Tiempos Procesales OCMA - CNM

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CENTRO DE
DE ESTUDIOS
ESTUDIOS PARA
PARA EL
EL DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE LA
LA JUSTICIA
JUSTICIA
PROJUSTICIA
ESTUDIO SOBRE MEDICION DE
TIEMPOS PROCESALES REALES QUE
DEMORAN LAS DENUNCIAS DESDE
QUE ESTAS SE GENERAN EN LA
OCMA HASTA QUE LAS MISMAS SON
RESUELTAS, INCLUYENDO LOS
CASOS DE AQUELLAS QUE SON
DERIVADAS AL CNM
Abril - 2006
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INDICE
Resumen Ejecutivo..........................................................................................................05
Generalidades
Oficina de Control de la Magistratura (O.C.M.A.).........................................................06-09
Consejo Nacional de la Magistratura (C.N.M.).............................................................10-11
Normatividad vigente de los tiempos procesales en el caso
de denuncias en la OCMA y en el CNM
Normatividad de ley para OCMA.................................................................................13-14
Normatividad de ley para CNM....................................................................................14-15
Anlisis de la Situacin actual.......................................................................................16
Vision OCMA.....................................................................................................................17
Misin OCMA....................................................................................................................18
Diagrama de Procesos OCMA..........................................................................................19
Diagrama de Bloque: Proceso Recepcin y Registro de Quejas/Denuncias
Y Notificaciones.................................................................................................................20
Diagrama de Bloque: Proceso Calificacin de quejas/denuncias y planificacin
De visitas judiciales............................................................................................................21
Diagrama de Bloque: Proceso Realizacin de investigaciones de oficio y operativos......22
Diagrama de Bloque: Proceso Verificacin y Evaluacin de actividades funcionales
Judiciales............................................................................................................................23
Diagrama de Flujo: Recepcin y registro de quejas/denuncias y notificaciones................24
Diagrama de Flujo: Calificacin de quejas/denuncias y planificacin de visitas
Judiciales............................................................................................................................25
Diagrama de Flujo: Realizacin de investigaciones de oficio y operativos........................26
Diagrama de Flujo: Verificacin y Evaluacin de actividades funcionales
Judiciales...........................................................................................................................27
Visin CNM........................................................................................................................29
Misin CNM........................................................................................................................30
Diagrama de procesos de la CNM.....................................................................................31
Diagrama de Bloque: Proceso Recepcin y Registro de informes y documentos.............32
Diagrama de Bloque: Proceso Evaluacin de los informes presentados...........................33
Diagrama de Bloque: Proceso Realizacin de las investigaciones....................................34
Diagrama de Flujo: Recepcin y Registro de informes y documentos...............................35
Diagrama de Flujo: Evaluacin de los informes presentados.............................................37
Diagrama de Flujo: Realizacin de las investigaciones......................................................38
Cronologa de los Tiempos procesales de una denuncia real desde que estas se
generan en la OCMA hasta que sean resueltas.........................................................39-42
Diseo de Procesos Propuesto ..................................................................................41-44
Vision OCMA.......................................................................................................................45
Misin OCMA.......................................................................................................................46
Diagrama de Procesos OCMA.............................................................................................47
Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Recepcin y Registro de Quejas/Denuncias
Y Notificaciones...................................................................................................................48
Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Calificacin de quejas/denuncias y planificacin

De visitas judiciales............................................................................................................49
Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Realizacin de investigaciones de oficio y
operativos...........................................................................................................................50
Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Verificacin y Evaluacin de actividades
funcionales judiciales .........................................................................................................51
Diagrama de Flujo Propuesto : Recepcin y registro de quejas/denuncias y
notificaciones......................................................................................................................52
Diagrama de Flujo Propuesto: Calificacin de quejas/denuncias y planificacin de visitas
Judiciales............................................................................................................................53
Diagrama de Flujo Propuesto : Realizacin de investigaciones de oficio y
operativos...........................................................................................................................54
Diagrama de Flujo Propuesto: Verificacin y Evaluacin de actividades funcionales
Judiciales............................................................................................................................55
Vision CNM.........................................................................................................................57
Misin CNM........................................................................................................................58
Diagrama de procesos propuesto de la CNM.....................................................................60
Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Recepcin y Registro de informes y
documentos........................................................................................................................60
Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Evaluacin de los informes
presentados.........................................................................................................................61
Diagrama de Flujo Propuesto: Recepcin y Registro de informes y
documentos.........................................................................................................................62
Diagrama de Flujo Propuesto: Evaluacin de los informes
presentados.........................................................................................................................63
Conclusiones.....................................................................................................................64
Recomendaciones...............................................................................................................65
RESUMEN EJECUTIVO
El Sistema de Justicia en el Per representado por el Poder Judicial goza en la actualidad de
mala reputacin por la ineficiencia de los procesos administrativos los cuales no se llegan a
integrar adecuadamente generando los llamados cuellos de botella as como la duplicidad
de funciones administrativas.
Estos hechos conllevan a que los tiempos procesales estimados para cada proceso se
incrementen, haciendo que el proceso permanezca mas tiempo en el Sistema Judicial
consiguiendo incrementar de manera alarmante la sobrecarga procesal.
La Oficina de Control de la Magistratura es de naturaleza autnoma, destinada a velar por el
desempeo funcional regular de los Magistrados y Auxiliares de Justicia, teniendo por objeto
lograr el buen funcionamiento de la administracin de justicia, as como al buen desempeo
funcional de sus integrantes, encontrndose investida para el efecto de facultades
disciplinarias y preventivas, rigindose por la Ley Orgnica del Poder Judicial.
El Consejo Nacional de la Magistratura (C.N.M.) es un organismo autnomo e independiente
de los dems rganos constitucionales. Su funcin nombramiento, ratificacin y destitucin
de los jueces y fiscales de todos los niveles.
El presente documento realiza un estudio sobre los tiempos procesales reales que se
demora una denuncia desde que se generan en la OCMA y son resueltas en el mbito
administrativo de su competencia con una sancin disciplinaria para el funcionario
investigado asi como aquellas que por su naturaleza son propuestas destitucin de
magistrados a pedido de la OCMA y que son investigadas en el Consejo Nacional de la
Magistratura ( C.N.M.) par su sentencia final.
En el estudio se establece como marco referencial la normatividad existente que determina
los plazos de ley en cada uno de los procesos tanto en la OCMA como en el CNM
As mismo, se elabora un estudio de procesos detallado de la situacin actual donde se
grafica el flujo de la informacin desde cuando se realiza una queja o denuncia hasta
cuando es resuelta en la OCMA con sancin disciplinaria y tambin aquellos casos cuando
es derivada con propuesta de destitucin al CNM.
Finalmente, se realiza un estudio de Procesos Propuesto donde se optimizan los procesos
permitiendo simplificar los mismos proponiendo de manera puntual centralizar la funcin de
investigacin de oficio y operativos en la OCMA dejndolo de hacer la CNM lo que conlleva
reducir los tiempos de una doble investigacin y reducir la sobrecarga procesal existente.
GENERALIDADES
OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (O.C.M.A.)
DEFINICIN DE LA ORGANIZACIN
La Oficina de Control de la Magistratura es de naturaleza autnoma, destinada a velar por el
desempeo funcional regular de los Magistrados y Auxiliares de Justicia, teniendo por objeto
lograr el buen funcionamiento de la administracin de justicia, as como al buen desempeo
funcional de sus integrantes, encontrndose investida para el efecto de facultades
disciplinarias y preventivas, con sujecin a la Ley Orgnica del Poder Judicial y a su
Reglamento.
DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN
La OCMA esta integrada de la siguiente manera:
rganos de Direccin.
rganos de Lnea.
rganos de Apoyo
rganos de Direccin
El rgano de Control tiene los siguientes rganos de direccin:
JEFATURA DE LA OCMA:
Es el rgano de Direccin Contralor a cargo de un Vocal de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica, elegido en sesin de Sala Plena del Poder Judicial. Se encarga de planificar
las polticas de control y cuenta con facultades administrativas y disciplinarias con
competencia que se extiende a nivel nacional. Actualmente el Jefe de la Ocma es el Vocal
Supremo Dr. Tvara Crdova Francisco A.
LA JEFATURA ODICMA:
Las Odicmas de Control de la Magistratura estarn a cargo del Presidente de cada Corte
Superior de Justicia, se encuentran ubicadas en cada una de las 27 Cortes Superiores de
Justicia de la Repblica.
Las Odicmas se crearon con la finalidad de evitar que abogados y justiciables se trasladen
hasta Lima a formular sus quejas y denuncias, evitando as los elevados costos que implica.
La Odicma tiene como funcin tramitar las quejas que se formulen en el Distrito Judicial;
adems realiza sus visitas judiciales y operativos destinados a detectar situaciones de
comportamiento irregular de los magistrados y auxiliares jurisdiccionales.
rganos de Lnea
El rgano de Control tiene en la Sede Central y la Oficinas Distritales los siguientes rganos
de lnea:
SEDE CENTRAL
La Unidad de Procesos Disciplinarios, integrada por tres Vocales Superiores y,
presidida por el de mayor antigedad en el cargo. Su funcin consiste en tramitar en primera
instancia las quejas e investigaciones contra los magistrados integrantes de las Odicmas,
resuelve en segunda y ltima instancia los medios impugnatorios contra las resoluciones de
las Odicmas.
La Unidad de Supervisin y Proyectos, integrada por dos Vocales Superiores y tres
Jueces Especializados o Mixtos, siendo presidida por el Vocal Superior ms antiguo. Su
funcin es la realizacin de visitas ordinarias y extraordinarias a las Odicmas y
dependencias jurisdiccionales verificando el desempeo funcional de sus integrantes y
realizando las actividades para la prevencin de las inconductas funcionales.
La Unidad Operativa Mvil, a cargo de un Vocal Superior e integrada con un mnimo de
tres Magistrados Especializados. Su funcin es realizar las investigaciones de oficio y
operativos destinados a erradicar los actos de corrupcin en los momentos en que se
realiza.
OFICINAS DISTRITALES
La Comisin Distrital de Control de la Magistratura,
Integrada por el Vocal Decano del Distrito Judicial respectivo, quien la Preside, en adicin a
su funcin jurisdiccional, salvo que el Jefe de la OCMA, atendiendo a las estadsticas,
determine su dedicacin exclusiva; adems la integran de igual forma un Juez Especializado
o Mixto y un Juez de Paz Letrado.
El Equipo Especial;
Integrado por un grupo de Magistrados designados por el Jefe de la ODICMA - Presidente
de Corte, cuyo nmero ser determinado de acuerdo a las necesidades del servicio.
rganos de Apoyo
Estos rganos de apoyo son:
El Equipo de Asistentes:
Son funciones y atribuciones de los integrantes del Equipo de Asistentes, las siguientes:
Proyectar, las decisiones del Jefe de la OCMA con relacin a las resoluciones de su
competencia, observando las directivas impartidas por ste.
La Unidad de Sistemas:
Est a cargo de un Magistrado y cuenta con un grupo de personal especializado, profesional
y tcnico que garantice la eficiencia en el desarrollo de las funciones de la OCMA. Esta
unidad es la encargada de organizar, sistematizar y automatizar la informacin y
documentacin de la Oficina de Control de la Magistratura, facilitando el acceso a
informacin relevante en el desempeo de la funcin contralora.
La Gerencia Documentaria:
Las funciones de la Gerencia Documentaria de la OCMA son las siguientes:
Atencin al publico usuario en el horario establecido.

Recibir las quejas, denuncias y documentos remitidos por las diferentes
dependencias del Poder Judicial.
Dar cuenta en el da del Despacho y entregar a las Unidades Contraloras las quejas e
investigaciones distribuidas por Jefatura.
Verificar que se cumplan en el menor tiempo posible las notificaciones y trmites
designados por Jefatura y las Comisiones respectivas.
Expedir slo a los interesados, previa autorizacin de Jefatura o de las Unidades
Contraloras, copia de las resoluciones expedidas por la OCMA, as como las
certificaciones de dichos actuados a los Magistrados y Servidores de Poder Judicial.
La Gerencia de Desarrollo:
Cumple funcin administrativa en las reas de personal, logstica, prensa e imagen. Cuenta
con personal especializado, cuya funcin es prestar el oportuno apoyo a las acciones de
control con intenciones inmediatas que disponga el rgano de Direccin y los rganos de
Lnea.
Jefatura
Trmite
Documentario
Equipo de
Asistentes
Gerencia de
Desarrollo
Unidad de
Sistemas
Unidad de
Procesos
Disciplinarios
Unidad de
Supervisin y
Proyectos
ODICMAS (29)
Unidad Operativa
Mvil
PRODUCCION LABORAL DE LA OCMA DURANTE

EL AO:
2005
Sanciones Disciplinarias Sanciones Resoluciones de Archivo Resoluciones Varias Quejas Verbales
SANCIONES
DISCIPLINARIAS
APERCIBIMIENTO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
104
22
35
99
87
96 93 110 109
80
68
17
920
15
12
12
20 49
PROPUESTA
SUSPENSION
PROPUESTA
SEPARACION
PROPUESTA
DESTITUCIN
11
11
10
14
MULTA
SUSPENSIN
PROPUESTA MULTA
PROPUESTA
APERCIBIMIENTO
TOTAL: 157
68
26
11
13
185
14
48
11
53
10
83
10
54
17
17
19
13
114
83 131 125 142 157 137 167 140 119
36 1462
Resoluciones y/o Informes Expedidos por la OCMA
14,008
Periodo: Enero - Diciembre 2005
Nmero de magistrados y auxiliares sancionados por OCMA,

2001-2005
Magistrados
2001
464
2002
1,088
2003
1,544
2004
1,056
2005*
394
Total
4,546
Auxiliares
335
699
875
907
310
3,126
* Perodo considerado: Enero a Junio 2005.

Fuente: Portal Web del Poder Judicial. Elaboracin propia.
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (C.N.M.)
El CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Es un Organismo Autnomo e independiente de los dems rganos constitucionales y
Poderes del Estado.
Se encuentra sometido nicamente a la Constitucin Poltica del Per y a su propia Ley
Orgnica cuyo nmero es el 26397.
LAS FACULTADES CONSTITUCIONALES DEL CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
Al CNM le compete seleccionar, nombrar, ratificar y destituir a los jueces y fiscales del Per
en todos los niveles y jerarquas, con excepcin de los jueces que han sido elegidos por
eleccin popular.
La Constitucin Poltica del Per en su artculo 152 establece que se nombran por eleccin
popular los jueces de paz y mediante una ley se fijarn la forma de eleccin, los requisitos,
el desempeo jurisdiccional, la capacitacin y el tiempo de duracin en el cargo.
As tambin, el CNM nombra, ratifica y/o destituye al Jefe de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE) y al Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC)
El CNM est conformado por siete integrantes a quienes se denomina Consejeros. Ellos
son elegidos:
Uno, por los miembros titulares de la Corte Suprema de la Repblica, en votacin

secreta.
Uno por los miembros titulares de Junta de Fiscales Supremos, en votacin secreta.
Uno por los Rectores las universidades nacionales en votacin secreta.
Uno por los Rectores de las universidades particulares en votacin secreta
Uno por los agremiados en los distintos Colegios de Abogados del Pas en elecciones
organizadas por la ONPE y en la que todos los abogados hbiles del Per eligen a su
representante mediante sufragio directo y secreto.
Dos son elegidos por los agremiados en los dems colegios profesionales del pas
descontados los colegios de abogados. Las elecciones las organiza la ONPE y
participan profesionales hbiles (ingenieros, contadores pblicos, mdicos,
economistas, socilogos, etc) mediante el sufragio directo y secreto
En todos los casos, los candidatos a consejeros que obtengan la segunda mayora de votos,
son elegidos consejeros suplentes.
10
11
NORMATIVIDAD VIGENTE DE LOS TIEMPOS PROCESALES EN

EL CASO DE DENUNCIAS EN LA OCMA Y CNM
La normatividad vigente en lo referente a los plazos establecidos por ley se presentan de la
siguiente manera:
NORMATIVIDAD DE LEY PARA OCMA:

Para el presente estudio se tomo como referencia escrita o fuente el REGLAMENTO DE
ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LA OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA
DEL PODER JUDICIAL
(Aprobado mediante Res. Adm. N 263-96-SE-TP-CME-PJ, del 16-07-96, publicada en el
Diario Oficial "El Peruano" del 17-07-96).
Artculo 42.- Requisitos de la Queja.- La queja se presenta por escrito y contendr:

()
Ante la omisin de cualquiera de los requisitos enunciados, el Jefe de la OCMA u ODICMA,
podr admitir la queja si considera que esta cumple su finalidad o, en su defecto, conceder
al recurrente un plazo no mayor de cinco das a fin de que se subsane las omisiones
incurridas, caso contrario dispondr el archivo definitivo.
Del Proceso Disciplinario
Artculo 53.- Admisin de la queja.- Recepcionada la queja por la Oficina de Imagen
Institucional Distrital, sta dar cuenta en el da al Jefe de la ODICMA, quien calificar su
admisibilidad y/o procedencia.
Artculo 54.-Trmite de la queja.- Admitida la queja por el Jefe de la ODICMA, ste

designar al Magistrado del Equipo Especial que se encargar de su sustanciacin,
observando lo siguiente:
a)
b)
c)
Notificar al Magistrado y/o Auxiliar Jurisdiccional quejado, con el auto admisorio y

copia del escrito o acta de queja, en un plazo no mayor de 48 horas.
El Magistrado y/o servidor emplazado, emitir su informe de descargo, acompaando
los medios probatorios que sustenten sus argumentos de defensa, dentro del quinto da
de notificado, bajo apercibimiento de seguirse el proceso en su rebelda. En caso de
que el emplazado no haga valer su derecho de defensa, tal conducta ser evaluada por
el Organo Contralor de acuerdo a las reglas de la Sana Crtica.
Emitido el descargo o declarada la rebelda del procesado disciplinariamente, en el
plazo de diez das, el Magistrado encargado del proceso, proceder a recabar de oficio
12
d)
e)
las pruebas que en adicin a las aportadas por las partes considere necesarias para el
esclarecimiento de los hechos.
Vencido el plazo sealado en el punto precedente, el Magistrado encargado de la
sustanciacin del proceso disciplinario, en el plazo de cinco das, emitir un informe
opinando sobre la responsabilidad o no del investigado, elevndolo al Jefe de la
ODICMA.
El Jefe de la ODICMA emitir pronunciamiento, en un plazo no mayor de cinco das,
archivando, absolviendo, imponiendo en primera instancia las medidas disciplinarias de
apercibimiento o multa, y/u opinando por la imposicin de las sanciones de suspensin,
separacin o destitucin, en este supuesto, si el investigado o todos los investigados a
consideracin del Jefe de la ODICMA resultan pasibles de una de las tres sanciones
acotadas, elevar directamente el proceso ante el Jefe de la OCMA. Sin embargo, en
los casos que imponga una medida disciplinaria contra uno de los investigados y
decida proponer la imposicin de otra mayor ante el Jefe de la OCMA, formar un
Cuaderno con copia de todo lo actuado con el cual seguir el trmite de los medios
impugnatorios que se pudieran interponer,elevando el original con la propuesta o
propuestas.
Artculo 59.- Recurso de Apelacin contra la Resolucin Final.- Contra lo resuelto en
Primera Instancia por cualquier Organo de la OCMA, procede como nico medio
impugnatorio el recurso de Apelacin, que deber interponerse dentro del quinto da de
notificada la resolucin cuestionada.
Articulo 64 .- Cmputo del plazo de Prescripcin.- El cmputo del plazo de prescripcin se

inicia a partir de la fecha en que se produce el hecho.
Concordancias:
L.O.P.J.
Artculo 204.- El plazo para interponer la queja administrativa contra los magistrados
caduca a los treinta das tiles de ocurrido el hecho. Interpuesta la queja, prescribe de
oficio a los dos aos.
Cumplida la sancin impuesta, el Magistrado sancionado queda rehabilitado
automticamente al ao de haberse impuesto la misma.
Articulo 65.- Suspensin de la Prescripcin.- El cmputo del plazo de prescripcin se

suspende con el primer pronunciamiento del rgano Contralor competente.
Articulo 66.- La Caducidad.- La Caducidad es aquella institucin legal por la cual el

transcurso del tiempo extingue la accin y el derecho de la persona, para recurrir ante el
Organo Contralor para cuestionar una presunta conducta funcional irregular.
13
La caducidad a que hace referencia el artculo 204 del Texto Unico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, no alcanza a la facultad de accin del Organo de Contralor.
Concordancias:
L.O.P.J.
Artculo 204.- El plazo para interponer la queja administrativa contra los magistrados
caduca a los treinta das tiles de ocurrido el hecho. Interpuesta la queja, prescribe de oficio
a los dos aos.
Cumplida la sancin impuesta, el Magistrado sancionado queda rehabilitado
automticamente al ao de haberse impuesto la misma.
Artculo 69.- Quejas contra Vocales Supremos.- Las quejas formuladas contra Vocales de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, sern remitidas por el Jefe de la OCMA ante el
Presidente del Supremo Tribunal, para que proceda conforme a sus atribuciones. (no se
menciona el plazo).
NORMATIVIDAD DE LEY PARA CNM :

Para el presente estudio se tomo como referencia escrita o fuente el REGLAMENTO DE
PROCESOS DISCIPLINARIOS DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
PLAZOS DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DISCIPLINARIO
INVESTIGACION PRELIMINAR
Artculo 22.- Admitida la denuncia de parte, el Pleno del Consejo dicta resolucin previo
informe de la Comisin, disponiendo se abra investigacin preliminar o que se desestime.
La resolucin que abre investigacin preliminar es inimpugnable, procede la reconsideracin
contra la que desestima la denuncia.
En caso de quedar firme la resolucin que desestima la denuncia, el denunciante o los
denunciantes procedern a retirar las copias presentadas, en el plazo de treinta (30) das;
vencido ste, sern incineradas.
La Comisin proceder a realizar las investigaciones por el plazo mximo de 30 das
improrrogables, computados desde la notificacin del inicio de la investigacin preliminar
hasta el informe final de la Comisin, debidamente motivado.
14
PROCESO DISCIPLINARIO
Artculo 31.- Abierto el proceso disciplinario, la Comisin procede a realizar las
investigaciones por el plazo de 60 das computables desde la notificacin del inicio del
proceso hasta el informe final de la Comisin. Durante el proceso la Comisin puede
disponer la actuacin de los medios probatorios que crea convenientes.
PLAZOS DE LOS ACTOS PROCESALES
Artculo 39.- Los plazos para la realizacin de los actos procesales, son los siguientes:
a) El plazo de caducidad es de seis (06) meses, contados a partir de la fecha de conocido el
hecho por el interesado y en todo caso a los dos (02) aos de producido.
El plazo de prescripcin es de cinco (05) aos computados a partir de la fecha en que
ocurri el hecho, acto o conducta, o desde que ceso, si fuera una accin continuada.
El plazo de prescripcin slo se interrumpe con la iniciacin del procedimiento sancionador,
reanudndose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante ms de un mes
por causa no imputable al administrado.
Los administrados deducen la prescripcin por va de defensa y el Pleno la resolver previo
informe de la Comisin, debiendo en caso de estimarla fundada, disponer el inicio de las
acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inaccin administrativa.
b) Hasta cinco (05) das para subsanar omisiones y defectos de la denuncia.
c) Hasta quince (15) das para que el Consejero ponente emita informe a la Comisin.
d) Hasta cinco (05) das para que la Comisin emita informe al pleno,
e) Hasta (03) tres das para que el administrado se apersone al proceso. Un (01) da para el
requerimiento correspondiente.
f) Hasta cinco (05) das, para que el administrado sometido a investigacin preliminar o a
proceso disciplinario formule descargo.
g) Hasta diez (10) das para dictar resolucin final, despus de adoptado el acuerdo por el
Pleno.
h) Hasta cinco (05) das para interponer recurso de reconsideracin.
15
ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

OCMA:
El presente estudio se inicia cuando los justiciables presentan las quejas o denuncias en
Mesa de Partes de la OCMA sobre la presencia de irregularidades en sus procesos, es en
esta instancia donde se verifican que las quejas o denuncias cumplan con los requisitos
establecidos por ley, luego se procede al registro de las quejas o denuncias para su
posterior distribucin a la Jefatura de OCMA como se detalla en las ( figuras 1 y 5) ; el Jefe
de OCMA se encarga de calificar la denuncia definiendola como procedente o improcedente,
las quejas o denuncias declaradas procedentes sern investigadas para lo cual se lo solicita
a la Unidad Operativa Mvil como se grafica en las (figuras 2 y 6); es el Jefe de la Unidad
Operativa Mvil el encargado de planificar y organizar las investigaciones y operativos quien
conjuntamente con el equipo de la Unidad Operativa Mvil ejecutar las investigaciones y
elaborar los informes de la investigacin e imponer las medidas de apercibimiento o multa
en primera instancia si requiere sanciones disciplinarias o proponer la medida de suspensin
al Jefe OCMA para su consideracin como se grafica en las (figuras 3 y 7).
Por otro lado, el Jefe de la OCMA como parte de las investigaciones de oficio planifica las
visitas judiciales para lo cual solicita al jefe de la Unidad de Supervisin y Proyectos la
organizacin de las visitas judiciales en coordinacin estrecha con el jefe de ODICMA de su
respectiva jurisdiccin ; la ejecucin de la verificacin y evaluacin de las actividades
funcionales la realiza el Equipo de Supervisin y Proyectos, los cuales presenta un informe
de las actividades funcionales verificada y en caso se encuentran pruebas de alguna falta
funcional impone medidas de aprecibimiento o multa en primera instancia, en caso la falta
sea cometida por el jefe ODICMA elabora un informe proponiendo suspensin dirigido al jefe
OCMA como se grafica en las (figuras 4 y 8).
El jefe OCMA recibe las apelaciones a las medidas de apercibimiento o multa y resuelve en
segunda instancia, asi mismo recibe informes de la investigacin realizada y elabora
propuesta de suspensin de magistrado para entregarlo al consejo ejecutivo del Poder
Judicial.
CNM:
Se inicia cuando el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial presenta en recepcin CNM la
propuesta de suspensin de un magistrado investigado previamente en la OCMA o por
denuncia directa al CNM, luego se procede al registro de la propuesta de suspensin o
denuncia para su posterior distribucin al Pleno de la CNM como se detalla en las ( figuras
9 y 12); el pleno del CNM analiza la propuesta de suspensin o denuncia y encarga a la
Comisin de Procesos Disciplinarios de la CNM la investigacin detallada del expediente
como se detallan en las (figuras 10 y 13), Un consejero del Pleno es el encargado de
Organizar la investigacin y de ejecutarla con el apoyo de la Comisin de Procesos
Disciplinarios presentando al cabo de esto un informe de la investigacin para la
consideracin del Pleno y toman una decisin final para decidir la sentencia del magistrado.
como se detalla en las (figuras 11 y 14).
Con la informacin recopilada el Pleno del CNM elabora la resolucin final con la sentencia y
la entregan a la Gerencia General del Poder Judicial.
16
VISION OCMA
La Oficina de Control de la Magistratura esta

comprometido
con
el
proceso
de
cambio,
transformacin y modernidad que se traduzca en
seguridad jurdica e inspire plena confianza a la
ciudadana, contando con una estructura que sea el
adecuado soporte para el desarrollo de sus objetivos.
17
MISION OCMA
* Velar por la conducta funcional de los magistrados y

personal jurisdiccional, mediante la prevencin y las
investigaciones de inconductas funcionales.
* Dotar al Poder Judicial de Magistrados y personal
jurisdiccional con prestigios, probos, capaces, ticos y
justos.
* Descentralizacin de las polticas de Control del Poder
Judicial.
18
DIAGRAMA DE PROCESOS DE LA OCMA
QUEJAS Y DENUNCIAS
RECHAZADAS
QUEJAS Y DENUNCIAS
JUSTICIABLE
RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS

Y NOTIFICACIONES
CLIENTES
QUEJAS Y
DENUNCIAS
REGISTRADAS
INFORME DE PROPUEST A
DE SUSPENSION
JUSTICIABLE
CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y
PLANIFICACIN DE VISITAS JUDICIALES
PROPOSICIN DE
SANCIONES O
SUSPENSION
PROYECTOS Y
PROPUESTA DE
EVALUACION
CONSEJO EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES Y
OPERATIVOS
REALIZACIN DE INVESTIGACIONES
DE OFICIO Y OPERATIVOS
APLICACIN DE MEDIDAS
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (2da Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
REQUERIMIENTOS DE
VISITAS JUDICIALES
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (1era Inst.)
VERIFICACIN Y EVALUACIN DE
ACTIVIDADES F UNCIONALES JUDICIALES
19
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS Y NOTIFICACIONES

Figura 1
ETAPAS
CLIENTES
QUEJAS Y DENUNCIAS
JUSTICIABLE
1. Recibe las quejas y denuncias.

2. Verificar que los requisitos de las quejas y
denuncias estn conformes.
3. Registro de quejas y denuncias.
4. Distribucin de las quejas y denuncias a las reas
correspondientes.
5. Realizacin de las notificaciones de sanciones y/o
multas.
QUEJAS Y
DENUNCIAS
REGISTRADAS
20
QUEJAS Y DENUNCIAS
RECHAZADAS
JUSTICIABLE
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y PLANIFICACIN DE VISITAS

JUDICIALES
Figura 2
Y NOTIFICACIONES
QUEJAS Y
DENUNCIAS
REGISTRADAS
ETAPAS
VERIFICACIN Y
EVALUACIN DE
ACTIVIDADES F
UNCIONALES
JUDICIALES
REQUERIMIENTOS DE
VISITAS JUDICIALES
PROYECTOS Y
PROPUESTA DE
EVALUACION
1. Evaluacin de la calificacin de las quejas

y/o denuncias.
2. Solicitar requerimientos de investigaciones y
operativos.
3. Analizar las propuestas de sanciones o
medidas disciplinarias.
4. Imponer sanciones disciplinarias de
apercibimiento o multa.
5. Proponer la suspensin, separacin y
destitucin.
6. Planificacin de las visitas judiciales
ordinarias y extraordinarias.
PROPOSICIN DE
SANCIONES O
SUSPENSION
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES Y
OPERATIVOS
REALIZACIN DE
INVESTIGACIONES DE OFICIO Y
OPERATIVOS
21
DE SUSPENSION
CONSEJO EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (2da Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO REALIZACIN DE INVESTIGACIONES DE OFICIO Y OPERATIVOS

Figura 3
PROPOSICIN DE
SANCIONES O
SUSPENSION
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES Y
OPERATIVOS
ETAPAS
1. Realizacin de investigaciones y operativos.
2. Imponer en 1era instancia , las medidas
disciplinarias de apercibimiento o multa sobre
los resultados de la investigacion.
3. Proposicin de medidas disciplinarias de
suspensin en caso de investigar al Jefe de la
ODICMA.
22
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (1era Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO VERIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES FUNCIONALES

JUDICIALES
Figura 4
PROYECTOS Y
PROPUESTA DE
EVALUACION
REQUERIMIENTOS DE
VISITAS JUDICIALES
ETAPAS
1. Realizacin de visitas judiciales.
2. Evaluar la conducta y desempeo funcional
del personal judicial.
3. Identificacin de los punto criticos en la
prestacin del servicio de justicia.
4. Elaboracin de proyectos y propuestas de las
visitas realizadas e informar al Jefe de OCMA.
5. Determina faltas presentadas en los servicios
de justicia.
disciplinarias de apercibimiento o multa de
encontrar faltas en los servicios de justicia.
7. Si se determina falta del Jefe ODICMA
propone en el informe de investigacin
suspensin.
23
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (1era Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
Figura 5
DIAGRAMA DE FLUJO: RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS Y NOTIFICACIONES

Cliente
Mesa de Partes
Notificadores
Gerencia
Documentacin
Descripcin
Inicio
1
2
Fin
3
4
5
6
Fin
7
8
9
SI
NO
10
11
12
Fin
24
1. Solicita tramite de queja y/o

denuncia.
2. Cuenta con todos los requisitos?
NO Fin del proceso
SI - Sigue proceso
3. Registra tramite de queja y/o
denuncia.
4. Comunica la queja y/o denuncia al
jefe de documentacin.
5. Recibe comunicado y ordena
distribucin de la queja y/o
denuncia.
6. Distribuye queja y/o denuncia a
gerencia OCMA.
7. Recibe comunicado de aplicacin
de sanciones o multas..
8. Efectua las notificaciones.
9. Se encuentra el cliente?
NO Sigue proceso
SI Sigue Proceso
10. Llenado de la constancia
especificando ausencia.
11. Firma el cargo el cliente.
12. Archiva el cargo de notificacin.
Figura 6
DIAGRAMA DE FLUJO: CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y PLANIFICACIN DE VISITAS JUDICIALES

Jefe OCMA
Asistente
OCMA
Consejo
Ejecutivo PJ
Inicio
8
1
17
5
9
Fin
6
10
7
A
11
4
12
Fin
Fin
13
NO
SI
14
15
18
16
Fin
25
Descripcin
1. Recibe queja y/o denuncia.
2. Califica la queja y/o denuncia?
NO Sigue proceso
SI Sigue proceso
3. Notificar sanciones y/o multas
4. Solicita requerimientos de
investigaciones y operaciones
5. Recibe infome de Medidas
disciplinarias y propuesta de
suspensin..
6. Analiza infome de Medidas
suspensin.
7. Encarga la elaboracin del informe final
de propuesta de suspensin.
8. Recibe la encargatura para la
elaboracin del informe.
9. Elaboracin del informe final.
10. Entrega informe de la propuesta final
de suspensin.
11. Recibe el informe final de la propuesta
de suspensin.
12. Entrega el informe final de la propuesta
de suspensin a la Gerencia General.
13. Recibe el informe de la evaluacin de
las actividades funcionales.
14. Los resultados de la investigacin
requieren suspensin?
NO Sigue proceso
SI Sigue proceso
15. Elabora Propuesta de suspensin.
16. Entrega Propuesta al Consejo
Ejecutivo.
17. Recibe Propuesta de suspensin
18. Se manda al archivo.
Figura 7
DIAGRAMA DE FLUJO: REALIZACIN DE INVESTIGACIONES DE OFICIO Y OPERATIVOS

Jefe OCMA
Jefe Unidad Operativa

Movil
Equipo Unidad
Operativa Movil
Descripcin
Inicio
investigaciones y operativos.
2. Recibe requerimientos de
3. Planifica y organiza las
4. Recibe indicaciones para realizar
5. Ejecuta las investigaciones y
operativos.
6. Elabora informe y propuesta de la
investigacin.
7. Recibe informe y propuesta de la
investigacin.
8. Analiza informe y propuesta de la
investigacin.
9. Requiere Suspension?
NO Sigue Proceso
SI Sigue Proceso
10. Elabora Infome de medidas
disciplinarias.
11. Impone aplicacin de medidas de
12. Elabora infome de Medidas
suspensin.
7
8
SI
NO
9
10
12
11
Fin
26
Figura 8
DIAGRAMA DE FLUJO: VERIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES FUNCIONALES JUDICIALES

Jefe OCMA
Jefe Unidad de
Supervisin y Proyectos
Jefe
ODICMA
Equipo de
Supervisin y
Proyectos
Inicio
6
1
2
9
10
11
NO
12
SI
NO
14
SI
13
15
16
Fin
27
Descripcin
1. Solicita requerimiento de visitas

judiciales.
2. Recibe requerimiento de visitas
judiciales.
3. Coordina Jefe ODICMA.
4. Organiza la verificacin y evaluacin
de las actividades funcionales.
5. Encarga las actividades de
verificacin de las actividades
funcionales.
6. recibe instrucciones para la
funcionales.
7. Ejecutar la verificacin y evaluacin
8. Elabora informe de la verificacin y
evaluacin de las actividades
funcionales.
9. Analiza el informe de verificacin y
evaluacin.
10. Identifica los puntos crticos de la
11. Elaboracin del proyecto y propuesta
de investigacin.
12. Existe alguna falta funcional?
NO Sigue Proceso
SI Sigue Proceso
13. Entrega el resultado de la evaluacin
al Jefe OCMA.
14. El investigado es Jefe de ODICMA?
NO Sigue Proceso
SI Sigue Proceso
15. Elabora informe de investigacin y
propuesta de suspensin.
16. Impone las medidas de apercibimiento
o multa.
VISION CNM
Organizacin eficiente con elevado nivel de

credibilidad, que innova formas inteligentes de
evaluacin, y desarrolla procesos justos y
transparentes en la incorporacin y separacin de
magistrados y autoridades civiles-administrativas,
para consolidar organizaciones que sean reconocidas
y aceptadas por la sociedad en su funcin de
administracin de justicia y legalidad.
29
MISIN CNM
Fortalecer el sistema de administracin de justicia,

nombrando y ratificando a jueces y fiscales probos y
eficientes y destituyendo a los que transgredan sus
responsabilidades, contribuyendo de ese modo a
mejorar la administracin de justicia y la defensa de la
legalidad en el pas.
30
DIAGRAMA DE PROCESOS DE LA CNM
CLIENTES
INFORME DE PROPUESTA DE
SUSPENSIN O DENUNCIA
RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y

DOCUMENTOS
INFORME DE PROPUESTA
DE SUSPENSIN O
DENUNCIA REGISTRADA
CONSEJO
EJECUTIVO
EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS
REQUERIMIENTO DE
INVESTIGACIONES
INFORME DE LA INVESTIGACION
REALIZACIN DE LAS INVESTIGACIONES
31
RESOLUCIN FINAL DE
PROPUESTA DE
SUSPENSION
CONSEJO
EJECUTIVO
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y DOCUMENTOS

Figura 9
ETAPAS
CLIENTES
DE SUSPENSIN O
DENUNCIA
CONSEJO
EJECUTIVO
1. Recepcin y clasificacin los informes o

documentacin.
2. Registro de los informes o documentacin.
4. Verificacin el cumplimiento de los requisitos
presentados.
5. Distribucin de los informes o documentos donde
corresponda.
DE SUSPENSIN
REGISTRADA
EVALUACIN DE LOS INFORMES

PRESENTADOS
32
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS

Figura 10
DOCUMENTOS
DE SUSPENSIN
REGISTRADA
ETAPAS
1. Analizar la propuesta de suspensin o denuncia.
2. Evaluacin del informe de investigacin.
3. Elaboracin de la resolucin final de
suspensin.
REQUERIMIENTO DE
INVESTIGACIONES
INFORME DE LA INVESTIGACION
REALIZACIN DE LAS
INVESTIGACIONES
33
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO REALIZACIN DE LAS INVESTIGACIONES

Figura 11
EVALUACIN DE
LOS INFORMES
PRESENTADOS
REQUERIMIENTO DE
INVESTIGACIONES
ETAPAS
1. Realizacin de Investigaciones.
2. Preparacin de Informes de la investigacin.
INFORME DE LA
INVESTIGACION
34
Figura 12
DIAGRAMA DE FLUJO: RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y DOCUMENTOS
Cliente
Recepcion
Jefe de Oficina
Documentacin
Inicio
1. Solicita tramite de informe de

propuesta de suspensin o
denuncia.
2. Cuenta con los requisitos?
NO Fin
SI Sigue Proceso
3. Clasifica documentacin recibida.
4. Registra documentacin recibida.
5. Distribuye documentacin al jefe de
la oficina de documentacin.
6. Recibe documentacin
7. Distribuye los documentos al pleno.
1
NO
2
SI
Fin
Descripcin
3
4
5
6
Fin
35
Figura 13
DIAGRAMA DE FLUJO: EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS

Recepcin
Pleno
Descripcin
1. Entrega informe de propuesta de
suspensin registrada.
2. Recibe informe de propuesta de
suspensin registrada.
3. Analiza la propuesta de suspensin.
4. Encargan investigacin profunda a la
comisin de procesos disciplinarios.
5. Recibe informe de investigacin.
6. Evaluacin de la investigacin.
7. Requieren mayor investigacin
NO Sigue Proceso
SI Sigue Proceso
8. Elabora la Resolucin final
9. Entrega resolucin final a la Gerencia
General PJ.
10. Solicita requerimiento de
investigacin detallada
Inicio
1
2
4
Fin
D
5
6
SI
NO
7
8
10
9
E
Fin
37
Figura 14
DIAGRAMA DE FLUJO: REALIZACIN DE LAS INVESTIGACIONES

Pleno
Inicio
Consejero
Comisin de Procesos
Disciplinarios
Descripcin
1. Solicita requerimiento de las

investigaciones.
2. Recibe el encargo de realizar la
investigacin.
3. Organiza la investigacin
preliminar.
4. Ejecutar la investigacin.
5. Elabora el informe de
investigacin preliminar
6. Recibe informe de investigacin
preliminar.
7. Elabora informe de la
investigacin.
8. Entrega informe al Pleno.
1
2
3
4
Fin
38
CRONOLOGA DE LOS TIEMPOS PROCESALES DE

UNA DENUNCIA REAL DESDE QUE ESTAS SE
GENERAN EN LA OCMA HASTA QUE SEAN
RESUELTAS
Tipo de Expediente
Nmero : XXX 2001
Quejoso: XXXXX
Fecha de Recepcin: 03-Jul-2001
Demandado: Juez1
Fecha
Organo Encargado
03/07/2001 Jefatura de Ocma
Unidad Operativa
09/07/2001 Movil
09/07/2001 Investigador
Unidad Operativa
11/07/2001 Movil
17/07/2001 Consejo Ejecutivo
Diligencia
Abrase Investigacin a Juez1
Avocamiento y desiganacin de investigador
Avocamiento de Juez Investigador
Toma declaracin a Juez1
Formacin de Cuaderno de Medida Cautelar de
Abstencion a Juez1
Solicitar actuados a Juzgado de Juez2
Declaracin de Quejoso
Solicita Record a Ocma y GG de Medidas
Disciplinarias de Juez1
Ampliacin de Investigacin a Juez2
Formacin de Cuaderno de Medida Cautelar de
Abstencion a Juez2
Eleva a Jefatura de Ocma pedido Abstencin Juez2
Resolucin con Medida de Abstencin a Juez2
Manifestaciones
Pone en conocimiento de Investigador MC sobre
Juez2
pone en conocimiento de Juez2
Pone en conocimiento a Presidente de Corte de
Juez2
Pone en conocimiento de Gerencia General del PJ
Ampliacin de declaracin de Quejoso
Enva informes sobre Juez1 a Consejo Ejecutivo,
Presidencia de Corte y UOM
Enva Informe a Ocma de Presidencia de Corte
Juez2 Solicita expediente para Descargo
Agrguese copias a Expediente principal
Juez2 Descargo
Tengase Presente descargo Juez2
Juez 2 Apela M Cautelar
39
Tiempo Real
0
6
10
13
14
15
16
19/07/2001 Gerencia General

Unidad Operativa
27/07/2001 Movil
Unidad Operativa
03/08/2001 Movil
Unidad Operativa
08/08/2001 Movil
Unidad Operativa
10/08/2001 Movil
Unidad Operativa
16/08/2001 Movil
17/08/2001 Consejero
Unidad Operativa
27/08/2001 Movil
Unidad Operativa
29/08/2001 Movil
Unidad Operativa
05/10/2001 Movil
Unidad Operativa
05/10/2001 Movil
Unidad Operativa
09/10/2001 Movil
Unidad Operativa
09/10/2001 Movil
Unidad Operativa
20/11/2001 Movil
12/02/2002 jefatura de Ocma
04/03/2002 Asesor Legal
Informa Medidas Disciplinarias de Juez1

Dado cuenta agrguese a expediente
Juez1 Descargo
Concede Apelacin a Juez2
Eleva al Consejo Ejecutivo del PJ la Medida Caular de
Abstencion de Juez2
20
22

No ha lugar solicitado por Juez1 sobre descargo
24
31
Informe de GG de Jueces
32
37
Oficia a juez1
Designa Consejero para Informe
39
43
Oficia a GG pidiendo informe

Designa a Asesor Legal para Informe
Recibe Recurso de Reposicin de Juez1
45
46
51
Declara Improcedente Reposicin de Juez1
56

Ampliacin Investigacin Esposa Juez1
Manifestacin de Esposa Juez1
58
60
72
Informa Conclusiones: Requerimiento Impropio,

Trfico de Influencias y Nepotismo a Juez1, Juez2 y
Esposa Juez1
74
Djese para resolver
98
De Juez1 desvirtuando a Quejoso

a Juez1, Juez2 informe sobre Destitucin
Informe a Quejoso sobre conclusiones contra Juez1 y
Juez2
Jefatura de UOM a Jefatura de Ocma Informe Final :
Destitucin de Juez1 y Juez2
Toma Conocimiento y elabora Informe Final
Resolucin final con Opinin de Destitucin de Juez1
y Juez2
Notifica a Juez1, Juez2, Esposa Juez1 y Quejoso de
Resolucin
Oficia a Consejo Nacional de la Magistratura para
Destitucin de Juez1 y Juez2
Escrito de Juez2
Estse a lo resuelto
Emite Informe a Consejero
40
102
113
118
130
136
151
155
23/05/2002 CNM
04/06/2002 CNM
13/06/2002 CNM
25/06/2002 CNM
04/07/2002 CNM
10/07/2002 CNM
15/07/2002 CNM
06/08/2002 CNM
09/08/2002 CNM
19/08/2002 CNM
19/08/2002 CNM
21/08/2002 CNM
27/08/2002 CNM
28/08/2002 CNM
03/09/2002 CNM
12/09/2002 CNM
25/09/2002 CNM
30/09/2002 CNM
03/10/2002 CNM
14/10/2002 CNM
15/10/2002 CNM
30/10/2002 CNM
05/11/2002 CNM
05/11/2002 CNM
07/11/2002 CNM
22/11/2002 CNM
Eleva Informe a Consejo Ejecutivo declarando

infundada la peticin de Juez2
Confirma Medida Cautelar de Abstencin de Juez2
Juez1 Contradice Considerandos de Resolucin de
Ocma
Estse a lo resuelto
Informa a Ocma confirmacin de MC de Abstencin
de Juez 2
Informa a GG confirmacin de MC de Abstencin de
Juez 2
Informa a Presidencia de Corte confirmacin de MC
de Abstencin de Juez 2
Informa a Juez2 confirmacin de MC de Abstencin
Improcedente Recuerso de Apelacin de Juez2
Cumplase lo Ejecutoriado
Dirije a CNM expediente e informe solictando
destitucin de Juez1 y Juez2
D por Recibido
Admite abrir Proceso Disciplinario N 023-2002 CNM
Avocamiento
Resolucin de CNM abre Proceso Disciplinario contra
Juez1 y Juez2
Notifica a Juez1 y Juez2
Envia a Consejo Ejecutivo del PJ Descargo de Juez2
Descargo de Juez1
Notifica a Quejoso para declaracin
Citacin a Jueces para declaracin
Declaracin de Juez1
Declaracin de Juez2
Admite defensor de juez2
Prescinde de Declaracin de Quejoso
Juez2 Solicita Informe Oral y Testigos antre
controversia
Especifique Controversia y pedido de Testigos a
Juez2
Juez2 presenta oficio pidiendo testigos y pliego
interrogatorio
Tengase Presente
No ha lugar confrontacin entre Juez1 y Juez2
Notifquese testigos de Juez2
Declaracin de Testigos Juez2
No ha lugar sobre declaracin de Testigos de Juez2
Juez1 solicita confrontacin con Testigos de Juez 1
Solicita Prrroga de Investigacin la Comisin de
Procesos Disciplinarios
Acepta Confrontacin Solicitada por Juez1
Acepta Prrroga de Investigacin
Juez1 Solicita Defensa Abogadado para informe Oral
41
157
160
163
215
228
235
247
256
268
278
282
287
309
312
322
324
330
331
336
345
358
363
367
378
379
394
400
402
417
29/11/2002 CNM
Declaracin Juez1 y Abogado

CNM Prescinde de Confrontacin de juez1 con
Testigos
CNM acepta solicitud de Juez2 a informe Oral
Decreto de Destitucin y Suspencin por Comision
Disciplinaria
Resolucin de CNM : Destituye a Juez1 y Suspende
60 das Juez2
CNM Oficia a Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
remitiendo Resolucin
Deriva Resolucin de CNM a Ocma
Recurso de Apelacin de Juez 2 por Suspensin
Concede Apelacin a Juez2
Recibe Apelacin
Oficio a presidente de Consejo Ejecutivo: Confirmar
resolucin
716

Se confirma Resolucin del CNM sobre la Suspensin

Informa a Ocma, GG y Presidencia Corte Superior
947
960
02/12/2002 CNM
03/12/2002 CNM
09/01/2003 CNM
13/01/2003 CNM
05/03/2003 CNM
Proceso Principal
Medida Cautelar
Proceso en Consejo Nacional de la Magistratura
42
424
427
428
465
469
520
525
535
627
701
DISEO DE PROCESOS PROPUESTO
OCMA:
El diseo de procesos propuesto se inicia cuando los justiciables presentan las quejas
o denuncias en Mesa de Partes de la OCMA sobre la presencia de irregularidades en
sus procesos, es en esta instancia donde se verifican que las quejas o denuncias
cumplan con los requisitos establecidos por ley, luego se procede al registro de las
quejas o denuncias para su posterior distribucin a la Jefatura de OCMA como se
detalla en las ( figuras 1 y 5) ; el Jefe de OCMA se encarga de calificar la denuncia
definiendola como procedente o improcedente, las quejas o denuncias declaradas
procedentes asi como los procesos que requieren una investigacin mas exhaustiva
provenientes del CNM ;consiguiendo centralizar la labor de investigacin en la OCMA
haciendola cada vez mas especializada y eficiente; sern investigadas para lo cual se
lo solicita a la Unidad Operativa Mvil como se grafica en las (figuras 2 y 6); es el
Jefe de la Unidad Operativa Mvil el encargado de planificar y organizar las
investigaciones y operativos quien conjuntamente con el equipo de la Unidad
Operativa Mvil ejecutar las investigaciones y elaborar los informes de la investigacin
e imponer las medidas de apercibimiento o multa en primera instancia si requiere
sanciones disciplinarias o proponer la medida de suspensin al Jefe OCMA para su
consideracin asi como dar respuesta a los requerimientos de investigaciones
detalladas provenientes de la CNM como se grafica en las (figuras 3 y 7).
Por otro lado, el Jefe de la OCMA como parte de las investigaciones de oficio planifica
las visitas judiciales para lo cual solicita al jefe de la Unidad de Supervisin y
Proyectos la organizacin de las visitas judiciales en coordinacin estrecha con el jefe
de ODICMA de su respectiva jurisdiccin ; la ejecucin de la verificacin y evaluacin
de las actividades funcionales la realiza el Equipo de Supervisin y Proyectos, los
cuales presenta un informe de las actividades funcionales verificada y en caso se
encuentran pruebas de alguna falta funcional impone medidas de apercibimiento o
multa en primera instancia, en caso la falta sea cometida por el jefe ODICMA elabora
un informe proponiendo suspensin dirigido al jefe OCMA como se grafica en las
(figuras 4 y 8).
El jefe OCMA recibe las apelaciones a las medidas de apercibimiento o multa y
resuelve en segunda instancia, asi mismo recibe informes de la investigacin
realizada y elabora propuesta de suspensin de magistrado para entregarlo al consejo
ejecutivo del Poder Judicial asi como elabora un informe de la investigacin detallada
solicitada por el CNM para sus consideraciones en el Pleno.
CNM:
Se inicia cuando el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial presenta en recepcin CNM
la propuesta de suspensin de un magistrado investigado previamente en la OCMA o
por denuncia directa al CNM, luego se procede al registro de la propuesta de
suspensin o denuncia para su posterior distribucin al Pleno de la CNM como se
detalla en las ( figuras 9 y 11); el pleno del CNM analiza la propuesta de suspensin
43
o denuncia as como los resultados de la investigacin detallada solicitada; lo que

constituye una reduccin significativa en los tiempos procesales optimizando el flujo
de la informacin al reducir un proceso en el CNM que es el de Investigacin ya que
actualmente se realiza por duplicado tanto en la OCMA como en el CNM pudiendo
centralizarse este en la OCMA; tomando una decisin final para decidir la sentencia
del magistrado como se detalla en las (figuras 10 y 12).
Con la informacin recopilada el Pleno del CNM elabora la resolucin final con la
sentencia y la entregan a la Gerencia General del Poder Judicial.
44
VISION OCMA
La Oficina de Control de la Magistratura esta

comprometido
con
el
proceso
de
cambio,
transformacin y modernidad que se traduzca en
seguridad jurdica e inspire plena confianza a la
ciudadana, contando con una estructura que sea el
adecuado soporte para el desarrollo de sus objetivos.
45
MISION OCMA
* Velar por la conducta funcional de los magistrados y

personal jurisdiccional, mediante la prevencin y las
investigaciones de inconductas funcionales.
* Dotar al Poder Judicial de Magistrados y personal
jurisdiccional con prestigios, probos, capaces, ticos y
justos.
* Descentralizacin de las polticas de Control del Poder
Judicial.
46
DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTO DE LA OCMA
QUEJAS Y DENUNCIAS
RECHAZADAS
QUEJAS Y DENUNCIAS
JUSTICIABLE

Y NOTIFICACIONES
CLIENTES
QUEJAS Y
DENUNCIAS
REGISTRADAS
JUSTICIABLE
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES DETALLADOS
PROPOSICIN DE
SANCIONES O
SUSPENSION
PROYECTOS Y
PROPUESTA DE
EVALUACION
DE SUSPENSION
CONSEJO EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES Y
OPERATIVOS
REALIZACIN DE INVESTIGACIONES
DE OFICIO Y OPERATIVOS
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (2da Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
REQUERIMIENTOS DE
VISITAS JUDICIALES
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (1era Inst.)
VERIFICACIN Y EVALUACIN DE
ACTIVIDADES F UNCIONALES JUDICIALES
47
DIAGRAMA DE BLOQUE PROPUESTO: PROCESO RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS Y

NOTIFICACIONES
Figura 1
ETAPAS
CLIENTES
QUEJAS Y DENUNCIAS
JUSTICIABLE
1. Recibe las quejas y denuncias.

2. Verificar que los requisitos de las quejas y
denuncias estn conformes.
4. Distribucin de las quejas y denuncias a las reas
correspondientes.
5. Realizacin de las notificaciones de sanciones y/o
multas.
QUEJAS Y
DENUNCIAS
REGISTRADAS
48
QUEJAS Y DENUNCIAS
RECHAZADAS
JUSTICIABLE
DIAGRAMA DE BLOQUE PROPUESTO: PROCESO CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y PLANIFICACIN DE

VISITAS JUDICIALES
Figura 2
Y NOTIFICACIONES
QUEJAS Y
DENUNCIAS
REGISTRADAS
ETAPAS
VERIFICACIN Y
EVALUACIN DE
ACTIVIDADES F
UNCIONALES
JUDICIALES
REQUERIMIENTOS DE
VISITAS JUDICIALES
PROYECTOS Y
PROPUESTA DE
EVALUACION
1. Evaluacin de la calificacin de las quejas

y/o denuncias.
2. Solicitar requerimientos de investigaciones
de oficio y operativos / investigaciones
detalladas por encargo CNM .
3. Analizar las propuestas de sanciones o
medidas disciplinarias.
4. Imponer sanciones disciplinarias de
5. Proponer la suspensin, separacin y
destitucin.
6. Planificacin de las visitas judiciales
ordinarias y extraordinarias.
PROPOSICIN DE SANCIONES
O SUSPENSIN Y DETALLES
INVESTIGACION
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES Y OPERATIVOS /
INVESTIGACIONES DETALLADAS
REALIZACIN DE
INVESTIGACIONES DE OFICIO Y
OPERATIVOS
49
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES DETALLADOS
CONSEJO EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
INFORME DE PROPUEST A DE
SUSPENSIN Y DETALLES
INVESTIGACION
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (2da Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO REALIZACIN DE INVESTIGACIONES DE OFICIO Y OPERATIVOS
Figura 3
PROPOSICIN DE
SANCIONES O
SUSPENSION
REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIONES Y OPERATIVOS /
INVESTIGACIONES DETALLADAS
ETAPAS
1. Realizacin de investigaciones de oficio y
operativos.
2. Realizacin de investigaciones detalladas por
encargon CNM.
disciplinarias de apercibimiento o multa sobre
los resultados de la investigacin.
4. Proposicin de medidas disciplinarias de
suspensin en caso de investigar al Jefe de la
ODICMA.
50
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (1era Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO VERIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES FUNCIONALES JUDICIALES
Figura 4
PROYECTOS Y
PROPUESTA DE
EVALUACION
REQUERIMIENTOS DE
VISITAS JUDICIALES
ETAPAS
1. Realizacin de visitas judiciales.
2. Evaluar la conducta y desempeo funcional
del personal judicial.
3. Identificacin de los punto criticos en la
4. Elaboracin de proyectos y propuestas de las
visitas realizadas e informar al Jefe de OCMA.
5. Determina faltas presentadas en los servicios
de justicia.
disciplinarias de apercibimiento o multa de
encontrar faltas en los servicios de justicia.
7. Si se determina falta del Jefe ODICMA
propone en el informe de investigacin
suspensin.
51
DE APERCIBIMIENTO O
MULTA- (1era Inst.)
PERSONAL
JURIDICCIONAL
Figura 5
DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO: RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS Y NOTIFICACIONES

Cliente
Mesa de Partes
Notificadores
Gerencia
Documentacin
Descripcin
Inicio
1
2
Fin
3
4
5
6
Fin
7
8
9
SI
NO
10
11
12
Fin
52
1. Solicita tramite de queja y/o

denuncia.
2. Cuenta con todos los requisitos?
NO Fin del proceso
SI - Sigue proceso
3. Registra tramite de queja y/o
denuncia.
4. Comunica la queja y/o denuncia al
jefe de documentacin.
5. Recibe comunicado y ordena
distribucin de la queja y/o
denuncia.
6. Distribuye queja y/o denuncia a
gerencia OCMA.
7. Recibe comunicado de aplicacin
de sanciones o multas..
8. Efectua las notificaciones.
9. Se encuentra el cliente?
NO Sigue proceso
SI Sigue Proceso
10. Llenado de la constancia
especificando ausencia.
11. Firma el cargo el cliente.
12. Archiva el cargo de notificacin.
DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO: CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y PLANIFICACIN DE VISITAS

JUDICIALES
Figura 6
Jefe OCMA
Asistente
OCMA
Consejo
Ejecutivo PJ
Inicio
9
1
6
10
SI
11
NO
8
3
20
A
4
12
5
13
Fin
Fin
Fin
14
NO
18
SI
15
16
19
17
Fin
53
Descripcin
1. Recibe queja y/o denuncia.
2. Califica la queja y/o denuncia?
NO Sigue proceso
SI Sigue proceso
3. Notificar sanciones y/o multas
4. Solicita requerimientos de investigaciones
y operaciones
5. Analiza la investigacin a realizar.
6. Recibe informe de Medidas disciplinarias y
7. Analiza informe de Medidas disciplinarias y
8. Encarga la elaboracin del informe final de
9. Recibe la encargatura para la elaboracin
del informe.
10. Elaboracin del informe final.
11. Entrega informe de la propuesta final de
suspensin.
12. Recibe el informe final de la propuesta de
suspensin.
13. Entrega el informe final de la propuesta de
suspensin a la Gerencia General.
14. Recibe el informe de la evaluacin de las
actividades funcionales.
15. Los resultados de la investigacin
requieren suspensin?
NO Sigue proceso
SI Sigue proceso
16. Elabora Propuesta de suspensin.
17. Entrega Propuesta al Consejo Ejecutivo.
18. Recibe Propuesta de suspensin
19. Se manda al archivo.
20. Solicita investigacin detallada por encargo del
CNM.
Figura 7
DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO: REALIZACIN DE INVESTIGACIONES DE OFICIO Y OPERATIVOS
Jefe OCMA
Jefe Unidad Operativa

Movil
Equipo Unidad
Operativa Movil
Descripcin
Inicio
2. Recibe requerimientos de
3. Planifica y organiza las
4. Recibe indicaciones para realizar
5. Ejecuta las investigaciones y
operativos.
6. Elabora informe y propuesta de la
investigacin.
7. Recibe informe y propuesta de la
investigacin.
8. Analiza informe y propuesta de la
investigacin.
9. Requiere Suspensin?
NO Sigue Proceso
SI Sigue Proceso
10. Elabora Informe de medidas
disciplinarias.
11. Impone aplicacin de medidas de
12. Elabora informe de Medidas
suspensin.
7
8
SI
NO
9
10
12
11
Fin
54
Figura 8 DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO: VERIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES FUNCIONALES JUDICIALES

Jefe OCMA
Jefe Unidad de
Supervisin y Proyectos
Jefe
ODICMA
Equipo de
Supervisin y
Proyectos
Inicio
6
1
2
9
10
11
NO
12
SI
NO
14
SI
13
15
16
Fin
55
Descripcin
1. Solicita requerimiento de visitas

judiciales.
2. Recibe requerimiento de visitas
judiciales.
3. Coordina Jefe ODICMA.
4. Organiza la verificacin y evaluacin
5. Encarga las actividades de
funcionales.
6. recibe instrucciones para la
funcionales.
7. Ejecutar la verificacin y evaluacin
8. Elabora informe de la verificacin y
evaluacin de las actividades
funcionales.
9. Analiza el informe de verificacin y
evaluacin.
10. Identifica los puntos crticos de la
11. Elaboracin del proyecto y
propuesta de investigacin.
12. Existe alguna falta funcional?
13. NO Sigue Proceso
14. SI Sigue Proceso
15. Entrega el resultado de la evaluacin
al Jefe OCMA.
16. El investigado es Jefe de ODICMA?
17. NO Sigue Proceso
18. SI Sigue Proceso
19. Elabora informe de investigacin y
20. Impone las medidas de
VISION CNM
Organizacin eficiente con elevado nivel de

credibilidad, que innova formas inteligentes de
evaluacin, y desarrolla procesos justos y
transparentes en la incorporacin y separacin de
magistrados y autoridades civiles-administrativas,
para consolidar organizaciones que sean reconocidas
y aceptadas por la sociedad en su funcin de
administracin de justicia y legalidad.
57
MISIN CNM
Fortalecer el sistema de administracin de justicia,

nombrando y ratificando a jueces y fiscales probos y
eficientes y destituyendo a los que transgredan sus
responsabilidades, contribuyendo de ese modo a
mejorar la administracin de justicia y la defensa de la
legalidad en el pas.
58
DIAGRAMA DE PROCESOS PROPUESTO DE LA CNM
CLIENTES
DE SUSPENSION

DOCUMENTOS
DE SUSPENSIN
REGISTRADA
CONSEJO
EJECUTIVO
EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS

REQUIRIMIENTOS DE
INVESTIGACIN DETALLADA
59
RESOLUCIN FINAL DE
PROPUESTA DE
SUSPENSION
CONSEJO
EJECUTIVO
DIAGRAMA DE BLOQUE PROPUESTO: PROCESO RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y DOCUMENTOS

Figura 9
ETAPAS
CLIENTES
DE SUSPENSION
CONSEJO
EJECUTIVO
1. Recepcin y clasificacin los informes o

documentacin.
2. Registro de los informes o documentacin.
4. Verificacin el cumplimiento de los requisitos
presentados.
5. Distribucin de los informes o documentos donde
corresponda.
DE SUSPENSIN
REGISTRADA
EVALUACIN DE LOS INFORMES

PRESENTADOS
60
DIAGRAMA DE BLOQUE PROPUESTO : PROCESO EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS
Figura 10
DOCUMENTOS
DE SUSPENSIN
REGISTRADA
CLIENTES
ETAPAS
CONSEJO
EJECUTIVO
1. Analizar la propuesta de suspensin.

REQUERIMIENTOS DE
INVESTIGACIN
DETALLADA
2. Evaluacin del informe de investigacin.

3. Elaboracin de la resolucin final de
suspensin.
61
Figura 11
DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO: RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y DOCUMENTOS
Cliente
Recepcion
Jefe de Oficina
Documentacin
Inicio
1. Solicita tramite de informe de

2. Cuenta con los requisitos?
NO Fin
SI Sigue Proceso
3. Clasifica documentacin recibida.
4. Registra documentacin recibida.
5. Distribuye documentacin al jefe
de la oficina de documentacin.
6. Recibe documentacin
7. Distribuye los documentos al
pleno.
1
NO
2
SI
Fin
Descripcin
3
4
5
6
Fin
62
Figura 12
Recepcin
DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO: EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS
Pleno
Descripcin
Inicio
1
2
SI
4
5
NO
1. Entrega informe de propuesta

de suspensin registrada y de la
investigacin.
2. Recibe informe de propuesta
de suspensin registrada y de la
investigacin.
3. Analiza la propuesta de
suspensin.
4. Requieren mayor investigacin
NO Sigue Proceso
SI Sigue Proceso
5. Solicita investigacin detallada.
6. Elabora la Resolucin final
7. Entrega resolucin final a la
Gerencia General PJ.
Fin
63
CONCLUSIONES
A lo largo del estudio se ha podido apreciar la secuencia que sigue una denuncia o queja
que se presenta en la OCMA finalizando en con una sancin disciplinaria y aquellas que
son derivadas al CNM para la destitucin del magistrado por falta grave. Entre estas
conclusiones cabe resaltar las siguientes:
1. Se realiza doble investigacin en el caso de propuesta de destitucin, una realizada
por la OCMA y otra que se realiza en el CNM lo que conlleva alargar los tiempos del
proceso y al uso de recursos humanos y logsticos extras.
2. Como consecuencia de la dilatacin de los tiempos procesales, la sobrecarga
procesal con cada nuevo expediente se esta incrementando generando un cuello de
botella las que se van arrastrando ao a ao.
3. Los tiempos establecidos por ley para los procesos disciplinarios que se ventilan en
la OCMA no se ajustan a la realidad.
4. Considerando la carga procesal alta no existen suficientes magistrados para atender
la demanda de casos presentados en la OCMA.
5. La OCMA carece de herramientas tecnolgicas suficientes que sirvan de apoyo al
personal administrativo y a los magistrados.
6. Existe una percepcin negativa sobre la labor de la OCMA entre los abogados
litigantes, la que sin embargo no es solo alimentada por las fallas o problemas que
puede mantener este organismo, sino que es azuzada tambin por abogados que
buscan justificar sus errores y deficiencias ante sus clientes.
64
RECOMENDACIONES
Finalmente, entre las propuestas y recomendaciones que surgieron como consecuencia

del desarrollo del estudio , entre las ms relevantes se encuentran las siguientes:
1. Se requiere centralizar la labor de investigaciones de oficio, operativos e
investigaciones detalladas de las denuncias presentadas en la OCMA con lo que se
reduce el tiempo empleado en dos investigaciones una por parte de la OCMA y otra
en el caso de CNM en el caso de propuesta de destitucin de magistrados.
2. Se requiere ampliar la cantidad de magistrados en la OCMA con el fin de lograr una
distribucin coherente de la carga procesal a fin de disminuir la sobrecarga procesal
existente en la actualidad.
3. Se propone definir tiempos procesales para las quejas y denuncias presentadas en la
OCMA y en el CNM ajustados a la realidad donde se contemple respuestas rpidas
en el caso que se realice consultas en las diferentes instancias del PJ.
4. Se requiere relanzar la imagen de la OCMA en base a la implementacin de los
cambios procesales propuestos en este estudio.
65

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CENTRO

Diagrama de Bloque Propuesto: Proceso Calificacin de quejas/denuncias y planificacin

Atencin al publico usuario en el horario establecido.

PRODUCCION LABORAL DE LA OCMA DURANTE

83 131 125 142 157 137 167 140 119

Resoluciones y/o Informes Expedidos por la OCMA

Nmero de magistrados y auxiliares sancionados por OCMA,

* Perodo considerado: Enero a Junio 2005.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (C.N.M.)

El CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Uno, por los miembros titulares de la Corte Suprema de la Repblica, en votacin

NORMATIVIDAD VIGENTE DE LOS TIEMPOS PROCESALES EN

NORMATIVIDAD DE LEY PARA OCMA:

Artculo 42.- Requisitos de la Queja.- La queja se presenta por escrito y contendr:

Artculo 54.-Trmite de la queja.- Admitida la queja por el Jefe de la ODICMA, ste

Notificar al Magistrado y/o Auxiliar Jurisdiccional quejado, con el auto admisorio y

Articulo 64 .- Cmputo del plazo de Prescripcin.- El cmputo del plazo de prescripcin se

Articulo 65.- Suspensin de la Prescripcin.- El cmputo del plazo de prescripcin se

Articulo 66.- La Caducidad.- La Caducidad es aquella institucin legal por la cual el

NORMATIVIDAD DE LEY PARA CNM :

ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

La Oficina de Control de la Magistratura esta

* Velar por la conducta funcional de los magistrados y

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RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS Y NOTIFICACIONES

1. Recibe las quejas y denuncias.

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y PLANIFICACIN DE VISITAS

1. Evaluacin de la calificacin de las quejas

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO REALIZACIN DE INVESTIGACIONES DE OFICIO Y OPERATIVOS

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO VERIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES FUNCIONALES

DIAGRAMA DE FLUJO: RECEPCIN Y REGISTRO DE QUEJAS / DENUNCIAS Y NOTIFICACIONES

1. Solicita tramite de queja y/o

DIAGRAMA DE FLUJO: CALIFICACIN DE QUEJAS/DENUNCIAS Y PLANIFICACIN DE VISITAS JUDICIALES

DIAGRAMA DE FLUJO: REALIZACIN DE INVESTIGACIONES DE OFICIO Y OPERATIVOS

Jefe Unidad Operativa

DIAGRAMA DE FLUJO: VERIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES FUNCIONALES JUDICIALES

1. Solicita requerimiento de visitas

Organizacin eficiente con elevado nivel de

Fortalecer el sistema de administracin de justicia,

DIAGRAMA DE PROCESOS DE LA CNM

RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y

EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS

REALIZACIN DE LAS INVESTIGACIONES

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMES Y DOCUMENTOS

1. Recepcin y clasificacin los informes o

EVALUACIN DE LOS INFORMES

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS

DIAGRAMA DE BLOQUE: PROCESO REALIZACIN DE LAS INVESTIGACIONES

1. Solicita tramite de informe de

DIAGRAMA DE FLUJO: EVALUACIN DE LOS INFORMES PRESENTADOS

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CRONOLOGA DE LOS TIEMPOS PROCESALES DE

19/07/2001 Gerencia General

Informa Medidas Disciplinarias de Juez1

Dado cuenta agrguese a expediente

Dado cuenta agrguese a expediente

Oficia a GG pidiendo informe

Declara Improcedente Reposicin de Juez1

Dado cuenta agrguese a expediente

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Djese para resolver

De Juez1 desvirtuando a Quejoso