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N.

164 - MAIO/2008

Abep recebida em Braslia

Deputado Arlindo Chinaglia (centro), presidente da Cmara dos Deputados Federais, recebe a diretoria da Abep. direita, o presidente da Abep, Hugo
Cesar Hoeschl, apresenta a proposta da entidade para a criao de um marco regulatrio para a rea de TI

A diretoria da Abep foi recebida dia 16 de abril, em


Braslia, pelo deputado Arlindo Chinaglia, presidente da
Cmara dos Deputados Estaduais, em uma sesso
reservada. Na oportunidade, o presidente da Abep,
Hugo Cesar Hoeschl, apresentou as justificativas da
entidade para a criao de um marco regulatrio para a
rea de Tecnologia de Informao.
A idia a de que esse marco, cujas regras esto
sendo construdas no mbito da Abep, sirvam de base
para a criao de um projeto de lei que institua uma Lei
Geral de Tecnologia da Informao.
Chinaglia no s se interessou pela discusso do
tema, como disponibilizou aquela casa para ser vir de

frum de debate nacional. Uma de suas sugestes foi a


criao de uma Comisso Geral de TI dentro da Cmara,
encabeada pela Abep, com o objetivo de estruturar o
projeto de lei.
Ainda em Braslia, a Abep esteve com o ministro
Jorge Hage, da Controladoria Geral da Unio, e o
senador Renato Casagrande, membro da Comisso de
CIncia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e
Informtica do Senado Federal.
Na pauta, a apresentao institucional da Abep, do
projeto para criao da Lei Geral de TI e do Infovia
Brasil, que prev uma rede de comunicao interligada
entre os servios municipais, estaduais e federais.

DTs analisam
solues de TI

Ciasc: visitas
tcnicas Frana

Diretor fala sobre


marco regulatrio

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Editorial

O marco regulatrio para TI


Carlos Roberto Dias, vice-presidente executivo da Abep

A tecnologia capaz de armazenar, processar e recuperar


informao fez de ns filhos e progenitores da chamada
"Sociedade da Informao", mudando radicalmente nosso modo de vida, exigindo reviso de paradigmas legais
e mudana nas relaes entre o cidado e o Estado.
No entanto, muitas das questes sobre a Tecnologia
da Informao e Comunicao (TIC) Pblica encontramse ainda sem respostas e algumas delas atingem diretamente o cidado e seus direitos individuais.
Na rea pblica podemos citar, como exemplo, as
milhares de bases de dados nas quais o cidado imputado a entregar um sem nmero de informaes pessoais que ficam sob a guarda de um ente pblico. A que
normas de segurana tais bases so obrigadas a aderir?
Como garantir um mnimo de segurana aos dados pessoais l depositados?
Regulamentao de normas e padres so algumas
das demandas de TIC, mas, com certeza, os principais
desafios esto na otimizao dos recursos pblicos. O
Estado busca cada vez mais a transparncia e economicidade e a eficincia, objetivando um novo modelo de
relao com o cidado suportado pela Internet e que
vem a constituir a chamada Cidadania Digital, que engloba os conceitos de e-Gov, e-Democracia e e-Cidadania.
Tais projetos tornam-se verdadeiros desafios aos gover-

nos em todas as suas esferas.


A nica forma de implement-los sem um enorme
desperdcio de recursos pblicos gastos em redundncias e paralelismos seria atravs de um amplo projeto
cooperativo na TIC pblica, envolvendo compartilhamento de infra-estrutura, metodolo-gias e produtos, incluindo
as transferncias de conhecimento.
Corroborando neste sentido, a Abep apresentou junto ao Ministrio da Cincia e Tecnologia proposta para
elaborao do projeto Infovia Brasil, uma plataforma
compartilhada para e-Gov e C&T, contando com o apoio
inestimvel do senador Renato Casagrande junto aquele
ministrio.
So desafios hercleos que precisam urgentemente
de um marco regulatrio, que venha a estruturar os elementos funcionais e jurdicos deste que seria a pedrapilar da modernizao pblica brasileira e base para
uma Lei Geral de Tecnologia e Informao.
Cabe Abep, considerando a sua representatividade,
capilaridade, especialidade e integrao, ser a condutora deste projeto, considerando ainda a notria expertise
em compartilhamento de solues e em desenvolvimento cooperado com expressivos cases de sucesso por
todo o Pas.
Em reunio dia 15 de abril com o excelentssimo presidente da Cmara Federal, deputado Arlindo Chinaglia, a
diretoria da Abep apresentou proposta sobre o Marco
Regulatrio de TI, e teve de imediato amplo apoio do presidente, que logo disponibilizou aquela casa para ser o
frum nacional de debates sobre o tema, conclamando a
Abep imediata coordenao dos trabalhos.
Promover a modernizao do Estado, preser var os
direitos individuais e melhorar a eficincia pblica. Esses so os nossos grandes desafios.
A parceria firmada dia 24 de abril entre a
Controladoria Geral da Unio (CGU) e o Centro de Informtica e Automao do Estado de Santa Catarina (Ciasc)
mostra que o modelo proposto de comprovada excelncia, e a aprovao do ministro Jorge Hage aos trabalhos
nosso maior estmulo para prosseguirmos.

E X P E D I E N T E
F A T O S A B E P uma publicao da Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Tecnologia da Informao e Comunicao
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Jornalista responsvel: Jorge Abduch - MTb 13.164-SP - Editor assistente: Luiz Gallo MTb 14.576-SP
Impresso: Companygraf
Coordenador Editorial: Ren Lapyda (Prodesp)
Colaboradoras: Ceclia Miyata e Sirlia Martins (Abep)
Diretoria Executiva
Presidente: Hugo Cesar Hoeschl (Ciasc/SC); Vice-presidente Executivo: Carlos Roberto Albuquerque Dias da Silva (Seti/RR); Vice-presidente de Tecnologia: Joaquim Costa Jnior (ATI/PE); Vice-presidente de Gesto: Marcelo Caio de Miranda Silva (Saeti/MA); Secretrio Executivo: Ren Lapyda (Prodesp/SP)
Presidente do Conselho de Associados: Paulo Cesar Coelho Ferreira (Proderj/RJ)
Conselho Fiscal
Efetivos: Ademir Milton Piccoli (Procergs/RS), Samira Masruha Bortolini Kill (Prodest/ES) e Ricardo Pimentel Garcia (SI/TO)
Suplentes: Luiz Fernando Caldart (Cepromat/MT), Fbio Gallo Garcia (Prodesp) e Alfredo Augusto Lucena (Codata/PB)

Panorama

Profissionais do Ciasc fazem


visita tcnica Frana
Um grupo composto de 27 alunos universitrios (foto ao
lado), entre eles cinco profissionais do Centro de Informtica
e Automao de Santa Catarina (Ciasc), estiveram na Frana,
entre 26 de janeiro e 9 de fevereiro, em visita tcnica a
empresas voltadas para a gesto da inovao.
A visita faz par te da programao do curso de psgraduao em Gesto da Inovao, nvel Mastre
Spcialis (MS), ministrado pelo Instituto Helipolis,
plataforma de ensino e pesquisa da Escola Nacional
Superior de Minas de Saint Etienne (ENSM-SE). O curso
vem sendo ministrado nas instalaes em Ciasc, desde o
primeiro semestre do ano passado, por meio de convnio
firmado entre a escola francesa, governo de Santa Catarina
e Universidade Federal de Santa Catarina.
A ida Frana tem dois objetivos primordiais: primeiro,
uma imerso nos laboratrios da ENSM.SE; depois, uma
srie de visitas tcnicas a empresas de diversas reas de
interesse, voltadas para o conhecimento de diferentes
projetos de inovao. Este tipo de imerso possibilita aos
alunos ampliarem seus horizontes de conhecimentos e
trazerem uma viso inovadora para a instituio de origem,
bem como, visualizam diferentes possibilidades de melhoria
e inovao que possam ser implantados ou implementados.
O curso cer tificado pela Conference des Grandes
coles da Frana. Tem como objetivos formar gestores de
projetos de inovao capazes de par ticipar na formulao
de estratgias da inovao em suas respectivas

Amazonas
monitora metas em
tempo real
A Processamento de Dados Amazonas (Prodam)
desenvolveu uma impor tante ferramenta de controle da
administrao pblica estadual, o e-Siga. Trata-se de um
sistema on-line que garante o monitoramento de metas,
aes e indicadores dos rgos da rede pblica
estadual. A Secretaria de Estado de Planejamento e
Desenvolvimento Econmico (Seplan) o rgo gestor
desse projeto.
O e-Siga permite comunicao direta do governador
com os secretrios, acompanhamento via fotos de
satlite das obras do Estado, acompanhamento das
matrculas e rendimentos escolar das escolas da rede
estadual, acesso a TV em tempo real, acompanhamento
das atividades da SSP/CIOPS com imagens das
cmeras de vigilncia, ou seja, o sistema permite
visualizar indicadores de todas as secretarias.

organizaes, gerir o portiflio de projetos de inovao da


empresa e propor, elaborar e gerir projetos de novos
produtos e ser vios: da concepo da idia ao seu
lanamento.
Com 400 horas-aula, o curso estruturado de forma
acadmica. A grade curricular contempla temas como:
contexto da gesto de projeto; como gerir um projeto
inovador; iniciando um projeto; finanas; direitos de
patentes; gesto de qualidade, de competncia e de
inovao; anlise de valor; gesto de risco; negociao;
Marketing estratgico e industrial, bem como,
comunicao e sistemas de informao e tecnologias.

Novos diretores
Anote as mudanas ocorridas nas diretorias de afiliadas
da Abep:
Cepromat (Mato Grosso)
Marcos Ueda (diretor de operaes)
Ciasc (Santa Catarina)
Eduardo Sgurio dos Reis (vice presidente e diretor de
Tecnologia)
Prodam (Amazonas)
Alexandre Augusto Guedes (diretor tcnico)
Proderj (Rio de Janeiro)
Marcos Aurlio M. X. de Souza (diretor de Supor te e
Tecnologia) e Srgio Mendes (diretor executivo)
Prodest (Esprito Santo)
Victor Murad Filho (presidente) e Maria Sylvia Marques
Abaurre (diretora tcnica)

Anote!
Seminrio Nacional de TIC
para a Gesto Pblica
De 27 a 29 de agosto - Palmas (TO)

Frum dos DTs

DTs analisam solues


na rea de TI
Para debater os problemas que afetam a rea de
Tecnologia e Informao, trocar conhecimentos e
analisar cenrios que contribuam para o melhor
funcionamento da comunicao entre Estados e cidados, os diretores tcnicos das afiliadas da Abep estiveram reunidos dias 17 e 18 de abril, em Cuiab (MT).
Um dos temas debatidos foi a padronizao de
portais governamentais. Thiago vila, diretor de TI
do Instituto de Tecnologia em Informtica e Informao do Estado de Alagoas (Itec), exps a situao
desses ser vios em seu Estado. Lembrou que a elaborao de endereos que facilitam a "descoberta"
das pginas do governo, a melhor qualidade de imagens e contedos disponibilizados, a preocupao com
a arquitetura das informaes, navegabilidade e acessibilidade e a ampliao de canais de contato do usurio com o governo, contriburam para que os 30 sites
governamentais de Alagoas recebessem mais de um
milho de visitantes nos ltimos 12 meses.
Para o segundo semestre deste ano, a idia
reunir esses sites em um portal de governo. Com
isso, seria ampliado o canal de relacionamento entre governo e sociedade, o acesso s informaes
e servios seriam centralizados e o custo social da
prestao do ser vio pblico reduzido.

Cidades digitais
O projeto "Amazonas Digital", iniciativa de incluso digital do governo amazonense, por meio da Secretaria de Planejamento e do Processamento de
Dados Amazonas (Prodam), em parceria com as prefeituras dos municpios, tambm foi levado ao conhecimentos dos DTs.
Ao lembrar que Manaus tem a banda larga mais
cara do Pas, Aristbulo Angelim de Arajo, consultor tcnico da Prodam, disse que os objetivos gerais do projeto so disseminar esse tipo de acesso
Internet, facilitar a implantao dos processos
de modernizao do governo daquele Estado, bem
como a comunicao entre municpios e capital.
Para isso, devero ser criadas 61 redes municipais wireless, que interligaro, via satlite, o interior com a capital.
A Itec-AL apresentou o case "Infovia Digital". O
projeto prev a operacionalizao, gerenciamento e
manuteno de uma soluo integrada de comunicao multiser vios estruturada em forma de rede
de telemtica, a ser vio do governo alagoano.
A proposta atual do projeto oferecer rede de
dados, internet corporativa e video-conferncia. Em
uma segunda etapa, devero ser incorporados telefonia-voz sobre IP, e telefonia e Internet mvel.

Participantes do 87. Reunio do Frum de Diretores Tcnicos

Telecentros
O diretor de Desenvolvimento da Celepar (PR),
Henrique Salatino Mior elli, apresentou os
Telecentros do Estado do Paran. Informou que o
avano das tecnologias de informao e comunicao e a preocupao com a universalizao do acesso essas tecnologias fizeram com que o governo
paranaense colocasse entre as prioridades os programas de insero digital.
Um desses pr ogramas o Telecentr o
Paranavegar, que usa a incluso digital como instrumento para o desenvolvimento local e regional.
"As comunidades ao adquirirem as habilidades
advindas da TI recuperam a cidadania e a dignidade, melhorando o seu conhecimento e renda, o que
incide positivamente sobre o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) municipal", enfatizou.
O programa destinado especialmente s pessoas que no tm contato com as TI no trabalho ou
na escola.

Outras palestras

O encontro teve ainda as seguintes palestras:


1)Aker Solution Provider (Aker Solutions); 2) Desenvolvimento de Aplicativos Web com Cer tificao Digital (Cer tisign); 3) Gesto dos Ser vios Pblicos
por Indicadores (Mdulo Security); 4) Vir tualizao
de ser vidores ( Brasil Telecom); 5) Consultoria e
implantao de projetos de cidades digitais
(Complexx); 6) Consolidao e vir tualizao de servidores e storage (Star Company); 7) Solues para
gesto pblica (baco); 8) Padres para uma Web
mvel (W3C).