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Ministrio de Minas e Energia

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico

PLANO DECENAL DE EXPANSO DE ENERGIA 2019

Empresa de Pesquisa Energtica EPE

Ministrio de Minas e Energia MME


Ministro de Estado
Edison Lobo - at maro/2010
Mrcio Pereira Zimmermann

Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Diretor de Estudos Econmico-Energticoss e
Ambientais
Amlcar Gonalves Guerreiro

Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann - at maro/2010
Jos Antonio Corra Coimbra

Diretor de Estudos de Energia Eltrica


Jos Carlos de Miranda Farias

Chefe de Gabinete do Ministro


Jos Antonio Corra Coimbra - at maro/2010
Francisco Romrio Wojcicki
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento
Energtico
Altino Ventura Filho

Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustveis


Elson Ronaldo Nunes
Diretor de Gesto Corporativa
Ibans Csar Cssel

Secretrio de Petrleo, Gs Natural e Combustveis


Renovveis
Marco Antnio Martins Almeida
Secretrio de Energia Eltrica
Josias Matos de Araujo
Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao
Mineral
Cludio Scliar

Ministrio de Minas e Energia MME

Empresa de Pesquisa Energtica EPE

Sede

Esplanada dos Ministrios


Bloco U 5 andar
70065-900 Braslia DF

SAN Quadra 1 Bloco B Sala 100-A


70041-903 - Braslia DF

Tel.: (55 61) 3319 5299


Fax : (55 61) 3319 5067

Escritrio Central

Av. Rio Branco, 01 11 Andar


20090-003 Rio de Janeiro RJ
Tel.: (55 21) 3512 3100
Fax : (55 21) 3512 3198

www.mme.gov. br

www.epe.gov.br

Catalogao na Fonte
Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa
Energtica. Braslia: MME/EPE, 2010
2 v.: il.
1. Energia_Brasil. 2. Poltica Enegtica_Brasil 3. Recursos Energticos_Brasil

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

PARTICIPANTES MME

Coordenao Geral
Altino Ventura Filho

Coordenao Executiva
Gilberto Hollauer
Joo Jos de Nora Souto
Paulo Altaur Pereira Costa

Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL


Albert Cordeiro Geber de Melo, Maria Elvira Pieiro Macieira
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico - SPE
Coordenao: Altino Ventura Fillho
Equipe tcnica: Adriano Jeronimo da Silva, Ana Kla Sobreira de Moraes, Andr Krauss Queiroz, Antnio Perez Puente,
Bruno Xavier de Sousa, Carlos Alexandre Prncipe Pires, Carolino Augusto Cepeda, Cssio Giuliani Carvalho, Christiany
Salgado Faria, Daniele de Oliveira Bandeira, Demtrio Matos Tomzio, Fernando Jos Ramos Mello, Gabriela Pires Gomes
de Sousa Costa, Giacomo Perrotta, Gilberto Hollauer, Gilberto Kwitko Ribeiro, Gustavo Santos Masili, Hamilton Moss de
Souza, Joo Antnio Moreira Patusco, Joo Luiz Tedeschi, John Denys Cadman, Jose Antnio Fabrini Marsiglio, Jos Luiz
Scavassa, Leonardo Rangel de Melo Filardi, Lvio Teixeira de Andrade Filho, Luis Fernando Badanhan, Marco Aurlio dos
Santos Arajo, Maurilio Amaro de Souza Filho, Osmar Ferreira do Nascimento, Paulo Antnio Gomes Monteiro, Paulo
Augusto Leonelli, Paulo rico Ramos de Oliveira, Paulo Roberto Rabelo da Assuno, Roberto Carneiro Filho, Roberto
Meira Jnior, Roberto Wagner Lima Pereira, Samira Sana Fernandes de Sousa, Sophia Andonios Spyridakis Pereira, Tarita
da Silva Costa, Thiago Guilherme Ferreira Prado, Ubyrajara Nery Graa Gomes, Valdir Borges Souza Jnior, Vania Maria
Ferreira.
Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG
Coordenao: Marco Antnio Martins Almeida
Equipe tcnica: Adriano Gomes de Sousa, Aldo Barroso Cores Jnior, Antnio Henrique Godoy Ramos, Breno Peixoto
Cortez, Cludio Akio Ishihara, Clayton de Sousa Pontes, Deivson Matos Timb, Diogo Baleeiro, Henrique Soares Vieira
Magalhes, Hermann Helinski Arajo, Hugo Leonardo Gosmann, Igor Vasconcelos Santana, Jos Botelho Neto, Juliano
Vilela Borges dos Santos, Lauro Doniseti Bogniotti, Luciano Costa de Carvalho, Luiz Carlos Lisba Theodoro, Manoel
Rodrigues Parada Neto, Marlon Arraes Jardim Leal, Paulo Roberto Machado Fernandes Costa, Ricardo Borges Gomide,
Ricardo de Gusmo Dornelles, Symone Christine de Santana Arajo, Umberto Mattei.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

iii

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

PARTICIPANTES EPE
Coordenao Geral
Maurcio Tiomno Tolmasquim

Coordenao Executiva
Estudos econmico-energticos e ambientais: Amilcar Gonalves Guerreiro
Estudos de energia eltrica: Jos Carlos de Miranda Farias
Estudos de petrleo, gs e biocombustveis: Elson Ronaldo Nunes

Consolidao e Sistematizao
Jos Marcos Bressane, Juarez Castrillon Lopes, Carlos Henrique Brasil de Carvalho, Denilvo Morais

Estudos econmicos e energticos


Coordenao: Ricardo Gorini
Equipe tcnica: Adriana Fiorotti Campos, Ana Cristina Braga Maia, Andre Luiz Rodrigues Osorio, Arnaldo dos Santos Junior, Bruno
Bandeira Rocha, Carla da Costa Lopes Acho, Claudio Gomes Velloso, Daniel Vasconcellos de Sousa Stilpen, Emilio Hiroshi Matsumura,
Fabiana Bastos de Faria, Fernanda Marques Pereira Andreza, Flvio Alberto Figueiredo Rosa, Glaucio Vinicius Ramalho Faria, Guilherme
Oliveira Arantes, Gustavo Naciff de Andrade, Inah Rosa Borges de Holanda, Isabela de Almeida Oliveira, Jaine Venceslau Isensee,
Jeferson Borghetti Soares, Jose Manuel Martins David, Kriseida C. P. Guedelha Aleskseev, Lena Santini Souza Menezes, Leyla Adriana
Ferreira da Silva, Luciano Basto Oliveira, Luiz Claudio Orleans, Marcia Andreassy, Maria Fernanda Bacile Pinheiro, Marilene Dias Gomes,
Monique Riscado da Silva, Natalia Goncalves de Moraes, Reinaldo da Cruz Garcia, Renata de Azevedo M. da Silva, Ricardo Dias das
Neves, Rogrio Antnio da Silva Matos, Sergio Henrique Ferreira da Cunha, Silvana Andreoli Espig, Simone Saviolo Rocha

Estudos de gerao de energia eltrica


Coordenao: Oduvaldo Barroso da Silva
Equipe tcnica: Amaro Pereira, Anderson da Costa Moraes, Angela Regina Livino de Carvalho, Danielle Bueno de Andrade, Fernanda
Gabriela B. dos Santos, Gabriel Malta Castro, Leonardo Augusto da Fonseca P. SantAnna, Maurcio Smola, Patricia Costa Gonzalez de
Nunes, Pedro Americo Moretz-Sohn David, Renata Nogueira Francisco de Carvalho, Ronaldo Antonio de Souza, Simone Quaresma
Brando, Tereza Cristina Paixo Domingues, Thas Iguchi, Thiago Correa Cesar

Estudos de transmisso de energia eltrica


Coordenao: Paulo Csar Vaz Esmeraldo
Equipe tcnica: Alexandre Melo Silva, Andr Firmino Gonzaga,Aretha de Souza Vidal Campos, Armando Leite Fernandes, Carolina
Moreira Borges, Daniel Jos Tavares de Souza, Daniela Florncio de Souza, Dourival de Souza Carvalho Junior, Edna Maria de Almeida
Arajo, Fbio de Almeida Rocha,Fernando Hevelton Oliveira, Henrique de Abreu Oliveira, Joo Mauricio Caruso, Jurema Baptistella
Ludwig, Marcelo Willian Henriques Szrajbman, Marcelo Loureno Pires, Maria Alzira Noli Silveira, Marcos Vincius da Silva Farinha, Maria
de Ftima de Carvalho Gama, Maxwell Cury Junior, Priscila de Castro Guarini, Roberto Luiz Magalhes Rocha, Thiago de Faria Rocha
Dourado Martins, Tiago Campos Rizzotto, Vanessa Penteado Stephan, Vinicius Ferreira Martins.

Estudos de petrleo e gs natural


Coordenao: Csar Dias Ramos
Equipe tcnica: Adriana Queiroz Ramos, Aloysio Vasconcelos Filho, Ana Ceclia Souza Lima, Antonio Marco Siciliano, Carlos Augusto
Ges Pacheco, Claudio Bettini, Henrique Plaudio Gonalves Rangel, Jefferson Acioli Machado, Ktia Souza de Almeida, Marcelo Ferreira
Alfradique, Marco Stiel Radu Halpern, Marcos Frederico F. de Souza, Moiss de Souza Gomes, Norival Brisola, Regina Freitas
Fernandes, Reneu Rodrigues da Silva, Roberta de Albuquerque Cardoso, Sergio Martins de Souza, Victor Hugo Trocate da Silva,
Wellington de Oliveira Campos.

Estudos de derivados de petrleo e biocombustveis


Coordenao: Ricardo Nascimento e Silva do Valle
Equipe tcnica: Amanda Pereira Arago, Angela Oliveira da Costa, Antnio Carlos Santos, Carlos Alberto Ferreira dos Reis, Clara
Santos Martins, Euler Joo Geraldo da Silva, Frederico Ventorim, Gildo Gabriel da Costa, Giovani Vitria Machado, Jos Mauro Ferreira
Coelho, Juliana Rangel do Nascimento, Lenidas Bially Olegario dos Santos, Marcelo Castello Branco Cavalcanti, Marisa Maia de Barros,
Patrcia Feitosa Bonfim Stelling, Rachel Martins Henriques, Rafael Barros Araujo, Rafael Moro da Mata, Railson Oliveira Motta, Vitor
Manuel do Esprito Santo Silva

Estudos socioambientais
Coordenao: Ricardo Cavalcanti Furtado
Equipe tcnica: Ana Castro Lacorte, Andr Correia de Almeida, Carina Renn Siniscalchi, Carlos Frederico Menezes, Csar Maurcio
Batista da Silva, Cristiane Moutinho Coelho, Federica Natasha Ganana A. dos Santos Sodr, Flavia Pompeu Serran (Coordenao),
Giam Carmine Cupello Miceli , Glauce Maria Lieggio Botelho, Gustavo Ramos dos Santos, Hermani de Moraes Vieira, Ktia Gisele Soares
Matosinho, Luciana lvares da Silva, Marcos Ribeiro Conde, Marcos Vincius Fernandes Amaral, Mrian Regini Nuti, Paula Cunha
Coutinho, Paulo do Nascimento Teixeira, Rafael Feitosa Siqueira Lobo, Robson de Oliveira Matos, Thiago Oliveira Bandeira, Valentine
Jahnel, Vernica Souza da Mota Gomes

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

iv

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

APRESENTAO
O Estado Brasileiro exerce, na forma da lei, as funes de planejamento, sendo determinante para o
setor pblico e indicativo para o setor privado. Na rea energtica, cabe ao Conselho Nacional de
Poltica Energtica CNPE a formulao de polticas e diretrizes de energia para o desenvolvimento
nacional equilibrado.
O Ministrio de Minas e Energia MME, responsvel pela implementao das polticas para o Setor
Energtico e coordenao do planejamento energtico nacional, apresenta sociedade brasileira o
Plano Decenal de Expanso da Energia PDE 2019. A publicao peridica do PDE representa um
componente fundamental do processo de planejamento energtico.
O PDE incorpora uma viso integrada da expanso da demanda e da oferta de recursos energticos
no perodo decenal, definindo um cenrio de referncia, que sinaliza e orienta as decises dos agentes
no mercado de energia, visando assegurar a expanso equilibrada da oferta energtica, com
sustentabilidade tcnica, econmica e ambiental. O planejamento decenal constitui uma base slida
para apoiar o crescimento econmico, dado que a expanso do investimento produtivo requer a oferta
de energia com qualidade e confiabilidade.
Desse modo, o Ministrio de Minas e Energia agradece a colaborao recebida de entidades da
sociedade civil, rgos governamentais, empresas e agentes do setor energtico, a qual possibilitou o
aprimoramento desta atividade de planejamento, assim como a inestimvel parceria com a Empresa
de Pesquisa Energtica, responsvel pelo desenvolvimento dos estudos que subsidiaram a elaborao
do Plano. O esforo contnuo deste Ministrio em prol do desenvolvimento nacional se efetiva
plenamente no presente PDE 2019, proporcionando uma viso ampla e prospectiva para o setor
energtico brasileiro.

Braslia, abril de 2010

Mrcio Pereira Zimmermann


Ministro de Estado de Minas e Energia

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

ESTRUTURA DO RELATRIO
Os diversos estudos contemplados neste relatrio foram agrupados nos quatro seguintes temas:
(i)

Contextualizao e demanda;

(ii) Oferta de energia eltrica;


(iii) Oferta de petrleo, gs natural e biocombustveis; e
(iv) Aspectos de sustentabilidade.
Aps a Introduo, de carter geral, feita uma sntese das anlises e resultados referentes a cada um
dos temas acima, desenvolvida em dez captulos.
Em volume parte, denominado Sumrio Executivo, so consolidados os principais resultados e
constataes deste PDE.
A estrutura geral do relatrio a seguinte:

INTRODUO
CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
Capitulo I - PREMISSAS BSICAS
Capitulo II DEMANDA DE ENERGIA

OFERTA DE ENERGIA ELTRICA


Capitulo III GERAO DE ENERGIA ELTRICA
Capitulo IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA

OFERTA DE PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTIVEIS


Capitulo V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL
Capitulo VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO
Capitulo VII OFERTA DE GS NATURAL
Capitulo VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS

ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
Capitulo IX EFICINCIA ENERGTICA
Capitulo X ANLISE SOCIOAMBIENTAL

CONSOLIDAO DE RESULTADOS

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

vi

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

SUMRIO
INTRODUO ....................................................................................................................... 12

CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
I - PREMISSAS BSICAS ........................................................................................................ 15
1.

Cenrio Macroeconmico de Referncia ....................................................................... 15


1.1

Economia Internacional e Nacional: conjuntura e perspectivas ............................................. 16

1.2

Aspectos Qualitativos do Cenrio de Referncia ................................................................... 18

1.3

Quantificao do Cenrio de Referncia ............................................................................... 19

2.

Premissas Demogrficas............................................................................................... 23
2.1

Projeo da Populao Total Residente ................................................................................ 23

2.2

Projeo do Nmero de Domiclios ....................................................................................... 24

3.

Premissas Setoriais ....................................................................................................... 25


3.1

Expanso da atividade industrial .......................................................................................... 25

3.2

Expanso da atividade no setor residencial ........................................................................... 27

II DEMANDA DE ENERGIA ................................................................................................. 28


1.

Etapas do processo ....................................................................................................... 28

2.

Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte....................................................... 29

3.

Energia Eltrica ............................................................................................................ 32


3.1

Projeo do Consumo ........................................................................................................... 33

3.2

Projeo da Carga ................................................................................................................. 35

3.3

Comparao entre as Projees do PDE 2019 e do PDE 2017................................................. 37

4.

Gs Natural .................................................................................................................. 38

5.

Derivados de Petrleo .................................................................................................. 40


5.1

leo Diesel ........................................................................................................................... 40

5.2

Gs Liquefeito do Petrleo (GLP) .......................................................................................... 41

5.3

Gasolina automotiva ............................................................................................................ 42

5.4

Querosene de aviao (QAV) ................................................................................................ 45

5.5

leo combustvel e outros secundrios de petrleo.............................................................. 46

5.6

Produtos no-energticos do petrleo .................................................................................. 47

5.7

Nafta .................................................................................................................................... 48

6.

Biocombustveis ........................................................................................................... 49
6.1

Biocombustveis lquidos ...................................................................................................... 49

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

vii

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

6.2

Biomassa da cana ................................................................................................................. 51

6.3

Biomassa da lenha e carvo vegetal ...................................................................................... 52

7.

Carvo Mineral e Coque ............................................................................................... 53

OFERTA DE ENERGIA ELTRICA


III GERAO DE ENERGIA ELTRICA ................................................................................ 55
1.

Introduo .................................................................................................................... 55

2.

Metodologia e Critrios ................................................................................................ 55

3.

Diretrizes e Premissas ................................................................................................... 57


3.1

Sistema existente ................................................................................................................. 58

3.2

Parque Gerador Contratado e em Implantao at 2013....................................................... 59

3.3

Diretrizes Gerais para a Expanso da Gerao....................................................................... 60

4.

Expanso da Gerao ................................................................................................... 65

5.

Balano Esttico de Garantia Fsica .............................................................................. 86

6.

Atendimento Demanda Mxima ............................................................................... 91

IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA ...................................................................... 102


1.

Consideraes Iniciais ................................................................................................. 102

2.

Topologia da Rede de Transmisso ............................................................................ 103


2.1

Configurao Inicial ............................................................................................................ 103

2.2

Expanso do SIN e integrao de novas fontes.................................................................... 104

2.3

Interligaes Regionais ....................................................................................................... 109

2.4

Interligaes dos Sistemas Isolados ao SIN ......................................................................... 112

2.5

Interligaes com pases vizinhos ....................................................................................... 113

3.

Sistemas de transmisso regionais ............................................................................. 114


3.1

Regio Norte ...................................................................................................................... 114

3.2

Regio Nordeste ................................................................................................................. 125

3.3

Regio Sudeste ................................................................................................................... 140

3.4

Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia ............................................................ 149

3.5

Regio Sul ........................................................................................................................... 156

4.

Evoluo fsica e investimentos .................................................................................. 166

5.

Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso ................................................................. 169


5.1

Tarifas de Gerao .............................................................................................................. 169

5.2

Tarifas de Carga .................................................................................................................. 172

OFERTA DE PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTIVEIS


Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

viii

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL ............................................................... 174


1.

Introduo .................................................................................................................. 174

2.

Previses de produo ................................................................................................ 175

3.

Evoluo das reservas totais e da razo R/P ............................................................... 180

4.

Implicaes econmicas ............................................................................................. 182

VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO ..................................................................... 184


1.

Perspectivas de Preos de Petrleos e Derivados ........................................................ 184


1.1

Perspectivas de Preos Internacionais de Petrleos ............................................................ 185

1.2

Perspectivas de Preos Internacionais de Derivados de Petrleo ........................................ 186

1.3

Perspectivas de Preos Nacionais de Derivados de Petrleo ............................................... 188

2.

Expanso do Parque Nacional de Refino..................................................................... 190


2.1

Metodologia e Premissas Adotadas para o Abastecimento ................................................. 191

2.2

Evoluo do Parque de Refino Atual ................................................................................... 193

2.3

Novas Refinarias ................................................................................................................. 194

2.4

Estimativa de Investimentos ............................................................................................... 197

2.5

Hipteses de Evoluo do Parque Nacional de Refino ......................................................... 197

2.6

Refino Consideraes Finais ............................................................................................. 209

3.

Infra-Estrutura Nacional de Transporte de Petrleos e Derivados............................... 211


3.1

Panorama Atual .................................................................................................................. 211

3.2

Impactos das Movimentaes Previstas sobre a Infra-estrutura ......................................... 213

3.3

Expanso da Infra-estrutura Nacional de Transporte de Petrleo e Derivados .................... 214

VII OFERTA DE GS NATURAL ........................................................................................ 218


1.

Perspectivas de Preos de Gs Natural ....................................................................... 218


1.1

Premissas para as previses de preos ................................................................................ 219

1.2

Preos Henry Hub ............................................................................................................... 220

1.3

Preos de GNL internalizado no Brasil metodologia netback value ................................... 221

1.4

Competitividade do Gs Natural no Brasil ........................................................................... 223

1.5

Projeo dos Preos de Gs Natural na hiptese de competitividade com OC ..................... 223

2.

Expanso da Oferta de Gs Natural............................................................................ 224

3.

Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural ........................................................... 227


3.1

Estados da Regio Norte ..................................................................................................... 228

3.2

Estados da Regio Nordeste ............................................................................................... 229

3.3

Estados das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste ................................................................ 230

3.4

Balano de Oferta e Demanda do Brasil Malha Integrada ................................................. 231

3.5

Consideraes Finais........................................................................................................... 232

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

ix

Ministrio de Minas e Energia

4.

Empresa de Pesquisa Energtica

Infraestrutura de Transporte de Gs Natural .............................................................. 233


4.1

Panorama Atual .................................................................................................................. 233

4.2

Expanso Prevista ............................................................................................................... 234

4.3

Expanso Indicativa ............................................................................................................ 237

4.4

Novos Sistemas em Estudo ................................................................................................. 237

4.5

Expanso da Infraestrutura Via GNL.................................................................................... 238

4.6

Estimativa de Investimentos ............................................................................................... 239

VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS ............................................................................... 240


1.

Expanso da Oferta de Etanol .................................................................................... 240


1.1

Projees da demanda total de etanol ................................................................................ 240

1.2

Projees da oferta de etanol no Brasil ............................................................................... 247

1.3

Impacto das novas tecnologias ........................................................................................... 251

1.4

Disponibilidade de rea para o plantio de cana-de-acar .................................................. 252

1.5

Logstica de transporte do etanol para exportao ............................................................. 255

1.6

Etanol consideraes finais .............................................................................................. 259

2.

Expanso da Oferta de Biodiesel ................................................................................ 260


2.1

O consumo obrigatrio de biodiesel 2010-2019 .................................................................. 260

2.2

Os leiles e o estoque estratgico de biodiesel ................................................................... 260

2.3

Oferta de biodiesel ............................................................................................................. 261

2.4

Perspectivas de preos de biodiesel .................................................................................... 263

2.5

Potencial de consumo......................................................................................................... 264

2.6

Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel................................................... 265

2.7

A Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel ................................................. 266

2.8

Biodiesel consideraes finais .......................................................................................... 267

3.

Biomassa de Cana-de-Acar para Oferta de Energia Eltrica .................................... 268


3.1

O setor sucroalcooleiro e os leiles de energia eltrica ....................................................... 268

3.2

Oferta de biomassa de cana-de-acar ............................................................................... 270

3.3

Potencial tcnico de gerao de energia eltrica da biomassa de cana-de-acar ............... 271

3.4

Biomassa de cana-de-acar - consideraes finais ............................................................. 273

ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
IX EFICINCIA ENERGTICA ............................................................................................ 275
1.

Conceitos e definies ................................................................................................ 275

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

Ministrio de Minas e Energia

2.

Empresa de Pesquisa Energtica

Principais Resultados .................................................................................................. 277


2.1

Setor residencial ................................................................................................................. 279

2.2

Setor industrial ................................................................................................................... 280

2.3

Setor comercial................................................................................................................... 283

2.4

Outros setores .................................................................................................................... 284

X ANLISE SOCIOAMBIENTAL......................................................................................... 286


1.

Consideraes Iniciais ................................................................................................. 286

2.

Critrios e Procedimentos ........................................................................................... 286

3.

Gerao Hidreltrica .................................................................................................. 289

4.

Transmisso de Energia Eltrica ................................................................................. 297

5.

Produo de Petrleo e Gs Natural ........................................................................... 302


5.1

Anlise Socioambiental do Setor Petrolfero ....................................................................... 302

5.2

Benefcios Socioeconmicos ............................................................................................... 303

6.

Oferta de Gs Natural ................................................................................................ 305


6.1

Anlise Socioambiental da Malha Planejada ....................................................................... 307

6.2

Benefcios Socioeconmicos ............................................................................................... 309

7.

Oferta de Biocombustveis Lquidos ............................................................................ 310


7.1

Etanol ................................................................................................................................. 311

7.2

Biodiesel ............................................................................................................................. 316

8.

Emisses de Gases de Efeito Estufa............................................................................. 317

9.

Indicadores Socioambientais ...................................................................................... 327

10.

Desafios para Sustentabilidade .................................................................................. 330

11.

Consideraes Finais .................................................................................................. 332

CONSOLIDAO DE RESULTADOS........................................................................... 333


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................... 335
LISTA DE TABELAS..................................................................................................................... 345
LISTA DE GRFICOS ................................................................................................................... 349
LISTA DE FIGURAS ..................................................................................................................... 352
AGRADECIMENTOS .................................................................................................................... 353

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019

xi

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

INTRODUO
O presente Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 incorpora uma viso integrada da expanso
da demanda e da oferta de diversos energticos no perodo decenal.
A elaborao pela EPE dos estudos associados a este Plano se desenvolveu contando com as diretrizes
e o apoio da equipe da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE/MME e da
Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG/MME. Adicionalmente, houve
uma participao importante de tcnicos das empresas do setor eltrico, o que possibilitou conferir a
qualidade, eficincia e eficcia necessrias ao processo de planejamento.
No mbito do processo de Consulta Pblica realizada sobre o Plano Decenal anterior, foram recebidas
contribuies de diversos rgos e entidades, tendo-se procurado acolher a maioria delas, o que
aportou aprimoramentos a este instrumento de planejamento.

Contexto e enfoque dos estudos


No que tange ao ambiente econmico, os indicadores do nvel de atividade ao longo de 2009, tanto
no Brasil quanto nos demais pases, ratificam a anlise de que tenha passado o pior da crise
internacional que se estabeleceu a partir de setembro/2008.
No caso brasileiro, o cenrio de referncia reflete a percepo relativamente disseminada entre os
analistas de que um novo ciclo de crescimento forte e sustentado da economia brasileira esteja se
consolidando para os prximos anos. Tal cenrio decorre das importantes iniciativas governamentais
nas reas fiscal e monetria que possibilitaram debelar os efeitos da crise financeira internacional,
aliadas aos fundamentos macroeconmicos construdos ao longo dos ltimos anos, contemplando um
slido sistema bancrio, o respeito s regras contratuais, o bom desempenho da gesto
macroeconmica, o que criou condies para que o Brasil venha enfrentando a crise em posio muito
menos vulnervel do que no passado.
No que concerne ao setor eltrico, o modelo institucional vigente atribui os principais papis na
expanso do sistema de energia eltrica aos agentes, tanto de gerao e transmisso, quanto de
distribuio, responsveis, respectivamente, pelos investimentos e pela contratao da maior parcela
de energia, com antecedncia necessria implantao dos novos empreendimentos. Visando
contribuir para a expanso do sistema, o planejamento decenal tem a funo de orientar e subsidiar:
a realizao dos futuros leiles de compra de energia de novos empreendimentos de gerao e de
transmisso; a definio de quais estudos de expanso da transmisso devem ser priorizados, bem
como de quais estudos de viabilidade tcnico econmica e socioambiental de novas usinas geradoras
realizar e, ainda, quais estudos de inventrios devero ser feitos ou atualizados.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Introduo

12

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Empresa de Pesquisa Energtica

Confirmou-se em 2009 a solidez dos processos balizadores do modelo institucional vigente,


concretizando-se a continuidade dos leiles de energia nova, bem como das licitaes de
empreendimentos de transmisso. Vale destacar, em 2009, a realizao, com sucesso, do leilo de
energia de reserva especifico para fontes elicas, o qual permitiu caracterizar a competitividade dessa
fonte renovvel para a expanso do sistema eltrico.
Um aspecto relevante a ser ressaltado quanto expanso da gerao no horizonte do presente Plano
a indicao da retomada da participao das fontes renovveis na matriz eltrica a partir do ano de
2014, em detrimento das fontes baseadas em combustveis fsseis, contribuindo para o
desenvolvimento sustentvel das fontes de gerao.
O conceito de sustentabilidade constitui o paradigma que orientou os estudos socioambientais
desenvolvidos para esta verso do Plano, tendo requerido a formulao de novos critrios e
procedimentos. Para a anlise socioambiental dos projetos de gerao hidreltrica e transmisso,
foram desenvolvidos ndices de sustentabilidade, segundo as interaes que realizam com o meio
natural e com a sociedade. Esse novo enfoque tem como objetivo subsidiar os sucessivos ciclos de
planejamento com novos projetos e alternativas mais sustentveis.
Na rea de explorao e produo de petrleo e gs natural, com base nas reservas dos campos em
produo e em desenvolvimento, nos volumes recuperveis de descobertas em avaliao e nas
estimativas referentes a acumulaes a descobrir, elaboraram-se previses de produo de petrleo e
gs natural.
As demandas de derivados de petrleo, confrontadas com as previses de produo, permitem
antever as condies de atendimento ao mercado, as possibilidades de exportao de petrleo e seus
derivados, bem como os investimentos necessrios no parque de refino e na infra-estrutura logstica
de petrleo e seus derivados.
Prev-se, para o prximo decnio, um papel mais relevante para o Brasil no mercado mundial de
petrleo, atuando como exportador lquido, no s de petrleo, como tambm de derivados, em
funo da produo em campos j delimitados e do desenvolvimento da produo dos campos
descobertos na rea do Pr-Sal (reas Contratadas at a 10. Rodada de Licitaes da ANP), assim
como da expanso do parque nacional de refino.
As projees de demanda de gs natural foram obtidas em um processo que envolveu a anlise
crtica de dados obtidos em pesquisas realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas
Distribuidoras de Gs Canalizado (ABEGS), s companhias distribuidoras de gs canalizado e a
consumidores industriais de gs natural. Um aspecto fundamental na avaliao da penetrao do gs
natural na indstria refere-se competio direta com o leo combustvel, primordialmente atravs
dos preos relativos do leo e do gs natural. Alm disso, outros aspectos tais como a preferncia do
gs natural em processos industriais que exigem elevado grau de pureza do produto final foram
elementos essenciais considerados nessa anlise. O cenrio adotado de preos relativos do leo
combustvel e do gs natural confere uma ligeira vantagem ao gs, no curto prazo, e equipara os
preos no restante do horizonte decenal.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Introduo

13

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Empresa de Pesquisa Energtica

Projeta-se para o perodo decenal uma ampliao da participao do gs nacional na oferta total de
gs, devido ao incremento da produo interna. Prev-se tambm a manuteno da importao de
gs natural boliviano e de GNL (atravs dos terminais instalados no Rio de Janeiro e no Cear)
objetivando atendimento ao crescimento da demanda, mesmo considerando a perspectiva de novos
terminais de GNL alm dos dois terminais do Rio de Janeiro e do Cear que iniciam sua operao em
2009. Prev-se tambm que a importao de gs boliviano permanecer estvel nos nveis atuais.
Quanto aos biocombustveis lquidos, foram analisadas as condicionantes de demanda e as
perspectivas de atendimento, focando o etanol carburante e o biodiesel.
Para o etanol carburante analisou-se sua competitividade em relao gasolina no mercado de
veculos flex-fuel, que apresenta taxas de crescimento expressivas, bem como o potencial de
expanso da capacidade de oferta, sua logstica de transporte e estimativa de investimentos
associados, assim como o mercado internacional, avaliando-se as possibilidades de exportao do
excedente de etanol. Foram tambm quantificadas a produo de cana-de-acar e a rea necessria
para o atendimento demanda interna e exportao.
No que tange ao biodiesel, foram analisados os aspectos de disponibilidade de insumos, a capacidade
de processamento e de escoamento da produo, o potencial de consumo, a perspectiva de preos
nacionais e sua competitividade face ao diesel fssil, bem como a existncia de condies para que a
demanda ultrapasse as metas legais estabelecidas.
Quanto biomassa de cana-de-acar para a gerao de energia eltrica, foi analisada a quantidade
de energia advinda desta fonte j contratada pelo setor eltrico, assim como foi estimada a oferta de
biomassa de cana e seu potencial tcnico de gerao de energia eltrica no perodo decenal.
Finalmente, cumpre ressaltar a importncia deste Plano como instrumento de planejamento para o
setor energtico nacional, no obstante a natureza dinmica do processo de planejamento, fruto dos
condicionantes macroeconmicos e setoriais internacionais e nacionais que se modificam
frequentemente.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Introduo

14

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I - PREMISSAS BSICAS

este captulo inicial so apresentadas as premissas bsicas consideradas nos estudos deste
Plano, abrangendo o cenrio macroeconmico de referncia, as perspectivas de preos do
petrleo, as premissas demogrficas e as premissas setoriais. Outras premissas, de carter mais

especfico dos diversos temas abordados, so citadas separadamente nos captulos que se seguem.
As premissas demogrficas, macroeconmicas e setoriais, assim como aquelas relativas eficincia
energtica e autoproduo, tm papel fundamental na determinao da dinmica do consumo de
energia, com implicao direta no comportamento de vrios indicadores setoriais.
Por exemplo, o consumo de energia no setor residencial depende de variveis demogrficas, como a
populao, o nmero de domiclios e o nmero de habitantes por domiclio, e de variveis relativas
expanso da renda e do PIB. Essas mesmas variveis influenciam, tambm, outros setores de consumo,
como o caso de comrcio e servios.
J o setor industrial mantm uma relao no s com a economia nacional, mas tambm com a
economia mundial, em funo dos segmentos exportadores. Os estudos prospectivos setoriais,
principalmente dos segmentos energointensivos, no que se refere a alternativas de expanso, rotas
tecnolgicas e caractersticas de consumo energtico, so essenciais para a projeo do consumo de
energia dessa importante parcela do mercado. Alm disso, na indstria que a autoproduo de energia
ganha maior relevncia. A autoproduo de eletricidade desloca parcela do consumo final de energia
que, dessa forma, no compromete o investimento na expanso do parque de gerao do setor eltrico
brasileiro.
Em adio, extremamente importante a formulao de premissas de eficincia energtica, as quais
perpassam todos os setores de consumo, sendo, muitas vezes, considerada a forma mais econmica de
atendimento da demanda. As premissas de eficincia energtica utilizadas na projeo de demanda de
energia so tratadas parte, no Captulo IX.

1. Cenrio Macroeconmico de Referncia


Na anlise prospectiva da demanda por energia no longo prazo, tem-se utilizado a tcnica de
elaborao de cenrios com o objetivo de delinear o ambiente, notadamente o contexto econmico,
ao qual estaro referidas as projees da demanda por energia.
Os estudos do Plano Decenal de Energia (PDE) tm como importante balizador a anlise de longo
prazo conduzida no mbito do Plano Nacional de Energia, o PNE 2030, que estabelece, dessa
maneira, as condies de contorno para a trajetria das principais variveis relacionadas ao setor
energtico. Esta relao se d dentro do contexto do cenrio de referncia B1, conforme
esquematizado na Figura 1.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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PDE 2019
1 trajetria mais provvel:
1-5 ano = Definido

Cenrios

6-10 ano = Normativo

Anlises de sensibilidade

PNE 2030
Diagnstico

B1

Diretrizes
Estratgia

B2
5

10

15

20

Sinalizao
Cenrios possveis

25

Horizonte de anlise (anos)

Figura 1 Cone de cenrios: Relao entre o PDE 2019 e o PNE

Alm disso, so tambm considerados os elementos conjunturais, bem como as definies e


estratgias de mdio prazo, que podem influenciar parmetros relevantes no horizonte decenal, em
particular, as taxas de expanso da economia.
De relevante interesse neste PDE o desdobramento dos efeitos da crise financeira internacional,
agravada especialmente a partir de setembro de 2008, sobre as perspectivas econmicas dos
prximos 10 anos.
No obstante, a recuperao do nvel de atividade econmica em ritmo mais rpido do que o
esperado tem ensejado projees de crescimento em patamar ligeiramente inferior (entre 4,0% e
4,5% ao ano) ao de antes da crise (de aproximadamente 5,0% ao ano). O PDE 2019 considera que o
Brasil tem uma expanso econmica relativamente melhor (em torno de 5,0% ao ano). As
justificativas desse desempenho relativo superior so apresentadas a seguir.

1.1 Economia Internacional e Nacional: conjuntura e perspectivas


O desempenho dos indicadores do nvel de atividade econmica ao longo de 2009, tanto no Brasil
quanto nos demais pases, tem ratificado a anlise de que o pior da crise tenha passado, com a
retomada da expanso global (FMI, 2009).
No caso brasileiro, a recuperao da economia, verificada especialmente no 2 semestre de 2009,
deve se intensificar ao longo de 2010, em consonncia com o desempenho dos pases emergentes
mais dinmicos, e continuar acima da mdia mundial ao longo do horizonte decenal, em conformidade
com uma das principais hipteses qualitativas dos cenrios de longo prazo da EPE.
A discusso mais detalhada das perspectivas econmicas do mundo e do Brasil conduzida na
sequncia.

Econom ia I nternacional

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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Como assinalada no PDE 2008 2017, a forte contrao do nvel de atividade econmica e do
comrcio mundial que se seguiu a setembro de 2008 no pde ser evitada apesar da vigorosa
resposta dos governos nacionais em tentar minimizar seus efeitos negativos. 1
Embora a retomada da atividade global tenha se iniciado, com a visvel distenso das inquietaes
relacionadas ao sistema financeiro internacional, a expectativa corrente do FMI a de uma
estabilizao desigual e uma recuperao vagarosa (especialmente no que se refere ao nvel de
emprego nos pases desenvolvidos), demandando, assim, uma gesto de poltica macroeconmica
diferenciada ao longo dos prximos anos: no presente, buscando a necessria sustentao dos nveis
de demanda (especialmente em pases-chave do ponto de vista de supervit em transaes
correntes), mas que dever preparar o terreno para um desmanche ordenado dos nveis
extraordinrios de interveno pblica em algum momento no futuro (FMI, 2009b).
A questo da recuperao desigual na atividade econmica emerge como uma caracterstica
importante dos ltimos anos que parece atravessar o rescaldo da crise. A elevao recente dos preos
das commodities a partir do primeiro semestre de 2009 reforou, de certa maneira, a viso de uma
recuperao mais rpida em alguns pases emergentes, visto sua relevncia para os saldos de
transaes correntes e, portanto, para o nvel de atividade econmica desses pases.
Em resumo, fundamental para a recuperao econmica mundial , segundo o FMI (2009a, 2009b) a
pronta restaurao da sade do setor financeiro mundial com o restabelecimento da confiana neste
setor. As medidas tomadas pelos governos dos pases desenvolvidos para a limpeza dos ativos txicos
dos balanos das instituies financeiras, mesmo tendo um efeito positivo no curto prazo, ainda
suscitam alguma dvida quanto ao seu sucesso a longo prazo.
Um ponto importante a se considerar adicionalmente a reestruturao da indstria automobilstica
mundial, em particular a americana. A interveno governamental pode gerar a oportunidade para a
introduo de tecnologias mais eficientes do ponto de vista ambiental e de consumo energtico no
mercado americano. Nos pases emergentes com grande mercado consumidor (China, ndia e Brasil),
pode haver uma expanso mais forte do setor automobilstico baseado em menores custos de
produo (mo-de-obra, especialmente) e em inovaes (carros mais compactos e de menor preo,
uso de combustveis menos poluentes, etc.). A forma que tomar essa reestruturao poder moldar
de forma significativa a demanda de energia no futuro.

Econom ia Nacional
Com o forte impacto da crise no comrcio mundial e nas restries de crdito no fim de 2008 e incio
de 2009, tanto o setor industrial, quanto as exportaes (manufaturados) e as importaes
(especialmente, de bens de capital) foram muito prejudicados. Ainda pelo lado da demanda, vale
destacar a contrao significativa ocorrida do investimento, cuja expanso nos ltimos anos vinha
ocorrendo acima do PIB.

O abalo verificado em setembro de 2008 foi, na realidade, a conjuno de eventos relacionados solvncia de importantes atores globais do
sistema financeiro internacional, tais como a falncia do banco de investimento americano Lehman Brothers, o resgate da empresa de seguros
norte-americana AIG e uma srie de intervenes dos governos dos EUA e da Europa em vrias de suas instituies financeiras.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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No entanto, o resultado mais recente do Produto Interno Bruto PIB, referente ao 3 trimestre de
2009, reitera a importncia das polticas governamentais tomadas em resposta crise financeira
internacional no que diz respeito s polticas fiscal (reduo seletiva de impostos) e monetria
(reduo dos depsitos compulsrios e da taxa bsica de juros).
Essas iniciativas do governo, aliadas aos fundamentos macroeconmicos construdos ao longo dos
ltimos anos, contemplando um slido sistema bancrio, o respeito s regras contratuais, o bom
desempenho da gesto macroeconmica, criaram condies para que o Brasil venha enfrentando a
crise em posio muito menos vulnervel do que no passado.
Dessa forma, de acordo com o consenso que ora emerge entre os analistas, a perspectiva de
crescimento em 2010 bastante positiva, aps a desacelerao em 2009, fruto de uma expectativa
de relativa estabilidade na economia mundial, dos efeitos defasados das polticas monetria e fiscal
sobre a economia brasileira, alm do carregamento estatstico (carry over), por conta da acelerao
da expanso no 2 semestre de 2009.
Por fim, o sucesso em debelar os efeitos da crise e a significativa expanso da atividade econmica
esperada para 2010 tm pavimentado a percepo relativamente disseminada entre os analistas de
que um novo ciclo de crescimento forte e sustentado da economia brasileira esteja se consolidando
para os prximos anos. O cenrio de referncia descrito a seguir tambm reflete, de modo geral, esta
viso comum.

1.2 Aspectos Qualitativos do Cenrio de Referncia


Do ponto de vista qualitativo, o crescimento da economia brasileira continua a superar a mdia
mundial, mesmo em um contexto internacional de expanso mais moderada como a do primeiro
quinqunio, refletindo os desdobramentos da crise financeira internacional.
No entanto, a trajetria de crescimento nacional no horizonte decenal est calcada na expectativa de
que os pases emergentes (em particular a China) vo retomar o crescimento mais rapidamente do
que os pases desenvolvidos e, dado seu padro de desenvolvimento, afetar positivamente setores em
que o Brasil possui importantes vantagens comparativas como celulose, agropecuria, siderurgia e a
indstria extrativa mineral. Adicionalmente, a manuteno (e eventual expanso) do investimento em
infraestrutura e no setor habitacional nos prximos anos contribuir para um desempenho relativo
melhor de setores como a construo civil.
Este padro de crescimento caracterizado por avanos importantes na resoluo de gargalos na
infra-estrutura, ainda que no sejam completamente superados no horizonte decenal, e pelo aumento
da Produtividade Total dos Fatores (PTF), concentrado nos segmentos mais dinmicos da economia.
Na questo energtica, o esforo domstico de aumento de reservas e produo de petrleo e gs
elimina gradualmente os riscos de segurana de abastecimento, embora questes ambientais possam
ganhar peso maior na deciso do aproveitamento timo dos recursos.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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1.3 Quantificao do Cenrio de Referncia


Em sntese, o principal resultado da avaliao qualitativa 2 do cenrio considerado no PDE 2019 que
se espera que o crescimento da economia brasileira esteja acima da mdia mundial nos prximos 10
anos (Tabela 1), como j apontado em estudos anteriores da EPE.
Tabela 1 Taxas de Crescimento do PIB (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
PIB Mundial (% a.a.)
PIB Nacional (% a.a.)

Histrico
1999-2003
2004-2008
3,4
4,6
1,9
4,7

Projeo
2010-2014
2015-2019
4,2
4, 0
5,2
5,0

Fonte: IBGE e FMI (dados histricos) e EPE (projees).

A recuperao da economia mundial ao longo de 2009, em ritmo melhor do que o esperado, tem
levado a uma reviso para cima da trajetria da economia mundial (FMI, 2010), embora deva ocorrer
em um patamar menor do que o ltimo ciclo de crescimento. No entanto, o impacto decorrente dos
desdobramentos da crise ainda est por vir: a maior regulao sobre o sistema financeiro
internacional e os efeitos de polticas econmicas voltadas para a sustentao da solvncia do setor
pblico 3 reduzem parcialmente o montante de investimento disposio de projetos nos prximos 10
anos. Com isto, a taxa mdia de crescimento do PIB mundial a partir do segundo quinqunio atinge a
casa dos 4,0% ao ano.
Dentre as principais variveis exgenas consideradas no Modelo de Consistncia Macroeconmica de
Longo Prazo - MCMLP (Tabela 2), vale destacar as trajetrias da taxa de poupana e da Produtividade
Total dos Fatores (PTF).
Tabela 2 Principais variveis exgenas (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Taxa de Poupana (% PIB)
Crescimento da PTF1 (% a.a.)

Histrico
1999-2003
2004-2008
14,0
17,6
-0,1
1,6

Projeo
2010-2014
2015-2019
19,9
22,0
1,2
1,5

Nota: (1) Para o clculo da PTF ver Souza Jr. (2005)


Fonte: IBGE (dados histricos) e EPE (Projees).

Neste cenrio, aps um leve aumento no primeiro quinqunio em relao aos patamares histricos, a
taxa de poupana de longo prazo da economia brasileira avana mais significativamente no segundo
perodo, especialmente por conta do sucesso em derrubar, ao longo do horizonte, as restries a uma
poupana pblica mais elevada. Alm disso, contribui para aumento da taxa de poupana a maior
lucratividade das empresas, j que uma parte dos investimentos financiada por lucros retidos. 4

2
A trajetria econmica para o PDE 2019 quantificada com base no modelo de consistncia macroeconmica de longo prazo (MCMLP), cuja
descrio pode ser obtida em EPE (2007).
3

Notadamente aps os significativos aportes governamentais para sustentar a atividade nos pases desenvolvidos.
Uma parte desta elevao na taxa de poupana domstica pode ocorrer mais rapidamente mesmo que as medidas no sentido de aumentar a
propenso a investir da economia tenham efeito defasado ao longo de um perodo relativamente mais extenso, pois os agentes econmicos podem
antecipar os desdobramentos positivos destas medidas sobre o crescimento no futuro.
4

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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J o crescimento da PTF est mais relacionado ao desempenho de setores especficos, especialmente


aqueles em que o pas apresenta vantagem comparativa, no primeiro quinqunio, mas a forte
evoluo do investimento, governada pela expectativa de crescimento continuado da economia
brasileira, acaba gerando incentivos ao aumento da PTF na economia com um todo, em particular no
segundo quinqunio.
A trajetria do preo do petrleo fundamental para a projeo de diversos aspectos da demanda e
da oferta de energia do Brasil e sua evoluo esperada (no que se refere ao tipo Brent) por
quinqunio apresentada na Tabela 3.
Tabela 3 Evoluo do Preo do Petrleo tipo Brent
Indicadores Econmicos
Preo do Petrleo tipo Brent (US$ maio 2008/barril)

Histrico
1999-2003 2004-2008
32,69
73,01

Projeo
2010-2014
2015-2019
82,79
91,36

Fonte: Elaborao EPE.

Levando em considerao a trajetria de crescimento econmico mundial admitida neste PDE, prevse, mesmo reconhecendo as diversas incertezas de mercado, a progressiva retomada do crescimento
da demanda mundial de petrleo at 2012 e sua moderao a partir de ento. Essa tendncia de
moderao da demanda de petrleo no final do horizonte do PDE reforada tambm pelas polticas
de substituio de derivados e de eficincia energtica institudas pelos governos dos pases grandes
consumidores de energia.
No cenrio de oferta de petrleo, considera-se uma defasagem at 2013-2014 da expanso da oferta
em relao recuperao da demanda por petrleo aps a superao da crise econmica
internacional. Isto porque a forte queda da demanda por petrleo e as restries de crdito para
financiar investimentos levaram ao cancelamento/adiamento de projetos de E&P em 2008-2009.
Assim, acredita-se que, superada a crise, no haja tempo hbil para a retomada dos investimentos em
ritmo compatvel com a recuperao da demanda, de tal forma que o mercado ficar novamente
apertado at 2015. A prpria capacidade ociosa dos pases da OPEP, que cresceu em 2008-2009 em
decorrncia da poltica de quotas de produo da organizao, cair para patamares mais modestos
medida que a demanda por petrleo se recupere.
Com essa evoluo do balano de oferta e demanda, haver um novo ciclo de alta de preos, com a
cotao do petrleo Brent alcanando mais uma vez o patamar de US$ 100/b. A partir de 2015, a
combinao de vrios efeitos dever levar a um novo balano de oferta-demanda de petrleo,
amenizando os preos do petrleo: i) retomada e maturao de projetos de E&P, que haviam sido
cancelados ou adiados por causa da crise; ii) moderao do crescimento econmico mundial; iii) o
prprio efeito da alta de preos sobre a demanda de derivados; iv) a maturao de polticas de
substituio de derivados e de eficincia energtica. Desta forma, as cotaes do Brent devero cair,
nesse cenrio, abaixo do patamar de US$ 85/b no final do horizonte (a valores constantes de maio de
2008).
As taxas de investimento (em proporo ao PIB) requeridas para sustentar a taxa mdia de
crescimento considerada no cenrio de referncia so apresentadas na Tabela 4, com elevao
significativa da taxa mdia de investimento ao longo do horizonte. O redirecionamento dos fluxos

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

20

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internacionais de investimento para mercados com grande potencial de crescimento, menor taxa de
juros real de equilbrio ao longo do horizonte de estudo, aplicao de maiores lucros retidos das
empresas, entre outros fatores, explicam a elevao da taxa de investimento total em relao ao
histrico recente. Destaca-se adicionalmente a importncia do investimento pblico em infraestrutura
(BNDES, 2009) especialmente nos primeiros anos do horizonte decenal.
Tabela 4 Investimento e PIB (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Taxa de Investimento Total (% PIB) (1)
Taxa de Investimento Pblico (% PIB) (1) (2)
Taxa de Crescimento do PIB (% a.a.)

Histrico
1999-2003
2004-2008
16,2
16,9
1,8
2,1
1,9
4,7

Projeo
2010-2014
2015-2019
20,3
22,0
2,8
3,0
5,2
5,0

Notas:

(1) Taxas de investimento a preos correntes


(2) Inclui empresas estatais federais
Fonte: IBGE e Ministrio do Planejamento (dados histricos) e EPE (projees).

No quadro fiscal, como mostra a Tabela 5, em que pese um investimento pblico maior, a trajetria
das principais variveis mostra um quadro relativamente controlado no pas, especialmente quando
comparado com a situao de forte deteriorao dos dficits oramentrios em diversos pases em
decorrncia da atuao agressiva dos governos para manter os nveis de demanda domstica. A
reduo das taxas de juros reais diminui a importncia da conta de juros em relao ao PIB na
dinmica de evoluo da dvida, o que abriria espao para uma eventual reduo do supervit
primrio ao longo do horizonte. Por fim, a dvida lquida do setor pblico em proporo do PIB
continua em queda ao longo de todo o horizonte decenal.
Tabela 5 Indicadores Econmicos do Setor Pblico (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Supervit Primrio (% PIB)
Dficit Nominal (% PIB)
Dvida Lquida do Setor Pblico (% PIB)

Histrico
1999-2003
2004-2008
3,5
4,1
4,1
2,4
48,2
44,8

Projeo
2010-2014
2015-2019
2,5
2,0
2,2
1,1
40,2
31,5

Fonte: Banco Central (dados histricos) e EPE (projees).

J os resultados do setor externo so apresentados na Tabela 6.


Tabela 6 Indicadores Econmicos do Setor Externo (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Exportaes (US$ bilhes)
Importaes (US$ bilhes)
Balana Comercial (US$ bilhes)
Investimento Externo Direto (US$ bilhes)
Saldo em Transaes Correntes (% PIB)

Histrico
1999-2003
2004-2008
59,0
142,2
51,2
104,3
7,7
37,9
22,1
26,3
-2,6
0,6

Projeo
2010-2014
2015-2019
207,7
302,3
222,6
295,1
-14,9
7,1
45,2
50,0
-3,4
-1,7

Fonte: Banco Central (dados histricos) e EPE (projees).

A recente crise financeira afeta especialmente as exportaes no primeiro quinqunio. Ainda assim,
quando comparadas ao histrico, as mdias do volume exportado crescem, e mais fortemente no
segundo quinqunio, refletindo o padro de crescimento econmico mundial e as vantagens

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

21

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

comparativas do pas. J as importaes continuam crescendo em funo da expanso econmica


domstica. Com isso, o saldo da balana comercial atinge valores negativos j no primeiro quinqunio.
A evoluo do investimento externo direto (IED) tambm condicionada pelo bom posicionamento de
alguns setores da economia brasileira nos mercados mundiais, o que cria incentivos atrao de
investimentos externos j nos primeiros cinco anos do horizonte, e depois cresce mais com a
continuidade do crescimento econmico brasileiro.
J o saldo em transaes correntes volta a ficar deficitrio. Contudo, importante notar que, quando
comparados ao PIB, os dficits projetados ainda continuam relativamente confortveis do ponto de
vista do seu financiamento nos mercados internacionais, ainda mais levando-se em conta o influxo
esperado de IED no horizonte decenal.
A evoluo setorial do PIB tambm reflete os impactos da crise financeira. Em particular, a indstria
tem sido o setor mais afetado, esperando-se uma trajetria de recuperao mais lenta no primeiro
quinqunio e mais intensa no segundo perodo.
Nesse sentido, os segmentos de siderurgia, celulose, extrativa mineral e a agroindstria que
apresentam vantagens comparativas e que so puxados pelas demandas dos pases emergentes mais
dinmicos continuam a se beneficiar da recuperao econmica baseada no desempenho dos pases
emergentes. No caso dos segmentos mais ligados dinmica de expanso domstica, o crescimento
se concentra naqueles que esto relacionados infraestrutura e construo civil, refletindo a
melhoria nas condies de crdito de longo prazo e em programas governamentais de incentivo a
esses segmentos, ao longo do tempo.
As projees decenais das participaes relativas setoriais na economia e na indstria so
apresentadas na Tabela 7.
Tabela 7 Participao Setorial Relativa
Participao Relativa

Histrico
1999-2003
2004-2008

% PIB nacional
6,2
27,1
66,7
% PIB Indstria
Extrativa
5,4
Transformao
63,0
Construo Civil
19,5
Prod. e Dist. de energia eltrica, gua e gs
12,1

Agropecuria
Indstria
Servios

Projeo
2010-2014
2015-2019

6,2
28,8
65,0

5,9
26,6
67,6

6,0
27,3
66,7

9,0
60,9
17,2
12,9

13,3
56,4
18,8
11,5

14,4
54,7
19,4
11,5

Fonte: IBGE (dados histricos) e EPE (projees).

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2. Premissas Demogrficas
Ao longo das ltimas dcadas, o Brasil tem passado por profundas transformaes no seu perfil
demogrfico, no s em termos da dinmica de crescimento populacional, mas tambm com relao
sua distribuio espacial, ao seu rpido processo de urbanizao, pirmide etria, entre outros
aspectos.
Por sua vez, esses diferentes aspectos da evoluo demogrfica, por conta dos seus importantes
efeitos sociais e econmicos, acabam se refletindo de forma significativa em termos do consumo de
energia. Assim sendo, preocupao bsica de qualquer estudo prospectivo da demanda de energia
estabelecer premissas com relao ao comportamento futuro da populao.
Nesta seo apresenta-se uma reviso significativa dos nmeros divulgados no PDE 2008-2017 sobre
as projees sociodemogrficas de interesse para o planejamento energtico. As novas estimativas
levam em conta a atualizao das projees do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE,
2008) baseadas na identificao das tendncias demogrficas observadas nos ltimos anos, tais como
a reduo das taxas de fecundidade e de mortalidade, envelhecimento da populao brasileira e, em
particular, uma taxa mdia de crescimento populacional consideravelmente menor. 5
Alm disso, objetivando a compatibilizao com os estudos de planejamento energtico, os nmeros
divulgados pelo IBGE foram ajustados de forma que os dados populacionais tenham como referncia
a data de 31 de dezembro de cada ano. 6
As projees da populao total residente e de domiclios do pas e desagregada por regies
geogrficas so apresentadas na sequncia.

2.1 Projeo da Populao Total Residente


Conforme observado na Tabela 8, estima-se que o crescimento populacional brasileiro nos prximos
10 anos ser maior nas regies Norte e Centro-Oeste, aumentando a participao dessas duas regies
no total da populao do pas, mantendo, assim, a tendncia histrica verificada nos ltimos anos.
Este ganho, entretanto, no ser suficiente para provocar uma mudana estrutural na diviso
populacional do pas no horizonte decenal: no fim do perodo, a regio Sudeste continuar a ser a
grande concentradora da populao nacional, com 42% de toda populao do pas, enquanto as
regies Norte e Centro-Oeste correspondero, juntas, a apenas 15%.

5
Para exemplificar a ordem de grandeza destas mudanas, a nova projeo de populao para 2030 considerada pelo IBGE cerca de 20 milhes
de habitantes menor do que a estimada previamente.
6

Os dados divulgados pelo IBGE so referidos data de 1 de julho dos respectivos anos.

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Tabela 8 Brasil e Regies, 2010-2019: Projeo da Populao Total Residente (mil hab)
Ano

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

2010
2014
2019

15.663
16.371
17.110

54.294
55.934
57.649

81.932
84.307
86.788

28.028
28.750
29.504

14.174
14.825
15.505

194.091
200.186
206.556

1,1
0,9
1,0

0,8
0,6
0,7

7,3
7,4
7,5

100,0
100,0
100,0

Variao (% ao ano)*
2010-2014
2015-2019
2010-2019

1,1
0,9
1,0

0,7
0,6
0,7

0,7
0,6
0,6

0,6
0,5
0,6

Estrutura de Participao (%)


2010
2014
2019
Nota:

8,0
8,2
8,3

28,0
27,9
27,9

42,2
42,1
42,0

14,5
14,4
14,3

Populao em 31 de dezembro.
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
Fonte: Elaborao EPE.
(*)

2.2 Projeo do Nmero de Domiclios


O nmero de domiclios estimado com base na relao habitante/domiclio, um indicador cuja
evoluo pode ser extrada dos censos realizados nos anos 1970, 1980, 1991 e 2000. No Brasil,
espera-se que este valor atinja 2,8 habitantes por domiclio no final do horizonte decenal.
A tendncia decrescente da relao do nmero de moradores por domiclio se deve especialmente
queda mais expressiva do crescimento populacional que, por sua vez, reflexo, como visto, da queda
da taxa de fecundidade total. Entender as perspectivas de evoluo dessa relao fundamental j
que, aplicada evoluo da populao do IBGE, possibilita estimar o nmero total de domiclios,
varivel fundamental para a projeo do consumo residencial de energia.
Na Tabela 9 so apresentados os resultados das projees do nmero total de domiclios particulares
permanentes do Brasil e das regies para o perodo de 2009 a 2018.
Tabela 9 Brasil e Regies, 2010-2019: Projeo do Nmero de Domiclios (mil)
Ano

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

2010
2014
2019

4.259
4.725
5.305

15.295
16.660
18.384

27.152
29.692
32.917

9.591
10.533
11.723

4.547
5.051
5.663

60.844
66.662
73.992

2,7
2,3
2,5

2,3
2,1
2,2

7,4
7,6
7,6

100,0
100,0
100,0

Variao (% ao ano)*
2010-2014
2015-2019
2010-2019

2,6
2,3
2,5

2010
2014
2019

7,0
7,1
7,2

2,2
2,3
2,4
2,0
2,1
2,2
2,1
2,2
2,3
Estrutura de Participao (%)
25,2
25,0
24,9

44,7
44,6
44,5

15,8
15,8
15,8

Notas: Domiclios em 31 de dezembro. Fonte: Elaborao EPE.


(*)
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014

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De acordo com as projees, tem-se um aumento de participao das regies Norte e Centro-Oeste
no nmero total de domiclios do pas em detrimento das regies Nordeste e Sudeste. A regio Sul
mantm sua participao em 15,8% do total de domiclios.

3. Premissas Setoriais
3.1 Expanso da atividade industrial
Com a retrao do comrcio internacional provocada pela crise financeira internacional houve a
necessidade de reviso dos cenrios de expanso dos respectivos segmentos industriais, no apenas
pelo efeito direto de reduo da demanda externa, como tambm pelo efeito indireto das relaes
intersetoriais. Por exemplo, a indstria siderrgica foi um dos segmentos mais fortemente atingidos,
incluindo a sua cadeia a montante (minrio de ferro, pelotizao, ferroligas) e a jusante (produtos do
ao).
De modo geral, as projees setoriais de demanda de energia so elaboradas de acordo com o
segmento industrial em estudo, partindo-se do seguinte conjunto de premissas:
Para os setores que englobam uma gama de produtos mais heterognea (por exemplo, qumica,
alimentos e bebidas, txtil, cermica, outras indstrias, no-ferrosos, excluindo-se alumnio,
alumina e cobre, e outros da metalurgia), utiliza-se como premissa a evoluo do valor adicionado
setorial proveniente do cenrio macroeconmico estabelecido como referncia pela EPE, de acordo
com a abertura setorial contida no Balano Energtico Nacional BEN (EPE, 2008b);
Para os setores com produo mais homognea (por exemplo, alumnio/alumina/cobre, siderurgia,
ferroligas, papel/celulose e cimento), as principais premissas referem-se s perspectivas de
expanso da capacidade instalada de produo de cada setor, compatveis com o cenrio
macroeconmico adotado, dinmica dos mercados interno e externo dos respectivos produtos e
ao comportamento da demanda interna frente ao crescimento da economia.
Para as indstrias de alumnio (incluindo alumina e bauxita), siderurgia (ao bruto), ferroligas,
pelotizao, cobre, celulose e papel, soda-cloro, petroqumica e cimento, so realizados estudos
especficos 7 relativos ao consumo de eletricidade, dado que esses segmentos so responsveis por
cerca de 40% do consumo industrial de energia eltrica.
As perspectivas de expanso da capacidade instalada contemplaram a anlise crtica de informaes
obtidas junto rea de Estudos Setoriais do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES) e a associaes de classe dos diversos grupos industriais, bem como informaes divulgadas
na mdia em geral. As premissas de expanso de capacidade instalada e produo fsica para os
grandes consumidores industriais de energia (entre os quais se destacam a indstria do cobre, que
triplica no perodo decenal e as indstrias siderrgica e de celulose, cujas produes crescem
aproximadamente 125% e 100%, respectivamente) so apresentadas na Tabela 10, enquanto a

7
Esses estudos especficos englobam tanto as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo desses setores quanto a projeo da
produo fsica a eles associada e a evoluo dos respectivos consumos especficos de eletricidade.

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Tabela 11 mostra a evoluo dos consumos especficos mdios de eletricidade desses grandes
consumidores industriais.
Tabela 10 Grandes Consumidores Industriais: Capacidade instalada e produo fsica (mil t/ano)
Setor
Bauxita
Alumina
Alumnio
Siderurgia
Ferroligas
Pelotizao
Cobre
Soda-Cloro
Petroqumica
Celulose
Pasta mecnica
Papel
Cimento(2)

Capacidade instalada (1)


2010
2014
2019
31.435
43.394
53.394
9.418
13.409
16.769
1.610
1.738
2.155
44.030
57.120
78.600
1.406
1.562
1.962
54.250
68.000
83.500
776
1.786
2.358
1.724
2.172
2.882
3.790
5.190
5.790
15.131
20.381
28.931
520
520
820
11.112
14.239
19.854
-

2010
29.863
8.947
1.530
32.142
1.125
46.113
699
1.552
3.544
13.149
494
10.000
54.106

Produo fsica
2014
41.224
12.738
1.668
52.550
1.484
64.600
1.696
2.020
4.931
19.415
504
13.100
70.039

2019
50.724
15.930
2.069
72.312
1.864
79.325
2.240
2.681
5.501
28.041
795
18.266
95.127

Notas: (1) As capacidades instaladas e produes dos setores de siderurgia, soda-cloro e petroqumica so referentes aos
respectivos produtos: ao bruto, soda custica e eteno.
(2) Admitiu-se que o setor de cimento, que tradicionalmente vem operando com excesso de capacidade instalada, se
adequar ao atendimento da expanso da demanda interna.
Fonte: Elaborao EPE.

Vale observar que o consumo especfico de eletricidade no segmento de ferroligas aumenta ao longo
do horizonte, dado que o cenrio de expanso deste setor contempla participao crescente de
ferronquel, cujo consumo especfico oscila entre 13,0 e 13,5 MWh/t, bem superior ao consumo mdio
do segmento.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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Tabela 11 Grandes Consumidores Industriais: Consumo especfico mdio de eletricidade (kWh/t)


Setor

2010

2014

13

13

13

298
14.767

296
14.650

293
14.486

Siderurgia

498

485

461

Ferroligas

7.161

7.505

8.204

49

48

48

Cobre

1.555

1.511

1.495

Soda-Cloro
Petroqumica

2.725
1.581

2.663
1.588

2.601
1.579

Bauxita
Alumina
Alumnio

Pelotizao

Celulose
Pasta mecnica
Papel
Cimento

2019

883

871

864

2.187

2.171

2.153

695

688

681

99

98

97

Fonte: Elaborao EPE.

3.2 Expanso da atividade no setor residencial


No setor residencial brasileiro, destacam-se os consumos de eletricidade, gs liquefeito de petrleo
(GLP) e lenha. Enquanto o consumo de eletricidade significativo para o uso de eletrodomsticos e
outros equipamentos, o consumo de lenha e GLP, por exemplo, tem uma aplicao importante no
atendimento da demanda por coco e aquecimento de gua.
Em relao s perspectivas de expanso, a evoluo do consumo do setor residencial est relacionada
ao aumento no nmero de domiclios e posse de equipamentos. No que tange ao incremento no
nmero de domiclios atendidos pelo servio de energia eltrica ao longo do horizonte de anlise,
admitiu-se o pleno sucesso do Programa Luz para Todos no ano de 2010. Com isto, o nmero de
domiclios particulares permanentes com energia eltrica partir de 55 milhes de unidades no ano de
2007 para cerca de 74 milhes de unidades em 2019.
Com relao posse de equipamentos eletrodomsticos, admitiu-se que o aumento da renda per
capita indutor da expanso do estoque desses equipamentos nos domiclios. A projeo do estoque
realizada a partir da diferena entre a estimativa de evoluo das vendas e o sucateamento dos
equipamentos considerados, admitindo-se a premissa geral de que ao final da vida til eles so
substitudos por outros mais eficientes. Desta forma, o estoque se expande e se torna cada vez mais
eficiente.
Quanto utilizao de outros energticos nos domiclios, especialmente para usos trmicos, admitiuse que o gs natural ir deslocar pequena parcela do gs liquefeito de petrleo, em decorrncia da
expanso da malha de distribuio.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas

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II DEMANDA DE ENERGIA

este captulo apresentada uma sntese do procedimento metodolgico utilizado para a


elaborao da projeo de demanda dos diversos energticos, tendo como base as premissas
indicadas no captulo anterior. So tambm consolidados os resultados obtidos para o consumo

final energtico por tipo de fonte.

1. Etapas do processo
O detalhamento das premissas scio-demogrficas, do contexto macroeconmico mundial e nacional
e de seus respectivos impactos est registrado no captulo I. Alm desses fatores, as projees de
demanda de energia para o PDE 2019 apoiaram-se tambm na reviso das perspectivas de expanso
de atividade nos diversos setores de consumo de energia, bem como na maneira como a energia
dever ser usada neste horizonte. Assim, o processo de previso da demanda compreendeu o
seguinte conjunto de etapas:
Anlise do ano base das projees, a partir da compilao dos dados de oferta e demanda de
energia disponveis no Balano Energtico Nacional 2009, ano base 2008 e do seu vnculo com o
contexto macroeconmico;
Reviso, a partir da interao com indstrias, associaes de classe, agentes do setor energtico
brasileiro e com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), das premissas
setoriais que contemplam as perspectivas de expanso de capacidade produtiva de segmentos
industriais que so grandes consumidores de energia. Adicionalmente, avaliao do impacto do
cenrio sobre o nvel de atividade no setor agropecurio, de servios e sobre o perfil de consumo
das famlias no horizonte decenal;
Projeo da demanda de energia por fonte neste horizonte;
Consolidao da demanda de energia e elaborao de matrizes que relacionam as principais
classes de consumo com as demandas projetadas de cada um dos energticos para anos
selecionados.
A Figura 2 exibe a inter-relao entre as etapas do processo de projeo de demanda de energia no
horizonte decenal.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

28

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Mdulo Macroeconmico

Cenrios
Mundiais

Cenrios
Nacionais

Consistncia
Macroeconmica

Estudos da
Demanda

Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente

Projees de demanda
Uso energtico:

Uso no energtico:

Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Gerao termeltrica
Setor energtico

Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
outros)

Input para estudo


de oferta

Figura 2 Representao do processo adotado para a projeo da demanda de energia do PDE 2019

O processo permite obter a demanda setorial de energia por fonte energtica, em mbito nacional.
Energticos como a eletricidade, o gs natural e alguns derivados de petrleo, como o leo
combustvel e o leo diesel, requerem maior grau de informao com relao localizao destas
demandas por conta de implicaes na logstica de suprimento associada. Neste caso, demandas
regionais so utilizadas para subsidiar estudos mais detalhados de expanso da oferta de energia no
pas no horizonte decenal.
Neste captulo, sero apresentados os principais resultados obtidos nas projees de demanda de
energia, tendo como base as premissas descritas no captulo I.

2. Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte


Neste tpico apresentada a projeo consolidada da demanda total de energia para o perodo 20102019, contemplando o consumo final energtico associado ao cenrio macroeconmico de referncia
(Tabela 12).
O incremento anual mdio do PIB brasileiro no decnio 2010-2019 de 5,1%, e do consumo de
energia, 5,9%, resultando em uma elasticidade-renda de 1,16 para o perodo. A intensidade
energtica sobe durante o primeiro quinqunio, passando de 0,071 tep/10 R$ [2008] para 0,074
tep/10 R$ [2008] em 2014, e depois se estabiliza em torno deste valor at o fim do horizonte.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

29

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Tabela 12 Economia e Consumo Final Energtico 2010-2019


Variao anual*
Discriminao
PIB (109 R$ [2008])

2010

2014

2019

2010/
2014

2015/
2019

2010/
2019

3.201

3.891

4.966

5,2

5,0

5,1

Populao Residente
(10 habitantes)

194.091

200.186

206.556

0,8

0,6

0,7

PIB per capita


(R$ [2008]/hab/ano)

16.493

19.437

24.042

4,4

4,3

4,4

Consumo Final Energtico


10 tep

228.009

289.216

365.682

7,1

4,8

5,9

Consumo Final de energia


per capita (tep/hab/ano)

1,175

1,445

1,770

6,2

4,1

5,2

Intensidade Energtica da
Economia (tep/10R$ [2008])

0,071

0,074

0,074

1,36

0,96

1,16

Elasticidade-renda do
consumo de energia(1)
Notas:

Fonte:

Os valores de consumo final incluem o consumo do setor energtico.


(1)
O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia no perodo indicado.
(*)
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014. Para o PIB considerou-se crescimento
prximo de zero em 2009, 6% em 2010 e 5% ao ano a partir de 2011.
EPE

O valor da elasticidade-renda do consumo final energtico no perodo 2010-2014, de 1,36, apesar da


influncia do ano-base de 2009 com consumo deprimido em funo da crise financeira internacional,
pode afigurar-se elevado na comparao com as elasticidades verificadas na maior parte do perodo
histrico, assim como no confronto com a elasticidade da demanda de eletricidade, de 1,11 no mesmo
perodo (Tabela 14). De fato, na maior parte do tempo, a demanda de energia eltrica tem crescido
mais do que o consumo final energtico semelhana do que ocorre na maioria dos pases.
No perodo 2003-2008, para um crescimento mdio do PIB de 4,2% ao ano, a elasticidade da
demanda de energia foi de 1,00 contra uma elasticidade da demanda de eletricidade de 1,13.
Contudo, nos anos mais recentes desse perodo, as elasticidades-renda da demanda de energia e do
consumo de eletricidade foram se aproximando e se igualaram (a 0,96) no perodo 2005-2008. Por
sua vez, nos ltimos trs anos do perodo, isto , 2006-2008, em que a economia cresceu 5,1% ao
ano, a elasticidade da demanda de energia (1,00) ultrapassou a elasticidade da demanda de energia
eltrica (0,89).
No de se esperar que o padro dos ltimos trs anos se reproduza regularmente no futuro. No
entanto, no primeiro quinqunio do perodo decenal, a demanda de energia crescer a um ritmo mais
acelerado do que o consumo de eletricidade, em funo das especificidades do cenrio de expanso
da indstria nesse horizonte. Algumas das premissas que justificam esse comportamento so listadas
a seguir:
O consumo de gs natural cresce acentuadamente em razo da expanso do refino e da indstria
de insumos para fertilizantes (produo de amnia e uria), que no encontra paralelo no passado
recente;
Registra-se expressivo crescimento do consumo de carvo mineral e coque de carvo, devido
expanso da indstria siderrgica concentrada na rota tecnolgica constituda por usinas
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

30

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integradas a coque, para as quais a eletricidade representa, em mdia, pouco mais de 3% do


consumo total de energia, enquanto que o carvo mineral, juntamente com o coque e finos de
carvo, responde por quase 70% desse consumo. Alm disso, boa parte da expanso considerada
composta por usinas integradas destinadas exportao de placas, no contemplando, portanto,
a fase de laminao que eletrointensiva;
Na cadeia do alumnio, verifica-se forte expanso da extrao de bauxita e da produo de
alumina, contra modesta expanso do alumnio primrio. Ora, enquanto a produo de alumnio
primrio muito eletrointensiva, a alumina e a bauxita so mais dependentes de outras fontes de
energia, tais como o leo combustvel e o gs natural. A eletricidade representa em torno de 18%
do consumo total de energia na produo de alumina, enquanto que ela responde por mais de
95% da energia utilizada na produo de alumnio primrio;
A expanso prevista do segmento de papel e celulose tambm expressiva. Neste caso, a
eletricidade representa em torno de 17% a 22% do consumo final energtico, que tem
participao pesada de outras fontes, tais como a lixvia e a lenha.
Estes segmentos industriais contribuem significativamente para o crescimento do consumo final
energtico, mais do que para o consumo de eletricidade. No entanto, eles no agregam na mesma
proporo ao valor adicionado da indstria, seja por se tratar de produtos relativamente primrios na
cadeia produtiva, casos da bauxita e da alumina, seja devido respectiva produo se destinar
substituio de importaes, como o caso dos insumos para fertilizantes.
A Tabela 13 apresenta os consumos finais energticos por fonte, no Brasil. Destaca-se a grande
penetrao dos biocombustveis lquidos (lcool etlico e biodiesel) na matriz de consumo final
energtico, cuja participao passa de 7,5% em 2010 para 8,3% em 2019. Os biocombustveis como
um todo (incluindo, alm dos lquidos, bagao de cana, lenha, carvo vegetal, entre outros)
aumentam ligeiramente a sua participao ao longo do perodo, passando de 35,5% para 36,3%. At
2014, o gs natural ganha importncia, perodo no qual a sua participao passa de 7,3% para 9,4%
no consumo total de energia; porm, no quinqunio seguinte, evolui a um ritmo menor que as demais
fontes, atingindo uma participao de 8,8% em 2019. A eletricidade apresenta uma perda de
participao ao longo do primeiro quinqunio, passando de 17,2% em 2010 para 16,7% em 2014,
mantendo-se neste nvel at ao final do perodo decenal. Devido principalmente ao crescimento do
segmento siderrgico, o carvo mineral (incluindo coque) aumenta a sua participao no perodo
analisado de 4,4% para 6,3%.
Quanto aos derivados de petrleo, h uma expressiva queda de participao no consumo final
energtico nacional, de 35,7%, em 2010, para 31,8%, em 2019. A maior responsvel por esta
reduo a gasolina, cuja parcela no consumo final energtico brasileiro reduz-se de 6,6% para
3,3%. O GLP tambm tem importante contribuio para a perda da importncia dos derivados de
petrleo, passando de 3,5% para 2,7% na participao. O maior destaque entre os derivados de
petrleo o leo diesel, que aumenta a sua j expressiva parcela no consumo final energtico
nacional, passando de 16,8% para 17,8% entre 2010 e 2019.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

31

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Tabela 13 Consumo Final Energtico, por fonte (10 tep)

Discriminao
Gs natural
Carvo mineral e coque
Lenha
Carvo vegetal
Bagao de cana
Eletricidade
lcool etlico
Biodiesel
Outros
Derivados de petrleo
leo diesel
leo combustvel
Gasolina

2010

2014

10 tep %

10 tep %

16.560 7,3

27.174 9,4

10.116 4,4

16.370 5,7

18.053 7,9

19.741 6,8

2019

Variao anual (%)*


20102014

20152019

20102019

32.239 8,8

17,1

3,5

10,1

22.886 6,3

13,6

6,9

10,2

24.424 6,7

2,7

4,3

3,5

10 tep

5.668 2,5

7.839 2,7

9.566 2,6

8,0

4,1

6,0

33.217 14,6

41.647 14,4

53.466 14,6

7,1

5,1

6,1

39.146 17,2

48.312 16,7

61.230 16,7

5,8

4,9

5,3

14.928 6,5

20.032 6,9

26.839 7,3

11,6

6,0

8,8

2.125 0,9

2.675 0,9

3.540 1,0

14,0

5,8

9,8

6.904 3,0

10.357 3,6

15.022 4,1

11,0

7,7

9,3

81.292 35,7

95.068 32,9

116.470 31,8

4,4

4,1

4,3

38.251 16,8

48.645 16,8

64.939 17,8

6,0

5,9

6,0

5.824 2,6

7.555 2,6

9.054 2,5

6,5

3,7

5,1

15.034 6,6

12.531 4,3

11.944 3,3

-2,8

-1,0

-1,9

Gs liquefeito de petrleo

7.976 3,5

8.900 3,1

10.029 2,7

2,9

2,4

2,6

Querosene

2.867 1,3

3.548 1,2

4.554 1,2

5,7

5,1

5,4

Outros derivados de petrleo

Cons. Final energtico

11.340 5,0
228.009 100,0

13.889 4,8
289.216

100,0

15.950 4,4

6,9

2,8

4,8

365.682 100,0

7,1

4,8

5,9

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014


Fonte: EPE

Nos itens que se seguem so apresentadas as projees da demanda de energia por fonte e por
setor.

3. Energia Eltrica
A projeo do consumo de energia eltrica feita por subsistema eltrico e por classe de consumo
(residencial, comercial, industrial e outras classes), a partir de parmetros e indicadores tpicos do
mercado de eletricidade e de premissas demogrficas, macroeconmicas, setoriais, de autoproduo e
de eficincia energtica. A metodologia utilizada nas projees do consumo e da carga de energia
eltrica no Brasil est descrita na Nota Tcnica EPE Projeo da Demanda de Energia Eltrica para os
prximos 10 anos [39].
Diferentemente do PDE anterior, a projeo do consumo de eletricidade passou a incorporar os efeitos
decorrentes da crise financeira internacional, cuja avaliao, poca da elaborao do PDE 20082017, ainda era considerada prematura.
Os estudos deste PDE foram desenvolvidos em um momento em que os efeitos da crise financeira
internacional j se manifestavam intensamente no comportamento do mercado nacional de energia
eltrica, causando forte retrao do consumo industrial de eletricidade ao longo de 2009. Foram
particularmente impactados alguns segmentos da metalurgia, como a indstria siderrgica, segmento
industrial dos mais atingidos, tanto no Brasil como no exterior.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

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3.1 Projeo do Consumo


As premissas setoriais do consumo de energia eltrica levaram em considerao aquelas relativas aos
grandes consumidores industriais (captulo I).
A desacelerao verificada tanto na economia nacional como na internacional, fruto da crise financeira
de 2008, vem produzindo efeitos diretos e indiretos no mercado de energia eltrica brasileiro, gerando
um reflexo imediato no nvel de utilizao da capacidade instalada e nas perspectivas de expanso da
produo de alguns dos segmentos industriais voltados exportao de commodities, como o caso
do setor siderrgico e de outros da metalurgia. Em consequncia, projetos de expanso industrial
foram revistos e postergados.
A Tabela 14 mostra a projeo do consumo total de eletricidade (incluindo a autoproduo), dos
valores mdios quinquenais da elasticidade-renda resultante, assim como dos valores pontuais da
intensidade do consumo de energia eltrica em relao ao PIB de 2008.
Tabela 14 Brasil: Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica

2010
2014
2019

Consumo1
(TWh)
455,2
561,8
712,0

PIB
(109 R$ 2008)
3.201
3.891
4.966

Intensidade
(kWh/R$ 2008)
0,142
0,144
0,143

Perodo

Variao (% a.a.)*

Variao (% a.a.)*

Elasticidade

2010-2014
2015-2019
2010-2019

5,8
4,9
5,3

5,2
5,0
5,1

1,11
0,97
1,04

Ano

Notas:
Fonte:

(1) Os valores de consumo incluem autoproduo.


Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
EPE
*

A Tabela 15 apresenta a projeo do consumo nacional de energia eltrica na rede, desagregado por
classe de consumo. Entre 2010 e 2019 a taxa mdia de crescimento do consumo de 5,0% ao ano,
sendo a classe comercial a que apresenta maior expanso nesse perodo (6,2% ao ano), seguida pela
classe industrial (5,1% ao ano). A classe residencial perde participao no consumo total na rede,
passando de 25,4% em 2010 para 24,7% ao final do horizonte.
A anlise do consumo por subsistema eltrico a partir da Tabela 16 mostra um maior crescimento
mdio anual no subsistema Norte, de 8,2%, decorrente do efeito conjugado da instalao de grandes
cargas

industriais

na

regio

e,

principalmente,

da

interligao

dos

sistemas

isolados

Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas, prevista para novembro de 2011. Desconsiderandose a interligao, a taxa mdia de crescimento do consumo no subsistema Norte no perodo decenal
seria de 6,4%.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

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Tabela 15 Brasil: Consumo de eletricidade na rede, por classe (GWh)


Ano

Residencial

Industrial

Comercial

Outros

Total

2010
2014
2019

105.538
126.787
156.546

182.338
223.456
274.774

69.223
87.825
118.416

58.766
68.724
83.297

415.865
506.791
633.033

4,1
3,9
4,0

5,5
4,5
5,0

Variao (% ao ano)*

2010-2014
2015-2019
2010-2019

4,8
4,3
4,6

6,1
4,2
5,1

6,2
6,2
6,2

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

Tabela 16 Brasil: Consumo de eletricidade na rede, por subsistema (GWh)


Ano
2010
2014
2019

Norte
28.813
43.318
58.152

Subsistema
Nordeste
Sudeste/CO
59.015
250.503
72.372
306.125
92.561
377.355

Sul
71.024
83.737
103.162

SIN

Sistemas
Isolados

Brasil

409.355
505.552
631.229

6.510
1.239
1.805

415.865
506.791
633.033

5,9
4,5
5,2

-31,2
7,8
-13,9

5,5
4,5
5,0

Variao (% ao ano)*

2010-2014
2015-2019
2010-2019
Notas:

Fonte:

10,5
6,1
8,2

5,9
5,0
5,4

5,6
4,3
5,0

4,7
4,3
4,5

Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

No perodo decenal, observa-se um aumento das participaes dos consumos dos subsistemas Norte
e Nordeste, em detrimento dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul.
So importantes para a projeo de consumo na rede as premissas setoriais adotadas apara a
autoproduo, cuja parcela do consumo total de eletricidade no compromete o investimento para a
expanso do parque de gerao e de transmisso do sistema eltrico brasileiro.
A projeo da autoproduo parte de informaes existentes sobre novos empreendimentos previstos
no horizonte do estudo e tambm das premissas gerais sobre as potencialidades da evoluo da
autoproduo, em especial da cogerao, com base nas perspectivas de expanso da capacidade
instalada dos segmentos industriais considerados.
o caso, por exemplo, da indstria de celulose, cuja expanso da capacidade dever ser
integralmente atendida por cogerao. A autoproduo no setor siderrgico levou em considerao a
expanso da capacidade instalada por tipo de rota tecnolgica, cada uma possuindo caractersticas
especficas de consumo de eletricidade e de potencial de cogerao. O potencial de cogerao de
cada rota tecnolgica foi avaliado com base na cogerao existente no atual parque siderrgico
brasileiro.
No caso da indstria petroqumica, foi considerado o plo petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ),
que dever ser integralmente atendido por autoproduo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

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Com base nestas premissas, os resultados relativos projeo da autoproduo dos grandes
consumidores industriais de energia eltrica, para o perodo 2010-2019, por subsistema eltrico e por
segmento industrial, constam da Tabela 17 e da Tabela 18, respectivamente.
Tabela 17 Grandes consumidores industriais: Autoproduo por subsistema (GWh)
Ano
2010
2014
2019

Norte
813
823
2.906

Nordeste
4.020
5.399
9.410

Subsistema
Sudeste/CO
12.539
18.012
25.801

Sul
2.635
6.040
7.469

Brasil
20.007
30.274
45.585

Fonte: EPE

Tabela 18 Grandes consumidores industriais: Autoproduo por segmento industrial (GWh)


Ano
2010
2014
2019
Fonte:

Siderurgia
6.193
8.244
14.092

Papel e Celulose
10.267
16.410
25.255

Petroqumica
2.537
4.611
5.229

Outros
1.009
1.009
1.009

Total
20.007
30.274
45.585

EPE

3.2 Projeo da Carga


Carga de energia
A carga de energia, que consiste na soma do consumo de energia eltrica com as perdas (tcnicas e
comerciais), representa o requisito total de gerao de eletricidade para o atendimento do mercado.
Como tal, um importante indicador, tanto para o dimensionamento do parque nacional de gerao
de energia eltrica e do sistema de transmisso associado, quanto para a operao otimizada do
sistema eltrico.
A projeo das perdas para o perodo em estudo baseou-se nos valores histricos e na hiptese de
que os programas realizados pelas concessionrias de distribuio contribuiro para a reduo gradual
no ndice de perdas ao longo do horizonte, principalmente das perdas comerciais. No entanto, o alto
nvel de perdas dos sistemas isolados poder causar um aumento temporrio do ndice de perdas dos
subsistemas do SIN aos quais se interligam, como o caso da interligao dos sistemas
Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte em novembro de 2011.
De fato, a interligao desses sistemas, hoje isolados, ocasiona, pelo seu porte, um significativo
aumento no ndice de perdas do subsistema Norte, chegando a causar um pequeno aumento no
ndice de perdas do SIN, conforme se pode observar na Tabela 19.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

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Tabela 19 SIN e subsistemas: ndice de Perdas (%)


Ano

Norte

2010
2014
2019
Nota:
Fonte:

16,7
20,0
19,5

Subsistema
Nordeste
Sudeste/CO
18,3
17,7
17,1

16,1
15,8
15,4

SIN

Sul
11,8
11,7
11,7

15,7
15,8
15,5

Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
EPE

O acrscimo da carga no SIN em 2010, de 3.210 MWmdios, traduz a recuperao do mercado,


principalmente no que concerne ao consumo industrial do subsistema Sudeste. O subsistema Norte
apresenta um acrscimo importante projetado para 2012, por conta da interligao dos sistemas
isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas. O resultado encontra-se resumido na
Tabela 20.
Tabela 20 SIN e subsistemas: Carga de energia (MWmdio)
Subsistema

Ano

SIN

Norte

Nordeste

Sudeste/CO

Sul

2010

3.950

8.242

34.064

9.189

55.444

2014

6.188

10.043

41.483

10.828

68.542

2019

8.248

12.743

50.908

13.332

85.231

Variao (% ao ano)*

2010-2014

11,2

5,6

5,2

4,2

5,6

2015-2019

5,9

4,9

4,2

4,2

4,5

2010-2019

8,5

5,2

4,7

4,2

5,0

Notas:

Fonte:

Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

Carga de Dem anda


Com base nas projees da carga de energia e nos fatores de carga, por sistema e subsistema
interligados, projeta-se a carga de demanda correspondente. O conceito de carga de demanda aqui
considerado o da demanda mxima instantnea, que habitual representar em MW. Como as
demandas mximas dos subsistemas no so simultneas, a demanda mxima resultante da
agregao dos subsistemas em um nico sistema geralmente inferior soma das demandas
mximas individuais.
Para obter a demanda agregada dos sistemas interligados, utilizam-se, no clculo, os chamados
fatores de diversidade, que incorporam o efeito da no simultaneidade da ponta dos diferentes
subsistemas. Dessa forma, obtiveram-se as projees da carga de demanda conforme apresentado na
Tabela 21.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

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Tabela 21 SIN e subsistemas: Carga de demanda instantnea (MW)

Ano

Subsistema

Sistema

SIN

Norte

Nordeste

Sudeste/CO

Sul

N/NE

S/SE/CO

2010

4.590

10.525

44.719

12.655

14.902

57.151

71.260

2014

7.474

12.826

54.463

15.013

20.024

69.209

88.034

2019

9.946

16.274

66.815

18.484

25.865

84.971

109.385

Variao (% ao ano)

2010-2014

12,1

5,2

5,9

4,1

7,3

6,0

6,3

2015-2019

5,9

4,9

4,2

4,2

5,3

4,2

4,4

2010-2019

8,9

5,0

5,1

4,2

6,3

5,1

5,4

Notas:

Fonte:

Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
*
Variao mdia anual no perodo indicado, a partir de 2009.
EPE

3.3 Comparao entre as Projees do PDE 2019 e do PDE 2017


Esta seo mostra a comparao da atual projeo da carga de energia com a do PDE 2008-2017. O
Grfico 1 ilustra a evoluo da carga em cada uma das projees que resulta em uma diferena total
de 1.815 MWmdio em 2017. Essa diferena decorre da conjugao de vrios fatores, tais como:
Retrao do consumo industrial de energia eltrica em 2009, causado pelo efeito da crise
financeira internacional na expanso da economia brasileira; e
Menor utilizao da capacidade instalada da indstria nacional, em um primeiro momento, seguida
pela postergao de alguns projetos de expanso de capacidade ao longo do horizonte decenal.
90.000
PDE 2008-2017

85.000

1.815
PDE 2010-2019

80.000
75.000
70.000
65.000
60.000
55.000
50.000
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Nota:

A projeo relativa ao PDE 2019 considera a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema
Sudeste/CO a partir de novembro de 2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do
Amazonas ao subsistema Norte a partir de novembro de 2011.
Fonte: EPE

Grfico 1 PDE 2019 x PDE 2017: SIN, Carga de energia (MWmdio)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

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4. Gs Natural
A projeo da demanda de gs natural foi elaborada a partir da anlise crtica de dados obtidos em
pesquisas realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs
Canalizado (ABEGS), s companhias distribuidoras de gs canalizado e aos consumidores industriais
de gs natural.

Esta projeo tambm levou em conta as perspectivas de expanso e a

correspondente evoluo da malha de gasodutos, bem como as respectivas restries de transporte


do gs natural.
Deve-se ressaltar que, embora as informaes coletadas junto s companhias distribuidoras de gs
canalizado e ABEGS tenham sido essenciais para a anlise e prospeco do mercado de gs natural
no Brasil, as premissas gerais adotadas neste PDE, particularmente para o cenrio de crescimento
econmico e para as perspectivas de expanso dos diferentes segmentos industriais, assim como para
a expanso da malha de gasodutos, no coincidem necessariamente com aquelas implcitas nas
projees das distribuidoras.
Um aspecto fundamental na avaliao da penetrao do gs natural na indstria consiste na
competio direta deste com o leo combustvel, principalmente em funo dos seus preos relativos.
No entanto, existem outros elementos a serem levados em considerao, como, por exemplo, a
preferncia pelo gs natural em processos industriais que exigem elevado grau de pureza do produto
final, que o caso da fabricao de vidro e de determinados tipos de cermica. O cenrio adotado dos
citados preos relativos confere uma ligeira vantagem no curto prazo ao gs natural e equilibra os
preos no restante do horizonte decenal.
A Tabela 22 consolida os resultados obtidos para a projeo do consumo final energtico de gs
natural, por regio geogrfica, excluindo-se o consumo do setor energtico.
Tabela 22 Brasil e Regies: Consumo final energtico de gs natural (10 m/dia)
Ano
2010
2014
2019

Norte
136
354
411

Nordeste
5.038
8.843
11.582

Sudeste
25.228
35.525
43.163

Centro-oeste
303
468
583

Brasil
34.544
50.543
62.511

325

33.966

Acrscimo mdio (10 m/dia)*

Perodo

2010-2019

Sul
3.839
5.353
6.772

411

7.129

Perodo

3.731

22.369

Variao (% ao ano)

2010-2014
2015-2019

3,0

14,7
5,5

12,0
4,8

11,3
4,0

12,7
4,5

12,1
4,3

2010-2019

10,0

8,3

7,6

8,5

8,2

Notas:

Fonte:

Foi includo o consumo dos setores: industrial/agropecurio, transportes, residencial, comercial/pblico. No inclui
consumo no setor energtico e como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo
termeltrico.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

O Grfico 2 apresenta as seguintes parcelas da demanda de gs natural: (i) consumo final energtico
por setor (industrial, comercial, residencial, transportes, agropecurio e outros); (ii) consumo
termeltrico mdio, funo do despacho esperado das UTE a gs natural, que corresponde ao
consumo de transformao na usina; (iii) consumo de gs natural nas fbricas de fertilizantes,
composto pelos consumos no energtico (matria-prima) e energtico; e (iv) consumo adicional
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

38

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

termeltrico, associado operao na potncia nominal. Os consumos totais de gs natural,


consolidados por regio, incluindo estas parcelas, apresentam-se na Tabela 23.

180

145,9
127,2

60

7,8
2,4
15,6
2,6

23,0

20

27,7

31,3

34,9

2,5
6,6

2,7
7,0

2,7
7,4
2012

3,8

33,3

33,3

34,4

15,9
5,2

15,0
3,5

16,5
3,8

14,8
4,0

14,3
4,4

32,1

31,6

32,3

32,3

4,6

4,4

4,6

4,2

4,3

4,5

4,1

43,3

44,7

47,0

50,7

41,7

48,4

39,6
4,0
7,8

4,1
8,3

4,1
8,8

4,1
9,4

5,3
9,8

5,3
10,2

5,3
10,7

28,0

2011

3,2

12,0
3,2

2010

40

8,7
2,9

14,4
5,0

2017

27,6

14,4
4,8

37,3

2016

80

33,0

38,8

2015

94,7

38,4

38,8

2014

32,6
100

36,7

164,5

2013

106 m/dia

36,8

113,8

120

38,9

169,1

162,2

2019

140

150,2

156,6

2018

160

153,8

Tranportes

Matria-prima

Industrial (s/ cogerao)

Cogerao industrial

Setor energtico

Outros

Agropecurio

Residencial

Comercial (1)

Autoproduo do Setor Energtico

Gerao eltrica esperada

Gerao eltrica adicional (2)

Notas: (1) Inclui cogerao. (2) Corresponde diferena entre a gerao mxima e a esperada.
Fonte: EPE

Grfico 2 Consumo total de gs natural (106 m/dia)

Vale ressaltar que, em funo da projeo da demanda de energia eltrica e da configurao da


expanso do parque gerador, a gerao termeltrica a gs natural esperada no segundo quinqunio
inferior do primeiro, o que acarreta uma reduo do consumo total de gs natural no segundo
quinqunio na Regio Centro-Oeste.
Tabela 23 Brasil e Regies: Consumo total de gs natural (10 m/dia)
Ano
2010
2014
2019

Norte
751
4.618
4.784

Nordeste
13.605
24.218
27.786

Sudeste
44.906
72.827
85.423

Centro-oeste
820
1.393
1.346

Brasil
67.112
113.494
131.739

650

81.355

Acrscimo mdio (10 m/dia)*

Perodo

2010-2019

Sul
7.030
10.437
12.400

4.784

16.232

Perodo

7.475

52.214

Variao (% ao ano)

2010-2014
2014-2019

0,7

16,0
2,8

16,2
3,5

17,0
3,2

14,9
-0,7

17,6
3,0

2010-2019

9,2

9,7

9,9

6,8

10,1

Notas: Inclui o consumo de gs natural para os setores: industrial/agropecurio, transportes, residencial, comercial/pblico.
Considera o consumo no setor energtico e como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e
demanda termeltrica esperada.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
Fonte: EPE

O Grfico 3 mostra a comparao das projees do consumo final energtico de gs natural deste
Plano Decenal e do precedente. Nota-se que, no PDE atual, parte-se de um patamar de consumo em
2010 significativamente inferior ao projetado anteriormente. Isto se deve crise financeira
internacional instaurada no segundo semestre de 2008, cujos efeitos atingiram fortemente alguns
segmentos da indstria nacional.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

39

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

70.000
62.511

65.000

59.340

60.000

57.328

55.298
52.639

55.000
50.000
45.000

47.161

49.044

50.757

47.609

43.560
40.518

53.070 53.405

53.853

50.543

43.075

40.000

38.766

35.000

34.544

30.000
25.000
20.000
2010

2011

2012

2013

2014

2015

PDE 2009-2018

2016

2017

2018

2019

PDE 2008-2017

Nota:

Inclui o consumo de gs natural para os setores: industrial/agropecurio, transportes,


residencial, comercial/pblico. No inclui consumo no setor energtico e como matriaprima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo termeltrico.
Fonte: EPE

Grfico 3 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2019 x PDE 2017 (10 m/dia)

5. Derivados de Petrleo
5.1 leo Diesel
A demanda total de leo diesel estimada com base no clculo do consumo potencial de diesel,
obtido por uma relao economtrica que correlaciona o consumo final 8 deste combustvel com o PIB
brasileiro. Para se obter o consumo total efetivo 9 de diesel, so feitos descontos e acrscimos sobre o
consumo potencial. Assim, a demanda de diesel em determinada regio obtida a partir da demanda
potencial, abatendo-se as demandas de biodiesel e de gs natural veicular (GNV), se houver, alm do
ganho de eficincia intermodal, e adicionando-se as demandas relativas gerao de energia eltrica
e ao setor energtico.
A projeo da demanda de biodiesel foi elaborada considerando-se a obrigatoriedade da adio do
biodiesel ao diesel prevista na Lei n 11.097/2005 e na Resoluo CNPE n 06, de 16/09/2009, que
antecipou a adio de 5% de biodiesel no leo diesel a partir de janeiro/2010.
Quanto demanda de GNV para motores do ciclo diesel, no h perspectiva de consumo no horizonte
do PDE, seja por parte das distribuidoras de gs natural, seja pelas empresas consultadas quando da
elaborao deste estudo.

Consumo final, excluda a demanda do setor energtico.

No Balano Energtico, o diesel que compe o bunker e abastece a frota de navios estrangeiros no est includo no consumo total, sendo
alocado em exportao. Assim sendo, neste captulo, a demanda total no inclui o diesel martimo para abastecimento de navios estrangeiros, que
considerada apenas no Captulo VI.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

40

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Empresa de Pesquisa Energtica

No caso dos ganhos de eficincia com a mudana de modal, pressupe-se que uma parcela do
transporte rodovirio passar a ser realizada pelos modais ferrovirio e aquavirio, havendo uma
reduo no consumo de diesel quando se compara a tonelada-quilmetro transportada pelo modal
rodovirio com a tonelada-quilmetro transportada pelos modais ferrovirio e aquavirio. Este ganho
de eficincia intermodal foi definido a partir do Plano Nacional de Logstica e Transporte (PNLT) Ministrio do Transporte e da Defesa (PNLT, 2007).
A demanda de diesel para gerao eltrica nos sistemas isolados e no Sistema Interligado Nacional
est em consonncia com as projees do setor eltrico. A demanda de diesel do setor energtico
ocorre sobretudo na Regio Sudeste, em razo do seu uso nas unidades de Explorao e Produo de
Petrleo e Gs Natural.
Com base nas premissas adotadas, obteve-se a projeo da demanda final de leo diesel, por regio,
indicada na Tabela 24.
Tabela 24 Demanda total de leo diesel por regio (mil m)
Ano

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

2010
2014
2019

4.953
5.943
7.792

6.776
8.550
11.418

20.626
26.209
34.990

9.098
11.567
15.439

5.353
6.778
9.042

46.806
59.047
78.681

3.985

34.320

6,0
5,9
6,0

5,9
5,9
5,9

Acrscimo no perodo (mil m)*

Perodo

2010-2019

3.068

5.034

2010-2014
2015-2019
2010-2019

15.428

6.805

Variao (% ao ano)*

Perodo

4,7
5,6
5,1

6,0
6,0
6,0

6,0
5,9
6,0

6,0
5,9
6,0

Notas: A demanda total no inclui biodiesel e bunker de exportao e considera o combustvel para suprir a gerao termeltrica
esperada.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
Fonte: EPE

5.2 Gs Liquefeito do Petrleo (GLP)


A projeo da demanda de GLP realizada a partir de um modelo do tipo tcnico-econmico, que
possibilita a anlise da expanso deste combustvel em cada regio do pas nos diferentes setores de
consumo: residencial, industrial, agropecurio, comercial e pblico.
O setor residencial brasileiro o principal responsvel pelo consumo final energtico de GLP (cerca de
80% em 2008), sendo este consumo influenciado pelos seguintes fatores: nmero de domiclios,
proporo de domiclios com uso preponderante de GLP, nmero de domiclios novos com consumo
de gs natural e consumo especfico de GLP por domiclio.
A estimativa do nmero de domiclios que utilizam preponderantemente GLP em 2008 por regio e
rea (urbana ou rural) foi realizada a partir da Pesquisa Nacional de Amostra de Domiclios (PNAD),
passando de 91,2% em 2010 para 92,2% em 2019. O consumo especfico de GLP (m3/domiclio) foi
assumido constante ao longo do perodo de projeo e igual ao consumo especfico verificado no ano
de 2007 (0,19 m/ano/domiclio), exceo feita regio Norte, que passaria de 0,16 m/domiclio
para 0,19 m/domiclio ao final do perodo.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

41

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Empresa de Pesquisa Energtica

Conforme dados do Balano Energtico Nacional, em 2008, os outros setores de atividade


representaram, juntos, aproximadamente 20% do consumo final energtico de GLP (EPE, 2010). No
caso da indstria, a demanda por GLP obtida considerando-se a evoluo do nvel de atividade
(correlacionando com valor adicionado, produo fsica, participao do GLP no suprimento e
distribuio regional do consumo). Para o caso dos setores comercial, pblico e agropecurio,
considerou-se um ligeiro aumento na participao relativa do consumo de GLP no setor agropecurio
e uma queda na participao relativa do consumo nos setores comercial e pblico.
Na Tabela 25 apresentada a projeo de demanda final de GLP por regio no perodo de 2010-2019.
Tabela 25 Demanda final de GLP por regio (mil m)
Ano
2010
2014

Norte
785
921

Nordeste
2.911
3.222

2019

1.091

3.612

Sul
2.150
2.396

Centro-Oeste
1.030
1.154

Brasil
13.054
14.566

7.714

2.696

1.301

16.414

304

3.775

Acrscimo no perodo (mil m)*

Perodo

2010-2019

Sudeste
6.178
6.873

341

782

1.734

614

Variao (% ao ano)*

Perodo

2010-2014

4,2

2,6

2,8

2,9

3,0

2,9

2015-2019

3,4

2,3

2,3

2,4

2,4

2,4

2010-2019

3,8

2,5

2,6

2,6

2,7

2,6

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

5.3 Gasolina automotiva


A projeo da demanda de gasolina automotiva foi calculada a partir de um modelo contbil
desenvolvido pela EPE, em que so utilizados vrios parmetros, desde o crescimento do PIB e seu
reflexo nas vendas de veculos no pas at a preferncia do consumidor entre a gasolina e o etanol no
abastecimento de veculos flex-fuel.
Em 2009, a venda de veculos leves atingiu um total de cerca de trs milhes de unidades. No
horizonte decenal, o impacto da evoluo das vendas sobre a frota circulante de veculos resulta
numa taxa mdia anual de crescimento da frota de 4,7%.
Quanto ao perfil da frota, a comercializao de automveis flex-fuel, iniciada no Brasil em maro de
2003, experimentou nos ltimos anos uma rpida ascenso. A participao desta categoria nas
vendas no mercado interno aumentou de 4% em 2003 para 95,4% em 2009.
Admitida a tendncia de consolidao desta categoria no mercado automotivo, foi considerado que
apenas os automveis importados e os de topo de linha sero veculos dedicados a gasolina,
correspondendo a 5,3% das vendas, sendo 94,7% das vendas de automveis na modalidade flex-fuel
em todo o horizonte de projeo. Considerou-se, ainda, que no haver venda de automveis
dedicados a lcool neste perodo.
Quanto aos comerciais leves, destaca-se a importncia crescente da tecnologia flex-fuel, cuja
participao saiu de 6% em 2003 para 55,5% em 2009. Em todo o horizonte da projeo, a

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

42

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

participao dos comerciais leves nas vendas totais de veculos leves foi fixada em torno de 19%, com
base nos dados histricos da ANFAVEA.
Admitiu-se que, do contingente de comerciais leves que ingressam na frota circulante a cada ano, as
participaes da tecnologia diesel, dos flex-fuel e dos veculos dedicados a gasolina sero de 25%,
53% e 22%, respectivamente, ao longo de todo o horizonte decenal.
Como resultado destas premissas de vendas, a frota de veculos leves apresentar a evoluo exposta
no Grfico 4, desagregada por tipo de combustvel utilizado.
45

Milhes de veculos

40
35
30

27,8 29,3
24,8 26,3

25

30,8

32,3

38,3 39,7
36,8
33,8 35,3

20

9,2

30,9
22,7 24,9 26,9 29,0
11,5 13,8 16,0 18,3 20,5

15

1,5

1,3

10

0,8
0,8
14,1 13,5 12,8 12,2 11,5
10,9 10,3

1,2

1,1

1,0

0,7

0,6

0,5

9,8

9,2

8,8

0,5
8,3

0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gasolina

Etanol

Flex Fuel

Fonte: EPE

Grfico 4 Perfil da frota de veculos leves por combustvel

A evoluo da eficincia mdia dos veculos que esto ingressando na frota depende da melhoria
tecnolgica e do porte de veculos comercializados. Admitiu-se uma taxa mdia anual de crescimento
de 0,7% para essa varivel.
Uma questo central para definir o tamanho dos mercados de gasolina e de lcool estabelecer os
padres de escolha, por parte dos proprietrios de veculos flex-fuel, do combustvel a ser consumido,
lcool ou gasolina.
sabido que a escolha do combustvel uma funo que depende principalmente da relao de
preos entre lcool e gasolina. Considerou-se que o lcool dever continuar competitivo, sendo o
combustvel preferencial do usurio desta categoria de veculos.
A demanda global de combustveis, expressa em gasolina-equivalente, para a frota de veculos Ciclo
Otto mostrada no Grfico 5.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

43

milhes de m de gasolina equivalente

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

65
60
55
50

44,9

46,0

46,6

47,5

49,2

50,9

52,6

56,8

54,4

58,9

45
40

39,1

35
30
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Realizado em 2009

Projeo Ciclo Otto Total

Nota: No inclui o setor energtico.


Fonte: EPE

Grfico 5 Demanda final de energia para veculos leves ciclo Otto

P rojeo da dem anda de gasolina


A Tabela 26 apresenta a projeo da demanda final de gasolina pura para o perodo 2010-2019. A
Tabela 27 mostra a correspondente projeo da demanda de gasolina C (automotiva), desagregada
por regio.
Tabela 26 Demanda final de gasolina A (mil m)
Ano

Demanda (10 m)

2010
2014

19.438
16.170

2019

15.375

Perodo

Acrscimo no Perodo (mil m)*

2010-2019

-3.266

Perodo

Variao (% ao ano)*

2010-2014

-2,8

2015-2019

-1,0

2010-2019

-1,9

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014


Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

44

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 27 Demanda final regional de gasolina C (mil m)


Ano
2010
2014
2019

Norte
1.621
1.568
1.574

Nordeste
4.097
3.533
3.439

94

-466

Perodo

2010-2014

Sul
5.376
4.492
4.267

Centro-Oeste
2.505
2.154
2.105

Brasil
25.917
21.559
20.500

Acrscimo no Perodo (mil m)*

Perodo

2010-2019

Sudeste
12.318
9.813
9.115
-2.851

-861

Variao (% ao ano)

1,2

-2,0

-3,9

-270

-4.354

-1,9

-2,8

-2,6

2015-2019

0,1

-0,5

-1,5

-1,0

-0,5

-1,0

2010-2019

0,6

-1,3

-2,7

-1,8

-1,2

-1,9

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

5.4 Querosene de aviao (QAV)


A projeo da demanda total de QAV no Brasil (incluindo bunker aeronutico fornecido no Pas a
aeronaves estrangeiras) estimada a partir de uma correlao com o PIB brasileiro, incluindo tambm
variveis dummy para explicar alguns rudos, em perodos determinados, no captados pelo modelo
base.
A metodologia proposta engloba a parcela referente demanda de QAV por aeronaves estrangeiras,
mas, para fins de compatibilizao com o conceito de consumo total do Balano Energtico Nacional,
neste captulo ser considerada apenas a demanda de aeronaves nacionais. A demanda de QAV por
aeronaves estrangeiras, alocada em exportao no BEN, ser considerada apenas no Captulo VI.
Realizada a projeo da demanda total de QAV do Brasil, a mesma foi regionalizada com base nas
participaes das regies nas vendas internas das distribuidoras em 2008 (ANP, 2009), que tm se
revelado razoavelmente estveis.
A Tabela 28 mostra a projeo da demanda regional de QAV no Brasil.
Tabela 28 Demanda final de QAV, por regio (mil m)
Ano

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

2010
2014
2019

219
270
347

539
667
856

2.203
2.727
3.500

221
274
351

302
374
480

3.484
4.312
5.534

197

2.268

5,7
5,1
5,4

5,7
5,1
5,4

Acrscimo no perodo (mil m)*

Perodo

2010-2019

142

351

2010-2014
2015-2019
2010-2019
Notas:
Fonte:

1.434

144

Variao (% ao ano)*

Perodo

5,7
5,1
5,4

5,7
5,1
5,4

5,7
5,1
5,4

5,7
5,1
5,4

A demanda final no inclui bunker de exportao.


Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

45

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Empresa de Pesquisa Energtica

5.5 leo combustvel e outros secundrios de petrleo


Conforme dados do Balano Energtico Nacional (BEN, 2009), os setores mais representativos no
consumo final energtico de leo combustvel so: o industrial (63%), o energtico (16%) e o de
transportes (17%). Outros setores (agropecurio, comercial/pblico) respondem por parcela bastante
reduzida deste consumo (4%). Quanto ao consumo de outras secundrias de petrleo, este inclui a
demanda energtica por coque de petrleo, gs de refinaria e outros energticos de petrleo,
ocorrendo somente nos setores industrial e energtico brasileiros.
A projeo da participao das fontes energticas no atendimento demanda fundamentou-se nas
sries histricas e nas tendncias relacionadas ao perfil de utilizao destes insumos por atividade
industrial e nas expectativas de mercado para substituio de fontes. Na maior parte dos setores,
considerou-se a competitividade direta entre o leo combustvel e o gs natural que, em alguns casos,
deslocar, tambm, outros combustveis utilizados para gerao de calor.
As demandas de leo combustvel para os setores agropecurio, comercial/pblico e transporte foram
projetadas avaliando-se o histrico de consumo e as expectativas setoriais. Quanto s outras fontes
secundrias de petrleo, as estatsticas do BEN 2009 no registram consumo destas fontes para estes
setores.
A Tabela 29 consolida a projeo da demanda de leo combustvel e de outros produtos secundrios
de petrleo, sendo que o leo combustvel no inclui bunker de exportao 10.
Tabela 29 Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo (mil tep)
Outros secundrios
Discriminao

leo
Combustvel(1)

Subtotal

Coque

Gs de
Refinaria

Outros

2010
2014

6.281
8.903

11.720
14.346

5.009
6.231

4.090
5.090

2.621
3.025

18.000
23.249

2019

10.541

16.454

7.701

4.653

4.100

26.995

1.646

10.862

Perodo

2010-2019

Acrscimo no perodo (mil tep

4.706

6.156

Perodo

Notas:

Fonte:

3.117

1.393

Variao (% ao ano)

Total

)*

2010-2014

8,8

6,9

6,3

9,3

4,3

7,6

2015-2019

3,4

2,8

4,3

-1,8

6,3

3,0

2010-2019

6,1

4,8

5,3

3,6

5,3

5,3

Os valores de demanda incluem o setor energtico, bunker hidrovirio nacional e combustvel para gerao termeltrica
esperada.
(1) No inclui bunker de exportao.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

A regionalizao do consumo de leo combustvel referenciou-se aos segmentos de demanda cujas


informaes disponveis permitem a regionalizao, s expectativas de mercado industrial do gs
natural por unidade federativa e aos cenrios de participao regional na demanda industrial conjunta

10

Corresponde ao leo combustvel destinado ao uso para navios. Em alguns casos, inclui mistura com leo diesel em propores variadas (ANP,
2009). O bunker de exportao no contabilizado no consumo final.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

46

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

de leo combustvel e gs natural. A Tabela 30 consolida a projeo de demanda final de leo


combustvel por regio do Brasil.
Tabela 30 Demanda final de leo combustvel, por regio (mil tep)
Ano

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Total

2010
2014

1.130
1.771

1.261
1.631

2.297
2.223

436
698

333
444

5.458
6.767

2019

2.146

2.047

3.070

855

504

8.623

220

3.277

Acrscimo no perodo (mil tep)*

Perodo

2010-2019

1.102

784

731

Nota:
Fonte:

440

Variao (% ao ano)*

Perodo

2010-2014

11,1

5,2

-1,0

11,0

9,3

4,8

2015-2019

3,9

4,7

6,7

4,1

2,6

5,0

2010-2019

7,5

4,9

2,8

7,5

5,9

4,9

Os valores de demanda no incluem o setor energtico, bunker de exportao e combustvel para gerao eltrica.
Incluem bunker hidrovirio nacional.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

Para a demanda de outros secundrios de petrleo, a regionalizao foi obtida com a totalizao das
demandas individuais de coque de petrleo, gs de refinaria e outros derivados energticos de
petrleo.
As demandas de gs de refinaria e de outros derivados energticos de petrleo (gs residual) foram
regionalizadas com base na identificao das respectivas unidades industriais produtoras (ex: centrais
petroqumicas), visto que o consumo dessas fontes ocorre na prpria unidade ou em indstrias
prximas. J as demandas regionais de coque de petrleo foram projetadas a partir de expectativas
de mercado levantadas pela EPE.
Tabela 31 Demanda de coque de petrleo, gs de refinaria e outros derivados energticos de petrleo
(gs residual) por regio do Brasil (mil tep)
Ano
2010
2014
2019

Norte
188
217
243

Nordeste
2.350
3.114
3.636

79

1.521

Fonte:

Centro-Oeste
329
419
556

Total
11.720
14.346
16.454

3.152

1.152

251

6.156

Variao (% ao ano)*

Perodo

Nota:

Sul
2.484
2.820
3.296

Acrscimo no perodo (mil tep)*

Perodo

2010-2019

Sudeste
6.368
7.777
8.723

2010-2014

5,8

8,0

6,9

5,6

6,5

6,9

2015-2019

2,3

3,1

2,3

3,2

5,8

2,8

2010-2019

4,0

5,6

4,6

4,4

6,2

4,8

Os valores de demanda incluem o setor energtico e o combustvel para gerao termeltrica.


*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

5.6 Produtos no-energticos do petrleo


Os produtos no-energticos do petrleo so os derivados de petrleo que, mesmo tendo significativo
contedo energtico, so utilizados para outros fins. De acordo com a classificao do BEN (EPE,

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

47

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

2008), esto inseridos neste grupo os asfaltos, lubrificantes, solventes e outros no-energticos de
petrleo, como graxas, parafinas e GLP no-energtico.
A demanda de asfalto no horizonte decenal foi projetada levando em considerao as obras
rodovirias do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). No que tange projeo dos
lubrificantes e solventes, foi utilizada uma mdia histrica da participao destes produtos em relao
ao total dos produtos no-energticos do petrleo.
No perodo de 2010-2019, foi projetado um crescimento na demanda total dos derivados noenergticos de petrleo no Brasil a uma taxa mdia anual de 5,1%.
Tabela 32 Projeo da demanda de produtos no-energticos de petrleo por derivado (mil tep)
Ano

Lubrificantes

Asfaltos

Solventes

Outros no-energticos

Total

2010
2014
2019

1.098
1.331
1.694

2.266
2.748
3.496

784
951
1.210

1.678
2.034
2.588

5.826
7.064
8.988

660

1.363

Perodo

Acrscimo no perodo (mil tep)

2010-2019*

472

1.009

3.504

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

A regionalizao da projeo foi realizada com base nas vendas internas das distribuidoras por
produto no-energtico (lubrificante, asfalto, solventes e outros produtos no-energticos), tendo sido
analisadas sries histricas de dados da ANP (Tabela 33).
Tabela 33 Demanda final de produtos no-energticos do petrleo, por regio (mil tep)
Ano

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

Total

2010

347

752

557

3.069

1.099

5.826

2014

421

912

675

3.722

1.333

7.064

2019

536

1.161

859

4.736

1.696

8.988

661

3.503

Perodo

2010-2019*

Acrscimo no perodo (mil tep)

209

453

335

1.846

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

5.7 Nafta
A nafta petroqumica encontra utilizao fundamentalmente na obteno de petroqumicos bsicos
(eteno e propeno, por exemplo) para produo de resinas termoplsticas, sendo as principais:
polietilenos (PEAD, PEBD, PEBDL), polipropileno (PP), tereftalato de polietileno (PET), poliestireno
(PS) e o policloreto de vinila (PVC).
Cabe destacar, por sua vez, que a demanda por petroqumicos bsicos pode ser atendida tambm a
partir de outras matrias-primas e, por essa razo, a projeo da demanda por nafta petroqumica
deve levar em considerao a entrada de projetos baseados em outras matrias-primas. O Grfico 6
mostra a evoluo da participao destes diversos insumos petroqumicos na produo de eteno e
indica uma reduo no consumo de nafta ao longo dos prximos 10 anos. Mudanas neste perfil se
justificam pela entrada em operao do COMPERJ e pelos projetos de alcoolqumica identificados.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

48

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

100%

80%

Nafta
60%

Gs natural

40%

Gs de refinaria
Etanol

20%

Petrleo
0%
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 6 Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno (%)

No Brasil, a produo de petroqumicos bsicos concentra-se principalmente em unidades industriais


da Braskem (inclusive a Copesul), Quattor (que controla a PQU e a Riopol) e Petrobras. No Pas, entre
2010 e 2019, a demanda total de nafta apresentar um baixo crescimento, com uma taxa mdia
anual de 0,3% (Tabela 34).
Tabela 34 Demanda total de nafta (mil toneladas)
Discriminao
2010
2014
2019

Consumo total
9.371
9.371
9.371

Perodo

2010-2019*
Perodo

Fonte:

Consumo final
6.681
6.681
6.681

Acrscimo no perodo (mil toneladas)

319

2010-2019*
Notas:

Nafta
Transformao
2.690
2.690
2.690
92

228

Variao (% ao ano)

0,3

0,3

0,3

(1) Densidade Nafta = 720 kg/m. Fator de converso da nafta (m para tep mdio) = 0,765.
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
*

6. Biocombustveis
6.1 Biocombustveis lquidos
Este item trata dos biocombustveis lquidos destinados ao abastecimento de veculos automotores:
lcool carburante (hidratado e anidro) e o biodiesel B100 para a mistura ao diesel derivado de
petrleo conforme legislao vigente.
Alm da demanda obrigatria de biodiesel, foi analisada a possibilidade da autoproduo do setor
agropecurio. No entanto, os preos projetados dos insumos graxos no perodo decenal so
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

49

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

crescentes e em muito superiores ao aumento estimado para o preo do leo diesel. Sendo assim,
no foi observada uma atratividade que justificasse os empreendimentos voltados a este fim.
Com relao ao lcool carburante, a projeo da demanda foi obtida conjuntamente com a da
gasolina no modelo de demanda de gasolina e etanol desenvolvido pela EPE.
A Tabela 35 explicita a projeo de demanda obrigatria de biodiesel, por regio.
Tabela 35 Demanda obrigatria de biodiesel, por regio (mil m)(1)
Ano

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

Brasil

2010

261

360

281

1.113

491

2.506

2014

313

454

356

1.410

622

3.155

2019

410

605

475

1.877

828

4.194

506

2.555

Perodo

2010-2019

Acrscimo no Perodo (mil m)

238

371

292

1.148

Variao (% ao ano)*

Perodo

2010-2014

12,8

14,2

14,2

14,1

14,1

14,0

2015-2019

5,6

5,9

5,9

5,9

5,9

5,9

2010-2019

9,1

10,0

10,0

9,9

9,9

9,8

Notas:
Fonte:

(1) No inclui setor energtico. Inclui bunker estrangeiro.


*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

Para o etanol hidratado, verifica-se um crescimento de 11,3% ao ano da demanda no perodo decenal
2010-2019, conforme Tabela 36.
Tabela 36 Demanda final energtica de lcool hidratado, por regio (mil m)
Ano

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

Brasil

2010

280

1.965

1.803

16.070

2.369

22.487

2014

410

3.587

2.575

24.645

2.419

33.636

2019

521

6.038

3.320

35.160

2.220

47.259

244

31.083

17,9

4,1

15,8

Acrscimo no Perodo (mil m)*

Perodo

2010-2019

261

4.444

1.777

24.357

Variao (% ao ano)*

Perodo

2010-2014

9,5

17,6

10,8

2015-2019

4,9

11,0

5,2

7,4

-1,7

7,0

2010-2019

7,2

14,2

8,0

12,5

1,2

11,3

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

Quanto demanda brasileira de etanol anidro, projeta-se, no perodo de 2010 a 2019, um decrscimo
da demanda nacional por anidro a uma taxa de 1,8% ao ano (Tabela 37).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

50

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 37 Demanda final energtica de lcool anidro, por regio (mil m)


Ano

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

Brasil

2010

405

1.024

626

3.079

1.344

6.479

2014

392

883

539

2.453

1.123

5.390

2019

394

860

526

2.279

1.067

5.125

-215

-1.089

Perodo

2010-2019

Acrscimo no Perodo (mil m)

23

-117

-67

-713

Variao (% ao ano)*

Perodo

2010-2014

1,2

-2,0

-1,9

-3,9

-2,6

-2,8

2015-2019

0,1

-0,5

-0,5

-1,5

-1,0

-1,0

2010-2019

0,6

-1,3

-1,2

-2,7

-1,8

-1,9

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

6.2 Biomassa da cana


A biomassa de cana-de-acar consumida principalmente na produo de acar e lcool no Brasil.
De acordo com dados do Balano Energtico Nacional, em 2008, cerca de 54% das 134,7 milhes de
toneladas de bagao consumido para fins energticos foram destinados produo de acar. A
produo de lcool, por sua vez, absorveu os 46% restantes.
Na Tabela 38 so apresentadas as projees de demanda de bagao de cana-de-acar tanto para a
produo de acar quanto de lcool, em mil tep. A Tabela 39 registra os mesmos resultados,
expressos em mil toneladas.
Tabela 38 Demanda de bagao de cana-de-acar (mil tep)
Ano

Indstria(1)

Setor Energtico(2)

Brasil

2010

17.255

15.962

33.217

2014

21.244

20.403

41.647

2019

26.643

26.822

Perodo

2010-2019

53.466
*

Acrscimo no Perodo (mil tep)

10.373

Perodo

13.530
Variao (% ao ano)

23.902
*

2010-2014

5,5

8,9

7,1

2015-2019

4,6

5,6

5,1

2010-2019

5,1

7,3

6,1

Notas:

Fonte:

(1) O principal consumo ocorre na produo de acar.


(2) Consumo destinado produo de etanol.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.

EPE

Tabela 39 Demanda de bagao de cana-de-acar (mil toneladas)


Ano

Indstria(1)

Setor Energtico(2)

Brasil

2010

81.010

74.939

155.948

2014

99.736

95.787

195.524

2019

125.085

125.926

251.012

Notas: (1) O principal consumo ocorre na produo de acar.


(2) Consumo destinado produo de etanol.
Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

51

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

6.3 Biomassa da lenha e carvo vegetal


A lenha que, na dcada de 70, chegou a representar 46% do consumo final de energia do Pas,
atualmente responde por cerca de 8% desse consumo. Os setores que mais utilizam esse insumo
energtico so: o residencial - principal consumidor de lenha -, seguido do industrial e do
agropecurio. No setor residencial, a lenha responde por aproximadamente 35% do consumo de
energia final (EPE, 2009) e seu uso tem se reduzido devido, principalmente, entrada do GLP que,
por suas caractersticas, apresenta grande vantagem em relao aos combustveis lquidos e slidos.
A projeo da demanda de lenha para o setor residencial considera variveis tais como o consumo
especfico (montante de lenha por domiclio) e o percentual de domiclios com fogo a lenha.
Assumiu-se o consumo especfico de lenha como constante e igual a 20,0 kg/domiclio/dia, incidindo
especialmente nos domiclios rurais de baixa renda. A evoluo do nmero de domiclios que utilizaro
lenha no horizonte decenal apresentada na Tabela 40.
Tabela 40 Evoluo do nmero de domiclios com uso preponderante de lenha: Brasil e Regies (mil
unidades)
Ano

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

2010

389

1.752

640

673

232

3.686

2014

398

1.793

655

689

238

3.773

2019

411

1.852

676

712

245

3.897

Fonte: EPE

No setor residencial, considerou-se que o consumo de carvo vegetal destinado exclusivamente


finalidade de aquecimento direto, em complemento ao uso da lenha, apresentando ambos o mesmo
rendimento energtico.
No horizonte decenal, destaca-se o deslocamento parcial da demanda de lenha pelo gs natural na
produo de cermica agregando valor produo nacional e na indstria brasileira de alimentos
e bebidas.

P rojeo da dem anda da lenha


Os resultados da projeo do consumo final energtico de lenha esto resumidos na Tabela 41,
expressa em mil tep, e na Tabela 42, expressa em mil toneladas.
Tabela 41 Demanda de lenha (mil tep)
Ano

Setor residencial

Setor industrial

Outros

Total

2010

8.228

7.080

2.745

18.053

2014

8.420

8.035

3.286

19.741

2019

8.699

11.665

4.061

24.424

Perodo

2010-2019

Acrscimo no Perodo (mil tep)

518

5.213

1.450

7.181

Variao (% ao ano)*

Perodo

2010-2014

0,6

4,5

4,7

2,7

2015-2019

0,7

7,7

4,3

4,3

2010-2019

0,6

6,1

4,5

3,5

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

52

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: EPE

Tabela 42 Demanda de lenha (mil toneladas)


Ano

Setor residencial

Setor industrial

Outros

Total

2010

26.542

2014

27.163

22.839

8.854

58.235

25.919

10.601

63.682

2019

28.061

37.627

13.098

78.786

Fonte: EPE

P rojeo da dem anda de carvo vegetal


O consumo de carvo vegetal representa cerca de 3,0% do consumo final de energia do Pas. Deste
percentual, 90,1% so utilizados no setor industrial, 8,6% no setor residencial e os restantes 1,4%
nos setores comercial e agropecurio. No setor industrial, as produes de ferro-gusa e ao e de
ferro-ligas respondem por aproximadamente 84% do consumo total de carvo vegetal, com uso
simultneo como agente redutor e fornecimento de energia (EPE, 2008).
Os resultados da projeo do consumo final energtico de carvo vegetal esto resumidos na Tabela
43.
Tabela 43 Carvo vegetal: Projeo do consumo final energtico (mil tep)
Ano

Setor industrial

Outros setores

Total

2010

5.030

638

5.668

2014

7.133

706

7.839

2019

8.767

798

9.566

Acrscimo no perodo (mil tep)*

Perodo

2010-2019

4.058

Perodo

177
Variao (% ao ano)

4.235
*

2010-2014

8,7

2,6

8,0

2015-2019

4,2

2,5

4,1

2010-2019

6,4

2,5

6,0

Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.


Fonte: EPE

7. Carvo Mineral e Coque


O setor siderrgico consumiu, em 2008, cerca de 88% do carvo metalrgico e do coque de carvo
mineral, sendo o restante destinado a segmentos como ferro-ligas, no ferrosos e minerao e
pelotizao (EPE, 2009). O atendimento demanda de carvo metalrgico, em razo da qualidade
imprpria do carvo nacional para coqueificao, realizado quase que integralmente a partir de
importaes, diferentemente do carvo energtico (carvo vapor), cuja demanda suprida em quase
sua totalidade pela produo nacional. A maior parcela do carvo vapor destinada gerao
termeltrica, sendo o restante consumido para gerao de calor no setor industrial.
Assim, a projeo da demanda de carvo mineral e coque est associada ao cenrio de expanso da
siderurgia, assim como dos segmentos de ferro-ligas, no ferrosos, minerao e pelotizao, enquanto

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

53

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que a projeo de carvo vapor funo da gerao termeltrica a carvo esperada ao longo do
perodo decenal.
A Tabela 44 consolida a projeo da demanda final de carvo mineral e coque. Estima-se que o setor
siderrgico representar 87% do consumo final energtico de carvo mineral e coque em 2010,
passando a responder por 94% deste consumo em 2019.
Tabela 44 Projeo da demanda de carvo mineral e coque (mil tep).
Discriminao

Carvo Metalrgico e Coque (1)

Carvo Vapor(2)

Total

2010
2014
2019

9.786
15.834
22.138

3.104
5.543
5.463

12.889
21.377
27.600

3.469

17.222

Perodo

2010-2019
Perodo

Notas:
Fonte:

Acrscimo no perodo (mil tep)*

13.752
Variao (% ao ano)

2010-2014

13,6

22,7

15,5

2015-2019

6,9

-0,3

5,2

2010-2019

10,2

10,6

10,3

(1) Consumo final energtico (inclui consumo como redutor).


(2) Inclui consumo para gerao termeltrica. No inclui autoproduo.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia

54

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III GERAO DE ENERGIA ELTRICA

este captulo estabelecido um cenrio para a expanso da gerao de energia eltrica e das
principais interligaes entre os subsistemas no perodo 2010/2019, de forma a subsidiar o
processo licitatrio para expanso da oferta de energia eltrica e garantir o abastecimento

adequado para o crescimento do pas.


A expanso da gerao de energia eltrica para o horizonte decenal deve se dar de forma
socioambientalmente sustentvel, atendendo aos critrios de segurana de suprimento e de minimizao
dos custos de expanso esperados. So descritos os critrios metodolgicos, bem como as premissas e
diretrizes que orientaram as simulaes. Como resultados principais so apresentados os custos
marginais de operao, os correspondentes riscos de dficit de energia e as configuraes de expanso
da gerao.
So tambm apresentadas avaliaes adicionais das condies de atendimento atravs de anlises do
balano de garantia fsica de energia e do atendimento demanda mxima do sistema.

1. Introduo
O crescimento do consumo, associado s necessidades de energia dos diversos setores da economia e
regies do pas, apresentado no Captulo II Demanda de Energia. Em linhas gerais, espera-se um
incremento anual da carga da ordem de 3.300 MWmed (perodo 2010-2019), sendo importante
destacar que a projeo de demanda de energia j contempla cenrios de ganhos de eficincia
energtica e de participao da autoproduo.
Um aspecto relevante a ser ressaltado quanto expanso da gerao no horizonte do presente plano
a incorporao dos resultados dos leiles de compra de energia promovidos at dezembro de 2009.
Como consequncia, uma parcela da expanso da gerao j se encontra definida pelo resultado dos
leiles A-3 e A-5 j realizados, estabelecendo-se, a priori, uma configurao de expanso at o ano de
2013 11, que no mais corresponde a um cenrio elaborado pelo planejamento do sistema, no
presente Plano Decenal de Energia - PDE.
Ciente de sua importncia para o desenvolvimento da integrao energtica dos pases latinoamericanos, o governo brasileiro vem realizando acordos e propostas de estudos com pases limtrofes
sul-americanos.
Um destes projetos de integrao avalia a construo de usinas hidreltricas no Peru, com potencial
estimado entre 6 e 7 GW, destacando-se a usina de Inambari, em torno de 2 GW, cuja concluso do
estudo de viabilidade est prevista para 2010. Entre Inambari e as usinas brasileiras do rio Madeira
(Santo Antnio e Jirau), est em estudo a hidreltrica Cachoeira Esperana, com 800 MW, a ser

11
Parte do acrscimo de demanda prevista para o ano de 2013 j foi contratada no leilo A-5 de 2008. Ressalta-se que, para a expanso da oferta
deste ano, ainda est prevista a realizao do leilo A-3 de 2010.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

55

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implantada em territrio boliviano. Esto sendo realizados, tambm, estudos de Inventrio


Hidreltrico na Guiana, cujo potencial de cerca de 7,5 GW, e podendo se negociar a construo de
uma ou duas hidreltricas neste pas para importao de parte da energia eltrica a ser produzida.
Tais projetos podero ser viabilizados por meio de acordos internacionais e, medida que estes
acordos se concretizem, os projetos passaro a incorporar os estudos de planejamento da expanso
da oferta do setor.
Outro projeto de integrao, o das usinas de Garabi e Panambi, empreendimentos binacionais
situados no rio Uruguai, entre Brasil e Argentina, em fase final de inventrio e com capacidades
instaladas de referncia de 1.137 MW e 985 MW, respectivamente. Atualmente esto sendo definidos
os parmetros para a contratao dos estudos de viabilidade. As decises referentes aos cronogramas
de implantao destes empreendimentos foram tomadas posteriormente elaborao deste plano
decenal, no estando os mesmos, portanto, includos na configurao energtica deste Plano.

2. Metodologia e Critrios
O Planejamento da Expanso da Oferta de Energia regido pelas Resolues n 1, de 18 de
novembro de 2004 e n 9, de 28 de julho de 2008 do Conselho Nacional de Poltica Energtica
CNPE. Com base nesta legislao, estabeleceu-se como critrio econmico a igualdade entre o Custo
Marginal de Operao CMO e o Custo Marginal de Expanso CME, para cada ano no perodo 2013
a 2019, e como critrio de segurana o limite para o risco de insuficincia da oferta de energia
eltrica, ou risco de dficit 12, em 5% dos cenrios hidrolgicos.
Foram selecionados como candidatos a constar do plano os empreendimentos com viabilidade tcnica,
econmica e socioambiental, com os prazos necessrios ao desenvolvimento dos projetos compatveis
com a previso de incio de operao no horizonte do estudo. Alm disso, foi priorizada a expanso
por meio de hidreltricas e de fontes alternativas de gerao de energia eltrica, de forma a
representar a evoluo da participao destas fontes na matriz energtica brasileira. Destaque-se que
as fontes alternativas passaram a se mostrar competitivas, principalmente para a oferta de energia
nos leiles A-3, ocasio em que se adquire energia para entrega trs anos frente.
O Custo Marginal de Expanso (CME) foi estimado com base na mdia dos preos finais relativos ao
conjunto de novos empreendimentos hidreltricos e termeltricos que negociaram energia nos leiles
de compra de energia nova, realizados ao longo do ano de 2008 e dos leiles dos projetos de carter
estratgico 13 (Santo Antnio e Jirau), energia essa a ser entregue s distribuidoras do SIN a partir de
2012. A adoo de tal valor proporciona melhor representao da configurao do sistema a partir de
2013, que ter maior participao de grandes projetos hidreltricos.

12

Entende-se por risco de dficit (anual) a probabilidade de que a oferta de energia eltrica seja menor do que a carga de energia a ser atendida,
em pelo menos um ms das sries do ano, no importando a magnitude do dficit. Ao longo de todo este captulo, este termo ter sempre esta
definio.

13

Projetos de gerao de energia estratgicos, definidos pelo CNPE como tendo prioridade de licitao e implantao, conforme Resolues
CNPE n04/2007 e n 01/2008.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

56

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O valor adotado para o CME deste ciclo de estudos do PDE foi de R$ 113,00/MWh. A reduo desse
indicador em relao ao PDE anterior 14 sinaliza uma expanso do parque de gerao com forte
participao de hidreltricas, fruto do esforo do governo na retomada do planejamento do setor, o
que est permitindo o aumento da oferta da fonte hidrulica no Brasil, de modo consistente com a
poltica de estmulo participao da fonte renovvel na nossa matriz energtica.
O critrio de garantia de suprimento significa que, ao simular a operao futura do referido parque
gerador para uma determinada trajetria de mercado, a probabilidade de ocorrncia de dficit de
energia em cada ano de planejamento e em cada subsistema eletroenergtico do SIN no pode ser
superior a 5%, considerando-se todos os cenrios hidrolgicos simulados.
Resumidamente, considerando o custo do dficit, o planejamento da expanso da gerao deve
atender ao critrio de segurana estabelecido pelo CNPE, em que o risco anual de dficit no deve
superar 5% em cada subsistema e, simultaneamente, ao critrio da expanso econmica, com a
igualdade do custo marginal de operao e do custo marginal de expanso.
importante ressaltar que o processo de planejamento participativo e dinmico. Destarte, a EPE
tem investido em aperfeioamento metodolgico, seguindo s construtivas sugestes propostas,
principalmente, nas consultas pblicas. Assim, novos aperfeioamentos nos critrios de expanso
devero ser incorporados nos prximos estudos.

3. Diretrizes e Premissas
A principal diretriz deste plano diz respeito a quais fontes priorizar para atender ao crescimento do
consumo de energia eltrica no horizonte decenal. Sendo o Brasil um pas que dispe de grande
potencial de fontes renovveis, estas devem ser consideradas como candidatas prioritrias no plano
de expanso. Esta priorizao se faz ainda mais oportuna e robusta, na medida em que estas fontes
vm apresentando custos de gerao de energia bastante competitivos j no horizonte deste PDE. Um
destaque neste sentido a energia elica que, contra todas as previses do mercado, apresentou
grande competitividade no ltimo leilo de compra de energia de reserva, realizado em 2009, com
preo mdio de R$ 148/MWh. Assim, alm da energia elica, o plano deve priorizar as outras fontes
renovveis competitivas e de grande potencial no pas, como a biomassa e a hidroeletricidade (que
inclui as pequenas centrais hidreltricas).
Para as simulaes energticas necessrias ao ajuste do plano de oferta de energia e ampliaes nas
interligaes, foi utilizado o modelo NEWAVE 15, com a simulao de 2.000 cenrios hidrolgicos.
O custo do dficit utilizado neste ciclo de planejamento foi de R$ 2.900,00/MWh 16 e a taxa de
desconto foi de 8% ao ano, em termos reais 17.

14

No PDE 2008-2017 o CME considerado foi de R$ 146,00/MWh.


Modelo de otimizao do despacho hidrotrmico desenvolvido pelo Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL. Neste plano, os estudos
foram elaborados com a verso 15 deste modelo.

15

16

Conforme Nota Tcnica EPE/MME EPE-DEE-RE-030 /2009-r0.

17

Uma reduo da taxa de descontos em relao ao valor adotado nos ciclos de planejamento anteriores (12% ao ano, em termos reais) foi
considerada necessria e justificvel, de modo a se buscar uma consistncia com o cenrio macroeconmico deste PDE e dos estudos de longo
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3.1 Sistema existente


De acordo com dados do Banco de Informaes de Gerao BIG/ANEEL, a capacidade instalada
total do sistema eltrico brasileiro em 31/12/2009 era de 112.496 MW. Observe-se que este total
engloba as unidades geradoras do Sistema Interligado Nacional SIN e tambm aquelas instaladas
nos sistemas isolados, bem como a gerao de energia eltrica instalada no local do consumo
(autoproduo).
Para fins das simulaes energticas somente so considerados os empreendimentos de gerao
constantes do SIN, cuja capacidade instalada, incluindo a parcela de Itaipu importada do Paraguai,
totalizava 103.598 MW 18 em 31/12/2009. A distribuio desse total por tipo de usina do parque
gerador existente apresentada na Tabela 45.
Tabela 45 Capacidade Instalada em 31/12/2009 no SIN
Fonte

MW

Hidrulica

(a)

Participao (%)

74.279

71,7

Trmica

13.302

12,8

Nuclear

2.007

1,9

Fontes Alternativas

7.645

7,4

97.233

93,9

Potncia Instalada
Importao Contratada(b)
Potncia Total com Importao

6.365

6,1

103.598

100,0

(a) Inclui a parte brasileira da UHE Itaipu (7.000 MW).


(b) Importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio.
Fonte: ONS.

A expanso, proposta neste plano decenal, trata apenas do SIN, incorporando somente os sistemas
isolados que sero interligados no horizonte deste estudo.
As usinas existentes dos sistemas isolados em 31/12/2009 totalizavam 2.735 MW de capacidade
instalada. A distribuio desta capacidade pelos estados mostrada na Tabela 46.
Tabela 46 - Capacidade Instalada em 31/12/2009 nos Sistemas Isolados (MW)
UF
AC
AP
AM
PA
RO
RR
MT
PE
TOTAL (MW)
TOTAL (%)

Hidrulica

Trmica

Total Instalado

Importao

Total Disponvel

0,0

31,8

31,8

31,8

78,0

210,5

288,5

288,5

250,0

1.618,6

1.868,6

1.868,6

0,0

143,3

143,3

143,3

96,0

78,6

174,6

4,8

113,3

118,1

16,2

15,6

31,8

0,0

5,0

5,0

445,0

2.216,7

2.661,7

16%

81%

97%

174,6
73,2(a)

191,3
31,8
5,0

73,2

2.734,9

3%

100%

Nota: (a) Importao de energia proveniente da Venezuela previsto para o ano de 2010.
Fonte: Relatrio do Plano de Operao de 2010 / Eletrobras.

prazo. Nesse sentido, adotou-se como referncia a taxa de 8% ao ano, em termos reais, coerente com o valor considerado para o clculo do custo
mdio de gerao de longo prazo no PNE 2030.
18

A autoproduo denominada clssica, que corresponde gerao de energia eltrica para suprimento no prprio local da unidade consumidora,
sem uso da rede eltrica de distribuio ou transmisso, representada nas simulaes energticas como abatimento da carga de energia. Desta
forma, a autoproduo clssica no explicitada nos totais de oferta de energia apresentados neste captulo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

58

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Face distribuio geogrfica dos grandes centros de carga, o SIN hoje dividido em quatro
subsistemas eltricos: Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Para melhor representao da
interligao da Usina Binacional de Itaipu, esta foi simulada em um subsistema parte (subsistema
Itaipu).
No horizonte deste PDE considera-se ainda a interligao de dois outros sistemas: Acre/Rondnia,
conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de novembro/2009 19, e Manaus/Amap, que
no mbito deste estudo ser considerado como um subsistema adicional, conectado ao subsistema
Norte 20 a partir de novembro/2011. Alm disso, atendendo a diretrizes do MME, encontra-se em
andamento, sob coordenao da EPE, estudo da interligao Manaus Boa Vista, que integrar o
estado de Roraima ao Sistema Interligado Nacional, permitindo o escoamento de parte das futuras
usinas a serem implantadas neste estado.
Adicionalmente, de forma a melhor representar a operao da usina Belo Monte, que consta do
cronograma de expanso deste plano, este aproveitamento hidroeltrico compor um subsistema
parte (subsistema Belo Monte) que ser conectado ao subsistema Norte a partir de janeiro de 2016.
Destaque-se que a casa de fora complementar tem entrada em operao prevista para um ano antes
da casa de fora principal (janeiro de 2015).
Da mesma forma, as usinas hidreltricas dos rios Tapajs, Jamanxim e Teles Pires, que constam do
cronograma deste plano, comporo um novo subsistema denominado Teles Pires/Tapajs, que ser
conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de 2015.

3.2 Parque Gerador Contratado e em Implantao at 2013


Na medida em que os empreendimentos de gerao precisam ser contratados com antecedncia para
atendimento das necessidades futuras de consumo, o Brasil realiza, em conformidade com a Lei
10.848 de 2004, leiles para compra de energia com trs (A-3) e cinco (A-5) anos de antecedncia.
Este processo faz com que haja um parque de gerao j contratado e em implantao com usinas
que devero entrar em operao entre 2010 e 2013. Essas usinas, portanto, no mais so usinas
objeto dos estudos de planejamento e no constituem proposta de usinas indicadas neste plano de
expanso. Ou seja, essas so usinas j decididas, por terem sido contratadas nos leiles.
Destaque-se que a composio deste parque gerador, contratado e em implantao, o resultado da
real possibilidade de oferta que se tinha poca da realizao dos leiles, tanto em termos de
disponibilidade de projetos, de equipamentos, quanto em termos de obteno das licenas
ambientais, sem as quais nenhum empreendimento de gerao pode participar dos leiles de compra
de energia eltrica previstos em lei.
Deste modo, o elenco de usinas hidreltricas e termeltricas em construo, em motorizao e com
concesso ou autorizao outorgada (inclusive as usinas vencedoras dos leiles de compra de energia
19
Os sistemas Acre e Rondnia foram interligados ao SIN no dia 23/10/2009. Neste subsistema, tambm esto representadas as usinas
hidreltricas do rio Madeira (Santo Antnio em mai/2012 e Jirau em fev/2013).
20
Para fins de simulao energtica, a conexo de Manaus/Amap ao subsistema Norte passar pelo subsistema Belo Monte (subestao de
Xingu), conforme ser detalhado do diagrama esquemtico da Figura 1.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

59

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nova, de reserva e de fontes alternativas realizados de 2005 a 2009) foi considerado como oferta
inicial deste plano, com as datas consolidadas pelo Comit de Monitoramento do Setor Eltrico
CMSE.
Os empreendimentos contratados no PROINFA tambm esto sendo inseridos de acordo com
cronograma do CMSE. Ao final de 2010 devero estar instalados um total de 3.155 MW de potncia,
ou 1.467 MWmed de energia. No presente estudo foram considerados 137 empreendimentos, sendo:
62 pequenas centrais hidreltricas (PCH), 21 usinas termeltricas a biomassa (BIO) e 54 usinas elicas
(EOL). A Tabela 47 detalha o acrscimo de potncia devido ao PROINFA, distribudo por tipo de fonte,
por subsistema e por ano.
Tabela 47 Dados do PROINFA (MW)
FONTE

EXISTENTE
EM 30/04/2009

PCH

878

BIO

514

EOL
TOTAL

2009()
SE/CO

2010

NE

TOTAL

SE/CO

NE

TOTAL

100

100

197

204

36

36

TOTAL
PROINFA
1.181
550

385

332

332

163

295

247

706

1.423

1.777

100

332

432

396

302

247

945

3.155

( )

Expanso prevista para os meses de maio a dezembro de 2009.

Fonte: CMSE (novembro/2009).

A expanso hidrotrmica e de fontes alternativas, j contratadas e em construo, considerada neste


plano no horizonte de 2010 a 2013, so apresentadas nas Tabelas que seguem.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

60

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Tabela 48 Expanso Hidrotrmica Contratada e em Construo de 2010 A 2013


ANO

2010

2011

Sudeste/Centro-Oeste

Sul

Nordeste

Pot (a)

UHE Serra do
Faco

213

UHE Passo So
Joo

77

UTE Camaari PI

150

UHE B. Coqueiros

90

UHE So Jos

51

UTE Campina Grd

169

UHE Cau

65

UHE Foz
Chapec

855

UTE Global 1

149

68

UHE Salto Pilo

182

UTE Global 2

149

82

UTE Candiota 3

350

UTE Itapebi

146

UTE Maracana I

168

93

UTE Monte Pascoal

145

UHE Foz do Rio


Claro
UHE Retiro Baixo

Projeto

(a)

UHE Salto
UHE Salto
Verdinho
UHE Dardanelos

108

261

UTE Termonordeste

171

UTE Do Atlntico

490

UTE Termoparaba

171

UTE Viana
UHE So
Domingos
UHE Batalha

175
UTE Jos de Alencar

300

UTE MC2 Camaari1

176

UHE Simplcio

306

176

UTE Linhares

204

UTE MC2 Catu


UTE MC2 D. Dvila
1

UTE Palm. de
Gois

174

UTEMC2 D. Dvila 2

176

48

UHE Mau

350

54

UTE MC2 Feira de


Santana
UTE MC2 Sr. Bonfim

2012

2013

Pot

Projeto

Projeto

Pot (a)

Norte

UHE Baixo
Iguau

720

UTE Pernambuco 4

201

UTE St. Rita Cssia

175

UTE Maracana II

70

UTE Porto Pecm 2

360

UTE Suape II

356

UTE MC2 Camaari2

176

UTE Cauhyra I

148

UTE MC2 Camaari3

176

UTE Escolha

338

UTE MC2 Gov.Mang.

176

UTE Iconha
UTE MC2 Joo
Neiva
UTE MC2 Joinvile
UTE MC2 N
Vencia2

184

UTE MC2 Macaba

400

330

UTE MC2 Messias

176

330

UTE MC2 N. S. Soc.

176

176

UTE MC2 Pecm 2

350

UTE MC2 Rio Largo

176

UTE MC2 Sapea

176

UTE MC2 Sto. Ant.

176

UTE MC2 Suape 2B

350

UTE Pernambuco 3

201

UTE Termopower 5

201

5.291

2.289

166

UHE Estreito

1.087

74

166

176

127

TOTAL

UHE Rondon
2
UTE Nova
Olinda
UTE Tocantinpolis

176

UTE Porto Pecm 1

UTE Termopower 6

Pot (a)

176

UTE Cacimbaes

350

Projeto

UHE Santo
Antnio
UTE Porto do
Itaqui
UHE Jirau

3.150
360

3.300

201
8.183

8.303

(a) Potncia total do empreendimento, em MW. No caso de usinas que no motorizam dentro do ano indicado, esta potncia
no corresponde potncia incorporada no ano.
FONTE: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

61

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Tabela 49 Expanso de Fontes Alternativas de 2010 A 2012


Tipo

Biomassa

PCH

Elica

Regio
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Madeira
TOTAL
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Madeira
TOTAL
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Madeira
TOTAL
TOTAL

2010
2.176
29
95
0
0
2.300
671
241
25
0
43
980
163
295
247
0
0
705
3.985

Potncia (MW)
2011
641
0
62
0
0
703
35
32
7
0
0
74
0
0
0
0
0
0
777

2012
239
0
0
0
0
239
0
0
0
0
0
0
0
186
1.620
0
0
1.806
2.045

FONTE: EPE.

Deve-se destacar tambm que mesmo para este perodo coberto pelos leiles A-3 e A-5, podem ser
feitas anlises para verificar se h necessidade de se indicar alguma expanso em funo de um
maior crescimento na previso de consumo de energia eltrica, por exemplo.

3.3 Diretrizes Gerais para a Expanso da Gerao


As anlises referentes ao sistema de gerao foram realizadas considerando as projees de carga de
energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte no perodo 2010-2019.
Essas projees foram representadas em trs patamares da curva de carga e correspondem aos
requisitos do sistema de gerao para suprir o mercado consumidor, incluindo as perdas eltricas na
rede transmissora. As informaes referentes aos sistemas Manaus/Amap e Acre/Rondnia foram
consideradas a partir de sua data de interligao ao SIN.
O crescimento mdio anual da carga de energia do SIN, no horizonte decenal, de cerca de 3.300
MWmed, representando uma taxa mdia de expanso de 5,1% a.a. A Tabela 50 detalha o
crescimento da carga por regio, podendo-se observar que a expanso do consumo ocorre de forma
diferenciada entre as regies. A projeo indica que no eixo Sul-Sudeste/Centro-Oeste o crescimento
varia de 2.100 a 2.600 MWmed por ano, e nas regies Norte e Nordeste o acrscimo da carga anual
deve oscilar entre 700 e 1.100 MWmed.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

62

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Tabela 50 Projeo do Crescimento da Carga de Energia Eltrica por Regio (MWmed)


ANO

SE/CO

NE

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

1.828
1.814
1.814
1.951
1.699
1.630
1.710
1.817
2.060
2.020

460
394
399
415
431
448
507
525
502
522

579
441
427
456
477
485
524
531
622
538

316
278
203
274
255
333
487
421
248
176

TOTAL

18.343

4.603

5.080

2.991

Acre/
Manaus/Amap(a)
Rondnia(a)
361
0
37
183
34
915
28
54
43
76
32
84
32
83
36
69
43
72
45
88
691

1.624

SIN
3.544
3.147
3.792
3.178
2.981
3.012
3.343
3.399
3.547
3.389
33.332

(a)

Acrscimo de carga sob o ponto de vista do SIN, ou seja, o crescimento da carga mdia anual que passar a ser
atendida pelo sistema interligado.
Fonte: EPE.

Em relao demanda mxima de potncia, a distribuio do crescimento entre as regies


semelhante da demanda de energia. O sistema de gerao dever se expandir para atender a um
crescimento mdio 21 de cerca de 2.200 MW no Sudeste/Centro-Oeste e Acre/Rondnia, de 580 MW
no Sul, de 590 MW no Nordeste e de 600 MW no Norte e Manaus/Amap. No sistema interligado, este
crescimento representar um acrscimo de aproximadamente 4,6% a.a., totalizando 39.530 MW de
expanso ao longo do perodo decenal, conforme resumido na Tabela 51.
Tabela 51 Projeo de Crescimento da Carga de Demanda Instantnea (MW)

SIN

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

TOTAL

2.414

5.308

3.727

3.996

3.519

3.642

4.312

4.004

4.313

4.295

39.530

7,4%

4,8%

4,9%

4,1%

4,1%

4,7%

4,1%

4,3%

4,1%

Cresc.
3,5%
%
Fonte: EPE.

A hidreltrica de Itaipu foi considerada, para fins do presente estudo, integrada ao parque gerador
simulado. Assim, para manter a coerncia com a premissa adotada, os suprimentos previstos de
energia ANDE 22, que so da ordem de 700 MWmed, em 2010, e crescem a uma taxa de 4% a.a.,
foram acrescentados carga total usada nos estudos de simulao.
A interligao eltrica entre subsistemas de diferentes caractersticas sazonais, e com predominncia
de fonte hdrica, possibilita maior flexibilidade nos intercmbios de energia, o que permite um melhor
aproveitamento das especificidades de cada regio, a partir da operao integrada. Esta operao
proporciona ganhos sinrgicos e aumenta a confiabilidade de suprimento, alm de reduzir o custo
total de operao do sistema.

21

Projeo de crescimento mdia no perodo 2010-2019.

22

Administracin Nacional de Eletricidad, autarquia responsvel pela operao e planejamento do sistema eltrico paraguaio.

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A Figura 3, a seguir, mostra a representao esquemtica considerada para as interligaes entre os


subsistemas nacionais, detalhando a forma prevista ao final do horizonte do estudo, para fins de
simulao energtica a subsistemas equivalentes. As interligaes representadas em traos
pontilhados esto previstas para se incorporarem ao SIN durante o perodo analisado (2010-2019).

Man
AP

BM

IMP

AC
RO

NE

TP

SE
CO

IT
IV

Interligao Existente
Expanso Licitada
Expanso Planejada

Legenda
SE/CO SNE NMAN/AP IV FONTE: EPE

IT AC/RO BM TP IMP -

Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Nordeste
Norte
Manaus/Amap
Ivaipor

Itaipu
Acre/Rondnia
Belo Monte
Teles Pires/Tapajs
Imperatriz

Figura 3 Representao Esquemtica das Interligaes entre Subsistemas

A expanso ou antecipao de troncos de transmisso foi utilizada para permitir trocas de energia
entre os subsistemas, de modo que todas as regies apresentem condies de suprimento que
atendam aos critrios do CNPE. Os resultados aqui apresentados indicam a necessidade de estudos
especficos, para viabilizar a expanso nos prazos e montantes demandados pelos estudos
energticos. As perdas de energia nas interligaes foram consideradas como sendo de 3% e j esto
incorporadas nas previses de carga de energia dos subsistemas.
As

simulaes

realizadas

abrangeram

perodo

de

maio/2009 23

dezembro/2019.

Os

armazenamentos iniciais dos reservatrios equivalentes verificados em 30/04/2009, e considerados

23

Final do perodo mido para as principais bacias simuladas.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

64

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nas simulaes, foram de: 82% para Sudeste/Centro-Oeste, 48,2% para o Sul, 79,2% para o
Nordeste e 95,9% para o Norte 24.
Para fins de elaborao dos estudos de expanso da gerao deste PDE, considerou-se como sistema
existente o conjunto de aproveitamentos que formavam o parque gerador hidreltrico e termeltrico
em operao em 30/04/2009, conforme dados do Programa Mensal da Operao PMO de maio de
2009, elaborado pelo Operador Nacional do Sistema ONS.

4. Expanso da Gerao
A projeo dos valores anuais de carga de energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste,
Acre/Rondnia, Sul, Nordeste, Norte e Manaus/Amap, apresentada no Captulo II e resumida no
item 3.3.
A configurao de referncia da gerao foi obtida considerando as condies iniciais do SIN, a
projeo de mercado, as premissas conjunturais estabelecidas pelo CMSE e pelo Grupo Executivo do
PAC, a expanso da gerao hidrotrmica e a evoluo dos intercmbios regionais. Os seguintes
aspectos foram considerados:
A gerao hidrotrmica incremental foi elaborada, respeitando-se os programas de obras
decorrentes dos leiles de compra de energia nova, j realizados, as autorizaes para usinas
termeltricas concedidas pela ANEEL e as informaes do acompanhamento dos cronogramas de
obras realizados no mbito do CMSE;
As datas previstas para entrada em operao das hidreltricas foram obtidas em consonncia com
os prazos estimados de todas as etapas de desenvolvimento do projeto e de licenciamento
ambiental, at o incio de operao da primeira unidade geradora, considerando inclusive os prazos
do processo de licitao vigente no Setor Eltrico;
O desenvolvimento das usinas elicas, a biomassa e pequenas centrais hidreltricas foi planejado
respeitando o potencial econmico destas fontes alternativas, bem como sua distribuio
geogrfica de acordo com os recursos naturais de cada regio do pas;
Os limites de intercmbios entre os subsistemas foram expandidos considerando os seus benefcios
(obtidos pela equalizao dos custos marginais) comparativamente a alternativas de fontes
energticas regionais.
Para a obteno do equilbrio entre oferta e demanda, respeitando os critrios econmicos e de
segurana, estabelecidos pelo CNPE, foram consideradas informaes sobre as prximas licitaes de
usinas com estudos de inventrio aprovados e em estgio de viabilidade.
Em funo da disponibilidade de potencial de fonte hdrica e de fontes alternativas, e de seus custos
de gerao, no foram indicados projetos termeltricos, alm dos que j se encontram em construo
para entrada em operao at o ano de 2013.

24

A tendncia hidrolgica do passado recente no foi considerada no processo de gerao de sries sintticas de energias afluentes para as
simulaes energticas.

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As capacidades instaladas do SIN, em MW e em %, no incio de janeiro/2010 e no final de


dezembro/2019 so apresentadas no Grfico 7. Deve-se ressaltar que o parque de gerao do SIN em
2010 inclui a potncia dos empreendimentos que j se encontram em operao comercial nos
sistemas isolados Acre/Rondnia e Manaus/Amap. Os sistemas Acre/Rondnia (AC+RO) e
Manaus/Amap (MAN+AP) esto considerados na regio Norte. Neste grfico se destaca a elevao
da participao da regio Norte na expanso de projetos de gerao de energia eltrica, passando de
10%, em 2010, para 24% da capacidade instalada no SIN, em 2019, totalizando 28.798 MW de
expanso. Em contrapartida, nas regies Sudeste/Centro-Oeste, h uma reduo de 60% para 46%
na participao na oferta total do sistema, mesmo com uma expanso prevista de 15.600 MW para o
horizonte decenal. A expanso da potncia instalada em todas as regies agregar cerca de 63.500
MW ao SIN, representando um acrscimo de 61% na oferta de eletricidade.
180 000
160 000
140 000

Potncia Instalada Total


(MW)

120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0

SUDESTE / CO

SUL

NORDESTE

NORTE

SIN

dez/09

61 882 (60%)

16 550 (16%)

14 759 (14%)

10 407 (10%)

dez/19

77 508 (46%)

23 614 (14%)

26 708 (16%)

39 248 (24%)

167 078

(MW)

15 626

7 064

11 950

28 841

63 480

(%)
FONTE: EPE.

25%

43%

81%

277%

61%

103 598

OBS.: Considerada a importao de Itaipu proveniente da potncia contratada ao Paraguai.

Grfico 7 Participao Regional na Capacidade Instalada do SIN

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Os aproveitamentos Belo Monte (rio Xingu), Santo Antnio e Jirau (rio Madeira), juntos, sero
responsveis por cerca de 10% da capacidade instalada do SIN no final do horizonte decenal. Ao se
incluir nesse conjunto os empreendimentos dos rios Teles Pires, Tapajs e Jamanxim, a participao
de todas essas usinas representar cerca de 15% do total, no final do horizonte de planejamento,
conforme ilustrado no Grfico 8 25.
180 000

Potncia Instalada (MW)

160 000

T. PIRES / TAP

140 000

B.MONTE

120 000

MAN / AP

100 000

AC / RO

80 000

NORTE

60 000

NORDESTE

40 000

SUL
SUDESTE / CO

20 000

ITAIPU

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Fonte: EPE.

Grfico 8 Evoluo da Capacidade Instalada Hidrotrmica do SIN (MW)

Ex panso Hidreltrica
A Tabela 52 lista os projetos de gerao j concedidos, com previso de entrada em operao a partir
do ano 2014. A Tabela 53 apresenta os novos projetos a serem viabilizados de 2014 a 2019.
Tabela 52 - Projetos j Concedidos de 2014 a 2019
Entrada em Operao
Ano
2014
2015

2016
2017
2019

Ms
jul
jan

Projeto

Rio

UHE Ba I
UHE Santo Antnio
Jar(b)

Doce

out

UHE Tijuco Alto

nov
dez
jan
jan

UHE
UHE
UHE
UHE

Couto Magalhes
Pai Quer
So Joo
Cachoeirinha

Jar
Ribeira do
Iguape
Araguaia
Pelotas
Chopim
Chopim

TOTAL

Potncia(a)
(MW)
110
300
129
150
292
62
45
1.088

Regio
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Sul
Sul

(a) Potncia total do empreendimento.


(b) UHE com concesso que poder vender energia em leilo de energia nova, conforme estabelecido na Lei n 11.943/2009
(participao garantida em leiles para usinas pertencentes a sistemas isolados que no tenham entrado em operao comercial).
Fonte: EPE.

Deve-se destacar que, alm dos projetos citados na Tabela 52, as usinas hidreltricas, Itaocara (195
MW), Itumirim (50 MW), Murta (120 MW), Olho Dgua (33 MW) e Santa Isabel (1.087 MW) tambm
25

Para os projetos que completam sua motorizao ao longo de vrios anos, foi considerada a motorizao parcial para o clculo da evoluo da
capacidade instalada.

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possuem concesso e, resolvidos seus problemas especficos, podero constituir alternativas de


atendimento demanda, frente a eventuais atrasos dos projetos indicados.
Tabela 53 - Novos Projetos Hidreltricos a Serem Viabilizados de 2015 a 2019
Entrada em
Operao
Ano

2015

2016

2017

2018

2019

Projeto

Rio

jan
jan
jan
jan
jan
jan
jan
ago
out
out
nov
nov
dez
jan
mar
nov
nov
jan
out
jan
set

UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE

out

UHE Mirador

nov
nov
nov
jan
jan
jan
jan
jan
jan
jan
jan

UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE

Canoas
Parnaba
Parnaba
Parnaba
Teles Pires
Teles Pires
Xingu
Chopim
Parnaba
Parnaba
Teles Pires
Apiacs
Teles Pires
Das Mortes
Araguari
Paranaba
Tapajs
Canoas
Grande
Uruguai
Tibaji
Tocantinzinh
o
Das Mortes
Tocantins
Tocantins
Araguaia
Paraba do Sul
Suau- Grande
Tapajs
Jamanxim
Jamanxim
Jamanxim
Jamanxim

Ms

Garibaldi
Cachoeira
Castelhano
Estreito
Teles Pires
Colder
Belo Monte
Salto Grande Chopim
Uruui
Ribeiro Gonalves
So Manoel
Foz do Apiacs
Sinop
Toricoejo
Ferreira Gomes
Davinpolis
So Luiz do Tapajs
So Roque
So Miguel
Itapiranga
Telmaco Borba

gua Limpa
Marab
Serra Quebrada
Torixoru
Barra do Pomba
Traira II
Jatob
Jardim do Ouro
Cachoeira dos Patos
Jamanxim
Cachoeira do Ca

TOTAL

Potncia(a)
(MW)

Regio

175
63
64
56
1.820
300
11.233
53
134
113
746
275
461
76
153
107
6.133
214
65
725
120

Sul
Nordeste
Nordeste
Nordeste
Norte
Norte
Norte
Sul
Nordeste
Nordeste
Norte
Norte
Norte
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Sul

80

Sudeste/Centro-Oeste

320
2.160
1.328
408
80
60
2.336
227
528
881
802

Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Norte
Sudeste/Centro-Oeste
Sudeste/Centro-Oeste
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Norte
Norte
Norte
Norte

32.296

(a) Potncia total do empreendimento.


Fonte: EPE.

A indicao de mais de um empreendimento em um mesmo rio, e com incio de operao numa


mesma data, exigir dos empreendedores uma ao integrada, em especial com relao
programao das obras, instalao de canteiros, datas de desvio do rio e enchimento do reservatrio,
que devero atender s orientaes especficas de cada projeto e legislao vigente.
O Anexo I apresenta todos os projetos hidreltricos constantes deste plano decenal 26.

26
Os diagramas apresentados no Anexo I foram elaborados de forma a representar, esquematicamente, a localizao das usinas, apresentando a
conectividade hidrulica entre os aproveitamentos.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

68

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A capacidade de gerao hidrulica aumentar de 82 GW, aproximadamente, para 117 GW em 2019.


Na regio Norte onde ocorrer a maior expanso hidreltrica, devido entrada em operao de
grandes empreendimentos, a partir de 2012. O Grfico 9 apresenta a expanso hidreltrica
segregando a parcela j contratada ou concedida da parcela indicada neste plano e que ainda no foi
contratada. Como pode ser visto parte do crescimento da demanda dos anos de 2014 a 2019 ser
atendida com usinas j contratadas, principalmente, em funo das caractersticas de alguns projetos,

Expanso Planejada

Expanso Contratada

9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000

FONTE: EPE.

NORTE

NORDESTE

SUL

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Acrscimo de Potncia Instalada por Regio Hidro (MW)

com motorizao plurianual.

SUDESTE / CO

Grfico 9 Acrscimo da Capacidade Instalada Hidreltrica (MW)

Considerando o forte perfil hidreltrico da expanso planejada, interessante observar a sazonalidade


hidrolgica para as diferentes regies. Assim, os grficos constantes do Anexo II apresentam o
comportamento de cada srie histrica de 1931 a 2007 da energia afluente por regio, bem como um
destaque (linha azul) para os valores da mdia de longo termo (MLT) mensal e para o valor mdio
anual destas energias (linha vermelha) 27.
Atravs da anlise das energias afluentes verificadas desde 1931 em cada subsistema, pode-se
observar a incerteza hidrolgica e sua variao entre os perodos midos e secos, a
complementaridade entre regies, a necessidade de reforos nas interligaes entre regies e a
possibilidade de ganho energtico advindo da regularizao das vazes por meio de reservatrios de
acumulao.
O Grfico 10 mostra a quantidade de energia que pode ser armazenada em cada regio do pas, no
incio e no final do horizonte de estudo.

27
Vazes afluentes a cada reservatrio transformadas em energias afluentes, considerando a produtibilidade das usinas hidreltricas do
subsistema analisado. Nesta anlise, foi considerado o parque instalado no final do horizonte (2019).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

69

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

SE/CO

194

2010

2019

NE

0
FONTE: EPE.

50

100

52

19

205

27

150

200

31 GWmed
(11%)

12

52

250

23

300

350

Capacidade de Armazenamento do SIN (GWmed)

Grfico 10 Evoluo da Capacidade de Armazenamento do SIN (GWmed)

Em relao capacidade de regularizao dos reservatrios, pode-se destacar a importncia dos


grandes reservatrios instalados na regio Sudeste/Centro-Oeste, que representam 70% do SIN,
seguida pela regio Nordeste, com 19% da capacidade de energia armazenvel mxima do Brasil. As
regies Sul e Norte possuem, respectivamente, 7% e 4% da capacidade de armazenamento total
existente em 2010.
Analisando o ano de 2019, percebe-se que, em termos percentuais, a elevao da capacidade de
armazenamento (11%) bem inferior ao aumento da capacidade instalada (61%) das novas usinas.
Uma parte da oferta hidreltrica constante desta configurao agrega energia armazenvel por
adicionar produtibilidade em cascatas que j possuem reservatrios de regularizao. Entretanto, a
maioria das usinas viveis neste horizonte est localizada em bacias ainda inexploradas, para as quais
no h previso de instalao de usinas com reservatrios de regularizao das vazes afluentes.
Grande parte das usinas viabilizadas recentemente deve operar a fio d gua, ou seja, toda vazo
afluente deve ser turbinada ou vertida, no havendo condies de armazen-la. Esta configurao do
sistema gera consequncias diversas, dentre as quais: a impossibilidade de controle de cheias; maior
exigncia das atuais usinas do sistema com capacidade de regularizao, gerando grandes alteraes
de nvel dos reservatrios ao longo de curtos ciclos hidrolgicos (o que muitas vezes no possvel
em funo de restries operativas hidrulicas); e maior despacho trmico para atender s exigncias
sazonais da carga, que no podero ser atendidas pelo armazenamento hidrulico.
A relao entre a energia armazenvel mxima e a carga de energia representada no Grfico 11,
onde se destacam o subsistema Sul, por apresentar um comportamento estvel ao longo do horizonte
deste plano, e os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste, pela trajetria decrescente dessa
relao, com reduo de aproximadamente duas unidades de energia armazenvel para cada unidade
de carga.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

70

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Energia Armazenvel Mxima / Carga de Energia

NORDESTE

SUDESTE / CO
SIN

NORTE

4
SUL
MANAUS / AP

AC / RO

2
T.PIRES / TAP

B.MONTE
ITAIPU

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

FONTE: EPE.

Grfico 11 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima em relao Carga de Energia

Os grficos seguintes detalham a evoluo da capacidade de regularizao por subsistema,


identificando os empreendimentos que mais contribuem para o aumento da energia armazenvel
mxima do SIN 28. So diferenciados os incrementos de energia armazenvel em usinas a fio dgua e
usinas com reservatrio de regularizao, sendo que, para esta ltima, o ganho computado quando
da entrada do reservatrio e, em seguida, quando da motorizao da usina.
No subsistema Sul, o Grfico 12 apresenta todas as usinas que trazem ganho de armazenamento e
esto previstas para a expanso da oferta desta regio. Neste grfico, destaquem-se as usinas Pai
Quer e So Roque, que contribuem para o aumento da regularizao das vazes no Sul, onde este
ganho se traduz facilmente em reduo de gerao trmica, tendo em vista a baixa capacidade de
regularizao existente frente ao parque trmico instalado. Observa-se tambm que, ao longo de
muitos anos, no so esperados aumentos significativos na energia armazenvel deste subsistema,
mesmo nos anos onde alguns projetos esto entrando em operao. Esta anlise fundamental para
a defesa da manuteno das configuraes iniciais planejadas para estas usinas, que muitas vezes
tm seus projetos alterados ao longo do seu processo de licenciamento 29.

28

As escalas dos grficos no so as mesmas para todos os subsistemas e foram ajustadas para melhor visualizao da informao.

29

Destaque-se que, em 02/12/2009, o despacho ANEEL 4.492/2009 autoriza a reduo de 20 metros do nvel mximo normal do reservatrio da
UHE So Roque, o que ainda no foi contemplado neste estudo.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

71

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

30.0

Jul/18 - UHE Itapiranga

Mar/18 - UHE Pai Quer


Dez/17 - Reserv. Pai Quer

25.0

EARMAX - S
GWmed

Jul/17 - UHE So Roque

Jan/17 - Reserv. So Roque


Jul/11 - UHE Mau
Jan/16 - UHE Tijuco Alto

20.0

Jan/13 - UHE Baixo Iguau


Jan/11 - UHE Foz do Chapec
Set/09 - UHE Monjolinho

nov/19

mai/19

nov/18

mai/18

nov/17

mai/17

nov/16

mai/16

Reservatrio de regularizao

nov/15

mai/15

nov/14

mai/14

nov/13

nov/12

mai/12

nov/11

mai/11

nov/10

mai/10

nov/09

mai/09

mai/13

Usina com reservatrio de regularizao

Usina f io d gua

15.0

FONTE: EPE.

Grfico 12 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema S (GWmed)

No subsistema Sudeste/Centro-Oeste, pode-se verificar, no Grfico 13, que uma usina sozinha pode
contribuir bem mais para o aumento do nvel de armazenamento mximo do subsistema do que um
conjunto de outras. Como exemplo, destaque-se o caso do ganho da usina de Serra do Faco ou de
Batalha, frente ao ganho conjunto de Retiro Baixo, Baguari, Corumb II, Salto, Barra dos Coqueiros,
Cau e Foz do Rio Claro. Apesar de no possuir reservatrio de acumulao, a UHE So Salvador
contribui significativamente para o aumento da energia armazenvel, posto localizar-se a jusante da
UHE Serra da Mesa, cujo reservatrio de grandes propores.
210.0
Dez/18 - UHE Mirador

Nov/11 - Reserv. So Domingos

Jul/11 - UHE Batalha

Out/18 - Reserv. Mirador

205.0

Out/17 - UHE So Miguel

Jan/12 - UHE So Domingos

Jun/11 - Reserv.

EARMAX - SE/CO
GWmed

Fev/19 - UHE gua Limpa


Fev/19 - UHE Barra Pomba

Mai/11 - Reserv. Mau (Sul)

200.0

Jan/11 - UHE Serra do Faco

Nov/10 - Reserv. Serra do Faco

Fev/10 - UHE Retiro Baixo


Fev/10 - UHE Baguari

195.0

Mar/10 - UHE Corumb III


Mar/10 - UHE Salto
Mai/10 - Reserv. Barra dos Coqueiros
Mai/10 - Reserv. Cau

Dez/09 - UHE So Salvador

190.0

Jun/10 - UHE Foz do Rio Claro


Jul/10 - UHE Barra dos Coqueiros

Nov/09 - Reserv. Corumb III

Jul/10 - UHE Cau

nov/19

mai/19

nov/18

mai/18

nov/17

mai/17

nov/16

Reservatrio de regularizao

mai/16

nov/15

mai/15

nov/14

mai/14

nov/13

mai/13

nov/12

mai/12

nov/11

mai/11

nov/10

mai/10

nov/09

mai/09
FONTE: EPE.

Usina com reservatrio de regularizao

Usina f io d gua

185.0

Grfico 13 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema SE/CO (GWmed)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

72

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

A evoluo da energia armazenvel mxima do subsistema Nordeste apresentada no Grfico 14.


Observa-se que, exceo da UHE Ribeiro Gonalves, todas as usinas previstas devero operar a fio
dgua, o que justifica o pequeno acrscimo observado na capacidade de regularizao do sistema.
52.5

Jan/16 - UHE Ribeiro Gonalves

EARMAX - NE
GWmed

Jan/16 - UHE Uruu

Out/15 - Reserv. Ribeiro Gonalves

52.0
Abr/15 - UHE Castelhano
Abr/15 - UHE Cachoeira
Abr/15 - UHE Estreito Parnaba
Fev/10 - UHE Retiro Baixo (Sudeste)

nov/19

mai/19

nov/18

mai/18

nov/17

mai/17

nov/16

mai/16

Reservatrio de regularizao

nov/15

mai/15

nov/14

mai/14

nov/13

mai/13

mai/12

nov/11

mai/11

nov/10

mai/10

nov/09

mai/09

nov/12

Usina com reservatrio de regularizao

Usina f io d gua

51.5

FONTE: EPE.

Grfico 14 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema NE (GWmed)

Na regio Norte as usinas de Estreito, Marab e Serra Quebrada, apesar de serem a fio dgua,
contribuem para o aumento da energia armazenvel mxima do sistema, por possurem elevada
produtibilidade e localizarem-se a jusante da usina Serra da Mesa, que possui um reservatrio com
grande capacidade de regularizao, eletricamente conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste,
como pode ser observado no Grfico 15.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

73

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

20.0
19.5
19.0
18.5
18.0
17.5

Nov/19 - UHE Serra Quebrada

EARMAX - N
GWmed

17.0
16.5
Nov/18 - UHE Marab

16.0
15.5

Out/18 - Reserv. Mirador (Sudeste)

15.0
14.5
14.0
13.5
Ago/11 - UHE Estreito Tocantins

13.0
12.5

mai/19

nov/19

nov/18

mai/18

nov/17

mai/17

mai/16

nov/16

mai/15

Reservatrio de regularizao

nov/15

nov/14

mai/14

nov/13

mai/13

mai/12

nov/11

mai/11

nov/10

mai/10

mai/09

nov/09

nov/12

Usina com reservatrio de regularizao

Usina f io d gua

12.0

FONTE: EPE.

Grfico 15 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema N (GWmed)

Analisando-se o Grfico 16, pode-se verificar a evoluo do armazenamento do sistema Teles


Pires/Tapajs. Observa-se que a contribuio mais significativa para a sua regularizao da UHE
Sinop, prevista para entrar em operao em 2016. A UHE So Luiz do Tapajs, pela localizao a
jusante na cascata, apresenta um ganho de energia armazenvel decorrente, principalmente, da
regularizao proporcionada pela UHE Sinop. As demais usinas com reservatrio de regularizao
deste sistema Jardim do Ouro, Jamanxim, Cachoeira dos Patos e Cachoeira do Ca previstas para
entrar em operao em 2019, proporcionam um aumento da energia armazenvel pouco superior a 1
GWmed.
2.50
Usina f io d gua
Usina com reservatrio de regularizao

Jul/19 - UHE Cach. do Ca

Reservatrio de regularizao
Abr/19 - UHE Jardim Ouro
2.00

Abr/19 - UHE Cach. Patos

EARMAX - TP
GWmed

Abr/19 - UHE Jamanxin


Jan/19 - Reserv. Jardim Ouro
Jan/19 - Reserv. Cach. Patos

1.50

Jan/19 - Reserv. Jamanxin


Jan/19 - Reserv. Cach. do Ca

Mai/16 - UHE So Manoel

Nov/16 - UHE S.Luiz Tapajs

1.00

Mar/16 - UHE SINOP


0.50

Fev/16 - UHE Foz Apiacs

Dez/15 - Reserv. SINOP

nov/19

mai/19

nov/18

mai/18

nov/17

mai/17

nov/16

mai/16

nov/15

mai/15

nov/14

mai/14

nov/13

mai/13

nov/12

mai/12

nov/11

mai/11

nov/10

mai/10

nov/09

FONTE: EPE.

mai/09

0.00

Grfico 16 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema TP/TAP (GWmed)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

74

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

As usinas dos subsistemas Acre/Rondnia e Belo Monte, apesar de contriburem com 9% da


capacidade instalada prevista para o horizonte, no contribuem para o aumento (ou manuteno) da
capacidade de regularizao do sistema, por serem a fio dgua.
A presente anlise mostra a necessidade de valorizar e se buscar a viabilizao de usinas com
capacidade de regularizao, de forma a tornar mais flexvel a operao dos reservatrios atualmente
instalados no sistema e minimizar o despacho das termeltricas, tanto com vistas reduo do custo
total de operao, como para a diminuio das emisses de gases de efeito estufa.
importante ressaltar que, embora os deplecionamentos dos reservatrios de regularizao sofram
restries de diversas naturezas, sua relevncia no exclusiva do setor eltrico, ou seja, a utilizao
de reservatrios de regularizao de suma importncia tambm para outras reas de utilizao dos
recursos hdricos, tais como o abastecimento de gua, a navegao e, principalmente, o controle de
cheias para proteger as vrzeas e cidades a jusante dos reservatrios.

Ex panso Term eltrica


No que diz respeito gerao termeltrica, a maior expanso ocorrer na regio Nordeste, conforme
ilustra o
Grfico 17, a qual decorrente dos resultados dos leiles de energia nova j realizados, nos quais
no houve oferta suficiente de fontes renovveis para atender ao crescimento da carga.
No incio do horizonte do estudo, a capacidade instalada no SIN de 14 GW, evoluindo para cerca de
25 GW at 2013, horizonte de contratao dos leiles realizados, previstos em lei, e ficando estvel a

Acrscimo de Potncia Instalada por


Regio - Trmica (MW)

partir de ento.

6 000

Expanso Contratada

Expanso Planejada

5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2010 2011

FONTE: EPE.

NORTE

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019


NORDESTE

SUL

SUDESTE / CO

Grfico 17 Acrscimo de Capacidade Instalada Termeltrica (MW)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

75

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

O acrscimo de capacidade instalada de usinas nucleares apresentada no Grfico 18. A usina de


Angra 3 30, com 1.405 MW, est prevista para entrar em operao em junho de 2015, aumentando o

Acrscimo de Potncia Instalada de


Usinas Nucleares (MW)

parque nuclear atualmente existente em 70%, de 2.007 MW para 3.412 MW.

6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2010

2011

2012

2013

FONTE: EPE.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

ANGRA 3

Grfico 18 Acrscimo de Capacidade Instalada Nuclear (MW)

No sistema brasileiro, predominantemente hidreltrico, as usinas trmicas podem ficar muitos meses
sem gerar energia 31, na medida em que o despacho timo do sistema prioriza a operao das fontes
renovveis: usinas hidreltricas, a biomassa e elicas. Assim, a expectativa de gerao de energia
termeltrica neste horizonte de planejamento baixa, como pode ser observada para a expanso

Gerao Trmica Mdia por Fonte


(GWmed)

concedida, incluindo a gerao das usinas nucleares, apresentada no Grfico 19.

Carvo Mineral
Gs Natural

10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

FONTE: EPE.
(a)

leo Diesel
Gs de Processo

leo Combustvel
Urnio

(a)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gerao verificada, conforme publicado no relatrio Dados Relevantes ONS 2008.

Grfico 19 Gerao Trmica Anual Mdia dos 2000 Cenrios Simulados (GWmed)

De fato, neste estudo, obteve-se um fator de capacidade esperado muito baixo para as usinas
movidas a leo diesel e combustvel de 1% e 8%, respectivamente, de 27% para as usinas a gs,
30

Implantao estabelecida pela Resoluo CNPE n 3, de 25/06/2007.

31

Caso a usina possua inflexibilidade operativa, ou gerao mnima obrigatria, tal restrio ser respeitada, o que refletir no seu perfil de
gerao.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

76

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

de 50% para as usinas a carvo mineral (que, alm de possurem baixo custo varivel unitrio de
gerao CVU, apresentam uma inflexibilidade operativa para manter as minas em funcionamento),
de 86% para as centrais nucleares e de 85% para as usinas que utilizam gs de processo.
Os reduzidos fatores de capacidade esperados, em especial para as termeltricas a leo diesel e
combustvel, contribuiro para as baixas emisses de gases de efeito estufa, e significam que estas
usinas desempenham o papel de reserva fria e de segurana para o sistema, s devendo gerar em
situaes em que o risco de um racionamento de energia eltrica se mostre elevado, ou seja, quando
os reservatrios das hidreltricas estejam em nveis muito baixos.
tambm importante destacar que, dada a sua competitividade, a tendncia atual a contratao
fontes alternativas renovveis, haja vista os resultados dos ltimos leiles de energia de reserva
especficos para estas fontes. Alm disso, as usinas trmicas mais recentemente contratadas, com
custos variveis menores, tendem a modificar o perfil de gerao das usinas j contratadas, em
especial as usinas de maior CVU, fazendo com que as usinas flexveis e caras, movidas a combustveis
fsseis, sejam deslocadas na prioridade de gerao, passando a constituir, efetivamente, uma reserva
do sistema.
Ainda em relao ao parque termeltrico considerado neste estudo, destaque-se que no so
previstos novos empreendimentos movidos a combustvel fssil, alm daqueles j licitados e em
construo, uma vez que a expanso com fontes renovveis (hidreltricas, biomassa e elicas)
mostra-se mais adequada e apropriada, inclusive para garantir a modicidade tarifria.
O Grfico 20 ilustra a distribuio de usinas trmicas classificadas por CVU e por subsistema.
Destaque-se que quanto menor o CVU, maior ser a probabilidade de despacho da usina termeltrica.
Assim, estas anlises permitem avaliar a localizao dos blocos termeltricos que sero poupados de
gerar nos cenrios de melhor hidrologia.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

77

Empresa de Pesquisa Energtica

7 000
6 500
6 000
5 500
5 000
4 500
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0

Norte
Nordeste
Sul

FONTE: EPE.

1001-1050

901-950
951-1000

801-850
851-900

701-750
751-800

601-650
651-700

501-550
551-600

451-500

351-400
401-450

251-300
301-350

151-200
201-250

0-50

Sudeste/CO

51-100
101-150

Potncia Trmica Instalada por Faixa de CVU


(MW)

Ministrio de Minas e Energia

CVU (R$/MWh)

OBS.: Data de referncia dos CVU: PMO de dezembro de 2009 (ONS).

Grfico 20 Distribuio do Parque Trmico por Faixa de CVU e Subsistema (MW)

O Anexo III apresenta os empreendimentos termeltricos e nucleares na configurao final do estudo


(2019).

Ex panso de Fontes Alternativas


Em relao s fontes alternativas, nota-se uma expanso mdia anual de 13%, com destaque para as
usinas elicas, a biomassa de bagao de cana-de-acar e PCH. A regio Sudeste/Centro-Oeste
mantm a maior participao dessas fontes ao longo do horizonte de tempo do estudo, como pode

Acrscimo de Potncia Instalada por


Regio - Fonte Alternativa (MW)

ser visto no Grfico 21.

6 000
5 000

Expanso
Contratada

Expanso Planejada

4 000
3 000
2 000
1 000

FONTE: EPE.

2010

2011

NORTE

2012

2013

2014

NORDESTE

2015

2016

SUL

2017

2018

2019

SUDESTE / CO

Grfico 21 Acrscimo de Capacidade Instalada de Fontes Alternativas (MW)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

78

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Resum o da Ex panso por Tipo de Fonte


Um resumo da participao das fontes de produo de energia nos anos de 2014 e 2019 mostrado
no Grfico 22.
A expanso das fontes alternativas biomassa, PCH e elica faz a sua participao no parque de
gerao do SIN passar de 12%, em 2014, para 13%, em 2019, distribudos basicamente entre as
regies Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Sul. Tambm, se observa um aumento de 3% da
capacidade instalada de usinas hidreltricas de grande porte, em relao ao montante total, entre o
incio e final do horizonte de estudo. As usinas termeltricas perdem participao perante as demais
fontes, caindo de 19%, no incio do perodo de planejamento, para 15%, no final do horizonte. As
usinas nucleares mantero sua representatividade de 2% do SIN, percentual assegurado com a
entrada em operao da usina de Angra 3, previsto para o ano de 2015.

140 000

jan/14

0 0 0

1 2 0

0 0 0

1 0 0

0 0 0

dez/19
70%

120 000

Distribuio da Capacidade
Instalada (MW)

1 4 0

100 000
67%

80 000
60 000
40 000
19%

20 000
0

0 0 0

6 0

0 0 0

4 0

0 0 0

2 0

0 0 0

15%

13%

12%

8 0

2%

2%

UHE

FA

UNE

UTE

UHE

FA

UNE

UTE

NORTE

12 767

155

1 975

37 118

155

1 975

NORDESTE

10 829

3 202

10 898

11 259

4 552

10 898

SUL

14 951

2 858

2 590

16 766

4 258

2 590

SUDESTE / CO

50 101

9 964

2 007

9 976

51 557

12 564

3 412

9 976

SIN

88 648

16 179

2 007

25 439

116 700

21 529

3 412

25 439

Legenda: UHE-usinas hidreltricas; FA-fontes alternativas; UNE-usinas nucleares; UTE-usinas termeltricas

FONTE: EPE.

Grfico 22 Participao das Fontes de Produo em 2014 e em 2019 (MW)

Outra anlise dos fatores de participao das principais fontes de energia na capacidade instalada do
SIN pode ser observada no Grfico 23. Neste grfico, destaca-se a retomada da participao das
fontes renovveis na matriz eltrica a partir do ano de 2014, em detrimento das fontes baseadas em
combustveis fsseis.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

79

Participao das Fontes (% Potncia


Instalada)

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

FONTES RENOVVEIS

90%

NUCLEAR

UTE

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

FONTE: EPE.

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Grfico 23 Evoluo da Participao das Fontes de Produo na Capacidade Instalada do SIN (%)

A Tabela 54 apresenta a evoluo da capacidade instalada para diferentes fontes de gerao ao longo
do perodo de estudo (2010-2019).
Tabela 54 - Evoluo da Capacidade Instalada por Fonte de Gerao (MW)
FONTE

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

HIDRO(a)

83.169

85.483

86.295

88.499

89.681

94.656

100.476

104.151

URNIO

2.007

2.007

2.007

2.007

2.007

3.412

3.412

3.412

3.412

3.412

GS NATURAL

8.860

9.356

9.856

11.327

11.533

11.533

11.533

11.533

11.533

11.533

CARVO

1.765

2.485

3.205

3.205

3.205

3.205

3.205

3.205

3.205

3.205

LEO COMBUSTVEL

3.380

4.820

5.246

8.864

8.864

8.864

8.864

8.864

8.864

8.864

LEO DIESEL

1.728

1.903

1.703

1.356

1.149

1.149

1.149

1.149

1.149

1.149

687

687

687

687

687

687

687

687

687

687

PCH

4.043

4.116

4.116

4.516

5.066

5.566

5.816

6.066

6.416

6.966

BIOMASSA

5.380

6.083

6.321

6.671

7.071

7.421

7.621

7.771

8.121

8.521

1.436

1.436

3.241

3.641

4.041

4.441

4.841

5.241

5.641

6.041

GS DE PROCESSO

ELICA
TOTAL(b)

2018

2019

108.598 116.699

112.455 118.375 122.676 130.774 133.305 140.935 147.605 152.080 157.628 167.078

Notas: Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das UHE.
(a) Inclui a estimativa de importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio.
(b) No considera a autoproduo, que, para os estudos energticos, representada como abatimento de carga. A
evoluo da participao da autoproduo de energia descrita no Captulo II.
Fonte: EPE.

O Grfico 24 ilustra a expanso contratada ou concedida e a planejada por tipo de fonte. Conforme
apresentado nas premissas deste estudo, observa-se a priorizao das usinas hidreltricas e das
fontes alternativas no horizonte de planejamento, no sendo indicada nenhuma nova fonte utilizando
combustvel fssil neste horizonte.
H que ressaltar, no entanto, que a concretizao deste plano com esta composio de fontes na
expanso planejada depende principalmente da obteno de Licenas Prvias Ambientais, de modo

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

80

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

que as usinas indicadas possam participar dos leiles de compra de energia provenientes de novos
empreendimentos, previstos em lei. Caso contrrio, uma eventual expanso de projetos termeltricos,
preferencialmente movidos a gs natural, mas tambm projetos a carvo mineral, como por exemplo
a UTE CTSUL (650 MW), podero constituir alternativa de atendimento demanda, frente a eventuais
atrasos dos projetos indicados.

Acrscimo de Potncia Instalada por


Fonte (MW)

10 000

Expanso Contratada

9 000

Expanso Planejada

8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

FONTE: EPE.

FONTES ALTERNATIVAS

GS DE PROCESSO

LEO DIESEL

LEO COMBUSTVEL

CARVO

GS NATURAL

URNIO

HIDRO

Grfico 24 Acrscimo de Capacidade Instalada Anual por Fonte (MW)

Ex panso das interligaes


O recurso de expanso ou antecipao de ampliaes das interligaes eltricas previstas entre os
subsistemas, esquematicamente mostradas no diagrama da Figura 3, foi considerado para o ajuste e
definio da configurao eletroenergtica do sistema, no horizonte de estudo deste plano.
O Grfico 25 apresenta os valores anuais de expanso da transmisso, em MWmed, e as respectivas
capacidades das linhas para as interligaes entre as regies Sudeste/Centro-Oeste e Imperatriz,
Norte e Imperatriz, Acre/Rondnia e Sudeste/Centro-Oeste, Teles Pires/Tapajs e Sudeste/CentroOeste, Belo Monte e Norte, e Manaus/Amap e Belo Monte 32. Alm disso, so apresentados os limites
de recebimento e fornecimento de energia das regies Sul (composto pelas interligaes SE/CO-S,
Ivaipor-S e Itaipu-S) e Nordeste (composto pelas interligaes SE/CO-NE e Imperatriz-NE).
A tabela com os valores detalhados de todas as interligaes, com a capacidade e a expanso prevista
a cada ano, apresentada no Anexo V.

32

A interligao Tucuru-Macap-Manaus, j licitada e prevista para nov/2011, foi representada nas simulaes energticas por dois trechos:
Manaus/Amap-Belo Monte e Belo Monte-Norte.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

81

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Sudeste/Centro-Oeste - Imperatriz

Norte - Imperatriz

7500

11000

7000

10000

6500

Fluxo Imperatriz - Norte

9000
MWmed

6000
MWmed

Fluxo Norte - Imperatriz

5500
5000

8000
7000
6000

4500
4000

Fluxo SE/CO - Imperatriz

3500

Fluxo Imperatriz - SE/CO

5000
4000

3000

3000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste

Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste

7000

8000

6000

7000

MWmed

MWmed

5000

4000
3000

1000

Fluxo Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste

6000

5000

2000

Fluxo Sudeste/Centro-Oeste - Tapajs

Fluxo Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste

4000
3000
2000

Fluxo Sudeste/Centro-Oeste - Acre/Rondnia

1000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

Manaus/AP - Belo Monte (LT Tuc-Macap-Man)

Belo Monte - Norte


10000

3000
2500

Fluxo Belo Monte - Norte

8000

Fluxo Norte - Belo Monte

7000
MWmed

2000
MWmed

9000

1500
1000

6000
5000
4000
3000

500

Fluxo Manaus/AP - Belo Monte

2000

Fluxo Belo Monte - Manaus/AP

1000

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

FONTE: EPE.

Sul

Nordeste

9000

5000

8500

4800
4600

8000

4400
MWmed

MWmed

7500
7000
6500
6000
5500

4000
3800
3600

Fornecimento Sul

3400

Fornecimento Nordeste

Recebimento Sul

3200

Recebimento Nordeste

5000

3000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

4200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.

Grfico 25 Capacidade das Interligaes Eltricas entre os Subsistemas (MWmed)


82
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

A expanso da interligao no trecho entre Imperatriz e Sudeste/Centro-Oeste em 2014 foi motivada


pela necessidade energtica da regio Sudeste, antecipando, desta forma, o aumento da capacidade
de escoamento de energia do Norte, dada a entrada em operao da UHE Belo Monte em 2016 (casa
de fora principal).

Custos m arginais de operao


O Grfico 26 apresenta os custos marginas de operao (CMO) de todos os subsistemas ao longo do
horizonte de tempo do estudo. Conforme pode ser observado, a expanso planejada atende ao
critrio econmico, entretanto, em funo do porte e motorizao das usinas planejadas, os custos
marginais mdios anuais oscilam ao longo dos anos, podendo ficar bem abaixo do valor de CME de
referncia estabelecido para este plano (113 R$/MWh 33). Por exemplo, as usinas de Belo Monte e So
Luiz do Tapajs completam sua motorizao em um horizonte superior a quatro anos.
SUDESTE/CO

SUL

NORDESTE

NORTE

120
110

CMO (R$/MWh)

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

SUDESTE/CO

96

86

97

111

114

96

84

94

107

115

SUL

96

84

97

108

111

95

84

95

105

116

NORDESTE

96

71

68

77

96

85

81

86

95

100

NORTE

92

71

71

81

107

92

83

91

100

100

ITAIPU

96

86

97

111

114

96

84

94

107

115

AC/RO

96

86

97

111

114

96

84

93

106

114

MANAUS/AP

15

71

81

107

92

83

91

100

100

B. MONTE

15

71

81

107

92

83

91

100

100

T. PIRES/TAPAJS

96

69

93

107

115

113

113

113

113

113

113

113

113

113

113

CME
FONTE: EPE.

Grfico 26 Custo Marginal de Operao por Subsistema (R$/MWh)

Os CMO para os subsistemas Acre/Rondnia, Manaus/Amap, Belo Monte e Teles Pires/Tapajs se


assemelham aos dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Norte, em funo das caractersticas dos
referidos subsistemas e das suas fortes interligaes aos principais centros de carga.

33

Com tolerncia de R$ 3/MWh.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

83

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Empresa de Pesquisa Energtica

Riscos de dficit
A probabilidade de ocorrncia de dficits, associada expanso da gerao, que atende ao critrio
econmico de planejamento (CMO=CME), apresentada abaixo. Em relao aos riscos de dficits,
para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, nota-se, pelo Grfico 27, que o
critrio de segurana no abastecimento atendido, uma vez que, com a expanso proposta neste
estudo, a probabilidade de dficit inferior a 5% em todas as regies.

Risco de Dficit (%)

5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

SE/CO

2,5

2,3

2,3

2,0

1,7

1,1

0,8

1,6

2,4

2,2

3,0

2,7

4,1

1,8

1,7

1,9

3,0

2,0

2,0

3,4

NE

3,9

0,9

0,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,5

0,9

2,2

1,3

0,9

0,7

1,0

0,8

0,5

0,9

1,3

1,1

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Risco
FONTE:
EPE.Mx

Grfico 27 Risco de Dficit por Subsistema (%)

As probabilidades de dficits superiores a 1% e 5% do mercado, alm do valor de risco para qualquer

Risco de Dficit (%) para diferentes


profundidades de dficit

profundidade de dficit, esto apresentadas no Grfico 28.


5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
qq.%

> 1%

> 5%

qq.%

SE/CO

FONTE: EPE.

2010

2011

> 1%

> 5%

qq.%

S
2012

2013

> 1%

> 5%

qq.%

> 1%

NE
2014

2015

2016

> 5%

N
2017

2018

2019

Grfico 28 Anlise da Profundidade do Risco de Dficit por Subsistema (%)

Observa-se que ao contabilizar apenas os dficits de maior profundidade, com exceo para o
subsistema Nordeste, encontram-se resultados semelhantes aos da contabilizao de qualquer dficit.
Tal fato sinaliza que os dficits, apesar de serem de baixa probabilidade, quando ocorrem, so
significativos, correspondendo a casos de sries hidrolgicas extremas. J o Nordeste, apresenta risco

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

84

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de qualquer dficit de 3,9% em 2010, e tem apenas 2,4% destes dficits com profundidade maior
que 1% da carga de energia.
Os resultados da simulao apresentados, sinalizando baixos riscos de dficit ao longo de todo o
horizonte do estudo, com valores em torno de 2% nos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul, so
consequncia da capacidade trmica instalada, que corresponde a 15% da capacidade total instalada
no final do horizonte. A carga de energia no suprida, medida que h expanso de
empreendimentos termeltricos, passa a ser atendida por gerao proveniente desta fonte, por
apresentar um custo sempre inferior. Como j citado anteriormente, o custo do dficit de energia de
R$ 2.900,00/MWh, enquanto que o CVU da trmica mais cara do sistema de R$ 1.047,38/MWh.
Neste sentido, o subsistema Nordeste apresenta uma reduo significativa do risco de dficit no ano
de 2011, chegando a 0% em 2013. Esse comportamento, conforme mencionado acima, deve-se
contratao de termeltricas nos leiles de energia nova.

Estim ativa de I nvestim entos na Gerao


A expanso em gerao, no perodo 2010 a 2019, requer investimentos da ordem de R$ 175 bilhes.
Cabe ressaltar que grande parte destes investimentos refere-se s usinas j concedidas e autorizadas,
entre elas, as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. O montante a investir em
novas usinas, ainda no concedidas ou autorizadas (indicativas), da ordem de R$ 108 bilhes, sendo
cerca de 70% em hidreltricas e 30% no conjunto de outras fontes renovveis (PCH + biomassa
+elica).
A Tabela 55 apresenta a composio do custo de investimento por tipo de fonte de gerao.
Tabela 55 Estimativa de Investimentos em Gerao de Energia
Usinas com concesso
e autorizadas

TIPO DE FONTE

Bilhes R$

Usinas indicativas
Bilhes R$

TOTAL
Bilhes R$

HIDRO
TERMELTRICA

22,3
28,0

33%
42%

77,0
0,0

71%
0%

99,3
28,0

57%
16%

- Nuclear
- Gs natural
- Carvo
- leo combustvel/diesel

8,0
3,0
5,2
11,7

12%
5%
8%
17%

0,0
0,0
0,0
0,0

0%
0%
0%
0%

8,0
3,0
5,2
11,7

5%
2%
3%
7%

16,9

25%

30,7

29%

47,6

27%

67,2

100%

PCH + BIOMASSA +ELICA


TOTAL

107,7

100%

174,9

100%

Notas: Os investimentos abrangem as parcelas de desembolso que ocorrem no perodo decenal.


Data de referncia: dezembro/2009.
Fonte: EPE.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

85

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5. Balano Esttico de Garantia Fsica


Neste item apresentada uma anlise do balano de garantia fsica de energia do SIN para a
configurao de referncia deste ciclo decenal.
A elaborao deste balano tem como finalidade auxiliar na avaliao do equilbrio estrutural entre
oferta (somatrio dos certificados de garantia fsica de energia das usinas) e demanda (carga de
energia eltrica), considerando a configurao hidrotrmica deste PDE.
Vale ressaltar que o balano esttico no considera os reais armazenamentos do sistema interligado
nacional, as transferncias de energia entre os subsistemas ao longo dos anos e as prticas operativas
para garantia de atendimento carga. Portanto, deve ser observado como um instrumento
complementar de avaliao das condies de equilbrio de suprimento.
O presente estudo apresenta saldos positivos do balano esttico de garantia fsica de energia, entre
6% e 10% da carga, em todo o perodo avaliado, conforme indica o Grfico 29.
Destaque-se que, neste balano, foi considerada a garantia fsica da energia de reserva contratada,
bem como a energia da usina nuclear de Angra 3, que tambm dever ser contratada nesta

Balano Esttico de GF do SIN com


Energia de Reserva
(MWmed)

modalidade.

100 000
90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

BALANO %

6,3%

9,4%

7,3%

10,1%

8,4%

8,5%

9,1%

8,8%

7,1%

7,7%

BALANO

3 521

5 559

4 599

6 710

5 817

6 122

6 916

7 006

5 900

6 597

RESERVA

620

768

1 563

1 563

1 563

2 270

2 776

2 776

2 776

2 776

OFERTA

59 044

64 107

66 172

71 493

73 611

76 253

79 912

83 440

85 919

90 041

CARGA

56 143

59 316

63 136

66 345

69 357

72 402

75 772

79 210

82 794

86 219

FONTE: EPE.

Grfico 29 Balano Esttico de Garantia Fsica do SIN Considerando a Energia de Reserva

Cabe lembrar que, por razes diversas 34, a soma das garantias fsicas j atribudas s usinas maior
que a atual garantia fsica total do sistema, ensejando um desequilbrio que deve ser equacionado. Tal

34

O conceito de garantia fsica , por definio, um conceito sistmico, onde avaliada a contribuio energtica de um conjunto de usinas com
suas caractersticas operativas (inflexibilidades, CVU, restries hidrulicas, etc.) agregadas s caractersticas sistmicas (capacidade das
interligaes, proporo da carga entre as regies, dentre outras) naquele instante de tempo. A evoluo da configurao um dos fatores que
levam diferena entre os certificados de garantia fsica j emitidos e o valor atual da garantia fsica das usinas (hidreltricas e termeltricas).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

86

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

equacionamento, no histrico recente, tem sido realizado mediante a contratao de energia de


reserva, para a recomposio do lastro de garantia fsica sistmica, energia esta que no pode servir
de lastro para os contratos no mercado de energia. Desta forma, apresentada a seguir, uma anlise
do balano esttico de garantia fsica do SIN, que no leva em considerao a energia de reserva

Balano Esttico de GF do SIN sem


Energia de Reserva
(MWmed)

como recurso para atendimento ao consumo.


100 000
90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

BALANO %

5,2%

8,1%

4,8%

7,8%

6,1%

5,3%

5,5%

5,3%

3,8%

4,4%

BALANO

2 901

4 791

3 036

5 147

4 254

3 852

4 140

4 230

3 125

3 821

OFERTA

59 044

64 107

66 172

71 493

73 611

76 253

79 912

83 440

85 919

90 041

CARGA

56 143

59 316

63 136

66 345

69 357

72 402

75 772

79 210

82 794

86 219

FONTE: EPE.

Grfico 30 Balano Esttico de Garantia Fsica do SIN sem Considerar a Energia de Reserva

No Grfico 30, observa-se um excedente de oferta no SIN em relao carga prevista em todos os
anos avaliados, com uma folga de aproximadamente 2.900 MWmed, em 2010, e de 3.800 MWmed,
em 2019, chegando a atingir cerca de 5.150 MWmed, em 2013. Assim, observa-se uma oferta
suficiente para suprir a demanda esperada no horizonte analisado.
Em relao contratao de energia, ressalva-se que os balanos realizados consideraram toda a
garantia fsica da fonte hidreltrica para o atendimento ao mercado, o que efetivamente pode no ser
praticado pelos empreendedores, principalmente os hidreltricos, que, em geral, separam parcela
desta energia como reserva de segurana (hedge) para fazer face aos riscos hidrolgicos no
cumprimento dos contratos. Desta forma, considerando este hedge, as estratgias individuais dos
empreendedores, bem como outros fatores afetos s regras de contratao de energia, a utilizao do
balano esttico de garantia fsica como instrumento de avaliao do nvel de contratao deve ser
utilizada com cautela.
Para melhor avaliar a disponibilidade energtica de cada subsistema, apresentam-se a seguir os
balanos estticos por regio e por tipo de fonte, de forma a dar maior clareza s suas necessidades
de importao ou dos seus potenciais de exportao.

Adicionalmente, pode-se destacar a evoluo do critrio de clculo, atualmente definido pela Portaria MME n258/2008, e os aperfeioamentos
dos modelos de simulao empregados nos estudos.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

87

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Empresa de Pesquisa Energtica

O Grfico 31 apresenta o balano das regies Sudeste e Centro-Oeste, considerando, para fins deste
exerccio, a disponibilidade da usina hidreltrica de Itaipu, correspondente parte brasileira acrescida
da estimativa da parcela importada do Paraguai. Observa-se que o crescimento da carga prevista para
a regio no acompanhado pelo crescimento na oferta local suficiente para supri-la. Tal fato reflete
a tendncia da expanso da capacidade instalada em regies mais distantes dos principais centros de

Balano de GF do SE/CO + IT
MWmed

carga.
55 000
50 000
45 000
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

UTE + UNE

6 798

7 492

7 452

8 219

8 219

8 219

8 219

8 219

8 219

8 219

FA

2 648

3 158

3 295

3 605

4 004

4 358

4 565

4 717

5 007

5 376

UHE

26 821

27 361

27 435

27 435

27 457

27 484

27 540

27 666

27 731

28 193

CARGA

34 335

36 175

38 017

39 999

41 727

43 389

45 130

46 983

49 079

51 136

BALANO

1 933

1 836

165

-739

-2 047

-3 327

-4 806

-6 381

-8 122

-9 348

FONTE: EPE.

Grfico 31 Balano Esttico de Garantia Fsica SE/CO

Situao semelhante se apresenta para a regio Sul, conforme mostra o Grfico 32.
16 000

Balano de GF do S
MWmed

14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

1 380

1 745

1 380

1 380

1 380

1 380

1 380

1 380

1 380

1 380

696

819

793

984

1 169

1 329

1 394

1 499

1 589

1 759

UHE

6 356

6 859

6 941

7 114

7 114

7 214

7 297

7 408

7 787

8 091

CARGA

9 191

9 585

9 983

10 400

10 831

11 279

11 784

12 311

12 813

13 336

BALANO

-759

-162

-870

-923

-1 169

-1 357

-1 714

-2 024

-2 058

-2 106

UTE + UNE
FA

FONTE: EPE.

Grfico 32 Balano Esttico de Garantia Fsica S

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

88

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Percebe-se, portanto, a necessidade de que a regio Sudeste/Centro-Oeste receba energia de outras


regies a partir de 2013 e a regio Sul j a partir de 2010. Como exemplo de fontes provedoras dessa
energia, citam-se as usinas do rio Madeira, representadas no subsistema Acre/Rondnia, como
ilustrado no Grfico 33.
Balano de GF de AC/RO
MWmed

8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

FONTE: EPE.

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

UTE + UNE

365

365

365

365

365

365

365

365

365

365

FA

60

65

65

65

65

65

65

65

65

65

UHE

141

159

414

1.837

3.305

4.037

4.353

4.353

4.353

4.353

CARGA

426

463

497

525

568

600

632

668

711

756

BALANO

139

125

347

1.742

3.166

3.866

4.150

4.114

4.071

4.025

Grfico 33 Balano Esttico de Garantia Fsica AC/RO

De forma anloga, outras fontes provedoras de energia para esses centros de carga so as usinas das
bacias dos rios Tapajs, Jamanxim e Teles Pires, representadas no Grfico 34, consolidando a

Balano de GF do T. Pires + Tap.


MWmed

tendncia de expanso por hidreltricas mais distantes dos centros de carga.

8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

FONTE: EPE.

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

UTE + UNE

FA

UHE

850

1.932

2.528

3.212

5.142

CARGA

BALANO

850

1.932

2.528

3.212

5.142

Grfico 34 Balano Esttico de Garantia Fsica TP/TAP

O Grfico 35 apresenta o balano da regio Norte, considerando, para fins deste exerccio, a
disponibilidade da usina hidreltrica de Belo Monte e a carga dos sistemas Manaus e Amap, a partir

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

89

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

de sua conexo ao SIN no final de 2011. Observa-se que a partir de 2015, quando da entrada em
operao da UHE Belo Monte, h excedentes de energia considerveis, passveis de serem exportados

Balano de GF do N+BM+Man/AP
MWmed

para as demais regies.

16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

UTE + UNE

201

336

1.139

1.139

1.139

1.139

1.139

1.139

1.139

1.139

FA

38

38

38

38

38

38

38

38

38

38

4.164

4.648

4.979

4.979

4.979

5.189

6.795

9.158

10.009

10.806

UHE
BALANO
FONTE: EPE.

CARGA

453

611

627

300

-32

-239

797

2.669

3.200

3.734

3.950

4.410

5.529

5.856

6.188

6.605

7.174

7.665

7.985

8.248

Grfico 35 Balano Esttico de Garantia Fsica N

A seguir, apresenta-se o balano para a regio Nordeste no Grfico 36. Esta regio apresenta um
balano positivo, o que justifica os baixos nveis de risco de no atendimento carga deste
subsistema. Ressalte-se, entretanto, que parte desta sobreoferta advinda dos resultados dos leiles
dos ltimos anos, constituda, de forma relevante, por usinas termeltricas.

Balano de GF do NE
MWmed

16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
UTE + UNE
FA

FONTE: EPE.

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

2 015

2 016

2 017

2 018

2 019

2.742

4.363

5.433

7.582

7.582

7.582

7.582

7.582

7.582

7.582

385

451

194

502

547

607

697

772

891

980

UHE

6.250

6.250

6.250

6.250

6.250

6.399

6.554

6.554

6.554

6.554

BALANO

1.135

2.381

2.766

4.768

4.336

4.060

3.781

3.325

2.822

2.373

CARGA

8.242

8.683

9.111

9.566

10.043

10.528

11.052

11.584

12.205

12.743

Grfico 36 Balano Esttico de Garantia Fsica NE

Cabe observar que as sobreofertas de garantia fsica de energia dos subsistemas, principalmente no
Nordeste, indicam a necessidade de uma avaliao criteriosa da concretizao da expanso da oferta
nos demais subsistemas, frente ao escoamento de excedentes de energia da regio Nordeste.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

90

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tambm merece ser destacado que a garantia fsica dos empreendimentos foi mantida constante ao
longo do horizonte do estudo. Esses valores podem ser, contudo, alterados, uma vez que h previso
legal de sua reviso. Adicionalmente, existem usinas do parque gerador previstas neste estudo para
serem interligadas ao SIN que ainda no possuem garantia fsica publicada. Para estas usinas, neste
exerccio, foram considerados os valores atualmente passveis de serem contratados.

6. Atendimento Demanda Mxima


Com a finalidade de avaliar as condies de atendimento demanda mxima, apresentado neste
item o balano de potncia, considerando a configurao hidrotrmica deste PDE.
Esta avaliao foi realizada atravs de metodologia desenvolvida para incorporar pontos importantes
das caractersticas fsicas da operao do SIN. Algumas dessas caractersticas esto representadas de
forma simplificada nas simulaes energticas da expanso da oferta de energia, mas so relevantes
quando se deseja avaliar o atendimento demanda mxima, conforme descrito a seguir.
Embora na configurao deste plano estejam representados nove subsistemas, a anlise foi feita
considerando uma agregao entre eles, de forma a se reduzir esse nmero para quatro, onde se
concentra a maior parte da carga do sistema, quais sejam: Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e
Norte. Desta forma, os subsistemas Itaipu, Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs foram agregados ao
subsistema Sudeste/Centro-Oeste, enquanto que Belo Monte e Manaus/Amap foram agregados ao
subsistema Norte.
O clculo da potncia mxima disponvel foi feito de maneira distinta para as usinas hidreltricas com
reservatrio, a fio dgua e termeltricas. Para as usinas com reservatrio foi considerada a energia
armazenada final, resultante da simulao da operao do sistema, para se obter a altura de queda
lquida para cada srie simulada. Para um determinado volume (em %) do reservatrio equivalente
em cada subsistema, no ms, calcula-se o volume de cada reservatrio (considerando a mesma
porcentagem do subsistema) e seu nvel de montante. Com isto, pode-se obter a queda lquida e,
consequentemente, a mxima potncia disponvel. Para os subsistemas compostos por usinas a fio
dgua com forte sazonalidade (Acre/Rondnia, Teles Pires/Tapajs e Belo Monte) foi considerado o
valor mdio de gerao no patamar de ponta, para a srie de energia natural afluente escolhida. Para
as usinas a fio dgua dos demais subsistemas, onde se enquadra a usina de Itaipu, a potncia
mxima disponvel igual potncia efetiva 35 da usina. No caso das termeltricas, a potncia mxima
a prpria potncia disponvel 36.
Os limites de transmisso considerados foram os valores mdios de intercmbio para o patamar de
ponta, considerando as agregaes de subsistemas e seus efeitos, como, por exemplo, no caso de
Itaipu com o subsistema Sudeste. Vale ressaltar que nesta metodologia no so considerados
procedimentos operativos para evitar dficits, como reavaliao das capacidades de intercmbio.

35

a potncia instalada descontada das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).

36

a potncia instalada descontada do fator de capacidade mximo e das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

91

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

A anlise do balano de potncia tem duas fases distintas. Na primeira, faz-se uma avaliao da
disponibilidade de potncia no sistema, comparando a demanda mxima instantnea coincidente do
SIN com a potncia total disponvel, considerando um sistema barra nica. Na segunda fase, o
balano realizado em cada subsistema, cuja demanda o valor de sua demanda mxima
instantnea. Em caso de dficit em algum subsistema, verifica-se a capacidade de recebimento de
outros subsistemas, primeiramente, entre os subsistemas Sul-Sudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste
entre si e, posteriormente, com um par exportando para o outro.
Para a configurao adotada neste plano decenal, foram realizados balanos de potncia para todas
as sries do histrico de vazes. Os grficos a seguir apresentam os resultados obtidos com a
metodologia descrita, quando se considera a srie que apresentou, em mdia, a menor reserva de
potncia disponvel para o sistema barra nica. Para nenhuma das sries simuladas o sistema
apresentou dficit de potncia aps a segunda fase descrita acima.
No Grfico 37, apresentado o resultado para o sistema barra nica (fase 1 da metodologia). A oferta
total de potncia disponvel se mantm, pelo menos, 8.500 MW maior que a demanda mxima
coincidente do SIN durante todo o horizonte de estudo. A pior situao neste caso ocorre em outubro
de 2019, onde a reserva de potncia equivale a 7,8% desta demanda. Esta anlise inicial mostra que,
desconsiderando as restries da rede de transmisso, o sistema teria disponibilidade de potncia
para atender demanda mxima coincidente em todo o horizonte.
O Grfico 38 apresenta os resultados para a anlise de cada subsistema, aps as transferncias de
potncia necessrias (fase 2), de acordo com a metodologia descrita. Em uma primeira etapa, onde a
anlise considera a demanda de cada subsistema suprida apenas pela potncia disponvel no mesmo,
somente as regies Sul e Norte apresentaram dficits em alguns perodos, sendo o pior deles, para o
Sul, em abril de 2019, com uma profundidade de 7,9% de sua demanda e, para o Norte, em
novembro de 2014, com profundidade de 3,2% de sua demanda. Na primeira fase de transferncias
de energia, apenas entre os pares Sul-Sudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste, o subsistema Norte
teve toda sua demanda de potncia atendida e o subsistema Sul permaneceu com um dficit, de
1,8% em outubro de 2019. Ao final da segunda fase, entretanto, o pleno atendimento foi alcanado,
resultando em um balano final sem ocorrncia de nenhum dficit.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

92

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

160 000

SIN

140 000
120 000

MW

100 000
80 000
60 000
40 000
20 000

ago/19

out/18

mar/19

mai/18

jul/17

dez/17

set/16

fev/17

abr/16

nov/15

jan/15

OFERTA - DEMANDA (BARRA NICA) [MW]

jun/15

ago/14

out/13

mar/14

mai/13

jul/12

dez/12

set/11

fev/12

abr/11

nov/10

jan/10

jun/10

OFERTA TOTAL (HIDRO + TERMO + PQUSIS) [MW]

DEMANDA MXIMA (COINCIDENTE) [MW]

FONTE: EPE.

Grfico 37 Balano de Potncia para o Sistema Barra nica


10 000

9 000

90.0%

9 000

90.0%

8 000

80.0%

8 000

80.0%

7 000

70.0%

7 000

70.0%

6 000

60.0%

6 000

60.0%

5 000

50.0%

5 000

50.0%

4 000

40.0%

4 000

40.0%

3 000

30.0%

3 000

30.0%

2 000

20.0%

2 000

20.0%

1 000

10.0%

1 000

10.0%

jul/19

jul/18

jan/19

jul/17

jan/18

jul/16

jan/17

jan/16

jul/15

jul/14

jan/15

jan/14

jul/13

jul/12

jan/13

jan/12

jul/11

jan/11

jul/10

0.0%

jan/10

jul/19

jan/19

jul/18

jul/17

jan/18

jan/17

jul/16

jan/16

jul/15

jul/14

100.0%

100.0%

10 000

9 000

90.0%

9 000

90.0%

8 000

80.0%

8 000

80.0%

7 000

70.0%

7 000

70.0%

6 000

60.0%

6 000

60.0%

5 000

50.0%

5 000

50.0%

4 000

40.0%

4 000

40.0%

3 000

30.0%

3 000

30.0%

2 000

20.0%

2 000

20.0%

1 000

10.0%

1 000

10.0%

BALANO - FASE 2 [MW]

jul/19

jul/18

jan/19

jul/17

jan/18

jan/17

jul/16

jan/16

jul/15

jan/15

jul/14

jan/14

jul/13

jul/12

jan/13

jan/12

0.0%

jul/11

jan/11

jul/19

jan/19

jul/18

jul/17

jan/18

jul/16

jan/17

jan/16

jul/15

jul/14

jan/15

jul/13

jan/14

jan/13

jul/12

jan/12

jul/11

jan/11

jul/10

0.0%

jan/10

100.0%

jul/10

NE

jan/10

MW

10 000

jan/15

jul/13

jan/14

jul/12

jan/13

jan/12

jul/11

jul/10

jan/11

0.0%

jan/10

MW

100.0%

SE/CO

MW

MW

10 000

BALANO PERCENTUAL - FASE 2

FONTE: EPE

Grfico 38 Balano de Potncia por subsistema aps transferncia de potncias (Fase 2)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

93

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Com este estudo pode-se verificar que, para o atendimento de demanda mxima de potncia, o
sistema est dimensionado adequadamente, com destaque para as sobras de potncia nas regies
Nordeste (chegando a 60% da demanda deste subsistema) e Norte (com sobras oscilando entre 5 e
95% do seu mercado nos quatro anos finais do estudo, principalmente em funo da sazonalidade de
gerao dos projetos hidreltricos na Amaznia). Nota-se, tambm, que, em conjunto com a avaliao
das demais condies de atendimento (riscos de dficit, custos marginais de operao, balano de
garantia fsica), importante a avaliao regional no planejamento da expanso, de forma a garantir
maior robustez operao do SIN.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

94

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO I - DIAGRAMA ESQUEMTICO DE USINAS HIDRELTRICAS


CONECTIVIDADE HIDRULICA
PARTE 1 - BACIAS DO AMAZONAS E TOCANTINS-ARAGUAIA

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

95

Diagrama das Bacias do Amazonas e


Tocantins-Araguaia

Ferreira
Gomes

Rio Araguari
Coaracy
Nunes

AM
Rio Uatum

Rio Jari
Balbina

Santo Antonio
do Jari

Rio Amazonas

Rio Madeira
AM

Rio
Tapajs

PA

Rio
CuruUna

So Luiz
do
Tapajs

Rio Aripuan

Rio Xingu

CuruUna

Bacia do Amazonas

Belo Monte
PA

Rondon II
Rio
Comemorao

Rio JiParan

Samuel

Jamanxim

Rio Jamari

AM

Rio Jamanxim

Cachoeira
dos Patos

Cachoeira
do Ca

Jatob

Jardim Ouro

Rio Juruena
Rio Teles Pires

Santo
Antonio

O
c
e
a
n
o

MT

Jirau

So Manoel

Dardanelos
Foz do
Apiacs

Rio Madeira
Rio Aripuan

Teles Pires

A
t
l

n
t
i
c
o

Rio Apiacs

Rio Mamor

PA

MT
RO

Colider

Sinop

Rio Guapor

Guapor

Rio das Mortes


gua Limpa
MT

Couto
Magalhes

Toricoejo

Torixoru

Rio Araguaia

Rio Araguaia

Bacia do Tocantins-Araguaia

Rio das Almas


Marab

Tucuru

TO

GO

Rio Tocantins

Serra da
Mesa
Rio Maranho

Cana
Brava

So
Salvador

Rio Tocantins

Lus Eduardo Magalhes


( Lajeado )

Peixe
Angical

Estreito

Rio Tocantins

Serra
Quebrada

Mirador
MA
Rio Tocantinzinho
Em
operao

EE EX

Construo/ NE
Projeto
Fio dgua Reservatrio

GO

TO
Rio Sono

PA

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO I - DIAGRAMA ESQUEMTICO DE USINAS HIDRELTRICAS


CONECTIVIDADE HIDRULICA
PARTE 2: DEMAIS BACIAS

97
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

Camargos

Itutinga

Davinpolis

GO

Diagrama das Bacias do Paran (Paranaba, Grande, Tiet, Paranapanema e Iguau),


Paraguai, Uruguai, Atlntico Sul, Atlntico Sudeste, Atlntico Leste, So Francisco e Parnaba

So Miguel

Rio So Marcos
Batalha

Funil Grande

Serra do
Faco

Theodomiro C. Santiago
( Emborcao )

Furnas
Rio Araguari
Mascarenhas de Morais
( Peixoto )

Capim Capim Miranda Nova Ponte


Branco 2 Branco 1

Rio Corumb
Corumb IV Corumb III Corumb I

L. C. Barreto ( Estreito )

Itumbiara

Jaguar

Cachoeira Dourada

Igarapava

MA

MG

Bacia do Parnaba
Ribeiro
Gonalves

SP

Uruu

Boa
Cachoeira
Esperana

Estreito
Parnaba

Castelhano

Rio
Parnaba
PI

Volta Grande

So Simo

Rio Claro
Cau Barra dos
Coqueiros

Bacia do So Francisco

Porto Colmbia

Foz do Rio
Claro

Queimado
Rio Pardo
Rio Preto

Rio Paracatu

Rio Verde
Salto

A. S.
Oliveira

Salto do Rio
Verdinho

Euclides
da Cunha

Caconde
( Graminha )

Marimbondo
Trs
Marias

gua Vermelha

Rio Corrente

AL

PE

BA

MG

MG

Luiz
Gonzaga
( Itaparica )

Sobradinho

Rio So
Francisco

GO
Bacia do Paranaba

Bacia do Paraguai

Rio Grande

Rio Paranaba

Retiro
Baixo
Rui Barbosa
(Nova Avanhandava)

Ilha Solteira
Manso
Rio Jauru

MT

Rio Tiet

Trs Irmos

Rio Cuiab

Barra
Bonita

Ibitinga

Ilha Solteira
equivalente

Rio Manso

Promisso

MG

A
t
l

n
t
i
c
o

SE

BA

Bacia do Tiet
Rio
Paraopeba

A. S. Lima
(Bariri)

MT

Bacia do Atlntico Leste

Rio Sucuri
Jauru

Xing

Complexo de
Paulo Afonso

SP

Rio Paran

MS

Bacia do Grande

Pedra do
Cavalo

Rio So Loureno
Billings
Rio Piquiri

Rio
Paraguau

Eng. Souza Dias


(Jupi)

Rio Itiquira

Rio Verde

MT

Ponte de
Pedra

Itiquira 2

So
Domingos

MS

Guarapiranga

Rio
Guarapiranga
Porto
Primavera

Rio
Jequitinhonha

BA
Capivara

Rosana

Rio
Correntes

Itapebi

Irap

SP
Itiquira 1

Canoas I

Bacia do Paranapanema

Canoas II

Santa
Clara

Ourinhos Chavantes

Bacia do Paran
Rio Paranapanema

Piraju

L. N. Garcez
( Salto Grande )

Taquaruu
Mau

MG

Rio Jordo
Santa
Clara
Rio Paraguai

Telmaco
Borba

Itaipu

Paraguai

PR

Rio
Mucuri

Jurumirim

SP

Fundo

Rio Tibagi

PR

Rio Paran

Paraibuna

Jordo
Rio
Iguau

Baixo
Iguau

Salto
Caxias

SP

Salto
Santiago

Segredo

Salto Grande

Bacia do Atlntico
Sudeste

Santa
Branca

Bacia do Iguau

Salto Osrio

G.B.
Munhoz
( Foz do Areia )

Rio
Jaguari

Jaguari

PR
RJ

Cachoeirinha

So Joo

Rio Paraguai

Ba I

Lajes

MG

Henry
Borden
(Cubato)

Rio Pira

Risoleta
Neves
( Candonga )

Rio do
Peixe

Funil

Fontes
Rio Chopim

A
r
g
e
n
t
i
n
a

Rio Chapec
Quebra
Queixo

MG

Bacia do Atlntico Sul

Rio Canoas

SC

So Roque

Ernestina

Garibaldi
RS

Passo Real

SC

PR

Campos Novos
Itapiranga

Reservatrio

Usina a fio
dgua

EE EX
RS

Construo/ NE
Projeto

Passo
So Joo
So Jos

Usina com
reservatrio

Foz do
Chapec

It
Rio Pelotas

Monjolinho
RS
Passo
Fundo

Machadinho

Barra
Grande

Pai Quer

Gov. Leonel Brizola


( Jacu )
Itaba

Rio
Capivari
Gov. Parigot
de Souza
( CapivariCachoeira)

Rio Santo
Antonio

Rio
Paraibuna

Pereira Passos
( Ponte Coberta )
SP

Porto Estrela Salto Grande


Ilha dos
Pombos

Baguari

RJ
Trara II

Ribeiro das
Lajes

Rio Pomba
Rio Suacu
Grande

Rio Pardo
Dona
Francisca

Rio Passo Fundo

Rio Iju

Bacia do Uruguai

Sobragi

Simplcio

Salto
Pilo

Rio Guandu
Tijuco
Alto

Rio TaquariAntas

14 de Monte
Julho Claro
Rio Jacu

Castro
Alves

Rio
Cubato
Rio ItajaAu

Oceano Atlntico

Rio
Cubato

Rio Ribeira do
Iguap

Aimors
Barra do
Pomba

SP

Rio Uruguai
Rio da Prata

S
GuilmanCarvalho Amorim

Nilo
Peanha

Rio Uruguai

Em
operao

Rio
Piracicaba

Picada
RJ

Rosal
Mascarenhas
RJ

Rio GuanduMirim

Rio Paraba do Sul

Rio Itabapoana

ES
Rio Doce

O
c
e
a
n
o

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO II - ENERGIAS NATURAIS AFLUENTES HISTRICAS COM A


CONFIGURAO DE 2019

SUDESTE (MWmed)

120 000

SUL (MWmed)

80 000
70 000

100 000

60 000
80 000

50 000

60 000

40 000
30 000

40 000

20 000
20 000

10 000

NORDESTE (MWmed)

Dez

Nov

Set

Out

Ago

Mai

Jul

Nov

Dez

Nov

Dez

Set

Out

Jul

Ago

Abr

Mar

Fev

MANAUS / AP (MWmed)

3 000

14 000

Out

AC/RO (MWmed)

16 000

Jan

Mar

Dez

0
Nov

5 000

0
Set

10 000

5 000
Out

15 000

10 000

Jul

20 000

15 000

Ago

25 000

20 000

Jun

30 000

25 000

Mai

35 000

30 000

Abr

40 000

35 000

Fev

45 000

40 000

Jan

45 000

Jun

NORTE (MWmed)

50 000

Mai

50 000

Jun

Abr

Fev

Mar

Jan

Dez

Nov

Set

Out

Jul

Ago

Mai

Jun

Abr

Fev

Mar

0
Jan

2 500

12 000
2 000

10 000
8 000

1 500

6 000

1 000

4 000
500

2 000

30 000

Set

Jul

Ago

Jun

Mai

Abr

Mar

Fev

Dez

Nov

Set

Out

Ago

Jul

Jun

Mai

Abr

Mar

Fev

Jan

BELO MONTE (MWmed)

35 000

Jan

TELES PIRES / TAPAJS (MWmed)

27 000

30 000

24 000

25 000

21 000
18 000

20 000

15 000
15 000

12 000
9 000

10 000

Dez

Nov

Set

Out

Jul

Ago

Jun

Mai

Abr

Mar

Fev

Dez

Nov

Set

Out

Ago

Jul

Jun

Mai

Abr

Mar

0
Fev

0
Jan

3 000
Jan

6 000
5 000

ELABORAO: EPE.

99
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO III


DIAGRAMA DE USINAS TERMELTRICAS EM 2019

Fonte: Elaborao EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

100

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

CAP. III - ANEXO IV


EXPANSO DAS CAPACIDADES DAS INTERLIGAES ENTRE OS SUBSISTEMAS (MWmed)
SUL - SE/CO

SE/CO - SUL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

Capacidade
3128
81
3209
3209
517
3726
3726
3726
291
4017
4017
4017
291
4308
ITAIPU - SE/CO

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Capacidade
2225
2225
2225
162
2387
2387
2387
162
2549
2549
2549
163
2712
NORDESTE - IMPERATRIZ

Expanso

Capacidade
2682
-896
1786
1786
198
1984
1984
1984
233
2217
2217
2217
187
2404
IMPERATRIZ - NORDESTE

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso

Expanso
105
80

Expanso

Expanso

Capacidade
3900
3900
3900
3900
2000
5900
5900
1500
7400
7400
7400
7400
SE/CO - NORDESTE
Capacidade
937
937
937
31
968
968
11
979
979
979
979
979
AC/RO - SE/CO

Capacidade
320
320
2830
3150
3150
3150
6300
6300
6300
6300
6300
6300
BELO MONTE - N

Expanso
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2600

2400
2200
2300

Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
5000
7200
9500

Capacidade
0
1537
1537
1537
86
1623
1623
1623
89
1712
1712
1712
100
1812
IMPERATRIZ - SE/CO
Capacidade
3119
3119
3119
3119
2200
5319
5319
1500
6819
6819
6819
6819
NORDESTE - SE/CO
Capacidade
400
400
400
250
650
650
50
700
700
700
700
700
SE/CO - AC/RO
Capacidade
420
500
500
500
500
500
500
500
500
500
N - BELO MONTE

Expanso
2600

2400
2200
2300

Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
5000
7200
9500

Capacidade
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
SUL - IVAIPOR

IVAIPOR - SE/CO

Expanso

Capacidade
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
SE/CO - IMPERATRIZ

Capacidade
3407
3407
3407
462
3869
3869
3869
462
4331
4331
4331
463
4794
ITAIPU - SUL

ITAIPU - IVAIPOR

Expanso

Capacidade
2900
2900
2900
1000
3900
3900
200
4100
4100
4100
4100
4100
NORTE - IMPERATRIZ

Capacidade
4750
4750
4750
4750
4750
4750
2600
7350
7350
1500
8850
1500
10350
BELO MONTE - MAN/AP
Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
TP - SE/CO

Expanso

2000
1000
1000
1000
3000

Capacidade
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
IVAIPOR - SUL

Capacidade
3076
3076
3076
487
3563
3563
133
3696
3696
3696
3696
3696
IMPERATRIZ - NORTE

Capacidade
4350
4350
4350
4350
4350
4350
1650
6000
6000
1500
7500
1500
9000
MAN/AP - BELO MONTE

2600

Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600

Capacidade
0
0
0
0
0
2000
3000
4000
5000
8000

Fonte: Elaborao EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica

101

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA

este captulo so descritos os principais aspectos que nortearam o estabelecimento da


configurao de referncia do sistema de transmisso e sua evoluo ao longo do perodo
decenal. So tambm ressaltados alguns aspectos especficos dos procedimentos dos

estudos.
So apresentados os principais resultados das anlises da expanso dos sistemas de transmisso,
consolidados por regio geoeltrica do SIN e por cada estado dessas regies, abrangendo os dados
principais do sistema eltrico e da carga de cada regio e de cada estado, e o elenco de obras de
transmisso previstas em cada estado no perodo 2010-2019. Uma relao dos principais estudos
complementares necessrios em cada regio tambm apresentada.
Em seguida, so apresentadas as estimativas da evoluo fsica do sistema de transmisso em cada
regio, bem como dos montantes de investimentos associados e a evoluo dos valores mdios das
tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST) no perodo decenal.

1. Consideraes Iniciais
As atividades relativas ao planejamento da transmisso em carter regional foram conduzidas pelos Grupos de
Estudos de Transmisso Regionais (GET) de apoio EPE, sob a coordenao desta empresa, contando com a
colaborao das concessionrias de transmisso e de distribuio na sua rea de atuao.

Objetivo dos Estudos da Expanso da Transmisso


A expanso da transmisso deve ser estabelecida de forma robusta o suficiente para que os agentes de
mercado tenham livre acesso rede, possibilitando um ambiente propcio para a competio na gerao e na
comercializao de energia eltrica.
Alm do atendimento ao mercado, a transmisso desempenha, ainda, o importante e relevante papel de
interligar os submercados de energia eltrica, permitindo a promoo de uma processo de equalizao dos
preos da energia por meio da minimizao dos estrangulamentos entre os submercados, resultando na
adoo de um despacho timo do parque gerador.
A elaborao dos estudos de expanso da transmisso no horizonte decenal feita a partir das projees de
carga eltrica e do plano referencial de gerao, com a utilizao dos critrios de planejamento vigentes.
O diagnstico elaborado para a rede eltrica leva a um conjunto de estudos complementares de transmisso,
executados paralelamente ou em sequncia aos estudos do Plano Decenal, que realimentam o processo de
planejamento, servindo de insumos para o prximo ciclo, contemplando, dentre outros:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

102

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Anlise do desempenho dinmico do sistema interligado e determinao dos limites de intercmbios


nas interligaes;

Avaliao dos nveis de curto-circuito nas subestaes ao longo do perodo decenal, de modo a
caracterizar a superao dos limites dos equipamentos e sua influncia na definio da topologia das
alternativas de transmisso;

Evoluo das tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST);

Estudos especficos de integrao de empreendimentos de gerao mais relevantes ou de


suprimento de pontos especficos do sistema.

Estudos adicionais tambm se fazem necessrios para dimensionar e especificar com mais detalhes as obras a
serem includas pelo MME no programa de licitao da transmisso. Tais estudos focalizam particularmente as
obras a serem instaladas nos cinco primeiros anos do perodo decenal.

Critrios e Procedimentos dos Estudos


As anlises desenvolvidas seguem os critrios de desempenho usuais de planejamento [45], sendo a
avaliao das alternativas conduzida sob o enfoque do mnimo custo global, ou seja, considerando,
alm dos custos referentes s perdas eltricas no sistema, os investimentos relativos s obras
necessrias na Rede Bsica, nas Demais Instalaes de Transmisso, na Rede de Distribuio e nas
instalaes de uso restrito de cada empreendimento.

2. Topologia da Rede de Transmisso


2.1 Configurao Inicial
O Sistema Interligado Nacional SIN, devido sua extenso territorial e presena de um parque gerador
predominantemente hidrulico, se desenvolveu utilizando uma grande variedade de nveis de tenso em
funo das distncias envolvidas entre as fontes geradoras e os centros de carga.
Desta forma, a Rede Bsica de transmisso compreende as tenses de 230 kV a 750 kV, tendo como
principais funes:

Transmisso da energia gerada pelas usinas para os grandes centros de carga;

Integrao entre os diversos elementos do sistema eltrico para garantir estabilidade e


confiabilidade rede;

Interligao entre as bacias hidrulicas e regies com caractersticas hidrolgicas


heterogneas de modo a otimizar o uso da gua; e

Integrao energtica com os pases vizinhos como forma de otimizar os recursos e


aumentar a confiabilidade do sistema.

A Figura 4 ilustra, de forma esquemtica, a configurao do SIN referente ao ano de 2008 indicando tambm
as instalaes a serem implantadas no futuro prximo (2011/2012).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

103

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Fonte: ONS (com elaborao adicional pela EPE)

Figura 4 Diagrama do Sistema Interligado Nacional

2.2 Expanso do SIN e integrao de novas fontes


A base de dados referente topologia da rede foi atualizada a partir dos dados do ciclo passado, com incluso
das informaes pertinentes resultantes dos Estudos Especiais da Transmisso, dos empreendimentos
consolidados no Programa de Expanso da Transmisso - PET e das atualizaes das redes das empresas
referentes suas reas de atuao.
As referncias [47] a [78] indicam o conjunto de estudos especficos realizados pelos GETs e coordenados pela
EPE no ano de 2008, os quais serviram de subsdio para o estabelecimento da configurao de referncia do

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

104

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

sistema interligado.
Alm dessas atualizaes foram consideradas, principalmente para os anos finais do perodo decenal, obras
referenciais de integrao das grandes usinas e das consequentes ampliaes de interligaes. Cita-se, em
particular, as instalaes associadas ao AHE Belo Monte e as usinas dos rios Teles Pires e Tapajs.

Integrao do Complexo Hidreltrico do Rio Madeira


Dentre os estudos conduzidos pela EPE destaca-se o da integrao das usinas do rio Madeira, bem como do
reforo da interligao dos estados do Acre e Rondnia com o SIN. A bacia do Rio Madeira caracterizada por
um potencial hidreltrico expressivo, focalizando-se inicialmente o complexo produtor composto pelos
aproveitamentos de Santo Antnio e Jirau, totalizando 6450 MW. A alternativa vencedora para a integrao
desses empreendimentos foi aquela em corrente contnua 600 kV (Figura 5).

Rio Branco
190 km
305 km

S.Antnio
3150MW

Sistema de Integrao das Usinas do rio Madeira


2 bipolos 3150 MW - 4 x 2312 MCM

Back-to-back 2x400MW
Samuel

Jirau
3300MW

Ariquemes
Jiparan

Coletora
Porto Velho

+600 kV

Pimenta Bueno

500 kV

Vilhena

230 kV

Jauru
2x

Cuiab

MW
50
31

Ribeirozinho

5k
37
-2

360
km

Trindade
242k
m

Rio Verde
Itumbiara

Taubat
350 m

Araraquara

230 km

N. Iguau

500 kV
3 x 1250

138 kV
440 kV

Fonte: EPE

Figura 5 Integrao do Complexo Hidreltrico do Rio Madeira: Alternativa em corrente contnua


600 kV

Integrao do AHE Belo Monte


O complexo hidreltrico de Belo Monte localiza-se na regio de Volta Grande do rio Xingu, prximo s cidades
de Altamira e Vitria do Xingu, no estado do Par. De acordo com os estudos originais da bacia em questo,
na sua configurao final, este complexo ter capacidade instalada de 11.233 MW sendo 11000 MW na casa
de fora principal e 233 MW na casa de fora secundria. Dentro do horizonte deste Plano de Decenal, est
contemplada a motorizao de toda a usina.
Estudos anteriores indicavam a conexo do AHE Belo Monte Rede Bsica atravs de dois circuitos de 751
km, em 750 kV, para a SE Colinas, alm de um aumento da capacidade de intercmbio entre Colinas e a
regio Sudeste de cerca de 7.000 MW. Observa-se, entretanto, que os estudos mencionados foram realizados
antes da concepo da subestao em 500 kV Xingu (integrante do sistema Tucuru-Manaus-Macap, licitado
em junho de 2008), situada a aproximadamente 17 km da usina, que passa a ser o ponto de conexo,
envolvendo circuitos mais curtos e na tenso de 500 kV, o que sugere uma reavaliao dos estudos anteriores.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

105

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tal reavaliao est em andamento, no mbito de um grupo de trabalho estabelecido pelo MME.
Para os estudos eletroenergticos deste ciclo de planejamento, considerou-se a usina de Belo Monte
constituindo um novo subsistema, conectado ao subsistema Norte, resultando daqueles estudos os requisitos
de ampliaes da capacidade de intercmbio entre este ltimo e as regies Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste.
A Figura 6 apresenta a conexo do AHE Belo Monte, para o desenvolvimento dos estudos de expanso da
transmisso que determinaro os reforos no sistema Norte decorrentes da implantao da AHE no horizonte
2019. A entrada desses reforos ocorrer de forma compatvel com a motorizao das unidades geradoras de
Belo Monte.
Tucuru

Marab

Xingu
Manaus

Imperatriz
17 km

Itacaiunas

Conexo do
AHE Belo Monte

Reforos em
estudo

AHE Belo Monte


Colinas
Fonte: EPE

Figura 6 Conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu 37

Entretanto, antecipa-se que ser necessria a ampliao das capacidades das interligaes NorteSudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste para assegurar o requisito indicado pelas anlises energticas para os
anos finais do horizonte decenal. Os reforos nas regies Norte, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste bem como
a ampliao das interligaes acima citadas, esto sendo avaliados em Grupo de Trabalho coordenado pela
EPE.

Conexo das usinas da bacia do Teles Pires


A bacia do rio Teles Pires caracterizada por um potencial hidreltrico de cerca de 3.700 MW distribudos em
seis usinas. Neste plano foram consideradas cinco usinas - Sinop, Colider, So Manoel, Foz do Apiacs e Teles
Pires, programadas para entrar a partir de 2015. Para efeito dos estudos eletroenergticos, considerou-se tais
usinas localizadas em um novo subsistema conectado integralmente regio Sudeste/Centro-Oeste.
Entretanto, a conexo eltrica destas usinas no foi estudada com profundidade. Nos estudos desenvolvidos
no mbito deste Plano Decenal de Expanso da Transmisso consideraram-se, a ttulo de referncia, os
sistemas de transmisso indicados na Figura 7.

37

Portaria SPE n 2, de 12 de fevereiro de 2010 define no seu Art. 3: Para efeitos de comercializao e autoproduo de energia eltrica, a Casa
de Fora Principal do AHE Belo Monte integrar o Submercado Norte, assegurada sua conexo Rede Bsica na Subestao Coletora de Xingu,
no Estado do Par.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

106

Ministrio de Minas e Energia

UHE T. Pires

Empresa de Pesquisa Energtica

SE Coletora Norte

G
1820 MW
UHE S. Manoel
SE Coletora Centro

G
746 MW
UHE F. Apiacas
G
UHE SINOP

275 MW
461 MW

SE Seccionadora Sul

G
342 MW
UHE COLIDER

Ribeirozinho

Fonte: EPE

Figura 7 Conexo preliminar das usinas do Rio Teles Pires

Bioeletricidade e Pequenas Centrais Hidreltricas (PCH) Adequao e expanso do SIN


A bioeletricidade apresenta uma importncia estratgica para o pas, uma vez que o perodo de safra da
biomassa normalmente coincide com perodos de baixa hidraulicidade na regio sudeste, o que contribui para
uma uniformizao da oferta de energia ao longo do ano.
A explorao desse potencial tambm traz benefcios para o meio ambiente por se tratar de uma fonte de
energia renovvel, com tecnologia dominada, e que pode ser disponibilizada em prazos relativamente curtos,
com equipamentos fabricados no Brasil.
Tanto as termeltricas a biomassa como as pequenas centrais hidreltricas possuem uma atratividade
fundamentada, principalmente, nas suas caractersticas de menor volume de investimentos, prazo de
maturao mais curto e tratamento diferenciado por parte da regulamentao vigente.
As concessionrias de distribuio vm registrando um nmero muito grande de solicitaes de acesso
referentes a esses empreendimentos. Contudo, o sistema de distribuio/transmisso existente nas regies
muitas vezes no comporta o escoamento dos montantes envolvidos.
Desta forma, a EPE com a cooperao de empresas do setor desenvolveu vrios estudos objetivando definir os
reforos do sistema de transmisso dos estados de Mato Grosso do Sul, Gois, Minas e So Paulo com nfase
no escoamento do potencial hdrico e trmico previsto para a regio. Ressalta-se que esses estudos buscam
solues que assegurem o mnimo custo global para a sociedade e, ao mesmo tempo, viabilizem os
empreendimentos. Assim, foram criados os conceitos de ICG - Instalao de Transmisso de Interesse
Exclusivo de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada e IEG Instalao de Interesse Exclusivo e
Carter Individual, associados s subestaes coletoras e subcoletoras, para o acesso Rede Bscia do
Sistema Interligado Nacional SIN de centrais de gerao a paratir de fonte elica, biomassa ou pequenas
centrais hidreltricas - PCHs.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

107

Ministrio de Minas e Energia

ICGs e IEGs

Empresa de Pesquisa Energtica

38

O instituto que define a ICG foi estabelecido pelo Decreto n 6.460, de 19 de maio de 2008. Sendo regulado,
posteriormente, com os critrios para classificao de Instalao de transmisso como de Interesse Exclusivo
de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada ICG pela Resoluo Normativa da ANEEL n 320, de 10
de junho de 2008.
A SE Coletora e as ICGs associadas esto vinculadas ao acesso pelas usinas geradoras cujas fontes so,
exclusivamente, biomassa, elica e pequenas centrais hidreltricas, em carter compartilhado Rede Bscia;
ou, de um conjunto de SEs Subcoletoras, instalaes de transmisso no-integrantes Rede Bsica e que se
destinam conexo de centrais de gerao em carter compartilhado, isto a, ICG. Dentre estas instalaes,
outro conceito estabelecido se refere instalao de transmisso de Interesse exclusivo e Carter Individual
(denominado como IEG), conforme mostra a Figura 8.
ICG

SE Coletora

Rede Bsica

IEG

G4

TR

G3

LT
G2

G1

SE SubColetora

Fonte: EPE

Figura 8 Diagrama de ICG, IEG, SE Coletora e SE Subcoletora

Integrao das Usinas Elicas ao SIN


Diante da deciso do MME de iniciar o processo do Leilo para Contratao de Energia de Reserva, especfico
para contratao de energia eltrica proveniente de fonte elica, realizado de 2009, a EPE vinha elaborando
estudos de dimensionamento da Rede Bsica e das Instalaes de Transmisso de Interesse Exclusivo de
Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada ICG, visando a integrao destas novas fontes de energia
bem como a obteno dos custos desses investimentos, que serviram de base para os clculos de encargos e
tarifas.
O montante total de capacidade instalada nas Centrais de Gerao Elica - CGE cadastradas na EPE para este
leilo foi de cerca de 13.000 MW distribudos em 441 empreendimentos. Estas CGEs apresentam-se em maior
quantidade nos estados do Rio Grande do Norte, Cear, Rio Grande do Sul, Bahia, Paran e Piau.

38
A sigla IEG no est expressa no Decreto n 6.460 e na Resoluo Normativa da ANEEL n 320. O pargrafo 2 do artigo 2 dessa Resoluo
faz meno a instalaes de transmisso de interesse exclusivo e carter individual de centrais de gerao com mesmo nvel de tenso das ICGs,
porm sem denomin-las como IEGs. Ocorre, portanto, que a sigla IEG vem sendo utilizada de maneira informal para se fazer aluso a tais
instalaes.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

108

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Empresa de Pesquisa Energtica

As anlises desenvolvidas pela EPE apontaram, com base na localizao georeferenciadas das CGEs, a
possibilidade de implantao de 32 subcoletoras e 28 coletoras. Aps a realizao do leilo, ocorrido em
dezembro de 2009, estes estudos esto sendo revistos visando o dimensionamento de uma rede eltrica no
somente compatvel com o resultado do certame, como tambm em consonncia com o planejamento de
longo prazo.

2.3 Interligaes Regionais


A interligao eltrica entre regies possibilita a otimizao energtica aproveitando a diversidade hidrolgica
existente entre os sistemas. O SIN est dividido em quatro subsistemas:

Sul (S) Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran;

Sudeste Centro-Oeste (SE/CO) Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo,
Gois, Distrito Federal, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul e, a partir de 2009, o Acre e
Rondnia passaram a fazer parte deste submercado;

Norte (N) Par, Tocantins e Maranho, a partir de 2012, parte do Amazonas e Amap e, a
partir de 2014, parte de Roraima, passaro a fazer parte deste submercado;

Nordeste (NE) Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e
Bahia.

Interligao NorteSudeste/ Centro-Oeste (Interligao Norte-Sul)


Atualmente, esta interligao formada por dois circuitos em 500 kV desde a SE Imperatriz at Serra da Mesa
e o terceiro circuito composto pela LT 500 kV Itacainas Colinas Miracema Gurupi Peixe Serra da
Mesa 2. Associados a esta expanso da interligao, foram previstos reforos na regio Sudeste. A
configurao atual desta interligao mostrada na Figura 9.
A Figura 10 mostra esquematicamente o conjunto de reforos na regio Sudeste/Centro-Oeste associados ao
terceiro circuito da interligao Norte-Sudeste/Centro/Oeste.
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE,
atualmente em desenvolvimento.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

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Tucuru

Empresa de Pesquisa Energtica

Marab
Imperatriz

Itacaina
Colinas

Miracema

Lajeado

Gurup
i

UHE
Peixe

SE Peixe

Serra
da
Mesa

Cana
Brava

Serra da
Mesa II

TCSCs

Rio das guas

Samambaia

Luzinia
Itumbiara

Emborcao

Paracatu
So Gotardo

Bom Despacho

Nova Ponte

L.C.Barreto
Estreito

500/345
KV

Mascarenha
Furnas

Fonte: EPE

Figura 9 Diagrama Eltrico da Interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste com o Terceiro Circuito e


Reforos na Regio Sudeste

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Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Samambaia

Luzinia

Paracatu 4

500kV
440kV

Cuiab

Emborcao

Itumbiara

S.Gotardo 2
Bom Despacho 3

So
Simo

N.Ponte
190 km

Jaguara
AVermelha

Marimbondo

Estreito

45km

195 km

Ribeiro 500 /440 kV


Rib.Preto

I.Solteira

2 X 1200MVA

3 x 300MVA
140km

Assis
Jupi
Araraquara
Bauru

Araraquara

3 x 300MVA

Poos de Caldas
Santa Brbara

Campinas

Assis

4 x 300MVA

Fonte: EPE

Figura 10 Interligao Norte-SE/CO Reforos complementares na regio Sudeste em operao em


2010

Interligao Norte-Nordeste
Atualmente, a interligao Norte-Nordeste constituda pelas linhas de transmisso em 500 kV Presidente
Dutra Boa Esperana, Presidente Dutra Teresina C1 e C2 e, pela LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves
So Joo do Piau Sobradinho. A expanso dessa interligao, prevista para 2010, se dar com a entrada em
operao da LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do Piau Milagres, licitada em 07 de
novembro de 2007. Este estgio de evoluo desta interligao mostrado na Figura 11.

Teresina
Aailndia

Sobral

Fortaleza

P. Dutra

B. Esperana
Imperatriz

2010

Milagres
Colinas
Sobradinho
Fonte: EPE

Figura 11 Diagrama Esquemtico da Interligao Norte Nordeste 2010

A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE,
atualmente em desenvolvimento.

Interligao Sudeste/ Centro Oeste-Nordeste


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A interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste constituda pela linha de transmisso em 500 kV Serra da
Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau Camaari, mostrada na Figura 12.
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE,
atualmente em desenvolvimento.

Fonte: EPE

Figura 12 Diagrama Esquemtico da Interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste

Interligao Sul-Sudeste/ Centro-Oeste


A interligao eltrica existente entre as regies Sul e Sudeste possibilita a otimizao energtica entre estas
regies aproveitando a diversidade hidrolgica existente entre estes dois sistemas. Essa interligao se
caracteriza por contemplar diversos elos em diferentes nveis de tenso, acompanhando a fronteira sulsudeste, isto , estados do Paran com So Paulo e Mato Grosso do Sul.
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE,
atualmente em desenvolvimento.

2.4 Interligaes dos Sistemas Isolados ao SIN


Interligao Acre/ Rondnia Sudeste/ Centro-Oeste
A interligao do sistema da regio Sudeste/Centro-Oeste com o sistema dos estados do Acre e Rondnia,
licitada desde novembro de 2006, entrou em operao no ano de 2009. composta pelas LTs Samuel
Ariquemes Ji-Paran (315 km), Ji-Paran Pimenta Bueno Vilhena (278,9 km, circuito simples) e Vilhena
Jauru (354 km, circuito duplo).
Neste ciclo de planejamento foi considerada a entrada das usinas de Santo Antonio e Jirau, no rio Madeira, a
partir de 2012, com conexo em uma subestao coletora em Porto Velho.
A entrada destas usinas aumenta significativamente a potncia instalada desta regio implicando em um
grande reforo na interligao para a regio Sudeste/Centro Oeste.

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A Figura 5 anteriormente apresentada para ilustrar a conexo das usinas do rio Madeira, mostra a
configurao final (2017) considerada para esta interligao.

Interligao Tucurui-Macap-Manaus
A interligao Tucurui-Macap-Manaus foi licitada em junho de 2008 e est sendo considerada nos estudos a
partir de 2012, possibilitando a integrao de sistemas da regio amaznica ao SIN. Tais sistemas
compreendem os de atendimento a Manaus, ao Amap e s cidades situadas na margem esquerda do rio
Amazonas entre Manaus e o Amap. A configurao eltrica dessa interligao mostrada na Figura 13.
.
JURUPARI
500 kV

LECHUGA ITACOATIARA
(MANAUS)
500 kV

230 kV

LARANJAL
230 kV

MACAP
230 kV
69 kV

ORIXIMIN

500 kV

500 kV
69 kV

230 kV

SISTEMA
INTERLIGADO

MANAUS
ITACOATIARA
138 kV

ORIXIMIN
138 kV

XINGU

TUCURU

500 kV

500 kV

MARGEM
ESQUERDA

Fonte: EPE

Figura 13 Interligao Tucurui-Macap-Manaus Unifilar

Interligao Manaus-Boa Vista


Considerando a deciso do MME de construo da LT Manaus Boa Vista, concluindo a poltica de integrao
de todas as capitais dos Estados Brasileiros ao SIN, encontra-se em andamento, sob coordenao da EPE, o
estudo de planejamento visando definir a alternativa dos sistemas de transmisso entre essas duas cidades.
Este sistema de transmisso, alm do papel de atendimento ao mercado de energia eltrica do estado de
Roraima, permitir o escoamento de parte da energia dos futuros aproveitamentos hidreltricos em estudo.

2.5 Interligaes com pases vizinhos


Alm do projeto binacional de Itaipu, envolvendo Brasil e Paraguai, a configurao atual contempla
interligaes do Brasil com Argentina, Uruguai e Venezuela.
A possibilidade de ampliao dessas interligaes ou o estabelecimento de novos pontos de interligao tem
sido objeto de anlises especficas pelo MME, observando-se que a ltima expanso estudada foi a interligao
com o Uruguai.

Interligao com a Argentina


O Brasil possui duas interligaes eltricas com a Argentina, ambas feitas atravs de conversoras de freqncia

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50/60 Hz, tipo back-to-back.


A primeira conversora, de potncia igual a 50 MW, situa-se na cidade de Uruguaiana, sendo conectada ao
sistema argentino por uma linha de transmisso em 132 kV, entre a subestao de Uruguaiana no Brasil e a
subestao de Passo de Los Libres na Argentina.
A segunda conversora, Garabi (2200 MW), conectada do lado argentino atravs de uma linha de transmisso
em 500 kV com 150 km entre Garabi e Rincn, e, do lado brasileiro, por linhas em 500 kV entre Garabi e as
subestaes de Santo ngelo (147 km) e It (228 km).

Interligao com o Uruguai


A interligao Brasil Uruguai existente realizada atravs de uma conversora de freqncia 50/60 Hz, backto-back, de potncia 70 MW, localizada em Rivera (Uruguai) e de uma linha de transmisso em 230/150 kV,
interligando a subestao de Santana do Livramento no Brasil subestao de Rivera.
O estudo desenvolvido pelos dois pases, finalizado em janeiro de 2007, indicou um novo ponto de interligao
entre Brasil e Uruguai, que se dar atravs de uma conexo entre a subestao de San Carlos no Uruguai e
uma futura subestao na regio de Candiota. Do lado uruguaio est prevista a construo de uma linha de
transmisso em 500 kV (50 Hz) entre So Carlos e a estao conversora de freqncia (back-to-back) de 500
MW situada, provavelmente, na cidade de Melo (Uruguai), de onde partir uma LT em 500 kV at a
subestao de Candiota, conectando-se mesma atravs de uma transformao 500/230 kV. Esta interligao
visar, inicialmente, a exportao de energia do Brasil para o Uruguai, condicionada disponibilidade de
unidades trmicas no despachadas ou de fontes hidreltricas que apresentem energia vertida turbinvel.

Interligao com a Venezuela


A interligao Brasil Venezuela realizada atravs de um sistema de transmisso em 230/400 kV, com cerca
de 780 km, interligando a subestao de Boa Vista no Brasil subestao Macagua na Venezuela. A
capacidade deste sistema de 200 MW.

3. Sistemas de transmisso regionais


Os estudos possibilitaram um diagnstico do desempenho do sistema interligado nacional e dos requisitos de
expanso da transmisso dos sistemas regionais.

3.1 Regio Norte


O sistema interligado de transmisso da regio Norte atende aos estados do Par, Maranho e Tocantins e s
cargas industriais eletro-intensivas no estado do Par - Belm e regio de Carajs - e no Maranho, em So
Lus. Esse sistema suprido quase que integralmente pela energia gerada na UHE Tucuru e durante o perodo
seco importa energia das regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul atravs da Interligao Norte-Sudeste/Centro
Oeste. No perodo mido, os excedentes de energia da regio Norte so exportados tanto para a regio
Nordeste como para as regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul. A malha interligada da regio Norte constituda
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por um sistema de transmisso da Rede Bsica com cerca de 7.000 km em 500 kV e 2.000 km em 230 kV.
Cerca de 300 km de linhas em 138 kV e 69 kV so referentes s Demais Instalaes de Transmisso (DIT). Os
estados so atendidos pelas distribuidoras locais, quais sejam: CELPA no Par, CEMAR no Maranho e
CELTINS no Tocantins.

Gerao Regional
O sistema interligado da regio Norte possui uma capacidade instalada de 10.384 MW, sendo 10.080 MW
hidrulicas (97,5%) e 304 MW trmicas (2,5%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos
localizados no estado do Par.
Considerando-se tambm os sistemas isolados, a capacidade instalada de 12.810 MW, sendo 10.432 MW
hidrulicas (81%) e 2.378 MW trmicas (19%).

Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Norte esto localizados em So Lus, no Maranho, em Vila do
Conde, no Par, e Manaus, no Amazonas, que a partir da entrada em operao da Interligao TucuruMacap-Manaus estar interligada ao SIN. O Grfico 39 mostra a evoluo da carga da regio Norte.

Regio NORTE
12.000
10.000
MW

8.000
6.000
4.000
2.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

4.325

4.597

5.666

5.914

6.572

7.164

7.688

7.832

7.831

7.942

Mdia

5.116

5.409

6.709

6.967

7.726

8.349

8.940

9.123

9.166

9.285

Pesada

5.238

5.527

7.008

7.293

8.053

8.703

9.301

9.493

9.545

9.687

Fonte: EPE

Grfico 39 Evoluo da Carga da Regio Norte

3.1.1 Estado do Par


Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Par feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 KV e 230 KV,
sendo os principais pontos de suprimento a SE Vila do Conde 500 KV, SE Marab 500 KV, atendidas por linhas
de transmisso provenientes da UHE Tucuru e da SE Itacainas.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Par de 8.700 MW, com
97% de gerao hidrulica.

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Carga local
A evoluo da carga do estado do Par prevista para o ciclo de 2010-2019, referente aos trs patamares
(pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 40. Pode-se observar que crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 5,4%.
Par
6.000,0
5.000,0
MW 4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

2.631,0

2.846,9

2.836,2

2.992,5

3.374,3

3.829,3

4.291,5

4.349,4

4.282,5

4.304,3

Mdia

3.081,6

3.296,8

3.263,3

3.411,5

3.846,4

4.326,0

4.812,5

4.890,9

4.827,9

4.853,8

Pesada

3.030,5

3.242,7

3.228,7

3.375,1

3.809,1

4.287,5

4.772,4

4.850,1

4.784,9

4.808,4

Fonte: EPE

Grfico 40 Evoluo da carga do Estado do Par

Programa de Obras
So apresentadas nas tabelas que se seguem as instalaes previstas para a Rede Bsica e Rede Bsica de
Fronteira do estado do Par, sendo tambm includas as instalaes referentes interligao Tucuru Macap
- Manaus.
Tabela 56 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par, Amazonas e Amap
DESCRIO DA OBRA
LT Itacainas Carajs , C3, 230 kV, 108 km
LT Integradora Xinguara, CS, 230 kV, 70 km
LT Tucuru - Xing,CD, 500 kV, 264 km
LT Xing - Jurupari, CD, 500 kV, 257 km
LT Jurupar - Oriximin, CD, 500 kV, 370 km
LT Oriximin - Itacoatiara, CD, 500 kV, 370 km
LT Itacoatiara - Lechuga, CD, 500 kV, 211 km
LT Jurupar - Laranjal do Jari, CD, 230 kV, 95 km
LT Laranjal do Jari - Macap, CD, 230 kV, 244 km
LT Tucuru Tucuru Vila, CD, 230 kV, 3 km
LT Utinga - Miramar,CD1 e CD2, 230 kV, 32 km
LT Itacainas - Colinas,C2, 500 kV, 304 km
LT Itacainas - Integradora, CD1 , 500 kV, 165 km

DATA
PREVISTA
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2014
2015

Fonte: EPE

As LTs Itacainas Carajs, C3, 230 kV, LT Integradora Xinguara CS, 230 kV e LT Itacainas Integradora,
500 kV, circuito duplo, fazem parte da soluo estrutural para o atendimento ao crescimento do consumo
previsto para a regio sudeste do Par, suprida a partir da SE Marab.
A LT 230 kV Utinga Miramar CD estabelece a conexo do novo ponto de suprimento (SE Miramar) para o
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

116

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atendimento regio metropolitana de Belm.


As demais linhas de transmisso previstas para o ano 2012 compem a Interligao Tucuru Macap
Manaus.
A LT Itacainas Colinas C2, 500 kV, est prevista para 2014 e promover o aumento na capacidade de
intercmbio entre a regio Norte e as regies Nordeste e Sudeste.
Tabela 57 Subestaes previstas Rede Bsica Par, Amazonas e Amap
DESCRIO DA OBRA
SE Castanhal 230 kV
SE Vila do Conde 525/230/69/13,8 KV
SE Transamaznica 230/34,5 kV
SE Itacainas 500/230/138/13,8 kV
SE Tucuru 500/230 kV
SE Xing 500 kV

SE Jurupari 500/230/13,8 kV

SE Oriximin 500/138/13,8 kV

SE Itacoatiara 500/138/13,8 kV

SE Lechuga 500/230/13,8 kV

SE Laranjal 230/69/13,8 kV
SE Macap 230/69/13,8 kV

SE Integradora 500/230 kV

CS 230 kV 150 Mvar


4o AT 500/230/13,8 kV 3x250 MVA
CE 230 kV (-35, +160) Mvar
3o AT 500/230/13,8 kV (3x150) MVA
2 AT 500/230 3x150 MVA
CS 500 kV TUC-XNG 2x 787,0 MVAr
CS 500 kV XNG - JUR 2x 355,00MVAr
RL 500 kV 13x45,33 Mvar; monofsico
RB 500 KV- (3+1)45,33Mvar; monofsico
AT 500/230/13,8 kV- 7x150 MVA
CE 500 kV - 200/-200 Mvar
CS 500 kV JUR-XNG 2x 355,0 Mvar
CS 500 kV JUR-ORX 2x 399,0 Mvar
RL 500 kV 7 x 45,33 Mvar
RB 500 kV 3 x 45,33 Mvar
RL 500 kV 7 x 66,67 Mvar
AT 500/230/13,8 kV- 4x50 MVA
CE 500 kV - 200/-200 Mvar
BC 100 Mvar manobrvel pelo CE
CS 500 kV ORX-JUR 2x 399,0 Mvar
CS 500 kV ORX-ITAC 2x 360,0 Mvar
RL 500 kV 13x66,67 Mvar
RB 500 kV 4x66,67 Mvar
AT 500/138/13,8 kV- 4 x 50 MVA
CE 500 kV - 200/-200 Mvar
BC 500 kV - 100 Mvar manobrvel pelo CE
CS 500 kV ITC-ORX 2x 360,0 Mvar
CS 500 kV ITC-CAR 2x 198,0 Mvar
RL 500 kV 7x66,67 Mvar
RB 500 kV 3x66,67 Mvar
RL 500 kV 7x36,67 Mvar
AT 500/230/13,8 kV- 10x200 MVA
AT 230/69/13,8 kV- 2x150 MVA
CS 500 kV CAR-ITC 2x 198,0 MVAr
RL 500 kV 7x36,67 Mvar
RL 500 kV 7x36,67 Mvar
AT 500/230/13,8 kV- 3x200 MVA
BC 230 kV - 2 x 55MVAr
AT 230/69/13,8 kV- 2x100 MVA
RL 230 kV 3x25,0 MVAr
AT 230/69/13,8 kV- 3x150 MVA
CE 230 kV- 100/-100 MVAr
BC 230 kV 2 x 30 MVA manobrado p/ CE;
RL 230 kV 3x25,0 MVAr
1 e 2 AT 500/230 kV - 3x200 MVA
AT 500/230 kV - 3x200 MVA

DATA
PREVISTA
2010(1)
2010
2010(2)
2011
2012(2)
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2015
2015
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2015
2017

(1) Obra definida no relatrio n EPE-DEE-128/2008-r0 Estudo de obras emergenciais para o atendimento a regio metropolitana de Belm no
perodo de 2009 a 2011;

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

117

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

(2) Estudo emitido pela EPE-MME n EPE-DEE-RE-062/2007-r0 ANLISE TCNICO-ECONOMICA DA INTEGRAO DE SISTEMAS ISOLADOS AO SIN
(Calha Norte), indicou nova alocao para o Compensador Esttico com nova faixa de potncia;
Fonte: EPE

Tabela 58 Subestaes previstas Rede Bsica de Fronteira Par


DESCRIO DA OBRA
SE Utinga 230/69/13,8 kV

4o AT (3x50) MVA

SE Santa Maria 230/69/13,8 kV

2o e 3o TR ( 2x150 MVA)

SE Guam 230/69/13,8 Kv
SE Santa Maria 230/138/13,8 kV
SE Vila do Conde 230/69 kV

DATA
PREVISTA
2010
2010

2010

3 TR 100 MVA

2010

4o TR 33 MVA

2010

3 AT (3x50) MVA

5 TR 33 MVA

2010

SE Xinguara 230/138 kV

1 AT 150 MVA

2011

SE Marab 230/69 kV

3 TR 33 MVA

2011

SE Carajs 230/138 kV
SE Miramar 230/69/13,8 kV

1 e 2 TR (2 x 100) MVA
1 e 2 TR - ( 2 x 150 MVA)

2011
2012(1)

SE Tucuru Vila 230/138 kV

1 AT (3+1) X 33,33 MVA

2012

SE Itacainas 230/138 kV

1o e 2o TR (2x150) MVA

2015

(1) Estudos em andamento para indicar a expanso necessria para o atendimento a Belm e reas polarizadas por esta, consideram que esta
subestao dever entrar em operao a partir de 2012.
Fonte: EPE

Tabela 59 Subestaes previstas Demais Instalaes de Transmisso


DESCRIO DA OBRA
SE Tucuru Vila 69/13,8 kV

Substituo de 1 TR de 9,4 MVA por 1 TR de 20 MVA

DATA
PREVISTA
2010

3.1.2 Estado do Maranho


Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Maranho feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV e 230 kV,
sendo os principais pontos de suprimento a SE Presidente Dutra 500 kV e a SE So Lus II 500 KV, atendidas
por linhas de transmisso provenientes da SE Imperatriz 500 kV e SE Aailndia 500 kV. O sistema em 230 kV,
paralelo ao de 500 kV, ligando as regies Norte e Nordeste, formado por um circuito passando pelas
subestaes de Miranda II, Peritor e Coelho Neto (MA) e outro ligando Coelho Neto a Teresina. O sistema de
distribuio do estado de responsabilidade da CEMAR.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Maranho 265 MW.

Carga local

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

118

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

A carga do estado do Maranho prevista para o perodo 2010-2019, para os trs patamares (pesada, mdia e
leve) apresentada no Grfico 41. Observa-se que a taxa mdia de crescimento anual da carga pesada de
cerca de 4%.
Maranho
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

1.469,5

1.522,6

1.676,3

1.694,4

1.928,0

2.002,3

2.024,0

2.047,7

2.069,4

2.091,0

Mdia

1.700,9

1.766,0

1.942,8

1.969,5

2.213,2

2.301,7

2.332,1

2.365,9

2.397,0

2.427,8

Pesada

1.857,6

1.926,8

2.125,8

2.156,6

2.406,1

2.504,1

2.540,3

2.580,4

2.616,9

2.653,2

Fonte: EPE

Grfico 41 Evoluo da carga do Estado do Maranho

Programa de Obras
As obras mais importantes para o ciclo 2010-2019 esto sumarizadas nas tabelas que se seguem.
Tabela 60 Linhas de Transmisso Previstas Maranho - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
LT So Lus I So Lus II, CD, 230 kV, 40 km

DATA
PREVISTA
2010(1)

LT So Lus II So Luiz III, C1 230 kV, 36 km

2010

Seccionamento LT P. DutraS. Lus II, 500 kV, C1 e C2- em Miranda 500 kV, 3 km

2010

LT Ribeiro Gonalves Balsas, 230 kV C1, 90 km


LT Aailndia P. Dutra, C2, 500 kV, 398 km
LT So Lus II So Luiz III, C2, 230 kV, 36 km
LT Miranda II Encruzo Novo, C1, 230 kV, 240 km

2010
2011(2)
2012
2012

LT Pres. Dutra Miranda II C3 500 kV, 300 km

2015(3)

LT Ribeiro Gonalves Balsas, 230 kV C2, 90 km

2016

LT Imperatriz Porto Franco 230 kV, C2, 110 km

2016

(1) Substituio dos circuitos existentes;


(2) Dever ser reavaliada a data de necessidade deste circuito;
(3) Dever ser reavaliada a necessidade de antecipao deste circuito.
Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

119

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 61 Subestaes Previstas Maranho - Rede Bsica


DESCRIO DA OBRA
10 AT 300 MVA
SE Miranda II 500/230 kV

RB 500 KV (3 + 1) x 45,3 Mvar

SE So Lus II 500/230/13,8 kV
SE P. Dutra 500/230/69/13,8 kV

2010

2013

2 AT 500/230/13,8 kV (3x150) MVA

2011

2 CE 230 kV (-100 /+150) MVAr

2010

2 AT 300 MVA
SE Imperatriz 500/230/69/13,8 kV

DATA
PREVISTA
2010

4 AT 500/230/13,8 kV (3x200) MVA


CS 500 KV 435 Mvar

2011
2011(1)

(1) Obra referencial podendo ser alterada em funo de estudo a ser desenvolvido no mbito da EPE-MME
Fonte: EPE

Tabela 62 Subestaes Maranho - Rede Bsica de Fronteira


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
SE So Lus III 230/69 kV

SE Presidente Dutra 230/69/13,8 kV


SE Peritor 230/69/13,8 kV
SE Miranda 230/138/69/13,8 kV

SE Balsas 230/69 kV

SE Ribeiro Gonalves 230/69 kV

SE Imperatriz 500/230 kV
SE Encruzo Novo 230/69 kV
SE Porto Franco 230/138/13,8 kV

1 TR 230/69 kV 150 MVA

2010

2 TR 230/69 kV 150 MVA

2012

30 TR - 230/69 KV - 50 MVA

2010

2010

2010

3 TR - 230/69 KV - 100 MVA


3 AT 230/138 KV - 100 MVA
1 TR 230/69 KV - 100 MVA

2010

TT 69 kV - 20/fase

2010

2 TR 230/69 KV - 100 MVA

2016

3 TR 230/69 KV - 100 MVA

2019

1 TR 230/69 KV - 50 MVA

2010

2 TR 230/69 KV - 50 MVA

2016

TT 69 kV - 20/fase

2010

2 TR 500/230 kV 450 MVA

2011

1 TR 230/69 kV 100 MVA


RL 230 kV 5 Mvar

2012
2012

30 AT 230/138 KV - 100 MVA

2018

Fonte: EPE

3.1.3 Estado do Tocantins


Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Tocantins feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV e 230 kV,
sendo o principal ponto de suprimento a SE Miracema 500 KV. No nvel da subtransmisso o suprimento
feito a partir das SE Porto Franco e SE Imperatriz, ambas no estado do Maranho. O sistema de distribuio do
estado de responsabilidade de CELTINS.

Gerao local

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

120

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Tocantins 1.500 MW, com
94% de gerao hidrulica.

Carga local
A evoluo da carga para estado do Tocantins prevista para o perodo de 2010 2019, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 42. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 2,0%.

Tocantins
450,0
400,0
350,0
MW

300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

225,0

227,6

230,0

232,7

235,5

238,4

241,6

245,0

248,1

251,2

Mdia

333,1

346,5

351,5

357,4

363,0

374,2

385,9

397,9

407,9

416,7

Pesada

350,4

357,8

366,7

374,3

380,4

388,0

395,9

403,4

411,0

418,8

Fonte: EPE

Grfico 42 Evoluo da carga do Estado do Tocantins

Programa de Obras
As obras mais importantes para o decnio 2010-2019 esto sumarizadas na Tabela 63.
Tabela 63 - Subestaes previstas Rede Bsica Tocantins
DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
SE Miracema 500/138 kV

2 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA

2011

3 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA

2017

3.1.4 Estado do Amazonas


Sistema Eltrico
O sistema eltrico da regio opera isolado do SIN (Sistema Interligado Nacional), suprido em quase 90% por
gerao trmica, contando com apenas uma gerao hidrulica de porte (UHE Balbina, 250 MW), sendo a
maior parte da energia suprida pelos complexos termeltricos de Aparecida e Mau, alm dos produtores
independentes de energia conectados em vrios pontos do sistema. A energia de Balbina transportada por
uma linha com dois circuitos em 230 kV at a subestao de Manaus. A partir dessa subestao o nvel da
tenso abaixado para 69 kV. A cidade de Manaus atendida hoje por 11 subestaes de distribuio

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

121

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

alimentadas por um sistema de 69 kV. Atualmente est em desenvolvimento, com coordenao da EPE, um
estudo de planejamento para identificao da soluo estrutural de longo prazo para atendimento regio
metropolitana de Manaus (AM), a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap - Manaus,
prevista para 2012. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de Amazonas Energia.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amazonas de 2.130 MW,
com 87% de gerao trmica.

Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amazonas, a partir da sua interligao ao SIN, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 43.
Amazonas
1.800
1.600
1.400
1.200

MW

1.000
800
600
400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

857

920

957

1.014

1.047

1.100

1.138

1.199

Mdia

1.066

1.132

1.203

1.244

1.300

1.352

1.413

1.462

Pesada

1.180

1.266

1.332

1.395

1.457

1.515

1.582

1.650

Fonte: EPE

Grfico 43 Evoluo da carga do Estado do Amazonas

Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 13 e
apresentadas na Tabela 57.
As obras previstas, anteriores entrada da Interligao Tucuru-Macap-Manaus, esto apresentadas nas
tabelas a seguir.
Tabela 64 Linhas de Transmisso Previstas Amazonas - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
LT Jorge Teixeira Mau III, CD, 230 kV, 12,5 km
LT Jorge Teixeira - Lechuga, CD, 230 kV, 33 km

DATA
PREVISTA
2011
2011

Tabela 65 - Subestaes previstas Rede Bsica Amazonas


DESCRIO DA OBRA

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

DATA
PREVISTA

122

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
1o e 2o TR (2x150 MVA)

SE Jorge Teixeira 230/138/13,8 kV

2011

SE Mau III 230/138/13,8 kV

2011

3.1.5 Estado do Amap


Sistema Eltrico
O sistema de eltrico ao estado do Amap perfaz 304 km de linhas em 138 kV e 195 km em 69 kV, contando
com uma capacidade instalada de 372 MVA. O suprimento capital do estado, Macap, alm dos municpios
de Santana, Mazago, Porto Grande, Ferreira Gomes, Serra do Navio, gua Branca do Amapari, Cutias, Itaubal
do Piririm, Tartarugalzinho, Amap, Caloene e a localidade de Pracuba, hoje realizado por energia gerada
pela Eletronorte, de natureza hidrotrmica. A UHE Coaracy Nunes interliga-se com a SE Santana por meio de
duas linhas de transmisso em 138 kV, circuito simples, de onde derivam linhas de transmisso em 69 kV para
as subestaes Santa Rita, Macap II e Equatorial, responsveis pelo atendimento da capital do Estado, e em
138 kV para a SE Porturia, de onde distribuda pela CEA. O sistema eltrico do Amap ser interligado ao
SIN, a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap Manaus, prevista para 2012. O
sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CEA.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amap de 296 MW, com
74% de gerao trmica.

Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amap, a partir da sua interligao ao SIN, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 44. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 5,6 %.
Amap
180
160
140
MW

120
100
80
60
40
20
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Leve

66

74

78

80

84

89

93

97

Mdia

86

96

100

103

109

115

120

125

Pesada

107

120

125

129

136

144

150

157

2019

Fonte: EPE

Grfico 44 Evoluo da carga dos Estados do Amap


Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

123

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 13 e
apresentadas na Tabela 57.

3.1.6 Estado de Roraima


Atualmente, o suprimento eltrico Boa Vista realizado a partir do sistema de transmisso da interligao
Brasil - Venezuela. Os dois pases iniciaram entendimentos bilaterais para compra, pelo Brasil, de energia
eltrica gerada na Venezuela em 1994, culminando com a assinatura de contrato de suprimento de energia
eltrica em 1997. A operao do sistema de transmisso da interligao Brasil - Venezuela foi iniciada em
2001.
O sistema foi concebido com linhas de transmisso em circuito simples, sendo um trecho em 400 kV e outro
em 230 kV. O trecho em 400 kV, situado no territrio venezuelano, vai de Macgua at Las Claritas (295 km),
onde ocorre o abaixamento de tenso para 230 kV. Da SE Las Claritas 230 kV parte uma linha de transmisso
at a SE Santa Elena (215 km). Esta subestao est situada prxima fronteira Brasil - Venezuela e dista 195
km da SE Boa Vista, sendo que deste total, 190 km da LT 230 kV Santa Elena Boa Vista encontram-se em
territrio brasileiro. Da SE Boa Vista partem linhas em 69 kV com destino s subestaes Centro, Distrito
Industrial e Floresta, subestaes estas que so responsveis pelo atendimento capital Boa Vista, de
propriedade da BOVESA Boa Vista Energia S.A.. As demais localidades so atendidas pela CERR
Companhia Energtica de Roraima.
Atualmente, est em desenvolvimento pela EPE um estudo de planejamento para indicar a soluo estrutural
de longo prazo para a interligao do sistema isolado de atendimento a Boa Vista ao SIN, prevista para o ano
2014.

3.1.7 Estudos complementares


So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.

Estado do Par

Fase de finalizao dos os estudos especficos para a regio metropolitana de Belm (Vila do
Conde, Guam, Utinga e Santa Maria) nos quais so reavaliados o novo ponto de suprimento
regio atravs da SE Miramar 230/69 kV, alm de outras alternativas visando o melhor
atendimento regio.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

124

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Estado do Maranho

Reavaliao da data de necessidade da LT Aailndia Presidente Dutra 500 kV, em funo


da expanso prevista para a interligao Norte-Nordeste atravs das LT 500 kV Colinas
Ribeiro So Joo do Piau Sobradinho/Milagres, em desenvolvimento.

Reavaliao da data de necessidade do 4 banco de transformadores 500/230 kV 600 MVA


de So Lus.

Estado do Tocantins

A realizao de estudos especficos para verificar a necessidade de expanso da


transformao nas subestaes de fronteira da Rede Bsica (RBF), e Colinas.

Estado do Amazonas

Estudos de planejamento para identificao da soluo estrutural de longo prazo para


atendimento regio metropolitana de Manaus, hoje operando como sistema isolado e que a
partir de 2012, com a entrada em operao da LT 500 kV, circuito duplo, entre Tucuru e
Manaus, ser conectada ao SIN Sistema Interligado Nacional.

Estado do Amap

Estudos de planejamento para soluo estrutural de longo prazo para o atendimento ao


estado do Amap, considerando a sua integrao ao SIN.

3.2 Regio Nordeste


Sistema Eltrico
O sistema de transmisso da regio Nordeste atende aos estados do Piau, Cear, Rio Grande do Norte,
Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Esse sistema suprido em parte pela energia gerada na
prpria regio, complementado pela energia importada das regies Sudeste/Centro-Oeste atravs da
Interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste e pelos excedentes de energia da regio Norte, importados atravs
Interligao Norte - Nordeste.

Gerao Regional
O sistema da regio Nordeste possui uma capacidade instalada da ordem de 15.500 MW, sendo 11.100 MW
hidrulicas (71%) e 4.400 MW trmicas (29%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados
nos estados da Bahia e Alagoas.

Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Nordeste esto localizados na Bahia, Pernambuco e Cear. O
Grfico 45 mostra a evoluo da carga da regio Nordeste. A evoluo da carga na regio apresentou um
crescimento de 37,7% no perodo 2010-2019, com uma participao de 10% no total do Brasil.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

125

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Regio NORDESTE

16.000
14.000
12.000
MW 10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

6.981

7.494

7.639

8.238

8.966

9.313

9.582

9.753

10.023

10.311

Mdia

9.672

10.420

10.649

11.433

12.327

12.828

13.162

13.623

13.998

14.457

Pesada

10.032

10.813

11.143

11.714

12.840

13.331

13.761

14.211

14.634

15.103

Leve

Fonte: EPE

Grfico 45 Evoluo da Carga da Regio Nordeste

3.2.1 Estado do Piau


Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado do Piau suprido a partir das subestaes 500/230 kV de
Teresina II, Boa Esperana e So Joo do Piau, alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de
transmisso Presidente Dutra-Teresina II C1 e C2, Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2 e Presidente
Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho e conectadas ao sistema de 230 kV, atravs dos
autotransformadores dessas subestaes, alm de um elo em 230 kV existente entre as subestaes de
Teresina II e Teresina. O atendimento capital Teresina realizado atravs de duas linhas de transmisso, em
230 kV, provenientes da subestao de Boa Esperana, e tambm de duas linhas de transmisso em 230 kV,
provenientes da subestao de Teresina II. Da subestao de Teresina parte uma linha, tambm em 230 kV,
que supre a regio de Piripiri, ao norte do Estado, interligando-se com a subestao de Sobral, localizada no
estado do Cear. Da subestao de So Joo do Piau partem duas linhas de 230 kV que atendem,
respectivamente, regio dos baixios agrcolas piauienses, atravs da SE Picos 230/69 kV, e ao Vale do
Gurguia, localizado ao sul do estado, atravs da SE 230/69 kV Eliseu Martins. A integrao dessa malha de
transmisso da Rede Bsica com o sistema de distribuio da CEPISA, que atende ao estado do Piau, feita
atualmente atravs das subestaes de Boa Esperana (230/69/13,8 kV), Teresina (230/69/13,8 kV), Picos
(230/69 kV), So Joo do Piau (230/69 kV), Eliseu Martins (230/69 kV) e Piripiri (230/138/69/13,8 kV).

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Piau da ordem de 198 MW.

Carga local
A carga do estado do Piau prevista para o perodo 2010-2019 apresenta um crescimento mdio anual da
carga pesada ordem de 4,8 %. A evoluo da carga do Estado, que representa cerca de 6% do total da regio
Nordeste, apresentada no Grfico 46.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

126

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Piau

MW

1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

336

361

381

399

417

435

453

466

477

491

Mdia

455

493

526

558

598

660

686

707

718

747

Pesada

572

624

671

715

757

766

798

824

837

870

Fonte: EPE

Grfico 46 Evoluo da carga do Estado do Piau

Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2010-2019 esto
sumarizadas na Tabela 66.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

127

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 66 Programa de obras Linhas de Transmisso - Piau


DATA
PREVISTA
2010

DESCRIO DA OBRA
LT Picos Tau, 230 kV, 181 km
LT Ribeiro Gonalves - So Joo do Piau - Milagres, 500 kV, 353 km

2010

LT Teresina II Teresina III, 230 k V, CD, 22 km

2011

LT Ribeiro Gonalves Eliseu Martins, 230 kV, C1, 180 km

2016

Fonte: EPE

Tabela 67 Programa de obras Subestaes - Piau

1 TR (1 x 50) MVA

DATA
PREVISTA
2010

2 TR (1 x 50) MVA

2016

1 TR (1 x 300) MVA

2010

2 TR (1 x 300) MVA

2016

3 AT (3x100) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR
(1x50) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR
(1x50) MVA
1 TR e 2 TR (2x200) MVA

2011

DESCRIO DA OBRA
SE Ribeiro Gonalves 230/69 kV
SE Ribeiro Gonalves 500/230 kV
SE Teresina II 500/230 kV
SE Picos 230/69 kV

SE Teresina III 230/69 kV

SE Piripiri 230/69 kV
SE Piripiri 230/138 kV
SE So Joo do Piau 230/69 kV
SE Boa Esperana 230/69 kV
SE Eliseu Martins 230/69 kV

3 TR (1 x 200) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por um TR
(1x50) MVA
Substituio de 2 TR de 33 MVA por um TR
(1x50) MVA
3 TR (1x55) MVA
3 TR (1x50) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR
(1x50) MVA
3 TR (1 x 50) MVA

2011
2012
2011
2018
2011
2017
2012
2012
2014
2014

Fonte: EPE

3.2.2 Estado do Cear


Sistema Eltrico
O estado do Cear suprido por trs troncos de 500 kV, sendo dois oriundos de Presidente Dutra (LTs 500 kV
Presidente Dutra - Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2) e o outro oriundo da SE Luiz Gonzaga (LT
500kV Luiz Gonzaga Milagres Quixad - Fortaleza II), alm de um tronco de transmisso, em 230 kV,
composto por trs circuitos entre Paulo Afonso e Fortaleza (via Bom Nome PE, Milagres, Ic e Banabui). Da
subestao Fortaleza II parte um circuito duplo em 230 kV at a SE Delmiro Gouveia. Entre as subestaes
Fortaleza II e Caupe, onde esto conectadas a UTE Termocear e a UTE Fortaleza, existem trs circuitos de
230 kV. Da SE Caupe segue uma linha de transmisso, tambm em 230 kV at a SE Sobral II, e desta
interligando-se com a SE Piripiri, a 166 km, localizada no estado do Piau. A interligao com o estado do Rio
Grande do Norte feita pelas linhas de transmisso Banabui Russas Mossor e Banabui Mossor C1,
ambas em 230 KV, enquanto a linha de transmisso 230 kV Milagres - Coremas C1 responsvel pela

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

128

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

interligao do estado do Cear com a Paraba. Alm disso, o Estado conta ainda com as subestaes de
500/230 kV de Fortaleza II (1800 MVA), Sobral III (600 MVA) e Milagres (600 MVA), alm das linhas de
transmisso 230 kV Fortaleza - Fortaleza II C1 e C2, Fortaleza II - Pici C1 e C2 e Sobral III - Sobral II C1 e C2.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELCE.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Cear perfaz um total de 835
MW.

Carga local
A carga do estado do Cear prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, 17% do total da regio
Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 8,4 %. O Grfico 47 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.
Cear
3.500
3.000
MW

2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

860

982

1.026

1.379

1.733

1.783

1.835

1.883

1.937

1.993

Mdia

1.447

1.591

1.660

2.052

2.444

2.531

2.620

2.694

2.787

2.882

Pesada

1.450

1.598

1.676

2.069

2.464

2.554

2.645

2.737

2.833

2.932

Fonte: EPE

Grfico 47 Evoluo da carga do Estado do Cear

Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2010-2019 esto
sumarizadas na Tabela 68 e Tabela 69.
Tabela 68 Programa de obras Linhas de Transmisso - Cear
DESCRIO DA OBRA
Seccionamento da
Seccionamento da
Aquiraz II)
Seccionamento da
II)
Seccionamento da
Maracana)

LT 500 kV Sobral III Fortaleza II (C1-C2) 40 km, (nova SE Pecm)


LT 230 kV Banabui Fortaleza II (C2), circuito duplo 40 km, (nova SE
LT 230 kV Banabui Fortaleza II (C3), circuito duplo 40 km, (SE Aquiraz
LT 230 kV Fortaleza II Caupe (C3), circuito duplo 2 km, (nova SE

DATA
PREVISTA
2011
2011
2016
2016

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

129

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 69 Programa de obras Subestaes - Cear

DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
SE Fortaleza II 500/230 kV

4 AT (3x200) MVA

2010

SE Pici 230/69 kV

3 TR (1x100) MVA

2010

SE Milagres 230/69 kV

3 TR (1x100) MVA

2011

SE Aquiraz II 230/69 kV

3xTRs (3x150) MVA

2011

SE Pecm II 500/230 kV

3xATs (9+1) x400) MVA

2011

SE Milagres 500/230 kV

2 AT (3x200) MVA

2011

SE Sobral III 500/230 kV

2011

SE Pici 230/69 kV

2 TR (1x600) MVA
Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100
MVA
4 TR (1x100) MVA

SE Sobral 230/69 kV

4 TR (1x100) MVA

2012

SE Banabui 230/69 kV

2012
2012

SE Tau 230/69 kV

2 TR (1x100) MVA

2012

SE Russas 230/69 kV

3 TR (1x100) MVA

2012

SE Caupe 230/69 kV

3 TR (1x100) MVA

2013

SE Ic 230/69 kV

2014
2015

SE Maracanu 230-69 kV (nova)

3 TR (1x100) MVA
Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100
MVA
3xTR (1x150) MVA

SE Aquiraz 230/69 kV

4 TR (1x150) MVA

2016

SE Banabui 230/69 kV

2016

Fonte: EPE

3.2.3 Estado do Rio Grande do Norte


Sistema Eltrico
O suprimento ao estado do Rio Grande do Norte realizado atualmente atravs de seis circuitos na tenso de
230 kV. Dois deles so provenientes da subestao de Banabui (LT Banabui Russas - Mossor e Banabui
- Mossor C1), localizada no estado do Cear. Os demais so responsveis pela principal interligao com o
estado da Paraba (LT Campina Grande II - Natal C1, C2, C3, C4), sendo trs expressos (dois com 188 km e
um com 215 km de extenso) e um deles seccionado na SE Paraso a 98 km da SE Natal II. Cabe destacar a
existncia de uma interligao em 230 kV entre as subestaes de Mossor, Au e Paraso, alm de um
sistema de 138 kV entre as subestaes de Au e Campina Grande II (PB), passando pelas subestaes de
Currais Novos, Santana dos Matos e Santa Cruz. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da
COSERN.

Gerao local
Em termos de gerao de energia eltrica, o Rio Grande do Norte dispe atualmente de uma capacidade
instalada de 582 MW.

Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Norte prevista para o perodo 2010-2019 representa cerca de 8% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,2 %. O Grfico 48 mostra

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

130

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

a evoluo dos trs patamares de carga.


Rio Grande do Norte
1.400
1.200
MW

1.000
800
600
400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Leve

521

563

595

620

649

679

710

745

779

2019
815

Mdia

780

843

892

931

976

1.022

1.071

1.123

1.183

1.234

Pesada

771

832

880

919

963

1.009

1.058

1.109

1.162

1.219

Fonte: EPE

Grfico 48 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte

Programa de Obras
Os empreendimentos mais importantes para o perodo 2010-2019 na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira
descritos anteriormente esto sumarizados na Tabela 70 e na Tabela 71.
Tabela 70 Programa de obras Linhas de Transmisso - Rio Grande do Norte

DESCRIO DA OBRA
LT Paraso - Au, C2, 230 kV, 133 km
Secc. LTs Campina Grande II Natal II na nova SE Natal III, C3 e C4, 230 kV, 216 km
LT Banabui Mossor, C2, 230 kV, 117 km
Seccionamento LT Paraso Natal II na SE Extremoz

DATA
PREVISTA
2010
2011
2011
2012

Fonte: EPE

Tabela 71 Programa de obras Subestaes - Rio Grande do Norte


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
Substituio do TR de 55 MVA pelo
2 TR (1x100) MVA
1 e 2 TR(2 x 150) MVA

2011

2 TR de 50 MVA substituindo 1 TR de 33 MVA

2012

3 TR de 50 MVA substituindo 1 TR de 33 MVA

2013

4 TR de 50 MVA

2014

SE Natal III 230/69 kV

3 TR (1x150) MVA

2012

SE Extremoz 230/69 kV (nova)

1 e 2 TR (2 x 200) MVA

2012

SE Mossor II 230/69 kV

4 TR (1 x 100) MVA

2012

SE Paraso 230/138 KV

2 TR (1x100) MVA

2017

SE Au 230/138 kV
SE Natal III 230/69 kV (nova)
SE Au 230/69 KV

2010

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

131

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3.2.4 Estado da Paraba


Sistema Eltrico
O suprimento ao estado da Paraba realizado atravs das subestaes de Mussur, Campina Grande II,
Coremas, Goianinha e Santa Cruz, sendo as duas ltimas localizadas nos estados de Pernambuco e Rio Grande
do Norte, respectivamente. O sistema de transmisso composto por circuitos na tenso de 230 kV,
destinados a atender a rea do agreste paraibano, onde est localizada a cidade de Campina Grande. Da
subestao de Campina Grande partem, atualmente, quatro circuitos em 230 kV para alimentar a subestao
de Natal, no estado do Rio Grande do Norte. A subestao de Mussur, que atende regio litornea,
polarizada pela capital do Estado, suprida por meio de trs linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes
da subestao de Goianinha, no estado de Pernambuco. A integrao dessa malha de transmisso com o
sistema de distribuio da Energisa PB e, que atende ao estado da Paraba, feita atravs das subestaes
230/69 kV de Mussur, Coremas, Campina Grande II e Goianinha (PE), alm das subestaes 138/69 kV
Santa Cruz (RN) e 69/13,8 kV de Bela Vista e Campina Grande I. Ressalta-se tambm a existncia de duas
linhas de transmisso de 138 kV ligando as subestaes de Campina Grande e Santa Cruz, no estado do Rio
Grande do Norte.

Gerao local
Os empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Paraba perfazem um total de 116
MW de capacidade instalada.

Carga local
A carga do estado da Paraba prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 4% do total da
regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3.5 %. O Grfico 49 mostra a

Paraba
1.200
1.000
MW

800
600
400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

480

498

516

534

553

573

593

614

635

657

Mdia

677

702

728

754

781

809

837

866

896

927

Pesada

757

784

813

841

872

903

934

966

1.000

1.034

evoluo dos trs patamares de carga.


Fonte: EPE

Grfico 49 Evoluo da carga do Estado da Paraba

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

132

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Programa de Obras
As obras mais importantes na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira, para o perodo 2010-2019 esto
sumarizadas na Tabela 72 e na Tabela 73.
Tabela 72 Programa de obras Linhas de Transmisso - Paraba

DESCRIO DA OBRA
Secc. LT Goianinha Mussur, C1, 230 kV (nova SE Santa Rita 230/69 kV), 13 km
LT Pau Ferro Santa Rita, 230 kV, 89 km

DATA
PREVISTA
2011
2011

Tabela 73 Programa de obras Subestaes - Paraba

Expanso do barramento

DATA
PREVISTA
2010

SE Santa Rita II 230/69 kV

1 e 2 TR (2x150 MVA)

2011

SE Campina Grande II 230/69 kV

4 TR (1 x 100) MVA

2015

DESCRIO DA OBRA
SE Campina Grande II 230 kV

3.2.5 Estado de Pernambuco


Sistema Eltrico
O estado de Pernambuco atendido por meio do sistema de transmisso composto por trs linhas em 500 kV
e quatro linhas em 230 kV, que partem do Complexo de Paulo Afonso - Luiz Gonzaga - Xing e suprem a
subestao de Angelim 500/230/69 kV, contando, alm disso, com um circuito de 500 kV existente entre as
subestaes de Messias (AL) e Recife II. Entre as subestaes de Angelim e Recife II, existem dois circuitos de
500 kV e trs de 230 kV. O atendimento rea metropolitana da capital do Estado realizado a partir da
subestao de Recife II atravs de circuitos em 230 kV que alimentam as subestaes Pirapama, Mirueira, Pau
Ferro e Bongi. A interligao com o estado da Paraba feita atravs dos circuitos 230 kV Angelim - Campina
Grande II C1, Tacaimb - Campina Grande II C1 e C2, Pau Ferro - Campina Grande II C1 e C2, Goianinha Mussur C1 C2 e C3 e Goianinha - Campina Grande II. A interligao com o Estado de Alagoas efetuada a
partir da SE Angelim, por meio de trs linhas de transmisso em 230 kV que se interligam com a subestao
de Messias. O agreste do Estado atendido atravs de trs circuitos em 230 kV vindos de Angelim at a
subestao de Tacaimb, enquanto que o suprimento regio do serto pernambucano efetuado a partir
das subestaes de Juazeiro 230/69 kV (BA) e Bom Nome 230/138/69 kV. A subestao de Bom Nome
alimentada atravs do seccionamento das trs linhas de transmisso em 230 kV que partem da usina de Paulo
Afonso para alimentar a subestao de Milagres, localizada no Cear.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELPE.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Pernambuco de 1.964 MW.

Carga local
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

133

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

A carga do estado da Pernambuco prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 22% do
total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,7%. O Grfico 50
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Pernambuco
3.500
3.000
MW

2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

1.310

1.401

1.462

1.524

1.590

1.647

1.705

1.767

1.830

1.896

Mdia

1.796

1.986

2.076

2.168

2.265

2.349

2.435

2.527

2.621

2.718

Pesada

1.895

2.090

2.184

2.283

2.386

2.475

2.571

2.668

2.768

2.873

Fonte: EPE

Grfico 50 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco

Programa de Obras
As obras mais importantes para o perodo 2010-2019 esto sumarizadas na Tabela 74 e na Tabela 75.
Tabela 74 Programa de obras Linhas de Transmisso - Pernambuco
DESCRIO DA OBRA
Seccionamento da LT Suape II Termopernambuco, 230 kV (nova SE Suape III), 8 km
Seccionamento da LT Messias Recife II, 500 kV (Nova SE Suape II), 24 km
Seccionamento da LT Pau Ferro Campina Grande II, C1, 230 kV (nova SE Limoeiro), 128 km
LTs Mirueira Urbana, C1 e C2, 230 kV (nova SE Urbana), 6 km
LTs Pau Ferro Der. Mirueira, C2 e C3, 230 kV (nova SE Urbana), 7 km
LT Luiz Gonzaga - Garanhuns Pau Ferro, 500 kV, 350 km

DATA
PREVISTA
2011
2011
2011
2012
2012
2012

Fonte: EPE

Tabela 75 Programa de obras Subestaes - Pernambuco


DESCRIO DA OBRA
SE Bom Nome 230/138 kV
SE Joiaram 230/69 kV
SE Limoeiro 230/69 kV (nova)
SE SUAPE II 500/230 kV (nova)
SE SUAPE III 230/69 kV (nova)
SE Garanhuns 500/230 kV (nova)
SE Urbana 230/69 kV (nova)
SE Angelim II 230/69 kV
SE Pau Ferro 500/230
SE SUAPE II 500/230kV
SE Ribeiro 230/69 kV
SE Urbana 230/69 kV
SE Tacaimb 230/69 kV
SE Goianinha 230/69 KV

3 TR (1x100) MVA
3 TR - (1x150) MVA
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
1 AT (3+1) x 200 MVA
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
1 AT(3x200) MVA
1 e 2 TR (2 x 150) MVA
4 TR - (1x100) MVA
1 AT (3+1) x 200 MVA
20 e 30 AT (6 x 200) MVA
4 TR (1 x 100) MVA
3 TR - (1x150) MVA
4 TR (1x100) MVA
4 TR (1x100) MVA

DATA
PREVISTA
2010
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2015
2015
2017

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

134

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3.2.6 Estado de Alagoas


Sistema Eltrico
O estado de Alagoas suprido a partir das usinas do Complexo de Paulo Afonso, que alimentam as
subestaes de Abaixadora 230/69 kV (BA) e Zebu 138/69 kV, e a partir da UHE Xing, atravs de uma linha
de transmisso em 500 kV que interliga esta usina subestao de Messias 500/230 kV (1200 MVA). Da SE
Messias parte o suprimento em 230 kV s subestaes de Macei (2 circuitos) e Rio Largo (3 circuitos). O
suprimento regio sul de Alagoas efetuado atravs da LT 230 kV Rio Largo-Penedo e da SE Penedo 230/69
kV, enquanto que a interligao com o estado de Pernambuco efetuada atravs de trs circuitos em 230 kV,
entre as subestaes de Messias e Angelim. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de
CEAL.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Alagoas de 3.942 MW.

Carga local
A carga do estado de Alagoas prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 7% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 1,6 %. O Grfico 51 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.
Alagoas
900
800
700
MW

600
500
400
300
200
100
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

466

520

487

492

499

501

507

513

520

526

Mdia

612

644

646

654

663

666

675

685

695

704

Pesada

680

694

717

726

737

741

752

762

774

784

Fonte: EPE

Grfico 51 Evoluo da carga do Estado de Alagoas

Programa de Obras
As obras mais importantes no estado para o perodo 2010-2019 esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 76 Programa de obras Linhas de Transmisso - Alagoas
DESCRIO DA OBRA
LT Jardim Penedo, 230 kV, 110 km
Seccionamento da LT Paulo Afonso III Apolnio Sales, C1, 230 kV (SE Zebu II), 6 km
Seccionamento da LT Penedo Rio Largo 230 kV, CD, 46 km (SE Arapiraca III 230 kV)

DATA
PREVISTA
2010
2011
2012

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

135

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 77 Programa de obras Subestaes - Alagoas


DESCRIO DA OBRA
SE Penedo 230/69 kV
SE Zebu II 230/69 kV (nova)
SE Rio Largo II 230/69 kV
SE Arapiraca III 230/69 kV (nova)
SE Zebu 230/69 kV

3 TR (1x100) MVA
1 e 2 TR (2x100) MVA
3 TR (1x100) MVA
1 TR (1 x 100) MVA
3 TR (1x100) MVA

DATA
PREVISTA
2011
2011
2012
2012
2015

Fonte: EPE

3.2.7 Estado do Sergipe


Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado de Sergipe alimentado a partir da subestao 500/230/69
kV de Jardim e das subestaes 230/69 kV de Itabaiana, Itabaianinha e Penedo (AL). A subestao
500/230/69 kV de Jardim alimentada na tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Xing - Jardim
e Jardim - Camaari e conectada ao sistema de 230 kV atravs do seu nico autotransformador de 600 MVA,
alm de duas linhas em 230 kV, existentes entre as subestaes de Jardim e Itabaiana. As cargas da rea
metropolitana de Aracaju, alm de parte da regio sul do estado so alimentadas partir da SE Jardim 69 kV. A
subestao de Itabaiana atende ao norte e ao sudoeste do estado, sendo suprida atravs de trs linhas de
transmisso em 230 kV, das quais duas so originrias da SE Paulo Afonso e a outra da SE Catu, ambas
localizadas na Bahia. A SE Itabaianinha, que atende cargas da SULGIPE, localizadas ao sul do Estado,
alimentada a partir de um seccionamento na linha de transmisso 230 kV Itabaiana-Catu. Cabe ainda destacar
que, parte do suprimento regio norte do estado de Sergipe efetuado a partir da subestao de Penedo,
localizada em Alagoas. O sistema de distribuio do estado , majoritariamente, de responsabilidade de
ENERGISA-SE, tendo a participao tambm da SULGIPE.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Sergipe de 1.610 MW.

Carga local
A carga do estado de Sergipe prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 5% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,2 %. O Grfico 52 mostra
a evoluo dos trs patamares de carga.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

136

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Sergipe

900
800
700
MW

600
500
400
300
200
100
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

260

265

276

324

372

463

469

474

481

487

Mdia

480

497

517

571

625

723

735

745

759

771

Pesada

540

561

584

636

693

793

806

818

832

847

Fonte: EPE

Grfico 52 Evoluo da carga do Estado de Sergipe

Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2010-2019, correspondentes a ampliaes das capacidades de
transformao das subestaes supridoras existentes, esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 78 Programa de obras Linhas de Transmisso - Sergipe
DATA
PREVISTA
2010

DESCRIO DA OBRA
LT Jardim Penedo, 230 kV, 110 km
LT Sec. Jardim/Penedo - N. S. do Socorro, 230 kV, CD,5 km

2013

LT Sec. Jardim- N. S. do Socorro, 230 kV,CS, 0,6 km

2013

Fonte: EPE

Tabela 79 Programa de obras Subestaes - Sergipe


DESCRIO DA OBRA

DATA
PREVISTA
2011

SE Jardim 500/230 kV

2 AT (600 MVA)

SE Itabaiana 230/69 kV

3 TR (1x100) MVA

2012

SE N. S. do Socorro 230/69 kV(nova)

1 e 2 TR (2 x 150) MVA

2013

Fonte: EPE

3.2.8 Estado da Bahia


Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado da Bahia suprido a partir das subestaes 500/230 kV de
Camaari (2400 MVA), Sapeau (1200 MVA), Bom Jesus da Lapa II (600 MVA) e Sobradinho (600 MVA). Essas
subestaes so alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Presidente Dutra - Boa
Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho, Luiz Gonzaga - Sobradinho C1 e C2, Paulo Afonso Olindina Camaari, Luiz Gonzaga Olindina - Camaari, Xing Jardim - Camaari, Serra da Mesa Rio das guas
Bom Jesus da Lapa II Ibicoara - Sapeau e Sapeau - Camaari II. As regies centro e oeste do estado so
supridas pelo eixo que parte de Sobradinho em 230 kV, atravs de dois circuitos no trecho Sobradinho
Juazeiro - Senhor do Bonfim e de um nico circuito no trecho Senhor do Bonfim Irec - Bom Jesus da Lapa Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

137

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Barreiras. Este eixo possui ainda uma segunda fonte de alimentao proveniente da interligao dos
autotransformadores instalados na subestao 500/230 kV de Bom Jesus da Lapa II (2 x 300 MVA) com o
barramento de 230 kV da subestao de Bom Jesus da Lapa. O nordeste do estado suprido atravs de trs
circuitos em 230 kV, que convergem para a subestao de Catu, sendo dois provenientes de Paulo Afonso,
seccionados em suas rotas para alimentar a subestao de Ccero Dantas, e o terceiro oriundo da subestao
de Itabaiana, localizada no estado de Sergipe. A subestao de Catu interliga-se com o 230 kV da subestao
de Camaari, atravs de duas linhas de transmisso existentes entre elas. A subestao de Camaari
responsvel pelo suprimento de toda a regio metropolitana de Salvador (subestaes de Pituau, Cotegipe,
Jacaracanga e Matatu), alm das cargas do Plo Petroqumico e do Centro Industrial de Aratu. A subestao
de Governador Mangabeira alimentada atravs de trs circuitos em 230 kV, sendo dois oriundos de Camaari
e um de Catu, estando tambm interligada atravs de trs circuitos de 230 kV, com a subestao de Sapeau,
de onde deriva o suprimento regio sul do estado. Um dos circuitos da LT 230 kV Camaari II Governador
Mangabeira seccionado em sua rota para atendimento SE Tomba. O sul da Bahia alimentado todo em
230 kV, atravs de trs circuitos existentes entre as subestaes de Sapeau e Funil, sendo um deles
seccionado em sua rota para alimentar a subestao de Santo Antnio de Jesus. Alm disso, o sistema de
atendimento a essa regio conta ainda com dois circuitos de 230 kV que interligam as subestaes de Funil e
Eunpolis, com seccionamento para interligao da UHE Itapebi. O atendimento SE Brumado realizado
atravs de uma linha de transmisso em 230 kV oriunda da SE Funil 230 kV. O sistema de distribuio do
estado de responsabilidade de COELBA.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Bahia de 6.210 MW.

Carga local
A carga do estado da Bahia prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 32% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3,5 %. O Grfico 53
mostra a evoluo do dos trs patamares de carga.
Bahia

MW

5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

2.749

2.905

2.897

2.965

3.154

3.233

3.309

3.292

3.365

3.446

Mdia

3.424

3.664

3.603

3.745

3.975

4.067

4.102

4.276

4.340

4.474

Pesada

3.367

3.630

3.618

3.525

3.968

4.090

4.198

4.327

4.427

4.544

Fonte: EPE

Grfico 53 Evoluo da carga do Estado da Bahia

Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2010-2019, correspondentes a ampliaes das capacidades de

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

138

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

transformao das subestaes supridoras existentes, novas subestaes e linhas de transmisso esto
mostradas nas tabelas que se seguem.
Tabela 80 Programa de obras Linhas de Transmisso - Bahia
DESCRIO DA OBRA
Recapacitao das LTs Sapeau Santo Antnio de Jesus, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 29 km
Recapacitao da LT Camaari Cotegipe, C1, 230 kV, para 350 MVA, 22 km
Recapacitao das LTs Camaari Jacaracanga, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 19 km
LT Funil Itapebi, C3, 230 kV, 198 km
LT Ibicoara Brumado, 230 kV, 105 km
LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C1, 152 km
LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C2, 152 km
LT Pituau Narandiba, C2, 230 kV (nova SE Narandiba), 4 km
Seccionamento LT Camaari II Jardim, 500 kV, em Camaari II (para SE Camaari IV, 500 kV), 0,8 km
Remanejamento LT Catu - Camaari II, 230 kV, C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km
Remanejamento LT Camaari Plo, 230 kV C1 e C2 (para SE Camaari IV 230 kV), 1km
Remanejamento LT Camaari II Jacaracanga, 230 kV ,C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8km
Remanejamento LT Camaari II Pituau , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km
Remanejamento LT Camaari II Cotegipe , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km

DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012

Fonte: EPE

Tabela 81 Programa de obras Subestaes - Bahia


DESCRIO DA OBRA
SE Abaixadora 230/69 kV
SE Bom Jesus da Lapa 230/69 kV
SE Senhor do Bonfim 230/138 kV
SE Ibicoara 500/230 kV
SE Ibicoara 230/138 kV
SE Teixeira de Freitas 230/138 kV (nova)
SE Senhor do Bonfim 230/138 kV
SE Narandiba 230/69 kV (nova)
SE Eunpolis 230/138 kV
SE Funil 230/138 kV
SE Bareiras 230/138 kV
SE Gov. Mangabeira 230/138 kV
SE Bom Jesus da Lapa 230/138 kV
SE Santo Antnio de Jesus 230/69 kV
SE Teixeira de Freitas II 230/69 kV
SE Plo 230/69 kV (nova)
SE Camaari IV 500/230/69 kV (nova)
SE Bom Jesus da Lapa 230/138 kV
SE Catu 230/69 kV
SE Juazeiro 230/69 kV
SE Ccero Dantas 230/69 kV
SE Piraj 230/69 kV (nova)
SE Catu 230/69 kV
SE Ccero Dantas 230/69 kV
SE Cotegipe 230/69 kV
SE Plo 230/69 kV
SE Irec 230/69 kV

2 TR (1x 62) MVA transformador de reserva


fria
4 TR (1 x 33) MVA retorno operao
1 TR - (1x100) MVA
1 AT (1x300) MVA
1 e 2 TR - (1x55) MVA
1 AT - (3+1) x 33,3 MVA
2 TR - (1x 66,7) MVA
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
4 TR - (1x100) MVA
Substituio de um TR de 67 MVA pelo 4 TR de
100 MVA
3 TR (1x100)MVA
2 TR - (1x100) MVA
1 e 2 TR (2x55)MVA
3 TR (1x100) MVA
2 TR (1x100) MVA
1 e 2 TR - (2x100) MVA
1 e 2 AT (6+1) x 400 MVA)
1 e 2 TR (2x55) MVA
Substituio de 1 TR de 62 MVA pelo 3 TR de
100 MVA com tercirio
4 TR (1 x 100) MVA
Substituio de 2 TRs de 16,7 MVA por 1 TR de
50 MVA
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
4 TR (1x100) MVA
3 TR (1x50) MVA
4 TR (1x100) MVA
3 TR (1x100) MVA
3 TR (1x50) MVA, em substituio a um
transformador de 33 MVA

DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2015
2017

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

139

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3.2.9 Estudos complementares


So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos que esto em desenvolvimento ou devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.

Estado do Piau

Estudos para determinar a viabilidade de substituio dos transformadores instalados na SE


Boa Esperana por outros de maior capacidade, ou da implantao de novo terminal 230/69
kV, devido previso de esgotamento da capacidade instalada dessas subestaes.

Estudos para o suprimento ao Vale do Gurguia, Bom Jesus, analisando a implantao do


nvel 138 kV em Eliseu Martins, de forma a atender o crescimento do mercado na regio.

Estado do Rio Grande do Norte

Concluir estudo para definio de nova subestao para atender o crescimento de demanda
previsto para rea norte da regio metropolitana de Natal. Neste contexto, ser definida a
subestao Extremoz, prevista para 2012.

Analisar expanso do sistema, face ao esgotamento da transmisso no eixo de 230 kV entre


as SEs Mossor II e Paraso, para os cenrios de mxima importao e exportao da regio
do Nordeste.

Estado da Paraiba

Reavaliar a expanso referente ao eixo de 138 kV entre as SEs Au II e Campina Grande II

Estado de Pernambuco

Estudos para determinar a viabilidade de substituio dos transformadores instalados nas SEs
Pirapama e Bongi por outros de maior capacidade ou da implantao de novos terminais
230/60 kV na rea metropolitana de Recife.

Estado de Alagoas

Estudos para o atendimento regio metropolitana de Macei e regio sul do estado,


ambos em fase final de desenvolvimento.

Estado de Sergipe

Finalizao dos estudos para o atendimento regio metropolitana de Aracaju.

Estado da Bahia

Estudo para identificar alternativas de expanso que assegurem o suprimento de energia


eltrica Regio Oeste do estado da Bahia e tambm para que o circuito singelo 230 kV Bom
Jesus da Lapa Barreiras, integrante da Rede Bsica, possa atender ao Critrio A realizao
de estudo para identificar alternativas de expanso que assegurem o suprimento (n-1).

3.3 Regio Sudeste


Sistema Eltrico
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

140

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

O sistema eltrico da regio Sudeste constitudo por uma rede bsica com mais de 35.000 km de linhas nas
tenses de 750, 500, 440, 345 e 230 kV e um sistema em 138, 88 e 69 kV referente s Demais Instalaes de
Transmisso (DIT). A regio, constituda pelos estados de So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Esprito
Santo, tem a maior malha interligada do Pas, atendendo cerca de 50% da carga do Sistema Interligado
Nacional - SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de So Paulo, Rio
de Janeiro e Minas Gerais, afastados das principais fontes de gerao, resultando a necessidade de uma
extensa rede de transmisso em alta tenso para o seu atendimento.
A usina hidreltrica de Itaipu, aproveitamento binacional Brasil-Paraguai, entrou em operao em 1983 e em
1991 concluiu a montagem de todas as suas 18 unidades inicialmente previstas, totalizando uma capacidade
instalada de 12.600 MW. Metade desta potncia (6.300 MW) gerada no setor de 50 Hz da usina, sendo
cerca de 800 MW entregues ANDE, no Paraguai, e o restante escoado pelo sistema de corrente contnua e
entregue na SE Ibina. A outra metade gerada no setor de 60 Hz da usina e se destina exclusivamente ao
atendimento do Sistema Interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste. De forma a aumentar a disponibilidade de
gerao da usina, entrou em operao, em 2006, a dcima mquina em 50 Hz e, em 2007, a ltima mquina
em 60 Hz. O sistema de CC composto de 2 bipolos de 600 kV ligando a SE Foz do Iguau SE Ibina,
ambas de FURNAS, com cerca de 800 km de extenso, num total de 1.612 km de comprimento. Quanto ao
sistema CA, em 2001 FURNAS colocou em operao o terceiro circuito da LT 765 kV Itaber Tijuco Preto
estando atualmente em operao trs circuitos de 765 kV de Foz do Iguau a Tijuco Preto, totalizando
2.698 km de linhas de transmisso, em uma extenso de cerca de 900 km, contando ainda com duas SEs
intermedirias, a SE Ivaipor, onde esse sistema se interliga com o sistema da regio Sul atravs da
transformao 765/500 kV e a SE Itaber.

Gerao Regional
O sistema Sudeste possui uma capacidade instalada da ordem de 37.000 MW, distribudos nos quatro Estados
da regio, sendo 24.000 MW de usinas hidreltricas (65%) e 13.00 MW de usinas trmicas (35%).

Carga Regional
As projees de mercado para os patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento esto mostradas no Grfico 54.
Regio SUDESTE
60.000
50.000
MW

40.000
30.000
20.000
10.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

23.690

24.866

25.781

26.434

27.418

28.103

28.896

29.533

30.244

31.019

Mdia

37.870

39.266

40.582

42.088

43.270

44.506

45.835

47.036

48.346

49.699

Pesada

39.563

40.944

42.486

44.105

45.270

46.600

47.982

49.343

50.744

52.215

Fonte: EPE

Grfico 54 Evoluo do Mercado da Regio Sudeste

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

141

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3.3.1 Estado de So Paulo


Sistema Eltrico
A Rede Bsica em So Paulo composta por uma extensa malha nas tenses de 500, 440, 345 e 230 kV de
FURNAS e CTEEP, alm de ser o ponto de chegada da energia proveniente da usina de Itaipu atravs dos
sistemas CA em 750 kV e CC em 600 kV de propriedade de FURNAS. A partir da SE Tijuco Preto 500 kV
saem duas linhas direto para Cachoeira Paulista, uma de FURNAS e a outra da Cachoeira Paulista
Transmissora de Energia LTDA e uma ligao para a SE Taubat e dessa para Cachoeira Paulista. A parte
restante do sistema de 500 kV integra os parques geradores do Rio Paranaba e baixo Rio Grande rede de
345 kV de suprimento rea So Paulo (Poos e Campinas). A SE gua Vermelha, da CTEEP, um ponto de
conexo dos sistemas de 500 kV e 440 kV e responsvel pela interligao do sistema de 440 kV da CTEEP
com o sistema de 500 kV da CEMIG atravs das LTs gua Vermelha - So Simo e com o sistema de 500 kV
de FURNAS atravs da LT gua Vermelha-Marimbondo 500 kV. Outros pontos de conexo entre os sistemas
de 500 kV e 440 kV so nas SEs Assis, Taubat e Ribeiro Preto da CTEEP. A rede em 440 kV composta por
6170 km de linhas de transmisso no estado de So Paulo, a partir das usinas dos Rios Grande, Paran e
Paranapanema (gua Vermelha, Ilha Solteira, Trs Irmos, Jupi, Porto Primavera, Taquaruu e Capivara),
atendendo a centros consumidores no interior do Estado (Ribeiro Preto, Araraquara, Bauru, Assis, Mogi Mirim
III, Oeste, Santa Brbara, Sumar e Taubat) e na regio da Grande So Paulo (Bom Jardim, Cabreuva, Embu
Guau e Santo ngelo). O sistema em 440 kV tambm se interliga aos sistemas de 345 kV (SEs Santo ngelo
e Embu Guau) e 230 kV (SEs Assis, Taubat e Cabreuva). Convm observar que, embora a maioria das linhas
seja de propriedade da CTEEP, as linhas em 440 kV Taquaruu Assis Sumar so de propriedade da ETEO.

Gerao local
So Paulo tem a maior potncia instalada da Regio Sudeste em usinas hidreltricas e termeltricas,
representando mais de 39% do total da Regio, totalizando 15.619 MW

Carga local
A carga pesada do estado de So Paulo representa 55% da regio Sudeste/Centro-Oeste e 28% do SIN em
2010. Esta carga mostra um crescimento mdio de cerca de 3,1% ao ano no perodo decenal. O Grfico 55
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
So Paulo
35.000
30.000
MW

25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

12.689

13.081

13.510

13.896

14.271

14.653

15.098

15.424

15.814

16.221

Mdia

20.715

21.420

22.082

22.790

23.489

24.199

24.941

25.616

26.351

27.127

Pesada

21.861

22.605

23.325

24.095

24.853

25.626

26.409

27.192

27.987

28.845

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

142

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Grfico 55 Evoluo da carga do Estado de So Paulo

Programa de obras
As obras previstas para o estado de So Paulo so listadas na Tabela 82.
Tabela 82 Programa de Obras Linhas de Transmisso - So Paulo
DESCRIO DA OBRA
LT Embu Guau - Baixada Santista 345 kV (mudana de configurao), 46 km

DATA
PREVISTA
2011

LT Itapeti Nordeste 345 kV D1, 29 km

2011

LT Tijuco Preto Itapeti 345 kV circuitos 3 e 4, 21 km

2011

LT Interlagos Piratininga II 345 kV CD 1,5 km 2x954 MCM

2011

Seccionamento da LT Poos Mogi 345 kV CD 1,4 km ( conexo de Atibaia 345 kV)

2011

LT Alto da Serra Sul 345 kV CD, 15 km

2011

LT Araraquara Taubat 500 kV, 250 km

2012

LT Taubat Nova Iguau 500 kV, 350 km

2012

LT Araraquara Campinas circ 2 500 kV, 223 km

2014

LT Ferno Dias Estreito 500 kV, 330 km

2015

Fonte: EPE

Tabela 83 Programa de Obras Subestaes - So Paulo


DESCRIO DA OBRA
SE Itarar II 1 AT 230/138 kV (3+1) x 100 MVA

DATA
PREVISTA
2010

SE Capo Bonito 3 AT 230/138 kV - 75 MVA

2011

SE Guarulhos 2 bancos de capacitores (100 + 150) 250 Mvar 345 kV

2011

SE Interlagos 2 bancos de capacitores (200 + 150) 350 Mvar 345 kV

2011

SE Ribeiro Preto 4 TR 440/138 kV (3x100) MVA

2011

SE Ribeiro Preto 7 AT monofsicos 500/440 kV 400 MVA com LTC

2010

SE Araras 2 AT 440/138 kV (6+1) x 100 MVA

2010

SE Araras 440/138 kV implantao (seccionando LT Araraquara Santo ngelo 440 kV)

2010

SE Atibaia 2 1 AT 345/138 kV (3+1) x 133,3 MVA

2011

SE Atibaia implantao (seccionando LT Poos de Caldas Mogi das Cruzes 345 kV)

2011

SE Getulina 1 AT 440/138 kV (3+1) x 100 MVA

2010

SE Getulina 440/138 kV implantao (seccionando 2 circuitos da LT Jupi Bauru 440 kV)

2010

SE Itapeti (nova) 2 AT 345/88 kV (6+1) x 133,3 MVA

2010

SE M. de Moraes 2 transformadores 345/138 kV 400 MVA (substituem o existente)

2011

SE Mirassol 2 1 banco reator 180 Mvar 440 kV

2010

SE Mirassol 2 1 AT 440/138 kV (3+1) x 100 MVA


SE Mirassol 2 440/138 kV implantao (seccionando 2 circuitos da LT I.Solteira Araraquara
440 kV)
SE Piratininga II 3 transformadores 345/88 kV 400 MVA

2010
2010
2010

SE Tijuco Preto reator limitador no barramento de 345 kV

2010

SE Assis - 1 AT 230/138 kV - 75 MVA

2011

SE Assis - Substituio dos 2 AT 230/88 kV- 2 x 34 MVA por 2 x 75 MVA

2011

SE Taubat 3 TR 440/138 kV - 300 MVA

2011

SE Salto Grande - Substituio do banco 230/88 kV 40 MVA por 75 MVA

2011

SE Chavantes - 3 banco 230/88 kV - 40 MVA vindo de Salto Grande

2011

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

143

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

DESCRIO DA OBRA
SE Taquaruu 2 TR 440/138 kV - 3 x 100 MVA

DATA
PREVISTA
2011

SE Itatiba 2 TR 500/138 kV (6+1) x 133,34 MVA

2012

SE Itatiba 500/138 kV implantao ( seccionando LT Campinas Ibina 500 kV)

2012

SE Bom Jardim - substituio do TR 440/138 kV 3 x 50 MVA por 3 x 100 MVA

2012

SE Mirassol 2 AT 440/138 kV - 3 x 100 MVA

2012

SE Araraquara - 4 AT 500/440 kV (12+1) x 400 MVA

2012

SE Jandira - 3 TR 440/138 kV (9+1) x 133 MVA

2012

SE Jandira 440/138 kV implantao (seccionando LT Cabreva Embuguau 440 kV)

2012

SE Salto - 1 TR 440/138 kV (3+1) x 133,33 MVA

2012

SE Salto 440/138 kV implantao (seccionando LT Bauru - Cabreva 440 kV)

2012

SE Araraquara - Estao Inversora N 01 CC/CA

2012

SE Araraquara - Estao Inversora N 02 CC/CA

2012

SE Norte 4 TR 345/88 kV - (3+1) x 133,33 MVA

2013

SE Araras 3 AT 440/138 kV 3 x 100 MVA

2013

SE Nordeste 4 TR 345/88 kV - (3+1) x 133,33 MVA

2015

SE Ferno Dias 2 AT 500/440 kV - (6+1) x 400 MVA

2015

SE Ferno Dias - implantao dos setores de 500 e 440 kV

2015

Fonte: EPE

3.3.2 Estado de Minas Gerais


Sistema eltrico
O sistema eltrico do estado de Minas Gerais constitudo por uma malha de transmisso (500, 345 e
230 kV), tendo por principais proprietrias CEMIG e FURNAS, com uma extenso superior a 7.000 km. O
sistema de transmisso responsvel pela interligao das grandes usinas da CEMIG e FURNAS, por
importantes interligaes com outras empresas e pelo transporte de grandes blocos de energia para as
diferentes regies do estado de Minas Gerais e tambm, para os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e
Esprito Santo. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade das seguintes distriuidoras: CEMIGD, ENERGISA-MG.

Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Minas Gerais perfaz 12.548
MW.

Carga local
O estado de Minas Gerais tem a segunda maior carga do Brasil, representando cerca de 23% da carga da
regio Sudeste. O patamar de carga apresenta um crescimento mdio de cerca de 3,7% ao ano no perodo
decenal. A evoluo dos trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 56.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

144

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Minas Gerais

14.000
12.000
MW

10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

5.662

5.981

6.465

6.619

7.051

7.222

7.420

7.582

7.770

7.961

Mdia

8.202

8.491

9.130

9.691

9.895

10.154

10.458

10.697

10.981

11.269

Pesada

8.559

8.825

9.503

10.120

10.341

10.616

10.918

11.198

11.500

11.810

Fonte: EPE

Grfico 56 Evoluo da carga do Estado de Minas Gerais

Programa de obras
Nas tabelas a seguir mostrado o Programa de Obras para o sistema de transmisso no estado de Minas
Gerais.
Tabela 84 Programa de Obras Linhas de Transmisso - Minas Gerais

DESCRIO DA OBRA
2 LT 345 kV Furnas Pimenta 67 km

DATA
PREVISTA
2010

LT 500 kV Bom Despacho 3 Ouro Preto 2 180 km

2011

LT 345 kV Pirapora 2 Montes Claros 2, 145 km

2012

Fonte: EPE

Tabela 85 Programa de Obras Subestaes - Minas Gerais


DESCRIO DA OBRA
Ampliao da SE Barreiro 5 AT 345/138 kV (3+1) x 125 MVA com LTC
6 AT 345/138 kV 3 x 125 MVA com LTC
Ampliao da SE So Gonalo do Par 3 TR 500/138 kV 300 MVA

DATA
PREVISTA
2010
2011
2010

SE Santos Dumont 345/138 kV implantao (seccion. LT 345 kV Barbacena Juiz de Fora)

2010

Ampliao da SE Lafaiete 3 AT 345/138 150 MVA

2011

Ampliao da SE Ouro Preto 2 - 500/138 kV 1x300 MVA (3 TR)

2011

Introduo da transformao 345/138 kV 225 MVA SE So Gotardo 2

2012

SE Itabirito 2 500/345 kV 1 x 560 MVA

2012

SE Varginha 3 345/138 kV 2 x 150 MVA

2013

Fonte: EPE

3.3.3 Estado do Esprito Santo


Sistema Eltrico
Atualmente, para atender a carga do Esprito Santo, existem trs linhas de 345 kV, uma de 230 kV e dois

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

145

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

circuitos em 138 kV que interligam o Estado aos sistemas de FURNAS e CEMIG alm de um parque gerador
local. Duas das linhas de transmisso em 345 kV tm origem na SE Adrianpolis (FURNAS), no estado do Rio
de Janeiro, passam pelas UTEs Maca Merchant e Norte Fluminense, pela SE Campos, e chegam SE Vitria
(FURNAS), no norte da regio da Grande Vitria. A terceira linha em 345 kV, tambm de FURNAS, liga as SEs
Vitria (FURNAS) e Ouro Preto 2 (CEMIG).
A ESCELSA a principal empresa responsvel pelo fornecimento de energia eltrica ao mercado consumidor
do estado, com uma rea de concesso que abrange cerca de 90% do total (41.372 km). A regio centronorte do Estado representa a rea de concesso da Empresa Luz e Fora Santa Maria - ELFSM, que suprida
pela ESCELSA por uma conexo em 138 kV, na SD So Gabriel, e duas conexes em 69 kV, nas SDs Duas
Vendinhas e So Roque. Outra interligao da ESCELSA com a Rede Bsica atravs do sistema de
transmisso em 230 kV que interliga as SEs Mascarenhas (ESCELSA), no Centro-Oeste do estado do Esprito
Santo, prximo divisa com o estado de Minas Gerais, e Governador Valadares (CEMIG), passando pela UHE
Aimors e Conselheiro Pena, localizadas na regio leste de Minas Gerais.

Gerao local
O Esprito Santo tem cerca de 1200 MW de potncia instalada, o que representa cerca de 3% do total da
regio Sudeste.

Carga local
A carga pesada do estado do Esprito Santo representa, em mdia, cerca de 4% do total da regio Sudeste,
com crescimento mdio anual de 2,6% no perodo decenal. O Grfico 57 ilustra a evoluo dos trs
patamares de carga.
Esprito Santo
2.500
2.000
MW
1.500
1.000
500
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

971

1.076

1.107

1.130

1.159

1.177

1.199

1.222

1.244

1.267

Mdia

1.723

1.837

1.877

1.936

1.994

2.054

2.112

2.171

2.229

2.289

Pesada

1.606

1.685

1.743

1.800

1.857

1.914

1.972

2.028

2.084

2.143

Fonte: EPE

Grfico 57 Evoluo da carga do Estado do Esprito Santo

Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para a rea da ESCELSA no perodo 2010-2019 so apresentadas
na tabela a seguir:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

146

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 86 Programa de Obras Subestaes - Esprito Santo


DESCRIO DA OBRA
SE Viana 345/138 kV - 3 TR 1 3 x 75 MVA

DATA
PREVISTA
2010

SE Vitoria 345 KV 2 CS

2010

SE Padre Fialho ( seccionamento da LT Ouro Preto Vitoria) SE 345/138 kV 150 MVA

2012

Fonte: EPE

3.3.4 Estado do Rio de Janeiro


Sistema Eltrico
A Rede Bsica que abastece o estado do Rio de Janeiro a partir das SE Cachoeira Paulista, em So Paulo, e
Itutinga, em Minas Gerais, formada por LTs nas tenses de 500 e 345 kV de FURNAS. O tronco em 345 kV
atende ao norte do estado do Rio, operando como corredor para abastecer tambm o estado do Esprito
Santo. Estes dois Estados, em conjunto com a rea de concesso da CFLCL, formam a rea Rio/Esprito Santo,
que importa energia eltrica dos estados de So Paulo e Minas Gerais atravs dos seguintes pontos da rede:
SE Cachoeira Paulista; LT Itutinga-Adrianpolis em 345 kV; LT Ouro Preto-Vitria em 345 kV; conexes em
230 kV com So Paulo e Minas Gerais nas SEs Nilo Peanha e Mascarenhas, respectivamente. A SE Cachoeira
Paulista toda dedicada transferncia de potncia do parque gerador de So Paulo, Minas Gerais e da usina
de Itaipu para a rea Rio/Esprito Santo. A injeo para o estado do Rio de Janeiro via Cachoeira Paulista,
chega a esta SE atravs da rede de 500 kV proveniente do sistema de transmisso de Itaipu, a partir do
terminal de Tijuco Preto. O sistema em 500 kV proveniente das SEs Poos de Caldas e Campinas integra os
parques geradores do Rio Paranaba e Baixo Rio Grande rede de 345 e 138 kV de suprimento rea
Rio/Esprito Santo nas SEs Angra, Adrianpolis, Graja, So Jos, Santa Cruz (2008) e Nova Iguau (2012).
Partem da SE Adrianpolis dois circuitos em 345 kV para atendimento regio de Campos e ao Esprito Santo.
O restante do suprimento ao estado do Rio realizado atravs da gerao local e da interligao Rio-So
Paulo, em Santa Cabea, pela transformao de Nilo Peanha 230/138 kV - 1 x 200 MVA, da LIGHT.

Gerao local
O estado do Rio de Janeiro tem uma potncia instalada de cerca de 7.600 MW, dos quais 84% so usinas
termeltricas (nucleares, gs e leo).

Carga local
O estado do Rio de Janeiro importador de energia eltrica e sua carga representa, em mdia, cerca de 19%
do total da Regio Sudeste. O patamar de carga pesada apresenta um crescimento mdio anual de 2,5% no
perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga mostrada no Grfico 58.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

147

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Rio de Janeiro

MW

10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

4.368

4.727

4.700

4.788

4.937

5.051

5.179

5.306

5.417

5.571

Mdia

7.231

7.517

7.493

7.670

7.892

8.099

8.324

8.552

8.784

9.015

Pesada

7.537

7.828

7.914

8.090

8.220

8.444

8.683

8.926

9.173

9.418

Fonte: EPE

Grfico 58 Evoluo da carga do Estado do Rio de Janeiro

Programa de obras
Com os reforos das interligaes com os estados do Acre e Rondnia, em 2012, e com a regio Norte, em
2015, um conjunto de reforos ser necessrio na rede de transmisso da regio Sudeste, os quais esto
sendo analisados atravs de estudos especficos; alguns desses reforos podero abranger a rede do estado
do Rio de Janeiro, dependendo da alternativa de transmisso que venha a ser selecionada. No curto prazo,
previsto para 2010 a implantao da SE Santa Cruz 500 kV (seccionando a LT Angra-Graja 500 kV).

3.3.5 Estudos complementares


So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.

Estado de So Paulo

Avaliar, juntamente com a ELETROPAULO, a necessidade de se instalar o 3 circuito da LT


subterrnea Norte M. Reale 345 kV;

Estudo de suprimento grande So Paulo;

Finalizar a reavaliao do sistema em 440 kV da Regio do Pontal do Paranapanema


contemplando o cenrio com a futura integrao de usinas trmicas a biomassa no estado de
Mato Grosso do Sul.

Estado do Rio de Janeiro

Solucionar sobrecarga nos troncos Santa Cruz Jacarepagu que permanece com altos
carregamentos nas linhas radiais que partem da subestao de Jacarepagu 138 kV;

Analisar os problemas de tenso verificados nas Regies Eltricas de Resende e de Lagos


(Ampla);

Analisar o impacto nos nveis de curto-circuito regionais dos novos aproveitamentos


hidrulicos Cambuci, Barra do Pomba e Simplcio, principalmente na regio de Italva, Campos
e Lagos.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

148

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Estado do Esprito Santo

Avaliar o impacto no sistema de 138 kV do Esprito Santo, da conexo da gerao trmica


vencedora dos leiles de energia A-3 e A-5 de 2008, tendo em vista o montante de gerao
para tal nvel de tenso.

Estado de Minas Gerais

3.4

Determinao de reforos para a Regio Leste devido ao elevado carregamento da malha de


230 kV.

Solues para o elevado carregamento nas transformaes de Rede Bsica de fronteira da


Regio Central.

Melhora nos perfis de tenso no Sistema da Rede Bsica, sobretudo nas Regies Central e da
Mantiqueira.

Corte de carga para perda no sistema supridor da SE Araua.

Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia

Sistema eltrico
A regio Centro-Oeste, constituda pelos estados de Gois, Mato Grosso e do Distrito Federal e considerando, a
partir de 2009, os estados do Acre e Rondnia, atende cerca de 12% da carga do Sistema Interligado
Nacional. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de Goinia e Braslia. A
Rede Bsica desta regio tm linhas em 500, 345 e 230 kV. Alm da Rede Bsica, o atendimento ao Centro
Oeste conta com um extenso sistema em 138 kV e 69 kV, referente s DITs.

Gerao Regional
O sistema Centro Oeste possui uma capacidade instalada da ordem de 9.000 MW, distribudos nos estados da
regio, sendo 7000 MW de usinas hidreltricas (78%) e 2000 MW de usinas trmicas (22%).

Carga Regional
As projees dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento esto
mostradas no Grfico 59.
Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia
9.000
8.000
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

2.677

2.865

3.061

3.228

3.401

3.565

3.722

3.900

4.088

4.282

Mdia

4.105

4.473

4.761

5.168

5.354

5.610

5.891

6.182

6.488

6.802

Pesada

4.770

5.075

5.429

5.788

6.113

6.411

6.741

7.093

7.452

7.820

Fonte: EPE

Grfico 59 Evoluo da carga da Regio Centro Oeste e Acre Rondnia

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

149

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3.4.1 Estado de Gois e Distrito Federal


Sistema eltrico
A Rede Bsica que compe o sistema desta regio formada por linhas nas tenses de 500, 345 e 230 kV de
FURNAS, 500 kV da Expansion e CELG (230 kV). Esta regio, onde situam-se as distribuidoras CEB, CELG e
CELTINS e alguns consumidores livres suprida por FURNAS nas SEs Braslia Sul, Bandeirantes, Braslia Geral,
Barro Alto, Niquelndia, Serra da Mesa e SE Samambaia, atravs de um sistema de transmisso composto de
3 linhas de transmisso de 345 kV que partem da SE Itumbiara e de trs linhas de 500 kV provenientes da SE
Serra da Mesa at a SE Samambaia. Nesse tronco de 345 kV que interliga as SEs Itumbiara, Bandeirantes,
Braslia Sul e Samambaia, tambm est conectada a UHE Corumb I de FURNAS.

Gerao local
O estado de Gois e o Distrito Federal tm uma potncia instalada de cerca de 5.900 MW.

Carga local
A carga do estado de Gois e do Distrito Federal representa, em mdia, mais de 66% do total da regio
Centro Oeste. A evoluo desta carga apresenta um crescimento mdio anual de 5,5% e reproduzida no
Grfico 60 para os trs patamares de carga.

Gois e Distriro Federal


6.000
5.000
MW

4.000
3.000
2.000
1.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

1.760

1.881

1.946

2.080

2.172

2.282

2.377

2.491

2.613

2.741

Mdia

2.607

2.870

3.030

3.204

3.372

3.545

3.727

3.922

4.129

4.342

Pesada

3.177

3.371

3.567

3.772

3.976

4.182

4.405

4.645

4.892

5.147

Fonte: EPE

Grfico 60 Evoluo da carga do Estado de Gois e do Distrito Federal

Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso nos estados de Gois e Distrito Federal apresentado nas
tabelas a seguir.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

150

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 87 Programa de Obras Linhas de Transmisso - Gois e Distrito Federal


DESCRIO DA OBRA
LT Serra da Mesa Niquelndia Barro Alto 230 kV, C2, 87 km

DATA
PREVISTA
2010

LT Rio Verde Norte Trindade500 kV, CD, 200 km

2012

LT Trindade Xavantes 230 kV, CD, 33 km

2012

LT Trindade Carajs 230 kV, CS, 22 km

2012

LT Xavantes Pirineus 230 kV, C2, 40 km

2012

LT Cachoeira Dourada Planalto 230 kV, C1, 85 km - Recapacitao

2012

LT Rio Verde Norte Itumbiara, C2, 500 kV, 202 km

2015

Fonte: EPE

Tabela 88 Programa de Obras Subestaes - Gois e Distrito Federal


DESCRIO DA OBRA
SE Braslia Geral - 230/34,5 kV - substituio de 2 TRs de 30 MVA por 2 TRs de 60 MVA
SE Samambaia 345 kV - banco de capacitores de 150 MVar

DATA
PREVISTA
2010
2010

SE Braslia Sul - Instalao definitiva do sexto banco de 345/138 kV - 150 MVA

2010

SE Corumb novo setor de 138 kV - 2 TRs 345/138 kV 2 x 75 MVA

2010

SE Barro Alto 2 AT 230/69 kV 50 MVA

2010

SE Barro Alto 230 kV 2 banco de capacitores 27,7 MVar

2010

SE Rio Verde 3 AT 230/138/13,8 kV (3+1) x 33,3 MVA

2010

SE Luzinia 1 e 2 TR 500/138 2 x 100 MVA

2010

SE Samambaia 3 AT 345/138 kV - 225 MVA

2011

SE Trindade 3 TRs 500 / 230 kV - 400 MVA

2012

SE Niquelndia (FURNAS) - Construo de um novo setor de 69 kV 1 TR 230/69 kV 30 MVA

2012

SE Itumbiara 4 AT 345/230 kV 3 x 75 MVA

2012

SE Braslia Sul 3 AT 345/230 kV 3 x 75 MVA

2012

SE Luzinia 3 TR 500/138 100 MVA

2015

Fonte: EPE

3.4.2 Estado de Mato Grosso


Sistema eltrico
Com mais de 2000 km de extenso, a Rede Bsica que compe o sistema do estado de Mato Grosso
formada por linhas nas tenses de 230 kV de FURNAS, ELETRONORTE e da transmissora AmazniaEletronorte Transmissora de Energia S.A., e em 500 kV da Itumbiara Transmissora de Energia Ltda. O estado
de Mato Grosso foi importador de energia eltrica durante muitos anos. Atualmente, passou a ser exportador
de energia, com a gerao local de energia eltrica em Mato Grosso consiste das UHEs Juba I e II com
capacidade de 84 MW, da UTE Mrio Covas, com capacidade de 480 MW, UHE Manso com 210 MW, UHE
Guapor com 120 MW, UHE Jauru com 110 MW, UHEs Itiquira I e II com 156 MW e UHE Ponte de Pedra com
176 MW, alm de outras pequenas usinas hidrulicas, totalizando cerca de 1900 MW. O escoamento do
excedente de energia do estado de Mato Grosso em direo regio Sudeste feito, atualmente, atravs de
trs linhas em 230 kV perfazendo um total de 1.634 km, uma em 138 kV e um circuito em 500 kV entre a SE
Cuiab (MT) e a SE Itumbiara (GO). Para atender as cargas da regio norte do estado, existe ainda, a partir da
SE Coxip em Cuiab, uma linha em 230 kV, com 450 km de extenso, circuito simples, at a SE Sinop
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

151

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

(ELETRONORTE), com secionamento na SE Nobres (ELETRONORTE) onde est conectada UHE Manso
(FURNAS). A partir da SE Sinop o atendimento s regies de Colder, Matup e Alta Floresta (CEMAT) feito
atravs de 138 kV. A regio da Grande Cuiab suprida pela transformao de Coxip 230/138 kV e pela
Usina Trmica Mario Covas (480 MW). Devido ao esgotamento previsto da SE Coxip (5 x 100 MVA), a
referncia [74] indicou um novo ponto de atendimento ao anel em 138 kV de Cuiab atravs do
seccionamento de um dos circuitos 230 kV Jauru-Coxip na SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV 1 x 150
MVA em 2013 e do segundo banco e seccionamento do circuito em 2018.

Gerao local
O estado de Mato Grosso tem uma potncia instalada de cerca de 1950 MW, que corresponde a 22% da
potncia da regio Centro-Oeste.

Carga local
A carga do estado de Mato Grosso representa, em mdia, cerca de 22 % do total da regio Centro Oeste ,
com crescimento mdio anual de 5,2% para o patamar de carga pesada. Sua evoluo mostrada no Grfico
61 para os trs patamares de carga.

MW

2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Leve

626

665

766

767

806

834

872

910

951

2019
992

Mdia

1.101

1.168

1.257

1.447

1.408

1.458

1.528

1.597

1.668

1.742

Pesada

1.044

1.104

1.202

1.293

1.331

1.377

1.440

1.509

1.577

1.645

Fonte: EPE

Grfico 61 Evoluo da carga de Estado de Mato Grosso

Programa de obras
Tabela 89 Programa de obras Linhas de transmisso Mato Grosso
DESCRIO DA OBRA
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT

Nova Mutum Sorriso 230 kV, C2, 152 km


Sorriso Sinop 230 kV, C2, 77 km
Parecis Brasnorte 230 kV, CD, 106 km
Juna - AHE Dardanelos 230 kV, CD, 168 km
Juna Brasnorte 230 kV, CD, 215 km
Juba Brasnorte 230 kV, CD, 232 km
Coxip Nobres 230 kV, C1, 105 km - Recapacitao
Jauru - Vilhena230 kV, C3, 354 km
Jauru - Cuiab500 kV, C1, 348 km
Cuiab - Nobres230 kV, C1, 115 km
Nobres - Nova Mutum230 kV, C2, 100 km
Cuiab - Ribeirozinho500 kV, C2, 364 km
Ribeirozinho - Rio Verde Norte 500 kV, C2, 242 km

DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2013
2013

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

152

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 90 Programa de obras subestaes Mato Grosso


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
SE Barra do Peixe 230 kV
SE Brasnorte 230 kV
SE Coxip230 kV
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE

Jauru 230 kV
Jauru 500 kV
Juba 230 kV
Juna 230 kV
Lucas do Rio Verde (Nova) 230 kV
Nobres
Nova Mutum

SE Parecis
SE Sinop
SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV
(Secionamento da LT 230 kV Jauru-Coxip

2o e 3 AT 230/138/13,8 2 x (3+1) x 16,67


MVA
1 AT 230/138/13,8 (3 + 1) x 33,33 MVA
4AT 230/138/13,8 (3 + 1) x 33,33 MVA
5 AT 230/138/13,8 (3 x 33,33 MVA
2 AT230/138/13,8 3 x 100 MVA
3 AT 500/230/13,8 (3+1) x 250 MVA
1 e o AT 230/138/13,8 3 x 50 MVA
1 AT 230/138/13,8 (3+1) x 33,33 MVA
1 AT 230/138/13,8 (3+1) x 25 MVA
1 e 2 AT 230/138/13,8 100 MVA
2 TR 230/69/13,8 kV 30 MVA
1, 2 e 3 AT 230/138/13,8 kV (9+1) 33,33
MVA
2 AT 230/138/13,8 100 MVA
1 AT 230/138 (3+1) x 50 MVA

2010
2010
2010
2010
2010
2011
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2013

Fonte: EPE

3.4.3 Estados do Acre e Rondnia


Sistema eltrico
Os sistemas eltricos dos estados do Acre e Rondnia so interligados atravs de um sistema de transmisso
na tenso de 230 kV, com caracterstica essencialmente radial. O sistema de transmisso da ELETRONORTE
no estado do Acre atualmente constitudo de um circuito em 230 kV, Abun - Rio Branco, alimentado a partir
da SE Abun em Rondnia. A partir da SE Rio Branco, a transformao 230/69/13,8 kV - 100 MVA alimenta
em 02 (dois) circuitos de 69 kV as SEs Tangar e So Francisco, cada uma com dois transformadores de
69/13,8 kV - 26,6 MVA e um circuito em 69 kV alimenta SE Sena Madureira 69/13,8 kV 12,5 MVA. A partir
da SE Rio Branco, a transformao 230/138 kV 55 MVA , atravs de um circuito de 138 kV, alimenta a SE
Epitaciolndia 138/13,8 kV - 12,5 MVA. O sistema de transmisso de Rondnia atende, por meio de linhas de
transmisso em 230 kV, s regies polarizadas pelas cidades de Porto Velho, Ariquemes e Ji Paran. Da cidade
de Ji Paran parte uma linha de transmisso em 138 kV, operando em 69 kV, com destino cidade de Rolim
de Moura, na regio centro-sul do estado. A partir de 2009 entrou em operao a conexo entre os estados de
Rondnia e Mato Grosso, atravs de LTs em 230 kV entre a SE Vilhena (Rondnia) e a SE Jauru (Mato
Grosso), cujas instalaes foram licitadas em novembro de 2006. Com essa conexo, foi estabelecida a
interligao do subsistema Acre/Rondnia com a regio Centro-Oeste.

Gerao local
O total da gerao atualmente em operao nos estados do Acre e Rondnia de 1.060 MW.

Carga local
A evoluo dos trs patamares de carga para os estados do Acre e Rondnia prevista para o apresentada no
Grfico 62 de onde se deduz, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio anual de 7,2% no
perodo decenal.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

153

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Acre e Rondnia

1.200
1.000
MW

800
600
400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

291

319

349

381

424

449

474

498

524

550

Mdia

397

435

473

517

573

607

636

664

691

719

Pesada

549

599

660

723

806

853

896

940

983

1.027

Fonte: EPE

Grfico 62 Evoluo da carga dos Estados do Acre e Rondnia

Programa de obras
O programa de obras para a Rede Bsica destes estados mostrado na tabela a seguir.

Tabela 91 Programa de Obras - linhas de transmisso - Estados do Acre e Rondnia


DESCRIO DA OBRA
LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C1, 118,6 km

DATA
PREVISTA

LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C1, 160,3 km

2010
2010

LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C2, 150 km

2010

LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C2, 165 km

2010

LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C2, 118,6 km

2010

LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C2, 160,3 km

2010

LT Vilhena / Jauru 230 kV - CD, 354 km

2010

LT Porto Velho I / Abun 230 kV - C2, 190 km


LT Abun / Rio Branco I 230 kV - C2, 305 km

2011
2011

LT Porto Velho I / Samuel 230 kV - C3, 41 km

2011

LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C3, 150 km

2011

LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C3, 165 km

2011

LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C3, 118 km

2011

LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C3, 160 km

2011

LT Vilhena / Jauru 230 kV - C3, 354 km

2011

LT Porto Velho Coletora / Porto Velho I 230 kV - C1, 12 km


LT Porto Velho Coletora / Porto Velho I 230 kV - C2, 12 km

2012
2012

LT Coletora Porto Velho / Araraquara600CC - n1

2012

LT Coletora Porto Velho / Araraquara 600CC - n2

2012

Secionamento LT (Porto Velho I / Abun) / Universidade230 kV, 0,5 km, MCM

2013

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

154

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 92 Programa de obras subestaes - Estados do Acre e Rondnia Subestaes


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
SE Abun 230 kV
SE Ariquemes

2 AT 230/138/13,8kV - 55 MVA

2010

1 e 2 TRs 230/69/13,8kV - 60 MVA

2010

3 TRs 230/69/13,8kV - 60 MVA

2014

SE Coletora Porto Velho 230 kV

2012

Estaes Conver. CA/CC/CA BACK-TO-BACK 500 kV

2012

CC - Estao Retificadora N 01 CA/CC

2012

CC - Estao Retificadora N 02 CA/CC

2012
2 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA

SE Jaru

3 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA
2 AT 230/138/13,8kV -100 MVA

SE Ji Paran

3 AT 230/138/13,8kV 100 MVA


3 TR230/69/13,8kV - 60 MVA

SE Pimenta Bueno

2 e 3 AT230/138/13,8kV - 55 MVA

SE Porto Velho I

4 TR 230/69 kV - 100 MVA


2 AT230/138/13,8kV - 55 MVA

SE Rio Branco I

3 TR 230/69/13,8kV - 100 MVA

SE Universidade

1 e 2 TR 230/69/13,8kV - 100 MVA

2011
2014
2010
2014
2014
2010
2011
2011
2011
2012

Fonte: EPE

3.4.4 Estudos complementares


So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.

Estado de Gois:

Anlise de necessidade de reforo nas transformaes das SEs de Rede Bsica de Fronteira:
o

Samambaia - 345/138 kV

Bandeirantes - 345/230 kV

Barro Alto - 230/69 kV

Analisar e identificar solues para os casos de suprimento radial com elos singelos em todo
o estado de Gois;

Analisar o problema do escoamento de gerao de PCHs para a regio de Iaciara, uma vez
que o sistema de distribuio no comporta a gerao prevista.

Estado de Mato Grosso:

Avaliar, por meio de estudos transitrios eletromagnticos, a possibilidade de se tornar


manobrveis os reatores de linhas existentes nas SE de Jauru e Coxip 230 kV;

Analisar o tronco entre Cuiab e Itumbiara devido ao aumento expressivo de gerao no


estado de Mato Grosso, conforme recomendao da referncia [64];

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

155

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Estudo para integrao das usinas do Teles Pires Rede Bsica, bem como os reforos para
a regio Sudeste;

Estudo de implantao do terceiro circuito em 230 kV, a partir do ciclo de 2016, entre as
subestaes de Barra do Peixe, no estado do Mato Grosso e de Rio Verde, no estado de
Gois.

Estados do Acre e Rondnia:

Analisar a necessidade de incluso da subestao Universidade 230/69 kV, a partir de 2013.

3.5 Regio Sul


A Regio Sul, constituda pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, cumpre um importante
papel na integrao com os pases do Mercosul, com destaque na importao/exportao de energia com a
Argentina, Uruguai e Paraguai, e o estado de Mato Grosso do Sul.

Sistema Eltrico
Este sistema, alm do atendimento ao mercado regional, participa da otimizao energtica entre as regies
Sul e Sudeste atravs de conexes com os estados de So Paulo e Mato Grosso do Sul. A regio possui uma
extensa malha de Rede Bsica em 525 kV que constitui o sistema de conexo entre as usinas hidreltricas das
Bacias dos rios Iguau e Uruguai. Os grandes centros de carga so atendidos por subestaes de 525/230 kV,
a partir das quais se desenvolve a malha em 230 kV. As interligaes internacionais constituem caracterstica
marcante da Regio Sul, destacando-se as interligaes com a Argentina atravs da Conversora de Garabi
(2100 MW) e da Conversora de Uruguaiana (50 MW), a interligao com o Uruguai atravs da Conversora de
Rivera (70 MW) e a interligao Copel/Ande atravs de um conversor de 55 MW. As empresas ELETROSUL,
COPEL-T e CEEE-T so as principais responsveis pela Rede Bsica e as empresas CELESC, COPEL-D, CEEE-D,
AES-Sul e RGE so as principais concessionrias de distribuio que atendem a Regio Sul. A ENERSUL a
principal concessionria de distribuio do Mato Grosso do Sul, sendo responsvel pelo atendimento a 94%
dos municpios do estado.

Gerao Regional
O sistema da regio Sul possui uma capacidade instalada da ordem de 30.215 MW, sendo 25.600 MW
hidrulicas (85%) e 4.450 MW trmicas (15%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados
nas bacias dos rios Iguau, Uruguai e Paran.

Carga Regional
O Grfico 63 mostra evoluo dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento para a Regio Sul e estado de Mato Grosso do Sul. Verifica-se, para o patamar de carga pesada,
um crescimento mdio anual de cerca de 4% no perodo 2010-2019.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

156

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Regio SUL

20.000
18.000
16.000
14.000
MW 12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

7.369

7.620

7.874

8.164

8.475

8.816

9.147

9.495

9.860

10.031

Mdia

13.285

13.742

14.247

14.810

15.405

16.041

16.673

17.349

18.050

18.779

Pesada

13.317

13.814

14.346

14.918

15.514

16.162

16.812

17.484

18.204

18.948

Fonte: EPE

Grfico 63 Evoluo da carga na regio Sul

3.5.1 Estado do Rio Grande do Sul


Sistema Eltrico
O estado do Rio Grande do Sul suprido atravs de um sistema em 525 kV, um sistema de 230 kV e
complementado com gerao das Usinas da Bacia do Rio Jacu, da Usina Hidreltrica de Passo Fundo, de
geraes trmicas a carvo das Usinas de Presidente Mdici e Charqueadas, de geraes trmicas a gs das
Usinas de Uruguaiana e Canoas, das Centrais Elicas dos Parques de Osrio, dos ndios e Sangradouro, alm
das Interligaes Internacionais atravs das conversoras de Garabi, Uruguaiana 5 e Livramento 2.
Os principais pontos de suprimento em 525 kV do estado do Rio Grande do Sul so: a SE 525/230 kV Gravata
(3x672 MVA), aonde chegam linhas provenientes de Nova Santa Rita e Caxias; a SE 525/230 kV Caxias
(3x672 MVA), atendida por uma linha proveniente de Campos Novos e por outra linha de 525 kV proveniente
de It; a SE 525/230 kV Nova Santa Rita (3x672 MVA), atendida pela LT 525 kV It Nova Santa Rita, por
uma LT 525 kV proveniente de Gravata e por uma LT 525 kV Campos Novos Novos Santa Rita prevista para
o final de 2007; e a SE 525/230 kV Santo ngelo (2x672 MVA), atendida pelo seccionamento da linha de
525 kV que serve conexo do primeiro mdulo da Conversora de Garabi com a SE It. O sistema de 230 kV
do Rio Grande do Sul interliga-se com o estado de Santa Catarina atravs de: duas Luz em 230 kV oriundas da
SE Xanxer, que se conectam UHE Passo Fundo; da LT 230 kV que interliga a SE Siderpolis, em Santa
Catarina, subestao Farroupilha, passando pelas subestaes Lajeado Grande e Caxias 5; e tambm da LT
230 kV Barra Grande Lagoa Vermelha. Observa-se que o atendimento ao estado do Rio Grande do Sul
continuar fortemente dependente da integridade e robustez do sistema de 525 kV, bem como dos
intercmbios que venham a ser praticados.

Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 5.400 MW, com predominncia de fontes hidrulicas e trmicas.

Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Sul prevista para o perodo 2010-2019 apresenta um crescimento mdio
de cerca de 3,4% ao ano, para o patamar de carga pesada. O Grfico 64 apresenta a evoluo para os trs
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

157

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

patamares de carga.
Rio Grande do Sul
8.000
7.000
6.000
MW

5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

2.507

2.570

2.622

2.708

2.799

2.891

2.987

3.087

3.189

3.304

Mdia

5.049

5.189

5.327

5.513

5.708

5.903

6.105

6.322

6.539

6.789

Pesada

4.908

5.045

5.201

5.383

5.574

5.767

5.970

6.178

6.392

6.631

Fonte: EPE

Grfico 64 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Sul

Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Rio Grande do Sul previstas nos estudos so apresentadas na
Tabela 93 e na Tabela 94.
Tabela 93 Programa de obras - linhas de transmisso - Rio Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA

DATA
PREVISTA

LT Cidade Industrial Pelotas 3 (Sec Guaba 2) 230kV

2010

LT Foz do Chapec Guarita 230 kV

2010

LT Foz do Chapec Xanxer 230 kV


LT Garibaldi Monte Claro 230kV

2010

LT Gravata 2 Cidade Industrial C1 (Sec. Cachoeirinha) 230kV

2011

LT Gravata 2 Gravata 3 (Recapacitao) 230kV

2011

LT Nova Santa Rita Porto Alegre 9 230kV

2011

LT Porto Alegre 9 Porto Alegre 8 230kV

2011

LT Caxias Caxias 2 (Sec. Caxias 6) 230kV

2011

LT Caxias Taquara (Sec. Nova Petrpolis 2) 230 kV

2011

LT Farroupilha Garibaldi (Sec. Farroupilha 2) 230 kV

2011

LT Santo ngelo Passo Real (Sec. Iju 2) 230kV

2011

LT Gravata 2 Porto Alegre 6 (Sec. Viamo 3) 230kV

2012

LT Restinga Viamo 3 230kV

2012

LT Restinga Porto Alegre 13 230kV

2012

LT Gravata 2 Porto Alegre 10 230kV (Sec. Porto Alegre 12)

2012

LT Campo Bom Taquara 230kV

2013

LT Nova Santa Rita Itaba 230kV (Sec. Candelria 2)

2013

LT Gravata 2 Gravata 3 230kV (Recapacitao C2)

2013

LT Farroupilha Garibaldi 230kV (Sec. Farroupilha 2)

2013

LT Porto Alegre 8 Porto Alegre 1 230kV

2015

LT Porto Alegre 12 Porto Alegre 1 230kV

2015

2010*

(*) obras j autorizadas ou licitadas


Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

158

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 94 Programa de obras - subestaes - Rio Grande do Sul


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA

3 TR 230/69 kV - 83MVA

2010
2010

SE Canoas 1

2 TR-230/23 kV 50MVA

2010

SE Pelotas 3

3 TR 230/138kV - 83MVA

2010

SE Quinta

2 AT 230/138kV - 50MVA

2010

SE Taquara

SE Campo Bom

2 TR 230/23 kV - 50MVA

2 TR 230/138kV - 3 x 50MVA

2010

SE Alegrete 2

2 TR 230/69kV - 83MVA

2010

SE Lajeado 2

3 TR 230/69kV - 83MVA

2010

SE Maambar

2 TR 230/69kV - 83MVA

2010

SE Quinta

2 TR 230/69kV - 3 x 55MVA

2010

SE Santa Cruz 1

3 TR 230/69kV - 83MVA

2010

SE Uruguaiana 5

3 TR 230/69kV - 83 MVA

2010

SE Venncio Aires

3 TR 230/69kV - 75MVA

2010

SE Presidente Mdici

2 TR 230/138kV - 83MVA

2010

SE Scharlau

2 TR 230/23kV - 50MVA

2010

SE Santa Maria 3

3 TR 230/69kV - 83MVA

2010

SE So Borja 2

3 TR 230/69 kV 50 MVA

2010

SE Maambar

3 TR 230/69 kV - 83 MVA

2010

SE Cachoeirinha

2 x TR 230/138kV- 150MVA

2011

SE Iju 2

2 x TR 230/69 kV 83 MVA

2011

SE Lajeado Grande

1 x TR 230/138 kV - 75 MVA

2011

SE Nova Petrpolis 2

1 x TR 230/69 kV 75 MVA

2011

SE Farroupilha 2

2 x TR 230/69 kV - 83 MVA

2011

SE Foz do Chapec

2 x AT 230/138 kV 50 MVA

2012

SE Porto Alegre 10

2 TR 230/13,8 kV 50 MVA

2012

SE Porto Alegre 8

3 TR 230/69 kV 83 MVA

2012

SE 230/69 kV Restinga

2 x TR 83 MVA

2012

SE Tapera 2

3 TR 230/69 kV 83 MVA

2012

SE Porto Alegre 12

2 x TR 230/69 kV 83 MVA

2013

SE Viamo 3

3 x TR 230/69 kV 83 MVA

2013

SE Caxias 6

2 TR 230/69 kV- 3x55 MVA

2013

SE Maambar

3 TR 230/69 kV 83MVA

2013

SE So Borja 2

3 TR 230/69 kV 50MVA

2013

SE Alegrete 2

3 TR 230/69 kV - 83MVA

2013

SE Candelria 2

2 x TR 230/69kV 83 MVA

2013

SE Santa Maria 3

1 e 2 AT 230/138kV 83MVA

2013

SE Bag 2

3 TR 230/69kV - 50MVA

2015

SE Porto Alegre 1

3 x TR 230/69 kV 83 MVA

2015

SE Foz do Chapec

3 AT 230/138 kV 50 MVA

2016

SE Porto Alegre 12

3 TR 230/69 kV 83 MVA

2017

SE Viamo 3

4 TR 230/69 kV 83 MVA

2018

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

159

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3.5.2 Estado de Santa Catarina


Sistema Eltrico
O atendimento eltrico ao estado de Santa Catarina feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 525
kV e 230 kV, por DITs na tenso de 138 kV de propriedade da Eletrosul. O Estado conta com duas SEs
525/230 kV, a SE Blumenau (3 x 672 MVA) suprida por duas linhas de 525 kV, provenientes de Campos Novos
e Curitiba, e a SE Campos Novos (672 + 336 MVA). Nesta subestao, que ponto de confluncia das usinas
do Rio Uruguai, esto conectadas quatro linhas de 525 kV, provenientes de Machadinho, Areia, Gravata e
Blumenau. A seguir descrito o atendimento das quatro regies geoeltricas do estado:
Regio Leste de Santa Catarina: concentra a maior parte do consumo industrial do Estado, cerca de 60% do
mercado de energia eltrica de Santa Catarina. atendida a partir da SE 525/230 kV Blumenau.
Regio do Planalto Norte: atendida por uma linha de transmisso em 138 kV, em circuito duplo, alimentado
pelas SEs 230/138 kV Canoinhas e Joinville
Regio Sul do Estado: suprida principalmente pela UTE Jorge Lacerda, que est conectada por dois circuitos
de 230 kV que percorrem o Litoral do Estado, pela SE 230/138/69 kV Jorge Lacerda A e pela SE 230/69 kV
Siderpolis que est interligada em 230 kV s SEs Jorge Lacerda B e Lajeado Grande.
Regio Oeste do Estado: atendida pela rede de 525 kV por meio da SE 525/230/138 kV Campos Novos, pela
SE 230/138 kV Xanxer e em parte pela UTE Jorge Lacerda.

Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.000 MW com a predominncia de fontes hidrulicas e
trmicas.

Carga local
A carga do estado de Santa Catarina, a qual representa da ordem de 26% do total da regio, apresenta um
crescimento anual mdio de 4,8% no perodo decenal para o patamar de carga pesada.
O Grfico 65 apresenta os valores previstos para os trs patamares de carga.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

160

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Santa Catarina

6.000
5.000
MW

4.000
3.000
2.000
1.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2.075

2.152

2.242

2.329

2.420

2.517

2.620

2.729

2.844

2.749

Mdia

3.513

3.669

3.846

4.021

4.205

4.399

4.605

4.823

5.052

5.271

Pesada

3.390

3.545

3.717

3.891

4.075

4.269

4.475

4.692

4.922

5.150

Leve

Fonte: EPE

Grfico 65 Evoluo da carga do Estado de Santa Catarina

Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Santa Catarina so apresentadas nas tabelas a seguir.

Tabela 95 Programa de obras - linhas de transmisso - Santa Catarina


Data
Prevista

Descrio da Obra
LT So Mateus Canoinhas 230kV - C2
LT Joinville Norte Curitiba 230kV - C2

2010*
2011

(*) obras j autorizadas ou licitadas.


Fonte: EPE

Tabela 96 Programa de obras - subestaes Santa Catarina


Data
Prevista

Descrio da Obra
SE Canoinhas

230/138 kV - substituio de 2 TR de 75 MVA por 2 TR de 150 MVA

2012

SE Biguau

2 AT 525/230 kV - 672 MVA

2012

SE Biguau

3 TR 230/138 kV - 150 MVA

2012

Fonte: EPE

3.5.3 Estado do Paran


Sistema Eltrico
Os principais pontos de suprimento ao estado Paran so: SE 525/230 kV Curitiba, SE 525/230 kV Areia, SE
525/230 kV Bateias, SE 525/230 kV Londrina Eletrosul e SE 525/230 kV Cascavel Oeste, atendidas por linhas
de transmisso provenientes das SEs It, Campos Novos, Blumenau e Ibina (Sudeste). Para fins de estudos
de planejamento, o estado do Paran foi dividido em cinco regies geo-eltricas, a saber: regio metropolitana

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

161

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

de Curitiba e Litoral, regio Norte, regio Noroeste, regio Oeste e regio Centro-Sul. Estas regies
apresentam caractersticas distintas do ponto de vista de mercado, e tm peculiaridades que as distinguem
entre si. Estas regies so atendidas, principalmente, pela Copel Transmisso e pela ELETROSUL na tenso de
525 kV a 69 kV e pela Copel Distribuio nas tenses de 34,5 kV e 13,8 kV.

Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 16.500 MW, com a predominncia de fontes hidrulicas.

Carga local
A carga do estado do Paran, a qual corresponde a 33% do total da regio, apresenta um crescimento anual
mdio de 4,2% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. A previso para os trs patamares de
carga pode ser vista no Grfico 66.

Paran
7.000
6.000
MW

5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

2.397

2.494

2.595

2.701

2.814

2.930

3.052

3.180

3.318

3.458

Mdia

3.960

4.098

4.265

4.441

4.641

4.835

5.038

5.259

5.492

5.726

Pesada

4.249

4.431

4.612

4.802

5.005

5.215

5.434

5.659

5.912

6.165

Fonte: EPE

Grfico 66 Evoluo da carga do Estado do Paran

Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Paran previstas nos estudos so apresentadas na Tabela 97
e na Tabela 98.
Tabela 97 Programa de obras de linhas de transmisso Paran
DESCRIO DA OBRA
LT LONDR ESUL SECC (APUC - FIG) 230 kV, CD, 15 km,
LT CAMPO COMPRIDO UMBAR (reencabeamento) 230 kV - CS

DATA
PREVISTA
2010
2010

LT CASCAVEL OESTE FOZ DO IGUA 500 kV, CS, 120 km

2010

LT DISTRITO S. J. PINHAIS - GRALHA AZUL 230 kV, CS + D1, 32 km

2010

LT CASCAVEL F. IGUAU N 230 kV, CS, 128 km (energizao em 230 kV)

2011

LT CASCAVEL OESTE UMUARAMA 230 kV, CS, 143 km

2011

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

162

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


DATA
PREVISTA
2011

DESCRIO DA OBRA
LT CURITIBA UBERABA 230 kV, CS 12 km + D2 25 km
LT FOZ DO CHOPIM SALTO OSRIO 2 230 kV,C2, 22 km

2011

LT MAU JAGUARIAVA 230 kV, CS, 41 km

2011

LT MAU FIGUEIRA 230 kV, CS, 110 km

2011

LT LONDRINA LONDRINA 230 kV, CS, 22 km

2013

LT BATEIAS P. GROSSA SUL 230 kV, CS, 83 km (recapacitao)

2013

LT CHAVANTES FIGUEIRA 230 kV, CS, 105 km (recapacitao)

2013

LT IBIPOR LONDRINA 230 kV, CD, 20 km (recapacitao)

2013

LT S. MNICA G. P. SOUZA 230 kV, CS, trecho de 46,6 km, (recapacitao)

2013

LT SANTA QUITRIA SECC (C. COMPRIDO UMBAR I) 230 kV

2013

Fonte: EPE

Tabela 98 Programa de obras - subestaes Paran

SE POSTO FISCAL 230 kV

2 AT 230/138 kV, 150 MVA

DATA
PREVISTA
2010

SE FOZ NORTE 230 kV

2 AT 230/138 kV -150 MVA

2010

SE F. CHOPIM 230 kV

2 TR 230/138 kV- 150 MVA,

2010

SE LONDRINA COPEL 230 kV , , TT3 + 2 CTs

3 TR 230/138 kV - 150 MVA

2011

DESCRIO DA OBRA

SE F. IGUAU NORTE 230 kV

1 e 2 TRs 230/138 kV 2 x 150


MVA
2 TR 230/138 kV- 150 MVA,

SE DISTR. IND. S. J. PINHAIS (DJP) 230 kV

1 e 2 TRs 230/69 kV 2 x 150 MVA

2011

SE GUARA 230 kV ,

2o TR 230/138 kV- 150 MVA

2011

SE MARING 230 kV

3o TR 230/138 kV - 150 MVA

2011

SE CAMPO MOURO 230 kV

3 TR 230/138 kV -150 MVA,

2013

SE P. GROSSA NORTE 230 kV (troca de transformadores)

2 ATs 230/138 kV 2 x 150 MVA

2013

SE CASCAVEL OESTE 500 kV

3 AT 525/230 kV - 600 MVA

2013

SE P. GROSSA SUL 230 kV

2 AT 230/138 kV - 75 MVA

2013

SE SANTA QUITRIA 230 kV

1 e 2 TRs 230/69 kV 2 x 150 MVA

2013

1 e 2 TRs 230/13,8 kV 2 x 50 MVA

2013

SE UMUARAMA 230 kV

2011
2011

Fonte: EPE

3.5.4 Estado de Mato Grosso do Sul


Sistema eltrico
O sistema de suprimento ao estado do Mato Grosso do Sul efetuado pela Rede Bsica consistindo de um
sistema em 230 kV, de propriedade da ELETROSUL e da PPTE - Porto Primavera Transmissora, contando
tambm com as DITs Demais Instalaes de Transmisso, de propriedade da ELETROSUL.
Mesmo com implantao das LTs 230 kV a partir de Porto Primavera, a distribuio do carregamento no
sistema de transmisso em 230 kV e 138 kV, que abastece o Mato Grosso do Sul, continua sendo determinada
no somente pelas solicitaes do mercado local, mas tambm pelas condies de intercmbio entre as
Regies Sudeste e Sul e do montante de gerao local, conectada rede de 138 kV. O estado de Mato Grosso
do Sul possui uma rea de 358 mil km, majoritariamente atendida pela concessionria de distribuio

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

163

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

ENERSUL e, em menor escala (8% da rea), pela ELEKTRO.

Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.300 MW com a predominncia de fontes hidrulicas.

Carga local
A carga do estado do Mato Grosso do Sul, que representa cerca de 5% do total da regio, apresenta um
crescimento anual mdio de 3% ao ano no perodo decenal. A previso para os trs patamares de carga pode
ser vista no Grfico 67.
Mato Grosso do Sul
1.200
1.000
MW

800
600
400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leve

391

404

415

427

442

477

488

499

510

520

Mdia

763

786

809

835

851

903

924

946

967

993

Pesada

771

794

817

841

860

912

933

955

977

1.002

Fonte: EPE

Grfico 67 Evoluo da carga do Estado de Mato Grosso do Sul

Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Mato Grosso do Sul, previstas nos estudos, so apresentadas
nas tabelas a seguir:
Tabela 99 Programa de obras - linhas de transmisso Mato Grosso do Sul
DESCRIO DA OBRA

DATA
PREVISTA

LT 230kV Imbiruss Chapado (Sec. Campo Grande)

2010

LT 230 kV Anastcio Sidrolndia

2010

LT 230 kV Imbiruss Sidrolndia

2010

LT 230 kV Chapado Jata

2010

LT 230 kV Chapado Inocncia

2010

LT 230 kV Inocncia Ilha Solteira 2

2010

LT 230kV Corumb Anastcio CD

2011

LT 230kV Rio Brilhante ICG Porto Primavera

2013

LT 230kV Ivinhema ICG Umuarama

2013

LT 230kV Umuarama Guara

2013

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

164

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 100 Programa de obras - subestaes Mato Grosso do Sul


DATA
PREVISTA

DESCRIO DA OBRA
SE Corumb 230 kV

2 AT 230/138 kV 50 MVA

2011

SE Anastcio 230 kV

CER -50/50 MVAr

2011

SE Dourados 230/138 kV

4 AT 230/138 kV 75 MVA

2011

SE Imbiruss 230 kV

3 AT 230/138 kV 150 MVA

2012

SE Campo Grande Eletrosul 230 kV

2 AT 230/138 kV 150 MVA

2013

SE Chapado 230/138 kV

4 AT 230/138 kV 225 MVA

2015

Fonte: EPE

3.5.5 Estudos complementares


So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.

Estado do Rio Grande do Sul

Atendimento eltrico regio Norte do estado do Rio Grande do Sul, com enfoque nas
regies de Santa Marta e Lagoa Vermelha;

Atendimento eltrico regio Sul do Rio Grande do Sul.

Estado de Santa Catarina

Estudo complementar na rede de distribuio da alternativa indicada no estudo Atendimento


Eltrico ao Estado de Santa Catarina Sul e Extremo Sul, para solucionar os problemas de
perfil de tenso e carregamentos observados na rede de 69 kV destas regies

Estudo de atendimento eltrico regio Leste de Santa Catarina, principalmente regio do


Vale do Itaja, em funo do esgotamento da transformao 230/138 kV de Blumenau e
degradao dos nveis de tenso na regio de Joinville;

Atendimento eltrico regio sul do estado de Santa Catarina, para solucionar esgotamento
da transformao 230/69 kV de Jorge Lacerda, bem como os problemas de perfil de tenso e
carregamentos observados na rede de 69 kV da regio;

Estudo de atendimento eltrico regio oeste do estado de Santa Catarina para solucionar o
esgotamento da transformao 230/138 kV de Xanxer.

Estado do Paran

Estudo de atendimento regio metropolitana de Curitiba, em funo dos problemas


decorrentes da perda da LT 230 kV Umbar Curitiba.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

165

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4. Evoluo fsica e investimentos


apresentada a seguir a estimativa da evoluo fsica dos sistemas de transmisso no perodo 2010-2019
relativamente s linhas de transmisso (km) e capacidade de transformao (MVA).
As informaes referentes evoluo fsica e investimentos se referem s instalaes da Rede Bsica, Rede
Bsica de Fronteira, DITs e rede de distribuio.

Evoluo fsica
Tabela 101 SIN: Estimativa da Evoluo Fsica do Sistema de Transmisso - Linhas de transmisso
(km)
Tenso

750 kV

600 kV

500 kV

440 kV

345 kV

230 kV

TOTAL

2.698

1.612

33.507

6.791

9.394

41.580

95.582

9.350

16.146

17

538

10.746

36.797

10.962

49.653

6.808

9.932

52.326

132.379

Existente em 2009
Evoluo 2010-2019

Estimativa 2019

2.698

Fonte: EPE

Tabela 102 SIN: Estimativa da Evoluo Fsica do Sistema de Transmisso - Transformao (MVA)
Tenso
Existente em 2009
Evoluo 2010-2019
Estimativa 2019

750 kV

500 kV

440 kV

345 kV

230 kV

TOTAL

21.000

80.939

18.402

30.635

55.236

206.212

39.076

5.733

8.864

22.466

76.139

120.015

24.135

39.499

77.702

282.351

21.000

Nota: Inclui os transformadores de fronteira.

Fonte: EPE

Investimentos
Os grficos a seguir apresentam os investimentos previstos anualmente em linhas de transmisso e
subestaes, incluindo as instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

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Estimativa de Investimentos em Linhas de Transmisso

7
6
5
4

R$

Bilhes

2
1
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 68 SIN Estimativa dos investimentos em Linhas de Transmisso, por ano

Estimativa de Investimentos em Subestaes


4,5
4
3,5
Com fronteira

R$
Bilhes

Sem fronteira

2,5
2
1,5
1
0,5
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 69 SIN Estimativa dos investimentos em Subestaes, por ano

Nos grficos a seguir, so mostrados os investimentos totais de forma desagregada por nvel de tenso,
considerando o valor acumulado no perodo 2010-2019, computando-se nesse total as instalaes j licitadas
que entram em operao no perodo decenal. O valor total atinge a cerca de R$ 39 bilhes, sendo R$ 24
bilhes em linhas de transmisso e R$ 15 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.
Sem o cmputo das instalaes j licitadas, ou seja, considerando apenas as novas instalaes de linhas de
transmisso e subestaes previstas, o valor total resulta da ordem de R$ 26 bilhes, sendo cerca de R$ 16
bilhes em linhas de transmisso e R$ 10 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.

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Fonte: EPE

Grfico 70 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso, perodo 2010 2019

Fonte: EPE

Grfico 71 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso, perodo 2010 - 2019

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

168

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5. Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso


A estimativa da evoluo das tarifas de uso do sistema interligado foi elaborada com base nos casos de fluxos
de potncia analisados neste ciclo do PDE, considerando as informaes referentes evoluo das
configuraes de gerao e da rede eltrica associadas ao crescimento da demanda a ser atendida.
Para o clculo da TUST foi utilizado o Programa Nodal, verso 4.2, que disponibilizado pela ANEEL,
considerando os quatro submercados energticos: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Norte.
A evoluo da Receita Anual Permitida - RAP no perodo decenal foi estimada a partir dos investimentos
informados pelas empresas participantes do Plano Decenal de Transmisso e das estimativas de custos-padro
constantes do Sistema de Gesto da Expanso da Transmisso (SGET), desenvolvido pela EPE.

5.1 Tarifas de Gerao


Os grficos a seguir apresentam a distribuio da estimativa das tarifas de gerao do sistema por
submercado, considerando-se apenas os anos mpares do perodo 2010-2019. As tarifas de gerao foram
calculadas de acordo com as resolues ns. 117/04 e 267/07.
Os grficos abaixo apresentam como a TUST das usinas de cada regio se comporta em relao mdia do
sistema.

15
14

13

SE/CO
NE

12

TUST mensal (R$/kW.ms)

11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas

Fonte: EPE

Grfico 72 Distribuio da TUST para o ano 2011

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

169

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

15
S
SE/CO

14

NE
N

13
12

TUST mensal (R$/kW.ms)

11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas

Fonte: EPE

Grfico 73 Distribuio da TUST para o ano 2013

15
S

14

SE/CO
NE
N

13
12

TUST mensal (R$/kW.ms)

11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas

Fonte: EPE

Grfico 74 Distribuio da TUST para o ano 2015

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

170

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


S
SE/CO
NE
N

15
14
13
12

TUST mensal (R$/kW.ms)

11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas

Fonte: EPE

Grfico 75 Distribuio da TUST para o ano 2017


S
SE/CO
NE
N

15
14
13
12

TUST mensal (R$/kW.ms)

11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas

Fonte: EPE

Grfico 76 Distribuio da TUST para o ano 2019

No Grfico 77 mostrada a estimativa da evoluo da tarifa mdia de gerao dos submercados.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

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5,0

4,5

4,0

TUST mensal (R$/kW.ms)

3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
2011

2013

2015

2017

2019

Anos
Sul

Sudeste/Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Fonte: EPE

Grfico 77 TUST mdia de gerao

5.2 Tarifas de Carga


As tabelas a seguir apresentam a estimativa das tarifas de carga obtidas para o sistema interligado, com os
valores mnimo, mximo e mdio de cada submercado.

Tabela 103 Tarifas de carga para 2011


Submercado
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte

Mnima
5,397
0,049
1,936
0,049

Tarifa de Carga (R$/kW.ms)


Mxima
8,065
7,021
5,389
7,716

Mdia
7,157
4,435
3,354
3,313

Fonte: EPE

Tabela 104 Tarifas de carga para 2013


Submercado
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte

Mnima

Tarifa de Carga (R$/kW.ms)


Mxima

6,087
0,384
2,925
0,384

8,969
7,868
6,880
8,539

Mdia
7,908
5,076
4,533
4,346

Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

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Tabela 105 Tarifas de carga para 2015


Submercado

Mnima
6,440
0,483
2,180
0,483

Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte

Tarifa de Carga (R$/kW.ms)


Mxima
9,537
8,325
7,698
9,023

Mdia
8,328
5,352
4,798
4,578

Fonte: EPE

Tabela 106 Tarifas de carga para 2017


Submercado

Mnima
6,170
0,411
3,259
0,411

Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte

Tarifa de Carga (R$/kW.ms)


Mxima
9,277
7,994
8,129
8,713

Mdia
8,003
5,178
5,414
5,497

Fonte: EPE

Tabela 107 Tarifas de carga para 2019


Submercado

Mnima
6,007
0,432
3,147
0,432

Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte

Tarifa de Carga (R$/kW.ms)


Mxima
9,582
8,032
8,560
8,876

Mdia
8,070
4,999
5,532
5,740

Fonte: EPE

O Grfico 78 mostra a estimativa da evoluo da tarifa mdia de carga dos submercados para os anos
mpares do perodo 2010-2019.
7,0
6,5
6,0
5,5

TUST mensal (R$/kW.ms)

5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2011

2013

2015

2017

2019

Anos
Sul

Sudeste/Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Fonte: EPE

Grfico 78 TUST mdia de carga

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica

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V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL

este captulo apresentam-se as estimativas de produo nacional de petrleo e gs natural ao


longo do decnio 2010-2019, provenientes dos recursos descobertos, com comercialidade
declarada (reservas dos campos) ou sob avaliao exploratria (recursos contingentes), e dos

recursos no-descobertos (campos a descobrir), com base no conhecimento geolgico das bacias
sedimentares brasileiras.
As previses so desagregadas quanto qualidade do leo (leve, mediano e pesado) e quanto
procedncia do gs (associado e no-associado).

1. Introduo
As previses de produo do PDE representam produes potenciais de petrleo e gs natural dentro
do territrio nacional. No caso do gs natural (GN), decorre a previso da oferta potencial, ao ser
descontado da produo potencial o consumo prprio, a perda/queima, a injeo e a absoro do gs.
O comportamento do mercado consumidor de gs natural no considerado explicitamente nessa
previso, ao longo do perodo estudado. Assim, a produo ou oferta potencial do PDE poder superar
o consumo, que reflete o comportamento do mercado, especialmente no caso do GN. Prev-se a
produo potencial no PDE considerando a realizao de todas as etapas (tcnicas) da cadeia
produtiva do petrleo e do GN, levando em conta os tempos mdios previstos para cada etapa.
As estimativas de produo basearam-se em unidades produtivas, que correspondem a um campo em
produo, ou desenvolvimento, ou com declarao de comercialidade ou em avaliao, no caso de
recursos descobertos. No caso dos recursos no-descobertos, a unidade produtiva corresponde
unio de prospectos perfurveis pelo mesmo poo pioneiro. Os recursos no-descobertos so
considerados somente para os blocos licitados at a Dcima Rodada de Licitaes, promovida pela
ANP em 2008, e com os contratos de concesso ativos. Uma unidade produtiva pode abranger mais
de uma concesso, configurando um caso de individualizao da produo (unitizao), se os
concessionrios forem diferentes. Neste caso, h uma unidade produtiva integral repartida entre as
concesses. Cada parte uma unidade produtiva derivada. Estima-se o volume de petrleo ou gs
para a unidade produtiva integral e para cada unidade derivada, a partir da qual se faz a previso de
produo.
A previso de produo na seo Pr-Sal considerada separadamente, devido sua relevncia para
o planejamento estratgico nacional. A seo Pr-Sal, considerada neste PDE, a regio
geologicamente limitada pela ocorrncia de rochas carbonticas, depositadas na fase sag basin e na
fase rift, das bacias de Santos e Campos, sotopostas s espessas camadas de evaporitos. Esta regio
oferecia um grande desafio tecnolgico para explorao e produo at o incio desta dcada. Em
cada concesso da rea do Pr-Sal pode haver uma unidade produtiva ou duas, dependendo da

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

174

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combinao de recursos descobertos ou no-descobertos no Pr-Sal ou no Ps-Sal. As unidades


produtivas fora da seo Pr-Sal so referidas como Extra Pr-Sal neste PDE.
Para organizao espacial das unidades produtivas com reserva declarada, utilizaram-se mapas de
campos e blocos disponveis na pgina eletrnica do Banco de Dados de Explorao e Produo
(BDEP) da ANP (2009). Para as unidades produtivas contingentes e recursos no-descobertos,
consultaram-se tambm mapas e informaes do Projeto Zoneamento Nacional de Recursos de leo e
Gs Natural (EPE, 2007) e o Projeto APEP (EPE, 2008).
A data de referncia das informaes utilizadas na elaborao do PDE 2019 31 de maro de 2009.
Adicionalmente, foram incorporadas informaes divulgadas nos meios de comunicao at junho de
2009 39. A maior parte dos dados volumtricos dos recursos descobertos com comercialidade
comprovada refere-se s reservas em dezembro de 2008 40.
As estimativas dos recursos no-descobertos (potencial petrolfero) nos blocos sob concesso em 31
de maro de 2009 foram elaboradas considerando-se a diversidade de chances de descobertas
comerciais nas bacias brasileiras. A Tabela 108 sintetiza a consolidao das estimativas, incorporando
a incerteza envolvida nas avaliaes.
A evoluo prevista das reservas considera os volumes estimados para as descobertas atuais,

acrescidos da previso de novas descobertas no decnio e das previses de produo deste


PDE.
O estudo tambm incorpora uma previso dos investimentos em E&P consistentes com as previses
de reservas e produo de petrleo e gs natural.
Tabela 108 Potencial petrolfero brasileiro nos blocos sob concesso, com avaliao de incerteza.
POTENCIAL PETROLFERO COM RISCO DOS BLOCOS SOB CONCESSO
Fluido
Petrleo
Gs Associado
Gs No-associado

Unidade
Bilhes de barris
Bilhes de metros cbicos
Bilhes de metros cbicos

Valor Baixo
1
39
85

Valor Alto
10
368
842

2. Previses de produo
As previses de produo nacional de petrleo e de gs natural encontram-se estratificadas segundo
o grau de incerteza, da seguinte forma:
Contribuio prevista dos recursos no-descobertos (RND), nos campos a descobrir em blocos sob
concesso at a Rodada 10;

39

Por ocasio do fechamento deste PDE no mbito do MME, em maro de 2010, foram realizados ajustes nas previses de curto prazo (2010 e
2011), de modo a considerar relevantes informaes adicionais no divulgadas.

40

Estimadas a partir de informaes anteriormente obtidas da ANP, correspondente aos 330 campos sob concesso em dezembro de 2006.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

175

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Contribuio prevista dos recursos contingentes (RC), nas descobertas em estgio de avaliao
exploratria em blocos sob concesso at a Rodada 10;
Produo prevista das reservas totais (RT), nos campos j em desenvolvimento ou produo.
Na Tabela 109 e no Grfico 79 apresenta-se a previso de produo potencial diria de petrleo
nacional at 2019. As reservas totais atuais podero sustentar uma tendncia crescente da produo
at 2014, declinando em seguida. Os recursos contingentes, sustentados principalmente pelo Pr-Sal,
mantm sua tendncia crescente em todo o perodo do PDE, chegando a contribuir com 49% da
produo em 2019. A partir de 2011, espera-se o incio da produo dos recursos no descobertos,
atingindo 7% da produo nacional em 2019.
Tabela 109 Previso nacional de produo anual de petrleo no perodo 2010-2019
Valores em milhes de barris dirios, classificados por nvel de incerteza de recurso.
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND

0,000

0,003

0,045

0,114

0,203

0,279

0,345

0,370

0,380

0,376

RC

0,046

0,176

0,341

0,446

0,534

0,800

1,241

1,726

2,138

2,498

RT

2,213

2,328

2,825

2,933

3,005

2,910

2,776

2,643

2,422

2,239

TOTAL

2,259

2,507

3,211

3,494

3,742

3,989

4,362

4,739

4,940

5,113

Fonte: EPE

6
RND
CONTINGENTE
RESERVAS

MILHES DE BARRIS/DIA

0
2010

2012

2014

2016

2018

ANO
Fonte: EPE

Grfico 79 Previso de produo nacional de petrleo no perodo 2010-2019

A Tabela 110 e o Grfico 80 representam a previso de produo potencial nacional diria de gs


natural at 2019. Considerando que a maior proporo do gs produzido no decnio em foco de gs
associado, a tendncia de crescimento no citado grfico coerente com a descrita anteriormente para
a produo de petrleo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

176

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Empresa de Pesquisa Energtica

Contando apenas com as atuais reservas totais, prev-se uma tendncia crescente significativa at
2013, quando se atingir um pico de produo de 113,4 milhes de metros cbicos dirios, seguido
de um declnio suave.
Contando com os recursos contingentes e com as estimativas de recursos no-descobertos, prev-se
a manuteno da tendncia crescente.
Tabela 110 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por
nvel de incerteza de recurso
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND

0,000

0,164

1,598

3,638

7,154

13,119

30,071

42,334

56,232

64,479

RC
RT

1,331

5,643

11,146

14,893

17,795

27,149

42,144

59,049

73,367

88,595

78,736

92,279

110,370

113,420

111,950

107,985

103,087

97,235

83,658

77,760

TOTAL

80,067

98,086

123,114

131,950

136,900

148,254

175,301

198,618

213,257

230,834

Fonte: EPE

250
RND
CONTINGENTE

MILHES DE m 3 / DIA

200

RESERVAS

150

100

50

0
2010

2012

2014

2016

2018

ANO
Fonte: EPE

Grfico 80 Previso de produo de gs nacional no perodo 2010-2019

Na Tabela 111 desagregam-se as contribuies do gs associado e do gs no-associado para as


previses de produo a partir dos recursos descobertos atuais. No perodo considerado do PDE
(2010-2019), a produo de gs associado majoritria. A relao (GA/GNA) prevista tende a
ampliar-se a partir de 2013.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

177

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Tabela 111 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, a partir de


recursos descobertos (reservas e contingentes)
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO:

ANO

GS

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

GA

41,537

49,671

64,442

69,133

72,334

79,396

92,061

106,457

117,780

129,706

GNA

38,530

48,415

57,073

59,179

57,411

55,738

53,169

49,826

39,245

36,649

TOTAL RD

80,067

98,086

121,516

128,313

129,745

135,134

145,231

156,284

157,025

166,355

Fonte: EPE

A previso de oferta potencial nacional diria de gs natural a que se refere este plano, representada
na Tabela 112, corresponde aos volumes de gs natural potencialmente disponibilizados nos pontos
de oferta, obtidos a partir da previso de produo e de estimativas de injeo, perdas, consumo
prprio e absoro de gs.
Tabela 112 Previso de oferta potencial nacional de gs natural
Valores em milhes de metros cbicos dirios
ANO
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

57,630

71,125

87,505

92,555

93,691

98,701

113,913

124,399

128,953

136,619

Fonte: EPE

A Tabela 113 representa as previses de produo de petrleo nacional no perodo 2010-2019,


classificada por tipo de petrleo, a partir dos recursos descobertos, complementada com a previso
para os recursos no-descobertos.
Observa-se uma predominncia dos petrleos medianos e pesados at 2013; deste ano em diante,
prev-se um declnio na produo de petrleo pesado, enquanto continua crescendo a produo de
petrleo mediano, sendo ainda mais acentuado o aumento a partir de 2015.
Tabela 113 Previso de produo de petrleo nacional no perodo 2010-2019, com RD classificado
por tipo (leve, mediano e pesado).
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND

0,000

0,003

0,045

0,114

0,203

0,279

0,345

0,370

0,380

0,376

LEVE
MEDIANO
PESADO
TOTAL

0,162

0,181

0,262

0,314

0,314

0,296

0,297

0,300

0,271

0,265

1,048

1,131

1,450

1,585

1,751

2,010

2,389

2,808

3,157

3,446

1,050

1,192

1,454

1,481

1,474

1,404

1,331

1,261

1,131

1,026

2,259

2,507

3,211

3,494

3,742

3,989

4,362

4,739

4,940

5,113

Fonte: EPE

A Tabela 114 mostra a contribuio prevista dos recursos do Pr-Sal produo nacional de petrleo
no perodo 2010-2019, classificados por nvel de incerteza, destacando a contribuio do Pr-Sal em
reas concedidas.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

178

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 114 Previso de produo nacional de petrleo, destacando a contribuio de recursos do


Pr-Sal
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND EXTRA PS
RND PRE-SAL
RD EXTRA PS
RD PRE-SAL
TOTAL BRASIL

0,000

0,003

0,040

0,107

0,192

0,252

0,299

0,305

0,299

0,278

0,000

0,000

0,005

0,007

0,011

0,026

0,046

0,065

0,081

0,098

2,198

2,281

2,707

2,825

2,923

2,841

2,716

2,588

2,371

2,188

0,061

0,223

0,459

0,554

0,616

0,869

1,300

1,781

2,188

2,549

2,259

2,507

3,211

3,494

3,742

3,989

4,362

4,739

4,940

5,113

Fonte: EPE

A Tabela 115 apresenta a contribuio prevista dos recursos no descobertos produo de petrleo
no perodo 2010-2019, desagregada por tipo (leve, mediano, pesado).
Tabela 115 Previso da produo de petrleo por tipo, a partir de recursos no descobertos (RND)
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

LEVE

0,000

0,003

0,029

0,060

0,115

0,180

0,236

0,263

0,279

0,283

MEDIANO

0,000

0,000

0,016

0,053

0,084

0,093

0,101

0,099

0,094

0,086

PESADO

0,000

0,000

0,000

0,002

0,004

0,006

0,008

0,008

0,007

0,007

0,000

0,003

0,045

0,114

0,203

0,279

0,345

0,370

0,380

0,376

TOTAL RND

Fonte: EPE

A Tabela 116 apresenta as previses de produo nacional de gs natural, classificadas por tipo, a
partir dos recursos descobertos e no-descobertos.
Tabela 116 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por
tipo e nvel de incerteza de recursos
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO:

ANO

GAS

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

GA RND

0,000

0,164

1,598

3,638

6,859

10,089

12,820

13,977

14,484

14,304

GNA RND

0,000

0,000

0,000

0,000

0,296

3,030

17,250

28,358

41,748

50,175

GA RD

41,537

49,588

64,442

69,133

72,334

79,396

92,061

106,457

117,780

129,706

GNA RD

38,530

48,334

57,073

59,179

57,411

55,738

53,169

49,826

39,245

36,649

TOTAL

80,067

98,086

123,114

131,950

136,900

148,254

175,301

198,618

213,257

230,834

Legenda: GA = gs associado; GNA = gs no-associado; RD = recurso descoberto; RND = recurso no-descoberto.


Fonte: EPE

A Tabela 117 representa as previses de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019,


classificadas por nvel de incerteza, destacando a contribuio do Pr-sal em reas concedidas.

Tabela 117 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por
nvel de incerteza e destacando contribuio do Pr-Sal
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

179

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Valores em milhes de metros cbicos dirios

RECURSO:

ANO

GS

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND EXTRA PS

0,000

0,164

1,409

3,392

6,772

12,021

28,114

39,517

51,796

58,007

RND PRE-SAL

0,000

0,000

0,189

0,246

0,382

1,099

1,957

2,817

4,436

6,472

RD EXTRA PS

78,441

91,219

108,063

112,004 111,168 107,529 102,822

97,005

83,458

77,390

1,626

6,703

13,453

59,279

73,567

88,965

80,067

98,086

123,114

RD PRE-SAL
TOTAL BRASIL

16,308

18,577

27,606

42,409

131,950 136,900 148,254 175,301 198,618 213,257 230,834

Fonte: EPE

3. Evoluo das reservas totais e da razo R/P


Nas tabelas a seguir, as previses de reservas totais nacionais de petrleo e de gs natural
encontram-se estratificadas segundo o grau de incerteza.
A Tabela 118 representa a previso da evoluo das reservas totais de petrleo nacional at 2019. O
declnio previsto das reservas totais atuais (RT) relativamente suave, apesar da tendncia crescente
da produo. Com os acrscimos previstos de reservas dos recursos contingentes (RC), especialmente
no Pr-Sal, as reservas totais, cerca de 21 bilhes de barris em 31 de dezembro de 2009,

devero dobrar at 2014.


Tabela 118 Evoluo prevista da reserva total nacional de petrleo no perodo 2010-2019,
classificada pelo nvel de incerteza de recursos
Valores em bilhes de barris
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND

0,025

0,510

1,167

2,203

2,422

2,320

2,194

2,059

2,013

2,380

RC

16,832

20,464

27,489

28,117

29,110

28,970

28,783

28,586

28,373

28,161

RT

17,478

16,575

15,991

15,006

14,011

13,072

12,147

11,279

10,474

9,727

TOTAL

34,335

37,550

44,648

45,325

45,543

44,363

43,125

41,924

40,860

40,269

Fonte: EPE

A Tabela 119 representa a previso da evoluo das reservas totais de gs natural at 2019. De modo
anlogo ao observado para as reservas de petrleo, prev-se um declnio relativamente suave para as
reservas totais atuais (RT) de gs, cerca de 600 bilhes de metros cbicos em 31 de dezembro

de 2009. Entretanto, a contribuio dos recursos contingentes (RC) e no-descobertos (RND) dever
promover um considervel crescimento at 2015, seguido de ligeiro declnio at 2019.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

180

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 119 Evoluo prevista da reserva total de gs natural no perodo 2010-2019, classificada
pelo nvel de incerteza de recursos
Valores em bilhes de metros cbicos
ANO

RECURSO:
GS
NATURAL

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

0,9

17,0

48,7

128,8

229,1

307,7

306,8

291,3

274,0

268,1

RC

583,415

711,439

957,367

983,156

1201,899

1200,335

1198,543

1196,712

1195,107

1193,225

RT

584,805

557,391

538,973

504,385

468,854

435,440

403,297

372,801

359,468

320,001

TOTAL

1169,076

1285,832

1545,087

1616,373

1899,804

1943,476

1908,622

1860,844

1828,595

1781,336

RND

Fonte: EPE

As previses desagregadas por tipo de petrleo esto na Tabela 120. Prev-se uma predominncia
crescente do petrleo mediano, cuja proporo ultrapassar da reserva a partir de 2016. Nos anos
2010 e 2012 esto includas as previses de declarao formal de reservas de Tupi e Iara,
respectivamente.
Tabela 120 Evoluo prevista das reservas totais de petrleo nacional no perodo 2010-2019,
classificadas por tipo
Valores em bilhes de barris, RD classificados por tipo, RND indiviso
RECURSO:

ANO

PETRLEO

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND

0,025

0,510

1,167

2,203

2,422

2,320

2,194

2,059

2,013

2,380

RD LEVE
RD
MEDIANO

2,191

2,106

1,977

1,895

3,003

2,921

2,828

2,730

2,640

2,556

23,628

26,880

34,004

34,237

33,626

33,086

32,461

31,858

31,272

30,716

RD PESADO

8,492

8,054

7,500

6,991

6,492

6,035

5,641

5,276

4,935

4,617

TOTAL

34,335

37,550

44,648

45,325

45,543

44,363

43,125

41,924

40,860

40,269

Fonte: EPE

As previses da evoluo das reservas totais de gs natural, classificadas por tipo de gs e nvel de
incerteza esto na Tabela 121.

A reserva de gs no-associado mantida at 2019, devido ao

acrscimo de reservas do RND. J a reserva de gs associado poder quase duplicar at 2014,


principalmente devido s contribuies de recursos contingentes.
Tabela 121 Evoluo prevista da reserva total de gs natural no perodo 2010-2019, desagregada
por tipo e nvel de incerteza de recurso
Valores em bilhes de metros cbicos
ANO

RECURSO:
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RND GA

0,9

17,0

42,4

82,6

90,4

86,7

82,1

77,0

74,9

87,3

RND GNA

0,0

0,0

6,3

46,2

138,6

221,0

224,7

214,4

199,1

180,8

GS

RD GA

870,7

986,9

1234,6

1246,0

1449,3

1433,4

1417,7

1402,3

1387,4

1373,5

RD GNA

297,5

281,9

261,7

241,6

221,4

202,4

184,2

167,2

167,2

139,7

TOTAL

1169,1

1285,8

1545,1

1616,4

1899,8

1943,5

1908,6

1860,8

1828,6

1781,3

Fonte: EPE

A Tabela 122 e a Tabela 123, baseadas na razo entre reservas (total: RT; provada: RP) e produo
potencial prevista, revelam as tendncias de evoluo das razes RT/P e RP/P para petrleo e gs no
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

181

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

perodo 2010-2019. Os picos observados em 2010 e 2014 na Tabela 123 devem-se s expectativas
de declarao de comercialidade de novas jazidas do Pr-Sal. Deve-se observar que a razo RP/P,
usualmente considerada na indstria do petrleo, mais conservadora com relao razo RT/P, pois
baseia-se na estimativa mais conservadora de reserva, que a da categoria provada.
Tabela 122 Evoluo prevista das razes RT/P e RP/P do petrleo nacional, expressas em anos
RECURSO:
PETRLEO

ANO
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

RESERVA TOTAL

34,3

37,5

44,6

45,3

45,5

44,4

43,1

41,9

40,9

40,3

RESERVA PROVADA

23,3

25,5

30,4

30,8

31,0

30,2

29,3

28,5

27,8

27,4

PRODUO

0,8

0,9

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

RT/P (ANOS)

41,6

41,0

38,1

35,5

33,3

30,5

27,1

24,2

22,7

21,6

RP/P (ANOS)

28,3

27,9

25,9

24,2

22,7

20,7

18,4

16,5

15,4

14,7

Reservas em bilhes de barris; produo em bilhes de barris/ano


Fonte: EPE

A RP/P convencional (reserva provada/produo) de petrleo era de 18,06 anos em 31/12/2009.


Tabela 123 Evoluo prevista das razes RT/P e RP/P do gs natural, expressas em anos
RECURSO:
GS

ANO
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1169,1

1285,8

1545,1

1616,4

1899,8

1943,5

1908,6

1860,8

1828,6

1781,3

748,2

822,9

988,9

1034,5

1215,9

1243,8

1221,5

1190,9

1170,3

1140,1

PRODUO

29,2

35,8

44,9

48,2

50,0

54,1

64,0

72,5

77,8

84,3

RT/P (ANOS)

40,0

35,9

34,4

33,6

38,0

35,9

29,8

25,7

23,5

21,1

RP/P (ANOS)

25,6

23,0

22,0

21,5

24,3

23,0

19,1

16,4

15,0

13,5

RESERVA TOTAL
RESERVA PROVADA

Reservas em bilhes de m ; produo em bilhes de m /ano


Fonte: EPE

A RP/P de gs natural era de 21,83

anos em 31/12/2009, considerando-se a reinjeo em

reservatrios dos campos.


Deve-se observar que as razes RT/P e RP/P indicadas na Tabela 122 e na Tabela 123 representam
previses conservadoras do tempo de esgotamento das reservas, uma vez que consideram a
produo potencial. Esta observao particularmente relevante no caso do gs natural, que, por
razes de mercado, demanda uma produo significativamente inferior potencial.

4. Implicaes econmicas
Prev-se que os investimentos para as atividades de E&P no Brasil, para o perodo 2010-2019, fiquem
entre US$ 272,1 bilhes e US$ 297,2 bilhes. A PETROBRAS previa investir US$ 104,6 bilhes at
2013, conforme seu Plano de Negcios 2009-2013 (verso janeiro/2009).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

182

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Com relao ao PDE 2008-2017, o aumento na previso de investimentos, em cerca de 100%,


devido principalmente a novos projetos de E&P, em especial ao Pr-Sal, e ao aumento generalizado
de custos de explorao e produo.
Deve-se considerar que esto implicitamente includos neste PDE os investimentos associados
Carteira de Projetos do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo Federal, no que se
refere explorao e ao desenvolvimento da produo em todo territrio nacional, principalmente nas
bacias de Campos e Santos, incluindo descobertas no Pr-Sal, como Tupi.
A maior parte dos investimentos previstos para E&P neste PDE dever ser realizada no Brasil,
expectativa suportada pelo desenvolvimento do Programa de Mobilizao da Indstria Nacional de
Petrleo e Gs Natural (PROMINP), que objetiva maximizar a participao da indstria nacional no
fornecimento de bens e servios, em bases competitivas e sustentveis.
Outra importante implicao econmica das previses deste PDE refere-se s expectativas de
excedentes de produo de petrleo. Nesse sentido, a Tabela 124 e o Grfico 81 apresentam a
previso de produo de petrleo, abordada no item 2 deste captulo, junto com a estimativa de
demanda de petrleo, baseada na demanda de derivados, e os excedentes de produo no perodo
2010-2019, que poderiam ser exportados.
Tabela 124 Comparao entre as previses de produo e as estimativas de demanda de petrleo
no Brasil
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO:

ANO
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Produo Potencial

PETRLEO

2,26

2,51

3,21

3,49

3,74

3,99

4,36

4,74

4,94

5,11

Demanda

2,12

2,18

2,23

2,32

2,41

2,50

2,59

2,70

2,81

2,92

Excedente

0,14

0,32

0,98

1,18

1,33

1,49

1,77

2,04

2,13

2,19

Fonte: EPE

MILHES DE BARRIS/DIA

EXCEDENTE
DEMANDA

0
2010

2012

2014

2016

2018

ANO
Fonte: EPE

Grfico 81 Comparao entre as previses de produo e as estimativas de demanda de petrleo


no Brasil, em milhes de barris/dia.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural

183

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO

este captulo so apresentados os resultados dos estudos de expanso da oferta de derivados de


petrleo no horizonte decenal. Inicialmente, feito um resumo da anlise elaborada quanto s
perspectivas dos preos internacionais de alguns tipos de petrleo e de seus principais derivados,

assim como dos preos nacionais destes derivados. Em seguida, so apresentados os resultados dos estudos
referentes expanso do parque nacional de refino e da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e
derivados, bem como as estimativas dos investimentos propostos.

1. Perspectivas de Preos de Petrleos e Derivados


Para projetar os preos de petrleos e seus derivados, utilizou-se um sistema de projeo desenvolvido
pela EPE que busca uma consistncia entre as trajetrias de preos dos petrleos e de derivados
adotados no PDE 2019 e o cenrio mundial, no que concerne a seus aspectos macroeconmicos,
geopolticos e de oferta de petrleo. A Figura 14 apresenta o esquema geral do sistema de projeo de
preos de petrleo e derivados elaborado pela EPE.

Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo

Crescimento
Econmico
Mundial

Preo Internacional
do Petrleo Brent

Preos
Internacionais de
Outros Petrleos

Crescimento da
Oferta Mundial de
Petrleo

Preos
Internacionais de
Derivados

Preos Nacionais de
Derivados

Nota: Alm do petrleo de referncia (Brent), consideram-se os petrleos: rabe Leve, Bonny Light, Marlim e Kissanje (como uma proxy para o tipo
de petrleo Tupi).
Fonte: EPE

Figura 14 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

184

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

As premissas de projeo do preo do petrleo Brent consideradas no PDE 2019 so abordadas no


captulo I. Os resultados obtidos para essa projeo so a seguir apresentados juntamente com a dos
demais tipos de petrleo.
Cabe ressaltar que as variveis envolvidas na projeo de preos so muitas e com um amplo leque de
possibilidades de evoluo, fazendo com que a resultante final seja repleta de incertezas.

1.1 Perspectivas de Preos Internacionais de Petrleos


M etodologia
A lgica bsica do sistema de projeo de preos internacionais de petrleo elaborado para o PDE 2019
foi a de estabelecer as relaes entre os preos dos petrleos rabe Leve, Bonny Light, Marlim e Kissanje
(petrleo de Angola utilizado como uma proxy para o valor de mercado do petrleo do campo de Tupi,
assim como dos demais campos do Pr-sal que devero entrar em produo no horizonte decenal) 41, e o
preo do petrleo Brent, a partir de formulaes economtricas.
As especificaes dos modelos partiram do reconhecimento terico de que o mercado de petrleo
integrado e que as motivaes para diferenas de preos se justificam, sobretudo, por seus diferenciais
de qualidade (em particular, grau API, teor de enxofre e TAN). Eventos regionais de mercado, que
podem distorcer essa lgica geral (variaes abruptas na disponibilidade de oferta de leos leves e
pesados e da capacidade operacional de converso das refinarias, por exemplo), foram considerados
transitrios. Isto porque, nesses casos, abrem-se oportunidades de negcios via arbitragens de preos,
que funcionam como mecanismos de auto-ajustamento. No mdio e no longo prazo, o modelo geral que
explica os descontos/prmios entre os petrleos acaba sendo, de fato, relacionado s diferenas de
qualidade vide, por exemplo, ESMAP (2005).

P rojees de P reos
Na Tabela 125 e no Grfico 82 so consolidadas as projees dos preos dos petrleos considerados,
para o perodo 2010-2019.

41

De acordo com a Petrobras (2007a), aps anlise de testes de formao do segundo poo (1-RJS-646) no bloco BM-S-11, localizado na bacia de
Santos, estima-se que o campo de Tupi, como tem sido denominado, tenha um volume recupervel de leo leve de 28 API, de 5 a 8 bilhes de barris
de petrleo e gs natural. Diante da magnitude desse volume, decidiu-se projetar tambm preos de um leo com essas caractersticas. Aps avaliao
da base PLATTS e em funo das informaes disponveis, assumiu-se o petrleo angolano Kissanje (28 API) como uma proxy para o petrleo Tupi.

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

185

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 125 - Perspectivas dos preos internacionais de petrleo (US$/b, maio2008)

2010

Brent

rabe Leve

Bonny
Light

Marlim

Kissanje

68,45

62,98

70,43

56,73

64,93

2011

74,90

69,09

77,29

61,77

71,14

2012

83,56

77,31

86,54

68,49

79,49

2013

90,76

84,17

94,25

74,06

86,43

2014

96,27

89,43

100,17

78,30

91,75

2015

97,87

90,96

101,89

79,53

93,29

2016

95,27

88,47

99,10

77,53

90,79

2017

91,33

84,71

94,87

74,50

86,99

2018

87,43

81,00

90,68

71,49

83,23

2019

84,91

78,60

87,99

69,54

80,80

Fonte: EPE

110

(US$/b - valores constantes de maio/2008)

100

90

80

70

60

50

40
2010

2011

2012
Brent

2013

2014

rabe Leve

2015

2016

Bonny Light

Marlim

2017

2018

2019

Kissanje

Fonte: EPE

Grfico 82 Perspectivas dos preos internacionais de petrleo

1.2 Perspectivas de Preos Internacionais de Derivados de Petrleo


M etodologia
A anlise das perspectivas de preos abrangeu os principais derivados de petrleo, a saber: gasolina,
leo diesel, GLP (Gs liquefeito de petrleo), leo combustvel BTE (baixo teor de enxofre), QAV
(Querosene de aviao) e nafta.
A projeo dos preos internacionais destes derivados foi realizada em duas etapas. Primeiro, foram
estabelecidas as correlaes entre os preos histricos do petrleo Brent e os preos de cada um dos

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

186

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

derivados, atravs de regresso logartmica. Definida a trajetria de longo prazo dos preos destes
derivados, os diferenciais entre eles (spreads) foram ajustados de modo a incorporarem os efeitos
sobre os preos dos incentivos econmicos a novos investimentos em expanso da capacidade mundial
de refino, em particular da capacidade de converso, a fim de destruir derivados pesados e ampliar a
produo de leves/mdios. Realizados esses investimentos, a perspectiva de mdio e longo prazo a do
reequilbrio dos balanos de oferta-demanda dos diversos derivados, fazendo com que os diferenciais
tendam a se estreitar novamente. Essa dinmica cclica se repete nas margens de refino dos binmios
tipo de petrleo-esquema de refino.
Os mercados de referncia de preos foram: US Gulf Coast (Costa do Golfo americana) para gasolina,
leo diesel, leo combustvel BTE e QAV, Mont Belvieu (Texas, Estados Unidos) para o GLP, e ARA
(Amsterdam-Rotterdam-Antwerp) para a nafta.

P rojees de P reos
Na Tabela 126 e no Grfico 83 a seguir, so consolidadas as projees dos preos internacionais dos
principais derivados de petrleo, para o perodo 2010-2019. No caso da projeo do GLP, cabe destacar
que, em termos de preos por unidade volumtrica (US$/b), os valores projetados so inferiores aos do
Brent, j que sua densidade (550 kg/m) bem mais baixa que a do petrleo referido (887 kg/m). O
mesmo no ocorreria se as comparaes de preos fossem feitas por unidade de massa ou de energia.
Tabela 126 - Preos internacionais dos derivados e do Brent (US$/b, maio2008)
BRENT

Diesel

Gasolina

leo
Combustvel
BTE

QAV

Nafta

GLP

2010

68,45

83,48

80,63

51,86

84,15

69,33

53,26

2011

74,90

90,77

86,52

56,70

91,39

75,44

58,19

2012

83,56

100,67

94,78

63,08

101,21

83,61

64,70

2013

90,76

108,69

101,40

68,64

109,16

90,36

70,35

2014

96,27

114,60

106,21

73,20

115,01

95,51

74,95

2015

97,87

115,78

106,91

75,20

116,16

97,00

76,92

2016

95,27

111,98

103,27

74,32

112,36

94,58

75,92

2017

91,33

106,67

98,34

72,37

107,06

90,89

73,84

2018

87,43

101,49

93,57

70,33

101,89

87,24

71,66

2019

84,91

98,00

90,86

69,16

98,39

84,88

70,41

Fonte: EPE

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

187

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

130

(US$/b - valores constantes de maio/2008)

120
110

100
90
80
70
60
50
40
30
2010

2011
Brent

2012
Diesel

2013
Gasolina

2014

2015

2016

leo Combustvel BTE

2017
QAV

Nafta

2018

2019

GLP

Fonte: EPE

Grfico 83 Preos internacionais dos derivados e do Brent

1.3 Perspectivas de Preos Nacionais de Derivados de Petrleo


M etodologia
As projees dos preos nacionais dos derivados resultaram de trs abordagens distintas, sendo uma
para a gasolina, o diesel e a nafta, outra para o QAV e o leo combustvel BTE e uma terceira para o
GLP. Vale ressaltar que as projees apresentadas correspondem aos preos de realizao ou ex-refinaria
dos derivados, que se referem aos preos praticados pelas refinarias, sem a incluso dos tributos 42.
No caso da projeo dos preos nacionais da gasolina e do diesel, primeiro foram estimadas,
respectivamente, as paridades de exportao e importao, com base no custo mdio de frete para
claros, rota US Gulf - Rio de Janeiro. O custo mdio de frete foi abatido dos preos internacionais da
gasolina e acrescido nos preos internacionais de diesel e, em seguida, foram feitos ajustes nos valores
assim obtidos, de modo a espelharem o padro histrico da poltica de preos ao consumidor destes
derivados 43. O mesmo mtodo foi aplicado projeo de preo da nafta (paridade de importao), mas
para a rota Rotterdam Rio de Janeiro.

42

A ANP apresenta os preos mdios ponderados semanais praticados pelos produtores (refinarias, centrais petroqumicas e formuladores) e
importadores de gasolina A, leo diesel, querosene de aviao (QAV) e gs liquefeito de petrleo (GLP), leo combustvel A1, leo combustvel A2 e
leo combustvel B1. Nesses preos, esto includas as parcelas relativas CIDE, PIS/PASEP e COFINS. O preo de realizao obtido pela
frmula: A = D - B C, onde A o preo de realizao, D o preo de faturamento, B a CIDE e C so as contribuies sociais (PIS/PASEP e
COFINS) (ANP, 2009a).

43

A Petrobras e o governo brasileiro (atravs do gerenciamento da CIDE) tm adotado uma poltica de amortecimento da volatilidade de preos dos
combustveis de maior sensibilidade scio-econmica, como o GLP (13 kg), o diesel e a gasolina.

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

188

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Para a projeo dos preos do leo combustvel BTE e do QAV, foi adotada uma abordagem
economtrica, sendo estabelecidas correlaes entre os preos internacionais e os preos nacionais exrefinaria (no caso destes derivados, h uma maior aderncia entre os preos domsticos e
internacionais).
Para o GLP, na medida em que o preo domstico deste produto vem sendo mantido desatrelado dos
preos internacionais desde meados de 2002, devido a seu grande impacto social, adotou-se, para sua
projeo, um cenrio compatvel com tal situao, assumindo-se que o preo mdio do GLP no pas ainda
dever ser mantido abaixo da paridade de exportao, pelo menos durante os prximos anos.

P rojees de P reos
Na tabela e grfico que se seguem so consolidadas as projees dos preos nacionais dos derivados de
petrleo para o perodo 2010-2019.
Tabela 127 - Preos nacionais dos derivados de petrleo (US$/b, maio2008)
BRENT

Diesel

Gasolina

leo
Combustvel
BTE

QAV

Nafta*

GLP

2010

68,45

87,66

76,09

58,11

91,69

73,90

42,71

2011

74,90

95,32

81,60

63,12

99,34

80,42

43,62

2012

83,56

105,72

89,35

69,69

109,70

89,13

46,46

2013

90,76

114,15

95,54

75,37

118,06

96,32

49,07

2014

96,27

114,15

95,79

80,00

124,20

101,81

51,44

2015

97,87

114,15

95,79

82,03

125,41

103,40

53,39

2016

95,27

114,15

95,79

81,13

121,42

100,82

53,16

2017

91,33

114,15

95,27

79,17

115,85

96,89

52,68

2018

87,43
84,91

111,44
105,56

90,76
87,95

77,09
75,90

110,41
106,73

93,00
90,48

52,19
51,71

2019

Nota: * preo de internao da nafta importada.


Fonte: EPE

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

189

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

130

(US$/b - valores constantes de maio/2008)

120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
2010
Brent

2011
Diesel

2012

2013

Gasolina

2014

2015

leo Combustvel BTE

2016
QAV

2017
Nafta

2018

2019

GLP

Fonte: EPE

Grfico 84 Preos nacionais dos derivados de petrleo

2. Expanso do Parque Nacional de Refino


Neste item, ser analisada a evoluo do parque nacional de refino, responsvel, em grande medida,
pelo atendimento da demanda de derivados do Pas. Dentro do horizonte coberto pelo PDE 2019,
considerou-se que a Petrobras e seus parceiros sero os principais investidores em novas unidades ou
refinarias no Pas.
Premido internamente pelo crescimento da demanda de leo diesel e por exigncias cada vez mais
rigorosas em termos de qualidade dos derivados, e tendo de enfrentar restries tambm intensas na
Europa e EUA, mercados naturais para seus excedentes, o setor brasileiro de refino obrigado a investir
em unidades de converso e de tratamento para adequar a produo nacional s novas especificaes.
O aumento dos excedentes de petrleo nacional e o atendimento incompleto da demanda interna de
alguns derivados indicam a necessidade de se construir e operar no Pas novas instalaes de refino, que
devero contar com alta capacidade de converso e processos mais sofisticados, focando a produo de
derivados mdios, seja para consumo interno, seja para exportao.
Em sntese, os estudos desenvolvidos visando expanso do parque nacional de refino contemplam trs
objetivos estratgicos para o Pas:
atingir e manter a auto-suficincia no abastecimento nacional de derivados combustveis nobres (leves
e mdios);

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

190

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

privilegiar, nas novas refinarias, o processamento dos petrleos pesados nacionais, de forma a que o
excedente de petrleo exportvel seja de melhor qualidade e, por consequncia, de maior valor de
mercado;
priorizar o processamento local do petrleo nacional, sempre que, no longo prazo, as margens
previstas indiquem ser vivel e vantajosa a exportao de volumes adicionais de derivados.

2.1

Metodologia e Premissas Adotadas para o Abastecimento

Para avaliar as ampliaes e novos empreendimentos do parque nacional de refino, utilizou-se o Modelo
de Planejamento do Abastecimento de Derivados de Petrleo (PLANDEPE), um modelo de programao
mista multiperiodal, desenvolvido pela EPE, que permite realizar estudos sobre a evoluo do parque de
refino em diferentes contextos, bem como analisar os principais fluxos de petrleo e derivados entre as
diversas regies de produo e de consumo.
Oferta de Matrias-Primas para as Refinarias: Petrleo e leo Vegetal
Toda produo estimada de petrleos nacionais ofertada para o consumo das refinarias locais, podendo
ser parcialmente exportada, sempre que isto for considerado favorvel em termos econmicos. Para
tanto, a demanda existente no mercado externo considerada capaz de absorver todos os excedentes de
petrleo nacional.
Por simplificao, assumiu-se que o parque de refino pode ser suprido por doze grupos de petrleos
nacionais 44 e dois tipos de petrleos importados, alm do leo vegetal destinado ao processo H-Bio 45.
A Tabela 128 apresenta a projeo da produo nacional de petrleo, conforme o Captulo V. A Fonte:

EPE

Tabela 129 mostra a evoluo prevista para o seu perfil de qualidade, em funo dos tipos leve, mdio
e pesado 46.
Tabela 128 - Produo nacional de petrleo (mil bpd)
2010
2.250

2011
2.500

2012
3.210

2013
3.490

2014
3.740

2015
3.980

2016
4.360

2017
4.730

2018
4.935

2019
5.110

Fonte: EPE

Tabela 129 - Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo (%)


Tipo de
Petrleo
Leve
Mdio

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

6,1

8,0

9,7

10,6

11,0

10,9

10,1

9,4

9,4

8,6

48,8

48,8

49,5

51,4

54,9

59,4

63,9

68,2

68,2

71,7

44

Os tipos de petrleo nacionais que compem os grupos de petrleo esto relacionados no Anexo II da Portaria ANP n 206/2000 (ANP, 2000a),
atualizada pelo Despacho ANP n 683/2008 (ANP, 2008a).

45

Atualmente, as refinarias REGAP, REPAR, REFAP e REPLAN encontram-se adaptadas para processar leo vegetal pelo processo H-Bio em
decorrncia dos investimentos realizados em 2007. Todavia, o processamento desta matria-prima depende das condies de mercado, sendo
necessrio que o preo do leo vegetal esteja igual ou inferior ao preo do leo diesel.

46

Classificao segundo a Portaria ANP n 9/2000 (ANP, 2000b).

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

191

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tipo de
Petrleo

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Pesado

45,1

43,2

40,8

38,0

34,1

29,7

26,0

22,4

22,4

19,6

Fonte: EPE

Demanda de Derivados
A Tabela 130 apresenta a projeo da demanda nacional de derivados considerada neste captulo. Notese que, diferentemente do Captulo II, incluiu-se a demanda de bunker (areo e aquavirio) para avies
e navios estrangeiros.
Tabela 130 - Demanda nacional de derivados (m3/d)
Produto

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

GLP

35.596

36.533

37.508

38.524

39.513

40.453

41.452

42.403

43.362

44.807

Nafta

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

Gasolina

53.255

50.643

47.735

45.421

44.303

43.267

42.394

41.913

42.224

42.123

QAV

14.660

15.467

16.316

17.206

18.143

19.123

20.158

21.239

22.379

23.285

130.794

138.646

146.365

155.210

164.643

174.647

185.271

196.582

208.579

218.908

leo Combustvel

29.030

30.610

30.189

32.879

35.516

36.079

37.716

39.600

41.642

43.767

Coque

15.719

16.528

17.440

18.609

19.558

20.358

21.303

22.146

22.951

24.168

314.711

324.084

331.210

343.506

357.333

369.584

383.951

399.540

416.794

432.715

Diesel

Total
Fonte: EPE

Especificaes de produtos
A gasolina e o leo diesel passaro a ter especificaes mais rgidas de teor de enxofre, visando o
atendimento dos limites de emisses veiculares preconizados no Programa de Controle da Poluio do Ar
por Veculos Automotores (PROCONVE). Considerou-se como premissa que o limite mximo do teor de
enxofre da gasolina ser reduzido de 1.000 ppm para 50 ppm, a partir de 2014 (ANP, 2009b). Por outro
lado, o limite mximo do teor de enxofre no diesel est sendo reduzido gradativamente desde 2009,
segundo o cronograma estabelecido no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), assinado pela
Petrobras, montadoras e rgos envolvidos, em funo do no cumprimento da Resoluo CONAMA n
315/2002 (BRASIL, 2002; BRASIL, 2008).
Alm destas caractersticas, outras relacionadas a desempenho tambm devem evoluir no tempo, como
o caso do nmero de cetano e de uma faixa de densidade mais estreita para o diesel. Nas restries do
PLANDEPE, todavia, apenas o teor de enxofre foi considerado como limitante produo de gasolina e
diesel, por conta das unidades de hidrotratamento necessrias ao atendimento das novas especificaes.
Outros parmetros

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192

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O Modelo tambm considera custos operacionais, custos de investimentos, consumo prprio de


combustveis, consumo de nafta ou gs natural para gerao de hidrognio, bem como a produo de
GLP das Unidades de Processamento de Gs Natural (UPGN), alm dos preos de importao e
exportao de petrleos e derivados, estimados conforme o item 1 deste captulo.

2.2

Evoluo do Parque de Refino Atual

O parque nacional de refino formado atualmente por onze refinarias da Petrobras 47 e duas refinarias
privadas 48, com capacidade nominal instalada de processamento de petrleo da ordem de 2 milhes de
barris por dia. Neste item, apresentada a evoluo esperada destas refinarias at 2019, conforme
planejam ou sugerem os agentes do setor.
A Refinaria de Manguinhos est com a atividade de refino suspensa desde agosto de 2005 49, enquanto a
Refinaria Ipiranga teve seu processamento parcialmente interrompido em 2005 e 2006, porm opera
ininterruptamente desde outubro de 2006 50 (ANP, 2008b). No momento, no h previso de investimento
nestas refinarias.
Consideraram-se, no presente estudo, todas as unidades existentes, em construo ou planejadas pela
Petrobras, nas refinarias atuais, que impactam, tanto a produo de derivados, como a qualidade dos
produtos, conforme a Tabela 131 (PETROBRAS, 2007b; PETROBRAS, 2009; SCHAEFFER; SZKLO;
MACHADO, 2004).
Tabela 131 - Expanso de capacidade do parque de refino por unidade de processo (m/d)
PROCESSO
Destilao atmosfrica (DA)
Destilao a vcuo (DV)
Desasfaltao a propano (DSF)
Reforma cataltica (RC)
Alquilao (ALQ)
Craqueamento trmico (CT)
Craqueamento cataltico em leito fluidizado (FCC)
Craqueamento cataltico de resduos em leito fluidizado (RFCC)
Coqueamento retardado (UCR)
Hidrodessulfurizao de nafta (HDS)
Hidrotratamento de querosene (HDT)
Hidrotratamento de gasolina (HDT)
Hidrotratamento de diesel (HDT)
Hidrotratamento de correntes instveis (HDT)
Hidrotratamento de nafta de coque (HDT)

2009
314.800
149.840
18.600
2.230
1.000
0
72.740
20.600
28.000
5.000
15.600
0
14.100
29.800
5.000

ADIO
6.100
8.600
0
8.270
0
1.500
0
0
10.000
0
0
49.000
2.500
56.000
15.700

2019
320.900
158.440
18.600
10.500
1.000
1.500
72.740
20.600
38.000
5.000
15.600
49.000
16.600
85.800
20.700

Fonte: EPE

47

A REFAP uma empresa integrante do sistema Petrobras, cuja composio acionria conta com a participao de 70% do capital da Petrobras e
30% da espanhola REPSOL YPF.
48

Refinaria Ipiranga (com participao de 1/3 da Petrobras) e Refinaria de Manguinhos.

49

Desde a suspenso da atividade de refino na Refinaria de Manguinhos, a empresa tem processado naftas importadas para produzir gasolina, alm de
solventes para fins industriais.
50

Em maro de 2007, a aquisio de participao societria da Refinaria Ipiranga pela Petrobras permitiu a sustentao da operao da refinaria.

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

193

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2.3

Empresa de Pesquisa Energtica

Novas Refinarias

As novas refinarias no Pas foram consideradas de acordo com as informaes obtidas, at o momento,
da Petrobras e seus parceiros.
Em 2011, o Plo Industrial de Guamar passar a ser denominado Refinaria Potiguar Clara Camaro
(RPCC), aps obras de ampliao. O atual esquema de produo de Guamar consiste de uma destilao
atmosfrica, que produz nafta, QAV, diesel e resduo atmosfrico. A nafta misturada ao petrleo
juntamente com o resduo atmosfrico e enviada para a Refinaria Landulpho Alves (RLAM) atravs do
terminal aquavirio. O QAV e o diesel so enviados para a base de distribuio para fins de atendimento
ao mercado local. O GLP produzido em Guamar oriundo das UPGN existentes no Complexo.
O projeto dessa nova refinaria inclui a construo de uma planta para mistura de gasolina e melhoria da
qualidade do diesel j produzido. Para tanto, a Petrobras incluir ao novo esquema de refino os seguintes
ativos: (1) uma unidade de tratamento custico que remover o enxofre da nafta produzida na destilao
direta, permitindo, assim, sua adio gasolina final; (2) tancagem e estaes de medio para permitir
a formulao de gasolina 51 e diesel 52. Com isso, embora a capacidade de processamento de petrleo em
Guamar permanea em 30.000 bpd, o potencial de produo de derivados passar dos atuais 9.500
bpd 53 para 17.000 bpd 54, incluindo o GLP produzido no local.
A Petrobras est construindo uma nova refinaria, no Complexo Industrial e Porturio de Suape (PE),
possivelmente em parceria com a estatal venezuelana Petrleos de Venezuela S/A (PDVSA) 55, com
capacidade nominal para processar at 230.000 bpd de petrleo, denominada Refinaria Abreu e Lima,
conhecida tambm por Refinaria do Nordeste (RNEST). O incio de operao est previsto para 2012. A
planta dever estar capacitada para refinar leos pesados, extrados basicamente do Campo de Marlim,
na Bacia de Campos, e, possivelmente, de outras origens, como o produzido no campo de Carabobo pela
Planta de Processamento de Petrleo Extra-Pesado, que processa petrleos da faixa produtora do rio
Orinoco, na Venezuela (ARRUDA, 2006; PETROBRAS, 2009).
O COMPERJ uma refinaria de petrleo com vis petroqumico, com capacidade nominal de 150.000
bpd, em construo em Itabora (RJ). A Unidade de Petroqumicos Bsicos (UPB), integrante do
complexo, ser a base para a criao de um parque industrial com central de utilidades e empresas de
fabricao de produtos de segunda e terceira gerao, tais como polietileno, polipropileno, estireno e
etileno-glicol. Projetada para consumir petrleo do tipo Marlim, a UPB ofertar, alm dos produtos
petroqumicos, derivados de petrleo (1.200 m/d de nafta, 1.940 m/d de diesel e 2.080 m/d de
51

A gasolina ser produzida a partir da mistura de reformado e nafta craqueada de outras refinarias e de parte da nafta de destilao direta produzida
em Guamar, sendo esta ltima previamente tratada na unidade de tratamento custico para remover o enxofre. Atualmente, a qualidade da gasolina
produzida de 1.000 ppm e, a partir de 2014, ser de 50 ppm, seguindo a nova especificao estabelecida pela ANP (ANP 2009b).

52

A RPCC permanecer produzindo diesel com 1.200 ppm de teor de enxofre, uma vez que no h previso de construo de unidade de
hidrotratamento. Assim, a refinaria receber diesel 50 ppm para atender ao mercado local e para ser misturado ao diesel de destilao para fins de
obteno de diesel 500 ppm.

53

Equivalentes a 1.270 m/d de diesel e 240 m/d de QAV.

54

Equivalentes a 900 m/d de gasolina, 400 m/d de QAV e 1.400 m/d de diesel, dos quais 1.100 m/d correspondem a diesel com teor de enxofre de
50 ppm e 300 m/d, com 500 ppm.

55
O projeto preconiza a participao societria de 60% da Petrobras. Os 40% restantes devero ser assumidos pela estatal venezuelana PDVSA
(BOSCO, 2009).

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coque), a partir de 2013 (PETROBRAS, 2007c). Ressalte-se que o COMPERJ, por possuir uma unidade de
hidrocraqueamanto cataltico (HCC) no seu esquema de refino, estar capacitado a produzir diesel 10
ppm.
A Petrobras prev tambm a construo de duas outras refinarias, totalizando 900.000 bpd, com
esquemas de refino voltados para a produo de diesel e sem unidades produtoras de gasolina, em
funo das expectativas do mercado, tanto nacional quanto internacional. Por visarem produo de
derivados de alta qualidade, que atendam aos padres exigidos pelos pases desenvolvidos, foram
denominadas Refinarias Premium, devendo ambas processar um mix de petrleos pesados da Bacia de
Campos e petrleos mais leves do Pr-sal. De acordo com a empresa, essas novas refinarias sero
construdas em mdulos, assim considerados 56:
Refinaria Premium I: no Estado do Maranho (MA), com capacidade para processar 600.000 bpd de
petrleo, com dois mdulos de 300.000 bpd, o primeiro com incio de operao previsto para
setembro/2013 e o segundo, para setembro/2015;
Refinaria Premium II: no Estado do Cear (CE), com capacidade para processar 300.000 bpd de
petrleo, com dois mdulos de 150.000 bpd, o primeiro com entrada prevista para dezembro/2013 e
o segundo, para dezembro/2015.
A Figura 15 mostra o provvel esquema de refino das refinarias Premium.

56
Tendo em vista que o PLANDEPE um modelo anual, as entradas dos mdulos das refinarias Premium sero consideradas respectivamente nos
anos de 2014 e 2016.

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Fonte: EPE

Figura 15 Diagrama Esquemtico das Refinarias Premium

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196

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2.4

Empresa de Pesquisa Energtica

Estimativa de Investimentos

A Tabela 132 apresenta o valor consolidado dos recursos a serem aplicados em ampliaes de
capacidade e na instalao de novas unidades nas refinarias existentes, bem como os valores dos
investimentos em novas plantas.
Tabela 132 - Investimentos nas refinarias existentes e em novas plantas
Investimento

Valor (US$ bilhes)

Parque de refino atual (ampliaes)


RPCC

21,3
0,5

RNEST

12,5

COMPERJ

10,5

Premium I

21,8

Premium II

10,9

Total

77,5

Fonte: Petrobras (2007b); Brasil (2009).

2.5

Hipteses de Evoluo do Parque Nacional de Refino

Na anlise da expanso do parque de refino, buscou-se representar o parque nacional de refino atual e a
sua evoluo conforme preconizam a Petrobras e seus parceiros.
Considerou-se, inicialmente, uma trajetria bsica, com o calendrio das ampliaes de capacidade e das
construes de novas unidades nas refinarias existentes (ver item 2.2). Considerou-se, ainda, nesta
trajetria, a partida da RPCC em 2011 57. Alm disso, o incio da operao da RNEST foi assumida para
2012 e a entrada do COMPERJ, para 2013, datas consideradas no Programa de Acelerao do
Crescimento (PAC) (BRASIL, 2009) 58. Esta evoluo do parque nacional de refino foi denominada de
Trajetria Base.
A partir da Trajetria Base, considerou-se uma segunda trajetria, que inclui, alm dos investimentos
citados, a construo de mais duas refinarias: Premium I e Premium II, totalizando 900.000 bpd,
conforme prev a Petrobras 59, o que resultou na Trajetria Premium. Esta configurao visa, no
apenas auto-suficincia, mas tambm transformao de parte do excedente de petrleo em derivados
para exportao.
A Tabela 133 apresenta as configuraes do parque de refino analisadas no presente estudo.
57

A carga processada atualmente em Guamar no faz parte das estatsticas de processamento de petrleo da ANP, motivo pelo qual foi considerada
como refino adicional.

58

O incio de operao da RNEST est previsto, na verdade, para abril de 2012. Entretanto, o PLANDEPE no permite avaliar a produo de
derivados a partir dessa data, pois uma ferramenta multiperiodal anual.

59
Projetos da Petrobras voltados para a exportao de derivados: Refinaria Premium I, no Estado do Maranho, com capacidade para 600.000 bpd, e
Refinaria Premium II, no Estado do Cear, com capacidade para 300.000 bpd (BOSCO, 2009).

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197

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Tabela 133 - Hipteses de evoluo do parque nacional de refino 2010/2019


Hiptese

Configurao

Trajetria Base

Parque de refino atual com ampliaes de capacidade e instalaes de novas


unidades nas refinarias existentes, bem como a construo de novas plantas,
incluindo a RPCC, a RNEST e o COMPERJ.

Trajetria Premium

Trajetria Base, acrescida da construo das duas refinarias Premium.

2.5.1 Trajetria Base


Na Trajetria Base, o parque de refino apresenta a seguinte configurao: Parque de refino atualizado
com ampliaes da Petrobras + RPCC + RNEST + COMPERJ
Nesta trajetria, as atualizaes do parque atual de refino so realizadas de acordo com os investimentos
j programados da Petrobras e seus parceiros. A partida da RPCC ocorre em 2011. A RNEST inicia a
produo em 2012 e o COMPERJ em 2013. Nenhum outro tipo de investimento em refino considerado
at 2019.
A capacidade nominal de refino atinge o total de 2,4 milhes de barris por dia, dividida conforme mostra
a tabela a seguir.
Tabela 134 - Capacidade nominal de refino Trajetria Base (mil bpd)
Parque de refino atual

1.980

Ampliaes no parque de refino

38

RPCC

30

RNEST

230

COMPERJ

150

Total

2.428

Fonte: EPE

Considerando-se o esquema de expanso proposto, o montante de investimentos necessrios seria de U$


44,8 bilhes (ver Tabela 132).
A tabela e o grfico a seguir mostram, respectivamente, o balano entre oferta e demanda de derivados
e o perfil de produo para a configurao do parque de refino apresentada.

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Tabela 135 - Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m3/d) Trajetria Base
GLP

Nafta

Gasolina

QAV

Diesel

leo
Combustvel
Coque

Total

Produo
Refinarias(1)
UPGN
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido

2010
32.488
21.132
11.356
35.596
-3.108
17.788
35.657
-17.869
58.165
53.255
4.910
6.952
14.660
-7.708
105.899
130.794
-24.895

2011
34.861
21.319
13.541
36.533
-1.672
20.490
35.657
-15.167
58.329
50.643
7.686
6.529
15.467
-8.938
106.433
138.646
-32.213

2012
39.739
22.692
17.047
37.508
2.231
19.148
35.657
-16.509
59.050
47.735
11.315
7.117
16.316
-9.199
121.826
146.365
-24.539

2013
41.828
23.050
18.777
38.524
3.304
19.488
35.657
-16.169
60.942
45.421
15.521
7.235
17.206
-9.971
130.773
155.210
-24.437

2014
43.695
22.960
20.734
39.513
4.182
21.014
35.657
-14.643
60.769
44.303
16.466
9.076
18.143
-9.067
141.019
164.643
-23.624

2015
46.024
23.075
22.949
40.453
5.571
21.049
35.657
-14.608
60.676
43.267
17.409
9.965
19.123
-9.158
141.744
174.647
-32.903

2016
48.212
23.152
25.060
41.452
6.760
21.934
35.657
-13.723
60.065
42.394
17.671
10.624
20.158
-9.534
142.734
185.271
-42.537

2017
49.413
23.151
26.262
42.403
7.010
22.227
35.657
-13.430
59.725
41.913
17.812
11.119
21.239
-10.120
143.010
196.582
-53.572

2018
50.491
23.297
27.194
43.362
7.129
23.017
35.657
-12.640
59.434
42.224
17.210
11.204
22.379
-11.175
144.887
208.579
-63.692

2019
52.508
23.444
29.064
44.807
7.701
24.364
35.657
-11.293
58.950
42.123
16.827
11.213
23.285
-12.072
147.613
218.908
-71.295

Importao(2)
Exportao(3)
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Importao
Exportao

27.665
2.770
53.371
29.030
24.341
8.387
15.719
-7.332
283.050
314.711
-31.661
64.771
33.110

34.722
2.509
60.516
30.610
29.905
8.266
16.528
-8.262
295.424
324.084
-28.660
69.371
40.711

24.539
0
45.684
30.189
15.495
17.372
17.440
-68
309.936
331.210
-21.275
50.731
29.456

24.437
0
43.501
32.879
10.622
18.609
18.609
0
322.375
343.506
-21.131
50.853
29.722

23.624
0
54.356
35.516
18.839
19.277
19.558
-281
349.204
357.333
-8.129
47.857
39.728

32.903
0
53.394
36.079
17.315
19.833
20.358
-525
352.686
369.584
-16.898
57.411
40.513

42.537
0
53.381
37.716
15.664
19.834
21.303
-1.469
356.783
383.951
-27.168
67.471
40.303

53.572
0
52.537
39.600
12.937
19.582
22.146
-2.564
357.614
399.540
-41.926
79.927
38.001

63.692
0
46.815
41.642
5.174
19.613
22.951
-3.338
355.460
416.794
-61.333
91.202
29.869

71.295
0
45.593
43.767
1.826
19.184
24.168
-4.984
359.425
432.715
-73.290
99.647
26.357

Notas: (1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX).
(2) Ocorrem importaes decrescentes de Diesel 500, que variam de cerca de 30.600 m/d em 2010 a 21.800 m/d no final do perodo, e importaes crescentes de Diesel 10 a partir de 2013, variando de 5.600
m/d a 50.500 m/d. Uma parcela de Diesel 50 importada somente nos dois primeiros perodos, numa mdia de 12.000 m/d.
(3) Correspondem s exportaes de Diesel de alto teor de enxofre (2.000 a 5.000 ppm).
Fonte: EPE

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

199

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2010

2011

Coque

2012

2013

leo Combustvel

2014

Diesel

2015

QAV

2016

2017

Gasolina

2018

Nafta

2019

GLP

Fonte: EPE

Grfico 85 Perfil da produo de derivados (%) Trajetria Base

2.5.2 Trajetria Premium


A Trajetria Premium apresenta a seguinte configurao: Parque de refino atualizado com ampliaes da
Petrobras + RPCC + RNEST + COMPERJ + Refinarias Premium I e Premium II.
O dficit crescente apresentado pelo balano de oferta e demanda de derivados resultante da Trajetria
Base deixa clara a necessidade de construo de novas refinarias no perodo analisado. Assim, nesta
nova trajetria, alm da evoluo preconizada anteriormente, foram consideradas as construes das
refinarias Premium I e Premium II, com 600.000 e 300.000 bpd, ambas divididas em duas fases, com
datas de entrada em 2014 e em 2016.
Desta forma, a capacidade nominal de refino em territrio nacional atinge o patamar de 3,3 milhes de
barris por dia, constituda conforme mostra a tabela a seguir.
Tabela 136 - Capacidade nominal de refino Trajetria Premium (mil bpd)
Parque de refino atual

1.980

Ampliaes no parque de refino

38

RPCC

30

RNEST

230

COMPERJ

150

Refinarias Premium I e II
Total

900
3.328

Fonte: EPE

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

200

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Considerando-se o esquema de expanso proposto, o montante total previsto de investimentos


necessrios ser de U$ 77,5 bilhes (ver Tabela 132).
O grfico e a tabela a seguir mostram, respectivamente, o perfil de produo para a Trajetria Premium
e o balano final entre oferta e demanda de derivados.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2010

2011

Coque

2012

2013

leo Combustvel

2014

Diesel

2015

QAV

2016

2017

Gasolina

2018

Nafta

2019

GLP

Fonte: EPE

Grfico 86 Perfil da produo de derivados (%) Trajetria Premium

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

201

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica


Tabela 137 - Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m3/d) Trajetria Premium

GLP

Produo

Nafta

QAV

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

32.488

34.861

39.739

41.828

46.346

48.527

53.723

54.955

55.913

57.589

21.132

21.319

22.692

23.050

25.612

25.577

28.662

28.693

28.720

28.525

UPGN

11.356

13.541

17.047

18.777

20.734

22.949

25.060

26.262

27.194

29.064

Demanda

35.596

36.533

37.508

38.524

39.513

40.453

41.452

42.403

43.362

44.807

Saldo lquido

-3.108

-1.672

2.231

3.304

6.833

8.074

12.271

12.552

12.551

12.782

Produo

17.788

20.490

19.148

19.488

29.080

28.809

36.790

37.224

37.893

38.944

Demanda

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

35.657

-17.869

-15.167

-16.509

-16.169

-6.577

-6.848

1.133

1.567

2.236

3.287

Produo

58.165

58.329

59.050

60.942

62.738

62.494

63.067

62.916

62.779

61.920

Demanda

53.255

50.643

47.735

45.421

44.303

43.267

42.394

41.913

42.224

42.123

Saldo lquido

4.910

7.686

11.315

15.521

18.435

19.227

20.673

21.003

20.555

19.797

6.952

6.529

7.117

7.235

20.173

20.651

31.534

31.092

30.246

29.535

Produo

Diesel

2011

Refinarias(1)

Saldo lquido
Gasolina

2010

Demanda

14.660

15.467

16.316

17.206

18.143

19.123

20.158

21.239

22.379

23.285

Saldo lquido

-7.708

-8.938

-9.199

-9.971

2.030

1.528

11.376

9.853

7.867

6.250

Produo

105.899

106.433

121.826

130.773

174.450

172.228

217.690

219.399

222.046

224.936

Demanda

130.794

138.646

146.365

155.210

164.643

174.647

185.271

196.582

208.579

218.908

Saldo lquido

-24.895

-32.213

-24.539

-24.437

9.807

-2.419

32.419

22.817

13.467

6.028

Importao(2)

27.665

34.722

24.539

24.437

2.161

10.196

8.230

17.263

26.925

29.673

Exportao(3)

2.770

2.509

11.968

7.777

40.649

40.080

40.392

35.701

leo

Produo

53.371

60.516

45.684

43.501

36.669

30.797

28.814

28.079

29.647

29.239

Combustvel

Demanda

29.030

30.610

30.189

32.879

35.516

36.079

37.716

39.600

41.642

43.767

24.341

29.905

15.495

10.622

1.153

-5.282

-8.902

-11.521

-11.994

-14.528

8.387

8.266

17.372

18.609

25.077

25.675

29.093

28.690

27.141

27.014
24.168

Saldo lquido
Coque

Total

Produo
Demanda

15.719

16.528

17.440

18.609

19.558

20.358

21.303

22.146

22.951

Saldo lquido

-7.332

-8.262

-68

5.519

5.317

7.790

6.544

4.190

2.846

Produo

283.050

295.424

309.936

322.375

394.534

389.181

460.710

462.353

465.666

469.178

Demanda

314.711

324.084

331.210

343.506

357.333

369.584

383.951

399.540

416.794

432.715

-31.661

-28.660

-21.275

-21.131

37.200

19.597

76.758

62.814

48.872

36.463

Importao

64.771

69.371

50.731

50.853

8.979

22.709

17.340

29.024

39.277

44.201

Exportao

33.110

40.711

29.456

29.722

46.179

42.306

94.098

91.838

88.149

80.664

Saldo lquido

Notas:

(1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX).
(2) Ocorrem importaes decrescentes de Diesel 500, que variam de cerca de 30.600 m/d a 18.900 m/d, cessando a partir de 2014. As importaes de Diesel 10 iniciam-se em 2013, variando de 5.600 m/d a
29.700 m/d.
(3) Ocorrem exportaes decrescentes de Diesel de alto teor de enxofre (2.000 5.000 ppm), numa mdia de 2.700 m/d, de 2010 a 2011, tornando-se nulas a partir de 2012. Ocorrem exportaes de Diesel 50
a partir de 2014, atingindo o patamar de 40.700 m/d em 2016 e caindo para 34.700 m no final do perodo.
Fonte: EPE

Plano Decenal de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

202

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

2.5.3 Balano Nacional de Derivados Trajetria Base x Trajetria Premium


Na Trajetria Base, mantm-se o Pas como importador de derivados durante todo o perodo,
conforme evidenciado na Tabela 135. Essa trajetria mostra excedentes de leo combustvel, de baixo
valor agregado, e dficits de nafta, QAV e diesel, derivados de maior valor, evidenciando a
necessidade de refino adicional, com esquema de refino voltado para converso de resduos e
produo de destilados mdios, conforme preconizado na Trajetria Premium. Assim, se as primeiras
fases das refinarias Premium I e Premium II entrarem em operao em 2014, o Pas passar a ser
exportador lquido de derivados, mantendo-se nessa condio at o final do perodo (vide Tabela
137). Os grficos a seguir mostram o balano por tipo de derivado de petrleo.
GS LIQUEFEITO DE PETRLEO (GLP)
H perspectiva de o Pas ser auto-suficiente em GLP a partir de 2012, com a entrada da RNEST e a
operao, a plena carga, da UPGN de Caraguatatuba (SP), processando o gs proveniente da
plataforma de Mexilho 60. A oferta das refinarias atuais cresce em decorrncia das novas unidades de
converso, porm de forma suave, dado que no sero construdas unidades de FCC. Com o
incremento da produo das refinarias Premium a partir de 2014 e com o aproveitamento crescente
da produo de gs natural proveniente dos campos do Pr-sal, espera-se um saldo de exportao
deste derivado em ambas as trajetrias.

60
55

TRAJETRIA PREMIUM

50
TRAJETRIA
BASE

mil m/d

45
DEMANDA
40
35
30
25
20
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 87 Balano de GLP: Trajetria Base x Trajetria Premium

NAFTA
60

Se houver atrasos nestes dois importantes projetos, a auto-suficincia do Pas neste combustvel ser postergada e poder ocorrer apenas com a
entrada em operao das Refinarias Premium, devido ao crescimento do mercado de GLP nos anos subseqentes.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

203

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Na Trajetria Base, o saldo mantm-se deficitrio durante todo o perodo, diminuindo levemente pela
estagnao da demanda. Na Trajetria Premium, a produo cresce e as importaes diminuem com
o refino adicional at que, a partir de 2016, o Pas torna-se auto-suficiente em nafta, desde que no
haja expanses ou novos projetos de centrais petroqumicas baseadas no consumo dessa matriaprima.
50
45
40

TRAJETRIA PREMIUM

35

mil m/d

DEMANDA
30
TRAJETRIA BASE

25
20
15
10
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 88 Balano de nafta: Trajetria Base x Trajetria Premium

GASOLINA
A demanda decrescente de gasolina gera grandes saldos exportveis durante todo o perodo, em
ambas as trajetrias.
70

65

TRAJETRIA PREMIUM

mil m/d

60
TRAJETRIA BASE
55

50
DEMANDA
45

40
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 89 Balano de gasolina: Trajetria Base x Trajetria Premium

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

204

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

QUEROSENE DE AVIAO (QAV)


No h alternativas para se elevar muito a produo de QAV, pois este derivado obtido da destilao
atmosfrica, ficando dependente de

refino adicional ou da

construo de

unidades

de

hidrocraqueamento, que no so considerados na Trajetria Base. Assim, seu saldo permanece


deficitrio em todo o perodo. Com a construo das novas refinarias aventadas na Trajetria
Premium, o Pas torna-se exportador de 2.000 m/d em 2014, atingindo o patamar de 6.300 m/d em
2019.
40
35
30
TRAJETRIA PREMIUM

mil m/d

25
20
15
DEMANDA
10

TRAJETRIA BASE
5
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 90 Balano de QAV: Trajetria Base x Trajetria Premium

DIESEL
A produo de diesel aumenta a partir de 2012, devido partida da RNEST e s entradas das UCR e
das unidades de HDT nas refinarias existentes. A entrada do COMPERJ em 2013 tambm contribui
com a oferta de diesel. Entretanto, a Trajetria Base mostra um mercado altamente deficitrio em
todo perodo, indicando forte necessidade de investimentos em refino adicional ou em unidades de
converso, para reduo das importaes lquidas. Na Trajetria Premium, a produo cresce com a
entrada das novas refinarias em 2014, quando, ento, o Pas passa a ser superavitrio, com uma
exportao lquida de cerca de 9.800 m/d neste ano, voltando a ser deficitrio no ano seguinte. Em
2016, com a entrada das segundas fases das refinarias Premium, retoma a condio de exportador,
mantendo-se assim at 2019. Pode-se constatar, portanto, que a construo das refinarias Premium I
e Premium II levar, de fato, a um aumento expressivo na produo de derivados mdios 61.

61
Ressalte-se que, segundo o TAC (BRASIL, 2008), o diesel com teor de enxofre de 10 ppm ser obrigatrio em todo o pas a partir de 1 de
janeiro de 2013, para abastecer os veculos pesados novos. Vale destacar que o projeto do COMPERJ prev uma unidade de HCC que produz
diesel com baixo teor de enxofre, permitindo a produo de diesel 10 ppm a partir de 2013, antes da entrada das refinarias Premium em 2014.
Alm disso, outras refinarias podero eventualmente produzi-lo em pequena escala e, por outro lado, quando necessrio, o restante da demanda
poder ser atendido por importao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

205

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

240
220
TRAJETRIA PREMIUM
200

mil m/d

180
160
DEMANDA
140
TRAJETRIA BASE
120
100
80
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 91 Balano de diesel: Trajetria Base x Trajetria Premium

LEO COMBUSTVEL
Na Trajetria Base, h excedentes de leo combustvel expressivos em todo o perodo, mesmo com o
consumo adicional das termeltricas. Contudo, a produo diminui a partir de 2012, decorrente do
programa de instalaes de UCR, mas volta a crescer em 2014, acompanhando o forte crescimento da
demanda no perodo. Na Trajetria Premium, porm, com a entrada das novas refinarias em 2014, o
Pas reduz seu saldo superavitrio em 9.300 m/d, tornando-se deficitrio a partir de 2015, chegando
a importar aproximadamente 14.500 m/d no final do perodo. Isto porque, como as refinarias
Premium possuem unidades de HCC e UCR, com foco em produo de diesel, dada prioridade ao
processamento de petrleo nestas refinarias, capazes que produzir muito pouco leo combustvel, em
detrimento das refinarias existentes. Com isso, a carga destas ltimas pode atingir patamares
inferiores aos da Trajetria Base, reduzindo, assim, a produo de resduo atmosfrico para fins de
produo de leo combustvel 62.
Obviamente, sempre possvel produzir o leo combustvel internamente, reduzindo as importaes,
caso isto seja necessrio, do ponto de vista do abastecimento. Todavia, deve-se considerar que, no
cenrio de preos considerado, essa no a melhor opo do ponto de vista econmico.
Parte desta importao de leo combustvel poder ser realizada por empresas privadas, para atender
demanda das usinas termeltricas.

62
O produto de maior demanda no Brasil o leo diesel, que, por sua vez, tem na unidade de DA a sua maior fonte, a partir da qual tambm
produzido o resduo atmosfrico. Ressalte-se que este ltimo produto de entrada das unidades de DV, gerando gasleo de vcuo para as
unidades de FCC e resduo de vcuo para as UCR, podendo ainda ser degradado, em segundo plano, para leo combustvel. Portanto, na
Trajetria Base, as unidades de DA das refinarias existentes operam plenamente com vistas produo de diesel e, com isso, produzem tambm
resduo atmosfrico. Ao contrrio, na Trajetria Premium, as refinarias existentes no operam a plena carga, produzindo, assim, menos resduo
atmosfrico, de forma mais compatvel com as capacidades das suas respectivas unidades de FCC e HCC. Com isso, sobram menos excedentes
para a produo de leo combustvel.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

206

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

80

70

mil m/d

60

50
TRAJETRIA BASE
40

30
DEMANDA

TRAJETRIA PREMIUM

20
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 92 Balano de leo combustvel: Trajetria Base x Trajetria Premium

COQUE
Em ambas as trajetrias, nota-se um aumento na produo de coque, decorrente da adio de
capacidade de UCR, tanto nas refinarias existentes, quanto na RNEST e no COMPERJ. Na Trajetria
Premium, com a entrada das novas refinarias, o saldo torna-se superavitrio a partir de 2014, com um
volume de exportao de 5.500 m/d, que cai para 2.800 m/d no final do perodo.

40
35
30
TRAJETRIA PREMIUM

mil m/d

25
20

TRAJETRIA BASE
15
DEMANDA
10
5
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fonte: EPE

Grfico 93 Balano de coque: Trajetria Base x Trajetria Premium

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

207

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

2.5.4 Balano Nacional de Petrleo


Os resultados do balano nacional de petrleo para as duas trajetrias estudadas so apresentados
nas tabelas a seguir.
Tabela 138 - Balano Nacional de Petrleo (mil bpd) Trajetria Base
2010

2011

2012 2013

2014

2015

2016 2017 2018 2019

Produo

2.250

2.500

3.210

3.490

3.740

3.980

4.360

4.730

4.930

5.110

Processamento

1.720

1.790

1.980

2.050

2.210

2.220

2.230

2.230

2.220

2.230

Importao

130

110

110

110

110

110

110

110

110

110

Exportao
Exportao
Lquida
Importao/
Processamento

660

820

1.340

1.550

1.640

1.870

2.240

2.610

2.820

2.990

530

710

1.220

1.430

1.520

1.760

2.120

2.500

2.710

2.870

7,6%

6,1%

5,6%

5,4%

5,0%

5,0%

4,9%

4,9%

5,0%

4,9%

Fonte: EPE

Tabela 139 - Balano Nacional de Petrleo (mil bpd) Trajetria Premium


2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Produo

2.250

2.500

3.210

3.490

3.740

3.980

4.360

4.730

4.930

5.110

Processamento

1.720

1.790

1.980

2.050

2.470

2.410

2.850

2.860

2.880

2.890

Importao

130

110

110

110

110

110

110

110

110

110

Exportao
Exportao
Lquida
Importao/
Processamento

660

820

1.340

1.550

1.380

1.680

1.620

1.980

2.160

2.330

530

710

1.220

1.430

1.270

1.570

1.500

1.870

2.050

2.210

7,6%

6,1%

5,6%

5,4%

4,5%

4,6%

3,9%

3,8%

3,8%

3,8%

Fonte: EPE

Em ambas as trajetrias, o Pas ser exportador lquido de petrleo durante todo o perodo, com
expectativa de superar, em 2019, 2,2 milhes de barris por dia na Trajetria Premium, contra 2,9
milhes bpd na Trajetria Base. O petrleo exportado corresponde principalmente ao grupo de
petrleo do tipo mdio, onde esto inseridos os grandes volumes dos campos do Pr-sal. As
exportaes do grupo de petrleos do tipo pesado declinam ao longo do perodo, ao mesmo tempo
em que se ampliam as exportaes dos grupos de petrleo dos tipos leve e mdio. Tal fato se deve
adequao do parque refinador ao petrleo mais pesado, de menor valor para exportao. Desta
forma, possvel otimizar o fluxo monetrio, com a exportao de crus de maior valor. Portanto, o
parque de refino proposto se adapta bem ao elenco nacional de petrleo, para atendimento
demanda projetada de derivados.
Ocorrer importao de petrleo rabe Leve em todo o horizonte do estudo, destinado principalmente
produo de lubrificantes na REDUC, tendo em vista que o projeto de produo de lubrificantes
bsicos via hidrocraqueamento cataltico, que dispensa o processamento deste tipo de cru, foi adiado
para alm do horizonte deste estudo. As importaes de petrleo do tipo leve, essencialmente para
suplementao e ajuste de elenco de petrleo, ocorrem apenas no primeiro perodo.
Deve-se ressaltar que, na simulao realizada, considerou-se que a RNEST processa 100% de
petrleo nacional. Caso esta refinaria opere com carga de 50% de petrleo importado, conforme

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

208

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aventado pela refinadora, poder haver acrscimo de 100 mil bpd no excedente de crus brasileiros.
Nesta hiptese, a quantidade de petrleo nacional a ser colocada no mercado internacional ser maior
do que a que est apontada na projeo realizada.
Neste quadro francamente exportador, devem ser estudadas as possibilidades de se vincular o
processamento de refinarias no exterior ao petrleo brasileiro, seja por meio de aquisio de
instalaes por produtores nacionais, seja por meio de parcerias e contratos de longo prazo,
estratgia que dever ser compatibilizada com a implantao de novas refinarias no Brasil.

2.6

Refino Consideraes Finais

Caso os investimentos em refino limitem-se queles j aprovados e em andamento na Petrobras,


excluindo-se as refinarias Premium (Trajetria Base), o Pas continuar importador de derivados em
todo o perodo. Essas importaes so essencialmente de nafta, QAV e diesel, sendo deste ltimo o
maior volume. Assim sendo, em 2019, o Pas importar cerca de 510.000 bpd de derivados (contra
280.000 bpd exportados), valores superiores capacidade de refino da RNEST ltima refinaria a ser
construda indicando que, para o Pas ser auto-suficiente em derivados de petrleo de alto valor
agregado, seria conveniente a construo de novas refinarias.
Assim como a RNEST e o COMPERJ, estas novas refinarias tambm devem buscar o atendimento do
mercado interno, cujos maiores dficits so de destilados mdios (QAV e diesel) e de nafta
petroqumica. Um esquema de refino voltado para a maximizao de mdios, produo nula de
gasolina e minimizao de escuros, o mais recomendado. Em termos de complexidade, as novas
instalaes devem agregar capacidade de converso de escuros em produtos nobres, quer para o
parque atual, quer para as novas refinarias.
Por isso, em que pese seu alto custo, recomendvel que o processo de hidrocraqueamento cataltico
seja introduzido nas refinarias nacionais, tanto sob o ponto de vista de produo de mdios (e de no
produo de gasolina), quanto pela alta qualidade do diesel a ser obtido. O diesel com 10 ppm de teor
de enxofre uma realidade nos mercados americanos e europeu, assim como ser, em futuro no
distante, no Brasil, e tal nvel de qualidade s pode ser conseguido atravs desta rota,
independentemente da escolha de petrleos adequados. Adicionalmente, a rota permite a produo
de querosene de aviao de excelente qualidade, derivado cuja demanda, tanto nacional quanto
internacional, consideravelmente crescente.
Para produzir comercialmente diesel 10 ppm, atravs do processo de hidrotratamento convencional,
necessrio severidade mxima de remoo de enxofre, o que s poderia ser feito em algumas
refinarias da Petrobras. Adicionalmente, algumas condies deveriam ser atendidas, a saber:

Este processo depende da matria-prima, fazendo com que o refinador tenha que alocar
petrleos especficos para tal produo;

Pode ainda ser necessrio reduzir a faixa de destilao do leo diesel, o que significaria degradar
produtos;

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

209

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As correntes instveis, como light cycle oil (LCO) e gasleo leve de coque (GOLK), s
podem fazer parte da carga da unidade em percentuais muito baixos, o que obrigaria a
sua adio ao leo combustvel, de menor valor agregado.

A Trajetria Premium baseia-se no planejamento recentemente explicitado pela Petrobras, onde so


previstas, alm das unidades de processo para as refinarias existentes, duas refinarias Premium,
acrescentando 450.000 bpd capacidade de processamento em 2014 e a mesma quantidade em
2016. Neste caso, haver exportaes de derivados, que chegam a atingir cerca de 600.000 bpd em
2016, especialmente de diesel, QAV e de coque, alm do excedente de gasolina, que j se prev,
independentemente da construo destas novas refinarias.
Cabe ressaltar que a colocao de grandes volumes de derivados no mercado internacional um
desafio a ser enfrentado, dada a natureza competitiva do ambiente com outros refinadores localizados
mais prximos aos mercados a serem conquistados. Destacam-se os seguintes aspectos:
Os custos logsticos de exportao de derivados so mais elevados que os de petrleo, pois os
navios de derivados (claros) so menores (o que gera deseconomias de escala), a logstica de
movimentao de produtos e as tancagens dos terminais devem ser segregadas por derivado e/ou
adotar procedimentos operacionais para evitar contaminao de produtos (cuja rigor de
especificao mais estrito);
Para se apropriar de montantes mais elevados da cadeia de valor dos derivados via comrcio
internacional, preciso estabelecer canais de formulao dos produtos (as especificaes so
distintas em diferentes pases), de distribuio e de comercializao no mercado consumidor onde
os derivados sero colocados;
O mercado internacional de derivados no tem a mesma liquidez do mercado de petrleo (o leo
bruto corresponde a cerca de 70% do volume total do mercado internacional de petrleo e
derivados). Assim, pases consumidores, usualmente, estabelecem polticas especficas para
restringir a dependncia externa do abastecimento de derivados, construindo refinarias em seu
territrio nacional ou em zonas de influncia prximas, visto que a vulnerabilidade em petrleo
mais gerencivel do que a de derivados.
Por esses motivos, em geral, o refino tende a se estabelecer prximo ao mercado consumidor, ao
invs de ocorrer prximo s reas produtoras de petrleo. O mercado internacional de derivados
caracteriza-se mais como um locus de ajuste entre o perfil de refino e a demanda de derivados de
cada regio.
Em suma, superar esses desafios para colocao de grandes volumes de derivados no mercado
internacional requerer a elaborao de estratgias de expanso do refino e de comercializao
internacional apropriadas, para que no haja destruio de valor na cadeia de petrleo e derivados.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

210

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3. Infra-Estrutura Nacional de Transporte de Petrleos e Derivados


A anlise da infra-estrutura nacional de transporte de petrleos e derivados contemplou o panorama
atual, as Trajetrias indicadas no item 2, os programas de extenso da Transpetro e sugestes de
expanso decorrentes de estudos da prpria EPE.
O presente captulo aponta, como efetivos, apenas os projetos de expanso da infra-estrutura
nacional de transporte de petrleo e derivados at 2019, em andamento e/ou a iniciar, sob a
responsabilidade da Transpetro, pois, at o momento, pequena a participao de outros agentes do
setor na rea de infra-estrutura de transporte de petrleos e derivados.
Com relao ao transporte dutovirio de petrleo, importante notar que os investimentos em
expanso da malha nacional referem-se to somente ao transporte para o atendimento das refinarias
e/ou exportao; os investimentos em dutos a serem realizados nas regies de produo, por sua vez,
so pertinentes rea de explorao e produo.

3.1

Panorama Atual

3.1.1 Infra-estrutura Dutoviria para Transporte de Petrleo e Derivados


Em 2009, a infra-estrutura nacional dutoviria aqui considerada era composta de 420 dutos, conforme
a Tabela 140.
Tabela 140 - Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo e produto movimentado
Produto

Funo

Derivados

Total

388

5.853

Transferncia
Transporte

286
102

1.004
4.849

Total

32

1.985

Transferncia

32

1.985

Total

420

7.838

Transferncia
Transporte

318
102

2.989
4.849

Petrleo

Total Geral

N de Dutos

Extenso (km)

Fonte: ANP ( 2009c).

3.1.2 Infra-Estrutura de Armazenamento de Petrleo e Derivados


Para viabilizar a movimentao de petrleo e seus derivados no territrio nacional, o Brasil dispunha,
em 2009, de 93 terminais autorizados a funcionar, compreendendo 62 terminais aquavirios (TA) e 31
terminais terrestres (TT), conforme a Tabela 141.
Tabela 141 - Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados, segundo terminais
Terminais

N Tanques

Petrleo

Derivados*

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

GLP

Total
211

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Terminais
Aquavirios (TA)

62

1255

3.988

(Mil m)
3.981

242

8.211

Terrestres (TT)

31

377

1.460

1.942

88

3.490

Totais

93

1.632

5.448

5.923

330

11.701

Nota: * exceto GLP


Fonte: ANP (2009c).

Alm dos TA e TT das empresas de armazenamento e transporte, a infra-estrutura de


armazenamento conta com uma rede de bases de distribuio, pertencentes s empresas de
distribuio de derivados de petrleo, conforme a Tabela 142.
Tabela 142 - Capacidade de armazenamento de derivados de petrleo, segundo bases de distribuio
Regies

N Bases

Regio Norte

54

Derivados*

GLP

Total

377.563

(Mil m)
14.249

391.812

Regio Nordeste

72

584118

25.748

609.866

Regio Sudeste

208

1.219.997

64.081

1.284.078

Regio Sul

106

474.345

21.555

495.900

68

191.534

8.527

200.061

508

2.847.557

134.160

2.981.717

Regio Centro-Oeste
Totais
Nota: * exceto GLP
Fonte: ANP (2009c).

3.1.3 Transporte Martimo de Petrleo e Derivados


A Transpetro, maior armadora 63 da Amrica Latina e principal empresa de logstica e transporte do
Brasil, atende, dentre outras, s atividades de transporte martimo, operando uma frota prpria de 54
navios 64 para navegao de cabotagem e de longo curso, conforme a Tabela 143.
Tabela 143 - Frota de navios da Transpetro em agosto/2009
N de Navios
1

TPB*
131.584

Capacidade Volumtrica (m)


154.873

Petrleo (navios aliviadores)

1.314.624

1.464.053

Petrleo/ Produtos Escuros

11

403.280

423.190

Produtos Escuros e Claros

400.232

417.964

Produtos Claros

18

544.835

605.319

Cisterna (FSO)

28.903

32.146

Gases

40.171

43.033

Produto Transportado
Petrleo (transporte)

Embarcaes de Apoio
Total
Nota: *Toneladas de Porte Bruto
Fonte: Transpetro (2009).

2.163

411

54

2.865.792

3.140.989

65

Os petroleiros, navios especialmente projetados para o transporte de petrleo e derivados (produtos


claros e escuros), compem 97,5% da frota atual da Transpetro, totalizando 45 navios, com
63

Armadora a empresa proprietria de navios.

64

Do total da frota, sete navios (navios aliviadores) so de propriedade da Fronape International Company (FIC), empresa subsidiria da
Transpetro.
65

TPB a tonelagem total que pode ser embarcada em um navio. Alm da carga comercial, inclui combustvel, tripulao, etc.

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capacidade volumtrica de 2.910.526 m. O transporte de gases liquefeitos realizado por 6 navios,


com capacidade para transportar 43.033 m.
Alm das embarcaes listadas acima, a Transpetro dispe, sob regime de afretamento, de uma
unidade flutuante de transferncia e estocagem (navio cisterna), com capacidade de 32.146 m de
GLP.

3.2

Impactos das Movimentaes Previstas sobre a Infra-estrutura

No item 2 deste captulo foram detalhadas as Trajetrias Base e Premium, como hipteses de
evoluo do parque nacional de refino.
Analisando as duas trajetrias, e considerando que:
qualquer nova refinaria considerada j aporta os investimentos necessrios s suas movimentaes
(petrleo e derivados), e
a infra-estrutura restante a ser considerada a atual, acrescida dos investimentos j programados,
verifica-se que a primeira hiptese a que mais impacta as instalaes para a movimentao de
derivados; as movimentaes adicionais de petrleo, por sua vez, s esto associadas s refinarias
novas, cujos investimentos j contemplam os dutos e terminais necessrios s suas operaes.
As movimentaes indicam que dois dutos de transporte de derivados atingiro a saturao no
horizonte estudado:
Oleoduto Araucria Paranagu (OLAPA): H indicativo de que este duto necessite ampliar a sua
capacidade de movimentao em 2018;
Oleoduto Recncavo-Sul da Bahia (ORSUB): Verifica-se que, j a partir de 2010, o sistema poder
apresentar um dficit progressivo, o qual, porm, dever ser facilmente solucionado com o
aumento da capacidade de bombeamento.
Verifica-se, outrossim, que a grande demanda por leos combustveis nas Regies Norte e Nordeste
dever impactar as estruturas dos TA habilitados a receber o derivado: Manaus, Belm (que, no
modelo, inclui o TA Vila do Conde), So Luis, Mucuripe (que engloba as futuras instalaes no Porto
de Pecm), Suape (que engloba Recife) e Temadre. Na Regio Leste, o TA Vitria tambm ser
afetado pelo aumento na movimentao do produto.
No que diz respeito s movimentaes de petrleo, nas hipteses analisadas, verifica-se que todos os
sistemas atendem s necessidades das refinarias atuais no horizonte considerado.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

213

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3.3

Empresa de Pesquisa Energtica

Expanso da Infra-estrutura Nacional de Transporte de Petrleo e Derivados

3.3.1 Investimentos da Carteira de Projetos da Transpetro


Uma vez que no foram reportados investimentos privados na infra-estrutura de transporte de
petrleo e de derivados, estamos considerando apenas aqueles indicados pela Transpetro, conforme
apresentado na Tabela 144.
Tabela 144 - Investimentos da Transpetro em navios, dutos e terminais
Projetos

Concluso

Custos
(US$ milhes)

Plangs GLP

2010

1.143

Melhorias em So Sebastio

2012

143

Logstica RNEST

2010

101

Ampliao OSVAT 30

2010

168

Ampliao OSVAT 42/38

2012

96

OSVAP I e OSVAP II

2015

488

Novo pier de So Sebastio

2015

197

Ampliao do pier de Paranagu

2015

15

Plano Diretor de Dutos de So Paulo

2016

1.014

Novos Navios

2015

4.531

Total*

7.896

Nota: * No inclui os investimentos no Terminal de Pecm


Fonte: Transpetro (2009).

PLANGAS GLP
Tendo em vista a grande produo esperada de GLP nas Bacias de Campos e do Esprito Santo, a
Transpetro planeja a construo de dois novos sistemas de escoamento de GLP, envolvendo a
construo de terminais em Porto de Barra do Riacho (ES) para navios de 60 mil toneladas de porte
bruto (TPB) e na Ilha Comprida (RJ), alm de ampliao do atual TA Ilha Redonda.
Terminal do Pecm, CE
Trata-se de um novo terminal aquavirio no Porto de Pecm, CE, com capacidade de armazenamento
de derivados da ordem de 141.300 m. Os investimentos no Terminal encontram-se em reviso.
Ampliao dos OSVAT 30 e OSVAT 42/38
O duto OSVAT 42/38 transporta petrleo do TA So Sebastio ao TT Guararema, e o OSVAT 30
interliga este terminal REPLAN. As suas estaes de bombeamento sero reforadas, de modo a
permitir uma movimentao adicional de 1,8 milhes de m/a.
OSVAP I e OSVAP II
Utilizando a faixa do gasoduto que transportar o gs do Campo de Mexilho, a Transpetro construir
um novo duto para o transporte de petrleo entre o TA So Sebastio e a REVAP, bem como uma
nova interligao entre o TT Guararema e aquela refinaria.
Novo P ier do TA So Sebastio

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

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Este novo pier servir para desafogar as operaes de carga/descarga no terminal.


Novo P ier do TA Paranagu
Este pier adicional aumentar a capacidade de movimentao do TA Paranagu em 1,8 milhes de
m/a.
Plano Diretor de Dutos de So Paulo
Estes investimentos visam, atravs da modernizao e realocao de dutos, faixas e terminais, reduzir
a exposio ao risco e preparar os sistemas para o crescimento urbano e as futuras movimentaes
de derivados. Na Figura 16 esto indicados os traados dos dutos atuais e novos, para petrleo e
derivados no Estado de So Paulo.

Figura 16 Situao futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo

Novos Navios
Por meio do Programa de Modernizao e Expanso da Frota da Transpetro, o PROMEF, a Transpetro
ampliar a sua frota

e contar com 49

novos navios, dos quais 33 embarcaes j foram

encomendadas, conforme indicao na Tabela 145. O programa prev que os novos navios sejam
construdos em estaleiros nacionais, com pelo menos 65% de nacionalizao.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de derivados de petrleo

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Tabela 145 - Navios da Transpetro contratados


Ano de
Entrega

PROMEF II

PROMEF I
Quantidade

Tipo de Navios

Quantidade

Tipos de Navios

3 Suexmax e 1 Produto

2011

4 Suexmax e 3 Produto

1 Bunker

2012

3 Suexmax e 2 Panamax

2 Bunkers

2013

3 Aframax e 2 Panamax

2 Suexmax DP 66

2014

2 Aframax

2 Suexmax DP

2015
Total

23

3
10

3 Aframax

2010

Fonte: Transpetro (2009).

3.3.2 Novos Investimentos Analisados


Foi analisada a possibilidade de ser implantado um poliduto para o transporte de claros (GLP, Gasolina
A e leo Diesel) entre a REPAR (Araucria, PR) e o Municpio de Presidente Prudente, no Estado de
So Paulo (vide Figura 17). Este poliduto atenderia a 18 Polos de Abastecimento nos Estados de
Paran e So Paulo, e teria as seguintes caractersticas:
Extenso: 600 km
Dimetro: 16 pol.
Capacidade Inicial (aproximada): 5,2 milhes m/a
Terminais terrestres: Guarapuava, Maring e Presidente Prudente
Investimentos previstos, conforme a Tabela 146.
Tabela 146 - Investimentos em poliduto Araucria(PR)-Presidente Prudente(SP)
Item
Duto
Terminais

Guarapuava
Maring
Presidente Prudente
Capital de Giro
Total

US$ milhes
670
342
76
116
150
100
1.112

Fonte: EPE

O duto proposto reduziria substancialmente o transporte rodovirio de GLP, diesel e gasolina nas
regies atendidas; por outro lado, implicaria em maior internao de GLP e diesel pelo TA Paranagu
e, por consequncia, anteciparia para 2016 a saturao do OLAPA, cuja ampliao j se indicava
necessria em 2018, conforme informado no item 3.2. A anlise desenvolvida no PLANDEPE indicou
uma possvel viabilidade econmica para o duto proposto, observadas as margens de erro envolvidas
na estimativa dos investimentos.

66

Posicionamento Dinmico, do ingls Dynamic Positioning.

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Figura 17 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE

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VII OFERTA DE GS NATURAL

este captulo so apresentados os resultados dos estudos de evoluo do balano entre a oferta
de gs natural nacional e importado, e a demanda, no perodo de 2010 a 2019, sendo,
inicialmente, realizada uma anlise das projees de preos de gs natural no cenrio mundial, a

internalizao desses preos nas malhas Nordeste (NE) e Sul-Sudeste-Centro-Oeste (S-SE-CO) no Brasil e

uma projeo de preos sob a hiptese de relao de competitividade de 100% entre o gs natural
(citygate) e o leo combustvel de alto teor de enxofre (ex-refinaria).
Em seguida, so apresentados os resultados referentes expanso da oferta de gs natural, bem como
da infraestrutura de transporte e de terminais de GNL (Gs Natural Liquefeito), incluindo uma estimativa
dos investimentos associados a essa expanso.

1. Perspectivas de Preos de Gs Natural


Tradicionalmente, os preos de gs natural no Henry Hub (EUA) tm sido utilizados como referncias
para a Bacia do Atlntico 67, na qual o Brasil est inserido. Entretanto, conforme explicitado no prximo
subitem sobre as premissas de preos, os preos conjunturais de Henry Hub podem no se configurar
como referncia adequada para o mercado de gs no momento, no sentido de refletirem sinais
econmicos insuficientes para estudos de gs natural aplicveis em outras regies.
No obstante, na ausncia de outra metodologia e de referencial de preos disseminados e
reconhecidos, optou-se pelo uso dos preos de gs no Henry Hub e da metodologia netback value
como estimativas de sinalizaes de preos internacionais, as quais devem ser interpretadas
comedidamente, uma vez que preos futuros variam substancialmente durante o tempo, refletindo as
condies conjunturais do mercado, bem como suas expectativas futuras.
Esta seo tem por objetivo estabelecer projees de preos internacionais de gs natural que
possam ser usadas para a realizao de comparaes com os preos de gs praticados internamente.
Inicialmente, realizada a estimativa de projeo de preos de Henry Hub para o perodo entre 2010
e 2019, seguida da internalizao desses preos nas regies que dispem de malhas de gasodutos
malha Nordeste (NE) e malha Sul, Sudeste, Centro-Oeste (S-SE-CO) e da estimativa de preos
internos sob a hiptese de paridade de preos com o leo combustvel de alto teor de enxofre
(relao de competitividade entre o gs natural e o leo combustvel no valor de 100%).

67

Os preos de gs no NBP National Balancing Point (Reino Unido) tambm so usados como referncias na Bacia do Atlntico, sobretudo na
Europa.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

218

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A precificao de gs natural praticada no Brasil no segue a tradicional referncia dos preos de

Henry Hub, seja para o gs natural importado da Bolvia, seja para o gs natural de produo
nacional, ambos com contratos especficos. Para os novos empreendimentos de gerao termoeltrica
a gs natural, o Henry Hub pode ser usado como indexador de preos 68.

1.1

Premissas para as previses de preos

Nos ltimos anos, o mercado mundial de gs natural, assim como o mercado de petrleo, tm
observado uma grande volatilidade em seus preos devido a fatores conjunturais e estruturais,
contribuindo fortemente para o comportamento atpico de preos.
No quarto trimestre do ano de 2008, evidenciou-se a crise econmica norte-americana, que se
transformou em uma profunda crise global. Houve queda substancial da atividade econmica mundial,
deprimindo a demanda por energia, causando um excedente da oferta de gs natural e influenciando
a relao entre seus preos e os do petrleo 69.
Em 2008 e 2009, principalmente, houve um substancial acrscimo de oferta interna de gs natural no
Canad e nos EUA. Avanos tecnolgicos viabilizaram o incremento da extrao de gs natural de
origem no convencional, provocando uma excepcional expanso das reservas americanas.
Adicionalmente, o incremento das operaes de GNL no mercado spot tem provocado um
descolamento entre os preos de petrleo Brent (mercado de petrleo) e os preos do Henry Hub
(mercado de gs natural). O crescimento da indstria mundial de GNL vem permitindo uma maior
flexibilidade nos contratos de compra e venda e tambm, um aumento do volume das transaes spot
de gs natural. Tal acrscimo fator decisivo para que os preos internacionais se tornem uma
referncia 70.
Tradicionalmente, as duas principais referncias de preos de gs natural para a Bacia do Atlntico,
na qual o Brasil est inserido, so o NPB (National Balancing Point), no Reino Unido, e o Henry Hub,
nos EUA [102], com predominncia deste ltimo 71, cujos preos spot e futuro so cotados na NYMEX.

68
Por ocasio dos leiles de energia, o empreendimento pode optar por usar os preos de Henry Hub ou os preos de petrleo Brent como
indexador para os preos de gs natural como combustvel.
69
A atividade econmica mais dependente do petrleo do que do gs natural; por exemplo, o setor de transportes, movido basicamente a
petrleo, garante uma demanda mnima que impede uma queda maior nos preos do petrleo e seus derivados (combustveis lquidos). O
mercado cativo do gs natural no to pujante assim, de sorte que a queda dos preos de gs natural resultou maior que a queda dos preos de
petrleo, aumentando, por conseguinte, o mencionado descolamento de preos.
70

Deve-se tambm levar em considerao que as Bacias do Atlntico e do Pacfico so as principais reas de comercializao de GNL, sendo esta
preponderante. Assim, uma vez que o Japo o maior importador mundial de GNL, essa predominncia tende a perdurar. Mesmo considerando
as novas plantas de regaseificao previstas para a costa oeste dos EUA, a Bacia do Pacfico manter a liderana no mercado mundial, visto que
sero includas a China e a ndia no seu grupo de importadores.
71
Os mecanismos de determinao de preos do GNL podem obedecer a diferentes dinmicas, variando em cada regio. Nesse sentido, temos o
Henry Hub e o NBP regendo os preos nos EUA e na Europa, respectivamente, constituindo, assim, referenciais para mercados fsicos e nofsicos (opes financeiras) de gs natural em suas correspondentes regies (Bacia do Atlntico). Devido arbitragem de preos entre os dois
referenciais, existe uma tendncia de convergncia entre esses valores.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

219

Ministrio de Minas e Energia

1.2

Empresa de Pesquisa Energtica

Preos Henry Hub

A conjuntura de preos de gs natural apresentada no item anterior aponta para uma reduo nos
preos internacionais de gs natural. Em termos estruturais, a evoluo da comercializao de GNL na
direo de uma contratao mais flexvel e o aumento de transaes nos mercados spot, assim como
o aumento da oferta de gs natural de origem no convencional, vm transformando, de forma
significativa, o mercado de gs natural, podendo, inclusive, modificar a histrica correlao entre os
preos do gs natural e do petrleo.
Para a projeo de preos de gs natural no Henry Hub, a partir dos preos do petrleo Brent, foi
estabelecida uma correlao 72 para o preo de gs natural utilizando uma regresso linear entre os
preos do gs registrados no Henry Hub e do petrleo Brent.
As projees dos preos de gs natural foram definidas para o perodo decenal utilizando-se dois
quinqunios (2010 a 2014 e 2015 a 2019). Admitiu-se que o impacto causado pela crise mundial
sobre o mercado de gs ocorreria apenas no primeiro quinqunio, ao passo que o impacto causado
pela oferta de gs natural de origem no convencional tambm afetaria o segundo quinqunio.
Portanto, os resultados apontados pela correlao foram utilizados apenas para os dois ltimos anos
do segundo quinqunio do perodo decenal em estudo (de 2018 a 2019).
A sistemtica aplicada ao primeiro quinqunio considerou uma curva que parte de um valor estimado
de preo em 2010 (segundo uma curva de projeo futura de preos do Henry Hub da NYMEX),
crescendo de forma paulatina (embora com taxas de crescimento decrescentes) at alinhar-se com a
curva de correlao entre Henry Hub e Brent, o que ocorre no ano de 2018 73.
O Grfico 94 mostra o histrico de preos de gs do Henry Hub e do petrleo Brent a partir de janeiro
de 1996.

72
Para a realizao desta correlao, foram utilizadas as mdias mensais do preo do gs no Henry Hub e do petrleo Brent, em US$/MBtu
(dlares por milho de Btu), fornecidas pelo Platts, no perodo de janeiro de 1996 a abril de 2009, corrigidas para valores de maio de 2008.
Ademais, foram usadas variveis dummies para os perodos atpicos, de forma a mitigar a influncia de comportamentos esprios na correlao.
73
O mercado de gs natural est em processo de transio. A presente projeo de preos pode estar otimista, pois est admitindo uma
recuperao da correlao histrica entre os preos de gs natural no Henry Hub e os preos de petrleo Brent algo a ser verificado nos
prximos anos. No Annual Energy Outlook 2010 da EIA, a projeo de preos de gs natural em relao projeo de preos de petrleo
apresenta valores relativos mais baixos. Isto dever ser objeto de acompanhamento nos prximos Planos Decenais de Energia.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

220

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Histrico de Preos Henry Hub e Preos Brent (observados)


24,00
22,00
20,00
18,00

US$/MBtu

16,00
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00

Brent

Fonte: EPE, a partir de dados do Platts.

jul/09

jan/09

jul/08

jan/08

jul/07

jul/06

jan/07

jan/06

jul/05

jul/04

jan/05

jan/04

jul/03

jul/02

jan/03

jan/02

jul/01

jan/01

jul/00

jan/00

jul/99

jan/99

jul/98

jan/98

jul/97

jan/97

jul/96

jan/96

0,00

Henry Hub

Grfico 94 Histrico de preos de gs (Henry Hub e Brent)

Utilizando-se essa correlao, foram obtidas as previses de preos de gs natural (Henry Hub) em
funo dos preos de petrleo tipo Brent usado como referncia. Tais previses so apresentadas na
Tabela 147.
Tabela 147 Previses do Henry Hub (US$, maio 2008)
Ano

Brent (US$/bbl)

Henry Hub (US$/MBtu)

2010

68,45

5,52

2011

74,90

6,12

2012

83,56

6,68

2013

90,76

7,18

2014

96,27

7,65

2015

97,87

8,07

2016

95,27

8,44

2017

91,33

8,77

2018

87,43

8,98

2019

84,91

8,80

Fonte: EPE

1.3

Preos de GNL internalizado no Brasil metodologia netback value

Para estimar o preo internacional do gs natural internalizado no Brasil, via GNL, considerou-se o
conceito de netback value para a definio de seu preo na origem (planta de liquefao). Os preos
estimados para a Bacia do Atlntico, para o ano de 2012 74, por exemplo, esto apresentados na
Tabela 148, onde possvel observar que, em funo exclusivamente do preo final 75, a melhor opo
como fonte seria, a princpio, a Nigria.
74
Foi utilizada a estimativa de preos para um ano no mdio prazo no caso em questo, para 2012 - com o intuito de evitar uma estimativa de
preos para o curto prazo que estivesse influenciada por eventuais oscilaes nos preos atuais.
75
Evidentemente, trata-se de um preo final terico, visto que o preo final real ser consequncia de negociaes e condies contratuais que
venham a ser efetivamente firmadas.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

221

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Tabela 148 Clculo netback de preos de GNL (em 2012) Bacia do Atlntico (US$/MBtu, maio 2008)
FONTE
Ponto de entrega

Trinidad e Tobago

Nigria

Arglia

Preo Henry Hub (EUA)


Custo transporte em gasoduto (EUA)
Custo regaseificao
Custo frete (EUA - fonte)
Preo GNL na fonte

6,68
0,10
0,60
0,38
5,60

6,68
0,10
0,60
0,98
5,00

6,68
0,10
0,60
0,84
5,14

Nordeste
Custo frete (opo considerada - NE)
Custo regaseificao NE
Custo transporte em gasoduto (NE)
Preo de GN internalizado - NE

0,28
0,72
0,45
7,05

0,44
0,72
0,45
6,61

0,56
0,72
0,45
6,87

Sudeste
Custo frete (opo considerada - SE)
Custo regaseificao SE
Custo transporte malha gasoduto (SE)

0,52
0,69
0,25

0,55
0,69
0,25

0,75
0,69
0,25

Preo de GN internalizado - SE

7,06

6,48

6,83

Fonte: EPE

A Tabela 149, a seguir, apresenta as estimativas de preos de gs natural via GNL, para as Regies
Nordeste e Sudeste, para o perodo entre 2010 e 2019. Os preos foram calculados considerando-se a
Nigria como a fonte de GNL.
Tabela 149 Estimativas de preos de gs natural via GNL (US$, maio 2008)

Brent

HH

Nigria

Nordeste

Sudeste

(US$/bbl)

(US$/MBtu)

(US$/MBtu)

(US$/MBtu)

(US$/MBtu)

2010

68,45

5,52

3,84

5,45

5,32

2011

74,90

6,12

4,44

6,05

5,92

2012

83,56

6,68

5,00

6,61

6,48

2013

90,76

7,18

5,50

7,11

6,87

2014

96,27

7,65

5,97

7,58

7,45

2015

97,87

8,07

6,39

8,00

7,87

2016

95,27

8,44

6,76

8,37

8,24

2017

91,33

8,77

7,09

8,70

8,57

2018

87,43

8,98

7,30

8,91

8,78

2019

84,91

8,80

7,12

8,73

8,60

Ano

Fonte: EPE

Novamente, deve ser ressaltado que as estimativas de preos apresentadas so sinalizaes dos
nveis de preos internacionais internalizados (na malha Sudeste e na malha Nordeste), calculados
pela metodologia netback value. Os preos de gs natural efetivamente praticados no pas seguem
lgicas prprias 76, inclusive os preos de gs natural importados via GNL.

76

Os preos de gs de origem boliviana obedecem ao contrato firmado entre o Brasil (Petrobras) e a Bolvia (YPFB); os preos de gs de origem
nacional seguem os contratos firmados entre a Petrobras e as companhias distribuidoras locais.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

222

Ministrio de Minas e Energia

1.4

Empresa de Pesquisa Energtica

Competitividade do Gs Natural no Brasil

O mercado de gs natural no Brasil vem observando um grande crescimento nos ltimos anos,
influenciado por vrios fatores, principalmente a competitividade frente aos seus energticos
substitutos 77. Entretanto, o crescimento da oferta de gs natural atravs da importao de GNL, com
custos superiores queles atualmente praticados no pas, poder resultar em uma elevao do preo
do gs natural para o mercado interno. Desta forma, a competitividade do gs natural frente aos
outros energticos substitutos dever ser afetada, ocasionando um menor crescimento de seu
mercado.

1.5

Projeo dos Preos de Gs Natural na hiptese de competitividade com OC

Os preos do leo combustvel de alto teor de enxofre (OC ATE), principal energtico substituto do
gs natural no mercado brasileiro, so utilizados para a determinao da relao de competitividade
com os preos de gs natural. Considerada uma relao de competitividade de 100% entre os preos
de gs natural nos citygates e de OC ATE (ex-refinaria) internalizado (em decorrncia de sinalizaes
de mercado e da Petrobras), calcularam-se os preos de gs natural 78, obtendo-se os valores
apresentados na Tabela 150.
Tabela 150 Projeo de Preos do Gs Natural Hiptese de Competitividade de 100% (US$, maio
2008)
Ano

Brent

Henry Hub

OC (ATE)

GN ( 100% OC )

(US$/bbl)

(US$/MBtu)

(US$/MBtu)

(US$/MBtu)

2010

68,45

5,52

8,29

8,29

2011

74,90

6,12

8,95

8,95

2012

83,56

6,68

9,81

9,81

2013

90,76

7,18

10,55

10,55

2014

96,27

7,65

11,16

11,16

2015

97,87

8,07

11,43

11,43

2016

95,27

8,44

11,31

11,31

2017

91,33

8,77

11,05

11,05

2018

87,43

8,98

10,78

10,78

2019

84,91

8,80

10,62

10,62

Fonte: EPE

77

A penetrao do gs natural no mercado ocorre com o correspondente deslocamento dos energticos substitutos.

78

Para a projeo dos preos internacionais do leo combustvel ATE foi adotada uma abordagem semelhante quela do leo combustvel de
baixo teor de enxofre (correlao entre os preos histricos do petrleo Brent e os preos do leo) e, depois, foram estabelecidas correlaes entre
os preos internacionais e os preos nacionais (ex-refinaria), com alguns ajustes para melhor refletir o histrico recente e as perspectivas no curto
e mdio prazo. , tambm, importante ressaltar que uma vez que no 1 semestre de 2009 a relao de competitividade de 100% foi alcanada,
esta relao foi considerada para todo o perodo decenal.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

223

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

2. Expanso da Oferta de Gs Natural


As fontes de oferta de gs natural foram classificadas em:
(i)

gs natural de produo nacional;

(ii)

gs natural importado atravs do gasoduto proveniente da Bolvia (Gasbol 79); e

(iii)

GNL importado atravs dos terminais de regaseificao de Pecm CE e da Baa de


Guanabara RJ.

Nesta seco foi considerada a oferta de gs natural resultante da previso de oferta potencial,
descontados os volumes de gs das reas sem infraestrutura de transporte e processamento para o
seu aproveitamento e os volumes de gs corrigidos 80 disponibilizados nos pontos de oferta.

Oferta de Gs Natural Nacional e I m portado


A projeo da oferta de gs natural de produo nacional foi calculada a partir das previses de
produo dos campos descobertos com reservas definidas, das estimativas dos campos em fase de
avaliao (recursos contingentes) e das perspectivas de produo proveniente de novas descobertas,
agrupadas nos denominados pontos de oferta.
Consideram-se pontos de oferta as seguintes unidades ou grupos de unidades de processamento de
gs natural: Urucu e Silves (futuro) no Amazonas; Lubnor no Cear; Guamar no Rio Grande do
Norte; Pilar em Alagoas; Carmpolis e Atalaia em Sergipe; Catu, Candeias, Bahia e So Francisco na
Bahia; Parecis (futuro) em Mato Grosso; Lagoa Parda, Cacimbas e Ubu no Esprito Santo; REGAP
(futuro) em Minas Gerais; Cabinas e REDUC no Rio de Janeiro, Merluza e Caraguatatuba em So
Paulo e REFAP (futuro) no Rio Grande do Sul.
Adicionalmente, tambm foram considerados como pontos de oferta:
(i)

Corumb, Mato Grosso do Sul para o gs natural importado pelo Gasbol; e

(ii)

os terminais de liquefao de GNL do Cear e do Rio de Janeiro.

Os resultados das projees de oferta potencial no perodo decenal so apresentados nos grficos a
seguir para as regies Norte 81, Nordeste e Sul/Sudeste/Centro-Oeste.

79
O gasoduto Lateral Cuiab, de importao de gs natural da Bolvia, no est sendo considerado neste estudo por fazer parte de um sistema
isolado que abastece exclusivamente o Estado de Mato Grosso.
80

Correo devido compensao de inertes (N2 e CO2) para adequao s especificaes de poder calorfico (9.400 kcal/m3).

81
A oferta de gs natural representada para Urucu - Estado do Amazonas,inclui os campos de gs no-associado j considerando a reduo
equivalente ao teor de inertes. Este perfil de oferta passvel de alteraes em funo da poltica da empresa operadora diante do comportamento
do mercado a ser atendido ao longo do decnio e do requerimento de estaes de recompresso para o aumento da capacidade do gasoduto. Neste
grfico tambm considerada a oferta potencial em Silves.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

224

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

20,0
18,0
16,0
Milhes de m/dia

14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Anos
Campos Descobertos

Recursos No-Descobertos

Fonte: EPE

Grfico 95 Oferta Total da Regio Norte

25,0

Milhes de m/dia

20,0

15,0

10,0

5,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Anos
Importao GNL

Recursos No-Descobertos

Contingentes

Campos Descobertos

Fonte: EPE

Grfico 96 Oferta Total para a Regio Nordeste

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

225

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

160,0
140,0

Milhes de m/dia

120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Anos
Campos Descobertos
Importao Gasoduto

Contingentes
Importao GNL

Recursos No-Descobertos

Fonte: EPE

Grfico 97 Oferta Total para as Regies Sudeste, Sul e Centro Oeste

O Grfico 98 apresenta a consolidao da oferta total para a Malha Integrada do Brasil, excluindo a
Regio Norte.
200,0

Milhes de m/dia

160,0

120,0

80,0

40,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Anos
Descobertos
Importao Gasoduto

Contingentes
Importao GNL

Recursos No-Descobertos

Fonte: EPE

Grfico 98 Oferta Total Brasil (Malha Integrada), excluda a Regio Norte

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

226

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

3. Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural


Nos ltimos anos, o gs natural aumentou sua participao na matriz energtica brasileira. As
perspectivas para os prximos anos indicam que essa participao ser ainda maior. A entrada de
novas reas produtoras e a necessidade de atender ao aumento das demandas, tanto as
no-termeltricas quanto as termeltricas, resultaro em maiores volumes de gs natural produzidos,
importados, transportados e comercializados.
Para o desenvolvimento da demanda de gs natural foi adotado o crescimento macroeconmico
explicitado no Captulo 2 deste plano. Alm disso, no horizonte estudado, foram considerados os
crescimentos naturais das distribuidoras e tambm os grandes projetos industriais vislumbrados.
Destaca-se que os balanos de oferta e demanda de gs natural apresentados neste plano
consideram o Termo de Compromisso firmado entre a Petrobras e a ANEEL, em 04/05/2007. Alm
disso, foram considerados os dois ltimos leiles realizados (A-3 e A-5), com a previso de entrada
em operao de seis novas trmicas a gs natural em 2011 e 2013.
So apresentados, nas sees que se seguem, os balanos de gs natural das trs grandes regies
brasileiras com suas respectivas previses de ofertas e demandas. So elas: Regio Norte, Regio
Nordeste e o agrupamento das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste. As demandas no-termeltricas
englobam as demandas das distribuidoras e o consumo do sistema Petrobras no segmento

downstream. As demandas termeltricas englobam as trmicas a gs e as trmicas bicombustveis em


sua capacidade nominal efetiva para efeito de infraestrutura. Adicionalmente, os grficos indicam o
despacho mdio previsto para as termeltricas, para que se tenha uma idia de qual ser a demanda
efetiva nesse setor.
Vale destacar a importncia de serem observados, em separado, os balanos de gs natural da Regio
Nordeste e das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, pelo fato de a interligao entre essas redes de
transporte ainda no estar plenamente concluda 82. Esta considerao permitir visualizar a
importncia da movimentao de gs entre estas regies.
Por outro lado, optou-se por analisar as Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste em conjunto pelo fato
da malha de gasoduto de transporte dessas regies apresentar elevado grau de integrao,
permitindo a maior liberdade de movimentao de gs entre elas, apesar dos limites restritivos atuais
para a Regio Sul. Excluram-se, desse conjunto os sistemas de importao de gs para as
termeltricas de Uruguaiana e Cuiab por tratar-se, de importao para fornecimentos isolados.
apresentado um balano independente para a Regio Norte por ser um sistema isolado e no
possuir interligao com o restante da rede de transporte de gs natural.
Ao final da seo, apresentado o balano consolidado de gs natural brasileiro elaborado a partir
dos dados constantes dos cenrios de ofertas e demandas previstos para as regies que esto
integradas por gasodutos.

82

A concluso do Gasene est prevista para 2010.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

227

Ministrio de Minas e Energia

3.1

Empresa de Pesquisa Energtica

Estados da Regio Norte

Na Regio Norte, a oferta de gs est condicionada operao do sistema de transporte desde as


reas produtoras at Manaus 83. A maior parcela do volume ofertado ser proveniente da Bacia do
Solimes (Polo de Urucu e rea do Juru), com destinao ao mercado de Manaus 84. Ressalte-se que
a ocorrncia de reas e campos de gs no-associado nesta regio permite que a oferta tenha uma
flexibilidade (vazo x tempo) ao longo do perodo analisado, podendo ser ajustada medida que a
demanda for ocorrendo ou de acordo com os prazos contratuais. Adicionalmente, a Regio Norte
apresenta um potencial complementar isolado de produo na rea de Silves (campos de Azulo e
Japim) 85.
Com relao demanda da Regio Norte, espera-se um aumento do mercado no-termeltrico por
parte da companhia distribuidora local CIGAS, aps a ampliao das redes de distribuio visando
utilizao do gs natural para fins comerciais em Manaus.
O Balano da Regio Norte, mostrado no grfico a seguir, evidencia que a mesma possui oferta capaz
de atender plenamente demanda projetada. A principal dificuldade que se impunha ao
aproveitamento destas reservas era o isolamento das reas produtoras e consumidoras, cuja soluo
se d com a construo do gasoduto Urucu-Coari-Manaus.

20.000
18.000
16.000

mil m3/dia

14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015
Anos

2016

2017

Trmicas Gs

Demanda Termeltrica mdia

Demanda No-Termeltrica

Oferta Total

2018

2019

Capacidade Gasoduto Coari-Manaus

Fonte: EPE

Grfico 99 Regio Norte: Projeo do Balano de Gs Natural

83

Grande parte do gs processado em Urucu poder ser reinjetado nas jazidas aguardando a expanso da infraestrutura de distribuio.

84

Mais detalhes no Captulo V deste plano.

85

Quanto ao potencial de produo de gs da rea de Silves, j existe outorga na ANEEL para a construo de uma usina termeltrica de 169 MW
a gs natural, na modalidade de Produtor Independente de Energia (PIE) (Banco de informao de gerao, www.aneel.gov.br).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

228

Ministrio de Minas e Energia

3.2

Empresa de Pesquisa Energtica

Estados da Regio Nordeste

Observando o comportamento da previso de oferta de gs na Regio Nordeste, verifica-se queda


gradual no referido perodo. O incio da produo do campo de Manati 86 foi um evento de relevncia
que elevou consideravelmente os nveis de oferta da regio no curto prazo. A despeito desse fato, a
oferta dos campos descobertos na regio mantm a tendncia esperada de produo decrescente em
todo o decnio.
Essa tendncia poder ser revertida dependendo da concretizao da expectativa de oferta
proveniente de novas descobertas a partir de 2015. Caso as previses das novas descobertas no se
confirmem, a importao de GNL ser uma alternativa para a manuteno dos nveis de oferta para a
regio, o que ainda propiciar maior flexibilidade de atendimento ao mercado termeltrico local.
Pelo lado da demanda h uma tendncia de expressivo aumento, tanto no segmento termeltrico com
o despacho da termeltrica Jos de Alencar quanto no no-termeltrico, com a entrada em operao
da nova Refinaria em Pernambuco.
O grfico a seguir mostra o balano de gs natural da Regio Nordeste. Durante o perodo 2011-2019,
observa-se no Nordeste a necessidade adicional de gs natural em funo da tendncia de
crescimento da demanda, principalmente a no-termeltrica. Esta necessidade adicional do Nordeste
ser atendida pelo Sudeste via Gasene e complementarmente pela importao adicional de GNL.
40.000
35.000
30.000

mil m3/dia

25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2010

2011

2012

Trmicas Bicombustvel
Demanda Termeltrica mdia
Oferta NE + Importao GNL

2013

2014

2015
Anos

2016

2017

2018

2019

Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica
Oferta Total c/ transferncia do SE para NE

Fonte: EPE

Grfico 100 Regio Nordeste: Projeo do Balano de Gs Natural

86
J est sendo considerado o projeto Manati + 2, proporcionando um aumento da oferta de gs deste campo em 2 milhes de m/dia para
atendimento termeltrico.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

229

Ministrio de Minas e Energia

3.3

Empresa de Pesquisa Energtica

Estados das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste

Do ponto de vista da oferta, importante destacar o aumento da produo de gs das Bacias de


Campos, do Esprito Santo e de Santos, o qual, alm de abastecer a Regio Sudeste, atender
tambm a Regio Sul e, aps a concluso do Gasene, a Regio Nordeste.
Outro destaque do prximo decnio ser a complementao da oferta interna da regio com o incio
da operao do terminal de importao de GNL na Baia de Guanabara, no Rio de Janeiro, propiciando
maior segurana e flexibilidade ao abastecimento da regio.
importante ressaltar que o presente plano considera que a importao de gs natural da Bolvia ser
mantida nas condies contratuais atuais do Gasbol, de 30,1 milhes de m3/dia ao longo de todo o
perodo analisado.
Ressalta-se que uma parcela da oferta proveniente da Bacia do Esprito Santo estar limitada at que
as interligaes das malhas de transporte do sudeste estejam integralmente concludas. Estas
condies de transporte s estaro atendidas aps a ampliao da ligao entre Cabinas e a
Refinaria Duque de Caxias REDUC (GASDUC III).
Com relao demanda o destaque a elevao do consumo previsto para Regies Sudeste e Sul
devido ampliao tanto da demanda termeltrica quanto da no-termeltrica. Neste contexto, de
grande relevncia a incluso do consumo de gs para o Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(COMPERJ), em Itabora, a partir do ano de 2012; os aumentos das demandas de gs na REDUC
ditado pelos novos projetos no refino com uso do gs natural e a previso da implantao de duas
novas unidades de fertilizantes em 2013 e 2017.
O sistema de oferta apresentar forte crescimento at 2019 em funo da entrada das novas
unidades de produo de petrleo e gs nas Bacias do Esprito Santo, de Campos e de Santos e da
instalao do terminal de GNL no Rio de Janeiro. O progresso das informaes geolgicas das reas
do pr-sal nas Bacias do Esprito Santo, Campos e Santos, alm dos campos considerados recursos
contingentes, poder alterar o quadro de oferta destas reas.
Aps a concluso das obras de infraestrutura que interligaro o Esprito Santo ao restante da malha
nacional de gasodutos, este estado dever se tornar um dos principais fornecedores de gs natural
para o restante do pas uma vez que possui uma previso de produo de gs muito superior
demanda local projetada.
A oferta de gs das Bacias de Campos e de Santos, como j foi constatada, apresentar aumentos
significativos no decnio. Contudo, observa-se que nos estados prximos a estas bacias haver
tambm um significativo crescimento da demanda que absorver grande parte da oferta adicional
delas proveniente.
Observa-se ainda que, nos prximos dez anos, a importao de gs natural da Bolvia manter sua
importncia no cenrio nacional, pois continuar sendo uma alternativa para o fornecimento de gs s
regies que apresentam limitao na oferta, como por exemplo, a Regio Sul.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

230

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

O Grfico 101 mostra o balano de gs natural da Regio Sudeste, Sul e Centro-Oeste onde se
observa que a oferta local, que se compe da oferta interna, da importao da Bolvia e da
importao de GNL, superior demanda (linha pontilhada). Aps a transferncia de gs natural para
o Nordeste para o atendimento termeltrico a gs, percebe-se o balano negativo no trinio 20132015, significando que algumas trmicas bicombustveis, se necessrio, operaro a leo e no a gs
neste perodo.

160.000
140.000
120.000

mil m3/dia

100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015
Anos

Trmicas Bicombustvel
Demanda termeltrica mdia
Oferta S+SE+CO e Importao

2016

2017

2018

2019

Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica
Oferta aps transferncia p/ NE

Fonte: EPE

Grfico 101 Regies Sudeste, Sul e C. Oeste: Projeo do Balano de gs natural

3.4

Balano de Oferta e Demanda do Brasil Malha Integrada

O Grfico 102 mostra o balano consolidado de gs natural da malha integrada no Brasil, excluindo-se
a Regio Norte por no estar interligada s demais.
No trinio 2013-2015, parte das demandas das termeltricas bicombustveis poder operar com
combustveis alternativos, considerando-se o cenrio de despacho mximo das usinas termeltricas.
Este quadro pode mudar caso haja aumento da oferta interna pela antecipao de entrada em
operao das reas em avaliao (recursos contingentes) ou por acrscimo no volume de GNL
importado por meio dos terminais at ento existentes ou dos novos terminais j visualizados como
necessrios. A quantificao desta oferta adicional depender da deciso quanto oportunidade de
atender ou no s demandas das termeltricas bicombustveis com gs natural.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

231

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

180.000
160.000
140.000

mil m3/dia

120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015
Anos

Trmicas Bicombustvel

Trmicas Gs

Demanda No-Termeltrica

Oferta Total

2016

2017

2018

2019

Demanda termeltrica mdia

Fonte: EPE

Grfico 102 Balano de Gs Natural no Brasil Malha Integrada (exclui Regio Norte)

3.5

Consideraes Finais

A Regio Norte, por no estar interligada s demais, totalmente independente quanto ao


atendimento de sua demanda. Nesta Regio, as reservas so capazes de atender ao crescimento do
mercado local no perodo deste plano (Grfico 99).
Na Regio Nordeste, no mdio prazo, haver queda na oferta regional lquida, associada ao declnio
natural dos campos e ao aumento na demanda, especialmente no segmento no-termeltrico e
downstream. Essa previso corrobora a deciso da importao de GNL e a interligao, via gasodutos,
com regies superavitrias em gs natural, como a Bacia do Esprito Santo (Grfico 100).
Na Regio Sudeste, Sul e Centro-Oeste h uma significativa elevao da oferta nos anos que se
seguem, em funo do expressivo crescimento nas produes das Bacias do Esprito Santo, de
Campos e de Santos, alm da instalao do terminal de importao de GNL na Baa de Guanabara,
que j entrou em operao. Para este plano, a importao da Bolvia foi mantida na capacidade atual,
sem expanso adicional (Grfico 101).
A infraestrutura de transporte dever ser expandida para acomodar a crescente movimentao do gs
natural desde a fonte produtora at os mercados consumidores de forma otimizada e confivel.
Para que seja possvel a proposio de solues para a ampliao da infraestrutura de transporte de
gs natural no Brasil primordial que estejam bem definidos e quantificados os possveis
desequilbrios entre oferta e demanda em cada uma das regies brasileiras, para a avaliao das
necessidades especficas de ampliaes no sistema de transporte.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

232

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4. Infraestrutura de Transporte de Gs Natural


Para a avaliao da infraestrutura foram consideradas as demandas das companhias distribuidoras, as
termeltricas (a gs e bicombustveis) e as demandas do sistema Petrobras no segmento downstream
(Refinarias e Fafens Fbricas de Fertilizantes Nitrogenados).
Pelo lado da oferta, foram consideradas as decorrentes dos campos descobertos, reas em avaliao,
novas descobertas e a importao de gs via gasodutos e GNL. Foi considerada a importao de GNL
na vazo total mxima de 21 milhes de m3/dia, sendo de 7 milhes de m/dia no terminal de Pecm
(CE) e de 14 milhes de m/dia no terminal da Baa de Guanabara (RJ).
Foram elaborados balanos volumtricos das previses de oferta e demanda de gs natural por
sistemas regionais e infraestrutura para o transporte.

4.1

Panorama Atual

4.1.1 Estados da Regio Norte


A Regio Norte do pas conta com um nico gasoduto na regio produtora de petrleo e gs de
Urucu, no Estado do Amazonas, interligando esta regio produtora at Manaus.
O balano energtico dessa regio considera o volume de gs para atendimento s demandas das
termeltricas de Manaus e as previses de distribuio de gs pela Companhia Distribuidora Local CIGAS.
A rea de Urucu possui 3 UPGNs independentes que totalizam uma capacidade de processamento de
9,6 milhes de m3/dia.

4.1.2 Estados da Regio Nordeste


A Regio Nordeste do pas apresenta uma malha de gasodutos com uma extenso total de 1.924 km,
com dimetros variveis entre 8 a 26 polegadas. Esta Regio possui UPGNs que totalizam uma
capacidade de processamento de 23,2 milhes de m3/dia, distribudas nos Estados do Cear, Rio
Grande do Norte, Alagoas, Sergipe e Bahia.

4.1.3 Estados da Regio Sudeste


A Regio Sudeste apresenta uma malha de gasodutos com uma extenso total de 2.512 km, com
dimetros variveis de 8 a 28 polegadas, j com a incluso do gasoduto Japeri-REDUC e o ramal
Campinas-Guararema.
Atualmente, a Regio Sudeste possui UPGNs que totalizam uma capacidade de processamento de
29,2 milhes de m3/dia, j includas a nova unidade de Cacimbas, no Estado do Esprito Santo.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

233

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4.1.4 Estados da Regio Sul e Centro Oeste


A Regio Sul apresenta uma malha de gasodutos com uma extenso total de 1.226,2 km de
gasodutos com dimetros que variam entre 16 e 24 polegadas no trecho sul do Gasbol e dimetro de
24 polegadas no gasoduto Uruguaiana Porto Alegre.
A Regio Centro-Oeste apresenta uma malha de gasodutos com uma extenso total de 1.531,0 km
correspondendo ao trecho norte do Gasbol com dimetro de 32 polegadas e ao gasoduto de
importao da Bolvia para o Estado de Mato Grosso, denominado de Lateral Cuiab, com dimetro de
18 polegadas.
Estas regies no possuem nenhuma UPGN instalada por movimentarem gs oriundo da Bolvia
especificado para o transporte.
Em resumo, constata-se, que a rede nacional de gasodutos atualmente totaliza 87 7.857,2 km.

4.2

Expanso Prevista

A anlise da expanso da infraestrutura de transporte de gs natural contemplou os projetos j em


implantao ou j aprovados, ou seja, os projetos j definidos pelo Plangs/Petrobras, os projetos
definidos pelo PAC e outras ampliaes que se mostram necessrias, sendo que alguns desses
projetos ainda esto em fase de estudos.

4.2.1 Estados da Regio Norte


No h ampliaes previstas para regio neste perodo decenal.

4.2.2 Estados da Regio Nordeste


Para atender s necessidades de movimentao de gs nos Estados do Nordeste est prevista a
construo do gasoduto Pilar (AL)-Ipojuca (PE) com 24 polegadas de dimetro e vazo de at
15.000 mil m3/dia. A previso de que esse gasoduto entre em operao em 2010 [103]. A Figura 18
mostra o sistema com as ampliaes mencionadas.

87

No considerados os ramais de atendimento das trmicas: Ubu (10 km), UTE Pernambuco (12 km), Aracati (7 km) e TermoFortaleza (2 km)..

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

234

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Figura 18 Sistemas de Transporte Ampliaes Regio Nordeste

4.2.3 Estados da Regio Sudeste


Para atender s necessidades de movimentao de gs nos Estados do Sudeste, est prevista a
construo do gasoduto interligando as instalaes do Estado do Esprito Santo ao sistema da Bahia
(Gasene), alm da recente inaugurao do gasoduto Cabinas-Vitria, assim como, outras ampliaes
nos Estados de Minas Gerais e So Paulo. Estas ampliaes acrescentaro nos sistemas de transporte
do Sudeste mais 1.520 km de novos dutos, considerando a incluso do Gasene (Figura 19).

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

235

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Figura 19 Sistemas de Transporte -Ampliaes Regio Sudeste

O grande destaque a construo do Gasene, com capacidade nominal de 20.000 mil m3/dia, que
possibilitar o transporte de gs natural produzido no Estado do Esprito Santo para os Estados do
Nordeste, a partir de 2010.
Quanto capacidade de processamento de gs, as ampliaes podem chegar a 10.500 mil m3/dia no
Estado do Esprito Santo para atender s produes previstas para a rea de Cacimbas e adjacentes,
localizadas mais ao sul do Estado. Outros 15.000 mil m3/dia de capacidade de processamento devero
ser instalados no Estado de So Paulo para atender a produo de gs produzido nas reas de
Mexilho, Tamba e Urugu.
Como resultado final, a ampliao da malha de transporte de gs natural totalizar 1.707 km de
gasodutos planejados ampliando em 21,7% a malha existente.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

236

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4.3

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Expanso Indicativa

O objetivo desta seo apresentar os resultados das simulaes realizadas pela EPE para avaliar a
capacidade da malha de transporte no horizonte do PDE. O resultado dessas simulaes indica onde
poder haver eventuais restries logsticas para atendimento das demandas. Ao se identificar a
presena de alguma dificuldade, novas simulaes so realizadas para verificar a viabilidade de
possveis solues.
A anlise da expanso indicativa da infraestrutura de transporte contemplou hipteses de ampliaes
levantadas pela EPE, as quais podero estar sujeitas a alteraes sob o ponto de vista dos
transportadores.
Para o presente trabalho, foi utilizado o software de simulao hidrulica Pipeline Studio verso 3.1
para simular a malha integrada das regies Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste e Sul.
Para verificar o atendimento da malha integrada, considerou-se um cenrio hipottico, acima do
cenrio provvel mdio, no qual todas as demandas trmicas so atendidas exclusivamente com gs
natural e nos respectivos patamares de despacho mximo. Alm disso, foram adotadas as seguintes
premissas: novas Fafens localizadas junto ao citygate da REDUC; novas trmicas no Esprito Santo
prximas a Cacimbas; todas as compresses previstas no Gasene no trecho entre Cacimbas e Catu j
operando a partir de 2012 e compresses no Gasbol em Paulnia e Capo Bonito operando desde
2011.
Os resultados das simulaes indicaram que, nesse cenrio, a termeltrica de Canoas (UTE Canoas)
na Regio Sul s despacha se houver novas compresses no Gasbol. Nas simulaes realizadas pela
EPE, compresses nas proximidades de Nova Veneza e Vrzea do Cedro seriam suficientes para o
atendimento dessa demanda.
Na Regio Sudeste, a termeltrica de Ibirit (UTE Ibirit), localizada no final do GASBEL, nos anos de
2014 a 2015, despacha se algumas trmicas bicombustveis da regio forem desligadas,
considerando-se a existncia de servio de compresso a 60 km de Congonhas. J nos anos de 2016
e 2017, basta o servio de compresso.
No Nordeste, nos anos 2014 e 2015, haveria dificuldades para abastecer totalmente a Refinaria de
Pernambuco (RENEST). As solues encontradas foram: a instalao de um terminal de GNL em
SUAPE ou promover o envio de mais gs pelo Gasene com compresso em Catu e desligando aquelas
trmicas passveis de utilizar outro combustvel alternativo no Sudeste. Cabe ressaltar que nesta
ltima situao, seria necessrio utilizar todas as compresses previstas no trecho Vitria-Catu, ou
seja, as estaes de Prado, Valena, So Mateus, Itapebi e Itajuipe.

4.4

Novos Sistemas em Estudo

Alguns Estados brasileiros, ainda no atendidos por gasodutos, pleiteiam a construo de


infraestrutura de transporte de gs natural para atendimento dos seus mercados. Nesses Estados,
foram criadas companhias distribuidoras de gs canalizado que promoveram estimativas de mercados

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

237

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potenciais.

Empresa de Pesquisa Energtica

H que se considerar que, em termos de atratividade econmica, estes projetos de

gasodutos so de grande risco e requerem, portanto, anlises de grande complexidade incluindo os


benefcios indiretos de estmulo aos desenvolvimentos regionais.

4.4.1 Estado do Par


Atualmente, esto sendo elaborados estudos para levantamento de mercado potencial de gs para o
Estado. O suprimento da demanda de gs do Par est sendo idealizado pela Companhia Distribuidora
Local a partir da interligao com o Maranho (projeto do Gasoduto Meio Norte).

4.4.2 Estado do Maranho


O estudo de mercado de gs para este Estado est sendo elaborado pela Gasmar. O suprimento para
o Estado est baseado na concretizao do projeto denominado de Gasoduto Meio Norte, ligando, no
seu tramo principal, as cidades de Fortaleza (CE), Terezina (PI) e So Lus (MA), alm de outros
ramais. Cabe ressaltar, a previso de recursos no descobertos para o Maranho poderia alcanar
1,53 milhes de m/dia de oferta de gs no final do perodo deste plano.

4.4.3 Estado do Piau


Assim como no Par e Maranho, o atendimento da demanda de gs deste Estado depende da
concretizao do projeto denominado de Gasoduto Meio Norte.

4.4.4 Estado de Gois e Distrito Federal


Estes Estados tambm esto fazendo estudos de mercado potencial de gs, cujo suprimento viria a
partir da concretizao do Gasoduto do Brasil Central ligando So Carlos (SP), Goinia e Braslia, com
885 km de extenso, alm de dois outros ramais com mais 595 km. Atualmente Gois e Distrito
Federal recebem gs via GNL transportado, por caminhes, da planta da GsLocal localizada em
Paulnia SP.

4.5

Expanso da Infraestrutura Via GNL

A instalao de terminais de regaseificao de GNL deve complementar e servir como alternativa s


ampliaes adicionais na infraestrutura de gasodutos at, pelo menos, que se confirmem os grandes
volumes de gs associado e no-associado das novas reas do pr-sal ainda em avaliao.
O GNL, uma vez entregue em um terminal de regaseificao, pode ser ento distribudo pelos diversos
modais disponveis, incluindo carretas criognicas, o que aumenta sua utilizao, inclusive em locais
no atendidos pela malha j construda de gasodutos.
O GNL tambm comumente utilizado como uma reserva para perodos de elevao temporria da
demanda de gs natural ou, ainda, quando a infraestrutura existente de gasodutos no permitir a

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

238

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movimentao entre reas com disponibilidade excedente de oferta e reas com demanda no
atendida. Esta situao poder ocorrer quando houver a necessidade de vrias usinas termeltricas
despacharem simultaneamente.
Dois grandes projetos de GNL esto sendo estudados: um projeto de GNL offshore e um complexo de
liquefao e regaseificao de GNL. Esses projetos esto na fase de estudo de viabilidade e ainda no
possuem localizao definida.

4.6

Estimativa de Investimentos

previsto, para os prximos anos, um elevado montante de investimentos necessrios expanso da


infraestrutura do gs natural consistindo de ampliaes e construes de novos gasodutos e unidades
de processamento (UPGN) ou especificao (DPP) de gs natural. A Tabela 151 mostra o resumo dos
investimentos previstos para estes projetos nos perodos relativos aos ltimos quatro anos (incluindo
2010) e posterior a 2010.
Tabela 151 Estimativa de investimentos
R$ bilhes1
Projetos

ltimos 4 anos

Gasodutos2

15,07

1,12

3,43

13,70

6,70
26,20

0,04
14,86

GNL3
UPGN4
Total
Notas:

Aps 2010

(1) Os valores de investimentos disponveis so totalizados desde o ano de 2007.


(2) Refere-se aos projetos de construo de novos gasodutos.
(3) Refere-se aos Terminais de Pecm, Baa de Guanabara, Complexo de GNL e ao projeto de GNL offshore.
(4) Refere-se aos projetos de processamento de gs.

Fonte:

MME

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Oferta de gs natural

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VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS

este captulo so apresentados os resultados de anlises sobre a expanso da oferta de


biocombustveis lquidos no Brasil etanol e biodiesel, no perodo de 2010-2019, em
atendimento demanda interna e parcela do mercado internacional que pode ser abastecida

pelo Brasil. tambm analisada a oferta de biomassa de cana-de-acar para a gerao de energia
eltrica.
Para os biocombustveis lquidos foram estimados os volumes necessrios para o abastecimento dos

mercados internacional e nacional, sendo os valores de projeo da demanda interna apresentados no


captulo II.
No que se refere ao etanol, foi quantificada a produo de cana-de-acar necessria para atender a
demanda e a rea necessria para a expanso do seu cultivo. Foram identificados os projetos potenciais
de novas usinas para expanso da oferta, assim como a influncia das novas tecnologias na
produtividade em toda a cadeia produtiva. Alm disso, foi feita uma avaliao dos investimentos
necessrios para a construo das novas usinas. O mercado internacional de etanol foi analisado, para
que fosse possvel quantificar o potencial de exportao. Avaliou-se tambm a expanso da capacidade
de distribuio de etanol para os mercados interno e externo, por meio de alcooldutos e hidrovias.
Para o biodiesel foram avaliadas a disponibilidade de insumos, a capacidade de processamento e a
infraestrutura de escoamento da produo para as bases das distribuidoras. Para a avaliao do potencial
de consumo, alm do percentual mandatrio, avaliou-se a perspectiva dos preos nacionais de biodiesel
a partir dos diferentes insumos, de forma a verificar a competitividade desse energtico nacional face ao
diesel fssil.
No que se refere biomassa de cana-de-acar para a oferta de energia eltrica, foi avaliado o potencial
tcnico de gerao eltrica a partir dessa fonte.

1. Expanso da Oferta de Etanol


1.1

Projees da demanda total de etanol

1.1.1 Demanda do mercado interno


A projeo da demanda nacional de etanol constituda pelas parcelas carburante e no carburante,
conforme apresentado no Captulo II. O Grfico 103 ilustra a previso do consumo de etanol

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

240

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carburante hidratado e anidro no Brasil para o perodo 2010-2019 [135], para o cenrio
macroeconmico adotado.
55,0
50,0

44,2

Bilhes de litros

45,0
40,0

34,0

35,0
30,0
25,0

36,3

39,0

46,8

49,8

52,4

41,7

29,0 31,7
22,8

20,0
15,0
10,0
2009 2010 2011
Consumo

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


Projeo de Consumo de Etanol Carburante no Brasil

2019

Fonte: EPE

Grfico 103 Projeo de Consumo de lcool Carburante no Brasil

No Brasil, a demanda de etanol no carburante concentra-se basicamente na produo de bebidas,


cosmticos, produtos farmacuticos, petroqumicos e qumicos 88. Estima-se que seu consumo anual,
nos prximos 10 anos, permanecer no patamar de 1,06 bilho de litros 89.
Com a perspectiva de maiores preos do petrleo e a busca por novos insumos ambientalmente
sustentveis, observa-se uma tendncia de retorno dos projetos de alcoolqumica no pas. Os projetos
de implantao de unidades produtoras de resinas termoplsticas a partir do etanol so apresentados
na Tabela 152.
Tabela 152 - Projetos para produo de resinas termoplsticas a partir de etanol
Empresa1

Produto

Solvay/Copersucar
Braskem
Notas:

Capacidade
3

(10 t)

Operao

Local

Consumo de etanol
(106 litros)

PVC

360

2010

Santo Andr/SP

1502

PE

200

2011

Triunfo/RS

470

- O projeto de resinas termoplsticas da Dow Chemical Company (Dow) e da Crystalsev, anteriormente anunciado, foi
adiado, em funo da crise econmica originada nos EUA e agravada em 2008, razo pela qual sua demanda no foi
incorporada ao consumo projetado de etanol no-carburante [127].
(*) No primeiro ano, o consumo de etanol ser de 120 milhes de litros.

Fontes: [113], [169]

Caso os mesmos sejam implantados de acordo com o cronograma estimado e haja manuteno dos
patamares de produo a partir de 2011, estima-se que a demanda de etanol no carburante no
Brasil ser de 1,39 bilho de litros em 2010 e de 1,68 bilho de litros no perodo 2011-2019.
88

Compostos oxigenados, como cido actico, acetato de etila e butanol.

89

Mdia do consumo de 1999 a 2008.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

241

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1.1.2 Principais mercados internacionais para o etanol brasileiro


Os principais mercados internacionais para o etanol combustvel brasileiro (Estados Unidos, Unio
Europeia e Japo) foram os mais atingidos durante a crise econmica eclodida em setembro de 2008.
A diminuio do ritmo de crescimento dessas economias afetou expressivamente o nvel de consumo
de energia e, consequentemente, de combustveis. A principal reao queda da atividade econmica
e do nvel de emprego foi a defesa das indstrias nacionais, traduzida em um acrscimo de medidas
protecionistas. Com isso, dever haver uma tendncia de restrio comercializao internacional de
biocombustveis no curto prazo, embora o uso do etanol continue sendo importante para a segurana
energtica, a diversificao da matriz e o cumprimento de metas de reduo dos gases de efeito
estufa.
O cenrio de crise mundial realou as dificuldades j existentes para o estabelecimento do etanol
como uma commodity, condio essencial para o aumento do comrcio deste produto. Ressalte-se,
porm, que continua existindo uma fora-tarefa, composta por membros do governo e da iniciativa
privada da Unio Europeia (UE), Brasil e EUA, para estabelecimento de um padro internacional de
etanol combustvel [171].
O governo brasileiro tem reafirmado, em sua poltica externa, a busca de acordos de cooperao,
principalmente com pases africanos, para a produo de etanol, o que pode garantir o aumento da
oferta e a diversificao dos produtores, condio essencial para o estabelecimento de uma

commodity.
Nos ltimos anos, os maiores importadores de etanol produzido no Brasil foram os Estados Unidos e a
Unio Europeia. O Grfico 104 indica os volumes exportados entre 2001 e 2009.
6,0
5,1

Bilhes de litros

5,0
4,0
3,0

2,4

3,4

3,5

2006

2007

3,3

2,6

2,0
1,0

0,8

0,7

2002

2003

0,3
0,0
2001

2004

2005

2008

2009

Ano
Fonte: elaborao EPE a partir de MDIC [157].

Grfico 104 Histrico de Exportao Brasileira de Etanol

A seguir, realizada a anlise do mercado de etanol nos EUA, Europa e Japo, de forma a embasar a
avaliao do potencial de exportao brasileira do produto.

Estados Unidos
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

242

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Os Estados Unidos tm incentivado, atravs de atos legislativos, a reduo de sua dependncia de


combustveis fsseis, pelo estmulo eficincia energtica e pelo aumento da participao dos
biocombustveis na matriz energtica. Adicionalmente, o banimento do MTBE como aditivo gasolina
em diversos estados americanos, a partir de 1999, contribuiu para significativo aumento na produo
e no consumo do etanol, principal biocombustvel no mercado. Dentre os atos legislativos, destacamse:

Energy Independence and Security Act of 2007 (EISA) [140], o qual substituiu as metas
estabelecidas pelo EPAct 2005 por novos valores que se estendem at 2022, desagregados pelos
diversos tipos de biocombustveis, alcanando um total de 136 bilhes de litros.

Food, Conservation and Energy Act of 2008 [142], o qual estabelece diversas medidas de
incentivo produo de biocombustveis e de culturas energticas, ao mesmo tempo em que
estende a tarifa de importao de etanol at 1 de janeiro de 2011.

Segundo a Renewable Fuels Association (RFA) [165], a produo e o consumo de etanol at outubro
de 2009, nos EUA, alcanaram 33,1 e 33,6 bilhes litros, respectivamente. Foram importados 662
milhes de litros. Em dezembro de 2009 a capacidade de produo de etanol norte americana era de
44,8 bilhes de litros/ano. Considerando-se a previso de expanso e construo de novas unidades
do final de 2009, a nova capacidade atingir 50,2 bilhes de litros anuais em um futuro prximo, no
sendo possvel precisar os cronogramas das obras destas unidades. Observe-se que o crescimento da
produo de etanol dos EUA tem acompanhado a demanda interna.
Uma parcela significativa das importaes dos Estados Unidos proveniente do Brasil, tanto
diretamente quanto pela via do Caribbean Basin Initiative CBI (a qual isenta da taxa de
US$0,54/galo). Ressalve-se que o etanol importado atravs do CBI limitado a um mximo de 7%
do volume produzido pelos EUA no ano anterior [141].
Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para os Estados
Unidos (direta ou via CBI), tomou-se como referncia as estimativas conservadoras de importao de
etanol pelos EUA, elaboradas pela Energy International Administration (EIA) [130]. Para os trs
primeiros anos (curto prazo), foi feito um ajuste, corrigido com base em observaes de mercado e
perspectivas de variaes cambiais.
Apesar das preocupaes ambientais do novo governo, no h sinais claros da queda de barreiras
para a importao de etanol pelos Estados Unidos, cuja poltica energtica se concentra atualmente
no aumento de eficincia e nas pesquisas de biocombustveis de segunda gerao.
Conforme estabelecido pelo EISA, os volumes ofertados de etanol de lignocelulose devero ser de 400
milhes de litros em 2010 e de 32,2 bilhes em 2019 [140]. Entretanto, ainda que as primeiras usinas
semi-industriais sejam inauguradas em 2010, acredita-se que a tecnologia do etanol de lignocelulose
no ter um papel relevante antes de 2015.

Europa
A Unio Europeia divulgou em dezembro de 2008 um conjunto de diretivas no mbito da energia e da
mitigao de GEE(s), denominado Triplo 20 ou Climate and Energy Package. As medidas a serem

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

243

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cumpridas at 2020 so: diminuir a emisso de CO2 em 20%; aumentar a participao das fontes
renovveis na matriz energtica em 20% e aumentar a eficincia em 20% [174].
No segmento automotivo, a UE estabeleceu como meta a participao de 5% de renovveis at 2015,
sendo 4% provenientes de biocombustveis de primeira gerao e 1% de fontes alternativas
tecnologicamente mais avanadas (eletricidade, hidrognio, energia solar e biocombustveis de
segunda gerao). Para 2020, a meta de 10% de renovveis, sendo 6% originrios de
biocombustveis de primeira gerao e os 4% restantes das demais fontes alternativas [175].
Em abril de 2009, foi lanada a Diretiva 2009/28/CE de Energias Renovveis, que refora as metas de
participao de renovveis para 2020, em 10% para combustveis automotivos e 20% para matriz
energtica total, estabelecendo um limite mnimo obrigatrio no mbito global da UE [176]. Existem,
porm, incertezas quanto ao cumprimento das metas e quanto s parcelas ocupadas pelo biodiesel e
pelo etanol.
Em 2008 foram produzidos 2,8 bilhes de litros de etanol, de acordo com os dados do European

Bioethanol Fuel Association (EBIO) [129], e a produo de biodiesel foi de 8,8 bilhes de litros,
segundo dados do European Biodiesel Board (EBB) [128]. O uso de biodiesel mantm-se
predominante no mercado europeu de biocombustveis.
A expanso do mercado europeu de etanol nos prximos anos dever ser sustentada principalmente
pela produo do prprio continente, com eventuais importaes do Brasil e do continente africano,
havendo acordos preferenciais com este ltimo.
Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para a Unio
Europeia, foram consideradas como referncia as estimativas moderadas do F.O.Licht [143] para o
longo e mdio prazos. O ajuste para o curto prazo (2010-2011) foi calculado com base em
observaes de mercado.
A Unio Europeia incentiva atividades de P&D em etanol de lignocelulose. Porm, a expectativa que
os volumes obtidos a partir desta matria-prima no sejam representativos no perodo decenal.

Japo
O governo japons se concentra em delinear novas estratgias para diminuir a dependncia do pas
em combustveis fsseis em, pelo menos, 20% at 2030. Permanece a incerteza acerca do aditivo
oxigenante a ser usado na gasolina, se etanol ou ETBE. Este ltimo misturado atualmente
gasolina, na proporo de 7%, formando a biogasolina. O ETBE pode ser fabricado nas instalaes
que produziam MTBE, banido do Japo em 2001 [164].
Uma das propostas que pode ser adotada pelo governo japons consiste na elevao do percentual
da mistura etanol/gasolina dos atuais 3% (mistura E3, adotada em algumas cidades em carter
experimental) para 10%, em 2012. Neste caso, o Japo necessitaria de aproximadamente seis bilhes
de litros/ano de etanol [182].

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

244

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Acordos comerciais entre empresas brasileiras e japonesas preveem a importao de ETBE e etanol
(insumo para a produo do primeiro). A Copersucar possui um acordo de exportao de 200 milhes
de litros de anidro, formalizado em agosto de 2008 [180]. Neste mesmo ano, a Copesul realizou a
primeira venda para o Japo de 6,8 milhes de litros de ETBE [173]. A Cosan assinou um contrato de
trs anos para fornecer 80 milhes de litros por ano para a Mitsubishi, com embarques iniciados em
2009 [125].
A Petrobras e a Mitsui assinaram um Memorando de Entendimentos, com vistas exportao de at
trs bilhes de litros de etanol/ano, durante vinte anos [161]. Em 2007, a companhia brasileira
adquiriu 87,5% das aes da refinaria Nansei Sekiyu Kabushiki Kaisha (NSS), o que poder
impulsionar a comercializao de etanol no Japo e em outros mercados asiticos.
Em maro de 2009, a Petrobras iniciou a produo de E3 no Japo, atravs de uma joint-venture com
a empresa Japan Alcohol Trading, formando a Brazil Japan Ethanol (BJE). A empresa brasileira
inaugurou uma planta de produo do biocombustvel com capacidade de trs milhes de litros/ms,
que servir como demonstrao da viabilidade, para a prpria empresa, de colocao do E3 no
mercado japons [162].

Outros m ercados
Pases da sia, frica e Amrica Latina - dentre eles, China, ndia, Nigria e Colmbia - vm adotando
polticas de incentivo utilizao de etanol por meio de legislaes especficas. A China o terceiro
maior produtor de etanol do mundo, com cerca de 1,6 bilho de litros anuais e consumo de 1,1 bilho
de litros anuais em 2008 [144]. Com o decreto Lei das Energias Renovveis de 2005, o pas ampliou a
participao das fontes renovveis de 7% para 10% da sua matriz energtica at 2020 em algumas
provncias [182]. Dentro das metas estabelecidas, a demanda de etanol alcanar 3,8 bilhes de litros
anuais.
No horizonte decenal, alguns pases, principalmente africanos e centro-americanos, podero se tornar
produtores de etanol.
Estima-se que, no curto prazo, o volume total exportado pelo Brasil para estes pases poder ser
significativo em relao aos trs principais players analisados (EUA, UE e Japo). No mdio e longo
prazo, porm, com a plena produo das unidades implantadas naqueles pases, os volumes de etanol
exportados pelo Brasil devero permanecer estveis, reduzindo sua participao no volume total
exportado.
Diante do exposto, o volume de etanol brasileiro exportado para estes pases entre 2010 e 2011 foi
calculado com base em observaes de mercado. A partir de 2012, considerou-se 10% do somatrio
dos principais players (EUA, UE e Japo), a cada ano.

1.1.3 Potencial total de exportao


Estima-se que, no curto prazo, haver diminuio de volumes exportados de etanol com relao ao
recorde histrico de 2008 (5,1 bilhes de litros vide Grfico 104), o que pode ser atribudo

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245

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manuteno das barreiras tarifrias e no-tarifrias potencializadas pela crise econmica e suas
consequncias sobre os mercados. No mdio prazo, com a recuperao das economias mundiais e
com novos acordos internacionais sobre mudanas climticas, o etanol brasileiro dever apresentar
crescimento em seu volume exportado. O Grfico 105 consolida as projees de exportao do etanol
brasileiro.
12,0
9,2

10,0

9,9

Bilhes de litros

8,4
7,6

8,0
5,7

6,0

6,9

6,3

4,3
4,0

3,4

3,6

2,0
0,0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Ano
EUA

UE

Japo

Outros pases

Total

Fonte: Elaborao EPE a partir de EIA [130], F.O.Licht [143], Petrobras [161].

Grfico 105 Projeo Total das Exportaes Brasileiras de Etanol 2010-2019

1.1.4 Demanda total


O Grfico 106 consolida as demandas nacional (carburante e no carburante) e internacional de
etanol no horizonte decenal, as quais foram utilizadas para a avaliao da capacidade de atendimento
pelo setor produtivo brasileiro.

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246

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70,0

64,0
60,6
56,8

60,0

53,5

Bilhes de litros

50,2
47,0

50,0

43,6
37,0

40,0
30,0

40,0

33,7
26,1

20,0
10,0
2009

2010

2011

2012

Produo

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Projeo da Demanda Total de Etanol

Fonte: EPE [137]

Grfico 106 Projeo da Demanda Total de Etanol 2010-2019

1.2

Projees da oferta de etanol no Brasil

1.2.1 Cenrio atual do mercado de acar e etanol


O aumento gradual da demanda domstica de etanol e a expectativa de consolidao do mercado
internacional contriburam para o crescimento do setor sucroalcooleiro.
Na safra 2008/09, a produo de cana para este setor foi de 572,64 milhes de toneladas - 508,64
milhes produzidas no Centro-Sul e 64,0 milhes no Nordeste, conforme o Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento MAPA [152]. Neste perodo, a produo de etanol foi recorde, alcanando
9,6 bilhes de litros de anidro e 18 bilhes de litros de hidratado.
O ano de 2009 pode ser considerado atpico para os padres de produo do setor. Aps a crise de
2008, a dificuldade generalizada no acesso a crdito distorceu o mercado de etanol, com a venda do
produto a preos considerados pouco atrativos no incio da safra 2009/2010. Consequncia disso foi o
adiamento, ou mesmo o cancelamento, de novos investimentos em unidades produtivas. O estoque
de passagem da safra 2008/2009 para a safra 2009/2010, aliado perspectiva de moagem recorde
na regio Centro-Sul de mais de 570 milhes de toneladas de cana-de-acar, e queda da demanda
pelo mercado externo, prenunciava um ano de 2009 em condies adequadas de abastecimento.
No entanto, a produo de etanol em 2009 mostrou-se aqum do esperado, devido ao aumento do
regime de chuvas, que impediu a moagem de cerca de 50 milhes de toneladas de cana na safra
2009/2010 [177] e reduziu o teor de sacarose da cana-de-acar colhida.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

247

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No curto prazo, o percentual de cana moda destinada ao etanol poder diminuir, pois seus preos
esto menos competitivos que os do acar, devido quebra de safra da ndia. As incertezas geradas
pela crise econmica de 2008, que estendeu seus efeitos pelo ano de 2009, podero influenciar as
prximas safras de cana, pois vrios investimentos foram adiados. Entretanto, como o ano de 2009
pde demonstrar, o mercado interno continua fortemente aquecido com a crescente frota de veculos

flex. A demanda de etanol hidratado em 2009 foi 22% maior do que em 2008.

1.2.2 Expanso da capacidade industrial


Existiam 437 usinas em operao no pas em dezembro de 2009. Destas, 16 produziam somente
acar, 168 somente etanol (20 eram destilarias de aguardente, com possibilidade de produzir lcool
carburante) e 253 os dois produtos, MAPA [156].
A demanda total de etanol projetada para 2019 de 64 bilhes de litros. Para atend-la, necessria
a expanso da capacidade industrial atual.
Contudo, s possvel identificar com razovel exatido os projetos cujo incio de operao est
previsto para os prximos trs anos, pois este o prazo mdio para construo e partida de uma
usina. Alm desse horizonte, incertezas do mercado de etanol e de acar impedem uma
quantificao mais precisa da expanso da capacidade industrial do setor. Sendo assim, foram
utilizadas metodologias distintas para se analisar os dois perodos: curto prazo (2010-2012) e mdio
prazo (2013-2019), conforme descrito a seguir.

Curto prazo
No curto prazo, foram considerados os projetos anunciados de novas usinas, segundo vrias fontes de
informao [152], [179] e [172].
Do total das empresas que pretendiam investir em 2009, 26% postergaram a execuo de novos
projetos. Neste ano, 21 novas unidades iniciaram suas operaes. Estima-se que estas tenham
agregado 16 milhes de toneladas de cana-de-acar na safra 2009/2010 e que, na safra 2010/2011,
as mesmas unidades moero 32 milhes de toneladas.
A EPE estima que devero ser implantadas 20, 7 e 3 novas usinas em 2010, 2011 e 2012,
respectivamente [179] [172]. Estes projetos devero acrescentar uma capacidade nominal de
moagem de aproximadamente 109 milhes de toneladas de cana quela estimada pela EPE para 2009
(655 milhes de toneladas) 90. O volume de etanol a ser produzido ir depender da quantidade de
ATR/tc 91, assim como do mix de cana para o etanol verificado em cada safra. Ressalta-se que uma
usina no entra em operao utilizando sua capacidade mxima de moagem, em geral leva cerca de
trs anos para atingi-la.

90

A partir de dados da Conab [123].

91

ATR Acar Total Recupervel a quantidade de acar disponvel na matria-prima subtrada das perdas no processo industrial; tc tonelada de cana.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

248

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Existem outros 131 projetos analisados que no constam deste plano e cuja implantao est alm do
horizonte de previsibilidade.
A projeo da oferta de etanol, apresentada no Grfico 107 considerou:

a quantidade de cana a ser processada pelas usinas (considera o aumento gradual de utilizao
da capacidade instalada de moagem de cana e os volumes a serem produzidos pelas novas
usinas) Valores mdios de 789 milhes de toneladas de produo de cana, entre 2010-2012;

o valor ajustado de ATR/tc para os prximos anos, a partir da UNICA (2009) [179] - Valores
mdios de 144,2 kg/tc, entre 2010-2012;

o percentual de cana destinada para o etanol, Datagro (2009) [126] - Valores mdios de 58,4%,
entre 2010-2012;

os seguintes fatores de converso ponderados - 1,81 kg ATR/litro de etanol anidro (36%) e 1,74
kg ATR/litro de etanol hidratado (64%), MAPA (2009) [153].

44
40,0

Bilhes de Litros

40
37,0

36

33,7

32
41,1
38,3

28
33,7

24

26,1

20
2009

2010

2011

2012

Produo 2009
Projeo EPE de produo de etanol (usinas operando + implantao)
Demanda de Etanol Total EPE

Fonte: elaborao EPE a partir de EPE, MAPA [152], UNICA [179] e UDOP [172]

Grfico 107 Projees de demanda e de produo de etanol

Considera-se que a pequena diferena entre demanda e oferta verificada em 2011 e 2012, no Grfico
107 pode ser alocada como estoque para o ano seguinte.
A Figura 20 mostra a distribuio georreferenciada das usinas existentes, as que devem entrar em
operao at 2012 e outras usinas em projeto (as 131 mencionadas anteriormente).
Observa-se a expanso de reas produtivas para a regio central do pas, fato que motiva a
implantao de novos projetos de logstica para o etanol.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

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Fonte: Elaborao EPE a partir de MAPA[156], UDOP [172] (mapa disponvel em www.epe.gov.br)

Figura 20 Usinas de Etanol do Brasil

M dio prazo
No mdio prazo (2013-2019), para a identificao da expanso de capacidade da indstria, assume-se
que a oferta de etanol dever acompanhar a demanda prevista.
Considerando a capacidade mdia de moagem de 2,3 milhes de toneladas das usinas em operao [1]
e os parmetros de ATR e produtividade industrial, citados acima, a estimativa da capacidade de
produo mdia de etanol de cerca de 110 milhes de litros por usina. Ressalte-se que aquelas que
entraram em operao em 2009 tm capacidade mdia de produo de cerca de 160 milhes de
litros. Para as usinas que esto previstas para 2010, 2011 e 2012, o valor mdio da capacidade de
produo de etanol de 215 milhes de litros.
Com base nas caractersticas dos projetos atualmente em estudo, adotou-se a premissa de que as
futuras usinas tero uma capacidade mdia de produo crescente, conforme a Tabela 153.

[1]
Para esta estimativa, foi possvel obter informao de pouco mais de 80% das usinas em operao at o final de 2009. No foram consideradas
as usinas de acar, nem as que produzem aguardente e eventualmente produzem etanol.

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Tabela 153 Capacidade Mdia de Produo de Etanol (106 litros/ano)


2013-2014

2015-2016

2017-2019

280

300

350

Fonte: EPE a partir de UNICA [179], UDOP [172], BRENCO [114] e ETH ODEBRECHT [160]

A partir das capacidades mdias das futuras usinas e dos volumes incrementais de etanol necessrios
a cada ano para atendimento da demanda projetada, foi estimado o nmero de novas usinas a serem
construdas, como mostra a Tabela 154. Este nmero pode ser atendido pela indstria de base
brasileira 92, que tem capacidade de fornecer equipamentos e recursos necessrios expanso do
setor.
Tabela 154 Estimativa para atendimento do Incremento de Demanda

Ano

Incremento de Etanol (bilhes de litros)

2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2,54
3,37
3,28
3,29
3,29
3,81
3,36

N usinas
necessrias
9
12
11
11
9
11
10

Nota: * Considera-se o excedente de etanol de 2011 (Grfico 107) que ser utilizado em 2012.
Fonte: EPE a partir UNICA [179], UDOP [172], BRENCO [114] e ETH ODEBRECHT [160].

1.2.3 Investimento em usinas


O custo de investimento para a construo de uma nova unidade de produo de etanol varia entre
R$ 120 e R$ 180, por tonelada de cana moda (somente a parte industrial), dependendo das
condies tecnolgicas da usina [118].
Espera-se investir cerca de R$ 58 bilhes, considerando o perodo decenal e um custo de investimento
mdio de R$ 150/tc.
Mesmo com as restries impostas pela crise, o BNDES liberou aproximadamente R$ 6,4 bilhes para
o setor em 2009, sendo que 55% deste valor foram destinados a investimentos para a fabricao de
etanol. Em 2010, o Banco poder destinar uma linha de crdito de R$ 2,5 bilhes para criar um
estoque regulador de etanol.

1.3

Impacto das novas tecnologias

O gerenciamento das operaes agrcolas e industriais aliado aplicao de novas tecnologias


disponveis foram os fatores que mais contriburam para o aumento da produtividade da cana e maior
eficincia na produo de etanol.

92

Dedini e Sermatec.

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251

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A produtividade mdia de cana em 2008 foi de 80,8 tc/ha e, atravs de manejos varietais e de solos,
seleo de mudas, dentre outros, espera-se que esta produtividade mdia alcance 95,1 tc/ha no
horizonte decenal, inclusive com reduo de insumos, conforme Grfico 109.
A captao de gua de reposio foi reduzida de 1.830 l/tc em 2005 para 1.000 l/tc em 2008 [115].
Seu uso eficiente e recuperao a partir da vinhaa podero eliminar a captao, pois a cana possui
70% de gua em sua constituio. Concomitantemente, haver recuperao dos principais
fertilizantes consumidos pela cana-de-acar: potssio, fsforo e nitrognio.
Nos prximos anos, as maiores modificaes nos processos industriais de obteno de etanol podero
ocorrer nas reas de tratamento do caldo, fermentao e desidratao.
No tratamento do caldo, a substituio do enxofre (na forma de sulfito) por oznio proporcionar um
maior teor alcolico na fermentao, uma reduo dos insumos (cal e biocidas) durante o
clareamento, menor manuteno dos equipamentos e diminuio de impactos ambientais dos
efluentes. Novas tecnologias na rea de fermentao visam a reduo do uso de energia. Uma delas
utiliza levedura que suporta um alto teor alcolico (16%), com a vantagem de reduzir a produo de
vinhaa (de 12 para 6 litros) por litro de etanol. Outra tecnologia otimiza o processo de tratamento
atravs do uso de leveduras floculantes, que elimina a etapa de centrifugao. A terceira, em estgio
de pesquisa, aplica vcuo na extrao de etanol, reduzindo o volume do vinho a ser destilado. Na
etapa de desidratao, trs tecnologias j esto em aplicao, substituindo aquelas em que o
ciclohexano o agente desidratante: peneira molecular, membrana cermica e uso do
monoetilenoglicol. Nestes casos, obtm-se ganhos energticos e aumento de segurana.
A eficincia global do processo industrial pode evoluir de 75% a 88%, dependendo do grau
tecnolgico da usina [115].

1.4

Disponibilidade de rea para o plantio de cana-de-acar

1.4.1 Cana para atendimento demanda e rea de expanso agrcola


O clculo da quantidade de cana (Grfico 108) para atender a demanda de etanol e acar no perodo
decenal adotou as seguintes premissas:

93

Projees da demanda de etanol pela EPE [137] e de acar pelo MAPA [155];

ndices para transformao do ATR (1,05 kg ATR/kg acar, 1,81 kg ATR/litro de etanol anidro e
1,74 kg ATR/litro de etanol hidratado) [153];

Para 2010: Valores de ATR de 143,5 kg/tc 93 (ajustado a partir de UNICA [179]).

Para 2011 a 2019: Fator mdio de ATR de 144,6 kg/tc (perodo 2001-2008) [153]

Assumiu-se um ATR menor que a mdia histrica, devido maior quantidade de cana bisada e ao excesso de chuvas nas regies produtoras.

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252

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Milhes de Toneladas

1200
1000
800
600

270

278

287

297

306

315

325

400
200

453

533

574

415

489

614

2010

2011

2012

2013

2014

2015

334

344

351

654

695

741

784

2016

2017

2018

2019

Cana para o etanol

Cana para o acar

Fonte: EPE e MAPA [146]

Grfico 108 Quantidade de cana para atender a demanda de etanol e acar.

Observa-se que a projeo da produo de acar pelo MAPA para os anos 2010 e 2019 ser,
respectivamente, de 36,9 e 48,6 94 milhes de toneladas, um incremento de 11,7 milhes.

1.4.2 Projeo da rea plantada no horizonte decenal


O Anurio Estatstico da Agroenergia [153] apresenta a evoluo da rea plantada de cana-de-acar
no Brasil e da produtividade da cana para todos os fins (cana total) desde o incio do Prolcool (1975).
Esses dados permitem inferir que a taxa de crescimento observada no perodo 1975-2008 foi
aproximadamente 1,5% a.a. e entre 2004 e 2008 foi de 1,2% a.a.. Caso seja considerada somente a
cana destinada ao setor sucroalcooleiro, cuja produtividade notoriamente superior da cana total, a
taxa observada no perodo 2004-2008 foi de 2,2% a.a., CONAB [120], [123].
Os ganhos de produtividade decorrentes de desenvolvimentos tecnolgicos na produo de cana
foram responsveis pelo aumento da competitividade do setor e tambm pela menor ocupao de
reas agrcolas. Considerando os valores histricos do IBGE de 1975 at 2008, pode-se estimar que 5
milhes de hectares foram poupados neste perodo, tendo como referncia os indicadores do ano de
1975.
Projeo
Para a projeo da cana-de-acar destinada ao setor sucroalcooleiro, adotou-se o aumento de
produtividade agrcola de 1,5% a.a. do Instituto Agronmico de Campinas (IAC) [159]. Apesar deste
valor ser superior ao observado no perodo 2004-2008 para a cana total, esta taxa conservadora
com relao cana destinada somente ao setor sucroalcooleiro neste mesmo perodo, conforme
mencionado anteriormente. Os resultados apontam que, em 2019, a rea colhida dever ser de
94

Estimado a partir de MAPA [146].

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aproximadamente 11,9 milhes de hectares e a rea poupada, de 2,1 milhes, tendo como referncia
o ano de 2008 95 (Grfico 109).

20,0

100,0
95,1

90,0
80,8
2,1

12,0

80,0

Ton/ha

Milhes de hectares

16,0

11,9
8,0

70,0

0,0
7,1

4,0
2008

60,0
2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Safra
rea Colhida

rea Poupada

Rendimento

Fonte: EPE

Grfico 109 Projeo do Rendimento, rea poupada e rea colhida para o setor sucroalcooleiro.

Alm da aplicao dos critrios de zoneamento e aumento de produtividade da cana, a ocupao de


novas reas para o plantio pode ocorrer em reas atualmente usadas na pecuria, atravs de seu
adensamento. A ocupao mdia da pecuria brasileira de uma cabea de gado por hectare,
ocupando uma rea de 200 milhes de hectares. Caso fosse utilizado o mesmo ndice de ocupao do
Estado de So Paulo (1,4 cabea/ha), a quantidade de terras disponibilizadas para alimentos e
bioenergia atingiria o montante de 60 milhes de hectares [145].

1.4.3 rea disponvel para o cultivo


A rea total plantada de cana no ano de 2008 foi de 8,92 milhes de hectares, IBGE apud MAPA
[153]. Deste montante, 7,1 Mha representam a rea colhida para o setor sucroalcooleiro [122]. A rea
disponvel no pas para expanso agrcola cerca de dez vezes maior que a rea atualmente utilizada
para cultura da cana-de-acar, conforme Tabela 155.

95

O ano de 2009 foi estimado a partir de 2008.

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Tabela 155 - Estimativa de rea agricultvel do Pas (em milhes de hectares).


rea Total do
Pas

rea No
Indicada

rea para
Outros Usos

851

435

38

rea Total Agricultvel


Disponvel para
Utilizada*
Cana
agricultura
278

91

* exceto cana.
Fonte: MAPA [151].

O Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-acar, apresentado pelo MAPA em setembro de 2009


[132], enfatiza a possibilidade de expanso da rea de cultivo, sem uso de reas de biomas e com
cobertura nativa e no afetando diretamente as terras para a produo de gneros alimentcios. De
acordo com este documento, as estimativas obtidas demonstram que o pas dispe de cerca de 65
milhes de ha de reas aptas expanso do cultivo com cana-de-acar, distribudas conforme
Tabela 156.
Tabela 156 - rea apta expanso do cultivo com cana-de-acar (Mha)
Alto potencial

Mdio potencial

Baixo potencial

TOTAL

19,3

41,2

4,3

64,7

Fonte: EMBRAPA [132]

1.5

Logstica de transporte do etanol para exportao

1.5.1 Projetos e investimentos dutovirios para o transporte de etanol


Com a expanso da produo de etanol, ser necessrio investir em capacidade de armazenamento e
transporte para o mercado interno e externo, que necessitar ser atendido com novos projetos de
infra-estrutura dutoviria, alm de piers e de navios. Os investimentos previstos para os prximos
anos, para os vrios projetos propostos pelas empresas do setor, encontram-se na Tabela 157.
Tabela 157 - Resumo dos investimentos previstos para alcooldutos
Distncia
(km)

Projetos
Petrobras
CentroSul
Uniduto

Dutos
Hidrovia

Volume a ser escoado


(bilhes de litros)

~1.400*
n/a
1.164
550

12,9
n/a
4,6
18,0

Incio de
Operao
2011**
2012
2011
2011

Investimento
(bilhes)
US$ 1,5 a 2,0
R$ 2,7
R$ 1,64

* Distncia final, considerando a extenso at Senador Canedo;


** Ano em que ser possvel exportar o volume mximo.
Fonte: EPE [117] [163] [181]

Sistem a I ntegrado de Logstica de Etanol P M CC


Inserido no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o projeto denominado Sistema Integrado
de Logstica de Etanol, que est sendo construdo pela PMCC (Petrobras, Mitsui e Camargo Correa),

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integra a Hidrovia e o Sistema de Escoamento Dutovirio de lcool e Derivados (SEDA) da Petrobras.


O operador desse sistema dever ser a Transpetro.
Seu objetivo ampliar a capacidade de escoamento, com enfoque principal na exportao, do etanol
produzido no Oeste e Noroeste de So Paulo, Tringulo Mineiro, Sul de Gois e Mato Grosso do Sul,
para 12,9 bilhes de l/ano, com investimentos estimados de US$ 1,5 a 2,0 bilhes [163]. O sistema
permitir a participao de novas empresas, seja como carregador, como scio ou ambos. Os
subprojetos, com suas caractersticas, esto indicados na Figura 21.

Fonte: EPE adaptado da PMCC [163].

Figura 21 Sistema Integrado de Logstica de Etanol

O duto Uberaba/Ribeiro Preto/REPLAN (trecho 1 da Figura 21) ser instalado na faixa do OSBRA
(Oleoduto So Paulo-Braslia), com possibilidade de alcanar 18 bilhes de l/ano, caso haja ampliao
da capacidade de bombeio.
A otimizao do sistema atual REPLAN/Terminal Ilha Dgua (SEDA RJ), (trecho 2 da Figura 21),
consiste em melhorias no sistema de bombas e tanques, o que ampliar a capacidade de exportao
de etanol de 600 milhes l/ano para cerca de 2,9 bilhes de l/ano. Aps o SEDA Sudeste Etapa 1, o
volume transportado passar a 4 bilhes de l/ano, a partir de Taubat.
O duto REPLAN/Taubat SEDA Sudeste Etapa 1 (trecho 3 da Figura 21) ser construdo na faixa do
gasoduto Campinas-Rio. A partir da sua instalao, 2 bilhes de l/ano de etanol podero ser
transportados para So Sebastio, passando por Taubat, REVAP e Guararema.

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Na construo do duto REVAP/So Sebastio SEDA Sudeste Etapa 2 (trecho 4 da Figura 21), o
etanol seguir da REPLAN direto para So Sebastio, passando apenas por Taubat e REVAP. No
porto, um pier ser adaptado para exportao de etanol.
A Hidrovia (trecho 5 na Figura 21) utilizar 80 barcaas e 20 empurradores. Apesar da indefinio de
alguns terminais, inicialmente ser composta por Sta. Maria da Serra, Araatuba, Aparecida do
Taboado, Bataguass e So Simo.
A construo do segmento entre Senador Canedo e Itumbiara (trecho 8 na Figura 21), ainda em
estudo, ser condicionada ao volume de etanol produzido nesta regio e aos acordos a serem
firmados para a integrao com outros projetos.
A Tabela 158 mostra as cidades onde sero construdos os tanques de armazenagem de etanol, assim
como a quantidade e seus volumes.
Tabela 158 - Tanques de armazenagem de etanol
SEDA

HIDROVIA*

Itumbiara

Uberaba

Ribeiro
Preto

Guararema

So
Sebastio

Sta. Maria
da Serra

Araatuba

Aparecida do
Taboado

Nmero de tanques

Volume/tanque (M l)

20

15

40

65

65

8,6

4,65

Cidade

Fonte: PMCC [163].

As informaes sobre a tancagem da hidrovia so preliminares, pois dependero dos contratos e


volumes de etanol a serem captados nas respectivas reas. Tambm sero instalados mais quatro
tanques de 65 milhes de litros na regio de So Sebastio, em local ainda a ser definido.
Em dezembro de 2009 o Projeto Bsico foi finalizado e a empresa solicitou as Licenas Prvia (LP) e
de Instalao (LI). O incio da construo e montagem est previsto para o final do primeiro semestre
de 2010.

CentroSul - Transportadora Dutoviria


A CentroSul - Transportadora Dutoviria [117], empresa criada pela Brenco, a qual foi incorporada
pela ETH (brao de bioenergia do grupo Odebrecht) em fevereiro de 2010, planeja instalar uma
infraestrutura logstica integrada para o escoamento da produo de etanol da regio Centro-Oeste. A
produo seria advinda das usinas Brenco, da ETH e de terceiros.
O duto, de 1.164 km, com capacidade mxima de transporte de 8 bilhes de l/ano, ligar o Alto
Taquari/MT at o Porto de Santos/SP. Haver uma distribuio interna de 3,4 bilhes de l/ano e
exportao de 4,6 bilhes l/ano.
O sistema conta ainda com oito terminais com capacidade de armazenagem total de 435 milhes de
litros [114]. O projeto foi orado em R$ 2,7 bilhes, com estimativa de incio de operao no final de
2011. A participao da Brenco no volume transportado de 55%, o restante dividido entre outros
produtores (33%) e acordos ainda em estruturao (12%).

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O EIA/RIMA e o Estudo de Anlise de Risco (EAR) do empreendimento estavam em execuo em


dezembro de 2009.

Uniduto Logstica S.A.


Cosan, Crystalsev e Copersucar, os trs maiores grupos sucroalcooleiros do Pas, criaram a Uniduto
Logstica, para construir e operar um sistema de transporte de etanol por dutos [181]. Com
aproximadamente 550 km, constitudo por trs ramais: da regio de Botucatu regio de Paulnia,
da regio de Serrana regio de Santa Brbara DOeste e da regio de Santa Brbara DOeste ao
Guaruj. Existe a possibilidade de transportar etanol tambm de outras regies, pois o projeto
contempla sua integrao com ferrovias. Atualmente, a empresa composta por 10 grandes grupos
sucroalcooleiros, que contam com mais de 80 usinas dos Estados de So Paulo, Minas Gerais e Gois.
Sero construdos centros coletores de lcool em Botucatu, Anhembi e Serrana e centros de
distribuio em Santa Brbara DOeste e na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP). Tambm ser
construdo um porto offshore no Guaruj, que permitir o abastecimento de navios, inclusive de
grande porte, atravs de um sistema de monobia.
O investimento previsto de R$ 1,64 bilho e a previso de incio das operaes para a safra
2011/2012. Projeta-se em 18 bilhes de l/ano a capacidade mxima de transporte, com exportao de
11 bilhes de l/ano, Uniduto [181].

I ntegrao
Os projetos citados se sobrepem e/ou se complementam em determinados trechos e, por isso,
existem negociaes entre as empresas sobre uma possvel integrao. Provavelmente permanecer
um trecho principal com ramais de outras regies produtoras, construdos por diferentes empresas e
com um possvel redimensionamento dos projetos.

1.5.2 Portos, pier e navios


No Brasil, destacam-se oito portos para exportao de etanol, sendo Santos e Paranagu os dois que
mais exportaram em 2009, com 75,2% e 14,9%, respectivamente (Tabela 159).
Tabela 159 - Exportao de etanol em 2009 (Ml) Principais portos
Cabedelo

Macei

Paranagu

Suape

Rio de Janeiro

Santos

Vitria

So Luis

Total

19,7

199,9

489,5

50,8

36,2

2.477,4

11,9

8,9

3.294,3

Fonte: MDIC/SECEX/Aliceweb [157]

projetado um volume adicional de 334 milhes de litros na capacidade de armazenagem dos portos
brasileiros para os prximos anos, o que representa um aumento de 21,4% com relao capacidade
atual, Ageo/Copape [105]. Dentro de cinco anos, estaro em operao quatro novos piers na Ilha de
Barnab (Porto de Santos), sendo que dois deles j esto em fase adiantada de construo, com
volume de 290 milhes de litros, o que corresponde a 86% das expanses previstas.

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Segundo a Brasilship [112], em 2008 a frota para transporte de alcoolqumicos era de 2.110 navios e,
destes, 109 seriam sucateados. estimada a incorporao de 705 novos navios at 2012, incluindo os
475 estimados para 2009.
A partir dos portos, alguns dos maiores desafios logsticos consistem na operao porturia, na
consolidao do mercado internacional de etanol e na possibilidade de utilizao de navios de grande
porte.

1.6

Etanol consideraes finais

O mercado brasileiro de etanol deve continuar crescendo, devido expanso da frota de veculos flex-

fuel e competitividade do etanol hidratado. O Brasil manter-se- na liderana de vendas do mercado


internacional, sem que isto represente risco ao abastecimento interno.
A demanda de etanol dever ser atendida pela expanso da oferta, que ocorrer pelo aumento da
rea de plantio de cana e do nmero de usinas, acrescentando-se tambm a aplicao de novas
tecnologias.
Investimentos em projetos de novas usinas foram adiados em decorrncia da crise mundial, mas
devero ser reativados, em funo do crescimento do mercado.
A incluso dos biocombustveis na matriz energtica considerada estratgica pelos pases
desenvolvidos, visando segurana energtica e ao cumprimento de metas de reduo de gases de
efeito estufa.
O Brasil celebrou acordos de cooperao com vrios pases, o que incentivar a diversificao de
produtores e o aumento de oferta de etanol, contribuindo para torn-lo no futuro uma commodity.
Tecnologias de uso final do etanol tm sido testadas, as quais devero aumentar seu consumo.
Exemplos so o E85 nos EUA, os motores ciclo diesel a etanol e os motores diesel-etanol.
Devido recente crise econmica internacional, a tendncia no curto prazo de mercados mais
protecionistas, sendo que os maiores importadores de etanol tm polticas prprias para atendimento
s suas necessidades energticas.
Os projetos de alcooldutos representam um avano importante nas estratgias de expanso da oferta
do etanol. possvel a integrao dos projetos idealizados por Petrobras, Brenco e Uniduto, atravs
da construo de um trecho principal do duto, com ramais administrativamente independentes.

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2. Expanso da Oferta de Biodiesel


2.1

O consumo obrigatrio de biodiesel 2010-2019

A Lei n 11.097/05 estabeleceu que, a partir de janeiro de 2008, ao diesel comercializado no pas,
deveria ser adicionado o biodiesel. Inicialmente, a mistura conteria obrigatoriamente apenas 2%,
alcanando 5% em 2013. A Resoluo CNPE n 02, de 13/03/2008, aumentou o percentual mnimo
obrigatrio para 3%, a partir de 1 de julho de 2008 e a Resoluo CNPE n 02, de 27/04/2009,
elevou este mesmo percentual para 4%, a partir de 1 de julho de 2009. A Resoluo CNPE n 06, de
16/09/2009 antecipou o percentual de 5% para 1 de janeiro de 2010.
Aplicando-se estes percentuais previso do consumo regional de leo diesel apresentada no Captulo
II, foram obtidas as estimativas apresentadas na Tabela 160.
Tabela 160 Consumo obrigatrio de Biodiesel por regio (Ml)
Ano

Regio
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

261

276

279

296

313

331

351

371

393

410

360
1.113
491
281
2.506

380
1.181
521
298
2.656

403
1.253
553
316
2.804

427
1.329
586
335
2.974

454
1.410
622
356
3.155

481
1.496
660
377
3.346

511
1.587
700
400
3.550

543
1.684
743
425
3.767

576
1.787
788
452
3.996

1.877
828
475
4.194

605

Fonte: EPE a partir de dados EPE [134]

2.2

Os leiles e o estoque estratgico de biodiesel

Os leiles pblicos garantem a compra e entrega de biodiesel para perodos especificados,


antecipando os processos de planejamento dos fornecedores. O governo federal promove leiles para
aquisio de biodiesel, preferencialmente de empresas contempladas com o Selo Combustvel Social
(SCS) 96. Os resultados dos ltimos leiles so apresentados na Tabela 161.

96
A Instruo Normativa n 01, de 19 de fevereiro de 2009, dispe sobre os critrios e procedimentos relativos ao enquadramento de projetos de
produo de biodiesel ao Selo Combustvel Social.

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Tabela 161 Resultado dos Leiles de Compra de Biodiesel pela ANP


Leiles

10

11

12

13

14

15

16

N de vencedores

11

10

17

13

20

18

31

25

38

36

40

304.000

76.000

259.000

66.000

264.000

66.000

330.000

315.000

460.000

460.000

575.000

1.867,1

1.863,2

2.690,5

2.685,2

2.604,6

2.609,7

2.387,8

2.155,2

2.309,0

2.265,98

2326,67

-22,2

-22,4

-4,00

-4,24

-0,59

-0,39

-0,51

-8,68

-2,16

-1,48%

-0,99%

Volume
arrematado (m)
Preo mdio
(R$/m3)
Desgio mdio
(%)

Nota:

Os volumes de biodiesel necessrios para suprir demanda obrigatria so adquiridos por meio de leiles, onde 80% do
volume total reservado empresas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) e os 20% restantes so abertos
participao de qualquer empresa produtora.

Fonte: EPE a partir de dados ANP [107].

O estoque estratgico de biodiesel importante, de forma a garantir a normalidade do abastecimento.


A Portaria MME n 338 (05/12/2007) estabeleceu diretrizes para a formao destes estoques
estratgicos os quais devem ser compatveis com a demanda mensal. Tal Portaria define que os
produtores e importadores de leo diesel tm a responsabilidade pela compra e estocagem do
biodiesel, proporcionalmente a sua participao no mercado.

2.3

Oferta de biodiesel

2.3.1 Disponibilidade de insumos para a produo de biodiesel


No mbito do PNPB (Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel), as cinco culturas bsicas
so: a soja, a mamona, o dend, o algodo e o girassol. O Grfico 110 apresenta as matrias primas
utilizadas na produo de biodiesel no ano de 2009, segundo informaes prestadas pelos produtores
ANP. O leo de soja representa o principal insumo utilizado para produo do biodiesel
comercializado nestes leiles, com o sebo bovino aparecendo com a segunda participao.

3,7%

2,2%

15,8%

78,3%

Soja

Gordura Animal

Algodo

Outros Materiais Graxos

Fonte: ANP [108]

Grfico 110 Matrias-primas utilizadas para produo de biodiesel

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Estima-se que o leo de soja continuar sendo a principal matria-prima para a produo de biodiesel
no perodo decenal. Outros insumos, tais como gordura animal, dend, mamona e algodo,
provavelmente

sero utilizados como

insumos complementares, sem, no

entanto, alterar

significativamente as porcentagens do mix atual. A continuidade das pesquisas ora em progresso


poder distinguir outras oleaginosas para a composio da cesta de cultivos disponveis para extrao
de leo destinado a produo de biodiesel, a exemplo do pinho manso.
O Grfico 111 indica a produo de leo de soja projetada pelo MAPA [154], o consumo de biodiesel
projetado pela EPE e a parcela de biodiesel que dever ser produzida com leo de soja no perodo
decenal, considerando o ndice mdio dos ltimos leiles.

10.000

VOLUME m (x 1.000)

9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

ANO
LEO DE SOJA

BIODIESEL TOTAL

BIODIESEL DE SOJA

Fonte: Elaborao EPE a partir do MAPA [154]

Grfico 111 Produo de leo de Soja x Demanda de Biodiesel 2010-2019

2.3.2 Capacidade de processamento


A capacidade instalada de processamento de biodiesel das usinas que possuem licena para operao
e daquelas j autorizadas pela ANP 97 para comercializao apresentada na Tabela 162.

97

O processo de construo e operao de uma usina de biodiesel requer junto ANP autorizaes de construo, operao e comercializao.

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262

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Tabela 162 Capacidade Instalada de Processamento de Biodiesel


Ml/ano

Regio

Operao

Comercializao

Norte

203,0

203,0

Nordeste

824,7

823,8

Sudeste

887,1

750,8

Sul

942,2

927,8

Centro-Oeste

1.799,0

1.467,9

Brasil

4.656,0

4.173,4

Nota: As licenas de operao e comercializao fornecidas pela ANP referem-se, respectivamente, s usinas prontas para
produo e quelas que j produzem o biodiesel certificado para comercializao.
Fonte: EPE, a partir de dados ANP [108].

Destaca-se que 89% das usinas autorizadas para operao j possuem licena para comercializao.

2.4

Perspectivas de preos de biodiesel

O custo da matria-prima tem um grande peso sobre o preo final do biodiesel. De acordo com a
Agncia Internacional de Energia [149], ele representa entre 85% e 92% do custo total. Os custos de
converso esto entre 8% e 15%, nas plantas industriais de grande escala e entre 25% e 40%, nas
plantas de pequena escala.
Para o clculo dos preos, foram consideradas as projees das cotaes de mercado das matriasprimas, alm dos custos mdios de converso, dos tributos incidentes (PIS e COFINS) e da margem
mdia de remunerao por distribuio e revenda. No foram considerados o ICMS e a margem de
remunerao do empreendedor.
A Tabela 163 apresenta a projeo de preos dos insumos graxos ao longo do horizonte decenal.
Tabela 163 Preos dos Insumos Graxos (US$/t)
Ano Soja (mdia)

Girassol

Dend

Sebo

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

1.029,49
1.097,42
1.140,41
1.172,38
1.205,40
1.235,95
1.262,69
1.291,77
1.316,00
1.369,65

658,88
706,45
743,15
772,11
799,57
825,79
852,01
879,29
905,44
942,92

793,08
863,55
935,17
966,37
996,83
1.017,35
1.038,30
1.061,96
1.083,05
1.147,52

841,17
915,91
991,87
1.024,97
1.057,27
1.079,03
1.101,25
1.126,34
1.148,72
1.217,10

Mamona
nacional
832,47
906,44
981,61
1.014,37
1.046,34
1.067,87
1.089,86
1.114,70
1.136,84
1.204,51

Fritura

Borra

504,70
549,55
595,12
614,98
634,36
647,42
660,75
675,81
689,23
730,26

168,23
183,18
198,37
204,99
211,45
215,81
220,25
225,27
229,74
243,42

Fonte: EPE, a partir de FAPRI [144], CONAB [123] e ABOISSA [106].

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O Grfico 112 contrape as estimativas de preos do biodiesel de diversos insumos e a projeo de


preo mdio do leo diesel ao consumidor (sem ICMS), entre as regies geogrficas brasileiras.
Somente a borra de cidos graxos capaz de prover biodiesel a preos menores que o diesel em todo
o perodo decenal. Dentre os insumos cultivados, o dend e a mamona (preos CONAB) so os que
permitem preos mais prximos dos estimados para o diesel, seguidos pela soja.
Os insumos residuais (gorduras animais, borras 98 e leos de fritura usados) so subprodutos
dependentes de outros mercados e sua quantidade estar sempre limitada quela do produto
principal.
4,80
4,30
3,80

R$/L

3,30
2,80
2,30
1,80
1,30
0,80
2010
MAMONA

Nota:

2011

2012

GIRASSOL

2013
SOJA

2014
DEND

2015
FRITURA

2016
SEBO

2017

2018
BORRA

2019
DIESEL

As fontes de dados para os preos do leo diesel, leos vegetais e gorduras animais so distintas. Somente a do diesel
est focada em mercados energticos. As demais projees podem apresentar alteraes, em funo do aumento de
produo focado neste segmento.

Fonte: Elaborao EPE.

Grfico 112 Projeo de preos de diesel e preos mnimos de biodiesel 2010-2019.

2.5

Potencial de consumo

Entende-se por consumo alm do obrigatrio, os volumes de biodiesel acima dos estabelecidos pela
Lei n 11.097/05, que poderiam ser aproveitados, considerando a capacidade instalada das usinas
brasileiras.
Uma das condies necessrias ao uso do biodiesel em percentuais superiores ao estabelecido em lei
a viabilidade financeira desta iniciativa, que influenciada fortemente pelos preos das matriasprimas. Um cenrio de preos de insumos elevados com expectativa de manuteno deste patamar no
curto e mdio prazos, associados previso de preos menos elevados do petrleo, desestimulam o
uso de biodiesel no Brasil alm do mandatrio.

98

cidos graxos resultantes do refino dos leos vegetais.

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Conforme estudo j realizado no PDE 2008-2017, os preos de biodiesel continuam acima do preo do
diesel neste horizonte decenal, o que retira a competitividade do biocombustvel, mesmo na utilizao
em sistemas autoprodutores 99.

2.6

Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel

A Tabela 164 mostra o consumo de biodiesel no decnio, considerando o percentual de 5% em todo o


perodo decenal.
Tabela 164 Consumo de Biodiesel (Ml)

Obrigatrio
% consumo diesel

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2.506

2.656

2.804

2.974

3.155

3.346

3.550

3.767

3.996

4.194

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Fonte: EPE

A produo de biodiesel em 2009 foi de 1,61 bilhes de litros.


A Tabela 165 consolida as informaes sobre a capacidade de processamento de biodiesel, a projeo
do consumo obrigatrio e os balanos nacional e regional, identificados pela diferena entre o
potencial de oferta a partir da capacidade instalada e o consumo obrigatrio de biodiesel, para os
anos de 2010 e 2019. Para o ano de 2010, esta avaliao considerou somente as usinas que j
possuem autorizao para comercializao pela ANP. Para 2019, foram consideradas tambm aquelas
que possuem autorizao para operao e aguardam autorizao de comercializao.
Tabela 165 Capacidade de Processamento de Biodiesel e Consumo Obrigatrio em 2010 e 2019 (Ml)
Regio
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil

Capacidade
Instalada
2010
203,0
823,8
750,8
927,8
1.467,9
4.173,4

Obrigatrio
2010
261
360
1.113
491
281
2.506

Capacidade
Instalada
2019
203,0
824,7
887,1
942,2
1.799,0
4.656,0

Obrigatrio
2019

Balano
2010

Balano
2019

410
605
1.877
828
475
4.194

(57,7)
463,8
(362,5)
437,0
1.186,9
1.667,4

(207,0)
219,7
(989,7)
114,4
1.324,3
461,7

Fonte: EPE, a partir de dados ANP [108].

Pode-se depreender que as regies Centro-Oeste, Nordeste e Sul disporo de capacidade instalada
suficiente para atender sua prpria demanda projetada em 2010 e 2019, enquanto as regies Sudeste
e Norte no sero autossuficientes em capacidade, caso no sejam construdas outras usinas. Estas
contaro com excedente de capacidade das outras regies, em especial do Centro-Oeste, para
atender s suas necessidades. Ainda assim, o balano nacional entre a capacidade instalada e a
demanda obrigatria mostra-se positivo nestes anos, restando capacidade adicional de 1.667 e 462
milhes de litros em 2010 e 2019, respectivamente. Ainda existem 20 novas plantas em processo de
autorizao de construo [108], o que representaria investimentos de R$ 477 milhes no perodo
decenal.

99
Autoproduo: o produtor rural produz o biodiesel, a partir de insumos por ele produzidos, podendo utiliz-lo para abastecimento de veculos e
outros equipamentos em sua propriedade, sem fato gerador de tributos.

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Durante o perodo decenal, verifica-se que a capacidade instalada no ser um fator restritivo para
atendimento da demanda. J o preo da matria-prima poder ser limitante para a expanso de uso
do biodiesel.

2.7

A Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel

A atual infraestrutura de escoamento de biodiesel entre regies/localidades produtoras e as


bases/refinarias das distribuidoras, est apresentada na Figura 22. Nessa figura, aparecem
legendadas as usinas de produo de biodiesel que aguardam autorizao da ANP e aquelas j
autorizadas pela Agncia. As usinas portadoras do Selo Combustvel Social (SCS) referem-se quelas
que possuem iseno de tributos por utilizarem matria prima oriunda da agricultura familiar.

Fonte: Elaborao EPE a partir de ANP [108].

Figura 22 Usinas de Biodiesel Autorizadas e em Processo de Autorizao. Malha Rodoviria e


Ferroviria Atual.

Praticamente todas as usinas produtoras de biodiesel e bases das distribuidoras de combustveis so


atendidas por estradas federais. O transporte das usinas produtoras para as bases de distribuio
feito basicamente em caminhes de 30 e 45 mil litros [111]. Assumindo que os caminhes-tanque

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precisem, em mdia, de dois dias (ida e volta) para entregar o biodiesel s bases das
distribuidoras100, temos o seguinte cenrio para a transferncia intra-regional:
- em 2010: o Centro-Oeste demandar 62 caminhes-tanque de 30 mil l/dia; o Norte, 58; o Nordeste,
80; o Sul, 109 e o Sudeste, 247. No total, sero necessrios, no mnimo, 556 caminhes-tanque/dia.
- em 2019: o Centro-Oeste requerer 106 caminhes-tanque/dia: o Norte, 91; o Nordeste, 134; o Sul,
184 e o Sudeste, 417. No total, sero necessrios 932 caminhes-tanque/dia.
A quantidade de caminhes-tanque necessrios ao transporte de biodiesel pequena. Para 2010,
somente 0,77% da frota atual (72.692 101) [109] seria utilizada. Em 2019, mesmo que no haja
acrscimo nessa frota, o nmero de caminhes-tanque representaria somente 1,28%.
Para atender demanda obrigatria de biodiesel em 2019, com as capacidades instaladas declaradas
atualmente, haveria a necessidade de transferncia para a regio Sudeste de 2,7 milhes de l/dia e
para a regio Norte 0,57 milhes de litros/dia que seriam supridas pelas regies Nordeste e/ou
Centro-Oeste. No mdio prazo, o transporte de biodiesel tende a permanecer no modal rodovirio por
questes de escala. Caso haja novos fatos que impulsionem consumos maiores que os previstos na
legislao atual, esse modal poder ser remodelado.
Havendo um aumento expressivo da escala de produo, o modal ferrovirio apresenta-se como
alternativa, pois a maioria das usinas e bases de distribuidoras est localizada nas proximidades de
ferrovias.

2.8

Biodiesel consideraes finais

No obstante o sucesso de sua implementao com o alcance antecipado das metas de participao
na mistura com o diesel, no se vislumbra a utilizao do biodiesel, no horizonte decenal, alm do
percentual obrigatrio.
A matria-prima responsvel por cerca de 80% do custo de produo do biodiesel e as projees
indicam que os preos dos insumos cultivados continuaro em tendncia de alta, resultando em
custos de oportunidade para o biodiesel acima dos preos do diesel para os prximos dez anos.
O leo de soja dever permanecer como principal insumo no perodo decenal devido sua
disponibilidade, mas recomendvel para o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel, em
termos estratgicos, o desenvolvimento de cultivos energticos alternativos para o biodiesel, a preos
mais competitivos.
Ainda que o balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria mostre-se positivo
ao longo de todo o perodo decenal, as regies Sudeste e Norte no sero autossuficientes - caso no
sejam construdas outras usinas. Prev-se um excedente de 462 milhes de litros de capacidade
instalada em 2019, caso a vigncia do B5 permanea at este ano.

100

Considera-se que as bases mais distantes das usinas situam-se em distncia mxima de 600 quilmetros.

101

Nmero total de caminhes-tanque cadastrados pela ANTT, no somente os veculos dedicados ao transporte de combustveis.

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3. Biomassa de Cana-de-Acar para Oferta de Energia Eltrica


O Brasil se destaca como uma das referncias no mercado mundial de produtos agrcolas em virtude
de sua disponibilidade de terra arvel, da possibilidade de mltiplos cultivos ao longo do ano, da
intensa radiao solar recebida, do desenvolvimento tecnolgico e de uma agroindstria consolidada.
Em relao cana-de-acar, o pas possui inmeras vantagens naturais. A rea colhida para o setor
sucroalcooleiro na safra 2008 foi de 7,1 milhes de hectares [122], sendo cerca de 60% para a
produo de etanol e o restante para a produo de acar [153].
No processamento industrial da cana-de-acar para a produo de acar e etanol, a principal
biomassa residual o bagao, material constitudo por fibras celulsicas modas. Sendo uma das
fontes renovveis com grande potencial energtico, o bagao utilizado na gerao de energia
eltrica para consumo prprio das usinas do setor sucroalcooleiro, havendo tambm a possibilidade
de venda do excedente de eletricidade para o Sistema Interligado Nacional (SIN).
Entretanto, em relao ao volume total de bagao produzido no Brasil, a quantidade de energia
eltrica excedente comercializada a partir deste insumo ainda pequena. Em virtude desse potencial
no aproveitado e do interesse do governo em ampliar, diversificar e aumentar a participao de
fontes renovveis na matriz energtica nacional, o aumento da gerao de energia eltrica excedente
pelas usinas tem sido estimulado, principalmente atravs dos leiles de energia.
importante registrar que, alm do bagao, a cana-de-acar tambm gera biomassa composta por
palha e pontas, que quase integralmente descartada. Devido prtica de queima antes do corte e
ao alto potencial poluidor desta prtica, a atual legislao ambiental regulamentou prazos para seu
fim, o que ir resultar em uma quantidade adicional de biomassa residual disponvel no campo e com
real possibilidade de ser parcialmente empregada como insumo energtico.
Neste item, ser analisada a quantidade de energia oriunda do bagao da cana-de-acar j
contratada no setor eltrico, sendo posteriormente elaboradas estimativas da oferta de biomassa de
cana e de seu potencial de gerao de energia eltrica.

3.1

O setor sucroalcooleiro e os leiles de energia eltrica

A comercializao de energia eltrica realizada em dois ambientes de mercado, o Ambiente de


Contratao Regulada - ACR e o Ambiente de Contratao Livre - ACL. No ACR, esto concentradas as
operaes de compra e venda de energia, por meio de licitaes (leiles), envolvendo as
distribuidoras e os agentes vendedores, titulares de concesso, permisso ou autorizao para gerar,
importar ou comercializar energia eltrica.
No Ambiente de Contratao Livre, atuam os agentes de gerao, de comercializao, de importao,
de exportao e os consumidores livres em contratos bilaterais de compra e venda de energia
livremente negociados, no sendo permitida distribuidora a aquisio de energia neste mercado.
Em ambos os mercados, os contratos firmados entre as partes devem ser registrados na CCEE e
servem de base para a contabilizao e liquidao das diferenas no mercado de curto prazo.
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As trmicas de biomassa de cana-de-acar tm comercializado energia eltrica nos dois ambientes


de contratao, Livre e Regulado. Iniciativas do Governo Federal tm adicionado energia de fontes
alternativas no ACR. Uma das primeiras medidas neste sentido foi o Programa de Incentivo a Fontes
Alternativas de Energia Eltrica PROINFA. Por seu intermdio, j foram contratados cerca de 200
MWmed advindos de usinas do setor sucroalcooleiro.
Outra modalidade de fomento da oferta de energia no Ambiente de Contratao Regulada consiste
nos leiles de energia. A partir de 2005, foram realizados onze leiles de energia nova ou de reserva,
havendo venda de energia advinda de usinas que utilizam bagao de cana-de-acar em sete deles,
totalizando 887 MWmed. Dentre estes, destaca-se o Leilo de Energia de Reserva (LER), realizado em
2008, exclusivamente para as usinas de biomassa. Neste leilo, foram contratados 525 MWmed de
energia oriundos das usinas sucroalcooleiras.
A crescente participao desta fonte no Sistema Interligado Nacional tambm decorrente do
processo tecnolgico de modernizao dos equipamentos de gerao disponveis ao setor.
O Grfico 113 ilustra a energia eltrica de bagao de cana-de-acar contratada no ACR, cujo
montante atinge 887 MWmed em 2013. Futuros leiles de energia podero incrementar este valor.
Cabe ressaltar que, neste grfico, no foi considerada a energia disponibilizada pelas usinas que j
possuam contratos de venda de energia anteriores ao novo modelo do setor eltrico, estabelecido em
2004.
A quantidade de energia eltrica contratada das usinas vencedoras dos leiles menor ou igual
garantia fsica 102 desses empreendimentos. Sendo assim, ainda h um excedente disponvel para
comercializao no ACR superior a 462 MWmed, em 2013, conforme mostrado no Grfico 113.

102

Garantia Fsica: quantidade mxima de energia que as usinas hidreltricas, termeltricas e projetos de importao de energia podem
comercializar [136].

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Fonte: EPE

Grfico 113 Energia contratada das usinas vencedoras nos Leiles de Energia Nova

Adicionalmente a estas quantidades apresentadas no grfico, o setor sucroalcooleiro poderia


disponibilizar 981 MW de potncia referentes s usinas que venceram o leilo do ICG realizado pela
ANEEL, mas no possuem contratos de comercializao nos leiles de energia nova ou no PROINFA.

3.2

Oferta de biomassa de cana-de-acar

Neste item, ser estimada a oferta de biomassa oriunda da quantidade de cana-de-acar que dever
ser processada para atender a demanda de etanol e acar, com vistas a subsidiar o clculo do
potencial de gerao de energia eltrica.
As projees de demanda de etanol da EPE e da demanda de acar do MAPA foram utilizadas neste
estudo para o clculo de oferta decenal de bagao de cana-de-acar.
Conforme o item 1.1.3 deste captulo, a produo de etanol no Brasil alcanar 64,0 bilhes de litros
em 2019. Quanto produo de acar, projeta-se a partir do MAPA uma oferta de 48,6 milhes de
toneladas em 2019 [155]. Desta forma, foi estimada a quantidade de cana-de-acar necessria para
atender s projees de etanol e acar no perodo decenal, assim como o bagao e a palha e ponta
resultantes, conforme apresentado na Tabela 166.

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Tabela 166 Projeo da Oferta de Biomassa de Cana-de-acar


Ano
2010*

Cana de acar
(Mt)
685,44

Bagao (Mt)
185,07

106,24

2011

730,45

197,22

113,22

2012

776,22

209,58

120,31

2013

829,36

223,93

128,55

2014

879,98

237,59

136,40

2015

929,48

250,96

144,07

2016

979,14

264,37

151,77

2017

1.028,82

277,78

159,47

2018

1.084,76

292,89

168,14

2019

1.135,25

306,52

175,96

Acrscimo (Mt)
2010-2019

Nota:

Palha e ponta (Mt)

512,8

**

138,4
Variao (% a.a.)**

2010-2014

7,2%

2014-2019

5,2%

2010-2019

6,2%

79,5

Considerou-se que cada tonelada de cana de acar d origem a 270 kg de bagao e disponibiliza 155 kg de palha e
ponta para uso [124]
(*)

Acrscimos (Mt) em 2010 em relao a 2009: 63,0 / 17,0 / 9,8 para cana-de-aucar / bagao / palha e ponta.

(**)

Variaes nos perodos indicados em relao a 2009 e 2014.

Fonte: EPE

3.3

Potencial tcnico de gerao de energia eltrica da biomassa de cana-deacar

Para elaborar a projeo decenal do potencial tcnico de exportao de energia eltrica proveniente
das usinas do setor sucroalcooleiro para o SIN foram utilizados os dados tcnicos dos
empreendimentos cadastrados no Leilo de Energia de Reserva de 2008, de domnio exclusivo da
EPE. Dentre estes, destacam-se a capacidade de processamento de cana-de-acar (em toneladas) e
a garantia fsica (em MWmed), os quais permitiram calcular um fator mdio de exportao de 78,51
kWh por tonelada de cana processada. Cabe registrar que o bagao de cana foi o combustvel
declarado por todas as usinas.
O clculo do potencial tcnico mximo de energia dessa fonte que poderia ser exportado ao SIN
estabeleceu como premissa que todas as usinas sucroalcooleiras (aquelas j existentes e as que sero
construdas com vistas ao atendimento da oferta de etanol e acar ao longo do perodo decenal)
apresentariam o mesmo potencial de exportao de energia eltrica para o SIN dos empreendimentos
cadastrados no LER 2008.
Neste sentido, considerou-se que todo o bagao gerado pelo setor sucroalcooleiro seria direcionado
gerao de energia eltrica (autoconsumo e exportao). Aplicando-se o fator mdio de 78,51kWh/tc
ao total de cana processada a cada ano, obtm-se o potencial tcnico mximo de energia eltrica

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

271

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oriunda do bagao da cana-de-acar que poderia ser adicionado ao Sistema Interligado Nacional,
segundo as premissas explicitadas.
Cabe registrar que os dados referentes potncia nominal e ao autoconsumo dos empreendimentos
cadastrados no LER2008 mostram-se de grande relevncia para a avaliao da relao entre a
quantidade de energia que consumida pelas usinas sucroalcooleiras em seu processo produtivo e
aquela passvel de comercializao, bem como para a anlise da evoluo tecnolgica que vem
ocorrendo no setor, no que diz respeito gerao de energia eltrica. Em 2005, 85,2% da energia
eltrica gerada no parque sucroalcooleiro nacional eram direcionados ao autoconsumo [138]
restando a menor parcela (14,8%) para exportao ao SIN. J para as usinas cadastradas no
LER2008, o autoconsumo representa apenas 23%, sendo 77% o potencial de exportao.
O Grfico 114 apresenta os resultados encontrados. Pode-se observar que o pleno aproveitamento do
bagao de cana-de-acar possibilitaria ofertar, em 2019, um valor superior a 10 GWmed.
12.000,0
10.174,0

10.000,0

MW md

8.000,0
6.000,0

6.142,8

4.000,0
2.000,0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Energia Bagao (MWmed)

Grfico 114 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica a partir de bagao para o SIN,
2010-2019

O Grfico 115 contrape o potencial de energia eltrica oriunda do bagao de cana-de-acar que
pode ser exportado ao SIN e a energia j contratada no mercado regulado. A diferena entre esses
valores indica uma possvel oferta adicional de energia superior a 9,1 GWmed em 2019. Para fins
comparativos, tambm apresentada a curva com a garantia fsica dos empreendimentos que
comercializaram energia no ACR.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

272

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

12.000
10.174

10.000

MWmd

8.000

6.000

6.143

4.000

2.000

1.564

1.193

1.102

792
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Leiles de Energia & PROINFA


Garantia Fsica das vencedoras dos Leiles + PROINFA (MW md)
Energia Bagao (MWmed)

Grfico 115 Energia contratada x potencial tcnico de bagao de cana-de-acar

Para o clculo do potencial tcnico do aproveitamento da palha e ponta, uma vez que as usinas que
participaram do LER 2008 no declararam esta biomassa como insumo, foram utilizados os seguintes
fatores de exportao de energia da literatura: 500 kWh/tonelada de palha e ponta [119] e 787,5
kWh/tonelada de palha e ponta [139].
O estudo considerou que somente as usinas da regio Centro-Sul 103 estaro aptas a dispor desta
biomassa, dado que a declividade observada na maior parte da regio Nordeste no permite a
mecanizao da colheita, o que inviabiliza o aproveitamento da palha e ponta. Avaliou-se tambm que
a biomassa residual (palha e ponta) estar disponvel apenas a partir de 2012, em virtude do
cronograma de mecanizao. Os resultados apontam que o potencial tcnico de exportao de
energia a partir de palha e ponta seria de 8,9 GWmed at 14,1 GWmed ao fim do perodo decenal.

3.4

Biomassa de cana-de-acar - consideraes finais

O Brasil possui caractersticas econmicas, edafoclimticas, tecnolgicas e sociais que o potencializam


como grande produtor de cana-de-acar. O setor sucroalcooleiro desempenha um papel importante
no cenrio energtico brasileiro, atravs da produo do etanol para consumo veicular e na venda de
energia eltrica para o SIN.
As projees de demanda de etanol e acar, elaborados pela EPE e pelo MAPA, respectivamente,
apontam uma crescente necessidade de processamento de cana-de-acar. O aproveitamento
energtico do bagao oriundo deste processamento apresenta vantagens econmicas e ambientais.
Atualmente, o Estado de So Paulo a unidade federativa mais importante no cenrio sucroalcooleiro.
A Lei Estadual n 11.241/2002 estipulou um cronograma gradativo de extino da queima da canade-acar, determinando a sua erradicao para o ano de 2021 nas reas mecanizveis (declividade
103

As usinas do Centro-Sul processam 89% do total de cana do Brasil.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

273

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

mxima de 12%) e 2031 para reas no mecanizveis. Tais prazos foram reduzidos para 2014 e
2017, respectivamente, atravs do Protocolo Agroambiental do Setor Sucroalcooleiro Paulista, firmado
em 2007 pelo Governo Estadual e UNICA. Deste modo, uma quantidade adicional de biomassa de
cana, disponibilizada sob a forma de palha e ponta, poder ser utilizada tambm como insumo
energtico.
Com base no exposto, nota-se que o pas tem um grande potencial de utilizao da biomassa de
cana-de-acar para gerao de energia eltrica, sendo necessria a articulao entre os diversos
atores que atuam neste segmento, a fim de tornar o potencial tcnico, estimado anteriormente, em
realidade de projetos.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis

274

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IX EFICINCIA ENERGTICA

objetivo deste captulo destacar premissas de eficincia energtica utilizadas nas projees de
demanda de energia e os respectivos montantes conservados. Para os setores industrial e de
transportes foi analisado o consumo e o potencial de conservao referente energia total

(inclusive eletricidade). Para os demais setores agropecurio, comercial/pblico, residencial e


energtico apenas a eletricidade foi objeto de anlise.

1. Conceitos e definies
A eficincia energtica considerada pela EPE em suas projees de demanda de energia como parte
da metodologia de projeo por setor de consumo. A metodologia utilizada na elaborao dessas
projees pode ser encontrada de forma mais detalhada em Nota Tcnica especfica sobre o tema
[185].

Eficincia energtica
Um primeiro conceito a ser examinado refere-se ao de eficincia energtica, que para o presente
estudo, definida como sendo a relao entre um bem produzido ou servio realizado e a quantidade

de energia final utilizada.


Assim, fica destacado que:
A eficincia associada quantidade efetiva de energia final utilizada e no a um mnimo
necessrio o que se aproximaria mais de potencial;
O conceito aplicvel tanto manufatura, onde h um bem fsico cujo contedo energtico pode
ser delimitado, quanto para servios, onde a energia contida no servio no to claramente
definida, sendo mais pertinente considerar a energia requerida para prestao do servio.
As referncias eficincia energtica ao longo do Plano Decenal sero relativas tanto a indicadores
especficos de consumo de energia por produto, quanto ao processo de reduo deste consumo para
uma mesma quantidade de produto. Adicionalmente, a eficincia energtica ser expressa com
utilizao de indicadores socioeconmicos, como o consumo por residncia ou por habitante.
Outras expresses sero utilizadas, a despeito de questionamentos sobre sua convenincia ou
atualizao. Energia conservada, por exemplo, ser utilizada como sinnimo de consumo evitado ou
reduzido: embora no se busque a conservao de energia (no sentido fsico da expresso), mas sim
a reduo efetiva do consumo, tendo em vista sua larga aplicao na literatura, expresses como
conservao de energia e energia conservada sero utilizadas para indicar o processo
(conservao) ou resultados de reduo no consumo final de energia.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

275

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Empresa de Pesquisa Energtica

Ressalta-se que, ao longo deste captulo, ser buscada a indicao destes montantes de energia
conservada. Tais valores indicaro a diferena entre a projeo do consumo final de energia,
incorporando ganhos de eficincia energtica, e o consumo que seria verificado caso fossem mantidos
os padres tecnolgicos observados para o ano base do Plano Decenal, ou seja, em 2009. Trata-se de
uma considerao extremamente importante:
As premissas descritas e os resultados apurados consideram um mesmo volume de sadas
produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto sendo varivel apenas a
quantidade de energia necessria sua produo ou realizao;
No so consideradas mudanas de hbitos ou regime de operao de equipamentos, mas apenas
ganhos associados ao consumo especfico de cada equipamento ou processo avaliado.

I ndicadores de eficincia energtica


Cabe apresentar os critrios possveis para expresso da eficincia energtica associada aos setores
ou atividades econmicas. A terminologia para os indicadores utilizados na anlise e elaborao do
Plano Decenal a seguinte:
Tabela 167 Indicadores energticos, conceitos e unidades no PDE 2019
Indicador

Expresso

Unidade 1

Consumo final per capita

Consumo final de eletricidade por habitante

kWh/hab

Consumo final por


consumidor

Consumo final de eletricidade por consumidor

kWh/cons

Intensidade energtica

Consumo final de energia por unidade de valor adicionado

Consumo especfico

Consumo final de energia por unidade fsica de produto

MWh/R$
tep/R$
MWh/ton
tep/ton

(1)

Em funo dos valores expressos, as unidades podero ser revistas para mltiplos ou submltiplos das indicadas.
Fonte:
EPE

Energia til
Outro conceito utilizado nas anlises e projees de demanda do Plano Decenal o de energia til,
cuja estimativa apresentada no Balano de Energia til BEU, publicado em intervalos de 10 anos,
e cuja edio mais recente tem como ano base 2004 (MME/FDTE, 2005). De acordo com o
documento, a energia til a parcela da energia final efetivamente utilizada em um dado uso, ou
seja, a energia final menos as perdas. Expressa de outra forma, corresponderia ao produto da energia
final por um rendimento energtico.
Com relao ao conceito de rendimento energtico, o adotado na formulao do BEU se refere
apenas primeira transformao de energia do processo produtivo, tratando-se de uma simplificao
e reduzindo o potencial de economia calculado por no considerar perdas (e consequentes
oportunidades de aumento da eficincia) para todo o sistema energtico: as perdas reais sero
sempre maiores do que as estimadas neste caso.
O BEU apresenta, para efeitos de anlise do potencial de economia de energia, dois valores para os
rendimentos energticos:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

276

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Empresa de Pesquisa Energtica

Um rendimento associado s instalaes em atividade no Brasil, que pode ser considerado como
um rendimento real;
Um rendimento de referncia, correspondendo a um mximo valor disponvel no mercado para
determinada tecnologia (como indicado no documento: os rendimentos de referncia no devem
ser considerados como o estado da arte disponvel na literatura tcnica, mas como o estado da
arte disponvel entre equipamentos comercializados normalmente).

P rogressos tendencial e induzido


As anlises realizadas no PDE 2019 consideram a existncia de dois movimentos relacionados ao
aumento da eficincia energtica. O primeiro, denominado tendencial, corresponde ao aumento da
eficincia em uma trajetria do tipo business as usual e inclui a reposio tecnolgica pelo trmino da
vida til de equipamentos e os efeitos de programas e aes de conservao j em prtica no pas. O
segundo, denominado induzido, refere-se instituio de programas e aes adicionais orientados
para determinados setores, refletindo polticas pblicas; programas e mecanismos ainda no
implantados no Brasil seriam enquadrados como progresso induzido.
Neste trabalho, os montantes de conservao indicados so decorrentes dos efeitos combinados dos
progressos tendencial e induzido, com predominncia do progresso tendencial, dado o horizonte do
perodo de anlise, onde o impacto de novos programas e polticas introduzidos seria reduzido.
importante frisar que este documento no adota a terminologia utilizada no Plano Nacional de
Energia 2030, onde o movimento tendencial era denominado autnomo.

2. Principais Resultados
A Tabela 168 representa a evoluo total do consumo de energia (eletricidade e combustveis) para
anos selecionados do perodo de projeo.
Tabela 168 Consumo de energia (total)
Consumo1
Consumo - sem conservao [103 tep]
3

Energia conservada [10 tep]


Energia conservada [%]
3

Consumo - com conservao [10 tep]

2010

2014

2019

184.110

235.628

309.229

1.467

5.481

13.325

0,8

2,3

4,3

182.644

230.148

295.904

(1)

Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis somente nos setores
industrial e de transportes. No inclui, portanto, o consumo de combustveis dos demais setores: agropecurio, residencial,
comercial/pblico e energtico.
Fonte:
EPE

Como mencionado, as anlises relativas eletricidade consideram todos os setores consumidores,


incluindo parcelas relativas autoproduo. (Tabela 169)

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

277

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Empresa de Pesquisa Energtica


Tabela 169 Consumo de eletricidade

Consumo1

2010

Consumo - sem conservao [GWh]

2019

457.860

572.278

735.299

2.671

10.508

23.324

0,6

1,8

3,2

455.189

561.770

711.975

Energia conservada [GWh]


Energia conservada [%]
Consumo - com conservao [GWh]

2014

(1)

Inclui autoproduo.
Fonte:
EPE

A energia eltrica conservada estimada para 2019 corresponde postergao da construo de uma
usina hidreltrica de cerca de 4.800 MW, ou aproximadamente 3.800 MW em usinas termeltricas.
Considerando a desagregao pelos setores de consumo, as estimativas de conservao, para a
energia eltrica, so resumidas na Tabela 170.
Tabela 170 Energia eltrica conservada (GWh)

Fonte:

Setores

2010

2014

2019

Setor industrial
Setor comercial
Setor residencial
Outros setores
Total

1.654
424
316
276
2.671

4.563
2.273
2.232
1.439
10.508

9.243
5.052
5.985
3.045
23.324

2019
% do Consumo Total
2,5
4,1
3,7
3,5
3,2

EPE

Similarmente, os montantes de energia final total conservada pelos diversos setores de consumo so
resumidos na Tabela 171.
Tabela 171 Energia final total conservada (103 tep)

Nota:
Fonte:

Setores

2010

2014

2019

Setor industrial
Setor transporte
Setor comercial
Setor residencial
Outros setores
Total

760
620
36
27
24
1.467

3.033
1.936
195
192
124
5.481

6.643
5.471
434
515
262
13.325

2019
% do Consumo Total
4,2
4,6
4,1
3,7
3,5
4,3

Energia Final Total inclui outras fontes (tais como leo diesel, GLP, leo combustvel, gs natural e bagao de cana).
considerada conservao em outras fontes energticas, alm da eletricidade, apenas para os setores industrial e de
transportes.
EPE

Os principais indicadores associados ao consumo total de energia eltrica no pas, ao longo do perodo
de anlise, so apresentados na Tabela 172.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

278

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Tabela 172 Indicadores associados ao consumo de eletricidade


Indicador

2010

2014

2019

143,0
142,2

147,1
144,4

148,1
143,4

2.359
2.345

2.859
2.806

3.560
3.447

168,9

189,9
182,9

Intensidade eltrica [kWh/10R$ 2008]


Sem conservao
Com conservao
Consumo per capita [kWh/habitante]
Sem conservao
Com conservao

Consumo residencial mensal [kWh/ms/consumidor]


Sem conservao
Com conservao

153,9
153,4

165,9

Fonte: EPE

Considerando as diferenas metodolgicas e de horizonte temporal, importante salientar que os


resultados do PDE so aderentes s projees do PNEf (Plano Nacional de Eficincia Energtica), que
est em fase final de elaborao pelo MME, com participao da Empresa de Pesquisa Energtica EPE e de outras instituies.

2.1

Setor residencial

Para este setor, foram utilizadas duas metodologias complementares para projeo da demanda de
energia eltrica. Uma, de forma agregada, onde o comportamento do consumo residencial de energia
eltrica baseou-se em dois indicadores: a relao entre o nmero de consumidores residenciais (NCR)
e a populao (POP), que permite obter a projeo do nmero de consumidores a partir da projeo
da populao, e o consumo mdio por consumidor residencial (CPC). A segunda metodologia baseouse em uma anlise desagregada da demanda por uso final, que considera o nmero de domiclios, a
posse mdia e o consumo especifico dos equipamentos varivel que internaliza possveis ganhos de
eficincia.
As duas metodologias foram exploradas em paralelo e atingiu-se uma convergncia dos resultados
atravs de um processo iterativo envolvendo o ajuste de parmetros e a calibragem de indicadores,
de forma consistente com o cenrio referencial e com as premissas adotadas.
Considerando a metodologia de anlise desagregada, a energia conservada calculada como a
diferena entre o consumo previsto, tendo por base as premissas utilizadas na projeo da demanda,
e uma estimativa do consumo caso no houvesse alterao no rendimento energtico dos
equipamentos. Desta forma:
O clculo da energia conservada tem por referncia uma mesma base de nmero de domiclios e
atendimento pela rede eltrica;
No so consideradas diferenas de posse e uso para o clculo;
A energia conservada deve-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos novos equipamentos
consumidores.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

279

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Empresa de Pesquisa Energtica

considerada a reduo do consumo de eletricidade decorrente da substituio da eletricidade por


outras fontes no caso do aquecimento de gua (quando se analisa a penetrao, por exemplo, de
aquecedores a gs e solares deslocando chuveiros eltricos), porm tal reduo no ser
contabilizada como energia conservada.
Progressivamente os novos equipamentos adquiridos pelas famlias so mais eficientes. Admitiu-se
uma reduo de 10% no consumo especfico do equipamento na substituio do antigo pelo novo no
primeiro ano e, subsequentemente, um decrscimo de 0,5% ao ano. No caso do chuveiro eltrico,
admitiu-se que as famlias tendem a adquirir equipamentos com maior potncia eltrica, demandando,
consequentemente, mais energia eltrica.
Para o clculo do consumo especfico por equipamento existente no ano de 2005, tomou-se como
referncia inicial os valores determinados a partir de informaes contidas na Pesquisa de Posse de
Eletrodomsticos e Hbitos de Uso (Eletrobras/Procel, 2007), nas tabelas de eficincia do Programa
Brasileiro de Etiquetagem do INMETRO (INMETRO, 2009), alm de dados de potncia e tempo de
uso, disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica.
A Tabela 173 apresenta os resultados para o setor residencial.
Tabela 173 Setor residencial consumo de eletricidade
Consumo

2010

2014

2019

105.854

129.019

162.531

Energia conservada [GWh]

316

2.232

5.985

Energia conservada [%]

0,3

1,7

3,7

105.538

126.787

156.546

Consumo - sem conservao [GWh]

Consumo - com conservao [GWh]


Fonte: EPE

2.2

Setor industrial

A energia conservada para cada segmento industrial a resultante da diferena entre o consumo de
energia, incorporando a evoluo nos rendimentos energticos dos processos e usos finais, e o
consumo estimado para um mesmo volume de produo ou atividade setorial, caso no houvesse
alterao no rendimento energtico dos equipamentos.
A projeo desses indicadores foi realizada tomando como base referencial as informaes das sries
histricas do BEN (EPE, 2008) e o potencial de conservao de energia. Como procedimento geral,
levou-se em conta os ganhos energticos apurados com base nas duas ltimas edies do BEU (anos
bases: 1994 e 2004), admitindo-se a manuteno da dinmica histrica destes ganhos no horizonte
deste trabalho (2010-2019).
A Tabela 174 mostra os principais resultados referentes conservao de energia eltrica no setor
industrial.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

280

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Tabela 174 Setor industrial indicadores associados de eletricidade


Indicadores associados de eletricidade

2010

2014

2019

223.317

282.997

362.959

1.654

4.563

9.243

0,7

1,6

2,5

221.663

278.434

353.716

Sem conservao [kWh/10R$ 2008]

408,4

414,1

411,4

Com conservao [kWh/10R$ 2008]

405,4

407,4

400,9

Consumo
Consumo - sem conservao [GWh]
Energia conservada [GWh]
Energia conservada [%]
Consumo - com conservao [GWh]
Intensidade eltrica

Fonte: EPE

A intensidade eltrica, no horizonte decenal, apresenta trajetria ascendente, embora de pequena


magnitude. Isto se deve tendncia de alterao do perfil de segmentos da indstria nacional, em
parte, devido ao pequeno avano relativo de indstrias eletro-intensivos, como tambm
primarizao de alguns segmentos, que reduz a expanso do valor agregado da indstria como um
todo.
A estrutura setorial de conservao (Grfico 116) evidencia que as indstrias caracterizadas por um
consumo energtico mais intensivo (papel e celulose, siderurgia, ferro-ligas e cimento) apresentam
percentuais superiores aos demais setores. O aglomerado industrial, para o ltimo ano do perodo
contemplado por este PDE (2010-2019), apresenta conservao superior a 9 TWh, o equivalente a
2,5% do total do consumo de energia eltrica projetado para o ano neste setor. Tal ganho
corresponde, aproximadamente, a uma expanso evitada de uma trmica a carvo de 1,5 GW (maior
que o Complexo Jorge Lacerda) ou a uma hidreltrica de 1,9 GW.

Fonte: EPE

Grfico 116 Ganhos setoriais de eficincia eltrica em 2019

Do ponto de vista da contribuio setorial no total de energia eltrica conservada na indstria (Grfico
117), novamente se destacam a siderurgia, no ferrosos e papel e celulose, juntamente com a
produo de alimentos e bebidas, somando mais de 5,2 TWh.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

281

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Fonte: EPE

Grfico 117 Participao dos segmentos no total de energia eltrica conservada na indstria

A Tabela 175 apresenta o consumo especfico total de energia para os segmentos industriais
discriminados.
Tabela 175 Setor industrial consumo especfico total de energia (tep/ton)
Segmento

2010

2014

2019

Cimento

0,072

0,071

0,069

Ferro-Gusa e Ao

0,535

0,529

0,521

Ferro-Ligas

1,568

1,562

1,554

Papel e Celulose

0,404

0,397

0,388

Nota: Contempla a conservao de energia.


Fonte: EPE

A projeo de conservao energtica global da indstria incorpora, alm da eletricidade, a


participao das demais fontes energticas utilizadas especialmente para aquecimento direto e calor
de processo (Tabela 176).
Tabela 176 Setor industrial indicadores associados
Indicadores associados

2010

2014

2019

Consumo
Consumo - sem conservao [103 tep]

88.538

119.705

157.605

Energia conservada [103 tep]

760

3.033

6.643

Energia conservada [%]

0,9

2,5

4,2

87.778

116.672

150.961

161,92

175,17

178,63

160,53

170,73

171,10

Consumo - com conservao [103 tep]


Intensidade energtica
Sem conservao [tep/106 R$ 2008]
6

Com conservao [tep/10 R$ 2008]


Fonte: EPE

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

282

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O setor relacionado produo de cermica descola-se dos demais, com um ganho de 7,7% no
perodo (Grfico 118). Projeta-se, para o agregado industrial, a conservao de 4,2% em relao
energia final consumida, equivalente a aproximadamente 6 milhes de tep.

Fonte: EPE

Grfico 118 Ganhos setoriais de eficincia energtica global, 2019

Conjuntamente, os setores de ferro-gusa e ao, alimentos e bebidas, papel e celulose e cermica


projetam uma conservao de energia de aproximadamente quatro milhes de tep.
O Grfico 119 mostra a participao de cada setor no montante de conservao de energia na
indstria.

Fonte: EPE

Grfico 119 Participao dos segmentos no total de energia conservada na indstria

2.3

Setor comercial

Com relao s premissas de conservao de energia, admite-se a evoluo do rendimento do


estoque de equipamentos, ao longo do perodo de projeo. Tal considerao aplicada ao conjunto
de equipamentos, no havendo distino do uso final. Para equipamentos eltricos, o aumento da

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

283

Ministrio de Minas e Energia

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eficincia acompanha a evoluo verificada nas edies do BEU (Balano de Energia til), e atinge
valor prximo a 4% ao final do perodo de anlise.
As projees de consumo de eletricidade indicam um forte crescimento ao longo do perodo; a energia
conservada, estimada em 4,1% em 2019, reduzir o consumo final verificado em aproximadamente
5,0 TWh naquele ano.
Observa-se o crescimento do valor do indicador intensidade eltrica para o setor, mantendo
trajetria verificada para o setor nas ltimas dcadas, conforme Tabela 177.
Tabela 177 Setor comercial indicadores associados de eletricidade
Indicadores associados de eletricidade

2010

2014

2019

Consumo
Consumo - sem conservao [GWh]

69.647

90.098

123.468

Energia conservada [GWh]

424

2.273

5.052

Energia conservada [%]

0,6

2,5

4,1

69.223

87.825

118.416

Sem conservao [kWh/10R$ 2008]

37,62

40,59

44,10

Com conservao [kWh/10R$ 2008]

37,39

39,56

42,29

Consumo - com conservao [GWh]


Intensidade eltrica

Fonte: EPE

2.4

Outros setores

Para os demais setores consumidores de energia poderes pblicos, agropecurio, energtico e


transportes h uma expectativa de conservao de energia igual a 3,5% do consumo, em 2019,
conforme mostrado na Tabela 178.
Tabela 178 Outros setores consumo de eletricidade
Consumo
Consumo - sem conservao [GWh]
Energia conservada [GWh]
Energia conservada [%]
Consumo - com conservao [GWh]

2010

2014

2019

59.042

70.164

86.341

276

1.439

3.045

0,5

2,1

3,5

58.766

68.724

83.297

Fonte: EPE

Com relao ao setor de transportes, para os veculos leves (Ciclo Otto), admitiu-se a premissa de
ganho de eficincia mdia de 0,7% a.a para os carros novos ingressando na frota nacional. No caso
dos veculos pesados (ciclo diesel), utilizou-se como referncia a evoluo da distribuio modal
definida pelo Plano Nacional de Logstica de Transporte - PNLT (2007). Estima-se que em 2019 haver
uma economia de 2,2 milhes Tep nos veculos leves e 3,2 milhes Tep nos veculos pesados,
correspondendo a uma economia de 5%. O total de energia conservada no setor brasileiro de
transportes decorrente destas aes encontra-se resumida na Tabela 179.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Eficincia energtica

284

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Tabela 179 Setor de transportes consumo de combustveis


Consumo
Consumo - sem conservao [mil tep]

2010

2014

2019

75.403

91.045

119.603

Energia conservada [mil tep]

620

1.936

5.471

Energia conservada [%]

1%

2%

5%

74.782

89.109

114.133

Consumo - com conservao [mil tep]


Nota:
Fonte:

Energia Final Total inclui outras fontes (tais como leo diesel, GLP, leo combustvel, gs natural e bagao de cana).
considerada conservao em outras fontes energticas, alm da eletricidade, apenas para o setor industrial.
EPE

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X ANLISE SOCIOAMBIENTAL

este capitulo apresentada a anlise socioambiental relativa expanso da oferta de energia


eltrica (hidreltricas e sistema de transmisso), produo de petrleo e gs natural, oferta
de gs natural (malha de gasodutos planejada) e oferta de biocombustveis lquidos (etanol e

biodiesel). So inicialmente descritos os critrios e procedimentos adotados. Na sequncia, apresentada

a anlise socioambiental, incluindo os potenciais benefcios identificados. Em seguida, apresentada a


anlise integrada das emisses de gases de efeito estufa. Ao final, so apresentados os principais
indicadores socioambientais, sendo tambm caracterizados os desafios para a sustentabilidade.

1. Consideraes Iniciais
O conceito de sustentabilidade, fundamentado em aspectos relacionados capacidade de suporte e
conservao da base de recursos naturais, qualidade ambiental, ao desenvolvimento econmico
sustentado e justia social, constitui o paradigma que orientou os estudos socioambientais
desenvolvidos para esta verso do Plano Decenal.

Por conseguinte, a considerao de questes

associadas reduo dos impactos locais e globais, utilizao de fontes renovveis para gerao de
energia eltrica, utilizao sustentvel dos recursos hdricos e minimizao dos impactos sobre os
ecossistemas e a biodiversidade constituem a extenso desse conceito, tendo requerido a formulao
de novos critrios e procedimentos e o aperfeioamento daqueles ento adotados nas verses mais
recentes do Plano.
Contriburam tambm para os avanos ora mencionados as recomendaes e sugestes apresentadas
nas Consultas Pblicas realizadas sobre as verses do Plano Decenal nos ciclos anteriores.
Na presente verso, foram criados ndices para avaliar as condies de sustentabilidade dos projetos
de gerao e transmisso de energia eltrica, segundo as interaes que realizam com o meio natural
e com a sociedade. Essa anlise foi realizada de modo a indicar as aes necessrias para melhorar as
condies de sustentabilidade e, prospectivamente, subsidiar os sucessivos ciclos de planejamento
com novos projetos e alternativas mais sustentveis.

2. Critrios e Procedimentos
A incorporao da varivel socioambiental foi efetuada por meio de um processo sistemtico, que se
inicia na etapa de formulao das alternativas da expanso do sistema eletroenergtico e se estende
at a indicao do programa de obras para o perodo.
Os seguintes critrios orientaram o desenvolvimento dos estudos socioambientais:

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental

286

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a integrao com as demais reas de planejamento desde as etapas iniciais de desenvolvimento dos
estudos;

a adoo, como referncia bsica, de procedimentos metodolgicos, atualizao das informaes e


aperfeioamento das anlises realizadas para os ciclos anteriores (2006-2015, 2007-2016 e 20082017), acrescidas das sugestes e recomendaes das Consultas Pblicas;

a utilizao de geoprocessamento, o Sistema de Informao Geogrfica (SIG), como ferramenta para


as anlises espaciais;

a anlise socioambiental dos projetos em planejamento excluindo-se aqueles j licitados ou concedidos.


As especificidades entre o conjunto de projetos analisados para gerao, transmisso, petrleo, gs
natural e biocombustveis so apresentadas em cada um dos itens especficos.

Dadas as particularidades de cada fonte, a estrutura metodolgica, que tem como base os princpios
da sustentabilidade em todas as anlises, apresenta-se de forma diversa para os projetos de gerao
e transmisso de energia eltrica e para a produo de petrleo e gs natural, oferta de gs natural e
de biocombustveis.

Energia eltrica
Os procedimentos para a anlise dos projetos de energia eltrica compreenderam trs etapas: anlise
de um conjunto de indicadores de desenvolvimento sustentvel por projeto, resultando num ndice de
Sustentabilidade (ISU); anlise processual; e indicao de diretrizes e aes para aumentar a
sustentabilidade dos projetos e do plano como um todo.
A Figura 23 indica as trs etapas de anlise. Destaca-se que a etapa de avaliao processual foi
realizada para as sucessivas alternativas de gerao de referncia, uma etapa interna de elaborao
do plano, visando elaborar uma alternativa final sem potenciais de atraso significativos. Dessa forma,
os resultados da avaliao processual j esto incorporados alternativa de referncia. Os critrios e
parmetros mostrados na Figura 23 so detalhados na Referncia [222].

Figura 23 Esquema da anlise socioambiental dos projetos de gerao e transmisso

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O ndice de Sustentabilidade (ISU) foi desenvolvido visando aprimorar a metodologia de avaliao


socioambiental das usinas hidreltricas (UHE) e das linhas de transmisso (LT), considerando que os
indicadores que compem esses ndices abrangem os impactos positivos e negativos decorrentes da
implantao dos projetos. Foram definidos dois conjuntos de indicadores, para UHE e para LT,
considerando as principais interferncias e potenciais benefcios, com base nas dimenses ambiental e
socioeconmica. Para cada indicador, foram escolhidas variveis de acordo com o objetivo e a
disponibilidade de informao, segundo os diferentes estgios dos projetos. Foram estabelecidas
faixas de classificao para as variveis, baseadas nos seguintes critrios: (i) valores estabelecidos
pela legislao; (ii) referncias bibliogrficas ou (iii) experincia dos profissionais da equipe.
O ISU obtido pela mdia aritmtica das duas dimenses, sendo os ndices calculados tambm pela
mdia aritmtica dos seus indicadores. O resultado para o ISU varia conforme as faixas apresentadas
na Tabela 180.
Tabela 180 ndice de Sustentabilidade
ndice

Classificao

> 0,8 e 1,0

Muito Alta

> 0,6 e 0,8

Alta

> 0,4 e 0,6

Mdia

> 0,2 e 0,4

Baixa

0,2

Muito Baixa

O resultado da aplicao dos indicadores de sustentabilidade identificou projetos em diferentes faixas


variando de muito alta a baixa sustentabilidade. O resultado da avaliao socioambiental foi
incorporado definio da alternativa de referncia, que foi composta por projetos que apresentam,
no mnimo, mdia sustentabilidade.
Os projetos de usinas hidreltricas leiloadas e das linhas de transmisso com Licena Prvia, apesar
de inseridos no plano, superaram a etapa de planejamento, no tendo sido, por essa razo, avaliados
os seus ndices de sustentabilidade. Entretanto, esses projetos so considerados no mbito dos
indicadores gerais que englobam todo o universo de projetos considerados no plano de expanso.
Dentre

esses indicadores gerais foram selecionados aqueles que representam as informaes

socioambientais mais relevantes relativas ao conjunto de expanso de cada uma das fontes. Por meio
desses indicadores, pode-se obter uma viso geral do universo analisado no plano, alm de uma
comparao com os estudos de planejamento anteriores.
Cumpre esclarecer que, para a expanso da gerao termeltrica, foram consideradas apenas as
usinas j leiloadas, no havendo outras usinas planejadas, a menos da usina termonuclear de Angra
3. Dessa forma, no foram feitas anlises socioambientais especficas, tais como clculo de ndice de
sustentabilidade para os projetos termeltricos. No mbito das emisses de gases de efeito estufa
(GEE), foram calculadas as emisses para as usinas existentes e j leiloadas.

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P etrleo, gs natural e biocom bustveis


Os aspectos socioambientais foram analisados para o petrleo, gs natural e biocombustveis lquidos
(etanol e biodiesel), tendo sido elaborados critrios e procedimentos de anlise socioambiental,
espacializao e indicadores para cada energtico.
Em relao s reservas e produo de petrleo e gs natural, foi feita uma avaliao da sensibilidade
ambiental das regies onde se localizam as reservas dos recursos de leo e gs planejados e uma
avaliao temporal do licenciamento ambiental. Quanto oferta de gs natural, foi feita uma anlise
socioambiental da malha de gasodutos. Os potenciais benefcios socioeconmicos associados s
atividades de explorao e produo e relativos expanso da malha foram identificados e
apresentados nos itens especficos.
As emisses de CO2 relativas ao segmento upstream da cadeia de petrleo e gs e ao consumo final
energtico de gs natural em outros setores foram tambm calculadas.
Para os biocombustveis lquidos, apresentada a caracterizao da produo e a anlise
socioambiental da expanso da produo referente ao etanol e biodiesel. No que tange ao etanol, a
evoluo da rea plantada de cana-de-acar nos ltimos 4 anos e as provveis reas de expanso
foram cruzadas, em ambiente SIG, com o mapa de uso do solo atual. Foram tambm estimadas as
emisses de GEE evitadas devido ao uso de etanol e biodiesel na frota automotiva ao longo do
decnio. Por fim, tendo em vista a busca pela sustentabilidade do setor, foram analisados os aspectos
sociais da expanso da produo.

3. Gerao Hidreltrica
O parque gerador do Sistema Interligado Nacional conta com 122 usinas hidreltricas em operao,
totalizando cerca de 74.300 MW de potncia instalada (Tabela 45 do captulo III).
Os estudos de expanso da gerao apontam a necessidade da entrada em operao de um conjunto
de 33 usinas no perodo 2015-2019 (Tabela 53) que, somadas aos empreendimentos em construo
(19) ou j licitados, porm com obra no iniciada (9), totalizam 61 usinas com potncia da ordem de
43.000 MW.
O universo de anlise compreendeu esses 61 projetos, separados em dois grupos: o primeiro formado
pelos 28 projetos em construo e com concesso, j licitados nos leiles de energia eltrica
realizados at a data de emisso deste plano; o segundo, formado pelos projetos no leiloados, alvo
das anlises de planejamento para o perodo 2015-2019 (usinas planejadas, num total de 33).
A Tabela 181 apresenta esses grupos de UHE. A Figura 24 apresenta o sistema hidreltrico existente e
planejado.

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Tabela 181 Projetos Hidreltricos por etapa

N de
UHEs

UHEs

Usinas em
construo

19

Barra dos Coqueiros, Batalha, Cau, Dardanelos, Estreito (Tocantins), Foz


do Chapec, Foz do Rio Claro, Jirau, Mau, Passo So Joo, Retiro Baixo,
Rondon II, Salto, Salto do Rio Verdinho, Salto Pilo, Santo Antnio, So
Jos, Serra do Faco, Simplcio

Usinas
concedidas
(obra no
iniciada)

Baixo Iguau, Ba I, Cachoeirinha, Couto Magalhes, Pai Quer, Santo


Antnio do Jari, So Domingos, So Joo, Tijuco Alto

33

gua Limpa, Barra do Pomba, Belo Monte, Cachoeira, Cachoeira do Ca,


Cachoeira dos Patos, Castelhano, Colder, Davinpolis, Estreito, Ferreira
Gomes, Foz do Apiacs, Garibaldi, Itapiranga, Jamanxim, Jardim do Ouro,
Jatob, Marab, Mirador, Ribeiro Gonalves, Salto Grande, So Luiz do
Tapajs, So Manoel, So Miguel, So Roque, Serra Quebrada, Sinop,
Telmaco Borba, Teles Pires, Toricoejo, Torixoru, Trara II, Uruu

Etapa

Perodo 20152019 (usinas


planejadas)

As anlises socioambientais das usinas hidreltricas foram feitas em dois grupos: usinas planejadas e
usinas em construo e concedidas. As usinas planejadas (33 projetos) foram objeto de anlise
socioambiental, sendo calculado o ISUH, enquanto as usinas em construo e concedidas (28
projetos) foram avaliadas somente no contexto dos indicadores do Plano. Como citado anteriormente,
a avaliao processual uma etapa interna de elaborao do plano, j sendo incorporada na
alternativa de referncia da gerao.

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Fonte: EPE, 2008; ANEEL, 2007; IBGE, 2003; MMA, 2006.

Figura 24 Sistema de gerao hidreltrica existente e planejado

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ndice de Sustentabilidade de Usinas Hidreltricas (I SUH)


As anlises socioambientais dos aproveitamentos hidreltricos foram baseadas em um conjunto de
indicadores de desenvolvimento sustentvel escolhidos com base na experincia do setor eltrico e no
rol de indicadores formulados para o Brasil pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e
pela Comisso de Desenvolvimento Sustentvel das Naes Unidas (CDS). Os temas e indicadores
foram selecionados tendo como foco as especificidades do setor eltrico e, em particular, as usinas
hidreltricas. Com esse conjunto de indicadores, foi possvel avaliar e medir o desempenho e a
contribuio dos projetos do ponto de vista do desenvolvimento sustentvel, possibilitando subsidiar a
definio de medidas e aes para incrementar sua sustentabilidade.
So apresentados na Tabela 182 os aspectos considerados em cada uma das dimenses e os
indicadores utilizados para construo do ndice, sistematizados pelas dimenses ambiental e
socioeconmica. apresentado, ainda, cada indicador e o tema segundo o IBGE/CDS.
Para o clculo dos indicadores, foram utilizados dados ambientais e socioeconmicos dos projetos e
dos municpios onde eles sero localizados. Foram utilizadas como as principais fontes de dados, as
informaes do banco de dados da EPE sobre os projetos, o Sistema de Informao Socioambiental
da EPE (SISA), e fontes oficiais de consulta como: IBGE, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
(IPEA), Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e Receita Federal.
O resultado da aplicao dos indicadores de sustentabilidade de usinas hidreltricas apresentado no
Grfico 120, o qual mostra o ndice de sustentabilidade para as 33 usinas hidreltricas analisadas.
Nota-se que 14 dos projetos analisados situam-se numa faixa de mdia sustentabilidade e 18 projetos
na faixa de alta sustentabilidade. Apenas um projeto est situado em faixa de muito alta
sustentabilidade.

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Tabela 182 Indicadores selecionados

Socioeconmica

Ambiental

Dim.

Indicador

Tema (1)

Dados Necessrios

rea alagada por potncia


instalada (km/MW)

Terra

rea do reservatrio (km)


Potncia Instalada da UHE (MW)

Perda de vegetao (km)

Terra

Trecho de rio alagado (km)

gua Doce

Interferncia em rea Prioritria


para Conservao da
Biodiversidade (APCB)

Biodiversidade

Interferncia da UHE em APCB


Tipo de APCB afetada

Interferncia em Unidade de
Conservao (UC)

Biodiversidade

Interferncia da UHE em UC
Tipo de Unidade de Conservao afetada

Populao afetada (hab)

Populao

Nmero de pessoas atingidas pela formao do


reservatrio (hab)

Interferncia em Terra indgena

Populao

Interferncia da UHE em Terras Indgenas


Tipo de interferncia (Direta ou Indireta)
% afetado da Terra Indgena

Interferncia em assentamentos
do INCRA

Populao

Interferncia da UHE em assentamentos do INCRA


% afetado do assentamento

rea de vegetao alagada e suprimida para


implantao da UHE
Trecho de rio a ser alagado para formao do
reservatrio (km)

N de pessoas atradas /
populao residente no municpio Condies de vida
de apoio obra

Nmero de pessoas atradas pela implantao do


empreendimento
Populao residente no municpio de apoio obra

Populao desocupada /
Condies de vida
populao economicamente ativa

Nmero de pessoas desocupadas nos municpios


atingidos pelo empreendimento
Populao Economicamente Ativa dos municpios
atingidos pelo empreendimento

Interferncia em rea urbana

Populao

Tipo de interferncia em rea urbana

Interferncia na circulao e
comunicao regional

Condies de vida

Tipo de interferncia do empreendimento na


circulao e comunicao regional

Compensao Financeira/ Receita


Condies de vida
dos municpios

Compensao Financeira prevista para os municpios


(R$)
Soma das Receitas dos municpios que vo receber a
Compensao Financeira (R$)

ISS/ Receita do municpio

ISS previsto para os municpios da casa de fora e


do canteiro de obras (R$)
Quadro Econmico
Soma das Receitas dos municpios que vo receber o
ISS (R$)

Perda de rea produtiva/ rea


produtiva total dos municpios

Quadro Econmico

rea produtiva alagada pelo empreendimento (km)


rea produtiva total dos municpios atingidos (km)

ICMS/ Receita do municpio

Quadro Econmico

ICMS previsto para o municpio da casa de fora


Receita do municpio que vai receber o ICMS (R$)

Nota: (1) IBGE, 2004 Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: Brasil 2004

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Grfico 120 Resultado da Aplicao dos Indicadores de Sustentabilidade de Usinas Hidreltricas

Cumpre esclarecer que os ndices de sustentabilidade ora apresentados constituem, de acordo com os
critrios e procedimentos adotados, o resultado da mdia dos ndices das dimenses ambiental e
socioeconmica que os integram. Dessa forma, apesar dos resultados alcanados indicarem ndices de
sustentabilidade mdios e altos para os projetos, sero necessrias, na etapa de avaliao de cada
projeto especfico, ou seja, dos estudos de viabilidade em diante, aes que visem potencializar os
benefcios observados e reduzir os impactos, com a finalidade de aumentar o grau de
sustentabilidade desses empreendimentos.
Para se obter um panorama do conjunto analisado, foi feita uma anlise das usinas por bacias
hidrogrficas, de forma a visualizar sua distribuio espacial pela classificao do ndice de
sustentabilidade. A Tabela 183 resume os resultados obtidos.
Tabela 183 ndice de Sustentabilidade das Usinas por Bacia Hidrogrfica
Bacia Hidrogrfica/
Classificao

Muito Alta

Alta

Mdia

Total de projetos

Araguaia

Araguari-AP
Doce
Grande
Iguau
Paraba do Sul

1
-

1
1
1
-

1
1
1
1
1

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Bacia Hidrogrfica/
Classificao
Paranaba
Parnaba
Tapajs
Teles Pires
Tibagi
Tocantins
Uruguai
Xingu
Total de projetos

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Muito Alta
1

Alta

Mdia

Total de projetos

1
1
3
2
1
1
3
-

4
3
3
2
1

1
5
6
5
1
3
3
1

18

14

33

Conforme tabela e grfico acima, do conjunto de 33 usinas analisadas, esto previstas usinas para 14
bacias hidrogrficas diferentes. Das usinas analisadas, observa-se maior concentrao na bacia do
Tapajs (seis usinas) e no Teles Pires e Parnaba (cinco usinas em cada bacia). J para as bacias do
Uruguai, Araguaia e Tocantins esto previstas trs usinas e para as demais bacias, um projeto em
cada.
Para a bacia do Tapajs, prev-se 10.908 MW (25% do Plano), dividido em seis usinas. Trs delas
apresentaram ISUH classificado no intervalo de mdia sustentabilidade e as outras trs, no intervalo
de alta sustentabilidade. O fato de usinas dessa bacia apresentarem mdia sustentabilidade deve-se
principalmente s caractersticas da regio, onde se verifica a grande presena de unidades de
conservao, e a interferncia dos projetos com essas unidades, e tambm a alta receita que esses
projetos vo gerar para os municpios. As usinas com alta sustentabilidade diferenciam-se, entre
outros indicadores, por arrecadaes maiores.
As cinco usinas previstas para a bacia do Teles Pires totalizam 3.602 MW. Trs delas apresentaram
ISUH nos intervalos de mdia sustentabilidade e duas de alta sustentabilidade. A implantao dos
reservatrios encaixados, apresentam impacto reduzido na perda de reas produtivas e na alterao
da estrutura fundiria. J os benefcios advindos dos impostos arrecadados contribuiro para o
desenvolvimento dos municpios, com efeitos cumulativos e sinrgicos significativos, especialmente
nos municpios que abrigam mais de um empreendimento. Esses fatores so refletidos na dimenso
socioeconmica. Entretanto, a perda de habitats especficos e a alterao de processos migratrios da
ictiofauna contribuem para que algumas usinas apresentem um ndice de mdia sustentabilidade. Para
a bacia do Teles Pires, os resultados da Avaliao Ambiental Integrada - AAI indicaram que a
implantao dos empreendimentos no trar alterao significativa futura quando comparada aquela
sem empreendimentos pela distncia entre os barramentos e pela pequena parcela relativa de
vegetao suprimida.
Para a bacia do Parnaba, as cinco usinas planejadas somam 462 MW. Quatro delas apresentaram
ISUH no intervalo de mdia sustentabilidade e uma no intervalo de alta sustentabilidade. Os impactos
sobre a fauna aqutica e a no interferncia com reas protegidas contribuem para uma mdia
sustentabilidade dos projetos. Em relao bacia, a AAI do Parnaba destaca que as principais
cumulatividades e sinergias previstas so aquelas relativas mudana do ambiente fluvial numa
grande extenso, o que poder trazer consequncias para a ictiofauna em termos de reduo da
diversidade. Do ponto de vista das sinergias positivas mais significativas, devem ser destacados os
aspectos relativos s difceis condies de vida das populaes locais, que podero ser melhoradas
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental

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por meio de medidas articuladas com outros agentes que atuam na regio, visando racionalizar a
aplicao dos recursos provenientes da compensao financeira. O projeto classificado como alta
sustentabilidade diferencia-se, entre outros indicadores, pela no interferncia com reas prioritrias
para a conservao da biodiversidade.
J para a bacia do Uruguai, foram analisadas trs usinas que apresentam 1.113 MW de potncia.
Como resultado do ndice, todas as usinas apresentaram alta sustentabilidade. A implantao dos
reservatrios apresenta uma boa relao rea alagada por potncia instalada, com pouca perda de
vegetao. Os impostos arrecadados colaboram para a renda dos municpios e benefcios para a
populao. Esses fatores contribuem para a alta sustentabilidade dos projetos. De acordo com a AAI
do Uruguai, as possibilidades de desenvolvimento econmico, como a gerao de empregos e
impostos, so as potencialidades encontradas na bacia.
As trs usinas avaliadas situadas na bacia do Tocantins totalizam 3.568 MW. Duas delas apresentaram
ISUH na faixa de mdia sustentabilidade e uma na faixa de alta sustentabilidade. A interferncia com
reas protegidas e a perda de vegetao contribui para um ndice de mdia sustentabilidade dos
projetos. O projeto com ISUH na faixa alta sobressai em relao aos outros dois, entre outros
indicadores, devido boa relao entre o nmero de pessoas atradas e a populao residente no
municpio de apoio obra. A AAI do Tocantins destaca como fragilidades, nesta bacia, a presena de
terras indgenas, na qual se constata a presena de reas com alto potencial para conservao da
biodiversidade e alta presso antrpica sobre reas de interesse conservacionista. O estudo destaca
tambm a potencial dinamizao da economia e a melhoria das condies de vida, alm do alto
potencial de oportunidades de trabalho derivado da animao econmica, o que pode ser observado
no ndice socioeconmico.
Na bacia do Araguaia, tambm foram analisados trs projetos, totalizando 804 MW, que obtiveram
ISUH na faixa de alta sustentabilidade. Entre outros indicadores, contribuem para esse resultado, a
pequena perda de reas produtivas e a no interferncia com unidades de conservao de proteo
integral, numa bacia em que se constata a presena de reas com alto potencial para conservao da
biodiversidade assim como a presena de terras indgenas.
Os outros oito projetos esto situados em diferentes bacias hidrogrficas. Desse conjunto, uma usina
possui ISUH classificado como muito alta sustentabilidade, cinco tm alta sustentabilidade e duas tm
mdia sustentabilidade. A usina classificada com muito alta sustentabilidade destaca-se pela pouca
perda de vegetao e por no interferir com reas protegidas. As usinas com ISUH de alta
sustentabilidade tm resultados de indicadores parecidos com as anteriores, entretanto, por
interferirem indiretamente com reas protegidas ou em prioritrias para a conservao da
biodiversidade, obtiveram seu resultado numa faixa inferior. J as usinas com ndice na faixa de mdia
sustentabilidade diferenciam-se das demais, entre outros indicadores, por apresentarem uma maior
perda de vegetao e algum tipo de interferncia com reas protegidas.
Ressalta-se que a anlise dos resultados dos ndices de sustentabilidade das usinas com aquelas
obtidas com os resultados dos estudos de AAI comprovou a validade dos critrios utilizados para a
composio do ISUH e dos valores obtidos para esse ndice.

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4. Transmisso de Energia Eltrica


A rede de transmisso do sistema interligado atingiu, em dezembro de 2009, uma extenso de 95.582
km. Para o perodo 2010-2019 est prevista uma expanso da rede de transmisso de 36.797 km, o
que representa cerca de 38% de acrscimo em relao a 2009.
O universo das anlises socioambientais da transmisso envolve os empreendimentos acima de 230
kV, com 10 km ou mais de extenso, totalizando 26.141 km acrescentados ao sistema no perodo
2010-2019, relativos a um conjunto de 141 projetos. Desse conjunto, 111 esto previstos para o
perodo entre 2010-2014 (1 ao 5 ano) e 30 para o perodo 2015-2019 (6 ao 10 ano). A Tabela
184 apresenta um resumo da situao do licenciamento ambiental destes projetos.

Tabela 184 Linhas de Transmisso por etapa

1 ao 5 ano
6 ao 10 ano
Total

Licena ambiental emitida

Sem licena ambiental

Total

29

82

111

30

30

29

112

141

As anlises socioambientais dos projetos de transmisso foram feitas em dois grupos: com e sem
Licena Prvia LP. Os projetos sem LP (112 linhas de transmisso) foram objeto de anlise
socioambiental, enquanto os com LP (29) foram avaliados somente no contexto dos indicadores do
Plano.
A Figura 25 apresenta o sistema de transmisso existente e planejado.
A partir deste ciclo, as anlises socioambientais dos projetos de transmisso foram elaboradas com
base em um conjunto de indicadores aplicados a cada projeto. Essas anlises buscaram indicar as
questes mais relevantes associadas a cada linha, resultando em um ndice de sustentabilidade para
cada projeto.

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Fonte: EPE, 2009; IBGE, 2003; MMA, 2006.

Figura 25 Sistema de transmisso existente e planejado

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298

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ndice de Sustentabilidade de Linhas de Transm isso (I SUT)


Para a anlise socioambiental das linhas de transmisso (112 projetos analisados), foram
considerados, por meio de sistema de informaes geogrficas, corredores com largura de 20 km,
desenhados com o auxlio de imagens de satlite, evitando-se, sempre que possvel, reas urbanas e
periurbanas, unidades de conservao e suas faixas de amortecimento, terras indgenas,
assentamentos do INCRA, reas Prioritrias para a Conservao da Biodiversidade - APCBs, reas com
vegetao nativa, reas de relevo montanhoso e reas alagveis. A Tabela 185 apresenta os
indicadores selecionados.
Tabela 185 Indicadores selecionados

Ambiental

Dim.

Indicador

Tema (1)

Dados Necessrios

Extenso do corredor

Terra

Extenso do corredor (km)

Presena e/ou proximidade de UCs


no corredor da LT

Biodiversidade

Identificao e posicionamento de Unidades de


Conservao prximas ou dentro do corredor,
por categoria de UC

Presena de APCB no corredor

Biodiversidade

Presena de reas de formaes


florestais no corredor

Terra

Presena de reas de vegetao


secundria no corredor
Presena de reas de savana e/ou
estepe no corredor

Socioeconmica

Presena e/ou proximidade de


Terra(s) Indgena(s) no corredor

Terra
Terra

Identificao e posicionamento de APCB no


corredor, por categoria de APCB
Identificao e quantificao das reas de
formaes florestais no corredor (km2)
Identificao e quantificao das reas de
formaes florestais no corredor (km2)
Identificao e quantificao das reas de
formaes florestais no corredor (km2)

Populao

Identificao e posicionamento de Terras


Indgenas prximas ou dentro do corredor

Populao

Identificao e posicionamento de
assentamentos do INCRA no corredor

Populao

Identificao e quantificao das reas de reas


urbanas no corredor (km2)

Presena de reas de agropecuria


e silvicultura no corredor

Quadro Econmico

Empregos diretos a serem gerados


na fase de implantao da linha

Quadro Econmico

Identificao e quantificao das reas de reas


de agropecuria e silvicultura no corredor (km2)
Nmero de empregos diretos a serem gerados
na fase de implantao da linha

Presena de assentamento(s) do
INCRA no corredor
Presena de reas urbanas no
corredor

Nota: (1) IBGE, 2004 Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: Brasil 2004

O resultado da aplicao dos indicadores de sustentabilidade de linhas de transmisso apresentado


no Grfico 121, onde se mostra o mapeamento geral dos projetos. No Grfico 122 so indicados os
quantitativos de projetos por subsistema e por ISUT.

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Grfico 121 Resultado da Aplicao dos Indicadores de Sustentabilidade de Linhas de


Transmisso

Do universo de 112 linhas de transmisso analisadas com base nos indicadores de sustentabilidade,
20 projetos (18%), foram classificados dentro do intervalo de sustentabilidade Muito Alta. A
classificao de Alta Sustentabilidade foi alcanada por 90 LT (80%). Duas LT, ou 2% dos projetos,
foram classificadas como de Mdia Sustentabilidade.
Com relao ao horizonte de planejamento, 82 projetos (73%) esto inseridos nos primeiros cinco
anos do horizonte decenal. Destes, 67 linhas (60%) foram classificadas com condies de Alta
Sustentabilidade, e 13 projetos (12%) foram classificados como de sustentabilidade Muito Alta. Nos
ltimos cinco anos do horizonte decenal, so previstos 30 projetos, sendo que 23 deles (20%) foram
classificados como de Alta Sustentabilidade e 7 linhas (6%), como de sustentabilidade Muito Alta.
Apenas 2 projetos foram classificados como de Mdia Sustentabilidade, ambos no 1 quinqunio do
Plano Decenal.
Do conjunto de linhas de transmisso analisadas, 23 esto localizadas na regio Norte, 17 na regio
Nordeste, 49 no subsistema Sudeste/Centro-Oeste e 19 na regio Sul. Fazem parte deste conjunto,
ainda, quatro projetos que interligam as regies Norte e Sudeste.

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Grfico 122 Nmero de projetos por subsistema e classificao do ISUT

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5. Produo de Petrleo e Gs Natural


Para este ciclo de planejamento, foi realizada uma anlise de sensibilidade ambiental dos campos de
petrleo e gs natural, considerando prazos relativos ao licenciamento ambiental que se relacionam
com as previses de produo do PDE 2019 (Captulo V). O escopo, critrios e procedimentos esto
descritos na Referncia [223].
So mapeadas as unidades produtivas nas quais h recursos descobertos, ou seja, onde est
confirmada a existncia de jazidas de petrleo ou gs natural, distinguindo-se as unidades j
produtivas (campos em produo) daquelas previstas para entrar ainda no decnio (campos em
desenvolvimento). Vale lembrar que, dentre os campos em desenvolvimento, as incertezas das
unidades produtivas com reservas de petrleo ou gs natural, j com comercialidade declarada junto
ANP, so distintas daquelas com recursos contingentes, que ainda esto sob avaliao.
Para efeito da anlise da possvel influncia do licenciamento, consideraram-se apenas as unidades
com previso de produo comercial a iniciar ao longo do decnio, uma vez que aquelas atualmente
em produo dispem de todas as licenas necessrias s operaes. Um total de 55 unidades
produtivas devero ter as produes iniciadas no decnio, 49% com recursos contingentes.
Alm disso, foram estimados os benefcios socioeconmicos para o perodo, os quais se constituram
de royalties, participaes especiais e gerao de empregos.

5.1

Anlise Socioambiental do Setor Petrolfero

A sensibilidade ambiental direcionada aos recursos localizados no mar (offshore) por representar o
maior volume produzido de petrleo e pelo fato do licenciamento ambiental nessa rea estar
centralizado no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA),
diferentemente da explorao em terra (onshore), cujo licenciamento regulado por rgos
Estaduais de Meio Ambiente. No entanto, os recursos onshore tambm so analisados por meio da
distribuio espacial das unidades de conservao e das reas prioritrias para a conservao da
biodiversidade (APCB).
Em geral, os campos produtivos esto inseridos em reas de sensibilidades baixas a intermedirias,
enquanto os campos em desenvolvimento esto em reas ainda menos sensveis, como observado na
Figura 26. Dentre os campos em produo, destacam-se os recursos da bacia de Campos, em rea de
sensibilidade Moderada e Elevada e os recursos onshore do Rio Grande do Norte, que no foram
classificadas quanto sensibilidade, mas esto sobrepostos a APCBs. Dentre as unidades produtivas
que entraro em produo ao longo do decnio, observa-se um grande nmero na regio do pr-sal
da bacia de Santos, que est inserida em uma zona de baixo grau de sensibilidade.
Deve-se observar que no foram analisadas as sensibilidades ambientais para os recursos nodescobertos, que representam uma contribuio significativa para a produo nacional.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental

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Figura 26 Mapeamento da sensibilidade ambiental s atividades de perfurao e produo e


localizao das unidades previstas para produzir durante o decnio 2010-2019

Ao se comparar a previso do ano de entrada em produo, segundo os tempos necessrios ao


licenciamento ambiental, com a previso de produo do PDE 2019 (Captulo V), no foram
identificados atrasos significativos, principalmente no que se refere aos picos de produo dos
maiores volumes esperados de petrleo e gs.

5.2

Benefcios Socioeconmicos

Os aspectos positivos passveis de serem visualizados nesse horizonte esto relacionados aos
benefcios que essas atividades podem trazer para o desenvolvimento local, regional ou
indiretamente, nacional. Dessa forma, foram selecionados dois indicadores: um relativo aos recursos
financeiros associados s atividades de E&P e o outro relativo aos empregos gerados no perodo.
Ambos indicadores esto associados aos recursos descobertos.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental

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Especificamente para os estados e municpios produtores relacionados s atividades de E&P esto


previstos R$ 253,3 bilhes no decnio, distribudos conforme Grfico 123. Para o clculo das
arrecadaes, foram utilizados somente os recursos financeiros referentes a royalties e participaes
especiais, cujo destino est previsto na legislao atual (Lei 9.478/97 e Decreto n 2.705/98). Assim,
foi possvel fazer uma aproximao em relao aos benefcios locais (municpios produtores) e
regionais (estados produtores). Foram considerados 107 campos, responsveis por aproximadamente
94% da produo total de petrleo no Brasil, cujas previses de produo e de preos constam deste
PDE. Vale lembrar que todos os Estados, Territrios e Municpios so beneficiados pela parcela de
10% dos royalties gerados pelas lavras na plataforma continental, atravs do Fundo Especial, no
quantificado no presente Plano.

35
30
8,0

8,1

25

7,5

6,9

7,8

BILHES (R$)

6,2

20

6,3

5,4

4,4
3,4

3,6

2,8
1,1

1,5

6,4

3,5

3,7

6,1

2,9

2,9

3,1

11,8

12,2

14,2

14,6

11,7

13,3

10,7

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

4,3
2,7

10

6,2

5,9

5,5
5,0

15

8,3

3,3

2,3

9,3
6,1

4,3

0
2010

2011

2012

ANO
PE Estados (Bilhes R$)
ROYALTIES Estados (Bilhes R$)

PE Municpios (Bilhes R$)


ROYALTIES Municpios (Bilhes R$)

Grfico 123 Distribuio da arrecadao dos royalties e da participao especial

Estima-se que sero gerados cerca de 95 mil empregos na indstria de E&P, no pico, em 2012, neste
ciclo de planejamento. Ressalta-se que esses empregos, uma vez que no esto restritos s atividades
operacionais de E&P, podem ser considerados benefcios indiretos, gerados em outras regies que
no as produtoras.
Tanto para empregos quanto para arrecadaes, no foram considerados os recursos contingentes e
os no-descobertos. Portanto, as previses acima para gerao de empregos e arrecadaes podem
ser assumidas como conservadoras, especialmente para o final do perodo deste PDE.

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6. Oferta de Gs Natural
Os estudos socioambientais da oferta de gs natural contemplaram os aspectos de produo, tratado
no item anterior, e da infraestrutura necessria para seu transporte, tema especfico deste item.
As principais vantagens ambientais pelo uso do gs natural esto associadas reduzida quantidade de
xidos de enxofre e de material particulado, resultantes de sua queima, alm da reduo substancial
das emisses de dixido de carbono, quando comparado com os demais combustveis fsseis. O gs
natural, dentre os combustveis fsseis, um dos que menos interferem para a mudana global do
clima, conforme ilustra a Tabela 186.
Tabela 186 Contedo de Carbono por combustvel

Combustvel

Contedo Carbono (kg C/GJ)

Gasolina A
Diesel
leo Combustvel
Carvo vapor
Gs Natural

18,9
20,2
21,1
27,6
15,3

Fonte: IPCC, 2006

O atual sistema de gasodutos tem a extenso de 7.857,2 km, cuja distribuio por bioma pode ser
observada na Figura 27.
A Tabela 187 apresenta as estimativas de reas antropizadas e de reas de vegetao nativas
afetadas, em cada bioma, pela faixa de passagem dos gasodutos existentes. Ressalta-se que 63% das
reas das faixas de passagem encontram-se em reas antropizadas.

Tabela 187 Distribuio de gasodutos existentes (2009), em cada bioma, por reas antropizadas
ou por reas de vegetao nativa
reas afetadas pela malha de gasodutos existente total: 191 km
Biomas

Antropizada

Vegetao nativa/massa
dgua

Tipologia
indeterminada

km

Amaznia

0,5

0,3

12,1

7,7

12,6

Caatinga

9,6

6,1

9,2

5,9

18,8

12

Campos
Sulinos

0,2

0,1

0,5

0,3

0,8

0,5

Cerrado

12,7

8,1

4,1

2,6

16,8

10,7

Mata Atlntica

74,5

47,4

20,7

13,2

2,8

1,8

98,0

62,4

1,5

1,0

3,1

2,0

5,3

3,4

10,0

6,3

31,7

8,1

5,2

157,0

Total

99,1

63,1

49,8

Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental

km

km

Pantanal

km

Total de gasodutos

100

305

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Fonte: EPE, 2008; IBGE, 2003; MMA, 2006

Figura 27 Malha de gasodutos existentes (2009) e planejados (2014) e biomas no territrio


nacional

A anlise socioambiental da rede de gasodutos tomou como referncia o mapeamento


georreferenciado das principais caractersticas socioambientais do territrio nacional (principais
biomas e reas de cobertura vegetal; reas ou regies sensveis, destacando-se as reas legalmente
protegidas, as reas com restrio de uso, as reas consideradas prioritrias para conservao da
biodiversidade e as reas metropolitanas), ao qual foi acrescentada a malha de gasodutos existente e
planejada. Foi realizado tambm o clculo dos empregos gerados no perodo, recursos dos impostos
durante a construo ISS e recursos da compensao ambiental.
Procedeu-se, ainda, a anlise processual dos gasodutos planejados, visando avaliar a possibilidade de
atendimento as datas previstas para entrada em operao, considerando a compatibilidade com os
prazos necessrios para obteno de licenas ambientais, outras autorizaes e outorgas e ainda a
articulao com os rgos responsveis.
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Observou-se que as datas estimadas para incio de operao dos gasodutos, j considerados os
procedimentos de licenciamento ambiental, em geral, esto compatveis com os prazos fixados pelos
estudos deste ciclo de planejamento para a expanso da malha. Para descrio detalhada de critrios
e procedimentos, ver Referncia [223].

6.1

Anlise Socioambiental da Malha Planejada

Para o perodo 2010-2014, os estudos da EPE indicam um conjunto de 7 gasodutos. A expanso da


malha de gasodutos de transporte no Brasil ser de 1.707 km (aproximadamente 34 km2 em faixas de
passagem), acrescentando cerca de 22% malha hoje existente. Seis desses gasodutos encontram-se
em fase de construo, estando apenas um gasoduto na fase de elaborao do Estudo de Impacto
Ambiental. Por essa razo, no foram avaliados ndices de sustentabilidade para os gasodutos. Para o
prximo ciclo do Plano Decenal, pretende-se desenvolver e aplicar ndices de sustentabilidade para
gasodutos planejados, conforme realizado com as usinas hidreltricas e linhas de transmisso.
A Tabela 188 mostra, para cada bioma, o quanto de rea antropizada e de rea de vegetao nativa
ser afetado pela faixa de passagem dos gasodutos planejados. Destaca-se que 74,6% das faixas de
passagem dos gasodutos planejados encontram-se em reas antropizadas.

Tabela 188 Distribuio de gasodutos planejados (2014), em cada bioma, por reas antropizadas
ou por reas de vegetao nativa
reas afetadas pelos gasodutos planejados total: 34 km
Biomas

Antropizada

Vegetao
nativa/massa dgua

Tipologia indeterminada

km

km

km

Caatinga

0,1

0,2

0,3

1,0

0,4

1,2

Cerrado
Mata
Atlntica

0,7

2,0

0,1

0,2

0,8

2,2

24,6

72,4

7,3

21,4

0,9

2,7

32,8

96,5

25,4

74,6

7,7

22,6

0,9

2,7

34

100

Total

Total dos gasodutos


Km

Constata-se que a presena de gasodutos no bioma Mata Atlntica corresponde a 96,5% da malha
planejada, devido ao fato desta situar-se quase toda na regio Sudeste. Observa-se tambm que
72,4% da malha planejada no bioma Mata Atlntica esto em reas antropizadas. Em virtude da
pequena extenso de gasodutos planejados nos biomas Cerrado e Caatinga, observa-se a passagem
de apenas 2,2% e 1,2% da malha por esses biomas.
A Tabela 189 consolida as informaes referentes s malhas existente e planejada: extenso,
percentual de presena no bioma relativo malha nacional, rea da faixa de passagem e o percentual
da rea dos gasodutos relativo rea do bioma.

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Tabela 189 Distribuio de gasodutos, existentes e planejados (2014), por bioma e respectivas
reas afetadas
Extenso de
gasodutos
(km)

% da malha
de gasodutos
presente nos
biomas

Faixa de
passagem dos
gasodutos (2)
((km)

Amaznia

573

11

Caatinga

869

17

Campos Sulinos

565

11

Cerrado

798

16

6.311
448

66
5

126
9

9.564

100

191

Bioma (1)

Mata Atlntica
Pantanal
Total

Percentual de rea
gasodutos / bioma(2)

< 0,01%

Fonte: baseado em dados estimados a partir da digitalizao realizada pela EPE.


Dados de extenso total obtidos nas pginas de internet da Transpetro e da TBG.
(1) Classificao segundo IBGE.
(2) rea estimada com base no clculo da faixa de passagem mdia de 20m.

Observa-se que os biomas Amaznia, Campos Sulinos e Pantanal, por no haver gasodutos
planejados que os afetem, passam a contar, respectivamente, com 6%, 6% e 5% da malha nacional
de gasodutos prevista para 2014. Verifica-se tambm que insignificante, em termos porcentuais, a
rea correspondente faixa de passagem dos gasodutos em relao rea dos biomas.
A Tabela 190 apresenta, nas malhas existente e planejada, o quanto de rea antropizada e de rea de
vegetao nativa so afetadas pela faixa de passagem dos gasodutos.

Tabela 190 Distribuio de gasodutos, existentes e planejados (2014), por reas antropizadas ou
por reas de vegetao nativa
reas afetadas por gasodutos existentes e planejados total: 191 km
Malha de
gasodutos

Existente
Planejada
Total

Antropizada

Vegetao nativa/massa dgua

Tipologia indeterminada

km

km

km

99,1
25,4

52
13

49,8
7,7

26
4

8,1
0,9

4,3
0,5

124,4

65

57,5

30

9,1

4,8

Destaca-se que, dos 191 km ocupados pelas faixas de passagem no final do perodo, cerca de 65%
estaro em reas antropizadas, enquanto 30% estaro em reas de vegetao nativa. Isso se deve ao
fato da expanso da malha de gasodutos situar-se principalmente na regio Sudeste, rea mais
consolidada, refletindo no uso do solo.
Constatou-se ainda que os traados das faixas de gasodutos existentes e planejadas evitam as reas
mais sensveis unidades de conservao federais, terras indgenas e densas reas urbanas.

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6.2

Empresa de Pesquisa Energtica

Benefcios Socioeconmicos

No que se refere ao gs natural, foram identificados alguns potenciais benefcios decorrentes da


implantao de gasodutos. Os aspectos positivos passveis de serem visualizados nesse horizonte
esto relacionados aos aspectos socioeconmicos, ou seja, aos benefcios que os gasodutos podem
trazer para o desenvolvimento local. Dessa forma, foram selecionados trs indicadores: um relativo
aos empregos gerados no perodo, outro relativo aos recursos financeiros gerados pelos impostos
ISS - durante a construo dos gasodutos e o terceiro relativo aos recursos oriundos da compensao
ambiental. Apesar desses recursos no indicarem necessariamente benefcios diretos, pode se
considerar que a disponibilizao de uma quantidade significativa de recursos oriundos da
compensao ambiental apresenta uma tendncia de benefcios para as Unidades de Conservao em
que esses recursos sero aplicados.
Estima-se que sero gerados cerca de 13.500 empregos diretos durante a construo dos gasodutos
previstos para este ciclo de planejamento. Estima-se, ainda, que ser gerada receita de cerca de R$
29 milhes, advinda de recursos do ISS dos servios de construo e montagem e cerca de R$ 8
milhes relativos aos recursos da compensao ambiental.

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7. Oferta de Biocombustveis Lquidos


A produo de bicombustveis lquidos encontra-se distribuda em funo, principalmente, das reas
onde se concentra a produo das matrias-primas vegetais. A distribuio das usinas de etanol
corresponde diretamente s reas de concentrao de plantio de cana-de-acar. Com o biodiesel, a
relao no to direta devido diversidade de matrias graxas passveis de utilizao, tanto de
origem agrcola, quanto de co-produtos de outros processos produtivos (resduos). Atualmente, cerca
de 80% da produo de biodiesel oriunda de leo de soja, observando-se uma correlao das
plantas produtivas com as reas dessa cultura agrcola. A Figura 28 mostra a localizao das usinas de
acar e lcool e das plantas produtoras de biodiesel em operao, com a quantidade de cana-deacar e soja produzida por municpio.

Fonte: IBGE, 2008


Figura 28 Produo de cana-de-acar e soja por municpio e usinas de etanol e biodiesel em
operao

Observa-se que, apesar da produo da cana-de-acar estar distribuda em todos os estados do


Brasil, existe uma relao direta entre as escalas de produo de cana-de-acar por municpio e a
localizao das usinas e destilarias atualmente em operao 104.
Apresenta-se a seguir uma sntese da anlise socioambiental da expanso da produo do etanol e do
biodiesel.

104
A proximidade entre canaviais e usinas baseia-se em aspectos econmicos relacionados com a logstica e tambm com a necessidade de se
transportar rapidamente a cana colhida at a usina.

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7.1

Empresa de Pesquisa Energtica

Etanol

De acordo com o levantamento sistemtico da produo agrcola (IBGE, 2009), a rea colhida com
cana-de-acar (para todos os fins) no pas, em 2008, foi de 8,1 milhes de ha. De acordo com o
mesmo levantamento, a estimativa para 2009 um aumento de cerca de 6,0%, atingindo 8,6 milhes
de ha. Segundo os dados da Produo Agrcola Municipal 2007 (IBGE, 2008), 83,0% da rea plantada
com cana concentra-se nas regies Centro-Oeste, Sul e, principalmente, Sudeste, responsvel por
65,0% da rea plantada. As regies Nordeste e Norte contribuem, respectivamente, com 16,7% e
0,4% da rea plantada.
No contexto da produo de etanol a partir da cana-de-acar, os fatores que se destacam so
disponibilidade hdrica, uso do solo atual na rea de expanso, disponibilidade e aptido da terra e
questes associadas mo-de-obra. Sendo assim, para encaminhamento da anlise, fez-se necessria
a identificao das provveis reas de expanso da cana-de-acar.
A Figura 29 mostra a localizao das usinas em operao e planejadas (projeto e implantao), as
principais bacias hidrogrficas, a delimitao dos biomas Amaznia e Pantanal, as reas de proteo
ambiental (APAs) e os polgonos identificados como provvel rea de expanso da cana-de-acar.
Para a anlise socioambiental realizada, a rea de expanso foi decomposta em trs - rea 1, rea 2
e rea 3, sendo as demais usinas, localizadas fora da rea dos polgonos, abordadas separadamente.
Visando aprimorar a anlise dos usos do solo na rea de expanso, os polgonos identificados foram
sobrepostos com uso de SIG ao mapa de uso do solo do PROBIO (MMA, 2007).

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Figura 29 rea de expanso da cana-de-acar com base na localizao e capacidade instalada


das usinas planejadas

Analisando as usinas em implantao e planejadas e os seus cronogramas de operao, foi estimada a


rea necessria para atender plenamente a capacidade de processamento a ser instalada, conforme
Tabela 11. Para tanto, foi considerada a produtividade mdia de cada rea de expanso, admitindo-se
um incremento anual de 1,5% a.a.
Tabela 191 - rea necessria para atendimento das usinas atualmente em operao e previstas
para implantao at 2011 (mil ha)
reas

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

rea 1

1.121

1.567

1.999

2.387

2.642

2.730

2.724

2.691

2.651

2.613

Area 2

1.258

1.715

2.165

2.529

2.780

2.857

2.839

2.810

2.778

2.737

rea 3

80

153

268

368

428

469

467

460

453

447

Fonte: EPE

A rea plantada tende a se estabilizar a partir de 2015, inclusive com um pequeno decrscimo em
funo do aumento de produtividade. Isso se deve ao fato da lista de usinas futuras referir-se apenas
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312

Ministrio