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Processo Administrativo

2) Regulamentao

Processo Administrativo
Fbio Franco Pereira

Processo Administrativo

Lei do Processo Administrativo


Federal (9784
9784//99)
99) LPA
Distino
Processo (1)
Procedimento

Processo Administrativo
3) Aplicao da LPA

1) Conceito
Processo::
Processo
Marcha para a frente
Srie de atos coordenados para a realizao
dos fins estatais (MSZP)
(MSZP)..

Tipos (5, LIV)


Legislativo (59)
Judicial
Administrativo (5, LV e LXXVIII)

Conceito

Administrao federal direta e indireta


Inclui:: 1
Inclui
Exclui:
Exclui:
E, DF, M
Art. 69 (aplicao subsidiria)

Processo Administrativo

Processo Administrativo

Srie de atos coordenados para a


realizao da funo administrativa.
administrativa.

4) Objetivos da LPA (1)


Proteo dos direitos dos administrados
Melhor cumprimento dos fins da Adm.
Adm.
5) Conceitos legais (1, 2)
rgo
Entidade
Autoridade

Processo Administrativo
6) Princpios do PA

Fases
A) Incio (instaurao)

Legalidade (I)

Eficincia (XIII, VIII e IX)

Finalidade (II)

Informalismo (VIII e IX + 22)

Motivao (VII + 50)

Impessoalidade (III)

Razoabilidade e
proporcionalidade (VI)
Moralidade (IV)
Contraditrio e Ampla
Defesa (X + 3, II a IV + 38
+ 26 a 28 + SV 5, STF)
Segurana jurdica e
interesse pblico (XIII)

Publicidade (V + 46 + 5,
XXXIII e LX, CF)
Gratuidade (XI)
Oficialidade (XII + 5)

Hipteses
De ofcio
A pedido de interessado (9)
 Forma: 6
 Proibio
Proibio:: recusa imotivada (p. n)
n)
Impedimento e suspeio
isonomia e impessoalidade

(18/
18/19)
19):

Fases

Processo Administrativo

B) Instruo (29/
29/47)
47)
7) Direitos e deveres do administrado
Direitos (3 - exemplificativo)
Respeito
Deveres (4 - exemplificativo)

Modo:: de ofcio ou por pedidos do interessado


Modo
Vedao: provas obtidas por meios ilcitos (30,
Vedao:
30, LPA
+ 5, LVI, CF).
CF).
Recusa de provas (38,
38, 2):
): impertinentes,
desnecessrias e protelatrias
protelatrias..
nus da prova:
prova: interessado, pelo que alega (36)
36).
Participao popular
popular:: audincia/consulta pblica
(31/
31/32)
32). OBS audincia governamental (35)
35)

Processo Administrativo
8) Fases do PA
A) Incio (Instaurao)
B) Instruo
C) Extino

Instruo
Parecer obrigatrio (15 dias 42)
Vinculante: processo obstado
Vinculante:
No vinculante:
vinculante: processo pode seguir +
responsabilidade do omisso.

Medidas cautelares (45):


(45): poder geral
Encerramento
Manifestao do interessado:
interessado: 10 dias, salvo
prazo legal (44)
44)
Relatrio + proposta de deciso (47)
47): se rgo
de instruo incompetente para decidir
decidir..

Fases
C) Extino Formas
Formas::
Deciso
 Dever de decidir (48)
 Prazo
Prazo:: 30 dias do fim da instruo (salvo 49)
49)

Desistncia/Renncia do interessado (51)


 Salvo Interesse pblico ((
2)

Declaraes:: finalidade exaurida, objeto


Declaraes
impossvel, intil ou prejudicado por fato
superveniente

Processo Administrativo
9) Recursos
Endereamento:: 56, 1
Endereamento
Prazo (59):
(59): 10 dias, salvo lei.
Tramitao (57)
57): mximo de 3 instncias,
salvo lei.
lei.
Efeito suspensivo (61):
(61): no, salvo
Lei especfica; ou
Justo receio de prejuzo de difcil ou incerta
reparao decorrente da execuo.

Recursos
Cauo:: desnecessria, salvo lei (56, 2)
Cauo
S.V. 21, STF

No conhecimento (63)
Fora do prazo
Perante rgo incompetente (
( 1)
Por quem no seja legitimado (58)
Aps exaurida a esfera adm
adm..
OBS: ato ilegal ( 2) pode rever de ofcio,
OBS:
salvo precluso administrativa
administrativa..

Possibilidade (64):
(64): reformatio in pejus

Processo Administrativo
10) Reviso (65)
Aplicao:: PA de que resultem sanes, a
Aplicao
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio
ofcio..
Justificativa
Fatos novos
Circunstncias relevantes que justifiquem
inadequao da sano imposta
Vedao:: reformatio in pejus (p.
Vedao
(p. n)
n)

Processo Administrativo
11) Prazos (66/67)
Incio:: cientificao oficial
Incio
Contagem:: exclui comeo + inclui fim.
Contagem
Em dias: contnuo
Em meses/anos: data a data.

Prorrogao: 1
Prorrogao:
Suspenso:: no, salvo fora maior
Suspenso
12) Prioridades (69(69-A)
Idoso (60 anos ou mais)
Portador de deficincia fsica/mental
Doena grave

Bibliografia
ARAJO, Edmir Netto de.
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DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella
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