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SOCIEDADE DE CONTROLE E
ABOLIO DA PUNIO
EDSON PASSETTI
Professor do Departamento de Poltica e do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais e
Coordenador do Ncleo de Sociabilidade Libertria da PUC-SP
abia-se no incio do sculo XX que alguma reviravolta ocorreria desde a efetiva Comuna de Paris,
em 1871, e a ampliada interveno do Estado na
sociedade. Anunciava-se, desde ento, a pertinncia do
socialismo de inspirao marxista que viria a dividir o
planeta. Imaginou-se, mais tarde, que os efeitos da revoluo russa convulsionariam as relaes sociais, mas o que
ocorreu no ultrapassou o projeto de reforma na propriedade, deixando inalterado o fortalecimento do Estado. As
repercusses acomodaram-se em torno de uma esperana
de justia social, contribuindo para a emergncia do Estado de Bem-Estar Social. Sob este pano de fundo, que
desmoronou conjuntamente no ltimo quartel do sculo,
os conservadores reapareceram engrandecidos, pretendendo o retorno economia de mercado. Emergia outra verso universalista com base no binmio democracia-liberdade de mercado globalizado. Todavia, a ltima dcada
atestou a impossibilidade do Estado afastar-se por completo das intervenes e redimensionou a utopia conservadora num liberalismo social que no camufla os setores onde o investimento prioritariamente se realiza sob o
regime de uma constante reforma administrativa.
Estamos no interior de um sculo no qual a sociedade
disciplinar cedeu lugar gradativamente sociedade de
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DIVDUOS
Em linhas gerais, a sociedade disciplinar acomoda o sistema de castigos utilidade dos corpos de maneira normalizadora, com vista a deles obter maiores docilidades.
Trata-se de uma sociabilidade orquestrada por sanes que
dinamizam a centralidade do poder, educando em funo da
adaptao. Persuadir e adequar so meios para a pacificao
das tenses, o aumento de riqueza e regras de poder pretendendo agir preventivamente com o objetivo de conter a proliferao dos sujeitos perigosos coeso social.
Nesta sociedade, investe-se num corpo so para o Estado que conjuga, na Europa, diversas prticas mdicas.
O Estado alemo do sculo XVIII governa a prtica mdica centrada na melhoria do nvel de vida da populao
em geral, no se atendo em especial ao corpo dos trabalhadores. A medicina urbana francesa vai noutra direo.
Atua na regulao homognea do mercado por meio de
uma razo poltica que investe na dissipao do medo das
fbricas, construes, cemitrios e insalubridades que
geram pequenos pnicos diante da ameaa operria. Identifica o pobre como gerador de periculosidades e se fortifica pelo controle poltico-cientfico do meio. A cidade
limpa e organizada precisa de trabalhadores saudveis dispostos em espaos disciplinares, garantindo sua maior utilidade. Est em jogo solucionar problemas como o subsolo,
deixando intocvel a propriedade privada de superfcie.
A medicina inglesa, por seu turno, investe no esquadrinhamento geral por meio de uma poltica de sade que
envolve assistncia ao pobre e controle da sade dos operrios realizando-se nos health services.2
Ao pretender fundir a extrao de energias econmicas do corpo a dispositivos redutores de contestao poltica, a sociedade disciplinar institui e instala as internaes para os sujeitos produtivos, os verdadeiramente vivos,
da mesma maneira que o faz com os diferentes, os potencialmente perigosos. A histria do corpo-espcie sob o
minucioso sistema de sanes disciplinares promove um
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cias, ajustam-se dissoluo gradual da ordem estabelecida com base nos espaos disciplinares. A disciplina, que
era um dispositivo de longa durao, infinita e contnua,
substituda pelo controle de curto prazo e rotao rpida. Exige-se o rejuvenecimento constante como arte da
participao num espetculo virtual dos cuidados sobre
ns estimuladores de formataes que vo da auto-ajuda
s apresentaes estetizadas de si. Dissipam-se fronteiras
imediatas tendo em vista a formao de uma nova territorializao cosmopolita, que no supera a exploso contnua de guetos, etnias, favelas e banditismos, em constante metamorfose, como no caso do narcotrfico. O planejamento produtivo redireciona-se para a organizao por
meio de programas de controle, fazendo aparecer modulaes que sucedem os moldes como forma de extrao
das energias.
No importam mais os indivduos e tampouco seu corolrio, a massa. Os grandes lderes so coisas do passado ou ajustam-se a etnias que pleiteiam tardiamente a
condio de Estado nacional sob uma realidade de mercado universal o Estado democrtico-universal como utopia da sociedade de controle. No seu interior os sonhos liberais so redimensionados e as massas, agora fragmentadas,
so absorvidas pelos fluxos e ajustam-se telemtica, potencializando seu individualismo no interior da mais difundida forma de criao de telerrealidades, a televiso.
Os indivduos passam na sociedade de controle condio de divduos, como ressaltou Deleuze, divisveis
aninhados em bancos de dados, perdendo a sua assinatura em favor do acesso por meio da senha. No h mais
sonho de minoria pretendendo-se maioria soberana. Entramos na sociedade de controle, num mundo da atuao
poltica democrtica, em que todos devem participar e no
qual a democracia apresenta-se como o valor universal
por excelncia. O que era uma expectativa liberal no psII Guerra Mundial consolida-se com o fim do socialismo
sovitico.
Espera-se que todos participem, e fluxos diversos apresentam-se absorvendo a poltica em sondagens e rituais
eleitorais. Entrechocam-se efetivos de lutas por direitos
humanos3 ou de garantias a direitos especficos comandados pelo multiculturalismo, com dedicao cooperao com os menos favorecidos, regidos por organizaes
no-governamentais norteadas por princpios de civismo.
Mais especificamente, por reagrupamentos religiosos propiciando uma religao de indivduos com grupos, menos por convices tradicionalistas e mais por sentimento de participao na vida social. Participar emitir
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do outro, constituindo o sujeito desta tica e instruindose com os outros e outras artes no sentido oposto ao da
constituio do sujeito idntico. A esttica da existncia
uma poltica da arte de viver.
Abolir a injustia, contemporaneamente, diz respeito
ao estudo da formao e educao que constituem a opinio pblica e que expressam as formas de conhecimento, percepes e evidncias da sociabilidade. Busca-se
captar suas transformaes mltiplas com a mesma pacincia que dedicamos aos estudos especficos sobre a
tolerncia com a punio e a aplicao de penas legais,
num processo contnuo de reviso dos mtodos limitadores
em nome da boa sociedade. Punir poder perdoar, e a
desculpa institui um circuito tirnico que refora a centralidade do poder pelo jogo de direitos, que, por sua vez,
justifica o universalismo da aplicao da lei e se refaz pelas
sanes normalizadoras.
As transformaes da opinio so trampolins para notarmos como uma verdade adversa se difunde de modo
imperceptvel por um certo tempo; quando reparamos
que os primeiros a abra-la tm pouco discernimento
sobre as extraordinrias conseqncias do entranhamento
destes princpios que se ampliam com clarezas e evidncias. Ao mesmo tempo, tal estudo exige que se abandone
o campo da opinio para se voltar para a instituio de
uma discursividade que engloba investigao, instruo
e discusso. A ignorncia acerca de qualquer assunto,
afirmava, em 1793, William Godwin, em Justia poltica, deve ser combatida com debates. O sentido de governo dado pelo uso da fora contra o indivduo que atenta
contra a pessoa ou a propriedade de outro, e impe uma
preveno geral sob a forma de lei universal, designando
a justia criminal ou castigo (dor). Infligir sofrimentos a
uma pessoa deriva do ato contnuo que se pauta no direito
do pai sobre o filho com base no uso da fora, na opinio
propagada que associa o mal ao sofrimento e que instaura o
combate entre foras, fazendo do castigo uma legtima imposio da dor como forma de supresso do mal.9
A legislao positiva converteu a maioria em massa
ablica e covarde, condenada a viver em aborrecida estupidez, posto que a minoria vista por ela como virtuosa ou
depravada. Desta maneira, mesmo quando se estende a
penalizao para alm dos setores mais pobres, os reformistas reiteram suas convices com base na positividade do
castigo. O circuito punitivo se faz e refaz em torno da noo de
preveno, que supe persuadir as pessoas a no cometerem
determinados atos com base na aplicao do castigo. Funda-se,
com isso, uma ontologia do crime.
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so e no deixa de informar que, subjacente a esta poltica de direitos humanos, permanece inalterada a criminalizao de comportamentos supostamente inaceitveis.
Sabe-se, desde Hegel, que no h penalizao que no esteja correlacionada histria e isso nos obriga a concluir em
favor dos condenados diante da obtusa, longa e moralista
cerimnia de promulgao de sentenas, a corrupo policial e a morosidade administrativa exigindo reformas para
melhor funcionar com supostas eficincia e rapidez.
A histria do sistema penal a histria das injustias contra
presos, dos erros judicirios, da economia das penas, da transformao da vtima em testemunha, das mltiplas revises.
Nela, quase nunca est em jogo a justia para a vtima. No
se investe na sua indenizao, mas na perpetuao do sistema de vinganas, transformando-a em testemunha, parte do
inqurito que alimenta e retroalimenta o sistema punitivo
custoso e sempre em expanso.
O sistema penal moderno dirige-se para o controle dos
diferentes, produto de uma sociabilidade autoritria capitalista ou socialista, sob a democracia ou fascismo, que
no suporta aqueles que pretendem interceptar e que anunciam, segundo Antonin Artaud, verdades que so insuportveis para a sociedade. So loucos, miserveis, pobres,
prostitutas, homossexuais, crianas e jovens infratores, grupos religiosos, raas, etnias e at populaes.
Os luddistas ingleses, em 1812, foram as vtimas preferenciais da framebreaking bill (que estendia a pena de
morte aos pobres quebradores de mquinas). As prises
modernas encarceravam sob a inspirao panoptista de
Jeremy Benthan, e os loucos eram elevados condio
de doentes mentais nos manicmios. Os hospitais transformavam-se em mquinas de cura, e os socialistas apareciam com voz e veto, instabilizando a ordem filantrpica que desaparecia com o fim dos hospitais gerais no
final do sculo XVIII. No Brasil, o Hospcio Pedro II, na
metade do sculo XIX, as penitencirias e os recolhimentos para menores, que inaugurariam o XX, viriam disciplinar o que passava a ser impossvel para a filantropia.
No tardaram a aparecer campos de concentrao tambm para anarquistas, como o de Clevelndia, no Amap, durante o governo de Arthur Bernardes, no incio dos
anos 20, muito antes dos campos nazistas, que foram familiares..., dos norte-americanos para japoneses e dos soviticos para dissidentes, e at dos campos de extermnio
japoneses que serviram de espelhos para os nazistas.
A sociabilidade autoritria moderna no suporta o diferente, porta um projeto moralizador com base na concepo de preveno geral que pretende normalizar a so-
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aumentos de populao. As escalas ascendentes e descendentes, quando ocorrem, relacionam-se a efeitos de represso moral ou poltico-cultural circunstanciais. Nos
ltimos tempos, quando se investe em disseminao de
direitos, estes efeitos tm aumentado independentemente
dos programas de diversificao das penas, refletindo o
ajuste entre a recluso prisional, a reforma eletrnica das
prises e a apario das chamadas polticas de tolerncia
zero respostas conservadoras de segurana que propugnam maior eficincia burocrtica por meio do policiamento da sociedade e do Estado. Quer nos fazer crer que chegar o momento em que toda infrao ser comunicada
autoridade policial, que imediatamente acionar o encaminhamento ao Judicirio, o qual, por sua vez, ser capaz de julgar e penalizar o criminoso, em tempo record,
pela informatizao da polcia, do Judicirio, das ruas,
casas, escolas, empresas, conectadas a fluxos de policiamentos de divduos controlados por bancos de dados. Esta
utopia da sociedade de controle desconhece que existe uma
sociedade sem penas, no s porque ocorre a incidncia
da cifra negra (a diferena entre infraes denunciadas
na polcia e aquelas efetivamente julgadas pelo direito
penal), mas tambm porque boa parte das infraes equacionada pelos envolvidos, sem a necessidade das formalidades jurdicas do justo, s vezes de forma pacfica e
outras de forma violenta, como as que se do entre policiais e suspeitos, no interior da economia do narcotrfico
ou no intenso percurso de realizao do lucro. O que esta
utopia no esconde que a priso reconhecida no mais
como lugar de ressocializao e futura reintegrao, mas
como depsito de corpos para os quais os nicos investimentos esto na reduo da possibilidade de fuga a zero,
sob rigorosa vigilncia aps o sentenciamento com base
no aumento da pena. A sociedade admite que j no sabe o
que fazer com os infratores, ao mesmo tempo que imagina a
diversificao, a descentralizao administrativa e o aumento
da penalizao como meios de ampliao da preveno geral. Exige que o indivduo diferente se conscientize de que
ser apanhado, e isto que interessar ao sistema penal.
Desaparece a preocupao com o futuro do infrator, e a pena
de morte reescrita com a eternizao do confinamento.
As prises para adultos e jovens agora so inscritas no
espetacular e lucrativo ramo da indstria eletrnica, com
seus chips e cdigos de barra, para vigiar internos e controlar os que vivem em liberdade vigiada ou em semiliberdade, gerando-se com isto uma complexa modernizao no conceito de campo de concentrao. Nils Christie
(1998) mostrou isto, ressaltando que os subrbios tendem
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voa os que preferem a sociedade sem soberanos, vivendo-a e no desejando-a como utopia. Sendo ento possvel uma sociedade sem soberanos, para que serve uma
instituio de recluso para adolescentes, posto que no
h mais como negar que a existncia da priso independe
do regime poltico?
No final do sculo XVIII, William Godwin escreveu o
principal libelo antiprisional moderno em seu livro Justia poltica, em que identifica as procedncias socioeconmicas dos principais habitantes das prises, assim como
o sofisticado circuito de reformas que promove o sistema
penal. Para ele, a priso era inaceitvel por explicitar a
continuidade entre ricos e pobres, os diferentes, os supostamente perigosos. No via a priso como lugar de
educativa reflexo crtica do indivduo diante de um suposto delito juridicamente julgado, lugar de ressocializao ou de futura integrao social; mas apenas como
um espao de aprimoramento de delinqentes e de acelerada corrupo. Deste ponto de vista, a priso para adolescentes inaceitvel, pois se deve investir na possibilidade de suprimir as punies atravs da educao e o
dilogo, no perdendo de vista que sempre haver infelicidade e imprevistos, porque inexiste uma bondade absoluta nos homens. Todavia, as excees apresentam maiores desafios educativos que as justificativas para a
existncia, ampliao e constante reiterao da priso ou
da lei penalizadora.
Desde La Botie e Godwin, sabemos da vida de uma
sociedade sem soberanos e sem penas que j existe no
interior da sociedade autoritria em que vivemos. A priso no educou, corrigiu ou integrou. No final do sculo
XX, a tolerncia com recluses para adolescentes mais
do que expresso da moral diante do inaceitvel; tambm o atestado, no Brasil, de que o Estatuto da Criana e
do Adolescente, ao pretender garantir a formao do futuro cidado, no passa de letra morta ao acobertar a poltica de abandono dos corpos. Resta saber se a sociedade
sem soberanos conseguir desviar a rota de um mundo
que se apresenta atualmente com pretenses universalizantes de democracia, direito de segurana. Para tal
no deve perder de vista a crtica formulada por anarquistas
e marxistas, desde o sculo XIX, que informa ser a poltica de direitos uma poltica de interesses, separao, distino e confinamentos, e que perpetua o espetculo da
criminalizao como gerador de empregos teis.
O anarquismo e o abolicionismo so crticas a uma
sociedade autoritria pautada pelo exerccio da soberania centralizada e hierarquizada. Investem numa sociabi-
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9. Jeremy Benthan, em Introduo aos princpios de moral e legislao, afirmava, pelos princpios utilitaristas, que a lei no deve castigar a quem no causa
danos; que no se deve aplicar penas maiores que os delitos; e que se deve evitar
a lei quando outras medidas forem possveis. Pena sinnimo de castigo e as
garantias sociais encontram-se na aplicao dos corretivos como forma de reparos. O que Benthan faz questo de esconder que a aplicao da dor depende
tambm do consentimento do outro; logo, passa a ser relevante sublinhar a utopia da lei universal como redutora de dor e ampliadora de prazer.
campos de concentrao, ajustando-se os interesses polticos e morais aos investimentos da indstria civil, para a
construo de mais presdios, e da indstria eletrnica na
diversificao das suas reas de atuao. Democratizar as
penalizaes pelos princpios das penas alternativas ou
por sua extenso a outros comportamentos criminalizveis,
englobando a minoria virtuosa ou depravada, no contm a escalada da criminalidade, no soluciona as violncias domsticas, mas faz crescer a burocracia do controle, que, por sua vez, encontra-se mergulhada em infraes
regularmente cometidas numa sociedade, seja disciplinar
ou de controle, que se baseia numa sociabilidade autoritria. O abolicionismo sabe muito bem que depende como
movimento social da difuso e debate nas escolas, nos
bairros, nas prises e principalmente na mdia.16
O abolicionismo penal um estilo de vida e, como disse
Hulsman, faz bem sade.
10. Ver em especial Hulsman e de Celis (1993); Hulsman, (1990:71-89); (1989:87125) e (1997:189-213).
11. Evandro Lins e Silva (1991) afirma que o humanismo do ps-guerra fez aparecer em Gnova, em 1945, o Centro de Estudos de Defesa Social. Grammatica
pensava que era necessrio substituir o direito penal por um direito de defesa
social, e que isto exigia um movimento social pluralista, sem filiao a qualquer
escola filosfica, posicionando-se contrariamente ao tecnicismo e ao positivismo.
Mais tarde, seu principal expoente, Marc Ancel, rejeitaria a abolio do direito
penal. Uma traduo conseqente e mais atual pode ser encontrada na escola da
criminologia crtica, de inspirao marxista, na qual se destaca Alessandro Baratta
(1986), cuja pretenso abolir a instituio carcerria por meio de medidas de
conteno, a aplicao da priso ultimo ratio, a segregao, s em ltimo caso,
para os perigosos (p. 38). Do ponto de vista abolicionista, diremos que se deixa
intocvel a tese da preveno geral e da segregao de classe, esquecendo-se do
efeito desta mesma tese no socialismo sovitico (ver em especial Pasukanis, La
torie gnrale du droit et le marxisme). Todavia, a criminologia crtica mostrase sensvel e favorvel supresso da priso para adolescentes, exigindo solues diferenciadas. O impasse se presentifica ao propor penas alternativas, facilitando, por exemplo, o sentenciamento de medidas socioeducativas consagradas no ECA Estatuto da Criana e do Adolescente, de 1990 como liberdade
assistida e semi-internao.
NOTAS
12. Trata-se de um conceito que emerge de saberes envolvidos com o acontecimento e com amplitude restrita. Nos termos propostos por Foucault, com os quais
tambm concorda Deleuze, a busca por estes conceitos leva-nos superao dos
efeitos de hegemonia promovidos pelo discurso cientfico fundado na preciso
universal totalizadora e individualista.
2. A esse respeito, ver Foucault, 1978 (captulos V,VI e XIII) e 1993 (captulo 6).
3. necessrio opor-se diviso de tarefas que freqentemente nos so propostas:
aos indivduos corresponde indignar-se e falar; aos governos refletir e atuar. verdade que os bons governos apreciam a santa indignao dos governados, contanto
que esta se expresse como algo lrico. preciso dar-se conta que a mide so os
governantes que falam, os que podem e querem falar com exclusividade. A experincia mostra que se pode, e que se deve, rechaar o papel teatral da pura e simples
indignao que nos propem. A Anistia Internacional, o Terra dos Homens e o Mdicos do Mundo so algumas das iniciativas que criaram este novo direito: o direito
dos sujeitos privados de intervir efetivamente na ordem das polticas e das estratgias internacionais. A vontade dos indivduos deve encarnar-se numa realidade que
os governos pretendem monopolizar. Este monoplio que deve ser pouco a pouco,
dia a dia, soterrado. Foucault (1993b:314).
15. Todd May (1996:175-185) alerta para a atualidade do anarquismo no pensamento de Deleuze e Foucault, desvencilhado do humanismo ao qual se filiou o anarquismo
do sculo XIX. Para ele, o estudo dos efeitos de represso locais, enfatizados pelas
anlises anarquistas, retomado pelo ps-estruturalismo, promovendo uma crtica
poltica no-fundadora. A anormalidade deve ser exposta superando-se o saber
anarquista, como expresso por Pietr Kropotkin em seu estudo sobre a priso que se
mantinha fiel normalizao, substituindo o crime pela cura.
6. Discordando de Badiou, que prefere a fidelidade em lugar da lealdade, sublinhamos a amizade como componente da rebeldia, promotora de insatisfao radical. Ela ocupa o vazio instalado por um acontecimento como devir que escapa
ao estado de coisas captadas pelo acontecimento histrico. Comporta o
intempestivo nietzscheano e o ato de envelhecer e rejuvenecer no interior do
acontecimento, promovendo linhas de fuga ou, mais precisamente, vacolos
dentro dos fluxos. H um sentido para resistir, no como oposio consentida
mas como potncia do verdadeiro. Todavia, como vacolo deste mesmo artigo,
trafegam vrias resistncias que vo do sentido Badiou-Deleuze ao de Foucault
com a esttica da existncia. Em comum, ambas invadem os fluxos, inevitavelmente, pela desativao da noo universalista de homem.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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