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Guy, Donna J.. Nias en la crcel. La Casa Correccional de Mujeres como instituto de socorro infantil. Argentina: Taurus, 2002. ProQuest ebrary. Web. 8 January 2015.
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tos contaban con pocas nonnas sobre el encarcelamiento de mujeres menores de edad.
Una detencin, dice Michel Foucault, puede ser una simple privacin
de la 1ibettad, pero el encarcelamiento que lleva a cabo esta funcin siempre involucra un proyecto tcnico 2 El proyecto tcnico estudiado por
Foucault se refera a detenidos varones y a crceles de hombres, pero no
toda la poblacin carcelaria de la Argentina entre 1890 y 1940 estaba acusada de crmenes, y haba muchas nias, algunas de tan slo cinco aos,
en ella. Cul era el propsito de privar a estas menores de su libertad?
Pol(ticas de reflabilitacin
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NI AS EN LA CR CEL
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En Buenos Aires, las nias eran generalmente enviadas a pris in porque no tenan familia que pudiera ocuparse de ellas. A la deriva por las
calles de una ciudad en crecimiento, nios y nias eran considerados peligrosos si permanecan en lugares pblicos. Muchos no tenan hogares
a los cuales pudieran regresar. No todos los padres podan alimentar,
alojar, educar y vestir a sus hijos biolgicos; otros haban muerto o haban abandonado a sus hijos. Algunas nias eran encarceladas por ejercer la prostitucin o cometer una amplia gama de delitos que iban desde el infanticidio hasta hllltos, pero la gran mayora eran chicos de la
calle: sin hogar, hurfanos o fugitivos de sus padres o de empleadores
que Jos explotaban. En una sociedad que defina claramente Jos derechos
de patria potestad para Jos padres o madres solteras, no existan medios
legales de adoptar nios y haba pocos establecimientos para mayores de
seis aos; las crceles de mujeres -ya fuera en Buenos Aires o en las ciudades del interior- se usaban como refugios temporarios para las nias
cuyos padres no podan ocuparse de ellas.
Este proceso, sin embargo, demandaba ms que un mero Jugar de depsito. Los bebs abandonados y los chicos de la cal.le no tenan la proteccin de sus familias. Como no se conocan sus verdaderos orgenes, se
presuma que pertenecan a las clases bajas y se Jos destinada a las tareas
ms serviles. Cuando estos nios eran capturados en redadas, se Jos enviaba ante los Defensores de Menores, hombres de la alta sociedad encargados por el municipio del cuidado de Jos nios desampamdos. Y era
entonces cuando su desproteccin social se confirmaba, pues se los ubicaba en hogares de familias extraas a ellos, o en la crcel de mujeres -o
en la penitenciara, si eran varones-. En resumen, su entrada en la crcel
confirmaba la desaprobacin que su presencia en Jos espacios pblicos
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ENCIERROS Y SUJECIONES
La Casa Correccional
de Mujeres
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NIAS EN LA CRCEL
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NiAS EN LA CR CEL
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ENCIERROS Y SUJECIONES
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bebs abandonados podan ser enviados a la Casa de Expsitos de la Sociedad de Beneficencia. A veces, nias de menos de seis aos eran aceptadas por la Sociedad en su Asilo de Hurfanas, pero siempre haba escasez de vacantes. El resto de los nios que reciban deban ser enviados
a trabajar, eran devueltos a sus familias o bien languidecan transitoriamente en las crceles. 15
Los Defensores de Menores tenan una tarea inmensa por realizar.
En 1898 estuvieron a cargo de 1878 nios y nias, cuyo nmero, en adelante, disminuy. 16 lnicialmente, pudieron restituir a casi todos a sus familias biolgicas, pero hacia 1888, cuando se cerr el Asilo del Buen
Pastor, la situacin se agrav, y los Defensores fueron enviando cada vez
ms nios y nias a las crceles.
Sin embargo, algunos mostraban mayor habilidad que otros para
mantener a los nios fuera de la crcel. En 1897, por ejemplo, el defensor Pedro de Elizalde lleg a ubicar 342 nios y nias con sus familias
-biolgicas o no-, mientras que envi slo 3 1 nias a la Casa Correccional, y tres a la Casa de Ejercicios. 17 Era un xito en un sentido y un
peligro en otro: los nios ingresaban en esas casas, pero como sirvientes, lo cual conllevaba el riesgo de que, en lugar de ser protegidos, se los
explotara.
El riesgo al que se exponan las menores empleadas se hizo evidente en 1899 cuando el mdico de la Casa Correccional de Mujeres, Abraham Zeoavilla, present su infonne a la Madre Superiora ponindola al
tanto de la situacin existente entre junio y diciembre de 1899. Haca
hincapi en el hecho de que las dos dolencias ms frecuentes fueran las
respiratorias y las ginecolgicas. Como l deca, las ltimas eran ms
frecuentes en las nias mayores y las causas eran el abandono y el tratamiento desconsiderado de las personas que las empleaban. Es decir,
sus empleadores abusaban sexualmente de ellas. 18
Para los defensores, el problema era evidente. En 1908, redactaron
una carta conjunta al Ministro de Justicia sosteniendo que la situacin
era tan desastrosa que cuando una mujer peda una nia como empleada domstica, s iempre se le preguntaba: "Tiene usted hijos varones, seora?". Si la respuesta era afirmativa, no permitan que una nia trabajara para esa familia. sta era la razn por la cual queran asegurarse de
que las nias no fueran entregadas directamente a las familias por el juez
o las crceles. 19
Aun cuando los Defensores evitaran mandar nias a la crcel, el edificio simplemente no tenia capacidad para alojar el nmero de menores
que alli se enviaban. En ese momento, la superficie destinada a Jos menores poda alojar 110, pero, a veces, las monjas eran obligadas amantener 200 nios en ella. En junio de 1900, la Madre Superiora hizo la su-
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gerencia de que las religiosas podan brindar mejores cuidados a las nias vagabundas. Alentaba al gobierno nacional a autorizar la construccin de instalaciones separadas para las jvenes donde stas pudjeran
quedarse por lo menos tres o cuatro aos; podran, de esta manera, recibir una moderada educacin y as ser tiles a famiJias ofreciendo servicios apropiados a su condicin, tales como cocineras, mucamas o lavanderas.20 Su pedido reconoca las limitaciones de uso de las instalaciones
existentes y al mismo tiempo su lenguaje reafirmaba el proyecto tcnico del estigma que marcara a las nias pobres.
Los puntos de vista de la Madre Superiora eran ocasionalmente apoyados por algunos de los defensores. En 1903, un nuevo defensor, B.
Lainez, sugiri una serie de reformas. Entre otras, la transforrnaci.n de
la Casa Correccional de Mujeres en una escuela de comercio para mujeres adultas, con sectore.s para separar a las nias delincuentes de las
que slo se alojaban all. Tambin pens en una escuela para madres jvenes que formara parte de la escuela de comercio. Pero las ideas de
Lainez no fueron escuchadas y no permaneci mucho tiempo ms en el
cargo.21
En ocasiones, algunos padres pedan al Estado que encarcelara a sus
hijas porque ellos ya no podan hacerse cargo de ellas. Por medio de este pedido, podan renunciar voluntariamente a sus derechos de patria potestad por un mes. Luisa Gigena de Saldazo quiso hacer esto en 1920.
Era tan pobre que slo poda dar como domicilio legal la direccin del
Defensor de Pobres. Deca Luisa que su hija Juana Isabel se aprovechaba del hecho de que su padre estaba en la provincia de Tucumn: haba
abandonado a su familia para hacerse prostituta. Luisa estaba tan enfurecida que la hizo encerrar por la polica y, como careca de recursos
propios, peticion a la corte para que la mantuviera as por el lapso estipulado por la ley. Despus de que varios testigos confmnaran la historia de Luisa, el juez orden que Juana fuera encarcelada. 22
Jueces y defensores encarcelaban nias de muy corta edad junto a
adolescentes. En 1907, por ejemplo, se encerr a 42 nias menores de
diez aos, mientras 320 nias de entre diez y quince aos tambin se encontraban entre rejas. En total, el nmero de nias de entre seis y quince aos constituan ms del 38 por ciento de los detenidos jvenes. Hacia 1912, esta proporcin haba disminuido al 33 por ciento. 23
En general, a los defensores no les gustaba que tantos nios languidecieran en las crceles. Uno de ellos, el doctor Agustn Cabal, sugiri,
en 1910, una nueva poltica para mantener a las nias fuera de las calles.
Como muchas de ellas se negaban a permanecer en el hogar de sus empleadores, propuso que la polica tomara las impresiones digitales de todas las que estaban a su cuidado. As, pensaba Cabal, sera ms fcil
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NIAS EN LA CRCEL
ban creyendo que ellas podan rehabilitar, aun a las ms difc iles, por
medio de la educacin y el trabajo. En un extracto del infonne anual de
19 19 de la Crcel de Mujeres, la Madre Superiora manifestaba que las
nias a su cargo eran dignas de compasin: la mayora de ellas no poda
aspirar al bienestar que deriva del conocimiento de las artes y las ciencias por la simple razn de que carecan de medios, no tenan familia ni
posicin social. Inevitablemente tendran que arreglrselas por s mismas y as debern aprender a trabajar como obreras o sirvientas. Las religiosas queran educarlas para que vivieran vidas honestas y practicaran sus deberes cristianos.29 Una vez ms, de las palabras de la Madre
Superiora se desprenda su conviccin de que las nias que iban a la crcel tenan pocos contactos sociales que pudieran brindarles otra cosa
que trabajo para los carentes de educacin y proteccin, y una vez ms,
no fue escuchada.
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La poltica estatal
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1913 se haba creado el Departamento Nacional de Menores Abandonados y Encausados, para ubicar a menores, acusados y no acusados, detenidos en refonnatorios o escuelas, pero los varones fueron los nicos
beneficiarios de esos esfuerzos.
Fundado en 1918, el Instituto Tutelar de Menores continu el loable
aunque discriminatorio esfuerzo del Departamento, centrado exclusivamente en nios condenados por crmenes.35 El resuJtado fue que las nias continuaron ingresando en la Casa Correccional de Mujeres.
Haba varias alternativas para albergar a esos nios. La solucin ms
costosa era la de construir instalaciones especiales para los nios delincuentes sin hogar, como lo sugeran las monjas del Buen Pastor. Otra,
ms econmica, era la adopcin legal.
En la dcada de 1920, legistas especializados, junto con la Sociedad
de Beneficencia y el Museo Social Argentino -un grupo de reformistas
de la alta sociedad-, comenzaron a investigar una serie de cuestiones
concernientes a los nios de la calle. Alentados por la organizacin de
dos congresos, uno nacional y el otro internacional, sobre los derechos
del nio realizados en Buenos Aires en 1913 y 1916, como tambin por
los encuentros de Montevideo en 1919, Ro de Janeiro en 1922 y Santiago de Chile en 1924, los defensores de los derechos del nio publica-
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de las damas de la Sociedad de San Vicente de Pa! reiter el desafo especial de ayudar a las nias encarceladas, y ofreci sus servicios, de la
misma manera que lo haban hecho muchos aos atrs las monjas del
Buen Pastor, para ocuparse de eUas. Hicieron notar que haban aceptado
nias recomendadas por Jos tribunales especiales creados en 1919, y sealaron que las pocas que pudieron aceptar vivan en grupos compuestos por treinta nias donde aprendan las tareas del hogar y el cuidado de
nios, y reciban una educacin bsica.39 Como por ao an ingresaban
muchas nias en la Casa Correccional de Mujeres, Buenos Aires necesitaba ms que unos pocos hogares modelo para resolver el problema de
las nias y jvenes de la calle. Aun as, la unin entre el Patronato de
Menores y las instituciones de caridad condujo a la formacin de hogares para nias bajo la vigilancia de los penalistas y socilogos por sobre
la de las monjas del Buen Pastor.
Hasta que esta transformacin se puso en prctica durante la dcada de 1940, la Casa Correccional de Mujeres continu sirviendo como
auxiliar de los Defensores de Menores. Para 1914, las religiosas haban
conseguido, finalmente, instalar a las nias que les enviaban los defen-
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esquema oficial institucional. Las monjas del Buen Pastor haban estado
acertadas al abogar por la necesidad de tratar a estos menores de manera diferente y de asegurarles educacin, pero no tomaron parte alguna en
el proceso de esa transformacin.
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Conclusiones
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Estado, sin remplazadas con otras alternativas, y surgieron algunas organizaciones privadas para llenar el vaco. La historia de las tcnicas
carcelarias para resolver este problema, entre 1880 y 1940, constituye
un importante segmento de una ms extensa historia de los nios de la
calle en la Argentina.
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Notas
Alberto Martnez, Censo general de la poblacin, edificacin, comercio e industrias
de la ciudad de Buenos Aires, Compaa Sudamer icana de Billetes de Banco, Buenos Aires, 1910, vol. 111, pgs. 418-9.(Voll'er a la obra)
2
Foucault, Michel, Discipline and Punish; The Birth of the Prison, trad. AJan S heridrul, Vintage Books, Nueva York, 1979, pg. 257. (Voller a la obra)
Lila M. Caimari, " Wh ose Crim inals are These? Church, State, and Patronatos and
the Rehabil itation of Fem ale Convicts (Buenos Aires, 1890-1 940)", The Americas
54:2 (octubre 1997): 185-208.(Voll-er a la obra)
Repblica Argent ina, Ministerio de Justicia e Instrucc in Pblica, Me.morias, Informe de los Defensores de Menores, 1886, 1:65.(Voller a la obra)
Es evidente que los nios no tenan obl igacin de trabajar. Repblica Argentina, Ministerio de Justic ia e Instrucc in Pb lica, Memorias, 1903 T. De acuerdo con e l informe anual del Defensor de la Zona Sud, las embarazadas men ores de edad eran
enviadas con frecuencia a la Casa Correcc ional. Despus de haber dado a lu z, volvan con s us bebs a la crcel. Sin embargo, no hay menc in de que en la Crcel de
Mujeres se hayan alojado bebs. En e l informe anual de 1909, el defensor Carlos
M irru1d a Nan dec )araba que haba 24 nios y 31 nias a su cuidad o en la Casa Correccional. (\loller a la obra)
10 Repbl ica Argentina, Ministerio de Justic ia e Instruccin Pblica, Resultados generales del Primer Censo Carcelario de la Repblica Argentina, Talleres Grficos de
la Penitenciara Nac ional , Buenos Aires, 1909, pgs. 94-5.(\lol,er a la obra)
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22 AGN, Divisin de l Poder Judicial, Fond o de T ribunales Civi les, letra G, 1920, Gi gena de Saldazo, sobre rec lusin de su hija menor Juana Isabe l, fojas 1-5, 23 de
agosto de 1920 al l 0 de setiembre de 1920. E l juez orden que Juana fuera admitida en el As ilo de l Buen Pastor. (Voler a la obra)
23 Munic ipal idad de Buen os Aires, Anuario Estadstico de la Ciudad de Buenos Aires,
1906; 1907; 191 2.(\lolver a la obra)
24 Repbl ic a Argentina, Min isterio de Justic ia e Instrucc in Pb lica, Memoria, 191 1,
pg. l30.(Voller a la obra)
25 AGN, Fond o MJe!P, Di isin Exped ientes Generales, letra A, 1910, legajo 11 ,
expdte. 46, Asi lo Correc ional de Mujeres, 12 de abri l de J9JO.(Voller a la obra)
26 AG N, ibdem, legajo I4, expdte. 194, Respuesta de la Casa Correcc ional de Mujeres a la ind agac in de l Subsecretario, 9 de setiembre de 1913. (Volver a la obra)
27 AGN, ibdem, legajo 16, expdte. 40, Asilo Correccional de Mujeres. Cuadros de l
movimiento habid o durante 191 3.(Volver a la obra)
28 Repblica Argentina, Min isterio de Justic ia e Instrucc in Pb lica, Memoria, 1914,
tomo I, pg. 365. La prctica de enviar nios a trabajar en las est ancias databa de
1906. No hay evidenc ia, sin embargo, de que se env iaran nias a trabajar all.(llo!ler
a la obra)
29 Repblica Argentina, Ministerio de Just icia, Cu lto e Instruccin Pblica, Memoria,
1920, pg. 4 13.(\loleralaobra )
30 Repbl ic a Argentina, Congreso Nacional, Cmara de Diputados, Diario de
nes, 19 JO, tomo I, 8 de agosto de 191 O, pgs. 909-10.(\lolver a la obra)
31
Se.~io
Eduardo Bullrich, A.<istencia social de menores, Jess 1\ifndez, Buenos Aires, 1919,
pgs. 300-407.(\loler a la obra)
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32 Repbl ica Argentin a, Congreso Nacional, Cmara de Diputados, Diario de Sesiones, 19 18, tomo 1, 3 de j uni o de 1918, pg. 262: 1919, tomo V, 1O de e nero de 19 19,
pg. 21 4.(\loll-er a la obra)
33 Repbl ica Argent ina, Min istro de Justic ia e Instruccin Pblica, La Prewncin de
la Delincuencia ftn-enil en el Campo de la Legi.<lacin y el Trabajo Social en la Argentina. Una Encuesta ordenada por el Dr. Antonio Sagarna, Secretario de Ju.<ticia
e Instruccin Pblica en ocasin del Primer Congreso del Nitio de Ginebra, ago.<to 24-28, 1925, Ca. Gene ra l de Fsforos, Buen os Aires, 1925, pg. 4.(Vol,er a la
obra)
34 La Prensa, 10/8/19 10, pg. 12.(Voil-era la obra)
35 Vanse los in formes de estas in stituciones en la Repbl ica Argentina, Min isterio de
Justic ia, Cu lto e Instrucc in Pb lica, Memoria, 19 16, 1:35-37,279-82: 1918, 1: 1549: 1920, 1:267-75: 1923, 1:299-305: 1926, 1:232-5.(\loller a la obra)
36 Guy, Donna J., "Congresos Panamericanos de l Nio 1916-1942; Pan Ame ricanismo, Reforma de Protecc in Infanti l y Asistenc ia Social en Am rica Latin a", Journal of Family History, 23:3 (J ulio 1998):171-1 9 1.(Vo/l'er a la obra)
37 Bermann, Gregorio , " Direcciones para el estud io de menores abandonados y del inc ue ntes", Acta.< de la Primera Conferencia Latino-americana de Neurologa, Psiquiatra y Medicina Legal, 3 vols., Imprenta de la Un iversidad, Bue nos Aires , 1929),
tomo 1!1, pgs. 3 17-23: 334-5.(\lo!ler a la obra)
38 Patronato Naciona l de Menores. Primera Conferencia Nacional sobre Infancia
Abandonada y Delincuente, Imprent a Co lonia Hogar " Ricardo Gutirrez'', Bue nos
Aires , 1933, pgs . 138-9.(Vo/1er a la obra)
39 Ibdem, pgs. 140-2.(\lo/l'er a la obra)
40 Repbl ica Argentina, Min isterio d e Justicia e Instruccin Pbl ica, Memoria, tomo 1,
pg. 365.(Volver a la obra)
41
obra)
45 Informe de la Madre Superiora, sin fecha, ib dem , 1937, 1:530.(\lolleralaobra)
46 A lejandro E. Bunge, "Nuevas normas sociales", cap. 17 de Una nue1a Argentina,
Kraft, Buenos Aires, 1940, pgs. 410-7.(Vo!l-er a la obra)
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