Especificando la poltica y La lucha por el orden en Chile

Norber Lechner
FLACSO, Santiago
Resumen
Nunca la razn de ser de la poltica; el porqu de su existencia y
desarrollo fue objeto de controversia. Nunca se plante la pregunta por las
condiciones sociales que permitan su existencia. Lo poltico fue visto desde
siempre como la forma natural del conflicto social en torno al desarrollo de una
comunidad. Solo en la poca de crisis se dejaban ver las condiciones sociales
que subyacan a lo poltico.
Esta forma tradicional de concebir la poltica ha recibido un doble
cuestionamiento: el primero ha sido la ofensiva conservadora desarrollada en
Amrica Latina a travs de los gobiernos militares y, el segundo, por una
politizacin subterrnea desde abajo.
En visto a lo anterior, se intenta especificar la poltica en torno a cuatro
ejes.
I.

II.

III.

IV.

El Orden: ley natural o construccin social

Se hace necesario, para dar con una definicin satisfactoria de
poltica dar una definicin de sociedad; o e define sociedad como
un orden natural preestablecido en el cual no cabra la posibilidad de
cambio o se define la sociedad como un momento de la produccin y
reproduccin de la sociedad, en donde s cabra la posibilidad de
cambio.
Tcnica e interaccin:
La poltica suele ser considerada como tcnica social por quienes
consideran que esta ha sido histrica y socialmente construida. As se
considera la sociedad como si fuese materia inerte. Se propone
considerar las acciones reciprocas y las determinaciones
reciprocas de los sujetos. Esto sera el ncleo de la prctica poltica.
Accin instrumental y expresin simblica:
La poltica es entendida como la accin instrumental hacia un fin que
ha sido calculado y ponderado previamente. Esta tambin es
entendida como la expresin simblica de una vida en comn
manifestndose ritos de auto-reconocimiento colectivo.
Subjetividad y formalizacin:
La razn del desencantamiento moderno hacia la poltica ha sido la
formalizacin de las relaciones sociales mediante, la tcnica,
produciendo una impersonalizacin. Esta formalizacin es condicin
necesaria para la aparicin de la subjetividad.

Se pasa a analizar cada una de estas cuatro propuestas en forma

detallada:

I. EL Orden: leyes naturales o construccin social

a. Para analizar lo poltico primero hay que analizar la sociedad.
Tradicionalmente se ha concebido la sociedad como un orden natural, con leyes
propias que descubrir. Esta ley natural tiene distintos referentes; su duracin
(es eterna, sin cambios ni interferencias); espontaneo (el hecho dado no
surge del razonamiento); Armnico (la leyes son generales para todos los
hombres en todo lugar y poca). Esta concepcin implica la sociedad se
autorregula.
b. Se tiene una visin de la realidad como orden natural. Se considera la
Realidad como materia preexistente a su formacin social. Se identifica
realidad con natural. La realidad social tendra leyes causales como la
naturaleza por lo que el trabajo terico seria solo el descubrimiento de
estructuras ya preexistentes.
c. La realidad como orden natural relaciona economa y reglas de mercado.
Para esta visin la sociedad es la suma de unidades indivisibles que seran los
sujetos. Estos seran unidades uniformes y sin cambio, condicin sine qua non
de funcionamiento de la mano invisible de Adam Smith. Y a diferencia de
Thomas Hobbes que considera que el Estado es la fuente de la libertad por ser
la creacin y el representante de toda la comunidad los neoconservadores
plantean un orden natural liberal, orden que es pre-constituido y espontaneo
por lo que la poltica debera redirigirse segn leyes naturales.
d. Una propuesta desde la perspectiva materialista, como sociedad
histricamente constituida, enfocara la poltica como practicar social no como
adecuacin a leyes causales por descubrir. Si la poltica se ve como practica
social puede analizarse mediante el concepto de discontinuidad. La
discontinuidad representa la irrupcin de lo desconocido que produce la
experiencia de la angustia. La afirmacin de la vida sera una bsqueda de
continuidad dentro de la discontinuidad. Pensar la sociedad y el sujeto es,
entonces, una forma de dar continuidad al Ser por lo que dentro de la
divisin social se constituiran formas de continuidad.
e. La poltica como se conoce actualmente surge a partir del siglo XIX. No se
puede hablar de poltica y economa antes del desarrollo del capitalismo en el
siglo XIX. El liberalismo como sustento ideolgico busca, a la postre, separar la
economa mercantil de las relaciones pre-sociales y organizar las relaciones
sociales como mercantiles. Surge el capitalismo con el mito del mercado
autorregulado sin intervencin estatal; esta perspectiva genera la poltica
moderna. Cae el Antiguo Rgimen y su orden social por ende caen los lmites
que le sustentaban: los lmites sern un problema central en la lucha de clases.
El liberalismo afirmara el conflicto por esos lmites dentro del Estado; y estos

conflictos son por la distribucin de la economa, la cultura, la influencia de un

grupo sobre otro, etc.
II. Tcnica e interaccin
Desde Maquiavelo la poltica descansa en el clculo de posibilidades o
necessit y fortuna. El clculo poltico es el anlisis de esa necesidad solo
posible por la objetividad de la estructura social.
Poltica como tcnica
Maquiavelo encontr tres problemas relacionados con la tcnica en
poltica.

a. Problema de la racionalidad definida por la accin calculada: ya que el

mundo estara sujeto a regularidades es posible el clculo medio-finalidad. El
conocimiento tcnico del mundo descansa en esta posibilidad de mensurar la
realidad social. Esto da pie a concebir una ciencia de la poltica ya que se
supone la existencia de leyes sociales que con la adecuada investigacin se
podran conocer; es el mito de la sociedad transparente, la utopa del control
total.
b. Problema de la libertad concebida como virtud frente a la necessit: la
libertad es enfrentarse a la necesidad afirmando la vida. La libertad supone
(Marx) la reproduccin material del hombre q est relacionada con su derecho
a la vida y disponer de esta. De aqu se deduce que la libertad individual
chocara con la del otro, su reaccin ser imprevisible por lo que entra en juego
la fortuna que se manifiesta en la poltica (que es el conflicto en el acuerdo
entre los hombres) y la guerra (conflicto total)
c. Problema de lo posible como delimitacin del campo de la poltica:
Maquiavelo propone una triada virt, necessit y fortuna para caracterizar la
poltica como el arte de lo posible. La virt choca contra la fuerza de las cosas,
esto produce el riesgo de lo imprevisible que est sujeto a la fortuna. La
fortuna se manifiesta a travs de lo imponderable de nuestro accionar. Para
delimitar este riesgo surge lo posible como forma de construir un futuro con
los medios presentes. O sea la poltica seria el arte de construir lo posible con
los medios al alcance. De esta manera se rechaza la utopa por no factible. Solo
es necesaria como idea arquetpica que ilumina el accionar.

Poltica como interaccin

a. Constitucin recproca de los sujetos: no existen los sujetos solos; el sujeto

se constituye por delimitacin al otro a travs del establecimiento negociado o
conflictivo.
b. El enfoque militar tambin usa de esta forma de relacin al establecer la
dicotoma amigo/enemigo. Es la lucha por delimitar los sujetos.
c. Esta lucha est condicionada por las divisiones estructurales de la sociedad
de la cual da cuenta la ideologa. La constitucin de los sujetos es un proceso
ideolgico; la interpretacin de la realidad constituye a los sujetos. Por lo que
se puede decir que la realidad se construye socialmente.
d. Surge el problema de la elaboracin de cdigos interpretativos. Problema
que surge por los cdigos culturales que sirven como marco al proceso de
interpretacin. El smbolo solo tiene significado en un contexto dado.
e. La constitucin de los sujetos descansa sobre prohibiciones y exclusiones;
lmites y transgresiones a travs de cdigos interpretativos cuyas referencias
utpicas provocan una contante tensin en el deseo de su realizacin.
f. Entonces los sujetos se constituye por medio del otro; s delimita lo propio
por lo ajeno a travs de una confrontacin critica con lo ajeno. Es el ejemplo
del socialismo que se delimita y confronta con la burguesa.
g. lo anteriormente expuesto se expresa en la dialctica existente entre lo
particular y lo general. La poltica es un conflicto de particularidades y el
Estado es una forma de generalidad en donde no hay separacin de ambas
partes sino solo distincin entre ellas. La sociedad no acta sobre si misma de
modo directo; lo hace a travs del estado que trabaja sobre las divisiones de la
sociedad, ordena esta divisin que remite a la totalidad y esta totalidad es la
propia existencia del estado.

III. Accin instrumental y expresin simblica

A. hoy en da se ha vuelto natural el considerar que el objetivo ltimo de la
poltica es el buen funcionamiento del sistema econmico. La intervencin
estatal tiene este objetivo. Pero cuando se identifica la economa de mercado
como lo que es natural se olvida que esta expresa una racionalidad que ha
sido histricamente formada. Max Weber seala que la historia de occidente
puede entenderse como la historia de la racionalizacin formal del mundo. Esta
racionalidad formal se ha convertido en el principal cdigo interpretativo de la
realidad; la impersonalidad y la objetividad racional provocan la formalizacin
de las relaciones sociales sustituyendo lo real por una realidad fabricada
imponindose un sistema uni-dimensional. Existe una escisin entre la realidad
formal y la experiencia cotidiana.

B. El desarrollo capitalista descansa sobre una cultura cotidiana. Existe una

socializacin moral/intelectual del sistema que Gramci da cuenta en su teora
de la hegemona. Cuando la correspondencia entre modelo de acumulacin y
hegemona se rompe la orientacin normativo-simblica social tiende a
oponerse al clculo formal. Los neoconservadores separan el sistema
econmico de la normativa simblica que lo contextualiza para evitar
distorsiones al libre mercado. La decisin entre procesos sociales y experiencia
cotidiana crea una conciencia patolgica que da lugar a una cultura de lo
inmediato, de lo autentico, de lo ntimo.
C. Si se analiza la poltica como comunicacin simblica nos damos cuenta que
esta no es solo accin instrumental hacia un fin sino que tambin es expresin
de smbolos. La poltica tiene rituales que afirman la vida colectiva (una
concentracin de masas para la celebracin de un hecho histrico). El ritual
celebra lo colectivo en el tiempo y el espacio; supone una conciencia de
experiencia y poder colectivo. Las relaciones sociales son reguladas a travs de
la ritualizacin de ciertos aspectos de la realidad. Se ritualizan las
transgresiones.
D. Cuando hacemos mencin de rito tambin hay que referirse al mito. Este
organiza una cosmovisin; ordena y da sentido a la vida social. Con el mito el
individuo se inserta en el orden. Aun cuando la secularizacin moderna ha
abandonado muchos mitos tambin posee los suyos: el mito del progreso o
desarrollo es uno de estos. El mito sera una forma simblica de disposicin del
mundo; por ejemplo, el mito de la soberana popular que ha forjado la
democracia moderna, que aunque objetable como construccin basada en un
mito es un mito necesario. El mito se transforma, de esta manera, en un
concepto-limite, una utopa necesaria como referente para dar forma a la
sociedad.

IV. Subjetividad y formalizacin

a. Se ha hablado antes de la racionalidad formal. La racionalidad formal
excluye la subjetividad. La racionalizacin prescinde de la espontaneidad,
pone distancia y las relaciones sociales se rigidizan creando una crisis de
representatividad. La formalidad deviene en ficticio. Para luchar contra esto los
socialistas quieren la desestatizacin de la poltica para recuperar la soberana
popular y los neoconservadores la privatizacin de los servicios pblicos en
aras de la libertad econmica.
b. As mientras haya discontinuidad habr formalizacin. La divisin social es
vivida como distanciamiento individual y separacin entre los otros. Esto
provoca culpabilidad en el individuo por reconocerse diferente a los otros. Esto
deviene en querer ser idntico a los otros; se busca la normalizacin y esto

deviene en control. Como de esto surge la angustia casi existencial en la

persona se rechaza la sociedad adjetivndola de maligna. Se busca la
intimidad.
c. Pero la formalizacin permite la delimitacin de uno y otro posibilitando una
apertura a la subjetividad. La unificacin formal permite la comunicacin, de
ese uno y otro que se ha delimitado, dentro de una prctica poltica unificada
o formalizada. La tarea que corresponde, entonces es la de crear relaciones
formales que no excluyan la expresin de la diversidad social.

Palabras laves
Poltica, economa,
capitalismo, sujeto.

formalizacin,

orden,

tcnica,

subjetividad,

Idea principal
La idea principal del texto es que la poltica
ha sufrido una
transformacin en los ltimos aos. Existe un conflicto acerca de lo que es
legtimamente la poltica. a esta se le cuestiona (para el periodo en el cual el
texto se inserta) desde los grupos conservadores y militares en tanto creacin
deliberada y desde abajo mediante la politizacin de la vida cotidiana que
pone en entredicho a los actores tradicionales de esta. Este conflicto en torno a
la definicin de poltica tiene dos extremos; el primero la entiende como dada
naturalmente, casi espontneamente, apoyada por el pensamiento liberal y
ligada al desarrollo del capitalismo, visin que est siendo contestada por el
neoliberalismo al separar el universo simblico-moral-intelectual en el que se
insertaba su desarrollo del pensamiento econmico. El segundo considera la
poltica como creacin deliberada de sujetos y dentro de esta lnea se inserta el
autor pero aade que eta construccin se da en la accin reciproca de los
sujetos; cuando estos se determinan mutuamente estableciendo sus
diferencias con el otro y en esta dialctica de determinaciones est la clave de
una definicin de poltica que atienda a la diversidad social.

Reflexin en torno al texto

Un punto que me parece interesante de analizar es la consideracin de
la poltica desde el punto de vista tradicional y la consideracin actual. El autor
habla de un antagonismo entre la visin naturalista de la organizacin de la
sociedad como algo dado y que responde a ciertas leyes que habra que
descubrir (visin, por lo dems, acorde y benfica para el liberalismo

econmico) y la sociedad como construccin histricamente dada, no

necesariamente sujeta a ley natural alguna que implique cierta teleologa sino
con la posibilidad abierta de cambio.
Mi cuestionamiento a esto va en la lnea del sustento terico de ambas
afirmaciones. Por el lado de la concepcin naturalista bastara recordar que
tiene su origen en una visin cristiana calvinista de la realidad; lo que implica
una historia lineal que tiene principio y fin y un ordenamiento de la realidad
natural y social desde la trascendencia por lo que habran ciertas leyes o
normas universales que regiran a los hombres (sentido comn propuesto por
Adam Smith). En cambio la otra concepcin que considera la sociedad, y por
ende la poltica que esta puede crear, como una construccin histricamente
dada, que puede estar sujeta a cambio por el colectivo me parece tambin
construida sobre la base de un concepto de trascendencia; y en ltima
instancia tambin sujeto a una finalidad ltima. Cuando el autor habla de una
sociedad actual que est dirigida unidimensionalmente y formalizada por la
tcnica moderna hace referencia a Marcuse y su obra que esta inserta en los
planteamientos de la escuela de Frankfurt. Habra que recordar que este
grupo de pensadores hace una revisin crtica de los planteamientos marxistas
aplicados por Rusia y el estalinismo sovitico lo que los lleva a replantearse un
acercamiento al joven Marx. Entonces Cunto de la pretensin cientfica de la
teora marxista se encuentra en Marcuse y a su vez en nuestro autor que le
permite considerar crticamente la sociedad y la definicin de poltica? en otras
palabras si el marxismo clsico tiene una pretensin cientfica, y por ende, una
verdad avalada por la ciencia (lo que le da un carcter trascendente a la
sociedad) Cunto de esto se encuentra en los postulados de nuestro autor?
No sera esto limitar el argumento desde la misma base? Lo que se acusa al
liberalismo y neoliberalismo como forma de adecuarse a una ley anterior al
hombre (mercado) No es, el ltima instancia, el mismo argumento, la forma,
pero desde la vereda opuesta?
A mi juicio existe una contradiccin en las ideas del autor que debilitan
su argumento.

Leonardo Jaque