Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao

XV Congresso de Cincias da Comunicao na Regio Sul Palhoa - SC 8 a 10/05/2014

O Enquadramento das Notcias sobre os Estrangeiros do Programa Mais Mdicos1

Liege Scremin2
Elaine Javorski3
UniBrasil, Curitiba - PR

RESUMO
Este trabalho analisa as notcias televisivas relacionadas vinda de profissionais estrangeiros
para o Programa Mais Mdicos, criado pelo governo federal em julho de 2013. O objetivo
entender de que forma o assunto tm sido tratado pela mdia. Para tanto, foram observadas as
edies do telejornal Bom Dia Brasil entre os meses de abril e setembro e analisadas, a partir
do conceito de enquadramento noticioso, 28 peas que se referiam ao tema. A reflexo terica
se baseia na discusso sobre as caractersticas do povo brasileiro e seu relacionamento com os
imigrantes, atravs da viso antropolgica de Roberto DaMatta, e na representao que a
mdia faz dessa relao.

PALAVRAS-CHAVE: Programa Mais Mdicos, Telejornalismo, Bom Dia Brasil, identidade

nacional.
INTRODUO
O programa Mais Mdicos foi lanado em 8 de julho de 2013 com o objetivo de abrir
10 mil vagas para mdicos em regies como o Norte e o Nordeste, bem como nas periferias
de grandes cidades e municpios do interior do pas. As vagas foram oferecidas primeiro a
profissionais diplomados no Brasil ou certificados pelo Revalida (exame pelo qual devem
passar os que tm diplomas emitidos no exterior) e, depois, caso no houvesse o total
preenchimento das vagas, a mdicos estrangeiros.

Trabalho apresentado no IJ 7 Comunicao, Espao e Cidadania do XV Congresso de Cincias da Comunicao na

Regio Sul, realizado de 8 a 10 de maio de 2014.
2
Liege Scremin, graduada em Jornalismo pela UniBrasil, integrante do grupo de pesquisa sobre Representao das
Migraes Contemporneas na Mdia. E-mail: liscremin@hotmail.com
3
Elaine Javorski, doutoranda pela Universidade de Coimbra, professora-pesquisadora da UniBrasil, supervisora do grupo de
pesquisa sobre Representao das Migraes Contemporneas na Mdia. E-mail: elainejavorski@hotmail.com.
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Segundo dados do Ministrio da Sade, o Brasil possui hoje 1,8 mdicos para cada mil
habitantes, ndice inferior a pases como Argentina (3,2), Uruguai (3,7) e Portugal (3,9).
Tambm h uma desigualdade na distribuio dos mdicos no pas. Por esse motivo, alm da
medida de importar mdicos de outros pases, o governo anunciou outras providncias como a
atuao dos alunos de graduao em Medicina em unidades bsicas de sade, urgncia e
emergncia do SUS, abertura de novas vagas nas universidades, criao de cursos em
universidades privadas de regies prioritrias e investimentos na infraestrutura de hospitais e
unidades de sade.
Na primeira etapa do programa, foram inscritos 1.618 mdicos, dentre eles 358 eram
estrangeiros. Esse nmero representava 10,5% da demanda total do projeto, j que foram
requisitados 15.460 mdicos, em 3.511 municpios. A baixa adeso obrigou o governo a
ampliar prazos para, por exemplo, confirmar o interesse nas vagas. Segundo matria veiculada
no Bom dia Brasil (27/08/13), 682 mdicos formados no exterior chegaram ao pas no dia 25
de agosto e comearam a ter aulas de portugus e sade pblica, em oito capitais, e por trs
semanas iriam estudar doenas tpicas brasileiras e o sistema do SUS.
O caso gerou um grande desconforto entre a classe mdica. Diversos conselhos de
medicina se manifestaram contra a vinda de mdicos estrangeiros alegando que a medida
paliativa, ineficaz e abre uma brecha para atuao de profissionais cuja formao no foi
endossada pelos rgos competentes no Brasil. A discusso mostrou-se interessante para o
grupo de pesquisa sobre Representaes da Migrao Contempornea na Mdia, da
UniBrasil, que faz um monitoramento de alguns telejornais diariamente em busca de material
que trate desse assunto. Por isso, o grupo pode acompanhar as primeiras notcias sobre a
importao de mdicos para o pas ainda antes do anncio dos Mais Mdicos. Parte do
grupo que acompanha a mdia televisiva, encontrou esse tema pela primeira vez em maio de
2013, no telejornal matutino Bom Dia Brasil, da Rede Globo. A observao foi feita at
setembro, totalizando 131 edies. Foram encontradas 28 referncias ao assunto. A anlise de
contedo levou em considerao a abordagem dada pelo telejornal seguindo o conceito de
news frame, ou enquadramento noticioso. Desta forma, possvel entender que partes da
realidade se tornam notcia. A base terica busca na reflexo antropolgica de DaMatta, pistas
para compreender de que forma os estrangeiros so recebidos no Brasil contemporneo e,
atravs da mdia, so representados. Assim, entendendo que a mdia uma via de duas mos,
por meio da qual se expressam os sentimentos da sociedade, mas tambm so criados e
reforados diversos esteretipos, necessrio estudar seus reflexos e suas intervenes na
realidade social.
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Sentidos, significaes, ideologias, valores e preconceitos so construdos

pelos discursos estabelecendo relaes de poder. Os meios, em si mesmos,
so instrumentos que tm o poder de influenciar as sociedades complexas,
espalhando mensagens entre multides de pessoas, sobre vastos territrios, e
refletem interesses e contradies de outras instituies e da prpria mdia.
Na tev so encenadas muitas das mais importantes dimenses da poltica
contempornea, mas tambm so promovidos conhecimentos sobre a
realidade social (BECKER, 2010).

Sendo assim, a mdia resguarda o papel de reafirmar identidades, assim como

expressar e fazer insurgir interesses e desejos muito diferentes do cotidiano, coisas no
comuns e prticas que talvez no faam parte da ideologia de vida daquela pessoa. Em
palavras mais claras, a mdia pode influenciar certas opes, apenas por ser a pauta do
momento ou o assunto que est sendo mais comentado.
Para Becker (2010, p. 112), Na sociedade contempornea no h competncia
comunicativa se no se dominam os cdigos da expresso audiovisual. O ideal que os
telespectadores-usurios sejam capazes no apenas de compreend-los, mas tambm de se
expressar mediante eles para no serem condenados a ser simples receptores passivos e
acrticos. At porque as pessoas tendem a interagir e prestar a ateno em coisas ou assuntos
que despertam o interesse delas, portanto os meios devem ser analisados para saber como
produzem os signos, que por sua vez, implicaro diretamente no pensamento de cada ser
humano. E ainda, para resguardar que o telejornalismo mantenha suas caractersticas
principais de poder ser considerado como um espao pblico, de esfera das trocas discursivas,
do debate de ideias e da argumentao.
A televiso ainda, considerada o meio que proporciona maior acessibilidade a
populao, mesmo que contenha uma ideologia subjetiva, ela quem alimenta e abastece o
repertrio do telespectador, que por sua vez usa isso a favor de inserir-se as conversas
cotidianas.

A questo da representao dos indivduos diante das cmeras de televiso

tambm abordada por meio dos conceitos de Goffman, de forma a entender as influncias da
mdia, principalmente a televisiva, nas alteraes de comportamento do indivduo, uma vez
que o mesmo sente-se parte daquilo, pois saber o que est acontecendo lhe proporciona o
sentimento de tambm responsvel pelo acontecimento. Iluska Coutinho fala que a
expectativa dos telespectadores, de quem tem contato com as informaes jornalsticas por
meio da TV, exatamente essa; ao se expor ao fluxo televisivo, desejariam, deveriam e
poderiam se sentir testemunhas diretas do fato noticiado. Ao jornalista de televiso caberia o
papel de mediador, enquanto a cmera se converteria nos olhos do telespectador, o olho
eletrnico de McLuhan (2003, p.4).
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Quem somos ns, os brasileiros?

Para entender a forma com que a mdia tratou o caso dos mdicos estrangeiros para o
Brasil, necessrio voltar o olhar primeiro para compreender quem o povo brasileiro. Para
alm da corriqueira associao ao carnaval, futebol e alegria, h uma srie de nuances,
dspares em diversas partes do pas, que necessrio perceber na busca pela identidade na
nao. Segundo Roberto DaMatta (2001, p.15), trata-se sempre da questo de saber quem
somos e como somos, sobretudo quando nos damos conta de que o homem se distingue dos
animais por ter a capacidade de se identificar, justificar e singularizar: de saber quem ele . A
diversidade cultural trouxe, desde a fase colonial, uma srie de tentativas de explicar essas
questes que, complexas, resultaram em diversas teorias. A escolha da interpretao do
antroplogo Roberto DaMatta como parte da reflexo terica desse contexto se mostrou
pertinente por conta da anlise dos valores do Brasil contemporneo e sua relao com a
multiculturalidade.
A identidade de um povo geralmente atribuda por meio de caractersticas singulares,
bastante simplificadas, para que se chegue a uma unidade. Para o brasileiro, por exemplo,
normal ser catlico e acreditar em orixs, ou ficar malandramente em cima do muro. J para
os americanos normal ir a museus no domingo, ter amor pela msica clssica ou entender o
cidado como algo individual" (DaMatta, 2001, p. 17). Isso a construo de uma identidade
social, feita de afirmativas e negativas diante de certas questes. Por meio dessa frmula
que so traados os perfis de um povo, assim como com questes mais claras e objetivas
como PIB, PNB, renda per capita ou mesmo a inflao.
DaMatta (2001) acredita que para entender o Brasil atual e suas consequncias
necessrio rev-lo de outra perspectiva, uma vez que segundo ele, o pas uma chave dupla,
pois temos diversas implicaes polticas, econmicas e sociolgicas que acarretam na
capacidade relacional do antigo com o moderno. O autor faz um paralelo entre a casa/lar e o
mundo.
Da a ideia to corrente, mesmo no nosso Brasil urbano e moderno, da
proteo das fronteiras da casa, seja de suas soleiras materiais, seja
principalmente de suas entradas e sadas morais. Por tudo isso o grupo que
ocupa uma casa tem alto sentido de defesa de seus bens mveis e imveis, e,
junto com isso, da proteo de seus membros mais frgeis, como as crianas,
as mulheres e seus servidores (...). No se trata de um lugar fsico, mas de
um lugar moral: esfera onde nos realizamos basicamente como seres
humanos (DAMATTA, 2001, p. 26).

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J no universo paralelo ao da casa, a rua, tem-se um espao fsico demarcado pela

insegurana, pois quem governa j no o pai ou o irmo mais velho, mas sim as autoridades,
que se pensadas na poca do regime escravocrata que regeu o Brasil durante anos, pode ser
entendida como os senhores feudais. Ainda nesse sentido, numa sociedade dividida entre
senhores e escravos, Antonil (apud DAMATTA, 2001, p.37) afirmava que o Brasil um
inferno para os negros, um purgatrio para os brancos e um paraso para os mulatos, porm
esse aspecto revela muito mais do que o fenmeno biolgico e racial, envolve tambm
questes morais e polticas.
Realmente no custa lembrar que as teorias racistas europeias norteamericanas no eram tanto contra o negro ou o amarelo (o ndio,
genericamente falando, tambm discriminado como inferior), que eram
ntida e injustamente inferiorizados relativamente ao branco, mas que
tambm eram vistos como donos de poucas qualidades positivas enquanto
raa. O problema maior dessas doutrinas, o horror que declaravam, era,
isso sim, contra a mistura ou miscigenao das raas. certo, diziam elas,
que havia uma ntida ordem natural que graduava, escalonava e
hierarquizava as raas humanas (DAMATTA, 2001, p. 38).

O branco sempre foi tido como o mais desenvolvido, o que ocupava o lugar mais alto
na cadeia de liderana. J a mistura do amarelo com o negro supunha algo degenerativo e que
poderia levar ao extermnio da raa humana. Entender essas teorias que temiam as
miscigenaes conduz a uma curiosidade, no s intelectual, para distinguir e esclarecer as
diferenas do preconceito brasileiro, do europeu. Segundo DaMatta, essa miscigenao e esse
acasalamento que o certificavam do nosso fim como povo e como processo biolgico. Seu
problema no era a existncia de raas diferentes, desde que essas raas obviamente no se
misturassem (2001, p.39). O autor, ainda ressalta Da a palavra mulato, que vem de mulo,
o animal ambguo e hbrido por excelncia; aquele que incapaz de reproduzir-se enquanto
tal, pois o resultado de um cruzamento entre tipos genticos altamente diferenciados (2001,
p. 39).
Entende-se dessa forma que havia um consenso quase que generalizado sobre a raa
do brasileiro, uma vez que essa era mistura de duas outras no puras, o que induzia ainda
mais o preconceito existente na poca. Agassiz, citado na obra de DaMatta afirma:
Que qualquer um que duvida dos males dessa mistura de raas, e se inclina,
por mal-entendida filantropia, a botar abaixo todas as barreiras que as
separam, venham ao Brasil. No poder negar a deteriorao decorrente do
amlgama de raas, mais geral aqui do que em qualquer outro pas do
mundo, e que vai apagando rapidamente as melhores qualidades do branco,
do negro e do ndio, deixando um tipo indefinido, hbrido, deficiente em
energia fsica e mental (AGASSIZ apud DAMATTA, 2001, p. 40).

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Desta forma, no difcil entender a carga sociolgica e o preconceito contextualizado

que o brasileiro carrega por conta da colonizao que teve. Esse dualismo de carter no
deveria supor que a oposio inclui um para excluir o outro. Isso carga do racismo
americano, pois para o brasileiro que tem um infinito conjunto variado de categorias raciais
intermedirias, apenas refora a ideia nativa de que o mulato , na verdade, uma cristalizao
perfeita das outras raas. Para os brasileiros a ideia de ter sido feito de brancos, negros e
ndios se faz de maneira simples, sem crticas e supondo-se que esses mesmos se encontraram
de forma espontnea, numa espcie de carnaval biolgico. Mas ainda assim, DaMatta
ressalva, O fato contundente de nossa histria que somos um pas feito por portugueses
brancos e aristocrticos, uma sociedade hierarquizada e que foi formada dentro de um quadro
rgido de valores discriminatrios (2001, p.46). Essa mistura traz para o Brasil carnavais e
hierarquias, igualdades e aristocracias, com cordialidade do encontro cheio de sorrisos
cedendo lugar, no momento seguinte, terrvel violncia dos antipticos (DAMATTA, 1997).
Isso traz outro princpio tona, a ideologia. A forma com que as sociedades tratam o
indivduo tambm faz diferena na forma com que ele se comporta nesse meio. Ser que elas
fazem uso dos mesmos princpios e veem o sujeito como parte central do universo? Segundo
DaMatta a resposta negativa:
Na ndia, como revela Dumont, o indivduo o renunciador: aquele que
rejeita o mundo. No Brasil, o ato de individualizar-se pode ser equivalente a
uma renncia do mundo, mas o indivduo tambm aquela identidade social
que pertence ao mundo annimo da massas. Pois o que significa renunciar ao
mundo no Brasil e na ndia? Trata-se em ambos os casos, de recusar um
poderoso sistema de relaes pessoais. E isso, no caso brasileiro, conduz
rejeio da famlia, do compadrio, da amizade e do parentesco, deixando que
assim proceda na situao de certo migrantes nossos conhecidos:
inteiramente submetidos s leis impessoais da explorao do trabalho e ainda
aos decretos e regulamentos que governam as massas que no tem nenhuma
relao. (1997, p.23)

Esse conceito pode exemplificar o que aconteceu com os mdicos estrangeiros que
chegaram ao Brasil, uma vez que eles esto sim submetidos ao sistema brasileiro de relao
interpessoal, e se no aderem, obviamente so excludos. Caso se torne um migrante, ser
provavelmente transformado em mero tomo no oceano de indivduos que passam a ser fora
de trabalho e podem ser impiedosamente explorados (DAMATTA, 1997, p.24). O ponto
essencial notar que mesmo numa sociedade contempornea ainda podem prevalecer alguns
costumes, ideologias, valores e grupos sociais que pretendem estar acima do tempo e que faz
jus a hierarquia das classes ou mesmo das raas. Uma nao que se diga de fato nao deve
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ter abolido todas as formas de segmentao, seja de cl, tribos, reinos ou feudos, pois
necessrio que haja integrao da sociedade, para que os indivduos no se tornem parte de
subgrupos que se autodominam e seccionem.

E ainda como, nesse modo de coletividade, os indivduos atuam socialmente

de forma diversa. Ou seja: na nao, os indivduos tm na atuao social
uma opo que podem exercer ou no para forma a sociedade civil. Ao
passo que, nas sociedades segmentadas, complementares e tradicionais, o
social no uma opo oposta ao mundo individual. Ao contrrio, ele se
impe pessoa como parte integrante de sua conscincia. Aqui, a totalidade
tem na unidade a pessoa um dos seus prolongamentos essenciais e
complementares (DAMATTA, 1997, p. 225).

O brasileiro um povo caridoso, bondoso e que entende a sociedade como um todo, e

no como parte, porm preciso reconhecer, que assim como em outros pases, a vertente
individualista tambm existe, pois ela est presente em nossos aparatos legais, uma vez que as
leis foram feitas para os indivduos e como fonte de igualdade, o que justificaria tal
comportamento em relao aos mdicos estrangeiros.

As representaes sociais na mdia

Erving Goffman entende que os indivduos esto constantemente em cena, ou seja,
representando um papel de acordo com a situao em que se encontra. Assim, uma pessoa
pode ter representaes diferentes para que seja aceito em tal ambiente, compondo um
personagem que cause boa impresso.

Quando um indivduo desempenha um papel, implicitamente solicita de seus

observadores que levem a srio a impresso sustentada perante eles. Pedelhes para acreditarem que o personagem que veem no momento possui
atributos que aparenta possuir, que o papel que representa ter as
consequncias implicitamente pretendidas por ele e que, de um modo geral,
as coisas so os que parecem ser (GOFFMAN, 2002, p. 25).

Park, citado em Goffman (2002, p.27), levanta uma questo interessante de que
sempre e em todo lugar as pessoas esto meio que conscientemente representando papis, pois
teoricamente quando se est sozinho faz coisas que em pblico no faria, mas isso no de
todo ruim, pois atravs desses papis que elas se conhecem. A sociedade em si estabelece
meios para categorizar as pessoas e com esses padres pr-estabelecidos julga o que certo,
errado, natural ou no perante os olhos da comunidade, dessa forma, quando um estranho
nos apresentado a primeira impresso que temos atravs dos atributos e da identidade
social que ela carrega.
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O fato de estigmatizar as pessoas tambm influencia na boa ou m recepo dos

imigrantes, uma vez que segundo Goffman, o estigma nada mais do que a concepo dos
sinais corporais com os quais se procura evidenciar alguma coisa de extraordinrio ou mau
sobre o status moral de algum, quase que um preconceito estabelecido. Esse caso em
especfico pode ser entendido como um estigma tribal, de raa ou nao, que so transmitidos
atravs de linhagem e contaminar por igual todos os membros de uma famlia:
Em todos esses exemplos de estigma, entretanto, inclusive aquele que os
gregos tinham em mente, encontram-se as mesmas caractersticas
sociolgicas: um indivduo que poderia ter sido facilmente recebido na
relao social quotidiana possui um trao que pode-se impor ateno e
afastar aqueles que encontra, destruindo a possibilidade de ateno para
outros atributos seus (GOFFMAN, 1998, p. 11).

Ou seja, o imigrante possui atributos diferentes do que se havia previsto, e por isso
entendido como diferente, sofre com a questo de aceitabilidade porque julgado como
anormal, ou que no est de acordo com padres brasileiros. Pode ainda ficar indiferente a
sociedade e isolado por considerar-se fracassado, mantendo-se assim a sua identidade
nacional e entendendo que o pas em que est inserido que , na verdade, o errado. Alm
disso, ainda pode perceber geralmente de maneira bastante correta que, no importa o que os
outros admitam, eles na verdade no o aceitam e no esto dispostos a manter com ele um
contato em bases iguais (GOFFMAN, 1988, p. 17). A mdia em si carrega papel
fundamental no esteretipo do imigrante, uma vez que ela quem d suporte para que a
populao crie uma concepo das outras naes que chegam ao pas, pois a principal
caracterstica da informao jornalstica em televiso o seu carter emocional e a facilidade
de sua apreenso, atravs dos cortes de imagem, das falas e at mesmo do enquadramento que
traduz alguns aspectos da essncia do personagem. O nmero de cortes, o sincronismo com a
trilha, a sobreposio de imagens, a transio entre as tomadas, o silncio e diversos outros
recursos ditam a quantidade de contedo que o espectador recebe, bem como o tempo que ele
vai ter para refletir antes do incio de uma nova cena, um novo dilogo, uma nova informao.
Coutinho, ainda ressalta que No caso do jornalismo, interessante acrescentar, essa iluso
ganha fora na medida em que apresentadores, reprteres e entrevistados se dirigem
diretamente ao telespectador, em um simulacro do olho-no-olho que garante a proximidade, e
que marca uma distino direo do olhar dos atores em cena na narrativa ficcional (2003,
p.7).

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Os mdicos estrangeiros no telejornalismo: anlise do Bom Dia Brasil

Para entender de que forma a chegada dos mdicos estrangeiros foi apresentada na
mdia televisiva, foi analisado o noticirio Bom Dia Brasil durante os meses de abril, maio,
junho, julho, agosto e setembro de 2013. A escolha desse telejornal se deve, primeiramente,
escassez de estudos dedicados informativos desse horrio, a expressiva audincia e tambm
ao prprio perfil de telejornal matutino, com reportagens mais leves (soft news), mais tempo
para exibio (que confere melhor contextualizao) e maior abertura para comentrios por
parte dos apresentadores. A amostra consistiu na observao de 131 dias na ntegra do
telejornal. Foram encontradas 28 peas relativas ao tema, que passaram por uma anlise de
contedo utilizando variveis de forma (data, gnero jornalstico, espao ocupado), contedo
(personagens apresentados, nacionalidade e situao jurdica do imigrante, tema principal da
matria) e discurso (narrativa, tom e argumentao dominante da pea, fontes) (FERIN,
2012).
A anlise dessas variveis seguiram a perspectiva proposta por Goffman, relativa ao
conceito de enquadramento, ou frame, que depois seria aplicado diretamente ao jornalismo
por autores como Entman e Tuchman, como news frame. Para Goffman, o enquadramento
definiria o contexto ou marco de interpretao atravs do qual as pessoas se detm em alguns
aspectos da realidade e ignora outros. O mesmo aconteceria com os jornalistas quando da
seleo dos aspectos que deveriam compor a notcia. Para Scheufele (1999), os meios de
comunicao constroem a realidade social por meio de um enquadramento da realidade e suas
imagens. Desta forma, o jornalista acaba por enfocar uma parte da realidade em detrimento de
outra. Na televiso, devido dinmica do tempo e espao, esse enquadramento ainda mais
evidente, j que as notcias que vo ao ar com a durao de poucos minutos. A reconstruo
dos fatos atravs de imagens tambm proporciona um enquadramento diferenciado dos outros
veculos que no precisam necessariamente estar presentes no momento do acontecimento.
As notcias relacionadas aos estrangeiros no programa Mais Mdicos comearam a
aparecer em maio de 2013, ainda antes do anncio do governo. No dia 13, o Bom Dia Brasil
apresenta uma matria falando sobre a precariedade da sade pblica no Brasil, o que acarreta
na falta de profissionais de medicina. Com comentrio de Alexandre Garcia, acena-se a
possibilidade da contratao de mdicos estrangeiros para trabalharem no Brasil. O jornalista
fala tambm da precariedade estrutural da sade pblica no pas e a questo da revalidao de
diplomas. Nesse mesmo ms o assunto volta a aparecer mais trs vezes, dessa vez tratando
diretamente do Programa Mais Mdicos. Na primeira matria, o ministro da Sade, Alexandre
Padilha, afirma que a contratao dos estrangeiros no poderia virar tabu, a segunda com
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enfoque na revalidao dos diplomas dos mdicos formados no exterior, e a ltima, uma das
poucas que tratava diretamente de estrangeiros, onde o correspondente de Portugal, Andr
Luiz Azevedo, dizia que os mdicos portugueses no se animaram com as condies de
trabalho no Brasil, dessa ou dessa forma. J no ms de junho, apenas uma matria foi ao ar,
falando sobre um protesto que os brasileiros fizeram contra a vinda de profissionais
estrangeiros. A pea que tem durao de 234 ouve apenas fontes consideradas oficiais,
como o ministro da Sade, Alexandre Padilha, o presidente da Associao Paulista de
Medicina, Florisval Meino, o diretor da Associao Mdica Brasileira, Jos Bonamigo e o
coordenador de residncia mdica da USP, Luis Yu. Sem levar em considerao fontes
populares, imigrantes ou estrangeiras. Em julho aparecem duas peas, a primeira sobre a
sobra de vagas no PMM e a segunda reforando o conceito de que essas vagas s seriam
destinadas a estrangeiros se os brasileiros recusassem. Ambas foram notas peladas (sem
passagem, off ou entrevistado).
No ms de agosto foram analisadas nove peas. As cinco primeiras falavam sobre
mais protestos, novamente a sobra de vagas e o trmino do prazo das inscries para quem
quisesse participar do programa. Apenas quatro meses depois e na sexta pea que os
mdicos so ouvidos pelo noticirio. A matria dizia que mais de 300 mdicos estrangeiros
comearam a trabalhar no Brasil e havia entrevista com um mdico brasileiro. Na sequncia,
as outras trs peas contextualizavam a chegada, de fato, dos estrangeiros ao Brasil. Setembro
foi ms recorde de matrias sobre o assunto, contabilizando um total de 12 peas. A primeira,
dia 2, contava que comeava oficialmente o PMM, onde quase 2.000 mdicos brasileiros
formados no exterior chegaram a postos de sade de todo o pas, tratava-se de um link ao vivo
e no havia entrevista com nenhuma fonte. No dia 3, segue uma matria falando que poucos
pacientes haviam sido atendidos no primeiro dia do programa, uma dona de casa e uma
mdica foram entrevistadas. Na sequncia h matrias contextualizando o dia a dia dos
profissionais estrangeiros, denncias contra o programa, revalidao de diploma e no dia 26,
trs matrias distintas abordavam o tema. A primeira sobre o presidente do CRM do Paran,
Alexandre Bley, que renunciou ao cargo em protesto contra o PMM, a segunda falava que o
Ministrio da Sade divulgou balano da segunda etapa do Programa e a terceira sobre os
profissionais selecionados que iriam ganhar o primeiro salrio sem trabalhar.

Concluso
A anlise do telejornal Bom dia Brasil revelou uma concluso bastante sutil, e que
facilmente poderia passar despercebida. As matrias veiculadas sobre o Programa Mais
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Mdicos, subjetivamente continham a preocupao com a sade, mas inevitavelmente e com

base no quadro anterior percebe-se um forte vis poltico. A grande maioria das chamadas
aconteciam diretamente da Praa de Braslia e com fontes como ministros, presidentes de
conselhos, secretrios e at procuradores, mas em apenas oito peas foram ouvidos mdicos, e
cinco delas com mdicos estrangeiros, quase sempre da mesma nacionalidade cubanos.
A partir dessa ltima afirmao, constata-se tambm a falta de aprofundamento no tema, uma
vez que nas divulgaes, teoricamente, viriam mdicos da Espanha, Bolvia, Portugal, Cabo
Verde, Cuba, Argentina, Venezuela e foram ouvidos apenas cubanos. As matrias duravam
em mdia dois minutos, e isso pode ser caracterizado ao estilo televisivo, mas se tratando de
um assunto importante como esse, talvez fosse o caso de serem realizadas algumas
reportagens especiais, o que no aconteceu.
Ainda sobre a questo das fontes, houve uma repetio bastante enftica em relao as
escolhidas, j que na maioria das matrias os dois oradores principais eram o ministro da
sade, Alexandre Padilha e o presidente do Conselho Federal de Medicina, Roberto Luiz
Davila. Tambm no foram ouvidas fontes populares, como cidados que precisam de
atendimentos mdico. Somente uma pea refletiu isso, com a dona de casa Crislaine Souza..
Dentre essas 28 peas analisadas, apenas uma se deu no mbito internacional, com o
correspondente Andr Luiz Azevedo, que estava em Portugal e pde contextualizar o tema a
partir de outro ponto de vista, incluindo em entrevista fontes estrangeiras. Vale ressaltar
tambm, que em nenhum momento, de nenhuma reportagem, esses estrangeiros foram
ouvidos sobre a forma com que se sentiam perante os protestos feitos pelos brasileiros.
A concepo de DaMatta revela o brasileiro como um povo, acima de tudo, unido. a
famlia grande, que recebe bem os amigos e que no deixa os compadrios passarem
necessidade. o povo alegre, que mesmo com muitas adversidades mantm os laos de
afinidade sempre intactos. Essa cordialidade por sua vez, e talvez at mesmo por esses fatos
citados, pode no ser a mesma com que eles tratam os imigrantes, uma vez que esse ltimo
etnicamente diferente e o parentesco no existe, causando estranhamento. A mdia por sua
vez, e at onde pde-se analisar via matrias jornalsticas, no passa desapercebido e
demonstra esse papel adverso aos estrangeiros. Em poucos momentos as peas dos jornais
preocuparam-se em mostrar o brasileiro como um povo receptivo. Isso aconteceu apenas em
situaes em que os mdicos chegaram nas comunidades onde eram aguardados. Talvez por
essa concepo, pode-se entender que a questo de classes tambm tenha influencia, uma vez
que os profissionais brasileiros eram contra e protestavam, mas j a populao, que por sua
vez seria beneficiada, foi a favor e tambm receptiva. Esse mesmo povo descrito por DaMatta
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pouco apareceu nas reportagens, que ainda sobre o tema fontes, deixou de ouvir quem seria
mais impactado. Optou-se por focar em fontes oficiais e governamentais, na maioria das
vezes, e sequer teve a cautela de falar sobre a questo dos estrangeiros que chegariam ao pas,
enfrentando grande turbulncia e preconceito.
Diante das cmeras os mdicos brasileiros diziam no estar de acordo com a vinda dos
estrangeiros por uma srie de fatores, mas ser que no momento em que ele estivesse sozinho,
ou em contato com um estrangeiro, pensaria a mesma coisa? Nesse ponto entra a questo das
representaes sociais, comentadas por Goffman, pois nem sempre a reao que se tem em
frente a um veculo miditico a mesma que se tem quando se est sozinho. Pode e
provavelmente ir aderir a um papel que a sociedade impe, uma vez que ele pode querer ser
a favor da vinda dos estrangeiros, mas perante a classe mdica isso seria inaceitvel e iria
contra os princpios legais, ento ele opta por ser complacente com aquilo, mesmo no
estando satisfeito.
A identidade o ponto chave para se entender vrios aspectos que conduzem os seres
humanos. Cada um tem o livre arbtrio de identificar-se com certas coisas ou repelir-se
mediante outras. Para DaMatta (1997), isso normal e tambm uma forma de distino de
naes. Conforme o estudo feito sobre o Programa Mais Mdicos, o que se pode concluir
que a mdia interfere diretamente nessa concepo de imigrantes e at mesmo na aceitao
deles pelo povo nativo. No de hoje que a imprensa desempenha o papel de formadora de
opinio, uma vez que rdio e televiso so os meios de maior propagao de ideias. No
telejornal matutino Bom Dia Brasil, a falta de preocupao com alguns detalhes, evidenciou
algumas falhas por parte dos reprteres que poderiam apenas acentuar o preconceito com os
mesmos. Em diversas peas analisadas, os poucos mdicos estrangeiros que concederam
entrevista, sequer tinham o nome no GC (legenda) da matria, o que no aconteceu com os
brasileiros entrevistados. O motivo do fato questionvel, uma vez que, assim como qualquer
outro entrevistado, esses profissionais eram fontes confiveis e que mereciam ser nomeados
claramente. Ou seja, esse tema era bastante relevante a populao, pois evolvia o sistema de
sade brasileiro e nem sequer tinha o destaque apropriado no comeo do telejornal.

BIBLIOGRAFIA
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