INTRODUCCIN

es hablar de los efectos de la globalizacin en nuestro pas; es hablar de la

flexibilizacin laboral; y en algunos casos es hablar de la precarizacin de la
contratacin en nuestro pas. Con el transcurrir del tiempo, el concepto de Jornada
de trabajo ha tomado diferentes matices, dependiendo a quien o a que grupo de
trabajadores se haga mencin.
Por medio del presente ensayo, titulado Jornadas de Trabajo en Colombia, se
quiere mostrar al lector, las diferentes formas de configurar en Colombia, la
Jornada de Trabajo, teniendo en cuenta aquellos aspectos que la determinan.
Partiendo de un concepto bsico, avalado por el Ministerio del Trabajo, como que
La jornada ordinaria de trabajo es el tiempo al que se compromete un trabajador
a laborar al servicio de un empleador dentro de una relacin laboral (Mintrabajo),
iremos enunciando los diferentes definiciones que se derivan de este concepto.
No basta con hablar slo de Jornada Ordinaria de Trabajo; se hace necesario
conocer que hay una Jornada Mxima de trabajo, regulada de manera muy
precisa por el Cdigo Sustantivo del Trabajo y adems debe ser del conocimiento
de todos, la existencia legal de los diferentes tipos de jornadas que se derivan de
esta jornada mxima legal.
Este anlisis se har de manera crtica, buscando mostrar una realidad que no por
estar cobijada bajo la normatividad de nuestro pas, deje de atropellar a los
trabajadores Colombianos. Pues aplica aqu lo expresado por el pensador Henry
Thoreau "no toda ley es justa".

JORNADAS DE TRABAJO EN COLOMBIA.

El establecimiento de la Jornada Mxima de Trabajo en Colombia, se remonta a

principios de la dcada de 1930, cuando el presidente del momento, Olaya
Herrera, orden dictar la resolucin No. 1 de 1934, acogindose a los convenios
internacionales con La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Esta era una
condicin legal en la cual estaba en mora la normatividad colombiana, pues desde
casi dos siglos atrs, ya se haba gestado esta jornada mxima en otros pases.
A travs de la historia hemos conocido de los abusos de los cuales ha sido vctima
la clase trabajadora en todos los tiempos, estos abusos se constituyeron en punto
de partida para luchar por la consecucin de una jornada Mxima legal y justa, con
la cual se limitara al patrono en sus excesos en cuanto al trabajo diario al que era
sometido el trabajador. No era raro encontrarse con jornadas laborales ilegales no
contempladas bajo la ley y donde

solo sala perjudicado el trabajador, pues

muchas veces les tocaba laborar jornadas de hasta 18 horas diarias, no contaban
con un contrato de trabajo claro ni normas que los beneficiaran, los empleados no
tenan espacio libre para el esparcimiento Podemos tener la certeza de que la
Jornada de Trabajo, es y ser un factor muy importante de la clase obrera que
busca mejorar las condiciones del trabajador.
Con este ensayo se busca despertar el inters de los trabajadores, por hacer valer
los acuerdos y las mejoras obtenidas en el tema de la Jornada de Trabajo en
Colombia, desde hace ms de 80 aos. Pero, es necesario recordar que los logros
obtenidos no todos se han mantenido y que con el pasar de los aos, han surgido
una serie de reformas que han deformado los beneficios obtenidos.
Como bien podemos ver, La Resolucin No. 1 de 1934, dispuso que las horas de
trabajo de las personas empleadas en cualquier establecimiento industrial, no
podra pasar de ocho horas al da, ni de 48 horas en la semana. Fueron
autorizadas las horas fuera de esta jornada, como horas extras. Luego mediante

Decreto 895 de Abril 26 de 1934, la Resolucin fue refrendada y se consagr

definitivamente la jornada laboral de 8 horas, de lunes a sbado en Colombia.
Un acontecimiento histrico favorable para los trabajadores; la esperanza brilla,
cuando a travs de la Ley 129 de 1931, Colombia adhiere a Convenios de la OIT,
entre ellos el 1/19, por medio del cual, se limitan las horas de trabajo en las
industrias a ocho horas diarias y 48 horas semanales, algo desde todo punto de
vista, justo con la clase trabajadora, lo cual abre las puertas al establecimiento de
los derechos individuales del trabajo. Podemos decir que con todo esto, se
fortaleci la lucha obrera, y las organizaciones de trabajadores, engrosaron sus
filas.
Hasta aqu, el panorama era esperanzador para los trabajadores; pero a medida
que avanza el tiempo y con l, la aplicacin de los avances tecnolgicos en la
industria y la apertura de mercados en el pas, se inicia un retroceso en cuestin
de derechos laborales amparado bajo la legislacin colombiana. Es as como en
1981, con la entrada en vigencia de la Ley 6, se introducen modificaciones al
Cdigo Sustantivo de Trabajo, estableciendo una serie de excepciones a la
Jornada Laboral en determinadas labores y en el caso de los menores de edad.
Ya finales del siglo pasado, en 1990, se expide la Ley 50, por medio de la cual se
introducen reformas a nuestra legislacin laboral, modificando la jornada para
menores y en lo econmico, reformas que en cierta forma nos retornaran a las
viejas relaciones laborales del pasado, encumbrando lo que conocemos como la
flexibilizacin laboral, que no es otra cosa que desmejorar la calidad de las
condiciones de trabajo.
De acuerdo con lo anterior, se puede establecer que el objetivo del rgano
legislativo de las ltimas dcadas, no tiene el mismo espritu que se persegua en
tiempos memorables como los de la dcada de 1930, sino que su mayor inters es
incrementar la productividad para elevar los ndices de la economa colombiana,
mostrando un desarrollo productivo sin interesar siquiera un poco el individuo; es
decir las reformas de las ltimas dcadas, se han suscitado como un efecto de

accin-reaccin de los factores econmicos internacionales y no con un objetivo

social; lo cual ocasion por ejemplo un efecto adverso al empleo, segn lo
expresado por el Secretario General de

central obrera CGTD, Julio Roberto

Gmez, quien explic que luego de la Ley 50 se pas de un desempleo del 9 por
ciento a niveles de ms del 20 por ciento, lo cual se ratifica con las cifras
entregadas en esa poca por ACOPI, que en ese momento denunci la prdida
de 39.000 puestos de trabajo. Estas medidas gubernamentales, encontraron
acogida en los empresarios y no lgicamente no tuvieron aceptacin por parte de
los trabajadores.
Se puede decir que los trabajadores comenzaron a perder gran parte del terreno
que haban ganado; hay que decir adems que al no estar preparado el pas a
abrir sus mercados, se produjo tambin el cierre intempestivo de mltiples
empresas, que es lo que desencadena la ola de desempleos. Todo refleja las
consecuencias de reformas equivocadas, en el momento equivocado, para la
clase obrera, no puede ser otra cosa que un rotundo fracaso la llamada Ley 50.
Luego de este descalabro producido a los trabajadores colombianos, y sin haberse
podido reponer de semejante atentado, la clase obrera es nuevamente golpeada,
por la legislatura del gobierno de Uribe Vlez, con la entrada en vigencia de la Ley
100 de 1993, en lo concerniente a seguridad social.
El gobierno de lvaro Uribe, no contento con la desproteccin social en la que
sumi a los trabajadores colombianos, y aprovechando el estado de ineptitud de
las organizaciones de los Trabajadores, les asesta otro certero golpe, con la
promulgacin de la Ley 789

Para hablar de Jornada Laboral, se hace necesario ubicarse en un contexto

histrico internacional, que no podemos evitar. La revuelta de Haymarket, ms
conocida por el caso de los Mrtires de Chicago, que fue preponderante en la
consecucin de las reivindicaciones laborales; de hecho una de ellas era la
jornada de ocho horas. Era necesario hacer valer la mxima ocho horas para el
trabajo,

ocho

horas

para

el

sueo

ocho

horas

para

la

casa

(http://www.trabajo.com.mx/dia_internacional_del_trabajo.htm).
Resumidamente, El caso de los mrtires de Chicago, tiene su origen en 1886,
cuando

el

presidente

de

los

EEUU,

promulga

(http://www.me.gov.ar/efeme/diatrabajo/primero.html),

la
travs

Ley
de

Ingersoll
la

cual

estableci la jornada de ocho horas; esta Ley no fue acogida a cabalidad en todos
los Estados y se iniciaron una serie de reformas que la tornaron inoperante,
volviendo as a jornadas extenuantes que eran insoportables e inhumanas. Todo
esto llev a los trabajadores a manifestarse, propiciando una gran huelga que fue
reprimida por las Fuerzas Armadas ocasionando la muerte de seis trabajadores,
heridas a muchos otros y la detencin de otros. Se hace una leve mencin de este
hecho histrico, para contextualizar el tema y de paso recordar la razn de ser de
la conmemoracin del 1 de Mayo Da Internacional de la clase obrera.
La historia nos ha demostrado que los abusos de los cuales ha sido vctima el
trabajador en todos los tiempos, fueron el motor que despert el inters por
protegerse lo cual conllevara a la reglamentacin que pondra lmites a la Jornada
de Trabajo, de tal manera que las actividades laborales, se pudieran desarrollar en
un tiempo limitado, denominado Jornada Laboral.
A travs de este ensayo, se pretende hacer un anlisis crtico, que nos permita
determinar si las circunstancias de modo y tiempo que desencadenaron las
discusiones que dieron lugar a la normatividad que regula la Jornada de Trabajo
permanecen y de igual forma, determinar si son las precisas para el momento
histrico, social y econmico que vive el pas.

Todo en absoluto tiene su historia y la Jornada Laboral en Colombia, no puede ser

la excepcin; en 1934 se discuti, a nivel laboral, por primera vez el uso del tiempo
libre, se emitieron varios decretos con la intencin de regular las horas laborales
diarias y semanales. Se puede asegurar que al igual que la obtencin de salarios
justos, la Jornada de Trabajo, es otra de los objetivos principales de la lucha
obrera, en el transcurrir del tiempo, con la finalidad de obtener condiciones dignas
para el trabajador.
Se puede considerar que el objetivo de la Jornada de Trabajo Legal, es la defensa
de los trabajadores de manera integral, es decir, econmica, fsica, moral y
socialmente, pues como dira De Litala, La lucha por la disminucin del horario de
trabajo, es la lucha humana por la vida y la lucha por una vida humana (Angulo,
1980). Adems podemos decir tambin que uno de los fines de la limitacin de la
jornada laboral, es lograr en el trabajador, un descanso reparador, que devuelva
las energas vitales de las cuales es usurpado el trabajador como consecuencia
de las labores diarias
En la dcada de los aos 30, en el pas se gestaban una serie de cambios
polticos, que segn los gobiernos de turno, buscaban mejorar ostensiblemente la
calidad de vida de los colombianos y particularmente la de los trabajadores
asalariados; era normal toparse con relaciones laborales ilegales, en las cuales en
muchos casos no exista la figura del contrato y las condiciones acordadas entre
patrn y empleado, no eran claras, llevando la peor parte el trabajador. Era
inaceptable hablar en aquella poca de tiempos de esparcimiento y recreacin
para la clase obrera; esto socialmente no tena aceptacin alguna, por lo cual el
trabajador realizaba su labor sin cesar, siempre con el nico objetivo de producir y
por ende de incrementar el capital del patrn.
Antes de que se iniciara la consecucin de las conquistas laborales y sociales, la
contratacin de la mano de obra, el salario y la duracin de las jornadas, solo se
regan por la ley de la oferta y la demanda, lo cual conllevaba a una inevitable
explotacin de la clase trabajadora; por tal razn el poder hablar hoy de la
limitacin de la jornada de trabajo y estar contenida en todas las legislaciones del

mundo, constituye, sin duda alguna, un logro muy importante en materia de

legislacin laboral, en busca de proteger la integridad del trabajador.
En Colombia, el decreto No. 1 de 1934 que dio vigor a la jornada laboral de 8
horas en nuestro pas, no solo represent un cambio poltico importante sino una
nueva dimensin de los trabajadores como individuos que tenan el derecho y la
oportunidad de desarrollarse no solo a nivel laboral, sino tambin, a nivel personal,
familiar y social, ms all del entorno que le rodeaba en su trabajo.
Esta medida tuvo gran acogida y fue amparada y ratificada por el Decreto 895 del
mismo ao; Decreto antecedido por la ratificacin de los convenios con la OIT en
1931. En l se estableci como jornada ordinaria de trabajo, las ocho horas diarias
y 48 semanales como tiempo de trabajo en los establecimientos industriales,
disponiendo de igual forma un gran nmero de excepciones que contemplaban
otra serie de labores, como: los trabajos intermitentes y discontinuos; las labores
agrcolas; las tareas domsticas; y los oficios de vigilancia y de direccin. Estos
podan extenderse mximo a doce horas. La medida, pese a las excepciones,
signific una gran transformacin en las relaciones obrero patronales y se
constituy en un logro del movimiento sindical, tanto como una bandera para la
Repblica Liberal del momento. Eran pocas aciagas, en el mbito poltico, que
sugeran cambios en la estirpe social, que a la postre beneficiaron a los
trabajadores.
Estos cambios, como se ha mencionado, representaron ganancia para la clase
obrera del momento, pero adems se puede decir que representaron de igual
forma la consolidacin de los movimientos sindicales, pues los frutos de la lucha
por la reivindicacin de los derechos de los trabajadores se vean reflejados en la
victoria que representaba estos logros.
Los frutos de la lucha obrera no cesaron; esta norma permaneci vigente hasta
1944, cuando entra en vigencia el Decreto 2350, por medio del cual se logran
reducir

las excepciones a la jornada establecida a la fecha (Colombia.

Presidencia de la Repblica, 1944); Los nuevos logros fueron: se fij un pago

especial a las horas suplementarias o extras y se estableci el pago especial al

trabajo nocturno. De esta manera, se logr un aumento del 25% para las horas
suplementarias diurnas y un 50% para las nocturnas. Los trabajadores obtenan
as una victoria ms.
Esta jornada mixta desapareci con la Ley 6 de 1945, que en su artculo 3 dispuso
que: "Las horas de trabajo no podrn exceder de ocho al da, ni de cuarenta y
ocho a la semana, salvo las excepciones legales. Sin embargo, la duracin
mxima de las labores agrcolas, ganaderas o forestales, seran de nueve horas
diarias o de cincuenta y cuatro a la semana. Las actividades discontinuas o
intermitentes, as como las de vigilancia, no podran exceder las doce horas
diarias, a menos que el sitio de trabajo sea residencia del trabajador. Asistido por
esta Ley, El Gobierno podra ordenar la reduccin de las jornadas de trabajo en las
labores que fueran esencialmente peligrosas o insalubres, previos

estudios

tcnicos al respecto y previos acuerdos entre patronos y trabajadores".

Aterrizando el tema a nuestros das, tenemos que todo este asunto tiene un
margen con la Jornada de trabajo Mxima legal, si tenemos en cuenta lo expuesto
en el C.S.T. en su Artculo 161 La duracin mxima de la jornada ordinaria de
trabajo es de ocho (8) horas al da y cuarenta y ocho (48) a la semana pero, de
la llamada Jornada Ordinaria, se derivan una serie de excepciones que complican
un poco el panorama, llegando al extremo de presentarse en el mundo real,
jornadas prolongadas y extenuantes, que no tiene asidero en ninguna norma.
Dentro de esas Jornadas excepcionales tenemos:
1. En las labores que sean especialmente insalubres o peligrosas,
(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html)

sabemos

que

es

potestativo del gobierno ordenar la reduccin de la jornada de trabajo ,

previos estudios, pero, en muchos casos, se crean conflictos de intereses,
de tal forma que el legislativo, o el mismo ejecutivo, terminan siendo juez y
parte.
2. El menor entre doce y catorce aos (http://www.gerencie.com/jornada-detrabajo.html).

Es fcilmente demostrable que en Colombia, el cumplimiento de esta

excepcin es casi nulo, pues es frecuente ver nios de estas edades,
realizando labores duras y en jornadas extenuantes.
3. Los mayores de catorce y menores de

diecisis

aos

(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html)
Otra excepcin ms en el papel, ya que aqu sucede lo mismo que con los
menores de catorce aos.
4. La jornada del menor

entre

diecisis

dieciocho

aos

(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html).
Esta es una excepcin que requiere de una mayor vigilancia, pues lo usual
es ver menores de estas edades, siendo tratados, laboralmente, como
adultos.
5. El empleador y el trabajador podrn acordar que la jornada semanal de
cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de
trabajo, distribuidas en mximo seis das a la semana con un da de
descanso

obligatorio,

que

podr

coincidir

con

el

domingo

(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html).
Esta es una medida tendiente a beneficiar nica y exclusivamente al
patrono, y de paso, al ser una medida flexible, permite al empleador
programar jornadas prolongadas, que de no existir, permitiran la
contratacin de ms trabajadores.
6. El empleador y el trabajador pueden acordar temporal o indefinidamente la
organizacin de turnos de trabajo sucesivos, que permitan operar a la
empresa o secciones de la misma sin solucin de continuidad durante todos
los das de la semana, siempre y cuando el respectivo turno no exceda de
seis

(6)

horas

al

da

treinta

seis

(36)

la

semana.

(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html).
Jornada especial, poco usada en Colombia, que permite el incremento de la
base de trabajadores, pues se hara necesario un grupo ms de trabajo,
para cubrir las veinticuatro horas del da.
Hay otras excepciones, contempladas en el ARTCULO 162 del C.S.T.
EXCEPCIONES EN DETERMINADAS ACTIVIDADES.
7. Los que desempean cargos de direccin, de confianza o de manejo.
(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html).

En el artculo 162 del CST se mencionan las excepciones de la regulacin

de la jornada mxima legal de trabajo para los trabajadores de esta
categora, lo cual obedece a sus especiales funciones desempeadas y por
cuanto sus intereses tienden a confundirse con los del propio empleador.
Todas estas caractersticas los excluye del derecho a recibir el pago por las
horas extras, as su jornada laboral vaya ms all de la legalmente
permitida, lo cual nace de la propia ley sin que por ello en principio pueda
catalogarse como una situacin discriminatoria. Es ah donde aplica lo
dicho por el pensador Henry Thoreau "no toda ley es justa".
8. Los servicios domsticos ya se trate de labores en los centros urbanos o en
el campo. (http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html),
Otra excepcin ms que adolece de vigilancia, pues es un secreto a voces
las jornadas de trabajo a las que estn sometidos muchos trabajadores y
trabajadoras domsticas, siendo stas superiores a las diez horas diarias
permitidas.
9. Los que ejerciten actividades discontinuas o intermitentes y los de simple
vigilancia,

cuando

residen

en

el

lugar

sitio

del

trabajo.

(http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html)
Estas excepciones siguen siendo el producto de anlisis ms que todo
econmicos, sobre todo en los tiempos actuales donde juega un papel muy
importante el tema de la globalizacin; han sido determinantes las reformas
laborales acaecidas en las ltimas dcadas, las cuales bajo el sofisma de la
generacin de nuevos empleos y de la llamada flexibilizacin laboral, han
precarizado las condiciones de contratacin, las jornadas de trabajo y por ende el
trabajo mismo. De hecho, La historia laboral colombiana de los ltimos 50 aos
registra tres grandes reformas (http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM1308630):
La Ley 50 de 1990, la Ley 100 de 1993 y la Ley 789 del 2002, las cuales sin lugar
a dudas han ido en detrimento de las reivindicaciones laborales

CONCLUSIN

El tema de la Jornada Laboral en Colombia, no ha dejado de ser un tema de

actualidad; de hecho, en este ensayo hemos podido observar el comportamiento
histrico que ha tenido en el transcurrir de los aos, hasta nuestros das. No ha
sido fcil para la clase obrera soportar los avatares de reformas que han surgido
durante este tiempo.

Si bien es cierto que en el siglo XIX, se consiguieron reivindicaciones en este

campo, en las ltimas dcadas se han perdido muchos beneficios con las
reformas laborales que solo apuntan a favorecer al empleador, cubrindose con el
manto de la globalizacin y bajo la sombra de entidades como el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco mundial (BM).
Cmo ayuda para enfrentar la mano dura del capitalismo, se concluye que se
deben fortalecer las Organizaciones que representan a los trabajadores y aunar
fuerzas para lograr contrarrestar el accionar del patrn, el cual ha ido
histricamente, en contra del trabajador.

BIBLIOGRAFA

https://www.youtube.com/watch?v=8lkQgEmyIIY

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1308630

http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo.html

http://www.gerencie.com/jornada-de-trabajo-maxima-en-colombia.html

http://pqrd.mintrabajo.gov.co/index.php?/Knowledgebase/Article/View/63/0/3
cuales-otras-jornadas-de-trabajo-existen