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TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CDIGO
ELECTORAL

MARZO 2012

ORGANO LEGISLATIVO
DECRETO N 417
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que las Reformas Constitucionales referentes a materia Electoral, contienen
disposiciones que es necesario desarrollarlas en el Cdigo Electoral y adems armonizar el
ordenamiento electoral con la normativa Constitucional;
II.- Que para realizar lo anterior, es necesario decretar una legislacin nueva que
recoja el espritu y texto de las reformas Constitucionales, as como la experiencia electoral
vivida en la ltima dcada, y perfilando nuevas reglas que garanticen la pureza electoral;
III.- Que para el ejercicio de la jurisdiccin Electoral, las reformas Constitucionales
crearon el Tribunal Supremo Electoral como la autoridad mxima en esta materia con
autonoma tcnica, administrativa y econmica, debe ser implementada en esta nueva
Legislacin Electoral, estableciendo reglas claras y precisas, que garanticen la participacin
equitativa de las fuerzas polticas responsables de la consolidacin de la democracia en
nuestra patria;
IV.- Que el proceso electoral, es necesario perfeccionarlo, con el objeto de convertirlo
en el real y nico medio de tener acceso al poder, mediante elecciones autnticamente libres
y competitivas, sin otro respaldo legtimo que el de la voluntad libre, soberana y espontnea
del pueblo salvadoreo;
V.- Que de conformidad a lo antes expuesto y con el propsito de dotar a El Salvador
de una Legislacin Electoral, garante del proceso electoral y de una autntica democracia,
emitimos el siguiente Cdigo Electoral;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Luis Roberto
Angulo Samayoa, Mercedes Gloria Salguero Gross, Roberto Edmundo Viera, Fidel Chvez
Mena, Rubn Ignacio Zamora Rivas, Silvia Guadalupe Barrientos, Jos Rafael Machuca,
Ciro Cruz Zepeda Pea, Guillermo Antonio Guevara Lacayo, Mario Rolando Aguiada
Carranza y Ral Manuel Somoza Alfaro,
DECRETA, el siguiente:

CODIGO ELECTORAL
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPITULO I
OBJETO
Art. 1.- El presente Cdigo tiene por objeto regular las actividades del Cuerpo
Electoral, los Organismos Electorales, los Partidos Polticos, as como la actividad del
Estado en cuanto se refiere al Proceso Eleccionario.
Tambin regular el Registro Nacional de las Personas Naturales, el Registro
Electoral y el rgimen de financiamiento estatal o deuda poltica de los Partidos Polticos.
Art. 2.- El proceso eleccionario a que se refiere el presente Cdigo es el relacionado
con las elecciones de los siguientes funcionarios:
1) Presidente y Vicepresidente de la Repblica;
2) Diputados al Parlamento Centroamericano;
3) Diputados a la Asamblea Legislativa;
4) Miembros de los Concejos Municipales.
CAPITULO II
DEL SUFRAGIO
Art. 3.- El sufragio es un derecho y un deber de los ciudadanos, su ejercicio es
indelegable e irrenunciable.
El voto es libre, directo, igualitario y secreto.
Art. 4.- Nadie podr impedir, coartar o perturbar el ejercicio del sufragio. Las
autoridades competentes estn en la obligacin de garantizar la libertad y pureza del
sufragio y facilitar su ejercicio. Los infractores sern sancionados de conformidad a la ley.

Art. 5.- Para el ejercicio del sufragio es condicin indispensable estar inscrito en el
Registro Electoral, elaborado por el Tribunal Supremo Electoral.
En el Texto del presente Cdigo el Tribunal Supremo Electoral podr denominarse
"El Tribunal".
Art. 6.- Es deber de todo ciudadano obtener el Documento nico de Identidad que lo
identifique para ejercer el sufragio conforme a la ley.1
Art. 7.- Son incapaces de ejercer el sufragio:
1) Aquellos contra quienes se dicte auto de prisin formal;
2) Los enajenados mentales;
3) Los declarados en interdiccin judicial;
4) Los que se negaren a desempear sin justa causa, un cargo de eleccin popular. La
suspensin, a que se refiere este numeral, durar todo el tiempo que debiere desempear el
cargo rehusado;
5) Los de conducta notoriamente viciada;
6) Los condenados por delito;
7) Los que compren o vendan votos en las elecciones;
8) Los que suscriban actas, proclamas o adhesiones para promover o apoyar la
reeleccin o la continuacin del Presidente de la Repblica, o empleen medios directos
encaminados a ese fin;
9) Los funcionarios, las autoridades y los agentes de stos que coarten la libertad del
sufragio.
10) Los que se compruebe hayan realizado o promovido cualquier tipo de fraude
electoral.
La autoridad competente est en la obligacin de hacer del conocimiento del Tribunal
toda orden o causal de suspensin o prdida o rehabilitacin de los derechos polticos de los
ciudadanos, para los efectos del Registro Electoral; caso contrario, incurrirn en la sancin
que contempla este Cdigo.

1 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del
30 de septiembre del 2003.
3

TITULO II
DEL CUERPO ELECTORAL, DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES
TERRITORIALES ELECTORALES Y DE LA INTEGRACION DE LAS
AUTORIDADES A ELEGIRSE
CAPITULO I
DEL CUERPO ELECTORAL
Art. 8.- El cuerpo electoral est formado por todos los ciudadanos capaces de emitir
el voto.
Art. 9.- Para ejercer el sufragio se requiere:
1) Ser ciudadano salvadoreo;
2) Estar inscrito en el Registro Electoral;
3) Estar en pleno goce de los derechos civiles y polticos;
4) Identificarse con su respectivo Documento nico de Identidad y adems, aparecer
en el correspondiente padrn emitido por el Tribunal, de acuerdo al Registro Electoral.2
CAPITULO II
DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES ELECTORALES
Art. 10.- Para los efectos de este Cdigo las circunscripciones territoriales electorales
sern Municipales, Departamentales y Nacional, las que coincidirn respectivamente con
los Municipios, los Departamentos y el Territorio de la Repblica.
La Circunscripcin Nacional ser utilizada para la eleccin de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, as como para la eleccin de los Diputados al Parlamento
Centroamericano.3
CAPITULO III
DE LA INTEGRACION DE LAS AUTORIDADES A ELEGIRSE
Art. 11.- La representacin del Estado de El Salvador ante el Parlamento
Centroamericano estar integrado por 20 Diputados Propietarios y sus respectivos
2 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del
30 de septiembre del 2003.
3 D.L. 632, del 9 de marzo de 2005, publicado en D.O. N 67, Tomo 367, del 17 de abril de
2005.
4

Suplentes, quienes durarn en sus funciones cinco aos, de conformidad al Tratado


Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas. 4
Art. 12.- En cada Municipio, se elegir un Concejo Municipal compuesto por un
Alcalde, un Sndico, dos Regidores y cuatro Miembros Suplentes, para sustituir
indistintamente a cualquier propietario. Adems en las poblaciones de ms de cinco mil
habitantes, se elegirn Regidores en la siguiente proporcin:
Dos Concejales o Regidores en los Municipios que tengan hasta diez mil habitantes;
Cuatro Concejales o regidores en los Municipios que tengan ms de diez mil hasta
veinte mil habitantes;
Seis Concejales o Regidores en los Municipios que tengan ms de veinte mil hasta
cincuenta mil habitantes;
Ocho Concejales o Regidores en los Municipios que tengan ms de cincuenta mil
hasta cien mil habitantes;
Diez Concejales o Regidores en los Municipios que tengan ms de cien mil
habitantes.
El Tribunal establecer el nmero de Concejales o Regidores en cada municipio, en
base al ltimo censo nacional de poblacin, y lo notificar a los Partidos Polticos y
Coaliciones inscritos, son cuarenta y cinco das de anticipacin a la convocatoria de
elecciones; todo lo cual deber consignar en el Decreto que menciona el Art. 225 de este
Cdigo.5
Art. 13.- La Asamblea Legislativa estar compuesta por ochenta y cuatro Diputados
propietarios e igual nmero de suplentes.
Habr tantas circunscripciones electorales, como departamentos, en que se divide el
territorio de la repblica para la administracin poltica.
Cada circunscripcin se integrar con al menos tres Diputados propietarios e igual
nmero de suplentes.
Se establecer un cociente nacional de poblacin, resultante de dividir el nmero de
habitantes, segn el ltimo censo nacional de poblacin, entre el nmero de Diputados que
conformarn la Asamblea Legislativa.

4 D.L. N 666, del 29 de septiembre de 1993, publicado en el D.O. N 183, Tomo 321, del 1
de octubre de 1993.
5 D.L. 845 del 22 de mayo de 2002, publicado en D.O. numero 1116, Tomo 355, del 25 de
junio de 2002.
5

Para establecer el nmero de Diputados por circunscripcin, se dividir el nmero de


habitantes de cada circunscripcin, entre el cociente nacional de poblacin.
Si faltaren una o ms Diputaciones que asignar del total de los componentes de la
Asamblea Legislativa, stos se asignarn a las circunscripciones electorales de mayor
residuo de poblacin, hasta completar el nmero de ochenta y cuatro Diputados. El
Tribunal velar por el fiel cumplimiento de lo regulado en el inciso tercero del presente
artculo.
Segn este mtodo y en base al ltimo censo nacional de poblacin, las
circunscripciones electorales quedarn conformadas de la siguiente manera:
1) San Salvador, veinticuatro Diputados
2) Santa Ana, siete Diputados
3) San Miguel, seis Diputados
4) La Libertad, diez Diputados
5) Sonsonate, seis Diputados
6) Usulutn, cinco Diputados
7) Ahuachapn, cuatro Diputados
8) La Paz, cuatro Diputados
9) La Unin, tres Diputados
10) Cuscatln, tres Diputados
11) Chalatenango, tres Diputados
12) Morazn, tres Diputados
13) San Vicente, tres Diputados
14) Cabaas, tres Diputados.6
TITULO III
DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES
6 D.L. 842, del 22 de septiembre de 2011, publicado en D.O. N 194, Tomo 393, del 18 de
octubre de 2011.
6

CAPITULO UNICO
DE LA FORMACION Y FUNCIONAMIENTO
Arts. DEL 14.- AL. 18.- DEROGADOS. 7
TITULO IV
DEL REGISTRO ELECTORAL
CAPITULO I
DE LA FORMACION
Art. 19.- El Registro Electoral, elaborado por el Tribunal, estar constituido por todos
los ciudadanos Salvadoreos que de acuerdo con la Constitucin y las Leyes de la
Repblica se encuentren en capacidad de ejercer el sufragio.
Dicho Registro es permanente y pblico. Los Partidos Polticos legalmente inscritos
tendrn derecho de vigilancia sobre la elaboracin, organizacin, publicacin y
actualizacin del Registro Electoral.
Art. 20.- La base para elaborar el Registro Electoral ser la informacin del
Documento nico de Identidad que el Registro Nacional de las Personas Naturales est en
la obligacin de proporcionar al Tribunal, en la forma establecida en el artculo 22. 8
Art. 21.- El Tribunal, al recibir la informacin a que se refiere el artculo anterior,
realizar sobre esta base, la inscripcin del ciudadano al Registro Electoral, previa
validacin que haga de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 45 de este
Cdigo.9
Art. 22.- El Registro Nacional de las Personas Naturales deber proporcionar al
Tribunal, en la forma que ste lo solicite, al da siguiente de la emisin del Documento
nico de Identidad, los siguientes datos del ciudadano:
1) Nombres y apellidos;
2) Departamento, Municipio, ao, mes y da de su nacimiento;
3) Nombre y apellido de la Madre;
7 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del
30 de septiembre del 2003.
8 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del
30 de septiembre del 2003.
9 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del
30 de septiembre del 2003.
7

4) Nombre y apellido del Padre;


5) Profesin u oficio y nivel de estudio realizado;
6) Estado Familiar;
7) Nombre y apellido del cnyuge si estuviere casado;
8) Departamento, Municipio y lugar de residencia. Se entender por residencia el
lugar donde el ciudadano tiene su morada;
9) Sexo
10) Firma y huella;
11) Fotografa digitalizada del ciudadano;
12) Nmero del Documento nico de Identidad y fecha de expedicin del mismo.10
Art. 23.- Para efectos electorales, el Documento nico de Identidad deber contener
adems de lo sealado en el Reglamento de la Ley Orgnica del Registro Nacional de las
Personas Naturales, la residencia del ciudadano.11
Art. 24.- AL Art. 28.- DEROGADOS.12
Art. 29.- Cualquier ciudadano, Partido Poltico o Coalicin legalmente inscritos,
podrn solicitar por escrito al Tribunal que les proporcione informacin sobre alguna
inscripcin al Registro Electoral, siempre que el inters sea de orden electoral, y se
establecer un sistema de consulta permanente del Registro Electoral por cualquier medio
adecuado.
CAPITULO II
DE LA ACTUALIZACION Y DEPURACION
Art. 30.- El Registro Electoral suspender el proceso de inscripcin de ciudadanos
ciento ochenta das antes de la fecha sealada para celebrar las elecciones; y la
modificacin de residencia de ciudadano se suspender un ao antes, debindose cerrar
definitivamente ciento veinte das antes de la fecha de las elecciones, no pudiendo
10 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
11 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
12 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
8

experimentar dentro del perodo de suspensin y cierre definitivo del Registro Electoral,
otras modificaciones que las que sean necesarias para corregir errores evidentes en los
padrones o para hacer efectivas las cancelaciones de personas fallecidas o de inscripciones
fraudulentas, as como para inscribir a aquellas personas que adquieran la mayora de edad
en el perodo comprendido entre el cierre del plazo de inscripciones al Registro Electoral
hasta un da antes de la eleccin, siempre que tales personas hayan solicitado su respectivo
Documento nico de Identidad, previo a la citada suspensin del proceso de inscripcin al
Registro Electoral.
Se consideran errores evidentes:
a)
La no coincidencia de cualquiera de los datos del ciudadano que le aparecen
en el Documento nico de Identidad con los que aparecen en el padrn de
consulta.
b)
Cuando teniendo el ciudadano su Documento nico de Identidad no
aparezca en el padrn de consulta y no haya sido excluido del Registro
Electoral.
Para los efectos de este artculo, el Tribunal emitir el padrn total nacional con
separacin de los padrones totales municipales, los que remitir a ms tardar ciento sesenta
y cinco das antes del da de la eleccin de que se trate a los Partidos Polticos y
Coaliciones; en ese mismo plazo el Tribunal deber poner a disposicin de los ciudadanos
dichos padrones, para que puedan ser consultados por stos y solicitar las correcciones que
segn la Ley proceda, a ms tardar quince das antes del cierre definitivo del Registro
Electoral.13
Art. 31.- DEROGADO.14
Art. 32.- Sern excluidas del Registro Electoral, las inscripciones correspondientes a
los ciudadanos fallecidos y los declarados muertos presunto por sentencias judiciales; los
que de conformidad al artculo 7 de este Cdigo hayan sido declarados incapaces; las
inscripciones repetidas y las inscripciones hechas en fraude a este Cdigo.
Art. 33.- En caso de duda en la identificacin del ciudadano; el Tribunal, no podr
excluirlo del Registro Electoral; debiendo ste agotar todos los procedimientos hasta
establecer fehacientemente la identidad del ciudadano.
Art. 34.- Cuando se realice una exclusin por encontrarse repetida la inscripcin de
un ciudadano, se dejar como vlida la ltima.
Art. 35.- El Tribunal deber llevar una lista de inscripciones y cancelaciones al
Registro Electoral las cuales har publicar sin expresin de causa cada tres meses, en uno
de los peridicos de mayor circulacin nacional; debiendo remitir copia de ello a los
Partidos Polticos inscritos.
13 D.L. 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3 de
enero de 2008.
14 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
9

Art. 36.- Todo ciudadano inscrito en el Registro Electoral, al cambiar su residencia


est en la obligacin de presentarse al Registro Nacional de las Personas Naturales a
informar sobre dicho cambio, mediante declaracin jurada, lo que implicar la emisin de
un nuevo documento nico de identidad; debiendo el Registro Nacional de las Personas
Naturales dar aviso al Tribunal de manera inmediata sobre dicha modificacin, a efecto de
que se cambie el lugar de votacin del ciudadano.
Sin perjuicio de lo anterior, el Registro Nacional de las Personas Naturales est en la
obligacin de proporcionar al Tribunal la informacin que ste le requiera en relacin al
cambio de residencia.
El ciudadano incurrir en responsabilidad penal si el trmite sealado en el inciso
anterior, lo realizase proporcionando datos fraudulentos o falsos y con la finalidad de
ejercer el sufragio en un municipio distinto al de lugar de residencia. 15
Art. 37.- Ningn ciudadano podr ser excluido del Registro Electoral, sin previa
resolucin emitida conforme a derecho.
El ciudadano que fuere excluido sin cumplir los requisitos legales, tendr derecho a
pedir su inclusin y se resolver sobre su peticin en un plazo no mayor de quince das.
De las resoluciones a que se hace referencia en el presente artculo, procedern los
recursos que establece el presente Cdigo.
Art. 38.- Las resoluciones a que se refiere el artculo anterior, que dictare el Tribunal,
se notificarn al interesado mediante nota certificada o por va telegrfica, dirigida al lugar
de residencia que aparece en el expediente.
Art. 39.- Aquellos funcionarios que por ley estn obligados a asentar partidas de
defuncin, estn en la obligacin de enviar al Tribunal certificacin de las mismas, dentro
de los quince das hbiles siguientes al de su asiento. El no cumplimiento de lo dispuesto en
este artculo por parte del funcionario responsable, le har sujeto previa audiencia a una
sancin de acuerdo al artculo 302 de este Cdigo. 16
Art. 40.- De toda sentencia ejecutoriada que pronuncien los tribunales comunes y que
afecten los derechos polticos del ciudadano, se remitir certificacin al Tribunal, a ms
tardar dentro de los diez das hbiles siguientes y el funcionario infractor, estar sujeto a las
sanciones establecidas en el artculo 302 de este Cdigo.
Art. 41.- Inmediatamente de recibida las certificaciones mencionadas en los artculos
anteriores, el Tribunal proceder a actualizar el Registro Electoral.
15 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
16 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
10

CAPITULO III
DEL CARN ELECTORAL17
Arts. DEL 42.- AL 44.- DEROGADOS.18
Art. 45.- El Documento nico de Identidad emitido por el Registro Nacional de las
Personas Naturales, es el nico que acredita al ciudadano para emitir el voto.
Recibida que sea por el Tribunal de parte del Registro Nacional de las Personas
Naturales, la informacin a que se refiere el artculo veintids de este Cdigo, el Organismo
Colegiado proceder a emitir acuerdo ordenando la inscripcin en el Registro Electoral de
los ciudadanos a que se refiera dicha informacin, previo proceso de validacin de dichos
datos, mediante criterios de integridad y conciliacin de la misma.
Si la informacin que se recibiese, no pudiese ser validada de conformidad con los
criterios antes indicados, por existir incongruencias en la misma, el Tribunal librar oficio
al Registro Nacional de las Personas Naturales a efecto de que sean subsanadas, a ms
tardar dentro de las cuarenta y ocho horas de recibido dicho oficio. Subsanados que sean los
mismos, el Tribunal ordenar la inscripcin de los ciudadanos en el Registro Electoral.19
Art. 46.- DEROGADO. 20
Art. 47.- El Documento nico de Identidad que se encuentre alterado o destruido
parcialmente en los datos esenciales exigidos por el Reglamento de la Ley Orgnica del
Registro Nacional de las Personas Naturales no podr ser utilizado para emitir el voto, y la
Junta Receptora de Votos proceder conforme a lo establecido en el Art. 249 de este
Cdigo.21
Art. 48.- Si a un ciudadano se le ha extendido su Documento nico de Identidad y no
aparece oportunamente en el Padrn Electoral o aparece en ste con errores, deber
informar y reclamar de inmediato ante el Tribunal por medio de cualquiera de sus
delegaciones, presentando su respectivo Documento nico de Identidad. La Delegacin
estar en la obligacin de formular el reclamo y lo tramitar de inmediato al Registro
17 Se debe entender que hace referencia al Documento nico de Identidad emitido por el
Registro Nacional de las Personas Naturales, en virtud del art. 23 del D.L. N 132, del 18
de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del
2003.
18 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
19 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
20 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
21 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
11

Electoral con copia al Fiscal Electoral, quienes dentro de la esfera de su competencia,


atendern inmediatamente tal reclamo. El Registro Electoral dar respuesta por escrito al
reclamante, en la direccin indicada por ste para notificaciones, dentro de los quince das
siguientes a la presentacin del reclamo. 22
Art. 49.- Las personas inscritas en el Registro Electoral, estarn obligadas a presentar
su Documento nico de Identidad, para emitir su voto.
El Documento nico de Identidad no puede ser decomisado por ninguna autoridad,
sino en los casos expresamente sealados por las leyes. 23
CAPITULO IV
DE LOS PADRONES ELECTORALES
Art. 50.- El Tribunal imprimir los padrones totales o parciales de electores, los que
llevarn impreso en la parte superior de sus frentes, el Escudo de la Repblica, el sello del
Tribunal y la indicacin de las elecciones en las cuales se utilizarn.
De los padrones totales municipales elaborar padrones parciales de hasta
cuatrocientos cincuenta electores cada uno, y expedir un original por cada Junta Receptora
de Votos, para ser distribuidos en la forma que seala el Art. 52 de este Cdigo.24
Art. 51.- DEROGADO.25
Art. 52.- A ms tardar treinta das antes de la fecha de las elecciones, el Tribunal
remitir a las Juntas Electorales Municipales los ejemplares necesarios de cada uno de los
padrones totales municipales, as como de los padrones parciales de su respectiva
circunscripcin; los que debern ser colocados en lugares pblicos para efecto de informar
a cada ciudadano su respectivo lugar de votacin. Esos padrones debern coincidir con el
Registro Electoral.
El Tribunal tambin remitir en la misma fecha a que se refiere el inciso anterior a
cada Partido Poltico o Coalicin contendiente, una copia de los referidos padrones.
El Tribunal guardar en su archivo, ejemplares suficientes de cada uno de los
padrones de electores elaborados de conformidad con el artculo anterior, padrones que
22 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
23 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
24 D.L. 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3 de
enero de 2008.
25 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
12

servirn, en caso necesario para reponer los que se hayan destruido o desaparecido o para
los dems efectos legales. 26
Art. 53.- La impresin de los padrones del Registro Electoral para efectos de
votacin, se har en padrones totales municipales, los que a su vez se subdividirn en
padrones de hasta cuatrocientos cincuenta electores para cada Junta Receptora de Votos y
en orden alfabtico, comenzando con el primer apellido, seguido del segundo apellido, y en
su caso, el apellido de casada, nombres y nmero del Documento nico de Identidad que le
corresponda, as como la fotografa digitalizada del ciudadano.27
TITULO V
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES
CAPITULO I
DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
Art. 54.- Son Organismos Electorales:
1) El Tribunal Supremo Electoral, como Organismo Colegiado;
2) Las Juntas Electorales Departamentales;
3) Las Juntas Electorales Municipales;
4) Las Juntas Receptoras de Votos.
Art. 55.- El Tribunal Supremo Electoral es la autoridad mxima en materia electoral,
sin perjuicio de los recursos establecidos en la Constitucin por violacin de la misma.
Tendr su sede en la Capital de la Repblica con jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Art. 56.- El Tribunal Supremo Electoral es un organismo con plena autonoma
jurisdiccional, administrativa y financiera en materia electoral y de consiguiente, no
supeditado a organismo alguno de estado.
Art. 57.- Las resoluciones que el Tribunal Supremo Electoral pronuncie, en el
ejercicio de sus atribuciones, sern de acatamiento forzoso para las autoridades civiles,
militares, partidos polticos y ciudadanos a quienes se dirijan y su incumplimiento les har
incurrir en responsabilidad.

26 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
27 D.L. 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3 de
enero de 2008.
13

Art. 58.- Corresponde al Tribunal Supremo Electoral una asignacin presupuestaria


anual del Presupuesto General del Estado que cubra las necesidades determinadas por el
propio Tribunal tanto para su Presupuesto Ordinario, como los Extraordinarios, que debern
cubrirse para aos pre-electorales y electorales, as como para garantizar el gasto en el
desarrollo de proyectos especiales que a juicio del Tribunal sean necesarios para cumplir
con sus finalidades, cualquiera que sea el ao en que se realicen.
Para la planificacin, coordinacin y ejecucin de su presupuesto, el Tribunal estar
sujeto a un rgimen especial.
SECCION I
DE LA FORMACION DEL ORGANISMO COLEGIADO
Art. 59.- El Tribunal Supremo Electoral estar formado por cinco Magistrados
quienes durarn cinco aos en sus funciones y sern elegidos por la Asamblea Legislativa.
Tres de ellos de cada una de las ternas propuestas por los tres Partidos Polticos o
Coaliciones legales que hayan obtenido mayor nmero de votos en la ltima eleccin
presidencial. Los dos Magistrados restantes sern elegidos con el voto favorable de por lo
menos los dos tercios de los Diputados electos, de las dos ternas propuestas por la Corte
Suprema de Justicia.
Habr cinco Magistrados Suplentes elegidos de igual forma que los propietarios. Si
por cualquier circunstancia no se propusiere alguna terna, la Asamblea Legislativa har la
respectiva eleccin sin la terna que faltare.
El Magistrado Presidente corresponder al partido o Coalicin legal que obtuvo el
mayor nmero de votos en la ltima eleccin Presidencial.
Art. 60.- Son requisitos para ser Magistrados del Tribunal Supremo Electoral:
a) Para los tres Magistrados propuestos por los Partidos Polticos o Coaliciones que
hayan obtenido el mayor nmero de votos en la ltima eleccin presidencial, se requiere:
ser salvadoreo, mayor de treinta aos de edad, del estado seglar, de notoria instruccin y
honradez, estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco
aos anteriores a su eleccin.
b) Los dos Magistrados restantes propuestos por la Corte Suprema de Justicia debern
reunir los requisitos para ser Magistrados de las Cmaras de Segunda Instancia y no tener
ninguna afiliacin partidista.
Art. 61.- No podrn ser Magistrados del Tribunal Supremo Electoral:
1) El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los Designados a la Presidencia
de la Repblica, los Ministros y los Viceministros de Estado, el Presidente de la Asamblea
Legislativa, el Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y
14

Magistrados de la Corte de Cuentas de la Repblica, el Fiscal General de la Repblica, el


Procurador General de la Repblica y el Procurador para la Defensa de los Derechos
Humanos;
2) Los militares de alta o que lo hayan estado en los tres aos anteriores al inicio del
perodo de su eleccin;
3) Los funcionarios que ejerzan jurisdiccin judicial;
4) El Cnyuge o los parientes por adopcin o dentro del cuarto grado de
consanguinidad o el segundo de afinidad de alguno de los Magistrados del Tribunal o de los
funcionarios a que se refiere el numeral 1 de este artculo;
5) Las personas contempladas en el Art. 7 de este Cdigo;
6) Los que hubiesen administrado o manejado fondos pblicos, mientras no obtengan
el finiquito de sus cuentas;
7) Los contratistas y subcontratistas de obras o empresas pblicas que se costeen con
fondos del Estado o del Municipio, sus caucioneros y los que, de resulta de tales obras o
empresas, tengan pendientes reclamaciones de inters propio;
8) Los deudores de la Hacienda Pblica o Municipal que estn en mora.
Art. 62.- Los Magistrados del Tribunal tomarn posesin de su cargo, previa protesta
constitucional, y su perodo comenzar el da primero de agosto del ao correspondiente.
Art. 63.- Los Suplentes respectivos, sustituirn interinamente a los Propietarios,
cuando stos por cualquier causa o impedimento, no pudieren desempear el cargo, lo cual
debern poner en conocimiento del Tribunal o por medio del Secretario General, en su caso,
para efectos de la sustitucin.
Art. 64.- Los Magistrados Propietarios y suplentes podrn exonerarse ante la
Asamblea Legislativa cuando acepten la postulacin a un cargo de eleccin popular, se les
nombre en otro cargo que se considere incompatible o por causa debidamente justificada.
Si la vacante de algn Magistrado fuera definitiva, el Partido Poltico o Coalicin que
lo propuso, o la Corte Suprema de Justicia, en su caso, propondr a la Asamblea
Legislativa, una terna para los efectos del artculo 208 de la Constitucin. En este caso el
sustituto concluir el perodo del sustituido.
SECCION II
DE LAS SESIONES DEL ORGANISMO COLEGIADO
Art. 65.- Las sesiones que realiza el Tribunal sern ordinarias o extraordinarias. Las
ordinarias se celebrarn de conformidad al artculo 66 de este Cdigo; las extraordinarias,
15

cuando sea necesario resolver cualquier asunto de inters que requiera inmediato
conocimiento. Cada Magistrado tendr la facultad de solicitar al Magistrado Presidente que
se convoque a sesin extraordinaria, cuando consideren que un asunto es necesario
conocerlo con la urgencia debida y el Magistrado Presidente est en la obligacin de
convocar a ms tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes de recibida la solicitud.
Sino28 lo hiciere dentro de dicho trmino, los Magistrados podrn sesionar
vlidamente si se establece el qurum necesario para su instalacin.
Art. 66.- A las sesiones ordinarias o extraordinarias del Tribunal, estn obligados a
asistir los Magistrados Propietarios y Suplentes, estos ltimos, tendrn derecho nicamente
a voz y debern integrar las comisiones que el Tribunal les asigne. Con el mismo derecho
podrn asistir a dichas sesiones, previo acuerdo y convocatoria del Tribunal, los
representantes acreditados ante el Tribunal por los Partidos Polticos o Coaliciones
legalmente inscritos, as como los funcionarios y dems personas que a juicio del Tribunal
deban hacerlo.
Art. 67.- Las sesiones ordinarias, se celebrarn en el local del Tribunal por lo menos
una vez por semana previa convocatoria con cuarenta y ocho horas de anticipacin.
En caso de sesiones extraordinarias las convocatorias debern practicarse con doce
horas de anticipacin y contendr el lugar, da y hora, as como los puntos de agenda a
desarrollar.
En todo caso el Tribunal podr acordar reunirse para sesionar en cualquier otro lugar.
Art. 68.- Convocado debidamente, el Tribunal podr sesionar vlidamente con la
presencia de por lo menos tres de sus Magistrados Propietarios o Suplentes cuando
sustituyan a su respectivo propietario. En este caso las resoluciones se tomarn por
unanimidad.
Art. 69.- Iniciada una sesin, deber concluirse resolviendo los puntos de agenda
aprobados, dentro de los mismos plazos o trminos que establece el artculo anterior.
SECCION III
DEL ORDEN DE LAS SESIONES Y DE LA AGENDA.
Art. 70.- Las sesiones que celebre el Tribunal darn inicio y se desarrollarn de la
siguiente manera:
1) Establecimiento del qurum;
2) Declarar integrada e iniciada la sesin;
28 Nota de la edicin: Debera decir: Si no.
16

3) Lectura y aprobacin de la agenda;


4) Lectura, aprobacin y firma del acta anterior;
5) Desarrollo de la Agenda.
Art. 71.- La agenda de la sesin ser elaborada por el Magistrado Presidente del
Tribunal, pero cada Magistrado Propietario o el que funja como tal, tiene el derecho a pedir
que se incluyan los puntos que creyere convenientes; siempre que sean propuestos a la
Presidencia, por lo menos, una hora antes de la sesin. Igual derecho tendrn los
representantes acreditados ante el Tribunal por los Partidos Polticos legalmente inscritos.

SECCION IV
DE LAS ACTAS
Art. 72.- El Tribunal llevar un libro destinado exclusivamente para levantar las actas
de sesiones que celebre, el cual estar sellado, numerado y debidamente foliado. De l se
formarn los tomos sucesivos que sean necesarios.
Art. 73.- Las actas debern contener:
1) Nmero de orden;
2) Lugar y Fecha de celebracin;
3) Indicacin de los Magistrados que integren la sesin y de los representantes
acreditados ante el Tribunal de los Partidos Polticos que asistieren;
4) Agenda a discutirse;
5) Incorporacin extractada de las deliberaciones;
6) Resoluciones y acuerdos adoptados;
7) Firma de los Magistrados que estuvieron presentes y del Secretario General.
Las resoluciones y acuerdos adoptados llevarn un nmero correlativo de cada uno de
ellos.
Art. 74.- El texto del acta de cada sesin deber ser ledo, aprobado y firmado en la
sesin inmediata siguiente.
SECCION V
17

DE LA TOMA DE DECISIONES Y DE LA
RESPONSABILIDAD DE LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL
Art. 75.- Toda resolucin o acuerdo emanado del Tribunal, ser adoptado por mayora
de los Magistrados Propietarios o de los que funjan como tales, salvo lo contemplado en
esta ley.
Cuando un Magistrado no est de acuerdo con el fallo o disposicin adoptada, podr
razonar su inconformidad. Dicho razonamiento podr hacerlo en el acto, en forma verbal,
de lo cual quedar constancia en el acta respectiva; o por escrito, dentro de las veinticuatro
horas hbiles siguientes, el que se incorporar al documento que lo motiv; pero tendr que
suscribir el acta igual que los Magistrados restantes.
Art. 76.- Las resoluciones quedarn aprobadas a partir del momento en que se emitan
los votos necesarios para que haya decisin y no requerirn ratificacin alguna en fecha
posterior.
Cualquier Magistrado puede pedir reconsideracin de lo acordado o solicitar
modificaciones en la redaccin del acta antes de ser ratificada.
Art. 77.- Todo acuerdo emitido por el Tribunal es de obligatorio cumplimiento, para
lo cual el Secretario General lo comunicar de inmediato por el medio ms adecuado,
debiendo remitir con posterioridad a la firma del acta correspondiente, la certificacin
respectiva del acuerdo o resolucin.
Art. 78.- Los Magistrados, respondern ante el rgano Legislativo por los delitos
oficiales y comunes que comentan, de conformidad a lo establecido en los Artculos 231 y
232 de la Constitucin.
SECCION VI
DE LAS OBLIGACIONES DEL TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL COMO ORGANISMO COLEGIADO
Art. 79.- Son obligaciones del Tribunal como Organismo Colegiado, las siguientes:
1) Velar por el fiel cumplimiento de la Constitucin y Leyes que garanticen el
derecho de organizacin y participacin poltica de los ciudadanos y Partidos Polticos.
2) Convocar, organizar, dirigir y vigilar los procesos electorales relacionados con la
eleccin de los siguientes funcionarios:
a) Presidente y Vicepresidente de la Repblica,
b) Diputados al Parlamento Centroamericano,
18

c) Diputados a la Asamblea Legislativa,


d) Miembros de los Concejos Municipales.
3) Practicar el escrutinio preliminar y definitivo de las Elecciones Presidenciales, de
Diputados al Parlamento Centroamericano y a la Asamblea Legislativa y de Concejos
Municipales.
4) Firmar las credenciales de los funcionarios de eleccin popular dentro del trmino
de ocho das, contados a partir de la fecha en que se declararon firmes los resultados de la
eleccin, si transcurrido el plazo no se firmaren las credenciales, bastar la declaratoria
firme de los resultados del escrutinio definitivo, para que puedan tomar posesin de sus
cargos, previa protesta constitucional.
5) Divulgar por los medios oficiales y privados de comunicacin social, los fines,
procedimientos y formas de todo proceso electoral.
6) Impartir las instrucciones necesarias para el normal funcionamiento de todos los
organismos electorales.
7) Llevar el Registro Electoral debidamente actualizado.
8) Preparar el Presupuesto de Gastos, administrar los fondos que le sean asignados y
cualesquiera otros recursos destinados a su normal funcionamiento.
Preparar los presupuestos de gastos para los aos ordinarios, pre electorales y
electorales, a ms tardar en el mes de septiembre del ao anterior, en cada caso, a fin de
cumplir con lo establecido en los artculos 58 y 327 de este Cdigo.
9) Llevar el Registro de Partidos Polticos inscritos, Coaliciones, candidatos para
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Diputados al Parlamento Centroamericano y a
la Asamblea Legislativa, Concejos Municipales y dems registros que establezca este
Cdigo.
10) Denunciar ante los Tribunales comunes, los hechos constitutivos de delito o falta
de que tuviera conocimiento dentro de su competencia.
11) Elaborar y publicar la memoria anual de labores, as como una memoria especial
de cada evento electoral.
12) Velar por que se cumplan los acuerdos y disposiciones emanadas del Tribunal.
13) Disear con la debida anticipacin y aplicar coordinadamente con la Polica
Nacional Civil el plan general de seguridad electoral.
14) Inscribir a los Partidos Polticos o Coaliciones, previo trmite, requisitos de Ley y
supervisar su funcionamiento.
19

15) Inscribir a los ciudadanos postulados por los Partidos Polticos o Coaliciones, a
cargos de eleccin popular previo el trmite y requisitos de ley.
16) Conocer y resolver sobre las suspensiones, cancelaciones y sanciones a los
Partidos Polticos y Coaliciones as como de sus autoridades.
17) Cumplir las Resoluciones y Sentencias Judiciales que le notifiquen con relacin a
los actos de naturaleza electoral de su competencia y que modifiquen el estado civil de las
personas o sus capacidades electorales.
18) Impartir directamente o por medio de los funcionarios a cargo, las instrucciones
precisas y necesarias al centro de procesamiento de datos en relacin al Registro Electoral y
Padrones Electorales. 29
19) Todas las dems que le asigne el presente Cdigo.
SECCION VII
DE LAS ATRIBUCIONES DEL ORGANISMO COLEGIADO
Art. 80.- Corresponde al Tribunal Supremo Electoral:
a) Por acuerdo de mayora calificada de los Magistrados:
1) Nombrar y organizar los miembros de las Juntas Electorales Departamentales,
Municipales y los dems Organismos que habrn de intervenir en el proceso electoral
conforme a lo dispuesto en este Cdigo y nombrar y supervisar la conformacin de las
Juntas Receptoras de Votos.
2) Aprobar los modelos y formularios que requieren la prctica de las elecciones,
ordenar su impresin en cantidades suficientes y supervisar el reparto oportuno de los
mismos;
3) Nombrar en forma equilibrada a los funcionarios y al personal;
4) Suspender total o parcialmente las elecciones por el tiempo que se considere
necesario cuando hubiere graves alteraciones del orden pblico, en cualquier municipio o
departamento y sealar en su caso la fecha en que aquellas debern efectuarse, o
continuarse total o parcialmente;
5) Conocer y resolver de toda clase de accin, excepcin, peticin, recursos e
incidentes que pudieren interponerse de conformidad al presente Cdigo;
29 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
20

6) Declarar firmes los resultados del escrutinio definitivo de las elecciones


Presidenciales, de Diputados al Parlamento Centroamericano y Asamblea Legislativa y de
los Concejos Municipales;
7) Aprobar el Presupuesto General Anual de Ingresos y Egresos;
8) Aprobar, dndolo a conocer previamente a la Junta de Vigilancia, el Plan General
de Seguridad Electoral;
9) Aprobar Proyectos de Reforma a la Legislacin Electoral para ser presentados a la
Asamblea Legislativa y aprobar el Reglamento Interno y los dems que fueren necesarios
para la aplicacin de este Cdigo;
10) Aprobar y celebrar los Contratos de Suministros o Servicios que fueren
necesarios para su mejor funcionamiento; pudiendo delegar en el Magistrado Presidente o
en uno de los Magistrados el otorgamiento de los respectivos instrumentos;
11) Conocer y resolver los recursos interpuestos contra resoluciones de las Juntas
Electorales Departamentales;
12) Conocer y resolver de las peticiones de nulidad de elecciones y de las peticiones
de nulidad de escrutinios definitivos;
13) Trasladar, remover y sancionar a los funcionarios y al personal;
14) Nombrar al Registrados Nacional de Personas Naturales;30
15) Nombrar al Registrados Nacional Adjunto;31
b) Por mayora simple de los Magistrados:
1) Autorizar a un Magistrado del Tribunal para que ejerza las atribuciones a que se
refiere la letra d) de este artculo32.
2) Autorizar la licencia de sus Magistrados.
3) Resolver las consultas que le formulen los Organismos Electorales, los
representantes de los Partidos Polticos o Coaliciones o cualquier autoridad competente.

30 Esta facultad ha sido derogada tcitamente al otrgasela al Presidente de la Repblica,


mediante reforma de la Ley Orgnica del Registro Nacional de Personas Naturales; D.L. N
344, del 7 de mayo del 2010, publicado en el D.O. N 89, Tomo 387, del 17 de mayo del
2010.
31 dem.
32 Nota de la edicin: La letra d no existe legalmente en el artculo.
21

4) Imponer multas en forma gubernativa a los infractores que no cumplieren con este
Cdigo sin perjuicio de la responsabilidad por delitos o faltas que cometieren.
5) Requerir del rgano Ejecutivo la adopcin de las medidas y los servicios
necesarios para el mejor cumplimiento de sus funciones.
c) Como atribucin de un solo Magistrado del Tribunal, previa la autorizacin
correspondiente:
1) Recibir la protesta constitucional de los miembros de las Juntas Electorales
Departamentales y darles posesin de sus cargos.
2) Representar al Tribunal en actos especficos.
SECCION VIII
DE LAS ATRIBUCIONES DEL MAGISTRADO PRESIDENTE
Art. 81.- El Magistrado Presidente del Tribunal tendr las facultades siguientes:
1) Convocar al Tribunal para la celebracin de sesiones ordinarias y extraordinarias
en la forma prescrita por este Cdigo;
2) Presidir las sesiones que celebre el Tribunal y dirigir los debates;
3) Dirigir las actividades administrativas que no estn especialmente reservadas al
Tribunal;
4) Velar porque se mantengan el orden y disciplina del personal;
5) Requerir a la Polica Nacional Civil para mantener el orden pblico, durante el
desarrollo del Proceso Electoral.
6) Ejercer la representacin legal del Tribunal, de conformidad a lo establecido en su
propio reglamento; dicha representacin podr delegarla en cualquier otro de los
Magistrados Propietarios; pudiendo adems, previa autorizacin del Tribunal, otorgar los
poderes que estime necesarios;
7) Supervisar el funcionamiento de las dependencias del Tribunal para el eficaz
cumplimiento de sus fines.
8) Las dems atribuciones que le confiere este Cdigo.
SECCION IX
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS MAGISTRADOS
22

Art. 82.- Son obligaciones de los Magistrados las siguientes:


1) Asistir a las sesiones del Tribunal, sean stas ordinarias o extraordinarias;
2) Despachar los asuntos que les fueren asignados;
3) Firmar junto con el Magistrado Presidente los decretos, actas, resoluciones,
peticiones, acuerdos y todas aquellas actuaciones que hayan sido aprobadas en las sesiones;
4) Las dems que le asigne el Cdigo y sus reglamentos.
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACION INTERNA
DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
Art. 83.- El Tribunal, en su organizacin interna, tendr las dependencias siguientes:
1) Secretara General;
2) Gerencia Administrativa;
3) Gerencia Financiera;
4) Unidad de Procesamiento de Datos;
5) Auditora General;
6) Asesora Jurdica;
7) Unidad de Planificacin;
8) Unidad de Capacitacin Electoral;
9) Unidad del Proyecto Electoral.
10) Registro Electoral
El Tribunal podr crear las Dependencias, temporales o permanentes, que estime
conveniente de acuerdo a sus necesidades y dentro de la naturaleza y funciones que
establece la Ley.
El Reglamento Interno del Tribunal regular los deberes y atribuciones de estas
dependencias y de sus funcionarios.
Los departamentos y secciones de cada unidad organizativa, se establecern de
acuerdo a las necesidades y a las funciones asignadas por el Tribunal.
23

A los funcionarios responsables de las dependencias a que se refiere este artculo, les
sern aplicables las mismas inhabilidades del Secretario General del Tribunal.
SECCION I
DE LA SECRETARIA GENERAL
Art. 84.- La Secretara General del Tribunal, ser ejercida por el Secretario General,
quien deber ser salvadoreo, en el ejercicio pleno de sus derechos polticos, Abogado y
Notario de la Repblica, no ser cnyuge o pariente por adopcin o dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, con ninguno de los Magistrados del Tribunal,
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Presidente de la Asamblea Legislativa,
Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Presidente y Magistrados de la
Corte de Cuentas de la Repblica, Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos,
Fiscal General de la Repblica y Procurador General de la Repblica.
Tomar posesin de su cargo previa protesta de ley ante el Tribunal.
Todas las actuaciones del Tribunal sern autorizadas por el Secretario, bajo pena de
nulidad.
Habr un Secretario General Adjunto, que deber llenar los mismos requisitos del
Secretario General; sus funciones sern determinadas por el reglamento y, en caso de
ausencia, o licencia del Secretario General, tendr las mismas atribuciones y deberes.
Art. 85.- El Secretario General del Tribunal tendr las atribuciones y deberes
siguientes:
1) Tener bajo su responsabilidad y cuidado personal los libros de Actas, Acuerdos,
Resoluciones y los expedientes sealados como responsabilidad del Organismo Colegiado;
2) Evacuar las consultas e informes que le solicite el Tribunal en razn de sus
funciones;
3) Redactar las Actas de las sesiones del Tribunal y autorizarlas con su firma una vez
aprobadas y estar presente en todas las sesiones del Tribunal, teniendo nicamente derecho
a voz;
4) Dar cuenta regularmente a los Magistrados de las diligencias que se hallen en
estado de resolucin y de los dems asuntos que deban ser de su inmediato conocimiento.
5) Legalizar con su firma todas las resoluciones y dems actuaciones jurisdiccionales
del Tribunal bajo pena de nulidad;
6) Extender las constancias y certificaciones que se soliciten de conformidad a la ley;
24

7) Realizar las notificaciones y citaciones respectivas;


8) Exhibir a las personas acreditadas, los expedientes y documentos que se hallen
archivados o en trmite, sin permitir que los mismos sean desglosados o retirados de la
Secretara;
9) Recibir las peticiones y los escritos, ponindole a los mismos la razn de
presentados;
10) Dar a conocer a los Organismos Electorales y a quien corresponda las decisiones
emanadas del Tribunal;
11) Certificar a los Funcionarios responsables de las dependencias sealados 33 en el
Art. 83 de este Cdigo, las resoluciones de cuya ejecucin fueren responsables;
12) Llevar el Libro de Registro de Credenciales;
13) Las dems que le seale este Cdigo.
SECCION II
DE LA GERENCIA ADMINISTRATIVA
Art. 86.- La Gerencia Administrativa ser ejercida por el Gerente Administrativo,
quien deber ser salvadoreo, en ejercicio pleno de sus derechos polticos, mayor de
veinticinco aos de edad, graduado en profesin idnea y con experiencia para el cargo y
no tener la relacin de parentesco a que se refiere el artculo 84 de este Cdigo.
Art. 87.- La Gerencia Administrativa tendr las atribuciones y deberes siguientes:
1) Ser responsable de la administracin del Tribunal, de todas sus dependencias y de
los dems organismos, depender del Tribunal;
2) Ejecutar el plan anual operativo institucional conjuntamente con las dems
unidades;
3) Elaborar y proponer al Tribunal por medio del Magistrado Presidente, el
presupuesto anual consolidado del mismo;
4) Velar por el estricto cumplimiento de las normas administrativas establecidas;
5) Rendir informes peridicos al Tribunal sobre las labores realizadas, para efecto de
evaluar resultados que sirvan de base para la toma de decisiones;

33 Nota de la edicin: Debera de decir: de las dependencias sealadas.


25

6) Recibir y evacuar pronta y oportunamente las consultas de orden administrativo


que le formulen las dependencias a su cargo;
7) Canalizar pronta y oportunamente a quien corresponda las consultas que no fueren
de su competencia;
8) Las dems que le asignen las Leyes, los reglamentos y el Tribunal.
SECCION III
DE LA GERENCIA FINANCIERA
Art. 88.- La Gerencia Financiera depender orgnicamente del Tribunal, ser ejercida
por el Gerente Financiero, quien deber ser salvadoreo, mayor de veinticinco aos de
edad, graduado en profesin idnea, con experiencia para el cargo, y no tener la relacin de
parentesco a que se refiere el artculo 84 de este Cdigo.
Art. 89.- La Gerencia Financiera, tendr las atribuciones y deberes siguientes:
1) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades
financieras;
2) Administrar, controlar y registrar en forma oportuna y legal las operaciones
financieras de la institucin, ajustndose a los lineamientos y normas establecidas por el
Tribunal;
3) Realizar la gestin financiera de todas las actividades del Tribunal, asegurando el
suministro oportuno de fondos, el control de su patrimonio, de documentos comprobatorios
de gastos y las liquidaciones de fondos, ante el Tribunal y los organismos competentes;
4) Preparar los presupuestos de Funcionamiento Ordinarios y Extraordinarios y
proponer reprogramaciones de fondos cuando lo ameriten las necesidades del Tribunal;
preparar los informes y reportes del rea Financiera que le sean solicitados;
5) Colaborar con las distintas unidades componentes del Tribunal y asesorarlos en
aspectos financieros que le soliciten o a iniciativa propia;
6) Las dems que le asigne la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
SECCION IV
DE LA UNIDAD DE PROCESAMIENTO DE DATOS
Art. 90.- La Unidad de Procesamiento de Datos depender directamente del Tribunal.
El Jefe de esta unidad deber ser salvadoreo, en ejercicio pleno de sus derechos polticos,
mayor de veinticinco aos de edad, graduado en profesin idnea y con experiencia para el
cargo y no tener las relaciones de parentesco a que se refiere el artculo 84 de este Cdigo.
26

Art. 91.- La Unidad de Procesamiento de Datos, tendr las atribuciones y deberes


siguientes:
1) Administrar y optimizar el uso del Sistema de Procesamiento de Datos
restringiendo el acceso de los usuarios de acuerdo a las normas establecidas por el Tribunal;
2) Someter al Tribunal la planificacin de las actividades del Centro de
Procesamiento de Datos y desarrollarlas de acuerdo a los lineamientos dados por aquel;
3) Velar porque las actividades que se desarrollen estn de acuerdo a lo aprobado por
el Tribunal;
4) Proporcionar informacin de los sistemas mecanizados que estn funcionando en
la Unidad, tanto al Tribunal como a las unidades que en razn de su trabajo requieran de la
misma, as como desarrollar los procesos y trabajos que le encomienden las unidades
autorizadas de acuerdo a las instrucciones precisas de stas;
5) Garantizar el mantenimiento efectivo de todos los programas aprobados por el
Tribunal;
6) Supervisar el mantenimiento externo del equipo y de las instalaciones del Sistema
de Procesamiento de Datos;
7) Colaborar en el procesamiento de datos con todas las unidades organizativas del
Tribunal;
8) Desarrollar los procedimientos y aplicaciones relacionadas con el procesamiento
de datos para la formacin, actualizacin y depuracin del Registro Nacional34 en
coordinacin con la unidad del Registro Electoral.35
9) Elaborar los listados parciales por municipio y generales de todo el pas del Padrn
Electoral, de acuerdo a las instrucciones precisas del Registro Electoral.36
10) Colaborar en los escrutinios preliminares y definitivos de los eventos electorales;
11) Mantener clasificados, ordenados y actualizados los archivos, bitcoras, respaldos
de informacin y documentacin de los programas;
12) Recibir y entregar por medio de inventario todo el material que el Registro
Electoral le proporcione y lo retorne procesado;
34 Nota de la edicin: Debera decir: Registro Electoral en lugar de Registro Nacional.
35 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
36 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
27

13) Preparar su presupuesto anual ordinario y extraordinario, en coordinacin con la


Gerencia Financiera y la Administrativa;
14) Las dems que le asigne la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
SECCION V
DE LA AUDITORIA GENERAL
Art. 92.- La Auditora General depender del Tribunal y ser ejercida por el Auditor
General, quien deber ser salvadoreo mayor de veinticinco aos de edad, en el pleno goce
de sus derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco aos anteriores a su eleccin,
ser Contador Pblico Certificado o Licenciado en Contadura Pblica; con cinco aos por
lo menos de ejercicio profesional y no tener las relaciones de parentesco sealadas en el
Art. 84 de este Cdigo.
Art. 93.- La Auditora General tendr las atribuciones siguientes:
1) Fiscalizar administrativa, financiera y tcnicamente las actividades, utilizacin de
elementos materiales, operaciones, procesos y dependencias del Tribunal, con el fin de
garantizar el buen funcionamiento, la legalidad, la pureza de las actividades, as como la
correcta utilizacin de los recursos, sobre lo que informar al Tribunal;
2) Comprobar que la papelera y los dems elementos materiales destinados a las
elecciones satisfagan los requisitos de Ley;
3) Levantar de conformidad a la Ley, las actas correspondientes cuando ocurra
destruccin de materiales y llevar el libro de tales actas;
4) Informar al Tribunal por la va ms rpida, de cualquier anomala que observe en el
desarrollo de los procesos electorales o de los funcionarios en el ejercicio de sus funciones;
5) Fiscalizar las operaciones financieras y contables del Tribunal y sus dependencias,
as como realizar auditoras ordinarias y extraordinarias en relacin a los gastos incurridos
por programas del presupuesto asignado al Tribunal;
6) Preparar informes trimestrales de las actividades de auditora para presentarlos al
Tribunal o cuando les sean solicitados por ste;
7) Las dems que le asigne la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
SECCION VI
DE LA ASESORIA JURIDICA

28

Art. 94.- La Asesora Jurdica depender directamente del Tribunal, y estar a cargo
de un Asesor Jurdico, quien deber ser Salvadoreo en ejercicio pleno de sus derechos
polticos, mayor de veinticinco aos de edad, abogado y notario de la Repblica y no tener
las relaciones de parentesco a que se refiere el artculo 84 de este Cdigo.
Art. 95.- La Asesora Jurdica tendr las atribuciones y deberes siguientes:
1) Dar asesora jurdica al Tribunal y emitir opiniones de ndole legal y jurdicas que
le sean solicitadas;
2) Elaborar el proyecto del Reglamento Interno del Tribunal;
3) Realizar estudios en materia electoral, para la elaboracin de proyectos de Ley y
reglamentos inherentes al quehacer de la Institucin;
4) Mantener un archivo actualizado de todas las disposiciones constitucionales,
legales, reglamentarias y dems instrumentos que tengan relacin con la materia electoral;
5) Dar a las distintas dependencias del Tribunal la asesora que soliciten en razn de
sus funciones;
6) Las dems que le asigne el Tribunal.
SECCION VII
DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION
Art. 96.- La Unidad de Planificacin depender directamente del Tribunal. El jefe de
la Unidad deber ser Salvadoreo, en ejercicio pleno de sus derechos polticos, mayor de
veinticinco aos de edad, graduado de profesin idnea y con experiencia para el cargo, as
como no tener las relaciones de parentesco a que se refiere el artculo 84 de este Cdigo.
Art. 97.- La Unidad de Planificacin tendr las atribuciones y deberes siguientes:
1) Planificar y realizar las investigaciones y estudios que sean necesarias para
presentar alternativas sobre los planes de accin;
2) Elaborar el plan anual operativo del Tribunal;
3) Elaborar la memoria anual de labores y someterla a aprobacin del Tribunal;
4) Evaluar y analizar constantemente el avance de los proyectos, en funcin de
procedimientos y resultados, con el fin de detectar cualquier desviacin o desfase en su
ejecucin, formulando las recomendaciones del caso;
5) Preparar los proyectos de los procesos eleccionarios, programando y describiendo
cada una de las actividades;
29

6) Hacer el estudio de los materiales necesarios y las cantidades requeridas para los
eventos Electorales;
7) Asesorar en la logstica a la Unidad del Proyecto Electoral;
8) Brindar asesora tcnica a las unidades que lo soliciten;
9) Disear los planes de accin necesarios para la conduccin de todos los proyectos;
10) Disear los sistemas de evaluacin y control de las actividades y proyectos;
11) Asesorar tcnicamente al Organismo Colegiado para la toma de decisiones en los
proyectos propios de su competencia;
12) Colaborar en la elaboracin de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de
funcionamiento del Tribunal;
13) Elaborar y mantener actualizados los manuales de organizacin, funciones y
procedimientos del Tribunal;
14) Rendir informes peridicos sobre las labores realizadas para que sirvan de base en
la toma de decisiones;
15) Las dems que le asigne la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
SECCION VIII
DE LA UNIDAD DE CAPACITACION
Art. 98.- La Unidad de Capacitacin depender directamente del Tribunal. El jefe de
la unidad deber ser salvadoreo, en ejercicio pleno de sus derechos polticos, mayor de
veinticinco aos de edad, graduado en profesin idnea al cargo y no tener las relaciones de
parentesco a que se refiere el artculo 84 de este Cdigo.
Art. 99.- La Unidad de Capacitacin tendr las funciones siguientes:
1) Disear, planificar y desarrollar eventos y actividades encaminadas a fortalecer el
conocimiento y la prctica sobre la materia y los procesos electorales, en los diferentes
sectores de la sociedad con especial atencin a las personas designadas para formar parte de
los Organismos Electorales, as como para la administracin y fiscalizacin de dichos
procesos;
2) Capacitar en forma permanente al personal del Tribunal;
3) Desarrollar programas cvico polticos dirigidos a toda la ciudadana para
motivarla en su participacin electoral y democrtica;
30

4) Colaborar con otras Instituciones del Estado y privadas en la tarea de elevar el


nivel de educacin cvica electoral y democrtica en el pas, principalmente en los centros
de educacin pblica y privada de todos los niveles;
5) Las dems que le asigne la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
Art. 100.- Los planes de trabajo, el material didctico y el contenido programtico de
todos los eventos que desarrolle la Unidad, debern ser autorizados previamente por el
Tribunal, con el conocimiento de la Junta de Vigilancia Electoral.37
SECCION IX
DE LA UNIDAD DEL PROYECTO ELECTORAL
Art. 101.- La Unidad del Proyecto Electoral, es una unidad dependiente directamente
del Tribunal, creada exclusivamente para ejecutar la administracin de los procesos
electorales, es de carcter temporal y su funcin y ejercicio termina dos meses despus de
que se hayan declarado en firme los resultados de las elecciones de que se trate. Sus
atribuciones y obligaciones sern determinadas por este Cdigo y sus reglamentos.
CAPITULO III
DEL REGISTRO ELECTORAL
Art. 102.- El Registro Electoral es una dependencia del Tribunal Supremo Electoral.
Art. 103.- El Registro Electoral tendr las funciones siguientes:
1. Elaborar bajo mtodos confiables y tcnicos el Registro Electoral que servir de
base para la elaboracin del Padrn Electoral;
2. Elaborar el Padrn Electoral en forma depurada y actualizada cada seis meses, as
como treinta das antes de cualquier evento Electoral y en forma extraordinaria cuando el
Tribunal as lo disponga;
3. Todas las dems que le asigne la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
SECCION I
DEL REGISTRADOR ELECTORAL

37 D.L. N 181, del 6 de noviembre de 2003, publicado en D.O. nmero 227, Tomo 361,
del 4 de diciembre de 2003.
31

Art. 104.- El Registrador Electoral deber ser salvadoreo, en ejercicio pleno de sus
derechos polticos, mayor de treinta aos de edad, con grado universitario y no tener las
relaciones de parentesco a que se refiere el Art. 84 de este Cdigo.
La remocin de este funcionario deber ser previamente comunicada a la Junta de
Vigilancia Electoral.38
Art. 105.- El Registrador Electoral tendr las atribuciones y deberes siguientes:
1. Resolver dentro de su competencia, todas las solicitudes que le formulen;
2. Elevar al Tribunal las consultas que considere pertinentes as como evacuar las que
dicho Tribunal le formule.
3. Colaborar con el Tribunal en la recoleccin y elaboracin de los listados para la
integracin de las Juntas Receptoras de Votos.
4. Coordinar con el Jefe de la Unidad de Procesamiento de Datos, las medidas a
impartir en relacin al Registro Electoral y Padrones Electorales, as como las labores
correspondientes, a fin de lograr resultados eficientes y oportunos;39
5. Realizar la preparacin de la documentacin necesaria para la inscripcin del
ciudadano en el Registro Electoral y para elaborar los Padrones Electorales;40
6. DEROGADO.41
7. Supervisar la exacta y oportuna elaboracin de los documentos relativos al
Registro Electoral, as como lo relativo a la inscripcin, actualizacin y depuracin del
mismo; 42
8. Supervisar la exacta y oportuna elaboracin de los Padrones Electorales,
coordinndose de manera efectiva con el Centro de Procesamiento de Datos.43

38 D.L. N 181, del 6 de noviembre de 2003, publicado en D.O. nmero 227, Tomo 361,
del 4 de diciembre de 2003.
39 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
40 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
41 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
42 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
43 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
32

9. Llevar un minucioso inventario del material que se entrega y se recibe del Centro
de Procesamiento de Datos.
10. Poner en conocimiento del Tribunal con copia al Fiscal Electoral, de cualquier
anomala que se presente en la esfera de su competencia.
11. DEROGADO. 44
12. Las dems atribuciones que le seale la Ley, los Reglamentos y el Tribunal.
Art. 106.- En caso de ausencia temporal del Registrador lo sustituir interinamente la
persona que designe el Tribunal, llenando los mismos requisitos del titular.
SECCION II
DE LA ORGANIZACION DEL REGISTRO ELECTORAL
Art. 107.- El Registro electoral, contar con las dependencias siguientes:
1. Una Delegacin Departamental, con sede en cada una de las cabeceras
departamentales.
2. Una Delegacin Municipal, con sede en cada uno de los municipios del pas, que
dependern de la Delegacin Departamental respectiva.
3. Las Subdelegaciones Municipales que el Tribunal tenga a bien autorizar en
aquellos municipios que por su tamao o densidad de poblacin demanden para un mejor y
oportuno desarrollo de sus funciones, dependern de la Delegacin Municipal respectiva.
Art. 108.- Las Delegaciones Departamentales y Municipales, estarn a cargo de un
Delegado, nombrado por el Tribunal Supremo Electoral; tendrn las atribuciones
siguientes:
1. DEROGADO.45
2. Aplicar en forma efectiva las normas e instrucciones en relacin al Registro
Electoral. 46
3. DEROGADO. 47
44 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
45 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
46 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
33

4. Colaborar obligadamente en los procesos electorales, con las Juntas Electorales


Departamentales y Municipales en su respectiva jurisdiccin.
5. Formular y tramitar los reclamos a que se refiere el Art. 48 de este Cdigo.
6. Las dems que sealen este Cdigo, los Reglamentos y el Tribunal.
CAPITULO IV
DE LAS JUNTAS ELECTORALES DEPARTAMENTALES
Art. 109.- Las Juntas Electorales Departamentales tendrn su sede en la cabecera
departamental con jurisdiccin en sus respectivos departamentos, se integrarn con un
nmero mximo de cinco miembros propietarios y sus respectivos suplentes; cuatro de ellos
participarn con derecho propio a propuesta de aquellos partidos polticos contendientes
que hayan obtenido mayor nmero de votos en la ltima eleccin. El quinto ser elegido
por sorteo de entre el resto de partidos o coaliciones que participen en elecciones y sern
nombrados por el Tribunal. Para el funcionamiento y toma de decisiones de las mismas ser
necesario contar con la mayora de los miembros. Las Juntas Electorales Departamentales
podrn constituirse con un mnimo de tres miembros propietarios y sus respectivos
suplentes. 48
Cuando no se hubiera completado los cuatro miembros que seala el inciso anterior,
debido a que en las ltimas elecciones slo hayan participado dos o tres partidos polticos o
coaliciones de partidos, los espacios vacantes, sern completados por l o los partidos
polticos contendientes que tengan mayor representacin legislativa. 49
El Tribunal deber distribuir equitativamente entre las propuestas, los cargos de
presidente, secretario, primer vocal, segundo vocal y tercer vocal, con una asignacin
porcentual equivalente al veinte por ciento de cada cargo para cada instancia proponente. 50
Las propuestas a que se refiere el inciso anterior debern presentarse a ms tardar
diez das despus de la convocatoria a las51 elecciones y su nombramiento, protesta e
instalacin se har de acuerdo a lo establecido en el artculo 351 de este Cdigo. En caso de
que no hubieren propuestas de candidatos a integrar dicha Junta, el Tribunal nombrar a las
personas que considere aptas para ello. 52
47 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
48 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en el D.O nmero 1, Tomo 378, del
3 de enero de 2008.
49 D.L. N 668, del 31 de marzo de 2011, publicado en el D.O. nmero 75, Tomo 391, del
15 de abril de 2011.
50 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008
51 Nota de la edicin: Debera decir: despus de la convocatoria a elecciones.
52 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
34

Las Juntas Electorales Departamentales debern ajustarse en su integracin de


acuerdo a la inscripcin legal de Coaliciones, as mismo debern limitarse a los
representantes propietarios y suplentes, de los Partidos Polticos o Coaliciones que resulten
contendientes despus del cierre de inscripcin de candidaturas.
Cuando se trate de elecciones para Presidente y Vicepresidente de la Repblica y
fuere necesario realizar una segunda eleccin, la Junta Electoral Departamental quedar
integrada por los mismos miembros Propietarios y Suplentes que lo fueron en la primera
eleccin y que sean contendientes en la segunda vuelta, y por un tercer miembro
Propietario y su Suplente a propuesta del Tribunal, en cuyo caso no podr recaer dicho
nombramiento en ninguno de los miembros que actuaron en la Junta Departamental
Original; para su funcionamiento y toma de decisiones se regir por lo dispuesto en el
inciso primero de este artculo.
Las propuestas y nombramientos de los miembros que completarn la Junta Electoral
Departamental, por parte del Tribunal, debern hacerse a ms tardar quince das antes de la
fecha de la segunda eleccin y los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes podrn
sustituir a los representantes propietarios y suplentes.
Art. 110.- Para ser Miembro de las Juntas Electorales Departamentales se requiere:
ser salvadoreo, mayor de veintin aos de edad, de notoria instruccin y honradez, y no
tener alguna de las incapacidades que se mencionan en los Artculos 74 y 75 de la
Constitucin de la Repblica.
Art. 111.- Los Miembros de las Juntas Electorales Departamentales, antes de tomar
posesin, rendirn la protesta constitucional ante el Tribunal y sus funciones darn
principio inmediatamente.
En cuanto a la finalizacin de sus funciones se estar a lo que disponga el Tribunal.
Art. 112.- Son atribuciones de las Juntas Electorales Departamentales:
1) Recibir la protesta de ley de los Miembros de las Juntas Electorales Municipales y
darles posesin de sus cargos;
2) Supervisar el cumplimiento de las obligaciones de las Juntas Electorales
Municipales y Juntas Receptoras de Votos y dar cuenta inmediata al Tribunal con copia al
Fiscal Electoral de las anomalas que constataren;
3) Conocer en grado de las resoluciones de las Juntas Electorales Municipales, de
conformidad con este Cdigo;
4) Decidir sobre los incidentes que se susciten en la votacin, cuando no hayan sido
resueltas debidamente por las Juntas Electorales Municipales;

35

5) Dar aviso inmediato al Tribunal por cualquier medio, de las alteraciones del orden
pblico que ocurrieren en ocasin del desarrollo de las actividades electorales o de la
insuficiencia de garantas para el buen desarrollo del proceso electoral;
6) Recibir las actas y documentaciones que les remitan las Juntas Electorales
Municipales; y entregar a su vez toda esta documentacin al Tribunal de inmediato,
conservando las copias que le establece este Cdigo.
7) Vigilar el correcto funcionamiento de las Juntas Electorales Municipales y Juntas
Receptoras de Votos;
8) Adoptar todas las medidas necesarias tendientes al buen desarrollo del proceso
eleccionario en su jurisdiccin;
9) Denunciar ante las autoridades competentes cuando sea el caso, las infracciones
que a las leyes electorales cometan las autoridades o particulares, dando cuenta de ello al
Tribunal y al Fiscal Electoral, mencionando la prueba o documentacin pertinente;
10) Requerir el auxilio y asistencia de las autoridades competentes para garantizar el
orden y la pureza del proceso eleccionario;
11) Entregar bajo su responsabilidad a las Juntas Electorales Municipales, las
papeletas de votacin, todos los objetos y dems papelera que el proceso eleccionario
requiera;
12) Llevar el registro de inscripcin de candidatos a Concejos Municipales; certificar
las nminas de los inscritos y devolver los libros de inscripcin de candidatos al Tribunal a
ms tardar cuarenta y cinco das antes de las elecciones.
13) Colaborar con las Juntas Electorales Municipales en la seleccin y ubicacin de
los centros de votacin para darlos a conocer al Tribunal a ms tardar cincuenta das antes
de las elecciones.
Es funcin del Secretario de la Junta Electoral Departamental, adems de las
indicadas por la ley, recibir todo escrito presentado e informar inmediatamente a los dems
Miembros y al Tribunal; en caso que el Secretario no se encontrare, cualquier Miembro de
la Junta Electoral Departamental estar en la obligacin de recibir el escrito e informar al
respecto. El incumplimiento a lo anterior ser sancionado de acuerdo a lo establecido en el
Art. 280 de este Cdigo.
CAPITULO V
DE LAS JUNTAS ELECTORALES MUNICIPALES
Art. 113.- Las Juntas Electorales Municipales tendrn su sede y jurisdiccin en el
municipio correspondiente, se integrarn con un mximo de cinco miembros propietarios y
sus respectivos suplentes; cuatro de ellos a propuesta de aquellos partidos polticos
36

contendientes que hayan obtenido el mayor nmero de votos en la ltima eleccin. El


quinto ser elegido por sorteo de entre el resto de partidos o coaliciones que participen en
elecciones y sern nombrados por el Tribunal. Para el funcionamiento y toma de decisiones
de las mismas ser necesario contar con la mayora de los miembros; asimismo para su
constitucin ser necesario un mnimo de tres miembros propietarios y sus respectivos
suplentes; en caso de que no hubieren propuestas de candidatos a integrar dicha Junta, el
Tribunal nombrara a las personas que considere aptas para ello53.
Cuando no se hubiera completado los cuatro miembros que seala el inciso anterior,
debido a que en las ltimas elecciones slo hayan participado dos o tres partidos polticos o
coaliciones de partidos, los espacios vacantes sern completados por l o los partidos
polticos contendientes que tengan mayor representacin legislativa. 54
El Tribunal deber distribuir equitativamente entre las propuestas, los cargos de
presidente, secretario, primer vocal, segundo vocal y tercer vocal, con una asignacin
porcentual equivalente al veinte por ciento de cada cargo para cada instancia proponente55.
Las propuestas a que se refiere el inciso anterior, debern presentarse a ms tardar
ochenta das antes de la fecha de las elecciones y su nombramiento, protesta e instalacin se
har de acuerdo a lo establecido en el Art. 351 de este Cdigo.
Las Juntas Electorales Municipales debern limitarse en su integracin a los
representantes, propietarios y suplentes, de los Partidos Polticos o Coaliciones que resulten
contendientes despus del cierre de inscripcin de candidaturas.
Cuando se trate de elecciones para Presidente y Vicepresidente de la Repblica y
fuere necesario realizar una segunda eleccin, la Junta Electoral Municipal quedar
integrada por los mismos miembros Propietarios y sus Suplentes que lo fueron en la
primera eleccin y que sean contendientes en la segunda eleccin, y por un tercer miembro
Propietario y su Suplente a propuesta del Tribunal, en cuyo caso no podr recaer dicho
nombramiento en ninguno de los miembros que actuaron en la Junta Electoral Municipal
original; para su funcionamiento y toma de decisiones se regirn por lo dispuesto en el
inciso primero de este artculo.
Las propuestas y nombramientos de los miembros que completarn la Junta Electoral
Municipal, por parte del Tribunal, debern hacerse a ms tardar, quince das antes de la
fecha de la segunda eleccin y los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes podrn
sustituir a sus representantes propietarios y suplentes.

53 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
54 D.L. N 668, del 31 de marzo de 2011, publicado en el D.O. nmero 75, Tomo 391, del
15 de abril de 2011.
55 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
37

Las Juntas Electorales Municipales podrn nombrar los delegados que sean necesario,
por cada uno de los centros de votacin establecidos en los municipios en los que se lleve a
cabo las elecciones bajo la modalidad de voto residencial, y en aquellos Municipios que no
teniendo voto residencial, tengan ms de diez centros de votacin; dichos nombramientos
se harn de las propuestas hechas por los Partidos Polticos que integren la Junta Electoral
Municipal. El desempeo de los delegados tendrn lugar en el centro de votacin al que son
asignados y sus funciones son de apoyo a la Junta Electoral Municipal como organismo
colegiado, y slo tendrn las funciones que expresamente establece la ley, inician un da
antes de la eleccin, y finalizan un da despus de stas; y ejercern el voto en el lugar en
que les corresponde, de acuerdo al Registro Electoral. 56
Los delegados sern capacitados previamente por el Tribunal para el correcto
desempeo de sus funciones. 57
Art. 114.- Los Miembros de las Juntas Electorales Municipales, tomarn posesin de
sus cargos previa protesta Constitucional que rendirn ante la Junta Electoral
Departamental respectiva y sus funciones darn inicio inmediatamente. En cuanto a la
finalizacin de sus funciones se estar a lo que disponga el Tribunal.
Art. 115.- Para ser Miembro de una Junta Electoral Municipal se requiere: ser
salvadoreo, tener la instruccin necesaria, de reconocida honradez, mayor de veintin aos
de edad y no tener alguna de las incapacidades que se mencionan en los Artculos 74 y 75
de la Constitucin de la Repblica.
Art. 116.- Son atribuciones de las Juntas Electorales Municipales:
1) Recibir la Protesta de ley a los Miembros de las Juntas Receptoras de Votos y
darles posesin de sus cargos por lo menos veinte das antes de la eleccin de que se trate;
2) Entregar de manera oportuna bajo su responsabilidad a las Juntas Receptoras de
Votos, por s o por medio de sus delegados, todos los objetos y papelera que el proceso
electoral requiera; 58
3) Supervisar por s o por medio de sus delegados la integracin de las Juntas
Receptoras de Votos al momento de iniciarse la votacin y tomar las medidas pertinentes
para su legal integracin, tomando en cuenta lo establecido en los artculos 243 y 244 de
este Cdigo; 59
56 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
57 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
58 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
59 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
38

4) Conocer y resolver sobre cualquier situacin que interfiera en el normal desarrollo


de la votacin e informar a las Juntas Electorales Departamentales y al Tribunal sobre las
quejas que, en relacin al proceso eleccionario, se presenten contra los Miembros de las
Juntas Receptoras de Votos;
5) Recibir las Actas y la Documentacin que le entreguen sus delgados, o las Juntas
Receptoras de Votos y en base a stas, elaborar un Acta General Municipal preliminar del
escrutinio, de conformidad a este Cdigo y entregar inmediatamente al Tribunal el original
con una copia a la Junta Electoral Departamental que corresponda y otra a cada uno de los
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, a ms tardar dieciocho horas despus de
terminada la votacin y conservar en su poder uno de los originales del acta a que se refiere
el Art. 254, de este Cdigo, para los efectos que la misma seale; la no entrega de la copia
del acta mencionada a los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, ser sancionado
de acuerdo a lo establecido en el Art. 280 de este Cdigo; 60
6) Dar cuenta inmediata a la Junta Electoral Departamental, al Tribunal, al Fiscal
Electoral y a la Junta de Vigilancia Electoral, de las alteraciones al orden pblico que
ocurran, con ocasin de la votacin, as como de cualquier otra violacin a la Ley y de la
insuficiencia de las garantas, para el buen desarrollo de las elecciones; 61
7) Vigilar estrictamente el funcionamiento de las Juntas Receptoras de Votos; adems
deber por s o a travs de sus delegados, velar por la seguridad del traslado de los paquetes
electorales; 62
8) Requerir la asistencia de las autoridades competentes para garantizar la pureza del
proceso eleccionario;
9) Consultar a la Junta Electoral Departamental respectiva y al Tribunal, cuando
surjan dudas en la aplicacin de este Cdigo;
10) Denunciar ante las autoridades competentes, las violaciones a las leyes y a este
Cdigo, que cometieren las autoridades o particulares en contra del proceso electoral,
dando cuenta de ello a la Junta Electoral Departamental respectiva, al Tribunal, al Fiscal
General y a la Junta de Vigilancia Electoral, mencionando la prueba y documentacin
correspondiente.63
11) Adoptar las medidas necesarias tendientes al buen desarrollo del proceso
eleccionario en su jurisdiccin;
60 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
61 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
62 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
63 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
39

12) Seleccionar y proponer al Tribunal, con la colaboracin de la Junta Electoral


Departamental respectiva y los representantes de los Partidos Polticos o Coaliciones, la
ubicacin de los Centros de Votacin al Tribunal, a ms tardar cincuenta das antes de la
fecha de las elecciones, para que ste en consulta con la Junta de Vigilancia Electoral o
Coaliciones, los defina y los comunique al Cuerpo Electoral.64
13) Las dems que le asigne el presente Cdigo y el Tribunal.
CAPITULO VI
DE LAS JUNTAS RECEPTORAS DE VOTOS
Art. 117.- Treinta das antes de cualquier evento electoral, el Tribunal nombrar a las
Juntas Receptoras de Votos, las cuales estarn integradas por un nmero mximo de cinco
miembros propietarios y sus respectivos suplentes, cuatro de ellos participarn con derecho
propio a propuesta de aquellos partidos polticos contendientes que hayan obtenido mayor
nmero de votos en la ltima eleccin. El quinto ser elegido por sorteo de entre las
propuestas provenientes del resto de partidos o coaliciones que participen en elecciones. El
Tribunal deber distribuir equitativamente entre las propuestas, los cargos de presidente,
secretario, primer vocal, segundo vocal y tercer vocal, con una asignacin porcentual
equivalente al 20% de cada cargo para cada instancia proponente. Las Juntas Receptoras de
Votos podrn constituirse con un mnimo de tres miembros propietarios y sus respectivos
suplentes.65
Cuando no se hubiera completado los cuatro miembros que seala el inciso anterior,
debido a que en las ltimas elecciones slo hayan participado dos o tres partidos polticos o
coaliciones de partidos, los espacios vacantes sern completados por l o los partidos
polticos contendientes que tengan mayor representacin legislativa. 66
Las Juntas Receptoras de Votos funcionarn por el tiempo necesario para el
cumplimiento de sus atribuciones.
Art. 118.- Cuarenta y cinco das antes de un evento electoral, los Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes remitirn al Tribunal la propuesta de sus miembros para integrar
la Junta Receptora de Votos con separacin de municipios; los cuales debern ser tomados
prioritariamente por el Tribunal para la integracin de dichos organismos electorales.
Si vencido el plazo mencionado en el inciso anterior, los Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes no remitieren tales listados o estos lo hicieren en forma parcial,
64 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
65 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en el D.O. nmero 203, Tomo 369,
del 1 de noviembre de 2005.
66 D.L. N 668, del 31 de marzo de 2011, publicado en el D.O. nmero 75, Tomo 391, del
15 de abril de 2011.
40

el Tribunal integrar la Junta Receptora de Votos complementariamente con los listados


sealados en el artculo 120 de este Cdigo.
En ningn caso podrn integrarse las Juntas Receptoras de Votos, con dos o ms
representantes de un Partido Poltico o Coalicin contendiente.
Art. 119.- Para ser miembro de la Junta Receptora de Votos se requiere: ser
salvadoreo, mayor de dieciocho aos, de reconocida honradez, saber leer y escribir
correctamente y no tener ninguna de las incapacidades indicadas en los Artculos 74 y 75 de
la Constitucin.
Art. 120.- Para los fines del inciso segundo del Art. 118 de este Cdigo, el Tribunal
tomar, a efecto de complementar las Juntas Receptoras de Votos para cada municipio lo
siguiente:
1. Los listados de estudiantes de bachillerato y universidad mayores de dieciocho
aos de edad, tales listados debern ser proporcionados por la direccin de los respectivos
centros educativos pblicos y privados;
2. Los listados de miembros del magisterio nacional que le deber proporcionar el
Ministerio de Educacin y los centros de educacin privada del pas;
3. Los listados de empleados pblicos que le deber proporcionar las diferentes
unidades primarias del rgano Ejecutivo y Entidades Autnomas, con excepcin del
Ministerio de Defensa y la Unidad del rea de la Seguridad Pblica;
4. Los listados de miembros de asociaciones y gremios de Profesionales y Tcnicos,
los cuales debern ser proporcionados por sus organismos mximos de direccin;
5. Los listados de miembros de organizaciones de trabajadores con personera
jurdica, por medio de sus organismos mximos de direccin;
6. Los listados de empleados de empresas e instituciones privadas, por medio de sus
propietarios u organismos mximos de direccin;
7. Los listados de los miembros de clubes o instituciones de servicio con personera
jurdica, por medio de sus organismos mximos de direccin;
8. Los ciudadanos inscritos en el Registro Electoral, previa informacin al Tribunal
por medio de sus delegaciones y subdelegaciones municipales, sobre su domicilio,
capacidad y requisitos indicados en el artculo precedente.
9. Los listados de ciudadanos que voluntariamente se inscriban en las delegaciones y
subdelegaciones municipales, del Tribunal, para ser miembros de las Juntas Receptoras de
Votos, siempre que llenen los requisitos.

41

Los listados que los diferentes sectores proporcionan al Tribunal, debern ser con
separacin por municipio, de acuerdo al lugar de residencia del ciudadano, sin faltar la
direccin exacta.
En ningn caso el Tribunal podr integrar una Junta Receptora de Votos con dos o
ms miembros provenientes de listados de la misma fuente. En caso de no tener listados o
no tenerlos en la cantidad suficiente, lo har de la fuente indicada en el numeral ocho de
este artculo.
Art. 121.- Las instituciones y establecimientos mencionados en el artculo anterior,
estarn en la obligacin de proporcionar sus respectivos listados en el mes de noviembre
del ao anterior de la eleccin de que se trate, su incumplimiento ser objeto de sancin.
Art. 122.- El Tribunal realizar la investigacin y recoleccin de los listados a que se
refiere el Artculo 120 de este Cdigo; asimismo la Direccin de Registro Electoral, de
acuerdo a las instrucciones del Tribunal, conformar y archivar dichos listados con
separacin por Municipios.67
Art. 123.- El Tribunal, disear los formularios y procesos para la recoleccin de la
informacin, su concentracin y la formulacin de los listados.
Los Partidos Polticos y Coaliciones, por medio de la Junta de Vigilancia, fiscalizar
el cumplimiento de lo sealado en los artculos precedentes en forma especial.
Art. 124.- Cuando se trate de elecciones para Presidente y Vicepresidente de la
Repblica y fuere necesario realizar una segunda eleccin, la Junta Receptora de Votos
quedar integrada por miembros Propietarios y Suplentes de los Partidos polticos o
coaliciones que lo fueron en la primera eleccin y que sean contendientes en la segunda
eleccin y por un tercer miembro Propietario y su Suplente, nombrado por el Tribunal,
proveniente de los listados sealados en el artculo 120 de este Cdigo, en cuyo caso no
podr recaer dicho nombramiento en ninguno de los miembros que actuaron en la Junta
Receptora de Votos original, en representacin de Partidos Polticos o Coaliciones, que no
son contendientes en la segunda eleccin.
Art. 125.- El Tribunal determinar a ms tardar sesenta das antes de cada eleccin, el
nmero de las Juntas Receptoras de Votos que deben establecerse en cada municipio, en
base a lo cual las Juntas Electorales Municipales escogern los Centros de Votacin y
ubicarn las Juntas Receptoras de Votos, para proponrselos al Tribunal para su aprobacin.
Todas las instituciones gubernamentales, autnomas y municipales, durante los
procesos electorales, debern poner a disposicin del Tribunal Supremo Electoral, sin costo
alguno, las instalaciones o infraestructura que ste le requiera, responsabilizndose de
devolverlas en el estado que fueren recibidas.
67 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
42

Por ningn motivo podrn ubicarse las Juntas Receptoras de Votos en instalaciones
militares o cuerpos de seguridad.68
Art. 126.- Son atribuciones de las Juntas Receptoras de Votos las siguientes:
1. Recibir bajo su responsabilidad, de la Junta Electoral Municipal o de sus
delegados, los paquetes que contienen los materiales y documentos electorales para ser
usados durante las votaciones, de conformidad a los instructivos especiales dictados por el
Tribunal; 69
2. INCISO DEROGADO 70
3. Realizar el escrutinio, voto por voto, al finalizar el proceso de votacin y consignar
el resultado en el acta correspondiente, debiendo ser firmada, sin excusa alguna por todos
los miembros de la misma, para los efectos de Ley;
4. Retornar, a las Juntas Electorales Municipales o a sus delegados, los materiales y
documentos electorales; 71
5. Velar por el cumplimiento de la Ley y todas las disposiciones relativas al proceso
electoral;
6. Las dems funciones que le confieren este Cdigo, los Reglamentos y el Tribunal.
Art. 127.- Si por cualquier causa o razn al momento de la instalacin de una Junta
Receptora de Votos, faltare alguno de los miembros de la misma, la Junta Electoral
Municipal o Departamental, encargada del centro de votacin, nombrar a cualquier
ciudadano que llene los requisitos establecidos en el presente Cdigo y notificar a quien
corresponda.
Art. 128.- En caso de que por razones legales tengan que efectuarse elecciones
posteriores dentro del mismo proceso electoral, las Juntas Receptoras de Votos quedarn
vigentes hasta que ste se efecte.
Art. 129.- El Tribunal, previo a cualquier evento electoral, fijar la retribucin de
cada miembro de las Juntas Receptoras de Votos y miembros vigilantes de los Partidos
Polticos o Coaliciones ante las mismas; la retribucin de los miembros de las Juntas
Receptoras de Votos ser pagada de conformidad a un procedimiento establecido
68 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
69 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
70 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
71 D.L. N 629, del 3 de marzo de 2011, publicado en D.O nmero 66, tomo 391, del 4 de
abril de 2011.
43

reglamentariamente, el cual se iniciar inmediatamente despus de la entrega de acta de


cierre y escrutinio correspondiente a dicha Junta.
La retribucin de los vigilantes acreditados ante cada Junta Receptora de Votos ser
entregada por parte del Tribunal a los Partidos Polticos o Coaliciones a ms tardar diez
das antes de la fecha sealada para la eleccin de que se trate y de acuerdo a las
circunscripciones en donde dichos partidos o coaliciones sean contendientes.
Los Partidos Polticos, de conformidad a las actas de cierre y escrutinio de cada Junta
Receptora de Votos que corresponden al Tribunal, debern liquidar a ste a ms tardar
cuarenta y cinco das despus de la fecha de las elecciones, los pagos efectuados de acuerdo
al inciso anterior.
El anticipo a que tengan derecho los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes
deber ser garantizado por medio de una caucin suficiente que permita reintegrar al
Tribunal la diferencia que resultare entre el anticipo recibido y la liquidacin practicada.72
TITULO VI
DE LA FISCALIZACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS
CAPITULO I
DEL DERECHO DE VIGILANCIA TEMPORAL
Art. 130.- Todo Partido Poltico o Coalicin legalmente inscrita, tendr derecho a
vigilar en forma temporal el proceso eleccionario desde la convocatoria a eleccin hasta la
fecha de cierre del perodo de inscripcin de candidatos. De esta fecha en adelante, slo los
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes tendrn el derecho a la vigilancia;
entendindose por vigilancia la facultad que tienen los Partidos Polticos o Coaliciones de
velar porque en el proceso eleccionario se cumplan todas las disposiciones que establecen
las Leyes y denunciar ante el Tribunal y sus Organismos cualquier anomala que observen.
Art. 131.- Los Partidos Polticos o Coaliciones sern contendientes nicamente en la
circunscripcin donde tengan candidatos inscritos.
Art. 132.- Cada Partido Poltico o Coalicin contendiente tiene el derecho de
acreditar ante las Juntas Electorales Departamentales y Municipales un representante
propietario y un suplente; y ante cada Junta Receptora de Votos, un vigilante propietario y
un suplente, para que ejerzan fiscalizacin durante el perodo en que funcionen dichos
organismos. Los representantes y vigilantes debern ser mayores de dieciocho aos y reunir
los requisitos mencionados en el Art. 110 de este Cdigo; y establecern su personera con
la credencial extendida por el representante legal del Partido Poltico o Coalicin
72 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
44

respectiva, debidamente sellada, o por el representante acreditado por ellos ante el Tribunal;
estas credenciales podrn estar firmadas o calzadas con facsmil.
Art. 133.- Cada Organismo Electoral slo admitir un representante propietario o
vigilante en su caso, por cada Partido Poltico o Coalicin contendiente. En defecto de ste,
podr actuar en cualquier momento el respectivo suplente.
Art. 134.- Cada Partido Poltico o Coalicin contendiente, tambin tendr derecho de
acreditar ante la Junta Electoral Municipal un Jefe por cada Centro de Votacin y un
Supervisor por cada veinte Juntas Receptoras de Votos o fraccin de stas en dicho centro,
con sus respectivos suplentes, con el objeto de dar asesora legal a los vigilantes a que se
refiere el Art. 132 de este Cdigo, debiendo reunir los mismos requisitos de aquellos. 73
Art. 135.- A los Jefes de Centro de Votacin, Representantes, Supervisores y
Vigilantes de los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, se les dar todas las
facilidades necesarias para el desempeo de sus funciones ante el Organismo Electoral de
que se trate; y para el buen funcionamiento y pureza del proceso electoral respectivo,
podrn participar en las deliberaciones teniendo derecho nicamente a voz. Para tal efecto
dicho organismo les convocar con la debida anticipacin cuando sea necesario. 74
Art. 136.- Son facultades de los representantes de los Partidos Polticos o
Coaliciones, las siguientes:
1) Consultar en las oficinas respectivas los registros, documentos y todo lo dems
relacionado con el proceso eleccionario y solicitar certificacin de los mismos, cuando
hubiere derecho;
2) Presentar por escrito a la consideracin de las Juntas Electorales Departamentales
y Municipales, ante las cuales estn acreditados, sugerencias para la aplicacin de la ley;
3) Vigilar la recepcin de los materiales electorales, la instalacin de las Juntas
Receptoras de Votos, las votaciones y los escrutinios que se realizan en las respectivas
Juntas, debiendo firmar las actas correspondientes;
4) Presentar por escrito ante las autoridades electorales, las peticiones que considere
pertinentes. El organismo electoral deber acusar recibo por escrito en forma inmediata al
representante;
5) Interponer en nombre del Partido Poltico o Coalicin que representa las demandas
y recursos a que hubiere lugar.

73 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
74 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
45

6) Solicitar la incorporacin de miembros debidamente acreditados en las Juntas


Receptoras de Votos, de conformidad a lo indicado en el Art. 244 de este Cdigo.
Estas mismas facultades tendrn, en lo aplicable, los vigilantes acreditados ante las
Juntas Receptoras de Votos.
La falta de concurrencia de cualquier Representante o Vigilante de un Partido Poltico
o Coalicin o la falta de su firma en el acta respectiva, en los casos del numeral tres, no ser
motivo de nulidad pero se har constar en dicha acta la razn por la cual no fue firmada.
As mismo, en el caso de firmarla y no estar de acuerdo con su contenido, deber
manifestar su inconformidad en la misma acta.
Art. 137.- Los representantes o vigilantes de los Partidos Polticos o Coaliciones que
interrumpan gravemente de palabra o de obra, las funciones de los Organismos Electorales
o interfieran el desarrollo del proceso eleccionario, sern privados de su funcin sin trmite
alguno y sustituidos inmediatamente por el suplente, quien para el efecto deber
mantenerse en el lugar respectivo sin derecho a intervenir, hasta en tanto el representante
propietario no se haya retirado. Todo lo ocurrido se har constar en acta, inmediatamente se
dar cuenta al Tribunal y al Inspector General para su conocimiento.
CAPITULO II
DEL DERECHO DE VIGILANCIA PERMANENTE
SECCION I
DEL REPRESENTANTE DE LOS PARTIDOS POLITICOS
ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
Art. 138.- Cada Partido Poltico, tendr derecho de acreditar ante el Tribunal, un
Representante Propietario y un Suplente para los efectos de vigilancia permanente
establecidos en este Cdigo.
SECCION II
DE LA JUNTA DE VIGILANCIA
Art. 139.- La Junta de Vigilancia Electoral, es un organismo de carcter permanente,
encargado de fiscalizar las actividades y funcionamientos de las dependencias del Tribunal
y de los organismos electorales temporales, bajo los trminos sealados en el presente
Cdigo.75
Art. 140.- La Junta de Vigilancia Electoral, se integrar con un Director Propietario y
un Suplente, designados por cada uno de los partidos polticos legalmente inscritos.
75 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
46

Los Directores que integren la Junta de Vigilancia Electoral, podrn permanecer el


tiempo que consideren necesario, en las oficinas e instalaciones del Tribunal Supremo
Electoral, cuando en stas se encuentren laborando, el Tribunal estar en la obligacin de
brindarles las facilidades de funcionamiento para el desempeo de sus funciones en forma
efectiva y oportuna.76
Art. 141.- El Tribunal, para la realizacin de proyectos de trascendencia en materia
electoral, convocar a la Junta de Vigilancia Electoral con carcter consultivo o de
verificacin.77
Art. 142.- La Junta de Vigilancia Electoral, se organizar de acuerdo a sus propias
disposiciones, elaborar su propio reglamento interno y su presupuesto, sesionar
vlidamente con la mayora de los miembros que la integran y tomar decisiones con la
mayora simple de sus integrantes, excepto en el caso de la elaboracin de su reglamento
interno y de su presupuesto, el cual deber de aprobarse con los votos de los dos tercios de
los miembros que la integran.78
Art. 143.- La Junta de Vigilancia tendr las facultades siguientes:
1) Vigilar la organizacin, actualizacin, depuracin y publicacin del Registro
Electoral, as como la emisin de los padrones electorales elaborados por el Tribunal
Supremo Electoral. Vigilar la emisin y entrega del Documento nico de Identidad, tanto
en territorio nacional como en el extranjero. La Junta de Vigilancia conjuntamente con el
Registro Nacional de las Personas Naturales, en un plazo mximo de noventa das, a partir
de la vigencia del presente Decreto, elaborarn un reglamento para la vigilancia de la
emisin del Documento nico de Identidad a nivel nacional y en el extranjero.79
2) Acceso a la informacin y documentacin que lleve el Tribunal cuando fuere
necesario para el cumplimiento de las facultades que le confiere el presente Cdigo.80
3) Proponer al Tribunal las medidas necesarias tendientes a mejorar, agilizar y
garantizar la pureza del sistema y del proceso electoral;

76 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
77 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
78 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
79 D.L. N 521, del 20 de diciembre de 2007, publicado en D.O. nmero 238, Tomo 377,
del 20 de diciembre de 2007
80 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
47

4) Asistir a las sesiones a que fuere convocado por el Tribunal, con derecho
nicamente a voz. Cualquier situacin anormal que establezca, debern ponerla en
conocimiento por escrito al Tribunal y al Fiscal Electoral;
5) Solicitar al Tribunal, cuando as lo hayan decidido mayoritariamente, para que
convoque a sesin y conozca sobre los puntos que estime convenientes someter a su
conocimiento. El Tribunal convocar en un plazo no mayor de tres das despus de recibida
la solicitud;
6) Vigilar el cumplimiento de los plazos establecidos en este Cdigo;
7) Vigilar el cumplimiento estricto de las disposiciones legales durante todo el
proceso electoral;
8) Vigilar la organizacin, instalacin y capacitacin de los organismos electorales
temporales.
Asimismo, conocer los modelos y formularios que se requieran para la prctica de
las elecciones, antes de su aprobacin por parte del Tribunal.81
9) Vigilar y observar todo el proceso de escrutinio, desde la fase de resultados
preliminares hasta la declaratoria en firme de los resultados.82
10) Emitir opinin ante el Tribunal Supremo Electoral, sobre la calidad de la tinta
indeleble u otros mecanismos que garanticen la seguridad en la emisin del voto. 83
11) Vigilar el cumplimiento del Calendario Electoral.84
12) Conocer los reglamentos relacionados al proceso electoral.85
13) Fiscalizar el proceso de impresin de las papeletas de votacin.86
14) Conocer los planes y vigilar el funcionamiento del Proyecto Electoral.87
81 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
82 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
83 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
84 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
85 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
86 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
48

15) Fiscalizar el cierre legal del Registro Electoral.88


16) Las dems que les sealen este Cdigo y los Reglamentos.89
Art. 144.- El tribunal incluir en su presupuesto anual, el presupuesto presentado por
la Junta de Vigilancia Electoral, as como los emolumentos y prestaciones de ley de los
Directores de Junta de Vigilancia Electoral, los cuales se reconocern en forma de dietas.90
SECCION III
VIGILANCIA DE LOS PROCESOS DEL CENTRO DE PROCESAMIENTO
DE DATOS
Art. 145.- El sistema informtico del Registro Electoral, ser vigilado y fiscalizado en
forma permanente por la Junta de Vigilancia Electoral por medio de los tcnicos designados
por cada Partido Poltico legalmente inscrito, propuestos al Tribunal por la Junta de
Vigilancia Electoral y acreditados por ste ante la unidad correspondiente.91
Art. 146.- A los tcnicos sealados en el artculo anterior se les dar acceso al Sistema
Informtico que almacena y procesa el Registro Electoral, proporcionndoles a cada uno
una terminal de computacin para que puedan verificar los procesos, realizar la pruebas
tcnicas y comprobaciones de su inters.92
El Centro de Procesamiento de Datos, estar en la obligacin de proporcionar la
informacin y las facilidades que los tcnicos le soliciten, excepto los listados de afiliados
de los Partidos Polticos.
Art. 147.- El Tribunal notificar a los Partidos Polticos contendientes la hora y fecha
de todo el proceso de escrutinio preliminar y final para su respectiva verificacin, vigilancia
y fiscalizacin, el cual ser vigilado en el Centro de Procesamiento de Datos hasta su cierre
por los representantes tcnicos a que se refiere la presente seccin.

87 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003
88 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
89 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
90 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
91 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
92 D.L. N 181, del 6 de noviembre del 2003, publicado en el D.O. N 227, Tomo 361, del
4 de diciembre del 2003.
49

Art. 148.- Los tcnicos nombrados por los Partidos Polticos no dependern en sus
actividades del Tribunal o sus dependencias, respondern nicamente al Partido que los
propuso.
Art. 149.- El salario de los tcnicos sealados en la presente seccin ser cancelado
por el Tribunal, al igual que todas las prestaciones laborales a que tengan derecho. El monto
del salario ser fijado por el Tribunal y deber tomarlo en cuenta en la elaboracin de su
presupuesto general.
TITULO VII
DE LOS PARTIDOS POLITICOS
CAPITULO I
DE LA CONSTITUCION
Art. 150.- Los ciudadanos capaces para ejercer el sufragio, podrn asociarse para
constituir nuevos Partidos Polticos de acuerdo con la ley o ingresar a los ya constituidos.
Art. 151.- Para constituir un Partido Poltico se requiere la voluntad de por lo menos
cien ciudadanos capaces para ejercer el sufragio, domiciliados y con residencia en el pas,
lo cual se har constar en el acta de constitucin. Dicha acta deber protocolizarse ante
Notario o consignarse en escritura pblica con la comparecencia de los mismos ciudadanos
que la hubieren suscrito.
El acta constitutiva o la escritura pblica a que se refiere el inciso anterior, deber
contener:
1) Nombre, apellido, edad, profesin u oficio, nacionalidad, nmero del Carn
Electoral93 de cada uno de los fundadores;
2) Denominacin del Partido, colores, emblemas y distintivos adoptados, exposicin
clara de sus principios y objetivos, as como el nombre, apellido y cargos de los directivos
provisionales;
3) Protesta solemne hecha por ellos de desarrollar sus actividades conforme a la
Constitucin de la Repblica y dems leyes aplicables.
Los Directivos Provisionales o los fundadores presentarn por medio de los
Delegados especialmente designados de entre sus miembros, solicitud escrita al Tribunal, a
fin de que se les autorice para desarrollar actividades de proselitismo, con el objeto de
reunir el nmero de afiliados requerido para la inscripcin del Partido.
93 Se debe entender que en lugar de carn electoral, se hace referencia a Documento nico
de Identidad, de acuerdo con el artculo 23 del D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003,
publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del 2003.
50

A dicha solicitud debern acompaar el testimonio de la protocolizacin del acta o de


la escritura pblica, en su caso, a que se refiere el inciso primero de este artculo y el libro o
libros necesarios para el registro de afiliados.
En el primer folio del libro o libros a que se refiere el inciso anterior se asentar una
razn, fechada, sellada y firmada por el Tribunal y su Secretario, en la que se expresar el
objeto del libro, el nmero de folios que contiene, lugar y fecha de autorizacin. Los folios
restantes debern ser sellados.
Art. 152.- Si se diere cumplimiento a lo establecido en el artculo anterior, a ms
tardar quince das despus, el Tribunal autorizar las actividades de proselitismo a los
solicitantes, les extender las credenciales que soliciten y devolver los libros presentados
con la razn que all se indica.
Art. 153.- En la campaa de proselitismo, los organizadores podrn hacer propaganda
por todos los medios de comunicacin.
En sus campaas, debern sujetarse a lo establecido por las leyes de la Repblica y no
podrn hacer propaganda que atente contra la moral, las buenas costumbres y el orden
pblico.
Si un Partido en organizacin no cumpliere con lo establecido en el inciso anterior o
no atendiere el requerimiento que al efecto le haga por escrito el Tribunal, le quedarn
suspendidas sus actividades, previa audiencia al infractor.
La resolucin por medio de la cual se suspendan las actividades a un Partido en
organizacin, admitir el recurso de revisin y de apelacin, y una vez ejecutoriada ser
publicada en el Diario Oficial.
Art. 154.- La Campaa de Proselitismo, concluir en el trmino de noventa das,
contados a partir, de notificada la respectiva autorizacin; concluido este plazo, los nuevos
Partidos Polticos, debern presentar sus Libros al Tribunal dentro de los tres das
siguientes, para el examen de las firmas.94
El Tribunal tendr un plazo de sesenta das para revisar y verificar las firmas,
tomando como base los registros existentes en el Tribunal. Tambin podr solicitar al
Registro Nacional de las Personas Naturales la validacin en sus sistemas biomtricos o
cualquier otro que utilice, de las huellas de los afiliados a efecto de establecer plenamente
la identidad de dichos ciudadanos, ante lo cual el Registro Nacional de las Personas
Naturales deber prestar toda la colaboracin en los plazos que le sean solicitados.95
94 D.L. N 614, del 13 de mayo de 1999, publicado en D.O. nmero 99, Tomo 343, del 28
de mayo de 1999.
95 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
51

El plazo a que se refiere el inciso primero de este artculo, el Tribunal podr


ampliarlo, hasta por treinta das, de oficio, cuando cumplidos los requisitos de las firmas, al
examinarse stas queden reducidas a una cantidad menor que las requeridas; as mismo
proceder dicha ampliacin, pero a peticin del Partido en organizacin interesado, cuando
los afiliados que faltaren fuere menor del veinticinco por ciento del exigido en el Art. 159
de este Cdigo; en este ltimo caso no se realizar el examen de las firmas, sino un simple
conteo de las mismas; dicho examen se verificar hasta vencido el nuevo plazo.
El Tribunal devolver al Partido Poltico en organizacin, los libros para el registro de
afiliados a fin de que complete el nmero que la ley requiere para su inscripcin.
En caso de que el Partido en organizacin no retirase los libros de afiliados de las
oficinas del Tribunal; hubiesen vencido los plazos a que se refiere el inciso 3o. de este
artculo o si habindolos retirado no los presentaren al final del plazo respectivo o no
alcanzaren el nmero de afiliados que indica el art. 159 de este Cdigo, el Tribunal sin ms
trmite ni diligencia que el informe rendido por el Secretario General del mismo referente
al retiro o no de los libros o la no presentacin de los mismos, emitir resolucin
declarando sin lugar la solicitud presentada. Esta resolucin slo admitir recurso de
revisin para ante el mismo Tribunal. 96
El Partido Poltico en organizacin, que se encontrare en la situacin del inciso
anterior no podr presentar nueva solicitud para desarrollar actividades de proselitismo,
sino hasta despus de transcurrido un ao contado desde la fecha de la notificacin del auto
que resuelva el recurso de revisin a que refiere el inciso anterior.
Art. 155.- Una vez completado el registro en los libros de afiliados, se pondr a
continuacin de la ltima pgina utilizada, una razn que indique el nmero de afiliados
que contiene y el de los folios utilizados. Esta razn deber ser fechada, sellada y firmada
por los delegados del Partido a cuyo cargo hayan estado.
Art. 156.- Durante la organizacin de un Partido Poltico ste deber usar el nombre
expresado en su acta de constitucin, seguido de las palabras "EN ORGANIZACION",
debiendo emplear el mismo tamao y forma de letra en ambas expresiones.
Art. 157.- No se admitir ninguna solicitud cuando se proponga:
1) Usar nombres, siglas o caracteres que correspondan a Instituciones del Estado o de
personas naturales existentes o que hayan dejado de existir;
2) Adoptar como emblema el Pabelln o Escudo Nacional, o de otros pases;
3) Usar nombres, divisas, emblemas, siglas, color igual, o los mismos colores, aun en
distinta posicin a los de un Partido Poltico inscrito, en proceso de organizacin; o cuya
inscripcin haya sido cancelada. En este ltimo caso, la inadmisibilidad ser por un perodo
96 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
52

de un ao, contado a partir de la fecha en que quede firme la resolucin de cancelacin de


la referida inscripcin.97
CAPITULO II
DE LA INSCRIPCION
Art. 158.- Una vez emitido el Decreto de Convocatoria a Elecciones y hasta que se
publiquen los resultados oficiales de las mismas, el Tribunal Supremo Electoral no admitir
solicitud de inscripcin de Partidos Polticos.
Art. 159.- Los Partidos Polticos para inscribirse debern contar con al menos
cincuenta mil ciudadanos afiliados; la adhesin al Partido formulada por el ciudadano apto
para ejercer el sufragio, se har en el libro de afiliacin respectiva.98
Art. 160.- Una vez aprobadas las firmas de afiliados en el Registro de Afiliados se
proceder a presentar la solicitud de inscripcin la cual se har por escrito, firmada y
presentada personalmente por los miembros de la Directiva Provisional del Partido en
organizacin que al efecto hayan sido designados por ste y se acompaar de los
documentos siguientes:
1) Certificacin del acta de la sesin del mximo organismo en que se hayan
aprobado definitivamente y por mayora absoluta la declaracin de principios y objetivos,
estatutos del Partido, nombre, colores y emblemas adoptados;
2) Tres ejemplares de sus estatutos;
3) La nmina completa de los integrantes de su mximo organismo, con indicacin de
sus respectivos cargos y nmeros de Carn Electoral99;
4) Los Libros de Registros de Afiliados y presentar la Hoja de Afiliacin de cada uno
de sus miembros afiliados.100
Los libros de afiliados debern contener como mnimo, los datos siguientes: Nmero
de Documento nico de Identidad, nombres completos, edad, sexo, profesin u oficio,
domicilio, nacionalidad, firma original, huellas legibles de los dedos ndices de las manos y
97 D.L. N 587, del 29 de abril de 1999, publicado en D.O. nmero 89, Tomo 343, del 17
de mayo de 1999.
98 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
99 Se debe entender que en lugar de carn electoral, se hace referencia a Documento nico
de Identidad, de acuerdo con el artculo 23 del D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003,
publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del 2003.
100 D.L. N 614, del 13 de mayo de 1999, publicado en D.O. nmero 99, Tomo 343, del 28
de mayo de 1999.
53

la direccin de residencia del afiliado; los cuales debern ser conformes con los que
aparecen en el Documento nico de Identidad. Si por alguna circunstancia el afiliado slo
puede dejar estampadas sus huellas, otra persona debe firmar a su ruego, debiendo quedar
establecida en la respectiva afiliacin dicha situacin y las razones que impiden al afiliado
estampar su firma.101
Con los libros de afiliados y en el mismo plazo debe presentarse tambin la hoja de
afiliacin del ciudadano, la cual deber contener los datos sealados en el inciso anterior y,
adems, la manifestacin expresa de adherirse a los principios doctrinarios del Partido
Poltico en organizacin de que se trate, y el nombre, firma y nmero de Documento nico
de Identidad del delegado del partido responsable ante quien el ciudadano acept su
afiliacin.102
Art. 161.- Presentada la solicitud de inscripcin acompaada de los documentos a que
se refiere el artculo anterior, el Tribunal tendr un plazo de hasta veinte das para
resolver.103
Art. 162.- Si la solicitud de inscripcin tuviere errores que fueren subsanables, el
Tribunal lo comunicar al Partido Poltico en organizacin, para que ste los subsane en el
plazo de tres das contados a partir de la fecha de la notificacin.
En caso de que venza el plazo antes indicado sin que el Partido Poltico en
organizacin subsane los errores sealados el Tribunal sin mayor trmite ni diligencia,
declarar sin lugar la solicitud de inscripcin. La resolucin que declare sin lugar la
solicitud admitir el recurso de apelacin para ante el Tribunal.
Durante el proceso de inscripcin de un partido poltico, el Tribunal Supremo
Electoral, al revisar y verificar los datos a que se refiere el artculo 154 del Cdigo
Electoral, proceder de la manera siguiente: Si encontrare diferencia entre las firmas o las
huellas presentadas, con los registros a que se refiere el artculo, dicho hallazgo no
interrumpir el proceso de inscripcin del nuevo partido poltico. El Tribunal no tomar en
cuenta dicha afiliacin para totalizar el nmero requerido para la inscripcin y adems,
deber informar a las autoridades competentes. 104
Art. 163.- Admitida la Solicitud de Inscripcin, el Tribunal Supremo Electoral
mandar publicar dentro del tercer da, un aviso en dos peridicos de mayor circulacin del
pas que expresen en resumen el contenido de ella, juntamente con la nmina completa de
los afiliados, y sealndose el trmino perentorio de ocho das, contados a partir de la fecha
101 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
102 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
103 D. L. N 759, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
104 D. L. N 759, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
54

de su publicacin, para que cualquier ciudadano o Partido Poltico inscrito, haga las
observaciones pertinentes sobre la ilegalidad o improcedencia de la solicitud.105
Con respecto a lo dispuesto en el inciso anterior, el Tribunal Supremo Electoral,
observar lo siguiente: Si se hicieren observaciones sobre las firmas o huellas presentadas,
dicha impugnacin no interrumpir el proceso de inscripcin del nuevo partido poltico. El
Tribunal no tomar en cuenta dicha afiliacin para totalizar el nmero requerido para la
inscripcin y adems, deber informar a las autoridades competentes. 106
Vencido dicho trmino, se pronunciar resolucin dentro del plazo de tres das y si la
inscripcin fuere denegada, se debern sealar los motivos y admitir el recurso de
apelacin para ante el Tribunal.
Art. 164.- El Partido Poltico en organizacin, quedar inscrito y se le reconocer su
personera jurdica si transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior, el Tribunal no
hubiere pronunciado resolucin sobre su inscripcin quedando en consecuencia aprobados
sus estatutos.
El Tribunal, estar obligado a asentar la inscripcin del Partido en el libro respectivo
y a ordenar inmediatamente la publicacin de sus estatutos en el Diario Oficial.
Lo dispuesto en el inciso primero de este artculo, no surtir efecto en los casos de
fuerza mayor o caso fortuito, prorrogndose en ambos casos el plazo a que se refiere el
artculo anterior por el tiempo que duren los sucesos, acontecimientos o consecuencias
producidas por la fuerza mayor o el caso fortuito.
Art. 165.- En la resolucin que ordena la inscripcin de un nuevo Partido Poltico, el
Tribunal le reconocer su personera jurdica y aprobar sus estatutos. Dicha resolucin y
los estatutos se mandarn a publicar en el Diario Oficial a costa del Tribunal.
Ningn Partido Poltico tendr existencia legal, sino desde la correspondiente
publicacin en el Diario Oficial de la resolucin y estatutos. Mientras el Diario Oficial no
est al da se tomar como vlida la existencia de los Partidos Polticos con la
correspondiente publicacin en un diario de mayor circulacin, a costa del interesado.
Art. 166.- Cumplidos los requisitos que seala el Artculo anterior, el Tribunal
Supremo Electoral har el asiento de inscripcin en el libro respectivo, el que deber
hacerse dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha en la que fue pronunciada la
resolucin que la ordene y contendr:
1) Nmero correlativo de la inscripcin, denominacin del Partido, colores
adoptados, emblema u otro distintivo del mismo;
105 D.L. N 614, del 13 de mayo de 1999, publicado en D.O. nmero 99, Tomo 343, del 28
de mayo de 1999
106 D. L. N 759, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
55

2) Nombre, apellido, cargo, edad, profesin u oficio, domicilio y nmero de Carn


Electoral107 de cada uno de los Miembros de la Directiva solicitante;
3) Constancia de que se acompaaron a la solicitud todos los atestados a que se
refiere el artculo 160 de este Cdigo y de que se aprobaron los estatutos de la
organizacin;
4) Lugar, fecha y firma de los funcionarios que autorizan la inscripcin.
Art. 167.- Slo los Partidos Polticos inscritos de conformidad a este Cdigo podrn
usar la denominacin de "PARTIDO".
CAPITULO III
REGIMEN INTERNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS
Art. 168.- Los Partidos Polticos estn obligados a cumplir los estatutos que rigen las
actividades internas de todos sus organismos.
Art. 169.- Todos los organismos internos de los Partidos estn obligados a cumplir las
instrucciones y decisiones de los organismos superiores, siempre y cuando estn tomados
de acuerdo a las facultades y funciones que les correspondan.
Art. 170.- Los Partidos Polticos estn en obligacin de comunicar al Tribunal, dentro
de los quince das siguientes de ocurrido, todo cambio de miembros de su organismo
mximo, mediante certificacin del punto de acta de la sesin respectiva.
Art. 171.- El Tribunal, est obligado a vigilar por el estricto cumplimiento de los
estatutos de los Partidos Polticos.
Art. 172.- Los estatutos de todos los Partidos deben contener:
1) Nombre y divisa;
2) Organismos del Partido, facultades y deberes de los mismos;
3) Perodos para el que son electos los miembros que integran los distintos
organismos;
4) Forma de convocar a las reuniones de sus diferentes organismos;

107 Se debe entender que en lugar de carn electoral, se hace referencia a Documento
nico de Identidad, de acuerdo con el artculo 23 del D.L. N 132, del 18 de septiembre del
2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del 2003.
56

5) Qurum necesario para dar por instaladas las reuniones de sus organismos y
adoptar acuerdos;
6) Causales de remocin de los integrantes de los organismos;
7) Derechos, deberes y sanciones de sus miembros;
8) Los recursos legales a que tengan derecho sus miembros;
9) Causales de disolucin.
Art. 173.- Los estatutos de los Partidos Polticos pueden modificarse segn el
procedimiento sealado en los mismos, tal modificacin debe comunicarse al Tribunal por
medio de certificacin del punto de acta para su registro y publicacin en el Diario Oficial
sin ms trmite ni diligencia.
Art. 174.- Las reformas o cambios de principios, objetivos o programas de accin,
acordados por un Partido Poltico, se harn del conocimiento del Tribunal y se harn
constar en asiento especial que al efecto se lleve con anotacin marginal en el original que
indique el nuevo asiento.
CAPITULO IV
DE LAS COALICIONES Y FUSIONES
SECCION I
DE LAS COALICIONES
Art. 175.- Los Partidos inscritos podrn pactar coaliciones a nivel nacional,
departamental o municipal, a fin de presentar candidaturas comunes en cualquier evento
electoral, sin perder por ello su existencia legal.
No podrn pactarse coaliciones para Diputados con bandera nica, salvo que sta sea
en todas las circunscripciones existentes.108
Las condiciones debern quedar consignadas en el respectivo pacto de coalicin, por
los representantes de los Partidos coaligados de acuerdo a lo que determinen sus
respectivos estatutos.
Art. 176.- Los Partidos Polticos que decidan coaligarse de conformidad al artculo
anterior, podrn pactar el uso de smbolo nico o el uso en forma independiente de los
smbolos de cada partido;
108 D.L. N 635, del 10 de junio de 1999, publicado en D.O. nmero 121, Tomo 343, del
30 de junio de 1999.
57

Los votos que obtenga la coalicin ser la suma de los votos vlidos obtenidos por los
partidos coaligados.
Art. 177.- El pacto de coalicin deber contener:
1) Objeto de la coalicin;
2) Distribucin de candidaturas;
3) Si adoptaran una sola divisa o si usaran en forma independiente los smbolos de
cada partido. Si adoptaren una sola divisa, se aplicar lo indicado en el numeral 3) del
artculo 157 de este Cdigo;
4) Forma de distribucin de los votos vlidos emitidos a favor de la coalicin, para
efecto del rgimen de financiamiento estatal;
5) Forma de designar la terna para integrar el Tribunal Supremo Electoral si fuera el
caso.
Art. 178.- Todo pacto de coalicin, para que sea vlido deber inscribirse a solicitud
escrita de los Partidos coaligados, en un libro especial que ser llevado por el Tribunal.
La solicitud de inscripcin deber acompaarse de los documentos siguientes:
1) El ejemplar protocolizado o el testimonio de la escritura pblica del pacto que se
haya firmado;
2) Certificacin de los acuerdos tomados por los Partidos referentes a la Coalicin.
Art. 179.- El plazo para presentar la solicitud de inscripcin de un pacto de coalicin
ser improrrogable y vencer noventa das antes de la fecha sealada para celebrar las
elecciones y se contar dicho plazo hasta las veinticuatro horas de ese da. 109
Las solicitudes de inscripcin de un Pacto de Coalicin, sern resueltas por el
Tribunal dentro de los tres das hbiles siguientes al de su presentacin. De no resolver
nada al respecto el Tribunal, el Pacto se tendr por inscrito. En este caso y en el de su
autorizacin, el Tribunal ordenar su publicacin en dos peridicos de mayor circulacin
nacional y de la resolucin, se extender certificacin a los interesados. Si el Tribunal no
extendiere la certificacin anterior, los interesados cumplirn con lo establecido en este
artculo, publicando en la forma antes mencionada el Pacto de Coalicin.
Si la solicitud de inscripcin tuviere errores que fueren subsanables, el Tribunal lo
comunicar a la Coalicin solicitante para que sta lo subsane en el plazo de tres das
contados a partir de la fecha de notificacin y subsanados que fueren aquellos, la Coalicin
109 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
58

se inscribir dentro de las veinticuatro horas siguientes. Inscrita una Coalicin de Partidos
Polticos, el Tribunal resolver a solicitud de los interesados sobre la inscripcin de las
candidaturas comunes de acuerdo al Pacto dentro de los plazos establecidos en este Cdigo,
sin que en ningn caso se exceda de la fecha lmite sealada en el Art. 196.
Las coaliciones caducan, cuando el Tribunal declare firmes los resultados de las
elecciones que las hubieren motivado.
SECCION II
DE LAS FUSIONES
Art. 180.- Cuando dos o ms Partidos Polticos decidan fusionarse, debern pactarlo
por escrito los representantes legales de los Partidos a fusionarse, en sujecin a los acuerdos
que la autoricen y a lo que determinen sus respectivos estatutos, todo lo cual deber
protocolizarse o consignarse en escritura pblica.
Art. 181.- La solicitud de inscripcin de la fusin, deber ser presentada al Tribunal
por los representantes legales de los Partidos fusionantes y deber acompaarse de los
documentos siguientes:
1) Certificacin del punto de acta de cada Partido en que se haya acordado la fusin;
2) Un ejemplar original del pacto de fusin debidamente protocolizado.
Para que un pacto de fusin surta todos los efectos legales debern seguirse todos los
trmites que para la inscripcin, exceptuando lo sealado en el Art. 159 de este Cdigo. Sin
embargo, cuando una fusin adopte estatutos, principios y objetivos, programas de accin,
simbologa u otros requisitos ya vigentes de cualquiera de los Partidos Polticos por
fusionarse, no ser necesario presentar otros nuevos y la inscripcin de la fusin operar de
pleno derecho, extinguiendo la personera jurdica de los fusionados.
CAPITULO V
DE LA CANCELACION DE UN PARTIDO
Art. 182.- Procede cancelar la inscripcin de un Partido Poltico:
1) Por disolucin voluntaria del Partido Poltico de acuerdo a sus estatutos;
2) Por la fusin de Partidos, en cuyo caso se inscribir la nueva Institucin Poltica;
3) Cuando un Partido Poltico que interviene en una eleccin de Diputados a la
Asamblea Legislativa o de Diputados al Parlamento Centroamericano y no obtenga por lo
menos un Diputado en la eleccin en que dicho partido haya participado; tampoco

59

proceder la cancelacin si en la eleccin en la que no obtuvo el mnimo requerido, dicho


partido logr obtener al menos cincuenta mil votos.110
4) Cuando no participe en dos elecciones consecutivas, siempre que stas no se
celebren en un mismo ao;
5) Cuando un Partido Poltico utilice para su propaganda imprentas, rganos de
prensa, radio o televisin o cualquier otro medio de difusin que estn bajo la
administracin del Gobierno de la Repblica, de los Concejos Municipales o de las
entidades oficiales autnomas, excepto los establecidos en el inciso cuarto del Art. 229 de
este Cdigo;
6) Cuando algn Partido Poltico propicie el fraude en alguna eleccin o lo aceptare
en su beneficio, siempre que tal hecho sea establecido por el Tribunal.
7) Cuando los Partidos Polticos que integran una coalicin para participar en una
eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa o de diputados al Parlamento
Centroamericano, participen con smbolo nico y no obtuvieren en cada una de ellas la
cantidad de votos vlidos segn la siguiente tabla:
a) Cien mil si la coalicin est integrada por dos Partidos Polticos.
b) Ciento cincuenta mil si la coalicin est integrada por tres Partidos Polticos.
c) Cincuenta mil adicional por cada Partido Poltico superior a tres que integren o
pacten conformar dicha coalicin.111
8) Cuando la coalicin fuese pactada con smbolo propio y aquel o aquellos partidos
coaligados no obtengan por lo menos cincuenta mil votos vlidos emitidos.112
Art. 183.- Las cancelaciones y la nueva inscripcin en el caso del numeral dos del
artculo anterior se harn en asiento separado en el libro respectivo y con indicacin
marginal en el original que indique el nmero del nuevo asiento.
Art. 184.- El proceso de cancelacin podr iniciarse de oficio, a peticin de parte
interesada o del Fiscal General de la Repblica.
Art. 185.- Presentada la peticin de cancelacin al Tribunal o emitida por ste la
resolucin razonada para proceder de oficio, se dar audiencia por tercer da al Fiscal
General de la Repblica y al representante legal del Partido Poltico cuya inscripcin
110 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
111 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
112 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
60

pretenda cancelar, para que se muestren parte si as lo desearen; comparezcan o no, se


abrirn a pruebas las diligencias por el trmino de quince das improrrogables, dentro del
cual las partes podrn aportar las pruebas pertinentes, o podrn mandarse a recoger de
oficio por el Tribunal. Vencido dicho trmino se dar traslado por cinco das a cada una de
las partes para que aleguen de bien probado, comenzando por el Fiscal General de la
Repblica, el Tribunal pronunciar la resolucin definitiva dentro de los diez das
siguientes de concluido el trmino de la ltima audiencia, sin que haya necesidad de acusar
rebelda.
De la anterior resolucin se admitir Recurso de Revisin para ante el mismo
Tribunal.
Art. 186.- De todo asiento de cancelacin, el Tribunal la mandar a publicar en forma
ntegra en el Diario Oficial y dar las certificaciones que le soliciten por escrito.
CAPITULO VI
REGIMEN DE FINANCIAMIENTO ESTATAL O DEUDA POLITICA
PARA EL DESARROLLO DEMOCRATICO
Art. 187.- Los Partidos Polticos o Coaliciones que participen en las elecciones
celebradas para los efectos del Art. 210 de la Constitucin de la Repblica, tendrn derecho
a recibir del Estado una suma de dinero por cada voto vlido que obtengan en las elecciones
para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, para Diputados al Parlamento
Centroamericano y Asamblea Legislativa y para Concejos Municipales.
La cuanta que se pagar por los votos de las elecciones indicados en el inciso
anterior, ser la cantidad que se pag en la eleccin anterior, para cada una de ellas,
incrementada por la inflacin acumulada, reconocida por el Banco Central de Reserva, que
se haya producido durante el perodo entre cada una de las elecciones de que se trate.
Los Partidos Polticos o Coaliciones que participen en una segunda eleccin
Presidencial, tendrn derecho a recibir, por cada voto vlido obtenido en esta eleccin, una
cantidad igual al cincuenta por ciento de lo pagado en las primeras elecciones.
Art. 188.- Tendrn derecho al financiamiento anterior todos aquellos Partidos
Polticos que hayan participado en la eleccin correspondiente, cualquiera que sea el
nmero de votos obtenidos en ella.
Art. 189.- Para la justificacin de la erogacin respectiva, bastar que los interesados
adjunten al recibo correspondiente una certificacin del resultado de las elecciones de que
se trate extendida por el Tribunal, en la que adems se haga constar el nmero total de votos
vlidos, que ha correspondido a cada uno de los Partidos Polticos contendientes.
Art. 190.- Los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes tendrn derecho a un
anticipo, calculado de acuerdo a los resultados de la eleccin inmediata anterior. Para
61

calcular el anticipo correspondiente a cada Partido Poltico se tomar como base mnima el
tres por ciento de la votacin total de la eleccin inmediata anterior a la que se trate, y
como mxima podr adelantrsele hasta un monto igual al setenta y cinco por ciento de los
votos obtenidos por el Partido interesado en la eleccin inmediata anterior de que se trate.
Los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes que no hayan participado en la
eleccin anterior tendrn derecho a un anticipo mximo de quinientos mil colones.
El anticipo a que tengan derecho los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes
as como la cuanta que se pagarn los votos, 113 se determinar en la fecha de convocatoria
a elecciones y se har efectiva dentro de los tres das siguientes a la fecha de presentacin
de la solicitud respectiva. Dicho anticipo deber ser garantizado por medio de una caucin
suficiente que permita reintegrar al fisco la diferencia a que se refiere el Art. 192 de este
Cdigo. 114
Art. 191.- El pago o anticipo de este financiamiento estatal o deuda poltica no
causar impuesto alguno.
Art. 192.- Los Partidos Polticos debern reintegrar al Fisco la diferencia que
resultare entre el anticipo recibido y la suma que les corresponda como consecuencia de la
liquidacin post-electoral, si esta suma fuere menos que la primera, dentro del plazo de
noventa das contados a partir de la fecha en que se declaren firmes los resultados de la
eleccin de que se trate.
En la misma obligacin estarn los Partidos Polticos que hayan recibido anticipo y
no hubieren inscrito candidatos.
Art. 193.- Los Partidos Polticos que de conformidad al artculo anterior estn
obligados a reintegrar el saldo pendiente de su deuda poltica y no lo pudieren efectuar
dentro del plazo establecido, podrn solicitar al Ministerio de Hacienda, la prrroga de
dicho plazo; tal Secretara de Estado atender la solicitud y deber resolver favorablemente
concediendo un perodo de gracia de dos aos y un plazo de cinco aos, determinando
pagos de cuotas anuales proporcionales al monto adeudado, sin ningn inters.
El Partido que se acoja a este beneficio mantendr a plenitud el goce de sus derechos
electorales.
Art. 194.- Para los efectos de este financiamiento en caso de que dos o ms Partidos
Polticos formen una coalicin legalmente inscrita, se aplicarn las reglas siguientes:
1) Cada uno de los Partidos Polticos integrantes de la Coalicin mantendrn
individualmente sus derechos y debern cumplir con sus obligaciones; quedarn sujetos a
las sanciones establecidas, en su caso;
113 Nota del editor: Debera decir: la cuanta que se pagar por los votos.
114 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
62

2) Todo anticipo o pago a que tengan derecho los partidos Polticos coaligados, se
har por medio del representante legal de cada partido coaligado;
3) Los votos vlidos que obtenga la Coalicin se dividirn entre los Partidos Polticos
que la forman, en proporcin al porcentaje que se haya acordado en el pacto de coalicin.
Art. 195.- El Estado procurar la creacin de una Fundacin para el mantenimiento,
fortalecimiento y desarrollo de los Partidos Polticos; debiendo el Tribunal contemplar en
su presupuesto anual ordinario las partidas correspondientes para su mantenimiento y
desarrollo; ser regida por un reglamento especial.
TITULO VIII
LOS CANDIDATOS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION
Art. 196.- El perodo de inscripcin de candidatos y candidatas para Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, para Diputados y Diputadas al Parlamento
Centroamericano y Asamblea Legislativa, se abrir el da siguiente de la fecha de
convocatoria a elecciones; para las planillas de Candidatos a Concejos Municipales, un da
despus de la protesta e instalacin de las Juntas Electorales Departamentales.
El perodo de inscripcin se cerrar para las candidaturas de Presidente y
Vicepresidente sesenta das antes de la fecha sealada para las elecciones y para las
candidaturas de Diputados al Parlamento Centroamericano, Asamblea Legislativa y
Concejos Municipales cincuenta das antes de la fecha sealada para las elecciones. En
ambos casos, se contar hasta la media noche del ltimo da, pero si ste no fuere da hbil,
se contar hasta la ltima hora del da hbil siguiente. 115
Art. 197.- Las solicitudes de inscripcin de planillas de candidatos postulados a
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Diputados al Parlamento Centroamericano y
Diputados a la Asamblea Legislativa, debern ser presentadas a la Secretara del Tribunal.
Las solicitudes de inscripcin de planillas de candidatos postulados a Concejos
Municipales debern presentarse ante la Junta Electoral Departamental respectiva.
En caso de candidatos postulados a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, las
solicitudes debern presentarse personalmente; cuando se trate de candidatos postulados a
Diputados y Concejos Municipales, las solicitudes podrn presentarse personalmente o por
medio de los representantes acreditados por los respectivos Partidos o Coaliciones inscritos,
en cuyo caso las firmas de los candidatos postulados debern estar legalizadas.
115 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
63

Art. 198.- La solicitud de inscripcin de candidatos postulados para Presidente y


Vicepresidente de la Repblica y para Concejos Municipales, sern presentados por
planillas completas por los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes; si la planilla se
presenta incompleta ser inadmisible.
Para la solicitud de inscripcin de candidatos y candidatas a Diputados a la Asamblea
Legislativa y al Parlamento Centroamericano por parte de Partidos Polticos y Coaliciones,
se exigir la presentacin de la planilla completa segn los cargos a elegir en cada
circunscripcin. 116
La solicitud de inscripcin de candidatura a Diputado o Diputada por parte de
personas no partidarias, se har personalmente y ser individual independientemente del
nmero que corresponda elegir en la circunscripcin correspondiente.
Las candidaturas se inscribirn siempre que cumplan los requisitos exigidos por la
ley. 117
Art. 199.- Las solicitudes sern consideradas inmediatamente por el Tribunal o la
Junta Electoral Departamental en su caso, quienes resolvern lo procedente dentro de los
tres das siguientes a su presentacin.
Si la solicitud rene los requisitos exigidos por la ley, deber inscribirse la planilla.
Si no se cumpliere con los requisitos legales dentro del plazo sealado en el primer
inciso, el Tribunal o la Junta Electoral Departamental deber resolver indicando
especficamente el motivo en que se fundamenta y si fuere subsanable prevendr que se
cumpla con tales requisitos dentro de los tres das hbiles siguientes al de la notificacin.
Subsanadas que sean deber inscribirse la planilla.
En caso de no cumplirse con los requisitos de ley se denegar la inscripcin
definitivamente dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Art. 200.- Dentro del plazo de inscripcin los Partidos Polticos o Coaliciones
inscritos podrn hacer, en caso de denegatoria de la solicitud respectiva, cuantas solicitudes
estimen convenientes, pudiendo hacer cambios de candidatos postulados, o sustituir o
completar los documentos de los mismos en la solicitud inicial.
116 El inciso 2 del art. 198, que fuera reformado por D. L. nmero 739, del 29 de octubre de 2008,
publicado en D.O. nmero 211, Tomo 381, del 10 de noviembre de 2008, fue declarado parcialmente inconstitucional por
sentencia nmero 6-2011 de fecha 25-V-2011, pronunciada por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia, en la que puntualmente se seal: el efecto del presente fallo es la expulsin parcial del ordenamiento
jurdico de la disposicin impugnada. En consecuencia, a partir del pronunciamiento de esta sentencia, en virtud del art.
198 inc. 2 CE, debe entenderse que [p]ara la solicitud de inscripcin de candidatos a Diputados a la Asamblea
Legislativa y al Parlamento Centroamericano, se exigir la presentacin de la planilla en el nmero completo de
candidatos que se establece para la correspondiente circunscripcin, debiendo inscribrseles una vez cumplidos los
requisitos exigidos por la ley. Posteriormente se reform el artculo completo por D. L. N 758, del 16 de junio de 2011,
publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del 28 de junio de 2011.
117 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del 28 de junio de 2011.

64

Cuando la modificacin sea motivada por la denegatoria de inscripcin, se podr


presentar nueva solicitud dentro de los cinco das siguientes a la notificacin que la
deniegue, aunque el plazo de inscripcin haya concluido. En dicha solicitud se podr hacer
cambios de los candidatos postulados en las planillas respectivas o bien sustituir o
completar los documentos de los mismos en la solicitud inicial. Concluido el plazo de
inscripcin la solicitud se podr hacer slo una vez.
Las nuevas solicitudes debern ser hechas con las mismas formalidades que la
primera.
Art. 201.- Los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes tambin podrn sustituir
por nuevos candidatos postulados a los ya inscritos, hasta el da anterior a la fecha de la
eleccin, siempre que la sustitucin tenga por causa la muerte o alguna incapacidad legal o
fsica que sobrevenga al candidato ya inscrito.
Las solicitudes de sustitucin de los candidatos inscritos se presentarn con las
formalidades legales ante el Tribunal o la Junta Electoral Departamental y se harn las
anotaciones marginales del caso.
Art. 202.- Ser denegada definitivamente la solicitud de inscripcin de planillas en
los casos siguientes:
1) Cuando los candidatos postulados no renan los requisitos legales;
2) Cuando sea presentada extemporneamente;
Art. 203.- Cuando en una misma solicitud de inscripcin se incluyan planillas de
candidatos postulados a Presidente y Vicepresidente de la Repblica y planillas de
candidatos postulados a Diputados; en su denegatoria, caso de haberla, se resolver por
separado lo que corresponda a cada una de ellas.
Art. 204.- Todo registro de inscripcin de candidatos y candidatas efectuadas por la
Secretara del Tribunal o la Junta Electoral Departamental respectiva deber contener:
1) Nmero de orden, lugar, hora y fecha;
2) Nombre y apellido del candidato o candidata inscrita, edad, profesin u oficio,
lugar de nacimiento, nacionalidad y domicilio, con indicacin del nmero del Documento
nico de Identidad;
3) Designacin del partido o coalicin de partidos postulante, o en su caso, la
mencin de tratarse de una candidatura no partidaria.
4) Indicacin especfica del cargo para el cual se hace la postulacin.

65

El conjunto de candidaturas inscritas por el Tribunal o las Juntas Electorales


Departamentales respectivas formarn el Registro de Candidaturas. 118
CAPITULO II
DE LOS CANDIDATOS A PRESIDENTE Y
VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
Art. 205.- Para optar al cargo de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, es
necesario reunir los requisitos que establece la Constitucin de la Repblica y adems, estar
inscrito en el Registro de Candidatos.
No podrn ser candidatos a Presidente o Vicepresidente de la Repblica, aquellos que
se hubieren inscrito como Candidatos a Diputados a la Asamblea Legislativa o miembros
de los Concejos Municipales, cuando las elecciones se desarrollen en el mismo ao.119
Art. 206.- La solicitud de inscripcin de planillas y todos los documentos
mencionados en este artculo, se presentarn al Tribunal dentro del perodo de inscripcin.
Son documentos necesarios para la inscripcin:
1) Certificacin de la partida de nacimiento del candidato postulado; o el documento
supletorio, en su caso;
2) Carn Electoral120 o fotocopia del mismo, o constancia de inscripcin en el
Registro Electoral;
3) Certificacin del punto de acta en que conste la designacin del candidato
postulado, hecha por el Partido Poltico o Coalicin postulante, de conformidad con sus
estatutos o pacto de coalicin;
4) Solvencia de los impuestos de Renta y Patrimonio, en su caso, y finiquito de la
Corte de Cuentas de la Repblica, el cual deber ser extendido a ms tardar dentro de los
quince das siguientes de haberse presentado la solicitud;
5) Certificacin de la Partida de Nacimiento del Padre o la Madre del candidato
postulado o el documento supletorio en su caso o la certificacin de la Partida de Defuncin
del Padre o de la Madre del candidato postulado o el documento supletorio en su caso o de
la resolucin en que se concede o se establece la calidad de salvadoreo a cualquiera de
ellos.121
118 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del 28 de junio de 2011.
119 D.L. N 520, del 20 de diciembre de 2007, publicado en D.O. nmero 238, Tomo 377,
del 20 de diciembre de 2007.
120 Se debe entender que en lugar de carn electoral, se hace referencia a Documento
nico de Identidad, de acuerdo con el artculo 23 del D.L. N 132, del 18 de septiembre del
2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del 2003.
66

6) La constancia de afiliacin al Partido a que pertenece.


En caso de eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica y que adems
existiese una segunda eleccin, la inscripcin de los candidatos hecha para la primera
eleccin ser vlida para la segunda eleccin si hubiere y solamente podrn ser sustituidos
en los casos sealados en el Art. 201 de este Cdigo.
Art. 207.- Los candidatos inscritos para Presidente y Vicepresidente de la Repblica,
forman la planilla del Partido Poltico o Coalicin contendiente a favor del cual se emite el
voto.
CAPITULO III
DE LOS CANDIDATOS AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.
Art. 208.- Los candidatos inscritos a Diputados al Parlamento Centroamericano sern
electos para un perodo de cinco aos, por sufragio universal, igualitario, libre, directo y
secreto, pudiendo ser reelectos en sus funciones.
Art. 209.- Para optar al cargo de Diputados al Parlamento Centroamericano debe
cumplirse con los mismos requisitos de los Diputados a la Asamblea Legislativa.
Art. 210.- La solicitud de inscripcin y todos los documentos necesarios se
presentarn al Tribunal, dentro del perodo de inscripcin.
El conjunto de candidatos inscritos para Diputados al Parlamento Centroamericano
forman la planilla respectiva a favor de la cual se emite el voto.
Los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes debern presentar en la planilla
total, los candidatos postulados a Diputados Propietarios y Suplentes de acuerdo a lo
indicado en el artculo 198 inciso segundo de este mismo Cdigo.
Art. 211.- En la solicitud de inscripcin de planillas totales para Candidatos a
Diputados al Parlamento Centroamericano, se har mencin expresa del Partido o Coalicin
contendientes por los cuales se postula, con el objeto de ser registrados en el libro
debidamente legalizado, que para tal efecto llevar el Tribunal.
Los partidos polticos podrn solicitar la inscripcin de candidaturas de una misma
persona para el cargo de Diputados al Parlamento Centroamericano y Diputados a la
Asamblea Legislativa, pero en ningn caso podrn ejercerse ambos cargos
simultneamente.122
121 D.L. N 765, del 5 de enero de 1994, publicado en el D.O. N 14-Bis, Tomo 322, del 20
de enero de 1994.
122 D.L. N 666, del 29 de septiembre de 1993, publicado en el D.O. N 183, Tomo 321,
del 1 de octubre de 1993.
67

Art. 212.- Mientras dure su mandato, los Diputados del Parlamento Centroamericano
estarn inhabilitados para desempear simultneamente cargos de funcionarios de
Organismos Internacionales y adems le sern aplicables las incompatibilidades de los
Diputados a la Asamblea Legislativa a que se refiere el artculo 127 de la Constitucin de la
Repblica.
Art. 213.- Las disposiciones de este Cdigo que contraren lo dispuesto en el Tratado
Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas, no sern
aplicables para la eleccin de los Diputados al Parlamento.
CAPITULO IV
LOS CANDIDATOS A DIPUTADOS A
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
Art. 214.- Para optar al cargo de Diputado o Diputada a la Asamblea Legislativa, es
necesario reunir los requisitos que establece la Constitucin y las leyes de la Repblica y
adems, estar inscrito en el Registro de Candidaturas.
No podrn ser candidatos o candidatas a Diputados a la Asamblea Legislativa,
aquellos que se hubieren inscrito como Candidatos a Presidente o Vicepresidente de la
Repblica, o miembros de los Concejos Municipales, cuando las elecciones se desarrollen
en el mismo ao.123
Art. 215.- La solicitud de inscripcin de planillas o candidaturas no partidarias y
todos los documentos necesarios se presentarn al Tribunal, dentro del perodo de
inscripcin.
Son documentos necesarios para la inscripcin:
1) Certificacin de la partida de nacimiento del candidato o candidata postulado o el
documento supletorio en su caso;
2) Fotocopia ampliada del Documento nico de Identidad vigente;
3) Certificacin del punto de acta en el que consta la designacin del candidato
postulado hecha por el partido poltico o coalicin postulante, de conformidad con sus
estatutos o pacto de coalicin;
4) Certificacin de la partida de nacimiento o documento supletorio del padre o de la
madre del candidato o candidata postulado o de la resolucin en que se concede la calidad
de salvadoreo cualquiera de los mismos.

123 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
68

5) Constancia expedida por el Tribunal de que se encuentra habilitado para inscribirse


como candidato o candidata, en el caso de los candidatos no partidarios.
6) Solvencia de impuesto sobre la renta, finiquito de la Corte de Cuentas de la
Repblica en su caso, y solvencia municipal del domicilio del candidato.124
Art. 216.- El conjunto de candidatos inscritos para Diputados y Diputadas por las
diferentes circunscripciones electorales, forman las planillas totales respectivas de los
partidos polticos o coaliciones y los candidatos no partidarios contendientes, a favor de los
cuales se emite el voto en cada circunscripcin departamental. 125
Art. 217.- Para la eleccin de Diputados y Diputadas, los partidos polticos o
coaliciones inscritos podrn presentar candidaturas por las circunscripciones electorales que
deseen, de acuerdo a lo indicado en el artculo 13 de este Cdigo.
Los candidatos y candidatas no partidarios habilitados para inscribirse, lo harn
exclusivamente en la circunscripcin electoral de la que son originarios o en la cual residen,
de acuerdo a su Documento nico de Identidad. 126 127
***

EL ANTERIOR ARTCULO HA SIDO REFORMADO


TRANSITORIAMENTE PARA EFECTOS LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS Y
MUNICIPALES DE 2012 DE ACUERDO CON D.L. N 940, DEL 30 DE
NOVIEMBRE DE 2011, PUBLICADO EN D.O. NMERO 234, TOMO 393, DEL 14
DE DICIEMBRE DE 2011., POR EL SIGUIENTE:
Art. 217.- Para la eleccin de Diputados y Diputadas, los partidos polticos o
coaliciones inscritos podrn presentar candidaturas por las circunscripciones electorales que
deseen, de acuerdo a lo indicado en el artculo 13 de este Cdigo.
Los candidatos y candidatas no partidarios habilitados para inscribirse, lo podrn
hacer por la circunscripcin electoral por la cual hayan solicitado ser reconocidos como
tales, de acuerdo a lo establecido en las Disposiciones para la Postulacin de Candidaturas
No Partidarias.
FIN DE NOTA. ***
124 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
125 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
126 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
127 Declarado inconstitucional ya que es incompatible con el art. 3 inc. 1 de la
Constitucin, pues tal disposicin carece de finalidad legtima y, por tanto, es irrazonable.
Por consiguiente, a partir de este fallo, el requisito de inscribirse exclusivamente en las
circunscripciones electorales de las que sean originarios o en la cual residan, ya no ser
exigible a los candidatos no partidarios Inc. 57-2011 Sala de lo Constitucional de la
Corte Suprema de Justicia, San Salvador, a las quince horas con cuarenta minutos del da
siete de noviembre de dos mil once.
69

Art. 218.- En la solicitud de inscripcin de planillas de candidatos y candidatas


postulados o candidaturas no partidarias, se har mencin expresa del tipo de postulacin y
en su caso, del partido o coalicin de partidos por los cuales se postula.
No podr inscribirse la candidatura de una misma persona para el cargo de Diputado,
ms que por una sola circunscripcin. 128
CAPITULO V
DE LOS CANDIDATOS A CONCEJOS MUNICIPALES.
Art. 219.- Para optar al cargo de Miembro de los Concejos Municipales es necesario:
1) Ser salvadoreo;
2) Ser del estado seglar;
3) Estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y no haberlos perdido en los tres
aos anteriores a la fecha de la eleccin;
4) Haber cumplido veintin aos de edad;
5) Saber leer y escribir;
6) Ser de moralidad e instruccin notoria;
7) Ser originario o vecino del Municipio por los129 menos un ao antes de la eleccin
de que se trate, lo cual se probar con la Cdula de Identidad Personal.130 En defecto del
referido documento, o en caso de que el candidato tenga Cdula de Identidad Personal,
expedida en otro municipio distinto al que est avecindado y no hubiese hecho la
modificacin respectiva y solamente para efectos electorales, la vecindad se podr
comprobar con la declaracin de dos testigos ante el Alcalde Municipal correspondiente o
por medio de Acta Notarial. Los testigos deben ser vecinos del Municipio del candidato
postulado.
Art. 220.- La solicitud de inscripcin de planillas de Concejos Municipales deber ser
presentada a la Junta Electoral Departamental correspondiente. Las planillas se presentarn
en forma completa, incluyendo: Alcalde, Sndico, Regidores correspondiente en orden de
128 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del 28 de junio de 2011.
129 Nota de la edicin: Debera de decir: Ser originario o vecino del Municipio por lo
menos.
130 Por disposicin del inciso 3 del art. 5 de la Ley Especial Reguladora de la Emisin del
Documento nico de Identidad (D.L. N 581, del 18 de octubre del 2001, publicado en el
D.O. nmero 206, Tomo 353, del 31 de octubre del 2001), a partir del uno de noviembre del
ao dos mil dos, en toda disposicin legal en que se haga mencin a la Cdula de Identidad
Personal, se entender que se hace referencia al Documento nico de Identidad.
70

precedencia, miembros suplentes en orden de precedencia del primero al cuarto y


juntamente con los siguientes documentos:
1) Certificacin de la partida de nacimiento del Candidato postulado o el documento
supletorio, en su caso, o la resolucin en que se le concede la calidad de salvadoreo;
2) Carn Electoral o fotocopia del mismo o constancia de inscripcin en el Registro
Electoral.131
3) Certificacin del punto de acta en que consta la designacin del Candidato
postulado, hecha por el Partido Poltico o Coalicin postulante, de conformidad con los
estatutos o pacto de coalicin.
4) Constancia de afiliacin extendida por el representante legal del Partido Poltico
proponente.132
El procedimiento establecido en el inciso final del artculo 215 se aplicar tambin en
los casos en que la planilla municipal triunfadora no hubiere presentado las Solvencias de
Renta, Solvencia Municipal y Solvencia de la Corte de Cuentas de la Repblica en su
inscripcin. Tambin contar con un plazo de sesenta das a partir de la fecha de la toma de
posesin, para presentar ante el Tribunal Supremo Electoral dichas Solvencias, en caso no
las presentaran dejarn de ejercer sus funciones siendo sustituidos por sus respectivos
suplentes, hasta que cumplan con el requisito mencionado. 133
Art. 221.- Para la inscripcin de una candidatura a Alcalde Municipal, deber
presentarse constancia de la Corte de Cuentas de la Repblica, de que el candidato
postulado no tiene responsabilidades establecidas por sentencia ejecutoriada pendiente de
pago, como resultado del manejo de fondos u otros bienes pblicos, fiscales o municipales.
Las constancias debern ser solicitadas por los Partidos Polticos o Coaliciones
inscritos y la Corte de Cuentas est obligada a expedirlas a ms tardar dentro de ocho das
contados desde la fecha de presentacin de la respectiva solicitud.
Los Alcaldes Municipales que fueren condenados por sentencia ejecutoriada durante
el perodo de su eleccin, como resultado del manejo de fondos u otros bienes pblicos,
fiscales o municipales, en una administracin anterior debern solventarse dentro del
trmino de un mes, contado de la fecha de la prevencin que en tal sentido deber hacerles
la Corte de Cuentas de la Repblica.
131 Se debe entender que en lugar de carn electoral, se hace referencia a Documento
nico de Identidad, de acuerdo con el artculo 23 del D.L. N 132, del 18 de septiembre del
2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del 2003.
132 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
133 D.L. N 669, del 22 de julio de 1999, publicado en D.O. nmero 158, Tomo 344, del 27
de agosto de 1999.
71

Los Regidores y Miembros Suplentes de los Concejos Municipales que entraren a


ejercer las funciones de Alcalde Municipal y que tengan responsabilidades establecidas por
sentencia ejecutoriada pendientes de pago, o que fueren condenados por sentencia
ejecutoriada durante el perodo de su eleccin como resultado del manejo de fondos u otros
bienes pblicos, fiscales o municipales, que hubieren estado a su cargo en una
administracin anterior, debern solventarse dentro del trmino de un mes, contado de la
fecha de la prevencin que en tal sentido debern134 hacerles la Corte de Cuentas de la
Repblica.
Transcurrido135 los plazos a que se refieren los dos incisos anteriores sin que el
Alcalde Municipal en funciones se solvente, cesar en su ejercicio y la Corte de Cuentas de
la Repblica lo comunicar al Concejo Municipal para que haga efectiva su separacin,
todo ello sin perjuicio de la responsabilidad penal que pueda corresponder a los
funcionarios culpables por el delito de prolongacin de funciones y de que los actos del
Alcalde sern vlidos en las condiciones legales, con respecto al Municipio y terceros, pero
no tendr derecho a remuneracin alguna con posterioridad a la expiracin del plazo
respectivo.
Art. 222.- No podrn postularse como candidatos a Concejos Municipales:
1) Los que tengan en suspenso o hayan perdido sus derechos de ciudadanos;
2) Los contratistas o subcontratistas, concesionarios suministrantes136 de servicios
pblicos por cuenta del Municipio;
3) Los que tengan pendiente juicio contencioso administrativo o controversia judicial
con la Municipalidad o con el establecimiento que de ella dependa o administre;
4) Los enajenados mentales; 137
5) Los empresarios de obras o servicios municipales o los que tuvieren reclamos
pendientes con la misma corporacin;
6) Los militares de alta, los miembros de la Polica Nacional Civil y de los cuerpos de
la Polica Municipal y los funcionarios que ejerzan jurisdiccin Judicial y los parientes
entre s dentro del segundo grado de afinidad y cuarto grado de consanguinidad, que
formen una misma planilla;
7) Los destiladores y patentados para el expendio de aguardiente y sus
administradores y dependientes.
134 Nota de la edicin: Debera de decir: deber.
135 Nota de la edicin: Debera de decir: Transcurridos.
136 Nota de la edicin: Debera de decir: concesionarios o suministrantes
137 D.L. N 646, del 16 de marzo de 2011, publicado en el D.O. nmero 73, Tomo 391, del
13 de abril de 2011.
72

8) Los Ministros, Pastores, Dirigentes o Conductores de cualquier culto religioso.


9) Los que se hubieren inscrito como Candidatos a Presidente o Vicepresidente de la
Repblica, o Diputados a la Asamblea Legislativa, cuando las elecciones se desarrollen en
el mismo ao.138
Art. 223.- Los Miembros de los Concejos Municipales de conformidad a lo dispuesto
en la Constitucin de la Repblica durarn en su gestin tres aos y tomarn posesin el da
primero de mayo del ao de su eleccin.
En los casos de falta de identidad del candidato postulado o sus padres, ser necesaria
la escritura de identidad, pero no su marginacin en el asiento, para fines electorales.
Es obligacin, que las Certificaciones de Partidas de Nacimiento de los Candidatos
Postulados, debern ser extendidas por la oficina correspondiente, dentro de las setenta y
dos horas hbiles contadas a partir del momento en que se soliciten.139
TITULO IX
DEL PROCESO ELECCIONARIO
CAPITULO I
DE LA CONVOCATORIA A ELECCIONES
Art. 224.- El Tribunal convocar al Cuerpo Electoral a las elecciones de:
1) Presidente y Vicepresidente de la Repblica;
2) Diputados al Parlamento Centroamericano;
3) Diputados a la Asamblea Legislativa;
4) Concejos Municipales.
La convocatoria a las elecciones de los funcionarios mencionados en el inciso
anterior deber preceder por lo menos cuatro meses a la fecha de la eleccin que se trate.
Al coincidir las elecciones de los funcionarios citados en los numerales anteriores,
stas podrn celebrarse conjunta o separadamente, para lo cual el Tribunal dispondr lo
conveniente.
138 D.L. N 520, del 20 de diciembre de 2007, publicado en el D.O. nmero 238, Tomo
377, del 20 de diciembre de 2007.
139 D.L. N 792, del 2 de diciembre de 1999, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 345,
del 23 de diciembre de 1999.
73

Art. 225.- El Tribunal deber emitir un Decreto convocando a las elecciones que
correspondieren, el cual deber publicarse por una sola vez en el Diario Oficial y en los
principales medios informativos del pas.
Art. 226.- Tambin corresponde al Tribunal convocar al Cuerpo Electoral a las
elecciones a que se refiere el artculo anterior, cuando se trate de reponer las mismas o en
los casos del Art. 80, inciso segundo de la Constitucin de la Repblica.
El decreto de convocatoria contendr la fecha en que deber efectuarse la eleccin,
debiendo emitirse, por lo menos con quince das de anticipacin para la celebracin de las
mismas.
CAPITULO II
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL
Art. 227.-La propaganda electoral constituye un derecho de los Partidos Polticos o
Coaliciones debidamente inscritos. Cerrado el perodo de inscripcin de candidatos el
derecho a hacer propaganda corresponder nicamente a los Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes, pudiendo hacerse por todos los medios lcitos de difusin sin
ms limitaciones que las que establecen las leyes de la materia, la moral y las buenas
costumbres.
Art. 228.-Los que con ocasin a la propaganda electoral, injurien, difamen o
calumnien, dirijan, promuevan o participen en desrdenes pblicos u ocasionen daos a la
propiedad sern castigados de conformidad a las leyes comunes.
Los que fueren detenidos en ocasin al cometimiento de actos sealados en el inciso
anterior, sern puestos de inmediato a la orden de los tribunales comunes para su
juzgamiento.
Queda prohibido a travs de la propaganda electoral lesionar la moral, el honor o la
vida privada de candidatos o lderes vivos o muertos.
La violacin a lo establecido en el inciso anterior ser sancionado de conformidad a
las leyes comunes y al presente Cdigo.
Art. 229.- Para los efectos de lo establecido en el Art. 6 de la Constitucin de la
Repblica, los diferentes medios de comunicacin social estarn obligados a informar al
Tribunal sobre las tarifas que cobran por sus servicios. Las mencionadas tarifas sern las
que se aplicarn en la propaganda del proceso electoral.
En lo que se refiere a la equidad en las tarifas por servicios a los Partidos Polticos o
Coaliciones, se estar a lo establecido en el Art. 6, inciso cuarto de la Constitucin de la
Repblica.
74

La empresa privada cuyo giro ordinario sea la comunicacin y constituya un medio


de comunicacin social, est obligada con los Partidos Polticos o Coaliciones
contendientes, a proporcionar a todos stos sus servicios en forma equitativa y no podr
esgrimir como excusa razones de contratacin o pago anticipado para incumplir dicha
equidad.
INCISO DEROGADO. 140
Los medios de comunicacin estatal, tambin debern proporcionar en igualdad de
condiciones y en forma gratuita, espacios a todos los Partidos Polticos o Coaliciones, para
programas de propaganda poltica.
Los espacios y tiempos de propaganda poltica a que se refiere el inciso anterior
debern ser programados de conformidad a lo que el Tribunal disponga, en coordinacin
con la Secretara Nacional de Comunicaciones y la Junta de Vigilancia.
El reglamento establecer la forma de aplicacin tcnica de las disposiciones de este
artculo as como las que garanticen la no saturacin de los medios y eviten mensajes
subliminales, mientras no exista este reglamento se estar a las disposiciones del Tribunal.
Art. 230.-Se prohbe a los partidos polticos o coaliciones y a todos los medios de
comunicacin, personas naturales o jurdicas, hacer propaganda por medio de la prensa, la
radio, la televisin, mtines, manifestaciones, concentraciones, hojas volantes, vallas,
aparatos parlantes, en lugares pblicos, antes de la iniciacin del perodo de propaganda
que regula el Artculo 81 de la Constitucin de la Repblica, durante los tres das anteriores
a la eleccin y en el propio da de la misma. Tampoco se permitir la propaganda
partidarista en los centros de votacin. Queda prohibido realizar pintas de cualquier tipo de
propaganda electoral en todos los lugares pblicos del territorio nacional. 141
Quince das antes de la fecha de las elecciones y hasta que se declaren firmes los
resultados de la misma, no se permitir a los Partidos Polticos o Coaliciones, Personas
Naturales o Jurdicas, Asociaciones u Organizaciones de cualquier naturaleza, publicar o
difundir a travs de cualquier medio de comunicacin social resultados de encuestas o
proyecciones sobre Candidatos, Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, que
indiquen la tendencia sobre posibles resultados de la eleccin de que se trate. El
incumplimiento a lo anterior ser sancionado de acuerdo a lo establecido en el artculo 290
de este Cdigo.142

140 D.L. N 921, del 12 de diciembre de 1996, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 333,
del 19 de diciembre de 1996.
141 D.L. N 556, del 16 de diciembre de 2011, publicado en el D.O. nmero 10, Tomo 390,
del 14 de enero de 2011.
142 D.L. N 480, del 11 de marzo de 1993, publicado en D.O. nmero 56, Tomo 318, del
22 de marzo de 1993.
75

Se prohbe a los miembros de las Juntas Receptoras de Votos Propietarios y Suplentes,


portar cualquier clase de smbolo o distintivo alusivo a cualquier Partido Poltico o
Coalicin en Centros de Votacin en el da de la eleccin. 143
*INICIO DE NOTA: SEGUN D.L. N 949, DEL 22 DE ENERO DE 1997, PUBLICADO
EN EL D.O. N 29, TOMO 334, DEL 13 DE FEBRERO DE 1997, EL INCISO 3o. HA
SIDO INTERPRETADO AUTENTICAMENTE DE LA MANERA SIGUIENTE:
DECRETO 949
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que el inciso 3o. del Cdigo Electoral, emitido mediante Decreto Legislativo N 417, de
fecha 14 de diciembre de 1992, publicado en el Diario Oficial N 16, Tomo 318, de fecha
25 de enero de 1993, establece prohibiciones a los miembros de las Juntas Receptoras de
Votos, propietarios y suplentes a portar cualquier clase de smbolo o distintivo alusivo a
cualquier partido Poltico o Coalicin en centros de votacin en el da de la eleccin;
II.- Que dicha disposicin ha ocasionado confusin en lo relativo a que si es aplicable o no
a los vigilantes o encargados de la fiscalizacin en el da de la eleccin;
III.- Que por lo antes expuesto es conveniente de que se interprete autnticamente dicho
inciso, en el sentido de que el mismo, no incluya a vigilantes y encargados de la
fiscalizacin del da de la eleccin; sino que exclusivamente comprende a los funcionarios
que ese da ejercen jurisdiccin electoral, como son el Presidente, Secretario y Vocales de
las Juntas Receptoras de Votos;
POR TANTO:
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del diputado Walter Ren Araujo
Morales,
DECRETA:
Art. 1.- Interprtase autnticamente el inciso 3o. del Art. 230 del Cdigo Electoral, en el
sentido de que la prohibicin establecida en el mismo es aplicable nica y exclusivamente a
los miembros propietarios y suplentes de las Juntas Receptoras de Votos, que comprende el
Presidente, Secretario y Vocales y no incluye a los vigilantes o encargados de la
fiscalizacin el da de la eleccin.

143 D.L. N 949, del 22 de enero de 1997, publicado en D.O. nmero 29, Tomo 334, del 13
de febrero de 1997, se interpret autnticamente el inciso 3 del Art. 230 del Cdigo
Electoral, en el sentido apuntado.
76

Art. 2.- La presente interpretacin autntica se entender incorporada al texto del inciso 3o.
del Art. 230 del Cdigo Electoral.
Art. 3.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el
Diario Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los
veintids das del mes de enero de mil novecientos noventa y siete.
FIN DE NOTA
En las reas urbanas de los municipios, la pega de afiches se cerrar a las doce horas
del ltimo da hbil de propaganda. 144
Art. 231.- Durante los treinta das anteriores a la fecha sealada para las elecciones, ni
el Gobierno de la Repblica, ni los Concejos Municipales y dems entidades Autnomas,
podrn publicar en ningn medio de comunicacin privado o estatal las contrataciones,
inauguraciones de obras de infraestructura nacional o de cualquier otra naturaleza que
hayan realizado, que realicen o que proyecten realizar en cumplimiento de la prestacin o
de los servicios de asistencia a que est obligado el Estado.
Se presume legalmente que el responsable ser el funcionario Jefe de la Unidad
Gubernativa a la que pertenezca la obra cuya publicidad se trate.
Art. 232.- No se podr colocar ni pintar propaganda poltica en los edificios, ni en los
monumentos pblicos, rboles, obras de arte o seales de trnsito de las calles o carreteras,
ni en las paredes de las casas particulares sin la autorizacin del propietario. El Tribunal
ordenar que se quite o borre cualquier propaganda que contravenga lo dispuesto
anteriormente, para lo cual requerir primero del concurso de los Partido Polticos o
Coaliciones y en su defecto, de las autoridades correspondientes. Los Partidos Polticos o
Coaliciones, no podrn en ningn caso utilizar para su propaganda electoral la simbologa,
colores, lemas, marchas y las imgenes o fotografas de los candidatos de otros Partidos
Polticos o Coaliciones.
Las prohibiciones establecidas en el inciso anterior se aplicarn tambin a
instituciones, asociaciones, organizaciones o cualesquiera otra clase de agrupacin.
El Tribunal ordenar que se suspenda la propaganda que contravenga lo dispuesto en
este artculo.
Art. 233.- Cuando la propaganda de un Partido Poltico o de una Coalicin
contravenga los preceptos que seala el artculo 232 de este Cdigo, el Tribunal har
responsable de la infraccin al organismo directivo correspondiente del Partido Poltico que
144 D.L. N 556, del 16 de diciembre de 2011, publicado en el D.O. nmero 10, Tomo 390,
del 14 de enero de 2011.
77

haya estado o est en funciones en la fecha en que se cometi la infraccin, o a los Partidos
Polticos que integren la coalicin, debiendo imponer sanciones econmicas u ordenar
reparaciones a favor de los perjudicados, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere
lugar.145
Art. 234.- Para celebrar reuniones, manifestaciones y concentraciones, en lugares
pblicos con fines de propaganda electoral ser necesario obtener previamente la
autorizacin de los Alcaldes Municipales.
Las autorizaciones concedidas, los Alcaldes Municipales las harn del conocimiento
de la Polica Nacional Civil y de los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, para
que se tome nota o razn de ella con el objeto de dictar las medidas de seguridad y
disposiciones necesarias.
Los Alcaldes Municipales no concedern la autorizacin a que se refiere el inciso
anterior, a un mismo Partido Poltico o Coalicin, para celebrar varias reuniones o
manifestaciones en una misma poblacin cuando dicha autorizacin resultare en perjuicio
de la igualdad de oportunidades a que tienen derecho los otros Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes.
Art. 235.- La solicitud para celebrar tales reuniones, manifestaciones y
concentraciones, se har por escrito ante el Alcalde Municipal o el Secretario Municipal por
el representante del Partido Poltico o Coalicin interesada, por lo menos un da antes de la
fecha en que desea efectuarse cada evento, indicando la hora, da, lugar y duracin del acto
que se pretende celebrar y en su caso, el itinerario o recorrido que se va seguir.
El Alcalde Municipal ante quien se presente la solicitud otorgar la autorizacin en un
plazo que no exceda de veinticuatro horas contando a partir de la fecha de presentacin de
la solicitud, sin ms trmite ni diligencia; y no podr denegarla o revocarla sino por causa
muy grave, que fuere capaz de perturbar el orden pblico.
En ciudades de veinticinco mil habitantes o menos la autorizacin para celebrar
reuniones, manifestaciones y concentraciones en un mismo o diferente sitio debe solicitarse
cada vez, y slo transcurrido el da sealado podr solicitarse autorizacin para otro evento
similar.
En ciudades de ms de veinticinco mil habitantes, se aplicar lo dispuesto en el inciso
anterior solamente cuando se trate de reuniones, manifestaciones y concentraciones, a
realizarse en un mismo sitio.
Art. 236.- La autorizacin solicitada podr ser denegada por la autoridad
correspondiente slo en el caso de que con anterioridad haya sido solicitada una similar por
otro Partido Poltico o Coalicin para el mismo da. En este caso la autoridad respectiva
estar obligada a exhibir al solicitante la peticin presentada con anterioridad.
145 D.L. N 731, del 1 de diciembre de 1993, publicado en D.O. nmero 1, Tomo 322, del
3 de enero de 1994.
78

En tal caso, la autorizacin se conceder para otro da que se fijar de acuerdo con el
Partido Poltico o Coalicin interesada.
Con el objeto de evitar alteraciones al orden pblico, se prohbe146 reuniones,
manifestaciones o concentraciones pblicas dentro de una misma poblacin y en el mismo
da, hora y lugar, a diferentes Partidos Polticos o Coaliciones contendientes.
Lo dispuesto en el anterior inciso no tendr lugar cuando a juicio prudencial de la
autoridad competente no haya motivo de temer ningn desorden, ya sea por la hora o por el
lugar en que se va efectuar el evento o por cualquier otra razn igualmente entendible;
debiendo en todo caso tomar las medidas que estime convenientes para la conservacin del
orden pblico.
Art. 237.- Los militares en servicio activo, los miembros de la Polica Nacional Civil
y los de cualquier cuerpo armado no podrn hacer propaganda electoral partidista.
Ningn funcionario o empleado pblico podr prevalerse de su cargo para hacer
poltica partidista.
Se prohbe a los Ministros, Pastores, Dirigentes o Conductores de cualquier culto
religioso, de la categora que fuere, pertenecer a Partidos Polticos y optar a cargos de
eleccin popular. Tampoco podrn realizar propaganda poltica en ninguna forma.
Se prohbe el uso de vehculos oficiales y nacionales para realizar actividades
partidistas.
CAPITULO III
DE LAS PAPELETAS DE VOTACION.
Art. 238.- Los ciudadanos emitirn su voto por medio de papeletas oficiales, que las
respectivas Juntas Receptoras de Votos pondrn a su disposicin en el momento de votar y
lo harn de la siguiente forma:
a. Para la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica as como de Consejos
Municipales, marcando sobre la bandera del partido o coalicin por cuyos candidatos
emita su voto.
b. Para la eleccin de Diputados y Diputadas a la Asamblea Legislativa y del Parlamento
Centroamericano podrn marcar as:
1. Marcando sobre la bandera del partido o coalicin por cuyos candidatos
emite el voto.147
146 Nota de la edicin: Debera de decir: se prohben.
147 La Sala de lo Constitucional en proceso de Inconstitucionalidad 57-2011, Sentencia del
7 de noviembre de 2011, seal que: el art. 238 inc. 1 letra b) n 1 CE, puede
interpretarse como una actualizacin normativa del carcter igualitario del voto y del
derecho fundamental al sufragio pasivo para el cargo de Diputado, razn por la cual no
79

2. Marcando a la par o sobre la fotografa de uno de los candidatos o una de las


candidatas propuestos por un partido o coalicin contendiente.
3. Marcando a la par o sobre la fotografa de un candidato no partidario.
Al momento de votar los ciudadanos solo podrn escoger una de las alternativas
anteriores, pero si marcaran la bandera de un partido o coalicin y una de las candidaturas
propuestas por este, se anotar como preeminencia a favor de la candidatura sealada, la
cual ser tomada en cuenta a la hora de definir la asignacin de escaos ganados por el
partido o coalicin.148
Si se marcara en una papeleta dos o ms candidatos, sobre toda la lista de candidatos
del partido o coalicin de su preferencia, o sobre la bandera y parte o toda la lista de un
partido poltico, el voto es favorable para el respectivo partido poltico o coalicin, pero no
constituye preeminencia.149 150
***

EL ANTERIOR ARTCULO HA SIDO REFORMADO


TRANSITORIAMENTE PARA EFECTOS LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS Y
MUNICIPALES DE 2012 DE ACUERDO CON D.L. N 940, DEL 30 DE
NOVIEMBRE DE 2011, PUBLICADO EN D.O. NMERO 234, TOMO 393, DEL 14
DE DICIEMBRE DE 2011., POR EL SIGUIENTE:
Art. 238.- Los ciudadanos emitirn su voto por medio de papeletas oficiales, que las
respectivas Juntas Receptoras de Votos pondrn a su disposicin en el momento de votar y
lo harn de la siguiente forma:
contradice el art. 3 Cn.; dejando claro en su fallo que tal circunstancia as ser
interpretada siempre y cuando dichos votos no se distribuyan de manera inequitativa
entre los candidatos de la lista del partido respectivo.
148 La Sala de lo Constitucional en proceso de Inconstitucionalidad 57-2011, Sentencia del
7 de noviembre de 2011, indic que: Individualmente considerado, el art. 238 inc. 2 CE
constituye una actualizacin legislativa del carcter igualitario del voto en el resultado art.
78 Cn., as como del derecho fundamental al sufragio pasivo para optar al cargo de
Diputado arts. 72 3 y 126 Cn. Esto significa que, al ser declarada inconstitucionalidad la
distribucin de votos con arreglo a la prelacin de los candidatos propuesta por el partido
poltico correspondiente, los escaos deben distribuirse entre los candidatos partidarios que
integran las listas propuestas por los partidos, segn los resultados individuales de mayor a
menor.
149 En la Sentencia del proceso de Inconstitucionalidad 57-2011, tambin se sostuvo que
las consecuencias jurdicas que se producen en relacin con la asignacin de escaos,
segn lo prescrito en los arts. 262 inc. 1 letra f) n 1, arts. 238 inc. 3 frase final; 250 inc.
3 frase final; y 253-C inc. 4 letras c) y d) frase final en ambas CE son incompatibles con
el carcter igualitario del voto, porque la voluntad del elector que haya optado por la
votacin individual de uno de los candidatos partidarios o no no se transformara en una
verdadera representacin poltica, al estar en desventaja con respecto los votos atribuidos a
la prelacin determinada por los partidos polticos.
150 El artculo fue reformado por D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O.
nmero 120, Tomo 391, del 28 de junio de 2011. Sin embargo, posteriormente fue
controlada su constitucionalidad por la Sala de lo Constitucional.
80

a. Para la eleccin de Concejos Municipales, marcando sobre la bandera del partido o


coalicin por cuyos candidatos emita su voto.
b. Para la eleccin de Diputados y Diputadas a la Asamblea Legislativa podrn
marcar as:
i.
Marcando sobre la bandera del partido o coalicin por cuyos candidatos emite
el voto.
ii.
Marcando la bandera de un partido poltico o coalicin y sobre o a la par de la
fotografa de uno, varios o todos los candidatos o candidatas propuestos por
un partido o coalicin contendiente.
iii.
Marcando sobre o a la par de la fotografa de uno, varios o todos los
candidatos o candidatas propuestos por un partido o coalicin contendiente.
iv. Marcando sobre o a la par de la fotografa de una candidata o un candidato no
partidario.
Todos los votos obtenidos por un partido o coalicin, ya sea que contengan
expresiones de preferencia o no, servirn para determinar la cantidad de escaos que
corresponden al partido o coalicin.
En ningn caso se permitir el voto cruzado, entendindose como tal aquel en que el
elector hubiere marcado candidatos de distintos partidos polticos, o distintos candidatos no
partidarios.
FIN DE NOTA. ***
Art. 239.- Independientemente del tipo de eleccin de que se trate, en el reverso las
papeletas oficiales llevarn impresos el sello del Tribunal, el escudo de la Repblica, un
nmero correlativo de orden por papeleta y un nmero que coincida con el de la Junta
Receptora de Votos a que corresponde, con un espacio para la firma del secretario y el sello
de la Junta Receptora de Votos correspondiente.
En el frente de la papeleta se especificar el tipo de eleccin de que se trate y se
destinarn los espacios en que sern impresos el nombre, la bandera y dems elementos
distintivos para cada partido poltico o coalicin, segn el nmero de contendientes con
candidaturas inscritas.
Los ltimos tres dgitos del nmero correlativo correspondiente al nmero de orden
de las papeletas impreso en el reverso de stas, deber ser retirado al ser entregada al
votante. Para tal efecto se perforar la esquina en que estn impresos los ltimos tres dgitos
de dicho nmero. El secretario de la Junta Receptora de Votos ser quien desprenda la
esquina perforada en que aparezcan los referidos dgitos del nmero correlativo, y los
colocar en un depsito especialmente destinado para ello.
Las papeletas de votacin para los diferentes tipos de eleccin debern estar impresas
a ms tardar veinte das antes de la celebracin de las elecciones y en la medida en que se
vayan imprimiendo se ir poniendo a disposicin de los partidos y coaliciones
contendientes as como de la Junta de Vigilancia, un modelo de cada una de ellas, segn la
eleccin de que se trate, a fin de que stos constaten que en dichas papeletas estn los
81

smbolos y divisas de los partidos o coaliciones contendientes y que no hayan dems o falte
alguno en la papeleta.
Para las elecciones de Diputados y Diputadas a la Asamblea Legislativa, en la
elaboracin de las papeletas se observarn, adems, las reglas siguientes:
a. En el frente y en la parte superior de la papeleta irn impresos los nombres y las
banderas de cada partido poltico o coalicin contendiente en el orden que resulte
de un sorteo previamente realizado, con presencia de los representantes de
partidos o coaliciones, ante el Tribunal, en la fecha que este indique. Cada
bandera se extender como fondo sobre el cual se imprimirn las fotografas y
nombres de sus respectivos candidatos y candidatas un espacio para marcar.
b. En la parte inferior de la papeleta, se imprimirn las fotografas y los nombres de
los candidatos no partidarios y un espacio para marcar, en el orden resultante de
un sorteo.
c. Los colores, siglas, distintivos o emblemas, tonalidades y diseos utilizados por
los partidos polticos y coaliciones contendientes, as como la indicacin de la
manera en que deber imprimirse en la papeleta el nombre de cada uno de los
candidatos y candidatas, sern previamente enviados al Tribunal, a ms tardar
cuarenta y cinco das antes de la celebracin de las elecciones y verificados por
los mismos antes de su impresin. En ningn caso se admitirn sobrenombres o
nombres que no correspondan a los legalmente registrados.
d. El partido poltico, coalicin o candidato no partidario, entregar al Tribunal una
fotografa de tamao cuatro por cuatro centmetros a colores y con fondo blanco,
de cada uno de los candidatos, la cual ser utilizada para la elaboracin de la
papeleta, pudiendo hacerlo en forma digital.
e. Cuando se trate de las planillas de los partidos polticos o coaliciones, se
imprimir la fotografa y el nombre de cada uno de los candidatos o candidatas en
el orden en que fueron propuestos por sus respectivos partidos o coaliciones, con
un espacio para que el ciudadano pueda marcar, si as lo desea, el candidato a
quien le otorga preeminencia. 151
Art. 240.- El Tribunal imprimir la cantidad de papeletas de acuerdo al total de
ciudadanos que aparece en el Registro Electoral, ms el uno por ciento de las mismas para
reposicin, las que distribuir entre las Juntas Electorales Departamentales formando parte
del paquete electoral a ms tardar cinco das antes de las elecciones y stas a las Juntas
Electorales Municipales a ms tardar tres das antes de dichas elecciones.
CAPITULO IV
DE LA VOTACION

151 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
82

Art. 241.- Las Juntas Receptoras de Votos se instalarn en los Municipios de la


Repblica en proporcin de una por un mximo de cuatrocientos cincuenta electores.152
Art. 242- A ms tardar a las cinco horas del da sealado para la eleccin, las Juntas
Electorales Municipales o el Tribunal debern tener a disposicin de las Juntas Receptoras
de Votos, en los centros de votacin, los paquetes electorales y dems materiales necesarios
para efectuar la votacin.153
Art. 243.- Las Juntas Receptoras de Votos se instalarn en el lugar previamente
designado por el Tribunal, a las seis horas del da sealado para la eleccin, a fin de que la
votacin comience a las siete horas. Si por ausencia de los miembros propietarios u otro
motivo no se lograre integrar la Junta Receptora de Votos a la hora en que debe dar
comienzo la votacin, cualquier miembro presente llamar a los suplentes quienes debern
estar tambin presentes a la hora indicada bajo la misma sancin a que estn sujetos los
propietarios; si no lo hacen y si an as no se integrasen, se dar aviso inmediato a la Junta
Electoral Municipal respectiva para que sta haga la designacin de la persona o personas
que se necesiten para la integracin de la Junta Receptora de Votos, todo lo cual se har
constar en el acta respectiva. Esta designacin se comunicar tanto a la Junta Electoral
Departamental como al Tribunal. 154
La integracin de una Junta Receptora de Votos responder a una sucesin ordenada
de cargos as: Presidente, Secretario, Primer Vocal, Segundo Vocal y Tercer Vocal. En
ausencia de cualquiera de los miembros que ocupen una determinada posicin y no se
encontrare su suplente, ser sustituido por quien ocupe la posicin inmediata inferior dentro
de la sucesin citada.155
Iniciada la votacin no podr interrumpirse, ni cerrarse la misma antes de la hora
establecida en este Cdigo, salvo los casos de excepcin establecidas en el mismo.
Art. 244.- Nadie podr formar parte de una Junta Receptora de Votos si no ha sido
debidamente nombrado por el Tribunal o integrado de conformidad al artculo precedente.
La contravencin a este artculo ser sancionada de acuerdo a lo establecido en este
Cdigo. 156

152 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
153 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
154 D.L, N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
155 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
156 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
83

Cuando se compruebe, por la no presentacin de la credencial correspondiente, que


uno o ms integrantes de la Junta Receptora de Votos no forman parte de la respectiva
Junta, el o los debidamente nombrados tendrn derecho a ser incorporados a dicha Junta
mediante la obligatoria autorizacin de la Junta Electoral Municipal, hacindose constar en
el Acta respectiva el estado de la Junta antes y despus de su incorporacin, la cantidad de
papeletas de votacin entregadas, no utilizadas y cuntos ciudadanos han votado hasta ese
momento; de tal incidente se comunicar telegrficamente al Tribunal, a la Junta Electoral
Departamental, al Fiscal Electoral y Junta de Vigilancia, para su conocimiento y efectos.
La solicitud de incorporacin de los debidamente nombrados en la Junta Receptora de
Votos podr proceder de estos mismos, de el o los otros debidamente acreditados o de parte
de los Jefes de Centro de Votacin, Representantes, Supervisores y Vigilantes acreditados
por los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes; la Junta Electoral Municipal estar
en la obligacin de efectuarla so pena de sancin en igual forma a lo establecido en este
Cdigo. 157
Para los efectos de materializar lo establecido en este artculo, la Junta Electoral
Municipal podr recurrir a la autoridad si fuere necesario.
Art. 245.- Integradas las Juntas Receptoras de Votos con la colaboracin de los Jefes
de Centro de Votacin, Representantes, Supervisores y Vigilantes de los Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes acreditados ante la misma, cuya presencia es obligacin de la
Junta aceptar, se tomarn las disposiciones necesarias para facilitar la votacin y se
comprobar que el depsito de los votos se encuentre vaco; las papeletas de votacin sern
contadas, revisadas, firmadas y selladas por el Secretario de la Junta Receptora de Votos,
quien deber cerciorarse que stas renen los requisitos y formalidades que este Cdigo
seala y se prepararn los dems enseres necesarios para la votacin. De tales operaciones
preliminares se levantar una acta haciendo constar los pormenores de la instalacin, acta
que ser firmada por los miembros que estn en funciones y por los Vigilantes de los
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes; en caso se negaren a firmar los vigilantes, se
har constar en el acta la razn de su negativa.158
Art. 246.- Despus de integradas las Juntas Receptoras de Votos en el sitio designado
para la votacin, colocarn en lugar visible, bajo su estricta vigilancia y la de los Partidos
Polticos o Coaliciones contendientes, uno de los Padrones Electorales recibidos, con el
objeto de que los ciudadanos puedan consultarlos y los otros Padrones Electorales parciales
los tendrn en su mesa de trabajo para los efectos que este Cdigo seala.159
Art. 247.- Los depsitos para recibir las papeletas de votacin no sern transparentes,
pero estarn confeccionados de tal manera que se permita comprobar al inicio de la
157 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
158 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
159 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
84

votacin que se encuentran vacos y se ubicarn junto a la mesa de trabajo de la Junta


Receptora Votos. Los anaqueles de votacin se colocarn en lugares que garanticen una
votacin secreta, debiendo guardar una distancia prudencial de la Junta Receptora de Votos,
pero siempre a la vista de sta.160
Art. 248.- A las siete horas, el Presidente de la Junta Receptora de Votos, llamar a
sus Miembros y Vigilantes para que emitan su voto, y retendr sus respectivos carnets
electorales161 los cuales devolver al cierre de la votacin, posteriormente anunciar en voz
alta que dar comienzo la votacin; permitindose el acceso de los ciudadanos, de uno en
uno y guardando la debida compostura, al lugar destinado al efecto.
Los Jefes de Centro de Votacin, Supervisores de los Partidos Polticos o Coaliciones
a que se refiere el Art. 134 de este Cdigo y el delegado del Fiscal Electoral acreditado ante
la Junta Electoral Municipal respectiva, votarn en la misma forma indicada en el inciso
anterior, pero lo harn en la primera Junta Receptora de Votos del Centro de Votacin donde
estuvieren acreditados y tambin se les retendr su Documento nico de Identidad,
devolvindoselos al cierre de la votacin. 162
Los Miembros y Vigilantes de las Juntas Receptoras de Votos, los Jefes de Centro de
Votacin y los Supervisores, as como sus respectivos suplentes, slo podrn votar en la
forma indicada en los dos incisos anteriores, cuando lo hagan inmediatamente despus de
instalada la Junta Receptora de Votos y antes de que comience la votacin de ciudadanos;
una vez iniciada sta debern votar en la urna que les corresponda de acuerdo a los
Padrones Electorales, en todo caso debern identificarse con su respectiva credencial y su
correspondiente Documento nico de Identidad.163
Art. 249.- La Junta Receptora de Votos deber exigir a todo ciudadano que se
presente a votar, se identifique ante dicha Junta y ante los representantes de los Partidos
Polticos o Coaliciones contendientes que lo exijan, mediante su respectivo Documento
nico de Identidad. El presidente de la Junta deber constatar que el ciudadano aparezca en
el Padrn Electoral de Bsqueda y que no posea marcas que evidencien haya votado164,
verificando esto se sellar el nombre del votante en dicho Padrn, sin que tal sello abarque
otro u otros nmeros y nombres.
Cumplidos los anteriores requisitos, el secretario deber firmar y sellar la papeleta de
votacin. Efectuado esto, mostrar el reverso a los dems miembros de la junta, a los
160 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
161 Se debe entender que en lugar de carn electoral, se hace referencia a Documento
nico de Identidad, de acuerdo con el artculo 23 del D.L. N 132, del 18 de septiembre del
2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360, del 30 de septiembre del 2003.
162 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
163 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
164 Nota de la edicin: Debera de decir: marcas que evidencien que haya votado.
85

vigilantes de los partidos polticos o coaliciones y la ciudadano a quien le ser entregada,


con el fin de verificar que ha sido debidamente firmada y sellada; luego proceder a retirar
la esquina desprendible y entregar la papeleta al ciudadano, de todo lo cual debern
cerciorarse los dems miembros y vigilantes que asistan. Mientras no se cumplan con las
formalidades establecidas en este inciso, no ser procedente el ejercicio del voto. 165
La Junta velar que el ciudadano emita el voto en forma secreta166 en el lugar
designado para tal efecto.
La Junta podr denegar el derecho a emitir su voto al ciudadano en los siguientes
casos:
1) Cuando su Documento nico de Identidad no coincida con el Padrn Electoral, se
tomar debida nota y se informar;
2) Cuando el Documento nico de Identidad sea ostensiblemente falso; adems se
decomisar e informar a la Junta Electoral Municipal y a la Fiscala General de la
Repblica;
3) Cuando el Documento nico de Identidad est manifiestamente alterado; adems
se decomisar e informar a la Junta Electoral Municipal y a la Fiscala General de la
Repblica;
4) Cuando tenga alguno de sus dedos u otra parte de sus manos o del cuerpo
manchado con la marca utilizada en el proceso electoral; adems se informar a la Junta
Electoral Municipal y a la Fiscala General de la Repblica;
5) Cuando no se encuentre el nombre en el Padrn Electoral, se informar.
En caso de que la papeleta de votacin, al momento de ser entregada, se encontrare
con daos diversos o que se inutilizare en el proceso, sta deber reponerse
inmediatamente.
Previo a la entrega de la papeleta de votacin, el elector entregar a la Junta
Receptora de Votos, su Documento nico de Identidad y se le devolver una vez emitido el
voto.167
Art. 250.- A cada ciudadano o ciudadana corresponde nicamente un voto y se
expresar haciendo cualquier marca que indique inequvocamente su simpata, en el espacio
del partido Poltico o coalicin por cuyos candidatos emite el voto.

165 D.L. N 749, del 5 de noviembre de 2008, publicado en D.O. nmero 225, Tomo 381, del 28 de noviembre de 2008.
166 Nota de la edicin: Debera de decir: voto de forma secreta.
167 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
86

En las elecciones legislativas el ciudadano y la ciudadana podrn marcar por la


bandera del partido o coalicin por cuyo candidato emite su voto168, y podr marcar si as lo
desea, a un candidato o a una de las candidatas propuestas, a quien le otorga preeminencia;
o podr marcar sobre una candidata o candidato no partidario.
Cada marca sobre un candidato o candidata de un partido poltico o coalicin, se
contabilizar como voto a favor del partido poltico o coalicin y se registrar en el acta
como preeminencia; pero si se marca ms de un candidato o candidata dentro de la misma
planilla el voto se registrar a favor del partido o coalicin, pero en este caso no constituye
preeminencia169.
Al ciudadano o ciudadana, estando solo, se le conceder el tiempo necesario para
marcar su papeleta y depositarla en el lugar correspondiente.
Inmediatamente despus de que haya votado, el primer vocal de la Junta verificar
que el ciudadano firme o ponga su huella en el padrn de firma, segn sea el caso, lo cual
deber ser obligatoriamente cumplido, bajo pena de sancin, de acuerdo al artculo 277 de
este Cdigo; seguidamente le pondrn una marca visible e indeleble preferiblemente en el
dedo pulgar de su mano derecha, que indique que ya emiti el voto. Al que careciere de
ambas manos se le har una marca en un lugar visible de su cuerpo y se le devolver su
Documento nico de Identidad.170
***

EL ANTERIOR ARTCULO HA SIDO REFORMADO


TRANSITORIAMENTE PARA EFECTOS LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS Y
MUNICIPALES DE 2012 DE ACUERDO CON D.L. N 940, DEL 30 DE
NOVIEMBRE DE 2011, PUBLICADO EN D.O. NMERO 234, TOMO 393, DEL 14
DE DICIEMBRE DE 2011., POR EL SIGUIENTE:

168 La Sala de lo Constitucional en el proceso de Inconstitucionalidad 57-2011 seal que


esta primera frase es una actualizacin del carcter igualitario del voto y del derecho
fundamental al sufragio pasivo para el cargo de Diputado e indic: el art. 250 inc. 2
primera frase CE, habilita al ciudadano a votar por la bandera que implica avalar toda la
lista, y el art. 253-C incs. 3 y 4 letra a) CE, establece que dicho voto se considera
vlido.
169 En la Sentencia del proceso de Inconstitucionalidad 57-2011, declar inconstitucional
la frase final de este inciso, pues se sostuvo que las consecuencias jurdicas que se
producen en relacin con la asignacin de escaos, segn lo prescrito en los arts. 262 inc.
1 letra f) n 1, arts. 238 inc. 3 frase final; 250 inc. 3 frase final; y 253-C inc. 4 letras c)
y d) frase final en ambas CE son incompatibles con el carcter igualitario del voto, porque
la voluntad del elector que haya optado por la votacin individual de uno de los candidatos
partidarios o no no se transformara en una verdadera representacin poltica, al estar en
desventaja con respecto los votos atribuidos a la prelacin determinada por los partidos
polticos.
170 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
87

Art. 250.- A cada ciudadano o ciudadana corresponde nicamente un voto y se


expresar haciendo cualquier marca que indique inequvocamente su simpata, en el espacio
del partido poltico o coalicin por cuyos candidatos emite el voto.
En las elecciones Legislativas todos los votos a favor de un partido poltico o
coalicin, ya sea que se hayan expresado mediante la marca sobre su bandera, mediante una
o ms marcas a favor de sus candidaturas, o sobre bandera y adems una o ms marcas a
favor de sus candidaturas, servirn para determinar la cantidad de escaos que le
corresponden, y en caso de aquellos votos que contengan marcas a favor de determinadas
candidaturas, se sumarn como preferencias a los respectivos candidatos y candidatas y
sern tomados en cuenta por el Tribunal Supremo Electoral a la hora de asignar los escaos
ganados por un partido poltico o coalicin.
Al ciudadano o ciudadana, estando solo, se le conceder el tiempo necesario para
marcar su papeleta y depositar en el lugar correspondiente.
Inmediatamente despus de que haya votado, el primer vocal de la Junta verificar
que el ciudadano firme o ponga su huella en el padrn de firma, segn sea el caso, lo cual
deber ser obligatoriamente cumplido, bajo pena de sancin, de acuerdo al artculo 277 de
este Cdigo; seguidamente le pondrn una marca visible e indeleble preferiblemente en el
dedo pulgar de su mano derecha, que indique que ya emiti el voto. Al que careciere de
ambas manos se le har una marca en un lugar visible de su cuerpo y se le devolver su
Documento nico de Identidad.
FIN DE NOTA. ***
Art. 251.- La votacin ser continua y terminar a las diecisiete horas.
Art. 252.- Si en el transcurso de la votacin se inutilizare o se rompiere un depsito
para recibir las papeletas, se repondr inmediatamente colocndose los votos ya emitidos,
en el nuevo, a presencia de los representantes de los Partidos Polticos o Coaliciones
contendientes, hacindolo constar en acta.
CAPITULO V
DEL CIERRE DE LA VOTACION Y ESCRUTINIO
Art. 253.- Terminada la votacin y en el lugar de la misma, los miembros de las
Juntas Receptoras de Votos con la presencia de los vigilantes de los partidos polticos o
coaliciones contendientes, levantarn el acta de cierre y escrutinio para lo cual procedern
de la manera siguiente:
a. Contarn las papeletas sobrantes y las inutilizadas, si las hubiere y el nmero de
cada una de estas se consignar en el acta, en los espacios correspondientes del
formulario despus de lo cual se proceder a inutilizar todas las sobrantes,
empaquetarlas y guardarlas.
b. Luego procedern a abrir el depsito de los votos y a continuacin harn la
separacin y el conteo de los votos a favor de cada contendiente, de los votos
88

impugnados, de los votos nulos y las abstenciones; asimismo, debern tomar en


cuenta lo establecido en el artculo 239 inciso primero de este Cdigo.
c. Concluido lo anterior continuarn con el levantamiento del acta, en la que se har
constar las incidencias de la votacin y las impugnaciones que se hicieren, la que
finalmente firmarn y sellarn los miembros de la Junta, y firmarn los vigilantes
en funciones de los partidos o coaliciones si lo quisieren, para lo que ocuparn el
formulario correspondiente proporcionado por el Tribunal. 171
Art. 253-A.- El escrutinio y levantamiento del acta correspondiente a cada Junta
Receptora de Votos se realizar de forma completa, en el orden siguiente:
1 Eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
2 Eleccin de Diputados.
3 Eleccin de Concejos Municipales.
El incumplimiento del orden establecido anteriormente, ser sancionado por el
Tribunal de conformidad al artculo 277 de este Cdigo. 172
Art. 253-B.- En el acta de cierre y escrutinio que levanten las Juntas Receptoras de
Votos se deber hacer constar:
a. El total de papeletas que hubieren recibido, expresando su numeracin y
correlatividad.
b. El total de papeletas entregadas a los votantes;
c. El total de votos vlidos emitidos a favor de cada partido o coalicin o
contendiente.
Cuando se trate de elecciones legislativas, el acta deber contener adems:
1.

Espacio para registrar los votos por los partidos polticos o coaliciones
contendientes.
2.
Espacio para registrar los votos por candidatos no partidarios.
3.
Espacio para registrar las preeminencias obtenidas por cada candidato o
candidata, siempre que esas preeminencias se establezcan conforme al
artculo 250.
d. El total de votos nulos.
e. El total de abstenciones.
171 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
172 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
89

f. El total de votos impugnados.


g. El total de papeletas inutilizadas;
h. El total de papeletas sobrantes;
i. El total de papeletas faltantes si las hubiere, indicando el motivo;
j. El nmero de votantes sellados o marcados en el Padrn Electoral, a que se refiere
el inciso final del artculo 250 de este Cdigo;
k. Los incidentes que se hayan suscitado durante el proceso de votacin y del conteo
de votos si los hubiere;
l. Las dems circunstancias que indica este Cdigo.173
Art. 253-C.- Se entendern como abstenciones las papeletas depositadas que no
tengan marca alguna; en ningn caso las papeletas sobrantes se tomarn como
abstenciones.
Se entendern como papeletas inutilizadas aquellas que no se entregaron al votante
por encontrarse con daos diversos.
Se entendern como votos vlidos a favor de cada partido poltico o coalicin
contendiente, los que renan los requisitos de la ley y que la voluntad del votante est
claramente determinada por cualquier marca sobre la bandera. 174
En la eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa, se contabilizarn como votos
vlidos los siguientes:
a. Si la marca fue realizada sobre la bandera del partido poltico o coalicin
contendiente.175
b. Si la marca fue realizada a la par o sobre un candidato o candidata de un partido
poltico o coalicin contendiente.
c. Si la marca fue realizada sobre la bandera y un candidato o candidata de un mismo
partido poltico o coalicin, se contabilizar el voto vlido a favor del respectivo
partido poltico o coalicin.176
173 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
174 La Sala de lo Constitucional en el proceso de Inconstitucionalidad 57-2011 seal que
este inciso es una actualizacin del carcter igualitario del voto y del derecho fundamental
al sufragio pasivo para el cargo de Diputado e indic: el art. 250 inc. 2 primera frase
CE, habilita al ciudadano a votar por la bandera que implica avalar toda la lista, y el art.
253-C incs. 3 y 4 letra a) CE, establece que dicho voto se considera vlido.
175 dem.
90

d. Si se realizaron dos o ms marcas sobre los candidatos de una misma lista; o se


marca sobre toda lista de un partido poltico o coalicin; o se marca una bandera y
dos o ms candidatos de un mismo partido poltico o coalicin, pero no constituye
preeminencia.177
e. Si la marca fue realizada sobre una candidata o candidato no partidario.
Se entender como voto impugnado aqul sobre el cual se reclama su validez o
invalidez y que no ha sido declarado como nulo o abstencin, y no se pudiere determinar
con claridad cul fue la intencin del votante.178
***

EL ANTERIOR ARTCULO HA SIDO REFORMADO


TRANSITORIAMENTE PARA EFECTOS LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS Y
MUNICIPALES DE 2012 DE ACUERDO CON D.L. N 940, DEL 30 DE
NOVIEMBRE DE 2011, PUBLICADO EN D.O. NMERO 234, TOMO 393, DEL 14
DE DICIEMBRE DE 2011., POR EL SIGUIENTE:
Art. 253-C.- Se entendern como abstenciones las papeletas depositadas que no
tengan marca alguna; en ningn caso las papeletas sobrantes se tomarn como
abstenciones.
Se entendern como papeletas inutilizadas aquellas que no se entregaron al votante
por encontrarse con daos diversos.
Se entendern como votos vlidos a favor de cada partido poltico o coalicin
contendiente, los que renan los requisitos de ley y que la voluntad del votante est
claramente determinada por cualquier marca sobre la bandera.
En la eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa, se contabilizar como votos
vlidos los siguientes:
a. Si la marca fue realizada sobre la bandera del partido poltico o coalicin
contendiente, lo que servir para definir el nmero de escaos ganados por el
partido o coalicin postulante.
b. Si la marca fue realizada sobre la bandera y toda la planilla de candidatos o
candidatas de un mismo partido poltico o coalicin, lo que constituir un voto
vlido para definir el nmero de escaos ganados por el partido o coalicin
postulante y, adems, indicar las preferencias a favor de los candidatos
176 En la Sentencia del proceso de Inconstitucionalidad 57-2011, declar inconstitucional
esta letra, pues se sostuvo que las consecuencias jurdicas que se producen en relacin
con la asignacin de escaos, segn lo prescrito en los arts. 262 inc. 1 letra f) n 1, arts.
238 inc. 3 frase final; 250 inc. 3 frase final; y 253-C inc. 4 letras c) y d) frase final en
ambas CE son incompatibles con el carcter igualitario del voto, porque la voluntad del
elector que haya optado por la votacin individual de uno de los candidatos partidarios o
no no se transformara en una verdadera representacin poltica, al estar en desventaja con
respecto los votos atribuidos a la prelacin determinada por los partidos polticos.
177 dem.
178 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
91

propuestos, para determinar el orden en que se asignarn los escaos obtenidos por
cada partido o coalicin.
c. Si la marca fue realizada sobre la planilla de candidatos o candidatas de un mismo
partido o coalicin, sin marcar la bandera, lo que constituir un voto vlido para
definir el nmero de escaos ganados por el partido o coalicin postulante, y,
adems, indicar las preferencias a favor de los candidatos propuestos, para
determinar el orden en que se asignarn los escaos obtenidos por cada partido o
coalicin.
d. Si la marca fue realizada a la par o sobre uno o varios de los candidatos o
candidatas de un partido poltico o coalicin contendiente, lo que constituir un
voto vlido para definir el nmero de escaos ganados por el partido o coalicin
postulante y, adems, indicar la o las preferencias a favor de los candidatos
propuestos, para determinar el orden en que se asignarn los escaos obtenidos por
cada partido o coalicin. Lo anterior no se modificar si el ciudadano adems
marcara la bandera.
e. Si la marca fue realizada sobre uno de los candidatos no partidarios.
En caso que la o las marcas realizadas no permitan establecer con claridad la
preferencia para los candidatos de una misma planilla, solamente se tomar como voto
vlido y no constituir preferencia.
Se entender como voto impugnado aqul sobre el cual se reclama su validez o
invalidez, y que no ha sido declarado como nulo o abstencin, y no se pudiere determinar
con claridad cul fue la intencin del votante.
FIN DE NOTA. ***
Art. 253-D.- El voto ser nulo, en los casos siguientes:
a. Cuando en la papeleta aparecieren claramente marcada la intencin de voto en
dos o ms banderas de partidos polticos o coaliciones contendientes.
b. Cuando se haya marcado una bandera de un partido poltico o coalicin y un
candidato no partidario.
c. Si estuvieren marcados candidatos correspondientes a planillas diferentes, o un
candidato de un partido poltico o coalicin y un candidato no partidario.
d. Cuando estuvieren marcados dos o ms candidatos no partidarios179, o uno o
ms candidatos no partidarios y una bandera de partido o coalicin.

179 En la Inconstitucionalidad 57-2011, la Sala de lo Constitucional sostuvo que: se


deber declarar inconstitucional, por conexin, el art. 253-D letra d) frase primera, que
anula el hecho de que un elector escoja dos o ms candidatos no partidarios []
aceptando parcialmente la planilla de no partidarios estructurada por el TSE, tal voto
valdr, ya que as ha sido la decisin del ciudadano elector.
92

e. Si la numeracin de orden que aparezca en la papeleta no corresponde a la


numeracin de las papeletas recibidas por la Junta Receptora, en donde se haya
depositado el voto.
f. Cuando la papeleta de votacin no haya sido entregada al votante por la Junta
Receptora de Votos que le corresponda.
g. Si la papeleta est mutilada en lo esencial de su contenido.
h. Si la papeleta contiene palabras o figuras obscenas.
El error tipogrfico en la elaboracin de la papeleta de votacin no ser causa de
anulacin del voto.
No ser nulo el voto cuando en la papeleta se hayan marcado dos o ms de las
banderas de los partidos entre los que exista coalicin legalmente inscrita, y en ese caso, se
contabilizar el voto a favor de la coalicin y se adjudicar para efectos del escrutinio, al
partido integrante de la coalicin que tenga menos votos en la Junta Receptora de Votos
respectiva. 180
Art. 253-E.- Cuando en la papeleta no apareciere el sello de la Junta Receptora de
Votos o la firma del secretario, los miembros de dicha junta con la presencia de los
vigilantes de los partidos polticos o coaliciones contendientes en la fase de escrutinio,
procedern a verificar en la papeleta:
a. El tipo de eleccin de que se trate;
b. Que lleven impresos el sello del Tribunal y el escudo de la Repblica en el reverso;
c. Que el nmero correlativo de orden por papeleta, coincida con el registro de
papeletas entregadas; y
d. Que el nmero de papeleta coincida, con el de la Junta Receptora de Votos a que
corresponde
Demostrada la autenticidad de la papeleta, mediante la comprobacin del
cumplimiento de todos los requisitos arriba mencionados, ste se tomar como voto vlido,
caso contrario ser anulado.181
Art. 254.- Las actas de cierre y escrutinio de junta receptora de votos, para cada tipo
de eleccin, sern levantadas en formularios proporcionados por el Tribunal, en un juego
constituido por una hoja original y sus respectivas copias perfectamente legibles, cuyo
nmero depender de la cantidad de partidos polticos o coaliciones que participen en la
eleccin de que se trate, siendo estas hojas distribuidas as: la original para el Tribunal
Supremo Electoral, la primera copia para la Junta Electoral Departamental, la segunda
copia para la Fiscala General de la Repblica y las sucesivas para cada partido poltico o
180 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
181 D.L. N 749, del 5 de noviembre de 2008, publicado en D.O. nmero 225, Tomo 381,
del 28 de noviembre de 2008.
93

coaliciones contendientes, para la Junta Electoral Municipal y para la Junta de Vigilancia


Electoral. Cada juego poseer sus hojas en cinco colores para diferenciarlas entre s.182
Las copias destinadas para los partidos polticos o coaliciones contendientes, se
distribuirn sucesivamente segn el orden en que stos hubieren obtenido el mayor nmero
de votos en la anterior eleccin y las siguientes se distribuirn entre el resto de partidos o
coaliciones contendientes.
En caso que por razn del nmero de copias que deban generarse, se requiera elaborar
ms de un juego de actas por tipo de eleccin, el Tribunal regular tal situacin y decidir
sobre el mecanismo de distribucin de originales y copias, basndose en las prioridades
citadas en el inciso anterior.
Las firmas y sellos deben ser originales, si algn vigilante se retirase antes del
escrutinio, se har constar en la misma acta.
El acta original que corresponde al Tribunal deber ser entregada inmediatamente
despus del escrutinio sin objecin alguna por el Presidente de la Junta Receptora de Votos,
al delegado que designare el Tribunal, quien la trasladar inmediatamente al Centro
Nacional de Procesamiento de Resultados Electorales; el incumplimiento de ello, ser
sancionado por el o los delitos que se hubieren cometido independientemente de la sancin
econmica correspondiente a que se hicieren acreedores por tal omisin, de conformidad a
lo que prescribe el artculo 277 de este Cdigo.
El Tribunal, al recibir la informacin de las correspondientes actas de cierre y
escrutinio que levantaren cada una de las Juntas Receptoras de Votos, efectuar de
inmediato el procesamiento informtico de los votos vlidos debidamente asignados a cada
partido poltico, coalicin y candidato no partidario contendiente, con el objeto de realizar
un conteo rpido provisional de la eleccin.183
Art. 255.- Verificado todo lo anterior las papeletas debidamente ordenadas, separadas
de acuerdo a la eleccin que correspondan, se empacarn y se entregarn personalmente por
la Junta Receptora de Votos a la Junta Electoral Municipal, juntamente con todas las actas.
De esta entrega se levantar acta por duplicado firmada por ambas juntas de la que cada una
de ellas conservar un ejemplar.
Art. 256.- Del acta del escrutinio, la Junta Receptora de Votos, dar obligatoriamente
copia a cada uno de los vigilantes de los Partidos Polticos o Coaliciones que hubieren
asistido al acto, firmadas por sus miembros y debidamente selladas. El acta levantada por la
Junta Receptora de Votos referente al escrutinio, ser la nica que tendr plena validez para
establecer el resultado de la votacin salvo los casos contemplados en el Art. 260, de este
Cdigo.
182 D.L. N 939, del 30 de noviembre de 2011, publicado en D.O. nmero 234, Tomo 393,
del 14 de diciembre de 2011.
183 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
94

INCISO DEROGADO 184


Art. 257.- La Junta Electoral Municipal al recibir la documentacin de todas las
Juntas Receptoras de Votos de su jurisdiccin, har inmediatamente el escrutinio preliminar
por actas; del resultado total de la votacin del Municipio levantar un acta general
municipal. Bajo su personal cuidado y responsabilidad, conducir dicha documentacin y la
entregar a la Junta Electoral Departamental correspondiente, a ms tardar dentro de las
diecisis horas de efectuado el cierre de la votacin.
La conduccin y entrega se har con el acompaamiento de los vigilantes de los
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, que lo desearen, a quienes se les facilitarn
los medios necesarios para transporte y vigilancia.
De todo lo actuado se levantar un acta que ser firmada por ambas Juntas y los
Vigilantes mencionados.
Del resultado total de la votacin del Municipio, la Junta Electoral Municipal,
informar inmediatamente al Tribunal, por medio de telegrama u otro medio telegrfico o
telefnico o cualquier otro medio de comunicacin, autorizado por el Tribunal y que para
tal efecto establezca previamente.
El no cumplimiento de esta disposicin har incurrir a los Miembros de la Junta
Electoral Municipal en la sancin correspondiente de acuerdo al Art.280 de este Cdigo.
La Junta Electoral Municipal conservar una de las actas originales del escrutinio de
votos levantada por la Junta Receptora de Votos.
Art. 258.- La Junta Electoral Departamental acompaada de los vigilantes de los
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, que lo quisieren y a quienes se les
facilitarn los medios para ello, conducirn al Tribunal las actas y documentacin
correspondientes, de acuerdo al procedimiento y plazo sealado en este Cdigo.
CAPITULO VI
DEL ESCRUTINIO FINAL Y DECLARATORIA DE ELECCION
Art. 259.- En la medida que el Tribunal reciba las actas y la documentacin a que se
refiere el artculo anterior, proceder a efectuar el escrutinio final, en la forma que estime
conveniente, tomando como nica base los originales del acta de cierre y escrutinio de cada
una de las Juntas Receptoras de Votos; y para establecer un orden que permita un mejor
control en tal evento, lo har por Municipio o Departamento recibido, previo sealamiento
de da y hora que notificar a los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes.
184 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
95

Tambin se le notificar al Fiscal General de la Repblica, quien deber asistir al acto


del escrutinio personalmente o por sus delegados debidamente acreditados y velar por el
cumplimiento de este Cdigo y dems leyes de la Repblica.
Los Miembros de las Juntas Electorales Departamentales estarn obligados a
presentarse al escrutinio final al lugar que designe el Tribunal con la documentacin y las
actas a que se refiere el Art.258 de este Cdigo, dentro de las ocho horas siguientes.
El Tribunal est obligado a iniciar el escrutinio final a ms tardar dentro de las
cuarenta y ocho horas de haberse cerrado la votacin y a finalizarlo con la prontitud
posible. En todo caso, el Tribunal deber informar por todos los medios posibles, los
resultados electorales tomando como base las actas originales de las Juntas Receptoras de
Votos, en la medida que stas sean recibidas por cualquiera de las vas sealadas por este
Cdigo, antes del inicio del escrutinio final.185
Art. 260.- En el escrutinio final practicado por el Tribunal se resolver sobre la
validez de los votos impugnados ante las Juntas Receptoras de Votos en los casos
especficamente sealados en este Cdigo.
El Tribunal slo podr ordenar la revisin de papeletas de votacin de una o ms
Juntas Receptoras de Votos siempre y cuando con la suma de los votos impugnados, el
resultado final de la votacin del Municipio o Departamento pueda cambiar al Partido
Poltico o Coalicin ganador.
Cuando se encontraren diferencias o alteraciones en los originales de las actas de
cierre y escrutinio de las Juntas Receptoras de Votos entregadas al Tribunal y se hubieren
hecho solicitudes de nulidad sobre ellos, el Tribunal los confrontar con las copias que
tenga en su poder la Junta Electoral Departamental o la Junta Electoral Municipal y a falta
de stas con las de la Fiscala General de la Repblica cuando coinciden con las de algn
Partido Poltico o Coalicin o cuando no coincidiere, declarar vlidas las copias que
tengan en su poder los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, que coincidan.186
El mismo procedimiento se seguir en caso de que se extraviasen o inutilizacen187 los
originales de las actas que de acuerdo al inciso anterior sirven de base para la realizacin
del escrutinio final.
Art. 261.- El Tribunal en el acta de escrutinio final declarar electos a los candidatos a
Presidente y Vicepresidente de la Repblica que hayan sido postulados por el Partido
Poltico o Coalicin contendiente que haya obtenido mayora absoluta de votos,
entendindose por tal, la mitad ms uno de los votos vlidos emitidos.
185 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
186 D.L. N 843, del 13 de octubre de 2005, publicado en D.O. nmero 203, Tomo 369, del
1 de noviembre de 2005.
187 Nota de la edicin: Debera de decir: inutilizasen.
96

Si verificando el escrutinio final ninguno de los Partidos Polticos o Coaliciones


contendientes hubiere obtenido mayora absoluta de votos; el Tribunal nominar a los dos
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes que hayan obtenido mayor nmero de votos
vlidos y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes despus de haberse declarado
firmes los resultados de la primera eleccin, convocar a una segunda eleccin, fijando la
fecha en que sta habr de celebrarse.
En la segunda eleccin a que se refiere el inciso anterior, slo participarn los dos
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes que hayan obtenido el mayor nmero de
votos vlidos.
La segunda eleccin se efectuar en un plazo que no exceder de treinta das despus
de la fecha en que se haya declarado firme el resultado de la primera eleccin.
Cuando deba realizarse la segunda eleccin, se aplicar lo dispuesto en este Cdigo,
con las reglas siguientes:
1) Las Juntas Electorales Departamentales, las Juntas Electorales Municipales y las
Juntas Receptoras de Votos, se conformarn de acuerdo a lo establecido en los artculos
109, 113 y 125 de este Cdigo, salvo que los Partidos Polticos o Coaliciones que las
integren propongan sustituir alguno de los miembros que los representan;
2) Continuarn integradas las planillas de los Candidatos de los respectivos Partidos
Polticos o Coaliciones contendientes en la primera eleccin, quienes podrn ser sustituidos
nicamente en los casos sealados en el Art.201 de este Cdigo;
3) La Coalicin que debe ser contendiente, por ese solo hecho continuar vlidamente
sin necesidad de nuevo pacto e inscripcin, sin que puedan formarse nuevas Coaliciones;
4) La propaganda electoral la efectuarn solamente los Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes, stos integrarn la vigilancia y dems aspectos de supervisin
de esta segunda eleccin. nicamente los Partidos Polticos o Coaliciones que fueron
contendientes en la primera eleccin y no lo son en la segunda, podrn intervenir
exclusivamente en actos de adhesin a las candidaturas contendientes en la segunda
eleccin;
5) Para los efectos del voto el Tribunal emitir papeletas de votacin en las que
nicamente aparezcan las banderas o smbolos de los Partidos Polticos o Coaliciones
contendientes.
El ganador de la segunda eleccin ser el Partido Poltico o Coalicin que haya
obtenido mayor nmero de votos de acuerdo al escrutinio practicado.
Art. 262.- Los Diputados a que se refiere el artculo 13 de este Cdigo, se elegirn de
la manera siguiente:

97

a. El total de votos vlidos para Diputados obtenidos en cada circunscripcin


electoral, se dividir entre el nmero de Diputados propietarios que
corresponda a la misma circunscripcin, obteniendo as el cociente electoral.
b. Determinado el cociente, los partidos polticos o coaliciones tendrn tantos
escaos, como veces est contenido el cociente electoral en el nmero de
votos que hayan obtenido en la circunscripcin de que se trate y en el caso de
los candidatos no partidarios, resultar electo quien o quienes alcancen el
cociente electoral determinado para su circunscripcin.
c. Si uno o ms partidos polticos, coaliciones o candidatos no partidarios no
alcanzaren el cociente electoral, se tomarn sus votos como residuos. Si
faltare un escao que asignar, lo ganar el partido poltico, coalicin o
candidato no partidario que hubiere obtenido el residuo mayor; si faltaren dos,
el segundo lo ganar el partido poltico, coalicin o candidato no partidario
que siga con mayor residuo y as sucesivamente hasta completar el nmero de
escaos que corresponda a la circunscripcin.
d. Si ningn partido poltico, coalicin o candidato no partidario alcanzare el
cociente electoral, se adjudicar un escao a cada partido poltico, coalicin o
candidato no partidario por el orden de su mayora de voto.
e. Cuando hubiere empate en los casos de los dos literales anteriores, ser
resuelto por el Tribunal Supremo Electoral por sorteo, en presencia de los
interesados.
f. Luego de haber determinado el nmero de escaos que corresponden a cada
partido o coalicin contendiente en cada departamento, el Tribunal proceder
a determinar la prelacin de los Diputados electos de la manera siguiente:
1) Los votos obtenidos por el partido o coalicin sin preeminencia, se
distribuirn de manera equitativa hasta donde alcancen, de acuerdo a los
escaos obtenidos, segn la prelacin propuesta por el partido o
coalicin.188
2) A los candidatos y candidatas que les correspondi una parte de la divisin
en el literal anterior, se les sumar las preeminencias obtenidas de
conformidad al artculo 250 y se obtendr un subtotal para cada candidato
o candidata dentro de la planilla.189
188 En la Inconstitucionalidad 57-2011, la Sala de lo Constitucional declar
inconstitucional esta letra, pues seal que: el orden de prelacin establecido en el art.
262 inc. 1 letra f) constituye, en realidad, un sistema de listas cerrada bloqueada en el
resultado, puesto que los votos que se atribuyan a una lista partidaria pasaran a los
candidatos que se encuentran en los primeros lugares de la misma, con lo cual seran
excesivamente difciles de superar por los votos individuales.
189 La Sala de lo Constitucional en la Inconstitucionalidad 57-2011 declar
inconstitucional esta letra debido a que: incurre en una inconstitucionalidad por
98

3) Si hubieren candidatos o candidatas con preeminencia a los cuales no les


correspondi el reparto establecido en el numeral uno de este literal, sus
respectivas preeminencias se tomarn como totales.190
4) El Tribunal proceder a asignar los escaos atendiendo los resultados de
mayor a menor, tomando en cuenta toda la lista.
5) En caso de empate entre dos candidatos o ms candidatas, prevalecer
entre stos el orden segn la planilla presentada por el partido o coalicin
postulante191.
Por cada Diputado propietario que ganare un partido poltico, coalicin o candidato
no partidario, tendr derecho a que se asigne el respectivo suplente con el cual se inscribi.
De todo lo actuado el Tribunal levantar un acta, en la que se harn constar todas las
circunstancias atinentes a la eleccin.
Los Diputados al Parlamento Centroamericano, se elegirn de la manera siguiente:
a. El total de votos vlidos obtenidos en todo el pas para la eleccin de
Diputados a la Asamblea Legislativa, se dividir entre veinte, obtenindose as
el cociente electoral.
b. Se aplicarn las reglas contempladas en el presente artculo en lo aplicable.192
***

EL ANTERIOR ARTCULO HA SIDO REFORMADO


TRANSITORIAMENTE PARA EFECTOS LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS Y
MUNICIPALES DE 2012 DE ACUERDO CON D.L. N 940, DEL 30 DE
NOVIEMBRE DE 2011, PUBLICADO EN D.O. NMERO 234, TOMO 393, DEL 14
DE DICIEMBRE DE 2011., POR EL SIGUIENTE:
Art. 262.- Los Diputados a que se refiere el artculo 13 de este Cdigo, se elegirn
de la manera siguiente:

conexin, en virtud de que tal disposicin jurdica contiene los efectos directos de la
distribucin de los votos que se le atribuyen a los partidos polticos o coaliciones.
190 Sobre esta letra, en la Inconstitucionalidad 57-2011, se expres: incurre en una
inconstitucionalidad por conexin, en virtud de que tal disposicin contiene una
consecuencia jurdica cuya eficacia depende de la condicin de aplicacin prescrita en el
art. 262 inc. 1 letra f) n 1 CE.
191 Respecto de esta letra, la Sala de lo Constitucional en la Inconstitucionalidad 57-2011
indic que: las normas contenidas en la parte final del n 5 de la letra f) del inc. 1 del
art. 262 CE constituyen regulaciones que son consecuencia del n 1 del mismo artculo,
disposicin que infringe el carcter igualitario del voto. En consecuencia, se concluye que
la ltima frase de la primera de las disposiciones mencionadas tambin vulnera el art. 78
Cn., debido a su conexin material.
192 D. L. N 758, del 16 de junio de 2011, publicado en D.O. nmero 120, Tomo 391, del
28 de junio de 2011.
99

a. El total de votos vlidos para Diputados obtenidos en cada circunscripcin electoral,


se dividir entre el nmero de Diputados propietarios que corresponda a la misma
circunscripcin, obteniendo as el cociente electoral.
b. Determinado el cociente, los partidos polticos o coaliciones tendrn tantos escaos,
como veces est contenido el cociente electoral en el nmero de votos que hayan
obtenido en la circunscripcin de que se trate y en el caso los candidatos no
partidarios, resultar electo quien o quienes alcancen el cociente electoral
determinado para su circunscripcin.
c. Si uno o ms partidos polticos, coaliciones o candidatos no partidarios no
alcanzaren el cociente electoral, se tomarn sus votos como residuos. Si faltare que
asignar, lo ganar el partido, coalicin o candidato no partidario, que hubiere
obtenido el residuo mayor; si faltaren dos, el segundo lo ganar el partido poltico,
coalicin o candidato no partidario que siga con mayor residuo y as sucesivamente
hasta completar el nmero de escaos que corresponda a la circunscripcin.
d. Si ningn partido poltico, coalicin o candidato no partidario, alcanzare el cociente
electoral, se adjudicar un escao a cada partido, coalicin o candidato no partidario
por el orden de mayora de votos.
e. Cuando hubiere empate en los casos de los literales anteriores, ser resuelto por el
Tribunal Supremo Electoral por sorteo, en presencia de los interesados.
f. Luego de haber determinado el nmero de escaos que corresponden a cada partido
poltico o coalicin en cada departamento, el Tribunal proceder a determinar la
prelacin de los Diputados electos de la manera siguiente:
i.
El Tribunal proceder a asignar los escaos atendiendo a los resultados de
mayor a menor cantidad de marcas a favor de los candidatos y candidatas,
tomando en cuenta toda la lista.
ii.
Agotados los procedimientos que definen con claridad la asignacin de los
Diputados electos en base a las marcas de preferencia expresadas por los
electores, y si an quedaran escaos que asignar, se aplicar de forma
supletoria, el orden en el cual fueron inscritas las candidaturas por el partido o
coalicin postulante.
Por cada Diputado propietario que ganare un partido poltico, coalicin o candidato
no partidario, tendr derecho a que se asigne el respectivo suplente con el cual se inscribi.
De todo lo actuado el Tribunal levantar un acta, en la que se harn constar todas las
circunstancias atinentes a la eleccin.
FIN DE NOTA. ***
Art. 263.- El Tribunal, en el acta del escrutinio final, declarar electos a los
candidatos a Diputados Propietarios y Suplentes que lo hayan sido de conformidad a lo
establecido en este Cdigo.
Art. 264.- Cuando se refiere a Concejos Municipales, el Tribunal en el acta de
escrutinio final declarar electos a los miembros que hubieren obtenido la mayora de votos
en su respectivo Municipio.

100

Art. 265.- Cuando el escrutinio final, cuya acta contiene la declaratoria de eleccin,
no fuere impugnado dentro del plazo sealado en el Art. 324 de este Cdigo, la declaratoria
de eleccin quedar firme de pleno derecho y as lo deber declarar el Tribunal mediante
Decreto.
Art. 266.- El acta de escrutinio final servir para proclamar a los candidatos de los
Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, electos a los cargos para los cuales fueron
postulados. Debiendo publicarse por una sola vez dicha acta en el Diario Oficial y en los
peridicos de circulacin nacional con el decreto en que declare firme el resultado de la
eleccin, publicacin que deber hacerse dentro de los tres das siguientes a la fecha de
dicho Decreto.
CAPITULO VII
DE LAS CREDENCIALES Y SU ENTREGA
Art. 267.- Las credenciales de las personas electas a los cargos de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, Diputados al Parlamento Centroamericano y a la Asamblea
Legislativa, sern extendidas por el Tribunal y entregadas a los electos en una sesin
pblica que se efectuar dentro de los seis das siguientes a la fecha del decreto en que se
declaren firmes los resultados de la eleccin.
Art. 268.- Una vez entregadas las Credenciales de las personas electas a los cargos de
Diputados al Parlamento Centroamericano, el Tribunal proceder a recibir la Protesta de
Ley y dar posesin a sus cargos en una sesin pblica que se efectuar dentro de los seis
das siguientes al de la fecha del Decreto en que se declaren firmes los resultados de la
eleccin.
Art. 269.- Las credenciales de los candidatos electos a Concejos Municipales sern
extendidas por el Tribunal Supremo Electoral y sern entregadas por las Juntas Electorales
Departamentales respectivas, dentro de los seis das siguientes a la fecha del Decreto en que
se declaren firmes los resultados de la eleccin.
TITULO X
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS DEFINICIONES.
Art. 270.- Para efectos del presente Cdigo se consideran:
1. FUNCIONARIOS PUBLICOS: todas las personas que prestan servicios,
retribuidos o gratuitos, permanentes o transitorios, civil o militar en la Administracin
Pblica del Estado, del Municipio o de cualquier Institucin Oficial o Autnoma, que se
101

hallen investidos de la potestad legal de considerar y decidir todo lo relativo a la


organizacin y realizacin de los servicios pblicos.
2. EMPLEADOS PUBLICOS: todos los servidores del Estado o de sus Organismos
Descentralizados y del Municipio que carecen de poder de decisin y actan por orden o
delegacin del funcionario o superior jerrquico, independientemente del pago por el cual
se le haga efectivo su salario.
3. AGENTE DE AUTORIDAD: los agentes de la Polica Nacional Civil y Polica
Municipal.
4. AUTORIDAD PBLICA: los funcionarios del Estado que por s solos o por virtud
de su funcin o cargo o como miembros de un Tribunal, ejerzan jurisdiccin propia.

CAPITULO II
DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS
CIVILES O MILITARES
Art. 271.- La contravencin a lo establecido en el artculo 237 de este Cdigo por
parte de funcionarios o empleados pblicos o municipales, militares en servicio activo,
miembros de la Polica Nacional Civil y las de cualquier otra ndole, una vez comprobada
la infraccin y segn la gravedad de sta y a juicio prudencial del Tribunal, ser sancionado
con suspensin o destitucin del cargo. Esta resolucin ser comunicada a quien
corresponda para que la haga efectiva en las 72 horas siguientes a la notificacin.
Para los funcionarios de eleccin popular y los protegidos por la Ley del Servicio
Civil, se seguirn los procedimientos sealados en las leyes correspondientes para la
aplicacin de sanciones.
Art. 272.- Ningn funcionario o empleado de la administracin pblica, podr ser
despedido o desmejorado en sus condiciones de trabajo por su participacin en poltica
partidista. Quien infringiere lo anterior ser sancionado con una multa de un mil a diez mil
colones y la restitucin inmediata en su cargo al funcionario o empleado agraviado.
Se presume el despido por razones polticas siempre que el afectado demuestre
militancia poltica distinta a la de cualquiera de sus superiores jerrquicos y que sobre l no
pesen anteriores infracciones que ameriten tal sancin.
El despido o desmejoramiento no causar ningn efecto y el responsable de la
infraccin a que se refiere este artculo ser el superior jerrquico de la unidad de que se
trate.

102

Art. 273.- La contravencin a lo dispuesto en el inciso ltimo del artculo 237, ser
sancionado con la destitucin inmediata del cargo.
El responsable de la infraccin a que se refiere este artculo ser el superior jerrquico
de la unidad de que se trate.
Art. 274.- La infraccin del artculo 229 de este Cdigo cometida por los medios
estatales al no cumplir con la obligacin que se les impone, ser sancionada al ser
comprobada la infraccin, con la suspensin o destitucin del cargo segn la gravedad del
caso. El responsable ser el funcionario superior jerrquico de la unidad de que se trate.
Art. 275.- La contravencin a lo estatuido en el artculo 231 del presente Cdigo, ser
sancionado con la destitucin inmediata del cargo, la cual deber hacerse efectiva dentro de
las 72 horas siguientes a la notificacin; en caso de ser funcionario de eleccin popular ser
sancionado con una multa de un mil a diez mil colones.
Art. 276.- El incumplimiento a lo preceptuado en el artculo 237 incisos 1o y 2o. de
este Cdigo, ser sancionado con la baja o destitucin inmediata de la autoridad infractora,
la cual deber ser efectuada dentro de las 72 horas siguientes a la notificacin de la misma.
Art. 277.- La contravencin al artculo 243 y siguientes del presente Cdigo ser
sancionada con una multa de cien a un mil colones, segn la gravedad del caso, la que se
impondr a cada uno de los miembros de la Junta Receptora de Votos.
Art. 277-A. Se impondr el mximo de la multa sealada en el artculo anterior al
secretario de la Junta Receptora de Votos, que no firme y selle la papeleta de votacin.193
Art. 278.- Cualquier obstaculizacin deliberada o inmotivada a la libertad de reunin
o a la propaganda poltica a que se refiere el Captulo II del Ttulo IX de este Cdigo,
deber denunciarse inmediatamente al Tribunal y al quedar establecida plenamente y en
forma sumaria la veracidad de la denuncia se impondr al infractor una multa de un mil a
diez mil colones y la remocin inmediata del funcionario o empleado pblico culpable.
Art. 279.- Las autoridades competentes que no cumplieren con la obligacin
establecida en el inciso ltimo del artculo 7 de este Cdigo, sern sancionados con multa
de cien a un mil colones. De la resolucin que imponga la multa se remitir certificacin al
rgano Judicial o al rgano Correspondiente.
Art. 280.- Los miembros de las Juntas Electorales Departamentales y Municipales
sern sancionados con una multa de cien a un mil colones por el incumplimiento o
contravencin a lo establecido en los artculos 112 inciso 2o. 116 numeral 5), 257, 258, 259
inciso 3o. y 244 inciso 4o.

193 D.L. nmero 749, del 5 de noviembre de 2008, publicado en D.O. nmero 225, Tomo
381, del 28 de noviembre de 2008.
103

Art. 281.- Todas las multas impuestas por este Cdigo a funcionarios o empleados
pblicos sern a costa personal del infractor.
El funcionario responsable o superior jerrquico que no cumpliere con el mandato de
la imposicin de multas, suspensiones, destituciones y otras sanciones, emanadas de una
resolucin del Tribunal, en el plazo sealado, ser sancionado con la destitucin inmediata
sin perjuicio de las acciones penales correspondientes.
En caso de reincidencia, la multa ser la mxima para cada infraccin sealada por
este Cdigo y si la sancin fuese de suspensin ser sancionado con la destitucin
inmediata del cargo.
Art. 282.- El funcionario electoral que sin contar con autorizacin expresa, extendiese
credenciales a personas no autorizadas para actuar en los eventos electorales, ser
destituido de inmediato de su cargo, detenido y puesto a la orden de los tribunales comunes
para su juzgamiento de conformidad a los artculos 316 y 436 del Cdigo Penal.194
Las credenciales extendidas en las circunstancias sealadas en el inciso anterior se
reputarn falsas de pleno derecho.
Quienes hicieren uso de los documentos falsificados antes sealados, sern detenidos
por la autoridad competente a peticin de cualquier funcionario electoral o cualquier
particular y ser puesto a la orden de los tribunales comunes para su juzgamiento de
conformidad al artculo 322 del Cdigo Penal.195
Art. 283.- Quien incurra en la violacin sealada en el artculo 121 de este Cdigo si
fuese funcionario o empleado pblico, ser sancionado con la destitucin inmediata la cual
se har efectiva dentro de las 72 horas siguientes a la notificacin de la resolucin.
CAPITULO III
DE LOS PARTICULARES
Art. 284.- Se prohbe a los directivos y a los organizadores de asociaciones,
agrupaciones o entidades que sin estar constituidas en Partidos Polticos, desarrollar las
actividades reguladas por este Cdigo. La violacin a esta norma dar lugar a la imposicin
a cada uno de los directivos y organizadores, de una multa de diez mil a cincuenta mil
colones. El Tribunal, a travs del Fiscal Electoral, comunicar lo ocurrido para los efectos
legales pertinentes a la autoridad a quien corresponda el control de dichas asociaciones,
agrupaciones o entidades, quien de acuerdo a la gravedad de la infraccin proceder a la
cancelacin de la personera jurdica, de conformidad a los procedimientos establecidos.
194 Nota de la edicin: los artculos a los que se alude, correspondan al anterior Cdigo
Penal.
195 Nota de la edicin: los artculos a los que se alude, correspondan al anterior Cdigo
Penal.
104

Cuando las infracciones anteriores se cometieren por medio de una entidad


publicitaria o medio de comunicacin, la sancin se impondr a la persona o personas
responsables y en caso de que no apareciere ninguna, el responsable ser el o los
propietarios del medio. En caso de reincidencia, la multa a imponerse ser equivalente al
doble de la anterior.
Lo dispuesto en el presente artculo se entender sin perjuicio de la accin penal a que
hubiere lugar.
Art. 285.- Las empresas a que se refiere el artculo 234 de este Cdigo que no
cumplan con la obligacin sern sancionadas con una multa de diez a cincuenta mil colones
por cada infraccin. En caso de reincidencia proceder la suspensin temporal del uso de
frecuencias o la cancelacin definitiva de la licencia dependiendo de la gravedad de la
infraccin.
Art. 286.- Al que contravenga lo prescrito en el artculo 237 inciso 3o. del presente
Cdigo se le impondr una multa de cinco mil a cincuenta mil colones.
Art. 287.- Quien se negare sin justa causa a aceptar o desempear los cargos de
miembro de cualquiera de los Organismos Electorales sern sancionados con una multa de
cien a un mil colones.
Las multas sern impuestas por el Tribunal, tomando en cuenta la categora del cargo
rehusado o no desempeado y la capacidad econmica del infractor.
Art. 288.- Las Juntas Electorales Municipales sancionarn prudencialmente con multa
de veinticinco a cien colones, siempre que el hecho por su gravedad no constituyere delito
en los casos siguientes:
1. A los que se presenten en estado de ebriedad al lugar de votacin cuando sta se
efecta.
2. A los electores que retarden la votacin.
3. A los que desobedecieren las rdenes o providencias de las Juntas Receptoras de
Votos.
Art. 289.- El uso de la propaganda electoral, simbologa, colores, lemas, marchas y
las imgenes o fotografas de los candidatos postulados o inscritos de otros Partidos
Polticos o Coaliciones contendientes, har incurrir a los integrantes del Organismo de
Direccin del Partido Poltico o representante de la Coalicin, que ordenaron la difusin, a
una multa de diez mil a cincuenta mil colones.196

196 D.L. N 731, del 1 de diciembre de 1993, publicado en D.O. nmero 1, Tomo 322, del
3 de enero de 1994.
105

Art. 290.- La contravencin a lo dispuesto en el artculo 230 de este Cdigo har


incurrir a los responsables en una multa de diez mil a cincuenta mil colones.197
Art. 291.- Los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, personas naturales o
jurdicas, asociaciones u organizaciones de cualquier naturaleza, no podrn utilizar aparatos
altoparlantes, de sonido o cualquier otro que perturbe el proceso electoral, realizar
concentraciones y funciones de orientacin al ciudadano a menos de cien metros de
distancia de los Centros de Votacin ni al interior de los mismos; la contravencin ser
sancionada con una multa de veinticinco mil a cincuenta mil colones.198
Art. 292.- Los extranjeros que participen directa o indirectamente en actividades
polticas, sern extraados inmediatamente del territorio nacional para cuyo efecto el
Tribunal a travs del Fiscal Electoral har del conocimiento del Ministerio del Interior tal
infraccin.199
Art. 293.- El ciudadano que al declarar los datos requeridos para la extensin del
Documento nico de Identidad, declarare una residencia que no le corresponde, ser
sancionado con multa de cien dlares a un mil dlares, independientemente de la
responsabilidad penal correspondiente.200
Art. 294.- El incumplimiento a lo establecido en el artculo 161 de este Cdigo por
parte de los Partidos Polticos en Organizacin, har incurrir al partido infractor en una
multa de quinientos colones.
Art. 295.- El Partido Poltico, Coalicin, medio de comunicacin social de cualquier
clase o naturaleza, personas naturales o jurdicas que infrinjan lo establecido en el artculo
228 de este Cdigo, incurrirn en una multa de diez mil a cincuenta mil colones.
Art. 296.- Quien sin estar autorizado de conformidad al artculo 244 de este Cdigo
usurpare un puesto en cualquier Junta Receptora de Votos, ser detenido de inmediato por
la autoridad competente a peticin de cualquier funcionario electoral y ser puesto a la
orden de los Tribunales comunes para su juzgamiento por usurpacin de funciones de
conformidad al artculo 452 del Cdigo Penal.201
Lo establecido en el presente artculo ser aplicable para quienes individualmente o
en concurrencia con una o ms personas se abrogaren facultades de funcionarios
electorales.
197 D.L. N 731, del 1 de diciembre de 1993, publicado en D.O. nmero 1, Tomo 322, del
3 de enero de 1994.
198 D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3
de enero de 2008.
199 Nota de la edicin: el Ministerio del Interior ahora es el Ministerio de Gobernacin.
200 D.L. N 132, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N 180, Tomo 360,
del 30 de septiembre del 2003.
201 Nota de la edicin: los artculos a los que se alude, correspondan al anterior Cdigo
Penal.
106

Art. 297.- La violacin a lo establecido en el artculo 229 de este Cdigo ser


sancionado de la siguiente manera:
1. El no informar las tarifas en el plazo sealado ser sancionado con multa de cinco
mil a veinte mil colones.
2. El cobro de tarifas diferentes a las registradas ser sancionada con una multa
equivalente a diez veces el valor cobrado en cada infraccin.
Art. 298.- Quien incurra en la violacin establecida en el artculo 228 inciso primero
de este Cdigo ser sancionado de la siguiente manera:
1. Si el infractor fuere persona natural, con multa de diez mil colones por cada
infraccin.
2. Si el infractor fuere persona jurdica, con multa de cinco mil a cincuenta mil
colones por cada infraccin y el o los representantes legales sern sancionados con multa de
diez mil colones cada uno por cada infraccin.
Si la infraccin fuese cometida a travs de un medio publicitario, ste ser sancionado
con una multa equivalente a diez veces el valor cobrado por ella, por cada infraccin.
Las sanciones sealadas en el presente artculo no excluyen las acciones judiciales a
que hubiere lugar de conformidad a las leyes.
Art. 299.- Quien incurra en la violacin sealada en el artculo 121 de este Cdigo,
ser sancionado con multa de un mil a diez mil colones.
CAPITULO IV
DE LOS DELITOS CONTRA EL SUFRAGIO.
Art. 300.- Las personas que fueren sorprendidas infraganti cometiendo cualquiera de
los delitos a que se refieren los artculos 412 al 420 del Cdigo Penal, debern ser
denunciadas en el acto, ante la autoridad competente o Polica Nacional Civil, quienes
procedern a su captura y remisin inmediata a los Tribunales comunes; enviando asimismo
al Tribunal y al Fiscal Electoral copia del oficio de remisin. En igual forma se proceder
en contra de los que hayan cometido tales delitos.202
Art. 301.- Las infracciones sancionadas por este Cdigo sern independientes y sin
perjuicio de la responsabilidad que establecieren otras leyes.

202 Nota de la edicin: los artculos a los que se alude, corresponden al anterior Cdigo
Penal. Regulado el delito de Fraude Electoral en el Cdigo Penal vigente, en el art. 295.
107

Art. 302.- Las infracciones a este Cdigo que no estn especialmente sancionadas,
sern penadas con una multa de un mil a diez mil colones, segn la gravedad del caso y
capacidad econmica del infractor.
CAPITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS.
Art. 303.- Las multas que determina este Cdigo sern impuestas por el Tribunal en
forma gubernativa, e ingresarn al Fondo General de la Nacin.
Art. 304.- Las multas impuestas conforme a este Cdigo en caso de no ser pagadas
dentro de los ocho das siguientes al de su notificacin sern perseguidas civilmente en los
Tribunales Comunes por el Fiscal Electoral en representacin del Tribunal sin perjuicio de
la accin conjunta del Fiscal General de la Repblica.
Art. 305.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este ttulo, el Fiscal
Electoral proceder de oficio o a peticin de parte ante el Tribunal o Registrador Electoral
en su caso. De la resolucin que se imponga se admitirn los recursos establecidos en este
Cdigo.
Cuando de la infraccin cometida procediere o diere lugar a responsabilidades de
conformidad a otras leyes, el Fiscal Electoral, de oficio o a peticin de parte, entablar las
acciones pertinentes para su persecucin y sancin, sin perjuicio de las acciones que
pudiere establecer la Fiscala General de la Repblica.
En ninguna circunstancia el Fiscal Electoral podr inhibirse de actuar conforme a lo
mandatado por este Cdigo, sus actuaciones sern independientes de cualquier rgano del
Estado y supeditado nicamente a la Constitucin de la Repblica, a este Cdigo y al
Tribunal Supremo Electoral.
Art. 306.- Cualquier procedimiento no establecido en el presente Cdigo, se remitir
a las disposiciones de la Legislacin comn.
TITULO XI
DE LOS RECURSOS.
Art. 307.- Contra las resoluciones de los organismos electorales se podrn interponer
los siguientes recursos:
1) Revocatoria;
2) Revisin;
3) Apelacin; y
108

4) Nulidad.
Los recursos podrn ser interpuestos en su caso, por los representantes legales de los
partidos polticos y coaliciones contendientes, los delegados especiales de los partidos
polticos en organizacin, o por medio de sus respectivos apoderados judiciales, el fiscal
electoral, el Fiscal General de la Repblica, el Procurador para la Defensa de los Derechos
Humanos y los representantes departamentales de cada partido poltico o coalicin
debidamente acreditados ante los organismos electorales.
Tambin podrn interponer los referidos recursos los ciudadanos contendientes en su
calidad de candidatas o candidatos no partidarios por s o por medio de sus apoderados
legales, nicamente en relacin a las elecciones de Diputados y ante el Tribunal.
Asimismo el ciudadano cuando se vea afectado en sus derechos por resoluciones o
providencias del Registro Electoral, podr interponer los recursos en forma personal o por
medio de apoderado. 203 204
CAPITULO I
DE LA REVOCATORIA.
Art. 308.- Cualesquiera resolucin dictada por los Organismos Electorales, a
excepcin de las que resuelvan en definitiva, podr ser revocada por stos, si fueran injustas
en sus partes pero sin contrariar la ley, de oficio, o a peticin de parte, en cualquier estado
de las diligencias respectivas antes de la resolucin final.
El recurso de revocatoria deber interponerse por las partes, dentro de las veinticuatro
horas siguientes, a la notificacin correspondiente, y deber resolverse dentro de los tres
das posteriores a la fecha de presentacin de la solicitud.
Sin perjuicio de lo establecido en los dos incisos anteriores, cuando la resolucin se
pronuncie en diligencias referente al proceso eleccionario, el Recurso de Revocatoria
deber resolverse dentro de las veinticuatro horas de interpuesto y cuando se obre de oficio
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin que se
trate de revocar.
203 D.L. N 896, del 27 de octubre de 2011, publicado en el D.O. N 212, Tomo 393, del
14 de noviembre de 2011.
204 En Sentencia del 22 de junio de 2011, en la Inconstitucionalidad 2-2006, la Sala de lo
Constitucional declar inconstitucionales los arts. 307, 321, 322 y 324 del Cdigo Electoral
por no habilitar a los ciudadanos interesados la posibilidad de interponer recursos ante los
organismos electorales competentes, siempre que comprueben tal calidad y resulten
afectados en sus derechos polticos, en los casos concretos. Por tanto, seal que: Esta
declaratoria implica que los arts. 307, 321, 322 y 324 del CE deben habilitar, para
interponer los recursos all previstos, adems de los sujetos ya contemplados, a los
ciudadanos que comprueben su inters y resulten afectados en los casos concretos, en sus
derechos polticos.
109

La resolucin que declare sin lugar la revocatoria solicitada, no admitir ningn


recurso.
CAPITULO II
DE LA REVISION.
Art. 309.- Las resoluciones definitivas pronunciadas por los Organismos Electorales,
admitirn el Recurso de Revisin y deber interponerse por escrito ante el mismo
organismo que la pronunci, dentro de las veinticuatro horas siguientes al de la205
Recibida por ste la solicitud, sin ms trmite ni diligencia que la vista de la misma;
confirmar, reformar o revocar la resolucin recurrida pronunciando la correspondiente
dentro de las cuarenta y ocho horas, contadas desde la fecha en que las diligencias fueron
recibidas.
Art. 310.- Contra los fallos pronunciados en revisin, no habr recurso alguno.
Art. 311.- Cuando sea el Tribunal el que pronunciare la resolucin final, del Recurso
de Revisin conocer el mismo Tribunal debiendo dictar su fallo en la forma y condiciones
que establece el inciso ltimo del artculo 309 de este Cdigo.
CAPITULO III
DE LA APELACION.
Art. 312.- El Recurso de Apelacin deber ser interpuesto por escrito ante el
Organismo que pronunci la resolucin de la cual se recurre, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la notificacin respectiva y ser admitido por dicho organismo.
Presentado en tiempo y siendo admisible, debern remitirse las diligencias al
Organismo Superior dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Art. 313.- Recibidas las diligencias por el Organismo Superior, ste abrir a prueba el
Incidente de Apelacin correspondiente por tres das, trmino en el cual las partes podrn
presentar las pruebas y alegatos pertinentes. Concluido dicho trmino, el Organismo fallar
dentro del plazo de tres das.
El mismo Organismo podr recabar de oficio las pruebas que estime convenientes.
Art. 314.- Negada la Apelacin por el Organismo que pronunci la resolucin,
debiendo haberse concedido, el apelante puede recurrir al Organismo Superior dentro de las
205 Nota de la edicin: En el D.L. N 417, del 14 de diciembre de 1992, publicado en el
D.O. N 16, Tomo 318, del 25 de enero de 1993, se dej incompleta la frase, que debera de
ser completada con la expresin: notificacin respectiva.
110

cuarenta y ocho horas contadas a partir de la notificacin de la negativa, pidiendo se le


admita el recurso. En este caso el Organismo Superior solicitar al Organismo inferior, a
ms tardar dentro de las veinticuatro horas de presentado el recurrente que remita las
diligencias respectivas, salvo que de la simple lectura de la solicitud apareciese la ilegalidad
de la Apelacin.
Las diligencias debern remitirse inmediatamente por el Organismo inferior, si la
negativa de la Apelacin hubiese sido cierta; si fuere falsa la negativa, bastar que lo
informe as.
Introducidas las diligencias en el Organismo superior, dentro de las veinticuatro horas
de recibidas y siendo ilegal la Apelacin, resolver que dichas diligencias vuelvan al
Organismo inferior para que se lleve adelante el trmite de las mismas.
Si el Organismo superior encontrase que la Apelacin fue denegada indebidamente,
se admitir el Recurso y se tramitar de conformidad a lo que establece el artculo 313 de
este Cdigo.
Art. 315.- Los fallos pronunciados en Apelacin no admitirn ningn Recurso.
CAPITULO IV
DE LA NULIDAD
Art. 316.- Las causales de la nulidad del acto reclamado para ser declaradas como
tales deben estar expresamente determinadas por la ley.
Art. 317.- Ninguna nulidad de procedimientos podr declararse sino a solicitud de
parte.
Art. 318.- Toda resolucin pronunciada por los Organismos Electorales que no est
autorizada en la forma legal, es nula.
Art. 319.- Las nulidades que no hayan sido alegadas antes de la resolucin final,
debern alegarse cuando se interponga el Recurso de Revisin. Si no se reclamaren en ese
tiempo no podrn declararse de oficio ni alegarse despus para ningn efecto; salvo que la
nulidad consista en haberse pronunciado el fallo contra ley expresa o de que el fallo no se
hubiese autorizado en forma legal, la nulidad deber declararse de oficio al conocerse del
Recurso, si las partes no lo han pedido.
Art. 320.- Toda inscripcin de un candidato que se haga en contravencin a la ley es
206

nula.

206 D.L. N 665, del 28 de septiembre de 1993, publicado en el D.O. nmero 181, Tomo
320, del 29 de septiembre de 1993.
111

Art. 321.- Todo partido poltico, coalicin o candidato no partidario en su caso,


puede por s o por medio de sus representantes legales o apoderados judiciales, pedir por
escrito al organismo electoral que est conociendo, la declaratoria de nulidad de la
inscripcin de un candidato. El escrito en que conste dicha peticin, deber presentarse
dentro del plazo de tres das contados a partir del da siguiente de la notificacin respectiva
y deber contener los motivos en que se fundamenta la solicitud.
Recibida la solicitud de nulidad, deber admitirse dentro de las cuarenta y ocho horas
posteriores a su presentacin; de la misma se mandarn a or dentro de tercer da al partido
poltico, coalicin postulante o candidato no partidario, por medio de sus representantes
legales o por s mismo en el caso de la candidata o candidato no partidario, y conteste o no,
se abrirn a prueba las diligencias por el trmino de cuatro das. Concluido el trmino
probatorio se pronunciar resolucin dentro de los tres das siguientes.
En el caso de las planillas de Diputados slo proceder la nulidad, cuando ms de una
tercera parte de la respectiva planilla adoleciere de nulidad y no fueren sustituidos. El
partido har la sustitucin correspondiente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de
notificada la resolucin de nulidad. Caso que no lo hiciere, el Tribunal de oficio ascender
al candidato en su orden de precedencia y as sucesivamente.
Contra este fallo, se admitir recurso de revisin, el cual deber tramitarse segn lo
prescrito en este Cdigo.
El organismo que conoce podr recabar de oficio las pruebas que estime
convenientes. 207
Art. 322.- El recurso de nulidad de una eleccin, slo podr interponerse ante el
tribunal por los representantes legales o los apoderados judiciales de los partidos polticos,
coaliciones o de los candidatos no partidarios contendientes, o por s mismos en el caso de
estos ltimos, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de haberse llevado a cabo la
eleccin.208
En el escrito por medio del cual se interpone el recurso, debern expresarse todas las
circunstancias, hechos o motivos en que se fundamenta la peticin de nulidad, ofreciendo
adems presentar las pruebas pertinentes. De dicho escrito se acompaarn tantas copias
como partidos polticos, coaliciones o candidatos no partidarios contendientes hubiesen,
ms una.
Interpuesto el recurso, se admitir inmediatamente y del mismo se mandar or dentro
de las veinticuatro horas a cada uno de los representantes legales de los partidos polticos,
207 D.L. N 896, del 27 de octubre de 2011, publicado en el D.O. N 212, Tomo 393, del
14 de noviembre de 2011.
208 La sentencia del 22 de junio de 2011, en la Inconstitucionalidad 2-2006, habilita a los
ciudadanos que comprueben su inters y resulten afectados en sus derechos polticos en los
casos concretos, a interponer el recurso de nulidad de una eleccin; con el fin de otorgarle
al ciudadano un trato igual y potenciar tanto los arts. 3 y 85 inc. 2 Cn.
112

coaliciones o candidatos no partidarios contendientes, exceptuando al que ha recurrido, as


como al fiscal electoral, Fiscal General de la Repblica, y contesten o no, dentro de las
veinticuatro horas siguientes se abrirn a prueba por el trmino de tres das las respectivas
diligencias.
Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la conclusin del trmino probatorio, se
pronunciar el fallo correspondiente, contra el cual no se admitir ningn recurso.
El partido poltico, coalicin o candidato no partidario que haya recurrido, podr
aportar al igual que los dems, la prueba que consideren pertinente. En el caso de la prueba
testimonial, podrn presentarse hasta un mximo de tres testigos. La prueba testimonial por
si sola, no ser suficiente para declarar la nulidad solicitada.
El organismo podr recabar de oficio la prueba que estime conveniente. 209
Art. 323.- Al quedar ejecutoriada la resolucin que declare la nulidad de una eleccin,
se publicar en el Diario Oficial y el Tribunal convocar, en su caso, a nueva eleccin, la
cual deber celebrarse a ms tardar treinta das despus de la fecha en que se declare
ejecutoriada dicha resolucin.
Art. 324.- El recurso de nulidad de escrutinio definitivo, slo podr interponerse ante
el tribunal, por los partidos polticos, coaliciones o candidatos no partidarios en su caso210,
por las causas siguientes:
1) Por falta de notificacin a los contendientes del lugar, da y hora de dicho
escrutinio;
2) Por no haberse cumplido con el procedimiento previamente establecido en este
Cdigo.
3) Por falsedad de los datos o resultados consignados en las actas y documentos que
sirvieron como base para el escrutinio final y que variaron el resultado de la eleccin.
El recurso ser interpuesto por medio de sus representantes legales o personalmente
en el caso de los candidatos no partidarios, dentro de los tres das siguientes al de haberse
notificado y se aplicar el procedimiento, trminos y dems condiciones establecidas en el
artculo 322 de este Cdigo.

209 D.L. N 896, del 27 de octubre de 2011, publicado en el D.O. N 212, Tomo 393, del
14 de noviembre de 2011.
210 La sentencia del 22 de junio de 2011, en la Inconstitucionalidad 2-2006, habilita a los
ciudadanos que comprueben su inters y resulten afectados en sus derechos polticos en los
casos concretos, a interponer el recurso de nulidad de una eleccin; con el fin de otorgarle
al ciudadano un trato igual y potenciar tanto los arts. 3 y 85 inc. 2 Cn.
113

Cuando se declare improcedente el recurso de nulidad, se aplicar lo dispuesto en los


artculos 265 y 266 de este Cdigo. 211
TITULO XII
DE LAS NULIDADES DE URNA Y ELECCIONES.
Art. 325.- Las elecciones a que se refiere este Cdigo sern declaradas nulas por el
Tribunal en los casos siguientes:
1) Si las elecciones se hubieren efectuado en horas diferentes a las sealadas por este
Cdigo, salvo caso fortuito o fuerza mayor o en da diferente al sealado en la especial
convocatoria en su caso;
2) Cuando por fraude, coaccin o violencia de las autoridades o de los miembros de
los organismos electorales de Partidos Polticos o Coaliciones contendientes o de los
representantes autorizados por stos, o por cualquier otra persona o grupo se hubiere hecho
variar el resultado de la212
3) Cuando por errores en la papeleta de votacin se hubiera incluido la bandera y
divisa de un Partido Poltico o Coalicin no contendiente o faltare la bandera y divisa de un
Partido Poltico o Coalicin contendiente.
4) Cuando los votos nulos y abstenciones, calificadas como tales en el artculo 253 de
este Cdigo, superen a la totalidad de los votos vlidos en la eleccin de que se trate.
As mismo ser declarada nula por el Tribunal, la votacin efectuada en una Junta
Receptora de Votos cuando se compruebe que las papeletas utilizadas y reportadas como
votos vlidos superen en forma ostensible a la cantidad de ciudadanos que se hayan
presentado a votar, de acuerdo a lo registrado en el Padrn Electoral utilizado en esa Junta.
TITULO XIII
DE SU REGIMEN ECONOMICO ESPECIAL Y SU PATRIMONIO.
Art. 326.- El Tribunal Supremo Electoral elaborar anualmente su presupuesto de
gastos, incluidos los relacionados con los eventos electorales, en consulta con el Ministerio
de Hacienda, el cual debern213 incluirlo, en el Proyecto de Presupuesto General del Estado
que presenta para su aprobacin a la Asamblea Legislativa.
211 D.L. N 896, del 27 de octubre de 2011, publicado en el D.O. N 212, Tomo 393, del
14 de noviembre de 2011.
212 Nota de la edicin: En el D.L. N 417, del 14 de diciembre de 1992, publicado en el
D.O. N 16, Tomo 318, del 25 de enero de 1993, se dej incompleta la frase, que debera de
ser completada con la expresin: eleccin.
213 Nota de la edicin: Debera de decir: el cual deber.
114

En el caso de gastos especiales que requieran de presupuesto214 extraordinarios, stos


se elaborarn por el Tribunal y los har del conocimiento del Ministerio de Hacienda quien
har los trmites, pertinentes para su aprobacin por la Asamblea Legislativa.
Art. 327.- El Tribunal por la ndole especial de sus actividades, de conformidad al
artculo 195 No. 4 de la Constitucin de la Repblica, para la ejecucin de sus presupuestos
y en lo concerniente al gasto a travs de su Tesorera queda exento de los requisitos
establecidos por la Ley de Suministros, as como de la intervencin de la Direccin General
del Presupuesto y no le sern aplicables, para los casos en ellos contemplados, los
requisitos que establecen los artculos 83, 113 numeral dos y 158 de las Disposiciones
Generales de Presupuestos, salvo la intervencin posterior de la Corte de Cuentas.
Art. 328.- Las transferencias entre clases generales de gastos de un mismo programa,
sern autorizadas por acuerdo del Tribunal. Adems la Direccin de Contabilidad Central
del Ministerio de Hacienda, est obligada a dar atencin preferente e inmediata a los
documentos que para su trmite le presente el Tribunal.
Art. 329.- El Tribunal podr autorizar libremente la adquisicin de bienes y servicios
necesarios para el desarrollo de sus actividades tcnico - administrativas y electorales, hasta
por la cantidad de CIEN MIL COLONES; en licitacin privada entre por lo menos tres
posibles oferentes, hasta por DOSCIENTOS MIL COLONES y sobre esta cantidad,
solamente cuando el mismo Tribunal declare de urgente necesidad de adquisicin de estos
bienes y servicios.
Cuando todas estas compras se verifiquen en plaza y para entrega inmediata, no ser
necesario celebrar ningn contrato de suministro; adems podr adquirirse en el exterior los
equipos y materiales necesarios que no existen en plaza.
Previa solicitud del Tribunal, el Ministerio de Hacienda autorizar por medio de
acuerdo la existencia de un "Fondo Circulante" que servir para gastos varios y otros
declarados de urgentes por el Tribunal siempre que no exceda de CIEN MIL COLONES.
Todo pago que efecte el Encargado del Fondo Circulante lo har por medio de
cheque, los cuales sern refrendados por cualquiera de los Magistrados que el Tribunal
designe por medio de acuerdo.
En el presupuesto ordinario o extraordinario, cualquiera de los Magistrados del
Tribunal tendr las funciones de ordenador de pagos o refrendario de cheque, debiendo
llevar los documentos de egreso el visto bueno de otro de los Magistrados con funciones de
interventor, quienes sern designados por medio de acuerdo. La funcin de refrendario de
cheques podr ser delegada por el Tribunal, por medio de acuerdo.

214 Nota de la edicin: Debera de decir: presupuestos.


115

Art. 330.- El Tribunal, est facultado para asignar el personal que prestar servicios
temporales, como consecuencia de las actividades eventuales que acuerde realizar para el
cumplimiento de los fines de este Cdigo.
El pago de los salarios se har previo acuerdo de nombramiento del Tribunal y se har
efectivo por medio de cheques y planillas en los que el ordenador, el interventor y el
refrendario de cheques, sern las mismas personas mencionadas en el artculo anterior.
Los empleados que prestan servicio fuera de la hora de audiencia, tendrn derecho a
remuneracin extraordinaria, de conformidad a lo que establece el Cdigo de Trabajo.
No se reconocer remuneracin por trabajos que hayan de efectuarse en horas
extraordinarias a los empleados que viajan en misin oficial, quienes slo podrn hacer uso
de su derecho al cobro de viticos de conformidad al Reglamento General de Viticos.
Art. 331.- El Tribunal gozar de:
1) Exencin de toda clase de impuestos, tasas y contribuciones fiscales, establecidos
o que se establezcan, sobre sus bienes muebles o inmuebles, o ingresos de cualquier clase, o
sobre los actos jurdicos o contratos que celebre;
2) Franquicias aduaneras para la importacin de maquinarias, equipos, material de
construccin, tiles y dems elementos necesarios para la instalacin, mantenimiento y
funcionamiento de sus oficinas, equipos215
La importacin de los efectos amparados por esta franquicia, se realizar con sujecin
a las leyes sobre franquicias aduaneras y con liberacin total de cualquier derecho, tasa,
impuesto o recargo fiscal que pueda causar la importacin de mercadera o que se cobre en
razn de ella, lo mismo que de los derechos por causa de visacin consular de los
documentos exigibles para el Registro Electoral;
3) Exencin de toda clase de impuestos o contribuciones sobre donaciones hechas en
favor del Tribunal;
4) Franquicias postal, telegrfica y telefnica;
5) Exencin del pago de peajes en carreteras y puentes.
Todos los bienes importados de conformidad a lo anterior pasarn a formar parte de
su patrimonio.
Art. 332.- Forma parte del patrimonio del Tribunal:
215 Nota de la edicin: En el D.L. N 417, del 14 de diciembre de 1992, publicado en el
D.O. N 16, Tomo 318, del 25 de enero de 1993, se dej incompleta la frase, que debera de
ser completada con la expresin: y dependencias.
116

1) Los bienes muebles e inmuebles de que fuese dueo o poseedor;


2) Las asignaciones que de conformidad al Presupuesto General de la Nacin le
corresponde;
3) Los subsidios, refuerzos presupuestarios, prstamos y las donaciones que por
cualquier causa le fueren asignadas;
4) Los ingresos por servicios prestados a particulares o instituciones del estado.
TITULO XIV
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 333.- Habr un Fiscal Electoral, que depender de la Fiscala General de la
Repblica, su nombramiento, funciones y causas de destitucin sern establecidos por la
Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Art. 334.- El Tribunal Supremo Electoral, presentar al rgano Ejecutivo un
programa de estudios que fomente el conocimiento de la Legislacin Electoral Vigente y a
la educacin para la democracia; el Ministerio de Educacin incluir ese programa en los
planes de estudio en los diferentes niveles de educacin bsica y media.
Art. 335.- En todas las actuaciones, diligencias, inscripciones de candidatos y dems
diligencias relacionadas con el proceso eleccionario y certificaciones relacionadas con
asuntos electorales, se usar papel comn y no se cobrar por ellas impuestos ni derecho
alguno de carcter fiscal.
Art. 336.- Los registros que por este Cdigo se establecen, excepto los libros o
listados de registro de afiliacin, de constitucin de los Partidos Polticos, son pblicos;
cualquier ciudadano podr consultarlos en el local de las respectivas oficinas y pedir por
escrito, que se extienda certificacin de cualquier asiento, debiendo justificar el motivo de
su solicitud.
La consulta al Registro Electoral podr hacerse en forma verbal.
Art. 337.- Toda persona natural o jurdica que tenga bajo su autoridad o dependencia
a ciudadanos a quienes se les hubiere conferido un cargo o nombramiento en algn
Organismo Electoral, est obligado a concederle permiso con goce de sueldo por el tiempo
necesario para el desempeo de sus funciones electorales.
Art. 338.- Siendo el sufragio una funcin de inters pblico, los medios masivos de
comunicacin social, estarn obligados a dar a conocer al pblico sin costo alguno,
comunicados de inters general emitidos por el Tribunal.

117

Cuando se trate de campaas publicitarias del Tribunal destinadas a motivar a los


ciudadanos para el ejercicio del sufragio, las empresas mencionadas anteriormente, debern
aplicar la tarifa comercial vigente.
Art. 339.- Con excepcin de las Solvencias de Impuestos Sobre la Renta, Patrimonio,
municipales, finiquitos o solvencias extendidas por la Corte de Cuentas de la Repblica;
para fines electorales, toda documentacin que se presente al Tribunal podr hacerse bajo el
sistema de fotocopias certificadas por notario; dichos documentos tendrn igual valor que
los documentos originales.
Art. 340.- El ciudadano, que para efectos de su inscripcin como candidato a un cargo
de eleccin popular y que hubiere manejado fondos pblicos, tendr derecho a que la Corte
de Cuentas de la Repblica le extienda el Finiquito correspondiente, en tanto no pese sobre
l sentencia ejecutoriada en juicio de cuentas.
Art. 341.- Presentada la solicitud de Finiquito a la Corte de Cuentas de la Repblica,
sta deber extender sin excusa alguna, si procediere, la constancia de Finiquito, dentro de
los ocho das siguientes a la presentacin de la solicitud.
De no proceder la extensin del Finiquito, la Corte de Cuentas de la Repblica
remitir al Tribunal, certificacin de la sentencia ejecutoriada con copia al interesado.
Si la Corte de Cuentas de la Repblica, no diere respuesta escrita ni extendiera el
Finiquito en el tiempo establecido en el primer inciso de este artculo, se entender de pleno
derecho que el ciudadano solicitante no tiene cuentas pendientes con el Estado por el
manejo de fondos pblicos y la Autoridad Electoral que conoce de la inscripcin, proceder
a inscribirlo sin el documento referido, haciendo constar la razn.
Art. 342.- El da anterior a la eleccin, el de la votacin y el siguiente, se prohbe la
venta, distribucin y consumo de bebidas embriagantes de cualquier naturaleza, inclusive la
cerveza y los vinos. Los infractores sern sancionados de conformidad al artculo 302 de
este Cdigo.
Art. 343.- Los Miembros de los Organismos Electorales, estn obligados a firmar
todas sus actuaciones sin excusa alguna. En caso de inconformidad con lo acordado por la
mayora de sus miembros, deben hacer constar su voto negativo y en todo caso, firmar la
actuacin.
Art. 344.- Todas las notificaciones se harn por medio de notas transcriptivas de la
resolucin, firmadas y selladas por el Secretario del Organismo Electoral respectivo, las
que se entregarn en el domicilio sealado por el interesado. En todo caso, deber fijarse
por una sola vez la nota transcriptiva en el Tablero del Organismo Electoral con expresin
de da y hora, a partir de la cual comenzarn a correr los plazos que este Cdigo seala.
Art. 345.- Las certificaciones de los documentos que obren en poder del Tribunal,
podrn ser expedidas por los sistemas de fotocopias, mecnico o manuscrito y tendrn el
valor de documentos autnticos. En todo caso, dichas certificaciones llevarn una razn
118

firmada por el Secretario del Tribunal en la que indique que han sido tomadas de sus
originales y que estn conforme con llos, por haber sido confrontados.
En igual forma podr hacerse el razonamiento de los documentos que ante l se
presenten y que hayan de devolverse a los interesados.
Art. 346.- Cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito a juicio del Tribunal,
en uno o ms municipios no fuese posible instalar Juntas Receptoras de Votos, el mismo
Tribunal determinar el o los municipios ms prximos en donde sern instaladas las Juntas
Receptoras de Votos correspondientes a los municipios afectados, previo conocimiento de
la Junta de Vigilancia Electoral.
Art. 347.- El Gobierno de la Repblica velar porque en el da de las elecciones
funcione normalmente el sistema de transporte colectivo, urbano y departamental, para
facilitar a los ciudadanos el ejercicio del derecho del sufragio.
El Tribunal Supremo Electoral, en la medida de sus posibilidades econmicas podr
contratar la prestacin del servicio de transporte pblico gratuito, estableciendo
previamente los circuitos electorales a cubrir con el objeto de facilitar la participacin
ciudadana en el evento electoral respectivo.216
Art. 348.- Durante el proceso electoral y especialmente el da de las elecciones,
nicamente el Tribunal impartir instrucciones a nivel nacional a travs de la cadena
nacional de Radio y Televisin que para la difusin de sus mensajes debe integrarse
obligatoriamente, por el medio que el Tribunal determine.
Dicha cadena de difusin deber estar a plena disposicin del Tribunal.
Art. 349.- Los candidatos a cualquier cargo de eleccin popular y que hayan sido
inscritos por el Tribunal para participar en cualquier eleccin posterior a la vigencia de la
Constitucin de 1983, no estarn obligados a presentar los documentos a que se refieren los
numerales uno y cinco de los Arts. 206 y 215 y numeral uno del Art. 220, todos de este
Cdigo, cuando se trataren de elecciones de la misma clase.217
Art. 350.- En todas las disposiciones de este Cdigo en que se haga referencia a la
Fuerza Armada, se entendern comprendidos, el Ejrcito, la Marina y la Fuerza Area.
Art. 351.- Los miembros de los Organismos Electorales, con excepcin de las Juntas
Receptoras de Votos, sern nombrados dentro de los ocho das siguientes a la fecha de sus
propuestas, los Partidos Polticos contendientes que hubieren presentado propuestas para su
integracin, tendrn la facultad de introducir cambios y modificaciones en las mismas. El
216 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
217 D.L. N 765, del 5 de enero de 1994, publicado en D. O. nmero 14-BIS, Tomo 322,
del 20 enero de 1994.
119

Tribunal y los dems Organismos Electorales, se cerciorarn que las personas designadas
renan los requisitos y no tengan ninguna de las inhabilidades que seala la Ley.218
Si de las propuestas de los Partidos Polticos contendientes no se alcanzaren a integrar
los Organismos Electorales a que se refiere este Cdigo a excepcin de las Juntas
Receptoras de Votos, el Tribunal o los Organismos mencionados, nombrarn libremente a
los Miembros que faltaren; de igual manera se har si los mismos no presentaren propuesta
alguna.
Las nminas de los designados en todos los Organismos Electorales, se darn a
conocer a los Partidos Polticos y Coaliciones contendientes, a quienes se les notificar por
escrito.
La protesta de Ley de los Organismos Electorales, deber rendirse dentro de los ocho
das subsiguientes a la fecha de su nombramiento.
Art. 351-A. En la integracin de las Juntas Electorales Departamentales y Juntas
Electorales Municipales, cuando uno o ms de los partidos polticos integrantes de una
coalicin participen a la vez en forma independiente en cualquiera otra de las elecciones,
tendrn derecho a designar los mismos a un representante propietario y su respectivo
suplente y en tal caso la coalicin no tendr derecho a representacin.219
Art. 352.- Todos los miembros propietarios y suplentes de las Juntas Electorales
Departamentales, Juntas Electorales Municipales y Juntas Receptoras de Votos, debern
residir en el Departamento y Municipio respectivo donde ejercern sus funciones como
miembros de organismos electorales temporales, lo cual acreditarn con su respectivo
Documento nico de Identidad.
Una vez rendida la protesta de ley por parte de las Juntas Electorales
Departamentales, Juntas Electorales Municipales y Juntas Receptoras de Votos, estos
organismos estarn en la obligacin de recibir la capacitacin correspondiente para el buen
desempeo de sus funciones; la que ser impartida por los delegados de la Unidad de
Capacitacin, con la supervisin de la Junta de Vigilancia Electoral.
La inasistencia a dicha capacitacin ser sancionada por el Tribunal en la forma que
ste estime conveniente. 220
Art. 353.- El cargo de Miembro Propietario o Suplente de un Organismo Electoral es
obligatorio e irrenunciable.
218 D.L. N 501, del 2 de diciembre de 1998, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 341,
del 23 de diciembre de 1998.
219 D.L. N 783, del 19 de enero de 1994, publicado en D.O. nmero 24, Tomo 322, del 3
de febrero de 1994.
220 D.L. N 646, del 16 de marzo de 2011, publicado en el D.O. nmero 73, Tomo 391, del
13 de abril de 2011.
120

Slo podrn admitirse como causales para no aceptarlo, las siguientes:


1) Grave impedimento fsico comprobado;
2) Necesidad de ausentarse de la Repblica por el tiempo en que deba desempearse
en el cargo;
3) Tener ms de sesenta aos de edad;
4) Encontrarse en cualquiera de los casos a que se refiere el siguiente artculo.
Art. 354.- No podrn ser Miembros de ningn Organismo Electoral:
1) Los parientes entre s, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad y los cnyuges o parientes por adopcin, en una misma Junta;
2) Los parientes en los mismos grados indicados, con cualquiera de los Miembros de
un Organismo Electoral inmediato superior al de la Junta de que se trate;
3) Las personas que no estn en el ejercicio de los derechos ciudadanos;
4) Los funcionarios que ejerzan jurisdiccin y sus secretarios;
5) Los Funcionarios de eleccin popular y los candidatos a dichos cargos;
6) Las personas de alta en la Fuerza Armada, los Miembros de la Polica Nacional
Civil y de los Cuerpos de la Polica Municipal.
Art. 355.- Las excusas o impedimentos para no aceptar el cargo de Miembros
Propietarios o Suplentes de un organismo electoral, sern interpuestas por escrito ante el
Tribunal dentro de las setenta y dos horas siguientes de haber recibido la comunicacin
oficial respectiva.221
Comprobadas que sean, se excusar al solicitante y en la misma resolucin se
nombrar al sustituto. Sin embargo, cuando la causa fuere superviniente, conocer el
organismo electoral a que pertenezca el impetrante y en la misma resolucin en que admita
la excusa ordenar llamar al suplente y dar cuenta al Tribunal para que nombre al sustituto.
Art. 356.- Las excusas o impedimentos para no aceptar el cargo de Miembro
Propietario o Suplente de la Junta Receptora de Votos, sern interpuestas por escrito ante la
Junta Electoral Municipal respectiva, por la persona nombrada dentro de tres das de
haberse notificado los nombramientos.

221 D.L. N 228, del 11 de diciembre de 2003, publicado en D.O. nmero 240, Tomo 361,
del 23 de diciembre de 2003.
121

Presentada la solicitud se excusar a dichos Miembros y en la misma resolucin la


Junta Electoral Municipal nombrar al sustituto y dar cuenta al Tribunal.
Art. 357.- En los lugares donde debe emitirse el voto no se permitir portacin de
arma de ninguna naturaleza, a excepcin de los miembros de la Polica Nacional Civil,
encargados del orden y la seguridad pblica en el proceso de votacin, que concurrirn en
el caso de ser requeridos por los Organismos Electorales.
Art. 358.- Para ser candidato a Miembro del Concejo Municipal, los funcionarios que
ejerzan jurisdiccin judicial, debern renunciar a sus cargos dentro de los tres meses
anteriores a la fecha de la eleccin respectiva.
Art. 359.- En los casos no previstos por este Cdigo, se aplicarn las leyes comunes.
TITULO XV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Art. 360.- El Tribunal Supremo Electoral con el objeto de aprovechar la experiencia
en materia electoral del personal que labora actualmente en el Tribunal garantizar su
permanencia y slo podr despedirse al empleado por causa justificada.
Art. 361.- En un plazo mximo de ciento veinte das posteriores a la vigencia del
presente Cdigo, el Tribunal deber evaluar al personal actual, redactar y aprobar los
reglamentos que fueren necesarios, as como los manuales de organizacin y descripcin de
puestos de acuerdo a la nueva Legislacin.
En las actividades a que se refiere a la elaboracin de Reglamentos participar la
Comisin Especial Electoral de COPAZ.
Art. 362.- La adecuacin de la estructura administrativa y tcnica del Tribunal
Supremo Electoral, a lo dispuesto en el presente Cdigo, deber realizarse en un plazo no
mayor de ciento ochenta das posteriores a la vigencia del mismo.
Art. 363.- Cualquier trmite que se encuentre pendiente de resolucin por parte del
Tribunal Supremo Electoral cuyo inicio sea antes de la vigencia de este Cdigo, el
procedimiento continuar en la forma prescrita por el Cdigo Electoral y se deroga siempre
que tal disposicin sea ms favorable al peticionario, caso contrario se aplicarn las normas
de este Cdigo.
Art. 364.- Queda derogado el Cdigo Electoral aprobado por Decreto Legislativo N
863, de fecha ocho de enero de 1988, publicado en el Diario Oficial nmero 12, Tomo 298
de fecha 19 de enero de 1988. As mismo quedan derogadas todas aquellas Leyes, Decretos,
Acuerdos y Reglamentos que contraren el presente Cdigo.
Art. 365.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su
publicacin en el Diario Oficial.
122

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los


catorce das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.
LUIS ROBERTO ANGULO SAMAYOA
PRESIDENTE
CIRO CRUZ ZEPEDA PEA
VICE-PRESIDENTE

RUBEN IGNACIO ZAMORA RIVAS


VICEPRESIDENTE

MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS


VICEPRESIDENTE
RAUL MANUEL SOMOZA ALFARO
SECRETARIO
RENE FLORES AQUINO
SECRETARIO

ERNESTO TAUFIK KURY ASPRIDES


SECRETARIO
RAUL ANTONIO PEA FLORES
SECRETARIO

REYNALDO QUINTANILLA PRADO


SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinte das del mes de enero de mil
novecientos noventa y tres.
PUBLIQUESE
ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD,
Presidente de la Repblica
RENE HERNANDEZ VALIENTE,
Ministro de Justicia
D.L. N 417, del 14 de diciembre de 1992, publicado en el D.O. N 16, Tomo 318, del
25 de enero de 1993.

HISTORIAL DE DECRETOS TRANSITORIOS A LA NORMATIVA ELECTORAL


D.L. N 898, del 22 de noviembre de 1996, publicado en el D.O. N 226, Tomo 333, del 29
de noviembre de 1996.
*INICIO DE NOTA:
EL PRESENTE DECRETO EN SU ARTICULO SIETE MENCIONA UNA ADICION DE
UN ARTICULO TRANSITORIO QUE SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A
CONTINUACION:
123

ARTICULO TRANSITORIO.- Tendrn derecho al anticipo de la Deuda Poltica, los


Partidos Polticos que hayan participado en la ltima eleccin; adems tendrn derecho a la
misma los Partidos Polticos que a la fecha de aprobacin de este Decreto tengan Diputados
en la Asamblea Legislativa o Alcaldes en los Concejos Municipales.
FIN DE NOTA.
NOTA:
D.L. N 652, del 1 de julio de 1999, publicado en el D.O. N 135, Tomo 344, del 20 de
julio de 1999. EL PRESENTE DECRETO NO REFORMA ESTE CDIGO, SINO QUE
DICTA UNAS DISPOSICIONES ESPECIALES TRANSITORIAS APLICABLES PARA
EL PRXIMO EVENTO ELECTORAL A REALIZARSE EN EL MES DE MARZO DEL
AO 2000; SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A CONTINUACIN EL ARTCULO
1 Y 2 DE ESTE DECRETO:
Art. 1.- Facltase al Tribunal Supremo Electoral, para seleccionar e instalar los centros de
votacin necesarios para facilitar a los ciudadanos el ejercicio del sufragio, en las
Elecciones a celebrarse en el mes de marzo del ao 2000.
Art. 2.- Durante la vigencia del presente Decreto no tendr aplicacin lo dispuesto en los
numerales 13 del Art. 112; 12 del Art. 116; e inciso 1. Del Art. 125, del Cdigo Electoral.
FIN DE NOTA.
*NOTA:
D.L. N 793, del 2 de diciembre de 1999, publicado en el D.O. N 240, Tomo 345, del 23
de diciembre de 1999. EL PRESENTE DECRETO NO REFORMA ESTE CDIGO, SINO
QUE DICTA UNAS DISPOSICIONES ESPECIALES TRANSITORIAS APLICABLES
PARA EL PRXIMO EVENTO ELECTORAL A REALIZARSE EN EL MES DE
MARZO DEL AO 2000; SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A CONTINUACIN
EL ARTCULO 1, 2 Y 3 DE ESTE DECRETO:
Art. 1.- Contemplada la solicitud de Inscripcin de Planillas de Diputados y Concejos
Municipales, y aqullos candidatos que no hubieren cumplido con los requisitos exigidos
por la ley, ser anulada su Inscripcin, previo el requerimiento establecido en el inciso
tercero del Art. 199, del Cdigo Electoral sin afectar dicha nulidad el resto de la Planilla de
la que forman parte.
Art. 2.- Las dems disposiciones del Cdigo Electoral, que no se opongan a lo establecido
en el presente Decreto seguirn aplicndose en lo pertinente.
Art. 3.- El presente Decreto entrar en vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial
FIN DE NOTA
*NOTA:
D.L. N 819, del 13 de enero del 2000, publicado en el D.O. N 9, Tomo 346, del 13 de
enero del 2000. EL PRESENTE DECRETO NO REFORMA ESTE CDIGO, SINO QUE
DICTA UNAS DISPOSICIONES ESPECIALES TRANSITORIAS APLICABLES PARA
EL PRXIMO EVENTO ELECTORAL A REALIZARSE EN EL MES DE MARZO DEL
AO 2000; SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A CONTINUACIN EL ARTCULO
1 Y 2 DE ESTE DECRETO:
Art. 1.- (TRANSITORIO) Refrmase el Numeral 4), del Art. 215 del Cdigo Electoral, de
la manera siguiente:
124

4) Certificacin de la Partida de Nacimiento o Documento Supletorio del padre o madre del


candidato postulado, o Certificacin de la Partida de Defuncin Documento Supletorio del
padre o de la madre del candidato postulado o de la resolucin en que se concede la calidad
de salvadoreo a cualquiera de los mismos.
Art. 2.- La presente disposicin prevalecer sobre cualquier otra que la contrare y entrar
en vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial
FIN DE NOTA
*NOTA:
D.L. N 854, del 1 de marzo del 2000, publicado en el D.O. N 44, Tomo 346, del 2 de
marzo del 2000. EL PRESENTE DECRETO NO REFORMA ESTE CDIGO, SINO QUE
DICTA UNAS DISPOSICIONES ESPECIALES TRANSITORIAS APLICABLES PARA
EL PRXIMO EVENTO ELECTORAL A REALIZARSE EN EL MES DE MARZO DEL
AO 2000; SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A CONTINUACIN EL ARTCULO
1 Y 2 DE ESTE DECRETO:
Art. 1.- (TRANSITORIO) Para el evento electoral, a realizarse el 12 de marzo del presente
ao, las Juntas Receptoras de Votos estarn integradas por un nmero mximo de ses
miembros propietarios y sus respectivos suplentes, cinco de ellos participarn con derecho
propio a propuesta de aquellos Partidos Polticos o Coaliciones Contendientes, que hayan
obtenido el mayor nmero de votos en la ltima eleccin, y el restante ser elegido por
sorteo entre los Partidos Polticos o Coaliciones que participen en las elecciones, y ser
nombrado por el Tribunal, respectivamente.
Cuando dos o ms Partidos polticos participen coaligados, solamente podrn integrar la
Junta Receptora de Votos, un representante que ser designado por la coalicin.
Art. 2.- La presente disposicin prevalecer sobre cualquier otra que la contrare y entrar
en vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial.
FIN DE NOTA
*NOTA:
D.L. N 55, del 29 de junio de 2000, publicado en el D.O. N 122, Tomo 347, del 30 de
junio de 2000. EL PRESENTE DECRETO NO REFORMA ESTE CDIGO, SINO QUE
DICTA UNAS DISPOSICIONES ESPECIALES TRANSITORIAS QUE SE
TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A CONTINUACIN EL ARTCULO 1 Y 2 DE ESTE
DECRETO:
Art. 1.- Prorrgase por treinta das ms el plazo establecido en el inciso ltimo del Art. 215,
del Cdigo Electoral. Emitido por Decreto Legislativo N 417, de fecha 14 de diciembre de
1992, publicado en el Diario Oficial N 16, Tomo 318 de fecha 5 de enero de 1993.
Art. 2.- El presente Decreto entrar en vigencia desde el da de su publicacin en el Diario
Oficial.
FIN DE NOTA
D.L. N 293, del 12 de Febrero del 2001, publicado en el D.O. N 40, Tomo 350, del 23 de
Febrero del 2001.
D.L. N 845, del 5 de junio del 2002, publicado en el D.O. N 116, Tomo 355, del 25 de
junio del 2002.
125

*INICIO DE NOTA:
EL PRESENTE DECRETO EN SU ARTICULO TRES MENCIONA UNA ADICION DE
UN ARTICULO TRANSITORIO QUE SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A
CONTINUACION:
Art. 3.- TRANSITORIO. Si por cualquier motivo no se hubiere publicado en V Censo
Nacional de Poblacin de 1992, se conceden, a partir de la vigencia de este Decreto, sesenta
das para que se publique; y los efectos o vigencia del referido censo, para los efectos de
este Cdigo, se prorrogan hasta el 31 de diciembre del ao 2007.
FIN DE NOTA.
D.L. N 1059, del 27 de noviembre del 2002, publicado en el D.O. N 231, Tomo 357, del
09 de diciembre del 2002.
* INICIO DE NOTA:
EL PRESENTE DECRETO DICTA REFORMAS AL CODIGO ELECTORAL
APLICABLES AL PROCESO Y EVENTO ELECTORAL DEL 2003, PERO POR SU
CARACTER TRANSITORIO NO SE APLICAN DIRECTAMENTE AL TEXTO YA QUE
SU VIGENCIA ES HASTA EL 31 DE MARZO DEL 2003, POR LO CUAL SE
TRANSCRIBE TEXTUALMENTE.
Art. 1.- Refrmase los numerales 6) y 9) y el inciso segudo del Art. 22 de la siguiente
manera:
"6. Estado Familiar,"
"9. El Departamento y Municipio en que deba quedar registrado en razn de su domicilio
para los efectos de votacin. Se entender por domicilio el lugar donde el ciudadano reside,
trabaja o tenga el asiento principal de sus negocios,"
"Todo ciudadano para efecto de solicitar su inscripcin en el Registro Electoral, podr
presentar al Tribunal o sus delegados, cualquiera de los documentos siguientes:
Documento Unico de Identidad;
Licencia para conducir automotores;
Tarjeta de afiliacin del I.S.S.S.;
Pasaporte".
Art. 2.- Refrmase el inciso secto del Art. 30 de la siguiente manera:
Los reclamos que se pudan derivar de las consultas de los Padrones, indicados en el inciso
anterior, se recibirn en las Delegaciones Municipales y Departamentales del Tribunal,
hasta sesenta das antes de la eleccin y el Tribunal procesar tales reclamos, con el fin de
que las corecciones aparezcan en el Padron Electoral definitivo que servir para las
votaciones correspondientes; asimismo, los ciudadanos debern informar sobre aquellas
personas fallecidas y que aparecieren en el Padrn Electoral, para el efecto de ser excluidos,
comprobndose legalmente por el Tribunal, con la certificacin de la partida de defuncin
respectiva".
Art. 3.- Refrmase el inciso segundo del Art. 42 de la siguiente manera:
"Ningn ciudadano podr poseer ms de un Carnet Electoral, el incumplimiento de sto,
ser sancionado de acuerdo al presente Cdigo, sin perjuicio de la responsabilidad penal".
Art. 4.- Refrmase el Art. 46 de la siguiente manera:
Art. 46.- Cuando el Carnet Electoral se destruye total o parcialmente o se extraviase, el
Tribunal deber reponerlo previa solicitud del interesado. Lo mismo se aplicar en los casos
126

en que el nombre del titular cambie debido a que su estado familiar ha sido modificado o
por cualquier otro motivo, previa presentacin de la prueba respectiva. a dichas solicitudes
se les aplicar lo establecido en el artculo 26 de este Cdigo".
Art. 5.- Refrmase los incisos primero y segundo del Art. 109 de la siguiente manera:
"Art. 109.- Las Juntas Electorales Departamentales tendrn su sede en la cabecera
Departamental, con jurisdiccin en sus respectivos departamentos. se integrarn con un
nmero mximo de seis miembros propietarios y sus respectivos suplentes, cinco de ellos
quienes participarn con derecho propio a propuesta de aquellos partidos polticos
contendientes que hayan obtenido mayor nmero de votos en la ltima eleccin. El resto
ser elegido por sorteo de entre los partidos o coaliciones que participen en elecciones y
sern nombrados por el Tribunal. Para el funcionamiento y toma de decisiones de las
mismas, ser necesario contar con la mayora de los miembros. De ente ellos eligirn un
Presidente y un Secretario, teniendo los dems la calidad de vocales. Si por alguna razn no
se pusieren de acuerdo lo harn por el sistema de sorteo. Y sino hubieren propuestas de
candidatos a integrar las Juntas Electorales Departamentales, el Tribunal nombrar a las
personas que creyere conveniente".
"Las propuestas a que se refiere el inciso anterior debern presentarse a mas tardar diez das
despus de la convocatoria a las elecciones y su nombramiento, propuesta e instalacin se
har de acuerdo a lo establecido en el artculo 351 de este Cdigo."
Art. 6.- Refrmase el inciso primero del Art. 113 de la siguiente manera:
"Art. 113.- Las Juntas Electorales Municipales, tendrn su sede en el municipio
correspondiente, con jurisdiccin en sus respectivos municipios. Se integrarn con un
nmero mximo de seis miembros propietarios y su respectivo suplente, cinco de ellos a
propuesta de aquellos partidos polticos contendientes que haya obtenido el mayor nmero
de votos en la ltima eleccin. El resto ser elegido por sorteo de entre los partidos o
coaliciones que participen en elecciones y sern nombrados por el Tribunal.
Para el funcionamiento y toma de decisiones de las mismas, ser necesario contar con la
mayora de los miembros. De entre ellos eligirn un Presidente y un Secretario, teniendo los
dems la calidad de vocales. Si por alguna razn no se pusieren de acuerdo lo harn por el
sistema de sorteo. Asimismo para su constitucin ser necesario un mnimo de tres
miembros. Y sino hubieren propuestas de candidatos a integrar las Juntas Electorales
Municipales, el Tribunal nombrar a las personas que creyere conveniente".
Art. 7.- Refrmase el Artculo 129 de la siguiente manera:
"Art. 129.- El Tribunal, previo a cualquier evento electoral fijar la remuneracin de cada
miembro de las Juntas Receptoras de Votos, que ser pagado de conformidad a un
procedimiento preestablecido reglamentariamente, el cual se iniciar inmediatamente
despus de la entrega del acta de cierre y escrutinio correspondiente a dicha junta".
Art. 8.- Refrmase el Art. 134 de la siguiente manera:
"Art. 134.- Cada partido poltico o coalicin contendiente, tambin tendr derecho de
acreditar ante la Junta Electoral Municipal, un Jefe de Centro de Votacin y un Supervisor
por cada Centro de Votacin, con el objeto de dar asesora legal a los vigilantes que se
refiere el artculo 132, debiendo reunir los mismos requisitos de aquellos.
Cuando en el Centro de Votacin, hubiere un nmero mayor de veinte Juntas Receptoras de
Votos se acreditar un Supervisor por cada veinte o fraccin de stas".
Art. 9.- Refrmase el Art. 135 de la siguiente manera:
Art. 135.- A los Jefes de Centros de Votacin, Representantes, Supervisores y Vigilantes de
los partidos polticos o coaliciones contendientes, se les dar todas las facilidades
127

necesarias para el desempeo de sus funciones ante el organismo electoral de que se trate y
podrn participar en las deliberaciones teniendo nicamente derecho a voz. Para tal efecto,
dicho organismo les convocar con la debida anticipacin, cuando sea necesario para el
buen funcionamiento y pureza del proceso".
Art. 10.- Refrmase el inciso quinto del Art. 154 de la siguiente manera:
"En caso de que el Partido en Organizacin no retirase los libros de afiliados de las oficinas
del Tribunal, hubiesen vencido los plazos a que se refiere el inciso tercero de este artculo o
si habindolos retirado no los presentaren al final del plazo respectivo o no alcanzaren el
nmero de afiliados que indica el artculo 159 de este Cdigo, el Tribunal sin ms tramite ni
diligencia, que el informe rendido por el Secretario General del Tribunal, referente al retiro
o no de los libros o la no presentacin de los mismos, emitir resolucin declarando sin
lugar la solicitud presentada. Esta resolucin admitir recurso de revisin para ante el
mismo Tribunal".
Art. 11.- Refrmase el inciso primero del Art. 179 de la siguiente manera:
Art. 179.- El plazo para presentar la solicitud de inscripcin de un pacto de coalicin ser
improrrogable y vencer noventa das antes de la fecha sealada para celebrar la elecciones,
y se contar hasta las veinticuatro horas de ese da".
Art. 12.- Refrmase el inciso tercero del Art. 190 de la siguiente manera:
"El anticipo a que tengan derecho los partidos polticos o coaliciones contendientes, as
como la cuanta a que se pagarn los votos, se determinar en la fecha de convocatoria a
elecciones y se har efectiva dentro de los tres das siguientes a la fecha de presentacin de
solicitud; dicho anticipo, deber ser garantizado por medio de la caucin suficiente que
permita reintegrar al fisco, la diferencia a que se refiere el artculo 192 de este Cdigo".
Art. 13.- Refrmase el inciso segundo del Art.199 de la siguiente manera:
"Si la solicitud rene los requisitos exigidos por la ley, deber inscribirse la planilla y se
remitir certificacin de la inscripcin de candidatos al Tribunal a ms tardar dentro del
segundo da hbil de realizada dicha inscripcin".
Art. 14.- Refrmase el numeral 7) del Art. 219 de la siguiente manera:
"7 Ser originario o vecino del Municipio lo cual se probar con el Documento Unico de
Identidad. En caso de que el candidato tenga Documento Unico de Identidad, en el que
aparezca ser vecino de un municipio distinto al que est real mente avecindado y no
hubiese hecho la modificacin respectiva, y solamente para efectos electorales, la
vencindad se podr comprobar con la declaracin de dos testigos ante el Alcalde Municipal
correspondiente o por medio de Acta Notarial. Los testigos deben ser vecinos del Municipio
del candidato postulado".
Art. 15.- Refrmase el inciso primero del Art. 243 de la siguiente manera:
"Art. 243.- Las Juntas Receptoras de Votos se instalarn en el lugar previamente designado
por el Tribunal, a las seis horas del da sealado para la eleccin, a fin de que la votacin
comience a las siete horas. Si por ausencia de los miembros propietarios u otro motivo no
se lograre integrar la Junta Receptora de Votos a la hora en que debe dar comienzo la
votacin, cualquier miembro presente llamar a los suplentes, quienes debern estar
tambin presentes a la hora indicada bajo la misma sancin a que estn sujetos los
propietarios, si no lo hacen y an as no se integrasen, se dar aviso inmediato a la Junta
Electoral Municipal respectiva, para que sta haga la designacin de la persona o personas
que se necesiten para la integracin de la Junta Receptora de Votos, todo lo cual se har
constar en el acta respectiva. Esta designacin se comunicar tanto a la Junta Electoral
Departamental como al Tribunal".
128

Art. 16.- Refrmase los incisos segundo y cuarto del Art.244 de la siguiente manera:
"La contravencin a este artculo ser sancionada de acuerdo a lo establecido en este
Cdigo".
"La solicitud de incorporacin de los debidamente nombrados en la Junta Receptora de
Votos podr proceder de los mismos, de el o los otros debidamente acreditados o de parte
de los Jefes de Centro de Votacin, Representantes, Supervisores y Vigilantes acreditados
por los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes; la Junta Electoral Municipal estar
en la obligacin de efectuarla so pena de sancin en igual forma a lo establecido en este
Cdigo".
Art. 17.- Refrmase el Art. 245 de la siguiente manera:
"Art. 245.- Integradas las Juntas Receptoras de Votos con la colaboracin de los Jefes de
Centro de Votacin, Representantes, Supervisores y Vigilantes de los Partidos Polticos o
Coaliciones contendientes acreditados ante la misma, cuya presidencia es obligacin de la
Junta aceptar, se tomarn las disposiciones necesarias para facilitar la votacin, se
comprobar que el depsito de los votos se encuentre vaco; las papeletas de votacin sern
contadas, revisadas, firmadas y selladas por el Presidente de la Junta Receptora de Votos,
quien deber cerciorarse que estas renen los requisitos y formalidades que este Cdigo
seala y se prepararn los dems enseres necesarios para la votacin. De tales operaciones
preliminares se levantar un acta hacindose constar los pormenores de la instalacin, acta
que ser firmada por los miembros que estn en funciones y por los vigilantes de los
partidos polticos o coaliciones contendientes; en caso se negaren a firmar los vigilantes, se
har constar en el acta la razn de su negativa".
Art. 18.- Refrmase los incisos segundo y tercero del Art. 248 de la siguiente manera:
"Los Jefes de Centro de Votacin, Supervisores de los Partidos Polticos o Coaliciones a
que se refiere el Art. 134 de este Cdigo y el delegado del fiscal electoral, acreditado ante la
Junta Electoral Municipal respectiva, votarn en la misma forma indicada en el inciso
anterior, pero lo harn en la primera Junta Receptora de Votos del Centro de Votacin donde
estuvieren acreditados y tambin se les retendr su carn electoral, devolvindoselos al
cierre de la votacin".
"Los miembros y vigilantes de las Juntas Receptoras de Votos, los Jefes de Centro de
Votacin y los Supervisores as como sus respectivos suplentes slo podrn cotar en la
forma indicada en los dos incisos anteriores, cuando lo hagan inmediatamente despus de
instalada la Junta Receptora de Votos y antes de que comience la votacin de ciudadanos,
una vez iniciada sta debern votar en la urna que les corresponda de acuerdo a los
padrones electorales, en todo caso debern identificarse con su respectiva credencial y su
correspondiente carn electoral".
Art. 19.- Refrmase el inciso primero del Art. 355 de la siguiente manera:
"Art. 355.- Las excusas o impedimentos para no aceptar el cargo de Miembros Propietarios
o Suplentes de un organismo electoral, ser interpuestas por escrito ante el Tribunal, dentro
de las setenta y dos horas siguientes de haber recibido la comunicacin oficial respectiva".
Art. 20.- Para la inscripcin de candidatos a Diputados y Miembros de los Concejos
Municipales se podr presentar el Documento nico de Identidad o fotocopia debidamente
certificada, emitindose en consecuencia, la presentacin de la certificacin de la Partida de
Nacimiento del candidato postulado.
Art. 21.- El presente Decreto tendr vigencia hasta el 31 de marzo de dos mil tres, previa
publicacin en el Diario Oficial.
*FIN DE NOTA*
129

D.L. N 246, del 16 de enero del 2004, publicado en el D.O: N 15, Tomo 362, del 23 de
enero del 2004.
*INICIO DE NOTA*
EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO DICTA UNA REFORMA TRANSITORIAL
AL ARTICULO 30 INCISO PRIMERO, APLICABLE AL PROCESO Y EVENTO
ELECTORAL DEL 2004, POR LO CUAL SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE DICHA
REFORMA.
Art. 1.- Refrmase transitoriamente el inciso primero del Art. 30 del Cdigo Electoral, asi:
"El Registro Electoral suspender el proceso de inscripcin y modificacin de residencia de
ciudadanos, noventa das antes de la fecha sealada para celebrar la eleccin de que se trate
y se cerrar definitivamente cincuenta y seis das antes de esa misma fecha, no pudiendo
experimentar dentro del perodo de suspensin y cierre definitivo del Registro Electoral
otras modificaciones que las que sean necesarias para corregir errores evidentes en los
padrones o para hacer efectivas las cancelaciones de personas fallecidas o de inscripciones
al Registro Electoral hasta un da antes de la eleccin, siempre que tales personas hayan
solicitado su respectivo Documento Unico de Identidad, previo a la citada suspensin del
proceso de inscripcin al Registro Electoral.
*FIN DE NOTA*
D.L. N 937, del 11 de Enero del 2006, publicado en el D.O. N 8, Tomo 370, del 12 de
Enero del 2006. (Transitoria)
INICIO DE NOTA:
DECRETO N 937 QUE CREA DISPOSICIONES TRANSITORIAS, APLICABLES AL
PRXIMO EVENTO ELECTORAL; SE TRANCRIBE TEXTUALMENTE SU
ARTCULO 1:
Art. 1.- (Transitorio). No obstante lo dispuesto en el art. 216, del Cdigo Electoral, para el
prximo evento electoral, que se realizar el 12 de marzo del corriente ao, no se exigir a
los partidos polticos que presenten planillas de candidatos a Diputados a la Asamblea
Legislativa y al Parlamento Centroamericano, que stas contengan en forma completa el
nmero de candidatos que se establece para la correspondiente circunscripcin, y por
consiguiente, debern inscribirse con el nmero de candidatos que se presenten y que
cumplan con los requisitos exigidos por la ley.
Art. 2.- Las dems disposiciones del Cdigo Electoral, que no se opongan a lo dispuesto en
el presente decreto se aplicarn en lo pertinente.
FIN DE NOTA
D.L. N 502, del 6 de diciembre de 2007, publicado en D.O nmero 1, tomo 378, del 3 de
enero de 2008.
ARTICULO TRANSITORIO:
La suspensin de la modificacin de residencia de ciudadanos que establece el Art. 30, para
los eventos electorales del ao 2009, se realizar el uno de marzo del ao 2008.
** Decreto Legislativo No. 773 de fecha 26 de noviembre de 2008, publicado en el Diario
Oficial No. 224, Tomo 381 de fecha 27 de noviembre de 2008, APLICADO EN EL ART.
196.
130

D.L. N 312, del 24 de marzo de 2010, publicado en el D.O. No. 67, Tomo 387, del 14 de
abril de 2010.
DECRETA LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES TRANSITORIAS APLICABLES AL
PROCESO DE INSCRIPCIN DE NUEVOS PARTIDOS POLTICOS.
Art. 1.- En el proceso de inscripcin de un partido poltico, el Tribunal Supremo Electoral,
al revisar y verificar los datos a que se refiere el inciso tercero del artculo 154 del Cdigo
Electoral, proceder de la manera siguiente: Si encontrare diferencias entre las firmas o las
huellas presentadas, con los registros a que se refiere el referido artculo, dicho hallazgo no
interrumpir el proceso de inscripcin del nuevo partido poltico. El Tribunal no tomar en
cuenta dicha afiliacin para totalizar el nmero requerido para la inscripcin, y adems,
deber informar a las autoridades competentes.
Art. 2.- Adems de lo dispuesto en el artculo 163 del Cdigo Electoral, el Tribunal
Supremo Electoral, en el proceso de inscripcin observar lo siguiente: Si se hicieren
observaciones sobre las firmas o huellas presentadas, dicha impugnacin no interrumpir el
proceso de inscripcin del nuevo partido poltico. El Tribunal no tomar en cuenta dicha
afiliacin para totalizar el nmero requerido para la inscripcin, y adems, deber informar
a las autoridades competentes.
Art. 3.- El presente Decreto entrar en vigencia el da de su publicacin en el Diario
Oficial y tendr vigencia durante sesenta das a partir de la misma.
DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a los
veinticuatro das del mes de marzo del dos mil diez.
D.L. No. 807 del 11 de agosto de 2011, publicado en el D.O. No. 151, Tomo 392, del 17 de
agosto de 2011.
DISPOSICIN TRANSITORIA AL CDIGO ELECTORAL (RELATIVA AL ART. 163)
Art. 1.- En el proceso de inscripcin de partidos polticos, admitida la solicitud de
inscripcin, el Tribunal Supremo Electoral mandar publicar a su costa, dentro del plazo de
tres das, un aviso, al menos, en dos peridicos de mayor circulacin del pas en el que se
exprese en resumen el contenido de ella, indicando que la nmina completa de los afiliados
del partido en organizacin, estar disponible para su consulta, tanto en el sitio web del
Tribunal Supremo Electoral, como en el de otros peridicos digitales, segn la capacidad
econmica del Tribunal, sealndose el plazo perentorio de ocho das, contados a partir de
la fecha de su publicacin, para que cualquier ciudadano o Partido Poltico inscrito, haga
las observaciones pertinentes sobre la ilegalidad o improcedencia de la solicitud.
Con respecto a lo dispuesto en el inciso anterior, el Tribunal Supremo Electoral,
observar lo siguiente: si se hicieren observaciones sobre las firmas o huellas presentadas,
dicha impugnacin no interrumpir el proceso de inscripcin del nuevo partido poltico. El
Tribunal no tomar en cuenta dicha afiliacin para totalizar el nmero requerido para la
inscripcin y adems, deber informar a las autoridades competentes.
Vencido dicho trmino, se pronunciar resolucin dentro del plazo de tres das y si
la inscripcin fuere denegada, se debern sealar los motivos, y admitir el recurso de
apelacin para ante el Tribunal.
Art. 2.- El presente Decreto transitorio entrar en vigencia el da de su publicacin
en el Diario Oficial y cesar sus efectos en la fecha en que el Tribunal Supremo Electoral
convoque a las elecciones correspondientes al ao dos mil doce.
131

DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los


once das del mes de agosto de dos mil once.

132

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