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INSTRUMENTOS PARA O

PLANEJAMENTO EM
SADE

O PLANEJAMENTO NA GESTO
DO SISTEMA NICO DE SADE
Mecanismo de gesto que visa dar direcionalidade ao processo
de consolidao do Sistema nico de Sade
Implica mobilizar recursos e vontades para que as propostas se
concretizem e os objetivos sejam atingidos.

LEI ORGNICA DA
PACTO PELA
PACTO DA SADE
SADE
SADE

DECRETO 7508

A descentralizao gera necessidade de


pactuao, envolvendo uma dimenso
poltica e questes bastante complexas
requerendo, dessa forma, estratgias que
variem segundo o cenrio poltico e
institucional.

projeto permanente de
mobilizao social

altera de forma substantiva o


olhar e o fazer sade sob o
ponto de vista da gesto

fortalecimento da gesto
compartilhada do SUS, com
responsabilizao do gestor

DIRETRIZES DO PACTO DE GESTO

Descentralizao;
Regionalizao (PDR);
Financiamento;
Programao Pactuada e Integrada (PPI);
Regulao;
Participao e Controle Social;
Planejamento;
Gesto do Trabalho e a Educao na Sade.

PDR Plano Diretor de Regionalizao


A elaborao do Plano Diretor de Regionalizao consiste
em um processo coordenado pela SES, que envolve o
conjunto de municpios, de delimitao de regies de sade
que cubram todo o estado e de planejamento das
aes/servios de sade com enfoque territorial e
populacional, no necessariamente restrito abrangncia
municipal, mas respeitando seus limites e a autoridade do
gestor municipal, que garanta nveis adequados de
resoluo dos problemas de sade da populao.

PDR Plano Diretor de Regionalizao


Tem como objetivo
definir as diretrizes
para a organizao
regionalizada
da
assistncia, visando
a conformao de
sistemas de ateno
funcionais
e
resolutivas
nos
diversos nveis.

PPI - Programao Pactuada e Integrada


um processo institudo no mbito SUS, onde em
consonncia com o processo de planejamento so
definas e quantificadas as aes de sade para populao
residente em cada territrio, bem como efetuados os
pactos intergestores para garantia de acesso da
populao aos servios de sade.
Tem por objetivo organizar a rede de servios, dando
transparncia aos fluxos estabelecidos e definir, a partir
de critrios e parmetros pactuados, os limites
financeiros destinados assistncia da populao
prpria e das referncias recebidas de outros municpios.

PPI - Programao Pactuada e Integrada

https://www.youtube.com/watch?v=OHzddjiZINk
Quais os principais objetivos e finalidades da PPI?

CONTRATO ORGANIZATIVO
DA AO PBLICA

COAP - SC

COAP - SC

Decreto 7508
Regulamentao da Lei 8080
SUS
https://www.youtube.com/watch?v=z8bTDPqmXj0
Quais as principais mudanas que o Decreto trouxe
para o contexto da gesto do SUS?

BASES DO PLANEJAMENTO
GOVERNAMENTAL
PLANO PLURIANUAL PPA
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS LDO
LEI ORAMENTRIA ANUAL - LOA

Primeiro passo para a regulamentao do Planejamento da Sade:


observncia da Constituio Federal e da Lei de Responsabilidade Fiscal
(LC 101/2000).
art. 165 da CF: leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais

Os instrumentos oriundos do Planejamento em Sade,


conseqentemente, so parte integrante do planejamento nacional,
consubstanciado no Plano Plurianual -PPA e nas anuais leis de diretrizes
oramentrias - LDO e LOA.
O Plano de Sade base de todas as atividades e programaes do SUS
dever ser compatvel, em cada esfera de governo, com o Plano
Plurianual - PPA e com as anuais LDO e LOA.

PLANO PLURIANUAL - PPA

O PPA elaborado a cada quatro anos e


determina as diretrizes, objetivos e as metas da
administrao pblica para um perodo de quatro
anos, que se inicia no segundo ano do mandato
do governo e encerra-se no primeiro ano de
mandato do governo seguinte.

O PPA deve contemplar:


o Plano de Governo;
as demandas poltico-sociais; e

o Plano de Sade.
O Plano de Sade somente se concretizar se
estiver contemplado no PPA

LEI DE DIRETRIZES
ORAMENTRIAS - LDO
A LDO define de forma antecipada as diretrizes e
prioridades de gastos que devem orientar a
elaborao da Lei Oramentria Anual.

LEI ORAMENTRIA ANUAL - LOA


A LOA discriminar a receita e despesa, de forma
a evidenciar a poltica econmico-financeira e o
programa de trabalho de Governo.
realizada anualmente.

Processo Oramentrio no Setor Pblico


Elaborao, discusso e
aprovao do PPA at 31/08
do primeiro ano de cada
mandato executivo = grandes
linhas de governo
Elaborao, discusso e
aprovao da LDO
anualmente at 30/04 = vale
para o ano seguinte
Elaborao da proposta
oramentria (LOA) com base na
LDO anualmente at 30/08 =
vale para o ano seguinte

Discusso da proposta
oramentria - LOA = emendas
e aprovao dos parlamentares
Sano da proposta oramentria
- LOA
(vetos ou no)
Execuo da Lei oramentria LOA = pelos rgos pblicos
Prestao de Contas da
Execuo oramentria - LOA
= pelos rgos pblicos s
instncias de controle

INSTRUMENTOS DE
GESTO DO SUS

PLANO DE SADE
PROGRAMAO ANUAL DE SADE
RELATRIO ANUAL DE GESTO

Plano de Sade - Cronologia


2009

2010

2011

2012

Mandato
Elaborao
e Aprovao

Vigncia

2013
5 ano

http://controlesocial.saude.sc.gov.br/

TAREFAS
Assistir os vdeos da PPI e Decreto 7508;
Pesquisar o ltimo Plano de Sade e
Relatrio de Gesto do seu municpio;