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1 Seminrio Nacional de Ps-Graduao em Relaes Internacionais

Braslia, de 12 e 13 de julho de 2012

Painel: O Campo da Cooperao Internacional para o Desenvolvimento: da


Consolidao aos Desafios Atuais
rea temtica: Governana e Instituies Internacionais

A COOPERAO SUL-SUL E A ATUAL DINMICA DA AJUDA


INTERNACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO

Aline Fernandes Vasconcelos de Abreu


PUC-Rio

Resumo:

Este trabalho tem como objetivo discutir o conceito de Cooperao Sul-Sul


(CSS) e seus princpios em relao a sua diferenciao da Ajuda Oficial para
o Desenvolvimento (AOD) conceito estabelecido pela OCDE para definir a
ajuda provida por pases do Norte aos pases do Sul e aqui utilizada como
sinnimo de Cooperao Norte-Sul. O objetivo apontar os principais
aspectos histricos do discurso diplomtico que caracteriza a CSS e
identificar semelhanas e diferenas existentes entre os preceitos desses
dois tipos de ajuda internacional para o desenvolvimento. Por vezes, a CSS
se difere da AOD com base principalmente no princpio de horizontalidade,
no interferncia e na ausncia de condicionalidades polticas. Mas percebese que a linha que diferencia esses dois conceitos no muito clara, sendo
difcil a identificao do que a CSS e qual sua especificidade com relao
AOD. Observa-se que a CSS uma prtica mais ampla que a AOD, e que
integra diversos tipos de investimentos financeiros. Ao final, so levantados
questionamentos sobre a especificidade da CSS, para alm dos diferentes
atores de cooperao para o desenvolvimento, neste caso representados
pelos pases ainda em desenvolvimento.
Palavras-chave: Desenvolvimento; Cooperao Internacional; Cooperao
Sul-Sul.

I. Introduo:

A Cooperao Sul-Sul (CSS) um conceito bastante difcil de definir.


A variedade de pases que integram o Sul e conseqentemente a diversidade
de atividades desempenhadas por eles no mbito da CSS dificulta a
identificao daquilo que faz parte dessa prtica. A anlise histrica desse
conceito e dos debates em torno dele permite, de alguma forma, a
compreenso do que quer dizer CSS. Dessa forma possvel ter
conhecimento das diversas questes que em algum momento se
relacionaram CSS e outras que ainda tm forte ligao com essa prtica.
Por meio da anlise histrica desenvolvida a seguir, a CSS como um
discurso diplomtico multilateral, possvel destacar aspectos centrais para o
entendimento dessa prtica. Destes se destacam a origem ideolgica desse
conceito, fortemente vinculado ao Movimento dos Pases no-Alinhados e o
fortalecimento de aspectos econmicos a partir da dcada de 1990.
A maioria da bibliografia e do debate em torno da CSS gira em torno
dessa narrativa diplomtica, mas isso no implica na confluncia de vises
sobre o conceito de CSS. Uma dos meios para se entender a CSS
compar-la Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) i termo cunhado pela
OCDE para definir a ajuda cedida pelos pases desenvolvidos para o
desenvolvimento dos pases mais pobres. Se a CSS a ajuda cedida pelos
pases do Sul e a AOD a ajuda cedida pelos pases do Norte, a
comparao entre essas modalidades seria til para a identificao dos
aspectos que as diferenciam para alm dos diferentes provedores de ajuda.
Contudo, a linha que diferencia esses dois tipos de ajuda internacional para o
desenvolvimento muito tnue. perceptvel semelhanas e diferenas
entre essas prticas, mas isso se d de tal forma fluida, que impede a
diferenciao completa da CSS em relao AOD.
Esses so apenas alguns aspectos que tornam a questo da CSS
bastante complexa. Alm da dificuldade para a definio conceitual da CSS,
abordada brevemente neste trabalho com mbito em sua relao com a
AOD, aspectos de ordem material, como a coleta de informaes sobre os
projetos desenvolvidos pelos pases do Sul no mbito da CSS, tambm

complexificam esse debate. Logo, o intuito no apresentar um conceito


nico ou defender algum tipo de comparao entre a CSS e a AOD, mas de
alguma forma apontar para as principais questes relacionadas CSS, a fim
de enriquecer o debate.

II. O Conceito de Cooperao Sul-Sul em perspectiva histrica:

Apesar de serem vrios os marcos histricos internacionais que


permitem o estudo da construo do conceito de CSS at os dias de hoje,
alguns se destacam. A partir de sua anlise possvel perceber que
inicialmente, a CSS surgiu como fruto do no-alinhamento dos pases do
Terceiro Mundo durante a Guerra Fria, com forte carter ideolgico e poltico.
Em seguida, suas duas principais modalidades, cooperao tcnica e
cooperao econmica, passaram por um processo de integrao. A
cooperao econmica ganhou maior relevncia nas polticas de CSS,
juntamente com o declnio do carter ideolgico. Por fim, ao mesmo tempo
em que muitos dos princpios da CSS foram mantidos, ela se aproximou da
poltica externa dos pases do sul e passou a ser vista como medida
estratgica

para

crescimento

econmico

das

prprias

potncias

emergentes provedoras de CSS.


Um dos principais fatos originrios foi a inaugurao do Movimento
dos Pases No Alinhados na Conferncia de Bandung, em 1955, sob o
contexto de descolonizao e da Guerra Fria. Essa conferncia tem grande
influncia sobre as aes, princpios e objetivos da CSS at hoje. Em seu
escopo, foi estabelecida a cooperao entre os pases da sia e da frica de
acordo com a busca das ex-colnias pela Nova Ordem Econmica
Internacional (NIEO, sigla em ingls) ii.
Os pases do Terceiro Mundo, nas circunstncias internacionais
daquele momento, visavam participao mais igualitria na poltica
internacional. Era forte o carter ideolgico e de coligao poltica nesse
movimento, principalmente pela mobilizao do Sul em oposio aos pases
dos dois plos, EUA e URSS. Dois foram os objetivos centrais dessa
conferncia: garantir a manuteno e a promoo da paz e da segurana

regional (sia e frica) pelo estabelecimento dos 10 princpios gerais de


cooperao amigvel e buscar a prosperidade comum e o bem estar de
todos a partir da cooperao econmica, social e cultural. Determinou-se que
a cooperao econmica teria como princpios o interesse mtuo das partes
envolvidas e o respeito soberania internacional. Sob seu escopo foram
determinadas medidas no mbito da cooperao tcnica por meio do envio
de especialistas, projetos piloto,

envio de equipamentos, troca de

conhecimento e a criao de institutos de pesquisa nacionais e regionais iii.


Os dez princpios de cooperao amigvel previstos em Bandung so:
1) respeito aos Direitos Humanos fundamentais e aos princpios da Carta as
Naes Unidas; (2) respeito pela soberania territorial e pela integridade das
naes; (3) reconhecimento da igualdade das raas e entre todas as naes,
grandes ou pequenas; (4) absteno de interveno ou interferncia nas
questes domsticas de outro pas; (5) respeito ao direito de defesa, de
acordo com a Carta da ONU; (6) a) absteno do uso de arranjos de defesa
coletiva com fins de interesse exclusive s grandes potncias, b) absteno
de todos os pases de exercer presso sobre outros pases; (7) absteno de
atos de ameaa ou de agresso ou do uso da fora contra a integridade
territorial e poltica de qualquer pas; (8) resoluo de conflitos por vias
pacficas, como negociao, conciliao e arbitragem ou acordo jurdico de
acordo com a Carta da ONU; (9) promoo de interesses mtuos e
cooperao (10) e respeito justia e a obrigaes internacionais [traduo
nossa] iv.

Posteriormente, na dcada de 1960, foi formada a Conferncia das


Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimentov (UNCTAD, em ingls) e
em

seu

mbito

criado

Grupo

dos

77vi.

Ambos

permitiram

institucionalizao da solidariedade dos pases do Sul vii e impulsionaram a


Cooperao Tcnica e a Cooperao Econmica entre Pases em
Desenvolvimento (CTPD e CEPD, respectivamente) viii.
Segundo o PNUD, a CEPD se refere cooperao entre os pases do
Sul exclusivamente nos mbitos do comrcio e de finanas. Os objetivos da
CEPD seriam racionalizar, diversificar e dinamizar os fluxos econmicos

entre os pases em desenvolvimento, com o intuito de alcanar o crescimento


econmicoix. Desta forma, a CEPD tende a combinar o uso de assistncia
tcnica com instrumentos de natureza distinta como a coordenao de
polticas econmicas.
Com relao CTPD, seus objetivos bsicos so a promoo da autosuficincia nacional e coletiva dos pases em desenvolvimento e a
intensificao da capacidade criativa na resoluo de problemas relacionados
ao desenvolvimento econmicox. Em 1978, foi adotado o Plano de Buenos
Aires (PABA), marco internacional para o estabelecimento de diretrizes e da
CTPD, o qual reforou princpios da Conferncia de Bandung e estabeleceu
os objetivos da CTPDxi. Alm disso, esse documento cunhou o termo
cooperao horizontal como sinnimo da cooperao entre os pases em
desenvolvimentoxii.
No PABA, foi reforado o vnculo da CTPD com a busca pela NIEO e
por maior igualdade de representao no sistema internacional. Apesar disso,
a CTPD no foi definida nesse documento como uma prtica oposta s aes
do norte. Afirmou-se que a relevncia da CTPD para a economia
internacional justificada por sua complementaridade cooperao tcnica
tradicionalmente exercida pelos pases desenvolvidos: A CTPD pode servir
ao propsito de aumentar a capacidade dos pases em desenvolvimento em
adaptar e absorver apropriadamente os recursos fornecidos pelos pases
desenvolvidos

xiii

[traduo nossa].

O PABA inovou ao propor recomendaes nos nveis nacionais,


regionais e globais para a prtica da CTPD. De maneira geral sugeriu-se
medidas para o incentivo da CTPD nos mbitos nacional, regional e global. O
papel das instituies polticas desses vrios nveis ressaltado, tendo peso
essencial para a troca de informaes e coleta de dados e para a
coordenao da cooperao entre os pases em desenvolvimento. A
necessidade de adaptao por parte dos governos nacionais tambm foi
tratada por esse documento. Alm disso, globalmente, foi reafirmada a
necessidade

de

reforma

dos

sistemas

de

negociao

econmica

internacional de forma a favorecer os pases menos desenvolvidos.

Nos anos 1980, a CSS sofreu com os impactos da crise econmica,


diminuindo sua intensidade nesse perodoxiv. A partir da metade dos anos
1990, a CSS recuperou seu impulso e iniciou um novo perodo de expanso.
O

crescimento

econmico

experimentado

por

alguns

pases

em

desenvolvimento, nessa poca, contribui para fortalecer suas economias e


suas capacidades internas, o que permitiu a consolidao da ajuda ao
desenvolvimento cedida pelos pases do Sul como um tipo de ajuda
internacional para o desenvolvimentoxv. Alm disso, essa dcada tambm foi
relevante para a maior integrao entre a CTPD e a CEPD; prevista em 1995,
dentre os novos alinhamentos estabelecidos para a CTPD.
A CSS ganhou um novo impulso nos anos 2000, paralelamente s
discusses sobre efetividade da ajuda internacional xvi. Em abril 2000, o G-77
realizou a primeira Cpula do Sul em Havana, cuja declarao final salientou
a importncia da CSS no novo milnio e destacou a manuteno dos
princpios de soberania e igualdade soberana dos Estados, integridade
territorial e no interveno nos assuntos internos de qualquer Estado
[Traduo nossa]

xvii

costumeiramente tomados como alguns dos mais

importantes princpios resguardados por aqueles que promovem a CSS.


Guiando-se pelas provises do Programa para a Ao de Havana, o
G-77 realizou, em dezembro de 2003, a Conferncia de Alto Nvel sobre
Cooperao Sul-Sul. Como resultado foram elaborados a Declarao de
Marrakeshxviii e o Arcabouo de Marrakesh para a Implantao da
Cooperao Sul-Sulxix. A declarao parte do princpio de que os pases em
desenvolvimento dificilmente conseguiro se desenvolver sozinhos, sendo
necessria ento a conjuno deles, buscando de forma coletiva o
desenvolvimento econmico. Nesse momento expressa-se um fenmeno
corrente desde o fim da Guerra Fria: a conotao idealista e de coligao
poltica da cooperao entre os pases em desenvolvimento passou a perder
fora e, dessa forma, a busca pela NIEO se manteve, mas passou a conviver
com demandas sociais mnimas institucionalizadas, principalmente, na forma
dos Objetivos do Milnioxx.
Em 2005, realizou-se a Segunda Cpula do Sul, em Doha, na qual foi
notria a relevncia da cooperao econmica para a CSS. Como produto

desse encontro foi publicado o Plano de Ao de Dohaxxi, no qual se


enunciaram diversas medidas para o estmulo da CSS, ressaltando o seu
papel na superao do desafio do desenvolvimento em uma economia
mundial em processo de globalizao [Traduo nossa]

xxii

. Alm disso,

foram previstas aes assegurando os fluxos de investimento direto externo


para pases em desenvolvimento,

para apoiar suas atividades

de

desenvolvimento e para aumentar os benefcios possveis com estes


investimentos; como seu direcionamento a reas como infraestrutura e
parcerias pblico-privadas.

Por essa iniciativa visou-se tambm ao

fortalecimento da cooperao nas reas de cincia, tecnologia, capacity


building, frmacos e medicina.
Em 2009, ocorreu a Conferncia de Alto Nvel das Naes Unidas
sobre CSS, alando temporariamente esse tema a uma posio elevada na
agenda da ONU. E por fim, em dezembro de 2011, foi realizado o Quarto
Frum de Alto Nvel sobre Efetividade da Ajuda em Busan, Coreia do Sul.
Seu documento final reconheceu a CSS como uma modalidade de
cooperao internacional para o desenvolvimento. A AOD deixou de ser vista
como um modelo cujos princpios deveriam ser observados por todos os
atores da cooperao e outras modalidades foram includas.

De forma geral, alguns aspectos podem ser identificados como


constantes no processo evolutivo da CSS. So eles: a busca por maior
igualdade comercial e financeira; a defesa de maior igualdade no plano
poltico internacional; a luta contra a pobreza e contra a fome; a defesa do
princpio da no interveno e o respeito soberania estatal; a busca por
uma cooperao para o desenvolvimento de carter horizontal e que permita
o benefcio mtuo e a participao de outros setores alm do estatal.

III. A Cooperao Sul-Sul em relao Ajuda Oficial ao Desenvolvimento:

A partir da anlise histrica da CSS acima, observa-se que


inicialmente o discurso diplomtico multilateral do Sul era opositivo aos
pases do Norte. Mas isto se deu no contexto bastante especfico da Guerra

Fria, sob a lgica bipolar. A partir da dcada de 1970, a CSS passou a ser
considerada tambm como complementar AOD, como demonstra
documentos como o PABA. Manteve-se o incentivo pela ajuda internacional
ao

desenvolvimento

promovida

pelo

Norte,

qual

deveria

ser

complementada pela CSS. A principal justificativa dessa capacidade de


complementaridade a semelhana dos desafios enfrentados pelos pases
do Sul, gerando um tipo de conhecimento especfico e mais efetivo que o
conhecimento dos pases do Norte. A partir da dcada de 1990, com a
abertura econmica nota-se o enfraquecimento da questo ideolgica e, a
oposio existente na Guerra Fria deixa de ser central para as prticas da
CSS.
Dessa forma, a CSS seria diferente da AOD, principalmente pelos
princpios de horizontalidade, pela ausncia de condicionalidades polticas e
pelo compartilhamento de desafios do desenvolvimento econmico. Mas no
haveria nenhum tipo de competio ou de concorrncia com relao a qual
tipo de ajuda seria melhor, mais justo ou mais eficiente.
De acordo com essa narrativa, no mbito acadmico, autores como
Lengyel e Malacalza, tambm consideram as diferenas da CSS em relao
AOD, mas descartam a competio ou a oposio entre elas, identificando
uma relao complexa entre os dois conceitos. Para ns, ambas, CSS e
Cooperao Norte-Sul, no so exatamente a mesma coisa, mas no so
completamente diferentes

xxiii

[traduo nossa]. Apesar de apresentarem

diferenas entre si, essas seriam simplesmente variaes de uma mesma


prtica: a ajuda internacional para o desenvolvimento. Ou seja, ambas so
formas genunas de transferncia de recursos e de capacidades de um pas
que oferece programas de cooperao a outro pas parceiro que os recebe
xxiv

[traduo nossa].
Um aspecto salientado por Lengyel e Malacalza a constituio da

CSS por duas categorias de prticas, as quais se desenvolveram ao longo do


debate sobre CSS: a CTPD e a CEPD. A CTPD, em 1978, virou o pilar da
linguagem da CSS com o PABA. Mas so os aspectos econmicos e
financeiros que fazem da CSS um conceito mais amplo e profundo do que a
AOD. A CSS integra alm da cooperao tcnica, fluxos financeiros como

emprstimos concessionais, subsdios, linhas de crdito e investimentos para


o desenvolvimento da infra-estrutura rea geralmente negligenciada pela
AODxxv. A definio da AOD prev formas concessionais de investimento e
emprstimos,

mas

exclui

outras

formas

de

financiamento

para

desenvolvimento, as quais so cobertas pela CSS xxvi. Como exemplo tem-se


o aspecto da AOD que estabelece um mnimo de 25% concessional para as
operaes de investimento financeiro. Ou seja, o mnimo de 25% dos
investimentos feitos pelos pases do Norte no so requerem reembolso. No
entendo, a CSS integra volumes significantes de investimento internacional
sem esse mnimo concessional de 25% previsto pela AOD.
Conjuntamente, Aylln define a CSS simplesmente como um tipo de
cooperao diferente. O primeiro elemento notrio de diferenciao seria o
vnculo originrio da CSS ao surgimento de uma conscincia do Sul. Esta
diretamente relacionada concepo da solidariedade entre os pases em
desenvolvimento como ferramenta para reduo das assimetrias no sistema
internacional

para

transformao

das

relaes

econmicas

internacionaisxxvii. As consideraes estruturais do sistema internacional, ou


seja, a fraqueza poltica e econmica desses pases em relao aos pases
desenvolvidos seria o incentivo coligao desses Estados. Por meio da
ao conjunta seria almejada a correo das assimetrias nas relaes
internacionaisxxviii. Mas, como j visto, esse aspecto se enfraqueceu bastante
com o fim da Guerra Fria.
Alguns princpios que atualmente permitem diferenciar a CSS da AOD,
para Aylln, soxxix:
(a) No interferncia em assuntos internos,
(b) Maior sensibilidade a contextos especficos;
(c) Igualdade entre os pases parceiros;
(d) Respeito a independncia a soberania nacional;
(e) Promoo da auto-suficincia;
(f) Diversificao de idias, abordagens e mtodos de cooperao;
(g) Preferncia pelo emprego de recursos locais e maior gerao de
apropriao;
(h) Maior flexibilidade, simplicidade e rapidez;

(i) Incondicionalidade Poltica


(j) Adaptao das prioridades nacionais;
(k) Preservao da diversidade e da identidade cultural;
(l) Custo menor e maior efetividade.
Alm desses, outras diferenas tambm podem ser observadas, como
o fato da primeira ter nascido sob a lgica do terceiro mundismo e a segunda
pela competio leste-oeste, apesar de terem surgidas ambas no perodo da
Guerra Fria. Outra diferena so os pases provedores de cooperao
internacional para o desenvolvimento, que na AOD so os pases
desenvolvidos e na CSS so os pases em desenvolvimento do Sul.

Percebe-se ento, que so sutis as diferenas ente a CSS e a AOD, e


que a maioria delas gira em torno dos princpios desses conceitos. A defesa
de princpios da CSS a partir dos dez princpios de Bandung demonstra ainda
um carter de distino entre as aes do Norte e as aes do Sul no mbito
da

ajuda

internacional

para

desenvolvimento.

Contudo,

vale

questionamento se tal distino se d tambm no plano de ao e de


execuo dos projetos. Como j dito, grande a dificuldade em torno da
coleta de dados e de informaes sobre as aes dos pases do Sul com
relao CSS, contudo, algumas pesquisas demonstram que os aspectos
econmicos, destacados na CSS a partir da dcada de 1990, geram pontos
de tenso com relao aos princpios da CSS.
Segundo Aylln, previsto pelos princpios da CSS a inexistncia de
condicionalidades polticas em seus programas e projetos, ou seja, no
exigida do receptor da ajuda qualquer mudana da poltica pblica interna
para execuo do projeto de cooperao como de praxe da AOD. Mas,
apesar da CSS defender a no interveno e o respeito soberania, ela
muitas vezes junta a cooperao tcnica e a cooperao econmica em um
mesmo projeto. Essa juno muitas vezes acarreta na criao de
condicionalidades de procedimento, que de certa forma podem ser encaradas
como

desrespeito

horizontalidade

suposta

principalmente no aspecto de mtuo benefcio xxx.

nessa

relao

at

Identificadas como condies financeiras e previses legais nos


acordos de cooperao, estas condicionalidades de procedimento estariam
relacionadas particularmente compra de material e s formas de
implantao dos projetos. Muitas vezes firmado o compromisso pelo pas
receptor de comprar de insumos e contratar mo de obra para execuo do
projeto de cooperao exclusivamente do pas provedor de ajuda. Alm
disso, comum a liberao de linhas de crditos e de investimento
vinculadas execuo de projetos de CSS, como um tipo de condio para o
auxlio financeiroxxxi. Isto garante no somente o aumento do fluxo comercial
e de pessoal ao pas parceiro, mas tambm pode significar o domnio do
mercado consumidor daquele pas.

IV. Concluso:

Por fim, observa-se que a ausncia de uma definio oficial de CSS e


a dificuldade de identificar um conceito nico dificulta em muito o estudo e o
debate sobre CSS. Nem mesmo recursos analticos, como sua comparao
com a AOD, permite maior clareza sobre essa prtica. Observa-se a
existncia de diferenas entre esses dois tipos de cooperao para o
desenvolvimento, mas estas basicamente se resumem aos princpios e a
aspectos do discurso histrico diplomtico da CSS, como os dez princpios
de Bandung.
Porm, uma breve anlise sobre a prtica da CSS demonstra a
infrao de alguns desses princpios e a quase reproduo de uma lgica
bastante condenada pelos pases do Sul. Uma das maiores crtica dos pases
em desenvolvimento com relao AOD a existncia de condicionalidades
polticas, que exigem a adaptao poltica e governamental ao modelo liberal
ocidental de Estado-nao. Entretanto, a manuteno de condicionalidades
econmicas e de procedimento aos projetos de CSS demonstra que apesar
das diferenas, ela compartilha da lgica ocidental de ajuda internacional
para o desenvolvimento com auto-interesses econmicos.
Dessa forma, entender a dinmica entre as modalidades cooperao
tcnica a cooperao econmica no mbito da CSS se faz essencial para a

melhor compreenso desta. At que ponto as diferenas possveis ente a


CSS e a AOD no so superadas pelas semelhanas, principalmente de
interesses econmicos? At que ponto o desrespeito aos princpios da CSS,
principais fatores de diferenciao da CSS com a AOD, no prejudica essa
diferenciao? O quanto muda no mbito da cooperao internacional para o
desenvolvimento o fato dos pases que provem ajuda internacional para o
desenvolvimento serem pases tambm em desenvolvimento e do Sul? Com
a ascenso do papel desses pases, principalmente aps o Frum de Busan
de 2011, no campo da cooperao internacional, ser importante no
somente um avano no estudo sobre essa questo, como tambm um
posicionamento mais concreto dos pases do Sul, no que concerne sua
diferenciao ou no em relao AOD.

VI. Bibliografia:

ASIAN-AFRICAN CONFERENCE BANDUNG. Final Communique, 1955.


Disponvel

em:

<http://fds.oup.com/www.oup.co.uk/pdf/bt/cassese/cases/part3/ch18/1702.pdf
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<http://www.fundacioncarolina.es/es-

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de abr. de 2012.

DECLARAO DA CPULA DO SUL, 2000. Disponvel em:


<http://www.g77.org/summit/Declaration_G77Summit.htm>. Acesso em: 23
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Disponvel

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<http://bricspolicycenter.org/homolog/uploads/trabalhos/3594/doc/114781164
1.pdf>. Acesso em: 28 de mar. de 2012.

LENGYEL, M e MALACALZA, B. De qu hablamos cuando hablamos de


Cooperacin Sur-Sur? La costruccin del concepto desde bases
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IPSA-ECPR

Joint

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2011.

Disponvel

em:

<http://www.saopaulo2011.ipsa.org/sites/default/files/papers/paper-610.pdf>.
Acesso em 19 de abr. de 2012.

SOARES LEITE, P. O Brasil e a Cooperao Sul-Sul em trs momentos


de poltica externa: o governo Jnio Quadros/Joao Goulard, Ernesto
Geisel e Luiz Incio Lula da Silva. Fundao Alexandre Gusmo, Braslia,
2011.

PLANO DE AO DE BUENOS AIRES, 1978 (PABA). Disponvel em:


<http://southsouthconference.org/wp-content/uploads/2009/10/BAPA.pdf>.
Acesso em: 16 fev. 2012.

PLANO DE AO DE DOHA. Disponvel em: <http://www.itu.int/ITUD/wtdc06/pdf/dohaactionplan.pdf>. Acesso em: 03 de abr. de 2012.

SECRETARIA DE GERAL IBERO-AMERICANA (SEGIB). II Relatrio de


Cooperao Sul-Sul na Ibero-Amrica. Estudos SEGIB, n 3, 2008.
Disponvel

em:

<http://segib.org/documentos/por/sur_sur_web_PT.pdf>.

Acesso em: 04 de abr. de 2012.

_____. Relatrio da Cooperao Sul-Sul na Ibero-Amrica. Estudos


SEGIB, n 6, 2011. Disponvel em: <http://segib.org/news/files/2011/11/CoopSul-Sul-2011.pdf>. Acesso em: 04 de abr. de 2012.
Organizao das Naes Unidas (ONU), 32 Perodo de Sesses da
Assemblia Geral, 1977. Disponvel em:
<http://www.un.org/documents/ga/res/32/ares32r183.pdf>. Acesso em: 16
fev. 2012.

A AOD aqui tratada como sinnimo de Cooperao Norte-Sul.


Tambm identificada pela sigla NOEI, essa nova ordem deriva da Declarao para o
Estabelecimento de uma Nova Ordem Econmica Internacional - adotada pela Assemblia
Geral da ONU, em 1974 -, e se refere a questes de comrcio, finanas, commodities e
endividamento. Vrias discusses em torno deste tema foram feitas entre pases
industrializados e em desenvolvimento, com o intuito de reestabelecer a econmica mundial,
a fim de permitir a maior participao e benefcio dos pases em desenvolvimento (tambm
conhecido como Dilogo Norte-Sul).
iii
ASIAN-AFRICAN CONFERENCE BANDUNG, 2012.
iv
Idem nota iii.
v
Com o anseio de integrar os pases em desenvolvimento de forma cooperativa e amigvel
ao sistema econmico mundial, a UNCTAD se envolve em aes tanto de cooperao
econmica, quanto de cooperao tcnica entre pases em desenvolvimento (UNCTAD.
Disponvel em: <http://www.unctad.org> Acesso em: 19 de mar de 2012).
vi
O G77, fruto da juno de pases da Amrica Latina com pases da frica e sia a maior
organizao intergovernamental entre pases em desenvolvimento na Organizao das
Naes Unidas (ONU). Dentre seus objetivos, ele busca providenciar meios para que os
pases do Sul se articulem e promovam seus interesses econmicos coletivos. Da mesma
forma, busca-se auxiliar o aumento da capacidade desses pases em conjunto na
negociao em grandes questes de economia internacional no sistema ONU, alm disso,
prev-se tambm a promoo da CSS para o desenvolvimento, o que resultou na realizao
de uma srie de encontros internacionais (Grupo dos 77. Disponvel em:
<http://www.g77.org/doc/>. Acesso em: 28 de mar. de 2012).
vii
SOARES LEITE, 2011.
viii
SEGIB, 2008.
ix
Declarao de Colombo, 1976 apud SEGIB, 2008.
x
ONU, 32 Perodo de Sesses da Assemblia Geral, 1977.
xi
SEGIB, 2011.
xii
Idem nota vii.
xiii
PABA, 1978.
xiv
ABARCA apud SEGIB, 2008.
xv
SEGIB, 2011.
xvi
ESTEVES et al., 2012.
xvii
DECLARAO DA CPULA DO SUL, 2000.
xviii
Disponvel em: <http://www.g77.org/marrakech/Marrakech-Declaration.htm>. Acesso em:
23 de fev. de 2012.
xix
Idem nota xviii.
xx
Ibidem nota vii.
xxi
Ibidem nota xviii.
xxii
PLANO DE AO DE DOHA.
xxiii
LENGYEL, M e MALACALZA, B., 2011.
xxiv
Idem nota xxiii.
xxv
Idem nota xxiii.
xxvi
Ibidem nota xxiii.
xxvii
AYLLN PINO, 2009.
xxviii
Ibidem nota vii.
xxix
Idem nota xxv.
xxx
Idem xxiv.
xxxi
Idem nota xxiii.
ii

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