DOCTRINAS CONTABLES

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LEY DE PROFESIONALIZACIN DEL CONTADOR PBLICO Y SUS

MODIFICATORIAS
LEY N 13253
Artculo 1. Modifcasela Artculo 35 del Cdigo de Comercio en los siguientes
trminos. Artculo 35. Los comerciantes debern llevar sus libros de contabilidad
con la intervencin de Contadores Titulados Pblicos o Mercantiles.
Interpretacin: Este articulo dice que los comerciantes que a pesar de usar
de manera obligatoria los libros contables, tambin deben contar con el
apoyo de un contador pblico o mercantil o practico.
Artculo 2. El ttulo de Contador Pblico ser conferido por las Universidades.
Los titulados en Universidades o Institutos Superiores en el extranjero podrn
obtener la revalidacin correspondiente de conformidad con las disposiciones
vigentes.
Interpretacin: El contador que haya terminado sus estudios de respecto a su
carrera profesional, su titulo es concedido o asignado por la universidad o
instituto en la que haya estudiado, aquellos que hayan terminado sus estudios y
se hayan titulado en el extranjero, debern revalidarlo de acuerdo a la
disposiciones vigentes.

Artculo 3. El ttulo de Contador Mercantil ser conferido por los Institutos

Oficiales y por los particulares oficialmente reconocidos y en armona con las
disposiciones que diserte el Ministerio de Educacin Pblica.
Interpretacin: Es decir, el titulo de contador mercantil es asignado y
concedido por los institutos pblicos y/o privados plenamente reconocidos por
el ministerio de educacin.

Artculo 4. Corresponde a los Contadores Pblicos efectuar y autorizar toda

clase de balances, peritajes, transacciones de su especialidad, operaciones de
auditora y estudios contables con fines judiciales y administrativos. Corresponde
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a los Contadores Mercantiles, adems de las atribuciones que les concede el
Artculo 1 de esta Ley, autorizar balances con fines tributarios.
Interpretacin: Un contador que haya terminado su carrera profesional y se
desempee laboralmente en su campo de trabajo, este debe realizar y
efectuar toda clase de balances, peritajes, transacciones de su especialidad,
operaciones de auditora y estudios contables con fines judiciales y
administrativos. Adems le corresponde a los contadores mercantiles
autorizar los balances con fines tributarios.

Artculo 5. Es obligacin de la colegiacin de los Contadores Pblicos en los

lugares donde ejerzan actividades profesionales 10 o ms titulados. Los Colegios
vigilarn la observancia de las normas de tica profesional, propendern al
mejoramiento de la profesin y a la ayuda mutua entre sus asociados. Cada
Colegio formular sus propios estatutos que debern ser aprobados por el
Ministerio de Hacienda y Comercio.
Interpretacin:

En

los

lugares

donde

desempeen

laboral

profesionalmente diez o ms contadores titulados, estos estn en la plena

obligacin de colegiarse, donde los colegios de contadores pblicos
supervisaran el acatamiento y cumplimiento de las normas de tica
profesional, en donde cada colegio manifestara sus propios estatutos los
cuales debern ser aprobados por ministerio de hacienda y comercio.

Artculo 6. En los lugares donde no ejercieran su profesin tres contadores por

lo menos, podrn llevar los libros de contabilidad los propios comerciantes o las
personas a quienes ellos autoricen. Si el nmero de Contadores Pblicos fuera
menor de tres, los Contadores Mercantiles podrn ejercer las funciones que
seala el Artculo 4 a los Contadores Pblicos.
Interpretacin: Quiere decir, Especialmente en las zonas rurales, donde no
pudieran ejercer su profesin por lo menos tres contadores, lo podrn realizar
los propios comerciantes, o los contadores mercantiles. siempre y cuando los
contadores pblicos lo hayan autorizado, Efectuando toda clase de balances,
operaciones de auditora, peritajes, etc. Segn lo el articulo 4.

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Artculo 7. Los Contadores Prcticos que hubieran autorizado balances con
fines tributarios durante los ltimos 3 aos, podrn seguir realizando la misma
labor, previa inscripcin en Lima, en la Superintendencia de Contribuciones, y en
provincias, en las oficinas correspondientes, en el plazo de seis meses.
Interpretacin: Quiere decir que un contador practico, que autorice balances
con fines tributarios durante los ltimos tres aos, este puede seguir
ejecutando

la

misma

tarea,

pero

antes

tiene

que

inscribirse

en

la

superintendencia de contribuciones, o en las oficinas correspondientes, en un

plazo de seis meses.

Artculo 8. En caso de que las facultades sealadas por esta Ley, sean
ejercidas por una asociacin o sociedad de contadores, sus informes y
actuaciones debern ser referidos por uno o ms Contadores Pblicos que la
representan, quienes sern responsables solidariamente con la respectiva
entidad.
Interpretacin: Es decir, que las disposiciones que ha promulgado esta ley,
sean

ejercidas

por

una

asociacin

sociedad

de

contadores,

sus

documentaciones y actuaciones deben ser vinculados y relacionados, por los

contadores pblicos que la representan, quienes deben hacerse cargo y
responsabilizarse con dicha empresa para la cual estn trabajando.

Artculo 9. El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley. Comunquese al

Poder Ejecutivo, para su promulgacin. Casa de Congreso, en Lima, a los once
das del mes de setiembre de mil novecientos cincuenta y nueve.
Interpretacin: El poder ejecutivo, preceptuara y codificara la presente ley.
Infrmese

notifquese

al

poder

ejecutivo

para

su

publicacin

promulgacin. Casa de congreso en lima, a los once das del mes de

septiembre de mil novecientos cincuenta y nueve.
LEY DE ACTUALIZACIN DE LA LEY N 13253, DE
PROFESIONALIZACIN DEL CONTADOR PBLICO Y DE CREACIN DE
LOS COLEGIOS DE CONTADORES PBLICOS

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Artculo 1.- El ttulo profesional de contador pblico es otorgado por las
universidades del pas creadas y reconocidas con arreglo a las leyes de la
materia. Los ttulos profesionales otorgados en el extranjero son reconocidos
conforme a ley.
Interpretacin: Un contador que haya terminado sus estudios profesionales,
su titulo es conferido y otorgado por la universidad en la que haya estudiado,
plenamente reconocida por el ministerio de educacin. Pero aquel que haya
estudiado en el extranjero, su titulo es vlido en el pas de acuerdo a las
normas estipuladas conforme a ley.
Artculo 2.- Es obligatoria la colegiacin para el ejercicio profesional del
contador pblico. La determinacin de los requisitos para la colegiacin y
habilitacin del contador pblico le corresponde al colegio departamental
respectivo.
Interpretacin: Un contador que haya terminado su carrera profesional, tiene
la obligacin de colegiarse en el colegio de contadores pblicos del Per, para
as poder ejercer con normalidad su carrera profesional.

Artculo 3.- Competencias del contador pblico:

a. Planificar, organizar, supervisar y dirigir la contabilidad general y de costos de
las actividades econmico-comerciales desarrolladas por personas naturales
y/o jurdicas del mbito privado, pblico o mixto; y formular, autorizar y/o
certificar los estados financieros correspondientes, incluidos los que se
b.

incorporen a las declaraciones juradas y otros para fines tributarios.

Evaluar, asesorar y realizar consultora en sistemas de contabilidad
computarizada y de control, y otros relacionados con el ejercicio de la

profesin contable.
c.
Realizar auditora financiera, tributaria, exmenes especiales y otros
inherentes a la profesin de contador pblico.
d. Efectuar el peritaje contable en los procesos judiciales, administrativos y
extrajudiciales.
e. Certificar el registro literal de la documentacin contable incluyendo las
partidas o asientos contables de los libros o registros contables de las
f.

personas naturales y jurdicas.

Formular valuaciones y tasaciones de naturaleza contable.

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g.

Ejercer la docencia contable en sus diversas especialidades en todos los

niveles educativos respectivos, de acuerdo a ley.

h. Ejercer la investigacin cientfica sobre materias relacionadas a la contabilidad
y a su ejercicio profesional.
Interpretacin: Todo contador que haya terminado sus estudios de su carrera
profesional, est en la capacidad de poder planificar, supervisar, dirigir,
formular y certificar los estados financieros de las empresas pblicas y
privadas. Tambin puede asesorar, realizar consultora en sistemas de
contabilidad, realizar auditora financiera y tributaria, efectuar el peritaje
contable en los procesos judiciales y extra judiciales y realizar asientos
contables. Por otro lado puede ejercer la docencia en las diferentes
instituciones que lo competa en su carrera profesional.
Artculo 4.- Las sociedades de auditora estarn conformadas por contadores
pblicos colegiados e inscritas en el Registro de Sociedades de los Colegios de
Contadores Pblicos. Se constituirn bajo cualquiera de las formas establecidas
en la Ley General de Sociedades.
Interpretacin: Quiere decir, las empresas o firmas auditoras deben estar
conformadas por los contadores pblicos colegiados e inscritas en el registro
de sociedades del colegio de contadores pblicos.
Artculo 5.- Los colegios de contadores pblicos son instituciones autnomas
con personera de derecho pblico interno, su decano es integrante de la Junta de
Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per creada por Decreto Ley N
25892, que tienen su sede en la capital de cada departamento (Regin) del pas,
cuyos fines son los siguientes:
a. Velar por el prestigio, desarrollo y competencias de la profesin.
b. Fomentar el estudio, la actualizacin, capacitacin permanente y la
especializacin de sus miembros.
c. Cautelar el ejercicio profesional y su defensa, dentro de estrictos criterios
ticos y legales denunciando el ejercicio ilegal de la profesin.
d. Velar por el respeto y cumplimiento de las normas de tica profesional.
e. Promover la investigacin relacionada con la profesin contable.
f. Promover el espritu de solidaridad y las acciones orientadas a la previsin
social que procuren el bienestar de sus miembros colegiados y de sus
familias.
g. Promover la vinculacin entre sus miembros y el establecimiento de
relaciones interinstitucionales permanentes con los Colegios de Contadores
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Pblicos Departamentales, as como con los dems Colegios Profesionales del
pas y/o equivalentes de otros pases.
h. Prestar asesoramiento a los organismos pblicos, cuando les sean requeridos
formalmente.
i. Brindar orientacin profesional mediante campaas coordinadas con los
organismos competentes del Estado.
j. Otros establecidos en su estatuto, dentro del marco de la Constitucin y la
ley.
Interpretacin:

Los

colegios

de

contadores

pblicos

son

instituciones

independientes, propios de s mismo, en donde su decano forma parte de la

junta de decanos del colegio de contadores pblicos del Per, quienes han
interpuesto una gama de fines como, velar por el prestigio de la profesin;
promover, impulsar la capacitacin permanente de los contadores pblicos;
velar por el respeto y cumplimiento de las reglas de tica profesional; brindar
orientacin profesional, etc.

Artculo 6.- Atribuciones de los colegios de contadores pblicos

a. Formular su estatuto institucional que deber ser aprobado por resolucin
ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas; as como su reglamento que
regula su rgimen interno, aprobado por el Consejo Directivo.
b. Organizar y llevar el padrn de sus miembros y su Registro de Sociedades de
Auditoria, asignndoles el correspondiente nmero de matrcula.
c. Organizar y llevar el registro de los miembros de la orden colegiados, por
especialidades, para efectos de la certificacin y recertificacin en la forma
establecida por el estatuto y el reglamento interno.
d. Formular, aprobar y difundir el Cdigo de tica Profesional; vigilar la
observancia

de

sus

normas

procesales

la

Ley

del

Procedimiento

Administrativo General, aplicndose stas, en forma supletoria, en los casos

que corresponda.
e. Celebrar convenios interinstitucionales con diversas entidades pblicas y
privadas a fin de realizar acciones conjuntas a favor de sus miembros y de la
sociedad.
f. Supervisar la calidad de los servicios prestados a la sociedad por los
contadores pblicos colegiados.
g. Organizar certmenes nacionales e internacionales con el fin de analizar y/o
difundir los avances doctrinarios y tcnicos de la profesin contable.
h. . Establecer el Arancel de Honorarios Mnimos de Servicios Profesionales.
i. Formular y aprobar su presupuesto anual, con indicacin expresa de las
fuentes de financiamiento.
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j.

Proponer iniciativas legislativas ante el Poder Legislativo, gobiernos regionales

y locales, en las materias que le son propias a la profesin contable.

k. Emitir opinin en la formulacin de los planes curriculares universitarios para
la formacin acadmico profesional del contador pblico, a travs de la Junta
de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per.
l. Proponer a la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, a
los miembros de su orden para la conformacin del Tribunal Fiscal.
m. Otras atribuciones fijadas en su estatuto, dentro del marco de la Constitucin y
la ley.
Interpretacin: Los colegios de contadores pblicos tienes las siguientes
atribuciones como:
Proponer su decreto o reglamento institucional la cual debe ser aprobada por
resolucin del ministerio de economa y finanzas, establecer y llevar el padrn
de registros de auditora asignndoles su nmero de matrcula, formular y
difundir el cdigo de tica profesional, inspeccionar y controlar la calidad de
servicios prestados a la sociedad por los contadores pblicos, proponer a la
junta de decanos de colegios de contadores pblicos del Per y establecer el
arancel de honorarios mnimo por los servicios profesionales prestados, entre
otros.
Artculo 7.- Son rganos de decisin y direccin y de tica de los Colegios de
Contadores Pblicos:
a. La Asamblea General.
b. El Consejo Directivo.
c. El Tribunal de Honor.
El estatuto establecer las funciones, atribuciones y obligaciones de los rganos
de decisin, direccin y de tica de los colegios de contadores pblicos, la
eleccin del Consejo Directivo y la designacin del
Tribunal de Honor, as como la creacin de otros rganos de apoyo y
asesoramiento que sern regidos por el reglamento interno.

Interpretacin:

El

decreto

atribuciones, obligaciones,

reglamento

determinara

las

funciones,

direccin y tica de los colegios de contadores

pblicos del Per y estos rganos de decisin son, la asamblea general, el

consejo directivo y el tribunal de honor.

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Artculo 8.- La participacin de los contadores pblicos colegiados en los
rganos consultivos de las entidades del estado, ser con arreglo a lo dispuesto
en la Ley N 27843 y su Reglamento y/o normas legales que las modifiquen o
sustituyan.
Interpretacin: Los contadores pblicos colegiados que participen y colaboren
en los rganos consultivos de las empresas del estado, ser de acuerdo a los
reglamentos y normas legales que las modifiquen o sustituyan en la ley n
27843.

Artculo 9.- Constituyen ingresos, bienes y rentas de los colegios de contadores

pblicos, para el cumplimiento de sus fines:
a. Los aportes de sus miembros.
b. Las donaciones y legados que reciba.
c. Los intereses y rentas que produzcan sus bienes.
d. Los ingresos que generen por el desarrollo de sus actividades.
e. Las adquisiciones que realicen por cualquier otro ttulo, conforme a ley.
f. Otras que establezca el estatuto o le correspondan de acuerdo a ley.
Interpretacin: Las contribuciones de sus miembros, donaciones, los intereses
y rentas que produzcan sus bienes, los ingresos por el desarrollo de sus
actividades, las adquisiciones que realice de acuerdo a ley, componen y
constituyen ganancias, capital, beneficios y utilidades de los colegios de
contadores pblicos del Per.
Artculo 10.- Las infracciones al Cdigo de tica, al estatuto, al reglamento
interno o a las resoluciones emanadas de los rganos institucionales, cometidas
por los contadores pblicos colegiados, sern sancionadas de acuerdo a su
estatuto.
Interpretacin: Un contador pblico colegiado, que viole y transgreda el
cdigo de tica, el estatuto, el reglamento interno o las resoluciones emanadas
de los rganos institucionales, sern sancionados de acuerdo a la gravedad de
la infraccin cometida.

Artculo 11.- La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per

es el mximo organismo representativo de la profesin de contador pblico
dentro del pas y en el exterior, de conformidad con lo establecido por el artculo
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1 del Decreto Ley N 25892 concordante con el artculo 1 de su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 008-93-JUS, que disponen que los colegios
profesionales que no sean de mbito nacional tendrn una Junta de Decanos.
Interpretacin: El rgano mximo y ms representativo de la profesin de
los contadores pblicos dentro y fuera del pas, es la junta de decanos del
colegio de contadores pblicos del Per, de acuerdo a lo establecido con las
normas legales vigentes.

Artculo 12.- La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per

emitir opinin sobre el plan curricular universitario para la formacin profesional
del contador pblico, para cuyo efecto acreditar un representante ante el
organismo del Estado, encargado de autorizar el funcionamiento de facultades
y/o escuelas de contabilidad en las universidades pblicas y privadas del pas.
Interpretacin: Una universidad acreditada ante el estado, su plan
curricular para la formacin profesional del contador pblico, debe ser
revisado por la junta de decanos de los colegios de contadores pblicos del
Per, para as poder funcionar correctamente las facultades y escuelas de
contabilidad en las distintas universidades pblicas y privadas del pas.
Artculo 13.- La Certificacin y Recertificacin de los Contadores Pblicos
Colegiados a nivel nacional, est a cargo de la Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Pblicos del Per, en su calidad de mximo organismo representativo
de la profesin contable dentro del pas y en el exterior, conforme a lo dispuesto
por el Decreto Ley N 25892 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N
008-93-JUS.
Interpretacin: Un contador pblico que haya terminado su carrera
profesional, su certificacin y recertificacin esta dado por la junta de
decanos de los colegios de contadores pblicos del Per, en su categora de
mximo organismo ms representativo de la profesin contable dentro y
fuera del pas, de acuerdo con las normas legales vigentes.

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Artculo 14.- Norma derogatoria. Derguense, a partir de la vigencia de la
presente Ley, el artculo 2, primer prrafo del artculo 4 y los artculos 5, 7, 8
y 9 de la Ley N 13253, y todas las normas que se oponen a la presente Ley.
Interpretacin: Las normas que contradigan y contrarresten a la ley n
13253,

debern

ser

derogadas,

segn

lo

estipulado

en

la

ley

de

profesionalizacin del contador pblico.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- El Colegio de Contadores Pblicos del Per adecuar su estatuto en
el plazo de ciento veinte (120) das posteriores a la entrada en vigencia de la
presente Ley. Se reconoce el da 11 de setiembre de todos los aos como El Da
del Contador Pblico.
Interpretacin: Me dice que el colegio de contadores pblicos, acomodara y
adaptara su reglamento en un periodo de ciento veinte das despus de que
entrara en vigencia la presente ley. Y desde ese entonces se reconoce como
el da del contador el 11 de noviembre.
SEGUNDA.- Por nica vez, y en un plazo improrrogable de cinco (5) aos,
contados a partir de la vigencia de la presente Ley, las universidades del pas
procedern a titular como contadores pblicos a los contadores mercantiles
inscritos en el Instituto de Contadores del Per, que hayan realizado y aprobado
los estudios complementarios contenidos en el plan de estudios elaborado para
tal fin.
Interpretacin: Quiere decir, que los contadores mercantiles por nica vez,
y en un tiempo impostergable de cinco aos, a partir de la vigencia de la
presente ley, las universidades les titularan como contadores pblicos, pero
para ello tienes que estar inscritos en el instituto de contadores pblicos y
haber realizado y aprobado los estudios complementarios en el plan de
estudios elaborado para tal fin.

TERCERA.- Las funciones de los contadores mercantiles conferidas por la Ley N

13253, no comprendidas en la norma derogatoria del artculo 14 de la presente
Ley, se mantienen vigentes por el plazo establecido en la disposicin segunda
anterior.
Interpretacin: Las tareas y obligaciones de los contadores pblicos,
otorgadas en la ley n 13253, no incluidos en la norma derogatoria del
artculo 14 de la presente ley, se mantiene en vigencia por el tiempo
establecido en la ordenanza segunda anterior.

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CUARTA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Comunquese al seor Presidente de
la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los doce das del mes de enero de
dos mil siete.
Interpretacin: La actual ley entra en boga o uso a partir del siguiente da
de la publicacin del diario el peruano.la cual debe ser anunciada al
presidente de la republica para su promulgacin.

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