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GERENCIAMENTO

DOS RESDUOS DE
MERCRIO NOS
SERVIOS DE SADE

Repblica Federativa do Brasil


Presidente - Luiz Incio Lula da Silva
Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Ministra Izabella Mnica Vieira Teixeira
Secretria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental Branca Bastos Americano
Diretora de Qualidade Ambiental na Indstria Sergia de Souza Oliveira
Gerente de Resduos Perigosos Zilda Maria Faria Veloso
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA
Diretor Presidente - Dirceu Raposo de Mello
Gerente-Geral de Tecnologia em Servios de Sade - Heder Murari Borba
Coordenadora de Infraestrutura em Servios de Sade - Regina Maria Gonalves Barcellos
Agncia de Cooperao Internacional do Japo - JICA
Representante Chefe - Katsuhiko Haga
Associao Brasiliense de Ex-bolsistas Brasil-Japo-ABRAEX
Presidente Ogib Teixeira de Carvalho Filho
ENDEREOS
Ministrio do Meio Ambiente MMA
Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental - SMCQ
Esplanada dos Ministrios Bloco B Sala 801
Braslia/DF70.068 900
Fone:(61) 2028-1320 e Fax: (61) 2028-1759
Site: www.mma.gov.br
E-mail: grp@mma.gov.br
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA
Gerncia Geral de Tecnologia em Servios de Sade - GGTES
Setor de Indstria e Abastecimento (SIA) - Trecho 5, rea Especial 57 / Lote 200, Bloco D, sala 5
Braslia/DF71.205-050
Fone: (61) 3462-4014 e Fax: (61) 3462-6895
Site: www.anvisa.gov.br
E.mail: ggtes@anvisa.gov.br
Agncia de Cooperao Internacional do Japo - JICA
Endereo SCN Quadra 02 Bloco A Sala 402
Ed. Corporate Financial Center
Braslia/DF70712-900
Fone: (61)3321-6465 e Fax: (61)3321-7565
Site: www.jica.go.jp/brazil
Associao Brasiliense de Ex-bolsistas Brasil-Japo - ABRAEX
Endereo SCN Quadra 02 Bloco A Sala 402
Ed. Corporate Financial Center
Braslia/DF70712-900
Site: www.abraex.org.br

GERENCIAMENTO DOS
RESDUOS DE MERCRIO NOS
SERVIOS DE SADE
Braslia, 2010

Coordenao

Consultores

Tnia Maria Mascarenhas Pinto


Tcnica Especializada da Gerncia de Resduos Perigosos SMCQ/MMA

Carlos Alexandre Thalheimer


Engenheiro Mecnico

Reviso Tcnica

Luiz Drude de Lacerda


Biofsico, PhD

Andr Luiz Lopes Sinoti


Especialista em Regulao e Vigilncia Sanitria GGTES/ANVISA

Projeto Grfico

Andr Gustavo Assumpo Cardoso


Tcnico Especializado da Gerncia de Resduos Perigosos SMCQ/MMA

Bernardo Paraso Ribeiro de Paiva


Nayra Belle da Costa

Jos Augusto Vieira Resende


Tcnico Especializado da Gerncia de Resduos Perigosos SMCQ/MMA

Edio e Impresso

Mirtes Vieitas Boralli


Tcnica Especializada da Gerncia de Resduos Perigosos SMCQ/MMA

Estao Grfica
Direitos reservados
Distribuio dirigida
Tiragem: 1.000 exemplares

Catalogao na Fonte
Ministrio do Meio Ambiente/Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria

Gerenciamento dos Resduos de Mercrio nos Servios de Sade / Ministrio do Meio Ambiente.
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Braslia: MMA, 2010.
46 p. : il. color. ; 80 cm

Bibliografia
1. Resduos de Mercrio. 2. Resduos de Mercrio nos Servios de Sade. I. Ministrio do Meio Ambiente. II. Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria. III. Agncia de Cooperao Internacional do Japo. III. Ttulo.
ISBN 978-85-63879-04-02
Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Prlogo
Este documento resultado do Projeto Follow up sobre o Gerenciamento dos Resduos de Mercrio, uma
parceria entre o Ministrio do Meio Ambiente (MMA), a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), a
Agncia de Cooperao Internacional do Japo (JICA) e a Associao Brasiliense de Ex-bolsistas Brasil-Japo
(ABRAEX).
Dentre as atividades previstas, est a elaborao deste Guia Tcnico sobre Gerenciamento dos Resduos de
Mercrio nos Servios de Sade, o qual visa a auxiliar na soluo dos problemas detectados em relao ao
gerenciamento dos produtos contendo mercrio, proporcionando, aos gestores da rea da sade e do meio
ambiente, o acesso a informaes sobre gerenciamento de mercrio metlico e seus resduos, nos servios
de sade.
Este Guia Tcnico apresenta a complexidade do tema e as possveis fontes geradoras destes resduos, bem
como alternativas para o seu gerenciamento e o uso da metodologia de Produo mais Limpa e introduo
de novas tecnologias, ferramentas importantes para a eliminao, minimizao, tratamento e disposio final
dos resduos de mercrio.

Sumrio
INTRODUO

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1. ELEMENTO MERCRIO

08

2. IMPACTOS NA SADE E NO MEIO AMBIENTE


2.1. O mercrio no meio ambiente
2.2. Casos de contaminao de mercrio no meio ambiente
2.2.1. Minamata-Japo
2.2.2. Garimpeiros de Serra Pelada-Brasil
2.3. Contaminao dos alimentos
2.4. O mercrio na sade humana
2.5. O mercrio e a sade ocupacional

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3. GERENCIAMENTO DOS RESDUOS DE MERCRIO


3.1. Vacina e kits de diagnstico que contenham mercrio
3.2. Termmetro e aparelhos de medir a presso
3.3. Amlgamas dentrios
3.4. Lmpadas de mercrio
3.5. Eletroeletrnicos
3.6. Equipamentos
3.7. Disposio final
3.8. Quadro resumo

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4. PRODUO MAIS LIMPA


4.1. Novas tecnologias

33

BIBLIOGRAFIA

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ANEXO

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Introduo

Introduo
Resduo de Servio de Sade (RSS) todo aquele resduo
gerado em qualquer servio prestador de assistncia mdica
humana ou animal, ou estabelecimentos congneres,
conforme definem as Resolues ANVISA RDC n 306/2004 e
CONAMA n 358/2005.
Dentre os mais diversos resduos gerados nos servios de
sade, os resduos contaminados por mercrio representam
um problema de sade pblica e ambiental, causando uma
variedade de efeitos nocivos em todo o mundo.
A assistncia sade tem um importante papel como fonte
de mercrio. O Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA) incluiu vrios produtos e atividades
relacionadas com a assistncia sade entre as fontes
importantes de emisses antrpicas de mercrio. Estas fontes
incluem lmpadas fluorescentes, manmetros, termmetros e
outros instrumentos; amlgama dental; o prprio tratamento
destes resduos de forma inadequada, que liberam mercrio
no meio ambiente e, tambm, a incinerao de produtos.
No ano de 2009, o Centro Nacional de Tecnologias Limpas
(CNTL SENAI/RS) realizou um diagnstico parcial da gerao
de mercrio em hospitais e clnicas mdicas. Foram visitados
28 hospitais (5 da rede pblica e 23 privados) em 4 estados
brasileiros (Rio Grande do Sul, Gois, Acre e Pernambuco).
A metodologia consistiu, basicamente, na aplicao de um
questionrio contendo perguntas sobre equipamentos,
manuteno, destinao e lmpadas que fazem uso do
mercrio. Deste diagnstico o CNTL concluiu que:

todos os hospitais ainda tm equipamentos que utilizam

mercrio, sendo que 78% dos hospitais da rede privada no


esto mais adquirindo equipamentos com mercrio, optando
pelos equipamentos eletrnicos;

92% dos hospitais situados nas capitais ou em cidades com


mais de 300.000 habitantes conhecem os perigos do mercrio,
porem no sabem o que feito com o mercrio descartado;

apenas 21% conhecem a legislao sobre mercrio;


grande maioria (81%) sabe que o mercrio um resduo
perigoso e

72% busca substituir os equipamentos que usam mercrio


por equipamentos eletrnicos.

Dos equipamentos utilizados nos Servios de Sade,


que contm mercrio, 55% so termmetros, 35% so
esfignomanmetros (aparelhos de medir a presso arterial) e
10% so de produtos qumicos de laboratrios.
Existem alternativas ao uso do mercrio que so seguras e
economicamente viveis para quase todas suas aplicaes no
cuidado da sade.
A proposta deste Projeto Follow up inclui abordar o
gerenciamento do mercrio e, consequentemente, dos
resduos contendo mercrio, provenientes dos Servios de
Sade, tanto mdicos como odontolgicos, auxiliando a
capacitao dos profissionais da rea para o correto descarte,
armazenamento, coleta, tratamento e disposio final dos
mesmos.

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1. Elemento Mercrio
O mercrio o nico elemento metlico lquido
temperatura ambiente, possui carter nobre e forma
compostos orgnicos e inorgnicos. Bastante raro,
porm, com extrao e purificao simples, o mercrio
(Hg) ocorre na forma de um mineral, o cinbrio,
principalmente no leste europeu, na Espanha, Mxico
e Arglia.
Associado ao aumento do uso de Hg, est o aumento
da frequncia de acidentes ambientais envolvendo
esse elemento qumico e seus compostos, gerando
uma preocupao crescente por parte das autoridades
ambientais da maioria dos pases.
Ele o nico metal que lquido temperatura
ambiente, sendo o seu ponto de fuso de - 38,87 C
(graus Celsius), e o ponto de ebulio de 356,58 C. Este
metal apresenta uma densidade elevada, e ainda possui
uma tenso superficial alta o bastante para fazer com
que o seja capaz de formar pequenas esferas perfeitas
nas rochas e minerais onde encontrado.
Muitas caractersticas mineralgicas simplesmente
no se aplicam ao mercrio pelo fato dele ser lquido.
No se pode, por exemplo, definir o grau de dureza, e
ele no possui sequer estrutura cristalina nem plano
de clivagem. Quando congelado e submetido a baixas
presses forma cristais no sistema rombodrico, e no
sistema tetragonal se submetido a altas presses.
O uso industrial do mercrio ainda bastante amplo

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(lmpadas, termmetros, etc), apesar da proibio em


muitos setores, tais como tintas (corantes), agrotxicos
e farmacoqumicos.
O mercrio estabelece liga metlica facilmente com
muitos outros metais como o ouro ou a prata produzindo
amlgamas. No ar, altera-se lentamente recobrindo-se
com uma pelcula de cor cinza de xido mercuroso. A
350 C oxida-se mais rapidamente, produzindo xido
mercrico, de cor vermelha, HgO. atacado pelo cloro a
frio, pelo enxofre a quente, decompe o cido sulfrico
e o cido ntrico. O mercrio monovalente sob forma
de Hg nos compostos mercurosos como o Hg O e

Hg Cl e bivalente nos compostos mercricos como o



HgO e o HgCl , HgS e Hg(CNO) .

Uma retrospectiva da histria do mercrio, desde a


poca da alquimia aos tempos atuais, do ponto de vista
do desenvolvimento da qumica como cincia, um
assunto intrigante sendo, este metal, um dos primeiros
elementos estudados naquela poca.
Desde os primrdios da civilizao onde os povos
usavam o conhecimento popular primitivo e nocientfico o mercrio era explorado. As antigas
civilizaes, tais como a chinesa e a indiana, foram as
primeiras a terem este metal como alvo de interesse. O
metal j foi encontrado em sepulturas datada de 1500 a.
C.. Seu nome originou-se do grego, hydro que significa
gua e argyros, o nome grego da prata. Os romanos
latinizaram o nome para hidrargirium, obtendo-se Hg

O mercrio pode ser encontrado no meio ambiente


associado a outros elementos. O mais comum o
enxofre, com quem forma o minrio cinbrio (HgS),
composto de cor vermelha ou preta. O mercrio
obtido pela combusto do sulfeto (HgS) ao ar livre. No
um bom condutor de calor comparado com outros
metais entretanto, um bom condutor de eletricidade.
insolvel em gua e solvel em cido ntrico.
Quando a temperatura aumentada, transforma-se
em vapores txicos e corrosivos mais densos que o ar.
um produto perigoso quando inalado, ingerido ou
em contato drmico, causando irritao na pele, olhos
e vias respiratrias. compativel com o cido ntrico
concentrado, acetileno, amonaco, cloro e com outros
ametais.

Elemento
Mercrio

como o smbolo qumico do mercrio.

Figura 2. Hg metlico

Desde o sculo IV a. C., a principal fonte de mercrio


eram as minas de Sesape (Almadn) na Espanha, nas
quais era extrado o minrio de enxofre. Uma ateno
significativa foi dada ao mercrio na poca da alquimia,
momento histrico no qual as pessoas se concentravam
na procura pela riqueza, utilizando uma idia de
transmutao, mediante operaes msticas. Nesta
poca o mercrio foi empregado das diversas formas
possveis, desde sua utilizao para a extrao de ouro e
prata at aplicaes medicinais. Deve-se considerar que
a possibilidade de envenenamento por esse metal na
poca alqumica era pouco explorada.

Figura 1. Simbolo do Mercrio para os alquimistas


Fonte: O Globo

Figura 3. Cinbrio, Mina de Almaden.


Coleco do Museu Geomineiro de Madrid.
Foto de Ricardo Pimentel em Abril de 2009

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2. Os Impactos na Sade e
no Meio Ambiente
2.1. O mercrio no meio ambiente
Ciclo biogeoqumico significa o percurso realizado no meio ambiente por um elemento qumico. Ao longo do
ciclo, cada elemento absorvido e reciclado por componentes biticos (seres vivos) e abiticos (ar, gua, solo) da
biosfera, e s vezes pode se acumular durante um longo perodo de tempo em um mesmo lugar. por meio dos
ciclos biogeoqumicos que os elementos qumicos e compostos qumicos so transferidos entre os organismos e,
globalmente, entre diferentes locais do planeta. O estudo e a compreenso dos ciclos biogeoqumicos pode ajudar
a identificar potenciais impactos ambientais causados pela introduo de substncias potencialmente perigosas
nos diversos ecossistemas. O ciclo biogeoqumico do mercrio est demonstrado na Figura 4.

Figura 4. Ciclo biogeoqumico resumido do Hg na biosfera.

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Algumas das formas de liberao antropognica do


mercrio so:

2.2. Casos de contaminao de mercrio no meio


ambiente
2.2.1. Minamata-Japo
Um caso clssico de intoxicao por mercrio ocorreu,
em 1953, na cidade de Minamata, no Japo, quando
79 pessoas morreram em consequncia direta da
intoxicao por mercrio. Minamata uma regio de
pesca, e a maioria dos doentes vivia dessa atividade,
consumindo peixes regularmente. Com o passar do
tempo, comearam a sentir sintomas como perda
de viso, descordenao motora e muscular. Mais
tarde, descobriu-se que as deficincias eram causadas
pela destruio dos tecidos do crebro, em razo da
contaminao por mercrio. At ento, no se sabia de
que maneira a contaminao havia ocorrido.

Impactos

Se descartado entre os resduos comuns, o mercrio,


inevitavelmente,
atingir
os
compartimentos
ambientais, onde poder sofrer mobilizao em rios,
lagos ou no solo mido, e sofrer transformao em
mercrio orgnico (metilmercrio), altamente txico,
por organismos aquticos. Esta substncia, em nveis
extraordinariamente baixos, causa danos ao sistema
nervoso, tem alta persistncia e se acumula em animais,
peixes e no meio ambiente global. A maioria do
mercrio encontrado em lagos, riachos, rios e oceanos
vm da atmosfera. O vento o transporta a grandes
distncias, por isso mercrio pode ser encontrado
no ar. Ele transferido do ar para o solo e guas,
principalmente atravs da precipitao (chuva, neve,
granizo etc.) contaminando lugares remotos, a centenas
de quilmetros da origem do escape.

de tubos e derramamento de mercrio lquido


dosquebra
equipamentos e aparelhos;

quebra de lmpadas contendo mercrio;


disposio final indevida de material de consumo
domiciliar
contendo mercrio;
manuseio e descarte indevido de resduos industriais,
garimpo,
mdicos, odontolgicos, qumicos, militares
etc.

Figura 5. Doente contaminado com Hg em Minamata


Fonte: http://plingrafias.blogspot.com/2006/05/photo-by-w.html

Esse mistrio s veio a ter soluo trs anos mais tarde,


quando as autoridades japonesas descobriram que
uma indstria local utilizava um composto de mercrio
que, ao atingir a baia de Minamata, incorporava-se
cadeia alimentar dos peixes. Os compostos orgnicos
presentes na carne dos peixes, causava doenas s
pessoas que a consumiam.

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2.2.2. Garimpeiros de Serra Pelada-Brasil

2.3. Contaminao dos alimentos

Podem ser citados inmeros casos de contaminao


de mercrio ocorridos no Brasil principalmente em
garimpos da regio norte e, em especial, na famosa
jazida conhecida mundialmente como Serra Pelada.

Uma via frequente de exposio humana ao mercrio


o consumo de peixes, moluscos, entre outros
organismos aquticos. Esses organismos podem estar
contaminados por mercrio, decorrente de diversas
atividades, em especial a minerao de ouro que utiliza
mercrio como insumo de produo (BOUDOU e
RIBEYGRE, 1997; HSDN, 2000; USEPA, 1999).

Figura 6. Serra Pelada anos 80


Fonte: http://varzeanovanews.blogspot.com/2010/06/mineradora-canadensedescobre-dois.html

Em Serra Pelada, o minrio de ouro era garimpado e


purificado no prprio local. O garimpeiro, dotado de
um tipo de cadinho para derreter o minrio, e maarico,
misturava o mercrio ao minrio. O mercrio reage
com o ouro para formar amlgama, e o ouro pode,
por aquecimento, ser facilmente separado devido ao
baixo ponto de ebulio do mercrio, que volatilizava
totalmente.
Neste processo ocorrem trs tipos de contaminao/
intoxicao por mercrio: por inalao (intoxicao por
via respiratria), por manuseio sem equipamento de
proteo (intoxicao por via cutnea) e contaminao
ambiental, pois o mercrio volatilizado e restos so
descartados no meio ambiente, com potencial para
causar srios danos ambientais e sade.

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Figura 7. Tambaqui Peixe carnvoro amaznico


fonte: http://www.agrov.com/animais/pei_cam_ras/tambaqui.htm

No Brasil, a Portaria 685, de 1998, do Ministrio da Sade,


fixou os nveis mximos de contaminantes qumicos
em alimentos registrando, para o mercrio, os valores
de 0,5 mg/Kg para peixes e produtos da pesca (exceto
predadores) e 1,0 mg/Kg para peixes predadores.
Desde a dcada de 1990, h dados de diversas pesquisas
que demonstram a contaminao mercurial em
peixes consumidos na regio Amaznica. Em estudos,
conduzidos por Lacerda et al. (1994), observou-se
que as concentraes de mercrio total em msculo
de 12 espcies de peixes coletadas na regio mineira
de Carajs, no sul do Par, estavam relacionadas ao
tipo de peixe. Os carnvoros apresentavam maiores
concentraes de Hg que os herbvoros e onvoros.
Os peixes carnvoros maiores apresentavam maior
concentrao que os menores. O MeHg (metilmercrio)
correspondeu a cerca de 91,7 % do mercrio total

nos peixes analisados, enquanto nos invertebrados


bentnicos esse valor caiu para 50%. Estudos
desenvolvidos com a finalidade de conhecer a relao
entre Hg total e MeHg em msculo de peixes de lagos
com acidez acentuada mostraram que 99% do mercrio
encontrava-se na forma de MeHg (Lacerda et al., 1994).
Na bacia do Madeira, estudo de Maurice-Bourgoin
et al. (2000), em rea de minerao, mostrou que os
peixes piscvoros da regio do rio Beni apresentaram
concentrao de 0,33 a 2,30 g/g, enquanto nos
onvoros, e naqueles que se alimentam de lama,
os teores variaram de 0,02 a 0,19 g/g. O mercrio
acumulado pelos peixes carnvoros encontravase principalmente na forma orgnica de MeHg,
representando de 73% a 98% do total analisado.
reas de minerao boliviana da bacia Amaznica
tambm foram estudadas. As concentraes medidas
nas guas superficiais na bacia do rio Madeira variaram
de 2,24 a 2,57 ng/L nas guas glaciais do rio Zongo,
passando para a faixa de 2,25 a 6,99 ng/L em Porto
Velho, na regio de explorao de ouro aluvial, e de 9,49
a 10,86 ng/L em sua confluncia com o rio Amazonas.
A populao ribeirinha do Tapajs, Estado do
Par, encontra no pescado sua principal fonte
de alimentao. Nos ltimos anos, estudos tm
demonstrado que peixes da regio apresentam teores
de mercrio acima do recomendvel para o consumo
humano (500 g/g, segundo a OMS), tornando essa
populao um grupo de risco da exposio ambiental
pelo metal (Pinheiro et al.,2000). Em amostras de
peixes coletadas em Jacareacanga, regio de Itaituba,
local de intensa atividade garimpeira, observou-se
que 12% apresentavam concentraes de mercrio
total superiores ao limite de referncia da OMS. Nesse
estudo, as espcies de peixes conhecidas por cachorro,
pescada, sarda e tucunar tinham concentraes acima
do recomendado para o consumo humano.

2.4. O mercrio na sade humana


O mercrio uma neurotoxina potente que pode afetar
o crebro, rins e fgado. Testes realizados por cientistas,
em 1997, demonstraram que vapor de mercrio
inalado por animais produziram uma leso molecular
no metabolismo de protenas no crebro, que
semelhante a 80% das leses encontradas em humanos
com a doena de Alzheimer.
Uma vez absorvido, o mercrio passa para o sangue,
oxidado e forma compostos solveis, os quais se
combinam com as protenas sais e lcalis dos tecidos.
A medida que o mercrio passa ao sangue, liga-se s
protenas do plasma e aos eritrcitos, distribuindose pelos tecidos e concentrando-se nos rins, fgado
e sangue, medula ssea, parede intestinal, parte
superior do aparelhos respiratrio mucosa bucal,
glndulas salivares, crebro, ossos e pulmes. um
txico celular geral, que provoca desintegrao de
tecidos, com formao de protenas mercuriais solveis
e por bloqueio dos grupamentos SH, e inibio
de sistemas enzimticos fundamentais oxidao
celular. Na via digestiva os mercuriais exercem ao
custica responsveis pelos transtornos digestivos. No
organismo todo, enfim, o mercrio age como veneno
protoplasmtico (fonte: areaseg.com; 2010).
Os compostos solveis so absorvidos pelas mucosas,
os vapores por via inalatria e os insolveis pela
pele e pelas glndulas sebceas. Mulheres grvidas,
mulheres que esto amamentando, crianas e possveis
futuras mes, entre 15 e 44 anos de idade, fazem parte
da populao de risco com relao a esse tipo de
contaminao. O governo americano, por exemplo,
recomenda que mulheres grvidas no consumam mais
que 340 g semanais de peixe e frutos do mar, para evitar
contaminao com mercrio (fonte: saudesemdano.
org; 2010).

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Geralmente, quem foi intoxicado via ingesto de


alimentos pode apresentar sintomas como dor de
estmago, diarria, tremores, depresso, ansiedade,
gosto de metal na boca, dentes moles com inflamao e
sangramento nas gengivas, insnia, falhas de memria
e fraqueza muscular, nervosismo, mudanas de humor,
agressividade, dificuldade de prestar ateno e at
demncia. A contaminao por mercrio pode tambm
acontecer por ingesto direta do metal.
No sistema nervoso, o mercrio pode causar efeitos
desastrosos, ocasionando de leses leves at a vida
vegetativa, ou at a morte, conforme a concentrao do
mesmo e o tempo de exposio.
Uma pesquisa realizada nos Estados Unidos revelou
que 1 em cada 12 mulheres, em idade de procriao,
demonstrou nveis preocupantes de mercrio, o que
equivale a 300.000 crianas que nascem todos os anos
nesse pas, com risco de problemas decorrentes da
exposio ao mercrio.
A exposio humana ao metilmercrio pode
ocorrer devido o consumo de peixes e mamferos
marinhos. Ele se acumula principalmente nos

14

cabelos, onde a concentrao diretamente


proporcional sua concentrao no sangue.
O cabelo age ento, como registro histrico de nveis
sanguneos no passado, e tem sido utilizado como
amostra biolgica, sendo um excelente indicador de
envenenamento agudo (http://www.scielo.br/pdf/rsp/
v27n2/02.pdf ).
O mercrio forma ligaes covalentes com o enxofre
e, quando entra na forma de radicais sulfidrilas, o
mercrio bivalente substitui o hidrognio para formar
mercaptanas tipo X-Hg-SR e Hg(SR)2, onde R protena
e X radical eletronegativo.
Os compostos mercuriais orgnicos formam
mercaptanas do tipo R-Hg-SR, interferindo no
metabolismo e na funo celular pela sua capacidade
de inativar as sulfidrilas das enzimas, deprimindo o
mecanismo enzimtico celular.
Os sinais e sintomas de intoxicao por mercrio
variam de acordo com o nvel de intoxicao, se aguda,
subaguda ou crnica. Os valores patolgicos esto
apresentados nas Tabelas 1 e 2.

Tabela 1. Valores patolgicos de mercrio

URINA de 24 horas
de 0,00 a 0,01 mg

No txico ( acidental)

de 0,02 a 0,09 mg

Perigo de intoxicao

de 0,10 a 0,80 mg

Intoxicao crnica

acima de 1,00 mg

Intoxicao aguda

acima de 2,00 mg

Intoxicao subaguda

SANGUE
de 0,00 a 0,1 mg/l

No txico

acima de 10 mg/l

Intoxicao

Fonte: Toxicologia Humana e Geral . Dilermando Brito Filho. Segunda Edio. Rio de Janeiro. 1988.

Tabela 2. Sinais e sintomas de acordo com o nvel de intoxicao

INTOXICAO AGUDA
1.aspecto cinza escuro na boca e faringe;
2.dor intensa;
3.vmitos (podem ser at sanguinolentos) ;
4.sangramento nas gengivas;
5.sabor metlico na boca;
6.ardncia no aparelho digestivo;
7.diarria grave ou sanguinolenta;
8.inflamao na boca (estomatite);
9.queda dos dentes e ou dentes frouxos;
10.glossite;
11.tumefao da mucosa da gengiva;
12.nefrose nos rins;
13.problemas hepticos graves;
14.pode causar at morte rpida (1 ou 2 dias);

INTOXICAO CRNICA
1.transtornos digestivos;
2.transtornos nervosos;
3.caquexia;
4.estomatite;
5.salivao;
6.mau hlito;
7.inapetncia;
8.anemia;
9.hipertenso;
10.afrouxamento dos dentes;
11.problemas no sistema nervoso central;
12.transtornos renais leves;
13.possibilidade de alterao cromossmica;

Fonte: Toxicologia Humana e Geral . Dilermando Brito Filho. Segunda Edio. Rio de Janeiro. 1988.

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2.5. O mercrio e a sade ocupacional


Os derramamentos de mercrio em hospitais, clnicas e
laboratrios expem mdicos, enfermeiros, pacientes e
outros trabalhadores da sade, ao mercrio elementar.
temperatura ambiente, o mercrio metlico (lquido),
pode se transformar em vapor em quantidades
significativas, expondo os trabalhadores ou os pacientes
do local a nveis potencialmente altos de exposio.
Estes vapores so aspirados sem que a pessoa perceba
e entra no organismo atravs do sangue, instalando-se
nos rgos.
Segundo a Lista de Doenas Relacionadas com o
Trabalho, do Ministrio da Sade (elaborada em
cumprimento da Lei 8.080/90 - inciso VII, pargrafo
3 do artigo 6 - disposta segundo a taxonomia,
nomenclatura e codificao da CID-10), as doenas
ocupacionais relativas ao mercrio e seus componentes
txicos so:

transtornos mentais decorrentes de leso e disfuno


cerebrais e de doena fsica (F06.-);

transtornos de personalidade e de comportamento


decorrentes de doena, leso e de disfuno de
personalidade (F07.-);

transtorno mental orgnico ou sintomtico no


especificado (F09.-);

episdios depressivos (F32.-);


neurastenia (inclui Sndrome de Fadiga) (F48.0);
ataxia cerebelosa (G11.1);
outras formas especificadas de tremor (G25.2);
transtorno extrapiramidal do movimento no
especificado
(G25.9);
16

encefalopatia txica aguda (G92.1);


encefalopatia txica crnica (G92.2);
arritmias cardacas (I49.-);
gengivite crnica (K05.1);
estomatite ulcerativa crnica (K12.1);
dermatite alrgica de contato (L23.-);
doena glomerular crnica (N03.-);
nefropatia tbulo-intersticial induzida por metais
pesados (N14.3) e
efeitos txicos agudos (T57.1).
No mbito da sade ocupacional, o Ministrio do
Trabalho e Emprego (MTE) instituiu o Programa
Nacional do Mercrio. O programa, em associao
com a Escola de Sade Pblica da Universidade de
So Paulo (ESP-USP), realizou, em 2007, a 1 Jornada
Nacional de Eliminao de Aparelhos com Mercrio
na rea de Anlises Laboratoriais e Diagnstico. Este
evento foi promovido pelo sindicato e pela Federao
de Hospitais de So Paulo. Diversas outras atividades
foram realizadas em mbito regional resultando, em
2009, na Campanha Sade sem Mercrio, coordenada
pela Escola de Sade Pblica da Universidade de So
Paulo. A Figura 8 mostra exemplos de cartazes de
divulgao de atividades promovidas pelo programa.

indstrias de cloro-soda, de lmpadas eltricas,


de pilhas e de aparelhos de preciso. Dentre 448
trabalhadores expostos nestes ramos industriais, 172
(38%) apresentavam contaminao por mercrio, 14 j
falecidos.

Figura 8. Cartazes de divulgao de atividades do Programa Nacional de Mercrio


do Ministrio do Trabalho e do Emprego.

Segundo relatrio Atualizao da Situao de


substituio dos aparelhos com mercrio na rea de
sade de So Paulo Brasil fev/2009 publicado
no site do Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA), elaborado pela Dra. Ceclia Zavariz,
que trabalhou na substituio de aparelhos com Hg nos
hospitais de So Paulo: Como resultado conseguimos
a substituio integral dos aparelhos com mercrio
em 136 (cento e trinta e seis) hospitais/pronto socorro/
pronto atendimento, em 139 (cento e trinta e nove)
unidades de 07 (sete) empresas da rea de anlises
laboratoriais e de diagnstico, em 23 (vinte e trs)
unidades de 03 (trs) bancos de sangue de So Paulo e
em 31 (trinta e um) centros de especialidades mdicas.
Algumas associaes profissionais e de classe
envolvidas direta ou indiretamente com o Hg e seus
produtos, vm desenvolvendo esforos no sentido de
promover e divulgar alternativas ao uso do metal e
tcnicas e mtodos de reciclagem do Hg. Dentre estes
se destacam a indstria qumica, de eletro-eletrnicos e
as organizaes de classe odontolgica.
Em So Paulo, em 1987, iniciou-se uma pesquisa sobre
trabalhadores expostos em diversos ramos industriais,

Nesta pesquisa, verificou-se que a maioria das empresas


no realizava tratamento de efluentes, e lanava suas
guas contaminadas na rede pblica de esgotos ou
em rios prximos. Para prevenir a intoxicao dos
trabalhadores pelo mercrio solicitou-se, s empresas,
adoes de novas tecnologias, como a substituio
do uso de mercrio. Assim, at 1994, o nmero de
trabalhadores expostos, nas empresas pesquisadas,
passou de 1.551 para 893 e o nmero de empresas que
usavam mercrio, de 22 para 10 (ZAVARIS, 2001).
Cuidados especiais devem ser tomados por aqueles que
eventualmente venham a morar em imvel que tenha
sido utilizado para alguma atividade com o mercrio,
como consultrio odontolgico ou laboratrio. Curtis et
al. (1987) relataram um caso de um menino de 18 meses
que desenvolveu intoxicao mercurial caracterstica
a partir de sua exposio num ambiente domstico
contaminado com 10-12 gHg/m3, em seu quarto.
Mcneil et al. (1984) descreveu o caso de uma famlia de
quatro pessoas, que cerca de dois meses aps a quebra
e derrame de um frasco com aproximadamente 250 ml
de mercrio no interior da casa passou a demonstrar
sinais claros de intoxicao em trs de seus membros e a
exibir, em todos, nveis elevados de mercrio no sangue
e urina. Foram necessrios cuidados mdicos para sua
recuperao, assim como a descontaminao da casa,
com perda de moblia e carpetes (Azevedo, 2003).
grande o nmero de atividades ou eventos que
podem implicar em contaminao domstica por
mercrio: quebra de lmpadas; extrao do mercrio de
certos tipos de baterias e quebra de brinquedos ou de
instrumentos que contm o metal, como termmetros
(MCCLANAHAN, 1996).
17

3. Gerenciamento dos Resduos


de Mercrio
Nos servios de sade temos vrias fontes e usos
do mercrio. O mercrio pode ser liberado no
ambiente pela quebra ou por dano a termmetros,
esfigmomanmetros (aparelhos de medir a presso),
dispositivos gastrintestinais, termostatos, interruptores
e outros produtos mdicos que o contm. O mercrio
tambm pode estar presente em vacinas, kits de
diagnstico, fixadores, conservantes, produtos
qumicos de laboratrio, limpadores e outros produtos
de uso mdico que, quando so descartados como
resduos, contribuem contaminao ambiental. Um
setor particular na rea da sade o odontolgico,
que se utiliza largamente de amlgamas de Hg para
reparaes dentrias (LACERDA,2010).
O gerenciamento de resduos nos servios de sade
tem o objetivo de definir medidas de segurana e sade
para o trabalhador, garantir a integridade fsica do
pessoal direta e indiretamente envolvido, bem como a
preservao do meio ambiente. Os resduos de mercrio
devem estar contemplados no Plano de Gerenciamento
de Resduos de Servios de Sade (PGRSS) que
deve obedecer a critrios tcnicos que conduzam
minimizao do risco sade pblica e promoo
da qualidade ambiental. Desta forma, os cuidados e
procedimentos para o adequado gerenciamento dos
resduos de mercrio so de mxima importncia.
A gesto de problemas compreende aes referentes
s tomadas de decises nos aspectos administrativo,
operacional, financeiro, social e ambiental e tem, no
planejamento, um importante instrumento para o
gerenciamento dos resduos de mercrio em todas as
suas etapas gerao, segregao, acondicionamento,

18

transporte, tratamento, reciclagem, destinao, at a


disposio final - possibilitando que se estabeleam,
de forma sistemtica e integrada, em cada uma
delas, metas, programas, sistemas organizacionais e
tecnologias, compatveis com a realidade local.
Os servios de sade so os responsveis pelo correto
gerenciamento de todos os resduos por eles gerados,
desde a origem at a disposio final, cabendo aos
rgos pblicos, dentro de suas competncias, a
regulamentao e a fiscalizao.
A RDC ANVISA N 306/04, e a Resoluo CONAMA N
358/05, definem como servios de sade:
os servios de assistncia domiciliar e de trabalhos de
campo;

laboratrios analticos de produtos para sade;


necrotrios, funerrias e servios onde se realizam
atividades
de embalsamamento (tanatopraxia e
somatoconservao);

servios de medicina legal;


drogarias e farmcias inclusive as de manipulao;
estabelecimentos de ensino e pesquisa na rea de

sade;

centros de controle de zoonoses;

farmacuticos,

produtores de materiais e controles para diagnstico


in vitro; e

unidades mveis de atendimento sade.


A classificao dos resduos de sade se divide em cinco
grupos:
Grupo A - engloba os resduos com possvel presena
de agentes biolgicos que, por suas caractersticas de
maior virulncia ou concentrao, podem apresentar
risco de infeco. Exemplos: placas e lminas de
laboratrio, carcaas, peas anatmicas (membros),
tecidos, bolsas transfusionais contendo sangue, dentre
outras.
Grupo B resduos que contm substncias qumicas
que podem apresentar risco sade pblica ou ao
meio ambiente, dependendo de suas caractersticas de
inflamabilidade, corrosividade, reatividade e toxicidade.
Exemplos: medicamentos apreendidos, reagentes de
laboratrio, resduos contendo metais pesados, dentre
eles o mercrio.

Exemplos: lminas de barbear, agulhas, ampolas de


vidro, pontas diamantadas, lminas de bisturi, lancetas,
esptulas e outros similares.
Os resduos de mercrio esto nos grupos A e B,
sendo que, os do grupo A restringem-se s vacinas
e kits de diagnstico contendo mercrio. Os demais
resduos contaminados com mercrio - termmetros,
esfigmomanmetros, amlgama dentrio - pertencem
ao grupo B. Ambos so identificados por meio de
smbolo de risco associado, e com discriminao de
frases de risco:

Risco Biolgico
Figura 9. Smbolo Universal de Substncia Infectante

Gerenciamento

distribuidores
de
produtos
importadores,
distribuidores;

Grupo C - quaisquer materiais resultantes de


atividades humanas que contenham radionucldeos
em quantidades superiores aos limites de eliminao
especificados nas normas da Comisso Nacional de
Energia Nuclear CNEN. Exemplos: servios de medicina
nuclear, radioterapia etc.
Grupo D - no apresentam risco biolgico, qumico ou
radiolgico sade ou ao meio ambiente, podendo
ser equiparados aos resduos domiciliares. Exemplos:
sobras de alimentos e do preparo de alimentos, resduos
das reas administrativas etc.

Risco Qumico
Figura 10. Smbolo Universal de Substncia Qumica

Grupo E - materiais perfurocortantes ou escarificantes.


19

Alm dos RSS, outros resduos contendo mercrio so


gerados nos Servios de Sade: as pilhas e baterias que
possuem legislao especfica; as lmpadas de mercrio
e eletroeletrnicos que esto sendo objeto de estudo
para serem elaboradas as respectivas legislaes.

3.1. Vacinas e kits de diagnsticos que contenham


mercrio
O mercrio est presente em vacinas atravs do
timerosal ou tiomersal (Etil(2-mercaptobenzoato-(2-)O,S)mercurato(1-) de sdio) como conservante, para
impedir o crescimento de bactrias de fungos durante
o armazenamento. As vacinas que contm timerosal
(etilmercrio) so indicadas contra difteria, ttano,
pertussis (DTP), e em algumas vacinas para influenza e
hepatite B.
As vacinas com Hg so classificadas como resduos do
Grupo A, devido ao risco biolgico desse resduo ser
mais importante que o risco qumico. Desta forma, seus
resduos no devem ser considerados como contendo
risco qumico. Assim, a RDC 306/2004 estabelece que os
resduos de atividades de vacinao contendo microorganismos vivos ou atenuados deve ser submetidos
a tratamento antes da disposio. O tratamento mais
comum nestes casos a autoclavao que pode
ocorrer no servio de sade ou no, quando devem ser
recolhidos pela Secretaria de Sade responsvel pela
sua distribuio.
Em relao aos Kits diagnsticos, existem duas
possibilidades de gerao de resduos, a do efluente
do equipamento aps o uso do Kit Diagnstico ou o
caso do produto vencido ou sem uso. Para saber se o
efluente pode ser descartado, deve ser verificada a
concentrao final do efluente do equipamento, para
ser comparado ao que est estabelecido na Resoluo
CONAMA 357/2005, quanto concentrao de

20

mercrio permitida para o lanamento de efluentes,


bem como outras normas locais do rgo ambiental,
que podem ser mais restritivas que a norma Federal.
Para o descarte do Kit Diagnstico vencido ou sem uso,
caso a concentrao do Hg no permita o descarte, o kit
deve ser encaminhado para processo de recuperao
de Hg por empresa licenciada pelo rgo ambiental
para tal atividade.

3.2. Termmetros e aparelhos de medir a presso


Dentre os equipamentos mdicos de larga utilizao, e que
contm quantidades considerveis de Hg, encontram-se os
termmetros e medidores de presso. Medidores de presso
arterial (Figura 11) podem conter de 70 a 85 g de mercrio
por unidade (Floyd et al., 2002; Skrup et al., 2003), enquanto
que os termmetros orais, retais e para bebs (Figura 12)
contm em mdia 0,61 g de mercrio, os termmetros basais
podem conter at 2,25 g de mercrio (EPA, 1997).

Figura 11. Medidor de presso de Coluna

Segundo Zavaris (1987), em caso de derrame de


mercrio, por exemplo, quebra de coluna de mercrio
de termmetros ou esfigmomanmetros, ou outras
situaes de derrame de mercrio, empreender os
seguintes procedimentos:

Figura 12. Termmetro

Nos casos de acidentes em que ocorre o vazamento ou


derramamento do mercrio do equipamento, devido
alta toxicidade do vapor de mercrio, importante
limpar o mercrio da melhor forma possvel,
especialmente em reas confinadas. Devem ser
utilizadas luvas de borracha nitrlica, avental e culos
de proteo. Um aparelho de respirao autnoma
ser necessrio para o caso de grandes vazamentos/
derramamentos.
Um aspirador pequeno com um tubo capilar conectado
a uma bomba pode ser usado para sugar gotas de
mercrio. Para gotas pequenas em lugares de difcil
acesso, deve ser tratado com um kit desenvolvido
para essa finalidade. As de mercrio coletadas devem
ser confinadas em uma garrafa de polietileno de alta
densidade, com paredes espessas e bem vedada, que
deve ser enviada para o departamento central do servio
de sade, para reclamao ou retorno ao fabricante,
ou ainda deve ser encaminhada para reciclagem.
A reciclagem dos termmetros se d pela destilao
do mercrio por meio de retorta a vcuo (destilador de
mercrio).
No transporte, os termmetros e aparelhos de presso
devem ser embalados cuidadosamente, para que no
se quebrem.

Retirar as pessoas do local onde ocorreu o derrame


de mercrio, fechar portas e janelas do local, desligar
o sistema de ventilao ou ar condicionado, se houver,
para evitar disperso de vapores de mercrio para
outros ambientes.

Utilizar Equipamentos de Proteo Individual - EPI, tais


como luvas de borracha ou ltex e mscara respiratria
para mercrio e outros, para proceder limpeza do
local.

Recolher com cuidado os restos de vidro em toalha de

papel e colocar em recipiente resistente ruptura, para


evitar ferimento e fechar hermeticamente.

Localizar as bolinhas de mercrio e junt-las com


cuidado utilizando um papel carto ou similar. Recolher
as gotas de mercrio com uma seringa sem agulha.

Transferir o mercrio recolhido para o recipiente de

plstico duro e resistente, fechar hermeticamente e


rotular.

Para coletar as gotas menores pode-se utilizar fita


adesiva.

Proceder a descontaminao imediata do piso


realizando a limpeza com hipoclorito de sdio ou outro
produto que retire o mercrio. Se o piso for de material
que permita a penetrao do mercrio, como madeira,
cimento e outros, ou possuir rachaduras, reintrncias e
frestas, aps os procedimentos de coleta de mercrio, o

21

piso deve ser removido e substitudo. O novo piso deve


ser impermeabilizado utilizando-se resina impermevel
ao mercrio.
Todos os materiais contaminados utilizados no
procedimento,
inclusive as luvas, devem ser colocados
em recipientes e rotulados. Os EPI utilizados devem ser
descontaminados ou descartados acondicionado-os
em recipientes apropriados, fechados hermeticamente
e rotulados.

A rotulagem dos recipientes deve conter a informao


de resduo perigoso contendo Mercrio. No caso de
servios de sade, os recipientes rotulados devem ser
encaminhados como resduo perigoso (Grupo B), ou
enviados para empresas especializadas e credenciadas
para descontaminao de resduos de mercrio.

relativamente baixo e facilidade de manipulao. Assim,


os profissionais de sade bucal esto diariamente
expostos ao mercrio e aos riscos de contaminao,
por meio da manipulao do amlgama. As vias de
contaminao incluem: gotas do metal derramadas
acidentalmente, procedimento de remoo do excesso
de Hg da massa de amlgama, uso de amalgamadores
com vazamento, uso de condensadores ultrassnicos,
ocorrncia de falhas do sistema de suco quando
da remoo de restauraes antigas (Saquy, 1996),
ou ainda devidos aos vapores emanados das sobras
de amlgama armazenadas inadequadamente nos
consultrios (Rupp & Paffenbarger, 1971).

Aps procedimentos de descontaminao, abrir as


portas
e janelas e ventilar por um perodo mnimo de
24 horas aps a limpeza.
que acondicionem mercrio lquido ou
seusRecipientes
resduos contaminados devem estar armazenados
com certa quantidade de gua (selo hdrico) que
encubram estes resduos, para minimizar a formao de
vapores de mercrio.
Alm disso, mais um cuidado deve ser tomado, como
o mercrio do piso pode aderir sola do sapato que
pode ser transportado para outros locais e expor outras
pessoas aos efeitos txicos deste metal.

3.3. Amlgamas dentrios


O amlgama de Hg-Ag (Figura 13) ainda um dos
materiais utilizados na reparao dentria, devido s
suas excelentes caractersticas fsicas e mecnicas, custo

22

Figura 13. Amlgama de Hg-Ag utilizado largamente em


prteses e reparaes dentrias.

O ambiente contaminado dos consultrios constitui


risco no s para os profissionais como tambm para
os pacientes, principalmente aqueles submetidos a
procedimentos demorados, ou os que necessitam de
retornos constantes (Claro et al., 2003).
Por outro lado, os resduos de amlgamas dentrios
gerados em consultrios odontolgicos, centros de
sade e outras unidades correlatas podem gerar
contaminao ambiental quando so dispostos
impropriamente no lixo, ou se descartados nos sistemas

de esgoto que servem esses locais.


A quantidade de Hg gerada como resduo odontolgico
muito varivel. Nas ltimas duas dcadas, diversos
profissionais e associaes de classe foram orientados
a substituir o Hg nas reparaes dentrias. Entretanto,
a amalgamao, por seus baixos custos, durabilidade
e aceitabilidade pelo organismo, continua sendo
amplamente utilizada.
Poucos estudos objetivaram estimar a liberao de Hg
no meio ambiente por meio do descarte de resduos de
amlgama dentrio. No mbito global, a contaminao
advinda do setor pode variar de 3 a 4% da emisso
industrial e da queima de combustveis fsseis (Pcora
et al., 2002). Ferreira & Appel (1991) estimaram que, no
Brasil, 16 toneladas de Hg eram utilizadas anualmente
pelo setor, com perdas ambientais de 55%, isto , cerca
de 8 toneladas estariam sendo descartadas anualmente
pelo setor no meio ambiente. Estes dados, entretanto,
so referentes dcada de 1990. Se por um lado, o
nmero de profissionais aumentou significativamente
nas duas ltimas dcadas (CFO, 2009), por outro foram
implantadas novas tcnicas de reparao dentria sem
o uso de amlgamas de Hg (resinas odontolgicas) e,
principalmente, formas de recuperao dos resduos
gerados (Pcora, 2009). Desta forma, no possvel um
estimativa mais precisa da emisso de Hg associado aos
resduos slidos de amlgamas dentrios nos dias de
hoje.
O tratamento do resduo dos amlgamas dentrios deve
ser realizado em uma instalao especial, controlada
e licenciada para essa atividade, capaz de reter todo
o mercrio contido no amlgama (da ordem de 50%
em peso). No processo de reciclagem do mercrio em
amlgamas dentrios faz-se a destilao do mercrio
atravs de retorta a vcuo (destilador de mercrio). Esse
tipo de instalao requer investimentos onerosos, no

somente pelos equipamentos que contm (retortas a


vcuo, condensadores, laboratrios para anlises etc.)
como tambm pelo controle das condies de sade e
segurana do trabalho de seus operadores.
Os resduos de amlgama devem ser coletados em
recipiente de material inerte, resistente, rgido e
dotados de boca larga. Sempre deve ser deixada uma
lmina de gua sobre o resduo. Manter o recipiente
hermeticamente fechado e em local de baixa
temperatura, isento de luz solar direta. O resduo de
amlgama, para ser armazenado, deve estar isento de
algodes, gazes, palitos, lminas de matriz de ao ou
qualquer outro tipo de contaminante. Os profissionais
devem ser orientados para armazenar os resduos
de amlgama de tal forma que sua recuperao seja
menos dispendiosa e que ocorra o mais rpido possvel.
Os vidros de embalagem do mercrio bem como
a tampa e o batoque tambm devem ser enviados
para recuperao a fim de serem tratados e que
possveis contaminaes com mercrio sejam
eliminadas. PCORA et al. (2002) demonstraram, com
base em anlise qumica qualitativa, que as cpsulas
de amlgama no podem ser descartadas no meio
ambiente, pois elas esto contaminadas com mercrio,
devendo ser estocadas e encaminhadas para um
laboratrio de recuperao de resduos qumicos.
A armazenagem inadequada das sobras de amlgama
nos consultrios odontolgicos tambm um
aspecto amplamente apontado na literatura como
importante fonte de contaminao pelos vapores de
mercrio. Dessa forma, a armazenagem em recipientes
hermeticamente fechados contendo soluo fixadora
em seu interior como proposto por Magro et al. (1994)
e Saquy (1996), embora no possa ser considerada uma
soluo definitiva, parece ser a mais prtica e acessvel.

23

3.4. Lmpadas de mercrio


As lmpadas consistem num tubo selado de vidro,
preenchido com gs argnio e vapor de mercrio baixa
presso. O interior do tubo revestido por uma poeira
fosforosa constituda por vrios elementos, destacandose o alumnio, antimnio, cdmio, brio, chumbo, cromo,
mangans, nquel e mercrio. As lmpadas contendo
mercrio so as do tipo fluorescentes compactas e
tubulares; vapor de mercrio; luz mista; vapor de sdio
e vapores metlicos.
Quando rompida, essas lmpadas liberam vapor de
mercrio e acarreta a contaminao da poeira fosforosa
interna e de todos os outros componentes da lmpada.
Estima-se que, atualmente, as fluorescentes sejam
responsveis por mais de 70% da luz artificial no

mundo. Alm desses, existem vrios tipos de lmpadas


contendo mercrio que so de uso especfico, como por
exemplo, para reprografia.
Segundo a Associao Brasileira da Indstria de
Iluminao (Abilux), apenas uma empresa, hoje, est
produzindo lmpadas no Brasil. Segundo dados do
Aliceweb/MDIC, em 2010, o Brasil importou cerca de
350 milhes de lmpadas fluorescentes.
A Tabela 3 demonstra tipos de lmpadas contendo
mercrio e quantidade mdia de mercrio por lmpada.
recomendvel que as lmpadas queimadas, ou as
danificadas a descartar, sejam armazenadas em local
seco e, de preferncia, nas caixas da embalagem original
para proteger contra eventuais choques que possam
provocar sua ruptura. Elas devem ser re-identificadas
para no serem confundidas com caixas de lmpadas
novas.

Tabela 3. Tipos de lmpadas contendo mercrio e quantidade mdia de mercrio por lmpada

Tipo de lmpada

Potncia

Quantidade mdia de
mercrio

Variao das mdias


de mercrio por potncia

Fluorescentes
tubulares

15 W a 110 W

0,015 g

0,008 g a 0,025 g

Fluorescentes
compactas

5 W a 42 W

0,004 g

0,003g a 0,010 g

Luz mista

160 W a 500 W

0,017 g

0,011 g a 0,045 g

Vapor de mercrio

80 W a 400 W

0,032 g

0,013 g a 0,080 g

Vapor de sdio

70 W a 1000 W

0,019 g

0,015 g a 0,030 g

Vapor metlico

35 W a 2000 W

0,045 g

0,010 g a 0,170 g

Fonte: http://www.apliquim.com.br/modules/content/index.php?id=2

24

Segundo Zavariz (2007), lmpadas usadas inservveis


(queimadas) devem ser colocadas, preferencialmente,
na posio vertical. Caso no seja possvel reutilizar
as embalagens originais, dever ser utilizado papelo,
papel ou jornal e fitas adesivas para embalar as
lmpadas e proteg-las contra choques mecnicos.
Aps estarem embaladas individualmente, as lmpadas
devem ser acondiciondas em recipiente porttil ou
caixa resistente apropriados para o transporte, de forma
a evitar a quebra das mesmas. Estes recipientes devem
ser forrados com uma camada de carvo ativado, uma
medida preventiva que, em caso de quebra acidental
durante o transporte destes resduos, reter os vapores
de mercrio, impedindo que o mesmo contamine o
ambiente.
Depois de embaladas, devem ser identificadas e
encaminhadas para empresas de reciclagem licenciadas
pelos rgos ambientais competentes.

Um dos processos de reciclagem de lmpadas de


mercrio (Figura 14) consiste em duas fases: a fase de
esmagamento e a fase de destilao do mercrio. Na
fase de esmagamento, as lmpadas so trituradas, o
que permite separar a poeira de fsforo, contendo
mercrio, dos outros elementos constituintes. Ocorre a
separao por mtodos gravimtricos e eletrostticos;
a poeira coletada em um filtro e depois retirada
para uma unidade de destilao para recuperao do
mercrio. O vidro limpo e testado para garantir uma
concentrao mxima de Hg menor que 1,3 mg Hg/(kg
de vidro). Desta forma o resduo pode ser utilizado para
qualquer fim que no seja para aplicao alimentar. Na
fase de destilao, realiza-se o processo de retortagem,
onde o material aquecido at o mercrio vaporizar.
O Hg condensado e coletado em decantadores. O
mercrio passa ento por nova destilao para remover
impurezas. Operando sob presso negativa, evitam-se
fugas de vapores de Hg. (APLIQUIM, 2009).

25

O esquema geral ilustrativo de um dos processos de tratamento de lmpadas e reciclagem do Hg utilizado no Brasil
est representado na Figura 14.

26

Figura 14. Esquema geral ilustrativo de processo de tratamento de lmpadas com Hg utilizado no Brasil.
Fonte: Apliquim, 2009

Vale ressaltar que as lmpadas quebradas ou danificadas devem ser acondicionadas separadamente das demais,
em recipientes hermeticamente fechados resistentes presso, revestido internamente com saco plstico para
evitar sua contaminao, e com a informao de que se trata de lmpada quebrada com mercrio.
Conforme informao da Associao Compromisso Empresarial para Reciclagem (CEMPRE), em 2010, foram
identificadas, no Brasil, as seguintes empresas que fazem a reciclagem de sucata eletroeletrnica, incluindo
lmpadas (Tabela 4).
Tabela 4. Principais indstrias que realizam a reciclagem de Hg presente em sucata eletroeletrnica, principalmente lmpadas

EMPRESAS

LOCALIZAO

Apliquim Equip. e Prod. Qumicos Ltda

Paulnia / SP

Brasil Recicle

Indaial / SC

Bulbox-Triturador e Descontaminador
de Lmpadas Fluorescentes

Curitiba / PR

Getecno

Morro da Fumaa / SC

Mega Reciclagem de Materiais Ltda

Curitiba / PR

Rodrigues & Almeida Moagem de Vidros

Cordeirpolis / SP

Tramppo Recicla Lmpadas

So Paulo / SP

WPA Ambiental

Pato Branco / PR
Fonte: Cempre, 2010

No manuseio de lmpadas queimadas ou quebradas devem ser utilizados equipamentos de proteo individual
(EPI) adequados, tais como mscara, luvas, avental impermevel e calado de segurana, em todas as fases de
movimentao dos produtos, recolhimento, armazenamento e transporte.

27

3.5. Eletroeletrnicos
Os principais eletroeletrnicos
servios de sade so:

encontrados

nos

Baterias de aparelhos mdico


Alarmes
Analisadores de sangue
Desfibriladores
Fones de ouvido
Contadores
Monitores
Marcapasso
Bombas
Balanas
Transmissores de telemetria
Ultrassom
Clulas de energia (baterias) de uso no mdico de
dispositivos
Ultravioleta
Sonda de equipamentos
Termostatos eltricos
Indicadores de presso
Barmetros
28

Manmetros
Vacumetros
Alm desses equipamentos, o servio de sade
utiliza computadores, celulares, pilhas e baterias,
produtos estes que tambm contm mercrio
em sua composio.
Os
eletroeletrnicos
possuem vrios mdulos bsicos, entre eles esto os
comutadores e disjuntores de mercrio. Segundo a
Associao Brasileira da Indstria de Energia Eltrica
(ABINEE, 2009), aproximadamente 22% do mercrio
consumido anualmente no mundo est contida em
eletroeletrnicos.
Quando falamos em aparelhos celulares e
computadores, o problema que surge a diminuio
da vida til pela troca rpida por um modelo mais
avanado e, estes produtos ainda funcionado, nem
sempre so encaminhados para o reuso ou reciclagem,
tendo um descarte incorreto que ocasiona emisses
de Hg. Por exemplo, os aparelhos celulares, que j
ultrapassaram os 191 milhes no Brasil (O Estado de
So Paulo, 22 de outubro de 2010, dados da Agncia
Nacional de Telecomunicaes-ANATEL), tem vida
mdia de apenas 3 anos, mas um perodo de troca, que
em mdia de 14 meses. Apenas 2% dos brasileiros
entregam os aparelhos para reciclagem, o restante
descartado no lixo comum.
Outro exemplo so os computadores, que tm vida
mdia de 3 a 5 anos, segundo a ABINEE, e existe uma rota
de crescimento ininterrupta desde 2002. Estima-se que
em 2012 sero 100 milhes de aparelhos no pas, um
para cada duas pessoas. Segundo Jlio Carlos Afonso,
professor do Departamento de Qumica Analtica da
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), 94% dos
componentes dos computadores podem ser reciclados,
podendo ser recuperados por desmonte e segregao
dos componentes principais.

As pilhas e baterias do tipo Hg-Zn so utilizadas em


relgios, mquinas fotogrficas, calculadoras e agendas
eletrnicas, alm de outros aparelhos eltricos. segundo
a ABINEE, 800 milhes de pilhas so produzidas
anualmente no Brasil, das quais 80% so secas e 20%
so alcalinas contendo mercrio.
A Resoluo CONAMA n 401/08 determinou nova
reduo nos limites de mercrio, cdmio e chumbo
permitidos na composio das pilhas e baterias. Definiu
a responsabilidade do fabricante e importador em
coletar e destinar de forma ambientalmente adequada.
Os usurios devero entregar as pilhas e baterias
inservveis aos estabelecimentos que as comercializam
ou rede de assistncia tcnica autorizada para
os procedimentos de reciclagem, tratamento ou
disposio final.
Segundo LACERDA (2010) o problema principal do
setor eletroeletrnico o descarte de produtos e
equipamentos aps seu uso. Como dito anteriormente,
o lixo eletrnico um dos mais significativos problemas
ambientais do planeta. A coleta seletiva, a reciclagem
e o tratamento especfico para o Hg presente nestes
resduos ainda insipiente. No mbito global, estimase que o tratamento seja em mdia menor que 10% do
total de resduos gerados. Mesmo em cidades e pases
onde a preocupao com estes resduos resultou em
legislao apropriada, os percentuais de coleta seletiva
e especfica raramente chegam a 70% do total de
resduos gerados (PNUMA, 2003). No caso brasileiro, a
situao da coleta seletiva e de tratamento especfico
destes resduos est provavelmente mais prxima
media global.
Embora parte dos resduos slidos originados em
equipamentos e produtos eletroeletrnicos contendo
Hg sejam descartados de forma irregular no meio
ambiente, a maior parte so destinados em aterro
sanitrio. A recm aprovada Lei n 12.305/10 da Poltica
Nacional de Resduos Slidos detrmina que os resduos
devem ser reutilizados, reciclados, tratados antes da

disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.


No Brasil, o principal processo de reciclagem de Hg
utilizado para sucata eletrnica a pirometalurgia
que libera, separa e purifica o Hg. Durante o processo,
a concentrao de Hg no ar deve ser monitorada
e controlada, assegurando que qualquer eventual
exposio humana permanea dentro dos limites de
segurana ocupacional (0,05 mgHg.m-3 de ar) (OMS,
1991; 2000).

3.6. Equipamentos
So aparelhos ou partes de aparelhos que contem Hg
como componente de sua funo. Incluem-se, nesta
categoria, termostatos, termmetros, sensores de
nvel de lquidos e altitude, de velocidade, entre outros
equipamentos que usam Hg para aferir e controlar
a temperatura ambiente, como os equipamentos
aquecedores, ventiladores e de ar condicionado.
Tambm em equipamentos para medir o nvel de gua
em bombas de recalque, e em alarmes de diferentes
tipos etc. Um termostato de Hg pode possuir um ou
mais interruptores, dependendo de quantos sistemas
de aquecimento e/ou resfriamento ou medio so
ativados por estes equipamentos. A quantidade de
Hg pode variar de algumas mg por sensor, na rea
domstica, at de 275 mg, para sensores industriais que
controlam um equipamento at 2.200 a 3.000 mg, em
sensores que controlam at 6 equipamentos.
Os rels midos so filamentos encapsulados em vidro,
com uma extremidade mergulhada em um depsito
de Hg e a outra extremidade podendo se mover entre
dois grupos de contacto (GALLIGAN et al., 2003). Neste
dispositivo, o Hg flui por capilaridade e mantm mida
a superfcie de contato entre o filamento e contato
estacionrio, podendo ser utilizado em equipamentos
de calibrao e de testes, quando necessria a
resistncia do contato estvel durante toda a vida til

29

do equipamento. Tipicamente estes rels possuem de 1


a 10 mg de Hg (SKARUP et al., 2003).
Os termostatos so utilizados em aquecedores,
condicionadores de ar, geladeiras e freezers, enfim,
equipamentos onde seja necessrio mensurar a
temperatura. Os modelos mais antigos de geladeiras
e freezers possuem, ainda, interruptores de inclinao
(interruptores de mercrio) conhecidos, tambm, como
interruptores silenciosos, chaves de mercrio ou ainda
sensores de posio.
Ao contrrio de telefones celulares, computadores,
lmpadas e baterias, os equipamentos contendo Hg
costumam ter uma vida mdia muito superior, geralmente
idntica a do prprio aparelho por eles controlado. Por
exemplo, rels e sensores so descartados a taxas de
10% por dcada (ENVIRONMENTAL CANADA, 1999).
Em diversos pases, estes componentes eletrnicos
contendo Hg esto sendo substitudos. Inclusive,
diversas destas alternativas, so mais eficientes que os
aparelhos que usam Hg. No existem dados detalhados
sobre esta substituio no Brasil, nem sobre o uso
destes equipamentos. Isto torna bastante difcil uma
estimativa acurada da emisso de resduos slidos
contendo Hg por esta categoria neste setor. Estes
equipamentos acabam dispostos em aterros sanitrios.
Abaixo, uma relao de aparelhos que fazem uso do
mercrio em hospitais:

termmetros;
termmetros para medir a temperatura do corpo;

30

termmetros teste do acar para Clerget;


termmetros sistemas de quente e frio;
termmetros incubadoras e banhos de gua;
termmetros de mxima e mnima;
termmetros teste de cristais lquidos (com fio);
esfigmomanmetros de tubos;
canos ou tubos de alimentao e
tubos de Miller-Abbott.
3.7. Disposio final
Consiste na disposio definitiva de rejeitos no solo ou
em locais previamente preparados para receb-los. Pela
legislao brasileira, atualmente, a disposio final deve
obedecer a critrios tcnicos de construo e operao
conforme Norma ABNT NBR-10.157 de 09/87 Aterros de
Resduos Perigosos - Critrios para Projetos, Construo
e Operao, para as quais exigido licenciamento
ambiental de acordo com a Resoluo CONAMA n
237/97.
A figura 15 apresenta um esquema de Aterro de
Resduos Perigosos.

Figura 15. Esquema de Aterro de Resduos Perigosos


Fonte: CETESB, com adaptaes.

31

3.8. Quadro resumo sobre alternativas adequadas para o gerenciamento de resduos que contm mercrio

RESDUOS

Termmetros,
Esfigmomanmetros

ESTRATGIAS DE GERENCIAMENTO
Embale-os cuidadosamente, para que no se quebrem no transporte. Se j estiver
quebrado, o termmetro bem como as gotculas de mercrio derramado deve ser
guardado em um recipiente com tampa de vedao eficaz (um pote plstico, por
exemplo). Evitar potes de vidro que se quebram facilmente.
Tratamento: Recuperao do Hg
Segregao na fonte

Amlgamas dentrios

Coletar os resduos em recipiente dotado de boca larga e de material inquebrvel.


Deixar um lmina de gua sobre o resduo. Manter o recipiente hermeticamente
fechado e em local de baixa temperatura, isento de luz solar direta
Tratamento: Recuperao do Hg
Segregao na fonte

Lmpadas

recomendvel que as lmpadas a descartar sejam armazenadas em local seco,


nas prprias caixas de embalagem original, protegidas contra eventuais choques
que possam provocar sua ruptura.
Tratamento: Recuperao do Hg
Segregao na fonte

Qumicos

Acondicionamento em embalagem identificada


Armazenagem temporria em local fechado
Disposio final: aterro para resduos perigosos
Segregao na fonte

Eletroeletrnicos

Acondicionamento em embalagem identificada


Armazenagem temporria em local fechado
Tratamento: Reciclagem

32

4. Produo mais Limpa


Produo mais limpa significa a aplicao contnua de
uma estratgia econmica, ambiental e tecnolgica
integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar
a eficincia no uso de matrias-primas, gua e energia,
atravs da no-gerao, minimizao ou reciclagem
de resduos gerados em um processo produtivo. Esta
abordagem induz inovao nas empresas, dando um
passo em direo ao desenvolvimento econmico
sustentado e competitivo, no apenas para elas, mas
para toda a regio que abrangem.

necessita, em primeiro lugar, que os hospitais realizem


um inventrio dos produtos que eles compram, ou que
j possuem, atualmente, para verificar se os mesmos
contm mercrio. Existem vrias ferramentas eficientes
que os hospitais podem empregar para identificar tais
produtos.

A minimizao na gerao de resduos na fonte requer


disseminao cultural entre todos os envolvidos
nos processos que utilizem o mercrio, alm do
departamento tcnico que faz as especificaes,
compras, usurios, manuteno e responsveis pelo
gerenciamento de resduos; e comprometimento nas
atitudes das pessoas e na organizao das operaes.

- O Instituto Nacional de Sade dos EUA possui o site


Campanha de Reduo do Mercrio Mad as a Hatter
que proporciona uma lista de alternativas a diversos
usos do mercrio.
- O Guia MWRA/MASCO de Manejo de Mercrio
proporciona uma base de dados sobre produtos que
contm mercrio e tambm recursos informativos
sobre o mercrio nas guas residuais.

Podemos pensar em alguns passos para reduzir o uso


do mercrio:

Identificar os dispositivos e insumos que contm

mercrio.
A transio para a assistncia sade livre de mercrio

Avaliar o custo comparativo destas alternativas.

Para isto, levar em conta o ciclo de vida, os acidentes e a


disposio final de um modo ambientalmente saudvel.

Educar /sensibilizar os colaboradores.


Educar e sensibilizar sobre a eficcia das alternativas e
as razes para mudar para outros produtos.
Por em prtica uma poltica de compras livres de
mercrio.
Uma vez que se completaram esses passos, os
hospitais devem iniciar uma poltica de compras livres
de mercrio. O fato de ter uma poltica para todo
33

Produo
mais Limpa

Este processo de preveno da gerao de resduos


pode ser otimizado por meio de diretrizes e
encaminhamentos para a substituio, eliminao
ou reduo do uso e importao do mercrio, seja
dos medicamentos ou equipamentos e de aes do
Ministrio do Meio Ambiente, Ministrio da Sade (por
meio da ANVISA) com o uso de legislao especfica.

Os seguintes documentos somente esto disponveis,


no momento, no idioma ingls:

o sistema ou hospital para eliminar certos tipos de


produtos ou materiais txicos pode ser benfico, j
que a administrao, os mdicos e os responsveis
pelo manejo e pela compra de materiais trabalham
sob a mesma definio a respeito do que no se deve
comprar em um hospital.

Estabelecer metas de reduo do mercrio.


Estabelecer metas para a eliminao de certos
dispositivos que contm mercrio. Comumente os
hospitais comeam pelos termmetros de mercrio
e j seguem com os esfigmomanmetros ou com
os dispositivos de medio da presso sangunea.
Alguns comeam reciclando lmpadas fluorescentes
e eliminando os fixadores com mercrio usados em
laboratrios. Um estabelecimento pode ter problemas
em alguma rea em relao ao mercrio e as metas
de eliminao deste metal devem ser estabelecidas
em funo das prioridades de cada hospital. Costuma
ocorrer que, ao definir metas pequenas e conseguilas, cria-se um momento oportuno para o programa e
para manter as pessoas comprometidas. Os esforos
de eliminao do mercrio devem ser documentados e
podem ser empregados como Iniciativas de Melhora do
Desempenho.
As ltimas duas dcadas do milnio passado
testemunharam um enorme esforo, por parte dos
pases industrializados, na implantao de legislao
especfica e no desenvolvimento de tecnologias
limpas, que resultaram em um decrscimo significativo
na emisso de Hg para o meio ambiente.

4.1 Novas tecnologias


As boas prticas na minimizao dos processos que
utilizam e geram resduos contaminados com mercrio
so normalmente bem aceitas pelos administradores,
empresrios e trabalhadores devido ao baixo custo de
investimento na substituio dos equipamentos e pelos
34

rpidos resultados alcanados, com alteraes simples


no processo de especificao dos equipamentos
atingindo os seguintes objetivos:

Minimizar a contaminao do solo e gua.


Diminuir o volume de resduos de mercrio gerados
e facilitar
a reciclagem.
Reduzir
perigosos.

custos de disposio final de resduos

Melhorar os aspectos relativos sade do trabalhador


e do
usurio.
Melhorar a qualificao dos recursos humanos na
gesto
ambiental.
competitividade
daMelhorar
empresa na sociedade.

atravs da imagem

Conforme a Lei n 12.305/2010, que dispe sobre a


Poltica Nacional de Resduos Slidos, na gesto e
gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada
a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo,
reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos
slidos e disposio final ambientalmente adequada
dos rejeitos.
A separao na fonte (segregao), utilizando-se lixeiras
ou coletores adequados, contribui com a reciclagem e
destinao correta dos resduos de mercrio.
Muitos mdicos e enfermeiras acreditam que o
mercrio o padro com o qual se deve comparar
os termmetros, esfigmomanmetros e outros
dispositivos. Contudo, numerosos estudos cientficos
demonstraram que, se esto apropriadamente
calibrados e mantidos, os instrumentos de medio
livres de mercrio apresentam o mesmo nvel de
preciso que os dispositivos de mercrio aos que so

substitudos. Alm disso, uma srie de estudos destacou


que, devido escassa manuteno e calibrao,
costumam ocorrer medies inadequadas com os
instrumentos de mercrio.
Um instrumento de medio de mercrio no assegura
uma medio precisa.
Como foi reconhecido pela Associao Norte Americana
do Corao em referncia presso arterial, muito alm
do instrumento de medio que se empregue, tanto os
esfigmomanmetros anerides como os de mercrio
devem ser revisados regularmente para eliminar erros
nas medies da presso arterial e, conseqentemente,
no diagnstico e no tratamento da hipertenso.
Em um mundo ideal, as consideraes para eleger
esfigmomanmetros deveriam incluir o preo de
venda, a facilidade de uso, a preciso, a viabilidade, os
requisitos de manuteno e os impactos sobre a sade
e o ambiente. Os seguintes links ao site de Hospitais
Sustentveis do Centro para a Produo Sustentvel de
Lowell, EUA, proporcionam uma ampla documentao
sobre a preciso das alternativas livres de mercrio para
esfigmomanmetros e termmetros (no momento,
somente disponvel em ingls):
Comparao entre esfigmomanmetros Anerides e
de Mercrio
Comparing Aneroid and Mercury Sphygmomanometers
no site: http://sustainablehospitals.org/HTMLSrc/IP_
aneroid_sphygmo.html
A Escolha de Termmetros Livres de Mercrio e a
Preciso
Selecting Non-Mercury Thermometers and Accuracy
no site: http://sustainablehospitals.org/HTMLSrc/IP_
Merc_FTNonmerc.html
Hoje em dia, nos pases industrializados existem
alternativas custo-efetivo para quase todos os produtos

de mercrio utilizados nos estabelecimentos de


sade. Nos pases em desenvolvimento, a demanda
por produtos alternativos como termmetros digitais
e esfigmomanmetros anerides est comeando a
surgir recentemente. Ocorrendo o mesmo com a oferta,
que est emergindo tanto pelo surgimento de indstrias
nacionais ou regionais em lugares como ndia, sia
Oriental e Amrica do Sul, como pelas companhias da
Europa e Estados Unidos que procuram mercados em
desenvolvimento em todo o mundo.
Atualmente, tanto a China como a ndia produzem
grandes quantidades de termmetros e outros
instrumentos de mercrio a baixo custo. Porm, mesmo
com esses produtos econmicos inundando o mercado,
quando a quantidade de quebras dos termmetros de
mercrio em hospitais comparada com a longevidade
das alternativas digitais, os custos acabam sendo
parecidos, sem mensurar os custos ambientais e de
sade que no so considerados.
Os hospitais e sistemas de sade dos pases em
desenvolvimento podem ajudar a construir a demanda
por alternativas, atravs do compromisso de eliminar
o mercrio e criando polticas de compra de produtos
alternativos. Assim, as indstrias nacionais sero
estimuladas a comear a produzir a oferta.
Os governos dos pases podem ditar normas e padres
para garantir que somente estejam disponveis para
a venda, instrumentos mdicos de qualidade. As
regulamentaes nacionais e internacionais sobre
o comrcio de instrumentos mdicos de mercrio,
orientadas por imperativos sanitrios e ambientais,
tambm podem ajudar a deter a inundao de produtos
contendo mercrio de baixo custo e criar um mercado
para alternativas acessveis.
Talvez o maior desafio para as comunidades em
alguns pases em desenvolvimento a escassez de
infraestrutura para recolher e manejar os resduos que
contm mercrio. A maioria dos pases industrializados
35

desenvolveu polticas, regulamentaes e infraestrutura


para evitar a contaminao do meio ambiente, por meio
dos resduos slidos urbanos e das guas residuais,
que tenham sido contaminadas com mercrio. Mesmo
sendo pouco eficaz, em geral, tenta-se que este
mercrio seja coletado e reciclado para produzir novos
produtos.
Na medida em que se ditam mais normas e leis
para proibir o mercrio, cresce a presso nos pases
industrializados para exportar o mercrio restante
existente, seja em produtos novos ou usados. Isso
provavelmente acrescentar novos desafios s
iniciativas de reduo do mercrio nos pases em
desenvolvimento e demandar maior controle sobre
o comrcio, incluindo proibies sobre as exportaes
e as importaes. Em longo prazo, essencial o
desenvolvimento de estratgias permanentes de
soluo a nvel global para os resduos de mercrio.
Como uma proposta alternativa ou complementar, os
pases interessados podem desenvolver estratgias de
engenharia que evitem a entrada de mercrio corrente
de resduos urbanos e ao ambiente. Essa estratgia no
precisa ser cara e nem requer tecnologias sofisticadas.

36

Bibliografia
ARMOUR, M.A.. Hazardous Laboratory Chemicals Disposal Guide, 1991. Protocolos do Documento Base traduzidos
por Juliana Escribano Y de Sales (p.1-14) e Eduardo Batista da Silva (p.15-29), com reviso pelo Prof. Dr. Alvaro L.
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servios de sade / Ministrio da Sade, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. Braslia: Ministrio da Sade,
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BRITO FILHO, Dilermando. Toxicologia Humana e Geral. Segunda Edio. Rio de Janeiro. 1988
GOVERNO DO ESTADO DE GOIS. Secretaria Estadual de Sade. Manual de gerenciamento de resduos de servios
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ORGANIZAO PAN-AMERICANA DA SADE. Centro Pan-Americano de Engenharia Sanitria e Cincias do
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RIBEIRO, Vital. Centro de Vigilncia Sanitria da Secretaria da Sade do Estado de So Paulo I Seminrio Hospitais
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37

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ZAVARIZ, Ceclia. Documento de Recomendaes a Serem Implementadas pelos rgos Competentes em todo o
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http://www.cimm.com.br/portal/noticia/exibir_noticia/2912-resduo-eletronico-reduo-reutilizacao-reciclagem-erecuperacao
Acesso em 24/02/2010.
http://www.sbc.unb.br/docs/camila.pdf
Acesso em 14/02/2010
http://www.qca.ibilce.unesp.br/prevencao/protocolo.htm.CISQ (Comisso Interna de Segurana Qumica) Incorporaes e atualizao. Verso novembro de 2003
Acesso em 04/06/2010
http://www.scielo.br/pdf/rsp/v27n2/02.pdf

38

Anexo
Legislaes aplicavis disposio de materiais contendo Hg:
Lesgilao Federal

DECRETOS
3.048/1999
97.634/1989

ASSUNTO
Regulamento da Previdncia Social Anexo II (Ver art. 20 da Lei 8.213/1991)
Dispe sobre o controle da produo e comercializao de substncia que comporta
risco para vida, a qualidade de vida e o meio ambiente e d outras providncias.

875/89

Promulga o texto da Conveno sobre o Controle de Movimentos Transfronteirios


de Resduos Perigosos e seu Depsitos.

55.871/1965

Modifica o Decreto n 50.040, de 24 de janeiro de 1961, referente a normas reguladoras do emprego de aditivos para alimentos, alterado pelo Decreto n 691, de 13
de maro de 1962.

50.040/1961

Dispe sobre normas tcnicas especiais reguladoras do emprego de aditivos qumicos e alimentos

PORTARIAS

ASSUNTO

MS 518/2004

Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativas ao controle e vigilncia


da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade, e d
outras providncias.

MS 103/2003

Revoga as Portarias n 1.376, de 19 de novembro de 1993 e n 721, de 9 de agosto


de 1989, que aprovaram, respectivamente, as alteraes e as normas tcnicas
destinadas a disciplinar a coleta, o processamento e a transfuso de sangue total,
componentes e derivados.
No trata especificamente de Hg. Seu texto apenas revoga a resoluo anterior.

39

MS 1399/2000

SVS/MS 551/1998

Aprova as Normas de Produo e Controle de Qualidade da Vacina Trplice (DTP) e os


Procedimentos de Controle.

SVS/MS 176/1996

Aprova as Normas Tcnicas de Fabricao e controle de Qualidade da Vacina contra


a Raiva Uso Humano (CCL) Fuenzalida - Palacios Modificada, na conformidade do
anexo desta Portaria.

SVS/MS 71/1996

Aprovar a relao de documentos necessrios formao de processos para


autorizao, alterao e cancelamento de funcionamento de empresa, registro de
produto, suas alteraes, revalidao, cancelamento e outros procedimentos afins,
conforme anexos.

INMETRO 24/1996

Concede o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias para que as pessoas fsicas e jurdicas
que importem, produzam e comercializem a substancia mercrio metlico requeiram seu cadastramento junto diretoria de controle e fiscalizao do IBAMA.

IBAMA 046/1996

Altera o art. 1 da portaria n 32/95 que passa a vigorar com nova redao

IBAMA 032/1995

Dispe sobre o cadastramento no IBAMA de pessoas fsicas e jurdicas que importem, produzam e comercializam a substancia mercrio metlico.

MS 228/1991

40

Determina vrias aes que competem ao Estado, na gesto do componente


estadual do Sistema Nacional de Vigilncia Epidemiolgica Ambiental em Sade,
dentre elas: coordenao de aes de vigilncia ambiental de fatores BRASIL - de
risco a sade humana, incluindo o monitoramento da gua de consumo humano
e contaminantes de importncia Sade Publica, como agrotxicos, mercrio e
benzeno.

Constitui grupo de trabalho com o objetivo de assessorar a Secretaria Nacional de


Vigilncia Sanitria (SNVS), do Ministrio da Sade, na identificao e detalhamento
operacional das aes a serem desenvolvidas no interesse da proteo a sade
humana, em areas sujeitas a poluio por mercrio, utilizado nas operaes de
garimpo e de minerao de ouro. (ementa elaborada pela CDI/MS).

IBAMA 458/1989

Complementa a portaria 435, de 09/08/89.

IBAMA 436/1989

Credenciar, por um prazo de 120 dias, a empresa Bernardini S.A. Indstria e Comercio como fabricante do destilador porttil para amalgama Au-Hg (ouro-mercrio),
modelo 003 com especificaes e dados de eficincia registrados e arquivados no
IBAMA.

IBAMA 395/1989

Credenciar o Centro de Tecnologia Mineral - CETEM, do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq, para realizar testes de avaliao de
eficincia dos equipamentos (retortas).

MS 721/1989

MS/SNSVS/DIMED
10/1980

MS/SNVS/DIMED
07/1980

Aprova Normas Tcnicas para a coleta, processamento e transfuso de sangue,


componentes e derivados; e da outras providncias.O termo mercrio usado na
definio do controle da temperatura de banho maria e incubadora.
1- Probe a partir desta data a fabricao e a venda dos produtos que contenham em
sua formula, isolada ou associada substncias compostas de mercrio
2 - Concede um prazo de 30 dias para que as empresas produtoras de medicamentos enquadrados no item 1, modifiquem a formula dos referidos produtos sob pena
de cancelamento do respectivo registro
3- Excetuam-se desta portaria apenas os produtos contendo timerosal e merbromina
1 Probe a partir desta data a fabricao e a venda dos produtos que contenham
em sua formula, isoladas ou associadas substncias compostas de mercrio.
2 - Concede prazo de 30 dias para que as empresas produtoras de medicamentos
com mercrio, modifiquem a formula dos referidos produtos sob pena de cancelamento do respectivo registro.

MAPA 06/1980

Probe o registro de fungicidas mercuriais.

MAPA 02/1975

Probe o uso de pesticidas contendo metilmercrio, etilmercrio, e outros compostos de alquilmercrio.

RESOLUES

ASSUNTO

CONAMA 401/2008

Estabelece os limites mximos de chumbo, cdmio e mercrio para pilhas e baterias


comercializadas no territrio nacional e os critrios e padres para o seu gerenciamento ambientalmente adequado, e d outras providncias.

ANVISA RDC 20/2007

Aprova o Regulamento Tcnico sobre Disposies para Embalagens, Revestimentos,


Utenslios, Tampas e Equipamentos Metlicos em Contato com Alimentos.

CONAMA 358/2005

Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e
d outras providncia

CONAMA 357/2004

Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu
enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de
efluentes, e d outras providncias.

MS 518/2004

Estabelece os padres de potabilidade, procedimentos e responsabilidades relativos


ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano.

ANVISA RDC 306/ 2004

Dispe sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento de resduos de servios


de sade.

CONAMA 316/2002

Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos

41

CONAMA 264/1999
CONAMA 23/1996

Dispe a necessidade de serem definidos procedimentos, critrios e aspectos tcnicos especficos de licenciamento ambiental para o co-processamento de resduos
em fornos rotativos de clnquer, para a fabricao de cimento.
Manipulao, transporte e Destinao de Resduos Perigosos (Basilia)

Legislaes Estaduais e Municipais

ESTADO/MUNCPIO

RESUMO

Andradas
(Estado de Minas Gerais)

Lei Municipal n 1.497/2007

Pilhas, Baterias e Lmpadas - Disciplina o


descarte e o gerenciamento adequado de
pilhas, baterias e lmpadas usadas no Municpio de Andradas e d outras providncias.

Barueri
(Estado de So Paulo)

Lei Municipal n
1.417/2004

Pilhas, Baterias e Lmpadas - Dispe sobre


a responsabilidade da destinao de pilhas,
baterias e lmpadas usadas e da outras
providencias.

Campinas
(Estado de So Paulo)

Lei Municipal n 11.294/2002

Lmpadas Fluorescentes - Dispe sobre a


destinao de lmpadas fluorescentes no
municpio de Campinas.

Lei Municipal n 5.873/2002

Pilhas, Baterias e Lmpadas - Disciplina


o descarte e o gerenciamento adequado
de pilhas, baterias e lmpadas usadas no
Municpio de Caxias do Sul e d outras
providncias.

Lei Municipal n 3.172/2002

Lmpadas Fluorescentes - Cria normas e


procedimentos para o servio de coleta,
reciclagem e disposio final de lmpadas
fluorescentes e outros produtos contendo
mercrio no municpio de Nova Friburgo.

Lei Municipal n 4.776/2002

Pilhas, Baterias e Lmpadas - Disciplina


o descarte e o gerenciamento adequado
de pilhas, baterias, e lmpadas usadas
no municpio de Nova Prata e d outras
providncias.

Caxias do Sul
(Estado do Rio Grande do
Sul)

Nova Friburgo (Estado do


Rio de Janeiro)

Nova P rata (Estado do Rio


Grande do Sul)

42

INSTRUMENTO

Rio Grande (Estado do Rio


Grande do Sul)

Lei Municipal n 5.884/04

Pilhas - Dispe sobre o descarte, fiscalizao


e destinao final de pilhas que contenham
mercrio metlico no municpio do Rio
Grande.

So Paulo (Estado de So
Paulo)

Lei Municipal n 12.653/1998

Lmpadas Fluorescentes - Fixa normas para


o descarte como lixo de lmpadas fluorescentes, e d outras providncias.

Lei Estadual n 6.834/2001

Lmpadas fluorescentes usadas - Dispe


sobre responsabilidade da destinao de
lmpadas usadas e d outras providncias
no Estado do Esprito Santo, ficam as empresas fabricantes, importadoras, distribuidoras,
rede de assistncia tcnica ou revendedora
de lmpadas que contaminam o meio
ambiente, responsveis por dar destinao
adequada a esses produtos, mediante
procedimentos de coleta, reutilizao, reciclagem, tratamento ou disposio final, aps
seu esgotamento energtico ou vida til.

Estado do Esprito Santo

Estado do Rio de Janeiro

Lei Estadual n
2.436/1995

Cloro-lcali - Probe a implantao ou


ampliao, e d prazo para substituio,
no Estado do Rio de Janeiro, de indstrias
produtoras de cloro-soda com clulas de
mercrio e clulas de diafragma.

Estado do Rio de Janeiro

Lei Estadual n
2110/1993

Pilhas e baterias Cria o Sistema Estadual de


Recolhimento de Pilhas e Baterias.

43

ESTADO/MUNCPIO

Estado do Rio de Janeiro

Estado do Rio Grande do


Sul

Estado de So Paulo

Estado de So Paulo

44

INSTRUMENTO

RESUMO

Lei Estadual n
5121/2007

Lmpadas fluorescentes Torna obrigatrio


que os estabelecimentos situados no Estado
do Rio Janeiro, que comercializem lmpadas
fluorescentes, coloquem disposio dos
consumidores lixeira para sua coleta quando
descartadas ou inutilizadas, e d outras
providncias.

Lei Estadual n 11.187/1998

Resduos de lmpadas e pilhas - alterada


a Lei n 11.019, de 23 de setembro de 1997,
acrescentando normas sobre o descarte e
destinao final de lmpadas fluorescentes,
baterias de telefone celular e demais artefatos que contenham metais pesados, no
Estado do Rio Grande do Sul.

Decreto Estadual n 45.643/2001

Utilizao de Lmpadas de baixo teor de


mercrio - Dispe sobre a obrigatoriedade
da aquisio pela Administrao Pblica
Estadual de lmpadas de maior eficincia
energtica e menor teor de mercrio, por
tipo e potncia, e d providncias correlatas.

Lei Estadual n 10.888/2001

Resduos - Dispe sobre o descarte final


de produtos potencialmente perigosos
do resduo urbano que contenham metais
pesados, empresas, coleta, recipientes,
acondicionem o referido lixo, pilhas,
baterias, lmpadas fluorescentes, frascos
de aerossis, fabricantes, distribuidores,
importadores, comerciantes, revendedores,
descontaminao, destinao final, meio
ambiente, Unidades Fiscais do Estado de
So Paulo Ufesps.