REIS, Ana Carla Fonseca; KAGEYAMA, Peter (orgs.).

Cidades criativas
perspectivas. So Paulo: Garimpo de Solues & Creative Cities
Productions, 2011.

Prefcio edio em portugus

fala em: REPENSE, agncia de criatividade; Criaticidades, projeto
sobre cidades criativas do Brasil; Santander e seus projetos
Empreendedores criativos e Chamada criativa; o Sebrae,
patrocinador; e a SPTuris, parceira.
PREFCIO Cidade criativa: a histria de um conceito
Hoje podemos falar de um movimento criativo e at mesmo de um
Movimento de Cidade Criativa, mas nos idos do final dos anos 1980,
quando foram desenvolvidas muitas das ideias propulsoras desse
fenmeno, os termos discutidos eram: cultura, artes, planejamento
cultural, recursos culturais, indstrias culturais. P.7
Evoluo da trajetria: Um elemento essencial do que se tornou a
trajetria de cidade criativa, a partir do incio dos anos 1980, foi o
esforo da comunidade artstica para justificar seu valor econmico.
Isso eclodiu nos Estados Unidos e em seguida no Reino Unido e na
Austrlia, tendo se espalhado pela Europa e alm, nos anos 1990. A
gama de estudos de impacto econmico teve grande influncia.
Nesses documentos ressaltava-se a importncia da criatividade dos
artistas para a cidade e a economia. Em paralelo, desde o incio dos
anos 1970, a UNESCO e o Conselho da Europa comearam a
pesquisar as indstrias culturais em geral. No que diz respeito s
cidades criativas, foi Nick Garnham, professor de Comunicaes na
Universidade de Westminster, quem, emprestado para o Conselho da
Grande Londres (Greater London Council), em 1983/4, criou uma
unidade de indstrias culturais e as inseriu na agenda da poltica
urbana. Trabalhando muito prximo a ele, minha empresa, Comedia,
participou de vrios estudos que salientavam o poder e o potencial do
setor no mundo em mudanas, em cidades to diferentes como
Londres, Manchester, Birmingham, Edimburgo e depois na Europa e
alhures. Por volta do mesmo perodo, mas menos conhecido no
mundo anglfono, surgiu o trabalho de Gunnar Trnqvist e do
economista regional ke Andersson. Eles abordaram o contexto do
conhecimento, da criatividade e do desenvolvimento regional, e
chamaram a ateno para o papel do ambiente criativo. Em 1983,
Trnqvist cunhou o conceito ambiente criativo, formado por quatro
traos: informao transmitida entre pessoas; conhecimento
(baseado em parte no estoque de informao); competncia em

certas atividades relevantes; e criatividade (a criao de algo novo,

como resultado das trs outras atividades).
Em 1985, ke Andersson publicou um documento importante sobre
criatividade e
desenvolvimento urbano, usando essa proposta e tendo Estocolmo
como estudo de caso.
Em 1988, ocorreram duas conferncias internacionais importantes. A
primeira foi
organizada pela Associao de Artes Anglo-Americana, em Glasgow,
intitulada Artes
e a Cidade em Transformao: uma agenda de regenerao urbana,
e a segunda,
em Melbourne, recebeu o nome de Cidade Criativa, tendo por foco
discutir
como as artes e a cultura poderiam ser mais bem integradas no
processo de
planejamento para o desenvolvimento da cidade. Ento, em 1989,
escrevi uma
das primeiras estratgias de criatividade urbana, chamada Glasgow
a cidade
criativa e sua economia criativa. Ela enfocava tanto a cidade como
organismo
criativo, quanto como um ambiente para o desenvolvimento dos
setores criativos,
a exemplo de design e msica. Mais tarde, em 1991, publiquei uma
estratgia
semelhante para Barcelona. Em 1994, Paul Keating, Primeiro-Ministro
da Austrlia,
lanou uma poltica cultural de Nao Criativa, enfatizando a
abertura do pas
para o mundo e seu orgulho por ter um tecido multicultural.

A cultura era reconhecida como um recurso identitrio e econmico.

Essa foi a
primeira vez em que um pas deu esse foco sua agenda. Em 1994,
Comedia, em
colaborao com o professor
organizou um encontro

Klaus

Kunzmann,

de Dortmund,

em Glasgow, reunindo cinco cidades alems e cinco cidades

britnicas (Colnia,
Dresden, Unna, Essen, Karlsruhe; e Bristol, Glasgow, Huddersfield,
Leicester e Milton
Keynes), para debater a criatividade urbana. O time de Kunzmann j
tinha explorado
os temas criativos em seu trabalho na Alemanha, especialmente
acerca de como as
cidades podem se tornar mais sistematicamente criativas. Isso
resultou no estudo A
Cidade Criativa na Gr-Bretanha e na Alemanha e, em 1995, em um
livreto chamado
The Creative City (A Cidade Criativa), que escrevi em parceria com
Franco Bianchini.
Ambas as publicaes ampliaram a noo de cidade criativa para
alm de seu foco
em atividades artsticas ou em economia criativa. Foram trazidos
baila temas como
a dinmica organizacional para fomentar a criatividade, o que um
ambiente criativo
e como estimul-lo, ou ainda o papel da histria e da tradio na
criatividade. Depois
disso, participei de vrias estratgias de cidades ou regies criativas,
em lugares to
diversos como Liverpool, Cracvia, Johannesburgo ou Adelaide.

Outro momento importante ao longo dessa trajetria contnua foi o

lanamento,
em 1999, do livro All Our Futures: creativity, culture and education
(Todos os
Nossos Futuros: criatividade, cultura e educao), de Ken Robinson.
PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry
8
Ele nos fez lembrar que nosso sistema educacional responsvel em
grande
medida por quo criativos ns nos tornamos. Teve um impacto forte,
assim como
suas publicaes subsequentes, a exemplo de Out of Our Minds:
learning to be
creative (Doidos: Aprendendo a sermos criativos), em 2001. Meu livro
mais
robusto, The Creative City: a toolkit for urban innovators (A Cidade
Criativa:
um kit para inovadores urbanos) foi publicado em 2000 e pareceu
atingir um
ponto nevrlgico. Em uma sentena, dizia: Quando o mundo est
mudando
dramaticamente, precisamos repensar o papel das cidades e de seus
recursos
e como o planejamento funciona. Por meio de exemplos de todo o
mundo, ele
descrevia a evoluo de um novo mundo urbano, baseado em
princpios distintos

dos que funcionavam nas cidades industriais. Ele contrastava o

paradigma
urbano de engenharia de desenvolvimento urbano, focado no
hardware, ao
fazer criativo, tendo por base como o entendimento do software da
cidade nos
ajudaria a reconstru-la. Esse conceito foi elaborado em The Art of
City Making
(A Arte de Construir a Cidade), em 2006.
O livro The Creative Economy (A Economia Criativa), de John Howkins,
foi lanado em
2001, enfocando as novas fontes de criao de valor e como as
pessoas conseguem
ganhar dinheiro com ideias. John deu continuidade a esse trabalho em
seu livro
Creative Ecologies: where thinking is a proper job (Ecologias Criativas:
onde pensar
um trabalho adequado), em 2009. J The Rise of the Creative Class (A
Ascenso da
Classe Criativa), de Richard Florida, saiu em 2002. Ele descreve uma
nova classe de
trabalhadores do conhecimento, que esto liderando a criao de
riqueza nas
cidades, e afirma que, para serem bem-sucedidas, as cidades
precisam atrair esse
grupo. Ele enfatiza ainda o ambiente desses lugares, onde artes, bom
design, cafs,
cultura e acesso a parques tm um papel. Lembra aos tomadores de
deciso que as
cidades precisam criar um clima para as pessoas, assim como um
clima para as

empresas. Cidades de todo o mundo disputam a atratividade desse

talento mvel.
Richard deu continuidade a isso em outros livros, como Whos Your
City (Quem Sua
Cidade?), cujo subttulo how the creative economy is making where to
live the most
important decision of your life (como a economia criativa est
fazendo da deciso de
onde morar a mais importante de sua vida) descreve o contedo com
competncia.
Cada um desses livros tem um foco diferente, mas juntos eles tiveram
um impacto
em como as cidades poderiam progredir com uma nfase crescente
em fatores soft,
que fazem as cidades funcionarem. Desde ento, o interesse por
cidades, regies e
espaos criativos deu um salto, na Europa, nas Amricas, na sia e na
Austrlia.
difcil ir a um pas que no tenha algum tipo de estratgia de cidade
criativa.
Ideias centrais
Muitos dos temas que esses autores e outros ativistas cobriram
estavam envoltos
em algumas percepes, como: O mundo est saindo rapidamente
da era
9
industrial; qual ser sua forma futura e qual ser o papel das cidades
ento?;
Qual a essncia da competitividade?; H uma nova economia
emergindo,

como ela e quais so as fontes de sua criao de riqueza?; Qual

o papel da
cultura na regenerao urbana?; Sero os artistas e as indstrias
criativas os
maiores catalisadores da transformao dos lugares em mais
criativos?; Que
papel os velhos edifcios industriais convertidos em incubadoras das
novas
indstrias podem desempenhar na regenerao?.
Inicialmente, o conceito de cidade criativa foi considerado o de um
lugar onde
os artistas desempenhavam um papel central e onde a imaginao
definia os traos
e o esprito da cidade. Ao longo do tempo, as indstrias criativas, do
design msica,
das artes do espetculo s visuais, ocuparam o centro da cena dos
debates, por seu
papel como eixo econmico, criador de identidade urbana ou fator de
gerao de
turismo e imagem. Em seguida, a presena de uma grande classe
criativa, que
inclui as acima citadas, assim como a comunidade de pesquisa e os
nmades do
conhecimento, foi vista como um indicador bsico de cidade criativa.
Ao mesmo tempo, meu prprio entendimento era de que uma cidade
criativa deve
ser criativa por completo, de modo transversal a todos os campos,
muito alm das
indstrias criativas ou da presena de uma classe criativa. Minha
lgica tem sido

que os outros setores ou grupos, como a classe criativa, s podem

florescer quando
a administrao pblica imaginativa, onde h inovaes sociais,
onde a criatividade
existe em reas como sade, servios sociais e mesmo poltica e
governana. Em suma,
s podem se desenvolver se houver uma ecologia criativa, um tema
que John Howkins
destrincha em seu captulo, neste livro. Isso significa que criativos no
so apenas os
artistas, os profissionais
pesquisadores das

das

novas

mdias

ou

design

ou

os

universidades. A questo central : quais so os atributos que os

artistas, a economia
criativa ou a classe criativa podem trazer, para formar uma cidade
mais criativa?
Qualquer pessoa criativa em princpio, embora nem todos sejam
igualmente
criativos e todos possam ser mais criativos do que so. O mesmo se
aplica s
empresas, vizinhanas e cidades. Alguns aspectos da criatividade
podem ser
aprendidos. Mesmo assim, muitas pessoas tm tendncias ou modos
automticos
de pensar. Algumas florescem em um contexto mais aberto, outras o
acham
ameaador ou desestabilizador. De modo geral, pode-se concluir que
mais
pessoas e empresas preferem a zona de conforto, daquilo que j foi
tentado
e testado, do conhecido e aparentemente comprovado.

PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry
10
H debates acalorados acerca dessas colocaes. Mesmo assim, ao
longo do tempo
foi surgindo um repertrio nas cidades. Ele inclui caractersticas
como: na viso
estratgica da maioria das cidades importante desenvolver setores
da economia
criativa; novos equipamentos icnicos podem ajudar as cidades a
entrar na tela
do radar e eventualmente podem ajudar a gerar orgulho cvico; atrair
nmades
do conhecimento e a comunidade de pesquisa vital; reutilizar
antigos edifcios
para as atividades da nova economia normalmente cria uma
atmosfera viva, e
misturar o novo e o antigo geralmente faz diferena; importante
mudar o olhar
sobre o ambiente fsico das cidades, para criar espaos para a
socializao e o
convvio, estimulando assim um ambiente criativo. Isso conta, embora
cada vez
mais os que desenham as polticas tambm estejam olhando para seu
ambiente
urbano completo, como um sistema criativo.
Unindo criatividade e inovao

Paralelamente a essas discusses sobre criatividade, como qual

sua essncia,
quem criativo, onde est a criatividade, houve debates intensos
nas empresas,
com relao necessidade de inovao e sua essncia. Esses
debates no
foram suficientemente transversais. No campo da inovao, o foco
tem sido sobre
passar de um estgio de competitividade baseado em investimento,
no qual o
desempenho competitivo depende da capacidade de produzir bens e
servios
padronizados, para um estgio de competitividade baseado em
inovao.
Neste, o desempenho competitivo depende da capacidade de
produzir bens e
servios inovadores, de fronteira tecnolgica, de modo eficiente e
sustentvel.
Em suma, preciso criar inovaes.
As pautas de criatividade e inovao esto ligadas. A precondio
para ser criativo
estimular as pessoas a serem curiosas. Com curiosidade, possvel
desencadear
a imaginao e, com esses atributos, possvel ser criativo. Nesse
substrato, novas
ideias, processos, tecnologias, produtos e servios podem ser
inventados. Se as
invenes forem aplicadas, elas se tornaro inovaes. A essncia da
criatividade
uma engenhosidade multifacetada e a habilidade de avaliar e
encontrar solues

para circunstncias ou
desafiadores. Tambm

problemas

inesperados,

inusitados

um processo de descobrir e possibilitar que o potencial se concretize.

imaginao
aplicada, usando qualidades como inteligncia, inventividade e
aprendizado ao longo
do tempo. Isso significa que a criatividade pode se manifestar em
qualquer campo,
do social ao poltico, do organizacional ao cultural, do tecnolgico ao
econmico.
Ela requer uma atitude de abertura, flexibilidade e habilidade para
pensar de modo
transversal s disciplinas e aos limites.
Portanto, a criatividade genrica, um modo de pensar e uma
mentalidade,
que se torna uma capacidade ou aptido para resolver problemas e
criar
oportunidades. Ao mesmo tempo, especfica e voltada a aes, a
aplicaes
em campos especficos.
11
Por que essa criatividade acontece e por que importante? H um
risco de que
o conceito de cidade criativa ou de cidade-regio esteja sendo
esvaziado e se
tornando um mero slogan? E quanto economia criativa e classe
criativa?
Parece que tudo precisa do prefixo criativo. Algum de ns sugeriria
que houvesse

mais educao no criativa, uma economia no criativa e mais

pessoas da
classe no criativa?
Criatividade e a economia em transformao
Muitas reflexes resultaram do reconhecimento crescente, a partir do
final da
dcada de 1980, de que o mundo estava se transfomando
rapidamente. A partir
da dcada de 1970, as indstrias dos pases desenvolvidos j tinham
tido de se
reestruturar. Esse movimento levou um tempo para se desenrolar em
termos globais
de comrcio. Movido pelas novas tecnologias de informao, o valor
agregado
gerado pelas ideias que se transformam em inovaes, invenes e
direitos autorais.
Isso agitou muitos pases e cidades, conforme buscavam novas
respostas
para criar um propsito para si mesmos e empregos, enquanto suas
cidades
estavam fisicamente presas ao passado. Isso levou busca da
essncia em
diferentes nveis e muitos concluram que o velho modo de agir no
funcionava
bem o suficiente. A educao no parecia preparar os estudantes
para as
demandas do novo mundo; organizao, gesto e liderana, que
com seu
etos de controle e foco hierrquico no oferecia flexibilidade,
adaptabilidade

e resilincia para lidar com um ambiente competitivo emergente.

Cidades com ar e aparncia da era industrial e nas quais a qualidade
do design
era vista como um acessrio no eram consideradas suficientemente
atraentes
ou competitivas.
Lidar com essas mudanas requeria uma reavaliao dos recursos e
potenciais das
cidades e um processo de reinveno em todas as frentes. Ser
criativo, portanto,
parecia ser a resposta e a busca da criatividade ocorreu em todos os
setores.
Primeiro, o sistema de educao, com seu currculo mais do que
rgido e sua tendncia
de aprender decorando no preparava suficientemente bem os
jovens, aos quais se
pedia que estudassem mais assuntos, mas talvez os entendessem
menos. Os crticos
dizem que os estudantes deveriam adquirir qualificaes mais
elevadas, tais como
aprender a aprender, criar, descobrir, inovar, resolver problemas e se
autoavaliar.
Isso desencadearia e ativaria gamas mais amplas de inteligncias;
estimularia abertura,
PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry
12

explorao e adaptabilidade, e possibilitaria a transferncia de

tecnologia entre
contextos diferentes, conforme os estudantes aprendessem como
entender a essncia
dos debates, ao invs de record-los fora de seu contexto. Em
segundo lugar, o
aproveitamento cada vez maior da motivao, do talento e das
habilidades no
ocorreria em estruturas organizacionais de cima para baixo. Pessoas
interessantes,
no raro diferentes, no se predispunham a trabalhar em estruturas
tradicionais.
Isso levou a novas formas de gesto e governana, com nomes como
gesto matricial
ou democracia de stakeholders,
criatividade e gerar mais

cujo

propsito

era

liberar

realizaes. O impulso para as inovaes requeria ambientes de

trabalho nos quais
as pessoas queriam compartilhar e colaborar, obtendo vantagens
mtuas.
Os movimentos de cdigo aberto e de co-criao so indicaes
dessa mudana.
Cada vez mais entra em jogo a noo de um ambiente criativo. Este
um contexto
urbano, no qual as pessoas so estimuladas a participar, comunicar e
compartilhar.
A cidade criativa e a construo de uma viso
Partindo de seus primrdios, tendo por mote as artes e as indstrias
criativas,
a ideia de uma cidade criativa se transformou rapidamente, no incio
da dcada de

1990, para se tornar uma viso aspiracional e de empoderamento da

cidade, como
Bill Strickland enfatiza em seu artigo. A cidade criativa , portanto,
uma mensagem
clara para estimular a abertura mental, a imaginao e a participao
pblica.
Isso tem um impacto enorme na cultura organizacional.
A filosofia que sempre h mais potencial em todo lugar, do que
qualquer um de
ns pensaria primeira vista, embora pouqussimas cidades, talvez
Londres, Nova
Iorque ou Amsterd, sejam criativas de modo mais integral. Ela
pressupe que sejam
criadas condies para que as pessoas pensem, planejem e ajam com
imaginao,
para estimular
aparentemente

oportunidades

ou

resolver

problemas

urbanos

incurveis. Estes podem variar de lidar com os sem-teto, a criar

riqueza ou melhorar
o ambiente visual. Isso significa que tanto as cidades grandes quanto
as pequenas
podem ser criativas. Cidade criativa , portanto, um conceito positivo.
O pressuposto que pessoas comuns podem fazer o extraordinrio
acontecer,
se lhes for dada uma chance. A criatividade necessria depende do
contexto.
No sculo XIX, a criatividade urbana necessria tinha por foco temas
como sade
pblica. No incio do sculo XXI, est mais voltada a encontrar
solues criativas

para questes como a mudana climtica ou modos inventivos para o

convvio das
pessoas. Isso requer explorar a criatividade de mltiplas fontes,
incluindo qualquer
pessoa que resolva problemas de modo inventivo, seja um assistente
social, um
executivo, um cientista, um funcionrio pblico ou um web designer.
Uma cidade criativa estimula a insero de uma cultura de
criatividade, no modo
como se participa da cidade. Ao incentivar a criatividade e legitimar o
uso da
imaginao nas esferas pblica, privada e da sociedade civil, ampliase o conjunto
13
14
PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry
de ideias de solues potenciais para qualquer problema urbano. Esse
o
pensamento divergente, que gera mltiplas opes e deve ser
alinhado ao
pensamento convergente, que fecha as possibilidades, a partir das
quais as
inovaes urbanas que se mostraram viveis podem emergir.
Uma cidade criativa demanda infraestruturas que vo alm do
hardware edifcios,
ruas ou saneamento. Uma infraestrutura criativa uma combinao
de hard e soft,

incluindo a infraestrutura mental, o modo como a cidade lida com

oportunidades e
problemas; as condies ambientais que ela cria para gerar um
ambiente e os
dispositivos que fomenta para isso, por meio de incentivos e
estruturas regulatrias.
Para ser criativa, a infraestrutura soft da cidade precisa incluir: fora
de trabalho
altamente capacitada e
implementadores dinmicos,

flexvel;

pensadores,

criadores

j que a criatividade no se refere apenas a ter ideias; infraestrutura

intelectual ampla,
formal e informal mesmo assim, muitas universidades que parecem
fbricas com
linhas de produo no ajudam; ser capaz de dar vazo a
personalidades diferentes;
comunicao e redes fortes, internamente e com o mundo exterior,
bem como uma
cultura geral de empreendedorismo, seja com fins sociais ou
econmicos.
Uma cidade criativa procura identificar, nutrir, atrair e manter
talentos, de modo
a conseguir mobilizar ideias, talentos e empresas criativas, que
mantenham
os jovens e os profissionais. Ser uma pessoa ou empresa criativa
relativamente
fcil, mas ser uma cidade criativa diferente, tendo em vista as
culturas
e os interesses envolvidos. As caractersticas desses espaos tendem
a incluir: tomada de riscos calculados; liderana ampla; sensao de
ter uma

direo; ser determinado mas no determinista, tendo a fora para ir

alm do ciclo
poltico; e, fundamentalmente, ter princpios estratgicos e tticas
flexveis.
Para maximizar isso, necessria uma mudana de mentalidade, de
percepo,
de ambio e de vontade. Para ser criativa, a cidade requer milhares
de mudanas
de mentalidade, criando as condies para que as pessoas possam se
tornar
agentes de mudana, ao
transformao como uma

invs

de

vtimas

dela,

vendo

experincia vivenciada, no como um evento que no ir se repetir.

Esse ambiente construdo o palco, o cenrio, o recipiente crucial
para criar
um ambiente. Ele oferece as precondies fsicas ou a plataforma
sobre a qual a
base de atividades ou o ambiente de trabalho pode se desenvolver.
Esse ambiente criativo contm os requisitos necessrios, em termos
de
infraestruturas hard e soft, para gerar um fluxo de ideias e invenes.
15
Um ambiente pode ser um prdio, uma rua ou um espao, como a
Trumans
Brewery, em Brick Lane; Rundle Street East, em Adelaide; Queen
Street, em
Toronto; ou ainda o Soho, em Nova Iorque.
Recursos da cidade criativa

Para aproveitar ao mximo a criatividade, precisamos considerar seus

recursos
de modo mais amplo e nos basear na histria dos lugares e na
evoluo de sua
cultura. Levar a cultura em considerao nos ajuda a entender de
onde um lugar
vem, por que ele est como est e como pode criar seu futuro, por
meio de seu
potencial. Esses recursos culturais so a matria-prima da cidade e
sua base
de valores; seus ativos, substituindo o carvo, o ao ou o ouro.
Criatividade
o mtodo para explorar esses recursos e ajud-los a crescer. A
tarefa que os
urbanistas tm de reconhecer, administrar e explorar esses
recursos, de modo
responsvel. A cultura deveria moldar as caractersticas tcnicas do
planejamento
e do desenvolvimento urbanos, ao invs de ser vista como um
acessrio marginal
a ser considerado, uma vez que as questes importantes de
planejamento, como
habitao, transporte ou ocupao do solo, estiverem resolvidas.
Sendo assim,
uma perspectiva que considera a cultura deveria condicionar como a
cidade se
pensa e uma viso
planejamento urbano,

de

futuro.

Essa

viso

deveria

afetar

bem como o desenvolvimento econmico e as questes sociais. Esse

foco leva a
ateno para o que diferente, nico e especial em um lugar.

Esses recursos nicos esto embutidos na inventividade, nas

habilidades e nos
talentos das pessoas. Eles no so apenas coisas, como edifcios,
mas tambm
so motivaes, smbolos, atividades e o repertrio do conhecimento
local, inserido
em artesanato, produtos, servios e pesquisa. Os recursos culturais
urbanos
incluem o patrimnio histrico, industrial e artstico, bem como
paisagens e marcos
urbanos. Tambm incluem tradies locais de vida pblica, festivais,
rituais ou
histrias, alm de hobbies, entusiasmo e a capacidade de falar
lnguas estrangeiras,
comida e cozinha, atividades de lazer, subculturas ou tradies
intelectuais.
E, claro, recursos culturais so a gama e os tipos de habilidades nas
artes visuais
e do espetculo e nas indstrias criativas. Visto desse modo, claro
que a cidade
criativa precisa ser considerada de modo holstico e interconectado.
Uma cidade criativa mais um processo do que um plano;
dinmica, no esttica.
16
A economia criativa um dos setores mais dinmicos e com maior
potencial para
gerao de emprego e renda no sculo XXI. Dados de 2008 j
mostravam que,
no Brasil, o setor era responsvel por 8% do PIB e em 2009 por 4,5%
da mo

de obra formalizada no pas. O SEBRAE sabe desta importncia e

desenvolve
atualmente 26 projetos de economia criativa em 16 estados
brasileiros.
O Brasil passa por um momento mpar em sua histria. A srie de
eventos que
sero realizados aqui nos prximos anos, como a Copa do Mundo e os
Jogos
Olmpicos, coloca o pas em evidncia no cenrio mundial. Esse o
momento
para mostrar ao mundo inteiro todo o potencial da economia criativa
do nosso
pas. As cidades devem criar estratgias para atrair e reter
profissionais ligados
rea, como a criao de espaos urbanos propcios para a atividade.
Setores como turismo, cultura, artesanato, design, gastronomia,
servios de
arquitetura, produo de software, por exemplo, esto diretamente
ligados
economia criativa, e todos eles com presena marcante das micro e
pequenas
empresas. Inovao, uma das caractersticas que compem o
conceito de
economia criativa, hoje fator decisivo para as micro e pequenas
empresas
conquistarem e manterem seu espao no mercado que se torna cada
vez mais
competitivo. Quando falamos em inovao, estamos falando no
apenas
de investimentos em alta tecnologia, mas tambm em inovao de
mtodos

e processos, o que no exige necessariamente altos investimentos.

O Brasil um pas rico em produo cultural. necessrio cada vez
mais
pensarmos em polticas,
desenvolvimento da

pblicas

privadas,

para

que

economia criativa no fique em segundo plano. A realizao dos

grandes eventos
esportivos no Brasil nos prximos anos a chance de ouro que temos
para
apresentar nossa produo intelectual ao mundo. Com as cidades e
as micro e
pequenas empresas preparadas, tenho certeza que no perderemos
essa chance.
Luiz Barretto
Presidente do SEBRAE
Economia criativa: potencial a explorar
0800 570 0800 / sebrae.com.br
17
Com a traduo e a distribuio em portugus de Cidades Criativas
Perspectivas,
o Santander procura incentivar a promoo do debate de excelncia
em prol do
desenvolvimento criativo das cidades no Brasil.
A indstria criativa movimenta gastronomia, moda, tecnologia,
design, publicidade e
os mais diferentes setores da cultura e, com isso, atrai o turismo de
qualidade, gera
polos de inovao e promove o crescimento sustentvel e o
desenvolvimento da

populao. Ainda assim, pouco discutida no Brasil. Raros setores e

instituies
pensam em como tornar as cidades ambientes propcios para esta
circulao.
Na obra, 18 autores internacionais debatem diferentes maneiras de
identificar e
estimular as indstrias criativas em cidades. Juntos, ampliam a
discusso e
buscam um melhor entendimento sobre as inmeras abordagens que
a economia
criativa possibilita.
Embora ricos em diversidade intelectual, os estudos aqui publicados
convergem
para a noo de que a cidade criativa aquela que encontra nos
insumos locais as
capacidades para promover o desenvolvimento da economia, visando
qualidade
de vida, estimulando os mltiplos talentos regionais e atraindo novos.
Enfim, so
as cidades capazes de encontrar solues criativas para seus
problemas.
Acreditamos no potencial criativo brasileiro e entendemos que uma
importante
maneira de estimul-lo garantir a difuso e a circulao do
conhecimento.
Esperamos que este
bibliografia sobre

material

complemente

to

necessria

o tema e ajude a formar uma rede criativa para encontrar os

caminhos para as
cidades do nosso pas.

Fernando Byington Egydio Martins

Vice-Presidente Executivo
Marca, Marketing, Comunicao e Interatividade
REDE CRIATI VA E DI FUSO DE CONHECIME NTO
18
Transformao a palavra que tange a sociedade atual. Tudo muda o
tempo
todo e agora, a uma velocidade muito mais intensa do que h
algumas dcadas
se teria imaginado.
Milhares de ideias so lanadas em tempo real, em um meio que
latente.
Desde os grandes movimentos artsticos, que mudaram a histria da
pintura,
da msica, do cinema, da literatura, do desenho ou da moda, at os
pequenos
movimentos ou manifestaes individuais locais, tudo fez, desfez,
refez, recriou
e criou novos pontos de vista outrora vistos como escandalosos, hoje
aceitos
como imprescindveis. E assim a sociedade foi mudando e se
moldando.
Por isso que mais do que um produto industrial e em srie, vale a
ideia,
a criatividade, que crescentemente encarada como o valor maior.
nesse conceito trabalhado neste livro com maestria e conhecimento
por Ana
Carla Fonseca Reis que se insere a cidade criativa. Aquela capaz de
transformar

seu contexto socioeconmico com base na valorizao da cultura

local, das
particularidades que fazem a diferena de cada um e de cada parte.
O que fruto
da criatividade se transforma em potencial econmico individual e
coletivo.
A economia criativa tem o poder de transformar, de mudar, de dividir,
de repartir
e de incluir. A cidade criativa aquela que estimula os talentos, a
diversidade e d
condies para que se agregue valor econmico e se d vazo
gerao de
negcios a partir disso.
Conectando atores sociais, como governos, empreendedores e
empresrios,
instituies, escolas e universidades, possvel desenvolver uma
estrutura que
pode ser chamada, como gostam os adeptos da programao
neurolingustica, de
ganha-ganha, onde o capital de conhecimento alavancado,
trazendo benefcios
para todos e de forma mais igualitria.
Uma cidade criativa une vrias ferramentas e cria uma poltica para o
desenvolvimento, utilizando os setores culturais e criativos. Esse
conceito, que
comea a vingar e a se espalhar mundo afora, passa a ser difundido
tambm na
capital paulista, centro econmico do Brasil e onde existe um
caldeiro
efervescente de cultura, diversidade e criatividade.

CidadeS CriativaS E A TRANSFORMA O

Caio Luiz de Carvalho
19
Por meio de suas
empreendedores, ora

tribos,

seus

talentos

seus

heris

annimos, foi que surgiram na metrpole lugares como a Vila

Madalena, a nova
Augusta, o Mercado, os vrios museus e centros culturais, e eventos
como a
Virada Cultural, as Bienais, a Mostra Internacional de Cinema, a So
Paulo Fashion
Week, a Parada Gay e tantos outros.
Agora, queremos aproximar ainda mais o mundo dos negcios dessas
atividades
e desenvolver a capacidade de estimular os talentos e atrair mais
empresrios.
No h mais tempo a perder. A So Paulo e o Brasil de hoje podem e
devem
processar e navegar bem por esses novos caminhos, lugares onde
antes
predominava a economia industrial e, aps e concomitantemente, a
economia
da informao. Agora, essa sociedade catica e inventiva quer abrir
mais espao
economia criativa.
formando um ambiente propcio ao exerccio da imaginao que se
pode
explorar seu valor econmico e gerar riquezas de forma sustentvel.
So os

mesmos e conhecidos processos que envolvem criao, elaborao e

distribuio
de produtos e servios, mas usando a criatividade e o capital
intelectual como
principais recursos produtivos. Msica, dana, artes, literatura, teatro,
cinema,
artesanato, moda, design, as novas indstrias digitais e, em um
sentido mais
amplo, tambm o turismo e a gastronomia so mais do que capazes
de trazer o
desenvolvimento coletivo, unindo de uma vez por todas o social ao
econmico.
Temos de avanar em meios de aferir a riqueza cultural e criativa de
nossas
cidades. O desafio para os economistas ortodoxos criar uma rgua
para medir
o que representam as economias criativas e tentar monetizar o
talento criativo.
Mensurar esses valores parece difcil, por serem subjetivos e
intangveis. Porm,
se pensarmos que sem o cantor no h msica e sem ela no existem
as indstrias
fonogrfica, de aparelhos eletrnicos e toda uma cadeia produtiva
que vai alm
das indstrias do ferro e do plstico usados nos componentes, tornase mais fcil
enxergar a extenso da importncia econmica do setor. O mesmo
ocorre com
o cinema, a dana, o teatro, a literatura, a arte e toda a indstria
cultural, que

impacta desde o papel produzido para um livro at os tecidos usados

nas cadeiras
feitas para peas teatrais, estacionamentos, restaurantes, hotis...
20
A dinmica das indstrias baseadas na criatividade individual e na
propriedade
intelectual, ainda mais no contexto da cultura digital, o futuro.
Novas tecnologias
esto redefinindo a formao da sociedade e temos de mudar a forma
como vemos
o mundo. E como queremos o nosso mundo.
Exemplos tupiniquins comeam a surgir. O Governo Federal incluiu no
organograma
do Ministrio da Cultura a Secretaria da Economia Criativa, que ainda
engatinha,
mas j sinaliza um embrio de um movimento de transformao. O
SEBRAE inicia
aes e trabalhos voltados para as micro, pequenas e mdias
empresas e o
papel que podem desempenhar na economia criativa. Instituies
universitrias
tradicionais, como
metodologias de

Fundao

Getulio

Vargas,

desenvolvem

pesquisa e traam indicadores que melhor demonstraro o papel

econmico
do setor e sua representatividade na vida do pas.
Um breve olhar sobre a cidade de So Paulo permite constatar que
ela vive
um grande momento, cada vez mais criativa, com diversidade
cultural

invejvel, onde tribos e talentos convivem e produzem riquezas. A

cidade,
mesmo com os problemas sociais inerentes ao gigantismo de
qualquer
metrpole, cede espao tambm para uma cidade global, antenada,
que
processa o conhecimento, seus valores culturais e sua diversidade.
E uma coisa vai ajudar a outra.
A ideia que brota cada vez mais de seus talentos criativos a
matria-prima a
ser formatada em produtos que seduzam consumidores, criem
riqueza em tempos
de crise e cumpram a difcil misso de conferir identidade e
personalidade a um
lugar. Assim, fundamental criar parmetros para identificar as
cidades criativas
em um pas, inventariando talentos e apontando caminhos para a
gerao de
riqueza local.
Cidades com vocao para a cultura e eventos e com um celeiro de
grandes
talentos, inseridas nesse conceito, devem investir nisso de forma
cada vez mais
planejada e articulada, criando leis e polticas locais que propiciem
investimentos
majorados para a cultura e os demais setores criativos, gerando mais
conhecimento, empregos e renda e se tornando mais inclusivas, em
busca
do desenvolvimento sustentvel.

CidadeS CriativaS E A TRANSFORMAO

Caio Luiz de Carvalho
21
Esse o comeo da transformao que este livro, trabalhado por uma
autora
que hoje reconhecida internacionalmente, mostra por meio de
pensadores e
exemplos mundo afora. Transformao que deve comear pelo
correto processar
desses conceitos pelos economistas conservadores e por destinos que
querem
se tornar competitivos.
Caio Luiz de Carvalho Doutor em Comunicao pela ECA-USP,
Professor da
Fundao Getulio Vargas e da Universidade Anhembi Morumbi e
Presidente
da So Paulo Turismo (SPTuris). Foi Ministro de Esporte e Turismo e
Presidente
da Embratur.
22
Foi uma honra para a REPENSE receber o convite de Ana Carla
Fonseca (Cainha)
e Peter Kageyama para criar a identidade visual deste livro incrvel.
Esta compilao
de artigos, redigidos por profissionais to referenciais, expressa uma
das crenas
mais importantes da REPENSE: a fora do Trabalho Colaborativo, a
fora das Mentes
Colaborativas e a fora da Expertise Colaborativa.

Desde que Cainha integrou a rede de REPENSADORES, aprendemos

muito
acerca da Economia Criativa e hoje entendemos que fazemos parte
dessa
importante indstria, que incentiva a inovao, valoriza a cultura local
e estimula
as mudanas econmicas e sociais, por meio da criatividade.
Entendemos o poder
das transformaes que podemos favorecer atravs de nosso
trabalho, junto a
cada um de nossos clientes, e das conexes que podemos criar,
unindo marcas,
organizaes sem fins lucrativos e toda a sociedade, em parcerias
ganha-ganha
que beneficiem todos.
A REPENSE uma agncia de comunicao nada convencional. No
somos uma
agncia de Propaganda, uma agncia de Marketing Direto, uma
agncia de Internet,
uma agncia de Promoo e Eventos ou uma agncia de Marketing
Relacionado a
Causas. Somos um pouco de todas elas. Somos o que acreditamos
que o futuro da
comunicao ser: uma equipe multidisciplinar, capaz de criar
projetos, campanhas
e movimentos que toquem os coraes e as mentes das pessoas.
A palavra REPENSE
comunicao,

simboliza

nosso

desejo

de

reinventar

acreditando na fora das ideias, seja na disciplina que for. Realmente

cremos que

uma Experincia de Marca pode ocorrer em qualquer lugar, a

qualquer momento.
Tambm acreditamos que a comunicao pode ser muito mais ampla
do que
a indstria da propaganda. Estamos seguros de que as novas mdias e
temas
socioambientais se tornaro as prioridades das Marcas, na prxima
dcada.
A REPENSE foi fundada em dezembro de 2006. Todos os membros de
nossa diretoria
vieram de agncias internacionais
comunicao, como WPP

de

grandes

grupos

de

e Interpublic. E todos ns temos algo em comum: o desejo de

expressar ideias
com IMPARCIALIDADE, congregando esforos e energia no apenas
para o que gera
receita para a agncia e seus clientes, mas tambm para o que traz
RELEVNCIA e
VALOR REAL para as Marcas e para a Sociedade. Todos acreditamos
que a indstria
de comunicao deva ser parte das grandes mudanas que esto
acontecendo
na sociedade e no ambiente de todo o mundo.
REPENSE
Otavio Dias
23
Um dos mais importantes diferenciais da REPENSE a rede de
REPENSADORES
que construmos: uma rede especial, que une peritos em diferentes
reas, como

urbanismo, contedo, moda, pesquisa, tecnologia, arte, design, entre

outras, para
conceber e implementar solues de marketing e comunicao para
nossos clientes.
A Criatividade Colaborativa tem sido parte de nosso DNA desde o
primeiro dia,
porque sabemos que juntos podemos ser mais fortes, aprimorando a
qualidade
e o impacto de tudo que fazemos.
A REPENSE tem trs operaes no Brasil: na Vila Madalena (So
Paulo), na Gvea
(Rio de Janeiro) e em Curitiba (Paran). Cada uma das regies em que
se encontra
extremamente voltada criatividade, repleta de galerias de arte,
atelis de
artistas locais, designers, centros de bem-estar e arte urbana. Ns
escolhemos
esses locais para atrair e inspirar pessoas criativas e talentosas, que
valorizam
esse tipo de ambiente.
Hoje, temos 150 funcionrios e nossa lista de clientes inclui Banco
Ita, Oi, Fundao
Dom Cabral, GSK, Organon/Schering Plough, Boehringer, O Boticrio,
WWF, Bombril,
Instituto Ethos, GIFE, entre outros.
E sabemos que este apenas o incio de um longo caminho. Nosso
maior sonho
nos tornarmos a agncia dos sonhos de nossos clientes, parceiros,
funcionrios

e de toda a sociedade, mostrando-lhes que os profissionais de

marketing e
comunicao tm a enorme responsabilidade de tornar o mundo um
lugar melhor
e mais CRIATIVO.
Otavio
Dias

fundador
e
(www.repensecomunicacao.com.br)

presidente

da

REPENSE

e idealizador da REDE DE REPENSADORES (www.repensadores.com)

Cidade criativa. Um conceito de contornos muito fluidos e em
transformao
constante assim como a cidade que pretende descrever.
Quais exatamente so os traos de uma cidade criativa uma
questo sem
resposta definitiva. Porm, o rico manancial de ideias e reflexes
apresentados
pelos 18 autores deste
similaridades entre as

livro

permite

reconhecer

algumas

experincias descritas, de Taiwan Noruega, da frica do Sul aos

Estados Unidos.
A busca do que constitui a essncia de uma cidade criativa foi a
primeira das cinco
perguntas propostas a todos os nossos colaboradores.
O que percebemos foi que, independentemente da escala, do
contexto
socioeconmico e da histria da cidade, h caractersticas que
sempre despontam.
Para a maioria dos autores, a cidade criativa tem uma aura sensorial,
sinestsica.
Em praticamente todos os textos as descries e as percepes so
permeadas

por cores, sons e luzes. A cidade criativa um sentimento. De que

algo est
acontecendo, ou poderia acontecer, de movimento, de energia
(Kageyama);
uma cidade que consegue contar uma histria do melhor modo
possvel
(Verhagen); Onde voc se sente livre para explorar ideias por meio
de aprendizados
e adaptaes (Howkins).
H algo voltado a superar problemas, a estar em mudana constante.
Uma cidade criativa est em permanente estado de mudana. Se
todo ato de criao
tambm um de destruio (parafraseando uma longa lista de
referncias, de
Picasso1 a Schumpeter), essencial para a cidade criativa cultivar a
capacidade de
gerenciar uma situao
dinmicas e diversas

de

mudana

(Lin),

gerar

respostas

(Melguizo), mas deve ser dada nfase a como ela responde mirade
de problemas
que enfrenta de transporte a habitao, de ambiente a sade
(Joffe).
A cidade criativa possibilita uma srie de conexes (Fonseca e Urani).
Entre pessoas e seus espaos, o que est profundamente ligado
identidade e
essncia da cidade, bem como ao entendimento do passado para
construir o
futuro, a possibilitar aos habitantes se reconciliarem, se apropriarem
da histria

de sua cidade e redescobrirem seus lugares (Bonnin); entre a cidade

e o mundo,
j que a cidade tem uma capacidade regional, territorial de
encontrar solues
para problemas ambientais globais (Lin); entre os vrios agentes
sociais e
econmicos, posto que cria-se uma dinmica dupla entre espaos e
pessoas,
entre os agentes da cidade (Martins); conexes ainda entre ideias e
inspiraes,
na improvvel possibilidade de encontros fortuitos (Kageyama). E,
finalmente,
INTRODUO
Ana Carla Fonseca Reis
24
conexes entre a cidade e sua ecologia criativa (Howkins),
promovendo os
elementos de um ecossistema sociocultural que parte do sistema
produtivo
(Pardo), como ilustrado de modo envolvente pelo exemplo do
Esturio de Nantes,
descrito por Bonnin.
A cidade criativa tambm se converte em um polo de atrao para
talentos
criativos. Para alguns autores, aumentar o potencial de magnetismo
da cidade
deve ser um objetivo; para outros, consequncia. As cidades
deveriam oferecer
ambientes estimulantes para todos, ao invs de se concentrar em
uma clientela

mercurial, que pode mudar a cada poucos meses e, de qualquer

modo, nem ao
menos consiste na maioria de seus habitantes (Rotem). Afinal, os
que ganham
muito dinheiro so poucos; a vasta maioria ganha a vida com sua
criatividade e,
como um subproduto, ajuda a tornar os lugares onde mora atraentes,
para uma
comunidade econmica mais ampla (Wills).
O espao pblico primordial para dar contorno cidade criativa, o
que tem
sido defendido incessantemente por Charles Landry2. A necessidade
de promover
e valorizar espaos pblicos salientada pela maioria dos autores. Ao
defender o
papel dos lugares pblicos e semipblicos, Verhagen se volta
gnese de uma dura
sndrome ps-industrial, uma vez que a fbrica tambm oferecia um
ambiente social
importante, j que por muito tempo foi, junto com a igreja e o bar, um
ponto de
encontros primordial. Bonnin tambm ilustra a necessidade de
estimular encontros
sociais em espaos pblicos; Melguizo apresenta os resultados de
uma estratgia
de longo prazo, baseada em cultura e educao, concretizada nas
bibliotecas
pblicas de Medelln; e Rotem desenvolve um conceito inovador de
publicness.
Mas a necessidade de (re)criar espao pblico, entendido como reas
apropriadas

pela comunidade local, um ponto focal de praticamente todos os

textos.
Na mesma linha de raciocnio, reas abandonadas so cicatrizes,
demandando
acupuntura urbana (Lerner), como coloridamente ilustrado por
Wills em seu
bem-sucedido exemplo de Huddersfield. Lin tambm defende a
requalificao de
reas pblicas subutilizadas e a regenerao de reas industriais
abandonadas
em Taiwan, um processo ricamente demonstrado por Verhagen na
Holanda e que
ecoa em muitas outras experincias descritas neste livro. Outra
questo interessante
o recurso a um projeto icnico, referencial de recuperao de
reas degradadas,
entendido como um projeto que pode inspirar outros a agir e
funciona como um
lembrete persistente da cidade criativa (Kageyama). Este tambm
pode ser
desencadeado por um evento, como demonstrado por Bertacchini
na
transformao estratgica de Turim.
H unanimidade de que cultura um ativo de enorme valor para uma
cidade
criativa, por seus benefcios culturais, mas tambm pelos impactos
sociais e
econmicos que desencadeia; pelo reconhecimento de que agrega
valor e aumenta
a competitividade de setores tradicionais da economia; e como fonte
de inspirao

25
e gerao de um ambiente mais inclinado valorizao da
criatividade (Fonseca e
Urani). Assim, na cidade criativa, as indstrias criativas e o setor de
artes e cultura
desempenham o papel de chamar a ateno para esses problemas,
desenvolver
solues para eles, nutri-las e divulg-las nos espaos e lugares
criados (Joffe);
e a dimenso cultural da cidade criativa age como um elemento de
aprimoramento
da qualidade de vida nos ambientes social e ambiental e ajuda a
aumentar sua
atratividade como cenrio econmico (Pardo).
A importncia do tamanho da cidade mais controversa. Para alguns
autores,
a escala importante para dar dinamismo e insero internacional
cidade criativa:
A criatividade pode florescer em qualquer lugar. Mas, se quisermos ir
alm da
criatividade, para uma ecologia criativa, preciso haver diversidade,
mudana e
capacidade de adaptao, com escopo e escala suficientemente
amplos (Howkins);
Ela une grupos, afeta economias de escala de suprimentos,
informaes, trocas
de ideias, concentraes de capital, proximidade de empregos e
oportunidades de
trabalho (Strickland). Outros defendem que as cidades criativas
podem ser grandes

ou pequenas, j que a prpria essncia da cidade criativa depende

de sua
habilidade para construir um sonho coletivo e mobilizar os esforos de
seus
cidados, para transformar esse sonho em realidade um esforo que
pode ser
realizado por qualquer cidade, pequena ou grande (Lerner).
O segundo desafio apresentado aos autores foi o de explorar as
condies
fundamentais para favorecer o desabrochar da cidade criativa. Assim
como
Landry prope 3Cs (cultura, comunicao e cooperao), Verhagen
defende
que uma cidade criativa limpa, verde e segura; Howkins salienta
aprendizado,
colaborao, novidade; Strickland chama a ateno para justia,
igualdade,
diversidade; Kageyama menciona um misto de atributos racionais e
emocionais,
tornando a cidade criativa funcional, segura, confortvel, convivial;
Fonseca e
Urani sugerem que ela tem por base conexes, cultura e inovaes,
em linha com
o pensamento de Lerner, voltado a sustentabilidade, mobilidade e
solidariedade;
e Pardo apresenta quatro requisitos para uma cidade ser considerada
criativa:
exerccio da livre cidadania; ambientes socialmente complexos; reas
culturalmente
dinmicas;
segurana.

qualidade

de

vida

democrtica,

combinada

com

No final, como vemos, uma cidade criativa demanda a existncia de

um conjunto
de fatores (Martins), tendo por base aspectos como segurana,
funcionalidade,
sustentabilidade, conexes
intangveis, hardware/

vida

sociocultural.

Tangveis

INTRODUO
Ana Carla Fonseca Reis
26
infraestrutura e software/mentalidades, vida e trabalho. Atributos que
antes
eram considerados
reconhecidos como

antagnicos,

so

agora

crescentemente

complementares e sinrgicos.
Mas nenhuma das condies acima poderia se cristalizar, sem a
construo de uma
governana clara, facilitadora de uma estratgia de longo prazo.
Embora no haja
regras fixas, sem sombra de dvida, a qualidade da governana
democrtica
essencial, como geradora de consenso e confiana (Pardo). O agente
catalisador
de mudanas pode ser o governo (especialmente o municipal, mais
prximo da
sociedade), uma empresa privada ou uma organizao da sociedade
civil.
Uma vez acesa a fagulha de um ambiente criativo e iniciado seu
processo de
desencadeamento, ele pode se manter vivo pelo oxignio gerado pela
participao

de outros agentes sociais, econmicos e culturais. Nesse sentido,

interessante
observar que por um lado os governos locais so responsveis por
criar as condies
para o desabrochar da cidade criativa (Verhagen), tais como espao
pblico e as
percepes que eles engendram (Rotem), bem como por discutir o
papel dos
governos locais no desenvolvimento de uma poltica cultural e da
economia criativa,
que favorea a diversidade,
desenvolvimento econmico,

criao

de

empregos,

a regenerao urbana e o investimento em infraestrutura criativa e

em design
(Iversen). Por outro lado, a liderana deve ir alm de eventos de
grande visibilidade
e do palavrrio e reconhecer
desenvolvimento o caminho

que

em

nossos

pases

em

para o sucesso ser longo e dever resolver ao mesmo tempo

questes de
infraestrutura e prestao
compartilhada por Fonseca

de

servios

(Joffe),

concluso

e Urani e enfatizada por Melguizo, ao ressaltar que recuperar a

confiana no setor
pblico foi possivelmente o resultado mais importante desses dois
mandatos.
Entretanto, perceptvel que a praga da descontinuidade pblica est
longe de ser
uma exclusividade dos pases em desenvolvimento. Conforme diz
Bonnin, deve haver

um envolvimento da sociedade civil cada vez maior e mais exigente,

para unir
pessoas em torno de uma causa comum, para dar sentido a propostas
e iniciativas
que so diferentes e no raro fragmentadas. A falta de uma
estratgia poltica
sustentvel fortalece e no deixa opo a que a sociedade civil
assuma
a liderana de processos de mudana.
Tambm surgem novos modelos de governana. o caso do Conselho
de
Desenvolvimento de Nantes e do time de voluntrios ativistas de
Huddersfield,
que trabalhou nos ltimos cinco anos na concepo de seus grandes
planos
estratgicos (Wills). Claramente, a governana (entendida como um
pacto social
intrincado) e uma estratgia de longo prazo so dois lados da
sustentabilidade
das cidades criativas. Alm disso, so pilares essenciais para ajudar a
construir
um sonho coletivo se a liderana for capaz de formular um sonho
com o qual todos,
ou a grande maioria, concordam, a cidade est no caminho para se
tornar uma
cidade criativa - quando o sonho o indutor de uma aspirao
coletiva (Lerner).
27
Mas pr o sonho em prtica requer uma alta dose de convico e
coragem,

conforme ilustrado pelo caso de Turim, no qual a nova estratgia de

desenvolvimento urbano teve incio ao reunir e coordenar os esforos
dos
agentes pblicos e privados da rea metropolitana (Bertacchini).
Tambm buscamos investigar as percepes relativas ao papel
desempenhado
pelo turismo nas cidades criativas. Ele certamente desencadeia
muitas associaes
positivas: como catalisador de negcios locais, de desenvolvimento
do setor
de servios e do aumento da demanda cultural, garantindo ainda a
viabilidade de
muitos projetos culturais que se mostrariam insustentveis, caso
dependessem
apenas da demanda local (Pardo); como promotores do encontro de
ideias e
diversidades (Strickland); e por funcionarem como um espelho de
traos da cidade,
com os quais a populao local est acostumada demais para
perceber (Kageyama).
Mas o balano entre turistas e locais certamente delicado,
especialmente porque
as necessidades dos turistas no so necessariamente as mesmas
que a populao
apresenta (Joffe; Fonseca e Urani). Alm disso, ao passo que as
polticas de turismo
cultural normalmente tendem a lidar com a oferta, sem dvida
muito importante
desenhar polticas de turismo voltadas gesto da demanda (Pardo).
Esse ponto

 reforado por Martins, ao salientar que a massificao no convive

bem com o
ambiente de criao e inovao. Afinal, no se prepara a cidade
para turistas
mas para sua populao, e o modo como serve a seu povo pode ser
um exemplo
de qualidade de vida que atrair turistas (Lerner).
Entretanto, a pergunta de longe mais difcil que este livro buscou
abordar foi
a do incremento de desigualdades. Como uma cidade pode explorar
sua criatividade
do melhor modo possvel, evitando incrementar polarizaes quando
se torna
muito visvel? Apesar de essa ser uma preocupao predominante
(embora,
surpreendentemente, no unnime), as respostas so em sua maioria
pouco conclusivas.
Iversen menciona toda uma srie de medidas, cobrindo participao,
acesso a
infraestrutura, habitao, desenvolvimento de competncias, sade e
assistncia
social. Mais uma vez, o conceito de cidade criativa no se atm a uma
abordagem
urbana, econmica, cultural, ambiental ou social; ela abrange todos
esses fatores
juntos, moldando um novo paradigma de desenvolvimento.
Implement-lo exige o
Bertacchini, Strickland)
INTRODUO

envolvimento

da

comunidade

(Martins,

Ana Carla Fonseca Reis

28
29
e a apropriao de um processo, em termos racionais e emocionais.
natural que a
populao no se importe com reas que desconhece. A criao de
um lao afetivo
significa que as pessoas precisam conhec-la, visit-la, senti-la, para
preserv-la
(Bonnin) ou, em outras palavras, que o mapa geogrfico da cidade
deve se justapor
aos mapas mentais e afetivos dos habitantes (Fonseca e Urani),
remetendo-nos aos
clssicos textos de Kenn Lynch3 e Milton Santos4.
Um antdoto complementar dado pela preservao da coexistncia
de vrias
atividades econmicas e a presena de uma oferta residencial de
preos diferentes,
para garantir a diversidade social; so mecanismos teis para manter
a
personalidade heterognea, complexa, real e nica de uma cidade
(Pardo).
E tambm pela concretizao de redes, colaborao, incluso, ao
buscar espalhar
projetos e espaos por toda a cidade, ao invs de concentr-los nas
reas centrais.
Garantir que todas as comunidades estejam de algum modo inseridas
nos diferentes
projetos e programas (Joffe). Um tipo de blindagem gentrificao e
s polarizaes

 dado por um maior grau de diversidade (Bonnin, Lerner), desde que

voltada
a possibilidades de
priorizao da cultura

incluso

socioeconmica,

resultantes

da

e da educao (Melguizo, Fonseca e Urani).

Afinal, se retraarmos as razes das reas urbanas, dos primeiros
assentamentos
na Mesopotmia, passando pelos centros da Grcia e do Imprio
Romano, parece
sempre ter havido a busca pelo balano entre funcionalidades
econmicas,
atividades sociais e um sentido espiritual ou esttico. Sagrado,
seguro e ocupado,
como diria Joel Kotkin5. Um balano que se perdeu com a
consolidao da cidade
industrial. E que tempo de retomar.
1Em Hartzfled, Andy, Revolution in the Valley (OReilly Media, 2004).
2 De The Creative City (Earthscan, 2000) a The Art of City Making
(Earthscan, 2006) e tambm explorado
em The Intercultural City: Planning for
(Earthscan, 2007), editado com Phil Wood.

diversity

advantage

3The Image of the City. Cambridge: MIT Press, 1960

4Metrpole Corporativa Fragmentada o Caso de So Paulo. So
Paulo: Ed. Nobel, 1990
5The City. Nova Iorque: Modern Library, 2005
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
CIDADES CRIATI VAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
Ana Carla Fonseca Reis & Andr Urani CREATIVE CITIES A BRAZILIAN
EXPERIENCE
30
31

Cidade criativa. Conceito fascinante e desafiador para um pas

continental
como o Brasil, cujos 5.564 municpios congregavam, em 2007, cerca
de 83,5%
da populao (ante somente 31,3%, em 1940). Diante desse leque
to amplo de
cidades e da responsabilidade de proporcionarmos caminhos de
melhor qualidade
de vida urbana, como podemos utilizar o emergente conceito de
cidades criativas
para provocar novos olhares e solues?
Antes disso, porm, pode ser til trazer discusso uma pincelada
sobre o
conceito de economia criativa, j que historicamente os sistemas
econmicos
nutrem e do forma e ambincia s cidades. Afinal, no centro da
economia
esto as relaes humanas as expectativas das pessoas, suas
escolhas e
comportamentos, que impactam nas decises de produo, troca e
at mesmo
no modo como transformamos ou no a cidade na qual vivemos.
Primeiro, a economia criativa pode ser vista como um desdobramento
da economia
do conhecimento. presena fundamental do saber, da tecnologia e
da rede,
a economia criativa agrega outro trao crucial: a cultura. Em um
mundo no qual
os ciclos de desenvolvimento de produtos esto cada vez mais curtos
e os bens
e servios esto crescentemente padronizados, os ativos intangveis
(incluindo

a cultura) convertem-se
produtos, servios

em

diferenciais

econmicos.

Embora

e ideias gerados pela criatividade individual possam ser copiados

(ainda que
ilegalmente ou graas aos desbalanos no atual sistema de Direitos
de Propriedade
Intelectual1), sua fonte no pode s-lo. Essa uma das razes pelas
quais o talento
criativo passa a ser to cobiado pelas cidades.
A economia criativa tambm bebe das fontes da economia da
experincia. H mais
na criatividade do que produo intelectual uma aura emocional,
experiencial, viva,
capaz de gerar um ambiente no qual ideias e respostas para novos e
antigos desafios
e oportunidades se manifestam de formas imprevistas. Sendo assim,
para que a
criatividade emerja e se concretize, preciso criar condies
favorveis, de forma
profundamente contextualizada. Embora existam traos comuns s
cidades que se
pretendem criativas, a criatividade se manifesta de dentro para fora,
sendo enraizada
no quadro local. fruto de um processo, no um produto
transportvel de um lugar
para o outro, ou um simples marketing urbano, que trabalha na
superfcie.
O sucesso de cidades como Londres, Barcelona e So Francisco,
dentre outras
que se tornaram cones de cidades tidas como criativas, tem por base
um longo
processo de transformao contnua, a presena de requisitos
indispensveis e

uma essncia profundamente local, que justamente o que lhes d

distino.
Festival de Jazz e Blues de Guaramiranga
(Chico Gadelha)
Estao da Luz So Paulo
32
O que, ento, constitui uma cidade
criativa e quais so suas condies de
base? H inmeras abordagens, todas
ainda embrionrias. Para alguns, seria
uma cidade com maior concentrao
da chamada classe criativa (termo
popularizado por Richard Florida2)
pessoas que exercem determinadas
profisses com maior carga de
criatividade individual e cuja escolha
primordial na vida, conforme o autor,
a cidade onde viver (sic) por sua
efervescncia, diversidade cultural,
presena tecnolgica, grau de
tolerncia e assim por diante. Mas soa
estranho que para ser bem-sucedida
em sua faceta criativa, a cidade deva
olhar para fora atraindo pessoas que
se enquadrariam na classificao de
classe criativa e no para dentro
estimulando a criatividade de seus

habitantes, independentemente da
profisso que exeram.
Para outros, a base da cidade criativa
no seria dada pela maior presena
da classe criativa, mas pela
participao das indstrias criativas na
economia sua pujana em criar, atrair
e abrigar empresas criativas que, por
sua vez, seriam ms para os talentos
criativos. Uma alta concentrao
de indstrias criativas e de clusters
criativos seria assim indicativa de
maior criatividade urbana3.
Para os autores deste captulo, a
equao reversa. Uma cidade criativa
torna-se atraente para as indstrias
criativas e para pessoas criativas,
tendo por pilares a capacidade de seus
habitantes de colocar a criatividade em
prtica e um ambiente cultural e
econmico favorvel a isso. Por
consequncia, as indstrias e talentos
que se sentem atrados e chegam
cidade reforam sua base criativa, em
um ciclo positivo. Ao invs de privilegiar
a presena de uma classe criativa, de
um grupo de pessoas no seio urbano,

a cidade criativa sistmica, integrada

e incentiva a ecloso da criatividade
de todas as profisses, de forma
complementar.
Se a criatividade
tem por base
pessoas, pode
manifestar-se
tambm em
cidades das mais
diversas escalas.
Embora tenha sido dado muito foco
s grandes cidades, as pequenas,
assim como pequenas empresas,
podem ser extremamente inovadoras
e inspiradoras. Quanto maior for essa
sinergia entre grandes e pequenas,
cidades e empresas, mais slidas sero
as fibras das redes regionais urbanas,
em termos cultural e socioeconmico.
Cidade Criativa desenhando um conceito em formao
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
33
Uma cidade criativa uma cidade que surpreende, que atia a
curiosidade,
o questionamento, o pensamento alternativo e, com isso, a busca de
solues.

Em uma cidade criativa, independentemente de sua histria,

condio
socioeconmica e tamanho, h uma prevalncia de trs elementos4:
1) Inovaes. Inovaes podem ser entendidas como criatividade
aplicada
soluo de problemas ou antecipao de oportunidades. Embora a
associao mais
criatividade

recorrente

seja

inovaes

tecnolgicas,

urbana sustentada por inovaes das mais diversas ordens, como

sociais
(a exemplo dos mutires para a construo de residncias na
vizinhana e de
outras invenes coletivas, no raro por necessidade); culturais (um
produto,
servio, manifestao ou modelo de negcio original, como o
Tecnobrega paraense
ou o www.queremos.com.br, site de compra coletiva de espetculos
culturais)
e ambientais (a criao do comrcio de crditos de carbono ou o uso
de pneus
na pavimentao de estradas).
2) Conexes. As conexes se do em diversas dimenses: histrica,
entre
o passado da cidade, que forma sua identidade e sua estratgia de
futuro,
desenhando a cidade que se quer ter; geogrfica, entre bairros e
zonas, o que
especialmente
fragmentadas; de

importante

nas

grandes

cidades,

no

raro

governana, com a participao dos setores pblico, privado e da

sociedade civil,
cada um com seu papel muito claramente definido; de diversidades,
aglutinando

pessoas com distintos

comportamentos;

pontos

de

vista,

profisses,

culturas,

entre local e global, preservando as singularidades da cidade, sem

por isso se
isolar do mundo.
3) Cultura . A cultura se insere na cidade criativa sob quatro formas
mais
visveis: por seu contedo cultural per se, compreendendo produtos,
servios,
patrimnio (material e imaterial) e manifestaes de carter nico;
pelas
indstrias criativas, abrangendo cadeias culturais, da criao
produo,
do consumo ao acesso, com impacto econmico na gerao de
emprego, renda
e arrecadao tributria; ao agregar valor a setores tradicionais,
dando-lhes
diferenciao e unicidade, em um contexto mais amplo de economia
criativa,
a exemplo do impacto da moda sobre as indstrias txtil e de
confeces
ou da arquitetura sobre a construo civil; ao formar um ambiente
criativo,
pela convivncia
inspirao para

de

diversidades

manifestaes,

olhares e ideias diferentes, em especial pelas artes.

Pteo do Colgio Centro So Paulo
Edifcios Centro So Paulo
34
Pequenas cidades criativas
apresentando Guaramiranga

fonte

de

disso. Com uma populao de cerca

de 5.000 pessoas, essa cidadezinha
encarapitada no alto do Macio do
Baturit, no Cear, dista 100 km de
Fortaleza e tem caractersticas muito
peculiares, a comear pelas fsicas.
Guaramiranga abriga um enclave de
Mata Atlntica, hoje rea de preservao
ambiental e tem um clima condizente
com sua altitude e sua vegetao.
Em 2000, a produtora cultural Via de
Comunicao deu incio a um processo
de transformao na cidade, tendo
como cone visvel o Festival de Jazz
e Blues de Guaramiranga. Voltado a
pessoas que queriam escapar dos
ritmos carnavalescos, ao mesmo tempo
em que faziam turismo em uma regio
de tesouros culturais e ambientais,
o Festival no deixa de ter ressonncia
com as tradies da cidade.
Na primeira metade do sculo XX,
no eram raros os concertos, saraus
e tertlias que, trazidos pelas famlias
abastadas com propriedades na regio,
uniam-se s manifestaes locais.
Jazz e blues tambm foram escolhidos

pela constatao de que a rica msica

instrumental do Cear enfrentava
condies de trabalho que no faziam
jus sua qualidade. O nmero de CDs,
horas de rdio e outros indicadores da
presena da msica instrumental no
Estado estavam em degringolada.
Quando a sustentabilidade econmica
de uma profisso cultural ameaada,
a diversidade cultural tambm entra
em risco.
A escolha de Guaramiranga como sede
do Festival enfrentava vrios desafios.
Se a efervescncia e a diversidade so
marcas das grandes cidades criativas,
nas pequenas que as tradies
e as identidades tendem a ser mais
genunas e transformadoras. De acordo
com o Censo Demogrfico de 1950,
pouco menos de 91% dos municpios
brasileiros abrigavam ento uma
populao de at 50 mil pessoas. Esse
percentual permaneceu praticamente
estvel at o Censo de 2000. Porm,
se em 1950 o conjunto das pequenas
cidades brasileiras representava 62,9%
da populao nacional, em 2000 essa

participao no passou de 36,7%.

O fluxo migratrio das pequenas
cidades continua ocorrendo, embora
hoje a taxas menos vertiginosas do
que nas dcadas que nos antecederam.
No seria um problema, se esse
deslocamento fosse fruto de uma
escolha; mas um problema, dado que
frequentemente os migrantes declaram
sair de suas cidades por falta de
trabalho ou seja, por falta de escolha.
A situao especialmente perniciosa, se
pensarmos que se expandssemos o
horizonte de possibilidades de emprego
(ou seja, se encontrssemos modos de
reconhecer que os talentos e os saberes
locais tambm so recursos
econmicos), muitos dos que se vo
por falta de alternativa poderiam
permanecer nas pequenas cidades.
Mas, para isso, preciso mudar o olhar. A
singela Guaramiranga um bom exemplo
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
35
Dentre eles, a carncia de infraestrutura de hospitalidade e urbana; a
necessidade
de capacitao local
patrocinadores, que

em

vrios

servios;

mentalidade

dos

usualmente consideram o custo por mil das verbas investidas. Para

vencer esses
e outros obstculos, o processo de desenvolvimento engendrado pelo
Festival
no foi implementado na comunidade, mas com ela e por ela. Os
espetculos so
complementados por oficinas, atividades de ecoturismo, encontros
entre novos
talentos e nomes consagrados, programao complementar entre
cidades vizinhas,
ensaios gratuitos, alm de outras atividades promotoras de um fluxo
mais contnuo
de turistas para a regio, ao longo do ano.
Em sua 12 edio, em 2011, novo estudo realizado durante o
Festival de Jazz
e Blues reiterou a importncia de seus impactos econmicos, sociais e
culturais.
Confirmou, mais do que isso, a relevncia de um processo de
transformao
profundamente ancorado no contexto local, com uma governana que
motive as
pessoas a se apropriarem de seu futuro e conciliador de benefcios
culturais,
sociais, econmicos e ambientais.
Extremamente complexas e altamente heterogneas, as grandes
cidades
so um mosaico de mapas mentais e afetivos.
O mapa mental, conceito inicialmente proposto por Kevin Lynch, nos
anos 19605,
refere-se s representaes individuais de uma cidade, variando de
pessoa a
pessoa, conforme as reas que lhe so familiares onde sua famlia
ou amigos

moram, onde trabalhou, estudou, regies que frequenta, por onde

costuma passar.
Como resultado, o mapa mental que uma pessoa faz de uma grande
cidade tende
a ser bem menor do que seu mapa administrativo.
Ainda menor costuma ser o mapa afetivo, composto pelas reas da
cidade que cada
pessoa no somente conhece, mas com as quais tem uma relao
emocional. Tornar
uma cidade mais convivvel requer a expanso dos mapas mentais e
afetivos, j que no
se respeita nem se ama o que no se conhece. Ao amar sua cidade,
sua populao se
apropria dela e passa a participar e a exigir transformaes. Por isso,
ampliar os mapas
individuais mentais e afetivos tambm fundamental para reduzir
desigualdades
sociais no contexto urbano, o que ecoa as ideias seminais de Milton
Santos6.
Como exemplo, tomemos
efervescncia cultural e

So

Paulo,

esse

microcosmo

de

econmica, no qual convivem cerca de 11 milhes de paulistanos, por

nascimento
ou escolha, contribuindo com 15% do PIB nacional para no falar
dos outros 38
municpios da regio metropolitana, que somam mais 10 milhes de
pessoas.
Uma grande cidade na trilha da criatividade So Paulo
Ponte Estaiada
Largo So Francisco
36

O frenesi da cidade mais populosa do Hemisfrio Sul e centro

financeiro da Amrica
Latina sustentado por uma agenda cultural que parece inesgotvel,
por equipamentos
culturais de primeira linha, polos tecnolgicos e acadmicos e uma
diversidade
multicultural tecida por vrias nacionalidades, etnias e formaes. A
capital paulistana
abriga hoje 90.000 eventos anuais, 12.500 restaurantes, pessoas de
todo o mundo e
foi eleita por duas vezes o melhor destino de negcios da Amrica
Latina7.
Se as inovaes e a cultura so marcas caractersticas de So Paulo, a
cidade tem,
porm, profunda carncia de conexes. Isso pode ser explicado, em
parte, por sua
prpria histria. Foi somente no sculo XIX, com a riqueza gerada
pelo ciclo do caf
e a chegada de grandes contingentes de imigrantes, que a cidade
comeou a definir
suas formas econmica e cultural8. Enquanto sofria grandes surtos de
urbanizao,
testemunhava o soterramento de seus rios e a expanso da
populao por todos
os lados, o patrimnio se esvaa e a cidade se fragmentava, social,
urbana e
economicamente. So Paulo, hoje, muitas cidades em uma.
Competncia criativa,
habilidades de todos os tipos e um esprito empreendedor inegvel
no so
suficientes para apoiar
equnime. Os postos

uma

estratgia

de

desenvolvimento

de trabalho qualificados, a infraestrutura de equipamentos culturais e

educacionais
que so referncia concentram-se no centro expandido da cidade,
para os quais uma
massa de trabalhadores se desloca diariamente. A baixa qualidade do
transporte
pblico no ajuda a reunir as regies e penaliza por horas a fio quem
obrigado a
atravessar o municpio ou a regio metropolitana.
Some-se a isso uma carncia de vrias outras conexes: entre as
pastas pblicas;
entre gestes pblicas, ainda que do mesmo partido; entre as
polticas voltadas aos
39 municpios da regio metropolitana; entre as pessoas, na ausncia
de espaos
pblicos compatveis com a distribuio populacional; e entre as
singularidades de
cada bairro, fruto da miopia em reconhecer que cada rea da cidade
tem histrias e
identidades culturais complementares, nesse complexo caleidoscpio
que So Paulo.
Com essa falta de conexes, a cidade mais brasileira e mais
internacional do pas
nem sempre valorizada por seus prprios residentes. A cidade que
tanto oferece
precisa ser mais unida para exigir que a excelncia dos centros
tecnolgicos e
acadmicos9 seja garantida por uma educao de base de primeiro
nvel, que o
transporte pblico seja adequado e que as inovaes e cultura de
cada distrito
sirvam de base a novas possibilidades de desenvolvimento.
Traando um Norte

Independentemente da escala da cidade, h duas ameaas que

costumam
assombrar as cidades
socioeconmica.

criativas:

gentrificao

polarizao

Ao se fazer mais visvel e ser reconhecida como polo de criatividade,

osis de
Avenida 23 de Maio
Obelisco do Ibirapuera
Centro
Centro
Rua 15 de Novembro
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
37
qualidade de vida e fonte de pujana econmica, a cidade
imediatamente se torna um m para pessoas das mais diversas
origens. Como a comunidade local pode lidar com a escalada dos
preos, a competitividade crescente por empregos
qualificados, a falta de reas residenciais acessveis e fazer frente
ganncia da especulao imobiliria?
A reao mais usual apresentar resistncias chegada de quem
de fora. Mas, ao invs de punir pessoas que tambm
poderiam agregar diversidade e inovao, seria mais sensato oferecer
incentivos e subsdios ao emprego e moradia
da populao local. A competitividade s pode ser majorada e as
desigualdades reduzidas e sustentadas, quando tm
por base um programa educacional e de capacitao slido e acesso
amplo e facilitado s tecnologias digitais. Ou seja,
quando a criatividade se nutre de dados (informao) para convertlos em conhecimento e inovao (educao formal
e capacitao tcnica). Est na hora de transformar a to celebrada
criatividade dos brasileiros em motor estratgico de

desenvolvimento e oferecer as condies para que nossos talentos

e cidades sejam to criativos quanto puderem.
1 O desbalano do comrcio internacional e a inadequao do atual
sistema de Direitos de Propriedade Intelectual, especialmente no
tocante aos
saberes tradicionais e em pases em desenvolvimento, tem motivado
vivo debate nos ltimos anos. Alm das obras e vdeos de Ronaldo
Lemos,
o tema apresentado em Reis, A.C.F. (Org.), Economia Criativa como
Estratgia de Desenvolvimento. Garimpo de Solues e Ita Cultural,
Dezembro2008.
Disponvel
http://www.garimpodesolucoes.com.br/downloads/ebook_br.pdf

em

2 Veja, por exemplo, The Rise of the Creative Class (Basic Books,
2002), The Flight of the Creative Class (Harper Business, 2005), Cities
and the Creative
Class (Routledge, 2005) ou Whos Your City? (Basic Books, 2008).
3 O conceito de cluster criativo diferencia-se da definio tradicional
de cluster cunhada por Porter, devendo ser entendido de forma mais
holstica e
conciliadora de aspectos culturais, econmicos e sociais. Conforme a
Creative Cluster Conference and Network: Um cluster de empresas
criativas
requer muito mais que a viso padro de um parque de negcios,
prximo a um campus tecnolgico. Um cluster criativo inclui
organizaes sem fins
lucrativos, instituies culturais, centros de artes e artistas
individuais, junto a um parque cientfico e a um centro de mdia.
Clusters criativos so locais
de residncia e trabalho, nos quais os produtos culturais so
produzidos e consumidos. Eles esto sempre abertos, para trabalho e
lazer. Alimentam-se
de diversidade e mudana e, portanto, prosperam em ambientes
urbanos ativos, multiculturais, que tm suas distines locais mas
esto conectados
ao mundo. Disponvel em: http://www.creativeclusters.com

4 Para um aprofundamento dessas caractersticas, vide a tese de

Doutorado Cidades Criativas Anlise de um conceito em formao
e da pertinncia
de sua aplicao cidade de So Paulo, defendida por Ana Carla
Fonseca Reis junto Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de
So Paulo (FAU/USP), em 2 de maio de 2011.
5 Em The Image of the City (1960), Lynch prope: Cada cidado teve
longas associaes com alguma rea da cidade e sua imagem est
permeada
de memrias e significados.
6Metrpole Corporativa Fragmentada o Caso de So Paulo. So
Paulo: Ed. Nobel, 1990.
7Conforme a Amrica Economia Intelligence, unidade de pesquisas da
Amrica Economia.
8 Para os interessados no tema, referncia imperdvel a obra de
Roberto Pompeu de Toledo, A Capital da Solido uma Histria de So
Paulo das origens
a 1900. So Paulo: Objetiva, 2003.
9http://www.webometrics.info/top6000.asp, edio de 2009.
Agradecimentos pelas imagens
Nossos sinceros agradecimentos aos fotgrafos Chico Gadelha pelas
imagens de Guaramiranga e a Kiko Breda
(www.kikobreda.com.br) pelas de So Paulo.
38
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATI VA
Jaime Lerner
39
Um dos traos nicos condio
humana a capacidade de pensar de

modo abstrato; a habilidade de imaginar,

sonhar, construir modelos em nossas
mentes, antes de materializ-los.
As cidades so criaes do ser
humano e podem portanto refletir
nossa engenhosidade. Mas como
elas passam de produtos de nossa
criao a Cidades Criativas?
Eu diria que embora nem todas as
cidades sejam criativas, todas tm
potencial para s-lo. Para mim, a prpria
essncia da cidade criativa depende de
sua habilidade para construir um sonho
coletivo e mobilizar os esforos de seus
cidados, para transformar esse sonho
em realidade um esforo que pode
ser realizado por qualquer cidade,
pequena ou grande.
No final, a concretizao dessa viso
de futuro pode ser traduzida como
qualidade de vida. Qualidade de vida
que expressa em alguns conceitos
fundamentais para qualquer cidade:
sustentabilidade, mobilidade e
solidariedade, temas alis que
mobilizaram ideias inventivas em
todo o mundo.

Viver perto de seu trabalho, ou trazer

seu trabalho mais prximo sua casa
um dos pilares da sustentabilidade.
Reduzir o uso do automvel, separar
o lixo, dar funes mltiplas aos
equipamentos urbanos, 24 horas por
dia, poupar o mximo e gastar o mnimo.
Sustentabilidade uma equao entre o
que poupado e o que gasto. Quanto
mais voc poupar e menos gastar, mais
sustentvel ser a equao.
Em termos de mobilidade, toda cidade
tem de tirar o mximo de cada meio de
transporte que tiver, seja de superfcie
ou subterrneo. A chave est em no
ter sistemas concorrentes no mesmo
espao e em usar tudo o que a cidade
tem, do modo mais eficiente. O sistema
de superfcie tem a vantagem de, com
as condies certas (tais como faixas
exclusivas, embarque de nvel e
pr-pago, e alta frequncia), alcanar
um desempenho muito parecido ao
do trem subterrneo, a um custo que
acessvel a virtualmente todas as
cidades, de modo muito mais gil.
Uma cidade mais saudvel surge onde

o carro no a nica opo confortvel

de transporte; onde a energia de
deslocamentos desnecessrios
poupada; onde se estimula a caminhada
por suas ruas, parques e avenidas.
Alm disso, para fortalecer a
solidariedade, estimular a coexistncia
da diversidade de idades, rendas, usos,
funes e tipologias em seu territrio,
ligada a um sentimento compartilhado
de identidade, crucial progredir em
qualidade de vida. Creio que quanto
maior for a sociodiversidade, maior ser
a capacidade de abarcar multiplicidade, e
mais humana e criativa ser a cidade.
Identidade, autoestima, sentimento de
pertencimento, tudo isso est intimamente
ligado aos pontos de referncia que as
pessoas tm de sua prpria cidade.
um fator crucial de qualidade de vida,
j que representa a sntese da relao
entre o indivduo e seu ambiente urbano.
Esses trs elementos ao mesmo tempo
derivam e se unem na concepo
Instituto Jaime Lerner
Parque Barigui
40

da cidade, em sua estrutura de

desenvolvimento. Uma cidade
sem desenho um acampamento,
metstase de um crescimento
irregular, descontrolado.
uma cidade sem prioridade,
a anttese de uma cidade criativa.
Portanto, elemento fundamental de
minha ideia de uma cidade criativa
que devemos v-la como uma estrutura
integrada de vida e trabalho, juntos.
A melhor metfora para ilustrar essa
ideia a tartaruga. A tartaruga o
exemplo mximo de vida, trabalho e
circulao unidos - aspectos cruciais
de qualidade de vida urbana.
Toda cidade deveria desenvolver/
aprimorar seu desenho prprio,
um desenho que pode ser escondido
sob camadas de ambientes naturais
e construdos. uma arqueologia
estranha, a que conecta ao longo
do tempo caminhos e tudo o que era
caro vida da cidade e lhe d novo
contedo, induzindo ou consolidando
seu crescimento por transporte de
massa e uso da terra. Essa estrutura

se articula ao redor das ruas (mesmo

em assentamentos rurais), que so
referncias espaciais bsicas.
Sendo assim, o desenho da cidade
conjuga as camadas materializadas de
tempo e de direo futura, um ideal.
Mas o que guia essa direo futura?
A cidade deve ter um sonho.
Uma cidade um sonho coletivo.
Construir esse sonho vital.
Sem ele, no haver o envolvimento
essencial de seus habitantes.
Parque Passana
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Programa Lixo que no lixo
A Famlia Folha
Rua 24 Horas
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Feira no Mercado Histrico
Parque So Loureno
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA
41
Portanto, a cidade criativa tem o sonho
coletivo que pode ser traduzido em
qualidade de vida; ela no foca suas
energias em diagnosticar problemas

e projetar tragdia. O fato de detectar

uma tendncia indesejada no significa
uma situao apocalptica: esta a
poca certa para ao criativa, positiva.
Minha experincia profissional me
ensinou que as cidades no so
problemas, so solues. Precisamos
mudar criativamente as lentes negativas
por meio das quais vemos as cidades
em lentes positivas, e focar no potencial
incrvel de transformao que elas
encerram. Por exemplo, se nas cidades
que 75% das emisses de carbono so
geradas devido s tcnicas e materiais
de construo, consumo de energia,
pegadas digitais, entre outros ,
precisamente nelas que os resultados
mais efetivos podem ser atingidos.
na concepo das cidades que podem
ser feitas as maiores contribuies
para modelos mais sustentveis.
Em cada cidade importante perguntar
liderana duas questes essenciais: Qual
seu problema? E qual seu sonho?
(atente que o sonho no precisa derivar
apenas da soluo de certos problemas).
Se a liderana for capaz de formular um

sonho com o qual todos, ou a grande

maioria, concordam, a cidade estar
no caminho para se tornar uma cidade
criativa quando o sonho o indutor
de uma aspirao coletiva. Ento, esse
processo adquirir a sinergia necessria
para gerar criatividade. Quanto maiores
os desafios, mais criativa ela poder se
tornar. preciso engendrar equaes de
corresponsabilidade unindo o governo,
Programa Cmbio Verde
Ciclovias e trilhas para corredores
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Transporte Pblico de Curitiba
Faixas exclusivas no Setor Estrutural
Rua 15 de Novembro (Rua das Flores), a primeira
rua comercial para pedestres no Brasil
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
42
o setor privado e os esforos da
sociedade civil , o que possibilitar as
solues.
Um dos papis mais importantes que
a liderana ter a desempenhar nesse
contexto definir uma agenda positiva;
fomentar o processo de construo
desse sonho coletivo, dar-lhe foco e

demonstrar como esse cenrio poder

se tornar realidade. Sem negligenciar
as necessidades bsicas de seus
constituintes, em termos de sade,
educao, ateno a crianas e idosos,
trabalhe pautado por um conjunto
estratgico de metas, capazes de motivar
os esforos de toda uma gerao.
Nessa tarefa, boas habilidades de
comunicao so fundamentais,
de modo a transmitir como possvel
atingir esse cenrio, e ao mesmo tempo
compartilhar sua realizao.
Uma cidade s pode ser atraente para
turistas se for atraente para sua prpria
populao. No se prepara a cidade
para turistas mas para sua populao,
e o modo como serve a seu povo pode
ser um exemplo de qualidade de vida
que atrair turistas.
No podemos temer o sucesso.
Receio que dar certo no se pode
pensar desse modo. Pense sempre
de forma atenciosa, promovendo
assim diversidade, misturas de faixas
de renda, funes e idades.
Quanto mais diversificao houver,

menos gentrificao ocorrer.

As pessoas que se sentem atradas pela
cidade devem ser envolvidas nesse sonho
coletivo, para poderem contribuir de
(Instituto Jaime Lerner)
nibus e estaes de embarque
(Instituto Jaime Lerner)
Bairro Histrico
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Parque dos Poloneses
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Parque dos Poloneses
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA
43
modo solidrio. Para usar a solidariedade
de modo a evitar desequilbrios e gerar
criatividade por meio da generosidade.
Em qualquer concepo de cenrio,
no se pode esquecer que o futuro
est porta, e que demandar novos
modos de pensar. O futuro representa um
compromisso com a inovao constante.
E inovar comear! No se pode ser
arrogante a ponto de esperar ter todas
as respostas previamente. Da origem
ao destino, o caminho sempre pode
ser ajustado.

Uma vez definido o cenrio, intervenes

estratgicas pontuais criam uma nova
energia e ajudam a consolid-lo.
Essa a Acupuntura Urbana, um toque
preciso, rpido, em um ponto-chave.
Assim como na abordagem mdica,
a interveno dar origem a reaes
em cadeia positivas, ajudando a curar,
aprimorando todo o sistema.
E a prtica da acupuntura urbana um
campo muito frtil para a criatividade.
Muitas cidades hoje precisam de
acupuntura urbana, por terem
negligenciado suas identidades culturais;
outras, por terem negligenciado sua
relao com o ambiente natural;
outras, ainda, deram as costas s feridas
deixadas pelas atividades econmicas.
Essas reas negligenciadas, essas
cicatrizes, so precisamente os
pontos essenciais da acupuntura.
Em suma, acredito que a criatividade
pode ser atingida quando um zero
retirado do oramento; sustentabilidade,
quando se cortam dois zeros; e a
concretizao de um sonho, quando se
comea a agir imediatamente. Agora!

Bairro Histrico (Instituto Jaime Lerner) Bairro Histrico (Instituto

Jaime Lerner)
Linha do horizonte em Curitiba, vista area
(Instituto Jaime Lerner)
Jardim Botnico (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Parque Pedreiras pera de Arame
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Universidade Aberta do Meio Ambiente
Jogos Mundiais da Natureza
(Governo do Estado do Paran)
Comboio Cultural (Governo do Estado do Paran)
44
Medellin, uma Cidade Criativa
Medellin, uma Cidade Criativa
Jorge Melguizo
45
Medellin a segunda maior cidade da Colmbia. Tem uma populao
de 2,3
milhes de habitantes e forma uma regio metropolitana, com outras
nove cidades,
de 3,5 milhes de habitantes.
Em 1991, Medellin era considerada a cidade mais violenta do mundo,
com 381 mortes
por 100 mil pessoas. A maioria dessas vtimas era de jovens
assassinados por armas
de fogo. Com isso, Medellin era diretamente associada a drogas e
violncia.
Hoje, Medellin no mais a cidade mais violenta do mundo, nem ao
menos da

Colmbia ou da Amrica Latina. O nmero de mortes violentas caiu

para 10% do
que era. Ainda so demasiadas, j que cada morte uma cicatriz na
alma da cidade.
Entretanto, atualmente Medellin sinnimo de transformao,
transparncia,
educao, cultura e otimismo. Que palavras escolheramos para
representar a cidade
no futuro? Oportunidades, incluso e igualdade. J mostramos que
isso possvel.
Nos ltimos anos, Medellin se tornou uma referncia positiva para
muitas cidades
no mundo, que agora voltam seus olhos ao que fizemos e como o
fizemos.
Perguntam-nos qual foi nossa ideia criativa. Respondemos que no
tanto
o que criamos, mas no que acreditamos. Em outras palavras, nossa
criatividade
est em nossos compromissos e em nossa paixo por fazer nossos
sonhos se
tornarem realidade. Acreditamos que seria possvel mudar nosso
modo de fazer
poltica e governar a cidade. E o fizemos por meio de um movimento
cvico,
independente, composto
sociedade civil, de

por

pessoas

advindas

de

ONGs,

da

organizaes comunitrias, de universidades e de empresas privadas,

sem nenhuma
experincia em poltica. Vencemos as duas ltimas eleies contra os
partidos
tradicionais e tudo o que eles representavam. Disseram-nos que
estvamos loucos,
mas acreditamos que era possvel.

Administramos h cinco anos e meio a segunda maior cidade do pas,

dando foco
oramentrio educao pblica e cultura. Mais uma vez
profetizaram que
falharamos. Disseram-nos
governos locais

que as pessoas

gerassem resultados imediatos,

investimentos de longo

cultura

queriam que seus

e

educao

so

prazo. Acreditamos que era possvel dar resultados de curto prazo e

temos provas
Vistas panormicas
46
disso em toda a cidade. Especialmente, lgico, nas reas mais
pobres,
recorrentemente abandonadas pelo Estado.
Acreditamos que era possvel unir foras da sociedade civil e do setor
privado, para
implementar nossos projetos de uma nova cidade. Hoje, Medellin est
frente do
pas em termos de confiana pblico-privada. Recuperar a confiana
no setor
pblico era possivelmente o resultado mais importante desses dois
mandatos.
Livros por toda parte, mobilizao social para fazer da educao uma
meta
aspiracional dos jovens, urbanismo social (cada tijolo que construmos
deve ter um
resultado social), fomento criao cultural, fortalecimento das
institucionalidades
reais e consolidao da cidadania, recuperao da autoestima
perdida aps anos
de violncia conscincia de uma tarefa coletiva, gerao de
respostas dinmicas

e diversas, em uma cidade vibrante e intensa. Esses so os basties

da nova
Medellin,
hoje
surpreendente.

uma

cidade

efervescente,

vital,

diferente,

E a chave foi simplesmente ACREDITAR que era possvel. E faz-lo

possvel.
Nossa ideia criativa nessa nova Medellin acreditar.
O papel desempenhado pelo turismo
Medellin no era uma cidade de turismo internacional, salvo nos anos
1970,
quando se tornou o local preferido para tratamentos de sade de
pessoas que
chegavam das Antilhas e da Amrica Central. Em termos nacionais,
em meados
do sculo XX, Medellin era uma referncia para o comrcio, a moda e
o lazer.
Tudo isso se perdeu, aps anos e anos de violncia.
Os anos mais difceis nos trouxeram um novo tipo de turismo: o dos
reprteres
de todos os pases, buscando manchetes sobre traficantes e mortes.
E tambm
alguns violentologistas, vindo para a meca da violncia, um
laboratrio ideal para
seus trabalhos acadmicos.
A transformao nos tornou um destino turstico. Nos ltimos cinco
anos,
um fluxo slido de turismo de negcios trouxe pessoas dos locais
mais diversos,
especialmente da Amrica Latina. A cidade tambm trabalhou duro
para fazer
de Medellin a sede de grandes eventos internacionais, que alm do
turismo podem

nos colocar no mapa mundial. Foi o caso dos encontros das

Academias de Lngua
Hispnica de toda a Ibero-Amrica,
Organizao dos Estados
Americanos, da Assembleia
Desenvolvimento,

Geral

do

da

Assembleia

Banco

Geral

da

Internacional

de

dos Jogos Sul-Americanos, do Congresso Ibero-Americano de Cultura,

da Bienal
Ibero-Americana de Arquitetura e de muitos outros que concordaram
em se sediar
em Medellin, graas ao que temos feito nas reas social, educacional
e cultural.
Telefrico na regio Nordeste
Abertura do Parque Biblioteca de la Quintana
Casa da Leitura
Centro Cultural (antigo lixo)
Medellin, uma Cidade Criativa
47
Tambm conquistamos um lugar muito importante no turismo de
lazer e de famlia,
em termos nacionais. As pessoas esto visitando Medellin para ver
como a cidade
est, o que foi feito, para andar de telefrico, aproveitar uma
programao cultural
efervescente, conhecer novos marcos de cultura e entretenimento: os
Parques
Biblioteca, o Parque Explora, o Jardim Botnico, entre outros.
Esse novo turismo respaldou a construo de 30 hotis de quatro ou
cinco estrelas.
Hoje, temos trs vezes mais leitos do que h seis anos. O turismo
tambm gerou

empregos de alta qualidade em um setor virtualmente impensvel

no passado
recente. A gastronomia tambm mostra a mudana no modo como
nos vemos:
dos poucos restaurantes tradicionais de ento, chegamos a um
nmero vasto e
diversificado
de
contemporneos.

restaurantes

tradicionais,

internacionais

Olhando para a frente: como podemos evitar

desigualdades sociais
As palavras oportunidades, incluso e igualdade so o Norte de nossa
bssola
e a essncia de tudo o que fazemos em educao, cultura, urbanismo
social,
gerao de empregos etc. No estamos trabalhando em um modelo
de
transformao da imagem da cidade. A transformao em curso em
Medellin
baseada em uma mudana do objeto, no de sua imagem.
Tudo o que fazemos em Medellin, sob uma perspectiva pblica, deve
gerar resultados
em termos de convivncia e incluso. Esses so nossos dois maiores
desafios.
Tomemos por exemplo educao pblica, que alcana 79% dos
estudantes
dos dois primeiros nveis educacionais. Nos ltimos 35 anos, foi
enfraquecida
e de baixa qualidade. A falta de boa educao se tornou um fator de
excluso
24 Murais e Granizal
48

e uma barreira
investimentos em

para

conseguir

melhores

oportunidades.

Os

educao pblica precisam aumentar a competitividade desses 79%,

de modo
que eles possam participar do mesmo jogo dos 21% que podem pagar
por uma
boa educao. Tornamos isso possvel por meio de um fundo local de
mais de
75 milhes de dlares. Ele usado como um instrumento de crdito
para os que
desejam estudar em qualquer uma das 32 universidades pblicas e
privadas
de Medellin, e tambm damos Bolsas de cerca de 500 dlares
semestrais para
os estudantes mais pobres, para passes de nibus, livros e despesas
pessoais
(o salrio mnimo, na Colmbia, em torno de 240 dlares por ms).
Isso pode
ser pago em bom desempenho escolar e em trabalho social para a
cidade.
Conseguimos colocar o melhor da cultura ao alcance da maioria: os
quatro
maiores museus da cidade, todos eles fundaes privadas ou mistas,
oferecem
entrada livre populao, o ano inteiro. No caso do maior museu, o
Antioquia,
a entrada livre atinge 90% da populao: os que vm dos trs (de
seis) nveis
socioeconmicos mais baixos, os menores de 12 e maiores de 60
anos de todos
os nveis, estudantes e portadores de deficincias. Como resultado
desse programa

(no exatamente de graa, j que a Prefeitura paga os ingressos),

aumentamos
o pblico do Antioquia, de 62 mil para 550 mil visitantes; do Museu de
Arte
Moderna, de 5.800 para 188 mil; e do Jardim Botnico, de 30 mil para
1.358 mil.
Uma vez por ms, durante dez meses ao ano, os 22 teatros da cidade
todos os
que temos so de entrada livre para a comunidade. Desde
dezembro de 2007,
Parque Biblioteca Espaa
Parque Biblioteca
Parque Biblioteca San Javier
Parque Biblioteca La Ladera
Rede de Escolas de Msica
Medellin, uma Cidade Criativa
49
tambm administramos o Teatro Municipal, uma antiga instituio
privada, na qual
as sete apresentaes semanais so gratuitas. Temos mais de 2 mil
computadores
com banda larga, de uso gratuito nas bibliotecas e nos centros
culturais; e um
computador para cada 17 estudantes, nas escolas pblicas.
Uma longa lista de oportunidades para a maioria, deixando claro que
a
transformao feita por meio de fatos estruturais e no de
maquiagem urbana.
Parque Biblioteca San Javier Rua Pedonal Residncias de interesse
social
No passado, eu teria dito Berlim, Praga ou Washington.

Hoje, creio que recomendaria uma visita a Medellin, na Colmbia.

Pode parecer estranho, mas uma cidade tremendamente agradvel,
atualmente muito segura, com uma atmosfera muito peculiar.
Seus habitantes so extraordinariamente simpticos e, por uma razo
que no entendo totalmente, eu me sinto muito bem na cidade.
Omar Lpez Vergara, Diretor da National Geographic em espanhol.
AGRADECIMENTOS PELAS IMAGENS
Prefeitura de Medellin
50
CIDADE CRIATI VA
Bill Strickland
CIDADE CRIATIVA
51
Definindo uma cidade criativa
Tornando-se uma cidade criativa
A cidade um lugar criativo. A cidade
se torna um lugar criativo a partir de
quem vive, trabalha, constri, reza e se
diverte na jurisdio geogrfica e social
da cidade. Esse tipo de cidade
demonstra seus princpios bsicos
pelo que faz, no pelo que diz. Ela se
mostra criativa por meio de diversidade,
bairros, prefeitura e candidatos a
prefeito, diversidade da fora de
trabalho, conselhos das escolas,
emprego municipal e distribuio de

recursos. Diferentemente do passado,

um grupo no pode monopolizar o poder
econmico e poltico. Um grupo ou
entidade no deve governar com base
na excluso de outro, mas tira sua fora
de uma base mais ampla de poder.
Esse tipo de liderana reconhece
propositadamente que o poder
reforado pela justia e pela equidade;
ele valoriza diferenas. Ele reconhece
e conecta seu trabalho ao de outras
cidades, pases, regies, naes e
continentes. A cidade criativa assume
a responsabilidade como membro
voluntrio de uma famlia humana e
reconhece que o que ela faz afeta a vida
de todos. A cidade criativa atua como
uma entidade que no define o sucesso
pelo fracasso dos outros, ao contrrio.
Ela apresenta moralidade, justia,
equidade, desempenho e resultados
mensurveis como a base da alocao de
recursos, presente e futura. Ela apresenta
e promove o governo e a igualdade
cultural como fundamentalmente
interconectados e o faz sem dar as
costas aos membros menos poderosos

e adaptados da comunidade.
Para mim, a Cidade Criativa representa
a Cidade do Futuro, tanto em forma,
quanto em substncia. Ela se beneficia
da sua importncia histrica como
ponto focal, geogrfico e econmico.
Ela une grupos, afeta economias de
escala de suprimentos, informaes,
trocas de ideias, concentraes de
capital, proximidade de empregos e
oportunidades de trabalho.
A cidade criativa reconhece e incorpora
esses atributos, mas muito mais
intencional e focada na implementao
de um processo que garanta a integrao
demogrfica e o estmulo a pessoas e
empresas que se preocupam com
questes como valores culturais,
comunidade, ateno, justia, inovao,
gnero, equidade racial e religiosa.
A cidade criativa tenta promover uma
economia baseada em valor, que
organiza o processo poltico e garante
a representao de pontos de vista
diversos. Os princpios da incluso
cultural e democrtica tornam-se
atributos pblicos deliberadamente

conscientes da cidade criativa.

Ela tambm reconhece que parte
do mundo, com uma responsabilidade
compartilhada pelo bem-estar de seus
clientes, seus recursos naturais e
o futuro do prprio planeta.
52
O papel da liderana
O tipo de liderana necessria baseia
seu poder em sua habilidade para servir;
no um estilo de liderana que se v
como detentora exclusiva do uso do
poder e dos recursos, para sua
perpetuao. Creio que essas piores
prticas, ilustradas por lderes polticos
e corporativos, demonstram as terrveis
consequncias de uma liderana que
ridiculariza a noo de prestao de
contas e um estilo de administrao
baseado em resultados.
As trgicas consequncias da guerra
no Iraque, o virtual colapso econmico
dos Estados Unidos e mesmo do
mundo, a degradao ambiental,
os nmeros de desemprego massivo
em meio autoindulgncia corporativa
sem controle tm sido indicaes claras

e inequvocas de que a cidade e o

governo que permitem que esse tipo de
comportamento defina a viso poltica
e econmica do futuro de uma regio
nos levaro beira do colapso do
sistema econmico. Acredito que seja
este o momento de criar um sistema
baseado na sabedoria coletiva e em
valores que so fundamentalmente
diferentes e novos. Precisamos redefinir
o modo como cidades, pessoas,
empresas e o governo literalmente
atuaro no futuro, ao invs de serem
uma extenso do que j existe. Creio
que nenhuma mente racional, nenhum
grupo de pessoas com algum senso
de responsabilidade poderia ignorar
o ponto ao qual chegamos.
Para nos afastarmos desse abismo,
nossa educao e a de nossos filhos
como um sistema de vida baseada em
valor deve se tornar uma necessidade
e uma realidade. Devemos assumir
que o bem-estar dos esquecidos, dos
destitudos ou da comunidade como
um todo ser garantido. A histria
recente nos mostrou claramente o

erro do fracasso em reconhecer a

realidade dos pobres. Sendo assim,
devemos criar um sistema de educao
fundamentalmente diferente, que se
veja como criador de cidados da
cidade, da regio e do mundo, que
se preocupam com a sobrevivncia
de todos, no apenas de si mesmos.
Que a consecuo de riqueza
econmica substancial no seja a
definio de uma vida bem-sucedida,
mas, sim, o que feito com a riqueza;
que isso se transforme em medida de
sucesso e apoio a um sistema
educacional que ensine
responsabilidade pessoal e comunitria,
que incorpore o ambiente, os pobres,
os doentes e esquecidos, o ambiente
fsico, as plantas e rvores, os mares
e oceanos, a proteo da biodiversidade
e a diversidade de suas espcies.
Tal conhecimento precisa um dia ser
valorizado como um ttulo de MBA em
contabilidade, finanas ou comrcio.
Na verdade, creio que esse novo
currculo deveria ser ensinado lado a
lado com os cursos de finanas, poltica,

poltica pblica e administrao pblica.

Deveria ser dada prioridade a esse novo
currculo, ao modo como os recursos
na escola pblica e na universidade so
distribudos; em outras palavras, onde
CIDADE CRIATIVA
53
o dinheiro gasto, j que isso
frequentemente indica o que , ou no,
prioridade. Um governo, qualquer
governo, que aplica a maior parte de
seus recursos em armas e exrcitos,
ignorando sade pblica, educao,
ambiente e o tratamento dos
desprovidos, diz claramente a todos
os que querem ouvir os valores que
professa. Isso precisa mudar.
A cidade, a regio, o governo e nossos
lderes devem estar dispostos a aceitar
o risco poltico e a crtica que
inevitavelmente surgiro quando a cidade
que se v como a soma de suas partes
se tornar o estilo de cidade do futuro.
Turismo
O turismo um fator a ser considerado
na formao da cidade criativa, porque
ele ser definido por meio das pessoas,

ideias, culturas e experincia, e atribuir

essas caractersticas s pessoas ou aos
mercados, quando elas se mudarem e
fincarem razes, trazendo consigo seus
valores, crenas, ideias e vises de
mundo. O turismo uma manifestao
temporria desse fenmeno, de dentro
para fora. Por definio, o turismo leva
dinheiro e gente para um lugar fsico.
No raro, as foras econmicas e
governamentais so profundamente
afetadas por esse influxo de capital e
ideias e devem responder s demandas
criadas por um turismo mais ativo e,
portanto, s foras de mercado.
Por exemplo, se uma cidade for
conhecida por abrigar foras de racismo
e degradao ambiental, muitos grupos
simplesmente no sero atrados
a esses locais. Se a cidade ignorar
as artes, os restaurantes de qualidade, representativos da cozinha
mundial, e no
oferecer experincias ou engajamentos em culturas, as cidades
perdero dinheiro,
prestgio e, por decorrncia, capital poltico. As economias esto cada
vez mais
interdependentes; compartilhar riqueza, cultura e ideias de fato a
onda do futuro.

Veja o recente impacto das Olimpadas na China. Em um passado

recente,
ningum poderia
espetacular de

ter

testemunhado

uma

demonstrao

mais

entusiasmo e esprito, reunidos sob a gide do fim nacional. Eles

deram ao mundo
um claro exemplo da capacidade do turismo de afetar o governo, a
diversidade,
e de responder s foras do mercado e ao menos uma aparncia de
civilidade e
sensibilidade aos direitos humanos.
O turismo, com uma base sustentada, pode e ir acarretar mudanas
no governo,
nas comunidades, e o alcance da expresso cultural pela pura
vontade das foras
econmicas e do poder da mdia. O melhor do turismo ainda est por
vir, no que
diz respeito ampliao da agenda mundial, e se tornar muito mais
proativo no
desenho da cultura da cidade do futuro. Ao invs de o turismo ser
uma decorrncia,
ele est se tornando rapidamente uma fora deliberada e consciente
de esperana
e desejo de vrios grupos que representam a melhor esperana de
uma cidade
do futuro, moderna e diversa.
Evitando polarizaes
Quando as cidades se tornam bem-sucedidas, preciso estimular o
avano do
monitoramento, da avaliao dos resultados e a reviso peridica de
sua situao.
Isso deve ser responsabilidade de um grupo constitudo
representantes de

por

empresas, da universidade e por lderes de instituies sem fins

lucrativos.
Essa entidade seria encarregada de rever a agenda da cidade
criativa, que no
mnimo incluiria: a) diversidade; b) igualdade de gneros; c)
distribuio econmica;
d) emprego; e) habitao justa; e f) diversidade tnica. Isso poderia
ser o incio de
uma frmula para a cidade, a regio e, talvez, um dia, para o mundo.
Ofereo essas
ideias como um esboo da cidade criativa, no como sentena final.
Esse processo
deve ser orgnico e aberto para a mudana necessria para um
mundo diferente.
54
CIDADE CRIATI VA
Peter Kageyama
CIDADE CRIATIVA
55
O que uma cidade criativa?
Quais so seus traos principais?
A cidade criativa um sentimento.
o sentimento de que algo est
acontecendo, de que algo poderia
acontecer, e de que esse algo ser
interessante. um sentimento de
movimento, de momentum.
um sentimento de energia; seja
energia em repouso, aguardando

para ser liberada, seja energia

em ao, como eletricidade solta,
que estimula seus cidados.
Tanto cidades grandes quanto
pequenas podem ter esse ambiente.
No raro difcil ver a prpria cidade
como criativa, j que frequentemente
sentimos apenas as carncias de nossa
comunidade, ao invs de louvar suas
foras. Perdemos a sensibilidade para a
energia de nossa cidade e portanto
vital a cada tanto dar um passo atrs,
para vermos a cidade com olhos
frescos e redescobri-la. por isso que
turistas e turismo so fatores to
importantes. Os turistas veem nossa
cidade de forma nova e ns vemos
por meio dessa experincia. Quando
somos ns que viajamos, vemos e
vivenciamos lugares, percebemos como
se encaixam conosco e inevitavelmente
os comparamos a nossas cidades.
Fazendo isso, espera-se que
reconheamos os mritos de
nossa cidade.
Ao vivenciar a cidade criativa, h traos
comuns que de certo modo so bvios.

Grandes espaos pblicos, edifcios

histricos que nos unem ao passado
de nossa cidade, tima arquitetura
que inspira nosso futuro.
So parques pblicos, ruas que trazem
um equilbrio entre carros e pedestres,
lojas e escritrios; a densidade e
a possibilidade indisciplinada de
encontros fortuitos.
56
Alguns indicadores so menos bvios, mas se fazem sensveis em
uma cidade
criativa. Por exemplo:
um local que domou o carro. At mesmo em algumas das maiores
reas
metropolitanas do mundo, h cidades que parecem ter dominado o
carro.
Cidades nas quais os pedestres tm um papel importante e nas quais
possvel
sobreviver, at mesmo prosperar sem carro. Cidades como Londres,
Chicago,
mesmo Nova Iorque, vm mente porque nelas h opes ante
possuir um carro
ou ser possudo por um.
uma cidade de ruas que convidam os pais a levar seus filhos para
passear em
carrinhos de beb. Pense no leque de condies que precisamos
reunir, para que
um pai saia facilmente com seus filhos pelas ruas. Claro que esta
deve ser funcional

(caladas e meios-fios), segura e confortvel (com rvores ou uma

paisagem
atraente), convidativa (com outras pessoas) e, mais importante, deve
ser
interessante. Em nossos comits de planejamento e zoneamento,
discutimos a
funcionalidade e a segurana, mas nunca chegamos aos pontos mais
importantes,
que fazem as ruas funcionarem. Muitos diro que no seu trabalho
e nisso repousa
a diferena entre uma cidade e uma cidade criativa. A cidade criativa
diz que
conforto, convivncia e ser interessante so ingredientes crticos para
constituir
lugares timos, e isso requer responsabilidade de todos. Melbourne,
na Austrlia,
est na maioria das listas de cidades excelentes. Rob Adams o
urbanista chefe
da cidade, j h muitos anos. Mas ele no chamado simplesmente
de urbanista,
seu ttulo Diretor de Desenho e Meio Ambiente Urbanos. O ttulo, j
por si,
expande a viso de seu trabalho, e o sucesso que Melbourne alcanou
nos ltimos
20 anos devido a ele e viso expandida que ele traz a esse cargo.
Os indicadores de cidades criativas normalmente so pequenos e
sutis.
Mesmo assim, quando existem, h o sentimento palpvel de que a
comunidade
est de certo modo ligada e de que h algo em fase de preparao.
Como uma cidade se torna (ou se revela) criativa?
Em geral, uma cidade torna-se criativa por um conjunto de muitos,
normalmente

milhares de pequenos atos: uma obra de arte pblica, um banco

confortvel,
uma cafeteria local, uma rvore bem localizada, um edifcio, um bar
delicioso,
uma banda musical fantstica, uma rua onde adolescentes tentam
novas manobras
de skate. A cidade se torna criativa ao dar vazo a um conjunto de
condies,
por meio das quais esses pequenos atos podem acontecer e vo se
somando
mais rpido do que os problemas que lhes fazem de contraponto.
Esses atos
deficitrios incluem crimes, congestionamentos e poluio. Mas eles
tambm
incluem coisas como feiura (um prdio feio um crime contra a
cidade),
CIDADE CRIATIVA
57
banalidade (a maldio do varejo
genrico), ruas de mo nica ou bancas
de jornal exageradas, que meu amigo
Charles Landry chama de caspa
urbana.
As cidades usualmente tentam comear
seu processo de rejuvenescimento
com projetos grandes, icnicos, que
desempenham um papel nesse
processo. Esse projeto farol pode
inspirar outros a agir, e serve como um
lembrete visvel e persistente da cidade

criativa. Um grande exemplo disso

o Parque Millennium, em Chicago.
Mas para cada um desses que funciona,
muitos outros se tornam um cesto misto
de resultados.
O problema que edifcios icnicos
se tornam facilmente ideias fixas,
especialmente para polticos, j que
eles oferecem a oportunidade mais
bvia da foto cortando a fita. Cuidado
com projetos icnicos, j que eles
podem chamar ateno e recursos em
demasia e matar projetos pequenos,
que em ltima instncia podem ser
mais importantes. Cada comunidade
quer marcar o gol olmpico, quando
na verdade ela precisa pensar em criar
momentum e confiana para lidar com
um projeto maior.
A maioria dos lderes adota a
abordagem de cima para baixo;
Que tipo de liderana necessria,
pblica e privada, e qual o papel
da sociedade civil organizada?
sejam governos, empresas ou at
mesmo a sociedade civil. Tendemos
a pensar na liderana corporativa

tradicional, quando discutimos o termo.

E, claro, essa liderana crtica.
Liderana inspiradora no topo da
organizao coisa rara. Quando
ela existe, d para imaginar coisas
maravilhosas e acreditar que so
viveis. Embora a maior parte do
trabalho duro ocorra vrias camadas
abaixo na cadeia de comando, o lder
visionrio de muitos modos o farol
que inspira a comunidade.
Porm, a maioria de nossos lderes
no visionria ou mesmo carismtica.
Como em qualquer profisso, variam
de algumas pessoas excepcionais para
outras terrveis, com a maior parte
no meio. A maioria das comunidades
cai nesse ciclo: no estado de equilbrio
confortvel, no qual lderes mdios
fazem um trabalho mdio e atingem
resultados mdios.
Para romper esse ciclo, ou aparece um
lder visionrio, ou emerge uma noo
diferente de liderana. Para atingir esse
ponto de ruptura para se tornar uma
cidade criativa e ficar antenada,
preciso uma camada extra de liderana.

Esta formada por ativistas urbanos e

agentes de mudana (que normalmente
nem se denominam assim), para
comear a fazer as coisas mudarem
na cidade. Eles conseguem isso por
necessidade, quando o sistema falha
em responder s suas necessidades.
Eles normalmente agem de modo muito
localizado, mas ao verem que no
precisam de permisso para agir e que
podem fazer a diferena, eles comeam
58
a impor sua vontade a outras reas. Quando esses agentes urbanos
atuam em
rede, seu impacto cresce, sua confiana aumenta e eles inspiram
outros agentes
de mudana em suas comunidades.
nesse ponto que muitos lderes menores nos setores tradicionais
ficam
nervosos e veem as mudanas no como aliadas, mas como ameaas
a seu poder.
Eles as veem agindo em seu lugar, ao invs de os ajudando, e no
raro tentam
abafar esses movimentos. Esses chamados lderes receiam ser
desmascarados
por seus eleitores e trabalham contra eles. Os lderes realmente
sbios buscam
modos de se envolver com esses agentes de mudana. Ao aproveitar
sua paixo
e suas capacidades nas ruas, grandes mudanas se tornam possveis.

Como o turismo impacta nesse processo?

O turismo fundamental, porque nos vemos pelos olhos do turista.
Em minha
cidade de St. Petersburg, na Flrida, raramente vou praia, embora
fique a 10
minutos de casa. Eu vou praia apenas quando amigos ou familiares
nos visitam
e, quando vou, vejo o quanto ela linda Em suma, os turistas me
fazem relembrar
de algumas das coisas de que gosto em minha comunidade. Nesse
sentido,
eles so nosso espelho e nossa medida de progresso. Quando os
turistas vm,
ns nos dizemos que estamos funcionando. Quando eles ficam longe,
questionamos o valor de nossa comunidade. uma medida arbitrria
e
deselegante, mas uma que a maioria das comunidades usa, de um
jeito
ou de outro, para mapear sua competitividade.
Os turistas tambm suprem os gargalos de nossas economias, ao
injetar dinheiro
nas economias locais, pagar impostos em lojas, restaurantes, hotis,
locadoras de
automveis e na maior parte das vezes no participam nem
consomem os servios
da comunidade. Todas as comunidades amam seus turistas.
Mas o turismo tambm tem um lado negativo. Ele pode nos deixar
preguiosos.
Minha regio louva continuamente suas praias, e embora elas sejam
nosso melhor
carto de visitas, no so o nico. fcil valorizar a fora mais bvia
de um local,

mas ao fazer isso, no se desenvolvem outros aspectos. O turismo

uma droga
que gera dependncia. Em demasia, asfixia a vida nos lugares que
pretende
promover. Basta olhar para Veneza ou para Savannah, na Georgia,
para ver
exemplos de comunidades que se tornaram to invadidas por turistas,
que os
habitantes locais se vo, o que mina a autenticidade do local.
Excees so
Orlando e Las Vegas. Essas cidades se comprometeram com suas
identidades e se
agarraram a elas como atraes tursticas. A maioria dos locais no
se dispe a
seguir esse caminho e tarda a encontrar o balano entre turismo e
vida local.
CIDADE CRIATIVA
59
Conforme os locais se fazem mais visveis,
como podemos evitar polarizaes,
tais como estratificao econmica,
discrepncias salariais e gentrificao?
A resposta simples que no podemos.
Exceto nas economias mais controladas,
crescimento e prosperidade assimtricos
so inevitveis, o que no significa que
no devamos fazer nada.
Ao contrrio. Conforme os benefcios
do desenvolvimento econmico e a
gentrificao tomam corpo, precisamos

realizar na mesma medida

reinvestimentos desse sucesso na
comunidade. Isso pode ser definido
desde o incio pelo governo ou pela
poltica pblica, mas na medida em
que os benefcios de maior riqueza
e oportunidades se manifestam nos
estratos econmico e social, esta deveria
simplesmente se tornar a prtica. Assim
como os fazendeiros aprenderam que
precisam nutrir seus campos ao fazer
a rotao de culturas e rejuvenescer
seu solo, as comunidades precisaro
aprender que reinvestir em si mesmas
traz maiores benefcios no longo prazo.
Os que menosprezam os efeitos da
gentrificao, sem reconhecer que
quando se perde algo outra coisa deve
ser ganha, esto ignorando o crescimento
da comunidade como um todo. E os que
se beneficiam com essa gentrificao,
sem reconhecer as externalidades de
seu sucesso, esto intencionalmente
ignorando suas responsabilidades cvica
e moral de cidados urbanos.
60

CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA

DO SUL
CIDADES CRIATI VAS OU BOLSES CRIATI VOS?
REFLEXOES DA AFRICA DO SUL
Avril Joffe

61
O projeto de cidade criativa d grande ateno excelncia na
gesto urbana,
focando em ser criativa e no modo como a cidade responde mirade
de
problemas que enfrenta de transporte a habitao, de ambiente a
sade.
Tambm uma cidade na qual as indstrias criativas e o setor de
artes e
cultura desempenham o papel de chamar a ateno para esses
problemas,
desenvolver solues para eles, nutri-las e divulg-las nos espaos e
lugares
criados como parte de um processo para tornar a cidade excelente
seja isso
definido em uma cidade de classe mundial, em uma cidade africana
de classe
mundial, em uma cidade de classe no mundo africano, em uma
cidade criativa,
em uma cidade verde ou em uma cidade africana criativa.
Este artigo prope ideias sobre cidade criativa, questes de liderana
e
implementao em vrias cidades da frica do Sul.
A noo de cidade criativa seria necessariamente elitista e apropriada
apenas para o

mundo desenvolvido? A experincia da frica do Sul sugere que so

necessrias
algumas condies para militar contra essa viso de elitismo, a
exemplo de:
a cidade dispor de servios bsicos e de infraestrutura;
a cidade no privilegiar reas nobres;
a cidade ser inclusiva em suas ofertas;
a gama de servios oferecidos para as indstrias criativas ser
variada e mudar
conforme a fase da
consolidada) e a posio

empresa

(emergente,

autossuficiente,

que a empresa e sua indstria ocupam no mercado (economia

informal, economia
formal, turstico ou domstico, exportaes internacionais);
a cadeia de valor de servios abranger das necessidades dos
artistas e criadores
s de distribuio e divulgao;
haver fundos e incentivos fiscais;
centros de artes comunitrios,
oportunidades de viagens
e espaos para
geograficamente

ensaios

programas

estarem

disponveis

de

intercmbio,

para

todos

distribudos, para atender s necessidades das vrias comunidades;

rotas de transporte, logstica de espaos, marketing e finanas
serem devidamente
capilarizados, de modo a garantir que os vrios pblicos possam
consumir produtos
diversos, em diferentes locais da cidade;
temas ambientais ocuparem posio de destaque na agenda de
planejamento urbano.
Cidades criativas em pases em desenvolvimento

Melhoria do ambiente pblico

na Vilakazi Street.
Trinity Session (JDA)
62
At que ponto uma cidade criativa?
Ligada noo de uma cidade
desenvolvimento est a ideia de

criativa

em

um

pas

em

que uma cidade pode ser criativa, mesmo que no cumpra todos os
requisitos acima.
Seguir essa direo, comunicar essa viso e garantir uma estratgia
coordenada
permitir s cidades se propor serem criativas. Em alguns casos, a
cidade estar
respondendo a desenvolvimentos orgnicos no mundo das artes e da
cultura (distrito
de Newton, na cidade
econmico e de negcios

Johannesburgo),

aos

desenvolvimentos

em uma regio (o conceito de Cidade Regio Global, na Provncia de

Gauteng),
experincia do turismo (Cidade do Cabo) ou aos desenvolvimentos
organizados
pelos funcionrios de planejamento urbano e polticos (Cidade de
Tshwane,
Capital Africana da Excelncia).
Qualquer que seja o caso, a cidade precisaria reconhecer o que est
acontecendo,
fomentar esse processo e se perguntar como pode agregar valor: em
Newtown, por
exemplo, um distrito cultural emergiu no final dos anos 70 e incio dos
80, como apoio
infraestrutura bsica em regies como Market Theatre e Kippies. Na
poca, muitas

empresas estavam transferindo suas sedes para a vizinha Sandton, j

que Newtown,
at o final dos anos 90, era vista como uma rea decadente, suja e
com criminalidade.
Tanto para mudar a imagem de Newtown, quanto como parte de um
projeto para
reduzir problemas de trfego no distrito central de negcios, foi
proposto construir
uma ponte sobre a linha frrea, da vizinha Braamfontein para
Newtown.
A Ponte Nelson Mandela, conforme foi nomeada, mudou a paisagem
fsica ao redor de
Newtown e proporcionou ao distrito uma imagem fresca e de
esperana. Newtown
ainda est tentando fazer jus a essa imagem. Ainda no conseguiu,
mas no h dvida
de que a Ponte Nelson Mandela foi uma resposta criativa aos muitos
problemas
internos da cidade.
Conforme as cidades reconhecem o valor da construo da imagem e
do marketing
de seus vrios espaos, muitas recorrem inicialmente arte pblica,
como modo de
chamar a ateno para projetos de regenerao urbana e para
estimular na populao
um sentimento de esperana e expectativa acerca do que o projeto
gerar. Tal o caso
do Distrito de Negcios da Cidade de Sandton, por meio de suas
apresentaes ao ar
livre em Sandton Central, um programa de espetculos no espao
pblico, durante o
vero e com periodicidade anual, bem como o Projeto Anual de
Iluminao (desenhado

pela artista Usha Seejasrim), gerenciada pelo AAW Art Project

Management.
Todo o programa artstico no distrito [de Sandton] agora com
quatro anos e com
um contrato de longo prazo tem por foco a construo de espaos
nas fronteiras da
cidade. A ideia que, ao trabalhar com as artes, em todas as suas
disciplinas, o distrito
pode se reinventar continuamente,
convincente, ao mesmo

como

uma

experincia

tempo em que aumenta o valor dos imveis na regio. Este o

motivo pelo qual os
Ponte Nelson Mandela, Newtown
Bal Aqutico, Fontes, na Praa Nelson Mandela
Giant Why Man, Sandton. Uma das 50 esculturas
iluminadas que esto sendo instaladas na Sandton
Central Spine Rua Maude
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA
DO SUL
63
donos dos imveis financiam o programa
artstico com mais de 1,5 milho de rands
por ano, por meio do aprimoramento da
estrutura do bairro. Seu reconhecimento
do poder da imaginao para transformar
a realidade rendeu frutos (Perkes, 2009).
No somente as cidades, mas as
empresas e a mdia tambm percebem
o valor da arte pblica. O jornal de maior

circulao aos domingos, o Sunday

Times, decidiu comemorar seus
100 anos lanando um projeto voltado ao
patrimnio. Charlotte Bauer, a jornalista
que liderou o projeto, explica a inteno
por trs dos memoriais instalados em
todo o pas: Queramos mostrar como
as notcias de hoje sero a histria de
amanh. Queramos adicionar um
pontinho ao tecido formado pelas dzias
de ruas e comunidades; fazer brilhar uma
luz sobre um momento singular de 100
anos de notcias que, sutilmente ou no,
Brenda Fassie em Newtown, Johannesburgo
Joburg News, Maro 2006
Cartaz do Festival de Jazz da Cidade do Cabo
ajudaram a moldar os diversos ns.
(Bauer, 2007:1-2). A gesto do projeto
AAW explica que a execuo de arte
pblica envolve paixo e emoo que,
combinadas realidade de fazer emergir
a paisagem urbana, abalada pela
negligncia e pelo medo da
criminalidade, tornou-se um processo
completamente interativo, envolvendo
vrios stakeholders das famlias dos que
foram homenageados, o artista/criador

do memorial, as comunidades vizinhas

dos locais escolhidos, os funcionrios
pblicos e, claro, o jornal (Perkes e
Mokoena, 2007).
Liderana e governana em cidades
criativas
A experincia da frica do Sul sugere
que ter um lder que indique a viso
essencial para um novo conceito ou ideia
ou para receber a ateno que merece,
tanto do governo, quanto aos olhos da
opinio pblica. A ideia das indstrias
criativas como um setor vivel ainda no
reconhecida na frica do Sul; ainda
menos reconhecida a importncia das
indstrias criativas para a economia do
conhecimento, qual tantas de nossas
cidades esto devotando estratgias e
planos. A proposta de cidade criativa
como uma na qual os problemas urbanos
so resolvidos criativamente est ainda
mais distante do entendimento e da
experinca de nossos funcionrios e
lderes pblicos.
Os projetos variam de arte pblica
(Sandton City Precinct), eventos e
festivais (Festival de Jazz da Cidade

64
do Cabo, Arts Alive em Joburg), marketing e branding (Newtown,
cidade de Tshwane),
diversificao e melhoria das ofertas de entretenimento (Newtown,
cidade de
Tshwane), a uma ampla gama de planos de distritos (cidade de
Tshwane),
aprimoramento de espaos pblicos (Cidade do Cabo), praas (Praa
Mary Fitzgerald).
Isso, combinado a um marketing visvel, impactar no imaginrio da
populao e trar
benefcios para a imagem da cidade.
Entretanto, a liderana deve ir alm de eventos de grande visibilidade
e do palavrrio
e reconhecer que em nossos pases em desenvolvimento o caminho
para o sucesso
ser longo e dever resolver ao mesmo tempo questes de
infraestrutura e prestao
de servios. No se deve desconsiderar a importncia de ter uma
estratgia de
implementao guiada por parcerias.
As cidades criativas precisam de governana colaborativa, com forte
liderana para
guiar o projeto, a exemplo da Cidade do Cabo, por meio de seu
programa Creative
Cape Town (Cidade do Cabo Criativa). O objetivo desse programa
comunicar, apoiar
e facilitar o desenvolvimento da economia criativa e da economia do
conhecimento na
cidade. Um coordenador em tempo integral guia o programa Cape
Town Partnership
(Parceria da Cidade do Cabo), criado em julho de 1999. Trata-se de
uma organizao

pblico-privada, que promove e gerencia a Cape Town Central City,

que atua do bairro
de Sea Point ao de Woodstock e do mar a Table Mountain.
A Parceria da Cidade do Cabo realizou e fomentou parcerias entre a
Prefeitura, os
donos de imveis, os setores privado e sem fins lucrativos e as
diferentes esferas de
governo (municipal, regional e nacional), por meio de projetos
concretos. Cidade do
Cabo Criativa replica esse modelo de parceria em seu trabalho.
A parceria rendeu frutos, como uma grande reverso da degenerao
urbana no
centro da cidade, aumento do investimento (entre 14 e 18 bilhes de
rands, pblicos
e privados, nos ltimos 10 anos), novos empreendimentos criativos
(em moda,
artesanato, design, propaganda, audiovisual, animao, joalheria e
turismo cultural)
ocuparam espaos vagos pelas empresas estabelecidas, lojas de alto
padro foram
abertas e eventos internacionais (Festival de Jazz da Cidade do Cabo
e Design Indaba)
foram implementados no centro da cidade.
A Cidade do Cabo Criativa responsvel pela elaborao das
estratgias voltadas
a transformar o centro da cidade em uma rea lder de conhecimento,
inovao,
criatividade e cultura na frica e no Sul, por fortalecer a capacidade
de produo
das empresas criativas locais, corpos educativos e sem fins lucrativos
e tambm
por aumentar o consumo de produtos e servios criativos de
produo local.

A cidade de Tshwane, capital da frica do Sul, criar uma Comisso

Municipal
de Planejamento da Capital para coordenar o trabalho dos vrios
departamentos
municipais (planejamento, infraestrutura, turismo, desenvolvimento
econmico,
Brickfields Housing. Newtown, Johannesburgo
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA
DO SUL
65
esportes, artes, cultura e patrimnio),
com a recomendao de que realizem
um planejamento cultural e definam uma
viso de cidade criativa (CAJ, 2009).
Vale ressaltar que a liderana no precisa
vir do setor pblico; ela pode ser exercida
por qualquer agente da sociedade.
A Johannesburg Housing Company
(Companhia de Habitao de
Johannesburgo) e seu presidente, Taffy
Adler (reconhecido como empreendedor
social pelo Prmio de Empreendedorismo
Social da Fundao Schwab e da Ernst
& Young, em 2007), tm exercido essa
liderana desde a criao da organizao
sem fins lucrativos, em 1995. A JHC
substituiu o foco na propriedade pelo
de opes de aluguel socialmente

importantes na cidade, tendo contribudo

de forma bem-sucedida para a
regenerao de vrias reas, tanto pelo
design arquitetnico inovador, como
pela gesto justa dos edifcios.
Em ambientes de grande diversidade
social e densidade, como Hillbrow, a
JHC liderou os conjuntos habitacionais
eKhaya, para responder desintegrao
social crescente, resultante da transio
urbana de Johannesburgo, na medida
em que os proprietrios imobilirios no
conseguiam pagar as prestaes ou
abandonavam seus investimentos.
O dinheiro e o policiamento gastos para
tentar consertar a situao no estiveram
altura da criminalidade e dos edifcios
ocupados e transformados em cortios.
Os resultados dos eKhaya foram muito
positivos: 51 edifcios em 18 quarteires
so agora de locadores que renovaram
suas prestaes e de proprietrios.
Cidades criativas e turismo:
liderando o processo ou um efeito
colateral?
Embora o turismo gere enormes
benefcios para eventos, festivais

e a comunidade criativa, ao dar mais

visibilidade populao local, aumentar a
confiana e o orgulho da comunidade local
e colocar a cidade no mapa global, nem
todos os processos, projetos e programas
de cidades criativas deveriam ter o turismo
como objetivo. As necessidades dos
turistas no so as mesmas necessidades
da populao local ou da comunidade
criativa. Se nossas cidades dessem foco
apenas ao aumento do nmero de turistas,
os projetos e programas apoiados
poderiam beneficiar essencialmente
regies, eventos, festivais e artistas
consolidados, potencialmente
Union Buildings. Pretoria, Cidade de Tshwane
66
exacerbando as desigualdades existentes
na cidade. As diferenas bsicas tm de
ser consideradas, para evitar
desigualdades como:
reas centrais (sedes das empresas,
varejistas) x municipais (residenciais,
proletrias);
produtos criativos de qualidade x apoio
a criadores emergentes;
espetculos e produes finais x

produes emergentes e
experimentais;
locais de primeira categoria x locais
dispersos, voltados s comunidades;
foco em excelncia e profissionalismo
x voltado s comunidades.
Embora as recm-construdas estaes
Rea Vaya Bus Rapid Transit (BRT nibus
de Transporte Rpido) sejam todas iguais,
a Prefeitura de Johannesburgo garantiu
que cada uma tivesse apelo artstico ou
criativo, de modo que cada uma das
25 estaes ter em sua entrada de ao
e vidro trabalhos de arte originais,
realizados por artistas de Johannesburgo
e Soweto. Trinity Session, por exemplo,
foi uma encomenda da Prefeitura de
Johannesburgo e da Agncia de
Desenvolvimento de Johannesburgo.
Conforme as cidades vo se tornando
criativas, bem-sucedidas e diferenciadas,
como possvel evitar polarizaes e
estratificao econmica, tais como
discrepncias salariais e gentrificao?
Como podemos garantir que a
comunidade criativa e a comunidade
local mais ampla se beneficiem desses

desenvolvimentos? Como se pode evitar

o frequente cenrio de criativos
mudando de reas que caem nas mos
de especuladores e cujo aluguel sobe
exponencialmente? Ainda mais
importante, como podemos evitar
regenerar uma rea mas ignorar as
necessidades dos que no esto
na rea regenerada?
importante desenvolver espaos
e redes para discusses, debates
e reflexes acerca de como as cidades
em outros lugares gerenciam suas
tenses e responder a essas questes.
Solues urbanas criativas precisam
resolver problemas sociais, espaciais e
de infraestrutura em cidades dos pases
em desenvolvimento e no disfar-los.
Como disse o planejador de cenrios
Clem Sunter, durante uma oficina
organizada por Accelerate Cape Town
(Acelerar a Cidade do Cabo): A Cidade
do Cabo circundada por um anel de
fogo, referindo-se aos municpios
circunvizinhos, marcados pela pobreza,
pelo desemprego e pela frustrao
(Lundy, 2007). possvel ter uma cidade

criativa, se alguns dos desafios bsicos

da cidade (problemas de gua e
saneamento, carncia de um sistema de
transporte integrado, dficit habitacional,
entre outros) no so resolvidos?
Trabalhos de arte com jato de areia na entrada
das estaes BRT
Fonte: www.onair.com
Ideias e projetos de cidades
criativas em pases em
desenvolvimento e em suas cidades
desiguais
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA
DO SUL
67
Marco Cianfanelli
arte pblica de Hillbrow Berea Yeoville
Desafios fundamentais que demandam solues
criativas da cidade
Algumas tenses criativas que precisam ser resolvidas nas cidades
sul-africanas:
i. Balancear as necessidades da comunidade artstica (espao,
financiamento) e as
da cidade (empregos, turismo). Esperar demais de um projeto
inevitavelmente no
agrada ningum. Programas com objetivos claros e realistas so
fundamentais
para equilibrar as necessidades.

ii. Espalhar projetos e espaos por toda a cidade, ao invs de

concentr-los nas reas
centrais. Garantir que todas as comunidades estejam de algum modo
inseridas nos
diferentes projetos e programas. Johannesburgo sofre um pouco com
a intensa
concentrao de atividades durante o Ms do Patrimnio (setembro),
quando a
cidade sedia o Festival de Artes Vivas e o Jazz no Lago, na Praa Mary
Fitzgerald, o
Carnaval de Gauteng e vrios programas menores, para festejar o Dia
do Patrimnio,
em 24 de setembro. A descentralizao de locais e a identificao de
artistas das
cidades e distritos vizinhos
Programas de formao

tm

recebido

ateno

crescente.

de plateia tambm so necessrios para aumentar a audincia a

esses eventos.
iii. Distribuir projetos na cadeia de valor das necessidades dos
artistas s
necessidades de produo, distribuio e exibio. Atualmente, boa
parte do
financiamento pblico se destina criao de novas obras. Porm,
uma fraqueza
capital das indstrias criativas na frica do Sul est um passo adiante
na cadeia
de valor (CAJ, 2009a).
iv. Oferecer incentivos para o crescimento e o xito, para garantir que
as empresas
criativas possam atingir padres internacionalmente competitivos.
v. Envolver todos os cidados na gerao de ideias e garantir que
possam se

manifestar. Isso ajudar a defender a ideia, a participao de toda a

populao
e a revelar os potenciais lderes de projetos e programas.
vi. Ter liderana visvel, para garantir que a infraestrutura de apoio
(edifcios pblicos,
ruas, caladas, transporte, parques, iluminao, mobilirio urbano,
eventos e
marketing, turismo, desenvolvimento econmico) sejam adequados
aos projetos
e planos.
vii. Garantir investimento
compromissos do setor

do

setor

pblico,

antes

de

buscar

privado. Alguns projetos nunca sero financeiramente viveis, mas

isso no deveria
depor contra seu impacto ou importncia.
68
viii. Ser criativo no envolvimento dos
marginalizados (pobres, moradores
de favelas, integrantes do setor
informal) nos quadros institucional
e de planejamento, que privilegiam
a prestao de servios
e a infraestrutura.
ix. Ao tornar a cidade segura e atraente
para os turistas, preciso evitar
marginalizar ou pior, criminalizar
os pobres e sem teto.
x. Balancear os resultados imediatos
e as necessidades bsicas, frente

 sustentabilidade de longo prazo

que resulta de programas de apoio
s empresas, investimento em
infraestrutura, processos de
planejamento urbano mais amplos
e afins.
xi. Desenvolver expertise de cidade
criativa e analisar seu impacto no
desenvolvimento econmico e do
turismo. Uma avaliao sofisticada
ajudar a dar visibilidade ao projeto
de cidade criativa, resultando em um
debate profcuo e no desenvolvimento
de programas prticos, tangveis,
com apoio local.
xii. Elaborar uma estratgia urbana para
a economia criativa, identificando as
melhores prticas das cidades com
perfis semelhantes ao redor do
mundo, disseminando aprendizados
e facilitando redes.
Firewalker Ioburg (Kentridge Marx)
xiii. As cidades existem no territrio
municipal, regional e nacional, todos
eles com uma sobreposio de
interesses em artes e cultura, eventos
de larga escala, turismo, indstrias

criativas e branding. Ser importante

evitar duplicidade. A concentrao
de recursos em uma cidade pode e
deveria gerar melhores resultados.
O projeto de cidades criativas em pases
em desenvolvimento requer um foco
anterior na prestao de servios e na
oferta de infraestrutura. Como defende
o Prof. Dewar, termos como classe
mundial distraem a ateno, os recursos
e a energia de temas reais que a cidade
deve enfrentar e levam a quatro pilares
do caminho requerido para gerar
competitividade internacional. So eles:
Garantir que as instituies pblicas
nos governos municipal e regional
sejam estveis, com gesto
profissional e de pessoas qualificadas.
Proteger os ativos naturais e
ambientais da cidade.
Garantir os aspectos bsicos da gesto
urbana, para tornar a cidade mais
equitativa, integrada, sustentada e
eficiente.
Encontrar meios inovadores e criativos
de responder aos desafios da cidade.
Se nossas grandes cidades da frica do

Sul, de Johannesburgo Cidade do Cabo

e a Tshwane, tivessem focado nesses
quatro pilares, o projeto de cidade
criativa ora em desenvolvimento teria
tido uma possibilidade muito maior de
ser sustentvel e bem-sucedido.
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA
DO SUL
69
ADLER, J., Ekhaya the anatomy of an inner city residential
neighbourhood
in Trafalgar. City Report 2008, verso digital.
BAUER, C., How it
http://heritage.thetimes.

all

began.

2007.

Disponvel

em:

co.za/printArticle.aspx?ID=570519
CAJ, 2009a,
challenges

Producing

creative

content:

skills

and

economic

in the South African Creative Industries, paper prepared for the

HSRC.
Disponvel em: www.hsrcpress.org.za
CAJ, 2009b, Creative cities, capital cities and creative industries: best
practice examples for the City of Tshwane, Report no 2 prepared for
the City
of Tshwanes creative industry strategy project. No publicado.
Cape Town Partnership 2009 Central City Development Strategy.
Disponvel em: http://www.capetownpartnership.co.za/programmes/
centralcitydevelopmentstrategy.html
DAVIE, L., 2006 Brenda Fassie lives on in bronze, em Joburg News.
Disponvel

em: http://www.joburgnews.co.za/2006/mar/mar10_stimesproject.stm
JDA, vrios debates. Disponvel em: http://www.jda.org.za
Johannesburg
News
http://joburgnews.co.za/2006/

Agency.

Disponvel

em:

feb/feb1_precinct.stm
OECD Review of Cape Town Partnership. 2009. No publicado.
PERKES, L. and MOKOENA, M., Public art meets historys heart.
2007.
Disponvel
ID=570656

em:

http://heritage.thetimes.co.za/printArticle.aspx?

PERKES, L., Conversa pessoal. 2009.

Agradecimentos pelas fotos
Grata a Zayd Minty, lder de projeto da Creative Cape Town, pelas
imagens
da Cidade do Cabo; a Lesley Perkes, do AAW Art Management Project,
pelas
imagens do Sunday Times Heritage Project (copyright, Sunday Times),
Trinity
Session www.onair.co.za e Sandton Central Management District
Street
Session (direitos autorais de Nadine Hutton); Prefeitura de
Johannesburgo
(www.joburg.org.za) e de Tshwane, pelas imagens das cidades.
70
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS
POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATI VA: O PAPEL
DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
Enrico Bertacchini
71

Turim a capital do Piemonte, uma regio geogrfica e administrativa

italiana,
localizada no Noroeste do pas. A cidade tem cerca de 950 mil
habitantes.
Historicamente, Turim e seu entorno foram o pano de fundo para o
desenvolvimento
da grande indstria moderna italiana. A Fiat, em especial o maior
grupo industrial
da Itlia tem sua sede e a maioria das plantas de produo de
veculos na cidade.
Durante o boom econmico da Itlia, na dcada de 1950, Turim e
outros centros
industriais enfrentaram os tpicos desafios decorrentes da afluncia
em massa de
trabalhadores, procedentes de outras partes do pas e do exterior.
Nesse perodo,
a cidade representava perfeitamente o modelo de cidade de uma
empresa
industrial, no qual a Fiat era o mais importante agente econmico,
afetando a maior
parte da vida social e econmica da cidade.
Entretanto, a partir de meados da dcada de 1980, com o declnio da
era fordista,
Turim vivenciou um perodo intensivo de desindustrializao. Se em
1981 o censo de
emprego mostrava participaes similares de trabalhadores da
indstria (42%) e de
servios (41%), em 2001 essas participaes eram de 18% e 67%,
respectivamente.
Tal processo de reestruturao, voltado a uma economia com base
em servios,
tem sido muito duro para a cidade, principalmente pela grande
dependncia do

sistema econmico com relao indstria automobilstica.

Por um lado, a crise deixou escombros no tecido econmico urbano,
bem como um
legado social oneroso, a exemplo de uma alta taxa populacional com
baixo nvel de
educao e capacitao e, consequentemente, um problema de
requalificao de
Uma foto no to antiga de Turim: o modelo de cidade de uma
empresa industrial e sua crise
72
capital humano. Por outro, o processo
de desindustrializao favoreceu a
emergncia de novas oportunidades
econmicas, aproveitando os ativos
econmicos locais que no foram
seriamente afetados pela crise
econmica ou que permaneceram
latentes no velho modelo fordista
da cidade.
Nesse contexto crtico, o desafio para
o governo local e os atores mais
importantes da cidade foi escolher
entre um declnio econmico irreversvel
(pelo menos no curto e no mdio
prazos), baseado em um velho modelo
em colapso e um modo de apoiar a
transio da cidade para uma economia
mais vivel e sustentvel, capaz

de reconquistar alguma vantagem

competitiva no novo panorama
econmico.
Fundamentalmente, o governo local
optou por respaldar a transio
econmica da cidade para uma
economia baseada em conhecimento e
servios, rejeitando a velha imagem de
cidade industrial.
Um primeiro sinal de renascimento
urbano ocorreu em 1990, quando Turim
e o Piemonte foram escolhidos para
sediar os Jogos Olmpicos de Inverno,
em 2006. Em particular, pelo dinamismo
e pela atitude das autoridades locais em
encontrar novos caminhos para o
Construindo um distrito criativo
por meio de polticas culturais
renascimento urbano. Essa conquista
foi resultado de anos de preparao
da candidatura da cidade e da regio.
De qualquer modo, a tentativa mais
importante para elaborar a nova
estratgia de desenvolvimento urbano
teve incio ao reunir e coordenar os
esforos dos agentes pblicos e
privados da rea metropolitana, para

estabelecer metas de polticas de mdio

e longo prazos. Em 2000, a associao
Torino Internazionale foi formalmente
criada, com o envolvimento da Prefeitura
de Turim, dos 22 outros municpios da
regio metropolitana, do governo da
Provncia e de 73 empresas privadas
(incluindo a Fiat) e organizaes sem
fins lucrativos (especialmente
fundaes bancrias e universidades).
Esse novo Comit Diretor, composto
por agentes pblicos e privados que
compartilhavam a mesma viso de
desenvolvimento urbano, elaborou at
hoje dois planos estratgicos, em 1998
e 2006. Mesmo tendo escopo amplo e
cobrindo muitos aspectos econmicos
e sociais do contexto urbano, os planos
consideraram a cultura um dos ativos
mais importantes da cidade.
Por exemplo, um dos objetivos principais
do plano de 1998 diz respeito
promoo de Turim como uma cidade
de Cultura, Turismo e Esporte.
Nesse caso, a preparao dos Jogos
Olmpicos de Inverno de 2006 pode
ser considerada um evento lapidar do

plano estratgico de Turim (Bondonio

et al., 2006). Ela teve papel fundamental
no aprimoramento da infraestrutura
metropolitana e dos servios de
hospitalidade.
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS
POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
73
Ainda mais interessante, oito anos mais tarde o segundo plano
estratgico (2006)
abrangeu duas linhas de aes (dentre nove) voltadas cultura e
criatividade
como ativos para a poltica de regenerao urbana.
Primeiro, a linha de ao intitulada Ativos Culturais tratava
basicamente do aumento
do consumo cultural e da promoo do acesso aos bens e atividades
culturais.
Segundo, a linha chamada de Criatividade tinha por objetivo (entre
outros)
apoiar a dimenso econmica das novas empresas culturais e
criativas, oferecendo
um ambiente atraente e integrado para os trabalhadores culturais e
criativos.
Seguindo uma lgica de oferta e demanda, as duas estratgias de
desenvolvimento
foram claramente voltadas construo de distritos e clusters
criativos. O objetivo
era gerar um crculo virtuoso de consumo e produo vibrantes de
bens e servios
culturais, respaldado por uma infraestrutura cultural hard e soft,
constituda por

eventos e locais dedicados a essas atividades.

Entretanto, enquanto a formao de distritos de manufatura industrial
mais
espontnea, os distritos baseados em ativos culturais e trabalhadores
criativos so
menos propensos a ser apenas de iniciativa privada e de formao
espontnea.
Por isso, polticas voltadas a questes culturais desempenham um
papel crucial,
mas precisam ser afinadas com as fontes e os ativos culturais locais,
que tentam
apoiar e estimular. O maior desafio, como era de se esperar,
encontrar um
equilbrio entre as abordagens top-down e bottom-up, entre explorar
germes
preexistentes de vitalidade cultural e introduzir na ecologia urbana
novas sementes
promissoras, embora ainda no adaptadas.
Uma das principais aes para o aprimoramento do consumo cultural
e a valorizao
das colees artsticas locais voltou-se gesto do Sistema
Metropolitano de
Museus, por meio de parcerias pblico-privadas. Exemplo dessa
estratgia foi a
criao, em 2004, da Fundao Pblico-Privada para o Museu Egpcio,
um dos
museus mais visitados da cidade, que porm estatal. O Ministrio
outorgou por
30 anos o museu e seus bens artsticos e culturais (6.500 itens, alm
da biblioteca
do museu) para a Fundao, possibilitando uma valorizao adequada
da coleo,
no contexto local.

Alm disso, o governo local tambm respaldou Turim como Cidade

do Cinema.
Essa estratgia foi baseada na renomada tradio da cidade, datada
tanto do
alvorecer do cinema italiano, nos anos 1920, quando do rico ambiente
local de
produtores de cinema e vdeo independentes, dos anos 1970 e 1980,
que emergiram
no cenrio audiovisual do pas.
As aes adotadas
instituies (como

pelo

governo

local

favoreceram tanto

as

o Museu do Cinema, o Festival de Filme de Turim), envolvidas com o

consumo
de cinema como arte, quanto infraestruturas e agncias culturais
para atrair
trabalhadores e investimentos para a cadeia produtiva do cinema.
74
As iniciativas mais relevantes nessa rea foram a criao, em 2002,
de uma Film
Commission regional, objetivando atrair produes de TV e cinema,
promover locaes
e oferecer servios logsticos e administrativos para as fases de prproduo e
produo. A Film Commission do Piemonte tem sido uma experincia
bem-sucedida.
Em 2008, no menos de 40 produes foram apoiadas, tendo atrado
25 milhes de
euros de investimento. Ao mesmo tempo, as autoridades locais
aportaram
investimentos pblicos em infraestrutura e agncias de produo de
filmes.
Primeiro, Cineporto, uma instalao de oito milhes de euros, criada
em 2008, tem

por objetivo aprimorar as condies logstica e organizacional das

atividades ligadas
aos filmes, com uma rea de 9.400 metros quadrados, possibilitando
trabalhar
simultaneamente em cinco produes.
Segundo, foi fundada no Piemonte uma agncia de investimento
bancada pelo
governo, com vistas a financiar produes de filmes na regio. Com
um oramento
inicial de 25 milhes de euros, tem por obrigao investir ao menos
25% de seu
oramento na regio. Considerando-se que os recursos que o governo
italiano aloca
para as produes cinematogrficas so de cerca de 90 milhes de
euros ao ano,
o compromisso do governo local com o projeto muito relevante.
Aprendizados e resultados
A dinmica ocorrida em Turim, na ltima dcada, aponta para as
primeiras razes de
uma cidade criativa, com um modelo urbano baseado tanto na
revitalizao do consumo
cultural, quanto na emergncia de atividades econmicas e empresas
criativas.
Esse modelo fortemente pautado por polticas voltadas cultura,
definidas pelo
governo local, com o engajamento dos principais stakeholders da
rea metropolitana.
A eficcia das polticas culturais, ao criar os distritos criativos,
dependeu de
uma viso de longo prazo por parte dos principais agentes
envolvidos. Isso foi
especialmente possvel graas grande estabilidade poltica no
Piemonte e em

Turim, na ltima dcada. Independentemente de sua orientao

poltica, as vrias
administraes locais
interesses em prol

conseguiram

coordenar

alinhar

seus

da regenerao regional e urbana, tendo as Olimpadas como ponto

focal.
Consequentemente, os atores polticos tambm alavancaram os
esforos dos
setores privado e sem fins lucrativos. Ser interessante acompanhar
se no futuro
esse comprometimento coletivo ter continuidade.
Alm disso, a poltica voltada cultura que foi implementada parece
expressar
o comprometimento do governo local em encontrar um equilbrio
entre top-down
e bottom-up. Isso particularmente importante sob a perspectiva de
uma cidade
criativa, j que
enraizadas em

reas

criativas

florescentes

necessitam

estar

DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS

POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
75
comunidades com alto nvel de capitais social e institucional, o que
no fcil
conseguir por intervenes top-down.
Os governos locais intervieram por meio de investimentos em
infraestrutura
pesada ou em instituies culturais de envergadura, para promover o
consumo
e a produo de atividades criativas. Nos ltimos 10 anos houve um
aumento
significativo de
investimentos

despesas

culturais,

especialmente

devido

aos

de longo prazo e s despesas de capital para os Jogos Olmpicos de

Inverno.
Entretanto, esses dados refletem apenas uma parte dos esforos e da
energia
investidos na construo de um distrito criativo na cidade. De fato, se
tais
investimentos foram relevantes (especialmente nos estgios iniciais),
no
o foram o suficiente para a sustentabilidade de um distrito criativo.
Para aumentar a eficcia dessa interveno, o governo tem de focar
sua ateno
em inovaes institucionais, inputs existentes, infraestrutura soft e,
mais
importante, na promoo de estruturas em rede, que facilitem o fluxo
de
informao e ajudem a construir confiana e a estimular colaborao.
Quanto aos resultados, houve na ltima dcada um aumento
considervel da
demanda por museus, atraes tursticas e eventos culturais. Por
exemplo, em
1998 o Sistema Metropolitano de Museus teve 1,3 milho de
visitantes; em 2007,
foram 3,2 milhes.
Esses resultados positivos confirmam o alcance do objetivo de uma
das duas
estratgias de desenvolvimento voltadas construo do distrito
criativo, qual
seja, a combinao de aumento do consumo cultural e de mudana
da imagem
externa da cidade. Em contrapartida, a gentrificao do centro
histrico ocorreu
de forma lenta, j que apenas alguns bairros do centro se
converteram em polos

Despesas culturais na cidade (milhes de euros)

250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
1998 2000 2002 2004 2005 2006
Despesas culturais totais
Despesas correntes
Despesas de capital
Transferncias correntes
Transferncias de capital
76
culturais e de vida noturna, embora
atraiam pessoas de toda a rea
metropolitana.
Quanto ao segundo objetivo, o de
aprimorar a economia criativa da cidade,
ainda no h um consenso geral sobre
seu resultado. De acordo com os
trabalhadores e empreendedores
culturais entrevistados em um recente
estudo da Cmara de Comrcio de Turim
(2008), parece que as polticas culturais
implementadas ainda no
desencadearam o crculo virtuoso de

consumo e produo culturais. Ainda

h uma distncia considervel entre
as grandes empresas de distribuio
cultural, que at agora atraram a
maior parte dos recursos e da ateno,
e o ambiente vibrante dos atores e
produtores culturais de pequena escala,
atuantes na economia criativa da cidade.
Alm disso, importante notar que
as atividades econmicas direta e
indiretamente envolvidas na produo
cultural ainda tm participao
pequena na economia da cidade.
Em 2007, estima-se que as atividades
culturais tenham contribudo com
4% do PIB municipal (Bertoldi, 2007).
Ainda que subestimado, esse nmero
sugere que, por mais importantes que
sejam para criar capital simblico
coletivo e mudar a imagem da cidade,
as atividades culturais e criativas so
uma pequena parte do grande mosaico
econmico torins.
Por fim, as regies mais atraentes e
criativas de Turim continuam no centro
da cidade, ao passo que as reas
perifricas se beneficiaram menos

das polticas culturais. Por isso, os

objetivos de regenerao urbana, sob
a tica de uma cidade criativa, tm de
ser perseguidos com meios e polticas
adicionais. As disparidades sociais
resultantes do legado ps-industrial da
cidade ainda esto presentes e deveriam
ser resolvidas por meio da expanso de
polticas culturais para a periferia da
cidade, onde parte da populao ainda
no tem hbitos fortes de consumo
cultural ou est menos engajada em
expresses artsticas e criativas.
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS
POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
77
BONDONIO P., Dansero E. e Mela A, (ed.), (2006), Olimpiadi, oltre il
2006.
Torino 2006 Secondo rapporto sui territori olimpici, Carocci, Roma.
BERTOLDI, B. (ed.) (2007), Progetto Capitale Culturale. Cultura
motore di sviluppo
per Torino. Turim.
CMARA DE COMRCIO DE TURIM (2008) Creative Economy at
Torino.
Disponvel
idp=9550

em:

http://www.to.camcom.it/Page/t14/view_html?

1 Na regio metropolitana de Turim, houve um bilho de euros de

investimento

em infraestrutura. Deste, 40% foram aplicados em transporte, 27%

na construo
das Vilas Olmpicas e em infraestrutura de hospedagem e 25% na
renovao
ou construo de novas instalaes esportivas, hoje utilizadas para
eventos
esportivos e culturais.
2 Por exemplo, o Piemonte
conservador de direita,

foi

governado

por

um

governo

entre 1995 e 2005, ao passo que a cidade de Turim vem sendo

governada por
uma coaliso de centro-esquerda, desde 1993, tendo tido apenas dois
prefeitos
nesse perodo.
78
LISBOA, CRIATI VA?
Rolando Borges Martins
LISBOA, CRIATIVA?
79
Lisboa uma cidade criativa? Uma reflexo sobre como uma capital
que foi uma
cidade global nos sculos XV e XVI viu a sua importncia e a sua
centralidade
progressivamente diludas at o incio deste sculo. E que aparenta
(ser que
a forma sustenta o contedo?) dar sinais de vitalidade criativa.
BoBo precisa-se
(nas cidades criativas)
Comeo explicando a sigla acima, para evitar desde j malentendidos. Por bobo quero

dizer bohemian bourgeoisie, ou, se quiserem, em linguagem mais

nossa, a classe
(mdia) dos profissionais, mais ou menos liberais, com perfis de
consumo diferenciados
mas intensos, nos limites do convencional, muitas vezes para alm
dele. Incluem-se ou
tocam nas vanguardas e nos nichos elitistas e de gostos extremos,
temperados pelas
tendncias das minorias cada vez maiores. So a classe criativa de
uma cidade.
Richard Florida, talvez o mais conhecido propagador do conceito das
cidades criativas,
diz que criativa a cidade que tem a capacidade de atrao (e de
gerao) de uma
classe criativa. A tal classe criativa.
Essa classe criativa
conjugao de trs

que

importa

atrair

caracterizada

pela

fatores: o conhecimento e a capacidade de dominar a tecnologia (as

infraestruturas
tecnolgicas onde vo fluir, circular, e interagir os produtos criativos);
o talento
individual, mas sobretudo o talento potenciado pela convivncia dos
talentos;
e a abertura tolerncia, prpria destas comunidades diversificadas.
Os 3 Ts de Florida sero as chaves do desenvolvimento econmico
dos territrios,
os fatores capazes de promover a fixao de uma classe criativa
nesses territrios.
E, por esta via, a forma de uma cidade se diferenciar, afirmando-se.
Mas poderemos falar no dos 3 Ts, mas dos 3 Cs de Charles
Landry: cultura,
comunicao e cooperao. Cultura enquanto identidade da cidade,
seu patrimnio,

seu passado e a imagem que este projeta no seu presente e induz

seu futuro;
comunicao enquanto
tecnolgicos) dos seus

modelos

de

aproximao

(fsicos,

habitantes e minimizao dos conflitos e afastamentos; cooperao

enquanto
interao e aceitao explcita da diversidade.
Mais importante que as teorias, ou as suas simplificadas mnemnicas,
vale pensar
que em um momento em que a competio (feroz) entre os territrios
densamente
habitados (as nossas cidades) se processa a velocidade e intensidade
cada vez
maiores, a afirmao de
multiplicidade de fatores.

uma

cidade

resultado

de

uma

80
Vista area de Lisboa. Fonte: Parque EXPO
Classes criativas e cidades criativas
As classes criativas, mais ou menos bomias, so determinantes para
dar densidade s
cidades e fazer dos tecidos urbanos cidades criativas. Cidades que
atraem talentos,
que por sua vez dinamizam espaos e promovem atividades, que
agitam pensamentos
e movimentam bairros inteiros, pedaos urbanos que em meia dzia
de anos se
transformam, se revitalizam.
uma dinmica biunvoca que se estabelece entre os espaos e as
pessoas, entre
os agentes (os que gerem e os que fruem) a cidade. No vale a pena
um esforo

isolado dos governantes de fazer cidade, sem a necessria adeso

e identificao
com a classe criativa que vai us-la e viv-la. Incorre-se no risco de
ter programas ou
projetos emblemticos, mas de no ter resultados que faam
sentido no longo prazo.
o primado do iconic versus o domnio do meaningful.
importante que no se ignore os movimentos de gerao e
dinmica criativas que por
vezes se vo (auto)estimulando em espaos urbanos, sem qualquer
resposta ou apoio,
reconhecimento ou incentivo dos poderes pblicos das cidades.
, assim, importante que esta relao entre quem tem a fora das
ideias e quem tem o
poder da fora se desenvolva, no tempo e no espao da cidade, de
forma harmoniosa,
propondo, promovendo e gerando ambientes criativos.
H um palco privilegiado para este encontro de ideias, de foras, de
poderes
o espao pblico. Muitas vezes negligenciado, porque a ateno
posta nos
LISBOA, CRIATIVA?
81
equipamentos (culturais), no espao
pblico que tudo (ou quase tudo)
se articula. a qualidade do espao
pblico que proporciona ambientes
distendidos, que melhor acolhe
iniciativas criadoras, que favorece
a incluso social e melhor recebe

a diversidade, que mais tolera e integra.

Ideias, conhecimento, ao.
Em suma, criao.
Barcelona teve, na aposta e criatividade
da concepo dos seus espaos
pblicos, uma das razes de afirmao
internacional nos anos 1990. Caminho
que outras cidades vo seguindo, um
pouco por todo o mundo.
Mas nem tudo so processos de
dinmica positiva, sem problemas,
especialmente de carter sociolgico.
Menciono dois aspectos, dois
potenciais perigos.
Por um lado, importante que esta
afirmao criativa de um polo urbano,
o que necessariamente no acontece
por toda a dimenso de uma cidade, no
provoque movimentos de rejeio ou
guetizao social. Como os talentos
criativos tm, tendencialmente, nveis
de rendimento superiores aos demais
grupos sociais e, sobretudo,
comportamentos e atitudes com
manifestaes pblicas diversas (porque
so efetivamente pessoas diversas da
norma), caber avaliar

os efeitos de reao/rejeio que

possam provocar e evitar quaisquer
tipos de conflitos entre os newcomers
e as populaes no abrangidas pelas
dinmicas criativas. Como evit-lo?
Fazendo, na medida do possvel, as
populaes participar nesse processo,
atravs dos efeitos que, indiretamente, a
chegada, a instalao e a atividade mais
ou menos frentica desenvolvida pelos
talentos proporcionam economia e
vida social do bairro e da cidade.
O segundo aspecto que cumpre
abordar a relao que estes
processos urbanos mantm com
a indstria turstica. Se o turismo, por
um lado, alimenta e mantm em grande
parte a economia de muitas cidades,
e todos os gestores urbanos tudo
fazem para criar nas suas cidades
equipamentos e condies de atrao,
por outro, reconhece-se hoje que a
atividade turstica transforma os locais
urbanos com ambientes mais
especficos (por vezes os ambientes de
raiz criativa) em destinos tursticos de
excelncia, em parques temticos de

criao, de visitao obrigatria. E a

massificao convive naturalmente mal
com o ambiente de criao e inovao.
Difcil de gerir, esta convivncia quer
provavelmente dizer que tambm
estes processos urbanos vo conviver
com ciclos de vida tendencialmente
mais curtos, em funo de uma
maior exposio carga e e presso
tursticas.
82
E Lisboa?
Em um recente nmero da revista Monocle (vale o que vale, mas
tida como uma
publicao trendsetter), Lisboa aparece pela primeira vez na lista das
25 mais liveable
cities. Uma das cidades onde existiro mais razes de bem-viver. Esta
posio ,
em suma, justificada
(concretamente, so

pela

sua

crescente

atividade

cultural

mencionados a zona de Santos e o novo Museu do Oriente, como

exemplos desse
hub cultural ibrico em que a cidade vai se transformando).
Lisboa, portanto, afirmando sua dimenso de cidade criativa e o
faz sobretudo pela
vertente da percepo de destino culturalmente intenso. Talvez por a
passe o caminho
da atrao da cidade, mas qual faltar, creio, juntar ingredientes
que tardam em

ganhar corpo. Se a existncia de espaos e equipamentos urbanos de

referncia para
a gerao da criatividade em um territrio como so aqueles dois
exemplos (e aos
quais podemos desde j juntar o novo Museu dos Coches, ou o Museu
da Moda),
outras condies de gerao da criatividade sero as dinmicas de
rede que no
vemos ainda se afirmar em Lisboa: as indstrias criativas que tendem
a aparecer
e a se instalar ao redor dos polos culturais, promovendo ncleos (ou
nichos) de
talentos e competncias criativas.
Relembro algumas apostas (polticas) que, nem sempre tendo custo
diretos elevados,
tm seguramente retornos importantes. Passam por vezes por
iniciativas de carter
pblico, de natureza autrquica ou no, demonstrativa de uma
liderana forte, que
depois convoca e requer, para a sua operacionalizao, os agentes
privados,
talentosos e empreendedores.
Novo Museu dos Coches de Lisboa, projeto de
Paulo Mendes da Rocha, Arquitetos Ltda. / MMBB
Arquitetos Ltda./ Bak Gordon Arquitetos, Ltda. /
Proafa Servios de Engenharia S.A.,
Consrcio Externo
LISBOA, CRIATIVA?
83
Apostas que passam sobretudo por flexibilizar o planejamento,
tornando-o mais

aberto e desburocratizado, descomprometido na sua relao entre

a(s) entidade(s)
pblica(s) e o cidado. Que passam por enfrentar a conectividade
como central em
qualquer cidade: no apenas de um ponto de vista fsico,
otimizando os sistemas
de mobilidade, onde ainda muito est por fazer, ou criando
intermodalidades que
manifestamente (ainda) no existem, mas sobretudo desenvolvendo
redes de conexo
e aproximao de atividades e pessoas, privilegiando fluxos e
modalidades de
comunicao dedicadas. Que passam por inovar na recriao de
espaos
(transformando espaos obsoletos
funcionalidades), por apostar

dotando-os

de

novas

na sustentabilidade ambiental (valorizando os recursos e fomentando

a utilizao das
energias renovveis). Que passam ainda por envolver os lisboetas
(incluindo os novos
lisboetas) em processos de participao criativa e integradora de
culturas e etnias.
Lisboa, todos o dizemos, muitos o sentimos, tem esse potencial de se
afirmar
como cidade criativa.
84
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
GEST O E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATI VAS
Jordi Pardo
85
O Que uma cidade criativa?

Quais so seus traos gerais?

A cidade criativa uma rea urbana voltada inovao e cultura.
Inovao o resultado da implementao de critrios de viabilidade
para
a criatividade, que gera valores de mudana, melhoria e progresso
em todas
as atividades econmicas, sociais e culturais.
A criatividade baseada na cultura das comunidades e na dimenso
social
do fato cultural. A dimenso social da cultura a base para o estmulo
ea
promoo do talento individual ou coletivo.
A cidade criativa um territrio social com uma cultura aberta ao
risco e
cooperao estratgica dos agentes econmicos, sociais e culturais,
na qual
a comunicao de novas ideias facilita o desenvolvimento e a
transformao
de novos produtos e servios.
Alm disso, a dimenso cultural da cidade criativa age como um
elemento de
aprimoramento da qualidade de vida nos ambientes social e
ambiental e ajuda
a aumentar sua atratividade como cenrio econmico.
Jordi Pardo
86
Cidades atraentes funcionam como
motores de crescimento econmico e
revitalizao social. Se elas estiverem
conectadas dinmica criativa, podero

ser a base fundamental a favor do

desenvolvimento de uma economia
do conhecimento.
Na verdade, uma cidade criativa
representa a essncia cultural do
fenmeno urbano histrico. O conceito
de cidade, do grego polis, tem origem
como uma rea cultural criada pelas
pessoas, em vez de pela natureza.
A tradio helnica e o mundo romano
consolidaram a cidade como a
expresso de uma ideia, um programa
de poder e o epicentro econmico que
deram forma, antes de tudo, Repblica
e, depois, ao Imprio Romano.
Desde o incio, a cidade surgiu como uma
arquitetura social caracterizada pelas
ideias de complexidade e diversidade.
Esses dois conceitos so fundamentais
para fomentar processos criativos nos
quais contraposies de categorias,
mestiagens, trocas de ideias e diferentes
interpretaes da realidade so foras
motrizes criativas e inovadoras.
A natureza sagrada da cidade,
essencialmente por sua categoria de
espao cultural ao mesmo tempo

complexa e diversa , deriva de duas

ideias fundamentais para entender
o conceito de cidade criativa: cidade
e civilizao. A urbs, com sua forma,
Simulao 3D (Laboratrio de Mdia Virtual
de Barcelona)
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
87
era a expresso de uma ideia formalizada no desenho de uma rede de
ruas e praas
e com a presena de templos, edifcios, servios e espaos pblicos,
representando
uma concepo cultural dos poderes econmico e fiscal.
O modelo urbano da cidade (civitas) costumava ter a fora simblica
de um cenrio
coletivo. A construo do poder e da riqueza dos cidados (cives) era
a representao
de um conceito bsico: cidadania (civilitas), da qual deriva o conceito
de civilizao.
O espao dedicado cultura, em oposio ao mundo natural e rural
foi, desde sua
origem, um lugar de troca de mercadorias, ideias e conhecimento. De
fato, tornou-se
um motor criativo no qual, alm do frum, havia a cria, a baslica, a
academia, a arena,
o ginsio e todas as instituies fundamentais para organizar,
administrar e espalhar
poder e informao.
No incio do sculo XXI, em um contexto de grandes e profundas
mudanas

econmicas, sociais e culturais, derivadas do colapso das fronteiras e

geografias
tradicionais, falamos das cidades criativas como um novo fenmeno,
decorrente
da transio das atividades econmicas ligadas sociedade da
informao e do
conhecimento. um processo de transformao sem precedentes,
catalisado pela
interconexo tecnolgica e pela mobilidade global das pessoas, dos
produtos e das
ideias, que denominamos globalizao e que tem efeitos negativos,
mas tambm
cria novas oportunidades.
Durante a Revoluo Industrial, as cidades perderam seu balano
tradicional como
Jordi Pardo
88
centros principais com atividades e funes econmicas diferentes,
para se tornarem
centros nervosos de uma rede de fbricas para a produo de bens e
tambm para
a distribuio de centros de servios auxiliares desse modelo
produtivo.
Atualmente, no estamos apenas enfrentando uma crise econmica
global, mas
provavelmente uma mudana de paradigmas que est relacionada
aos desafios e
equilbrios ambientais, demogrficos e culturais de um modelo de
desenvolvimento que,
at agora, foi baseado no crescimento quantitativo, ou seja, no
emprego, na explorao
do territrio e no aumento da demanda. A situao atual um sinal
de alerta dos perigos

criados pela economia especulativa, tendo excedido a economia

produtiva e tambm
um alerta dos limites de equilbrio da habitabilidade do planeta. At
hoje, o poder
foi construdo por meio da acumulao de terra, matrias-primas e de
crescimento
quantitativo; esse modelo foi exportado para todo o mundo. A partir
de agora, e cada
vez mais, a criao de poder, riqueza, prosperidade e o acesso das
pessoas felicidade
estaro relacionados a novos modelos de desenvolvimento, baseados
em aspectos
qualitativos, ao invs de quantitativos. Por outro lado, nossa
viabilidade como espcie
depende de um novo modo de entender o desenvolvimento, no qual a
criatividade
tem papel fundamental
humanidade.

para

vencer

os

maiores

desafios

da

No incio do sculo XXI, uma cidade criativa um sistema social,

cultural e econmico
de natureza urbana, no qual a criao de oportunidades, prosperidade
e riqueza est
baseada na habilidade de gerar valor com a fora de ideias,
informao, conhecimento e
talento. A cidade criativa promove os elementos de um ecossistema
sociocultural que
parte do sistema produtivo, no qual os centros de treinamento,
informao, pesquisa,
Jordi Pardo
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
89
bem como as reas tradicionais da cultura

(criao artstica e experimentao,

pesquisa, memria e tradio etc.)
e as atividades econmicas de todos
os setores interagem para gerar valor
e riqueza e melhorar a coeso social,
a qualidade de vida e a atratividade da
cidade como um cenrio econmico e
vital. A economia criativa tambm pode
ser um instrumento muito eficaz para
promover equidade e felicidade, se o
potencial de todos os segmentos, classes
e grupos sociais for gerido por polticas
que incorporem os critrios de incluso
social e desenvolvimento.
O ativo mais importante so as pessoas.
Pessoas, com sua criatividade e sua
capacidade cultural, cientfica, tcnica
e artstica, podem oferecer a base
fundamental para que as cidades se
tornem sistemas inovadores. Alguns dos
fatores fundamentais para promover
a criatividade na cidade so: tradio
e fora cultural de uma cidade; abertura
a novas ideias e mestiagem cultural;
qualidade de educao bsica e superior;
infraestrutura de pesquisas, bsicas
e aplicadas; dinamismo empreendedor

do tecido empresarial, institucional e

cidado; bem como condies para gerar
sinergias e processos de interesse geral,
em iniciativas pblicas e privadas.
Entretanto, sem sombra de dvida,
a qualidade da governana democrtica
essencial, como geradora de consenso
e confiana. Sem uma governana
democrtica e equitativa, o progresso
muito menor, h custos transacionais
mais altos, necessrio maior esforo
por parte de todos os agentes e todos
os processos so mais arriscados.
H quatro condies que podem
favorecer processos criativos em uma
cidade:
Exerccio da cidadania livre, com um
alto grau de desempenho e a prtica
de direitos e deveres democrticos.
A crtica construtiva essencial
para estimular a criatividade.
Sem liberdade democrtica no
possvel desenvolver todo o potencial
da criatividade, seja em uma
organizao pblica ou privada.
Ambientes socialmente complexos,
ou seja, lugares nos quais diferentes

Como um local se transforma para

ser uma cidade criativa?
Depende da capacidade coletiva
e de alguns fatores ligados a potenciais
estratgicos, infraestrutura e ao
consenso entre iniciativas privadas
e poltica pblica.
Jordi Pardo
90
atividades econmicas e culturais ocorrem e onde diferenas
culturais, sociais e
econmicas podem coexistir positivamente, sem conflitos maiores e
com um alto
grau de respeito e
personalidade, aberta

interao.

Uma

cidade

com

sua

prpria

a outras culturas e com expresses culturais diferentes favorece uma

viso
cosmopolita que refora a conexo entre local e global.
reas culturalmente dinmicas, nas quais uma vasta gama de
atividades culturais
coexistem, fluindo tanto para dentro quanto para fora da cidade, nos
nveis local e
internacional. Uma cidade com um sistema cultural, uma ampla
variedade e um alto
grau de participao real, acesso e consumo uma cidade cultural
com maiores
condies para mostrar sua dimenso criativa. Do mesmo modo, uma
rea dinmica
e culturalmente rica a base para o desenvolvimento de um
ecossistema criativo.

 Qualidade da vida democrtica e segurana no espao urbano.

Quanto maiores o grau
de coexistncia e a segurana dos cidados, mais fcil ser o
exerccio da liberdade.
Jordi Pardo
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
91
Que tipo de liderana requerido
e qual o papel das organizaes
da sociedade civil?
No contexto atual, no qual os desafios
globais esto ligados s agendas
globais e temas locais tm implicaes
transnacionais, a atividade econmica
requer regras claras e administrao
transparente em uma economia mais
aberta. Por outro lado, os governos
se veem ante o desafio de responder
a uma demanda crescente de servios
pblicos de qualidade, em um
contexto de restrio oramentria.
Administraes pblicas,
empreendedores, cidados
organizados e instituies sem fins
lucrativos so todos essenciais para
o desenvolvimento de uma governana
avanada. Sozinha, nenhuma das
partes tem a capacidade de enfrentar

mudanas e desafios que afetam a

cidade. Nesse contexto, a melhor
liderana a relacional. Isso significa
a relao e o envolvimento de todos
os stakeholders (setor privado, setor
sem fins lucrativos e setor pblico).
A liderana requer algumas condies:
1. Uma relao respeitosa entre os
stakeholders, baseada no em
hierarquia, mas no reconhecimento
da legalidade democrtica e das
habilidades especficas de cada um.
Cada parte essencial para
enfrentar junto os desafios de
uma governana avanada.
2. Envolvimento ativo de todos
os stakeholders, no apenas
no momento de criar solues
ou projetos, mas tambm na fase
de diagnstico.
3. Processos de planejamento
estratgico. Essa metodologia
permite a construo de vises
compartilhadas, bem como de
consensos e sinergias, que so
fundamentais para o progresso na
complexidade contempornea.

4. Lealdade, comprometimento e
profissionalismo na interveno
de todos os stakeholders. So de
importncia especial: segurana
legal, agilidade administrativa e
organizacional e transparncia
accountability no exerccio da
liderana relacional.
Jordi Pardo
92
Como o turismo participa desse processo?
O turismo participa de vrios modos.
Ele est transformando a percepo
cultural do nosso planeta (em 2008,
cerca de 210 milhes de pessoas
viajaram pelo mundo) e, assim como
tudo, o turismo gera problemas e
benefcios. Portanto, em alguns casos
pode ser um instrumento e, em outros,
uma ameaa. Depende de como
lidamos com as relaes entre o local,
o genuno e o autntico, com o turista,
o internacional e o global.
O turismo pode acarretar a perda
da personalidade de um territrio,
quando os residentes de uma cidade
so expulsos pelo aumento de preos

ou pela incompatibilidade entre o

turismo e a vida diria dos cidados.
O turismo de massa um problema
srio que deve ser evitado.
Nesse sentido, essencial gerenciar o
fenmeno do turismo por um sistema
lgico, garantindo a reverso de uma
parte dos benefcios diretos e indiretos
para o territrio e seu tecido social.
Alm de ser uma atividade econmica
importante, o turismo um catalisador
dos negcios locais, do desenvolvimento
do setor de servios e do aumento da
demanda cultural. O turismo pode dar
viabilidade econmica para muitos
projetos culturais que somente com
a demanda local teriam dificuldades.
Ademais, ele amplia a atividade criativa.
O desafio est em manter um balano
entre a viabilidade econmica e a
massa, bem como entre a preservao
das identidades locais e a personalidade
urbana e cosmopolita.
Jordi Pardo
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
93

As polticas pblicas de turismo normalmente tendem a gerenciar a

oferta: criar
produtos e servios tursticos, promov-los e comercializ-los. Mas
muito
importante desenhar polticas de turismo voltadas a gerenciar a
demanda. Estudar
que tipos de turismo e de demanda so adequados para um
determinado territrio
pode ser bsico para garantir a sustentabilidade e a viabilidade
qualitativa.
Como possvel evitar polarizao e estratificao
econmica, bem como diferenas salariais e
gentrificao?
A implementao do planejamento estratgico e urbano usando
parmetros,
indicadores e instrumentos de atividade social, cultural e econmica
pode ser
importante para evitar polarizao social, estratificao econmica e
processos
como o de gentrificao. O desenho de projetos para impulsionar a
economia
criativa, levando em conta fatores de escala micro e efeitos de
mudana cultural
nos distritos da cidade um bom modo de combater esses efeitos
negativos.
A tendncia a terceirizar o distrito ou bairro e a transform-lo em
um local
puramente turstico so modos de expulsar a complexa diversidade
do tecido
urbano e, consequentemente,
econmica. Os efeitos

de

promover

monocultura

so perda de complexidade, reduo da qualidade de vida dos

cidados, perda da

personalidade e da
atividades criativas

atratividade

para

desenvolvimento

de

De qualquer modo, a preservao da coexistncia de vrias

atividades
econmicas e a presena de uma oferta residencial de preos
diferentes para
garantir a diversidade social so mecanismos teis para manter a
personalidade
heterognea, complexa, real e nica de uma cidade.
94
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
NANTES, UMA CIDADE CRIATI VA?
Jean-Louis Bonnin
95
Aps uma vasta crise econmica nos anos 1980, que gerou o
fechamento do
estaleiro e de empresas da indstria de processamento de alimentos,
a cidade,
um local de tenses sociais, isolamento e recesso, parecia ter
perdido qualquer
apelo e capacidade de se desenvolver economicamente.
Vinte anos depois, inicialmente apresentada como smbolo do
despertar da Bela
Adormecida, Nantes se tornou uma cidade que considerada
especialmente
dinmica e criativa.
A imprensa nacional e a internacional deram grande cobertura ao
fato. No dia 24
de abril de 2008, pelo terceiro ano consecutivo, a revista semanal Le
Point concedeu

a Nantes o ttulo de melhor cidade para viver na Frana, graas sua

criatividade
e sua qualidade de vida: Em 20 anos, Nantes se tornou uma cidade
de grande
importncia; seu desenvolvimento impressionante. Esse sucesso se
deve
atividade cultural fervilhante que conseguiu insuflar vida de volta a
toda a cidade
Um progresso significativo pode ser notado no avano econmico da
cidade
(primeiro lugar entre as cidades francesas, para a criao e a
instalao de empresas),
no aumento notvel dos empregos assalariados (+33%) e no grande
crescimento
no nmero de executivos e engenheiros. Por mais de 20 anos, o
crescimento
demogrfico foi o dobro da mdia nacional: +10% de habitantes ao
longo dos
10 ltimos anos, o que constitui a segunda taxa de crescimento mais
rpida,
dentre todas as grandes cidades francesas com populao jovem: 2/3
dos habitantes
tm menos de 40 anos. E, finalmente, por meio de sua presena
recente em redes
europeias e internacionais, e pela nova atratividade do turismo
urbano ligado ao
turismo costeiro, que traz a cidade simbolicamente para mais prximo
de sua costa,
atravs de um novo modo de olhar o esturio e as praias da Costa
do Amor.
Le Lieu Unique
96

Entretanto, no h nenhum estudo cientfico, pesquisa ou teoria que

hoje nos
permita correlacionar diretamente a atratividade da cidade, a
atividade cultural
e a identidade criativa que atribuda a Nantes.
Conseguimos descrever, questionar e analisar os processos de
transformao, a
abordagem adotada e a filosofia que guiou a governana da cidade,
sem sermos capazes
de torn-los um modelo, ou consider-los uma lio para a
estratgia de cidades.
Alm disso, em um contexto geral de crise, tornou-se vital fazer a ns
mesmos
perguntas acerca dos atuais desafios, restries e desvantagens que
temos de
superar para mantermos essa determinao em inovar e criar, e
termos a habilidade
de iniciar um novo ciclo de vida e desenvolvimento.
Em 1989, Jean-Marc Ayrault, o ento recm-eleito Prefeito de Nantes,
aos 39 anos,
mostrou aos cidados que a confiana e o orgulho em pertencer a um
territrio
poderiam ser retomados, pautando a gesto da cidade por dois
objetivos:
transformar a cidade e seu planejamento por meio de uma poltica
de transporte
pblico que abrisse os distritos da cidade e a relao entre os distritos
e o centro;
hoje, contempla tambm as 25 cidades vizinhas, bem como os
arredores, servidos
por bondes, nibus e linhas de trem-bonde, retomando gradualmente
o controle
dos espaos urbanos e da conexo com a gua (rios Erdre e Loire);

 encarar a poltica cultural como a fora motriz do desenvolvimento

da cidade,
colocando o cidado no centro dos projetos e diretrizes da poltica,
revitalizando
pensamentos e prticas relativos mediao e s relaes entre os
artistas
e a populao.
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
97
Hoje, precisamos antes de mais nada
enfatizar a importncia da continuidade
das estratgias de governana poltica
(Jean-Marc Ayrault foi eleito pela quarta
vez, em 2008) e do tempo necessrio
para que as atitudes evoluam, para uma
abordagem gradual e uma compreenso
das questes, para um envolvimento
da sociedade civil cada vez maior
e mais exigente, para a habilidade de
unir pessoas em torno de uma causa
comum, para unir e dar sentido a
propostas e iniciativas que so
diferentes e no raro fragmentadas.
Um dos primeiros pontos seguidos
pela nova gesto da cidade foi a
determinao poltica de estimular,
apoiar e aumentar a vigncia de projetos
e iniciativas que permitissem aos

habitantes se reconciliar, apropriar-se

da histria de sua cidade e redescobrir
seus espaos, que permitissem
entender a forma de uma cidade
(Julien Gracq), da sua cidade.
Em 1992, a exposio Les Anneaux
de la Mmoire (Os Anis da Memria),
organizada por grupos comunitrios e
cidados, com o apoio do Conselho da
Cidade, significou que pela primeira vez
uma cidade francesa abria as pginas
de sua histria com relao ao trfico
escravo, que to frequentemente
omitido e escondido. Essa exposio foi
o ponto de partida para o processo de
resgate de memria e progressivamente
da histria do comrcio escravo africano
e da luta pela abolio da escravatura.
Esse processo, que levantou debates
e controvrsias, mas tambm deu incio
a projetos educacionais nas escolas
e criao de uma rede de cidades
africanas e caribenhas, est na raiz do
desejo de descobrir e revelar a histria
de um territrio. Em 2007, essa inteno
encontrou expresso concreta na
restaurao do Chteau des Ducs

(Castelo dos Duques), e na abertura

de um grande museu de histria, no
qual as exposies fazem uma conexo
entre questes presentes, acerca de
desenvolvimento urbano, econmico
e social e o desenvolvimento do
territrio, com sua prpria histria.
Tambm h o projeto de um Memorial
da Abolio da Escravatura, com uma
rea para informaes acerca da histria
da escravido e suas formas atuais.
O projeto no aterro do rio Loire,
produzido pelo artista Krzysztof
Wodiczko.
Com coletivos, grupos comunitrios e
acadmicos, essa abordagem histrica
e filosfica tambm refletiu sobre
os smbolos do dito de Nantes da
Tolerncia e dos Direitos Humanos.
Desde 1990, um dito do Prmio de
Nantes tem sido concedido aos que
lutam pelo respeito liberdade de
conscincia e opinio. Desde 2006,
o Frum de Direitos Humanos,
organizado em Nantes, congrega
instituies de caridade, organizaes
sem fins lucrativos e a UNESCO,

e tem recebido muitos cidados

envolvidos com esses temas.
Redescobrir a forma sensorial da cidade.
Esse foi o objetivo de um dos primeiros
eventos culturais, Les Allumes
(Os Iluminados). Durante seis anos,
artistas de uma cidade estrangeira por
ano foram convidados a tomar Nantes por
seis noites e implementar ideias de novas
98
formas artsticas. Os habitantes e visitantes da cidade foram
convidados a explorar
essas criaes em locais
apartamentos privados,

inusitados

(fbricas

abandonadas,

espaos pblicos, jardins, caixas dgua, esgotos) e a participar de

uma jornada
sensorial, de sonhos e imaginao, percorrendo a cidade noite,
entre 18h e 6h.
Esse evento foi o ponto de partida para lanar um novo jeito de os
cidados olharem
a cidade e o espao urbano, por meio da imaginao dos artistas
criativos envolvidos
com cidades que para eles tinham uma identidade cultural forte e
eram produtoras
de atividade criativa significativa em seus territrios: Barcelona, So
Petersburgo,
Johannesburgo, Cairo, Havana e Npoles.
importante que uma cidade metropolitana preserve seu ambiente
e balanceie
a populao estendida com seu entorno. J por vrios anos, o desafio
da cidade

tem sido formar uma rea costeira consistente, de Nantes a SaintNazaire (uma
distncia de 60 km), apropriar-se do esturio, do espao entre as
duas cidades e
proteger seu carter de reserva ambiental preservada. Para isso,
preciso que
seus habitantes conheam o esturio, possam visit-lo, v-lo e
experienci-lo,
como um lugar essencial para sua qualidade de vida.
Esturio, o evento bienal concebido por Jean Blaise, o antigo diretor
do Lieu
Unique (Lugar nico), organiza rotas cnicas, sensoriais, ao longo
desses 60 km
de margem de rio. Os artistas so convidados a lidar com o espao
natural e a criar
obras de arte permanentes, espalhadas ao longo de mais de 30 locais
dispostos
nas margens, e nas cidades de Nantes e Saint-Nazaire. Aqui,
novamente, o projeto
cultural
est
completamente
desenvolvimento da regio,

integrado

do turismo e da atratividade das cidades.

NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
99
A histria/narrativa da cidade tambm
envolve a redescoberta e a revitalizao
do subterrneo, temas inconscientes
que formam a memria coletiva da
cidade. Da Utopia, de Jlio Verne,
identidade surrealista proclamada que
permitiu a Andr Breton escrever em

ao

projeto

de

Nadja: Junto com Paris, Nantes pode

ser a nica cidade da Frana onde tive
a sensao de que poderia acontecer
comigo algo que valesse a pena
Essa abordagem poltica requer
determinao e habilidade para reunir
as foras vitais da sociedade civil, apoiar
iniciativas de seus cidados, coletivos
e organizaes caritativas, confiar em
pessoas que escolhem fazer o inusitado.
Essa abordagem nos fora a fazer
escolhas, a optar pelo risco. Esse
conceito de risco combina com o desejo
de investir no futuro, na incerteza e no
imprevisvel, ao confiar nos artistas
criativos. Essa coragem poltica est
longe de existir em todos os lugares.
Todos os projetos culturais ou urbanos
hoje reconhecidos e considerados
amplamente consensuais e positivos
para a comunicao da cidade
motivaram em seu incio debates,
incertezas e, no raro, oposies.
Se a poltica cultural, que absorve
16% do oramento da cidade, coerente
com as instituies e instalaes
culturais que, espera-se, existam na

sexta maior rea urbana da Frana

(pera, orquestra, teatros, museus,
espaos para msica contempornea),
ela se distinguiu e se destacou pelos
elementos, pelas escolhas que ajudaram
a formar essa identidade de uma cidade
dinmica e criativa, tais como:
Repensar as formas de produzir e
difundir todos os eventos culturais
(de festivais de pera a educao)
Exemplo disso o festival de msica
clssica La Folle Journe (O Dia
Louco), que ocorre por quatro dias, das
10h s 24h, com mais de 230 concertos
espalhados em diferentes salas de
espetculo, tendo congregado em 2009
um pblico de 124.000 pessoas (taxa
de audincia de 97%). Uma pesquisa
sociolgica desse pblico mostrou que
60% dele assistia a um concerto de
msica clssica pela primeira vez, tendo
vencido resistncias pelo modo como o
concerto foi organizado, pelo trabalho de
promoo desenvolvido nas semanas
100
que o antecederam, em bairros e escolas, pela relao entre prticas
amadoras

e profissionais, pelo esprito de descoberta, pela possibilidade de

encontrar outras
pessoas nos concertos, pelo preo muito acessvel Ao desenhar o
festival desse
modo,
foi
possvel
comerciantes), culturais

envolver

agentes

econmicos

(como

e sociais, devendo seu sucesso habilidade de reunir diferentes

pessoas da vida
da cidade, para atingir uma ambio compartilhada.
Em qualquer cidade criativa, essencial ter pessoas que questionam
o modo como
as coisas normalmente so criadas e compartilhadas, que fazem
conexes entre
relaes, que possibilitam unir desejos e iniciativas e que promovem
sinergias entre
setores da cidade que normalmente esto separados.
Integrar projetos culturais no
centro dos lugares nos quais as
pessoas vivem e aonde vo e
ocupar espaos pblicos
A cidade apoia vrios desses projetos, que chegam populao e a
estimulam a ir
a espaos pblicos e s ruas, por meio de eventos culturais gratuitos.
Por exemplo:
Les Belles Chaises (As Cadeiras Bonitas), organizado pela Escola
Regional de
Belas-Artes, incentiva pintores amadores e artistas profissionais a
expor suas obras
nos espaos pblicos.
Por 15 anos, a Compagnie Royal de Luxe tem gravado uma histria,
um sonho,

um poema na imaginao coletiva da populao, baseado na vida de

um gigante.
Os espetculos renem milhares de espectadores e ao longo de
vrios dias
transformam o modo como vemos a cidade: as ruas principais so
fechadas,
as praas so ocupadas, os edifcios e objetos do dia-a-dia so
transformados.
As ideias propostas tm tanta fora e envolvem tantos habitantes,
que desenvolvem
de fato a utopia de que a cidade possvel. Entretanto, tambm tem
a ver com
a insero de projetos artsticos e culturais no planejamento de todas
as cidades.
o que ocorre com a remodelao do aterro da Ilha de Nantes, cuja
converso
em rea para caminhadas e atividades de lazer teve incio e segue
em ritmo acelerado,
para abrigar projetos culturais: Mquinas e Esturio.
Com base nas vrias experincias que temos na cidade, esperamos
desenvolver
instrumentos de
pesquisadores e

anlise

avaliao

dessas

prticas

professores das universidades (socilogos, economistas).

NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
101
Assumir novamente o controle
de terras devolutas e reas
industriais que pertencem a
nosso patrimnio, por meio
do uso contemporneo e criativo

com

do espao
Em 31 de dezembro de 1999 foi
inaugurado um centro cultural em uma
antiga fbrica de biscoitos, o Lieu
Unique (Lugar nico), uma rea para
residncia e invenes criativas, onde
o bar, o restaurante, a livraria, o banho
turco e a creche so partes integrantes
do projeto. O arquiteto Patrick Bouchain
trabalhou com a equipe do diretor Jean
Blaise para preservar o esprito do lugar
e sua poesia, ao mesmo tempo em que
oferecia as possibilidades tcnicas mais
eficazes e espaos para a imaginao e
a criatividade dos artistas locais
e internacionais convidados.
Esse espao fica aberto at as 2h
ou 3h da manh e frequentado por
um pblico muito diverso, dependendo
do horrio do dia ou da noite.
A programao dirigida sociedade
do conhecimento, a criaes
interdisciplinares, a universitrios e a
todos, para encontros com escritores,
discusses filosficas, aulas de
arquitetura Sendo um local cultural
102

para discusses e encontros, ele provocou uma grande mudana

nessa regio da
cidade, estimulando o surgimento de atelis de artistas e coletivos,
ao mesmo tempo
em que preservou a
negligenciado, voltou a

populao

original.

Esse

bairro,

antes

ocupar o corao da cidade. O desafio manter a diversidade social,

a vida local,
definir um percentual de residncias sociais e manter as reas
privadas sob controle.
O local se contraps, em 1997, concepo do Ministrio da Cultura
de Scne
nationale (Palco Nacional) e deu nova direo ao planejamento
urbano, preservando
os terrenos industriais em um novo uso, bem como a memria da
cidade.
Do mesmo modo, as fundies foram transformadas em ruas para
pedestres, com
um jardim extico, autossuficiente em gua. A Nefs Dubigeon
(Naves Dubigeon)
um local de inveno criativa; aqui que o elefante mora e onde
so expostas as
Machines de lIle (Mquinas da Ilha). Esse projeto de esculturas
vivas, que se move
pelo espao urbano, com entrada gratuita, muito diferente dos
parques de lazer
comuns. Tornou-se um smbolo da identidade da cidade.
Uma seo dessa nave e uma antiga fortificao abandonada desde o
tempo da
guerra sero convertidos em reas para msica contempornea de
todos os tipos;
em um centro multimdia para criao, com som e imagem; em um
espao para

a criatividade interdisciplinar e aberto a novas bandas que queiram

tocar.
Garantir um palco artstico e
criativo, reconhecido nacional
e internacionalmente
No campo da msica contempornea, das artes visuais e do
espetculo, Nantes
tem reconhecimento internacional como terreno frtil. Vrios artistas
que deixaram
a cidade permanecem fortemente ligados a ela; continuam envolvidos
com seus
projetos e so embaixadores da cidade em redes internacionais de
instituies
(museus, bienais, festivais).
Quem nasce em Nantes gosta de todos. Essa frase do escritor Louis
Aragon se
encaixa no sentimento de que quando recebemos artistas criativos,
temos de ser
capazes de integr-los em um processo dinmico coletivo, em um
terreno frtil para
iniciativas. vital que o ator que trabalha com um projeto curto tenha
o sentimento
de pertencer e compartilhar um territrio, uma sensibilidade.
Alm disso, importante promover projetos internacionais para
artistas residentes.
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
103
Nantes foi a primeira cidade francesa
a assinar um acordo de parceria com
o Ministrio das Relaes Exteriores,
para apoiar o intercmbio entre cidades

e projetos entre artistas criativos de

Nantes em todo o mundo.
Por vrios anos, Nantes criou uma
rede de dilogo e trocas entre cidades
francesas e japonesas. Em 2008,
mais de 40 projetos de nossos artistas
ocorreram no Japo, do mesmo modo
que a cidade recebeu artistas japoneses.
Os intercmbios tambm foram
realizados em cidades culturalmente
voluntrias, onde nos parece que os
artistas tm expresso importante,
como Glasgow, Essen, Chicago, Berlim,
Amsterd, Montreal, Anturpia
Na cidade, muitos formuladores de
poltica acompanham de perto a
expresso de novas diretrizes, as
iniciativas desenvolvidas em escala
internacional e especialmente os
projetos que renem desenvolvimento
criativo, urbano e econmico.
Nesse contexto, desde 2005 Nantes tem
sido o piloto de um grupo de trabalho
com as cidades de Aix-la-Chapelle,
Utrecht, Eindhoven e Angers, Rennes
Mtropole e CIDA, uma agncia de
desenvolvimento das indstrias criativas,

em Yorkshire. Hoje, o grupo tambm

abarca as cidades de Stuttgart, Cardiff e
Dublim e a Universidade de Birmingham,
em torno da ECCE (Economic Clusters
of Cultural Enterprises), projeto fundado
pela Europa.
As trocas de experincias so
especialmente interessantes entre
104
essas cidades europeias, quando
se trata de promover a criao de
pequenas e mdias empresas do setor
criativo em nossas principais cidades
de tamanho mdio, estimulando
o desenvolvimento, as sinergias e a
unio entre elas e em nvel europeu.
Trabalhando com vrios temas,
buscamos identificar e oferecer
solues que poderiam ser adaptadas
para cada realidade local.
Esses encontros respaldaram nossa
posio em ecodesign, criatividade,
estilos de vida e mediao. Eles
ajudaram a desenhar um projeto para
a Ile de Nantes (Ilha de Nantes, de
350 hectares), envolvendo planejamento
urbano, educao e economia,

abrangendo temas como a sociedade

do conhecimento e a inveno criativa.
Nas salas da Alsthom, esse projeto une
educao superior (faculdades de artes,
design e arquitetura), laboratrios de
pesquisa, incubadoras de negcios
(150 empresas) e projetos privados
nos setores de novas tecnologias e
invenes criativas.
J h vrios anos, o governo
tem buscado novos mtodos de
governana para envolver o cidado.
Quando o primeiro Conselho de
Desenvolvimento foi criado na Frana,
em 1996, foi dada sociedade civil uma
posio importante, ante as autoridades.
Esse Conselho pode definir os temas
a serem abordados (pessoas com
deficincias, questes ecolgicas,
esportes, apelo internacional,
planejamento urbano, modalidades
de transporte).
Mas, no atual contexto de crise global,
esse savoir faire, esse estado de esprito,
esse passo de desenvolvimento
poderiam ser mantidos como elementos
fundamentais para sair da crise?

Ou, ao contrrio, testemunharemos

NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
105
um endurecimento das posies,
uma reverso para ns mesmos,
o sentimento de que hoje devemos
gerenciar adequadamente o que j
foi obtido, pr termo inovao e
confiana em produtores de
pensamento alternativo?
Nessas circunstncias, que esto
ligadas evoluo do ciclo de vida
de uma cidade, podemos observar a
tentao de concentrar poder na
administrao, o risco da prevalncia
da tecnocracia sobre a poltica, uma
organizao hierrquica que deixa
pouco espao para a inteligncia
coletiva e para a expresso de
pontos de vista divergentes e pouco
convencionais. O risco da
institucionalizao e do corporativismo
tambm palpvel. O setor privado
ainda ter vontade de investir
intelectual e financeiramente em
projetos de interesse geral ou
concentrar seus esforos e margem

de manobra para a sobrevivncia

imediata de seu prprio setor?
Quanto mais o Estado continuar
com sua retirada moral e financeira
do governo local?
Hoje, no suficiente estar em contato,
unir e apoiar as novas geraes;
tambm precisamos garantir que
poderes (pblicos/privados) sejam
transferidos para novos agentes,
capazes de desencadear um novo ciclo
de desenvolvimento e utopias. http://www.spidh.org
http://www.estuaire.info
Agradecimento pelas fotos
Prefeitura de Nantes
106
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
Evert Verhagen
107
Mais do que pessoas criativas, pases criativos ou economia criativa, a
cidade criativa
captura a imaginao. O que define uma cidade como convidativa
para a classe
criativa e, consequentemente, para a economia criativa? Como uma
cidade pode
se tornar mais interessante e sedutora, para atrair esse novo tipo de
economia?

Entre 1990 e 2005 trabalhei na Westergasfabriek, em Amsterd, na

Holanda.
Em 2003, organizamos uma conferncia internacional muito bemsucedida sobre
criatividade e a cidade, e tambm escrevemos um livro: Creativity
and the City
(Criatividade e a Cidade). Hoje dirijo uma empresa chamada Creative
Cities.
Entre vrias outras atividades, tambm sou consultor para a
reutilizao do antigo
matadouro de Casablanca, no Marrocos, e estou trabalhando no
desenvolvimento
de um novo parque, em Amsterd. Tive o privilgio de viajar para
vrias cidades
no mundo e com isso pude ampliar minha rede de contatos
profissionais, alm
de ter aprendido tudo o que pude sobre o que faz uma cidade ser
bem-sucedida.
Transformaes urbanas
Em todos os lugares e momentos, as mudanas na economia
afetaram o modo
como as pessoas vivem e isso se manifesta especialmente nas
cidades. No sculo
XIX, as cidades se renovaram radicalmente para liberar espao para
novos
desenvolvimentos, tais como estaes ferrovirias, fbricas, lojas de
departamento
e imveis residenciais. Nos
transformadas para facilitar

anos

1960,

as

cidades

foram

a economia do servio, seguida pela exploso da economia do

conhecimento, nos
anos 1990. Quando
reconhecer facilmente

voc

consegue

ler

uma

cidade,

pode

essas transformaes no padro dos desenvolvimentos urbanos.

Bilbao
108
Limpa, verde e segura so criados quando falta segurana real.
Queremos encontrar pessoas em quem
possamos confiar e com quem
possamos conversar. Mas que tambm
nos deixem em paz. Isso segurana.
Eu aprendi a importncia de um
ambiente limpo, verde e seguro
em Westergasfabriek. Hoje,
Westergasfabriek o parque mais
querido de Amsterd. O Westerpark
um polo cultural, abriga espetculos,
shows, concertos, o local do Holland
Festival, um espao para a exibio
de filmes e muito mais. Mas o sucesso
mais importante que um parque
para todos. Isso s pde ser conseguido
por ser limpo, verde e seguro.
Mas o que acontecer quando todas as
nossas cidades forem limpas, verdes e
seguras? No faltar algo? No sero
incrivelmente chatas? Elas ainda tero
algo instigante para fazer e descobrir?
Economia criativa
A essncia da economia criativa a

agregao de valor econmico ao longo

da histria de um produto. Em seu livro
The Creative Economy (A Economia
Criativa), John Howkins explicou os
princpios da economia criativa. Em The
Rise of the Creative Class (A Ascenso da
Classe Criativa), Richard Florida inseriu
o tema na agenda internacional. Mas
foi o futurlogo dinamarqus Rolf Jensen
quem desenvolveu ainda mais a questo,
em seu livro The Dream Economy
(A Economia do Sonho). Nele, o autor
discute uma economia que completa
e unicamente baseada em histrias.
Nunca na histria da humanidade
tantas pessoas viveram em cidades.
Entretanto, muitas das cidades do
mundo, especialmente no antigo mundo
desenvolvido, esto diminuindo.
O que define uma cidade como sendo
uma cidade boa?
Uma cidade boa aquela para onde as
pessoas querem ir: para morar, trabalhar,
divertir-se ou simplesmente para estar l.
Primeiro, precisamos analisar as
qualidades bsicas que todas as cidades
deveriam ter. Elas podem ser resumidas

em: limpa, verde e segura. Esses fatores

devem ser considerados de modo
conjunto. Eles no esto diretamente
associados cidade criativa ou
economia criativa, mas so fundamentais
em qualquer cidade. Infelizmente,
em muitos lugares e em muitos casos
eles no esto presentes ou so
completamente desconsiderados.
Um ambiente limpo cria uma aura
de ateno e cuidado. Isso requer
administrao e manuteno, a
percepo de que algum est a cargo.
Embora a beleza esttica tambm seja
importante, a limpeza mais. Uma
cidade verde tem uma conexo com a
natureza. Uma rvore na rua, um parque
acessvel a p, ar limpo, o som dos
pssaros, tudo isso pode representar a
natureza. A presena de vrios parques
fundamental para qualquer cidade.
Segurana diz respeito especialmente
presena de algum em quem voc
confia. Cmeras, muros, cercas e
guardas no criam segurana, mas
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
109

Seja qual for o ngulo pelo qual voc olhe, a influncia do design, do
branding
e da marca registrada no valor do produto forte e crescente.
Autenticidade
e qualidade so caractersticas importantes do valor do produto. Esse
o valor
agregado do componente criativo. E todos esses valores agregados,
juntos,
formam a economia criativa. As propores da economia criativa
variam.
A definio de economia criativa muda de pas a pas e tambm de
autor a autor.
Mas ela existe e a conhecemos.
Um trao importante da economia criativa para o desenvolvimento de
cidades que
o fator de produo a criatividade das pessoas. Richard Florida
ressaltou que o
processo de produo no est mais relacionado localizao. O
processo de
produo est nas mos de pessoas brilhantes e possuidoras de
histrias, no raro
com um alto nvel educacional e/ou talento. Isso no vale apenas para
a economia
criativa, mas para toda a economia. Essa criatificao da economia
pode ser ainda
mais importante do que a economia criativa em si.
Alguns estudiosos se referem classe criativa; outros usam o termo
trabalhadores
do conhecimento; na revista The Economist, fala-se simplesmente de
pessoas
talentosas; para outros, h os BoBos.
Durante sculos, em todas as economias os trabalhadores tm se
deslocado para

lugares onde acreditam que haja melhores oportunidades. O mesmo

ocorre com a
economia criativa. A diferena que, hoje, a concentrao de
talentos que nutre
a economia.
Identidade
O pressuposto importante na economia criativa que as empresas se
estabelecero
e as atividades se desenvolvero em um ambiente atraente para o
talento.
Tal ambiente a cidade criativa. Como a identidade o tema mais
importante na
economia criativa, no de surpreender que o mesmo seja vlido
para a prpria
cidade: uma cidade com uma boa histria e uma identidade diferente
mais atraente
para pessoas talentosas.
A cidade criativa no a cidade que simplesmente atrai a classe
criativa.
Tampouco a cidade na qual a maior parte da economia vem da
economia criativa.
Nem a cidade com o maior nmero de artistas, estdios ou atelis.
a cidade
que consegue contar uma histria da melhor maneira possvel. A
cidade deveria
oferecer as caractersticas bsicas que todos gostamos de ver em
uma cidade: ela
tem de ser limpa, verde e segura. Acima de tudo, deve ter uma
identidade distintiva,
oferecer atividade suficiente e dar aos residentes algo que lhes deixe
orgulhosos.
Todos devem participar e ir luta. Uma cidade criativa atraente
para todos e

Caro Bonink Bewoners Noord uma cidade com boas oportunidades de

desenvolvimento para a economia criativa.
110
Movidas por um senso deslocado de
competitividade, algumas cidades tentam
medir sua criatividade, normalmente
com alguma referncia concebida com
base em si mesmas, e comparar-se a
outras cidades. uma bobagem e
completamente desnecessrio.
No h nenhuma razo para deixar de
ser criativo, s porque algum j o .
Abertura
Antes de mais nada, uma cidade
criativa uma cidade aberta.
A criatividade precisa de inspirao,
que advm da interao com outros.
Claro, voc pode ler um livro ou o
jornal, ver um filme, sentar na frente
de seu computador ou meditar.
Enquanto faz isso, voc pode ter um
flash de inspirao. Porm, os maiores
contribuintes diretos ou indiretos de
inspirao so o contato direto com
outros, coincidncias, discusses.
Essa tambm uma das razes que
temos para viajar.

Uma cidade aberta atrai visitantes.

E embora a criatividade possa ser
promovida pela diversidade, em muitas
cidades grandes grupos de imigrantes
no so o primeiro exemplo que vem
mente, quando se fala de modernizao
e mudana. Isso pode ser explicado
principalmente pelo motivo que leva
imigrao: por exemplo, a tentativa
de dar continuidade indstria, ao
importar trabalho barato. Muitas
dcadas depois, no estamos mais
buscando o trabalhador da fbrica,
mas o imigrante talentoso.
Uma cidade aberta est sempre
mudando. A mudana nem sempre
ocorre em benefcio de todos.
Muitos dos grandes desafios globais
contemporneos deixam as pessoas na
incerteza. por isso que muitas cidades
e muitos pases preferem fechar suas
fronteiras. Mas uma cidade fechada
nunca poder ser sustentvel e
consumir energia demais. Sendo assim,
h razes importantes para escolher
uma cidade aberta. Infelizmente, a
escolha nem sempre essa.

Fluxo
Todo mundo criativo. Mas nem todo
mundo capaz de usar essa
criatividade de modo eficaz e eficiente.
importante permitir s pessoas
descobrir e usar seus talentos,
deix-las vivenciar o sucesso.
A beleza da criatividade que nunca
demais. Essa uma diferena crucial,
quando comparada aos meios
industriais de produo.
O psiclogo estadunidense
Csikszentmihalyi realizou uma pesquisa
mundial sobre as condies que
favorecem o desenvolvimento da
criatividade. Um dos resultados mais
interessantes desse estudo o termo
fluxo, o estado mental que voc atinge
quando enfrenta um desafio acima
da mdia e faz uso timo de todos
os seus talentos e habilidades.
O ambiente que uma cidade criativa
oferece pode ser um fator contribuinte
para esse estado de fluxo. Vamos ento
discutir algumas dessas condies.
Bilbao
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE

111
Arte
As expresses criativas dos outros podem induzir a um melhor
desempenho.
Ao longo da histria, a arte mostrou ser um fator de grande valor para
dar visibilidade
cidade, com exposies especiais ou trabalhos de arte inusitados no
espao
pblico. Hoje, um dos
Guggenheim, em Bilbao:
a cidade fez muitos
simplesmente construir

exemplos
mais

mais

esforos

famosos

para

melhorar,

Museu
do

que

o Guggenheim. Mas, no final, foi mais custo-efetivo construir e

manter o museu, do
que comear uma campanha de mdia; e, claro, o bnus extra o
prprio museu.
Em Londres, uma
convertida na Tate

estao

de

eletricidade

sem

utilizao

foi

Modern. Paris segue essa trilha h anos, comeou com o Centro

Pompidou
e no parou mais. Na Alemanha, cidades como Berlim, Frankfurt e
Munique ostentam
museus magnficos; mas tambm os grandes edifcios industriais do
Ruhr esto
agora sendo reutilizados como museus. notvel que cidades com
uma forte indstria
automobilstica tambm tenham comeado a construir seus prprios
museus.
O Museu Mercedes, de Ben van Berkel, em Stuttgart, um exemplo
brilhante.
Grandes obras de arte no espao pblico contribuem fortemente para
a identidade

de um local. E as histrias que acompanham esses objetos so quase

sempre as
mesmas: na fase de planejamento, ele considerado ridculo.
Durante a fase de
construo, visto como um desperdcio de dinheiro. Mas, antes de
ser oficialmente
inaugurado, um sentimento de orgulho emerge e cresce. No ano
seguinte, todas as
empresas da regio tm uma fotografia da obra em seu relatrio
anual. E depois de
alguns anos, todos concordam que a obra de arte uma bno. O
que demonstra
que a participao pblica no sempre a melhor base de deciso.
Espao pblico: o mercado da economia criativa
A criatividade pessoal e individual e no diz respeito a mais
ningum. Entretanto, as
autoridades locais tm responsabilidades importantes. No de refrear
a criatividade
das pessoas, por acharem que perigosa, mas de criar as condies
para que ela
flua. Para comear, elas devem oferecer o ambiente bsico j
mencionado, que
limpo, verde e seguro.
desempenham outro papel

Espaos

pblicos

semipblicos

fundamental: eles so os mercados da economia criativa. Com a

retirada da
indstria, perdeu-se mais do que empregos. A fbrica sempre
ofereceu um ambiente
social importante, j que durante muito tempo foi um ponto de
encontro, assim como
a igreja e o bar. Ou seja, no apenas a economia que est buscando
um substituto.

Os locais nos quais as pessoas se encontram e promovem coerncia

social precisam
ser renovados. Ao andarmos pelas cidades, nossa ateno no raro
atrada por
prdios extraordinrios; mas o que realmente conta o espao
adjacente a esses
112
edifcios. O espao pblico em relao a esses edifcios determina se
o lugar
confortvel ou no. Todas as economias precisam de um mercado e
o mercado
da economia criativa so os espaos pblicos e semipblicos.
Parques e praas
A arquitetura uma ferramenta importante para criar identidade. O
arquiteto e
pensador Rem Koolhaas lanou a ideia da Cidade Genrica: a cidade
sem identidade.
Mas, hoje, vemos que mais e mais cidades esto investindo em sua
identidade e uma
das primeiras coisas que lhes ocorre a qualidade do espao pblico.
Locais como
parques municipais, praas, florestas urbanas e praias urbanas esto
despertando
um forte e amplo interesse. A vitria comeou em Paris, onde em um
curto perodo
trs parques foram construdos em espaos industriais em desuso:
Parc de la
Villette, Parc Bercy e Parc Andr Citron. Barcelona tambm
desenvolveu uma
estratgia com foco em gesto de espao pblico de primeira
qualidade. Atualmente,
essa estratgia tem sido muito adotada, como, por exemplo, em uma
escala menor,

em Anturpia, onde um novo parque est sendo construdo no local

de uma ferrovia
abandonada. O Parque Noord tem o objetivo expresso de ser uma
ferramenta
estratgica para lidar com os problemas dessa rea marginalizada.
gua
A gua o melhor exemplo de uma transformao bem-sucedida de
uso industrial para
uso recreativo. Em ambientes urbanos, a gua marca uma rea
importante, que promove
Caro Bonink Bewoners Noord
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
113
encontros. Os cursos dgua em uma
cidade como Amsterd foram construdos
como rotas de transporte comercial.
Quando estas deixaram de ser necessrias,
no sculo XIX, muitos canais foram
aterrados. Felizmente, esses so tempos
passados e a gua foi capaz de se recolocar
nos mapas econmico e recreativo.
A combinao de gua e armazns, ambos
reutilizados e com funes modernas, d
ao velho centro de Amsterd o poder de
atrao que tem. Todas as cidades esto
buscando novos modos de desenvolver
as reas ao longo de seus cursos dgua
e de trazer a gua de volta.

Patrimnio
Um fator importante para o sucesso da
economia criativa a qualidade de um
lugar. No espao informal, o talento se
torna visvel. Encontrar novos modos de
utilizar o patrimnio pode ser um fator
interessante para responder demanda
por espao para a nova economia, nas
dcadas por vir. O patrimnio oferece
espao com personalidade, espao com
histria. A reutilizao do patrimnio
um investimento direto na nova
economia. Ele sustentvel e oferece
uma resposta necessidade de uma
identidade e busca por talento.
Eventos
Grandes eventos so considerados boa
publicidade para uma cidade criativa.
Muitas cidades usam museus ou eventos
esportivos para criar uma imagem. Elas
optam por organizar um grande evento
para atrair a ateno internacional:
Jogos Olmpicos, Exposies Universais,
Capitais da Cultura, campeonatos
de futebol ou grandes corridas
internacionais. Um evento recorrente de
grande porte ajuda a consolidar o nome

de uma cidade. As cidades podem ser

muito criativas ao inventar eventos.
Liderana
bastante simples discutir as mudanas
fsicas necessrias para a transformao
em uma cidade criativa. Tambm
relativamente fcil descrever aspectos
que podem ajudar a criar fluxo. Mas a
cidade criativa no comea com isso,
ela comea com pessoas. Portanto,
os governos e outras pessoas que
formam a cidade tambm devem mudar,
j que tm a importncia fundamental
de serem organizadores, iniciadores
e comunicadores.
Processos de mudana requerem
liderana forte. Todos os aspectos do
processo de mudana devem ser
considerados em conjunto e geridos por
uma pessoa engenhosa, como um raio
laser poderoso. Na maioria dos casos,
essa pessoa ser um poltico, como por
exemplo o Prefeito de Bilbao, que
cirurgio cardaco em meio perodo. Esse
papel tambm foi exercido pelo Prefeito
Edi Rama, em Tirana (Albnia), um artista
e visionrio. O lder tambm pode ser um

vereador ou um lder de projeto inspirado.

O ponto essencial que ele (ou ela) seja
capaz de verbalizar uma viso, liderar o
time, tomar as decises certas, delegar
trabalho para as pessoas adequadas,
estar disposto a assumir riscos.
114
Elite
Investir na economia criativa no tem nada a ver com a elite. Em
tempos de
mudana econmica, sempre haver um grupo frente dos outros e
desta vez
podem ser os artistas e designers. No interprete mal; a maior parte
da economia
criativa formada por um grupo crescente de profissionais liberais e
freelance.
So pessoas que lidam com as inseguranas e o estresse de uma
pequena empresa,
para poderem fazer o que gostam e no que se sobressaem.
Talento
A economia criativa prospera com o talento. Nesse contexto, o
primeiro que vem
mente so os jovens, pessoas com curso universitrio ou que
aprenderam um
ofcio. Esses jovens so mais flexveis, e frequentemente acham que
viajar um
desafio. Mas, olhando para nossas cidades, no devemos nos
esquecer das famlias
com crianas. Seus pais escolhem viver em uma cidade com
equipamentos

destinados a crianas e escolas nas quais seus filhos no sejam

tratados como
nmeros. Uma cidade que boa para pais criativos tambm oferece
atividades
extracurriculares para as crianas. Outras pessoas podem viver
juntas, ser
solteiras, aposentadas. A velha economia quer se livrar delas ou elas
esto cansadas
de ficar presas em uma grande empresa. Elas podem sonhar em abrir
sua prpria
empresa, sozinhas ou junto com outros, no mesmo prdio. Mas elas
somente
daro o primeiro passo quando houver certa massa crtica.
Empresa
A economia criativa essencialmente formada por empresas novas e
pequenas.
Quando os governos se perguntam como podem estimular a
economia criativa
em seu ambiente, uma das respostas : criando um clima amistoso
para as
empresas iniciantes, de modo que mais pessoas comecem seus
prprios negcios.
Isso pode ser obtido ao construir incubadoras, com aluguel mdico
para novos
empreendedores, no raro em edifcios industriais abandonados.
Outra opo
oferecer garantias para emprstimos, j que os bancos podem ter
dvidas
quanto viabilidade dos planos de empresas iniciantes.
Habitao
No h diferena fundamental entre a cidade criativa e a residncia
social. A economia

criativa tambm precisa de espao a preos acessveis, para

residncia e trabalho. Nos
ltimos anos, tem sido dada forte identidade a novas reas
residenciais. Em virtude disso,
recomendvel considerar que as pessoas podem querer trabalhar
em casa, alguns dias
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
115
por semana. Outro aspecto importante a disponibilidade de vagas
de estacionamento.
As pessoas criativas recebem e gostam de ver visitantes de todas as
partes.
Mudana
Uma boa cidade capaz de se reinventar continuamente. A fonte
dessa
modernizao e mudana reside nos prprios habitantes. Os edifcios,
praas e
espaos simplesmente oferecem o pano de fundo e devem estar
aptos a facilitar a
mudana. Investir na cidade significa investir em mudana, em uma
infraestrutura
espacial que possa acomodar vrias
economia, importante

funes. Em uma nova

reavaliar questes e aprender a analis-las sob ngulos diferentes.

Qualidade Lquida de Cidade
As ltimas crises financeiras nos mostraram mais uma vez que nem
sempre sensato
medir o sucesso ou o fracasso em termos monetrios. Pode ser uma
crise financeira,
mas chegar como uma bno a muitas outras reas. Richard Florida
chama isso de

o grande reincio.
expressar sucesso e

Portanto,

embora

tenhamos

aprendido

fracasso em termos monetrios, no devemos seguir essa linha em

nossa busca pela
cidade criativa. Na rea de desenvolvimento pessoal, muitos mtodos
tm sido criados
para ajudar as pessoas a dar novo foco s suas vidas, fazer escolhas
e estabelecer
novas metas. o que se chama nos Estados Unidos de Engenharia
de Valor.
Tal anlise tambm pode ser feita para a cidade. Para esse fim, seria
possvel fazer uma
lista de critrios para medir a Qualidade Lquida de Cidade. Os
aspectos financeiros no
devem ser negligenciados, mas
considerados, como segurana,
liberdade, felicidade, diverso,
desenvolvimento espiritual,

outros
poder,

fatores

tm

sabedoria,

de

ser

animao,

crescimento, amor, sade. No se esquea de limpo, verde e seguro.

Organize encontros. Discuta
importantes, que variam

valores.

Escolha

os

cinco

mais

de cidade a cidade, j que eles precisam se encaixar no DNA urbano.

Sumarize
esses cinco critrios em uma viso clara. Com essa estratgia, voc
dar incio a
um processo para descobrir uma Qualidade Lquida de Cidade nica
e especfica,
sem paralelos. assim que uma cidade criativa comea a existir.
FLORIDA, R., The Rise of the Creative Class and how its
transforming work,
leisure, community and everyday life. Nova Iorque: Basic Books, 2002
HOWKINS, J., The Creative Economy how people make money from
ideas.

Londres: Penguin Books, 2002

JENSEN, R., The Dream Economy how the coming shift from
information to
imagination will transform your business. Nova Iorque: McGraw-Hill,
1999
116
CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
CIDADES CRIATI VAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
Anamaria Wills
117
Dez anos aps o trmino do projeto
Huddersfield Creative Town Initiative,
estamos em um mundo diferente. O
surrealismo da crise de crdito global;
a falncia de negcios incompreensveis
e no raro injustificveis, mais dolorosos
para as pequenas empresas, mas no
exclusivamente; o abismo profundo de
suspeita e desconfiana entre o setor
financeiro e seus clientes; o isolamento
progressivo de polticos, nos nveis
nacional e regional, conforme tentam
promover a estabilidade de suas
economias; a devastao social
crescente gerada pela escalada do
desemprego; o colapso de ideais e
valores, quando tudo se subordina
ao objetivo de proteger o mundo de

sua queda pela ganncia, autointeresse

e avareza. Quais so as chances de
uma cidade criativa, agora?
Tivemos nossos bons momentos.
Quando o projeto Creative Town
Initiative foi finalizado, em dezembro de
1999, deixou legados importantes, que
desde ento passaram por um perodo
de crescimento e mesmo de aclamao.
No menos importante dentre eles, o
Media Centre2. H 10 anos, ele recebeu
fundos do governo local para administrar
um edifcio e, com isso, incentivou uma
longa lista de espera de potenciais
locatrios; hoje, em 2009, a empresa
totalmente independente, comprou dois
edifcios, gerencia outros dois e abriga
neles mais de 200 empresas criativas,
reais e virtuais. Ela motivou a criao
de muitos concorrentes do setor privado
na regio, todos tentando emular seu
sucesso; e hoje reconhecida em
todo o Reino Unido at mesmo no
mundo como o cluster criativo mais
bem-sucedido do pas.
H tambm a CIDA Ltd., uma empresa
privada, fruto da experincia da Creative

Town Initiative, criada em janeiro de

2000 para ajudar os profissionais
criativos a ganhar dinheiro com
criatividade. Hoje, ela emprega
12 funcionrios em tempo integral e
mais de 40 profissionais criativos em
meio perodo no Reino Unido; tem um
escritrio no Extremo Oriente (CIDA
Asia Pte.); e trabalha em todo o mundo,
inserindo a criatividade no centro
do desenvolvimento econmico.
A empresa ainda tem sua sede no Media
Centre, levando o nome e a fama de
Huddersfield, aonde quer que v.
Acima de tudo, h o legado da
alfabetizao criativa de polticos e
gestores pblicos: inevitvel que o dito
ou feito pelo governo local nunca seja
O funcionrio do Escritrio de
Desenvolvimento Local subitamente
se inclinou para a frente, com os
olhos argutos e fixos: Sim,
Anamaria, disse ele. O setor
criativo deu certo, para ns mas
o que o setor est fazendo pelo
resto da economia da cidade?1
118

suficiente, mas em Huddersfield

(Kirklees) a Creative Town Initiative
gerou bons aprendizados. Fala-se
de criatividade de forma aberta,
sem constrangimento mas com altas
expectativas. A criatividade foi
amplamente reconhecida como um
instrumento de desenvolvimento e
prosperidade. Nos ltimos 10 anos,
raramente tivemos de recorrer a
justificativas para apoiar empresas
criativas.
perceber que ela foi constituda como
uma empresa social independente
e dirigida pelos prprios artistas,
dando uma contribuio importante
para a economia do turismo.
Um resultado inesperado de toda essa
atividade foi que, em uma votao
nacional ocorrida em 2006, Huddersfield
foi eleita uma das 10 cidades criativas do
Reino Unido. Em parte como resultado
disso, o Media Centre e a CIDA
combinaram fazer a campanha nacional
Blue Skies (Cus Azuis), com o objetivo
especfico de atrair novos
empreendimentos criativos para a regio.

Hoje, as empresas criativas,

especialmente de mdia digital e novas
mdias, prosperam no Media Centre,
gerando negcios e comisses conjuntos.
Encorajados por seu sucesso, profissionais
criativos de reas mais tradicionais do
setor se uniram e se instalaram em velhos
moinhos, edifcios decadentes, antigos
armazns etc. Com ou sem o apoio de
locadores locais, eles criaram os tipos de
espaos de que necessitam para trabalhar,
de atelis a locais de ensaio e estdios de
gravao. Em quase todas as pequenas
cidades e vilarejos que compem o distrito
de Huddersfield, de Deighton a
Slaithwaite, as comunidades criativas
esto construindo cada vez mais seus
prprios ecossistemas de sobrevivncia.
O setor criativo est vivo, bem e
crescendo em Huddersfield. Todos os
espaos foram ocupados e h demanda
para mais. Os que ganham bem so,
como sempre, relativamente poucos,
embora a maioria esteja conseguindo
pagar suas contas com a criatividade e,
como efeito colateral, ajude a tornar
esses locais mais atraentes para uma

 bem verdade que, nos primeiros

tempos, camos na armadilha de igualar
a criatividade s artes, de reforar os
silos que impediam colaboraes e
desenvolvimentos interssetoriais reais, e
falhamos na tentativa de considerar a
sabedoria de Howkins3, Landry4 e
Florida5, quando suas palavras nos
foram desconfortveis, demandando
novos comportamentos. Festivais, do
Festival de Literatura ao
internacionalmente conhecido Festival
de Msica Contempornea, lotam o
calendrio por todo o ano, festejando
arte de primeira qualidade, ao mesmo
tempo em que envolvamos escolas e
mesmo igrejas, para estimular o
engajamento da comunidade. HOST,
mais regional, hoje em sua sexta edio,
tornou-se parte integrante da oferta
turstica anual, guiando centenas de
clientes, de estdio em estdio, em uma
trajetria surpreendente e estimulante
pelas cidades de Huddersfield e suas
formas artsticas. interessante
Mas ser que fizemos tudo o que
poderamos ter feito?

Cidade de Chengdu, China (CIDA)

CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
119
comunidade econmica mais ampla.
Por ora, ainda sente-se pouco o
deslocamento dos criativos e dos
artistas por gentrificao. Na medida
em que os construtores vo se
instalando, Huddersfield oferece
treinamento para seus talentos criativos,
de modo a capacit-los para trabalhar
com construtores e planejadores,
empregando suas habilidades criativas
em novos campos e, essencialmente,
tirando benefcios dos novos
investimentos que chegam regio.
uma ao instrutiva, parte da tentativa
de garantir que empregos locais se
destinem a residentes. Mas ser
suficiente? Certamente h mais que
uma cidade criativa possa fazer, no?
Por exemplo, em toda a escala de
atividades da cidade, os empreendedores
criativos raramente questionam a
recorrente demografia dos clientes
e dos que lhes fazem encomendas.
A participao das etnias negra e

minoritria (BME) na atividade

econmica, especialmente na gerada
pela comunidade criativa, continua
claramente inferior da populao como
um todo. Em 2000, apenas 3% da fora
de trabalho criativa advinha das
comunidades BME hoje, o nmero
subiu para estonteantes 4%. Enquanto
isso, em Dewsbury, a alienao de jovens
asiticos j teve um impacto terrvel em
nvel nacional. Em Huddersfield, a
comunidade paquistanesa ainda vive
relativamente em um gueto, onde os
odores, sons e cenas me trazem
reminiscncias supreendentes, que me
transportam minha infncia em Karachi,
h 50 anos. A pobreza e a privao so
chocantes em uma cidade inglesa do
sculo XXI. Em outros lugares, exilados e refugiados so vistos com a
mais profunda
suspeita. Reconhece-se pouco o fato de que, de acordo com o
Conselho de Refugiados,
muitos deles tendem a ser intelectuais em seus pases de origem e
justamente por isso
se tornaram personae non gratae em suas naes. Eles continuam
sendo ignorados e
desvalorizados por suas novas comunidades. Por ora, a cidade
criativa no conseguiu
ter muito impacto nesses temas.

Menos desafiador, mas igualmente importante. At recentemente,

tanto o Media
Centre quanto CIDA Ltd. tendiam a dar foco a empresas pertencentes
ao setor
criativo, conforme definido pelo governo do Reino Unido e os
clientes de ambas as
instituies so predominantemente brancos, homens, da classe
mdia e com alto
nvel educacional. Onde esto a diversidade de culturas, o desafio da
experincia,
a mistura de raas e talentos e a tolerncia, ou melhor, as boasvindas diferena?
Tanto CIDA quanto o Media Centre diro que tentaram lidar com isso e
tiveram
at algum sucesso mas ambos tambm reconhecem que as coisas
no so
como deveriam ser.
Em um flanco mais amplo e deixando de lado algumas das questes
sociodemogrficas, onde esto as sinergias da classe criativa de
Florida onde
esto os cientistas, os profissionais da tecnologia e das reas de
educao e
sade, os advogados e contadores , pessoas que compem a
economia do
conhecimento, da qual a economia criativa uma parte? Onde est a
riqueza de
reunir uma gama
compartilhem ideias

extraordinria

de

profissionais,

para

que

Martin Smith - Radiant Works (Chris Lawton)

120
e conceitos, tanto imaginados quanto na prtica? Nos ltimos poucos
anos e

com muito esforo, reconhecemos que demoramos para entender a

complexidade
da ideia da Cidade Criativa.
Em Manchester, um grupo formado pelo governo local, a universidade
e um par
de instituies de porte, uniram-se em um consrcio para criar The
Corridor
(O Corredor). Trata-se de um trecho de uma das principais ruas da
cidade, ao longo
do qual h um conjunto amplo, significativo e, mais importante
misto de
empreendimentos, incluindo os grupos que integram o consrcio. Seu
desafio ver
como podem construir oportunidades atraentes em rede, que apelem
para todos os
diferentes setores representados. Eles querem ver como podem
reunir uma vasta
gama de experincias e conhecimento, em um esforo colaborativo
para desenvolver
inovao real, como contribuio para a prosperidade da regio e da
cidade. Vale
notar que Huddersfield tem sido frequentemente citada como capaz
de oferecer uma
potencial soluo.
Em Chengdu, um prspero e bem-sucedido construtor imobilirio
entrou em contato
com a CIDA, em 2008, pedindo para nos visitar e ver nosso trabalho,
incluindo uma
volta pelo Media Centre. Ele continuou a visita por vrios espaos de
trabalho
criativos no Reino Unido mas, aps algumas semanas, voltou CIDA e
nos convidou

a criar uma joint venture para desenvolver setores criativos em toda

a China. Em
nossa primeira visita a Chengdu, fomos apresentados a um cliente de
nosso parceiro,
que dirige a Zona Manufatureira de Chengdu somente uma rea de
negcios na
cidade de Chengdu,
Huddersfield. O cliente

mas

ao

menos

duas

vezes

maior

que

queria explorar a ideia de criar um cluster criativo no meio da rea

industrial
um que pudesse oferecer um
servio nico s vrias empresas
automobilsticas da regio. E ficou claro,
muito rapidamente, que sua verso de
criativo era mais prxima da definio
de Landry/Florida, do que da do
governo do Reino Unido!
O que Manchester, Chengdu e
Huddersfield tm em comum o
reconhecimento crescente e um
comprometimento com a inovao.
Essas aspirantes a cidades criativas
reconhecem que o sucesso futuro
depende no apenas da criatividade,
da gerao de novas ideias, mas da
inovao, da capacidade e do processo
que transforma essas ideias em
realidade e lucro. Para fazer isso, as
cidades precisam ser capazes de criar

um ambiente que incentive, encoraje e

apoie a criatividade e o processo de
inovao. No uma ambio fcil.
As pessoas esto condicionadas demais
pelas estruturas social, econmica e
cultural que guiaram seus modos de
vida por tanto tempo. Ajud-las a romper
esses silos, mudando as formas
estabelecidas de agir, assumindo a
responsabilidade pelo sucesso de
uma cidade, desenvolvendo novas
habilidades, novos modos de
entendimento, novas ambies, um
desafio enorme e uma longa trajetria.
Note-se que a regio de Yorkshire e
de Humber, uma das maiores do
Reino Unido e (certamente no
por coincidncia!) onde se situa
Huddersfield, tem tentado fazer
exatamente isso. Em seu programa
de Renascimento, a Agncia de
Desenvolvimento Regional deu s
cidades a responsabilidade de planejar
Interior de Bates Mill (Bates Mill)
CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
121

seu futuro pelos prximos 25 anos. Cada cidade montou um time

voluntrio, que
trabalha em paralelo e em sintonia com o governo local e seus
membros eleitos e,
junto com planejadores e arquitetos experientes, cada time trabalhou
nos ltimos
cinco anos na concepo de seus grandes planos estratgicos.
No foi sem dificuldades. No incio, os times tendiam a atrair somente
homens,
brancos, da classe mdia e com mais de 40 anos. A relao entre os
conselheiros
eleitos e os voluntrios do time nem sempre foi fcil. Para ajudar
nessa tarefa, a
CIDA foi encarregada de levar profissionais criativos para as cidades,
para atuarem
como facilitadores do
facilitadores usaram

processo

de

pensamento

criativo.

Os

suas habilidades de engajamento com a comunidade para ampliar a

participao
nos times, incluindo jovens, comunidades BME, os mais idosos e
mulheres das mais
variadas faixas etrias e profisses, unindo os grupos dispersos ao
redor de uma
viso compartilhada. Mas talvez o maior benefcio do programa ainda
venha a ser
o de dar s pessoas um sentimento de apropriao de seu futuro, um
sentimento
de que podem mudar as regras e determinar os resultados. Dar-lhes,
no fundo,
a coragem de inovar.
Porque, depois de 10 anos vivendo a experincia da Creative Town
Initiative,

sabemos que ainda h muito por fazer. Estamos entre os primeiros

que embarcaram
no modelo de cidade criativa e estamos fortemente influenciados
pelas novas teorias
desenvolvidas sobre o Setor Criativo. O setor cultural e o setor
criativo mais amplo
cresceram
na
regio
e
economicamente importante.

desempenham

Nesse
contexto,
Huddersfield
internacionalmente como

um

reconhecida

papel

local

nacional

um modelo de boa prtica. Mas, na verdade, queremos mais.

Rota de Atelis Abertos de Huddersfield (HOST)
122
Queremos aproveitar todas as oportunidades criativas que vm de
todas as
empresas e profisses. Queremos traduzir criatividade em inovao,
que impacta na
vida da cidade. Queremos partilhar conhecimento e inteligncia com
um conjunto de
setores a recente tentativa da Universidade de Huddersfield de
trabalhar com a
CIDA para unir os setores da cincia e da criatividade para
desenvolver um processo
de inovao que resolva temas relacionados a combustveis de baixo
carbono falhou
somente por falta de imaginao de parte dos financiadores
nacionais, no por falta
de vontade de alguns participantes em ver se poderamos fazer algo
novo.
Tentaremos algo similar novamente. Queremos mostrar que a
inovao no precisa
ser meramente fruto do acaso que toda empresa, toda comunidade
capaz de

desenhar e gerir um processo de inovao que leve concretizao

de ideias,
resoluo de problemas e ao engajamento real dos participantes,
independentemente de seu histrico ou de sua rea de atuao.
Ento, vamos tentar o destino e
perguntar como podemos fazer isso?
Rodamos por todo o mundo, do Vale do Silcio a Cingapura, para
aprender com
os melhores. Agora precisamos envolver os lderes locais, formais e
informais, do
governo local e da universidade, da sade educao. Precisamos
dos advogados,
Obra de Samantha Bryan (CIDA) Pessoas e obras (HOST)
CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
123
todo CEO faz grandes elogios
importncia da inovao. Mas quando
voc pergunta aos funcionrios sobre o
processo de inovao, obtm olhares
vazios - eles no tm nenhum. Isso
ainda mais verdadeiro para nossas
cidades. Quebremos a forma! Vamos
transformar o potencial criativo da
comunidade em gerao de um
processo novo, de um servio novo
acima de tudo, de novas relaes.
Com base no que aprendemos nos
ltimos 10 anos, vamos trabalhar

juntos novamente para garantir que

todas as empresas, todas as
comunidades contribuam para e se
beneficiem de uma nova, fresca e
enfocada iniciativa de cidade criativa.
Estdio Beaumont (Beaumont Studios)
Esculturas ao ar livre em Chengdu (CIDA)
contadores, arquitetos e planejadores.
Precisamos dos cientistas e dos
criativos. E precisamos de ativistas
comunitrios. Unindo as redes
existentes, podemos resolver os
problemas essenciais da cidade, por
meio de uma abordagem sistematizada
da inovao liderada, testada e
gerenciada por gurus de inovao,
tais como Herman Gyr. Estamos a
ponto de fazer exatamente isso para
a comunidade empresarial podemos
aplicar os mesmos princpios ao
planejamento do futuro de nossa cidade.
Em sua famosa citao, Gary Hamel, da
Universidade de Harvard, comenta o
seguinte sobre o mundo empresarial:
1 Huddersfield Creative Town Initiative 1997-1999 financiada pela
Unio
Europeia, como programa piloto urbano para usar a criatividade como

catalisadora de regenerao.
2 http://www.the-media-centre.co.uk
3 HOWKINS, J., The Creative Economy. Londres: Penguin, 2004 .
4 LANDRY, C., The Creative City. London: Earthscan, 2000.
5 FLORIDA, R., The Rise of the Creative Class. New York: Basic Books,
2002.
6 Herman Gyr, Ph.D. scio-fundador do Enterprise Development
Group e
especialista
internacional
http://www.enterprisedevelop.com

em

inovao.

124
ECOLOGIAS CRIATIVAS
ECOLOGIAS CRIATI VAS 1
John Howkins
125
As cidades se tornaram cones da economia criativa: seus novos
edifcios
surpreendentes, suas multides, seus clusters e sua diversidade
cultural, suas
estrelas e seus grupos industriais, suas oportunidades de sonhar,
seus estgios
e novos trabalhos, sua loucura, seus custos altos e, emergindo de
tudo isso, suas
novidades e sua excelncia.
Richard Florida adicionou um quarto T Ativos Territoriais2, a Talento,
Tolerncia
e Tecnologia, como seus critrios para a classe criativa. Charles
Landry popularizou o
termo classe criativa, dizendo Um ambiente criativo um lugar,
seja um conjunto

de edifcios, uma parte de uma cidade, uma cidade como um todo, ou

uma regio,
que contm as precondies
infraestrutura hard e soft

necessrias,

em

termos

de

para gerar um fluxo de ideias e invenes. A revista londrina de

estilo de vida
Monocle diz sem rodeios que, hoje, todas as cidades querem ser uma
capital do
design, guardi da ecologia, polo de conhecimento e m para
talentos criativos.
Neville Mars, Diretor Artstico da Dynamic City Foundation, sediada
em Pequim, fala
de urbanizao rpida e de cidades baseadas inteiramente em foras
do mercado.
Onde podemos pressupor que as cidades criativas florescero? Pense
em seus locais
favoritos, nos quais voc se sente livre para explorar ideias por meio
de aprendizado
e adaptao e onde mudar mais fcil. No nvel mais bsico, voc
estar livre de
necessidades, medos, censuras e desaprovaes. Voc estar em um
grupo ou
comunidade no qual novas ideias so bem-vindas no apenas em
sesses formais
de vamos ter uma ideia agora, mas o tempo todo. Haver uma
sensao de que o
objetivo do grupo no viver das ideias dos outros, mas explorar
suas prprias
ideias; dar, no apenas receber. O ensino ser substitudo pelo
dilogo, no qual ouvir
ser to respeitado e agradvel quanto falar. Sendo impossvel
antecipar uma ideia

ou o grupo que a desenvolver, voc ter acesso a vrios grupos

diferentes e as
habilidades para formar um nmero indefinidamente amplo de novos.
Olhe ao seu redor e voc ver vrios grupos como esse, formando-se
espontnea
e naturalmente. Eles se comportam como sistemas auto-organizados
na teoria do
caos, sendo gerados em resposta a mudanas no ambiente externo,
na demanda
interna e extremamente sensveis a estmulos iniciais, embora
tambm mais ou
menos deterministas depois disso. Alguns grupos podem precisar
continuar
funcionando, mas tambm sero sensveis s circunstncias de sua
criao, de
seu batismo e definio. As ideias, nesse estgio, so sensveis. Os
grupos sero
informais, colaborativos e sem liderana, mas longe de serem sem
deciso.
Debates e discusses sero vigorosos, mas em um ambiente de
benefcio mtuo.
Uma vez encontrada a resposta completa, o sistema auto-organizado
se dissolver.
Alguns desses dilogos auto-organizados podem se parecer com
brainstorming,
mas eles tm origens, objetivos e formas diferentes. As sesses de
brainstorming
tm origens formais e funcionam dentro de limites rgidos de tempo e
espao. Um
dilogo criativo informal; ele desconhece esses limites; a energia
dos participantes
126

flui o tempo todo. O momento de incio pode ser definido, mas sua
durao no;
seu xito no pode ser quantificado e seu fim pode nem vir a ser
percebido.
Em uma ecologia criativa as pessoas vivem assim, porque muito
gratificante e
altamente produtivo. Eu disse vivem, porque as pessoas que levam
o trabalho a
srio tambm vivem assim. Comportar-se desse modo no trabalho e
ser rgido e
negativo em casa uma receita de confuso e desespero. E, assim
como no se pode
ensinar s pessoas como serem criativas, no se pode ensinar como
ouvir e participar
de um dilogo entre iguais.
A criatividade pode desabrochar em qualquer lugar e podemos ter
uma grande ideia,
sentados no meio de um deserto. Mas se quisermos ir alm da
criatividade e chegar
ecologia criativa, precisamos de diversidade, mudana, aprendizado
e adaptao,
com abrangncia e escala suficientemente amplos. Precisamos de
lugares com mais
pessoas, mercados mais ativos, um ambiente construdo adequado e
as maiores redes
de banda larga. Nesses locais, o aprendizado mais rpido, a
colaborao mais fcil
e a novidade mais estimulante. Em outras palavras, so cidades
criativas.
Nos anos 1980, trs quartos da pesquisa e desenvolvimento da
Europa estavam
concentrados em reas urbanas. Nos Estados Unidos, em 2006, um
tero de todas

as patentes era de empresas baseadas em trs Estados: Califrnia,

Nova Iorque e
Texas. No Japo, Tquio e Osaka dominam. Parece que tudo l tem
uma hierarquia
de popularidade. Na China, as empresas olham primeiro para o
interior da costa
oriental, depois para suas cinco maiores cidades e, dentro de cada
uma delas,
para os bairros com cara prpria. Em cada estgio, os governos e as
agncias de
planejamento oferecem tentaes. A primeira vez que me deparei
com a ideia de
cidade criativa foi nas propostas apresentadas por Cedric Price, nos
anos 1960,
para um Cinturo do Pensamento. Cedric Price foi um arquiteto
britnico que
se tornou famoso por sua proposta para um Palcio da Diverso, em
Londres,
declarando: Escolha o que voc quer fazer ou veja algum fazendo
isso.
Aprenda como manusear ferramentas, tintas, bebs, mquinas ou
apenas oua
sua rdio favorita. Dance, fale ou veja como outros fazem as coisas
funcionarem.
Sente-se, pegue um drinque e perceba o que mais est acontecendo
na cidade.
Tente comear um motim ou um quadro; ou apenas deite-se e olhe
para o cu.
Seu Cinturo do Pensamento era um Plano Diretor para The
Potteries
(As Cermicas), cinco cidades de Staffordshire, que antigamente
dominavam a

indstria ceramista, mas estavam em declnio. Era uma receita para

uma cidade
gerada por aprendizado na qual, segundo esperava Price, as pessoas
poderiam
pensar o impensvel. Suas ideias nunca foram alm da prancheta
de desenho (mas
o Cinturo de Pensamento teve impacto especial em mim, porque eu
era um
estudante a algumas
experimental do pas).

milhas

de

Keele,

universidade

mais

Tambm adorvamos seus planos para a regio londrina de South

Bank, que oferecia
dvida, deleite e mudana.
ECOLOGIAS CRIATIVAS
127
Seus sonhos continuam vivos. Richard
Florida diz: Sem diversidade, sem
estranhamento, sem diferena, sem
tolerncia, uma cidade morrer.
As cidades no precisam de shoppings
e centros de convenes para serem
economicamente bem-sucedidas, elas
precisam ter pessoas excntricas e
talentosas. Ao elencar suas cidades
favoritas, Monocle diz que as
caractersticas mais desejveis so bom
transporte urbano, espaos verdes, cafs
simpticos, gente amistosa e um local no
qual voc se sente vontade para tirar

sua roupa e deitar no sol. Foi nessa linha

que Fierce Arts instalou coletivamente
16 pianos nas ruas de Birmingham, para
que os transeuntes pudesse v-los.
Sem regras, sem segurana; apenas
a oportunidade de tocar msica em
qualquer lugar, o tempo todo, dia e noite.
As cidades sempre foram as arenas mais
visveis e mais concentradas para
criatividade e inovao. Peter Hall lista
alguns de seus arqutipos: Atenas, no
sculo V a.C.; Florena, no sculo XIV;
Londres, entre 1570 e 1620; Viena, do
final do sculo XVIII a 1914; Paris, nos
anos 1890; e Berlim, entre 1918 e 1933.
Ele menos entusiasta com relao a
Los Angeles em meados do sculo XX,
que Reyner Banham descreveu como
uma arquitetura de quatro ecologias:
Surfurbia, Sop das montanhas, Plancies
de Id e Autopia. Mas reconheceu que
as pessoas que viviam nessas cidades
estavam profundamente conscientes
de estar l e se orgulhavam disso.
Um marco global foi atingido em 2007,
quando 50% da populao mundial estava
vivendo em cidades e as Naes Unidas

preveem que essa cifra chegar a 75%,

at 2050. A Gr-Bretanha foi o primeiro
pas a ultrapassar a marca dos 50% de
populao urbana e isso foi h 160 anos,
em 1851, o ano da Grande Exposio.
Em 2007, mais de 90% dos britnicos
viviam em cidades e quase 95% dos
jovens. Nos Estados Unidos, o percentual
de urbanos nesse ano era de 81%.
As cidades esto bem posicionadas nos
meus quatro indicadores de uma
ecologia criativa: diversidade, mudana,
aprendizado e adaptao. Uma medida
o nmero de pessoas que nasceram
no exterior, j que esse um trao
de diversidade. Em Nova Iorque, 33%
so estrangeiros; em seguida vm
Londres (27%) e Paris (16%). A poltica
imigratria japonesa, bastante restritiva,
faz com que Tquio s tenha 2% de
estrangeiros. Xangai no divulga os
dados de residentes estrangeiros, mas o
nmero de expatriados estimado em
450.000, o que corresponde a 2% da
populao. Educao universitria
outro indicador til, j que graduados
tendem a querer continuar aprendendo.

Em Paris, 31% da populao tem um

bacharelado (a Frana assegura uma
posio na universidade para todos o
que passam no baccalaurat), seguida
por Nova Iorque (30%), Londres (28%),
Tquio (23%) e Xangai (18%).
Para provocar mudanas, essa mistura
deve ser agitada. Uma maior escala
e um escopo mais amplo da cidade
apoiam uma gama mais vasta de reas,
cada uma com especializao, pesquisa,
recursos financeiros, redes sociais,
mercados de trabalho sofisticados e
conexes internacionais; por outro lado,
d base a altos nveis de oferta e
demanda. A mdia deve ser alta, mas a
128
qualidade desigual, variando de uma excelncia admirvel a muitos
fracassos;
entretanto, essa diversidade melhor para o aprendizado e a
colaborao, do que
uma coleo de organizaes, todas do mesmo nvel. Comparando
com indstrias
repetitivas, entrpicas,
padronizada, que

que

requerem

uma

fora

de

trabalho

comea a trabalhar na mesma hora, vai para casa na mesma hora e

dorme bem, na
cidade criativa florescem pessoas com mentalidades altamente
diferenciadas

e independentes, incluindo alguns excntricos, que ficam acordados

at tarde.
Apenas as cidades oferecem as condies para traduzir pensamento
em prtica no
prprio lugar, o que a melhor forma de aprender. Colaborao
urbana uma das
foras mais poderosas na mudana social contempornea. Jane
Jacobs, que escreveu
The Death and Life of Great American Cities (Morte e Vida das
Grandes Cidades
Americanas), em 1961, disse mais tarde, em Cities and the Wealth of
Nations
(Cidades e a Riqueza das Naes), que quanto mais completamente
preenchermos
os nichos, mais ricos eles se tornaro, em termos de apoio vida
quanto mais
diversidade, mais
denominam ciclos

flexibilidade,

graas

ao

que

os

ecologistas

de feedback homeosttico, o que significa maiores nmeros de

respostas para
autocorreo automtica.
Elizabeth Currid, autora de The Warhol Economy: How Fashion, Art
and Music Drive
New York City (A Economia Warhol: como Moda, arte e msica dirigem
Nova Iorque),
diz que clusters espalhados pela cidade tm trs efeitos: as pessoas
criativas podem
se misturar, profissionalmente, de forma fcil e espontnea; podem
participar de
eventos sociais ligados a questes profissionais; e podem viver no
mesmo bairro
e aprender sobre o estilo de vida dos outros (seu exemplo o de
comprar leite de

manh, ao lado da pessoa com quem voc quer trabalhar). De acordo

com Simon
Evans, que realiza anualmente a conferncia britnica Creative
Clusters, os clusters
estimulam inovao,
investidores e clientes.

maior

competitividade

tranquilizam

Imagine andar por uma cidade; em alguns lugares um prazer, em

outros um
aborrecimento. muito melhor quando h um conjunto de pessoas e
atividades
diferentes, em vrios espaos e locais.
O arquiteto Jaime Lerner, carismtico ex-prefeito de Curitiba, inventou
a ideia
de Acupuntura Urbana para descrever a insero de edifcios como
eventos
na cena urbana, para temper-la. O padrinho da acupuntura urbana
Jorn Utzon,
que desenhou a pera de Sydney, alm de Frank Gehry, que criou o
Museu
Guggenheim de Bilbao, o que estimulou a cidade a contratar ainda
Zaha Hadid,
Philippe Starck, Rafael Moneo e Cesar Pelli (a arquitetura uma lngua
global
e a maioria
estrangeiros).

dos

novos

edifcios

icnicos

foi

desenhada

por

Muitas cidades so decoradas com prdios cintilantes maravilhosos,

como o
Walt Disney Concert Hall de Frank Gehry, em Los Angeles; a Caixa
Forum de
Herzog & de Meuron, um museu de arte no prdio de uma estao
eltrica de
1899, em Madri e o Estdio Ninho de Pssaro, em Pequim; a
Snohettas Opera

ECOLOGIAS CRIATIVAS
129
House, em Oslo; e o Centro CCTV de Rem Koolhaas, em Pequim. Eles
alegram
o corao, embora por outro lado contrastem com o trabalho
geralmente barato
e de m qualidade, feito no dia a- dia.
Todas as cidades tm razo em ter orgulho de seus locais maiores e
mais novos,
mas os fluxos de energia que levam ao aprendizado e adaptao
tambm precisam
de lugares pequenos e esconderijos de tamanhos e formas variados.
Em 2007,
um promotor de arte chins convidou um grupo dinamarqus do
mundialmente
reputado Festival de Teatro Infantil para uma turn em vrias cidades.
Os governos
municipais queriam exibir seus maiores equipamentos culturais, mas
o diretor
dinamarqus sabia que seus atores trabalhariam melhor com
pequenas audincias,
com as quais eles pudessem ter contato visual com as crianas. Um
queria
intimidade, o outro queria fazer um grande barulho. As cidades
precisam de
cantinhos
recnditos,
experimentar. O teatro

pequenos,

informais,

privados,

para

da periferia de Londres no teria surgido, nos anos 1970, se os donos

de bares no
tivessem se disposto a alugar os fundos subutilizados para atrair
novos clientes.
Em termos ecolgicos, as cidades so permutadoras essenciais de
energia. Elas

atraem pessoas que so tanto produtoras quanto compradoras:

pessoas que
querem aprender, adaptar e explorar novas percepes, que so
exigentes e
despendem cifras acima da mdia em novidade e estilo.
As duas foras se catalisam.
Na ecologia criativa, a demanda tem
uma utilidade marginal crescente
(em outras palavras, um aumento da
demanda leva a um aumento mais do
que proporcional de nova demanda)
e, com isso, gera resultados mais
numerosos e melhores. Somente
uma cidade criativa pode sustentar
o alto nvel de exigncia, do qual
que as pessoas criativas precisam,
para gostar e comprar suas criaes.
1 Este artigo baseado no livro de John
Howkins, Creative Ecologies: Where
thinking is a proper job. UQP, 2009.
2 NT em ingls, o T deriva de
Territorial Assets.
130
DESENVOLVIMENTO URBANO,
VANTAGENS COMPETITIVAS

CLIMA

MEIO

AMBIENTE

DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE

COMO VANTA GENS COMPETITIVAS
Lisbeth Iversen

COMO

131
Com uma populao de 250 mil habitantes, Bergen a segunda
maior cidade
da Noruega e a capital da Noruega Ocidental, a regio mais
importante para as
indstrias exportadoras do pas. Bergen tambm um centro vital de
arte e cultura.
Bergen tem uma vida cultural rica, incluindo educao superior e
instituies culturais
slidas, que contribuem para o desenvolvimento da cidade. No
processo que resultou
na elaborao do Plano Estratgico de Desenvolvimento Econmico
de Bergen
2006-2009, enfatizou-se que a vida cultural torna a regio atraente
para seus
habitantes e suas empresas.
desenvolvidos foram:

Outros

documentos

estratgicos

Nova Estratgia Cultural 20032013, Bergen Cidade das Artes

20082017, Plano
de Aes para a Msica Rtmica 20042007, Plano de Artes para
20062016
e Plano para a Poltica Cultural e Artstica Internacional de Bergen
20062009.
Defendemos a importncia de que Bergen tenha uma poltica cultural
para o perodo
2008-2017. Um aspecto importante que o desenvolvimento das
indstrias culturais
tambm seja ressaltado na estrutura do documento de planejamento
estratgico
para o desenvolvimento econmico. Algumas das diretrizes definidas
nos
documentos de poltica municipal so:

 Garantir a liberdade artstica, alocando parcela maior do oramento

para
projetos inovadores.
Aprimorar as condies para apoiar a arte e os artistas.
Enfatizar o papel da arte em criar um sentimento de identidade, em
uma
cidade diversificada e multifacetada.
Aumentar o desenvolvimento da identidade artstica de Bergen.
O novo plano de aes da cidade dar base a trs novas instituies:
Incubadora
de Indstrias Criativas; Rede
Desenvolvimento de Plateia.

de

Design;

Empresa

de

Tambm nos parece importante discutir o papel dos governos locais

no
desenvolvimento de uma poltica cultural e da economia criativa, que
favorea a
diversidade, a criao de empregos, o desenvolvimento econmico, a
regenerao
urbana e o investimento em infraestrutura criativa e em design.
Desse modo, Bergen
busca conectar sua histria cultural ao desenvolvimento de uma
cidade moderna.
O centro da cidade
Os espaos urbanos e praas (chamados de almenninger) so
resultado do plano
medieval da cidade, das tradies urbanas europeias, do transporte
martimo, da
paisagem da Noruega Ocidental, da falta de terreno, da densidade
populacional e da
cultura urbana de Bergen. Os almenninger so expresses fsicas do
direito pblico

de acesso, e o espao fsico pode ser percebido como um exemplo do

direito de
cada pessoa de participar de processos ligados ao desenvolvimento
da cidade.
132
Imagine uma praa efervescente de pessoas que se cumprimentam,
compram,
vendem, trocam ideias! Parques e praas funcionam quando as
pessoas vm em
primeiro lugar, no o design. As qualidades histricas dos espaos
urbanos so o
maior ativo das cidades e formam a base da vida urbana, de suas
experincias e
identidade. A mistura de casas residenciais, lojas, escritrios e
empresas torna os
espaos urbanos vias ocupadas, locais para perambular e para
desenvolver vrias
atividades ao longo do dia. As localizaes e as caractersticas dos
espaos
urbanos so a espinha dorsal do padro de movimento da cidade.
Esses traos
deveriam servir de modelo para a estrutura urbana em reas que se
densificam.
O centro de Bergen, com sua concentrao de atividades econmicas,
culturais
e sociais, um piv
acessibilidade, reas

dominante

na

estrutura

urbana.

Boa

que favoream pedestres e a priorizao do transporte pblico so

essenciais
para que o centro tenha sua funo e mantenha sua atratividade.
Todo o manejo
de mercadorias pesadas deveria ser removido do centro, que tambm
deve ser

protegido do trfego virio desnecessrio. Caractersticas ambientais

deveriam
ser privilegiadas. A melhoria das vias e dos espaos urbanos
prioritria no
Programa de Bergen (2010-2015). A cidade tambm contribuiu
significativamente
para esse desenvolvimento, com oramentos prprios.
reas industriais e comerciais
Bergen quer reforar sua posio como cidade atraente para
empresas intensivas
em conhecimento e prestadores de servios comerciais. Essas
empresas
esto muito interessadas em localizaes prximas ao centro. H
reas de
transformao importantes em partes centrais da cidade, que geraro
crescimento
contnuo em novos empreendimentos residenciais e criaro novos
empregos.
Todas as reas centrais definidas no Plano Diretor do municpio
tambm tm
grande potencial
regulamentaes

para

escritrios

servios

industriais.

As

e as regras foram definidas para a criao de empresas varejistas em

Bergen.
Recomenda-se que grandes lojas fiquem nos centros da cidade ou de
seus
distritos. Lojas cujos produtos precisam de muito espao podem se
estabelecer
em algumas das reas industriais, desde que haja um bom acesso
pelo sistema
de transporte.
O Plano Estratgico de Negcios tem por base Cenrios de Bergen
2020,

um projeto colaborativo nico, envolvendo agentes pblicos e

privados.
Seu objetivo promover a criao de valor na cidade e na regio de
Hordaland.
DESENVOLVIMENTO URBANO,
VANTAGENS COMPETITIVAS

CLIMA

133
(Kirkenes e a fronteira russa) no porto
de Bergen.
A estratgia de marketing do Comit
de Turismo de Bergen ser utilizada
para prover infraestrutura em vrias
reas chave, incluindo treinamento,
comunicaes e marketing. Todos
os maiores participantes participaram
de sua elaborao, incluindo os
400 membros do Comit.
Seus principais objetivos so:
apoiar o crescimento das economias
de Hordaland e Sogn & Fjordane,
especialmente nas reas rurais
mais remotas;
incentivar o turismo sustentvel
e o desenvolvimento de destinos
e atraes;
reduzir o nmero de viagens de
longa distncia, por meio de conexo
com hubs aeroporturios e, com isso,

MEIO

AMBIENTE

COMO

diminuir o volume de emisses por

passageiro.
Viagem e turismo
O desenvolvimento do turismo em
Bergen enfrenta uma srie de desafios.
Mais especificamente, a cidade muitas
vezes vista pelos turistas internacionais
como um destino exclusivo.
Do mesmo modo, muitas das atraes
tursticas (como as estaes de esqui
prximas) tm penetrao de mercado
insuficiente, fora da Noruega.
Geograficamente remota, em termos
de transporte terrestre, Bergen depende
do transporte areo como principal
meio de transporte dos turistas.
Bergen tambm conhecida como
Capital dos Fiordes e Porto dos
Fiordes da Noruega, alm de ser um
porto de cruzeiro consolidado,
recebendo regularmente cruzeiros da
Dinamarca. Diariamente, ao longo de
todo o ano, o famoso barco a vapor
Hurtigruten comea e termina seus
passeios regulares para o Cabo Norte
Bergen uma cidade consciente
dos efeitos das mudanas climticas.

(Oddmund Lunde)
134
EcoCidade
A gentrificao urbana a mudana demogrfica e socioeconmica
de uma rea,
resultante da compra de residncias em comunidades com renda
baixa, por parte
de um nmero
Consequncias da

significativo

de

pessoas

com

renda

alta.

gentrificao so o aumento da renda mdia e a diminuio do

tamanho da famlia.
Ela no raro tem o efeito do que os crticos chamam de expulso
econmica
informal das pessoas de baixa renda, devido ao aumento do aluguel,
do preo
das casas e dos impostos sobre a propriedade.
Bergen tem por meta ser uma boa cidade para morar, considerando
todos os
tipos de pessoas: estudantes, crianas, aposentados, imigrantes etc.
Exemplo disso o Plano de Aes para reas de desenvolvimento
urbano prximas
a Damsgrdssundet. Trata-se de um processo para incorporar boas
caractersticas
universais de acesso nas novas vias de pedestres, das reas
residenciais existentes
transformao das que levam ao centro da cidade, bem como no
calado costeiro.
As solues e as concluses concretas desse trabalho lanaro a base
para as
negociaes com os incorporadores das novas reas e para a
melhoria das vias

pblicas, dos espaos urbanos e das vias de pedestres. O trabalho

ser utilizado
para criar um mapa local de acessibilidade, que tambm mostrar os
gradientes
da paisagem montanhosa.
O projeto ser implementado envolvendo:
O Banco Habitacional Pblico.
O Conselho Noruegus para os Portadores de Necessidades
Especiais.
Um corpo de peritos e usurios.
O Departamento de Construo e Contratos.
A Administrao das Vias Pblicas.
Nossa viso que a regio seja digna e atraente, com base nos
princpios
deste mapa de valor, no qual se explicita que todo o planejamento
urbano
deve responder s trs condies de sustentabilidade.
Para resumir
gentrificao,

como

Bergen

est

lidando

com

desafio

da

podemos pensar nas seguintes palavras chave:

Democracia, participao e responsabilidade.
Infraestrutura. Caractersticas sustentveis e acessibilidade para
todos.
Habitao, planejamento e gesto.
Uma combinao de escola e centro cultural local, no meio da
regio.
Sade e assistncia social.
Desenvolvimento de competncias.
DESENVOLVIMENTO URBANO,
VANTAGENS COMPETITIVAS

CLIMA

MEIO

AMBIENTE

COMO

135
Em Bergen, sabemos o que sofrer condies climticas extremas;
tivemos
inundaes e mortes em
deslizamentos. Adaptar-nos

residncias,

como

resultado

de

mudana climtica um desafio enorme; mas, se nos adaptarmos

aos desafios
impostos pelas condies climticas, creio que o clima e o ambiente
se tornaro
vantagens competitivas.
Alguns exemplos
As cidades devem se preparar e gerar vantagens pelo uso de
transportes modernos,
atraentes e favorveis ao ambiente, o que tambm torna os negcios
mais atraentes.
O planejamento de longo prazo inclui clima, energia, meio ambiente e
tambm
transporte, que foi incorporado na parte de uso do solo, no Plano
Diretor.
preciso coordenar os vrios planos. Bom transporte pblico e uma
rede de
ciclovias, que levem e tragam as pessoas do trabalho, com conforto e
eficcia,
aumentam a atratividade do trabalho em Bergen. Tambm devemos
olhar alm
dos limites de nossa cidade e colaborar com nossos vizinhos.
136
BONDES:
Um projeto ambiental enorme, j que
os veculos leves sobre trilhos so um
meio de transporte favorvel ao

ambiente. Alm disso, os bondes de

Bergen atraem grande concentrao de
desenvolvimentos imobilirios ao longo
de seu trajeto, gerando benefcios a um
nmero maior de pessoas. O resultado
final, portanto, de menor consumo de
energia e de maiores ganhos ambientais.
REAS VERDES BEM ADAPTADAS:
Bergen a primeira cidade da Noruega
com um plano de cursos dgua
abrangente. Estamos trabalhando para
reduzir a poluio, evitar intervenes
destrutivas nos cursos dgua e garantir
o direito universal a seu usufruto,
como reas recreativas. Tambm
estamos nos esforando para tornar
as montanhas e reas costeiras mais
acessveis para todos.
FOCO EM GUA POT VEL:
Bergen conhecida por sua chuva,
mas a cidade tambm est frente
em tratamento de gua. Toda a gua
potvel de Bergen passa por duas
barreiras de higiene: de guas residuais
e de radiao UV.
REDUO DO CONSUMO DE
PETRLEO:

As emisses de aquecedores a leo

so equivalentes s de um ano de uso
de carro. Usar aquecedores sem leo
reduz o nvel de gases de efeito estufa,
o consumo de energia e os custos.
Essa uma medida ambiental que
realmente funciona!
CERTIFICAO AMBIENTAL:
O Conselho criou um fundo ambiental
O centro da cidade os almenninger so expresses fsicas do
direito pblico de acesso.
Torgalmenninger, no centro de Bergen. (Bente Laading)
DESENVOLVIMENTO URBANO,
VANTAGENS COMPETITIVAS

CLIMA

137
especial e todas as entidades municipais
sero certificadas ambientalmente.
As metas incluem o certificado Bandeira
Verde de escolas e jardins da infncia.
CIDADES DO FUTURO2:
Projeto local, regional e nacional de
seis anos, do qual Bergen participa.
Nele, trabalhamos especialmente com
uso do solo, transporte, aquecimento,
padres de consumo e resduos e
adaptao s mudanas climticas.
COLABORAO COM OS DESAFIOS
AMBIENTAIS:

MEIO

AMBIENTE

COMO

As cidades norueguesas de Bergen,

Stavanger e Kristiansand (incluindo
empresas) esto colaborando com
solues energticas para o futuro.
Essas cidades tambm querem
ser lderes no desenvolvimento de
solues de transporte ambientalmente
sustentvel e eficaz.
COLABORAO COM EMPRESAS
INDUST RIAIS:
Precisamos de comrcio e indstria
que aproveitem oportunidades.
Hoje, a Responsabilidade Social
Corporativa (RSC) uma necessidade
competitiva para que as empresas
atraiam negcios. O setor privado tem
um papel importante, junto com outros
agentes, no desenvolvimento social
e econmico de suas comunidades.
uma parte integrante de qualquer
sociedade e um compromisso para agir
de maneira responsvel e sustentvel.
H vrias razes pelas quais uma
empresa vai alm da obrigao e
implementa uma iniciativa de RSC, mas
ela s o faz por ver sentido econmico.
Dada a dinmica das empresas, hoje,

a RSC no pode ser vista como um compromisso rgido e sim em um

contexto
diferente dos compromissos
governamentais.

econmicos,

sociais

ambientais

Embora a linha entre as atividades pblica e privada no seja rgida,

importante
perceber que os governos tm um papel central na sociedade, por
meio da garantia
de determinados servios
redistribuio de renda e

tais

como

sade

educao,

segurana, entre outros. Os governos deveriam buscar promover e

apoiar a adoo
de atitudes responsveis de boas prticas pelas empresas.
MUDAN A CLIMTICA E DIREITOS HUMANOS :
Bergen gostaria de ter uma iniciativa mais ampla para comear a
trabalhar em uma
nova conveno de direitos humanos, que garanta o direito a um
futuro e a decises
sustentveis, no mbito das metas climticas recomendadas pelas
Naes Unidas.
A conveno pode ser escrita como um captulo adicional
Conveno Europeia de
Direitos Humanos, tendo
Estrasburgo como sua

Corte

dos

Direitos

Humanos

de

instncia mais alta ou ainda como uma conveno separada, com sua
prpria corte.
A conveno deve ser feita com base nos direitos individuais a um
futuro sustentvel.
Ela deveria ser suplementada
Assembleia Parlamentar

pelos

relatrios

escritos

pela

do Conselho Europeu, relativos necessidade de convenes

internacionais ligadas

a temas ambientais ou climticos, com a possibilidade de impor

penalidades ou
sanes por no
vinculativas no

cumprimento. As

assim chamadas

leis

no

conseguiram engajar os pases e no asseguram o futuro das

pessoas.
1 Para ler mais sobre a Bergen do futuro:
https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00051/KLIMA
BYEN_
ENG_23_03_51983a.pdf
2
https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00037/Cities_
of_
the_future_37902a.pdf
138
O Espao pblico na cidade criativa
O Espao pblico na cidade criativa
Einat Kalisch Rotem
139
Este texto tem por base a pesquisa de Doutorado The Share of Form
in the Creation
of Publicness1 (O Compartilhamento da Forma na Criao de
Publicness, 2008),
cursado na ETH de Zurique, Sua, sob a orientao dos Professores
Doutores
Vittorio Magnago Lampugnani, Emeritus Franz Oswald e Iris Aravot.
Se um homem no sabe a que porto se dirige, nenhum
vento lhe ser favorvel. Sneca
Segundo a teoria da classe criativa, parecem existir duas afirmaes
amplamente

consensuais. A primeira a de que a classe criativa tem um forte lao

com o local onde
reside2. Pessoas criativas, envolvidas tanto com as indstrias
criativas, quanto com a
economia criativa3, escolhem cidades que satisfazem seu estilo de
vida. A segunda
que a presena de pessoas criativas valiosa para as cidades, e
por isso que elas
so muito bem-vindas pelos governantes, que buscam novas formas
de deixar suas
cidades cada vez mais atraentes. O desejo de hospedar a classe
criativa cresceu a
ponto de se tornar um campo de estudos em si.
Nos ltimos anos, o perfil das pessoas criativas tem sido
gradualmente identificado,
bem como suas necessidades e expectativas com relao s suas
cidades. Entretanto,
ainda preciso entender como esse novo conhecimento impacta
sobre o planejamento
e o desenho das polticas do ambiente do espao urbano4. Como a
classe criativa afeta
o desenho do espao pblico? Deveria afet-lo? Este captulo visa a
analisar as relaes
conceituais entre o etos da classe criativa e os aspectos fsicos do
espao pblico.
H uma convergncia entre a teoria da classe criativa e os discursos
escolsticos
seminais acerca do espao pblico?
Esforando-se para aumentar a criatividade
(e no apenas a classe criativa)
Antes de tratar do espao pblico, preciso se debruar sobre o
conceito da

classe criativa5. A meu ver, a criatividade humana6 no pode ser

pesada ou medida.
Provavelmente no h um nvel nico de criatividade, a partir do qual
uma pessoa
poderia pertencer a essa classe. Alm disso, uma pessoa pode ser
mais criativa em
determinados momentos e menos em outros (conheo pessoas que
via de regra
poderiam ser enquadradas nessa classe, salvo de manh cedo).
possvel assumir
que a maioria das pessoas essencialmente criativa e que algumas
tm mais
oportunidades de se beneficiar disso do que outras7? Partindo da
hiptese de que todo
ser humano criativo em certa medida, este texto defende que as
cidades deveriam
oferecer ambientes estimulantes para todos, ao invs de se
concentrar em uma
clientela mercurial, que pode mudar a cada poucos meses e, de
qualquer modo, nem
140
ao menos consiste na maioria de seus
habitantes8. Essa afirmao ainda mais
importante quando se lida com o espao
pblico: este no pode ser pensado
para um grupo de pessoas, no importa
quo dominantes sejam, econmica
ou culturalmente. Qualquer considerao
do que faz as cidades serem
(e especialmente seu espao pblico)
certas para a classe criativa pe um

fim base e essncia do espao

pblico como espao para o pblico.
Portanto, o espao pblico no deveria
orbitar ao redor de pessoas criativas
(ainda que houvesse um modo de
identific-las) e do que elas aspiram
encontrar em seus ambientes fsicos,
porque as governos que apelam para
essas novas elites pautam-se por uma
ideologia9 capitalista latente.
Ao contrrio, a pergunta deveria ser
quais ambientes fsicos instigam
pessoas mais criativas ou pessoas
menos criativas a agir, a se manifestar,
e se o espao pblico pode revigorar um
ambiente criativo, ao estimular tolerncia
e infundir ambio. As cidades devem
se esforar para inspirar todas as
pessoas ainda mais, seguindo um valor
social humanista, que se baseia na
energia positiva da criatividade.
O Conceito de Publicness10: um
trao qualitativo do espao pblico
O espao pblico urbano uma entidade11
complexa, que consiste de espaos
pblicos multifacetados. Pessoas criativas
escolhem espaos pblicos que parecem

ser mais vivos e estimulantes,

frequentemente vistos como legais ou
bacanas12. Acreditando que o design e o
planejamento tm um papel importante
na gerao de espaos pblicos vibrantes
e sociveis, este texto apresentar o
conceito de publicness um atributo
inerente a qualquer espao pblico e uma
ferramenta para sua avaliao.
Publicness definida como o estado e a
qualidade do espao pblico, refletindo
a viabilidade e a vitalidade do lugar, seu
etos e seu ambiente.
Analogamente a um eletrocardiograma
de um espao pblico, um check-up
mdico que analisa a viabilidade do
lugar (ou seus batimentos), a premissa
deste texto que a publicness pode
ser verificada e descrita de modo grfico.
Alm disso, assumo que a viabilidade
de um lugar est inextricavelmente
ligada s suas caractersticas fsicas:
disposio, volume e design.
Encontro anual escolar de pipas, Praia de Haifa
(Einat Kalisch Rotem)
Xadrez em Genebra (Einat Kalisch Rotem) Entre a bordo (Idan Gazit)
O Espao pblico na cidade criativa

141
A publicness tangibilizada pelo perfil das atividades: eventos
especiais e atividades
dirias que ocorrem nesse local. Atividades pblicas so diferentes
em termos de sua
magnitude, extenso, importncia, motivao, padro de repetio
etc. As atividades
podem ser completamente
manifestao), mas tambm

pblicas

(um

festival

ou

uma

podem ser um conjunto de aes privadas que ocorrem no espao

pblico (sentar no
bonde, correr no parque).
comunitrias, religiosas,
praticadas diariamente
combinaes.

Podem

(compras,

ser

polticas,

locomoo)

comerciais,
suas

vrias

Uma das maiores diferenas entre as vrias atividades pblicas a

mentalidade das
pessoas, quando esto no espao pblico:
Uma mentalidade ativa, quando se sentem parte de um pblico. Por
exemplo: ao
participar de manifestaes polticas ou seguir procisses religiosas. A
mentalidade
voltada ao externo,
potencialmente criativa.

engajada,

consciente,

produtiva

Uma mentalidade indiferente, quando esto no meio do pblico. Por

exemplo:
ao cruzar a rua para pegar o nibus para o trabalho. A mentalidade
voltada s
prticas da rotina diria, s necessidades comuns.
Uma mentalidade ausente, quando as pessoas esto isoladas do
pblico.
Por exemplo: ao correr no parque, ouvindo msica (com fones de
ouvido) ou ao

zanzar pelo shopping, fazendo compras. uma mentalidade voltada

ao interno,
absorta, desvinculada do mundo exterior13.
Publicness e sua relao com a tolerncia
e a classe criativa
O que um bom espao pblico? Sem refletir acerca disso,
impossvel discutir
o design de um espao pblico ideal.
Espaos pblicos importantes, como a Praa Vermelha, em Moscou ou
a Praa
Tiananmen, em Pequim, foram palco de eventos que alteraram o
curso da histria
de suas naes. Eles so heroicos e cerimoniais, mesmo quando
frequentados no dia
a dia. Ao contrrio, mercados da pulga em todo o mundo, a Ponte
Rialto, em Veneza
e mesmo a Praa Pompidou, em Paris, so espaos conhecidos por
sua vivacidade e
seu alvoroo dirios, raramente sendo palco de grandes eventos
nacionais ou mesmo
municipais. Esses exemplos compartilham um trao: so todos
excepcionalmente
intensos, seja por suas atividades dirias animadas ou por eventos
importantes que
acontecem neles. Eles raramente oferecem ambos.
Por outro lado, h vrios espaos pblicos que servem de arena tanto
para eventos
grandes, quanto para pequenos,
quotidiano vvido, dias de

festividades

solenes

ou

um

grande tumulto ou de tranquilidade e paz. Embora eles nem sempre

sejam os mais
Sem-teto, tica e justia (Idan Gazit)

142
Vrios perfis de publicness
famosos ou populares (em guias tursticos), normalmente so
queridos, em especial
pelos residentes ou cidados locais, por serem espaos pblicos
genunos.
So exemplos disso a Avenida Eben-Gvirol e a Praa Rabin, em Tel
Aviv;
Bahnhofstrasse, em Zurique e talvez at mesmo a famosa Praa Dam,
em Amsterd
(especialmente em sua era pr-turstica). So locais que exalam uma
vida diria, ao
mesmo tempo em que so memorveis por eventos ocasionais,
considerados nicos.
H razes para crer que a classe criativa anseia exatamente por esse
tipo de
espao pblico, que flexvel, estimulante mas, acima de tudo,
pronto para
acomodar qualquer atividade humana, seja grande ou pequena,
religiosa ou
cultural, intensa ou calma, solene ou casual; espaos que so
permissivos,
tolerantes e flexveis, assim como as pessoas que abrigam. Esses
espaos pblicos
do liberdade suficiente ao uso de seus espaos, em vrios modos
comuns e
O Espao pblico na cidade criativa
143
Espaos pblicos similares; publicnesses diferentes
criativos, e oferecem s pessoas a
possibilidade de vivenciar o espao

pblico, nos trs tipos de mentalidades.

Dependendo da magnitude das
cidades, em termos de extenso e
populao, cada cidade deve ter pelo
menos um desses espaos pblicos. O
governo deve garantir que isso ocorra.
No h um modelo nico de espao
pblico ideal ou um perfil ideal de
publicness. Uma vasta gama de
publicnesses diferentes pode, em
conjunto, fazer do espao pblico
algo prximo do ideal. H margem
para todos os tipos de publicnesses
existirem no meio urbano, j que
todas as atividades e mentalidades
so necessrias para a vida diria,
desejadas por pessoas diferentes,
em momentos distintos.
Todos os espaos pblicos deveriam
ser extraordinrios? Provavelmente
no. Se todos os locais fossem nicos,
o espao pblico como um todo
correria o risco de se tornar duro e
cansativo.
Hoje, apenas alguns perfis de
publicnesses sobressaem em suas
cidades e um nmero menor ainda

aparece em termos mundiais. A maioria

dos espaos pblicos comum e no
tem nada de excepcional14. Entretanto,
entre apresentar todos os espaos
pblicos como sendo extraordinrios
ou como sendo comuns, h situaes
intermedirias; planejadores e lderes
deveriam imaginar quo especial cada
espao pblico deve ser e por qu.
Eles precisam mapear as vrias
publicnesses de suas cidades,
garantindo que seus perfis sejam
diferentes, adequados e distribudos de
forma sensata, permitindo assim que
todos aproveitem os vrios tipos de
publicnesses, indiscriminadamente.
144
O papel da arquitetura na criao de publicness
Publicness, ou o perfil das atividades,
formado por duas propriedades
principais: a disposio (ou os traos
espaciais) das atividades; e seu contedo
(ou razo de ser). As atividades no espao
pblico, sejam desfiles, concertos,
protestos ou at pessoas que andam
a esmo tm caractersticas espaciais
mensurveis (amplitude, nmero de

participantes, distribuio geomtrica

etc.). Alm disso, os eventos sempre
tm razes e motivaes, tais como
econmicas (ligadas a dinheiro), polticas
(protestos), pessoais (entretenimento,
necessidades dirias) etc15.
Os traos espaciais da publicness
delineiam o seguinte: onde o espao
permite a uma pessoa ficar? Isso
determina as atividades que podem ou
no ocorrer no espao, porque em ltima
instncia os fluxos de multides e
pessoas esto confinados a limites
espaciais e, com isso, so regulados e
delimitados pela forma, de vrios modos.
Os territrios dentro do espao pblico
podem ser definidos pela intensidade
de sua regulao16 espacial e, portanto,
aludem s atividades potenciais
esperadas ou inesperadas, tanto no
dia a dia, quanto nos eventos. Analisar
o espao e seus territrios pode revelar
se vrios encontros e movimentos
podem ocorrer, e quo provvel que
o inesperado ocorra.
O contedo da publicness define o
seguinte: o que as caractersticas

(sociais) estimulam ou instigam as

pessoas a fazer?
Mostrando a publicness no grfico de eletrocardiograma
O Espao pblico na cidade criativa
145
Publicnesses na Idade do Ouro e na contemporaneidade: uma
comparao
O contedo evidente nas superfcies das formas (elevaes
arquitetnicas) que representam as instituies sociais, moldando
sua presena no espao pblico e, com isso, afetando o modo como
as pessoas o percebem, direta ou indiretamente. Todo lugar
tem uma faceta social (e, assim, uma funo nos arredores urbanos),
criada por suas instituies e especialmente pelo que elas
representam18. importante indicar que as instituies no podem
ditar o contedo dos acontecimentos, somente aumentar suas
chances, ao estimul-las e incentiv-las19. Por exemplo, mais
provvel encontrar atividades religiosas em um local que abriga
representantes de instituies religiosas, ou atividades polticas em
um local de instituies polticas.
Uma publicness
exemplar: a
Praa Dam, na
poca de ouro
de Amsterd
A paixo acerca do esforo escolstico
da classe criativa pode de certo modo
ser entendida como uma tentativa atual
de levar as cidades para novas eras de
ouro20. Nesse sentido, a Amsterd da

poca de ouro e seus principais espaos

pblicos so realmente interessantes.
Anlises de estudos de caso da Praa
Dam so divididas em seis perodos
histricos21. Entre as vrias concluses,
uma demonstra um resultado
inequvoco: o perfil de publicness
durante as eras de ouro clssicas se
destacava como o mais vvido e intenso.
Isso especialmente notvel quando
se considera que as seis eras da
Praa Dam tinham perfis de publicness
extremamente vibrantes.
Devido aos objetivos da pesquisa
(identificar mudanas nos perfis de
publicness, sem pretender explic-las),
difcil concluir se o espao pblico
era um fator importante no crescimento
146
para agregar mais vitalidade e
dinamismo. A tendncia a estabelecer
regras gerais, atribuindo usos
(ou atividades) especficos para cada
local do espao, estimula a realizao
de atividades esperadas, gerando
assim o risco de tornar o lugar pouco
estimulante.

Ao contrrio, deixar locais sem

atribuies especficas dentro de
um arranjo planejado talvez seja
uma abordagem23 mais sensata.
Alm disso, adicionar alguns elementos
arquitetnicos informais nas
redondezas, para descanso e
relaxamento, pode tornar o local ainda
mais atraente para atividades potenciais
inesperadas, ao criar uma situao
observador-observado.
2. A presena de instituies sociais
(definindo o contedo do espao
pblico) no menos essencial.
Ao sugerir renunciar moderna
terminologia de funes e usos
(e mesmo de usos mistos, sua resposta
ps-moderna), os urbanistas deveriam
comear a pensar em termos de
instituies da sociedade, moldando no
espao diferentes tipos de motivaes
e necessidades humanas, de todos os
campos da vida. A constelao social
colore o espao pblico.
Instituies sociais residem em edifcios
que refletem poder, valores, ambies
e riqueza de seus inquilinos. Os perfis

de publicness mais favorveis tm

instituies muito prximas umas das
outras, conhecidas e desconhecidas,
grandes e pequenas, poderosas ou no,
ao invs da tendncia moderna de
dispor as instituies por similaridade.
da classe criativa, ou se a classe criativa
infundiu vida no espao pblico.
lgico pressupor que quando a classe
criativa emergiu, nas pocas de ouro
da cidade, o espao pblico ampliou e
enriqueceu seu desenvolvimento, que,
em contrapartida, contribuiu para o
desenvolvimento do espao pblico.
Embora as relaes entre espao
pblico e classe criativa estejam
longe de ser inequvocas, claro que
o perfil de publicness estava mais
prximo do ideal, no apogeu social
e cultural da cidade.
Como construir
espaos pblicos
vvidos: alguns
conselhos para
urbanistas
A busca por publicness levou a vrias
concluses e implicaes para o

desenho urbano. Apenas duas delas

sero apresentadas aqui22:
1. A disposio dos espaos pblicos
(espacialidade) exaustivamente
desenhada hoje em dia, a exemplo dos
paradigmas moderno e ps-moderno.
Cada centmetro calculado e destinado
a acomodar alguns traos ou atividades,
por razes prticas e econmicas.
Entretanto, perfis favorveis de
publicness demonstram que, de
todos os espaos, os involuntariamente
subutilizados tm um papel importante
Ibn Gabiral e Rei David, Tel Aviv (Idan Gazit)
Encontre-me na esquina, Rothschild (Idan Gazit)
Sem ttulo (Idan Gazit)
O Espao pblico na cidade criativa
147
A presena de instituies annimas
e conhecidas no mesmo espao o torna
mais acessvel ao uso dirio, reduzindo
a solenidade no modo como as pessoas
o vivenciam. Os arquitetos deveriam
evitar aglomerar apenas grandes
edifcios ou edifcios residenciais
no por questes estticas, mas
para criar uma constelao social

colorida e diversificada.
Quanto menos denominadores comuns
as instituies tiverem, mais complexo
e rico o local ser.
Uma cidade criativa deveria ser um lugar
no apenas para garantir o sustento nas
indstrias criativas, para usufruir das
artes ou para viver em um loft com
arquitetura criativa, mas tambm um
local que oferea espao para vrias
atividades, possibilitando assim
liberdade de escolha: o que fazer, com
quem, como e por qu. Essa liberdade
o que as pessoas criativas querem.
E deve ser expandida, para se tornar
parte da vida das pessoas.
Porto Bordwalk, Tel Aviv (Idan Gazit) Rooftop3, centenrio de Tel Aviv
(Idan Gazit) Palco e pessoas, centenrio de Tel Aviv (Idan Gazit)
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148
1 Pesquisa disponvel em: http://e-collection.ethbib.ethz.ch/view/eth:
30300
2 J mencionada por Florida na introduo: A classe criativa
fortemente voltada a grandes cidades
e regies que oferecem uma diversidade
econmicas, um ambiente estimulante e

de

oportunidades

comodidades para qualquer estilo de vida possvel (Florida 2002:

11).
3 Baseado nas definies de Charles Landry (Franke & Verhagen
2005, pp. 49-51).
4 A primeira e maior inspirao (ainda hoje) o livro seminal de Jane
Jacobs, de 1960. The Death
and Life of Great American Cities (Morte e Vida das Grandes Cidades
Americanas) mudou o foco do
planejamento urbano para o desenho das ruas, ao mesmo tempo em
que infundiu trs conceitos
principais no discurso: vivacidade, segurana e reutilizao (de
antigos edifcios). Florida segue sua
predileo com sua hegemonia da rua e a atrao das pessoas da
classe criativa pela cultura da
rua, embora ele mencione apenas atividades de rua, sem se referir a
seu contexto espacial (Florida
2002: 182-7). Novas tentativas de lanar luzes sobre o desenho dos
espaos pblicos, tais como a
teoria da classe criativa, so inquietantes, sem quaisquer insights de
inspirao para arquitetos ou
urbanistas. Mesmo assim, tentativas valorosas nesse sentido so a
abordagem emprica de Charles
Landry sobre experienciar as cidades, sua sensibilidade a texturas,
cores, cheiros e sons (2006:
45-68); o artigo de Pi de Bruijns, Creating city culture, apresenta
prescries para o desenho de
bons espaos pblicos, conforme percebeu de sua experincia com o
projeto do Eixo Sul de Amsterd
(in Franke & Verhagen 2005, pp. 158-165). Outra fonte literria
importante que lida com os laos entre
a classe criativa e o ambiente a de regenerao e transformao
urbanas de edifcios industriais,

convertendo-os em novas arenas para as indstrias criativas, como

descrito por Evert Verhagen e
Paul Rutten (in Franke & Verhagen 2005). Entretanto, este ltimo
praticamente desconsidera temas
relacionados ao desenho do espao pblico.
5 Classe um termo atribudo a jarges modernos, inquietante
aqui, por evocar em especial um sentido
de elite.
6 Florida elenca vrias pesquisas nas cincias humanas e sociais, que
lidam com o conceito evasivo
de criatividade e processos criativos (Florida 2002: 30-5). Apesar dos
resultados dessas pesquisas,
os dados estatsticos de pessoas que trabalham na economia criativa
no necessariamente revelam
o tipo e o nvel de sua criatividade. At mesmo as empresas mais
criativas podem por vezes precisar
de trabalhadores menos criativos para apoiar os criativos. As
tentativas de avaliar o nvel de criatividade
das cidades foram realizadas em larga escala (Landry 2000:233-6),
mas no com pessoas.
7 Petra Kalden e Marcel Stolk (Franke & Verhagen 2005, pp. 193)
pensam de forma semelhante.
8 Florida menciona que em 1999 a classe criativa representava 30%
da populao. Em seu site whos your
city, o mapa da classe criativa revela que 30% esto em cidades
profundamente criativas, ao passo que
no resto dos Estados Unidos (suas cidades ou regies menos
criativas), a classe criativa no chega a
20%.
(In
Florida
2002:
http://www.creativeclass.com/whos_your_city)

75

9 Mencionado por McGuigan (2006:108) e de forma mais audaz por

Goonewardena Kanishka (2004).

10 Para mais informaes, veja a pesquisa completa no site da

biblioteca da ETHZ.
11 Consiste de vrios temas, como propriedades pblicas e privadas,
estratificao social e como impacta
no sentido de pertencimento, em empreendimentos econmicos de
parcerias pblico-privadas (custos
e benefcios) e mais. Em outras palavras, o espao pblico uma
superposio complexa de situaes
legais, econmicas,
complicada por si.

sociais

psicolgicas,

cada

uma

delas

12 Florida (2002: 184), embora Landry mencione corretamente que

lugares ativos demais podem
ter um efeito adverso (2006:405).
O Espao pblico na cidade criativa
149
13 Aug se refere ao estado das duas ltimas mentalidades dizendo
que no criam nem uma identidade
singular, nem relaes; apenas solido e similaridade sem espao
na histria (Aug 1995:103).
14 Aug apresenta os no lugares da supermodernidade, como
aeroportos, supermercados, estradas,
hotis etc., olhando-os do ponto de vista antropolgico e discutindo a
experincia comum universal
que todos eles oferecem (ibid: 96-107).
15 Na pesquisa estendida, tambm h uma terceira propriedade,
contexto, que no ser apresentado
aqui por questo de escopo. Cada atividade tem naturalmente um
contexto para ocorrer: por que aqui
e no acol; por que hoje e no amanh.
16 Divisveis em basicamente trs: 1. Territrios nos quais o
movimento rigidamente regulado por

elementos arquitetnicos restritivos, como paredes, cercas, escadas,

portas etc. (territrios ditados)
e nos quais as pessoas normalmente se locomovem em direes ou
caminhos predeterminados;
2. Territrios livres de restries arquitetnicas, como o espao
interno de uma praa (territrios
subditados), no qual os movimentos das pessoas tendem a ser
inesperados; 3. Territrios
congestionados com fluxos (territrios superditados), os mais
ativos, agitados e potencialmente mais
surpreendentes, devido a fluxos colidentes e consequente presena
de uma audincia abundante
(o pblico), como perto de estaes de nibus, sadas do metr em
praas etc. Atividades inesperadas
tm maior probabilidade de ocorrer em territrios superditados. Esses
tipos de territrios podem
instigar diferentes tipos de atividades (e fluxos) esperados (em
territrios ditados), inesperados no
dia a dia (em territrios superditados)
inesperados (em territrios subditados).

ou

ocasionalmente

17 A pesquisa de doutorado elencou sete tipos de instituies da

sociedade, com vrias subcategorias,
embora possam tambm ser divididas em outras: instituies
existenciais nas quais as pessoas
moram e atuam, abrigando edifcios residenciais e sistemas de
transporte; instituies econmicas
que regulam a produo, a distribuio e o consumo de bens e
servios; instituies polticas so
divididas entre autoridades polticas locais e centrais, sendo que
ambas controlam o uso da fora;
instituies comunitrias referem-se necessidade humana de se
associar; instituies culturais

 artes e educao, tm uma motivao intrnseca para o crescimento

e o desenvolvimento da
humanidade; instituies religiosas instituies ambguas em
termos de motivaes, que ainda
tm forte impacto no mundo; natureza tudo o que (ainda) no
social. Lefebvre diz que espao
natural no sumiu pura e simplesmente da cena. Ainda o fundo do
quadro; como uma decorao, e
mais do que isso, persiste em todos os lugares... (Lefebvre 1974: 3031). A natureza tem forte contraste
com o mundo feito pelo homem, uma lembrana dura da falta de
instituies sociais.
18 A teoria institucional baseia-se em sua maior parte nos ecritos de
Goodwin (1996).
19 Baseado especialmente em Merleau-Ponty (Phenomenology of
Perception, 1962).
20 Como muitos estudiosos defendem, a criatividade e as cidades
criativas tm um longo histrico.
No so um fenmeno da recente era ps-moderna (Landry
2007:388, Goonewardena 2004).
Tambm ocorrem em bolhas, possivelmente por pouco tempo, cuja
ressonncia permanece na
imaginao pblica (Landry 2007:409-410).
21 Era medieval (1350-1652), era de ouro clssica (1655-1795),
monarquia francesa (1795-1855),
incio da era moderna (1855-1920), era moderna (1920-1980) e
contempornea (1980-2007).
22 Mais implicaes do desenho do espao pblico podem ser
encontradas na pesquisa.
23 importante esclarecer que a ordem no est necessariamente
relacionada a pressuposies
geomtricas; espaos involuntrios tambm podem ocorrer dentro de
desenhos em grelha ou ortogonais.

Ou seja, a ordem tem mais relao com a mentalidade do urbanista,

do que com a geometria.
150
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS
CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
CIDADES CRIATI VAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA
DE DUAS CIDADES EM TAI WAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
Charles Chin-Rong Lin
151
Este captulo explora a relao entre os traos comuns das cidades
criativas e
a governana urbana. Ele examina os casos de duas cidades em
Taiwan - Taipei
e Kaohsiung -, as experincias em desenvolvimento, as estratgias
criativas de
construo das cidades e apresenta inovaes urbanas para ilustrar
os perfis
de Taipei e Kaohsiung como cidades criativas. O texto descreve as
estratgias
e aes inovadoras que foram implementadas nas duas cidades e faz
uma
anlise para averiguar os efeitos dessas inovaes na agenda de
desenvolvimento urbano, em busca de respostas mais dialticas para
os
diversos aspectos do conceito de cidade criativa. O captulo oferecer
aos
leitores um breve sumrio da trajetria de desenvolvimento urbano
em Taiwan
e de como suas cidades respondem s transformaes globais e
adotam
a sustentabilidade na governana urbana. Por fim, sero estudados

os significados dos termos cidades criativas e governana urbana.

Cidade criativa: a perspectiva de Taipei
Em 2000, Taipei completou o plano estratgico de uma srie de novos
centros
urbanos, incluindo o centro financeiro no distrito de Xinyi, um
conjunto de parques
industriais de alta tecnologia, e a regenerao urbana do antigo
centro da cidade.
Nessa transio, dever haver uma nova lgica de gesto das
estruturas industrial
e espacial da cidade, devido sua adaptao s mudanas globais.
Alm disso,
h uma fora empreendedora surgindo, para formar novas redes de
governana
urbana. No final de 1980, Taipei se tornou uma das cidades globais da
economia
mundial, sendo considerada uma cidade mundial de segundo nvel,
na hierarquia
da rede de cidades globais (Friedmann, 1986; Knox, et al., 1994:49). A
cidade
abriga grandes empresas nacionais e internacionais de indstrias de
servios
importantes, como financeiros; de infraestrutura de ponta (a exemplo
de banda
larga, servios e-Government, redes internacionais); equipamentos de
servios
de sade e profissionais de pesquisa e desenvolvimento. Taipei ainda
est em
transio e algumas aes (como as apresentadas a seguir) de
governana
inovadora para a construo da cidade esto tornando Taipei um
laboratrio vivo.
Mapa de Taipei (Departamento de Desenvolvimento

Urbano, Prefeitura de Taipei)

Taipei 101 e o novo distrito de Xinyi, 2006
(Charles Lin)
152
Criando o Corredor Criativo de Taipei:
redefinindo papis urbanos
A transformao do centro de Taipei um
exemplo mencionado por Charles Landry
em seu livro The Art of City Making,
quando descreve gerenciar a
mudana urbana pode envolver
investimentos em nova educao, na
passagem da base industrial para a de
servios, na criao de um novo setor
econmico, no recabeamento da cidade
ou na abertura de novas reas
residenciais. O planejamento e o
desenvolvimento do distrito de Xinyi
levaram 30 anos e definiram um novo
desenho e um novo momentum para
Taipei. O processo demonstrou a
capacidade do governo local e a
viabilidade de gerenciar a demanda
do mercado. Esses so os elementos
O sistema de rotas elevadas do novo distrito de
Xinyi (Charles Lin)
Vista area do novo distrito de Xinyi, 2006

(Departamento de Desenvolvimento Urbano,

Prefeitura de Taipei)
mais crticos do desenvolvimento
bem-sucedido do novo centro da cidade,
que se tornou um creative milieu.
Vale mencionar tambm o recente
esforo em acomodar as foras de
mercado para estimular clusters de
alta tecnologia no centro urbano.
O distrito de Neihu (a cerca de trs
quilmetros de Xinyi) e o Parque de
Software de NanKang (localizado na
fronteira oriental da cidade, a trs
quilmetros de Neihu) so os exemplos
mais notveis de inovaes.
Essas experincias inspiraram a agncia
de planejamento urbano a adotar os dois
distritos como zonas expandidas de uso
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS
CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
153
Distrito industrial de alta tecnologia de Neihu,
Taipei (Charles Lin)
Taipei 101 e seus arredores, no novo distrito de Xinyi (Charles Lin)
misto, para o desenvolvimento comercial e industrial da rea
metropolitana de Taipei.
Por
meio
do
crescimento
dos
telecomunicaes e biotecnologia,

setores

de

informtica,

e da maior conectividade do transporte pblico para o distrito de

Xinyi e o centro
(na zona leste da cidade e a seis quilmetros de Xinyi), haver um
desenvolvimento mais
intensivo da rea do Corredor Criativo de Taipei, mesclada com as
reas residenciais
existentes. Tambm se demonstrou que as quatro principais regies
de Taipei
(o centro oriental, Xinyi, Neihu e NanKang) tm sinergias. Cada parte
do centro antigo
e cada novo distrito desempenham um papel no desenvolvimento
urbano, reunindo
centro e periferia, ambos necessrios para reativar a rea central
criativa de Taipei.
154
Promovendo o desenvolvimento socioeconmico por
meio das indstrias culturais: lanando programas
experimentais para os parques de indstrias criativas
Taipei combina muito bem com a economia criativa. Dois quintos das
empresas da
cidade lidam com as indstrias culturais e criativas; dez por cento do
faturamento
e dos empregos de toda a economia vm desses setores; vinte por
cento das
empresas criativas e culturais esto em Taipei.
A cidade responde por 40% do faturamento das indstrias culturais e
criativas;
entre 2004 e 2006, o faturamento desses setores cresceu 21,57% e o
nmero de
empresas aumentou 15,18%. Taipei tem a conscincia poltica de se
dedicar mais

ao desenvolvimento cultural. A cidade deu incio a um plano de

parques industriais
culturais e criativos e incubao de empresas do setor, ainda em
2004,
tentando fazer da criatividade parte da vida dos cidados e
defendendo a
experincia em organizaes
desenvolvimento da

do

terceiro

setor,

voltadas

ao

cidade criativa e a seus benefcios. A requalificao de propriedades

pblicas
subutilizadas e a regenerao de
terrenos industriais abandonados
tornaram-se medidas econmicas
ativas e a base de novas abordagens
para a preservao histrica do
desenvolvimento da cidade. Seus
resultados ainda esto em anlise,
mas sem dvida alguma a primeira
e mais importante poltica de nova
cidade criativa para promover o
desenvolvimento socioeconmico
por meio das indstrias culturais
em Taiwan.
O processo de regenerao da zona oeste do centro, 1985-1999
(Charles Lin)
1985
1990
1999
1999

Um distrito rico e favorvel aos pedestres, no centro antigo de Taipei,

1990-1999 (Charles Lin)
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS
CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
155
Imagens de Kaohsiung antes de 1990 (Charles Lin)
Cidade criativa: a perspectiva de Kaohsiung
Kaohsiung conhecida por ter o maior porto de transporte de
containers do sul de
Taiwan. Desde 1970, ela tem o mais importante polo de indstrias
pesadas, como
petroqumica, de cimento, ferro, ao e construo naval, que atuam
como um cluster.
Entretanto, em resposta ao processo de desindustrializao em curso
desde os anos
1990, Kaohsiung foi forada a transformar esse papel.
Embora as indstrias pesadas tradicionais tenham legado mais do
que terrenos
industriais abandonados, um passivo ambiental que abala o orgulho
dos cidados
e o crescimento econmico, Kaohsiung encontrou um caminho para
construir uma
nova marca. Por meio do renascimento urbano da ltima dcada, a
cidade ganhou
o apoio e elogios de seus cidados. Algumas das aes que ocorreram
no processo
de construo de Kaohsiung esto levando-a a ser considerada uma
Ecocidade,
abrangendo as dimenses ambiental, econmica, cultural e social. A
poltica
adotada para a transio estratgica dessa mudana verde em
Kaohsiung uma

transformao de paradigmas de governana urbana. Kaohsiung

mostrou que um olhar
local pode trazer nova vida s cidades, na medida em que so
gerados um sentimento
renovado de lugar e uma criatividade local.
156
Promovendo o orgulho da cidade e o marketing de
turismo local, por meio de reinvestimentos na
infraestrutura verde da cidade
O Rio do Amor estava totalmente morto em 1980 (Departamento de
Desenvolvimento Urbano, Prefeitura de Kaohsiung)
rea pantanosa em Kaohsiung (Charles Lin)
Desde 1999, Kaohsiung tem se
esforado para acelerar a construo
de uma infraestrutura verde, como base
de uma estratgia de mudana para
se reinventar. Todas as aes ligadas
a essa mudana verde incluem a adoo
de uma Private Financial Initiative
(Iniciativa Financeira Privada), para
acelerar os investimentos no Sistema
de Transporte Rpido de Kaohsiung,
no sistema de saneamento e na Arena
de Kaohsiung, reincorporando o rio,
regenerando a frente porturia,
priorizando pedestres e ciclistas,
criando corredores de reas pantanosas,
construindo edifcios pblicos como

cones verdes. Esse conjunto de

inovaes est transformando a antiga
capital da indstria pesada em um
lugar de potencial turstico e de novas
formas de indstrias competitivas.
A Kaohsiung ps-industrial tambm
promove o turismo costeiro de
experincia, reunindo montanhas, mar,
rio e paisagem porturia, que nada
deixam a desejar a outras cidades.
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS
CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
157
Criando um Corredor de Pntano Urbano composto por
reas tampo conectadas ao Rio do Amor
Renascimento do Rio do Amor, Kaohsiung (Charles Lin)
(Departamento de Desenvolvimento Urbano, Prefeitura de Taipei)
158
Administrando os Jogos Mundiais: o processo de dar
nova marca cidade e desencadear o envolvimento
dos cidados em campanhas urbanas saudveis
A candidatura de Kaohsiung sede
dos Jogos Mundiais de julho de 2009
foi uma estratgia usada pela cidade
para recuperar sua reputao e
envolver os cidados. Ao promover
alguns esportes como poltica diretriz

de desenvolvimento urbano e ao
aprimorar as instalaes esportivas da
cidade para os Jogos, Kaohsiung se
mostrou uma cidade saudvel, voltada
ao meio ambiente e sustentvel.
Alm disso, em 2005, uma parceria
entre os governos local e nacional
possibilitou a construo do principal
estdio, inaugurado em janeiro de
2009. Ele foi considerado pelos
arquitetos internacionais um projeto
arquitetnico de alta tecnologia,
ecolgico e verde. Esse cone rendeu
a Kaohsiung uma boa posio nos
ndices de sustentabilidade ambiental.
No futuro, o estdio permitir que
Kaohsiung sedie atividades e esportes
de grande escala. Tambm uma
oportunidade para criar mais valores
econmicos, ambientais e sociais
para a cidade.
Principal estdio dos Jogos Mundiais de 2009 (Departamento de
Desenvolvimento Urbano,
Prefeitura de Kaohsiung)
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS
CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
159
O significado dos conceitos de cidades criativas e

governana urbana: uma anlise interpretativa

Em tempos de inseguranas
estruturais, so necessrias
formas inovadoras de reestruturar
o desenvolvimento urbano e
territorial para manter e aumentar a
competitividade local. Com o avano da
globalizao, a maioria das cidades do
mundo perdeu sua base manufatureira
e entrou em um estgio de economia
do conhecimento. O grande motor da
nova economia a criatividade,
especialmente cultural e tecnolgica.
Com isso, a criatividade se tornou o
centro da poltica urbana. A governana
urbana requerida deve ser um processo
baseado na cooperao entre
governos, mercados, empreendedores
e empresas privadas, com participao
civil. A boa governana misso,
papel, capacidade e relaes
uma condio necessria para
a prosperidade econmica e a
estabilidade social (Kettl, 2000).
Com base nos casos de Taipei e
Kaohsiung, o que cidades criativas
e governana urbana significam?

Para o autor, h quatro significados

importantes. Primeiro, o de busca
de nova poltica, novos talentos, novas
prticas, novas redes de organizao
e novas atitudes frente aos problemas
de desenvolvimento urbano que
surgiram sob vrias perspectivas
e formam a nova misso da cidade.
Kaohsiung ecolgica, turstica, sustentvel
(Charles Lin)
160
Alm disso, o processo interno de governana urbana foi renovado
para gerar
novas ideias capazes de criar solues. Sendo assim, necessrio um
mecanismo
de governana flexvel, adequado transio das cidades.
Segundo, o significado de governana inovadora no meramente de
xito
econmico ou material, mas de um novo valor e de uma nova
mentalidade.
Tradicionalmente, avalivamos o sucesso ou a criatividade de uma
poltica por
seus efeitos econmicos ou participao de mercado. Entretanto, a
identificao
com uma cidade e o sentimento de pertencimento tornam possvel o
mecanismo
de governana inovadora.
Terceiro, a aplicao de uma poltica criativa requer uma integrao
completa

de perspectivas e estratgias. Como resultado, a meta de governana

urbana
inovadora abrange aspectos culturais, ambientais e sociais. um
modelo de
fazer mais com menos, exigido pela situao contempornea (Hall e
Landry,
2006). Nesse processo de cumprir uma poltica criativa, preciso dar
bom uso
aos recursos disponveis e inventar novas possibilidades.
Quarto, o processo de governana um recurso essencial para
viabilizar a poltica
criativa. Como defendia Jane Jacobs, as cidades competiram ao longo
do tempo
analisando as inovaes adotadas por outras e aprimorando-as, como
base de
criao de riqueza. Podemos ver a resposta s caractersticas dos
processos de
governana como o mpeto para uma nova exploso de inovaes
urbanas e
criatividade. Os modelos de governana, respaldados pelo estmulo
ao envolvimento
pblico e de mercados livres, nos casos de Taipei e Kaohsiung,
sugerem que
as precondies de
plataforma aberta

governana

urbana

tm

por

cerne

uma

e transparente; uma sociedade com imaginao e viso; pensamento

criativo
da populao; e tcnicos capacitados. O governo ou os lderes
polticos tm um
papel muito importante na configurao da governana urbana geral.
Uso de energia solar na iluminao viria de
Kaohsiung (Charles Lin)

Kaohsiung, uma cidade de trnsito ordenado

(Charles Lin)
Sistema de ciclovia pblica em Kaohsiung
(Charles Lin)
Incio da restaurao do Rio do Amor e da borda dgua da antiga
zona porturia de Kaohsiung
(Charles Lin)
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS
CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
161
Tradio inventada Festival da Lanterna no
Rio do Amor (Departamento de Desenvolvimento
Urbano, Prefeitura de Kaohsiung)
FRIEDMANN, J., The World City Hypothesis, Development and
Change, 1986,
17:68-83
GLENDINNING, C., Powell, M., & Rummery, K. (eds.), Partnerships,
new labour and the
governance of welfare. Bristol: Policy, 2002, p.148
HALL, P. and Landry,
(Summary). European

C.,

Innovative

and

Sustainable

Cities

Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions,

2006. Disponvel
em:
http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef9756.htm
JACOBS, J., Cities and the Wealth of Nations. Harmondsworth: Penguin
Press, 1984
KETTL, D.F., The Global Public Management Revolution - a report on
the transformation
of governance. Washington D.C.: Brooking Institute Press, 2000

KNOX, P. and Agnew, J., The Geography of the World Economy.

Londres: Edward
Arnold, 1994
LANDRY, C., The Art of City-Making. Londres: Earthscan, 2006, p.301302
Concluses
O que uma cidade criativa?
Quais so suas caractersticas?
Nos casos da governana urbana
de Taipei e Kaohsiung, o autor define
como criativas as cidades capazes
de gerenciar a transio e promover
indstrias criativas e inovadoras,
bem como ambientes com vitalidade
e creative milieux, por meio de
atividades de governana urbana
que envolvam inovadores urbanos e
cidados comuns. So ainda cidades
que oferecem ao mundo solues
para problemas ambientais globais.
Por fim, eu gostaria de salientar trs
condies para contemplar a
criatividade na governana urbana:
o reposicionamento da rede de
polticas pblicas nacionais e uma rede
de governana urbana formada pela
parceria entre poderes polticos locais
e nacionais; a reestruturao da

relao socioeconmica entre governo,

mercado e sociedade civil;
e a reconstruo da capacidade da
governana pblica e dos direitos civis
(Glendinning et al., 2002). So trs
condies imperiosas para desenhar
e implementar uma poltica inovadora,
estimular um pensamento criativo e
nutrir um ambiente favorvel s
inovaes urbanas.
162
O Brasil e a economia criativa
No Brasil, o pavio dos debates acerca das indstrias criativas foi
aceso em 2004,
em decorrncia da realizao, em So Paulo, da 11a - edio do
encontro quadrianual
da UNCTAD (UNCTAD XI). Essa, que foi a certido de batismo do termo
no pas, teve
em seu encerramento,
Organizao das Naes

como

de

praxe

nos

encontros

da

Unidas ONU, a emisso de um documento, intitulado Consenso de

So Paulo
(UNCTAD, 2004), no qual se exortavam os benefcios ao mesmo
tempo econmicos
e culturais potencialmente gerados pelas indstrias criativas.
O ento Ministro da Cultura, Gilberto Gil, dois meses aps o
encerramento
do encontro da UNCTAD, lanou os pilares da realizao de um Frum
Internacional
das Indstrias Criativas, em Salvador, que ocorreu em abril de 2005.

Complementarmente, nota-se um esforo em desenvolver setores

especficos
da economia criativa, promovido pelo BNDES. O banco criou em 2006
o Procult
Programa BNDES para o Desenvolvimento da Economia da Cultura
(hoje Decult).
Dedicado at novembro de 2009 unicamente ao desenvolvimento e
ao
fortalecimento da cadeia produtiva do audiovisual, desde ento
incorporou
patrimnio cultural, espetculos ao vivo, setores fonogrfico e
editorial, e livrarias.
Nas demais esferas governamentais, coube destaque nos ltimos
anos s discusses
por alguns Estados, ocasionalmente por iniciativa pblica, mas
eventualmente
movidas pelas mos da iniciativa privada. Ocorreram assim um
encontro de
economia, inserido no Frum Cultural Mundial do Rio de Janeiro, em
2006 e trs
seminrios internacionais, em 2007, nas cidades de Fortaleza, So
Paulo e Vitria.
Os dois primeiros, sediados respectivamente na Federao das
Indstrias do Estado
de So Paulo e na do Cear, incluram em seu eixo programtico
palestras e debates
voltados ao papel da economia criativa nas cidades, s relaes entre
cultura
e cidade e a programas de transformao do tecido socioeconmico
urbano
com base na criatividade local (Mamede; Gadelha, 2007).
Dentre as iniciativas estaduais, cabe destaque do Estado do Rio de
Janeiro, cuja

Federao de Indstrias (FIRJAN) realizou em 2006 o Mapa do

desenvolvimento do
Estado do Rio de Janeiro 2006/2015 e, em 2008, o estudo A Cadeia
da indstria
criativa no Brasil. Esse levantamento merece ateno especial no
apenas pelo
trabalho de seleo das indstrias criativas, mas tambm pelo
esforo de
MICRO E PEQUENAS EMPRESAS NO CENRIO
BRASILEIRO - DESAFIOS E OPORTUNIDADES
Ana Carla Fonseca Reis
163
identificao de servios e produtos para cada uma das indstrias e,
no menos
importante diante da carncia de dados e reflexes no contexto
nacional, por lanar
um olhar sobre o Brasil e seus Estados. Essa identificao da
criatividade no tecido
econmico particularmente relevante para o debate acerca de
cidades criativas.
A complementar a atuao da FIRJAN esto o Sebrae do Rio de Janeiro
(que instituiu
uma Gerncia de Desenvolvimento da Economia Criativa) e a
Secretaria de Estado da
Cultura (com a Coordenadoria de Economia Criativa, frente do
programa Rio Criativo).
Por fim, interessante notar que o pas foi foco nos ltimos anos de
alguns estudos
envolvendo economia
realizados por

criativa

economia

do

conhecimento,

profissionais e instituies estrangeiras (Kirsten, 2004; Canadian

Heritage, 20051).

Assim, (...) h vrias razes pelas quais o Brasil visto como uma
nao criativa.
Muitas comeam por uma das caractersticas mais delineadoras da
populao
brasileira: sua diversidade (). Mesmo fora do setor criativo formal,
h motivos
para acreditar que a diversidade brasileira poderia nutrir o impulso
criativo que
respalda a cincia e a inovao bem-sucedidas. (Kirsten, 2004, p.93 e
p.96)
MPEs na economia criativa
Segundo dados levantados
Economy Report),

pela

UNCTAD em 2010

(Creative

predominam na economia criativa as pequenas e mdias empresas

muitas
das quais so micro ou individuais, nos mais diversos setores
criativos, tanto em
pases desenvolvidos, quanto nos em desenvolvimento.
No mesmo ano, relatrio preliminar da Comisso Europeia (Green
Paper Unlocking
the potential of cultural and creative industries) enfatiza que a vasta
maioria das
empresas criativas consiste de uma mirade de micro, pequenas e
mdias empresas,
bem como de empreendedores individuais, que coexistem com
empresas integradas,
horizontal ou verticalmente. Mais importante, mesmo nos setores nos
quais
as empresas internacionais so dominantes, as MPEs desempenham
um papel
fundamental de criatividade e inovao. Elas so tipicamente as que
assumem
riscos e as primeiras a adotar inovaes, alm de sinalizar tendncias

e desenvolver talentos.
Apesar disso, as micro e pequenas empresas criativas so suscetveis
s mesmas
dificuldades que afligem as MPEs dos outros setores (e.g. assimetrias
de informao,
dificuldade de reter talentos) e no raro majoradas. Exemplo
emblemtico
o do acesso a financiamento, tendo em vista a falta de garantias
tradicionais
dos empreendimentos criativos e a dificuldade que as instituies
financeiras
apresentam, de desenvolver uma metodologia de valorao de
intangveis.
164
Levantamento mais detalhado, realizado no mbito europeu (EDCCI,
2010), d
conta que 82,13% das empresas dos indstrias criativas so de at
mdio porte.
Em sua vasta maioria so micro (at 9 funcionrios), sendo que
58,38% do total
tem de 1 a 3 funcionrios. Seu impacto no faturamento total dos
setores criativos,
que gira ao redor de 18%, demanda ateno especial de polticas
pblicas e privadas,
para poder atingir seu pleno potencial.
Brasil, um pas de MPEs inclusive na economia criativa
A contribuio das micro
desenvolvimento do Brasil

pequenas

empresas

para

e para a estabilidade das relaes sociais inegvel. Segundo a

Agncia SEBRAE
de Notcias, elas representam cerca de 99% das empresas do pas,
respondem por

20% do PIB nacional e 56% dos trabalhadores com carteira assinada.

Do total de 28
milhes de empregos urbanos (42% da populao economicamente
ativa) gerados
pela iniciativa privada, 16 milhes so criados por micro e pequenas
empresas.
Conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE, nas quatro
principais reas de negcios em que esto inseridas as micro e
pequenas empresas
constam mais de 2,5 milhes de unidades no comrcio, sendo mais
de 1,9 milho
de unidades em servios, cerca de 500 mil unidades industriais e
aproximadamente
130 mil unidades na construo civil, totalizando mais de 5 milhes
de unidades
produtivas. Na rea rural existem 4,1 milhes de propriedades
familiares.
No que diz respeito especificamente economia criativa, em que
pese a carncia
avassaladora de dados disponveis acerca das micro e pequenas
empresas, os
poucos nmeros existentes so indicativos de um potencial promissor.
Por meio
de convnio travado com o Ministrio da Cultura, o IBGE levantou
dados referentes
economia criativa para os anos-base de 2003, 2004 e 2005, no
mbito do Sistema
de Informaes e Indicadores Culturais SIIC. Apesar do que o nome
poderia
sugerir, o SIIC abrange muito mais do que cultura stricto sensu,
trazendo em suas

rubricas atividades econmicas indiretamente ligadas cultura e

atinentes
economia criativa, como comrcio atacadista de computadores,
microcomputadores
e
softwares;
telecomunicaes;
digitalizao de textos

processamento

de

dados,

e imagens, hospedagem de pginas e sites; algumas atividades de

bancos de dados
e distribuio on-line de contedo eletrnico.
O estudo revela que no perodo compreendido entre 2003 e 2005 o
nmero
de empresas desse conjunto de setores passou de 5,2% para 5,7%
(crescimento
este 19,4% maior do que o do nmero de empresas no total da
economia), tendo
empregado em 2005 um total de 1,6 milho de pessoas. O mercado
essencialmente de microempresas (as com de zero a quatro
funcionrios
respondiam ento por 84,9% das empresas), no qual se pratica um
salrio mdio
superior ao do total da economia (5,4 salrios mnimos, ante 3,7
salrios mnimos,
165
respectivamente). (IBGE, 2007) Neste ponto porm razovel
imaginar que haveria
grande disperso na distribuio de salrios, do pequeno arteso do
interior ao
funcionrio de uma multinacional da informtica.
Um olhar mais atento sobre a insero das MPEs nas cidades remete
a uma reflexo
especial. Segundo o Censo de 2000, 90% dos municpios brasileiros
possuem at

50 mil habitantes. Em outras palavras, h mais de 5.000 municpios

no pas que
se classificam como pequenas cidades. Embora no disponhamos de
estatsticas
acerca da participao dos empreendedores individuais e das MPEs
criativas nesses
centros urbanos, cabvel imaginar que seu impacto na gerao de
emprego, renda
e arrecadao tributria seja dominante. So ainda essas empresas e
os
empreendedores individuais que logram sustentar o tecido social,
pautar-se pela
oferta de produtos e servios vinculados ao contexto local e beber
das tradies
culturais para revelar sua alma turstica.
Do artesanato aos servios gastronmicos, da msica ao patrimnio
material ou
imaterial, das festas aos passeios histricos, a conciliao entre
economia, cultura,
turismo e sociedade promove benefcios sinrgicos e favorece a
sustentabilidade
dos micro e pequenos negcios. Tendo em vista o potencial da
economia criativa
para o desenvolvimento de nosso pas, o interesse de instituies
como o Sebrae
no melhor entendimento da presena das MPEs na economia criativa,
de sua
insero nas cadeias criativas e de seu papel na dinmica urbana
no s
oportuno, como premente.
Desafios e oportunidades
De modo geral, as empresas criativas florescem e progridem em um
contexto que

nem sempre lhes favorvel. Complementando aspectos como

estrutura tributria,
privilgios fiscais, previdncia social, polticas de desenvolvimento e
cultural,
regulamentaes de direitos de propriedade intelectual, preciso
gerar dados
e indicadores acerca da participao, das cadeias e da dinmica das
MPEs
criativas no Brasil, que sirvam de balizadores a programas de
estmulo aos
empreendedores do setor.
De modo mais especfico, cabe ressaltar capacidade de gesto,
acesso
a financiamento, acesso a informao e tendncias e formao de
redes
de clusters criativos.
Capacidade de gesto
As micro e pequenas empresas criativas somam s dificuldades
inerentes ao porte
uma srie de outras. Destacam-se, entre elas, o desafio de gerir
ativos intangveis,
em uma linguagem que se diferencia da utilizada nas empresas
tradicionais de
166
indstria e servios; a inadequao do sistema de capacitao a
muitas das novas
profisses criativas, que ainda no so contempladas pelo sistema
educacional
vigente; e, pelas prprias caractersticas do negcio, uma maior
dificuldade dos
empreendedores criativos de separar devoo ao contedo criativo
de sua

viabilidade comercial, ao mesmo tempo em que no dispem de

recursos para
contratar administradores.
A carncia da compreenso do negcio muitas vezes dificultada
pela falta
de vocabulrio condizente com sua atividade. Em vez de fluxos de
matria-prima
e produto final, pautam-se por ideias e criatividade, que no so
classificveis
nos demonstrativos financeiros tradicionais. Com isso, h ainda maior
dificuldade
de elaborao de um plano de negcios formal e expanso do
conhecimento
de gesto, em especial para as empresas iniciantes.
interessante observar que, conforme um estudo europeu de 2010,
as principais
fontes de aprendizado de gesto mencionadas pelas pequenas
empresas criativas
foram redes pessoais e aprendizado na prtica, o que enfatiza a
necessidade da
formao de redes de empreendedores criativos.
No Canad, pesquisa de 2004 revela que as pequenas e mdias
empresas do setor
se ressentiam da carncia de habilidades gerenciais de liderana,
estabelecimento
de uma viso, capacidade de planejamento e de gesto financeira.
Ademais, sendo
empresas cujo grande ativo o conhecimento aliado criatividade, a
dificuldade
de reter talentos cobiados pelas grandes empresas ainda
majorado. Diante disso,
torna-se fundamental para o desenvolvimento dos empreendimentos
criativos

no espao urbano que sejam criados estmulos especficos para o

setor.
Acesso a financiamento
Muito embora o reconhecimento o valor da criatividade seja
enaltecido na economia,
a vasta maioria das instituies financeiras ainda tateia modos de
valorar ativos
intangveis, como inovao soft, direitos autorais e criatividade, que
no so
inserveis nas rubricas tradicionais dos demonstrativos contbeis. Se
o
financiamento de empresas desse porte j costuma ser problemtico
no conjunto
da economia (falta de garantias reais, baixa capitalizao dos
proprietrios, difcil
avaliao
do
potencial
empreendimentos criativos

de

crescimento),

no

caso

dos

o problema parece ser majorado por algumas particularidades. A

contribuir para
esse quadro esto o desconhecimento de base para elaborar e
defender um plano
de negcios slido junto s instituies financeiras; a dependncia
dos talentos
individuais;
a
vulnerabilidade
(especialmente os ligados

mudanas

tecnolgicas

s Tecnologias de Informao e Comunicao TICs).

Por decorrncia, ainda h uma associao das MPEs criativas a altos
riscos de
investimento, o que gera indisponibilidade de produtos financeiros ou
taxas de juros
167
especialmente elevadas. s micro e pequenas empresas criativas, em
especial

as de incio de atividade, o que resta ento recorrer ao

autofinanciamento.
Como decorrncia, na Holanda, por exemplo, apenas um stimo das
empresas
tenta conseguir financiamento externo, sendo que menos de metade
espera
obt-lo (ante dois teros das PMEs de outros setores).
Do Canad Alemanha, comeam a surgir instituies financeiras
com produtos
especficos para o setor criativo, ainda que de forma tmida.
Invariavelmente,
os exemplos apontam para a criao, por parte dessas instituies, de
grupos mistos
de avaliao de risco, compostos em parte por profissionais do setor
financeiro e em
parte por profissionais dos setores criativos. Com isso, diluem-se os
esteretipos
dos dois lados. No setor criativo, o reconhecimento da dimenso
financeira ainda
gera para alguns a percepo de que esta se sobrepe aos valores
culturais ou
sociais do negcio. Do lado de alguns investidores, h a percepo de
que um
profissional que se destaca por ser criativo incapaz de administrar
empresas.
Trazendo a discusso para nosso pas, as empresas criativas no Brasil
precisam
de um conjunto de medidas para vencer a barreira do acesso a
financiamento,
em especial as pequenas ainda que de crescimento promissor.
Desconhecimento,
despreparo, falta de assessoria financeira so alguns dos pontos que
se somam

 falta de acesso a mecanismos de financiamento especficos para os

setores
criativos. Com isso, a simples disponibilizao de produtos financeiros
tradicionais
no necessariamente levaria aos resultados desejados. Estabelecer
parcerias
entre as instituies financeiras
desenvolvimento das micro

as

de

capacitao

e pequenas empresas fundamental.

Acesso a informaes de tendncias e insero no mercado
mundial
Conforme relatrio publicado pela UNCTAD, em 2008, para pases em
desenvolvimento, como o caso do Brasil, as tecnologias de
informao e
comunicao tm grande potencial para reforar o desenvolvimento
nas cidades, em
especial pelas oportunidades de expanso de criao, produo e
distribuio que
franqueiam s pequenas empresas. De fato, as tecnologias digitais
abrem novas
possibilidades de negcios que eliminam as etapas intermedirias da
cadeia de
produo tradicional, permitindo uma interao entre produtor e
comprador/usurio.
Complementarmente, o acesso s tecnologias e a capacidade de
identificar, filtrar e
analisar as informaes disponveis no mundo digital pode ajudar a
transpor o
obstculo do desconhecimento das oportunidades do mercado
internacional e de
seu ambiente competitivo. Para que de fato incrementemos a
participao das MPEs

criativas no Brasil, fundamental dar mais foco alfabetizao digital

e s
ferramentas digitais disposio dos negcios. Ademais, tendo em
vista barreiras
lingusticas e dificuldade de sistematizao de informaes e estudos,
cabvel
168
considerar esquemas de facilitao de acesso a levantamentos de
tendncias dos
setores criativos, marcos
interesse de nossas

regulatrios

vigentes

nos

pases

de

MPEs criativas e considerar a disponibilizao de servios de

assessoria para um
aprofundamento das possibilidades de distribuio de produtos e
servios criativos,
pelos meios digitais.
De APLs a redes de clusters criativos
As cadeias criativas seguem meandros nem sempre tradicionais,
tendo em vista
que lidam com ativos especiais (os intangveis) e podem, como
vimos, se valer
de esquemas alternativos de distribuio de contedo, pelas vias
digitais.
Uma das maiores contribuies
empreendimentos criativos

que

se

pode

oferecer

aos

catalisar o desenvolvimento de redes de clusters criativos. Estes se

diferenciam
da concepo tradicional de clusters, ao incorporar no apenas
empresas que
gravitam ao redor e interagem com polos tecnolgicos e centros de
conhecimento,
mas tambm instituies sem fins lucrativos, espaos culturais, uso
misto

(residencial, comercial e de lazer) e diversidade cultural, de modo a

nutrir
a criatividade dos empreendedores criativos.
Desenvolver clusters criativos fsicos ou virtuais em nossas cidades,
independentemente de sua escala ou situao socioeconmica, pode
favorecer
a maior interao entre setores, estimular a troca de conhecimento
entre as
empresas criativas e outros setores e incrementar as sinergias
passveis de serem
geradas. Estabelecer redes de nexos entre as MPEs pode ajud-las a
no apenas
se beneficiarem umas dos recursos das outras, mas tambm a unir
seus esforos
na busca por novos mercados, compartilhar servios de gesto (como
contabilidade,
comunicao e advocacia, o que j ocorre nas incubadoras criativas)
e incentivar
estudos e percepes.
Como vimos, so muitos os desafios, que porm correspondem a
apenas uma
parcela das oportunidades que podem ser geradas pela maior
participao das
micro e pequenas empresas
reconhecimento desse

criativas

em nossas

cidades. O

potencial j pauta a estratgia de 2020 da Europa, ao explicitar que a

criatividade
e a diversidade de seus povos e a fora das indstrias criativas
europeias oferecem
enorme potencial para novos empregos e crescimento por meio de
inovao,
especialmente para empresas de menor escala. Cabe agora que o
Brasil tambm

desenhe e percorra uma trilha de estmulo ao que sempre louvamos

ser um
de nossos maiores ativos: a criatividade brasileira.
169
Burns Owens Partnership. The Financing of UK creative industries
SMEs.
2006.
Disponvel
financingof-

em:

http://hugh-mason.com/2006/07/04/the-

uk-creative-industries-smes
CIDA Creative Catalysts. Investment matters. Seminrio realizado
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http://ec.europa.

Estrategia

Europa

2020.

Disponvel

em:

eu/europe2020/index_en.htm
________. Comisso Europeia. Unlocking the potential of cultural and
creative
industries. Documento
http://ec.europa.

de

Consulta.

2010.

Disponvel

em:

eu/culture/our-policy-development/doc2577_en.htm
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indstria
criativa
no
Brasil.
http://www.firjan.org.br/data/pages

2008.

Disponvel

em:

/2C908CE9215B0DC40121685C72026F2E.htm
GLE, Angel Capital Group. Mini-Study on the access to finance
activities of
the European Creative Industry Alliance. Janeiro de 2010. Disponvel
em:
http://www.incubator.vioparet.gr/index.php?id=0,784,0,0,1,0

Instituto Brasileiro
Informaes e

de

Geografia

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Sistema

de

Indicadores Culturais. Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/home/

estatistica/populacao/indic_culturais/2003
KEA. Promoting investment in the cultural and creative sector:
financing
needs, trends and opportunities. Maio de 2010. Disponvel em:
http://www.
keanet.eu/report/accesstofinance2010.pdf
Nordicity Group. Profile of small and medium-sized enterprises in the
Canadian
cultural
http://www.nordicity.

industries.

2004.

Disponvel

em:

com/reports/Profile of Cultural SMEs.pdf

UNCTAD. Creative
http://www.unctad.

Economy

Report

2008.

Disponvel

em:

org/en/docs/ditc20082cer_en.pdf
Utrecht School of the Arts; K2M; Eurokleis. The Entrepreneurial
dimension of
the cultural and creative industries. Dezembro de 2010. Disponvel
em:
http://ec.europa.eu/culture/key-documents/doc3124_en.htm
1O Canadian Heritage encomendou e publicou em 2005 quatro
estudos
setoriais do mercado brasileiro (edio; mercado de arte; televiso e
cinema;
gravao e
instituies

apresentaes),

realizados

brasileiras.
Disponveis
http://culturecanada.gc.ca/publications/
pub_e.cfm
170

por

pesquisadores
no

ou
site

CIDADE CRIATIVA
Este livro foi uma colaborao entre todos os continentes, com
contribuies de
vrios cantos do mundo. Ele representa uma foto da conversa global
que est
ocorrendo exatamente agora sobre o futuro de nossas cidades. Nossa
meta nesse
processo no era dar respostas, mas abrir portais e ter dilogos mais
slidos,
conectando esses agentes urbanos de todo o mundo entre si. Para
mim, foi
incrivelmente ilustrativo situar outros lugares nessa conversa. Eu
acredito que
aprendi tanto com as diferenas, quanto com as semelhanas.
Tambm ressalto a fantstica generosidade dos que contriburam
para esse
projeto. Quando solicitado, todos eles aceitaram prontamente e em
muitos casos
ofereceram muito mais do que lhes foi pedido. Acho que isso diz
muito sobre este
trabalho. Ns o fazemos porque queremos devolver algo para nossas
cidades,
nossas comunidades. Queremos transform-las em lugares melhores.
Queremos
fazer diferena.
E depois? Convidamos todos vocs a responder s mesmas perguntas
que
levantamos para os autores deste livro. Convidamos vocs a fazer
novas perguntas
e comear novos dilogos. Convidamos todos a se engajar neste
processo e ajudar
a transformar nossas comunidades em lugares melhores.

Posfcio
Peter Kageyama
171
AUTORES
ANA CARLA FONSECA REIS (Brasil)
Economista, Mestre em Administrao e Doutora em Urbanismo (tese
pioneira em cidades criativas) pela USP;
Administradora Pblica pela FGV/SP, com MBA pela Fundao Dom
Cabral. Liderou projetos globais em marketing
e inovao para empresas multinacionais, com base na Amrica
Latina, em Milo e Londres. Autora e editora de
vrios livros referenciais, dentre os quais Economia da Cultura e
Desenvolvimento Sustentvel (Prmio Jabuti 2007
em economia, administrao e negcios), Economia Criativa como
Estratgia de Desenvolvimento (2008) e Cidades
Criativas, Solues Inventivas o Papel da Copa, das Olimpadas e
dos Museus Internacionais (2010). Consultora
e palestrante internacional em 22 pases e cinco lnguas, assessora
especial para a ONU, professora convidada
de MBA da FGV/SP, curadora de congressos internacionais, membro
da Associao Internacional de Economia
da Cultura e da Associao Internacional de Desenvolvimento Urbano.
Scia-Diretora da Garimpo de Solues
economia, cultura & desenvolvimento, empresa de consultoria em
economia criativa e cidades criativas.
anacarla@garimpodesolucoes.com.br
http://www.garimpodesolucoes.com.br

AVRIL JOFFE (frica do Sul)

Diretora de uma empresa de consultoria especializada em indstrias
criativas, CAJ (Cultura, Artes e Empregos), liderou
pesquisas em economia criativa e em polticas para o setor, com foco
na frica e em especial na frica do Sul (e.g.

Estrutura de Desenvolvimento das Indstrias Criativas, para o

Governo da Provncia de Gauteng; Relatrio de Economia
Criativa da UNCTAD e muitos trabalhos para a ONU e para o Governo
da frica do Sul, dentre outros); o desenvolvimento
e a implementao de programas de treinamento em gesto de artes
e cultura, empreendedorismo cultural e tcnicas
de pesquisa para profissionais da cultura; e o desenho e a
implementao de grandes projetos, de estratgias para
aumentar a criao de emprego no carnaval, passando por programas
para apoiar o desenvolvimento local.
avril@caj.co.za
ANAMARIA WILLS (Reino Unido)
Diretora-Executiva da Creative Industries
(CIDA), com sede em Yorkshire e atuao

Development

Agency

internacional, acumula 25 anos de experincia profissional no setor

criativo, de dirigente de artes em Essex a Chefe
de Marketing do Teatro Nacional da Gr-Bretanha. Premiada pela
Theatrical Management Association por sua
Contribuio Notvel Vida Teatral, em 1992, membro e Fundadora
do Yorkshires Digital Cluster Steering Group;
Presidente da Skillscene; e membro da Fora-Tarefa do Governo do
Reino Unido para Habilidades e
Empreendedorismo em Indstrias Criativas.
anamaria@cida.org http://www.cida.org
ANDR URANI (Brasil)
Pesquisador do Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (IETS),
ex-professor da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, consultor e assessor de vrias empresas pblicas e
privadas, no Brasil e no exterior. Economista
e Mestre em Economia, tem doutorado pelo DELTA (Paris). ExSecretrio de Trabalho do Municpio do Rio de Janeiro,

colunista e apresentador regular de programas de televiso, rdio e

imprensa escrita, organizou inmeros livros e
artigos em livros e revistas nacionais e internacionais, acerca de
desigualdade, pobreza, mercado de trabalho e
desenvolvimento local. Autor de Trilhas para o Rio
reconhecimento da queda reinveno do futuro (Campus,

do

2008) e Co-Editor de Rio a Hora da Virada (Campus, 2011).

aurani@iets.org.br http://www.iets.org.br
172
ENRICO BERTACCHINI (Itlia)
Ph.D, pesquisador do Departamento de Economia Cognetti de
Martiis da Universidade de Turim; membro do
EBLA Centro de Economia e Cultura, Instituies e Criatividade; e do
NEXA Centro de Internet e Sociedade, do
Politcnico de Turim. Seus principais interesses de pesquisa em
economia da cultura se referem s indstrias
criativas. Recentemente participou da publicao White Paper on
Creativity: Towards an italian model of development,
editada pelo Prof. Walter Santagata.
enrico.bertacchini@unito.it http://www.eblacenter.unito.it
CHARLES CHIN-RONG LIN (Taiwan)
Professor Associado da Universidade Nacional Chiao Tung de Taiwan,
graduado em Arquitetura e Urbanismo
e tem Mestrado em Planejamento e Desenho Urbanos. Ocupou uma
srie de cargos pblicos, como Diretor-Geral
da Agncia de Planejamento de Edificaes; Diretor-Geral do Governo
Municipal de Kaohsiung, encarregado do
Escritrio de Obras Pblicas e do Escritrio de Desenvolvimento
Urbano; e Diretor-Geral do Escritrio de
Desenvolvimento Urbano do Municpio de Hsinchu, um polo industrial
de alta tecnologia. Trabalhou por 15 anos em

Taipei, como Vice-Engenheiro Chefe, Diretor do Escritrio de Desenho

Urbano, Chefe do Escritrio de Regenerao
Urbana. Foi Professor Visitante no MIT e publicou recentemente The
Innovative Strategies of Urban Spatial
Governance-Assessing Projects of Three Major Capital Cities in
Taiwan: Taipei, Hsinchu, Kaohsiung.
charllin@ms7.hinet.net
EINAT KALISCH ROTEM (Israel)
Graduada e Mestre em Arquitetura pela Technion, Instituto de
Tecnologia de Israel, Doutora em Arquitetura pela
ETH de Zurique, com tese sobre o compartilhamento da forma na
criao de publicness. Tem ainda especializao
em Urbanismo Ps-Industrial pelo Technion. Fundadora do escritrio
de arquitetura EKR, voltado a pesquisas para
clientes pblicos e privados nas reas de design de interiores,
residncias privadas e multifamiliares, bem como
planos de urbanizao de grande escala. A EKR tambm participou e
venceu vrias concorrncias locais e
internacionais de design. Professora de Desenho Urbano no Technion,
ensina espao pblico, urbanismo e ecologia.
einat@lama-lo.co.il http://www.lama-lo.co.il
CHARLES LANDRY (Reino Unido)
Autoridade referencial em criatividade e seus usos e em como o
futuro das cidades moldado, ao se atentar
cultura de um local. autor de The Art of City Making e de The
Creative City: A Toolkit for Urban Innovators. Seu foco
em como as cidades podem ser mais criativas para o mundo, de
modo que a energia das pessoas e empresas
possa ser alinhada s suas responsabilidades globais.
charleslandry@comedia.org.uk http://www.charleslandry.com
BILL STRICKLAND (Estados Unidos)

Presidente da Manchester Bidwell Corporation e de suas subsidirias,

Manchester Craftsmens Guild (MCG) e
Bidwell Training Center (BTC). Agraciado com o Prmio MacArthur
Genius, por seu trabalho de viso em educao
e cultura. autor de Make the Impossible Possible: One Mans
Crusade to Inspire Others to Dream Bigger and Achieve
the Extraordinary.
bill@bill-strickland.com http://www.bill-strickland.org
173
EVERT VERHAGEN (Holanda)
Fundador e proprietrio da REUSE BV, foi responsvel por vrios
projetos bem-sucedidos, como a regenerao
dos jardins Tolhuis, o Projectbureau Hoogbouw Bijlmermeer e o
Congresso Creativity and the City, em 2003.
Liderou o desenvolvimento e chefiou o Parque
Westergasfabriek por 14 anos, tendo recebido o Golden

de

Cultura

Pyramid (prmio por gesto de projetos com excelncia), em 2004.

Atualmente assessor internacional em sua
outra empresa, Creative Cities, sendo responsvel pelo projeto
Noorderpark, em Amsterd; uma Comunidade
de Prtica para a Organizao Imobiliria do Governo; e representa a
Cidade de Amsterd, assessorando o
desenvolvimento do projeto de reconverso do matadouro de
Casablanca. Graduado em Hidrologia, editou
e co-escreveu vrios livros sobre renovao urbana e cidades
criativas.
evert@creativecities.nl
http://www.reusebv.com

http://www.creativecities.nl

JAIME LERNER (Brasil)

Arquiteto e urbanista, fundador do Instituto Jaime Lerner. Expresidente da UIA Unio Internacional de Arquitetos,

Prefeito de Curitiba por trs mandatos, liderou a revoluo urbana

que fez a cidade ser conhecida pelo planejamento
urbano de seu transporte pblico, de seu ambiente e de seus
programas sociais. Foi Governador do Estado do
Paran por duas gestes e dirigiu uma transformao social e
econmica, rural e urbana. Sua lista de prmios
internacionais inclui o mais alto Prmio Ambiental das Naes Unidas
(1990), Prmio de Infncia e Paz da UNICEF
(1996), o Prmio Global de Tecnologia de Transporte (2001) e o
Prmio Sir Robert Mathew (2002), pelo
Aprimoramento da Qualidade de Assentamentos Humanos.
contato@jaimelerner.com http://www.jaimelerner.com
JEAN-LOUIS BONNIN (Frana)
Chefe do Departamento de Cultura da Prefeitura de Nantes, de 1995
a 2006, e assessor do Presidente de Nantes
Mtropole, desde 2006. Diretor de Cultura da cidade de Blois, Diretor
do Centro Cultural Albigeois, Chefe de
Capacitao no Ministrio da Cultura e Secretrio-Geral da Casa da
Cultura de La Rochelle. Tambm foi Co-Diretor
da Universidade de La Rochelle (Mestrado em Poltica Cultural da
Cidade) e Presidente de Direitos Culturais para
cidades com mais de 100 mil habitantes. Desde 2001 membro da
fora-tarefa de descentralizao cultural e j
participou de inmeras misses de trabalho para o Ministrio da
Cultura.
jean-louis.bonnin@mairie-nantes.fr
JOHN HOWKINS (Reino Unido)
Graduado em Relaes Internacionais e com diploma AA em Desenho
Urbano, Presidente da Consultoria BOP,
Vice-Presidente do British Screen Advisory Council (BSAC), Diretor da
Carta Adelphi de Criatividade, Inovao e

Propriedade Intelectual, Diretor da HandMade plc, e da Hotbed Media

Ltd. Ex-Presidente da London Film School.
Sua carreira se desenvolveu em televiso, filme, mdia digital e
edio. Autor de vrios livros, dentre os quais a
obra seminal The Creative Economy (2001) e Creative Ecologies
(2009). Foi assessor de vrias empresas globais,
organizaes internacionais, governos e profissionais, em mais de 30
pases.
john@johnhowkins.com http://www.johnhowkins.com
JORDI PARDO (Espanha)
Graduado em Arqueologia Hispnica, em Geografia e Histria, com
Mestrado em Administrao Pblica,
desenvolveu sua carreira como gestor pblico e privado. Dirigiu o
projeto do Museu del Disseny, em Barcelona;
administrou o Centre de Cultura Contempornia de Barcelona; foi
Secretrio-Geral do Departamento de Interior
do Governo da Catalunha, dentre outros cargos. Participou do Plano
Estratgico da Cultura de Barcelona, co-autor
do documento estratgico Arc Audiovisual e da comisso de peritos
em polticas culturais do Conselho da Europa.
Palestrante internacional e professor da Universidade de Barcelona e
da Universidade Carlos III, em Madri, Chefe
do Laboratrio de Cultura e Turismo de Barcelona Media.
cultura.lab@barcelonamedia.org http://www.barcelonamedia.org
174
ROLANDO BORGES MARTINS (Portugal)
Graduado e Mestre em Administrao de Empresas e graduado em
Arquitetura, tem ampla experincia na gesto
global e nas reas comercial e de marketing, com nfase especial em
planejamento espacial e em marketing de
eventos com dimenso internacional. Tem formao slida como
consultor em projetos estratgicos e setoriais

(imobilirio, renovao urbana e qualificao ambiental, grandes

eventos) e foi professor em escolas de
administrao, nacionais e internacionais. Atualmente Presidente do
Conselho de Diretores do Parque EXPO 98.
rbmartins@parqueexpo.pt http://www.parqueexpo.pt
JORGE MELGUIZO (Colmbia)
Jornalista e comunicador social, Ex-Secretrio de Desenvolvimento
Social de Medelln. Foi Secretrio de Cultura
Cidad na cidade e Diretor de Comunicao Estratgica do Prefeito de
Medelln. Tambm dirigiu o Centro Medellin,
um projeto voltado renovao social e urbana do centro da cidade.
Ex-Diretor de Cooperao da NGO EDEX de
Bilbao, por cinco anos, palestrante internacional. Foi jornalista
econmico, apresentador de televiso, professor
universitrio e escritor de materiais didticos.
melguizojorge@gmail.com http://www.jorgemelguizo.com
LISBETH IVERSEN (Noruega)
Vice-Presidente do Governo Municipal de Bergen, responsvel por
desenvolvimento urbano, relaes ambientais,
clima, patrimnio cultural, estradas e transporte, gua e saneamento
e habitao social. Tambm tem a
coordenao de controle de desenvolvimento, planos privados e
distritos. Representa ainda o Partido Democrtico
Cristo (KrF).
lisbeth.iversen@bergen.kommune.no
PETER KAGEYAMA (Estados Unidos)
Co-fundador e produtor do Creative Cities Summit, um evento
interdisciplinar que rene profissionais em torno
da grande ideia de cidade. Ex-Presidente da Creative Tampa Bay e
colabora frequentemente com Charles Landry,

incluindo a produo e a direo do novo documentrio Charles

Landry and the Art of City Making.
peter@creativecitiesproductions.com
http://www.creativecitiesproductions.com

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O que cidades como Nantes, Medellin, Taipei, Turim, Guaramiranga e
So Paulo tm em comum?
Todas essas cidades e muitas outras entenderam ao seu modo que
possvel se desenvolver tendo por base o que as faz nicas. E mais:
elas
tm investido tempo e dinheiro para tentar criar um ambiente vivel
ecloso da criatividade, conciliando benefcios culturais, sociais,
econmicos e
ambientais. No h receita o que timo. Afinal, estamos falando
de criatividade e nada menos criativo do que um modelo fixo.
Porm, analisando
as perspectivas dos 18 autores de 13 pases, to diversos como
Taiwan, Noruega, Brasil e Canad, possvel perceber que as cidades
que valorizam
a criatividade investem em suas inovaes, suas conexes e sua
cultura. Este livro busca inspirar gestores pblicos, empresrios,
profissionais
liberais e todos os que almejam fazer de suas cidades lugares
melhores para si e para a sociedade na qual se inserem. possvel
mudar
o futuro de nossas cidades, com uma boa estratgia e aes simples.
possvel transformar o local onde vivemos no local onde sonhamos
viver.
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0800 570 0800 / sebrae.com.br
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