Ley de Costos y Precios asfixia el sector productivo y no

soluciona la escasez"
9 de febrero de 2014 a la(s) 7:52
Desayuno en la Redaccin
09/02/2014 12:03:14 a.m.

Sanciones que aplica este nuevo instrumento legal no solo alejarn las nuevas inversiones,
sino que pueden ocasionar el cierre de algunas empresas
Ley de Costos y Precios asfixia el sector productivo y no soluciona la escasez"
Marlene Castellanos/ Vanessa Carreo
En teora, la Ley de Costos y Precios Justos fue aprobada para regular no solo el valor de
los artculos, sino las ganancias mximas de quienes participan en la economa, con el
objetivo de proteger los ingresos de todos los ciudadanos.
En la prctica, el instrumento no promueve la produccin ni el abastecimiento, sino que
establece un conjunto de alcabalas adicionales al proceso normal que lejos de incentivar las
inversiones las aleja.
A esta conclusin llegaron: Yoskira Cordero, directora de la Escuela de Economa de la
Universidad de Carabobo; Pablo Polo, director del Instituto de Investigaciones de la
Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la UC (Infaces); y el economista Domingo
Sifontes, quienes fueron los invitados al Desayuno en la Redaccin.
Estuvieron acompaados por Mariela Amaro, coordinadora de comunicaciones de Faces.
Por Notitarde, fueron recibidos por Laurentzi Odriozola Echegaray, director del rotativo;
Margarita Jimnez Mrquez, miembro de la junta directiva del diario; las periodistas
Vanessa Carreo, Daniela Chirinos y quien suscribe este trabajo.
Los docentes explicaron que esta herramienta no solo afectar a las pequeas industrias,
sino tambin a los nuevos emprendimientos, porque el espritu del documento legal es
sancionatorio, rompe con la eficiencia, con la ley de funcionamiento de los mercados y con
la libertad de los empresarios de colocar el valor a los bienes que producen.
Durante su intervencin Yoskira Cordero, directora de la Escuela de Economa, asegur
que la Ley de Precios fue creada para cumplir con el lineamiento del Plan de la Patria y
establecer una economa de tipo socialista que busca generar la sensacin de que se est

resolviendo el problema, cuando en realidad busca ocultar los resultados ineficientes de las
polticas implementadas hasta el momento por el Ejecutivo Nacional.
Quieren instalar un modelo de forma caprichosa y con muchos errores, porque se anuncia
una nueva Superintendencia y se desconoce cmo y cundo funcionar, situacin que
impide al sector empresarial planificar su produccin del ao 2014.
Igualmente sucede con las subastas de divisas; no se tiene informacin sobre cules
sectores participarn y en cunto tiempo podrn acudir nuevamente a solicitar estos
recursos, lo cual afectar las provisiones de cada una de las empresas que garantizan los
productos bsicos.
El director del Instituto de Investigaciones Econmicas de la Universidad de Carabobo,
Pablo Polo, agreg que la Ley no define con claridad trminos como usura, acaparamiento
y boicot, lo que significa que deja a discrecionalidad de unos funcionarios que no cuentan
con la experiencia las sanciones, lo cual es delicado.
Explic que si un supermercado tiene varios bultos de harina en el depsito previendo las
ventas de la semana, el dueo puede ser catalogado como acaparador o delincuente, sin
serlo, porque el instrumento no establece las cantidades de mercanca permitidas en los
depsitos.
-Qu resultados generar este instrumento?
-Esta Ley de Precios Justos busca asfixiar a los productores, no brinda una salida que
satisfaga a toda la poblacin-, seal Polo.
Los nicos que se han beneficiados con todas estas regulaciones son los trabajadores de la
economa informal, quienes venden los artculos a tres y cinco veces ms sobre el precio
real, generando una perversin en el mercado que no se solucionar hasta tanto se estabilice
el valor de la moneda.
Lo que se est viendo en el pas es la aplicacin de una mala regulacin, que lo nico que
deja son distorsiones e impacta el funcionamiento de la economa como un todo.
Todas estas trabas ponen la situacin cada vez peor; es como el caso del paciente que se le
da un medicamento que en vez de curarlo lo enferma ms y lo est matando. La pregunta
es: hasta dnde se puede seguir con este tratamiento?
Si este modelo y medidas aplicadas por el Gobierno fueran efectivos, se observaran buenos
resultados en las empresas del Estado y se est viendo todo lo contrario, pues estas
compaas no tienen una buena produccin.
Todo esto lo que evidencia es que los precios no pueden decretarse; la regulacin no es
mala, es la forma en cmo se aplica, la cual pervierte cada vez ms el sistema y afecta a los
consumidores.

A este comentario se sum Yoskira Cordero, quien dijo no entender por qu el nuevo
instrumento vuelve a tocar el tema de la expropiacin si la mayora de las compaas que
pasaron a manos del Estado no estn bien, y puso como ejemplo el caso de Agroislea.
Sabemos que este mtodo no arroj un resultado positivo para el pas, porque en muchas
de estas compaas la produccin se vino abajo. Cul es la insistencia de retomarlo?,
manifest.
- Es falso el argumento del precio justo?
Ante esta interrogante, el economista Domingo Sifontes respondi que s, porque el
Gobierno est estableciendo un tope en los precios de los productos y no se est dando
cuenta de que se estn fabricando a un monto mayor.
La Ley no aclara cules son los parmetros para fijar el precio ni cmo se calcular el
margen de ganancias del 30%, expres.
Destac que la administracin nacional busca asociar la idea de los precios justos con las
regulaciones, sin darse cuenta de que los controles no han funcionado, pues han generado
mayor desabastecimiento e inflacin.
Resalt que a medida que haya una canasta de productos regulados ms amplia, los
artculos que la integran desaparecern.
Hay informacin de que parte de los insumos que utiliza Lcteos Los Andes son
importados y lo que hacen en el pas es envasarlos, situacin nunca antes vista en la historia
econmica de este pas, sostuvo.
Subray que esta Ley no garantiza mayor oferta, pues si se comparan las canastas de los
bienes regulados con la de los que no estn controlados, se observar que la inflacin ha
hecho que la variacin de los montos sea mayor en los primeros, porque las medidas que se
estn aplicando son ineficientes.
Destac que espera que las amenazas que establece el instrumento legal no se concreten,
porque pueden generar el cierre de muchas compaas y paralizaran las inversiones de
otras.
-A los que se quedan -dijo- hay que esperar ver cunto aguantan, porque son muchas las
sanciones, lo cual deteriorar el clima de negocios del pas y puede incrementar el
desabastecimiento en los prximos meses del ao.
Para Sifontes, los ms afectados con este instrumento seguirn siendo los pequeos
industriales.

- Cul es el propsito de esta Ley?

Pablo Polo seal que el instrumento parece ofrecer precios justos a la poblacin, pero la
peor forma de regular es estableciendo mrgenes sobre el costo, porque esto atenta contra la
eficiencia de la empresa.
Si se dejara a las compaas fijar sus precios, tal vez sera mucho menos del que establecen
el trabajador de la economa informal y el Ejecutivo.
Las distorsiones que se han dado en el mercado son porque el Gobierno busca intervenir la
economa para solucionar un problema que pudo haberlo resuelto sentndose a la mesa con
los representantes del aparato productivo.
-Esta Ley de Precios Justos no es el primer intento del Ejecutivo en establecer una
regulacin en los productos, y la pregunta que queda en el aire es: qu pas con el anterior
instrumento que se redact?
Cuando se lee este nuevo instrumento se puede llegar a la conclusin de que la Ley de
Precios y Costos Justos anterior no sancionaba lo suficiente al empresariado, y nos entra la
duda de si es que la solucin al problema que tiene el pas es castigar ms a los
productores.
A este comentario se sum Yoskira Cordero, quien expres que esta arremetida contra el
aparato productivo afecta a los trabajadores de las compaas, que a la final son quienes
acuden a los establecimientos a comprar los productos.
A su juicio, el Gobierno con sus prcticas est dejando a un lado su bandera socialista de
proteger al obrero y al trabajador, porque se est cerrando las puertas a la propia
manutencin.
-Estn las condiciones dadas para la ejecucin del instrumento ?
En opinin de Pablo Polo, no, porque -explic- el portal digital en el cual los productores y
empresarios ingresarn al Rupdae, que es el Registro nico de Personas que Desarrollan
Actividades Econmicas, no est an funcionando.
-Est sucediendo igual que en la anterior Ley de Precios y Costos Justos, donde las
compaas tenan un plazo perentorio para registrar los diferentes rubros, pero en la primera
convocatoria se gener un caos, porque el sistema no funcion.
Posteriormente plantearon que se incorporara la informacin en lnea producto por
producto, lo cual era imposible porque haba distribuidores que tenan 150 tems que cargar
en un servidor pblico que era sumamente lento.
Ahora bien, todos los que ejerzan una actividad econmica tendrn que hacerlo y estarn a
merced de los fiscales que inspeccionarn los establecimientos que a la final sern los que

decidan si pueden optar o no por un certificado de precios justos que le permitir ms

adelante poder participar en el Sistema Complementario de Administracin de Divisas
(Sicad).

-Cuando se lee este instrumento -apunta Pablo Polo- se encuentra con la perla de que para
ser superintendente del organismo regulador, no se exige ninguna experiencia sobre la
materia; y si esto es as, cmo se puede determinar un precio justo de un rubro?
Adems se est hablando de la formacin de brigadas parroquiales con personas que
desconocen el funcionamiento de las empresas y eso es atroz, porque se supone que para
establecer el monto de un bien debe hacerse un anlisis, dijo.
- La gente cree en el discurso del precio justo?
-Ya no -manifest el director de Infaces- porque el Gobierno no se ha detenido a medir
cmo estn afectando a la poblacin sus decisiones. Existe un gran costo en la consecucin
de los rubros, pues ms de un ciudadano sacrifica su tarde o da de trabajo en una cola y
otros pagan el doble en manos de la economa informal.
La gente sabe que este instrumento los afectar aun ms, porque las acciones de
noviembre y diciembre de 2013 contra el sector de electrodomsticos fueron fallidas y no
dejaron ningn resultado positivo.
Un individuo que gana salario mnimo est pagando en las largas colas no solo lo que le
cuesta adquirir los cuatro kilos de harina de maz, sino tambin los 48 bolvares que pierde
de su jornada laboral, y es ah donde se piensa si lo que se est dando en el pas es
realmente un precio justo.
Polo asegur que no se est valorando el sacrificio que tienen que hacer las personas para
poder adquirir los rubros de primera necesidad.
Adems, hoy en da la poblacin se est abasteciendo como si el pas estuviera en guerra,
porque adquiere grandes cantidades de productos debido a que desconocen cundo los
volvern a conseguir, indic.
A su juicio, todo este escenario evidencia que en la nacin se estn haciendo las cosas mal,
porque esta situacin no se ve en ninguno de los pases hermanos. Si se analiza a un socio
ideolgico como lo es Bolivia, se puede observar que esta nacin no solo tiene una
inflacin de un dgito, sino que adems se consiguen todos los productos que no se
encuentran en Venezuela. Igual situacin se observa en Uruguay, Brasil y Ecuador, donde
existen realidades econmicas diferentes, lo que significa que el problema del pas es en la
ejecucin de las polticas.

-Se solucionar el tema de las divisas?

Para la economista Yoskira Cordero, el Gobierno an no ha resuelto el problema que se
tiene con el acceso a las divisas, y eso se debe a que el control de cambio no ha logrado
detener la fuga de capitales y no se solucionar hasta que el Ejecutivo resuelva el tipo de
cambio.
Los controles no pueden durar once aos como ocurre en el pas, sino que se usan para
tiempos cortos; la prolongacin de la medida ha llevado al pas a un caos, asegur.
Mencion que con el nuevo sistema Sicad las empresas no pueden prever sus niveles de
inventarios del ao fiscal 2014, porque desconocen cundo podrn participar nuevamente
en una subasta.
Polo agreg que tampoco se est tomando en cuenta que hay permisos que vencen y esto lo
que genera es ms problemas al empresariado.
A este comentario, Domingo Sifontes aadi que el escenario puede variar si regresa el
mercado permuta, aunque aclar que en ste deben participar no solo las empresas
privadas, sino tambin Pdvsa, porque si van nada ms las compaas no se har nada y
quedar como una subasta ms.
Es importante resaltar que los tres economistas coincidieron en que el nuevo proceso de
adjudicacin de divisas es insuficiente para atender la demanda del pas, porque ahora no
solo hay compaas hurfanas del antiguo Sistema de Transacciones con Ttulos en Moneda
Extranjera (Sitme), sino tambin de la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi).
Apuesta por la generacin del cambio
"Todo lo que ocurre en la realidad es pasajero; lo que realmente se mantiene a travs del
tiempo es la manera en que cada individuo logra, desde su trinchera, generar un cambio".
Con esta afirmacin, Yoskira Cordero, directora de la Escuela de Economa de la Facultad
de Ciencias Econmicas y Sociales (Faces) de la Universidad de Carabobo, resalta el reto
que los futuros profesionales en el rea tienen por delante: "Queremos que el estudiante se
vaya convencido de que no hace falta ser el presidente del pas para que ste cambie, sino
que hace falta que en el espacio en el que se encuentre, l sea responsable, comprometido, y
para ello, no se requiere un alto cargo", asevera.Comenta que la universidad venezolana
lleva aos egresando a personas que se encuentran con una realidad distinta en trminos del
hacer y de la gerencia; sin embargo, considera que esto no debe ser motivo de preocupacin
para los nuevos profesionales, sino por el contrario, deben verlo como un agente motivador,
porque son ellos quienes pueden generar cambios en el pas que es, precisamente, para lo
que se estn formando.

Luego de 13 aos de haber egresado de las mismas aulas de clase en las que hoy da
imparte docencia, Cordero aconseja a sus estudiantes que, por encima de la transicin o la
coyuntura que pueda atravesar el pas, nunca abandonen sus valores y principios.Por su
parte, Pablo Jos Polo, director del Instituto de Investigaciones de la Faces-UC (Infaces),
considera que "lo que se conoce siempre es una parte de la historia, y no la totalidad de las
cosas"; por ello, resalta la importancia de ir ms all, independientemente de que el
individuo se est formando en materia econmica o si solo es un ciudadano de a pie, todos
ellos -en su opinin- deben conocer la economa y entender las diferentes tendencias que
hay dentro de sta, puesto que es la nica manera de comprender lo que actualmente ocurre
en el pas.
Con casi 20 aos ejerciendo la docencia en el rea econmica, para Polo es "reconfortante"
ver hoy da a muchos de sus alumnos involucrarse ms y ms en el estudio de la economa,
algo que para l, es casi vital.
A juicio de Domingo Sifontes, profesor del Departamento de Teora Econmica de la
Faces, la situacin econmica por la que atraviesa el pas es "el mejor ejemplo para que los
docentes les expliquen a los alumnos todo lo que no se tiene que hacer en materia
econmica".
Y es que, como formador de nuevas generaciones, tiene un gran reto: Hacer que los
estudiantes entiendan que son agentes de cambio en el pas. "Con lo que est ocurriendo
ellos llegan a pensar que se equivocaron de carrera, ya que nada de lo que ven en el aula se
asemeja a lo que el Gobierno establece", comenta.
-Pero ellos no saben -seala Sifontes- que es precisamente ante este panorama que deben
auparse, motivarse a "querer cambiar las cosas que el Ejecutivo est haciendo, porque no va
a durar toda la vida y necesitamos economistas que enderecen el rumbo econmico del
pas, porque todo esto se puede arreglar en un tiempo ms corto del que las personas
piensan", expresa Domingo Sifontes, quien est plenamente convencido de que no todo est
perdido. "El problema econmico del pas es superable", asegura.

Tomado de http://www.notitarde.com/Desayuno-en-la-Redaccion/Ley-de-Costos-yPrecios-asfixia-el-sector-productivo-y-no-soluciona-la-escasez--/2014/02/09/303629

De izquierda a derecha: Mariela Amaro, Laurentzi Odriozola Echegaray, Margarita

Jimnez Mrquez, Domingo Sifontes, Yoskira Cordero, Pablo Polo, Marlene Castellanos,
Daniela Chirinos y Vanessa Carreo. (Notitarde / Jorge Cera Ypez)