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A QUESTO AGRRIA E MIGRAES NA AMAZNIA BRASILEIRA: O CASO

DO ASSENTAMENTO CANOAS NO MUNICPIO DE PRESIDENTE FIGUEIREDO/AM


Diane Maria Oliveira Sacramenta1 -UFAM
dsacramenta@hotmail.com
Benhur Pins da Costa2 - UFAM
pinos@portoweb.com.br
Resumo

Em 1992 foram criados quatro projetos de assentamentos no Municpio de Presidente Figueiredo:


Uatum, Rio Pardo, Canoas e Projeto de Desenvolvimento Sustentvel da Morena, com 1.125
famlias beneficiadas segundo o INCRA. O Projeto de assentamento Canoas compreende 271
famlias assentadas oficialmente. Dos assentados, 50% so provenientes de outros Estados,
destacando-se paraenses, maranhenses e cearenses. Nesse sentido, o objetivo desta pesquisa
abordar a trajetria realizada pelos migrantes do Assentamento Canoas, oriundos de outros estados
da federao, bem como, os desafios e perspectivas desses atores. Alm de reviso bibliogrfica e
visitas ao INCRA, h levantamento de dados primrios, coletados atravs da observao direta e
entrevistas semi-estruturadas. Portanto, esse trabalho nos possibilita melhor compreenso da
formao scio-cultural, bem como a reflexo sobre a emergncia de novas territorialidades no
contexto amaznico.
Palavras-Chave: Reforma Agrria; Migrao; Assentamento Canoas

RESUMEN

Em 1992 fueron creados cuatro proyectos de asentamiento en el municpio de Presidente


Figueiredo: Uatum, Rio Pardo, Canoas e Proyecto de Desarrollo Sustenible de La Morena, con
1125 familias favorecidas segun el INCRA. El Proyecto de Asentamiento Canoas comprende 271
familias asentadas oficialmente. De los asentados, 50% son originrios de otras provncias, siendo
1

Aluna do Curso de Ps-Graduao em Geografia/Mestrado da Universidade Federal do Amazonas UFAM. Bolsista


do Programa RH Interiorizao/FAPEAM.
2
Orientador. Profo Dr do Departamento de Geografia - Programa de Ps-Graduao em geografia/Mestrado.

paraenses, maranhenses y cearenses. En ese sentido, el objetivo de esa pesquisa es acercarse de La


trayectoria realizada por los migrantes de el Asentamiento Canoas venidos de otras provncias, asi
como los desafios y perpectivas de eses actores. Ademas de la revisin bibliogrfica y visitas en el
INCRA, fueron hechos examenes de los datos primrios colectados por mdio de la observacin
directa y citas semi estructuradas. Por lo que ese trabajo posibilita una mejor compreensin de la
formacin sociocultural, asi como la reflexin sobre la emergncia de nuevas naciones en el
contexto amaznico.
Palabras llaves: Mudanza, Migracin, Asentamiento Canoas.

1 INTRODUO

A preocupao de realizar esse trabalho, surge a partir de reflexes sobre a realidade da Geografia
Agrria no territrio brasileiro. A concentrao de terras herdada do colonialismo que reflete nos
latifndios e no avano do capital. O que gera conflitos, conduzindo ao desenvolvimento de
polticas pblicas voltadas para a questo da reforma agrria.
Para acalmar os movimentos que se formavam no campo, com a organizao dos camponeses, o
governo militar promulgou o Estatuto da Terra. Tratava-se de um instrumento capaz de fazer a
reforma agrria to aspirada, instrumento que foi utilizado durante os vinte anos de autoritarismo,
no para diminuir as grandes desigualdades no campo, mas para consolidar a grande propriedade
capitalista, ampliando e protegendo o latifndio (ANDRADE, 1991).
Os militares acreditavam que o problema da questo agrria no estava relacionado a um carter
poltico-social e que se resolveria com o progresso econmico. Investiram em polticas de
incentivos e subsdios fiscais, as quais impulsionaram uma forte migrao de camponeses do
Nordeste para as regies norte e centro-oeste (FELICIANO, 2001).
Partindo do pressuposto de que aproximadamente metade da populao que vivencia o
assentamento Canoas, municpio de Presidente Figueiredo/AM, proveniente de outros Estados da
Federao, consideramos relevante conhecermos a origem e o trajeto desses migrantes, bem como
analisar os desafios enfrentados e suas perspectivas em relao ao Assentamento.
A princpio apresentamos uma discusso sobre a questo agrria e os principais fluxos migratrios
na Amaznia Brasileira, de acordo com as referncias apresentadas. No segundo momento
demonstramos os dados coletados a partir de observao direta e entrevistas semi-estruturadas. Na
anlise e processamento dos dados, nos auxiliaram alguns programas, como: Philcarto, Adobe
Ilustrator e Excel.

Portanto, temos como proposio que esses migrantes no realizaram o seu percurso, a princpio,
diretamente para o Assentamento, mas tambm, no significa que a permanecero. Nesse sentido,
mantiveram vrios contactos scio-culturais, polticos e econmicos em sua trajetria. Sendo assim,
esse trabalho nos possibilita melhor compreenso da formao scio-cultural no contexto da
produo espacial amaznica nas ltimas dcadas, bem como, uma anlise das polticas pblicas
vinculadas para esta populao. Contribuindo para a anlise da emergncia de novas
territorialidades na Amaznia.

2 A QUESTO AGRRIA NA AMAZNIA BRASILEIRA

Para um melhor entendimento do contexto agrrio que hoje permeia a Amaznia, pertinente
compreendermos os ciclos econmicos nos quais essa regio esteve inserida, e que ainda hoje faz
parte do contexto amaznico. Tomemos como referncia trs momentos: a explorao das drogas
do serto; o perodo ureo e decadncia da borracha; e, os Grandes Projetos.
Para a coleta das drogas do serto era necessrio mo-de-obra, e, o carter disperso da floresta,
tratando-se de espcies de valor comercial, tornava a Amaznia menos atrativa comercialmente
para o colonizador, o que contribua para a no exportao de mo-de-obra escrava. Nesse contexto,
os indgenas se tornavam fundamental para afirmar as marcas do domnio colonial.

Os ndios comeam a ser destribalizados e aldeados. Comea a mudar a organizao do


espao: os ndios so descidos para os aldeamentos missionrios ou fogem para os altos
rios, geralmente acima das cachoeiras e corredeiras, onde podem continuar a ser livres
(GONALVES, 2001, pg. 81).

Isso quando no resistiam e acabavam mortos nos conflitos (brancos X ndios, ndios X ndios),
considerando que os instrumentos utilizados pelos europeus eram bem mais sofisticados que dos
nativos, alm da participao da igreja para catequiz-los, e torn-los parcialmente seus aliados.
A partir de 1750, no governo do primeiro-ministro Marques de Pombal, o carter mercantil se torna
mais evidente com a criao da companhia Geral do Gro-Par e Maranho, que entrar em conflito
com as ordens religiosas. Os Jesutas so expulsos em 1759, ficando os indgenas expostos
ganncia mercantil. Assim, emerge a doao de Sesmarias (lotes de terras) a colonos e soldados que
se comprometessem cultiv-las; introduo do trabalho escravo (1756), com o objetivo de reforar a
agricultura do cacau, caf, algodo, cana-de-acar, fumo, anil e arroz; e, um incentivo

implantao da pecuria nos campos de Rio Branco (Roraima), Baixo Amazonas e na regio das
ilhas, inclusive Maraj.
Gonalves menciona que muitos autores consideram esse momento como sendo um ciclo agrcola
na Amaznia que teria sucedido ao ciclo das drogas do serto. No entanto, destaca que o
extrativismo das drogas do serto nunca deixou de ser uma atividade socialmente relevante para a
regio. E, a atividade agrcola, sobretudo as lavouras de cacau, cana-de-acar e a pecuria
proporcionaram a formao de uma oligarquia latifundiria que se tornar politicamente importante
na configurao geogrfica da Amaznia. Nesse contexto, surge a figura do regato que articula o
extrativismo da floresta, a pesca e a agricultura da vrzea com as vilas e cidades.
No sculo XIX ocorrem mudanas significativas com a explorao e exportao da borracha. Essa
produo no ser bem vista pela oligarquia fundiria tradicional, pois, alm de atrair os braos das
atividades fundirias, desviava tambm o sentido do fluxo de abastecimento de vveres de primeira
necessidade para os seringais e desorganizava as antigas bases produtivas, fazendo com que o custo
de vida em Belm aumentasse significativamente. Com o boom da borracha, Manaus e Belm
viveram momentos de intenso glamour de fazer inveja cidades como Rio de Janeiro e mesmo
Nova York. Enquanto nos seringais, a explorao do seringueiro pelo seringalista.
Muitos nordestinos, sobretudo dos sertes do Cear e do Rio Grande do Norte vieram para a
Amaznia no perodo do ciclo da borracha, iludidos, pensando que iriam acumular riquezas e mais
tarde retornariam para o nordeste. No entanto, quando os mesmos chegam aos seringais j estavam
fortemente endividados com o custo da viagem, alm de terem que pagar os utenslios com os quais
iriam trabalhar, e, os gneros alimentcios para sua manuteno. Os seringueiros negociavam com o
seringalista que por sua vez articulava com alguma casa aviadora. Endividados, isolados
geograficamente no interior da floresta, o sonho de retornar para o nordeste, e, submetidos a
pssimas condies de vida, assim era o dia-a-dia desses trabalhadores.
A Amaznia passou por momentos de glria e de decadncia. O ciclo da borracha um bom
exemplo. Com a insero da produo asitica no mercado, o complexo seringalista amaznico
entrou em profunda crise, a qual foi restabelecida durante a Segunda Guerra Mundial. Com a queda
dos seringalistas e do sistema de aviamento antes da Segunda Guerra, ocorreu uma melhoria das
condies de vida do seringueiro. A partir de ento comearam a constituir famlia, a combinar a
prtica da agricultura com extrativismo (prticas que at o momento eram proibidos de realizar) o
que possibilitou o maior enraizamento dessas populaes dentro da floresta, alm da diminuio nos
elevados ndices de mortalidade e doenas, o qual voltou a se elevar com o restabelecimento da
borracha, que no durou por muito tempo.
A partir de 1966-1967 o governo federal mudou completamente sua orientao para a Amaznia.
Houve a criao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus (1966), e, a extino do Banco de

Crdito da Amaznia (1967). Este sustentava com subsdios as antigas elites da regio. Alterando a
organizao social do espao rio-vrzea-floresta, tendo os trabalhadores que se defrontarem com os
novos colonizadores (gestores territoriais civis e militares, o grande capital nacional e
internacional). As elites regionais ou se aliaram aos novos protagonistas ou venderam sua terras e
migravam para Manaus, Belm, Fortaleza, Rio de janeiro ou So Paulo (GONALVES, 2005).
nesse contexto que almejamos focar nossa discusso, conduzindo uma reflexo sobre a questo
agrria na Amaznia brasileira ps-1960, ou a partir de meados do sculo XX. Latifundirios,
empresas mineradoras e o Agronegcio, sempre com uma nova roupagem, enquanto isso o pequeno
produtor agrcola e o indgena so expulsos do campo, submetendo-se pssimas condies de vida
nas periferias das cidades.
A questo agrria em nosso pas ter como marco terico a dcada de 1960, principalmente porque
a partir do golpe de 1964 que a ocupao da Amaznia torna-se prioridade mxima. Nesse
perodo o governo federal desenvolve estratgias de duplo controle tcnico-poltico, sobre o espao
preexistente, com a implantao de redes de integrao nacional como a rede rodoviria, rede de
telecomunicaes, rede urbana e finalmente, a rede hidroeltrica. A superposio de territrios
federais sobre os estaduais, como a criao da Amaznia Legal (1966), e, a determinao de que
uma faixa de 100 Km, de ambos os lados de toda estrada federal, pertencia esfera pblica (19701971), tendo como justificativa a distribuio das mesmas para camponeses em projetos de
colonizao (BECKER, 1998).
De acordo com Gonalves, a questo sobre a promessa do Governo Federal de assentar 100 mil
famlias, ao longo dos 100 quilmetros de cada lado das rodovias, no conseguiu atingir mais que
10 mil famlias. Desse modo, passaram ento a implementar projetos de colonizao privada e,
concentrar as polticas oficiais em volta dos plos de Desenvolvimento, basicamente ligados ao
setor mineral e do incentivo aos projetos agropecurios que foram mais pecurios que agrcolas.
Nesse contexto, apresentam-se os grandes projetos desenvolvimentistas, tais como: Projeto Grande
Carajs (com seus projetos agropecurios, suas represas hidreltricas, suas minas, suas fbricas),
Projeto Zona Franca de Manaus, e outros com a construo de Hidreltricas, de Rodovias e Projetos
de Assentamentos Rurais, e, simultaneamente os vrios conflitos que permearo essa nova
Amaznia.
Sobre esses novos protagonistas os Grandes projetos, se que se pode cham-los de
protagonistas. Os mesmos so considerados pelos ndios e pelos camponeses como invasores,
como se fosse a chegada do estranho do que no desejado, convidado, acolhido (MARTINS
apud HBETTE, 1991). Entretanto, essa mudana drstica no ocorreu de forma pacfica, ndios e
camponeses resistem, e ao invs de serem os protagonistas da histria, terminam por serem

considerados os viles pelo prprio Estado, at porque este ampara e implementa os Grandes
Projetos .

O grande capital penetrou nas reas indgenas, cortou as reservas, lavrou o subsolo, alagou
aldeias; a cultura tradicional dos ndios foi ferida, a sua liberdade ancestral ameaada. O
latifndio engole as roas, mas o campons resiste expulso, recusa a proletarizao, luta
contra o cativeiro e defende sua autonomia (HEBETTE, 1991, p. 7- 8).

Grandes transformaes ocorrem na Amaznia, novos personagens se inserem no campo, e por sua
vez expulsam os que a viviam. A forma de ocupao era contraditria: a da agropecuria, uma
atividade econmica que dispensa mo-de-obra e esvazia territrios. Muitas tribos indgenas foram
praticamente dizimadas, camponeses foram expulsos de suas terras de trabalho, para que nelas
fossem abertas grandes pastagens (MARTINS, 1997). Ocorre um intenso processo de migrao,
pessoas se deslocam de toda parte do pas em decorrncia das polticas que so desenvolvidas para
povoar a Amaznia
Quando nos referimos dinmica populacional e mais precisamente do campons para a cidade, um
fator importante a destacar o papel que a Zona Franca de Manaus exerce na Amazonia ocidental,
e, mais precisamente no Estado do Amazonas. Ela se torna um plo de atrao dos ribeirinhos,
implicando no processo de urbanizao anmala. certo que outros fatores influenciaram para a
retirada de grande parte dessas populaes do campo para a cidade, como as condies naturais
(grandes cheias), alm da falta de polticas pblicas adequadas, voltadas para o setor primrio.
Nesse sentido, evidente que o Brasil, a partir da dcada de 1960, passa por intensas
transformaes e nesse cenrio, a Amaznia tem seu palco reservado. O governo (Ditadura Militar)
passa a investir em polticas pblicas para o povoamento da Amaznia, levando a um intenso
processo migratrio. Os migrantes vo ocupando vrias reas nessa regio, no entanto, passam por
grandes dificuldades, sem subsdios para a manuteno do seu trabalho, forando-os a muitas vezes
venderem seu pedao de terra, isso quando no so forados a entregarem suas terras aos famosos
grileiros. O que os impulsionam a migrarem para as cidades ou se embrenharem nas matas para se
fixarem em terras longnquas, onde as dificuldades tornam-se ainda maiores.

Para os posseiros da ocupao. Pacfica ou forada, das terras, a simples conquista de terra
assevera-se agora insuficiente. Isolados nos seus lotes, sem estradas, sem assistncia
agrcola, merc dos atravessadores, posseiros e colonos muito mal conseguem sobreviver.

A luta pela terra assume, daqui em diante, a forma da luta pela subsistncia econmica, pela
prpria reproduo como camponeses (Hebette, 1991,p. 211).

Numa relao de explorao, contradio e conflitos os atores mudam conforme o ciclo econmico
vivido. Quando se buscavam as drogas do serto, essas relaes se davam entre ndios e brancos;
no perodo da borracha, podemos falar de um processo que se d desde o seringueiro, passando
pelo seringalista e o sistema de aviamento. A partir da dcada de 1960 a Amaznia torna-se palco
de um novo cenrio, com objetivos econmicos, e, sobretudo geopolticos.

O lema da ditadura era integrar (a Amaznia ao Brasil) para no entregar (a supostas e


gananciosas potncias estrangeiras). Os militares falavam em ocupao dos espaos
vazios, embora a regio estivesse ocupada por dezenas de tribos indgenas, muitas delas
jamais contatadas pelo homem branco, e ocupada tambm, ainda que dispersamente, por
uma populao camponesa j presente na rea desde o sculo 18, pelo menos (MARTINS,
1997, pgs. 84-5).

Com esse lema Integrar para no entregar, Homens sem terra do nordeste para terras sem
homens da Amaznia, um desrespeito condio humana. Ser que no havia mesmo homem nas
terras da Amaznia? E no Nordeste, no havia terras para os nordestinos? O Prprio Estado
desconsidera a condio de ser (ser gente, ser humano, ser social, ser cidado) em favor do capital,
da ganncia, da sede de dominao, de ter mais, mais e sempre mais. Entretanto, no pretendemos
com essa reviso bibliogrfica representar a Amaznia apenas como palco de conflitos, essa anlise
interessante para nos situarmos no contexto agrrio da Amaznia, que no somente conflitos,
mas os mesmos fazem parte do processo de ocupao da Amaznia, devido a falta de sensibilidade
de nossos representantes, face a questo agrria em nosso pas.

3 PRINCIPAIS FLUXOS MIGRATRIOS PARA A AMAZNIA

O processo migratrio que envolve a chegada de brasileiros provenientes de outras regies para a
Amaznia no recente, reportando os primeiros fluxos ao perodo da borracha, primeira e segunda
fase, num terceiro momento surge o perodo referente ao programa do Governo Federal entorno dos
Grandes Projetos com a abertura de estradas, construo de hidreltricas, projetos agropecurios e
explorao de minrio. nesse mesmo perodo que surge o projeto Zona Franca de Manaus, que
tambm ser um grande atrativo de populaes para a capital manauara, entretanto esses fluxos

migratrios so constitudos por pessoas oriundas tanto do interior do estado (naturais), quanto de
outros estados brasileiros (no naturais).
Para Benchimol, os nordestinos, especialmente os cearenses, foram os pioneiros do povoamento
amaznico, atrados pelo ciclo econmico da borracha a partir de meados do sculo XIX,
principalmente durante as dcadas de 1877 e 1888, como flagelados e retirantes, em direo aos
seringais, at a dcada de 1920 e 1930 quando ocorreu a depresso econmica, interrompendo o
fluxo, que at ento era constante. Dados demogrficos da populao amaznica, apresentados pelo
autor, neste perodo, desde 1872 com 332.847 habitantes a 1920 quando foram recenseados
1.439.052 habitantes, demonstram que houve um crescimento de 332,0%, seguido de uma
estagnao em decorrncia da crise do primeiro ciclo da borracha, cujas exportaes diminuram
devido ascenso do cultivo de seringais na Malsia.
Nas dcadas de 1920 a 1940 a populao passou por um processo de estagnao ou recesso.
Alguns Estados como o Par e o Acre perderam 38.863 e 12.611 habitantes, respectivamente. A
partir de 1940 com a segunda batalha da borracha reiniciou-se o fluxo migratrio para a
Amaznia. Os censos registraram uma populao de 1.844.665 habitantes para a dcada de 1950, e
2.601.519 habitantes para 1960, acusando incrementos de 26,0% e 77,0% sobre a base demogrfica
de 1940. Sendo que nesse perodo mais de meio milho de migrantes nordestinos se deslocaram de
suas terras para a Amaznia.
A partir de 1960 com a implementao dos grandes projetos, a regio passou a receber novas
correntes populacionais oriundas dos demais Estados brasileiros, alm do Nordeste. Como resultado
desses deslocamentos, a regio teve a mais alta taxa de crescimento (5,04% ao ano) demogrfico
registrado pelo censo de 1980. A populao cresceu 38,5% entre 1960/1970 e 62,7% entre
1970/1980, obtendo um ganho lquido absoluto de 3.256.154 habitantes. Assim, a populao das
Regies Norte saltou de 332.847 em 1872 para 5.866.673 habitantes em 1980 (BENCHIMOL,
1981).
Conforme Melo a populao de Manaus em 1980 era de 633.383 habitantes, desses,
aproximadamente tera parte, o equivalente a 213.273 pessoas ou 33%, era constituda por no
naturais. Essa mesma proporo segue no ano de 1987, de acordo com os dados obtidos em uma
pesquisa por amostragem do autor. Segundo os dados das 5701 pessoas abrangidas pelo
questionrio, os no nascidos em Manaus correspondiam a 1.965, equivalente a uma proporo de
34,5%, quase igual ao censo de 1980. Em nmeros absolutos, a populao migrante de Manaus em
1987 era de 330.000 pessoas.
Dessa populao migrante, a maior parte era proveniente da prpria Regio Norte em uma
proporo de 71,5%, dando a entender que as outras quatro macrorregies chegavam a
aproximadamente 28,5%. O Nordeste e o Sudeste contribuem, respectivamente, com 13,0% e

10,3%, enquanto o Sul e o Centro-Oeste ficam com 2,6% cada uma. Percebemos que os nmeros
correspondem em sua maior parte ao deslocamento dentro da prpria regio para Manaus. Dentre os
fatores que contriburam para essa diferena acentuada, entre migrantes naturais da prpria regio e
os de procedncia de outras regies, deve ser relativa acessibilidade e a prpria posio do Estado
do Amazonas, sendo Manaus sua Capital econmica, Poltica e Administrativa. Outro fator
importantssimo a implantao da Zona Franca de Manaus e a ausncia de polticas agrcolas
adequadas para conter a populao na zona rural, pois a Regio Norte passava por uma situao de
crise econmica, que se dava desde o declneo do sistema mercantil extrativista ocasionado pelo
colapso da borracha.
Da Regio nordestina destacam-se os cearenses (6,8% em 13,8%); da Regio Norte so os prprios
amazonenses (47,3%), seguido dos paraenses (15,7%). Proveniente do Sudeste tem-se
principalmente cariocas (5,9%) e paulistas (3,8%). Outro dado interessante que os autores destacam
o fato desse deslocamento ocorrer por etapas, nesse caso, quando se trata da macrorregio os
procedentes do campo so 31% e, no caso especfico do Amazonas, os provenientes do campo
somam 47,2%, significando que quando se trata de regies distantes os migrantes so de origem
urbana (MELO, 1990).
Portanto, a mobilidade foi um fator significativo na evoluo da populao amaznica, contribuindo
para a formao da populao atual. O processo se deu acompanhado de crescimento e estagnao
da populao conforme o ciclo econmico da regio.

4 O CASO DO MUNICPIO DE PRESIDENTE FIGUEIREDO

Do trabalho de Silva (2005) e Oliveira (2000) tomamos alguns dados sobre a criao de Presidente
Figueiredo. O Municpio de Presidente Figueiredo, cuja sede recebe o mesmo nome, denominado
assim, em homenagem ao primeiro Presidente da Provncia do Amazonas Joo Batista de
Figueiredo Tenreiro Aranha. Localizado no Estado do Amazonas, criado em 25 de fevereiro de
1982, pelo decreto no. 6.158 em obedincia ao disposto 1, do art. 177, da constituio Estadual,
introduzido pela Emenda Constitucional no 12 de 10 de dezembro de 1981, que estabelece os limites
dos 71 municpios que passam a constituir o Estado do Amazonas. Em 13 de maio de 1985, o
referido decreto declarado nulo, por inconstitucionalidade.
Atravs da lei no 1.707, de 23 de outubro de 1985, Presidente Figueiredo retorna condio de
Municpio, com uma rea de 24.781 Km2, limitando-se com os municpios de Urucar, So
Sebastio do Uatum, Itapiranga, Rio Preto da Eva, Manaus, Novo Airo e Estado de Roraima. A

partir de 2006, o Municpio faz parte da Regio Metropolitana de Manaus. Situa-se ao norte da
capital amazonense ( 107 Km), sua rea territorial cortada, no sentido sul-norte, pela rodovia BR174 (rodovia que liga Manaus Boa Vista Venezuela).

Figura 01: Localizao Geogrfica de Presidente Figueiredo/AM.


Org. Profo Dr Pinheiro, Eduardo Pinheiro, 2009.

Considerando o perodo em que surge o Municpio, interessante o inserirmos no contexto


nacional. O Governo, a partir de meados do sculo XX, investe em polticas pblicas para o
povoamento da Amaznia, como se essa regio fosse um grande vazio demogrfico. O lema do
governo era Terra sem homens da Amaznia para homens sem terra do Nordeste. Assim emerge
um intenso processo migratrio. O deslocamento ocorre em toda a parte do pas, em busca de
melhores condies de vida, e, principalmente em busca de um pedao de terra, para a
sobrevivncia de pequenos produtores, que no medem esforos pela garantia de um futuro melhor,
e a realizao de um sonho, de serem proprietrios de um pedao de terra.

O Municpio de Presidente Figueiredo se sobressai em meio implementao de Grandes Projetos,


como: construo da BR-174 na dcada de 1970, das Vilas de Pitinga (Minerao Taboca, com a
explorao do estanho) e de Balbina (construo da Usina Hidreltrica de Balbina) na dcada de
1980. Ainda nesta ltima dcada, foi criado o Projeto de Assentamento Dirigido Uatum, e,
posteriormente um grande projeto agroindustrial para a produo de lcool e aguardente, que
atualmente tambm produz guaran, trata-se da Agropecuria Jayoro. A realizao desses projetos
contribui para a atrao de um fluxo migratrio, formado por pequenos agricultores que ocupam as
margem da BR 174 e a estrada de Balbina (OLIVEIRA, 2000).
No Censo de 1980, a rea que hoje faz parte desse municpio tinha uma populao de 1.476
habitantes; Em 1991, 7.089 habitantes. Em 2000 haviam 20.000 habitantes. Conforme Oliveira, at
a dcada de 1990 mais da metade da populao desse municpio era constituda de migrante,
principalmente nordestinos, de acordo com os dados fornecidos pela Junta de Alistamento Militar
de presidente Figueiredo, 1990/1991, mesmo sendo os dados restritos a determinada faixa etria e
ao gnero masculino. Assim, percebemos que devido ser um municpio recente parte de sua
populao proveniente de outros Estados, principalmente do Par, de alguns estados do nordeste,
com destaque para os maranhenses e cearenses.
Em 1992 foram implantados quatro projetos de assentamentos do Governo Federal: Uatum, Rio
Pardo, Canoas e Projeto de Desenvolvimento Sustentvel da Morena (PDS), tendo assentado 1.125
famlias de modo geral. Como nosso foco est para o Assentamento Canoas, a ele que nos
voltamos nesse momento.

5 METODOLOGIA

Essa pesquisa ocorreu a partir de reviso bibliogrfica, observao direta e realizao de entrevistas
semi-estruturadas na rea de estudo, alm do levantamento de dados no Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). Trata-se de um estudo de caso, tendo como referncia os
migrantes do Assentamento Canoas, oriundos de outros Estados da Federao, exceto Regio Norte.
Sendo migrante, a pessoa que vive num lugar diferente do que nasceu (OLIVEIRA, 2000).
Na elaborao do mapa que demonstra a origem e o destino atual dos migrantes, utilizamos os
dados coletados por Souza em 2007, e a base cartogrfica do mapa do Brasil. Os dados foram
processados visualmente com o auxlio de alguns programas, como: Philcarto, Adobe Ilustrator e
excel.

Os resultados apresentados nas tabelas e grficos foram obtidos em prtica de campo. Nessa prtica
foram feitas dez entrevistas, com moradores que tm entre oito e catorze anos de assentamento.
Entre os colaboradores haviam trs mulheres e sete homens. Dos depoimentos analisamos as
seguintes informaes: a origem, tentando perceber sua relao com a agricultura; os lugares de
seus trajetos, investigando a manifestao de uma migrao por etapa; motivos de sada do lugar de
origem, assim como, o porqu da escolha do Assentamento Canoas, seus desafios e perspectivas
com relao ao lugar.
Partimos assim, de trs questes, tendo como base: o lugar de origem, os lugares de seus trajetos, e
o lugar atual. No interferimos na maneira como os mesmos narraram suas experincias, por
consider-los sujeitos autnomos e os principais interessados na questo, o que ficou evidente no
momento das entrevistas. Nesses termos tomamos a histria oral como procedimento metodolgico
para a realizao desta pesquisa por valorizar as verses individuais das pessoas sobre os
fenmenos. Afirma-se pois que cada depoimento para a histria oral tem peso autnomo, ainda
que se explique cultural e socialmente (MEIHY, 2005).

6 O ASSENTAMENTO CANOAS

6.1 Caractersticas Gerais

Criado atravs do Processo INCRA-SR (15) AM no 1317 de 1989 e sob o Ato de Criao,
Resoluo no 193 de 02 de setembro de 1992, o Projeto de Assentamento Canoas possui uma rea
de 23.850,000 hectares e capacidade de assentar 285 famlias, est localizado no Km 139 da BR
174, distanciando-se 32 KM da zona urbana do municpio. O acesso ao Assentamento realizado
via ramal do Canoas, iniciando no quilmetro trs at o dezoito do mesmo ramal, podendo tambm
ser acessado pelo KM 126 da BR 174 pelo ramal Urubui II (ver localizao geogrfica do
Assentamento na figura 01).
Na rea que hoje pertence ao assentamento, j haviam muitas famlias de agricultores, cujo
objetivo do INCRA era manter essas famlias e conquistar outras, proporcionando melhor nvel de
renda (SILVA, 2005). Atualmente o PA possui um nmero oficial de 271 famlias assentadas,
distribudas pelas vicinais ou ramais do Canoas, Tracau, Novo Progresso, Urubu I e Urubu II.
Cada famlia recebeu um lote de 250X2000 ha. E um apoio inicial, correspondendo aos
Crditos:Fomento (para a compra de Alimentao e ferramentas) e Habitao. Mais recentemente

saiu o material para a reforma da casa. Atualmente os moradores tambm so beneficiados pelo
Programa Luz para Todos, apesar de que a rede de energia eltrica ainda no alcanou todos os
ramais.

6.2 O espao geogrfico do Canoas

Diferentemente do que ocorre com outros lugares da Amaznia, o Canoas no possui relaes
econmicas, territoriais e culturais com os grandes rios amaznicos, mas possui com a floresta e
com a BR. Na vila no chegamos pela rede fluvial, mas pela rodovia, adentrando o ramal do Canoas
Km - 139 da BR 174. No ramal, com seu relevo acidentado, subimos e descemos ladeiras, a
estrada de cho batido, sem asfalto. Aps 7 km de ramal, partindo da BR 174, avistamos a
Associao Comunitria Santa Terezinha ou Vila do Canoas, como popularmente conhecida.
Na Vila no tem nem rua primeira, nem segunda, rua da frente ou de trs. Adentramo-la pela rua
que d continuidade ao ramal, essa a rua principal, no que ela tenha esse nome, na verdade ela
no tem nome, desta surgem outras ruas. Aparentemente os tipos de moradias no revelam
disparidades sociais entre si, o que no significa que todos sejam pobres, carecendo de uma anlise
mais apurada.
Casas de alvenaria, umas poucas, a maioria de madeira, igrejas, bares, mercearias (mercadinhos) e
movelarias se entremeiam, e, juntamente com outros elementos da paisagem como a fiao que
possibilita a chegada da energia eltrica, e, as antenas parablicas, conduzindo o mundo para dentro
dos lares, atravs da televiso, os telefones pblicos para receberem e darem notcias de outros
lugares, a falta de movimento e a monotonia que reveste o lugar, considerando que a paisagem no
apenas o aparente, o resultado das determinaes das polticas do estado, das relaes sociais
de produo e, mais que isso, como depositria de vida, sentimentos e emoes traduzidas no
cotidiano das pessoas (OLIVEIRA & SCHOR, 2008, p. 19). Assim a Vila do Canoas.
Ao nos afastarmos da vila em direo aos lotes, a marca mais significativa da paisagem a
vegetao, caracterizada pela floresta e por algumas reas de pastagens, alm das palmeiras de cco
cultivados pelos agricultores, e outras que so nativas, como: os buritizais e aaizeiros. Atividades
de plasticultura e psicultura, e at mesmo floricultura. A produo de cco e cupuau a que
predomina. Entretanto, h tambm o cultivo da banana, macaxeira, pupunha, e, alguns falam at
mesmo em feijo, arroz e milho, esses somente para a subsistncia.
As moradias se distanciam, mas em alguns trechos nos deparamos com algumas comunidades,
como o caso da Comunidade Bom Jesus, no ramal Novo Progresso. Escolas municipais de ensino

fundamental, Igrejas evanglicas e algumas mercearias se manifestam ao longo do percurso. Outra


caracterstica a presena dos madeireiros que se territorializam, evidenciando sua ao na regio
do Assentamento. A esse respeito alguns assentados advertem que daqui mais alguns anos, se
providncias no forem tomadas, no haver mais agricultores e sim madeireiros.
As estradas que do acesso aos lotes, em alguns ramais demonstram a dificuldade que alguns
agricultores tm de escoarem seus produtos, principalmente, no Ramal do Urubui I, o que se deve
no somente falta de pavimentao, mas tambm s caractersticas naturais do relevo acidentado.
As condies se agravam em dias chuvosos, quando fica praticamente intrafegvel.
Vale ressaltar que em decorrncia da baixa fertilidade natural dos solos, para que os cultivos sejam
bem sucedidos necessrio que haja a aplicao de corretivos e fertilizantes na plantao. A esse
respeito, os assentados, em sua maioria argumentam a falta de assistncia tcnica, como:
mecanizao e adubao do solo. Portanto, vivem no campo, mas nem todos vivem da renda
proveniente da terra. Muitos tm uma renda extra, podendo ser funcionrio pblico (nesse caso no
tm acesso aos benefcios do INCRA), pequeno comerciante, serrador e at mesmo pedreiro.
Entretanto, que o lugar muito bom, pois h mercado para tudo que se produz ou se extrai da
floresta como a castanha, aa e tucum, por exemplo.

6.3 Sobre a Populao

Da populao total do Assentamento, 50% so oriundos de municpios do prprio Estado do


Amazonas. Os outros 50% so provenientes de outros Estados da Federao. Destacando-se os
Estados do Par, Maranho, Cear e Acre (SILVA, 2005; SOUZA, 2007). No mapa apresentado na
pgina seguinte, elaborado com base nos dados de Souza, demonstramos a origem e o destino atual
dessa populao. O que no significa que realizaram seu trajeto diretamente para o assentamento.
Como pode ser observado na tabela.

Migrante

Origem

Trajeto

MG

PR, MS, PA, AM.

PI

MA, GO, PA, AM (Manaus)

3o

PI

AM (Pitinga), PI, DF, PI, AM (Iranduba e


Manaus)

MA

MA, PA (Projeto Jari), AM

MA

AM (Manaus e BR-174)

4
5

Destino Atual
ASSENTAMENTO
CANOAS PRESIDENTE
FIGUEIREDO/AM

6o

MA

GO, PA, AM (Manaus)

BA

SP, BA, PA, AM (Manaus)

SP

AM (Manaus), RR, AM

CE

PA, AM (Manaus), RR, AM (Manaus)

10o

PR

RO, PR, RO, AM, RR, AM (Manaus)

7
8

ASSENTAMENTO
CANOAS PRES.
FIGUEIREDO/AM

Tabela 01: Trajeto dos migrantes do Assentamento Canoas que participaram da pesquisa.
Fonte: Prtica de Campo, julho de 2009.

Mapa_DEFINITIVO.jpg

360Km

Figura 02: Mapa do deslocamento dos moradores do Assentamento Canoas de Acordo com o estado de Origem.
Fonte: Dados obtidos por SOUZA, 2007. Org. Richarlison da Costa e Silva.

De acordo com a pesquisa, dos dez colaboradores, todos realizaram uma longa trajetria at
chegarem ao assentamento. Antes de vir para o Amazonas, 60% encontravam-se no Estado do Par,
90% estiveram em Manaus. Do Par vieram para Manaus, de Manaus para o Canoas. A maioria

saiu em sua juventude de sua terra natal, os motivos: trabalho, estudo, desafeto e o sonho de ter a
propriedade da terra. s vezes esses motivos se fundiam. Os nordestinos geralmente falavam da
vontade de conhecer o mundo. Um morador nos disse o seguinte ser migrante est no sangue do
nordestino.

Figura 03: Motivos de sada do lugar de origem


Fonte: Prtica de Campo, Julho de 2009.

Dos 27% que migraram em busca de um pedao de terra, 9% foi para Rondnia e 18% para o
Estado do Par, no perodo da construo da transamaznica. Devido o avano do capital (...) o
campons brasileiro desenraizado, migrante, intinerante. A histria dos camponeses-posseiros
uma histria de perambulao (MARTINS, 1995, P. 17). Com exceo de um, os demais
colaboradores, tm suas origens relacionadas agricultura. Saram de sua terra natal em busca de
melhoria de vida. Trabalharam nas fazendas (colheitas de caf, algodo e arroz), nos garimpos e nos
projetos de minerao.
Raffestin fala sobre as relaes de fora que provocam a mobilidade, sendo muito mais importante
analisar estas, do que a natureza daquilo que a determina. O autor fala sobre os deslocamentos
populacionais como uma relao de poder, que decorre do desenvolvimento de polticas estratgicas
para aumentar o movimento ou para fre-lo (RAFFESTIN, 1993).
Outro ponto a ser apresentado, o que trata do porqu de ser o Assentamento Canoas o destino
atual desses migrantes. Destino atual sim, pois para alguns desses moradores a migrao ainda no
terminou. No canoas tm a Terra, mas h ausncia de subsdios para desenvolverem suas atividades
agrcolas. Mas, para a maioria dos assentados o Canoas o melhor lugar, dentre os lugares de seus
trajetos.

Muitos moradores chegaram at o assentamento atravs de conhecidos que tinham a informao


da distribuio de terras no municpio de Presidente Figueiredo, entravam em contacto com o
INCRA, tomavam as devidas providncias e partiam para o lote. Dos entrevistados, apenas 20%
disse ser a opo de morar no Canoas, a busca pela tranqilidade, entretanto 80% admitiu ser a
realizao de um antigo sonho, ser proprietrio de um pedao de terra. Vale ressaltar que 20% dos
participantes da pesquisa no so assentados, compraram o benefcio dos primeiros assentados, que
por motivo desconhecido no permaneceram no assentamento.

Figura 04: Motivos da migrao para o Assentamento.


Fonte: Prtica de campo, julho de 2009.

Com exceo de uma famlia, todas as outras antes de se dirigirem para o Assentamento, viviam em
Manaus. O que significa dizer que anteriormente houvera um processo de migrao rural-urbano e,
depois, urbano-rural. O retorno s origens, mesmo que em um lugar cujas caractersticas
especficas, relacionadas ao clima, solo, vegetao e at mesmo a prpria cultura se diferenciam das
regies de origem dessa populao, no entanto, o lugar no parece ser estranho, mas a possibilidade
da construo de novas experincias.
Nesse sentido pode-se afirmar que se trata de uma migrao por etapas. H dois momentos nesse
processo. O primeiro refere-se relao da migrao com o processo de produo espacial, que
ocorre a partir do desenraizamento, e da criao de novas razes, atravs do qual a produo do
espao torna-se difusa pela falta de identificao do migrante com o espao produzido que tem a
marca do esquecimento coletivo. O segundo refere-se perda e aquisio de novas referncias na
migrao por etapas (OLIVEIRA, 2000), contribuindo para a emergncia de novas territotialidades.
Entendendo territorialidade como a manifestao da relaes sociais (RAFFESTIN, 1993) ou
culturais (BONNEMAISON, 2002).

7 CONSIDERAES

A questo que envolve a discusso sobre o contexto agrrio brasileiro, ao mesmo tempo que nos
causa tristeza e revolta, de grande importncia para podermos compreender a geografia agrria de
nosso pas. Primeiro as Sesmarias, seguido da Lei de Terras de 1850 e aproximadamente um sculo
mais tarde o Estatuto da Terra (1964). O que se tem a destacar a prioridade que se d grande
propriedade, o que perfeitamente compreensvel, quando se sabe da existncia da bancada
ruralista at os dias de hoje no Congresso Nacional.
Quando o governo militar investe em polticas para povoar a Amaznia, ele est pensando nos
povos que aqui j viviam? E, quando se refere aos nordestinos como homens sem terra, est
pensando no campons, ou apenas nos latifundirios nordestinos? Quando madeireiros ou
companhias de minerao, construo de hidreltricas, abertura de rodovias invadem terras
indgenas e estes reagem qual a posio do Estado a esse respeito? Para Hbette ele sempre se
constitui como o representante e o defensor do instituto da propriedade privada.
Contudo, diante de todo este cenrio percebemos nas entrevistas realizadas, mesmo sem subsdios
para se tornarem pequenos produtores, e viverem da renda da terra, afirmam ser o Canoas um sonho
realizado, lugar de oportunidades. Entretanto ressaltam a ausncia do Governo Federal, cuja
presena se limita, alm do Luz para Todos, aos crditos referentes ao fomento, alimentao,
habitao e mais recentemente a reforma da casa.
Consideramos que mesmo, cada um, tendo motivos que os levaram a se deslocarem de seu lugar de
origem, comungamos com Rafesttin que as relaes de fora que os impulsionam a migrar bem
maior do que a natureza dos motivos. De acordo com os resultados obtidos, ficou evidente a ao
do Estado sobre esses migrantes, camponeses ou no.
Portanto, mesmo diante dos desafios enfrentados por esses migrantes em toda sua trajetria, e at
mesmo a ausncia de poltcas pblicas adequadas, para o desenvolvimento das atividades primrias.
Na tentativa de possibilitar as atividades agrcolas, colaborando para a obteno da propriedade e
uso da terra. Pois se assim o fosse, no haveria necessidade desses agricultores migrarem de
atividades relacionadas agricultura para outras, como ser funcionrio pblico, por exemplo. O que
os impede de ser beneficiados pelos programas de crditos. Entretanto, com todas as dificuldades
existentes, o Canoas o lugar, onde esses moradores pretendem continuar. Nele possuem suas

terras, se a possibilidade de produzirem para o mercado mnima. Eles buscam alternativas, e as


encontra, o que faz a diferena.

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