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PRESENTACIN. 1
INTRODUCCIN ...
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Chihuahua.
Coahuila....
Colima...........
Distrito Federal....
Durango....
Guanajuato...
Guerrero....
Hidalgo..
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn.
Morelos..
Nayarit
Nuevo Len..
Oaxaca...
Puebla....
Quertaro..
Quintana Roo......
San Luis Potos.......
Sinaloa...
Sonora
Tabasco.
Tamaulipas...
Tlaxcala.
Veracruz de Ignacio de la Llave.....
Yucatn..
Zacatecas..
79
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202
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318
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396
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PRESENTACIN
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos supervisa, como una de sus atribuciones, el respeto a los derechos
humanos dentro del sistema penitenciario del pas, facultad que lleva a cabo a travs del levantamiento del
Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria (DNSP), actividad que de manera coordinada efecta con los
organismos pblicos locales de derechos humanos.
El DNSP es un instrumento de evaluacin que permite examinar la situacin que impera en el sistema penitenciario
nacional, verificando las condiciones de estancia e internamiento de los procesados y sentenciados, cuyo fin
primordial es la observancia del respeto a los derechos humanos. Esta evaluacin se ha convertido en un
indicador importante que sirve como un instrumento de consulta tanto para autoridades penitenciarias como
para acadmicos e investigadores interesados en la materia.
La aplicacin del DNSP se lleva a cabo a travs de visitas y recorridos de supervisin, en cada uno de los centros
penitenciarios previamente determinados, donde se aplican cuestionarios tipo encuesta denominados Guas de
Supervisin Penitenciaria, as como entrevistas directas con el titular de la prisin, los responsables de las reas
tcnicas, personal de seguridad y custodia, as como con los propios internos; lo que permite verificar el nivel de
respeto de los derechos humanos dentro de cada uno de los centros visitados.
Estos derechos se clasifican en los siguientes rubros:
I.
ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL DEL INTERNO (capacidad de alojamiento y
poblacin existente, distribucin y separacin de internos, servicios para la atencin y mantenimiento de la
salud, supervisin por parte del responsable del Centro, prevencin y atencin de incidentes violentos, y de
tortura y/o maltrato).
II. ASPECTOS QUE GARANTIZAN UNA ESTANCIA DIGNA (existencia de instalaciones suficientes, capacidad de las
mismas, condiciones materiales y de higiene de las instalaciones, as como la alimentacin).
III. CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD (normatividad que rige al Centro, personal de seguridad y custodia,
sanciones disciplinarias, autogobierno, actividades ilcitas, extorsin y sobornos, as como capacitacin del
personal penitenciario).
1
IV. REINSERCIN SOCIAL DEL INTERNO (integracin del expediente jurdico-tcnico, clasificacin criminolgica,
separacin entre procesados y sentenciados, Consejo Tcnico Interdisciplinario, actividades laborales y de
capacitacin, educativas, deportivas, beneficios de libertad y vinculacin con la sociedad).
V. GRUPOS DE INTERNOS CON REQUERIMIENTOS ESPECFICOS (mujeres, adultos mayores, indgenas, personas
con discapacidad, internos con VIH/SIDA, personas con preferencias sexuales distintas e internos con
adicciones).
Estos cinco rubros, se subdividen en temas, indicadores y sub-indicadores, calificndolos en una escala del 0 al 10,
que representan las condiciones mnimas que deben existir en un Centro, con base en nuestra Constitucin, leyes
secundarias y los tratados y acuerdos internacionales, que contienen referencias sobre el tratamiento de las
personas privadas de la libertad y sus condiciones de internamiento, a efecto de procurar una estancia digna y
segura para lograr su reinsercin, tal como lo seala el prrafo segundo del artculo 18 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
Para llevar a cabo el DNSP 2013, se trabaj sobre una muestra conformada por los 129 centros estatales
penitenciarios ms poblados del pas, que incluyen varoniles, mixtos y de mujeres, en las 32 entidades federativas,
cuya poblacin total al momento de levantarse la muestra era de 186,261 internos; asimismo, se visitaron 20
centros federales (14 centros, el CEFEREPSI y 5 centros que conforman el Complejo Penitenciario Islas Maras), cuya
poblacin era de 25,671 internos; de igual manera se incluyeron en esta muestra las tres Prisiones Militares, cuya
poblacin al momento de la visita era de 776 internos, lo que representa una muestra que abarca el 87.62 % de la
poblacin penitenciaria nacional1, lo que significa un incremento del 9.62% respecto al porcentaje de poblacin
visitada en el DNSP 2012 (79.93%) y en relacin al DNSP 2011 (75.10%) un incremento del 16.67%.
A efecto de actualizar y robustecer el anlisis de las condiciones prevalecientes en los centros penitenciarios
visitados y derivado de la experiencia del DNSP 2012, en la aplicacin del presente DNSP 2013, se realizaron
algunas acciones de mejora en el contenido de los instrumentos que conforman las Guas de Supervisin
Penitenciaria, tales como :
Poblacin total penitenciaria 242,754 a enero de 2013. Dato extrado de las Estadsticas del Sistema Penitenciario Nacional publicado por
la Secretara de Gobernacin enero 2013.
1
2013, se abri un apartado sobre Estadstica, derivado de la informacin proporcionada por las distintas
dependencias encargadas de la prevencin y readaptacin social de las entidades federativas y del Distrito
Federal dependientes de las Secretaras De Seguridad Pblica estatales y en algunos de casos de las Secretaras
de Gobierno, as como de los Organismos Locales de Proteccin de los Derechos Humanos, sobre los homicidios,
las rias, motines, desrdenes, abusos y quejas sucedidos en el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de
diciembre de 2013.
INTRODUCCIN
Un adecuado rgimen de ejecucin de penas debe garantizar en todo momento la seguridad de las personas, as
como condiciones de vida digna al interior de los centros penitenciarios, sea cual fuere la situacin jurdica de
quienes estn privadas de libertad en dichos espacios. Gran parte de los internos que estn en prisin van a volver
a la calle, debemos preguntarnos cmo los queremos de regreso? De ah que el objetivo de la reinsercin no sea
slo un concepto imaginario plasmado en la Constitucin y en los tratados internacionales.
Se trata de un mandato, cuyo cumplimiento significa aprovechar el tiempo en que las personas que delinquen son
privadas de la libertad, para que puedan desarrollar capacidades y actividades lo ms integralmente posible, de
acuerdo a sus aptitudes y voluntad de superacin; aprender un oficio o actividad, social y laboralmente til, sin
descuidar sus condiciones de alimentacin y salud, para que no representen una carga adicional para el Estado,
pero sobre todo, que al cumplimiento de su condena y obtener la libertad, no tengan que volver a delinquir para
sobrevivir. De ah el enfoque que en materia de prevencin del delito, implica el esfuerzo de la reinsercin.
Para la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, resulta preocupante que la situacin de las prisiones en
nuestro pas no presente durante 2013, condiciones de mejora en lo general, sino por el contrario, una baja en la
evaluacin que anualmente se presenta, especialmente en cuanto a las condiciones de trato e internamiento de
las personas recluidas en los centros penitenciarios. La incapacidad de poder articular una poltica penitenciaria
integral a nivel nacional, sigue siendo parte de una agenda pendiente e inacabada, en un tema fundamental
para el Estado Mexicano, tan directamente relacionado con la prevencin del delito, la seguridad pblica, as
como con la procuracin e imparticin de justicia.
Las prisiones en Mxico siguen siendo espacios donde la corrupcin, la extorsin, el abuso, la arbitrariedad, la
desatencin, la impunidad, as como el desprecio y maltrato generalizado hacia las internas e internos, son las
notas comunes y caractersticas.
El rgimen de contencin es lo que destaca, en perjuicio del cumplimiento pleno del mandato constitucional y
legal de la reinsercin; atrofias institucionales y burocrticas, as como la ausencia de una verdadera visin de
estado en un tema tan delicado como ste han impedido organizar el sistema penitenciario a nivel federal como
mandata la Constitucin de la Repblica, sobre la base del respeto a los derechos humanos, el trabajo, la
capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, para procurar que los internos sentenciados no
vuelvan a delinquir.
Se ha sealado de manera reiterada, como una de las deficiencias ms representativas y que por supuesto
acarrea otras ms, la falta de personal suficiente de custodia, debidamente capacitado y renumerado, as como
personal tcnico y profesional penitenciario, que genera en el mbito local y federal de manera prctica, la
imposibilidad de que los internos realicen actividades, porque unos cuantos elementos por turno no pueden hacer
frente a las demandas de atencin que requieren los internos, tales como: el acompaamiento de internos para
conducirlos a audiencias y locutorios; a comedor a ingerir alimentos; a enfermera; salidas a los patios; a la visita
ntima; actividades al aire libre; a talleres, aulas o centros de lectura si es que los hay; a ejercitarse, por temor a ser
rebasados o que puedan generarse enfrentamientos que no puedan controlar, lo que deriva en situaciones de
aislamiento, confinamiento o segregacin, casi permanente en las celdas. En buen nmero de prisiones los
internos salen a patio una hora a la semana y el resto del tiempo permanecen encerrados, sobre todo en los
centros federales.
Incluso en aquellos centros penitenciarios que tienen aparentemente instalaciones y equipamiento suficiente, slo
unos cuantos estudian, slo unos cuantos trabajan, slo unos cuantos son atendidos mdicamente, slo unos
cuantos realizan deporte, slo unos cuantos se capacitan para la realizacin de actividades remuneradas, lo que
genera un rgimen de discriminacin amparado seguramente en la capacidad econmica o de beneficios, que
pueden representar dichos internos a las autoridades penitenciarias.
Escasez de personal tcnico y profesional, que impide tambin, el despliegue necesario y suficiente de
trabajadores sociales para el apoyo, orientacin y gestin a necesidades y requerimientos de internos y familiares
que los visitan; personal para las reas jurdicas de los centros para llevar al da, los expedientes nicos de cada
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interno con el fin de conocer su situacin jurdica, as como tiempo compurgado de la condena impuesta, su
situacin mdica, afecciones y enfermedades que presentan para una apropiada atencin y seguimiento
mdico, as como la tramitacin de beneficios contemplados por la ley, entre otros.
La alimentacin deficiente, escasa y de psima calidad en lo general, aun cuando las autoridades, sobre todo las
que tienen el servicio de alimentacin concesionado argumentan que deriva de dietas que contienen el balance
nutricional apropiado; aunque en realidad sea una forma de provocar el consumo adicional de productos y
alimentos que se venden en las tiendas, restaurantes y fondas, que se instalan al interior de los propios
centros penitenciarios, o bien, los beneficios que puede representar el ingreso de alimentos por parte de los
familiares, para su pariente preso. Se observa tambin la instalacin, bajo el modelo de concesin con empresas
distintas a Telmex, de nuevos aparatos telefnicos en algunos centros, que no funcionan con tarjetas regulares del
mercado, para un mayor control de llamadas de los internos, a precios fijados unilateralmente, pero que no
permiten llamadas libres a 01 800, o incluso de larga distancia, lo cual impide comunicarse con los organismos
pblicos de derechos humanos.
Se aprecia de igual modo, una deficiente distribucin de internas e internos, en los centros penitenciarios estatales
y federales, que genera sobrepoblacin y hacinamiento, esto es, que en un Estado donde existen varias prisiones,
algunas se encuentran con muy escasa poblacin y otras se encuentran sobrepobladas. En buen nmero de
casos, el hacinamiento tiene que ver ms que con una situacin de sobrepoblacin, con una situacin de venta
de espacios y privilegios, en razn de los recursos econmicos. En los centros federales se observa sobrepoblacin
en algunos y en otros sub-ocupacin, con el argumento de escases de personal e insuficiente equipamiento para
una debida operacin.
El trato despectivo, el abuso y la arbitrariedad hacia las internas e internos, es la regla que se observa en la
mayora de los centros y que se traduce en el uso frecuente y casi comn de rudeza innecesaria hacia las internas
e internos; el conducirlos con la cabeza agachada y esposados muchas veces dentro de la prisin; el obligarlos a
ponerse de espaldas, manos atrs, cabeza baja y pegados a la pared, cuando pasa algn custodio o persona, sin
poder levantar la vista cuando se les habla o se les da una instruccin, cuyo objeto es degradar a la persona y
demostrar la supremaca y poder de la autoridad penitenciaria.
El pago o requerimiento para obtener cualquier servicio al que se tiene derecho; la venta de botellas y botellones
de agua para su consumo cotidiano; el permitirles adquirir productos o bienes que frecuentemente les son
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retirados, a contentillo de los custodios o autoridades, muchas veces volvindoselos a vender para recuperarlos; el
negarles o interrumpirles la llamada telefnica a voluntad; el vender productos de tiendas con costos elevados o
comisiones por proporcionrselos.
La imposicin frecuente de castigos y arrestos sin la intervencin de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, a
juicio de los custodios y comandantes, sobre todo cuando son insistentes en solicitar atencin mdica; o
conocer su situacin jurdica; o solicitar su visita familiar o ntima, o pedir la dotacin de uniforme nuevo, cuyo
costo corre a cargo de las familias; solicitar acceso a la lectura o bien, inscribirse en alguna actividad educativa o
continuar con su educacin primaria, secundaria; la preparatoria o incluso en contados casos hasta educacin
profesional. Esto es, ser insistente o reiterativo en la demanda de alguna peticin o necesidad, genera
repercusiones desfavorables.
Lamentablemente, el paisaje penitenciario de nuestro pas, no presenta novedad alguna. Tpicamente, nada que
no se sepa o se conozca, pese a la Constitucin y los tratados internacionales. Espacios donde no se acaba de
comprender el alcance de las reformas en materia de derechos humanos.
Panorama hoy desolador, donde no se percibe la aspiracin de un cambio de fondo por parte de las autoridades
responsables, que por otra parte, es imperativo y urgente.
Es inaceptable seguir observando el creciente rgimen de autogobiernos en gran porcentaje de los centros
penitenciarios visitados, muestra clara de debilidad institucional y de gobierno por parte de las autoridades
responsables, en un continuado entorno de fomento y tolerancia a la corrupcin dentro de este tipo de espacios.
Como ya se anot en el Diagnstico anterior, se trata de espacios alejados del ojo pblico, as como de la
supervisin y monitoreo de instituciones fiscalizadoras de ejercicio de gasto y donde la actuacin de los rganos
internos de control es prcticamente inexistente.
La estigmatizacin y desprecio social hacia el sector penitenciario, pareciera ser compartido por las propias
autoridades que tienen la responsabilidad de atenderlos y administrarlos; por ello se tolera y se consiente tanto
abuso.
De ah las observaciones que realiza la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, as como de organizaciones
nacionales e internacionales protectoras de los derechos humanos y de la sociedad civil organizada,
comprometidas con dichas causas.
Por otra parte y relacionado con la compleja situacin de la ejecucin penal, los tres rdenes de gobierno, los
poderes legislativos, as como los partidos polticos, deben tener presente que no es agravando las penas de
prisin, como se pueden inhibir o combatir los delitos.
La manera ms eficaz y eficiente de hacerlo, es abatiendo la escandalosa impunidad prevaleciente en nuestro
pas, que invita a la repeticin de los mismos.
Por eso que el establecimiento de cadenas perpetuas por la comisin de ciertos delitos, no slo es incompatible
con el principio de reinsercin que enarbola y ordena nuestra Constitucin Poltica, sino que genera serias cargas
adicionales al sistema penitenciario, al requerir de la implantacin e implementacin de tratamientos, actividades
y programas especiales y diferenciados de reclusin, para las personas que no saldrn con vida de la prisin;
cuestin no abordada hasta ahora por las entidades del pas que aplican o pretenden aplicar este tipo de penas,
lo que representa un enorme reto desde la perspectiva de los derechos humanos, entre otras.
Por todo ello, desde la ptica de esta institucin autnoma, el tema de las condiciones de estancia e
internamiento de las personas privadas de libertad en nuestro pas, as como de los centros penitenciarios en su
conjunto, es un tema crtico para el Estado Mexicano.
Todas estas faltas y deficiencias entraan otra grave problemtica, que a menudo se pasa de largo y que tiene
un impacto determinante en la realidad cotidiana en materia de prisiones, por lo que es inaplazable tomar alguna
determinacin, con el apoyo de los legisladores que integran el Congreso, el poder Ejecutivo y el Poder Judicial,
que tiene que ver con el uso y abuso de la prisin preventiva, as como la criminalizacin de la pobreza.
La presuncin de inocencia que debe significar para el acusado, se le considere inocente y se le trate como tal,
hasta que no se determine su responsabilidad penal a travs de una sentencia firme.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado la obligacin estatal de no restringir la libertad del
detenido ms all de los lmites estrictamente necesarios, para asegurar que no se impedir el desarrollo eficiente
de las investigaciones y que no se eludir la accin de la justicia.
8
El propio Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, ha presentado recientemente en nuestro
pas un valioso Informe sobre el abuso de la prisin preventiva en las Amricas, en el que tambin se abordan
aspectos relevantes sobre la criminalizacin de la pobreza en nuestra regin, de la que Mxico es parte.
La presuncin de inocencia que debe significar para el acusado, se le considere inocente y se le trate como tal,
hasta que no se determine su responsabilidad penal a travs de una sentencia firme.
Se trata de un desafo adicional para el Estado Mexicano, cuya atencin urgente puede significar, no slo el
avance que en materia de derechos humanos puede representar el hacer efectivo al fin, el derecho a la
presuncin de inocencia, sino una va eficaz para que cientos de personas, muchas de ellas injustamente
acusadas, lleven sus procesos en libertad, reduciendo en ms de cien mil, el nmero de personas que hoy da se
encuentran bajo proceso internos, esperando una sentencia en los centros penitenciarios del pas, bajo las
condiciones descritas.
2014
CALIFICACIN NACIONAL
6.10
RANGO DE CALIFICACIN
10
CALIFICACIN
ESTADO
CALIFICACIN
ESTADO
CALIFICACIN
Aguascalientes
7.89
Michoacn
6.42
Yucatn
5.80
Tlaxcala
7.62
Chihuahua
6.31
Hidalgo
5.44
Guanajuato
7.54
Chiapas
6.19
Nuevo Len
5.39
Quertaro
7.41
6.01
Tamaulipas
5.37
Veracruz
7.19
Distrito Federal
5.98
Coahuila
5.17
Jalisco
7.00
Estado de Mxico
5.98
Oaxaca
5.10
Puebla
6.84
Campeche
5.96
Tabasco
5.08
Baja California
6.75
Sonora
5.93
Guerrero
4.80
Colima
6.74
Morelos
5.91
Nayarit
4.10
6.60
Sinaloa
5.83
Quintana Roo
4.04
Zacatecas
6.47
Durango
6.44
RANGO DE CALIFICACIN
11
7.89
7.62 7.54
7.41
7.19
7.00
6.60 6.47
6.44 6.42 6.31
6.19
12
PROMEDIO
I.
5.72
II.
6.36
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.70
IV.
6.28
V.
6.49
6.10
TOTAL
6.49
6.36
5.72
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
6.28
5.7
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
13
ENTIDAD
Aspectos que
garantizan la
integridad
fsica y moral
del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Reinsercin
social del
interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
CALIFICACIN
POR ENTIDAD
AGUASCALIENTES
BAJA CALIFORNIA
7.66
5.86
7.70
6.80
8.29
7.32
7.80
6.40
7.69
7.13
7.89
6.75
6.04
6.61
5.50
6.46
5.72
6.01
CAMPECHE
CHIAPAS
CHIHUAHUA
COAHUILA
COLIMA
6.59
5.76
5.91
4.61
6.33
6.67
5.67
8.18
5.66
6.67
5.63
5.87
6.36
4.47
7.18
6.11
6.46
6.30
5.96
6.18
4.82
7.43
5.71
5.70
7.02
5.96
6.19
6.31
5.17
6.74
DISTRITO FEDERAL
5.83
5.59
5.33
6.49
6.78
5.98
DURANGO
6.08
7.44
6.29
5.98
7.00
6.44
ESTADO DE MXICO
5.44
5.97
5.79
6.54
6.33
5.98
GUANAJUATO
GUERRERO
HIDALGO
JALISCO
MICHOACN
MORELOS
NAYARIT
NUEVO LEN
OAXACA
PUEBLA
QUERTARO
QUINTANA ROO
SAN LUIS POTOS
SINALOA
SONORA
TABASCO
TAMAULIPAS
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATN
ZACATECAS
7.50
4.46
4.36
6.65
6.89
5.27
4.32
5.01
5.27
6.34
7.17
3.95
6.13
5.44
4.95
4.04
4.58
7.83
6.82
5.85
6.77
8.43
4.77
5.87
7.82
7.59
6.07
4.66
4.77
4.40
7.34
8.21
4.90
6.98
5.64
6.67
5.32
5.58
8.32
6.63
6.01
7.48
7.76
3.94
4.34
6.44
4.72
6.04
4.26
5.73
4.44
6.39
7.21
3.52
6.15
4.56
5.21
4.87
3.66
6.33
6.78
5.90
5.98
6.83
5.17
6.50
7.36
6.47
5.91
3.70
5.68
5.09
7.24
7.92
4.12
6.67
6.51
6.21
5.45
6.44
7.96
7.44
5.58
5.08
6.97
5.73
6.31
7.01
6.45
6.56
4.49
7.31
6.72
6.84
6.93
3.63
7.34
6.99
6.54
5.77
6.84
7.66
8.21
5.70
6.69
7.54
4.80
5.44
7.00
6.42
5.91
4.10
5.39
5.1
6.84
7.41
4.04
6.60
5.83
5.93
5.08
5.37
7.62
7.19
5.80
6.47
14
Cabe sealar que el promedio obtenido en la aplicacin del DNSP en los CERESOS 2013, fue de 6.10,
menor al de 2011 que fue de 6.41 y al de 2012, que fue de 6.28. Comparando estos tres aos, los cinco
rubros que se revisan quedaron de la siguiente forma:
RUBRO
2011
2012
2013
6.35
6.09
5.72
6.73
6.45
6.36
5.84
5.68
5.70
6.41
6.63
6.28
6.86
6.73
6.49
6.41
6.28
6.10
TOTAL
15
2013
I.- ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL
DEL INTERNO
2012
5.72
6.09
2011
6.35
2013
6.36
2012
6.45
6.73
2011
2013
5.70
2012
5.68
2011
2013
2012
2011
2013
V.- GRUPOS DE INTERNOS CON REQUERIMIENTO ESPECFICOS
2012
2011
5.84
6.28
6.63
6.41
6.49
6.73
6.86
16
2011
8.47
6.56
6.61
6.36
6.36
7.08
5.21
6.65
5.99
6.63
5.89
7.89
5.13
6.37
7.54
6.77
6.44
4.57
5.77
5.15
6.99
7.79
5.44
6.84
6.14
6.79
4.86
5.88
7.80
6.60
6.13
6.51
2012
8.07
6.28
6.03
5.51
6.04
7.04
6.01
7.01
5.91
6.21
5.60
7.75
5.92
5.76
7.22
6.47
6.23
4.70
5.81
5.17
6.81
7.49
4.89
6.59
6.14
6.75
5.70
5.67
7.32
7.00
6.31
5.70
2013
7.89
6.75
6.01
5.96
6.19
6.31
5.17
6.74
5.98
6.44
5.98
7.54
4.80
5.44
7.00
6.42
5.91
4.10
5.39
5.10
6.84
7.41
4.04
6.60
5.83
5.93
5.08
5.37
7.62
7.19
5.80
6.47
17
Aguascalientes
8.47
6.75
Baja California
6.28
6.56
6.01
6.03
6.61
5.96
Campeche
5.51
2013
6.36
2012
6.19
6.04
6.36
Chiapas
2011
6.31
Chihuahua
7.04
7.08
5.17
Coahuila
6.01
5.21
Colima
6.74
7.01
6.65
18
Distrito Federal
6.44
6.21
6.63
Durango
5.98
Estado de Mxico
5.60
5.89
7.54
7.75
7.89
Guanajuato
2013
2012
2011
4.80
Guerrero
5.92
5.13
5.44
Hidalgo
5.76
6.37
7.00
7.22
Jalisco
7.54
Michoacn
6.42
6.47
6.77
19
Morelos
6.23
6.44
4.10
Nayarit
4.70
4.57
5.39
Nuevo Len
5.81
5.77
5.10
5.17
5.15
Oaxaca
2013
2012
6.84
6.81
6.99
Puebla
2011
7.41
7.49
Quertaro
7.79
4.04
Quintana Roo
4.89
5.44
6.60
6.59
6.84
20
Sinaloa
6.14
6.14
5.93
Sonora
6.75
6.79
5.08
Tabasco
5.70
4.86
5.37
Tamaulipas
5.67
5.88
2013
2012
7.62
Tlaxcala
2011
7.32
7.80
7.19
7.00
Veracruz
6.60
5.80
Yucatn
6.31
6.13
6.47
Zacatecas
5.70
6.51
21
DNSP 2013
CERESOS
22
No.
CENTRO
2013
1.
7.23
2.
8.7
3.
7.76
23
PROMEDIO
I.
6.89
II.
6.04
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.05
IV.
7.61
V.
7.56
7.23
TOTAL
6.89
8.05
7.61
7.56
Condiciones de
gobernabilidad
6.04
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
24
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.05
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos, (atencin
psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente notificacin de las irregularidades, seguimiento a la atencin de las
irregularidades y frecuencia de la supervisin).
4.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de C.O.C., cocina y de
sancionados, deficiencias en las reas de dormitorios y comedores).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (sujetos a proteccin, dormitorios, sancionados y visita familiar).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para uso de la fuerza, solicitar audiencia con
las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima y del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica y trato indigno durante el cumplimiento de
la sancin).
1.- Deficiencias en las actividades laborales.
2.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
3.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin,
25
26
PROMEDIO
I.
8.12
II.
9.4
III.
Condiciones de gobernabilidad
9.2
IV.
8.47
V.
8.3
8.7
TOTAL
9.4
9.2
8.47
8.3
8.12
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
27
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (rea mdica o
consultorio).
2.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin).
3.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
4.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas y sujetas a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (inexistente rea de sancionadas, C.O.C., proteccin).
2.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia
con las autoridades, presentar quejas y del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la comunicacin telefnica).
1.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin.
2.- Deficiencias en las actividades deportivas (registro de internos inscritos en cada
actividad deportiva y en la oportunidad de acceso a las mismas).
1.- Mujeres (deficiencias en la alimentacin de los hijos de internas que viven en el
Centro).
28
PROMEDIO
I.
7.91
II.
8.26
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.62
IV.
7.33
V.
7.66
TOTAL
7.76
8.26
7.91
7.66
7.62
7.33
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
29
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.62
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (registro de internos
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de C.O.C. y de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en la elaboracin y distribucin de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita ntima y del
Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(inexistente ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin de la
sancin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica).
1.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
2.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
3.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (acceso a actividades deportivas).
30
31
No.
1.
2.
3.
4.
CENTRO
Centro de Reinsercin Social de Mexicali
Centro de Reinsercin Social El Hongo
2013
5.96
7
6.24
7.79
32
I.
RUBROS
PROMEDIO
5.53
5.98
6.73
6.06
5.51
5.96
TOTAL
5.98
6.73
5.53
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.06
5.51
33
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.73
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, rea
escolar y servicio mdico, deficiente separacin en C.O.C.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiencia
de medicamentos y deficiencias en la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistencia de acciones para la prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica y en el registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso, C.O.C.,
comedores, talleres, aulas y rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente
rea de ingreso, locutorios, cocina, comedores, aulas, visita ntima, deficiencias en
las reas de C.O.C, proteccin, talleres y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin
rea mdica, comedor y visita ntima).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, solicitar audiencia con las
autoridades, presentar quejas, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, certificacin mdica de los internos sancionados, la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
34
comunicacin telefnica, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en los
servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para mantenimiento de los
dormitorios.
7. Deficiente capacitacin del personal tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y
reas comunes.
3.- Deficiencias en la integracin del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico e
inexistente programacin de las actividades educativas).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y registro de internos
inscritos en cada actividad).
1.- Mujeres (deficiencias en el registro de mujeres internas y en la alimentacin de
los hijos de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (inexistente registro y deficiencias en los talleres).
3.- Indgenas (inexistencia de registro y de medidas para evitar el trato
discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
7.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y deficiente programa para la prevencin de adicciones).
35
PROMEDIO
6.01
II.
III.
7.07
7.49
IV.
6.63
V.
7.8
7
TOTAL
7.07
6.63
6.01
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
7.8
7.49
Condiciones de
gobernabilidad
36
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.49
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente
unidad odontolgica, insuficiente personal para atender a los internos, falta de
medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin del rea
tcnica), y a los sujetos a proteccin (en la alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente C.O.C., deficiencias en las reas de
ingreso proteccin, cocina, talleres, rea de visita familiar, rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, proteccin y
comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los
alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, as como deficiencias
en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia e inexistente suministro de equipo
(uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de las
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en la
ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, no en todos los
casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla
la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica y con su abogado, y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a
37
38
PROMEDIO
I.
4.7
II.
6.17
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.46
IV.
6.2
V.
7.65
6.24
TOTAL
7.65
4.7
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
6.46
6.2
Condiciones de
gobernabilidad
6.17
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
39
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.46
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C., talleres,
servicio mdico y visita familiar.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos, material de
curacin y en la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(Inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas, mdica y deficiencias en la alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de, C.O.C.,
comedores, as como insuficiencia en reas de ingreso, dormitorios, proteccin,
locutorios, talleres, visita familiar, instalaciones deportivas, rea mdica y patio). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso y C.O.C., comedores, talleres y
visita ntima, insuficientes reas de dormitorios, proteccin, locutorios, aulas,
instalaciones deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos presentar quejas, visita ntima y Consejo
Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a
los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como en el suministro de
equipo (uniformes y accesorios).
40
41
PROMEDIO
7.44
8.32
8.53
6.71
7.95
7.79
TOTAL
8.32
7.44
8.53
7.95
6.71
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
42
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.53
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin).
4.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas, mdica, de sancionados y falta de atencin del rea
tcnica de sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en C.O.C, comedores y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a los internos (C.O.C, comedor y rea de sancionados).
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, as como deficiencias en
la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de las
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en la
ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, no en todos los
casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con
su abogado, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
interno que se encuentra sancionado, exceso en el cumplimiento mximo de la sancin
impuesta).
1.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y
reas comunes.
2.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
3.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistencia de programacin de las
actividades educativas y deficiencias en el suministro de material didctico).
43
44
No.
CENTRO
2013
1.
6.03
2.
6.84
3.
5.14
45
PROMEDIO
I.
6.12
II.
6.93
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.81
IV.
6.5
V.
5.79
6.03
TOTAL
6.93
6.5
6.12
5.79
4.81
Condiciones de
gobernabilidad
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico y
actividades deportivas, deficiencias en el rea escolar y de visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (suministro
de medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
4.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular.
5.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas e inexistente registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (deficiencias en las reas de
ingreso, C.O.C., proteccin, dormitorios, cocina, talleres, aulas, rea de visita
ntima, comedores, locutorios, instalaciones deportivas, rea de sancionados). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso y C.O.C., proteccin, comedor,
talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y deficiencias en
las reas de dormitorios, locutorios, cocina, visita familiar, patio y rea
sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin e
ingreso).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
47
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.81
49
PROMEDIO
I.
6.28
II.
8.13
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.51
IV.
7.41
V.
5.88
6.84
TOTAL
8.13
7.41
6.51
6.28
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
5.88
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
50
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.51
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
mdica, suministro de medicamentos, material de curacin y en la atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, de procedimiento para su atencin y
deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(falta de atencin de las reas tcnicas y mdica, inexistencia de registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso
y deficiente rea de aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea mdica, sancionados y
sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en la cantidad y calidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, no se notifican por escrito, no en todos los
casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
51
comunicacin telefnica, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado y exceso en el cumplimiento
de la sancin impuesta).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en los
servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos).
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas, existencia de internos que
ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por visitas.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin y alimentos.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.-.Deficiencias en las actividades laborales.
3.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (suministro de equipo deportivo).
5.-Acciones relacionadas con los beneficios de libertad anticipada (deficiencias
en la elaboracin de los estudios de personalidad.
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima, en la
comunicacin telefnica y acceso a la biblioteca).
1.- Adultos mayores (deficiencias en el equipo de apoyo para adultos mayores
que requieren bastones, muletas y sillas de ruedas, en las dietas adecuadas y
en existencia de talleres).
2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en los casos que sea
necesario).
3.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro,
deficiencias en la ubicacin por seguridad de los internos con preferencias
sexuales distintas que lo soliciten).
4.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y deficiente programa para la prevencin de adicciones).
52
3.
PROMEDIO
I.
5.56
II.
5.10
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.18
IV.
5.45
V.
4.42
5.14
TOTAL
5.56
5.18
5.45
5.1
4.42
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
53
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.18
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico,
deficiente en rea escolar y actividades deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(inexistente instrumental, unidad odontolgica, y material de curacin, deficiencias
en el mobiliario del consultorio, equipo mdico, insuficiente personal mdico, en la
atencin mdica, falta de medicamentos, en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(registro de los casos y en el procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(falta de atencin de las reas tcnicas y mdica e inexistente registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.,
rea de sancionados y comedores, deficiencias en el rea de ingreso).En el rea
femenil (inexistente rea de C.O.C., proteccin, talleres, aulas, visita ntima,
instalaciones deportivas, mdica, sancionadas y de criminologa, deficiencias en
el rea de ingreso y cocina).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (deficiencias en dormitorios y rea de sancionados, rea
mdica, cocina y comedor).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
54
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de las
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en
la ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, no en todos
los casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica, deficiente integracin de la sancin al expediente tcnico
y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que
se encuentra sancionado y exceso en el cumplimiento de la sancin impuesta).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en los
servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos, as
como en las actividades escolares, laborales y educativas).
5.- Presencia de cobros por parte de los custodios para asignacin de estancia y
plancha para dormir.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir.
7.- Deficiente capacitacin de personal de custodia.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y falta de personal de
criminologa.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.-Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (en el suministro de material
didctico).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y suministro de
equipo deportivo).
7.- Acciones relacionadas con los beneficios de libertad anticipada (deficiencias
en los estudios de personalidad).
8.- Vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, en la alimentacin de los hijos de internas
que viven en el Centro y en registro de las internas).
2.- Adultos mayores (inexistente suministro de equipo de apoyo para adultos
mayores que requieren muletas, bastones y sillas de ruedas, en los talleres
55
56
No.
CENTRO
2013
1.
6.31
2.
5.62
57
PROMEDIO
I.
6.99
II.
7.08
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.91
IV.
6.51
V.
5.05
6.31
TOTAL
6.99
7.08
6.51
5.91
Condiciones de
gobernabilidad
5.05
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.91
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso,
inexistente separacin en C.O.C., deficiente en talleres y servicio mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica y rea mdica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica e inexistente registro de internos
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., cocina, comedores,
rea de visita familiar e ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
C.O.C., proteccin, locutorios, comedor, talleres y sancionadas, deficiencias en
ingreso, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
59
61
PROMEDIO
I.
6.14
II.
6.27
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.37
IV.
5.72
V.
4.59
5.62
TOTAL
6.14
6.27
5.37
5.72
4.59
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
62
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.37
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el servicio mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(instrumental, unidad odontolgica, atencin psicologa y en rea mdica o
consultorio).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, presencia de
denuncias de acoso sexual).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, no se otorgan
facilidades al personal de los OLPDH en el desempeo de sus funciones.
7.- Deficiencias en la atencin mdica y tcnica a internos sancionados,
deficiencias en atencin mdica a internos sujetos a proteccin e Inexistente
registro de internos sancionados.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.).
En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C., proteccin, cocina, aulas,
rea de sancionadas, de criminologa; deficiencias en el rea de ingreso, mdica y
talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, internos sancionados, sujetos a
proteccin, cocina, visita ntima y rea mdica).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los
alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
63
4.59
viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin, en la atencin mdica, en el
equipo de apoyo para adultos mayores que requieren bastones, muletas y sillas
de ruedas, talleres, dietas adecuadas y acceso a instalaciones deportivas).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrprete en los casos que sea necesario y
en las medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro y deficiencias en la
atencin mdica a las personas con discapacidad fsica e inexistente para los de
discapacidad mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro, ubicacin por motivos de
salud).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro, ubicacin
por seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
7.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y deficiente programa para la prevencin de adicciones).
65
No.
CENTRO
de
Reinsercin
2013
1.
Centro Estatal
Tapachula
Social
No.
2.
6.59
3.
6.07
4.
6.4
5.69
66
PROMEDIO
I.
5.49
II.
4.52
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.33
IV.
6.53
V.
6.56
5.69
TOTAL
6.56
6.53
5.49
5.33
4.52
Condiciones de
gobernabilidad
67
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.33
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y
atencin psicolgica e inexistencia de material de curacin).
3.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Inexistencia de procedimiento para la prevencin y en la atencin de la tortura y/o
maltrato.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos; adems de que no se otorgan facilidades al personal de los OLPDH en el
desempeo de sus funciones.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica y en el registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
deficiencias en el rea de C.O.C., dormitorios, proteccin, cocina, rea mdica y de
sancionados, inexistente rea de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, cocina, comedores, visita familiar, locutorios y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos y de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, as como deficiencias en la
difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, deficiencias en la ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la
68
69
RUBROS
PROMEDIO
I.
5.87
II.
5.57
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.34
IV.
6.2
V.
7.96
6.59
TOTAL
7.96
7.34
5.87
6.2
5.57
que
5.57Aspectos
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
70
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.34
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internas que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (inexistente
material de curacin, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos,
atencin psicolgica).
3.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular.
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato y denuncia ante el M.P.).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas y sujetas a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de ingreso,
C.O.C.,
proteccin, locutorios, de sancionadas y criminologa, deficiencias en dormitorios,
comedores, talleres, aulas e instalaciones deportivas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (dormitorios, rea mdica, cocina, comedores, visita familiar y
locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para traslados.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (falta
71
72
PROMEDIO
I.
5.69
II.
5.56
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.53
IV.
6.33
V.
7.25
6.07
TOTAL
5.69
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
5.56
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
7.25
5.53
Condiciones de
gobernabilidad
6.33
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
73
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.53
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(insuficiente personal mdico, de medicamentos y material de curacin y en la
atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin y denuncias ante el Ministerio Pblico,
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas) y sujetos a proteccin (alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, proteccin,
cocina, comedores, talleres, aulas, instalaciones deportivas, rea mdica,
sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, locutorios, criminologa, deficiencias en talleres, aulas, instalaciones
deportivas, rea mdica y de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, proteccin, rea mdica, cocina,
comedores, visita familiar, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de estancias, as como inexistente difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y en equipamiento (uniformes y
accesorios).
74
75
PROMEDIO
I.
5.25
II.
7.02
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.28
IV.
6.79
V.
7.69
6.4
TOTAL
7.69
7.02
5.28
5.25
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
6.79
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
76
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.28
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, insuficiente personal mdico, atencin mdica, falta de medicamentos,
atencin psicolgica e inexistente material de curacin).
4.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular.
5.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos; adems de que no se otorgan facilidades al personal de los OLPDH en
el desempeo de sus funciones.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (proteccin y rea de
sancionados). En cuanto al rea femenil (rea de ingreso).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, rea mdica, cocina
y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar, ntima y para revisin de estancias, deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
77
78
No.
CENTRO
2013
1.
5.87
2.
6.57
3.
4.
5.
7.68
6.97
4.44
79
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.21
II.
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.37
IV.
6.8
V.
5.98
5.87
TOTAL
6.8
5.98
5.37
4.21
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
80
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.37
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C. y visita
ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, falta de medicamentos, atencin psicolgica y material de curacin).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades,
seguimiento a la atencin de las irregularidades, frecuencia de la supervisin y
notificacin de las irregularidades a su superior).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Inexistente en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente el
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (atencin de las reas
tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de
comedores, deficiente rea de ingreso, C.O.C., dormitorios, locutorios, cocina,
talleres, rea mdica y sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea
de ingreso, C.O.C., proteccin y visita ntima, deficiencias en aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (sancionados, cocina y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos y de dietas especiales.
1.- Falta de reglamento y de manual de procedimientos para ingreso, traslado de
internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
81
83
RUBROS
PROMEDIO
I.
7.4
II.
8.47
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.15
IV.
6.24
V.
4.61
6.57
TOTAL
8.47
7.4
6.15
6.24
4.61
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
84
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.15
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica).
2.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular.
3.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la
integridad de la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico).
5.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos de
los internos (inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(inexistente registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin,
rea de visita ntima y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica y falta de aviso por parte del rea de
trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la
seguridad, actividades y en los servicios de alimentacin, limpieza,
mantenimiento).
85
86
RUBROS
I.
PROMEDIO
7.3
9.72
7.76
6.81
6.8
7.68
TOTAL
9.72
7.76
7.3
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.81
6.8
87
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.76
89
I.
RUBROS
PROMEDIO
6.22
9.52
7.96
6.48
4.67
TOTAL
6.97
9.52
7.96
6.48
6.22
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
4.67
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
90
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.96
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (insuficiente
personal mdico para atender a las internas y en la atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades,
seguimiento a la atencin de las irregularidades y notificacin de irregularidades a
su superior).
3.- Inexistentes acciones para la prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato y proteccin de la integridad de la vctima).
5.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos de
las internas (inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
6.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas (falta de atencin de las
reas tcnicas y mdica) y sujetas a proteccin (falta de atencin de las reas
tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente C.O.C., deficiencias en el rea de
proteccin, talleres, aulas y sancionadas).
2.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internas, motn, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, revisin de
visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin
de la normatividad a los internas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y suspensin de la
comunicacin telefnica).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en los
servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos).
91
92
RUBROS
PROMEDIO
I.
3.03
II.
6.13
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.50
IV.
5.19
V.
3.33
4.44
TOTAL
6.13
5.19
4.5
3.33
3.03
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
93
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
instrumental, unidad odontolgica, deficiencias en el mobiliario, equipo mdico,
insuficiente personal mdico, atencin psicolgica, inexistente rea mdica o
consultorio).
3.- Deficiencias en la frecuencia de la supervisin del funcionamiento del Centro
por parte del titular (inexistente registro de la supervisin, notificacin de las
irregularidades, seguimiento a la atencin de las irregularidades y en la
notificacin de las irregularidades a su superior y deficiencias en la frecuencia).
4.- Inexistencia en las acciones y en la prevencin y atencin de incidentes
violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la
integridad de las vctimas, denuncia ante el Ministerio Pblico y deficientes
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos y deficiencias en el
procedimiento para la revisin de quejas.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas y mdica e inexistente registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de ingreso, proteccin, rea
de sancionados, de trabajo social y de criminologa y deficiencias en C.O.C.,
dormitorios, comedores, talleres, aulas, instalaciones deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, sancionados, proteccin y rea mdica).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad y calidad de los alimentos
e inexistencia de dietas especiales.
94
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.5
anticipada.
1.- Adultos mayores (inexistentes talleres especializados y en dietas adecuadas).
2.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario y
de medidas para evitar el trato discriminatorio).
3.- Personas con discapacidad (inexistencia de registros y deficiencias en la
atencin a personas con discapacidad mental).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro).
5.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y en la
ubicacin por seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas que lo
soliciten).
6.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
96
No.
CENTRO
2013
1.
7.31
2.
5.09
3.
4.45
4.
4.23
5.
4.76
97
RUBROS
PROMEDIO
I.
7.20
II.
8.57
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.98
IV.
7.24
V.
6.56
7.31
TOTAL
8.57
7.2
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
6.98
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
7.24
6.56
98
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.98
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas
(inexistencia de unidad odontolgica, insuficiente personal mdico y deficiente
rea mdica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistencia de notificacin de las irregularidades detectadas y en el seguimiento
de la atencin de las irregularidades).
3.- Inexistentes acciones para la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la
integridad de la vctima, en la denuncia ante el Ministerio Pblico y en el
procedimiento para las acciones en los casos de tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente, inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de C.O.C., proteccin, de
criminologa, deficiencias en comedores, aulas y reas de sancionadas).
2.- Deficiencias en la elaboracin de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas y revisin de estancias.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y en equipamiento (uniformes y
accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionadas despus de la
determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de las internas
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, trato indigno durante la sancin y falta
de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares de la interna que se
encuentra sancionada).
4.- Deficiente capacitacin de personal de custodia.
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de las internas y personal de criminologa
y pedagoga.
99
7.24
100
PROMEDIO
I.
3.94
II.
5.06
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.44
IV.
6.28
V.
5.72
5.09
TOTAL
6.28
5.72
5.06
4.44
3.94
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
101
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos,
atencin psicolgica y mdica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento
a la atencin de las irregularidades, frecuencia de la supervisin y en la notificacin
de irregularidades).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos (deficiencias en el
registro de incidentes).
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin a la
integridad de la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico y en el procedimiento
para la atencin de casos de tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente acceso
a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdicas y deficiencias en la alimentacin a
internos sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (ingreso, C.O.C., dormitorios, comedores, aulas, rea
mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica, cocina, comedores y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
102
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.44
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como en el suministro del
equipamiento (uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus
de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado y falta de aviso por parte
del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la
seguridad, en las actividades y en los servicios de: alimentacin, limpieza,
mantenimiento y uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia
de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir y para no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, acceso a actividades laborales, educativas y deportivas, no realizar
labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
8.- Deficiente capacitacin de personal de seguridad y custodia.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin, suministro del material
didctico, certificacin oficial de estudios).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y en el suministro de
equipo deportivo).
8.- Inexistente cmputo de actividades para beneficios de libertad anticipada y
deficiencias en los estudios de personalidad.
103
104
PROMEDIO
I.
4.79
II.
5.43
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.13
IV.
5.38
V.
3.52
4.45
TOTAL
5.38
4.79
5.43
3.52
3.13
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
105
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso (inexistente
en ingreso, C.O.C., rea escolar, servicio mdico y visita ntima).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
instrumental, insuficiente personal mdico, atencin mdica y psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades y
frecuencia).
4.- Inexistencia de acciones y en la prevencin y atencin de incidentes violentos, as
como en deficiencias en el registro de incidentes que afectan la seguridad.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin para la
vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico, acciones para la prevencin de la tortura
y/o maltrato, existencia de casos de tortura y maltrato).
6.- Inexistente procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente, C.O.C., comedor,
talleres, as como insuficiente en rea de proteccin, locutorios cocina y
sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, de sancionadas y de criminologa; deficiencias en la visita
familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (Ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica, comedores, locutorios, y sancionados).
3.- Deficiencias en la elaboracin, consumo, cantidad y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
106
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.13
108
RUBROS
PROMEDIO
I.
3.96
II.
4.34
III.
Condiciones de gobernabilidad
2.88
IV.
5.49
V.
4.47
4.23
TOTAL
5.49
3.96
4.47
4.34
2.88
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
109
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima, patio y
actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
instrumental, inexistente unidad odontolgica, insuficiente personal mdico,
deficiente atencin mdica y psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades,
seguimiento a la atencin de las irregularidades, frecuencia de la supervisin y
notificacin de las irregularidades a su superior).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, proteccin a la vctima y procedimiento para su atencin,).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiente registro de internos sancionados, falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de, C.O.C.,
insuficiente rea de ingreso, proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres,
aulas, rea de visita ntima, rea mdica y rea de sancionados). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso, COC. proteccin, locutorios, cocina,
comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y
de sancionadas e insuficiente patio y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, COC, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, comedor, talleres, visita ntima y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos
e inexistencia de dietas especiales.
110
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
2.88
112
PROMEDIO
4.19
5.24
5.06
5.42
3.9
4.76
TOTAL
5.24
5.06
5.42
4.19
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
3.9
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
113
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima, patio y
actividades deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, deficiente atencin mdica y atencin
psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades, frecuencia de la supervisin y notificacin de las
irregularidades a su superior).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, proteccin a la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico y
procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica e inexistente registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C., proteccin,
comedores, sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima,
instalaciones deportivas, rea mdica y de sancionadas e insuficiente patio, de
psicologa, trabajo social y de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (Ingreso, C.O.C., sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica, cocina,
comedor y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
114
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.06
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario)
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad mental y fsica).
5.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
6.- Internos con adicciones (inexistente programas para desintoxicacin voluntaria y
deficiente programa para la prevencin de adicciones).
116
No.
CENTRO
2013
1.
6.65
2.
7.02
3.
6.56
117
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
6.83
II.
6.93
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.36
IV.
6.02
V.
7.11
6.65
TOTAL
7.11
6.83
6.93
6.36
6.02
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
118
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.36
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, falta de medicamentos y material de curacin, deficiente atencin
psicolgica e insuficiente personal para atender a los internos).
2.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
3.- Inexistente procedimiento en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o
maltrato.
4.- Presencia de acoso sexual.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de proteccin, criminologa y
sancionados, as como deficiencias en la visita ntima).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea mdica y cocina).
1.- Falta de reglamento interno, de manual de procedimientos para ingreso, traslado
de internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades,
presentar quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias,
Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, trato indigno durante la
sancin y falta de aviso de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en los
servicios de: alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Deficiente capacitacin de personal tcnico.
119
120
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
6.76
II.
6.83
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.36
IV.
6.57
V.
7.59
7.02
TOTAL
7.59
7.36
6.76
6.83
6.57
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
121
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.36
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico y
deficiente en el rea de visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material de
curacin, deficiente atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficientes dormitorios). En cuanto al
rea femenil (insuficiente rea de ingreso y C.O.C., proteccin, sancionadas,
inexistencia de rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, proteccin y rea
mdica).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos e inexistencia
de dietas especiales.
1.- Falta de manual en caso de motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las
autoridades.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, trato indigno durante el
cumplimiento de la sancin).
122
123
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
5.34
II.
6.2
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.83
IV.
6.67
V.
6.74
6.56
TOTAL
7.83
6.67
6.2
6.74
5.34
Condiciones de
gobernabilidad
124
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.83
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material de
curacin y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para
la prevencin de la tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de proteccin, deficiente rea
de ingreso, C.O.C., dormitorios, locutorios, comedores, talleres, aulas,
instalaciones deportivas, rea de sancionados, patio y rea de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, rea mdica,
visita familiar y talleres).
3.- Deficiencias en la alimentacin en la cantidad y dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar e
ntima, Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, con su abogado y exceso en el
125
126
No.
CENTRO
2013
1.
5.6
2.
5.36
3.
5.64
4.
5.
6.
7.
8.
9
6.01
6.46
5.37
6.68
6.76
5.91
127
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
4.56
II.
5.35
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.86
IV.
6.7
V.
7.55
5.6
TOTAL
7.55
6.7
5.35
4.56
3.86
Condiciones de
gobernabilidad
128
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.86
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, atencin mdica y psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del centro por parte del titular.
4.- Inexistentes acciones para la prevencin y atencin de incidentes violentos y
deficiencias en el registro de incidentes que afectan a la seguridad.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (presencia
de casos de tortura y/o maltrato, inexistente registro de los casos, procedimiento para
su atencin, deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Presencia de acoso sexual.
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin del rea
tcnica) y sujetos a proteccin (falta de atencin de las reas tcnicas, mdica y en la
alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en dormitorios, talleres, rea de visita familiar,
rea de sancionados, as como inexistencia de comedores).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica, visita familiar y locutorios).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, para el uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, revisin de visitantes, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos
y revisin de estancias.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y con su abogado, deficiente integracin de la sancin al
expediente tcnico, cumplimiento de tiempo mximo de la sancin y falta de aviso por
129
parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la seguridad,
de actividades, los servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento, visitas y uso
de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia
de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios, por
alimentos, servicio mdico, servicios de las reas tcnicas, medicamentos, uso del
telfono, por visitas, por acceso a las actividades laborales, educativas y deportivas,
para no realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios, por
alimentos, servicio mdico, servicios de las reas tcnicas, medicamentos, uso del
telfono, por visitas, por acceso a las actividades laborales, educativas y deportivas,
para no realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
8.- Deficiente capacitacin de personal de custodia.
1.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
2.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro del material didctico).
3.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, suministro del equipo
deportivo).
4.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
1.- Adultos mayores (deficiencia en la accesibilidad de las instalaciones, atencin
mdica, equipo de apoyo para adultos mayores que requieren: bastones, muletas y
sillas de ruedas, talleres, en medidas para evitar la discriminacin y en la elaboracin
de dietas adecuadas).
2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en los casos que sea
necesario).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica y mental).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en el acceso en igualdad de condiciones a las
instalaciones del Centro).
5.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
130
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
4.88
II.
5.79
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.20
IV.
6.50
V.
5.44
5.36
TOTAL
6.5
5.79
5.44
4.88
4.2
Condiciones de
gobernabilidad
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada
de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad odontolgica,
insuficiente personal mdico, atencin mdica, insuficientes medicamentos, material de
curacin y atencin psicolgica).
3.- Inexistencia del registro de la supervisin por parte del titular.
4.- Deficiencias en la atencin para atender incidentes violentos y deficiencias en el registro
de incidentes que afectan a la seguridad.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato y en el procedimiento para atender casos).
6.- Presencia de acoso sexual.
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la comunicacin con los
OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin del rea mdica y
tcnica) y sujetos a proteccin (falta de atencin de las reas tcnicas y mdica y
alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin,
locutorios, talleres, aulas, rea de visita familiar e ntima, rea mdica y de sancionados, as
como inexistencia de comedores y de psicologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica,
comedores, visita familiar).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, para el uso de la fuerza, para
presentar quejas, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
132
4.2
134
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
4.86
II.
5.79
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.30
IV.
6.41
V.
6.82
5.64
TOTAL
6.41
6.82
5.79
4.86
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
4.3
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
135
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.3
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada
de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario, unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, atencin mdica, insuficientes medicamentos,
material de curacin y atencin psicolgica).
3.- Inexistencia del registro de la supervisin por parte del titular.
4.- Deficiencias en las acciones y prevencin para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para la atencin de casos de tortura y/o maltrato).
6.- Presencia de acoso sexual.
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la comunicacin con los
OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin del rea mdica y
tcnica) y sujetos a proteccin (falta de atencin de las reas tcnicas, mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en dormitorios y de sancionados, as como
inexistencia de comedores).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica, visita
familiar, locutorios y comedores).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, para el uso de la fuerza, del
Consejo Tcnico Interdisciplinario, para revisin de estancias, as como deficiencias en la
difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como deficiencias en el equipamiento
(uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se respeta el
136
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
6.02
II.
5.95
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.09
IV.
6.55
V.
6.45
6.01
TOTAL
6.02
5.95
6.55
6.45
5.09
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
138
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.09
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (medicamentos y
atencin psicolgica).
3.- Inexistencia del registro de la supervisin por parte del titular.
4.- Deficiencias en las acciones y deficiencias en la prevencin para atender incidentes
violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro, procedimiento para la atencin de casos de tortura y/o maltrato y en la
proteccin de la integridad de la vctima y deficiencias en las acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH, inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en dormitorios).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a las internas (C.O.C., dormitorios, sancionadas, sujetas a proteccin, rea mdica,
comedor, visita familiar, talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, cantidad y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para el ingreso, para el traslado de internas, en
caso de motn, para el uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades,
presentar quejas, revisin de visitantes, revisin de estancias, as como deficiencias en
la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como deficiencias en el suministro
de equipamiento (uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
ubica al sancionado despus de la imposicin de la sancin, la sancin contempla la
139
suspensin de la visita familiar e ntima y falta de aviso por parte del rea de trabajo
social a los familiares de la interna que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en la seguridad, de
actividades, los servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internas que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de prostitucin.
7.- Presencia de cobros por parte de los custodios para no cumplir una sancin
administrativa.
8.- Presencia de cobros por parte de las internas por proteccin, por estancia o plancha
para dormir, por pase de lista, para no realizar labores de limpieza, y para no cumplir
una sancin administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la separacin entre procesadas y sentenciadas en dormitorios y
reas comunes.
3.- Deficiencias en la elaboracin de actas de las sesiones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y en la capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro del material didctico).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin de actividades deportivas y
en el suministro del equipo deportivo).
7.- Deficiencias en las acciones relacionadas con los estudios de libertad anticipada
(estudios de personalidad).
8.- Deficiencias en la vinculacin de la interna con la sociedad (visita ntima).
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica, en la alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencia en la atencin y en la elaboracin de dietas
adecuadas, e inexistente equipo de apoyo que requieren: bastones, muletas y sillas de
ruedas).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario y en el
acceso a los servicios del centro en igualdad de condiciones).
140
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica y mental).
5.- Internas con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud, deficiencias en
los programas para la deteccin voluntaria del VIH, acceso en igualdad de condiciones
a las instalaciones del Centro y en el acceso a los servicios del Centro en igualdad de
condiciones).
6.- Internas con preferencias sexuales distintas (deficiencias en el acceso a los
servicios del Centro en igualdad de condiciones).
7.- Internas con adicciones (deficiencias en los programas para la prevencin de
adicciones y en los programas de desintoxicacin voluntaria).
141
PROMEDIO
I.
6.83
II.
5.26
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.82
IV.
6.71
V.
7.68
6.46
TOTAL
7.68
6.71
6.83
5.26
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
5.82
Condiciones de
gobernabilidad
142
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.82
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (equipo mdico,
instrumental, unidad odontolgica, personal para atender a las internas y atencin
psicolgica).
3.- Deficiencias en las acciones y en la prevencin para atender incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro, procedimiento para la atencin de casos de tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH, inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (inexistencia del rea de locutorios y comedores,
deficiencias en ingreso y C.O.C.).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a las internas (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionadas, sujetas a proteccin, visita
familiar, rea mdica, comedores y locutorios).
3.- Deficiencias en la alimentacin en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y
calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para el traslado de internas, para el uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de estancias,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a las internas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
notifica por escrito las sanciones, no se ubica a la sancionada despus de la
imposicin de la sancin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
143
ntima y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares de la interna
que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en la seguridad, de
actividades, los servicios de: alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internas que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de prostitucin.
7.- Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia y tcnico.
1.- Inexistente separacin entre procesadas y sentenciadas en dormitorios y reas
comunes.
2.- Deficiencias en las actividades laborales.
3.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin, suministro del material
didctico y en el registro del nivel de escolaridad de la poblacin interna).
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin de actividades deportivas
y en el suministro del equipo deportivo).
1.- Mujeres (deficiencias en la alimentacin de los hijos de internas que viven en el
centro).
2.- Adultos mayores (inexistente equipo de apoyo que requieren: bastones, muletas y
sillas de ruedas, deficiencias en la existencia de medidas para evitar el trato
discriminatorio y en la elaboracin de dietas).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica y mental).
5.- Con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
144
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
4.47
II.
4.18
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.58
IV.
6.5
V.
7.14
5.37
TOTAL
6.5
4.47
4.18
4.58
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
7.14
145
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, atencin mdica,
insuficientes medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin por parte del titular.
4.- Deficiencias en la prevencin y acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para la atencin de los casos y en las denuncias ante el Ministerio
Pblico).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la comunicacin con
los OLPDH, facilidades al personal de los OLPDH para el desempeo de sus funciones,
e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiencias en la atencin del
rea mdica y tcnica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (inexistente rea de sancionados, deficiencias en ingreso,
C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, reas deportiva, comedores, talleres, rea de
visita familiar e ntima).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, comedores,
visita familiar, locutorios y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, consumo, cantidad y calidad de los alimentos, as
como deficiencias en la elaboracin de dietas especiales.
146
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.58
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, para el uso de la fuerza, para
solicitar audiencia con las autoridades, para presentar quejas, as como deficiencias en
la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y en equipamiento (uniformes y
accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica y con su abogado y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la seguridad, de
actividades, los servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento, y uso de los
telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de prostitucin.
7.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios, por
alimentos, por uso del telfono y para no cumplir una sancin administrativa.
8.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimientos de los dormitorios,
educativos y/o deportivos, para no realizar labores de limpieza y para no cumplir una
sancin administrativa y alimentos.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
3.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro del material didctico y en el
registro del nivel de escolaridad).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, suministro del equipo
deportivo y en el registro de internos inscrito en cada actividad deportiva).
6.- Deficiencias en las acciones relacionadas con los estudios de libertad anticipada
147
(estudios de personalidad).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
148
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
6.64
II.
5.93
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.92
IV.
5.36
V.
7.56
6.68
TOTAL
7.92
6.64
7.56
5.93
5.36
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
149
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin por parte del titular (inexistencia del registro de la
supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y acciones para atender incidentes violentos
(inexistencia de prevencin de incidentes violentos y deficiencias en las acciones para
atender incidentes violentos).
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para la atencin de los casos).
5.- Presencia de acoso sexual.
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH, inexistentes facilidades al personal de los OLPDH para
el desempeo de sus funciones y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sujetos a proteccin (falta de atencin
mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (inexistente rea de locutorios, deficiencias en la visita
ntima e instalaciones deportivas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica,
visita familiar y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y deficiencias en el equipamiento
(uniformes y accesorios).
150
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.92
151
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
7.25
6.98
5.72
7.66
6.18
6.76
TOTAL
7.25
7.66
6.98
6.18
5.72
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
152
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.72
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, unidad odontolgica, insuficientes medicamentos, material de curacin y
atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular.
3.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos.
4.- Presencia de acoso sexual.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la comunicacin con
los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin del rea tcnica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica,
comedores y visita familiar).
3.- Deficiencias en la cantidad y calidad de los alimentos, as como deficiencias en la
elaboracin de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos de ingreso, traslado de internos, en caso de motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
estancias, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica y con su abogado, trato indigno durante el cumplimiento de la sancin y falta de
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
153
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la seguridad, de actividades,
los servicios de: alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir y uso del telfono.
1.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro del material didctico).
2.- Deficiencias en las actividades deportivas (suministro del equipo deportivo).
3.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
1.- Adultos mayores (inexistente ubicacin, deficiencia en la accesibilidad de las
instalaciones, equipo de apoyo para adultos mayores que requieren: bastones, muletas y
sillas de ruedas, dietas adecuadas y en la visita familiar).
2.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario y en las
medidas para evitar el trato discriminatorio).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica y mental).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro, en el acceso en igualdad de
condiciones a las instalaciones del Centro y en el acceso a los servicios del Centro en
igualdad de condiciones, ubicacin a los internos que los soliciten por motivos de salud).
154
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
7.03
4.55
6.44
6.01
5.55
TOTAL
5.91
7.03
6.44
6.01
5.55
4.55
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
155
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.44
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, equipo mdico, deficiencias en el instrumental, unidad odontolgica,
atencin psicolgica y existencia de rea mdica y consultorio, insuficiente personal de
salud para tender a los internos y deficiente atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del Centro por parte del titular (notificacin de las
irregularidades a su superior).
3.- Inexistencia de prevencin de incidentes violentos y deficiencias en las acciones
para atender incidentes violentos.
4.- Deficiencias en las acciones para prevenir la tortura y/o maltrato.
5.- Presencia de acoso sexual.
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin
mdica y de las reas tcnicas a internos sancionados y atencin mdica a sujetos a
proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en el rea de ingreso, C.O.C., proteccin,
inexistencia en locutorios, cocina, talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, rea mdica, visita familiar,
visita ntima y cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, para el uso de la fuerza, para
solicitar audiencia con las autoridades, para presentar quejas, del Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y en el equipamiento (uniformes y
accesorios).
156
No.
CENTRO
2013
1.
5.8
2.
6.26
3.
7.25
158
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
4.9
II.
6.68
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.84
IV.
4.92
V.
7.68
TOTAL
5.8
7.68
6.68
4.9
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
4.84
4.92
Condiciones de
gobernabilidad
159
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en la separacin entre hombres y mujeres en centros que
albergan poblacin mixta ( inexistente separacin en las reas de C.O.C., escolar,
servicio mdico y patio y deficiente en ingreso y visita ntima).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica).
4.- Inexistente registro y deficiencias en la supervisin del funcionamiento del
Centro por parte del titular (notificacin de las irregularidades, frecuencia de la
supervisin y de la notificacin de las irregularidades a su superior jerrquico).
5.- Inexistentes acciones y atencin para prevenir incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas y mdica) y sujetos a proteccin (falta de atencin del rea
mdica), as como en el registro de internos sancionados.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios,
proteccin, rea de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
C.O.C., proteccin, locutorios, aulas, visita ntima, rea mdica, rea de
criminologa, deficiencias en el de rea de ingreso, comedores y talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a
proteccin, cocina, comedores y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, consumo y cantidad de los alimentos y de
dietas especiales.
160
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.84
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de estancias, C.T.I, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y en el equipamiento (uniforme y
accesorio).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, no se notifican por escrito, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica,
con su abogado y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la seguridad,
de las actividades, de los servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de
los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, as como de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por alimentos, por servicio mdico,
por medicamentos, por acceso a actividades laborales, educativas y/o deportivas y
para no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por mantenimiento de los
dormitorios, alimentos, uso del telfono, por acceso a actividades laborales,
educativas y/o deportivas y para no realizar labores de limpieza.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos y falta de personal de
criminologa y pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente programacin y registro del
nivel de escolaridad, deficiencias en el suministro de material didctico, certificacin
oficial de estudios y oportunidad de acceso a la educacin).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin, registro de
internos inscritos en cada actividad deportiva, deficiencias en el suministro de equipo
deportivo y oportunidad de acceso a actividades deportivas).
7.- Deficiencias en las acciones relacionadas con los beneficios de libertad anticipada
(estudios de personalidad).
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la biblioteca).
161
162
I.
RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
PROMEDIO
6.17
II.
7.5
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.62
IV.
5.46
V.
5.55
6.26
TOTAL
7.5
6.17
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
6.62
Condiciones de
gobernabilidad
5.46
5.55
163
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C., rea
escolar, servicio mdico, visita familiar e ntima y deficiente en ingreso y en las
actividades deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica e insuficiente personal mdico).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia de la
supervisin).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias
en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(inexistente registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin rea de sancionados, as como deficiencias en talleres, aulas,
instalaciones deportivas, rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente rea
de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas,
visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, de sancionadas y de rea de
criminologa y deficiencias en visita familiar, patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., sancionados, sujetos a proteccin y dormitorios).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin
de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
164
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.62
165
PROMEDIO
I.
7.18
II.
8.15
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.37
IV.
7.56
V.
5.97
7.25
TOTAL
8.15
7.37
7.18
7.56
5.97
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
166
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.37
INDICADOR
1.- Separacin entre hombres y mujeres (inexistente en el rea escolar, servicio mdico,
visita familiar e ntima, as como actividades deportivas).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico y deficiente atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, denuncia ante el Ministerio
Pblico, procedimiento para la atencin de casos de tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C., proteccin,
deficiencias en locutorios, talleres, aulas, rea mdica). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres,
aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, de sancionadas, de
criminologa y deficiencias en la visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (C.O.C., dormitorios, rea de sancionados y de sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo de los alimentos y en las dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y deficiencias en el equipamiento
(uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de
la determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
sancionados y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
interno que se encuentra sancionado).
4.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
167
168
CENTRO
2013
1.
7.9
2.
7.51
3.
7.71
4.
6.68
5.
7.88
169
1.
PROMEDIO
I.
8.25
II.
8.79
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.89
IV.
7.24
V.
7.34
7.9
TOTAL
8.25
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
8.79
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
7.89
Condiciones de
gobernabilidad
7.24
7.34
170
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.89
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(insuficiente personal mdico y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la prevencin de incidentes violentos.
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos).
4.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de registro de internos
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (deficiencia en C.O.C y
proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de proteccin, locutorios y
aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo de alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, revisin de instancias, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(sanciones no previstas en el reglamento, falta de motivacin y fundamentacin de
las resoluciones que imponen la sancin, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, trato indigno durante la sancin, en el cumplimiento mximo
de la sancin y en el aviso de trabajo social a los familiares).
3.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la
seguridad).
4.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
171
5.- Presencia de cobros por parte de los custodios por uso del telfono.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente personal de pedagoga.
3.- Deficiencias en las actividades laborales.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo).
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, e inexistente alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencia en talleres).
3.- Indgenas (deficiencias en el acceso a los servicios en igualdad de
condiciones).
4.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistente registro y deficiencias
en la ubicacin por seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas
que lo soliciten).
5.- Internos con adicciones (deficiencias en programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
172
2.
PROMEDIO
I.
7.29
II.
8.53
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.19
IV.
7.2
V.
6.35
7.51
TOTAL
8.53
8.19
7.29
7.2
6.35
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
173
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.19
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, talleres,
servicio mdico y visita ntima.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(instrumental y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y acciones para
la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del rea femenil (inexistente rea de ingreso, proteccin,
locutorios, cocina, visita ntima y rea mdica y deficiencias en C.O.C).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados y proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para uso de la fuerza, presentar quejas,
visita familiar e ntima, Consejo Tcnico Interdisciplinario y revisin de estancias,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, comunicacin telefnica,
trato indigno, deficiente integracin de la sancin al expediente tcnico, en el
cumplimiento mximo de la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo
social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
3.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
174
175
3.
PROMEDIO
I.
7.83
II.
8.81
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.47
IV.
7.27
V.
7.16
7.71
TOTAL
8.81
7.83
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
7.47
7.27
7.16
Condiciones de
gobernabilidad
176
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.47
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(instrumental y atencin psicolgica).
2.- Inexistente registro de la supervisin.
3.- Deficiencias en la prevencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
5.- Existencia de acoso sexual.
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea femenil (inexistente rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo y cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, uso de la fuerza, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de estancias, as como deficiencias en la
difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no previstas en el
reglamento, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que
imponen la sancin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, trato indigno durante la sancin
y deficiente integracin del expediente tcnico, en el cumplimiento mximo de la
sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (control por parte de los internos en seguridad).
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
177
178
I.
RUBROS
PROMEDIO
6.51
6.82
7.41
5.22
7.47
6.68
TOTAL
7.47
7.41
6.51
6.82
5.22
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
179
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.41
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C.,
inexistente en el rea escolar, servicio mdico y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(insuficiente personal mdico y atencin psicolgica).
4.- Inexistente en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
5.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Existencia de acoso sexual.
8.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
9.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica y de sancionadas; deficiencias en dormitorios,
comedores, visita familiar y patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, proteccin
y mdica).
3.- Deficiencias en el consumo de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, revisin de
visitantes y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
180
181
I.
RUBROS
PROMEDIO
7.68
9.45
7.82
7.22
7.22
7.88
TOTAL
9.45
7.82
7.68
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
7.22
7.22
182
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.82
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiente
instrumental, insuficiente personal mdico, deficiente atencin psicolgica).
2.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular (registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y de procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiente atencin de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias en el consumo de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, motn, uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica, trato indigno durante la sancin, en el cumplimiento
mximo de la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en tareas
de seguridad).
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
4.- Deficiencias de actividades laborales.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
183
184
No.
CENTRO
2013
1.
4.63
2.
5.11
3.
4.64
4.83
185
PROMEDIO
I.
4.06
II.
5.24
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.76
IV.
5.56
V.
4.53
4.63
TOTAL
5.56
5.24
4.53
4.06
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
3.76
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
186
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso e
inexistente en el rea del servicio mdico, visita ntima y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico y material de curacin).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, en la frecuencia y en la notificacin de las
irregularidades).
5.- Inexistencia en las medidas para la prevencin y en las acciones para atender
incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y del procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin mdica a internos sancionados e inexistente atencin mdica para los
sujetos a proteccin, as como inexistente registro de los internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente C.O.C. y rea de
sancionados, as como deficiencia en ingreso, dormitorios, proteccin, talleres,
visita familiar, rea mdica y patio). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas, visita ntima, rea
mdica, de sancionadas y de criminologa; deficiencias en el rea de dormitorios e
instalaciones deportivas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos de proteccin, rea
mdica, cocina, locutorios y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
187
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.76
189
PROMEDIO
I.
4.64
II.
4.87
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.75
IV.
5.37
V.
6.93
5.11
TOTAL
6.93
5.37
4.64
4.87
3.75
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
190
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico
y comedores.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, material
de curacin y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Inexistencia de prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistencia de registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, e inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiente registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios y comedores, as como deficiencias en dormitorios,
talleres, aulas, rea mdica y patio). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, rea mdica, de sancionadas, de
criminologa; deficiencias en comedores, talleres, e instalaciones deportivas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., proteccin, dormitorios, sancionados, rea
mdica, cocina y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
191
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.75
193
PROMEDIO
I.
4.37
II.
4.51
III.
Condiciones de gobernabilidad
2.71
IV.
4.99
V.
6.62
4.64
TOTAL
6.62
4.99
4.37
4.51
2.71
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
194
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes y con
mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C., servicio
mdico, actividades deportivas, as como deficiencias en ingreso, talleres, rea
escolar y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, material de curacin y atencin
psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, frecuencia de la supervisin y notificacin
de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro y procedimiento para su atencin).
7.- Existencia de acoso sexual.
8.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos; adems de que no se otorgan facilidades al personal de los OLPDH en el
desempeo de sus funciones.
9.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, comedores, rea de sancionados, as como deficiencias en
dormitorios, locutorios, talleres, aulas, visita familiar e ntima, instalaciones
deportivas y rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, instalaciones deportivas, rea mdica y de
sancionadas; deficiencias en talleres, comedores, aulas y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene (C.O.C., dormitorios, rea
195
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
2.71
197
I.
RUBROS
PROMEDIO
5.14
4.4
5.35
4.76
4.52
4.83
TOTAL
5.35
5.14
4.4
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
4.76
4.52
198
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, talleres,
servicio mdico, comedores, visita ntima, patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, personal para atender a los internos, inexistente instrumental, unidad
odontolgica, falta de medicamentos, material de curacin, atencin psicolgica y
rea mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro y deficiente frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, as como procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (deficiencias en el rea de
ingreso, dormitorios, locutorios, cocina, talleres, visita familiar e ntima, rea
mdica y patio; inexistente rea de C.O.C, proteccin, comedores, aulas,
instalaciones deportivas y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil
(deficiencias en las reas de dormitorios y visita familiar, as como inexistente rea
de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita
ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, patio, rea de sancionadas y de
criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados, sujetos a
proteccin, comedor, visita familiar, locutorios y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
199
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.35
201
No.
CENTRO
2013
1.
5.67
2.
5.52
3.
5.86
4.
4.71
202
PROMEDIO
I.
4.43
II.
5.85
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.43
IV.
7.29
V.
6.33
5.67
TOTAL
7.29
6.33
5.85
4.43
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
4.43
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
203
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, talleres,
rea escolar, servicio mdico, visita ntima y deficiente separacin en visita
familiar, patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(insuficiente personal mdico, medicamentos, material de curacin y deficiente
atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistencia de registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, as como procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas a sancionados y mdica a sujetos de
proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C. y
rea de visita ntima, as como deficiencias en el rea de ingreso, dormitorios,
locutorios, comedores, aulas, visita familiar, instalaciones deportivas, rea mdica
y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, de sancionadas y de criminologa, as como deficiencias
en las reas de dormitorios, cocina, comedores y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
204
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.43
206
PROMEDIO
I.
4.98
II.
6.93
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.56
IV.
6.15
V.
5.97
5.52
TOTAL
6.93
6.15
5.97
4.98
3.56
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
207
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, talleres,
rea escolar, servicio mdico, comedores, visita ntima y actividades deportivas).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, medicamentos, insuficiente personal mdico, material de curacin, atencin
psicolgica y rea mdica de mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y deficiente atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, deficiencias en las acciones para la prevencin y
procedimientos para casos de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente C.O.C. e insuficiencia en
dormitorios, rea de proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres y rea
mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin,
locutorios, comedores, talleres, aulas, visita ntima e ntima, instalaciones deportivas,
rea mdica, de sancionadas y de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., ingreso, dormitorios, rea de sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
208
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.56
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen
la sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, no en todos los casos existe certificacin
mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, deficiente integracin de
la sancin al expediente tcnico, en el cumplimiento de tiempo mximo de la sancin
y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en tareas de
seguridad, actividades, servicios de alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de
los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas e internos que
ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, acceso a
actividades laborales educativas y deportivas, no realizar labores de limpieza y no
cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso del
telfono, visitas, acceso a las actividades laborales, educativas y deportivas, no
realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
8.- Deficiente capacitacin del personal tcnico.
209
210
PROMEDIO
I.
4.25
II.
6.75
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.71
IV.
7.14
V.
6.45
5.86
TOTAL
7.14
6.75
4.71
4.25
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
6.45
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
211
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
servicio mdico, comedor y deficiente en rea escolar.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica e insuficiente personal mdico, atencin mdica,
medicamentos, material de curacin, atencin psicolgica y rea mdica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(falta de registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (falta de
registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en las
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas a sujetos a proteccin y de reas mdicas a
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de
proteccin, comedores, as como insuficiente rea de ingreso, C.O.C., dormitorios,
locutorios, talleres, aulas, visita familiar, visita ntima y rea mdica). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina,
comedores, talleres, aulas, visita ntima, rea mdica, de sancionadas y de
criminologa e insuficiente rea en dormitorios y patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
212
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.71
214
PROMEDIO
3.87
3.95
4.63
5.4
5.68
4.71
TOTAL
5.4
5.68
4.63
3.87
3.95
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
215
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
dormitorios, talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e
ntima, patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico; insuficiente personal mdico, falta de medicamentos, atencin
mdica, rea mdica y material de curacin e inexistente unidad odontolgica e
instrumental).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(falta de registro y notificacin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en las acciones para atender incidentes
violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en
las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente C.O.C.,
proteccin, comedores y aulas, as como deficiencias en el rea de ingreso,
dormitorios, locutorios, cocina, talleres, vista familiar e ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores,
talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, patio, rea de
sancionadas y de criminologa e insuficiente rea en dormitorios y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica, comedor y talleres).
216
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.63
218
No.
CENTRO
2013
1.
7.19
2.
6.66
3.
6.58
4.
7.45
5.
7.11
219
PROMEDIO
I.
5.79
II.
7.86
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.48
IV.
7.65
V.
8.14
TOTAL
7.86
5.79
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
7.65
7.19
8.14
6.48
Condiciones de
gobernabilidad
220
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.48
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(instrumental e insuficiente personal mdico).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (sin
registro de los casos, as como procedimiento para su atencin).
6.- Existencia de acoso sexual.
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente
acceso a nmeros gratuitos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistencia de C.O.C. e insuficiencia en
dormitorios, talleres y aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones
(C.O.C., ingreso, sancionados y mdica).
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
en todos los casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, deficiente
integracin de la sancin al expediente tcnico, en el cumplimiento del trmino
mximo de la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
221
222
PROMEDIO
I.
5.67
II.
7.97
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.31
IV.
V.
7
7.33
6.66
TOTAL
7.97
5.67
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
7.33
5.31
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
223
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.31
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de
medicamentos y material de curacin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(sin registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Inexistente prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (sin registro de los
casos, ni procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistencia en
el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de C.O.C., as como
insuficiente rea de ingreso, dormitorios, locutorios, comedores, talleres, aulas,
visita ntima, rea mdica y de sancionados)
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones (rea
de sancionados y rea mdica).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
visitantes, revisin de estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se notifican por escrito, no en todos los casos existe certificacin mdica de los
internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
224
225
PROMEDIO
I.
5.93
II.
7.66
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.68
IV.
7.35
V.
5.27
6.58
TOTAL
7.66
7.35
6.68
5.93
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
5.27
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
226
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.68
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internas que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas
(instrumental).
3.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Inexistente prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (registro de los
casos, as como procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente, en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
6.- Inexistente atencin a internas sancionadas (falta de registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistencia en C.O.C., proteccin y rea de
sancionadas; insuficiente en ingreso, dormitorios, locutorios, cocina, comedores,
talleres, aulas, visita familiar, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y
patio).
2.- Deficiencias en consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internas, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin
de visitantes, revisin de estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a las internas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como equipamiento
(uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionadas
despus de la determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de
las internas sancionadas, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
227
228
PROMEDIO
I.
7.48
II.
7.74
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.66
IV.
7.43
V.
7.95
7.45
TOTAL
7.95
7.74
7.48
7.43
6.66
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
229
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.66
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos, material de
curacin y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(falta de registro de la supervisin y deficiencia en la frecuencia).
4.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de
proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C., cocina, visita
ntima y rea mdica; insuficiente rea de proteccin y aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de internos sancionados,
sujetos a proteccin y rea mdica).
1.- Falta de manual de procedimientos para solicitar audiencia con las autoridades,
presentar quejas, revisin de visitantes y Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como deficiencias en el
equipamiento (uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (falta
230
231
PROMEDIO
7.26
7.74
7.05
7.37
6.15
7.11
TOTAL
7.26
7.74
7.05
7.37
6.15
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
232
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.05
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico y material
de curacin).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(falta de registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (falta de
registro y procedimiento para la atencin de los casos de tortura y/o maltrato).
5.- Presencia de acoso sexual.
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin mdica y
registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en rea femenil (inexistente rea de cocina y
visita ntima e insuficiente rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene del rea mdica.
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
visitantes, revisin de estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se notifican por escrito, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, en el cumplimiento del tiempo
233
mximo de la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en las
tareas de seguridad).
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, visitas y no
cumplir una sancin administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
3.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin y
biblioteca).
1.- Mujeres (inexistente alimentacin de los hijos de internas que viven en el
Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en acceso a instalaciones, talleres y dietas
adecuadas).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes y de medidas para evitar el trato
discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas
con discapacidad psicosocial).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud).
6.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por
seguridad de los internos que lo soliciten).
7.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
234
ESTADO DE MXICO
Calificacin estatal
5.98
No.
1.
2.
3.
CENTRO
2013
5.75
5.86
5.93
4.
5.68
5.
5.91
6.
5.85
7.
6.4
8.
5.92
9.
Penitenciara
Snchez
6.5
10
Dr.
Guillermo
Coln
6.04
235
PROMEDIO
I.
4.6
II.
5.62
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.65
IV.
6.34
V.
6.53
5.75
TOTAL
5.62
5.65
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.34
6.53
4.6
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
236
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico e instrumental, adems de insuficiente personal mdico, atencin mdica,
medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente notificacin y seguimiento a la atencin de las irregularidades).
5.- Deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias
en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiente atencin mdica y de las reas tcnicas a sancionados y alimentacin
a sujetos de proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiencia en el rea de
ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, comedores, talleres, aulas,
rea de visita familiar e ntima, rea mdica y rea de sancionados). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., y proteccin; e insuficiente en
dormitorios, locutorios, comedores, talleres, aulas, rea mdica, patio y rea de
sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, rea de internos sancionados, sujetos a
237
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.65
actividades deportivas).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la
biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica e inexistente alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en el equipo de apoyo para quienes requieren
bastones muletas y sillas de ruedas, talleres y dietas adecuadas).
3.- Indgenas (inexistencia de servicio de intrpretes).
4.- Personas con discapacidad (deficiente atencin mdica para personas con
discapacidad fsica y mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de programas para la deteccin de VIH y
deficiente atencin mdica).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (deficiencias en la ubicacin por
seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas que lo soliciten y en
el acceso a servicios del Centro en igualdad de condiciones).
7.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
239
PROMEDIO
I.
4.92
II.
5.45
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.68
IV.
6.35
V.
6.9
5.86
TOTAL
6.35
5.45
5.68
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.9
4.92
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
240
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, instrumental y unidad odontolgica, as como insuficiente personal
mdico, falta de medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la
integridad de la vctima, denuncias ante el Ministerio Pblico y acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica, as como deficiente alimentacin a
sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiencia en el rea
ingreso, dormitorios, proteccin, locutorios, comedores, talleres, instalaciones
deportivas y patio). En cuanto al rea femenil (insuficiencia en el rea de ingreso,
C.O.C., rea de proteccin y visita ntima).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de internos sancionados,
sujetos a proteccin, rea mdica, comedor, visita familiar, talleres y reas
deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
241
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.68
anticipada.
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la
biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiente ubicacin, accesibilidad a las instalaciones
deportivas atencin mdica, equipo de apoyo para quienes requieres bastones
muletas y sillas de ruedas, talleres, dietas adecuadas y visita ntima).
3.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica para personas
con discapacidad fsica y mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud y deficiente
atencin mdica).
6.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y prevencin de adicciones).
243
PROMEDIO
I.
4.95
II.
5.76
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.23
IV.
6.57
V.
7.15
5.93
TOTAL
7.15
5.76
4.95
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
6.57
5.23
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
244
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental y unidad odontolgica, as como insuficiente personal
mdico, falta de medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la atencin de la tortura y/o maltrato (presencia de casos de
tortura, registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblico.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (atencin mdica y de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiencias en el rea de
ingreso, dormitorios y comedores). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
proteccin, locutorios y comedores e insuficiencias en ingresos, dormitorios,
talleres, aulas, visita familiar y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin y rea mdica).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
245
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.23
7.15
2.- Adultos mayores (deficiencias para quienes requieren bastones muletas y sillas
de ruedas, talleres y dietas adecuadas).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a personas con
discapacidad fsica y mental).
5.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y prevencin de adicciones).
247
PROMEDIO
I.
4.75
II.
5.86
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.71
IV.
6.09
V.
5.97
5.68
TOTAL
5.86
6.09
5.71
5.97
4.75
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
248
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental, falta de medicamentos, material de curacin y
atencin psicolgica).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias
en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(atencin de las reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia en rea de
proteccin e insuficiente en rea de ingreso, C.O.C., dormitorios, locutorios,
cocina, comedores, talleres, aulas, rea de visita familiar e ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de C.O.C., proteccin y cocina e insuficiente rea de ingreso,
dormitorios, locutorios, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, proteccin, rea
mdica, visita familiar y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
249
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.71
alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para uso de la fuerza, solicitar audiencia
con las autoridades, presentar quejas, visita ntima y Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y con su abogado y falta de aviso por parte del rea de
trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en los
servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, as
como de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, para asignacin
de estancia y plancha para dormir, pase de lista, por visitas, por no realizar
labores de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, uso del telfono y para no realizar labores de
limpieza.
8.- Deficiente capacitacin de personal de tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiente clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
4.- Deficiente elaboracin de las actas de las sesiones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
5.- Deficiencias de actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin, suministro de
material didctico, certificacin oficial de estudios y registro de nivel escolar).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin y
deficiencias en el suministro de equipo deportivo, registro de internos inscritos y
250
251
PROMEDIO
I.
5.23
II.
5.54
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.39
IV.
6.32
V.
7.07
5.91
TOTAL
6.32
5.23
5.54
5.39
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
7.07
252
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea servicio mdico y
visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos, deficiente
material de curacin y en la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin de
las reas tcnicas, as como en la atencin mdica a sancionados y de
alimentacin a sujetos a proteccin.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso e
insuficiente en C.O.C. y dormitorios). En cuanto al rea femenil (inexistente rea
de ingreso, proteccin, visita ntima y rea mdica e insuficiente en C.O.C.,
dormitorios, locutorios, cocina, talleres, aulas, visita familiar y rea de
sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica y visita familiar).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad y calidad de los alimentos e inexistencia
253
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.39
de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, solicitar
audiencia con las autoridades, revisin de visitantes, revisin de estancias,
Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en tarea de
seguridad, los servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los
telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, as
como de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para asignacin de estancia y
plancha para dormir y pase de lista.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
uso del telfono, no realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin
administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico-jurdico.
2.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y en
reas comunes.
3.- Deficientes actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, suministro de equipo
deportivo y registro de internos).
5.- Deficiencias en los estudios de personalidad para beneficios de libertad
anticipada.
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima y
acceso a la biblioteca).
254
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y alimentacin de los hijos de internas que
viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en el equipo de apoyo para quienes requieren
bastones muletas y sillas de ruedas, talleres y dietas adecuadas).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes).
4.- Personas con discapacidad (deficiente atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivo de salud).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
7.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
255
PROMEDIO
4.27
5.76
6.43
6.40
6.41
5.85
TOTAL
5.76
6.43
6.4
Condiciones de
gobernabilidad
6.41
4.27
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
256
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.
y talleres, as como deficiente servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos,
material de curacin y atencin psicolgica, as como deficiente rea mdica).
4.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular.
5.- Inexistente prevencin de incidentes violentos y deficiencias en las acciones
para su atencin.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Existencia de acoso sexual.
8.- Inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso,
C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, aulas, rea de visita familiar,
instalaciones deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionados). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, talleres, aulas, rea
mdica y de sancionadas; insuficiente reas de locutorios, visita familiar,
instalaciones deportivas y patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin, visita familiar, locutorios, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en el consumo y cantidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
257
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.43
258
I.
RUBROS
PROMEDIO
6.11
7.03
5.09
7.20
6.55
6.40
TOTAL
7.03
7.2
6.55
6.11
5.09
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
259
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el servicio mdico y en el
rea de visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
mobiliario y deficiencias en el equipo mdico, as como insuficiente personal
mdico, falta de medicamentos, material de curacin y deficiente atencin
psicolgica).
4.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular.
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
as como insuficiencia de C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, cocina,
comedores, talleres y rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, cocina, comedores, talleres, aulas, instalaciones
deportivas y rea mdica, as como deficiencias en dormitorios, locutorios, visita
ntima, patio y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin y cocina).
3.- Deficiencias en el consumo, calidad de los alimentos e inexistencia de dietas
260
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.09
especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas y Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y falta de equipamiento
(uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y con su abogado; trato indigno durante la sancin, falta
de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en tareas
de seguridad, actividades, servicios de: alimentacin, limpieza, mantenimiento y
uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, as
como de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, para asignacin
de estancia y plancha para dormir, pase de lista, visitas, labores de limpieza y no
cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, asignacin de
estancia o plancha, pase de lista, mantenimiento de dormitorios, uso de telfono,
visitas, acceso a actividades laborales, educativas y deportivas, labores de
limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
1.- Deficiencia de actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
2.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin y suministro de
material didctico).
3.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y suministro de
equipo deportivo).
4.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y alimentacin de los hijos de internas que
viven en el Centro).
261
6.55
262
PROMEDIO
6.52
5.82
6.39
6.42
4.44
5.92
TOTAL
6.52
6.39
5.82
6.42
4.44
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
263
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de visita ntima, as
como deficiencias en las reas de ingreso, C.O.C., servicio mdico y visita
familiar.
3- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental y unidad odontolgica e insuficiente personal mdico,
falta de medicamentos, material de curacin, atencin psicolgica y rea mdica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (casos
de tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiente atencin de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente C.O.C., as como
insuficiencia en el rea de ingreso, dormitorios, proteccin, locutorios, comedores,
talleres, aulas, visita familiar e ntima y rea mdica). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas,
visita ntima, rea mdica, de sancionadas y de criminologa; insuficiente en
dormitorios y rea de visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica y visita familiar).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
264
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.39
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, solicitar audiencia con las
autoridades, presentar quejas, revisin de visitantes y Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y equipamiento (uniformes y
accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar, suspensin de la
comunicacin telefnica, deficiente integracin de la sancin al expediente tcnico
y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que
se encuentra sancionado).
4.- Existencia de reas de privilegios y de internos que ejercen control sobre el
resto de la poblacin.
5.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista y no cumplir una sancin
administrativa.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, visitas, acceso a actividades laborales educativas
y deportivas, no realizar labores de limpieza y no cumplir una sancin
administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente personal de criminologa e insuficiente personal de pedagoga.
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficientes actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin, suministro de
material didctico y registro de nivel escolar).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y registro de
internos).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la
biblioteca).
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica e inexistente alimentacin de los
hijos de internas que viven en el Centro).
265
4.44
266
PROMEDIO
7.53
6.85
7.16
6.63
4.32
6.50
TOTAL
7.53
6.85
7.16
6.63
4.32
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
267
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.16
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, inexistencia de unidad odontolgica e instrumental, atencin
mdica, falta de medicamentos, material de curacin, as como deficiente atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (falta de registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin y locutorios; insuficiente en talleres, rea de visita ntima,
instalaciones deportivas y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en la cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como deficiencias en el
equipamiento (uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la
autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta
de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no
se notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados
despus de la determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de
los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
268
269
10.
PROMEDIO
I.
5.81
II.
6.00
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.13
IV.
7.06
V.
6.18
6.04
TOTAL
7.06
5.81
6.18
5.13
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
270
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en C.O.C., rea escolar y visita
ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, unidad odontolgica e insuficiente personal mdico; falta de
medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (casos de
tortura e inexistente registro de los casos).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente en C.O.C.,
dormitorios, proteccin, comedores, instalaciones deportivas, rea mdica y
patio). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin y
visita ntima; insuficiente en locutorios, instalaciones deportivas, rea mdica y de
sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica y visita familiar).
3.- Deficiencias en el consumo y cantidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
271
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.13
273
No.
CENTRO
2013
1.
6.49
2.
5.9
3.
6.38
4.
6.9
274
1.
I.
PROMEDIO
7.2
8.14
4.33
6.49
6.29
6.49
TOTAL
7.2
8.14
6.49
6.29
4.33
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
275
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.33
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (falta de
medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiente atencin de las reas tcnicas, as como atencin mdica a
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente en rea de cocina
e inexistente rea de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos.
1.- Falta de reglamento y de manual de procedimientos para ingreso, traslado de
internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo
Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a
los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia (para traslados, para cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades y falta de equipamiento).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
276
278
RUBROS
PROMEDIO
I.
6.27
II.
7.15
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.4
IV.
5.41
V.
6.26
5.9
TOTAL
7.15
6.26
6.27
5.41
4.4
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
279
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, unidad odontolgica, medicamentos, atencin mdica y psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para los casos de tortura y/o
maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas, as como de atencin mdica a sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente en rea de
ingreso, dormitorios, proteccin, cocina, talleres, instalaciones deportivas y rea
de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente en rea de ingreso,
proteccin, comedores, rea de sancionadas y de criminologa, e insuficientes
dormitorios, cocina, locutorios, talleres y aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados, sujetos a
proteccin y rea mdica).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, del Consejo Tcnico Interdisciplinario,
280
4.4
282
3.
PROMEDIO
I.
6.75
II.
7.62
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.35
IV.
6.54
V.
6.62
6.38
TOTAL
7.62
6.75
6.54
6.62
4.35
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
283
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el servicio mdico y el rea
de visita ntima.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, falta de medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(atencin de las reas tcnicas y en la atencin mdica a internos sancionados,
as como inexistente registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea mdica). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios,
visita ntima, rea mdica, de sancionadas y de criminologa; insuficientes aulas e
instalaciones deportivas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (rea de ingreso, C.O.C., dormitorios, rea de sancionados y
sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, calidad de los alimentos
e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de reglamento y de manual de procedimientos para ingreso, traslado de
internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, Consejo Tcnico
284
4.35
286
PROMEDIO
I.
7.27
II.
7.68
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.76
IV.
7.45
V.
6.35
6.9
TOTAL
7.27
7.68
7.45
6.35
5.76
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
287
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.76
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea visita ntima.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(instrumental, falta de medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiente atencin de las
reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso e
insuficiente en aulas). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, visita ntima, rea de sancionadas y de criminologa
e insuficientes talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (en el rea de ingreso y rea mdica).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de reglamento y manual de procedimientos para ingreso, traslado de
internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo
Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a
los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia (para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades).
288
289
No.
CENTRO
2013
1.
6.4
2.
6.04
3.
5.57
4.
5.64
290
1.
PROMEDIO
5.44
I.
II.
6.78
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.59
IV.
6.68
V.
7.49
6.4
TOTAL
7.49
6.78
5.59
5.44
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
6.68
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
291
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (falta de
material de curacin, deficiencias en la unidad odontolgica, personal para atender
a los internos, falta de medicamentos y deficiencias en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y de procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiencias en la atencin mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro (inexistente rea de visita familiar, deficiencias
en dormitorios, comedores y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a
proteccin, as como deficiencias en rea mdica, cocina y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los
alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin
de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y en el suministro de
equipamiento (uniformes y accesorios).
292
PROMEDIO
I.
5.02
II.
6.69
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.33
IV.
5.62
V.
5.51
6.04
TOTAL
7.33
6.69
5.62
5.51
5.02
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
294
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internas que rebasan la
capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (inexistente
unidad odontolgica, deficiencias en equipo mdico, insuficiente personal mdico
para atender a los internos, falta de medicamentos y material de curacin, deficiente
rea mdica para mujeres, deficiente atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular.
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en las acciones para la atencin de
incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato).
6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas y sujetas a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica e inexistente registro de internas
sancionadas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de proteccin, deficiencias en el rea
de ingreso, visita familiar, dormitorios, comedores, talleres, rea mdica y rea de
sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a las internas (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea mdica, cocina, comedores y
visita familiar).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internas, motn, solicitar
295
gobernabilidad.
7.33
3.
PROMEDIO
I.
5.21
II.
4.87
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.68
IV.
5.76
V.
6.32
5.57
TOTAL
5.21
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
5.68
5.76
Condiciones de
gobernabilidad
6.32
4.87
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
297
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material
de curacin, atencin psicolgica y deficiente rea mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en
las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencias en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (deficiencias en el rea de ingreso,
C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, rea
de visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y patio). En cuanto al rea
femenil, deficiencias en el rea de ingreso y C.O.C., dormitorios, proteccin, cocina,
comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, patio
y de sancionadas.
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, cocina, comedores, visita familiar e ntima, locutorios, talleres y reas
deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
298
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.68
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la sancin y
falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la
seguridad, las actividades laborales, educativas y deportivas, en los servicios y
telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por mantenimiento de los
dormitorios, pase de lista, asignacin de estancia y plancha para dormir.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por asignacin de estancia y
plancha para dormir.
8.- Deficiente capacitacin de personal tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e
inexistente en reas comunes.
3.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (en el suministro de equipo deportivo,
inexistente programacin y registro de internos).
5.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica de las internas y en la alimentacin
de los hijos de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiente ubicacin, atencin mdica, suministro de equipo de
apoyo para los adultos mayores que los soliciten: bastones, muletas y sillas de
299
300
PROMEDIO
I.
4.6
II.
6.2
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.68
IV.
5.56
V.
6.14
5.64
TOTAL
6.2
6.14
5.68
5.56
Condiciones de
gobernabilidad
4.6
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
301
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
comedores y deportivas; inexistente separacin en servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta de
medicamentos y material de curacin, atencin psicolgica y deficiente rea mdica
para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular.
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, proteccin, cocina,
comedores, aulas, instalaciones deportivas, rea mdica, patio y rea de
sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistencia de aulas, comedores,
instalaciones deportivas, rea mdica y de criminologa, deficiencias en las reas
ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, cocina y talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, internos sancionados, rea mdica,
cocina y comedor).
3.- Deficiencias en el consumo, calidad de los alimentos y en la elaboracin de dietas
especiales.
302
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.68
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, deficiencias en la ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno
durante la sancin y exceso en el cumplimiento del tiempo mximo de la sancin).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en los servicios
de: alimentacin, limpieza, mantenimiento, en la seguridad y en los telfonos).
5.- Presencia de cobros por parte de los internos para asignacin de estancia y
plancha para dormir.
6.- Deficiente capacitacin del personal tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de criminologa y
pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y en el suministro de
equipo deportivo).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica de las internas y en la alimentacin de
los hijos de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin, accesibilidad a las instalaciones
equipo de apoyo, talleres especializados y dietas adecuadas).
3.- Indgenas (inexistentes medidas para evitar el trato discriminatorio y deficiencias
en el servicio de intrpretes en el caso que sea necesario).
303
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en los programas para la deteccin de VIH y
atencin mdica).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por seguridad
de los internos que lo soliciten y deficiencias en el acceso a servicios del Centro en
igualdad de condiciones).
7.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
304
No.
CENTRO
2013
1.
4.58
2.
4.14
3.
3.57
305
PROMEDIO
I.
3.49
II.
5.09
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.77
IV.
5.66
V.
4.86
4.58
TOTAL
5.66
5.09
3.77
3.49
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
4.86
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
306
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en talleres, rea escolar, servicio
mdico, comedores, visita familiar e ntima, patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos, material de
curacin y en la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia de la
supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH; inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos; adems de que no se otorgan facilidades al personal de los
OLPDH en el desempeo de sus funciones.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin mdica y
deficiencias en el registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, sancionados, deficiencias en las reas de ingreso, dormitorios, locutorios,
comedores, visita familiar e ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso y C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, aulas, visita ntima, rea mdica, de
sancionadas y de criminologa; deficiencias en las reas de dormitorios, comedores,
talleres, visita familiar e instalaciones deportivas).
307
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.77
8.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, servicio
mdico, medicamentos, uso del telfono, visitas, por acceso a actividades laborales,
educativas y/o deportivas, no realizar labores de limpieza y para no cumplir una
sancin administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de criminologa.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro del material didctico,
inexistente registro de nivel escolar y programacin).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin, registro de
internos y deficiencias en el suministro de equipo deportivo y en el acceso a
actividades deportivas).
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica e inexistente registro de las internas,
as como deficiencias en la alimentacin de los hijos de internas que viven en el
Centro).
2.- Adultos mayores (inexistente accesibilidad de las instalaciones, registro, dietas
adecuadas, accesibilidad a las instalaciones deportivas; deficiencias en la ubicacin,
atencin mdica, equipo de apoyo y talleres especializados).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario y
medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro y deficiencias en la atencin
mdica a las personas con discapacidad fsica y mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro y ubicacin por motivos de salud).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
7.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
309
PROMEDIO
I.
6.09
II.
3.2
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.71
IV.
3.78
V.
2.94
4.14
TOTAL
6.09
4.71
3.78
3.2
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
2.94
Condiciones de
gobernabilidad
310
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
servicio mdico, visita ntima y deficiente en talleres, rea escolar y actividades
deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
equipo mdico e instrumental, deficiencias en el mobiliario, en la atencin mdica,
medicamentos, material de curacin, atencin psicolgica y deficiente rea mdica
para mujeres).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso
a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiencias en la
alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente C.O.C., proteccin, rea
de visita ntima, rea de sancionados, deficiencias en rea de ingreso, cocina,
talleres, aulas, instalaciones deportivas y rea mdica). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, cocina, talleres, aulas, visita ntima,
instalaciones deportivas, rea de sancionadas y de criminologa; deficiencias en las
reas de comedores, visita familiar y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, internos sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica, cocina, visita ntima, locutorios, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
311
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.71
313
PROMEDIO
I.
3.12
II.
5.61
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.29
IV.
1.73
V.
3.08
3.57
TOTAL
5.61
4.29
3.12
3.08
1.73
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
314
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C., talleres,
servicio mdico, visita familiar e ntima, deficiencias en ingreso, escolar y actividades
deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, deficiencias en el equipo mdico, instrumental, personal mdico
para atender a los internos, atencin mdica y psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH, adems de que no se otorgan facilidades al personal
de los OLPDH en el desempeo de sus funciones; inexistente acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y alimentacin a internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente proteccin, deficiencias en
rea de C.O.C., dormitorios, comedores, talleres, visita familiar, instalaciones
deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, cocina, comedores, talleres, aulas,
visita ntima, instalaciones deportivas, rea de psicologa y de criminologa;
deficiencias en las reas de dormitorios, locutorios, rea mdica, visita familiar y rea
de sancionadas).
315
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.29
317
No.
CENTRO
2013
1.
5.87
2.
6.76
3.
6.38
4.
2.54
318
PROMEDIO
I.
4.09
II.
5.97
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.41
IV.
6.87
V.
8.02
5.87
TOTAL
8.02
6.87
5.97
4.41
4.09
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
319
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta de
medicamentos, material de curacin y en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y frecuencia de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos, as como deficiencias en
el registro.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de
la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico y deficiencias en las acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en la comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos
desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como deficiencias en el registro de
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de proteccin, rea de sancionados,
deficiencias en el rea de ingreso y dormitorios).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, rea mdica, cocina, comedores y
locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos.
320
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.41
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de
la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, falta de equipamiento y coordinacin
con personal tcnico.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la
seguridad, actividades laborales, educativas y deportivas, servicios de alimentacin,
limpieza, mantenimiento y visitas).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas y de internos
que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, visitas, para acceso a las actividades laborales, educativas y deportivas, no
realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
7. Deficiente capacitacin de personal tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente jurdico y tcnico.
2.- Inexistente personal de pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes y
deficiente en dormitorios.
4.- Deficiente capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (suministro de equipo deportivo).
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin
telefnica).
321
322
PROMEDIO
I.
5.87
II.
6.43
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.04
IV.
7.61
V.
6.82
6.76
TOTAL
7.61
7.04
5.87
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
6.82
6.43
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
323
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.04
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico y en la atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(frecuencia de la supervisin e inexistente registro).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de
la vctima y denuncia ante el Ministerio Pblico).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de proteccin).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., internos sancionados, rea mdica, cocina y
comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para el caso de motn, presentar quejas,
revisin de estancias, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
324
325
PROMEDIO
I.
5.22
II.
6.18
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.41
IV.
6.83
V.
8.27
6.38
TOTAL
8.27
6.83
6.18
5.41
5.22
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
326
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, visita ntima
y deficiente en talleres.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, deficiente atencin
mdica, falta de material de curacin y deficiente atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(frecuencia).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y proteccin de la integridad de
la vctima).
7.- Deficiencias en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, deficiencias en el registro de internos
sancionados y en la alimentacin a sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios,
proteccin, locutorios, aulas, rea de visita ntima e instalaciones deportivas). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso y C.O.C., proteccin, locutorios,
cocina, visita ntima y rea de sancionadas, deficiencias en dormitorios, talleres,
aulas, instalaciones deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., sancionados, rea mdica, comedores y
locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos.
327
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.41
328
PROMEDIO
I.
3.61
II.
0.61
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.75
IV.
1.06
V.
1.66
2.54
TOTAL
5.75
3.61
1.66
1.06
0.61
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
329
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de dormitorios.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
mobiliario, equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico, falta de material de curacin, rea mdica para mujeres, deficiencias en la
atencin mdica, suministro de medicamentos y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y seguimiento a la atencin de las
irregularidades).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones
para prevenir la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, rea de visita ntima,
instalaciones deportivas, rea mdica, patio y de sancionados, as como deficiencias
en dormitorios y visita familiar). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima,
instalaciones deportivas, rea mdica, patio, rea de sancionadas, rea de psicologa,
trabajo social y de criminologa; deficiencias en dormitorios y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos.
3.- Deficiencias en la alimentacin.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, motn, uso de la
330
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.75
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de las
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en la
ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, no en todos los
casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica,
deficiente integracin de la sancin al expediente tcnico, exceso en el cumplimiento
mximo de la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiente capacitacin de personal de seguridad y custodia.
1.- Inexistente integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos, de personal jurdico, de
psicologa, de criminologa, trabajo social y pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Inexistencia de Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Inexistencia de actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Inexistencia de actividades educativas.
7.- Inexistencia de actividades deportivas.
8.- Inexistente cmputo de actividades y estudios de personalidad para beneficios de
libertad anticipada.
9.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima,
comunicacin telefnica).
1.- Mujeres (no se proporcionan alimentos, inexistente atencin mdica, acceso en
igualdad de condiciones a los servicios del Centro y alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Internos con adicciones (inexistente programas para desintoxicacin voluntaria y
para la prevencin de adicciones).
331
No.
CENTRO
2013
1.
4.88
2.
5.18
3.
4.92
4.
5.42
332
PROMEDIO
I.
4.78
II.
4.32
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.64
IV.
5.88
V.
5.76
4.88
TOTAL
5.88
5.76
4.78
4.32
3.64
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
333
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar y mdica,
deficiente en rea de ingreso, visita familiar e ntima y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos, material de
curacin y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atender incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, comunicacin con
los OLPDH para presentar quejas, inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como deficiencias en la alimentacin a
internos sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de locutorios,
deficiencias en talleres). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
locutorios, cocina, talleres, visita ntima, instalaciones deportivas, deficiencias en
C.O.C., proteccin y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, cocina, comedores, visita familiar, ntima, locutorios, talleres y reas
deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
334
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.64
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la
sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, no en todos los casos existe certificacin
mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado,
deficiente integracin de la sancin al expediente tcnico, exceso en el cumplimiento
mximo de la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la
seguridad, los servicios de alimentacin, limpieza, mantenimiento y visitas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas y de internos
que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de prostitucin.
7.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, alimentos y medicamentos.
8.- Presencia de cobros por parte de los internos para asignacin de estancia y
plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, por acceso a las
actividades laborales y deportivas y para no realizar labores de limpieza.
9.- Deficiente capacitacin de personal de seguridad y tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiente clasificacin criminolgica de los internos y falta de personal de
pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
335
336
PROMEDIO
I.
5.15
II.
4.41
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.03
IV.
5.15
V.
7.15
5.18
TOTAL
7.15
5.15
5.15
4.41
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
4.03
Condiciones de
gobernabilidad
337
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, servicio
mdico, comedores, visita familiar, patio, actividades deportivas, deficiencias en
talleres y rea escolar.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, insuficiente personal mdico, atencin mdica, falta de medicamentos y
material de curacin, atencin psicolgica y deficiente rea mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en las acciones para atender incidentes
violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, deficiencias en la alimentacin de sujetos a
proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de locutorios y
deficiencias en los comedores). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, instalaciones
deportivas, rea mdica, patio, rea de sancionadas y de criminologa; deficiencias en
las reas de C.O.C., visita familiar e ntima).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, cocina, comedores, visita familiar, ntima, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
338
gobernabilidad.
4.03
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima,
Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, deficiencias en el equipamiento
(uniformes y accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin,
no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la
sancin contempla la suspensin de la visita ntima, comunicacin telefnica y falta de
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la seguridad
control de servicios y control de telfonos y en las actividades laborales, educativas y
deportivas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas y de internos
que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de prostitucin.
7.- Presencia de cobros por parte de los custodios proteccin, para asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, servicio
mdico, servicio de las reas tcnicas, uso del telfono, visitas y por acceso a
actividades educativas, laborales y deportivas.
8.- Presencia de cobros por parte de los internos para asignacin de estancia y
plancha para dormir, pase de lista, alimentos, acceso a actividades educativas,
laborales y deportivas y para no realizar labores de limpieza.
9.- Deficiente capacitacin del personal tcnico.
1.- Inexistente integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de criminologa y
pedagoga.
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e
inexistente en reas comunes.
4.- Deficiente integracin del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro del material didctico).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y suministro del equipo
deportivo).
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin
339
telefnica).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica de las internas y alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (inexistente talleres y dietas adecuadas; deficiencias en la
ubicacin de los adultos mayores y en el suministro de equipo de apoyo (bastones,
muletas y sillas de ruedas)
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes y de medidas para evitar el trato
discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud).
6.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
340
PROMEDIO
I.
5.2
II.
3.88
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.99
IV.
4.39
V.
6.16
4.92
TOTAL
6.16
5.2
4.99
4.39
3.88
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
341
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.99
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, deficiencias en el equipo mdico, atencin mdica, insuficiente
personal mdico, falta de medicamentos y material de curacin y atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en la frecuencia y en la supervisin del funcionamiento del Centro por
parte del titular (inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la acciones para atender incidentes
violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en la alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de C.O.C., proteccin, locutorios,
deficiencias en comedores, talleres, aulas, visita familiar, instalaciones deportivas y
rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina,
comedores, visita familiar, ntima, talleres, locutorios y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
342
344
PROMEDIO
I.
6.22
II.
5.44
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.99
IV.
4.94
V.
5.49
5.42
TOTAL
6.22
5.49
5.44
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
4.99
4.94
Condiciones de
gobernabilidad
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.99
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, deficiencias en equipo mdico, personal mdico, atencin
mdica, falta de medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en las acciones para atender incidentes.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (deficiencias en el rea de proteccin, rea mdica y de
sancionados, inexistente rea de psicologa, trabajo social y criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina y
locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
346
347
348
No.
CENTRO
2013
6.2
1.
2.
3.
7.46
4.
7.7
349
PROMEDIO
I.
5.89
II.
6.26
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.95
IV.
6.73
V.
7.19
6.2
TOTAL
7.19
6.73
5.89
6.26
4.95
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
350
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (instrumental,
falta de medicamentos y material de curacin y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades a su superior
y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso
a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios,
proteccin, rea de visita familiar, ntima y rea de sancionados). En cuanto al rea
femenil (inexistente rea de ingreso y C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, aulas y
visita ntima, deficiencias en dormitorios, comedores, talleres, instalaciones
deportivas, visita familiar, rea mdica, patio y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos.
351
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.95
353
PROMEDIO
I.
4.78
II.
6.15
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.74
IV.
5.86
V.
7.49
6
TOTAL
7.49
6.15
5.74
5.86
Condiciones de
gobernabilidad
4.78
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
354
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, servicio
mdico y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, instrumental, insuficiente personal mdico, atencin mdica, atencin
psicolgica, deficiente rea mdica para mujeres e inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistencia de prevencin y deficiencia en las acciones para la atencin de
incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en el registro de sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
deficiencias en las reas de C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, cocina,
talleres, aulas, rea de visita ntima, instalaciones deportivas y rea mdica). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, proteccin, locutorios, cocina,
talleres, aulas, visita ntima, rea mdica y de sancionadas; deficiencias en las reas
de C.O.C., dormitorios, comedores, visita familiar, instalaciones deportivas y patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (Ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin y
rea mdica).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad y calidad de los alimentos e inexistencia de
355
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.74
dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no previstas en el
reglamento, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la
sancin, no se notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, no en todos los casos existe certificacin
mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, deficiente integracin de
la sancin al expediente tcnico, exceso en el cumplimiento mximo de la sancin y
falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en las
actividades laborales, educativas, deportivas y de los servicios de alimentacin,
limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por visitas.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos mantenimiento de los dormitorios,
alimentos y no realizar labores de limpieza.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos y falta de personal de
pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes y
deficiente en dormitorios.
4.- Deficiencias en las actividades laborales.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente registro y de la
programacin de las actividades, deficiencias en el suministro de material didctico y
356
357
PROMEDIO
I.
6.98
II.
8.98
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.29
IV.
8.23
V.
5.82
7.46
TOTAL
8.98
6.98
8.23
7.29
5.82
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
Condiciones de
gobernabilidad
358
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.29
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (falta de
medicamentos y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
3.- Inexistente prevencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato e inexistencia de procedimiento para su
atencin).
5.- Existencia de acoso sexual.
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en el registro de sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de ingreso y deficiencias en el rea de
proteccin).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en la cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, motn, uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, Consejo Tcnico Interdisciplinario, revisin de estancias, as como deficiencias
en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y falta de equipamiento (uniformes y
accesorios).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
359
360
PROMEDIO
I.
7.88
II.
8.86
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.51
IV.
8.12
V.
6.15
7.7
TOTAL
8.86
8.12
7.88
7.51
6.15
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
361
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.51
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (falta de
medicamentos).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Inexistente prevencin de incidentes violentos.
4.- Presencia de acoso sexual.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro varonil (deficiencias en locutorios y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones de higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin).
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima,
revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y falta de aviso por parte
del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
5.- Presencia de cobros por parte de los custodios por visitas.
362
363
No.
CENTRO
2013
1.
6.87
2.
8.49
3.
6.86
364
PROMEDIO
I.
6.29
II.
8.73
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.05
IV.
7.61
V.
5.68
6.87
TOTAL
8.73
7.61
6.29
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
6.05
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
5.68
365
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.05
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en las acciones para la atencin de
incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro (inexistente rea de proteccin).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, sancionados y visita familiar).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar e ntima,
Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la
normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus
de la determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
366
367
PROMEDIO
I.
9.08
II.
9.06
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.63
IV.
8.45
V.
7.2
8.49
TOTAL
9.08
9.06
8.63
8.45
7.2
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
368
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
I.- Aspectos que garantizan la
integridad fsica y moral del
interno.
9.08
II.- Aspectos que garantizan una
estancia digna.
9.06
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.63
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (insuficiente
personal mdico).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente.
1.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a las internas (sancionadas).
2.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Deficiencias en la difusin de la normatividad a las internas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para cubrir ausencias, vacaciones
e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionadas despus de la determinacin
y suspensin de la comunicacin telefnica).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en los
servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios.
6.- Deficiencias en la capacitacin del personal tcnico.
1.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
8.45
V.- Grupos de internos con
requerimientos especficos.
7.2
PROMEDIO
I.
6.7
II.
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.96
IV.
7.7
V.
5.94
6.86
TOTAL
7.7
6.7
6.96
5.94
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
370
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes y
con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
servicio mdico y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente
personal mdico y deficiente atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas) y sujetos a proteccin (falta de atencin del rea mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.,
deficiencias en dormitorios, proteccin y sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, visita ntima, rea mdica, de
sancionadas y de criminologa; deficiencias en cocina).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, cocina y visita
familiar).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para el Consejo Tcnico Interdisciplinario, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
371
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.96
o.
CENTRO
2013
1.
3.6
2.
4.38
3.
4.13
373
PROMEDIO
I.
2.77
II.
4.67
III.
Condiciones de gobernabilidad
2.89
IV.
4.75
V.
2.92
3.6
TOTAL
4.75
4.67
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
2.92
2.89
2.77
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
374
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms relevantes y
con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
dormitorios, talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima,
patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, deficiencias en equipo mdico, instrumental, insuficiente
personal mdico, atencin mdica, falta de medicamentos y material de curacin,
deficiente atencin psicolgica y de rea mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento
a la atencin de las irregularidades y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y acciones para la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de
la vctima y deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como deficiencias en el registro de
internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
comedores, aulas; deficiencias en dormitorios, proteccin, locutorios, talleres, visita
familiar, ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionados).
En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios,
cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea
mdica, patio y rea de sancionadas; insuficiente rea de visita familiar).
375
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
2.89
376
377
PROMEDIO
I.
4.56
II.
5.19
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.96
IV.
4.72
V.
3.48
4.38
TOTAL
5.19
4.72
4.56
3.96
3.48
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
378
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, mdica y visita
ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencias
en equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico,
atencin mdica, falta de medicamentos y material de curacin, deficiente atencin
psicolgica y de rea mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento
a la atencin de las irregularidades y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Deficiencias en la prevencin y acciones para la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistencia de
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica as como inexistente registro de
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
cocina; deficiencias en dormitorios, proteccin, locutorios, comedores, talleres, aulas,
visita familiar, rea mdica y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores,
talleres, visita ntima, rea mdica, rea de sancionadas y de criminologa,
deficiencias en dormitorios, aulas, visita familiar e instalaciones deportivas).
379
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.96
381
PROMEDIO
I.
4.51
II.
4.84
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.72
IV.
2.9
V.
4.67
4.13
TOTAL
4.84
4.67
4.51
3.72
2.9
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
382
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la
celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en dormitorios, talleres, rea
escolar, mdica, visita familiar e ntima y deficiente en patio y en las actividades
deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencias
en equipo mdico, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, atencin
mdica, falta de medicamentos, material de curacin y deficiente atencin
psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en las acciones para la atencin de
incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, comunicacin de los
internos con los OLPDH e inexistencia de acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso,
comedores, deficiencias en C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, cocina,
talleres, aulas, visita familiar, ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, patio y
rea de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
383
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.72
CENTRO
Centro Estatal de Reinsercin Social No. 1,
La Pila
Centro Estatal de Reinsercin Social
Tamazunchale
Centro Estatal de Reinsercin Social Ro
Verde
2013
6.69
6.72
6.39
386
PROMEDIO
I.
6.74
II.
7.26
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.41
IV.
6.44
V.
7.61
6.69
TOTAL
6.74
7.61
7.26
6.44
5.41
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
387
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.41
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, falta de medicamentos y material de curacin, as como deficiencias en la
atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular.
3.- Inexistente prevencin de incidentes violentos y deficiencias en las acciones para
atender los mismos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en el acceso
a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
alimentacin, atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiencia del rea de proteccin). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin, as como
rea mdica y visita familiar).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, de personal femenino y
para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
388
PROMEDIO
I.
5.12
II.
6.9
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.09
IV.
6.88
V.
7.63
6.72
TOTAL
6.9
7.09
7.63
6.88
5.12
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
390
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.09
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C. e
inexistente separacin en servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de material de curacin, as como
deficiencias en la atencin psicolgica).
4.- Inexistente prevencin de incidentes violentos y deficiencias en su atencin.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH, as como inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos; adems de que no se otorgan facilidades al personal de los OLPDH
en el desempeo de sus funciones.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso, C.O.C.,
dormitorios, locutorios y comedores; inexistente rea de proteccin y sancionados). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios,
cocina, aulas, rea mdica, de sancionadas y de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y rea mdica).
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar e ntima.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, de personal femenino y
para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
391
392
PROMEDIO
I.
6.27
II.
6.75
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.93
IV.
6.69
V.
6.34
6.39
TOTAL
6.75
6.69
6.34
6.27
5.93
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
393
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.93
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente
personal mdico, atencin psicolgica, medicamentos y material de curacin e
inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin de incidentes violentos y deficiencias en su atencin.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de C.O.C. y rea mdica
e inexistente rea de proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios cocina, rea de sancionadas y de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, proteccin, rea mdica y
cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados, de personal
femenino y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
394
395
No.
CENTRO
2013
1.
5.4
2.
6.12
3.
5.96
396
PROMEDIO
I.
5.09
II.
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.73
IV.
6.41
V.
6.77
5.4
TOTAL
6.41
5.09
6.77
5
3.73
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
397
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C. y visita
ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencias en
la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima y denuncias ante el Ministerio Pblico).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin del rea mdica a internos sujetos a proteccin y falta de registro de internos
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso, dormitorios,
proteccin, locutorios, cocina, comedores y rea de sancionados; inexistente rea de
C.O.C y visita ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, locutorios, visita ntima, rea de sancionadas y de criminologa; insuficiencia
de dormitorios, cocina, comedores y talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (C.O.C., ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica, cocina, visita ntima, locutorios y comedores).
398
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.73
400
PROMEDIO
I.
5.87
II.
6.2
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.88
IV.
6.85
V.
6.82
6.12
TOTAL
5.87
6.85
6.82
6.2
4.88
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
401
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.88
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente
personal mdico y deficiencias en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades y seguimiento a
la atencin de las irregularidades).
4.- Inexistente prevencin y acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima,
denuncias ante el Ministerio Pblico y acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistencia en el acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C., proteccin y
rea de visita ntima, insuficiente rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente
rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, talleres y rea de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, sancionados, rea mdica, cocina
y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos, as como en las dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir las
ausencias, vacaciones e incapacidades.
402
PROMEDIO
I.
5.37
II.
5.73
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.07
IV.
6.28
V.
7.37
5.96
TOTAL
7.37
6.28
5.37
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
5.73
5.07
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
404
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso y C.O.C.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico y deficiencias en la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a la atencin
de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin y acciones para atender incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima y
denuncias ante el Ministerio Pblico).
7.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos de los
internos (inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como falta de registro de internos
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso y C.O.C.;
inexistente rea de visita ntima y de sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, rea de sancionadas y rea
de criminologa; deficiencias en el rea de visita ntima).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, proteccin, rea mdica, cocina
comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
405
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.07
406
407
CENTRO
2013
1.
5.23
2.
5.46
3.
5.94
4.
7.12
5.
5.9
408
PROMEDIO
I.
3.71
II.
5.95
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.9
IV.
5.85
V.
5.76
5.23
TOTAL
5.95
5.85
5.76
4.9
3.71
Aspectos
que garantizan SOCIAL
Aspectos que
garantizan
CENTRO DE
READAPTACIN
HERMOSILLO
I: Condiciones de
la integridad fsica y
moral del interno
gobernabilidad
409
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C., as
como deficiente rea escolar, servicio mdico y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico y
atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades y deficiencias
en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima,
denuncias ante el Ministerio Pblico y acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficientes dormitorios, comedores,
talleres, aulas y rea de visita ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, aulas, visita ntima, sancionadas y de
criminologa; insuficientes talleres, instalaciones deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
410
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.9
412
PROMEDIO
I.
3.43
II.
5.86
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.84
IV.
6.38
V.
7.77
5.46
TOTAL
7.77
6.38
5.86
3.84
3.43
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
413
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, talleres, rea
escolar, servicio mdico y visita ntima; deficiencias en C.O.C.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, falta de medicamentos, material de curacin y deficiencias en la atencin
psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades y deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos, as como deficiencias en el
registro de los mismos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima y
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como inexistente
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como alimentacin a internos sujetos a
proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso, C.O.C.,
dormitorios, proteccin y talleres; inexistentes comedores y rea de sancionados). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, sancionados,
comedor, locutorios, comedores, visita ntima y rea mdica; insuficientes talleres,
instalaciones deportivas y rea de sancionadas).
414
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.84
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos a proteccin, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados, de personal
femenino y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, as como inexistente
equipamiento y coordinacin con personal tcnico.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, no se notifican por escrito, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado y falta de
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, en las
actividades productivas, educativas y deportivas, as como en los servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, por acceso a actividades laborales, educativas y/o deportivas, no realizar
labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
7. Deficiente capacitacin de personal de custodia.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales.
415
interno.
6.38
416
PROMEDIO
I.
5.26
II.
6.75
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.21
IV.
6.16
V.
6.32
5.94
TOTAL
6.75
5.26
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
6.16
6.32
5.21
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
417
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.21
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (instrumental,
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material de
curacin, as como deficiencias en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos, as como deficiencias en el
registro de los mismos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato ( inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima y denuncia ante el Ministerio Pblico).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (insuficiente rea de ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin,
comedores, talleres, aulas, rea mdica y de sancionados, as como inexistente rea de
criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, motn, uso de la fuerza,
presentar quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir las
418
PROMEDIO
I.
7.5
II.
8.77
III.
Condiciones de gobernabilidad
IV.
7.01
V.
6.35
7.12
TOTAL
8.77
7.5
7.01
6
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.35
420
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (insuficiente
personal mdico y deficiencias en la atencin psicolgica).
2.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inecistente
procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima y denuncia
ante el Ministerio Pblico).
4.- Inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (insuficiente rea de ingreso y de visita ntima, inexistente
rea de C.O.C., proteccin y rea de criminologa).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de C.O.C., proteccin y
comedor.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internas, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a las internas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades, as como falta de equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares de las internas que se encuentran sancionadas).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en los servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Presencia de prostitucin.
6.- Deficiente capacitacin de personal de custodia y tcnico.
421
422
PROMEDIO
I.
5.07
II.
6.33
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.06
IV.
5.76
V.
6.29
5.9
TOTAL
6.33
6.06
5.76
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.29
5.07
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
423
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material de curacin, as como
deficiencias en la atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades y frecuencia de la supervisin).
3.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C. proteccin y
rea de criminologa; insuficiente rea de ingreso y sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, rea mdica y cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para traslados.
424
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.06
425
No.
CENTRO
2013
1.
5.14
2.
4.79
3.
5.45
4.
4.95
426
PROMEDIO
I.
3.46
II.
5.97
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.55
IV.
5.47
V.
6.25
5.14
TOTAL
6.25
5.97
5.47
4.55
3.46
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
427
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita ntima, patio y actividades
deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, inexistente unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de
medicamentos y material de curacin, deficiencias en la atencin psicolgica y rea
mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades y deficiencias
en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico y deficiencias en las acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en la alimentacin a los internos
sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C., proteccin y
aulas; insuficientes dormitorios, locutorios, cocina, talleres, rea de visita familiar e
ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin,
locutorios, cocina, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, de
428
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.55
5.47
430
PROMEDIO
I.
3.84
II.
4.69
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.76
IV.
5.3
V.
5.34
4.79
TOTAL
4.69
4.76
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
5.3
5.34
3.84
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
431
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima y actividades
deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
insuficiente personal mdico, atencin mdica, falta de medicamentos y material de
curacin, deficiencias en la atencin psicolgica y rea mdica para mujeres, as como
inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente notificacin, seguimiento de las irregularidades detectadas y deficiencias en
la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima y denuncia ante el Ministerio Pblico).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en la alimentacin a los internos
sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin y comedores; insuficientes dormitorios y rea mdica). En cuanto al rea
femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores,
talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, de sancionadas y de
criminologa; insuficiente rea de visita familiar, dormitorios y patio).
432
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.76
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C.,dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, comedor,
rea mdica y cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos, as como inexistentes dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino
y para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento,
falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de
la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar, suspensin de
la comunicacin telefnica y con su abogado, cumplimiento de tiempo mximo de
sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, en las
actividades productivas, educativas y deportivas, as como en los servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, por acceso
a actividades labores, educativas y/o deportivas, no realizar labores de limpieza y para
no cumplir una sancin administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de criminologa y
pedagoga.
433
434
PROMEDIO
I.
4.56
II.
5.48
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.17
IV.
5.98
V.
6.05
5.45
TOTAL
5.48
5.17
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
5.98
6.05
4.56
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
435
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso y C.O.C.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material de
curacin y deficiencias en la atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro, notificacin y seguimiento de las irregularidades detectadas y
deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima y
denuncia ante el Ministerio Pblico).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en la alimentacin a los internos
sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.; insuficientes
dormitorios y rea de proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, visita ntima y rea de criminologa; insuficientes
dormitorios, comedores, talleres, aulas, instalaciones deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica, cocina, locutorios
y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos, as como en las dietas especiales.
436
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.17
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para cubrir ausencias, vacaciones e
incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, no se notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin
en el rea de sancionados despus de la determinacin, no en todos los casos existe
certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de
la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, trato indigno durante
la sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, en las
actividades productivas, educativas y deportivas, as como en los servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, por acceso a actividades laborales, educativas y deportivas, no realizar
labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos e inexistente personal de
criminologa y pedagoga.
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e inexistente
en reas comunes.
4.- Deficiencias en las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (equipo deportivo y oportunidad de acceso
a las actividades deportivas).
437
438
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.26
II.
4.96
III.
Condiciones de gobernabilidad
IV.
5.05
V.
5.47
4.95
TOTAL
4.96
5.05
Condiciones de
gobernabilidad
5.47
4.26
439
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita ntima y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, insuficiente personal mdico, atencin mdica, deficiencias en la atencin
psicolgica y rea mdica para mujeres, as como inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro, notificacin al superior, notificacin de las irregularidades de las
irregularidades detectadas y deiciencias en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y proteccin de la integridad de la
vctima).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica, as como en el registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, C.O.C. y
proteccin; insuficientes dormitorios, talleres, aulas, rea de sancionados e instalaciones
deportivas). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin,
locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas,
rea mdica, sancionadas y rea de criminologa y psicologa; insuficientes dormitorios y
patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina y comedores).
440
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5
442
TAMAULIPAS
Calificacin estatal
5.37
No.
CENTRO
2013
1.
5.25
2.
5.64
3.
5.23
443
PROMEDIO
I.
5.02
II.
4.91
III.
Condiciones de gobernabilidad
3.41
IV.
6.03
V.
6.9
5.25
TOTAL
6.9
6.03
5.02
4.91
3.41
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
444
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en talleres, rea escolar y servicio
mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (falta de
medicamentos y deficiencias en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades y en la frecuencia de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos, as como deficiencias en el
registro.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima y denuncias ante el Ministerio Pblico).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica, as como en el registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, proteccin,
aulas y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas, rea mdica y de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (dormitorios, rea mdica, talleres, ingreso, sancionados y proteccin).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos, as
como inexistentes dietas especiales.
445
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
3.41
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino y
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, as como falta de equipamiento y
coordinacin con personal tcnico.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la
sancin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos sancionados,
no se notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, deficiencias en la integracin de la sancin al
expediente tcnico, en el tiempo mximo de sancin y falta de aviso por parte del rea
de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, en las
actividades productivas, educativas y deportivas, as como en los servicios de
alimentacin, limpieza, mantenimiento y visitas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin y por no cumplir una
sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, asignacin de estancia
y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios y alimentos, por acceso a
actividades labores, educativas y/o deportivas, para no realizar labores de limpieza y por
no cumplir una sancin administrativa.
8.- Inexistente capacitacin para el personal de seguridad y custodia.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
446
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente programacin y falta de
material didctico).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y equipo deportivo).
7.- Deficiencias en los estudios de personalidad para beneficios de libertad anticipada.
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin y biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de internas que
viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en la accesibilidad de las instalaciones, equipo de
apoyo, instalaciones deportivas, dietas adecuadas, acceso a talleres generales, visita
familiar e ntima; inexistentes talleres especializados).
3.- Indgenas (inexistentes medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad mental).
5.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por seguridad de
los internos que lo soliciten).
6.- Internos con adicciones (inexistentes programas para la prevencin de adicciones y
para desintoxicacin voluntaria).
447
PROMEDIO
I.
4.21
II.
5.79
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.78
IV.
6.62
V.
6.82
5.64
TOTAL
6.62
6.82
5.79
4.78
4.21
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
448
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en C.O.C., servicio mdico y visita
ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal mdico
para atender a los internos, falta de material de curacin, deficiencias en la atencin
psicolgica, as como inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades y en la frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos, as como deficiencias en el
registro.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima y acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en el registro de internos
sancionados; falta de alimentacin a internos sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, proteccin,
comedores y rea de sancionados; insuficientes dormitorios). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de C.O.C., proteccin, locutorios, cocina y rea de sancionadas;
insuficientes talleres y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, sancionados, proteccin, comedor, rea mdica, cocina y
locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos as como en las dietas especiales.
449
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.78
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar
e ntima y suspensin de la comunicacin telefnica).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, en las
actividades productivas, educativas y deportivas, as como en los servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos por proteccin, asignacin de estancia
y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, por
acceso a actividades labores, educativas y/o deportivas, para no realizar labores de
limpieza y por no cumplir una sancin administrativa.
7.- Deficiencias en la capacitacin para el personal de seguridad y custodia.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en los estudios de personalidad para beneficios de libertad anticipada.
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de internas que
viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (inexistentes talleres especializados).
3.- Indgenas (inexistencia de intrpretes en los casos que sea necesario y de medidas
para evitar el trato discriminatorio).
450
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad fsica y mental).
5.- Internos con VIH (inexistente ubicacin por motivos de salud).
6.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por seguridad de
los internos que lo soliciten).
7.- Internos con adicciones (inexistentes programas para la prevencin de adicciones y
para desintoxicacin voluntaria).
451
PROMEDIO
I.
4.05
II.
5.82
III.
Condiciones de gobernabilidad
2.79
IV.
6.67
V.
6.8
5.23
TOTAL
6.67
6.8
5.82
4.05
2.79
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
452
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de la celda).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C..
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, insuficiente personal mdico, atencin mdica, falta de material de
curacin, deficiencias en la atencin psicolgica y rea mdica para mujeres, as como
inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a
la atencin de las irregularidades y frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos, as como deficiencias en el
registro.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
vctima y acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica, as como inexistente registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C., proteccin y
rea de sancionados; insuficiente rea de ingreso, dormitorios, locutorios, cocina,
comedores, talleres y aulas). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, rea mdica y de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, rea mdica y cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
alimentos, as como inexistentes dietas especiales.
453
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
2.79
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino,
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, as como falta de equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta de motivacin
y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por
escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, deficiencias en la
integracin de la sancin al expediente tcnico, cumplimiento del tiempo mximo de
sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, actividades, en
los servicios de alimentacin, limpieza, mantenimiento y control en el uso de los
telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de prostitucin.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, por acceso a actividades labores, educativas y/o deportivas, no realizar
labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
8.- Inexistente capacitacin al personal de seguridad y tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e
454
455
No.
CENTRO
2013
1.
7.65
2.
7.6
456
PROMEDIO
I.
7.91
II.
8.55
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.17
IV.
8.12
V.
7.48
7.65
TOTAL
7.91
8.55
8.12
7.48
6.17
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
457
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.17
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente
personal mdico y deficiencias en la atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
4.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de proteccin e
insuficientes talleres). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de proteccin y cocina;
insuficiente rea de ingreso, C.O.C., talleres, aulas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, proteccin y sancionados).
3.- Deficiencias en la cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para el uso de la fuerza, solicitar audiencia con
las autoridades y presentar quejas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino,
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, as como falta de equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, no
en todos los casos existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica y con su abogado y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
458
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por proteccin y pase de lista.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir y uso del telfono.
8.- Deficiencias en la capacitacin al personal tcnico.
IV.- Reinsercin social del
interno.
8.12
459
PROMEDIO
I.
7.61
II.
8.26
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.5
IV.
7.8
V.
7.83
7.6
TOTAL
8.26
7.61
7.8
7.83
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
6.5
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
460
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.5
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencias en
el rea mdica para mujeres).
2.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
4.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (insuficiente rea de proteccin y talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso y dormitorios).
3.- Deficiencias en la cantidad de los alimentos.
1.- Falta de reglamento y de manual de procedimientos para el uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades presentar quejas y para el Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y falta de aviso por parte del rea
de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad y en las
actividades laborales, deportivas y educativas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por asignacin de estancia o plancha
461
462
No.
CENTRO
2013
1.
7.85
2.
Centro de Reinsercin
Coatzacoalcos
7.11
3.
7.15
4.
6.63
Social
Duport
Ostin
463
1.
PROMEDIO
I.
7.59
II.
8.75
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.21
IV.
7.5
V.
8.18
7.85
TOTAL
8.75
7.59
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
7.21
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
7.5
8.18
464
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.21
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar e inexistente en
servicio mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos y material de
curacin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea femenil (inexistentes locutorios, cocina, talleres,
aulas, visita ntima y rea de sancionadas, as como insuficiente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como personal femenino.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de
la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, con su abogado y falta de aviso por parte del
rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
465
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en la seguridad).
5.- Existencia de reas de privilegios.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por uso del telfono.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin.
8.- Deficiencias en la capacitacin al personal de seguridad y custodia.
1.- deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e inexistente
en reas comunes.
2.- Deficiencias en las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
3.- Deficiencias en las actividades laborales.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y equipo deportivo).
1.- Adultos mayores (deficiencias en equipo de apoyo y talleres especializados).
2.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
discapacidad mental).
3.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
4.- Internos con adicciones (deficiencias en el programa para desintoxicacin voluntaria).
466
2.
PROMEDIO
I.
7.04
II.
6.03
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.26
IV.
7.41
V.
8.83
7.11
TOTAL
8.83
7.41
7.04
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
6.03
6.26
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
467
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.26
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos
y material de curacin).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de proteccin y
comedores). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de locutorios, cocina,
comedores y rea mdica; insuficiente rea de C.O.C., proteccin, talleres, aulas, patio
y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, comedor, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica y visita familiar).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos, as como en las dietas
especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para el traslado de internos, motn, uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para cubrir ausencias, vacaciones e
incapacidades y falta de equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (falta de
motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de
468
469
PROMEDIO
I.
6.2
II.
6.03
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.59
IV.
8.0
V.
8.96
7.15
TOTAL
8.96
8
6.59
6.2
6.03
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
470
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en rea escolar y visita ntima;
deficientes talleres y rea mdica.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos
y material de curacin, deficiente rea mdica para mujeres).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos, procedimiento para su atencin y proteccin de la integridad de la
vctima).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistentes comedores; insuficiente rea
de C.O.C. y dormitorios). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, locutorios, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas y rea de
sancionadas; insuficiente rea de ingreso, comedores y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, comedor sancionados, sujetos a proteccin y
rea mdica).
3.- Deficiencias en el consumo de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
471
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.59
472
4.
PROMEDIO
I.
6.47
II.
5.69
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.03
IV.
6.85
V.
7.1
6.63
TOTAL
7.03
6.47
6.85
7.1
5.69
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
473
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.03
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar y visita ntima;
inexistente separacin en el rea mdica.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, atencin mdica, falta de
medicamentos y material de curacin, deficiente rea mdica para mujeres, as como
inexistente instrumental).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos, as como
en el registro de incidentes que afectan la seguridad.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin, as como deficiencias en las
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (atencin mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C.; insuficiente
rea de proteccin y sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, de sancionadas; insuficientes comedores).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., rea mdica, visita familiar, locutorios y comedores).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos en caso de motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as
como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino y
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
474
475
No.
CENTRO
2013
1.
6.18
2.
5.28
3.
5.96
476
PROMEDIO
I.
6.73
II.
5.98
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.08
IV.
6.18
V.
6.91
6.18
TOTAL
6.91
6.73
6.18
5.98
5.08
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
477
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.08
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C. y visita
ntima.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
falta de material de curacin y deficiencias en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia de la superviin).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y mdica a internos sujetos a proteccin, as como de
registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de C.O.C., talleres, aulas,
rea mdica y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, visita ntima, rea mdica y rea de
sancionadas; insuficientes talleres, aulas y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de estancias, Consejo
Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, personal femenino y para cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades.
478
480
PROMEDIO
I.
4.81
II.
5.37
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.29
IV.
5.27
V.
4.67
5.28
TOTAL
6.29
4.81
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
5.27
5.37
4.67
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
481
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de la celda).
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres (en el rea de ingreso, C.O.C., visita
familiar e ntima y servicio mdico talleres y rea escolar).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal mdico
y atencin psicolgica, as como inexistente unidad odontolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente registro
de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiencias en la atencin de las
reas tcnicas y falta de registro).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C. y locutorios;
insuficiente rea de ingreso, proteccin, comedores y talleres). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., locutorios, aulas, visita ntima, rea mdica, de
sancionadas y de criminologa; insuficiente rea de proteccin, cocina, talleres y rea de
visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea
mdica, comedores y locutorios).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos as
como en las dietas especiales.
482
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.29
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, as como deficiencias en la difusin
de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y para traslados.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, no se notifican por escrito, no en todos los casos existe
certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de
la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado,
existe trato indigno durante la sancin y deficiencia en la integracin de la sancin al
expediente tcnico).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad y en las
actividades productivas, educativas y deportivas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de prostitucin.
1.- Inexistente integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de criminologa y
pedagoga.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes y
deficiente en dormitorios.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente programacin y deficiencias
en el registro de nivel escolar).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin y en el registro,
as como insuficiente equipo deportivo).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin y biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente alimentacin, atencin mdica y alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro; inexistente registro).
2.- Adultos mayores (inexistente registro y deficiencias en la ubicacin, accesibilidad de
las instalaciones y talleres especializados).
3.- Indgenas (inexistente registro y de medidas para evitar el trato discriminatorio;
483
484
PROMEDIO
I.
6.09
II.
6.6
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.42
IV.
5.29
V.
5.38
5.96
TOTAL
6.6
6.09
6.42
5.29
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
5.38
485
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.42
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C., rea
escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima y actividades deportivas;
deficiente separacin en talleres).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
personal mdico y atencin psicolgica, as como inexistente unidad odontolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y procedimiento para su atencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como comunicacin
con los OLPDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C. y proteccin;
insuficiente rea de ingreso, sancionados, locutorios, talleres, visita familiar e ntima y
rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin,
locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas,
rea mdica, de sancionadas, psicologa y de criminologa; insuficiente rea de visita
familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, proteccin y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de los alimentos as como
inexistentes dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de visitantes,
revisin de estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino y
486
487
No.
CENTRO
de
Reinsercin
2013
1.
Centro Estatal
Cieneguillas
Social
2.
Centro Regional
Cieneguillas
3.
6.16
4.
6.29
de Reinsercin
Social
Femenil
Varonil
488
7
6.43
1.
PROMEDIO
I.
6.9
II.
8.06
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.35
IV.
4.71
V.
8.99
7
TOTAL
8.99
8.06
6.9
6.35
4.71
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
489
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.35
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (atencin mdica
y psicolgica e inexistente rea mdica para mujeres).
2.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(procedimiento para su atencin).
4.- Presencia de acoso sexual.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente.
6.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas (inexistente atencin de las reas
tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (inexistente rea de C.O.C., proteccin, rea mdica, rea de
sancionadas, rea de psicologa, trabajo social y criminologa).
2.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para traslados y para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta de motivacin
y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por
escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionadas despus de la
determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de las internas
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, deficiente integracin de la
sancin al expediente tcnico, cumplimiento del tiempo mximo de la sancin y falta de
490
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares de la interna que se encuentra
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en los servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Presencia de cobros por parte de los custodios por uso del telfono.
6.- Deficiente capacitacin del personal tcnico.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de las internas y personal de psicologa,
criminologa, pedagoga y trabajo social.
3.- Inexistente separacin entre procesadas y sentenciadas en dormitorios y reas
comunes.
4.- Inexistencia de Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico).
7.- Deficiencias en la vinculacin de la interna con la sociedad (visita ntima).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica e inexistente alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin, acceso a las instalaciones deportivas
y a talleres, as como inexistentes dietas adecuadas).
491
2.
PROMEDIO
I.
6.69
II.
7.87
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.14
IV.
5.01
V.
7.45
6.43
TOTAL
7.87
7.45
6.69
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
5.14
5.01
Condiciones de
gobernabilidad
492
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.14
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, falta de medicamentos y material de curacin, as como en la atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en frecuansa de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular (inexistente registro de la supervisin).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en la
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica, as como deficiencias en la alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de proteccin y rea de
sancionados, as como insuficiente rea de C.O.C., locutorios, aulas, visita ntima,
instalaciones deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos a proteccin y comedores).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias y Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, personal femenino y
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
493
494
3.
PROMEDIO
I.
6.65
II.
7.37
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.71
IV.
5.18
V.
5.91
6.16
TOTAL
7.37
6.65
5.71
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
5.91
5.18
495
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.71
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, insuficiente personal mdico y atencin psicolgica).
2.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin).
4.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea proteccin, as como
insuficiente rea de C.O.C., talleres y sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de los alimentos e inexistencia
de dietas especiales.
1.- Falta de reglamento y de manual de procedimientos para ingreso, traslado de
internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo
Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia para traslados, personal femenino y
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento,
falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de
la determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
496
497
PROMEDIO
I.
6.36
II.
6.25
III.
Condiciones de gobernabilidad
6.64
IV.
3.88
V.
8.34
6.29
TOTAL
8.34
6.36
6.25
6.64
3.88
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
498
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
6.64
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico,
atencin mdica y psicolgica, falta de medicamentos y material de curacin).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Inexistente prevencin y deficiencias en la atencin de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y mdica, as como deficiencias en la alimentacin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de proteccin, aulas, rea
mdica, psicologa, trabajo social y criminologa; insuficiente rea de ingreso, C.O.C. y
rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (dormitorios y locutorios).
3.- Inexistente suministro de alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Inexistente coordinacin del personal de seguridad y custodia con personal tcnico.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, no se notifican por escrito, no en todos los casos existe certificacin mdica
499
500
Comparativo
No.
Estado
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Aguascalientes
6.61
6.35
6.90
8.47
7.53
8.47
8.07
7.89
Baja California
5.99
6.23
6.37
6.68
6.75
6.56
6.28
6.75
Baja California
Sur
5.62
4.43
4.68
5.46
5.66
6.61
6.03
6.01
Campeche
6.31
6.66
6.48
6.70
6.75
6.36
5.51
5.96
Chiapas
5.69
5.24
5.98
5.92
6.17
6.36
6.04
6.19
Chihuahua
7.69
7.53
7.44
7.30
6.96
7.08
7.04
6.31
Coahuila
6.06
7.49
8.39
8.29
7.13
5.21
6.01
5.17
Colima
5.61
6.16
7.34
6.78
6.79
6.65
7.01
6.74
Distrito Federal
S/C
5.75
4.85
3.72
5.34
5.99
5.91
5.98
10
Durango
5.97
7.52
8.22
6.16
6.28
6.63
6.21
6.44
11
Estado de Mxico
6.27
6.59
6.49
6.39
6.35
5.89
5.60
5.98
12
Guanajuato
6.88
7.08
7.07
7.11
7.40
7.89
7.75
7.54
13
Guerrero
5.40
3.95
4.61
4.56
5.31
5.13
5.92
4.80
14
Hidalgo
5.57
5.76
5.63
5.81
6.02
6.37
5.76
5.44
15
Jalisco
7.08
6.88
7.65
7.96
8.37
7.54
7.22
7.00
16
Michoacn
S/C
5.83
6.82
7.14
7.60
6.77
6.47
6.42
17
Morelos
S/C
5.79
5.85
5.11
5.76
6.44
6.23
5.91
18
Nayarit
5.68
5.45
4.79
5.34
4.61
4.57
4.70
4.10
19
Nuevo Len
7.27
7.25
6.69
7.03
7.03
5.77
5.81
5.39
501
No.
Estado
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
20
Oaxaca
S/C
5.64
5.41
5.56
5.83
5.15
5.17
5.10
21
Puebla
7.25
7.78
7.78
7.82
7.67
6.99
6.81
6.84
22
Quertaro
6.39
7.44
7.79
7.52
8.56
7.79
7.49
7.41
23
Quintana Roo
5.67
5.93
5.86
4.45
4.45
5.44
4.89
4.04
24
4.17
5.57
7.17
7.07
6.18
6.84
6.59
6.60
25
Sinaloa
3.72
3.01
3.72
3.73
3.88
6.14
6.14
5.83
26
Sonora
5.29
6.64
7.11
7.55
8.28
6.79
6.75
5.93
27
Tabasco
3.84
4.48
4.03
4.11
4.01
4.86
5.70
5.08
28
Tamaulipas
5.66
7.00
7.58
7.75
8.04
5.88
5.67
5.37
29
Tlaxcala
5.76
6.65
7.45
8.31
8.60
7.80
7.32
7.62
30
Veracruz
6.04
7.58
7.13
7.92
7.89
6.60
7.0
7.19
31
Yucatn
5.28
6.26
6.01
6.46
6.62
6.13
6.31
5.80
32
Zacatecas
6.88
7.20
7.07
7.21
7.10
6.51
5.70
6.47
TOTAL
5.92
6.22
6.45
6.48
6.59
6.41
6.28
6.10
502
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Estado
Aguascalientes
Quertaro
Guanajuato
Guanajuato
Veracruz
Baja California
Aguascalientes
Guanajuato
Puebla
Chihuahua
Centro
Centro de Reinsercin Social Femenil de Aguascalientes
Centro de Reinsercin Social Femenil San Jos El Alto
Centro de Reinsercin Social de Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercin Social de San Miguel de Allende
Centro de Reinsercin Social La Toma en Amatln
Centro de Reinsercin Social El Hongo 2
Centro de Reinsercin Social Varonil El Llano
Centro Estatal de Reinsercin Social de Valle de Santiago
Centro de Reinsercin Social de Ciudad Serdn
Centro de Reinsercin Social Estatal Nmero 1, Chihuahua
Calificacin
8.7
8.49
7.90
7.88
7.85
7.79
7.76
7.71
7.70
7.68
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Estado
Nuevo Len
Nayarit
Quintana Roo
Quintana Roo
Nayarit
Coahuila
Quintana Roo
Chihuahua
Coahuila
Nayarit
Centro
Crcel Municipal de San Pedro Garza Garca
Crcel Pblica Municipal de Baha de Banderas
Centro de Reinsercin Social Benito Jurez, de Cancn
Centro de Retencin Municipal Playa del Carmen
Centro de Readaptacin Social Regional Santiago de Ixcuintla
Centro de Readaptacin Social de Piedras Negras
Centro de Reinsercin Social de Chetumal
Centro de Readaptacin Social Cuauhtmoc
Centro de Readaptacin Social de Torren
Centro de Rehabilitacin Social Venustiano Carranza
Calificacin
2.54
3.57
3.60
4.13
4.14
4.23
4.38
4.44
4.45
4.58
503
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
(alimentacin, luz, agua), lo que da lugar a un autogobierno (de los 129 centros visitados, en 67 de ellos se detect
autogobierno/cogobierno).
En la gran mayora de los centros visitados, se detectaron, reas de privilegios, as como presencia de objetos y sustancias
prohibidas e internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
Cobros por parte de custodios e internos para proteccin, asignacin de estancia o plancha para dormir, mantenimiento de los
dormitorios y para no realizar labores de limpieza.
Deficiencias en la integracin del expediente tcnico jurdico.
No existe en la gran mayora de los centros, clasificacin criminolgica de los internos.
Nula separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y en reas comunes, en la gran mayora de los centros.
Insuficientes actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
Deficiente apoyo en la dotacin de material didctico en las actividades educativas, as como deficiencias en la programacin
de las actividades.
Escaso apoyo en el otorgamiento del equipo deportivo, en la programacin de las actividades deportivas, as como en el
registro de internos inscritos en esas actividades.
En el caso de mujeres, se detectaron, deficiencias en relacin a la atencin mdica y a la alimentacin de los hijos de
internas que viven en el centro.
Deficiencias en el otorgamiento del equipo de apoyo para adultos mayores que requieren bastones, muletas y sillas de
ruedas, falta de talleres adecuados para este sector.
En relacin a la poblacin indgena de estos centros, no existe el servicio de intrpretes en los casos que sea necesario, ni
medidas para evitar el trato discriminatorio.
Escasa atencin a internos con discapacidad fsica y mental.
No hay una adecuada ubicacin para internos que viven con VIH/SIDA.
Deficiencias en la ubicacin por cuestiones de seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas que lo
solicitan.
En la gran mayora de los centros, no se cuenta con algn programa para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin
voluntaria.
505
TOTAL DE
CENTROS
111
109
108
104
101
96
94
93
92
84
80
76
73
67
67
66
66
506
63
60
59
57
46
43
39
38
507
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Distrito Federal
Durango
Guerrero
Hidalgo
CENTRO
AUTOGOBIERNO
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
508
ENTIDAD FEDERATIVA
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
CENTRO
AUTOGOBIERNO
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
509
ENTIDAD FEDERATIVA
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Veracruz
CENTRO
AUTOGOBIERNO
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
510
ENTIDAD FEDERATIVA
Yucatn
Zacatecas
CENTRO
AUTOGOBIERNO
65
66
67
511
DNSP 2013
CEFERESOS
CEFERESOS
DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA
2013
CALIFICACIN NACIONAL
6.61
RANGO DE CALIFICACIN
512
El cuadro siguiente, representa las calificaciones obtenidas por entidad de forma descendente.
CENTRO
CALIFICACIN
CENTRO
CALIFICACIN
7.75
6.84
7.7
CEFERESO
Sonora
6.37
7.65
6.11
Centro
Federal
Psicosocial
7.58
5.88
7.53
CEFERESO
Morelos (Islas Maras)
5.59
7.33
5.35
7.23
CEFERESO Femenil
Rehilete (Islas Maras)
5.25
7.08
CEFERESO
Bugambilias (Islas Maras)
5.16
6.99
CEFERESO
de
Seguridad
Mxima Laguna del Toro (Islas
Maras)
4.98
6.93
6.91
de
Rehabilitacin
No.11
Hermosillo,
RANGO DE CALIFICACIN
513
RUBROS
PROMEDIO
VI.
6.08
VII.
7.04
VIII.
Condiciones de gobernabilidad
7.47
IX.
6.37
X.
7.01
6.61
TOTAL
7.04
7.47
6.08
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
7.01
6.37
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
514
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones
de
gobernabilidad
Reinsercin
social del
interno
Grupos de
internos con
requerimientos
especficos
CALIFICACIN
6.11
8.56
8.09
7.07
7.82
7.53
6.59
8.5
8.72
7.93
6.75
7.7
4.74
8.37
7.98
7.36
6.95
7.08
CEFERESO No. 4
Noroeste, Tepic, Nayarit
7.19
7.21
9.18
7.38
5.22
7.23
CEFERESO Femenil
Noroeste, Tepic, Nayarit
5.39
5.3
7.95
5.71
5.05
5.88
CEFERESO No. 5
Oriente, Villa Aldama,
Veracruz
6.52
8.84
7.98
6.61
8.82
7.75
CEFERESO No. 6
Sureste,
Huimanguillo,
Tabasco
6.53
7.35
7.89
4.87
6.93
7.3
7.93
8.79
7.58
6.65
7.65
CEFERESO
CEFERESO No. 1
Altiplano,
Estado
Mxico
de
CEFERESO No. 2
Occidente,
El
Salto,
Jalisco
CEFERESO
No.
3
Noreste,
Matamoros,
Tamaulipas
515
CEFERESO
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones
de
gobernabilidad
Reinsercin
social del
interno
Grupos de
internos con
requerimientos
especficos
CALIFICACIN
CEFERESO No. 8
Norponiente,
Guasave,
Sinaloa
7.18
6.46
7.69
7.06
5.79
6.84
CEFERESO No. 9
Norte,
Cd.
Chihuahua
Jurez,
5.78
5.22
8.42
6.85
4.27
6.11
CEFERESO No. 10
Nor-noreste,
Monclova,
Coahuila
7.2
7.47
8.16
7.38
4.75
6.99
CEFERESO
Hermosillo, Sonora
4.6
8.4
7.66
4.65
6.55
6.37
6.3
6.45
8.23
5.9
7.67
6.91
6.73
8.98
7.62
6.58
6.73
7.33
Centro
Federal
de
Rehabilitacin Psicosocial,
Cd. Ayala, Morelos
6.91
7.9
8.62
6.71
7.78
7.58
CEFERESO Bugambilias,
Islas Maras.
5.08
4.84
5.34
4.82
5.72
5.16
No.11
516
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones
de
gobernabilidad
Reinsercin
social del
interno
Grupos de
internos con
requerimientos
especficos
CALIFICACIN
CEFERESO
Morelos, Islas Maras.
5.83
5.74
5.92
5.44
5.02
5.59
CEFERESO de Mnima
Seguridad
Aserradero, Islas Maras.
5.61
5.77
5.2
4.72
5.44
5.35
CEFERESO de Seguridad
Mxima Laguna del Toro,
Islas Maras.
5.06
5.39
4.4
4.62
5.43
4.98
CEFERESO Femenil
Rehilete, Islas Maras.
5.01
5.02
5.4
4.41
6.4
5.25
CEFERESO
517
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 1 Altiplano
2013
7.53
518
PROMEDIO
VI.
6.11
VII.
8.56
VIII.
Condiciones de gobernabilidad
8.09
IX.
7.07
X.
7.82
TOTAL
8.56
8.09
7.53
7.07
7.82
6.11
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
519
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.09
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de las celdas).
2.- Deficiencias en la separacin de internos y actividades (en el trato digno).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica y orientacin a la reinsercin).
4.- Deficiencias en el registro de incidentes violentos (en el registro de incidentes
que afectan la seguridad y en el tiempo de respuesta).
5.- Deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para la atencin para la recepcin de casos de tortura y
maltrato, registro de los casos).
6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en la
comunicacin con la CNDH.
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (en la
atencin mdica y en la atencin de las reas tcnicas a internos sancionados).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para
el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de proteccin e
insuficientes reas de ingreso, C.O.C., dormitorios, aulas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones
para alojar a los internos (inexistente equipamiento del rea de ingreso).
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al centro inexistente procedimiento
para presentar quejas).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias
(en el derecho de audiencia, certificacin de integridad fsica, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
comunicacin telefnica, trato indigno durante el cumplimiento de la sancin e
inexistente notificacin de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado).
4.- Actividades ilcitas (presencia de objetos y sustancias prohibidas, as como de
internos que ejercen violencia o control sobre otros).
5.- Cobros por parte de internos (por proteccin y para la asignacin de estancia o
520
521
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 2 Occidente
2013
7.7
522
PROMEDIO
VI.
6.59
VII.
8.5
VIII.
Condiciones de gobernabilidad
8.72
IX.
7.93
X.
6.75
TOTAL
8.5
7.7
8.72
7.93
6.59
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
6.75
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
523
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.72
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de las celdas).
2.- Deficiencias en la separacin de internos (trato indigno durante su estancia en
ingreso y C.O.C.).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(medicamentos, material de curacin, atencin psicolgica y orientacin a la
reinsercin).
4.- Deficiencias en los registros de incidentes que afectan la seguridad.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (en la comunicacin
de los internos con la CNDH para presentar quejas).
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (en la atencin
de reas tcnicas a sancionados y en la alimentacin de internos sujetos a
proteccin).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de sancionados e insuficientes
dormitorios).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales del rea mdica.
3.- Deficiencias en la calidad de la alimentacin.
1.- Deficiencias en la difusin de la normatividad que rige al Centro (copia de
manuales en la biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino, para traslados y cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita ntima y eventualmente se suspende la
familiar y la comunicacin telefnica).
1.- Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios
internos con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
2.- Deficiencias en las actividades laborales y capacitacin (en actividades laborales y
en la participacin de inversionistas privados o pblicos que oferten fuentes laborales).
524
525
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 3 Noreste
2013
7.08
526
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.74
II.
8.37
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.98
IV.
7.36
V.
6.95
TOTAL
8.37
7.98
7.08
7.36
6.95
4.74
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
527
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.98
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de las celdas).
2.- Deficiencias en la separacin de internos (trato indigno durante su estancia en
ingreso y C.O.C.).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal
para atender a los internos, atencin mdica, medicamentos, material de curacin,
atencin psicolgica y orientada a la reinsercin social).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(frecuencia de la supervisin).
5.- Deficiencias en la prevencin, en el registro de incidentes que afectan la
seguridad, as como en el tiempo de respuesta.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin y recepcin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, deficiente
comunicacin de los internos con la CNDH e inexistente acceso a nmeros
gratuitos.
8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (en la
atencin mdica, de las reas tcnicas, as como atencin mdica y de las reas
tcnicas a internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de ingreso
e insuficiencia de las reas de C.O.C., dormitorios, aulas, visita familiar, visita
ntima, rea mdica y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones
para alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, internos sancionados y sujetos a
proteccin).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (manual de procedimientos
para solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, para el
funcionamiento del CTI, regular actividades labores e insuficientes copias de
manuales en la biblioteca).
528
529
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Femenil Noroeste.
2013
5.88
530
PROMEDIO
I.
5.39
II.
5.3
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.95
IV.
5.71
V.
5.05
TOTAL
5.88
7.95
5.39
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
5.71
5.3
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
5.05
Condiciones de
gobernabilidad
531
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Presencia de trato indigno durante su estancia en ingreso y deficiencias en la
accesibilidad a las instalaciones y en los servicios.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (mobiliario por
consultorio, equipo mdico, unidad odontolgica, personal para atender a las
internas, atencin mdica, dotacin de medicamentos, material de curacin, atencin
psicolgica orientada a la reinsercin, reas mdicas y camas de hospitalizacin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin e informe por escrito e informe diario;
deficiencias en la frecuencia de la supervisin y en las revisiones peridicas por
parte de Prevencin y Readaptacin Social).
4.- Deficiencias en el registro de incidentes que afectan la seguridad (rias, lesiones
dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre) y en las
acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin, denuncia ante el Ministerio Pblico y
procedimiento para la recepcin de casos de tortura y/o maltrato, as como
deficiencias en el registro de los casos y en las acciones para la prevencin).
6.- Inexistente procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de las internas ante la instancia competente, comunicacin con la CNDH,
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos, as como deficiencias en las
facilidades al personal de la CNDH en el desempeo de sus funciones.
7.- Deficiencias en la atencin a internas en condiciones de aislamiento (en la
atencin mdica y de reas tcnicas, as como en la alimentacin de sancionadas y
atencin de reas tcnicas a internas sujetas a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, talleres, visita ntima y rea de sancionadas; insuficiente rea de ingreso,
locutorios, cocina, comedores, aulas, visita familiar, rea mdica y patio).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a las internas (ingreso, dormitorios y rea mdica).
3.- Deficiencias en la cantidad y calidad de los alimentos, as como en dietas
especiales.
532
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.95
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 4 Noroeste
2013
7.23
534
PROMEDIO
I.
7.19
II.
7.21
III.
Condiciones de gobernabilidad
9.18
IV.
7.38
V.
5.22
TOTAL
7.23
9.18
7.19
7.38
7.21
5.22
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
535
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
9.18
INDICADOR
1.- Trato indigno durante su estancia en el rea de ingreso.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal
para atender a los internos, material de curacin y en orientacin a la reinsercin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin e informe por escrito, as como deficiencias en
revisiones peridicas).
4.- Deficiencias en el registro de incidentes que afectan la seguridad, as como
acciones para atender incidentes violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios,
homicidios, motines y huelgas de hambre).
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (existencia
de casos de tortura e inexistencia de procedimiento para la atencin y recepcin de
casos).
6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, deficiente
comunicacin con la CNDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., rea de proteccin y de sancionados; insuficientes talleres, instalaciones
deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (dormitorios y locutorios).
3.- Deficiencias en la alimentacin (calidad).
1.- Normatividad que rige al Centro (inexistencia de manual de procedimientos para:
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, funcionamiento del Consejo
Tcnico Interdisciplinario y regular actividades del interno).
2.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y falta de aviso por
parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
536
1.- Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios
internos con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
2.- Inexistente personal de nutricin.
3.- Deficiencias en la separacin de procesados y sentenciados en dormitorios y
reas comunes.
4.- Deficiencias en el tiempo de resolucin de solicitudes ante el Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
5.- Deficiencias de actividades laborales y de participacin de inversionistas privados
o pblicos que oferten fuentes laborales.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
1.- Adultos mayores (inexistente registro de adultos mayores, talleres y actividades
deportivas para ellos, dietas especiales y visita ntima).
2.- Indgenas (inexistencia de registro).
3.- Personas con discapacidad (inexistente registro de internos).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente registro de internos).
5.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistente registro de internos).
6.- Internos con adicciones (inexistente registro de internos, deficiencias en los
programas para la prevencin de adicciones y para la desintoxicacin voluntaria).
537
No.
1.
CENTRO
2013
7.75
538
PROMEDIO
I.
6.52
II.
8.84
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.98
IV.
6.61
V.
8.82
TOTAL
7.75
8.84
8.82
7.98
6.52
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
6.61
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
539
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.98
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada
de las celdas).
2.- Deficiencias en la separacin de internos (trato indigno durante su estancia en
ingreso y C.O.C.).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal
para atender a los internos, atencin mdica y psicolgica, medicamentos,
material de curacin y atencin orientada a la reinsercin).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de supervisin y de informe por escrito).
5.- Deficiencias en los registros de incidentes que afectan la seguridad (rias,
lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre) y en
el tiempo de respuesta.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (casos
de tortura, registro de los casos e inexistente procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en la
comunicacin de los internos con la CNDH para presentar quejas.
8.- Deficiencias en la atencin de internos en condiciones de aislamiento (atencin
mdica y de las reas tcnicas a internos sancionados y de reas tcnicas a
internos sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficientes talleres,
aulas, visita familiar, visita ntima y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales, equipamiento e higiene de las
instalaciones para alojar a los internos sancionados y sujetos a proteccin.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente manual de
procedimientos para solicitar audiencia con las autoridades, para presentar quejas,
y para regular actividades laborales; insuficientes copias de manuales en la
biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades.
540
541
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 6 Sureste
2013
6.93
542
PROMEDIO
I.
6.53
II.
7.35
III.
Condiciones de gobernabilidad
IV.
7.89
V.
4.87
TOTAL
8
7.35
6.93
7.89
6.53
4.87
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
543
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin de internos y actividades (trato indigno).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (en el
personal para atender a los internos, en atencin mdica, orientada a la
reinsercin y deficiencias en reas mdicas).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (inexistencia en el registro de la supervisin, en notificacin de
irregularidades al superior jerrquico y en el informe diario).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos (inexistente
registro de incidentes violentos; as como deficiencias en la prevencin, acciones
y tiempo de respuesta de incidentes violentos como rias, lesiones dolosas, fugas,
suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
5.- Deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato
(inexistencia de procedimientos para la recepcin y atencin de casos de tortura
y/o maltrato y deficiencias en el registro de los mismos).
6.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos
(inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos, deficiencias en
el procedimiento para la remisin de quejas y en la comunicacin de los internos
con la CNDH para presentacin de las mismas).
7.- Deficiencias en la atencin de internos en condiciones de aislamiento (en la
atencin mdica y de las reas tcnicas a internos sancionados y atencin de
reas tcnicas a internos sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., visita ntima y locutorios; insuficiente rea de proteccin, talleres,
aulas, visita familiar y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en la calidad de la alimentacin.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente procedimiento
para el uso de la fuerza, para solicitar audiencia con las autoridades, para el
funcionamiento del C.T.I. y para regular las actividades laborales de los internos).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino y para cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades).
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias
544
545
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 7 Nor-noroeste
2013
7.65
546
PROMEDIO
I.
7.3
II.
7.93
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.79
IV.
7.58
V.
6.65
TOTAL
7.65
8.79
7.3
7.93
7.58
6.65
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
547
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.79
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de las celdas).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal para
atender a los internos, atencin orientada a la reinsercin y reas mdicas;
inexistencia de camas).
3.- Deficiente registro de incidentes que afectan la seguridad (rias, lesiones dolosas,
fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
4.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos (en el
procedimiento para la remisin de quejas y en el acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos).
5.- Deficiencias en la atencin de las reas tcnicas a internos sancionados.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, visita ntima y de sancionados; insuficientes dormitorios y talleres).
2.- Deficiencias relacionadas con las condiciones materiales e higiene de las
instalaciones para la comunicacin con el exterior (visita familiar y visita ntima).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Inexistente manual de procedimiento para presentar quejas.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, en el tiempo de
cumplimiento mximo de la sancin impuesta).
1.- Deficiencias en la integracin del expediente jurdico.
2.- Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios
internos con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
3.- Deficiencias en las actividades laborales, de capacitacin y participacin de
inversionistas privados o pblicos que oferten fuentes laborales.
4.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (rea de
psicologa).
5.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
548
549
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 8 Norponiente
2013
6.84
550
PROMEDIO
I.
7.18
II.
6.46
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.69
IV.
7.06
V.
5.79
TOTAL
7.18
6.46
7.69
6.84
7.06
5.79
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
Condiciones de
gobernabilidad
551
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.69
INDICADOR
1.- Deficiencias al ingreso (en el trato digno y en accesibilidad a instalaciones).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal
para atender a los internos, atencin mdica, atencin psicolgica y atencin
orientada a la reinsercin social).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(en la notificacin de irregularidades al superior jerrquico).
4.- Deficiencias en la prevencin y registro de acciones para atender incidentes
violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas
de hambre).
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin y recepcin de casos de tortura y/o
maltrato, y deficiencias en el registro de los casos).
6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (procedimiento
para la remisin de quejas y comunicacin de los internos con la CNDH e
inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin
mdica a internos sancionados).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de ingreso, visita ntima y de
sancionados; insuficiente en proteccin, locutorios, talleres, aulas y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos a proteccin,
sancionados, visita familiar, visita ntima, talleres y reas deportivas).
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistencia de manual de
procedimientos para solicitar audiencia con las autoridades, para presentar quejas,
para visita ntima, para el funcionamiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario,
para regular actividades laborales del interno, e insuficientes copias de manuales
en la biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, inexistente certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y de
552
553
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 9 Norte
2013
6.11
554
PROMEDIO
I.
5.78
II.
5.22
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.42
IV.
6.85
V.
4.27
TOTAL
6.11
8.42
6.85
5.78
5.22
4.27
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
555
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de las celdas).
2.- Deficiencias al ingreso (trato indigno y falta de accesibilidad a las instalaciones
y servicios).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal
para atender a los internos, atencin mdica, atencin psicolgica, atencin
orientada a la reinsercin e inexistencia de camas).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (informe diario).
5.- Deficiencias en el registro de incidentes que afectan la seguridad (rias,
lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (en el
registro de los casos y en las acciones para prevenir la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (en el
procedimiento para la remisin de quejas, as como en el acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos).
8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin
mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de
proteccin y de sancionados; insuficientes dormitorios, locutorios, cocina, talleres,
visita familiar e ntima y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones
para alojar a los internos (C.O.C., rea mdica, equipamiento del comedor, visita
ntima, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la calidad de la alimentacin.
556
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.42
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 10 Nor-noroeste
2013
6.99
558
PROMEDIO
VI.
7.2
VII.
7.47
VIII.
Condiciones de gobernabilidad
8.16
IX.
7.38
X.
4.75
TOTAL
6.99
8.16
7.47
7.2
7.38
4.75
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
559
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.16
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal
para atender a los internos, atencin mdica, medicamentos, atencin orientada a
la reinsercin y reas mdicas).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistencia de registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en los registros de incidentes que afectan la seguridad (rias,
lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre) y en
el tiempo de respuesta.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (en el
registro de los casos, proteccin de la integridad de la vctima, denuncia ante el
Ministerio Pblico, acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato, falta de
procedimientos para la atencin y recepcin de casos de tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
6.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin
mdica y de reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, visita familiar e ntima y de sancionados).
2.- Deficiencias en la calidad de la alimentacin.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente procedimiento
para presentar quejas, visita familiar, visita ntima, traslados y para regular
actividades laborales).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino, para traslados y para
cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, as como de su
abogado y deficiencias en el derecho a inconformarse del interno).
560
1.- Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios
internos con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
2.- Deficiencias en el tiempo de resolucin de solicitudes ante el Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
3.- Deficiencias en las actividades laborales, de capacitacin y participacin de
inversionistas privados o pblicos que oferten fuentes laborales.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (en la oportunidad de acceso a la
educacin).
5.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (rea de
psicologa).
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
1.- Adultos mayores (inexistencia de talleres, visita familiar e ntima; insuficientes
dietas especiales).
2.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes y de medidas para evitar el trato
discriminatorio; deficiente acceso a los servicios en igualdad de condiciones).
3.- Internos que viven con VIH/SIDA (deficiente programa para la deteccin
voluntaria y atencin mdica para internos con VIH/SIDA).
4.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro, ubicacin
por seguridad de los internos que lo soliciten y de acceso a servicios en igualdad
de condiciones).
5.- Internos con adicciones (inexistente registro de internos y deficiencias en los
programas para desintoxicacin voluntaria y para la prevencin de adicciones).
561
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 11 Hermosillo, Sonora
2013
6.37
562
PROMEDIO
I.
4.6
II.
8.4
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.66
IV.
4.65
V.
6.55
TOTAL
6.37
8.4
7.66
6.55
4.65
4.6
Condiciones de
gobernabilidad
563
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
capacidad instalada de las celdas).
2.- Deficiencias al ingreso (en el trato digno).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, personal para atender a los internos, atencin mdica,
medicamentos, atencin psicolgica y orientada a la reinsercin social).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de supervisin y de notificacin de irregularidades al superior
jerrquico; deficiencias en la supervisin del titular y en la frecuencia de la misma).
5.- Deficiencias en el registro, prevencin y acciones para atender incidentes
violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas
de hambre).
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, para la recepcin
de casos y para la proteccin de la integridad de la vctima; deficiencias en el
procedimiento para la atencin de casos y en las acciones para la prevencin de la
tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (procedimiento
para la remisin de quejas y comunicacin de los internos con la CNDH).
8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (inexistente
atencin mdica y de reas tcnicas a sancionados).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de ingreso, proteccin y de
sancionados; insuficiente en dormitorios y visita ntima).
2.- Deficiencias en la calidad y cantidad de la alimentacin.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente manual de
procedimiento para ingreso, traslado de internos, en caso de motn, el uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita ntima,
revisin de estancias y regular actividades laborales del interno; insuficientes copias
de manuales en la biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades.
564
565
No.
1.
CENTRO
2013
6.91
566
PROMEDIO
I.
6.3
II.
6.45
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.23
IV.
5.9
V.
7.67
TOTAL
6.91
8.23
6.3
6.45
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
5.9
Condiciones de
gobernabilidad
7.67
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
567
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de
las celdas).
2.- Deficiencias al ingreso (en el trato digno).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
instrumental y deficiencias en equipo mdico, unidad odontolgica, personal para
atender a los internos, atencin mdica, medicamentos, material de curacin, reas
mdicas, atencin psicolgica y orientada a la reinsercin social).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente informe por escrito).
5.- Deficiencias en el registro y tiempo de respuesta para atender incidentes
violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas
de hambre).
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su recepcin y atencin de casos; existencia de
casos de tortura y/o maltrato; deficiencias en el registro de los casos; existencia de
denuncias de acoso sexual).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (procedimiento
para la remisin de quejas y comunicacin de los internos con la CNDH).
8.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin
mdica y de reas tcnicas a sancionados y de stas ltimas a internos sujetos a
proteccin).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de proteccin e insuficientes
reas de talleres, visita ntima y de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., internos sancionados y visita ntima).
3.- Deficiencias en la calidad de la alimentacin.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente procedimiento
para solicitar audiencia con las autoridades y para presentar quejas, e insuficientes
copias de manuales en la biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino, traslados y para cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades.
568
569
No.
1.
CENTRO
CEFERESO Nmero 13 CPS Miahuatln, Oaxaca.
2013
7.33
570
PROMEDIO
I.
6.73
II.
8.98
III.
Condiciones de gobernabilidad
7.62
IV.
6.58
V.
6.73
TOTAL
7.33
8.98
7.62
6.73
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
6.58
6.73
571
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.62
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de
las celdas).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, personal para atender a los internos, medicamentos, material de
curacin y orientada a la reinsercin social).
3.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (inexistente
registro de supervisin y de informe por escrito).
4.- Deficiencias en el registro y tiempo de respuesta para atender incidentes
violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas
de hambre).
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin, proteccin y denuncia; deficiencia en
el registro de los casos y acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (procedimiento
para la remisin de quejas).
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin
de reas tcnicas a sancionados y a internos sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de proteccin, e insuficiente
rea de ingreso, dormitorios y aulas).
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente procedimiento
para presentar quejas y para el funcionamiento del C.T.I.; insuficientes copias de
manuales en la biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, personal femenino, para
traslados, para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, para declaracin de
estado de alerta y alerta mxima.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, comunicacin
telefnica, visita de abogados y deficiencias en el cumplimiento mximo de la
sancin impuesta).
572
573
DIAGNSTICO
DIAGNSTICO NACIONAL
NACIONAL DE
DE SUPERVISIN
SUPERVISIN PENITENCIARIA
PENITENCIARIA
2012
2013
CEFEREPSI CIUDAD AYALA, MORELOS
Capacidad para alojar a 460
Poblacin al da de la visita 342
No.
1.
CENTRO
CEFEREPSI
2013
7.58
574
PROMEDIO
VI.
6.91
VII.
7.9
VIII.
Condiciones de gobernabilidad
8.62
IX.
6.71
X.
7.78
TOTAL
7.58
8.62
7.9
7.78
6.91
6.71
Condiciones de
gobernabilidad
575
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.62
576
1.- Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios
internos con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos.
3. Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4. Deficiencias en el tiempo de resolucin de solicitudes ante el Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades laborales, capacitacin y en la participacin de
inversionistas privados o pblicos que oferten fuentes laborales.
6.- Deficiencias en acciones relacionadas con los beneficios de libertad anticipada
(rea de psicologa).
1.- Adultos mayores (deficiencias en atencin mdica, dietas especiales,
actividades deportivas, acceso a talleres y visita ntima; existencia de tratos
discriminatorios).
2.- Indgenas (inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio y
deficiencias en el servicio de intrpretes).
3.- Internos con preferencias sexuales distintas (deficiencias en el acceso a
servicios del Centro en igualdad de condiciones).
577
CENTRO
2013
1.
CEFERESO Bugambilias
5.16
2.
CEFERESO Morelos
5.59
3.
5.35
4.
4.98
5.
5.25
578
PROMEDIO
I.
5.08
II.
4.84
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.34
IV.
4.82
V.
5.72
TOTAL
5.16
5.72
5.08
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
5.34
4.82
4.84
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
579
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.34
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin de internos y actividades (en C.O.C. y en el trato digno).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
instrumental, unidad odontolgica, personal para atender a los internos, medicamentos,
material de curacin, atencin psicolgica, reas mdicas e inexistencia de camas de
hospitalizacin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistencia en el registro, en la frecuencia de la supervisin, informe por escrito e
informe diario y deficiencias en las revisiones peridicas).
4.- Inexistencia de acciones para prevenir, atender acciones y tiempo de respuesta de
incidentes violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y
huelgas de hambre); as como deficiente registro de incidentes.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su recepcin, atencin y denuncia ante el Ministerio Pblico de
casos; deficiencias en el registro de casos).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente comunicacin con la
CNDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (inexistente
atencin reas tcnicas a internos sancionados y a sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de ingreso, de
proteccin, locutorios, visita ntima y rea de sancionados; insuficiente rea de C.O.C.,
comedores, talleres, aulas, visita familiar, instalaciones deportivas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios y cocina).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente manual de
procedimientos para ingreso, traslado de internos, caso de motn, uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima,
580
582
PROMEDIO
I.
5.83
II.
5.74
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.92
IV.
5.44
V.
5.02
TOTAL
5.83
5.74
5.59
5.92
5.44
5.02
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
583
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.92
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin de internos (en C.O.C. y en el trato digno).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistencia
de
instrumental y camas de hospitalizacin; deficiencias en mobiliario por
consultorio, equipo mdico, unidad odontolgica, personal para atender a los
internos, medicamentos, material de curacin, atencin psicolgica, orientada a la
reinsercin y reas mdicas).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin, informe por escrito e informe diario;
deficiencias en la frecuencia de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos (inexistencia de
prevencin, acciones y tiempo de respuesta para atender incidentes violentos y
deficiente registro).
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para la recepcin y atencin a casos de tortura y/o
maltrato; deficiencias en el registro de los casos).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente acceso a
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos; deficiencias en el procedimiento para la
remisin de quejas y en la comunicacin de los internos con la CNDH para presentar
quejas.
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de
proteccin y locutorios; insuficiente rea de ingreso, C.O.C., cocina, comedores,
talleres, aulas, visita familiar e ntima, rea mdica, patio y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, internos sancionados y rea
mdica).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente manual de
procedimientos para traslado de internos, en caso de motn, uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de visitantes,
funcionamiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario y para regular actividades
584
de medidas para evitar el trato discriminatorio y de acceso a los servicios del Centro
en igualdad de condiciones).
3.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro de internos con algn tipo de
discapacidad y deficiencia en la atencin mdica a las personas con discapacidad
fsica).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de ubicacin por motivos de salud).
5.- Internos con preferencias sexuales distintas (inexistente registro de internos y
ubicacin por seguridad de los internos que lo soliciten).
6.- Internos con adicciones (deficiencias en el programa de desintoxicacin
voluntaria).
586
PROMEDIO
I.
5.61
II.
5.77
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.2
IV.
4.72
V.
5.44
TOTAL
5.61
5.35
5.77
5.44
5.2
4.72
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
587
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin de internos y actividades (separacin en C.O.C. y trato
indigno durante su estancia en ingreso).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, personal para atender a los internos, atencin mdica, medicamentos,
material de curacin, atencin psicolgica y orientada a la reinsercin, reas mdicas e
inexistencia de camas de hospitalizacin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (en la
frecuencia de la supervisin y en las revisiones peridicas).
4.- Inexistente prevencin, acciones y tiempo de respuesta para atender incidentes
violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de
hambre), as como deficiencia en los registros de incidentes.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para la recepcin y para la atencin de casos, y no hay denuncia ante el
Ministerio Pblico; deficiencias en casos de tortura y/o maltrato y en las acciones para su
prevencin).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente (inexistente acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos, deficiencias en el procedimiento para la remisin de
quejas y en la comunicacin de los internos con la CNDH).
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin de
reas tcnicas y alimentacin a internos sancionados y a sujetos a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de locutorios e
insuficiente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, cocina, comedores, talleres, aulas, visita
familiar e ntima, rea mdica y de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, internos sancionados, sujetos a
proteccin, talleres, reas deportivas y mdica).
3.- Deficiencia en la calidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.2
590
PROMEDIO
I.
5.06
II.
5.39
III.
Condiciones de gobernabilidad
4.4
IV.
4.62
V.
5.43
TOTAL
5.06
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
4.98
5.43
5.39
4.4
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
4.62
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
591
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
592
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
4.4
PROMEDIO
I.
5.01
II.
5.02
III.
Condiciones de gobernabilidad
5.4
IV.
4.41
V.
6.4
5.25
TOTAL
6.4
5.01
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
5.02
5.4
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
4.41
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
595
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internas que rebasan la capacidad instalada de
las celdas).
2.- Separacin de internas (deficiente separacin en C.O.C.).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (inexistencia
de instrumental mdico y camas de hospitalizacin; deficiencias en unidad
odontolgica, personal para atender a las internas, material de curacin y reas
mdicas).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
5.- Deficiente prevencin y atencin de incidentes violentos (inexistente prevencin,
acciones y tiempo de respuesta; deficiente registro de incidentes que afectan la
seguridad).
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin, para la recepcin de casos de tortura
y/o maltrato y no se denuncian los casos ante el Ministerio Pblico; deficiencias en el
registro de casos).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente (inexistente
comunicacin con la CNDH y acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos,
as como deficiente procedimiento para la remisin de quejas).
8.- Deficiencias en la atencin a internas en condiciones de aislamiento (inexistente
atencin de las reas tcnicas a internas sancionadas y sujetas a proteccin).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios y aulas; insuficientes dormitorios, cocina, comedores,
talleres, visita familiar e ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y de
sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a las internas (dormitorios, sancionadas, talleres, reas deportivas y mdica).
3.- Deficiencia en la calidad de los alimentos.
596
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
5.4
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, funcionamiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario,
revisin de estancias y regular actividades laborales, as como insuficientes copias
de manuales en la biblioteca y no se entrega copia del Reglamento a la interna
cuando ingresa al Centro.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino, para traslados, cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades, para declaracin de estado de alerta y alerta
mxima.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, en resoluciones
de sanciones, no se notifican por escrito, nula certificacin mdica de las internas
sancionadas, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, de la
comunicacin telefnica y con su abogado, en la integracin de la sancin al
expediente tcnico, en el tiempo de cumplimiento de la sancin impuesta, falta de
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares de la interna que se
encuentra sancionada y en el respeto al derecho de la interna a inconformarse).
4.- Presencia de cobros por parte de los custodios para uso del telfono.
5.- Deficiencias en la capacitacin del personal penitenciario (personal de seguridad
y custodia y personal tcnico).
1.- Deficiencias en la integracin del expediente jurdico y tcnico.
2.- Escaso nmero de internas con procedimiento radicado ante juez local (varias
internas con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
3.- Deficiente clasificacin criminolgica de las internas (inexistente personal de
nutricin y para actividades deportivas).
4.- Inexistente separacin entre procesadas y sentenciadas en dormitorios y reas
comunes.
5.- Deficiencias en actividades laborales y de capacitacin, y nula participacin de
inversionistas privados o pblicos que oferten fuentes laborales.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (en la programacin de actividades
educativas, registro del nivel de escolaridad y oportunidad de acceso a la educacin).
597
598
Calificacin
7.75
7.70
7.61
7.58
7.53
7.33
Calificacin
4.98
5.16
5.25
5.35
5.59
5.88
599
El resultado del Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria CEFERESOS 2013, los indicadores que
obtuvieron menor promedio son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de las celdas) en algunos de
los centros visitados.
Deficiencias en el trato digno (al ingreso, en la permanencia de ms de 18 horas en su celda y durante su
estancia en el Centro).
Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente personal mdico para atender
a los internos, deficiencias en la atencin mdica, en la unidad odontolgica, en el instrumental mdico, en la
atencin psicolgica y que la misma sea reorientada a la reinsercin, as como en las reas mdicas tales como
central de enfermera, hospitalizacin y unidad de cuidados intensivos).
Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos, en relacin al registro de incidentes que
afectan la seguridad, as como en cuanto al tiempo de respuesta (rias, lesiones, fugas, suicidios, homicidios,
motines y huelgas de hambre).
Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato con relacin al registro de los casos, al
procedimiento para su atencin, a las acciones para la prevencin y al procedimiento para la recepcin de los
casos.
Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos, en relacin al procedimiento y a
la comunicacin de los internos con la CNDH para presentar quejas.
Deficiente atencin por parte de las reas mdicas y tcnicas, as como en la alimentacin a internos
sancionados y de tratamientos especiales.
En algunos centros existen deficiencias con relacin a la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para su funcionamiento, tal es el caso de las siguientes reas: ingreso, C.O.C., tratamientos
especiales, talleres, visita familiar, ntima y sancionados.
En algunos centros existen deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos en las reas de ingreso, C.O.C, tratamientos especiales, sancionados y visita ntima.
Falta de manuales de procedimientos para: solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas y para
regular actividades laborales del interno.
Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir las ausencias vacaciones e
incapacidades.
Al emitirse las resoluciones relacionadas con sanciones disciplinarias para los internos, no se respeta el
derecho de audiencia, la certificacin de integridad fsica, la suspensin de la visita familiar e ntima, la
comunicacin telefnica, el rea de trabajo social no notifica a los familiares del interno que se encuentra
sancionado y no se respeta el derecho del interno sancionado a inconformarse.
Deficiencias en la integracin del expediente tcnico del interno.
Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios internos con causa penal radicada
en entidades distintas al lugar de su reclusin).
Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en algunos centros.
600
TOTAL DE CENTROS
18
18
18
17
17
15
15
14
13
601
13
13
12
12
12
11
11
11
10
10
602
PRISIONES
MILITARES
DNSP 2013
PRISIONES MILITARES
DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA
2013
CALIFICACIN NACIONAL
7.96
RANGO DE CALIFICACIN
603
RANGO DE CALIFICACIN
PRISIN
CALIFICACIN
8.51
8.17
7.2
604
PROMEDIO
XI.
7.51
XII.
8.76
XIII.
Condiciones de gobernabilidad
9.16
XIV.
7.14
XV.
8.03
7.96
TOTAL
8.76
9.16
8.03
7.51
7.14
Condiciones de
gobernabilidad
605
PRISIN MILITAR
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Reinsercin social
del interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
CALIFICACIN
7.74
8.87
8.76
7.12
8.36
8.17
8.33
9.05
9.12
7.21
8.84
8.51
6.74
8.61
9.56
7.08
4.01
7.2
606
607
No.
1.
CENTRO
Prisin Militar de la I Regin Militar
(Distrito Federal, Campo Militar nmero 1)
2013
8.17
608
PROMEDIO
I.
7.74
II.
8.87
III.
Condiciones de gobernabilidad
8.76
IV.
7.12
V.
8.36
8.17
TOTAL
8.87
8.76
8.36
7.74
7.12
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
609
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
8.76
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin entre hombres y mujeres (en el servicio mdico).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y de notificacin de las irregularidades al superior
jerrquico).
3.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos (en acciones para
atender incidentes violentos).
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos e inexistente procedimiento para atencin y recepcin de casos
de tortura y/o maltrato).
5.- Deficiencias en la remisin de quejas por violacin de derechos humanos de los
internos ante la instancia competente (en la comunicacin de los internos con la CNDH
para presentar quejas).
6.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (en el registro
de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistencia de locutorios,
cocina, comedores y aulas para las internas, as como deficiencias en rea de
sentenciadas, visita ntima y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a los internos (procesados e internos sancionados).
3.- Deficiencias en la alimentacin (dietas especiales).
1.- Falta de manual de procedimientos para el uso de la fuerza, solicitar audiencia con
las autoridades, presentar quejas y revisin de estancias.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (en la
ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, en la certificacin
de integridad fsica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de
la visita familiar e ntima y deficiencias en la comunicacin por parte del rea de trabajo
social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
3.- Actividades ilcitas (presencia de privilegios).
610
611
No.
1.
CENTRO
Prisin Militar de la III Regin Militar
(Mazatln, Sinaloa)
2013
8.51
612
PROMEDIO
8.33
9.05
VIII.
9.12
Condiciones de gobernabilidad
7.21
8.84
TOTAL
9.05
8.51
9.12
8.84
8.33
7.21
Condiciones de
gobernabilidad
613
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (en personal
para atender a los internos y para brindar atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento de la prisin por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos de los
internos ante la instancia competente (en el procedimiento para la remisin de
quejas de violacin a los derechos humanos y en la comunicacin de los internos
con la CNDH).
4.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (en el
registro de internos sancionados).
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
9.12
615
No.
1.
CENTRO
Prisin Militar de la V Regin Militar
(La Mojonera, Zapopan, Jalisco)
2013
7.2
616
PROMEDIO
VI.
6.74
VII.
8.61
VIII.
Condiciones de gobernabilidad
9.56
IX.
7.08
X.
4.01
TOTAL
7.2
9.56
8.61
7.08
6.74
4.01
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad
617
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin entre hombres y mujeres (inexistente separacin
en las reas de ingreso, C.O.C., talleres y rea escolar; deficiencias en la
separacin en servicio mdico, comedores y visita ntima).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos
(medicamentos y atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento de la prisin por parte del
titular (inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin, proteccin de
la integridad de la vctima y procedimiento para la recepcin de casos, as como
deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos
(comunicacin de los internos con la CNDH para presentar quejas).
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (en la
atencin mdica y alimentacin a internos sujetos a proteccin, y en el registro de
internos sancionados)
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (rea de detenidos, talleres y
sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistencia de rea de arrestadas,
detenidas, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, rea mdica
y sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C. y sancionados).
618
619
Los indicadores que componen cada uno de los rubros que obtuvieron menor promedio son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
De las tres prisiones militares visitadas durante 2013 en este DNSP, sealaremos las deficiencias de 7 temas con
mayor incidencia:
TEMA
1. Inexistentes actividades laborales y de capacitacin.
TOTAL DE
CENTROS
3
2. Inexistentes procedimientos para la atencin y/o prevencin de casos de tortura y/o maltrato.
620
ESTADSTICA
DNSP 2013
ESTADISTICA
Falta de actividades, mala y escasa alimentacin, deficiente atencin de la salud, maltrato, sobrecupo y hacinamiento, cobros
indebidos y extorsin sistemtica ejercida por internos o directamente por personal penitenciario, son circunstancias que de
manera preponderante generan violencia al interior de las crceles.
Lo anterior junto con la ignorancia o desconocimiento de su situacin jurdica, el estado de sus procesos y recursos, por
ausencia o desinters de defensor de oficio o abogado, as como la frustracin que genera la negativa de personal tcnico
penitenciario, de brindar informacin respecto sus causas o peticiones; la imposibilidad de recibir visitas por la lejana
respecto a sus lugares de origen y falta de recursos econmicos, junto con la afliccin propia que genera la privacin de
libertad, son en buena medida, los factores que influyen de manera determinante en el nmero de incidentes que se
presentan en los centros penitenciarios del pas.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 6 fraccin XII, de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, con
el propsito de conocer los diversos incidentes que ocurren al interior de los centros penitenciarios que existen en el pas, se
solicit al gobierno federal y a los gobiernos estatales informaran sobre el total de incidentes que se produjeron en
establecimientos bajo su jurisdiccin en el perodo que comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013.
En respuesta a lo anterior, se pudo determinar que durante 2013, ocurrieron 1,784 incidentes, donde 1,106 ocurrieron en
Centros Locales; 678 en los Centros Federales de Readaptacin Social y ninguno en las Prisiones Militares.
En ese esquema destaca que el acontecimiento violento con mayor nmero de incidencia corresponde a las rias con un total
de 1,631 (958 en CERESOS y 673 en CEFERESOS); el segundo lugar lo ocupan los homicidios con 83 (79 en CERESOS y 4
en CEFERESOS), seguido por suicidios con 59 en CERESOS y los motines con 11 (10 en CERESOS y uno en
CEFERESOS).
Centros Penitenciarios Locales (CERESOS)
Rias
En el caso de los CERESOS, la incidencia fue la siguiente: en relacin a las rias, el Estado que report mayor incidencia fue
Baja California con 298, Distrito Federal con 283, Sonora con 163 y Tlaxcala con 50 reportes; el mes en donde se report
mayor incidencia de rias fue octubre, el horario es de 12:00 a 18:00 horas y el lugar donde con mayor frecuencia se
suscitaron estos incidentes fue en los dormitorios; la principal causa que se reporta en rias, es por diferencias personales,
621
los objetos ms utilizados como armas para este tipo de incidentes son navajas, cinturones, palos, puntas, tablas, objetos
contundentes piedras, tabiques- barrotes, charolas, cuerdas, pocillos, tijeras, clavos, latas, pedazo de vidrio, sartenes y
platos.
Homicidios
En el caso de homicidios los estados con mayor ndice son Tamaulipas con 24, Distrito Federal con 20, Estado de Mxico 10,
Sonora con 5, Jalisco con 4 y Nuevo Len tambin 4; el mes en donde se report mayor incidencia de homicidios es
septiembre, el horario en donde con ms frecuencias suceden es entre las 6:00 a 12:00 horas, as como el lugar donde
suceden los hechos con ms frecuencias son los dormitorios.
Suicidios
En relacin a los suicidios los estados que reportaron ms, fueron el Distrito Federal 11, Jalisco 9, Sinaloa 8, Sonora 7,
Guerrero 5 y Tamaulipas 5; el mes en donde se report mayor incidencia de suicidios es marzo y el horario en donde con ms
frecuencia suceden es entre las 12:00 a 18:00 horas, as como el lugar donde suceden los hechos es en los dormitorios.
Motines
En cuanto a motines, cabe sealar que los estados que reportaron, fueron Chiapas 3, Guerrero 3. Quintana Roo 3 y Tabasco
uno y el horario en que se dieron fue de las 6 a las 12 horas.
Cabe mencionar que dos Estados que no proporcionaron ningn tipo de informacin estadstica fueron Durango e Hidalgo y
los Estados que reportaron cero incidentes fueron Baja California Sur, Campeche, Oaxaca, Veracruz y Yucatn.
Centros Penitenciarios Federales de Readaptacin Social (CEFERESOS)
El incidente con mayor nmero de reportes es el de rias con 673, los centros con mayor incidencia en rias, fueron
CEFERESO No. 3, Noreste, Matamoros con 124; CEFERESO No. 4 varonil, Nor-oeste, Tepic, Nayarit, con 116; CEFERESO
No. 12, CPS Ocampo, Guanajuato con 83; CEFERESO No. 2 Occidente el Salto, Jalisco, con 82; CEFERESO No. 5 Oriente
en Villa Aldama, Veracruz con 66; el mes con mayor nmero de reporte de rias fue septiembre, el horario en donde con
mayor frecuencia suceden las mismas, es entre las 12 y 18 horas y el lugar donde se suscitan los hechos es en talleres,
comedores, aulas, reas de visita, locutorios y pastizales (en el caso del Complejo Penitenciario Islas Maras).
En segundo lugar homicidios con 4 tres en el Complejo Penitenciario Islas Maras (2 en Laguna del Toro y uno en Aserradero)
y uno en el CEFEREPSI Ciudad Ayala, Morelos; el tercer lugar lo ocupa el motn que se dio lugar en el Complejo
Penitenciario Islas Maras (Laguna del Toro), cabe recalcar que en cuanto a desrdenes, abusos y quejas reportan un total de
cero incidentes.
622
Prisiones Militares
En el caso de prisiones militares durante el mismo periodo reportaron 0 incidentes.
En una misma queja pueden concurrir varios hechos violatorios y diversos derechos vulnerados.
623
DERECHOS HUMANOS
M
INCIDENTES VIOLENTOS
ESTADOS QUE
REPORTARON SIN
NOVEDAD
ESTADOS QUE NO
ATENDIERON SOLICITUD
DE INFORMACIN
Durango
Hidalgo
Sonora
624
DERECHOS HUMANOS
M
Tipo de Incidente
Nmero de Incidentes
Rias
958
Motines
10
Homicidios
79
Suicidios
59
Total
1,106
625
DERECHOS HUMANOS
M
HOMICIDIOS
SUICIDIOS
RIAS
MOTINES
Aguascalientes
Baja California
298
sin novedad
Campeche
sin novedad
Chiapas
21
Chihuahua
Coahuila
10
Colima
12
Distrito Federal
20
11
283
Durango
No proporcion datos
626
DERECHOS HUMANOS
M
HOMICIDIOS
SUICIDIOS
RIAS
MOTINES
Estado de Mxico
10
Guanajuato
13
Guerrero
Hidalgo
No proporcion datos
Jalisco
Michoacn
10
Morelos
Nayarit
13
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
sin novedad
0
627
DERECHOS HUMANOS
M
ENTIDAD FEDERATIVA
HOMICIDIOS
SUICIDIOS
RIAS
MOTINES
Quertaro
22
Quintana Roo
17
20
Sinaloa
Sonora
163
Tabasco
Tamaulipas
24
Tlaxcala
50
Veracruz
sin novedad
Yucatn
sin novedad
Zacatecas
TOTAL
79
59
958
10
628
DERECHOS HUMANOS
M
Tipo de Incidente
Nmero de Incidentes
Rias
673
Motines
Homicidios
Suicidios
0
Total
678
629
DERECHOS HUMANOS
M
HOMICIDIOS
RIAS MOTINES
40
82
124
116
66
26
41
44
13
83
26
630
DERECHOS HUMANOS
M
HOMICIDIOS
RIAS
MOTINES
CEFERESO "BUGAMBILIAS"
CEFERESO "MORELOS"
673
TOTAL DE INCIDENCIAS
631
DERECHOS HUMANOS
M
HOMICIDIOS
RIAS
MOTINES
TOTAL DE INCIDENCIAS
632
DERECHOS HUMANOS
M
OLPDH
QUEJAS
26
532
11
81
633
65
31
39
2,575
10
29
633
DERECHOS HUMANOS
M
QUEJAS
11
917
12
72
13
14
39
15
67
16
128
17
37
18
54
19
24
20
97
21
11
634
DERECHOS HUMANOS
M
QUEJAS
22
23
103
24
171
25
46
26
27
28
29
45
30
22
31
65
32
25
No proporcion
datos.
139
635