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R E GI ON AL
DE
D E F E N S A
C I V I L
PLAN REGIONAL
DE PREVENCIN Y ATENCIN
DE DESASTRES
REGION HUANCAVELICA
MARZO DEL 2006
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
INDICE
PRESENTACION
INTRODUCCION
PRIMERA PARTE
I.
VISION
II.
MISIN
III.
BASE LEGAL
IV.
DIAGNOSTICO
IV.1.
AMBIENTE EXTERNO
IV.1.1.
UBICACIN GEOGRAFICA.
IV.1.2.
SUPERFICIE
IV.1.3.
ASPECTOS DEMOGRAFICOS
IV.1.3.1. POBLACION
IV.1.3.2. MIGRACIONES
IV.1.4.
IV.1.5.
IV.1.6.
IV.1.7.
14
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ACTIVIDAD ECONOMICA
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20
21
22
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27
31
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35
IV.1.8.2. EDUCACION
36
IV.1.8.3. SALUD
36
IV.1.8.4. SANEAMIENTO
37
IV.1.8.5. ELECTRICIDAD
38
IV.1.10.
IV.1.11.
IV.1.10.1.
IV.1.10.2.
FENOMENOS METEREOLOGICOS
42
FENOMENOS ANTROPICOS
46
IV.1.11.2.
FENOMENOS BIOLOGICOS
47
V.
VI.
IV.2.1.
48
IV.2.2.
INFRAESTRUCTURA
49
IV.2.3.
POTENCIAL HUMANO
49
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
49
V.2.
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
52
VII.
ESTRATEGIA REGIONAL
55
VIII.
56
IX.
I.
ANEXOS
VISIN.
Huancavelica, Regin segura, slida y saludable con un Plan Regional de Prevencin y
Atencin de Desastres, incorporado en los Planes de Desarrollo Regional, con adecuada
capacidad de respuesta ante ocurrencia de eventos adversos. Habindose logrado Internalizar
una cultura de prevencin en la poblacin, para fortalecer e integrar sus comits de Defensa
Civil con la finalidad de reducir los riesgos de vulnerabilidad.
II. MISIN.
Planear, Organizar, Coordinar y Dirigir al Comit Regional de Defensa Civil, dentro del
contexto de la prevencin y atencin de desastres, orientando las actividades que realizan las
entidades publicas y no publicas de acuerdo a la estructura, organizacin, funcionamiento y
metodologa inherente a la ley que lo crea.
IV. DIAGNSTICO
IV.1. AMBIENTE EXTERNO
IV.1.1. UBICACIN GEOGRAFICA.
El departamento de Huancavelica se encuentra situado en la parte central del
Pas, en plena regin andina, entre los paralelos 11 5910 y 14 0743 de
latitud sur y los meridianos 741615 y 75 48 55 de longitud Oeste de
Grenwich limita, por el norte con el departamento de Junn, por el sur con el
departamento de Ica, por el este con el departamento de Ayacucho y por el
oeste, con los departamentos de Lima, Ica y Junn.
IV.1.2. SUPERFICIE.
La superficie territorial del departamento es de 22,131.47 Km2 que representa
el 1.72% del territorio nacional. La orografa es muy accidentada y est
conformada por la Cordillera Central, que constituye la Cordillera de
Chonta posee climas variados que van desde el semiclido muy seco, en el
lado occidental, hasta el templado clido sub hmedo en el lado oriental,
IV.1.3.2. MIGRACIONES
De acuerdo el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1993, la poblacin
nominalmente censada es de 385,162 habitantes; de los cuales el 14.1% es la
poblacin inmigrante y el 85.9% emigrante. La poblacin inmigrante en el
periodo 1988 - 1993 es de 54,105 habitantes, que se produce
fundamentalmente por el fenmeno migratorio de poblaciones procedentes
del departamento de Lima - Callao en un 46.54% , el 34.21% de Junn,
9.54% de Ica, 3.20% de Ayacucho y en menor porcentaje de los dems
departamentos. Cabe sealar que los inmigrantes son personas profesionales
y tcnicos, seguido por comerciantes y agricultores que buscan nuevas
oportunidades de inversin que trae como consecuencia elevar los ndices de
subempleo y desempleo.
En cuanto a la poblacin emigrante, es decir los nacidos en Huancavelica
pero que viven en otros lugares; el principal foco de atraccin es Junn con
5,523 personas (42.44%); seguido por Lima - Callao con 3,840 (29.50%),
Ayacucho con 1,397 (10.73%) e Ica con 1,078 personas (8.28%). Las
migraciones a Lima - Callao son para emplearse en la industria o
subemplearse y/o para trabajos ocasionales, de igual manera para los que van
a Junn, Ica y Ayacucho; cabe sealar que existe una fuerte migracin
pendular hacia la Ceja de Selva de los departamentos de Junn y Ayacucho.
Igualmente, existe una creciente emigracin de las zonas rurales, que se
dirigen a ciudades de mayor desarrollo relativo y en segundo lugar escogen
como blanco de migraciones a las Capitales de Provincia del departamento.
La expulsin de la poblacin en la regin de Huancavelica se debe a la
debilidad de su principal actividad econmica, as como la mnima
oportunidad de empleos, exiguos ingresos econmicos; igualmente la
carencia de servicios bsicos, que constituyen factores determinantes de la
expulsin de la poblacin; adems los factores que inciden en la expulsin
tenemos la parcelacin extrema de reas agrcolas cuya produccin no
satisfacen el consumo familiar. Tambin se tiene una incapacidad y por ende
el estancamiento de la economa para generar empleos suficientes para la
mano de obra calificada, que posteriormente se incorpora al mercado
competitivo de la Regin; por consiguiente el flujo poblacional incrementa la
oferta de mano de obra en los blancos migratorios.
IV.1.4. SISTEMA REGIONAL DE CENTROS POBLADOS
En el departamento de Huancavelica se han identificado tres (03) sistemas de
centros poblados que las mismas estn articuladas por vas que pertenecen al
sistema de la red vial nacional, departamental, vecinal, frrea caminos de
herradura.
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POBLACIN
TASA DE
TOTAL 2000 CRECIMIENTO
126,305
2.4
45,473
1.9
45,131
1.4
19,287
1.5
48,774
1.4
24,215
1.2
119,963
1.4
POBLACIN AFECTADA
2001
2002
2003 2004 2005
129,336
132,440 135,619 138,874 142,207
46,337
47,217 48,115 49,029 49,960
45,763
46,404 47,053 47,712 48,380
19,576
19,870 20,168 20,471 20,778
49,457
50,149 50,851 51,563 52,285
24,506
24,800 25,097 25,398 25,703
121,642
123,345 125,072 126,823 128,599
429,148
11.2
436,617
TOTAL
Fuente: Estimaciones y Proyecciones del INEI - Huancavelica.
CUADRO No 03
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SECTOR SECUNDARIO
Este sector est constituida por la artesana, industria
manufacturera y la construccin los cuales en conjunto aportan el
8.6% al PBI departamental y proporcionan ocupacin al 4.91% de
la poblacin econmicamente activa. La actividad industrial es
irrelevante en el mbito de Huancavelica; sin embargo existe
cierta presencia donde existen 254 industrias; de los cuales el
41.34% y 33.47% se encuentran ubicadas en las provincias de
Tayacaja y Huancavelica, mientras en la provincia de
Castrovirreyna no registra industria alguna, siendo nula su
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PROVINCIA CLIMATICA SUNI.Esta provincia climtica se encuentra entre los 3,500 a 4,000
m.s.n.m de clima fro tambin conocido como clima de puna,
con poca humedad atmosfrica, precipitaciones regulares que
van desde los 500 a 800 Mm. anuales y una temperatura de
3oC a 10oC. ubicadas en las partes alto andinas, cuyo
territorio esta intensificado para el pastoreo extensivo de
vacunos, ovinos y auqunidos; en menor escala se desarrolla
la actividad agrcola, manejados por las comunidades
campesinas, donde se puede decir que las partes medias altas,
de las cuencas hidrogrficas de la vertiente oriental son las
mas productivas. Aqu predomina vegetacin de Puna y
Pramo como son los pastos y los bosques de especies
Polylepis y Buddlela. Las zonas de vida que encontramos aqu
son las concernientes a pramo hmedo y muy hmedo.
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CUADRO No 04
SUPERFICIE TERRITORIAL Y TASA DE DENSIDAD POBLACIONAL
PROVINCIAS
DENSIDAD (Hab/Km2)
SUPERFICIE
Km2.
1993
2005
Huancavelica
4,215.56
27.3
33.75
Acobamba
910.82
46.2
54.83
Angaraes
1,959.03
21.9
24.58
Castrovirreyna
3,984.62
5
5.18
Churcampa
1,232.45
36.1
42.54
Huaytara
6,458.39
3.6
3.98
Tayacaja
3,370.60
28.9
38.26
22,131.47
169 203.12
TOTAL
Fuente: Censo Nacional 1993 (IX de Poblacin IV de vivienda - INEI LIMA 1994).
** Estimaciones y Proyecciones del INEI - Huancavelica
IV.1.7.5.
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IV.1.8.5.
IV.1.8.6.
29
DE
GEODINAMICA
EXTERNA,
30
FENOMENOS
PRESENCIA
GEODINAMICA
Y
CONTINUIDAD
EXTERNA
EN
LA
CON
MAYOR
REGION
DE
HUANCAVELICA.
Durante, los aos 2003 y 2004 se han registrado eventos y daos producidos
por tipo de fenmenos naturales y antrpicos; los mas comunes son:
Precipitaciones (Lluvias), vendavales (Vientos Fuertes), Incendios (rea
urbana y rural), Granizada, Deslizamiento, Tormentas Elctricas, Derrumbes,
Colapsamiento de Vivienda, Heladas, Sequa, Inundaciones, reptacin de
suelo, Huayco, Nevada, Friaje, sismos, y Hundimiento de la tierra; estos
eventos se presentan en forma cclica ya sea cada ao y por las estaciones del
ao, cada lugar de la Regin tienen una caracterstica nica de cada Regin a
continuacin se describen los diferentes tipos los eventos y Fenmenos que
se presentan:
IV.1.10.1. FENMENOS DE GEODINMICA EXTERNA FISICOS:
Dentro de estas tenemos:
DESLIZAMIENTOS.- Este fenmeno es un efecto de las
fuertes lluvias, que en el mbito regional ocurren
especialmente entre los meses de noviembre a marzo, adems
de la inestabilidad geolgica (planos de falla) y fuerte
pendiente de la ladera de los cerros. Los materiales que estn
expuestos a los deslizamientos en esta regin
permanentemente son rocas descompuestas y materiales
arcillosos que originan problemas a las obras como canales de
riesgo, trochas carrozables, as como a los centro poblados
ubicados en zonas de fuerte pendiente. El desprendimiento de
rocas malogra la plataforma rodante de las carreteras de
carcter nacional, departamental y vecinal.
HUAYCOS.-Al igual que en el caso anterior tiene su
ocurrencia en los meses de avenida de los ros. Se presenta
como corrientes de ocurrencia eventual, consistentes en flujos
rpidos y avenidas intempestivas de aguas turbias que
arrastran a su paso materiales diferentes desde suelos finos
hasta grandes bloques de rocas, maleza entre otros,
desplazndose pendiente abajo a lo largo de un cauce definido
con desbordes laterales. Las fuertes precipitaciones en los
meses de verano, causan la fuerte erosin, como consecuencia
se produce la sedimentacin del material transportado por el
agua, que es depositado aguas abajo en lechos donde la
velocidad del agua disminuye.
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34
CUADRO No 04
EVENTOS Y DAOS PRODUCIDOS POR TIPO DE FENOMENO A NIVEL DE
PROVINCIA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 2003
(Ver en las siguientes Hojas)
CUADRO No 05
EVENTOS Y DAOS PRODUCIDOS POR TIPO DE FENOMENO A NIVEL DE
PROVINCIA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 2004
(Ver en las siguientes Hojas)
IV.1.11.
FENMENOS ANTROPICOS:
Es un fenmeno producido por la actividad del hombre que
puede provocar una situacin de emergencia y/o desastres como
son la contaminacin ambiental, derrame de sustancias
qumicas peligrosas, incendios y explosiones.
INCENDIO FORESTAL.- Son fenmenos que se inicia en
los campos abiertos debido a la quema de vegetales
combustibles y luego se propaga a travs del monte.; se
tienen tres clases de Incendios:
De superficie o suelos; que ocurren a ras del suelo, a una
altura no mayor de 50 cm. Quemando hierbas, pastos,
matorrales y dems vegetacin menor.
De Copas; fenmeno que bsicamente se trata que las copas
de los rboles que avanzan consumiendo dichas las copas y
es mas rpido debido a la fuerza del viento que lo produce.
De Sub terraneo o Sub Suelo:- son aquellos incendios
donde se propaga por bajo del suelo, quemando races, micro
organismos y materia orgnica.
INCENDIO URBANO.- Este fenmeno se trata de la
destruccin de las viviendas unifamiliares y multifamiliares,
debido a la accin incontrolada del fuego; dicho evento por
su naturaleza es producido por el hombre (mayormente nios
y ancianos), por la desidia; de igual forma se produce por la
mala distribucin y conservacin de las Instalaciones
Elctricas de las viviendas.
35
36
AMBIENTE INTERNO
IV.2.1.
IV.2.2.
INFRAESTRUCTURA
El Gobierno Regional de Huancavelica, cuenta con una Infraestructura propia,
donde a la fecha se viene atendiendo al publico en general el Comit Regional de
Defensa Civil de Huancavelica, que se encuentra dentro del organigrama de la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, en la Sub
Gerencia de Defensa Civil, esta oficina viene atendiendo en un local alquilado por
no contar la Regin con un local adecuado.
Dentro del Sistema Regional de Huancavelica se tiene interrelacin entre los
principales sectores de salud, educacin, Agricultura, Transportes y seguridad
ciudadana.
37
V.
Capacidad Organizativa
Existencia de disposiciones legales en materia de Defensa Civil; a fin de proteger a
la poblacin en general en casos de emergencia.
Existencia de Centros de Operacin de Emergencias (COE), con experiencia y
debidamente conformadas y organizadas a nivel Distrital.
Existencia de Almacenes Adelantados en el mbito Regional, para asistir a la
poblacin damnificada y/o afectada en casos de emergencia.
Existencia de medios de comunicacin para difundir la Doctrina de Defensa Civil
y alertar a la poblacin sobre la presencia de eventos adversos a nivel Distrital.
Capacidad de Talento Humano
Poblacin con conocimiento sobre la presencia de fenmenos naturales en el
mbito regional.
Existencia de profesionales con mentalidad de cambio para promover la cultura de
prevencin.
Mujeres del rea urbano-marginal y rural con capacidad de organizarse para
mitigar efectos negativos a consecuencia de los fenmenos naturales y Antrpicos.
Personal de Salud, capacitado y cada vez mas motivado, para brindar asistencia
mdica a la poblacin afectada y/o damnificada en casos de emergencia.
Existencia de Profesionales acreditados para la realizacin de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en la Regin de Huancavelica.
Capacidad Tecnolgica
Capacidad de los Institutos Superiores y la Universidad, para realizar diagnsticos,
estudios y pronsticos sobre la presencia de los fenmenos naturales en la Regin.
El poblador Andino utiliza y confa en su tecnologa tradicional (estado anmico de
los animales, formaciones de dibujos en el cielo y otros), para contrarrestar los
efectos que se presentan por efectos Hidrometereolgicos (lluvias, heladas y
sequa).
38
Capacidad Financiera
Existe capacidad de gestin para conseguir recursos presupuestales, para acciones
de prevencin y atencin de desastres.
Presencia de Organizaciones de Cooperacin Tcnica Internacional, para financiar
proyectos de prevencin y atencin de desastres.
Geogrficos
Existencia de diferentes pisos ecolgicos que permite el desarrollo de la actividad
agropecuaria, pesquera y forestal.
Programas de preservacin y mejoramiento del medio ambiente.
DEBILIDADES:
Capacidad Directiva
Autoridades Sectoriales en la planificacin de la prevencin y atencin de
desastres; y programas de contingencia, con poca vocacin de servicio.
Intromisin poltica Regional en la Priorizacin de proyectos de prevencin y
atencin de desastres.
Falta de continuidad en la gestin, del personal profesional y tcnico e
implementacin adecuada de la oficina de defensa civil.
Capacidad Organizativa
Inexistencia de oficina y/o rea de defensa civil en las Direcciones Regionales y
Gobiernos Locales.
Dbil participacin de la poblacin en acciones de prevencin y atencin de
desastres.
Capacidad de Talento Humano
Falta de profesionales con capacidad para evaluacin de riesgos en el mbito
Regional.
Deficiente nivel de educacin a la poblacin urbano y rural, en temas de seguridad
y sobre el Sistema Nacional de Defensa Civil.
Capacidad Tecnolgica
Inexistencia de Instituciones Cientficas con capacidad de pronstico sobre
fenmenos naturales en el mbito Regional.
Falta de Estaciones Meteorolgicas en el mbito regional, para monitorear los
eventos climatolgicos.
Desconocimiento de tcnicas para mitigar los efectos negativos de las
inclemencias del tiempo.
Sociales
39
40
AMENAZAS:
Polticos
Poltica asistencialista del Estado genera actitudes de conformismo y pasividad,
consecuentemente obstaculiza el desarrollo de la cultura de prevencin en el
mbito Regional.
Cambios de poltica gubernamental en los prximos aos que puedan afectar el
enfoque de los planes de prevencin y atencin de desastres.
Econmicos
Reduccin del gasto pblico, que limita la inversin en proyectos de prevencin y
atencin de desastres; del mismo modo para la realizacin de actividades de
prevencin, educacin y capacitacin.
Insuficiente asignacin de recursos presupuestales a los Sectores de Educacin,
Salud y Agricultura, para brindar asistencia oportuna a los damnificados y/o
afectados en el mbito regional.
Sociales
Deforestacin de los bosques lo que incrementa los niveles de vulnerabilidad de la
poblacin ante la presencia de fenmenos de carcter hidrolgico.
Proliferacin de epidemias y plagas por mala disposicin de residuos slidos,
lquidos y por el rompimiento de la cadena trfica.
Geogrficas
los peligros recurrentes a los cuales nos vemos sometidos, hacen que existan
cambios climticos.
Presencia de heladas, granizadas, inundaciones, huaycos, sequas y otras
perjudican la produccin agropecuaria.
Cambios climticos que influyen en las variaciones del ciclo hidrolgico y ciclos
productivos agrcolas.
VI.
41
componente de
VII.
ESTRATEGIA REGIONAL
Dentro de las estrategias que se ha podido identificar en la Regin de Huancavelica son las
siguientes:
VIII.
42
del
1.
PROGRAMA
Elaboracin
e 1
integracin de Planes de
Gestin de Riesgos y
Atencin de Desastres.
RESPONSABLE
INDECI
Direccin Regional de
Defensa Civil Ayacucho
Huancavelica.
Comit
Regional
de
Defensa
Civil
Huancavelica.
D.R.
Salud;
D.R.
Agricultura
D.R. Transportes;
D.R. Educacin;
D.R. PRODUCE; D.R.
Trabajo
D.R. Energa y Minas.
Seguimiento y evaluacin de la
asistencia tcnica en la Gestin de
Riesgos y Atencin de Desastres a
INDECI
los diferentes niveles de los
Direccin Regional de
Sectores.
Defensa Civil Ayacucho
Fortalecimiento y adecuacin de los Huancavelica.
Planes de la Gestin de Riesgos y
la Atencin de Desastres con los de Direccin Regional de
planes de Desarrollo de los Defensa Civil Ayacucho
diferentes niveles de los Sectores de Huancavelica.
la Regin Huancavelica.
Comit
Regional
de
Defensa Civil Huancavelica
2.
SUB-PROGRAMA
Elaboracin y Formulacin
de
metodologas y de las directivas para
el desarrollo de Planes para la
Gestin de Riesgos y Atencin de
Desastres en los diferentes niveles
de los Sectores de la Regin
Huancavelica.
Conduccin
y 1
monitoreo
del
ordenamiento
de
asentamientos humanos e 2
infraestructura localizados
en
zonas
de
alto
riesgo.
3
D.R.l de Vivienda
Gobiernos regional y local
INC,
Colegio
de
Arquitectos.
Direccin Regional de
Defensa Civil Ayacucho
Huancavelica.
Gobierno Regional y Local
43
de
3.
construccin de infraestructura.
Identificacin de factores que
permitan la reduccin de la
vulnerabilidad de centros poblados,
edificaciones e infraestructura para
el desarrollo.
Promocin de la contratacin de
Direccin Regional de
seguros para cubrir el costo de los
Defensa Civil Ayacucho
desastres en la infraestructura de
Huancavelica.
desarrollo.
Comit Regional de D.C.
Universidad
Estudio de los factores socioeconmicos que influyen en
la Gobierno regional y Local
dinmica
social que genera Direcciones regionales
vulnerabilidades en los espacios Sectoriales.
Sectoriales urbanos y urbano- Comit Regional de D.C.
marginales.
Articulacin de la 1.
Incorporacin de la Informacin
poltica ambiental y de
sobre peligros, vulnerabilidades y
Prevencin de Desastres
riesgos en los diagnsticos y perfiles
ambientales en el mbito de la
Regin Huancavelica
2.
Vivienda
D.R. de Salud.
Direccin Regional de
Defensa Civil Ayacucho
Huancavelica.
Direcciones regionales
Sectoriales.
Direccin Regional de
Defensa Civil Ayacucho
Huancavelica.
Comit
Regional
de
Defensa
Civil
Huancavelica.
Considerar
actividades
de
Comit
Regional
de
prevencin en los
Estudios de
Defensa
Civil
Impacto Ambiental (EIA), Planes
Huancavelica.
de Manejo Ambiental y Programas
de Adecuacin al Medio Ambiente
(PAMA)
CUADRO No 03
Comit
Regional
de
3. Elaboracin de programas de Defensa
Civil
saneamiento bsico y de proteccin Huancavelica.
ante peligros ambientales de carcter
biolgico e industrial a nivel
Nacional, Regional
4.
Comit
Regional
de
Defensa
Civil
Huancavelica.
D.R. de PRODUCE.
Comit
Regional
de
Defensa
Civil
Huancavelica.
D.R. de PRODUCE.
44
5.
Fortalecer
la 1. Priorizar la ejecucin de estudios Direcciones regionales
ejecucin del Programa
para la elaboracin de mapas de Sectoriales.
Comit Regional de D.C.
Ciudades Sostenibles.
peligros y de micro zonificacin.
Universidad
2. Promover la elaboracin de guas Direcciones regionales
especficas de crecimiento urbano y Sectoriales.
rural, considerando el componente Comit Regional de D.C.
de prevencin frente a desastres.
Universidad.
PROGRAMA
1.
SUB-PROGRAMA
RESPONSABLE
INDECI
Direccin Regional de Defensa
Civil Ayacucho Huancavelica.
Comit Regional de D.C.-Hvca
4. Realizacin de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad En
Defensa Civil.
45
PROGRAMA
SUB-PROGRAMA
Promover
la 1. Definicin de competencias de la
descentralizacin
Gestin de Riesgos y Atencin de
sectorial para la toma de
Desastres
en
la
Regin
decisiones en la Gestin
Huancavelica, segn niveles de
de Riesgos y Atencin de
responsabilidad.
emergencias y desastres.
2. Desarrollo de mecanismos para la
transferencia de competencias de
autoridad y responsabilidad en la
Gestin de Riesgos y Atencin de
desastres de la
Regin
Huancavelica.
3.
RESPONSABLE
Direccin Regional de Defensa
Civil Ayacucho Huancavelica.
Comit Regional de D.C.Hvca
Direccin Regional de Defensa
Civil Ayacucho Huancavelica.
Comit Regional de D.C.Hvca
Coordinacin
con
las 1. Articulacin de planes sectoriales Comit Regional de D.C.Instituciones Pblicas y
e institucionales con los de la Hvca
Privadas para articular las
Defensa Civil.
acciones de atencin de
2. Creacin del Comit de Operacin
emergencias y desastres.
Direccin Regional de Defensa
de Emergencia (COE).
Civil Ayacucho Huancavelica.
Comit Regional de D.C.3. Fortalecimiento de las acciones de Hvca
atencin
y
prevencin
de
desastres.
Direccin Regional de Defensa
Civil Ayacucho Huancavelica.
Comit Regional de D.C.Hvca
Fortalecimiento del Sistema 1. Proyectar e implementar el
Regional de Defensa Civil
Centro Regional de Educacin y
de Huancavelica
Capacitacin
en Prevencin y
Atencin de Desastres.
2. Establecimiento de sistemas de
coordinacin e intercambio con Direccin Regional de Defensa
las organizaciones pares a nivel Civil Ayacucho Huancavelica.
regional.
3. Desarrollar
e
implementar Comit Regional de D.C.estrategias para
lograr
la Hvca
participacin de la cooperacin
internacional.
4. Fortalecimiento de los niveles de Comit Regional de D.C.coordinacin entre la Direccin Hvca
Regional de Defensa Civil y el Direcciones Regionales
46
Sensibilizacin y capacitacin de
las autoridades integrantes de los Direccin Regional de Defensa
Civil Ayacucho Huancavelica.
Comits de Defensa Civil.
Comit Regional de D.C.3. Establecimiento de mecanismos
Hvca
de participacin y articulacin del
Sistema Regional de Defensa Direccin Regional de Defensa
Civil
en
apoyo
de
las Civil Ayacucho Huancavelica.
actividades relacionadas con la Comit Regional de D.C.seguridad interna.
Hvca
Regin Policial de
Huancavelica
2.
Fortalecimiento
de
los 1. Desarrollo de instrumentos de
Comits de Defensa Civil
gestin
y evaluacin de las
y de las Oficinas de
actividades de
Defensa Civil
Defensa Civil sectoriales,
institucionales para los
niveles
regionales, locales y otras.
regional y local.
2.
3.
Desarrollo,
consolidacin
y
fortalecimiento de las Oficinas de
Defensa Civil en aspectos de
planeamiento,
prevencin,
operacin y logstica.
4.
47
trabajo,
comunicacin
y
coordinacin entre los Comits de
Direccin Regional de Defensa
Defensa
Civil
Regional,
Civil Ayacucho Huancavelica.
Provinciales y Distritales.
Comits de D,C, Regional y
5. Sensibilizar y capacitar a los Local
integrantes de los Comits de
Defensa Civil en las funciones
que desempearn al interior de Direccin Regional de Defensa
los Comits y en la conduccin de Civil Ayacucho Huancavelica.
los Centros de Operaciones de Comits de D,C, Regional y
Emergencias (COE).
Local
Fortalecimiento
de
entidades operativas.
3.
Desarrollo y consolidacin de la
Red Regional de abastecimiento
de alimentos, medicinas y
productos esenciales para la
atencin de emergencias
y
desastres.
Fortalecimiento
institucional C.G.B.V.P.
para la prevencin y manejo de
sustancias peligrosas.
Fomentar la confeccin de
mapas de peligros a niveles
Direccin Regional de Defensa
provincial
y
Distrital,
Civil Ayacucho Huancavelica
incorporando a las organizaciones
Comits de D,C, Regional y
comunales.
Local
Direcciones Regionales
3. Fomentar los estudios, proyectos y
ejecucin de obras de emergencia Sectoriales
2.
48
Sistema
integrado
informacin
de 1.
2.
3.
Sistematizacin
incorporando
histrica.
4.
Sistematizacin de sistemas de
vigilancia, alerta,
diagnstico
temprano e inventario de
recursos
para la reaccin
institucional.
5.
6.
prevencin
desastres.
7.
de
riesgo,
informacin Direccin Regional de Defensa
Civil Ayacucho Huancavelica
atencin de
D.R.D.C. Ayacucho
Sistematizacin
de
la Huancavelica
informacin acerca de los Comits de D,C, Regional y
desastres y la gestin de las Local
Direcciones Regionales
entidades regionales y locales.
Sectoriales
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
Direcciones Regionales
Sectoriales.
PROGRAMA
SUB-PROGRAMA
RESPONSABLE
1.
2.
.Desarrollar
1. Definicin de mecanismos para D.R.D.C. Ayacucho
procesos para la Gestin
la ejecucin de programas de Huancavelica
49
rehabilitacin y reconstruccin.
Comits de D,C, Regional y
de Riesgos y atencin de
Local
emergencias y desastres
2. Desarrollo
de
acciones
y
en
la
Regin
previsiones para la reconstruccin
Huancavelica
D.R.D.C. Ayacucho
y rehabilitacin
Huancavelica
3. Definicin de criterios para el
Comits de D,C, Regional y
manejo
de
recursos
Local
internacionales y concertacin
con ONGs para su participacin D.R.D.C. Ayacucho
como ejecutores de programas de Huancavelica
rehabilitacin y reconstruccin.
Comits de D,C, Regional y
Local
PROGRAMA
1.
SUB-PROGRAMA
RESPONSABLE
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
Direcciones
Regionales
Sectoriales.
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
Direcciones
Regionales
3. Realizacin
y promocin de
Sectoriales
eventos
de
divulgacin
y
Universidad
capacitacin a nivel nacional,
D.R.D.C. Ayacucho
regional y local.
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
4. Distinguir
a instituciones y
Local
personal que destaquen o tengan
Direcciones
Regionales
intervencin ejemplar en
la
Sectoriales
prevencin de Desastres.
D.R.D.C. Ayacucho
5. Distinguir
a instituciones y
Huancavelica
personal que destaquen en la
Comits de D,C, Regional y
elaboracin
de
material
Local
publicitario ilustrativo de la
Direcciones
Regionales
actitud deseable que deben
Sectoriales
adoptar las personas para prevenir
desastres
y
reaccionar D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
adecuadamente.
Comits de D,C, Regional y
6. Desarrollar planes de accin para
Local
neutralizar y eliminar la ejecucin
Direcciones
Regionales
de actos antisociales al presentarse
Sectoriales
una emergencia.
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
50
Difusin
de
la 1. Suministro
de
informacin
Informacin
pblica
peridica a las autoridades
para la prevencin y
regionales y locales de aspectos
respuesta adecuada
de
legales, tcnicos y de motivacin.
la comunidad en caso de
2. Asistencia tcnica y apoyo a los
desastre
Comits
de
Defensa
Civil
Regionales y Locales en la
preparacin de campaas de
informacin pblica.
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
3. Diseo y desarrollo de campaas Local
de informacin pblica a nivel
nacional, regional y local para el
conocimiento de los peligros y las D.R.D.C. Ayacucho
medidas preventivas individuales y Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
comunitarias.
Local
4. Desarrollo
de campaas de
Direcciones Regionales
difusin con apoyo del sector
Sectoriales.
privado.
5.
Desarrollo
de
programas
D.R.D.C. Ayacucho
especiales para los escolares en
Huancavelica
los centros educativos.
Comits de D,C, Regional y
Local
D.R. PRODUCE.
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
D.R. Educacin.
3.
4.
Disponer la incorporacin de la
enseanza de la doctrina y
acciones de Defensa civil en los
programas de instruccin de
Oficiales,
Cadetes,
personal
Subalterno y tropa de las FF.AA.
y PNP.
Promover la inclusin de temas de
Defensa Civil en los Planes y
Programas de todos los niveles y
51
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
D.R. Educacin.
Universidades.
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
D.R. Educacin
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
D.R. Educacin
Ministerio del Interior
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
5. Promover y desarrollar programas
Local
acadmicos de investigacin y
D.R. Educacin
educacin a nivel de Post Grado
Universidades.
en Gestin de Riesgos y
Desarrollo.
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
6. Impulsar la participacin de las D.R. Educacin
ONG en apoyo al esfuerzo
educativo sobre prevencin de
D.R.D.C. Ayacucho
desastres y proteccin ambiental.
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
D.R. Educacin
modalidades educativas.
4.
Desarrollo
actividades con
organizaciones de
sociedad
D.R.D.C. Ayacucho
Huancavelica
Comits de D,C, Regional y
Local
Promocin de procedimientos de
respuesta
y
reaccin
ciudadana en caso de desastres a D.R.D.C. Ayacucho
travs de las organizaciones Huancavelica
representativas
Comits de D,C, Regional y
Local
52
N
DE
ORD.
SITUACI OBSERVAC
ON
IONES
CARGO CLASIFICADO
APELLIDOS Y
NOMBRES
NOMENCLATURA
CODIGO
DEL
CARGO
GERENCIA REGIONAL
DE RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIENTE
188
189
Director de Programa
Sectorial III
D5-05-290-3
Designado
Secretaria V
SUAREZ PINEDA,
T5-05-675-5 Aurora.
Nombrada
CONFIANZ
A
SUB GERENCIA DE
MEDIO AMBIENTE
GUERREROS
ROJAS, Ninfa
Anglica
ARIZAPANA TAIPE,
Rubn
GUERRERO ROJAS,
Ninfa Anglica
CASTRO AMPA,
Godofredo
QUINTO
PALOMARES, Jorge
190
Director de Programa
Sectorial II
D4-05-290-2
191
Ingeniero IV
P6-35-435-4
192
Ingeniero IV
P6-35-435-4
193
Ingeniero II
P4-35-435-2
194
Asistente Administrativo II
P2-05-066-2
195
SUB GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL
Director de Programa
D4-05-290-2 VACANTE
53
Designado
DIRECTIVO
Nombrado
Nombrada
Designado.Pl
za.N 190
Nombrado
Nombrado
Designado
DIRECTIVO
Sectorial II
196
Ingeniero III
197
Asistente Administrativo II
BARROS VIDAL,
P5-35-435-3 Domingo.
SILVERA LA
P2-05-066-2 TORRE, Fredy Vctor
54
Nombrado
Nombrado