La relacin entre la Iglesia

Catlica y el Gobierno

Entrevista con el
analista Alfredo Jalife

El mayor desafo teolgico que lanza

el Estado boliviano a la Iglesia es el
posicionamiento de la nocin de Madre Tierra, cuestin a tratar en la visita del Papa Francisco. [ Pg. 6-7 ]

El comienzo de una Tercera

Guerra Mundial, es la provocadora tesis que el mexicano
present en su reciente visita
al pas. [ Pg. 8-9 ]

679

del domingo 5 al sbado

11 de julio de 2015 Ao XIV
24 pginas en 2 cuerpos
Precio: 5 Bs. en todo el pas

Los golpes blandos amenazan a los gobiernos progresistas

de la regin a travs de grupos econmicos y mediticos
que conspiran contra sus instituciones

Visitas

Cuando
no se
puede, no
se puede

la poca

e d i t o r i a l

dems de presentar su ltimo libro: Comunidad, Socialismo y Estado Plurinacional, el vicepresidente lvaro Garca Linera llev a Chile un mensaje de hermandad,
al reivindicar nuestra demanda martima. No se trata de una posicin de nacionalismo chauvinista, sino de una necesidad histrica que debe ser respondida para acercar ms a estos dos pueblos en pos de una verdadera integracin regional.
El mensaje fue aplaudido. Los estudiantes chilenos, conocidos por su espritu de lucha en pos de lograr una mejor educacin, hicieron explcito su apoyo a
la causa boliviana coreando mar para Bolivia y somos hermanos. Alegra saber que la visita hizo permiti
visibilizar estos lazos de amistad.
El Vicepresidente tambin expuso los logros del gobierno en los ltimos aos. La incorporacin ideolgica del adversario y el impulso de un modelo de modernizacin exitoso fueron dos de los puntos explicados detalladamente durante una jornada acadmica en la mayor casa de estudios del pas vecino, la Universidad de Chile. Esperamos
que ese dilogo enriquezca e inspire a esa juventud que lucha por un mundo post capitalista.
Ac, en el Estado Plurinacional de Bolivia, nos preparamos para recibir la visita del papa Francisco. A pesar de
ser un Estado laico la poblacin no catlica de nuestro pas ya ha reaccionado de diversas formas ante la noticia,
nadie ha quedado indiferente. Desde la venta de poleras en contra de la Iglesia hasta la veta de puestos y sillas en
la calle para poder ver en primera fila al mximo representante del Vaticano.
Mientras le preparamos un mate y un pastel de coca con las mejores hojas de todos los rincones del pas, recordamos que la visita del papa Francisco est exenta de todo contenido poltico. Esto por si la oposicin poltica
al gobierno espera algn tipo de milagro. Los problemas de Bolivia no requieren intervencin divina. Es ms, con
el descubrimiento del nuevo pozo en Santa Cruz puede que estos se resuelvan con un poco de voluntad poltica,
como la que ser necesaria para la reestructuracin del Tribunal Supremo Electoral.
Con todo, parece ser que la hospitalidad est a la orden del da.

l prximo 20 de julio han convenido, Barack Obama y Ral Castro, reabrir sus respectivas misiones diplomticas en La Habana y Washington.
Este nuevo y certero paso en la normalizacin de las relaciones entre ambos pases,
rotas por voluntad de Kennedy el 3 de enero de 1961, representa una nueva victoria de la
revolucin cubana en su lucha por la autodeterminacin y la construccin del socialismo.
El prximo objetivo debe ser el cese del bloqueo econmico que EE.UU. impone a la
Isla por 53 aos, el que ha ocasionado perjuicios materiales que ascienden a 1 billn
112.534 millones de dlares. Sin contar los invaluables daos humanos.
Asimismo, otra revolucin, la Boliviariana de Venezuela, el domingo pasado ha dado grandes muestras de civismo y claridad ideolgica con la realizacin de las primarias del PSUV, con el objetivo de elegir a sus candidatos
para las elecciones a la Asamblea Nacional del 6 de diciembre.
La jornada electoral fue apotesica y 3 millones 162.400 venezolanos participaron de la consulta del partido de
izquierda con ms adherentes de nuestro continente. Los 167 candidatos que representarn al PSUV a fin de ao
(seleccionados entre los 1162 precandidatos de las primarias) fueron escogidos en la totalidad de las circunscripciones del pas. La marea chavista fue demoledora y la participacin de mujeres sin precedentes.
Al indiscutido fortalecimiento de los pases anticapitalistas de la regin, el imperialismo y sus sempiternas aliadas oligarquas criollas responden de la nica forma que saben: eludiendo la democracia y promoviendo el golpismo. El nuevo y ms peligroso captulo: la arremetida contra la revolucin ciudadana encabezada por Rafael Correa.
El alcalde de Guayaquil Jaime Nebot y el ex candidato presidencial Guillermo Lasso, lideran la sedicin ecuatoriana. Ambos son multimillonarios y son parte de ese 1% de la poblacin que sera afectado por la ley de herencias que ha propuesto Correa. Ambos tienen un oscuro pasado y presente de evasin tributaria y enriquecimientos acelerados y dudosos. Ambos son las cartas del imperialismo para asestar una nueva estocada a la
integracin de nuestra Amrica.
Hace tres meses la consigna era denunciar el golpismo blando contra Caracas. Hoy debe ser el cierre de filas
en apoyo a Quito. La democracia es despreciada por el imperialismo que aprendi que por esa va: cuando no
se puede, no se puede.

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m u n d o

e s

p o s i b l e

Golpear la democracia
Natalia Coronel *

l escritor Eduardo Galeano recapitula el

drama histrico de Amrica latina con
una frase precisa: La fuerza del conjunto del sistema imperialista descansa en la
necesaria desigualdad de las partes que lo forman,
y esa desigualdad asume magnitudes cada vez ms
dramticas. 1
En el siglo pasado se dio un proceso de fragmentacin de Nuestra Amrica, dominados por oligarquas
y elites oportunistas que responden en funcin de sus
propios intereses, desentendindose de las necesidades del pueblo. Esta realidad dio un giro en los ltimos aos cuando comienzan a surgir en la regin gobiernos populares y democrticos que trazaron, con la
multiplicidad propia
de cada pas, autonomas polticas, econmicas y culturales en
contramano de los
manuales de la escuela neoliberal que llev al limbo a la Patria
Grande. Este proceso motiv la creacin
de organismos supranacionales que dieron envin a la integracin y solidaridad
latinoamericana. Expresiones como Unasur, el Alba, la Celac,
el Mercosur, son el
parangn de las nuevas corrientes polticas en el poder en una
coyuntura de grandes
dificultades para los
bloques imperiales.

Del golpe de
mercado al golpe de la calle

El politlogo norteamericano Samuel P. Huntington, en su libro La tercera ola haba expuesto una tesis sobre el avance de la democracia a lo largo de
nuestra historia reciente. All explicaba cmo la democracia, como sistema poltico, se haba extendido
entre los aos ochenta y comienzos de los noventa
del siglo XX como sistema poltico universal, desplazando a las dictaduras y totalitarismos en Amrica latina, Europa del Este, Asia y frica. El golpe
militar como recurso y alternativa para sustituir gobiernos civiles haba cado en desuso y dej de ser
una herramienta fctica para alterar situaciones polticas. 2
En los aos ochenta, luego de la cada de los gobiernos militares, en Amrica latina prevalecan gobiernos de orientacin socialdemcrata. En este
contexto surge el trmino golpe de mercado, esta condicin se generaba con una crisis econmica descontrolada, incitada por una estampida del tipo de
cambio y un golpe inflacionario que forzaba al gobierno a renunciar.
En Argentina ocurri con el presidente Ral Alfonsn, en 1989, cuando la presin inflacionaria lo
oblig a una salida anticipada. Es una herramienta
poltica en manos de los mercados que termina beneficiando a los sectores polticos conservadores. En
Ecuador, Abdala Bucaram, fue destituido de la presidencia en el marco de una situacin de descontrol
econmico y denuncia de un golpe de mercado.

Los pases de la regin a

diario son sometidos al acoso
de un poder econmico y
meditico que ya no recurre
a los ejrcitos para librarse
de los gobiernos que no
responden a sus intereses

A finales del siglo XX, superado los golpes militares, la represin y el terrorismo de Estado, Sudamrica se vio representada por gobiernos neoliberales que apostaban su economa al sector privado y a
la radical reduccin del gasto pblico. Bajo estas circunstancias se generan los golpes de la calle. Los presidentes electos se vieron obligados a dejar el poder
al no poder afrontar las protestas del pueblo en las
calles que expresaban el descontento con sus polticas econmicas. Tal fue el caso de Gonzalo Snchez
de Lozada en Bolivia, Fernando De la Ra en la Argentina y Lucio Gutirrez en Ecuador, presidente
que haba nacido como una expresin populista pero que luego vir hacia otra posicin.
En la actualidad, con los imperantes gobiernos
de centroizquierda en la regin, la economa dej de
ser factor principal de desestabilizacin, pues estamos sometidos a un contexto de crecimiento impulsado por los buenos precios de las materias primas,
los recursos naturales y la creacin de empresas estatales. En rigor, las protestas en las calles perdieron
el efecto desestabilizador que haban tenido antes.
En este escenario, los bloques imperialistas se ven
ante la necesidad de impartir un nuevo paradigma
para golpear la integracin.

Golpes Blandos

Los llamados golpes blandos responden a una de

las tcticas modernas de la Guerra de Baja Intensidad (GBI) 3 y engloba todas las reas: econmica,

poltica, diplomtica, cultural, militar y, esencialmente, comunicativa.

Traviste a una minora en mayora a travs de manifestaciones azuzadas desde los grandes medios de
comunicacin que instalan un discurso libertario
y democrtico, pero motivando a huelgas agresivas, lock-out patronales, destinados a herir sistemticamente la legitimidad del gobierno. Estos son los
aspectos ms salientes de lo que muchos analistas
polticos consideran los pasos para un llamado golpe blando. Este concepto es tomado de la teorizacin sobre la resistencia no violenta del cientista
estadounidense, Gene Sharp, que en los aos 60 comienza a estudiar los mtodos no violentos de Mahatma Gandhi. 4
A principios de
siglo XXI esta teora
comenz a ser utilizada por la CIA y ser
aplicada en los procesos democrticos
de la regin a favor
de la inutilidad de las
fuerzas armadas como gendarme de los
poderes concentrados, ya sea por desprestigio popular o
por salto cualitativo
ponindose al lado
del pueblo.
En los ltimos
aos, casi ninguno de los pases de
Amrica latina pudo escapar del azote destituyente que
pretende
golpear
nuestra geografa.
Los pases de la regin en la que se desarrollan procesos progresistas
y populares, advierten de manera sistemtica este
tipo de orquestaciones que atentan con la estabilidad de los gobiernos, cuando directamente no logran balcanizarlos. 5
Por estas horas Ecuador se encuentra en el ojo
de la tormenta, con los dueos de los poderes econmicos y polticos, ideolgicamente conservadores, que tradicionalmente han dominado el pas;
contra una Revolucin Ciudadana, encabezada por
Rafael Correa, que lleva ocho aos en la presidencia, con grandes esfuerzos por lograr una mejor
distribucin de la riqueza. La derecha fragmentada hall una ligazn bajo la bandera de la rebelin
contra las leyes de herencia y plusvala inmobiliaria
y junt fuerzas para desafiar al gobierno democrtico. (Leer artculo: La ley de herencias y el espaldarazo del pueblo ecuatoriano).

Viejos objetivos, nuevos mtodos

Desde 1999, cuando accede al gobierno el bolivariano de Hugo Chvez, hasta ahora, estn en marcha en diversos pases de Nuestra Amrica, en
forma simultnea con los sucesos de Ecuador, dispositivos contrarrevolucionarios dispuestos a perturbar estas democracias.
En el caso de Venezuela, el presidente Nicols
Maduro acus directamente al gobierno de Estados
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Unidos de conspirar en su contra. No obstante, este

asedio comenz mucho antes de la muerte del Comandante Hugo Chvez quien, en 2002, enfrent
un golpe de Estado que fue revertido gracias a la reaccin popular a favor de la revolucin.
Ms all de haber ganado legtimamente las elecciones tras la muerte de Chvez el gobierno de Maduro ha enfrentado la permanente acusacin de ser
una dictadura, mismo calificativo que reciba Chvez
durante su presidencia. En nombre de la defensa democrtica sectores de la derecha vetusta y del poder
econmico vienen instrumentando las ms diversas
maneras de deslegitimacin poltica, acompaada de
una escala de violencia en las calles, aceleracin inflacionaria y embestida de los medios de comunicacin.
A principio de este ao, Rafael Correa alert que
en Venezuela est en marcha un golpe de Estado blando,
cmo se puede sostener dos semanas de violencia sin tener un
fuerte financiamiento? 6, Haba cuestionado el mandatario los hechos de violencia fogoneados en el caribeo pas.
Pero la Ley de Herencia no es la primera excusa
que se utiliza para golpear al gobierno de Correa. En
2010 ya sufri en carne propia un intento de golpe de
Estado que poco tuvo de blando. Efectivos de la
fuerza policial se acuartelaron en protesta por una reforma y retuvieron al presidente en un hospital hasta que fue rescatado por militares. Todo en medio de
una balacera que termin con diez muertos y 300 heridos. El ecuatoriano explic que los golpes blandos
son intentos de desestabilizacin planificados desde
el extranjero: ya no son golpes militares, ahora es el boicot
econmico, la manipulacin informativa. Son opositores concretos que movilizan e infiltran en las manifestaciones a gente violenta para despus acusar al gobierno.
Hace unos meses, Dilma Rousseff enfrentaba en
Brasil la instalacin de un debate acerca del juicio
poltico que se le endilgara por su presunta vinculacin en el escndalo de Petrobras, la empresa estatal
petrolera en la que se desnud un escndalo de corrupcin preexistente a la sucesora de Lula. La campaa en su contra se aliment de cierto descontento
por cuestiones econmicas, como el desempleo y la
inflacin, y fue estimulada a travs de los medios sociales, pero principalmente por los grandes medios
hegemnicos con O Globo a la cabeza (uno de los
medios ms poderosos y opositor al gobierno).

Acciones destituyentes

Una de las acciones desestabilizadoras ms recordadas fue la que montaron en 2008 desde Santa Cruz
-capital blancoide de Bolivia-, los poderes econmicos dominantes, al presidente Evo Morales, quien
pudo salir airoso de la situacin. Ese mismo ao un
lock out patronal conocido como la famosa crisis del campo, azot, en Argentina, al gobierno de

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Cristina Fernndez de Kirchner, en un primer intento desestabilizador.

Pero estos golpes malogrados no hicieron decaer
la estrategia de Estados Unidos y al ao siguiente, en
2009, se dio el primer triunfo del Imperio -junto a
la justicia hondurea- con el objetivo de derrocar a
Manuel Zelaya. El presidente haba promovido una
consulta popular para encarar una eventual reforma constitucional, al tiempo que estaba dando los
primeros pasos para ingresar al ALBA, pero varios
poderes del Estado, incluso los jefes de las Fuerzas
Armadas, se le opusieron con el argumento de que
intentara una reeleccin, vetada en la Carta Magna.
El caso concluy con la detencin del presidente y
su expulsin del pas en junio de 2009.
En su obra, el fundador de la Institucin Albert
Einstein, organizacin que estudia e incita al uso de
la accin no violenta para democratizar al mundo,

Los llamados golpes blandos

responden a una de las
tcticas modernas de la
Guerra de Baja Intensidad
enumera una lista de 198 mtodos para llevar a cabo esta lucha, organizada en cinco etapas. Plantea
que el poder de fuego del aparato estatal se combate con armas psicolgicas, sociales, econmicas, polticas
e informativas. Si bien este desarrollo terico-poltico estaba dirigido a gobiernos totalitarios y dictatoriales, la efectividad de sus mtodos permiti adecuarlos al desarrollo de nuevas formas no violentas
destituyentes, solo que en estos casos se trata de gobiernos legitimados por el apoyo popular.
Estos golpes blandos comienzan con una serie de
acciones para generar un clima de malestar. Entre
ellas destacan la realizacin de denuncias de corrupcin y
la promocin de intrigas. El prximo paso implica abrir
agudas campaas en defensa de la libertad de prensa
y de los Derechos Humanos acompaadas de acusaciones de totalitarismo. Inmediatamente se abordan
reivindicaciones polticas y sociales y el fomento de
manifestaciones y protestas violentas, amenazando a
las instituciones. De esta manera imponen una guerra
psicolgica para crear un clima de ingobernabilidad,
concluyendo con la renuncia forzada del presidente o
la intervencin de otros poderes.
Tal fue el destino de Fernando Lugo, en Paraguay.
En junio de 2012 los dos partidos tradicionales lo
destituyeron a travs de un golpe de Estado parlamentario, tras acusarlo de violar la Constitucin. La

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ofensiva contra Lugo, quien haba ganado las elecciones de 2008 con el 40% de los votos, comenz por
adjudicarle responsabilidad poltica por los enfrentamientos entre campesinos y policas sucedidos en la
Ciudad Curuguaty, que arroj un saldo de diecisiete muertos. Lugo enfrent la resistencia a la reforma
agraria que intentaba implementar, la falta de resultados inmediatos en mejorar la calidad de vida de la poblacin indgena, y una campaa meditica contra el
ex obispo catlico por la paternidad de varios nios.
En enero pasado el fiscal Alberto Nisman, al frente de la Unidad Especial que investigaba la causa sobre el violento atentado contra la Asociacin Mutual
Israelita Argentina (AMIA) el 18 de junio de 1994,
fue encontrado muerto con un disparo en la cabeza,
en el bao de su departamento y con todas las puertas de su casa cerradas por dentro. Cuatro das antes haba presentado una denuncia, sin prueba alguna y con serias contradicciones, en la que acusaba a
la presidenta de la nacin, Cristina Kirchner, al canciller Hctor Timerman, y a otras personas, de intentar encubrir a funcionarios iranes acusados (sin
pruebas) de ser culpables del atentado. El caso fue
acompaado por los medios opositores, importantes actores en la poltica argentina, que intentaron
instalar que la presidenta haba asesinado al fiscal e
instigaron movilizaciones en una cruzada que puso
en vilo al gobierno. En estos casos la maquinaria de
propaganda negativa acompaa con nfasis los procesos destituyentes y profundiza el trabajo sistemtico dirigido a limar la legitimidad.
En sus ensayos, Sharp introduce el concepto de
jiu-jitsu poltico 7 que radica en arrasar al oponente mediante un desequilibrio con una tctica o maniobra: Para ganar hay que insistir, persistir, no retirarse,
no someterse. Dar muestra de que la represin debilita, detiene o estanca al movimiento es dar aviso al adversario de que
con ms represin obtendr la victoria, afirma.
Finalmente, los blandos no son tan blandos y el
Imperio continuar con su injerencia, con nuevos
mtodos pero con los mismos objetivos, aunque esta vez con una sociedad que responde y acta en
consecuencia para evitar la prdida de la hegemona
democrtica en una de las regiones con mayores recursos naturales del planeta.
1

Las Venas abiertas de Amrica Latina, Eduardo Galeano, 1971.

La tercera Ola, Samuel P. Huntington, 1994.

Manual de Campo 100-20 del Ejrcito de los Estados Unidos,

Military Operations in Low Intensity Conflict.

La poltica de la accin no violenta, Gene Sharp, 1973.

Termino usado para describir procesos de fragmentacin de una

regin.

De qu se trata el golpe suave? 18 de febrero, 2014. http://

www.telesurtv.net/

Arte marcial japons, basada en la defensa sin arma.

o t r o

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p o s i b l e

La ley de herencias y el espaldarazo

del pueblo ecuatoriano
Rudy Al Lpez Gonzlez *

A principios del siglo XIX, la

nica manera de vivir desahogadamente era haber heredado. El
trabajo, la educacin y el mrito
no conducan a nada. Con estas palabras es como Thomas Piketty, en su libro El capital en el siglo XXI, habla sobre
Vautrin, personaje de la obra Pap Goriot
de Balzac, a quien utiliza por la forma en
que describe el funcionamiento de la sociedad desde su punto de vista. Y eleg a
Piketty para comenzar esto debido a que
creo es quien mejor ha abordado el tema
de la desigualdad en el ultimo tiempo.
Segn el autor, vivimos en una era
dorada de la economa pero con caractersticas peculiares, esto gracias a que
el aumento de la riqueza no est beneficiando al conjunto social. Como esta riqueza no es equitativamente redistribuida genera que retornemos a los niveles
de desigualdad que existan en el siglo
XIX. Para Piketty la solucin es simple
(al menos en la teora) y consiste enimponer un gravamen a las rentas del capitalhasta que su retorno neto agregado
(despus de impuestos) se site por debajo del crecimiento econmico.
Pero as como la derecha terica se
opone a la tesis de Piketty, en la prctica
existen trabas para aplicar gravados a los
sectores ms acomodados. Cuando un
gobierno intenta implementar una tasa
impositiva que busca no solo aumentar
las ganancias de la nacin, sino equilibrar la balanza social, los sectores dueos del capital salen en defensa de sus
intereses mezquinos. Este es el caso de
Ecuador al da de hoy.
Guayaquil ya no se presenta como la
otrora ciudad combativa que impuls la
revolucin gloriosa en 1944, la cual permiti el ascenso al poder de Velasco Ibarra. Hoy La perla del Pacfico, como es denominada por los ecuatorianos, es el foco
central de las protestas contra el gobierno
de la denominada revolucin ciudadana. La oposicin se ve ahora representada por los caudillos Jaime Nebot y Guillermo Lasso, ambos con un pasado que
habla por si solo. El primero fue nombrado gobernador de Guayas (Provincia
de Guayaquil) por el entonces presidente Len Febres, quien fuera conocido por
la dureza dictatorial con la que gobern
Ecuador a finales de los 80. El segundo
es el ex presidente ejecutivo del Banco de
Guayaquil y estuvo involucrado en el feriado bancario, momento en que Ecuador
sufre una grave crisis que lo obliga a dejar
el Sucre y dolarizar su economa.

Pero, a qu se deben las

protestas?

El pasado 24 de mayo, Rafael Correa

anuncia una medida para solventar los
bajos precios del crudo que se manifiestan globalmente, un impuesto que
es redistributivo y busca justicia, re-

Hoy la lucha se debate entre quienes creen en

la democracia y quienes desean mantener y
profundizar la inequidad
distribucin, pasar de una aristocracia
a una verdadera democracia, segn
especific el mandatario. El proyecto
de ley que se propuso se denomin:
Ley de herencias, ya que busca cobrar un impuesto a los capitales que
no son productivos para toda la sociedad y se traspasan en lneas familiares. Esta ley solo afectar al 2% de la
poblacin, aunque indirectamente, el
que s estara mayormente afectado es
el 0,1% de la poblacin que tiene mayores ingresos, segn especific el ministro coordinador de la poltica econmica, Patricio Rivera.

en que se comienza a pagar la tasa impositiva. Este mnimo consta de herencias

en las cuales exista un exceso de 200 veces un sueldo bsico, a lo cual se les cobra 2,50% por el excedente mas no por
la fraccin bsica de la herencia. Luego
de esto, el monto de la tasa impositiva
comienza a aumentar y se aplica un impuesto tanto para la fraccin bsica (que
no vara al ser medido en numero de salarios bsicos) como para la fraccin excedente (que vara al ser por porcentaje).
En el caso de los herederos indirectos, la tarifa a la fraccin excedente puede llegar hasta 77,50%, mientras que pa-

Tabla para herederos indirectos

Fraccin
Exceso
Impuesto

bsica
hasta
Fraccin bsica
Nro. de salarios Nro. de salarios Nro. de salarios
bsicos
bsicos
bsicos

Tarifa
Fraccin
excedente

100

100

200

2,50 %

200

400

2,5

7,50 %

400

800

17,5

17,50 %

800

1600

87,5

32,50 %

1600

2400

347,5

52,50 %

2400

en adelante

767,5

77,50 %

Fuente: El Comercio Ecuador 2015

Tabla para herederos directos

Fraccin
Exceso
Impuesto

bsica
hasta
Fraccin bsica
Nro. de salarios Nro. de salarios Nro. de salarios
bsicos
bsicos
bsicos

Tarifa
Fraccin
excedente

100

100

200

2,50 %

200

400

2,5

7,50 %

400

800

17,5

17,50 %

800

1600

87,5

32,50 %

1600

en adelante

347,5

47,50 %

Fuente: El Comercio Ecuador 2015

Cmo se llevara a cabo la Ley

de herencias?

Oficialmente llamada Ley Orgnica para

la Redistribucin de la Riqueza, se compone de dos tablas. En la primera se establecen los impuesto a pagar por herederos indirectos, mientras que en la
segunda se establecen los impuestos a
herederos directos (ver tablas).
Teniendo en cuenta que el salario bsico en Ecuador consta de 354 dlares,
en ambas tablas se establece un mnimo

ra los herederos directos la misma tarifa

asciende hasta un 47,50%.
Para este proyecto de ley estn previstos algunos porcentajes de rebajas del
impuesto a pagar si es que este se lleva
a cabo dentro de un determinado plazo.
Si el pago se efecta un mes despus de
recibir la herencia se aplicar un rebaja
de 10%; dos meses, 8%; tres meses, 6%;
cuatro meses, 4% y cinco meses, 2%. En
adelante, no habr rebajas.
Esta reforma provoc que los sectores ms acomodados, aquel 2% que se

vera afectado, impulsara protestas en

contra del gobierno.
Una vez presentado el proyecto de
ley la oposicin comenz una campaa
de desinformacin contra esta utilizando
el argumento de que dicha reforma sera
perjudicial para la clase media ecuatoriana,
su desarrollo y la produccin nacional. Es
a raz de esto que se logr movilizar a la
ciudadana y utilizar a la inmensa mayora
perteneciente a la clase media para defender, cual marionetas, los intereses de un reducido sector de la sociedad.

Los lmites del dilogo

El 15 de junio, el presidente Correa decidi congelar de manera momentnea el

proyecto de ley para establecer instancias
de dilogo (que la oposicin se niega a
realizar), adems de desarrollar una maquinaria informativa destinada a concientizar a la ciudadana sobre los verdaderos
resultados que busca el proyecto de ley.
A pesar de las instancias de dilogo
propuestas por el gobierno, la oposicin
ha mantenido las protestas que se han
agudizado en los ltimos das. Recientemente el ministro coordinador de seguridad (Ministerio de Interior), Csar Navas,
denunci que la oposicin busca realizar
un golpe de Estado programado para el
da 2 de julio. Ante esto, el gobierno y los
movimientos polticos a fines se han movilizado y han llevado a cabo diversas actividades destinadas a defender el proceso de la revolucin ciudadana.
Destaca la activa participacin de los
miembros de la Juventud PAIS que, movidos por su rebelda y por las ansias de
trabajar por un Ecuador para todos, han
llevado a cabo un encuentro juvenil el
da 2 de julio en defensa de lo alcanzado
durante el gobierno de Rafael Correa.
Hoy se demuestra cmo la restauracin
conservadora es capaz de llevar a cabo las
ms infames acciones con tal de preservar
sus intereses econmicos y su hegemona.
No solo se busca atentar contra un
gobierno, no solo se busca derrocar a un
presidente, no solo se busca hundir el
proyecto poltico de Alianza PAIS. Hoy
la pelea es mayor. Desde la revolucin
francesa, la igualdad es un componente
fundamental dentro de toda democracia, ya lo deca Jean-Jacques Rousseau
Si se investiga en qu consiste precisamente el mayor bien de todos (...) se hallar que se reduce a estos dos objetivos
principales: la libertad y la igualdad.
Hoy la lucha se debate entre quienes
creen en la democracia (defendiendo la
igualdad, por medio de la justa redistribucin, y la libertad) y quienes desean
mantener y profundizar la inequidad y
con esto, defender a una falsa democracia liberal que abogue por los intereses
de pocos y relegue los de la mayora.
*

Analista poltico chileno venezolano.

del 5 al 11 de julio de 2015 www.la-epoca.com.bo

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r u m b o

d e l

c a m b i o

La relacin entre la Iglesia Catlica

y el Gobierno
Miguel F. Jimnez Canido *

a Iglesia Catlica es la expresin institucional de la religin que profesa y con

la cual se identifica la mayor parte de la
poblacin boliviana (78% aproximadamente). La estadstica se inserta en una realidad
latinoamericana que muestra al catolicismo especficamente como una religin mucho ms dominante que otras segn los datos de un ltimo Informe
del Latinobarmetro 1. A este pas, constitucionalmente laico, llega Francisco.
En Bolivia, la gran pregunta es si se trata solamente de una visita pastoral o si asistiremos a una
visita protocolar con trascendencia poltica ms que
espiritual. Con argumentos a favor o en contra de la
visita de Francisco a nuestro pas, nadie puede desconocer la repercusin de su llegada. A continuacin unos breves aportes contextuales respecto al
estado de situacin de las relaciones entre el gobierno nacional y la Iglesia Catlica boliviana.

El mensaje de paz por

la llegada del Papa
Francisco ha encontrado
confluencia con el
discurso social de Bolivia

La Iglesia Catlica y Bolivia

En Bolivia, la Iglesia Catlica est representada por

la Conferencia Episcopal Boliviana y tiene vigente con el Estado boliviano un Convenio Marco de
cooperacin interinstitucional en el cual se expresan con claridad los compromisos que asumen ambas partes en la bsqueda del VIVIR BIEN, en el
marco de la doctrina social de la Iglesia.
En dicho Convenio bsicamente se expresa la
independencia entre el Estado y la Iglesia Catlica, pero reconociendo la labor social que realiza
esta ltima en las reas de educacin, salud y servicio social. A partir de esto se intenta impulsar una
cooperacin y complementariedad en beneficio de
los ms excluidos.
Por su parte, el proceso constituyente boliviano
del que deriv nuestro texto constitucional aprobado en referndum nacional y con una legitimidad
irrefutables, el marco general de la refundacin estatal, desde donde emergen los nuevos principios del
Estado Plurinacional incidiendo de manera decisiva
en la relacin Estado e Iglesia. Puesto que a diferencia de la Constitucin anterior, en la actual, la religin catlica pierde su carcter de oficial.
Evidentemente esta normativa ahora consolidada tuvo en todo su proceso de emisin de
propuestas, debates y negociaciones expectante
a la Iglesia Catlica en Bolivia, que en el marco
interno de nuestra sociedad fue generando rupturas con el gobierno nacional en base al debate
de ciertos temas sensibles que dividieron las opiniones y sirvieron a ciertos grupos o sectores de
ambos actores para exacerbar nimos y polarizar.
Los plpitos de cada domingo, los programas de
televisin y las calles fueron los escenarios elegidos para polticamente fijar posturas, para encender debates ms que para propiciarlos de cara
a un entendimiento.
Los temas que ocasionaron el quiebre interno
en la relacin Estado/gobierno Iglesia fueron:
la enseanza de la materia de religin, el debate
en torno a la legalizacin del aborto, las uniones
libres, el rgimen autonmico, la gestin del conflicto en el Territorio Indgena y Parque Nacional
Isiboro Scure (TIPNIS) y el complejo tema que
enfrenta el gobierno boliviano referido a la lucha
contra el narcotrfico.
Al respecto, la Iglesia recurrentemente ha manifestado su preocupacin en lo que considera que

la poca

Poltica Exterior Boliviana en su relacin

con la Iglesia

La poltica exterior boliviana, desde que asumi

el gobierno el Presidente Evo Morales, ha sufrido modificaciones de fondo muy significativas. En
la actualidad, el relacionamiento de Bolivia con el
mundo est determinado por los intereses de su
pueblo y por lograr la plena armona entre el ser
humano y la naturaleza.
En el mbito de la religin, el VIVIR BIEN entiende que existe un continuo entre la bisfera y
las sociedades basadas en la complementariedad de
opuestos. Adems contradice al concepto del futuro lineal sin nfasis en el pasado, por el contrario
afirma la integracin del pasado y futuro en el presente, en el que los individuos aprenden de la prctica a travs de la experiencia, la observacin de la
naturaleza y la oralidad 2.
En el marco de las relaciones bilaterales del Estado Plurinacional y la Santa Sede, el Presidente
Morales fue recibido por el Papa Benedicto XVI
en mayo de 2010, una vez superado el periodo de
tensiones con sectores de la Iglesia boliviana vividos durante la realizacin de la Asamblea Constituyente. En el encuentro ambos lderes conversaron sobre la necesidad de impregnar de una mayor
sensibilidad social el trabajo a favor de la defensa
del medio ambiente. Asimismo, Evo Morales entreg una carta en la cual le manifest a la curia romana que es imprescindible democratizar y humanizar la estructura clerical y pidi que las mujeres
puedan ejercer el sacerdocio en igualdad de condiciones que los varones.

Una nueva era en las relaciones?

esta actividad ilcita crece fuertemente en Bolivia.

De manera oficial sostiene que los hechos de violencia que se registran en ciertas regiones del pas
son un indicio de la presencia de carteles de la droga. Esta crtica al gobierno le ha valido a la Iglesia
Catlica recibir de los aludidos la denominacin de
partido poltico opositor.
En esencia, se ha instaurado una controversia en
torno al rol poltico que desempea la Iglesia, un debate que viene desde las posturas del Cardenal Julio
Terrazas en el marco de la campaa por el rgimen
de autonoma departamental, pasando por la gestin del conflicto del TIPNIS, donde se advierte un
debate poco productivo para la sociedad y para la feligresa en general.
Esta realidad representa una aproximacin del
Estado a otras religiones, confesiones y a las espiritualidades y cosmovisiones de los pueblos indgenas
intentando desmontar una suerte de monopolio establecido por la Iglesia Catlica a lo largo del tiempo
que el gobierno pretende eliminar a travs del pluralismo religioso.

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En Marzo de 2013 el arzobispo de Buenos Aires,

Jorge Mario Bergoglio, se convirti en el primer Papa latinoamericano y en el primer jesuita en subir al
trono de Pedro. Bergoglio decidi la denominacin de Francisco en referencia al santo de los pobres, a San Francisco de Ass, y ms all de ese primer hecho simblico viene demostrando al paso del
tiempo y en muchas de sus declaraciones y acciones
carisma, claridad en sus menajes y sencillez.
A ms de dos aos de su pontificado, la popularidad de Francisco parece haber renovado parcialmente a una desacreditada curia romana, que
es quien administra la Santa Sede, y que ha estado
marcada por denuncias de corrupcin en las finanzas del Vaticano, sobre todo del Instituto para las
Obras de Religin (IOR), la pederastia, la difusin
de secretos del Vaticano por parte de un mayordomo conocido como el escndalo de las escuchas o
Vatileaks, as como tambin batallas en los frentes
teolgicos dogmticos donde la comunidad de files
y seguidores del catolicismo esperan con expectativa
cambios en la conservadora, y a veces para muchos
retrgrada, postura de la Iglesia en temas como el
matrimonio homosexual; los mtodos anticonceptivos como herramienta de combatir los embarazos
no deseados y la mortalidad materna; la ordenacin
de las mujeres dentro de la Iglesia; la situacin del
divorcio y la eutanasia, entre los ms importantes.
El nuevo mensaje de paz, hermandad y solidaridad con justicia social del Papa Francisco ha encontrado confluencia con el discurso social de Bolivia y
su gobierno. Incluso comparten la dura crtica hecha
al sistema capitalista y a la sociedad de consumo imperante en nuestra poca.

[
La justicia social, la adopcin de normas a favor de los ms desfavorecidos, el respeto a la diversidad cultural que son ejes en la poltica interna y luego exterior de Bolivia, se traducen en
el discurso de Francisco en la exigencia de ste a
sus sacerdotes y obispos a tener olor a ovejas,
es decir a trabajar y a ponerse en el mismo plano
de los feligreses. Ha llamado a cambiar el trato y a
no juzgar a homosexuales, divorciados y a mujeres que se realizaron abortos y tambin ha llamado a los jvenes a tener un rol ms protagnico
en la Iglesia. Parece ser que a Evo Morales le gusta el modo de ser del papa Francisco.
Como muestra de esta sintona, en septiembre de 2013 el Presidente Evo visit el Vaticano y
en audiencia con el Papa conversaron sobre la situacin socioeconmica y religiosa de Bolivia, de
luchar contra la pobreza y la desigualdad social.
Acordaron la necesidad de tener buenas relaciones entre la comunidad eclesial y el Estado respecto a temas de inters comn y de servicio a la
nacin, se reconoci la contribucin de la Iglesia
en los mbitos de educacin, sanidad, apoyo a familias y asistencia de nios y ancianos.
Tras el encuentro algo qued claro, la reunin
entre el Presidente Morales y el Sumo Pontfice abre una posibilidad de que el acercamiento
pueda extenderse a la relacin entre el gobierno
y la jerarqua eclesistica criolla. Pero sin dudas lo
complicado es que la Iglesia retome los espacios
de poder que perdi con la declaratoria de Estado laico en la Constitucin. Espacios que en el
pasado reciente le permitieron constituirse en actor poltico de primer orden, generando dilogos,
conciliacin y hasta corriente de opinin respecto
a temas de agenda nacional e internacional.
Existen coincidencias temticas de agenda entre el gobierno y la Iglesia Catlica. A nivel internacional muchos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio son prioridades no solamente para
los Estados miembros de Naciones Unidas sino
tambin para el Vaticano que ve con preocupacin la pobreza extrema y el hambre, la situacin
de nios y madres que mueren por falta de atencin y cuidados mdicos oportunos, la lucha contra la contaminacin del medio ambiente, el cambio climtico y el calentamiento global.

r u m b o

d e l

c a m b i o

jar la lgica aristotlica de no contradiccin para la vida de la Iglesia. En este punto se puede ahora desarrollar una teologa cientfica, pues la nueva ciencia basada
en la fsica cuntica, se basa en la lgica de lo contradictorio. Adems se debe disear una teologa intercultural, donde lo patriarcal y lo matriarcal encuentren
una complementariedad y reconocer la simbiosis que
los pueblos indgenas han realizado con el pensamiento monotesta, trabajo que la Iglesia debera reconocer.
Finalmente, se puede apreciar que el buen relacionamiento del Presidente Evo Morales y del papa
Francisco, en dos encuentros previos, abri la posibilidad de consolidar su llegada a nuestro pas. La visita
de Francisco a tres ciudades bolivianas entre el 8 y 10
de julio ha viabilizado la coordinacin logstica entre
el gobierno y la Iglesia, ha impregnado de fe a los catlicos y, pese a voces crticas contra el gobierno por
esta visita, se debe comprender que el Sumo Pontfice es un actor internacional de relevancia.

Por lo pronto, gobierno e Iglesia deben trabajar de

manera esforzada con el propsito de generar sinergias que posibiliten desarrollar estrategias concertadas y complementariasen materia de educacin, salud
y servicio social en el marco de la misin de la Iglesia Catlica en Bolivia y del Estado Plurinacional, para as eliminar las deudas sociales y exclusin y favorecer el desarrollo integral del ser humano, del pueblo
boliviano y de cada persona en particular 3.
*

Lic. en Relaciones Internacionales, funcionario de Despacho del

Ministerio de Autonomas.

Banco de Datos en Lnea; Corporacin LATINOBAROMETRO;

Abril de 2014; Santiago, Chile.

PACHECO Diego; Vivir bien en armona y equilibrio con la madre

tierra; Universidad de la Cordillera; 2013; 157 pp.

Convenio marco de cooperacin interinstitucional entre la Iglesia

Catlica en Bolivia y el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia; Artculo IV.

A modo de conclusin

Existe un distanciamiento evidente entre la Conferencia Episcopal Boliviana y el Gobierno. Estas rupturas que generan el distanciamiento son
de ndole programtica para el gobierno y dogmticas para la Iglesia, por lo que no se avizora
un acercamiento real en el corto plazo. Por un lado el gobierno e encuentra intentando simblica
y operativamente desmontar estructuras y patrones histricos de poder, de dominacin y explotacin, donde considera que la Iglesia Catlica
representa en algo esa herencia colonial y de colonialidad.
Por su parte, la Iglesia en Bolivia, en franca
concordancia con su dogmatismo y doctrina pese a la llegada de Francisco, sigue sosteniendo un
discurso conservador y hasta a veces retrgrado
sobre ciertos temas. En sus mximos representantes locales no ha calado el discurso reformista
del pontfice, por el contrario, se advierten alegatos polarizadores y de no reconocimiento a una
inminente crisis de la institucin.
En esencia, el mayor desafo teolgico que lanza el Estado boliviano a la Iglesia es el posicionamiento de la nocin de Madre Tierra que cuestiona y relativiza el modelo patriarcal y androcrtico
del cristianismo.
Se debe incorporar la lgica de lo contradictorio
(Jess es Dios y Hombre al mismo tiempo) y de-

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i n j e r e n c i a

Alfredo Jalife: Ya comenz la

Tercera Guerra Mundial
Carlos Moldiz

Seal el analista mexicano, en relacin a su

tesis sobre el nuevo escenario mundial

n su visita a La Paz, el prestigioso analista internacional, Afredo Jalife, concedi

unos minutos de su tiempo a La poca para hablar sobre la situacin geopoltica mundial. Sentado en el comedor del Hotel Radisson,
nos invita un caf y nos habla sobre
su provocadora tesis: Ya comenz la
Tercera Guerra Mundial!
Carlos Moldiz (CM).- Para comenzar, hablemos de su controvertida
tesis acerca de que el mundo ya est viviendo la Tercera Guerra Mundial. Si es as, qu bandos pelean
en este conflicto?
Alfredo Jalife (AJ).- Antes que nada,
creo que el pblico tiene que entender
que ya empez la tercera guerra mundial. No es igual que la primera y segunda guerra mundial, en el sentido
de que esta no es una conflagracin
de dos superpotencias como la Rusia
y EE.UU., con armamento nuclear, sino que se trata de un conflicto multidimensional. Es una guerra econmica, geofinanciera y esto, gran parte del
pblico, no lo nota.
Por ejemplo, esta guerra se est
dando contra Rusia con la baja el petrleo que le afecta muchsimo y
tambin por la cada del valor del rublo, la divisa de Rusia. Todo esto nos
enmarca un nuevo gnero de guerra:

la poca

la econmica. Y hay otro gnero, ms

sutil, que es la guerra geofinanciera.
EE.UU. es una potencia dolarcntrica que se da el lujo de emitir su moneda a todo el mundo a pesar de que
est endeudado. Y esto es porque ha
ganado tres guerras: la Primera Guerra Mundial, la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fra.
Entonces, cules son los bandos
que estn peleando esta guerra? Este
prlogo que acabo de hacer es necesario para exponer lo siguiente: estamos
viviendo una fractura en un mundo
dividido en dos bloques muy claros:
en el primer bloque, o eje, tenemos a
EE.UU., OTAN, Unin Europea (UE)
y G-7; y en el otro, Rusia, los pases de
los BRICS (Brasil, Rusia, India, China
y Sudfrica), el Grupo de Shangai y la
Unin Econmica Europea.
Ac habr ganadores y perdedores.
Como toda guerra es impredecible, pero
no hay dudas de que ya empez. Ahora, esta guerra puede durar 10 o 15 aos.
Puedo notar que los pases de la periferia van a optar por uno u otro bloque,
y ah es cuando las cosas se van a definir. Mi pronstico es, sin embargo, que
EE.UU. perder por primera vez.
CM.- En este contexto, quin cree
que gan la ltima batalla de los
precios del petrleo que se vivi a
finales del ao pasado?

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AJ.- Todava no se logra ver quin es

el vencedor de esta batalla, pero hay
perdedores, sin duda. La guerra de los
precios del petrleo debe ser abordada
en el corto, mediano y largo plazo. Lo
que diga ahora podra no tener validez
en cinco o diez aos, pues este precio
vara mucho. La mejor prueba de ello
es que a la Unin Sovitica la sometieron en una colusin entre EE.UU. y
Arabia Saudita bajando abruptamente
el precio del petrleo en 1985. En ese
entonces se la bajaron a 11 dlares el
barril, pero un tiempo despus subi a
110 dlares.
En esta coyuntura baj hasta 35 dlares el barril, no es tan abrupto como
la vez anterior, pero de todas maneras
Rusia ha podido paliar esta cada, aunque esta la afecta y no hay que equivocarse. A los pases monoproductores
les afecta mucho, as como les benefici mucho la subida de los precios del
petrleo.
Depende mucho del pas del que
ests hablando. Por ejemplo, Bolivia
no le ha afectado mucho la cada del
precio del petrleo, sigue creciendo,
es el pas que ms crece en Sudamrica. Y esto es as porque cre fondos
de reserva para este momento. Otro
ejemplo, a Arabia Saudita no le afecta,
tiene una cantidad tan grande de reservas que no le afecta esta cada de
los precios, y tambin tiene fondos

soberanos que le ayudan a paliar los

efectos de esta cada.
Por todo esto, es relativa la respuesta sobre la ltima cada de los precios
del petrleo. Otro ejemplo es Venezuela, a quien le est afectando duramente porque como pas mono productor ha descuidado otras reas.
A los EE.UU. les benefici, por
qu? Porque es bueno en la manufactura. A China le benefici, a India le
benefici. A estos pases les benefici
porque estos pases importan petrleo. Es muy relativo esto del petrleo.
Los efectos son variables incluso dentro de los mismos bloques que mencion: a Rusia le afecta, a India no.
CM.- Es posible afirmar que
EE.UU. ya ha perdido su lugar
como potencia hegemnica en el
mundo, o es algo no resuelto an?
AJ.- La hegemona de EE.UU. tambin debe ser abordada en trminos
relativos. Est en declive, eso es real.
Pero su decadencia depende del parmetro con la que se la mida. Sobre todo desde el punto de vista econmico,
despus de la Segunda Guerra Mundial, EE.UU. tena el 50% del Producto Interno Bruto. Ahora est en segundo lugar, China ya la supero. No
est creciendo ms del 2% al ao. Rusia est creciendo ms, India est creciendo ms.

[
Entonces, desde el punto de vista
econmico, la globalizacin ya lleg a
su trmino, est paralizada y EE.UU.
ya no impone como antes su voluntad.
Vayamos a parmetros duros. En
la ONU tiene dos vetos, que son los
de Rusia y China. Pero aunque esto es
as, EE.UU. puede ir a una guerra sin
la aprobacin del Concejo de la ONU.
Como las guerras de Irak y Afganistn.
La nica guerra a la que fue con bendicin de la ONU, fue la invasin de
Libia. De todos modos, se puede decir que la ONU es un organismo donde EE.UU. ha perdido su hegemona.
Otro ejemplo, la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) est al
bombo, en retroceso. Luego, el Fondo Monetario Internacional (FMI),
el Banco Mundial (BM), estn siendo desplazados por los BRICS, por
el banco y el mini FMI que stos han
creado en la Cumbre de Porto Alegre.
Hay que tomar en cuenta el banco
de China para infraestructura e inversin. El AIIB (Asian Invesment Infraestructure Bank), tiene 11 mil millones de dlares. Y el primer pas que
busc ser miembro fue Gran Bretaa y luego Israel. Es decir, dos aliados
predilectos de EE.UU. abandonan el
barco para irse a un banco que va a
manejar ocho millones de millones de
dlares en proyectos.
Qu significa todo esto? Nada ms
hoy hay un banco en China que se llama el Banco de Comercio que maneja ms dinero que el Banco Mundial.
Esto nos demuestra que en todos los
organismos internacionales antes importantes, EE.UU. ya ha perdido su
influencia.
Otro ejemplo. EE.UU. lanza un
proyecto: el TPP (La Asociacin Trans
Pacfico) y su propio Congreso lo echa
abajo al presidente Obama. Por quines? No por los republicanos, sino
por su propio partido, los demcratas.
Y ahora Obama tiene seis semanas para poder persuadir a su propio partido
de votar a favor del proyecto.
Esto sucede porque hay quienes no
quieren repetir el error del Tratado de
Libre Comercio con Mxico y Canad
que da a la manufactura de EE.UU.
Los nicos beneficiados por todo lo que
hace el gobierno de los EE.UU. son su
plutocracia bancaria. Y esto lo entiende
la propia poblacin de los EE.UU.
Hay otro proyecto similar que lo
hizo en el Atlntico, se llama TTIP
(Trans Atlantic Trade and Investment
Project), que es el equivalente al anterior slo que para el Atlntico. Esto
fue derrumbado nada menos que por
el Parlamento Europeo. Lo pospusieron, a ver cundo volvemos a votar.
CM.- Perdi EE.UU. en Ucrania?
Cul es la consecuencia de ello?
AJ.- En Ucrania perdi EE.UU. contra Rusia. Y el peor problema de esto
no es que no le pueden ganar al Kremlin sino que arrojan a Rusia a los brazos de China. Y ese, a mi juicio, ha sido el peor error geoestratgico de los
EE.UU. porque ah ya hay una asocia-

i n j e r e n c i a

cin. Es ms, ambos pases ya tienen

proyectos gaseros. Los mximos proyectos gaseros de la historia.
Por todo esto, hasta la fecha China es la gran ganadora. Rusia ha sido
afectada, pero no severamente afectada, ni siquiera con los casos del petrleo y el rublo; lo importante de todo
esto es que Rusia se ha acercado a los
brazos de China.
El dlar tambin va a comenzar a
perder su hegemona, que es, a mi juicio, su mximo poder hoy en da, junto con otro gran poder de EE.UU.,
que es la propaganda. Ahora empieza
a subir el yuan, que es la divisa china.
Esto convertir a Shangai en una plaza financiera de primer orden.
No quiero ahondar ms en el tema, pero puedo adelantar que vamos
hacia una canasta multipolar de divisas, donde el dlar no ser la ni-

ra un orden tripolar y nadie se atreve

a decir nombres: sin duda alguna est
EE.UU., que a pesar de todo sigue siendo potencia, pero ya no es la nica; est
ahora tambin Rusia, gracias a su poder
nuclear y militar tiene una ojiva ms
que EE.UU; y luego est China, que
es la mxima superpotencia econmica.
Entonces, si algn da hay una
guerra nuclear entre Rusia y EE.UU.
y esto lo comento en broma, gana China pues obviamente el planeta quedara destruido, pero al menos
quedara un chino.
EE.UU. tiene un gran podero militar, Rusia tambin. Lo que pasa es
que EE.UU. est dispuesto a pelear
contra Rusia hasta con el ltimo europeo. No va a enviar a soldados estadounidenses a morir. No olvidemos
que Rusia gan la Primera y la Segunda Guerra Mundial.

ca moneda, donde estar el yuan y

otras divisas.
Respecto a la propaganda, hoy Rusia Today ha penetrado fuertemente
en Latinoamrica, y China tambin est penetrando con sus medios de comunicacin. Ya no oiremos las cosas
solamente desde el lado gringo.
Y esta es mi tesis que he venido a
aportar Bolivia: el mundo tiene aho-

No podemos olvidar que EE.UU.

tiene su esfera de influencia, y un
gran triunfo que tuvo, me duele decirlo, es poder controlar el petrleo
del golfo de Mxico. Y Mxico ya se
volvi un pas vasallo. Hasta hay un
concepto que se llama Norteamrica, y bueno, de ah los estadounidenses se van a querer ir a Colombia y, si
pueden, hasta Brasil.

CM.- Aunque suene redundante,

EE.UU. sigue siendo el pas con
el mayor presupuesto militar del
mundo. Qu evita que esta guerra
termine resolvindose por el tamao de los msculos y el tamao de
los ejrcitos?
AJ.- Gran parte del Producto Interno
Bruto de EE.UU. y que lo mantiene
en segundo lugar corresponde al gasto militar. Si no fuera por el complejo militar industrial estara en la lona,
ya lo hubiera desbandado la misma India. Ellos gastan y gastan porque hay
que vender armas. Por ejemplo, Arabia Saudita es su cuarta compradora
de armas, a pesar de que Arabia Saudita no tiene un ejrcito propiamente dicho para combatir.
EE.UU. vende sus juguetes y a ver
qu pasa, ese es el negocio. Ya no es
ver la guerra como guerra sino como
negocio.
No me atrevo a hacer pronsticos
de ms de 18 meses o hasta que llegue
el prximo presidente de los EE.UU.,
pero creo que Obama no quiere ir a
la guerra militar. l est a favor de la
guerra financiera, de la guerra econmica, antes que la guerra militar. El
problema es que estas a veces tienen
efectos tanto o ms nocivos y duraderos que la guerra militar.
Solemos perdemos de vista de lo
que puede hacer una guerra econmica o financiera. Hoy es old fashion,
fuera de moda, invadir pases cuando los puedes despedazar con un teclazo de computadora sacando capital. Es una nueva manera de hacer la
guerra y EE.UU., hay que reconocerlo,
es el que tiene su control porque domina el orden financiero global junto
con Gran Bretaa e Israel.
No hay que perder de vista una situacin. Hay que leer la Guerra del Peloponeso, de Tucdides, del siglo V antes
de Cristo. Hay que releerla para ver que
ms actual que nunca en el siglo XXI.
Una vez que la guerra se desata lo puede jalar a uno por un accidente, puede
suceder. No se debe jugar con el fuego
y creo que estn jugando con el fuego.
El papa Francisco II, en una visita
a Sarajevo, donde comenz la Primera
Guerra Mundial, dijo que estaban hablando con mucha laxitud, y eso es verdad, puede haber un accidente. O, y esto tambin puede pasar, los halcones,
los duros, pueden empujar a los mandos militares prudentes a una guerra.
Me asombra que la guerra est en
manos de los locutores de Talk Shows
y no de quienes hacen la guerra, los
militares. A veces estos locutores, que
son payasos, pueden incitar a que la
opinin pblica vote por un prximo
presidente que quiera la Tercera Guerra Mundial.
Hay un reloj que manejan los cientficos estadounidenses para marcar
la hora del juicio final y ahora lo han
puesto en los tres minutos. Cuando
ms cerca estuvo fue a los dos minutos, o minuto y medio, durante la crisis
de los misiles en Cuba. Hoy la situacin de Ucrania es parecida.

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la poca

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Min. de Comunicacin

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s i n

p e l o s

e n

l a

l e n g u a

bajo bandera
Ricardo Bajo Herreras *

Andrs Ibez, en nuestro calendario inmortal

anta Cruz es una ciudad boliviana colonial

con plaza principal y ocho cuadras alrededor. Viven unas 15.000 personas, la mitad
son espaoles o descendientes, el resto son
mestizos, criollos, cholos (mestizos urbanos), indios y negros, unos dos centenares. Los cruceos
son racialmente homogneos y los descendientes
de los espaoles dominan todas las capas sociales
desde las pobres hasta las ricas. Incluso en el departamento (las otras dos ciudades son Samaipata
y Vallegrande), los indgenas, guaranes en su mayora, son tan solo la mitad de la poblacin, a diferencia del resto del pas.
Santa Cruz vive en una solidaridad patriarcal donde la propiedad privada de la tierra no existe. Sus hacendados gozan de las tierras sin derecho a compra
y venta, siendo sus propietarios mientras pasta su
ganado o madura la cosecha.
Los cruceos tienen el ndice de alfabetizacin
ms grande de Bolivia (uno de cada tres nios iba a
la escuela, en La Paz, uno de cada 68) y tienen varios peridicos locales. Gran parte de la poblacin
(30 por ciento) est formada por artesanos que se
hacen llamar los sin chaqueta y ya tienen derechos
como votantes. Santa Cruz, alejada del centro poltico, se dedica a proveer de azcar, charque y arroz al
interior. Los cruceos son, como deca el pensador
boliviano cruceo Ren Moreno, hermosos como

el sol, pobres como la luna. Corre el ao 1876 y todo est a punto de cambiar para siempre.
El incremento de los intercambios comerciales y
la victoria del libre mercado (es decir, la llegada del
capitalismo librecambista) va a provocar graves cataclismos sociales en la lejana Santa Cruz. El auge
econmico causa la llegada a la ciudad de habitantes del altiplano y de pueblos guaranes. La lucha
de clases, eliminada la fraternidad provincial, estalla entre la elite local (ganaderos y dueos de ingenios azucareros que abren mercados para el comercio exterior y quieren conservar sus privilegios en el
cabildo) y la plebe (artesanos y obreros).
Y ah, en medio de este panorama novedoso, de
crisis, de malestar popular, cuando no ha muerto lo
viejo (la sociedad tradicional) y no ha nacido lo nuevo, est parado nuestro personaje, nuestro mrtir,
Andrs Ibez. No sabe todava que sus sueos de
igualdad y justicia social lo van a llevar prematuramente a la muerte, a sus 33 aos, fusilado cerca de la
frontera con Brasil en un pueblito llamado San Diego, junto a tres de sus compaeros: Francisco Javier
Tueros, Manuel Mara Prado y Manuel Valverde.
Ibez muere feliz, si cabe semejante dicha, y le
dice a un Tueros arrepentido: s, coronel Tueros,
por cierto que sta es la mayor felicidad con que
la omnipresencia nos va dotando como premio a
nuestro iniciado tema, por cuya brillante lumbrera

la posteridad nos someter al calendario inmortal,

adis, adis.
Las descargas de los verdugos acallan el ms sorprendente experimento social en la historia de Bolivia en el siglo XIX. La desconocida revolucin de
la igualdad, bajo el grito de todos somos iguales,
ha fracasado. Ibez ha muerto como los primeros
cristianos, como un mrtir. Tal vez como alguna vez
so, intuida ya la derrota.
La primera revolucin socialista (algunos la denominan protocomunista o anarquista) naci a comienzos de la dcada de los setenta del siglo XIX, liderada
por el mestizo Ibez. Las ideas francesas (justicia, igualdad, fraternidad), el pensamiento socialista
utpico europeo, la Comuna de Pars con su proyecto de federalismo socialista y autonoma municipal,
junto a las lecturas de Rousseau, Proudhon, Renan,
Darwin, Lamennais marcaron su identidad y su lucha poltica. Todo esto lo cuenta mucho mejor que yo
un poderoso, aleccionador, didctico y ameno ensayo
del historiador ruso Andrey Schelchkov especializado en temas latinoamericanos en general y bolivianos
en particular llamado La revolucin de la igualdad
en Santa Cruz (Archipilago ediciones).
*

Es director de la edicin boliviana de Le Monde Diplomatique y

dirige el programa Contextos Salvajes en la red Patria Nueva
(de lunes a viernes, de 14 a 15 horas).

a mano alzada
Carlos Macusaya *

Ideas ruralizantes y sus consecuencias

ay un problema que hace

ilegibles varios procesos
sociales. Este problema
es el de nombrar de una
manera que hace inentendible aquello que es nombrado. Indgena originario campesino es una categora
que busca englobar a una poblacin
diferenciada en sentido racializado,
pero adems de ello, ruraliza a esta
poblacin. Al referirse, por ejemplo,
a los aymaras como indgena originario campesinos se supone a los
mismos como seres que nica y naturalmente viven en el campo, como lo expres la warmi alcaldesa
de El Alto, con respecto a los usos
y costumbres. Entonces, cul es el
problema?
Los procesos de estratificacin social, la insercin en los circuitos de
circulacin de mercancas, etc., hoy
por hoy nos muestran que entre los
indgenas andinos se est dando
un fuerte proceso de diferenciaciones sociales. Claro que este no es un

12

la poca

fenmeno nuevo, sino que se asienta

sobre procesos anteriores. Por ejemplo, la reforma agraria (1953) dio pie
a la proletarizacin de poblaciones
que antes vivan en haciendas y ayllus, volcando a las mismas a las ciudades. Pero adems, los flujos econmicos mundiales tambin inciden, y
de modo determinante, en estas diferencias que son de clase.
Si bien hay indgenas que cultivan la tierra, tambin hay quienes que
se dedican a otras actividades o/y las
combinan, como el transporte, la minera cooperativizada, la docencia
universitaria, la msica, el deporte, el
comercio, etc., etc., etc. Por tanto, el
comprender esta realidad es algo imposible si todo se reduce a indgena
originario campesinos.
Se podra agregar que indgena
ha sido la forma general de nombrar
a los colonizados en frica y Asia, y
tambin en este continente, aunque
la palabra indio fue su antecedente.
La palabra originario fue una ca-

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tegora colonial para diferencia a los

indios en funcin a la tributacin.
Tanto indgena y originario (como mestizo) son categoras coloniales. En tanto que campesino se refiere bsicamente a una condicin
econmica que pasa por alto y encubre la estructura racializada.
El hecho de que se hayan sumado estas tres palabras para formar la
categora indgena originario campesino, adems de referir a tres organizaciones
(CIDOB-indgena,
CONAMAQ-originario y CSUTCBcampesino), expresa la limitaciones
sobre cmo se entiende las relaciones
sociales en Bolivia, y en especfico,
con respecto a las poblaciones racializadas, las cuales viven en su mayora
en las ciudades y se dedican a actividades informales.
Teniendo una mirada ruralizante
sobre las personas llamadas indgenas, lo que se pierde de vista, entre
otras cosas, son los procesos que estn sentando las bases para la forma-

cin de una derecha indgena. Se

perfila la formacin de una burguesa aymara a partir de la acumulacin
y circulacin del capital comercial.
Los intereses de estos comerciantes no son los mismos, por ejemplo,
que el de indgenas de tierras bajas. Aqu, aunque duela a muchos
ingenuos, se hace necesario usar las
herramientas conceptuales de clase
social, capital comercial, capital industrial, entre otras.
Las diferenciaciones racializadas
en Bolivia por mucho tiempo daban
una casi equivalencia entre indios
pobres y no indios ricos. Hoy la
cosa es ms compleja y ello es algo
que no se puede comprender con
esa nocin de indgena originario
campesinos. Las contradicciones
que se han desarrollado, hasta cierto punto, son invisibilizadas con estas ideas ruralizantes.
*

Comunicador social y miembro del Movimiento Indianista Katarista (MINKA).

s i n

p e l o s

e n

l a

l e n g u a

Territorio de las palabras

Adriana Guzmn Arroyo *

Un otro tiempo para el chacha warmi

l jueves 25 de junio de 2015

se realiz la Consagracin
del Primer Consejo de Mama
Tallas de las Naciones Originarias del Consejo Nacional de Ayllus y Markas
del Qullasuyu de Bolivia (CONAMAQ),
Viviana Lima, Julia Capajique, Irene
Torres, Amalia Quispe, Basilia Chino y
Petrona Cocarico constituyen hoy el Primer Consejo de Mujeres Autoridades.
Esto es un hecho histrico para nuestros pueblos y un aporte importante al
proceso de cambio desde las luchas de
las mujeres que han asumido como tarea la despatriarcalizacin, la descolonizacin y la autonoma. Hecho histrico
que como feministas comunitarias saludamos y celebramos en este camino
de la comunidad y el vivir bien.
La imagen del chacha warmi, la dualidad hombre y mujer ha sido asumida
hasta el momento como una dualidad
de complementariedad jerrquica y reproduce las relaciones de gnero trasladndolas del espacio privado, la familia
o la pareja, al espacio pblico organizativo y decisiones polticas, es decir, la
autoridad asumida en chacha warmi sig-

nificaba que los chachas, los hermanos hombres opinaban y decidan por
la comunidad, mientras las warmis, las
hermanas mujeres, tambin autoridades, se encargaban de acompaarlos,
preparar la comida y cuidarlos en el
cansancio sin acceder realmente al espacio de decisiones y menos al debate,
como lo han dicho las hermanas, ellas
han sido consideradas el bulto, el qepi
de sus compaeros autoridades.
En estas condiciones por supuesto
que es posible la complementariedad,
las mujeres han sido el complemento de
los hombres, han sido su yapa, pues la
complementariedad se ha dado entre
los protagonistas principales, las voces oficiales y las que solamente les
complementan. Por otro lado el chacha
warmi es asumido como pareja matrimoniada y heterosexual, instituciones
coloniales, donde el hombre es autoridad que representa a los hombres y trae
su palabra y la mujer es la esposa y no
representa ni trae la palabra de las mujeres. La Constitucin del Consejo de
Mama Tallas es otro tiempo del chacha
warmi desde donde se puede plantear lo

que las feministas comunitarias llamamos el par poltico, mujer y hombre con
mandato y autonoma para el ejercicio
del cargo de autoridad.
No podemos dejar de mencionar
que el Consejo de Mama Tallas se ha
constituido en medio del proceso autonmico que vive el pas, desde la Autonoma Indgena Originaria Campesina
que parte de la reconstitucin del territorio desmembrado por la colonial, como desmembraron el cuerpo de Bartolina Sisa y Tupac Katari, y por supuesto
en este proceso no poda estar ausente el debate sobre la autonoma de los
cuerpos de las mujeres, y sobre la autonoma poltica y organizativa de las mujeres tambin, gran leccin para todas
las organizaciones sociales que hacen el
proceso de cambio, para el MAS como
instrumento poltico y para las izquierdas que les cuesta salir de su lgica de
vanguardia de hombres.
La constitucin del Consejo nos
muestra el posicionamiento de nuestras hermanas, y tambin de nuestros
hermanos de los ayllus frente al sistema patriarcal, pues no se puede hablar

de reconstituir el territorio desmembrado como un cuerpo sin reconocer que el

cuerpo de las mujeres est tambin desmembrado y oprimido, que es asumido
como la primera propiedad privada de
padres, hijos y maridos, y que el cuerpo
de las mujeres es sistemticamente colonizado por el Estado y las Iglesias.
El proceso de cambio necesita profundizarse y nuestra hermanas y hermanos del CONAMAQ han asumido esta
responsabilidad, cuestionando el patriarcado colonial pero posicionndose
tambin ante lo que las feministas comunitarias llamamos el patriarcado ancestral, pues si algo tiene el proceso en
Bolivia es la posibilidad de construirse desde la memoria larga de nuestros
pueblos, memoria que no es esttica y
que puede ser cuestionada y reconstituida para luchar contra el sistema. Como
lo hemos planteado ya Sin Warmikuti
no hay Pachakuti Salud a nuestras hermanas autoridades del Consejo de Mama Tallas del CONAMAQ, que sea en
buena hora!
*

Feminista Comunitaria.

se hace camino al andar

Camilo Katari *

Coincidencias?

a cruzada por el TIPNIS, organizada por

ONG y apoyada por la oposicin poltica,
est demostrando las hilachas de las que est construida pues con la aclaracin realizada
por la hija de Gonzalo Snchez de Lozada se va completando el rompecabezas.
Con una ingenuidad que vale la pena resaltar, afirma
que durante el gobierno neoliberal se crearon cuatro
reas protegidas, es decir, esos reductos de dudoso control estatal, muchas veces mediados por ONG.
A partir de la promulgacin de la nueva CPE, existe, de facto, una nueva dimensin del territorio y su
gestin, poniendo en cuestin la clasificacin impuesta desde los centros de poder colonial, de esta manera los territorios de reserva fiscal, como el caso del
Mutn, tienen otro tratamiento que est encaminado
hacia la redistribucin como bien comn.
Entonces, todo el ordenamiento de gestin territorial tiene que combinar variables enmarcadas en el objetivo central de potenciar la construccin del Estado
Plurinacional.
No debe extraar que el proceso de desmontar el
colonialismo tenga que ver con la ruptura de visiones y
teoras respecto al medio ambiente y su conservacin,
no existe contradiccin en el uso de recursos naturales y la Pachamama, cuestin que algunos autonom-

brados defensores del medio ambiente, endilgan al gobierno actual.

Para aquellos, sobre todo profesionales con visin
occidental y de posturas ms bien anarquistas en lo poltico, debemos recordarles que la Pachamama jams
dejar que sus hijos mueran de hambre, por eso su generosidad en los dones que ha creado para ser armnicamente redistribuidos.
Haciendo conexiones entre los defensores de un
medio ambiente, con una mentalidad dogmtica del
conservacionismo ecologista, ya superado en los aos
90, y lo que defini el neoliberalismo, concluiremos
que son nada menos que defensores de las polticas
neoliberales de gestin territorial, reservando territorios para luego privatizarlos va ONG; ese es el negocio que ven escurrirse de sus manos y, claro, ya sabemos, nadie quiere perder sus privilegios, especialmente
los neoliberales, hoy conchabados con anarquistas,
verdes y algunos dirigentes re-colonizados.
La explotacin de los recursos naturales ha sido una
constante histrica, lamentablemente el destino final fue
la acumulacin de la riqueza en pocas manos: primero
de los dueos de la renta de la tierra y, luego, de quienes lograron las concesiones mineras, forestales, etc.
Debemos recordar la imposicin de la mita como sistema de acumulacin de capital y no como un

sistema de trabajo comunitario para beneficio de la

comunidad.
Por supuesto que toda actividad de transformar los
recursos naturales en bienes comunes debe ser acompaada de medidas restitutivas de los ecosistemas;
existen variadas tcnicas para este cometido aunque,
lamentablemente, los discursos con apariencia acadmica, pretenden usurpar los derechos de los pueblos
en plural acerca de un territorio que es un bien comn del conjunto del Estado plurinacional.
Si no fuera as, estamos apoyando un sistema de
propiedad privada exclusiva, perdiendo la perspectiva
de complementariedad de los ecosistemas; no se trata del problema TIPNIS, se trata del futuro de 10 millones de personas y de la consolidacin de un Estado.
El discurso anarquista, mal digerido, ha tenido cabida en una juventud despolitizada producto del
ajuste neoliberal. Aquel pensamiento rico en su propuesta libertaria a comienzos del siglo XVIII, ha tenido un acento creciente en la libertad individual, coincidiendo con el fundamento liberal-capitalista de la
defensa del individuo por encima de la comunidad,
tal vez este aspecto fue el que bifurc al marxismo y
el anarquismo.
*

Es escritor e historiador potosino.

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d e s c o l o n i z a c i n

II Encuentro Mundial de Movimientos Populares

Rider Mollinedo

no de los acontecimientos ms importantes del ao ser, sin lugar a dudas, la llegada del lder de una de las mayores religiones del mundo a Bolivia, 27 aos despus
de la visita de su antecesor Juan Pablo II. Simultneamente se desarrollar el segundo Encuentro Mundial
de Movimientos Populares, evento internacional de
gran importancia para el pas y el mundo.
Segn el presidente Evo Morales, la realizacin
de este evento fue solicitado por el sumo pontfice
con el fin de estar en contacto con diversos movimientos sociales del pas y de otras partes del mundo para escuchar sus demandas y sus propuestas.

Un evento indito en Roma

Entre el 27 y el 29 de octubre de 2014, en Roma, se

llev adelante el primer Encuentro Mundial de Movimientos Populares a convocatoria del Vaticano. Ms
de 150 lderes de diversas agrupaciones se dieron cita
para participar en ese indito evento incluido el presidente boliviano Evo Morales Ayma, invitado como
dirigente indgena popular latinoamericano.
En aquella ocasin, adems de compartir el pensamiento social de Francisco, se debati acerca de
las causas de la creciente desigualdad social y el aumento de la exclusin en todo el mundo, as como
la idea de promover la organizacin de sectores
marginados prestos a defender derechos humanos elementales.
En esa oportunidad se concluy que
el acceso pleno e integral a la tierra,
el trabajo y la vivienda constituyen derechos humanos inalienables, que deben ser garantizados y respetados. Tambin se
abord el problema de la violencia, la guerra y el calentamiento global, entre otros temas de inters mundial.

Tierra, techo, trabajo,

Madre Tierra e integracin
de los pueblos sern los
cinco ejes temticos que
se abordarn
nizaciones sociales nacionales como extranjeras, participarn del Encuentro Mundial de Movimientos
Populares. El detalle de la participacin en el caso de
las organizaciones sociales bolivianas se defini segn cada departamento y sector social o sindical.
Kenia, India, Sudfrica, Armenia, Espaa, Estados
Unidos, Italia, Alemania, Uruguay, Ecuador, Colombia, Chile, Argentina, Paraguay, Brasil, Palestina, Per,
Venezuela, Zimbabwe, Nueva Zelanda, Zambia y Kurdistn son los pases de las delegaciones que hasta la fecha han confirmado su participacin en el encuentro.

Mesas temticas

La visita de Francisco
a Bolivia

El papa Francisco llegar a

Bolivia el 8 de julio. Visitar
primero las ciudades de El Alto y
La Paz, donde permanecer pocas
horas. En esta localizacin realizar
varias actividades entre las que destacan
el encuentro con el presidente, el recorrido
por la autopista, la bendicin en el lugar que fuera
encontrado el cadver del insigne sacerdote espaol
Luis Espinal Camps (asesinado en marzo de 1980), la
visita a la Catedral Nuestra Seora de La Paz, entre
otras actividades. Por la noche partir a Santa Cruz.
Entre el 9 y 10 de julio celebrar una misa, visitar la crcel de Palmasola y participar del acto de
clausura del segundo Encuentro Mundial de Movimientos Populares.
El gobierno decretferiado departamental el 8
de julio en La Paz y el 9 de julio en Santa Cruz por
la llegada del papa Francisco y tolerancia para que
las personas puedan participar en los actos respectivos por la llegada del Papa en su visita a Boliviaen
el resto de los departamentos.
La visita del papa Francisco forma parte de un recorrido breve por Sudamrica que, adems de Bolivia, incluye a Ecuador y Paraguay.

El encuentro

Rodolfo Machaca, dirigente sindical campesino, inform que al menos 1500 delegados, tanto de orga-

14

la poca

tendr la participacin del canciller David Choquehuanca. En horas de la tarde se iniciarn las mesas
de trabajo. El mircoles 8 las sesiones continuarn
en el mismo lugar.
El cierre del evento se desarrollar el jueves 9
en ambientes de la Feria Exposicin de Santa Cruz
(Fexpocruz). En horas de la tarde se redactar el
documento final con las conclusiones de las mesas de trabajo.
A horas 17:00 se realizar el encuentro de los movimientos populares con el papa Francisco y el presidente Evo Morales Ayma, acto de clausura en el
que se har entrega de las del documento resolutivo mencionado.
A das de su publicacin, Francisco har entrega de la Encclica Laudato Si (Alabado Seas) al presidente Evo Morales y a las organizaciones asistentes.
Este documento, conocido como Encclica verde,
es el primero en su tipo dedicado a la ecologa y a
la defensa del medio ambiente y de la Madre Tierra,
mismo que invita a tomar acciones concretas para
frenar el fenmeno del calentamiento global causado por una explotacin irracional de los recursos
naturales planetarios cuyos efectos padecen sobre
todo los pases ms pobres.
A nombre del gobierno, el Presidente har entrega de una propuesta medioambiental que
consta de 16 lineamientos estratgicos referidos a cambio climtico y de urgente
respeto a la Madre Tierra, en el que se explicita
la vulnerabilidad de Bolivia frente a esta crisis medio ambiental.

Entre los invitados se encuentran representantes

obreros, campesinos, pueblos indgenas, gremiales,
estudiantes universitarios, juntas vecinales, trabajadores precarizados, desempleados, los sin tierra, los
migrantes y desplazados, entre otros.
El ministro de Educacin, Roberto Aguilar, inform que seis unidades educativas con 1500 catreras seran habilitadas en Santa Cruz para albergar a los asistentes, as como sistemas de bao y de duchas.
La organizacin de este magno evento est a la
cabeza de la Coordinadora Nacional por el Cambio
(CONALCAM), el Movimiento de los Trabajadores
Sin Tierra de Brasil, la Confederacin de Trabajadores de la Economa Popular de Argentina, el Pontificio Consejo de Paz y Justicia del Vaticano y el Viceministerio de Coordinacin de Movimientos Sociales
y Sociedad Civil del Estado Plurinacional de Bolivia.
El Encuentro se inaugurar el martes 7 de julio,
a horas 11:00, en el Coliseo Municipal Santa Rosita de la ciudad de Santa Cruz. El panel de apertura

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En este evento se abordarn

cinco ejes temticos: Tierra, techo, trabajo, Madre Tierra e integracin de los pueblos.
El 7 de julio los temas principales sern Tierra y Madre Tierra. La lucha por la
Madre Tierra y el aporte de Laudato S es el
nombre del panel central.
En horas de la maana del 8 de julio el eje Trabajo ser abordado en el panel De la exclusin a
la organizacin popular de los trabajadores. Por
la tarde, el tema principal ser Techo en el panel
El techo, la ciudad y los movimientos populares. Despus de las exposiciones se desarrollarn talleres simultneos como forma de optimizar el trabajo.
El 9 de julio, el tema del panel ser Paz y soberana e
integracin de los pueblos. En horas de la tarde se redactar el documento conclusivo y se designarn a los
delegados encargados de entregar el mismo al presidente Morales y al papa Francisco.

Rumbo a Pars

La encclica verde, los 16 lineamientos estratgicos referidos a cambio climtico del gobierno nacional y las conclusiones del segundo Encuentro
Mundial de Movimientos Populares llegan en un
momento clave para la comunidad internacional.
A fines de este ao se celebrar en Pars (Francia) la Cumbre sobre el Clima donde se redactar un
nuevo protocolo mundial sobre el cambio climtico,
lugar en el que los mencionados documentos adquirirn una especial relevancia.

a l

o t r o

l a d o

d e l

s u r

La crisis no es de Grecia, es de la Unin Europea

Juan Manuel Karg *

Objetivamente,Grecia no
puede pagar

El histrico referndum que Grecia

celebrar este domingo, independientemente del resultado, ser el blanqueamiento formal de un hecho ya
verificado en los hechos concretos
durante la semana: el pas heleno, sumido en un lustro deretraccineconmicapor las polticas de austeridad que a Atenas le fueron impuestas
desde Bruselas, no puede abonar los
compromisos de deuda que la Troika
Banco Central Europeo, Fondo Monetario Internacional y la Comisin
Europea le exige.
Este es el punto inicial de cualquier anlisis que se pretenda hacer,ms alldel contenido ideolgico que acompae a esta realidad de
acuerdo al enfoque del analista en
cuestin:Grecia retrocedehace cinco aos, y la salida claramente no es
con ms austeridad y recortes. Los
muertos no pagan, dijo alguna vez
Nstor Kirchner respecto al FMI, antes de que Argentina comience a recuperarse econmicamente. Esa frase
adquiere notable vigencia en el debate
actual respecto a la puja entre Tsipras
y la Troika.

Los gobiernos conservadores de buena

parte de la UE deben entender que la crisis
griega es la expresin econmica de una
crisis poltica del bloque

Tsipras juega sus horas ms

difciles, de las cuales puede
salir fortalecido si es astuto y a
la vez pragmtico

Reconocidos economistas
internacionales piden
reestructurar la deudagriega

Verificando el punto anterior, nada menos que dos distinguidos premios Nobel de Economa, como
PaulKrugman yJosephStiglitz,han
pedido votar por elNoel domingo.
En una columna de opinin en el New
York Times, Krugman justific su decisin de apoyar al gobierno de Syriza,
al decir quems austeridad es un callejn
sin salida; tras cinco aos de austeridad Grecia est peor que nunca.
Sin embargo, tambin economistas
provenientes deescuelas ortodoxas
se han manifestado por la reestructuracin:Paul De Grauwe London
School ; Barry Eichengreen Berkeley ; Ken Rogoff Harvard ; y Simon Wren-Lewis Oxford , entre
otros, le plantearon recientemente a El
Pas de Espaa que el primer paso para la resolucin del problema consiste en una reestructuracin de la deuda
griega que permita en primer lugar el
crecimiento econmico del pas, y luego, el pago de los compromisos renegociados adquiridos.
Incluso,saliendo del mbito puramente econmico, influyentes personalidades de otras disciplinas han
planteado perspectivas similares. Un
ejemplo contundente de esto que sealamos: el destacado filsofo alemnJrgenHabermas manifest a la
prensa alemana que estamos otra vez en
crisis con Atenas porque a la canciller alemana, ya en mayo de 2010, los intereses de los

ma a Merkel y Hollande, Estados

Unidos se ha puesto a la cabeza del
intento de acercar posiciones entre
Atenas y Bruselas. Esto confirma dos
cosas. En primer lugar, que la Unin
Europea tiene una autonoma relativa
respecto a las decisiones de Washington en el tablero geopoltico, algo verificable con anterioridad por ejemplo
el ao pasado respecto a Ucrania pero reforzado durante estas horas.
En segundo lugar, que el poder poltico, econmico y financiero norteamericano prefiere resolver la crisis
griega dentro de la UE a fin de evitar
una expulsin de Atenas al mbito
de los BRICS. Es conocido el ofrecimiento que, semanas atrs, Putin le hizo llegar a Tsipras sobre una posible
participacin de Atenas en el naciente Banco de Desarrollo de los BRICS,
que se inaugurar formalmente en Rusia el 7 de julio prximo.
Washington teme a que la intransigencia de Bruselas respecto a las
contraofertas de Tsipras termine por
romper todo puente con la UE, reforzando asimismo la alianza geopoltica
de Grecia con Rusia.

inversores le importaban ms que una quita

de la deuda para sanear la economa griega.

El objetivo poltico de fondo

de la derecha europea es que
Syriza se vaya

Si el objetivo econmico es disciplinar a travs del euro y los organismos

de crdito tradicionales al conjunto
de los pases de la Unin Europea, el
trasfondo poltico es una decisin clara: que Syriza no muestre que hay un
hueco posible al actual status quo europeo,y se vea forzado a una salida
del poder que imposibilite un cambio
en otros pases. Con esa visin lineal,
lamentablemente, actuaron algunos
equipos negociadores en los ltimos
meses: detrs de la intransigencia de
Rajoy y De Guindos, Presidente y Ministro de Economa de Espaa respectivamente, haba ms de temor al
emergente Podemos que un anlisis
concreto de los beneficios de una reestructuracin griega, para Europa, e
incluso a mediano plazo para la propia Espaa con una deuda pblica
del100% del PBI, segn el Banco de

Espaa,una preocupante estadstica a

mediano plazo .
Para actuar con racionalidad e inteligencia, los gobiernos conservadores de
buena parte de la UE deben entender
que la crisis griega es la expresin econmica de una crisis poltica del bloque,
cuyos grandes acuerdos iniciales entre
ellos un Estado de bienestar para las
mayoras estn siendo cuestionados.
Cmo comprender, sino, que tras los
rescates la deuda pblica griega haya
subido un 40%, disparndose del 140%
al 180% del PBI? Cul ser el futuro
de Portugal y Espaa, pases con deudas del 130% y 100%, respectivamente, respecto a su PBI? El crecimiento de
organizaciones y movimientos polticos
que en diversos pases ponen en cuestin el orden de cosas actual de la UE
es la muestra emprica de un nuevo momento europeo.

En la disputa geopoltica,
EE.UU.intenta resolver el dilema
griego dentro de la UE

Este punto ha quedado claro en los ltimos das: con los llamados de Oba-

Todo liderazgo poltico que pretenda

quedar en la historia de sus naciones
y sus pueblos debe pasar momentos
de convulsiones y de reconfiguraciones. Por qu? Porque en definitiva los
pueblos son los que ponen a prueba
a los grandes lderes, a aquellos que en
un momento se atreven a decir: No,
hasta ac. El camino nuestro es distinto. Tsipras vive horas cruciales para
su carrera poltica: se ha decidido a enfrentar, desde una nacin diminuta, a
poderes inmensos, superlativos en escala. Como se ve es una pelea desigual,
un ajedrez que supone mltiples riesgos, pero que en definitiva ha sido el
plan de accin que buena parte de los
griegos le encomendaron a su arribo
al cargo de Primer Ministro: velar por
los intereses de las grandes mayoras.
La pequea Grecia, con slo 11 millones de habitantes y 130 mil km2, es
hoy el centro de la escena poltica internacional por una novedad en la UE,
que, sin embargo, ha parido cambios
en todo el mundo desde que la historia es historia: no dar el brazo a torcer
ante la imposicin externa. No se trata
de idealismos abstractos sino de buscar
una salida concreta a un problema concreto, con astucia pero tambin pragmatismo. La UE debe hacerse cargo: la
mal llamada crisis griega es, con claridad, una crisis europea.
*

Analista internacional y politlogo argentino

@jmkarg*

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p e n s a m i e n t o

c r t i c o

El Estado laico en Bolivia

Farit L. Rojas Tudela*

La tensin entre laicisimo y

Estado confesional es una
constante en la historia
boliviana

a relacin entre Estado y religin ha sido una de las ms complejas en la historia moderno-europea del Estado. Una buena parte de la teora poltica ha tratado esta
relacin. As, Jean Bodin (1530-1596) propuso un
monarca neutral que garantice la paz sin tomar partido por ningn credo religioso. Thomas Hobbes
(1588-1679) propuso que la mxima autoridad del
Estado (el Rey) se inmiscuya incluso a los asuntos
de ndole religiosa. John Locke (1632-1704) propuso que ningn individuo sea obligado a pertenecer a
una Iglesia concreta, sino que la escoja libremente.
Francois-Marie Arouet ms conocido como Voltaire (1694-1778) conden la intromisin de la religin
en los asuntos pblicos.
A momento de la revolucin norteamericana y
francesa la separacin del Estado y la religin fue
retratada bajo el denominativo de Estado laico y/o
laicismo.
Por laicismo se entiende a la neutralidad religiosa en la vida pblica, pretendida prcticamente con
la supresin de la enseanza religiosa en los establecimientos oficiales. Dieter Nohlen seala que el laicismo es la doctrina defensora de la estricta separacin entre Estado e Iglesia, as como tambin entre
el individuo o la sociedad en el mbito educacional
frente a toda influencia obligatoria eclesistica o religiosa (Nohlen, 2006: 811).
La primera Constitucin boliviana de 1826 tom
como base esencial el proyecto de constitucin remitido por Simn Bolvar. En el discurso de Constitucin del Congreso de Bolivia de 25 de mayo de
1826, Bolvar seala:

16

Legisladores! Har mencin a un artculo que

segn mi consciencia, he debido omitir. En una
Constitucin poltica no debe prescribirse una
profesin religiosa: porque, segn las mejores
doctrinas sobre las leyes fundamentales, sta
son las garantas de los derechos polticos y civiles y, como la religin no toca a ninguno de
estos derechos, ella es de naturaleza indefinible
en el orden social, y pertenece a la moral intelectual. La religin gobierna al hombre en la casa, en el gabinete, dentro de s mismo: slo ella
tiene derecho de examinar la conciencia ntima.
Las leyes, por el contrario, miran la superficie
de las cosas: no gobiernan sino fuera de la casa del ciudadano. Aplicando estas consideraciones, podr un Estado regir la conciencia de los
sbditos, velar por el cumplimiento de las leyes
religiosas y dar el premio o castigo, cuando los
tribunales estn en el cielo y cuando Dios es el
juez? La inquisicin solamente sera capaz de reemplazarlas en este mundo. Volver la inquisicin con sus teas incendiarias? La religin es la
ley de la conciencia. Toda ley sobre ella la anula
porque, imponiendo la necesidad al deber, quita el mrito a la fe que es la base de la religin.
Los preceptos y los dogmas sagrados son tiles,
luminosos y de evidencia metafsica; todos debemos profesarlos, mas este deber es moral, no
poltico. Por otra parte, cules son en este mundo los derechos del hombre hacia la religin?
Ellos estn en el cielo; all el tribunal recompensa el mrito, y hace justicia segn el cdigo que
ha dictado el legislador. Si todo esto de jurisdiccin divina, me parece a primera vista sacrlego
y profano mezclar nuestras ordenanzas con los
mandamientos del seor. Prescribir, pues, la religin no toca al legislador; porque ste debe se-

la poca

alar penas a las infracciones de las leyes, para

que no sean meros consejos. No habiendo castigos temporales, ni jueces que los apliquen, la ley
deja de ser ley. El desarrollo moral del hombre
es la primera intencin del legislador; luego que
este desarrollo llega a lograrse el hombre apoya
su moral en las verdades reveladas, y profesa de
hecho la religin, que es tanto ms eficaz, cuanto que la ha adquirido por investigaciones propias. Adems, los padres de familia no pueden
descuidar el deber religioso hacia sus hijos. Los
pastores espirituales estn obligados a ensear
la ciencia del cielo: el ejemplo de los verdaderos
discpulos de Jess es el maestro ms elocuente de su divina moral; pero la moral no se manda ni el que manda es maestro, ni la fuerza debe
emplearse en dar consejos. Dios y sus ministros
son las autoridades de la religin que obra por
medios y rganos exclusivamente espirituales;
pero de ningn modo el cuerpo nacional que dirige el poder pblico a objetos puramente temporales (Bolvar, 2011: 170- 171- 172).
Sin embargo, como seala Ciro Flix Trigo:

Los constituyentes de 1826 incorporaron al Cdigo Fundamental el artculo 6, concebido en

los siguientes trminos: La Religin Catlica
Apostlica Romana es la de la Repblica, con

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exclusin de todo otro culto pblico. El gobierno la proteger y har respetar reconociendo el
principio de que no hay poder humano sobre
las conciencias. Si se proclama el principio de
libertad de creencias, por qu se exclua a todo
otro culto? En este punto incurrindose en un
manifiesto contrasentido, fcil de explicar debido al criterio de intolerancia religiosa que a la sazn primaba (Trigo, 2003: 60).
Esta tensin entre el laicismo y el Estado confesional se mantendr en parte de la historia constitucional boliviana.
En 1844, mediante ley de 11 de noviembre 1, se
declaran vigentes los concordatos celebrados entre
el Rey de Espaa con la Corte de Roma 2. Asimismo, en el Artculo 2 de la reforma de 1871 se seala que: El Estado reconoce y sostiene la religin Catlica,
Apostlica y Romana. Se prohbe el ejercicio pblico de todo
otro culto, excepto en las colonias que se formaren en lo sucesivo. La aparicin de esta tolerancia se relaciona con
el fomento a la migracin y el desarrollo de las zonas despobladas. Luego ser suprimida en la reforma de 1878, pero ser restaurada en el texto constitucional de 1880. Veinte aos ms tarde, por ley de
27 de agosto de 1906, se autoriz el ejercicio libre de
cualquier otro culto.
En 1920, Jos Carrasco propuso el siguiente texto para su inclusin en la Constitucin: Ningn culto o Iglesia gozar de subvencin oficial ni tendr relaciones
de dependencia y alianza con el Estado. En 1947 Carlos
Walter Urquidi propone otro texto para su inclusin
en la Constitucin: No hay religin oficial en Bolivia.
Todas pueden establecerse en ella, a sola condicin de no contrariar la ley y las buenas costumbres. Ninguna de las reformas constitucionales tom estas propuestas. La
Iglesia en Bolivia pidi la tolerancia a otras creencias,
as se llevan a cabo las reformas constitucionales de
1967, 1994 y 2004, sin ninguna variante significativa
en alguna de ellas. Recin en el proceso constituyente del ao 2006 retornan los debates sobre Estado
Laico, aunque, desde mi opinin el resultado no fue
la constitucin de un Estado Laico, sino de un Estado con pluralismo religioso.
Una resumida introduccin, pero muy documentada, se encuentra en el breve texto del Dr. Jos Lus
Baptista denominado: Supresin de la religin oficial del
Estado, de donde se han tomado estos datos.

Bibliografa

Baptista, Jos Lus. 2006. Supresin de la religin oficial del Estado. La Paz Bolivia: Publicacin de Catlicas por el derecho a decidir.
Bolvar, Simn. 2011. Discurso de Constitucin
del Congreso de Bolivia 25 de mayo de 1826, en
Hugo Chvez presenta a Simn Bolvar. 2011.
La revolucin bolivariana. Madrid Espaa:
Akal.
Nohlen, Dieter. 2006. Diccionario de Ciencias
Polticas. D.F. Mxico: Porra.
Trigo, Ciro Flix. 2003. Derecho Constitucional
Boliviano. La Paz Bolivia: Fondo Editorial de
la Biblioteca y Archivo Histrico del Honorable
Congreso Nacional.

* Abogado.
1

Mediante esta ley tambin se declararon vigentes las leyes de la

Recopilacin de las Indias y de Castilla.

Estos son los concordatos celebrados el 11 de enero de 1753

entre el papa Benedicto XIV y el Rey de Espaa Fernando VI
(Baptista, 2006).

s e r

c u l t o s

p a r a

s e r

l i b r e s

La sorprendente faceta bibliotecaria de

Vladimir Ilich Lenin
Luis Oporto Ordez *

ladimir (Volodia) Ilich

Ulianov (Lenin), naci
el 22 de abril de 1870 en
Simbirsk, a orillas de Volga, a 893 kilmetros al este de Mosc.
Falleci el 21 de enero de 1924 en la
mansin de Gorki, en Nizhni Nvgorod, en las afueras de Mosc. Fue revolucionario, lder bolchevique, poltico marxista, principal dirigente de la
Revolucin de Octubre y primer presidente de la Unin Sovitica.
Como resultado de su experiencia
intelectual y revolucionaria, basada
en las fuentes del marxismo, escribi
un conjunto de obras tericas, filosficas y prcticas sobre la situacin
poltica, econmica y social de Rusia
de principios del siglo XX, que devino en una doctrina que sera conocida como leninismo y posteriormente dara lugar al marxismo-leninismo,
y por ello aplicable a cualquier sociedad. Segn expertos, diecisiete de sus
escritos entre 1897 y 1923 son considerados como obras fundamentales:
A qu herencia renunciamos (1897), El
desarrollo del capitalismo en Rusia (1899),
Un paso adelante, dos pasos atrs (1904),
Dos tcticas de la socialdemocracia en la revolucin democrtica (1905), Carlos Marx
(1914), Tres fuentes y tres partes integrantes del marxismo (1914), El derecho de las
42 naciones a la autodeterminacin (1914),
El programa militar de la revolucin proletaria (1916), La revolucin proletaria y el
renegado Kautski (1918), La economa y la
poltica en la era de la dictadura del proletariado (1919), La enfermedad infantil del
izquierdismo en el comunismo (1920), y
la Carta al XIII Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica (testamento
de Lenin) de 1923. Los escritos calificados esenciales son cinco: Qu hacer? (1902), Materialismo y empiriocriticismo (1908), El imperialismo, fase superior
del capitalismo (1916), Las tareas del proletariado en la presente revolucin (Tesis
de Abril) (1917) y
(1917). 1
Fue desterrado por tres aos a la
aldea de Shshenskoye (diciembre
de 1896), en la provincia siberiana de
Krasnoyarsk, donde fue asistido por
Nadezhda Krpskaya quien visitaba al
prisionero llevndole comida y ropa.
Mand traer desde Mosc y San Petersburgo una biblioteca de libros que
necesitaba para continuar desarrollando sus ideas revolucionarias. Fund el peridicoIskra(en ruso, Chispa, nombre extrado de unos versos
del poeta ruso Odoyevski: De la chispa brotar la llama), en diciembre de
1900. Editado en Londres, rpidamente penetr en Rusia y tuvo gran
repercusin en los crculos marxistas.
En diciembre de 1901, public un en-

Durante su gobierno se fundaron

miles de bibliotecas que acercaron la
lectura a millones de personas que
durante el zarismo no tenan acceso
a ningn tipo de libro
sayo, por primera vez, bajo el seudnimo Lenin, en la revistaZaria. 2
Lenin es reputado como el poltico ms interesado en el desarrollo de
las bibliotecas. Durante su gobierno
se fundaron miles de bibliotecas que
acercaron la lectura a millones de personas que durante el zarismo no tenan acceso a ningn tipo de libro.
La Revolucin Rusa inaugur el nuevo paradigma socialista. Escribi ms

lado durante los exilios y sus actividades revolucionarias. Recibi un premio como la mejor bibliotecaria de la
URSS.Fue subsecretaria del Ministerio de Educacin de los Soviets entre
1929 y 1939: su concepto de educacin iba ms all de las escuelas, y pasaba por la alfabetizacin de adultos,
la educacin permanente, la emancipacin de la mujer, el fin de la religin
y la organizacin de la propaganda ofi-

Lenin es reputado como el poltico ms interesado

en el desarrollo de las bibliotecas
de 300 disposiciones legales, artculos
o discursos para crear bibliotecas, definir su misin y normar el servicio. El
prototipo de biblioteca socialista es de
carcter estatal, rgimen centralizado,
ampliamente abierta al pueblo, funcionando a travs de redes para la intercomunicacin entre los centros y facilitar el envo del libro a lectores de
lugares apartados. 3

Nadezhda Konstantinova
Krupskaya

Naci en San Petersburgo en 1869.

Muy joven adhiri a ideas marxistas;
fue activa militante revolucionaria. En
1894 se cas con Lenin y estuvo a su

cial. Crea que los libros infantiles eran

una de las armas ms poderosas en
manos de los socialistas para la educacin de las nuevas generaciones.
Junto con Lenin crean en la decisiva importancia y en el poder de las bibliotecas para promover la educacin.
Se centr en la promocin de las bibliotecas: estableci una escuela profesional de bibliotecarios en San Petersburgo, escribi sobre bibliotecas,
dise y desarroll el sistema bibliotecario sovitico, estableci la teora segn la cual slo un bibliotecario bien
versado en marxismo-leninismo poda evaluar la conveniencia de un libro
para una biblioteca, y hasta sus lti-

mas palabras fueron sobre bibliotecas.

Ide el sistema de clasificacin de la
Biblioteca Lenin, segn el cual, en una
estructura jerrquica decimal y arborescente todos los conocimientos (todas las materias) derivan del materialismo dialctico. Falleci en 1939.

El Sistema de Bibliotecas
Soviticas

Se origina en el Museo Pblico Rumiantseff fundado en 1862, por N.P.

Rumiantseff, diplomtico, poltico, coleccionista de 110 mil libros y manuscritos y dueo de una coleccin etnogrfica y arqueolgica, desde finales
del siglo XVIII, cuando ejerca como
embajador de Rusia en Alemania. El
edificio fue construido en 1862, al que
se dot de una sala de lectura para 20
personas. La biblioteca fue frecuentada por Lenin, Tolstoi, Dostoyevski,
Chejov, entre otros. Poco despus se
convirti en Biblioteca Pblica, incrementndose con ejemplares duplicados enviados por la Biblioteca Pblica
de San Petersburgo y el ejemplar gratuito de ley, de todo ttulo publicado
por editoriales rusas, convirtindose
en biblioteca de depsito. El 6 de febrero de 1925, la Biblioteca Pblica de
Rumiantseff fue denominada Biblioteca Lenin, popularmente llamada
Leninka, pas a ser la primera entidad estatal pblica de la Unin Sovitica. Cuenta con 22 salas de lectura,
para 2.400 lectores, beneficiaba a 113
naciones que formaban la ex Unin
Sovitica y paisanos de 184 pases del
mundo. En sus salas de lectura trabajaban cada da alrededor de 6 7 mil
lectores tanto soviticos como extranjeros. Cada ao visitaban la biblioteca
ms de 2 millones de personas. Se entregaba anualmente 11 millones de volmenes en las salas de lectura. El intercambio anual internacional con 100
pases rondaba los 4 mil libros. 4
*

Magster en Historias Andinas y Amaznicas,

docente titular de la Carrera de Historia de
la UMSA, director de la Biblioteca y Archivo
Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

1.

Oporto Ordez, Luis: Obras completas de

Lenin en la Biblioteca del Congreso, en Fuentes, Revista de la Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional, 4
(6): 42. 2010.

2. http://rusopedia.rt.com/personalidades/politicos/issue_110.html (4.2.13).
3.

Escolar, Hiplito: Historia de las Bibliotecas.

Madrid, Fundacin Germn Snchez Ruiprez, 1990.

4.

Salmach, Jadwig: La Biblioteca Lenin. Origen, estructura y realidad, en Parabiblos:

cuadernos de Biblioteconoma y Documentacin, 2008.

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s e r

c u l t o s

p a r a

CINE

CINE ESPAOL
Exhibicin del filme La Herida de Fernando
Franco. El argumento gira en torno a Ana,
una mujer de 28 aos que se siente til en su
trabajo rutinario ayudando a otros. Sin embargo, fuera de su jornada laboral, tienen serios problemas para relacionarse, pues es socialmente torpe, incluso agresiva con las
personas cercanas ms queridas. Martes 7 de
julio. Hrs. 19:30. Centro Cultural de Espaa en La Paz (Av. Camacho, No. 1484). Telf.
2145214.
CICLO DE CINE CHINO
Del 7 al 10 de julio, a horas 10:00, ciclo de
cine de la Repblica Popular de China. Presentacin de las obras Luna de miel, Mi verano, La Fundacin de la Repblica y Quiz el
amor. Cine Teatro Municipal 6 de Agosto
(Av. 6 de agosto, entre Guachalla y Rosendo Gutirrez).

LIBROS

JUAN JOS BAUTISTA

El jueves 9 de julio se presentar el nuevo libro del prolfico filsofo boliviano Juan Jos Bautista. El ttulo de la obra es Dialctica del
fetichismo de la modernidad. Hacia una teora crtica del fetichismo de la racionalidad moderna. Hrs.
19:00. Museo Nacional de Etnografa y
Folklore (calle Ingavi No. 916, esq. Jenaro
Sanjins).

EXPOSICIONES

REVOLUCIN ARTSTICA JUNIOR

Es el nombre de la muestra colectiva de nveles artistas formados en la Fundacin Mamani Mamani. Hasta el 10 de julio. Museo costumbrista Juan de Vargas (Av. Sucre, esq.
Jan, plaza Rionsinho).

MSICA

40 AOS DE SAVIA ANDINA

Concierto en homenaje a La Paz del reconocido grupo Savia Andina, que cumple cuatro
dcadas de trayectoria con un valioso aporte a la historia de la msica folklrica del pas.
Domingo 5 de julio. Hrs. 19:30. Teatro Municipal Alberto Saavedra Prez (calle Jenaro Sanjins, esq. Indaburo).
DANIEL CASTELLN
El jueves 9 de julio, a horas 19:00, el maestro
Daniel Castelln interpretar varias piezas de
su repertorio en la Cpula de Adobe (Parque Urbano Central). Ingreso libre.

EVENTOS

TALLER DE DIBUJO
La experiencia de Susana Villegas y Franois
Sanz se volcar en el taller de dibujo y animacin dirigido a todo pblico. Hasta el mircoles 8 de julio. Hrs. 17:00. Aula taller del
Anexo del Espacio Simn I. Patio (Av.
Ecuador No. 2475, esq. Belisario Salinas).
CARAVANA CULTURAL
Actividad juvenil de algaraba por la llegada
del papa Francisco a La Paz. Mircoles 8 de
julio. Hrs. 14:00. Centro Cultural Don Bosco (La Portada No. 36, calle Germn Varela,).
Telf. 68101816.

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la poca

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En la Cumbre

Agenda cultural

Del 5 al 11 de julio de 2015

s e r

Redaccin La poca

ste jueves por la noche se present en

salones de la Cinemateca Boliviana la
novela En la Cumbre, del Dr. Diego
Ayo Saucedo, reconocido politlogo
boliviano que ha decidido dar sus primeros pasos en la literatura, con resultados que no dejarn indiferente a nadie.
Y esto debe ser reiterado, pues el lector queda advertido: despus
de terminarla slo podr sentir gozo o ira.
Se trata de un thriller poltico, que narra
la historia de una pareja de militantes de un
proceso revolucionario
en un Estado Plurinacional de Bolivia ficticio, pero cuyas similitudes con la realidad
son tan llamativas que
no pueden ser ms que
una mera coincidencia.
Ren Zavaleta deca
que en la vida slo hay
tres verdades: amor,
guerra y poder. Y estos tres elementos estn presentes en toda la obra. Pero tambin hay
traicin, esperanza, frustracin y muerte.
De hecho, es este ltimo ingrediente el que da
inicio a la historia, por la que transcurrirn nuestros dos personajes centrales, Lucia y Daniel,
destapando poco a poco una compleja trama.

Algunos lectores se encontrarn a s mismos

en esta pareja, o por lo menos encontrarn a su
compaero de oficina. Pero adems de describir, aunque de forma algo caricaturesca, al tpico militante de izquierda, tambin se podrn
encontrar personajes que nos resultarn ms
que familiares.
El soberbio tecncrata neoliberal, el despreciable oportunista
poltico, el hipcrita izquierdista de panfleto,
el periodista tirasacos
del poder, el pretensioso intelectualoide,
etc. El libro parece estar dirigido a todos los
miembros de la fauna
poltica boliviana, sean
de izquierda, centro o
derecha. No quedar
ladrillo sobre ladrillo.
Quiz por esto, el
estilo provocador del
autor viene acompaado de reflexiones tan
ciertas como graciosas. Se trata de un libro
fuerte y por eso debe
haber cantidad suficiente de humor.
El trasfondo es serio y aborda los problemas
que ms preocupan al autor, en relacin a la vida
poltica del pas. La fe ciega en el lder, el odio intransigente hacia el adversario, la gestin de la bonanza y, sobre todo, la posibilidad de futuro.

La Larga Marcha
Autores: Jos Luis Exeni
(Coordinador)
Editorial: Fundacin Rosa
Luxemburg y Proyecto ALICE
Ao: 2015
Pginas: 300

ste libro, coordinado por el

investigador boliviano Jos Luis Exeni Rodrguez, es
producto de un amplio estudio colectivo. Adems de una aproximacin extensiva sobre el proceso estatuyente de las autonomas indgenas,
propone una mirada intensiva desde
tres estudios de caso: Totora Marka (aymara), Mojocoya (quechua) y Charagua
(guaran).El resultado es un recorrido con muchas voces trenzadas por un
equipo plurinacional, pluritnico y plurilingstico en el que participaron los
investigadores Paulino Guarachi Huanca, Marta Loredo Cuiza y Wilfredo Plata, as como autoridades, estatuyentes y
enlaces locales en las comunidades.
Se trata de un paseo/paisaje por el
camino de las autonomas indgenas
en Bolivia, esa larga marcha sembrada de dilaciones y escollos, pero tambin de convicciones e impulsos. En

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sus pginas habitan los derechos a la libre determinacin y el autogobierno, esa asignatura pendiente en el complejo proceso de refundacin
estatal en Bolivia.

PATRICE LUMUMBA (1925-1961)

atrice mery Lumumba naci en el

territorio de Katako-Kombe en el
Sankuru, Congo Belga (actual Repblica Democrtica del Congo), el 2 de
julio de 1925. Estudi en la escuela catlica de
los misioneros y ms tarde, brillante estudiante,
en una escuela protestante dirigida por suecos.
Trabaj como empleado de oficina en una
sociedad minera de la provincia de Kivu del Sur
hasta 1945; despus como periodista en Lopoldville (hoy Kinshasa) y Stanleyville (Kisangani), perodo durante el cual escribi en varios peridicos. En septiembre de 1954 recibe
su carta de matriculado, honor raramente
concedido por la administracin belga a algunos negros (apenas 200 de los 13 millones de
habitantes en esa poca).
En 1955 crea una asociacin llamada APIC
(Asociacin del Personal Indgena de la Colonia) y en 1958 funda el Movimiento Nacional
Congols (MNC).
Despus de dos aos de lucha poltica por
la independencia, Blgica le concede de modo sorpresivo la independencia al Congo y el
MNC y sus aliados ganan las elecciones organizadas en mayo.
El 23 de junio de 1960, Lumumba asume la
presidencia. El pueblo congoleo le eligi de
forma abrumadora convirtindolo en el primer Jefe de Gobierno de su pas tras la independencia.
Trat de aplicar una poltica anticolonial y
nacionalista. Pero el gobierno belga respondi
a ello con una intervencin militar.
Ante esta situacin, decide recurrir a las Naciones Unidas para expulsar a las tropas extranjeras, pero aquellos se sumaron de lleno a
la conspiracin y los belgas se negaron a retirarse del pas. Entonces solicit ayuda de la
Unin Sovitica, que se solidariz con la causa
del pueblo congoleo.
A las grandes potencias europeas se aliaron
los Estados Unidos. Eisenhower, presidente
de en ese entonces, envi al pas africano al
agente de la CIA Frank Carlucci, y los resultados de su presencia se comenzaron a apreciar
rpidamente.
En septiembre de 1960 un golpe de Estado derroc a Lumumba, siendo detenido y torturado.
Das antes haba escrito a su esposa: Ninguna brutalidad, maltrato o tortura me ha doblegado, porque prefiero morir con la cabeza en alto, con la fe inquebrantable y una profunda confianza en el futuro de mi
pas, a vivir sometido y pisoteando principios sagrados.
La noche del 17 de enero de 1961, en la sabana katangea, fue atado a un rbol y a la orden de un mercenario belga, acribillado hasta la
muerte. Su cuerpo, sin vida, fue troceado y disuelto en cido sulfrico, sus restos fueron esparcidos en diversos lugares para que nadie le
reconociera.
En el 2001, el parlamento belga reconoci la
responsabilidad del Estado en la muerte del lder negro. El ao pasado la administracin norteamericana ha entregado documentacin que
les implica directamente en el asesinato de Lumumba.
La poca.-

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la poca

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Del domingo 5 al sbado 11 de julio de 2015

El reto de la industrializacin
Danny Ronald Roca Jimnez *

l desarrollo econmico de
un pas depende de diferentes factores entre los
cuales tenemos: al proceso
de acumulacin de capital, al proceso
de acumulacin de conocimiento, sinergias entre el sector pblico y privado, todo ello se refleja en el proceso de industrializacin.
El Glosario de conceptos polticos
usuales de Eduardo Jorge Arnoletto,
define Industrializacin de la siguiente
manera: La industrializacin es una
parte o aspecto del proceso de modernizacin, y consiste en el conjunto de hechos y actividades por los cuales una sociedad de economa primaria
(rural, extractiva) pasa a tener una economa secundaria (de transformacin)
y apunta a desarrollar cada vez ms
una economa terciaria (de comercializacin y de servicios)....
La Constitucin Poltica del Estado,
en su artculo 319 establece que: La industrializacin de los recursos naturales
ser prioridad en las polticas econmicas La articulacin de la explotacin
de los recursos naturales con el aparato
productivo interno ser prioritaria en
las polticas econmicas del Estado.
En la actualidad el presidente Evo
Morales, tiene la fuerte conviccin de
llevar a Bolivia a un proceso de industrializacin. Es as que empezamos a
incursionar con proyectos tanto en el
rea de los hidrocarburos como en el
sector minero; por primera vez, nuestro pas apoya decididamente el proceso industrializador con crditos que
otorga el Banco Central de Bolivia
(BCB) para lograr ste objetivo.
Bolivia al ser productor de hidrocarburos, busca formas de generar valor agregado a los productos hidrocarburferos bsicos, con el objeto
de obtener productos procesados como plsticos, fertilizantes, etc. En este sentido, el Estado Plurinacional de
Bolivia, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB),
pretende incursionar en la petroqumica bsica e intermedia.
La petroqumica constituye una de
las industrias que ms contribuye al
proceso de desarrollo de un pas debido a su efecto multiplicador, desde
la simple comercializacin de sus productos y derivados, pasando por la cadena petroqumica de transformacin,
hasta introducirse en todas las dems
industrias y cadenas de productos manufacturados.
La industria petroqumica puede
clasificarse en tres grupos principales
(ver grfica):

Petroqumica Bsica
Petroqumica Intermedia
Petroqumica Final
El desarrollo de la industria petroqumica, abre la posibilidad de implementar cadenas productivas, en trminos de
Hirschman eslabonamientos hacia adelante y hacia atrs. Hirschman defini
los eslabonamientos como Secuencia

caracterstica, ms o menos imperativa, de decisiones de inversin que ocurre en el proceso de industrializacin y

desarrollo econmico. En otros trminos, son actividades que dependen
unas de otras, nos ayudan a entender
cmo una cosa conduce a la otra. Respecto a los eslabonamientos hacia atrs,
son estmulos que da el bien terminado
hacia las materias primas o insumos pa-

Clasificacin de la industria Petroqumica

Fuente: Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

Cadena productiva

ra obtener ste bien final. Los eslabonamientos hacia adelante, son estmulos que emite un bien terminado para
obtener otro bien en base al primero.
Estos eslabonamientos generan impactos sobre la produccin, el ingreso, el
empleo en industrias conexas, oferentes o demandantes de la industria.
En el entendido que Bolivia ingresa
a un proceso industrializador con los
consecuentes beneficios de este lleva,
los eslabonamientos hacia adelante,
aportarn valor agregado en la industria petrolera y petroqumica, diversificarn la produccin, lo cual influir
en el hecho que podamos ser menos
propensos a las fluctuaciones de precios internacionales de los commodities. Los productos procesados tienen
precios ms estables en relacin a los
precios de los hidrocarburos bsicos
(materias primas). Es as que, a nivel
internacional, con el descenso actual
del precio del petrleo, se reconfigur
los costos de produccin de los plsticos. Por tanto, si bien los precios de
los productos petroqumicos tambin
descendieron, el descenso fue marginal en comparacin con el del petrleo (insumo bsico), obteniendo los
productores petroqumicos un mayor
margen de ganancia.
Entre los proyectos petroqumicos
previstos en el corto plazo en Bolivia
tenemos a la Planta de Amoniaco y
Urea, que segn declaraciones del Ministro de Hidrocarburos Luis Alberto Snchez, entrar en la fase de operacin el segundo semestre del 2016
suministrando urea como fertilizante.
Los fertilizantes son necesarios para
acelerar el crecimiento de los productos agrcolas, y responden al problema planteado por Malthus La Poblacin sin lmite crece geomtricamente
mientras que los alimentos crecen aritmticamente, es por ste motivo que
se requiri tcnicas para poder acelerar la produccin de alimentos, ello es
producto de la utilizacin de diferentes factores entre ellos los fertilizantes.
Por otra parte, en Bolivia a la fecha no se identifican mecanismos para poder realizar encadenamientos hacia adelante derivados de la industria
petroqumica (cadena principal). La
produccin agrcola requiere de una
compleja combinacin de fertilizantes, requiere Urea (nitrgeno), fsforo y potasio, estos elementos son los
principales nutrientes vegetales y las
plantas los requieren en grandes cantidades para su desarrollo. Bolivia se

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| observatorio econmico |

Contina en la siguiente pgina

[
convertir en importante productor y
exportador de urea siendo una oportunidad trascendental que se empiece
a pensar en la produccin y exportacin de fsforo y potasio, para poder
contemplar una integralidad en la produccin y exportacin de fertilizantes.
A su vez, en el largo plazo tendremos al complejo petroqumico de
propileno y polipropileno, luego de
la construccin de ste complejo se-

a n l i s i s

remos capaces de producir diferentes tipos de polmeros que podrn ser

usados en procesos industriales para
obtener productos de consumo final
(encadenamientos hacia adelante), ste proceso puede ser llevado a cabo a
travs de empresas privadas sean grandes, medianas o microempresas, para lo cual ser necesario que el Estado
realice diferentes inversiones complementarias, tanto en la infraestructura

caminera, energa elctrica, provisin

de diferentes tipos de servicio, etc.
Bolivia debe pretender alcanzar
no slo la extraccin y procesamiento simple de recursos naturales, sino la
aceleracin de las mltiples actividades
que tienden a aglomerarse en torno a
dichos recursos, el crecimiento y desarrollo del pas, depender de la velocidad con la que aprendamos a industrializar nuestros recursos naturales.

La industria de la petroqumica puede convertirse en un enlace entre el sector generador de excedente (a cargo del
Estado) con el sector privado generador de empleo, con sta articulacin la
matriz productiva planteada en el Plan
Nacional de Desarrollo sienta su fortaleza y se convierte en el eje fundamental del desarrollo del pas.
*

Es Economista

La economia plural en el proceso de cambio

Humberto S. Zambrana Calvimonte

n los procesos de transicin, de cambio, como los que vivimos en Bolivia y en varios
pases de la regin, aunque tengan mayor
o menor nfasis, pero si, una orientacin
estratgica en pos de forjar una sociedad cualitativa,
esencial e histricamente distinta a la actual, lo nuevo,
lo que revoluciona y tiende potencialmente a materializar esta sociedad, coexiste con lo viejo y lo tradicional, degradado y altamente corrodo, pero que no podra negarse a s mismo, se resiste a morir e interpela
a lo verdaderamente transformador.
Hoy ms, en el fragor de la agudizacin de la lucha
de clases, con la globalizacin neoliberal[cuando]
la presencia del imperialismo se extendi a lo largo y
ancho de todo el planeta, y su accionar se torn ms
opresivo y predatorio que nunca antes. 1 Por ello no
es posible que esos procesos avancen franca y linealmente, aunque esto no significa que deba atenuarse la
voluntad poltica ni la movilizacin popular en pos de
la genuina transformacin social.
Histricamente la lucha anticolonial, antiimperialista y anticapitalista de los pueblos indgena-originarios fue larga y prolongada, aunada en el siglo
XX cuando en nuestra formacin social se desarrolla plenamente el capitalismo atrasado y dependiente, a la lucha de los trabajadores y la vanguardia revolucionaria minera.
En tanto lo tradicional corrupto, hoy asume una
falaz careta reformista, aggiorgonada, y acorde a los
vientos, aunque puede asumir tambin en funcin al
grado de desarrollo del sujeto revolucionario y/o de
la coyuntura en el avance social, su verdadero rostro
fascista, reaccionando y buscando enlodar, distorsionar y liquidar a los procesos. Esto lo experimentamos a diario, a veces como una tragedia y otras como una comedia.
En ese contexto se inscribe tambin nuestra actual Constitucin Poltica del Estado, redactada en
Sucre y gestada por los movimientos sociales ya en
los albores del siglo XXI, pero que debi aprobarse
en medio de la encarnizada resistencia de las fuerzas
reaccionarias, que incluso oficiaban tambin como
redactoras. La CPE finalmente fue aprobada como resultado de una nueva y heroica movilizacin
popular desde fines de 2008 y principios de 2009.
Fue en esa coyuntura cuando se articul tambin
el golpe cvico-prefectural dirigido incluso por autoridades poltico-regionales que siguen cobrando
vigencia, cuando los grupos de vndalos arremetan
y atacaban a los asamblestas y buscaban humillar y
desmoralizar a la militancia del bloque social revolucionario. En estas circunstancias y con una huelga
de hambre que debi entablar el Presidente ante la
consabida presin de los dos tercios que esgrima
la derecha, logr imponerse la Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional.
La CPE vigente es sin duda un hito trascendental para el avance del bloque social revolucionario,

observatorio econmico

la profundizacin del proceso de cambio y que se

pueda vencer no slo a la vieja oligarqua republicana que desde la fundacin de Bolivia atent contra el ejrcito libertador y expuls al mariscal Sucre
del gobierno, traicionando tambin a la guerrilla independista de las republiquetas, a los Lanza y Padilla, entre muchos ms.
La misma oligarqua colonial y justiciera con
la cruz y la espada de Tpac Katari y Bartolina Sisa, la que cobraba con sangre la secular resistencia
indgena enfrentada a la invasin de su tierra y territorio, y al saqueo de sus recursos naturales, ya
imbricada en el s. XX con la burguesa funcional
y subsidiaria en lo econmico al imperialismo, detentora adems del poder poltico, salvo en periodos y eventos muy puntuales.
No olvidemos que una parte del texto constitucional debi concertarse con la derecha, representativa de las clases dominantes, que al menos en su
expresin e inters ms retrgrado y conservador
confunde a ciertos grupos poblacionales urbanos y
trata de cobijarse en ellos, a medida que se espanta
y reacciona al ir perdiendo su supremaca poltica y
poder econmico construido principalmente con el
permanente saqueo y la exportacin de materias primas y recursos naturales, explotando a los trabajadores y subsumiendo a los pequeos productores y
las comunidades, rurales y urbanas.
Por ello mal podra concebirse e instrumentarse el texto constitucional como una ley divina escrita en piedra, ni desde el derecho positivo y burgus
como lo hacen los juristas interesados y representantes de los grupos de poder econmico que plantean paradojas y alegatos inconstitucionales, defendiendo por ejemplo el derecho sacro y santo a la
propiedad privada si el Estado revierte las tierras y
minas improductivas, en base al principio de que estas deben cumplir una funcin social.
Lo mismo sucede con el modelo de economa
plural, hoy tan mentado por las propias cmaras em-

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presariales, la tecnocracia, e incluso la oligarqua y

por los reformistas como un caballo de Troya del
proceso de cambio, no slo como una concepcin
conservadora de sus intereses en procura de reproducir y ampliar su poder econmico interno, sino
como forma y medio para lucrar en la produccin
como socios menores tributarios del capital transnacional, subordinando el nivel de actividad y empleo
de la economa nacional a los ciclos del mercado capitalista mundial, ora ascendentes y despus en crisis,
como a la financiarizacin especulativa y parasitaria.
En esas condiciones y de no mediar la accin
estratgica del Estado Plurinacional, el modelo de
economa plural no hara sino reproducir la formacin social que en rigor fue entendida y planteada
por R. Zabaleta M. en plena vigencia del modelo capitalista de estado y del desarrollismo a imagen y semejanza de los llamados y bendecidos pases desarrollados, en desarrollo o emergentes: abigarrada y
subsumida totalmente por el capital transnacional.
En los hechos y acentuado el abigarramiento con
el modelo neoliberal, funcional a la divisin internacional del trabajo, centro-perifrica, produciendo y
exportando materias primas y bienes agroindustriales como la soya y sus derivados, el maz transgnico
para producir biocombustible, etc., sin poder lograr
siquiera medianamente, soberana alimentaria y productiva, ni industrializar y transformar agregando
valor a la produccin primario exportable, en armona y con respeto a la naturaleza, dentro de la economa nacional y de forma acorde a nuestras verdaderas necesidades societales.
Fue por ello que los movimientos sociales y constituyentes patriotas, plantearon como alternativa al
modelo de economa plural y en sus antpodas, el
modelo de economa social comunitario que imprime y da un contenido y sentido revolucionarios al
texto de la cuarta parte de la CPE vigente, 2 permitiendo liquidar contundente e histricamente, el
papel estatal neoliberal en la economa nacional, al
servicio del capital transnacional y de sus intereses
geoeconmicos, imperialistas y coloniales.
Y no se diga aunque sera grato para los reformistas y oportunistas, que esa parte del texto constitucional significa un retorno al viejo modelo capitalista de estado, que se dio gracias al levantamiento
popular de 1952, cuando mineros, indgena-originarios y trabajadores en general quiebran el poder de
la rosca minero feudal, aunque fueron ms temprano que tarde traicionados por el MNR quien en
alianza para el progreso con EE.UU instrument
ste modelo que perdurara hasta 1985, ya prebendalizado y degenerado.
1

En Amrica Latina en la geopoltica del imperialismo. Atilio Born. Ediciones Luxemburg; 3 ed.; pp. 20.

Sobre la Estructura y Organizacin Econmica del Estado Plurinacional.

a n l i s i s

Salud: Solucionar problemas con retrocesos?

Omar A. Yujra Santos

n curioso debate surgi

estos das a consecuencia
del planteamiento de un
miembro de la Iglesia Catlica, cuando esta prxima la llegada
del Papa Francisco. El Padre Mateo,
conocido de esa manera, plantea que
se destine 10% del presupuesto total
para la salud, idea que por supuesto es
bienvenida para aquellas personas que
no conocen o conocen poco de las finanzas pblicas, por lo que me di a la
tarea de analizar las cifras en cuestin.
En trminos cuantitativos el presupuesto destinado a la salud creci de
Bs2.522 millones a Bs14.974 millones
entre 2005 y 2015, que representa un
crecimiento del 494%. En trminos
de participacin en 2005 slo se destinaba el 6,5% en contraposicin ahora
se destina 11,5%.
Comparativamente hablando, segn
fuentes oficiales de cada pas, Bolivia
destina ms recursos para la salud que

varios pases de la regin, como Brasil 11,4% y Argentina 5,6% o respecto

otros pases como China, Rusia e India,
10,7%, 10,2% y 4,9% respectivamente.
Desde luego las personas que hemos visitado un centro de salud en el
pas, sabemos que el sector tiene muchas falencias, puesto que para nadie
es desconocido como se administran
los nosocomios: mala atencin, mdicos y enfermeras que no te tratan con
calidad y calidez o finalmente falta de
equipamiento.
Y es que el problema no viene precisamente por el lado de la asignacin
de recursos sino ms bien por la ineficiencia de los administradores de salud. Por ejemplo, a finales de 2014 las
entidades de seguridad social tenan
Bs5.721 millones durmiendo el sueo
de los justos en caja y bancos.
Un caso concreto es la Caja Nacional de Salud que en la actualidad tiene
Bs4.706 millones en su presupuesto

y otros Bs4.732 millones estn como

saldos de caja y bancos, empero lo
nico que otorgan a los pacientes es
el famoso ibuprofeno o paracetamol,
adems de otros inconvenientes que el
amable lector conoce.
Por otro lado es preciso tambin hacer referencia al marco normativo por
el cual se asignan recursos para el sector, y es que es a partir de las normas
que se distribuye el dinero del Estado.
La Ley N 475 promulgada en 2012,
de Servicios de Salud Integral, establece que se debe destinar al menos el
15,5% de los recursos provenientes de
Coparticipacin Tributaria o su equivalente del Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH para la salud, adems
establece el financiamiento del Tesoro
General de la Nacin TGN para el
pago de Recursos Humanos, as como
la creacin del Fondo Compensatorio
Nacional de Salud (10% con recursos
del HIPC y TGN cuando el primero

se extinga). Esto significa que los Municipios tienen la obligacin de asignar

como mnimo ese porcentaje, no existiendo un lmite superior para que se
otorgue ms recursos.
De igual manera la Ley N 031
Marco de Autonomas establece que
las Gobernaciones y Municipios otorguen recursos sin lmite de monto para el sector salud de acuerdo a sus
competencias. En consecuencia pedir
un 10% significa retroceder en lo que
se avanz hasta la fecha en el marco
legislativo.
Por tanto es evidente que las falencias que pueda tener el sector salud no
provienen de la falta de recursos o de
un marco normativo que as lo establezca, sino por el contrario de la falta
de gestin por parte de las entidades
involucradas. En este marco otorgar el
10% que pide el padre Mateo seria tratar de resolver los problemas con retrocesos.

Bolivia y su apuesta por el agua

Naira Escobari *

e imaginan despertar un da y no tener

agua, no poder tomar un vaso de agua luego de un da largo de trabajo, no poder
asearte, tener que caminar kilmetros para poder recolectar un poco de este recurso para
cocinar, deseando que la poca de sequa no llegue, racionar lo poco que tienes de agua para vivir da tras da, esa desesperacin e impotencia de
no poder contar con un recurso natural vital que
es el derecho de todo ser vivo.
El 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoci explcitamente el derecho humano al abastecimiento de agua. Todas
las personas tienen derecho a disponer de agua
suficiente de forma continua, salubre, fsicamente accesible y asequible, para uso personal
y domstico. Segn la Organizacin Mundial de
Salud - OMS, en 1990 el 76% de la poblacin
mundial tena acceso a una fuente mejorada de
abastecimiento de agua potable, en el 2012 se
increment al 89%.
En Bolivia, desde hace algunos aos se viene implementando diferentes polticas en este
mbito, uno de ellas el Programa Ms Inversin
para el Agua MIAGUA, que fue puesto en
marcha mediante Decreto Supremo N 831 de
marzo del 2011, tiene por objetivo dotar agua,
para consumo humano y riego, comprendiendo un alcance de 335 municipios representando
el 98,8% del total de municipios que existen en
el pas, con 2.776 proyectos de los cuales 1.824
son destinados a Agua Potable y Saneamiento
Bsico y 952 a Riego.
Segn informacin oficial, el Programa MIAGUA en sus fases I, II y III cuenta con una inversin de Bs1.907,9 millones, de los cuales el 65%
por la Corporacin Andina de Fomento - CAF,
34% por el Tesoro General de la Nacin y el restante 1% con donacin externa y regalas.

En 1992 el 57% de la poblacin boliviana tena acceso al agua potable, segn datos del Censo
de Poblacin y Vivienda de 2012 ese porcentaje
se increment al 80%, superando de esta manera uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; de igual manera el porcentaje de la poblacin
con acceso a servicios de Saneamiento Bsico en
1992 ascenda a 28% y para la gestin 2012 creci a 50%. Esto significa que las polticas pblicas ayudaron a que los bolivianos tengan mejores condiciones de vida, sin la necesidad de tener
que estar pasando por momentos de difciles al
no poder contar con este elemento vital.
Segn un informe de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe CEPAL,en
2012 Bolivia estaba entre los pases con mayor
inversin en infraestructura (transporte, energa,
telecomunicaciones y agua y saneamiento) en relacin a su Producto Interno Bruto.
Estas polticas inciden en una poblacin ms
productiva toda vez que el tiempo y esfuerzo
que destinaban a recolectar agua, ahora lo utilizan para incrementar su trabajo y por tanto sus
ingresos familiares, puesto que una sociedad sin
proyectos de saneamiento bsico sera ms vulnerable a las enfermedades y en consecuencia a
gastos mdicos.
Al final del da lo importante es valorar lo que
uno tiene y hacerse responsable por nuestros recursos naturales y no desperdiciar este elemento vital, ya que el cambio climtico, la escasez de
agua, el crecimiento de la poblacin y los cambios demogrficos son factores que no podemos
controlar y hacen que se dificulte el abastecimiento de agua. Por tanto este tipo de programas
coadyuvan con el desarrollo de la poblacin para
que sea ms sana y productiva.
* Economista

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| observatorio econmico |

a n l i s i s

La semilla de mi familia

l viernes 26 de Junio del presente ao, en el Hospital de

Clnicas de la Unidad de Psiquiatra, se llev a cabo la inauguracin del proyecto extraordinario La semilla de mi familia, a horas
16:00 pm. Se cont con la presencia del
Director del Hospital de Clnicas, Dr.
Jorge Juaniquina Agata y el Director
Nacional de Salud Mental del Ministerio de Salud. Dr. Boris Flores.
Es un proyecto que tendr una duracin de Junio a Diciembre, hrs. 16:00
a 18:00, de cada ltimo viernes de cada mes. En la inauguracin El Director
del Hospital de Clnicas, Dr. Juaniquina expres Son actividades que permitirn fortalecer la unin entre el mdico y paciente, admiro a los familiares
que tienen estas enfermedades, es una
prueba que Dios ha puesto en sus vidas, ayudar al prjimo, muchas veces
la profesin nos vuelve prcticos, y no
siempre vemos lo que hay detrs de los
pacientes, por eso felicito esta accin a
todo el personal a cargo, porque va permitir concientizar a todos y todas que
asistan, a los familiares les pido que repliquen lo que aprendan.
Por su parte, el Director Nacional
de Salud Mental del Ministerio de Salud, expres Me siento emocionado de estar presente en este acto im-

portante, es un beneficio tanto para

los pacientes como para los Familiares, son espacios que permiten concientizar a todos y mejorar la atencin
requerida del paciente, quiero agradecer a la Dra. Teresa Quiroga, por llevar adelante esta iniciativa y compartir
toda su experiencia profesional junto
a la residencia medica de psiquiatra.
Es el segundo ao que se lleva adelante el proyecto de familias de pacientes con patologa mental. El proyecto
de familias de paciente con patologa

mental, proyecto que tiene por finalidad realizar el apoyo del mismo paciente a travs de la concientizacin de los
familiares, adems de realizar orientacin, terapia de grupo en apoyo a los
familiares de los pacientes, el mismo,
es unos de los factores ms importantes dentro de la terapia de los pacientes,
siendo este un factor determinante en
el buen control mdico, mejor re insercin psicobiosocial del paciente.
Son variados temas preparados que
se va abordar en este taller entre ellos;

identificacin de sntomas de alarma

para probable internacin, tcnicas de
toma de medicacin y control de la
misma por familiares, modos de hospitalizacin de pacientes con patologa
mental, orientacin en el conocimiento de trastornos mentales, derechos del
paciente con patologa mental y otros.
El taller est dirigido a familiares y
/o tutores de pacientes con patologa
mental, amigos, y en general personas
que estn a cargo o vivan con pacientes con alguna patologa mental.
La metodologa de enseanza y
aprendizaje con el proyecto La semilla
de mi familia, se tiene programado generar diferentes espacios, como charlas,
proyeccin de vdeos, tribuna libre, terapia de grupo familiar y otros, se realizan
acompaados de un pequeo refrigerio
auspiciado el laboratorio Recalcine.
El proyecto, est a cargo: Jefe de enseanza Dr. Sergio Vejarano y la Dra.
Teresa Quiroga Docente de Psiquiatra comunitaria e intercultural, y los residentes mdicos de la Residencia Mdica, Dra. Vernica Lima, Dra. Andrea
Carolina Miranda, Dra. Vanesa Eiby
Oporto Escalier, y la Lic. Martha Blanco Jefe de Servicio social del Hospital de Clnicas con el apoyo del Jefe de
Enseanza de la Residencia Medica de
Psiquiatra Dr. Sergio Bejarano.

TU AMIGO BNB Inaugur una nueva

agencia en La Ramada

anta Cruz, abril 2015.- El pasado lunes

29 de junio, el Banco Nacional de Bolivia
(BNB) inaugur de la nueva agencia TU
AMIGO BNB ubicada en la Av. Isabel La
Catlica N447, entre calles Muchir y Padre Prez, Zona La Ramada, acto al que asistieron clientes e invitados especiales de la zona y ejecutivos del
Banco Nacional de Bolivia.
La lnea de negocios del BNB para apoyar las iniciativas de los microempresarios, denominada TU
AMIGO BNB ofrece diversas alternativas de microcrditos para apoyar los emprendimientos de este segmento, para quienes se ha desarrollado 4 productos crediticios: TU AMIGO NEGOCIO; capital
de operaciones, para la compra de mercadera, materia prima y maquinaria para tu negocio con plazos
hasta 3 aos y capital de inversiones hasta 5 aos
plazo, TU AMIGO VIVIENDA; compra, construccin, refaccin, remodelacin o ampliacin de
vivienda hasta 15 aos plazo; TU AMIGO VEHICULO; compra de vehculo para el negocio o la familia hasta 5 aos plazo, TU AMIGO FAMILIA;
compra de muebles, enseres, gastos mdicos, estudios u otras necesidades que tiene la familia.
Con esta nueva agencia, ya son diecisis puntos
de atencin financieros de Tu AMIGIO BNB,
que operan en las ciudades de La Paz, Santa Cruz,
Cochabamba, Sucre, Tarija y Potos y en todas ellas
se cuenta con personal altamente capacitado para
atender a los clientes del segmento de las micro y
pequeas empresas, a quienes, adems de brindarles

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un trato cordial y amigable, se les proporciona toda

la informacin necesaria para que puedan acceder a
crditos y servicios que apoyen sus iniciativas de financiamiento y de soluciones de ahorro e inversin.
La nueva Agencia Tu Amigo BNB La Ramada,
adems cuenta con una amplia plataforma de cajas
para atender a los vecinos de esta importante zona
comercial, quinees ahora podrn realizar el pago de
servicios, impuestos, pago de crditos, realizar depsitos, adems de abrir cuentas de ahorro, Depsitos a Plazo Fijo, solicitar tarjetas de Dbito o realizar transacciones en cajero Automtico, entre otras
operaciones y productos que ofrece el BNB.
En la oportunidad, el Lic. lvaro Espinoza Gerente de la Sucursal Santa Cruz, expres que esta
nueva esta agencia, ubicada en una de las zonas ms
comerciales de la ciudad de Santa Cruz, apoyar grandemente a los micro y pequeos empresarios mediante una oferta de servicios financieros integrales,
prstamos simples y rpidos y, con garantas accesibles, plazos adecuados y tasas altamente competitivas
que permitan el aprovechamiento de oportunidades,
llegando a los negocios en condiciones favorables.
TU AMIGO cuenta con el respaldo del Banco Nacional de Bolivia y se convierte en una opcin atractiva y competitiva para los microempresarios, quienes
cuentan adems con todo el apoyo y experiencia de
una de las instituciones financieras lderes del sistema
nacional que oferta una gran variedad de productos y
servicios en todo el territorio boliviano y atiende a todos los segmentos de la poblacin.