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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN


LICENCIATURA EN DERECHO
PROGRAMA DE ASIGNATURA

ACATLN

SEMESTRE : NOVENO

CLAVE: 1914

TEORA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA


MODALIDAD
(CURSO, TALLER,
LABORATORIO, ETC.)
CURSO
ASIGNATURA
PRECEDENTE

CARACTER

OBLIGATORIA

HORAS
HORA / SEMANA
SEMESTRE TEORA PRCTICA
45

CRDITOS

DERECHO FINANCIERO

ASIGNATURA
CONSECUENTE

OBJETIVO: El alumno analizar la Administracin Pblica, su origen, desarrollo,


objetivo y mtodo, la diferenciar de la administracin privada y
explicar su vinculacin con las ciencias sociopolticas.

Nmero Unidad 1
de horas

TEORA DE LA ADMINISTRACIN

Objetivo: Analizar el concepto de administracin, su naturaleza y sus funciones


Temas:
1.1 Concepto de administracin
1.2 Naturaleza de la administracin como ciencia o tcnica
1.3 Las funciones administrativas: planeacin, organizacin, integracin, direccin
y control

Nmero Unidad 2
de horas
8

LA ADMINISTRACIN PBLICA

Objetivo: Analizar las diferencias entre la administracin pblica y la privada, para

vincularlas a las necesidades de la sociedad y el estado

Temas:
2.1 Diferencias entre la administracin pblica y privada
2.2 La administracin pblica en relacin con las necesidades de la sociedad
2.3 Los cometidos esenciales y no esenciales del Estado

Nmero Unidad 3
de horas
8

UBICACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LAS


CIENCIAS SOCIALES Y POLTICAS

Objetivo: Analizar los conceptos de ciencias sociales y ciencias polticas, as como

su relacin con la administracin pblica

Temas:
3.1 Concepto de ciencias sociales y su relacin con la administracin pblica
3.2 Concepto de ciencias polticas y su relacin con la administracin pblica
3.3 La poltica y la administracin pblica

Nmero Unidad 4
de horas
8

EL CONTEXTO HISTRICO, SOCIAL, POLTICO Y


CULTURAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Objetivo: Analizar la administracin pblica en diversos contextos: histrico, social,

poltico y cultural

Temas:
4.1
4.2
4.3
4.4

En la antigedad
En la edad media
En el capitalismo
En el socialismo

4.5
4.6
4.7
4.8

En la economa mixta
En el neoliberalismo
En los pases desarrollados
En los pases en va de desarrollo

Nmero Unidad 5
de horas
6

LAS BASES TERICAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Objetivo: Analizar las bases tericas de la administracin publica .


Temas:
5.1 Los factores de tiempo y espacio para la realizacin de los fines de la
administracin pblica
5.2 Los medios para llegar a los fines inmediatos, mediatos y de largo plazo de la
administracin pblica
5.3 Las relaciones sociales de cooperacin y subordinacin a partir del comunismo
primitivo, los liderazgos transitorio y permanente y el poder coactivo del estado
5.4 La racionalidad de los medios y de los fines como base terica del mtodo
deontolgico en la administracin pblica

Nmero Unidad 6
de horas
5

LA RACIONALIDAD EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Objetivo: Analizar los diferentes criterios de racionalidad y sus efectos en los


procesos administrativos

Temas:
6.1 Las diferencias entre la racionalidad de la empresa privada y la racionalidad de
lo social
6.2 La posibilidades tericas de prescribir dichos procesos administrativos
pblicos, en la administracin sustantiva y adjetiva
6.3 Los debidos procesos jurdicos en relacin con la organizacin, funciones y al
producto especfico de la actividad administrativa pblica

Nmero Unidad 7
de horas
4

LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SERVICIO PBLICO

Objetivo: Analizar el concepto de servicio pblico, sus elementos y su clasificacin

Temas:
7.1
7.2
7.3
7.4

El concepto de servicio pblico


Diversas teoras sobre el servicio pblico
Elementos del servicio pblico
Clasificacin de los servicios pblicos

BIBLIOGRAFA BSICA

Acosta Romero, Mig uel. (2002). Teora General del Derecho Administrativo. Editorial
Porra. Mxico
Acosta Romero, Mig uel. (2001). Derecho Administrativo. Parte Especial. Editorial
Porra. Mxico
Castrejn Garca, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Crdenas Editores
Mxico
Crozier, Michel. (1992). Como reformar al Estado. Tres Pases, Tres Estrategias:
Suecia, Japn y Estados Unidos. Fondo de Cultura Econmica. Mxico
Crozier, Miche. (1992). Estado Modesto, Estado Moderno: Estrategia para el Cambio.
Fondo de Cultura Econmica. Mxico
Galindo Camacho, Miguel. (2000). Teora de la Administracin Pblica. Editorial
Porra. Mxico
Galindo Cosio, Arturo. (1999). El Poder Pblico y la Jurisprudencia en Materia Administrativa
en Mxico. Editorial Porra. Mxico
Gonzlez Cosio, Arturo. (1999). La Teora de la Administracin Pblica. Editorial
Porra. Mxico
Guerrero, Omar. (1999). La Teora de la Administracin Pblica. Editorial Harla. Mxico
Gutirrez y Gonzlez, Ernesto. (1993). Derecho Administrativo
Administrativo al Estilo Mexicano. Editorial Porra. Mxico

Derecho

Jimnez Castro, Wilburg. (1966). Introduccin al Estudio de la Teora Administrativa.


Fondo de Cultura Econmica. Mxico
Koontz, Harold y Heinz Weihrich. (1993). Elementos de Administracin. Mxico: Mc
Graw
Hill
Margain Manautou, Emilio. (2000) Introduccin al estudio del Derecho Administrativo.
Editorial Porra. Mxico
Muoz Amato, Pedro. (1970). Introduccin a la Administracin Pblica.: Tomos I y II.
Fondo de Cultura Econmica. Mxico
Snchez Gonzlez Jos Juan. (2001). La Administracin Pblica como ciencia: su
objeto y estudio. Editorial Plaza y Valds. Mxico

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA

Acosta Romero, Miguel. (2002). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porra.


Mxico

Castrejn Garca, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Procesal Administrativo. Crdenas


Editores. Mxico
Castrejn Garca, Gabino Eduardo. (2002). Medios
Administrativa y Fiscal. Crdenas Editores Mxico

de

Defensa

en

Materia

Cortias-Pelez, Len. (1999). Introduccin al Derecho Administrativo. Editorial


Porra. Mxico
Delgadillo Gutirrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho Administrativo.
Editorial Porra. Mxico
Delgadillo Gutirrez, Luis Humberto. (1996). El Sistema de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos. Editorial Porra. Mxico

Fernndez Sagardi, Augusto. (2000). Comentarios y Anotaciones al Cdigo Fiscal de


la Federacin. Sistemas de Informacin Contable y Administrativa Computarizados,
A. C. Mxico
Gordon Schaeffer, Wendell Kart. (2003) La Administracin Pblica Mexicana.
Instituto Nacional de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana. Mxico.
Malpica de la Madrid, Luis. (1998). El Sistema Mexicano contra Practicas Desleales
de Comercio Internacional y el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte. EditorialPorra, 2. Edicin. Mxico
Margain, Manatou, Emilio. (2002). De lo Contencioso Administrativo. Editorial Porra.
Mxico.

Martnez Morales, Rafael I. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Oxford. Mxico

Serra Rojas, Andrs. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Porra. Mxico

Vzquez Pando, Fernando Alejandro y Loretta Ortz Ahlf. (1994). Aspectos Jurdicos
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Themis. Coleccin Ensayos
Jurdicos. Mxico

LEGISLACIN

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
Ley Federal de Responsabilidades Administrativos de los Servidores Pblicos
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Ley General de Bienes Nacionales
Ley de Expropiacin
Ley de Ingresos de la Federacin
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
Cdigo Fiscal de la Federacin
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Ley de Amparo
Cdigo Penal Federal
Cdigo Civil Federal
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal
SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X) Exposicin audiovisual

( )

Ejercicios dentro de clase

(X) Seminarios

( )

Lecturas obligatorias

(X) Trabajos de investigacin

(X)

Prcticas de campo

( )

Discusin de casos reales en ( )


grupo

Proyeccin de lminas y acetatos


Conferencias
invitados

por

( )

Investigacin de campo

( )

profesores (X) Ejercicios fuera de clase


(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL PROF.

(X) Solucin de casos prcticos por ( )


los alumnos

El titular de la asignatura podr de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que
considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms
eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X) Trabajos y tareas fuera de clase

(X)

Exmenes finales

(X) Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

OTRAS: A CRITERIO DEL PROF.

(X)

Concurso entre los alumnos (X)


sobre
un (os) tema (s) a desarrollar

PERFIL PROFESIOGRFICO
Licenciado en Derecho

Estudios en Derecho Administrativo

Experiencia docente

Experiencia en la Administracin Pblica.