Instituto Universitario de Tecnologa Industrial

RODOLFO LOERO ARISMENDI

Extensin Barquisimeto
Estado Lara

DISEO DE UN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PARA EL COMEDOR ESCOLAR DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTADAL
MARA LEDEZMA

Servidores:
Bracho Jos C.I. 07.407.700
Crespo Yucelis C.I. 20.924.742
Garca Erwin C.I. 83.306.031
Lpez Celia C.I. 10.462.163
Rodrguez Diana C.I. 18.356.966
Carrera: Administracin Industrial
Tutor: Addamar Timaure

Marzo, 2015
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin Barquisimeto
Estado Lara

DISEO DE UN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PARA EL COMEDOR ESCOLAR DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTADAL
MARA LEDEZMA

Ante-Proyecto de Servicio Comunitario presentado como requisito para

optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario

Servidores:
Bracho Jos C.I. 07.407.700
Crespo Yucelis C.I. 20.924.742
Garca Erwin C.I. 83.306.031
Lpez Celia C.I. 10.462.163
Rodrguez Diana C.I. 18.356.966
Carrera: Administracin Industrial
Tutor: Addamar Timaure

Marzo, 2015
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin Barquisimeto
Estado Lara

Servicio Comunitario
Carta de Entrega de Ante-Proyecto
Ciudadano
Lcdo/Abgdo. Jos Segobia
Coordinador Servicio Comunitario
IUTIRLA-Lara
Yo, Prof. Addamar Timaure, portadora de la C.I. xxxxx en mi
condicin de Tutor Acadmico cumplo con presentar a usted el anteproyecto
titulado:
DISEO DE UN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
PARA EL COMEDOR ESCOLAR DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTADAL
MARA LEDEZMA

El cual ser elaborado por los siguientes Servidores:

1.- Bracho Jos

2.- Crespo Yucelis
3.- Garca Erwin
4.- Lpez Celia
5.- Rodrguez Diana

C.I. 07.407.700
C.I. 20.924.742
C.I. 83.306.031
C.I. 10.462.163
C.I. 18.356.966

Cursantes de la Especialidad de Administracin Industrial, quienes lo han

elaborado bajo tutora, atendiendo a los lineamientos para la organizacin del
proyecto comunitario. Segn lo establecido en la Ley de Servicio Comunitario
de estudiantes de Educacin Superior (Art. 23) y cumpliendo con lo
establecido en el reglamento de la Institucin Universitaria.
Atentamente,
Prof. Addamar Timaure
Tutor del Servicio Comunitario
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial
RODOLFO LOERO ARISMENDI
Extensin Barquisimeto
Estado Lara

Servicio Comunitario
Datos filiatorios de la Comunidad/Institucin Pblica o Privada
1. Nombre de la comunidad o institucin Participante en el Programa
Servicio Comunitario: Unidad Educativa Estadal Mara Ledezma
2. Condicin de la comunidad o institucin participante en el Programa
Servicio Comunitario:
Pblica:__X_______ Privada: _________
3. Direccin: Avenida La Salle con Avenida Corpahuaico, Calle 1, Brisas
del Obelisco, Municipio Iribarren, Parroquia Juan de Villegas.
4. Telfono Residencial: 0251-4419918 Celular:
Nombre del representante de la Comunidad o Institucin

5.
6.
7.
8.
9.

Nombres: Marbella Coromoto

Apellidos: Pire Gutirrez
Cdula de Identidad: 4.071.788
Telfono de Habitacin: 0251-4419918
Celular Personal: 0416-1274814
Cargo que desempea: Directora

FIRMA Y SELLO

CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Los servicios de alimentacin escolar en Venezuela, se inician a
mediados de la dcada de los cuarenta con la creacin en 1946, del
Patronato Nacional de Comedores Escolares, organismo autnomo adscrito
al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, el cual tena como finalidad la
atencin alimenticia para un sector de la poblacin escolar de educacin
primaria. Sus funciones fueron transferidas por ley al Instituto Nacional de
Nutricin en el ao 1968. Por su parte, el Ministerio de Educacin fue
estableciendo diversas modalidades de atencin alimentaria (Merienda para
alumnos de Educacin Especial, Pre-Escolar, Indgena Fronteriza y
Alimentacin para Escuelas Granjas, Escuelas Tcnicas Agropecuarias,

Tcnicas Industriales y Liceos) las cuales fueron concentradas en la

Direccin de Asuntos Socioeducativos creada en 1975.
A partir de 1989, comienza un cambio significativo en la poltica social, el
Estado haba sido incapaz de enfrentar y resolver la problemtica social. En
este escenario y en el marco el "Plan de Enfrentamiento a la Pobreza" (19891993) se crean el programa Beca Alimentaria (1989), al cual se incorporan
posteriormente (1990), los componentes Beca Lctea (1 Kg de leche en
polvo mensual) y Beca de Cereales (2 kg de harina pre cocida y 2 kg de
arroz por alumno) todos ellos de carcter focalizado y coyuntural. En efecto,
las beca alimentaria en sus tres componentes estaban dirigidos a los
alumnos de preescolar, bsica y especial hasta 6 grado, de colegios
pblicos o privados gratuitos ubicados en barios pobres o rurales o aquellos
cuya poblacin escolar procediera de estos sectores.
Con el inicio de una nueva administracin en el Gobierno Nacional (1994)
se formula el "Plan de Solidaridad Social" (1995), el cual sustituye al "Plan de
Enfrentamiento a la Pobreza" slo con ligeros cambios en la estructura de los
programas antes mencionados. En 1996, se presenta al pas la "Agenda
Venezuela" se incorpora el "Programa de Alimentacin Escolar" con el
objetivo de suministrar por lo menos una comida balanceada a los escolares
cursantes de preescolar y bsica (hasta 6 grado) y de la modalidad de
educacin especial con una poblacin objetivo de 711.000 estudiantes.
Durante esta gestin los fondos para el financiamiento de dichos programas
eran transferidos a las Sociedades de Padres y Representantes debidamente
constituidas en Asociacin Civil, a travs de convenios (1994) y
posteriormente (1996), a las gobernaciones y alcaldas a travs de la
presentacin de proyectos, siempre con la participacin de las sociedades de
padres y representantes.

Durante el perodo 1986-1998 los programas sociales y en particular los

referidos a la alimentacin escolar, mantuvieron las mismas caractersticas:
compensatorios, focalizados, coyunturales, con participacin comunitaria y
de la sociedad civil, y descentralizados. Estos programas coexistieron con los
programas tradicionales no obstante, a estos ltimos se les descuid pues se
le otorg prioridad a los programas compensatorios lo que contribuy a su
deterioro o desaparicin.
A partir de 1999, se redefine el papel del Estado que queda plasmado en
la nueva Constitucin (1999). "Venezuela se constituye en un Estado
Democrtico y Social de Derecho y de Justicia, ste mantiene varios de los
programas de la "Agenda Venezuela", entre ellos el "Programa de
Alimentacin Escolar". En ese mismo perodo se crean las "Escuelas
Bolivarianas". Esta nueva modalidad educativa se contempla el "Programa
de Alimentacin Escolar" como parte integral del proceso educativo a travs
del cual maestros, maestras y alumnos comparten tertulias que fomentan y
vitalizan los valores democrticos de la nueva Repblica y convierten el
momento de las comidas en "una actividad de formacin para la vida, donde
se adquieren hbitos de higiene, cultura alimentaria para el alumno y la
familia y se fortalecen valores de convivencia". Desde sus inicios se plantea
que el programa organice redes de cooperativas de madres y padres
procesadores de alimentos como mecanismos de contencin de costos, que
favoreceran la sustentabilidad del programa.
El Programa de Alimentacin Escolar (PAE); es un programa de inversin
social que tiene como propsito esencial garantizar la atencin alimentaria y
nutricional a la poblacin de nios, nias, adolescentes y jvenes estudiantes
del Subsistema de Educacin Bsica,.
El Programa de Alimentacin Escolar, se concibe dentro del contexto de la
presente coyuntura histrica vista desde el mbito poltico, social, territorial,

econmico e internacional, con la intencionalidad de contribuir a integrar

elementos que en las instituciones pblicas hoy se encuentran dispersos en
diferentes organismos y tiene como propsito cohesionar las polticas
dirigidas a objetivos similares, mediante la concrecin de alianzas
estratgicas dirigidas a el establecimiento de una cultura de trabajo en
equipo.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Objetivo General
Disear un Manual de Normas y Procedimientos para el Comedor Escolar
de la Unidad Educativa Estadal Mara Ledezma

Objetivos Especficos

Diagnosticar la necesidad de un Manual de Normas y Procedimientos

para el Comedor Escolar de la Unidad Educativa Estadal Mara
Ledezma

Jerarquizar las normas y procedimientos para la realizacin del

Manual del Comedor Escolar de la Unidad Educativa Estadal Mara
Ledezma

Elaborar el Manual de Normas y Procedimientos para el Comedor

Escolar de la Unidad Educativa Estadal Mara Ledezma

Aplicar el Manual de Normas y Procedimientos para el Comedor

Escolar de la Unidad Educativa Estadal Mara Ledezma

Justificacin
Se justifica ya que dicho Manual de Normas y Procedimientos garantizar
una correcta alimentacin diaria variada, balanceada, de calidad y adecuada
a los requerimientos nutricionales, calricos y energticos especficos a cada
grupo etario y al turno y/o rgimen escolar, a travs de un men y dieta
contextualizada, con pertinencia socio-cultural y en correspondencia con la
disponibilidad de los productos e insumos alimenticios caractersticos de las
regiones y al mismo tiempo promover una accin pedaggica que permita
que este acto se convierta en una experiencia educativa para la formacin de
hbitos alimentarios perdurables en la poblacin escolar atendida y el
desarrollo de los componentes pedaggicos en materia de higiene de los
alimentos, con la participacin de los docentes, la familia y la comunidad.
Los contenidos presentes en este manual hacen alusin a la adquisicin
de hbitos sociales, normas de urbanidad, cortesa y correcto uso y
conservacin de los alimentos y tiles de comedor, el fomento de las
actitudes de colaboracin, solidaridad y convivencia entre las madres
procesadoras, la elaboracin de ingestas balanceadas y nutritivas.

Limitacin
La limitacin la encontramos en lo relativo a la propia operatividad del
documento, que persigue una utilizacin gil y prctica por lo que se ha
tratado de evitar la minuciosidad de algunos procedimientos.

Alcance

Incluye informacin que permite identificar con mayor precisin el comienzo o

el final del procedimiento, relacionarlo con otros procesos o procedimientos
que se desarrollen habitualmente por otros comedores escolares, o introducir
matices que permitan entender con mayor facilidad el procedimiento que
faciliten de este Manual el contribuir a disear y validar una herramienta de
trabajo, adems de que incluya todos los procedimientos vinculados de
manera especfica en varios programas en el comedor de la Unidad
Educativa Estadal Mara Ledezma. Quedando abierto a futuras revisiones y
recomendaciones.
Metas

Contribuir con el aprendizaje y generacin de los hbitos alimentarios y

sociales, entendidos stos como la forma adecuada en que las personas
escogen, manipulan e ingieren sus alimentos.

Contribuir con el mejoramiento de las condiciones nutricionales de la

poblacin escolar.

Contribuir con el acceso, permanencia, rendimiento acadmico y

prosecucin de los alumnos atendidos por el programa y disminuir de la
desercin escolar.

Impulsar y fortalecer la economa social a travs de la incorporacin de

cooperativas,

microempresas,

empresas

de

propiedad

social,

asociaciones y proveedores del Programa de Alimentacin Escolar.

Cobertura Geogrfica
La Unidad Educativa Estadal Mara Ledezma, se encuentra ubicada en
la Av. La Salle con Av. Corpahuiaco, Carrera 1, Brisas del Obelisco, frente al

parque de diversiones Chicolandia, Parroquia Juan de Villegas, Municipio

Iribarren del Estado Lara, conformada por 464 estudiantes de primer grado
hasta sexto.

CUADRO DE ACTIVIDADES TAREAS Y RESPONSABILIDADES

Objetivos
Especficos

Actividad

Tarea

Especficos

Recurso

Tiempo

Recurso

Tiempo

Equipo de
Servidores

Diagnosticar
la
necesidad de un
Manual de Normas
y Procedimientos
para el Comedor
Escolar
de
la
Unidad Educativa
Estadal
Mara
Ledezma

Objetivos

Responsable

Actividad

Tarea

Responsable

Equipo de
Servidores

Jerarquizar
las
normas
y
procedimientos
para la realizacin
del Manual del
Comedor Escolar
de
la
Unidad
Educativa Estadal
Mara Ledezma

Objetivos
Especficos

Actividad

Tarea

Especficos
Aplicar el Manual
de
Normas
y
Procedimientos
para el Comedor

Recurso

Tiempo

Recurso

Tiempo

Equipo de
Servidores

Elaborar el Manual
de
Normas
y
Procedimientos
para el Comedor
Escolar
de
la
Unidad Educativa
Estadal
Mara
Ledezma

Objetivos

Responsable

Actividad

Tarea

Responsable
Equipo de
Servidores

Escolar
de
la
Unidad Educativa
Estadal
Mara
Ledezma

ANEXO

RESEA HISTRICA

La U.E.E. Mara Ledezma fue fundada en el ao 1966, su nombre original;

Escuela Estadal Concentrada Brisas del Obelisco ms tarde se cambia el
nombre por Escuela Estadal Mara Ledezma, en honor a la Profesora Mara
Ledezma, maestra originaria de Duaca.
La institucin lleg a tener una matrcula de 1500 alumnos; la mayora
provenientes de los sectores Tostao, Santa Isabel y Pueblo Nuevo. Durante 18
aos estuvo bajo la Direccin y Coordinacin de la Prof. Carmen Mercedes
Alvarado y 2 Subdirectores.

 En 1985: Asume el cargo de Directora la Prof. Reina Hernndez de

Astuluago y la Subdirectora Reina Snchez.
En 1990: Asume el Prof. ngel Liendo como Subdirector
En 1997: Ocupa el Cargo de Subdirectora de Preescolar la Prof. Santa
Carrillo
En 1999: Ocupa el Cargo de Directora la Prof. Ana Mercedes Morales
y Subdirector el Prof. ngel Liendo
En 2000: Recibe el Cargo de Director el Prof. Julio Cabrera y
Subdirector el Prof. ngel Liendo
En 2001: Asume el cargo de Director encargado el Prof. ngel Liendo
hasta el ao 2006
Actualmente la Direccin del Plantel est a Cargo de la Magister
Marbella Pire como Directora y la Magister Maribel Rivero como
Subdirectora.

En nuestra institucin se han desarrollado diferentes tipos de proyectos para

reforzar los valores por una cultura de paz y no violencia; formando a los
estudiantes bajo una concepcin humanista como norma de vida incluyendo la
familia y la comunidad en general, mediante la tolerancia, solidaridad,
honestidad y justicia social como valores principales.

DIAGNOSTICO
En conversacin con la Prof. Marbella Pire Directora de la Institucin, se
pudo conocer que funciona un comedor escolar dotado por el Programa de Atencin
Escolar (PAE) Lara, asimismo, cuenta con 14 cocineras y est dotado de mesones,
bancos, cocina, frzer, menajes, licuadora, equipos y enseres de cocina. De igual

forma se plante la posibilidad de crear un Manual de Normas y Procedimientos que

sirva de gua a las cocineras y usuarios del comedor.
Se acord realizar charlas, talleres y actividades para lograr incentivar al
personal de cocina en cuanto al uso del Manual de Normas y Procedimientos

Mapa de la Comunidad

Croquis del Sector

U.E.E.Mara
Ledezma

rbol de Problema:

Poca supervisin y
orientacin a los nios y
nias y adolescentes sobre el
uso del comedor.

Desperdicio o falta de
comida preparada.

Poca informacin a los

padres y representantes.

Uso inadecuado del comedor

escolar.

Bajo nivel educacional

sobre el uso del comedor
escolar

Insuficiencia de
Conocimiento a los
estudiantes.

Conocimiento a los padres y

representantes sobre el uso
del comedor.

rbol de Soluciones:

Objetivo General

Disear un Manual de Normas y Procedimientos para el Comedo

Mara Ledezma

Medios

Preparar cartelera informativa, dictar charlas y talleres que permitan el

Fines

Motivar e incentivar a las cocineras y dems usuarios del comedor para que den un mejor uso del comedor escolar.del c