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segurana

e sade

no Trabalho no Ensino Bsico

Foto: Embrapa | LANZETTA, Paulo

Insero de Contedos de

CONSELHO SUPERIOR DA JUSTIA DO TRABALHO

INSERO DE CONTEDOS DE SEGURANA


E SADE NO TRABALHO NO ENSINO BSICO

Braslia, 03 de outubro de 2014

comit gestor nacional


do programa trabalho seguro
Juza do Trabalho Morgana de Almeida Richa
TRT 9 Regio - Coordenadora
Desembargador do Trabalho Sebastio Geraldo de
Oliveira - TRT 3 Regio
Juza do Trabalho Adriana Campos de Souza Freire
Pimenta - Juza Auxiliar da Presidncia do CSJT e do TST
Juiz do Trabalho Renan Ravel Rodrigues Fagundes Juiz Auxiliar da Presidncia do CSJT e do TST
Juza do Trabalho Ana Paula Sefrin Saladini TRT 9 Regio

FUNDACENTRO - Fundao Jorge Duprat Figueiredo


de Segurana e Medicina do Trabalho
Dr. Robson Spinelli
Diretor Tcnico da Fundacentro
Dra. Sonia Maria Jos Bombardi Pesquisadora da Fundacentro
Gerente da Coordenao de Educao

expediente
Juliana Fernandes
Assessora-Chefe de Comunicao Social
Higor Faria
Publicitrio | Projeto Grfico e Diagramao
Monique Coelho
Analista
Drielly Jardim
Jornalista
Guilherme Santos
Jornalista
Lusa Torres
Publicitria
Jssica Ferreira
Estagiria

Apresentao
Desde maio de 2011 representantes do Tribunal Superior do Trabalho - TST, do Conselho Superior da
Justia do Trabalho - CSJT, do Ministrio da Sade - MS, do Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE, da
Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO, do Ministrio
da Previdncia Social - MPAS, do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, da Advocacia-Geral da Unio AGU e do Ministrio Pblico do Trabalho MPT instituram um Comit Interinstitucional com o propsito de
conjugar esforos para implementao de projetos e aes nacionais voltados para preveno de acidentes
de trabalho e fortalecimento da Poltica Nacional de Segurana e Sade do Trabalho.
Dentre os objetivos delineados esto o fomento de aes educativas e pedaggicas a fim de sensibilizar a
sociedade civil sobre a necessidade de combater os riscos no meio ambiente do trabalho e conferir efetividade
s convenes internacionais ratificadas pelo Brasil que versem sobre segurana e sade dos trabalhadores.
Uma das medidas prticas para a consecuo desses dois objetivos se materializa no presente cartaz e,
principalmente, na cartilha ora desenvolvida pela FUNDACENTRO, que constituir importante e valoroso
instrumento para inserir contedos de segurana e sade do trabalho no ensino bsico.
Com essa medida daremos maior eficcia ao artigo 14 da Conveno 155 da Organizao Internacional
do Trabalho OIT, que dispe que os pases signatrios devero incluir questes de segurana, sade e meio
ambiente do trabalho em todos os nveis de ensino. Embora referida conveno tenha sido incorporada ao
ordenamento jurdico brasileiro no incio da dcada de 1990, de l para c o cumprimento desse compromisso
dava-se apenas de forma parcial, conforme se percebe do relatrio de 2009 da OIT:
Na Amrica Latina, os cursos de SST especficos no Brasil, por exemplo,
so fornecidos no mbito de estudos especializados para mdicos de
sade ocupacional, engenheiros e tcnicos de segurana1.
Essa iniciativa foi includa no Plano Nacional de Sade e Segurana do Trabalho, que tem como estratgia
7.1 a Incluso de Conhecimentos Bsicos em Preveno de Acidentes e SST no Currculo do Ensino Fundamental
e Mdio da Rede Pblica e Privada, instrumento criado para concretizar a Poltica Nacional de Segurana e
Sade no Trabalho PNSST instituda pelo Decreto n 7.602 em 7 de novembro de 2011.

1
Traduo livre de: 123. In Latin America, specific OSH courses in Brazil, for example, are provided within the framework of specialized
studies for occupational health physicians, safety engineers and technicians. IN: International Labour Conference. 98th Session, 2009.
Report III (Part 1B). General Survey concerning the Occupational Safety and Health Convention, 1981 (No. 155), the Occupational Safety
and Health Recommendation, 1981 (No. 164), and the Protocol of 2002 to the Occupational Safety and Health Convention, 1981, p. 40.
Disponvel em: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@relconf/documents/meetingdocume nt/wcms_103485.pdf

A insero de contedos de segurana e sade do trabalho no nvel de ensino bsico no Brasil logra o xito
de destacar a importncia de conciliar a educao para preveno e a formao em sade e segurana do trabalho
no s para aqueles imediatamente preocupados com a questo, mas tambm para a sociedade como um todo.
O principal resultado dessa medida a familiarizao desde os momentos de formao inicial de valores,
conhecimentos e princpios em matria de sade e segurana do trabalho por meio do sistema de educao
nacional, maneira mais eficaz de aumentar a sensibilizao dos futuros trabalhadores, empregadores ou
profissionais liberais.
Esse, a propsito, o melhor caminho para se lidar com as contnuas mudanas no processo de produo
e no meio ambiente do trabalho: fomentar, desde a formao dos cidados, a importncia da educao para
preveno de acidentes por meio de estratgias de reduo de riscos, incorporando-as aos paradigmas e
valores de todos os brasileiros.
Espera-se, desse modo, contribuir para a promoo de uma cultura de preveno e a efetiva reduo dos
nmeros de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais.

Sebastio Geraldo de Oliveira


Gestor Nacional do Programa Trabalho Seguro
Desembargador do TRT da 3 Regio

Insero de Contedos
de Segurana e Sade no
Trabalho no Ensino Bsico
O artigo 225 da Constituio Federal assegura a todos os brasileiros o direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, considerando-o como bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade
de vida. O meio ambiente ecologicamente equilibrado deve ser garantido, tambm segundo a Constituio, no
local de trabalho, nos termos do artigo 200, inciso VIII. A Carta atribui, ainda, ao Poder Pblico a incumbncia
de defender e preservar este direito s futuras geraes.
Dentre vrias atribuies para assegurar a efetividade desse direito, a Constituio estabelece no
inciso VI do 1 do art. 225 que ao Poder Pblico incumbir, dentre outros aspectos, promover a educao
ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. A
educao ambiental, sem dvida alguma, mostra-se o mais importante e eficiente comando constitucional na
proteo do meio ambiente, a includo o do trabalho.
O Brasil tambm se comprometeu com a ordem internacional ao ratificar a Conveno 155 da
Organizao Internacional do Trabalho - OIT, que dispe sobre a Segurana e Sade dos Trabalhadores e o
Meio Ambiente de Trabalho, incorporada ao ordenamento jurdico brasileiro por meio do Decreto Legislativo
n 2, de 17/3/92, do Congresso Nacional, promulgado pelo Decreto n 1.254, de 29/9/94:
Artigo 14. Devero tomar-se medidas a fim de promover, de maneira
conforme s condies e prtica nacionais, a incluso das questes
de segurana, higiene e meio ambiente de trabalho em todos os nveis
de ensino e de formao, includos os do ensino superior, tcnico,
mdio e profissional, com o objetivo de satisfazer as necessidades de
formao de todos os trabalhadores.
A aprovao da Conveno 187 da Organizao Internacional do Trabalho OIT que dispes sobre a
Estrutura de Promoo de Segurana e Sade no Trabalho, ainda no ratificada pelo Brasil; e que consta de
implementao de:
Poltica Nacional (Conveno n 155, artigo 4).
Sistema Nacional de Segurana e Sade no Trabalho.
Programa Nacional de Segurana e Sade no Trabalho.
Cultura Nacional de Preveno em Segurana e Sade no Trabalho.
Nesse passo, a Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, que dispe sobre a educao ambiental e instituiu
a Poltica Nacional de Educao Ambiental, estabelece que se trata de componente essencial curricular,
inserindo-se a educao sobre meio ambiente do trabalho na incumbncia de empresas, entidades de classe,
instituies pblicas e privadas:
Art. 2 A educao ambiental um componente essencial e permanente da
educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os
nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal.

Art. 3 Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito


educao ambiental, incumbindo:
V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas,
promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando
melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como
sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente.
A Lei atribui, ainda, concorrentemente aos Estados, Distrito Federal e Municpios o dever de elaborar e
a promoo da educao ambiental:
Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua
competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e
critrios para a educao ambiental, respeitados os princpios e objetivos
da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
O grau de aprofundamento e insero nas matrizes curriculares tambm estabelecido nestes termos:
Art. 9 Entende-se por educao ambiental na educao escolar a
desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas
e privadas, englobando:
I - educao bsica:
a) educao infantil;
b) ensino fundamental e
c) ensino mdio;
A publicao do Decreto n 7.602, de 07 de novembro de 2011, dispondo sobre a Poltica Nacional de
Segurana e Sade no Trabalho, assinado pela Presidncia da Repblica, e Ministrio do Trabalho e Emprego,
do Ministrio da Sade e Ministrio da Previdncia Social, estabeleceu um marco decisivo na evoluo do
processo de busca de melhorias das condies de trabalho, de sade e de vida dos trabalhadores brasileiros.
A aprovao do Plano de Ao Global de Sade dos Trabalhadores, (em
2007), que alm de ressaltar que a sade requisito fundamental de
produtividade e desenvolvimento econmico, alerta para a necessidade
de avaliar fatores nacionais e individuais, alm dos riscos laborais para a
avaliao de sade dos trabalhadores:
Os pases membros devem, na formulao da Poltica e Planos Nacionais, garantir a cobertura de todos
os trabalhadores, fortalecer capacidades institucionais, implementar Estratgias de reinsero de Trabalho,
estabelecer diretrizes especficas, implementar mecanismo de colaborao e cooperao nos planos regional e
nacional, incluir questes de SST em outros programas e promover a Integrao com outros Programas Nacionais.
Comisso Tripartite de Sade e Segurana do Trabalho, CTSST, em
2008, a qual, dentre outros, compete elaborar um Programa Nacional de
Segurana e Sade no Trabalho, de composio tripartite e paritria, tendo
tambm a responsabilidade na gesto participativa da referida comisso.
Esses marcos apontam, todos eles, para a necessidade da promoo de uma cultura preventiva em
Segurana e Sade no Trabalho, com o comprometimento articulado de representantes de Governo, de
Empresrios e de Trabalhadores.
Os princpios que regem a Poltica Nacional de Segurana e Sade no Trabalho, quais sejam, a universalidade,
a preveno, a precedncia das aes de promoo, proteo e preveno sobre as de assistncia, reabilitao e
reparao, devem ter a funo basilar de fundamentar os objetivos de promover a sade e melhorar a qualidade
de vida dos trabalhadores e devero ser desenvolvidos segundo as seguintes diretrizes:

incluso de todos trabalhadores brasileiros no sistema nacional de


promoo e proteo da sade;
harmonizao da legislao e a articulao das aes de promoo,
proteo, preveno, assistncia, reabilitao e reparao da sade do
trabalhador;
adoo de medidas especiais para atividades laborais de alto risco;
estruturao de rede integrada de informaes em sade do trabalhador;
promoo da implantao de sistemas e programas de gesto da
segurana e sade nos locais de trabalho;
reestruturao da formao em sade do trabalhador e em segurana
no trabalho e o estmulo capacitao e educao continuada de
trabalhadores; e
promoo de agenda integrada de estudos e pesquisas em segurana e
sade no trabalho;
Dentre eles, ressalte-se o item reestruturao de formao em sade do trabalhador e em segurana e sade
no trabalho e o estmulo capacitao e educao continuada de trabalhadores e a competncia da Fundacentro,
Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho, responsvel pelos seguintes itens:
elaborar estudos e pesquisas pertinentes aos problemas que afetam a
segurana e sade do trabalhador;
produzir anlises, avaliaes e testes de medidas e mtodos que visem
eliminao ou reduo de riscos no trabalho, incluindo equipamentos de
proteo coletiva e individual;
desenvolver e executar aes educativas sobre temas relacionados com
a melhoria das condies de trabalho nos aspectos de sade, segurana
e meio ambiente do trabalho;
difundir informaes que contribuam para a proteo e promoo da
sade do trabalhador;
contribuir com rgos pblicos e entidades civis para a proteo e
promoo da sade do trabalhador, incluindo a reviso e formulao
de regulamentos, o planejamento e desenvolvimento de aes
interinstitucionais; a realizao de levantamentos para a identificao das
causas de acidentes e doenas nos ambientes de trabalho; e
estabelecer parcerias e intercmbios tcnicos com organismos e
instituies afins, nacionais e internacionais, para fortalecer a atuao
institucional, capacitar os colaboradores e contribuir com a implementao
de aes globais de organismos internacionais;
Destaquem-se nesse texto, os que tratam especificamente de desenvolver e executar aes educativas e
difundir informaes para a proteo e sade do trabalhador. A partir do texto da Poltica Nacional de Segurana
e Sade no Trabalho, foi elaborado o Plano Nacional de Segurana e Sade no Trabalho, que contempla os oito
objetivos: Objetivo 1- Incluso de Todos os Trabalhadores Brasileiros no Sistema Nacional de Promoo e

Proteo da Segurana e Sade no Trabalho- SST, Objetivo 2 - Harmonizao da Legislao Trabalhista, Sanitria,
Previdenciria e Outras que se Relacionem com SST, Objetivo 3- Integrao das Aes Governamentais de
SST; Objetivo 4- Adoo de Medidas Especiais para Atividades Laborais Submetidas a Alto risco de Doenas
e Acidentes de Trabalho, Objetivo 5 - Estruturao de uma Rede Integrada, Objetivo 6 - Implementao de
Sistemas de Gesto de SST nos Setores Publico e Privado, Objetivo 7- Capacitao e Educao Continuada em
SST e Objetivo 8 - Criao de uma Agenda Integrada de Estudos e Pesquisas em SST. O objetivo Capacitao e
Educao continuada em Segurana e Sade no Trabalho consta de quatro estratgias:
Incluso de Conhecimentos Bsicos em Preveno de Acidentes e SST no
Currculo do Ensino Fundamental e Mdio da Rede Pblica e Privada
Incluso de Conhecimentos Bsicos em SST no Currculo dos Programas
de Aprendizagem, do Ensino Tcnico, Profissionalizante e Superior, assim
como nos Cursos para Empreendedores.
Reviso de Referncias Curriculares para a Formao de Profissionais em
SST, de Nvel Tcnico, Superior e Ps-Graduao.
Capacitao em SST para os Representantes de Trabalhadores e
Empregadores, bem como para os Profissionais que Atuam na rea.
Essas estratgias devero ser desenvolvidas em articulao com o Ministrio de Educao e Cultura
para regulamentar e viabilizar as incluses de contedo. Devero ser implementadas por grupos de trabalho
tripartites, e com cooperao tcnica para viabilizar a capacitao dos professores dos diversos nveis de
ensino, e tambm dos pequenos empreendedores e dos trabalhadores e empregadores.
A Fundacentro, direta ou indiretamente, est envolvida em todo o desenvolvimento desse objetivo
estratgico do PLANSAT.
Registrada essa responsabilidade poltico-institucional, cumpre lembrar que a Fundacentro, Instituio
vinculada ao MTE, fundada em 1966 tem a atribuio, segundo o estatuto vigente, dentre outros, de
desenvolver e executar programas de formao, aperfeioamento e especializao de mo de obra
profissional, relacionadas com as condies de trabalho nos aspectos de sade, segurana, higiene e meio
ambiente de trabalho e do trabalhador e promover atividades relacionadas com o treinamento e a capacitao
profissional dos trabalhadores e empregadores.
Para a implementao da Estratgia Incluso de Conhecimentos bsicos em Preveno de Acidentes em
SST nos currculos do Ensino Fundamental e mdio da rede publica e privada necessrio o conhecimento e
o entendimento da legislao da rea da Educao, dentre elas a resoluo n7, de 14/12/2010, do Conselho
Nacional de Educao/ Conselho de Educao Bsica, artigo 5:
Art. 5 O direito educao, entendido como um direito inalienvel
do ser humano constitui o fundamento maior destas Diretrizes.
A educao, ao proporcionar o desenvolvimento do potencial
humano, permite o exerccio dos direitos civis, polticos, sociais e do
direito diferena, sendo ela mesma tambm um direito social, e
possibilita a formao cidad e o usufruto dos bens sociais e culturais.
1 O Ensino Fundamental deve comprometer-se com uma educao com
qualidade social, igualmente entendida como direito humano.
2 A educao de qualidade, como um direito fundamental, , antes de
tudo, relevante, pertinente e equitativa.

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Fundamentos
I a relevncia reporta-se promoo de aprendizagens significativas do
ponto de vista das exigncias sociais e de desenvolvimento pessoal.
II a pertinncia refere-se possibilidade de atender s necessidades e s
caractersticas dos estudantes de diversos contextos sociais e culturais e
com diferentes capacidades e interesses.
III a equidade alude importncia de tratar de forma diferenciada o
que se apresenta como desigual no ponto de partida, com vistas a obter
desenvolvimento e aprendizagens equiparveis, assegurando a todos a
igualdade de direito educao.
3 na perspectiva de contribuir para a erradicao da pobreza e das
desigualdades, a equidade requer que sejam oferecidos mais recursos
e melhores condies s escolas menos providas e aos alunos que deles
mais necessitem. ao lado das polticas universais, dirigidas a todos sem
requisito de seleo, preciso tambm sustentar polticas reparadoras que
assegurem maior apoio aos diferentes grupos sociais em desvantagem.
4 a educao escolar, comprometida com a igualdade do acesso de
todos ao conhecimento e especialmente empenhada em garantir esse
acesso aos grupos da populao em desvantagem na sociedade, ser uma
educao com qualidade social e contribuir para dirimir as desigualdades
historicamente produzidas, assegurando, assim, o ingresso, a permanncia
e o sucesso na escola, com a consequente reduo da evaso, da reteno e
das distores de idade/ano/srie (parecer cne/ceb n 7/2010 e resoluo
cne/ceb n 4/2010, que define as diretrizes curriculares nacionais gerais
para a educao bsica).
E ainda, os artigos 6 e 7.
Art. 6 Os sistemas de ensino e as escolas adotaro, como norteadores das
polticas educativas e das aes pedaggicas, os seguintes princpios:
I ticos: de justia, solidariedade, liberdade e autonomia; de respeito
dignidade da pessoa humana e de compromisso com a promoo do bem
de todos, contribuindo para combater e eliminar quaisquer manifestaes
de preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
art. 7 de acordo com esses princpios, e em conformidade com o art. 22
e o art. 32 da lei n 9.394/96 (ldb), as propostas curriculares do ensino
fundamental visaro desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao
indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe os meios para
progredir no trabalho e em estudos posteriores, mediante os objetivos
previstos para esta etapa da escolarizao, a saber:
I o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios
bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do clculo;
II a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, das
artes, da tecnologia e dos valores em que se fundamenta a sociedade;

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III a aquisio de conhecimentos e habilidades, e a formao de atitudes


e valores como instrumentos para uma viso crtica do mundo;
IV o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade
humana e de tolerncia recproca em que se assenta a vida social.
Quanto forma de insero da educao ambiental do trabalho:
Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica
educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e
modalidades do ensino formal.
1 A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina
especfica no currculo de ensino.
Os Componentes Curriculares obrigatrios esto descritos no art. 15:
Art. 15 Os componentes curriculares obrigatrios do Ensino Fundamental
sero assim organizados em relao s reas de conhecimento:
I Linguagens:
a) Lngua Portuguesa;
b) Lngua Materna, para populaes indgenas;
c) Lngua Estrangeira moderna;
d) Arte; e
e) Educao Fsica;
II Matemtica;
III Cincias da Natureza;
IV Cincias Humanas:
a) Histria;
b) Geografia;
Os componentes curriculares no obrigatrios esto citados no artigo 16
Art. 16 os componentes curriculares e as reas de conhecimento devem
articular em seus contedos, a partir das possibilidades abertas pelos seus
referenciais, a abordagem de temas abrangentes e contemporneos que
afetam a vida humana em escala global, regional e local, bem como na
esfera individual. temas como sade, sexualidade e gnero, vida familiar e
social, assim como os direitos das crianas e adolescentes, de acordo com
o estatuto da criana e do adolescente (lei n 8.069/90), preservao do
meio ambiente, nos termos da poltica nacional de educao ambiental (lei
n 9.795/99), educao para o consumo, educao fiscal, trabalho, cincia e
tecnologia, e diversidade cultural devem permear o desenvolvimento dos
contedos da base nacional comum e da parte diversificada do currculo.

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1 Outras leis especficas que complementam a Lei n 9.394/96 determinam


que sejam ainda includos temas relativos condio e aos direitos dos
idosos (Lei n 10.741/2003) e educao para o trnsito (Lei n 9.503/97).
2 A transversalidade constitui uma das maneiras de trabalhar
os componentes curriculares, as reas de conhecimento e
os temas sociais em uma perspectiva integrada, conforme a
Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica
(Parecer CNE/CEB n 7/2010 e Resoluo CNE/CEB n 4/2010).
3 Aos rgos executivos dos sistemas de ensino compete a produo
e a disseminao de materiais subsidirios ao trabalho docente, que
contribuam para a eliminao de discriminaes, racismo, sexismo,
homofobia e outros preconceitos e que conduzam adoo de
comportamentos responsveis e solidrios em relao aos outros e ao
meio ambiente.
Nesses artigos fica clara a possibilidade de insero de temas relacionados Segurana e Sade no
Trabalho, sob o modo da transversalidade, o que na prtica, alcanado por meio da implementao dos
projetos pedaggicos das escolas.
As competncias a serem desenvolvidas pelos alunos, na rea de Segurana e Sade no Trabalho,
segundo a Agncia Europeia para Segurana e Sade no Trabalho, so de quatro tipos: as competncias
sociais, competncias em matria de sade, competncias em matria de cidadania e competncia para
aprendizagem em Segurana e Sade no Trabalho, conforme quadro abaixo:

Competncias a Serem Desenvolvidas







Adquirir e demonstrar competncias em matrias de Segurana no


Trabalho;
Assumir responsabilidades;
Ser capaz de pedir ajuda;
Desenvolver confiana para dar conselhos;
Lidar com presses e esteretipos;
Reconhecer os riscos e fazer as escolhas mais seguras.

Competncias em Matria de Sade

Ser capaz de prestar primeiros socorros;


Promover um estilo de vida saudvel.

Competncias em Matria de Cidadania

Compreender a necessidade da existncia de regras;


Participar na elaborao e alterao das regras;
Investigar e discutir sobre questes locais e temas das atualidades;
Ter conta dilemas scias e morais;
Participar na tomada de decises.

Estar informado dos perigos, riscos e controle dos riscos;


Identificar os perigos, avaliar os riscos e definir as medidas
para controlar os riscos;
Utilizar a informao disponvel para avaliar os riscos imediatos e cumulativos;
Estar atento ao seu ambiente de trabalho para assegurar a
segurana e sade prprias e dos outros;
Indicar os passos para controlar os riscos.

Competncias Pessoais e Sociais

Competncias Especficas para


Aprendizagem em SST

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A Agncia Europeia para Segurana e Sade no Trabalho descreve tambm os fatores de sucesso para a
insero de contedos de SST na programao escolar.
Assumir um compromisso claro e disponibilizar recursos adequados;
Definir objetivos para a integrao da SST no ensino a nvel da estratgia nacional de SST;
Fundamentar uma investigao atualizada sobre o que existe, o que possvel atingir, o que resulta melhor, etc.;
Desenvolver uma colaborao estreita com as autoridades do ensino e, designadamente, com os
organismos responsveis pela definio dos programas escolares;
Identificar oportunidades nos programas de ensino e procurar influenci-los medida que vo sendo alterados;
Elaborar propostas de atividades para incluir no programa nuclear e que se adaptem poltica e aos
mtodos de ensino, incluindo a integrao do ensino sobre preveno de riscos profissionais em todos os
programas escolares obrigatrios e no obrigatrios; as matrias a integrar devem incluir os enquadramentos
para a educao pessoal, educao para a sade e social, para a cidadania; o ensino sobre preveno de riscos
tambm deve ser incorporado nas escolas que promovem a sade;
Criar objetivos de aprendizagem em matria de SST e no ensino da preveno de riscos para as
disciplinas relevantes no enquadramento curricular, que correspondam idade e capacidades dos alunos
e jovens, focalizando os objetivos da aprendizagem na compreenso dos perigos e avaliao dos riscos e no
desenvolvimento de um atitudes seguras; dotar o ensino da SST/preveno de riscos profissionais de recursos
adequados aos diversos nveis etrios e disciplinas curriculares;
Dotar os professores e formadores de competncias profissionais em matria de ensino da preveno
de riscos profissionais; necessria formao para professores de todos os nveis, quer como parte do
desenvolvimento profissional dos professores ativos quer nos programas destinados a professores estagirios
tendo em considerao as necessidades de outros profissionais de educao, tais como os responsveis pela
gesto das escola e tambm os pais;
Criar uma certificao em SST ao nvel escolar que se coadune com o sistema de avaliao escolar;
Criar parcerias com os principais promotores do ensino da preveno de riscos de modo a conseguir uma
abordagem coerente e evitar a duplicao; lanar iniciativas-piloto e monitorizar e analisar os progressos
realizados; trocar experincias e criar redes;
Integrar a aprendizagem sobre preveno de riscos numa abordagem global da escola em relao SST;
a abordagem deve abranger um ambiente de aprendizagem seguro para os alunos e a sade e segurana do
trabalhadores e ser articulada com as iniciativas escolas saudveis).
Existem ainda descritas as experincias de 25 pases da Comunidade Europeia com a Segurana e Sade
nas escolas, dentre elas a Frana, por exemplo. Nesse pas a abordagem transversal e interdisciplinar, tendo
sido implementada na educao primria, no colgio, na educao tecnolgica e na educao superior, e
aprofundada conforme as peculiaridades de cada nvel. Na Educao Primria, por exemplo, so tratados
os temas da Segurana nas Estradas, Segurana nas Casas e Principais Riscos naturais e tecnolgicos,
desenvolvendo as boas atitudes na escola e na vida familiar, integradas em todas as reas de conhecimentos.
J no colgio so estudadas as causas dos acidentes as consequncias humanas e sociais. Na Educao
Tecnolgica estuda-se o funcionamento de elevadores, mquinas e ferramentas, dentre outras, por ramo de
atividade.

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Outro avano importante foi a discusso sobre os temas a serem includos nessas aes, de insero de
contedos, descritos no quadro seguinte.

Temas de Segurana e Sade no Trabalho


Conceitos em segurana e sade no trabalho e relaes entre o mundo do trabalho, a qualidade de vida e
a preservao ambiental; sade, trabalho, o mundo do trabalho, trabalho do aprendiz, trabalho do idoso,
trabalho das pessoas, das pessoas com deficincia, trabalho e cidadania; erradicao do trabalho infantil;
reflexos dos processos produtivos na sade dos trabalhadores, controle social e sade do trabalhador

Papis e responsabilidades do governo, dos empregadores, trabalhadores e suas representaes,


incluindo a escola, na gesto da poltica de segurana e sade no trabalho

Gerenciamento das condies de trabalho, envolvendo reconhecimento, avaliao e controle dos


agentes de risco fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes; a organizao do trabalho e
a preveno dos acidentes do trabalho, fatores psicossociais, assdios; causas de acidentes; como fazer
para prevenir acidentes; agentes de risco e determinantes sociais de sade
Noes de legislao trabalhistas, previdenciria e sanitria; consequncias econmicas e sociais dos
acidentes e doenas relacionadas ao trabalho

Impactos das novas tecnologias nas condies de trabalho e reflexos na sade das pessoas e no meio ambiente

importante ressaltar que esses tpicos foram consensados e aprovados no mbito da Comisso
Tripartite de Sade e Segurana no Trabalho, mas no esgotam as discusses e possveis sugestes
podero aperfeio-lo.
A leitura dos temas permite inferir que a questo do contedo a ser ministrado apenas parte de um
conjunto mais amplo de aes a serem desenvolvidas, as quais afetam o sucesso da ao como um todo,
tais como aes em parceria com o MEC e com a Secretaria Estaduais, discusses com representantes
dos docentes, preparao de material didtico, e escolha de metodologia apropriada, dentre outros.
No Brasil um grande passo para a formao da Cultura em Segurana e Sade no Trabalho foi dado
pela publicao, em 16/05/2012, da Lei 12.645, que estabelece o Dia Nacional da Segurana e Sade
nas Escolas.
Dra. Sonia Maria Jos Bombardi
Pesquisadora da Fundacentro
Gerente da Coordenao de Educao

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16

A Fundacentro elaborou um cartaz e uma cartilha sobre o tema, estruturada em mensagem aos
professores, mensagem aos alunos e uma atividade Trilha da Sade e Segurana, disponvel para download
em
http://www.fundacentro.gov.br/arquivos/projetos/dia%2010%20de%20outubro/Cartilha%2010%20de%20
Outubro(2).pdf

Cartaz

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Capa da Cartilha

10 de Outubro
Dia Nacional de Segurana e
Sade nas Escolas
Lei Federal 12.645/2012

Escola

MINISTRIO

DO TRABALHO E EMPREGO

FUNDACENTRO
FUNDAO JORGE DUPRAT FIGUEIREDO
DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO

Dia N

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Atividade da Cartilha

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Alm disso, a Fundacentro desenvolve atualmente vrios projetos de pesquisas voltados ao tema da
insero de contedos:
Incluso de Sade e Segurana como Tema Transversal nas Escolas de Ensino Bsico
e Profissional do Estado do Esprito Santo;
SST para o Pblico Jovem;
Estudo para Viabilizar Aes Educativas em Segurana e Sade no Trabalho entre
Crianas e Jovens Utilizando as Mdias Sociais;
Segurana e Sade do Trabalhador no Contexto da Rede Municipal de Ensino de
Belm/PA;
Os Impactos do trabalho docente sobre a Sade e a Segurana dos Professores:
Constataes e Possibilidades de Interveno; e
Incluso de Materiais Educativos sobre Segurana e Sade no Trabalho em
Plataformas de Aplicativos.
Esses projetos visam:
Orientar e estimular os professores do Ensino Bsico a promover a insero de
contedos de Segurana e Sade no Trabalho nas escolas, de modo interdisciplinar e
transversal.
Estimular a participao das crianas e jovens em aes voltadas a Segurana e Sade
no Trabalho por meio de plataformas, aplicativos e mdias sociais.
Promover a discusso sobre o Impacto do trabalho docente sobre a Sade e Segurana
dos Professores.
Promover debates sobre os fundamentos tericos e diretrizes em educao que
devem nortear estas aes, com finalidade de se formar cidados sujeitos tambm da
Educao a ser desenvolvida.
Contribuir para o desenvolvimento e implementao de uma Cultura em Segurana e
Sade no Trabalho no Brasil.

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Fontes de Consulta

Resources for Cooperative Education and Others Forms of Experimental Learning. Learning Health and
Safety Resources for Ontario Teachers. Ministry of Labour. Canada. 2011.
OSH in the School curriculum: requirements and activities in the EU members States. European Agency
for Safety and Heath at Work, 2009.
Mainstreaming Occupational Safety and Health into University Education. European Agency for Safety
and Health, 2010
FACTS - Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho
Factsheets 43 Integrar a dimenso do gnero na avaliao dos riscos, 2003
Factsheets 45 Gesto da segurana e da sade no trabalho no sector da Educao, 2003
Factsheets 46 A sade e a segurana no trabalho no sector da educao, 2006
Factsheets 47 Preveno da violncia contra o pessoal no sector da educao, 2003
Factsheets 52 Integrao sistemtica da segurana e da sade no trabalho na educao Boas prticas na escola e na formao profissional, 2004
Factsheets 60 Previses de peritos sobre os riscos fsicos emergentes associados segurana
e sade no trabalho, 2005
Factsheets 61 Segurana dos jovens trabalhadores Conselhos aos empregadores, 2006
Factsheets 62 Segurana dos jovens trabalhadores Conselhos aos supervisores, 2006
Factsheets 63 Segurana dos jovens trabalhadores Conselhos aos pais, 2006
Factsheets 64 Proteco dos jovens no local de trabalho, 2006
Factsheets 65 O teu direito a um trabalho seguro e saudvel Conselhos aos jovens, 2006
Factsheets 66 Ateno aos perigos no local de trabalho Conselhos aos jovens, 2006
Factsheets 67 O rudo em nmeros, 2006
Factsheets 69 Jovens trabalhadores Factos e nmeros Emprego jovem, 2007
Factsheets 70 Jovens trabalhadores Factos e nmeros Exposio a riscos profissionais e
consequncias para a sade, 2007
Factsheets 103 Estratgias de formao de professores para o ensino da preveno de riscos
profissionais, 2012
Factsheets 83 Boas prticas de preveno de riscos profissionais para os jovens trabalhadores
Resumo de um relatrio, 2008