Visconde

de Cairu
Vida e
Obra

Visconde de Cairu
Vida e Obra
E l y s i o d e Ol i v e i r a B e l c h i o r

2a edio

Rio de Janeiro 2000

CNC Braslia

CNC Rio de Janeiro

o

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15o ao 18 o andar
Edifcio Confederao Nacional
do Comrcio
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Elaborao: Secretaria Geral/Departamento Econmico

Projeto Grfico: SG - DAD - CAA - SDI/UPV

Belchior, Elysio de Oliveira

Visconde de Cairu; vida e obra/Elysio de Oliveira
Belchior. 2. ed. Rio de Janeiro : Confederao Nacional
do Comrcio, 2000.
160 p.
Inclui bibliografia e ndice
I. Lisboa, Jos da Silva. II. Visconde de Cairu. 1. Ttulo.

SUMRIO
I. Apresentao
II. Prefcio

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Introduo
I. Tendncias liberais de Frana e Inglaterra
II. Adam Smith e Edmund Burke
III. Jos da Silva Lisboa

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1a Parte
I. As bases de uma grande cultura
II. Ouvidor em Ilhus
III. Advocacia e Magistrio
IV. O cobre de Cachoeira
V. De re rstica
VI. A Mesa de Inspeo da Bahia
VII. Cairu revolucionrio?

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2a Parte
I. A Economia Poltica e o Direito Comercial
II. O Liberalismo Econmico
III. A Abertura dos Portos do Brasil
IV. O Ensino da Economia Poltica
V. Esboo de uma Poltica Econmica
VI. Cairu e a exegese moderna
VII. O fim de uma poca

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Adenda 2a edio

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3a Parte
I. A revoluo Constitucionalista do Porto
II. O juramento da Constituio pelo Rei
III. A volta de D. Joo VI
IV. O Fico
V. Em defesa da Independncia
VI. Na Assemblia Constituinte
VII. Cairu, Senador do Imprio
VIII. O fim da jornada
IX. Bibliografia de Jos da Silva Lisboa

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Anexos
I. Cronologia
II. Bibliografia
III. ndice onomstico

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APRESENTAO

m 16 de julho comemora-se oficialmente, desde 1953, o DIA

DO COMERCIANTE. Dia que assinala o nascimento de
Jos da Silva Lisboa, Visconde de Cairu, patrono do Comrcio
brasileiro. Cairu no foi um homem de negcios, mas colocou sua
imensa cultura jurdica, histrica, econmica e humanstica a servio da construo de uma economia liberal no Brasil, onde no
tivessem espao os monoplios, as proibies contra determinadas atividades da indstria humana, garantidas as condies indispensveis para os empreendedores exercerem suas atividades
promovendo o Bem Comum.
Desde seus primeiros livros combateu o grande monoplio, o
monoplio colonial que mantinha os portos do Brasil fechados ao
comrcio mundial, atrelada sua economia aos interesses exclusivos da Metrpole. As idias que disseminou e a participao que
teve na Abertura dos Portos, em 1808, contriburam para a insero efetiva do Pas nos mercados mundiais, sopro inovador que
teceu relaes econmicas mais complexas e, ao longo do tempo
consolidou a conscincia nacional de que o Brasil no poderia mais
regredir condio de Colnia.
Em 1956, a Confederao Nacional do Comrcio e a Administrao Nacional do SENAC instituram concurso para premiar
monografias sobre a vida e a obra de Jos da Silva Lisboa, obtendo o primeiro lugar o trabalho de Elysio de Oliveira Belchior. O
autor, que desde ento participa como economista da vida desta
Entidade, conjugando economia e histria procurou traar o perfil do Visconde de Cairu, ressaltando que embora seja ele at hoje,
ao sabor de ideologias, figura polmica no mundo das idias e da
ao poltica, no se lhe poder jamais negar o carter de defensor
de um liberalismo econmico que reconhece a ao do Governo,
a exemplo das realizadas para estimular iniciativas, reprimir abu-

sos quando a ao dos indivduos atenta contra a lei ou a moral

pblica, e promover a defesa, ocupao e subsistncia do povo.
No ano em que se completam cinco sculos da abertura de
um porto seguro para o primeiro encontro de civilizaes na Terra de Vera Cruz, vale ressaltar a vida de quem concorreu para a
abertura dos portos do Brasil no apenas ao comrcio, mas tambm a novos encontros de civilizaes e idias. A Confederao
Nacional do Comrcio, por isso, reedita a monografia, que apesar
de seus quarenta anos no perdeu a oportunidade, nesta aurora do
Terceiro Milnio, poca de globalizao e de reduo dos limites
da interveno do Estado na economia, tendncias que suscitam
as mesmas discusses e problemas para os quais o Visconde de
Cairu procurou solues h quase duzentos anos.

Antnio de Oliveira Santos

Presidente da CNC

PREFCIO

1 E D I O

om a edio do presente trabalho traz a Confederao Nacional do Comrcio a contribuio da classe que nela se congrega s comemoraes do sesquicentenrio da abertura dos portos
do Brasil, exaltando a figura do artfice mximo desse memorvel
acontecimento Jos da Silva Lisboa, Visconde de Cairu.
Levou-nos a esta empresa uma sugesto da Federao do Comrcio da Bahia, desde logo acolhida com entusiasmo. Atravs de
concurso pblico aberto pela Administrao Nacional do SENAC,
em todo o Pas, conclamamos os estudiosos tarefa de elaborar
de modo condensado e acessvel a biografia do patrono do Comrcio, destinada a intensa divulgao entre o povo e nas escolas.
Pareceu-nos que nenhuma outra homenagem seria to oportuna e proveitosa como essa, de mostrar s novas geraes de nossa
terra, atravs da vida exemplar de Cairu a importncia do papel
do economista e do homem de empresa na vida nacional.
A iniciativa foi coroada de xito. No certame, que teve entre os
seus julgadores, alm do representante do SENAC, professor Robert
N. Dannemann, as figuras ilustres de Augusto Meyer e Jos Honrio
Rodrigues, sagrou-se vencedor o jovem economista Elysio Custdio de Oliveira Belchior.
No estudo substancioso que elaborou, conjugando com erudio, simplicidade e elegncia de forma, a figura de Cairu ressalta,
ntida, nos seus mltiplos contornos. Nele encontramos os aspectos essenciais da vida do homem que foi bacharel em Cnones,
professor de grego e hebraico, advogado e magistrado, economista, panfletrio, parlamentar, homem de Estado, pioneiro dos estudos econmicos e da formulao da poltica econmica no Pas,
jornalista e tribuno, em que se aliavam a cultura imensa, o esprito prtico, o patriotismo e a anteviso quase proftica dos destinos futuros da sua terra.

O trabalho de Elysio Custdio de Oliveira Belchior inicia agora longa trajetria, sob os auspcios do SENAC, para mostrar aos
brasileiros que as pginas da histria ptria no se enobrecem apenas com os feitos dos heris. Nelas tm tambm o direito de brilhar com destaque as vidas muitas vezes sem espetaculosidade,
mas densas de esforo e de contedo, dos homens de pensamento
e tambm dos homens prticos.
Desejamos que esta biografia do nume tutelar do Comrcio tenha o condo de despertar o interesse dos nossos escritores pela
vida dos homens de empresa.
O assunto no tem parecido at hoje tentador em nosso meio
literrio, aparentemente mais propenso a cuidar dos dramas e comdias do cotidiano humano ou social do que da vida, paixo e
morte dos grandes empreendedores do comrcio, da indstria ou
agropecuria. Aponta-se a exceo de Mau, que mereceu estudos de flego por parte de escritores eminentes. Mas ainda a ressalta a preocupao com a obra ou poca, ficando o heri relegado a plano secundrio no seu aspecto familiar ou de criatura humana.
Constitui o homem de negcios espcie de cabea-de-turco na
literatura, responsvel por tudo que de ruim ocorre dentro do enredo. Quando no o vilo declarado, monstro de egosmo e de
cupidez, surge como o novo-rico ridculo a dizer parvoces ou a
cometer cincadas. Sua figura jamais apresentada com simpatia.
Mesmo quando lhe mencionam a filantropia para insinuar a esperteza.
Talvez o tema seja realmente difcil. Mrio de Andrade j assinalava como mais atraente o romance do pobre diabo, oferecendo aos nossos escritores com facilidade frustraes, fracasso e
revolta, do que a ao realizadora, otimista, onde os personagens
deixam algo de til e duradouro atrs de si.
O fenmeno no peculiar ao Brasil. Coisa idntica ocorria
at bem pouco na literatura americana. Ali, certos livros como
The Octopus, de Frank Norris, Babbitt de Sinclair Lewis e The
8

Big Money, de John Dos Passos, apresentavam o homem de empresa sob o pior aspecto materialista. Mas, tenham mudado os
tempos ou os escritores, o fato que o businessman nos Estados Unidos passou a constituir tema de interesse literrio e, sobretudo, tema simptico. At quando tratado com humorismo,
como em The solid gold Cadillac, ou na comdia musical Til
Abner, os arranhes so antes engraados do que cortantes.
Assinala-se que nas novas geraes de escritores americanos
muitos deles estiveram ligados a empresas. Por seu conhecimento
mais prximo ficaram em condies de melhor julgar os homens
de negcios, atravs de livros como The great world and Timothy
Colt, de Louis Auchincloss; 7 1/2 cents, de Richard Bissell;
Nine to Five de W. H. Prosser; The quick brown fox, de Lawrence
Schoonover; Executive sute, de Cameron Hawley, tambm autor de Cash McCall. Neste ltimo o heri exprime este pensamento, tpico: Sustentamos que o fundamento bsico do nosso
sistema de vida a livre iniciativa que o sistema do lucro.
Quando, porm, um concidado mostra esprito de iniciativa capaz de permitir-lhe acumular um pouco desse lucro, todos nos
esforamos a faz-lo sentir-se envergonhado de si mesmo...
Ser que os novos tempos e as novas concepes no alteraram nos escritores brasileiros sua antiga averso aos homens de
empresa, ainda quando estes legam ao pas obras meritrias ? No
fornecero os mortos, antigos ou recentes, ou mesmo os que ainda por a mourejam nas fbricas, nos escritrios, ou nos campos,
mais do que simples vidas secas, cheias de algarismos e mquinas, sem qualquer substncia humana ou cvica?
Eis o desafio, que talvez este trabalho de Elysio Custdio de
Oliveira Belchior tenha o mrito de ver respondido pelos homens
de letras de nossa terra.
Braslio Machado Neto

INTRODUO
I
Tendncias Liberais de Frana e Inglaterra

uando o sculo XVIII extinguiu-se, o mundo sofria o impacto

de duas revolues de carter individualista. Se idnticas eram
as tendncias, suas manifestaes, pelo contrrio, divergiram profundamente.
Na Frana, o sistema poltico aluiu atravs de comoo violenta e o sangue que a guilhotina vertera de Luiz XVI espalhou-se
entre monarcas temerosos. A economia francesa abalada em seus
fundamentos, depauperada e vacilante, procurava novas condies de equilbrio, somente encontradas quando germinaram sobre o campo preparado por Quesnay e seus sectrios, as sementes
lanadas pela revoluo que se processava do outro lado da Mancha. Ali, as inovaes de Roebuck, Arkwright, Watt e outros,
produziam tantas transformaes na economia inglesa que se impuseram modificaes profundas na poltica consuetudinria de
molde a permitir o livre curso da Revoluo Industrial. Mas, ao
passo que a Revoluo Francesa provocara a destruio do antigo
regime, na Inglaterra as idias revolucionrias que acompanharam
o alvorecer do capitalismo ingls deixaram inclume o sistema
monrquico vigorante.
Esta dualidade entre a evoluo do pensamento liberal na Frana e na Inglaterra parece-nos preciosa para a compreenso das atitudes dos homens que se evidenciaram na poca da transferncia
da famlia real portuguesa para o Brasil, porquanto as idias destas revolues desbordando seus pases de origem atingiram Portugal e filtrando-se para a colnia americana aqui chegaram, umas,
com o prestgio do mundo oficial, outras, medrosamente, nos Mer-

11

crios e mais papis vindos de Frana e vendidos nos cais de desembarque, s escondidas, por marinheiros ingleses 1.
As doutrinas francesas, de carter republicano, conseguiram penetrar, por vezes, em todas as camadas sociais. Encontrando ambiente no florescente sentimento nativista faziam eclodir, de espao a espao, movimentos revolucionrios durante perodo que
partindo da Colnia entrou pelo Imprio. Sofrendo represso sistemtica por parte da Corte, vigilante contra a adoo da Constituio Francesa que varia cada seis meses, no dizer do Conde de
Linhares2, no conseguiram empolgar o Pas em um movimento
geral. Movimentos localizados, restritos a determinadas cidades,
apresentavam segundo Capistrano de Abreu, o caso repetido
tantas vezes em nossa histria: depois do triunfo, obtido antes por
desdia ou pusilanimidade do atacado que por habilidade ou fortaleza do atacante, e s depois do triunfo comprado to barato,
compreende-se que o fato importa conseqncias, e comea-se a
indagao de quais podero ser.3
Com o decorrer dos anos, este sentimento de nacionalidade de
que, entre outras, as revolues de 1789, 1798, 1817 foram indcios, a conscincia de que o Brasil atingia paulatinamente um grau
de desenvolvimento econmico superior ao da Metrpole,
tornando-a dependente da Colnia, por certo provocariam a independncia e vitria imediata das idias francesas. Em contraste, porm, com o Jacobinismo, o pensamento liberal ingls com
suas promessas de prosperidade pela franqueza de comrcio e de
indstria, provindo de pas monrquico no inspirava temor nobreza dirigente. Da adveio sua preponderncia pois, no obstante
a sistematizao da Economia Poltica pela Escola Clssica tornar o liberalismo econmico objeto de reflexo cientfica, mais
1. Otvio Tarqunio de Souza Histria das Idias Polticas Digesto Econmico
maro de 1950.
2. Carta de D. Rodrigo de Souza Coutinho a D. Fernando Jos de Portugal transcrita no
livro de Affonso Ruy, A primeira Revoluo Social Brasileira, 1942, p. 79.
3. Capistrano de Abreu Captulos de Histria Colonial, 1954, p. 208/209.

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uma questo de raciocnio do que de sentimento, dificultando a

sua difuso entre o povo, as idias inglesas gozavam do apoio oficial e este bastou para implant-las no Brasil, quando em circunstncias especiais aqui chegou D. Joo garantido pela esquadra
britnica.Vencedora na Europa, a Frana fazia recuar no Brasil o
xito das idias que espalhava pelo mundo.

II
Adam Smith e Edmund Burke
O liberalismo econmico ingls encontrou seu melhor expositor
em Adam Smith, por muitos considerado o verdadeiro fundador
da Economia Poltica, tal a repercusso que obteve sua obra An
Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations publicada
no ano de 1776. Muito embora conhecesse desde os primeiros anos
de sua formao os princpios da cincia econmica, Smith dedicou grande parte de sua vida ao estudo e ensino da Filosofia.
Somente depois da viagem que realizou em Frana, onde sofreu
forte influncia dos Fisiocratas, pois foi aluno do prprio
Quesnay, sua ateno voltou-se definitivamente para a cincia
que o consagraria.
A expanso de suas idias foi rpida. Ainda em vida do autor
surgiram cinco edies da Riqueza das Naes que, clere, foi
traduzida na Alemanha (1776), Frana (1779), Dinamarca (1779),
Espanha (1794), Holanda (1796), Rssia (1802), Polnia (1812)
e no Brasil sua influncia reporta-se ao poeta Cludio Manoel da
Costa que em 1780, segundo Joaquim Manoel de Macedo4 comentou o Tratado da origem das riquezas das Naes de Ado Smith.
Em 1779, Antnio de Moraes Silva conheceu o livro em Londres
e dele empreendeu uma traduo apenas conhecida por seus amigos da Bahia, mas que teve o mrito de provocar a partir de 1796
4. Joaquim Manoel de Macedo Ano Biogrfico Brasileiro, 1876, 2 o vol., p. 158.

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verdadeira revoluo no pensamento da elite da cidade de Salvador. Por fim, em 1821, veio luz uma traduo resumida feita por
Bento da Silva Lisboa, 2o Baro de Cairu.
Para os adeptos das idias inglesas, ao lado de Adam Smith, e
no campo da poltica, Edmund Burke representou o mesmo papel
que para os simpatizantes dos princpios franceses desempenharam Rousseau, Volney, Raynal e outros. Contemporneo s alteraes que se processavam no ambiente europeu, liberal maneira
de Smith, temia o perigo do desmoronamento da ordem social pelo
desprestgio da autoridade, de que a Revoluo Francesa era terrvel exemplo ainda em marcha. Inimigo pertinaz deste movimento,
desejava assegurar o bem comum pelo respeito s tradies, pelo
culto do passado, que no caso ingls refletia-se de forma categrica no sistema monrquico. A liberdade apregoada pelo segundo
mal francs no poderia ser erguida sobre os alicerces derrudos
da hierarquia social. Pelo contrrio, no h mais certo expediente de perpetuar a nossa liberdade, seno guardando de modo mais
sagrado, o direito de sucesso hereditria na Coroa e nas propriedades da Nao... nossa liberdade vem a ser uma nobre franqueza
e traz consigo um aspecto majestoso, dando lustre prospia de
nossos antepassados. Ela apresenta os seus timbres e brases; ela
tem sua galeria de retratos; suas inscries de monumentos; seus
depsitos de ttulos de nobreza.5. ainda na religio que Burke
encontra firme sustentculo da vida social, tanto mais digna de
respeito, quanto em sua concepo, no processo histrico manifesta a ao da Providncia Divina.
No obstante as objurgatrias que seus inimigos lhe dedicaram, com sua concepo orgnica dos Estados estruturados em
instituies sujeitas natural evoluo, mas prontas a desmoronar se falseadas por princpios alheios sua cultura, Burke ainda
hoje considerado uma das grandes individualidades do pensa5. Jos da Silva Lisboa Extratos das Obras Polticas e Econmicas de Edmund
Burke, 1812, Parte I, pp. 17 e 22

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mento poltico ingls. Nenhum escritor sentiu e experimentou

com maior plenitude que Burke a vida deste pas assegura-nos
um autor ingls coevo , em sua controvrsia com Payne j podemos ver a luta entre a democracia poltica e os hbitos sociais que
perduram ainda na vida inglesa. Para ele a maioria era um conceito fictcio e pernicioso j que negava este sistema complexo de
status e classes sociais dentro do qual encontravam os cidados
seu verdadeiro bem-estar.6
Emigradas para pas extico, estas idias teriam que forosamente sentir o influxo da experincia brasileira, enfrentar novos
problemas, afirmar-se em atitudes que muitas vezes pareciam contraditrias, se para justific-las no houvesse a clarividncia do
estadista, capaz de encontrar na trama dos acontecimentos o sentido da evoluo histrica.

III
Jos da Silva Lisboa
Entre aqueles que no Brasil mais se destacaram na aceitao
das idias inglesas, encontra-se sem dvida Jos da Silva Lisboa,
visconde de Cairu. Expositor lcido das teorias de Adam Smith,
foi tambm vulgarizador da obra poltica e econmica do famoso
autor das Reflexes sobre a Revoluo Francesa, mediante traduo
dedicada a Percy Clinton Sydney, Lord Strangford e feita a pedido de D. Rodrigo de Souza Coutinho, Conde de Linhares, que tambm tinha a mais entusistica paixo por Burke, considerando-o
entre os salvadores da Gr-Bretanha e da Sociedade.7 Cairu em
sua admirao ao poltico de Dublin no poupa encmios, contrrios ao bom gosto do leitor hodierno: Prncipe dos Oradores
Britnicos... nobre padro da Literatura Britnica mui prprio a
6. R.H.S. Crossmann El Pensamiento Politico Ingls en la tradicin Europea, in J.
P. Meyer Trayetoria del Pensamiento Politico, 1941, p.178.
7. Jos da Silva Lisboa, op. cit., Parte I, p. IX.

15

exaltar os sentimentos de Lealdade e Honra Nacional e expelir

por toda a parte os falsos princpios da Anarquia e Tirania da Frana... gnio to feliz, que doura tudo que toca, e que parece ter
concentrado a Sabedoria das Idades8. Por sua vez, o economista
clssico o Grande Benfeitor da Terra... Sacerdote da Justia
Civil 9.
pois dentro da penetrante influncia de Adam Smith, no setor econmico, e de Edmund Burke, no terreno da poltica, que
devemos situar a vida e a obra de Jos da Silva Lisboa.
Na imensidade de sua cultura, na importncia dos problemas a
que foi solicitado apreciar, na celeridade do desenrolar dos acontecimentos que exigiram sua capacidade de poltico, Cairu revelase uma personalidade multiforme, esquiva sntese.
Cairu o economista sereno no estudo da cincia nascente,
persuasivo e seguro nas asseres, um dos lutadores mais representativos da emancipao econmica da Amrica10, mas tambm o panfletrio violento frao de gente, charlato idoso11, a
reclamar mordaz para Manuel de Carvalho bordoada de cego a
eito alando, trs, zs, pum, tum, b, bu, porrete em lombo 12.
Cairu o liberal aludindo aos sculos da tirania e barbaria que
oprimiram e escureceram a Europa at com a perseguio e queima das livrarias pblicas e particulares e hrrida intolerncia das
seitas e opinies religiosas e polticas13, mas tambm o consti8. Idem, idem Parte I, p. II, V/VI, XIV.
9. Jos da Silva Lisboa Princpios de Economia Poltica, 1804, pp. 8/9.
10. Ricardo Levene Ensayo Histrico sobre la Revolucin de Mayo y Mariano
Moreno, 1925, vol. I, p. 244.
11. Jos Bonifcio de Andrade e Silva in Anais da Biblioteca Nacional, vol. XIII, p.
115.
12. Jos da Silva Lisboa Histria Curiosa do mau fim de Carvalho & Cia. bordoada
de pau-brasil, 1824.
13. Jos da Silva Lisboa Sabatina Familiar de Amigos do Bem Comum, apud Hlio
Viana, Contribuio Histria da Imprensa Brasileira, 1945, p. 377

16

tuinte de 1823 declarando que achava a expresso liberdade religiosa muito malsoante, escandalizando os ouvidos pios14.
Em suas atitudes e tendncias, Jos da Silva Lisboa como o
diamante lapidado: brilha mais quanto mais facetas possui.

14. Jos da Silva Lisboa Discurso pronunciado na Assemblia Legislativa, 1823.

17

1a P A R T E
I
As bases de uma grande cultura

alvador em meados do sculo XVIII constitua o centro econmico e administrativo de vasta possesso portuguesa. Seus
habitantes, alegres e ordeiros, dependentes em grande parte da
exclusiva exportao para o Reino dos produtos que as atividades
rurais da Capitania lhes proporcionavam, sentiam de ano para ano
aumentar as frreas ordens sob as quais o Brasil vivia em rgido
sistema colonial, que no s impedia o surto das atividades econmicas, como tolhia o florescimento de uma cultura superior.
O estudo universitrio era uma aventura que tinha o Atlntico
de permeio. Para a instruo primria, nica notada ainda em 1764,
por Mrs. Kindersley1, l estavam os religiosos em seus conventos
salvando almas e distribuindo educao: l estavam os carmelitanos
que anos depois receberam em seu colgio, para ensinar-lhe filosofia e primeiras letras, o pequeno Jos da Silva Lisboa, nascido
em 16 de julho de 1756.
Procurando concluir seus estudos, o jovem baiano demandou a
Metrpole em 1772, onde Pedro Jos da Fonseca ministrou-lhe
aulas de retrica. Logo depois seguiu para a vetusta Universidade
Conimbricense, centro de convergncia da mocidade brasileira
desejosa de se libertar dos entraves impostos cultura pelo mesquinho ambiente colonial.
Em 10 de outubro de 1774 ingressou no Curso de Direito, concludo em 8 de junho de 1779, sendo-lhe outorgada a carta de
formatura no dia dez do mesmo ms2. Durante os cinco anos que
1. Pedro Calmon Histria da Literatura Baiana, 1949, p. 74.
2. Francisco Morais Estudantes Brasileiros na Universidade de Coimbra, in Anais
da Biblioteca Nacional, vol. 62.

18

freqentou Coimbra, o futuro Visconde de Cairu no descansou

um s momento em sua luta pela sabedoria. Aperfeioou Matemtica em 1775; sua paixo pelas lnguas, que o tornaria mais tarde renomado poliglota, concretizou-se no estudo de dois idiomas
clssicos: em um deles Homero cantou as faanhas de Ulisses;
noutro, os hebreus, junto aos salgueiros dos rios da Babilnia,
choraram as desgraas de Sion. Se os Anais no proclamam o nome
de seu professor de grego, sabemos entretanto que no hebraico
foi aluno do clrigo da Sria, Joo Paulo Odar, cujas lies jamais
olvidou, tanto assim que meio sculo depois, na Assemblia Constituinte (1823), relembrava com respeito seus ensinamentos, invocando a autoridade do antigo mestre para defesa dos escravos.
Rezam as crnicas, e seus bigrafos no cessam de recordar,
que seus pais, Henrique da Silva Lisboa e D. Helena Nunes de
Jesus, esperavam que um de seus filhos seguisse a carreira eclesistica. Falecendo o que a ela se destinava, sentiram as esperanas
renascerem pela lembrana da invulgar afeio que Jos da Silva
Lisboa dedicava aos livros: aos oito anos de idade no aprendia o
latim, to til aos estudos religiosos ? Em seus devaneios viam o
filho nos plpitos das velhas igrejas da Bahia a proclamar a f e
admoestar os espritos. Mal sabiam, porm, que o Brasil perdia um
novo Vieira, mas em compensao, realizar-se-ia o milagre de
erudio, honestidade e equilbrio do Brasil Colonial3.
De fato, Silva Lisboa no acedeu s instncias paternas. E foi
castigado da forma que a histria guardou: no mais recebeu a
costumeira ajuda financeira. Premido pelas circunstncias recorreu ao Monte Socorro para empenhar justamente aquilo que constitua um de seus motivos de ufania: a Carta Rgia de Substituto
Ordinrio Interino das cadeiras de Grego e Hebraico da Universidade de Coimbra, conquistada em concurso, quando ainda estudante, e concedida em 23 de novembro de 1778.
Formado em junho, no demoraria o jovem professor muito tem3. Jos Soares Dutra Cairu, 1943, p. 14.

19

po em terras de Portugal. Fizera slidas amizades, uma das quais

D. Martinho de Mello e Castro, de quem gozaria proteo durante
os primeiros anos de sua carreira nas plagas baianas. Efetivamente, em 1o de outubro de 1779, muniu-se Jos da Silva Lisboa de
carta de apresentao dirigida pelo Ministro da Marinha e Ultramar a D. Afonso Miguel de Portugal e Castro, Marqus de Valena,
que pouco antes, nomeado governador da Bahia deixara o Reino
em busca da Colnia para substituir D. Manuel da Cunha Menezes,
Conde de Lumiar, que se encontrava em Salvador desde 1774.
Esta carta, divulgada pelo historiador Rodolfo Garcia em suas
notas Histria Geral do Brasil de Varnhagen4, deveras singular: apresentava no portador o Bacharel Jos da Silva Lisboa, que
tendo acabado os seus estudos em Coimbra se recolhe a essa capitania, donde natural. Os seus desgnios de se aplicar agricultura o faro sem dvida recomendvel, para que V. Exa. o proteja
em tudo quanto for vantajoso para um objeto de tanta utilidade: e
espero que ele pela sua til aplicao, e pelo seu comportamento
se mostre digno de todo o favor, com que V. Exa. o tratar.
Era o bacharel em Cnones, o professor de grego e hebraico
dirigindo-se ao Brasil para dedicar-se agricultura!
Qual seria a origem deste interesse de Jos da Silva Lisboa?
Observador arguto que era, no deixara de certo passar desapercebida a situao decadente da agricultura em Portugal, informara-se por constantes leituras do progresso deste ramo das atividades humanas em outros pases, sentira, enfim, as imensas possibilidades da terra quase virgem que iria encontrar no Brasil. Ademais, quando cursava a Universidade, era professor o renomado
botnico paduano Domingos Vandelli, chamado Lusitnia pelo
Marqus de Pombal. impossvel que Silva Lisboa no freqentasse suas aulas, conversasse longamente sobre assuntos atinentes
agricultura, travando com isto amizade que se traduziria mais
tarde em troca de correspondncia sobre economia rural.
4. Rodolfo Garcia Notas Histria Geral do Brasil de F. A. Varnhagen, 1953,
vol. V, p. 15.

20

Durante muitos anos os bigrafos do Visconde de Cairu apenas citavam de suas atividades no Brasil logo aps a sua chegada da Metrpole o cargo que desempenhara como professor e a
advocacia que exercera em Salvador. Os abundantes documentos
existentes em arquivos de Portugal contriburam para revelar outros aspectos interessantes, inclusive esta ateno tributada agricultura, melhor diramos, economia agrcola, porquanto daquela
atividade, ironizaria ao Dr. Vandelli: Este nosso sculo o sculo da agricultura; todo o mundo escreveu sobre isso formando-se
planos de gabinetes, talvez sem ter uma s vez remexido a terra.
A agricultura porm mais fcil, mais bonita de escrever, do que
de executar5. possvel que por isso nunca a tivesse exercido.

II
Ouvidor em Ilhus
Chegando ao Brasil em fins de 1779 ou incio de 1780, pela
proteo do Marqus de Valena pouco tempo permaneceu Jos
da Silva Lisboa na cidade de Salvador. Em 10 de maro de 1780,
o Governador comunicou ao Ministro Martinho de Mello e Castro
que atendendo s repetidas queixas dos povos da Capitania de
Ilhus contra a m administrao da Justia dos Juzes Ordinrios
que interinamente exerciam os lugares de Ouvidores, demitira
deste lugar o Juiz Ordinrio da Capitania de Ilhus e nomeara para
o desempenhar o bacharel formado Jos da Silva Lisboa, que reunia todas as qualidades necessrias para um bom magistrado6.
Dias antes para l seguira o novel Ouvidor levando a cincia
jurdica adquirida em Coimbra e a experincia de apenas 24 anos.
5. Eduardo de Castro e Almeida Inventrio dos Documentos relativos ao Brasil,
existentes nos Arquivos de Marinha e Ultramar in Anais da Biblioteca Nacional,
vols. 31, 32, 34, 36, 37, 39, 46, 50, 71, Doc. 10.907.
6. Idem, idem, idem, Doc. 10.517.

21

Foi rpida sua estada em Ilhus e dela o Dr. Francisco Borges

de Barros registrou as seguintes ocorrncias:
1) Em 6 de fevereiro de 1780: Devido a grandes escndalos
no foro de Ilhus, o Governador da Bahia determinou a Jos da
Silva Lisboa uma averiguao secreta. Houve denncias de que
vrios autos haviam desaparecido dos cartrios de resduos, capelas e ausentes e vrios processos referentes a terras da Coroa se
haviam feito falsa f, dando em resultado grandes usurpaes.
Nesta data a devassa no havia sido iniciada, porque algumas testemunhas estavam ausentes devido ao tempo festivo. A eleio
dos pelouros foi feita com toda a desordem, havendo suborno das
autoridades.
2) Em 7 de fevereiro de 1780: O Vigrio da Freguesia foi alvo
de grande vaia dada por uns cadetes, por querer o mesmo em servio da religio corrigir um abuso pblico das danas de Gonalo.
3) Em 24 de fevereiro de 1780: Em quatro editais dessa data o
mesmo Ouvidor exige o pagamento de fintas atrasadas, principalmente dos bens que foram seqestrados aos Jesutas e obriga o
povo a plantar mandioca, por isso que havia abandonado o seu
cultivo pelo da cana e arroz.
4) Em 3 de maro de 1780: Jos da Silva Lisboa, ouvidor da
comarca de Ilhus, a requerimento do Senado da Cmara, providencia sobre a crise de farinhas e sobre a expulso dos malfeitores
que infestavam as matas.
5) Em 14 de maro de 1780: Nesta data Silva Lisboa representa ao Governador Geral contra o procedimento dos cadetes, chefiados pelo de nome Antnio Rodrigues de Figueiredo, que desrespeitavam a todos. Foi instaurado processo contra os mesmos,
sendo dali expulsos e presos no Morro de S. Paulo.
6) Em 28 de abril de 1780: O ouvidor comunica ao Governo o
naufrgio do capito-mor de Ilhus na barra do Rio das Contas.
7) Em 25 de agosto de 1780: O ouvidor Jos da Silva Lisboa

22

comunica o mau procedimento do cadete Antnio Rodrigues e as

traies do capito-mor sua pessoa, apesar dos protestos de
amizade que fazia7.
Como se v, a ao de Jos da Silva Lisboa foi enrgica, procurando acima de tudo defender os interesses da Coroa e a tranqilidade pblica. No estranhvel que encontrasse resistncia por
parte dos moradores da Capitania que, prestes, demonstraram desejos de afast-lo do cargo, embora o exercesse em carter interino. No dia 12 de agosto de 1780, em Lisboa, o ex-governador
Manuel da Cunha Menezes dirigiu-se ao Ministro da Marinha e
Ultramar sobre vrios assuntos daquela Capitania, entre os quais
o desenvolvimento da agricultura e aps notcias de relevncia
passa a considerar o cultivo do algodo. Declara ento com malcia que os povos: da Capitania de Ilhus, objeto deste escrito
fizeram as suas plantaes, mas no se lograram delas, segundo
me informaram na j expressa arribada (sic), porque provendo o
Marqus Governador no lugar de Ouvidor dela (que estava servindo o Juiz pela lei e eu me dei melhor sempre com juzes leigos
do que formados), um advogado rapaz, este logo que chegou ao
lugar mandou arrancar todos os algodoeiros, como planta intil,
assim como outras produes, que eu no posso dizer, por no ter
visto os editais o que ainda espero, pela promessa, que me fizeram
de os mandarem a esta Corte8.
Por mais estranho que se afigure a atitude de Cairu, hoje, duzentos anos depois, no podemos julgar atos explicveis somente
pelas circunstncias do momento. No temos dvidas, porm, de
que os editais do Ouvidor prendiam-se a um julgamento sobre o
valor relativo das diversas culturas praticveis (vide editais de 24
de fevereiro de 1780), sendo mesmo verossmil que decorressem
de instrues superiores. Refora esta idia o fato de ter Francisco Nunes da Costa, que o substituiu na ouvidoria de Ilhus meses
depois, recebido de D. Maria I instrues para desenvolver a plan7. F. Borges Barros Anais da Capitania de Ilhus, 1917, pp. 36/38.
8. Eduardo de Castro e Almeida, op. cit., Doc. 10.653.

23

tao do cacau, garantindo at o preo mnimo. Mas a maior parte

dos habitantes tratou de bagatela esta proposta, outros opuseram ao Ministro frvolas razes que os obrigava a no cultivarem
este gnero9.
Deixemos, porm, que novos documentos nos ajudem a esclarecer ainda mais os famosos editais de Cairu. E antes que apaream, no deploremos os incidentes de Ilhus. Slvio Romero, em
sua Histria da Literatura Brasileira, viu com a finura que lhe caracterstica a influncia que sobre Jos da Silva Lisboa desempenhou a escolha de Salvador como base fundamental de sua formao: no ficou junto Corte, o que seria um mal, nem foi inutilizar-se nalguma aldeia dos sertes, o que seria mais deplorvel.
Ficou num meio termo til aos estudiosos 10. A Cairu, uma das
grandes cerebraes da Colnia, um esprito formado no que havia de mais refinado na cultura da poca, no ficava bem o cargo
que desempenhara: no lhe era destinado proibir que o gado pastasse nas ruas de qualquer lugarejo11.

III
Advocacia e Magistrio
Voltando a Salvador. Cairu advoga. Advoga sentindo profunda
antipatia pela profisso.
desse tempo (1781) a carta endereada ao prof. Domingos
Vandelli, de quem recebera um pedido de informaes sobre as
condies econmico-sociais da Bahia. No prembulo de sua resposta, Cairu deixa escapar ao antigo colega de Coimbra sentido
9. Manoel Ferreira Cmara Ensaio de Descrio Fsica e Econmica da Comarca de
Ilhus na Amrica, in Memrias Econmicas da Academia Real de Cincias de Lisboa,
1789, p. 316, I vol.
10. Silvio Romero Histria da Literatura Brasileira, 1943, vol. 2 o, p. 322.
11. Cf. Edital de 25 de fevereiro de 1780, citado por Joo da Silva Campos Crnica
da Capitania de S. Jorge de Ilhus, 1947, p. 188.

24

desabafo que provinha do mago do seu ser e revelava a profunda

insatisfao em que vivia: Eu tenho j mais de uma vez representado V. S. a situao oprimida a que me reduziu nestas terras a
dureza minha sorte. Obrigado a ganhar minha subsistncia da
mendiga advocacia, vida pouco anloga constituio do meu
gnio, era preciso que desamparasse inteiramente os estudos filosficos para me ir nos profundos abismos das mincias e formulrios das intrigas forenses, e que demandava muitas aplicaes e
prtica dos negcios deste gnero que faziam incompatveis meditaes sobre coisas outro porte.12
A frustrao que empolgou Cairu e da qual nos deu conta o
prof. Amoroso Lima em um belo escoro biogrfico de Jos da
Silva Lisboa, pensamos que no foi solucionada com a nomeao
em 4 de junho de 1783 para o cargo de professor substituto de
grego nem tampouco para a ctedra de filosofia, em 29 de novembro de 1782. Em 16 de maro de 1786 o professor baiano escreveu a D. Martinho de Mello e Castro agradecendo-lhe esta nomeao e remetendo-lhe a orao proferida em homenagem ao aniversrio de D. Maria I13.
O eminente historiador e jurista Cndido Mendes de Almeida,
em sua notcia biogrfica de Silva Lisboa, apensa edio de 1874
dos Princpios de Direito Mercantil, pede a ateno para o fato
de no ter aquele professor de grego, hebraico e filosofia deixado
posteridade qualquer obra sobre estes estudos. E acrescenta que
eram singularidades na direo dos estudos desta culminante inteligncia cuja origem no podem hoje ser explicadas14.
No estaria neste sentimento de vocao frustada a explicao
destas singularidades? Se na advocacia seu gnio repelia o rito
processual, no magistrio Cairu forosamente deveria sentir um
12. Eduardo de Castro e Almeida op. cit., Doc. 10.907.
13. Idem, idem, Doc. 12.107/8 provvel que ocorresse engano na cpia da data
certa.
14. Cndido Mendes de Almeida in Princpios de Direito Mercantil e Leis de Marinha, de Jos da Silva Lisboa, 1874, 1o vol., p. VII.

25

hiato profundo entre o ambiente reinante na Universidade em que

se diplomou e o meio acanhado da Colnia, acentuado pela falta
de interesse da mocidade de Salvador pelos estudos que, ultrapassando os bancos escolares, ia estratificar-se em maneiras de pensar da sociedade: Indizvel , meu caro Amigo, a averso que
nesta cidade h corporao de Professores, gente de nenhuma
entidade na Bahia, membros da sociedade para quem se olha com
a maior displicncia e indiferena suma15. Dizia isto Luiz dos
Santos Vilhena em 1802. E pesaroso relatava o fato de um estudante ter, certa ocasio, disparado para dentro da sala de aula uma
carga de chumbo! Se isto ocorria ao raiar do novo sculo, que dizer do tempo em que Cairu lecionava, cadeiras recentemente
criadas?
Desencantado, Jos da Silva Lisboa redobrou sua ateno economia rural. Tornou-se, no dizer de Pedro Calmon, um naturalista amador.

IV
O cobre de Cachoeira
No dia 11 de maro de 1782, Marcelino da Silva Pereira, Juiz
de Fora de Cachoeira, enviou ao Governador da Bahia um ofcio
sobre acontecimento que por muitos anos despertou a diligncia
das autoridades portuguesas. Dizia que a no faltarem indcios,
grande abundncia promete este lugar, que chamado Mamocabo,
na freguesia de S. Tiago, termo desta vila e dela distante duas
lguas e meia, mais ou menos, em terras cheias de mata que agora
principiam-se a cortar, no tendo sido cultivadas; entre um tambm novo roado do Padre Joo Gonalves, da parte do Sul, e do
Norte nas cabeceiras de um stio de Manoel Lopes Falco, em
terras do Capito Antnio Gonalves de Aguiar e Souza, na baixa
15. Luiz dos Santos Vilhena Recopilao de Notcias Soteropolitanas e Braslicas,
1921, Tomo 1, p. 287.

26

das quais h um riacho, que do alto corre a meter-se no rio Paraass

(sic), que a esta vila banha, foi achada a poro de cobre que
remeto16.
Que surpresa teve o Governador Marqus de Valena, que rebulio causou na cidade a chegada do bloco de cobre de Cachoeira: pesava cerca de 1.300 quilos!
Zeloso, o Governador no demorou a envi-lo Metrpole: no
dia 4 de junho de 1782, anuncia ao Ministro de Marinha e Ultramar, o aparecimento duma grande poro de cobre nuns terrenos pertencentes ao termo da Vila de Cachoeira, que remete, juntamente com algumas pedras e terra do lugar em que fora encontrado para serem devidamente examinados e analisados, pois seria
da maior utilidade a explorao da mina que porventura se descobrisse17.
Chegando a Lisboa o cobre continua a impressionar e Domingos Vandelli quem o examina, analisa e descreve em Memria
apresentada Academia Real de Cincias, asseverando que at
agora no se descobriu em parte alguma massa to grande como
esta da Bahia a qual serviria para enriquecer o mais rico museu da
Europa18. Convicto da importncia do achado, Vandelli recomenda Antnio Barros da Silva Nogueira a Martinho de Mello e Castro para proceder s pesquisas das minas de cobre que se supunha existir na serra de Cachoeira19.
Mas quem seguiu para a localidade, quem explorou a regio e
galgou as grimpas da serrania, foi o professor de grego e filosofia,
Jos da Silva Lisboa!
Em junho de 1783, Cairu apenas investiga as faldas da serra de
Cachoeira. Em circunstncias adversas nada consegue: Desejei
subir e penetrar uma alta montanha primignia, em cuja raiz se
achou a massa de cobre, porm tinha um declive to precipitado e
16.
17.
18.
19.

Eduardo de Castro e Almeida, op. cit., Doc. 11.024.

Idem, idem, Doc. 11.023.
Idem, idem, Doc. 11.463.
Idem, idem, Doc. 11.460.

27

inacessvel, que s em tempo de vero poderia dar passagem algum lugar, que se procurasse mais cmodo. Na referida baixa no
se acha vestgio algum de mina, mas o novo pedao de cobre misturado com maior poro de ferro e do qual o Dr. Galvo tirou
cobre admirvel, nos tem quase decididamente anunciado a existncia da mesma mina ou que ela se possa descobrir na referida
montanha ou que esteja escondida na plaina debaixo da terra, fazendo-se escavao mais profunda...20.
De fato no vero voltou Jos da Silva Lisboa a estudar os arredores de Cachoeira com maiores possibilidades de xito. Em 19
de janeiro de 1784, d conta a Martinho de Mello e Castro das
pesquisas que procedeu nas serras de Cachoeira para a descoberta
da suposta mina de cobre, cuja existncia as suas investigaes
deixaram muito duvidosa21.
Se a Cairu as exploraes levaram-no a renunciar a posteriores
buscas, pois considerava as minas inexistentes, para os governantes de Portugal era impossvel no se encontrar no local os sonhados veios de cobre. No destarte surpreendente que trs anos
depois das averiguaes de Cairu chegasse a Salvador Antnio
Amorim e Castro e solcito participasse Metrpole que breve
tomaria posse do seu lugar de Juiz de Fora da Vila de Cachoeira
onde desde logo se ocuparia diligentemente da explorao da mina
de cobre22.
Os anos passaram-se e o cobre das propaladas minas no apareceu. A razo estava com Jos da Silva Lisboa. No existia no
local qualquer jazida. Todavia, ficou famosa a descoberta ocorrida na vila de Cachoeira. Anos depois, visitantes ilustres
perlustrando a Bahia ainda aludem ao fato.
O ingls John Mawe, comerciante, referindo-se s riquezas da
Bahia afirma que sobre a mineralogia desta Capitania, pouco
posso dizer. Sabe-se ter produzido a maior pea de cobre nativo
20. Idem, idem, Doc. 11.247.
21. Idem, idem, Doc. 11.472.
22. Idem, idem, Doc. 12.489.

28

que jamais se viu, pesando mais de 2.000 libras. O bloco foi descoberto, h muitos anos, por alguns mineiros que procuravam ouro,
mas, em contraposio s leis gerais da natureza, acharam-no inteiramente isolado, e no se descobriu o menor vestgio, nem o
mais ligeiro indcio de um veio daquele metal23.
Se o comerciante nada poderia adiantar sobre a origem do metal, outros viajantes, Spix e Martius, com a autoridade de renomados naturalistas escreveriam que cerca de uma hora a leste da
vila, foi descoberto o grande bloco de puro cobre pesando 2.666
libras, que se acha guardado, desde 1782, no Real Gabinete de
Histria Natural de Lisboa. Visitamos o lugar e encontramos muito perto do Rio Paraguau, uma baixada coberta de capim e capoeira, onde jazem grandes blocos soltos de granito e contornada, ao
norte, de um banco da mesma rocha. Apesar de todas as pesquisas, nada encontramos na formao atual que permitisse a hiptese de uma relao gentica daquela colossal massa de metal com a
formao da montanha. Notamos to pouco vestgios de uma formao de veeiro ou de depsito metlico, que a origem telrica do
bloco nos pareceu muito duvidosa24.
Estavam, pois, confirmadas as investigaes de Cairu: em lugar da mina o que existia era um imenso meteorlito.

V
De re rstica
Silva Lisboa no deixava escapar oportunidade alguma de estudar os mais diversos aspectos da economia agrcola das terras
baianas. Agora mesmo, quando perdera seus esforos na descoberta das pretensas minas de Cachoeira, observou o plantio do
fumo no Recncavo baiano. Por ocasio da viagem que neste
vero, fiz Cachoeira escreve Cairu em 11 de fevereiro de 1784
23. John Mawe Viagens no Interior do Brasil, 1944, p. 271.
24. Von Spix e von Martius Atravs da Bahia, 1938, pp. 231/2.

29

 a respeito da mina de cobre (de que em outra carta dei conta:

V. Exa.), tive meios para me instruir sobre o modo de cultura do
tabaco e seu preparo e me pareceu que este artigo era suscetvel
de muito maior perfeio a respeito do estado atual, que sem dvida muito defeituoso, sobre o modo de amanhar as terras e negligncia e pouca limpeza, quer j nos laboratrios de enrolamento e imprensa do tabaco. At observei que de trs espcies
de tabaco que aqui achei, no se cultiva aquela de que se faz uso
na Virgnia, Habana etc., e perguntando-se aos Colonos a razo
desta prtica e porque no tentam a cultura do chamado tabaco
de lngua (que eles reconhecem ter maior folha e mais grossa),
respondem que no est em uso. Achei um fenmeno singular25.
Nota-se por este trecho que Jos da Silva Lisboa no era apenas um curioso. Mais do que isto, revelava-se um observador atento,
sentindo a importncia que o desenvolvimento da agricultura representava para o progresso da Colnia. Se no dedicasse ateno
acurada economia agrcola, como poderia saber, de imediato,
que nas variedades de fumo cultivadas em Cachoeira faltava o
tabaco de lngua?
Exatamente para evitar que por ignorncia ou incria permanecesse retardada a evoluo agrcola do Brasil, Cairu na mesma
carta prope ainda o estabelecimento de uma sociedade literria,
em que fossem membros todos os proprietrios de terras deste
pas, os mais inteligentes, e alm disto todas as pessoas curiosas e
amantes do bem pblico; cujo objeto fosse a melhorao de toda
a cultura das terras, principalmente para que o tabaco, acar, e
anil (que j aqui se comea a cultivar) pudessem receber toda a
perfeio possvel; depois a amplificao do comrcio e boa ordem da economia interior do pas, descobrimento de todas as plantas, seus usos para o comrcio e artes, sua virtude j conhecida para a
medicina. O Exmo Governador aprovou minhas intenes...26.
No sabemos se esta sociedade literria foi fundada; temos not25. Eduardo de Castro e Almeida, op. cit., Doc. 11.475.
26. Idem, idem, Doc. 11.475.

30

cias porm, de que Jos da Silva Lisboa por conta prpria procurou atingir os objetivos enunciados. Disso d-nos informao a
missiva que o prof. Francisco Ferreira Paes da Silveira dirigiu em
4 de agosto de 1789 a D. Martinho de Mello e Castro: Tenho a
honra de oferecer curiosidade de V. Exa., nesta pasta, o verdadeiro arapobaca, erva to til como recomendada por Lineo ao
nosso Domingos Vandelli e por este a todos, os seus ouvintes por
ser muito necessria aos Reinos e por isso de grande, vantagem ao
comrcio a sua descoberta, o que at o presente se no tinha conseguido; como me asseverou o Exmo Visconde de Barbacena com
pesar quando por aqui passou, oferecendo-lhe eu alguns produtos, que conservava. Vindo-me depois mo uma rara edio do
naturalista Jorge Macgrave, holands, que acompanhou ao Brasil
o Conde Maurcio de Nassau, o qual a traz bem descrita, e
debuxada, com o mesmo nome ndico, pude certificar ser esta a
prpria, o que me ..... (confirmou?) ..... meu companheiro o prof.
Jos da Silva Lisboa, que h muito tempo a procurava....27.
No foi em vo o desvelo de Cairu pelas coisas agrcolas. No
exerccio do cargo de Secretrio e Deputado da Mesa de Inspeo
da Bahia teve oportunidade de dar plena expanso aos conhecimentos que adquirira.

VI
A Mesa de Inspeo da Bahia
Os documentos da poca parecem indicar que Jos da Silva
Lisboa, depois de seu regresso ao Brasil em 1779, por trs vezes
abraou seus velhos amigos em Portugal.
De uma primeira viagem no conhecemos maiores indcios do
que o ofcio de 14 de agosto de 1787 expedido pelo Governador
D. Rodrigo Jos de Menezes e no qual se refere ao professor da
27. Idem, idem, Doc. 13.321. J na carta ao Dr. Vandelli, dizia Cairu: Tive porm ao
mesmo tempo o grande desprazer com o aviso de no ter recebido o caixote de ervas,
que com tanto desvelo eu tinha colegiado.

31

cadeira de filosofia e grego, Jos da Silva Lisboa, a quem dera

licena para ir ao Reino tratar de seus negcios particulares28. A
falta de maiores detalhes nos leva considerar problemtica esta
viagem, o que no acontece com as outras duas, confirmadas por
notcias mais positivas. A ltima delas realizou-se em 1802, ano
em que o Governador Francisco da Cunha e Menezes concedeu
ao bacharel Jos da Silva Lisboa passaporte para seguir com destino ao Reino em gozo de licena. O prof. Pedro Calmon alude a
um manuscrito existente em arquivos coloniais, no qual Cairu em
Portugal e em 1802 queixava-se de seus achaques e comunicava
estar a concluir os Princpios de Direito Mercantil29.
Mais importante para o futuro de Jos da Silva Lisboa constituiu a viagem empreendida em 1797, pois no decorrer desta estada em Portugal obteve em 20 de fevereiro o decreto de jubilao
do cargo de professor rgio da cadeira de filosofia, a nica que no
momento lecionava, desde que Luiz dos Santos Vilhena o substituiu em 1787 no exerccio da ctedra de lngua grega. Rezava o
diploma que lhe seria concedido o ordenado inteiro enquanto no
obtivesse emprego em outro lugar de letras ou ocupaes que a
Rainha o destinasse. Em 4 de setembro de 1797, D. Maria I o
nomeou Deputado e Secretrio da Mesa de Inspeo da Bahia, na
qual perceberia o ordenado correspondente ao de inspetor30.
As Mesas de Inspeo, existentes na Bahia, Rio de Janeiro,
Pernambuco e Maranho, tinham por objetivo imediato examinar
e classificar os acares e tabacos, procurando com isso no s
facilitar as relaes de compra e venda entre Lavradores e Comerciantes, como tambm evitar a burla das determinaes metropolitanas que em relao ao fumo o dividia em trs categorias: as de
primeira e segunda qualidades, destinadas ao consumo do Reino e
ao comrcio internacional e a de terceira qualidade, artigo inferior, usado no Brasil e utilizado na compra de escravos na frica.
28. Idem, idem, Doc. 12.614.
29. Pedro Calmon, op. cit., p. 84.
30. Idem, idem, p. 82.

32

Estabelecia preos para as diversas produes e tomava todas as

medidas necessrias para evitar o contrabando e exportao do
produto de uma capitania atravs dos portos de outra, como se
nesta fosse produzido. Ademais, as Mesas de Inspeo procuravam incentivar a produo e defender o comrcio.
Dos propsitos que lhes eram peculiares e das atividades de
Jos da Silva Lisboa dispomos do testemunho de vrios documentos existentes nos antigos arquivos do Conselho Ultramarino, em
Portugal.
Um deles nos revela que por essa poca Cairu j esposava as
idias acerca da outorga de prmios aos inventores e introdutores
de novas mquinas e fbricas, que mais tarde desenvolveria em
uma de suas principais obras31. Neste sentido, no ofcio datado de
28 de maro de 1799 em que informa sobre os engenhos de acar e seus maquinismos, prope seja premiado Joaquim Igncio da
Sequeira Bulco, mais tarde Baro de So Francisco, por ter sido
o primeiro proprietrio que adotara novos processos de moagem
de cana32. A proposta de Cairu foi aceita pelas autoridades portuguesas, tanto assim que em 14 de novembro de 1799, no mesmo
ofcio em que Jos da Silva Lisboa foi louvado pelo zelo que dedicava ao cargo, D. Rodrigo de Souza Coutinho comunicou-lhe a
concesso do Hbito de Cristo ao inovador da indstria do acar. Mais tarde, Cairu foi de novo elogiado porque promoveu, juntamente com o presidente e demais membros da Mesa de Inspeo, uma subscrio voluntria de 24.000 cruzados destinada ao
pagamento de um prmio pela construo de uma mquina de moer
cana de acar33.
Em fevereiro Jos da Silva Lisboa j se dirigira ao futuro Conde de Linhares dando-lhe diversas notcias sobre a Mesa de Inspeo; em 29 de maro volta presena de D. Rodrigo de Souza
31. Observaes sobre a Franqueza da Indstria e o Estabelecimento de Fbricas no
Brasil, 1810.
32. Eduardo de Castro e Almeida, op. cit., Doc. 19.693.
33. Idem, idem, Doc. 26.054.

33

Coutinho propondo a compra pela Real Fazenda dos prdios onde

estavam estabelecidos os trapiches da repartio e, continuando
em suas informaes, no dia seguinte a Mesa de Inspeo responde uma Carta Rgia que lhe solicitara informaes sobre a cultura e manipulao dos gneros que se exportavam e os diferentes
maquinismos que se usavam para limpar e descascar o algodo, o
arroz e o caf e os que se empregavam no fabrico do tabaco e
acar 34.
Maior dificuldade apresentou a satisfao das pretenses do
comrcio e lavoura da Bahia, ansiosos de que os navios empregados no comrcio com a Costa dfrica no fizessem escala obrigatria na ilha de S. Tom, conforme determinava a Proviso do
Real Errio de 18 de outubro de 1773. Este desejo, manifestado
pela Mesa de Inspeo em 30 de maio de 1800, baseava-se, segundo se depreende dos argumentos de Joo Rodrigues de Brito,
na periculosidade que a navegao apresentava para os navios,
sujeitos a serem levados pelas correntes martimas para a Costa
do Gabo, onde as tripulaes talvez fossem devoradas pelos brbaros. Alm do mais, a demora na viagem aumentava o vulto das
despesas e o risco das perdas, elevando em conseqncia o preo
dos escravos de que a lavoura necessitava35. Somente quando D.
Joo j se encontrava no Brasil, essa obrigatoriedade foi revogada
pela Carta Rgia de 13 de abril de 1808.
O cargo de Secretrio e Deputado da Mesa de Inspeo da Bahia
foi exercido por Silva Lisboa at 1808. Embora a ele tivesse emprestado o ardor extremo que sempre, em toda a sua vida dedicou a todas as tarefas que empreendeu36, de se presumir que no
final de sua carreira na Bahia, quando j esposava os princpios do
liberalismo econmico, no mais depositasse confiana nas van34. Idem, idem, Docs. 19.684 e 19.692.
35. J. Rodrigues de Brito A Economia Brasileira no Alvorecer do Sculo XIX,
s/data, p. 72.
36. Alceu de Amoroso Lima poca, Vida e Obra de Cairu, in Princpios de Economia Poltica, de Jos da Silva Lisboa, 1956, p. 22.

34

tagens e justia das atividades daquelas reparties, pois na sesso do Senado de 10 de maio de 1827, declarou que a situao
desoladora em que outrora decara a agricultura no, Brasil, induziu El-Rei Dom Jos, no Ministrio do clebre Carvalho, a criar
Mesas de Inspeo nos portos principais deste Estado, cuidando
que assim repararia os danos, impondo taxas e sancionando abusos.

VII
Cairu revolucionrio?
Episdio controvertido na vida de Jos da Silva Lisboa prende-se sua possvel participao na conjura dos alfaiates, ocorrida na cidade de Salvador no ano de 1798.
Segundo a portaria que ordenou a devassa 37, subscrita por
D. Fernando Jos de Portugal, Governador da Bahia na ocasio, as
primeiras manifestaes concretas da trama revolucionria surgiram no dia 12 de agosto, com a fixao em diversos locais, inclusive igrejas, de boletins subversivos. Em dias posteriores, novas
proclamaes ao Povo Bahiense davam cincia dos objetivos da
pretendida revoluo, ameaavam de morte os padres que dos plpitos e confessionrios se opusessem conjura, aludiam, por fim,
aos lineamentos da nova organizao republicana a ser instalada.
A fria da Justia portuguesa no tardou cair sobre os indivduos malvolos, que procuraram atrair alguns desgraados (sic)
pela permitida licena de costumes; outros pela elevao das futuras dignidades; e outros finalmente pelos ricos despojos do projetado saque da cidade; adotando indistintamente os mais brbaros e perniciosos expedientes de incendiar a Cidade, assassinar o
Governo, e mais Autoridades, revoltar a tropa e conseguir assim a
permanncia e estabilidade de to abominvel trama38. Quatro
37. Biblioteca Nacional A Inconfidncia da Bahia, 1931, p. 5.
38. Idem, idem, p. 167.

35

dos conjurados, os soldados Lucas Dantas de Amorim Torres e

Luiz Gonzaga das Virgens, os alfaiates Joo de Deus do Nascimento e Manuel Faustino dos Santos foram condenados morte,
enforcados e, segundo a execrvel tradio estabelecida em tais
casos, esquartejados para que a exposio de seus despojos em
logradouros pblicos servisse de exemplo aos colonos recalcitrantes.
F. Borges de Barros afirma incisivamente que na Bahia chegamos concluso de que trs homens dirigiram o movimento: Jos
da Silva Lisboa, Cipriano Barata de Almeida e Agostinho Gomes
atribuindo ao futuro Visconde de Cairu o papel de organizador
calmo, meditado e prudente39, encarnando na agitao do momento um daqueles lderes da Revoluo Francesa, pondo sua filosofia e os seus altos conhecimentos econmicos ao servio da
democracia que anelava40. Fazendo alarde de sua ndole revolucionria, pois por onde andava uma revoluo surgia, Cipriano
Barata de Almeida era o agitador das ruas.
Em defesa de sua tese, o historiador aduz o depoimento, prestado pelo soldado Igncio Pimentel, o qual afirma que Joo de
Deus lhe dissera estarem a favor da conjura o Padre Agostinho
Gomes e Silva Lisboa, que ambos como ricos os poderosos seriam
os que haviam de sustentar a fora do levantamento 41. Acrescenta ainda F. Borges de Barros uma carta escrita por Silva Lisboa
a Cipriano Barata participando diversas providncia atinentes
conspirao42 .
Na transcrio feita por Afonso Ruy43 do depoimento do soldado Igncio nota-se que o Silva Lisboa mencionado no se tratava de Cairu e sim de Antnio da Silva Lisboa, ficando portanto
tais declaraes sem qualquer validade como prova da participao do Visconde de Cairu no movimento, tanto mais que no nos
39.
40.
41.
42.
43.

36

F. Borges Barros Os Confederados do Partido da Liberdade, 1922, p. 21.

Idem, idem, p. 11.
Idem, idem, p. 25.
Idem, idem, p. 22.
Afonso Ruy A Primeira Revoluo Social Brasileira, 1942, p. 118.

consta fosse ele rico e poderoso, o que certo, alis, em relao

ao comerciante implicado no movimento. Outrossim, Hlio Viana
declara que o Silva Lisboa, autor da carta ao Dr. Baratinha chamava-se Domingos da Silva Lisboa44.
Contrrio alegada atitude de Cairu manifesta-se Otvio
Tarqunio de Souza, argumentando com a incerteza de sua presena em Salvador na poca do levante e sua reconhecida averso
aos revolucionrios de Frana, novos canibais e parricidas...
horrorizado sempre com a desenfreada libertinagem e sanguinria carreira da nao francesa45. Se a presena na cidade de Salvador -nos certificada pela data de sua posse no cargo de Secretrio e Deputado da Mesa de Inspeo da Bahia, 27 de julho de
1798 seja, dezesseis dias antes dos primeiros boletins subversivos as tendncias francfobas de Cairu so de certo forte argumento contra sua pretendida adeso inconfidncia, se bem que,
importa notar, em seus trabalhos da poca ainda no se percebe a
aquele dio Frana, patenteado nos escritos publicados depois
da chegada ao Brasil de D. Joo.
ainda com este fundamento que Pedro Calmon mostra que
absurdamente se tem escrito que um dos indiciados foi Jos da
Silva Lisboa (Cairu), que, no somente se ausentou da francesia,
alis em desacordo com os seus princpios: de liberal inglesa,
reacionrio como os economistas da City, eleitor de Burke, como
por esse tempo, vivia em intimidade com o governo colonial dele
respeitado e ouvido. O futuro visconde de Cairu, no figurou na
inconfidncia dos alfaiates46.
Outro argumento contra a interveno de Jos da Silva Lisboa
decorre do carter geral do movimento, quer em seus aspectos
doutrinrios, quer na parte referente ao, revolucionria propriamente dita.
44. Hlio Viana Contribuio Histria da Imprensa Brasileira, 1942, p. 452.
45. Otvio Tarqunio de Souza Franceses na Bahia Digesto Econmico outubro
de 1949.
46. Pedro Calmon A Bala de Ouro, 1947, p. 35 (nota).

37

Os papis sediciosos revelavam apenas um conhecimento superficial das doutrinas da Revoluo Francesa, de que exemplo
a definio de Liberdade: Estado feliz, estado livre de abatimento; a Liberdade a doura da vida, o descanso do homem
com igual paralelo de uns para outros, finalmente a Liberdade o
repouso, a bem-aventurana do mundo 47 . Conceito estranho,
alheio por completo ao pensamento enunciado na Declarao dos
Direitos do Homem, mais parecendo um convite mandriice.
A reunio dos conspiradores no campo do dique do Desterro,
para a qual Joo de Deus contava com duzentos e oitenta adeptos, fracassou e somente apareceram alguns conjurados que, na
impossibilidade de iniciar o levante, ficaram a beber, a fazer sades no botequim que fica por detrs do muro das Freiras, o que
indica uma ausncia de plano preconcebido e ajustado, no
obstante uma testemunha fizesse aluso ao fato de que estes ajuntamentos j os havia de tempos antes, com muita repetio e freqncia, havendo muitos comes e bebes, sades, recprocas e congratulaes 48.
A sedio assemelha-se, a nosso ver, ao fruto de reunies entusiasmadas pelos ideais de liberdade, igualdade e fraternidade,
mas sem aquela organizao calma e meditada que F. Borges Barros atribuiu ao Visconde de Cairu. O seu aspecto de uma exploso momentnea e irrefletida do sentimento nativista, fermentado por desigualdades de raa e de posio econmica, indica incompatibilidade entre a desorganizao do movimento e o nvel
cultural de Jos da Silva Lisboa e corrobora para encarar com ceticismo a participao na conjura do Secretrio da Mesa de Inspeo da Bahia, conquanto, se, verdica, no representasse desdouro
algum ao grande baiano, antes o integraria em uma das manifestaes do sentimento nativista que se ia formando na Colnia. Se
alguma influncia houve, foi simplesmente episdica e indireta,
47. Afonso Ruy, op. cit., pp. 81/82.
48. Biblioteca Nacional, op. cit., pp. 20/21.

38

como, por exemplo, naquela aluso de um dos boletins revolucionrios abertura dos portos aos Estrangeiros, principalmente
nao francesa.

39

2a P A R T E
I
A Economia Poltica e o Direito Comercial

ano de 1796 constituiu um dos marcos mais importantes na

formao intelectual de Jos da Silva Lisboa. Foi neste ano
que seu antigo colega de Coimbra, Antnio de Morais Silva, ao
visit-lo em Salvador dispunha da traduo que fizera da obra de
Adam Smith publicada em 1776. O futuro senhor de engenho em
Muribeca, quando residia temporariamente em Londres, leu no
original o mencionado livro e desde ento continuou dedicandose Economia Poltica. Anos mais tarde (1813), escreveria ao prprio Cairu anunciando que no seu mato apareceu um Smith
ingls, um Say, seu bom discpulo e comentador, o Canard e outros da mesma seita, que desgraa no haja feito mais fortuna
entre gente que trata de legislao1. Prevendo a importncia que
o futuro reservaria nova cincia, sentiu-se obrigado a exibir ao
seu amigo a traduo do livro do genial escocs. No se enganou.
A impresso que a leitura da obra deixou em Cairu foi duradoura provocou verdadeira metamorfose no curso de seus estudos e atividades.
O primeiro resultado da nova orientao, observa-se no livro
Princpios de Direito Mercantil, e Leis de Marinha, editado em
Lisboa, no ano de 1798.
Que o trabalho foi produzido depois do conhecimento de Adam
Smith, e no antes segundo afirmam alguns autores, assegura-nos
a aluso que na pgina 79, tomo I, Cairu faz s teorias do clebre
autor das Riquezas das Naes e mais adiante, na pgina 221, s
1. A. J. Mello Moraes, Histria da Transladao da Corte Portuguesa para o Brasil,
1872, pp. 67/71. Tambm F. A. Pereira da Costa Noticia Biogrfica do Dr. Antnio
de Morais e Silva, 1910, pp. 111/115.

40

observaes judiciosas do clebre Adam Smith em sua Economia Poltica. Que posterior a 1796, garante-nos ainda a legislao comentada na obra, mxime as palavras do autor citando o
alvar de 12 de agosto promulgado no presente ano de 17972, quando, alis, j se encontrava em Portugal. O conhecimento amplo
dos usos e costumes da praa de Lisboa, a ausncia de qualquer
meno ao Brasil, o que no se verifica na segunda parte do livro,
e os dizeres textuais de Cairu, no opsculo Regras da Praa:
comecei a dar luz a parte 1 dos Seguros Martimos em Lisboa
no ano de 1798 e fui sucessivamente publicando as mais partes
que arranjei na Bahia3, sugere-nos a hiptese de que Jos da Silva Lisboa escreveu na capital de Portugal, e no em Salvador, a
primeira parte do seu primeiro livro.
Na edio inicial, o autor anunciou a obra dividida em oito
tratados: 1o do Seguro Martimo; 2o do Cmbio Martimo; 3 o das
Avarias; 4o das Letras, de Cmbio; 5o dos Contratos; 6o da Polcia
dos Portos e Alfndegas; 7o dos Juzes e Tribunais do Comrcio;
8o da Economia Poltica. Este ltimo, porm, no chegou, a ser
publicado, muito embora Cairu houvesse em seu livro combatido
a legislao feita no Ministrio do clebre Marqus de Pombal,
que estava imbudo dos erros do Sistema Mercantil de Colbert e
outros Corifeus de Panegiristas das restries do comrcio, augurando que a mesma no pode ter lugar depois das luzes econmicas que, tanto se espalham na obra do grande Mestre Smith
sobre as Riquezas das Naes e que exponho no meu Tratado 8,
parte 44. No obstante estruturado em suas linhas fundamentais, Jos da Silva Lisboa, aprofundando seus estudos, verificou a
impossibilidade de oferecer uma perfeita exposio da Cincia Econmica nos moldes em que delineara, da ter publicado os Princpios de Economia Poltica em substituio ao oitavo tratado.
2. Jos da Silva Lisboa Princpios de Direito Mercantil e Leis de Marinha, 1798,
Tomo II, pp. 20/21.
3. Idem Reflexes sobre o Comrcio de Seguros, 1874, p. 951.
4. Idem Princpios de Direito Mercantil etc., 1874, p. 236.

41

No pretendeu Cairu fazer obra de profunda Cincia do Direito. A preocupao, que o incitou escrever o livro, era de carter
econmico. Convicto da necessidade de provocar o desenvolvimento do comrcio portugus, tencionou apenas oferecer Mocidade que se habilita profisso do comrcio, um sistema de
Jurisprudncia martima, prpria para engrandecer a esfera das
especulaes de to til classe de Cidados. No destarte um
trabalho destinados sbios, que consultam as fontes originais;
s dirigido generosa Mocidade Portuguesa que cultiva o comrcio. Pretendia com isto propiciar aos capitalistas garantias necessrias aplicao de capitais, evitando que os mesmos permanecessem inativos, quando podiam empreg-los em frutferas especulaes. Somente na medida em que o conhecimento das regras, jurisprudncia, usos e costumes contribusse para cercar de
garantias as operaes dos indivduos que se dedicavam ao comrcio que se deve encarar o objetivo do livro de Cairu5.
Uma obra com estes propsitos e publicada h tantos anos deveria sofrer, como sofreu, o embate da evoluo econmica dos
povos. Essencialmente dinmico, o direito mercantil amide
transforma-se incorporando em seus dispositivos aspectos inesperados da vida comercial e relegando outros ao natural esquecimento. A discusso da convenincia ou no do seguro de vida
est alheia s cogitaes do legislador moderno; os seguros sobre
escravos e bestas, sobre a liberdade (resgate dos piratas), so fatos do passado. As operaes de cmbio martimo desapareceram.
Porm, o que o tempo no lhe tirou foi o merecimento de ser prole criada sem me: no teve prottipo, nem modelo e auxlio6.
Elogiado na opinio de seus contemporneos, na interpretao
dos maiores juristas atuais o livro de Cairu, em seus aspectos fundamentais, permanece de valor inaltervel: grande como foi, maior
ser o transcurso do tempo, por isso que os anos se encarregam de
conceder s obras pioneiras aquela preeminncia que, imediata5. Idem idem Introduo.
6. Idem Reflexes sobre o Comrcio de Seguros, 1874, p. 946.

42

mente surge quando comparamos os conhecimentos cientficos de

que hoje dispomos com os limitados recursos da poca em que
foram concebidas.
Dentre os autores modernos que abordaram a obra de Silva
Lisboa, o peso da autoridade de Clvis Bevilqua suficiente para
oferecer-nos a medida exata da importncia dos Princpios de
Direito Mercantil e Leis de Marinha. Diz o notvel jurista que
Jos da Silva Lisboa o vulto que pode servir de ponto de partida a quem procura acompanhar o desenvolvimento da nossa literatura jurdica. Blindado com os princpios da Economia Poltica,
que ainda era quase uma novidade em seu tempo, e que fora to
amorosamente cultivada pelo bispo Azeredo Coutinho; influenciado pelas idias de Burke e Bentham, estimulado pelo sentimento
de que internava por terrenos mal explorados, conseguiu Lisboa
fundar, em Portugal e na sua colnia brasileira, o direito mercantil, dando-lhe sistematizao e cunho cientfico, muito para
admirar-se em poca to pouco propcia a semelhante orientao.
Porm se foi um jurista que compreendeu o proveito a tirar das
cincias sociais, ou, mais exatamente da economia poltica, para
elucidao do direito, no possua o seu engenho essa nobre salincia que conduz s abstraes da filosofia e as construes que
sintetizam as idias7.
Jos da Silva Lisboa, j notamos, no procurou em sua obra
nada mais fazer do que oferecer regras de utilidade imediata no
desempenho das funes comerciais. Assim, parece-nos no ser
lcito procurar dentro da obra jurdica de Cairu, as abstraes filosficas a que alude o eminente Bevilqua.
Mais tarde, no Congresso Internacional de Histria da Amrica, o mesmo jurisconsulto voltou a se referir ao Visconde de Cairu,
acentuando sobremaneira seus reconhecidos mritos: Colocado
h mais de um sculo de distncia, podemos, desassombradamente
confirmar todos os encarecimentos feitos a esse livro, que, apoiando-se na economia poltica, na histria e na legislao comparada,
7. Clovis Bevilqua Juristas Filsofos Revista Brasileira, 1897, vol. 9, p. 145.

43

nos d a impresso de se ter antecipado, muitos anos, ao pensamento jurdico do mundo; e na essncia de suas idias capitais,
como pelo carter cientfico de que se revestiu, , ainda um livro
moderno8.
As atividades de Cairu neste setor continuaram fecundas por
muitos anos: em 1809 apresentou a D. Joo um plano do Cdigo
Comercial, do qual principiou a redigir um projeto em 1826. Tais
documentos que por mais de um sculo permaneceram no Arquivo Nacional, recentemente vieram luz graas ao historiador E.
Vilhena de Morais e ao Jornal do Commercio, que abriu suas pginas
para public-los.
No caberia, porm, a Cairu libertar a Nao Brasileira da
necessidade e indecncia de mendigar a Lei de Viver, e a deciso
de seus pleitos de Cdigos Estrangeiros 9. Conta-nos Djalma
Forjaz 10 que por consideraes de ordem poltica, Silva Lisboa
no foi convidado para integrar a comisso de doutos no assunto
incumbida em 1832 de organizar o projeto do Cdigo Comercial.
A omisso cometida pelo Governo deu margem a protestos pela
imprensa, aparecendo no peridico A Verdade de 31 de maro de
1832, veementes crticas atitude da Regncia. Esta, premida
pelos protestos, viu-se, embora sem xito, na contingncia de convidar o valetudinrio comercialista para colaborar nos trabalhos
da comisso.
Era redigido nos seguintes termos o elogioso ofcio que lhe foi
enviado:
Ilmo. Sr. A Regncia em nome do Imperador h por bem significar a V. Exa. que, tendo sido criada uma comisso de homens
probos e inteligentes para organizar o Projeto de um Cdigo Mercantil, de que tanto se precisa, deixou V. Exa. de ser convidado
8. Idem A Cultura Jurdica no Brasil Rev. Inst. Hist. Geog. Bras. 1922 Tomo
Esp., vol. 9, pp. 320/321.
9. Jos da Silva Lisboa Projeto do Cdigo Comercial apud E. Vilhena de Morais
No Bicentenrio de Jos da Silva Lisboa, Visconde de Cairu Jornal do Commercio,
15/7/1956.
10. Djalma Forjaz Origem do Cdigo Comercial O Estado de So Paulo, 15/4/1927.

44

para ela, no por quebra de considerao devida sua grande reputao literria, principalmente em semelhantes matrias como
o Mundo sabe, mas porque oprimido de suas habituais enfermidades receasse a mesma Regncia incomodar ainda V. Exa. com a
acrscimo de novos trabalhos, alm dos de sua ordinria obrigao. Hoje, porm, certo de que V. Exa. gozando de melhor sade
e tendo mesmo j preparado alguns trabalhos sobre semelhante
cdigo se no esquivar de concorrer com suas luzes para obra de
to geral utilidade e da qual muito depender a prosperidade do
Brasil, me Ordena que convide V. Exa. para que, unido a dita
comisso a coadjuve como bem permitirem suas foras fsicas, no
referido servio, de que se acha encarregada. Deus guarde V. Exa.
Pao, 11 de abril de 1832 a) Jos Lino Coutinho.
Jos da Silva Lisboa, ainda sobre Direito Mercantil, publicou
em 1832 um opsculo intitulado Regra da Praa ou Bases do regulamento comercial, conforme os novos cdigos do comrcio da
Frana e Espanha e legislao ptria, e, relator da Junta de Comrcio, auxiliou a elaborao do Regimento dos Cnsules.

II
O Liberalismo Econmico
O primeiro dos livros que Jos da Silva Lisboa dedicou Cincia Econmica, os Princpios de Economia Poltica, publicado em
Lisboa no ano de 1804 constitui uma exposio da doutrina de
Adam Smith, o sacerdote da justia civil que lhe desvendou
novos horizontes cientficos.
No tratamento dispensado novel cincia, Cairu imprimiu o
carter pragmtico que em geral se nota nos trabalhos dos primeiros: economistas. No existia ainda a concepo de uma economia pura, de uma cincia exclusivamente terica, idntica que
se observa no Manuel dEconomie Politique de Vilfredo Pareto, onde
o autor props unicamente procurar s uniformidades que apre45

sentam os fenmenos, isto , suas leis, sem ter em vista qualquer

utilidade prtica direta, sem preocupar-se de qualquer maneira em
dar receitas ou preceitos, sem procurar mesmo a felicidade, a utilidade ou bem-estar da humanidade ou de uma de suas partes11.
A Economia Matemtica, dotada do rigor que possibilitou as criaes abstratas de Pareto, Walras, Jevons, ou mais recentemente, a
construo dos modelos dinmicos de Tinbergen, Klein, Koopmans
e tantos outros, ainda estava em sua infncia e de suas obras precursoras, Cairu certamente s conheceu os Principes dEconomie
Politique de Nicolau Canard (citado por seu filho Bento da Silva
Lisboa na traduo resumida da obra de Smith), mas que no era de
molde a criar entusiasmo pelo emprego da matemtica na Economia.
Exemplo do esprito prtico de que se revestiam os estudos
econmicos de Cairu, constituem, conforme dissemos, os Princpios de Direito Mercantil e Leis de Marinha, fruto da simbiose
fecunda que o autor soube fazer entre a Economia e o Direito, e
que o levou a considerar, de incio, a cincia das riquezas uma
seo da jurisprudncia.
No obstante esta afirmativa, a nosso economista jamais negou a existncia de uma cincia econmica contando, com um
campo de pesquisas perfeitamente delimitado e ocupando-se dos
fenmenos que surgem das aes e reaes provocadas pelos indivduos em suas atividades tendentes satisfao das necessidades econmicas: o mundo fsico rege-se por leis simples e fecundas, que lhe do ordem, harmonia, beleza e perpetuidade. Alguma
daquelas leis so conhecidas pelos homens e segundo as mesmas
eles regulam suas aes, previnem danos e adquirem muitos bens
de vida. Reunidos em sociedades constituem um mundo moral,
que parece tambm dever ser regido por leis de igual simplicidade
e fecundidade, para viverem em paz e abastana12.
Cairu no concebia, porm, que a determinao das leis naturais no servisse para o promoo do bem-estar da sociedade;
11. Vilfredo Pareto Manuel dEconomie Politique, 1927, pp. 2/3
12. Jos da Silva Lisboa Princpios de Economia Poltica, 1956, p. 111.

46

constatadas pela cincia, serviriam de paradigma s leis civis promulgadas pelo Soberano, que em suas funes era de mister usar
de perfeita imparcialidade e justia, utilizando-se dos conselhos dos economistas ortodoxos, cujo patriotismo e sagacidade...
deve consistir em bem ver e indicar quais sejam as leis econmicas opressivas, inteis, antiquadas e inexeqveis13.
O critrio adequado determinao das leis econmicas indesejveis sociedade lei no sentido jurdico encontra-se no
livre jogo da oferta e procura, pois, fazendo suas as idias de Adam
Smith, Cairu considera evidente e bvio a todos os espritos a
iniqidade e insolncia de pr taxa no alheio, quando todo o mundo justamente reclama iseno ao que lhe prprio e quaisquer
transaes da vida se conformam por livre ajuste s circunstncias da demanda e concorrncia14.
Adepto estrnuo da livre iniciativa, sempre manifestou atravs
de suas obras um dio constante e entranhado aos monoplios
criados pelos indivduos dentro de um pas. Se lhe desgostavam
estes entraves concorrncia, que no dizer do grande monoplio, daquele monoplio nico, ferrenho e vexatrio que empolgava h tantos anos, uma nao inteira?
Foi precisamente o combate ao sistema colonial o fim precpuo
dos Princpios de Economia Poltica de Jos da Silva Lisboa. Quatro
anos depois da publicao do livro, seu autor teve a grande oportunidade de contribuir para a efetivao das idias econmicas
que propugnava.

III
A abertura dos portos do Brasil
Relembrando o processo histrico do qual decorreram os
ponderveis eventos causadores da desintegrao do sistema do
13. Idem, idem, p 289.
14. Idem, idem, p. 222.

47

monoplio colonial e que mais tarde constituiriam o fundamento

da prpria independncia brasileira, constatamos que o Brasil no
foi para Portugal apenas uma colnia de onde provinham o ouro, e
os diamantes que a corte portuguesa espalhava com mos prdigas pela Europa. No era apenas um Estado imenso, estuante de
energias, pleno de riquezas, no qual a Metrpole encontrava o sangue novo capaz de sustentar uma economia em constante decadncia. O Brasil era tambm uma esperana, uma nova Cana para
onde a nobreza volvia os olhos quando, atravs das vicissitudes
da poltica europia, sentia perigar a segurana da dinastia reinante.
A Histria registra diversas oportunidades em que foi cogitada
a transferncia do Rei de Portugal para o Brasil, a primeira das
quais se perde nos primrdios da colonizao, visto que, em 1550,
Martim Afonso de Souza recomendou a D. Joo III situar a sede
do seu governo nas terras recm-descobertas. A mesma medida
foi alvitrada ainda, e por diferentes motivos, nos reinados de D.
Joo IV, D. Jos I e, finalmente, tomou incremento, a ponto de
concretizar-se, na poca em que o futuro D. Joo VI exercia o
poder em nome de D. Maria I.
Dentre as opinies que prepararam o 29 de novembro de 1807,
destaca-se a do Marqus de Alorna que, seis anos antes e com
viso proftica, encarava o futuro sombrio da monarquia portuguesa, sujeita a ter nas mos de Napoleo o destino de todas as
coroas de Segunda ordem na Europa 15 . Foi Silvestre Pinheiro
Ferreira que em 1803, por sua vez, abalanou-se a representar
perante o rgio trono, em competente ofcio pela respectiva repartio, que Lusitana monarquia nenhum outro recurso restava,
seno o de procurar quanto antes na sua colnia um asilo contra a
hidra ento nascente16. O prprio D. Rodrigo de Souza Coutinho,
a quem Jos da Silva Lisboa atribuiu o conselho em ocasio oportuna de salvar a casa e a dinastia de Bragana, transportando-se a
15. Luiz Norton A Corte de Portugal no Brasil, 1938, p. 15.
16. Idem, idem, p. 21.

48

real famlia para os Estados Ultramarinos17, tambm, em 1803,

dizia que Portugal no a melhor, a mais essencial parte da Monarquia e no caso de uma guerra restava ao soberano e aos seus
Povos o irem criar um poderoso Imprio no Brasil18.
A idia da transladao da corte, face s ameaas francesas,
no era esposada e defendida apenas em Portugal: encontramo-la
encarecida na Inglaterra onde Pitt, em clebre e contestado discurso, props a instalao da monarquia portuguesa na Amrica
para formar um novo Imprio, indestrutvel devido ntima colaborao inglesa. Para no faltar o elemento tradicional, a capital
denominar-se-ia Nova Lisboa e o rio que dela mais prximo corresse, chamar-se-ia Novo Tejo. Mas se Portugal no acedesse s
instncias britnicas, tropas desembarcariam na vasta possesso
portuguesa...
Mesmo diante destas claras manifestaes da poltica inglesa,
com sombrios prognsticos para suas colnias, Portugal durante
certo tempo conseguiu tergiversar perante as cortes de Frana e
Inglaterra. Finalmente ficou diante de fatos concretos e irremovveis: no momento em que medidas contrrias Gr-Bretanha
foram postas em execuo, no momento preciso em que alienava
a simpatia de sua antiga aliada, a Frana, por seu turno, riscava do
mapa europeu aquela nao diminuta que outrora encontrara no
mar o complemento exato de sua grandeza. E mais uma vez Portugal seguiu o rumo do Oceano que lhe dera imorredouras glrias.
Voltando amizade da Inglaterra, aceitaria implicitamente sua tutela e seus ministros teriam que ouvir bordo da nau Medusa as
impertinncias de Lord Strangford exigindo a abertura dos portos
do Brasil ao comrcio ingls, mas que, repelidas com hombridade
por Antnio de Arajo terminaram sem que fosse alterado o
antigo projeto de abrir um porto, o da ilha de Santa Catarina, conforme ficara estabelecido caso para o Brasil viesse o futuro D. Pedro I.
17. Jos da Silva Lisboa Elogio do Conde de Linhares publicado segundo A. J.
Melo Moraes Histria do Brasil Reino e Brasil Imprio, 1871, pp.134/135, no
Investigador Portugus (Londres).
18. Oliveira Lima D. Joo VI no Brasil, 1945, p.54.

49

Sob a proteo da bandeira inglesa, o Prncipe Regente e sua

comitiva deixaram Portugal para enfrentar os azares do Oceano,
aturando os vermes que pululavam na gua de beber, o odor das
carnes que apodreciam nos depsitos, o incmodo dos insetos que
enxameavam nos prprios camarotes reais.
Depois de quase dois meses de viagem, as naus que transportavam a parte mais luzidia da nobreza aportaram em Salvador e somente ento os espritos serenaram-se das amarguras da travessia
ingrata, os nimos envaideceram-se pelas homenagens tributadas
na antiga Capital da Colnia, e mais do que isto, no ambiente festivo de uma populao exultante em conhecer Suas Majestades,
receberam consagrao definitiva as idias inglesas que Adam Smith
e Edmundo Burke compendiaram e espalharam pelo mundo.
* * *
Quais os sucessos ocorridos nos dias que mediaram entre a chegada de D. Joo Bahia e a promulgao da Carta Rgia de 28 de
janeiro de 1808, que abriu os portos do Brasil s naes amigas? J.
M. Pereira da Silva assegura-nos que, imediatamente chegada, o
Prncipe Regente reuniu um conselho composto de vrias pessoas
gradas, inclusive Jos da Silva Lisboa, para discutir a importante
medida; F. M. Ges, por sua vez, diz-nos que o Conde da Ponte
enviou ao prncipe a obra que Jos da Silva Lisboa lhe oferecera e
intitulada Observaes sobre a abertura dos portos do Brasil.
Heitor Moniz, afirma porm, que o futuro Visconde de Cairu foi
uma das pessoas encarregadas de saudar Suas Majestades e o fez
com tanta eloqncia que conseguiu inspirar o ato primordial da
libertao econmica do Brasil19. Diante deste desacordo generalizado, sublinhemos a exposio de Alexandre Jos de Melo Moraes, que tem a seu crdito a particularidade de representar uma
tradio de famlia, porquanto lhe foi transmitida em conversas
19. J. M. Pereira da Silva Histria da Fundao do Imprio Brasileiro, 1877,
p. 10; F. M. Ges Calmon prefcio de Rodrigues de Brito A Economia Brasileira no
Alvorecer do Sculo XIX p. 10; Heitor Moniz Episdios da Histria do Brasil,
p. 36.

50

por Bento da Silva Lisboa, filho do Visconde de Cairu. Conta-nos

o historiador alagoano, que Jos da Silva Lisboa tomou conhecimento dos desejos inglses de comerciar diretamente com o Brasil, atravs de um dos opositores da partida do Prncipe Regente
para o Brasil, o Marqus de Bellas. Ciente dos sucessos que precederam a sada precipitada de D. Joo, Cairu percebeu que em favor das teorias econmicas que desde muito proclamava na cidade de Salvador, surgia uma srie de acontecimentos que tornavam o liberalismo econmico um imperativo inadivel para o Brasil. Procurou por isso influir no nimo de D. Joo, no diretamente, mas por intermdio de D. Fernando Jos de Portugal, e, se conseguiu convencer o Marqus de Aguiar dos benefcios da medida,
no o persuadiu da urgncia que julgava indispensvel, desde que
D. Fernando pretendia, por compreensveis escrpulos, fosse ouvido com antecedncia o Conselho de Estado. Neste transe, Jos
da Silva Lisboa vendo quase baldados seus esforos, recorreu
lisonja e disse: V. Exa. que to ilustrado, sabe que os grandes
homens, no podem fazer grandes benefcios ao seu pas, por
no lhe serem favorveis as circunstncias. Ora parece, que
presentemente Deus quer proporcionar a V. Exa. o ensejo de fazer
um assinalado servio, no s sua ptria, mas aumentar ainda
mais o esplendor de sua ilustre famlia. No deixe esta glria para
outro 20.
Ao lado desta variedade de narrativa, o excepcional concurso
de circunstncias que tomou realidade os reclamos coloniais de
liberdade de comrcio, permitiu no julgamento da atuao que
nele desempenhou Jos da Silva Lisboa opinies extremas muito
divergentes: umas, admitiram sua preponderante e exclusiva influncia, imputando o decreto de D. Joo fora de seus argumentos; outras, pelo contrrio, fazendo nfase na poltica inglesa, resumiram o papel do Secretrio da Mesa de Inspeo da Bahia
redao de um simples parecer burocrtico ou apenas formulao jurdica de um pensamento que o regente esposava desde sua
retirada de Portugal.
20. A. J. Melo Moraes Histria da Transladao etc., p. 71.

51

O prprio Visconde de Cairu declarou que o liberal Sistema

de Comrcio e Indstria... se havia adotado no Brasil, desde o
princpio do ano de 1808, pela inevitvel fora das coisas21. Tal
assero, pelo seu cunho de sinceridade leva-nos supor que mesmo se a fortuna do mar no conspirasse para que D. Joo antes de
atingir o Rio de Janeiro aportasse Bahia, o liberalismo seria implantado independentemente das instncias de Jos da Silva Lisboa. Aceitando-se a hiptese da viagem direta ao Rio, resta-nos
perguntar se o merecimento do ilustre baiano ficaria de alguma
forma diminudo. Devemos ter em conta que as grandes aes que
enobreceram a humanidade, nem sempre foram executadas pelos
que mais sentiram, preconizaram e muitas vezes at morreram pelos
ideais que os norteavam. Tiradentes no viu realizados os ideais
que sublimou e nem por isso seu valor diminuiu: continuar sempre com a glria de intimorato precursor da autonomia brasileira.
Assim, Cairu tambm sobressairia sempre pelas idias sustentadas, tivesse ou no participao no decreto que libertou o Brasil
do jugo econmico de Portugal. Basta-nos acentuar que desde
1804, quando na Europa, Portugal ainda podia oscilar entre as
tendncias polticas de Rodrigo de Souza Coutinho e Antnio de
Arajo, favorveis Inglaterra e Frana, respectivamente; quando
eram remotos os acontecimentos que determinaram a mudana
urgente da corte para o Brasil, conclamava o economista brasileiro ao Prncipe do Brasil: Ser de eterna Glria ao Augusto Joo
VI dar primeiro exemplo de um Imprio, em que a Razo e a Justia triunfem dos prejuzos e atentados com que at o presente se
acham manietados a Indstria e Comrcio do Gnero Humano. E
se eu, que mal sou um tomo do Universo, entrar para a imensidade desse benefcio, ajuntando, algum gro seara social, no almejo mais, fortuna que o ser til. . .22.
Mas os fatos no quiseram que este tomo do Universo, que na
grandiosidade de sua cultura cresceu at atingir as dimenses imen21. Jos da Silva Lisboa Reflexes sobre o Comrcio de Seguros, 1874, p. 946.
22. Idem, idem, Princpios de Economia Poltica, 1804, pp. 32/33.

52

sas de um planeta permanecesse alheio realizao de suas idias

econmicas. Corroborando com a narrativa de A. J. Melo Moraes,
que nos adianta uma participao ativa de Jos da Silva Lisboa,
dispomos de um documento da poca, de autoria de Tomaz Antnio Vilanova Portugal, transcrito no Jornal do Commercio de 28 de
janeiro de 1908, em artigo annimo comemorativo do centenrio
da grande efemride nacional, posteriormente identificado como
de autoria de Capistrano de Abreu. Disse o Ministro: Neste ano
chegou Sua Majestade Bahia a 22 de janeiro; esteve servindo de
Ministro de Estado D. Fernando Jos de Portugal, porque este e o
Marqus de Bellas, Jos de Vasconcelos e Souza e o Marqus de
Angeja, D. Jos de Noronha que tinham impugnado a jornada,
que foram com Sua Majestade na nau Prncipe Real; e os dois
Ministros que havia Antnio de Arajo e Visconde de Anadia,
Joo Rodrigues de S, aquele foi na nau Medusa e este na fragata... e os mais conselheiros de Estado Marqus de Pombal, D.
Rodrigo de Souza Coutinho e o Mordomo Mor, o Duque de
Cadaval foram nas mais e como se dispersou a esquadra com a
tormenta, na altura da Madeira, foram a diversos portos.
Neste intervalo, at que Sua Majestade chegasse ao porto do
Rio de Janeiro, a 7 de maro, D. Fernando foi capacitado por Jos
da Silva Lisboa, a quem o Marqus fez nomear lente de economia
poltica e por Antnio da Silva Lisboa, que a estava administrando o contrato de Joo Ferreira, o Solla, para fazer assinar por
El Rei o decreto para abrir todos os portos do Brasil s naes
estrangeiras.
Antnio de Arajo tinha falado com o Ministro ingls, Lord
Strangford, que se havia de abrir algum porto; mas, em conseqncia disto, no houve ocasio nem de negociar, nem de compensao inglesa e ficava aberta a porta. Parece que o Marqus de Bellas
se capacitou tambm e conveio; porque ele que tinha sido incumbido de redigir o decreto e instrues que El Rei deixou em
Lisboa para os governadores do Reino23.
23. Reproduzido em Ensaios e Estudos 2 Srie, 1932, p. 73.

53

Confirmada a participao de Cairu nas ocorrncias de Salvador, cabe-nos determinar a natureza de sua interveno.
D. Joo ao sair de Portugal conhecia sobejamente os desejos
ingleses; durante a viagem, refletiu com os conselheiros presentes
nas vantagens e inconvenientes da preteno britnica e, segundo
acabamos de ver, concluiu pensando usar o privilgio a ser outorgado como base de futuras negociaes. Mesmo se estas negociaes fossem possveis, o que alis no se afigura plausvel, merc
da posio difcil em que se encontrava Portugal perante a Inglaterra, a medida possuiria um cunho nitidamente poltico, uma concesso feita diante de foras superiores, sendo as consideraes
de ordem econmica de carter secundrio. Parece-nos que uma
das virtudes de Jos da Silva Lisboa foi, de incio, transformar
aquele ato poltico em uma deciso de natureza econmica, mostrando que a abertura dos portos no era apenas de interesse da
Inglaterra, mas que, antes de tudo, representava um ato de
transcendental importncia para o futuro do novo Imprio que
ia ser fundado na Amrica. Cairu, portanto, deu a D. Fernando
Jos de Portugal e, posteriormente, a D. Joo convico das benficas conseqncias da atitude que seria tomada pelos dirigentes
portugueses.
Mais do que isto, porm, Cairu no desempenho das funes
especficas do economista, conseguiu modificar os prprios planos do Prncipe Regente. Foi Tobias Monteiro quem, utilizandose do manuscrito apresentado por Capistrano de Abreu, indicou o
verdadeiro resultado dos raciocnios desenvolvidos por Jos da
Silva Lisboa junto ao Marqus de Aguiar para convenc-lo da utilidade da medida proposta. Sublinhou o autor de A Elaborao
da Independncia aquela parte do texto na qual Toms Antnio
Vilanova Portugal deixou consignado que, muito embora pelas
conversaes mantidas na Europa, se havia de abrir algum porto, o regente foi por fim capacitado para abrir todos os portos
do Brasil.24
24. Tobias Monteiro A Elaborao da Independncia, 1927, pp. 63 e segs.

54

Pelo papel desempenhado na abertura dos portos do Brasil, no

se afigura demasiado considerar Cairu o economista profissional
que, na qualidade de conselheiro econmico, maior influncia teve
sobre os destinos do Brasil, tornando-o digno de ser respeitado
como o inconteste patrono desta profisso liberal.

IV
O Ensino da Economia Poltica
Nos Princpios de Economia Poltica, Silva Lisboa manifestou
dois grandes desejos: ansiava pelo sistema: de franquia do comrcio e no menos anelava implantao do ensino da Economia.
Confiante nos benefcios que adviriam da vulgarizao dos preceitos estabelecidos pela cincia de Adam Smith, Cairu lamentava que erigindo-se todas as naes iluminadas tantas cadeiras de
instruo do povo e ainda estabelecimentos de mero luxo literrio; distinguindo-se, alm disto, vrias escolas em desperdcio de
tempo, cabedal, e trabalho, para doutrinarem inpcias, futilidades, erros, coisas dignas de se ignorar e at o que todo o mundo
sabe, ou que facilmente se aprende e no se tenha com tudo ainda
afamado, algum protetor das Cincias para honrar e universalizar
o ensino da Economia Poltica, fazendo-o entrar na Educao Nacional 25.
O economista brasileiro, no entretanto, percebia com jbilo que
no estava, apregoando em vo as idias econmicas que encontrava nos mais recentes livros sados dos prelos do velho mundo:
conseguia aos poucos criar um clima de curiosidade pela cincia
que se constitua. Dos livros, as idias passavam para as discusses pblicas, para os debates em tertlias que reuniam os elementos mais progressistas da cidade. Exemplo marcante encontra-se no inqurito sobre a situao econmica da Capitania, procedido em 1807 pela Cmara da Cidade de Salvador no qual com25. Jos da Silva Lisboa Princpios de Economia Poltica, 1804, p. 18.

55

pareceram com suas respostas Joo Rodrigues de Brito, Manoel

Ferreira da Cmara, Jos Diogo Ferraz de Castelo Branco e Joaquim Incio de Sequeira Bulco, aquele senhor de engenho que
anos antes, por iniciativa de Jos da Silva Lisboa, recebera o Hbito de Cristo. Neste clima de renovao intelectual J. Rodrigues
de Brito reuniu sua voz do futuro Visconde de Cairu, deplorando que a cincia econmica sendo a mais importante, a mais
ignorada. Deviam criar-se Cadeiras para ela em todas as partes,
onde houvesse suficiente nmero de alunos para freqent-las;
sem este preparatrio ningum devera matricular-se na Universidade, nem ser admitido a servir empregos pblicos de qualquer
natureza que fosse26.
Um ano aps o inqurito, satisfao de ver realizado o sonho
do liberalismo econmico, juntou-se em Cairu a alegria de conhecer o decreto de 23 de fevereiro, que no s criava na cidade do
Rio de Janeiro a cadeira de Economia Poltica, como tambm o
nomeava para reg-la.
Diz o decreto, verdadeira sntese do apreo que j naquele tempo
gozavam os estudos econmicos: Sendo absolutamente necessrio o estudo da cincia econmica na presente conjuntura, em que
o Brasil oferece a melhor ocasio de se pr em prtica muitos dos
seus princpios, para que os meus vassalos, sendo melhor instrudos neles, me possam servir com mais vantagem; e por me constar
que Jos da Silva Lisboa, Deputado e Secretrio da Mesa de Inspeo da Agricultura e Comrcio da Cidade da Bahia, tem dado
todas as provas de ser muito hbil para o ensino daquela cincia,
sem a qual se caminha s cegas e com passos muito lentos e s
vezes contrrios na matria de Governo, lhe fao merc da propriedade e regncia de uma cadeira e Aula Pblica que por este mesmo decreto sou servido criar no Rio de Janeiro.
Dias depois da nomeao, Cairu, acompanhado de sua famlia,
26. J. Rodrigues de Brito, op. cit., p. 132.

56

embarcou em um dos navios que em 26 de fevereiro de 1808 suspendiam ncoras com destino ao Rio de Janeiro, onde chegaram
em 7 de maro.
No teve incio venturoso, a moradia de Jos da Silva Lisboa
na Capital do Brasil. Acometido de grave doena foi obrigado a
guardar o leito por muito tempo. Os parcos vencimentos que percebia eram insuficientes para manter uma famlia numerosa;
valeu-se ento da amizade de D. Rodrigo de Souza Coutinho para
obter que seu filho Bento da Silva Lisboa, mais tarde renomado
membro do nosso Corpo Diplomtico, fosse nomeado em 22 de
agosto de 1809, oficial da Secretaria de Estado dos Negcios da
Guerra e Estrangeiros. Pouco depois, em 1811, perdeu o convvio
da filha de D. Isabel Antnia de Figueiredo e do advogado Antnio Alvares de Figueiredo, D. Ana Francisca Benedita de Figueiredo,
com quem se consorciara em 19 de abril de 1784.
A todas estas preocupaes somou-se a decepo que lhe proporcionou o ensino da Economia Poltica, seu ideal acalentado
por tantos anos. Adianta-nos I. A. F. Benevides, em 1821, que no
Rio de Janeiro, tal parede lhe fizeram os inimigos da luz, que inda
no deu a primeira lio27. Por fim, em 1830, foram desvanecidas suas ltimas esperanas, pois deixou de figurar no oramento
a dotao correspondente aos vencimentos do prof. Jos da Silva
Lisboa, por no haver alunos na cadeira de Economia Poltica. 28
Terminava de forma melanclica a experincia brasileira precursora do ensino da Cincia Econmica. Implantado, segundo
nos afirma o mesmo I. A. F. Benevides, pelos passos que neste
particular empreendeu Joo Rodrigues de Brito, representava verdadeira glria para o ensino no Brasil, pois fora obtido com notvel antecedncia sobre a criao de ctedras da mesma disciplina
em outros centros do mundo civilizado.
27. Idem, idem, p. 126.
28. A. J. Melo Moraes Histria da Transladao etc., p. 72, nota.

57

V
Esboo de uma Poltica Econmica
A despeito de todas as adversidades que o afligiram, Silva Lisboa manteve seu esprito imune ao desnimo. Avolumando-se contra a abertura dos portos s naes amigas a notria indecente
oposio29 dos que viram seus interesses postergados e dos reinis
que sentiram o profundo significado que ela representava para as
futuras relaes entre a Metrpole e a Colnia, Cairu ainda doente foi obrigado a entrar em lia defendendo a medida de D. Joo e,
para no perder a oportunidade do debate, ditava da cama ao seu
filho Bento as pginas do livro Observaes sobre o Comrcio Franco
do Brasil, no dizer de Moses Bensabat Amzalak30 um dos mais
curiosos e interessantes da extensa e valiosa bibliografia de Jos
da Silva Lisboa, devido principalmente grande cpia de argumentos de ordem terica e prtica, s referncias a fatos seus contemporneos, de poltica nacional e internacional, ao profundo
conhecimento das necessidades econmicas e financeiras do Brasil e coragem, firmeza e desassombro da opinio do Autor. No
era apenas contra os interesses feridos a luta de Cairu; a inveja, a
incompetncia, a mediocridade eram tantos outros obstculos difceis de vencer: Deus abenoe os seus trabalhos e lhe d a consolao de os ver aproveitados foram os votos de seu fiel amigo
Antnio de Morais Silva31 apesar das contrariedades da ignorncia e da emulao, porque ouvi dizer dessa um caso que me amargurou, tanto por quem figura nela, quanto me enchi de prazer pela
energia da repulso, com que Vmc. confundiu a temeridade do
mal iniciado nestas coisas.
E assim, na defesa do liberalismo econmico, incompatibilizando-se com uns, convencendo outros; prejudicando alguns, mas
29. Jos da Silva Lisboa Esprito de Vieira, 1821, p. IX.
30. Moses Bensabat Amzalak Jos da Silva Lisboa, Visconde de Cairu em Braslia,
1943, vol. II, p. 318.
31. F. A. Pereira da Costa, op. cit., pp. 111/115.

58

beneficiando a imensidade dos habitantes do Brasil, Cairu, com a

modstia de opinio que caracteriza o verdadeiro cientista, mas
ao mesmo tempo certificando a firmeza de suas convices, protestava no intentar deprimir o patriotismo e mrito dos que discordam de mim em tal assunto. Respeito o juzo de todos no
presumo que o meu seja a medida da verdade: s desejo que prevalea o que for realmente til ao Estado. No obstante, estava
convencido que a franqueza de comrcio regulada pela moral,
retido e bem comum o princpio vivificante da ordem social e o
mais natural e seguro meio de prosperidade das naes32.
Se no bastassem as celeumas provocadas pelo Filantrpico
Diploma, e, se permitido dizer o Mandado Novo e Civil Evangelho de Paz, e Boa Vontade a todos os homens, que respeitam o
Direito das Gentes concedido por D. Joo, cuja Glria h de
sobressair no Templo da Memria, ereto pela Verdade e Filantropia,
quando nele reluzir em Tbua Diamantina, a Nova Legislao,
que aboliu o velho Sistema Mercantil para substituir-lhe o da Leal
Correspondncia, Livre Ajuste e Imparcial Proteo a toda Indstria honesta33, em 1810, foram concludos por intermdio dos
plenipotencirios Conde de Linhares e Lord Strangford os famigerados tratados de Amizade e Comrcio e Navegao, passveis
de tantas crticas e que, em 1820, na cidade de Lisboa, eram tachados de desastrosos pela conseqente, decadncia das fbricas e manufaturas nacionais 34.
Os favores concedidos Inglaterra estimularam um fluxo considervel de mercadorias de produo britnica e a imediata instalao nas principais cidades do Pas de casas comerciais de sditos ingleses que, no se limitando a negociar nos centros de maior
atividades de negcios, aos poucos estenderam atravs de todo o
32. Jos da Silva Lisboa Observaes sobre o Comrcio Franco do Brasil, 1808,
Introduo.
33. Idem, Observaes sobre a Prosperidade do Estado pelos Liberais Princpios da
Nova Legislao do Brasil, 1810, pp. 4/6.
34. Manifesto Nao Portuguesa, de 15/12/1820 em A. J. Melo Moraes Histria
do Brasil-Reino etc., p. 82.

59

territrio brasileiro uma poderosa rede de agentes, capaz de quebrar para sempre o monoplio dos antigos comerciantes portugueses. Cairu, amigo impertrrito do prncipe real e panegirista
dos atos econmicos promulgados, no poderia, deixar de defender a repudiada interferncia do comrcio ingls, de vez que sua
paixo pelas idias de Edmund Burke levaram-no tambm a uma
admirao incontrolvel por tudo quanto era ingls: Ser intimamente unido com o Governo Britnico entrar em companhia
com a Verdade, Honra, Independncia, Sabedoria, Riqueza e
Invencibilidade, isto , com tudo que d fora, grandeza e durao aos Imprios35. Porque rejeitar ento a colaborao daqueles
que ajudaram a construir o Imprio Britnico? Porque reclamar
contra atividades que se prenunciavam to benficas ao pas?
Consta replicou Cairu que vrias pessoas estranharam muito
aos ingleses o mandarem seus agentes pelas Fazendas aos Lavradores a comprar Tabaco, Caf e outros gneros da terra, pagando
bem com dinheiro na mo e por isso alguns apelidavam
atravessadores, que faziam encarecer os gneros e no deixavam
aos comerciantes Nacionais a facilidade de compr-los para os
remeterem por sua conta, ou para encherem de comisses os Comerciantes do Reino. Tanto podem erros e prejuzos inveterados.
Inveja-se aos Lavradores o benefcio da extrao e boa venda dos
frutos de seus suores? No se quer concorrncia que force aos
inertes indstria, atividade e moderao?36.
Nesta viril virtude da concorrncia encontrava Silva Lisboa o
verdadeiro fundamento da abertura dos portos e sua grande utilidade para o desenvolvimento econmico do pas. A implantao
do sistema de comrcio franco, possibilitando a entrada de capitais, tcnica e empresrios provenientes de pases com evoluo
econmica mais acentuada, era de molde a provocar um daqueles
casos tpicos de inovao, descritos pelo economista austraco
Schumpeter e decorrente da anulao de uma posio de mono35. Jos da Silva Lisboa Observaes sobre a prosperidade etc, pp. 9/10.
36. Idem, idem, p. 23, nota.

60

plio. Exatamente como acentua o autor da Teoria do Desenvolvimento Econmico, os novos capitais trazidos pelos ingleses para
emprego no comrcio e na incipiente indstria foravam a elevao dos preos dos escassos fatores de produo pelos quais lutavam: as terras no tm descido de valor; a notria alta de preos
dos braos necessrios lavoura evidente sintoma da demanda
de trabalho e conseqentemente do racionvel proveito no emprego dos fundos. J vrios artigos novos comeam a ser objeto de
exportao. Os Comerciantes Nacionais, a custo e com estmulo
da atividade dos comerciantes estrangeiros, vo deixando a velha
rotina e tirando-se do torpor e letargo, em que a tibieza e o acanhamento do anterior Sistema Colonial os tinham paralisado e
adormecido37. Foi esta perfeita compreenso da eficcia revolucionria do empresrio inovador que induziu Cairu comparar a
franqueza do Comrcio com a virtude do Sol: pois mal se abre
uma porta em vasta casa, de muito tempo fechada, entrando qualquer raio de luz logo tudo de repente se ilumina, descobrindo-se
coisas antes no vistas em estado de confuso, que depois se pe
na devida ordem38.
No apenas nas atividades mercantis fazia-se sentir a necessidade de contar o pas com um nmero crescente de empresrios
aptos para promover o seu progresso: a Indstria nacional, j liberta, em 1o de abril de 1808, do Alvar de 5 de janeiro de 1785,
que proibia na Amrica qualquer fbrica, exceto as de tecido grosseiro, constitua um campo aberto introduo de novas combinaes de fatores da produo. Retomando as idias que outrora
colocara em prtica, quando exercendo o cargo de Secretrio da
Mesa de Inspeo da Bahia conseguira recompensa no s para o
autor do aperfeioamento das mquinas de moer cana, como tambm para o inovador dos engenhos de acar, Cairu no livro publicado em 1810, sobre a Franqueza de Indstria e Estabelecimento
de Fbricas no Brasil, considerou um dos requisitos essenciais para
37. Idem, idem, p. 21.
38. Idem, idem, p. 21.

61

que fossem instaladas grandes mquinas e manufaturas de muito

dispndio39, a concesso de privilgios, honras e benefcios aos
seus introdutores, desde que os privilgios concedidos no importassem em virtual monoplio. Permanecendo dentro da linha doutrinria fundamental que defendia, detestando os estancos e crendo com firmeza nas vantagens do liberalismo econmico, o professor baiano dizia que o Princpio da Franqueza de Indstria
sendo conseqente ao da Franqueza de Comrcio, o meio mais
eficaz de fazer introduzir e aperfeioar os mais teis Estabelecimentos, com maior rapidez e incessantemente progressiva energia
pblica para opulncia e populao do Brasil40.
O acolhimento destes princpios implicava na imediata recusa
de qualquer tentativa do governo visando programar a implantao de fbricas pois Jos da Silva Lisboa, baseando-se em Lauderdale, admitia que somente a demanda efetiva era capaz de indicar
as indstrias que se tornassem necessrias populao do Brasil.
A procura efetiva, segundo nos adianta Cairu, supe no um desejo vago e ainda real carncia de quaisquer indivduos a respeito
de uma coisa, mas a faculdade de pagar o seu preo natural; e se
falta esta faculdade, ningum trabalhar, nem empregar fundo
para satisfazer de mero obsquio, os gostos, os desejos e ainda as
precises dos que demandam qualquer produo da Natureza e
Arte41. Por isso, mal sado do Sistema Colonial, o Brasil no podia contar com as Fbricas refinadas e de luxo que distinguem a
Europa42, por muitos desejadas, mas que teriam, se introduzidas,
existncia precria por no atender maior parte de uma populao dotada de renda per capita insignificante e sem possibilidades de propiciar uma aprecivel demanda efetiva aos bens produzidos. Era foroso, desta forma, que certas necessidades continuassem a ser satisfeitas recorrendo-se importao de artigos manu39. Jos da Silva Lisboa Observaes sobre a Franqueza de Indstria e Estabelecimento de Fbricas no Brasil, 1810, pp. VI/VII.
40. Idem, idem, p. VIL
41. Idem, idem, pp. 40/41.
42. Idem, idem, p. VI.

62

faturados. Chegava Silva Lisboa a outro ponto diversas vezes salientado e para o qual encontrava justificativa no exemplo da poltica norte-americana, exposta mediante longas citaes das obras
de Benjamin Franklin: apenas eram vantajosas as indstrias capazes de produzir incorrendo em custos inferiores aos das mercadorias, estrangeiras. Tornava-se preciso, nesta conformidade, repelir
a idia de se estabelecer fbricas por esprito de rivalidade e
aambarcamento, no desgnio de diminuir a importao de fazendas estrangeiras43 desde que as conseqncias seriam desastrosas, diminuindo inclusive as prprias exportaes: afigurava-se,
pois, pernicioso precipitar as pocas dos possveis melhoramentos do Brasil no que respeita a fbricas e evidentemente absurdo
pretendermos rivalizar e j competir com os pases populosos e
adiantados em estabelecimentos desta natureza e at com o risco
de distrair braos e fundos dos mais convenientes canais de Riqueza 44 .
Acentuava ainda Jos da Silva Lisboa como requisitos introduo de Fbricas, a existncia de capitais disponveis, a presena
de populao numerosa, a abundncia de matrias-primas e produtos de subsistncia e por fim, a difuso da inteligncia.
No parecer de Cairu, no possuindo o Brasil, Nao que ainda
se encontrava de machado e enxada na mo, lutando contra desertos e matos45, uma estrutura, econmica que facilitasse no
momento o estabelecimento de certas fbricas, ficava mais restrita do que se poderia supor primeira vista, a ao dos empresrios que, nestas condies, precisavam voltar-se para a agricultura, nica indstria em situao de concorrer, com as similares do
estrangeiro, tanto mais que no so as fbricas as nicas fontes,
de riqueza46. Portanto por ora no Brasil e ainda por longo tempo
43. Idem, idem, p. VII.
44. Idem, idem, p. V.
45. Idem, idem, p. 10.
46. Que a agricultura no se associa necessariamente pobreza, bvio quando se
considera os casos, da Austrlia, Nova Zelndia, da Dinamarca, de Iowa ou de Nebraska
J. Viner Rev. Bras. de Economia ano 5, n. 2, p. 83.

63

a agricultura deve ser a nossa Grande e Principal Manufatura47.

Tais consideraes, porm, no eliminavam a possibilidade da criao de indstrias fabris diretamente relacionadas, com as atividades agrcolas. Dez anos mais tarde, o panorama geral da economia
brasileira no sofrera modificaes de relevo e Cairu, ainda que
perfeito conhecedor das vantagens da organizao de fbricas, nos
Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, apenas ampliou a maneira de exprimir seu pensamento, asseverando que por ora no
Brasil so prematuros os projetos de ativos especuladores, at intentando, alguns, alis bons servidores do Estado, fazer, por assim dizer, invaso de fbricas neste Continente, ainda to despovoado e frtil. S podem prosperar as Fbricas auxiliares da Agricultura e Marinha, que por ora devem ser (e no podem deixar de
ser) os nossos principais Laboratrios, e Oficinas de Trabalho produtivos, sendo sem efeito (e s desvio de capital) todas as tentativas de precipitar com fora as pocas de ulteriores melhoramentos convindo ainda por longo tempo, contentar-nos com as preciosas plantaes nas margens das grandes costas, e rios, e com as
Mineraes e Pastarias no Interior48.
A predominncia da agricultura no Brasil no decorria de qualquer julgamento sobre um maior valor deste ramo das indstrias:
anos mais tarde Cairu afirmaria no Senado do Imprio: No inculquei a preferncia da agricultura no Brasil aos mais ramos de
indstria. No considero a agricultura como uma divindade cada
do Cu, solitria49. Era to-somente uma necessidade das coisas, decorrente em grande parte de motivo que constituiu perptuo objeto de repdio de Jos da Silva Lisboa: a escravido.
Sempre que possvel, no deixava Cairu de profligar com ardor
a infamante ndoa do cativeiro. A repugnncia que lhe causava o
trabalho servil nota-se no seu excessivo e talvez injusto coment47. Jos da Silva Lisboa Observaes sobre a prosperidade etc. p. 60.
48. Idem Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, 1819/20, p. 271.
49. Idem Anais do Senado do Imprio sesso de 14/5/1827.

64

rio de um trecho do Trait dEconomie Politique de J. B. Say 50,

explicvel em seus termos, porque escrito em livro de combate s
idias francesas e exaltao do pensamento britnico. Estudando
qual seria o trabalho mais lucrativo nas colnias, se o trabalho
livre ou servil, Say conclui a favor do ltimo, sem contudo aprovar a escravido, julgada contrria moral. Refutando, esta opinio, lana o economista brasileiro a seguinte diatribe: J ele
[Napoleo] est preparando a opinio pblica pela diablica doutrina de seu mais acreditado Escritor de Economia Poltica, Mr.
Say, o qual, sem vergonha, nem reverncia Humanidade esfora-se ainda que ridiculamente, em provar contra Turgot, Stewart e
Smith, que o trabalho do escravo mais produtivo que o do homem livre. Se isso for convencido no juzo dos violentos, ser
simples o expediente para haver maior riqueza na sociedade, isto
, fazer de toda a terra uma universal cafraria51.
O desagrado que lhe causava a escravido fizeram-no emitir
palavras to candentes contra a utilizao dos escravos, que muitas vezes nelas procuram surpreender resqucios de racismo. Porm, em 1823, tornando claras suas idias sobre o tema, considerava que as cores da pele eram apenas fenmenos fsicos que
variam segundo os graus do Equador, influxos de sol e disposies geolgicas52. O que o preocupava e, em conseqncia, no
podia admitir que os escravos vindos da frica, onde mantinham
civilizao rudimentar, pudessem substituir os imigrantes brancos, provenientes de pases civilizados e que, portanto, estavam
em melhores condies de empregar a inteligncia na indstria.
Tratava-se apenas de uma questo de grau de cultura: os negros
50. J. B. Say Trait dEconomie Politique, 1876, p. 240.
51. Jos da Silva Lisboa Extratos da Obra Poltica e Econmica de Edmund Burke,
1812, p. 10.
52. Jos da Silva Lisboa Anais da Assemblia Legislativa e Constituinte 1823
sesso de 30/9/1823. Boas Instituies com a reta educao so as que firmam os
homens para terem dignidade de sua espcie quaisquer que sejam as suas cores. O
doutor Botado em Lisboa foi clrigo e letrado, que (perdoe-se-me dizer) valia por cem
brancos, idem, idem.

65

aqui chegavam brbaros, de entendimentos broncos e braos

repugnantes aos trabalhos necessrios53, sem que estas caractersticas constitussem um atributo racial dos africanos, porquanto
existiam casos como o daquele clrigo negro, que outrora Cairu
conhecera em Lisboa e que, na sua opinio, valia por cem brancos.
No caso inverso, acentuemos por curiosidade, mais valem mil
industriosos das Naes civis do que dez mil Africanos54.
Era precisamente a qualidade da mo-de-obra existente no momento que fazia Cairu duvidar da possibilidade de introduzir as
grandes indstrias no Brasil: convm-lhe pois, pela necessidade
das coisas, o trabalho dos campos e das artes comuns, visto que a
bvia e fcil colheita dos produtos rudes da terra, e o simples
fabrico e transporte de obras grosseiras ou ordinrias, est mais
na possibilidade e esfera da parte principal do povo55. Este perigo que corria o Brasil de ver diminuda atividade da Indstria
Inteligente, pela m qualidade da povoao, que resulta da incessante importao da cafraria56, implicava em urgentes providncias que pudessem impedir que o Brasil naufragasse nos escolhos
que a escravido escondia, tanto mais que o Tratado de Amizade
concludo com a Inglaterra em 1810, ficara expressamente estipulada a supresso do trfico negreiro. Para tanto, Cairu acenava
outra vez com o exemplo dos ingleses que procuraram na sia,
entre os chineses, os povoadores de suas Colnias do Cabo da
Boa Esperana, mostrando assim quanto mais sensato e filantrpico este projeto do que foi o do piedoso Espanhol, Bispo de
las Casas, que, por compaixo pelos ndios da Amrica, aconselhou a introduo de escravos dfrica, fazendo arraigar o terrvel
cancro do Cativeiro no Corpo Poltico e que tende a impedir o
crescimento da raa dos brancos e por assim dizer, africanizar o
Novo Mundo57. Por facilitar a imigrao do Velho Mundo, rece53.
54.
55.
56.
57.

66

Idem,
Idem,
Idem,
Idem,
Idem,

Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, 1819, p. 329.

idem, p. 329.
Observaes sobre a franqueza etc., 1808, p. 10
Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, 1819, p. 330.
Observaes sobre a prosperidade etc., pp. 15/16.

beu de Cairu os maiores elogios o decreto de D. Joo que permitiu

a concesso de sesmarias aos estrangeiros, porque lhe dava esperana de ver cessada ou diminuda a entrada de escravos.
Mas, se no comrcio, indstria manufatureira e agricultura, Cairu
era propagandista ardente da liberdade econmica, certa atividade produtiva existia na qual julgou indispensvel uma poltica de
controle governamental: no que fosse extinta por completo a livre iniciativa, mas, neste ramo, as atividades dependeriam de licena das autoridades pblicas. Tratava-se da minerao.
Em 1827, quando Senador do Imprio, ao discutir a proposio de Manoel Ferreira Cmara, de que era patrimnio da Nao
tudo quanto a terra encerra de precioso e ningum o poder extrair sem seu expresso assentimento e debaixo das condies que
a lei determinar, Cairu teve ocasio de defend-la encarniadamente, mostrando as impropriedades da preconizada livre explorao de metais preciosos, a fim de que o Brasil no ficasse reduzido a montes de cascalho, quais se acham e horrorizam os Distritos Mineiros. Se as demais indstrias exigem trabalho perseverante, aplicao continuada de energia e inteligncia na direo
dos negcios, a minerao, pelo contrrio, constitui uma atividade aleatria, suscetvel de transformar a mentalidade dos indivduos, imprimindo-lhes a execrvel sede de ouro, dando-lhes iluses de boa fortuna, que na maior parte no conseguem. Falando
aos baixos instintos do jogo, pelas promessas de fortuna rpida e
fcil, a minerao apresenta o grande defeito de prejudicar as demais atividades econmicas, principalmente a agricultura, o que
alis j ocorrera em pocas passadas, quando muito povo do litoral correu ao centro; abandonara-se muito as lavouras das canasde-acar e este precioso ramo da agricultura e do tabaco decaiu
por extremos. O mal depois se agravou pela concorrncia de outras naes, que estabeleceram iguais culturas em suas colnias
da Amrica.
Jos da Silva Lisboa, que sempre colocou a liberdade econmica sob a gide da moral, retido e bem comum quando chegou a
67

ocasio de mostrar os pontos que o esprito de liberdade extrema

no menos nocivo que o da restrio extrema, soube valer-se
de sua habitual convico. Se os estudos revelaram-lhe que a nao onde predomina a indstria da minerao de metais preciosos
necessariamente, pobre, escrava e fraca, preciso era impedir
chegasse o Brasil a este extremo. Por isso recebeu altivo as ironias e sarcasmos dos partidrios da absoluta liberdade de minerao e, sentindo os seus cabelos brancos desrespeitados, proclamou com dignidade da tribuna do Senado: Quase no me considero entre os vivos, mas no quero com o meu voto ser cmplice
dos crimes que ho de resultar verossimilhante da indefinida liberdade proposta58.
O Senado, porm, no lhe deu razo.

VI
Cairu e a exegese moderna
A anlise dos trabalhos jurdicos de Jos da Silva Lisboa e os
esclarecimentos de sua verdadeira contribuio para a abertura
dos portos do Brasil s naes amigas, constituram, por muitos
anos, os pontos de ateno dos que procuravam salientar sua figura na Histria Ptria. A slida cultura demostrada nos Princpios
de Direito Mercantil e Leis de Marinha, e o oportunismo do decreto
de 28 de janeiro, davam, de fato, importantes razes para enobreclo e recomend-lo gratido de seus compatriotas. Mas esta exaltao no lhe fez inteira justia: paradoxalmente concorreu para
deixar no olvido as idias do economista. As meditaes cientficas, as teorias defendidas, os conceitos estabelecidos, os pontos
de contato com o pensamento aliengena, a confiana no valor
social dos princpios da Economia Poltica, tudo, enfim, que vivificou a obra de Cairu, caiu em imerecido esquecimento.
Tomemos, por exemplo, o clebre artigo, de Eunpio Deir,
58. Idem, Anais do Senado do Imprio, sesses de 10 a 14 14/5/1827.

68

publicado no Jornal do Brasil, no qual o autor transforma em

lenda a atuao de Cairu junto a D. Joo VI. Diz o escritor em
certa passagem, que a idia da abertura portos todo o mundo a
tinha; no criao privilegiada de ningum. J D. Joo IV falava
nela, j os economistas do sculo XVIII a ensinavam e entre eles
Adam Smith59. Resulta desta afirmativa a convico de que Deir discutiu a ao de Jos da Silva Lisboa sem amplos conhecimentos de seus escritos de economia, porque, do contrrio, jamais
teria insinuado estivessem todos os que admitiram uma influncia
de Cairu no decreto do Prncipe Regente atribuindo-lhe uma
concepo terica original, tanto mais que ele sempre confirmou
a inconteste influncia do grande economista britnico em seu
pensamento.
Outro ponto que convm ser mencionado, em relao ao desinteresse que cercou os estudos econmicos de Cairu, prende-se
s reedies mais recentes de suas obras.
O Senador Cndido Mendes de Almeida, reconhecendo o valor
de parte jurdica dos trabalhos de Jos da Silva Lisboa, ausente
dos prelos desde 1828, publicou em 1874 a sexta edio dos Princpios de Direito Mercantil e Leis de Marinha, na qual incluiu os opsculos Regras da Praa e Reflexes sobre o comrcio de seguro. Ficou
assim a cultura brasileira habilitada a julgar estes escritos e na
mesma ocasio, teve o ensejo de apreciar uma obra admirvel,
sem igual na lngua portuguesa e das melhores na literatura jurdica mundial, constituda, no dizer de Manoel lvares de Souza S
Viana60, pela introduo acrescentada pelo ilustre maranhense
edio que promoveu.
Sessenta e seis anos foram necessrios, depois, para que aparecesse outro livro, de Cairu. Desta feita foi o historiador que ficou
acessvel aos estudiosos, graas edio fac-smile da Memria
dos benefcios polticos do governo dEl Rei, Nosso Senhor, D. Joo VI
prefaciada e comentada pelo historiador Eugnio Vilhena de Morais.
59. Eunpio Deir H Cem anos Jornal do Brasil, 28/1/1908.
60. Manuel Alvares de Souza S Viana Rev. I. H. G. B. Tomo 83, 1918, p. 524.

69

Mas o desconhecimento do Cairu economista ainda perdurou

por muitos anos. Quando Cndido Mendes de Almeida apresentou a bibliografia do Visconde de Cairu, referindo-se aos Princpios de Economia Poltica, anotou que se tratava de uma obra muito
rara e da qual no tivera oportunidade de ver sequer um exemplar.
Este compndio, escrito em colnia dotada de limitados recursos materiais e cientficos e de instruo geral praticamente nula,
antecedeu em vrios anos muitos dos mais conhecidos tratados
expositivos da cincia econmica, assegurando-lhe com isto, consagradora primazia. No obstante, a repercusso dos trabalhos de
Cairu fora dos limites da lngua materna foi muito reduzida e, deixando-se em suspenso at ulterior confirmao a argida influncia sobre David Ricardo no conhecemos outra referncia sua
obra, seno em Ricardo Levene e Luigi Cossa, este em sua Histoire
des Doctrines conomiques 61 , onde refere-se que o excelente
jurisconsulto e economista Jos da Silva Lisboa (1756-1835), teve
o mrito de tornar conhecidas em Portugal e no Brasil as teorias
de Smith; ele resumiu suas idias nos Estudos do Bem Comum e
Economia Poltica. At mesmo a desenvolvida e moderna Encyclopaedia of Social Science muda neste particular, muito embora
se refira a outros economistas portugueses de menor nomeada.
Que a obra de Jos da Silva Lisboa ficasse sepulta na lngua
portuguesa compreensvel. Mas que seus patrcios tivessem que
esperar cento e cinqenta e dois anos pela reedio de um de
seus livros de economia, fato inconcebvel e para que no dizer,
lamentvel.
Face ao adiantamento prodigioso com que se tem beneficiado
a cincia econmica, e guiza de explicao, poder-se-ia argumentar, consoante conhecido dito, que, preciso sejam abandonados para sempre os erros e deficincias que marcaram as teorias
econmicas do passado. Mas, mesmo sem aceitar o conceito
spenceriano de que existe sempre uma alma de verdade nas coisas
errneas, importa salientar que o estudo minucioso da obra de
61. Luigi Cossa Histoire des Doctrines conomiques, 1899, p. 443.

70

Cairu, ainda que lhe faltassem outros merecimentos, justificar seria plenamente devido a preponderante influncia do autor na poltica econmica de D. Joo VI, servindo destarte para esclarecer
muitos fatos daquela poca, inclusive a penetrao dos ingleses
na vida econmica do Brasil.
Estimando, precisamente, que Cairu o economista brasileiro mais citado, mais discutido, e mais comentado, porm, o menos lido e o menos compreendido, pela simples razo de que as
suas obras so inacessveis ao grande pblico62, o prof. Luiz Nogueira de Paula acrescentou sua j grande soma de servios prestados Cincia Econmica no Brasil, o mrito de uma primorosa
edio os Princpios de Economia Poltica.
Perdidos os contatos com as obras de Jos da Silva Lisboa, seu
pensamento econmico tornou-se difcil de ser apreendido, e, hoje,
quando se voltando para o grande vulto do passado procura-se
inventariar suas antecipaes cientficas; situar suas idias em relao s condies socioeconmicas da poca em que viveu; estabelecer a orientao da poltica econmica preconizada, suas opinies e conceitos parecem rebeldes a um esforo de interpretao
autntica.
Recente e interessante contribuio deu-nos o prof. Nogueira
de Paula no prefcio aos Princpios de Economia Poltica salientando novos aspectos importantes da obra de Cairu, alm dos que j
havia exposto em estudo dedicado sntese do pensamento econmico no Brasil. So ao todo assinaladas quarenta e duas contribuies teoria econmica, embora no tenham recebido desenvolvimento que as fizessem assemelhar-se ao tratamento que hoje
lhes dispensado. Seria, alis, impossvel v-las em toda sua plenitude, de vez que as grandes, concepes cientficas nunca so o
fruto espontneo de algum crebro privilegiado, mas sim o resultado de um desenvolvimento lento, em que diversos precursores
durante anos colocam suas parcelas de esforos e que, por fim,
so sintetizadas por algum que lhes empresta em definitivo o
62. Em Jos da Silva Lisboa Princpios de Economia Poltica, 1956., p. 11.

71

nome. Portanto, no se pode pretender que Jos da Silva Lisboa

imprimisse noo da mtua dependncia o aperfeioamento que
lhe deu Pareto, nem to pouco, em uma obra do incio do sculo
passado, ser lcito procurar todas as inferncias que do conceito
do pleno emprego tirou Keynes. Apenas em esboo podemos encontrar a idia do equilbrio econmico, muito diferente da que
Walras concebeu cem anos depois e no encontraremos na idia
do ciclo econmico o tratamento de um Hicks, Hayek ou Aftalion.
Alm destas antecipaes, Cairu agrega outras, que no se referindo exclusivamente a determinada cincia, indicam noes
metodolgicas aplicveis ao estudo dos fenmenos econmicos:
tais as noes de lei natural, do emprego dos mtodos indutivos e
dedutivos etc.
O ponto capital do trabalho do prof. Nogueira de Paula prende-se, porm, relao que o autor estabeleceu entre os pensamentos de Cairu e de David Ricardo, levando-o a crer que, de
fato, Ricardo se inspirou tambm na obra de Cairu. Esta idia,
por sua originalidade e transcendncia, constitui um verdadeiro,
desafio aos economistas e, em particular, aos cultores da Histria
das Doutrinas Econmicas. O prof. Djacir Menezes, pronunciando-se sobre a questo, acentua no ter encontrado nas citaes e
transcries de documentos feitos por Dobb e Sraffa, qualquer
pista que denunciasse contato com fontes portuguesas pelo que,
no acredita que Ricardo tenha tido conhecimento da existncia
de Cairu63. Afirmou, entretanto, com inteira propriedade, a importncia que para vitalizar a obra de Cairu representam estas indagaes, estas tentativas de interpretaes que exigem discusses e, o que mais importante, pesquisas s fontes originais, representadas pelos documentos da poca e pela enorme bibliografia que nos deixou o ilustre baiano.
Dos benefcios que surgem de tais discusses, temos o exemplo daquela que se estabeleceu em torno da afirmativa de que
Jos da Silva Lisboa considerava a inteligncia um fator da produ63. Djacir Menezes Cairu O Jornal 22/7/1956.

72

o. Autorizou esta opinio, compartilhada pelos profs. Nogueira

de PauIa e Amoroso Lima, o conhecido trecho do prefcio dos
Estudos do Bem Comum e Economia Poltica no qual o autor, analisando a obra de Smith, dispe-se a determinar se para a riqueza
e prosperidade das naes mais contribui e em que propores, a
quantidade de trabalho, ou a quantidade de inteligncia na animao e direo geral da indstria... Intento mostrar continua
Cairu que o ofcio do economista deve ser, no o carregar a
sociedade de trabalhos mecnicos, braais e penosos; mas inquirir
os eficazes meios de aliviar indefinidamente pelo estudo das leis e
obras do Criador, substituindo o trabalho da natureza ao trabalho
da humanidade... a fim de terem os homens a maior riqueza possvel com o menor trabalho possvel64.
Criticando estas idias, o prof. Srgio Buarque de Holanda65
procurou integrar o vulto de Jos da Silva Lisboa dentro da realidade do seu tempo, apresentando-o como expresso tpica das novas
formas sociais que se constituam no incio do sculo XIX. Assim
a importncia de Cairu parece relacionar-se com o surto pela primeira vez no Brasil, ao tempo em que redigiu sua obra, de uma
classe mdia, de formao puramente urbana o que, na falta de
valores decorrentes do seu prprio status, adotava certos modos
de pensar da classe agrcola, inclusive aquela relevncia concedida ao talento, ao anel de grau, smbolo da superioridade social que
desfrutava. Cairu, expresso ldima da classe citadina, no, poderia deixar de atribuir papel de primazia na produo inteligncia,
isto , quele tipo de talento ornamental e declamatrio que Cairu
parecia admirar entre os brasileiros caracterizado pelo amor
frase sonora, ao verbo espontneo e fcil, erudio ostentosa,
expresso rara... ornato e prenda e no instrumento de conhecimento e ao. O socilogo brasileiro, nas idias de Cairu sobre a
necessidade de o economista promover a diminuio das ativida64. Jos da Silva Lisboa Estudos do Bem Comum e Economia Poltica Introduo.
65. Srgio Buarque de Holanda Inatualidade de Cairu Correio da Manh,
17/3/1946.

73

des corporais, encontra motivos para reforo de sua tese, pois as

considera derivadas das condies econmicas vigorantes na poca, ou seja, uma economia escravocrata onde os senhores; de engenho tinham por degradantes os trabalhos manuais e concediam
extraordinria importncia s profisses de cunho nitidamente intelectual.
Estas crticas, porm, parecem-nos injustas, pois nada mais
alheio ao pensamento de Jos da Silva Lisboa do que imputar
inteligncia qualidades vazias de contedo: muito ao contrrio,
nela destacava atributos que a tornavam instrumento de conhecimento e ao.
No livro Observaes sobre a Franqueza da Indstria e o Estabelecimento de Fbricas no Brasil, Cairu colocou, j verificamos, entre os
requisitos indispensveis instalao de fbricas, a difuso da inteligncia. Mas seria esta inteligncia caracterizada pelas qualidades puramente literrias que o prof. Srgio Buarque de Holanda
acentua? Certamente no. A difuso da inteligncia em Artes e
Cincias proclama Cairu que multiplica as facilidades para a
introduo e prosperidade de todos os Estabelecimentos teis em
geral, com especialidade das Fbricas... A Fsica e Qumica tm
neste sculo prestado os maiores socorros e servios ao melhoramento de todas as Artes e Manufaturas... Portanto insensato estabelecer Fbricas, refinadas em pas no iluminado pelas Cincias66.
O economista baiano, retomava idias j expostas nos Princpios de Economia Poltica e mais tarde desenvolvidas, seja nos Estudos do Bem Comum e Economia Poltica seja no Ensaio Econmico
sobre o influxo da inteligncia humana na riqueza e prosperidade das naes. No seu primeiro livro de economia, diz que convm que se
protejam e se facilitem as Cincias e Artes que versam sobre os
objetos do interesse comum da vida social; premeie-se com especialidade as invenes das mquinas, que, abreviando e aperfeioando os trabalhos no s aliviam todos os operrios das manobras rudes e molestas, com a necessria conservao e prolonga66. Jos da Silva Lisboa Observaes sobre a franqueza etc., p. 43.

74

o de sua existncia67. Em 1851, no importante ensaio pstumo a que nos referimos, o autor refora suas idias, estimando
que se os governos se convencessem, que da superioridade da
inteligncia que vem a progressiva riqueza e prosperidade das
naes... reconheceriam que era do seu interesse promover, pelos
mais eficazes meios, a instruo todas as classes em artes e cincias 68 .
Em qualquer escrito de Cairu, constante a nfase na expanso das Artes e Cincias, consideradas indispensveis promoo
da riqueza e prosperidade das Naes. Os dicionrios modernos,
registram o vocbulo tcnico referindo-se a tudo que prprio
de uma Arte ou Cincia. Nestas condies, importante ser averiguado se na poca em que Jos da Silva Lisboa escreveu, j era
corrente ou no no Brasil o emprego daquele adjetivo. Pode-se
ponderar, em favor da negativa, que o dicionrio de Antnio de
Morais Silva, cuja segunda edio de 1813, no registra a palavra. Julgamos, pois, que na falta de termo correntio, Cairu empregou a expresso inteligncia no sentido de conhecimento essencialmente tcnico.
No foi outra a inteno de Cairu sublinhando o papel da inteligncia na diminuio do trabalho corporal mediante o estudo
das obras do Criador, ou seja, o estudo da Natureza, atravs de
suas leis, para coloc-la ao servio do bem-estar humano. Pretendo provar disse Cairu que o trabalho corpreo ser usado o
menos possvel, como de pouco efeito e valor, e para obras de
pouca importncia e fadiga; empregando-se para as grandes coisas, sempre com preferncia o trabalho da natureza, isto , os agentes fsicos, animais e materiais69. Portanto, era preciso contar-se
com o progresso da inteligncia (que provm principalmente do
67. Idem Princpios de Economia Poltica, 1956, p. 128.
68. Idem Ensaio Econmico sobre o Influxo da Inteligncia Humana na riqueza e
prosperidade das Naes Rev. Guanabara, 1851, Tomo I, pp. 41/51.
69. Idem, idem.

75

Pai das Luzes assinalou piedosamente Cairu) donde resulta a

inveno de mquinas70.
Estas idias, no cremos fossem conseqentes das condies
da sociedade brasileira, aludidas pelo prof. Srgio Buarque de
Holanda, e reconhecidas tambm por Jos da Silva Lisboa quando
prescreve o trabalho livre: O homem livre jamais se pe a par do
escravo; e a infinita distncia dos Estados os repulsa de toda a
racionvel aliana e parceria. Por isso, onde se acha estabelecida
a escravido, o trabalho da agricultura e artes fica desonrado, como
sendo a nica e principal ocupao dos cativos71.
Cairu, em seu estilo muito ao gosto da poca, enunciou duas
idias que no sculo XX, isto , cem anos depois, em estrutura
econmica diversa, Andr Fourgeaud colocaria na base de todo o
progresso econmico e que, utilizando-se de termos sem dvida
mais elegantes as apresentaria sob a denominao de Lei do Menor Esforo e Lei da Intelectualizao do Esforo ou Lei da
Inveno Tcnica.
De acordo com estas leis, todo, esforo fsico do homem tende a obrigar o crebro transformao do esforo fsico em esforo intelectual. Por esta operao, o crebro inventa um utenslio
que multiplica a fora do homem, ou, o que vem a ser o mesmo,
procura utilizar uma energia tomada na natureza animada ou
inanimada... Devido a este mecanismo, o progresso tcnico avana sem cessar porque o organismo, procurando poupar sua pena
no trabalho, exige sempre do crebro a intelectualizao do
esforo. . . 72.
mais uma vez o sentido tcnico que se vislumbra nas consideraes de Jos da Silva Lisboa sobre a inteligncia, quer promovendo a inveno de novas mquinas, quer propiciando a introduo de novos mtodos de organizao e administrao pblica ou
privada 73.
70.
71.
72.
73.

76

Idem, Constituio Moral e Deveres dos Cidados Tomo III, 1825, p. 73.
Idem, Da Liberdade do Trabalho Rev. Guanabara, Tomo I, 1851. pp. 91/98.
Andr Fourgeaud LHomme devant le Capitalisme 1936, pp. 227 e 228.
Jos da Silva Lisboa Ensaio Econmico etc..

O artigo que analisamos, teve o mrito de chamar a ateno

para a confuso que se estabeleceu colocando a inteligncia como
fator da produo. Ao estudar seu influxo sobre a riqueza e prosperidade das naes, Cairu, a nosso ver, o fez sob o ponto de vista
dinmico, porquanto aqueles termos implicam na comparao entre
diferentes nveis de renda nacional. Colocando qualquer teoria do
crescimento econmico como varivel fundamental a tcnica,
parece-nos que justamente sob este aspecto que se deve considerar o importante papel que Jos da Silva Lisboa atribuiu inteligncia na produo, tornando suas idias de grande atualidade,
pois considera um dos elementos que caracterizam as modernas
teorias do crescimento econmico: O crescimento, de uma economia desenvolvida ... principalmente um problema de acumulao de novos conhecimentos cientficos e de progressos na aplicao desses conhecimentos. O crescimento das economias subdesenvolvidas , sobretudo, um processo de assimilao da tcnica prevalecente na poca 74.
Se ao esprito inventivo, Cairu concedeu importncia capital
como elemento do progresso econmico das naes, no menos
considervel foi, conforme tivemos ocasio de mostrar, a relevncia atribuda franqueza do comrcio. Por isso torna-se tambm
valiosa para o esclarecimento das idias econmicas de Jos da
Silva Lisboa, a interpretao do seu liberalismo oferecida pela prof.
D. Znith Mendes da Silveira75, que, aps salientar as concordncias existentes entre o pensamento do economista brasileiro e do
seu mestre escocs, inquire quais as diferenas que marcaram a
passagem do liberalismo econmico para o Brasil. A concluso a
que chega a autora indita e estimulante, porque encontra o carter distintivo exatamente no fato de ter Cairu, antecipado idias
que anos depois seriam defendidas pelo corifeu de uma das escolas que se opuseram s doutrinas de Adam Smith: Frederico List,
o renomado autor do Sistema Nacional de Economia Poltica.
74. Celso Furtado A Economia Brasileira, 1954, p. 194,
75. Znith Mendes da Silveira Originalidade do Liberalismo Econmico Brasileiro
O Estado de So Paulo, 8/7/1950.

77

Um dos pontos criticados pelo economista alemo, constitua

o cosmopolitismo das teorias de Smith, isto , a hiptese implcita de que a humanidade era um todo coerente, entabolando-se
relaes econmicas exclusivamente entre indivduos, e por isso,
os clssicos de tradio smithiana, fora de exaltar a iniciativa
dos indivduos, terminaram por negligenciar um dos caracteres da
economia contempornea: a diviso do mundo em naes independentes76. As doutrinas de List, como se sabe, surgiram na Alemanha, na poca fracionada por barreiras alfandegrias interiores,
verdadeiros entraves formao de uma unidade econmica nacional, fim a que se propunha o citado autor. Acentua a professora paulista, que a necessidade de integrao econmica no se apresentava ao liberalismo ingls, porquanto a Gr-Bretanha j era um
pas h muito unificado, apenas desejando libertar-se do intervencionismo estatal. O problema, patente na Alemanha e resolvido na Inglaterra, surgiu tambm para o Brasil, quando conseguiu
livrar-se do sistema colonial que o abatera por trezentos anos.
Cairu, sentindo a questo, ao preconizar o liberalismo de Smith,
nele introduziu feio peculiar: O carter mais original desse liberalismo ser nacional e no cosmopolita, como o liberalismo
ingls. A reao liberal no Brasil lutava, antes de tudo, contra o
regime colonial do sistema mercantilista... A Nao deve tornar-se
um organismo econmico unificado, no qual as diversas formas
de atividades econmicas se desenvolvam de maneira harmoniosa e solidria. Esse o cuidado constante de Cairu. Em todas as
suas obras seu pensamento liberal acha-se estritamente ligado com
a preocupao da economia Nacional.
Segundo a autora, no era apenas esta idia que, aproximando
Cairu de List, o afastava de Smith. As consideraes sobre o valor
relativo das diferentes atividades econmicas sendo o brasileiro
adverso agricultura, simptico indstria e extremamente favorvel ao comrcio destoavam por completo de Smith e refletiam a
preponderncia que o comrcio possua na economia portuguesa.
76. Emile James Histoire des Theories conomiques, 1950, p. 115.

78

Semelhante a List para Cairu, o desenvolvimento econmico dos

pases efetuava-se atravs de vrias etapas, at atingir a fase da
economia complexa, na qual a agricultura, a indstria e o comrcio, foram desenvolvidos de modo harmonioso.
Conclui D. Znith Mendes da Silveira acentuando que Cairu
realizou a sntese entre o nacionalismo mercantilista e o liberalismo econmico. Completando Smith dele se separa, prolonga o
mercantilismo e anuncia List.
A esta concluso, poder-se- contrapor a ausncia de elementos que possam autorizar incluir o pensamento de Cairu dentro de
qualquer uma das formas que, segundo Ren Gonnard, diferenciaram o mercantilismo. Falta em Cairu, de incio, a preocupao
constante com o metal precioso, que levada ao extremo constituiu
o ponto capital da fase bulionista, caracterstica do mercantilismo
espanhol. O prprio Jos da Silva Lisboa, combatendo a necessidade de circulao metlica, concluiu que a real riqueza do Pas,
essencialmente consiste na abundncia de todas as coisas necessrias, teis e deliciosas vida, e que para as mtuas transaes,
trespasses, compras e vendas, basta que haja alguma quantidade
de ouro, prata ou cobre 77. Carece ainda na poltica preconizada
pelo economista brasileiro o complexo de regulamentao das indstrias que assinalou o mercantilismo francs, dito industrial: o
prprio Cairu prescreveu a liberdade de indstria e o afastamento
da idia de competir com naes industriais mais adiantadas. De
igual forma, o mercantilismo comercial ingls, baseado no emprego do comrcio exterior para promover o afluxo de ouro, est fora
das cogitaes de Cairu que em sua defesa da liberdade do comrcio, deseja apenas que o Brasil goze das vantagens da diviso internacional de trabalho.
Acresce salientar que Cairu diverge profundamente de List
quanto aos meios apropriados para conseguir o ideal da economia
complexa, porque, se o autor alemo preconiza o emprego de um
sistema protecionista educativo para que as naes ultrapassem a
77. Jos da Silva Lisboa Anais do Senado do Imprio, sesso de 16/6/1827.

79

fase agrcola e atinjam a industrial, Cairu, pelo contrrio, no fazia distino entre a poltica necessria s diversas etapas, permanecendo fiel aos princpios do liberalismo econmico que sempre
ensinou.
Esta doutrina, integrada por Jos da Silva Lisboa em um programa de poltica nacional, no fim de sua vida, assinalam alguns
autores, no se apresentava em toda a sua plenitude, uma vez que
em conceitos por ele emitidos, encontraram motivos para coloclo entre os adeptos do dirigismo econmico. A vitria de Roosevelt
nas eleies americanas de 1936, por exemplo, foi saudada pelo
prof. Amoroso Lima, que salienta ser grato aos brasileiros, lembrar, na hora em que a economia dirigida se beneficia de to grandioso plebiscito popular, aps uma experincia de 4 anos, que temos em nossa histria cultural um precursor na pessoa desse vulto extraordinrio da nossa histria que foi Jos da Silva Lisboa78.
Deu margem a esta interpretao79, o trecho do livro Constituio
Moral e Deveres dos Cidados, no qual, entre outros, Cairu estabelece como objetivo do Estado: Dirigir com circunspeo a indstria Nacional para aqueles ramos que so evidentemente de maior
e constante interesse do Estado, com especialidade para o que
mais contribuir sua Segurana, a fim de que o interesse egostico
ou imoral dos indivduos no prevalea causa pblica.
Igual tendncia manifestou o bigrafo de Cairu, Jos Soares
Dutra que, baseando-se na definio de propriedade dada no Senado em 1826 coloca Cairu, numa posio, razovel entre o capitalismo e o socialismo, entre o individualismo e o coletivismo
extremados. A definio de propriedade dada por Cairu to
visceralmente crist e ortodoxa, que, se a conhecera, Leo XIII,
te-la-ia quem sabe? citado na Rerum Novarum. to fundamentalmente humana, que Marx e Engels te-la-iam, possivelmente,
acatado, se no tivesse esquecida nos velhos anais do senado80.
78. Alceu Amoroso Lima Cairu e Roosevelt O Jornal, 8/11/1936.
79. Idem, em Jos da Silva Lisboa Princpios de Economia Poltica, 1956, p. 28.
80. Jos Soares Dutra Cairu, 1943, p. 75.

80

Teria havido, lcito perguntar, um rompimento flagrante com

o liberalismo econmico de Adam, Smith? No nos parece que tal
ocorresse, porque, no Suplemento Constituio Moral e Deveres dos Cidados, Cairu continua a proclamar a eficincia da poltica liberal para promover a prosperidade nacional e, at mesmo,
a mais justa distribuio da riqueza: Sem perfeita Imunidade
de Indstria, e completa Abolio dos Estancos da Coroa, e Monoplios de qualquer sorte, no pode haver a possvel animao
do Povo e energia do Geral Trabalho, nem a maior produo e
melhor distribuio dos bens, para todos os indivduos terem a
justa partida dos necessrios e cmodos da existncia, proporcional
quota de sua cooperao no Monte Mor da Riqueza Nacional81.
A modificao notada nas idias de Cairu, porm, longe de indicar uma fuga, revela maior aproximao com aspectos menos
lembrados do pensamento de seu mestre escocs. De fato, Jos da
Silva Lisboa nos primeiros livros demonstrava ingnua confiana
no valor educativo da liberdade econmica. Nos Princpios de Economia Poltica podemos observar quais seriam os resultados da
reforma moral que nos indivduos causaria a adoo do liberalismo econmico: A moralidade e sabedoria com que se dirigir o
trabalho e a disposio dos seus produtos faro que os dons celestes circulem, as fortunas se aproximem, os incentivos da inveja
cessem, as causas das misrias e das tentaes para os crimes se
removam, a facilidade de mtuos socorros se aumentam e os estmulos para fraudes, rapacidades e desatinos no existam. Nessa
hiptese, ser a preguia impossvel e a emulao remunerada, o
favor impertinente, a m-f rara, os privilgios odiosos, a sinceridade necessria, a justia infalvel, a coao deslocada, os delitos
poucos, as sanes brandas, as censuras teis, o rigor suprfluo,
as penas corretrias, a filantropia comum, a verdade o geral carter, o polimento trivial e a opulncia a mais universal e acumuladamente esparzida82. Estas loas ao liberalismo, explicam-se per81. Jos da Silva Lisboa Suplemento Constituio Moral e Deveres dos Cidados,
1825, p. 83.
82. Idem, idem, Princpios de Economia Poltica, 1956, p. 174.

81

feitamente se levarmos em considerao os objetivos imediatos

do trabalho de Cairu: o rompimento do sistema de monoplio colonial e a instaurao do regime liberal. No de se estranhar que
atravs de suas pginas amide se encontre panegricos poltica
preconizada, e, portanto, fossem relegadas a plano secundrio certas passagens do livro de Adam Smith, curiosamente em contradio com a interveno benfica da Mo Invisvel.
Se Jos da Silva Lisboa no perdeu toda a confiana no valor o
liberalismo para aprimoramento dos costumes da sociedade, pois
no deixa de assegurar que o liberal Economista (depois dos Ministros da Religio o melhor auxiliar do Moralista)83, porque
impossvel que no Corpo dos povos haja reforma de costumes
que os Governos estudem e admitam o liberal Sistema Econmico84, no menos verdade que, passada a primeira hora de entusiasmo, verificasse que nem todos os indivduos faziam da liberdade econmica, uso adequado. Por isso, da mesma forma que
Smith notou que as pessoas do mesmo negcio, raramente se renem, mesmo para alegria e divertimento, sem que a conversa termine em uma conspirao contra o pblico ou algum conluio para
aumentar os preos85, Cairu passou a considerar com mais cuidado o lado escuro da profisso de Homem de Negcios. ,
ento, contra as conseqncias do esprito de Monoplio; do Trfico de sangue Humano dfrica; das Bancarrotas de m-f; das
faturas falsificadas; da perversidade dos Taverneiros cuja regra
faltar minha palavra por amor minha convenincia e fazer
toda espcie de adulterao e fraudes das mercadorias86; da introduo de quadros e livros corruptores dos costumes e at colees de estampas as mais impdicas87 , que os interesses da
Religio, Humanidade e Moral pblica reclamam a Inspeo, Direo e Proteo do Governo88.
83.
84.
85.
86.
87.
88.

82

Idem, Suplemento Constituio Moral etc., p. 42.

Idem, idem, p. 41.
Adam Smith The Wealth of Nations, Ed. 1937, p. 128.
Jos da Silva Lisboa Constituio Moral etc., Tomo III, p. 125.
Idem, Suplemento Constituio Moral etc., p. 66.
Idem, Constituio Moral etc., Tomo III, p. 30.

No se pode, entretanto, considerar intervenes do governo

contra estes fatos quebra dos princpios da liberdade econmica,
pois nada mais so do que, medidas contra aquela liberdade diablica de que nos fala Voltaire, isto , a liberdade de acabar com a
prpria liberdade, ou medidas corriqueiras de polcia ou higiene,
segundo Smith, possveis em qualquer Estado, desde o mais liberal at o mais desptico89.
Foi ainda em Smith, no captulo 11 do livro IV das Riquezas das
Naes, onde, ao nosso ver, encontrou Jos da Silva Lisboa o fundamento das restries ao liberalismo econmico que plausvel
em teoria, ilusrio na prtica, sendo levado ao excesso90. Naquele captulo, o autor acentua o carter terico do liberalismo
quando declara que a introduo de um completo sistema de liberdade no comrcio internacional na Gr-Bretanha, to absurdo quanto pretender que uma Oceana ou Utopia nela pudessem ser estabelecidas91. Igualmente, Smith mostrando as excees liberdade econmica, afirma que elas so justificveis quando algum ramo particular da indstria necessrio defesa do
pas, como foi o caso do Ato de Navegao, ou quando sua adoo priva milhares de pessoas de sua ocupao ordinria e meios
de subsistncia92. Cairu, por seu turno, reclamou a Superintendncia e Direo do Governo... para os Grandes Ramos da
Indstria, que se entrelaam com muitos outros subalternos, de
que sobremaneira depende a segurana da subsistncia, defesa e
ocupao do povo 93. Outrossim, no de se desprezar a semelhana de expresses entre Cairu, que imps ao Estado o dever de
dirigir a indstria com circunspeo, e Smith que alude queles, casos
em que a introduo do liberalismo exige reserva e circunspeo94.
Assim, pela aceitao do pensamento de Smith em todos os
89.
90.
91.
92.
93.
94.

Adam Smith, op. cit., p. 308.

Jos da Silva Lisboa Constituio Moral etc., Tomo III, p. 29.
Adam Smith, op. cit., p. 437,
Idem, idem, pp. 429 e 435.
Jos da Silva Lisboa Constituio Moral etc., p. 30.
Idem, idem, p. 24 Adam Smith, op. cit., p. 438.

83

seus matizes, que Jos da Silva Lisboa surgiu paradoxalmente como

precursor do intervencionismo estatal e isto ocorreu somente porque o liberalismo de Smith acomodatcio e realista; marca mais
uma orientao do que se afirma como princpio absoluto. Smith
nada definiu rigorosamente, mas tudo sugeriu, inclusive o rigor do
raciocnio econmico. Sem dvida confundia, de alguma forma, o
ponto de vista normativo e o ponto de vista especulativo, a doutrina e a teoria; e na sua teoria pode-se encontrar o anncio de
teses que mais tarde mutuamente opor-se-iam95.
Deste bosquejo feito atravs da exegese moderna do pensamento econmico de Cairu, que nos aparece como precursor de
Keynes, Pareto, Roosevelt, List, Marx, Engels e muitos outros,
resta-nos a convico de que suas obras constituem e por muitos
anos continuaro a ser uma inesgotvel fonte de pesquisas e debates, sem que o economista brasileiro possa perder jamais o carter, to prprio de Smith, de defensor da libertao econmica
do indivduo96.

VII
O fim de uma poca
Ao terminar o segundo decnio do sculo XIX, o Imprio que
D. Joo VI veio criar na Amrica parecia definitivamente consolidado. O surto de progresso cultural que modificou a fisionomia da
cidade do Rio de Janeiro, com a fundao do Jardim Botnico, da
Biblioteca Real, das Escolas de Medicina e Belas Artes, da Academia de Marinha etc., reuniu-se prosperidade econmica decorrente de uma legislao liberal que, no dizer de Cairu, compensava os danos da Administrao, de que o povo se queixava
com motivos justificados ou no97. Talvez por isso os fluminenses
95. Daniel Villey Petit Histoire des Grandes Doctrines conomiques, 1946, p. 65
96. Ch. Gide e Ch. Rist Histria das Doutrinas Econmicas, 1941, p. 122.
97. Jos da Silva Lisboa Histria dos Principais Sucessos Polticos do Imprio do
Brasil, Tomo X, p. 7.

84

no se mostrassem rebeldes e preferissem glosar os deslizes administrativos em versos facetos:

Furta Azevedo no Pao
Targini rouba no Errio
E o Povo aflito carrega
Pesada cruz ao Calvrio...98

Quem furta pouco ladro

Quem furta muito baro
Quem mais furta e esconde
Passa de baro a visconde... 99

A elevao do Brasil categoria de Reino extinguiu os ltimos

lampejos do sistema colonial e nenhum brasileiro, de s conscincia, admitiria que o Brasil pudesse voltar algum dia sua antiga
condio de colnia. O prprio D. Joo VI, depois de doze anos
de estada, j se identificara com a terra que to bem o acolhera, e,
no obstante Portugal j se encontrar livre das tropas invasoras,
parecia disposto a no mais deixar o Pas, para isto concorrendo
as opinies de seus ministros e conselheiros, entre os quais se encontrava Jos da Silva Lisboa.
A confiana que desde a Bahia o professor de Economia Poltica inspirou ao Rei, propiciou-lhe sucessivas nomeaes para os
cargos de Desembargador da Mesa do Desembargo do Pao e da
Conscincia e Ordens, em 22 de abril de 1808; Membro da Junta
Diretora da Impresso Rgia, em 13 de maio de 1808; Deputado
Junta do Comrcio, Agricultura, Fbricas e Navegaes, do Estado do Brasil, em 23 de julho de 1808; Desembargador da Relao
da Bahia, com exerccio de Deputado da Real Junta do Comrcio,
em 16 de novembro de 1808; Censor Rgio, em 10 de outubro de
1814; Desembargador da Casa de Suplicao, em 6 de agosto de
1818, obtendo o ttulo do Conselho de Sua Majestade Fidelssima
em 3 de maio de 1819.
As funes exercidas tiravam-lhe grande parte do tempo que
podia reservar ao estudo de sua querida Economia Poltica e talvez disto at se lamentasse a Antnio de Morais Silva, pois este o
consolaria mostrando-lhe que o nosso aleijo ainda sobrecarre98. Luiz Joaquim dos Santos Marrocos Cartas, 1939, p. 64.
99. Tobias Monteiro A Elaborao da Independncia, 1927, p. 282.

85

gar os homens de raro merecimento, para com muitos abanicos

(sic) (que o desviam do seu grande alvo e cortam ou afracam as
asas do seu gnio) lhe darem algum vintm, de que vivam sem se
nausearem das coisas, e isto quando j as cs, e as penas da velhice deixam mal respirar desafogado um nimo liberal, mas aguilhoado s coisas, para que bem pode servir um desembargador
enjeitado e vomitado para criminalista ou fazendista100.
De 1812 a 1819, Jos da Silva Lisboa interrompeu a srie de
livros dedicados defesa da poltica econmica de D. Joo VI, em
favor de obras de cunho poltico. Uma delas, os, Extratos das Obras
Polticas e Econmicas de Edmund Burke, serviu de livro de instruo
ao herdeiro do trono portugus. A vitria das tropas aliadas contra os invasores de Portugal, deu margem s Memrias da Vida Pblica do Lord Wellington e finalmente comemorando a asceno ao
trono de D. Joo, publicou a Memria dos Benefcios Polticos do Governo dEl Rei, Nosso Senhor, D. Joo VI e a Sinopse da Legislao
Principal do Sr. D. Joo VI, pela ordem dos Ramos da Economia do Estado.
Somente em 1819, retomou Cairu a publicao de obras de
Cincia Econmica, certamente porque julgava bastante atenuada a oposio ao sistema liberal estabelecido no Brasil, tanto assim que j no se nota nos Estudos do Bem Comum e Economia Poltica o sentido panegirista dos Princpios de Economia Poltica. No sabia, porm, o que a evoluo longnqua dos acontecimentos estava reservando-lhe para um futuro muito prximo. A hostilidade
que tanto contribuiria para afastar voltaria com mpeto avassalador.
mpeto to grande que Jos da Silva Lisboa logo compreendeu
que as armas que outrora usara no mais teriam eficincia. O estudo sereno era precrio em ambiente convulsionado pelas paixes. Os livros doutrinrios no mais poderiam suster o sistema
liberal. Cairu ento saiu s ruas levando como armas os panfletos, e peridicos; como ideal a manuteno da Independncia eco100. F. A. Pereira da Costa Notcia Biogrfica do Dr. Antnio de Morais e Silva,
pp. 111/115.

86

nmica do Brasil. Seu blsamo no aceso da luta seria a certeza de

que quem bem serve ao pblico expe-se a juzo temerrio, a
calnias e s inventivas dos maus e nscios, mas quem tem a conscincia da prpria integridade, consola-se com o desempenho do
seu dever101.

101. Jos da Silva Lisboa Anais do Senado do Imprio, sesso de 15/5/1829.

87

ADENDA

2a E D I O

esta segunda edio da monografia sobre a vida e a obra de

Jos da Silva Lisboa, Visconde de Cairu, pareceu-nos correto respeitar o texto original julgado em concurso institudo em
1956, exceto no que se refere s habituais e tpicas revises, entre elas atualizao ortogrfica, decorrente da Lei no 5.765, de
1971, e incluso de outras fontes de consulta. Todavia impossvel desconsiderar o fato de que mais de quarenta anos j se passaram desde sua elaborao, condicionada pelos limites mximos de
tempo e dimenso estabelecidos no regulamento do concurso. A
releitura dos trabalhos econmicos de quem, no dizer de San Tiago
Dantas, foi o esprito mais consciente dos problemas de seu tempo, sugere sempre novas reflexes, sobre matria contida nesta
parte da monografia. No cessou, tambm, a publicao de obras,
segmentos de livros e artigos que enriquecem e estimulam o conhecimento do biografado em sua poca, atravs de interpretaes, documentos e debates sobre as atitudes assumidas e tendncias polticas evidenciadas.
Com a vinda de D. Joo para o Brasil, o Pas atravessou perodo em que os responsveis pela coisa pblica, nativos ou reinis
transplantados para terras americanas, em meio efervescncia
de idias scio-polticas e de presses internacionais, enfrentaram em apenas 14 anos todos os problemas da transformao de
secular Colnia em Metrpole, depois, Imprio Constitucional.
indiscutvel que as vicissitudes econmicas e polticas sofridas pelo
Pas refletiram-se no pensamento de Cairu e, por vezes, condicionaram-lhe a ao.
Jos da Silva Lisboa viveu crucial poca da Histria do Brasil
escudado nas doutrinas de Adam Smith, mas o contato com a realidade mutante o levou a admitir que o Terico Economista faz o
seu ofcio formando as suas regras gerais, que se aplicam maioridade dos casos, deixando sagacidade do Administrador o modific-

88

las, segundo convenha aos casos individuais1. Deve entender-se

aceitar o autor, e at preconizar, que a prtica possa diferir da
teoria, por fora de circunstncias, apesar de nela alicerada. Repudia, porm, a ao que resulta exclusivamente da prtica, haja
vista que a verdadeira teoria supe a coleo de princpios deduzidos de fatos gerais, longamente experimentados por Sbios
indagadores; e a nua prtica freqentemente deduzida de fatos
particulares malvistos em limitadas experincias de empricos e interesseiros2. Esta dualidade teoria x prtica, outrossim explica a
razo de ser de muitas recomendaes de poltica econmica no
conciliveis com ensinamentos recebidos de Smith, sem que, todavia, isto signifique abandono dos fundamentos do liberal sistema proposto para o Brasil. Alm do mais, reconhecia Cairu, que
entre as muitas excelncias de seu mestre se acham imperfeies e erros, e at notrias incoerncias difceis de se conciliarem3, no sendo assim um seguidor acrtico de Smith.
O conhecimento da Adam Smith foi marcante na vida de Cairu.
Sabe-se que ao regressar de Portugal, veio disposto a dedicar-se
agricultura, propsito no condizente com sua formao acadmica em cnones e docncia de lnguas. Esta deciso tem causado
estranheza a seus bigrafos. Percebe-se, todavia, na raiz de seu
desejo de promover o desenvolvimento da agricultura, to florescente em outros pases, to decadente em Portugal, mas com promissoras perspectivas em terras virgens do Brasil, a adeso aos
princpios da Escola Fisiocrata, de Franois Quesnay, para a qual
teria concorrido, ainda em Coimbra, a influncia de seu amigo
Domingos Vandelli. A vinda de Portugal de um Jos da Silva Lisboa fisiocrata, ajusta-se sua posterior declarao de que Adam
Smith o fizera abandonar as idias dos economistas de Frana.
A mudana de orientao do pensamento econmico de Cairu,
por ele mesmo reconhecida, confirma que j se dedicara Economia Poltica antes do encontro com a Riqueza das Naes de Smith,
1. Jos da Silva Lisboa, Leituras de Economia Poltica, p. 138.
2. Jos da Silva Lisboa, Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, p. 123.
3. Jos da Silva Lisboa, idem, idem, p. 71.

89

em 1796. Embora o notvel Princpios de Direito Mercantil e Leis de

Marinha (1798), contenha referncias e elogios ao economista escocs, deve admitir-se no tivesse ainda seu autor estudado em
detalhes todas as idias de Smith, tal como j se nota, no Princpios de Economia Poltica (1804).
A doutrina de Quesnay adotava como mxima bsica para conduo da poltica econmica, o laissez faire, laissez aller, laissez
passer, que Silva Lisboa transforma em deixai fazer, deixai passar, deixai comprar, deixai vender. Ao mesmo tempo, para os
fisiocratas era a agricultura o nico setor produtivo da economia
de onde provinha toda a renda nacional, ao contrrio do comrcio e a indstria, estreis por natureza. Jos da Silva Lisboa aceita
em teoria a liberdade recomendada no lema fisiocrtico, mas discorda da ltima tese, impugnando, com speras palavras, a superioridade intrnseca da Agricultura sobre os demais setores econmicos da sociedade, e defendendo Smith da crtica de ter cometido o sacrilgio de comunicar s manufaturas e ao comrcio essa
honra, isto , a mesma capacidade que tinha a agricultura. E acrescentou que um dos autores que mais se sobressaram entre os
fisiocratas, teve a simplicidade de aconselhar aos Anglo-Americanos que no estabelecessem fbricas no seu pas, para no se
arruinarem e enfraquecerem4. Disse mais, sublinhando a importncia da indstria manufatureira: o Sistema Colonial (felizmente cessado no Brasil) |....| obriga os colonos a dirigirem seus capitais e braos para o cultivo das terras, impedindo o estabelecimento de manufaturas superiores, mal permitindo as outras inferiores, sem o que no pode existir povoao civil. Naturalmente a
agricultura o principal emprego de Colnias em pases frteis e
despovoados, mas injusto obstar nelas ao natural progresso da
indstria fabril5.
A discordncia acerca da concepo fisiocrtica da esterilidade do comrcio e da indstria, e da crtica aludida prtica do
Sistema Colonial, no se coadunam com as freqentes crticas fei4. Jos da Silva Lisboa, Princpios de Economia Poltica, 2. ed., p. 236.
5. Jos da Silva Lisboa, Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, p. 15.

90

tas a um Cairu entranhadamente inimigo da indstria fabril, ou

que seu pensamento sobre a matria demonstrasse movimento
pendular entre os setores primrio e secundrio. Cairu to-somente condicionou o processo de desenvolvimento industrial manufatureiro necessidade da existncia de pr-requisitos indispensveis para o sucesso de qualquer investimento fabril, especialmente os de grande escala, tal como os economistas, historiadores e
empresrios ainda hoje procuram determinar em nvel macro ou
microeconmico.
Neste particular as idias e as recomendaes de Jos da Silva
Lisboa costumam ser desfavoravelmente cotejadas com as de
Alexander Hamilton, Secretrio do Tesouro norte-americano, que
por determinao da Cmara de Representantes elaborou e apresentou em 1791 o clebre Report on the subject of Manufactures, no
qual prope elenco de medidas para estimular as manufaturas em
seu pas, de modo a torn-lo independente das importaes de
produtos para uso militar e outros fins essenciais.
Hamilton no Relatrio, tal como Jos da Silva Lisboa fizera em
seus livros, aceita idias contidas na Riqueza das Naes, e defendendo a indstria manufatureira, tambm refuta as idias dos
fisiocratas sobre a produtividade dos setores da economia. Vale
notar que seu pas j tinha um setor agrcola, altamente desenvolvido, capaz de no s atender o mercado interno, como propiciar
excedentes exportveis, como no caso do algodo, cujo suprimento indstria inglesa, segundo Celso Furtado, foi fator dinmico
fundamental para o desenvolvimento da economia norte-americana 6.
Quando D. Maria I baixou o Alvar de 5 de janeiro de 1785
determinando a supresso das manufaturas j existentes no Brasil
e a proibio da instalao de outras, exceto as de produto grosseiros, de uso comum e de escravos, as antigas colnias britnicas, independentes havia nove anos, experimentavam forte processo de expanso industrial, mais por fora de subsdios, concesso de terrenos, emprstimos estaduais e municipais, do que em
6. Celso Furtado, A Formao Econmica do Brasil, p. 127.

91

resposta proteo aduaneira7. Kirkland aduz neste sentido, que

a primeira tarifa alfandegria dos Estados Unidos, em 1789, fixara impostos de importao excessivamente moderados que a tornaram ineficaz8.
Contando j com economia dotada de setores agrcola e manufatureiro em expanso, Hamilton props medidas de protecionismo abrangendo direitos aduaneiros sobre produtos rivais estrangeiros nos setores que interessavam ao pas encorajar; proibio
(ou direitos proibitivos) de importaes de determinados produtos similares; proibio de exportao de matrias-primas de interesse das indstrias locais; subsdios pecunirios; prmios; iseno de direitos para insumos; drawbacks; estmulo s invenes;
regulamentao judiciosa para a inspeo de bens manufaturados;
facilidades para transferncia bancria de fundos entre os Estados, e melhoria dos transportes. V-se que a proteo aduaneira
no seria por si mesma suficiente, se no acompanhada de medidas estruturais capazes de permitir a formao de externalidades
que facilitassem o crescimento das manufaturas. Apesar da argumentao de Hamilton em favor da poltica aduaneira protecionista, esta s foi realmente adotada em 18169, isto , 25 anos depois de expostas suas idias (1791) e 40 anos depois da independncia norte-americana. Para Schumpeter, o progresso j se tinha espalhado sobre extensa variedade de indstrias e estava em
plena fora no tempo em que Hamilton apresentou o seu famoso
Relatrio10 .
O secretrio do Tesouro dos Estados Unidos no era, contudo,
infenso liberdade do comrcio internacional, tanto assim que
afirmou: se o sistema da perfeita liberdade de indstria e comrcio prevalecesse entre as naes, os argumentos que procuram
dissuadir uma nao do porte dos Estados Unidos de realizar entusisticos esforos em favor das manufaturas, teriam sem dvi7. Joseph A. Schumpeter, Business Cycles, 1o v., p. 287.
8. Edward C. Kirkland, Histria Econmica de Estados Unidos, p. 297.
9. E.C. Kirkland, op. cit., p. 297.
10. J. A. Schumpeter, op. cit., p. 287.

92

da grande fora |....| Com poucas excees, poderia ele servir de

regra para a indstria nacional11, mas nem todas as naes se
comportavam segundo estas normas; portanto, os Estados Unidos deveriam seguir o exemplo.
Quando os portos do Brasil foram abertos s naes amigas, a
indstria manufatureira estagnara depois do alvar de 1785. Mesmo reconhecendo as precrias condies prvias para o desenvolvimento industrial, mas certo de que a liberdade de comrcio e
indstria estimularia a implantao de manufaturas, Jos da Silva
Lisboa props, tal como Hamilton para os Estados Unidos, as linhas de uma poltica em favor das manufaturas no Brasil, de modo
a estimular empreendimentos que objetivassem entre outros benefcios, impedir o prejuzo de vender os nossos produtos rudes
por pouco preo, para depois os tornar a receber importados em
fazendas de incomparavelmente superior valor12. No se deveria
recorrer ao miservel expediente de dar monoplios, mas poder-se-ia atingir o fim proposto proibindo-se a importao de
iguais artigos estrangeiros que se fabricassem no pas, para terem
os fabricantes a certeza da venda dentro da Nao, removidos os
competidores estranhos, como do patriotismo, e da prtica de
todas as Naes iluminadas da Europa, e em que a Inglaterra
constantemente insiste. Deviam-se tambm conceder extraordinrios favores, e donativos do Governo, e ainda adiantamentos
por emprstimo de fundos, aos industriais que os no tivessem e
intentassem estabelecer fbricas as mais necessrias ou teis|...|
No necessrio estabelecer j Fbricas em grande. Com tentativas moderadas, e principalmente por meio de sociedades livres,
segundo o estilo da Inglaterra, se podem introduzir neste Estado
manufaturas as mais convinhveis13.
Quem recomenda tais diretrizes de fomento no deve ser censurado como inimigo da indstria manufatureira. Nem tampouco
11. Alexander Hamilton, Industrial and Commercial Correspondence, p. 264.
12. Jos da Silva Lisboa, apud Prefeitura do Distrito Federal, Notcia sobre o desenvolvimento da indstria fabril no Distrito Federal e sua situao atual, p. 12.
13. Prefeitura do Distrito Federal, op. cit., p. 11.

93

por afirmar que o Brasil, experimentando ainda os primeiros efeitos inovadores da abertura dos portos, no tivesse ainda condies para a instalao de empreendimentos fabris em grande. Na
verdade desde seus primeiros trabalhos, realizou Jos da Silva Lisboa uma obra engajada, comprometida com o fim do Sistema Colonial, com o fim dos monoplios que cerceavam a liberdade de
trabalhar e empreender. O marqus de Pombal sintetizou em poucas palavras o que significava este Sistema, quando disse, em 1772,
ao embaixador ingls em Lisboa, referindo-se a fato ocorrido no
Brasil, que o comrcio e a agricultura da colnia deviam reger-se
exclusivamente pelas necessidades da Metrpole e que o produto da agricultura, comrcio e navegao da colnia constitua
propriedade exclusiva da Metrpole14. Todavia, Cairu tinha conscincia de que mesmo extintos o direito e o poder de explorar a
colnia, perduraria ainda a estrutura socioeconmica formada ao
longo dos sculos, esplio deixado pelo colonialismo, de transformao lenta no tempo e no espao. Em suas obras registra entre
outras dificuldades para a expanso da indstria manufatureira no
Brasil: arraigados costumes alheios razo; interesses consolidados; carncia de mo-de-obra qualificada e livre, com predominncia do improdutivo trabalho escravo; reduzida demanda efetiva; insuficiente formao de capitais; falta de aplicao da inteligncia nas artes e cincias, indispensvel para surgimento de invenes e inovaes; grupos populacionais rarefeitos em vasta extenso geogrfica, precariamente ligados por vias e meios de transporte primitivos: ausncia de esprito empresarial, maneiras de pensar prprias de um Estado patrimonial, e muitas outras desvantagens. Toda esta constelao de fatores fundamentavam a idia de
que as manufaturas viriam atravs de tentativas moderadas, por
meio de sociedades livres. Alis, nos Estados Unidos, a grande
Society for Establishing Useful Manufactures, fundada em 1791
por iniciativa do prprio Hamilton, com o capital de um milho
de dlares, fracassou cinco anos depois15.
14. Fritz Hoppe, A frica Oriental Portuguesa no tempo do Marqus de Pombal, p. 281.
15. E. C. Kirkland, op. cit., pp. 295-6.

94

Todo o debate em torno da poltica econmica preconizada por

Jos da Silva Lisboa, decorre da deciso de o Prncipe Regente
abrir os portos do Brasil s naes amigas. Quanto ao ato em si,
no h, por parte dos historiadores e economistas quem discorde
de seu transcendental alcance para o futuro da antiga colnia. Divergncias de todos os matizes surgem quanto participao de
Cairu no ato. A opinio mais radical nega qualquer interferncia,
certamente por no admitir pudesse ter o ato que ps fim ao pacto colonial e abriu caminho para a independncia, a participao
de um economista liberal. Segundo o prprio Cairu, a Carta Rgia
de 28 de janeiro de 1808 foi de exclusiva iniciativa de D. Joo, o
que seria auto-reconhecimento de que no participara da elaborao do ato. Mas esta declarao feita em livro escrito para perpetuar a memria da presena de D. Joo VI no Brasil, revela apenas
a opinio do sdito, defensor sistemtico da monarquia constitucional, que no impedira na Inglaterra o sucesso do liberalismo
econmico. Cairu, procurou dizer exatamente o que antes j afirmara: o Prncipe Regente tomara a deciso sobre assunto que
ainda a bons estadistas, parecia quase impossvel ou de muito
problemtico e impoltico efeito. A interveno de Cairu, qualquer que fosse, indubitvel, pois em seu tempo poderia ser desmentido por adversrios a qualquer momento, quando afirmou
ter participado da honra de concorrer para a dita resoluo soberana, sendo ouvido na qualidade de meu emprego...... Emprego de membro e secretrio da Mesa de Inspeo da Bahia. Cairu
sabia muito bem que a abertura dos portos do Brasil, diante da
conjuntura poltica europia e a vinda de D. Joo, resultara da inevitvel fora das coisas, isto , impossibilidade de manter fechado o Brasil tanto importao quanto exportao, o que facilitou conseguir o fim do monoplio colonial.
Wanderley Pinho em estudo sobre a abertura dos portos do Brasil16, tendo entre as fontes de informao documentos da chancelaria britnica, deixa evidente que o ato de D. Joo desgostou a
16. Wanderley Pinto, A Abertura dos Portos na Bahia.

95

Inglaterra, porque esta no queria a abertura dos portos s naes

amigas, mas a abertura dos portos nao mais amiga, ou seja, aquela que estava protegendo Portugal na guerra contra a Frana, e
que desejava em clusula do Tratado secreto de 22 de outubro de
1807, no ratificada, lhe fosse concedido um porto franco na ilha
de Santa Catarina (eventualmente Cabo Frio), de onde poderia
internar suas mercadorias no territrio brasileiro, ou contrabandelas para Buenos Aires, vedado o acesso a outros pases. Diante
deste quadro e da comprovada interveno de Cairu no caso,
certo ter sido ele quem com suas idias de fim do monoplio colonial pelo livre comrcio exterior, justificou as vantagens da modificao que no agradou os ingleses. Na impossibilidade de conseguir este intento, logo depois a diplomacia inglesa alcanou, pelo
Tratado de 1810 tratamento aduaneiro mais favorvel, sem clusula da nao mais favorecida, alm do porto franco na Ilha de
Santa Catarina.
Por isso, Wanderley Pinho, conclui que na universalidade e amplitude de pases e mercadorias previstas da Carta Rgia da abertura dos portos, e no liberalismo que a motivou sente-se a garra
do brasileiro Cairu; do economista e do poltico, do cientista e
estudioso da economia poltica a aplicar e realizar suas largas
idias antigas17.

17. Wanderley Pinho, op. cit., p. 39.

96

3a

PARTE

I
A revoluo Constitucionalista do Porto

uando defendia das crticas formuladas, a resposta Fala do

Trono, com a qual D. Pedro I abriu a sesso legislativa extraordinria de 1829, Jos da Silva Lisboa pronunciou uma frase
que constitui perfeita definio das tendncias polticas que
demonstrou no agitado perodo que, a partir da Revoluo Portuense de 1820, caracterizou a vida pblica do Brasil. Disse o
velho senador: Na Universidade aprendi a no argumentar para a
cadeira, e por educao conservo o ditame de que, em via de regra, o filho, discpulo e sdito, nunca tem razo contra o pai, mestre e soberano1.
no respeito quase religioso s figuras de D. Joo VI e de seu
filho, que depois foi imperador, no acatamento irrestrito s prerrogativas inerentes ao trono, que se deve procurar origem das
atitudes que lhe valeram os apodos de seus adversrios da poca e
o severo julgamento dos psteros, que o colocaram dentro dos
quadros de um reacionarismo poltico, em flagrante, contraste com
as idias do liberalismo econmico que sempre defendeu. Contra
aqueles que o combatiam, Cairu replicava indiferente s censuras: Sendo velho, s adotarei inovaes e mudanas, cedendo
evidncia, experincia e fora das coisas2. E uma das evidncias
que encontrou, como resultado das idias polticas que lhe repugnavam, foi a Revoluo Francesa, com o seu cortejo de ultrajes
nobreza at mesmo com a morte dos soberanos. Por isso, Cairu
identificava no mesmo dio, princpios franceses, federalismo,
jacobinismo, Democracia, e neles vendo os grmens da revoluo
1. Jos da Silva Lisboa Anais do Senado do Imprio, sesso de 7.4.1829.
2. Idem, idem, sesso de 15.6.1829.

97

e anarquia, alertava temeroso que o esprito da Democracia, foragido da Europa, cerca este Imprio e avana com passos de Gigante 3.
No , pois, de se admirar que ao atingirem o Rio de Janeiro as
primeiras notcias da Revoluo de 24 de agosto de 1820, Cairu
fremisse de indignao ao ver vilipendiados os privilgios reais e
subvertida a hierarquia social pela terrvel metamorfose e monstruosidade poltica de se transformar a Tropa em Corpo Deliberativo, devendo ser essencialmente Corpo Obediente ao Governo
Estabelecido4.
Mas nos meandros da Revoluo, algo mais havia do que as
aspiraes constitucionais e disto Cairu, mais tarde confessou, no
se apercebeu na ocasio. De fato, se antes da partida de D. Joo
para a Amrica, a Metrpole vivia praticamente s expensas do
Brasil, depois da abertura dos portos a situao econmica declinou de ano para ano, causando mal-estar, agravado pela prolongada ausncia do Rei que, ferindo o amor prprio dos portugueses,
colocava a antiga sede da Monarquia em situao de inferioridade perante a colnia que outrora tanto martirizara. Diante desta
situao, em que os habitantes de Portugal sentiam-se reduzidos
ao msero e triste estado de Colnia do Brasil5, qualquer merc
do Rei em favor de seus vassalos da Amrica, inclusive a outorga
de condecoraes, motivava ressentimentos, tanto assim que se
tornou voz corrente em Portugal que a maior parte dos habitantes do Rio de Janeiro eram tabuletas de medalhas6.
Seja no manifesto dirigido em 24 de agosto de 1820 aos portugueses, onde j se vislumbra profundas queixas, sob a alegao de
que estancadas as fontes, da prosperidade nacional, devia ser, e
foi, uma conseqncia necessria a perdio de nossos mais caros
3. Jos da Silva Lisboa, idem, sesso de 7.8.1827.
4. Idem, Histria dos Principais Sucessos Polticos do Brasil, 1827, p. 15.
5. Jos Antnio Miranda Memria Constitucional e Poltica sobre o Estado Presente
de Portugal e do Brasil, 1821, p. 38.
6. Idem, idem, p. 32.

98

interesses, e, por cmulo da desventura deixou de viver entre ns

o nosso adorado soberano7, seja no manifesto de 15 de dezembro de 1820, no qual as reclamaes so mais definidas, com o
desabafo de que o comrcio e a indstria que nunca podem devidamente prosperar seno sombra benfica da paz, da segurana
e da tranqilidade pblica, tinham sido no s desprezadas, mas
at parece que de todo destrudas pela franqueza concedida aos
vasos estrangeiros em todos os portos do Brasil8, observa-se de
maneira evidente o profundo choque de interesses econmicos
existente dentro do Reino Unido. Esta antinomia, amortecida por
muito tempo, finalmente apareceu em toda a sua evidncia e dada
a natureza dela, no era possvel ser resolvida de forma diferente
da que realmente o foi: pela decomposio da unidade estabelecida
em 1815.
Sintetizando o sentido econmico do movimento, Oliveira Lima
nos apresenta uma revoluo com seus adeptos apregoando a
Constituio como panacia para todos os males e dela fazendo
manto para restabelecerem seu monoplio, representando o seu
constitucionalismo bom emprego de capital, pois se baseava na
recolonizao9.
A influncia de uma revoluo com este objetivo, como no
podia deixar de ser, foi profunda para os destinos do Brasil, dela
decorrendo importantes acontecimentos que aceleraram o processo
da independncia brasileira e dos quais participou Jos da Silva
Lisboa.

II
O juramento da Constituio pelo Rei
Par e Bahia foram os primeiros pontos do territrio brasileiro
atingidos pela onda revolucionria que se extravasara de Portugal.
7. Jos da Silva Lisboa, op. cit., p. 17.
8. A. J. Melo Moraes Histria do Brasil Reino e Brasil Imprio, 1871, p. 82.
9. Oliveira Lima O Movimento da Independncia, 1922, p. 13.

99

Depostas as autoridades constitudas, logo foram criadas juntas

governativas que, protestando obedincia s Cortes de Portugal,
juraram a Constituio que nelas fosse aprovada.
No Rio de Janeiro, as notcias procedentes de Lisboa e as informaes chegadas das Capitanias revoltadas, terminaram com o
ambiente tranquilo at ento reinante e motivaram o decreto de
18 de fevereiro de 1821, no qual D. Joo VI procurando atender,
pelo menos em parte, as reivindicaes portuguesas, estabelecia a
partida de D. Pedro para a Europa; convocava procuradores das
cidades e principais vilas do Brasil, ilhas da Madeira, Aores e
Cabo Verde e criava uma comisso para preparar a reunio destes
procuradores. Ilustres servidores e conselheiros da Coroa foram
nomeados por decreto de 23 de fevereiro para integrar esta comisso da qual, salientando o prestgio que desfrutava, fazia parte
Jos da Silva Lisboa.
Muito embora o ltimo decreto indicasse o Marqus de Alegrete para presidente da Junta, foi sob a direo do Conde de Palmela
e em sua residncia na atual rua Frei Caneca que se efetuou das
11 s 18 horas do dia 25 de fevereiro a nica reunio da comisso
e dela Silvestre Pinheiro Ferreira deixou consignado que foram
tais e to disparatados os discursos e pareceres remetidos pelos
diferentes Conselheiros que todos saram plenamente convencidos da inutilidade de semelhantes conferncias, no obstante a
Junta reunisse homens pela maior parte na verdade doutos e animados de patriticos sentimentos10.
O decreto de 18 de fevereiro, porm, demorou a ser publicado
e quando o foi, o fermento revolucionrio j atingira o Rio de
Janeiro preconizando medidas de fora para obrigar o Rei a jurar a
futura Constituio portuguesa. Motivaram esta dilao as marchas e contra-marchas dos pareceres dos ministros e conselheiros,
as opinies sempre opostas de Tomaz Pompeu Vilanova Portugal
e do Conde de Palmela, acrescidas da indeciso de D. Joo VI,
10. Biblioteca Nacional Documentos para a Histria da Independncia, 1923,
p. 232.

100

parecendo at que j se tornara vezo na corte de Portugal as interminveis divergncias entre os ministros, cantadas outrora nos conhecidos versos do Marqus de Penalva:
O negcio se prope,
Duvida el-rei nosso senhor,
Atrapalha o confessor,
Angeja a pagar se ope,
Nada a Rainha dispe,
Martinho narra esturrado,
Alves no passa de honrado
E o Visconde, em concluso
Pede nova informao,
Fica o negcio empatado.11
No Brasil, porm, D. Pedro desempatou a questo.
Efetivamente, no dia 26 de fevereiro, as tropas portuguesas
saram s ruas e o prncipe herdeiro tomando parte saliente nos
acontecimentos, porque, segundo nos diz Cairu, cedo compreendeu o esprito do sculo, conseguiu depois de vrias viagens entre
o Rocio e a Quinta da Boa Vista que D. Joo VI jurasse a Constituio tal qual viesse de Lisboa, isto , sem qualquer modificao
que a tornasse adaptvel ao Brasil. Mais do que isto, as tropas
exigiram fosse modificado o Ministrio com as nomeaes de pessoas cujos nomes foram enviados ao Rei por intermdio de seu
filho. Quando apresentados ao monarca, na presena do ministro
Tomaz Pompeu Vilanova Portugal, este, no primeiro impulso, insinuou mandar prender todos os indicados como coniventes com
a revoluo, mas depois, retomando o sangue frio, concordou com
a exigncia e foi mostrando ao Rei os nomes daqueles que possuam aptides para o desempenho de cada um dos cargos: Quintela, para o Ministrio do Reino; Monteiro Torres, da Marinha;
Silvestre Pinheiro, da Guerra e do Exterior, e, por fim, faltando
11. F. A. Varnhagen Histria Geral do Brasil, vol. V, 1954, p. 4.

101

com que contemplar a Jos da Silva Lisboa improvisou ele o emprego de diretor dos estudos e museus para este varo, que o entusiasmo pelo aperfeioamento e pela novidade ali o havia posto12.
O decreto de nomeao indicava que a Cairu cabia o cargo de
Inspetor Geral dos Estabelecimentos Literrios e ele prprio refere-se indiferentemente a qualquer uma destas designaes quando se reporta principal atribuio que lhe foi imposta pelo decreto de 2 de maro de 1821, isto , a censura dos livros e escritos, no desempenho da qual incorreu no dio popular por ter
obstado quanto lhe foi possvel na qualidade de Diretor dos Estudos a Impresso de escritos incendirios13.
Este cargo e as idias que em torno dele desenvolveu, constituem uma das pechas que freqentemente lhe so atiradas, nisto
salientando-se Manuel Bomfim, quando afirmou que Jos da Silva Lisboa vivia na carapaa de idias atrasadas de um sculo,
isto , num absolutismo irritante e violento. Combateu a liberdade de imprensa, contra Bernardo de Vasconcelos, e afirmava na
sua veemncia de decrpito a imprensa faz mais mal do que
bem...14. Trata-se, porm, de um daqueles casos em que intil
e indecente fazer-se agora a censura do passado15, pois as idias
de Cairu neste particular no deixam dvidas de que no s admirava as vantagens da liberdade de comunicao de pensamento,
como tambm evoluram no sentido de apenas responsabilizar
aqueles que dela abusassem. Das vantagens desta liberdade, diria
Cairu, referindo-se Gr-Bretanha, que nenhum Estado pode
contender com ela em estudos da Dinmica Civil, em que, pela
Liberdade de Imprensa (ainda que cheia de abusos) se tem a desenvolvido prodigiosamente as foras da inteligncia a um grau
desconhecido nos antigos e modernos tempos16. Deve-se, portanto, ponderar que o Diretor dos Estudos discutiu o assunto em
12.
13.
14.
15.
16.

Biblioteca Nacional, op. cit., p. 255.

Idem, idem, p. 290.
Manuel Bomfim O Brasil, p. 215, 1938.
Jos da Silva Lisboa Anais do Senado do Imprio, sesso de 28.9.1830.
Idem, Roteiro Braslico, 1822, p. 5.

102

poca na qual a Inglaterra, de velhas tradies liberais, segundo

suas prprias informaes 17, castigava com desterro para a Nova
Holanda os que fossem julgados culpados de abusos de imprensa,
e em pas onde este meio de comunicao do pensamento constitua uma novidade e que, at hoje, discute a matria. Isto revela
quo sbias eram as palavras de Cairu, ao dizer que pela discrepncia de opinies que tm aparecido no Senado, cada vez mais
ajuzo ser racionvel a tese do celebrado Conselheiro Prussiano
Quintus, na sua obra sobre a Liberdade de Imprensa, que achar
o exato expediente de reprimir os seus abusos, sem prejudicar o
direito do homem em comunicar seus pensamentos problema
insolvel. Por isso a prtica do Governo Ingls parece-me
consentnea mais boa razo, por deixar religio e conscincia do
jurado o decidir quando haja ou no criminalidade nos impressos18.
Jos da Silva Lisboa encontrou-se diante de uma daquelas evidncias que o faziam aceitar ou repelir idias e acreditamos que
nenhum liberal, mesmo dos nossos dias, deixaria de subscrever
a proposio de Cairu, segundo a qual, tem-se dito que a liberdade de imprensa como a lana de Aquiles, a que os antigos
atribuam a virtude de curar as feridas que fazia. O mal dos folhetos incendirios ou licenciosos quase sempre se aniquila por outros escritos que os refutam, de sorte que no fim do ano o balano
de contas, o saldo mais em benefcio do que em malefcio do
Estado 19 .
Portanto, embora idoso, no era um decrpito, pois tornou-se
permevel s novas idias, nem to absolutista, que no deixasse
de proclamar, quase s vsperas de morrer: A rvore da Liberdade assemelha-se rvore do Bem e do Mal que existiu no Paraso
Terrestre. A melhor instituio humana suscetvel de abusos. Os
mais liberais do Universo conhecem que a Liberdade tem causado
grandes males, mas que o seu destino de bens imensos20.
17.
18.
19.
20.

Idem,
Idem,
Idem,
Idem,

Anais do Senado do Imprio, sesso de 8.5.1829.

idem, sesso de 9.5.1829.
idem, idem.
idem, sesso de 9.8.1833.

103

III
A volta de D. Joo VI
Depois dos sucessos de 26 de fevereiro ficou assentada a partida para Portugal de D. Joo VI, conforme foi anunciado ao povo
pelo decreto de 7 de maro de 1821, data em que foram convocadas
eleies para escolha dos futuros representantes do Brasil nas Cortes
de Portugal.
A deliberao rgia veio contrapor-se aos anseios de muitos
brasileiros, entre os quais o prprio Jos da Silva Lisboa, partidrio da permanncia do Rei no Brasil, nova sede da monarquia,
para onde os deputados portugueses deveriam vir, querendo. Os
moradores do Rio de Janeiro logo opuseram embargos quela deciso, procurando destruir as alegaes lusitanas contidas no manifesto de 15 de dezembro de 1820, inclusive mostrando que sendo uma das queixas dos portugueses da Europa no seu manifesto
o abrirem-se os portos do Brasil aos estrangeiros... parece que queriam que os portugueses do Brasil andassem nus at que eles pudessem para aqui mandar o que lhes sobrasse, no se lembrando
que os seus maiores pecunirios tais como Quintela, Bandeira,
Branchamp, e outros, depois da sada dos franceses, em lugar de
prestarem os seus cabedais para encorajarem e reedificarem as fbricas demolidas, entraram a comprar propriedades de casas, quintas etc.21.
As instncias de seus sditos no conseguiram, porm, impedir
a viagem do Rei, e assim no trmino do ms seguinte rumou D.
Joo para Lisboa, ficando sua partida tragicamente marcada pelos
acontecimentos da Praa do Comrcio, local onde se reuniram os
eleitores paroquiais, sufragados na forma estatuda pelo decreto
de 7 de maro: os cidados elegiam os compromissrios, estes escolhiam os eleitores das parquias, que, por sua vez, indicavam
os das comarcas que, finalmente, apresentavam os nomes dos
Deputados s Cortes Portuguesas.
21. A. J. Melo Moraes, op. cit., pp. 42/43.

104

A inexperincia constitucional do Brasil, e o exguo lapso decorrido entre o decreto e a realizao das eleies, 7 de maro a 8
de abril, provocaram o desinteresse do povo, pelo que, afiana-nos
Melo de Moraes, as eleies foram feitas nesta corte com a maior
indiferena da parte da populao brasileira, e que nelas s tomaram parte ativa meia dzia de brasileiros que depois se distinguiram pelas suas turbulncias22. Apurados os votos, verificou-se
ter sido eleito 12o compromissrio da freguesia de S. Jos do Rio,
o novo desembargador dos agravos da Casa da Suplicao, Jos
da Silva Lisboa, cargo para o qual havia sido nomeado no dia
4 de abril.
Pouco depois, o Ouvidor Joaquim Jos de Queiroz convocou
a Junta Eleitoral para no dia 21 de abril, s 16 horas, escolher
os eleitores das comarcas, de vez que j se tinham realizado as
eleies paroquiais. Ingenuamente foi estipulado na convocao
que toda a pessoa que quiser assistir pode ali concorrer nos dias
e horas indicados, esperando-se de todos que observem o silncio
e o respeito devidos a um ato de tanta seriedade, e importncia
nacional; e quando tenham a fazer algumas reflexes as reduzam
a escrito e mas presentem para eu como presidente as propor
junta23 .
No era possvel, diante do estranho convite interveno da
assistncia, esperar que a mesma se mantivesse dentro da disciplina requerida pelo presidente, principalmente se levarmos em considerao o ambiente carregado dos dias que transcorriam. De fato,
o povo comparecendo em massa, e tendo como principais lderes
o padre Macamboa e Lus Duprat, passou a influir diretamente
nos trabalhos eleitorais e mediante coao aos componentes da
Junta Eleitoral, desviaram-na dos objetivos para os quais havia
sido convocada, transformando-a em verdadeira assemblia revolucionria, tal a natureza das proposies aprovadas pelos eleitores reunidos: a aprovao da Constituio da Espanha, at que
22. Biblioteca Nacional, op. cit., p. 256.
23. Biancardi, Theodoro Jos Reflexes sobre alguns sucessos do Brasil, 1821, p. 38.

105

chegasse a que estava sendo feita em Lisboa; a proibio da sada

de D. Joo VI, mediante ordem expedida s fortalezas da barra e a
substituio do ministrio por outro indicado pela tumultuosa reunio. Surpreendido pelo inesperado dos acontecimentos, D. Joo
acedeu s pretenses revolucionrias, jurando respeitar a Constituio espanhola. Horas depois, porm, a assemblia foi dissolvida a ferro e fogo, resultando mortes em nmero que jamais ficou
conhecido. Anulado no dia seguinte o decreto de aprovao da
Constituio de Espanha, foi instaurado inqurito do qual resultou a condenao de Lus Duprat, Nogueira Soares, Pereira Ramos e Macamboa, figuras salientes na sedio.
Muito interessante torna-se a leitura dos depoimentos prestados pelos componentes da Junta Eleitoral, que so unnimes em
afirmar a ilegalidade dos atos praticados, aos quais deram conformidade premidos pelas ameaas populares. Assim, Jos da Silva
Lisboa 24 declarou que apuzera sua assinatura na aprovao da
mencionada constituio debaixo de terror e manifesta fora pblica por ele reconhecida e pelos mais assinantes que o precederam porque a ningum se deixou falar nem protestar. Quanto
nomeao de um novo ministrio, Cairu no s disse que a lista
dos membros deste governo por ele depositada na urna era mera
cpia que pediu a um Eleitor prximo que a tinha na mesa do
Presidente, e ignorando ele testemunha quais eram essas pessoas,
como tambm reafirmou que procedera desta forma a fim s de
evadir-se declarada fora pblica e ao iminente perigo de vida.
Logo depois, receando maior insulto, sendo impossibilitado de
sair pela porta por onde entrara visto o cerco impenetrvel da
multido procurou e obteve com dificuldade o sair pela porta do
mar e se retirou para sua casa debaixo do improprio da populaa, no deixou de assinalar outro eleitor, Joo Bandeira de
Gouva 25 .
A validade destes depoimentos foi posta em dvida pelo es24. Biblioteca Nacional, op. cit., p. 290.
25. Idem, idem, p. 319.

106

pectador annimo que em maio daquele ano escreveu que alguns

eleitores, tendo depois a fraqueza de se quererem justificar dos
atos a que procederam, desculpam-se com estes clamores de homens do povo, mas porventura estes homens obscuros e inermes,
ainda que tivessem a voz de Stentor e a eloqncia ciceroniana
poderiam obrigar 160 eleitores a faltarem ao seu dever, se eles
prprios no pensassem que obravam com legalidade?26 . Opinio infundada de algum partidrio das medidas tomadas pela Junta
Eleitoral, acreditamos, pois no crvel tivesse Cairu, jurista de
longo tirocnio, desembargador de reconhecidos mritos, poltico
intransigente na defesa dos princpios esposados por Burke, procurado igualar-se aos agitadores que sempre profligou, afastando-se, de moto prprio, dos propsitos da reunio.
Embora rejeitando os resultados da trgica assemblia e os mtodos empregados pelos agitadores, Cairu no compactuou com a
atitude dos que transformaram a Praa do Comrcio no Aougue
dos Braganas, denominao dada pelo pblico ao local da reunio e onde, hoje em dia, funciona a Casa Frana-Brasil.
Exerccio Militar em dia da Ressurreio! increparia Cairu.
O fato por si s fala. O Ressentimento Pblico foi o mais doloroso. Basta dizer, que nunca mais Negociante algum, Nacional ou
Estrangeiro, entrou na Praa do Comrcio, que pouco antes havia
sido aberta com grande pompa, e honrada com a Presena de El-Rei
e da Real Famlia... No se tendo procedido a legal ato de achada
das armas na Praa, nem a Conselho de Guerra contra os que fizeram a matana sem ordem, mal determinando-se devassa da Justia, que no teve resultado, o mistrio da iniqidade ficar sempre
incgnito, verificando-se o que diz o Pai da Histria Portuguesa
assim acontece em casos de ignomnia do Governo, onde tudo
fica entre Reis e Ministros27.
No dia 26 de abril de 1821, retomava a Lisboa o nclito Argo26. Memria sobre os acontecimentos dos dias 21 e 22 de abril de 1821 na Praa do
Comrcio do Rio de Janeiro Rev. I.H.G.B. Tomo XXVII, 1864, p. 278.
27. Jos da Silva Lisboa Histria dos Principais etc., parte X, p. 63.

107

nauta, que h treze anos passados chegara ao Brasil. Em seu lugar deixou o Prncipe Imortal, Mrtir da Honra Brasileira, que
passou a receber a venerao de Jos da Silva Lisboa.

IV
O Fico
Cairu, embora contrrio partida do Rei, conformou-se com
os fatos consumados, na esperana de que seria ao menos respeitada a liberdade econmica que lhe custara tantos estudos e tantos aborrecimentos. Nesta v iluso, procurou promover a unio
entre os portugueses da Amrica e da Europa, atravs de uma
srie de escritos, entre os quais o Conciliador do Reino Unido, que
lhe deu a glria de ter sido, conforme nos assegura Hlio Viana, o
primeiro jornalista brasileiro que dirigiu um peridico no Brasil28.
Alm deste jornal, Jos da Silva Lisboa, logo n incio de 1821,
vendo iminente a Tormenta Revolucionria diligenciou prevenir a desordem popular 29 publicando um opsculo em que
compendiou preceitos do grande Vieira, fazendo ver, em concluso, que tinha assaz, e de sobra apresentado vrias amostras do
esprito de Vieira, para conciliar a benevolncia dos compatriotas
daqum e dalm mar, amantes do Reino Unido e da Legtima
Dinastia da Augusta Casa de Bragana 30. Cairu continuaria desejando a unio estabelecida por D. Joo VI se aos poucos no
percebesse a formao nas Cortes de Portugal da inqualificvel
Cabala Anti-Braslica, smbolo dos desejos de recolonizao e
perante estes propsitos, s lhe restou legar ao passado a primitiva confiana nas intenes lusitanas e tomar posio inquebrantvel junto ao Brasil e ao seu prncipe regente. Cordialmente anelei
a Unio do Brasil com Portugal, e, quanto em mim esteve, fiz esfor28. Hlio Viana Contribuio Histria da Imprensa Brasileira, 1945, p. 367.
29. Jos da Silva Lisboa Histria dos Principais etc., p. 173.
30. Idem, Esprito de Vieira, 1821, p. XLVI.

108

os literrios para os trazer concrdia escreveu Cairu quinze

dias antes da Independncia , mas ora vejo que em vo trabalhei:
todas as iluses esto dissipadas e quase as esperanas de reconciliao desvanecidas...31. E quando no ano seguinte defendia os
direitos do Brasil independncia, humildemente confessava,
referindo-se ao Manifesto das Cortes ao Brasil: Eu tambm
(to simples fui) no pude suspeitar que desgnios insidiosos se
ocultavam em tal Ato... Agora s me resta reconhecer e retratar o
meu erro sobre o juzo da poca e dos homens32.
O desfecho da crise de confiana nos deputados de Lisboa ocorreu com a chegada em fins do ano de 1821 do decreto ordenando
a partida de D. Pedro para a Europa, a fim de viajar incgnito.
Nos acontecimentos que sobrevieram a esta notcia, no vemos Cairu procurando persuadir pessoalmente o prncipe regente
para proclamar a independncia poltica do Brasil, como outrora
capacitara outro prncipe regente para decretar a independncia
econmica de sua Ptria. Desta feita preferiu manter-se nas trincheiras da imprensa e o Despertador Brasiliense e a Reclamao do
Brasil foram os meios de que se utilizou para arrebatar a opinio
pblica em favor da permanncia do jovem prncipe, o que representava, pelo carter de insubordinao, a virtual separao poltica do Brasil.
O primeiro, panfleto cuja autoria foi definitivamente atribuda
a Jos da Silva Lisboa por Rodolfo Garcia e Hlio Viana33, segundo A. J. Melo Morais, produziu o efeito que desejava, animou a
todos e decidiu a oposio sada do Senhor D. Pedro e o apresto
para a magnnima empresa da independncia do Brasil34. No
menor influncia desempenhou no desenrolar dos eventos o peridico Reclamao do Brasil, cujo primeiro nmero veio luz no dia
9 de janeiro. Nesta ocasio, Cairu, revelou que no era apenas um
homem de gabinete. De acordo com a narrativa de Vale Cabral, no
31. Idem, Roteiro Braslico, 1822, p. 3/4.
32. Idem, Causa do Brasil no juzo dos governos e estadistas da Europa, 1822/3, p. 7.
33. Hlio Viana, op. cit., p. 406.
34. Idem, idem, p. 407.

109

auge do entusiasmo das janelas de sua casa distribua ele ao povo

exemplares de sua Reclamao do Brasil 35. A repercusso deste
escrito foi to acentuada que uma vez atendido pelo prncipe D.
Pedro o pedido do povo, tendo os componentes da Cmara Municipal voltado a seu pao, subiu a um monte de pedras existente
perto do consistrio da Igreja do Rosrio, rua da Vala (hoje
Uruguaiana) o jovem Inocncio da Rocha Maciel, filho do lder
poltico e manico Jos Joaquim da Rocha, e em voz alta leu
multido entusiasmada o contedo do referido exemplar36.
A partir desta data, o precipitar dos acontecimentos no mais
permitiu a Cair u afastar-se de seus peridicos e folhetos,
mantendo-o em constantes polmicas, muitas delas repletas de
pesadas ofensas pessoais. Vemos ento Cipriano Barata de Almeida
alegando que conhecia um Visconde que at a idade de 22 anos
andou com casaca de cotovelos rotos, botes cados e chapu
casquete37; Jos Bonifcio de Andrada e Silva apelidando-o de
Slvio o corcunda, frao de gente, charlato idoso38. Evaristo
da Veiga alcunhando-o de poo de literatura39; o autor annimo
de O Burro Magro, chamando-o de chafariz das cincias40,
vemos enfim, seus adversrios procurando ultraj-lo de todas as
formas possveis, como se pobreza, cultura e doena fossem desdouros, velhice e verdade, demritos41. Alis, de um dos seus adversrios, o Pe. Diogo Antnio Feij, disse Jos da Silva Lisboa
que recorreu a injrias em lugar de razes, pela manha dos presumidos, que s tem facilidade de falar, mas impotncia de examinar, e at atacando a pessoa, e no o discurso42.
35. A. Vale Cabral Vida e Escritos de Jos da Silva Lisboa Rev. Brasileira, 1881,
Tomos 9/10.
36. Hlio Viana, op. cit., p. 381.
37. Idem, idem, p. 442/3.
38. Idem, idem, p. 402.
39. Otvio Tarqunio de Souza Evaristo da Veiga, 1939, p. 226.
40. Hlio Viana, op. cit., p. 261.
41. Idem, idem, p. 415.
42. Jos da Silva Lisboa Defesa contra o ataque do Pe. Feij ao Velho Canonista,
1828, p. 2.

110

A separao do Brasil de Portugal, encontrou-o publicando o

Roteiro Braslico, coletnea de idias polticas de conhecidos escritores, inclusive do seu mestre Burke, de quem, fazendo seus,
apresentou pensamentos sobre o problema das reformas das instituies, que nos ajudam compreender sua posio cautelosa face
s pretendidas modificaes polticas: Raiva e frenesi podem
derribar em uma hora mais do que prudncia, deliberao e percia podem edificar em cem anos. Em geral uma verdade que os
habituados a no verem seno faltas dos outros, so incapazes da
obra de reforma; pois que os seus espritos no esto bastantemente
supridos com padres do bom e belo, e s se deleitam na contemplao da malcia e por isso odeiam os homens. Reformar no
inovar linha por linha. Os Revolucionrios Franceses queixaramse de tudo, e nada reformam : quiseram mudar tudo e as tristes
conseqncias de suas fantasias esto ante ns e sobre ns43.
Com estas idias, Cairu, consagrou-se tarefa de estruturar o
novo regime poltico do Brasil, base de futuras reformas que a
experincia dos tempos porventura demonstrasse imprescindveis.
Ento, o reconhecimento da independncia pelas naes estrangeiras; o combate s revolues locais, que punham em perigo a
integridade do territrio nacional; a sustentao dos princpios
monrquicos encarnados na pessoa de D. Pedro; a elaborao de
uma constituio que mais se aproximasse da realidade social, foram os objetivos imediatos em prol dos quais Cairu reuniu sua
infatigvel atividade jornalstica, a eloqncia e erudio demonstrada nas tribunas da Assemblia Constituinte, em 1823, e do Senado do Imprio, de 1826 at sua morte.

V
Em defesa da Independncia
De todos os opsculos de autoria de Jos da Silva Lisboa e
dedicados defesa da independncia brasileira avulta, sobretudo,
43. Idem, Roteiro Braslico, pp. 21/23.

111

a Causa do Brasil no Juzo dos Governos e Estadistas da Europa, no

s por se tratar do primeiro peridico com esta finalidade, como
tambm porque nele vemos patenteada de forma inconfundvel o
conflito econmico que motivou o processo da nossa independncia. Em suas violentas censuras Cabala Antibraslica, reflete-se o ardor com que se empenhou no patrocnio da causa da
liberdade poltica do Brasil e a revolta que lhe provocou a morte
de seu irmo Daniel da Silva Lisboa, inerme capelo do Convento
de N. S. da Conceio da Lapa, assassinado a coices de espingarda
no assalto das tropas do General Madeira quele estabelecimento
religioso; por isso exclamava: o corao me salta e rebenta no
peito, e no posso a sangue frio escrever com serenidade neste
assunto 44.
Girando todos os argumentos expostos neste peridico em torno da liberdade econmica, Cairu com ela acenava s potncias
estrangeiras e aos habitantes do Brasil, mostrando-lhes o profundo interesse em conserv-la e neste sentido lanava apelos honra da Dinastia dos Braganas, da Inglaterra, da Europa, do Brasil,
do Rio de Janeiro e da Amrica. Dizia Cairu em resumo, que os
benefcios advindos ao pas pelo sistema liberal, implantado por
um Bragana, precisavam ser preservados contra as maquinaes
das Cortes Portuguesas: portanto da Honra Bragantina, que to
magnficas Obras Rgias sejam sustentadas pelo Senhor Prncipe
Real. Por outro lado, tendo D. Joo viajado para o Brasil sob proteo da Inglaterra e ajustado com a velha aliada tratados comerciais que permitiram a criao de importantes interesses ingleses
no Brasil, o Governo Britnico considera a Honra da Nao empenhada em que a Augusta Casa de Bragana aumente em fora e
esplendor no Brasil para que o Imprio do Equador no volvesse
a ser simples Feitoria Comercial, estreita Ilha de Sota-Vento ou
agreste Sesmaria dos Trpicos. A legislao liberal, no sendo
exclusiva dos ingleses, induziu que indivduos de outras nacionalidades tambm se estabelecessem no Brasil; portanto, da Hon44. Idem, Causa do Brasil, parte IV, p. 20.

112

ra Europia, que as Potncias ora cooperem, em amigvel acordo,

a bem da Causa do Brasil, para a manuteno da posse em que se
acham os respectivos sditos de gozarem do Indulto da Coroa
Fidelssima, e a fim de que no fiquem submetidos ao Jugo do
Sistema Colonial. Mas, e neste ponto Cairu fala ao corao dos
Brasileiros, desde que as Cortes de Lisboa tentam firmar no Brasil o Sistema de Morte, que fez odioso na Sociedade o Nome Portugus, aniquilou o seu Imprio da ndia, exterminou da China e
Japo o Culto Catlico, e reduziu os seus Portos da sia, ainda na
Capital da outrora Goa Torreada a pestferos cemitrios; fora
que a Honra Brasileira clame por Auxlio aos Cus e Terra e
defenda a Causa da Justia Prpria e da Civilizao do Mundo no
Tribunal da Sociedade.... Dos habitantes do Rio de Janeiro, que
desde a chegada de D. Joo vinham gozando das vantagens que a
instalao da corte lhes proporcionou, Cairu procurava ferir o amor
prprio, mostrando-lhes que embora a Honra Brasileira imperiosamente dite, desde o Amazonas at o Prata, o sustentar da independncia do Brasil, proclamada pelo seu Imperador Constitucional e Defensor Perptuo, parece com especialidade interessar esta Empresa Poltica Honra Fluminense; por ter sido a imediatamente atacada pelos ditadores de Portugal, com insultos intolerveis e destinados a deprimir a Dignidade da Capital do Imprio do Equador, e onde se achavam os mais importantes Estabelecimentos da Nova Corte, que viu surgir como Aurora, a Roma
Americana.
Finalmente, acentuemos com destaque, que Jos da Silva Lisboa depois de se referir ao reconhecimento pelo governo de Buenos
Aires assinala que o Imprio do Brasil pode contar com este Amigo
nas fronteiras do Sul, da mesma forma que os Estados Unidos
ao Norte da Amrica devem ser outro especial Amigo deste Novo
Imprio. Proclama ento o autor da Causa do Brasil, que a
Honra Americana se tem mostrado acrisolada no Teatro da Civilizao, tendo-se mostrado Humanidade ser a Magna virum Mater,
e, por assim dizer, a Matriarca da Independncia do Mundo. O seu
prolfico exemplo tem ocasionado a Nova Constelao de Gover113

nos Constitucionais desde o Golfo do Mxico Terra do Fogo: e

fcil ver que a Liga Transatlntica muito exceder em fora e esplendor a Anfictinica e Hansetica, que aterrou em antigos tempos o Barbarismo Asitico e Europeu45.
A conscincia da solidariedade continental, que o fazia preconizar uma cooperao amistosa entre todas as naes da Amrica
para a conservao da independncia contra possveis ataques
europeus, coloca Cairu sob o aspecto menos conhecido de um
dos precursores do pan-americanismo, antecipando-se formulao da doutrina de Monroe, e mostrando-nos a fonte inesgotvel
de estudos que ainda representam suas esquecidas obras.
Alm destes apelos, Cairu no mesmo peridico examina outras
questes relativas separao do Brasil de Portugal, destacando-se
as objees levantadas por Mr. Balbi contra a excelncia do Brasil
e do Rio de Janeiro, em particular, para sede da monarquia portuguesa, inclusive sob a alegao de que o Brasil teria sempre uma
populao relativa muito inferior em nmero e em qualidade de
Portugal46. Repelindo o argumento e face s ameaas de invaso
do Brasil, Cairu, confiante nos sentimentos patriticos dos habitantes do novo Imprio, no temia dizer que se somos muitos ou
poucos, os nossos inimigos o diro, quando assaltarem as nossas
praias e se internarem nas matarias47, prenncio do desafio que
mais tarde formulou em plena Assemblia Constituinte: Venha
todo o Portugal: basta o nosso pau-ferro para desancar e desqueixar
os invasores48.
Publicando a Causa do Brasil e o Imprio do Equador, Jos da
Silva Lisboa penetrou no ano de 1823, ano de rumorosos acontecimentos, destacando-se a instalao e posterior dissoluo da
Assemblia Constituinte, a cuja convocao se opusera, procurando mostrar a inconvenincia da assemblia enquanto as Provncias do Par e Maranho no aderissem causa ptria.
45.
46.
47.
48.

Idem,
Idem,
Idem,
Idem,

114

idem, pp. 16, 18, 24, 29, (parte IV), 26 e 36.

idem, p. 53.
idem, p. 75.
Anais da Assemblia Constituinte, sesso de 30.8.1823.

VI
Na Assemblia Constituinte
Para a nossa primeira Constituinte, convocada em 3 de junho
de 1822, Cairu integrou a representao de seu torro natal, como
4o suplente. No tendo o deputado efetivo Cipriano Barata de
Almeida assumido o mandato, em 5 de agosto de 1823 ingressou
na carreira legislativa para uma curta experincia de cerca de trs
meses 49.
Na tribuna parlamentar, pedra de toque onde melhor se prova
o carter dos homens pblicos; cadinho da nacionalidade, onde se
fundem no mesmo anseio do bem comum, o idealismo que empolga a juventude e a prudncia que a idade traz, Cairu soube, no
dizer do Marqus de Abrantes, aliar o saber de Ccero constncia de Scrates, e o talento de Sneca virtude de Cato50.
Por isso, foi no recesso das Cmaras que os historiadores ao
traarem seu retrato moral, encontraram a coragem que o fazia
dizer: A fortaleza deve ser uma das virtudes cardiais dos representantes do povo. Quem no tem coragem para arrostar a face
dos ministros, no se assente na assemblia dos legisladores51;
notaram a firmeza em sustentar suas opinies, colocando mesmo
o bem da ptria acima dos prazeres da amizade: Sr. Presidente,
a matria to grave que declaro nesta assemblia estar resolvido
a inimizar-se com os melhores amigos, que se obstinarem na dita
tese, e congraar-me com os meus maiores inimigos (que s terei
gratuitos) se me ajudarem a combater tal opinio, que entendo
causaria se fosse adotada com generalidade a runa do Imprio do
Brasil52. Esta constncia que o impeliu repetidas vezes de votar
contra a assemblia inteira, no representava, contudo, uma atitude rebelde ao exame da evoluo dos problemas: Quanto argi49. Passou a deputado efetivo em 8.10.1823.
50. Marqus de Abrantes Discurso na Soc. Agricultura, Comrcio e Indstria da
Bahia em 31.1.1838.
51. Jos da Silva Lisboa Anais da Assemblia Constituinte, sesso de 6.8.1823.
52. Idem, idem, sesso de 18.9.1823.

115

o que um dos Srs. Deputados me fez de ser inconseqente nos

meus escritos... aqui s direi: no pode qualquer emendar o passado erro com o seu posterior acerto?53. No ardor dos debates, os
bigrafos apontaram um carter pugnaz, ora exclamando resoluto,
quase com setenta anos: Tenho peito triplicado para resistir
rapaziada54; ora dizendo o que desejava para muitas vezes ouvir
acres respostas, que no era de seu hbito deixar sem adequada
contestao. Certa vez, chamando Costa Barros de carbonrio, este
replicou-lhe: Se bem que maneira de Sparta estejamos dispostos a respeitar as suas cs pela suposio de que elas trazem consigo a idia de maior saber e de ajustada experincia; contudo conhecemos tambm que este direito dos velhos cessa todas as vezes que les no conservam o respeito devido aos outros homens
e ento a mocidade deixa de lhe prestar aquela venerao devida55 . Infelizmente, seguiu-se tal tumulto que o taqugrafo no
conseguiu registrar a resposta de Cairu: foi pena, pois dada a natureza do reproche, qual no teria sido a contestao de um orador que fazia at MontAlverne calar?
Em todos os assuntos debatidos, Cairu oferecia uma ponderao serena, um parecer fundamentado, um esclarecimento sbio,
frutos de vastssima cultura, nascida do estudo ininterrupto e do
convvio com os grandes vultos das artes e cincias, nos quais
sempre buscava reforo para suas idias: Bacon, Smith, Vattel,
Cames, Lucrcio, Lavater, Tcito, Jarrold, B. Constant, Plnio,
Montesquieu, Burke, J. P. Odar, Aristteles, Zeuxis, Apeles,
Blackston, Virglio, Gibbon, St. Hilaire, Joo de Barros, autores
clssicos e contemporneos, sagrados e profanos, picos da lngua, portuguesa, antigos e venerandos mestres de Coimbra, corifeus
das cincias polticas e econmicas, escritores que se perderam
atravs do progresso da cultura, autores que a evoluo dos tempos redobrou a fama, artistas, historiadores, naturalistas, filso53. Idem, idem, sesso de 29.8.1823.
54. Idem, idem, sesso de 29.8.1823.
55. Costa Barros, idem, sesso de 15.9.1823.

116

fos, poetas e polticos, todos perpassavam atravs de seus eloqentes discursos, numa erudio que no dizer de Arajo Lima,
esmagava seus adversrios.
Assim foi a figura moral e intelectual de Cairu, assim foi Jos
da Silva Lisboa no recinto da Constituinte, discutindo no s os
projetos de lei nela apresentados, como tambm os 24 artigos da
Constituio que a Assemblia conseguiu examinar antes de ser
dissolvida por D. Pedro I.
Daqueles projetos, poucos proporcionaram melhor oportunidade para Silva Lisboa demonstrar seu acendrado amor ao estudo
do que o da criao de uma Universidade no Brasil cuja sede devia ser, em sua opinio, no Rio de Janeiro. Por mais de uma vez,
Cairu teve ensejo de expender consideraes que ainda hoje podemos admirar pelo descortino dos problemas brasileiros e perfeita compreenso do verdadeiro sentido da formao universitria.
experimentado, que os que no fizeram estudos regulares nas
Universidades, ainda que sejam muito estudiosos e provectos em
qualquer ramo literrio, sempre em toda vida sentem um vazio,
que nada supre; salvas as honorficas e raras excees de pessoas
de extraordinrio talento, que so como estrelas de primeira grandeza56. Cairu no desejava uma Universidade repleta de estudos
inteis, antes preferia o estudo das artes que ajudam o desenvolvimento das indstrias; dos direitos mercantil, martimo, internacional, contra o exagero do ensino do direito romano. Se desta
discusso no resultou verdadeiramente a Universidade, pelo menos dela nasceram os cursos jurdicos instalados em So Paulo e
Olinda.
Alm do saber enciclopdico, na ocasio em que foram examinados os artigos constitucionais que estabeleciam os lineamentos
da formao territorial do Brasil e fixavam os direitos dos cidados, Cairu exibiu em toda plenitude a orientao poltica que lhe
era peculiar.
De incio, ao discutir a introduo Constituio, Silva Lisboa
56. Jos da Silva Lisboa, idem, sesso de 27.8.1823.

117

ajoelhou-se em pleno recinto da Assemblia, mostrando que no

desejava que a invocao Santssima Trindade includa no intrito
da malograda Carta Magna, ficasse restrita a simples palavras, no
acompanhadas de atos de adorao em culto externo57. E a disputa acesa que se estabeleceu em torno do prembulo, foi o
antelquio das infindveis discusses que, embora demonstrando
por sua elevao e sapincia o nvel intelectual dos homens da
Constituinte, exigiriam, se considerarmos o mesmo andamento,
mais de 600 dias para a aprovao de todo o projeto constitucional.
Nestes debates Cairu fulmina o estabelecimento do federalismo no Brasil, procurando provar que a palavra federal inserta na
Constituio teria pior efeito que uma bala pestfera do Levante
para dissoluo do Imprio58; defende com intransigncia os escravos e seus descendentes, pedindo aos seus colegas: Deixemos
de olhar para a frica com maus olhos. Lembremo-nos que Moiss
foi africano, criado como se diz no Ato dos Apstolos na Sabedoria do Egito e foi casado com mulher Etope. A Igreja Africana foi
famosa nos primeiros sculos do cristianismo: ela produziu os
Ciprianos e Agostinhos. Todas as naes que ora so mais civilizadas, foram antigamente brbaras59; procura restringir, sem xito, pois votou sozinho, a competncia do jri somente s causas
cveis, sob a alegao de que o povo em sua generalidade ainda
no possua suficiente instruo para se constituir em corpo de
jurados destinado a apreciar tambm as causas criminais onde estava em jogo at a vida dos cidados. Silva Lisboa impugna ainda
a liberdade religiosa, contra diversos sacerdotes, membros da Constituinte, dizendo que esta liberdade considerando as circunstncias atuais do Brasil eqivalia liberdade de perjrio e liberdade
de apostasia, pois havendo todos os cidados brasileiros jurado
guardar a religio catlica, o declarar-se em Constituio que era
seu direito individual ter liberdade religiosa, era o mesmo que
declarar-se que podia perjurar, e prescindir do seu juramento, sen57. Idem, idem, sesso de 15.9.1823.
58. Idem, idem, sesso de 17.9.1823.
59. Idem, idem, sesso de 30.9.1823.

118

do apstata da religio60; e, surpreendentemente, defende as corporaes de ofcio, ele que to liberal era em matria de economia, argumentando que sendo elas em pequeno nmero, restrita
influncia teriam na vida econmica do Pas, alm de propiciar o
aprimoramento das artes.
Quando a Assemblia atingia o artigo 24 da Constituio, as
divergncias entre os partidrios dos Andradas e D. Pedro I tinham chegado ao auge, prenunciando os sombrios acontecimentos que de fato ocorreram.
A agresso sofrida por David Pamplona Corte Real e praticada
por oficiais portugueses, inflamou os espritos e provocou vivos
ataques ao Imperador, entrando a Assemblia no dia 11, s 10
horas, em sesso permanente que se prolongou at o dia 12 s 13
horas. Cairu, se bem que idoso, manteve-se nesta sesso at os
ltimos minutos, apenas com ligeira interrupo por sentir-se
doente, na defesa de D. Pedro I. J no dia anterior, Andrada Machado permitira a entrada do povo no recinto, sob protesto de
Cairu, porque certamente vieram-lhe mente tristes recordaes
do trgico desfecho da reunio da Praa do Comrcio. Neste ambiente conturbado, com as tropas em movimento, a Constituinte
cerceada em sua liberdade nada mais poderia fazer: rodeada de
soldados, recebeu com indiferena, no dia 12, o decreto imperial
que a dissolvia.
Estava cumprida a experincia parlamentar de Jos da Silva
Lisboa. Menos de trs anos depois, novamente o encontraremos
impvido na tribuna do Senado do Imprio, onde se reuniu a muitos de seus antigos colegas da Assemblia Constituinte.
VII
Cairu, Senador do Imprio
A poca em que se deu a interrupo das atividades parlamentares de Jos da Silva Lisboa, nomeado, em 20 de outubro de 1823,
60. Idem, idem, sesso de 8.10.1823.

119

Desembargador Graduado do Pao e Chanceler da Relao da

Bahia, ficou assinalada nos fastos ptrios, em 1824, pela Confederao do Equador e, em 1825, pela beligerncia no sul do pas,
da qual resultou mais tarde a independncia da Provncia Cisplatina. Estes acontecimentos proporcionaram ao futuro senador
motivos para aumentar sua imensa bagagem literria, com novos
peridicos e panfletos destinados defesa de seus pontos de vista
polticos.
Contra Manuel de Carvalho e, demais revolucionrios de
Pernambuco, utilizando-se dos condenveis processos de seus
adversrios, Cairu publicou uma srie de opsculos aos quais imprimiu invulgar e por todos os motivos lamentvel virulncia, para
a qual somente podemos encontrar explicao no seu dio acrrimo ao federalismo. A Histria Curiosa do mau fim de Carvalho &
Cia. bordoada de pau brasil, por exemplo, em que os adeptos da
revoluo de 1824 so chamados de tolos, castas ruins, quadrpedes marcados, asneires da Repblica do Crato, foi taxada por
Hlio Viana de abjeto folheto indigno de ter sado da pena do
Visconde de Cairu61. Alm deste e dos outros habitualmente citados (Rebate Brasileiro contra o Typhis Pernambucano, Apelo Honra
Brasileira contra a faco federalista de Pernambuco, e Pesca de Tubares
do Recife em trs revolues dos anarquistas de Pernambuco), Baslio de
Magalhes admite ser de autoria de Jos da Silva Lisboa, a, Anlise do manifesto publicado no Dirio de 30 de julho62.
Se o federalismo era combatido sob o temor de uma possvel
desagregao do imenso territrio nacional, no menor ateno
recebeu de Cairu as atividades do General Artigas, no Rio da Prata. Por isso, com o objetivo de reprovar as aes do libertador do
Uruguai, vieram luz o Triunfo da Legitimidade, contra a faco dos
Anarquistas, a Desafronta do Brasil contra Buenos Aires Desmascarado e Recordaes dos Direitos do Brasil Provncia Cisplatina.
Sublinhando sua personalidade multiforme, nos anos em que
61. Hlio Viana, op. cit., p. 423.
62. Basilio de Magalhes in Rev. do Inst. H. G. do Brasil Tomo 83, 1918, p. 406.

120

escreveu estas diatribes, Cairu iniciou a publicao do modelo de

serenidade e meditao que a Constituio Moral e Deveres dos
Cidados obra de flego em trs volumes, destinada a elucidar o
verdadeiro esprito de certas normas constitucionais, mediante a
exposio dos princpios da Moral Pblica. Ainda em 1825, anunciou a futura edio da Histria dos Principais Sucessos Polticos do
Imprio do Brasil, escrita atendendo ao convite que lhe fora formulado pelo Marqus de Valena, confirmado pelo Imperador,
segundo Aviso de 12 de janeiro e Portaria de 1o de fevereiro de
1825. Para desincumbir-se desta tarefa, Cairu, foi licenciado de
suas atividades no Tribunal e recebeu dois auxiliares de reconhecidos mritos, o Frei Francisco de Santa Teresa de Jesus Sampaio
e o Brigadeiro Domingos Alves Branco Moniz Barreto, que, por
diferentes motivos, no chegaram a oferecer-lhe efetiva colaborao. No obstante as providncias do governo, a obra no chegou
a ser concluda, muito contribuindo para isto a demora de sua impresso na Tipografia Nacional, onde permaneceu sem andamento por mais de seis meses, e o corte dos Rs. 365$000, atribudos
pelo oramento ao autor para pagamento dos servios prestados
pelo escrevente Estanislau de Souza Caldas, auxiliar de inestimvel valia, porque, segundo o prprio Cairu, suas obras lhe davam
bastante trabalho pelo hbito de repetidas correes. Foi depois
da publicao deste livro, adianta-nos Jos Honrio Rodrigues,
que se passou a considerar o dia 7 de setembro de 1822 como a
primeira mxima poca dos Anais do Brasil63.
Em 22 de janeiro de 1826, Jos da Silva Lisboa, j agraciado
em 12 de outubro do ano anterior com o ttulo de Baro de Cairu,
foi escolhido por D. Pedro I, Senador pela Bahia. No desempenho
de seu mandato, jamais desmereceu o conceito que o tornara um
dos maiores nomes da Assemblia Constituinte. No abandonou
a coragem em sustentar suas opinies, fazendo ver que as cmaras so escolas de fortaleza e magnanimidade, no entre nelas quem
no tem fora de esprito para desprezar injrias que lhe fizerem
63. Jos Honrio Rodrigues Teoria da Histria do Brasil, 1949, p. 160.

121

por causa de suas opinies neste recinto64. Continuou demonstrando a firmeza que o tornou imune aos conluios contrrios aos
interesses de sua Ptria: No perteno a partido algum, sou
puramente do partido dos brasileiros genunos65. Manteve o amor
discusso, travando acirrados debates com seus pares, dos quais
recebeu censuras injustificveis, semelhantes quela que Barbacena lhe dirigiu: Homem velho, doente e recolhido em sua casa,
poucas vezes conhece a opinio pblica, mas sim aquela do pequeno crculo em que vive66. Dias depois Cairu respondeu-lhe
que triunfara com barata vitria e que por isso prescindia de
personalidade que no me acobertou uma amizade de 35 anos67.
Acendrado sentimento de honra, demonstrou tambm na ocasio
em que a Cmara dos Deputados procurou reformar a Constituio sem a participao do Senado. Desejando alguns de seus colegas uma interveno imediata do Senado, contestou-lhes: Quando, pois, senhores, vierem as reformas, ns nos ocuparemos delas,
mas no vindo para o Senado tomar nelas a parte que deve, ento
ns deliberaremos a tal respeito, embora o Senado sucumba, como se
diz, mas sucumbir com honra68.
E so outrossim seus autores favoritos, Smith, Rocha Pita,
Montesquieu, Solon, Cato, Pitt, Burke, Fox, Canning, Roscoe a
lhe fazerem companhia nos momentos crticos dos debates, a lhe
fornecerem os alicerces das opinies contrrias s de seus
opositores que se mantinham, do mesmo modo que na Assemblia Constituinte, admirados de sua vasta cultura, como, alis,
nos deixou consignado o Senador Borges ao afirmar que o Visconde de Cairu, jamais se levantava sem que no desenvolvimento de sua vasta erudio deixe de revolver os Anais da Rssia, da
Grcia, da China etc., e ainda agora mesmo acabou de citar-nos
64.
65.
66.
67.
68.

Jos da Silva Lisboa Anais do Senado do Imprio, sesso de 15.5.1829.

Idem, idem, sesso de 7.6.1832.
Marqus de Barbacena idem, sesso de 30.5.1832.
Jos da Silva Lisboa idem, sesso de 5.7.1832.
Idem, idem, sesso de 6.8.1834.

122

Inglaterra, Frana, Estados Unidos da Amrica, Cidades Hanseticas e at Bonaparte69.

Nove anos de atividades na mais alta Cmara Legislativa do
Imprio, permitiram-lhe a discusso de dezenas de, projetos, entre os quais o da criao de um Banco de Circulao e Depsitos,
em defesa do qual procurou mostrar no desenvolvimento da argumentao que nenhum bom patriota devia se opor a que se substitua no giro mercantil e comrcio o papel de crdito ao sempre
raro e dispendioso meio circulante de moeda metlica, tanto mais
que seus admirados ingleses honram-se de (como dizem) comerem e viverem do papel de crdito, especialmente das notas de
Banco70. Tambm por isto, j tivemos, oportunidade de mencionar, votou contra a liberdade de minerao dos metais preciosos,
pois preferindo a circulao de notas de Banco, era at motivo de
glria que o Brasil, em lugar da moeda metlica introduzisse um
melhoramento comercial a que a Inglaterra chegou depois de mais
de sculo71.
Ao tratar da extino das Mesas de Inspeo, as saudades de
seus velhos tempos da Bahia deram-lhe foras para defender sua
antiga repartio naquilo em que estimava til. Dizia ento a seus
pares: No sou propenso abolio de instituies, ainda que
defeituosas, que se podem reformar para o bem comum. Destruir no custa nada, edificar mais difcil e nisto que se v o
juzo do legislador72.
Outros projetos de lei, de carter eminentemente poltico, muitos
deles derivados dos sucessos que determinaram e seguiram a abdicao de D. Pedro I em 7 de abril de 1831, ofereceram-lhe ensejo para discutir a liberdade de imprensa, com idias j expostas
em captulo anterior, e lanar-se a uma ferrenha defesa da Constituio promulgada pelo seu soberano em 1824, afirmando com a
69.
70.
71.
72.

Borges, idem, sesso de 30.5.1832.

Jos da Silva Lisboa, idem, sesso de 16.6.1827.
Idem, idem, sesso de 12.5.1827.
Idem, idem, sesso de 2. a. 1827.

123

convico que lhe era muito prpria: Qualquer que seja a sorte
que nos espera, eu sempre direi: quero antes errar com Cato, pugnando pela Constituio da Ptria, do que acertar com amantes de
novidades perigosas e que menosprezam a estabilidade de uma lei
Fundamental73... Ns devemos andar e no ser fixos e retrgrados; para isso necessrio que se no esteja a fazer e desfazer
todos os dias74. A substituio do tutor do futuro D. Pedro II foi
combatida com a mesma tenacidade e aquele que lhe chamara charlato idoso foi apresentado no Senado como insigne homem de
Estado. Vale Cabral, nos adianta que nessa poca as relaes
outrora tensas entre os dois Patriarcas da Independncia75 tornaram-se mais cordiais, pela concrdia de ideais que esta defesa
pressupe.
Uma das crticas geralmente feitas pelos adversrios de Visconde de Cairu prendia-se a sua pretensa adeso ao partido que
desejava a restaurao de D. Pedro I. Contra esta invectiva, dizia
o senador baiano que no podia conceber estivesse a espcie humana to depravada que pudesse acreditar fosse o primeiro Imperador capaz da baixeza de arrancar a coroa da cabea de seu
filho76.
A defesa intransigente dos princpios que lhe eram caros, cada
vez mais o impopularizava, e no obstante as ameaas da multido, alquebrado pela molstia, jamais deixou de comparecer s
sesses do Senado, at mesmo naqueles agitados dias em que,
opondo-se a todo o cenculo, votava sozinho. Quando faltou
contenda parlamentar, foi para que na fria lousa que cobria a
sua campa, a juventude encontrasse representadas, como em
lmpido espelho, as imagens do saber, da lealdade e da honra77.
73. Idem, idem, sesso de 18.6.1832.
74. Idem, idem, sesso de 12.7.1833.
75. portanto Silva Lisboa o verdadeiro Patriarca de nossa independncia Cndido
Mendes de Almeida Ao Leitor in Princpios de Direito Mercantil, VI, ed. 1874.
Por isso, seu lema seria sempre.: Constituio e D. Pedro II.
76. Jos da Silva Lisboa, op. cit., sesso de 26.6.1833.
77. Marqus de Abrantes, op. cit. apud Jos Soares Dutra, Cairu.

124

VIII
O fim da jornada
A doena que afligiu os ltimos anos de sua vida, por fim
quebrantou-lhe a resistncia. Cairu no veria o amanhecer de 20
de agosto de 1835.
Em sua casa, rua da Ajuda, cerca de 5 horas da manh, repousava de setenta e nove anos de vida intensa. Vises de uma
existncia fecunda atravessavam-lhe a mente em tropel: a despedida de seus humildes pais, no velho cais de Salvador; as acolhedoras salas de aula de Coimbra; os numes ilustres de seus antigos
mestres; as contendas de Ilhus; o cobre de Cachoeira; o velho
Smith que lhe fizera abandonar as idias dos miserveis economistas de Frana; a figura hesitante de D. Joo VI; o estrpito da
populaa vaiando aquele que s queria o bem pblico... Sentia a
ntima satisfao de ter sido o nico brasileiro que participara de
todos os atos da independncia da Ptria, desde 28 de janeiro de
1808 at 7 de setembro de 1822... Em seus ouvidos ressoava ainda a voz do Marqus de Paranagu, recitando a Ode que lhe dedicara e que de estrofe em estrofe esmaecia...
...............................................................
Desta forma caminhas
Denodado Cairu, ao Templo Augusto
Com nimo tranqilo,
A planta firme, os olhos sempre fitos
No facho luminoso
Da portentosa Torre, que entre nuvens
Esconde a excelsa grimpa
E descobre os sem-fins da Eternidade.78
As ltimas palavras confundiram-se com o maior silncio que
existe.
78. Marqus de Paranagu Ode Rev. do Inst. H. G. do Brasil, Tomo I, 1839.

125

IX
Bibliografia de Jos da Silva Lisboa
Bastante razo tinha Antnio de Morais Silva ao garantir a Cairu
que as obras, que o prelo perpetua e o tempo no gasta...
asseguram-lhe uma durao de glria e at de reconhecimento dos
nimos bem formados79. De fato, o acervo literrio do Visconde
de Cairu imenso, em quantidade e valor, e vem repetidas vezes
sofrendo alteraes a partir da primeira lista de suas obras apresentadas pelo 2o Baro de Cairu, em 1839, at s preciosas retificaes que s bibliografias mais completas de Inocncio, Vale
Cabral e Blake, imps o prof. Hlio Viana, depois de pacientes
pesquisas em nossas Bibliotecas. Temos a convico que outras
obras ainda viro juntar-se seguinte lista, por ns copilada:
AGRADECIMENTO do povo ao Salvador da Ptria, o Sr.
Prncipe Regente do Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional,
1822.
GUA vai Calmante s Malaguetas no 3 e 4. Rio de Janeiro:
Tip. Nacional, 1824.
APELO honra brasileira contra a faco federalista de
Pernambuco. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1824.
APNDICE Memria da vida de Lord Wellington. Rio de
Janeiro: Impresso Rgia, 1815.
ARTIGOS no Dirio do Rio, sob o pseudnimo de Jurista.
ATALAIA. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1823.
CARTILHA da escola brasileira para instruo elementar da
religio do Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1831.
____. 2.ed. Par: Justino Henriques da Silva, 1840.
79. F. A. Pereira da Costa Apontamentos Bibliogrficos do Dr. Antnio de Morais e
Silva, 1910, pp. 111/115.

126

CATECISMO da Doutrina Crist. Rio de Janeiro: Tip. Nacional,

1832.
____. 2.ed. Par: Justino Henriques da Silva, 1840.
CAUSA da religio e disciplina eclesistica do Celibato Clerical.
Rio de Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1828.
CAUSA do Brasil no juzo dos governos e estadistas da Europa.
Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1822.
CAUTELA Patritica. Rio de Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1828.
CONCILIADOR do Reino Unido. Rio de Janeiro: Impresso
Rgia, 1821.
CONSIDERAES sobre a doutrina econmica de J. B. Say.
Minerva Brasiliense, Rio de Janeiro, 1844. T. II.
____. Minerva Brasiliense, Rio de Janeiro, 1845. T. III.
CONTESTAO histria e censura de Mr. de Pradt sobre os
sucessos do Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1825.
CONTRADITA a Mr. Chapuis. Rio de Janeiro: [Tip. Plancher
Seignot], 1826.
CONSTITUIO moral e deveres dos cidados. Rio de Janeiro:
Tip. Nacional, 1824.
CRNICA autntica da Regncia do Brasil do Prncipe Real o Sr.
D. Pedro de Alcntara. Rio de Janeiro: [s.n.], 1829.
DA LIBERDADE de trabalho. Guanabara, Rio de Janeiro, 1851.
T. I.
DEFESA contra o ataque, do Pe. Feij ao Velho Canonista. Rio
de Janeiro: Tip. Plancher- Seignot, 1828.
DEFESA da Reclamao do Brasil. Rio de Janeiro: Tip.
Nacional, 1822.
127

DESAFRONTA do Brasil a Buenos Aires desmascarado. Rio de

Janeiro: Tip. Nacional, 1825.
DESFORO patritico contra o libelo do portugus annimo de
Londres, inimigo da independncia do Brasil. Rio de
Janeiro: Tip. Nacional, 1825.
DESPERTADOR brasiliense. Rio de Janeiro: Impresso Rgia,
1821.
DILOGO entre filsofo e pastor. Rio de Janeiro: Impresso
Rgia, 1821.
DISCURSO pronunciado na sesso de 18 de junho. Rio de
Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1832.
EDITAL de Jos da Silva Lisboa, Diretor de Estudos. Rio de
Janeiro: Impresso Rgia, 1821.
EDITAL dos mestres e professores de aulas pblicas. Rio de
Janeiro: Impresso Rgia, 1821.
ELOGIO do Conde de Linhares. In: Investigador Portugus.
Londres: [s.n.], 1812.
ENSAIO econmico sobre o influxo da inteligncia humana na
riqueza e prosperidade das naes. Guanabara, Rio de
Janeiro, 1851. T. I.
ENSAIO sobre o estabelecimento de bancos. Rio de Janeiro:
Impresso Rgia, 1812.
ESCOLA brasileira ou instruo til a todas as classes. Rio de
Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1827.
ESPRITO da Proclamao do Sr. D. Pedro nao portuguesa.
Rio de Janeiro: Tip. de P.Plancher-Seignot, 1828.
ESPRITO de Vieira. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1821.
ESTUDOS do Bem Comum e Economia Poltica. Rio de Janeiro:
Impresso Rgia, 1819.

128

____. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1820.

____. 2.ed. Rio de Janeiro: IPEA, 1976.
EXORTAO aos baianos sobre as conseqncias do hrrido
atentado da sedio militar cometido na Bahia em 25 de
outubro de 1824. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1824.
EXTRATOS das obras polticas e econmicas de Edmundo Burke.
Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1812.
____. 2.ed. Lisboa: Viva Neves & Filho, 1822.
FALSIDADE do correio e reverbero contra o escritor das
Reclamaes do Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1822.
GLOSA Ordem do Dia e manifesto de 14 de janeiro de 1822 do
ex-General das Armas Jorge de Avilez. Rio de Janeiro: Tip.
Nacional, 1822.
GUERRA de pena contra os demagogos de Portugal e do Brasil.
Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1824.
HEROICIDADE brasileira. Rio de Janeiro, 1822 (apreendido
pela censura).
HISTRIA curiosa do mau fim de Carvalho & Companhia
bordoada de pau-brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1824.
HISTRIA dos principais sucessos polticos do Imprio do
Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Imperial, Nacional e
Constitucional, 1827.
____. Rio de Janeiro: Tip. Imperial, Nacional e Constitucional,
1830.
HONRA do Brasil desafrontada de insultos: de Astra espadachina.
Rio de Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1828.
IMPRIO do Equador na Terra de Santa Cruz. Rio de Janeiro:
[s.n.], 1822.
____. Rio de Janeiro: [s.n.], 1823.

129

INDEPENDNCIA do Imprio do Brasil, apresentada

aos Monarcas Europeus por Mr. Beauchamp. Rio de Janeiro:
Tip. Nacional, 1824.
INTRODUO histria dos principais sucessos polticos do
Imprio do Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1825.
INVIOLABILIDADE da Independncia e Glria do Imprio do
Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1826.
LEITURAS de Economia Poltica ou Direito Econmico. Rio de
Janeiro: Tip. Plancher-Seignot, 1827.
MANIFESTO da Espanha, circulando confidencialmente em
Madri, sobre os negcios do Sul da Amrica. Rio de Janeiro:
Tip. Nacional, 1822.
MANUAL de poltica ortodoxa. Rio de Janeiro: Tip. Nacional,
1832.
MEMRIA da Revoluo de 1828. [S.l.]: Arquivo Nacional, [s.d.].
(Indito).
MEMRIA da vida e virtudes da Arquiduquesa dustria, D.
Mariana. Rio de Janeiro, 1821 (A impresso no terminou).
MEMRIA da vida pblica de Lord Wellington. Rio de Janeiro:
Impresso Rgia, 1815.
MEMRIA dos benefcios polticos do governo dEl Rei, Nosso
Senhor, D. Joo VI. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1818.
____. 2.ed. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1940.
MEMRIA econmica sobre a franqueza do comrcio dos vinhos
do Porto. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1812.
MEMORIAL apologtico das Reclamaes do Brasil. Rio de
Janeiro: Tip. Nacional, 1822.
NOTAS, continuao das notas e fim das notas ao despacho
circular do Congresso de Laybach. Rio de Janeiro: Impresso
Rgia, 1821.
130

OBSERVAES sobre a franqueza de indstria e estabelecimento

de fbricas no Brasil. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1810.
____. 2.ed. Bahia: Manuel Antnio da Silva Serva, 1811.
OBSERVAES sobre a prosperidade do Estado pelos liberais
princpios da nova legislao do Brasil. Rio de Janeiro:
Impresso Rgia, 1810.
____. 2.ed. Bahia: Manuel Antnio da Silva Serva, 1811.
OBSERVAES sobre o comrcio franco do Brasil. Rio de
Janeiro: Impresso Rgia, 1808.
____. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1809.
O HOMEM. [S.l.:s.n, s.d.]. (Indito).
PARECER acerca de vrios quesitos relativos s moedas de
Portugal e do Brasil (1816). Rio de Janeiro: Arquivo
Nacional, 1958.
PESCA de tubares do Recife em trs revolues dos anarquistas
de Pernambuco. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1824.
PLANO do Cdigo do Comrcio (1809). Rio de Janeiro: Arquivo
Nacional, 1958.
POEMA Economia Poltica. [S.l.:s.n, s.d.]. (Perdido, segundo J.
M. Macedo).
PRECEITOS da vida humana; ou obrigaes do homem e da
mulher. Rio de Janeiro: Eduardo & Henrique Laemmert,
[18].
PRINCPIOS da Arte de Reinar do Prncipe Catlico. Rio de
Janeiro: Tip. Nacional, 1832.
PRINCPIOS de Direito Mercantil e Leis de Marinha. Lisboa: Rgia
Oficina Tipogrfica, 1798.
____. 6.ed. Rio de Janeiro: Tip. Acadmica, 1874.
____. 7.ed. Rio de Janeiro: Ministrio da Justia e Negcios
Interiores, 1963.

131

PRINCPIOS de Economia Poltica. Lisboa: Impresso Rgia,

1804.
____. 2. ed. Rio de Janeiro: Pongetti, 1956.
PROJETO do Cdigo Comercial pelo Senador Baro de Cairu
(1826). Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1958.
PROSPECTO do novo peridico Sabatina Familiar aos Amigos
do Bem Comum. Rio de Janeiro: Impresso Rgia, 1821.
PROTESTO do Diretor dos Estudos contra o acordo da Junta
Eleitoral da parquia de S. Jos. Rio de Janeiro: Tip.
Nacional, 1822.
QUARTEL das Marrecas. Rio de Janeiro: [Tip. Nacional], 1823.
RAZES dos lavradores do Vice-Reinado de Buenos Aires. Rio
de Janeiro: Impresso Rgia, 1810.
REBATE brasileiro contra o Typhis Pernambucano. Rio de Janeiro:
Tip. Nacional, 1824.
RECLAMAO do Brasil. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1822.
RECORDAO dos direitos do Imprio do Brasil Provncia
Cisplatina. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1826.
REFLEXES sobre o comrcio de seguros. Rio de Janeiro:
Impresso Rgia, 1810.
____. 2. ed. Rio de Janeiro: Tip. Americana , 1874.
REFUTAO das declamaes contra o comrcio ingls. Rio de
Janeiro: Impresso Rgia, 1810.
REGIMENTO dos Cnsules. [S.l.:s.n], [18]. (Indito).
REGRAS da praa ou bases do regulamento comercial. Rio de
Janeiro: Tip. Nacional, 1832.
____. 2.ed. Rio de Janeiro: Tip. Acadmica, 1874.
ROTEIRO Braslico. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1822.

132

SABATINA Familiar aos Amigos do Bem Comum. Rio de

Janeiro: Impresso Rgia, 1821/1822.
SINOPSE da legislao principal do Sr. D. Joo VI. Rio de
Janeiro, 1818.
____. 2.ed. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1940.
STAPLETON, A. G. Vida poltica de Mr. Jorge Canning. Cap.
IX. [S.l.:s.n., s.d.]. (Anotaes traduo feita Miguel Maria
Lisboa).
SUA MAJESTADE Imperial o Sr. D. Pedro soberano pelo seu
mesmo ttulo de Imperador Constitucional do Brasil. Rio de
Janeiro: [s. n.], 1828.
SUBSTNCIA da fala do Visconde de Cairu ao Senado sobre a
reforma da Constituio em 30 de maio de 1832. Rio de
Janeiro: Tip. Imp. e Const. De Seignot-Plancher & Cia., 1832.
SUBSTNCIA das falas etc., sobre a 3a proposio do projeto
de reforma da Constituio a 8 e 14 de junho. Rio de Janeiro:
Tip. Imp. e Const. De Seignot-Plancher & Cia., 1832.
SUPLEMENTO Constituio Moral. Rio de Janeiro: Tip.
Nacional, 1825.
SUSTENTAO jurdica do tratamento de Soberano que
compete Sua Majestade Imperial. Rio de Janeiro: Dirio
Fluminense, 1828.
TRAMIA dos Tamoios. Rio de Janeiro: [Tip. Nacional], [18-].
TRIUNFO da legitimidade contra a faco dos anarquistas. Rio
de Janeiro: Tip. Nacional, 1825.
____. Rio de Janeiro: Tip. Nacional, 1826.
VIGIA da Gvea. Rio de Janeiro: [Tip. Nacional], 1823.

133

CRONOLOGIA
16-07-1756

Nascimento em Salvador.

1772

Viagem de estudos para Portugal.

10-10-1774

Ingresso no Curso de Direito da Universidade de

Coimbra.

23-11-1778

Obteno por provas da Carta Rgia de

Substituto Ordinrio de Grego e Hebraico da
Universidade de Coimbra.

08-06-1779

Concluso do curso na Universidade.

10-06-1779

Outorga da Carta de Formatura.

01-10-1779

Carta de D. Martinho de Mello e Castro

apresentando Jos da Silva Lisboa ao Marqus
de Valena, Governador do Brasil.

Incio de 1780

Nomeao para o cargo de Ouvidor de Ilhus.

02-02-1780

Ordem para abertura de inqurito sobre

escndalos ocorridos no foro de Ilhus em
administraes anteriores.

24-02-1780

Edital exigindo o pagamento de fintas e

obrigando o plantio de mandioca.

03-03-1780

Providncias sobre a crise de farinha e expulso

de malfeitores.

14-03-1780

Representao contra o cadete Antnio

Rodrigues de Figueiredo.

28-04-1780

Comunicao do naufrgio do capito Mor.

25-08-1780

Nova representao contra o cadete Antnio

R. de Figueiredo e contra o Capito-Mor.

18-10-1781

Importante carta dirigida ao Dr. Vandelli, de

Lisboa.

134

29-11-1782

Provimento na ctedra de Filosofia, de Salvador.

04-06-1783

Idem, idem, de lngua grega na mesma cidade.

junho 1783

Explorao da Serra de Cachoeira para

descoberta de mina de cobre.

11-01-1784

Novas exploraes na mesma serra.

19-01-1784

Carta a Martinho de Melo e Castro considerando

duvidosa a existncia da mina de cobre em
Cachoeira.

11-02-1784

Carta a D. Martinho de Melo e Castro sobre a

cultura de tabaco e fundao de uma sociedade
para desenvolvimento da agricultura.

19-04-1784

Casamento com D. Ana Francisca Benedita de

Figueiredo.

1787

Substituio na cadeira de grego por Luiz dos

Santos Vilhena.

14-08-1787

Carta de D. Rodrigo Jos Menezes comunicando,

ao Ministro da Marinha e Ultramar a concesso
de licena para que Jos da Silva Lisboa fosse
ao Reino.Viagem a Portugal.
Conhecimento das teorias de Adam Smith por
intermdio de Antnio de Moraes Silva.

1796
incio de 1797

Viagem a Portugal.

20-02-1797

Jubilao no cargo de prof. de Filosofia.

04-09-1797

Nomeao para o cargo de Deputado e Secretrio

da Mesa de Inspeo da Bahia.
Posse neste cargo.
Ofcio propondo um prmio para Joaquim
Sequeira Bulco.

27-07-1798
28-03-1799
29-03-1799

Proposta para compra dos trapiches em que se

encontrava a Mesa de Inspeo da Bahia.
135

1802

Viagem a Lisboa.

28-01-1808

Abertura dos portos do Brasil s naes amigas.

23-02-1808

Nomeao para prof. de Economia Poltica, no Rio

de Janeiro.

26-02-1808

Viagem para o Rio de Janeiro.

07-03-1808

Chegada ao Rio de Janeiro.

22-04-1808

Nomeao para o cargo de Desembargador da

Mesa do Desembargo do Pao e da Conscincia
e Ordens.

13-05-1808

Nomeao para membro da Junta Diretora da

Imprensa Rgia.

23-07-1808

Nomeao para Deputado Junta do Comrcio

e Agricultura, Fbricas e Navegao do Estado
do Brasil.

16-11-1808

Nomeao para Desembargador da Relao da

Bahia, com exerccio e Deputado da Real Junta
de Comrcio.

31-08-1811

Morte da esposa.

14-10-1814

Nomeao para o cargo de Censor Rgio.

06-08-1818

Nomeao para Desembargador da Casa de

Suplicao.

03-05-1819

Obteno do ttulo do Conselho de S. M.

Fidelssima.

23-02-1821

Nomeao para membro da Comisso

preparatria da reunio dos procuradores das
cidades e vilas do Brasil e ilhas do Atlntico.

26-02-1821

Nomeao para o cargo de Inspetor dos

Estabelecimentos Literrios ou Diretor dos
Estudos e Museus.

136

04-04-1821

Nomeao para Desembargador dos Agravos da

Casa de Suplicao.

08-04-1821

Eleito 12o compromissrio da freguesia de So

Jos do Rio.

21-04-1821

Reunio dos eleitores paroquiais na Praa do

Comrcio.

08-10-1823

Ingresso na Assemblia Constituinte para a qual

fora eleito suplente de deputado.

20-10-1823

Deputado efetivo pela Bahia.

20-10-1823

Nomeado Desembargador Graduado do Pao.

12-10-1825

Nomeao para Chanceler da Relao da Bahia.

22-01-1826

Agraciado com o ttulo de Baro de Cairu.

12-10-1826

Escolhido Senador do Imprio pela Provncia da

Bahia.

19-10-1828

Agraciado com o ttulo de Visconde de Cairu.

05-08-1823

Aposentadoria no cargo de Desembargador do

Pao.

20-08-1835

Morte no Rio de Janeiro.

137

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147

NDICE

ONOMSTICO

Abrantes, Marqus de
115, 124
Abreu, Joo Capistrano de
12, 53, 54
Aftalion, Albert
72
Agostinho, Santo
118
Aguiar, Marqus de vide Portugal, Fernando Jos de
Aguiar e Souza, Antnio
26
Alegrete, Marqus de
100
Almeida, Cndido Mendes de
25, 69, 70, 124
Almeida, Cipriano Barata de
36, 37, 110, 115
Alorna, Marqus de
48
Amorim e Castro, Antnio
28
Amzalak, Moses Bensabat
58
Anadia, Visconde de vide S, Joo Rodrigues de
Andrada Machado e Silva, Antnio Carlos Ribeiro de
119
Andrada e Silva, Jos Bonifcio de
16,110
Andrade, Mrio de
8
Angeja, Marqus de vide Noronha, Jos
Apeles
116
Arajo, Antnio de
49, 52, 53
Aristteles
116
Arkwright, Richard
11
Artigas, Jos
120
Auchincloss, Louis
9
Avilez, Jorge
129
Bacon, Francis
116
Balbi, Adriano
114

148

Bandeira, (Jacinto Fernandes da Costa?)

104
Barbacena, Marqus de
122
Barbacena, Visconde de
31
Barreto, Domingos Alves Moniz
121
Barros, Pedro Jos da Costa
116
Barros, Francisco Borges de
22, 23, 36, 38
Barros, Joo de
116
Beauchamp, Alphons de
130
Bellas, Marqus de vide Vasconcelos e Souza, Jos de
Benevides, Incio Antnio da Fonseca
57, 58
Bentham, Jeremy
43
Bevilqua, Clvis
43, 44
Biancardi, Theodoro Jos
105
Bissell, Richard
9
Blackston, William
116
Blake, Augusto V. A. Sacramento
126
Bomfim, Manuel
102
Borges, Senador
122
Botado, Dr.
65
Branchamp
104
Brito, Joo Rodrigues de
34, 50, 56, 57
Bulco, Joaquim Incio da Siqueira
33, 56, 135
Burke, Edmund
13, 14, 15, 16, 37, 43, 50, 60,
68, 86, 107, 111, 116, 122, 129
Cabral, Alfredo Vale
109, 110, 124, 126
Cadaval, Duque de
53
Cairu, Baro de vide Lisboa, Bento da Silva
Caldas, Estanislau de Souza
121

149

Calmon, F. M. de Ges
50, 51
Calmon, Pedro
18, 26, 32, 37,
Cmara, Manoel Ferreira
24, 56, 67
Cames, Lus de
116
Campos, Joo Silva
24
Canard, Nicolau
40,46
Canning, George
122, 133
Carvalho, Manuel de
16, 120
Carvalho, Sebastio Jos de
20, 34, 41, 93
Casas, Bispo Bartolomeo de las
66
Castelo Branco, Jos Diogo Ferraz
56
Castro e Almeida, Eduardo 21, 23, 25, 27, 28, 30, 31, 32, 33
Cato
115, 122, 124
Chapuis, Pierre
127
Ccero
115
Cipriano vide Cipriano Barata de Almeida
Colbert, Jean Baptiste
41
Constant, Benjamin
116
Corte Real, David Pamplona
119
Cossa, Luigi
70
Costa, Cludio Manoel da
13
Costa, F. A. Pereira da
40, 58, 86, 126
Costa, Francisco Nunes da
23
Coutinho, Jos Joaquim da Cunha de Azeredo
43
Coutinho, Jos Lino
45
Coutinho, Rodrigo de Souza 12, 15, 33, 48, 52, 53, 57, 59, 128
Crossmann, R. H. S
15
Cunha e Menezes, Francisco da
32

150

Cunha e Menezes, Manuel da

Dannemann, Robert N.
Dantas, Francisco Clementino San Tiago
Deir, Eunpio
Dobb, Maurice
Duprat, Lus
Dutra, Jos Soares
Engels, Friedrich
Falco, Manoel Lopes
Feij, Diogo Antnio
Ferreira, Joo
Ferreira, Silvestre Pinheiro
Figueiredo, Ana Francisca Benedita de
Figueiredo, Antnio Alvares de
Figueiredo, Antnio Rodrigues de
Figueiredo, Izabel Antnia de
Fonseca, Pedro Jos
Forjaz, Djalma
Fourgeaud, A. F.
Fox, Charles James
Franklin, Benjamin
Furtado, Celso
Galvo, Dr.
Garcia, Rodolfo
Gibbon, Edmond
Gide, Charles
Gomes, Agostinho
Gonalves, Pe. Joo

20, 23
7
88
69
72
105, 106
19, 80, 124
80, 84
26
110, 127
53
48, 100, 101
57, 135
57
22, 23, 134
57
18
44
76
122
63
77, 91
28
20, 109
116
84
36
26

151

Gonnard, Ren
79
Gouva, Joo Bandeira
106
Hamilton, Alexander
91, 92, 93, 94
Hawley, Cameron
9
Hayek, Friedrich A. von
72
Hicks, John R.
72
Holanda, Srgio Buarque de
73, 74, 76
Homero
19
Hoppe, Fritz
94
James, mile
78
Jarrold, Thomas
116
Jesus, Helena Nunes de
19
Jevons, William Stanley
46
Joo III (D.)
48
Joo IV (D.)
48, 69
Joo VI (D.)
13, 34, 37, 44, 48, 50, 51, 52, 54, 58, 59, 67,
69, 71, 84, 85, 86, 88, 95, 97, 98, 100, 101,
104, 106, 108, 112, 113, 125, 133
Jos I (D.)
35, 48
Keynes, John Maynard
72, 84
Kindersley, Mrs. Nathaniel
18
Kirkland, Edward C.
92, 94
Klein, Lawrence
46
Koopmans, Tjelling
46
Lauderdale, James Maitland
62
Lavater, John Gaspar
116
Leo XIII, Papa
80
Levene, Rcardo
16, 70

152

Lewis, Sinclair
8
Lima, Pedro de Arajo
117
Lima, Alceu Amoroso
25, 34, 73, 80
Lineo (Line), Carl von
31
Linhares, Conde de vide Coutinho, Rodrigo de Souza
Lisboa, Antnio da Silva
36, 53
Lisboa, Bento da Silva
14, 46, 51, 57, 58, 126
Lisboa, Daniel da Silva
112
Lisboa, Domingos da Silva
37
Lisboa, Henrique da Silva
19
Lisboa, Mguel Maria
133
List, Frederico
77, 78, 79, 84
Lucrcio
116
Luiz XVI
11
Lumiar, Conde de vide Cunha Menezes, Manuel da
Macamboa, Pe. Marcelino Jos Alves
104, 106
Macedo, Joaquim Manuel de
13
Macgrave, Jorge
31
Machado Neto, Braslio
9
Maciel, Inocncio da Rocha
110
Madeira, General Joaquim Pinto
112
Magalhes, Baslio de
120
Maria 1, (Da.)
23, 25, 32, 48, 91
Mariana dAustria(Da.)
130
Marrocos, Luiz Joaquim dos Santos
85
Martius, Carl Friedrich Phillip
29
Marx, Karl
80, 84
Mau, Visconde de
8

153

Mawe, John
28, 29
Melo e Castro, Martinho de
20, 21, 25, 27, 28, 31, 134, 135
Menezes, Djacir
72
Menezes, Rodrigo Jos de
31, 135
Meyer, Augusto
7
Meyer, J. P .
15
Miranda, Jos Antnio
98
Moiss
118
Moniz, Heitor
50
Monroe, James
114
MontAlverne, Frei Francisco de
116
Monteiro, Tobias
54, 85
Montesquieu, Charles Secondant, Baro de
116, 122
Moraes, Alexandre Jos Mello
40, 50, 51, 53, 57, 59,
99, 104, 105, 109
Morais, Eugenio Vilhena de
44, 69
Morais, Francisco
18
Napoleo Bonaparte
48, 65, 123
Nascimento, Joo de Deus
36, 38
Nassau, Maurcio de
31
Nogueira, Antnio Barros da Silva
27
Noronha, Jos
53
Norris, Frank
8
Norton, Luiz
48
Odar, Joo Paulo
19, 116
Oliveira Lima, Manuel
49, 99
Palmela, Conde de
100
Paranagu, Marqus de
125

154

Pareto,Vilfredo
45, 46, 72, 84
Passos, John Dos
8
Paula, Luiz Nogueira de
71,72, 73
Payne, Thomas
15
Pedro I (D.)
49, 97, 100, 101, 109, 110, 111, 117,
119, 121, 123, 124, 127, 128, 133
Pedro II (D.)
124
Penalva, Marqus de
101
Pereira, Marcelino da Silva
26
Pimentel, Incio
36
Pinho, Wanderley
95, 96
Pitt, William
49, 122
Plnio
116
Pombal, Marqus de vide Carvalho, Sebastio Jos de
Pombal (2o Marqus de)
53
Ponte, Conde da
50
Portugal, Fernando Jos de
12, 35, 51, 53, 54
Portugal, Tomaz Pompeu Vilanova
53, 54, 100
Portugal e Castro, Afonso Miguel
20, 21, 27, 134
Pradt, Dominique Dufour du
127
Prosser, W. H
9
Queirs, Jos Joaquim de
105
Quesnay, Franois
11, 13, 89, 90
Quintela, Joaquim Pedro
104
Quintela, Incio Costa
101
Quintus
103
Ramos, Joo Pereira
106
Raynal, Guillaume Thomas Franois
14

155

Ricardo, Davd
70, 72
Rist, Charles
84
Rocha, Jos Joaquim
110
Rocha Pitta, Sebastio da
122
Rodrigues, Jos Honrio
7, 121
Roebuck, John
11
Romero, Silvio
24
Roosevelt, Franklin Delano
80, 81, 84
Roscoe, William
122
Rousseau, Jean Jacques
14
Ruy, Afonso
12, 36, 38
S, Joo Rodrigues de
53
Saint Hilaire, Auguste de
116
Sampaio, Frei Francisco de Santa Teresa Jesus
121
Santos, Antonio Oliveira
6
Santos, Manoel Faustino dos
36
So Francisco, Baro de vide Bulco, Joaquim Incio de Siqueira
Say, Jean Baptiste
40, 65, 127
Schoonover, Lawrence
9
Schumpeter, Joseph Alois
60, 92
Sneca
115
Silva, Antonio de Moraes
13, 40, 58, 75, 85, 86, 126, 135
Silva, Inocncio F. da
126
Silva, Joo Manuel Pereira da
50
Silveira, Francisco Ferreira Paes da
31
Silveira, Zenith Mendes da
77, 79
Smith, Adam
13, 14, 15, 16, 40, 41, 45, 46, 47,
50, 54, 65, 69, 70, 73, 77, 78, 79, 81, 82,
83, 84, 88, 89, 90, 114, 122, 125, 135

156

Soares, Jos Nogueira.

106
Scrates
115
Solon
122
Souza, Martim Afonso de
48
Souza, Otvio Tarquinio de
12, 37, 110
Spix, Johann Baptiste von
29
Sraffa, Peter
72
Stappelton, Auguste Granville
133
Stewart, Douglas
65
Strangford, Lord vide Sydney, Percy Clinton.
Sydney, Percy Clinton
15, 49, 53, 59
Tcito
116
Tinbergen, Jan
46
Tiradentes
52
Torres, Lucas Dantas de Amorim
36
Torres, Joaquim Jos Monteiro
101
Turgot, Anne Robert Jacques
65
Ulisses
19
Valena, Marqus de vide Portugal e Castro, Afonso Miguel
Vandell, Domingos
20, 21, 24, 27, 31, 89, 134
Varnhagen, Francisco Adolfo
20, 101
Vasconcelos, Bernardo
102
Vasconcelos e Souza, Jos
51, 53, 54
Vattel, Emmerich
116
Veiga, Evaristo da
110
Viana, Hlio
16, 37, 108, 109, 110, 120, 126
Viana, Manoel lvaro Souza S
69
Vieira, Antnio
19, 108, 128

157

Vilhena, Luiz dos Santos

Villey, Danel
Viner, Jacob
Virgens, Luiz Gonzaga das
Virglio
Volney, Constantin Franois Chasseboeuf
Voltaire, Franois Marie Arouet de
Walras, Lon
Watt, James
Wellington, Lord
Zeuxis

158

26, 32, 135

84
63
36
116
14
83
46, 72
11
86, 126, 130
116