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Cdigo de Conducta

de las y los Servidores Pblicos


del Sector Turismo

CONTENIDO

Introduccin ..............................................................................................................

I. Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin

Pblica Federal .......................................................................................................

II. Misin y Visin del Sector Turismo ...........................................................

III. Cdigo de Conducta de las y los Servidores Pblicos del

14

Sector Turismo:

Nuestro compromiso con la sociedad .............................................. 15

Las instituciones que queremos construir ...................................... 17


El liderazgo que nos comprometemos a ejercer ........................... 23

El colaborador o colaboradora que debemos ser ......................... 30

La comunicacin organizacional ........................................................ 36

El sistema de consecuencias .............................................................. 38

INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
La actividad turstica de nuestro pas enfrenta grandes
retos y oportunidades, por lo que quienes integramos
las instituciones pblicas que conforman el Sector Turismo
hemos asumido la responsabilidad de conducir y potencializar esfuerzos para hacer de Mxico un pas lder
en la actividad turstica, convirtiendo al turismo en un
motor del desarrollo econmico, revalorando su entorno
natural, social y cultural.
Dada la magnitud de este propsito, en el Sector Turismo
nos planteamos tres grandes principios alrededor de los
cuales se desarrollan las estrategias y acciones, estos
son: efectividad, transparencia e innovacin.
Estos principios son definidos en el Sector Turismo de la
siguiente forma:
Efectividad:

Toda actividad, proyecto, programa o funcin

que se realice en el Sector Turismo, contribuir a alcanzar la Misin y las metas estratgicas institucionales,
asegurando que cada actividad sea ejecutada en forma
correcta, con la calidad necesaria, al costo ptimo y en
el tiempo esperado.

Transparencia:

El Sector Turismo se conducir con total integridad,

honestidad y conciencia de la relacin costo-beneficio,


demostrando que la corrupcin y la opacidad se evitan
cuando se clarifican, se miden y controlan los resultados,
sin necesidad de sobre-regulaciones y excesos de controles que aunque buscan evitar la corrupcin, distraen
recursos escasos y entorpecen la gestin, lo cual impacta negativamente el desempeo organizacional de
nuestra Institucin.
Innovacin:

Transformar a las reas que integran nuestra

Dependencia y su Sector Coordinado, en organismos de


mejora y desarrollo continuo, mediante un cambio profundo de cultura que permita encontrar solucin a los
grandes retos que enfrenta el Sector Turismo, buscando
nuevas formas de hacer las cosas.

El Cdigo de Conducta de las y los Servidores

Pblicos del Sector Turismo pretende coadyuvar en la


construccin de instituciones efectivas, transparentes e
innovadoras, para lo cual sugiere algunos atributos del
liderazgo que debe ejercerse en instituciones con nuestras
caractersticas, precisando patrones de conducta en todos
sus colaboradores y colaboradoras, para garantizar que
los principios sealados, sean los que nos distingan.

En ese orden de ideas, el Cdigo de Conducta de las y los


Servidores Pblicos del Sector Turismo se estructur de
la siguiente manera:
Nuestro compromiso con la sociedad
Las actividades tursticas son una prioridad del gobierno
mexicano y nos hemos propuesto elevar su competitividad, para lograr que el turismo se convierta en una
palanca de desarrollo integral y una alternativa real de
desarrollo para las comunidades del pas.
Las instituciones que queremos construir
El servicio pblico es un bien comn que requiere de la
construccin de instituciones que nos permitan establecer y mantener un ambiente laboral equitativo y estimulante, capaz de dar respuesta al cambio constante que
reclama el Sector Turismo.
El liderazgo que nos comprometemos a ejercer
En el Sector Turismo se parte del principio de que todos los colaboradores y colaboradoras son lderes, ya
sea porque coordinan un equipo de trabajo, porque son
responsables de un proyecto, o porque son titulares de
una actividad o tarea, y todos debemos llevar a cabo dicha responsabilidad con total integridad, profesionalismo y honestidad.

El colaborador o la colaboradora que debemos ser


As como todos ejercemos cierto liderazgo, todos somos
colaboradores o colaboradoras de un equipo o un rea
de trabajo. En este sentido, debemos tener claro qu actitudes y comportamientos nos demanda este rol.
La comunicacin organizacional efectiva
En el Sector Turismo pretendemos constituir una estrategia de comunicacin organizacional efectiva, clara,
atractiva, oportuna y accesible, que consolide la cooperacin y la unin entre sus colaboradores y colaboradoras
para compartir fines, sumar esfuerzos, ampliar capacidades, desarrollar conocimientos, y as cumplir de forma
correcta con los objetivos y metas institucionales, atendiendo la filosofa que nos hemos impuesto.
El sistema de consecuencias
Quienes integramos el Sector Turismo, tenemos la
responsabilidad de poner en prctica las obligaciones y
deberes que establece el presente Cdigo de Conducta,
para lo cual es menester actuar con arreglo al espritu
de la Ley.
Para garantizar que el contenido del Cdigo contemple
las opiniones e inquietudes de todos los colaboradores
y las colaboradoras del Sector Turismo, se conform un
grupo de trabajo multidisciplinario y representativo para

la integracin de una primera versin, la cual fue puesta


a consideracin del Comit de tica de la Secretara de
Turismo, as como de las instituciones del Sector, a fin de
que se emitieran, valoraran y, en su caso, se integraran
los comentarios respectivos.
Nuestro Cdigo de Conducta realza valores esenciales
del servicio pblico tales como: cultura de la legalidad,
neutralidad, responsabilidad, competencia, integridad,
objetividad, transparencia, honradez y liderazgo; elementos necesarios para abatir la corrupcin, agregar valor
a los trabajos que realizamos y fomentar un sentido de
pertenencia institucional.
A efecto de articular las acciones antes descritas, el presente instrumento establece los siguientes apartados:

Captulo I
Cdigo de tica de los Servidores Pblicos
de la Administracin Pblica Federal

Nuestro Cdigo de Conducta encuentra sustento1 en los principios

ticos que rigen el actuar de las y los servidores pblicos de la Administracin


Pblica Federal, a decir:
Bien Comn
Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar dirigidas
a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima
de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor
pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses
que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del
bienestar de la sociedad.
El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est consciente de que el servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos
los mexicanos y que representa una misin que slo adquiere legitimidad
cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen
beneficios individuales.
1

Publicado por la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo

( hoy Secretara de la Funcin Pblica) en el Diario Oficial de la Federacin el


31 de julio de 2001, en apego a lo establecido por el artculo 49 de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Igualdad
El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado
a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin
importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica. No debe
permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien
el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le
corresponde los servicios pblicos a su cargo.
Imparcialidad
El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos
a organizacin o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y
ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin
permitir la influencia indebida de otras personas.
Respeto
El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial
y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los
derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana.
Integridad
El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la
verdad. Conducindose de esta manera, el servidor pblico fomentar la
credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.

10

Justicia
El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea. Respetar el Estado
de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el servidor pblico. Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer
cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones.
Generosidad
El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de
respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores pblicos con quienes
interacta. Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las
personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para
alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los nios, las
personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y
quienes menos tienen.
Honradez
El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn
provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deber buscar
o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organizacin que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico.

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Liderazgo

El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de va-

lores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar


cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este Cdigo de tica y el
Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito.

El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica

en que se desempee, fomentando aquellas conductas que promuevan una


cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El servidor pblico tiene una
responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

Entorno Cultural y Ecolgico


Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin

de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo


una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del
medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.
Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para
las generaciones futuras, por lo que los servidores pblicos tambin tienen
la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conservacin.

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Transparencia
El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin
gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los
derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga
un uso responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier
discrecionalidad indebida en su aplicacin.

Rendicin de Cuentas
Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la
sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad. Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar permanentemente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de
modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.

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Captulo II
Misin y Visin del Sector Turismo

Misin:
Conducir el desarrollo turstico nacional, mediante las actividades de
planeacin, impulso al desarrollo de la oferta, apoyo a la operacin de los
servicios tursticos y la promocin, articulando las acciones de diferentes
instancias y niveles de gobierno.

Visin:
En el ao 2030, Mxico ser un pas lder en la actividad turstica, ya que
habr diversificado sus mercados, productos y destinos y sus empresas sern ms competitivas en los mbitos nacional e internacional. El turismo
ser reconocido como pieza clave en el desarrollo econmico y su crecimiento se habr dado con respeto a los entornos naturales, culturales y
sociales, contribuyendo al fortalecimiento de la identidad nacional.

14

Captulo III
Cdigo de Conducta de las y los Servidores Pblicos
del Sector Turismo

Nuestro compromiso con la sociedad:


Las y los servidores pblicos que integramos el Sector Turismo nos

comprometemos a emprender las actividades que permitan hacer de la


vocacin turstica un patrimonio de todos. Para ello, nuestra labor estar
centrada en la transformacin de la actividad turstica como una palanca de desarrollo, que aproveche al mximo los valiosos recursos humanos,
naturales y culturales que como pas tenemos, aportando beneficios a la
economa, para elevar la calidad y el nivel de vida de la poblacin en las
regiones, estados y municipios de nuestro pas.

Estamos conscientes que con nuestra labor diaria, el turismo se

convertir en un factor vital para el desarrollo social y humano del pas; sabemos que logrando una mayor competitividad en las empresas y diversificando sus mercados, productos y destinos, y logrando la satisfaccin plena
de las y los visitantes nacionales y extranjeros, habr mayores oportunidades de empleo y mejorar el ingreso de amplios grupos de la poblacin; lo
anterior, sin dejar a un lado la proteccin del medio ambiente y el inters de
fortalecer los lazos comunitarios y el tejido social de nuestra sociedad.
2

Secretara de Turismo, rganos Desconcentrados (Instituto de Competitividad

Turstica y Corporacin de Servicios al Turista ngeles Verdes), y sus entidades


sectorizadas (Fondo Nacional de Fomento al Turismo, sus Empresas Filiales, y el
Consejo de Promocin Turstica de Mxico).

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Para todos nosotros, el turismo es agente de transformacin y fuente de


riqueza social. Las y los servidores pblicos que integramos el Sector Turismo sabemos que slo sumando esfuerzos y voluntades podremos cumplir
con el reto que tenemos en el presente y en el futuro. Slo compartiendo
ideas, iniciativas, acciones, decisiones y resultados con los empresarios, industriales y miembros de la sociedad civil, podremos cumplir con las metas
y objetivos que nos hemos propuesto. Estamos convencidos que nuestras
acciones coadyuvarn en la construccin de un pas lder de la actividad
turstica a nivel internacional.

Como organizacin integrada, reconocemos que hay que trabajar

con energa para convertir en oportunidades los retos que actualmente vive
la actividad turstica; por ello, como servidoras y servidores pblicos nos
comprometemos a desarrollar nuestro talento y creatividad con el propsito de dar resultados que puedan ser evaluados por la sociedad.

Todos los colaboradores y las colaboradoras del sector turismo

nos comprometemos a construir un proyecto exitoso de organizacin que


cumpla con las expectativas y demandas de la sociedad, aprovechando las
nuevas herramientas que ofrece la tecnologa, capacitndonos de forma
continua, incrementando el rendimiento y la productividad y eligiendo las
mejores estrategias para lograr resultados favorables para la actividad turstica en Mxico.

Cumplir con el compromiso que nos hemos impuesto para con la

sociedad, involucra la participacin en tres mbitos, a decir: institucional,


de liderazgo y colaboracin, que articulados bajo los principios de efectividad, transparencia e innovacin, resultan en:

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Las instituciones que queremos construir:


Instituciones Efectivas

La Secretara de Turismo (SECTUR); sus rganos Administrativos

Desconcentrados; el Fondo Nacional del Fomento al Turismo (FONATUR)


y sus Empresas Filiales, y el Consejo de Promocin Turstica de Mxico
(CPTM), debemos comprometernos y constituirnos en agencias pblicas
con objetivos y metas claramente definidas; con estructuras organizacionales
alineadas, que permitan otorgar las garantas para que sus colaboradores y
colaboradoras puedan contribuir a ejecutar en forma correcta, con la ms
alta calidad, al costo ptimo y en el tiempo esperado, cada una de las actividades necesarias para alcanzar los propsitos institucionales que nos
hemos propuesto.
La institucin debe:

Fomentar una cultura de servicio pblico sustentada en el bien comn

que requiere de servidores pblicos que prioricen su lealtad a la Constitucin, las leyes y los principios ticos frente al beneficio particular.

Contar con metas operativas medibles para cada rea, unidad o

colaborador (a).

Facultar y apoyar a sus colaboradores y colaboradoras para que en

el desarrollo de sus actividades y responsabilidades, eleven su desempeo


con el fin de atender las actividades que se deben realizar.

17

Asignar y distribuir los recursos de acuerdo con las prioridades de

crecimiento y desarrollo del Sector, promoviendo la racionalidad en su uso.


Definir, en forma alineada y coordinada con las entidades y dems

actores que componen el Sector Turismo, los objetivos y metas institucionales prioritarias.

Alentar la crtica constructiva del desempeo organizacional.

Bajo un estricto anlisis, simplificar las normas, procesos y procedi-

mientos a fin de optimizar el uso de los recursos y garantizar, bajo criterios


de austeridad, eficiencia y rendicin de cuentas, mejores resultados de los
procesos organizacionales.

Sancionar y corregir las conductas, acciones y decisiones que no

contribuyan al logro de los objetivos y metas institucionales.


Informar de los resultados y las metas alcanzadas por el Sector.


La institucin no debe:

Contravenir el espritu de la ley y ejecutar acciones que vulneren la

estabilidad y continuidad necesarias para el funcionamiento del rgimen


democrtico.

Establecer normas y controles que entorpezcan el desempeo efi-

ciente de la organizacin.

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Dar preferencia indebida ni discriminar impropiamente a ningn

grupo o individuo, ni abusar del poder y la autoridad que le ha sido conferida.


Permitir y fomentar actitudes, comportamientos y conductas que

entorpezcan el desarrollo y participacin de sus colaboradores y colaboradoras.


Ocultar los derechos y obligaciones de los servidores pblicos,

cuando se les exige explicaciones por sus actuaciones indebidas.


Dar preferencia a la medicin de la actividad sobre la medicin del

resultado.

Solapar el despilfarro, fraude, abusos y casos de corrupcin.


Instituciones Transparentes

En el Sector Turismo debemos comprometernos con la consolidacin de


agencias pblicas que cuenten con sistemas abiertos de informacin institucional para hacer un uso responsable y claro de los recursos aportados
por la sociedad para financiar el gasto pblico.
La institucin debe:

Garantizar que todos sus integrantes reconozcan que la nica con-

ducta aceptable es aquella que favorezca el logro de los objetivos y metas


institucionales, as como la vigencia de los principios y valores establecidos

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en el presente Cdigo de Conducta, as como en el Cdigo de tica de los


Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal.

Generar y hacer del dominio pblico la informacin necesaria para

evidenciar y evaluar la congruencia de la gestin diaria con los principios y


valores, as como con los objetivos y metas institucionales.

Lograr que todos sus colaboradores, colaboradoras y la sociedad

crean y confen en ella.


Detectar, sancionar y corregir las actitudes, conductas, acciones y

decisiones que violentan la congruencia organizacional.


Contar con sistemas internos de administracin que aseguren con-

troles adecuados y efectivos sobre el uso de recursos, estableciendo mecanismos de rendicin de cuentas que permitan evaluar permanentemente
el cumplimiento y la congruencia de los planes, programas, acciones y decisiones con los objetivos y metas institucionales.

Garantizar el establecimiento de mecanismos que permitan eva-

luar objetivamente el desempeo institucional.


Facilitar los medios para recibir quejas, denuncias y sugerencias.


La institucin no debe:

Permitir que se oculte o altere informacin relevante para la evalua-

cin que la sociedad realice de la organizacin.

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Favorecer el diseo de polticas o procedimientos que normen

la relacin entre el sector pblico y el sector privado bajo criterios de


opacidad.

Condescender con comportamientos y actitudes que vulneren la

imagen de integridad y transparencia institucional.


Limitar la investigacin en el proceso de toma de decisiones.

Dificultar al personal el acceso a la informacin que le es relevante

para lograr sus metas y su desarrollo laboral.


Llevar a cabo los procesos de seleccin de personal bajo criterios

que promuevan consideraciones distintas al mrito como mecanismo de


acceso y/o promocin dentro de la funcin pblica.

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Instituciones Innovadoras

En el Sector Turismo debemos comprometernos con la consolida-

cin de agencias pblicas que propicien las condiciones y el desarrollo innovador del trabajo, en un ambiente de creatividad, talento y profesionalismo
de sus colaboradores y colaboradoras, que sea estimulado, reconocido y
aprovechado para alcanzar los objetivos y metas institucionales, y en beneficio de la sociedad.
La institucin debe:

Establecer mecanismos adecuados de responsabilidad para el ser-

vicio pblico.

Promover la bsqueda de nuevas alternativas para alcanzar los

objetivos.

Involucrar a las y los servidores pblicos, ya sea de manera directa o

a travs de sindicatos o asociaciones de profesionales, en la revisin de los


valores y normas que deben regir el servicio pblico.

Establecer y mantener un medio ambiente de trabajo equitativo y

estimulante, capaz de dar respuesta al cambio constante.


Formar y motivar a las y los servidores pblicos para que rindan a

plena capacidad.

Ampliar las facultades de sus colaboradores y colaboradoras a fin

de que puedan apropiarse de sus metas.

22

Ganar la voluntad y el compromiso de sus colaboradores y colabo-

radoras en la superacin y mejora institucional.


La institucin no debe:

Permitir la existencia de normas, procedimientos e instrucciones

que inhiban la creatividad y participacin de sus colaboradores y colaboradoras.


Permitir estilos, actitudes y liderazgos autocrticos que oculten las

responsabilidades, inhiban la corresponsabilidad y la participacin.


Asignar responsabilidades sin delegar la atribucin requerida.

Dar prioridad al control sobre el resultado.

Tolerar actitudes y comportamientos apticos, desinteresados y

poco comprometidos.

El liderazgo que nos comprometemos a ejercer:


Liderazgo Efectivo

Las y los Servidores Pblicos que integramos el Sector Turismo nos

comprometemos a cumplir con los objetivos y metas institucionales definidas, orientando e incrementando la calidad y la productividad de las tareas,
productos y actividades que corresponden a nuestro mbito de responsabilidades, procurando siempre la satisfaccin de las y los clientes internos

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y externos de nuestra institucin, mediante una toma de decisiones regida


bajo el manejo ptimo de los recursos pblicos.
El (la) lder debe:

Garantizar que cada meta, objetivo, proyecto o accin encomendada

a su rea, se encuentre claramente alineada con las metas estratgicas de


la institucin.

Facilitar y orientar el trabajo de colaboradores y colaboradoras en

el logro de los objetivos y metas comunes.


Identificar y evaluar con honestidad el impacto y los resultados de

sus actividades frente a los objetivos prioritarios del Sector Turismo.


Mostrar la rectitud e integridad de su conducta, escogiendo siempre la

mejor y ms ventajosa para el bien comn.


Apoyar y promover el desarrollo profesional y grupal de colabora-

dores y colaboradoras para que ejecuten en forma correcta, con la ms alta


calidad, el costo ptimo y el tiempo esperado, cada una de las actividades
que desempean.
El (la) lder no debe:

Abusar de los recursos y la autoridad institucional otorgada, es decir,

no debe servirse del cargo pblico en beneficio propio.

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Actuar parcialmente y dar un trato preferente.

Permitir actitudes y comportamientos que tengan como consecuencia

la ineficiencia de las actividades; la desmotivacin de las y los colaboradores,


y el dispendio de los recursos de la organizacin.

Tener intereses econmicos que entren en conflicto con el cumpli-

miento cabal de nuestras obligaciones.


Fomentar y ejercitar prcticas administrativas que obstaculicen la

mejora continua y el cambio institucional.


Favorecer a terceros con los cuales tenga una relacin profesional,

de negocios o laboral.

Contraer deliberadamente compromisos ni formular promesas no

autorizadas de ningn tipo que puedan vincular al Sector Turismo.


Evaluar el desempeo de los servidores pblicos que le corresponda,

dejndose llevar por su estado de nimo, diferencias de criterio o por preferencias.


Ser centralista y concentrador de las actividades organizacionales.

25

Liderazgo Transparente

Las y los Servidores Pblicos que integramos el Sector Turismo deben

comprometerse con el bien pblico, los valores ticos y la conducta del


buen gobierno; ser receptivos de la participacin ciudadana; vigilar el adecuado uso de los recursos; ser honestos y responsables en el ejercicio de
sus obligaciones pblicas; sujetarse a criterios de transparencia y rendicin
de cuentas.
El (la) lder debe:

Cumplir y promover el fortalecimiento de una cultura de la legalidad,

a travs de la observancia de las leyes y los principios y valores que rigen el


servicio pblico.

Garantizar que el capital humano, recursos financieros, instalaciones,

maquinaria, mobiliario y en general, todos los activos de la organizacin, se


utilicen bajo las ms altas normas de integridad y tica, y exclusivamente
para el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

Estimular las prcticas de trabajo y conductas positivas hacia todos

los miembros de la institucin, vigilando que las tareas individuales se lleven a cabo en armona y en un ambiente de trabajo ptimo y respetuoso,
debiendo asumirse el compromiso de reportar cualquier alteracin a los
principios contenidos en este Cdigo, as como los establecidos en el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal.

26

Ofrecer a la sociedad los mecanismos adecuados para el acceso

libre y transparente a la informacin institucional, siempre que sta no se


encuentre reservada por razones legales.

Proporcionar con claridad y responsabilidad a todos los colaborado-

res y colaboradoras, la informacin que se requiera para el cumplimiento de


sus funciones.
El (la) lder no debe:

Alterar u ocultar los registros y dems informacin de la institucin

considerada de inters pblico, con el fin de obtener beneficios de cualquier


ndole o con el fin de favorecer o perjudicar indebidamente a un tercero.

Involucrarse en situaciones que pudieran representar un potencial

conflicto entre mis intereses personales y los intereses de la institucin.


Actuar en favor de intereses individuales, ni influir en las decisiones

de otras servidoras o servidores pblicos, con el propsito de obtener algn


provecho o ventaja.

Realizar negocios utilizando informacin reservada ni permitir el

uso indebido de la misma en beneficio privado de cualquier tipo.


Obstaculizar el funcionamiento de los canales de informacin para

la recepcin, atencin y tratamiento de quejas, denuncias, solicitudes y sugerencias que la ciudadana plantee sobre los deberes y comportamiento
tico de los servidores pblicos.

27

Liderazgo Innovador

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo se comprometen

a impulsar el cambio y la mejora continua del desempeo organizacional;


promover nuevas maneras de hacer las cosas; detonar una nueva cultura
de la gestin pblica; capaz de responder a nuevos e innovadores retos;
dispuesto a reconocer las fortalezas y debilidades organizacionales; mostrarse dispuesto a ensear y aprender de las y los colaboradores y de las
actividades diarias, y abierto a situaciones crticas.
El (la) lder debe:

Demostrar cualidades de liderazgo, juicio crtico fundado, respon-

sabilidad fiscal y exigentes normas ticas que susciten la confianza y el


respeto de los dems agentes del Sector Turismo, as como de la sociedad
en general.

Fomentar el diseo y adopcin de nuevas metodologas en el cum-

plimiento de metas y objetivos institucionales, privilegiando los resultados


sin demrito de la observancia de la norma.

Incentivar la creatividad, experimentacin e iniciativa de sus cola-

boradores y colaboradoras.

Demostrar apertura y aceptacin del error propiciado por una accin

de innovacin.

28

Corresponsabilizar a sus colaboradores y colaboradoras en las metas

y objetivos asignados.
El (la) lder no debe:

Inhibir los cambios que se requieran para lograr los objetivos previstos.

Impedir el desarrollo de acciones que permitan revaluar ante la so-

ciedad, la trascendencia de la funcin del servidor pblico y de la institucin


a la que pertenezco.

Inhibir la creacin, promocin y mantenimiento de una infraestruc-

tura tcnico-administrativa, mediante la cual las disposiciones del presente


Cdigo sean efectivamente aplicables.

Expresar con actitudes y/o acciones o decisiones ausencia de com-

promiso con los grandes retos institucionales.


Limitar la colaboracin entre unidades administrativas de su institucin.

Escapar a sus responsabilidades, evadiendo tomar decisiones que

son necesarias.

29

El Colaborador o Colaboradora que debemos ser:


Colaborador (a) Efectivo (a)

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo deben compro-

meterse a realizar de forma adecuada y en el tiempo oportuno, las tareas


bajo su responsabilidad, agregando siempre valor al trabajo, proponiendo
iniciativas para disminuir costos y mejorar la calidad de los productos y
servicios, as como a evaluar el desempeo propio e institucional frente al
cumplimiento de las metas y objetivos estratgicos del rea u organizacin
a la que pertenecen.
El Colaborador (a) debe:

Realizar todas sus actividades preservando ntegramente el espri-

tu, la legislacin y, en general, toda la normativa que rige el servicio pblico.


Observar la normativa aplicable a la igualdad de oportunidades

para todos los individuos, con independencia de su raza, color, religin,


sexo, origen, edad o discapacidad.

Ofrecer a la ciudadana un trato justo, cordial y equitativo, orienta-

do siempre por un espritu de servicio.


Asignar y hacer uso eficiente de los recursos disponibles y destinar-

los exclusivamente para el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

30

Mantener un espritu positivo, de apoyo, colaboracin y trabajo en

equipo para producir un mejor resultado individual y organizacional.


Compartir los fines y metas del Sector Turismo, as como la de su

unidad o rea de trabajo.


Mantenerse informado del desempeo y resultados del Sector Turismo.

Conocer y responder a las demandas, necesidades y servicios del

cliente interno y externo.


Asesorar con independencia y sinceridad a clientes internos y ex-

ternos, as como desarrollar y poner en prctica las polticas, programas y


acciones que sean diseadas, con inteligencia, entusiasmo, energa, actitud
innovadora y sentido comn.

Salvaguardar los activos de la institucin y cuidar con especial dili-

gencia el mobiliario y equipo que se le encomiende para realizar sus funciones,


buscando mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento y procurar
maximizar su capacidad y prolongar su vida til.
El Colaborador (a) no debe:

Ofrecer un trato prepotente o intimidatorio a la ciudadana que so-

licite un servicio, as como a las o los servidores pblicos de la institucin.


Obstaculizar el desempeo de los compaeros o compaeras cola-

boradores.

31

Emplear cualquier forma de hostigamiento, acoso y discriminacin

hacia sus colaboradores y compaeros de trabajo, ya sea por razones de


jerarqua, status en la dependencia, nivel de competencia o cualquier otro
prejuicio.

Entregar trabajos con demora, de baja calidad y costo excesivo.

Utilizar el horario laboral para realizar actividades ajenas a su res-

ponsabilidad.

Conocer o participar por s o por terceras personas en los asuntos

en los cuales tenga directa o indirectamente especial inters.


Usar las instalaciones, equipo, materiales o recursos propiedad de

la institucin, para cualquier tipo de actividad que no tenga relacin con su


trabajo.
Colaborador (a) Transparente

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo deben desempearse

como servidores pblicos que se conducen con dignidad y apego a la ley;


evitan las conductas que promueven la corrupcin o el dispendio; limitan
la discrecionalidad y las preferencias individuales en el uso de los recursos
pblicos, y tratan con igualdad a compaeros y compaeras, sin importar
jerarquas, y a las y los clientes sin importar distinciones de ningn tipo
(raza, sexo, religin, nivel socioeconmico).

32

El Colaborador (a) debe:


Conducirse siempre con honestidad, congruencia y transparencia,

anteponiendo el inters pblico a los intereses particulares.


Practicar una actitud de apertura, acercamiento, transparencia y

rendicin de cuentas de sus acciones y decisiones.


Utilizar la informacin que proporcionen otras dependencias y enti-

dades de gobierno nicamente para las funciones propias de la institucin.


Actuar con imparcialidad, cuidado y dedicacin en la elaboracin y

preparacin de la informacin interna, impidiendo o evitando la sustraccin,


la destruccin, el ocultamiento o su utilizacin indebida.
El Colaborador (a) no debe:

Utilizar, compartir, alterar u ocultar informacin que perjudique las

funciones y estrategias de la institucin, o con el fin de favorecer o perjudicar


indebidamente a un tercero.

Utilizar su cargo para obtener beneficios personales de cualquier

tipo, o para beneficiar o perjudicar a terceros, pues estara afectando la


confianza de la sociedad en la Institucin, sus servidoras y servidores pblicos.

Utilizar un lenguaje confuso hacia otras reas o generar oficios y

papeleo innecesario.

33

Utilizar para fines distintos de los institucionales, el acceso a datos

e informaciones que disponga debido al ejercicio de su empleo, cargo o


comisin.

Dar a conocer informacin de la institucin sobre la que no se tiene

un conocimiento completo y sin confirmar que se encuentre apegada a la


verdad.
Colaborador (a) Innovador (a)

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo deben desempe-

arse como empleados y empleadas gubernamentales que promueven una


nueva cultura organizacional basada en el resultado y la mejora continua,
a travs del desarrollo de iniciativas para mejorar las tareas o trabajos bajo
su responsabilidad, evitando la rutina que empobrece el trabajo.
El Colaborador (a) debe:

Disear, implantar y evaluar nuevas acciones que faciliten el logro

de los objetivos y metas encomendados.


Buscar constantemente nuevos caminos para alcanzar las metas

asignadas.

Cuestionar las formas tradicionales de operar, a la luz de las metas

y objetivos institucionales.

Determinar cmo su desempeo influye en el logro de los objetivos

institucionales.

34

Asumir la responsabilidad del logro del resultado y no slo de la

realizacin de la accin.

Superar las expectativas de desempeo.

Buscar la superacin permanente de mi competencia laboral.

Agregar un sello personal a su trabajo, motivando a otros compaeros

y compaeras a tener una actitud siempre positiva, receptiva y participativa


para solucionar los retos que enfrenta el equipo.
El Colaborador (a) no debe:

Cerrar el acceso o la comunicacin a sus colaboradores, al mrgen

de su nivel jerrquico, por cuestiones personales o de simpata.


Poner trabas al acceso de sus colaboradores a oportunidades de

desarrollo acadmico, profesional y humano, cuando estas no interfieran


con el cumplimiento de las responsabilidades laborales.

Desempear su trabajo bajo procesos rutinarios y mecnicos.

Privilegiar el control sobre los resultados.

Desaprovechar las oportunidades que se le presenten para actualizar

sus conocimientos y elevar su desarrollo profesional.

35

La comunicacin organizacional:

Las y los servidores pblicos del Sector Turismo deben compro-

meterse a constituir una estrategia clara, atractiva, oportuna y accesible


que consolide la cooperacin y la unin entre las y los colaboradores para
compartir fines, sumar esfuerzos, ampliar capacidades, desarrollar conocimientos y as cumplir de forma correcta con los objetivos y metas institucionales.
La comunicacin organizacional debe:

Compartir a las y los colaboradores del Sector Turismo los planes,

proyectos y esfuerzos que se realicen para cumplir los objetivos y metas


institucionales.

Transmitir, al interior y al exterior, los alcances en el cumplimiento

de los objetivos y metas institucionales.


Difundir los valores, principios y conductas de la organizacin que

rigen el desempeo del Sector Turismo.


Informar de los trabajos, tareas y actividades que realizan las y los

colaboradores del Sector Turismo.



Fomentar el dilogo e intercambio de experiencias entre los miembros

del Sector Turismo.

36

Propiciar un clima organizacional favorable al desarrollo de las acti-

vidades individuales y grupales de los miembros Sector Turismo.


Ser un instrumento para identificar puntos crticos, difundir

informacin estadstica relevante y presentar soluciones oportunas.


Detectar factores que puedan afectar la motivacin y desempeo

de los miembros de la organizacin.


La comunicacin organizacional no debe:

Crear confusin y desorientar a los miembros del Sector Turismo.

Ocultar informacin o insuficiencias de las instituciones pblicas

que componen el Sector Turismo.


Considerarse como un derecho de uso privilegiado para algunos

miembros o reas de la organizacin.


Ser espordica e inconstante y provocar incertidumbre entre las y

los colaboradores del Sector Turismo.


Ser jerrquica e impositiva, evitando la retroalimentacin entre las

y los colaboradores.

Ser unilateral y cerrada a las aportaciones de todos los miembros

de la organizacin.

37

Ser dispendiosa y de altos costos financieros y materiales para la

organizacin.
El sistema de consecuencias:

Las servidoras y servidores pblicos que integran el Sector Turismo

deben asumir la responsabilidad de hacer que el Cdigo de Conducta cobre


plena vigencia en el quehacer cotidiano de las instituciones. Para tal efecto,
es fundamental que entre todos estimulemos su internalizacin, para que
sus principios se vuelvan parte de nuestros hbitos, actitudes, acciones y
decisiones cotidianas.

El cumplimiento cabal del Cdigo, promover el mejoramiento de la

calidad del trabajo, forjar un clima laboral de beneficio mutuo, ayudar a


usar de forma adecuada los recursos, as como contribuir con las metas y
objetivos propuestos.

El cumplimiento del Cdigo, coadyuvar al logro de las expectativas

y compromisos que tenemos con la sociedad, para as ser un ejemplo de


institucin pblica comprometida con el bien del pas.

El Cdigo de Conducta es de aplicacin obligatoria para todos los

miembros de la Secretara de Turismo y su Sector Coordinado, ya que rene


y determina claramente el conjunto de principios, reglas y comportamientos
con los cuales deber realizarse la actividad cotidiana en las instituciones.

El Cdigo complementa y refuerza el compromiso de respeto por

las leyes, los valores y principios del buen gobierno, ya que regula compor-

38

tamientos, pero sobre todo, plantea el camino para la superacin personal

e institucional.

El Cdigo busca, por una parte, evitar los comportamientos

ilegales, las conductas que no son ticas, las que resultan contrarias a los intereses, objetivos y valores de nuestras instituciones y, al
mismo tiempo, plantea retos para incrementar el profesionalismo y
efectividad del desempeo institucional.

El cumplimiento y cuidado en la observancia del Cdigo de

Conducta ser responsabilidad ineludible de todos los miembros de


las instituciones pblicas del Sector Turismo.

Este Cdigo puntualiza las conductas que fortalecen y facili-

tan el correcto desempeo organizacional, as como aquellas que lo


afectan y entorpecen. Por ello, las instituciones pblicas que componen el Sector Turismo establecern los esquemas de reconocimiento
necesarios para estimular y fomentar las conductas que se apegan a
lo estipulado en el presente instrumento, as como las consecuencias
para los casos en que se violenten sus principios.

Para cumplir con el anterior objetivo, las instituciones pblicas

del Sector Turismo realizarn las adecuaciones necesarias para que


los sistemas vigentes de reconocimiento, tales como el Sistema de
Evaluacin del Desempeo, contemplen variables referentes al cumplimiento del presente Cdigo de Conducta, a fin de garantizar el
reconocimiento de la efectividad, la transparencia y la innovacin en
el trabajo diario.

39

Adems, el compromiso con las prcticas que ahora exigen

nuestras instituciones en las conductas establecidas en el Cdigo,


formarn parte de los procesos de reclutamiento de nuevos miembros y de los ascensos que reciban los actuales.

Todos merecemos una organizacin lder y una nueva cultura

de trabajo que d claros resultados. Cumpliendo todos con el Cdigo


tenemos las bases para lograrlo.

40

Cdigo de Conducta
de las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo

Secretara de Turismo
Av. Presidente Masaryk No.172, Col. Bosques de Chapultepec,
Mxico, 11580, D.F.
Telfono: (55) 3002 6300
www.sectur.gob.mx
transparencia@sectur.gob.mx

efectividad, transparencia e innovacin


letra y compromiso de las y los servidores pblicos del sector turismo
Abril de 2014

Secretara de Turismo
Av. Presidente Masaryk No.172, Col. Bosques de Chapultepec,
Mxico, 11580, D.F.
Telfono: (55) 3002 6300
www.sectur.gob.mx

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