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Expediente Tcnico
Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL SECTOR TALAVACAS DEL DISTRITO DE CARUMAS MARISCAL NIETO MOQUEGUA
4.1
GENERALIDADES
El presente estudio de Impacto ambiental servir de instrumento del desarrollo sostenible, que permitira armonizar la economa y la ecologa. Por tanto la
legislacin internacional y nacional vigente establece la necesidad de realizarlos dichos estudios. En nuestra regin los proyectos de riego que se vienen
ejecutando son de pequea y mediana envergadura debido a la geografa accidentada y variada que dificulta la realizacin de proyectos de esta naturaleza. En este contexto el presente proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL SECTOR TALAVACAS DEL DISTRITO DE CARUMAS MARISCAL NIETO - MOQUEGUA, propone el establecimiento de un sistema de riego eficiente lo cual trae consigo la implementacin de una infraestructura de riego, acciones que generan impactos directos
en recursos como el suelo y el agua. As mismo factores ambientales como el
paisaje, la flora, la fauna y la poblacin se pueden ver afectados de manera
indirecta. Por lo que es necesario evaluar y valorar dichos impactos a fin de
establecer medidas correctoras que conlleven a la mejor ejecucin del proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental nos ha permitido identificar, predecir y evaluar los impactos sobre el medio ambiente que traer como consecuencia la
ejecucin del Proyecto, para un manejo racional de los recursos agua y suelo
e incrementar la actividad agrcola y elevar el nivel de vida de los pobladores
en el mbito del proyecto.
4.2
OBJETIVOS
Objetivo general
Proponer las medidas que deben incluirse en los trabajos definitivos para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las acciones del proyecto, as como tambin, la formulacin de las medidas ms convenientes para
potenciar los impactos positivos que originar el proyecto.
Objetivos especficos
Identificar y evaluar los impactos que el proyecto podra ocasionar al medio ambiente en las etapas de construccin y operacin, as como el entorno.
Determinar las medidas de mitigacin para la minimizacin de los impactos negativos.
Formulacin del plan de monitoreo ambiental.
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Garantizar un adecuado manejo de los recursos naturales dentro del ecosistema a ser intervenido a fin de contribuir a mejorar la calidad de vida y
los niveles de produccin y productividad de los pobladores, a travs del
mejoramiento e implementacin de infraestructura de riegos compatibles
con el ambiente.
4.3
De acuerdo con el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para
el Crecimiento de la Inversin Privada, establece que la autoridad sectorial
competente determinar las actividades que por su riesgo ambiental pudieran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
medio ambiente, de tal modo que necesariamente requerirn la Elaboracin
de Estudios Ambientales previos al desarrollo de dichas actividades
4.3.1 Marco Poltico, Normativo e Institucional en el que se Desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental
Entidades Gubernamentales
El marco institucional en el que se desarrolla el Proyecto, est conformado
por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno regional, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del
sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente, Las entidades de mayor importancia son:
MINISTERIO DE AGRICULTURA
De acuerdo al Decreto Ley N 25902 promulgada el 29/11/1992 el Ministerio
de Agricultura tiene como finalidad promover el desarrollo sostenible del sector agrario.
Segn el Art.17 Cranse como Organismos Pblicos Descentralizados del
Ministerio de Agricultura, con personera jurdica de derecho pblico interno y
autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera, las entidades que
a continuacin se indican:
a) Instituto Nacional de Investigacin Agraria -INIA;
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El artculo 10 sobre los Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental seala que de conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente
Ley y con los trminos de referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto ambiental deber contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de
influencia.
b) Identificacin y caracterizacin de impactos ambientales durante el ciclo
del proyecto.
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales
incluyendo segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el
plan de compensacin y el plan de abandono.
d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control
f) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.
El artculo 11, respecto a la revisin del estudio de impacto ambiental indica
que:
El proponente deber presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad
competente para su revisin. Asimismo la autoridad competente, en los casos
establecidos mediante decreto supremo, solicitar la opinin de otros organismos pblicos e instituciones.
Para la revisin de estudios de impacto ambiental detallados, correspondiente
a proyectos clasificados en la categora III, la autoridad competente podr establecer un mecanismo de revisin que incluya a las autoridades sectoriales,
regionales o locales involucradas.
El artculo 14, de la participacin ciudadana, indica que el Sistema de Evaluacin Ambiental contempla para la participacin de la comunidad, lo siguiente:
a) Que la autoridad competente, durante la etapa de clasificacin, tiene la facultad de solicitar a la comunidad o representantes o informantes calificados, los antecedentes o las observaciones sobre la accin propuesta.
b) Que el proponente y su equipo tcnico presente un plan de participacin
ciudadana y su ejecucin.
c) Que la autoridad competente efecte la consulta formal durante la etapa
de revisin, slo en los casos de los estudios de impacto ambiental detallados y semidetallados. Estos estudios se pondrn a disposicin del pblico, para observaciones y comentarios, en la sede regional del sector respectivo. La convocatoria se har por los medios de prensa de mayor difusin, mediante la publicacin de un aviso de acuerdo con el formato apro-
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biental, las competencias sectoriales, regionales y locales se ejercen con sujecin a los instrumentos de gestin ambiental, diseados, implementados y
ejecutados para fortalecer el carcter transectorial y descentralizado de la
Gestin Ambiental, y el cumplimiento de la Poltica, el Plan y la Agenda Ambiental Nacional. Para este efecto, el CONAM debe asegurar la transectorialidad y la debida coordinacin de la aplicacin de este instrumento
El artculo 22, numeral 1 seala que los Gobiernos Regionales ejercen sus
funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales y sectoriales, en el
marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de
la presente Ley.
El artculo 22, numeral 2, seala que los Gobiernos Regionales deben implementar el sistema regional de gestin ambiental, en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM, sobre la base de los rganos
que desempean diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional.
El artculo 23, seala que las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son
las instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de
coordinar y concertar la poltica ambiental regional. Promueven el dilogo y el
acuerdo entre los sectores pblico y privado. El Consejo Directivo del CONAM
aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional, su mbito, funciones
y composicin.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635, ao 1991)
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida
con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 304,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio
o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir
con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido
con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos".
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Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "durante la fase de construccin
vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas...". En el mismo
sentido, el Artculo 309, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna
acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola,
con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de
construccin, sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en
el Artculo 313, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje
rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras
o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa
das-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308- 16/07/2000)
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional
mediante la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven
de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestin y administracin de los recursos forestales y
de fauna silvestre en el mbito nacional.
Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17572- 24/07/1969)
Esta Ley en su Artculo 22 (Cap.II), prohbe verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos
de los cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y
fauna silvestre. Tambin, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente
tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.
Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artculo 24), establece
los lmites de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden
contener las aguas segn el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad
Sanitaria podr solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensin del suministro
del recurso hdrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna
acutica y la salud humana.
USO Y MANEJO DEL RECURSO
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Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin
por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA,
cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:
a) Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas
Represamientos y canalizacin de cursos de agua
b) Remocin del suelo y de la vegetacin
c) Alteracin de hbitat de fauna silvestre
d) Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves,
desechos industriales, desechos peligrosos o txicos)
e) Desestabilizacin de taludes
f) Alteracin de fajas marginales (ribereas)
g) Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin
de la flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
Ley General de Manejo de Residuos Slidos (Ley N 27314)
Segn el Artculo 8 es responsabilidad de las municipalidades
Municipalidades provinciales:
Son responsables de la gestin de residuos slidos de origen domiciliario y
comercial y/o similar a estos. Estn obligadas a:
a) Planificar la gestin integral, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos con sus distritos y centros menores.
b) Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios.
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DIAGNOSTICO AMBIENTAL
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ETAPA DE CONSTRUCCION
N
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
11.00
12.00
ACCION O EFECTO
Instalacin de campamentos
Apertura de caminos de acceso
Construccin de la captacin
Lnea de Conduccin
Construccin de Reservorio de concreto
Construccin de sistemas de distribucin
Construccin de obras de arte
Canal de evacuacin de aguas pluviales
reas de preparacin de concreto
Excavacin de canteras
Transporte de material (arena, piedra, cemento etc.)
Manejo de combustible
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
N
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
ACCION O EFECTO
Conduccin del agua para riego
Mantenimiento de la Infraestructura de riego
Capacitacin en conservacin, operacin, mantenimiento y fortalecimiento de organizaciones
Produccin agrcola (uso de pesticidas y fertilizantes)
Aumento de los riesgos de incendio
Tcnicas agrcolas utilizadas
Distribucin del agua de riego
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(3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+RC)
Donde:
Naturaleza (n): Positivo o negativo referido al impacto beneficioso o perjudicial que producen las acciones sobre los diversos factores ambientales.
Intensidad (IN): Grado de incidencia de la accin del proyecto sobre el factor
ambiental en el mbito localizado.
Extensin (EX): rea de influencia terica del impacto en relacin con el mbito del proyecto (% del rea afectado en relacin al entorno del proyecto).
Momento (MO): Plazo en el que se manifiesta el impacto, comienzo del efecto sobre el factor ambiental considerado.
Persistencia (PE): Tiempo de duracin del efecto desde su aparicin hasta
el momento de volver a las condiciones iniciales del factor ambiental ya sea
de manera natural o mediante medidas de mitigacin, pudiendo ser temporal
o permanente.
Reversibilidad (RV): Posibilidad de reconstruccin del factor ambiental afectado por las acciones del proyecto, est referido a la reversibilidad mediante
procesos naturales, luego de cesar las acciones del proyecto sobre la variable
ambiental.
Sinergismo (SI): Se produce cuando la coexistencia de varios efectos simples genera un efecto mayor que la suma simple, de stos.
Acumulacin (AC): incremento progresivo de la manifestacin del efecto y
cuando persiste la accin que genera el impacto.
Relacin causa Efecto (EF): Es directo cuando el efecto en el factor ambiental es producido de manera directa por la accin del proyecto y es indirecto
cuando la manifestacin aparece a partir de un efecto primario.
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Periodicidad (PR): El efecto continuo es el que produce una alteracin constante en el tiempo, mientras que el discontino se manifiesta en forma intermitente o discontinua.
Recuperabilidad (RC): Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor
afectado por el proyecto.
Matriz de Importancia de Impactos Ambientales
INTENSIDAD ( I N)
EXTENSION ( EX )
(Grado de Destruc(rea de Influencin)
cia)
Baja
1
Puntual
1
Media
2
Parcial
2
Alta
4
Extenso
4
Muy Alta
8
Total
8
Total
12
Crtico
4
MOMENTO ( MO )
PERSISTENCIA ( PE )
(Plazo de manifesta(Permanencia del
cin)
efecto)
Largo plazo (ms de 5
Fugaz (menos de un
aos)
1
ao)
1
Mediano Plazo (1-5 aos) 2
Temporal (1-10 aos)
2
Inmediato (menos de 1
Permanente (ms de
ao)
4
10 aos)
4
Crtico
>4
REVERSIBILIDAD ( RV )
SINERGIA ( SI )
(Posibilidad de re(Regularidad de la
construccin del factor
Manifestacin)
afectado)
Corto Plazo
1
Simple
1
Mediano Plazo
2
Sinrgico
2
Irreversible
4
Muy Sinrgico
4
ACUMULACION (AC )
EFECTO ( EF )
(Incremento Progre(Relacin Causa
sivo)
Efecto)
Simple
1
Indirecto (Secundario)
1
Acumulativo
4
Directo
4
PERIODICIDAD ( PR )
RECUPERABILIDAD ( RC )
(Regularidad de la
(Reconstruccin
Manifestacin)
por medios humanos)
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1
2
4
8
La elaboracin del matriz de importancia de la fase de implementacin y construccin del proyecto1, se ha evaluado las acciones ms impactantes sobre
los factores ambientales son por orden de importancia.
Del mismo modo la elaboracin del matriz de importancia de la fase de operacin y mantenimiento del proyecto2, se ha evaluado las acciones ms impactantes sobre los factores ambientales son por orden de importancia.
El resultado de la elaboracin de las matrices de importancia se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO DE IMPORTANCIA DE ACCIONES DEL PROYECTO
ACCIONES IMPACTANTES
IMPORTANCIA
FASE DE IMPLEMETACION Y CONSTRUCCION
-174
FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
+244
IMPACTO TOTAL
+70
En conclusin el proyecto de riego tiene un valor general de +70 representando un valor positivo de las acciones impactantes del proyecto.
Las acciones descritas y valoradas anteriormente afectaran en los factores
medio ambientales, los que podemos apreciar en el cuadro siguiente:
MEDIO BIOLOGICO
FLORA
1
2
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FAUNA
MEDIO FISICO
AGUA
AIRE
El incremento de la movilidad por el transporte de materiales generara sustancias qumicas nocivas para la salud
humana siendo estas las ms relacionadas a la combustin de combustibles fsiles (gasolina y petrleo) el Monxido de Carbono (CO), Dixido de Nitrgeno (NO2) y Plomo (Pb) principalmente.
Uso de combustible
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Ruidos molestosos
SUELO
Por las condiciones geomorfolgicas de la zona la construccin de las diferentes obras generara erosiones por
Erosin de suelos
gravedad, elicas.
Por las condiciones geomorfolgicas de la zona la construccin de las diferentes obras ocasionar inestabilidad
Inestabilidad de ta- de taludes, para lo cual se est considerando la construcludes
cin de un canal de evacuacin de aguas pluviales, en la
zona de mayor riego (construccin de reservorio).
Basura domstica
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Prdida de suelo
PAISAJE
El paisaje se ver modificado sustancialmente debido a
Alteracin del Paisa- que se realizar el trazo de las lneas de conduccin y disje
tribucin, esta alteracin ser temporal en vista que los
trabajos de mejoramiento de cultivos mejoraran el paisaje.
La presencia de las estructuras como: Obras de Capta
Variacin de la visi- cin, Reservorio y obras de arte, modificaran la vista pabilidad
normica del paisaje.
MEDIO SOCIO ECONOMICO
POBLACION
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Los usuarios se vern beneficiados debido a que se realizaran capacitaciones en temas como: nuevas tcnicas
Capacitacin
agrcolas, mantenimiento del sistema de riego, uso del
agua, conservacin de las fuentes hdricas, y otros temas.
Por la presencia de agua permanente habr la disputa de
Conflicto de uso de disposicin del agua para riego, para lo cual la junta de
agua
regantes racionara el uso apropiado del mismo.
ECONOMIA
El desarrollo local se incrementar por el aumento de las
actividades comerciales y la disminucin de los ndices de
Desarrollo Local
migracin temporal.
La ejecucin y el requerimiento de mano de obra no calificada para la construccin del sistema de riego generara
trabajo temporal a los pobladores del rea de influencia
del trabajo, as mismo el requerimiento de tcnicos espe
Empleo temporal y cialistas generara empleo temporal, del mismo modo el
permanente
aumento de la actividad agrcola dar empleo temporal de
jornaleros.
Los propietarios de los cultivos realizarn su actividad
agrcola durante todo el ao puesto que se vean limitados
por la escasez de agua en pocas de estiaje.
La actividad comercial se incrementar por el aumento de
las actividades agrcolas y por tanto la produccin agrco
Actividad Comercial
la, puesto que esta se ve limitada por la escasez de agua
en la poca de estiaje.
Con la presencia vehicular para movimiento de materiales
hasta el pie de punta carretera, hay un riego de accidentes
4.5
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El objetivo de esta valoracin es establecer, a travs de los factores ambientales, los indicadores capaces de medirlos, la unidad de medida y la magnitud
de los mismos, transformando estos valores en magnitudes representativas.
En la descripcin de las interacciones se ha utilizado los dos atributos de los
impactos ambientales (magnitud e importancia). La magnitud del impacto, que
es la dimensin del impacto en trminos absolutos, es decir la medida del
cambio de valor de un parmetro ambiental en trminos cuantitativos, provocada por una accin, est asociado a la extensin e importancia de los impactos. La importancia del impacto, es una valoracin que da una ponderacin
del impacto; expresa la importancia del efecto de una accin sobre un factor
ambiental.
Cada celda que presenta un impacto ha sido dividida por un trazo vertical; la
parte de la derecha comprendi la cuantificacin de los indicadores atribuida a
la MAGNITUD del impacto, usando una escala de 1 (menor magnitud) a 10
(mayor magnitud); en donde se ha identificado el impacto positivo con un
smbolo + y el negativo con un smbolo -.
En la parte izquierda se ha anotado el valor de la cuantificacin de indicadores atribuida a la IMPORTANCIA del impacto, tambin usando un escala de 1
(menor magnitud) a 10 (mayor magnitud)
El proyecto comprende 2 fases: la primera corresponde a la etapa de construccin de obras, donde se ha identificado realizar 12 actividades, la segunda
comprende la etapa de operacin y/o funcionamiento de los sistemas de riego, denominado gestin de los sistemas de riego y comprender la ejecucin
de 07 actividades. La ejecucin de las diferentes actividades en las distintas
fases del proyecto generar impactos significativos en los componentes ambientales como se presenta en la matriz de impactos ambientales.
En la Matriz de Impactos ambientales (Matriz de Leopold3), se expresan valores para las filas y las columnas y permiten realizar una lectura til, este cuadro de la matriz permite la cualificacin de los niveles de magnitud e importancia en las diferentes fases del proyecto.
La matriz de Leopold sirve fundamentalmente para identificar impactos y su
origen, sin proporcionar un valor cuantitativo de ese impacto. Permite sin embargo, estimar importancia y magnitud de ese impacto con la ayuda de un
grupo de expertos implicados en el proyecto.
Con la elaboracin del matriz de Leopold se podido elaborar el siguiente cuadro de resumen de las escalas de calificacin de magnitud e importancia.
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-222
+ 196
+ 169
+ 119
-+ 53
+ 315
+ 38
+ 64
+ 98
+ 66
+ 136
+ 130
-249
+ 297
+ 337
+ 242
+ 88
+ 539
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Es una especie de matriz causa efecto que permite una cuantificacin del
impacto utilizando ndices de calidad ambiental.
El mtodo permite ponderar estos valores y hacer clculos por columna o por
fila que conducen a indicadores con los cuales se pueden establecer impactos
cuantitativos, que luego son analizados para proponer acciones.
El mtodo otorga un peso de 1000 unidades a cualquier sistema ambiental en
condiciones ideales (sin ninguna intervencin humana), estas unidades se
distribuyen entre los parmetros considerados (en el proyecto se presenta 19
parmetros ambientales), segn su mayor o menor contribucin al ambiente.
El peso asignado corresponde a una valoracin en magnitud e importancia de
las variables de acuerdo a las observaciones de campo y la opinin del equipo tcnico.
La unidad utilizada en el sistema es el ndice de calidad ambiental, que va de
de 0,0 a 1,0, luego se ha establecido la ponderacin o peso relativo de cada
unidad de impacto.
Los parmetros ambientales deben de tener las siguientes caractersticas:
CAMBIO
INDICE DE
CALIDAD AMBIENTAL
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0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Determinar las unidades de impacto ambiental (U.I.A.) para cada parmetro de efecto con y sin Proyecto.
La diferencia de las U.I.A, bajo estas condiciones constituyen valores
negativos o positivos, los positivos significan impactos benficos, mientras
que los impactos negativos significan impactos adversos. Se calcula con
la siguiente frmula:
E1 =
Donde:
E1
=
(Vi)1 =
(Vi)2 =
(Wi) =
i =1
i =1
Municipalidad Distrital
de Carumas
Expediente Tcnico
Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL SECTOR TALAVACAS DEL DISTRITO DE CARUMAS MARISCAL NIETO MOQUEGUA
4.7
CALIFICACIN AMBIENTAL
Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a obtener la calificacin del impacto que una actividad cualquiera produce sobre un determinado elemento del medio ambiente, mediante una evaluacin comparativa y
relativa de las modificaciones sufridas por elemento, componente y sistemas
ambientales, atribuibles a las diferentes actividades del proyecto.
La calificacin ambiental del impacto C que una actividad cualquiera genera
sobre un determinado elemento del medio ambiente, se expresa mediante la
relacin:
C = M * P * ( 0.5* V + 0.5* D )
Donde:
Municipalidad Distrital
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M = Magnitud del impacto, la cual dar una idea de que tan dbil o tan fuerte
es el impacto, se evala mediante la siguiente escala de valores:
Efecto grave
0.75 - 1.00
Efecto fuerte
0.50 - 0.75
Efecto moderado
0.25 - 0.50
Efecto leve
0.00 - 0.25
P = Probabilidad de ocurrencia del impacto, es decir, que la presencia del impacto sea:
Cierta
1.00
Muy probable
0.70 - 1.00
Probable
0.30 - 0.70
Poco probable
0.00 - 0.30
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto. Tiempo transcurrido desde su
inicio hasta que alcanza su mxima magnitud.
Muy rpida (horas)
0.80 - 1.00
Rpida (das)
0.60 - 0.80
Mediana (semanas) 0.40 - 0.60
Lenta (meses)
0.20 - 0.40
Muy lenta (aos)
0.00 - 0.20
D = Duracin del impacto. Tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el
final del mismo, es decir cuando se recuperan las condiciones iniciales.
Muy larga (lustros)
0.80 - 1.00
Larga (aos)
0.60 - 0.80
Media (meses)
0.40 - 0.60
Corta (semanas)
0.20 - 0.40
Muy corta (das)
0.00 - 0.20
La calificacin ambiental del proyecto en general sobre elementos, componentes y sistemas se obtiene progresivamente mediante las sumas agregadas
de los impactos individuales, asignando pesos que representan la importancia
relativa de los miembros individuales.
Para evaluar la calificacin del impacto del proyecto sobre cada elemento se
debe sumar ponderadamente las actividades que producen impacto sobre el
elemento analizado, asignndole a cada una un peso relativo entre 0 y 1, de
forma que la suma total sea 1. Los pesos representan la importancia ambiental de cada actividad, segn el impacto que se espera produzcan sobre el
elemento analizado. Similar operacin se realiza para la calificacin de los
componentes y sistemas ambientales.
Con lo expuesto anteriormente se procede a obtener la calificacin ambiental
de los efectos ambientales del proyecto, como se muestra en el siguiente
cuadro:
Municipalidad Distrital
de Carumas
Expediente Tcnico
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CALIFICACION
C
CLASIFICACION
0.33
Impacto Leve
0.20 Impacto Muy Leve
0.19 Impacto Muy Leve
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El plan de gestin ambiental comprende: el plan de accin preventivo corrector, plan de relaciones comunitarias, plan de monitoreo ambiental y plan
de contingencias.
4.8.1 Plan de Accin Preventivo Corrector
Comprende las medidas de control de los impactos ambientales (medidas correctivas y/o correctoras) identificando su ubicacin espacial y temporal, estas
medidas son tcnica y econmicamente factibles de implementar, asimismo
en este proceso las organizaciones beneficiarias muestran predisposicin de
participar.
Sobre el anlisis de la matriz de Leopold y matriz de Batelle, se han propuesto
medidas correctoras y protectoras, como se observa en el cuadro siguiente:
a) Fase de construccin
Medidas preventivas y/o correctoras en la fase de construccin
Impactos ambientales
fase de construccin
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Erosin de suelos
Basura domstica
Prdida de suelo
Involucrados
Metodologa
Momento de
ejecucin
Resultados
Municipalidad Distrital
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ticipativos
Representantes
Ajustes en la de
organizacioejecucin
de nes de riego,
obras
usuarios y equipo
ejecutor
Directivos de organizaciones de
riego, equipo ejecutor del proyecto, auditora interna de entidad
ejecutora.
Representantes
Ajustes y adede usuarios de
cuaciones de
riego, equipo ejemetas del procutor,
superviyecto
sin.
Vigilancia
de
uso de recursos del proyecto en ejecucin
de obras
de Los acuerdos se
de cumplen
en
80%.
Durante
el
inicio y/o al
surgimiento de
informacin
distorsionada
sobre uso de
insumos
del
proyecto
Constataciones
conjuntas
de
campo, reuniones para toma
de decisiones,
supervisores
Involucrados
Metodologa
Momento de
ejecucin
Resultados
Constataciones
conjuntas
de
campo, Talleres
de Anlisis Participativo
Al inicio de
operacin de
los sistema de
riego, cuando
se
presenta
El agua llega a
todos los sectores de riego
con oportunidad y caudales
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Seguimiento
y
control
en el
cumplimiento de
recomendaciones
del Plan de gestin ambiental
Constataciones
Representantes
conjuntas
de
de usuarios de
campo, talleres
riego,
equipo
de anlisis parejecutor.
ticipativo.
Constataciones
conjuntas
de
Seguimiento
y Directivos
de
campo, asamevaluacin
de organizaciones
blea de usuametas y resulta- de
usuarios,
rios, Talleres de
dos del proyecto equipo ejecutor.
anlisis participativo
conflictos
de adecuados.
distribucin de
agua
Mas del 80%
de
acciones
consideradas
Al final de la en el plan de
ejecucin del gestin
amproyecto
biental
son
cumplidos
al
finalizar el proyecto
Usuarios conoEn el ltimo
cen los resulmes de cada
tados y debiliao de ejecudades en ejecin y en el
cucin del proprimer ao de
yecto y aportan
operacin inien
medidas
cial.
correctivas
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Aspectos
de
control y seguimiento
Acciones
mitigacin
Indicadores
Frecuencia
Objetivo
Evaluacin permanente a
cargo de la entidad ejecutora durante la fase de
construccin.
Mejorara los proceEvaluacin semestral por sos y estrategias
parte de la entidad ejecu- de ejecucin
tora durante la fase de
operacin y mantenimiento.
Las reas que fueron utilizadas duRealizar el monitoreo Recuperar las reas
rante la fase de
anual de las reas que daadas por accin
construccin
han
fueron intervenidas.
humana.
sido
recuperadas
en un 80%.
Se continuar con
La fertilidad de los
Se evaluar a los tres las capacitaciones a
Productividad
suelos se mantiene
aos de implementado el los regantes en tcde los suelos
en contenidos de
proyecto
nicas adecuadas de
NPK, pH, M.O.CIC.
cultivos.
La aplicacin de Conduccin: en el primer
tcnicas adecuadas ao de la operacin
Eficiencia
de
Fortalecimiento en
de riego (aspersin) Distribucin: en el segunutilizacin del
las capacidades a
se ha incrementa- do ao de la operacin
recurso hdrico
los usuarios.
do hasta
niveles Aplicacin: en el quinto
aceptables.
ao de su operacin
Las unidades familiares y cooperatiEn el segundo y quinto Ajustes estratgicos
Ingresos agro- vas han incremenao de la puesta en ope- en nuevos proyecpecuarios
tado sus ingresos
racin del proyecto.
tos de riego.
en un porcentaje
segn lnea base.
La cubierta vegetal en zonas
intervenidas se
han recuperado
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Operacin
Tendido de
tubera PVC
la
Descripcin
Corte en la excavacin del reservorio pudiendo presentar una inestabilidad de talud
Obstruccin de la estructura de ingreso de agua provocada por cuerpos extraos y erosin severa en el emplazamiento.
Cambio de usos del agua por parte de los usuarios
(inundacin)
Accidentes de ndole humano en zonas de difcil acceso
Temporalidad
Al trmino de la
Actividades
Desmantelamiento de cam-
Lugar
Campamentos a
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construccin
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fase de construccin.
pamentos.
Recojo de residuos slidos y
su disposicin final en micro
rellenos sanitarios.
pie de obra.
Canchas de acopio de agregados,
superfcie ocupada por campamentos