Proyecto Comerciantes Informales

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

Escuela de Economa
Proyecto Integrador Economico
DISEO DE UN PLAN ESTRATGICO PARA LA ORGANIZACIN DE LOS

COMERCIANTES INFORMALES DEL SECTOR DEL PARQUE EL EJIDO
CON EL PROPSITO DE QUE LA ACTIVIDAD ECONMICA E IMAGEN
DEL SECTOR SE VEA BENEFICIADA.
INTEGRANTES:
GRUPO IV
GRANDA FLORES KARINA MARIANELA

MENDIETA TENESACA SAL FERNANDO
CURSO:
A5-EC-M02
FECHA:
02 FEBRERO DEL 2015
DEDICATORIA
A DIOS, por brindarnos toda la fortaleza sabidura e inteligencia necesaria para superar los
obstculos que se nos fueron presentados durante el camino laborioso por el cual tuvimos que
pasar para poder vivir en carne propia estos momentos tan emocionantes y llenos de xito.
A nuestras madres por ser desde el principio de nuestra existencia el camino indicado a seguir,
porque siempre han sido una figura ideal dndonos a travs de su comportamiento los mejores
ejemplos, con su actitud de triunfo y firmeza unidos a su cario y constancia nos han llevado
a ser lo que somos.
A nuestros padres, que en ningn momento tuvieron alguna duda para apoyarnos en todos los
sentidos, buscando las soluciones a nuestros problemas de una forma inteligente como
pacfica siempre llenos de alegra, nos dan su confianza sin exigencias y siempre buscando
que nuestras vidas estuvieran llenas de facilidades.
AGRADECIMIENTO
Queremos agradecer a DIOS en primer lugar por darnos la capacidad para realizar nuestros
estudios y que hoy podamos estar disfrutando de la dicha de poder culminar este perodo sin
ningn problema.
A nuestras madres y padres por su dedicacin total y absoluta en pro de nuestro bienestar sin
dudar de nosotros en ningn momento y siempre apoyarnos en todos los sentido.
A nuestros familiares, por su apoyo incondicional en todos y cada uno de esos momentos en
que necesitamos de su ayuda.
A los profesores por brindarnos su tiempo y paciencia al momento de ensearnos as como

tambin nos impartieron sus conocimientos para encaminarnos en nuestra futura vida
universitaria.
A los comerciantes informales del sector del parque El Ejido que nos prestaron su tiempo y su
ayuda para realizar la obtencin de la informacin necesaria para la elaboracin del proyecto.
CONTENIDO
CARTULA...............................................................................................................................I
DEDICATORIA..........................................................................................................................I
AGRADECIMIENTO................................................................................................................II
CONTENIDO...........................................................................................................................III
NDICE DE TABLAS.............................................................................................................VII
NDICE DE GRFICOS.......................................................................................................VIII
RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................................IX
I.
PLAN DE TRABAJO.........................................................................................................1
1.
TEMA:.............................................................................................................................1
2.
PROBLEMA:...................................................................................................................1
3.
2.1.
Definicin del Problema:..........................................................................................1
2.2.
Formulacin del Problema:......................................................................................2
2.3.
Sistematizacin del Problema:..................................................................................2
OBJETIVOS:...................................................................................................................2
3.1.
Objetivo General:.....................................................................................................2
3.2.
Objetivos Especficos:..............................................................................................2
4.
JUSTIFICACIN:...........................................................................................................3
5.
CRONOGRAMA:............................................................................................................4
II. DESARROLLO...................................................................................................................5
INTRODUCCIN..................................................................................................................5
1.
UNIDAD 1: MARCO TERICO....................................................................................9

3
1.1.
Comercio Informal...................................................................................................9
1.2.
Caractersticas...........................................................................................................9
1.3.
La Informalidad......................................................................................................10
1.4.
Causas del Comercio Informal...............................................................................12
1.4.1.
Principales Causas...........................................................................................12
1.4.2.
Causas Educativas...........................................................................................12
1.5.
Ventajas y Desventajas del Comercio Informal......................................................13
1.6.
Etapas......................................................................................................................13
1.6.1.
Comercio Ambulatorio y sus Caractersticas..................................................13
1.6.2.
Lugar Fijo en la Va Pblica...........................................................................14
1.6.3.
Invasin de Calles y Espacios Pblicos para la Propagacin de Ferias..........14
1.6.4.
Los Mercados Informales................................................................................15
1.6.5.
Los Ambulantes Desean Dejar las Calles por las Siguientes Razones............15
1.7.
1.7.1.
Objetivos del Plan Estratgico........................................................................15
1.7.2.
Plan Estratgico Por qu lo hacemos?...........................................................16
1.8.
2.
Plan Estratgico......................................................................................................15
Caractersticas del Plan Estratgico........................................................................16
UNIDAD 2: PROCESO DE INVESTIGACIN..........................................................17

2.1.
Levantamiento de Informacin...............................................................................17
2.1.1.
Observacin.....................................................................................................17
2.1.2.
Tcnicas e Instrumentos..................................................................................17
2.2.
Procesamiento de Informacin...............................................................................17
4
2.2.1.
Universo..........................................................................................................17
2.2.2.
Muestra............................................................................................................18
2.2.3.
Nivel de Confianza..........................................................................................18
2.2.4.
Error Admisible...............................................................................................18
2.2.4.1. Muestra para Encuesta a Transentes:.........................................................19

2.2.4.2. Muestra para Encuesta a Comerciantes:......................................................19
2.2.5.
Anlisis e Interpretacin de Resultados..........................................................20
2.2.5.1. Encuesta para Comerciantes Informales.....................................................20

2.2.5.2. Encuesta para Transentes...........................................................................38
2.3.
Anlisis de Informacin..........................................................................................54
2.3.1.
Interpretacin Final Sobre Encuestas Dirigidas Hacia los Comerciantes
Informales......................................................................................................................54
2.3.2.
3.
Interpretacin Final Sobre Encuestas Dirigidas Hacia los Transentes..........55
UNIDAD 3: PROPUESTA............................................................................................56
3.1.
Introduccin............................................................................................................56
3.2.
Organizacin de los Comerciantes Informales......................................................56
3.2.1.
Entrevista con Autoridad Competente.............................................................56
3.2.2.
Implementacin de Casetas.............................................................................57
3.2.3.
Asociacin de Comerciantes Informales.........................................................58
3.2.4.
Reubicacin de los Comerciantes Informales.................................................59
3.2.5.
Beneficios de la Reubicacin..........................................................................60
3.2.6.
Creacin de una Caja Comn..........................................................................60

5
3.2.7.
3.3.
4.
Manual de Organizacin.................................................................................61
Imagen del Sector...................................................................................................61
3.3.1.
Concienciacin de la Poblacin......................................................................61
3.3.2.
Implementacin de Sealizacin Sobre Cuidado del Sector...........................62
3.3.3.
Aumento de Implementos para Mejorar la Limpieza del Sector.....................63
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................................65
4.1.
Conclusiones...........................................................................................................65
4.2.
Recomendaciones...................................................................................................66
5.
BIBLIOGRAFA...........................................................................................................67
6.
ANEXOS.......................................................................................................................68
6.1.
Encuesta realizada a los comerciantes informales..................................................68
6.2.
Encuesta realizada a los transentes.......................................................................70
6.3.
Plan estratgico.......................................................................................................72
6.4.
Fotos encuesta realizada a los transentes..............................................................73
6.5.
Fotos encuesta a comerciantes informales..............................................................75
6.6.
Entrevista realizada a los policas que se encontraban de turno en el sector..........76
6.7.
Estado actual en el que se encuentra el sector........................................................77
6.8.
Entrevista a un comerciante informal.....................................................................78
NDICE DE TABLAS
Tabla N 1 Cronograma..............................................................................................................4
Tabla N 2 Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008.......................................................5
Tabla N 3 Trabajo informal como manera de ingreso rentable...............................................20
Tabla N 4 Conocimiento del riesgo que implica el trabajo informal......................................22
Tabla N 5 Conocimiento del beneficio del trabajo informal...................................................24
Tabla N 6 Perspectiva frente a la reubicacin del sitio de trabajo actual................................26
Tabla N 7 Perspectiva frente a la organizacin con otros comerciantes.................................28
Tabla N 8 Conocimiento de la situacin actual de su sitio de trabajo.....................................30
Tabla N 9 Incidencia de los recursos econmicos en el trabajo actual...................................32
Tabla N 10 Consecuencias o abusos de otras competencias, transentes o autoridades
municipales por mantener el trabajo informal..........................................................................34
Tabla N 11 Participacin familiar en este tipo de trabajo informal.........................................36
Tabla N 12 Falta de empleo causa del comercio informal......................................................38
Tabla N 13 Los productos que expenden los comerciantes informales son de buena calidad y
aptos para el consumo humano.................................................................................................40
Tabla N 14 Frecuencia de compra de productos al comercio informal...................................42
Tabla N 15 Molestias de los transentes ante la ocupacin de veredas y aceras para las ventas
informales.................................................................................................................................44
Tabla N 16 Afectacin esttica al sector del parque El Ejido del comercio informal.............46
Tabla N 17 Motivos de consumo de productos ofrecidos por comerciantes informales.........48
Tabla N 18 Perspectiva de los transentes sobre la reubicacin de los comerciantes
informales para mejorar el aspecto del sector...........................................................................50
Tabla N 19 Perspectiva de los transentes acerca de la opinin sobre una reubicacin

organizada a los comerciantes informales................................................................................52
NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1..............................................................................................................................20
Grfico N 2..............................................................................................................................22
Grfico N 3..............................................................................................................................24
Grfico N 4..............................................................................................................................26
Grfico N 5..............................................................................................................................28
Grfico N 6..............................................................................................................................30
Grfico N 7..............................................................................................................................32
Grfico N 8..............................................................................................................................34
Grfico N 9..............................................................................................................................36
Grfico N 10............................................................................................................................38
Grfico N 11............................................................................................................................40
Grfico N 12............................................................................................................................42
Grfico N 13............................................................................................................................44
Grfico N 14............................................................................................................................46
Grfico N 15............................................................................................................................48
Grfico N 16............................................................................................................................50
Grfico N 17............................................................................................................................52
RESUMEN EJECUTIVO
El mencionado proyecto surge como respuesta a nuestra necesidad e iniciativa de llevar
adelante el diseo de un plan estratgico para la organizacin de los comerciantes informales
del sector del parque El Ejido, con el propsito de que la actividad econmica e imagen del
sector se vea beneficiada, ya que dicho sector en los ltimos aos se ha convertido en uno de
los puntos que ms concentra este tipo de actividad.
Unas de las principales causas del trabajo informal son la poca o mala educacin recibida
porque estos trabajadores en un 26% de la poblacin es analfabeta y un 34% de esta poblacin
solo termin los estudios de primaria y un 30% no culmin sus estudio de secundaria, lo que
nos dice que estas personas no han tenido una educacin que les permita desarrollarse en el
mercado laboral que existe hoy en da.
Dado el carcter informal de esta actividad, ha dibujado, a travs de los aos, condiciones
insalubres de los espacios pblicos, del expendio de alimentos y de sus principales actores, los
comerciantes.
Es por esto que nos hemos propuesto una meta a corto plazo, disear un plan para el
reordenamiento de este sector informal y la dotacin de infraestructura con mejores
condiciones.
El mtodo de investigacin principal utilizado son las encuestas ya que lo resultados arrojados
por estas nos permiten conocer de mejor manera la problemtica que existe en este sector as
10
como tambin sus ventajas y consecuencias, para de esta forma llevar a cabo nuestra
propuesta de la mejor manera posible.
11
I.
PLAN DE TRABAJO
1. TEMA:
Diseo de un plan estratgico para la organizacin de los comerciantes informales del sector del parque El Ejido con el propsito de que
la actividad econmica e imagen del sector se vea beneficiada.
2. PROBLEMA:
2.1.
Definicin del Problema:
Trabajo infantil
Trabajo informal
Mendigacin
Baja el nivel del turismo
Afecta el comercio formal
Abandono del hogar a temprana edad

Desempleo
Se denigra el sector
Aumento de la delincuencia
COMERCIO INFORMAL EN EL SECTOR DEL PARQUE EL EJIDO
Falta de empleo formal

Estatus social
Crisis econmica
Afluencia de personas
Falta de educacin
Familias
Desintegracin familiarExplotacin infantil
Estudiantes
Comerciantes
Maltrato familiar
2.2.
1.1.
Formulacin del Problema:

Cmo disear un plan estratgico para la organizacin
de los
comerciantes informales del sector del parque El Ejido con el propsito de que la
actividad econmica e imagen del sector se vea beneficiada?
1.2.
2.3.
Sistematizacin del Problema:
2.3.1. Cmo afecta la crisis econmica en los ndices de desempleo?

2.3.2. Por qu la falta de educacin conlleva a que los jvenes abandonen el hogar
y proteccin de sus padres a muy temprana edad?
2.3.3. De qu manera la afluencia de personas y comerciantes informales fomenta
a la denigracin del sector?
1.3.
3. OBJETIVOS:
3.1.
1.4.
Objetivo General:
Disear un plan estratgico para la organizacin de los comerciantes
informales del sector del parque El Ejido con el propsito de que la actividad
econmica e imagen del sector se vea beneficiada.
1.5.
3.2.
Objetivos Especficos:
3.2.1. Identificar los aspectos sociales y econmicos relacionados de manera

directa con los comerciantes ambulantes que mantienen este mtodo
informal de venta.
3.2.2. Definir caractersticas del tipo de relacin que existe entre los vendedores y
compradores ambulantes y as determinar la situacin socio-econmica de
cmo se desarrolla el comercio en el sector.
3.2.3. Presentar una propuesta sustentable para la reubicacin y organizacin de los
comerciantes informales del sector del parque el Ejido.
2
1.6.
4. JUSTIFICACIN:
1.7.
La educacin es un factor fundamental para la obtencin de un trabajo
estable, de un salario bsico y conseguir todos los beneficios que esto conllevan;
los nios ya no terminan sus estudios y abandonan sus hogares a temprana edad
para realizar trabajos callejeros y obtener dinero para alimentarse.
1.8.
1.9. Tanto el comercio formal e informal es una manera de ganarse la vida
para varias personas, aquellos que tienen un trabajo estable reciben una
remuneracin mensual, semanal, por obra, por trabajo, entre otros, pero tienen
asegurado la manera de subsistencia de ellos mismos o su familia, mientras que
las personas que se dedican a la comercializacin de productos de manera
informal no se benefician de ninguna poltica de trabajo o una remuneracin
salarial estable, porque pese a su condicin laboral no estn vinculados a los
beneficios sociales los cuales son el derecho todas y que cada una de las
personas que se dediquen a una actividad comercial.
1.10.
1.11. Los vendedores informales se enfrentan a otra problemtica y es el hecho
de desarrollar su actividad laboral la va pblica de la ciudad que en si
constituyen una amenaza para la integridad fsica y la salud de los vendedores,
por estar expuestos a los cambios climticos, la inseguridad y los riesgos que
implica trabajar en la calle, adems de obstaculizar el espacio pblico de trnsito
peatonal y en ciertos casos hasta el trfico vehicular llega a ser afectado.
5. CRONOGRAMA:
1.12.
Tabla N 1
1.13.
Cronograma
1.14.
Nm
e
r
o
d
e
o
r
d
e
n
1.20.
1.15.
Actividad
1.31.
1
1.32.
Aprobacin del
Tema
1.40.
2
1.41.
Desarrollo de la
Introduccin
1.49.
3
1.50.
Desarrollo del
Marco Terico
1.58.
1.59.
Desarrollo del
1.16.
Fecha
de
In
ici
o
1.33.
07/11/
20
14
1.42.
14/11/
20
14
1.51.
21/11/
20
14
1.60.
1.17.
Fecha
de
Fin
aliz
aci
n
1.18.
Tiempo
Estim
ado
1.34.
14/11/20
14
1.35.
5 das
1.43.
21/11/20
14
1.44.
5 das
1.52.
28/11/20
14
1.53.
7 das
1.61.
1.62.
1.19.
Tie
1.36.
8
1.45.
7
1.54.
7
1.63.
1.28.
Directo
1.37.
Grupo
N
4
1.46.
Grupo
N
4
1.55.
Grupo
N
4
1.64.
Responsable
1.29.
Apoyo
1.38.
Ing.
Emilio Crdenas
Ing.
William
Quitiaquz
1.21.
Observacin
1.39.
1.47.
1.48.
1.56.
Ing.
Silvana Casa
1.57.
1.65.
1.66.
Ing.
1.67.
5
1.76.
6
1.85.
7
1.94.
8
1.103.
9
1.112.
10
1.121.
11
Proceso de Investigacin
1.68.
Desarrollo de la
Propuesta y Soluciones al
Problema.
1.77.
1.86.
1.95.
Definicin de
Conclusiones y
Recomendaciones
Estructurar la
Bibliografa
Procesamiento de
Anexos
1.104.
Revisin de Forma,
Ortografa y Redaccin del
Proyecto, Considerando
como Base las Normas
APA
1.113.
Impresin del
Documento y Elaboracin
del CD con Informacin
Integrada
1.122.
Presentacin del
Trabajo Escrito y
Calificacin del Mismo
28/11/
01
4
1.69.
05/01/
20
15
1.78.
19/01/
20
15
1.87.
21/01/
20
15
1.96.
23/01/
20
15
1.105.
24/11/
20
14
1.114.
24/01/
20
15
1.123.
26/01/
20
15
19/12/20
15
20 das
1.70.
18/01/20
15
1.71.
14 das
1.72.
1.79.
21/01/20
15
1.80.
3 das
1.81.
1.88.
22/01/20
15
1.89.
2 das
1.90.
1.97.
24/01/20
15
1.98.
2 das
1.99.
1.106.
25/01/20
15
1.107.
Todo el
proce
so
1.108.
1.115.
25/01/20
15
1.116.
2 das
1.117.
1.124.
30/01/20
15
1.125.
5 das
1.126.
Grupo
N
4
1.73.
Grupo
N
4
1.82.
Grupo
N
4
1.91.
Grupo
N
4
1.100.
Grupo
N
4
1.109.
Grupo
N
4
1.118.
Grupo
N
4
1.127.
Grupo
N
4
Mercedes Vargas
1.74.
Eco.
Elizabeth Cueva
1.75.
1.83.
Ing.
Emilio Crdenas
1.84.
1.92.
Eco. Juan
Carlos Fiallo
1.101.
Ing.
Emilio Crdenas
1.110.
1.93.
1.102.
Eco. Juan
Carlos Fiallo
1.111.
1.119.
Ing.
Emilio Crdenas
1.120.
1.128.
Ing.
Emilio Crdenas
1.129.
1.131.
1.130.
12
1.139.
13
1.148.
1.149.
14
Preparacin para la
Presentacin y Defensa
Oral del Proyecto.
(Logstica, Maquetas,
etc)
1.140.
Defensa del
Proyecto.
1.150.
1.151.
Feria de Proyecto
Integrador UCE
1.132.
01/02/
20
15
1.133.
17/01/20
14
1.141.
18/02/
20
15
1.142.
20/02/20
15
1.152.
1.153.
18/02/
20
15
1.154.
1.155.
20/02/20
15
1.134.
17 das
1.143.
3 das
1.135.
1.144.
1.136.
Grupo
N
4
1.145.
Grupo
N
4
1.159.
1.156.
1.157.
3 das
1.158.
1.160.
Grupo
N
4
1.137.
Ing.
Emilio Crdenas
1.138.
1.146.
Todo el
personal docente
1.147.
1.161.
1.162.
Todo el
personal docente
1.163.
II.
DESARROLLO
1.164.
INTRODUCCIN
1.165.
OBJETIVOS DEL BUEN VIVIR
1.166.
Objetivo 2:
1.167.
Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial,
en la diversidad.
Se busca que los comerciantes informales se integren de manera positiva al sector del
comercio formal, para que de esta manera perciban todos los beneficios sociales
estipulados en el Cdigo de Trabajo y en la Constitucin.
1.168.
Objetivo 9:
1.169.
Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.
Empleando un sistema que garantice fuentes de empleo seguro, bien remunerado con
todos los beneficios que conlleva un empleo. Con este objetivo se asegura un
establecimiento en el que una persona pueda ejercer la comercializacin de su producto o
servicio.
1.170.
Tabla N 2
1.171.
Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008
1.172.
1.173.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR 2008
1.174.
1.177.
1.175.
NORMA:
1.178.
STATUS:
1.176.
Decreto Legislativo #0
1.179.
Vigente
1.180.
1.183.
1.181.
PUBLICADO:
1.184.
FECHA:
1.182.
Registro Oficial #449
1.185.
20 10 2008
1.186.
7
1.187.
Seccin Octava
1.188.
Trabajo y seguridad social
1.189. Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente
de
personal y base de la economa. El Estado garantizar a las personas
trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y

retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y libremente escogido o
aceptado.
1.190.
Los trabajadores del sector dado tienen el derecho a remuneraciones o
retribuciones justas y laborar libremente en el trabajo que el desee y este se realice en

condiciones saludables.
1.191.
1.192. Art. 34.- EI derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las
personas, y ser deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se
regir por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad,
eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participacin, para la atencin de
las necesidades individuales y colectivas. El Estado garantizar y har efectivo el
ejercicio pleno del derecho a la seguridad social, que incluye a las personas que
realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el auto sustento en el
campo, toda forma de trabajo autnomo y a quien.
1.193.
Todas las personas que se dedican a una actividad econmica en el territorio
ecuatoriano tienen derecho a los beneficios estipulados en la Constitucin.

1.194.
1.195.
Seccin Tercera
1.196.
Formas de trabajo y su retribucin
1.197. Art. 325.- El Estado garantizar el derecho al trabajo. Se reconocen todas las
modalidades de trabajo, en relacin de dependencia o autnomas, con inclusin de
labores de auto sustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a
todas las trabajadoras y trabajadores.
1.198.
Todos los trabajadores sern reconocidos en las diferentes actividades
laborales en que se desempean, sean formales o informales.

1.199.
1.200. Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:
1. El Estado impulsar el pleno empleo y la eliminacin del subempleo y del
desempleo.
2. Toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
1.201.
Los comerciantes tendrn que organizarse y trabajar en condiciones
salubres e higinicas.
1.202.
Los trabajadores deben ejercer su labor en un ambiente seguro y estable de
trabajo, eliminando el desempleo en el pas, lo cual en el sector del parque El Ejido

no se cumple.
1.203.
1.204. Art. 329.- Las jvenes y los jvenes tendrn el derecho de ser sujetos activos en la
produccin, as como en las labores de auto sustento, cuidado familiar e iniciativas
comunitarias. Se impulsarn condiciones y oportunidades con este fin. Para el
cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades, pueblos y nacionalidades, el
Estado adoptar medidas especficas a fin de eliminar discriminaciones que los
afecten, reconocer y apoyar sus formas de organizacin del trabajo, y garantizar el
acceso al empleo en igualdad de condiciones. Se reconocer y proteger el trabajo
autnomo y por cuenta propia realizado en espacios pblicos, permitidos por la ley y
otras regulaciones. Se prohbe toda forma de confiscacin de sus productos, materiales

o herramientas de trabajo. Los procesos de seleccin, contratacin y promocin
laboral se basarn en requisitos de habilidades, destrezas, formacin, mritos y
capacidades. Se prohbe el uso de criterios e instrumentos discriminatorios que afecten
la privacidad, la dignidad e integridad de las personas. El Estado impulsar la
formacin y capacitacin para mejorar el acceso y calidad del empleo y las iniciativas
de trabajo autnomo. El Estado velar por el respeto a los derechos laborales de las
trabajadoras y trabajadores ecuatorianos en el exterior, y promover convenios y
acuerdos con otros pases para la regularizacin de tales trabajadores.
1.205.
La iniciativa del estado es impulsar a que los jvenes de nuestro pas tengan las
condiciones y oportunidades para conseguir un trabajo estable y bien remunerado,

estar protegidos por todos los derechos laborales en la ley.
1.206.
1.207.
10
1. UNIDAD 1: MARCO TERICO.

1.208.
1.1.
Comercio Informal.
1.209.
El comercio no estructurado o informal incluye a las personas que laboran en
micro negocios comerciales asociados a los hogares y los trabajadores vinculados a micro
negocios registrados que operan sin un local, es decir, en va pblica o en pequeos
talleres o locales.
1.210.
1.211.
Al referirnos al comercio informal nos centramos en un trmino que a travs
del tiempo ha sido presa de la confusin y el desatino, por ser un tema de basta
complejidad y an ms por el poco estudio al que se le ha sometido, adems de la
incipiente definicin porque existe una estandarizacin al momento de su medicin y
anlisis.
1.212.
1.213.
Su implicacin en la economa abre la discusin sobre la importancia y el
efecto en la que incurre en toda actividad econmica de todas las sociedades organizadas
en general.
1.214.
1.2.
Caractersticas.
1.215.
Durante el transcurso de siglo XX toda actividad informal era comnmente
aceptada creyendo que con una mezcla adecuada de capital y polticas hara de esta
economa conformada por pequeos productores, comerciantes informales y artesanos
pasara a ser una forma de comercio moderna y formal, es decir que en algn momento
determinado pasaran a ser parte del aparato comercial y econmico estandarizado a base
11
de reglas y el orden respectivo, pero al pasar del tiempo estos dos tipos de comercio
coexistan y an ms el informal se expanda rpidamente por la sociedad.
1.216.
1.217.
Este hecho fue por primera vez demostrado en Kenya 1972 cuya investigacin
la realiz la Organizacin Internacional del Trabajo, donde la definieron por primera vez
con el nombre de Economa informal para referirse a lo que antes se lo conoca como
comercio tradicional, siendo este un tema de controversia el cual hasta estos das no ha
sido bien redefinido. (Ilo, 2002)
1.218.
1.219.
Otra caracterstica podramos decir que segn (Soto, 1987) El sector informal
es como un elefante que podemos no estar en condiciones de definir con precisin, pero
que reconocemos cuando lo vemos. Esto nos sugiere que a pesar de la dificultad de su
definicin, la economa informal posee caractersticas propias, entre las que estn:
1.220.
La atomizacin en pequeas firmas competitivas no registradas.
La operacin a pequea escala.
Las actividades trabajo-intensivas con una baja razn capital por trabajador.
La no subordinacin a la legislacin laboral.
El autofinanciamiento.
Las transacciones principales en efectivo.
La evasin fiscal generalizada.
El uso de tecnologas rudimentarias y el aprendizaje adquirido por la prctica
(Berenguela, 2013).
1.221.
1.3.
La Informalidad.
1.222.
Para (Gorisov, 2005), la existencia del empleo o trabajo informal se puede
observar como un mecanismo autorregulador de la economa. Representa una alternativa

para la poblacin econmicamente activa ante el desempleo, dada la necesidad de proveer
ingresos a la familia. Esta situacin genera que las personas tengan que optar por trabajos
12
no registrados que se caracterizan por la falta de: seguridad social y dems prestaciones,
ahorros que permitan el retiro, contratos laborales y la proteccin legal.
1.223.
1.224. As mismo, la mayor parte de los investigadores basan la definicin del empleo
informal identificando dos vertientes. Por un lado estn los trabajadores por cuenta propia
o el autoempleo no registrado (con excepcin de trabajo profesional independiente), y por
el otro el empleo asalariado informal, en el cual existen trabajadores que carecen de
contratos formales aunque trabajen para empresas registradas, as como trabajadores
domsticos y trabajadores sin un empleador fijo (Freije, 2001).
1.225.
1.226.
Para aclarar el concepto es necesario explicar aquellos empleos que no son
considerados informales, tales como:
1.227.
El empleo registrado.
Las actividades criminales (como el trfico de rganos, drogas o armas).
El trabajo en el hogar no remunerado.
Las actividades de voluntariado en organizaciones filantrpicas y el trabajo agrcola; en
el cual por su naturaleza no est registrado y no es considerado, puesto que
sobrestimara la contabilidad del sector informal (Benera, 2006).
1.228.
1.229.
Las definiciones para el comercio informal son bastante amplias y un poco
complicadas de entender, pero segn (Chen, 2007) que explica de una manera mucho ms
prctica lo define como: todo tipo de empleo sin proteccin laboral o social, tanto dentro
como fuera de las empresas formales, incluyendo el autoempleo en las empresas no
registradas como el empleo asalariado en trabajos no registrados.
1.230.
1.231.
"El concepto de sector informal tena la dudosa ventaja de permitirnos agrupar
tanto al vendedor de cigarrillos por unidad, como al ambulante dedicado a las

13
confecciones, a los recolectores de botellas y a los que tipean formularios a la entrada de

las oficinas pblicas, a los pequeos talleres de reparacin y a los que comercializan
objetos robados, a los lustrabotas y a las empleadas domsticas". (Ramn, 2013)
1.232.
1.4.
Causas del Comercio Informal.

1.233.
1.4.1. Principales Causas.
Una de las causas es la insuficiente mano de obra, que se sustenta en las "migraciones
del campo a la ciudad", que lleva al establecimiento de estas personas sin oficio, lo
cual provoca que se dediquen al comercio informal para subsistir.
El exceso e inadecuacin del aparato normativo e institucional del Estado.
El capital humano es deficiente, por ello, no se puede construir una estabilidad
macroeconmica.
1.234.
1.4.2. Causas Educativas.
1.235.
El dficit educativo conlleva a la informalidad de las personas, y el hecho de
recaer en la informalidad supone que el Estado no pueda recaudar los impuestos de estos
informales, para implementarlos en la educacin
y as poder mejorar el nivel de
educacin del pas. Lo cual es un crculo vicioso que seguir si no se consideran los
equilibrios macroeconmicos.
1.236.
1.5.
Ventajas y Desventajas del Comercio Informal.
1.237.
Dedicarse a la actividad informal a veces es la nica alternativa que tienen las
personas de bajos recursos, los cuales necesitan sustentar econmicamente a cada una de
sus respectivas familias, as mismo cumplir con todas sus obligaciones crediticias y dems
inconvenientes econmicos que se les pueden presentar en el transcurso de su vida. En
las zonas de mayor afectacin econmica, ayuda a reducir el nivel de oferta laboral y en si
14
el desempleo, este sector est conformado mayormente por ancianos, nios, inmigrantes y
mujeres, los mismo que son ms susceptibles a la explotacin. As mismo no hay que
dejar de lado que el comercio informal sirve como una forma de ingreso adicional para las
familias de bajos recursos. (Waddoups, 1997)
1.238.
1.239.
En una visin negativa de este tema (Bernasek, 2002) dice que la informalidad
es el indeseable puesto de marginacin a los sectores ms pobres y vulnerables dentro de

la sociedad, adems de relacionarlo con menores ingresos, la falta de seguridad social, la
escasa proteccin contra la explotacin, as como la inestabilidad a crditos y otros
arreglos contractuales.
1.240.
1.241.
As es como los defensores de esta segunda visin promueven los esfuerzos
para alentar a las personas a tener una visin hacia un trabajo formal.
1.242.
1.6.
Etapas.
1.243.
1.6.1. Comercio Ambulatorio y sus Caractersticas.
Deambulan por la calles tratando de vender, pues raramente el cliente va hacia ellos,
por lo que tienen muy claro las tcnicas de ventas impulsivas.

Manejan poco capital y carecen de financiacin, por lo que su compra y venta son al
contado, buscan mercadera de bajo precio para obtener mayor ganancia.

Adems de hacer sus ventas invierten tiempo en investigacin y capital humano,
observan que productos se vende, que quiere la gente, donde se concentran los
clientes, lugar y horarios, adecua su oferta en funcin de esas caractersticas.
1.244.
15
1.6.2. Lugar Fijo en la Va Pblica.
Este es el segundo paso, es donde el comerciante deja de deambular, ha identificado un
lugar donde desarrollar su comercio, realizando una invasin a las calles.

El vendedor se ubica estratgicamente en el punto donde va a desempear su
actividad, identifica la fluidez de pblico que tiene, en que horario y determina que
productos pueden ser demandados por tales clientes.

En esta situacin el ambulante tambin evaluar la resistencia de los ya instalados, los
vecinos de la zona y las autoridades.
1.245.
1.6.3. Invasin de Calles y Espacios Pblicos para la Propagacin de Ferias.
1.246. La idea principal que tienen los invasores, es invadir para luego promover
acciones para la construccin de mercados y as salir de las calles.
1.247.
1.248. Otra forma de invasin son los llamados cinturones, se dan cuando se ocupa los
predios alrededor de un mercado formal, los mismos que comercializan un producto
similar a un menor costo, pero cuando hay escases de un producto en la parte formal
estos son especulados llegando a precios no razonables.
1.6.4. Los Mercados Informales.
1.249. Este sera el ltimo escaln del mercado informal, aquel que se desarrolla
desde mercados construidos informalmente por o para ambulantes que desean
abandonar las calles.
1.250.
1.6.5. Los Ambulantes Desean Dejar las Calles por las Siguientes Razones.
Los puestos en la calle, no les ofrecen las garantas de permanencia.

No pueden invertir en ellos, pues no tienen garantas de poder retenerlos, venderlos,
arrendarlos, etc.
Ofrecen menos seguridad.
No pueden brindar garantas de los productos que venden.
No tienen derecho de propiedad, por estar en la va pblica.
16
1.251. (Freyer, 2013)

1.252.
1.7.
Plan Estratgico.
1.253.
El plan estratgico es un programa de actuacin que consiste en aclarar lo que
pretendemos conseguir y cmo nos proponemos conseguirlo. Esta programacin se

plasma en un documento de consenso donde concretamos las grandes decisiones que van a
orientar nuestra marcha hacia la gestin excelente.
1.254.
1.7.1. Objetivos del Plan Estratgico.
Trazar un mapa de la organizacin, que nos seale los pasos para alcanzar nuestra
visin.
Convertir los proyectos en acciones (tendencias, metas, objetivos, reglas, verificacin
y resultados).
1.255.
1.7.2. Plan Estratgico Por qu lo hacemos?
Para afirmar la organizacin: Fomentar la vinculacin entre los rganos de decisin,
y los distintos grupos de trabajo. Buscar el compromiso de todos.

Para descubrir lo mejor de la organizacin: El objetivo es hacer participar a las
personas en la valoracin de las cosas que hacemos mejor, ayudndonos a identificar
los problemas y oportunidades.

Aclarar ideas futuras: Muchas veces, las cuestiones cotidianas, el da a da de nuestra
empresa, nos absorben tanto que no nos dejan ver ms all de maana. Este proceso
nos va a obligar a hacer una pausa necesaria para que nos examinemos como
organizacin y si verdaderamente tenemos un futuro que construir. (Annimo, 2015)
1.256.
1.8.
Caractersticas del Plan Estratgico.

Participativo: Los diferentes actores que forman parte de la red social, deben colaborar
de manera activa.
17
Transparente: El plan es un reflejo ms del compromiso, y por tanto de todos los

objetivos que lo forman, por hacer de un proyecto transparente, en el que la ciudadana
se beneficia claramente de los logros alcanzados por la red social.

La ciudadana se ha de identificar con nuestro plan: El Plan Estratgico ha de
demostrar a la red social que sus objetivos afectan a actividades cotidianas del
territorio del cual forman parte. (Annimo, 2015)
1.257.
18
2. UNIDAD 2: PROCESO DE INVESTIGACIN.

1.258.
2.1.
Levantamiento de Informacin
1.259.
2.1.1. Observacin.
1.260. Para lograr recopilar datos exactos hemos procedido a realizar la encuesta el
da 5 de Enero del 2015, en el sector del parque El Ejido, ciudad de Quito, donde
pudimos observar una gran cantidad de comerciantes informales y transentes a
quienes van dirigidas nuestras encuestas, donde recibimos una gran acogida durante el
proceso de nuestra investigacin.
1.261.
2.1.2. Tcnicas e Instrumentos.
1.262. La encuesta es un mtodo efectivo para realizar una investigacin, porque se
realiza a travs de un cuestionario compuesto de preguntas objetivas, con el fin de
recolectar informacin verdica y las opiniones de las personas del sector afectado.
1.263.
1.264. En nuestro proyecto la encuesta tiene como objetivo primordial el conocer la
opinin de cada uno de los comerciantes informales, as como tambin de las personas
que transitan por el sector sobre el tema del proyecto y como consecuencia saber si
estn dispuestas a integrarse al mismo.
1.265.
1.266.
2.2.
Procesamiento de Informacin.
2.2.1. Universo: se define como el conjunto de sujetos o elementos que tienen una
caracterstica comn, observable y susceptible a ser medida.
1.267.
19
2.2.2. Muestra: es un subconjunto de elemento o una parte o cantidad pequea del total
de la poblacin o universo, que se toma o se separa de ella con ciertos mtodos
para someterla a estudios, anlisis o experimentacin.
2.2.3. Nivel de Confianza: es la probabilidad de que el parmetro a estimar se encuentre
en el intervalo de confianza o se ajuste a la realidad.
1.268.
2.2.4. Error Admisible: es el error que siempre se comete en el proceso de clculo de la
muestra, ya que existe una prdida de la representatividad al momento de escoger
los elementos de la muestra, generalmente el error admisible no supera el 5%.
1.269.
1.270.
N . o 2 . p .q
n=
( N 1 ) . e 2+ o2 . p . q
1.271.
1.272.
1.273.
n= Muestra
1.274.
N= Universo
1.275.
2= Nivel de confianza
1.276.
p= Probabilidad de respuesta favorable (50%)
1.277.
q= Probabilidad de respuesta en contra (50%)
1.278.
e= error admisible (5%)

1.279.
1.280.
20
2.2.4.1.
1.281.
Muestra para Encuesta a Transentes:

2
N o p q
n=
( N 1 ) e2 +o 2 p q
2
1.282.
n=
2000 1,96 0,50 0,50

( 20001 ) 0,052 +1,962 0,50 0,50
1.283.
n=
1920,8
5,9579
1.284.
n=322.3954749
1.285.
n=322
1.286.
2.2.4.2.
Muestra para Encuesta a Comerciantes:
1.287.
1.288.
1.289.
1.290.
n=
N o2 p q
( N 1 ) e2 +o 2 p q
n=
200 1,962 0,50 0,50

( 2001 ) 0,052 +1,962 0,50 0,50
n=
192,08
1,4579
1.291.
n=131.7511489
1.292.
n=132
1.293.
1.294.
21
2.2.5. Anlisis e Interpretacin de Resultados

2.2.5.1.
1.295.
Encuesta para Comerciantes Informales
1.296.
Pregunta N 1
1.297.
El trabajo informal es una manera de ingresos rentables con lo que puede
sostener econmicamente su familia?

1.298.
Tabla N 3
1.299.
Trabajo informal como manera de ingreso rentable.
1.300.
OPCI
ONES
1.303.
SI
1.306.
NO
1.309.
TOTAL
1.301.
FRECUE
NCIA
1.304.
84
1.307.
48
1.310.
132
1.302.
1.305.
1.308.
1.311.
64%
36%
100 %
1.312.
1.313.
Grfico N 1
22
1.314.
El trabajo informal es una manera de ingresos rentables con lo que puede sostener econmicamente su familia?
SI
36%
NO
64%
Fuente: Encuestas
Elaborado por: Estudiantes del grupo N 4 del Preuniversitario aula A5-EC-
1.315.
23
1.316.
INTERPRETACIN:
1.317.
En el sector del parque El Ejido al encuestar a 132 comerciantes informales, se
conoce que 84 de ellos que representan un 64% de la totalidad afirman que el trabajo
informal es una manera de ingresos rentables para sostener econmicamente a su
familia, mientras que 48 comerciantes informales que representan un 36% contestaron
que el trabajo informal no es una manera de ingresos rentables para sostener
econmicamente a su familia. Eso nos quiere decir que la mayora de comerciantes
encuestados afirman que el trabajo realizado les sirve como sustento familiar.
1.318.
24
1.319.
Pregunta N 2
1.320.
Conoce los riegos que corre usted al realizar este tipo de comercio?
1.321.
1.322.
Tabla N 4
1.323.
Conocimiento del riesgo que implica el trabajo informal.
1.324.
OPCI
ONES
1.327.
SI
1.330.
NO
1.333.
TOTAL
1.325.
FRECUE
NCIA
1.328.
127
1.331.
5
1.334.
132
1.326.
1.329.
1.332.
1.335.
96%
4%
100%
1.336.
1.337.
Grfico N 2
1.338.
Conoce los riegos que corre usted al realizar este tipo de comercio?
4%
SI
NO
96%
Fuente: Encuestas
1.339.
25
1.340.
1.341.
26
1.342.
INTERPRETACIN:
1.343.
En el sector del parque El Ejido se han encuestado a 132 comerciantes
informales de los cuales 127 de ellos que representan el 96% de la totalidad dicen que
si conocen los riegos que corren al realizar este tipo de comercio, mientras que 5
comerciantes informales que representan un 4% contestaron que no tienen
conocimiento sobre los riegos que corren al realizar este tipo de comercio. Por lo
tanto la mayora de los comerciantes informales del sector si tienen conocimientos
sobre los riesgos que corren al realizar este tipo de actividad.
27
1.344.
Pregunta N 3
1.345.
Conoce usted los beneficios que tendra al realizar un comercio de manera
formal?
1.346.
1.347.
Tabla N 5
1.348.
Conocimiento del beneficio del trabajo informal.
1.349.
OPCI
ONES
1.352.
SI
1.355.
NO
1.358.
TOTAL
1.350.
FRECUE
NCIA
1.353.
40
1.356.
92
1.359.
132
1.351.
1.354.
1.357.
1.360.
30%
70%
100%
1.361.
1.362.
Grfico N 3
1.363.
Conoce usted los beneficios que tendra al realizar un comercio de manera formal?
30%
SI
NO
70%
Fuente: Encuestas
1.364.
28
1.365.
29
1.366.
INTERPRETACIN:
1.367.
En el sector del parque El Ejido al encuestar a 132 comerciantes informales, 40
de ellos que representan el 30% de la totalidad dicen que si conocen los beneficios
que tendran si realizaran el comercio de una manera formal, mientras que 92
comerciantes informales que representan un 70% contestaron que no tiene
conocimientos sobre los beneficios que tendran al realizar un comercio de manera
formal. Esto nos quiere decir que la mayor parte de los comerciantes informales
encuestados no conocen los beneficios que tendran si realizaran un comercio de
manera formal.
1.368.
1.369.
30
1.370.
Pregunta N 4
1.371.
Si le ofrecieran una reubicacin hacia un ambiente digno para realizar sus
labores comerciales, la aceptara?

1.372.
1.373.
Tabla N 6
1.374.
Perspectiva frente a la reubicacin del sitio de trabajo actual.

1.375.
OPCI
ONES
1.378.
SI
1.381.
NO
1.384.
TOTAL
1.376.
FRECUE
NCIA
1.379.
79
1.382.
53
1.385.
132
1.377.
1.380.
1.383.
1.386.
60%
40%
100%
1.387.
1.388.
Grfico N 4
1.389.
Si le ofrecieran una reubicacin hacia un ambiente digno para realizar sus labores comerciales, la aceptara?
SI
40%
NO
60%
Fuente: Encuestas
1.390.
1.391.
31
1.392.
INTERPRETACIN:
1.393.
En el sector del parque El Ejido al encuestar a 132 comerciantes informales,
tenemos como resultados que el 60% de los mismos dicen que si les ofrecieran ser
reubicados hacia un ambiente digno para realizar sus labores comerciales las
aceptaran, mientras que un 40% contestaron que no aceptaran ser reubicados hacia
un ambiente digno para realizar sus labores comerciales. Llegando a la conclusin de
que la mayor parte de los comerciantes informales del sector aceptaran ser
reubicados hacia un lugar con un ambiente digno para realizar sus labores
comerciales.
1.394.
32
1.395.
Pregunta N 5
1.396.
Estara de acuerdo en formar una organizacin con otros comerciantes para
mejorar su situacin laboral?

1.397.
1.398.
Tabla N 7
1.399.
Perspectiva frente a la organizacin con otros comerciantes.
1.400.
OPCI
ONES
1.403.
SI
1.406.
NO
1.409.
TOTAL
1.401.
FRECUE
NCIA
1.404.
121
1.407.
11
1.410.
132
1.402.
1.405.
1.408.
1.411.
92%
8%
100%
1.412.
1.413.
Grfico N 5
1.414.
Estara de acuerdo en formar una organizacin con otros comerciantes para mejorar su situacin laboral?
8%
SI
NO
92%
Fuente: Encuestas
1.415.
33
1.416.
34
1.417.
INTERPRETACIN:
1.418.
121 de ellos que representan el 92% de la totalidad contestaron que si estaran de

acuerdo en formar una organizacin con otros comerciantes para mejorar su situacin
laboral, mientras que 11 comerciantes informales que representan un 8% contestaron
que no estaran de acuerdo en formar una organizacin con otros comerciantes para
mejorar su situacin laboral. Eso nos quiere decir que la mayor parte de los
comerciantes informales del sector si estaran de acuerdo en formar una organizacin
con otros comerciantes para mejorar su situacin laboral.
1.419.
35
1.420.
Pregunta N 6
1.421.
Cree que al no tener un sitio adecuado no puede realizar de una mejor manera
su actividad comercial?
1.422.
Tabla N 8
1.423.
Conocimiento de la situacin actual de su sitio de trabajo.
1.424.
OPCI
ONES
1.427.
SI
1.430.
NO
1.433.
TOTAL
1.425.
FRECUE
NCIA
1.428.
124
1.431.
8
1.434.
132
1.426.
1.429.
1.432.
1.435.
94%
6%
100%
1.436.
1.437.
Grfico N 6
1.438.
Cree que al no tener un sitio adecuado no puede realizar de una mejor manera su actividad comercial?
6%
SI
NO
94%
Fuente: Encuestas
1.439.
1.440.
36
1.441.
INTERPRETACIN:
1.442.
124 de ellos que representan el 94% de la totalidad creen que al no tener un sitio
adecuado, no pueden realizar de una mejor manera su actividad comercial, mientras
que 8 comerciantes informales que representan un 6% dicen que aunque no tengan un
sitio adecuado, si pueden realizar de una buena manera su actividad comercial. Lo
que nos quiere decir que la mayor parte de los comerciantes informales encuestados
creen que al no tener un sitio adecuado, no pueden realizar de una mejor manera su
actividad comercial.
1.443.
37
1.444.
Pregunta N 7
1.445.
La falta de recursos econmicos ha impedido que realice su trabajo de manera
formal?
1.446.
1.447.
Tabla N 9
1.448.
Incidencia de los recursos econmicos en el trabajo actual.
1.449.
OPCI
ONES
1.452.
SI
1.455.
NO
1.458.
TOTAL
1.450.
FRECUE
NCIA
1.453.
124
1.456.
8
1.459.
132
1.451.
1.454.
1.457.
1.460.
94%
6%
100%
1.461.
1.462.
Grfico N 7
1.463.
La falta de recursos econmicos a impedido que realice su trabajo de manera formal?
6%
SI
NO
94%
Fuente: Encuestas
1.464.
38
1.465.
39
1.466.
INTERPRETACIN:
1.467.
En el sector del parque El Ejido al encuestar 132 comerciantes informales,
sabemos que 124 de ellos que representan el 94% de la totalidad, la falta de recursos
econmicos les ha impedido realizar su trabajo de manera formal, mientras que 8
comerciantes informales que representan un 6% dicen que falta de recursos
econmicos no es el motivo por el que no realizan su trabajo de manera formal. La
falta de recursos econmicos ha impedido a la mayora de comerciantes informales
realizar su trabajo de manera formal.
1.468.
1.469.
40
1.470.
Pregunta N 8
1.471.
A sufrido algn tipo de abuso por parte de otras competencias, transentes o
autoridades municipales?
1.472.
Tabla N 10
1.473.
Consecuencias o abusos de otras competencias, transentes o autoridades
municipales por mantener el trabajo informal.

1.474.
OPCI
ONES
1.477.
SI
1.480.
NO
1.483.
TOTAL
1.475.
FRECUE
NCIA
1.478.
84
1.481.
48
1.484.
132
1.476.
1.479.
1.482.
1.485.
64%
36%
100%
1.486.
1.487.
Grfico N 8
1.488.
A sufrido algn tipo de abuso por parte de otras competencias, transentes o autoridades municipales?
SI
36%
NO
64%
Fuente: Encuestas
1.489.
1.490.
41
1.491.
INTERPRETACIN:
1.492.
En el sector del parque El Ejido al encuestar a 132 comerciantes informales, 84
de ellos que representan el 64% de la totalidad han respondido que si han sufrido de
abusos por parte de otras competencias, transentes o autoridades municipales,
mientras que 48 comerciantes informales que representan un 36% dicen que no han
sufrido ningn tipo de abuso por parte de otras competencias, transentes o
autoridades municipales. La mayor parte de los comerciantes informales encuestados
dicen que si han sufrido algn tipo de abuso por parte de otras competencias,
transentes o autoridades municipales.
1.493.
42
1.494.
Pregunta N 9
1.495.
Algn familiar suyo se dedica a este tipo de comercializacin?
1.496.
1.497.
Tabla N 11
1.498.
Participacin familiar en este tipo de trabajo informal.
1.499.
OPCI
ONES
1.502.
SI
1.505.
NO
1.508.
TOTAL
1.500.
FRECUE
NCIA
1.503.
84
1.506.
48
1.509.
132
1.501.
1.504.
1.507.
1.510.
64%
36%
100%
1.511.
1.512.
Grfico N 9
1.513.
Algn familiar suyo se dedica a este tipo de comercializacin?
SI
36%
NO
64%
Fuente: Encuestas
1.514.
1.515.
43
1.516.
INTERPRETACIN:
1.517.
En el sector del parque El Ejido al encuestar 132 comerciantes informales,
conocimos que 84 de ellos que representan el 64% de la totalidad tienen otros

familiares suyos dedicndose tambin a este tipo de comercio, mientras que 48
comerciantes informales que representan un 36% dicen que ningn otro integrante de
su familia se dedica a este tipo de negocios por lo tanto la mayor parte de los
comerciantes informales del sector tiene miembros de su familia que tambin dedican
su tiempo a realizar este tipo actividades comerciales.
1.518.
1.519.
44
2.2.5.2.
1.520.
Encuesta para Transentes
1.521.
Pregunta N 1
1.522.
Cree que los comerciantes informales en el sector es una causa por la falta de
empleo en la ciudad?
1.523.
Tabla N 12
1.524.
Falta de empleo causa del comercio informal.
1.525.
OPCI
ONES
1.528.
SI
1.531.
NO
1.534.
TOTAL
1.526.
FRECUE
NCIA
1.529.
284
1.532.
38
1.535.
322
1.527.
1.530.
1.533.
1.536.
88%
12%
100 %
1.537.
1.538.
Grfico N 10
1.539.
Cree que los comerciantes informales en el sector es una causa por la falta de empleo en la ciudad?
12%
SI
NO
88%
Fuente: Encuestas
Elaborado por: Estudiantes del grupo N 4 del Preuniversitario aula A5-EC45
1.540.
46
1.541.
INTERPRETACIN:
1.542.
En el sector del parque El Ejido al encuestar 322 personas que transitaban por
el sector, 284 de ellas que representan el 88% de la totalidad creen que los
comerciantes informales del sector son una causa de la falta de empleo que existe en
la ciudad, mientras que 38 personas que representan un 12% contestaron que los
comerciantes informales en el sector no son una consecuencia de la falta de empleo en
la ciudad. Llegando a la conclusin de que la mayor parte de las personas que
transitan por el sector creen que el comercio informal es una consecuencia de la falta
de empleo que existe en la ciudad.
1.543.
1.544.
47
1.545.
Pregunta N 2
1.546.
Cree que los productos que expenden los comerciantes informales son de
buena calidad y aptos para el consumo humano?

1.547.
Tabla N 13
1.548.
Los productos que expenden los comerciantes informales son de buena
calidad y aptos para el consumo humano.

1.549.
1.550.
OPCI
ONES
1.553.
SI
1.556.
NO
1.559.
TOTAL
1.551.
FRECUE
NCIA
1.554.
129
1.557.
193
1.560.
322
1.552.
1.555.
1.558.
1.561.
40%
60%
100%
1.562.
1.563.
Grfico N 11
1.564.
Cree que los productos que expenden los comerciantes informales son de buena calidad y aptos para el consumo humano?
SI
40%
NO
60%
Fuente: Encuestas
1.565.
48
1.566.
INTERPRETACIN:
1.567.
el sector 129 de ellas que representan el 40% de la totalidad dicen que: si creen que
los productos que expenden los comerciantes informales sean de buena calidad y
aptos para el consumo humano, mientras que 193 personas que representan el 60%
contestaron que no creen que los productos que expenden los comerciantes informales
sean de buena calidad y aptos para el consumo humano, lo que nos hace saber que la
mayor parte de las personas encuestadas en el sector no creen que los productos que
expenden los comerciantes informales sean de buena calidad y aptos para el consumo
humano.
1.568.
49
1.569.
Pregunta N 3
1.570.
Con qu frecuencia compra productos de los comerciantes informales?
1.571.
1.572.
Tabla N 14
1.573.
Frecuencia de compra de productos al comercio informal.

1.574.
OPCI
1.575.
FRECUE
1.576.
ONES
1.577.
DIARI
NCIA
1.578.
39
1.579.
12%
AMENTE
1.580.
SEMA
1.581.
94
1.582.
29%
NALMENTE
1.583.
MENS
1.584.
137
1.585.
43%
UALMENTE
1.586.
NUNC
1.587.
52
1.588.
16%
A
1.589.
1.590.
322
1.591.
100%
TOTAL
1.592.
1.593.
Grfico N 12
50
1.594.
Con qu frecuencia compra productos de los comerciantes informales?
DIARIAMENTE
16% 12%
SEMANALMENTE
MENSUALMENTE
29%
NUNCA
43%
Fuente: Encuestas
1.595.
51
1.596.
INTERPRETACIN:
1.597.
el sector 39 de ellas que representan el 12% dicen que compran productos de

comerciantes informales diariamente, mientras que 94 personas que representan el
29% contestaron que adquieren productos semanalmente de vendedores informales,
adems 137 personas que representan un 42% contestaron que realizan compras a
comerciantes informales al menos una vez al mes y 52 personas que representan un
16% contestaron que nunca realizan compras a comerciantes informales. Eso nos
quiere decir que la mayor parte de las personas encuestadas en el sector solo realizan
compras mensualmente en establecimientos informales.
1.598.
1.599.
52
1.600.
Pregunta N 4
1.601.
Le molesta que exista gente que realice ventas de productos en la acera y no
permitan su paso?
1.602.
Tabla N 15
1.603.
Molestias de los transentes ante la ocupacin de veredas y aceras para las
ventas informales.
1.604.
OPCI
1.605.
FRECUE
1.606.
ONES
1.607.
SI
1.610.
NO
1.613.
NO ME
NCIA
1.608.
165
1.611.
126
1.614.
31
1.609.
1.612.
1.615.
51%
39%
10%
PERCATO
1.616.
TOTAL
1.617.
1.618.
100%
322
1.619.
1.620.
Grfico N 13
1.621.
Le molesta que exista gente que realice ventas de productos en la acera y no permitan su paso?
10%
SI
NO
39%
51%
NO ME PERCATO
Fuente: Encuestas
1.622.
53
1.623.
INTERPRETACIN:
1.624.
el sector 165 de ellas que representan el 51% de la totalidad dicen que si les molesta
que exista gente que realice ventas de productos en la acera y no permitan su paso,
mientras que 126 personas que representan un 39% contestaron que no les molesta
que exista gente que realice ventas de productos en la acera y no les permitan su paso,
mientras que 31 personas que representan un 10% contestaron que no se percatan de
esta problemtica lo que significa que a la mayor parte de los transentes del sector
les molesta el comercio informal en las aceras, siendo necesario una
mejor
organizacin de los comerciantes el cual es el objetivo de nuestro proyecto.

1.625.
54
1.626.
Pregunta N 5
1.627.
Le parece a usted que el trabajo informal de los comerciantes, afecta
estticamente al sector del parque El Ejido?

1.628.
Tabla N 16
1.629.
Afectacin esttica al sector del parque El Ejido del comercio informal.

1.630.
OPCI
ONES
1.633.
SI
1.636.
NO
1.639.
TOTAL
1.631.
FRECUE
NCIA
1.634.
252
1.637.
70
1.640.
322
1.632.
1.635.
1.638.
1.641.
78%
22%
100%
1.642.
1.643.
Grfico N 14
1.644.
Le parece a usted que el trabajo informal de los comerciantes afecta estticamente al sector del parque El Ejido?
22%
SI
NO
78%
Fuente: Encuestas
1.645.
55
1.646.
INTERPRETACIN:
1.647.
el sector 252 de ellas que representan el 78% de la totalidad dicen que si les parece
que el trabajo de los comerciantes informales afecta estticamente al sector del parque
El Ejido, mientras que 70 personas que representan un 22% contestaron que no les
parece que el trabajo informal afecten estticamente al sector del parque El Ejido, esto
quiere decir que la mayor parte de los transentes del sector creen que el trabajo
informal de los comerciantes afecta estticamente al sector del parque El Ejido,
siendo ampliamente aceptada nuestra propuesta de organizar a los comerciantes con
el fin de mejorar el aspecto del sector.
1.648.
1.649.
56
1.650.
Pregunta N 6
1.651.
En caso de adquirir productos al transitar (en la calle) lo hace por motivos de:
1.652.
1.653.
Tabla N 17
1.654.
Motivos de consumo de productos ofrecidos por comerciantes informales.

1.655.
OPCIO
1.656.
FRECUE
1.657.
NES
1.658.
PRECIO
NCIA
1.659.
155
1.660.
48%
S CMODOS
1.661.
IMPULS
1.662.
43
1.663.
13%
IVAMENTE
1.664.
POR
1.665.
124
1.666.
39%
NECESIDAD
1.667.
TOTAL
1.668.
322
1.669.
100%
1.670.
1.671.
Grfico N 15
57
1.672.
En caso de adquirir productos al transitar (en la calle) lo hace por motivos de:
PRECIOS CMODOS
IMPULSIVAMENTE
39%
48%
POR NECESIDAD
13%
Fuente: Encuestas
1.673.
58
1.674.
INTERPRETACIN:
1.675.
el sector 155 de ellas que representan el 48% de la totalidad dicen que en caso de
adquirir
productos al transitar (en la calle) lo hacen por los precios cmodos,
mientras que 43 personas que representan un 13% contestaron que los adquieren de
manera impulsiva y 124 personas que representan el 39% contestaron que adquieren
productos comercializados por comerciantes informales solo por necesidad. Eso nos
quiere decir que la mayor parte de las personas encuestadas en el sector adquieren
productos de los comerciantes informales por el motivo de los precios cmodos.
1.676.
1.677.
59
1.678.
Pregunta N 7
1.679.
Estara usted de acuerdo que a los comerciantes informales se los reubique
con el fin de dar mejor aspecto al sector?

1.680.
Tabla N 18
1.681.
Perspectiva de los transentes sobre la reubicacin de los comerciantes
informales para mejorar el aspecto del sector.

1.682.
OPCI
ONES
1.685.
SI
1.688.
NO
1.691.
TOTAL
1.683.
FRECUE
NCIA
1.686.
278
1.689.
44
1.692.
250
1.684.
1.687.
1.690.
1.693.
86%
14%
100%
1.694.
1.695.
Grfico N 16
1.696.
Estara usted de acuerdo que a los comerciantes informales se los reubique con el fin de dar mejor aspecto al sector?
14%
SI
NO
86%
Fuente: Encuestas
1.697.
60
1.698.
INTERPRETACIN:
1.699.
el sector 278 de ellas que representan el 86% de la totalidad dicen que si estn de
acuerdo que a los comerciantes informales se los reubique con el fin de dar mejor
aspecto al sector, mientras que 44 personas que representan un 14% dicen que no
estaran de acuerdo en reubicar a los comerciantes informales con el fin de dar mejor
aspecto al sector. Por lo tanto la mayor parte de las personas encuestadas estn de
acuerdo que se reubique a los comerciantes informales con el fin de dar mejor aspecto
al sector, teniendo nuestra iniciativa una aceptacin considerable de parte de los
transentes.
1.700.
61
1.701.
Pregunta N 8
1.702.
Cree usted qu los comerciantes informales aceptaran ser reubicados en algn
otro sector de una manera organizada?

1.703.
Tabla N 19
1.704.
Perspectiva de los transentes acerca de la opinin sobre una reubicacin
organizada a los comerciantes informales.

1.705.
OPCI
ONES
1.708.
SI
1.711.
NO
1.714.
TOTAL
1.706.
FRECUE
NCIA
1.709.
167
1.712.
155
1.715.
322
1.707.
1.710.
1.713.
1.716.
52%
48%
100%
1.717.
1.718.
Grfico N 17
1.719.
Cree usted qu los comerciantes informales aceptaran ser reubicados en algn otro sector de una manera organizada?
SI
48%
NO
52%
Fuente: Encuestas
1.720.
62
1.721.
INTERPRETACIN:
1.722.
el sector 167 de ellas que representan el 52% de la totalidad respondieron que si creen
que los comerciantes informales aceptaran ser reubicados en algn otro sector de una
manera organizada, mientras que 155 personas que representan un 48% no creen que
los comerciantes informales acepten ser reubicados en algn otro sector de una
manera organizada. Eso quiere decir que la mayor parte de las personas encuestadas
creen que los comerciantes informales si aceptaran ser reubicados en algn otro
sector de una manera organizada lo cual es el objetico primordial de nuestro proyecto.
1.723.
63
2.3.
Anlisis de Informacin.
2.3.1. Interpretacin Final Sobre Encuestas Dirigidas Hacia los Comerciantes

Informales.
1.724.
Los resultados de los anlisis presentados en este captulo dan lugar a las
siguientes conclusiones:
Un 60% de los comerciantes informales ubicados en el sector del parque El Ejido

estn de acuerdo en ser reubicados, buscando ser apoyados por las autoridades, con el
fin de que se les asigne un lugar fijo dentro de esta zona en donde ellos puedan ejercer
su actividad en mejores condiciones, beneficiando enormemente su nivel de ventas, la
calidad de los productos que expenden, su calidad de vida, y una de las cosas ms
importantes, mejorando a la imagen de todo el sector del parque El Ejido.

1.725.
Los resultados arrojados por las encuestas dan una clara perspectiva de cules son los
factores principales para que las personas se dediquen a este tipo de actividad y son: la
falta de empleo, dinero, estudios e informacin, provocando esto la invasin de las
calles por parte de estas personas y generando esta gran problemtica que aqueja a este
sector y a nuestra ciudad.
1.726.
El apoyo de los comerciantes informales del sector hacia nuestra iniciativa es

ampliamente aceptada, expresada en un 92% del total que dijeron que estn de
acuerdo en formar organizaciones de comerciantes con el fin de poder gestionar ante
las autoridades mejores condiciones de trabajo y mejorar sus ventas e imagen del
sector.
1.727.
64
2.3.2. Interpretacin Final Sobre Encuestas Dirigidas Hacia los Transentes.

1.728.
Los resultados de las encuestas realizadas hacia las personas que transitan por el
sector arrojaron resultados interesantes e inesperados, en resumen constatamos que un
51% de las personas les molesta que existan comerciantes en el sector, los mismos que
impiden su buena circulacin por las aceras y el espacio pblico del sector, siendo un
porcentaje semejante de personas que apoyan nuestra propuesta que consiste en la
reubicacin de los comerciantes informales hacia un lugar digno de manera
planificada y organizada.
1.729.
En torno a nuestra investigacin estamos muy seguros de que nuestro proyecto ser
ampliamente aceptado ya que un 86% de los transentes creen que si se lleva a cabo la
organizacin de los comerciantes en un lugar fijo y dotado de infraestructura
adecuada, se mejorara en gran parte la imagen del sector as como tambin su
seguridad.
1.730.
1.731.
65
3. UNIDAD 3: PROPUESTA.
3.1.
Introduccin.
1.732.
Esta investigacin se realiz con la finalidad de dar conocer cul es la
factibilidad de la reubicacin y organizacin de los comerciantes informales que se

encuentran laborando a los alrededores del sector del parque El Ejido, en cuyas encuestas
realizadas un 60% de ellos estn de acuerdo con la propuesta que hemos planteado en
nuestro proyecto.
1.733.
1.734.
En la investigacin realizada por medio de encuestas que fueron dirigidas
tambin hacia los transentes se const que un 78% de ellos mostraron su inconformidad
por el comercio informal y mala imagen que se desprende de la desorganizacin que
existe en el sector.
1.735.
1.736.
Es de inters aportar con ideas sustentables con el fin de mejorar sus
condiciones de trabajo y de esta manera mejorar su situacin laboral, lo que beneficiar al
sector en general.
1.737.
3.2.
Organizacin de los Comerciantes Informales.
3.2.1. Entrevista con Autoridad Competente.

1.738.
1.739.
Por medio de una solicitud dirigida hacia la autoridad competente, Ing. Jhofre
Echeverra encargado de la Administracin Municipal de la Zona Centro Manuela Senz,

en la cual se encuentra el sector del parque El Ejido, pedimos una pequea entrevista
compuesta de las siguientes preguntas:
1.740.
1.741.
66
1.742.
A: En algn momento ya se ha reubicado a los comerciantes informales que
se encuentran en el parque El Ejido?

1.743.
B: Existe un plan a futuro para la implementacin de casetas que ayudara a la
mejora de la imagen del parque?

1.744.
C: Ha existido en alguna ocasin un pedido para mejorar las condiciones
laborales por parte de los comerciantes?

1.745.
D: Cules seran los requisitos necesarios para realizar la implementacin de
casetas por los comerciantes en el parque?

1.746.
E: Cmo se financiaran los costos de lo propuesto?
1.747.
F: Estaran dispuestos a contribuir con la implementacin de este plan S?
No? Por qu?

1.748.
La respuesta obtenida fue que tenemos que esperar hasta que la solicitud sea
tramitada por los departamentos correspondientes antes de que sea autorizada dicha
entrevista, tardando tres das laborales como mnimo antes de que se nos informe si
nuestra solicitud fue aceptada o rechazada.
3.2.2. Implementacin de Casetas.
Permiso municipal:
1.749.
Para el ejercicio del comercio en espacios de circulacin pblica, se requiere el
permiso municipal correspondiente otorgado conforme a diferentes disposiciones

vigentes en esta entidad.
1.750.
Clasificacin:
67
1.751.
La implementacin de casetas se realizara clasificando a los comerciantes por
la naturaleza de su actividad, dando origen a diversas organizaciones, en las que

podremos distinguir las siguientes.
1.752.
Grupo A: Productos no alimenticios.
1.753.
Categora A1: Productos industriales como baratijas, lapiceros y artculos de
papelera, cosmticos y electrodomsticos.

1.754.
Categora A2: Productos manufacturados como ropa confeccionada, tejidos,
calzados, lana, fibra, entre otros.

1.755.
1.756.
Categora A3: Artesanas en general.

Categora A4: Revistas, peridicos, loteras, entre otras.
1.757.
1.758.
Grupo B: Productos alimenticios.
1.759.
Categora B1: Venta de alimentos procesados, empacados hermticamente que
cuentan con registro sanitario, inclusive bebidas embotelladas.

1.760.
Categora B2: Alimentos para el consumo al paso y refrescos.
1.761.
Categora B3: Venta de frutas con o sin corteza.
1.762.
1.763.
Grupo C: Servicios.
1.764.
Categora C1: Limpieza de calzado.
1.765.
Categora C2 Reparaciones de calzado o de cualquier otra cosa.
1.766.
Categora C3. Fotgrafos, servicios telefnicos
1.767.
Categora C4: Juegos y otros afines a esta actividad.
1.768.
3.2.3. Asociacin de Comerciantes Informales.

1.769.
En el sector del parque El Ejido ya existen algunas organizaciones de
comerciantes como son por ejemplo:

68
Eloy Alfaro
Metropolitano
Pacari
Entre otros
1.770.
Ellos constan de una personera jurdica para lo cual pagan a la Municipalidad
un valor de $100 anuales, recibiendo cursos y capacitaciones sobre atencin al cliente,

buenas prcticas para la elaboracin de alimentos, primeros auxilios, entre otros.
1.771.
1.772.
Los comerciantes se encuentran inconformes con las autoridades por razones
como: no asignarles un lugar en especfico que cuente con todo lo necesario para realizar
sus actividades de una mejor manera, no tener ninguna clase de apoyo e incentivos para
su propia reubicacin.
1.773.
1.774.
Cabe recalcar que un 60% de los comerciantes informales encuestados
aceptaran ser reubicados hacia un lugar digno e incluso estn de acuerdo en

autofinanciarse a largo plazo su propia reubicacin, siempre y cuando las autoridades les
apoyen y designen un lugar especfico.
1.775.
3.2.4. Reubicacin de los Comerciantes Informales.
1.776.
La reubicacin de los comerciantes se realizara en base a los lugares
designados por parte de la administracin zonal a la que pertenece este sector, ya que esta
entidad es la encargada de llevar a cabo todo este proceso de la reubicacin de los
comerciantes y por ende mejorar la imagen que tiene el sector.
1.777.
1.778.
En este proceso se tomaran en cuenta las peticiones de los comerciantes as
como la implementacin de casetas con su respectiva clasificacin, cuyo proceso ya ha
sido estipulado en el punto anterior 3.2.2.
69
3.2.5. Beneficios de la Reubicacin.

1.779.
La reubicacin de los comerciantes trae consigo grandes beneficios para los
comerciantes, autoridades y sociedad en general como son:

1.780.
1.781.
Aumento en las ventas.

Proteccin de sus productos del ambiente contaminado.
Proteccin ante los cambios meteorolgicos que daan sus productos.
Mayor organizacin y unidad entre comerciantes.
1.782.
1.783.
Comerciantes:
Autoridades:
La mejor organizacin de los comerciantes tambin benefician a las autoridades ya que

por el uso de nuevas instalaciones recibirn mayores ingresos por parte de los impuestos
que se recaudaran de los comerciantes informales.
1.784.
1.785.
Sociedad:
La organizacin de los comerciantes traer consigo una gran mejora en la imagen del
sector y el parque, lo cual har mucho ms placentero visitarlo y realizar actividades
recreativas.
1.786.
3.2.6. Creacin de una Caja Comn.
1.787.
El sistema de caja comn es como un modelo de gestin, cuyo objetivo es
administrar de manera centralizada la actividad productiva y operativa de una

organizacin, de tal forma que la distribucin de los ingresos generados en un perodo
determinado se realice de manera equitativa para todos los integrantes.
1.788.
1.789.
Esta prctica institucional es aplicable en distintos tipos de organizacin,
independientemente de su actividad econmica. En este marco, el objetivo del estudio es
analizar el sistema de caja comn a la luz de los principios de la Economa Popular y
70
Solidaria, y presentar las principales implicaciones de su implementacin: impacto sobre

las prcticas de recaudo y distribucin de los recursos generados.
1.790.
3.2.7. Manual de Organizacin.
1.791.
Se ha creado un manual de organizacin que se repartir gratuitamente a los
comerciantes informales del sector, con el fin de que ellos se informen sobre los grandes
beneficios que obtendran si se organizaran de mejor manera as como tambin darles a
conocer sobre los objetivos de nuestro proyecto.
1.792.
3.3.
Imagen del Sector
3.3.1. Concienciacin de la Poblacin.

1.793.
El presente proyecto tiene como finalidad concientizar a las personas que
transitan por el sector del parque El Ejido; con respecto al tema de las reas verdes las
cuales cumplen una importante labor en nuestro ambiente, adems de darle belleza
natural al sector; y las reas recreativas que son importantes para la diversin sana de
familias, estudiantes, trabajadores, para todo tipo de persona.
1.794.
1.795.
Sin estos espacios verdes y lugares de recreacin este sector se vera en serios
problemas, al no tener fuentes que generen relajacin, descanso, reunin familiar para
una sana diversin y convivencia; no obstante, la poblacin no toma en cuenta la
importancia que tienen estos espacios para el ambiente y diversin, y optan unos
inconscientemente y otros consientes por daar el espacio pblico y aadir desechos
slidos, colillas de cigarro, entre otras.
1.796.
1.797.
De all surge la importancia de la presente investigacin por lo que se hace
necesario tomar conciencia del dao que se genera al deteriorar las reas verdes y de
recreacin del sector del parque El Ejido, de tal manera que se recuperen y se cuiden
estos espacios.
71
1.798.
3.3.2. Implementacin de Sealizacin Sobre Cuidado del Sector.
1.799.
En la actualidad la sealtica en el sector del parque El Ejido es inexistente, no
se encuentra sealizacin para indicar informacin vial, seales de prevencin, de

reglamentacin, prohibicin, tampoco se encuentra carteles de orientacin turstica.
1.800.
1.801.
El principal rasgo del parque es la divisin de su espacio total. La idea es poder
realizar una sealtica del lugar mismo, para condicionar los flujos del visitante del
parque, y de esta manera, puedan conocer y cuidar del rea.
1.802.
1.803.
Se realiz un reconocimiento de algunos lugares en los que la sealtica sera
necesaria. Se piensa en sealtica direccional e informativa. Se identifican as, los puntos
de incertidumbre o de detencin, en las reas recreativas y deportivas, que seran las
primeras en llevarse a cabo.
1.804.
1.805.
Sectores identificados:
Deportivo
Recreativo
Cvico
1.806.
Elementos identificados en el plano:
rea recreativa
rea deportiva
rea verde
Sendero
1.807.
1.808.
Puntos de incertidumbre o de detencin: (en reas recreativas y deportivas)
Entrada al parque
Entrada al parque por medio de senderos
Lugar de detencin, seal informativa para situarse en el lugar
Informacin sobre el lugar
Baos
Informacin de entrada al rea deportiva
72
1.809.
3.3.3. Aumento de Implementos para Mejorar la Limpieza del Sector.
1.810.
El presente trabajo, tiene como principal objetivo la mejora de imagen de
sector del parque El Ejido, debido a la existencia de varios parques en toda la ciudad de
Quito y a la cantidad de lugares de turismo en el mismo, se realiza este proyecto en el
cual se busca realizar cambios y mejoras para obtener un mayor agrado de sus visitantes.
1.811.
1.812.
Para conseguir un aumento de limpieza, es necesaria la implementacin de una
variedad de accesorios de limpieza ubicados estratgicamente dentro y fuera del parque,
as como tambin ubicar ms basureros ya que los existentes no se abastecen para la
cantidad de desechos generados.
1.813.
1.814.
Aumentar los equipos y el personal de limpieza, por motivos de que la basura
permanece en el sector por varios das sin que sean recogidas por ninguna persona
encargada de la limpieza.
1.815.
1.816.
Para conocer acerca de las consecuencias que traen el mal cuidado del parque y
su contaminacin con desechos se realiz una encuesta a las personas que transitan
frecuentemente por el sector, y a los comerciantes informales que se encontraban
realizando sus actividades. Donde dieron a conocer que si les afecta la contaminacin
tanto como para los comerciantes y los transentes.
1.817.
1.818.
1.819.
73
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.820.
4.1.
Conclusiones
El comercio informal ha tenido un impacto muy profundo en la economa nacional
pero es una de las actividades a las cuales miles de personas realizan de manera
cotidiana siendo a veces la ltima forma de sobrevivencia para el responsable de una
familia, al enfrentarse, a una mala administracin gubernamental, falta de educacin y
capacitacin y salarios muy bajos.

La gran mayora de las personas que transitan por el sector sienten que el mismo se
encuentra denigrado por la falta de organizacin de los comerciantes as como tambin
la falta de apoyo por parte de las autoridades; segn lo investigado la mayora de los
comerciantes informales estn de acuerdo en reubicarse o cancelar un alquiler de una
caseta en el sector del parque El Ejido.

Se determin que la gran mayora de los comerciantes informales del sector del parque
El Ejido poseen varias organizaciones entre los que ofrecen servicios y productos
similares, es decir, los que ofrecen servicios y productos distintos no poseen ningn
tipo de organizacin.
1.821.
1.822.
1.823.
1.824.
1.825.
1.826.
1.827.
1.828.
1.829.
1.830.
1.831.
1.832.
74
4.2.
Recomendaciones
1.833.
Dado el problema se recomienda la preocupacin por parte del municipio y sus entes
encargados, para establecer una mejor manera la organizacin y coordinacin de los
organismos involucrados en el comercio informal en el sector del parque El Ejido, por
ende se concluye que las autoridades pertinentes presten la atencin necesaria a este
problema, siendo la reubicacin o implementacin de casetas la mejor solucin a este
problema y as mejorar sus condiciones de trabajo.
1.834.
1.835.
1.836.
1.837.
1.838.
1.839.
1.840.
1.841.
1.842.
1.843.
1.844.
1.845.
1.846.
1.847.
1.848.
75
5. BIBLIOGRAFA
1.849.
1.850.
Annimo. (6 de 01 de 2015). Gua de la calidad. Obtenido de
http://www.guiadelacalidad.com/modelo-efqm/plan-estrategico
1.851. Annimo. (6 de Enero de 2015). Plan estratgico Guadalinfo. Obtenido de
http://www.edukanda.es/mediatecaweb/data/zip/949/page_04.htm
1.852. Benera. (2006).
1.853. Berenguela,
S.
(2013).
catarina.
Obtenido
de
catarina:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lec/jimenez_c_e/capitulo2.pdf
1.854. Bernasek, G. y. (2002). El comercio informal.
1.855. Chen, M. (2007). El comercio informal. Obtenido de El comercio informal:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lmer/ruiz_c_yi/capitulo2.pdf
1.856. Freije. (2001).
1.857. Freyer, P. (2013). Etapas del comercio informal. Revista electrnica.
1.858. Gorisov. (2005). La economa informal.
1.859. Ilo. (2002). CARACTERSTICAS DE LA INFOMALIDAD. Obtenido de COMERCIO
INFORMAL.
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mercadeo.com, 47.
1.862. Waddoups.
(1997).
Economa
informal.
Obtenido
de
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lec/jimenez_c_e/capitulo2.pdf
1.863.
1.864.
1.865.
76
6. ANEXOS
6.1.
Encuesta realizada a los comerciantes informales.
1.866.
1.867.
1.868.
1.869.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES
1.870.
1.871.
Materia: Proyecto Integrador de Saberes
1.872.
Fecha: 05 de Enero 2015
1.873.
1.874.
1.875.
1.876.
Encuesta para los comerciantes informales:
1.877.
1. El trabajo informal es una manera de ingresos rentables con lo que puede sostener
econmicamente su familia?
1.878.
Si
1.879.
No
1.880.
2. Conoce los riegos que corre usted al realizar este tipo de comercio?
1.881.
Si
1.882.
No
1.883.
3. Conoce usted los beneficios que tendra al realizar un comercio de manera formal?
1.884.
Si
1.885.
No
1.886.
4. Si le ofrecieran una reubicacin hacia un ambiente digno para realizar sus labores
comerciales, la aceptara?
1.887.
Si
1.888.
No
1.889.
1.890.
77
5. Estara de acuerdo en formar una organizacin con otros comerciantes para mejorar su
situacin laboral?
1.891.
Si
1.892.
No
6. Cree que al no tener un sitio adecuado no puede realizar de una mejor manera su
actividad comercial?
1.893.
Si
1.894.
No
1.895.
7. La falta de recursos econmicos a impedido que realice su trabajo de manera formal?
1.896.
Si
1.897.
No
1.898.
8. A sufrido algn tipo de abuso por parte de otras competencias, transentes o autoridades
municipales?
1.899.
Si
1.900.
No
1.901.
9. Algn familiar suyo se dedica a este tipo de comercializacin?
1.902.
Si
1.903.
No
1.904.
1.905.
GRACIAS POR SU COLABORACIN
1.906.
1.907.
1.908.
1.909.
1.910.
1.911.
1.912.
1.913.
1.914.
78
6.2.
Encuesta realizada a los transentes.
1.915.
1.916.
1.917.
1.918.
1.919.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES
1.920.
Materia: Proyecto Integrador de Saberes
1.921.
Fecha: 05 de Enero 2015
1.922.
1.923.
1.924.
1.925.
Encuesta para los transentes:
1.926.
1. Cree que los comerciantes informales en el sector es una causa por la falta de empleo en
la ciudad?
1.927.
Si
1.928.
No
1.929.
2. Cree que los productos que expenden los comerciantes informales son de buena calidad y
aptos para el consumo humano?
1.930.
Si
1.931.
No
1.932.
3. Con qu frecuencia compra productos de los comerciantes informales?
1.933.
1.934.
1.935.
1.936.
Diariamente
Semanalmente
Mensualmente
Nunca
1.937.
4. Le molesta que exista gente que realice ventas de productos en la acera y no permitan su
paso?
1.938.
1.939.
1.940.
Si
No
No me percato
1.941.
79
5. Le parece a usted que el trabajo informal de los comerciantes afecta estticamente tanto
al sector del parque el Ejido?
1.942.
Si
1.943.
No
1.944.
6. En caso de adquirir productos al transitar (en la calle) lo hace por motivos de:
1.945.
Precios cmodos
1.946.
Impulsivamente
1.947.
Por necesidad
1.948.
7. Estara usted de acuerdo que a los comerciantes informales se los reubique con el fin de
dar mejor aspecto al sector?
1.949.
1.950.
Si
No
1.951.
8. Cree usted qu los comerciantes informales aceptaran ser reubicados en algn otro
sector de una manera organizada?
1.952.
Si
1.953.
No
1.954.
1.955.
1.956.
GRACIAS POR SU COLABORACIN
1.957.
1.958.
1.959.
80
6.3.
1.960.
Plan estratgico.
1.961.
Misin:
1.962.
La misin es dar una mirada diferente al parque ya que con los vendedores
informales hay mucha inseguridad y desorden con lo que se va a plantear daremos

una nueva imagen para los transentes y turistas.
1.963.
1.964.
Visin:
1.965.
Queremos que el parque sea un lugar
seguro para los transentes y los
extranjeros que visitan nuestros lugares tursticos, con muchos cambios podremos
lograr el objetivo planteado.
1.966.
1.967.
Valores:
1.968.
Hacer bien las cosas entre nuestra misin y visin trabajando en conjunto con
los vendedores, autoridades y toda la sociedad.

1.969.
1.970.
Anlisis de la Situacin Actual:
1.971.
El parque est situado en el centro de la capital, tiene muchos problemas la
inseguridad y los vendedores informales. Ya que es visitado por muchos turistas y hay
muchos transentes que visitan el parque.
1.972.
1.973.
Formular Estrategias:
Gestionar con el municipio de la zona centro para el pedido de casetas conjunto con
las autoridades como lo es el municipio y la polica nacional.

Realizar reuniones con los vendedores informales para intercambiar ideas para dar
soluciones a los problemas que afectan al parque.

1.974.
1.975.
Plan de Accin:
Gestionar con el municipio de la zona centro pidiendo casetas para que puedan
trabajar los vendedores informales.

Pedir a EMASEO nos ayuden adquirir ms botes de basura ya que as logaremos tener
limpio los espacios verdes y el entorno del parque.
1.976.
Trabajar con la polica comunitaria pidiendo ms control y resguardo a toda la
ciudadana ya que hay mucha inseguridad.
81
6.4.
Fotos encuesta realizada a los transentes.
1.977.
1.978.
1.979.
1.980.
1.981.
1.982.
1.983.
1.984.
1.985.
1.986.
1.987.
1.988.
1.989.
1.990.
1.991.
1.992.
1.993.
1.994.
1.995.
1.996.
1.997.
1.998.
1.999.
1.1000.
1.1001.
1.1002.
1.1003.
1.1004.
1.1005.
1.1006.
1.1007.
1.1008.
1.1009.
1.1010.
1.1011.
1.1012.
1.1013.
1.1014.
1.1015.
1.1016.
1.1017.
1.1018.
1.1019.
1.1020.
1.1021.
82
1.1022.
1.1023.
1.1024.
1.1025.
1.1026.
1.1027.
1.1028.
1.1029.
1.1030.
1.1031.
1.1032.
1.1033.
1.1034.
1.1035.
1.1036.
1.1037.
1.1038.
1.1039.
1.1040.
1.1041.
1.1042.
1.1043.
1.1044.
1.1045.
1.1046.
1.1047.
1.1048.
1.1049.
1.1050.
1.1051.
1.1052.
1.1053.
1.1054.
1.1055.
1.1056.
1.1057.
1.1058.
1.1059.
1.1060.
1.1061.
1.1062.
1.1063.
1.1064.
1.1065.
83
6.5.
Fotos encuesta a comerciantes informales.
1.1066.
1.1067.
1.1068.
1.1069.
1.1070.
1.1071.
1.1072.
1.1073.
1.1074.
1.1075.
1.1076.
1.1077.
1.1078.
1.1079.
1.1080.
1.1081.
1.1082.
1.1083.
1.1084.
1.1085.
1.1086.
1.1087.
1.1088.
1.1089.
1.1090.
1.1091.
1.1092.
1.1093.
1.1094.
84
1.1095.
1.1096.
1.1097.
1.1098.
1.1099.
1.1100.
1.1101.
1.1102.
1.1103.
1.1104.
1.1105.
1.1106.
1.1107.
6.6.
Entrevista realizada a los policas que se encontraban de turno en el sector.
1.1108.
1.1109.
1.1110.
1.1111.
1.1112.
1.1113.
1.1114.
1.1115.
1.1116.
1.1117.
1.1118.
1.1119.
1.1120.
1.1121.
85
6.7.
Estado actual en el que se encuentra el sector.
1.1122.
1.1123.
1.1124.
1.1125.
1.1126.
1.1127.
1.1128.
1.1129.
1.1130.
1.1131.
1.1132.
1.1133.
1.1134.
1.1135.
1.1136.
1.1137.
1.1138.
1.1139.
1.1140.
1.1141.
1.1142.
1.1143.
1.1144.
1.1145.
1.1146.
1.1147.
1.1148.
86
6.8.
Entrevista a un comerciante informal.
87

Proyecto Comerciantes Informales

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

DISEO DE UN PLAN ESTRATGICO PARA LA ORGANIZACIN DE LOS

GRANDA FLORES KARINA MARIANELA

A los profesores por brindarnos su tiempo y paciencia al momento de ensearnos as como

Definicin del Problema:..........................................................................................1

Formulacin del Problema:......................................................................................2

Sistematizacin del Problema:..................................................................................2

UNIDAD 1: MARCO TERICO....................................................................................9

Causas del Comercio Informal...............................................................................12

Ventajas y Desventajas del Comercio Informal......................................................13

Comercio Ambulatorio y sus Caractersticas..................................................13

Lugar Fijo en la Va Pblica...........................................................................14

Invasin de Calles y Espacios Pblicos para la Propagacin de Ferias..........14

Los Mercados Informales................................................................................15

Objetivos del Plan Estratgico........................................................................15

Plan Estratgico Por qu lo hacemos?...........................................................16

Caractersticas del Plan Estratgico........................................................................16

UNIDAD 2: PROCESO DE INVESTIGACIN..........................................................17

2.2.4.1. Muestra para Encuesta a Transentes:.........................................................19

Anlisis e Interpretacin de Resultados..........................................................20

2.2.5.1. Encuesta para Comerciantes Informales.....................................................20

Interpretacin Final Sobre Encuestas Dirigidas Hacia los Comerciantes

Interpretacin Final Sobre Encuestas Dirigidas Hacia los Transentes..........55

Organizacin de los Comerciantes Informales......................................................56

Entrevista con Autoridad Competente.............................................................56

Asociacin de Comerciantes Informales.........................................................58

Reubicacin de los Comerciantes Informales.................................................59

Creacin de una Caja Comn..........................................................................60

Imagen del Sector...................................................................................................61

Implementacin de Sealizacin Sobre Cuidado del Sector...........................62

Aumento de Implementos para Mejorar la Limpieza del Sector.....................63

Encuesta realizada a los comerciantes informales..................................................68

Encuesta realizada a los transentes.......................................................................70

Fotos encuesta realizada a los transentes..............................................................73

Fotos encuesta a comerciantes informales..............................................................75

Entrevista realizada a los policas que se encontraban de turno en el sector..........76

Estado actual en el que se encuentra el sector........................................................77

Entrevista a un comerciante informal.....................................................................78

Tabla N 19 Perspectiva de los transentes acerca de la opinin sobre una reubicacin

Definicin del Problema:

Abandono del hogar a temprana edad

COMERCIO INFORMAL EN EL SECTOR DEL PARQUE EL EJIDO

Falta de empleo formal

Desintegracin familiarExplotacin infantil

Formulacin del Problema:

Sistematizacin del Problema:

2.3.1. Cmo afecta la crisis econmica en los ndices de desempleo?

3.2.1. Identificar los aspectos sociales y econmicos relacionados de manera

La educacin es un factor fundamental para la obtencin de un trabajo

OBJETIVOS DEL BUEN VIVIR

Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial,

Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.

Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR 2008

Registro Oficial #449

Trabajo y seguridad social

personal y base de la economa. El Estado garantizar a las personas

trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y

Los trabajadores del sector dado tienen el derecho a remuneraciones o

retribuciones justas y laborar libremente en el trabajo que el desee y este se realice en

Todas las personas que se dedican a una actividad econmica en el territorio

ecuatoriano tienen derecho a los beneficios estipulados en la Constitucin.