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A C, M E
Corte de Apelaciones de Santiago
28/07/1981
Cita Westlaw Chile: J4521/1981

SUMARIO
No toda la gama de derechos son cosas incorporales susceptibles de propiedad;
nicamente lo son los derechos reales y personales; los que no componen el patrimonio por carecer de significacin econmica, los que no son apreciables en dinero aunque causen secuelas econmicas pecuniarias, no son cosas incorporales
comprendidas en el derecho de propiedad. Los derechos cuyo restablecimiento
persigue la recurrente, exigir de la Universidad el reconocimiento de su calidad
de alumna egresada que realizaba seminario para recibir ttulo de Profesora de
Estado, y exigir el otorgamiento del correspondiente ttulo no son derechos reales

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ni personales, ni pueden ser considerados, por tanto como bienes incorporales integrantes del derecho de propiedad

TEXTO COMPLETO
Corte Suprema, 28 de julio de 1981.
Vistos:
Eliminando los cuatro ltimos fundamentos de la sentencia apelada y teniendo en su lugar presente:
1. Que el recurrente considera que el recurso de proteccin que ha interpuesto es conducente para obtener que se deje sin efecto la medida de expulsin adoptada por el Rector de la Universidad Tcnica del Estado en contra de
su hija doa Mara Eugenia Ahumada Collao, por cuanto dicha medida, a su
juicio ilegal y arbitraria, la ha privado del derecho de exigir de esa corporacin
un reconocimiento de su calidad de alumna egresada que realizaba el seminario para recibir el ttulo de Profesora del Estado y del derecho de exigir el trmino total de sus estudios superiores y el otorgamiento del correspondiente ttulo,
derechos estos que reputa integrantes de su patrimonio o propiedad.
2. Que, por lo que se ve, el recurrente estima que la medida impuesta a su
hija importa una privacin del derecho de propiedad que asegura el artculo
19 N 24 de la Constitucin Poltica de la Repblica y cuyo legtimo ejercicio
salvaguarda el recurso de proteccin que contempla el artculo 20 de la misma
carta.
3. Que el garantizar el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales, el aludido artculo 19 N 24
de la Constitucin se est reiriendo tanto al dominio de que trata el artculo
582 del Cdigo Civil, esto es, al que recae sobre cosas corporales, es decir, sobre
las cosas que tienen un ser real y que pueden ser percibidos por los sentidos
(Art. 565 del Cdigo Civil), as como a la propiedad sobre cosas incorporales
que contempla el artculo 583 del mismo Cdigo, o sea, la que versa sobre cosas
que consisten en meros derechos (artculo 565 del Cdigo Civil).
Pero debe observarse que no toda la gama de derechos son cosas incorporales susceptibles de propiedad; nicamente lo son los derechos reales y personales (artculo 576 del Cdigo Civil), es decir, los que tenemos sobre una cosa
sin respecto a determinada persona (Art. 577 del Cdigo Civil) y los que slo
pueden reclamarse de ciertas personas que, por un hecho suyo o la sola disposicin de la ley, han contrado las obligaciones correlativas (artculo 570 del
Cdigo Civil); de suerte que los que no componen el patrimonio por carecer de
signiicacin econmica, los que no son apreciables en dinero aunque causen
secuelas pecuniarias, no son cosas incorporales comprendidas en el derecho de
propiedad. Y evidencia de ello es que el antedicho artculo 19 de la Constitucin
hubo de asegurar, independientemente del derecho de propiedad sobre bienes
incorporales, diversos otros derechos, como el derecho a la vida, el derecho a
la educacin, el de reunin, el de asociacin, etc., que de haber sido estimados

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como cosas incorporales integrantes del derecho de propiedad, habra resultado enteramente superluo darles garanta por separado.
4. Que los derechos cuyo restablecimiento persigue el recurrente no son
desde luego derechos reales, pues no estn establecidos como tales por la ley;
pero tampoco son derechos personales, puesto que no participan de los caracteres que de modo general corresponden a tales derechos: no representan
en s un valor pecuniario, no estn dotados de accin para obtener su reconocimiento judicial, no son transferibles ni transmisibles ni son correlativos de
prestaciones nacidas de alguna fuente de obligaciones. En suma, no pueden ser
considerados como bienes incorporales integrantes del derecho de propiedad.
5. Que el recurso de proteccin tutela el legtimo ejercicio de slo alguno
de los derechos y garantas establecidos en el artculo 19 de la Constitucin, de
modo que no es aplicable por extensin o analoga a otros casos, y puesto que
los derechos para los cuales reclama proteccin el recurrente, por ms estimables que sean, no se cuentan ni estn englobados entre los que sealadamente
pueden ampararse mediante dicho recurso, debe desestimarse el que ha interpuesto, en estos autos.
Por estas consideraciones se conirma la sentencia en alzada de fecha veintinueve de mayo pasado, escrita a fojas 37.
Acordada contra el voto del ministro Sr. Correa, quien estuvo por revocar la
sentencia apelada y dejar sin efecto el decreto de Rectora N 424, de 18 de marzo de 1981, por el cual se expulsa de la Universidad Tcnica del Estado (actual
Universidad de Santiago) a la alumna Eugenia Ahumada Collao, declara que
sta no podr matricularse nuevamente en dicha Universidad aunque rinda
nueva prueba de Aptitud Academica; ordena anular de inmediato del Registro
y del Rol de Alumnos de la Corporacin a la referida Ahumada; y por ltimo,
dispone que la expulsin sea comunicada al Ministerio de Educacin y dems
organismos que seala en su decisin 5; y como consecuencia de la revocatoria
declarar que la mencionada alumna, debe continuar sus estudios en la Universidad en la carrera de Pedagoga en Fsica, fundado en las razones siguientes :
1. Que la expulsin de la alumna, segn aparece de los prrafos e) y f) del
decreto de Rectora N 424, se fundamenta sustancialmente en dos hechos :
a) Que se ha comprobado la participacin de la alumna Mara Eugenia Ahumada Collao, en los hechos del 19 de diciembre de 1980, como gua e instigadora de grupos de personas, ajenas a la Universidad, que ingresaron a viva fuerza
al Campus Universitario, con propsitos de agitacin poltica partidista, y
b) El carcter de reincidente en actos de esa naturaleza, por los cuales ha
sido oportunamente sancionada.
2. Que el rector de la Universidad, en oicio N 2400/2, de 22 de diciembre del ao ltimo, dirigido al Sr. Ministro del Interior, expresa que el 19 de
diciembre del ao recin pasado, aproximadamente a las 11.00 horas, un grupo de personas ajenas a la Universidad, formado por hombres, mujeres y nios

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de la Industria Textil Panal y pobladores de Villa Portales, pretendi ingresar

al plantel, para celebrar un Acto Navideo en el Foro Griego, convocado por
alumnos expulsados y/o suspendidos de la Universidad. Como se les impidiera
el acceso por las entradas de Avenida Matucana y Playa de Estacionamiento, lo
hicieron por la puerta del pasillo que da a la Casa Central, despus de golpear
a los vigilantes Carlos Salazar Olivares, Luis Fuentealba, y al jefe del Departamento de Seguridad y Vigilancia, don Arturo dOttono Cefaratti, dirigindose
al recinto denominado Foro Griego.
El grupo era conducido e instigado por alumnos y por ex alumnos expulsados y suspendidos, entre los que se contaba Mara Eugenia Ahumada Collao.
Durante el incidente y en el acto que realizaron en el Foro Griego, lanzaron
consignas polticas en contra de las autoridades universitarias, quebrantando expresa, consciente y premeditadamente las normas que rigen el receso poltico. A lo anterior debe agregarse que distribuyeron planletos conteniendo
consignas incitando a luchar por reintegro de sancionados y expulsados; libre
organizacin estudiantil; in de guardias en la U.T.E.; Rectores Academicos;
Universidad pluralista y democrtica; creacin de un organismo cultural de los
estudiantes ..., etc.
3. Que, segn el oicio de fojas 20, del Director General de Planiicacin
y Desarrollo de la Universidad, reirindose a la gente extraa que ingres a
la Universidad dice que Una vez dentro se dirigieron al llamado Foro Griego,
donde se realizara una Fiesta de Navidad que careca de permiso de la autoridad de la Corporacin y encubra una manifestacin de carcter poltico,
sealando entre los cabecillas a Mara Eugenia Ahumada, con los cuales tom
contacto para termi-nar con estos hechos.
El Jefe del Departamento de Vigilancia, en el oicio de fojas 24, hace una relacin substancialmente igual a lo consignado anteriormente y agrega que En
el Foro Griego comenz entonces a efectuarse una pseudovelada infantil en
que se haca cantar a los nios, haba all un guitarrista adems de un payaso
que al parecer les contaba cuentos, hubo reparticin, al parecer, de golosinas
y algunos regalos. Y agrega: Se podran apreciar obviamente algunos pocos
estudiantes de la U.T.E. que trataban de dirigir la actividad, ellos, sin lugar a dudas pertenecan a la U.T.E. y fsicamente son conocidos, mas no podra precisar
sus apellidos.
4) Que el Rector de la Universidad de Santiago, en su informe de fojas 27,
narra los hechos en la misma forma que se ha expuesto en considerandos anteriores, diciendo que la reunin en el Foro Griego no haba sido autorizada por
las autoridades universitarias, y seala a la alumna Ahumada como participante activa en los hechos, sealando, adems, que sta haba sido objeto ya de dos
medidas disciplinarias; como efectivamente consta de los antecedentes; una
suspensin por el 2 semestre de 1980 (fojas 17), y otra que la priva de ciertos
beneicios estudiantiles (fojas 1).
Termina expresando que el Decreto de Expulsin se dict en ejercicio de las
facultades legales que coniere al Rector el D.L. 516 de 1974; y que el recurso de

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proteccin es improcedente segn el artculo 41 N 3 de la Constitucin Poltica del Estado, por el estado de emergencia en que se encuentra el pas.
5. Que en resumen, la expulsin de la alumna Mara Eugenia Ahumada
Collao, se basa:
a) En su activa participacin en la entrada a la Universidad a personas extraas a ella, hasta el Foro Griego, para celebrar una iesta navidea, que encubra una reunin poltica.
b) Que en ese acto se lanzaron consignas polticas en contra de las autoridades universitarias, y se distribuyeron panletos conteniendo consignas e
incitando a luchar por reintegro de sancionados y expulsados, libre organizacin estudiantil, in de guardias en la U.T.E., Rectores Academicos, Universidad pluralista y democrtica, creacin de un organismo cultural de los
estudiantes, etc., y
c) Las dos sanciones anteriores por infracciones disciplinarias aplicadas a
la Srta. Ahumada.
6. Que las facultades conferidas por el artculo 1 N 8 del Decreto Ley N
516, de 17 de junio de 1974, al Rector de la Universidad de Santiago, para decretar la expulsin, no escapa a la revisin de los Tribunales de Justicia en recurso
interpuesto dentro de su competencia, la que no slo se extiende a determinar
si ha tenido derecho para hacerlo, sino al estudio mismo de los hechos en virtud
de los cuales ejercit las facultades legales, ya que la ley contempla hechos o supuestos que producen efectos jurdicos, en los cuales la autoridad universitaria
se basa para ejercitar sus facultades legales, de tal modo que los tribunales imperativamente deben juzgar los hechos para resolver si aquellas han sido bien
o mal aplicadas.
7. Que procede estudiar de si el Tribunal ha podido legalmente cursar y
fallar el Recurso de Proteccin.
Adems, de las razones dadas en el fundamento sptimo del fallo apelado y que el disidente comparte, conviene recordar que el artculo 41 N 3 de
la Constitucin Poltica del Estado dispone que los recursos a que se reiere el
artculo 21 (Amparo) no sern procedentes en los estados de sitios y asamblea,
respecto de las medidas adoptadas en virtud de dichos estados y d de proteccin tampoco procede en los estados de excepcin, en la forma analizada en el
referido fundamento. El inciso inal de dicho N 3 dispone textualmente: En
los casos de los incisos anteriores, los Tribunales de Justicia no podrn, en caso
alguno, entrar a caliicar los fundamentos de hecho de las medidas que haya
adoptado la autoridad en el ejercicio de sus facultades; disposicin que pone
en evidencia la procedencia de la interposicin del recurso por el afectado y la
tramitacin y fallo por los tribunales, con la sola limitacin de que no pueden
caliicar los fundamentos de hecho, o sea, no pueden determinar la calidad o

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mrito de dichos fundamentos, limitando su campo de razonamiento en ese

solo aspecto.
8. Que establecida la conclusin anterior es menester decidir si la medida
de expulsin ha sido legalmente decretada.
El primer motivo de ella es la instigacin de la alumna en la entrada al Foro
Griego de gente extraa a la Universidad, lo que es considerado por las autoridades de esa casa de estudios, como una encubierta reunin poltica. Pero el
Jefe del Departamento de Vigilancia maniiesta que en esa reunin, que careca
de autorizacin para veriicarla, se hizo cantar a los nios, intervino un guitarrista y un payaso, y adems, al parecer hubo reparticin de golosinas y regalos, sin que reiera acto alguno para pensar que se encubra los ines polticos
perseguidos por la reunin, siendo indudablemente incorrecto propiciar una
reunin, sin permiso de la autoridad universitaria.
En dicha reunin se repartieron panletos, conteniendo consignas o incitando a luchar por reintegro de sancionados y expulsados; libre organizacin
estudiantil, in de guardias de la U.T.E., rectores acadmicos, Universidad
pluralista y democrtica, creacin de un organismo cultural de los estudiantes. Y la Srta. Ahumada haba sido sancionada disciplinariamente en dos ocasiones.
9. Que en concepto del disidente el propsito que habran manifestado
los estudiantes por el reintegro de sancionados y expulsados no atenta contra
el normal desenvolvimiento de las actividades universitarias, porque en nada
contraviene los objetivos de la Universidad de Santiago, consignados en el artculo 1 del Decreto Ley N 2, de 1971, al estatuir que La Universidad Tcnica
del Estado es una comunidad democrtica y autnoma de trabajo creador destinada a conservar y desarrollar los bienes del saber y la cultura por medio de la
investigacin cientica y tecnolgica, la creacin artstica, la docencia superior
y la extensin. En el cumplimiento de esas funciones la Universidad debe contribuir a crear una conciencia crtica y una decisin de cambios para construir
una nueva sociedad.
La expresin de aquel sentimiento traduce la sinceridad de las relaciones
entre estudiantes que los impulsan a ayudar a aquel que encuentra tropiezos
en su camino. Y no sera aventurado pensar que es posible que en ellos se haya
despertado la conciencia crtica, que la Universidad persigue.
Pero es indudable que la conciencia crtica, que la Universidad desea,
para construir una nueva sociedad se demuestra cuando los estudiantes
piensan en la libre organizacin estudiantil, en la creacin de organismos culturales de los estudiantes, en la existencia de Rectores Academicos, en una Universidad pluralista y democrtica, etc., porque nada de ello interiere los ines
de la Corporacin. No se puede impedir que los estudiantes maniiesten sus

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deseos de reforma, porque sus aspiraciones slo demuestran la preocupacin

de siempre y para siempre por su casa de estudios.
La Universidad forma profesionales, pero no puede impedir el pensamiento de los estudiantes, ni la expresin de lo que piensan, sin perjuicio de su responsabilidad cuando incurran en lo ilcito o en lo antirreglamentario.
10. Que, por ltimo el seor Rector en su informe de fojas 30, dice que
Si bien el artculo 19 N 24 de la Constitucin Poltica del Estado asegura
a todas las personas el derecho de propiedad en forma amplia, no comprende
las meras expectativas que tienen los estudiantes universitarios ,de terminar
sus estudios y aprobar con xito todos los requisitos que los habilita para exigir
un ttulo profesional. Agrega que la recurrente estima que la medida disciplinaria aplicada ha lesionado su derecho de propiedad sobre cosas incorporales,
en este caso el derecho que tendra incorporado a su patrimonio, en su calidad
de egresada de da Carrera de Pedagoga en Fsica, a exigir el trmino de sus
estudios y otorgamiento del ttulo profesional, lo que es errneo, porque para
obtenerlo deba haber rendido el examen de grado, la prctica docente y el seminario correspondiente, de los cuales slo haba cumplido con el segundo.
Por cuya razn reclama de meras expectativas que no se comprende en l texto
constitucional antes citado.
11. Que el Recurso de Proteccin no reclama de meras expectativas, porque se pide que se deje sin efecto la medida de expulsin, para exigir de esta
Universidad un reconocimiento de su calidad de alumna egresada que se encontraba realizando el seminario para recibir su ttulo de Profesora de Estado
y por lo tanto la priva de su derecho a exigir el trmino total de sus estudios
superiores y el otorgamiento del correspondiente ttulo..
En otras palabras solicita la suspensin de la medida para continuar sus
estudios, dejndola seguir con el seminario. Esto no signiica reclamar de una
mera expectativa, sino de una medida que la priva de un hecho actual, real y
tangible como es la continuacin del seminario, y por ende, de sus estudios tras
un resultado inal, naturalmente incierto.
El Recurso de Proteccin deducido al efecto, encuentra su fundamento en
disposiciones constitucionales.
12. Que de acuerdo con el artculo 565 del Cdigo Civil, Los bienes consisten en cosas corporales e incorporales. Corporales son las que tienen un ser real
y pueden ser percibidos por los sentidos, como una casa, un libro. Incorporales,
las que consisten en meros derechos, como los crditos y las servidumbres activas. Y conforme a lo dispuesto por el artculo 576 del mismo ordenamiento:
Las cosas incorporales son derechos reales o personales.
Ahora bien, el artculo 582 del referido Cdigo, dispone que: El dominio
(que se llama tambin propiedad) es el derecho real en una cosa corporal para
gozar y disponer de ella arbitrariamente; no siendo contra la ley o derecho ajeno. Y el artculo 583 precepta que: Sobre las cosas incorporales hay tambin

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una especie de propiedad. As, el usufructuario tiene la propiedad de su derecho de usufructo.

De tal modo que sobre los derechos o bienes incorporales existe tambin el
derecho de propiedad, aunque la ley lo expresa diciendo una especie de propiedad, para no identiicarlo con el derecho de propiedad de las cosas corporales.
13. Que el artculo 19 N 24 de la Constitucin Poltica asegura a todas las
personas El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de
bienes corporales e incorporales. Y como el artculo 583 del Cdigo Civil, dispone que sobre las cosas incorporales, hay tambin una especie de propiedad,
resulta indudable que esta especie de propiedad de los derechos incorporales,
tambin se encuentra protegida por el precepto constitucional.
Se advierte que el constituyente emple el mismo lenguaje utilizado por el
Cdigo Civil en el artculo 583, para garantizar el derecho de propiedad en sus
diversas especies.
14. Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto con Fuerza
de Ley N 2, de 21 de diciembre de 1971, que aprueba el Estatuto Orgnico de la
Universidad Tcnica del Estado la Universidad es una comunidad democrtica y autnoma de trabajo creador destinada a conservar los bienes del saber y
de la cultura por intermedio de la investigacin cientica y tecnolgica, la creacin artstica, la docencia superior y la extensin. Y, agrega el inciso 2 del Art.
3: La Universidad es una comunidad democrtica de acadmicos, estudiantes
y funcionarios no acadmicos y en ella reside el ejercicio pleno de su soberana,
de acuerdo con las normas establecidas en el presente estatuto.
En seguida, el inciso 1 del artculo 19 deine lo que es estudiante y los derechos que stos tienen en la comunidad universitaria, y dice: son estudiantes universitarios quienes, estando en posesin de licencia secundaria o de su
equivalente legal, hayan cumplido los requisitos de ingreso que la Universidad
establezca en sus reglamentos y efecten en ella estudios conducentes a un grado acadmico o a un ttulo profesional de nivel universitario. A ellos competen
los derechos consagrados en el artculo 3 y en el ttulo IV de este estatuto.
Pues, bien, el referido artculo 3, despus de deinir lo que es la Universidad, como ya se ha expresado, en el inciso 3 dispone: El ingreso, la permanencia, movilidad y promocin de sus miembros se efectuar slo en virtud de sus
mritos, capacidad y aptitudes, cualesquiera que sean sus condiciones sociales
y econmicas, sus convicciones ideolgicas o sus credos religiosos.
De tal suerte que los estudiantes, despus de haber ingresado a la Universidad en la forma dispuesta en el inciso 1 del artculo 19, tienen derecho a la permanencia, movilidad y promocin, conforme a su organizacin interna, para
efectuar los estudios conducentes a un grado acadmico o a un ttulo profesional de nivel universitario. Y estos bienes incorporales, que constituyen de-

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rechos, tienen la garanta constitucional porque sobre ellos existe una especie
de propiedad.
15. Que la Constitucin Poltica del Estado al asegurar el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes incorporales est
garantizando el derecho mismo incorporal sobre cosas incorporales, o como
dice el artculo 593 del Cdigo Civil que versan sobre meros derechos.
Y es as como don Luis Claro Solar maniiesta que las cosas incorporales
consideradas en s mismas e independientemente de la cosa corporal pueden
ser objetos de derechos y lo son del derecho de propiedad. Y agrega textualmente: Dice la ley que hay tambin una especie de propiedad sobre las cosas incorporales, porque la cosa incorporal no se presta por su propia naturaleza, en
la forma que las corporales, al ejercicio de las facultades que son inherentes al
dominio; pero ello no signiica que sea un derecho distinto del derecho de propiedad en una cosa corporal. En principio, el derecho es el mismo derecho real
que somete l|a cosa en que se ejerce a la voluntad y poder del titular del derecho,
sin otras modiicaciones que las que corresponden a la naturaleza misma de
la cosa incorporal, de las cuales se tratar en su oportunidad. (Derecho Civil.
Tomo 7, N 285). Y a este respecto don Victorio Pescio dice brevemente: Lo que
constituye el bien no es tanto la cosa como el derecho- mismo y lgicamente
slo hay bienes incorporales.. (Derecho Civil. Tomo III. N 562).
El Sr. Claro Solar no exige requisitos para la existencia del derecho de propiedad sobre las cosas incorporales, pues le basta que lo sean para ser amparados por el derecho de dominio.
16. Que tampoco es aceptable que el derecho de que se reclama, en l Recurso de Proteccin carezca de accin para obtener su cumplimiento, porque la
accin procesal ya no es el derecho deducido en juicio, sino que se la concepta
como el poder jurdico del actor de provocar la actividad del Tribunal, o sea, el
derecho a la jurisdiccin.
En este caso el derecho a la jurisdiccin se ha obtenido mediante el recurso
de Proteccin, por cuyo motivo en el fondo no es sino una accin procesal. La
denominacin del recurso no le quita su calidad intrnseca de accin, usada
como medio de impugnacin.
De modo que al tratarse del Recurso de Proteccin, se est conociendo de
una accin procesal, aunque no sea ejecutiva ni ordinaria, aparezca o no aianzada por un derecho substantivo, sin perjuicio del resultado del juzgamiento.
17. Que tambin es conveniente traer a colacin lo enseado por el profesor Ducci Claro, al decir Los bienes intangibles (derecho de llaves, oliente-la,
nombre comercial, etc.), no son derechos reales ni personales. No son reales,
porque no se ejercen sobre una cosa, pero tampoco son personales porque no
implican una prestacin por parte de un tercero sino que se ejercen respecto de
todos (caracterstica del derecho real). Pero en todo caso son bienes incorpora-

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les. (Derecho Civil. Parte General. N 198). Esta breve cita sirve para demostrar
la naturaleza de los bienes incorporales.
Regstrese y devulvase.
Redaccin del ministro Sr. Meersohn, y del voto su autor.
Pronunciada por los ministros Sres. E. Correa L., M. Aburto O., E. Ulloa M.,
A. Meersohn Sch. y abogado integrante Sr. R. Rencoret D.