2015.06.25.

CURIADocuments

PEDROCRUZVILLALN
FTANCSNOKINDTVNYA
Azismertetsnapja:2015.jnius25.(1)

C32/14.sz.gy

ERSTEBankHungaryZrt.
kontra
SugrAttila

(aFvrosiTrvnyszk[Magyarorszg]ltalbenyjtottelzetesdntshozatalirntikrelem)

FogyasztvdelemAzeladkvagyszolgltatksafogyasztkkzttltrejtt
szerzdsekbenalkalmazotttisztessgtelenfelttelek93/13/EGKirnyelv6.s7.cikkA
tisztessgtelenszerzdsesfelttelekrtkelseAtisztessgtelenfelttelekalkalmazsa
megszntetsnekmegfelelshatkonyeszkzeiSzerzdstmagukbanfoglalokiratok
vgrehajtsaAvgrehajtsizradkkzjegyzltalikilltsaAkzjegyzktelezettsgei
AtisztessgtelenfelttelekhivatalbltrtnvizsglataBrsgifellvizsglatAz
egyenrtksgsatnylegesrvnyeslselve

1. A fogyasztkkal kttt szerzdsekben alkalmazott tisztessgtelen felttelekrl szl,

1993. prilis 5i 93/13/EGK tancsi irnyelv(2) az eladk vagy szolgltatk s a fogyasztk
kztt ltrejtt szerzdsek vgrehajtsban jtszott kzponti szerepk tekintetben elre az
azon ktelezettsgekkel analgit mutat klns ktelezettsgeket a kzjegyzk szmra,
amelyek a Brsg immr bsges tlkezsi gyakorlata rtelmben a nemzeti brsgokra
hrulnak?
2.LnyegbenerreirnyulajelengybenaBrsgelelzetesdntshozatalraterjesztett
kt krds. Ez az gy ebben klnbzik a Brsghoz az utbbi vekben klnsen azon
magyar(3)vagyspanyol(4)brsgokltalelterjesztettszmosgytl,amelyeknekanemzeti
szablyozsnak az elssorban a 93/13 irnyelv 6. s 7. cikkbl ered kvetelmnyekkel val
sszeegyeztethetsgtkellettrtkelnik.
IJogihttr
AAzunisjog
3.A93/13irnyelv6.cikknek(1)bekezdseazalbbiakszerintrendelkezik:
A tagllamok elrjk, hogy fogyasztkkal kttt szerzdsekben az elad vagy szolgltat
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

1/19

2015.06.25.

CURIADocuments

ltal alkalmazott tisztessgtelen felttelek a sajt nemzeti jogszablyok rendelkezsei szerint

nemjelentenekktelezettsgetafogyasztranzve,shaaszerzdsatisztessgtelenfelttelek
kihagysvalisteljesthet,aszerzdsvltozatlanfelttelekkeltovbbraisktiafeleket.
4.A93/13irnyelv7.cikknek(1)bekezdseelrja:
A tagllamok a fogyasztk s a szakmai versenytrsak rdekben gondoskodnak arrl, hogy
megfelel s hatkony eszkzk lljanak rendelkezsre ahhoz, hogy megszntessk az eladk
vagyszolgltatkfogyasztkkalktttszerzdseibenatisztessgtelenfelttelekalkalmazst.
BAnemzetijog
5.AzalapeljrstekintetbenrelevnsnemzetirendelkezsekaPolgriTrvnyknyvrl
szl1959.viIV.trvnyben,(5)apolgriperrendtartsrlszl1952.viIII.trvnyben,(6)
a brsgi vgrehajtsrl szl 1994. vi LIII. trvnyben(7) s vgl a kzjegyzkrl szl
1991.viXLI.trvnyben(8)tallhatk.
1.APolgriTrvnyknyv
6.APtk.209.aelrja:
(1) Tisztessgtelen az ltalnos szerzdsi felttel, illetve a fogyaszti szerzdsben
egyedilegmegnemtrgyaltszerzdsifelttel,haafeleknekaszerzdsbleredjogait
s ktelezettsgeit a jhiszemsg s tisztessg kvetelmnynek megsrtsvel
egyoldalan s indokolatlanul a szerzdsi felttel tmasztjval szerzdst kt fl
htrnyrallaptjameg.
(2) A felttel tisztessgtelen voltnak megllaptsakor vizsglni kell a szerzdsktskor
fennll minden olyan krlmnyt, amely a szerzds megktsre vezetett, tovbb a
kikttt szolgltats termszett, az rintett felttelnek a szerzds ms feltteleivel,
vagymsszerzdsekkelvalkapcsolatt.
(3) Kln jogszably meghatrozhatja azokat a feltteleket, amelyek a fogyaszti
szerzdsbentisztessgtelennekminslnek,vagyamelyeketazellenkezbizonytsig
tisztessgtelennekkelltekinteni.
7.APtk.209/A.aekkpprendelkezik:
(1)Azltalnosszerzdsifelttelkntaszerzdsrszvvltisztessgtelenkiktsta
srelmetszenvedettflmegtmadhatja.
(2) Fogyaszti szerzdsben az ltalnos szerzdsi felttelknt a szerzds rszv vl,
tovbbafogyasztvalszerzdflltalegyoldalan,elremeghatrozottsegyedileg
meg nem trgyalt tisztessgtelen kikts semmis. A semmissgre csak a fogyaszt
rdekbenlehethivatkozni.
2.Apolgriperrendtarts
8.APp.366.aakvetkezkppenrendelkezik:
Haavgrehajtsmegszntetsre,illetlegkorltozsraabrsgivgrehajtsrlszl1994.
vi LIII. trvny [] 41. vagy 56. a szerint a brsgi vgrehajtsi eljrs keretben nincs
lehetsg,azazads,akiavgrehajtstsrelmesnektartja,vgrehajtsmegszntetsi,illetleg
korltozsipertindthatavgrehajtstkrellen.
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

2/19

2015.06.25.

CURIADocuments

9.APp.369.aelrja:
Avgrehajtsizradkkalelltottokirattalsaveleegytekintetalesvgrehajthatokirattal
elrendeltvgrehajtsmegszntetseskorltozsairntpertakkorlehetindtani,ha:
a)avgrehajtanikvntkvetelsrvnyesennemjttltre,
b)akvetelsegszen,illetlegrszbenmegsznt,
c)avgrehajtstkrateljestsrehalasztstadott,sazidtartamanemjrtle,
d)azadsakvetelsselszembenbeszmthatkvetelstkvnrvnyesteni.
10.APp.370.aakvetkezkppenrendelkezik:
A vgrehajts megszntetsi s korltozsi perben eljr brsg az gyben a vgrehajtst
felfggesztheti.
3.Abrsgivgrehajtsrlszltrvny
11.AVht.elrja,hogyakvetelsekvgrehajtstbrsgvagykzjegyzrendelhetiel.A
Vht.224/A.aekkntrendelkezik:
Haabrsgivgrehajtselrendelseakzjegyzhatskrbetartozik,erszrendelkezseitaz
albbieltrsekkelkellalkalmazni:
a) a vgrehajtst elrendel brsgon a kzjegyzt, a vgrehajtst elrendel brsg ltal
hozotthatrozatalattakzjegyzltalhozotthatrozatotkellrteni[]
12.AVht.13.artelmben:
(1)Avgrehajthatokiratotakkorlehetkilltani,haavgrehajtandhatrozat
a)ktelezst(marasztalst)tartalmaz,
b)jogersvagyelzetesenvgrehajthat,s
c)ateljestsihatridletelt.[]
13.AVht.23/C.aekkpprendelkezik:
(1)Azokiratotksztkzjegyzvgrehajtsizradkkalltjaelakzjegyziokiratot,ha
aztartalmazza
a) a szolgltatsra s ellenszolgltatsra irnyul vagy egyoldal
ktelezettsgvllalst,
b)ajogosultsaktelezettnevt,
c)aktelezettsgtrgyt,mennyisgt(sszegt)sjogcmt,
d)ateljestsmdjtshatridejt.
(2) Ha a ktelezettsg felttelnek vagy idpontnak a bekvetkezstl fgg, a
vgrehajthatsghoz az is szksges, hogy a felttel vagy idpont bekvetkezst
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

3/19

2015.06.25.

CURIADocuments

kzokirattanstsa.[]
(5)Ealapjnakkorvanhelyevgrehajtsnak,haakzjegyziokiratbafoglaltkvetels
brsgivgrehajtsitratartozik,shaakvetelsteljestsihatridejeletelt.[]
14.AVht.31/E.nak(2)bekezdsertelmben:
(2) A kzjegyz eljrsa mint polgri nemperes eljrs a brsg eljrsval azonos
hatly.Akzjegyzltalhozotthatrozatajrsbrsghatrozatvalazonoshatly.
[]
15.AVht.211.nak(2)bekezdses212.nak(1)bekezdseekkpprendelkezik:
211.
[]
(2) Ha a brsg az okiratot a trvny megsrtsvel ltta el vgrehajtsi zradkkal, a
vgrehajtsizradkottrlnikell.[]
212.
(1)Avgrehajtstelrendelbrsgavgrehajtsilapvisszavonst,illetlegavgrehajtsi
zradk trlst brmelyik fl krelmre, a vgrehajt jelentse alapjn vagy sajt
kezdemnyezsblvgzsselbrmikorelrendelheti.[]
IIAzalapeljrsalapjulszolgltnyek
16.2007.december18nazalapgyfelperese,azErsteBankHungaryZrt.(9)sazalapgy
alperese,SugrAttila(10) kzokiratba foglalt klcsnszerzdst s ingatlanjelzlogszerzdst
kttt 2213038 szerzdsszm alatt, amely sorn az Erste Bank laksvsrls cljra
30687CHFsszegklcsntbocstottazadsrendelkezsre.
17. 2007. december 19n az ads a klcsnszerzds alapjn kzjegyzi okiratba foglalt
ktelezettsgvllal nyilatkozatot tett, s elismerte az Erste Bank azon jogt, hogy egyfell
felmondhassa a klcsnszerzdst, ha az ads nem teljesti szerzdses ktelezettsgeit, s
msfellhogyazltalakilltotttanstvnyalapjnbehajthassaaszerzdsbleredtartozst
azltal,hogyakzjegyzrvezetiaklnbzokiratokraavgrehajtsizradkot.
18. Mivel az ads nem tett eleget fizetsi ktelezettsgeinek, az Erste Bank egyrszt
felmondta a szerzdst, msrszt pedig vgrehajtsi zradk kibocstst krte az adssal
szemben.Mivelazetekintetbenmegkvetelttrvnyifelttelekfennlltak,akzjegyz2011.
december13nteljestetteekrelmet.
19. Az ads 2013. jnius 5n a kzjegyzhz benyjtott krelmben krte a
klcsnszerzdsttartalmazkzokiratravezetettvgrehajtsizradktrlst,arrahivatkozva,
hogy a klcsnszerzds tisztessgtelen feltteleket tartalmaz, s nem vette figyelembe a
fogyasztkkalktttklcsnszerzdsekrevonatkoztrvnyirendelkezseket.
20. A kzjegyz 2013. jnius 13n elutastotta ezt a krelmet. Megllaptotta, hogy az
alapokirat tartalmazza az egyoldal ktelezettsgvllalst, a jogosult s a ktelezett nevt, a
ktelezettsgsszegtsjogcmt,valamintateljestsmdjtshatridejt,tovbb,mivela
felttelvagyidpontbekvetkezstkzokirattanstotta,azokiratvgrehajtsizradkkallett
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

4/19

2015.06.25.

CURIADocuments

elltva2011.december13n.Hangslyozta,hogyakzjegyzieljrsnempereseljrs,gya
kzjegyznek igen szk bizonytsi mozgstere van, s nem jogosult llst foglalni a felek
kztt a felmonds jogszersgvel vagy a szerzds rendelkezseivel kapcsolatos vitban,
mivelarrakizrlagabrsgnakvanhatskre.Ezenfellaztiskiemelte,hogyakzjegyznek
csakazontnytkelltanstania,hogyafelmondsahitelezrszrlmegtrtnt,afelekpediga
brsg eltt kifogsolhatjk a szerzds rendelkezseit, s tovbbi jogorvoslatknt a feleknek
rendelkezskrellavgrehajtskorltozsavagymegszntetseirntiper.
21. Az ads ezt kveten a kzjegyz hatrozatnak hatlyon kvl helyezse s a
vgrehajtsi zradk trlse irnti keresetet nyjtott be a krdst elterjeszt brsghoz.
Srelmezte adsknt trtn feltntetst, s arra hivatkozott, hogy a kzjegyz a kzjegyzi
okiratba foglalt ktelezettsgvllal nyilatkozatban tisztessgtelen szerzdsi feltteleket s
hamis adatokat rgztett. Az ads gy tli meg, hogy a kzjegyznek a nyilatkozat okiratba
foglalsakorszlelniekellettvolna,hogyaklcsnszerzdssemmisfelttelekettartalmaz.Azt
isvitatta,hogyatanstvnyrarlehetevezetniavgrehajtsizradkot,mivelezahitelez
krsre, kizrlag az utbbi ltal kzlt szmviteli adatok alapjn kszlt. A vgrehajtsi
zradkkilltsatehtjoggalvalvisszalsnekminsl,mivelavgrehajtstkregyoldal
nyilatkozatnak rendeli al azt a krlmnyt, amelyet csak kontradiktrius eljrsban lehetne
vizsglni.
IIIAzelzetesdntshozatalraelterjesztettkrdseksaBrsgelttieljrs
22. E krlmnyek kztt a Fvrosi Trvnyszk felfggesztette az eljrst, s elzetes
dntshozatalcljblakvetkezkrdseketterjesztetteaBrsgel:
1) Megfelele a tagllam azon eljrsa a 93/13/EGK irnyelv 7. cikk (1) bekezdsnek,
amely sorn a kzjegyz ltal ksztett alakisgoknak megfelel okiratban foglalt
ktelezettsgvllalsnak a fogyaszt rszrl trtn megszegse esetn a fogyasztval
szerzdflabrsgelttipereseljrselkerlsvel,gynevezettvgrehajtsizradk
killtsval az ltala megjellt sszegre rvnyesti ignyt anlkl, hogy az alapul
szolglszerzdsegyeskiktseitisztessgtelensgnekvizsglatrasorkerlhetne?
2)Krhetieezeneljrssornamrkilltottvgrehajtsizradktrlstafogyasztazon
az alapon, hogy az alapul szolgl szerzds egyes kiktsei tisztessgtelensgnek
vizsglatranemkerltsor,annakellenre,hogyabrsgieljrssornaC472/11.sz.
tlet (Banif Plus Bank tlet, EU:C:2013:88) szerint a brsgnak a fogyasztt
tjkoztatniakellazszlelttisztessgtelenfelttelrl?
23.AmagyarkormnysazEurpaiBizottsgnyjtottbersbeliszrevteleket.AzErste
Bank,amagyarsanmetkormny,valamintaBizottsga2015.februr5ntartottnyilvnos
trgyalson szbeli szrevteleket is tett. A nmet kormny eladta, hogy azrt kvnt
beavatkozniatrgyalson,mivelanmetjogbanisvanamagyarjogszerintieljrssalanalgit
mutateljrs.
IVAzelzetesdntshozatalraelterjesztettkrdsekrl
AABrsgelterjesztettszrevtelek
24.Amagyarsanmetkormnyegyetrtabban,hogya93/13irnyelvvelnemellenttes
az alapgyben szereplhz hasonl jelleg vgrehajtsi zradk killtsnak eljrsa. A
Bizottsgezzelszembenteljesenmsvlemnyenvan.
25. A magyar kormny, azt kveten, hogy a Brsg relevns tlkezsi gyakorlatra
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

5/19

2015.06.25.

CURIADocuments

emlkeztetett, s rszletezte az alapgyben vitatott egyszerstett kzjegyzi vgrehajts fbb

jellemzit, lnyegben azt lltja, hogy ez az eljrs nem zrja ki teljessggel, hogy maguk a
kzjegyzkvagyanemzetibrsgokatisztessgtelenfeltteleketvizsgljk.
26.Ugyanis,elszrisaKjtv.arrakteleziakzjegyzket,hogyazokiratszerkesztsesorn
ellenrizzk az okirat trgyt kpez joggylet trvnyi elrsoknak val megfelelsgt,
illetveklnbzfeltteleinektisztessgtelenjellegt.
27. Egybirnt, br a vgrehajtsi zradk trlsi eljrsa amelynek clja a vgrehajtsi
zradk killtsi eljrsa jogszersge vizsglatnak lehetv ttele kizrja a szerzds
felttelei rvnyessgnek brmely vizsglatt, a fogyaszt egyfell a szerzds
rvnytelensgnek megllaptsra irnyul brsgi eljrst kezdemnyezhet, fggetlenl
attl, hogy krteke vgrehajtst, vagy sem, msfell pedig a vgrehajts megszntetsre s
korltozsra irnyul eljrs keretben hivatkozhat a szerzds rvnytelensgre (a Pp.
369.a).
28. Ezen eljrsok keretben a nemzeti brsgok megvizsglhatjk, s meg is kell
vizsglniukaszerzdszradkainak,illetveazltalnosszerzdsesfelttelektisztessgtelen
jellegt, s a Pp. 163. nak, valamint a Legfelsbb Brsg tlkezsi gyakorlatnak(11)
megfelelen hivatalbl kell megllaptaniuk, illetve llapthatjk meg a nyilvnval
semmissget,haazarendelkezsrellbizonytkokalapjnmegllapthat.
29.Amagyarrendszerilymdonanlkltartfennmegfelelegyenslyta93/13irnyelv
clkitzsei hatkony kvetsnek biztostsa s a kzjegyzi eljrs clkitzseinek s
sajtossgainak tiszteletben tartsa kztt, hogy a magnszemlyek szmra lehetetlenn vagy
rendkvlnehzztennjogaikgyakorlst.
30.Anmetkormny,amelymegjegyezte,hogyakzjegyzivgrehajthatokiratanmet
jogbanisltezik,atrgyalsonarrahivatkozott,hogya93/13irnyelv7.cikkeaztrjael,hogy
megfelel eszkzknek kell rendelkezsre llnia a tisztessgtelen szerzdses felttelek
megszntetsre,amiblnemkvetkezikszksgszerenahivatalbltrtnvizsglat.Mivela
nemzeti vgrehajtsi eljrsok a nemzeti eljrsi autonmia rszt alkotjk, a krdst
elterjesztbrsgfeladataazegyenrtksgsatnylegesrvnyeslselvnektiszteletben
tartsa mellett annak vizsglata, hogy a szban forg nemzeti rendelkezsek, a rendelkezsre
lljogorvoslatilehetsgekrefigyelemmelszvegkrnyezetkbenelemezve,olyanjellegeke,
hogy lehetetlenn vagy rendkvl nehzz teszik a fogyasztk szmra a 93/13 irnyelvbl
eredjogaikgyakorlst.
31.Etekintetbenfigyelembekellvenniakzjegyznekanemzetijogltalmeghatrozott
ltalnosfeladatkrt,arhrulellenrzsiktelezettsgeket,annakkonkrtmdozatait,hogy
a vgrehajtsi zradkot miknt kell az okiratra rvezetni, valamint a vgrehajts brsgi
fellvizsglatnaklehetsgeit.
32. A nmet kormny e tekintetben eladja, hogy a Brsg megllaptotta, hogy noha a
93/13irnyelvazeladvagyszolgltatsafogyasztrszvtelvelzajljogvitkbanelrjaaz
e jogvitkban eljr nemzeti brsg pozitv, a szerzd feleken kvli beavatkozst, a
tnylegesrvnyeslselvnektiszteletbentartsanemkompenzljateljesmrtkbenazrintett
fogyasztttlensgt.(12)
33.EzzelszembenaBizottsg,amelyszerintmindenegyeskrdsrevlasztkelladni,gy
tlimeg,hogyamagyarszablyozsellenttesaBrsgltalrtelmezett93/13irnyelvvel.
34. Az els krdsre adand vlaszknt, s elssorban a Banco Espaol de Crdito
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

6/19

2015.06.25.

CURIADocuments

tletre(13)hivatkozvaaBizottsggytlimeg,hogya93/13irnyelv6.s7.cikktgykell
rtelmezni,hogyazokkalellenttesazatagllamiszablyozs,amelyelrja,hogyakzjegyz
anlklbocsthatkivgrehajthatokiratotegyokiratbafoglaltklcsnszerzdsalapjn,hogy
nemvizsgltamegaszerzdsklnbzfeltteleinektisztessgtelenjellegt.
35.Akzjegyznekavgrehajtsizradknakaszerzdstmagbanfoglalokiratratrtn
rvezetsekor elszr is lehetsge kell, hogy legyen, hogy szksg esetn hivatalbl
megvizsglhassa a szerzdses felttelek tisztessgtelen jellegt, mivel norml krlmnyek
kzttarendelkezsrellnakazehhezszksgesjogistnybelielemek,serrlafeleketis
tjkoztatniakell.
36.ABizottsgetekintetbenkiemeli,hogybrakzjegyzvgrehajtsizradkkalelltott
hatrozata a Vht. 31/E. nak (2) bekezdse rtelmben a jrsbrsg hatrozatval azonos
hatly,akzjegyzcsakaVht.23/C.nak(1)bekezdsbenfoglaltkvetelmnyeknekval
megfelelst vizsglhatja. A fogyaszt teht csak akkor hivatkozhat a szerzdses felttelekre
vonatkoz jogszablyi rendelkezsek nyjtotta vdelemre, ha a Pp. 369. a rtelmben a
vgrehajts megszntetsre vagy korltozsra irnyul eljrst indt, mivel az eljr brsg
ekkorfggeszthetifelavgrehajtst.
37.ABizottsgatrgyalsonaztiseladta,hogyaz,hogyafogyasztnakvalamelykikts
tisztessgtelensge vitatsa cljbl brsghoz kell fordulnia, nem egyeztethet ssze a
tnyleges rvnyesls elvvel. A Bizottsg egybknt hozzfzte, hogy ha a kzjegyzt a
nemzetibrsgarrlrtesti,hogyvalamelyfogyasztkeresetetnyjtottbe,akzjegyznekfel
kellfggesztenieavgrehajtsizradkkilltsnakeljrst.
38. A kzjegyznek a szerzdst magban foglal okirat killtsakor is lehetsge kell,
hogylegyenarra,hogytekintettelaztaKjtv.rtelmbenterhelkioktatsiktelezettsgre
hivatalbl vizsglhassa a szerzdses felttelek tisztessgtelen jellegt, s gy hozzjruljon a
93/13irnyelv7.cikkbenfoglaltclkitzsmegvalsulshoz.
39.AmsodikkrdsreadandvlaszkntsetekintetbenaBanifPlusBank(14)tletre
hivatkozvaaBizottsgaztlltja,hogyhaakzjegyznekavgrehajtsiszakaszbanhivatalbl
kell rtkelnie a kzjegyzi hatrozat alapjul szolgl szerzds kiktseinek tisztessgtelen
jellegt, a fogyasztnak a fortitori jogosultsggal kell rendelkeznie a kzjegyzi hatrozat
vitatsnakkezdemnyezsre,valamintarra,hogyavgrehajtsizradktrlstkrjeazzalaz
indokkal,hogyakzjegyznemvizsgltaaszerzdskiktseinektisztessgtelenjellegt.
BElemzsem
40.Elskrdsvelakrdstelterjesztbrsglnyegbenarrakeresiavlaszt,hogygy
kelle rtelmezni a 93/13 irnyelv 7. cikknek (1) bekezdst, hogy azzal ellenttes az
alapgybenszereplhzhasonlolyannemzetiszablyozs,amelyazonkzjegyzszmra,aki
az alaki kvetelmnyek tiszteletben tartsval egy elad vagy szolgltat s egy fogyaszt
kzttltrejttszerzdsrevonatkozokiratotlltki,lehetvteszi,hogyazemltettokiratot
vgrehajtsizradkkallssael,silymdon,brmely,brsgelttfolyamatbanlveljrson
kvl,sanlkl,hogymegtrtntvolnaaszerzdskiktseitisztessgtelenjellegnekelzetes
vizsglata, megindthassa a szerzds vgrehajtsra irnyul eljrst a ktelezettsgeit nem
teljestfogyasztvalszemben.
41.Msodikkrdsvelakrdstelterjesztbrsgarraiskeresiavlaszt,hogyaBanif
Plus Bank tletre(15) figyelemmel gy kelle rtelmezni a 93/13 irnyelvet, hogy azzal
ellenttes az alapgyben szereplhz hasonl olyan nemzeti szablyozs, amely nem teszi
lehetv a fogyaszt szmra, hogy egy szolgltatval kttt szerzdsre vonatkoz okiratra
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

7/19

2015.06.25.

CURIADocuments

rvezetett vgrehajtsi zradk trlst krje arra val hivatkozssal, hogy elzetesen nem
vizsgltkaszerzdseskiktsektisztessgtelenjellegt.
42.Ektkrdsjobbmegrtshezazonkettsszerepetkellpontosanmeghatrozni,amelyet
a kzjegyz jtszik az alapgyben szban forg, a vgrehajtsi zradk killtsra irnyul
eljrsban, azaz magnak a vgrehajtsi zradknak a hitelez krsre trtn killtsa
szakaszban, illetve e zradknak az ads krsre trtn esetleges trlse szakaszban,
mindktesetbenszigoranalakszerellenrzsmellett.
1.Akzjegyzkettsszerepeavgrehajtsizradkkilltsnakszakaszban
43. A magyar szablyozs a szerzdses ktelezettsgek vgrehajtsnak olyan
egyszerstett vagy knnytett mechanizmust rja el meglehetsen konkrtan, amely a
kzjegyzk ketts szerepn alapul, ezzel egyidejleg elsbbsget teremtve a szerzds egyes
felei jogainak gyakorlsa tekintetben. Ez lehetv teszi, hogy egy olyan bank, mint az
alapgyben szerepl, amely jelzloghitelszerzdst kttt egy magnszemllyel, s
kzjegyzhz fordult annak rdekben, hogy az az ads tartozsnak elismersre vonatkoz
okiratotlltsonki,azadsszerzdsszegseesetnaztkrjeakzjegyztl,(16)hogyvezesse
r a vgrehajtsi zradkot az okiratra. Ms szval, e mechanizmus lehetv teszi a bank
szmra, hogy az ltala szolgltatott bizonytkok alapjn azt krje a kzjegyztl, hogy
bizonyos alakszersgek tiszteletben tartsa mellett indtsa meg a szerzdsre vonatkoz
vgrehajtsi eljrst anlkl, hogy szksges lenne e tekintetben brsghoz fordulni. Az ads
csak ksbb fordulhat az emltett kzjegyzhz, hogy az trlje az gy killtott vgrehajtsi
zradkot.
44. Azokat a ktelezettsgeket, amelyek a vgrehajtsi zradknak az ltala szerkesztett
okiratra trtn rvezetse szakaszban hrulnak a kzjegyzre, a Vht. 23/C. a sorolja fel,
amelytvesziaKjtv.112.naklnyegt.Erendelkezsekelrjk,hogyakzjegyzakkor
llthatja ki a vgrehajtsi zradkot, ha fennll az e rendelkezsekben elrt ngy felttel: az
okirat tartalmazza a szolgltatsra s ellenszolgltatsra irnyul vagy egyoldal
ktelezettsgvllalst, a jogosult s a ktelezett nevt, a ktelezettsg trgyt, sszegt s
jogcmts,vgl,ateljestsmdjtshatridejt.
45. Amint azt a magyar kormny is megerstette, a kzjegyz ltal ily mdon, vagyis a
kizrlag a vgrehajtst kr fl ltal szolgltatott dokumentumok alapjn vgzett vizsglat
pusztn alaki jelleg. A kzjegyznek egyltaln nem kell hivatalbl rtkelnie az okirat
rtelmbenvgrehajtandszerzdskiktseinektisztessgtelenjellegt,jllehetetekintetben
valamennyijogistnybelielemarendelkezsrell.
46.Amagyarszablyozsaztrjael,hogyakzjegyzeztkvetenaktelezettkrelmre
trlheti(17) az okiratra rvezetett vgrehajtsi zradkot, ez a trls akkor jogszer, ha az
okiratot a trvny megsrtsvel lttk el vgrehajtsi zradkkal. A vgrehajtst elrendel
kzjegyz brmikor elrendelheti a vgrehajtsi lap visszavonst, illetleg a vgrehajtsi
zradk trlst is brmelyik fl krelmre, a vgrehajt jelentse alapjn vagy sajt
kezdemnyezsbl.
47. A magyar kormny e tekintetben kiemelte, hogy ezen eljrsnak kizrlag az a clja,
hogy lehetv vljon a vgrehajtsi zradk killtsi eljrsnak, teht annak az ellenrzse,
hogy tiszteletben tartottke a jelen indtvny 13. pontjban felsorolt alakszersgi
kvetelmnyeket.Ilymdonakzjegyz,ahogynemvizsglhatjamegaszerzdsklnbz
kiktseitavgrehajtsizradkkilltsakor,eztavizsglatotazemltettvgrehajtsizradk
trlsekorsemvgezhetiel.
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

8/19

2015.06.25.

CURIADocuments

48. A fentiekre tekintettel nyilvnval, hogy az elzetes dntshozatalra elterjesztett kt

krds ugyanazon problmra irnyul, amely lnyegben arra vonatkozik, hogy a kzjegyz
hatskrbe tartozike valamely szerzdses ktelezettsg, a jelen gyben egy
jelzlogklcsntartozsvgrehajthatjellegnekmegllaptsa,kvetkezskppenekrdseket
egyttesenkellvizsglni.
49.Ahhoz,hogyektkrdsrehasznosvlasztlehessenadni,amsodikkrdsbenakrdst
elterjeszt brsg ltal kifejezetten hivatkozott Banif Plus Bank tleten(18) kvl a
Brsgnak a 93/13 irnyelvre, s klnsen ezen irnyelv 6. cikknek (1) bekezdsre,
valamint 7. cikknek (1) bekezdsre vonatkoz relevns tlkezsi gyakorlata fbb
megllaptsairakellelskntemlkeztetni.
2.A93/13irnyelvbleredelsdlegeskvetelmnyeknekaBrsgltalimeghatrozsa
50. Az Eurpai Uni Alapjogi Chartja (a tovbbiakban: Charta) 38. cikke rtelmben az
Unipolitikibanbiztostanikellafogyasztkvdelmnekmagasszintjt,amelyktelezettsg
rvnyesa93/13irnyelvvgrehajtsrais.(19)Abrsgaztismegllaptotta,hogyazunis
jogvgrehajtsasornanemzetibrsgnaktiszteletbenkelltartaniaajogalanyokunisjogbl
szrmaz jogainak hatkony bri jogvdelmre vonatkoz kvetelmnyeket is, amint ezt a
Charta 47. cikke biztostja,(20) amely vdelemnek egyarnt rvnyesnek kell lennie az unis
jogra alaptott keresetek elbrlsra hatskrrel rendelkez brsgok kijellsre s az ilyen
keresetekrevonatkozeljrsiszablyokmeghatrozsra.(21)
51. A Brsg lland tlkezsi gyakorlata rtelmben a 93/13 irnyelv ltal ltrehozott
vdelmi rendszer azon az elven alapszik, hogy a fogyaszt az eladhoz vagy szolgltathoz
kpesthtrnyoshelyzetbenvan,mindtrgyalsilehetsgei,mindpedigtjkozottsgiszintje
tekintetben, amely helyzet az elad vagy szolgltat ltal elzetesen meghatrozott felttelek
elfogadshozvezet,anlklhogyafogyasztbefolysolnitudnezektartalmt.(22)
52. A 93/13 irnyelv 6. cikknek (1) bekezdse kvetkezskppen elrja, hogy a
tisztessgtelenfeltteleknemjelentenekktelezettsgetafogyasztranzve.
53.ABrsgmrtbbszrmegllaptotta,hogyerendelkezsolyankgensrendelkezs,
amelyarrairnyul,hogyaszerzdfelekjogaisktelezettsgeitekintetbenaszerzdsltal
megllaptott formlis egyenslyt a szerzd felek egyenlsgt helyrellt, valdi
egyensllyalhelyettestse.(23)
54.ABrsgebbltbbzbenisaztakvetkeztetstvontale,hogyanemzetibrsg
amennyiben a rendelkezsre llnak az e tekintetben szksges jogi s tnybeli elemek
hivatalbl kteles vizsglni a 93/13 irnyelv hatlya al tartoz szerzdsi felttel
tisztessgtelen jellegt, ezzel ellenslyozva a fogyaszt s az elad vagy szolgltat kztti
egyenltlen helyzetet,(24) mivel fennll az a nem elhanyagolhat kockzat, hogy a fogyaszt
tjkozatlansgbl nem hivatkozik a vele szemben alkalmazott kikts tisztessgtelen voltra.
(25)
55. A Brsg klnsen azt llaptotta meg, hogy a nemzeti brsgnak hivatalbl kell
bizonytst folytatnia annak megllaptsa rdekben, hogy az elad vagy szolgltat s a
fogyaszt kztti szerzds rszt kpez felttel az irnyelv hatlya al tartozike, s
amennyibenigen,hivatalblkellrtkelnieazilyenfelttelesetlegesentisztessgtelenjellegt.
(26) A Brsg azt is hangslyozta, hogy az a nemzeti brsg, amely megllaptja valamely
szerzdsifeltteltisztessgtelenjellegt,ktelesegyrszrlanlklhogymegkellenevrnia,
hogyafogyaszterrevonatkozkrelmetnyjtsonbeazemltettmegllaptsblanemzeti
jogalapjneredmindenkvetkeztetstlevonniakontradiktriuseljrselvnektiszteletben
tartsa mellett(27) annak biztostsa cljbl, hogy e felttel ne jelentsen ktelezettsget a
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

9/19

2015.06.25.

CURIADocuments

fogyasztra nzve, msrszrl pedig fszably szerint objektv szempontok alapjn rtkelni,
hogyaszerzdsfennmaradhateazemltettfelttelnlklis.(28)
56. Ezen sszefggsben meg kell llaptani, hogy a krdst elterjeszt brsg ltal a
msodik krdsben kifejezetten hivatkozott Banif Plus Bank gyben(29) a Brsgnak
elssorban arra a krdsre kellett vlaszt adnia, hogy gy kelle rtelmezni a 93/13 irnyelv
6.cikknek(1)bekezdsts7.cikknek(1)bekezdst,hogyazokkalellenttes,vagyppen
ellenkezlegazoklehetvteszik,hogyavalamelyszerzdsifeltteltisztessgtelenjellegt
hivatalblszlelnemzetibrsgtjkoztassaafeleketarrl,hogysemmissgiokfennllst
szlelte,sfelhvjaketazezzelkapcsolatosnyilatkozataikmegttelre.
57. A Brsg abban az gyben gy dnttt, hogy a 93/13 irnyelv 6. cikknek
(1) bekezdst s 7. cikknek (1) bekezdst gy kell rtelmezni, hogy a valamely szerzdsi
feltteltisztessgtelenjellegthivatalblszlelnemzetibrsgnakahhoz,hogylevonhassaaz
ezenszlelsblszrmazkvetkezmnyeket,nemkellmegvrnia,hogyajogairltjkoztatott
fogyaszt az emltett felttel megsemmistst kr nyilatkozatot tegyen. A brsg
mindazonltalaztiskimondta,hogyakontradiktriuseljrselvefszablyszerintktelezia
szerzdsifeltteltisztessgtelenjellegthivatalblszlelnemzetibrsgotarra,hogyaperes
feleket tjkoztassa errl, s lehetsget biztostson szmukra, hogy a nemzeti eljrsjogi
szablyokbanerrevonatkozanelrteljrsokszerintkontradiktriuseljrsbanvitasskmeg
azokat.(30)
58.VglaBrsgaztllaptottameg,hogya93/13irnyelvetakkntkellrtelmezni,hogy
azzal ellenttes az olyan tagllami szablyozs, amely mikzben nem rja el a jelzlogjog
rvnyestseirnti vgrehajtsi eljrs keretben a vgrehajtsi jogcm alapjtkpezfelttel
tisztessgtelen jellegn alapul jogorvoslati lehetsget nem teszi lehetv az ilyen felttel
tisztessgtelen jellegnek rdemi elbrlsra hatskrrel rendelkez, eljr brsg szmra,
hogy ideiglenes intzkedseket hozzon, s klnsen azt, hogy elrendelje az emltett
vgrehajtsi eljrs felfggesztst, ha az ilyen intzkedsek elrendelse szksges vgleges
hatrozatateljeshatkonysgnakbiztostshoz.(31)
59. Ugyanezen irnyelvvel ellenttes az olyan nemzeti szablyozs is, amely nem teszi
lehetv azt, hogy a vgrehajts elrendelsre hatskrrel rendelkez brsg a jelzlogjog
rvnyestse irnti vgrehajtsi eljrs keretben olyan ideiglenes intzkedseket hozzon,
amelyek tbbek kztt felfggeszthetik a vgrehajtst, ha az ilyen intzkedsek elrendelse
szksges az ezzel sszefgg, az ezen felttel tisztessgtelen jellegnek rdemi vizsglatra
hatskrrelrendelkezbrsgvglegeshatrozatateljeshatkonysgnakbiztostshoz.(32)
60. A Brsg lland tlkezsi gyakorlatbl az is kvetkezik, hogy unis szablyozs
hinyban az ilyen szablyok megllaptsa az eljrsi autonmia elve alapjn az egyes
tagllamok bels jogrendjbe tartozik, azzal a felttellel azonban, hogy e szablyok nem
lehetnek kedveztlenebbek a hasonl jelleg bels jogi helyzetekre vonatkozkhoz kpest (az
egyenrtksgelve),snemtehetikgyakorlatilaglehetetlennvagyrendkvlnehzzazunis
jog ltal biztostott jogok gyakorlst (a tnyleges rvnyesls elve).(33) A Brsg azt is
kimondta, hogy a nemzeti vgrehajtsi eljrsok al vannak vetve az azon tlkezsi
gyakorlatblkvetkezkvetelmnyeknek,amelyekarraktelezikanemzetibrsgot,hogy
hivatalbl rtkelje a 93/13 irnyelv hatlya al tartoz valamely szerzdses kikts
tisztessgtelenjellegt.(34)
61.EzensszefggsbenaBrsggytltemeg,hogyannakrtkelserdekben,hogy
egy nemzeti eljrsi rendelkezs lehetetlenn vagy rendkvl nehzz teszie az unis jog
alkalmazst,megkellvizsglni,hogymilyenerendelkezsnekaklnbznemzetihatsgok
elttiteljeseljrsbanbetlttthelye,valamintalkalmazsassajtossgai,(35)ugyanakkorazt
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

10/19

2015.06.25.

CURIADocuments

is kimondta, hogy az elad vagy szolgltat s a fogyaszt kztt a nemzeti jogszablyok

szerintfolyeljrsokklnsjellegzetessgeinemjelenthetnekolyantnyezt,amelyrintheti
a93/13irnyelvrendelkezseialapjnafogyasztkatmegilletjogivdelmet.(36)
62. Ezen elvek fnyben kell megvizsglni a vgrehajtsi zradk killtsnak az
alapgybenvitatotteljrst,jogszablyisszefggseinekkeretben.
3.Azelzetesdntshozatalraelterjesztettkrdsekreadandvlaszok
63. A jelen gy jogszablyi htternek ismertetst kveten hangslyozni kell, hogy az
elzetesdntshozatalraelterjesztettktkrdskzpontjbanllproblmaabblered,hogya
magyar szablyozs azt rja el, hogy egy elad vagy szolgltat s egy fogyaszt kztt
ltrejttolyanszerzdsben,mintajelengybenszerepljelzlogklcsnszerzdsbenfoglalt
ktelezettsg vgrehajthat jellegnek megllaptst anlkl lehet a kzjegyztl krni, hogy
elzetesenmegvizsglsrakerltvolnaszksgesetnhivatalblsakontradiktriuseljrs
tiszteletbentartsvalaszerzdseskiktsekesetlegesentisztessgtelenjellege,aszerzds
vagy annak vgrehajtsa vitatst egybknt lehetv tv jogorvoslati lehetsgektl
fggetlenl.Ugyanezarendszervonatkozikavgrehajtsizradktrlsreirnyulesetleges
krelemreis.
64.Mindazads,mindaBizottsgelssorbanazzalrvel,hogyaszerzdsekvgrehajtsa
megindtsnak e lehetsge srtheti a Brsgnak a 93/13 irnyelvre vonatkoz, fent emltett
tlkezsi gyakorlatt, tbbek kztt a Banif Plus Bank tletet.(37) Ugyanis, amint az mr
emltsre kerlt, tekintettel arra, hogy a vgrehajtsi zradknak a kzjegyz ltal valamely
szerzdst tartalmaz okiratra trtn rvezetse a brsgi hatrozat joghatsaival analg
joghatsokatkeletkeztet,ebblszksgszerenazkvetkezik,hogyezentlkezsigyakorlatot
teljes egszben a kzjegyz cselekmnyre is alkalmazni kell. A kzjegyz teht
klnskppen al van vetve azon ktelezettsgnek, hogy hivatalbl szlelje a szerzdses
kiktsek esetlegesen tisztessgtelen jellegt, s felhvja a feleket, hogy azt kontradiktrius
eljrsbanvitasskmeg.
65. A Brsg tlkezsi gyakorlatnak ezen olvasatbl azonban hinyzik egy alapvet
elem,nevezetesenaz,hogyezaztlkezsigyakorlatkifejezettenafeladataielltsrafelhvott
nemzeti brsg szerepre vonatkozik, s gy szorosan a brsgi funkcik gyakorlshoz
kapcsoldik. Ennek megfelelen ez az tlkezsi gyakorlat abbl az elfeltevsbl indul ki,
hogy az eljr brsg azeltt, hogy vgrehajthatnak nyilvntana valamely szerzdses
ktelezettsget,szksgesetnhivatalblmegvizsglhatjaamennyibenrendelkezsrellnak
azetekintetbenszksgestnybelisjogielemek,hogyfennllnakeesetlegtisztessgtelen
kiktsek,kontradiktriusjogvittkezdemnyezhetetekintetbenafelekkztt,sadottesetben
meghatrozhatjaakvetkezmnyeket,semmisneknyilvntvaatisztessgtelenkiktseketvagy
elutastvaavgrehajtstasajtnemzetijogszablyokrendelkezseiszerint(38).
66. Annak lehetsge, hogy az olyan nemzeti szablyozs ltal teremtett krlmnyek
kztt, amely a kzjegyzre annak hatskrt ruhzza, hogy szerzdst tartalmaz okiratot
vgrehajtsi zradkkal lthasson el, majd ksbb, adott esetben trlhesse e zradkot a
kzjegyz olyan hatskrket gyakorolhasson, amelyek kzvetlenl a brsg funkcii kz
tartoznak, gyakorlatilag thidalhatatlan, az emltett brsgi funkci monopliumnak elvbl
erednehzsgekbetkzik.
67.ABrsgltalrtelmezett93/13irnyelvugyanisnemjrhatazzalakvetkezmnnyel,
hogyarraktelezzeatagllamokat,hogyolymdonszlestskkiakzjegyzifunkcit,hogy
az arra ksztesse a kzjegyzt, hogy csatlakoz kontradiktrius jogvitt indtson a szerzds
felei kztt, amely jogvita vgn neki kellene dntenie valamely szerzdses kikts
tisztessgtelenjellegrlsesetlegessemmissgrl.
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

11/19

2015.06.25.

CURIADocuments

68. Ezzel sszefggsben gy vlem, hogy bizonyos pontostsok fenntartsval az

elzetes dntshozatalra elterjesztett kt krdsre, amint azok a jelen indtvny 40. s
41.pontjbanjrafogalmazsrakerltek,csaknemlegesvlaszadhat.
69. Elszr is, a 93/13 irnyelvet gy kell rtelmezni, hogy azzal, fszably szerint, nem
ellenttes az olyan tagllam szablyozsa, amely amint az a tagllam vitathatatlan joga
lehetvtesziakzjegyzszmra,hogyegyszerzdsttartalmazokiratraanlklvezesser
a vgrehajtsi zradkot, hogy szksg esetn hivatalbl elzetesen megvizsglta volna a
szerzdseskiktsekesetlegesentisztessgtelenjellegt.
70.Nemvitatott,amintaztaBizottsgiskiemelteatrgyalson,hogyazalapgybenszban
forg egyszerstett vgrehajtsi eljrs adott esetben lehetv teszi az elad vagy szolgltat
szmra, hogy elszr a kzjegyztl szerezzen valamely szerzdses ktelezettsg
vgrehajthatsgra vonatkoz nyilatkozatot anlkl, hogy szksgszeren s elzetesen
kontradiktriusbrsgieljrstkellenelefolytatni.Azeztmegakadlyoznikvnfogyasztnak
vagyaszerzdsrvnyessgtvitatkeresetet,vagypedigavgrehajtsmegszntetsrevagy
korltozsrairnyulkeresetetkellbenyjtaniaaPp.369.nakmegfelelen.
71.Mindazonltalazapusztakrlmny,hogyanemzetijognemtartalmazzaakzjegyz
azon ktelezettsgt, hogy a vgrehajtsi zradknak egy elad vagy szolgltat s egy
fogyaszt kztt ltrejtt szerzdsre vonatkoz okiratra trtn rvezetsekor hivatalbl
vizsgljaazemltettszerzdskiktseinektisztessgtelenjellegt,s,akontradiktriuseljrs
tiszteletben tartsa mellett, meghatrozza annak kvetkezmnyeit, nmagban nem vezethet
azonkvetkeztetshez,hogyamagyarszablyozsnemegyeztethetsszea93/13irnyelvvel,
annl is inkbb, mert az emltett fogyaszt szmra egybknt biztostott a hatkony bri
jogvdelem.
72. Egyfell ugyanis a 93/13 irnyelv nem nyjt kell alapot ahhoz, hogy korltozza a
tagllamok azon elsdleges hatskrt, hogy a kzjegyzket a vgrehajtsi zradknak a
szerzdsttartalmazokiratratrtnrvezetsehatskrvelruhzzkfel.Msfellpedignem
lehet a kzjegyzkre kiterjeszteni azt a feladatot, amelyet a Brsg ltal rtelmezett 93/13
irnyelvabrsgokrabz.
73.Egybirnt,amintaztmrmegllaptottam,aBrsgazonrelevnstlkezsigyakorlata,
amely a nemzeti brsgoknak a 93/13 irnyelv vgrehajtsa sorn fennll klns
felelssgre, valamint klnsen annak szksgessgre vonatkozik, hogy e brsgok
hivatalbl rtkelhessk valamely szerzds kiktseinek tisztessgtelen jellegt, azon
szksgszer krlmnyen alapul, hogy az emltett szerzds valamelyik felnek elbb e
brsgokhozkellfordulnia.
74. Mrpedig, amint azt lnyegben a nmet kormny is lltotta, sem a 93/13 irnyelvet,
sem pedig a Brsg vonatkoz tlkezsi gyakorlatt nem lehet gy rtelmezni, hogy a
tagllamokkteleseklennnekazontrvnyiktelezettsgelrsraakzjegyzkkelszemben,
hogy azok a nemzeti brsgok helybe lpjenek a clbl, hogy a kontradiktrius eljrs
tiszteletben tartsa mellett vizsgljk az ltaluk ksztett okiratokban foglalt szerzdsek
kiktseinektisztessgtelenjellegt,snagyobbltalnossgbanarrasemktelesek,hogygy
mdostsk eljrsi szablyaikat, hogy a kzjegyzket annak hatskrvel ruhzzk fel, hogy
teljes egszben ptoljk azon fogyasztk ttlensgt, akik nem aknztk ki jogorvoslati
jogaikat.
75.Ezenfell,afentiekkelszksgszerkoherenciban,valamintamsodikkrdstilleten,
a 93/13 irnyelvet gy is rtelmezni kell, hogy azzal nem ellenttes az olyan nemzeti
szablyozs, amely nem teszi lehetv a fogyaszt szmra, hogy egy eladval vagy
szolgltatval kttt szerzdsre vonatkoz okiratra rvezetett vgrehajtsi zradk trlst
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

12/19

2015.06.25.

CURIADocuments

krje arra val hivatkozssal, hogy elzetesen nem trtnt meg a szerzdses kiktsek
tisztessgtelenjellegnekvizsglata.
76. Ugyanis legalbb olyan nehz a kzjegyzt kizrlag a 93/13 irnyelv alapjn arra
ktelezni, hogy egy kontradiktrius eljrs vgn, a valamely szerzdsre vonatkoz okirat
vgrehajtsizradkkaltrtnelltsnakszakaszbannyilatkozzonatisztessgtelenfelttelek
fennllsrl,mintugyanerreazemltettzradktrlsnekeljrsasornktelezni.Elegend
tehtetekintetbenajelenindtvny6974.pontjbankifejtettmegfontolsokrautalni.
77.Tekintettelerre,akrdstelterjesztbrsgkrdseireadandolyanmegfelelvlasz,
amelyhasznosebrsgszmra,samelyegyszersmindkoherensisaBrsgltalrtelmezett
93/13 irnyelv szellemisgvel, nem tmaszkodhat kizrlag erre, az alapgyben vitatott
szablyozs fszably szerinti sszeegyeztethetsgre vonatkoz puszta nyilatkozatra. pp
ellenkezleg, szmos, jrszt a Brsg tlkezsi gyakorlatbl szrmaz fenntartst kell
megfogalmazni.jblemlkeztetnikellazokraaktelezettsgekre,segyszersmindpontostani
azokat, amelyek mind a kzjegyzre, mind pedig a nemzeti brsgra egyarnt hrulnak a
fogyasztk vdelmre vonatkoz, a 93/13 irnyelv ltal kvetett sajtos clkitzs, illetve,
tgabbrtelembenaCharta47.cikkeszerintihatkonybrijogvdelemhezvaljogblered
kvetelmnyektekintetben.
78. A kzjegyzket illeten a krdst elterjeszt brsg fejtegetseibl, valamint a
Brsghozbenyjtottrsbelisszbeliszrevtelekblelszrisazkvetkezik,hogyaKjtv.
amelyrgztiszerepkfontossgtajogvitkmegelzsbensabrsgokmunkaterhnek
cskkentsben 1. ban meglehetsen ltalnosan hatrozza meg ktelezettsgeiket.
Feladataik kz tartozik tbbek kztt , hogy a feleket a hatskrbe utalt eljrsokkal
kapcsolatban a felek eslyegyenlsgnek biztostsval kioktatssal segtsk jogaik
gyakorlsbansktelessgeikteljestsben.
79.AKjtv.3.nak(1)bekezdseezenfellelrja,hogyakzjegyzktelesmegtagadni
a kzremkdst, ha az ktelessgeivel nem egyeztethet ssze, gy klnsen ha
kzremkdst olyan joggylethez krik, amely jogszablyba tkzik, vagy jogszably
megkerlsre irnyul, illetleg amelynek clja tiltott vagy tisztessgtelen. A Kjtv 3. nak
(2) bekezdse elrja tovbb, hogy [h]a a kzjegyz az eljrsa sorn agglyos krlmnyt
szlel, de a kzremkds megtagadsra nincs ok, kteles e krlmnyre a fl figyelmt
felhvniseztaziratbanfeltntetni.Haaflezellentiltakozik,akzjegyzakzremkdst
megtagadja.
80. A valamely szerzdsre vonatkoz okirat killtsnak szakaszban a kzjegyzkre a
tagllamokata93/13irnyelv7.cikknek(1)bekezdsertelmbenterhelazonktelezettsg
tekintetben,miszerintgondoskodniukkellarrl,hogymegfelelshatkonyeszkzklljanak
rendelkezsre ahhoz, hogy megszntessk az eladk vagy szolgltatk fogyasztkkal kttt
szerzdseiben a tisztessgtelen felttelek alkalmazst, klns kioktatsi s tancsadsi
ktelezettsghrul.
81. Az alapgyben szereplkhz hasonl krlmnyek kztt a kzjegyznek egy elad
vagy szolgltat s egy fogyaszt kztt ltrejtt szerzdsre vonatkoz okirat elksztsekor
nem csak arra kell klnsen gyelnie, hogy felhvja a fogyaszt figyelmt az ltala szlelt
esetleges tisztessgtelen szerzdses kiktsekre, hanem arra is, hogy kioktassa a szmra a
trvny ltal biztostott azon hatskrrl, hogy az esedkessgkor egy puszta alakszersgi
vizsglatalapjnvgrehajtsizradkkallthatjaelazemltettokiratot,sesetlegesendnthete
zradk trlsrl, valamint az e zradkolsbl ered, elssorban eljrsi szint
kvetkezmnyekrl.
82. A jelen gyben a fenti megfontolsokbl az kvetkezik, hogy a magyar trvny
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

13/19

2015.06.25.

CURIADocuments

rtelmbenakzjegyzegyeladvagyszolgltatsegyfogyasztkzttltrejttszerzdsre
vonatkoz okirat elksztsnek szakaszban jogosult arra, hogy e szerzds kiktsei
tisztessgtelenjellegnektekintetbenmegelzszerepetjtsszon,serrelegalbbis,klnsen
valamelykiktstisztessgtelenjellegnekktsgessgeesetn,felhvhatjaafelek,elssorbana
fogyaszt figyelmt, aki adott esetben lhet a jogorvoslathoz val jogval, s a hatskrrel
rendelkeznemzetibrsghozfordulhat.
83. A Kjtv. ltalnos rendelkezsei teht fszably szerint hozzjrulnak a 93/13 irnyelv
7.cikknek(1)bekezdsbentmasztottkvetelmnyektiszteletbentartshoz,arraktelezvea
tagllamokat,hogymegfelelshatkonyeszkzketrjanakelahhoz,hogymegszntesskaz
eladk vagy szolgltatk fogyasztkkal kttt szerzdseiben a tisztessgtelen felttelek
alkalmazst. Mindazonltal a nemzeti jog rtelmezsre egyedl hatskrrel rendelkez,
krdst elterjeszt brsg feladata az alapgy krlmnyeinek rtkelse, s adott esetben a
kvetkezmnyekmeghatrozsa.
84. A brsgokat illeten emlkeztetni kell arra, hogy a tagllamok feladata, hogy a
fogyasztk szmra kereset benyjtsnak lehetsgt elrva hatkony bri jogvdelmet
biztostsanak magval a szerzdssel s/vagy vgrehajtsval szemben, amely vdelem nem
fgg olyan felttelektl, klnsen pedig olyan hatridktl sem, amelyek rendkvl nehzz
vagy lehetetlenn teszik a 93/13 irnyelv ltal garantlt jogok gyakorlst,(39) aminek
keretben a brsgnak meg kell tudnia vizsglni, szksg esetn hivatalbl, amennyiben
rendelkezsre llnak az e tekintetben szksges jogi s tnybeli elemek, a szerzds
kiktseinek tisztessgtelen jellegt, s a kontradiktrius eljrs tiszteletben tartsa mellett
meghatrozni a kvetkezmnyeit a nemzeti jogban rgztett felttelek szerint, a Brsg
tlkezsigyakorlatnakmegfelelen.
85. A jelen gyben a krdst elterjeszt brsg s a magyar kormny fejtegetseibl
egyarnt az tnik ki, hogy a magyar jog azt rja el, hogy a fogyaszt egyrszt a szerzds
rvnyessgt vitat keresetet nyjthat be,msrsztpedig avgrehajts megszntetsrevagy
korltozsra irnyul eljrst indthat a Pp. 369. nak megfelelen. Ezen utbbi eljrs
keretbenamintarraaBizottsgrmutatottafogyasztkrhetiavgrehajtsizradknaka
kzjegyzltalikilltsvalmegindtottvgrehajtsfelfggesztstis.
86. A fogyaszt ily mdon elszr is a vgrehajtsi zradk killtsa eltt vagy azt
kveten brmikor benyjthat a nemzeti brsgokhoz egy olyan keresetet, amely azon
szerzds rvnyessgt vitatja, amelynek alapjn a vgrehajtsi zradkkal elltott okiratot
elksztettk.
87. A fogyaszt ezt kveten, miutn a vgrehajtsi zradkot killtottk, valamint a
vgrehajts trlse irnti, mr emltett lehetsg srelme nlklavgrehajts megszntetsre
vagy korltozsra irnyul eljrst indthat a Pp. 369. nak rtelmben, amely eljrs
keretbenhivatkozhataszerzdsrvnytelensgre,skrhetiavgrehajtsfelfggesztsta
Pp.370.nakrtelmben.
88.EzeneljrskeretbenkellalkalmazniaBrsgnakajelenindtvny5162.pontjban
emltettrelevnstlkezsigyakorlatasszessgt.Azezentlkezsigyakorlatltaltmasztott
kvetelmnyektiszteletbentartsaklnsjelentsggelbraPp.369.s370.banelrthoz
hasonl eljrs keretben, mivel az elbbi rendelkezs kimert jelleggel sorolja fel azokat az
okokat, amelyek alapjn krni lehet a vgrehajtsi zradknak a valamely szerzdsre
vonatkoz okiratra a kzjegyz ltali rvezetsvel indult vgrehajts megszntetst vagy
korltozst, amely indokok kztt nem szerepel a szerzdses kiktsek esetlegesen
tisztessgtelenjellege.
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

14/19

2015.06.25.

CURIADocuments

89.Kvetkezskppenafentimegfontolsoksszessgnekfnybenaztjavaslom,hogya
Brsgaztavlasztadjaazelzetesdntshozatalraelterjesztettktkrdsre,hogya93/13
irnyelv 6. s 7. cikkt gy kell rtelmezni, hogy azokkal fszably szerint nem ellenttes az
alapgybenszereplhzhasonlolyannemzetiszablyozs,amelyegyeladvagyszolgltat
segyfogyasztkzttltrejttszerzdsrevonatkozokiratotazalakszersgikvetelmnyek
tiszteletben tartsa mellett elkszt kzjegyz szmra lehetv teszi, hogy a ktelezettsgeit
elmulaszt fogyasztval szemben gy indtsa meg a vgrehajtsi eljrst e szerzds
tekintetben, hogy az emltett okiratot vgrehajtsi zradkkal ltja el, illetve gy, hogy
megtagadja a vgrehajtsi zradk trlst, anlkl hogy e kt szakasz valamelyikben sor
kerltvolnaaszerzdskiktseitisztessgtelenjellegnekvizsglatra.
90. Mindazonltal a kzjegyz feladata, hogy az ilyen okirat elksztsekor felhvja a
fogyaszt figyelmt az ltala szlelt esetlegesen tisztessgtelen szerzdses kiktsekre,
valamint a trvny ltal rruhzott azon hatskrre, hogy egy puszta alakszersgi vizsglat
alapjn megindthatja a vgrehajtst a szerzds tekintetben, s dnthet az ebbl ered,
elssorbaneljrsiszintkvetkezmnyekrl.
91. Ezzel szemben ugyanezen irnyelvvel ellenttes az a nemzeti szablyozs, amely a
nemzeti brsgot, fggetlenl azon eljrs jellegtl, amelynek keretben hozz fordultak,
megakadlyozza abban, hogy a kontradiktrius eljrs elvnek tiszteletben tartsa mellett
hivatalbl vizsglja meg a szerzds kiktseinek tisztessgtelen jellegt, amennyiben
rendelkezsre llnak az e tekintetben szksges jogi s tnybeli elemek, illetve abban, hogy
meghatrozzaennekkvetkezmnyeit.
VVgkvetkeztetsek
92. A fenti megfontolsok sszessgre figyelemmel, azt javaslom, hogy a Brsg a
Fvrosi Trvnyszk ltal elzetes dntshozatalra elterjesztett krdsekre a kvetkez
rtelembenvlaszoljon:
A fogyasztkkal kttt szerzdsekben alkalmazott tisztessgtelen felttelekrl szl, 1993.
prilis 5i 93/13/EGK tancsi irnyelv 6. s 7. cikkt gy kell rtelmezni, hogy azokkal
fszablyszerintnemellenttesazalapgybenszereplhzhasonlolyannemzetiszablyozs,
amely egy elad vagy szolgltat s egy fogyaszt kztt ltrejtt szerzdsre vonatkoz
okiratotazalakszersgikvetelmnyektiszteletbentartsamellettelksztkzjegyzszmra
lehetv teszi, hogy a ktelezettsgeit elmulaszt fogyasztval szemben gy indtsa meg a
vgrehajtsieljrsteszerzdstekintetben,hogyazemltettokiratotvgrehajtsizradkkal
ltjael,illetvegy,hogymegtagadjaavgrehajtsizradktrlst,anlklhogyektszakasz
valamelyikbensorkerltvolnaaszerzdskiktseitisztessgtelenjellegnekvizsglatra.
Mindazonltal a kzjegyz feladata, hogy az ilyen okirat elksztsekor felhvja a fogyaszt
figyelmt az ltala szlelt esetlegesen tisztessgtelen szerzdses kiktsekre, valamint a
trvny ltal rruhzott azon hatskrre, hogy egy puszta alakszersgi vizsglat alapjn
megindthatja a vgrehajtst a szerzds tekintetben, s dnthet az ebbl ered, elssorban
eljrsiszintkvetkezmnyekrl.
Ezzel szemben ugyanezen irnyelvvel ellenttes az a nemzeti szablyozs, amely a nemzeti
brsgot, fggetlenl azon eljrs jellegtl, amelynek keretben hozz fordultak,
megakadlyozza abban, hogy a kontradiktrius eljrs elvnek tiszteletben tartsa mellett
hivatalbl vizsglja meg a szerzds kiktseinek tisztessgtelen jellegt, amennyiben
rendelkezsre llnak az e tekintetben szksges jogi s tnybeli elemek, illetve abban, hogy
meghatrozzaennekkvetkezmnyeit.
1Eredetinyelv:francia.
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

15/19

2015.06.25.

CURIADocuments

2HLL95.,2.o.magyarnyelvklnkiads15.fejezet,2.ktet,288.o.
3Lsdtbbekkztt:PannonGSMtlet(C243/08,EU:C:2009:350)VBPnzgyiLzingtlet
(C137/08,EU:C:2010:659)Inviteltlet(C472/10,EU:C:2012:242)BanifPlusBanktlet
(C472/11,EU:C:2013:88)Jrstlet(C397/11,EU:C:2013:340)KslersKslernRbaitlet
(C26/13,EU:C:2014:282)BaczsVizsnyiczaitlet(C567/13,EU:C:2015:88),valamint
Sebestynvgzs(C342/13,EU:C:2014:1857).

4Lsdtbbekkztt:OcanoGrupoEditorialsSalvatEditorestlet(C240/98C244/98,
EU:C:2000:346)MostazaClarotlet(C168/05,EU:C:2006:675)AsturcomTelecomunicaciones
tlet(C40/08,EU:C:2009:615)BancoEspaoldeCrditotlet(C618/10,EU:C:2012:349)
Aziztlet(C415/11,EU:C:2013:164)BarclaysBanktlet(C280/13,EU:C:2014:279)Snchez
MorcillosAbrilGarcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099)UnicajaBancosCaixabanktlet
(C482/13,C484/13,C485/13sC487/13,EU:C:2015:21),valamintBancoPopularEspaols
BancodeValenciavgzs(C537/12sC116/13,EU:C:2013:759).
5Atovbbiakban:Ptk.
6Atovbbiakban:Pp.
7Atovbbiakban:Vht.
8Atovbbiakban:Kjtv.
9Atovbbiakban:ErsteBank
10Atovbbiakban:ads
11Amagyarkormnyetekintetbena2010.jlius28i2/2010.sz.,valaminta2012.decemberi
2/2012.sz.vlemnyreutal.
12Kuionovtlet(C34/13,EU:C:2014:2189,56.pont).

13C618/10,EU:C:2012:349.

14C472/11,EU:C:2013:88.
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

16/19

2015.06.25.

CURIADocuments

15C472/11,EU:C:2013:88.
16Atrgyalsonpontostsrakerlt,hogyamagyarjog,amennyibenakrlmnyekmegkvetelik,
lehetvtesziktklnbzkzjegyzrszvtelt,azegyikelksztiazokiratot,amsikpedig
vgrehajtsizradkkalltjaelazt.
17AVht.211.s224/A.a

18C472/11,EU:C:2013:88,17.pont.

19Lsdtbbekkztt:Pohotovostlet(C470/12,EU:C:2014:101,52.pont)Kuionovtlet
(C34/13,EU:C:2014:2189,47.pont).

20Lsd:BanifPlusBanktlet(C472/11,EU:C:2013:88,29.pont)SnchezMorcillosAbril
Garcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099,35.pont)Kuionovtlet(C34/13,EU:C:2014:2189,
47.pont).
21Lsd:Alassinistrsaitlet(C317/08C320/08,EU:C:2010:146,49.pont)SnchezMorcillo
sAbrilGarcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099,35.pont).

22Lsdtbbekkztt:OcanoGrupoEditorialsSalvatEditorestlet(C240/98C244/98,
EU:C:2000:346,25.pont)MostazaClarotlet(C168/05,EU:C:2006:675,25.pont)Aziztlet
(C415/11,EU:C:2013:164,44.pont)BarclaysBanktlet(C280/13,EU:C:2014:279,32.pont)
SnchezMorcillosAbrilGarcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099,22.pont)Kuionovtlet
(C34/13,EU:C:2014:2189,48.pont).

23Lsdtbbekkztt:BancoEspaoldeCrditotlet(C618/10,EU:C:2012:349,40.pont)
SnchezMorcillosAbrilGarcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099,23.pont).

24Lsdtbbekkztt:Aziztlet(C415/11,EU:C:2013:164,46.pont)BarclaysBanktlet
(C280/13,EU:C:2014:279,34.pont)SnchezMorcillosAbrilGarcatlet(C169/14,
EU:C:2014:2099,24.pont)BancoPopularEspaolsBancodeValenciavgzs(C537/12s
C116/13,EU:C:2013:759,41.pont).

25Lsd:OcanoGrupoEditorialsSalvatEditorestlet(C240/98C244/98,EU:C:2000:346,
26.pont).
http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

17/19

2015.06.25.

CURIADocuments

26Lsd:VBPnzgyiLzingtlet(C137/08,EU:C:2010:659,4956.pont),egykizrlagos
brsgiilletkessgetelr,ajogvitatrgytalkotkiktstilletenlsdszintn:BancoEspaolde
Crditotlet(C618/10,EU:C:2012:349,44.pont)BanifPlusBanktlet(C472/11,EU:C:2013:88,
24.pont).
27Lsd:BanifPlusBanktlet(C472/11,EU:C:2013:88,1736.pont).

28Lsd:Jrstlet(C397/11,EU:C:2013:340,48.pont).

29C472/11,(EU:C:2013:88,17.pont).
30Lsd1736.pont.
31Lsd:Aziztlet(C415/11,EU:C:2013:164,4964.pont)BarclaysBanktlet(C280/13,
EU:C:2014:279,36.pont).
32Lsd:BancoPopularEspaolsBancodeValenciavgzs(C537/12sC116/13,
EU:C:2013:759,60.pont)SnchezMorcillosAbrilGarcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099,
28.pont).
33Lsd:Aziztlet(C415/11,EU:C:2013:164,50.pont)Pohotovostlet(C470/12,
EU:C:2014:101,46.pont)BarclaysBanktlet(C280/13,EU:C:2014:279,37.pont)Snchez
MorcillosAbrilGarcatlet(C169/14,EU:C:2014:2099,31.pont)Kuionovtlet(C34/13,
EU:C:2014:2189,50.pont)BancoPopularEspaolsBancodeValenciavgzs(C537/12et
C116/13,EU:C:2013:759,45.pont)

34Lsd:Pohotovostlet(C470/12,EU:C:2014:101,51.pont)SnchezMorcillosAbrilGarca
tlet(C169/14,EU:C:2014:2099,24.pont).

35Lsd:AsociacindeConsumidoresIndependientesdeCastillayLentlet(C413/12,
EU:C:2013:800,34.pont)Kuionovtlet(C34/13,EU:C:2014:2189,52.pont).

36Lsd:BancoEspaoldeCrditotlet(C618/10,EU:C:2012:349,55.pont)Azizl(C415/11,
EU:C:2013:164,62.pont)Kuionovtlet(C34/13,EU:C:2014:2189,53.pont).

http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

18/19

2015.06.25.

CURIADocuments

37C472/11,EU:C:2013:88.

38Lsdtbbekkztt:AsturcomTelecomunicacionestlet(C40/08,EU:C:2009:615,58.pont)
BanifPlusBanktlet(C472/11,EU:C:2013:88,25.s27.pont).

39AjogveszthatridktekintetbenlsdSzpunarftancsnoknakaBBVAgyre(C8/14,
EU:C:2015:321)vonatkozindtvnyt.

http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=HU&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=165231&occ=first&dir=&cid=493460

19/19