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27/04/2015
PRINCIPIOS PROCESALES
PRINCIPIO PRO HOMINE: El principio pro homine entra en la categora de los Derechos
Humanos, ya que estos son prerrogativas o potestades que se han otorgado a todo sujeto
que tenga la condicin de persona fsica o, claro, de ser humano (que pertenezca a la
especie humana), a fin de que se desarrolle plenamente en sociedad en su desarrollo
vital.
El principio pro homine implica que la interpretacin jurdica siempre debe buscar el mayor
beneficio para el ser humano, es decir, que debe acudirse a la norma ms amplia o a la
interpretacin extensiva cuando se trata de derechos protegidos y, por el contrario, a la
norma o a la interpretacin ms restringida, cuando se trata de establecer lmites a su
ejercicio, se contempla en los artculos 29 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en la que especifica: Ninguna disposicin de la presente Convencin puede ser
interpretada en el sentido de:
humanos, por virtud del cual debe estarse siempre a favor de la persona e implica que
debe acudirse a la norma ms amplia o a la interpretacin extensiva.
El principio pro homine es un criterio hermenutico que informa todo el derecho de los
derechos humanos, en virtud del cual se debe acudir a la norma ms amplia, o a la
interpretacin ms extensiva, cuando se trata de reconocer derechos protegidos e,
inversamente, a la norma o a la interpretacin ms restringida cuando se trata de
establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o su suspensin
extraordinaria. Este principio coincide con el rasgo fundamental del derecho de los
derechos humanos, esto es, estar siempre a favor del hombre.
Para el destacado jurista peruano Edgar Carpio Marcos, el principio por homine tiene dos
variantes principales:
A) Preferencia interpretativa, segn la cual el intrprete ha de preferir la interpretacin
que ms optimice un derecho fundamental (y que se plasma en los subprincipios de favor
libertatis, de proteccin a las vctimas o favor debilis, de prohibicin de aplicacin por
analoga de normas restrictivas de derechos, de in dubio pro operario, de in dubio pro reo,
de in dubio pro actione, etctera).
B) Preferencia de normas, de acuerdo con la cual el intrprete, si puede aplicar ms de
una norma al caso concreto, deber preferir aquella que sea ms favorable a la persona,
con independencia del lugar que ocupe dentro de la jerarqua normativa. La preferencia
de normas ms favorables tiene su fundamento en el artculo 55 de la Convencin
Americana de Derechos Humanos.
PRO ACTIONE: Conforme al cual, ante la duda, los requisitos y presupuestos procesales
siempre debern ser interpretados en el sentido ms favorable a la plena efectividad de
los procesos constitucionales de manera que si existe una duda razonable respecto de si
el proceso debe declararse concluido, el Juez y el Tribunal Constitucional declararn su
continuacin.
El Principio Pro Actione consagrado en el artculo 25 de la Convencin como Proteccin
Judicial, en virtud del cual toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a
cualquier recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra
actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la
presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en
ejercicio de sus funciones oficiales
Para Casal, el principio pro-actione es el derecho a ser odo por un juez o el derecho a
audiencia, cuyo linaje constitucional es indiscutible, este principio tambin llamado
principio de acceso a la justica debe ser libre, ya que no ha de estar sujete a
condicionamientos excesivos, lo cual conduce a rechazar requisitos legales para la
admisin de demandas o recursos que sean poco razonables o restrinjan
injustificadamente dicho acceso. Adems, en virtud de esta derivacin del derecho a la
jurisdiccin se ha reconocido el principio pro actione como el deber de interpretar las
normas procesales en el sentido ms favorable a la admisibilidad de la accin lo que
tambin obliga a evita todo pronunciamiento de inadmisibilidad por defectos que puedan
ser subsanados sin dar la oportunidad de hacerlo. El libre acceso a la justicia se opone
as mismo a cualquier discriminacin.
Por otro lado, se quebranta tal libertad en el acceso cuando legalmente se excluye la
posibilidad de plantear ciertas acusaciones, reclamaciones o pretensiones legtimas.
El acceso a la justicia adems debe ser efectivo, razn por la cual no es suficiente contar
con la posibilidad terica de ejercer una accin o recurso. El justiciable debe tener
realmente a su disposicin un instrumento procesal apto para proteger el derecho de que
se trata.
El artculo III de la Nueva Ley Procesal de Trabajo seala que los jueces interpretan los
requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso,
por lo que reconoce la aplicacin del llamado principio pro actione o favor actionis.
El Tribunal Constitucional reconoce este principio en sentencias emitidas en las que ha
destacado su cumplimiento por los juzgadores, as ha determinado en el Expediente N
1049-2003-AA/TC:
El principio pro actione impone a los juzgadores la exigencia de interpretar los requisitos
y presupuestos procesales en el sentido ms favorable a la plena efectividad del derecho
a obtener una resolucin vlida sobre el fondo con lo cual, ante la duda, la decisin
debe dirigirse por la continuacin del proceso y no por su extincin.
Tngase en cuenta, finalmente, que la alternativa opuesta supondra invertir el
funcionamiento y el propsito de los procesos en general, y de los procesos
constitucionales en particular, pues implicara convertir, errneamente, una duda
interpretativa respecto de las formalidades propias del instrumento de tutela en un
elemento determinante para permitir el acceso a la tutela constitucional de los derechos,
cuando, en realidad, es el instrumento procesal el que debe ser adecuado e interpretado
decididamente siempre y cuando no se restrinjan los derechos constitucionales de la
contraparte- a fin de consolidar una tutela constitucional ms eficaz, oportuna y plena.
En el desarrollo de la actividad judicial es comn encontrarse frente a la alternativa de la
procedencia o no de la demanda, pues en sta los argumentos fcticos y jurdicos
muchas veces son contradictorios y, an en la alternativa de pedirle al actor la aclaracin
de sus pretensiones, as como de su fundamentacin, no es claro; sin embargo, en
atencin a la calidad tuitiva del derecho laboral y frente a la probabilidad de caducidad o
prescripcin de los derechos reclamados, es preferible admitir la demanda y esperar a su
contestacin y actuacin de los medios de prueba, a efectos de determinar la procedencia
o no de los reclamos del actor en aplicacin del principio pro actione.
De otra parte, frente a la especializacin de los jueces laborales (contencioso
administrativos y propiamente laborales), en los casos en que los demandantes no tienen
claro su rgimen laboral (pblico o privado), caso de trabajadores cuyo empleador es el
Estado, respecto a instituciones que cuentan con trabajadores sujetos a los regmenes
regulados por los Decretos Legislativos N 728 y N276, y ante la alegacin del actor de
estar sujeto al rgimen privado, es mejor optar por admitir la demanda y, de los medios de
prueba que se aportan al proceso, determinar la naturaleza jurdica de la relacin laboral y
no a priori declarar la improcedencia de la demanda.
- JUS VARIANDI que es la posibilidad que tiene el empleador de variar las condiciones de
trabajo dependiendo de las necesidades de empresa, pero sin que ello signifique una
arbitrariedad: Debe justificar razonablemente ese cambio.
PODER DISCIPLINARIO nadie puede negar el poder disciplinario del empleador, pero
la medida correctiva debe ser aplicada en proporcionalidad a la falta cometida, actuando
razonablemente.
1) PRINCIPIO DE BUENA FE: Esta norma exige un determinado comportamiento a
ambas partes de la relacin de trabajo: empleador y trabajador. La buena fe por lo tanto
no es una norma sino un principio jurdico fundamental, es algo que debemos admitir
como SUPUESTO DE TODO ORDENAMIENTO JURIDICO. Fluye de mltiples normas
aunque no se le mencione expresamente.
Recurdese que la relacin de trabajo no se limita a unir a dos sujetos para lograr fines
meramente econmicos, no crea derechos y obligaciones meramente patrimoniales, sino
tambin personales. Se exige la CONFIANZA RECIPROCA, para el debido cumplimiento
de esas obligaciones se exige que las partes acten de buena fe.
Se refiere a la conducta que debe mostrarse al cumplir realmente con su deber, supone
una actuacin ejecutada en forma honesta y honrada.
No basta el dicho de la persona pues, si ello fuera as, estaramos dejando al arbitrio de la
mera subjetividad la determinacin de la buena fe sino que deber analizarse la actuacin
externa de ese dicho y ver si coincide con las valoraciones vigentes de la comunidad.