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MINISTRIO DA SADE
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Ministro da Sade
Jos Saraiva Felipe
Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade
Secretrio
Francisco Eduardo de Campos
Departamento de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade
Diretora
Clia Regina Pierantoni
Departamento de Gesto e da Regulao do Trabalho em Sade
Diretora
Maria Helena Machado
Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade
Coordenador
Pedro Miguel dos Santos Neto

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FUNDAO OSWALDO CRUZ
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Presidente
Paulo Marchiori Buss

Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca


Diretor
Antnio Ivo de Carvalho
Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade
Coordenador
Antenor Amncio Filho

Rio de Janeiro
2006

Copyright 2006 dos autores.


Todos os direitos desta edio reservados ao Ministrio da Sade
ISBN: 85-334-1204-5
Coordenao Editorial
Walter Duarte
Reviso Editorial
Ana Luiza Stiebler Vieira e Antenor Amncio Filho
Editorao Eletrnica
Gisley Monteiro
Capa
Wellington Lopes

Catalogao na fonte Editora MS OS 2006/0291


Brasil. Ministrio da Sade. Fundao Oswaldo Cruz.
Dinmica das graduaes em sade no Brasil: subsdios para uma poltica
de recursos humanos / Ministrio da Sade, Fundao Oswaldo Cruz. Braslia :
Ministrio da Sade, 2006.
409 p. (Srie G. Estatstica e Informao em Sade)
ISBN 85-334-1204-5
1. Sade/recursos humanos. 2. Estudantes de cincias da sade. I. Ttulo. II. Srie.
NLM W 76
2006

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MINISTRIO DA SADE

Secretaria de Polticas de Sade


Coordenao Geral da Poltica de Recursos Humanos
Esplanada dos Ministrios Bloco G
Edifcio Sede 7 andar salas 708/710
70058-900 Braslia DF
Tels.: (0xx 61) 315-2846/2860
Fax: (0xx 61) 315-2862

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ORGANIZADORES
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DINMICA DAS GRADUAES EM


SADE NO BRASIL: SUBSDIOS PARA
UMA POLTICA DE RECURSOS HUMANOS

Ana Luiza Stiebler Vieira


Enfermeira; Doutora em Enfermagem; Pesquisadora Titular da Escola
Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca; Pesquisadora da Estao de
Trabalho ENSP/FIOCRUZ, da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: stiebler@ensp.fiocruz.br
Antenor Amncio Filho
Doutor em Educao; Pesquisador Titular da Escola Nacional de Sade
Pblica Sergio Arouca; Coordenador do Ncleo de Estudos e Pesquisas
de Recursos em Sade (NERHUS); Pesquisador da Estao de Trabalho
ENSP/FIOCRUZ da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: amancio@ensp.fiocruz.br

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AUTORES

Ana Luiza Stiebler Vieira


Enfermeira, Doutora em Enfermagem, Pesquisadora Titular da Escola
Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca, Pesquisadora da Estao de
Trabalho ENSP/FIOCRUZ da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: stiebler@ensp.fiocruz.br
Ana Claudia Pinheiro Garcia
Sociloga, Mestre em Cincias Sociais, Auxiliar de Pesquisa da Estao
de Trabalho ENSP/FIOCRUZ da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: ana.garcia@ensp.fiocruz.br
Andra Lanzillotti Cardoso
Odontloga, Especialista em Sade Coletiva, Mestranda em Sade Pblica da Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca da Fundao
Oswaldo Cruz.
Angelo Giuseppe Roncalli da Costa Oliveira
Doutor em Odontologia Social, Professor da Universidade Federal do
Rio Grande do Norte, Pesquisador da Estao de Trabalho Ncleo de
Estudos de Sade Coletiva/UFRN da Rede Observatrio de Recursos
Humanos em Sade.
Antenor Amncio Filho
Doutor em Educao, Pesquisador Titular da Escola Nacional de Sade
Pblica Sergio Arouca, Coordenador do Ncleo de Estudos e Pesquisas
de Recursos em Sade (NERHUS), Pesquisador da Estao de Trabalho
ENSP/FIOCRUZ da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: amancio@ensp.fiocruz.br
Clia Regina Pierantoni
Mdica, Doutora em Sade Coletiva, Professora e Pesquisadora do Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro,
Coordenadora da Estao de Trabalho Instituto de Medicina Social/
Universidade do Estado do Rio de Janeiro da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: pieranto@ims.uerj.br

Clarice Aparecida Ferraz


Enfermeira, Doutora em Enfermagem, Professora Livre Docente do Departamento de Enfermagem Geral e Especializada da Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto/USP, Pesquisadora da Estao de Trabalho da
Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto/USP da Rede Observatrio
de Recursos Humanos em Sade. E-mail: ferraz@eerp.usp.br
Daniele Pinto da Silveira
Psicloga, Mestre em Sade Pblica, Analista de Programas de Controle
de Cncer Senior do Instituto Nacional de Cncer (INCA/MS). E-mail:
silveira.dp@terra.com.br
Danilo Braun
Administrador de Empresas, Ps Graduado em Administrao Hospitalar. E-mail: esp@espsaude.rs.gov.br
Eliane dos Santos Oliveira
Nutricionista, Mestre em Sade Pblica, Pesquisadora Colaboradora da
Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca, Pesquisadora da Estao de Trabalho ENSP/FIOCRUZ da Rede Observatrio de Recursos
Humanos em Sade. E-mail: oliveira@ensp.fiocruz.br
Janete Lima de Castro
Enfermeira, Mestre em Administrao, Coordenadora e Pesquisadora
da Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos do Ncleo
de Estudos de Sade Coletiva da Universidade Federal do Rio Grande
do Norte, da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. Email: castro@uol.com.br
Janete Rodrigues da Silva Nakao
Enfermeira, Doutora em Enfermagem, Professora Doutora do Departamento de Enfermagem Geral e Especializada da Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto/USP, Pesquisadora da Estao de Trabalho da
Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto/USP da Rede Observatrio
de Recursos Humanos em Sade. E-mail: janete@eerp.usp.br
Luciana Alves Pereira
Fisioterapeuta, Mestre em Sade Coletiva, Coordenadora da Estao Observatrio de Recursos Humanos em Sade do Paran da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: lua@onda.com.br

Letcia Silva Saraiva


Advogada, Assessora Jurdica da Escola de Sade Pblica do Rio Grande do Sul. E-mail: leticia.saraiva@terra.com.br
Maria Isabel Barros Bellini
Assistente Social, Doutora em Servio Social, Docente da Faculdade de
Servio Social da PUC/RS, Coordenadora de Ensino e Pesquisa da Escola de Sade Pblica/SES/RS. E-mail: maria-bellini@saude.rs.gov.br e
maria.bellini@pucrs.br
Marcio Jos de Almeida
Mdico, Doutor em Sade Pblica, Coordenador do Grupo de Pesquisa
sobre Desenvolvimento de Recursos Humanos em Sade/CNPq. E-mail:
marcio49@uol.com.br
Rita Elisabeth da Rocha Srio
Enfermeira, Mestre em Sade Pblica, Pesquisadora Associada da Estao de Trabalho POLRHS/NESP/CEAM/UnB da Rede Observatrio
de Recursos Humanos.
Roberto Vinicius Silva Saraiva
Acadmico da Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade Catlica
do Rio Grande do Sul. E-mail: betorssaraiva@hotmail.com
Rosana Lcia Alves Vilar
Mestre em Cincias Sociais, Professora da Universidade Federal do Rio
Grande do Norte, Pesquisadora da Estao de Trabalho Ncleo de Estudos de Sade Coletiva/UFRN da Rede Observatrio de Recursos
Humanos em Sade.
Srgio Pacheco de Oliveira
Mdico, Mestre em Engenharia Biomdica, Pesquisador Associado da
Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca, Pesquisador da Estao de Trabalho ENSP/FIOCRUZ da Rede Observatrio de Recursos
Humanos em Sade. E-mail: spacheco@ensp.fiocruz.br
Silvana Martins Mishima
Enfermeira, Doutora em Enfermagem, Professora Livre Docente do Departamento de Enfermagem Materno-Infantil e Sade Pblica da Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto/USP, Pesquisadora da Estao de

Trabalho da Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto/USP da Rede


Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: smishima@eerp.
usp.br
Snia Cristina Stefano Nicoletto
Enfermeira, Mestre em Sade Coletiva, Pesquisadora do Grupo de Pesquisa sobre Desenvolvimento de Recursos Humanos em Sade/CNPq.
E-mail: nicoleto@onda.com.br
Tania Frana
Estatstica, Mestre em Sade Pblica, Pesquisadora Associada do Instituto de Medicina Social da UERJ, Pesquisadora da Estao de Trabalho
IMS/UERJ da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. Email: taniaf@ims.uerj.br
Thereza Christina Varella
Enfermeira, Mestre em Sade Pblica, Professora Assistente da Faculdade de Enfermagem da Universidade do Estado do Rio de Janeiro,
Pesquisadora Associada do IMS/UERJ, Pesquisadora da Estao de Trabalho IMS/UERJ da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade. E-mail: varella@ims.uerj.br
Valdemar de Almeida Rodrigues
Enfermeiro, Especialista em Sade Coletiva, Pesquisador Assistente da
Estao de Trabalho POLRHS/NESP/CEAM/UnB da Rede Observatrio de Recursos Humanos.

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SUMRIO

PREFCIO ................................................................................. 15
Antnio Ivo de Carvalho
APRESENTAO ...................................................................... 17
Ana Luiza Stiebler Vieira
Antenor Amncio Filho
I PANORAMA DAS GRADUAES EM
SADE NO BRASIL 2003 ................................................. 25
Ana Luiza Stiebler Vieira
Antenor Amncio Filho
Srgio Pacheco de Oliveira
Ana Claudia Pinheiro Garcia
II DINMICA DAS GRADUAES EM
SADE NO BRASIL 1995 A 2003
MEDICINA................................................................................. 39
Clia Regina Pierantoni
Tania Frana
Thereza Christina Varella
ENFERMAGEM ........................................................................ 65
Clarice Aparecida Ferraz
Janete Rodrigues da Silva Nakao
Silvana Martins Mishima
ODONTOLOGIA ....................................................................... 89
Eliane dos Santos de Oliveira
Ana Luiza Stiebler Vieira
Andra Lanzillotti Cardoso
Antenor Amncio Filho
Ana Cludia Pinheiro Garcia
FARMCIA ............................................................................... 113
Angelo Giuseppe Roncalli da Costa Oliveira
Janete Lima de Castro
Rosana Lcia Alves Vilar

NUTRIO .............................................................................. 129


Rita Elisabeth da Rocha Srio
Valdemar de Almeida Rodrigues
BIOLOGIA ................................................................................ 141
Danilo Braun
Maria Isabel Barros Bellini
Roberto Vinicius Saraiva
Letcia Saraiva
MEDICINA VETERINRIA .................................................. 157
Ana Claudia Pinheiro Garcia
Antenor Amncio Filho
Ana Luiza Stiebler Vieira
Srgio Pacheco de Oliveira
FISIOTERAPIA ........................................................................ 171
Luciana Alves Pereira
Marcio Jos de Almeida
FONOAUDIOLOGIA .............................................................. 185
Rita Elisabeth da Rocha Srio
Valdemar de Almeida Rodrigues
SERVIO SOCIAL ................................................................... 197
Angelo Giuseppe Roncalli da Costa Oliveira
Janete Lima de Castro
Rosana Lcia Alves Vilar
TERAPIA OCUPACIONAL..................................................... 209
Luciana Alves Pereira
Snia Cristina Stefano Nicoletto
BIOMEDICINA ...................................................................... 221
Danilo Braun
Maria Isabel Barros Bellini
Roberto Vinicius Saraiva
Letcia Saraiva

EDUCAO FSICA ................................................................ 235


Ana Claudia Pinheiro Garcia
Antenor Amncio Filho
Ana Luiza Stiebler Vieira
Srgio Pacheco de Oliveira
Eliane dos Santos Oliveira
PSICOLOGIA ........................................................................... 245
Ana Luiza Stiebler Vieira
Daniele Pinto da Silveira
Ana Cludia Pinheiro Garcia
Antenor Amncio Filho
Srgio Pacheco de Oliveira
III PERSPECTIVAS DE MUDANAS NO
SISTEMA DE ENSINO .................................................. 263
Ana Luiza Stiebler Vieira
Antenor Amncio Filho
ANEXOS ................................................................................... 271
Tabela 1 .............................................................................. 272
Tabela 2 .............................................................................. 276
Tabela 3 .............................................................................. 280
Tabela 4 .............................................................................. 284
Tabela 5 .............................................................................. 288
Tabela 6 .............................................................................. 292
Tabela 7 .............................................................................. 296
Tabela 8 .............................................................................. 300
Tabela 9 .............................................................................. 304
Tabela 10 ............................................................................. 308
Tabela 11 ............................................................................. 312
Tabela 12 ............................................................................. 316
Tabela 13 ............................................................................. 320
Tabela 14 ............................................................................. 324
Tabela 15 ............................................................................. 328
Tabela 16 ............................................................................. 332
Tabela 17 ............................................................................. 336

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 18 ............................................................................. 340


Tabela 19 ............................................................................. 344
Tabela 20 ............................................................................ 348
Tabela 21 ............................................................................. 352
Tabela 22 ............................................................................ 356
Tabela 23 ............................................................................ 360
Tabela 24 ............................................................................ 364
Tabela 25 ............................................................................ 368
Tabela 26 ............................................................................ 372
Tabela 27 ............................................................................ 376
Tabela 28 ............................................................................ 380
Tabela 29 ............................................................................ 384
Tabela 30 ............................................................................ 388
Tabela 31 ............................................................................. 392
Tabela 32 ............................................................................ 396
Tabela 33 ............................................................................ 400
Tabela 34 ............................................................................ 404
Tabela 35 ............................................................................ 406
Tabela 36 ............................................................................ 408

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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PREFCIO

Tanto na esfera acadmica quanto nos fruns polticos e tcnicos


do SUS, a questo dos recursos humanos em sade h muito deixou de
ser tema de especialistas e passou a integrar, como ponto crtico, a agenda de mudanas na gesto e operao dos sistemas e servios de sade.
No ambiente da Reforma Sanitria Brasileira, os esforos de mudana nos paradigmas e inovao nas prticas deparam-se sistematicamente com dficits de adequao, de competncia e de motivao dos
profissionais de sade. Refns de graduaes distanciadas das necessidades e da dinmica do trabalho em sade, e vtimas da ausncia crnica
de polticas qualificadoras de seu trabalho cotidiano, esses profissionais
muitas vezes so relegados pela sociedade a viles ou cmplices dos
descaminhos da sade.
So hoje certamente indispensveis mudanas radicais no modo
de compreender e gerenciar o trabalho em sade. O Sistema nico de
Sade, para honrar seus princpios e cumprir suas diretrizes, exige a
implementao de ambientes de formao e regulao do trabalho em
sade que levem os profissionais a superar o papel de operadores limitados a quase passivos de rotinas gerenciais e assistenciais anacrnicas s
necessidades de sade, e possam se erigir em sujeitos instituintes de
mudanas nas prticas dos servios de sade, fundadas na ateno integral, humanizada e com qualidade, prestada universalmente e com eqidade. Isso impe, entre muitas outras coisas, a identificao de problemas e a busca de correes nos contedos, composio e qualidade da
formao inicial dos profissionais de sade.
O presente livro, Dinmica das graduaes em sade no Brasil:
subsdios para uma poltica de recursos humanos, inscreve-se no esforo de modernizao da gesto do trabalho em sade, inspirando-se nessa perspectiva. Mobilizando autores que aliam preparo acadmico com
experincia prtica na gesto do trabalho e na educao em sade, o
livro um produto da Rede Observatrio de Recursos Humanos em
15

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Sade, iniciativa que rene a Organizao Panamericana de Sade a um


conjunto de instituies de pesquisa e assistncia no Brasil, no esforo
precpuo de colaborar para qualificar o trabalho em sade e a formao
dos trabalhadores desse setor.
Passando em revista, de forma cuidadosa e exaustiva, a estrutura
e a dinmica da oferta das 14 graduaes consideradas pelo Conselho
Nacional de Sade como componentes do campo das profisses de sade, constri um panorama crtico, linha de base para novas polticas,
orientadas para a mudana.
A Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca, que exerceu,
atravs de seu Ncleo de Estudos e Pesquisas de Recursos Humanos em
Sade (NERHUS) a coordenao do estudo envolvendo sete Estaes
de Trabalho da Rede Observatrio, sente-se profundamente comprometida com esse esforo de mudana.
No ano estabelecido pela OPAS como dedicado aos recursos humanos em sade, abrindo a dcada devotada a esse tema, temos a forte
expectativa de que o presente livro se constitua numa contribuio relevante, capaz de auxiliar gestores, educadores, planejadores, formuladores
de polticas a enfrentar o desafio de avanar na qualificao do trabalho
e da educao na sade, componente estratgico da Reforma Sanitria
Brasileira.
Antnio Ivo de Carvalho
Diretor da ENSP-FIOCRUZ

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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APRESENTAO

A formao de recursos humanos para a sade um importante


tema e uma crucial questo em busca de equacionamento que, h longo
tempo, vem preocupando educadores, pesquisadores, planejadores e
formuladores de polticas pblicas para a rea da sade. As dificuldades
a serem enfrentadas nesse terreno podem ser melhor compreendidas
quando se pensa que, no momento contemporneo, a formao desse
profissionais, consideradas as diferentes categorias que o campo da sade abarca, deve envolver um conjunto de variveis que permitam aliar o
domnio da tcnica com a capacidade de agir politicamente, com o sentido de garantir que os princpios e as diretrizes que regem o Sistema
nico de Sade sejam preservados e fortalecidos, de maneira que sua
implementao acontea sob os marcos dos direitos sociais e da ateno
integral sade com equidade e universalidade.
Nesse contexto, se amplia o elenco de questes a serem debatidas
e que merecem ser refletidas com coragem, sensatez e acuidade,
(re)organizar a oferta de servios preventivos e curativos com base nas
necessidades da populao, a manuteno e o cumprimento da legislao que prev e garante as fontes oramentrias para a sade, a gesto,
regulao e responsabilidade sanitria sob a tica de um pacto federativo
assentado na descentralizao e na regionalizao das aes da sade, a
precariedade das relaes e das condies de trabalho que atualmente
atingem os profissionais que atuam no, ainda, segmento pblico do
sistema de sade, com repercusses na sua formao e na sua relao
com a qualidade, o cuidado e a humanizao das aes de ateno ao
doente.1 As mudanas no modelo de ateno tm incio durante o pro-

Essas e outras questes de igual importncia foram apresentadas, debatidas e aprofundadas


no Simpsio Sobre Poltica Nacional de Sade da Cmara dos Deputados, realizado em
Braslia, DF, nos dias 28, 29 e 30 de junho de 2005, evento de iniciativa de parlamentares, de
dirigentes de instituies (ABRASCO, CEBES, Rede Unida, ABRES) e de lideranas comprometidas com o fortalecimento do Sistema nico de Sade.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

cesso de formao e dependem da adeso e da qualidade do trabalho


desenvolvido pelo profissional que, por sua vez, tem direito a condies
de trabalho dignas, remunerao justa e possibilidade de manter-se atualizado em relao aos avanos cientficos e tecnolgicos que ocorrem no
mbito de sua profisso.
Nessa perspectiva, formar recursos humanos para a sade representa firmar uma estreita e articulada parceria entre as polticas
das reas da educao e da sade, s quais deve estar aliada a de
cincia, tecnologia e inovao em sade, para atender aos requerimentos do sistema de sade, dando corpo a um movimento que demonstre ser necessrio romper com prtica de polticas setoriais isoladas. Levando em conta a relao entre educao e trabalho, a mudana
na formao e produo de conhecimento e a recomposio das prticas de ateno, gesto, ensino e controle social no setor sade 2, essa agenda intersetorial
estratgica para favorecer o intercmbio entre os servios de sade,
as instituies pblicas e privadas de ensino superior e as de cincia
e tecnologia com vistas consecuo compartilhada de atividades de
ensino, pesquisa e extenso nos diversos nveis de ateno sade da
populao, contribuindo incisivamente para a discusso que envolve
a autonomia universitria e o ordenamento, pelo Sistema nico de
Sade, da formao de seus recursos humanos, como explicitado no
Artigo 200 da Constituio Federal.
Ademais, na realidade presente necessrio pensar e incentivar a
elaborao de metodologias de ensino que incluam mecanismos que visem formar profissionais para o exerccio de prticas que estejam mais
de acordo com os interesses e necessidades da populao. Para uma
efetiva e consistente mudana no modelo de formao dos profissionais de
sade, hoje centrado na ateno doena (...) preciso garantir a incorporao,
nos currculos escolares em todos os nveis de ensino, de contedos curriculares sobre
o Sistema nico de Sade, adequando a abertura de cursos na rea da sade

Ministrio da Sade. Conselho Nacional de Sade. 12 Conferncia Nacional de Sade Sergio Arouca.
Relatrio Final. Ministrio da Sade, Braslia, 2004. p. 116.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

s caractersticas regionais, sociais, econmicas, epidemiolgicas e demogrficas de


onde estar localizado o curso3 .
Se inexistem dvidas no tocante s significativas conquistas obtidas nos planos jurdico, administrativo e institucional, com o objetivo de
sustentar o Sistema nico de Sade, certo, tambm, que persiste uma
formao inadequada dos profissionais que atuam ou que iro atuar no
sistema. Decorridos tantos anos e acumuladas seguidas intenes de em
relao construo do SUS, perduram as dificuldades para desenvolver
as prticas integrais de promoo, preveno e ateno sade, verificando-se queda da qualidade dos servios. Contribui para esse quadro o
fato de que
a formao dos trabalhadores da sade no se orienta pela leitura das
necessidades sociais em sade. conduzida sem debate com os organismos
de gesto e de participao social do SUS, resultando em autonomizao
do Ministrio da Educao, das Universidades e das Sociedades de Especialistas nas decises relativas s quantidades e caractersticas polticas e
tcnicas dos profissionais de sade a serem formados.4
Para uma reflexo conseqente sobre o assunto, primordial entender e aceitar que o setor sade integra o conjunto daquelas atividades
denominadas servios de consumo coletivo. Sofre, portanto, os mesmos
impactos do processo de ajuste macroestrutural a que o setor industrial
vem sendo submetido nos ltimos anos: reduo de custos, privatizaes
e terceirizaes. fundamental, tambm, compreender a vital importncia do setor em poder contar com recursos humanos bem formados,
comprometidos com a causa da sade e conscientes da necessidade de
garantir a qualidade e a resolubilidade dos cuidados e dos servios de
sade disponveis para a populao.

Ministrio da Sade. Conselho Nacional de Sade. 12 Conferncia Nacional de Sade Sergio Arouca.
Relatrio Final. Ministrio da Sade, Braslia, 2004. p. 125; 126.

Brasil. Ministrio da Sade. Conselho Nacional de Sade. 11 Conferncia Nacional de Sade.


Relatrio Final. Braslia, DF, 2001. p. 142/3.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

As alteraes na formao dos profissionais da sade so complexas e envolvem mudanas conceituais, de postura e de relaes
institucionais, assim como obriga o enfrentamento de conhecimentos e
valores hegemnicos cristalizados nas estruturas da Universidade
(Feuerwerker, 20025 ). Tais processos implicam potenciais conflitos, presses e confrontaes constantes e, por essa razo, esto sempre em situao de risco de no se concretizarem. Alm do que, a formao dos
profissionais da sade est estreitamente relacionada s tendncias econmicas e polticas que caracterizam o mundo atual.
No panorama atual da educao superior em nosso pas, em que
se discute uma reforma do ensino nesse nvel, importante ter em conta
que a liberalizao no tocante a abertura de cursos, ocorrida a partir da
dcada de noventa, promoveu uma desenfreada expanso das faculdades e universidades privadas, resultando em que o setor pblico detm,
hoje, apenas 30% das vagas ofertadas, com o setor privado respondendo
por 70% da oferta, mesma correspondncia observada em relao ao
quantitativo de vagas existente na rea da sade. Nesse debate, preciso
ter presente que o ensino um bem pblico e que o estado no devem
nem pode abrir mo de seu papel regulador, orientando e ordenando a
criao de novos cursos e instituindo um processo permanente de avaliao da qualidade do ensino ministrado, como parte integrante da ao
de superviso de regulao que compete ao estado.
Alm disso, preocupa e adquire relevncia as desigualdades de ofertas no sistema educativo para a formao profissional na sade, tanto
quantitativas (exemplificada por sua concentrao regional) quanto qualitativas (o que demonstra a proliferao desordenada de cursos em determinadas reas de formao e dependncias administrativa), constituindo grandes e graves problemas observados no mbito dos recursos
Humanos do Sistema nico de Sade. Frente a esse cenrio, a Secretaria
de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, do Ministrio da Sade,
assume papel estratgico no equacionamento de questes relacionadas
5

Feuerwerker, L. Alm do Discurso de Mudana na Educao Mdica. Rio de Janeiro: HUCITEC/


Rede UNIDA/Associao Brasileira de Educao Mdica, 2002. p. 157.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Poltica Nacional de Recursos Humanos em Sade, consubstanciada nos


princpios e diretrizes da Lei Orgnica da Sade (Lei n 8.080/1990) e
da Norma Operacional Bsica sobre Recursos Humanos do Sistema
nico de Sade (NOB/RH-SUS), aprovada pelo Conselho Nacional de
Sade. Articulada com as instncias federativas gestoras do sistema, a
Secretaria vem focando, entre tantas outras questes relativas aos recursos humanos em sade, a formao, em particular o descompasso observado entre as teorias que norteiam o sistema formador e as formulaes
e necessidades requeridas pelo Sistema nico de Sade em termos da
qualificao de sua fora de trabalho.
Coordenada pelo Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, do Ministrio da Sade, com a cooperao tcnica da
Organizao Panamericana da Sade, a Rede Observatrio de Recursos
Humanos em Sade (ROREHS) tem como objetivo produzir estudos e
pesquisas, bem como propiciar o mais amplo acesso a informaes e
anlises sobre a rea de recursos humanos de sade no pas, facilitando a
melhor formulao, acompanhamento e avaliao de polticas e programas setoriais dessa rea. Alm disso, a Rede contribui para o desenvolvimento de processos de controle social sobre a dinmica e as tendncias
dos sistemas de educao e trabalho no campo da sade.6
Coube Estao Observatrio de Recursos Humanos da Escola
Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca, localizada no Ncleo de Estudos e Pesquisas de Recursos Humanos em Sade (NERHUS), a tarefa
de coordenar a investigao que contempla quatorze graduaes da
rea da sade e abrange o perodo de 1995 a 2003 contando com a
participao efetiva de seis outras Estaes: Instituto de Medicina Social
da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Ncleo de Estudos em
Sade Coletiva da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Ncleo de Estudos de Sade Pblica da Universidade de Braslia, Escola de
Enfermagem de Ribeiro Preto da Universidade de So Paulo, Escola de
Sade Pblica da Secretaria de Estado de Sade do Rio Grande do Sul e
Universidade Estadual de Londrina. Cabe registrar que pesquisadores

Santos Neto, Pedro Miguel e Santana, Jos Paranagu. In: Observatrio de Recursos Humanos em Sade no
Brasil: estudos e anlises. Apresentao. Braslia, DF, Ministrio da Sade, 2004.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

das Estaes envolvidas e comprometidas com a consecuo da pesquisa cujos resultados compem este livro, haviam anteriormente realizado
o estudo intitulado Tendncias e situao atual da oferta do sistema educativo
no Brasil, enfocando doze graduaes da rea da sade, tendo como
referncia o perodo de 1995 a 20017 .
Do ponto de vista metodolgico, a seleo das profisses includas no estudo foi realizada a partir da relao elaborada pelo Conselho
Nacional de Sade, o qual considera como profisses de sade: medicina, enfermagem, odontologia, farmcia, nutrio, biologia, medicina veterinria, fisioterapia, fonoaudiologia, servio social, terapia ocupacional,
biomedicina, educao fsica e psicologia, totalizando quatorze graduaes.
Em cada profisso foram analisados dados relacionados a cursos,
vagas e egressos segundo dependncia administrativa e unidade federada,
no perodo de 1995 a 2003, com exceo, para este perodo, de biomedicina
(dados disponveis somente referentes a 2000 a 2003), educao fsica
(dados disponveis de 2003) e psicologia (utilizados unicamente dados
de 2003 devido a entradas de dados em diferentes reas do conhecimento nos anos anteriores).
Os dados foram obtidos junto ao Instituto Nacional de Estudos
Pedaggicos Ansio Teixeira (INEP), do Ministrio da Educao, no formato de planilha Excel, sendo importados para o gerenciador de banco
de dados Access, aps tratamento dos nomes das colunas. Foi ento
feita uma pesquisa de eventuais duplicidades de registro, e a uniformizao dos nomes dos cursos de graduao das 14 profisses. Assim foram
geradas Tabelas, Planilhas Excel e Grficos para cada uma das profisses objeto do estudo, as quais foram enviadas para as diferentes Estaes de Trabalho da ROREHS participantes da investigao, para anlise.
Com o propsito de facilitar a apreenso, pelas instncias gestoras
do Sistema nico de Sade no que diz respeito ao sistema de ensino e,
ainda, s organizaes das profisses, no sentido de contribuir para a

Os resultados da pesquisa mencionada constituem a publicao Observatrio de Recursos Humanos em


Sade no Brasil: estudos e anlises. Volume II. Braslia, DF, Ministrio da Sade, 2004. 500 p.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

formulao de polticas relativas aos recursos humanos em sade no


Brasil, o livro inicia com uma viso panormica do problema e apresenta, seqencialmente, anlises mais detalhadas cada uma das 14 profisses consideradas, buscando identificar suas especificidades.
As anlises contemplam a dinmica das graduaes no perodo de
1995 a 2003, apontando as suas grandes caractersticas, quais sejam, o
grande crescimento da oferta no perodo, a concentrao geogrfica desta oferta e ainda, a privatizao do ensino graduado em sade.
Cabe registrar que este livro resultado de ao conjunta, feita em
parceria e com a participao de sete estaes de trabalho que possuem
um corpo consolidado de pesquisadores e que integram a Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade (ROREHS), constituda por
um conjunto de instituies de pesquisa e assistncia e que busca contribuir para superar os desafios da consolidao e do fortalecimento do
Sistema nico de Sade naquilo que se refere ao trabalho em sade e
formao dos trabalhadores desse setor.
Assim, a presente publicao rene e analisa dados e informaes
sobre quatorze graduaes da rea de sade que, em nossa percepo e
entendimento, so de interesse para uma extensa gama de atores da poltica
nacional de sade, que necessitam conhecer mais e melhor as caractersticas dos
processos de gesto do trabalho, de regulao das profisses e da educao dos trabalhadores de sade do Brasil 8 . , ao nosso ver, um instrumento importante
para subsidiar e ampliar a participao da sociedade no debate sobre a
formao de profissionais para atender as demandas e necessidades de
sade da nossa populao.
Ana Luiza Stiebler Vieira
Antenor Amncio Filho

Santos Neto, Pedro Miguel e Santana, Jos Paranagu. In: Observatrio de Recursos Humanos em
Sade no Brasil: estudos e anlises. Apresentao. Braslia, DF, Ministrio da Sade, 2004.

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I PANORAMA DAS GRADUAES


EM SADE NO BRASIL 2003*

Ana Luiza Stiebler Vieira


Antenor Amncio Filho
Srgio Pacheco de Oliveira
Ana Claudia Pinheiro Garcia

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GRADUAES EM SADE NO BRASIL

O ensino superior em sade no pas, no perodo de 1995 a 2003,


apresenta marcantes caractersticas: grande crescimento no nmero de
cursos (com conseqente ampliao do quantitativo de vagas disponveis e do contingente de egressos), concentrao geogrfica da oferta e
incremento no processo de privatizao do sistema educativo.
Dentre as razes do aumento do nmero de cursos, com as conseqncias da advindas, destacam-se as mudanas provocadas pela Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n 9.394/96), que favoreceram a criao de cursos e a privatizao do ensino, em virtude da
autonomia concedida s instituies de ensino superior e da possibilidade de flexibilizao dos currculos, ambas as questes destacadas no

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade da


Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca-ENSP/FIOCRUZ.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Artigo 53 da referida Lei. Nele, so asseguradas s universidades, no exerccio da sua autonomia e sem prejuzo de outras, as seguintes atribuies:
criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de
educao superior previstos pela Lei, obedecendo s normas gerais da
Unio e, quando for o caso, do respectivo sistema de ensino;
fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as
diretrizes gerais pertinentes.
Cabe ressaltar ainda, como incentivo ao crescimento do sistema
de ensino, o Plano Nacional de Educao elaborado para o decnio 20012010, determinando que, ao final do perodo sejam ofertadas matrculas em
cursos superiores correspondentes a 30% da populao de jovens entre 18 e 24 anos,
consequentemente sendo necessrio dobrar esta populao nos prximos seis anos
(Brasil, 2004b).
Frente a esse processo ora em desenvolvimento no pas, ganha
importncia e relevncia estabelecer um panorama, em termos quantitativos, da situao das graduaes em sade no Brasil, mediante a coleta
e a anlise de dados dos censos do ensino superior, abrangendo o perodo de
1995 a 2003, realizados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira INEP, do Ministrio da Educao.
Com essa perspectiva, o presente texto contempla o conjunto de 14
graduaes, consideradas pelo Ministrio da Sade como formaes profissionais da rea da sade, tendo como variveis a quantidade de cursos, de
vagas e de egressos segundo dependncia administrativa e unidades federadas.

Oferta de cursos, de vagas e nmero de egressos das


graduaes em sade em 2003
O sistema educativo em sade no pas, em 2003, apresenta uma
oferta total de 2.840 cursos, observando-se como caracterstica a predominncia dos cursos de Biologia (465 cursos), Educao Fsica (408) e
Enfermagem (334). Com mais de 200 cursos, constata-se a oferta das
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

graduaes em Fisioterapia (298), Psicologia (257) e Farmcia (212); at


170 cursos, sobressai a oferta das formaes em Odontologia (170),
Nutrio (163) e Servio Social (136); at 125 cursos, as graduaes em
Medicina (125), Medicina Veterinria (110) e Fonoaudiologia (96). Com
menor oferta, assinalam-se as graduaes em Terapia Ocupacional (35)
e Biomedicina (31), situao que pode ser compreendida pelo fato de se
tratarem de recentes modalidades de formao em sade. (Grfico 1)
Em termos percentuais, mostra-se intenso, em todas as graduaes enfocadas, o crescimento da oferta de cursos observado no perodo
de 1995 a 2003, sendo esse crescimento, no entanto, menor para os cursos de Medicina, cujo incremento foi da ordem de 47,0%. Se comparado
com o de outras formaes, esse ndice mais acanhado pode ser atribudo ao fato de que talvez as entidades mdicas estejam atuando de
forma mais efetiva do que as corporaes congneres, junto s instncias gestoras do sistema educativo.
Assim, exceo dos cursos de Educao Fsica e Psicologia, no
includos na anlise cobrindo o perodo de 1995 a 2003 devido a sistemtica diferenciada praticada pelo INEP com relao coleta e abordagem dos dados correspondentes a esses cursos, o incremento de cursos
no perodo foi de 373,0% para Fisioterapia (passando de 63 para 298
cursos), 288,1% para Nutrio (de 42 para 163), 209,3% para Enfermagem (de 108 para 334), 278,6% para Farmcia (de 56 para 212), 194,3%
para Biologia (de 158 para 465), de 174,3% para Fonoaudiologia (de 35
para 96), de 168,3% para Medicina Veterinria (de 41 para 110), 138,5%
para Biomedicina apenas no perodo de 2000 a 2003 (de 13 para 31),
118,8% para Terapia Ocupacional (de 16 para 35), 91,0% para Odontologia (de 89 para 170) e de 88,9% para Servio Social (de 72 para 136
cursos). Corroborando a hiptese de maior autonomia dada s instituies universitrias em virtude da Lei no 9394/96, todo essa forte expanso de cursos e de vagas notado a partir de 1997, havendo um incremento substancial no ano 2000.
Decorrncia do crescimento acentuado dos cursos, a oferta de
vagas das graduaes em sade no pas atinge, em 2003, a um total de
334.513 vagas para as 14 formaes analisadas (Grfico 2), em
27

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

contraposio ao total de 61.630 vagas em 1995, ou seja, um aumento


de 442,8%.
Se distribudo pelos cursos, o aumento da oferta de vagas no
perodo de 1995 a 2003 mostra o seguinte crescimento percentual:
Enfermagem, 492,6% (de 8.068 para 47.807), Fisioterapia, 640,4%
(de 6.098 para 45.152), Biologia, 264,4% (de 10.375 para 37.804),
Farmcia, 313,7% (de 5.461 para 22.593), Nutrio, 439,5% (de 3.326
para 17.945), Odontologia, 95,6% (de 8.351 para 16.333), Servio
Social, 199,2% (de 4.877 para 14.593), Medicina, 46,5% (de 8.247
para 2.081), Medicina Veterinria, 216,0% (de 3.670 para 11.599),
Fonoaudiologia, 156,5% (de 3.157 para 8.098), Biomedicina, 166,4%
(de 1.207, em 2002, para 3.215, em 2003), Terapia Ocupacional,
267,3% (de 670, em 2000, para 2.461, em 2003). As vagas em 2003,
para Educao Fsica e Psicologia, atingem a, respectivamente, 57.215
e 37.617.
No que diz respeito a egressos (concluintes) e ainda que os
nmeros apresentados no espelhem o crescimento total dos cursos
e vagas, o aumento do quantitativo de egressos j se faz notar em
2003, ano que totaliza 111.456 concluintes, em contraposio aos
36.641 formados em 1995. Assim e como apresentado no Grfico 3,
em 2003 formaram-se 14.581 Psiclogos, 14.494 profissionais de
Educao Fsica, 12.615 Fisioterapeutas, 12.469 Bilogos, 11.252
Enfermeiros, 9.848 Odontlogos, 9.704 Farmacuticos, 9.113 Mdicos, 4.786 Assistentes Sociais, 4.423 Nutricionistas, 4.303 Mdicos
Veterinrios, 2.372 Fonoterapeutas, 896 Terapeutas Ocupacionais e
600 Biomdicos.
Importante ressaltar que, se na dcada iniciada em 2000 possvel notar um novo e forte incremento dos cursos e, portanto, de
vagas, a tendncia a ser considerada no sentido de que a oferta de
profissionais de sade no pas se amplie significativamente nos prximos anos.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos das graduaes em sade. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Vagas nas graduaes em sade. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

29

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Egressos das graduaes em sade. Brasil, 2003


Psicologia

14581

Educao Fsica

14494

Fisioterapia

12615

Biologia

12469
11252

Enfermagem
Odontologia

9848

Farmcia

9704
9113

Medicina
4786

Servio Social
Nutrio

4423

Medicina Veterinria

4303
2372

Fonoaudiologia
896

Terapia Ocupacional

600

Biomedicina

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Concentrao geogrfica da oferta


Observando os Grficos 4, 5 e 6, pode-se constatar a iniquidade
geogrfica da oferta das graduaes em sade no pas. A Regio Sudeste
, ao mesmo tempo, o maior mercado de trabalho e a de maior oferta de
cursos para formar profissionais para a rea da sade. Assim, em 2003,
51,3% (1.456) do total de cursos (2.840) das 14 profisses consideradas
se localizam no Sudeste. A Regio Sul representa a segunda maior oferta
para 12 profisses, ou 20,9% (593 cursos), excetuando-se Fonoterapia,
30

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

oferta que se iguala a da Regio Nordeste e Terapia Ocupacional, cuja


segunda maior oferta encontra-se na Regio Nordeste. Esta Regio
disponibiliza 15,4% (438) do total dos cursos, a Centro-Oeste comparece com 7,4% (210 cursos) e a Norte com 5,0% (143 cursos).
Como visualizado no Grfico 5, do total das vagas das 14 graduaes em 2003 (334.513), 61,3% so encontradas na Regio Sudeste
(204.978) que, portanto, concentra a maior quantidade das vagas de todas as profisses. A Regio Sul oferta 17,2% (57.391) do total das vagas
e constitui a segunda maior oferta de vagas para 12 das profisses (exceo para Fonoaudiologia e Terapia Ocupacional, que tm como segunda
oferta a Regio Nordeste), com 10,7% (35.972) do total das vagas no
pas, Centro-Oeste com 7,1% (23.740) e a Norte com 3,7% (12.432).
Assim, do total de egressos das formaes analisadas, a contribuio da Regio Sudeste majoritria (Grfico 6), respondendo por 58,2%
(64.837) dos formados, a Sul por 18,8% (20.962) a Nordeste por 13,4%
(14.968), a Centro-Oeste por 6,7% (7.505) e a Norte por 2,9% (3.184
egressos).
Grfico 4 Cursos das graduaes em sade segundo regies. Brasil, 2003
1600

1456

1400
1200
1000
800

593

600

438

400
200

210

143

0
NORTE

NORDESTE SUDESTE

SUL

C.OESTE

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Vagas das graduaes em sade segundo regies. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos das graduaes em sade segundo regies. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
Marcante tambm o carter privado da oferta do ensino graduado em sade. Este fenmeno foi to intenso, que em 2003, apenas
para a graduao em Medicina que a oferta pblica de cursos dessas
graduaes um pouco maior do que a oferta privada. Todas as outras
graduaes em sade esto sendo ofertadas maioritariamente atravs de
cursos particulares. Mesmo assim, a oferta de cursos pblicos de medicina de 65 cursos, e privados, de 60 cursos (48,0% do total). Como pode
ser notado (Grfico 7), 70,0% (1.989) da oferta total dos cursos de todas
as graduaes (2840), so de instituies privadas. O setor pblico oferta portanto, atualmente apenas 30,0% do total de cursos das graduaes
em sade, ou seja, 851 cursos. A privatizao do ensino da Fisioterapia
de 88,3% dos cursos; Fonoaudiologia, de 85,4%; Biomedicina, de 83,9%;
Psicologia, 81,3%; Nutrio, 81,0%; Farmcia, 76,9%; Terapia
Ocupacional, 74,3%; Enfermagem, 73,4%; Odontologia, 68,8%; Servio Social, 68,4%; Educao Fsica, 64,7%; Medicina Veterinria, 63,6%;
e Biologia, 51,4%.
Com uma maior rede de cursos, o setor privado oferta assim, a
grande parte das vagas para as 14 graduaes (Grfico 8), ou seja, em
2003, 85,3% (285.310) do total das vagas (334.513) em contraposio
oferta de vagas pblicas, ou de 14,7% (49.203). Em Fisioterapia, do total
das vagas, 95,3% so privadas; Fonoaudiologia, 94,1%; Biomedicina,
93,5%; Psicologia, 91,4%; Nutrio, 90,6% ; Enfermagem, 88,7%; Terapia Ocupacional, 88,0%; Educao Fsica, 86,0%; Farmcia, 84,7%; Servio Social, 79,3%; Biologia, 76,8%; Medicina Veterinria, 76,6%; Odontologia, 76,4%; e Medicina, 50,6% mesmo que a oferta de cursos mdicos pblicos seja um pouco maior.
Entretanto, o potencial total da oferta de profissionais oriundos
de cursos privados ainda no se faz espelhar em 2003, considerando o
tempo necessrio ainda para concluso das graduaes, e o grande crescimento de cursos privados nos anos 2000. Mas mesmo assim, em 2003,
a maioria dos egressos j so oriundos de cursos privados, ou seja,
67,0% (74.670) do total (111.456) de concluintes das 14 formaes.
33

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 7 Cursos das graduaes em sade


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 8 Vagas das graduaes em sade


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 9 Egressos das graduaes em sade


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Considerando que o setor pblico oferta apenas 14,7% das vagas


e conclui 33,0% dos profissionais, este fato, mesmo que seja no mesmo
ano, demonstra melhor resultado no setor pblico, indicando ociosidade
de vagas no setor privado considerando a sua maior oferta de cursos
desde o final dos anos 90. No Grfico 9 evidencia-se a origem em cada
profisso, dos egressos. Assim, exceo da medicina que tem 44,4%
dos seus concluintes de origem de cursos privados, todos os outros profissionais j se formam na sua maioria, em instituies privadas de ensino. Ou seja, 89,0% dos Fisioteraputas; 88,9% do Fonoaudilogos; 85,7%
dos Biomdicos; 77,7% dos Terapeutas Ocupacionais; 79,3% dos Psiclogos; 74,0% dos Nutricionistas; 67,0% do Odontlogos; 62,7% do Farmacuticos; 64,4% do Educadores Fsicos; 62,1% dos Enfermeiros; 58,1%
dos Assistentes Sociais; 57,5% dos Bilogos; e 53,0% dos Mdicos Veterinrios.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901
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II DINMICA DAS GRADUAES EM


SADE NO BRASIL 1995 a 2003
MEDICINA*

Clia Regina Pierantoni


Tania Frana
Thereza Christina Varella
12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789

INTRODUO

O Ensino Mdico no Brasil


O ensino mdico no Brasil tornou-se realidade pela contingncia
da transferncia da corte portuguesa. Os dois primeiros cursos mdicos
no Brasil foram estabelecidos na Bahia e no Rio de Janeiro em 1808. A
terceira escola s surgiu 90 anos depois, e, com a Lei Carlos Maximiliano
(1915), foram abertos novos rumos para o ensino mdico no Brasil e a
ampliao de 3 para 10 escolas mdicas (Amaral, 2002). Na dcada de
1960 existiam 26 instituies para a formao de mdicos no pas.
O ensino superior, a partir das dcadas de 60/70, sofre uma importante inflexo com um boom de universidades e vagas verificado entre 1965
e 1975. At 1970 foram criadas 43 novas Escolas Mdicas, sendo a maioria
delas por iniciativa privada, com subsdios governamentais. Devido concorrncia, novas escolas mdicas foram sendo criadas indiscriminadamente,
como soluo para o grande numero de excedentes, bem como por presso da categoria mdica por mais vagas universitrias.

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro.

39

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Por outra via, o desenvolvimento tecnolgico, intensificado na segunda metade do sculo XX, introduziu modificaes substantivas no ensino
mdico, gerando novos perfis profissionais com elevado nvel de especializao. Este movimento intensificou-se, no Brasil, na dcada de 70, e passa a
sofrer um processo regulatrio mais ordenado, pela organizao das sociedades de especialidades mdicas, pela regulamentao da Residncia Mdica, com a criao da Comisso Nacional de Residncia Mdica (1977) e o
credenciamento de programas legitimados nacionalmente (Pierantoni, 2000).
Atualmente, o Conselho Federal de Medicina reconhece 50 especialidades
mdicas (Resoluo 1634/2002), que transitam desde a Medicina de Famlia
e Comunitria at a Medicina Nuclear e a Neurocirurgia, estas por exemplo,
com alta incorporao de tecnologia de ponta.
O ensino mdico, integrando e espelhando o desenvolvimento do
sistema educacional brasileiro, esteve articulado ao crescimento da sociedade, com clara vinculao ao surgimento de instituies econmicas,
militares e culturais, como demonstrado por Amaral (2002).
A expanso do ensino superior brasileiro resulta de uma poltica de
estado. A poltica para a educao superior tem assumido que o mercado
econmico deva desempenhar um papel central na criao de novos cursos
e instituies, ou seja, a satisfao da demanda por novas vagas no ensino
superior torna-se um princpio fundamental. Esta tica contrasta com a que
parte da premissa da necessidade social do ensino. Assim, por exemplo, o
nmero de vagas e cursos em Medicina deveria corresponder s necessidades do pas e no somente s tendncias do mercado (a Regio Sudeste era
responsvel por 55,8% das vagas oferecidas no pas no ano de 2003).

Caracterizao da Profisso no Pas aspectos


do mercado e da regulao
A profisso mdica se apresenta como uma das mais antigas da
humanidade, com registros que remontam antigidade. Vrios autores
j discutiram a profisso mdica e sua insero na sociedade com diversas formas de abordagens:
40

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A medicina com o ofcio de curar uma atividade que no somente requer


o apelo de lidar com pessoas como evoca uma grande capacidade de persistncia ao longo da formao profissional. Tornar-se mdico significa estar
em processo de formao por cerca de vinte anos (Machado, 1997).
O trabalho mdico uma das atividades humanas que mais tipicamente
se caracteriza como profisso. H um conjunto especfico de conhecimentos
(sobre o corpo humano, seu funcionamento, doenas, como diagnostic-las
e como trat-las) e h orientao para um ideal de servio (de modo genrico, a ateno sade/doena das pessoas) (Feuerwerker, 1998).
No Brasil, desde a Colnia a profisso mdica se estrutura e passa a se
conformar como uma atividade ambicionada pelas famlias tradicionais e
mais abastadas. No campo regulatrio, a profisso mdica passa a ter sua
primeira organizao de classe, no perodo de efervescncia de movimentos
trabalhistas, com a fundao, em 1927, do Sindicato Mdico Brasileiro.
O exerccio da medicina objeto de regulamentao atravs do
Decreto Lei 20931 de 11/01/1932, que atribui aos rgos federais da
sade a fiscalizao do exerccio profissional de mdicos, odontlogos,
veterinrios e enfermeiros, bem como rege o exerccio dessas profisses.
Em 1944, criado o Conselho Provisrio de Medicina, que s regulamentado em 1958, pelo Decreto Lei 44045, aprovando o regulamento
do Conselho Federal de Medicina e dos Conselhos Regionais.
Nas ltimas dcadas, o nmero de mdicos vem apresentando significativo aumento no mercado de trabalho brasileiro. A Organizao Mundial de Sade preconiza 1 mdico para 1 mil habitantes. A mdia nacional
de 1 mdico para 594 habitantes. Esse crescimento expressivo, de 3,21%,
em relao taxa de crescimento da populao, de 1,64% (CFM, 2003).
Entretanto, este nmero de profissionais no vem alterando o perfil heterogneo da distribuio dos profissionais no pas, uma vez que se
verifica concentrao de mdicos nas capitais e, principalmente, nos estados do Sul e do Sudeste. A Regio Norte a que apresenta maior
desconcentrao destes profissionais (1 mdico para 1.190 habitantes),
seguida da Nordeste (1 mdico para 1.027 habitantes).
O Quadro 1 apresenta a relao mdicos/habitantes no Brasil por
unidade federada segundo a Regio do pas.
41

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Quadro 1 Mdicos e relao mdicos/habitantes por estado segundo a regio do pas

Fontes:
(1) Dados do IBGE (2000) Contagem da Populao
(2) Dados do IBGE (2000) Taxa mdia geomtrica de crescimento anual
(3) Dados do CFM DEZEMBRO/2003

42

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A diferena na distribuio salarial e no quantitativo de profissionais, entre os estados, reflexo da grande diversidade social, cultural,
econmica e geogrfica no mesmo pas. Os locais de difcil acesso, como
por exemplo, o interior do Amazonas, possuem maior carncia de profissionais de sade, inclusive mdicos, o que promove a criao de incentivos salariais e programas especiais como o Programa de Sade
Indgena9, e o Programa de Interiorizao do Trabalho em Sade10, a
fim de estimular a procura por esses empregos e suprir, assim, a carncia
de recursos humanos. Mas, apesar desses esforos, os profissionais no
se fixam nesses locais, dando preferncia aos centros urbanos: em 1995,
65,9% dos mdicos exerciam suas atividades profissionais nas capitais.
O aumento da oferta de mdicos no mercado de trabalho promove
uma reduo nos valores pagos por procedimentos e salrios e mudana no
perfil profissional de liberal autnomo para profissional assalariado.
De acordo com pesquisa realizada pelo NESCON, na Regio Sudeste, a mdia salarial dos estados fica em torno de R$1.276,00, sendo
So Paulo o estado com a maior mdia (R$1.439,00) e o Rio de Janeiro a
menor (R$1.111,00). Na Regio Norte esse nmero sobe para R$1.826,00.
Nesta Regio a maior mdia salarial do estado de Roraima (R$2.510,00)
e a menor, do Par (R$1.046,00). Na Nordeste, o Maranho possui a
maior mdia salarial mensal (2.878,00) sendo a menor a do estado de
Alagoas (NESCON, 1999).
Dos 416.358 mdicos inscritos at dezembro de 2003 no Conselho Federal de Medicina, esto ativos 285.944, o que representa cerca de
68% do universo. So Paulo o estado que possui o maior nmero
desses profissionais ativos (82.852) e o Amap, o menor (396). A maior
parte dos mdicos atua no setor pblico. Em 2000 o quantitativo de
9

Componente especial do PSF especfico para as populaes indgenas, com equipes compostas por mdicos, dentistas, enfermeiros, auxiliares de enfermagem e agentes de sade indgena,
dentre outros profissionais.
10

O Programa de Interiorizao do Trabalho em Sade (PITS), do Ministrio da Sade atende


s populaes de municpios com servios precrios de ateno sade, incentivando mdicos e enfermeiros a trabalharem em seus territrios, por meio de melhor remunerao e da
oferta de formao profissional, em nvel de especializao, aos participantes.

43

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

mdicos neste setor era de 101.353 (52,9% estando na esfera municipal),


contra 23.919 mdicos do setor privado lucrativo e 21.529 no privado
no lucrativo (Girardi & Carvalho, 2002).
A mdia de horas semanais contratadas dos mdicos, no Brasil,
relativamente baixa, comparada s de outros profissionais de sade, como
enfermeiros. Esses ltimos tm, em mdia, 37 horas semanais de trabalho, enquanto os mdicos, 29 horas.
A profisso mdica ainda predominantemente masculina, apesar
do percentual da participao feminina ter passado, no perodo de 1995
a 2000, de 37,7% para 39,6%. A Regio Sul apresenta o menor ndice de
participao de mdicas no mercado de trabalho (33,0%) e a Nordeste o
maior (45,1%). A profisso mdica tambm se mostra predominantemente jovem, sendo a idade mdia dos profissionais de 42 anos.
A seguir apresentaremos a anlise da evoluo da oferta de mdicos seguindo os trs parmetros utilizados para todas as profisses: crescimento da oferta; concentrao geogrfica da oferta; e privatizao do
ensino, guardando as peculiaridades inerentes a esta profisso.
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ANLISE DA OFERTA DE GRADUAO EM MEDICINA


NO PERODO DE 1995 A 2003
Evoluo da Oferta

A anlise da evoluo da oferta no perodo 95/03 foi realizada


levando-se em considerao o total de instituies de medicina (escolas),
de cursos, de vagas disponveis e de egressos (concluintes) por Regio,
segundo a natureza jurdica (pblica e privada).
As Instituies que oferecem cursos de medicina no Brasil cresceram na ordem de 40,7% no perodo: a participao do segmento privado
que em 1995 era em torno de 39,5%, em 2003 passa a ser 46,5% do total
de instituies. No mesmo perodo o setor pblico obteve um incremento na ordem de 26,5%.
44

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Em relao ao total de cursos, observa-se um crescimento superior ao de instituies, indicando que houve expanso de cursos em instituies j existentes. Os cursos de graduao em medicina no pas cresceram na ordem de 47,0%, ou seja, da oferta em 1995 de 85 cursos, para
125 em 2003. Este aumento observado a partir de 1997 e, mais acentuadamente, nos anos 2000 (Tabela 1 do Anexo).
Os cursos do segmento privado foram os que obtiveram um
maior crescimento no perodo (81,0%), ainda assim o setor pblico
o que mantm um maior nmero de cursos de medicina no pas (Grfico 1).

Grfico 1 Cursos de graduao em medicina segundo natureza jurdica.


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Brasil, 1995-2003
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Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

O nmero de vagas ofertado, no perodo analisado, para os cursos


de graduao em medicina cresceu na ordem de 46,5%. Este aumento
observado a partir de 97 principalmente no setor privado. Este segmento
cresce no perodo em torno de 80,0%, j no setor pblico o crescimento verificado foi de apenas 23,0%.
45

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Observa-se uma tendncia na inverso da participao do setor


pblico e do privado na oferta das vagas no perodo: em 1995 o setor
privado era responsvel por 41,2% do total de vagas ofertadas, j em
2003 essa oferta representa 50,6%. (Grfico 2)

Grfico 2 Vagas de graduao em medicina segundo natureza jurdica.


Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

O quantitativo de egressos dos cursos de medicina manteve-se


estvel at o ano de 2002, com uma mdia em torno de 7.600 egressos.
Em 2003, observa-se um aumento de 19,5% deste quantitativo passando para 9.113 concluintes. Dever ser observado, ainda nos prximos
anos, um aumento do nmero de egressos, em funo da expanso dos
cursos observada a partir do ano de 1997.
No perodo estudado, o setor pblico mantm-se como responsvel pelo maior nmero de concluintes, 55,6% do total de egressos do
curso de medicina no ano de 2003 (Grfico 3).
46

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Egressos de graduao em medicina segundo natureza jurdica.


Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

A comparao da evoluo do nmero de vagas ofertadas em


1997 (9.001) com o nmero de egressos do ano de 2003 (9.113) sugere
que o curso de medicina tem pouca evaso (Grfico 4).
Grfico 4 Evoluo de vagas e de egressos de graduao em medicina. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Quadro 2 Instituies, cursos, vagas e egressos da graduao em medicina


por regies, segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

48

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

O Quadro 2 mostra o quantitativo de instituies, cursos, vagas e


de egressos de graduao de medicina nos anos de 1995 e 2003 por
unidade federada e Regio. Observa-se que em 1995 o pas contava com
81 instituies (escolas) de medicina responsveis por 85 cursos, indicando a existncia de escolas ofertando mais de 1 curso; j no ano de
2003 o nmero de escolas cresce em 40,7% (114) e o de cursos 47,0%, o
que demonstra que a expanso de cursos tambm no corresponde s a
criao de novas instituies, mas tambm a expanso no nmero de
cursos das j existentes.

Concentrao Geogrfica da Oferta


A anlise geogrfica de instituies, de cursos, de vagas e de egressos do curso de graduao em medicina ser realizada observando-se
tambm o tipo de estabelecimento (pblico e privado), por Regio, tendo como referncia os anos de 1995 e de 2003.
Do aumento no nmero de instituies de medicina, segundo o
segmento pblico e privado, verificado no perodo, as Regies Norte,
Nordeste, Sul e Centro-Oeste foram as que obtiveram uma expanso de
instituies pblicas. A expanso do setor pblico, observada na Regio
Nordeste, correspondeu a duas instituies no estado da Bahia e uma
nos estados do Piau, do Cear e do Maranho. Na Regio Norte, das
seis instituies de medicina criadas, quatro pertencem ao segmento
pblico, e duas ao setor privado, sendo estas localizadas nos estados
do Amazonas e do Tocantins respectivamente, como observado no
Quadro 3.

49

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Quadro 3 Instituio de medicina por regio e unidade federada,


segundo tipo de estabelecimento. Brasil 1995 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

O segmento privado cresceu em todas as Regies. Verifica-se na


Regio Sudeste uma maior expanso deste setor (56%), sendo que os
estados do Rio de Janeiro e de So Paulo foram os responsveis pelo
incremento de instituies privadas.
Em 1995 (Quadro 2 e Grfico 5), o Sudeste concentrava 54,1%
(46) da oferta dos cursos de medicina (85), sendo 19 cursos no estado de
So Paulo 15 cursos no estado do Rio de Janeiro e 10 cursos no estado
de Minas Gerais. O restante da oferta, 39 cursos (36,5%) distribuam-se
entre os demais estados brasileiros (23).
Os dados do Quadro 2 indicam que no ano de 2003 o ensino
superior contava com 114 instituies perfazendo um total de 125 cursos de medicina no pas. Observa-se que quase a metade desta oferta
est concentrada na Regio Sudeste 48,0% (56 cursos do total existente),
sendo que nesta Regio os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas
Gerais ofertam, respectivamente, 20,0%, 13,6%, e 12,8% do total dos
cursos nacionais.
A segunda maior oferta observada encontra-se na Regio Sul que
participa com 19,2% da oferta nacional (24 cursos). Merece destaque o
estado do Rio Grande do Sul por concentrar 45,8% dos cursos da Regio. Os estados do Paran e de Santa Catarina ficam com 5,6% e 4,8%,
respectivamente, da oferta nacional.
Tomando-se como referncia o segmento pblico, pode-se observar uma reconfigurao da distribuio geogrfica dessas instituies no
pas. Em 1995, por exemplo, 36,7% das pblicas concentravam-se na
Regio Sudeste, entretanto, observa-se em 2003 uma diminuio nesta
participao para 29,9% do total do pas. Esta desconcentrao regional
foi resultado do aumento de instituies pblicas nas demais Regies. A
Regio Nordeste passa a concentrar 27,4% da oferta de instituies pblicas do pas.
Em relao oferta de vagas, observa-se que a Regio Sudeste
mantm-se como maior detentora das vagas de medicina do pas
(56%). Ressalta-se ainda que as Regies Norte e Centro-Oeste tm,
51

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

no perodo analisado, um incremento importante no nmero de vagas ofertadas, passando em 2003 a ofertar 7,2% e 6,1% do total de
vagas do pas.

Grfico 5 Evoluo de vagas de graduao do curso de medicina. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

Comparando a evoluo da oferta de vagas em relao natureza


jurdica e a concentrao na Regio, observa-se que o incremento verificado na Regio norte deveu-se quase que exclusivamente a oferta pblica. O setor privado cresce mais acentuadamente, no perodo, na Regio
Sudeste. predominante a participao do setor pblico na oferta de
vagas na Regio Nordeste, observando-se um crescimento tambm na
Regio Sul.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 6 Evoluo de vagas do curso de graduao de


medicina do segmento privado. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

Grfico 7 Evoluo de vagas de graduao do curso de medicina


do segmento pblico. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
Em termos de Brasil, pode-se dizer que h uma situao de equilbrio em relao a oferta de cursos de graduao em medicina pblicos
(52%) e privados (48%) no perodo 1995-2003, desempenho semelhante observado na Regio Sul do pas.
Os cursos privados so maioria somente no Sudeste, 41 cursos
representando 68,0% da oferta regional e 32% da nacional.
O crescimento do setor privado, no perodo 1995-2003, foi da
ordem de 81,8%, passando de 33 escolas (instituies) para 52 escolas
privadas no ltimo ano no pas. Este crescimento se deu ao longo dos
anos 90 e 2000, mas principalmente aps 1997.
J o crescimento das pblicas no mesmo perodo foi de 26,5%, de
49 escolas para 62 em 2003.
Destaca-se que na Regio Nordeste prevalecem instituies pblicas. Das 19 existentes somente duas instituies so privadas, uma no
estado da Bahia e outra no estado do Cear.
Grfico 8 Evoluo de cursos e vagas de graduao em medicina
segundo pblico e privado. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A expanso do nmero de vagas nos cursos de medicina nem


sempre conseqncia da criao de uma nova instituio, ela tambm
ocorre devido ao aumento no nmero de vagas nos cursos de instituies (escolas) j existentes, especialmente nas privadas. H casos em que
esta expanso assume a dimenso de um novo curso. Como por exemplo, a expanso de vagas ocorrida na Pontifcia Universidade Catlica do
Paran, que em duas etapas, passou de 100 para 180 vagas.
Mesmo sendo o setor pblico o detentor, at 2003, de um nmero maior de instituies e de cursos de graduao em medicina,
observa-se em relao ao quantitativo de vagas uma maior oferta do
setor privado. Ao longo do perodo estudado pode-se notar que em
1995 o setor privado era responsvel por 41,2% do total de vagas
ofertadas, j em 2003 essa oferta representa 50,6% (6.117 vagas privadas entre o total de 12.081). Entre as vagas do setor privado o
Sudeste concentra 73,7% das vagas do pas (4.507 privadas entre o
total de 6.117) que se somadas s ofertadas pela Regio Sul,
corresponde a 86,8% do total das vagas privadas ofertadas no Brasil.
(Grficos 9 e 10 e Tabela 2 do Anexo)
O grfico 10 mostra a evoluo de vagas nas Regies norte e
nordeste segundo a natureza jurdica. Pode-se constatar um aumento
expressivo do setor pblico na oferta de vagas nos anos de 2002 e
2003.
No perodo estudado e apesar do grande crescimento das escolas e vagas privadas, o setor pblico ainda o responsvel pelo maior
nmero de concluintes (Grficos 5 e 6 e Tabela 3 do Anexo). Em
1995, este setor foi responsvel por formar 61,3% dos graduandos
(4.670 entre o total geral de 7.622) e em 2003, 55,6%, ou seja 5.065
egressos de escolas pblicas entre o total de 9.113 egressos. exceo de So Paulo e Rio de Janeiro, em 2003, o quantitativo de egressos de escolas pblicas maior em todos os estados brasileiros. Se
compararmos a oferta de vagas do segmento privado do ano de 1997
(4.098) com o nmero de egressos das escolas privadas em 2003
(4.048), os dados sugerem baixa evaso tambm nas escolas privadas
(Grfico 11 e Tabelas 2 e 3 do Anexo).
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 9 Evoluo de vagas de graduao em medicina nas regies


Sudeste, Sul e Centro-Oeste, segundo natureza jurdica. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

Grfico 10 Evoluo de vagas de graduao em medicina nas


regies Norte e Nordeste, segundo natureza jurdica. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 11 Egressos de graduao em medicina por regio,


segundo natureza jurdica. Brasil 1995 e 2003

12
12

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123
123

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS/IMS/UERJ em 2005.


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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234
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A FORMAO MDICA NA AGENDA NACIONAL

Em 1995, o nmero de mdicos por habitante, no Brasil, era adequado s necessidades do Pas, segundo as estimativas da OMS. O que
se identifica uma desproporo do quantitativo de profis-sionais por
habitante nas diferentes Regies bem como uma concentrao nos grandes centros urbanos. Este cenrio vem se mantendo nos dias atuais.
Esse fato consiste em uma questo relevante para a formao desse profissional, porque aliada proliferao de escolas e massificao da
formao mdica, verifica-se uma queda na qualidade do ensino: nem
sempre as escolas criadas apresentam capacidade tcnica e instalaes
adequadas s necessidades da formao mdica.
Tm sido buscados mecanismos de regulao para abertura de
novos cursos, aproximando-se critrios de qualidade de um lado, e de
regionalizao, de outro.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Dois tipos de projetos de lei tramitaram, recentemente, na Cmara dos Deputados, procurando criar formas de controle para a abertura
de cursos de medicina no Brasil: um deles atribuindo ao Conselho Nacional de Medicina e ao Conselho Nacional de Odontologia, o parecer
final, a ser submetido ao Ministro da Educao, quando da solicitao
de abertura de novos cursos; o outro proibindo a criao de novos cursos mdicos e a ampliao de vagas nos cursos existentes, nos prximos
dez anos.
A soluo mais adequada, segundo o ponto de vista de muitos
parlamentares, seria estabelecer um teto para o nmero de cursos e de
vagas como pretende a proposio, mas com uma importante diferena:
haveria um processo de avaliao dos cursos e de substituio dos de
baixa qualidade por outros, de qualidade melhor. O projeto de lei manteria os mesmos cursos atuais, sem renovao (Zarur, 2000).
Em 2003, o Ministro da Educao, por solicitao do Ministro da
Sade, publica uma resoluo que suspende por 180 dias a criao de
novos cursos bem como a ampliao de vagas de medicina no pas em
atendimento a Resoluo do CNS n 324/0311. Em maro de 2004, o
Ministro da Educao prorroga por mais 60 dias esta resoluo. Tal deciso baseou-se na solicitao de oito entidades da rea mdica no Brasil
entre elas o CFM e na resoluo do CNS n 336/0412.
Encontra-se em tramitao o Projeto de Lei 65/2003, que delibera sobre a proibio, por um prazo mnimo de dez anos, de criao de
novos cursos de Medicina. Se aprovado tal projeto do deputado federal
Arlindo Chinaglia (PT-SP), tambm estar vedada a ampliao de vagas
nos cursos j existentes.
Todas estas iniciativas foram motivadas tanto pela expanso
desordenada verificada a partir de 1997 e que se acentuou a partir de

11

Suspenso total da abertura de novos cursos superiores da rea da sade por um perodo
mnimo de 180 dias, a partir desta data, incluindo os processos de solicitao de abertura de
novos cursos em andamento neste Conselho Nacional de Sade-CNS.

12

Prorroga a Resoluo n 324/CNS/2003 por um perodo de 60 (sessenta) dias.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

2001, quanto pela duvidosa qualidade dos novos cursos e de sua localizao geogrfica, que priorizou os grandes centros urbanos das Regies
Sul e Sudeste.
O Decreto Lei n 3.860, de 9 de julho de 2001 dispe que a criao de cursos de graduao em Medicina, em Odontologia e em Psicologia, por universidades e demais instituies de ensino superior:
Art. 27. A criao de cursos de graduao em medicina, em
odontologia e em psicologia, por universidades e demais instituies de ensino superior, dever ser submetida manifestao do
Conselho Nacional de Sade.
1o O Conselho Nacional de Sade dever manifestar-se
no prazo mximo de cento e vinte dias, contados da data do recebimento do processo remetido pela Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao.
2o A criao dos cursos de que trata o caput depender
de deliberao da Cmara de Educao Superior do Conselho
Nacional de Educao, homologada pelo Ministro de Estado da
Educao.
Observa-se que salvo seja alterada a legislao vigente, o parecer
do CNS, atualmente, consultivo e no possui carter terminativo. Projeto alterando este status foi apresentado por entidades mdicas a parlamentares em 2002.
Apesar deste movimento, 46 pedidos de abertura de cursos esto
em andamento, sendo nove apenas para So Paulo. Entre 1996 a 2003
foram abertos sete novos cursos no Estado de So Paulo, mesmo com
pareceres contrrios do Conselho Nacional de Sade.
Segundo o Ministro da Sade, Sr. Humberto Costa, existem milhares de cidades no Brasil sem atendimento de um profissional especializado,
enquanto h concentrao de escolas em poucas Regies do Pas, o que
desequilibra o atendimento populao. Precisamos abrir escolas onde
faltam profissionais e que seja construdo um modelo de formao voltado
para o universo pblico.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Vm sendo desencadeados alguns movimentos, no campo da formao mdica, relacionados com as formataes curriculares como forma de agregar qualidade e desenvolvimento de competncias para o
exerccio profissional. Os currculos at ento aplicados, salvo experincias pontuais, tm demonstrado inadequaes de contedo e de prticas
pedaggicas para o exerccio de atividades que envolvam a pluralidade
das necessidades do sistema de sade.
A aproximao de instncias do servio e instncias educacionais tem possibilitado ensaios de mudanas em modelos curriculares
(como por exemplo no caso de integrao com a Rede UNI), mas
tambm, destacam dificuldades de articulao entre as esferas da educao e da sade (Feuerwerker, 2002). Como exemplo, pode-se destacar dificuldades na absoro de novos modelos e prticas pedaggicas em funo da rigidez das IES; resistncia na adoo de novas
prticas em sade e a reao corporativa, que se reflete pelo iderio
de exerccio profissional altamente especializado e com grande incorporao tecnolgica.
Entre as iniciativas para modificar a formao profissional est
em curso o Programa de Incentivo a Mudanas Curriculares nos Cursos
de Medicina (PROMED, 2002), instalado por Portaria Interministerial
(Sade e Educao) em 26 de maro de 2002. Este programa tem como
base as mudanas curriculares dos cursos de graduao e as polticas de
valorizao da ateno primria e da promoo da sade. O programa
tem por objetivo apoiar a implementao de inovaes curriculares nos
cursos de graduao em medicina e est estruturado em trs eixos: orientao terica, abordagem pedaggica e cenrios de prtica, que por
sua vez estabelecem vetores especficos. Esta tipologia visa, alm de fazer um diagnstico atual, servir de parmetro para acompanhamento e
avaliao do processo de mudana.
O Quadro a seguir apresenta as Instituies de Ensino Superior
de Medicina com projetos aprovados para o recebimento de incentivos
para implementao de mudanas curriculares.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Quadro 4 Escolas mdicas com projeto aprovado no PROMED

Nome da Instituio
Universidade Federal de Gois
Fundao Universidade de Pernambuco
Universidade Federal de Pernambuco
Universidade Federal do Cear
Universidade Federal de Roraima
Universidade Federal de So Paulo
Universidade de Ribeiro Preto
Universidade Federal de Minas Gerais
Universidade Federal Fluminense
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
Universidade Estadual de Campinas
Universidade Estadual Paulista Jlio Mesquita Filho
Faculdade de Medicina de Marlia
Universidade Estadual de Montes Claros
Universidade Federal de Juiz de Fora
Fundao Educacional Serra dos rgos
Universidade Estadual de Londrina
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
Universidade Federal de Santa Catarina

Sigla
UFG
UPE
UFPE
UFC
UFRR
UNIFESP
UNAERP
UFMG
UFF
PUC-SP
UNICAMP
UNESP
FAMEMA
UNIMONTES
UFJF
FESO
UEL
UFRGS
PUC-RS
UFSC

Fonte: PROMED/MS/2004.

As novas diretrizes curriculares para os cursos de medicina somadas s iniciativas acima referidas, parecem oferecer uma perspectiva de
mudana no perfil dos profissionais ofertados, aproximando-os das necessidades demandadas pela sociedade e pelo mercado.
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CONSIDERAES FINAIS

O processo de profissionalizao mdica de longa durao e de


terminalidade relativa, pois mesmo aps a concluso da graduao fazse necessrio investimentos na formao em nvel de ps-graduao nas
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

sua mais diversas modalidades , consistindo, assim, em uma profisso de


alto custo para a sociedade.
Enfrenta-se na atualidade: a concentrao tanto de profissionais
quanto de instituies formadoras, nas Regies Sudeste e Sul do pas e
nos grandes centros urbanos; a tendncia proliferao de cursos de
graduao de medicina em instituies privadas; a baixa capacidade do
setor sade para ordenar a formao na rea . Some-se a isso a inadequao
de propostas curriculares que atendam as necessidades do sistema de
sade e revertam o cenrio de extrema especializao e fragmentao do
trabalho mdico.
Os acordos internacionais que rompem barreiras econmicas e
sociais (Nafta, Mercosul, Unio Europia) desenham um novo cenrio
geo-poltico, com contornos mais complexos, apontando para a necessidade de pactuao entre os parceiros internacionais. Acirra-se a necessidade de regulao tanto das condies de formao como do exerccio
profissional na tentativa de equacionar a enorme disparidade entre os
pases, bem como definir contornos ticos dos processos migratrios.
Assim, ainda h que se enfrentar desafio internos tais como: a
construo de processos regulatrios, afinados entre o sistema educacional e a rea da sade que atuem nas propostas de credenciamento de
novas escolas, no dimensionamento do nmero de vagas e sua distribuio geogrfica, na adoo de proposies curriculares inovadoras e em
mecanismos de fixao dos profissionais mdicos. Delineiam-se, ainda,
novos processos que sero oriundos do fluxo de servios decorrentes da
dissoluo de fronteiras entre pases integrantes dos acordos comerciais.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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ENFERMAGEM*

Clarice Aparecida Ferraz


Janete Rodrigues da Silva Nakao
Silvana Martins Mishima

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INTRODUO

O estudo de Tendncias do Mercado Educativo de Enfermagem,


segundo abordagem descritiva, requer, para sua sustentao, a pontuao de alguns eixos de anlise. Para tanto, escolhemos introduzir uma
breve contextualizao econmica e poltica do pas e de outros fatos
sociais e estruturais que marcaram o perodo e influenciaram a educao
superior brasileira. Especificamente para a compreenso do mercado
educativo de enfermagem, nos reportaremos a estudos de necessidades
de recursos humanos em enfermagem diante das polticas e da dinmica
organizativa do setor sade.

O modelo de desenvolvimento econmico e sua


repercusso na educao e na sade
A educao superior deve ser entendida como patrimnio social,
dada a sua importncia estratgica para o desenvolvimento do pas, uma
vez que impulsiona a cidadania, o conhecimento tcnico-cientfico e
cultural e impacta o mercado de trabalho.
* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade da
Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto da Universidade de So Paulo.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A evoluo das sociedades contemporneas est diretamente ligada capacidade do homem de educar-se, capacidade essa relacionada de
forma abrangente ao desenvolvimento econmico do pas, considerando que esse fenmeno transcende a dimenso puramente econmica
para incorporar variveis scio-culturais (Tolosa, 1993). Devemos salientar, tambm, que a qualificao da laboralidade depende do acesso
dos cidados aos mercados educativos que conformam a formao profissional.
O modelo de desenvolvimento econmico da dcada de 80, o
qual tem se mantido nos anos ulteriores, est sustentado na integrao
do pas ao capitalismo internacional e na industrializao, tendo demonstrado sua insuficincia para atender as carncias sociais presentes na sociedade brasileira, entre elas aquelas relativas educao e sade.
A dcada de 90 foi marcada por cenrios de transformaes, com
o desafio de consolidar a democracia no plano da globalizao; acompanhamos os esforos dos governos para realizar integrao econmica e
comercial e promover reformas administrativas. O controle do dficit
pblico sempre esteve subjacente a tais esforos e reformas, vinculados
s exigncias macroeconmicas, incorporando as premissas de menos
Estado, representadas pela privatizao, flexibilizao e desregulao
(Almeida, 1997).
Esse modelo de desenvolvimento econmico persiste em crise h
trs dcadas, sendo consenso nacional que o produto social mal repartido, dada a baixa participao dos salrios na renda do pas, pela m
distribuio de renda por extratos sociais e pelas disparidades regionais,
fragilizando os cidados brasileiros na conquista de melhores condies
de vida (Albuquerque, 1993).
Nesse contexto desfavorvel socialmente, o papel do Estado adquire relevncia nos debates polticos. Com o governo instaurado no
incio dos anos 90, acredita-se que o modelo de desenvolvimento adotado desviou o Estado de suas funes primordiais de ofertar bem-estar
social, para atuar com grande nfase na esfera produtiva e de mercado,
acarretando distores insustentveis.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A reconstruo da capacidade de ao do Estado torna-se objeto


da reforma do Estado, com a criao do Ministrio de Administrao
Federal e da Reforma do Estado (MARE), no ano de 1996. A partir de
ento, a poltica educativa concentra-se na nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB Lei n 9394, 20.12.1996), possibilitando a expanso dos cursos superiores.
A reforma do Estado brasileiro implicou, tambm, em discusses
das polticas de sade, considerando que a lgica da organizao dos
servios de sade do pas, at o incio dos anos 80, foi marcada pela
centralizao, com um modelo de ateno baseado no paradigma biolgico, com derivao para o predomnio de prticas de sade curativas e
individuais.
Os novos rumos das polticas de sade na dcada de 90, impulsionados pelo movimento de Reforma Sanitria, veio construir o Sistema nico de Sade SUS, tendo como princpios doutrinrios a
universalizao, a equidade, a descentralizao, a participao e a
integralidade (Cordeiro, 1991).
A Reforma Sanitria brasileira, na poca, foi mediada por uma
agenda do Banco Mundial que culminou com trs indicativos: criao de
ambiente de ateno s famlias; investimento pblico em sade com
regras estabelecidas para o controle dos custos e facilitao da participao do setor privado (Lima, 1996), sendo que estes aspectos passam a se
fazer presentes na conformao das polticas pblicas na sade e na
educao, em sua interface relativa formao de pessoal para sade.

Necessidades de recursos humanos em enfermagem


O Levantamento de Recursos e Necessidades de Enfermagem realizado pela Associao Brasileira de Enfermagem-ABEn no perodo de
1956 a 1958, teve como elemento desencadeador a solicitao formulada, em 1954, pela Fundao Kellogg, embasada em uma recomendao
internacional formulada pela Organizao Mundial da Sade para todos
67

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

os pases, no sentido de obter informaes acerca da situao das escolas


de enfermagem no pas, assim como o montante dos alunos matriculados e diplomados por estes cursos, corpo docente, legislao sobre exerccio profissional, dentre outras questes (Carvalho, 1976).
O relatrio apontou que, em relao s escolas de enfermagem e
de auxiliar de enfermagem havia uma proliferao desordenada, sem se
atentar para as possibilidades e necessidades regionais; ao mesmo tempo, observou-se a ausncia de um rgo controlador e fiscalizador das
escolas, a falta de candidatos para os cursos existentes, um corpo docente deficiente em quantidade e qualidade e grande diversidade do currculo de um curso para outro (Carvalho, 1976).
Dentre as recomendaes deste Levantamento, duas chamam a
ateno: primeiro, a indicao da criao de um rgo de orientao e
fiscalizao das escolas de formao de pessoal de enfermagem, o que
acabou no acontecendo mas possibilitou uma ao mais direcionada da
ABEn, no sentido de estabelecer critrios para o reconhecimento de
escolas e restrio da abertura de cursos quando no atendidas as condies necessrias; segundo, a realizao, na poca, de ampla campanha
nacional de divulgao da profisso, com a finalidade de atrair candidatos aos cursos de enfermagem, uma vez que desde a institucionalizao
da enfermagem no Brasil, at aquela dcada, havia uma pequena procura para a formao em enfermagem, embora houvesse uma grande
empregabilidade nas instituies/servios de sade.
A situao de baixa procura pelos cursos de enfermagem se repete
no cenrio brasileiro na dcada de 80, quando vrias escolas/cursos de
enfermagem vivenciam essa problemtica com o no preenchimento das
vagas oferecidas no concurso vestibular, como ocorreu, por exemplo, na
Escola Paulista de Medicina (hoje denominada Universidade Federal de
So Paulo-UNIFESP) que em 1988 reduziu suas vagas de 120 para 80;
na Escola de Enfermagem da Universidade de So Paulo, que tambm
em 1988 preencheu apenas 33 vagas das 80 oferecidas e na Escola de
Enfermagem de Ribeiro Preto, da mesma Universidade, que teve apenas 12 vagas preenchidas em 1986 e 33 em 1987. Ainda, registra-se o
fato de que a Escola de Enfermagem Anna Nri, no primeiro semestre
de 1988, preencheu apenas 6 vagas das 60 oferecidas (Mishima, 1990).
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Esta situao foi olhada com ateno pela Coordenao Geral de


Desenvolvimento de Recursos Humanos para o SUS, do Ministrio da
Sade, que em 1992 realiza a Oficina de Trabalho Formao Superior
em Sade: situao nacional por categoria profissional 1985-1990 Enfermagem, buscando identificar a situao da formao, face diminuio da demanda para os cursos de enfermagem no pas, diminuio
do nmero de alunos matriculados nos cursos, diminuio do nmero
de egressos e, por outro lado, a necessidade de pessoal de enfermagem
face s demandas oriundas da implantao e implementao do Sistema
nico de Sade (Brasil, 1992).
Essas demandas j eram assinaladas ao final da dcada de 80, enquanto tendncias para o mercado de trabalho em sade: diversificao
do emprego, alterando a bipolarizao presente na fora de trabalho em
sade representada historicamente pela concentrao do mdico e do
atendente de enfermagem para a bipolarizao mdico e auxiliar de enfermagem; aumento do nvel de escolaridade da fora de trabalho empregada, aumento do nvel de escolaridade nas diversas categorias, levando a uma qualificao crescente; ampliao do emprego em sade,
principalmente na rede ambulatorial e nos servios de ateno bsica,
caracterizando o que se denominou de ambulatorizao do emprego em
sade (Mdici & Paim, 1987; Paim, 1988).
Estas tendncias se confirmam durante a dcada de 90, sendo que
o processo de descentralizao decorrente da implantao e da
implementao do SUS trouxe uma transformao do perfil qualitativo
e quantitativo da fora de trabalho em sade, em especial da enfermagem, aumentando os postos de trabalhos das suas categorias, particularmente dos auxiliares de enfermagem. Verifica-se, portanto, uma efetiva
ampliao de postos de trabalho na dcada de 90, fruto da ampliao da
rede de ateno bsica nos distintos espaos geo-polticos brasileiros
(Mishima et al. 1990; Tanaka et al. 1991; Mishima et al. 1999) e, primordialmente, pela municipalizao dos empregos no setor.
Esta demanda por profissionais de enfermagem no Sistema nico de
Sade, em particular dos enfermeiros, refletiu no seu sistema educativo na
dcada de 90 e anos 2000, como pode ser observado nos itens subseqentes.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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ANLISE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM ENFERMAGEM NO PERODO DE 1995-2003

Crescimento da Oferta
Os dados (Tabela 1) revelam uma ampliao substancial dos cursos e vagas da graduaco em enfermagem entre os anos de 1995 a 2003
no Brasil, com conseqente aumento de egressos (Tabelas 4, 5 e 6, em
anexo).
Os cursos aumentaram de 108 para 334, o que significa um
crescimento de 209,3%, no perodo de 1995 a 2003 mas, apenas nos
ltimos quatro anos, o crescimento foi de 181 cursos (de 153 em
1999 para 334 em 2003). O nmero de vagas ofertadas cresceu ainda
mais, 492,6%, aumentando de 8.068 para 47.807 vagas. Quanto ao
nmero de egressos, j se observa uma expanso de 157,3%, ou seja,
de 4.373 em 1995 para 11.252 em 2003, com forte tendncia de crescimento maior ainda, dado que grande criao de cursos/vagas se
deu nos anos 2000.
Representam o contexto favorvel para o grande crescimento
dos cursos, vagas e conseqentes egressos da graduao em enfermagem vrios fatores, entre os quais podem ser destacados: o conjunto de normatizaes nos ltimos anos, relacionadas principalmente
alocao de enfermeiros em servios; a flexibilizao do mercado
de trabalho em geral e em particular do setor sade; as polticas pblicas de sade, que vem ampliando substancialmente o mercado de
trabalho setorial e as polticas do setor de educao, que flexibilizaram
o seu sistema.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos da graduao em enfermagem por


regies, segundo unidades federadas. Brasil, 1995-2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Os dados da pesquisa (Tabela 4 em anexo e Grficos 1 e 2), demonstram no ano de 1995, independente do tipo de instituio (publica/privada) dos cursos de enfermagem, que a Regio Norte participava
com 6,5% dos cursos, a Nordeste com 20,4%, a Sudeste com 47,2%, a
Sul com 21,3% e a Centro-Oeste com 4,6%. Nos anos subseqentes a
1995 observa-se que houve mobilidade dos percentuais de cursos de
enfermagem por Regies. Mas, apesar do crescimento dos cursos, no se
privilegiou as Regies Norte e Nordeste, que em 2003 diminuram respectivamente, sua participao para 5,4%, e 14,1% e a Sul, com uma
participao de 21,2%. J as Regies Sudeste, e em menor escala, a Centro-Oeste, aumentaram respectivamente, para 53,3%, e 6,0% a sua participao na oferta de cursos no pas. Desta forma, em 2003, somente os
estados de So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro, representavam uma
oferta de 50,9% do total dos cursos de graduao em enfermagem no
Brasil (26,6% em So Paulo, 14,1% em Minas Gerais e 10,2% no Rio de
Janeiro). A segunda maior rede da oferta nacional localiza-se no Sul, que
representa 21,2% desta oferta, sendo de 8,7% no Paran; de 7,5% no
Rio Grande do Sul e de 5,0%, em Santa Catarina.
Na distribuio de vagas de graduao em enfermagem por Regies, durante todo o perodo analisado (Tabela 5 em anexo e Grficos 3
e 4), observa-se a sua concentrao na Regio Sudeste e em 2003, uma
concentrao de 66,4% do total das vagas no pas (31.746 vagas entre o
total de 47.807).
Assim, o Sudeste apresentou um crescimento de vagas da ordem de 624,1% no perodo de 1995 a 2003 (de 4.384 em 1995 para
31.746 vagas em 2003). Somente os estados de So Paulo, Rio de
Janeiro e Minas Gerais concentravam, em 2003, 64,1% da oferta de
vagas do pas.
A Regio Sul e a Nordeste representam as segundas maiores ofertas de vagas nacionais participando em 2003 respectivamente com 14,3%
(6.844 vagas) e 11,0% (5.239), com destaque para os estados do Paran,
Rio Grande do Sul, Maranho, Bahia, Paraba.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Esta mesma dinmica de concentrao geogrfica pode ser observada em relao aos egressos (Tabela 6 em anexo e Grficos 5 e 6 ), ou
seja, o Sudeste, em 2003, oferta 56,2% dos concluintes nacionais (6.323
entre 11.252), particularmente os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e
Minas Gerais.
E as Regies Sul e Nordeste tambm constituem a segunda maior
oferta de egressos, respectivamente, 17,7% (1.994) e 17,1% (1.925), principalmente nos estados do Rio Grande do Sul, Paran, Bahia, Cear,
Pernambuco e Paraba.
A delimitao dos grandes complexos regionais nos auxilia na reflexo das disparidades sociais, colocando em relevo os contrates do
mercado educativo geral e na enfermagem, diante da distribuio de
renda nas distintas Regies.
Estudo do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada nos anos
80 com projeo para as dcadas subseqentes, sobre o ndice de
Desenvolvimento Relativo, destaca disparidades regionais no quesito
renda domiciliar. A renda domiciliar ou familiar utilizada como
indicador de bem-estar e desenvolvimento, sendo que a Regio Sudeste destaca-se por apresentar o patamar mais elevado, seguida da
Regio Sul, enquanto que a Regio Nordeste situa-se no limite inferior e as Regies Centro-Oeste e Norte ocupam posies intermedirias (Pereira, 1993).
Anlises dos determinantes das desigualdades de renda apontam a educao como principal fator das disparidades distributivas
(Albuquerque, 1993), sendo essencial registrar que onde a fora de
trabalho tem maior nvel educacional, os salrios tendem a ser menor
inclinados (Reis; Rodrigues & Barros, 1993). Na enfermagem, esse
contexto de pobreza regional revela-se em um crculo vicioso: ao
analisarmos as Regies onde a renda familiar menor, a oferta de
cursos/egressos de enfermagem tambm menor; com a participao de cursos pblicos sendo superior a dos privados na Regio Nordeste e equivalentes na Norte.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Em sntese, a iniqidade econmica das Regies brasileiras promove acesso desigual educao universitria em enfermagem, reproduzindo as discrepncias entre as Regies mais ricas (Sudeste e Sul) e as
Regies menos ricas (Norte, Nordeste e Centro-Oeste).
Cabe destacar que as Regies Sudeste e Sul possuem as maiores
concentraes populacionais e da rede de leitos hospitalares. Acresce
ainda a expanso do Sistema de Ateno Mdica Supletiva, representada
no final da dcada de 80 em 24,5% e na dcada de 90, em 38,7% da
populao coberta por planos de sade com concentrao na Regio
Sudeste (Mendes, 2001).

Privatizao do Ensino
A enfermagem, exemplarmente, reflete em 2003 o crescimento da
privatizao do seu ensino graduado. Assim, de 1995 a 2003 (Tabela 4,
em anexo), no Brasil, o crescimento percentual dos cursos privados de
enfermagem foi de 125,0% (de 48 para 108 cursos privados) e dos cursos pblicos, de 48,3% (de 60 para 75 cursos).
Vale destacar que este crescimento se verifica primordialmente a
partir de 1997, refletindo a flexibilizao e a autonomia das instituies
de ensino advindas da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(Lei n 9.394/96).
Desta forma, em 2003, os cursos privados da enfermagem representavam 73,4% e os pblicos apenas 26,6% do total da oferta de cursos
no pas. Vale destacar que exceo do Norte, em que a oferta de cursos
privados e pblicos equivalente, em todas as outras Regies o grande
crescimento dos cursos se deu nas instituies privadas com concentrao na Regio Sudeste (63,2%), sobressaindo os estados de So Paulo,
que ofertava 31,8% do total de cursos privados nacionais, Minas Gerais
com 16,3% e Rio de Janeiro, 12,2%.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em enfermagem, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela RORHES em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em enfermagem, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

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Fonte: INEP/MEC, adaptado pela RORHES em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Conforme demonstram os Grficos 3 e 4 e a Tabela 5, em anexo,


o crescimento das vagas privadas no pas foi da ordem de 866,9% (de
4.385 para 42.397) entre 1995 e 2003. No Norte, de 1.281,3% (de 80
para 1.105); no Nordeste, de 780,5% (410 para 3.610); no Sudeste, de
900,8% (3.000 para 30.023); no Sul, de 632,0% (de 775 para 5.673); e, no
Centro-Oeste, de 1.555,0% (120 para 1.986). Por sua vez, o crescimento
das vagas pblicas no Brasil foi de apenas 46,9% (de 3.683 para 5.410
vagas) e embora em nmeros absolutos seja menor a oferta de vagas, no
Norte este crescimento foi de 200,5%, (de 190 para 571 vagas); no Nordeste de 35,2% (1.205 para 1.629); no Sudeste de 24,5% (1.384 para
1.723); no Sul de 64,9% (710 para 1.171) e, no Centro-Oeste, de 62,9%
(194 para 316 vagas).

Grfico 3 Vagas de graduao em enfermagem, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela RORHES em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 4 Vagas de graduao em enfermagem, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela RORHES em 2005.

Em relao aos egressos, se em 1995 60,2% eram originrios de


cursos pblicos, esta situao se reverte em 2003, com 62,1% concluintes
provenientes de instituies privadas de ensino, com tendncia de crescimento ainda maior considerando o grande aumento de cursos privados nos anos 2000. Assim, no perodo, o nmero de egressos das instituies privadas no pas passa de 1.742 para 6.988 e das instituies
pblicas de 2.631 para 4.264, retratando portanto, a privatizao da graduao em enfermagem no pas.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Egressos de graduao em enfermagem, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela RORHES em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em enfermagem, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela RORHES em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Faz-se necessrio revisitar algumas facilidades, criadas nas dcadas de 70 e 80, que prenunciavam possibilidades de privatizao do ensino universitrio, como a deciso do governo federal de criar, em 1976,
o Programa Crdito Educativo CREDUC, incentivando a criao de
novas vagas no ensino superior, mediante a implementao de polticas
de pagamento s instituies privadas, com o compromisso dos alunos
restiturem ao Estado o montante financiado, aps a formatura.
No que se refere ao sistema de educao superior nos anos 80,
emergiu a necessidade de redefinio da poltica educacional e, como
forma de conter gastos em curto prazo, ocorreu a suspenso temporria
da criao de novos cursos de graduao pelas instituies federais
Decreto n 86.000/1981 (Lima & Baptista, 2002). Todavia, o setor privado continuou com liberdade para expandir sua rede de cursos de nvel
superior, sendo predominante nas dcadas subseqentes a lgica do ensino em instituies do tipo empresarial, reforando as crticas poltica
recessiva do Estado.
Revela-se, ainda, a tendncia de modificao na configurao do
ensino universitrio privado, proliferando institutos isolados para posterior aglutinao em forma de federaes a partir de autorizao e reconhecimento do Conselho Federal da Educao. Esses novos institutos,
mesmo sem o status e autonomia de universidade, comeam a atrair
mercado (Sampaio apud Lima & Baptista, 2002). No incio dos anos 90,
o movimento do setor privado o de transformar as federaes criadas
em universidades particulares.
Com a reforma do Estado, um momento importante no sistema
educacional que teria grande repercusso na criao de novos cursos
como j referenciado foi a promulgao da LDB, que apresentou modificaes fundamentais a respeito da flexibilizao e autonomia pedaggica, administrativa e de gesto financeira das instituies de ensino e
outras, como a substituio do currculo mnimo por diretrizes curriculares
por curso e a no obrigatoriedade do vestibular para ingresso no ensino
universitrio.
Ao refletirmos sobre os contedos da lei, certamente encontraremos avanos e pontos polmicos. A abertura proposta em lei possibilita
que cada instituio de ensino superior possa utilizar as novas diretrizes
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

conforme sua tica, o que poder produzir benefcios para a sociedade


ou para grupos empresariais da educao (Magalhes, 2000).
Dois outros tpicos importantes merecem tambm ser analisados
quando estudamos os facilitadores da privatizao do ensino a partir da
LDB. O primeiro a admisso formal de instituies educacionais com
fins lucrativos atravs do Decreto n 2.306 de 19.8.97 que, no seu artigo
1, estabelece a liberdade quanto a forma de organizao das entidades
mantenedoras privadas de ensino superior, regulando as suas condies
de funcionamento. O segundo tpico refere-se a classificao acadmica
de Centro Universitrio, definindo-o no artigo 4 como centro de ensino
superior caracterizado pela excelncia do ensino oferecido e comprovada pela qualificao do seu corpo docente, mas sem exigncia de desenvolvimento de pesquisa (Lima & Baptista, 2002). Desta forma, em 1998,
as escolas pblicas retinham 28,1% de doutores contra 9,3% em escolas
privadas (Folha de So Paulo, 2003).
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A REGULAMENTAO PROFISSIONAL, O SISTEMA NICO


DE SADE E A OFERTA DA GRADUAO EM ENFERMAGEM

A regulamentao da profisso garante mercado de trabalho para


o enfermeiro em reas especficas e, assim, encontramos na ltima dcada um esforo dos Conselhos Profissionais COFEn e COREn(s), em
regular as atividades dos profissionais enfermeiros, expandindo suas
possibilidades de atuao e assegurando insero do enfermeiro no mercado de sade.
importante salientar que, historicamente os enfermeiros sentiram necessidade de ver a profisso regulamentada face proliferao de
ocupacionais com pequeno ou nenhum preparo, desenvolverem atividades de enfermagem. Foram necessrios 28 anos para que a ABEn conseguisse tornar realidade a Lei n 5.905 de 13 de julho de 1973, que criou
o Conselho Federal COFEn e os Conselhos Regionais de Enfermagem COREn(s) (Oguisso, 2001).
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A ABEn teve participao importante nesse processo de regulamentao profissional dos enfermeiros, com influncia decisiva na incluso de uma descrio pormenorizada e avanada das funes caractersticas e tpicas de muitas especialidades dos enfermeiros na publicao Classificao Brasileira de Ocupaes, editada pelo Ministrio do
Trabalho em 1977 (ltima verso em 1994), antes mesmo que algumas
especialidades se firmassem em contextos como os servios de sade,
em hospitais, e ambulatrios. Essa descrio ajudou a insero de alguns
desses especialistas nos respectivos campos de trabalho como, por exemplo, o Enfermeiro do Trabalho.
Na dcada de 90 ocorre o fortalecimento dos Conselhos de Enfermagem, atravs do grande nmero de resolues publicadas com o
objetivo de regulamentar a atuao profissional dos enfermeiros em diferentes reas, podendo, dentre elas, ser destacadas: a Resoluo COFEn146 (1992), que normatiza a obrigatoriedade de contratao de Enfermeiro em toda instituio que realiza procedimento de enfermagem; a
Resoluo COFEn-158, que normatiza o Sistema de Disciplina e Fiscalizao do Exerccio Profissional, atravs dos Conselhos Federal e Regionais de Enfermagem (1993) e dispe sobre a criao de subsees dos
Conselhos Regionais em reas de concentrao de instituies de sade/profissionais de enfermagem; Resoluo COFEn-189, que estabelece parmetros de dimensionamento por complexidade de cuidados e
composio da equipe de enfermagem (1996). Na prtica, o componente quantitativo de Enfermeiro na equipe foi normatizado por portaria
do MS e AMB, no que se refere a credenciamento de leitos de terapia
intensiva; a Resoluo COFEN-194 (1997), que permite ao Enfermeiro
ocupar em esferas federal, estadual, municipal cargos de Direo-Geral
de Instituies de Sade, cabendo-lhe, privativamente, a Direo de Servios de Enfermagem.
Ainda, pode-se destacar:
Resoluo COFEn-168, baixa norma para Anotao da responsabilidade tcnica do Enfermeiro pela Chefia de servios de Enfermagem, prescrevendo que toda instituio de sade, obrigatoriamente, dever requerer certido de responsabilidade tcnica anual ao COREn de
sua jurisdio (1993);
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Resoluo COFEn-159, normatiza que em todos os nveis de


assistncia sade, deve ser obrigatoriamente desenvolvida a Consulta
de Enfermagem (1993);
Resoluo COFEn-173, normatiza o registro de Enfermeiro
como Especialista, promovendo a organizao dos enfermeiros em Sociedades de Especialidades, em particular os Enfermeiros do Trabalho
que devem ser registrados no Ministrio do Trabalho (1994);
Resoluo COFEn-176, aprova Tabela Mnima de Honorrios e
Servios de Enfermagem, estimulando a prtica liberal do Enfermeiro
(1994);
Resoluo-197, reconhece as Terapias Alternativas como especialidades do profissional de Enfermagem (1997).
Aliado a estas normatizaes, as transformaes presentes no cenrio sanitrio brasileiro efetivam uma diminuio da bipolaridade da
fora de trabalho em sade, abrindo espao para o crescimento e absoro de outras categorias de nvel universitrio, bem como ampliando a
participao de categorias de nvel mdio (tcnico e auxiliar), principalmente na rea de enfermagem (Brasil, 1989).
Desta forma, a conformao do SUS traz, certamente, a configurao de outro quadro de necessidades quantitativas da fora de trabalho em sade, mas igualmente a configurao de um rol diverso de competncias e habilidades requeridas aos trabalhadores que se incorporam
nos diferentes nveis de assistncia. Nesta direo, desde o final da dcada de 80 passa a ser objeto de preocupao do Ministrio da Sade a
definio de uma Poltica de Recursos Humanos, que considere e tenha
por sustentao as diretrizes e princpios do SUS, uma vez que as transformaes necessrias propostas no projeto poltico-assistencial e em
seu arcabouo jurdico legal, colocam questes e problemas cuja possibilidade de compreenso e resoluo ultrapassa o mbito das frmulas e
instrumentos de trabalho j conhecidos, somado competncia atribuda pela Constituio Federal ao SUS de ordenar a formao de recursos
humanos na rea da sade (Brasil, 1989).
No documento Sistema nico de Sade. Diretrizes para a formulao de Poltica de Recursos Humanos (Brasil, 1989) encontra-se claramen82

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

te explicitado que uma das prioridades estabelecer estratgias de interveno no campo da preparao de recursos humanos, tecendo propostas relativas ao ensino de graduao dos trabalhadores de sade, chamando ateno
a recomendao de que se deve ter presente a configurao do mercado de
trabalho na rea em que devero atuar os profissionais, de modo que as
instituies formadoras possam adequar-se s necessidades dos servios no
SUS (Brasil, 1989).
Nesta direo, se tomarmos o momento mais atual, onde se tem
em todo Brasil o estabelecimento da Sade da Famlia como uma estratgia estruturante da ateno bsica que pode contribuir para a mudana
do modelo de assistncia, h uma induo a um aumento de postos de
trabalho, principalmente para a enfermagem (embora, no como esperado cerca de 20.000 postos de trabalho), elevao da mdia salarial,
possibilidade de maior visibilidade do trabalho do enfermeiro, o que
vem oferecendo um impacto significativo na busca pelos cursos de enfermagem.13 Outro aspecto que deve ser considerado em relao ao
Programa Sade da Famlia, refere-se ao estmulo oferecido pelo governo federal na capacitao em servio dos trabalhadores recm-formados, para fomentar sua adeso estratgia e possibilitar a fixao dos
mesmos em espaos geogrficos carentes deste contingente de trabalhadores, atravs de programas especficos, como o PITS Programa de
Interiorizao do Trabalho em Sade, o que tem proporcionado um
canal efetivo para a ampliao de empregos, principalmente nas Regies
mais distantes de grandes centros e carentes do ponto de vista econmico.
Ainda, a implementao do SUS traz uma ao descentralizadora
na direo do nvel mais perifrico do sistema, aproximando do nvel
municipal as decises relativas organizao dos servios e instituio
das prticas de sade que atendam s necessidades do usurio. Este quadro acentua a incorporao tecnolgica na rea da sade, com marcante
transferncia de tecnologias para a rea extra-hospitalar (ambulatrios,

13

Segundo Santos (2004) hoje na Universidade Federal da Paraba o curso de enfermagem o curso
mais procurado no Vestibular para 2004, devendo-se considerar a possibilidade de ingresso imediato no mercado de trabalho tendo em vista a ampliao da estratgia de Sade da Famlia.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

unidades bsicas de sade), reiterando mais uma vez a necessidade de


ampliao quantitativa e uma diversidade qualitativa da fora de trabalho em sade.
Mais recentemente, o Ministrio da Sade, atravs da Secretaria de
Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, mediante ao do seu
Departamento de Gesto e da Educao na Sade, assumindo o papel
definido na legislao, de gestor federal do SUS no que diz respeito
formulao das polticas orientadoras da formao, desenvolvimento,
distribuio, regulao e gesto dos trabalhadores de sade no Brasil
(Brasil, 2003), props a constituio dos Plos de Educao Permanente em Sade, visando estabelecer um espao de integrao interinstitucional para a proposio de alternativas de integrao Universidade
Servios, visando o ordenamento da formao e desenvolvimento permanente dos trabalhadores da sade.
Neste sentido, tem-se um movimento evidente de ampliao de postos de trabalho para a enfermagem a partir do SUS, que impe, de certa
forma, uma ampliao das vagas e cursos de formao universitria devendo, contudo, ser mais uma vez enfatizado que esta ampliao vem se dando
de forma diferenciada pelo pas, com maior participao das instituies
privadas nos espaos geo-polticos onde a possibilidade de ampliao de
emprego na sade se faz presente face s polticas de sade vigentes.
Parece, portanto, que o conjunto de normatizaes, somada intensa
fiscalizao exercida pelos Conselhos Regionais, e ainda, s polticas do setor
sade e da educao, vm se constituindo em importantes ferramentas de
abertura de postos de trabalho para a enfermagem e fomentado, assim, a
expanso de cursos/vagas para a enfermagem no Brasil.
Mas, a partir de todas as caractersticas da oferta da graduao em
enfermagem (crescimento acelerado, concentrao geogrfica e privatizao), observou-se que esta oferta demonstra a iniquidade econmica
das Regies brasileiras. Promove acesso desigual educao superior, o
que resulta na oferta de servios de enfermagem com equipes que no
atendem os parmetros de composio de enfermeiros e tcnicos/auxiliares de enfermagem, como tambm as relaes entre enfermeiro/habitantes e enfermagem/habitantes.
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ODONTOLOGIA*

Eliane dos Santos de Oliveira


Ana Luiza Stiebler Vieira
Andra Lanzillotti Cardoso
Antenor Amncio Filho
Ana Cludia Pinheiro Garcia

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INTRODUO

Os relatos da histria da odontologia relacionam esta prtica com


a histria da medicina. Assim, para Lerman, citado por Almeida (2002),
ao se estudar a odontologia primitiva dos tempos pr-histricos como
de toda a antiguidade, no possvel estabelecer uma diviso concreta
entre medicina e odontologia. No sculo XII, a Santa S desvinculou-se
das prticas cirrgicas, declarando que a atividade que verte sangue
incompatvel com o ofcio sagrado, ficando a cirurgia como uma prtica
de proscritos. Com a proibio da medicina dentro dos monastrios, os
barbeiros que eventualmente auxiliavam em cirurgias passaram a aplicar
o que aprenderam nas ruas, e comearam a ser chamados de barbeiroscirurgies (Andrade, 1999).
A odontologia praticada no sculo XVI, a partir da descoberta
do Brasil, restringia-se quase que s s extraes dentrias. As tcni-

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


da Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca-ENSP/FIOCRUZ.

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cas eram rudimentares, o instrumental inadequado e no havia nenhuma forma de higiene. Em 1839, criado em Baltimore a primeira
Escola de Odontologia do mundo, o Colgio de Cirurgia Dentria
(Rosental, 1995).
A partir de 1900, a odontologia se firmou como profisso na Europa e nos Estados Unidos (ANDRADE, 1999). De acordo com Novaes,
citado por Mello (2000), a partir do sculo XX, as abordagens teraputicas tradicionais sofreram o impacto do desenvolvimento cientfico,
tecnolgico e industrial de diferentes reas. Os consultrios dentrios
adquiriram as caractersticas bsicas hoje conhecidas: cadeiras dentrias
mveis, que modificaram as tcnicas de abordagem dos dentes, gua e
luz eltrica e uma enorme gama de instrumentos e materiais diferentes.
Esto, assim, presentes as condies para que a prtica restauradora dos
dentes possa se transformar em uma alternativa teraputica relativamente rotineira para um nmero ampliado de pessoas, ainda que distante
para a maioria da populao.
Para um melhor entendimento, Chaves (1986), dividiu a evoluo
da profisso em cinco etapas: de ocupao indiferenciada (etapa inicial
da profisso, quando a odontologia exercida por curandeiros, mgicos,
etc.), na qual no existiam indivduos dedicados exclusivamente prtica odontolgica; de diferenciao ocupacional (a profisso exercida
como arte ou ofcio, no havendo curso de formao); inicial do profissionalismo (caracteriza-se pela criao de escolas com curso de formao e atualizao dos dentistas); intermediria da profissionalizao (a
odontologia consolida-se como profisso de nvel superior); avanada
de profissionalizao (o ensino odontolgico incorpora aspectos tcnicos, biolgicos e sociais), desenvolve-se a especializao e os cursos de
ps-graduao.

Entidades representativas
O Conselho Federal de Odontologia e os Conselhos Regionais de
Odontologia foram institudos pela Lei 4.324, de 14 de maio de 1964 e
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regulamentados pelo Decreto 68.704, de 03 de junho de 1971. Tm por


finalidade a superviso tica profissional em todo o territrio nacional,
cabendo-lhes zelar e trabalhar o bom conceito da profisso e dos que a
exercem legalmente (CFO, 2005).
A Associao Brasileira de Odontologia (ABO Nacional), foi constituda em 22 de janeiro de 1949, em So Paulo. Tem carter cientfico e
sociocultural, sem fins lucrativos e formada por 27 sees estaduais.
Compete a ABO, representar a odontologia brasileira, dentro e fora do
pas, em quaisquer atividades ou eventos que visem o desenvolvimento
da cincia e a valorizao da profisso (ABO, 2005).

reas de atuao do cirurgio-dentista


A profisso est regulamentada com base nas Leis 4.324, de 14 de
maio de 1964 e 5.081, de 24 de agosto de 1966 (Brasil, 1978). Com base
nestas leis pode-se dizer que a profisso possui um alto padro de organizao de seu trabalho e o direito exclusivo de exerccio de odontologia, pautado numa formao em competncias e habilidades adquiridas
por um sistema de formao superior, com treinamento tambm padronizado, o que lhe garante autonomia tcnica sobre seu trabalho (Carvalho, 2003).
Segundo a Lei 5.081 (24/08/1966), compete ao cirurgio-dentista:
I Praticar todos os atos pertinentes odontologia, decorrentes
de conhecimentos adquiridos em curso regular ou em cursos de psgraduao;
II Prescrever e aplicar especialidades farmacuticas de uso interno e externo, indicadas em odontologia;
III Atestar, no setor de sua atividade profissional, estados mrbidos e outros, inclusive, para justificao de faltas ao emprego (redao
dada pela Lei 6.215, de 30 de junho de 1975)
IV Proceder percia odontolegal em foro civil, criminal, trabalhista e em sede administrativa;
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V Aplicar anestesia local e troncular;


VI Empregar a analgesia e hipnose, desde que comprovadamente
habilitado, quando constiturem meios eficazes para o tratamento;
VII Manter, anexo ao consultrio, laboratrio de prtese, aparelhagem e instalao adequados para pesquisas e anlises clnicas, relacionadas com os casos especficos de sua especialidade, bem como aparelhos de raios x, para diagnstico, e aparelhagem de fisioterapia;
VIII Prescrever e aplicar medicao de urgncia no caso de acidentes graves que comprometam a vida e a sade do paciente;
IX Utilizar, no exerccio da funo de perito-odontolgico, em
casos de necropsia, as vias de acesso de cabea e pescoo (CRO-RJ,
2005).
No Brasil, o surgimento das especializaes se deu como cursos
isolados, que foram oficializados e regulamentados pelo Conselho Federal de Odontologia, atravs das portarias 75 de 25/02/1973 e 90 de
19/06/1975. Cabe lembrar que a emergncia de pesquisas que propiciaram vrios avanos na rea cientfica se deu a partir da dcada de 70
(CFO, 1988). Atualmente so reconhecidas, no Brasil, as seguintes especialidades: Cirurgia e Traumatologia Buco-Maxilo-Facial; Dentstica;
Disfuno Tmporo-Mandibular e Dor-Orofacial; Endodontia;
Estomatologia; Radiologia Odontolgica e Imaginologia; Implantodontia;
Odontologia Legal; Odontogeriatria; Odontopediatria; Odontologia do
Trabalho; Odontologia para Pacientes com Necessidades Especiais; Ortopedia Funcional dos Maxilares; Patologia Bucal; Periodontia; Prtese
Buo-Maxilo-Facial; Prtese Dentria; Sade Coletiva (CRO-RJ, 2005).
Um dos mais srios problemas enfrentados pelos Conselhos Federal e Regionais de Odontologia a atividade ilegal da profisso, exercida
pelos dentistas prticos. Mesmo sendo considerado crime contra a
sade pblica, o exerccio da odontologia pelos dentistas prticos bastante comum, especialmente nas cidades do interior e nas periferias das
capitais. Segundo estimativas dos Conselhos Regionais de Odontologia,
h 25 mil praticantes atuando no pas (CARVALHO, 2003).
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Na realidade, h fatores evidentes que contribuem para confirmar


esta estimativa, como a concentrao dos profissionais de odontologia
nos grandes centros urbanos e a inexistncia de atendimento odontolgico
em reas carentes. De acordo com os dados da Pesquisa Assistncia
Mdico Sanitria AMS/2002 (IBGE, 2005), existiam 26 mil equipos
odontolgicos instalados em servios pblicos de sade no Brasil, sendo
que mais da metade deste total situava-se no Sudeste, 25,0% no Nordeste e apenas 4,8% na Regio Norte. Desta forma, pode-se dizer que a
populao excluda14 do sistema que possivelmente recorre aos servios
prestados pelos dentistas prticos.

Mudanas curriculares no sistema de formao e o SUS


Mesmo consignado no artigo 200, inciso III, da Constituio que
ao SUS compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei, ordenar a formao
de recursos humanos na rea de sade, bem como o incremento, na sua rea de
atuao, do desenvolvimento cientifico e tecnolgico; essas disposies no so
consideradas suficientes para o ordenamento, nos termos da lei, no que
diz respeito formao de recursos humanos suficientes para atender as
necessidades do SUS e as demandas da populao. Tanto que em vrios eventos15 do setor sade ocorridos nos ltimos anos, esta questo
ponto de pauta que acarreta muita polmica.
As Diretrizes Curriculares Nacionais do curso de graduao em
Odontologia, aprovadas pela Resoluo CNE/CES 3, de 19 de fevereiro
de 2002, foram implementadas como estratgia para mudar este quadro.

14

Estudo feito pela Fundao Getlio Vargas (FGV) em 2001, mostrava que 35% da populao
brasileira, o equivalente a 57,7 milhes de pessoas, situam-se abaixo da linha da pobreza. Os
maiores nveis encontram-se em municpios com menos de 50 mil habitantes das Regies do
Norte e Nordeste , com 13,8 milhes de pessoas em situao de pobreza extrema at mesmo
para as necessidades alimentares bsicas, onde a interveno estadual e municipal praticamente inexistente IBRE/FGV, 2001.

15

Conferncias Estaduais e Nacionais de Sade e de Recursos Humanos.

93

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

O Art. 2 da Resoluo define os princpios, fundamentos, condies e


procedimentos da formao de Cirurgies Dentistas. O Art. 3 traa o
perfil do formando dos cursos de odontologia, sendo que o egresso
deve ter formao generalista, humanista, crtica e reflexiva para atuar
em todos os nveis de ateno sade, com base no rigor tcnico e
cientfico. Ademais, ser capacitado ao exerccio de atividades referentes
sade bucal da populao, pautado em princpios ticos, legais e na
compreenso da realidade social, cultural e econmica do seu meio, dirigindo sua atuao para a transformao da realidade em benefcio da
sociedade. O pargrafo nico do Art. 5 descreve claramente o que pretende
a Resoluo CNE/CES 3, de 19 de fevereiro de 2002 ao explicitar que:
a formao do Cirurgio Dentista dever contemplar o sistema de
sade vigente no pas, a ateno integral da sade num sistema
regionalizado e hierarquizado de referncia e contra-referncia e o trabalho em equipe.
J o Art. 6 dispe que os contedos essenciais para o curso de
graduao em Odontologia devem estar relacionados com todo o processo sade-doena do cidado, da famlia e da comunidade, integrado
realidade epidemiolgica e profissional.
Desta forma, o documento institui a intersetorialidade entre os
Ministrios da Sade (atravs da Secretaria de Gesto do Trabalho e da
Educao na Sade) e da Educao, para orientar programas conjuntos
e decises relacionadas formao dos profissionais de odontologia.

Diagnstico do ensino atual de odontologia


A formao tradicional em sade, sempre foi baseada na organizao
disciplinar e nas especialidades, conduzindo ao estudo fragmentado dos problemas de
sade das pessoas e das sociedades, levando formao de especialistas que no
conseguem mais lidar com as totalidades ou com realidades complexas. A abordagem pedaggica tradicional de baixa eficcia, com contedos distantes da realida94

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

de e das necessidades de aprendizagem, levam ao desperdcio de tempo, de esforos e


da necessidade de requalificao. Este o diagnstico dos cursos de graduao em sade feito pelo Ministrio da Educao e Cultura MEC e
o Ministrio da Sade MS na reunio da Comisso de Intergestores
Tripartite CIT, realizada em setembro de 2003.
Segundo Teixeira (1998), comum nos cursos de graduao em
odontologia que a parte tcnica seja o aspecto preponderante da formao, em detrimento dos componentes sociais e/ou educativos. De acordo com Costa, Marcelino & Saliba (1999), h nitidamente uma tendncia especializao precoce, estimulada reciprocamente pelos corpos
discente e docente, o que leva cada vez mais ao elitismo da profisso,
apesar das condies scio-econmicas do pas. Existe uma discusso
freqente sobre o ensino odontolgico que vem acontecendo de forma
divorciada do interesse clnico e das necessidades da comunidade. Assim, de acordo com os autores, as faculdades de odontologia no tm
exercido o seu papel de agentes transformadores da mo-de-obra que
formam.
Com isto, tem-se um perfil de recursos humanos na rea
odontolgica extremamente capacitado do ponto de vista tcnico, em
detrimento da formao preventiva, ficando a grande maioria dos profissionais, limitados aos conceitos curativos e restauradores (Lascalla,
1997). Segundo Botazzo & Freitas (1998), o uso das tecnologias no
deve limitar-se s aes clnico-cirrgicas da assistncia odontolgica
individual, mas sua aplicao estende-se aos campos da cariologia,
epidemiologia e sade pblica; contribuindo tambm para organizar
medidas de interveno em populaes, ou seja, tecnologias de promoo da sade bucal que possam contribuir para a elevao da conscincia
em relao aos determinantes sociais do processo sade-doena e para a
organizao de prticas coletivas de sade, capazes de reduzir as doenas bucais nas populaes.
Nesta linha de raciocnio, de acordo com Teixeira (1998), o profissional formado tem uma compreenso limitada da sua insero na sociedade e, portanto, da sua responsabilidade de contribuir para a melhoria
das condies de sade bucal da coletividade. Assim, para que a mudan95

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

a de perfil do recm formado ocorra, torna-se fundamental a compreenso de que sua prtica no pode ser restrita ao ato teraputico em si,
mas que ela deva ter um componente educativo, o qual pressupe uma
concepo de educao enquanto processo de transformao da realidade.

Breve comentrio sobre o mercado de trabalho


A dentstica (esttica) e a odontogeriatria, vivem seus tempos ureos.
Nem sempre foi assim. Cirurgia e traumatologia buco-maxilo-facial foi
a primeira especialidade que passou, nos anos 60, a ser objeto de interesse dos profissionais. Ampliou o conceito e a imagem dos dentistas,
como eram conhecidos pela maioria da populao, levando-os a serem
identificados pela denominao de cirurgies-dentistas.
No final da dcada de 70, a prtese, j regulamentada como segmento da rea, retomou a posio de especialidade do momento. Os
anos 80 foram nitidamente dominados pela endodontia e periodontia,
porm no final desta dcada a ortodontia surge como a mais nova especialidade. Foi a poca em que a indstria brasileira comeou a investir
em material ortodntico. No incio dos anos 90, a implantodontia passou a despertar grande interesse. Esta especialidade mudou a vida de
muitos profissionais que passaram a dar uma nova opo aos pacientes
e, conseqentemente, um novo rumo s suas carreiras.
J na sade coletiva, de acordo com Carvalho (2001), medida em
que o governo investe em projetos de sade pblica estes profissionais
tm uma participao estratgica e preponderante. Assim, as polticas
influem no seu futuro e no mercado de trabalho.
Desta forma, a odontologia curativa viveu seu apogeu dos anos 60
at incio dos anos 80. Os servios de odontologia encareceram medida em que havia uma busca crescente pelos servios. Expandiram-se os
cursos de graduao e a dcada de 90 inaugurou um novo momento da
profisso, instalando um quadro de pletora profissional: muita oferta de
servios e diminuio da procura (Zanetti, 1993).
96

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A competitividade acirrada pela crise econmica com perda de


poder aquisitivo da populao, pelo grande nmero de profissionais, pela
transio epidemiolgica iniciada na dcada de 80 e, ainda, com a incluso de flor na gua de abastecimento e nos dentifrcios (que fez com
que se modificasse o nvel de incidncia e prevalncia de crie no Brasil),
originou um movimento dos profissionais, para o servio pblico, at
ento, de pouco apreo por parte dos odontlogos. Tambm despontaram outras formas de insero no mercado de trabalho traduzidas pelos
credenciamentos, convnios e cooperativas.
Assada (2003), ressalta que um conjunto de fatores de natureza
diversa, no necessariamente do setor sade, condicionam e exercem
influncia significativa sobre o mercado de sade e que os planos privados de assistncia so fenmenos mundiais dos movimentos de privatizao e terceirizao, que visam a reduo de custos. As operadoras de
sade atuam dentro de um cenrio capitalista, ocupando um lugar onde
existe uma demanda crescente de acesso ao servio. A partir de dados da
ANS (2005), somam 5.246.674 os beneficirios de operadoras exclusivamente odontolgicas em todo pas, no ano de 2004. A maior concentrao encontra-se no Sudeste, Nordeste e Sul.
Os planos de sade odontolgicos e as clnicas populares, febre
dos anos 90, fizeram o tratamento dentrio ser mais barato, freqente e
acessvel populao de baixa renda, situao que desencadeou uma
demanda quantitativa e no qualitativa do profissional. A relao entre
as operadoras e os cirurgies-dentistas tem sido polmica e h que se
discutir e buscar solues para melhorar estas relaes, que esto desencadeando assalariamento dos profissionais.
Existe tambm, atualmente, o sub-assalariamento daqueles que
trabalham por percentagem para outros cirurgies-dentistas, que so
credenciados de planos de sade odontolgicos ou donos de clnicas
populares. Clnicas estas que por trabalharem com valores de mercado
baixssimos, explorando o excedente de mo-de-obra do mercado, em
sua maioria no esto legalmente inscritas nos rgos reguladores de
sade e nas prefeituras e, portanto, no recebem fiscalizao da vigilncia sanitria.
97

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Para aqueles que trabalham apenas em consultrios particulares e


ainda no abriram as portas aos convnios, os custos hoje so maiores,
os pacientes esto mais exigentes, os valores dos procedimentos caram
e a concorrncia exige que o dentista seja um bom especialista e esteja
atento s estratgias de marketing e habilidade administrativa. Segundo
Bastos (2003), hoje, ter um consultrio montado, j no uma realidade
to acessvel. A diviso de despesas e espaos com outros colegas e o
aluguel de honorrios inauguram uma nova tendncia.
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ANLISE DA DINMICA DA GRADUAO EM ODONTOLOGIA


NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

No perodo de 1995 a 2003, foram criados 81 novos cursos de


odontologia, significando um crescimento de 91,0% na capacidade instalada dessa modalidade de graduao no pas, alterando de 89 para 170
cursos de graduao em odontologia. Nota-se que o boom dos cursos
inicia-se a partir de 1998 em todas as Regies brasileiras (Tabela 7, em
anexo). Este crescimento nas Regies foi de 2 para 12 cursos no Norte;
de 14 para 26 no Nordeste; de 50 para 91 no Sudeste; de 17 para 30 no
Sul e de 6 para 11 cursos no Centro-Oeste (Tabela 1).
O nmero de vagas no perodo obteve uma expanso de 95,6%,
passando de 8.351 para 16.333 vagas para a graduao em odontologia
no pas. Este crescimento, nas Regies, foi de 150 vagas para 1.019 no
Norte; de 978 para 2.214 no Nordeste; de 5.672 para 9.689 no Sudeste;
de 1.219 para 2.531 no Sul e de 332 para 880 no Centro-Oeste (Tabela 1
e Tabela 8, em anexo).
J o crescimento dos egressos em todo o pas, foi da ordem de
46,1% passando de 6.741 em 1995, para 9.848 concluintes em 2003,
revelando que ainda no houve tempo suficiente para espelhar o crescimento total dos cursos e vagas nacionais (Tabela 1 e Tabela 9 em anexo).
98

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos da graduao em odontologia por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

99

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A odontologia uma das reas da sade que mais expandiu nos


ltimos anos. Quantitativamente, torna-se a terceira categoria na da equipe
de sade16 , com 57 mil postos de trabalho, depois da medicina e da
enfermagem. Pode-se dizer que as polticas pblicas do governo federal,
formuladas nos ltimos 5 anos contriburam de forma mpar para o
crescimento das categorias odontolgicas, com a implantao das equipes de Sade Bucal no PSF e, mais recentemente com o lanamento do
Programa Brasil Sorridente (MS, 2004).

Concentrao Geogrfica da Oferta


A distribuio dos cursos retrata as desigualdades espaciais do
ensino em odontologia. o retrato ntido do rumo tomado pelas polticas pblicas do Ministrio da Educao nos ltimos nove anos. Pode-se
dizer que a expanso dos cursos no Sudeste e Sul obedeceu muito mais
ao desenvolvimento econmico e ao poder de compra dessas Regies do
que s reais necessidades de acesso ao ensino em odontologia.
Desta forma, em 2003, a Regio Sudeste concentra 53,5% (91) da
oferta de cursos no pas (170), seguida da Regio Sul, que oferta 17,6%
(30) dos cursos nacionais. A Regio Nordeste participa com 15,3% da
oferta nacional e a Norte e Centro-Oeste, respectivamente, apenas 7,1%
e 6,5% (Tabela 1 e Grfico 2).
Apenas 4 estados concentram 60,6% do total dos cursos existentes no pas: So Paulo (51 ou 30,0%); Rio de Janeiro (19 ou 11,2%);
Minas Gerais (19 ou 11,2 %); e Paran (14 ou 8,2%) (Tabela 1 e Tabela
7, em anexo).
Do total das vagas ofertados no pas em 2003 (16.333), 59,3% so
ofertadas pelo Sudeste; 15,5% pelo Sul; 13,6% pelo Nordeste; 6,2% pelo
Norte e 5,4% pelo Centro-Oeste.

16

Em 2002, existiam em torno de 729 mil empregos de nvel superior na equipe de sade.
AMS/IBGE,2002.

100

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Embora ainda no reflita o crescimento de cursos e vagas no perodo, a oferta de egressos em 2003 aponta a alta concentrao na Regio Sudeste, ou seja, 63,5% dos concluintes nacionais. Com relao s
demais Regies, 17,5% dos egressos se localizam no Sul; 12,3% no Nordeste; 4,7% no Centro-Oeste e 1,9% no Norte.
Corroborando estas concentraes de cursos, vagas e egressos,
segundo dados disponveis do CFO, h um movimento crescente de
sada de profissionais de seus estados de origem para a Regio Sudeste,
assim configurada: do Sul migram 12,5%; do Centro-Oeste 51,6%; do
Nordeste 6,9% e do Norte 29,0% (CFO, 2003).
A distribuio dos odontlogos por habitante extremamente
desigual entre as Regies, a Norte e a Nordeste apresentando os piores
ndices: os estados do Maranho tem 1:4192 hab.; do Amap; 1:2922
hab. e do Par; 1:2864 hab., sendo os mais prejudicados com a oferta
destes profissionais. As melhores relaes concentram-se nas Regies
mais desenvolvidas: a Sudeste, 1:659 hab.; a Centro-Oeste, 1:865 hab. e a
Sul, 1:938 hab. Se analisada por unidades da federao, o Distrito Federal apresenta o melhor ndice do pas, com 1 profissional por 499 hab.,
seguido de So Paulo e Rio de Janeiro, com 1:592 hab. e 1:673 hab.,
respectivamente (IBGE/CFO, 2003).
Este perfil de distribuio mostra, nitidamente, o fosso ainda existente entre as Regies mais desenvolvidas e as menos desenvolvidas do
pas, sinalizando a oferta de servios altamente sofisticados em
contraposio a uma precria cobertura odontolgica para grande parte
da populao brasileira.

Privatizao do Ensino
Os 170 cursos de graduao em odontologia existentes em 2003
so distribudos por dependncia administrativa da seguinte forma: 117
particulares (68,8%) e 53 pblicos (31,2%) (Grfico 2).
101

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Em 1995 o setor pblico era majoritrio com uma participao de


51,7% no total de cursos, principalmente no Nordeste e Sul. Com o
passar dos anos, gradativamente houve uma retrao do setor pblico
em todas as Regies do pas. O setor pblico instalou apenas sete cursos
no perodo de 1995-2003, assim distribudos: no Norte (1 no Amazonas
em 2001); no Nordeste (1 no Piau em 2000); no Sudeste (1 em So
Paulo em 1996, mais 2 em 1999 e ainda mais 1 em 2002 e perda de 1 no
Rio de Janeiro em 2000); no Sul (1 em Santa Catarina em 2002. No
Centro-Oeste no houve implementao de cursos pblicos no perodo
estudado (Tabela 7, em anexo).
O decrscimo da participao do setor pblico no total de cursos,
no perodo considerado, apresenta o seguinte perfil (Grficos 1 e 2): o
Norte tinha uma participao de 2,2% em 1995, passou para 2,4% em
2003; o Nordeste declinou de 13,5% para 7,6%; o Sudeste, de 21,3%
para 13,0% merecendo destaque o estado de So Paulo que obteve no
perodo mais quatro cursos pblicos; o Sul de 11,2% para 6,5% e o
Centro-Oeste que passou de 3,4% em 1995 para 1,8%.
Em sentido contrrio, o setor privado amplia a sua rede de ensino.
Sua participao no total de cursos passou de 48,3% em 1995 para 68,8%
em 2003, uma expanso de 74 cursos, ou seja, um ndice de 172,1% de
aumento a partir de 1997. O incremento do setor privado nas Regies
apresenta as seguintes caractersticas: a Regio Norte, em 1995, no possua qualquer curso privado, em 1998 nela foram instalados 2, ao final
do perodo possua capacidade quadruplicada (8), com destaque para o
estado do Amazonas; a Regio Sul passou de 7 para 19 cursos privados,
um ndice de 171,4%, com destaque para o Paran, que passou a ofertar
9 cursos privados; a Regio Sudeste teve um aumento de 38 cursos privados, o que corresponde a 122,6%, principalmente nos estados do Rio
de Janeiro (com mais 5 cursos) e So Paulo (com mais 21); na Regio
Nordeste, em 1995, s existiam 2 estados com cursos privados: Cear
(1) e Pernambuco (1), em 1997, comearam a surgir as primeiras instituies privadas no Rio Grande do Norte e Sergipe. A Bahia, s foi ter um
curso particular de odontologia em 1998 e a Paraba no possua nenhuma instituio privada at 2003. No final do perodo, a Regio Nordeste apresentou um acrscimo de 11 novos cursos privados. A Regio
102

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em odontologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em odontologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Centro-Oeste manteve-se progressivamente em expanso e, em 2003,


tinha mais cinco novos cursos de graduao em odontologia.
O nmero de vagas um indicador importante e mostra com
nitidez a presena do setor privado no ensino da odontologia. O
setor pblico oferecia em 1995, 3.273 vagas e obteve um crescimento de 17,5% no perodo, passando para 3.847; o setor privado apresentava uma oferta de 5.078 vagas em 1995 e houve uma expanso
de 45,9%, no perodo, passando para 12.486 vagas. Nota-se que o
pico de crescimento foi entre os anos de 2000 e 2001 no setor pblico e, no setor privado, entre os anos de 2001 e 2002 (Tabela 8 em
anexo).
Durante todo o perodo de 1995 a 2003, o setor privado se manteve hegemnico, detendo mais de 60,0% das vagas ofertadas, atingindo
76,5% delas em 2003. A participao do setor pblico declinou de 39,2%
para 23,6% no total de oferta de vagas, no perodo.
Todas as Regies apresentaram aumento numrico e percentual
de vagas privadas (Grficos 3 e 4). No Sudeste, o Rio de Janeiro passou
de 665, em 1995, para 2.035 vagas, em 2003; apesar do estado de So
Paulo ter sido o destaque, com a implementao de 21 novos cursos,
proporcionalmente o nmero de vagas no obedeceu ao mesmo patamar de crescimento, ou seja, aumentou em 73,4% (2.500 para 4.335
vagas) no perodo estudado. O aumento de vagas privadas no Sul se deu
predominantemente nos estados do Rio Grande do Sul e Paran; no
Norte, o Estado do Amazonas se destacou com o maior incremento:
comeou o perodo sem a presena do setor privado e termina em 2003,
oferecendo 360 vagas em seus 4 novos cursos instalados a partir de
1999. O setor privado da Regio Centro-Oeste aumentou em 270,0% o
nmero de suas vagas, e o da Regio Nordeste, em 766,7% (Tabela 8, em
anexo).

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em odontologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em odontologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

No perodo de 1995 a 2003, o setor privado obteve acrscimo de


74,5% no nmero de alunos formados (de 3.780 para 6.596) e o setor pblico, um aumento de 9,8% (de 2.961 para 3.252 egressos) (Grficos 5 e 6).
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Nas Regies, o acrscimo dos egressos oriundos dos cursos privados, foi na Norte, de 0 para 74; Nordeste, de 48 para 408; Sudeste, de
3.173 para 4.772; Sul, de 373 para 1.022; e na Centro-Oeste, de 186 para
320. Assim, em 2003, exceo das Regies Norte e Nordeste, a grande
parcela dos concluintes oriunda de cursos privados (Grfico 6).
Grfico 5 Egressos de graduao em odontologia, por regies,
segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em odontologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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AS PROPOSTAS DE MUDANA E A INTERAO COM O SUS

As estratgicas de mudana resultantes das Diretrizes Curriculares


Nacionais do curso de graduao em Odontologia se pautam em dois
pontos: incentivar a implementao das diretrizes curriculares aprovadas em fevereiro de 2002 e convidar as universidades a negociar iniciativas inovadoras e articuladoras em quatro campos: produo de conhecimento, educao permanente, mudanas na graduao e prestao de
servios a comunidade.
O que se pretende com as mudanas formar um profissional
crtico, generalista, capaz de trabalhar em equipe, de levar em conta a
realidade social para prestar ateno humana e de qualidade; que as universidades sejam abertas s demandas e capazes de produzir conhecimento relevante e til para a construo do sistema de sade; transformar o modelo de ateno, fortalecendo a promoo e a preveno, oferecendo ateno integral e afirmando a autonomia dos sujeitos na produo da sade.
De acordo com Feuerwerker (2003) Ao discutir a formao dos profissionais de sade e as novas diretrizes curriculares, importante compreender as
questes que esto em jogo. Ou seja, compreender qual a natureza das mudanas
propostas, sua base conceitual e suas conseqncias para os que esto frente das
instituies universitrias. Para a autora, as universidades tambm vivem um
momento especial, em busca de ampliar sua relevncia social. A autora prossegue: no campo da sade, o momento de tenso, revelado pela incapacidade dos
servios em atender a todas as necessidades de sade da populao na medida requerida
pelas circunstncias histricas. Tendo em vista a transio epidemiolgica, o desafio
da equidade e a necessidade de conteno de custos, h necessidade de reorientar a
ateno bsica, ampliando a promoo e articulando-a com as aes de cura e reabilitao.
Na rea de odontologia, alm dessas questes, h outros desafios a serem enfrentados para pensar e construir as mudanas
requeridas. O sistema de formao regido pela iniciativa privada,
que forma profissionais especialistas, sem viso especifica do Sistema nico de Sade.
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Como resultante desta situao, temos hoje no pas 192 mil profissionais autnomos sendo que 80,0% deles s exercem atividade em
consultrios particulares ou clnicas. A insero dos profissionais no setor pblico (26,2%) limitada ateno bsica, especialmente ao Programa de Sade Bucal do PSF (CFO, 2003).
Assim, as mudanas pretendidas exigiro um maior esforo das
entidades envolvidas, dadas as particularidades especficas do mercado
de trabalho dos odontlogos, que sem sombra de dvida interferem na
formao profissional.
As propostas na formao, orientadas pelas diretrizes curriculares
e apoiadas pelo Ministrio da Sade, so profundas e correspondem a
mudanas paradigmticas e, com certeza, os entraves sero grandes, principalmente nas relaes de poder. De acordo com Feuerwerker (2003),
elas devem ser construdas com base na reflexo crtica das prticas vigentes e em
parceria, entre universidades, servios de sade e a populao, pois nenhum dos
atores envolvidos tem todas as respostas e ferramentas necessrias sua imple=mentao.
E de acordo com Narvai (1997), dotar a sociedade de recursos
humanos odontolgicos adequados s exigncias da Constituio, aparece como o grande desafio a todos que se ocupam das tarefas de
transformar a prtica odontolgica, direcionando-a para a promoo
de sade.
Por sua vez, o Ministrio da Sade, no do documento Poltica de
Educao e Desenvolvimento para o SUS. Caminhos para Educao
permanente em sade. Plos de Educao permanente em Sade, da
SGTES/MS, explicita claramente o seu papel nesse processo de mudana; definido na legislao, de gestor federal do SUS no que diz respeito
formulao das polticas orientadoras da formao, desenvolvimento,
distribuio, regulao e gesto dos trabalhadores de sade no Brasil
(Brasil, 2004). No mesmo documento prope-se a constituio dos Plos de Educao Permanentes em Sade, visando estabelecer um espao
de integrao interinstitucional para a proposio de alternativas de
integrao entre universidade e servios.
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Desse modo, a odontologia entrou no sculo XXI com a preocupao de estabelecer uma articulao entre os setores da educao e da
sade, objetivando a formao de profissionais com nfase na promoo, preveno, recuperao e reabilitao da sade, de acordo com os
princpios e diretrizes do SUS. Simultaneamente, o Ministrio da Sade
estabeleceu incentivo financeiro para a insero das aes de sade bucal, por meio da contratao do cirurgio-dentista, atendente de consultrio dentrio e tcnico de higiene dentria nas equipes do Programa
Sade da Famlia-PSF (Brasil, 2002),visando ampliar a ateno sade
bucal da populao brasileira.
A insero da sade bucal no PSF passa a demandar uma reorganizao da prtica odontolgica. De acordo com Matos & Tomita
(2004), o dentista necessita ser sujeito de um processo de qualificao profissional, visando a sua integrao na equipe e no desenvolvimento de aes programticas inseridas nesta estratgia de interveno populacional, baseada no territrio, com a preocupao da
efetivao do SUS.

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FARMCIA*

Angelo Giuseppe Roncalli da Costa Oliveira


Janete Lima de Castro
Rosana Lcia Alves Vilar

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INTRODUO

As atividades profissionais dos farmacuticos no Brasil, esto sob


a jurisdio do Conselho Federal de Farmcia, que regulamenta e disciplina o seu exerccio, com base na Lei 3.820, assinada no dia 11 de novembro de 1960 pelo Presidente Juscelino Kubitschek. A instncia mxima do CFF o seu Plenrio, integrado por 24 Conselheiros Federais
com respectivos suplentes, sendo um representante eleito para cada estado da federao, exceo dos estados do Acre, Roraima e Amap. O
plenrio do CFF tem a incumbncia, entre outras, de julgar os processos
em grau de recurso e votar as propostas de Resoluo que disciplinam as
atividades farmacuticas, bem como supervisionar os Conselhos Regionais (CFF, 2005).
A idia de criar um rgo profissional de farmcia surgiu em 1936,
atravs de reivindicaes em convenes e congressos pelo pas. Com a
criao do CFF, tambm foram criados os Conselhos Regionais, sendo
estes dotados de personalidade jurdica, de direito pblico, com autonomia administrativa e financeira. So atribuies bsicas do Conselho
Federal de Farmcia e dos Conselhos Regionais (CFF, 2005):
Inscrio e habilitao dos profissionais farmacuticos;

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Ncleo de Estudos de Sade Coletiva da Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

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Expedir resolues que se tornarem necessrias para fiel interpretao e execuo da lei, definindo ou modificando atribuies e competncias dos profissionais;
Colaborar com autoridades sanitrias para uma melhor qualidade de vida do cidado;
Organizar o Cdigo de Deontologia Farmacutica;
Zelar pela sade pblica, promovendo a difuso da assistncia
farmacutica no pas.
O sistema CFF/CRFs tem como misso a valorizao do profissional visando a defesa da sociedade, na viso de promoo da assistncia farmacutica em consonncia com os direitos do cidado. Tem como
principais servios (CFF, 2005):
Fiscalizar o exerccio profissional, atravs dos Conselhos Regionais;
Prestar consultoria e assessoria de informaes tcnicas e jurdicas na rea farmacutica;
Oferecer informaes sobre o uso racional de medicamentos e
esclarecer dvidas, atravs do Centro Brasileiro de Medicamentos
CEBRIM;
Promover e apoiar congressos, cursos e eventos cientficos.
O campo profissional do Farmacutico bastante amplo, conforme determina o Decreto n 85.878 de 07/04/1981, que estabelece normas para execuo da Lei n 3.820, de 11 de novembro de 1960, sobre o
exerccio da profisso. Assim, como explicitado no Art. 1 so atribuies privativas dos profissionais farmacuticos:
I desempenho de funes de dispensao ou manipulao de
frmulas magistrais e farmacopicas, quando a servio do pblico em
geral ou mesmo de natureza privada;
II assessoramento e responsabilidade tcnica em:
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a) estabelecimentos industriais farmacuticos em que se fabriquem


produtos que tenham indicaes e/ou aes teraputicas, anestsicos ou
auxiliares de diagnstico, ou capazes de criar dependncia fsica ou psquica;
b) rgos, laboratrios, setores ou estabelecimentos farmacuticos
em que se executem controle e/ou inspeo de qualidade, anlise prvia,
anlise de controle e anlise fiscal de produtos que tenham destinao
teraputica, anestsica ou auxiliar de diagnsticos ou capazes de determinar dependncia fsica ou psquica;
c) rgos, laboratrios, setores ou estabelecimentos farmacuticos
em que se pratique extrao, purificao, controle de qualidade, inspeo de qualidade, anlise prvia, anlise de controle e anlise fiscal de
insumos farmacuticos de origem vegetal, animal e mineral;
d) depsitos de produtos farmacuticos de qualquer natureza.
III a fiscalizao profissional sanitria e tcnica de empresas,
estabelecimentos, setores, frmulas, produtos, processos e mtodos farmacuticos ou de natureza farmacutica;
IV a elaborao de laudos tcnicos e a realizao de percias
tcnico-legais, relacionados com atividades, produtos, frmulas, processos e mtodos farmacuticos ou de natureza farmacutica;
V o magistrio superior das matrias privativas constantes do
currculo prprio do curso de formao farmacutica, obedecida a legislao do ensino;
VI desempenho de outros servios e funes, no especificados
no presente Decreto, que se situem no domnio da capacitao tcnicocientfica profissional.
Conforme o Art. 2, so atribuies dos profissionais farmacuticos, as seguintes atividades afins, respeitadas as modalidades profissionais, ainda que no privativas ou exclusivas:
I a direo, o assessoramento, a responsabilidade tcnica e o
desempenho de funes especializadas exercidas em:
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

a) rgos, empresas, estabelecimentos, laboratrios ou setores em


que se preparem ou fabriquem produtos biolgicos, imunoterpicos, soros,
vacinas, alrgenos, opoterpicos para uso humano e veterinrio, bem
como de derivados do sangue;
b) rgos ou laboratrios de anlises clnicas ou de sade pblica
ou seus departamentos especializados;
c) estabelecimentos industriais em que se fabriquem produtos farmacuticos para uso veterinrio;
d) estabelecimentos industriais em que se fabriquem insumos farmacuticos para uso humano ou veterinrio e insumos para produtos
dietticos e cosmticos com indicao teraputica;
e) estabelecimentos industriais em que se fabriquem produtos
saneantes, inseticidas, raticidas, antissticos e desinfetantes;
f) estabelecimentos industriais ou instituies governamentais onde
sejam produzidos radiostopos ou radiofrmacos para uso em diagnstico e teraputica;
g) estabelecimentos industriais, instituies governamentais ou laboratrios especializados em que se fabriquem conjuntos de reativos ou de
reagentes destinados s diferentes anlises auxiliares do diagnstico mdico;
h) estabelecimentos industriais em que se fabriquem produtos cosmticos sem indicao teraputica e produtos dietticos e alimentares;
i) rgos, laboratrios ou estabelecimentos em que se pratiquem exames de carter qumico-toxicolgico, qumico-bromatolgico, qumico-farmacutico, biolgicos, microbiolgicos, fitoqumicos e sanitrios;
j) controle, pesquisa e percia da poluio atmosfrica e tratamento dos despejos industriais.
II tratamento e controle de qualidade das guas de consumo humano, de indstria farmacutica, de piscinas, praias e balnerios, salvo se necessrio o emprego de reaes qumicas controladas ou operaes unitrias;
III vistoria, percia, avaliao, arbitramento e servios tcnicos,
elaborao de pareceres, laudos e atestados do mbito das atribuies
respectivas.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Atravs do panorama dos estabelecimentos em que os farmacuticos atuam no Brasil, pode-se visualizar a dimenso do seu exerccio
profissional, considerando os dados de 2003 (Quadro 1). Embora se
possa, primeira vista, deduzir pela suficincia de profissionais, a sua
distribuio no contempla a cobertura dos estabelecimentos, dada a
alta concentrao dos farmacuticos na Regio Sudeste.
Quadro 1 Farmacuticos e estabelecimentos de atuao profissional.
Brasil, 2003

Farmacuticos e Estabelecimentos

Brasil

Farmacuticos inscritos

85.571

Farmcias e drogarias de leigos

41.503

Farmcias e drogarias de farmacuticos

9.746

Farmcias de manipulao

3.958

Farmcias hospitalares

5.195

Farmcias homeopticas
Laboratrios de anlises clnicas
Indstrias farmacuticas
Distribuidoras

931
7.373
721
4.027

Fonte: Comisso de Fiscalizao do CFF, 2005.

Desde 2002 estes profissionais incorporaram atribuies no mbito do Mercosul, atuando como uma das categorias responsveis pelo
controle sanitrio de produtos farmacuticos, desde a sua fabricao at
a dispensao ao pblico, de modo a garantir que estes sejam distribudos, conservados, transportados e manipulados adequadamente, preservando suas condies de qualidade, eficcia e segurana.
Ainda a partir de 2002, atravs da Portaria n 1.017, de 23 de
dezembro, os farmacuticos tornaram-se profissionais de presena obri117

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

gatria tambm em farmcias e dispensrios de medicamentos existentes nos hospitais integrantes do Sistema nico de Sade, os quais devem
funcionar sob a sua responsabilidade tcnica (CFF, 2005).
Em 2004, a Resoluo no 338, de 06 de maio, do Conselho Nacional de Sade, aprovou a Poltica Nacional de Assistncia Farmacutica, implicando e demandando um perfil de farmacutico mais comprometido com o SUS, ampliando o seu mbito de atuao e, conseqentemente, o seu mercado de trabalho. Assim, de acordo com o Art. 2o da
Resoluo, a Poltica Nacional de Assistncia Farmacutica deve englobar os seguintes eixos temticos (CFF, 2005):
I a garantia de acesso e equidade s aes de sade, inclui, necessariamente, a assistncia fFarmacutica;
II manuteno de servios de assistncia farmacutica na rede
pblica de sade, nos diferentes nveis de ateno, considerando a necessria articulao e a observncia das prioridades regionais definidas nas
instncias gestoras do SUS;
III qualificao dos servios de assistncia farmacutica existentes, em articulao com os gestores estaduais e municipais, nos diferentes nveis de ateno;
IV descentralizao das aes, com definio das responsabilidades das diferentes instncias gestoras, de forma pactuada e visando a
superao da fragmentao em programas desarticulados;
V desenvolvimento, valorizao, formao, fixao e capacitao
de recursos humanos;
VI modernizao e ampliao da capacidade instalada e de produo dos Laboratrios Farmacuticos Oficiais, visando o suprimento
do SUS e o cumprimento de seu papel como referncias de custo e
qualidade da produo de medicamentos, incluindo-se a produo de
fitoterpicos;
VII utilizao da Relao Nacional de Medicamentos Essenciais
(RENAME), atualizada periodicamente, como instrumento racionalizador
das aes no mbito da assistncia farmacutica;
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

VIII pactuao de aes intersetoriais que visem internalizao


e o desenvolvimento de tecnologias que atendam s necessidades de
produtos e servios do SUS, nos diferentes nveis de ateno;
IX implementao de forma intersetorial, e em particular, com
o Ministrio da Cincia e Tecnologia, de uma poltica pblica de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, envolvendo os centros de pesquisa
e as universidades brasileiras, com o objetivo do desenvolvimento de
inovaes tecnolgicas que atendam os interesses nacionais e s necessidades e prioridades do SUS;
X definio e pactuao de aes intersetoriais que visem
utilizao das plantas medicinais e medicamentos fitoterpicos no
processo de ateno sade, com respeito aos conhecimentos tradicionais incorporados, com embasamento cientfico, com adoo de
polticas de gerao de emprego e renda, com qualificao e fixao
de produtores, envolvimento dos trabalhadores em sade no processo de incorporao desta opo teraputica e baseado no incentivo
produo nacional, com a utilizao da biodiversidade existente no
Pas;
XI construo de uma Poltica de Vigilncia Sanitria que garanta o acesso da populao a servios e produtos seguros, eficazes e
com qualidade;
XII estabelecimento de mecanismos adequados para a regulao
e monitorao do mercado de insumos e produtos estratgicos para a
sade, incluindo os medicamentos;
XIII promoo do uso racional de medicamentos, por intermdio de aes que disciplinem a prescrio, a dispensao e o consumo.
Pode-se, portanto, visualizar que os farmacuticos constituem
hodiernamente, profissionais com ampla atuao nos setores privado e
pblico, de forma integrada s polticas pblicas brasileiras, primordialmente quelas da rea de sade.
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ANLISE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM FARMCIA NO PERODO DE 1995 A 2003

Crescimento da Oferta
Os dados do INEP demonstram importante incremento de cursos no perodo, ou seja, de 56 em 1995 para 212 cursos em 2003, o
que corresponde a um crescimento de 278,6%. Na Regio Norte, de
3 para 8 cursos; na Nordeste, de 8 para 19; na Sudeste, de 27 para
118; na Sul, de 14 para 50 e na Centro-Oeste, de 4 para 17 cursos
(Tabela 1).
Assim, ao longo dos anos, as vagas cresceram exponencialmente.
De uma oferta inicial de 5.461 em 1995 para 22.593 em 2003 no pas.
No Norte, este crescimento foi de 180 para 772; no Nordeste, de 581
para 1.875; no Sudeste, de 3.179 para 13.671; no Sul, de 1.223 para 4.570;
e no Centro-Oeste, de 298 para 1.705 vagas (Tabela 1). Tal crescimento
j comea a se refletir no nmero de egressos, que de 3.428 em 1995,
passaram para 9.704 em 2003. Entretanto, considerando quatro anos de
curso e comparando as vagas em 2000 com o nmero de egressos em
2003, os dados sugerem uma ociosidade de 30,5% das vagas (Tabelas 11
e 12, em anexo).
A dimenso desse crescimento, vem sendo tema de debate em
vrios fruns da categoria. boli (2003) comenta que o quantitativo dos
cursos no pas e de diplomados por ano provoca espanto no exterior,
havendo curiosidade pelo que fazem, ou o que tantos tero oportunidade de fazer.
Entretanto, como observado, so amplos os campos de atuao
dos farmacuticos. A questo no se redunda sua quantidade, mas sim
distribuio desses profissionais no pas, como pode ser verificada no
item subseqente, concentrao geogrfica da oferta.
120

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em farmcia por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003
CURSOS
Regio/UF Ano

VAGAS

EGRESSOS

Total

Total

Total

Total

Total

Total

BRASIL
Norte

56

212

5461

22593

3428

9704

180

772

133

265

Acre

30

312

27

85

150

150

106

136

100

Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins

210

44

Nordeste

19

581

1875

537

1118

Alagoas

160

287

120

630

100

162

100

210

63

139

56

260

46

67

150

170

245

167

60

80

38

77

25

35

43

70

190

45

148

Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

140

28

Sudeste

27

118

3179

13671

1732

4689

Esprito Santo

30

759

41

253

25

520

2456

443

1184

Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo

18

494

2641

57

614

18

67

2135

7815

1191

2638

Sul

14

50

1223

4570

775

2927

Paran

22

491

2074

443

1445

18

472

1665

206

808
674

Rio G do Sul
Santa Catarina

10

260

831

126

C. Oeste

17

298

1705

251

705

Distrito Federal

400

105

170

720

146

274

80

225

47

133

48

360

58

193

Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

121

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Atravs da Tabela 1 (e Tabela 10, em anexo), nota-se que em 2003
55,7% dos cursos de farmcia esto concentrados na Regio Sudeste,
aumentada esta concentrao em relao a 1995, quando a Regio ofertava
48,2% dos cursos nacionais. Se a esta oferta de 2003 no Sudeste somarmos a oferta da Regio Sul, as duas Regies representam 79,2% do total
de cursos no pas. Verifica-se tambm concentrao da oferta de cursos
em estados que compem essas Regies, ou seja, nos estados de So
Paulo (31,6% da oferta total de cursos), Minas Gerais (11,8%), Paran
(10,4%), Rio Grande do Sul e Rio de Janeiro (com uma oferta equivalente de 8,5% dos cursos nacionais). Vale ressaltar que nas Regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, existem respectivamente, apenas 8, 19 e 17
cursos e que os estados do Acre, Amap e Roraima, no ofertavam at
2003, cursos para a graduao em farmcia.
Esta mesma dinmica pode ser observada na oferta de vagas e
egressos em 2003 (Tabela 1 e Tabelas 10, 11 e 12, em anexo). O Sudeste
concentrando 60,5% do total das vagas no pas, que, e se somadas s do
Sul, alcana 80,7% da oferta nacional. Verifica-se tambm, em relao s
vagas, outra concentrao interna nas Regies, nos estados de So Paulo
(com 34,6% da oferta nacional), Rio de Janeiro (11,7%), Minas Gerais
(10,9%), Paran (9,2%) e Rio Grande do Sul (7,4%). Desta forma, encontra-se nestas Regies a grande oferta de farmacuticos visualizada pela
concentrao dos egressos em 2003 (48,3% no Sudeste e de 30,2% no Sul).
Pode-se inferir que estas concentraes ocorrem em funo das
caractersticas peculiares das Regies e estados citados, detentores de
maior potencial econmico, concentrando riqueza e, consequentemente,
mercado de trabalho e oferta no ensino superior.

Privatizao do Ensino
Outra forte caracterstica pode ser evidenciada na graduao em
farmcia, assim como para todas as graduaes em sade: a privatizao
122

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

acentuada do ensino. Se em 1995 55,4% dos cursos eram ofertados por


instituies pblicas, em 2003 esta situao se inverte, com a oferta nacional de 76,9% de cursos privados. Praticamente todo o crescimento se
deu nas instituies privadas. Os cursos pblicos, de um total de 31 no
pas, em 1995, passaram apenas para 49 cursos em 2003; j nas instituies privadas, este crescimento foi de 25 para 163 cursos no Brasil (Grficos 1 e 2). Como pode ser visualizado no Grfico 2, em 2003, exceo do Nordeste, em todas as outras Regies, a grande oferta de cursos
se verifica no setor privado. Em 1995, apenas a Regio Sudeste ofertava
maior nmero destes cursos (Grfico 1).
Esta evoluo crescente do nmero de cursos de Farmcia no pas
no setor privado, um dos problemas que est sendo discutido pelo
Conselho Federal de Farmcia, que defende a necessidade de uma avaliao mais profunda desta tendncia. O editorial publicado em uma
revista do referido Conselho (maio-junho de 2003), ressalta que as avaliaes voltadas para melhoria da qualidade de ensino e da qualificao
profissional, certamente contribuiro para mudana do status quo em
vigor, marcado por um excessivo nmero de cursos, alguns com qualidade duvidosa.
Da mesma forma, o maior percentual de vagas ofertadas so oriundas de cursos privados. Em 2003, estas representavam 84,7% da oferta
nacional ou 19.130 vagas privadas entre o total de 22.593 (Tabela 11 em
anexo). E como pode ser identificado nos Grficos 3 e 4, em 1995, as
Regies Norte e Sul ofertavam mais vagas pblicas e o Nordeste nenhuma vaga privada; em 2003, se verifica em todas as Regies, a preponderncia da oferta das vagas privadas.
Nos Grficos 5 e 6, evidencia-se mais uma vez, a privatizao
do ensino atravs da oferta de profissionais egressos de cursos privados. Se em 1995, em todo o pas, 58,1% dos egressos eram de cursos
pblicos, em 2003, 62,7% so egressos de cursos privados (Tabela 12
em anexo).
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em farmcia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em farmcia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em farmcia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em farmcia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

125

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Esta intensa expanso do setor educacional privado retrata a poltica de educao para o ensino superior do Governo Fernando Henrique,
de reforo s instituies privadas, intensificada principalmente a partir
de seu segundo mandato. Um fato marcante e exemplar desta poltica
foi a criao do Programa de Recuperao e Ampliao de Meios Fsicos
das Instituies de Ensino Superior, implantado na gesto do Ministro
Paulo Renato de Souza, o qual beneficiou diversas instituies privadas
com relao possibilidade de melhorias em suas estruturas fsicas.
Grfico 5 Egressos de graduao em farmcia, por regies,
segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em farmcia por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

126

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

CONSIDERAES FINAIS
O diagnstico do ensino superior retratado na profisso de Farmcia,
mostra, de forma clara, a tendncia da privatizao que refora, mais ainda,
o carter elitista presente no ensino superior. Esta situao se fortalece com
os marcos do neoliberalismo a partir do governo Fernando Henrique Cardoso, que subordinou a educao s regras do mercado, trazendo conseqncias na esfera dos direitos sociais e do conhecimento.
A dualidade do ensino superior pblico e privado tem sido tema
recorrente de estudos em vrios fruns. Em reunio da Sociedade Brasileira da Cincia e Tecnologia, realizada em Recife, em 2003, a professora
Lcia Maria Wanderley apresentou o resultado de uma pesquisa na qual
identificou que 48,40% das matrculas dos cursos de graduao nas instituies particulares j esto concentradas em instituies de forte perfil empresarial, cuja responsabilidade est longe de ser a produo do
saber e do conhecimento. Esta constatao suficientemente preocupante,
pois demonstra o carter utilitarista e reducionista da educao.
Outro aspecto que se refora o aumento da excluso, uma vez
que os que tm acesso a vagas no setor privado tm uma condio social
diferenciada. Neste sentido, Santos (2004) discute que no contexto da
globalizao e neoliberalismo, a economia dissocializada, o conceito de
consumidor substitui o de cidado, e o critrio de incluso deixa de ser o
de direito para passar a ser a solvncia (pobres so insolventes).
Considerando essas questes e as anlises feitas a partir das informaes fornecidas pelo Banco de dados do INEP, importante que:
as expanso de instituies, de cursos e de ofertas de vagas seja
feita de forma gradual para garantir qualidade, considerando as vocaes regionais;
a expanso do ensino superior tenha como base a integrao
entre ensino, pesquisa e extenso;
a reviso do sistema da avaliao dos cursos na perspectiva da
priorizao dos aspectos qualitativos vinculados a uma poltica educacional baseada nas necessidades do pas.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CONSELHO FEDERAL DE FARMCIA 2005. Disponvel em:
www.cff.org.br acessado em 27 de maro de 2005.
BOLI GB 2003. Farmacuticos em aes de sade. Pharmacia Brasileira
ano III, n 36: 28-29, maro/abril.
EDITORIAL 2003. Revista Phamacia Brasileira ano III, n 37:13, maio/
junho.
OLIVEIRA L 2003. Uma anlise das transformaes na gesto do ensino superior no Brasil. Disponvel em: www.aespi.br/revista/revista2/art4.htm
SANTOS, BS 2002. Os processos de globalizao. In: Santos, BS (org)
Globalizao: fatalidade ou utopia? 2 ed. Porto: Edies Apontamento,
pp: 31-106.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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NUTRIO*

Rita Elisabeth da Rocha Srio


Valdemar de Almeida Rodrigues

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INTRODUO

O Conselho Federal dos Nutricionistas-CFN foi criado pela Lei


n 6.583, de 20 de outubro de 1978 e regulamentado pelo Decreto n
84.444, de 30 de janeiro de 1980. Constitui uma autarquia sem fins lucrativos, de interesse pblico, com poder delegado pela Unio para
normatizar, orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio e as atividades da
profisso de nutricionistas em todo o territrio nacional. um rgo
central do sistema de Conselhos Regionais de Nutricionistas-CRN, sendo estes, em 2005, sete em todo o pas: CRN 1 (DF, GO, MT, TO); CRN
2 (RS, SC); CRN 3 (SP, PR, MS); CRN 4 (RJ, MG, ES); CRN 5 (BA, SE);
CRN 6 (AL, CE, MA, PB, PE, PI, RN, F. NORONHA); e CRN 7 (PA,
AC, AP, AM, RO, RR) CFN, 2005).
O Conselho Federal formado por cinco comisses: tica, Ensino, Comunicao, Fiscalizao e Tomada de Contas comisso de
tica, compete dentre outros procedimentos previstos no Regimento do

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Ncleo de Estudos de Sade Pblica/Centro de Estudos Avanados Multidisciplinares/
Universidade de Braslia UnB.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

CFN apreciar os processos disciplinares, emitindo parecer e propor ao


plenrio, normas e procedimentos a serem adotados pela comisso de
tica dos CRN. comisso de fiscalizao compete traar diretrizes e
orientar o desenvolvimento das atividades de fiscalizao; emitir pareceres sobre assuntos pertinentes fiscalizao; acompanhar o desenvolvimento da ao fiscalizatria dos Conselhos Regionais; e elaborar atos
normativos, referentes fiscalizao (CFN, 2005).
A Lei no 8.234, de 17 de setembro de 1991, regulamenta a profisso de nutricionista e determina, atravs do Art. 3, como atividades
privativas (CFN, 2005):
I direo, coordenao e superviso de cursos de graduao em
nutrio;
II planejamento, organizao, direo, superviso e avaliao de
servios de alimentao e nutrio;
III planejamento, coordenao, superviso e avaliao de estudos dietticos;
IV ensino das matrias profissionais dos cursos de graduao
em nutrio;
V ensino das disciplinas de nutrio e alimentao nos cursos de
graduao da rea de sade e outras afins;
VI auditoria, consultoria e assessoria em nutrio e diettica;
VII assistncia e educao nutricional a coletividades ou indivduos, sadios ou enfermos, em instituies pblicas e privadas e em consultrio de nutrio e diettica;
VIII assistncia dietoterpica hospitalar, ambulatorial e a nvel
de consultrios de nutrio e diettica, prescrevendo, planejando, analisando, supervisionando e avaliando dietas para enfermos.
Atravs do Art. 4 da mesma Lei, so atribudas tambm aos
nutricionistas, as seguintes atividades, desde que relacionadas com alimentao e nutrio humanas:
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

I elaborao de informes tcnico-cientficos;


II gerenciamento de projetos de desenvolvimento de produtos
alimentcios;
III assistncia e treinamento especializado em alimentao e
nutrio;
IV controle de qualidade de gneros e produtos alimentcios;
V atuao em marketing na rea de alimentao e nutrio;
VI estudos e trabalhos experimentais em alimentao e nutrio;
VII prescrio de suplementos nutricionais, necessrios
complementao da dieta;
VIII solicitao de exames laboratoriais necessrios ao acompanhamento dietoterpico;
IX participao em inspees sanitrias relativas a alimentos;
X anlises relativas ao processamento de produtos alimentcios
industrializados;
XI participao em projetos de equipamentos e utenslios na
rea de alimentao e nutrio.
Para uma panormica do ponto de vista mais abrangente, as reas
de atuao dos nutricionistas so definidas pela Resoluo CFN n 200/
98 e contemplam (CFN, 2005):
I Alimentao Coletiva (Unidades de Alimentao e NutrioUAN, Creches e Escolas, Restaurantes Comerciais, Refeies-convnio,
Empresas de Comrcio de Cesta-Bsica);
II Nutrio Clnica (Hospitais e Clnicas, Ambulatrios, Consultrios, Bancos de Leite Humano, Lactrios, Spas);
III Sade Coletiva (Programas Institucionais, Unidades Primrias em Sade, Vigilncia Sanitria);
IV Ensino (Docncia, Extenso, Pesquisa e Superviso de Estgio, Coordenao);
V Outras (Indstrias de Alimentos, Esportes).
131

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

No mbito do Mercosul, os nutricionistas esto representados pelo


seu Conselho Federal na SGT-11 Sade e no Comit de Nutricionistas
do Mercosul Conumer, discutindo, assim como as outras profisses,
questes inerentes livre circulao de profissionais nos pases-partes
do tratado de Assuno.
Nacionalmente, os nutricionistas esto presentes no Conselho de
Segurana Alimentar e Nutricional Consea, o qual ter funo equivalente ao Conselho da Repblica e ao Conselho de Desenvolvimento
Econmico e Social que definir as normas do programa de combate
fome do governo federal. O Consea um rgo consultivo da Presidncia, de composio mista entre governo federal (13) e representantes da
sociedade civil organizada (38), escolhidos pelo Presidente da Repblica.
As competncias do Consea so: elaborar as diretrizes e prioridades
gerais de uma Poltica Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional; propor uma consolidao de normas relativas segurana alimentar e nutricional;
discutir as aes do governo federal, no mbito da poltica de combate
fome e misria, estabelecendo critrios e diretrizes de ao a serem encaminhados ao Presidente da Repblica; propor uma estratgia de segurana
alimentar e desenvolvimento agrrio para os Planos Anuais de safra agrcola;
apreciar anualmente a proposta oramentria do Programa Fome Zero e
sugerir prioridades de alocao de recursos; acompanhar a execuo dos
principais projetos componentes da agenda do Programa, apreciando periodicamente seus relatrios de andamento; propor novas aes, iniciativas ou
projetos agenda do Programa, bem como sugerir alteraes de formas e
contedos aos j existentes e propor campanhas de mobilizao popular,
objetivado a sensibilizao social para formao de opinio pblica e organizao das aes em prol da erradicao da misria e da fome.
Assim, os nutricionistas se fizeram representar na II Conferncia
Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional-CNSAN, realizada em
Olinda (PE), em 17 a 20 de Maro de 2004, sendo um importante momento poltico nacional com o objetivo de definir a Poltica Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional. O CFN elaborou propostas para
subsidiar as discusses da rea de nutrio nos diversos sub-temas, bem
como apoiou a moo da estratgia global da OMS para Alimentao
Saudvel, Atividade Fsica e Sade.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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ANLISE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM NUTRIO NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

No perodo de 1995 a 2003, os cursos de graduao em nutrio


cresceram na ordem de 288,1%, passando de 42 para 163 (Tabela 1).
Este crescimento na Regio Norte foi de 1 para 6 cursos; na Nordeste de
8 para 14; na Sudeste de 22 para 98; na Sul de 8 para 35; e na CentroOeste de 3 para 10 cursos. Conforme Tabela 13 (anexo), pode-se verificar que o crescimento mais acentuado se deu a partir de 1997, com a
autonomia dada s universidades pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional para a criao de cursos superiores. No entanto, em 2003
verifica-se a ausncia de cursos nos estados do Acre, Roraima, Tocantins,
Maranho e Sergipe.
A mesma dinmica dos cursos pode ser evidenciada em relao
s vagas da graduao em nutrio, que cresceram 439,5% no pas,
passando de 3.326 em 1995 para 17.945 vagas disponveis em 2003
(Tabela 1). No Norte este crescimento foi de 50 para 580 vagas; no
Nordeste de 390 para 1.418; no Sudeste, de 2.192 para 11.236; no
Sul, de 574 para 3.423 e no Centro-Oeste, d=e 120 para 1.288 vagas.
As ofertas de vagas e cursos comearam a ser ampliadas a partir de
1997 (Tabela 14, em anexo).
Em relao aos egressos, o seu crescimento maior comea a ser
registrado a partir de 2001 (Tabela 15, em anexo). Necessitando, ainda,
de tempo para que os cursos novos formem profissionais, o crescimento
de concluintes no segue a mesma dinmica das vagas no perodo, mas
observa-se um aumento de 227,4%, passando do total de 1.351 em 1995,
para 4.423 egressos em 2003.
133

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos da graduao em nutrio por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003
CURSOS
Regio/UF Ano

VAGAS

EGRESSOS

1995

2003

1995

2003

1995

2003

BRASIL
Norte

42

163

3326

17945

1351

4423

50

580

18

95

Acre

80

260

52

50

140

18

43

100

Tocantins

Nordeste

14

390

1418

220

323

Alagoas

40

160

43

39

120

608

61

76

60

170

33

24

40

270

61

Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima

Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

60

60

47

40

110

27

39

30

40

41

37

Sudeste

22

98

2192

11236

788

2656

Esprito Santo

470

35

25

90

2461

81

637

So Paulo

18

752

2873

319

561

13

51

1350

5432

388

1423

Sul

35

574

3423

236

1043

Paran

19

154

2035

78

544

14

390

1260

145

388

30

128

13

111

C. Oeste

10

120

1288

89

306

Distrito Federal

50

858

29

176

30

240

34

42

40

40

26

40

150

48

Minas Gerais
Rio de Janeiro

Rio G do Sul
Santa Catarina

Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

134

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Da mesma forma que as outras profisses da rea da sade, os
cursos, vagas e egressos se concentram principalmente nas Regies Sudeste e Sul (Tabela 1). Em 2003, 60,1% dos cursos, 62,6% das vagas e
60,0% dos egressos estavam localizados no Sudeste. Somando a oferta
de cursos, vagas e egressos da Regio Sudeste com as ofertas da Regio
Sul em 2003, apenas estas duas Regies concentraram 81,6% dos cursos,
81,7% das vagas e 61,0% dos egressos do pas, principalmente nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paran e Rio Grande do
Sul. Uma outra concentrao foi observada nas Regies metropolitanas, determinada provavelmente pelo desenvolvimento econmico dessas reas.
Corroborando os dados de concentrao geogrfica, vale ressaltar
que em julho de 2004, no Brasil, existiam 28.542 nutricionistas com
registros definitivos no CFN, e um total de 35.666 de registros (definitivos e provisrios) estando, entretanto, concentrados (70,9%) apenas nos
estados de So Paulo (30,9%), Rio de Janeiro (17,9%), Rio Grande do
Sul (10,1%), Paran (6,1%) e Minas Gerais (5,9%) (CFN, 2005).

Privatizao do Ensino
Basicamente, o crescimento dos cursos de graduao em nutrio
no pas se deu em instituies privadas. Estas instituies, de 20 cursos
em 1995 passaram a ofertar 132 cursos em 2003 (Grficos 1 e 2); j no
setor pblico, os cursos no mesmo perodo passaram de 22 para 31 (Tabela 13, em anexo). Se o maior crescimento total de cursos foi observado nas Regies Sudeste e Sul, este crescimento oriundo das instituies
privadas de ensino. No Sudeste, o crescimento de cursos do setor privado foi de 460,0% (de 15 para 84) e no Sul, de 500,0% (5 para 30 cursos).
J no setor pblico, este crescimento foi de respectivamente, 100,0% (de
7 para 14) e de 66,7% (de 3 para 5 cursos). Em 2003, em quase todas as
unidades federadas os cursos privados so a grande maioria, exceo
dos estados do Par, Alagoas, Bahia, Paraba, Piau, Santa Catarina e
Gois, que ofertam o mesmo nmero de cursos privados e pblicos.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em nutrio, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em nutrio, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pode-se observar a privatizao da oferta de vagas para nutrio


no perodo de 1995 a 2003 (de 2.210 para 16.254), enquanto as vagas
pblicas, passaram de 1.116 para apenas 1.691 (Tabela 14, em anexo).
136

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

No Sudeste, o crescimento das vagas privadas foi de 1.750 para 10.408 e


no Sul, de 460 para 3.202. Chama ateno as demais Regies, onde em
1995 no se oferecia nenhuma vaga privada mas que, em 2003, a maior
oferta no total de vagas oriunda dos cursos privados (Grficos 3 e 4 e
Tabela 14, em anexo).
Grfico 3 Vagas de graduao em nutrio, por regies,
segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em nutrio, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Observando a origem dos egressos, pode-se constatar a inverso,


em 2003, de maioria de concluintes pblicos (Grficos 5 e 6 e Tabela 15,
em anexo). Assim, se em 1995 708 egressos eram de cursos pblicos e
137

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

643 de cursos privados, em 2003 verifica-se 3.274 concluintes privados


(e 1.149 egressos de cursos pblicos). exceo da Regio Nordeste,
onde ainda no se tem concluintes de instituies privadas, nas demais
Regies o nmero de egressos de cursos privados j constitui a maioria,
fato que merece destaque, principalmente considerando o recente aumento de cursos e vagas privadas.
Grfico 5 Egressos de graduao em nutrio, por regies,
segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em nutrio, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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CONSIDERAES FINAIS

Tendo em vista o panorama da oferta de cursos, vagas e egressos


no perodo analisado, parece-nos adequado estimular:
a implantao de cursos de graduao em nutrio, preferencialmente os pblicos, nos estados do Acre, Amap, Roraima, Tocantins,
Maranho e Sergipe;
a implantao de cursos pblicos nos estados onde a rede privada a responsvel pela sua oferta e naqueles estados em que os cursos
existentes no atendam as necessidades do mercado de trabalho em sade;
a criao de critrios para abertura de cursos novos, que espelhem
as necessidades do mercado de trabalho local e nacional relacionado
profisso, e atenda ao sistema de sade nos estados.
a criao de mecanismos para garantir a sustentabilidade e a
qualidade dos cursos;
o estabelecimento de um sistema de avaliao contnuo dos cursos implantados e em funcionamento, por meio de ao interministerial
(Educao, Sade e Trabalho).
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CONSELHO FEDERAL DE NUTRICIONISTAS 2005. Disponvel


em: www.cfn.org.br acessado em 27 de maro de 2005.
CONSELHO FEDERAL DE NUTRICIONISTAS 2005. Quadro Estatstico do 3o trimestre de 2004. Disponvel em: www.cfn.org.br
acessado em 29 de maro de 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

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BIOLOGIA*

Danilo Braun
Maria Isabel Barros Bellini
Roberto Vinicius Saraiva
Letcia Saraiva
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INTRODUO

De acordo com o pronunciamento em 2001 do Conselheiro Francisco Csar de S Barreto, do Conselho Federal, a Biologia
a cincia que estuda os seres vivos, a relao entre eles e o meio ambiente,
alm dos processos e mecanismos que regulam a vida. Portanto, os profissionais formados nessa rea do conhecimento tem papel preponderante nas
questes que envolvem o conhecimento da natureza. O estudo das Cincias
Biolgicas deve possibilitar a compreenso de que a vida se organizou
atravs do tempo, sob a ao de processos evolutivos, tendo resultado numa
diversidade de formas sobre as quais continuam atuando as presses seletivas. Esses organismos, incluindo os seres humanos, no esto isolados, ao
contrrio, constituem sistemas que estabelecem complexas relaes de
interdependncia. O entendimento dessas interaes envolve a compreenso
das condies fsicas do meio, do modo de vida e da organizao funcional
interna prprios das diferentes espcies e sistemas biolgicos. Contudo,
particular ateno deve ser dispensada as relaes estabelecidas pelos seres
humanos, dada a sua especificidade. Ento a abordagem, os conhecimentos biolgicos no se dissociam dos sociais, polticos, econmicos e culturais
(CFBio, 2005).
* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade da
Escola de Sade Pblica da Secretaria de Estado de Sade do Rio Grande do Sul.

141

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A regulamentao da Profisso de Bilogo e a criao do Conselho Federal de Biologia CFBio e dos Conselhos Regionais de
Biologia CRBios, que em conjunto constituem uma autarquia federal de fiscalizao e de orientao do exerccio profissional tico
do Bilogo, efetivaram-se com a sano da Lei n 6.684, de 03 de
setembro de 1979, publicada no DOU de 04/09/79. Esta Lei regulamentou as Profisses de Bilogo e Biomdico, e criou o Conselho
Federal e os Conselhos Regionais de Biologia e Biomedicina, tendo
sido alterada pela Lei n 7.017, de 30 de agosto de 1982, a qual
desmembrou estes conselhos, em Conselhos Federal e Regionais de
Biomedicina e Conselhos Federal e Regionais de Biologia, passando
a constituir entidades autrquicas autnomas, sendo esta situao
normatizada pelo Decreto n 88.438, de 28 de junho de 1983, publicado no DOU de 29/06/83 (CFBio, 2005).
Atualmente, na estrutura do CFBio, constam 6 conselhos regionais: CRBio-1 (SP, MS, MT); CRBio-2 (RJ, ES); CRBio-3 (PR, SC, RS);
CRBio-4 (MG, GO, DF, TO); CRBio-5 (BA, SE, AL, PB, PE, RN, CE,
PI, MA); e CRBio-6 (AC, AP, AM, PA, RO, RR).
O Decreto n 88.438, regulamenta o exerccio da profisso de bilogo e o seu Art. 3, combinado com o Parecer n 183 de 21 de julho de
2004, determinam que o bilogo, sem prejuzo do exerccio das mesmas
atividades por outros profissionais igualmente habilitados na forma da
legislao especfica, poder (CFBio, 2005):
I formular e elaborar estudo, projeto ou pesquisa cientfica bsica e aplicada, nos vrios setores da Biologia ou a ela ligados, bem como
os que se relacionem preservao, saneamento e melhoramento do
meio ambiente, executando direta ou indiretamente as atividades resultantes desses trabalhos;
II orientar, dirigir, assessorar e prestar consultoria a empresas,
fundaes, sociedades e associaes de classe, entidades autrquicas, privadas ou do Poder Pblico, no mbito de sua especialidade;
III realizar percias, emitir e assinar laudos tcnicos e pareceres,
de acordo com o currculo efetivamente realizado.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

As reas e subreas de conhecimento do bilogo foram atualizadas


pela Resoluo CFBio n10, de 05/04/03, as quais j vinham disciplinadas anteriormente pelas Resolues CFBio n 005/85, de 11 de maro
de 1985, e ainda CFBio n 17/93, de 22 de outubro de 1993. Assim,
constam no Art. 2 desta ltima Resoluo, as seguintes reas e Subreas
de Conhecimento do Bilogo (CFBio, 2005):
Anlises Clnicas; Biofsica: Biofsica celular e molecular,
Fotobiologia, Magnetismo, Radiobiologia; Biologia Celular; Bioqumica:
Bioqumica comparada, Bioqumica de processos fermentativos, Bioqumica de microrganismos, Bioqumica macromolecular, Bioqumica
micromolecular, Bioqumica de produtos naturais, Bioenergtica,
Bromatologia, Enzimologia; Botnica: Botnica aplicada, Botnica econmica, Botnica forense, Anatomia vegetal, Citologia vegetal,
Dendrologia, Ecofisiologia vegetal, Embriologia vegetal, Etnobotnica,
Biologia reprodutiva, Ficologia, Fisiologia vegetal, Fitogeografia,
Fitossanidade, Fitoqumica, Morfologia vegetal, Manejo e conservao
da vegetao, Palinologia, Silvicultura, Taxonomia/Sistemtica vegetal,
Tecnologia de sementes; Cincias Morfolgicas: Anatomia humana,
Citologia, Embriologia humana, Histologia, Histoqumica, Morfologia;
Ecologia: Ecologia aplicada, Ecologia evolutiva, Ecologia humana, Ecologia de ecossistemas, Ecologia de populaes, Ecologia da paisagem,
Ecologia terica, Bioclimatologia, Bioespeleologia, Biogeografia,
Biogeoqumica, Ecofisiologia, Ecotoxicologia, Etnobiologia, Etologia,
Fitossociologia, Legislao ambiental, Limnologia, Manejo e conservao, Meio ambiente, Gesto ambiental; Educao: Educao ambiental,
Educao formal, Educao informal, Educao no formal; tica:
Biotica, tica profissional, Deontologia, Epistemologia; Farmacologia:
Farmacologia geral, Farmacologia molecular, Biodisponibilidade,
Etnofarmacologia, Farmacognosia, Farmacocintica, Modelagem
molecular, Toxicologia; Fisiologia: Fisiologia humana, Fisiologia animal;
Gentica: Gentica animal, Gentica do desenvolvimento, Gentica forense, Gentica humana, Aconselhamento gentico, Gentica do melhoramento, Gentica de microrganismos, Gentica molecular, Gentica de
populaes, Gentica quantitativa, Gentica vegetal, Citogentica, Engenharia gentica, Evoluo, Imunogentica, Mutagnese, Radiogentica;
143

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Imunologia: Imunologia aplicada, Imunologia celular, Imunoqumica;


Informtica: Bioinformtica, Bioestatstica, Geoprocessamento;
Limnologia; Micologia: Micologia da gua, Micologia agrcola, Micologia
do ar, Micologia de alimentos, Micologia bsica, Micologia do solo,
Micologia humana, Micologia animal, Biologia de fungos, Taxonomia/
Sistemtica de fungos; Microbiologia: Microbiologia de gua,
Microbiologia agrcola, Microbiologia de alimentos, Microbiologia
ambiental, Microbiologia animal, Microbiologia humana, Microbiologia
de solo, Biologia de microrganismos, Bacteriologia, Taxonomia/Sistemtica de microrganismos, Virologia; Oceanografia: Biologia Marinha
(Oceanografia biolgica); Paleontologia: Paleobioespeleologia,
Paleobotnica, Paleoecologia, Paleoetologia, Paleozoologia; Parasitologia:
Parasitologia ambiental, Parasitologia animal, Parasitologia humana, Biologia de parasitos, Patologia, Taxonomia/Sistemtica de parasitos,
Epidemiologi; Sade Pblica: Biologia sanitria, Saneamento ambiental,
Epidemiologia, Ecotoxicologia, Toxicologia; Zoologia: Zoologia aplicada, Zoologia econmica, Zoologia forense, Anatomia animal, Biologia
reprodutiva, Citologia e histologia animal, Conservao e manejo da fauna,
Embriologia animal, Etologia, Etnozoologia, Fisiologia animal/comparada, Controle de vetores e pragas, Taxonomia/Sistemtica animal,
Zoogeografia.
E de acordo com o citado Parecer n 183, as especialidades e os
seus respectivos registros de Qualificao de Especialista nos Conselhos
Regionais de Biologia, so (CFBio, 2005):
Anlises Clnicas, Anatomia Humana, Bioclimatologia,
Bioestatstica, Biofsica, Biogeografia, Biologia Celular e/ou Molecular,
Biologia Econmica, Biologia Marinha e/ou Oceanografia Biolgica,
Biologia Sanitria e/ou Ambiental, Bioqumica, Biotecnologia, Botnica, Citologia, Controle Biolgico, Ecologia, Ecotecnologia, Ecotoxicologia, Educao Ambiental, Embriologia, Ensino de Cincias Biolgicas, Espeleobiologia, Etologia, Fisiologia, Fitoqumica, Gentica,
Hematologia, Hidrobiologia, Histologia, Imunologia, Limnologia,
Microbiologia, Paleontologia, Parasitologia, Planejamento e Gerenciamento Ambientais, Sade Pblica e/ou Escolar, Virologia e Zoologia.
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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Pelo panorama das reas e especialidades, pode-se perceber a


abrangncia de atuao do bilogo, o movimento destes profissionais em marcarem as suas atividades no mercado de trabalho e, ainda, o empreendimento na atualizao das atividades de acordo com
o desenvolvimento de tecnologias e polticas pblicas em pauta, como
a gentica e a poltica ambiental. Tais perspectivas podem constituir
um dos fatores que certamente atraem jovens para esta graduao no
Brasil.
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
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ANLISE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM BIOLOGIA NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

O crescimento da oferta de cursos de biologia foi substancial no


perodo, de 194,6%, ou de 158 para 465 cursos no pas. Na Regio Norte
este crescimento foi de 13 para 30; na Nordeste, de 25 para 113; na
Sudeste, de 74 para 183; na Sul, de 27 para 89 e na Centro-Oeste, de 19
para 50 cursos (Tabela 1). Tal crescimento foi mais relevante a partir de
1998 (Tabela 16, em anexo)
As vagas para graduao em biologia cresceram 264,4% ou de
10.375 em 1995, para 37.804 vagas nacionais em 2003. Na Regio Norte
este crescimento foi de 370 para 1.687; na Nordeste, de 1.555 para 4.936;
na Sudeste, de 5.989 para 20.350; na Sul, de 1.401 para 6.069 e na Centro-Oeste, de 1.060 para 4.762 vagas (Tabela 1).
Em 2003, o aumento de egressos j bastante visvel (Tabela 1),
com um crescimento de 271,4%, ou de 3.357 para 12.469 egressos no
perodo, principalmente a partir de 2001 (Tabela 18, em anexo). No perodo de 1995 a 2003, o aumento da oferta de egressos foi no Norte de
176 para 383; no Nordeste, de 477 para 1.938; no Sudeste, de 1.996 para
6.761; no Sul, de 449 para 1.924 e no Centro-Oeste, de 259 para 1. 463
egressos
145

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em biologia por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003
Regio/UF Ano
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G. do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G. do Sul

CURSOS
1995
2003
158
465
13
30
2
1
0
1
2
10
6
11
0
4
1
1
2
2
25
113
1
2
3
15
1
7
2
10
2
2
8
13
2
40
3
14
3
10
74
183
2
7
8
55
21
38
43
83
27
89
6
38
16
37
5
14
19
50
2
8
3
11
7
18
7
13

VAGAS
1995
2003
10375
37804
370
1687
40
4
0
77
30
686
200
440
0
290
70
30
30
160
1555
4936
0
190
220
1541
45
335
145
326
100
160
650
1045
75
524
190
630
130
185
5989
20350
80
640
445
3959
1900
5765
3564
9986
1401
6069
308
2999
893
2229
200
841
1060
4762
100
1134
225
783
390
2250
345
595

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

146

EGRESSOS
1995
2003
3357
12469
176
383
48
23
0
0
19
56
85
223
0
30
24
12
0
39
477
1938
20
88
86
457
23
128
18
62
37
69
243
470
0
251
25
283
25
130
1996
6761
32
221
234
1483
541
1470
1189
3587
449
1924
221
803
195
813
33
308
259
1463
52
367
94
355
57
511
56
230

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Sabe-se que a partir da metade da dcada de 90 a poltica da educao superior apresentou uma srie de inovaes importantes. A Lei n
9.131/95 criou o Programa Nacional de Avaliao da Educao Superior e a Lei n 9.394/96 estabeleceu as Diretrizes e Bases da Educao
Nacional. O Decreto n 2306/97 implementou uma nova modalidade
de ensino superior com autonomia para criar, organizar e extinguir cursos
superiores em sua sede, bem como remanejar ou ampliar vagas nos cursos existentes
(Andrade Filho, 2003: 53).
As transformaes ocorridas por conta dessa srie de implementaes legislativas incidiram na Educao Superior determinando o aumento no nmero de cursos, tanto pblicos como privados, na ltima
dcada. Essas modificaes e implementaes tambm determinaram o
recredenciamento peridico, a cada cinco anos (art. 46 da Lei 9.394/96),
das instituies de ensino superior, prevendo avaliaes e impondo critrios para funcionamento dos cursos.
Ainda que tenha havido um crescimento nacional no nmero de
cursos percebe-se que a Regio Norte continua sendo a menos prestigiada
os dados so reforados pelo censo de 2002 realizado pelo Conselho
Nacional de Desenvolvimento Tecnolgico (CNPq), o qual aponta que
o nmero de grupos de pesquisadores em Cincias da Sade e Cincias Biolgicas
da Regio Norte o menor do pas, somando, 235, e representa 5% dos grupos
de pesquisadores do Brasil (2003: 16).
Em resposta a essa realidade, vm sendo realizadas parcerias
entre vrias instituies daquele estado, como por exemplo o Centro
de Pesquisa da Fiocruz no Amazonas, o Instituto Evandro Chagas,
Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, a Secretaria Municipal
da Sade do Par, a Secretaria Municipal de Sade de Belm e a
Universidade Federal do Par, as quais esto buscando identificar
potencialidades e dificuldades da Regio em torno da rea de Cincia e Tecnologia
(2003: 17).
147

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


A graduao em biologia, assim como em todas as outras da rea
da sade, apresenta em todo o perodo grande concentrao dos cursos/
vagas e egressos na Regio Sudeste. Desta forma, em 2003, 39,4% dos
cursos, localizam-se nesta Regio; 53,8% das vagas e 54,2 % do total dos
egressos do pas, primordialmente nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais (Tabela 1). Vale ressaltar, de acordo com o CFBio,
que do total de 40.063 bilogos registrados at maro de 2005 no Brasil,
65,2% esto localizados na Regio Sudeste (26.109), Apenas em So
Paulo, localizam-se 32,1% (12.870) destes profissionais e 23,9% no estado do Rio de Janeiro (9.558).
A segunda maior oferta de cursos/vagas e egressos, encontrase nas Regies Nordeste e Sul. Desta forma, em 2003, o Nordeste
detinha 24,3% dos cursos, e o Sul 19,1% do total da oferta nacional.
Das vagas neste mesmo ano, 16,1% estavam sendo ofertadas no Sul
e 13,1% no Nordeste. E os egressos, 15,5% oriundos do Nordeste e
15,4% do Sul, entre o total dos egressos no pas Entretanto, o estado
do Piau chama a ateno pelo acentuado aumento de cursos de dependncia pblica o qual, na verdade, determinou o aumento da oferta
de cursos na Regio Nordeste. Em curto espao de tempo, este crescimento foi de 1 curso em 1997, para 23 em 1998, 32 em 2000 e para
40 em 2003.Esses dados referentes ao estado merecem uma ateno
especial e investigao especfica quanto aos motivos desse grande
crescimento principalmente considerando que a Universidade Estadual a responsvel pela criao dos cursos em diferentes cidades
do Piau.
A evidncia do nmero acentuado de cursos na Regies Sul e
Sudeste reitera dados j conhecidos, que tratam da concentrao de
formao profissional e de profissionais nestas Regies, esta concentrao nas Regies mais desenvolvidas costuma estar relacionada s melhores
condies de trabalho decorrentes de maior acesso a servios especializados, a
maior possibilidade de aperfeioamento profissional (Viana, 2001: 57). Estas desigualdades regionais tambm podem ser explicadas pela ca148

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

pacidade da populao economicamente ativa, o que determina o


maior e melhor acesso ao ensino.
Nas Regies brasileiras as taxas de analfabetismo variam acentuadamente, tendo no Nordeste o ndice de 26,6% e no Sudeste e Sul de
7,8%. Estes dados novamente destacam a diferenciao do ingresso no
mercado de trabalho e na busca de qualificao profissional (Melo Jorge,
2001), explicando um acentuado investimento no ensino superior nas
Regies mais ricas, reiterando a excluso.

Privatizao do Ensino
O aumento do nmero de cursos de dependncia privada nas
Regies mais ricas do pas d visibilidade realidade cada vez mais
presente da privatizao do ensino no Brasil, em detrimento do ensino pblico.
Esse movimento de privatizao mostra-se discriminador, na medida em que se evidencia nas Regies com maior poder aquisitivo, o que
refora uma realidade que acentua a excluso social.
H uma distino importante nos resultados desta graduao que
pode ser explicada a partir das diferenas regionais. Essas diferenas
concentram nas Regies mais empobrecidas do pas com cursos de dependncia pblica e nas Regies mais ricas, com cursos de dependncia
privada. Cabe destacar que, no perodo analisado, houve um aumento
acentuado nas duas formas de dependncia administrativa (Grficos 1 e
2 e Tabela 16, em anexo) e este aumento se deu da seguinte forma: na
Regio Nordeste o aumento foi de 19 cursos pblicos para 101 e na
Regio Sul, no mesmo perodo, o nmero de cursos de dependncia
privada passou de 15 para 63; a Sudeste, de 47 cursos privados passou a
ofertar, em 2003, 131. Em 2003, a Regio Nordeste concentra o maior
ndice de cursos de dependncia pblica do pas (45,3%) e a Regio
Sudeste concentram o maior ndice de cursos de dependncia privada
do pas (54,8%).
149

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Nas Regies mais empobrecidas, a luta pela sobrevivncia se configura de outra forma e a possibilidade de acessar um curso de nvel
superior constitui a realidade de um contingente significativamente menor de cidados.
Portanto, possvel afirmar que a oferta de cursos de dependncia
pblica e no privada pode ser explicada pela questo econmica da
populao dessas Regies do pas.
O investimento em vagas nos cursos de dependncia privada,
em detrimento do nmero de vagas nos cursos de dependncia pblica, um fenmeno que vem se repetindo nos ltimos anos (Grficos 3 e 4) e que revela o menor investimento dos ltimos governos
no ensino pblico.
Desta forma, em 2003, 76,8% das vagas para graduao em biologia so ofertadas pelos cursos privados do pas. Em todas as Regies,
exceo do Nordeste, a grande maioria das vagas so privadas (Tabela
17, em anexo). Entretanto, mesmo que a oferta de cursos pblicos no
Nordeste seja maior, praticamente se iguala a oferta de vagas pblicas e
privadas.
De acordo com a dinmica da oferta de cursos e vagas pblicas e
privadas nas Regies, observa-se quanto ao nmero de egressos, em 2003,
que estes no Sudeste, Sul, e Centro-Oeste so majoritariamente oriundos
dos cursos privados; e nas Regies Norte e Nordeste, oriundos de cursos
pblicos (Grficos 5 e 6). Entretanto, verifica-se uma grande ociosidade das
vagas privadas no pas, ou de 35,5% se compararmos o nmero destas em
1999 (11.117) com o nmero de egressos em 2003 (7.168).

*Estes estados concentram maior renda per capita em suas Regies.

150

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em biologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em biologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

151

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em biologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em biologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

152

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Egressos de graduao em biologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em biologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

153

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
12345678901234567890123456789012123456
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12345678901234567890123456789012123456
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12345678901234567890123456789012123456
12345678901234567890123456789012123456

CONSIDERAES FINAIS

Em razo das observaes e ponderaes at aqui feitas, condio


fundamental para uma avaliao mais condizente com a realidade e posterior formulao de proposies adequadas, que seja garantido o que est
preconizado no art. 46 da Lei 9.394/96, quanto ao processo de avaliao
dos cursos, titulao dos docentes, organizao didtico-pedaggica, infraestrutura, regime de trabalho dos docentes e currculos estruturados.
Os dados analisados apresentam diferenas regionais que, ainda
que no se possa ou mesmo se queira homogeneizar essas diferenas,
apontam para uma possvel realidade em que o ensino superior no
acessvel, igualitrio e democrtico, e sim, constitui outra forma de discriminao e excluso social.
Desta forma, considera-se importante, para o sistema de ensino
da graduao em biologia, que se:
realize o monitoramento efetivo, sistemtico, com indicadores
que realmente dem uma viso mais adequada da realidade dos cursos,
desenvolvendo sistema de informao eficaz;
garanta o que est preconizada no art. 46 da Lei 9.394/96 que
determina o processo de avaliao dos cursos, quanto titulao dos
docentes, organizao didtico-pedaggica, infraestrutura, regime de trabalho dos docentes, currculos estruturados;
elabore um perfil ou vocao regional quanto necessidade de
formao profissional considerando as singularidades regionais;
realize estudos comparativos entre os municpios nas suas respectivas Regies tornando mais claros as diferenas evidenciadas, propondo convnios entre as instituies quando geograficamente possvel;
crie fruns de discusso e construo de possibilidades de
enfrentamento das diferenas regionais e da melhoria nos ndices de
aproveitamento dos cursos entre os gestores e atores envolvidos e o
governo federal;
avalie especificamente a necessidade dessa formao nas Regies pesquisadas e qual a capacidade de absoro desses profissionais.
154

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12345678901234567890123456789012123456789012345
12345678901234567890123456789012123456789012345
12345678901234567890123456789012123456789012345

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANDRADE FILHO O, CAMPOS J & SILVA, CLM 2003. Mudana


ambiental e posicionamento estratgico em organizaes: anlise de
trs instituies de ensino superior. Revista de Dependncia Pblica v. 37,
janeiro/fevereiro.
CONSELHO FEDERAL DE BIOLOGIA 2005. Disponvel em:
www.cfbio.org.br acessado em 12 de abril de 2005.
MELLO J & PRADO MH 2001. A sade no Brasil: anlise do perodo 1996
a 1999. OPAS, Braslia.
VIANA S et al. 2001. Medindo as desigualdades em sade no Brasil: uma
proposta de monitoramento. OPAS, Braslia.
REDE INTERAGENCIAL DE INFORMAES PARA A SADE
Ripsa 2002. Indicadores bsicos de sade no Brasil: conceitos e aplicaes.
OPAS, Braslia.
RADIS 2003. Comunicao em sade n 15, novembro.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234

MEDICINA VETERINRIA*

Ana Claudia Pinheiro Garcia


Antenor Amncio Filho
Ana Luiza Stiebler Vieira
Srgio Pacheco de Oliveira

1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345
1234567890123456789012345

INTRODUO

Em 1988, ao considerar a sade um direito de todos e dever do


Estado, a Constituio Federal estabeleceu a universalidade no direito
sade, deixando ao Estado obrigaes como a garantia de uma poltica
social e econmica que busque eliminar, reduzir ou prevenir os riscos
sade, destacando a relevncia das aes de proteo da sade no mbito da vigilncia sanitria, alm da necessidade de proteo do consumidor. A partir de ento, as aes e os servios pblicos de sade passaram
a integrar o Sistema nico de Sade (SUS), cuja implementao vem se
dando de acordo com os ideais da Reforma Sanitria.
Segundo o Art. 198 da Constituio Federal, o SUS est organizado com os seguintes princpios constitucionais: universalidade,
eqidade e integralidade. E para compor a integralidade da ateno
sade, a organizao do SUS precisa contar com servios e aes de
promoo, proteo e recuperao da sade. Deste modo, a vigilncia sanitria no s faz parte do SUS, mas devido a sua natureza

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade da


Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca-ENSP/FIOCRUZ

157

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

essencialmente preventiva, tem carter prioritrio, o que fica evidente quando Lucchese afirma que:
A vigilncia sanitria um dos braos executivos que estruturam e
operacionalizam o SUS na busca da concretizao do direito social
sade, por meio de sua funo principal de eliminar ou minimizar o
risco sanitrio envolvido na produo, circulao e no consumo de
certos produtos, processos e servios (Lucchese, 2001).
Dentre as conseqncias da implantao do SUS, podemos destacar a democratizao do modelo de ateno sade e uma concepo
mais ampla do conceito de sade. Mais do que ausncia de doena, a
sade tem como fatores determinantes e condicionantes a alimentao,
o saneamento bsico, o meio ambiente, dentre outros, de modo que os
nveis de sade da populao refletem a organizao social e econmica
da nao.
Assim, as mudanas no campo da sade nos levam a repensar a
formao de recursos humanos e a Medicina Veterinria, enquanto profisso da rea da sade17 , no poderia ficar ausente deste processo. Como
bem destacou Avancini, vrias reas da Medicina Veterinria fazem parte do campo de atuao do SUS, dentre as quais:
A questo da vigilncia nutricional e orientao alimentar, a questo do controle e fiscalizao de servios, produtos e substncias de
interesse para a sade, a fiscalizao, a inspeo de alimentos, gua e
bebidas para o consumo humano, a participao, controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e
produtos txicos e radioativos (Avancini, 1995).

17

Vale lembrar que a Medicina Veterinria considerada como cincia da terra pelo Conselho
Nacional de Educao e como cincia agrria pela CAPES.

158

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Pode-se perceber que mais do que cuidar da sade de animais, ao


mdico veterinrio cabe tambm cuidar da sade humana, desempenhando um papel fundamental na sociedade, embora nem sempre reconhecido. Como se pode observar, a Medicina Veterinria multidisciplinar
e, trabalhando com animais e seus subprodutos, assume a responsabilidade da promoo e proteo da sade pblica no que se refere produo e qualidade sanitria dos alimentos e preveno e controle das
zoonoses e de preservao do meio ambiente, avaliando tcnicas de industrializao e de produo animal.
Considerando a importncia do mdico veterinrio, necessrio
avaliar a formao desse profissional, o que em parte pode ser alcanado
atravs de uma anlise das tendncias da oferta do sistema educativo na
rea de Medicina Veterinria.
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ANALSE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO EM


MEDICINA VETERINRIA NO PERODO DE 1995 A 2003

Crescimento da Oferta
A partir de dados do INEP referentes aos anos de 1995 a 2003,
possvel analisar as tendncias da graduao em Medicina Veterinria.
Ponto que merece destaque a criao indiscriminada de cursos, principalmente a partir de 1997, reflexo da expanso desordenada do ensino
superior no Brasil. No ano de 1995, existiam no Brasil 41 cursos de
Medicina Veterinria; e 2003, o total de cursos chega a 110, um aumento
de 168,3%. Este aumento foi mais acentuado em 1997, com o surgimento
de mais 16 cursos (Tabela 1 e Tabela 19, em anexo).

159

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em medicina veterinria


por regies, segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
R Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G. do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
M. G. do Sul

CURSOS
1995
2003
41
110
2
5
0
0
0
0
0
2
1
2
0
0
0
0
1
1
6
12
0
1
1
3
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
0
1
0
1
18
55
0
3
5
11
4
10
9
31
11
25
4
13
6
9
1
3
4
13
0
3
1
4
1
2
2
4

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

160

VAGAS
1995
2003
3670 11599
90
380
0
0
0
0
0
200
50
100
0
0
0
0
40
80
570
940
0
120
100
280
60
60
120
90
60
70
160
100
50
70
20
50
0
100
1885
6840
0
265
520
1075
390
1605
975
3895
789
2279
218
1106
491
908
80
265
336
1160
0
260
74
380
150
170
112
350

EGRESSOS
1995
2003
1779
4303
25
94
0
0
0
0
0
0
25
52
0
0
0
0
0
42
199
489
0
0
39
86
30
40
19
39
34
73
64
145
13
28
0
35
0
43
1016
2216
0
36
266
445
139
477
611
1258
429
1023
163
471
214
461
52
91
110
481
0
153
79
114
0
107
31
107

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Com um maior nmero de cursos, a graduao em Medicina Veterinria, que em 1995 ofertava 3.670 vagas, passou a ofertar 11.599 em
2003, ou seja, mais 7.929 vagas no perodo, o que significou um aumento de 216,0% no total de vagas no pas. Assim como observado na anlise dos cursos, foi no ano de 1997 que o aumento da oferta de vagas
mostrou-se mais significativo ( Tabela 1 e Tabela 20, em anexo).
Acompanhando o crescimento do nmero de cursos e de vagas,
tambm possvel observar um expressivo aumento (141,9%), principalmente a partir de 2002, do nmero de egressos da graduao em
Medicina Veterinria, uma vez que a oferta de profissionais mdicos
veterinrios aumentou de 1.779 graduados em 1995, para 4.303 em 2003.
(Tabela 1 e Tabela 21, em anexo). Tendo em vista o tempo exigido para
concluso do curso, nos prximos anos, dever ser observado um crescimento ainda maior de concluintes.
Esse aumento do nmero de egressos preocupante, na medida
em que no se observa uma relao com as necessidades sociais e demandas do mercado de trabalho nos processos de autorizao de novos
cursos. Atualmente, o mercado de trabalho em Medicina Veterinria sofre com problemas como o baixo nvel de absoro e a no realizao de
concursos pblicos, alm da incapacidade da iniciativa privada de absorver todo o contingente de formandos.
Uma das possveis explicaes para o crescimento observado a
ampliao do mercado de trabalho do mdico veterinrio com a participao desse profissional na vigilncia sanitria e epidemiolgica. H de
se considerar, tambm, que atualmente, alm das tradicionais clnicas de
atendimento a animais domsticos, o mercado conta com inmeros pet
shops, lojas que unem, em s um estabelecimento, tratamento especializado com a venda de animais de estimao, raes, medicamentos e
artigos, como roupas e coleiras. Como vimos, o campo de atuao do
mdico veterinrio vai muito alm das clnicas. De acordo com Art. 5
da Lei n 5.517/68 que dispe sobre o exerccio da profisso de mdico
veterinrio, de sua competncia privativa:
a) a prtica da clnica em todas as suas modalidades;
b) a direo dos hospitais para animais;
c) a assistncia tcnica e sanitria aos animais sob qualquer forma;
d) o planejamento e a execuo da defesa sanitria animal;
161

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

e) a direo tcnica sanitria dos estabelecimentos industriais e, sempre que possvel, dos comerciais ou de finalidades recreativas, desportivas ou
de proteo onde estejam, permanentemente, em exposio, em servio ou
para qualquer outro fim animais ou produtos de sua origem;
f) a inspeo e a fiscalizao sob o ponto-de-vista sanitrio, higinico
e tecnolgico dos matadouros, frigorficos, fbricas de conservas de carne e
de pescado, fbricas de banha e gorduras em que se empregam produtos de
origem animal, usinas e fbricas de laticnios, entrepostos de carne, leite,
peixe, ovos, mel, cera e demais derivados da indstria pecuria e, de um
modo geral, quando possvel, de todos os produtos de origem animal nos
locais de produo, manipulao, armazenagem e comercializao;
g) a peritagem sobre animais, identificao, defeitos, vcios, doenas, acidentes, e exames tcnicos em questes judiciais;
h) as percias, os exames e as pesquisas reveladoras de fraudes ou
operao dolosa nos animais inscritos nas competies desportivas ou
nas exposies pecurias;
i) o ensino, a direo, o controle e a orientao dos servios de
inseminao artificial;
j) a regncia de cadeiras ou disciplinas especificamente mdicoveterinrias, bem como a direo das respectivas sees e laboratrios;
l) a direo e a fiscalizao do ensino da medicina veterinria, bem
como do ensino agrcola mdio, nos estabelecimentos em que a natureza dos trabalhos tenha por objetivo exclusivo a indstria animal;
m) a organizao dos congressos, comisses, seminrios e outros
tipos de reunies destinados ao estudo da medicina veterinria, bem
como a assessoria tcnica do Ministrio das Relaes Exteriores, no pas
e no estrangeiro, no que diz com os problemas relativos produo e
indstria animal (CFMV, 1998).
Embora se trate de uma lei do final da dcada de 60, a partir das
mudanas verificadas na rea da sade, principalmente as advindas do
movimento sanitarista, e com a modernizao dos grandes complexos
agroindustriais, que vem sendo ampliadas as oportunidades de trabalho
do mdico veterinrio. Afinal, produzir alimentos em maior quantidade,
qualidade, e mais baratos, essencial para o desenvolvimento do pas,
gerando riquezas e elevando a qualidade de vida.
162

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Na realidade, em um pas com tantas propriedades rurais como o


Brasil, h necessidade de um nmero grande de mdicos veterinrios,
entretanto faltam recursos para a contratao destes profissionais. Assim, a quantidade de mdicos veterinrios (55.349, segundo o Conselho
Federal de Medicina Veterinria CFMV) no seria excessiva se estivessem distribudos nos vrios campos da veterinria. Contudo, a maioria
dedica-se s clnicas, enquanto que na rea ligada a animais de produo
h um grande campo de trabalho.

Concentrao Geogrfica da Oferta


Sendo o Brasil um pas continental, com peculiaridades e especificidades
regionais, o aumento do nmero de cursos de graduao em Medicina Veterinria no se deu da mesma forma em todas as Regies, havendo uma
distribuio desigual dos cursos e das oportunidades de formao.
De acordo com os dados do INEP, em 1995, os 41 cursos em
funcionamento no pas estavam distribudos da seguinte forma: 2 cursos
na Regio Norte (4,9%), nos estados do Par e Tocantins, 6 na Nordeste
(14,6%), 18 na Sudeste (43,9%), estando 50% no estado de So Paulo e
os demais no Rio de Janeiro e em Minas Gerais, 11 na Sul (26,8%),
principalmente no Rio Grande do Sul (6 cursos) e 4 na Centro-Oeste
(9,7%) (Grfico 1 e Tabela 19, em anexo).
Em 2003, a maior concentrao de cursos de Medicina Veterinria
continua sendo na Regio Sudeste (50,0%), sendo que 56,4% deles localizados em So Paulo, 20,0% em Minas Gerais, 18,2% no Rio de Janeiro
e apenas 5,4% no Esprito Santo. A segunda maior concentrao
verificada na Regio Sul, com 25 cursos, ou seja, 22,7% da oferta nacional, com o estado do Paran, concentrando a maior oferta (52,0%) de
cursos da Regio. Nota-se ainda que, mesmo com todas as mudanas
ocorridas no sistema educacional brasileiro, na Regio Norte os estados
de Rondnia, Acre, Roraima e Amap, em 2003, ainda no possuem
cursos de graduao em Medicina Veterinria, o que faz com que os
profissionais atuantes nesses estados tenham, necessariamente, que ser
formados em outros estados (Grfico 2 e Tabela 19, em anexo).
163

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Em relao oferta de vagas, observa-se a mesma dinmica de


concentrao geogrfica. Na Regio Sudeste esto concentradas 51,4%
das vagas em 1995 e 59,0% em 2003. Quanto ao aumento do nmero de
vagas de graduao na Regio Norte, deve-se ao maior nmero de vagas
oferecidas no setor pblico no estado do Par e ao aparecimento da
primeira instituio no estado do Amazonas, oferecendo 200 vagas no
setor privado. Vale destacar que, embora apresente rea geogrfica aproximadamente quatro vezes maior que a da Regio Sudeste, a Regio
Norte conta apenas com cerca de 3,3% das vagas, enquanto a Sudeste
concentra mais da metade (59,0%) do total de vagas oferecidas em todo
o pas, um reflexo da concentrao populacional nessa Regio (Grficos
3 e 4 e Tabela 20, em anexo).
Ao oferecer a maior parte de cursos e vagas de graduao em
Medicina Veterinria, a Sudeste, a Regio que mais formou mdicos veterinrios, em todo o perodo considerado, ofertando 57,1%
do total de egressos de 1995 e 51,5% em 2003 sendo, portanto, a
Regio que concentra a grande maioria desses profissionais 18. Em
seguida, destaca-se a Regio Sul, com 24,1% dos egressos de 1995 e
23,8% de 2003. A concentrao de vagas nessas duas Regies to
expressiva que, no ltimo ano analisado, juntas concentram 75,3%
dos formandos de Medicina Veterinria de todo o pas (Grficos 5 e
6 e Tabela 21, em anexo).

18

Segundo informaes do Conselho Federal de Medicina Veterinria, na Regio Sudeste constam 26.416 mdicos veterinrios inscritos e atuantes, ou seja, 47,2% dos profissionais de todo
o pas. Os demais profissionais encontram-se assim distribudos: 12.772 no Sul, 7.824 no Nordeste, 6.224 no Centro-Oeste e 2.113 no Norte. Essa m distribuio de profissionais no pas
tem como uma de suas principais conseqncias, as dificuldades de insero no mercado de
trabalho, principalmente nas capitais e nos grandes centros urbanos.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em medicina veterinria, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em medicina veterinria, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

165

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em medicina veterinria, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em medicina veterinria, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

166

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Egressos de graduao em medicina veterinria, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em medicina veterinria, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Cabe ressaltar que as duas primeiras instituies de ensino de Medicina Veterinria a funcionarem no Brasil foram a Escola de Veterinria
do Exrcito e a Escola Superior de Agricultura e Medicina Veterinria,
ambas no Rio de Janeiro, favorecendo a formao de profissionais na
Regio Sudeste, de onde ainda hoje migram profissionais para todo o
pas. Alm de ser a Regio mais populosa do Brasil, no Sudeste que
esto concentradas as agroindstrias e as oportunidades de trabalho. Uma
outra questo a ser considerada, porm de menor influncia, que no
Sul e no Sudeste do pas predominam os minifndios, o que requer uma
quantidade maior de mdicos veterinrios. Nas Regies Norte, Nordeste
e Centro-Oeste, o nmero de profissionais menor, predominando os
latifndios e as cooperativas, o que significa um mercado de trabalho
mais restrito.

Privatizao do Ensino
No perodo considerado, a expanso quantitativa de cursos ocorreu principalmente na rede privada, detentora de poder e de recursos, o
que automaticamente fez crescer o nmero de cursos, de vagas e de
egressos na rea de Medicina Veterinria. Em 1995 havia 41 cursos de
Medicina Veterinria, em sua maioria cursos pblicos (68,0%). Em 1998,
a proporo de cursos privados tornou-se maior (57,0%) e em 2003, de
um total de 110 cursos em todo o pas, 36,4% so pblicos e 63,6%
privados. Assim, durante o perodo analisado, o crescimento das escolas
privadas foi da ordem de 438,5%, tendo sido mais expressivo a partir de
1998 (Grficos 1 e 2 e Tabela 19, em anexo).
Nas Regies Centro-Oeste, Sul, e principalmente Sudeste, houve
um boom de cursos privados, enquanto no Norte e Nordeste do pas o
aumento do total destes cursos foi pouco expressivo, predominando os
pblicos, o que demonstra no ter havido muito interesse por parte da
iniciativa privada no ensino de Medicina Veterinria nessas Regies. Na
Regio Sudeste, o aumento de cursos privados foi da ordem de 425,0%,
passando de 8 cursos privados em 1995, para 42 em 2003. No Sul, des168

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

taca-se o estado do Paran, onde dos 9 cursos criados, 6 eram privados.


J a Regio Centro-Oeste, onde foram criados mais 7 cursos privados, o
crescimento foi de 700,0%, com todos os estados sendo contemplados
com cursos privados de forma equilibrada (Grficos 1 e 2 e Tabela 19,
em anexo).
Confirmando a tendncia de privatizao do ensino superior no
pas, observa-se que enquanto o total de vagas do setor pblico cresceu
40,9%, de 1995 a 2003, no setor privado esse crescimento foi de 409,0%.
Vale lembrar que at 1996, no Brasil, o total de vagas pblicas era superior ao de vagas privadas, porm, o mesmo no acontecia no Sudeste e
Centro-Oeste do pas, onde predominavam as vagas privadas. Na Regio
Nordeste, at o ano de 1998, somente o setor pblico oferecia vagas de
Medicina Veterinria, enquanto na Regio Norte o setor privado s ofertou
suas primeiras vagas (200) em 2001, no estado do Amazonas. J em
2003, 76,6% das vagas do pas so oferecidas pelo setor privado e a
nica Regio onde a oferta de vagas pblicas ainda superior a de vagas
privadas, a Nordeste (Grficos 3 e 4 e Tabela 20, em anexo).
Merecem ainda serem destacadas as mudanas ocorridas no estado de So Paulo, onde foi criado apenas mais um curso pblico, enquanto o total de cursos privados aumentou de 5, em 1995, para 26 em 2003,
concentrando cerca de 61,9% dos cursos privados da Regio Sudeste e
37,1% dos cursos privados do Brasil. Cabe destacar o fato de So Paulo
ser o estado mais populoso e rico do pas, concentrando um maior nmero de agroindstrias, o que representa mais estudantes em busca de
vagas nas universidades e mais oportunidades no mercado de trabalho.
No tocante ao quantitativo de egressos dos cursos de Medicina
Veterinria, verifica-se que em 1995 66,7% eram do setor pblico e 33,3%
do setor privado. At 2001, a maior proporo de egressos era de instituies pblicas, com exceo dos estados de So Paulo, Paran, Mato
Grosso e Mato Grosso do Sul. A partir de 2002, essa situao alterada
quando o total de egressos (1964) dos cursos privados torna-se maior
que o dos cursos pblicos (1.904). Observa-se que, em 2003, 53,0% dos
mdicos veterinrios so formados pela rede privada, de modo que o
crescimento do nmero de egressos de cursos privados, nesses nove anos,
169

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

foi da ordem de 284,8%. Destaca-se o estado de So Paulo onde, no


ltimo ano, 84,6% dos egressos so do setor privado, uma vez que, nesse
perodo o setor pblico ofereceu apenas mais 140 vagas, enquanto houve um aumento de 2.780 vagas no setor privado. (Grficos 5 e 6 e Tabela
21, em anexo). No entanto, a repercusso do aumento do nmero de
vagas no perodo considerado s poder ser observada nos prximos
anos, tendo em vista o tempo exigido para a formao dos alunos.
Pelo que se pde observar, alm de uma distribuio mais igualitria de oportunidades, verifica-se que h necessidade de reformulao do
modelo de formao de recursos humanos em Medicina Veterinria,
pois mltiplo e relevante o papel do mdico veterinrio na sociedade,
no se restringindo ao atendimento clnico e cirrgico de animais. Como
vimos, atravs do controle sanitrio de produtos de origem animal que
garantida a qualidade dos alimentos durante toda a cadeia produtiva,
cabendo a esse profissional trabalhar pela manuteno da sade e proteo contra as enfermidades.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
AVANCINI C 1995. Anais do IV Seminrio do Ensino da Medicina Veterinria, p. 26. Fortaleza.
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA VETERINRIA 1998.
Manual de Responsabilidade Tcnica do Mdico Veterinrio e Zootecnista, O
Conselho. Braslia.
LUCCHESE G 2001. A Vigilncia Sanitria no Sistema nico de Sade,
p. 54. Conferncia Nacional de Vigilncia Sanitria: caderno de textos, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, Braslia.

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123456789012345678901234567890
123456789012345678901234567890
123456789012345678901234567890
123456789012345678901234567890

FISIOTERAPIA*

Luciana Alves Pereira


Marcio Jos de Almeida

123456789012345678901234
123456789012345678901234
123456789012345678901234
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123456789012345678901234
123456789012345678901234
123456789012345678901234
123456789012345678901234
123456789012345678901234
123456789012345678901234

INTRODUO

A profisso de Fisioterapia teve sua origem em decorrncia das


grandes guerras mundiais, onde o nmero de pessoas fisicamente lesadas cresceu e tornou-se uma questo socialmente preocupante. No Brasil, ela iniciou suas atividades em 1929, na Santa Casa de Misericrdia de
So Paulo, considerada nessa poca uma profisso de nvel tcnico. A
demanda por essa formao aumentou na dcada de 60, principalmente
devido ao alto ndice de indivduos portadores de seqelas de poliomielite, alm do grande nmero de pessoas lesionadas em acidentes de trabalho.
Em dezembro de 1963, por meio do Parecer n 388, o Conselho
Federal de Educao definiu a ocupao do fisioterapeuta e estabeleceu
o primeiro currculo mnimo da graduao em Fisioterapia, baseado no
modelo da Escola de Reabilitao do Rio de Janeiro, denominando-o de
Tcnico de Fisioterapia, o qual era formado em cursos de 2 anos. Em
1964, foi homologado pela Portaria Ministerial n 511, o currculo mni-

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Paran/Ncleo de Estudos em Sade Coletiva/UEL.

171

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

mo para formao de Tcnico em Fisioterapia, estabelecendo uma durao de 3 anos, com uma carga horria mnima de 2.160 horas.
A regulamentao da Fisioterapia como profisso de nvel superior e liberal ocorreu em outubro de 1969. A profisso ganhou reconhecimento por meio do Decreto-Lei n 938, o qual estabelece em seu Artigo 3 que atividade privativa do fisioterapeuta executar mtodos e tcnicas
fisioterpicos com a finalidade de restaurar, desenvolver e conservar a capacidade
fsica do paciente, podendo ainda, dentro de seu campo de atividade, conforme prev o Artigo 5:
I dirigir servios em rgos e estabelecimentos pblicos ou particulares, ou assessor-los tecnicamente;
II exercer o magistrio nas disciplinas de formao bsica ou
profissional, de nvel superior ou mdio;
III supervisionar profissionais e alunos em trabalhos tcnicos e
prticos. (Brasil,1969)
Somente em fevereiro de 1983, por meio da Resoluo n 4, que
o Conselho Federal de Educao fixou os currculos mnimos para a
formao desse profissional em 4 anos letivos, estabelecendo um mnimo de 3.240 para o curso de Fisioterapia e definindo o fisioterapeuta
como parte da equipe de profissionais da rea da sade (Brasil, 1983).
Tal Resoluo foi extinta pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao n
9.394/96. A Resoluo n 4, de 19 de fevereiro de 2002, publicada no
Dirio Oficial da Unio em 4 de maro de 2002, institui as Diretrizes
Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Fisioterapia, a serem
observadas na organizao curricular pelas instituies de ensino superior do Pas (Brasil, 2002).
Criada inicialmente para atuar em reabilitao, a profisso de Fisioterapia vem experimentando um aumento progressivo no seu campo
de atuao profissional. Parte dessa ampliao est vinculada ao processo irreversvel de transformao na forma de atuar dos profissionais do
setor da sade no Brasil, fruto das conquistas constitucionais impressas
172

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

pela luta do movimento da Reforma Sanitria Brasileira. Diante destas


transformaes, novas necessidades e novos valores foram criados. Desse modo, a formao profissional do fisioterapeuta deve atender a um
modelo de ateno integral sade, capaz de atuar em todos os nveis de
ateno. Alm disso, deve estar vinculada realidade das condies de
vida e de sade da populao.
Quanto s especialidades, o Conselho Federal de Fisioterapia e
Terapia Ocupacional reconhece as seguintes reas de atuao: Acupuntura,
Quiropraxia, Osteopatia, Fisioterapia Pneumo-funcional, Fisioterapia
Neuro-funcional e Fisioterapia Traumato-Ortopdica Funcional.
Apesar de experimentar um crescimento vertiginoso nas vrias
possibilidades de insero no mercado de trabalho, a Fisioterapia ainda
considerada um campo novo de atuao na rea da sade, por vezes
elitizado e de difcil acesso para a populao. J fato que o fisioterapeuta no atua mais exclusivamente na reabilitao fsica, pois deve ser
um profissional capaz de atuar num conceito ampliado de sade. Alm
disso, a sade pblica surge como importante rea de atuao, at ento
distante da realidade das aes desse profissional.
Assim, ao atuar no campo da sade com aes de promoo, preveno, cura e recuperao, o fisioterapeuta possui um amplo mercado
de trabalho, podendo desenvolver suas atividades em todos os nveis de
ateno, em mbito individual e na coletividade, tanto na sade pblica,
em especial na Estratgica de Sade da Famlia, quanto no setor privado.
Os locais de atuao podem ser hospitais, clnicas, ambulatrios e consultrios, centros de sade e de reabilitao, clubes esportivos, academias, asilos e creches, empresas e indstrias, escolas, laboratrios e outros,
alm de poder prestar atendimentos como profissional autnomo.
Tendo em vista que a preocupao com a sade fsica cada
vez mais exaltada, a procura por profissionais que garantam mais
qualidade de vida vem aumentando. Conseqentemente, a perspectiva do mercado de trabalho para fisioterapeutas tambm cresce. A
oferta de graduao nessa rea tem passado por mudanas significativas, assim como quase todas as profisses na rea de sade, as quais
sero analisadas a seguir.
173

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123
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ANALSE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM FISIOTERAPIA NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

At 1969, ano de regulamentao da profisso de Fisioterapia,


existiam seis escolas de reabilitao para a formao de fisioterapeutas no pas. Nos doze anos seguintes, entre 1969 a 1981, foram
registrados aproximadamente quatorze novos cursos de fisioterapia
(Sanchez, 1984), representando uma mdia de pouco mais de um
curso por ano.
No perodo de 1981 a 1984, foram criados em mdia dois novos
cursos por ano. Em 1984, o nmero de cursos de graduao em Fisioterapia subiu para 22, assim distribudos: 7 em So Paulo, 3 no Rio de
Janeiro, 1 no Cear, 1 na Paraba, 2 em Minas Gerais, 2 na Bahia, 1 em
Pernambuco e 3 no Paran (Rebelatto; Botom, 1999). Entre 1984 e
1996, a mdia subiu para quatro novos cursos por ano. Em 1996 existiam aproximadamente sessenta cursos de fisioterapia no territrio nacional (Pereira, 2002).
Em 1998 o pas j contava com 115 cursos de fisioterapia mantidos por Instituies de Ensino Superior (IES), sendo 8 em escolas federais, 10 em estaduais, 6 em municipais e 91 em privadas. Essa situao
resultado de uma mdia de dezoito novos cursos por ano, no perodo de
1996 a 1998.
Com base nos dados do INEP Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais , verifica-se no perodo analisado um crescimento dos cursos de graduao em Fisioterapia na ordem de 373,0%,
passando de 63 em 1995 para 298 cursos em 2003. Cabe ressaltar que o
aumento do nmero de cursos tornou-se mais expressivo a partir de
1997 e que nem todos os cursos foram reconhecidos pelo Ministrio da
Educao, j que muitos estavam e esto em processo de implantao
ou reconhecimento (Tabela 1 e Tabela 22, em anexo).
174

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em fisioterapia por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003
Regio/UF Ano
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande do Norte
Sergipe
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
Centro Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G. do Sul

CURSOS
1995
2003
63
298
1
8
0
0
0
0
0
2
1
2
0
2
0
0
0
2
8
35
0
4
2
8
1
4
0
2
2
5
1
5
0
4
1
2
1
1
38
181
0
5
7
40
12
41
19
95
12
57
3
26
6
17
3
14
4
17
1
4
1
6
1
2
1
5

VAGAS
1995
2003
6098 45152
30
950
0
0
0
0
0
400
30
130
0
220
0
0
0
200
520
4597
0
390
170
1240
90
495
0
450
100
482
60
870
0
420
20
130
80
120
4418 30378
0
610
520
4488
1613 10896
2285 14384
830
6330
300
2706
350
2200
180
1424
300
2897
80
782
60
950
80
600
80
565

EGRESSOS
1995
2003
2114 12615
31
112
0
0
0
0
0
0
31
112
0
0
0
0
0
0
217
942
0
18
0
280
111
116
0
42
55
184
43
106
0
10
8
97
0
89
1377
9234
0
190
184
990
467
3030
726
5024
399
1798
175
844
194
496
30
458
90
529
54
168
0
141
36
80
0
140

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

175

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Quanto oferta de vagas na graduao em Fisioterapia no Brasil,


eram 6.098 vagas em 1995. Em 2003, esse nmero chega a 45.152,
representando um crescimento de 640,4%, ou seja, bem maior do
que o observado na anlise dos cursos (Tabela 1 e Tabela 23, em
anexo). De acordo com os dados do INEP, o total de vagas oferecido
excedeu o nmero total de estudantes que realmente ingressaram
nos cursos (31.322 em 2003). Portanto, deixaram de ser preenchidas
13.830 vagas.
Em relao ao total de egressos, o crescimento foi de 496,7%,
passando de 2.114 formandos em 1995 para 12.615 em 2003 (Tabela 1 e
Tabela 24, em anexo). Como o curso de graduao em Fisioterapia leva
em mdia 4 anos para ser concludo, chama a ateno o nmero de
egressos em 2003, tendo em vista que o total de vagas oferecidas em
1999 foi de 18.679. Esse fato sugere que alm do excesso de vagas oferecidas pelos cursos de Fisioterapia, existe tambm uma ociosidade destas vagas.
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012

CONCENTRAO GEOGRFICA DA OFERTA

Alm da verificao do forte crescimento da oferta de graduao em Fisioterapia nos ltimos anos, necessria uma anlise da
distribuio desses cursos no pas. Em 1995, os 63 cursos identificados em todo territrio nacional estavam assim distribudos: 1 curso
(1,6%) na Regio Norte, localizado no estado do Par, 8 (12,7%) na
Nordeste, destacando-se que ainda no existiam cursos nos estados
de Alagoas, Piau e Maranho; 38 na Sudeste, Regio com a maior
concentrao (60,3%), principalmente no estado de So Paulo, onde
estavam 50,0% dos cursos da Regio; 12 (19,0%) na Regio Sul, metade no Rio Grande do Sul e 4 (6,4%) no Centro-Oeste, distribudos
igualmente entre os estados da Regio (Grfico 1e Tabela 22, em
anexo).

176

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em fisioterapia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em fisioterapia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

177

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Em 2003, a distribuio regional dos 298 cursos de graduao


em Fisioterapia dava-se da seguinte forma: 8 cursos (2,7%) na Regio Norte; 35 (11,7%) na Nordeste, com maior concentrao no
estado da Bahia (8); 181 (60,7%) na Sudeste, dos quais 52,5% em So
Paulo, 22,6% no Rio de Janeiro, 22,1% em Minas Gerais e apenas
2,8% no Esprito Santo; 57 (19,1%) cursos na Regio Sul, destacando-se o Paran, estado que apresentou o maior crescimento, subindo
de 3 para 26 cursos e 17 (5,8%) na Regio Centro-Oeste, principalmente no estado de Gois (6). Com relao concentrao regional,
as mudanas no foram positivas no perodo analisado. Houve uma
diminuio da participao da Regio Nordeste em relao ao restante do Pas, uma melhora pouco expressiva nas Regies Norte e
Centro-Oeste e as Regies Sul e Sudeste mantiveram juntas a concentrao de mais de 70,0% dos cursos de fisioterapia do Pas (Grfico 2 e Tabela 22, em anexo).
Cabe destacar que na Regio Norte, at o ano 2000, quando foi
criado um curso no Amazonas e um em Tocantins, s o estado do Par
contava com a graduao em Fisioterapia. Quanto ao estado de Rondnia,
s em 2003 foi contemplado com o curso, enquanto que no Acre, Amap
e Roraima, nem mesmo no ltimo ano analisado observou-se a existncia do curso (Tabela 22, em anexo).
Em relao distribuio das vagas de graduao em Fisioterapia,
novamente observa-se a maior concentrao na Regio Sudeste, 72,4%
em 1995 e 67,3% em 2003. Nesse ltimo ano, somente no estado de So
Paulo a oferta de vagas corresponde a 47,3% da oferta da Regio e
31,8% da oferta nacional. A segunda Regio que mais oferta vagas a
Sul, porm com uma concentrao bem menor que a verificada na Sudeste, com 13,6% em 1995 e 14,0% em 2003 (Grficos 3 e 4 e Tabela 23,
em anexo).

178

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em fisioterapia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em fisioterapia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Ao concentrar o maior nmero de cursos e vagas da graduao


em Fisioterapia, a Regio Sudeste a responsvel por formar a grande
maioria dos fisioterapeutas do Pas, 65,1% em 1995 e 73,2% em 2003,
principalmente os estados de So Paulo e Rio de Janeiro. A Regio Sul
foi a segunda que mais formou este profissional. No entanto, observa-se
179

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

no Sudeste uma diminuio da concentrao de egressos de 18,9% em


1995 para 14,2% em 2003 (Tabela 24 em anexo e Grficos 5 e 6). A
concentrao de egressos no Sudeste e no Sul preocupante, na medida
em que, embora a profisso no esteja ainda saturada, o mercado de
trabalho nessas Regies j conta com um excessivo nmero de fisioterapeutas, enquanto que em muitas cidades das demais Regies do pas h
uma carncia desses profissionais.
Grfico 5 Egressos de graduao em fisioterapia, por regies,
segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em fisioterapia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

180

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Vale ressaltar que em 2003 os estados do Amazonas, Rondnia e


Tocantins no registram nmero de egressos, embora j ofeream cursos
e vagas, o que pode ser justificado pelo tempo necessrio para a formao em Fisioterapia (4 ou 5 anos) e que a criao dos cursos nesses
estados ocorreu a partir de 2000.

Privatizao do Ensino
Quando comparados por dependncia administrativa, verifica-se
que desde 1995 o nmero de cursos privados (46) era significantemente
maior que o de cursos pblicos (17), ou seja, dos 63 cursos oferecidos
no Pas, 73,0% eram da rede privada. Durante o perodo em estudo,
observa-se uma tendncia ainda mais forte de privatizao do ensino de
graduao em Fisioterapia, uma vez que a rede privada cresceu 471,7%,
enquanto que o crescimento da rede pblica foi da ordem de 105,9%.
Assim, em 2003, 88,2% dos cursos ofertados so privados e apenas 11,8%
so pblicos. Nota-se que essa tendncia de privatizao observada
principalmente a partir de 1997, tendo em vista que nos dois primeiros
anos (1995 e 1996) da srie histrica analisada, houve pouca alterao
entre os percentuais de cursos pblicos e privados (Grficos 1 e 2 e
Tabela 22, em anexo).
Na anlise da participao das Regies na distribuio do ensino
pblico e privado, observa-se que em 1995, com exceo do Nordeste
onde o nmero de cursos pblicos se igualava ao de privados, em todas
as outras Regies era a rede privada a responsvel pela maior oferta de
cursos. Na Regio Sudeste, onde h maior concentrao de cursos de
fisioterapia, 81,6% dos cursos eram privados, percentual que em 2003
aumentou para 91,7%, destacando-se os estados de Minas Gerais, Rio
de Janeiro e principalmente So Paulo, com 50,6% dos cursos privados
da Regio.
Em 2003, nas demais Regies a participao da rede privada
tambm bastante expressiva: 88,3% na Norte, 80,0% na Nordeste,
181

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

82,4% na Sul e 94,1% na Centro-Oeste. No caso dos estados do


Amazonas, Cear, Maranho, Esprito Santo, Distrito Federal, Mato
Grosso e Mato Grosso do Sul, os nicos cursos oferecidos em 2003
so privados, ou seja, a formao do profissional nesses estados est
restrita queles que possuem condies financeiras para custear sua
graduao.
Quanto oferta de vagas, o aumento verificado foi de 717,2% no
setor privado e de 153,3% no setor pblico. Observa-se ainda que em
1995, 13,7% das vagas eram ofertadas pela rede pblica, havendo reduo neste percentual para 4,7% em 2003, enquanto que no setor privado,
que j concentrava 86,3% das vagas em 1995, passou a concentrar 95,3%
em 2003. Ao se comparar os percentuais de vagas oferecidas ao nmero
de cursos no mesmo perodo, nota-se que o crescimento de vagas privadas foi ainda maior que o de cursos, indicando que a iniciativa privada
cria cursos com um nmero de vagas bem maior do que os oferecidos
pelo ensino pblico (Grficos 3 e 4 e Tabela 23, em anexo). Merece
ainda ser destacado o excesso de vagas oferecido pelos cursos privados,
uma vez que, em 2003, ingressaram efetivamente na rede privada 29.166
alunos, deixando de ser preenchidas 13.846 vagas. Situao oposta foi
verificada no ensino pblico, onde ingressaram 16 alunos a mais do que
o nmero de vagas ofertado.
Chama a ateno, ainda, o fato do estado de Santa Catarina ter
sido o nico no Pas a apresentar, de 1995 a 1998, uma oferta maior
de vagas no setor pblico. No entanto, a partir de 1999 essa oferta
foi reduzida quase metade, passando de 414 em 1998 para 242
vagas em 1999, devido privatizao de vrias instituies pblicas
no estado neste ano.
Com relao ao nmero de egressos, considerando a concentrao de vagas e cursos no setor privado, a taxa de egressos neste setor foi
maior durante todo perodo em estudo, apresentando um crescimento
de 564,9%. A Regio Norte foi a nica que apresentou at 2002 somente egressos de cursos pblicos, visto que a oferta de vagas no setor privado nesta Regio comeou a ocorrer em 2000 (Grficos 5 e 6 e Tabela 24,
em anexo).
182

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

No perodo de 1995 a 1997, o percentual de egressos nos setores


pblico e privado permaneceu praticamente constante. Nesse perodo,
as instituies privadas eram responsveis por cerca de 80,0% dos formados, ficando o setor pblico com os 20,0% restantes. A partir de
1998, houve aumento gradativo do percentual de egressos do setor privado, e em 2003, do total de profissionais formados no pas, 89,0% eram
do ensino privado, taxa que em 1995 era de 79,9%. Quanto ao ensino
pblico, que no primeiro ano analisado formou 20,1% dos fisioterapeutas, em 2003 teve sua taxa reduzida para 11,1%, confirmando o forte
crescimento da oferta do ensino superior disponibilizada pelas instituies privadas.
Os dados gerais apresentados evidenciam a grande expanso da
oferta da graduao em Fisioterapia no setor privado em relao ao pblico, principalmente a partir de 1998. Houve tambm progressiva concentrao de cursos, vagas e egressos na Regio Sudeste, em especial no
Estado de So Paulo, seguida da Regio Sul do pas. Alm disso, o estudo mostrou forte tendncia estagnao da oferta de cursos e vagas no
setor pblico durante o perodo analisado.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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Oficial, Braslia, DF, n 197, seo 1, p. 3.658, 16 out. 1969. Prov
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outras providncias. Disponvel em: <www.coffito.org.br/fisio.asp?id=
Fisioterapia%20Regulamentao>. Acesso em 05 de abril de 2005.
BRASIL 1983. Ministrio da Educao. Conselho Federal de Educao.
Resoluo n 4, de 28 de fevereiro de 1983. Dirio Oficial, Braslia, DF,
7 mar. 1983. Seo 1. Fixa os mnimos de contedos e durao dos
cursos de fisioterapia e terapia ocupacional. Disponvel em: <http://
www.crefito2.org.br/profissa/sublink/004.htm>. Acesso em 4 de abril
de 2005.
183

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

BRASIL. 2002. Conselho Nacional de Educao. Cmara de Educao


Superior. Resoluo n CNE/CES 4, 19 fev. 2002. Dirio Oficial,
Braslia, DF, n 42, seo 1, 4 mar. 2002. (Institui diretrizes curriculares
nacionais do curso de graduao em Fisioterapia). Disponvel em:
<http://www.in.gov.br/imprimir.asp>. Acesso em 4 de abril de 2005.
PEREIRA LA 2002. Os cursos de fisioterapia no Paran frente aos conceitos
contemporneos de sade. Dissertao de Mestrado. Universidade Estadual de Londrina, Londrina.
REBELATTO JR & BOTOM SP 1999. Fisioterapia no Brasil: perspectivas de evoluo como campo profissional e como rea de conhecimento. 2. ed. Ed.
Manole, So Paulo.
SANCHEZ EL 1984. Histrico da fisioterapia no Brasil e no mundo, pp. 29-36. In: Atualizao Brasileira de Fisioterapia. Ed. Panamed,
So Paulo.

184

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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FONOAUDIOLOGIA*

Rita Elisabeth da Rocha Srio


Valdemar de Almeida Rodrigues

12345678901234567890123
12345678901234567890123
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INTRODUO

A profisso de Fonoaudiologia recente no Brasil. No entanto,


foi idealizada na dcada de 30, a partir da preocupao de mdicos e
educadores com a profilaxia e a correo de erros apresentados pelos
estudantes. O ensino da Fonoaudiologia no pas iniciou-se na dcada
de 60, quando foram criados os cursos da Universidade de So Paulo
(1961) e da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (1962). Na
dcada de 70, iniciaram-se os movimentos em prol do reconhecimento dos cursos e da profisso. Com a Resoluo n 54/76 do Conselho Federal de Educao, foi regulamentado o primeiro currculo
mnimo, fixando as disciplinas e as cargas horrias desses cursos, os
quais passaram a formar bacharis em Fonoaudiologia. Em 1977, o
curso da Universidade de So Paulo foi o primeiro a ter autorizao
para funcionar.
Em 09 de dezembro de 1981, o ento Presidente da Repblica
Joo Figueiredo, sancionou a Lei n 6965, regulamentando a profisso

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Ncleo de Estudos de Sade Pblica/Centro de Estudos Avanados Multidisciplinares/
UnB.

185

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

de Fonoaudilogo e criando os Conselhos Federal e Regionais de Fonoaudiologia, com a funo de fiscalizar o exerccio profissional. Em seu Art.
4, a Lei determina que ao Fonoaudilogo compete:
a) desenvolver trabalho de preveno no que se refere rea da
comunicao escrita e oral, voz e audio;
b) participar de equipes de diagnstico, realizando a avaliao da
comunicao oral e escrita, voz e audio;
c) realizar terapia fonoaudiolgica dos problemas de comunicao
oral e escrita, voz e audio;
d) realizar o aperfeioamento dos padres da voz e fala;
e) colaborar em assuntos fonoaudiolgicos ligados a outras cincias;
f) projetar, dirigir ou efetuar pesquisas fonoaudiolgicas promovidas por entidades pblicas, privadas, autrquicas e mistas;
g) lecionar teoria e prtica fonoaudiolgicas;
h) dirigir servios de fonoaudiologia em estabelecimentos pblicos, privados, autrquicos e mistos;
i) supervisionar profissionais e alunos em trabalhos tericos e prticos de Fonoaudiologia;
j) assessorar rgos e estabelecimentos pblicos, autrquicos, privados ou mistos no campo da Fonoaudiologia;
l) participar da Equipe de Orientao e Planejamento Escolar, inserindo aspectos preventivos ligados a assuntos fonoaudiolgicos;
m) dar parecer fonoaudiolgico, na rea da comunicao oral e
escrita, voz e audio;
n) realizar outras atividades inerentes sua formao universitria
pelo currculo.
186

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Pargrafo nico. Ao Fonoaudilogo permitido, ainda, o exerccio de atividades vinculadas s tcnicas psicomotoras, quando destinadas correo de distrbios auditivos ou de linguagem, efetivamente
realizado (Brasil, 1981).
O Conselho Federal de Fonoaudiologia, em 1983, definiu o
Fonoaudilogo como integrante da equipe de profissionais da sade e,
no ano seguinte, aprovou o primeiro Cdigo de tica da profisso. Com
o crescimento da profisso, ampliao do mercado de trabalho e maior
conscientizao da categoria, os Conselhos foram levados a rever sua
Legislao, o que culminou na elaborao de um novo Cdigo de tica,
aprovado em 1995.
importante destacar que, com a instituio do Sistema nico de
Sade, em 1988, o fonoaudilogo adquiriu reconhecimento como um
dos profissionais responsveis pela assistncia integral primria, secundria e terciria sade dos indivduos.
Com a recente descoberta da importncia da Fonoaudiologia e de
seu alcance social, o mercado de trabalho dessa profisso encontra-se
em expanso, possibilitando ao profissional atuar com bebs, jovens,
adultos e idosos, principalmente nas seguintes reas: sade, educao,
meios de comunicao e arte, justia, comunicao empresarial, comunicao esttica e ocupacional. Requisitados para funes diversificadas,
os fonoaudilogos tm migrado dos consultrios particulares para os
hospitais, o que tem sido estimulado pelo exame de audio em recmnascidos, apelidado de teste da orelhinha. A partir desse exame, o
profissional pode diagnosticar precocemente o problema, contribuindo
para um melhor desenvolvimento do beb.
As transformaes no mercado de trabalho, entre outros fatores,
tm contribudo para uma maior oferta da graduao em Fonoaudiologia,
o que pode ser constatado atravs de uma anlise dos dados fornecidos
pelo Instituto Nacional de Pesquisas Pedaggicas Ansio Teixeira, do
Ministrio da Educao (INEP).
187

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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ANLISE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM FONOAUDIOLOGIA NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

De acordo com os dados do INEP, no ano de 1995 existiam 35


cursos de graduao em Fonoaudiologia no Brasil; em 2003, so oferecidos 96 cursos. No perodo em estudo, esse incremento de 61 novos
cursos representou um crescimento de 174,3%, tornando-se mais evidente a partir de 1997 (Tabela 1 e Tabela 25, em anexo). A oferta de
vagas acompanhou o aumento do nmero de cursos de Fonoaudiologia
em todo o territrio nacional, passando de 3.157 em 1995, para 8.098
em 2003, o que significa um crescimento de 156,5% (Tabela 1 e Tabela
26 em anexo). Embora esse aumento de cursos e vagas ainda no tenha
refletido efetivamente sobre o nmero de egressos, dado o tempo necessrio para a formao dos fonoaudilogos, j observa-se um crescimento de 70,9% no total de egressos, uma vez que foram formados 1.388
profissionais em 1995 e 2.372 em 2003 (Tabela 1 e Tabela 27, em anexo).

Concentrao Geogrfica da Oferta


No tocante distribuio geogrfica da oferta da graduao em
Fonoaudiologia, os dados do INEP de 1995 (Grfico 1 e Tabela 25, em
anexo) mostram que das 35 escolas existentes, 71,4% concentravam-se
na Regio Sudeste, principalmente no estado de So Paulo, onde localizavam-se 68,0% das escolas da Regio e 48,6% do Brasil. Outra grande
concentrao observada no estado do Rio de Janeiro, que mantinha
28,0% dos cursos do Sudeste e 20,0% do pas. Em Minas Gerais, at
1996, s havia um curso, enquanto no Esprito Santo, somente em 1998
surgiu a primeira oferta de curso de Fonoaudiologia.
188

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em fonoaudiologia por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003

Regio/UF Ano
BRASIL
Norte

CURSOS
1995
2003
35
96
0
3

VAGAS
1995
2003
3157
8098
0
380

EGRESSOS
Total
Total
1388
2372
0
110

Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste

0
0
0
0
0
0
0
2

0
0
1
1
1
0
0
15

0
0
0
0
0
0
0
210

0
0
200
100
80
0
0
1400

0
0
0
0
0
0
0
117

0
0
25
85
0
0
0
506

Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe
Sudeste

0
0
1
0
0
1
0
0
0
25

1
3
1
2
1
4
2
1
0
57

0
0
90
0
0
120
0
0
0
2347

20
240
110
280
120
420
150
60
0
4636

0
0
63
0
0
54
0
0
0
992

13
27
87
59
81
204
0
35
0
1288

Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul

0
1
7
17
7

3
11
14
29
15

0
80
1056
1211
490

220
970
1250
2196
1024

0
61
391
540
227

69
267
349
603
273

Paran
Rio G. do Sul
Santa Catarina
C. Oeste

3
3
1
1

7
5
3
6

190
200
100
110

440
391
193
658

89
89
49
52

77
120
76
195

Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G. do Sul

0
1
0
0

1
2
2
1

0
110
0
0

120
318
150
70

0
52
0
0

50
72
28
45

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

189

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A segunda maior oferta de cursos em 1995 (20,0%) localizava-se


na Regio Sul, sendo 1 em Santa Catarina, 3 no Paran e 3 no Rio Grande do Sul. A Regio Nordeste, concentrando 5,7% dos cursos e a Regio
Centro-Oeste, com 2,9%, apresentavam cursos apenas nos estados do
Cear, Pernambuco e Gois. Em situao menos privilegiada, a Regio
Norte s ofereceu seu primeiro curso em 1997, no Par.
Em 2003 (Grfico 2 e Tabela 26, em anexo), com 57 escolas, o
Sudeste permanece com a maior concentrao (59,4%) da oferta nacional, principalmente nos estados de So Paulo (29 cursos), Rio de Janeiro
(14 cursos) e Minas Gerais (11 cursos). Em seguida destacam-se as Regies Sul e Nordeste com 15 cursos em cada Regio, equivalendo a
(15,6%), sendo 7 cursos no Paran, 5 no Rio Grande do Sul e 3 em Santa
Catarina e, no Nordeste, com escolas em todos os estados, exceto em
Sergipe. Na Regio Norte, os 3 cursos existentes distribuem-se entre
Amazonas, Par e Rondnia, enquanto os estados do Acre, Amap e
Roraima ainda no contam com o curso de Fonoaudiologia.
Em relao oferta de vagas (Grficos 3 e 4 e Tabela 26, em anexo),
nota-se a mesma dinmica de concentrao verificada em relao aos cursos. Em 1995 o Sudeste ofertava 73,4% do total das vagas, com destaque
para o estado de So Paulo. A segunda maior oferta encontrava-se na Regio
Sul, principalmente no Rio Grande do Sul e Paran. Em 2003, o Sudeste
permanece com a maior concentrao (57,2%), mas como o aumento de
cursos no Nordeste foi bastante expressivo, essa Regio passa a apresentar a
segunda maior oferta de vagas (17,3%), embora oferea o mesmo nmero
de cursos que a Regio Sul. Nas Regies Norte e Centro-Oeste, os estados
com maior nmero de vagas so Amazonas e Gois.
Refletindo a concentrao de cursos e vagas, os egressos de 1995 e
2003 em sua maioria so originrios do Sudeste (Grficos 5 e 6 e Tabela 27,
em anexo), representando respectivamente, 71,5% e 54,3% do total de egressos no pas. At o ano de 2002, a Regio Sul foi a segunda que mais formou
fonoaudilogos no Brasil, no entanto, em 2003, h uma diminuio significativa do total de egressos nos estados do Paran e Rio Grande do Sul.
Assim, no ltimo ano da srie analisada, a Regio Nordeste apresenta o
segundo maior nmero de egressos (506), ou 21,3% da oferta nacional,
destacando-se o estado de Pernambuco. No Centro-Oeste apenas o estado
de Gois formou fonoaudilogos durante todo o perodo em estudo, enquanto na Regio Norte s aparecem egressos no ano de 2001, visto que os
cursos dessas Regies so ainda recentes.
190

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em fonoaudiologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em fonoaudiologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

191

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em fonoaudiologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em fonoaudiologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

192

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Egressos de graduao em fonoaudiologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em fonoaudiologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

193

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
Segundo os dados do INEP, o crescimento da oferta da graduao
em Fonoaudiologia se deu primordialmente no mbito privado, que em
1995 oferecia 28 (80,0%) dos 35 cursos do pas e em 2003, aps um
aumento de 192,9%, passou a oferecer 82 cursos, ou seja, 85,4% da
oferta nacional (96). No mesmo perodo, o crescimento da rede pblica
foi de 100,0%, o que confirma a tendncia de privatizao do ensino
superior no Brasil (Grficos 1 e 2 e Tabela 25, em anexo).
Na Regio Norte, toda a oferta de graduao em Fonoaudiologia
privada, com o primeiro curso instalado em 1997, no estado do Par.
Em 2000 surge outra instituio privada, no Amazonas e, em 2002, em
Rondnia. Da mesma forma, a Regio Centro-Oeste s oferece escolas
privadas, concentrando 7,3% da oferta de cursos privados do pas. Em
relao ao Nordeste do pas, em 1995 os dois cursos existentes pertenciam esfera privada; em 2003 a Regio j conta com 4 cursos pblicos
nos estados de Alagoas, Bahia e Pernambuco e 11 cursos privados, distribudos por sete estados.
Quanto Regio Sul, observa-se que em 2003, dos 15 cursos de
Fonoaudiologia apenas 2 so pblicos, localizados nos estados do Paran
e Rio Grande do Sul. Em Santa Catarina ocorre uma inverso entre as
instituies pblicas e as privadas entre o ano de 1999 e 2000.
Na Regio Sudeste, desde 1995, os cursos de dependncia privada
j representavam a maioria, 80,0%, aumentando para 85,7% em 2003,
com o acrscimo de 29 cursos no perodo. So Paulo foi a unidade da
federao com maior quantidade de cursos tanto pblicos como privados, ao longo dos anos, concentrando 4 cursos pblicos e 13 privados
em 1995 e 6 pblicos e 23 privados em 2003, o equivalente a 46,4% da
oferta privada do pas em 1995 e 23,0% em 2003. Nos estados do Rio de
Janeiro e Minas Gerais, existe apenas 1 curso pblico de Fonoaudiologia,
enquanto a rede privada oferece 13 cursos no primeiro estado e 10 no
segundo. J no Esprito Santo, os 3 cursos existentes pertencem rede
privada.
194

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Assim como foi verificado na anlise de cursos, nas instituies


privadas a oferta de vagas foi consideravelmente superior oferta nas
instituies pblicas (Grficos 1 e 2 e Tabela 26, em anexo). Ao longo
dos anos as vagas oferecidas pela rede privada aumentaram em 168,4%,
chegando a representar 94,1% do total de vagas em 2003, o que demonstra que alm de oferecer mais cursos, a esfera privada oferta um
maior nmero de vagas em suas instituies.
At 1996 as Regies Sudeste e Sul eram as nicas a oferecer vagas
em instituies pblicas e em 2003, apenas oito estados contam com
vagas pblicas. No estado de Santa Catarina, houve mudana na dependncia administrativa e as vagas pblicas tornaram-se privadas entre 1999
e 2000, sendo o segmento privado o responsvel pela oferta de vagas no
estado. Cabe destacar que nas Regies Norte e Centro-Oeste, durante o
perodo estudado, toda oferta de vagas esteve representada pela rede
privada.
Em relao ao nmero de egressos da graduao em Fonoaudiologia, durante os nove anos em estudo esse nmero foi sempre
superior nas instituies privadas, tendo em vista que a concentrao
de vagas e cursos foi maior nesse setor (Tabela 27 e Grficos 5 e 6).
Em 1995, 85,9% dos profissionais formaram-se em instituies privadas, chegando a 88,9% em 2003. Nesse perodo houve um aumento de 76,7% no nmero de egressos da rede privada e de 35,4% da
rede pblica. Chama a ateno o fato de at o ano de 2001, somente
nas Regies Sudeste e Sul serem observados egressos oriundos da
rede pblica, formados nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro e
Rio Grande do Sul.
Como observado, embora tenha sido verificada uma tendncia
desconcentrao no eixo Sudeste-Sul a partir de 1995, quando em outras Regies comearam a surgir novos cursos, essas duas e a Regio
Nordeste detm a maior parte da oferta da graduao em Fonoaudiologia,
a qual primordialmente representada pela rede privada de ensino. Com
o surgimento de cursos nas Regies Nordeste e Norte, abre-se espao de
trabalho fora dos grandes centros, no entanto, segundo informaes do
Conselho Federal de Fonoaudiologia em maro de 2005, dos 26.841
195

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

fonoaudilogos registrados no pas, 15.055 ou 56,1% atuam nos estados


de So Paulo e Rio de Janeiro. Desse modo, recomendvel que sejam
estabelecidos critrios para abertura de novos cursos de Fonoaudiologia,
os quais devem espelhar as necessidades do mercado de trabalho local e
nacional e atender ao sistema de sade dos estados.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRASIL 1981. Lei n 6.965 de 09 de dezembro de 1981. Dispe sobre a


regulamentao da profisso de fonoaudilogo e determina outras
providncias. Disponvel em: <www.fonoaudiologia.org.br/doc/
leidecreto/lei6965.htm>. Acessado em 29 de abril de 2005.
CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2005. Disponvel em www.fonoaudiologia.org.br Acessado em 29 de abril de 2005.

196

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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1234567890123456789012345678901212

SERVIO SOCIAL*

Angelo Giuseppe Roncalli da Costa Oliveira


Janete Lima de Castro
Rosana Lcia Alves Vilar

123456789012345678901234
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123456789012345678901234

INTRODUO

A primeira escola de Servio Social foi criada na cidade de


Amsterd, no ano de 1899. No Brasil, somente em 1936 foi fundada
a primeira escola do gnero, ligada Pontifcia Universidade Catlica
de So Paulo. Segundo Estevo (1985), as principais atividades desenvolvidas pelas assistentes sociais eram:
prestar assistncia material, prevenir a desorganizao e decadncia das famlias proletrias, a regularizao das famlias (casamentos), fazer encaminhamentos, colocao em empregos e abrigos provisrios, fichrio dos assistidos, cursos de formao moral, etc.
Em 1957 a profisso Servio Social foi finalmente regulamentada
no pas e atualmente regulada pela Lei n 8.662 de 1993, que em seu
Art. 4 fixa como competncia dos assistentes sociais:
I elaborar, implementar, executar e avaliar polticas sociais junto
a rgos da administrao pblica direta ou indireta, empresas, entidades e organizaes populares;

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Ncleo de Estudos de Sade Coletiva da Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

197

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

II elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e


projetos que sejam do mbito de atuao do Servio Social com participao da sociedade civil;
III encaminhar providncias, e prestar orientao social a indivduos, grupos e populao;
V orientar indivduos e grupos de diferentes segmentos sociais
no sentido de identificar recursos e de fazer uso dos mesmos no atendimento e na defesa de seus direitos;
VI planejar, organizar e administrar benefcios e Servios Sociais;
VII planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir
para a anlise da realidade social e para subsidiar aes profissionais;
VIII prestar assessoria e consultoria a rgos da administrao
pblica direta e indireta, empresas privadas e outras entidades, com relao s matrias relacionadas no inciso II deste artigo;
IX prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em matria relacionada s polticas sociais, no exerccio e na defesa dos direitos
civis, polticos e sociais da coletividade;
X planejamento, organizao e administrao de Servios Sociais e de Unidade de Servio Social;
XI realizar estudos scio-econmicos com os usurios para fins
de benefcios e servios sociais junto a rgos da administrao pblica
direta e indireta, empresas privadas e outras entidades (CFESS)
Para exercer a profisso alm de cursar quatro anos de nvel superior em Servio Social, preciso estar registrado no Conselho Regional
de Servio Social (CRSS), rgo que regulamenta a profisso. Cumpridas essas exigncias, o profissional pode atuar em instituies pblicas,
empresas privadas, organizaes no-governamentais e outras que trabalham com polticas sociais nas reas de educao, sade, assistncia
social, habitao, previdncia social, etc.
Embora tenha sido vinculado assistncia social ao longo dos anos, o
Servio Social vem ganhando cada vez mais importncia no trato das questes sociais, nacionais, regionais e locais, principalmente em virtude dos problemas advindos dos altos ndices de desigualdade e pobreza no pas. No
198

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

entanto, nos ltimos anos, com as mudanas ocorridas no sistema scioeconmico e poltico do Brasil e a reestruturao do mercado de trabalho
em geral, vem sendo observada uma reduo da dinmica do crescimento
dos empregos na rea de Servio Social19 . Ainda assim, a oferta da graduao em Servio Social encontra-se em processo de expanso.
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DINMICA DA OFERTA DA GRADUAO EM


SERVIO SOCIAL NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

Ao longo da srie histrica estudada, observa-se um crescimento


dos cursos de graduao em Servio Social, principalmente em 1997,
tornando-se mais acentuado a partir do ano 2000. O aumento verificado
foi da ordem de 88,9%, ou seja, em 1995 havia 72 cursos no pas, subindo para 136 em 2003. (Tabela 1 e Tabela 28, em anexo). Acompanhando
o aumento de cursos, a oferta de vagas cresceu 199,2%, passando de
4.877 para 14.593 (Tabela 1 e Tabela 29, em anexo). Nota-se, diferente
do que observado em relao aos cursos, houve uma diminuio do
nmero de vagas ofertadas em 1998, um pequeno aumento em 1999 e
s a partir de 2000 que o crescimento mostra-se expressivo.
Quanto ao nmero de egressos (Tabela 1 e Tabela 30, em anexo),
verifica-se um crescimento da ordem de 62,3%, passando de 2.948
concluintes em 1995 para 4.786 em 2003. Em decorrncia do tempo
exigido para a formao e da oferta de cursos e vagas ter sido mais
acentuada a partir do ano 2000, nos prximos anos, a oferta de profissionais dever ser ainda maior. Comparando-se a oferta de vagas e o
nmero de egressos, pode-se sugerir a existncia de evaso durante os
cursos ou o no preenchimento das vagas.

19

Segundo informaes prestadas pelo Conselho Federal de Servio Social em maro de 2005,
existem no pas 103.886 assistentes sociais, a maioria atuando nos estados do Rio de Janeiro
(16652) e So Paulo (32233).

199

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em servio social


por regies, segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003
Regio/UF Ano
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G. do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G. do Sul

CURSOS
1995
2003
72
136
3
8
0
0
0
0
1
4
2
2
0
1
0
0
0
1
13
18
1
1
1
2
1
1
1
1
2
2
2
2
1
3
2
3
2
3
36
65
1
5
4
15
9
13
22
32
16
38
5
12
5
13
6
13
4
7
1
2
1
1
1
2
1
2

VAGAS
1995
2003
4877
14593
190
926
0
0
0
0
20
486
170
220
0
120
0
0
0
100
972
1820
44
110
200
300
80
160
35
60
115
140
300
300
20
225
53
275
125
250
2701
7933
40
670
255
1737
715
2297
1691
3229
786
3354
230
784
436
1871
120
699
228
560
18
110
100
240
30
60
80
150

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

200

EGRESSOS
1995
2003
2948
4786
198
274
0
0
0
0
44
82
154
192
0
0
0
0
0
0
765
1033
56
106
159
142
72
90
60
67
114
168
135
204
28
59
71
110
70
87
1428
2120
50
92
181
389
333
484
864
1155
403
939
151
334
125
272
127
333
154
420
9
99
42
240
53
37
50
44

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Em relao distribuio geogrfica da oferta da graduao em
Servio Social, os dados do INEP de 1995 (Grfico 1 e Tabela 28, em
anexo) mostram que das 72 escolas existentes, 50,0% concentravam-se
na Regio Sudeste, principalmente no estado de So Paulo, onde estavam localizadas 61,1% das escolas da Regio e 30,5% do pas. Outra
grande concentrao verificada no estado do Rio de Janeiro, que mantinha 25,0% dos cursos do Sudeste e 12,5% do Brasil.
A segunda a maior oferta de cursos (22,2%) localizava-se na Regio Sul, sendo 6 em Santa Catarina, 5 no Paran e 5 no Rio Grande do
Sul. A Regio Nordeste, concentrando 18,0% dos cursos, e a Regio
Centro-Oeste, com 5,5%, apresentavam cursos em todos os estados. Em
uma situao menos privilegiada, at o ano 2000 a Regio Norte s
oferecia cursos no Amazonas e no Par.
Em 2003 (Grfico 2 e Tabela 28, em anexo), a distribuio equivalente aos anos 90. Com 65 escolas, o Sudeste continua com a maior
concentrao (47,8%) da oferta nacional (136), primordialmente nos
estados de So Paulo (32 cursos), Minas Gerais (15 cursos) e Rio de
Janeiro (13 cursos). Em seguida aparece a Regio Sul com 27,9% dos
cursos, 12 no Paran, 13 no Rio Grande do Sul e 13 em Santa Catarina.
Os 35 cursos restantes (25,7% da oferta nacional) encontram-se localizados em 17 estados brasileiros, devendo ser destacado que trs estados
da Regio Norte Acre, Amap e Roraima ainda no contam com o
curso de Servio Social.
201

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

No tocante oferta de vagas (Grficos 3 e 4 e Tabela 29, em


anexo), observa-se a mesma dinmica de concentrao. Em 1995 o Sudeste ofertava 55,4% do total das vagas. A segunda maior oferta encontrava-se na Regio Nordeste, principalmente em Pernambuco, embora a
Regio Sul oferecesse mais cursos. Em 2003, o Sudeste continua com a
maior concentrao (54,4%), mas como o aumento de cursos no Nordeste foi bastante inferior ao verificado no Sul do pas, essa Regio passa
a apresentar a segunda maior oferta de vagas (23,0%). Aqui merece destaque o estado do Rio Grande do Sul, que oferece quase trs vezes o
nmero de vagas ofertadas em Santa Catarina, embora, os dois estados
possuam a mesma quantidade de cursos.
Os egressos de 1995 e 2003 em sua maioria so igualmente originrios do Sudeste (Grficos 5 e 6 e Tabela 30, em anexo), representando
respectivamente, 48,4% e 44,3% do total de egressos no pas. A Regio
Nordeste a segunda que mais forma assistentes sociais no Brasil, seguida da Regio Sul. No Centro-Oeste, em 2003, 57,1% dos estudantes de
Servio Social concluram o curso somente no estado de Gois. Na Regio Norte, apenas os estados do Amazonas e Par apresentaram egressos em todo o perodo analisado, visto que em Tocantins o curso s
surge em 2001, o que significa que ainda no houve tempo suficiente
para diplomar profissionais.
Pelo que se pde observar na srie histrica considerada, embora
tenha aumentado o nmero de estados brasileiros com graduao em
Servio Social no houve uma poltica capaz de desconcentrar a formao de assistentes sociais no pas.
202

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em servio social, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

12345

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em servio social, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

203

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em servio social, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em servio social, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

204

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Egressos de graduao em servio social, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em servio social, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

205

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
Segundo os dados do INEP, o crescimento da oferta da graduao
em Servio Social se deu principalmente no mbito privado (Grficos 1
e 2 e Tabela 28, em anexo), que em 1995 oferecia 41 (56,9%) dos 72
cursos do pas e em 2003, aps um aumento de 126,8%, passou a oferecer 93 cursos, ou seja, 68,4% da oferta nacional (136). No mesmo perodo, o crescimento da rede pblica foi de 38,7%, confirmando a tendncia de privatizao do ensino superior no Brasil.
Na Regio Norte, o nmero de cursos pblicos permanece o mesmo durante todo o perodo analisado. O setor privado, que em 1995 s
apresentava 1 curso localizado no estado do Par, em 2003, conta com mais
cinco cursos nos estados do Amazonas (3), Rondnia (1) e Tocantins (1).
A Regio Nordeste a nica onde o nmero de cursos pblicos
(11) maior que o de privados (7). Observa-se que essa situao permanece mesmo com o aumento de instituies privadas nos quatro ltimos
anos do estudo. Percebe-se tambm que nessa Regio quatro estados
possuem somente cursos de natureza pblica (Alagoas, Cear, Maranho
e Paraba), enquanto na Bahia os 2 cursos existentes so de natureza
privada.
Na Regio Sudeste, desde 1995 os cursos de dependncia privada
j representavam a maioria, 77,8%, aumentando para 80,0% em 2003,
com o acrscimo de 24 cursos no perodo. A maior concentrao (53,8%)
de cursos privados na Regio verificada no estado de So Paulo, onde
esto localizados 30,1% dos cursos privados do pas.
Na Regio Sul chama ateno um pequeno aumento de cursos no
setor pblico, entre 1995 e 1998, seguido de uma queda, em 1999, ocasionada pela diminuio de 05 cursos pblicos no estado de Santa Catarina
e criao de 06 novos cursos privados. importante ressaltar que at o
ano de 1998 no existiam cursos privados nesse Estado, o que provavelmente indica a ocorrncia de um processo de privatizao de um nmero considervel de instituies pblicas. Em 1995, 43,7% dos cursos
dessa Regio eram de natureza privada; em 2003, este percentual aumenta para 63,1%, com o acrscimo de 22 cursos.
206

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A Regio Centro-Oeste, que at 1998 manteve a mesma oferta de


cursos nas esferas pblica e privada, em 2003, j conta com trs novos
cursos, um no setor pblico (Mato Grosso) e dois no setor privado (Distrito Federal e Mato Grosso do Sul). Nesta Regio observa-se que 42,8%
dos cursos so pblicos e 57,2% so privados.
Assim como verificado na anlise de cursos, em 2003, a oferta de
vagas no pas (Grficos 3 e 4 e Tabela 29, em anexo) maior no setor
privado (79,3%) que no setor pblico (20,7%). Durante a srie histrica
de 9 anos, o aumento do nmero de vagas na esfera pblica foi da ordem de 208,5%, enquanto na esfera pblica esse aumento foi de 168,2%.
A nica Regio que apresenta mais vagas no setor pblico a Nordeste,
apesar da discreta diminuio de vagas neste setor em alguns anos do
perodo estudado, com uma tendncia j aparente do aumento da oferta
no setor privado. Nas demais Regies registra-se uma maior expanso da
oferta de vagas nos cursos privados, acompanhando o aumento do nmero de cursos, o que ainda mais evidente nas Regies Sudeste e Sul.
No perodo estudado, apesar do grande crescimento de escolas e
vagas privadas, a diferena entre o nmero de concluintes das dependncias pblica e privada no foi muito significativa (Grficos 5 e 6 e
Tabela 30, em anexo). Em 1995, o setor pblico ofertou 42,0% dos
concluintes, enquanto a oferta do setor privado foi de 58,0%. Em 2003,
41,9% dos egressos eram oriundos de escolas pblicas e 58,1% de escolas privadas. Considerando o tempo necessrio para concluso do curso
de graduao em Servio Social e a expanso da oferta na rede privada,
nos prximos anos, dever tornar-se mais expressiva a diferena entre o
total de egressos das esferas pblica e privada.
Em relao distribuio regional, observa-se que nas Regies
Norte e Nordeste o nmero de concluintes de cursos pblicos maior
que o de cursos privados. Isto se d, possivelmente, pelo fato da expanso do setor privado estar ocorrendo de forma mais lenta e tardia nestas
Regies. Nas Regies Sudeste e Centro-Oeste, o nmero de egressos da
rede privada apresenta-se maior que o da rede pblica, desde 1995, destacando-se o estado do Rio de Janeiro que a partir de 1996 passou a
formar mais assistentes sociais em escolas pblicas. J o Sul do pas, s
em 2000 passou a formar mais profissionais em escolas privadas.
207

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

O diagnstico do ensino superior retratado na profisso de Servio Social mostra, de forma clara, a tendncia da privatizao que refora, ainda mais, o carter elitista presente no ensino superior. Esta situao vem
se fortalecendo com as polticas neoliberais implementadas no pas nos
ltimos anos, as quais subordinam a educao s regras do mercado,
trazendo conseqncias para a esfera dos direitos sociais e do conhecimento.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. Lei 8.662/1993.


Disponvel em: www.cfess.org.br/lei866293.htm acessado em 12 de
abril de 2005.
ESTEVO AMR 1985. O que servio social, p. 48. Ed. Brasiliense, So
Paulo.

208

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

TERAPIA OCUPACIONAL*

Luciana Alves Pereira


Snia Cristina Stefano Nicoletto

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INTRODUO

A Terapia Ocupacional esteve vinculada Fisioterapia desde a


criao dos centros de reabilitao, pois ambas eram consideradas modalidades relacionadas aos tcnicos em reabilitao. A diferena bsica
era que a Fisioterapia ocupava-se da capacidade fsica do paciente e a
Terapia Ocupacional da sua capacidade funcional. Portanto, cabia ao
terapeuta ocupacional a recuperao profissional do indivduo, avaliando a possibilidade de retorno ao trabalho e as readaptaes necessrias,
alm de sua funcionalidade geral, entre outras atribuies (Gonalves,
1978). Assim, todos os documentos referentes prtica da Fisioterapia
contemplavam as mesmas referncias para a Terapia Ocupacional, inclusive a sua regulamentao (Pereira, 2002).
O primeiro curso elementar de Terapeuta Ocupacional, com durao de quatro meses, foi criado em 1948 no Rio de Janeiro, pelo Centro Psiquitrico Nacional, com o objetivo de habilitar servidores da Seo de Teraputica Ocupacional desse Centro. A legitimao do cargo
s ocorreu quatro anos depois de formada a primeira turma desse curso.
A partir da dcada de 50, os cursos de terapia ocupacional foram
introduzidos no Brasil por iniciativa da Organizao Mundial da Sade,

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


do Paran/Ncleo de Estudos em Sade Coletiva/UEL.

209

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

a fim de desenvolver a reabilitao na Amrica Latina (Lancman; Falco,


1997). Em 1956, criado o primeiro curso de formao tcnica de
terapeutas ocupacionais pela Associao Brasileira Beneficente de Reabilitao (ABBR), no Rio de Janeiro, com durao de dois anos. A primeira turma foi diplomada em 1957, com sete alunos. A segunda turma,
formada em 1959, foi concluda com apenas dois alunos.
No ano de 1958, comea a funcionar um curso ligado ao Instituto
de Reabilitao e disciplina de Ortopedia e Traumatologia da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo. J na dcada de 60, teve
incio o curso de formao tcnica em terapia ocupacional na Faculdade
de Cincias Mdicas de Minas Gerais, em Belo Horizonte. Em 1963, a
Escola de Reabilitao do Rio de Janeiro encaminhou ao Ministrio da
Educao o pedido de reconhecimento do curso como nvel superior. O
pedido foi aprovado pelo Conselho Nacional de Educao, estabelecendo matrias bsicas de formao, passando os cursos a serem constitudos de trs anos letivos, com carga horria de 2.160 horas.
No entanto, a regulamentao das profisses de terapeuta
ocupacional e fisioterapeuta como uma profisso liberal e de nvel superior s ocorreu em 1969. Estas profisses foram reconhecidas e regulamentadas pelo Decreto Lei n 938 de 13 de outubro de 1969 (Brasil,
1969), o qual estabelece em seu Art. 4 que atividade privativa do terapeuta
ocupacional executar mtodos e tcnicas teraputicas e recreacionais, com a finalidade
de restaurar, desenvolver e conservar a capacidade mental do paciente.
A Terapia Ocupacional uma profisso nova no pas, assim como
a Fisioterapia. Porm, apesar da profisso ter tido um grande desenvolvimento na dcada de 80 com ampliao do seu mercado de trabalho,
no houve proporcional aumento em nmero de cursos de graduao,
se comparada Fisioterapia.
Um estudo realizado por Lancman e Falco (1997) ressalta a baixa
procura pelos cursos de terapia ocupacional em todo pas, inclusive nas
Regies onde esses cursos so mais antigos e tradicionais. As autoras
assinalam ainda que a abertura de cursos por si s no ampliar o nmero de profissionais se no for acompanhada de um trabalho de divulgao da profisso, uma vez que h uma demanda reprimida de pessoas
que necessitam de ateno desse tipo de profissional. Ou seja, h a ne210

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

cessidade social, porm essa no garante a ampliao do mercado de


trabalho e a procura pela formao nessa rea.
Essa profisso, igualmente s demais profisses da rea da sade, tem
uma atuao bastante diversificada em funo das finalidades dos programas e servios que a requisitam. Porm, essa diversidade tem dificultado a
compreenso de sua identidade no meio profissional e assistencial (Medeiros,
2003). Essa situao talvez venha justificar a baixa procura pela Terapia
Ocupacional como opo de formao superior no Brasil.
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ANLISE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO EM


TERAPIA OCUPACIONAL NO PERODO DE 1995 A 2003
Crescimento da Oferta

No perodo considerado, a anlise da oferta de cursos de graduao em Terapia Ocupacional no Brasil indica um crescimento de 118,8%,
passando de 16 cursos em 1995 para 35 em 2003 (Tabela 1 e Tabela 31,
em anexo). No entanto, diferente do que ocorreu em vrias profisses
da rea da sade a partir de 1998, que registraram aumento importante
em nmero de cursos principalmente aps a promulgao da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional em 1996, que concedeu s
universidades autonomia para abertura de novos cursos, o nmero de
cursos de graduao em Terapia Ocupacional apresentou aumento
gradativo durante os nove anos de estudo.
Em relao oferta de vagas, o crescimento foi ainda maior que o
de cursos, passando de 670 em 1995 para 2.461 em 2003, o que representou um incremento de 267,3% no perodo analisado. Esse aumento
foi mais expressivo em 1998, contudo, nos anos seguintes se deu forma
gradual (Tabela 1 e Tabela 32, em anexo). Em decorrncia do crescimento da oferta de cursos e vagas na dcada de 90, a partir de 2001 j
pode ser observado um aumento considervel de terapeutas ocupacionais
no Pas. O nmero de egressos que em 1995 era de 192, passa para 896 em
2003, significando um aumento de 366,7% (Tabela 1 e Tabela 33 em anexo).
Considerando o tempo necessrio para a formao desses profissionais, um
crescimento ainda maior dever ser observado nos prximos anos.
211

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em terapia ocupacional


por regies, segundo unidades federadas. Brasil, 1995 e 2003

Regio/UF Ano
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande do Norte
Sergipe
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
Centro Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul

CURSOS
1995
2003
16
35
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
3
8
0
1
1
1
1
1
0
2
0
1
1
1
0
0
0
1
0
0
9
19
0
1
2
4
3
2
4
12
3
5
1
2
1
1
1
2
0
2
0
0
0
1
0
0
0
1

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

212

VAGAS
1995
2003
670
2461
30
40
0
0
0
0
0
0
30
40
0
0
0
0
0
0
140
720
0
20
30
60
90
110
0
320
0
0
20
130
0
0
0
80
0
0
350
1200
0
80
60
235
140
237
150
648
150
290
40
70
50
120
60
100
0
211
0
0
0
141
0
0
0
70

EGRESSOS
1995
2003
192
896
21
17
0
0
0
0
0
0
21
17
0
0
0
0
0
0
21
239
0
30
0
27
15
58
0
93
0
0
6
31
0
0
0
0
0
0
99
425
0
0
32
56
18
99
49
270
51
77
18
6
20
34
13
37
0
138
0
0
0
99
0
0
0
39

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Em anlise da oferta de graduao em Terapia Ocupacional
por Regies e unidades federadas, constata-se uma maior concentrao de cursos na Regio Sudeste nos nove anos estudados (Grficos
1 e 2 e Tabela 31, em anexo). Em 1995, 56,3% dos cursos do pas
estavam localizados nessa Regio; em 2003, esse percentual diminui
para 54,3%. O estado de So Paulo o que concentra a maior parte
(61,3%) das escolas, seguido de Minas Gerais (21,0%), Rio de Janeiro
(10,5%) e Esprito Santo (5,2%), que s passou a oferecer o curso
em 2001. O aumento do nmero de cursos observado no Sudeste foi
de 111,1%.
A segunda Regio em concentrao de cursos o Nordeste, onde
houve um aumento de 166,7%. Em 1995 contava com 18,7% do nmero total de cursos, passando a concentrar 22,8% em 2003. Destaca-se
que em 1995, apenas trs estados apresentavam cursos de terapia
ocupacional (Bahia, Cear e Pernambuco). Com o crescimento ocorrido
em toda Regio, no ltimo ano analisado somente os estados do Piau e
Sergipe no registravam cursos.
Em relao Regio Sul, observa-se que em 1995, assim como
a Nordeste, havia a concentrao de 18,7% dos cursos; em 2003, sua
participao diminuiu para 14,3%. Essa reduo deve-se ao fato de
que at o ano de 2001, o Sul manteve um curso por estado, tendo
sido criados apenas mais dois no ano de 2002 nos estados do Paran
e Santa Catarina.
As Regies Norte e Centro-Oeste so as mais deficitrias em
nmero de cursos de terapia ocupacional. Enquanto a Regio Norte
manteve um nico curso no estado do Par durante todo perodo
estudado, no Centro-Oeste verifica-se somente um curso no Mato
Grosso do Sul, aberto em 1996 e um no estado de Gois, iniciado em
1999.

213

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em terapia ocupacional, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em terapia ocupacional, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Em relao concentrao da oferta de vagas de graduao em


Terapia Ocupacional, observa-se que a Regio Sudeste apresentou uma
pequena reduo, passando de 52,2% em 1995 para 48,8% em 2003. Na
Regio Sul, verifica-se uma diminuio bem mais expressiva, uma vez
que no primeiro ano de estudo a Regio concentrava 22,4% das vagas, e
em 2003 esse percentual reduzido para 11,8%. Situao diferente apresentou a Regio Nordeste, que aumentou a concentrao de vagas de
20,9% para 29,2% (Grficos 3 e 4 e Tabela 32, em anexo).
214

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em terapia ocupacional, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em terapia ocupacional, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

semelhana do que se apontou na anlise de cursos e vagas de


Terapia Ocupacional, a maior concentrao (51,6%) de egressos no pas em
1995 foi verificada na Regio Sudeste, seguida da Regio Sul, com 26,6%.
Os dados de 2003 mostram uma redistribuio do nmero de egressos. A
Regio Sudeste, que reduziu um pouco sua concentrao, permaneceu com
o maior percentual (47,4%). Entretanto, a Regio Sul passou a concentrar
215

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

somente 8,6% dos egressos no ano, visto que a Regio Nordeste, que em
1995 registrava 11,0% do total, passou a concentrar 26,7% dos egressos em
2003 (Grficos 5 e 6 e Tabela 33, em anexo).

Grfico 5 Egressos de graduao em terapia ocupacional, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 1995

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em terapia ocupacional, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

216

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
A evoluo do nmero de cursos por dependncia administrativa
ao longo dos nove anos mostra o aumento gradativo do percentual de
cursos privados, principalmente a partir de 1997 (Grficos 1 e 2 e Tabela
31, em anexo). Nesse perodo, enquanto o crescimento da oferta de cursos pblicos foi de 80,0%, o de cursos privados chegou a 136,4%. Em
1995, 68,7% dos cursos eram oferecidos por instituies privadas; em
2003, esse percentual passou a 74,3%. No mesmo perodo, o nmero de
cursos mantidos por instituies pblicas manteve-se estagnado por 5
anos (1996 a 2000), diminuindo o percentual de cursos pblicos comparativamente aos privados. Em 1995, representavam 31,3% do total de
cursos, diminuindo para 25,7% em 2003.
Na Regio Sudeste, em 1995 66,7% dos cursos eram privados e
33,3% pblicos. Em 2003, aps uma diminuio gradativa do percentual
de instituies pblicas na Regio, 73,7% dos cursos de terapia
ocupacional so oferecidos por escolas privadas. Durante os sete primeiros anos do perodo estudado, o setor pblico manteve a oferta de 3
cursos em Minas Gerais e So Paulo, oferecendo mais 2 cursos em 2002
e 2003. No setor privado houve um aumento de 6 para 19 cursos, principalmente em So Paulo. Merece ainda ser destacada a inexistncia de
cursos pblicos nos estados do Rio de Janeiro e Esprito Santo.
At o ano 2000, a Regio Sul apresentava somente cursos privados. Em 2001, houve o registro do primeiro curso mantido por instituio pblica na Regio, no estado do Paran, o qual continua em 2003
sendo a nica oferta de curso pblico na Regio. Dos quatro cursos
oferecidos pela esfera privada, dois esto nos estados do Paran e Santa
Catarina e dois no Rio Grande do Sul. Na Regio Centro-Oeste, os dois
cursos oferecidos so privados, enquanto que no Norte do pas, o nico
curso existente pertence rede pblica.
Em relao distribuio de vagas entre os setores pblico e privado, verifica-se que em 1995 78,3% eram ofertadas por instituies
privadas, aumentando progressivamente essa concentrao para 88,0%
em 2003 (Tabela 32 em anexo e Grficos 3 e 4). Desse modo, o setor
217

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

pblico que em 1995 era responsvel por 21,7% das vagas, diminuiu
esse percentual para 12,0% em 2003. Cabe destacar que o incremento da
oferta de vagas de graduao em Terapia Ocupacional pelo setor privado foi de 312,6%, enquanto que no setor pblico, o aumento foi de
103,4%.
Assim como o nmero de cursos, o nmero de vagas privadas
maior na Regio Sudeste e em 2003, 85,4% das vagas eram de instituies privadas e 14,6% pblicas. Durante o perodo estudado, o aumento
total do nmero de vagas privadas na Regio foi de 302,0%, j o de
pblicas foi de 84,2%.
interessante comparar o percentual de oferta de vagas com o
nmero de cursos de terapia ocupacional no perodo estudado. Em 1995,
o percentual de nmero de cursos privados era equivalente a 68,7%,
concentrando 78,36% das vagas. J o setor pblico, que mantinha 31,3%
dos cursos no mesmo ano, oferecia 21,64% das vagas. No ano de 2003,
observa-se 74,3% de cursos privados oferecendo 88,0% das vagas, enquanto que o setor pblico oferece 25,7% de cursos e 12,0% das vagas.
Esses dados demonstram que alm de abrir mais cursos, a esfera privada
oferece um nmero bem maior de vagas que o ofertado pelos cursos
pblicos.
Na anlise dos dados referentes ao nmero de egressos da graduao em Terapia Ocupacional das instituies pblicas e privadas no
perodo em estudo (Grficos 5 e 6 e Tabela 33, em anexo), constata-se
um incremento de 159,7% no nmero de egressos da rede pblica e de
505,2% da rede pblica. Dados gerais mostram que em 1995, 59,9% dos
egressos eram de cursos privados, ficando os 40,1% restantes sob responsabilidade de cursos pblicos. Essa diferena percentual aumenta
em 2003, pois nesse ano, 77,7% dos formandos eram de instituies
privadas e 22,3% de instituies pblicas.
Durante os nove anos de estudo, os estados do Sul e do CentroOeste apresentaram somente egressos do setor privado. Diferentemente, a Regio Norte registrou egressos apenas do setor pblico. Na Regio
Sudeste, onde maior o nmero de concluintes, em 1995 49,5% eram
oriundos do setor privado. Com a expanso da oferta de cursos e vagas
218

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

na rede privada, em 2003 esse percentual chega a 71,3%, devendo ficar


ainda maior nos prximos anos, tendo em vista o tempo exigido para a
formao desses profissionais.
A anlise dos dados mostra uma grande expanso do nmero de
instituies e cursos no setor privado em relao ao pblico. Alm disso,
a concentrao progressiva de cursos, vagas e egressos aconteceu principalmente na Regio Sudeste, seguida da Regio Nordeste. Na Regio
Norte, no houve alterao na oferta de cursos e nas Regies Sul e Centro-Oeste h um pequeno crescimento.
O estudo mostrou forte tendncia de estagnao em nmero de
cursos e vagas no setor pblico durante o perodo estudado. Em 2003, o
setor privado j apresentava um nmero quase trs vezes maior de cursos de graduao, confirmando a tendncia de privatizao do ensino de
graduao em Terapia Ocupacional no pas.
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890
1234567890123456789012345678901212345678901234567890

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRASIL 1969. Decreto-lei n 938 de 13 de outubro de 1969. Dirio


Oficial, Braslia, DF, n 197, seo 1, p. 3.658, 16 out. 1969. Prov
sobre as profisses de fisioterapeuta e terapeuta ocupacional e d
outras providncias. Disponvel em: <http://www.crefito5.com.br/
dec938.htm> Acesso em 13 de abril de 2005.
GONALVES HC 1978. Manual profissionalizante de medicina fsica e reabilitao a nvel de 2 grau. Ed. Ao Livro Tcnico, Rio de Janeiro.
LANCMAN S & FALCO I 1997. Indicadores de reas de conhecimento.
Descrio da rea de terapia ocupacional. Braslia (mimeo).
MEDEIROS MHR 2003. Terapia Ocupacional: um enfoque epistemolgico e
social. Ed. UFSCAR, So Carlos.
PEREIRA, LA 2002. Os cursos de fisioterapia no Paran frente aos conceitos
contemporneos de sade. Dissertao de mestrado. Universidade Estadual de Londrina, Londrina.
219

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

220

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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12345678901234567890123456789
12345678901234567890123456789
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12345678901234567890123456789

BIOMEDICINA*

Danilo Braun
Maria Isabel Barros Bellini
Roberto Vinicius Saraiva
Letcia Saraiva
12345678901234567890123
12345678901234567890123
12345678901234567890123
12345678901234567890123
12345678901234567890123
12345678901234567890123
12345678901234567890123

INTRODUO

Com a evoluo da cincia veio a necessidade de novas profisses


e, na rea da sade20 , a Biomedicina uma das mais novas. No Brasil,
com o objetivo de capacitar futuros docentes e pesquisadores nas reas
de biologia e medicina, em 1966, foi implantado na Escola Paulista de
Medicina o curso de Cincias Biomdicas. O segundo estado a oferecer
o curso foi Pernambuco, formando a primeira turma de biomdicos da
Universidade Federal em 1971. No ano de 1979 a Lei n 6.684 regulamentou as profisses de bilogo e biomdico e criou os Conselhos Federal e Regionais dessas categorias, as quais s foram desmembradas em
1982, pela Lei n 7.017, que autorizou a criao dos Conselhos respectivos a cada profisso.
Atualmente a profisso de biomdico est regulamentada pela Lei
Federal n 6.684/79 e pelo Decreto Presidencial n 88.439, de 28 de
junho de 1983, podendo atuar nas seguintes reas (Conselho Federal de
Biomedicina, 2005):

Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade da


Escola de Sade Pblica da Secretaria de Estado de Sade do Rio Grande do Sul.
20

Em 08 de outubro de 1998, o Biomdico foi oficialmente reconhecido como profissional da


rea da sade, atravs da Resoluo n 287 do Conselho Nacional de Sade.

221

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Anlises Clnicas (realizar anlises, assumir a responsabilidade


tcnica e firmar os respectivos laudos). Tm competncia legal para assumir e executar o processamento de sangue, suas sorologias e exames
pr-transfussionais e capacitado legalmente para assumir chefias tcnicas, assessorias e direo destas atividades;
Banco de Sangue (realizar todas as tarefas, com excluso, apenas, de transfuso). Tm competncia legal para assumir e executar o
processamento de sangue, suas sorologias e exames pr-transfussionais
e capacitado legalmente para assumir chefias tcnicas, assessorias e
direo destas atividades;)
Anlises ambientais (realizar anlises fsico-qumicas e microbiolgicas para o saneamento do meio ambiente);
Indstrias (Indstrias qumicas e biolgicas): soros, vacinas,
reagentes, etc.;
Citologia onctica (citologia esfoliativa);
Anlises bromatolgicas (realizar anlises para aferio de qualidade dos alimentos);
Imagenologia (atua na rea de Raio-X, ultrassonografia, tomografia, Ressonncia magntica, Medicina nuclear (excluda a interpretao de laudos);
Acupuntura (aplicar completamente, os princpios, os mtodos
e as tcnicas de acupuntura);
Biologia Molecular (coleta de materiais, anlise, interpretao,
emisso e assinatura de laudos e de pareceres tcnicos);
Coleta de materiais (realizar toda e qualquer coleta de amostras
biolgicas para realizao dos mais diversos exames, como tambm supervisionar os respectivos setores de coleta de materiais biolgicos de
qualquer estabelecimento que a isso se destine. Excetuam-se as bipsias,
coleta de lquido, cfalo-raquidiano (liquor) e puno para obteno de
lquidos cavitrios em qualquer situao);
DNA (realizar exames laboratoriais de DNA, assumir a responsabilidade tcnica e firmar os respectivos laudos).
222

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Apesar de pouco conhecido pela populao, o biomdico possui


uma ampla rea de atuao e vem conquistando espaos nas grandes
universidades pblicas e privadas do pas, em atividades de ensino e pesquisa, alm de indstrias de desenvolvimento tecnolgico e comercializao de tcnicas de diagnsticos laboratorial, entre outros. No entanto, a rea de anlises clnicas a mais procurada por esse profissional.
Com um maior reconhecimento da importncia desse profissional, a
tendncia de uma maior procura pelos cursos de graduao em
Biomedicina, o que j pode ser observado por meio da anlise dos dados
do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira INEP, rgo do Ministrio da Educao.
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012

ANALSE DA DINMICA DA OFERTA DE GRADUAO


EM BIOMEDICINA NO PERODO DE 2000 A 2003
Crescimento da Oferta

Recentemente criados no Brasil e ainda pouco conhecidos e divulgados, os cursos de Biomedicina passam a ter informaes computadas
pelo INEP a partir do ano 2000, quando havia em todo o pas apenas 13
cursos de graduao. Em 2003, o nmero total de cursos j chega a 31,
o que representa um crescimento de 138,5% no perodo.
Observando a Tabela 1, nota-se que, em 2000, havia 1.207 vagas
de graduao em Biomedicina. Em 2003, esse nmero chega a 3.215,
significando um aumento de 166,4% no perodo.
Em relao ao nmero de egressos, 411 em 2000 e 600 em 2003,
o aumento verificado (46,0%) no se d na mesma proporo que o de
cursos e vagas (Tabela 1). Dado que o tempo necessrio para a concluso do curso de 4 anos, possvel admitir que, em breve o crescimento
do nmero de egressos apresente-se mais expressivo.
223

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em biomedicina


por regies, segundo unidades federadas. Brasil, 2000 e 2003

Regio/UF Ano
BRASIL
Norte

CURSOS
2000
2003
13
31
0
2

VAGAS
2000
2003
1207
3215
0
200

EGRESSOS
2000
2003
411
600
0
0

Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste

0
0
0
0
0
0
0
2

0
0
0
0
1
0
1
4

0
0
0
0
0
0
0
220

0
0
0
0
100
0
100
370

0
0
0
0
0
0
0
39

0
0
0
0
0
0
0
122

Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe
Sudeste

1
0
0
0
0
1
0
0
0
9

1
1
0
0
0
1
0
1
0
18

120
0
0
0
0
100
0
0
0
967

120
120
0
0
0
100
0
30
0
2000

0
0
0
0
0
39
0
0
0
372

69
0
0
0
0
53
0
0
0
454

Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul

0
1
0
8
2

0
4
2
12
5

0
150
0
817
20

0
300
80
1620
505

0
0
0
372
0

0
15
0
439
24

Paran
Rio G. do Sul
Santa Catarina
C. Oeste

1
1
0
0

3
2
0
2

20
0
0
0

180
325
0
140

0
0
0
0

18
6
0
0

Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G. do Sul

0
0
0
0

1
0
0
1

0
0
0
0

60
0
0
80

0
0
0
0

0
0
0
0

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

224

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Em relao distribuio geogrfica dos cursos de Biomedicina
(Grficos 1 e 2 e Tabela 34, em anexo), observa-se uma maior concentrao na Regio Sudeste (69,2% em 2000 e 58,1% em 2003),
principalmente no estado de So Paulo, que no ltimo ano analisado
ofertava 66,7% dos cursos da Regio e 38,7% do pas. Os demais
cursos localizam-se em Minas Gerais (4) e Rio de Janeiro (2), visto
que o Esprito Santo, em 2003, ainda no apresentava oferta de curso
de Biomedicina.
Em seguida destacam-se as Regies Sul e Nordeste, com 16,1% e
12,9% dos cursos em 2003, respectivamente, distribudos nos estados do
Paran (3), Rio Grande do Sul (2), Alagoas (1), Bahia (1), Pernambuco
(1) e Piau (1).
Em relao s Regies Norte e Centro-Oeste, que em 2000
ainda no ofereciam curso de Biomedicina, observa-se em 2003 a
existncia de 2 cursos em cada uma, localizados nos estado de
Rondnia, Tocantins, Mato Grosso do Sul e no Distrito Federal.
Quanto a Tocantins e Rondnia, sabe-se que na ltima dcada houve
um investimento significativo naquela Regio o que determinou a
criao de universidades e cursos novos.
Ainda que tenha havido um crescimento nacional no nmero
de cursos percebe-se que a Regio Norte continua sendo a menos
prestigiada. Esses dados so reforados pelo censo de 2002, realizado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq), o qual aponta que o nmero de grupos de pesquisadores em Cincias da Sade e Cincias Biolgicas da Regio Norte o menor
do pas, somando 235, ou seja, 5% dos grupos de pesquisadores do
Brasil (RADIS, 2003).
225

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Em resposta a essa realidade vm sendo realizadas parcerias


entre vrias instituies da Regio Norte, como por exemplo o Centro de Pesquisa da Fiocruz no Amazonas, o Instituto Evandro Chagas, o Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, a Secretaria
Municipal da Sade do Par, a Secretaria Municipal de Sade de Belm
e a Universidade Federal do Par, as quais esto buscando identificar
potencialidades e dificuldades da Regio em torno da rea de Cincia e Tecnologia
(2003: 17).
Em relao ao nmero de vagas (Grficos 3 e 4 e Tabela 25, em
anexo), dada a concentrao de cursos na Regio Sudeste, esta a Regio
em 2003 com a maior oferta (65%), distribudas nos estados de So
Paulo (81%), Minas Gerais (15,0%) e Rio de Janeiro (4,0%). A segunda
maior concentrao de vagas (25,2%) observada na Regio Sul, das
quais 64,3% so ofertadas pelo Rio Grande do Sul. No Nordeste, so os
estados de Alagoas e Bahia que oferecem mais vagas (120 cada um),
seguidos de Pernambuco (100) e Piau (30). Na Regio Norte, as 200
vagas esto igualmente distribudas entre Rondnia e Tocantins, enquanto
no Centro-Oeste localizam-se no Distrito Federal (60) e em Manto Grosso
do Sul (80).
Quanto ao nmero de egressos, percebe-se que, em 2003, dos 600
biomdicos formados no pas, 75,7% concluram o curso na Regio Sudeste, 20,3% no Nordeste e 4,0% na Sul, concentrando-se nos estados
de So Paulo, Alagoas, Pernambuco e Minas Gerais. Nas Regies Norte
e Centro-Oeste, apesar de ofertarem cursos e vagas, ainda no apresentaram egressos, uma vez que foram criados a partir de 2001, no havendo tempo suficiente para formar biomdicos nessas Regies (Grficos 5
e 6 e Tabela 36, em anexo).
226

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em biomedicina, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2000

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Cursos de graduao em biomedicina, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

227

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 3 Vagas de graduao em biomedicina, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2000

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 4 Vagas de graduao em biomedicina, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

228

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 5 Egressos de graduao em biomedicina, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2000

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 6 Egressos de graduao em biomedicina, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

229

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
Em relao distribuio dos cursos de Biomedicina segundo
dependncia administrativa (Grficos 1 e 2e Tabela 34, em anexo), enquanto a oferta de cursos privados cresceu 136,4%, a de cursos pblicos
teve um incremento de 150%. No entanto, uma maior concentrao de
cursos (84,6%) pode ser verificada na rede privada desde 2000. Em 2003,
aps a criao de mais 4 cursos pblicos e 13 privados, essa concentrao diminui para 83,9%, o que no representa uma mudana muito significativa.
A Regio Nordeste a nica onde o nmero de cursos pblicos
o mesmo de cursos privados. Nas Regies Norte e Centro-Oeste, os
cursos existentes so todos privados. Em relao s Regies Sul e Sudeste, a rede privada detentora da maior parte dos cursos privados, destacando-se que nos estados de So Paulo e do Rio Grande do Sul no so
oferecidos cursos pblicos. No caso de So Paulo, onde esto 46,1% dos
cursos privados do pas, a grande concentrao de cursos pode ser
explicada no s pela capacidade de infra-estrutura das universidades,
mas tambm pelo maior poder aquisitivo da populao.
Quanto ao nmero de vagas (Grficos 2 e 3 e Tabela 35, em anexo), o setor pblico ofereceu mais 90 vagas, um aumento de 75,0%; j o
setor privado apresentou um aumento de 176,4% com a criao de mais
1.918 vagas. Desse modo, em 2003, das 3.215 vagas existentes no pas,
93,5% so ofertadas pela rede privada. Comparando esses dados com a
oferta de cursos, observa-se que os cursos criados pelo setor privado
oferecem um nmero de vagas maior que aqueles criados pelo setor
pblico.
Assim como verificado na anlise de cursos, a maior parte (67,7%)
das vagas privadas de Biomedicina encontra-se na Regio Sudeste, sendo que 83,5% das vagas dessa Regio so ofertadas pelo estado de So
Paulo. Somente nesse estado, no perodo analisado, o aumento de vagas
privadas foi da ordem de 98,3%. Chama ateno, tambm, que tambm
a Regio Sul manteve o mesmo nmero (20) de vagas pblicas e criou
485 vagas privadas. No caso da Regio Nordeste, verifica-se a criao de
230

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

apenas 30 vagas pblicas no estado do Rio Grande do Norte, enquanto


o setor privado dobrou a sua oferta com a criao de 120 vagas no
estado da Bahia. Nas Regies Norte e Centro-Oeste, confirmando a
tendncia da privatizao do ensino, principalmente do ensino superior,
s h oferta de vagas em cursos de dependncia privada.
No tocante aos egressos da graduao em Biomedicina (Grficos
5 e 6 e Tabela 36, em anexo), refletindo a oferta de cursos e vagas, em
todo o perodo considerado, predominou a formao de profissionais na
rede privada. Em 2000, 90,5% dos biomdicos formaram-se em cursos
privados, todos em So Paulo; apenas o estado de Pernambuco apresentou egressos da rede pblica. Em 2003, o percentual de concluintes da
rede privada ainda apresenta-se bastante alto (85,7%), sendo a maior
parte (439) oriunda de So Paulo, enquanto um pequeno nmero (6)
concluiu o curso no Rio Grande do Sul; na rede pblica, somente os
estados de Pernambuco, Paran e Minas Gerais apresentaram egressos
de Biomedicina.
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567
123456789012345678901234567890121234567

CONSIDERAES FINAIS

De acordo com o que se pde observar, as transformaes ocorridas por conta de uma srie de implementaes legislativas que incidiram
na Educao Superior resultaram em um aumento do nmero de cursos
de graduao em Biomedicina na rede pblica e, principalmente, na rede
privada. O aumento da oferta de cursos de dependncia privada nas
Regies mais ricas do pas d visibilidade realidade cada vez mais pontual da privatizao do ensino no Brasil, em detrimento do ensino pblico. Esse movimento de privatizao mostra-se discriminador, na medida
em que se evidencia nas Regies com maior poder aquisitivo, reforando
uma realidade que acentua a excluso social.
Os dados analisados apresentam diferenas regionais com um ensino superior no acessvel, igualitrio e democrtico, podendo constituir-se outra forma de discriminao e excluso social.
231

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Para o conhecimento da realidade dos cursos de Biomedicina e um


ensino de graduao que atenda as necessidades das demandas, sugere-se:
monitoramento efetivo, sistemtico, com indicadores que realmente dem uma viso mais adequada da realidade dos cursos, desenvolvendo sistema de informao eficaz;
garantia da aplicabilidade do Art.46 da Lei 9.394/96, que determina o processo de avaliao dos cursos, quanto titulao dos docentes, organizao didtico-pedaggica, infraestrutura, regime de trabalho
dos docentes, currculos estruturados;
pesquisa e elaborao do perfil ou vocao regional quanto
necessidade de formao profissional considerando as singularidades
regionais;
estudos comparativos entre os municpios nas suas respectivas
Regies tornando mais claro as diferenas evidenciadas propondo convnios entre as instituies quando geograficamente possvel;
criao de fruns de discusso e construo de possibilidades de
enfrentamento das diferenas regionais e da melhoria nos ndices de
aproveitamento dos cursos entre os gestores e atores envolvidos e o
governo federal;
avaliao sistemtica da necessidade dessa formao nas Regies pesquisadas e qual a capacidade de absoro dessa mo-de-obra
especializada.
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123456789012345678901234567890121234567890123456
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123456789012345678901234567890121234567890123456

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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233

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

234

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
1234567890123456789012345678901212345
1234567890123456789012345678901212345
1234567890123456789012345678901212345
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1234567890123456789012345678901212345

EDUCAO FSICA*

Ana Claudia Pinheiro Garcia


Antenor Amncio Filho
Ana Luiza Stiebler Vieira
Srgio Pacheco de Oliveira
Eliane dos Santos Oliveira

1234567890123456789012
1234567890123456789012
1234567890123456789012
1234567890123456789012
1234567890123456789012
1234567890123456789012
1234567890123456789012
1234567890123456789012

INTRODUO

Em 1851, atividades de educao fsica (ginstica) passaram a ser


exigidas nas escolas da Corte. No entanto, os primeiros cursos de formao de professores s surgiram no pas no sculo XX, nas dcadas de 20
e 30, ligados a instituies mdicas21 e militares. Em 1939 surgiram as
primeiras escolas de Educao Fsica, nos estados de So Paulo e Rio de
Janeiro com uma proposta de formao basicamente unilateral e tecnicista,
objetivando o preparo de professores para o sistema escolar e de treinadores e massagistas para o esporte (Barros, 1998).
Objetivando atender as exigncias da sociedade, os cursos de
Educao Fsica precisaram ser reorganizados e, a partir do que dispu-

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade


da Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca-ENSP/FIOCRUZ.
21

Incentivando uma modificao dos hbitos de sade e higiene, muitos mdicos, atravs de
discurso e prtica higienistas, buscavam melhorar a condio de vida da populao. Nesse
contexto, a Educao Fsica ganha importncia contribuindo para um corpo mais saudvel e
equilibrado organicamente (BRASIL, 1997).

235

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

nha o Parecer n 894/69 do Conselho Federal de Educao (CFE),


foram fixados os mnimos de contedo necessrio e durao a serem
observados nos cursos, priorizando-se uma formao mais pedaggica que abrangesse conhecimentos tcnicos, mas tambm de natureza filosfica, do ser humano e da sociedade. Contudo, a profisso s
foi regulamentada no ano de 1998, atravs da Lei 9.696, a qual em
seu Art. 3 estabelece que:
Compete ao Profissional de Educao Fsica coordenar, planejar, programar, supervisionar, dinamizar, dirigir, organizar, avaliar e executar trabalhos, programas, planos e projetos, bem como
prestar servios de auditoria, consultoria e assessoria, realizar treinamentos especializados, participar de equipes multidisciplinares
e interdisciplinares e elaborar informes tcnicos, cientficos e pedaggicos, todos nas reas de atividades fsicas e do desporto (Brasil, 1998).
Analisando sua evoluo ao longo da histria, observa-se que a
Educao Fsica desenvolveu-se enquanto uma profisso centrada no
ensino escolar, sendo esse o mercado que mais absorve sua fora de
trabalho. Segundo Oliveira (2000):
Os profissionais so preparados pelas escolas de graduao para um
mercado pblico (oficial) especfico. Por muito tempo se destinou
escola a oferecer sade e condicionamento fsico, por meio de atividades da Educao Fsica, e, os profissionais que para ali se dirigiam
recebiam uma formao condizente com os objetivos da prtica que
deveriam desenvolver, calada, submissa, inconseqente.
No entanto, nos ltimos anos, transformaes scio-econmicas fizeram com que surgissem novas necessidades, ampliando o campo de atuao do profissional de Educao Fsica, que alm da escola, passa a ter maior
236

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

reconhecimento em reas como a sade, o lazer, o esporte e at mesmo em


empresas. Sobre esse novo contexto, Barros (2004) afirma que:
A mudana no estilo de vida da sociedade coloca a Educao Fsica
em evidncia, como um elemento essencial para manter a qualidade de
vida. O esporte um dos fenmenos sociais mais marcantes da atualidade e cada vez mais exige recursos humanos bem preparados para
produzir os valores inerentes a sua prtica. Da mesma forma o exerccio corporal uma exigncia, tendo em vista o estilo sedentrio que a
sociedade adotou como resultado da moderna teconologia.
Atualmente, com o objetivo de promover a sade e a capacidade
fsica das pessoas, atravs de atividades corporais e exerccio fsico, o profissional da Educao Fsica, alm de atuar na recuperao do corpo, tambm
capaz de elaborar atividades fsicas, para prevenir eventuais leses. Assim,
observa-se que cada vez maior o interesse por diferentes modalidades de
exerccios fsicos. O culto ao corpo tambm tem levado um maior nmero de pessoas a buscar academias de ginstica e o trabalho dos personal
trainers, para orientao de exerccios individualizados.
Diante dessa ampliao do mercado de trabalho em Educao
Fsica, importante que se conhea a oferta da graduao nessa rea, o
que pode ser alcanado por meio de uma anlise dos dados do Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).

OFERTA DE CURSOS, VAGAS E EGRESSOS


DE EDUCAO FSICA NO BRASIL EM 2003
Concentrao Geogrfica da Oferta
De acordo com os dados do INEP, no ano de 2003 foram ofertados
no Brasil 408 cursos de Educao Fsica, concentrados principalmente
na Regio Sudeste do pas, onde esto localizados 48,3% dos cursos
237

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

(Tabela 1 e Grfico 1). O estado de So Paulo detm a maior parte dos


cursos (106) o que representa 53,8% dos cursos da Regio e 26,0% do
pas. No estado de Minas Gerais encontram-se 48 (24,4%) cursos, no
Rio de Janeiro 34 (17,2%) e no estado do Esprito Santo, o menos favorecido da Regio, 9 (4,6%) cursos.
A segunda maior concentrao de cursos de Educao Fsica no
pas encontra-se na Regio Sul, onde se localizam 21,3% da oferta. Nos
estados do Paran e Rio Grande do Sul esto a maior parte dos cursos da
Regio, respectivamente 40,2% e 36,8% da oferta, enquanto, Santa
Catarina oferece 23,0% dos cursos.
Na Regio Nordeste esto localizados 73 cursos, os quais representam 17,9% da oferta nacional. Nessa Regio destacam-se os estados
do Piau, com 31 cursos e a Bahia com 10 escolas, ou seja, juntos os dois
estados concentram 56,2% dos cursos da Regio.
A Regio Centro Oeste, com 28 cursos, concentra 6,9% da oferta.
O estado de Gois oferece a maior parte (46,4%) dos cursos da Regio,
seguido de Mato Grosso do Sul com 7 cursos (25,0%) e Distrito Federal
e Mato Grosso, ambos com 4 cursos (14,3%).
A situao mais desfavorvel verificada na Regio Norte, onde
os 23 cursos representam apenas 5,6% da oferta nacional. A maior oferta da Regio (30,4%) encontrada no estado de Rondnia, que possui 7
cursos. Em seguida aparecem os estados do Amazonas e Par, com 5
cursos cada (21,7%). Nos estados do Amap e Roraima, observa-se a
inexistncia de cursos de Educao Fsica.
Em relao oferta de vagas, verifica-se a mesma dinmica de
concentrao geogrfica (Tabela 1 e Grfico 2). As 57.215 vagas existentes no pas esto assim distribudas: 35.042 (61,2%) na Regio Sudeste,
12.360 (21,6%) na Sul, 4.638 (8,1%) na Nordeste, 3.351 (5,9%) na Centro-Oeste e 1.824 (3,2%) na Norte. Chama a ateno o fato, na Regio
Sudeste, do estado do Rio de Janeiro oferecer um nmero maior de
vagas (9.883) do que a oferta de vagas em Minas Gerais (5.284), uma vez
que neste ltimo estado, a oferta de cursos maior. Cabe ressaltar que a
maior relao vagas/curso observada no Rio de Janeiro, onde cada
curso oferece em mdia 290 vagas.
238

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 1 Cursos de graduao em educao fsica, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 2 Vagas de graduao em educao fsica, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

239

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Na Regio Nordeste, o estado do Piau, embora oferea o maior


nmero de cursos (31), apresenta a menor relao vagas/curso do pas,
oferecendo cerca de 15 vagas por curso. J o estado de Alagoas, com
apenas 3 cursos, oferece 510 vagas, ou seja, aproximadamente 170 vagas
por curso. Na Regio Norte, os estados do Amazonas e Par, que possuem o mesmo nmero de cursos (5), ofertam, respectivamente, 84 e
210 vagas. Situao parecida tambm pode ser verificada na Regio Centro-Oeste, onde o Distrito Federal oferece mais de trs vezes o nmero
de vagas encontradas no Mato Grosso, apesar de ambos contarem com
4 cursos.
No tocante ao nmero de egressos da graduao em Educao
Fsica, 14.494 em todo o pas no ano de 2003, 56,5% concluram o curso
no Sudeste, 22,9% no Sul, 11,6% no Nordeste, 6,7% no Centro-Oeste e
2,3% no Norte (Tabela 1 e Grfico 3).

Grfico 3 Egressos de graduao em educao fsica, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

240

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos de graduao em educao fsica,


segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2003
CURSOS
Regio/UF
BRASIL

VAGAS

EGRESSOS

Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total


144
264
408
8004
49211 57215 5162
9332 14494

Norte
Acre
Amap

14
1
0

9
3
0

23
4
0

624
80
0

1200
460
0

1824
540
0

288
62
0

45
45
0

333
107
0

Amazonas
Par

5
5

0
0

5
5

84
210

0
0

84
210

49
131

0
0

49
131

Rondnia
Roraima
Tocantins

2
0
1

5
0
1

7
0
2

150
0
100

640
0
100

790
0
200

22
0
24

0
0
0

22
0
24

Nordeste
Alagoas

60

13
2

73
3

1888

70

2750
440

4638
510

1319
49

371
0

1690
49

Bahia
Cear

4
4

6
2

10
6

185
190

1345
565

1530
755

64
95

242
85

306
180

Maranho
Paraba

3
2

0
1

3
3

172
190

0
120

172
310

56
139

0
29

56
168

Pernambuco
Piau

2
31

1
0

3
31

220
480

180
0

400
480

193
438

0
0

193
438

Rio Grande Norte


Sergipe

7
6
35

0
1

7
7

0
100

301
180

76
209

0
15

76
224

162

2
12

7
36

197
9
48

301
80
2840

32202 35042
1090 1210
4824 5284

1991
100
448

6196
138
742

8187
238
1190

3
18
22

31
88
65

9400 9883
16888 18665

463
980

1096
4220

1559
5200

13

22

10489 12360
3605 4485

1192
679

2122
931

3314
1610

3
6
13

29
14
15

5835
1049

6171
1704

250
263

897
294

1147
557

28
4

80

2570
913

3351
993

372
78

598
283

970
361

Gois
Mato Grosso

8
3

5
1

13
4

541
80

680
200

1221
280

194
52

100
0

294
52

Mato G. do Sul

80

777

857

48

215

263

Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G. do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal

34
106
87
35
32
20

120
460
483
1777
1871
880
336
655
781

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
Em relao distribuio dos cursos de Educao Fsica, por
dependncia administrativa, verifica-se que dos 408 existentes no pas,
35,3% (144) pertencem esfera pblica e 64,7% (264) esfera privada (Tabela 1 e Grfico 1). Na Regio Nordeste a oferta de cursos
pblicos (82,2%) maior que a de cursos privados (17,8%). Nessa
Regio, somente os estados de Alagoas e Bahia apresentam um nmero de cursos privados superior ao de pblicos. Nos estados do
Maranho, Piau e Sergipe, todos os cursos so oferecidos por instituies pblicas. Na Regio Norte, a esfera pblica tambm detentora da maior parte dos cursos (60,9%), no Acre e em Rondnia,
maior a oferta de cursos privados.
No entanto, nas demais Regies o setor privado responsvel pela
maioria absoluta de cursos. A Regio Sudeste a que apresenta a maior
proporo de cursos privados (82,2%), seguida do Sul (74,7%) e da Centro-Oeste (53,6%). Com exceo dos estados de Gois e Mato Grosso,
nos outros nove estados dessas Regies predominam cursos privados.
No estado do Rio de Janeiro observa-se a maior proporo (91,2%) de
cursos privados do pas, uma vez que, dos seus 34 cursos, apenas 3 so
pblicos. O estado do Rio Grande do Sul com 29 cursos privados e 3
pblicos, tambm se destaca com uma participao bastante significativa da esfera privada (90,7%).
Quanto oferta de vagas, o setor privado participa com 86,0% e o
pblico com 24,0%. Nas Regies Norte e Nordeste, embora seja maior
o nmero de cursos pblicos, a esfera privada que oferece mais vagas;
enquanto no Nordeste 59,3% das vagas so privadas, no Norte esse
percentual chega a 65,8%. A Regio Sudeste apresenta a maior concentrao de vagas privadas (91,9%), em seguida destaca-se a Regio Sul,
com 84,9% e, finalmente, a Regio Centro-Oeste, onde 76,7% da oferta
de vagas pertence esfera privada.
Refletindo a distribuio de cursos e vagas por dependncia administrativa, dos 14.494 egressos da graduao em Educao Fsica, 64,4%
so oriundos de cursos privados e 35,6% de pblicos (Tabela 1 e Grfico
242

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

3). Na Regio Sudeste, 75,5% concluram o curso em instituies privadas, principalmente em So Paulo, onde 81,1% dos egressos formaramse na rede privada. Somente nas Regies Norte e Nordeste ainda maior
o nmero de egressos de cursos pblicos.
De acordo com o que se pde observar, seguindo a tendncia de
privatizao do ensino superior no pas, a oferta de graduao em Educao Fsica fortemente privatizada, o que traz importantes implicaes para a formao dos profissionais desta rea, tal como a limitao
do acesso a esta graduao.
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123456789012345678901234567
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123456789012345678901234567
123456789012345678901234567

PSICOLOGIA*

Ana Luiza Stiebler Vieira


Daniele Pinto da Silveira
Ana Cludia Pinheiro Garcia
Antenor Amncio Filho
Srgio Pacheco de Oliveira

12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123
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A PROFISSIONALIZAO DA PSICOLOGIA NO BRASIL

Segundo Pessotti (1988), a histria da Psicologia no Brasil pode


ser dividida em quatro importantes perodos: o perodo pr-institucional,
at 1833; o institucional, que compreende os anos de 1833 a 1934; o perodo universitrio, de 1934 a 1962 e o profissional, a partir de 1962, quando
regulamentada a profisso de Psiclogo. Os marcos histricos delimitados pelo autor baseiam-se na institucionalizao do saber psicolgico
no pas: em 1833, quando foram criadas faculdades de Medicina no Rio
de Janeiro (disciplinas de psicologia experimental, neuropsiquiatria e
neurologia) e na Bahia (disciplinas de higiene mental e psiquiatria forense); em 1934, quando foi criado o curso de Psicologia na Universidade
de So Paulo e em 1962, quando foi aprovada a Lei 4.119, que dispe
sobre os cursos de formao em Psicologia e regulamenta a profisso.
Com o propsito de aprimorar a periodizao da histria da Psicologia em nosso pas, Pereira & Neto (2003) utilizam o referencial da
sociologia das profisses e apresentam uma outra proposta de periodizao da histria da prtica profissional do psiclogo no Brasil. Utili-

* Estudo realizado pela Estao de Trabalho Observatrio de Recursos Humanos em Sade da


Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca-ENSP/FIOCRUZ.

245

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

zando o conceito de profissionalizao, os autores (ibidem, 2003) analisam a


histria do processo de organizao profissional da Psicologia, dividindo-o em trs importantes momentos:
Perodo
1833 1890
(Pr-Profissional)

1890 1975
(Profissionalizao)

Marcos Histricos

Caractersticas

Criao das Faculdades de


Medicina do Rio de Janeiro e da
Bahia.

1) Ausncia de institucionalizao do
conhecimento psicolgico.

1890: Reforma Benjamim


Constant (incorporao da disciplina de psicologia nos currculos das Escolas Normais).

1) Conhecimento psicolgico institucionalizado e reconhecido.

1906: Inaugurao do primeiro laboratrio de psicologia experimental em educao, no


Brasil.
1923: criao de laboratrio
de psicologia experimental dentro da Colnia de Psicopatas do
Engenho de Dentro (R.J.).

2) Mercado de trabalho incipiente.

2) Mercado de trabalho da Psicologia


compartilhado com a Medicina e a
Educao.
3) Legitimao acadmica da psicologia propicia domnio de segmentos importantes do mercado de trabalho.
4) Auto-regulao do mercado de trabalho instituda em conselhos e cdigos de tica.

1962: aprovao da Lei n


4.119, que regulamentou a profisso de psiclogo.
1971: criao dos Conselhos
Federal e Regionais de Psicologia.
1975: criao do cdigo de tica do Psiclogo.
1975 1977
(Profissional)

1977: Conselho Federal


(1976-1979) fixou normas de
orientao e fiscalizao do
exerccio profissional de psiclogo.
1970/1980: delimitao de trs
grandes reas na psicologia:
educao, trabalho e clnica.

Fonte: Pereira & Neto, 2003.

246

1) Predomnio da psicoterapia exercida por psiclogos em consultrio


particular.
2) Grande crescimento do nmero de
profissionais formados em psicologia.

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Com relao expanso do mercado de trabalho, pode-se dizer que a partir das dcadas de 1940 e 1950, a psicologia escolar, a
psicologia organizacional e do trabalho foram consolidando-se com
mais intensidade como reas de atuao do psiclogo (Esch & JacVilela, 2001).
Uma das justificativas para o crescimento desses postos de trabalho relacionados educao e ao trabalho refere-se ao processo de
industrializao, principalmente no Perodo Vargas. A lgica predominante na administrao escolar e nas organizaes produtivas, baseava-se nos fundamentos pseudocientficos propagados pelas teorias psicolgicas daquele perodo (conceitos como comportamento
desviante, adaptao, ajustamento) e de profissionais da rea que legitimavam as prticas de ajustamento dos alunos e dos funcionrios
das empresas para o desempenho perfeito de tarefas. Nesse contexto,
cresce a demanda pela aplicao de instrumentos de avaliao psicolgica (testes de natureza mensurativa e classificatria), com a finalidade de avaliar a capacidade e as habilidades dos escolares e para o
desempenho de funcionrios nos processos de seleo e recrutamento de pessoal nas empresas.
De acordo com Penna (1992), a organizao da formao profissional do psiclogo, em instituies de ensino superior e com currculo
dedicado essencialmente aos contedos de psicologia, foi iniciada em
1957, no Rio de Janeiro e em So Paulo. Na cidade do Rio, o primeiro
curso teve incio na Pontifcia Universidade Catlica (PUC). Em So
Paulo, o curso de psicologia foi criado atravs de lei estadual e comeou
a funcionar na USP, em 1958.
No dia 27 de agosto de 1962 foi aprovada a Lei n 4.119, que regulamentou a profisso de psiclogo. Esse fato foi determinante para a ampliao do mercado de trabalho nas capitais e a extenso de sua rea e campos
de interveno, como apontado por Rosas, Rosas & Xavier (1988).
Na anlise do processo de institucionalizao da Psicologia no
Brasil, Mancebo (1997) destaca o papel desempenhado pelos rgos
normatizadores no estabelecimento do carter cientfico ao currculo
mnimo do curso de Psicologia, atravs do Parecer 403/62 do Conselho
247

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Federal de Educao, explicitando a influncia positivista que ainda hoje


pode ser observada na formao dos profissionais.
Para Pereira & Neto (2003), a dcada de 1970 assinala um grande
crescimento do nmero de profissionais formados em psicologia. Este
incremento pode ser explicado tanto pela proliferao dos cursos
universitrios particulares (contribuindo para a saturao do mercado obrigando a uma diversificao de atuao profissional), como
tambm pelo aumento da demanda da populao por servios psicolgicos. Desse momento em diante, ficam tcitas as fortes influncias socioeconmicas sofridas pelo mercado de trabalho do psiclogo. Como apresentado por Yamamoto et al. (2001), os estudos acerca
das prticas profissionais do psiclogo, no Brasil, tm descrito resultados que identificam a formao de novos campos de atuao para
a profisso. Esses novos campos tm sido denominados de tendncias emergentes nos campos de trabalho, por constiturem-se de
novos espaos de exerccio profissional. Alguns espaos de atuao
do psiclogo que poderiam ser localizados nessas tendncias emergentes embora no sejam de todo algo inovador so as novas
modalidades de atuao no contexto da sade pblica, nas Unidades
Bsicas de Sade, em especial quando os profissionais desempenham
atividades vinculadas ao Programa Sade da Famlia; e nos Centros
de Ateno Psicossocial (CAPS), devido reorganizao da ateno
em sade mental no pas, propiciada pelo Movimento de Reforma
Psiquitrica. Nos ltimos dez anos, no Brasil, os Centros de Ateno
Diria passam de 03, existentes em 1990, para 500, em 2003 (Brasil,
2004).
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234
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123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234

CARACTERIZAO DA PROFISSO NO PAS PERFIL


DA PROFISSO E DO MERCADO DE TRABALHO

Em 1988, realizada a primeira grande pesquisa sobre a profisso


de psiclogo no Brasil, pelo Conselho Federal de Psicologia (CFP, 1988).
O levantamento das informaes, coletadas entre o final de 1985 e o
248

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

incio de 1987, apresentou um cenrio para a profisso com as seguintes


caractersticas:
a) a psicologia uma profisso predominantemente feminina (85%
dos psiclogos eram mulheres);
b) 73 a 90% dos profissionais estavam na faixa etria dos 22 a 30
anos;
c) concentrao dos profissionais nos grandes centros urbanos onde
encontrava-se a maioria dos cursos de formao e tambm a maioria dos
postos de trabalho.
Outro dado importante investigado por essa pesquisa revelava a
baixa remunerao dos psiclogos, fazendo com que uma parcela dos
profissionais buscassem completar sua renda mensal atravs do exerccio de outra atividade remunerada. No perodo de levantamento dos
dados da pesquisa, havia 58.277 profissionais registrados nos Conselhos
de Psicologia (Rosas, Rosas & Xavier, 1988).
O Conselho Federal de Psicologia realizou, duas outras pesquisas,
em 1994 e em 2001, em que os resultados encontrados confirmavam os
dados colhidos em 1988, demonstrando que poucas mudanas ocorreram no perfil do psiclogo brasileiro e no mercado de trabalho, no perodo de dez anos (Achcar, 1994, WHO/CFP, 2001). Pelos achados dos
dois ltimos levantamentos, a psicologia, no Brasil, continua sendo uma
profisso exercida, principalmente, por mulheres jovens, atuantes na rea
clnica, mais especificamente em consultrios. O problema da m-remunerao da profisso se perpetua. Pereira & Neto (2003) salientam que,
embora seja preferido pela maioria dos psiclogos, o mercado na rea
clnica se encontra saturado. Frente a isto, outros campos de atuao
esto em processo de expanso, como a psicologia da sade, a psicologia
forense, do trnsito e do esporte.
Segundo dados do Conselho Federal de Psicologia (2005), existem atualmente 134.372 psiclogos inscritos no sistema de conselhos regionais de Psicologia. A maior concentrao de profissionais
inscritos na Regio Sudeste, particularmente, nos estados de So
Paulo (com 36,0% do total de inscritos no Brasil), Rio de Janeiro e
249

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Minas Gerais. J os estados com o menor nmero de inscritos so


Esprito Santo, Par e Amap. Essas informaes de certo modo refletem dois fatores que influenciam essa concentrao: a maior concentrao de instituies formadoras no eixo So Paulo-Rio, alm da
maior concentrao de vagas, tambm, no mercado de trabalho nesses dois grandes centros.
De acordo com o documento sobre as Atribuies Profissionais do Psiclogo no Brasil, elaborado pelo Conselho Federal de Psicologia (1992), com a finalidade de integrar o Catlogo Brasileiro de
Ocupaes, so reconhecidos oito campos de atuao do psiclogo:
Psicologia Clnica, do Trabalho, do Trnsito, Educacional, Jurdica,
do Esporte, Social, Professor de Psicologia (ensino de 2 grau e superior).
No ano de 2000, o Conselho Federal de Psicologia CFP instituiu, a partir da Resoluo CFP n 014/00, o Ttulo de Especialista em
Psicologia e as formas pelas quais os profissionais psiclogos podem
obt-lo, uma das quais atravs de concluso de curso de especializao
credenciado pelo CFP. At o momento, o CFP j efetuou o credenciamento de 37 cursos de especializao, que so reconhecidos para concesso de Ttulo de Especialista, em seis reas de atuao: Psicologia
Clnica, Hospitalar, Organizacional, do Esporte, Psicopedagogia e
Neuropsicologia (site do CFP, 2005).
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789

ANLISE DA OFERTA DE CURSOS, VAGAS E EGRESSOS


DE PSICOLOGIA NO BRASIL EM 2003

De acordo com os dados do Inep de 2003 (Tabela 1), possvel


constatar que a distribuio de cursos, vagas e egressos de Psicologia
apresenta uma maior concentrao da oferta nas Regies Sudeste e Sul
do pas, seguindo a tendncia nacional observada em outros setores do
desenvolvimento scio-econmico, marcada pela desigualdade no acesso a bens, servios, recursos tecnolgicos e assistenciais.
250

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos, vagas e egressos em psicologia por regies,


segundo unidades federadas. Brasil, 2003
CURSOS
Regio/UF

VAGAS

EGRESSOS

Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total

BRASIL

48

209

257

3218

34399

37617

3014

11567

14581

Norte

116

1010

1126

126

364

490

Acre

Amap

Amazonas

56

710

766

38

92

130

Par

60

200

260

69

272

341

Rondnia

19

19

Roraima

Tocantins

100

100

Nordeste

12

21

33

600

3403

4003

639

1336

1975

Alagoas

40

240

280

68

150

218

Bahia

80

890

970

77

204

281

Cear

60

155

215

64

119

183

Maranho

36

300

336

15

61

76

Paraba

150

240

390

181

257

438

Pernambuco

80

1158

1238

91

291

382

Piau

74

160

234

11

140

151

Rio Grande Norte

45

60

105

69

47

116

Sergipe

35

200

235

63

67

130

Sudeste

17

119

136

1344

22165

23509

1365

7320

8685

Esprito Santo

60

520

580

54

54

Minas Gerais

23

27

312

2851

3163

459

1083

1542

Rio de Janeiro

21

24

342

4933

5275

427

977

1404

So Paulo

70

79

630

13861

14491

425

5260

5685

Sul

12

50

62

974

4911

5885

715

1775

2490

Paran

14

18

280

1470

1750

238

716

954

Rio G. do Sul

22

24

65

2525

2590

79

815

894

Santa Catarina

14

20

629

916

1545

398

244

642

C. Oeste

13

17

184

2910

3094

169

772

941

Distrito Federal

72

1270

1342

145

315

460

Gois

1080

1080

283

283

Mato Grosso

280

280

68

68

Mato G. do Sul

112

280

392

24

106

130

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

251

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Concentrao Geogrfica da Oferta


Os dados apresentados (Tabela 1) revelam que do total de cursos
de graduao em Psicologia (257), 52,9% esto localizados na Regio
Sudeste. Todavia, importante observar que existem diferenas intraregionais bastante significativas com relao oferta de cursos. O estado
de So Paulo concentra o maior nmero de cursos de graduao em
Psicologia, com 58,1% do total da oferta da Regio Sudeste. A segunda
maior concentrao no estado de Minas Gerais, com 19,85% dos cursos, seguido dos estados do Rio de Janeiro e Esprito Santo, com 17,6%
e 4,4% da oferta na Regio Sudeste, respectivamente.
A segunda Regio do pas com o maior nmero de cursos a Sul
(62), com 24,1% do total de cursos de Psicologia ofertados no pas. O
Rio Grande do Sul o estado, dessa Regio, que apresenta a maior concentrao da oferta, com 38,7% dos cursos. O estado de Santa Catarina
representa 32,3% da oferta, seguido do Paran, com 29,0% do total de
cursos.
A Regio Nordeste (33) conta apenas com 12,8% dos cursos de
Psicologia do pas, sendo que a Bahia o estado com a maior concentrao da oferta, 24,2% do total. As Regies Centro-Oeste (17) e Norte (9),
so as com menor concentrao de cursos, sendo responsveis por apenas, 6,6% e 3,5% da oferta de cursos no pas, respectivamente.
Essa mesma tendncia na concentrao da oferta dos cursos, nas
Regies Sudeste e Sul do Brasil, pode ser observada quando so analisados os quantitativos das vagas e dos egressos, durante o mesmo perodo.
Do total de vagas em todo o pas, 62,5% esto concentradas na Regio
Sudeste, essencialmente, no eixo Rio-So Paulo, que juntos representam
84,0% do total de vagas na Regio.
Com relao aos egressos, a mesma dinmica pode ser constatada.
Da Regio Sudeste, originam-se 59,6% do total de egressos do pas. Em
seguida, a Regio Sul apresenta a segunda maior concentrao de egressos, 17,1%. As demais Regies do pas (Norte, Nordeste e Centro-Oeste), juntas, originam somente 23,4% dos egressos dos cursos de Psicologia do pas.
252

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Privatizao do Ensino
A privatizao dos cursos de graduao em Psicologia no Brasil
fica evidente quando se analisam os dados do Inep de 2003 (Grfico 1).
Do total de instituies com cursos de Psicologia, 81,3% so privadas e
apenas 18,7 so pblicas. Essas informaes j traam um panorama do
acesso ao ensino em Psicologia no Brasil, trazendo discusso a desvalorizao do ensino pblico no Brasil em contraste com a proliferao
das instituies privadas de ensino superior. Observa-se, ainda, que nas
Regies Sul e Sudeste essa diferena na distribuio dos cursos pblicos
e privados de Psicologia mais acentuada, uma vez que no Sudeste o
ensino privado representa 87,5% da oferta de cursos na Regio. Na Regio Sul essa mesma tendncia se mantm, sendo que a participao dos
cursos em instituies pblicas de ensino de Psicologia chega a apenas
19,4%, contrastando com a oferta macia de cursos em instituies privadas (80,6%).

Grfico 1 Cursos de graduao em psicologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

253

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Grfico 2 Vagas de graduao em psicologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Grfico 3 Egressos de graduao em psicologia, por regies,


segundo dependncia administrativa. Brasil, 2003

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

254

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Com relao s vagas de graduao em psicologia, o Grfico 2


permite observar que a maior oferta tambm originria das instituies privadas. No Brasil, do total de vagas ofertadas em Psicologia, 91,4% so disponibilizadas por instituies privadas de ensino.
Em todas as Regies do pas, o maior nmero de vagas encontra-se
em escolas privadas. Porm, fica ntido na Regio Sudeste o predomnio do setor privado na oferta das vagas em detrimento da participao das instituies pblicas de ensino (5,7%). Nessa Regio, as
vagas ofertadas por instituies privadas representam 94,3% do total. Outra Regio em que se verifica a forte participao das escolas
de natureza privada a Regio Centro-Oeste, em que 94,1% das
vagas so em escolas privadas. A Regio que apresenta o menor
desequilbrio na relao pblico-privado, a Sul, onde 16,6% das
vagas so em instituies pblicas.
Os dados apresentados no Grfico 3, retratam a origem dos
egressos dos cursos de Psicologia, no ano de 2003: 79,3% so formados em instituies privadas de ensino. A Regio com a maior participao do setor pblico na origem dos egressos a Nordeste, com
32,4% dos egressos vindos de instituies pblicas. A Sudeste a
Regio em que a maioria dos profissionais so egressos de escolas
privadas, 84,3% do total de formados.
Atravs de consulta aos dados da pesquisa Assistncia MdicoSanitria (2002), possvel observar a distribuio dos empregos em
Psicologia no Brasil, de acordo a natureza administrativa da instituio
empregadora.
255

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 2 Total de empregos em psicologia, por unidade da federao,


segundo esfera administrativa Pesquisa Assistncia Mdico-Sanitria
Brasil 2002
Pblico
federal

Pblico
estadual

18

161

122

92

36

429

RO

15

25

18

62

AC

17

29

AM

46

22

82

RR

10

21

PA

11

50

69

35

10

175

AP

22

23

TO

11

18

37

66

429

687

822

372

2376
76

Regio/UF
Norte

Nordeste

Pblico
Privado com
Privado sem
municipal fins lucrativos fins lucrativos

Total

MA

28

29

PI

23

11

20

62

CE

13

30

56

202

32

333
225

RN

47

96

58

15

PB

16

60

127

43

252

PE

17

143

209

194

90

653

AL

69

88

37

33

234

SE

12

30

55

BA

36

67

209

172

486

222

1154

4089

2218

1610

9293

51

197

1219

522

464

2453

Sudeste
MG
ES

16

57

76

21

173

RJ

145

217

903

765

474

2504

SP

23

724

1910

855

651

4163

Sul

110

173

1083

750

501

2617

PR

40

47

248

337

175

847

SC

27

236

164

110

544

RS

63

99

599

249

216

1226

Centro-Oeste

32

155

298

386

130

1001

MS

94

46

55

207

MG

32

71

48

160

GO

13

65

133

166

49

426

DF
Brasil

11

51

126

20

208

448

2072

6279

4268

2649

15716

Fonte: IBGE-Pesquisa Assistncia Mdico-Sanitria, 2002.

256

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Os dados apresentados na Tabela 2 mostram que a maioria dos


postos de trabalho esto concentrados na Regio Sudeste (59,1%), no
setor pblico municipal e na iniciativa privada com fins lucrativos. O
estado que apresenta o maior nmero de empregos existentes So
Paulo, com 44,8% dos postos de trabalho. A administrao pblica municipal participa de modo significativo do mercado de trabalho do psiclogo, representando 40,0% do total de empregos em Psicologia no
pas. A maior concentrao desses postos de trabalho na rede pblica
municipal est na Regio Sudeste, com 65,1% dos empregos nesse setor.
J a participao da iniciativa privada com fins lucrativos, de 27,2% do
total de empregos na rea. Todavia, ao considerar-se tambm a participao do setor privado sem fins lucrativos, a participao da iniciativa
privada na oferta de postos de trabalho em Psicologia cresce para 44,0%
do total de empregos ofertados no pas.
O setor com a menor participao no mercado de trabalho do
psiclogo a administrao pblica federal, com apenas 2,9% dos empregos seguida da rede pblica estadual, que representa 13,2% dos postos de trabalho.
As Regies com a menor oferta de trabalho em Psicologia so as
Norte e Centro-Oeste, que apresentam 2,7% e 6,4% dos empregos no
pas, respectivamente.
257

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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CONSIDERAES FINAIS

Como pde ser analisado, o campo profissional do psiclogo foi


sendo consolidado progressivamente e conquistando novos espaos de
atuao para as denominadas prticas emergentes (CFP 1992; 1994).
Os postos de trabalho na administrao pblica, em especial na rede
pblica de sade, por exemplo, tem hoje reconhecida importncia para o
profissional de Psicologia.
Todavia, o modelo biomdico ainda exerce grande influncia nas
prticas da Psicologia. O novo cenrio que poderia ser conformado para
a profisso no Brasil interpelado pela noo da soberania da clnica
presente na formao da maioria dos psiclogos. Como bem suscitado
por Dimenstein (2001) parece que:
o modelo clnico da psicoterapia individual ainda a forma de trabalho predominante entre os profissionais no setor pblico (...). No
podemos esquecer que h, de fato, por parte das instituies, um incentivo aos atendimentos individualizados em detrimento de outros tipos
de atuao dentro e fora das unidades de sade, de forma que os
profissionais no so incentivados a desenvolver atividades que fogem
ao padro tradicional de atuao atribudo ao psiclogo. Tal quadro
conseqncia de uma srie de fatores que vm se apresentando ao
longo dos anos, entre os quais esto: a reduo dos investimentos no
setor sade pelo poder pblico; os insuficientes investimentos na formao, capacitao e educao continuada dos trabalhadores de sade
tendo em vista novas prticas sanitrias; a falta de integrao do
aparelho formador com a nova realidade dos servios; a heterogeneidade
das polticas de Recursos Humanos nos trs nveis de poder, com
discrepncia quanto remunerao, jornada de trabalho, plano de
carreira e salrios... (Dimenstein, 2001).
Alguns problemas da formao profissional do psiclogo durante
o curso de graduao refletem na sua insero no mercado de trabalho,
principalmente no que diz respeito aos novos espaos de exerccio pro258

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

fissional, em que h uma reformulao importante tanto do conceito


quanto da amplitude da clnica. Dimenstein (2000) proporciona uma reflexo acerca desse tema, ao salientar que o modo de transmisso dos
contedos de Psicologia nas universidades brasileiras tem tido a pretenso de ser apoltico e neutro, em nome de uma imparcialidade que se
sabe de antemo no existir. Devido a esse fato, a universidade acaba
disseminando uma Psicologia ingnua e pouco eficaz, porque psicologizante
e a-crtica dos modelos importados, alienada do seu compromisso scio-poltico no mundo contemporneo.
Em 19 de fevereiro de 2004 foi aprovado pelo Conselho Nacional de Educao as Diretrizes Curriculares Nacionais para os cursos
de graduao em Psicologia. A proposta apresentada procura contemplar a complexidade e a diversidade do campo de atuao do
psiclogo, buscando garantir uma formao mais ampla, no qual estejam presentes as mltiplas concepes tericas e metodolgicas
originrias de diferentes paradigmas. Porm, a proposta guarda em
sua concepo de formao profissional, a existncia de um ncleo
comum que agrega eixos estruturantes para a formao do psiclogo. A aprovao dessas Diretrizes um passo importante para avano da Psicologia no Brasil, contribuindo principalmente para formar
profissionais capazes de dar sustentao aos novos desafios colocados para a profisso no pas.

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261

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

262

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos
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III PERSPECTIVAS DE MUDANAS


NO SISTEMA DE ENSINO

Ana Luiza Stiebler Vieira


Antenor Amncio Filho

As anlises e estudos realizados, cujos resultados compem o presente livro, possibilitaram desenhar um panorama do sistema de ensino
em 2003, que se alicera nas anlises das 14 graduaes em sade no
perodo de 1995 a 2003, propiciando averiguar que a formao em sade no Brasil apresenta grandes caractersticas: crescimento acelerado da
oferta de cursos e vagas e, em conseqncia, de egressos, alta concentrao geogrfica da oferta do ensino na Regio Sudeste, primordialmente
nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro e privatizao do sistema de
formao.
Desta forma e como j mencionado no decorrer do estudo, observou-se para 2003 uma oferta total de 2.840 cursos destacando-se nesse
conjunto o crescimento tanto das graduaes tradicionais quanto de novas
profisses de sade uma oferta total de 334.513 vagas e de 111.456
concluintes, em contraposio ao total de 36.641 egressos em 1995.
Dentre as razes apontadas para o aumento numrico dos cursos,
com conseqentes ampliao do quantitativo de vagas e de egressos,
sobressaem as mudanas provocadas pela Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional (Lei no 9.394/96), que favoreceram a criao de cursos e a privatizao do ensino, em decorrncia da autonomia dada s
instituies de ensino superior e com a flexibilizao dos currculos. Isto
pode ser compreendido quando se detecta que o aumento do nmero de
cursos e vagas de todas as 14 profisses consideradas teve incio a partir
de 1997, registrando-se um novo e forte impulso nos anos 2000.
263

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Assinale-se ainda, como incentivo a esse crescimento, o advento


do Plano Nacional de Educao, elaborado para o decnio 2001-2010,
determinando que ao final do perodo sejam ofertadas matrculas em cursos
superiores correspondentes a 30% da populao de jovens entre 18 e 24 anos,
consequentemente sendo necessrio dobrar esta populao nos prximos seis anos
(Brasil, 2004b).
Conforme assinalado por Vieira et al. (2005) apesar de grande
oferta de cursos/vagas e egressos das graduaes em sade no Brasil,
esta oferta se caracteriza por um crescimento desordenado, concentrado
e pela mercantilizao do sistema de ensino. O que se identifica uma
desproporo do quantitativo de profissionais por habitantes nas diferentes Regies, bem como uma concentrao nos grandes centros urbanos. Estes fatos consistem em uma questo relevante para a formao
destes profissionais porque aliada proliferao de escolas, primordialmente privadas, e massificao do ensino, admite-se uma queda na
qualidade do ensino: nem sempre as escolas criadas apresentam capacidade tcnica e instalaes adequadas s necessidades das formaes em
sade, que exigem laboratrios, tecnologia moderna e infra-estrutura
(Vieira et al., 2004).
Atualmente, tm sido buscados mecanismos de regulao para a
abertura de novos cursos, no s para a rea da sade, mas para todo o
sistema de ensino superior no Brasil, num esforo para estabelecer critrios de qualidade e de regionalizao. No caso da sade, dois tipos de
projetos j tramitaram na Cmara dos Deputados, procurando criar formas de controle para a abertura de cursos de medicina e de odontologia:
um deles atribuindo ao Conselho Nacional de Medicina e ao Conselho
Nacional de Odontologia o parecer final, a ser submetido ao Ministro da
Educao, quando da solicitao de abertura de novos cursos; o outro,
proibindo a criao de novos cursos mdicos e a ampliao de vagas nos
cursos existentes, nos prximos dez anos (Vieira et al., 2004).
O Ministrio da Sade, atravs da Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, assumindo o papel definido na legislao, de
gestor federal do SUS no que diz respeito formulao das polticas orientadoras da
formao, desenvolvimento, distribuio, regulao e gesto dos trabalhadores de sa264

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

de no Brasil (Brasil, 2003), props a constituio dos Plos de Educao


Permanente em Sade, visando estabelecer um espao de integrao
interinstitucional para a proposio de alternativas de integrao Universidade Servios, visando o ordenamento da formao e o desenvolvimento permanente dos trabalhadores da sade.
Por sua vez, o Ministrio da Educao adotou, em 2004, uma srie
de medidas para regular a expanso da educao superior privada com
qualidade e direcionada ao desenvolvimento regional e ao interesse social. Nesse sentido, cabe destacar a Portaria no 1217, suspendendo por
180 dias o recebimento de pedidos de credenciamento e de novas autorizaes de cursos; a Portaria no 1263, constituindo um Comit Tcnico
de Coordenao para apoio atividade regulatria de novos
credenciamentos; a Portaria no 1264, priorizando credenciamentos e autorizaes segundo a anlise da demanda regional; a Portaria no 2477,
regulamentando as solicitaes de credenciamento simultaneamente a
solicitaes de autorizao de cursos, para impedir as reservas de vagas, incompatvel com as necessidades regionais; a Portaria 2051, que
regulamenta os procedimentos de avaliao previstos na Lei no 10861
(que instituiu o Sistema Nacional de Avaliao do Ensino Superior
SIANES) e a Portaria no 3065, priorizando a autorizao de cursos superiores cujos projetos pedaggicos sejam inovadores e que contribuam
significativamente para a melhoria da qualidade da educao superior.
Os Ministrios da Sade e da Educao vm trabalhando na perspectiva da construo compartilhada de critrios e procedimentos que
contemplem um significativo conjunto de variveis como a abertura de
novos cursos de graduao para a rea da sade, o credenciamento desses cursos, a definio de um papel regulador do Estado, a questo da
regionalizao, a pertinncia da ampliao da rede pblica de ensino, o
carter de inovao contido nas propostas pedaggicas dos cursos (Brasil, 2004a).
A Portaria no 2477 de 18 de agosto de 2004, do Ministrio da
Educao, teve a finalidade de apresentar um marco regulatrio orientador
das autorizaes dos cursos superiores objetivando, ao mesmo tempo,
defender e expandir o ensino pblico e organizar o ensino privado, ga265

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

rantindo a qualidade dos cursos implantados. Entendida a ordenao do


ensino como uma funo do Estado, a Portaria entrou em vigor determinando que os cursos de graduao s sero autorizados quando o
nmero de vagas solicitadas corresponder infra-estrutura apresentada
pela instituio e deferidos somente os pedidos de autorizao que caracterizem interesse pblico. Entretanto, esta Portaria tem carter temporrio, enquanto o projeto de reforma do ensino superior permanecer
no perodo de tramitao.
Visando proceder a essa reforma, em 2 de agosto de 2004 o Ministrio da Educao apresentou um documento, ainda de carter preliminar, contendo contribuies das mais diversas instituies e entidades
da comunidade acadmica, em particular, e da sociedade civil, em geral,
elaborado em continuidade proposta inicialmente apresentada pelo
Ministro Tarso Genro em 7 de junho de 2004.
Em seu conjunto, o documento Reafirmando Princpios e Consolidando Diretrizes da Reforma da Educao Superior, embora cite um grau de
consenso entre os participantes do debate para a sua formulao, reconhece a existncia de questes divergentes, considerando a enorme diversidade do sistema de ensino superior no Brasil. Reconhece tambm
que a diversidade administrava acadmica encontrada no sistema no
obedece a qualquer forma de planejamento, de modo que disparidades regionais,
sociais e de qualidade vm se perpetuando com a expanso de instituies nos ltimos anos, fortemente marcada pela presena do setor privado. Assinala que o
setor pblico apresenta elevado grau de qualidade, a despeito das imensas dificuldades financeiras que vem atravessando h alguns anos, mas que o sistema
pblico restrito, tanto em nmero de matrculas quanto na capacidade de contemplar a diversidade regional, social e tnica do pas em sua dinmica. Entretanto,
o documento considera que discutir Educao implica em abordar as bases de
um projeto de nao e um modo especfico de desenvolvimento sustentvel, havendo
claramente a necessidade da definio de marcos regulatrios distintos (pblico e
privado) para o Sistema de Ensino Superior (Brasil, 2004b).
O mencionado documento, reiterando seu carter preliminar, est
aberto a crticas, sugestes, incluses e excluses na medida em que essas intervenes
caracterizem um processo de crescente compromisso com a transformao da Educa266

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

o Superior e que sejam a expresso das tenses construtivas, legtimas e necessrias, que se formulam quando se trata de tema de tal magnitude (Brasil, 2004b),
sinalizando para a inteno do Ministrio da Educao em instituir uma
Lei Orgnica da Educao Superior que regule o sistema.
Em 06 de dezembro de 2004, o Ministro da Educao apresentou
o primeiro Anteprojeto de Lei da Educao Superior, resultante de consultas feitas comunidade acadmica, s centrais sindicais e ao frum de
movimentos sociais desde o incio do ano (Brasil, 2004c). Enquanto esse
Anteprojeto encontrava-se em discusso, o Ministro da Educao, em
27 de dezembro de 2004, assinou duas Portarias com a finalidade de
iniciar um novo processo de aferio da qualidade da educao superior
no pas. Uma Portaria instituiu a verificao anual de cursos superiores
autorizados pelo Ministrio (com observao in loco de um conjunto de
cursos superiores selecionados anualmente); a outra impedindo, por trs
anos, solicitaes para iniciar novos cursos por parte daquelas instituies que, em processo de credenciamento ou j credenciada pelo Ministrio, ainda no tenham atendido a todos os procedimentos formais exigidos (Brasil, 2004d).
Para cumprir a penltima etapa de elaborao de uma reforma
universitria, culminando em uma Lei da Educao Superior, o Ministrio firmou uma agenda, fixando prazos para que instituies e
entidades pblicas apresentassem contribuies verso preliminar
do Anteprojeto de Lei. Inicialmente fixou em 18 de fevereiro de 2005
a data limite para recebimento dessas contribuies, depois postergada para 30 de maro. Como resultado do intenso debate que a
reforma suscitou, inclusive na mdia, dentro do prazo estipulado o
Ministrio da Educao havia recebido 69 documentos contendo
propostas e sugestes de emendas ao texto do Anteprojeto, dos quais
49 representando posicionamentos institucionais, incluindo a Associao Nacional de Dirigentes das Instituies Federais de Ensino
Superior ANDIFES (Brasil, 2005b).
A segunda redao da reforma do ensino superior, consolidada
pelo Grupo Executivo encarregado de sistematizar as emendas, foi apresentada em 30 de maio de 2005 pelo Ministro da Educao.
267

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

A terceira verso que teve a colaborao atravs de sugestes e


emendas, de 30 entidades do pas, foi entregue ao Presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva, pelo Ministro Tarso Genro em 29 de julho
de 2005, como seu ltimo ato administrativo. A partir dessa data, o novo
Ministro da Educao, Fernando Haddad, encaminhar ao Congresso
Nacional, o Projeto da Lei da Educao Superior.
A terceira verso do projeto destaca trs eixos importantes: o financiamento das instituies federais de ensino, a qualidade e a ampliao de vagas pblicas. Em relao ao financiamento, o projeto prope
que a Unio aplique, anualmente, nas instituies federais, nunca menos
de 75% da receita constitucionalmente vinculada manuteno e ao
desenvolvimento da educao. Estabelece tambm a vinculao de recursos das universidades para assistncia estudantil; prope que um tero das vagas dos cursos de graduao das instituies pblicas seja oferecido no turno da noite; contempla a educao distncia e prope o
aumento da oferta de vagas no ensino superior nos sistemas estadual e
municipal por meio de consrcios ou convnios firmados entre as instituies e a Unio. Um dos desafios propostos pelo projeto elevar de
25% para 40% o nmero de matrculas em universidades pblicas at 2011,
conforme prev o Plano Nacional de Educao PNE (Brasil, 2005d).
Atualmente, planejadores, educadores, profissionais da sade, dirigentes de instituies de ensino pblicas e privadas, estudantes,
formuladores de polticas pblicas, nutrem a expectativa de que o movimento gerado pelo debate sobre mudanas no ensino superior brasileiro,
se materialize em efetivas iniciativas para a construo de processos
regulatrios relacionados formao de pessoal graduado, de maneira a
reverter, de fato, as tendncias ora observadas no panorama educacional
de nosso pas, cujo sistema de ensino caracterizado como desordenado,
desigual12345678901234567890123456789012123456789012345678
e mercantilizado.
12345678901234567890123456789012123456789012345678

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12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345
12345678901234567890123456789012123456789012345
12345678901234567890123456789012123456789012345
12345678901234567890123456789012123456789012345
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12345678901234567890123456789012123456789012345

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

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prazo de sugestes reforma universitria. Disponvel em
www.mec.gov.br Acessado em 31 de maro de 2005.
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www.mec.gov.br Acessado em 06 de abril de 2005.
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de reforma universitria a Lula na Sexta-feira. Disponvel em
www.mec.gov.br Acessado em 25 de julho de 2005.
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(org). Observatrio de recursos humanos em sade no Brasil: estudos e anlises.
Ministrio da Sade, Braslia.
269

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

270

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

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Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
52
Norte
4
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0
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1
Amazonas
0
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2
Rondnia
0
Roraima
1
Tocantins
0
Nordeste
13
Alagoas
2
Bahia
1
Cear
1
Maranho
1
Paraba
2
Pernambuco
3
Piau
1
Rio Grande Norte
1
Sergipe
1

1995
Privado
33
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
85
4
0
1
0
2
0
1
0
14
2
2
1
1
2
3
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1
1

Pblico
51
4
0
1
0
2
0
1
0
12
2
1
1
1
2
2
1
1
1

1996
Privado
35
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
86
4
0
1
0
2
0
1
0
13
2
2
1
1
2
2
1
1
1

Pblico
49
4
0
1
0
2
0
1
0
12
2
1
1
1
2
2
1
1
1

1997
Privado
39
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
88
4
0
1
0
2
0
1
0
13
2
2
1
1
2
2
1
1
1

Pblico
52
4
0
1
0
2
0
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0
13
2
1
1
1
2
2
2
1
1

1998
Privado
40
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
92
4
0
1
0
2
0
1
0
14
2
2
1
1
2
2
2
1
1

Pblico
52
4
0
1
0
2
0
1
0
13
2
1
1
1
2
2
2
1
1

1999
Privado
45
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
97
4
0
1
0
2
0
1
0
14
2
2
1
1
2
2
2
1
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 Cursos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
Regio/UF
BRASIL
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblico
52
21
1
5
6
9
10
3
5
2
4
1
1
1
1

1995
Privado
33
25
1
5
9
10
7
2
5
0
0
0
0
0
0

Total
85
46
2
10
15
19
17
5
10
2
4
1
1
1
1

Fonte: INEP/MEC,adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
51
19
1
5
4
9
12
5
5
2
4
1
1
1
1

1996
Privado
35
26
1
5
9
11
8
2
6
0
0
0
0
0
0

Total
86
45
2
10
13
20
20
7
11
2
4
1
1
1
1

Pblico
49
19
1
5
4
9
11
4
5
2
3
1
1
1
0

1997
Privado
39
29
1
5
11
12
7
2
5
0
2
0
0
1
1

Total
88
48
2
10
15
21
18
6
10
2
5
1
1
2
1

Pblico
52
19
1
5
4
9
12
4
5
3
4
1
1
1
1

1998
Privado
40
31
1
5
12
13
7
2
5
0
1
0
0
1
0

Total
92
50
2
10
16
22
19
6
10
3
5
1
1
2
1

Pblico
52
19
1
5
4
9
12
4
5
3
4
1
1
1
1

1999
Privado
45
33
1
6
12
14
10
2
6
2
1
0
0
1
0

Total
97
52
2
11
16
23
22
6
11
5
5
1
1
2
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 (cont.) Cursos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

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(

Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
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Pernambuco
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4
0
1
0
2
0
1
0
13
2
1
1
1
2
2
2
1
1

2000
Privado
48
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
100
4
0
1
0
2
0
1
0
14
2
2
1
1
2
2
2
1
1

Pblico
55
4
0
1
0
2
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0
16
2
2
3
1
2
2
2
1
1

2001
Privado
51
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
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0
0
0
0
0
0

Total
106
4
0
1
0
2
0
1
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18
2
3
4
1
2
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2
1
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Pblico
61
8
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2
2
3
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2
2
2
1
1

2002
Privado
53
2
0
0
1
0
0
0
1
2
0
1
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0
0
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0
0

Total
114
10
1
0
3
2
1
1
2
18
2
3
4
1
2
2
2
1
1

Pblico
65
8
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2
2
1
1
1
19
2
3
4
2
2
2
2
1
1

2003
Privado
60
2
0
0
1
0
0
0
1
2
0
1
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0
0
0
0
0
0

Total
125
10
1
0
3
2
1
1
2
21
2
4
5
2
2
2
2
1
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 (cont.) Cursos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
Regio/UF
BRASIL
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblico
52
19
1
5
4
9
11
4
5
2
5
1
1
1
2

2000
Privado
48
33
1
6
12
14
12
2
6
4
2
0
0
1
1

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
100
52
2
11
16
23
23
6
11
6
7
1
1
2
3

Pblico
55
19
1
5
4
9
11
4
5
2
5
1
1
1
2

2001
Privado
51
34
1
6
12
15
12
2
6
4
3
1
0
1
1

Total
106
53
2
11
16
24
23
6
11
6
8
2
1
2
3

Pblico
61
19
1
5
4
9
12
4
5
3
6
2
1
1
2

2002
Privado
53
34
1
7
12
14
11
2
6
3
4
2
0
1
1

Total
114
53
2
12
16
23
23
6
11
6
10
4
1
2
3

Pblico
65
19
1
5
4
9
13
4
5
4
6
2
1
1
2

2003
Privado
60
41
1
11
13
16
11
3
6
2
4
2
0
1
1

Total
125
60
2
16
17
25
24
7
11
6
10
4
1
2
3

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 1 (cont.) Cursos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

275

276
Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
4849
Norte
360
Acre
0
Amap
80
Amazonas
0
Par
250
Rondnia
0
Roraima
30
Tocantins
0
Nordeste
1174
Alagoas
150
Bahia
160
Cear
140
Maranho
70
Paraba
164
Pernambuco
290
Piau
50
Rio Grande Norte
80
Sergipe
70

1995
Privado
3398
0
0
0
0
0
0
0
0
400
0
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0
0
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Total
8247
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Pblico
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1174
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140
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1996
Privado
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200
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Total
7946
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250
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30
0
1374
150
360
140
70
164
290
50
80
70

Pblico
4903
360
0
80
0
250
0
30
0
1184
150
160
140
70
164
290
60
80
70

1997
Privado
4098
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200
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Total
9001
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1384
150
360
140
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164
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Pblico
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160
140
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180
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1998
Privado
4132
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Total
9051
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1380
130
360
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180
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70

Pblico
4949
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130
160
150
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1999
Privado
4332
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200
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Total
9281
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250
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20
0
1390
130
360
150
70
180
290
100
80
30

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 2 Vagas de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
Regio/UF
BRASIL
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblico
4849
2163
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680
654
749
894
276
478
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258
60
110
40
48

1995
Privado
3398
2594
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374
1276
824
404
130
274
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0
0
0
0
0

Total
8247
4757
200
1054
1930
1573
1298
406
752
140
258
60
110
40
48

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005

Pblico
4769
2073
80
680
564
749
904
286
478
140
258
60
110
40
48

1996
Privado
3177
2522
120
394
984
1024
455
130
325
0
0
0
0
0
0

Total
7946
4595
200
1074
1548
1773
1359
416
803
140
258
60
110
40
48

Pblico
4903
2183
80
680
564
859
918
296
478
144
258
60
110
40
48

1997
Privado
4098
3322
130
434
1602
1156
476
130
346
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0
0
100
0

Total
9001
5505
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1114
2166
2015
1394
426
824
144
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60
110
140
48

Pblico
4919
2193
80
680
564
869
928
296
458
174
258
60
110
40
48

1998
Privado
4132
3358
120
434
1554
1250
474
130
344
0
100
0
0
100
0

Total
9051
5551
200
1114
2118
2119
1402
426
802
174
358
60
110
140
48

Pblico
4949
2199
80
680
570
869
955
320
458
177
255
45
110
40
60

1999
Privado
4332
3518
120
470
1606
1322
514
130
264
120
100
0
0
100
0

Total
9281
5717
200
1150
2176
2191
1469
450
722
297
355
45
110
140
60

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 2 (cont.) Vagas de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

277

278
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

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0
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0
10
0
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150
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Total
9644
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220
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1450
130
360
150
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180
290
100
90
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Pblico
4957
310
0
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0
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0
20
0
1193
130
200
230
63
290
0
110
90
80

2001
Privado
4622
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0
0
0
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200
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Total
9579
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210
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1493
130
400
330
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290
0
110
90
80

Pblico
5616
632
40
0
232
250
40
20
50
1400
128
200
230
92
180
290
110
90
80

2002
Privado
5337
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160
300
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200
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Total
10953
892
40
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332
250
40
20
210
1700
128
400
330
92
180
290
110
90
80

Pblico
5964
682
40
0
232
250
40
20
100
1502
130
230
270
122
180
290
110
90
80

2003
Privado
6117
190
0
0
100
0
0
0
90
300
0
200
100
0
0
0
0
0
0

Total
12081
872
40
0
332
250
40
20
190
1802
130
430
370
122
180
290
110
90
80

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 2 (cont.) Vagas de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
Regio/UF
BRASIL
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblico
5007
2183
80
660
574
869
948
320
464
164
316
56
110
40
110

2000
Privado
4637
3518
120
518
1626
1254
764
180
348
236
155
0
0
100
55

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
9644
5701
200
1178
2200
2123
1712
500
812
400
471
56
110
140
165

Pblico
4957
2193
80
660
584
869
946
336
464
146
315
55
110
40
110

2001
Privado
4622
3362
120
530
1398
1314
765
180
352
233
195
40
0
100
55

Total
9579
5555
200
1190
1982
2183
1711
516
816
379
510
95
110
140
165

Pblico
5616
2129
80
696
584
769
1043
337
484
222
412
152
110
40
110

2002
Privado
5337
3667
120
420
1853
1274
790
180
404
206
320
160
0
100
60

Total
10953
5796
200
1116
2437
2043
1833
517
888
428
732
312
110
140
170

Pblico
5964
2241
80
696
587
878
1127
336
484
307
412
152
110
40
110

2003
Privado
6117
4507
120
910
1813
1664
800
290
404
106
320
160
0
100
60

Total
12081
6748
200
1606
2400
2542
1927
626
888
413
732
312
110
140
170

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 2 (cont.) Vagas de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

279

280
Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
4670
Norte
319
Acre
0
Amap
75
Amazonas
0
Par
244
Rondnia
0
Roraima
0
Tocantins
0
Nordeste
1097
Alagoas
128
Bahia
126
Cear
136
Maranho
121
Paraba
158
Pernambuco
219
Piau
52
Rio Grande Norte
83
Sergipe
74

1995
Privado
2952
0
0
0
0
0
0
0
0
184
0
184
0
0
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0
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0

Total
7622
319
0
75
0
244
0
0
0
1281
128
310
136
121
158
219
52
83
74

Pblico
4531
311
0
75
0
236
0
0
0
1092
121
135
158
56
162
265
69
62
64

1996
Privado
2663
0
0
0
0
0
0
0
0
178
0
178
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0
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0
0
0
0

Total
7224
311
0
75
0
236
0
0
0
1300
121
313
158
56
162
295
69
62
64

Pblico
4578
342
0
80
0
262
0
0
0
1021
140
75
138
62
157
241
58
90
60

1997
Privado
2769
0
0
0
0
0
0
0
0
181
0
181
0
0
0
0
0
0
0

Total
7347
342
0
80
0
262
0
0
0
1202
140
256
138
62
157
241
58
90
60

Pblico
4807
375
0
112
0
263
0
0
0
1137
146
138
150
81
164
257
57
77
67

1998
Privado
2898
0
0
0
0
0
0
0
0
194
0
194
0
0
0
0
0
0
0

Total
7705
375
0
112
0
263
0
0
0
1331
146
332
150
81
164
257
57
77
67

Pblico
4717
338
0
73
0
265
0
0
0
1137
167
133
143
60
132
281
69
97
55

1999
Privado
2899
0
0
0
0
0
0
0
0
194
0
194
0
0
0
0
0
0
0

Total
7616
338
0
73
0
265
0
0
0
1331
167
327
143
60
132
281
69
97
55

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 3 Egressos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
Regio/UF
BRASIL
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblico
4670
2147
102
733
498
814
857
269
490
98
250
46
105
44
55

1995
Privado
2952
2403
114
306
1202
781
365
126
239
0
0
0
0
0

Total
7622
4550
216
1039
1700
1595
1222
395
729
98
250
46
105
44
55

Pblico
4531
2049
34
706
510
799
836
234
465
137
243
52
115
29
47

Fonte: INEP/MEC, adapatado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
2663
2113
148
306
867
792
372
120
252
0
0
0
0
0

Total
7224
4162
182
1012
1377
1591
1208
354
717
137
243
52
115
29
47

Pblico
4578
2166
89
746
503
828
801
275
410
116
248
45
114
39
50

1997
Privado
2769
2203
122
290
933
858
385
122
263
0
0
0
0
0

Total
7347
4369
211
1036
1436
1686
1186
397
673
116
248
45
114
39
50

Pblico
4807
2125
84
707
488
846
911
308
474
129
259
61
106
38
54

1998
Privado
2898
2279
125
323
979
852
425
137
288
0
0
0
0
0

Total
7705
4404
209
1030
1467
1698
1336
445
762
129
259
61
106
38
54

Pblico
4717
2125
73
719
534
799
852
251
456
145
265
59
113
45
48

1999
Privado
2899
2337
134
386
988
829
368
131
237
0
0
0
0
0
0

Total
7616
4462
207
1105
1522
1628
1220
382
693
145
265
59
113
45
48

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 3 (cont.) Egressos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

281

282
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
4782
339
0
85
0
245
0
9
0
1142
142
157
158
71
150
273
29
96
66

2000
Privado
2976
0
0
0
0
0
0
0
0
214
0
214
0
0
0
0
0
0
0

Total
7758
339
0
85
0
245
0
9
0
1356
142
371
158
71
150
273
29
96
66

Pblico
4695
241
0
48
0
179
0
14
0
1162
133
177
169
61
118
284
58
80
82

2001
Privado
3309
0
0
0
0
0
0
0
0
214
0
214
0
0
0
0
0
0
0

Total
8004
241
0
48
0
179
0
14
0
1376
133
391
169
61
118
284
58
80
82

Pblico
4938
367
0
0
86
264
0
17
0
1220
135
168
165
68
159
291
68
93
73

2002
Privado
3560
0
0
0
0
0
0
0
0
219
0
219
0
0
0
0
0
0
0

Total
8498
367
0
0
86
264
0
17
0
1439
135
387
165
68
159
291
68
93
73

Pblico
5065
369
0
0
76
262
0
31
0
1248
135
151
158
79
180
294
76
94
81

2003
Privado
4048
0
0
0
0
0
0
0
0
208
0
208
0
0
0
0
0
0
0

Total
9113
369
0
0
76
262
0
31
0
1456
135
359
158
79
180
294
76
94
81

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 3 (cont.) Egressos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
Regio/UF
BRASIL
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G do Sul
Santa Catarina
C. Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblico
4782
2174
78
707
545
844
877
270
478
129
250
44
116
41
49

2000
Privado
2976
2388
140
334
1059
855
374
129
245
0
0
0
0
0
0

Total
7758
4562
218
1041
1604
1699
1251
399
723
129
250
44
116
41
49

Fonte: INEP/MEC, adapatado pela ROREHS em 2005.

Pblico
4695
2133
86
681
522
844
871
242
494
135
288
82
110
52
44

2001
Privado
3309
2705
146
398
1197
964
390
130
260
0
0
0
0
0
0

Total
8004
4838
232
1079
1719
1808
1261
372
754
135
288
82
110
52
44

Pblico
4938
2193
76
645
648
824
891
299
462
130
267
63
112
38
54

2002
Privado
3560
2860
136
420
1256
1048
481
138
343
0
0
0
0
0
0

Total
8498
5053
212
1065
1904
1872
1372
437
805
130
267
63
112
38
54

Pblico
5065
2241
79
696
567
899
942
307
492
143
265
69
108
36
52

2003
Privado
4048
3305
149
403
1560
1193
466
138
302
26
69
0
0
69
0

Total
9113
5546
228
1099
2127
2092
1408
445
794
169
334
69
108
105
52

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 3 (cont.) Egressos de graduao em medicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

283

284
Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
60
Norte
6
Acre
1
Amap
1
Amazonas
1
Par
2
Rondnia
1
Roraima
0
Tocantins
0
Nordeste
16
Alagoas
1
Bahia
4
Cear
1
Maranho
2
Paraba
2
Pernambuco
2
Piau
1
Rio Grande Norte
2
Sergipe
1

1995
Privado
48
1
0
0
0
1
0
0
0
6
0
1
3
0
1
1
0
0
0

Total
108
7
1
1
1
3
1
0
0
22
1
5
4
2
3
3
1
2
1

Pblico
66
6
1
1
1
2
1
0
0
19
1
4
3
2
2
2
1
2
2

1996
Privado
45
1
0
0
0
1
0
0
0
4
0
1
1
0
1
1
0
0
0

Total
111
7
1
1
1
3
1
0
0
23
1
5
4
2
3
3
1
2
2

Pblico
71
10
1
1
1
6
1
0
0
18
1
4
3
2
2
2
1
2
1

1997
Privado
52
1
0
0
0
1
0
0
0
4
0
1
1
0
1
1
0
0
0

Total
123
11
1
1
1
7
1
0
0
22
1
5
4
2
3
3
1
2
1

Pblico
72
10
1
1
1
6
1
0
0
20
1
4
4
2
2
2
2
2
1

1998
Privado
65
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
1
1
0
1
1
0
0
0

Total
137
11
1
1
1
7
1
0
0
25
2
5
5
2
3
3
2
2
1

Pblico
77
10
1
1
1
6
1
0
0
23
1
5
4
2
2
2
3
2
2

1999
Privado
76
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
1
1
0
1
1
0
0
0

Total
153
11
1
1
1
7
1
0
0
28
2
6
5
2
3
3
3
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 4 Cursos de graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
60
48
108
66
Sudeste
21
30
51
23
Esprito Santo
1
0
1
1
Minas Gerais
5
3
8
6
Rio de Janeiro
4
8
12
4
So Paulo
11
19
30
12
Sul
13
10
23
14
Paran
5
2
7
5
Rio G do Sul
4
8
12
4
Santa Catarina
4
0
4
5
C Oeste
4
1
5
4
Distrito Federal
1
0
1
1
Gois
1
1
2
1
Mato Grosso
1
0
1
1
Mato G do Sul
1
0
1
1
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
45
29
0
3
7
19
10
2
8
0
1
0
1
0
0

Total
111
52
1
9
11
31
24
7
12
5
5
1
2
1
1

Pblico
71
24
1
7
4
12
14
5
4
5
5
1
1
1
2

1997
Privado
52
32
0
3
8
21
13
2
10
1
2
0
1
1
0

Total
123
56
1
10
12
33
27
7
14
6
7
1
2
2
2

Pblico
72
22
1
7
4
10
15
5
4
6
5
1
1
1
2

1998
Privado
65
39
0
4
11
24
18
6
11
1
2
0
1
1
0

Total
137
61
1
11
15
34
33
11
15
7
7
1
2
2
2

Pblico
77
26
1
9
4
12
13
7
4
2
5
1
1
1
2

1999
Privado
76
44
0
5
12
27
24
6
12
6
2
0
1
1
0

Total
153
70
1
14
16
39
37
13
16
8
7
1
2
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 4 (cont.) Cursos de graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

285

286
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
75
10
1
1
1
6
1
0
0
23
1
5
4
2
2
2
3
2
2

2000
Privado
108
3
0
0
1
1
0
0
1
5
1
1
1
0
1
1
0
0
0

Total
183
13
1
1
2
7
1
0
1
28
2
6
5
2
3
3
3
2
2

Pblico
75
9
1
1
1
5
1
0
0
23
1
5
4
2
2
2
3
2
2

2001
Privado
140
4
0
0
1
1
1
0
1
6
1
1
1
0
1
1
1
0
0

Total
215
13
1
1
2
6
2
0
1
29
2
6
5
2
3
3
4
2
2

Pblico
84
9
1
1
2
3
1
0
1
28
1
5
4
3
2
2
7
2
2

2002
Privado
202
7
0
0
2
1
2
0
2
12
1
2
1
1
4
1
1
0
1

Total
286
16
1
1
4
4
3
0
3
40
2
7
5
4
6
3
8
2
3

Pblico
89
9
1
1
2
3
1
0
1
31
1
5
4
3
2
2
10
2
2

2003
Privado
245
9
0
0
3
1
2
0
3
16
1
5
1
2
4
1
1
0
1

Total
334
18
1
1
5
4
3
0
4
47
2
10
5
5
6
3
11
2
3

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 4 (cont.) Cursos de graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
75
108
183
Sudeste
24
62
86
Esprito Santo
1
0
1
Minas Gerais
9
7
16
Rio de Janeiro
4
17
21
So Paulo
10
38
48
Sul
12
33
45
Paran
7
9
16
Rio G do Sul
4
15
19
Santa Catarina
1
9
10
C Oeste
6
5
11
Distrito Federal
1
2
3
Gois
1
2
3
Mato Grosso
1
1
2
Mato G do Sul
3
0
3
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
75
24
1
9
4
10
12
7
4
1
7
1
1
2
3

2001
Privado
140
81
3
10
21
47
42
14
17
11
7
2
3
1
1

Total
215
105
4
19
25
57
54
21
21
12
14
3
4
3
4

Pblico
84
25
1
9
4
11
15
9
4
2
7
1
1
2
3

2002
Privado
202
122
7
21
26
68
52
20
21
11
9
3
4
1
1

Total
286
147
8
30
30
79
67
29
25
13
16
4
5
3
4

Pblico
89
23
1
7
4
11
19
9
4
6
7
1
1
2
3

2003
Privado
245
155
7
40
30
78
52
20
21
11
13
5
5
1
2

Total
334
178
8
47
34
89
71
29
25
17
20
6
6
3
5

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 4 (cont.) Cursos de graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

287

288
Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
3.683
Norte
190
Acre
30
Amap
30
Amazonas
40
Par
60
Rondnia
30
Roraima
0
Tocantins
0
Nordeste
1.205
Alagoas
40
Bahia
270
Cear
200
Maranho
140
Paraba
180
Pernambuco
200
Piau
50
Rio Grande Norte
85
Sergipe
40

1995
Privado
4.385
80
0
0
0
80
0
0
0
410
0
100
90
0
100
120
0
0
0

Total
8068
270
30
30
40
140
30
0
0
1615
40
370
290
140
280
320
50
85
40

Pblico
3830
195
30
35
40
60
30
0
0
1132
10
270
160
137
180
200
50
85
40

1996
Privado
4453
0
0
0
0
0
0
0
0
360
0
100
90
0
50
120
0
0
0

Total
8283
195
30
35
40
60
30
0
0
1492
10
370
250
137
230
320
50
85
40

Pblico
4345
515
30
35
40
380
30
0
0
1211
40
270
210
110
180
200
60
101
40

1997
Privado
5660
60
0
0
0
60
0
0
0
494
0
220
90
0
64
120
0
0
0

Total
10005
575
30
35
40
440
30
0
0
1705
40
490
300
110
244
320
60
101
40

Pblico
4119
350
30
30
40
220
30
0
0
1238
40
270
225
96
180
200
100
87
40

1998
Privado
6994
60
0
0
0
60
0
0
0
558
60
220
95
0
63
120
0
0
0

Total
11113
410
30
30
40
280
30
0
0
1796
100
490
320
96
243
320
100
87
40

Pblico
4183
290
30
30
40
160
30
0
0
1385
40
320
270
98
180
200
140
97
40

1999
Privado
9197
60
0
0
0
60
0
0
0
518
120
230
105
0
63
0
0
0
0

Total
13380
350
30
30
40
220
30
0
0
1903
160
550
375
98
243
200
140
97
40

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 5 Vagas na graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
3.683
4.385
8068
3830
Sudeste
1.384
3.000
4384
1504
Esprito Santo
60
0
60
60
Minas Gerais
280
300
580
280
Rio de Janeiro
424
680
1104
424
So Paulo
620
2.020
2640
740
Sul
710
775
1485
805
Paran
225
120
345
250
Rio G do Sul
225
655
880
225
Santa Catarina
260
0
260
330
Centro- Oeste
194
120
314
194
Distrito Federal
56
0
56
56
Gois
48
120
168
48
Mato Grosso
50
0
50
50
Mato Grosso Sul
40
0
40
40
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
4453
3318
0
220
723
2375
615
120
495
0
160
0
160
0
0

Total
8283
4822
60
500
1147
3115
1420
370
720
330
354
56
208
50
40

Pblico
4345
1595
60
371
424
740
780
235
225
320
244
56
48
50
90

1997
Privado
5660
3955
0
220
820
2915
880
120
710
50
271
0
191
80
0

Total
10005
5550
60
591
1244
3655
1660
355
935
370
515
56
239
130
90

Pblico
4119
1475
60
371
424
620
812
235
217
360
244
56
48
50
90

1998
Privado
6994
4636
0
360
1030
3246
1500
470
980
50
240
0
160
80
0

Total
11113
6111
60
731
1454
3866
2312
705
1197
410
484
56
208
130
90

Pblico
4183
1600
60
481
429
630
666
279
217
170
242
42
50
50
100

1999
Privado
9197
6729
0
360
1343
5026
1650
530
880
240
240
0
160
80
0

Total
13380
8329
60
841
1772
5656
2316
809
1097
410
482
42
210
130
100

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 5 (cont.) Vagas na graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

289

290
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
4168
309
30
35
40
174
30
0
0
1377
40
320
270
90
180
200
140
97
40

2000
Privado
15339
230
0
0
120
60
0
0
50
835
180
240
105
0
160
150
0
0
0

Total
19507
539
30
35
160
234
30
0
50
2212
220
560
375
90
340
350
140
97
40

Pblico
4174
333
30
35
40
198
30
0
0
1314
40
320
330
67
80
200
140
97
40

2001
Privado
17959
420
0
0
160
60
100
0
100
1000
240
240
110
0
160
150
100
0
0

Total
22133
753
30
35
200
258
130
0
100
2314
280
560
440
67
240
350
240
97
40

Pblico
4961
514
30
58
156
190
30
0
50
1611
40
325
273
152
180
200
298
103
40

2002
Privado
32200
700
0
0
220
60
200
0
220
2730
360
340
110
970
600
150
150
0
50

Total
37161
1214
30
58
376
250
230
0
270
4341
400
665
383
1122
780
350
448
103
90

Pblico
5410
571
30
65
156
190
30
0
100
1629
40
320
260
152
180
200
340
97
40

2003
Privado
42397
1105
0
0
535
120
200
0
250
3610
120
990
210
1180
690
170
150
0
100

Total
47807
1676
30
65
691
310
230
0
350
5239
160
1310
470
1332
870
370
490
97
140

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 5 (cont.) Vagas na graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
4168
15339
19507
Sudeste
1630
10641
12271
Esprito Santo
60
0
60
Minas Gerais
496
658
1154
Rio de Janeiro
434
2044
2478
So Paulo
640
7939
8579
Sul
570
3073
3643
Paran
279
1170
1449
Rio G do Sul
221
1324
1545
Santa Catarina
70
579
649
Centro- Oeste
282
560
842
Distrito Federal
42
220
262
Gois
50
260
310
Mato Grosso
50
80
130
Mato Grosso Sul
140
0
140
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
4174
1640
60
496
444
640
585
279
236
70
302
42
50
90
120

2001
Privado
17959
11925
460
967
2942
7556
3844
1470
1790
584
770
170
460
80
60

Total
22133
13565
520
1463
3386
8196
4429
1749
2026
654
1072
212
510
170
180

Pblico
4961
1757
60
552
444
701
793
399
244
150
286
56
50
90
90

2002
Privado
32200
22240
1082
2304
6406
12448
5344
2215
2430
699
1186
356
600
110
120

Total
37161
23997
1142
2856
6850
13149
6137
2614
2674
849
1472
412
650
200
210

Pblico
5410
1723
60
422
446
795
1171
439
244
488
316
56
50
90
120

2003
Privado
42397
30023
1040
4564
7634
16785
5673
2630
2399
644
1986
716
850
160
260

Total
47807
31746
1100
4986
8080
17580
6844
3069
2643
1132
2302
772
900
250
380

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 5 (cont.) Vagas na graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

291

292
Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
2631
Norte
252
Acre
16
Amap
0
Amazonas
37
Par
186
Rondnia
13
Roraima
0
Tocantins
0
Nordeste
749
Alagoas
31
Bahia
142
Cear
131
Maranho
77
Paraba
147
Pernambuco
92
Piau
43
Rio Grande Norte
68
Sergipe
18

1995
Privado
1742
28
0
0
0
28
0
0
0
274
0
98
36
0
67
73
0
0
0

Total
4373
280
16
0
37
214
13
0
0
1023
31
240
167
77
214
165
43
68
18

Pblico
2936
272
16
28
19
209
0
0
0
837
39
171
167
51
156
100
52
79
22

1996
Privado
1797
39
0
0
0
39
0
0
0
240
0
85
40
0
48
67
0
0
0

Total
4733
311
16
28
19
248
0
0
0
1077
39
256
207
51
204
167
52
79
22

Pblico
3160
194
29
11
0
140
14
0
0
910
56
182
167
74
144
140
47
86
14

1997
Privado
1905
25
0
0
0
25
0
0
0
320
0
86
63
0
84
87
0
0
0

Total
5065
219
29
11
0
165
14
0
0
1230
56
268
230
74
228
227
47
86
14

Pblico
3120
186
24
10
47
90
15
0
0
827
51
209
151
70
146
60
36
71
33

1998
Privado
2291
27
0
0
0
27
0
0
0
335
0
77
91
0
80
87
0
0
0

Total
5411
213
24
10
47
117
15
0
0
1162
51
286
242
70
226
147
36
71
33

Pblico
3044
288
36
29
37
186
0
0
0
842
15
193
174
85
141
118
45
55
16

1999
Privado
2423
92
0
0
0
92
0
0
0
165
0
87
72
0
6
0
0
0
0

Total
5467
380
36
29
37
278
0
0
0
1007
15
280
246
85
147
118
45
55
16

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 6 Egressos de graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
2631
1742
4373
2936
Sudeste
1007
1128
2135
1211
Esprito Santo
12
0
12
28
Minas Gerais
241
97
338
261
Rio de Janeiro
452
291
743
459
So Paulo
302
740
1042
463
Sul
513
269
782
490
Paran
222
46
268
197
Rio G do Sul
172
223
395
179
Santa Catarina
119
0
119
114
C. Oeste
110
43
153
126
Distrito Federal
30
0
30
24
Gois
31
43
74
39
Mato Grosso
29
0
29
39
Mato G. do Sul
20
0
20
24
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
1797
1193
0
101
273
819
287
61
226
0
38
0
38
0
0

Total
4733
2404
28
362
732
1282
777
258
405
114
164
24
77
39
24

Pblico
3160
1349
52
227
527
543
533
199
220
114
174
67
39
32
36

1997
Privado
1905
1241
0
107
237
897
269
86
183
0
50
0
50
0
0

Total
5065
2590
52
334
764
1440
802
285
403
114
224
67
89
32
36

Pblico
3120
1349
55
298
481
515
586
228
221
137
172
61
40
25
46

1998
Privado
2291
1539
0
135
329
1075
329
102
227
0
61
0
61
0
0

Total
5411
2888
55
433
810
1590
915
330
448
137
233
61
101
25
46

Pblico
3044
1260
57
283
344
576
466
162
164
140
188
42
53
36
57

1999
Privado
2423
1602
0
193
321
1088
485
109
306
70
79
0
79
0
0

Total
5467
2862
57
476
665
1664
951
271
470
210
267
42
132
36
57

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 6 (cont.) Egressos de graduao em enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

293

294
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
2722
220
14
41
55
88
22
0
0
809
10
226
161
75
108
127
36
38
28

2000
Privado
2800
62
0
0
0
62
0
0
0
244
0
85
30
0
37
92
0
0
0

Total
5522
282
14
41
55
150
22
0
0
1053
10
311
191
75
145
219
36
38
28

Pblico
3131
197
14
19
16
129
19
0
0
997
26
273
182
103
104
159
41
57
52

2001
Privado
3224
48
0
0
0
48
0
0
0
247
0
139
51
0
37
20
0
0
0

Total
6355
245
14
19
16
177
19
0
0
1244
26
412
233
103
141
179
41
57
52

Pblico
3841
206
28
33
29
99
17
0
0
1275
39
265
224
96
179
230
66
115
61

2002
Privado
5261
49
0
0
0
49
0
0
0
438
37
147
70
0
53
131
0
0
0

Total
9102
255
28
33
29
148
17
0
0
1713
76
412
294
96
232
361
66
115
61

Pblico
4264
332
69
24
74
138
27
0
0
1333
43
215
278
112
162
219
117
100
87

2003
Privado
6988
122
0
0
34
55
0
0
33
592
83
185
87
0
134
103
0
0
0

Total
11252
454
69
24
108
193
27
0
33
1925
126
400
365
112
296
322
117
100
87

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 6 (cont.) Egressos de graduao em Enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
2722
2800
5522
Sudeste
1132
1841
2973
Esprito Santo
50
0
50
Minas Gerais
236
217
453
Rio de Janeiro
353
261
614
So Paulo
493
1363
1856
Sul
388
558
946
Paran
141
95
236
Rio G do Sul
229
374
603
Santa Catarina
18
89
107
C. Oeste
173
95
268
Distrito Federal
36
0
36
Gois
53
95
148
Mato Grosso
37
0
37
Mato G. do Sul
47
0
47
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
3131
1252
54
343
283
572
491
187
248
56
194
60
44
40
50

2001
Privado
3224
2233
0
137
354
1742
557
125
311
121
139
0
139
0
0

Total
6355
3485
54
480
637
2314
1048
312
559
177
333
60
183
40
50

Pblico
3841
1524
53
440
429
602
618
304
243
71
218
38
47
57
76

2002
Privado
5261
3401
0
246
605
2550
1221
433
571
217
152
0
122
30
0

Total
9102
4925
53
686
1034
3152
1839
737
814
288
370
38
169
87
76

Pblico
4264
1630
64
427
492
647
686
279
248
159
283
61
46
53
123

2003
Privado
6988
4693
0
416
716
3561
1308
521
615
172
273
66
182
25
0

Total
11252
6323
64
843
1208
4208
1994
800
863
331
556
127
228
78
123

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 6 (cont.) Egressos de graduao em Enfermagem segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

295

296
Ano
Regies/UF
Brasil
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe

Pblica
46
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
2
1
1
1

1995
Privada
43
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0

Total
89
2
0
0
1
1
0
0
0
14
1
2
2
1
2
3
1
1
1

Pblica
47
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
2
1
1
1

1996
Privada
43
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0

Total
90
2
0
0
1
1
0
0
0
14
1
2
2
1
2
3
1
1
1

Pblica
47
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
2
1
1
1

1997
Privada
50
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
1
0
0
1
0
1
1

Total
97
2
0
0
1
1
0
0
0
16
1
2
2
1
2
3
1
2
2

Pblica
49
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
2
1
1
1

1998
Privada
66
2
0
0
0
1
1
0
0
4
0
0
1
0
0
1
0
1
1

Total
115
4
0
0
1
2
1
0
0
16
1
2
2
1
2
3
1
2
2

Pblica
51
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
2
1
1
1

1999
Privada
78
3
0
0
1
1
1
0
0
6
0
1
1
1
0
1
0
1
1

Total
129
5
0
0
2
2
1
0
0
18
1
3
2
2
2
3
1
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 7 Cursos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regies/UF
Pblica Privada Total Pblica
46
43
89
47
Brasil
Sudeste
19
31
50
20
Esprito Santo
1
0
1
1
Minas Gerais
6
6
6
12
R Janeiro
4
7
4
11
So Paulo
8
18
26
9
Sul
10
7
17
10
Paran
5
4
5
9
Rio G.do Sul
3
3
3
6
Santa Catarina
2
0
2
2
Centro- Oeste
3
3
6
3
Distrito Federal
1
1
1
2
Gois
1
1
1
2
Mato Grosso
0
1
0
1
Mato G do Sul
1
0
1
1
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privada
43
31
0
6
7
18
7
4
3
0
3
1
1
1
0

Total
90
51
1
12
11
27
17
9
6
2
6
2
2
1
1

Pblica
47
20
1
6
4
9
10
5
3
2
3
1
1
0
1

1997
Privada
50
35
0
6
8
21
7
4
3
0
4
1
1
1
1

Total
97
55
1
12
12
30
17
9
6
2
7
2
2
1
2

Pblica
49
20
1
6
4
9
12
5
3
4
3
1
1
0
1

1998
Privada
66
46
1
6
9
30
10
4
6
0
4
1
1
1
1

Total
115
66
2
12
13
39
22
9
9
4
7
2
2
1
2

Pblica
51
22
1
6
4
11
12
5
3
4
3
1
1
0
1

1999
Privada
78
52
1
8
10
33
11
5
6
0
6
2
1
2
1

Total
129
74
2
14
14
44
23
10
9
4
9
3
2
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 7 (cont.) Cursos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

297

298
Ano
Regies/UF
Brasil
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe

Pblica
51
2
0
0
1
1
0
0
0
13
1
2
1
1
2
2
2
1
1

2000
Privada
83
3
0
0
1
1
1
0
0
6
0
1
1
1
0
1
0
1
1

Total
134
5
0
0
2
2
1
0
0
19
1
3
2
2
2
3
2
2
2

Pblica
54
3
0
0
2
1
0
0
0
13
1
2
1
1
2
2
2
1
1

2001
Privada
96
6
0
0
3
1
1
0
1
9
1
1
1
2
0
1
1
1
1

Total
150
9
0
0
5
2
1
0
1
22
2
3
2
3
2
3
3
2
2

Pblica
52
4
0
0
2
1
0
0
1
13
1
2
1
1
2
2
2
1
1

2002
Privada
106
6
0
0
3
1
1
0
1
11
1
2
1
2
0
1
2
1
1

Total
158
10
0
0
5
2
1
0
2
24
2
4
2
3
2
3
4
2
2

Pblica
53
4
0
0
2
1
0
0
1
13
1
2
1
1
2
2
2
1
1

2003
Privada
117
8
0
0
4
1
2
0
1
13
1
3
1
2
0
2
2
1
1

Total
170
12
0
0
6
2
2
0
2
26
2
5
2
3
2
4
4
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 7 (cont.) Cursos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regies/UF
Pblica
Privada
Total
51
83
134
Brasil
Sudeste
21
55
76
Esprito Santo
1
1
2
Minas Gerais
6
8
14
R Janeiro
3
13
16
So Paulo
11
33
44
Sul
12
13
25
Paran
5
7
12
Rio G.do Sul
3
6
9
Santa Catarina
4
0
4
Centro- Oeste
3
6
9
Distrito Federal
1
2
3
Gois
1
1
2
Mato Grosso
0
2
2
Mato G do Sul
1
1
2
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblica
54
21
1
6
3
11
14
5
3
6
3
1
1
0
1

2001
Privada
96
59
1
9
15
34
16
9
6
1
6
2
1
2
1

Total
150
80
2
15
18
45
30
14
9
7
9
3
2
2
2

Pblica
52
22
1
6
3
12
10
5
3
2
3
1
1
0
1

2002
Privada
106
62

Total
158
84

1
11
15
35
20

2
17
18
47
30

9
6
5
7

14
9
7
10

3
1
2
1

4
2
2
2

Pblica
53
22
1
6
3
12
11
5
3
3
3
1
1
0
1

2003
Privada
117
69
1
13
16
39
19
9
6
4
8
3
2
2
1

Total
170
91
2
19
19
51
30
14
9
7
11
4
3
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 7 (cont.) Cursos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

299

300
Ano
Regio/UF
Brasil
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe

Pblica
3273
150
0
0
60
90
0
0
0
828
60
180
80
48
130
190
40
60
40

1995
Privada
5078
0
0
0
0
0
0
0
0
150
0
0
100
0
0
50
0
0
0

Total
8351
150
0
0
60
90
0
0
0
978
60
180
180
48
130
240
40
60
40

Pblica
3306
150
0
0
60
90
0
0
0
820
60
180
80
40
130
190
40
60
40

1996
Privada
5200
0
0
0
0
0
0
0
0
150
0
0
100
0
0
50
0
0
0

Total
8506
150
0
0
60
90
0
0
0
970
60
180
180
40
130
240
40
60
40

Pblica
3478
150
0
0
60
90
0
0
0
862
60
180
80
50
130
200
50
72
40

1997
Privada
5995
0
0
0
0
0
0
0
0
275
0
0
105
0
0
50
0
60
60

Total
9473
150
0
0
60
90
0
0
0
1137
60
180
185
50
130
250
50
132
100

Pblica
3484
150
0
0
60
90
0
0
0
852
60
180
80
40
130
200
50
72
40

1998
Privada
7438
140
0
0
0
80
60
0
0
320
0
0
110
0
0
50
0
80
80

Total
10922
290
0
0
60
170
60
0
0
1172
60
180
190
40
130
250
50
152
120

Pblica
3612
150
0
0
60
90
0
0
0
862
60
180
80
40
140
200
50
72
40

1999
Privada
8290
240
0
0
100
80
60
0
0
542
0
120
110
80
0
50
0
82
100

Total
11902
390
0
0
160
170
60
0
0
1404
60
300
190
120
140
250
50
154
140

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 8 Vagas de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblica Privada Total Pblica
3273
5078
8351
3306
Brasil
Sudeste
1527
4145
5672
1608
Esprito Santo
60
0
60
60
Minas Gerais
540
980
540
1520
Rio de Janeiro
299
665
290
964
So Paulo
628
2500
3128
718
Sul
636
583
1219
596
Paran
228
348
188
576
Rio G.do Sul
248
235
248
483
Santa Catarina
160
0
160
160
C. Oeste
132
200
332
132
Distrito Federal
40
60
40
100
Gois
60
60
60
120
Mato Grosso
0
80
0
80
Mato G Sul
32
0
32
32
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privada
5200
4195
0
980
715
2500
655
420
235
0
200
60
60
80
0

Total
8506
5803
60
1520
1005
3218
1251
608
483
160
332
100
120
80
32

Pblica
3478
1688
60
540
370
718
646
238
248
160
132
40
60
0
32

1997
Privada
5995
4745
0
900
1005
2840
675
420
255
0
300
80
60
100
60

Total
9473
6433
60
1440
1375
3558
1321
658
503
160
432
120
120
100
92

Pblica
3484
1608
60
540
370
638
742
248
234
260
132
40
60
0
32

1998
Privada
7438
5753
60
930
1113
3650
925
420
505
0
300
80
60
100
60

Total
10922
7361
120
1470
1483
4288
1667
668
739
260
432
120
120
100
92

Pblica
3612
1728
60
520
370
778
742
248
234
260
130
30
60
0
40

1999
Privada
8290
6045
60
1140
1265
3580
1033
528
505
0
430
130
60
160
80

Total
11902
7773
120
1660
1635
4358
1775
776
739
260
560
160
120
160
120

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 8 (cont.) Vagas de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

301

302
Ano
Regio/UF
Brasil
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. Norte
Sergipe

Pblica
3685
150
0
0
60
90
0
0
0
902
60
180
80
40
140
200
90
72
40

2000
Privada
9228
240
0
0
100
80
60
0
0
620
0
120
110
160
0
50
0
80
100

Total
12913
390
0
0
160
170
60
0
0
1522
60
300
190
200
140
250
90
152
140

Pblica
3893
150
0
0
60
90
0
0
0
897
60
180
80
35
140
200
90
72
40

2001
Privada
9779
464
0
0
274
80
60
0
50
890
120
120
110
210
0
50
100
80
100

Total
13672
614
0
0
334
170
60
0
50
1787
180
300
190
245
140
250
190
152
140

Pblica
3763
332
0
0
142
90
0
0
100
927
60
193
80
52
140
200
90
72
40

2002
Privada
11938
541
0
0
280
80
61
0
120
1120
120
240
110
220
0
50
200
80
100

Total
15701
873
0
0
422
170
61
0
220
2047
180
433
190
272
140
250
290
152
140

Pblica
3847
352
0
0
162
90
0
0
100
914
60
180
80
52
140
200
90
72
40

2003
Privada
12486
667
0
0
360
80
117
0
110
1300
120
340
110
220
0
80
200
130
100

Total
16333
1019
0
0
522
170
117
0
210
2214
180
520
190
272
140
280
290
202
140

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 8 (cont.) Vagas de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblica
Privada
Total
3685
9228
12913
Brasil
Sudeste
1731
6614
8345
Esprito Santo
60
60
120
Minas Gerais
520
1180
1700
Rio de Janeiro
220
1703
1923
So Paulo
931
3671
4602
Sul
770
1284
2054
Paran
276
714
990
Rio G.do Sul
234
510
744
Santa Catarina
260
60
320
C. Oeste
132
470
602
Distrito Federal
32
180
212
Gois
60
60
120
Mato Grosso
0
160
160
Mato G Sul
40
70
110
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblica
3893
1728
60
520
220
928
986
292
234
460
132
32
60
0
40

2001
Privada
9779
6365
70
1120
1621
3554
1470
780
630
60
590
180
120
220
70

Total
13672
8093
130
1640
1841
4482
2456
1072
864
520
722
212
180
220
110

Pblica
3763
1674
60
496
220
898
690
292
248
150
140
40
60
0
40

2002
Privada
11938
7828

Total
15701
9502

60
1350
2279
4139
1809

120
1846
2499
5037
2499

760
729
320
640

1052
977
470
780

280
120
160
80

320
180
160
120

Pblica
3847
1685
60
496
221
908
756
292
248
216
140
40
60
0
40

2003
Privada
12486
8004
60
1574
2035
4335
1775
790
725
260
740
280
220
160
80

Total
16333
9689
120
2070
2256
5243
2531
1082
973
476
880
320
280
160
120

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 8 (cont.) Vagas de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

303

304
Ano
Regio/UF
Brasil
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. do Norte
Sergipe

Pblica
2961
72
0
0
31
41
0
0
0
717
41
128
92
41
124
137
47
68
39

1995
Privada
3780
0
0
0
0
0
0
0
0
48
0
0
0
0
0
48
0
0
0

Total
6741
72
0
0
31
41
0
0
0
765
41
128
92
41
124
185
47
68
39

Pblica
3064
101
0
0
26
75
0
0
0
687
50
111
75
68
134
122
36
64
27

1996
Privada
3845
0
0
0
0
0
0
0
0
47
0
0
0
0
0
47
0
0
0

Total
6909
101
0
0
26
75
0
0
0
734
50
111
75
68
134
169
36
64
27

Pblica
3165
120
0
0
24
96
0
0
0
754
51
163
91
36
139
119
52
72
31

1997
Privada
3791
0
0
0
0
0
0
0
0
46
0
0
0
0
0
46
0
0
0

Total
6956
120
0
0
24
96
0
0
0
800
51
163
91
36
139
165
52
72
31

Pblica
3134
112
0
0
33
79
0
0
0
836
60
187
92
52
123
164
43
70
45

1998
Privada
4423
0
0
0
0
0
0
0
0
48
0
0
0
0
0
48
0
0
0

Total
7557
112
0
0
33
79
0
0
0
884
60
187
92
52
123
212
43
70
45

Pblica
3246
129
0
0
36
93
0
0
0
772
60
160
105
47
89
166
42
62
41

1999
Privada
4464
0
0
0
0
0
0
0
0
48
0
0
0
0
0
48
0
0
0

Total
7710
129
0
0
36
93
0
0
0
820
60
160
105
47
89
214
42
62
41

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 9 Egressos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblica Privada Total Pblica
2961
3780
3064
Brasil
6741
Sudeste
1468
3173
4641
1505
Esprito Santo
70
0
31
70
Minas Gerais
514
733
493
1247
Rio de Janeiro
305
458
335
763
So Paulo
579
1982
2561
646
Sul
584
373
630
957
Paran
221
179
237
400
Rio G.do Sul
240
194
245
434
Santa Catarina
123
0
123
148
Centro- Oeste
120
186
306
141
Distrito Federal
30
65
41
95
Gois
61
63
62
124
Mato Grosso
0
58
0
58
Mato G do Sul
29
0
29
38
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privada
3845
3260
0
822
542
1896
366
168
198
0
172
54
60
58
0

Total
6909
4765
31
1315
877
2542
996
405
443
148
313
95
122
58
38

Pblica
3165
1583
62
493
333
695
589
204
238
147
119
29
58
0
32

1997
Privada
3791
3180
0
943
515
1722
392
242
150
0
173
61
49
63
0

Total
6956
4763
62
1436
848
2417
981
446
388
147
292
90
107
63
32

Pblica
3134
1476
57
485
363
571
584
209
212
163
126
33
62
0
31

1998
Privada
4423
3712
0
969
556
2187
489
303
186
0
174
55
49
70
0

Total
7557
5188
57
1454
919
2758
1073
512
398
163
300
88
111
70
31

Pblica
3246
1610
58
501
356
695
617
203
242
172
118
36
56
0
26

1999
Privada
4464
3755
0
956
607
2192
468
302
166
0
193
68
60
65
0

Total
7710
5365
58
1457
963
2887
1085
505
408
172
311
104
116
65
26

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 9 (cont.) Egressos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

305

306
Ano
Regio/UF
Brasil
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G. do Norte
Sergipe

Pblica
2963
103
0
0
18
85
0
0
0
785
62
163
92
19
105
182
49
72
41

2000
Privada
4971
0
0
0
0
0
0
0
0
61
0
0
23
0
0
38
0
0
0

Total
7934
103
0
0
18
85
0
0
0
846
62
163
115
19
105
220
49
72
41

Pblica
2932
84
0
0
31
53
0
0
0
772
60
155
92
34
123
171
42
58
37

2001
Privada
4766
0
0
0
0
0
0
0
0
122
0
0
77
0
0
45
0
0
0

Total
7698
84
0
0
31
53
0
0
0
894
60
155
169
34
123
216
42
58
37

Pblica
2974
108
0
0
24
84
0
0
0
736
56
102
69
47
130
202
42
71
17

2002
Privada
6285
51
0
0
0
31
20
0
0
269
0
0
96
63
0
0
0
73
37

Total
9259
159
0
0
24
115
20
0
0
1005
56
102
165
110
130
202
42
144
54

Pblica
3252
114
0
0
25
89
0
0
0
804
66
165
64
44
126
175
55
63
46

2003
Privada
6596
74
0
0
0
62
12
0
0
408
0
53
103
37
0
33
0
110
72

Total
9848
188
0
0
25
151
12
0
0
1212
66
218
167
81
126
208
55
173
118

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 9 (cont.) Egressos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
Regio/UF
Brasil
Sudeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Rio G.do Sul
Santa Catarina
Centro-Oeste
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato G do Sul

Pblica
2963
1322
65
420
220
617
625
214
261
150
128
38
57
0
33

2000
Privada
4971
4125
0
946
961
2218
603
374
229
0
182
56
56
70
0

Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
7934
5447
65
1366
1181
2835
1228
588
490
150
310
94
113
70
33

Pblica
2932
1326
60
432
243
591
623
215
250
158
127
37
60
0
30

2001
Privada
4766
3783
0
748
936
2099
660
406
254
0
201
68
59
74
0

Total
7698
5109
60
1180
1179
2690
1283
621
504
158
328
105
119
74
30

Pblica
2974
1369
67
444
206
652
616
248
232
136
145
43
59
0
43

2002
Privada
6285
4752
0
911
1052
2789
927
467
389
71
286
98
65
87
36

Total
9259
6121
67
1355
1258
3441
1543
715
621
207
431
141
124
87
79

Pblica
3252
1481
60
514
243
664
706
264
251
191
147
48
59
0
40

2003
Privada
6596
4772
72
876
1208
2616
1022
507
426
89
320
92
86
87
55

Total
9848
6253
132
1390
1451
3280
1728
771
677
280
467
140
145
87
95

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 9 (cont.) Egressos de graduao em odontologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

307

308
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
31
2
0
0
1
1
0
0
0
8
0
1
1
1
2
1
1
1
0

1995
Privado
25
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
56
3
0
0
1
2
0
0
0
8
0
1
1
1
2
1
1
1
0

Pblico
32
2
0
0
1
1
0
0
0
8
0
1
1
1
2
1
1
1
0

1996
Privado
30
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1

Total
62
3
0
0
1
2
0
0
0
9
0
1
1
1
2
1
1
1
1

Pblico
33
2
0
0
1
1
0
0
0
8
0
1
1
1
2
1
1
1
0

1997
Privado
37
1
0
0
0
1
0
0
0
3
1
0
0
0
0
0
0
1
1

Total
70
3
0
0
1
2
0
0
0
11
1
1
1
1
2
1
1
2
1

Pblico
33
2
0
0
1
1
0
0
0
8
0
1
1
1
2
1
1
1
0

1998
Privado
57
1
0
0
0
1
0
0
0
4
1
0
1
0
0
0
0
1
1

Total
90
3
0
0
1
2
0
0
0
12
1
1
2
1
2
1
1
2
1

Pblico
39
2
0
0
1
1
0
0
0
10
1
2
1
1
2
1
1
1
0

1999
Privado
74
1
0
0
0
1
0
0
0
4
1
0
1
0
0
0
0
1
1

Total
113
3
0
0
1
2
0
0
0
14
2
2
2
1
2
1
1
2
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 10 Cursos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
31
25
56
32
Sudeste
10
17
27
11
Esprito Santo
1
0
1
1
Minas Gerais
4
1
5
4
Rio de Janeiro
2
1
3
2
So Paulo
3
15
18
4
Sul
9
5
14
9
Paran
4
2
6
4
Rio G do Sul
2
3
5
2
Santa Catarina
3
0
3
3
C. Oeste
2
2
4
2
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
1
1
2
1
Mato Grosso
0
1
1
0
Mato G do Sul
1
0
1
1
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
30
20
0
1
1
18
6
2
4
0
2
0
1
1
0

Total
62
31
1
5
3
22
15
6
6
3
4
0
2
1
1

Pblico
33
11
1
4
2
4
9
4
2
3
3
1
1
0
1

1997
Privado
37
22
0
3
2
17
8
2
6
0
3
0
1
1
1

Total
70
33
1
7
4
21
17
6
8
3
6
1
2
1
2

Pblico
33
10
1
4
2
3
10
4
2
4
3
1
1
0
1

1998
Privado
57
35
0
5
3
27
13
7
6
0
4
1
1
1
1

Total
90
45
1
9
5
30
23
11
8
4
7
2
2
1
2

Pblico
39
12
0
5
2
5
11
6
2
3
4
1
1
1
1

1999
Privado
74
47
1
8
4
34
18
7
8
3
4
1
1
1
1

Total
113
59
1
13
6
39
29
13
10
6
8
2
2
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 10 (cont.) Cursos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

309

310
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
40
2
0
0
1
1
0
0
0
10
1
2
1
1
2
1
1
1
0

2000
Privado
103
2
0
0
1
1
0
0
0
5
1
0
1
1
0
0
0
1
1

Total
143
4
0
0
2
2
0
0
0
15
2
2
2
2
2
1
1
2
1

Pblico
42
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
1
1
1
2

2001
Privado
124
3
0
0
1
1
0
0
1
5
1
0
1
1
0
0
0
1
1

Total
166
5
0
0
2
2
0
0
1
17
2
2
2
2
2
1
1
2
3

Pblico
46
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
1
1
1
2

2002
Privado
142
5
0
0
2
1
0
0
2
6
1
1
1
1
0
0
0
1
1

Total
188
7
0
0
3
2
0
0
2
18
2
3
2
2
2
1
1
2
3

Pblico
49
2
0
0
1
1
0
0
0
12
1
2
1
1
2
1
1
1
2

2003
Privado
163
6
0
0
2
1
1
0
2
7
1
2
1
1
0
0
0
1
1

Total
212
8
0
0
3
2
1
0
2
19
2
4
2
2
2
1
1
2
3

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 10 (cont.) Cursos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
40
103
Sudeste
14
59
Esprito Santo
2
3
Minas Gerais
5
9
Rio de Janeiro
2
6
So Paulo
5
41
Sul
9
32
Paran
5
11
Rio G do Sul
2
15
Santa Catarina
2
6
C. Oeste
5
5
Distrito Federal
1
1
Gois
2
1
Mato Grosso
1
1
Mato G do Sul
1
2
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
143
73
5
14
8
46
41
16
17
8
10
2
3
2
3

Pblico
42
14
2
5
2
5
9
5
2
2
5
1
2
1
1

2001
Privado
124
70
5
11
6
48
38
15
16
7
8
2
1
2
3

Total
166
84
7
16
8
53
47
20
18
9
13
3
3
3
4

Pblico
46
17
2
6
2
7
10
5
2
3
5
1
2
1
1

2002
Privado
142
85
6
14
10
55
36
14
16
6
10
3
2
2
3

Total
188
102
8
20
12
62
46
19
18
9
15
4
4
3
4

Pblico
49
17
2
6
2
7
13
7
2
4
5
1
2
1
1

2003
Privado
163
101
6
19
16
60
37
15
16
6
12
3
3
2
4

Total
212
118
8
25
18
67
50
22
18
10
17
4
5
3
5

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 10 (cont.) Cursos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

311

312
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
2441
100
0
0
30
70
0
0
0
581
0
120
100
56
150
60
25
70
0

1995
Privado
3020
80
0
0
0
80
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
5461
180
0
0
30
150
0
0
0
581
0
120
100
56
150
60
25
70
0

Pblico
2421
100
0
0
30
70
0
0
0
501
0
120
100
56
70
60
25
70
0

1996
Privado
3402
80
0
0
0
80
0
0
0
40
0
0
0
0
0
0
0
0
40

Total
5823
180
0
0
30
150
0
0
0
541
0
120
100
56
70
60
25
70
40

Pblico
2656
100
0
0
30
70
0
0
0
604
0
120
100
60
150
60
30
84
0

1997
Privado
4624
90
0
0
0
90
0
0
0
340
180
0
0
0
0
0
0
80
80

Total
7280
190
0
0
30
160
0
0
0
944
180
120
100
60
150
60
30
164
80

Pblico
2631
100
0
0
0
30
70
0
0
624
0
120
100
60
170
60
30
84
0

1998
Privado
6804
90
0
0
0
0
90
0
0
330
120
0
50
0
0
0
0
80
80

Total
9435
190
0
0
0
30
160
0
0
954
120
120
150
60
170
60
30
164
80

Pblico
2814
100
0
0
30
70
0
0
0
694
40
150
100
60
170
60
30
84
0

1999
Privado
8326
90
0
0
0
90
0
0
0
395
120
0
105
0
0
0
0
80
90

Total
11140
190
0
0
30
160
0
0
0
1089
160
150
205
60
170
60
30
164
90

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 11 Vagas de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
2441
3020
5461
2421
Sudeste
909
2270
3179
969
Esprito Santo
30
0
30
30
Minas Gerais
360
160
520
360
Rio de Janeiro
264
230
494
264
So Paulo
255
1880
2135
315
Sul
733
490
1223
733
Paran
263
228
491
263
Rio G do Sul
210
262
472
210
Santa Catarina
260
0
260
260
C. Oeste
118
180
298
118
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
70
100
170
70
Mato Grosso
0
80
80
0
Mato G do Sul
48
0
48
48
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
3402
2491
0
160
271
2060
611
300
311
0
180
0
100
80
0

Total
5823
3460
30
520
535
2375
1344
563
521
260
298
0
170
80
48

Pblico
2656
1041
30
372
264
375
733
253
210
270
178
60
70
0
48

1997
Privado
4624
3143
0
245
250
2648
766
300
466
0
285
0
125
100
60

Total
7280
4184
30
617
514
3023
1499
553
676
270
463
60
195
100
108

Pblico
2631
921
30
392
244
255
808
253
190
365
178
60
70
0
48

1998
Privado
6804
4649
0
575
180
3894
1370
800
570
0
365
80
125
100
60

Total
9435
5570
30
967
424
4149
2178
1053
760
365
543
140
195
100
108

Pblico
2814
1051
0
452
244
355
779
299
190
290
190
45
70
25
50

1999
Privado
8326
5871
80
1020
519
4252
1605
800
600
205
365
80
125
100
60

Total
11140
6922
80
1472
763
4607
2384
1099
790
495
555
125
195
125
110

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 11 (cont.) Vagas de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

313

314
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
3023
100
0
0
30
70
0
0
0
720
40
150
100
60
170
80
30
90
0

2000
Privado
10931
220
0
0
120
100
0
0
0
470
120
0
110
50
0
0
0
80
110

Total
13954
320
0
0
150
170
0
0
0
1190
160
150
210
110
170
80
30
170
110

Pblico
2954
100
0
0
30
70
0
0
0
648
40
151
100
42
70
80
35
90
40

2001
Privado
13422
270
0
0
120
100
0
0
50
680
120
0
110
240
0
0
0
110
100

Total
16376
370
0
0
150
170
0
0
50
1328
160
151
210
282
70
80
35
200
140

Pblico
3370
112
0
0
42
70
0
0
0
793
40
178
100
60
170
80
35
90
40

2002
Privado
16269
680
0
0
220
240
0
0
220
747
120
100
110
217
0
0
0
100
100

Total
19639
792
0
0
262
310
0
0
220
1540
160
278
210
277
170
80
35
190
140

Pblico
3463
112
0
0
42
70
0
0
765
40
150
100
60
170
80
35
90
40

2003
Privado
19130
660
0
0
270
80
100
0
210
1110
120
480
110
200
0
0
0
100
100

Total
22593
772
0
0
312
150
100
0
210
1875
160
630
210
260
170
80
35
190
140

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 11 (cont.) Vagas de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
3023
10931
13954
Sudeste
1221
6675
7896
Esprito Santo
120
240
360
Minas Gerais
472
1060
1532
Rio de Janeiro
244
659
903
So Paulo
385
4716
5101
Sul
709
3076
3785
Paran
319
1370
1689
Rio G do Sul
190
1261
1451
Santa Catarina
200
445
645
C. Oeste
273
490
763
Distrito Federal
48
80
128
Gois
150
125
275
Mato Grosso
25
100
125
Mato G do Sul
50
185
235
Fonte: INEP / MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
2954
1230
120
472
244
394
706
319
190
197
270
45
150
25
50

2001
Privado
13422
8271
350
1320
803
5798
3421
1460
1470
491
780
280
125
200
175

Total
16376
9501
470
1792
1047
6192
4127
1779
1660
688
1050
325
275
225
225

Pblico
3370
1373
120
512
244
497
807
319
210
278
285
60
150
25
50

2002
Privado
16269
10706
500
1540
1768
6898
3126
1205
1465
456
1010
320
250
210
230

Total
19639
12079
620
2052
2012
7395
3933
1524
1675
734
1295
380
400
235
280

Pblico
3463
1374
120
512
244
498
927
349
210
368
285
60
150
25
50

2003
Privado
19130
12297
639
1944
2397
7317
3643
1725
1455
463
1420
340
570
200
310

Total
22593
13671
759
2456
2641
7815
4570
2074
1665
831
1705
400
720
225
360

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 11 (cont.) Vagas de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

315

316
Ano
Regio/UF
Pblico
BRASIL
1993
Norte
65
Acre
0
Amap
0
Amazonas
27
Par
38
Rondnia
0
Roraima
0
Tocantins
0
Nordeste
537
Alagoas
0
Bahia
100
Cear
63
Maranho
46
Paraba
245
Pernambuco
38
Piau
0
Rio Grande Norte
45
Sergipe
0

1995
Privado
1435
68
0
0
0
68
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
3428
133
0
0
27
106
0
0
0
537
0
100
63
46
245
38
0
45
0

Pblico
2313
120
0
0
25
95
0
0
0
620
0
124
76
43
238
101
0
38
0

1996
Privado
1813
57
0
0
0
57
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
4126
177
0
0
25
152
0
0
0
620
0
124
76
43
238
101
0
38
0

Pblico
2543
82
0
0
27
55
0
0
0
659
0
136
91
66
209
38
10
109
0

1997
Privado
1994
57
0
0
0
57
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
4537
139
0
0
27
112
0
0
0
659
0
136
91
66
209
38
10
109
0

Pblico
2580
113
0
0
55
58
0
0
0
606
0
114
101
42
174
46
15
114
0

1998
Privado
2270
65
0
0
0
65
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
4850
178
0
0
55
123
0
0
0
606
0
114
101
42
174
46
15
114
0

Pblico
2613
156
0
0
36
120
0
0
0
695
0
135
118
39
187
48
33
135
0

1999
Privado
2809
35
0
0
0
35
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
5422
191
0
0
36
155
0
0
0
695
0
135
118
39
187
48
33
135
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 12 Egressos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
1993
1435
3428
Sudeste
708
1024
1732
Esprito Santo
41
0
41
Minas Gerais
396
47
443
Rio de Janeiro
43
14
57
So Paulo
228
963
1191
Sul
558
217
775
Paran
282
161
443
Rio G do Sul
150
56
206
Santa Catarina
126
0
126
C. Oeste
125
126
251
Distrito Federal
0
0
0
Gois
67
79
146
Mato Grosso
0
47
47
Mato G. do Sul
58
0
58
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
2313
795
11
397
128
259
616
195
161
260
162
0
106
0
56

1996
Privado
1813
1321
0
60
48
1213
286
236
50
0
149
0
95
54
0

Total
4126
2116
11
457
176
1472
902
431
211
260
311
0
201
54
56

Pblico
2543
909
7
504
149
249
737
349
178
210
156
0
121
0
35

1997
Privado
1994
1452
0
55
45
1352
358
246
112
0
127
0
82
45
0

Total
4537
2361
7
559
194
1601
1095
595
290
210
283
0
203
45
35

Pblico
2580
915
33
530
157
195
787
342
197
248
159
0
116
0
43

1998
Privado
2270
1623
0
65
80
1478
417
306
111
0
165
0
95
70
0

Total
4850
2538
33
595
237
1673
1204
648
308
248
324
0
211
70
43

Pblico
2613
870
0
530
143
197
714
271
172
271
178
0
116
0
62

1999
Privado
2809
1856
0
122
86
1648
755
399
276
80
163
0
81
82
0

Total
5422
2726
0
652
229
1845
1469
670
448
351
341
0
197
82
62

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 12 (cont.) Egressos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

317

318
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
2766
72
0
0
56
16
0
0
0
698
0
160
124
40
208
45
25
96
0

2000
Privado
3254
65
0
0
0
65
0
0
0
72
48
0
0
0
0
0
0
0
24

Total
6020
137
0
0
56
81
0
0
0
770
48
160
124
40
208
45
25
96
24

Pblico
2640
94
0
0
42
52
0
0
0
661
0
157
149
37
122
64
28
104
0

2001
Privado
3940
146
0
0
0
146
0
0
0
122
80
0
0
0
0
0
0
42
0

Total
6580
240
0
0
42
198
0
0
0
783
80
157
149
37
122
64
28
146
0

Pblico
3260
142
0
0
31
111
0
0
0
670
28
139
92
34
145
65
48
119
0

2002
Privado
4891
0
0
0
0
0
0
0
0
156
103
0
1
0
0
0
0
35
17

Total
8151
142
0
0
31
111
0
0
0
826
131
139
93
34
145
65
48
154
17

Pblico
3616
103
0
0
24
79
0
0
0
786
32
162
107
67
167
77
43
131
0

2003
Privado
6088
162
0
0
61
57
0
0
44
332
255
0
32
0
0
0
0
17
28

Total
9704
265
0
0
85
136
0
0
44
1118
287
162
139
67
167
77
43
148
28

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 12 (cont.) Egressos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
2766
3254
Sudeste
1067
2022
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
557
103
Rio de Janeiro
297
137
So Paulo
213
1.782
Sul
739
919
Paran
312
407
Rio G do Sul
232
325
Santa Catarina
195
187
C. Oeste
190
176
Distrito Federal
0
0
Gois
114
109
Mato Grosso
0
67
Mato G. do Sul
76
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
6020
3089
0
660
434
1995
1658
719
557
382
366
0
223
67
76

Pblico
2640
1018
14
531
268
205
647
260
226
161
220
0
127
0
93

2001
Privado
3940
2213
0
198
88
1.927
1235
635
383
217
224
0
109
82
33

Total
6580
3231
14
729
356
2132
1882
895
609
378
444
0
236
82
126

Pblico
3260
1336
41
669
276
350
894
438
184
272
218
33
96
0
89

2002
Privado
4891
2931
0
478
298
2.155
1511
602
635
274
293
47
127
77
42

Total
8151
4267
41
1147
574
2505
2405
1040
819
546
511
80
223
77
131

Pblico
3616
1273
48
593
342
290
1161
487
209
465
293
42
136
16
99

2003
Privado
6088
3416
205
591
272
2.348
1766
958
599
209
412
63
138
117
94

Total
9704
4689
253
1184
614
2638
2927
1445
808
674
705
105
274
133
193

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 12 (cont.) Egressos de graduao em farmcia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

319

320
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
22
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

1995
Privado
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
42
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Pblico
23
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

1996
Privado
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
43
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Pblico
23
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

1997
Privado
24
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
47
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Pblico
23
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

1998
Privado
40
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
63
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Pblico
26
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

1999
Privado
57
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
83
2
0
0
1
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 13 Cursos de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
22
20
42
23
Sudeste
7
15
22
7
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
2
0
2
2
Rio de Janeiro
4
3
7
4
So Paulo
1
12
13
1
Sul
3
5
8
4
Paran
1
2
3
1
Rio G do Sul
1
3
4
1
Santa Catarina
1
0
1
2
C. Oeste
3
0
3
3
Distrito Federal
1
0
1
1
Gois
1
0
1
1
Mato Grosso
1
0
1
1
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
20
15
0
0
3
12
5
2
3
0
0
0
0
0
0

Total
43
22
0
2
7
13
9
3
4
2
3
1
1
1
0

Pblico
23
7
0
2
4
1
4
1
1
2
3
1
1
1
0

1997
Privado
24
18
0
2
3
13
5
2
3
0
1
0
0
0
1

Total
47
25
0
4
7
14
9
3
4
2
4
1
1
1
1

Pblico
23
7
0
2
4
1
4
1
1
2
3
1
1
1
0

1998
Privado
40
27
0
4
5
18
11
5
6
0
2
1
0
0
1

Total
63
34
0
6
9
19
15
6
7
2
5
2
1
1
1

Pblico
26
9
0
3
4
2
5
2
1
2
3
1
1
1
0

1999
Privado
57
39
0
6
8
25
15
8
7
0
2
1
0
0
1

Total
83
48
0
9
12
27
20
10
8
2
5
2
1
1
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 13 (cont.) Cursos de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

321

322
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
28
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

2000
Privado
71
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
99
2
0
0
1
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Pblico
30
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

2001
Privado
83
2
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
113
3
0
0
1
1
1
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

Pblico
31
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

2002
Privado
118
5
0
1
2
1
1
0
0
4
1
2
1
0
0
0
0
0
0

Total
149
6
0
1
2
2
1
0
0
12
2
4
2
0
1
1
1
1
0

Pblico
31
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
2
1
0
1
1
1
1
0

2003
Privado
132
5
0
1
2
1
1
0
0
6
1
2
1
0
1
0
1
0
0

Total
163
6
0
1
2
2
1
0
0
14
2
4
2
0
2
1
2
1
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 13 (cont.) Cursos de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
28
71
Sudeste
11
48
Esprito Santo
0
2
Minas Gerais
4
8
Rio de Janeiro
4
8
So Paulo
3
30
Sul
5
19
Paran
2
10
Rio G do Sul
2
8
Santa Catarina
1
1
C. Oeste
3
3
Distrito Federal
1
2
Gois
1
0
Mato Grosso
1
0
Mato G do Sul
0
1
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
99
59
2
12
12
33
24
12
10
2
6
3
1
1
1

Pblico
30
13
0
5
4
4
5
2
2
1
3
1
1
1
0

2001
Privado
83
55
2
11
10
32
22
13
8
1
4
3
0
0
1

Total
113
68
2
16
14
36
27
15
10
2
7
4
1
1
1

Pblico
31
14
0
5
4
5
5
2
2
1
3
1
1
1
0

2002
Privado
118
74
4
17
13
40
29
17
11
1
6
4
0
0
2

Total
149
88
4
22
17
45
34
19
13
2
9
5
1
1
2

Pblico
31
14
0
4
4
6
5
2
2
1
3
1
1
1
0

2003
Privado
132
84
4
21
14
45
30
17
12
1
7
4
1
0
2

Total
163
98
4
25
18
51
35
19
14
2
10
5
2
1
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 13 (cont.) Cursos de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

323

324
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1116
50
0
0
0
50
0
0
0
390
40
120
60
0
40
60
40
30
0

1995
Privado
2210
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
3326
50
0
0
0
50
0
0
0
390
40
120
60
0
40
60
40
30
0

Pblico
1126
50
0
0
0
50
0
0
0
360
10
120
60
0
40
60
40
30
0

1996
Privado
2205
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
3331
50
0
0
0
50
0
0
0
360
10
120
60
0
40
60
40
30
0

Pblico
1224
50
0
0
0
50
0
0
0
410
40
120
60
0
40
60
50
40
0

1997
Privado
3143
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
4367
50
0
0
0
50
0
0
0
410
40
120
60
0
40
60
50
40
0

Pblico
1266
50
0
0
0
50
0
0
0
430
40
120
60
0
60
60
50
40
0

1998
Privado
4462
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
5728
50
0
0
0
50
0
0
0
430
40
120
60
0
60
60
50
40
0

Pblico
1343
50
0
0
0
50
0
0
0
410
40
120
30
0
70
60
50
40
0

1999
Privado
6135
320
0
0
320
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
7478
370
0
0
320
50
0
0
0
410
40
120
30
0
70
60
50
40
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 14 Vagas de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado
Total
Pblico
BRASIL
1116
2210
3326
1126
Sudeste
442
1750
2192
442
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
90
0
90
90
Rio de Janeiro
312
440
752
312
So Paulo
40
1310
1350
40
Sul
114
460
574
154
Paran
44
110
154
44
Rio G do Sul
40
350
390
40
Santa Catarina
30
0
30
70
C. Oeste
120
0
120
120
Distrito Federal
50
0
50
50
Gois
30
0
30
30
Mato Grosso
40
0
40
40
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
2205
1870
0
0
490
1380
335
110
225
0
0
0
0
0
0

Total
3331
2312
0
90
802
1420
489
154
265
70
120
50
30
40
0

Pblico
1224
450
0
90
320
40
194
44
40
110
120
50
30
40
0

1997
Privado
3143
2632
0
125
472
2035
431
81
350
0
80
0
0
0
80

Total
4367
3082
0
215
792
2075
625
125
390
110
200
50
30
40
80

Pblico
1266
452
0
100
312
40
208
44
40
124
126
50
36
40
0

1998
Privado
4462
3447
0
405
672
2370
845
365
480
0
170
90
0
0
80

Total
5728
3899
0
505
984
2410
1053
409
520
124
296
140
36
40
80

Pblico
1343
507
0
120
317
70
257
84
45
128
119
39
40
40
0

1999
Privado
6135
4330
0
580
1067
2683
1225
695
530
0
260
180
0
0
80

Total
7478
4837
0
700
1384
2753
1482
779
575
128
379
219
40
40
80

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 14 (cont.) Vagas de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

325

326
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1532
50
0
0
0
50
0
0
0
440
40
120
60
0
70
60
50
40
0

2000
Privado
7270
160
0
0
160
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
8802
210
0
0
160
50
0
0
0
440
40
120
60
0
70
60
50
40
0

Pblico
1646
60
0
0
0
60
0
0
0
380
40
120
60
0
0
60
60
40
0

2001
Privado
8781
260
0
0
160
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
10427
320
0
0
160
60
100
0
0
380
40
120
60
0
0
60
60
40
0

Pblico
1709
60
0
0
0
60
0
0
0
450
40
120
60
0
70
60
60
40
0

2002
Privado
14064
480
0
80
260
40
100
0
0
395
120
220
55
0
0
0
0
0
0

Total
15773
540
0
80
260
100
100
0
0
845
160
340
115
0
70
60
60
40
0

Pblico
1691
60
0
0
0
60
0
0
0
450
40
120
60
0
70
60
60
40
0

2003
Privado
16254
520
0
80
260
80
100
0
0
968
120
488
110
0
200
0
50
0
0

Total
17945
580
0
80
260
140
100
0
0
1418
160
608
170
0
270
60
110
40
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 14 (cont.) Vagas de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
1532
7270
Sudeste
702
4997
Esprito Santo
0
180
Minas Gerais
200
690
Rio de Janeiro
332
906
So Paulo
170
3221
Sul
221
1763
Paran
106
1045
Rio G do Sul
75
630
Santa Catarina
40
88
C. Oeste
119
350
Distrito Federal
39
270
Gois
40
0
Mato Grosso
40
0
Mato G do Sul
0
80
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
8802
5699
180
890
1238
3391
1984
1151
705
128
469
309
40
40
80

Pblico
1646
866
0
320
336
210
221
106
75
40
119
39
40
40
0

2001
Privado
8781
5981
160
894
1199
3728
2050
1315
665
70
490
460
0
0
30

Total
10427
6847
160
1214
1535
3938
2271
1421
740
110
609
499
40
40
30

Pblico
1709
846
0
240
336
270
221
106
75
40
132
52
40
40
0

2002
Privado
14064
9259
480
1704
2211
4864
3174
2069
1017
88
756
606
0
0
150

Total
15773
10105
480
1944
2547
5134
3395
2175
1092
128
888
658
40
40
150

Pblico
1691
828
0
190
338
300
221
106
75
40
132
52
40
40
0

2003
Privado
16254
10408
470
2271
2535
5132
3202
1929
1185
88
1156
806
200
0
150

Total
17945
11236
470
2461
2873
5432
3423
2035
1260
128
1288
858
240
40
150

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 14 (cont.) Vagas de graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

327

328
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
708
18
0
0
0
18
0
0
0
220
43
61
33
0
8
7
27
41
0

1995
Privado
643
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1351
18
0
0
0
18
0
0
0
220
43
61
33
0
8
7
27
41
0

Pblico
742
45
0
0
0
45
0
0
0
185
17
58
35
0
20
16
24
15
0

1996
Privado
801
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1543
45
0
0
0
45
0
0
0
185
17
58
35
0
20
16
24
15
0

Pblico
871
42
0
0
0
42
0
0
0
266
29
89
30
0
30
28
28
32
0

1997
Privado
860
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1731
42
0
0
0
42
0
0
0
266
29
89
30
0
30
28
28
32
0

Pblico
770
18
0
0
0
18
0
0
0
246
22
69
35
0
36
29
35
20
0

1998
Privado
1011
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1781
18
0
0
0
18
0
0
0
246
22
69
35
0
36
29
35
20
0

Pblico
865
27
0
0
0
27
0
0
0
292
29
92
52
0
24
41
38
16
0

1999
Privado
1201
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2066
27
0
0
0
27
0
0
0
292
29
92
52
0
24
41
38
16
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 15 Egressos da graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
708
643
1351
742
Sudeste
310
478
788
337
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
81
0
81
62
Rio de Janeiro
196
123
319
247
So Paulo
33
355
388
28
Sul
71
165
236
93
Paran
44
34
78
32
Rio G do Sul
14
131
145
29
Santa Catarina
13
0
13
32
C. Oeste
89
0
89
82
Distrito Federal
29
0
29
30
Gois
34
0
34
24
Mato Grosso
26
0
26
28
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
801
600
0
0
143
457
201
49
152
0
0
0
0
0
0

Total
1543
937
0
62
390
485
294
81
181
32
82
30
24
28
0

Pblico
871
356
0
72
248
36
117
55
28
34
90
46
20
24
0

1997
Privado
860
636
0
0
148
488
224
81
143
0
0
0
0
0
0

Total
1731
992
0
72
396
524
341
136
171
34
90
46
20
24
0

Pblico
770
332
0
83
201
48
73
19
32
22
101
47
29
25
0

1998
Privado
1011
770
0
0
174
596
241
98
143
0
0
0
0
0
0

Total
1781
1102
0
83
375
644
314
117
175
22
101
47
29
25
0

Pblico
865
345
0
106
196
43
94
39
33
22
107
47
25
35
0

1999
Privado
1201
943
0
0
170
773
258
103
155
0
0
0
0
0
0

Total
2066
1288
0
106
366
816
352
142
188
22
107
47
25
35
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 15 (cont.) Egressos da graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

329

330
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
829
38
0
0
0
38
0
0
0
215
21
75
43
0
18
37
11
10
0

2000
Privado
1348
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2177
38
0
0
0
38
0
0
0
215
21
75
43
0
18
37
11
10
0

Pblico
813
43
0
0
0
43
0
0
0
257
26
76
34
0
36
53
17
15
0

2001
Privado
1457
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2270
43
0
0
0
43
0
0
0
257
26
76
34
0
36
53
17
15
0

Pblico
1035
39
0
0
0
39
0
0
0
358
44
87
52
0
47
66
32
30
0

2002
Privado
2425
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
3460
39
0
0
0
39
0
0
0
358
44
87
52
0
47
66
32
30
0

Pblico
1149
43
0
0
0
43
0
0
0
323
39
76
24
0
61
47
39
37
0

2003
Privado
3274
52
0
0
52
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
4423
95
0
0
52
43
0
0
0
323
39
76
24
0
61
47
39
37
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 15 (cont.) Egressos da graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
829
1348
2177
Sudeste
378
1037
1415
Esprito Santo
0
0
0
Minas Gerais
84
0
84
Rio de Janeiro
257
189
446
So Paulo
37
848
885
Sul
93
311
404
Paran
29
98
127
Rio G do Sul
42
213
255
Santa Catarina
22
0
22
C. Oeste
105
0
105
Distrito Federal
44
0
44
Gois
25
0
25
Mato Grosso
36
0
36
Mato G do Sul
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
813
319
0
69
214
36
113
40
38
35
81
31
25
25
0

2001
Privado
1457
1020
0
0
165
855
381
82
243
56
56
0
0
0
56

Total
2270
1339
0
69
379
891
494
122
281
91
137
31
25
25
56

Pblico
1035
384
0
98
251
35
158
72
47
39
96
34
31
31
0

2002
Privado
2425
1484
0
220
170
1094
841
418
358
65
100
47
0
0
53

Total
3460
1868
0
318
421
1129
999
490
405
104
196
81
31
31
53

Pblico
1149
475
0
134
241
100
184
84
65
35
124
42
42
40
0

2003
Privado
3274
2181
35
503
320
1323
859
460
323
76
182
134
0
0
48

Total
4423
2656
35
637
561
1423
1043
544
388
111
306
176
42
40
48

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 15 (cont.) Egressos da graduao em nutrio segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

331

332
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
83
12
2
0
2
5
0
1
2
19
1
2
1
2
2
5
2
2
2

1995
Privado
75
1
0
0
0
1
0
0
0
6
0
1
0
0
0
3
0
1
1

Total
158
13
2
0
2
6
0
1
2
25
1
3
1
2
2
8
2
3
3

Pblico
99
15
2
0
2
8
0
1
2
21
1
2
2
6
2
3
1
2
2

1996
Privado
77
1
0
0
0
1
0
0
0
6
0
1
0
0
0
3
0
1
1

Total
176
16
2
0
2
9
0
1
2
27
1
3
2
6
2
6
1
3
3

Pblico
87
11
0
0
2
6
1
1
1
18
1
2
1
4
2
4
1
2
1

1997
Privado
66
1
0
0
0
1
0
0
0
5
0
1
0
0
0
2
0
1
1

Total
153
12
0
0
2
7
1
1
1
23
1
3
1
4
2
6
1
3
2

Pblico
123
11
1
0
1
6
1
1
1
42
1
2
3
4
2
4
23
2
1

1998
Privado
81
1
0
0
0
1
0
0
0
7
1
1
0
1
0
2
0
1
1

Total
204
12
1
0
1
7
1
1
1
49
2
3
3
5
2
6
23
3
2

Pblico
153
14
1
0
1
8
1
1
2
59
1
5
3
2
2
7
29
2
8

1999
Privado
115
3
0
0
2
1
0
0
0
9
2
1
0
1
0
2
0
2
1

Total
268
17
1
0
3
9
1
1
2
68
3
6
3
3
2
9
29
4
9

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 16 Cursos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
83
75
158
99
Sudeste
27
47
74
32
Esprito Santo
2
0
2
2
Minas Gerais
4
4
4
8
Rio de Janeiro
7
14
9
21
So Paulo
14
29
43
17
Sul
12
15
27
14
Paran
5
1
5
6
Rio G do Sul
2
14
4
16
Santa Catarina
5
0
5
5
C. Oeste
13
6
19
17
Distrito Federal
2
0
2
2
Gois
1
2
2
3
Mato Grosso
6
1
9
7
Mato G do Sul
4
3
7
4
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
77
46
0
6
14
26
18
2
16
0
6
0
2
1
3

Total
176
78
2
10
23
43
32
7
20
5
23
2
4
10
7

Pblico
87
30
2
10
6
12
14
6
4
4
14
1
2
6
5

1997
Privado
66
40
0
2
13
25
15
1
13
1
5
0
1
1
3

Total
153
70
2
12
19
37
29
7
17
5
19
1
3
7
8

Pblico
123
35
2
12
5
16
17
6
4
7
18
1
2
10
5

1998
Privado
81
44
1
3
12
28
23
3
19
1
6
1
1
1
3

Total
204
79
3
15
17
44
40
9
23
8
24
2
3
11
8

Pblico
153
47
2
17
8
20
13
6
4
3
20
2
3
10
5

1999
Privado
115
59
1
5
15
38
33
4
20
9
11
4
2
2
3

Total
268
106
3
22
23
58
46
10
24
12
31
6
5
12
8

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 16 (cont.) Cursos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

333

334
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
175
17
1
1
1
10
1
1
2
64
1
8
3
1
2
7
32
2
8

2000
Privado
150
5
0
0
3
1
1
0
0
9
1
1
0
1
0
2
0
3
1

Total
325
22
1
1
4
11
2
1
2
73
2
9
3
2
2
9
32
5
9

Pblico
181
17
1
1
2
9
1
1
2
71
1
9
4
3
2
8
34
2
8

2001
Privado
175
7
0
0
3
1
2
0
1
9
1
1
0
1
0
2
0
3
1

Total
356
24
1
1
5
10
3
1
3
80
2
10
4
4
2
10
34
5
9

Pblico
221
21
1
2
4
10
1
1
2
96
1
11
5
8
2
11
38
11
9

2002
Privado
205
10
0
0
4
1
4
0
1
10
1
3
0
0
0
2
0
3
1

Total
426
31
1
2
8
11
5
1
3
106
2
14
5
8
2
13
38
14
10

Pblico
226
20
1
1
6
9
1
1
1
101
1
11
7
9
2
11
40
11
9

2003
Privado
239
10
0
0
4
2
3
0
1
12
1
4
0
1
0
2
0
3
1

Total
465
30
1
1
10
11
4
1
2
113
2
15
7
10
2
13
40
14
10

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 16 (cont.) Cursos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
175
150
Sudeste
51
78
Esprito Santo
2
3
Minas Gerais
21
13
Rio de Janeiro
9
20
So Paulo
19
42
Sul
14
45
Paran
8
12
Rio G do Sul
4
24
Santa Catarina
2
9
C. Oeste
29
13
Distrito Federal
2
4
Gois
5
3
Mato Grosso
11
2
Mato G do Sul
11
4
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
325
129
5
34
29
61
59
20
28
11
42
6
8
13
15

Pblico
181
47
2
18
9
18
17
11
4
2
29
2
6
11
10

2001
Privado
175
89
3
18
21
47
57
14
30
13
13
5
3
2
3

Total
356
136
5
36
30
65
74
25
34
15
42
7
9
13
13

Pblico
221
55
2
19
10
24
21
14
4
3
28
2
6
10
10

2002
Privado
205
111
4
31
21
55
59
17
28
14
15
6
3
3
3

Total
426
166
6
50
31
79
80
31
32
17
43
8
9
13
13

Pblico
226
52
3
15
10
24
26
17
5
4
27
2
6
9
10

2003
Privado
239
131
4
40
28
59
63
21
32
10
23
6
5
9
3

Total
465
183
7
55
38
83
89
38
37
14
50
8
11
18
13

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 16 (cont.) Cursos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

335

336
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
3812
330
40
0
30
160
0
70
30
945
0
120
45
145
100
360
75
70
30

1995
Privado
6563
40
0
0
0
40
0
0
0
610
0
100
0
0
0
290
0
120
100

Total
10375
370
40
0
30
200
0
70
30
1555
0
220
45
145
100
650
75
190
130

Pblico
4199
330
40
0
30
160
40
30
30
918
0
160
80
164
105
280
29
70
30

1996
Privado
6715
0
0
0
0
0
0
0
0
630
0
100
0
0
0
290
0
120
120

Total
10914
330
40
0
30
160
40
30
30
1548
0
260
80
164
105
570
29
190
150

Pblico
5009
340
0
0
30
180
40
30
60
1245
70
160
50
135
110
525
75
100
20

1997
Privado
7293
50
0
0
0
50
0
0
0
580
0
100
0
0
0
160
0
200
120

Total
12302
390
0
0
30
230
40
30
60
1825
70
260
50
135
110
685
75
300
140

Pblico
6415
370
40
0
30
180
40
30
50
2229
70
160
210
85
120
630
794
130
30

1998
Privado
9001
50
0
0
0
50
0
0
0
1060
240
220
0
240
0
160
0
80
120

Total
15416
420
40
0
30
230
40
30
50
3289
310
380
210
325
120
790
794
210
150

Pblico
6899
470
40
0
30
290
40
20
50
2678
70
330
220
25
110
650
1098
130
45

1999
Privado
11117
530
0
0
480
50
0
0
0
1290
180
230
0
240
0
150
0
370
120

Total
18016
1000
40
0
510
340
40
20
50
3968
250
560
220
265
110
800
1098
500
165

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 17 Vagas de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
3812
6563
10375
4199
Sudeste
1439
4550
5989
1623
Esprito Santo
80
0
80
80
Minas Gerais
275
170
275
445
Rio de Janeiro
410
1490
525
1900
So Paulo
674
2890
3564
743
Sul
608
793
1401
648
Paran
238
70
298
308
Rio G do Sul
170
723
170
893
Santa Catarina
200
0
200
180
C. Oeste
490
570
1060
680
Distrito Federal
100
0
100
100
Gois
25
200
55
225
Mato Grosso
220
170
380
390
Mato G do Sul
145
200
345
145
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
6715
4418
0
40
1423
2955
1187
150
1037
0
480
0
200
80
200

Total
10914
6041
80
315
1948
3698
1835
448
1207
180
1160
100
255
460
345

Pblico
5009
1796
80
355
565
796
818
348
190
280
810
120
55
460
175

1997
Privado
7293
4935
0
85
1653
3197
1117
70
997
50
611
0
251
160
200

Total
12302
6731
80
440
2218
3993
1935
418
1187
330
1421
120
306
620
375

Pblico
6415
2240
50
555
485
1150
934
348
182
404
642
122
65
280
175

1998
Privado
9001
5998
80
170
1810
3938
1253
120
1083
50
640
70
200
160
210

Total
15416
8238
130
725
2295
5088
2187
468
1265
454
1282
192
265
440
385

Pblico
6899
2180
70
565
575
970
783
356
195
232
788
93
125
380
190

1999
Privado
11117
6749
160
430
1867
4292
1528
280
928
320
1020
370
310
120
220

Total
18016
8929
230
995
2442
5262
2311
636
1123
552
1808
463
435
500
410

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 17 (cont.) Vagas de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

337

338
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
6838
464
40
70
30
214
40
30
40
1945
70
350
220
45
135
490
410
160
65

2000
Privado
16138
480
0
0
380
50
50
0
0
1690
120
240
0
580
0
150
0
480
120

Total
22976
944
40
70
410
264
90
30
40
3635
190
590
220
625
135
640
410
640
185

Pblico
7131
520
40
70
80
200
40
30
60
2053
70
330
260
28
70
630
440
160
65

2001
Privado
18093
612
0
0
390
50
72
0
100
1011
120
240
0
120
0
150
0
261
120

Total
25224
1132
40
70
470
250
112
30
160
3064
190
570
260
148
70
780
440
421
185

Pblico
9696
748
40
155
163
200
40
30
120
3720
70
423
265
180
160
920
803
594
305

2002
Privado
25672
950
0
0
500
50
300
0
100
1504
120
515
0
180
0
177
0
392
120

Total
35368
1698
40
155
663
250
340
30
220
5224
190
938
265
360
160
1097
803
986
425

Pblico
8754
683
4
77
232
240
40
30
60
2770
70
490
335
86
160
880
524
160
65

2003
Privado
29050
1004
0
0
454
200
250
0
100
2166
120
1051
0
240
0
165
0
470
120

Total
37804
1687
4
77
686
440
290
30
160
4936
190
1541
335
326
160
1045
524
630
185

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 17 (cont.) Vagas de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
6838
16138
22976
Sudeste
2581
8856
11437
Esprito Santo
70
276
346
Minas Gerais
700
956
1656
Rio de Janeiro
720
2645
3365
So Paulo
1091
4979
6070
Sul
723
3872
4595
Paran
383
1362
1745
Rio G do Sul
200
2002
2202
Santa Catarina
140
508
648
C. Oeste
1125
1240
2365
Distrito Federal
95
550
645
Gois
215
360
575
Mato Grosso
450
80
530
Mato G do Sul
365
250
615
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
7131
2595
70
760
720
1045
869
533
200
136
1094
94
255
380
365

2001
Privado
18093
9944
340
1497
2773
5334
5187
1530
3048
609
1339
760
359
80
140

Total
25224
12539
410
2257
3493
6379
6056
2063
3248
745
2433
854
614
460
505

Pblico
9696
3076
70
880
761
1365
1076
673
209
194
1076
126
265
420
265

2002
Privado
25672
14732
400
2867
3928
7537
5236
1705
2888
643
3250
1140
500
1400
210

Total
35368
17808
470
3747
4689
8902
6312
2378
3097
837
4326
1266
765
1820
475

Pblico
8754
2924
170
584
763
1407
1173
686
209
278
1204
124
275
420
385

2003
Privado
29050
17426
470
3375
5002
8579
4896
2313
2020
563
3558
1010
508
1830
210

Total
37804
20350
640
3959
5765
9986
6069
2999
2229
841
4762
1134
783
2250
595

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 17 (cont.) Vagas de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

339

340
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

1995
1996
1997
1998
1999
2000
Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total
1816 1541 3357 1888 1665 3553 2344 1779 4123 2978 2145 5123 2571 2640 5211 2922 3442 6364
158
18
176
198
21
219
218
24
242
254
31
285
266
29
295
213
27
240
48
0
0
0
23
0
27
0
30
0
48
0
48
48
0
23
27
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
34
0
35
0
29
0
27
0
24
0
19
0
19
34
35
29
27
24
103
21
113
24
131
31
178
29
117
27
67
18
85
124
137
162
207
144
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
0
5
0
26
0
6
0
14
0
24
0
24
13
5
26
6
14
0
0
0
0
0
0
65
0
65
45
0
45
28
0
28
28
0
28
323
154
477
211
161
372
428
158
586
708
183
891
514
209
723
550
186
736
20
0
0
0
16
0
43
0
14
0
36
15
20
0
16
43
14
51
55
31
60
58
65
58
86
40
75
42
96
32
86
118
123
126
117
128
23
0
16
0
13
0
26
0
17
0
28
0
23
16
13
26
17
28
18
0
10
0
32
0
16
0
22
0
9
0
18
10
32
16
22
9
37
0
37
0
46
0
24
0
57
0
85
0
37
37
46
24
57
85
120
123
45
103
176
37
129
18
251
28
176
42
243
148
213
147
279
218
0
0
0
0
35
0
339
0
64
0
64
0
0
0
35
339
64
64
25
0
30
0
38
63
33
81
4
60
44
60
25
30
101
114
64
104
25
0
25
13
0
13
7
0
7
12
44
56
10
79
89
12
37
49

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 18 Egressos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
1816 1541 3357 1888
Sudeste
840
1156 1996
937
Esprito Santo
32
0
37
32
Minas Gerais
161
73
154
234
Rio de Janeiro
172
369
234
541
So Paulo
475
714
1189
512
Sul
305
144
449
284
Paran
203
18
180
221
Rio G do Sul
69
126
69
195
35
Santa Catarina
33
0
33
C. Oeste
190
69
259
258
Distrito Federal
52
0
0
52
Gois
25
69
31
94
Mato Grosso
57
0
152
57
Mato G do Sul
56
0
56
75
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
1665
1153
0
3
389
761
245
34
211
0
85
0
85
0
0

1997
Total Pblico Privado
3553 2344 1779
2090 1001 1310
45
0
37
197
0
157
266
320
623
1273
493
990
529
340
185
141
36
214
89
149
280
110
0
35
343
357
102
60
0
0
26
62
116
207
0
152
75
64
40

1998
Total Pblico Privado
4123 2978 2145
2311 1359 1508
57
0
45
361
17
197
317
271
586
1483
624
1220
525
359
254
155
64
177
107
190
238
110
97
0
459
298
169
23
49
60
34
96
88
162
22
207
104
53
28

1999
Total Pblico Privado
5123 2571 2640
2867 1037 1803
49
0
57
254
31
378
286
280
588
1844
448
1492
613
359
322
104
46
219
148
228
297
97
107
48
467
395
277
60
43
72
31
142
130
227
46
184
81
77
46

2000
Total Pblico Privado
5211 2922 3442
2840 1323 2471
48
68
49
307
267
285
376
451
566
1940
592
1685
681
403
459
266
87
150
96
257
376
155
41
115
672
433
299
68
0
103
53
173
173
205
44
273
123
107
82

Total
6364
3794
116
574
827
2277
862
353
353
156
732
68
226
249
189

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 18 (cont.) Egressos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

341

342
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
2922
213
30
0
24
117
0
14
28
550
36
96
28
9
85
176
64
44
12

2000
Privado
3442
27
0
0
0
27
0
0
0
186
15
32
0
0
0
42
0
60
37

Total
6364
240
30
0
24
144
0
14
28
736
51
128
28
9
85
218
64
104
49

Pblico
3327
218
48
0
19
106
10
11
24
747
54
92
46
10
64
270
136
45
30

2001
Privado
3909
59
0
0
0
28
31
0
0
282
17
75
0
1
0
55
0
56
78

Total
7236
277
48
0
19
134
41
11
24
1029
71
167
46
11
64
325
136
101
108

Pblico
4998
368
39
0
29
153
22
34
91
1399
93
171
102
14
53
352
508
81
25

2002
Privado
6326
53
0
0
0
26
27
0
0
492
26
120
0
12
0
38
0
210
86

Total
11324
421
39
0
29
179
49
34
91
1891
119
291
102
26
53
390
508
291
111

Pblico
5301
317
23
0
12
201
30
12
39
1441
64
326
128
54
69
422
251
102
25

2003
Privado
7168
66
0
0
44
22
0
0
0
497
24
131
0
8
0
48
0
181
105

Total
12469
383
23
0
56
223
30
12
39
1938
88
457
128
62
69
470
251
283
130

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 18 (cont.) Egressos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
2922
3442
Sudeste
1323
2471
Esprito Santo
48
68
Minas Gerais
307
267
Rio de Janeiro
376
451
So Paulo
592
1685
Sul
403
459
Paran
266
87
Rio G do Sul
96
257
Santa Catarina
41
115
C. Oeste
433
299
Distrito Federal
68
0
Gois
53
173
Mato Grosso
205
44
Mato G do Sul
107
82
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
6364
3794
116
574
827
2277
862
353
353
156
732
68
226
249
189

Pblico
3327
1358
52
487
327
492
529
291
145
93
475
91
65
250
69

2001
Privado
3909
2834
0
275
454
2105
438
118
245
75
296
0
201
42
53

Total
7236
4192
52
762
781
2597
967
409
390
168
771
91
266
292
122

Pblico
4998
1934
44
502
443
945
731
443
164
124
566
107
97
244
118

2002
Privado
6326
4218
105
693
642
2778
1009
359
520
130
554
46
138
318
52

Total
11324
6152
149
1195
1085
3723
1740
802
684
254
1120
153
235
562
170

Pblico
5301
2103
68
460
590
985
765
435
191
139
675
154
193
194
134

2003
Privado
7168
4658
153
1023
880
2602
1159
368
622
169
788
213
162
317
96

Total
12469
6761
221
1483
1470
3587
1924
803
813
308
1463
367
355
511
230

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 18 (cont.) Egressos de graduao em biologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

343

344
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
28
2
0
0
0
1
0
0
1
6
0
1
1
1
1
1
1
0
0

1995
Privado
13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
41
2
0
0
0
1
0
0
1
6
0
1
1
1
1
1
1
0
0

Pblico
28
2
0
0
0
1
0
0
1
7
0
1
1
1
1
1
1
1
0

1996
Privado
19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
47
2
0
0
0
1
0
0
1
7
0
1
1
1
1
1
1
1
0

Pblico
33
2
0
0
0
1
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

1997
Privado
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
63
2
0
0
0
1
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

Pblico
33
2
0
0
0
1
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

1998
Privado
44
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
77
2
0
0
0
1
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

Pblico
35
2
0
0
0
1
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

1999
Privado
52
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1

Total
87
2
0
0
0
1
0
0
1
9
0
2
1
1
1
1
1
1
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 19 Cursos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total
BRASIL
28
13
41
Sudeste
10
8
18
Esprito Santo
0
0
0
Minas Gerais
4
1
5
R Janeiro
2
2
4
So Paulo
4
5
9
Sul
7
4
11
Paran
3
1
4
Rio G do Sul
3
3
6
Santa Catarina
1
0
1
C. Oeste
3
1
4
Distrito Federal
0
0
0
Gois
1
0
1
Mato Grosso
1
0
1
M G do Sul
1
1
2
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
28
10
0
4
2
4
6
2
3
1
3
0
1
1
1

1996
Privado
19
12
0
1
3
8
5
2
3
0
2
0
0
1
1

Total
47
22
0
5
5
12
11
4
6
1
5
0
1
2
2

Pblico
33
11
0
4
3
4
7
3
3
1
5
1
2
1
1

1997
Privado
30
20
0
2
5
13
8
3
5
0
2
0
0
1
1

Total
63
31
0
6
8
17
15
6
8
1
7
1
2
2
2

Pblico
33
11
0
4
3
4
7
3
3
1
5
1
2
1
1

1998
Privado
44
27
1
2
6
18
12
6
6
0
5
2
1
1
1

Total
77
38
1
6
9
22
19
9
9
1
10
3
3
2
2

Pblico
35
12
1
4
3
4
8
4
3
1
5
1
2
1
1

1999
Privado
52
33
2
4
6
21
13
6
6
1
5
2
1
1
1

Total
87
45
3
8
9
25
21
10
9
2
10
3
3
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 19 (cont.) Cursos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

345

346
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
35
2
0
0
0
1
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

2000
Privado
55
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
1

Total
90
2
0
0
0
1
0
0
1
10
1
2
1
1
1
1
1
1
1

Pblico
37
3
0
0
0
2
0
0
1
9
0
2
2
1
1
1
1
1
0

2001
Privado
62
2
0
0
2
0
0
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
1

Total
99
5
0
0
2
2
0
0
1
11
1
2
2
1
1
1
1
1
1

Pblico
37
3
0
0
0
2
0
0
1
8
0
2
1
1
1
1
1
1
0

2002
Privado
68
2
0
0
2
0
0
0
0
3
1
1
0
0
0
0
0
0
1

Total
105
5
0
0
2
2
0
0
1
11
1
3
1
1
1
1
1
1
1

Pblico
40
3
0
0
0
2
0
0
1
9
0
2
1
2
1
1
1
1
0

2003
Privado
70
2
0
0
2
0
0
0
0
3
1
1
0
0
0
0
0
0
1

Total
110
5
0
0
2
2
0
0
1
12
1
3
1
2
1
1
1
1
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 19 (cont.) Cursos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
35
55
Sudeste
12
35
Esprito Santo
1
2
Minas Gerais
4
4
R Janeiro
3
7
So Paulo
4
22
Sul
8
13
Paran
4
6
Rio G do Sul
3
6
Santa Catarina
1
1
C. Oeste
5
5
Distrito Federal
1
2
Gois
2
1
Mato Grosso
1
1
M G do Sul
1
1
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
90
47
3
8
10
26
21
10
9
2
10
3
3
2
2

Pblico
37
12
1
4
3
4
8
4
3
1
5
1
2
1
1

2001
Privado
62
38
2
6
7
23
14
7
6
1
6
2
2
1
1

Total
99
50
3
10
10
27
22
11
9
2
11
3
4
2
2

Pblico
37
12
1
4
3
4
9
5
3
1
5
1
2
1
1

2002
Privado
68
42
2
7
7
26
15
7
6
2
6
2
2
1
1

Total
105
54
3
11
10
30
24
12
9
3
11
3
4
2
2

Pblico
40
13
1
4
3
5
10
6
3
1
5
1
2
1
1

2003
Privado
70
42
2
7
7
26
15
7
6
2
8
2
2
1
3

Total
110
55
3
11
10
31
25
13
9
3
13
3
4
2
4

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 19 (cont.) Cursos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

347

348
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1924
90
0
0
0
50
0
0
40
570
0
100
60
120
60
160
50
20
0

1995
Privado
1746
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
3670
90
0
0
0
50
0
0
40
570
0
100
60
120
60
160
50
20
0

Pblico
2331
90
0
0
0
50
0
0
40
571
0
100
60
101
60
160
50
40
0

1996
Privado
2184
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
4515
90
0
0
0
50
0
0
40
571
0
100
60
101
60
160
50
40
0

Pblico
2099
90
0
0
0
50
0
0
40
590
0
150
60
60
60
160
60
40
0

1997
Privado
3466
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
5565
90
0
0
0
50
0
0
40
590
0
150
60
60
60
160
60
40
0

Pblico
2132
90
0
0
0
50
0
0
40
610
0
150
60
60
70
160
70
40
0

1998
Privado
4841
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
6973
90
0
0
0
50
0
0
40
610
0
150
60
60
70
160
70
40
0

Pblico
2313
115
0
0
0
75
0
0
40
610
0
150
60
60
70
160
70
40
0

1999
Privado
5536
0
0
0
0
0
0
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
100

Total
7849
115
0
0
0
75
0
0
40
710
0
150
60
60
70
160
70
40
100

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 20 Vagas de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total
BRASIL
1924
1746
3670
Sudeste
635
1250
1885
Esprito Santo
0
0
0
Minas Gerais
280
240
520
R de Janeiro
160
230
390
So Paulo
195
780
975
Sul
473
316
789
Paran
148
70
218
Rio G do Sul
245
246
491
Santa Catarina
80
0
80
C. Oeste
156
180
336
Distrito Federal
0
0
0
Gois
74
0
74
Mato Grosso
50
100
150
Mato G Sul
32
80
112
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
2331
1011
0
280
215
516
503
178
245
80
156
0
74
50
32

1996
Privado
2184
1604
0
240
310
1054
400
154
246
0
180
0
0
100
80

Total
4515
2615
0
520
525
1570
903
332
491
80
336
0
74
150
112

Pblico
2099
690
0
280
215
195
493
168
245
80
236
60
94
50
32

1997
Privado
3466
2688
0
300
510
1878
598
237
361
0
180
0
0
100
80

Total
5565
3378
0
580
725
2073
1091
405
606
80
416
60
94
150
112

Pblico
2132
720
0
280
240
200
476
168
228
80
236
60
94
50
32

1998
Privado
4841
3380
100
280
700
2300
1041
610
431
0
420
140
100
100
80

Total
6973
4100
100
560
940
2500
1517
778
659
80
656
200
194
150
112

Pblico
2313
790
25
300
265
200
533
218
235
80
265
45
130
50
40

1999
Privado
5536
3785
50
356
843
2536
1171
690
431
50
480
180
100
100
100

Total
7849
4575
75
656
1108
2736
1704
908
666
130
745
225
230
150
140

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 20 (cont.) Vagas de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

349

350
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
2439
135
0
0
0
75
0
0
60
620
0
150
60
60
70
160
70
50
0

2000
Privado
5809
0
0
0
0
0
0
0
0
220
120
0
0
0
0
0
0
0
100

Total
8248
135
0
0
0
75
0
0
60
840
120
150
60
60
70
160
70
50
100

Pblico
2388
155
0
0
0
115
0
0
40
600
0
150
110
60
0
160
70
50
0

2001
Privado
6583
200
0
0
200
0
0
0
0
220
120
0
0
0
0
0
0
0
100

Total
8971
355
0
0
200
115
0
0
40
820
120
150
110
60
0
160
70
50
100

Pblico
2574
195
0
0
0
115
0
0
80
630
0
160
60
60
70
160
70
50
0

2002
Privado
8552
200
0
0
200
0
0
0
0
352
120
132
0
0
0
0
0
0
100

Total
11126
395
0
0
200
115
0
0
80
982
120
292
60
60
70
160
70
50
100

Pblico
2712
180
0
0
0
100
0
0
80
600
0
160
60
90
70
100
70
50
0

2003
Privado
8887
200
0
0
200
0
0
0
0
340
120
120
0
0
0
0
0
0
100

Total
11599
380
0
0
200
100
0
0
80
940
120
280
60
90
70
100
70
50
100

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 20 (cont.) Vagas de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
2439
5809
Sudeste
855
3965
Esprito Santo
25
200
Minas Gerais
290
410
R de Janeiro
340
950
So Paulo
200
2405
Sul
563
1154
Paran
238
680
Rio G do Sul
245
424
Santa Catarina
80
50
C. Oeste
266
470
Distrito Federal
46
180
Gois
130
100
Mato Grosso
50
100
Mato G Sul
40
90
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
8248
4820
225
700
1290
2605
1717
918
669
130
736
226
230
150
130

Pblico
2388
795
25
290
280
200
573
248
245
80
265
45
130
50
40

2001
Privado
6583
4069
100
535
985
2449
1464
790
574
100
630
180
200
100
150

Total
8971
4864
125
825
1265
2649
2037
1038
819
180
895
225
330
150
190

Pblico
2574
815
25
310
280
200
654
308
264
82
280
60
130
50
40

2002
Privado
8552
5821
240
750
1291
3540
1429
690
559
180
750
220
250
120
160

Total
11126
6636
265
1060
1571
3740
2083
998
823
262
1030
280
380
170
200

Pblico
2712
950
25
310
280
335
702
358
264
80
280
60
130
50
40

2003
Privado
8887
5890
240
765
1325
3560
1577
748
644
185
880
200
250
120
310

Total
11599
6840
265
1075
1605
3895
2279
1106
908
265
1160
260
380
170
350

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 20 (cont.) Vagas de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

351

352
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1186
25
0
0
0
25
0
0
0
199
0
39
30
19
34
64
13
0
0

1995
Privado
593
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1779
25
0
0
0
25
0
0
0
199
0
39
30
19
34
64
13
0
0

Pblico
1401
34
0
0
0
34
0
0
0
273
0
45
24
23
36
133
12
0
0

1996
Privado
658
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2059
34
0
0
0
34
0
0
0
273
0
45
24
23
36
133
12
0
0

Pblico
1458
50
0
0
0
34
0
0
16
255
0
58
44
24
32
71
26
0
0

1997
Privado
604
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2062
50
0
0
0
34
0
0
16
255
0
58
44
24
32
71
26
0
0

Pblico
1448
75
0
0
0
48
0
0
27
286
0
48
31
24
42
105
36
0
0

1998
Privado
706
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2154
75
0
0
0
48
0
0
27
286
0
48
31
24
42
105
36
0
0

Pblico
1473
81
0
0
0
54
0
0
27
311
0
52
43
24
43
115
34
0
0

1999
Privado
785
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2258
81
0
0
0
54
0
0
27
311
0
52
43
24
43
115
34
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 21 Egressos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
1186
593
1779
1401
Sudeste
482
534
1016
553
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
183
83
266
203
Rio de Janeiro
122
17
139
161
So Paulo
177
434
611
189
Sul
370
59
429
438
Paran
163
0
163
161
Rio G do Sul
155
59
214
209
Santa Catarina
52
0
52
68
C. Oeste
110
0
110
103
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
79
0
79
72
Mato Grosso
0
0
0
0
Mato G do Sul
31
0
31
31
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
658
568
0
134
30
404
90
0
90
0
0
0
0
0
0

Total
2059
1121
0
337
191
593
528
161
299
68
103
0
72
0
31

Pblico
1458
578
0
186
193
199
473
183
224
66
102
0
75
0
27

1997
Privado
604
538
0
126
35
377
66
0
66
0
0
0
0
0
0

Total
2062
1116
0
312
228
576
539
183
290
66
102
0
75
0
27

Pblico
1448
617
0
208
228
181
386
146
189
51
84
0
62
5
17

1998
Privado
706
639
0
130
47
462
67
0
67
0
0
0
0
0
0

Total
2154
1256
0
338
275
643
453
146
256
51
84
0
62
5
17

Pblico
1473
592
0
239
175
178
364
107
204
53
125
0
64
24
37

1999
Privado
785
669
0
113
50
506
76
0
76
0
40
0
0
0
40

Total
2258
1261
0
352
225
684
440
107
280
53
165
0
64
24
77

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 21 (cont.) Egressos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

353

354
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1625
96
0
0
0
67
0
0
29
331
0
64
37
26
35
135
34
0
0

2000
Privado
959
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2584
96
0
0
0
67
0
0
29
331
0
64
37
26
35
135
34
0
0

Pblico
1584
76
0
0
0
41
0
0
35
341
0
70
35
36
42
104
27
27
0

2001
Privado
1263
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
2847
76
0
0
0
41
0
0
35
341
0
70
35
36
42
104
27
27
0

Pblico
1904
80
0
0
0
47
0
0
33
410
93
41
45
45
135
31
20

2002
Privado
1964
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
3868
80
0
0
0
47
0
0
33
410
0
93
41
45
45
135
31
20
0

Pblico
2021
94
0
0
0
52
0
0
42
446
0
86
40
39
73
145
28
35
0

2003
Privado
2282
0
0
0
0
0
0
0
0
43
0
0
0
0
0
0
0
0
43

Total
4303
94
0
0
0
52
0
0
42
489
0
86
40
39
73
145
28
35
43

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 21 (cont.) Egressos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
1625
959
Sudeste
628
772
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
244
115
Rio de Janeiro
201
84
So Paulo
183
573
Sul
437
136
Paran
145
61
Rio G do Sul
219
75
Santa Catarina
73
0
C. Oeste
133
51
Distrito Federal
0
0
Gois
68
0
Mato Grosso
33
0
Mato G do Sul
32
51
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
2584
1400
0
359
285
756
573
206
294
73
184
0
68
33
83

Pblico
1584
622
0
263
221
138
412
136
196
80
133
0
66
34
33

2001
Privado
1263
919
0
135
161
623
206
143
63
0
138
0
0
68
70

Total
2847
1541
0
398
382
761
618
279
259
80
271
0
66
102
103

Pblico
1904
733
0
270
218
245
496
169
260
67
185
41
82
39
23

2002
Privado
1964
1360
42
91
187
1040
468
295
158
15
136
54
5
24
53

Total
3868
2093
42
361
405
1285
964
464
418
82
321
95
87
63
76

Pblico
2021
750
0
326
230
194
490
174
242
74
241
49
103
55
34

2003
Privado
2282
1466
36
119
247
1064
533
297
219
17
240
104
11
52
73

Total
4303
2216
36
445
477
1258
1023
471
461
91
481
153
114
107
107

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 21 (cont.) Egressos de graduao em medicina veterinria segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

355

356
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
17
1
0
0
0
1
0
0
0
4
0
0
0
0
2
1
0
1
0

1995
Privado
46
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
2
1
0
0
0
0
0
1

Total
63
1
0
0
0
1
0
0
0
8
0
2
1
0
2
1
0
1
1

Pblico
19
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
0
0
0
2
1
0
1
0

1996
Privado
49
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
2
1
0
0
0
0
0
1

Total
68
1
0
0
0
1
0
0
0
9
1
2
1
0
2
1
0
1
1

Pblico
20
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
0
0
0
2
1
0
1
0

1997
Privado
60
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
2
1
0
0
0
0
1
1

Total
80
1
0
0
0
1
0
0
0
10
1
2
1
0
2
1
0
2
1

Pblico
24
1
0
0
0
1
0
0
0
6
1
0
0
0
2
1
1
1
0

1998
Privado
91
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
2
1
0
1
0
0
1
1

Total
115
1
0
0
0
1
0
0
0
12
1
2
1
0
3
1
1
2
1

Pblico
25
1
0
0
0
1
0
0
0
7
1
1
0
0
2
1
1
1
0

1999
Privado
121
0
0
0
0
0
0
0
0
9
0
3
1
1
1
1
0
1
1

Total
146
1
0
0
0
1
0
0
0
16
1
4
1
1
3
2
1
2
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 22 Cursos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
17
46
63
19
Sudeste
7
31
38
7
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
2
5
7
2
Rio de Janeiro
1
11
12
1
So Paulo
4
15
19
4
Sul
4
8
12
5
Paran
1
2
3
1
Rio G do Sul
1
5
6
1
Santa Catarina
2
1
3
3
C. Oeste
1
3
4
1
Distrito Federal
0
1
1
0
Gois
1
0
1
1
Mato Grosso
0
1
1
0
Mato G do Sul
0
1
1
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
49
34
0
5
13
16
8
2
5
1
3
1
0
1
1

Total
68
41
0
7
14
20
13
3
6
4
4
1
1
1
1

Pblico
20
8
0
3
1
4
5
1
1
3
1
0
1
0
0

1997
Privado
60
43
0
8
14
21
9
3
5
1
3
1
0
1
1

Total
80
51
0
11
15
25
14
4
6
4
4
1
1
1
1

Pblico
24
9
0
3
1
5
7
1
1
5
1
0
1
0
0

1998
Privado
91
67
1
8
17
41
13
6
6
1
5
2
0
1
2

Total
115
76
1
11
18
46
20
7
7
6
6
2
1
1
2

Pblico
25
10
0
3
1
6
6
2
1
3
1
0
1
0
0

1999
Privado
121
85
2
12
23
48
20
7
8
5
7
2
1
1
3

Total
146
95
2
15
24
54
26
9
9
8
8
2
2
1
3

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 22 (cont.) Cursos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

357

358
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
27
1
0
0
0
1
0
0
0
7
1
1
0
0
2
1
1
1
0

2000
Privado
151
3
0
0
1
1
0
0
1
11
1
3
2
1
1
1
0
1
1

Total
178
4
0
0
1
2
0
0
1
18
2
4
2
1
3
2
1
2
1

Pblico
29
2
0
0
0
1
0
0
1
7
1
1
0
0
2
1
1
1
0

2001
Privado
182
4
0
0
2
1
0
0
1
14
1
4
2
2
1
1
1
1
1

Total
211
6
0
0
2
2
0
0
2
21
2
5
2
2
3
2
2
2
1

Pblico
31
2
0
0
0
1
0
0
1
7
1
1
0
0
2
1
1
1
0

2002
Privado
225
4
0
0
2
1
0
0
1
19
2
5
3
2
1
2
2
1
1

Total
256
6
0
0
2
2
0
0
2
26
3
6
3
2
3
3
3
2
1

Pblico
35
2
0
0
0
1
0
0
1
7
1
1
0
0
2
1
1
1
0

2003
Privado
263
6
0
0
2
1
2
0
1
28
3
7
4
2
3
4
3
1
1

Total
298
8
0
0
2
2
2
0
2
35
4
8
4
2
5
5
4
2
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 22 (cont.) Cursos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
27
151
Sudeste
12
103
Esprito Santo
0
3
Minas Gerais
3
16
Rio de Janeiro
1
28
So Paulo
8
56
Sul
6
27
Paran
3
11
Rio G do Sul
1
9
Santa Catarina
2
7
C. Oeste
1
7
Distrito Federal
0
2
Gois
1
1
Mato Grosso
0
1
Mato G do Sul
0
3
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
178
115
3
19
29
64
33
14
10
9
8
2
2
1
3

Pblico
29
13
0
4
1
8
6
3
1
2
1
0
1
0
0

2001
Privado
182
120
4
22
32
62
32
15
10
7
12
4
2
2
4

Total
211
133
4
26
33
70
38
18
11
9
13
4
3
2
4

Pblico
31
14
0
3
1
10
7
3
1
3
1
0
1
0
0

2002
Privado
225
146
5
28
38
75
42
21
14
7
14
4
4
2
4

Total
256
160
5
31
39
85
49
24
15
10
15
4
5
2
4

Pblico
35
15
0
3
1
11
10
4
1
5
1
0
1
0
0

2003
Privado
263
166
5
37
40
84
47
22
16
9
16
4
5
2
5

Total
298
181
5
40
41
95
57
26
17
14
17
4
6
2
5

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 22 (cont.) Cursos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

359

360
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
835
30
0
0
0
30
0
0
0
180
0
0
0
0
100
60
0
20
0

1995
Privado
5263
0
0
0
0
0
0
0
0
340
0
170
90
0
0
0
0
0
80

Total
6098
30
0
0
0
30
0
0
0
520
0
170
90
0
100
60
0
20
80

Pblico
895
30
0
0
0
30
0
0
0
180
0
0
0
0
100
60
0
20
0

1996
Privado
5884
0
0
0
0
0
0
0
0
385
0
170
95
0
0
0
0
0
120

Total
6779
30
0
0
0
30
0
0
0
565
0
170
95
0
100
60
0
20
120

Pblico
1064
30
0
0
0
30
0
0
0
210
20
0
0
0
100
60
0
30
0

1997
Privado
8527
0
0
0
0
0
0
0
0
458
0
178
100
0
0
0
0
60
120

Total
9591
30
0
0
0
30
0
0
0
668
20
178
100
0
100
60
0
90
120

Pblico
1317
30
0
0
0
30
0
0
0
216
20
0
0
0
106
60
0
30
0

1998
Privado
13446
0
0
0
0
0
0
0
0
528
0
178
100
0
50
0
0
80
120

Total
14763
30
0
0
0
30
0
0
0
744
20
178
100
0
156
60
0
110
120

Pblico
1386
30
0
0
0
30
0
0
0
267
20
25
0
0
112
60
20
30
0

1999
Privado
17293
0
0
0
0
0
0
0
0
929
0
370
105
50
120
80
0
84
120

Total
18679
30
0
0
0
30
0
0
0
1196
20
395
105
50
232
140
20
114
120

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 23 Vagas de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
835
5263
6098
895
Sudeste
365
4053
4418
365
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
80
440
520
80
Rio de Janeiro
80
1533
1613
80
So Paulo
205
2080
2285
205
Sul
200
630
830
260
Paran
40
260
300
60
Rio G do Sul
40
310
350
40
Santa Catarina
120
60
180
160
C. Oeste
60
240
300
60
Distrito Federal
0
80
80
0
Gois
60
0
60
60
Mato Grosso
0
80
80
0
Mato G do Sul
0
80
80
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
5884
4619
0
440
2079
2100
640
260
320
60
240
80
0
80
80

Total
6779
4984
0
520
2159
2305
900
320
360
220
300
80
60
80
80

Pblico
1064
450
0
140
80
230
344
60
40
244
30
0
30
0
0

1997
Privado
8527
7024
0
645
3106
3273
790
380
340
70
255
75
0
100
80

Total
9591
7474
0
785
3186
3503
1134
440
380
314
285
75
30
100
80

Pblico
1317
505
0
140
80
285
506
60
32
414
60
0
60
0
0

1998
Privado
13446
11251
100
950
4216
5985
1212
690
452
70
455
215
0
100
140

Total
14763
11756
100
1090
4296
6270
1718
750
484
484
515
215
60
100
140

Pblico
1386
655
0
140
80
435
374
100
32
242
60
0
60
0
0

1999
Privado
17293
13882
60
1420
5272
7130
1797
820
657
320
685
215
110
100
260

Total
18679
14537
60
1560
5352
7565
2171
920
689
562
745
215
170
100
260

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 23 (cont.) Vagas de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

361

362
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1595
21
0
0
0
21
0
0
0
312
20
50
0
0
112
60
40
30
0

2000
Privado
22258
240
0
0
90
100
0
0
50
1330
180
440
210
100
120
80
0
80
120

Total
23853
261
0
0
90
121
0
0
50
1642
200
490
210
100
232
140
40
110
120

Pblico
1680
71
0
0
0
21
0
0
50
250
20
50
0
0
30
60
60
30
0

2001
Privado
26226
450
0
0
250
100
0
0
100
1798
180
538
210
400
120
80
50
100
120

Total
27906
521
0
0
250
121
0
0
150
2048
200
588
210
400
150
140
110
130
120

Pblico
1890
130
0
0
0
30
0
0
100
332
20
50
0
0
112
60
60
30
0

2002
Privado
38471
450
0
0
250
100
0
0
100
2805
270
730
460
555
120
180
270
100
120

Total
40361
580
0
0
250
130
0
0
200
3137
290
780
460
555
232
240
330
130
120

Pblico
2140
130
0
0
0
30
0
0
100
322
20
50
0
0
112
60
50
30
0

2003
Privado
43012
820
0
0
400
100
220
0
100
4275
370
1190
495
450
370
810
370
100
120

Total
45152
950
0
0
400
130
220
0
200
4597
390
1240
495
450
482
870
420
130
120

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 23 (cont.) Vagas de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
1595
22258
23853
Sudeste
870
17182
18052
Esprito Santo
0
210
210
Minas Gerais
160
1610
1770
Rio de Janeiro
80
6902
6982
So Paulo
630
8460
9090
Sul
332
2681
3013
Paran
140
1414
1554
Rio G do Sul
32
829
861
Santa Catarina
160
438
598
C. Oeste
60
825
885
Distrito Federal
0
255
255
Gois
60
220
280
Mato Grosso
0
100
100
Mato G do Sul
0
250
250
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
1680
990
0
280
80
630
309
140
32
137
60
0
60
0
0

2001
Privado
26226
19290
267
2300
7767
8956
3383
1670
1235
478
1305
545
310
200
250

Total
27906
20280
267
2580
7847
9586
3692
1810
1267
615
1365
545
370
200
250

Pblico
1890
970
0
160
80
730
398
140
40
218
60
0
60
0
0

2002
Privado
38471
28426
652
3459
12273
12042
4896
2376
1990
530
1894
664
590
280
360

Total
40361
29396
652
3619
12353
12772
5294
2516
2030
748
1954
664
650
280
360

Pblico
2140
1010
0
160
80
770
618
190
40
388
60
0
60
0
0

2003
Privado
43012
29368
610
4328
10816
13614
5712
2516
2160
1036
2837
782
890
600
565

Total
45152
30378
610
4488
10896
14384
6330
2706
2200
1424
2897
782
950
600
565

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 23 (cont.) Vagas de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

363

364
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
425
31
0
0
0
31
0
0
0
106
0
0
0
0
55
43
0
8
0

1995
Privado
1689
0
0
0
0
0
0
0
0
111
0
0
111
0
0
0
0
0
0

Total
2114
31
0
0
0
31
0
0
0
217
0
0
111
0
55
43
0
8
0

Pblico
484
31
0
0
0
31
0
0
0
126
0
0
0
0
86
27
0
13
0

1996
Privado
1938
0
0
0
0
0
0
0
0
168
0
34
134
0
0
0
0
0
0

Total
2422
31
0
0
0
31
0
0
0
294
0
34
134
0
86
27
0
13
0

Pblico
515
33
0
0
0
33
0
0
0
160
0
0
0
0
102
37
0
21
0

1997
Privado
2065
0
0
0
0
0
0
0
0
190
0
64
126
0
0
0
0
0
0

Total
2580
33
0
0
0
33
0
0
0
350
0
64
126
0
102
37
0
21
0

Pblico
503
20
0
0
0
20
0
0
0
136
0
0
0
0
74
34
0
28
0

1998
Privado
2584
0
0
0
0
0
0
0
0
165
0
79
86
0
0
0
0
0
0

Total
3087
20
0
0
0
20
0
0
0
301
0
79
86
0
74
34
0
28
0

Pblico
727
18
0
0
0
18
0
0
0
152
0
0
0
0
98
37
0
17
0

1999
Privado
3475
0
0
0
0
0
0
0
0
199
0
122
77
0
0
0
0
0
0

Total
4202
18
0
0
0
18
0
0
0
351
0
122
77
0
98
37
0
17
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 24 Egressos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado
Total
Pblico
BRASIL
425
1689
2114
484
Sudeste
197
1180
1377
223
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
38
146
184
35
Rio de Janeiro
0
467
467
0
So Paulo
159
567
726
188
Sul
91
308
399
104
Paran
48
127
175
68
Rio G do Sul
43
151
194
36
Santa Catarina
0
30
30
0
C. Oeste
0
90
90
0
Distrito Federal
0
54
54
0
Gois
0
0
0
0
Mato Grosso
0
36
36
0
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
1938
1412
0
199
555
658
283
121
137
25
75
49
0
26
0

Total
2422
1635
0
234
555
846
387
189
173
25
75
49
0
26
0

Pblico
515
235
0
44
0
191
87
48
39
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
2065
1536
0
138
603
795
255
114
97
44
84
57
0
27
0

Total
2580
1771
0
182
603
986
342
162
136
44
84
57
0
27
0

Pblico
503
270
0
88
0
182
77
44
33
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
2584
1936
0
215
739
982
359
162
154
43
124
75
0
49
0

Total
3087
2206
0
303
739
1164
436
206
187
43
124
75
0
49
0

Pblico
727
382
0
118
48
216
154
34
34
86
21
0
21
0
0

1999
Privado
3475
2586
0
262
913
1411
454
215
207
32
236
78
0
66
92

Total
4202
2968
0
380
961
1627
608
249
241
118
257
78
21
66
92

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 24 (cont.) Egressos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

365

366
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
859
31
0
0
0
31
0
0
0
171
0
0
0
0
91
60
0
20
0

2000
Privado
4322
0
0
0
0
0
0
0
0
256
0
143
64
0
0
0
0
0
49

Total
5181
31
0
0
0
31
0
0
0
427
0
143
64
0
91
60
0
20
49

Pblico
896
34
0
0
0
34
0
0
0
178
0
0
0
0
93
60
0
25
0

2001
Privado
5733
0
0
0
0
0
0
0
0
324
0
181
58
0
0
0
0
43
42

Total
6629
34
0
0
0
34
0
0
0
502
0
181
58
0
93
60
0
68
42

Pblico
1170
28
0
0
0
28
0
0
0
204
20
0
0
0
90
70
0
24
0

2002
Privado
9528
0
0
0
0
0
0
0
0
506
0
261
98
0
57
0
0
3
87

Total
10698
28
0
0
0
28
0
0
0
710
20
261
98
0
147
70
0
27
87

Pblico
1385
27
0
0
0
27
0
0
0
241
18
32
0
0
91
48
10
42
0

2003
Privado
11230
85
0
0
0
85
0
0
0
701
0
248
116
42
93
58
0
55
89

Total
12615
112
0
0
0
112
0
0
0
942
18
280
116
42
184
106
10
97
89

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 24 (cont.) Egressos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
859
4322
Sudeste
431
3416
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
135
308
Rio de Janeiro
77
1555
So Paulo
219
1553
Sul
182
415
Paran
42
207
Rio G do Sul
45
164
Santa Catarina
95
44
C. Oeste
44
235
Distrito Federal
0
71
Gois
44
0
Mato Grosso
0
84
Mato G do Sul
0
80
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
5181
3847
0
443
1632
1772
597
249
209
139
279
71
44
84
80

Pblico
896
412
0
131
77
204
218
60
43
115
54
0
54
0
0

2001
Privado
5733
4497
0
326
1805
2366
710
363
253
94
202
76
0
61
65

Total
6629
4909
0
457
1882
2570
928
423
296
209
256
76
54
61
65

Pblico
1170
619
0
97
30
492
266
83
43
140
53
0
53
0
0

2002
Privado
9528
7534
126
818
2441
4149
1142
622
331
189
346
146
0
60
140

Total
10698
8153
126
915
2471
4641
1408
705
374
329
399
146
53
60
140

Pblico
1385
633
0
82
65
486
422
142
39
241
62
0
62
0
0

2003
Privado
11230
8601
190
908
2965
4538
1376
702
457
217
467
168
79
80
140

Total
12615
9234
190
990
3030
5024
1798
844
496
458
529
168
141
80
140

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 24 (cont.) Egressos de graduao em fisioterapia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

367

368
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1995
Privado
28
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0

Total
35
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0

Pblico
8
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

1996
Privado
30
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0

Total
38
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
1
0
0
1
0
0
0

Pblico
8
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
36
1
0
0
0
1
0
0
0
3
0
0
1
0
0
1
0
1
0

Total
44
1
0
0
0
1
0
0
0
4
1
0
1
0
0
1
0
1
0

Pblico
8
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
45
1
0
0
0
1
0
0
0
4
0
0
1
0
1
1
0
1
0

Total
53
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
0
1
0
1
1
0
1
0

Pblico
12
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
2
0
0
0
1
0
0
0

1999
Privado
52
1
0
0
0
1
0
0
0
7
0
0
1
1
1
3
0
1
0

Total
64
1
0
0
0
1
0
0
0
11
1
2
1
1
1
4
0
1
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 25 Cursos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
7
28
35
8
Sudeste
5
20
25
5
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
0
1
1
0
Rio de Janeiro
1
6
7
1
So Paulo
4
13
17
4
Sul
2
5
7
2
Paran
0
3
3
0
Rio G do Sul
1
2
3
1
Santa Catarina
1
0
1
1
C. Oeste
0
1
1
0
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
0
1
1
0
Mato Grosso
0
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
30
21
0
1
6
14
5
3
2
0
2
0
1
0
1

Total
38
26
0
1
7
18
7
3
3
1
2
0
1
0
1

Pblico
8
5
0
0
1
4
2
0
1
1
0
0
0
0
0

1997
Privado
36
25
0
3
7
15
5
3
2
0
2
0
1
0
1

Total
44
30
0
3
8
19
7
3
3
1
2
0
1
0
1

Pblico
8
5
0
0
1
4
2
0
1
1
0
0
0
0
0

1998
Privado
45
31
1
3
9
18
6
4
2
0
3
1
1
0
1

Total
53
36
1
3
10
22
8
4
3
1
3
1
1
0
1

Pblico
12
5
0
0
1
4
3
0
1
2
0
0
0
0
0

1999
Privado
52
35
1
4
9
21
6
4
2
0
3
1
1
0
1

Total
64
40
1
4
10
25
9
4
3
2
3
1
1
0
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 25 (cont.) Cursos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

369

370
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
11
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
2
0
0
0
1
0
0
0

2000
Privado
65
2
0
0
1
1
0
0
0
7
0
0
1
1
1
3
0
1
0

Total
76
2
0
0
1
1
0
0
0
11
1
2
1
1
1
4
0
1
0

Pblico
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
2
0
0
0
1
0
0
0

2001
Privado
11
2
0
0
1
1
0
0
0
9
0
0
1
2
1
3
1
1
0

Total
2
0
0
1
1
0
0
0
13
1
2
1
2
1
4
1
1
0

Pblico
13
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
2
0
0
0
1
0
0
0

2002
Privado
86
3
0
0
1
1
1
0
0
11
0
1
1
2
1
3
2
1
0

Total
99
3
0
0
1
1
1
0
0
15
1
3
1
2
1
4
2
1
0

Pblico
14
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
2
0
0
0
1
0
0
0

2003
Privado
82
3
0
0
1
1
1
0
0
11
0
1
1
2
1
3
2
1
0

Total
96
3
0
0
1
1
1
0
0
15
1
3
1
2
1
4
2
1
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 25 (cont.) Cursos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
11
65
Sudeste
6
44
Esprito Santo
0
1
Minas Gerais
1
6
Rio de Janeiro
1
11
So Paulo
4
26
Sul
1
8
Paran
0
4
Rio G do Sul
1
2
Santa Catarina
0
2
C. Oeste
0
4
Distrito Federal
0
1
Gois
0
1
Mato Grosso
0
1
Mato G do Sul
0
1
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
76
50
1
7
12
30
9
4
3
2
4
1
1
1
1

Pblico
6
0
1
1
4
1
0
1
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
11
49
2
8
11
28
9
4
3
2
5
1
2
1
1

Total
55
2
9
12
32
10
4
4
2
5
1
2
1
1

Pblico
13
7
0
1
1
5
2
1
1
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
86
54
3
9
12
30
12
6
3
3
6
1
2
2
1

Total
99
61
3
10
13
35
14
7
4
3
6
1
2
2
1

Pblico
14
8
0
1
1
6
2
1
1
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
82
49
3
10
13
23
13
6
4
3
6
1
2
2
1

Total
96
57
3
11
14
29
15
7
5
3
6
1
2
2
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 25 (cont.) Cursos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

371

372
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
318
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1995
Privado
2839
0
0
0
0
0
0
0
0
210
0
0
90
0
0
120
0
0
0

Total
3157
0
0
0
0
0
0
0
0
210
0
0
90
0
0
120
0
0
0

Pblico
298
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1996
Privado
2870
0
0
0
0
0
0
0
0
210
0
0
90
0
0
120
0
0
0

Total
3168
0
0
0
0
0
0
0
0
210
0
0
90
0
0
120
0
0
0

Pblico
338
0
0
0
0
0
0
0
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
3585
100
0
0
0
100
0
0
0
290
0
0
90
0
0
120
0
80
0

Total
3923
100
0
0
0
100
0
0
0
310
20
0
90
0
0
120
0
80
0

Pblico
334
0
0
0
0
0
0
0
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
4591
100
0
0
0
100
0
0
0
345
0
0
95
0
50
120
0
80
0

Total
4925
100
0
0
0
100
0
0
0
365
20
0
95
0
50
120
0
80
0

Pblico
494
0
0
0
0
0
0
0
0
120
20
80
0
0
0
20
0
0
0

1999
Privado
4708
100
0
0
0
100
0
0
0
545
0
0
105
40
120
200
0
80
0

Total
5202
100
0
0
0
100
0
0
0
665
20
80
105
40
120
220
0
80
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 26 Vagas de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
318
2839
3157
298
Sudeste
198
2149
2347
178
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
0
80
80
0
Rio de Janeiro
80
976
1056
60
So Paulo
118
1093
1211
118
Sul
120
370
490
120
Paran
0
190
190
0
Rio G do Sul
20
180
200
20
Santa Catarina
100
0
100
100
C. Oeste
0
110
110
0
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
0
110
110
0
Mato Grosso
0
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
2870
2050
0
80
790
1180
370
190
180
0
240
0
160
0
80

Total
3168
2228
0
80
850
1298
490
190
200
100
240
0
160
0
80

Pblico
338
198
0
0
80
118
120
0
20
100
0
0
0
0
0

1997
Privado
3585
2525
0
275
670
1580
400
220
180
0
270
0
190
0
80

Total
3923
2723
0
275
750
1698
520
220
200
100
270
0
190
0
80

Pblico
334
198
0
0
80
118
116
0
16
100
0
0
0
0
0

1998
Privado
4591
3356
80
290
1021
1965
470
290
180
0
320
80
160
0
80

Total
4925
3554
80
290
1101
2083
586
290
196
100
320
80
160
0
80

Pblico
494
198
0
0
80
118
176
0
16
160
0
0
0
0
0

1999
Privado
4708
3273
0
360
1075
1838
470
290
180
0
320
80
160
0
80

Total
5202
3471
0
360
1155
1956
646
290
196
160
320
80
160
0
80

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 26 (cont.) Vagas de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

373

374
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
383
0
0
0
0
0
0
0
0
119
19
80
0
0
0
20
0
0
0

2000
Privado
6312
220
0
0
120
100
0
0
0
730
0
0
110
80
120
340
0
80
0

Total
6695
220
0
0
120
100
0
0
0
849
19
80
110
80
120
360
0
80
0

Pblico
384
0
0
0
0
0
0
0
0
120
20
80
0
0
0
20
0
0
0

2001
Privado
6526
340
0
0
240
100
0
0
0
1045
0
0
110
300
120
400
35
80
0

Total
6910
340
0
0
240
100
0
0
0
1165
20
80
110
300
120
420
35
80
0

Pblico
448
0
0
0
0
0
0
0
0
120
20
80
0
0
0
20
0
0
0

2002
Privado
7985
295
0
0
115
100
80
0
0
1295
0
150
110
280
120
400
115
120
0

Total
8433
295
0
0
115
100
80
0
0
1415
20
230
110
280
120
420
115
120
0

Pblico
478
0
0
0
0
0
0
0
0
120
20
80
0
0
0
20
0
0
0

2003
Privado
7620
380
0
0
200
100
80
0
0
1280
0
160
110
280
120
400
150
60
0

Total
8098
380
0
0
200
100
80
0
0
1400
20
240
110
280
120
420
150
60
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 26 (cont.) Vagas de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
383
6312
Sudeste
248
4322
Esprito Santo
0
80
Minas Gerais
50
515
Rio de Janeiro
80
1584
So Paulo
118
2143
Sul
16
640
Paran
0
320
Rio G do Sul
16
180
Santa Catarina
0
140
C. Oeste
0
400
Distrito Federal
0
80
Gois
0
160
Mato Grosso
0
80
Mato G do Sul
0
80
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
6695
4570
80
565
1664
2261
656
320
196
140
400
80
160
80
80

Pblico
384
248
0
50
80
118
16
0
16
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
6526
3989
80
713
1172
2024
702
250
320
132
450
80
260
80
30

Total
6910
4237
80
763
1252
2142
718
250
336
132
450
80
260
80
30

Pblico
448
278
0
50
80
148
50
30
20
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
7985
4585
340
885
1228
2132
1130
530
340
260
680
120
310
180
70

Total
8433
4863
340
935
1308
2280
1180
560
360
260
680
120
310
180
70

Pblico
478
308
0
50
80
178
50
30
20
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
7620
4328
220
920
1170
2018
974
410
371
193
658
120
318
150
70

Total
8098
4636
220
970
1250
2196
1024
440
391
193
658
120
318
150
70

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 26 (cont.) Vagas de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

375

376
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
195
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1995
Privado
1193
0
0
0
0
0
0
0
0
117
0
0
63
0
0
54
0
0
0

Total
1388
0
0
0
0
0
0
0
0
117
0
0
63
0
0
54
0
0
0

Pblico
183
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1996
Privado
1300
0
0
0
0
0
0
0
0
151
0
0
67
0
0
84
0
0
0

Total
1483
0
0
0
0
0
0
0
0
151
0
0
67
0
0
84
0
0
0

Pblico
181
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
1197
0
0
0
0
0
0
0
0
192
0
0
110
0
0
82
0
0
0

Total
1378
0
0
0
0
0
0
0
0
192
0
0
110
0
0
82
0
0
0

Pblico
201
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
1238
0
0
0
0
0
0
0
0
150
0
0
74
0
0
76
0
0
0

Total
1439
0
0
0
0
0
0
0
0
150
0
0
74
0
0
76
0
0
0

Pblico
282
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1999
Privado
1515
0
0
0
0
0
0
0
0
121
0
0
29
0
0
92
0
0
0

Total
1797
0
0
0
0
0
0
0
0
121
0
0
29
0
0
92
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 27 Egressos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
195
1193
1388
183
Sudeste
120
872
992
84
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
0
61
61
0
Rio de Janeiro
0
391
391
0
So Paulo
120
420
540
84
Sul
75
152
227
99
Paran
0
89
89
0
Rio G do Sul
26
63
89
18
Santa Catarina
49
0
49
81
C. Oeste
0
52
52
0
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
0
52
52
0
Mato Grosso
0
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
1300
945
0
76
302
567
146
78
68
0
58
0
58
0
0

Total
1483
1029
0
76
302
651
245
78
86
81
58
0
58
0
0

Pblico
181
113
0
0
0
113
68
0
5
63
0
0
0
0
0

1997
Privado
1197
811
0
73
314
424
130
61
69
0
64
0
64
0
0

Total
1378
924
0
73
314
537
198
61
74
63
64
0
64
0
0

Pblico
201
110
0
0
0
110
91
0
17
74
0
0
0
0
0

1998
Privado
1238
826
0
78
271
477
186
104
82
0
76
0
76
0
0

Total
1439
936
0
78
271
587
277
104
99
74
76
0
76
0
0

Pblico
282
164
0
0
57
107
118
0
19
99
0
0
0
0
0

1999
Privado
1515
1063
0
69
321
673
226
110
116
0
105
0
105
0
0

Total
1797
1227
0
69
378
780
344
110
135
99
105
0
105
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 27 (cont.) Egressos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

377

378
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
157
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2000
Privado
1859
0
0
0
0
0
0
0
0
177
0
0
80
0
0
97
0
0
0

Total
2016
0
0
0
0
0
0
0
0
177
0
0
80
0
0
97
0
0
0

Pblico
178
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
2069
83
0
0
0
83
0
0
0
195
0
0
72
0
0
123
0
0
0

Total
2247
83
0
0
0
83
0
0
0
195
0
0
72
0
0
123
0
0
0

Pblico
242
0
0
0
0
0
0
0
0
50
24
18
0
0
0
8
0
0
0

2002
Privado
2198
84
0
0
0
84
0
0
0
247
0
0
72
0
59
110
0
6
0

Total
2440
84
0
0
0
84
0
0
0
297
24
18
72
0
59
118
0
6
0

Pblico
264
0
0
0
0
0
0
0
0
55
13
27
0
0
0
15
0
0
0

2003
Privado
2108
110
0
0
25
85
0
0
0
451
0
0
87
59
81
189
0
35
0

Total
2372
110
0
0
25
85
0
0
0
506
13
27
87
59
81
204
0
35
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 27 (cont.) Egressos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
157
1859
Sudeste
138
1130
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
0
70
Rio de Janeiro
21
307
So Paulo
117
753
Sul
19
358
Paran
0
142
Rio G do Sul
19
110
Santa Catarina
0
106
C. Oeste
0
194
Distrito Federal
0
0
Gois
0
147
Mato Grosso
0
0
Mato G do Sul
0
47
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
2016
1268
0
70
328
870
377
142
129
106
194
0
147
0
47

Pblico
178
157
0
0
45
112
21
0
21
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
2069
1221
0
155
311
755
363
137
131
95
207
0
156
0
51

Total
2247
1378
0
155
356
867
384
137
152
95
207
0
156
0
51

Pblico
242
173
0
0
58
115
19
0
19
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
2198
1305
71
209
355
670
352
156
126
70
210
48
128
0
34

Total
2440
1478
71
209
413
785
371
156
145
70
210
48
128
0
34

Pblico
264
190
0
18
61
111
19
0
19
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
2108
1098
69
249
288
492
254
77
101
76
195
50
72
28
45

Total
2372
1288
69
267
349
603
273
77
120
76
195
50
72
28
45

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 27 (cont.) Egressos de graduao em fonoaudiologia segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

379

380
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
31
2
0
0
1
1
0
0
0

1995
Privado
41
1
0
0
0
1
0
0
0

10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

3
0
1
0
0
0
1
0
0
1

Total
72
3

0
0
1
2
0
0
0
13

1
1
1
1
2
2
1
2
2

Pblico
31
2
0
0
1
1
0
0
0

1996
Privado
44
1
0
0
0
1
0
0
0

10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

3
0
1
0
0
0
1
0
0
1

Total
75
3

0
0
1
2
0
0
0
13

1
1
1
1
2
2
1
2
2

Pblico
33
2
0
0
1
1
0
0
0

1997
Privado
47
1
0
0
0
1
0
0
0

10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

3
0
1
0
0
0
1
0
0
1

Total
80
3

0
0
1
2
0
0
0
13

1
1
1
1
2
2
1
2
2

Pblico
33
2
0
0
1
1
0
0
0

1998
Privado
48
2
0
0
1
1
0
0
0

10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

3
0
1
0
0
0
1
0
0
1

Total
81
4

0
0
2
2
0
0
0
13

1
1
1
1
2
2
1
2
2

Pblico
28
2
0
0
1
1
0
0
0

1999
Privado
57
2
0
0
1
1
0
0
0

Total
85
4
0
0
2
2
0
0
0

10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

3
0
1
0
0
0
1
0
0
1

13
1
1
1
1
2
2
1
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 28 Cursos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
31
41
72
31
Sudeste
8
28
36
8
Esprito Santo
1
0
1
1
Minas Gerais
1
3
4
1
Rio de Janeiro
4
5
9
4
So Paulo
2
20
22
2
Sul
9
7
16
9
Paran
3
2
5
3
Rio G do Sul
0
5
5
0
Santa Catarina
6
0
6
6
C. Oeste
2
2
4
2
Distrito Federal
1
0
1
1
Gois
0
1
1
0
Mato Grosso
1
0
1
1
Mato G do Sul
0
1
1
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005

1996
Privado
44
30
0
4
5
21
8
2
6
0
2
0
1
0
1

Total
75
38
1
5
9
23
17
5
6
6
4
1
1
1
1

Pblico
33
8
1
1
4
2
11
3
0
8
2
1
0
1
0

1997
Privado
47
32
0
5
6
21
9
2
7
0
2
0
1
0
1

Total
80
40
1
6
10
23
20
5
7
8
4
1
1
1
1

Pblico
33
8
1
1
4
2
11
3
0
8
2
1
0
1
0

1998
Privado
48
32
0
5
6
21
9
2
7
0
2
0
1
0
1

Total
81
40
1
6
10
23
20
5
7
8
4
1
1
1
1

Pblico
28
8
1
1
4
2
6
3
0
3
2
1
0
1
0

1999
Privado
57
34
0
6
5
23
15
2
7
6
3
1
1
0
1

Total
85
42
1
7
9
25
21
5
7
9
5
2
1
1
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 28 (cont.) Cursos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

381

382
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
31
2
0
0
1
1
0
0
0
10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

2000
Privado
62
2
0
0
1
1
0
0
0
4
0
1
0
0
0
1
1
0
1

Total
93
4
0
0
2
2
0
0
0
14
1
1
1
1
2
2
2
2
2

Pblico
32
2
0
0
1
1
0
0
0
10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

2001
Privado
71
3
0
0
1
1
0
0
1
5
0
1
0
0
0
1
1
1
1

Total
103
5
0
0
2
2
0
0
1
15
1
1
1
1
2
2
2
3
2

Pblico
35
2
0
0
1
1
0
0
0
10
1
0
1
1
2
1
1
2
1

2002
Privado
77
3
0
0
1
1
0
0
1
6
0
2
0
0
0
1
1
1
1

Total
112
5
0
0
2
2
0
0
1
16
1
2
1
1
2
2
2
3
2

Pblico
43
2
0
0
1
1
0
0
0
11
1
0
1
1
2
1
1
2
2

2003
Privado
93
6
0
0
3
1
1
0
1
7
0
2
0
0
0
1
2
1
1

Total
136
8
0
0
4
2
1
0
1
18
1
2
1
1
2
2
3
3
3

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 28 (cont.) Cursos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
31
62
93
Sudeste
9
35
44
Esprito Santo
1
1
2
Minas Gerais
1
7
8
Rio de Janeiro
4
5
9
So Paulo
3
22
25
Sul
7
18
25
Paran
4
2
6
Rio G do Sul
0
10
10
Santa Catarina
3
6
9
C. Oeste
3
3
6
Distrito Federal
1
1
2
Gois
0
1
1
Mato Grosso
2
0
2
Mato G do Sul
0
1
1
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005

Pblico
32
9
1
1
4
3
8
5
0
3
3
1
0
2
0

2001
Privado
71
38
1
7
6
24
22
3
12
7
3
1
1
0
1

Total
103
47
2
8
10
27
30
8
12
10
6
2
1
2
1

Pblico
35
10
1
2
4
3
10
7
0
3
3
1
0
2
0

2002
Privado
77
42
2
9
6
25
23
4
12
7
3
1
1
0
1

Total
112
52
3
11
10
28
33
11
12
10
6
2
1
2
1

Pblico
43
13
1
3
5
4
14
7
0
7
3
1
0
2
0

2003
Privado
93
52
4
12
8
28
24
5
13
6
4
1
1
0
2

Total
136
65
5
15
13
32
38
12
13
13
7
2
1
2
2

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 28 (cont.) Cursos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

383

384
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1125
80
0
0
20
60
0
0
0
432
44
0
80
35
115
60
20
53
25

1995
Privado
3752
110
0
0
0
110
0
0
0
540
0
200
0
0
0
240
0
0
100

Total
4877
190
0
0
20
170
0
0
0
972
44
200
80
35
115
300
20
53
125

Pblico
2160
160
0
0
40
120
0
0
0
835
70
0
160
70
220
120
40
105
50

1996
Privado
4170
100
0
0
0
100
0
0
0
560
0
200
0
0
0
240
0
0
120

Total
6330
260
0
0
40
220
0
0
0
1395
70
200
160
70
220
360
40
105
170

Pblico
2642
160
0
0
40
120
0
0
0
887
90
0
160
70
220
120
40
117
70

1997
Privado
4698
148
0
0
0
148
0
0
0
560
0
200
0
0
0
240
0
0
120

Total
7340
308
0
0
40
268
0
0
0
1447
90
200
160
70
220
360
40
117
190

Pblico
2173
160
0
0
40
120
0
0
0
888
110
0
160
60
210
120
40
118
70

1998
Privado
4231
180
0
0
80
100
0
0
0
500
0
200
0
0
0
180
0
0
120

Total
6404
340
0
0
120
220
0
0
0
1388
110
200
160
60
210
300
40
118
190

Pblico
2197
160
0
0
40
120
0
0
0
857
110
0
160
60
180
120
40
117
70

1999
Privado
4430
180
0
0
80
100
0
0
0
500
0
200
0
0
0
180
0
0
120

Total
6627
340
0
0
120
220
0
0
0
1357
110
200
160
60
180
300
40
117
190

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 29 Vagas de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
1125
3752
4877
2160
Sudeste
365
2336
2701
600
Esprito Santo
40
0
40
80
Minas Gerais
25
230
255
50
Rio de Janeiro
225
490
715
320
So Paulo
75
1616
1691
150
Sul
200
586
786
485
Paran
80
150
230
200
Rio G do Sul
0
436
436
0
Santa Catarina
120
0
120
285
C. Oeste
48
180
228
80
Distrito Federal
18
0
18
20
Gois
0
100
100
0
Mato Grosso
30
0
30
60
Mato G do Sul
0
80
80
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
4170
2704
0
255
689
1760
626
150
476
0
180
0
100
0
80

Total
6330
3304
80
305
1009
1910
1111
350
476
285
260
20
100
60
80

Pblico
2642
900
80
50
620
150
575
160
0
415
120
60
0
60
0

1997
Privado
4698
3033
0
405
723
1905
746
170
576
0
211
0
131
0
80

Total
7340
3933
80
455
1343
2055
1321
330
576
415
331
60
131
60
80

Pblico
2173
410
80
50
120
160
595
160
0
435
120
60
0
60
0

1998
Privado
4231
2625
0
490
340
1795
746
170
576
0
180
0
100
0
80

Total
6404
3035
80
540
460
1955
1341
330
576
435
300
60
100
60
80

Pblico
2197
675
90
5
420
160
400
160
0
240
105
45
0
60
0

1999
Privado
4430
2564
0
496
343
1725
876
170
486
220
310
50
180
0
80

Total
6627
3239
90
501
763
1885
1276
330
486
460
415
95
180
60
80

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 29 (cont.) Vagas de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

385

386
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
2535
160
0
0
40
120
0
0
0
865
110
0
160
60
180
120
40
125
70

2000
Privado
5584
180
0
0
80
100
0
0
0
590
0
200
0
0
0
180
100
0
110

Total
8119
340
0
0
120
220
0
0
0
1455
110
200
160
60
180
300
140
125
180

Pblico
2368
160
0
0
40
120
0
0
0
767
110
0
160
42
100
120
40
125
70

2001
Privado
6956
280
0
0
80
100
0
0
100
680
0
200
0
0
0
180
100
100
100

Total
9324
440
0
0
120
220
0
0
100
1447
110
200
160
42
100
300
140
225
170

Pblico
2713
176
0
0
56
120
0
0
0
875
110
0
160
60
190
120
40
125
70

2002
Privado
8762
280
0
0
80
100
0
0
100
830
0
300
0
0
0
180
100
150
100

Total
11475
456
0
0
136
220
0
0
100
1705
110
300
160
60
190
300
140
275
170

Pblico
3017
176
0
0
56
120
0
0
0
830
110
0
160
60
140
120
45
125
70

2003
Privado
11576
750
0
0
430
100
120
0
100
990
0
300
0
0
0
180
180
150
180

Total
14593
926
0
0
486
220
120
0
100
1820
110
300
160
60
140
300
225
275
250

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 29 (cont.) Vagas de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
2535
5584
Sudeste
900
3000
Esprito Santo
90
80
Minas Gerais
60
577
Rio de Janeiro
510
502
So Paulo
240
1841
Sul
404
1424
Paran
164
160
Rio G do Sul
0
981
Santa Catarina
240
283
C. Oeste
206
390
Distrito Federal
46
50
Gois
0
260
Mato Grosso
160
0
Mato G do Sul
0
80
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
8119
3900
170
637
1012
2081
1828
324
981
523
596
96
260
160
80

Pblico
2368
910
90
60
520
240
426
204
0
222
105
45
0
60
0

2001
Privado
6956
3575
160
620
615
2180
2081
270
1531
280
340
50
260
0
30

Total
9324
4485
250
680
1135
2420
2507
474
1531
502
445
95
260
60
30

Pblico
2713
1000
90
140
520
250
542
304
0
238
120
60
0
60
0

2002
Privado
8762
4655
320
920
930
2485
2617
480
1781
356
380
50
260
0
70

Total
11475
5655
410
1060
1450
2735
3159
784
1781
594
500
110
260
60
70

Pblico
3017
1243
90
150
573
430
648
304
0
344
120
60
0
60
0

2003
Privado
11576
6690
580
1587
1724
2799
2706
480
1871
355
440
50
240
0
150

Total
14593
7933
670
1737
2297
3229
3354
784
1871
699
560
110
240
60
150

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 29 (cont.) Vagas de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

387

388
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1237
142
0
0
44
98
0
0
0
468
56
0
72
60
114
34
28
71
33

1995
Privado
1711
56
0
0
0
56
0
0
0
297
0
159
0
0
0
101
0
0
37

Total
2948
198
0
0
44
154
0
0
0
765
56
159
72
60
114
135
28
71
70

Pblico
1272
126
0
0
28
98
0
0
0
453
56
0
28
57
99
44
26
105
38

1996
Privado
1709
66
0
0
0
66
0
0
0
286
0
151
0
0
0
87
0
0
48

Total
2981
192
0
0
28
164
0
0
0
739
56
151
28
57
99
131
26
105
86

Pblico
1263
101
0
0
31
70
0
0
0
473
76
0
58
46
122
50
31
70
20

1997
Privado
1595
67
0
0
0
67
0
0
0
262
0
156
0
0
0
73
0
0
33

Total
2858
168
0
0
31
137
0
0
0
735
76
156
58
46
122
123
31
70
53

Pblico
1441
114
0
0
42
72
0
0
0
605
114
0
100
60
126
68
42
66
29

1998
Privado
1664
56
0
0
0
56
0
0
0
260
0
156
0
0
0
78
0
0
26

Total
3105
170
0
0
42
128
0
0
0
865
114
156
100
60
126
146
42
66
55

Pblico
1468
150
0
0
37
113
0
0
0
596
46
0
123
31
144
83
46
90
33

1999
Privado
1788
91
0
0
0
91
0
0
0
192
0
126
0
0
0
48
0
0
18

Total
3256
241
0
0
37
204
0
0
0
788
46
126
123
31
144
131
46
90
51

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 30 Egressos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
1237
1711
2948
1272
Sudeste
353
1075
1428
358
Esprito Santo
50
0
50
46
Minas Gerais
41
140
181
29
Rio de Janeiro
157
176
333
210
So Paulo
105
759
864
73
Sul
212
191
403
273
Paran
85
66
151
108
Rio G do Sul
0
125
125
0
Santa Catarina
127
0
127
165
C. Oeste
62
92
154
62
Distrito Federal
9
0
9
17
Gois
0
42
42
0
Mato Grosso
53
0
53
45
Mato G do Sul
0
50
50
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
1709
1072
0
136
210
726
178
71
107
0
107
0
57
0
50

Total
2981
1430
46
165
420
799
451
179
107
165
169
17
57
45
50

Pblico
1263
411
72
36
227
76
230
98
0
132
48
18
0
30
0

1997
Privado
1595
1031
0
156
90
785
138
53
85
0
97
0
39
0
58

Total
2858
1442
72
192
317
861
368
151
85
132
145
18
39
30
58

Pblico
1441
434
68
43
239
84
218
93
0
125
70
26
0
44
0

1998
Privado
1664
1043
0
214
99
730
187
94
93
0
118
0
68
0
50

Total
3105
1477
68
257
338
814
405
187
93
125
188
26
68
44
50

Pblico
1468
441
70
41
242
88
201
106
0
95
80
26
0
54
0

1999
Privado
1788
1134
0
230
83
821
259
90
81
88
112
0
52
0
60

Total
3256
1575
70
271
325
909
460
196
81
183
192
26
52
54
60

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 30 (cont.) Egressos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

389

390
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
1537
145
0
0
31
114
0
0
0
618
79
0
138
14
139
100
37
77
34

2000
Privado
1905
88
0
0
0
88
0
0
0
253
0
131
0
0
0
63
0
0
59

Total
3442
233
0
0
31
202
0
0
0
871
79
131
138
14
139
163
37
77
93

Pblico
1527
133
0
0
34
99
0
0
0
631
28
0
118
36
172
88
38
108
43

2001
Privado
1910
53
0
0
0
53
0
0
0
254
0
148
0
0
0
65
0
0
41

Total
3437
186
0
0
34
152
0
0
0
885
28
148
118
36
172
153
38
108
84

Pblico
1724
169
0
0
35
134
0
0
0
731
131
0
91
41
179
102
35
99
53

2002
Privado
2459
156
0
0
78
78
0
0
0
258
0
133
0
0
0
95
0
0
30

Total
4183
325
0
0
113
212
0
0
0
989
131
133
91
41
179
197
35
99
83

Pblico
2007
144
0
0
33
111
0
0
0
735
106
0
90
67
168
111
47
110
36

2003
Privado
2779
130
0
0
49
81
0
0
0
298
0
142
0
0
0
93
12
0
51

Total
4786
274
0
0
82
192
0
0
0
1033
106
142
90
67
168
204
59
110
87

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 30 (cont.) Egressos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
1537
1905
Sudeste
482
1142
Esprito Santo
36
0
Minas Gerais
38
254
Rio de Janeiro
319
120
So Paulo
89
768
Sul
200
306
Paran
121
114
Rio G do Sul
0
94
Santa Catarina
79
98
C. Oeste
92
116
Distrito Federal
28
0
Gois
0
75
Mato Grosso
64
0
Mato G do Sul
0
41
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
3442
1624
36
292
439
857
506
235
94
177
208
28
75
64
41

Pblico
1527
461
60
44
248
109
231
138
0
93
71
29
0
42
0

2001
Privado
1910
1133
0
276
131
726
377
136
148
93
93
0
47
0
46

Total
3437
1594
60
320
379
835
608
274
148
186
164
29
47
42
46

Pblico
1724
536
79
50
297
110
192
80
0
112
96
48
0
48
0

2002
Privado
2459
1493
0
315
131
1.047
447
155
175
117
105
0
51
0
54

Total
4183
2029
79
365
428
1157
639
235
175
229
201
48
51
48
54

Pblico
2007
654
92
51
330
181
382
158
0
224
92
55
0
37
0

2003
Privado
2779
1466
0
338
154
974
557
176
272
109
328
44
240
0
44

Total
4786
2120
92
389
484
1155
939
334
272
333
420
99
240
37
44

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 30 (cont.) Egressos de graduao em servio social segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

391

392
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
5
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0

1995
Privado
11
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0

Total
16
1
0
0
0
1
0
0
0
3
0
1
1
0
0
1
0
0
0

Pblico
6
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

1996
Privado
12
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0

Total
18
1
0
0
0
1
0
0
0
4
1
1
1
0
0
1
0
0
0

Pblico
6
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

1997
Privado
13
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0

Total
19
1
0
0
0
1
0
0
0
4
1
1
1
0
0
1
0
0
0

Pblico
6
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

1998
Privado
17
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
1
1
1
0
0
0
0
0

Total
23
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
1
1
1
0
1
0
0
0

Pblico
6
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

1999
Privado
20
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
1
1
1
0
0
0
0
0

Total
26
1
0
0
0
1
0
0
0
5
1
1
1
1
0
1
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 31 Cursos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
5
11
16
6
Sudeste
3
6
9
3
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
1
1
2
1
Rio de Janeiro
0
3
3
0
So Paulo
2
2
4
2
Sul
0
3
3
0
Paran
0
1
1
0
Rio G do Sul
0
1
1
0
Santa Catarina
0
1
1
0
C. Oeste
0
0
0
0
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
0
0
0
0
Mato Grosso
0
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
12
6
0
1
3
2
3
1
1
1
1
0
0
0
1

Total
18
9
0
2
3
4
3
1
1
1
1
0
0
0
1

Pblico
6
3
0
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
13
7
0
1
3
3
3
1
1
1
1
0
0
0
1

Total
19
10
0
2
3
5
3
1
1
1
1
0
0
0
1

Pblico
6
3
0
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
17
10
0
2
3
5
3
1
1
1
1
0
0
0
1

Total
23
13
0
3
3
7
3
1
1
1
1
0
0
0
1

Pblico
6
3
0
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1999
Privado
20
12
0
2
3
7
3
1
1
1
2
0
1
0
1

Total
26
15
0
3
3
9
3
1
1
1
2
0
1
0
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 31 (cont.) Cursos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

393

394
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
6
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

2000
Privado
21
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
1
1
1
0
0
0
1
0

Total
27
1
0
0
0
1
0
0
0
6
1
1
1
1
0
1
0
1
0

Pblico
7
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

2001
Privado
23
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
1
1
2
0
0
0
1
0

Total
30
1
0
0
0
1
0
0
0
7
1
1
1
2
0
1
0
1
0

Pblico
8
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

2002
Privado
26
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
1
1
2
0
1
0
1
0

Total
34
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
1
1
2
0
2
0
1
0

Pblico
9
1
0
0
0
1
0
0
0
2
1
0
0
0
1
0
0
0
0

2003
Privado
26
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
1
1
2
0
1
0
1
0

Total
35
1
0
0
0
1
0
0
0
8
1
1
1
2
1
1
0
1
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 31 (cont.) Cursos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
6
21
27
Sudeste
3
12
15
Esprito Santo
0
0
0
Minas Gerais
1
2
3
Rio de Janeiro
0
3
3
So Paulo
2
7
9
Sul
0
3
3
Paran
0
1
1
Rio G do Sul
0
1
1
Santa Catarina
0
1
1
C. Oeste
0
2
2
Distrito Federal
0
0
0
Gois
0
1
1
Mato Grosso
0
0
0
Mato G do Sul
0
1
1
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
7
3
0
1
0
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
23
13
1
2
2
8
3
1
1
1
2
0
1
0
1

Total
30
16
1
3
2
10
4
2
1
1
2
0
1
0
1

Pblico
8
4
0
1
0
3
1
1
0
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
26
14
1
3
2
8
4
1
1
2
2
0
1
0
1

Total
34
18
1
4
2
11
5
2
1
2
2
0
1
0
1

Pblico
9
5
0
1
0
4
1
1
0
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
26
14
1
3
2
8
4
1
1
2
2
0
1
0
1

Total
35
19
1
4
2
12
5
2
1
2
2
0
1
0
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 31 (cont.) Cursos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

395

396
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
145
30
0
0
0
30
0
0
0
20
0
0
0
0
0
20
0
0
0

1995
Privado
525
0
0
0
0
0
0
0
0
120
0
30
90
0
0
0
0
0
0

Total
670
30
0
0
0
30
0
0
0
140
0
30
90
0
0
20
0
0
0

Pblico
145
30
0
0
0
30
0
0
0
20
0
0
0
0
0
20
0
0
0

1996
Privado
693
0
0
0
0
0
0
0
0
185
0
30
155
0
0
0
0
0
0

Total
838
30
0
0
0
30
0
0
0
205
0
30
155
0
0
20
0
0
0

Pblico
175
30
0
0
0
30
0
0
0
50
20
0
0
0
0
30
0
0
0

1997
Privado
773
0
0
0
0
0
0
0
0
130
0
40
90
0
0
0
0
0
0

Total
948
30
0
0
0
30
0
0
0
180
20
40
90
0
0
30
0
0
0

Pblico
175
30
0
0
0
30
0
0
0
50
20
0
0
0
0
30
0
0
0

1998
Privado
1234
0
0
0
0
0
0
0
0
253
0
38
95
120
0
0
0
0
0

Total
1409
30
0
0
0
30
0
0
0
303
20
38
95
120
0
30
0
0
0

Pblico
175
30
0
0
0
30
0
0
0
50
20
0
0
0
0
30
0
0
0

1999
Privado
1278
0
0
0
0
0
0
0
0
285
0
60
105
120
0
0
0
0
0

Total
1453
30
0
0
0
30
0
0
0
335
20
60
105
120
0
30
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 32 Vagas de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total
BRASIL
145
525
670
Sudeste
95
255
350
Esprito Santo
0
0
0
Minas Gerais
40
20
60
Rio de Janeiro
0
140
140
So Paulo
55
95
150
Sul
0
150
150
Paran
0
40
40
Rio G do Sul
0
50
50
Santa Catarina
0
60
60
C. Oeste
0
0
0
Distrito Federal
0
0
0
Gois
0
0
0
Mato Grosso
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
145
95
0
40
0
55
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1996
Privado
693
278
0
20
163
95
150
40
50
60
80
0
0
0
80

Total
838
373
0
60
163
150
150
40
50
60
80
0
0
0
80

Pblico
175
95
0
40
0
55
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
773
403
0
20
220
163
160
50
50
60
80
0
0
0
80

Total
948
498
0
60
220
218
160
50
50
60
80
0
0
0
80

Pblico
175
95
0
40
0
55
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
1234
741
0
80
267
394
160
50
50
60
80
0
0
0
80

Total
1409
836
0
120
267
449
160
50
50
60
80
0
0
0
80

Pblico
175
95
0
40
0
55
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1999
Privado
1278
643
0
44
226
373
160
50
50
60
190
0
110
0
80

Total
1453
738
0
84
226
428
160
50
50
60
190
0
110
0
80

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 32 (cont.) Vagas de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

397

398
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
185
21
0
0
0
21
0
0
0
49
19
0
0
0
0
30
0
0
0

2000
Privado
1627
0
0
0
0
0
0
0
0
370
0
60
110
120
0
0
0
80
0

Total
1812
21
0
0
0
21
0
0
0
419
19
60
110
120
0
30
0
80
0

213
18
0
0
0
18
0
0
0
50
20
0
0
0
0
30
0
0
0

2001
Pblico
1845
0
0
0
0
0
0
0
0
490
0
60
110
240
0
0
0
80
0

2058
18
0
0
0
18
0
0
0
540
20
60
110
240
0
30
0
80
0

Pblico
245
30
0
0
0
30
0
0
0
50
20
0
0
0
0
30
0
0
0

2002
Privado
2150
0
0
0
0
0
0
0
0
650
0
60
110
300
0
100
0
80
0

Total
2395
30
0
0
0
30
0
0
0
700
20
60
110
300
0
130
0
80
0

Pblico
295
40
0
0
0
40
0
0
0
50
20
0
0
0
0
30
0
0
0

2003
Privado
2166
0
0
0
0
0
0
0
0
670
0
60
110
320
0
100
0
80
0

Total
2461
40
0
0
0
40
0
0
0
720
20
60
110
320
0
130
0
80
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 32 (cont.) Vagas de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
185
1627
Sudeste
115
797
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
60
38
Rio de Janeiro
0
187
So Paulo
55
572
Sul
0
160
Paran
0
50
Rio G do Sul
0
50
Santa Catarina
0
60
C. Oeste
0
300
Distrito Federal
0
0
Gois
0
220
Mato Grosso
0
0
Mato G do Sul
0
80
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
1812
912
0
98
187
627
160
50
50
60
300
0
220
0
80

213
115
0
60
0
55
30
30
0
0
0
0
0
0
0

2001
Pblico
1845
955
120
45
237
553
150
40
50
60
250
0
220
0
30

2058
1070
120
105
237
608
180
70
50
60
250
0
220
0
30

Pblico
245
135
0
60
0
75
30
30
0
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
2150
1020
80
155
255
530
190
40
50
100
290
0
220
0
70

Total
2395
1155
80
215
255
605
220
70
50
100
290
0
220
0
70

Pblico
295
175
0
60
0
115
30
30
0
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
2166
1025
80
175
237
533
260
40
120
100
211
0
141
0
70

Total
2461
1200
80
235
237
648
290
70
120
100
211
0
141
0
70

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 32 (cont.) Vagas de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

399

400
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
77
21
0
0
0
21
0
0
0
6
0
0
0
0
0
6
0
0
0

1995
Privado
115
0
0
0
0
0
0
0
0
15
0
0
15
0
0
0
0
0
0

Total
192
21
0
0
0
21
0
0
0
21
0
0
15
0
0
6
0
0
0

Pblico
89
21
0
0
0
21
0
0
0
3
0
0
0
0
0
3
0
0
0

1996
Privado
157
0
0
0
0
0
0
0
0
19
0
0
19
0
0
0
0
0
0

Total
246
21
0
0
0
21
0
0
0
22
0
0
19
0
0
3
0
0
0

Pblico
94
17
0
0
0
17
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0

1997
Privado
165
0
0
0
0
0
0
0
0
35
0
0
35
0
0
0
0
0
0

Total
259
17
0
0
0
17
0
0
0
36
0
0
35
0
0
1
0
0
0

Pblico
126
24
0
0
0
24
0
0
0
9
0
0
0
0
0
9
0
0
0

1998
Privado
192
0
0
0
0
0
0
0
0
48
0
0
48
0
0
0
0
0
0

Total
318
24
0
0
0
24
0
0
0
57
0
0
48
0
0
9
0
0
0

Pblico
110
22
0
0
0
22
0
0
0
6
0
0
0
0
0
6
0
0
0

1999
Privado
240
0
0
0
0
0
0
0
0
71
0
16
55
0
0
0
0
0
0

Total
350
22
0
0
0
22
0
0
0
77
0
16
55
0
0
6
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 33 Egressos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

Ano
1995
Regio/UF
Pblico Privado Total Pblico
BRASIL
77
115
192
89
Sudeste
50
49
99
65
Esprito Santo
0
0
0
0
Minas Gerais
26
6
32
23
Rio de Janeiro
0
18
18
0
So Paulo
24
25
49
42
Sul
0
51
51
0
Paran
0
18
18
0
Rio G do Sul
0
20
20
0
Santa Catarina
0
13
13
0
C. Oeste
0
0
0
0
Distrito Federal
0
0
0
0
Gois
0
0
0
0
Mato Grosso
0
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

1996
Privado
157
89
0
2
44
43
49
5
29
15
0
0
0
0
0

Total
246
154
0
25
44
85
49
5
29
15
0
0
0
0
0

Pblico
94
76
0
35
0
41
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1997
Privado
165
78
0
11
27
40
52
5
29
18
0
0
0
0
0

Total
259
154
0
46
27
81
52
5
29
18
0
0
0
0
0

Pblico
126
93
0
44
0
49
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1998
Privado
192
100
0
13
7
80
44
9
15
20
0
0
0
0
0

Total
318
193
0
57
7
129
44
9
15
20
0
0
0
0
0

Pblico
110
82
0
38
0
44
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1999
Privado
240
109
0
13
26
70
60
11
21
28
0
0
0
0
0

Total
350
191
0
51
26
114
60
11
21
28
0
0
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 33 (cont.) Egressos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 1995-1999

401

402
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
96
16
0
0
0
16
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2000
Privado
285
0
0
0
0
0
0
0
0
66
0
21
45
0
0
0
0
0
0

Total
381
16
0
0
0
16
0
0
0
66
0
21
45
0
0
0
0
0
0

Pblico
125
36
0
0
0
36
0
0
0
8
0
0
0
0
0
8
0
0
0

2001
Privado
324
0
0
0
0
0
0
0
0
69
0
21
48
0
0
0
0
0
0

Total
449
36
0
0
0
36
0
0
0
77
0
21
48
0
0
8
0
0
0

Pblico
131
25
0
0
0
25
0
0
0
17
2
0
0
0
0
15
0
0
0

2002
Privado
596
0
0
0
0
0
0
0
0
178
28
53
97
0
0
0
0
0

Total
727
25
0
0
0
25
0
0
0
195
2
28
53
97
0
15
0
0
0

Pblico
200
17
0
0
0
17
0
0
0
61
30
0
0
0
0
31
0
0
0

2003
Privado
696
0
0
0
0
0
0
0
0
178
0
27
58
93
0
0
0
0
0

Total
896
17
0
0
0
17
0
0
0
239
30
27
58
93
0
31
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 33 (cont.) Egressos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
96
285
Sudeste
80
112
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
34
15
Rio de Janeiro
0
19
So Paulo
46
78
Sul
0
60
Paran
0
12
Rio G do Sul
0
24
Santa Catarina
0
24
C. Oeste
0
47
Distrito Federal
0
0
Gois
0
0
Mato Grosso
0
0
Mato G do Sul
0
47
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
381
192
0
49
19
124
60
12
24
24
47
0
0
0
47

Pblico
125
81
0
38
0
43
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
324
132
0
14
23
95
82
25
23
34
41
0
0
0
41

Total
449
213
0
52
23
138
82
25
23
34
41
0
0
0
41

Pblico
131
89
0
27
0
62
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
596
306
0
32
48
226
78
17
30
31
34
0
0
0
34

Total
727
395
0
59
48
288
78
17
30
31
34
0
0
0
34

Pblico
200
122
0
37
0
85
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
696
303
0
19
99
185
77
6
34
37
138
0
99
0
39

Total
896
425
0
56
99
270
77
6
34
37
138
0
99
0
39

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 33 (cont.) Egressos de graduao em terapia ocupacional segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

403

404
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0

2000
Privado
11
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
13
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

Pblico
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0

2001
Privado
14
2
0
0
0
0
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
16
2
0
0
0
0
1
0
1
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

Pblico
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0

2002
Privado
13
2
0
0
0
0
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
15
2
0
0
0
0
1
0
1
2
1
0
0
0
0
1
0
0
0

Pblico
5
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
1
0
1
0

2003
Privado
26
2
0
0
0
0
1
0
1
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0

Total
31
2
0
0
0
0
1
0
1
4
1
1
0
0
0
1
0
1
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 34 Cursos de graduao em biomedicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
Total
BRASIL
2
11
13
Sudeste
0
9
9
Esprito Santo
0
0
0
Minas Gerais
0
1
1
Rio de Janeiro
0
0
0
So Paulo
0
8
8
Sul
1
1
2
Paran
1
0
1
Rio G do Sul
0
1
1
Santa Catarina
0
0
0
C. Oeste
0
0
0
Distrito Federal
0
0
0
Gois
0
0
0
Mato Grosso
0
0
0
Mato G do Sul
0
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Pblico
2
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
14
10
0
1
0
9
1
0
1
0
0
0
0
0
0

Total
16
10
0
1
0
9
2
1
1
0
0
0
0
0
0

Pblico
2
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
13
7
0
0
0
7
2
1
1
0
1
0
0
0
1

Total
15
7
0
0
0
7
3
2
1
0
1
0
0
0
1

Pblico
5
2
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
26
16
0
3
1
12
4
2
2
0
2
1
0
0
1

Total
31
18
0
4
2
12
5
3
2
0
2
1
0
0
1

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 34 (cont.) Cursos de graduao em biomedicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

405

406
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande Norte
Sergipe

Pblico
120
0
0
0
0
0
0
0
0
100
0
0
0
0
0
100
0
0
0

2000
Privado
1087
0
0
0
0
0
0
0
0
120
120
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1207
0
0
0
0
0
0
0
0
220
120
0
0
0
0
100
0
0
0

Pblico
120
0
0
0
0
0
0
0
0
100
0
0
0
0
0
100
0
0
0

2001
Privado
1520
200
0
0
0
0
100
0
100
120
120
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1640
200
0
0
0
0
100
0
100
220
120
0
0
0
0
100
0
0
0

Pblico
120
0
0
0
0
0
0
0
0
100
0
0
0
0
0
100
0
0
0

2002
Privado
1586
200
0
0
0
0
100
0
100
120
120
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
1706
200
0
0
0
0
100
0
100
220
120
0
0
0
0
100
0
0
0

Pblico
210
0
0
0
0
0
0
0
0
130
0
0
0
0
0
100
0
30
0

2003
Privado
3005
200
0
0
0
0
100
0
100
240
120
120
0
0
0
0
0
0
0

Total
3215
200
0
0
0
0
100
0
100
370
120
120
0
0
0
100
0
30
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 35 Vagas de graduao em biomedicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
120
1087
Sudeste
0
967
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
0
150
Rio de Janeiro
0
0
So Paulo
0
817
Sul
20
0
Paran
20
0
Rio G do Sul
0
0
Santa Catarina
0
0
C. Oeste
0
0
Distrito Federal
0
0
Gois
0
0
Mato Grosso
0
0
Mato G do Sul
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
1207
967
0
150
0
817
20
20
0
0
0
0
0
0
0

Pblico
120
0
0
0
0
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
1520
1110
0
150
0
960
90
0
90
0
0
0
0
0
0

Total
1640
1110
0
150
0
960
110
20
90
0
0
0
0
0
0

Pblico
120
0
0
0
0
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
1586
870
0
0
0
870
316
176
140
0
80
0
0
0
80

Total
1706
870
0
0
0
870
336
196
140
0
80
0
0
0
80

Pblico
210
60
0
20
40
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
3005
1940
0
280
40
1620
485
160
325
0
140
60
0
0
80

Total
3215
2000
0
300
80
1620
505
180
325
0
140
60
0
0
80

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 35 (cont.) Vagas de graduao em biomedicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

407

408
Ano
Regio/UF
BRASIL
Norte
Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Nordeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio G Norte
Sergipe

Pblico
39
0
0
0
0
0
0
0
0
39
0
0
0
0
0
39
0
0
0

2000
Privado
372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
411
0
0
0
0
0
0
0
0
39
0
0
0
0
0
39
0
0
0

Pblico
43
0
0
0
0
0
0
0
0
43
0
0
0
0
0
43
0
0
0

2001
Privado
356
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
399
0
0
0
0
0
0
0
0
43
0
0
0
0
0
43
0
0
0

Pblico
73
0
0
0
0
0
0
0
0
73
0
0
0
0
0
73
0
0
0

2002
Privado
138
0
0
0
0
0
0
0
0
59
59
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
211
0
0
0
0
0
0
0
0
132
59
0
0
0
0
73
0
0
0

Pblico
86
0
0
0
0
0
0
0
0
53
0
0
0
0
0
53
0
0
0

2003
Privado
514
0
0
0
0
0
0
0
0
69
69
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
600
0
0
0
0
0
0
0
0
122
69
0
0
0
0
53
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 36 Egressos de graduao em biomedicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

Ano
2000
Regio/UF
Pblico
Privado
BRASIL
39
372
Sudeste
0
372
Esprito Santo
0
0
Minas Gerais
0
0
Rio de Janeiro
0
0
So Paulo
0
372
Sul
0
0
Paran
0
0
Rio G do Sul
0
0
Santa Catarina
0
0
C. Oeste
0
0
Distrito Federal
0
0
Gois
0
0
Mato Grosso
0
0
Mato G do Sul
0
0
Fonte: INEP/MEC, adaptado pela ROREHS em 2005.

Total
411
372
0
0
0
372
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Pblico
43
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2001
Privado
356
356
0
0
0
356
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
399
356
0
0
0
356
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Pblico
73
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2002
Privado
138
79
0
0
0
79
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total
211
79
0
0
0
79
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Pblico
86
15
0
15
0
0
18
18
0
0
0
0
0
0
0

2003
Privado
514
439
0
0
0
439
6
0
6
0
0
0
0
0
0

Total
600
454
0
15
0
439
24
18
6
0
0
0
0
0
0

Dinmica das Graduaes em Sade no Brasil: subsdios para uma poltica de recursos humanos

Tabela 36 (cont.) Egressos de graduao em biomedicina segundo dependncia administrativa por regies e unidades federadas.
Brasil, 2000-2003

409

Formato: 16 x 23 cm
Tipologia: Garamond/Arial
Papel: Plen bold 70g/m2 (miolo)
Carto supremo 250g/m2 (capa)
Fotolitos: Quadratim (miolo e capa)
Impresso e acabamento: Armazm das Letras Grfica e Editora
Rio de Janeiro, 2006