METODOLOGIA DE AVALIAO DE DESEMPENHO BASEADA EM

LGICA FUZZY

Olga Moraes Toledo, M. Sc. olgatoledo@leopoldina.cefetmg.br

CEFET-MG / UNED-Leopoldina
Rua Jos Peres, 558. Centro
CEP: 36.700-000 Leopoldina , MG
Carlos Alberto Nunes Cosenza, D. Sc. cosenza@pep.ufrj.br
COPPE/UFRJ, Programa de Engenharia de Produo,
Caixa Postal 68507
CEP: 21945-970 Rio de Janeiro, RJ.

Resumo: Este artigo trata da questo da avaliao de desempenho de uma Instituio de

Ensino atravs de uma abordagem fuzzy. A busca por metodologias que conduzam a
melhores resultados para a avaliao de desempenho e que possam extrair dos ambientes
externo e interno da Instituio de Ensino informaes que possibilitem a identificao de
aes e polticas estratgicas que possam contribuir para o desenvolvimento e possibilitar a
flexibilizao dos cursos ofertados, uma preocupao constante tanto do ponto de vista do
Poder Pblico quanto da prpria Instituio. Assim, a utilizao de indicadores, no processo
de avaliao de desempenho, que levem em considerao a natureza qualitativa das
informaes e sejam expressos atravs de uma linguagem mais natural, pode conduzir a uma
melhor adequao sob a tica da qualidade. Esta nova abordagem leva em considerao a
maior facilidade do ser humano em lidar com termos lingsticos, ao invs de valores
numricos. Alm disto, a Lgica Fuzzy tem uma capacidade notvel de tratar com
verbalizaes revestidas de ambigidade. Adicionalmente, sabe-se que a teoria do raciocnio
aproximado fornece um mtodo, baseado em subconjuntos fuzzy, tanto para representar
como para raciocinar com informaes imprecisas.
Palavras-chave: Avaliao de Desempenho; Lgica Fuzzy, Indicadores.
1.

INTRODUO

O sucesso de uma instituio est diretamente associado capacidade da percepo de

sua realidade e das variveis que a cercam interna e externamente. A prtica da avaliao, em
seu sentido genrico, inerente natureza humana assim como tambm a base para tomada
de deciso que est presente em toda escolha. As organizaes buscam atrair e selecionar
colaboradores que compartilham de seus valores e crenas e utilizam sistemas de
reconhecimento para estimular e tentar garantir os desempenhos considerados adequados e
desejveis s suas realidades. Contudo, entre o desempenho real e o desempenho esperado
pode ocorrer um hiato, que muitas vezes designado como discrepncia de desempenho. Para
sanar essa situao comum as organizaes delinearem diversas atividades e implantarem
conceitos e metodologias que nem sempre atendem suas prprias necessidades. Muitas vezes,
nestes processos, ocorrem efeitos opostos aos desejados, onde muitas expectativas so criadas
e poucas so atendidas de forma positiva, ou que venham a representar um ganho
representativo na trajetria de desenvolvimento da organizao.

Avaliar significa diferenciar. Por isso, sistemas de avaliao s surgem e se impem

quando os interesses a favor da diferenciao superam os interesses dos que preferem a
igualdade indiferenciada (SCHWARTZMAN, 1986).A partir desta realidade surge a
indagao se a metodologia tradicionalmente usada para mensurar o desempenho adequada
e se contribui efetivamente para que o alcance do sucesso em suas metas. Um novo modelo
aponta para a conceituao do que so competncias. Por ser um termo amplamente utilizado
e com diversas conotaes, utiliza-se neste contexto a definio de LEBOYER (1997)
Competncias so repertrios de comportamentos que algumas pessoas e/ou organizaes
dominam, o que as faz destacar de outras em contextos especficos. importante ressaltar
que o conceito destaca a excelncia, o que torna necessrio estabelecer um processo
sistematizado, com metodologia especfica, passvel de mensurao e comparao, quando se
deseja identificar desempenhos de Instituies dentro do perfil desejado.
A presente proposta metodolgica tem por objetivo extrair dos ambientes externo e
interno informaes que contribuam para avaliao de desempenho de curso para uma
Instituio de Ensino, face ao mercado de trabalho, identificando tambm aes e polticas
estratgicas que possam contribuir para o seu desenvolvimento e possibilitando a
flexibilizao destes cursos. Trata-se, portanto, da avaliao de desempenho da Instituio,
tanto pela tica de um curso especfico em anlise comparativa com outras Instituies de
Ensino que ofertem o mesmo curso, como para a formao de indicadores da Instituio como
um todo dentro do contexto das Instituies de Ensino correlato (universitrio,
profissionalizante, tcnico, etc) do pas. Por ser este um estudo de um grande nvel de
complexidade em que as informaes manipuladas apresentam-se mal definidas recomenda-se
uma metodologia baseada em Lgica Fuzzy.
As interpretaes atravs da Lgica Fuzzy de uma estrutura de dados um caminho
muito natural e intuitivamente plausvel para a formulao e resoluo de variados problemas.
A Lgica Fuzzy est vocacionada para a manipulao de conceitos mal definidos utilizando
variveis lingusticas no lugar de variveis numricas.
Portanto, neste trabalho pretende-se atravs da utilizao da lgica fuzzy propor uma
forma de avaliao de desempenho de Curso de tal forma que a subjetividade inerente aos
itens de controle utilizados fiquem independentes do avaliador. Isto importante uma vez que
uma anlise comparativa ficar mais isenta do avaliador e dependente apenas da metodologia
proposta.
2.

LGICA FUZZY:

Em 1965, o matemtico Lofti Zadeh (1965) elaborou uma teoria qual deu o nome de
Lgica no-Formal ou Lgica Nebulosa (Fuzzy Logic- Lgica Fuzzy). Num artigo, publicado
na Revista Information and Control,.o matemtico introduz as bases da Lgica Fuzzy, entre
elas o princpio da incompatibilidade : medida que a complexidade de um sistema
aumenta, nossa habilidade para fazer afirmaes precisas e que sejam significativas acerca
deste sistema diminui at que um limiar atingido alm do qual preciso e significncia (ou
relevncia) tornam-se quase que caractersticas mutuamente exclusivas (ZADEH, 1965).
Este princpio evidencia uma certa fragilidade da Lgica Formal.
A Figura 1 ilustra as dicotomias entre a Lgica Fuzzy e a Lgica Formal, ou Crisp.
Os conjuntos fuzzy so uma generalizao da teoria convencional de conjuntos
idealizada como um caminho matemtico para representar as incertezas da vida cotidiana. As
interpretaes atravs da Lgica Fuzzy de uma estrutura de dados um caminho muito natural
e intuitivamente plausvel para a formulao e resoluo de variados problemas. Crianas
rapidamente aprendem como interpretar e implementar instrues fuzzy, por exemplo, quando
se determina que elas devem ir para cama por volta das vinte e duas horas. Seres humanos
assimilam e usam dados fuzzy, regras nebulosas e informaes imprecisas, pois justamente
como se tornam aptos a tomar decises sobre situaes que se mostram governadas pela

casualidade. O crebro humano raciocina em um ambiente aonde os fatos so conhecidos

apenas parcialmente, baseando suas decises em informaes imprecisas, ambguas ou
incompletas, como por exemplo: a velocidade elevada ou o ar est muito quente.

Lgica
Formall

Fuzzy

Atributos
bem
definidos

Atributos
indefinidos
ou vagos

Raciocnio
Exato

Raciocnio
Aproximado

Probabilidade

Possibilidade

FIGURA 1: As dicotomias entre as Lgicas Formal e Fuzzy.

Fonte: TOLEDO, 2004

Considerando que xi um elemento de suporte do conjunto fuzzy e que (xi) o

grau de pertinncia relativo a ele e que o universo de discurso discreto e finito, tem-se que,:
= (x1) / x1 + (x2) / x2 +...+ (xn) / xn = (xi) / xi
(1)
Similarmente, quando o universo de discurso contnuo e infinito, o conjunto fuzzy
escrito na forma:
= (x) / x

(2)

Um princpio bsico que tambm veio da generalizao de conceitos matemticos

crisp para fuzzy conhecido como o princpio da extenso (ROSS, 1995). Formalizando, dada
uma funo f que faz o mapeamento dos pontos do conjunto X para pontos no conjunto Y e
algum conjunto fuzzy , onde:
= (x1) / x1 + (x2) / x2 +...+ (xn) / xn
(3)
O princpio da Extenso diz que:
f() = f ((x1) / x1 + (x2) / x2 +...+ (xn) / xn )
= (x1) / f (x1) + (x2) / f (x2) + ...+ (xn) / f (xn)
(4)
Se mais de um elemento de X mapeado por f para o mesmo elemento y Y, ento o
maior grau de pertinncia destes elementos no conjunto fuzzy escolhido como o grau de
pertinncia para y em f(). Se nenhum elemento x X est mapeado para y, ento o grau de
pertinncia de y em f() zero. Freqentemente, a funo f combina pares ordenados de
elementos de diferentes conjuntos X1, X2,... Xn tal que f(x1, x2, ..., xn) = y, y Y. Neste caso,
para conjuntos fuzzy arbitrrios 1, 2,... n definidos em X1, X2,... Xn, respectivamente, o
grau de pertinncia do elemento y em f(1, 2,... n) igual ao menor dos graus de pertinncia
de x1, x2,...xn em 1, 2,... n, respectivamente.
Para ilustrar o uso deste princpio, suponha que f uma funo que combina pares
ordenados de X1 = {a, b, c} e X2 = {x, y} para Y = {p, q, r}. A funo f definida como a
matriz:
Seja 1 um conjunto fuzzy definido em X1 e seja 2 um conjunto fuzzy definido em X2,
tal que:
1 = 0,3 / a + 0,9 / b + 0,5 / c
e:
x

2 = 0,5 / x + 1 / y
O grau de pertinncia de p, q e r no conjunto fuzzy B = f (1, 2) pode ser calculado do
princpio da extenso como sendo:
B (p) = max [ min (0,3, 0,5); min (0,3, 1 ); min ( 0,5, 1 ) ] = 0,5 ;
B (q) = max [ min (0,9, 0,5) ] = 0,5 ;
B (r) = max [ min (0,5, 0,5); min (0,9, 1) ] = 0,9 ;
desta forma, pelo princpio da extenso:
B = f (1, 2) = 0,5 / p + 0,5 / q + 0,9 / r

3. METODOLOGIA DE AVALIAO DE DESEMPENHO BASEADA EM

LGICA FUZZY

Esta proposta metodolgica tem por objetivo estabelecer indicadores que expressem o
padro de desempenho de Instituies de Ensino para cada curso em questo. Pode tambm
ser ampliado para a definio de um indicador de padro de desempenho da prpria
Instituio em relao a todos os cursos por ela ofertados.
A sequncia metodolgica a ser utilizada segue os seguintes passos:

Delineamento do problema;
Delimitao do espao amostral;
Definio da amostra (quem deve responder aos questionrios);
Definio das Informaes a serem levantadas e das competncias (fatores) relevantes
a uma avaliao de desempenho do Curso / Instituio;
Determinao do perfil do nvel de atendimento timo das competncias (fatores)
desejado, ou considerado como timo ;
Determinao do perfil de competncias (fatores) existentes;
Elaborao do instrumento de coleta de dados (questionrio);
Pr- teste do questionrio;
Trabalho de campo / coleta de dados atravs da aplicao do questionrio;
Anlise dos Resultados atravs da lgica fuzzy e testes de coerncia construo das
matrizes e operaes para a determinao dos indicadores;
Elaborao das concluses e Recomendaes.
Para o delineamento do problema, necessria a identificao das suas caractersticas
prprias (fatores / competncias) desejadas e as existentes. O primeiro desafio da equipe de
pesquisa, ou do pesquisador o pensar sobre o problema, proceder a um exame retrospectivo
para formao de uma viso dinmica e complexa do mesmo. Atravs de estudo, procurar
identificar tendncias, ao longo do tempo para a formao dos quadros de fatores /
competncias relevantes, verificando os que se manifestam de maneira mais durvel e
identificando os conjuntos de fatores / competncias mais significativos para o problema em
questo, sempre sob a tica dos fatores / competncias solicitados e demandados. Observa-se
aqui que um mesmo fenmeno pode ser encarado de diversas maneiras segundo o objetivo e
abrangncia do planejamento: quanto mais restrito um planejamento, mais fenmenos esto
fora de seu controle; quanto mais abrangente mais fenmenos esto sob seu controle direto ou
so afetados por polticas do decisor.
A seguir, dentro da metodologia proposta, segue a discusso de aspectos a serem
observados.
Anlise do Ambiente macro:
Identificao e discusso das Polticas Educacionais como base do estudo. Aes
desenvolvidas pelo Ministrio da Educao (MEC) atravs destas polticas. Identificao
tambm dos aspectos da revoluo tecnolgica como forma de caracterizar a trajetria
tecnolgica.
Anlise do Mercado:
O mercado resultado da interao entre os consumidores e os produtores, neste
caso, o aluno e a Escola segundo uma expectativa de permanncia, ampliao e modernizao
dentro do prprio mercado. Dentre os principais aspectos a serem observados esto
relacionados interao Aluno- Escola, Empresa- Escola e Aluno-Empresa que levar a
definio do mercado para o servio em questo, tanto em relao solicitao para cada
curso quanto para o que se est efetivamente ofertando ao mercado.
Anlise do Aluno:
A anlise do aluno diz respeito : Identificao dos segmentos do mercado;
Identificao dos motivadores da escolha por um curso; Identificao das expectativas no
satisfeitas (egressos); Escolha de curso com grande incidncia no desenvolvimento de
vantagens competitivas.
Mediante a segmentao dos alunos, so identificados grupos que reagem de certa
forma a determinadas estratgias, que os diferenciam do comportamento de outros grupos.
Anlise da Concorrncia:
Em relao outras Instituies de Ensino com raio de atuao dentro da mesma rea.
Anlise do Ambiente Interno:

Anlise das diversas condies encontradas na comunidade escolar como infraestrutura fsica, recursos humanos.
Anlise das caractersticas prprias do curso:
Para a anlise do curso em questo devem ser levados em considerao aspectos como
a estruturao pedaggica, a qualidade de ensino, capacitao dos professores entre outros.
Todas estas anlises so preponderantes quando se est identificando os fatores /
competncias relevantes ao Curso / Instituio de Ensino. Ento os fatores a serem
considerados devem possuir as seguintes qualidades:
Relevncia para o objetivo do estudo;
Consistncia interna e plausibilidade em relao solicitao e disponibilidade, ou
seja, devem ser suficientemente consistentes e plausveis para o delineamento da
solicitao e da disponibilidade.
Transparncia para que as respostas ao questionrio se tornem mais confiveis.
Determinados os fatores, formular o seu suporte, ou seja, estabelecer o nvel de
respostas a serem prospectadas, no campo da Lgica Fuzzy, determinar as variveis
lingsticas e seus graus de pertinncia. Alguns questionrios podem determinar a priori o seu
suporte para o grau de pertinncia, em que o responsvel por responder ao questionrio j tem
as alternativas a serem marcadas (variveis lingsticas), e aqueles aonde o suporte ao grau de
pertinncia definido depois , para tanto quem responde deve atribuir o grau de pertinncia
para cada varivel lingstica, dentro do aspecto abordado e de uma escala de zero a um.
O pesquisador deve ter em mente, quanto na elaborao do questionrio, que alguns
fatores importantes podem no ter sido contemplados, ento se deve precaver desta situao
deixando-se um espao em que o respondente possa se manifestar neste sentido, procedendo a
uma anlise desta questo a posteriori.
Finalmente, um pr-teste do questionrio desejvel, pois assim pode-se evitar
situaes futuras em que um problema simples pode causar.
A determinao do universo de aplicao do questionrio tambm importante, para
que as respostas sejam mais significativas e dando mais agilidade ao processo.
4.

A MODELAGEM DOS DADOS PARA A OBTENO DOS INDICADORES

Aps a aplicao dos questionrios faz-se necessria a modelagem fuzzy dos dados
para a determinao dos indicadores.(COSENZA, 2002)
Considere-se F={fi | 1,...,n} como um conjunto finito de competncias (fatores)
denotado genericamente como f. Ento o conjunto fuzzy
em f um conjunto de pares ordenados A
=(f, (f) f r ), onde A
a
A
representao fuzzy da Matriz de Solicitao A=(ij)hxm e, (f) a funo de pertinncia
representando o grau de importncia dos fatores: Crtico, Condicionante, Pouco
Condicionante e Irrelevante.
No caso, a matriz de solicitao representa o perfil do nvel de atendimento timo das
competncias desejado, ou considerado como timo. Um exemplo a qualidade dos docentes
envolvidos no curso que um fator crtico.
De forma anloga, seja o conjunto fuzzy
B = { (f, B (f) ) f F} onde B a representao fuzzy da Matriz de
Atendimento dos fatores / competncias B, onde B (f) uma funo de pertinncia
representando os nveis das competncias (fatores) disponibilizados pelas diversas
alternativas: Superior, Bom, Regular e Fraco.
No caso, a matriz de Atendimento representa o perfil de competncias (fatores)
existentes. Um exemplo como o fator qualidade dos docentes envolvidos no curso para
determinada Instituio pode estar no nvel bom.

 no possui os elementos, apenas explicita os fis desejados, pertencentes

A matriz A
apenas a B , definindo os seus contornos: escalas, nveis de qualidade, etc.
por aproximao. O f1 do conjunto A
no
A matriz B que contm os fis atende A
necessariamente igual ao f1 disponvel em B .
Ento se tem a matriz de Solicitao das Competncias pelo Curso, como mostra a
Tabela 1, e tambm a Matriz de Atendimento das Competncias pela Instituio, mostrada na
Tabela 2.

TABELA 1 - Matriz de Solicitao das Competncias necessrias para a avaliao de

desempenho do Curso
f1
w1
a11
a21

A1
A2
...
Ai
...
Am

Fij Solicitao das Competncias pelo Curso

f2
...
fj
w2
wj
a12
a1j
a22
a2j

...

fn
wn
a1n
a2n

ai1

ai2

aij

ain

am1

am2

amj

amn

Onde :
A1, A2,...,Am a caracterizao de cada Curso em questo em relao s suas competncias /
fatores;
f1, f2,..., fn o conjunto de fatores / competncias necessrias para a avaliao de desempenho
do Curso;
w1, w2, ..., wn o grau de importncia do fator / competncia para o conjunto da Avaliao do
Curso em questo;
aij = coeficiente fuzzy do Curso i , com relao ao fator j.

TABELA 2 - Matriz de Atendimento das Competncias pela Instituio

f1
f2
...
fj
...
Fn

Fij Atendimento dos Fatores para as Instituies

B2
...
Bk
...
b12
b1k
b22
b2k

w1
w2

B1
b11
b21

Bm
b1n
b2k

wj

bj1

bj2

bjk

bjn

wn

bn1

bn2

bnk

bnm

Onde:
B1, B2,..., bm o conjunto de Instituies de Ensino por Curso;
w1, w2, ..., wn o grau de importncia do fator / competncia para o conjunto da Avaliao do
Curso em questo;

f1, f2,..., fn o conjunto de fatores / competncias necessrias para a avaliao de desempenho

do Curso;
bjk: coeficiente fuzzy da Instituio k avaliada para o Curso, com relao ao fator j.
B =(
O prximo passo a operao entre as matrizes. Seja ento a matriz C = A
c ik)hxm a matriz representativa do agregado das comparaes de Solicitao / Atendimento de
cada fator / competncia, ou seja, ela representa os indicadores segundo a caracterizao do
Curso i para a Instituio k avaliada, tal que maxk{cik} = ci indica qual Instituio k, dentre as
avaliadas, oferece um melhor indicador para o Curso i e o maxi{cik} = ck indica qual Curso i,
dentre os avaliados, oferece um melhor indicador dentro da Instituio k. Ou seja, possvel a
avaliao de desempenho da Instituio perante outras Instituies para um determinado
curso, ou a avaliao dos Cursos por ela oferecidos em uma anlise comparativa interna para a
indicao de potencialidades. Ento o produto a ij b jk = c ik , para dois elementos
genricos a ij e b jk, executado atravs do operador mostrado na Tabela 3 e proposto em
(COSENZA, 1998)
TABELA 3 : Operador a
a
Requerimento b
Dos Fatores
0
...
1

ij

ij

jk

Disponibilidade de fatores (S)

...
1

jk

0+

0++
1

Tem-se ento o produto a ij b jk = c ik , onde c ik o coeficiente fuzzy da

alternativa k com relao ao projeto i e, 0+= 1/n! e 0++ =1/n (n= nmero de fatores
considerados), so as quantidades limites e definidos como nfimo e pequenos valores (>0).
Na realidade, h um infinito nmero de valores c ik no intervalo [0,1];
n= nmero de fatores considerados;
se a ij = b jk, o indicador ser igual a 1;
o indicador 1 quando b jk > a ij o coeficiente derivado maior do que 1;
se a ij > b jk o coeficiente fuzzy igual a zero;
Se no h solicitao por um determinado fator, mas existe disponibilidade, os valores fuzzy
so aqueles includos no intervalo [0+, 0++].
No permitida a penalizao de uma alternativa que no disponha de um fator no
solicitado, ou daquela que dispe de mais fatores que os solicitados, explicitando sua riqueza
adicional.
Para a obteno da matriz de resultados ( ) necessrio ainda a multiplicao da
matriz C pela matriz diagonal E = (e il) hxh tal que
e il igual a 0 (zero) se i l
e il igual a 1/ aij, se i=l
A matriz de resultados apresenta os ndices que indicam se todos os fatores solicitados
para a avaliao de determinado Curso esto sendo atendidos pelas Instituies em estudo e
representa todas as avaliaes de Curso para cada Instituio. Definido como :
= [ ik ] , representa ndices em relao aos fatores solicitados, ou seja, o elemento ik
representa o ndice dos fatores satisfeitos na caracterizao do Curso i na Instituio k. Ento,
estes ndices tero o seguinte significado com relao aos seus valores:
ik = 1 : a Instituio k atende avaliao de desempenho do Curso i no nvel pretendido;
ik <1 : pelo menos um fator solicitado no foi atendido adequadamente;

ik >1 : a Instituio k oferece mais condies do que o solicitado, explicitando uma riqueza
adicional.
5.

CONSIDERAES FINAIS

Avaliar o desempenho de uma Instituio de Ensino torna-se um tema interessante

medida que se possa perceber que os modelos tradicionais de avaliao a que so submetidas
so inadequados, pois no evidenciam de uma maneira justa, consistente e coerente a real
contribuio que estas trazem para a sociedade.
O sistema aqui descrito no restrito a confirmar ou monitorar situaes j
estabelecidas, podendo tambm ser empregado para aplicaes de estratgias futuras. vivel
tambm a simulao de alteraes nos dados para prospectar novas configuraes de
alternativas, norteando, assim, o processo de construo de polticas de desenvolvimento
atravs de novos cenrios.
Por fim, pode-se dizer que o presente estudo traz uma contribuio ao campo de
conhecimento das decises, pois indica ser um instrumento poderoso de auxlio a um processo
decisrio de alta complexidade. Neste tipo de processo decisrio uma boa deciso exige a
operacionalizao de mtodos de apoio deciso que permitam manipular informaes
qualitativas e quantitativas, mas, igualmente importante a aptido para manipular as
informaes.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
COSENZA, C.A., Localizao Industrial : Delineamento de uma Metodologia para a
Hierarquizao das Potencialidades Regionais, COPPE/UFRJ, 1998..
COSENZA, H. J. S. R., Avaliao Ps-Ocupao de Prdios Comerciais e de Servios
Um Estudo Comparativo (Teste da Metodologia nos Prdios do INPI, BNDES e RB1),
Rio de Janeiro, Tese de Doutorado, COPPE/UFRJ, 2002..
LEBOYER, C. L. Gestin de Las Competencias. Barcelona: Adiciones Gestin 2000, 1997.
ROSS, Timothy J, Fuzzy Logic with engineering applications, Mc Graw Hill , USA, 1995.
SCHWARTZMAN, Simon. A problemtica da avaliao: excelncia acadmica e maturao
institucional. CEDATE, Braslia, 1986. (no publicado).
TOLEDO, O. M. Um caso de aplicao da Lgica Fuzzy o Modelo Coppe-Cosenza de
Hierarquia Fuzzy Rio de Janeiro, Dissertao de Mestrado, COPPE/UFRJ , 2004.
ZADEH, Lofti A-Fuzzy Sets, Information and Control, vol.8, pp. 338-352., 1965

PERFORMANCE EVALUATION METHODOLOGY BASED ON

FUZZY LOGIC

Abstract: This article deals with the matter of performance evaluation in an Education
Institution through a fuzzy approach. The search for appropriate methodologies has been a
permanent concern for the Institution and for the Government. Such methodologies should
lead to best results for the performance evaluation and should make possible to get data from
the Institutional environment (internal and external) which could contribute for the
identification of actions and policies for Institutional development and could also permit the
appropriation of the courses offered. Thus, the use of indexes, in the process of performance
evaluation, that take in consideration the qualitative nature of the information and are
expressed through a more natural language, can lead to a better appropriateness under the
optics of the quality. This new approach takes into account the biggest easiness of the human
being in dealing with linguistic terms, instead of numerical values. Moreover, the Fuzzy

Logic has a remarkable capacity to deal with imprecise and ambiguous information.
Additionally, one knows that the theory of the approach reasoning supplies a method,
established in subgroups fuzzy, as much to represent as to reason with inexact information.
Key-words: Performance Evaluation, Fuzzy Logic, Indexes.