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Direito Constitucional p / TCU


Profg Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

C O N C U R S O S ^

AULA 01 - DIREITO CONSTITUCIONAL


SUMRIO
1- Teoria Geral dos Direitos Fundamentais
2- Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Parte I)
3 - Lista de questes e gabarito

PGINA
2-13
13-74
75-89

Ol, amigos do Estratgia Concursos, tudo bem?


Dando continuidade ao nosso Curso de Direito Constitucional p/
TCU, daremos incio, na aula de hoje, ao estudo dos " Direitos e
Garantias Fundamentais". Trata-se de assunto muito importante,
reiteradamente cobrado em prova.
Um grande abrao,
Ndia e Ricardo
nadia@estrategiaconcursos.com.br
ricardovale@estrategiaconcursos.com.br

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Teoria Geral dos Direitos Fundamentais


1 - Direitos do Homem x Direitos Fundamentais x Direitos Humanos:
Antes de qualquer coisa, necessrio apresentar a diferena entre as
expresses "direitos do homem", "direitos fundamentais" e "direitos
humanos".
Segundo Mazzuoli, "direitos do homem" diz respeito a uma srie de
direitos naturais aptos proteo global do homem e vlido em todos os
tempos. Trata-se de direitos que no esto previstos em textos
constitucionais ou em tratados de proteo aos direitos humanos. A
expresso , assim, reservada aos direitos que se sabe ter, mas cuja
existncia se justifica apenas no plano jusnaturalista. 1
Direitos fundam entais, por sua vez, se refere aos direitos da pessoa
humana consagrados, em um determinado momento histrico, em um certo
Estado. So direitos constitucionalmente protegidos, ou seja, esto
positivados em uma determinada ordem jurdica.
Por fim, "direitos humanos" expresso consagrada para se referir aos
direitos positivados em tratados internacionais, ou seja, so direitos
protegidos no mbito do direito internacional pblico. A proteo a esses
direitos feita mediante convenes globais (por exemplo, o Pacto
Internacional sobre Direitos Civis e Polticos) ou regionais (por exemplo, a
Conveno Americana de Direitos Humanos).
H alguns direitos que esto consagrados em
convenes internacionais, mas que ainda
no foram reconhecidos e positivados no
mbito interno.
Um exemplo o direito ao "duplo grau de
jurisdio",
reconhecido
pela
Conveno
Americana de Direitos Humanos", mas que,
segundo entendimento do STF, no existe no
ordenamento jurdico brasileiro.
Tambm pode ocorrer o contrrio! plenamente
possvel que o ordenamento jurdico interno d
uma proteo superior quela prevista em
tratados internacionais (regionais e globais).

1MAZZUOLI, Valrio de Oliveira. Curso de Direito Internacional Pblico, 4a ed. So


Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2010, pp. 750-751.

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importante termos cuidado para no confundir direitos fundamentais e


garantias fundamentais. Qual seria, afinal, a diferena entre eles?
Os d ire ito s fu n d a m e n ta is so os bens protegidos pela Constituio. o
caso da vida, da liberdade, da propriedade... J as g a ra n tia s so formas
de se protegerem esses bens, ou seja, instrumentos constitucionais. Um
exemplo o habeas corpus, que protege o direito liberdade de locomoo.
Ressalte-se que, para Canotilho, as g a ra n tia s s o ta m b m d ir e it o s .2

2- A s " g e r a e s " de d ir e it o s :
Os direitos fundamentais so tradicionalmente classificados em g e r a e s ,
o que busca transmitir uma ideia de que eles no surgiram todos em um
mesmo momento histrico. Eles foram fruto de uma evoluo histricosocial, de conquistas progressivas da humanidade.
A doutrina majoritria reconhece a existncia de trs geraes de direitos:
a ) P r im e ira G e r a o : so os direitos que buscam r e s tr in g ir a
a o d o E s ta d o s o b re o in d iv d u o , impedindo que este se
intrometa de forma abusiva na vida privada das pessoas. So, por
isso, tambm chamados lib e r d a d e s n e g a t iv a s : traduzem a
liberdade de no sofrer ingerncia abusiva por parte do Estado. Para
o Estado, consistem em uma obrigao de "no fazer", de no
intervir indevidamente na esfera privada.
relevante destacar que os direitos de primeira gerao cumprem a
funo de d ir e ito de d e fe sa dos cidados, sob dupla perspectiva:
no permitem aos Poderes Pblicos a ingerncia na esfera jurdica
individual, bem como conferem ao indivduo poder para exerc-los e
exigir do Estado a correo das omisses a eles relativas.
Os direitos de primeira gerao tm como valor-fonte a lib e r d a d e .
So os d ir e ito s c iv is e poH t ic o s , reconhecidos no final do sculo
XVIII, com as Revolues Francesa e Americana. Como exemplos de
direitos de primeira gerao citamos o direito de propriedade, o
direito de locomoo, o direito de associao e o direito de reunio.
b) S eg u n d a g e r a o : so os direitos que envolvem p re s ta e s
p o s itiv a s do Estado aos indivduos (polticas e servios pblicos) e,
em sua maioria, caracterizam-se por ser normas programticas.
So, por isso, tambm chamados de lib e rd a d e s p o s itiv a s . Para o
Estado, constituem obrigaes de fazer algo em prol dos indivduos,

2CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio,


7a edio. Coimbra: Almedina, 2003.

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objetivando que todos tenham "bem-estar": em razo disso, eles


tambm so chamados de "direitos do bem-estar".
Os direitos de segunda gerao tm como valor fonte a igualdade.
So os direitos econmicos, sociais e culturais. Como exemplos
de direitos de segunda gerao, citamos o direito educao, o
direito sade e o direito ao trabalho.
c) Terceira gerao: so os direitos que no protegem interesses
individuais, mas que transcendem a rbita dos indivduos para
alcanar
a
coletividade
(direitos
transindividuais
ou
supraindividuais).
Os direitos de terceira gerao tm como valor-fonte a
solidariedade, a fraternidade. So os direitos difusos e os
coletivos. Citam-se, como exemplos, o direito do consumidor, o
direito ao meio-ambiente ecologicamente equilibrado e o direito ao
desenvolvimento.
Percebeu como as trs primeiras geraes seguem a sequncia do lema da
Revoluo Francesa: Liberdade, Igualdade e Fraternidade? Guarde isso
para a prova! Abaixo, transcrevemos deciso do STF que resume muito
bem o entendimento da Corte sobre os direitos fundamentais.
"Enquanto os d ir e ito s d e p r im e ir a g e ra o (direitos civis e
polticos) - que compreendem as liberdades clssicas, negativas ou
formais - realam o princpio da lib e r d a d e e os d ir e ito s d e
s e g u n d a g e ra o (direitos econmicos, sociais e culturais) - que
se identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da ig u a ld a d e , os d ir e ito s d e te rc e ira
g e ra o , que materializam poderes de titularidade coletiva
atribudos genericamente a todas as formaes sociais, consagram
o princpio da s o lid a r ie d a d e e constituem um momento importante
no processo de desenvolvimento, expanso e reconhecimento dos
direitos humanos, caracterfeados, enquanto valores fundamentais
indisponveis, pela nota de uma essencial inexauribilidade." (STF,
Pleno, MS n 22.164-SP, Relator Min. Celso de Mello. DJ 17.11.95)
Parte da doutrina considera a existncia de direitos de quarta gerao.
Para Paulo Bonavides, estes incluiriam os direitos relacionados
globalizao: direito dem ocracia, o direito informao e o direito ao
pluralism o. Desses direitos dependeria a concretizao de uma " c iv ita s
m x im a " , uma sociedade sem fronteiras e universal. Por outro lado,
Norberto Bobbio considera como de quarta gerao os "direitos relacionados
engenharia gentica".

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H tambm uma parte da doutrina que fala em direitos de quinta gerao,


representados pelo direito paz. 3
A expresso "gerao de direitos" criticada por vrios autores, que
argumentam que ela daria a entender que os direitos de uma determinada
gerao seriam substitudos pelos direitos da prxima gerao. Isso no
verdade. O que ocorre que os direitos de uma gerao seguinte se
acumulam aos das geraes anteriores. Em virtude disso, a doutrina
tem preferido usar a expresso "dimenses de direitos". Teramos,
ento, os direitos de 1a dimenso, 2a dimenso e assim por diante.

3- Caractersticas dos Direitos Fundam entais:


A doutrina aponta
fundamentais:

as

seguintes

caractersticas

para

os

direitos

a) Universalidade: os direitos fundamentais so comuns a todos


os seres humanos, respeitadas suas particularidades. Em outras
palavras, h um ncleo mnimo de direitos que deve ser
outorgado a todas as pessoas (como, por exemplo, o direito
vida). Cabe destacar, todavia, que alguns direitos no podem ser
titularizados por todos, pois so outorgados a grupos especficos
(como, por exemplo, os direitos dos trabalhadores).
b) Historicidade: os direitos fundamentais no resultam de um
acontecimento histrico determinado, mas de todo um processo de
afirmao. Surgem a partir das lutas do homem, em que h
conquistas progressivas. Por isso mesmo, so mutveis e sujeitos
a am pliaes, o que explica as diferentes "geraes" de direitos
fundamentais que estudamos.
c) Indivisibilidade: os direitos fundamentais so indivisveis, isto
, formam parte de um sistema harmnico e coerente de proteo
dignidade da pessoa humana. Os direitos fundamentais no podem
ser considerados isoladamente, mas sim integrando um conjunto
nico, indivisvel de direitos.
d) Inalienabilidade: os direitos fundamentais so intransferveis
e inegociveis, no podendo ser abolidos por vontade de seu
titular. Alm disso, no possuem contedo econmico-patrimonial.
e) Im prescritibilidade: os direitos fundamentais no se perdem
com o tempo, sendo sempre exigveis. Essa caracterstica decorre

3 BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2008.

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do fato de que os direitos fundamentais so personalssimos, no


podendo ser alcanados pela prescrio.
f) Irrenunciabilidade: o titular dos direitos fundamentais no
pode deles dispor, embora possa deixar de exerc-los.

admissvel, entretanto, em algumas situaes, a autolimitao


voluntria de seu exerccio, num caso concreto. Seria o caso, por
exemplo, dos indivduos que participam dos conhecidos "reality
shows", que, temporariamente, abdicam do direito privacidade.
g) Relatividade ou Lim itabilidade: no h direitos fundamentais
absolutos. Trata-se de direitos relativos, limitveis, no caso
concreto, por outros direitos fundamentais. No caso de conflito
entre eles, h uma concordncia prtica ou harmonizao: nenhum
deles sacrificado definitivamente.

h) Com plem entaridade: a plena efetivao


dos direitos
fundamentais deve considerar que eles compem um sistema
nico. Nessa tica, os diferentes direitos (das diferentes dimenses)
se
complementam
e,
portanto,
devem
ser
interpretados
conjuntamente.
i) Concorrncia: os direitos fundamentais podem ser exercidos
cumulativamente, podendo um mesmo titular exercitar vrios
direitos ao mesmo tempo.
j) Efetividade: os Poderes Pblicos tm a misso de concretizar
(efetivar) os direitos fundamentais.
l) Proibio do retrocesso: por serem os direitos fundamentais o
resultado de um processo evolutivo, de conquistas graduais da
Humanidade, no podem ser enfraquecidos ou suprim idos. Isso
significa que as normas que os instituem no podem ser revogadas

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ou substitudas
suprimam.

por

outras

que

os

diminuam,

restrinjam

ou

Segundo Canotilho, baseado no princpio do no retrocesso


social, os direitos sociais, uma vez tendo sido previstos, passam
a constituir tanto uma garantia institucional quanto um direito
subjetivo. Isso limita o legislador e exige a realizao de uma
poltica condizente com esses direitos, sendo inconstitucionais
quaisquer medidas estatais que, sem a criao de outros esquemas
alternativos ou compensatrios, anulem, revoguem ou aniquilem o
ncleo essencial desses direitos.
Os direitos fundamentais possuem uma dupla dimenso:
subjetiva e; ii) dimenso objetiva.

i) dimenso

Na dimenso subjetiva, os direitos fundamentais so direitos exigveis


perante o Estado: as pessoas podem exigir que o Estado se abstenha de
intervir indevidamente na esfera privada (direitos de 1a gerao) ou que o
Estado atue ofertando prestaes positivas, atravs de polticas e servios
pblicos (direitos de 2a gerao).
J na dimenso objetiva, os direitos fundamentais so vistos como
enunciados dotados de alta carga valorativa: eles so qualificados
como princpios estruturantes do Estado, cuja eficcia se irradia para todo
o ordenamento jurdico.

4- Limites aos Direitos Fundam entais:


A imposio de limites aos direitos fundamentais decorre da relatividade
que estes possuem. Conforme j comentamos, nenhum direito fundamental
absoluto: eles encontram limites em outros direitos consagrados no
texto constitucional. Alm disso, conforme j se pronunciou o STF, um
direito fundamental no pode servir de salvaguarda de prticas
ilcitas.
Para tratar das limitaes aos direitos fundamentais,
desenvolveu duas teorias: i) a interna e; ii) a externa.

doutrina

A teoria interna (teoria absoluta) considera que o processo de definio


dos limites a um direito interno a este. No h restries a um direito,
mas uma simples definio de seus contornos. Os limites do direito lhe
so imanentes, intrnsecos. A fixao dos limites a um direito no ,

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portanto, influenciada por aspectos externos (extrnsecos), como, por


exemplo, a coliso de direitos fundamentais. 4
Para a teoria interna (absoluta), o ncleo essencial de um direito
fundamental insuscetvel de violao, independentemente da anlise do
caso concreto. Esse ncleo essencial, que no poder ser violado,
identificado a partir da percepo dos limites imanentes ao direito.
A teoria externa (teoria relativa), por sua vez, entende que a definio
dos limites aos direitos fundamentais um processo externo a esses
direitos. Em outras palavras, fatores extrnsecos iro determinar os
limites dos direito fundam entais, ou seja, o seu ncleo essencial.
somente sob essa tica que se admite a soluo dos conflitos entre direitos
fundamentais pelo juzo de ponderao (harmonizao) e pela aplicao do
princpio da proporcionalidade.
Para a teoria externa, o ncleo essencial de um direito fundamental tambm
insuscetvel de violao; no entanto, a determinao do que exatamente
esse "ncleo essencial" depender da anlise do caso concreto. Os
direitos fundamentais so restringveis, observado o princpio da
proporcionalidade e/ou a proteo de seu ncleo essencial. Exemplo: o
direito vida pode sofrer restries no caso concreto.
Questo muito relevante a ser tratada sobre a teoria dos "limites dos
limites", que incorpora os pressupostos da teoria externa. A pergunta que
se faz a seguinte: a lei pode impor restries aos direitos
fundamentais?
A resposta sim. A lei pode impor restries aos direitos fundamentais,
mas h um ncleo essencial que precisa ser protegido, que no pode ser
objeto de violaes. Assim, o grande desafio do exegeta (intrprete) e do
prprio legislador est em definir o que esse ncleo essencial, o que
dever ser feito pela aplicao do princpio da proporcionalidade, em
suas trs vertentes (adequao, necessidade e proporcionalidade em
sentido estrito).
A teoria dos "limites dos limites" visa, portanto, impedir a violao do
ncleo essencial dos direitos fundamentais. Como o prprio nome j nos
induz a pensar, ela tem como objetivo impor limites s restries (limites)
aos direitos fundamentais criados pelo legislador. Por isso, a teoria dos
"limites dos limites" tem dado amparo ao controle de constitucionalidade de
leis, pela aplicao do princpio da proporcionalidade.

O contedo essencial dos direitos fundamentais e a


eficcia das normas constitucionais. In: Revista de Direito do Estado, volume 4, 2006,

4 SILVA, Virglio Afonso da.


pp. 35 - 39.

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O Prof. Gilmar Mendes, ao tratar da te o ria d o s " lim it e s d o s lim it e s " ,


afirma o seguinte:
"da anlise dos direitos individuais pode-se extrair a concluso
errnea de que direitos, liberdades, poderes e garantias so
passveis de ilimitada limitao ou restrio. preciso no perder de
vista, porm, que tais restries so limitadas. Cogita-se aqui dos
chamados limites imanentes ou 'limites dos lim ites' (SchrankenSchranken), que balizam a ao do legislador quando restringe
direitos individuais. Esses limites, que decorrem da prpria
Constituio, referem-se tanto necessidade de proteo de um
ncleo essencial do direito fundamental, quanto clareza,
determinao, generalidade e proporcionalidade das restries
impostas. "5
No Brasil, a CF/88 no p re v iu e x p re s s a m e n te a teoria dos limites aos
limites. Entretanto, o d e v e r d e p ro te o a o n c le o e s s e n c ia l est
im p lc ito na Carta Magna, de acordo com vrios julgados do STF e com a
doutrina, por decorrncia do modelo garantstico utilizado pelo constituinte.
Isso porque a no-admisso de um limite atuao legislativa tornaria
incua qualquer proteo fundamental6.
Por fim, vale ressaltar que os direitos fundamentais tambm podem ser
restringidos em situaes de crises constitucionais, como na vigncia do
e s ta d o d e s tio e e s ta d o de d e fe s a .7

5- E fic cia H o riz o n ta l d o s D ire ito s F u n d a m e n ta is :


At o sculo XX, acreditava-se que os direitos fundamentais se aplicavam
apenas s relaes entre o indivduo e o Estado. Como essa relao de
um ente superior (Estado) com um inferior (indivduo), dizia-se que os
direitos fundamentais possuam " e fic c ia v e r t ic a l" .
A partir do sculo XX, entretanto, surgiu a teoria da eficcia horizontal dos
direitos fundamentais, que estendeu sua a p lic a o ta m b m s re la e s
e n tre p a r t ic u la r e s . Tem-se a chamada "e fic c ia h o r iz o n t a l" ou "e fe ito
e x te r n o " dos direitos fundamentais. A aplicao de direitos fundamentais
nas relaes entre particulares tem diferente aceitao pelo mundo. Nos

5
MENDES,
Gilmar
Ferreira.
Direitos
Fundamentais
e
Controle
de
Constitucionalidade: Estudos de Direito Constitucional. 3.ed. So Paulo: Saraiva,
2009. P. 41
6 MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet.
Curso de Direito Constitucional. P. 319.
7 O estado de defesa e estado de stio esto previstos nos art. 136 e art. 137, da CF/88.

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Estados Unidos, por exemplo, s se aceita a eficcia vertical dos direitos


fundamentais.
Existem duas teorias sobre a aplicao dos direitos fundamentais: i) a da
eficcia indireta e mediata e; ii) a da eficcia direta e imediata.
Para a teoria da eficcia indireta e mediata, os direitos fundamentais
s se aplicam nas relaes jurdicas entre particulares de forma indireta,
excepcionalmente, por meio das clusulas gerais de direito privado (ordem
pblica, liberdade contratual, e outras). Essa teoria incompatvel com a
Constituio Federal, que, em seu art. 5, 1, prev que as normas
definidoras de direitos fundamentais possuem aplicabilidade imediata.
J para a teoria da eficcia direta e im ediata, os direitos fundamentais
incidem diretamente nas relaes entre particulares. Estes estariam
to obrigados a cumpri-los quanto o Poder Pblico. Esta a tese que
prevalece no Brasil, tendo sido adotada pelo Supremo Tribunal Federal.
Suponha, por exemplo, que, em uma determinada sociedade empresria,
um dos scios no esteja cumprindo suas atribuies e, em razo disso, os
outros scios queiram retir-lo da sociedade. Eles no podero faz-lo sem
que lhe seja concedido o direito ampla defesa e o contraditrio ao. Isso
porque os direitos fundamentais tambm se aplicam s relaes entre
particulares. a eficcia horizontal dos direitos fundamentais.

6- Os Direitos Fundamentais na Constituio Federal de 1988:


Os direitos fundamentais esto previstos no Ttulo II, da Constituio
Federal de 1988. O Ttulo II, conhecido como "catlogo dos direitos
fundam entais", vai do art. 5 at o art. 17 e divide os direitos
fundamentais em 5 (cinco) diferentes categorias:
a) Direitos e Deveres Indivi d uais e Coletivos (art. 5)
b) Direitos Sociais (art. 6 - art. 11)
c) Direitos de Nacionalidade (art. 12 - art. 13)
d) Direitos Polticos (art. 14 - art. 16)
e) Direitos relacionados existncia, organizao e participao em
partidos polticos.
importante ter ateno para no cair em uma "pegadinha" na hora da
prova. Os direitos individuais e coletivos , os direitos sociais, os direitos de

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nacionalidade, os direitos polticos e os direitos relacionados existncia,


organizao e participao em partidos polticos so espcies do gnero
"direitos fundam entais".
O rol de direitos fundamentais previsto no Ttulo II no exaustivo. H
outros direitos, espalhados pelo texto constitucional, como o direito ao meio
ambiente (art. 225) e o princpio da anterioridade tributria (art.150, III,
"b"). Nesse ponto, vale ressaltar que os direitos fundamentais relacionados
no Ttulo II so conhecidos pela doutrina como "direitos catalogados";
por sua vez, os direitos fundamentais previstos na CF/88, mas fora do Ttulo
II, so conhecidos como "direitos no-catalogados".

HORA DE

praticar!
1.
(CESPE / MPU - 2013) Os direitos fundamentais de primeira
dimenso so aqueles que outorgam ao indivduo direitos a
prestaes sociais estatais, caracterizando-se, na maioria das
vezes, como normas constitucionais programticas.
Comentrios:
So os d ir e ito s d e s e g u n d a g e ra o que consistem em prestaes
sociais do Estado e, na maioria das vezes, caracterizam-se por ser normas
programticas. Questo incorreta.
2.
(CESPE / SEGER-ES - 2013) Na dimenso objetiva, os
direitos
fundamentais
so
qualificados
como
princpios
estruturantes do Estado democrtico de direito, de modo que sua
eficcia irradia para todo o ordenamento jurdico.
Comentrios:
De fato, na dimenso objetiva, os direitos fundamentais so normas
dotados de alta carga valorativa, que estruturam o Estado. Sua eficcia
se irradia para todo o ordenamento jurdico. Questo correta.
3.
(CESPE / TRT 10a Regio - 2013) Efeito irradiante dos
direitos fundamentais o atributo que confere carter
eminentemente subjetivo a esses direitos, garantindo proteo do
indivduo contra o Estado.
Comentrios:

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Efeito irradiante o atributo que confere c a r te r o b je tiv o aos direitos


fundamentais. Questo incorreta.
4.
(CESPE / Banco da Amaznia - 2012) Os direitos
fundamentais cumprem a funo de direito de defesa dos
cidados, sob dupla
perspectiva,
por serem
normas de
competncia negativa para os poderes pblicos, ou seja, que no
lhes permitem a ingerncia na esfera jurdica individual, e por
implicarem um poder, que se confere ao indivduo, no s para
que ele exera tais direitos positivamente, mas tambm para que
exija, dos poderes pblicos, a correo das omisses a eles
relativas.
Comentrios:
De fato, os direitos fundamentais exercem a funo de "direitos de
defesa". Ao mesmo tempo em que impedem a atuao indevida do Estado
na rbita privada, eles outorgam aos indivduos o direito de exigir dos
Poderes Pblicos a correo de omisses. Questo correta.
5.
(CESPE / TJDFT - 2008) A retirada de um dos scios de
determinada empresa, quando motivada pela vontade dos demais,
deve ser precedida de ampla defesa, pois os direitos fundamentais
no so aplicveis apenas no mbito das relaes entre o
indivduo e o Estado, mas tambm nas relaes privadas. Essa
qualidade denominada
eficcia horizontal
dos direitos
fundamentais.
Comentrios:
Os direitos fundamentais aplicam-se tambm s relaes privadas. o
que determina a eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Questo
correta.
6.
(CESPE / AGU-Administyador - 2010) Embora se saliente,
nas garantias fundamentais, o carter instrumental de proteo a
direitos, tais garantias tambm so direitos, pois se revelam na
faculdade dos cidados de exigir dos poderes pblicos a proteo
de outros direitos, ou no reconhecimento dos meios processuais
adequados a essa finalidade.
Comentrios:
As garantias fundamentais tambm so direitos. Isso pode ser cobrado
numa prova objetiva ou at mesmo numa discursiva! Questo correta.

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7.
(CESPE / MPE-RO - 2010) Direitos humanos de terceira
gerao, por seu ineditismo e pelo carter de "lege ferenda" que
ainda comportam, no recebem tratamento constitucional.
Comentrios:
Os direitos de terceira gerao recebem, sim, proteo constitucional. S
para ilustrar, o art. 5 da CF/88, em seu inciso XXXII, determina que "o
Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor". Questo
incorreta.

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos: o Art. 5 da


Constituio Federal (PARTE I)
Iniciaremos o estudo do artigo da Constituio mais cobrado em provas de
concursos: o art. 5. Vamos l?
A rt. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...)________________
O dispositivo constitucional enumera cinco direitos fundamentais - os
direitos vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade.
Desses direitos que derivam todos os outros, relacionados nos diversos
incisos do art. 5. A doutrina considera, inclusive, que os diversos incisos
do art. 5 so desdobramentos dos direitos previstos no c a p u t desse
artigo.
Apesar de o art. 5, caput, referir-se apenas a "brasileiros e estrangeiros
residentes no pas", h consenso na doutrina de que os direitos
fundamentais abrangem qualquer pessoa que se encontre em
territrio nacional, mesmo que seja estrangeira residente no exterior. Um
estrangeiro que estiver passando frias no Brasil ser, portanto, titular de
direitos fundamentais.
Nesse sentido, entende o STF que o sdito estrangeiro, mesmo aquele
sem domiclio no Brasil, tem direito a todas as prerrogativas bsicas que
lhe assegurem a preservao do status libertatis e a observncia, pelo Poder
Pblico, da clusula constitucional do due process8. Ainda sobre o tema,
chamamos sua ateno para deciso do STF segundo a qual "o d ir e ito d e
p r o p rie d a d e g a ra n tid o a o e s tra n g e iro n o r e s id e n t e ".98
9

8HC 94.016, Rel. Min. Celso de Mello, j. 16-9-2008, Segunda Turma, DJE de 27-2-2009.
9 RE 33.319/DF, Rel. Min. Cndido Motta, DJ> 07.01.1957.

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Cabe destacar, ainda, que os direitos fundamentais no tm como titular


apenas as pessoas fsicas; as pessoas jurdicas e at mesmo o prprio
Estado so titulares de direitos fundamentais.
No que se refere ao direito vida, a doutrina considera que dever do
Estado assegur-lo em sua dupla acepo: a primeira, enquanto direito de
continuar vivo; a segunda, enquanto direito de ter uma vida digna, uma
vida boa.10 Seguindo essa linha, o STF j decidiu que assiste aos indivduos
o direito busca pela felicidade, como forma de realizao do princpio
da dignidade da pessoa humana.11
O direito vida no abrange apenas a vida extrauterina, mas tambm a
vida intrauterina. Sem essa proteo, estaramos autorizando a prtica
do aborto, que somente admitida no Brasil quando h grave ameaa
vida da gestante ou quando a gravidez resultante de estupro.
Relacionado a esse tema, h um importante julgado do STF sobre a
possibilidade de interrupo de gravidez de feto anencfalo. O feto
anencfalo aquele que tem uma m-formao do tubo neural (ausncia
parcial do encfalo e da calota craniana). Trata-se de uma patologia letal:
os fetos por ela afetados morrem, em geral, poucas horas depois de terem
nascido.
A Corte garantiu o direito gestante de "submeter-se a antecipao
teraputica de parto na hiptese de gravidez de feto anencfalo,
previamente diagnosticada por profissional habilitado, sem estar compelida
a apresentar autorizao judicial ou qualquer outra forma de permisso do
Estado". O STF entendeu que, nesse caso, no haveria coliso real entre
direitos fundamentais, apenas conflito aparente, uma vez que o
anencfalo, por ser invivel, no seria titular do direito vid a . O feto
anencfalo, mesmo que biologicamente vivo, porque feito de clulas e
tecidos vivos, seria juridicamente morto, de maneira que no deteria
proteo jurdica.12 Assim, a interrupo da gravidez de feto anencfalo no
tipificada como crime de aborto.
Outra controvrsia levada apreciao do STF envolvia a pesquisa com
clulas-tronco embrionrias. Segundo a Corte, legtima e no ofende o
direito a vida nem, tampouco, a dignidade da pessoa humana, a realizao
de pesquisas com clulas-tronco em brionrias, obtidas de embries

10 MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao


Constitucional, 9a edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 106.
11 Pleno STF AgR 223. Rel. Min. Celso de Mello. Deciso em 14.04.2008.
12STF, Pleno, ADPF 54/DF, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso 11 e 12.04.2012, Informativo
STF no 661.

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humanos produzidos por fertilizao "in vitro" e no utilizados neste


procedimento.13
Por fim, cabe destacar que nem mesmo o direito vida absoluto. A
Constituio Federal de 1988 admite a pena de morte em caso de guerra
declarada.
Uma vez decifrado o "caput" do artigo 5 da Carta Magna, passaremos a
anlise dos seus incisos:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos
desta Constituio;_______________________________________________
Esse inciso traduz o princpio da igualdade, que determina que se d
tratamento igual aos que esto em condies equivalentes e desigual aos
que esto em condies diversas, dentro de suas desigualdades. Obriga
tanto o legislador quanto o aplicador da lei.
O legislador fica, portanto, obrigado a obedecer " igualdade na lei", no
podendo criar leis que discriminem pessoas que se encontram em situao
equivalente, exceto quando houver razoabilidade para tal. Os intrpretes
e aplicadores da lei, por sua vez, ficam limitados pela " igualdade
perante a lei", no podendo diferenciar, quando da aplicao do Direito,
aqueles a quem a lei concedeu tratamento igual. Com isso, resguarda-se a
igualdade na lei: de nada adiantaria ao legislador estabelecer um direito a
todos se fosse permitido que os juzes e demais autoridades tratassem as
pessoas desigualmente, reconhecendo aquele direito a alguns e negandoos a outros.
Vejamos, abaixo, interessante trecho de julgado do STF a respeito do
assunto: 14
O princpio da isonomia, que se reveste de auto-aplicabilidade, no
- enquanto postulado fundamental de nossa ordem polticojurdica
s u s c e t v e l
de
re g u la m e n ta o
ou
de
c o m p le m e n ta o n o r m a tiv a . Esse princpio - cuja observncia
v in cu la , in c o n d ic io n a lm e n te , to d a s a s m a n ife s ta e s do
P o d e r P b lic o - deve ser considerado, em sua precpua funo de
obstar discriminaes e de extinguir privilgios (RDA 55/114), sob
duplo aspecto: ( a ) o da ig u a ld a d e na le i; e ( b ) o da ig u a ld a d e
p e ra n te a le i. A igualdade na lei - que opera numa fase de
generalidade puramente abstrata - constitui exigncia destinada ao
legislador que, no processo de sua formao, nela no poder incluir
fatores de discriminao, responsveis pela ruptura da ordem

13 ADI 3510/DF, Rel. Min. Ayres Britto, DJe: 27.05.2010


14MI 58, Rel. p/ o ac. Min. Celso de Mello, j.14-12-1990, DJ de 19-4-1991.

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isonmica. A igualdade perante a lei, contudo, pressupondo lei j


elaborada, traduz imposio destinada aos demais poderes estatais,
que, na aplicao da norma legal, no podero subordin-la a
critrios que ensejem tratamento seletivo ou discriminatrio.
O princpio da igualdade, conforme j comentamos, impede que pessoas
que estejam na mesma situao sejam tratadas desigualmente; em outras
palavras, poder haver tratamento desigual (discriminatrio) entre
pessoas que esto em situao diferentes. Nesse sentido, as aes
afirmativas, como a reserva de vagas em universidades pblicas para
negros e ndios, so consideradas constitucionais pelo STF.15 Da mesma
forma, compatvel com o princpio da igualdade programa concessivo
de bolsa de estudos em universidades privadas para alunos de renda
familiar de pequena monta, com quotas para negros, pardos, indgenas e
portadores de necessidades especiais. 16
Segundo o STF:
"o legislador constituinte no se restringira apenas a proclam ar
solenemente a igualdade de todos diante da lei. Ele teria buscado
emprestar a mxima concreo a esse importante postulado, para
assegurar a igualdade material a todos os brasileiros e estrangeiros
que viveriam no pas, consideradas as diferenas existentes por
motivos naturais, culturais, econmicos, sociais ou at mesmo
acidentais.
Alm
disso,
atentaria
especialmente
para
a
desequiparao entre os distintos grupos sociais. Asseverou-se que,
para efetivar a igualdade material, o Estado poderia lanar mo de
polticas de cunho universalista - a abranger nmero indeterminado
de indivduos - mediante aes de natureza estrutural; ou de aes
afirmativas - a atingir grupos sociais determinados - por meio da
atribuio de certas vantagens, por tempo limitado, para perm itir a
suplantao de desigualdades ocasionadas por situaes histricas
particulares. "17
A realizao da igualdade ma terial no probe que a lei crie
discriminaes,
desde
que
estas
obedeam
ao
princpio
da
razoabilidade. Seria o caso, por exemplo, de um concurso para agente
penitencirio de priso feminina restrito a mulheres. Ora, fica claro nessa
situao que h razoabilidade: em uma priso feminina, de todo desejvel
que os agentes penitencirios no sejam homens.
O mesmo vale para limites de idade em concursos pblicos. Segundo o STF,
legtima a previso de limites de idade em concursos pblicos,

15 RE 597285/RS. Min. Ricardo Lewandowski. Deciso: 09.05.2012


16 STF, Pleno, ADI 3330/DF, Rel. Min. Ayres Britto, j. 03.05.2012.
17RE 597285/RS. Min. Ricardo Lewandowski. Deciso: 09.05.2012

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quando justificada pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido


(Smula 683). Cabe enfatizar, todavia, que a restrio da admisso a
cargos pblicos a partir de idade somente se justifica se previsto em lei
e quando situaes concretas exigem um limite razovel, tendo em conta o
grau de esforo a ser desenvolvido pelo ocupante do cargo. 18
A isonomia entre homens e mulheres tambm objeto da jurisprudncia
do STF. Segundo a Corte, no afronta o princpio da isonomia a adoo
de critrios distintos para a promoo de integrantes do corpo
feminino e masculino da Aeronutica19. Trata-se de uma hiptese em
que a distino entre homens e mulheres visa atingir a igualdade material,
sendo, portanto, razovel.
Tambm entende o STF que o foro especial para a mulher nas aes de
separao judicial e de converso da separao judicial em divrcio no
ofende o princpio da isonomia entre homens e mulheres ou da
igualdade entre os cnjuges. Isso porque no se trata de um privilgio
estabelecido em favor das mulheres, mas de uma norma que visa dar um
tratamento menos gravoso parte que, em regra, se encontrava e, ainda
se encontra, em situao menos favorvel econmica e financeiramente20.
Note, todavia, que, em todos os casos acima, s a lei ou a prpria
Constituio podem determinar discriminaes entre as pessoas, nos casos
acima. Os atos infralegais (como edital de concurso, por exemplo) no
podem determinar tais limitaes sem que haja previso legal.
Do princpio da igualdade se originam vrios outros princpios da
Constituio, como, por exemplo, a vedao ao racismo (art. 5, XLII,
CF), o princpio da isonomia tributria (art. 150, II, CF), dentre outros.
Finalizando o estudo desse inciso, guarde jurisprudncia cobrada em
concursos. O STF entende que o princpio da isonomia no autoriza ao
Poder Judicirio estender a alguns grupos vantagens estabelecidas
por lei a outros. Isso porque se assim fosse possvel, o Judicirio estaria
"legislando", no mesmo? O STF considera que, em tal situao, haveria
ofensa ao princpio da separao dos Poderes.
Sobre esse tema, destacamos, inclusive, a Smula 339 STF: "No cabe ao
Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de
servidores pblicos sob fundamento de isonomia." 1
0
2
9
8
I I - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno
em virtude de lei;________________________________________________
18 RE 523737/MT - Rel. Min. Ellen Gracie, DJe: 05.08.2010
19RE 498.900-AgR, Rel. Min. Carmen Lcia, j. 23-10-2007, Primeira Turma, DJ de 7-12
2007.
20 RE 227.114/SP, DJE 12.02.2012, Segunda Turma.

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Esse inciso trata do princpio da legalidade, que se aplica de maneira


diferenciada aos particulares e ao Poder Pblico. Para os particulares, traz
a garantia de que s podem ser obrigados a agirem ou a se omitirem por
lei. Tudo permitido a eles, portanto, na falta de norma legal proibitiva. J
para o Poder Pblico, o princpio da legalidade consagra a ideia de que
este s pode fazer o que permitido pela lei.
importante compreendermos a diferena entre o princpio da legalidade e
o princpio da reserva legal.
O princpio da legalidade se apresenta quando a Carta Magna utiliza a
palavra "lei" em um sentido mais am plo, abrangendo no somente a lei
em sentido estrito, mas todos e qualquer ato normativo estatal, incluindo
atos infralegais, que obedea s formalidades que lhe so prprias e
contenha uma regra jurdica. Por meio do princpio da legalidade, a Carta
Magna determina a submisso e o respeito "lei", ou a atuao dentro dos
limites legais; no entanto, a referncia que se faz lei em sentido
material.
J o princpio da reserva legal evidenciado quando a Constituio exige
expressamente que determinada matria seja regulada por lei formal ou
atos com fora de lei (como decretos autnomos, por exemplo). O
vocbulo "lei" , aqui, usado em um sentido mais restrito.
Jos Afonso da Silva classifica a reserva legal do ponto de vista do vnculo
imposto ao legislador como absoluta ou relativa.
Na reserva legal absoluta, a norma constitucional exige, para sua
integral regulam entao, a edio de lei formal, entendida como ato
normativo emanado do Congresso Nacional e elaborado de acordo com o
processo legislativo previsto pela Constituio.
Como exemplo de reserva legal absoluta, citamos o art. 37, inciso X, da
CF/88, que dispe que a remunerao dos servidores pblicos somente
poder ser fixada ou alterada pair lei especfica. No h, nesse caso,
qualquer espao para regulamentao por ato infralegal; somente a lei pode
determinar a disciplina jurdica da remunerao dos servidores pblicos.
Na reserva legal relativa, por sua vez, apesar de a Constituio exigir lei
formal, esta permite que a lei fixe apenas parmetros de atuao para
o rgo administrativo, que poder complement-la por ato infralegal,
respeitados os limites estabelecidos pela legislao.
A doutrina tambm afirma que a reserva legal pode ser classificada como
simples ou qualificada.

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A reserva legal simples aquela que exige lei formal para dispor sobre
determinada matria, mas no especifica qual o contedo ou a
finalidade do ato. Haver, portanto, maior liberdade para o legislador.
Como exemplo, citamos o art.5, inciso VII, da CF/88, segundo o qual "
assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva". Fica bem claro, ao lermos
esse dispositivo, que a lei ter ampla liberdade para definir como ser
implementada a prestao de assistncia religiosa nas entidades de
internao coletiva.
A reserva legal qualificada, por sua vez, alm de exigir lei formal para
dispor sobre determinada matria, j define, previamente, o contedo
da lei e a finalidade do ato. O melhor exemplo de reserva legal
qualificada, apontado pela doutrina, o art. 5, inciso XII, da CF/88, que
dispe que " inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo
caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer
para fins de investigao criminal ou instruo processual penal".
Ao ler esse dispositivo, percebe-se que o legislador no ter grande
liberdade de atuao: a Constituio j prev que a interceptao telefnica
somente ser possvel mediante ordem judicial e para a finalidade de
realizar investigao criminal ou instruo processual penal.
I I I - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
degradante;_____________________________________________________
Esse inciso costuma ser cobrado em sua literalidade. Memorize-o!
I V - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
Trata-se da liberdade de expresso. Todos podem manifestar, oralmente
ou por escrito, o que pensam, desde que isso no seja feito anonimamente.
A vedao ao anonimato visa a garantir a responsabilizao de quem utilizar
tal liberdade para causar danos a terceiros.
Com base na vedao ao anonimato, o STF veda o acolhimento a
denncias annim as. Entretanto, essas delaes annimas podero
servir de base para que o Poder Pblico adote medidas destinadas a
esclarecer, em sumria e prvia apurao, a verossimilhana das alegaes
que lhe foram transmitidas.21 Em caso positivo, poder, ento, ser
promovida a formal instaurao da "persecutio criminis'', mantendo-se
completa desvinculao desse procedimento estatal em relao s peas
apcrifas.

21STF, Inq 1957/ PR, Rel. Min. Carlos Velloso, Informativo STF n 393.

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Perceba que as denncias annimas jamais podero ser a causa nica de


exerccio de atividade punitiva pelo Estado. Em outras palavras, no pode
ser instaurado um procedimento formal de investigao com base,
unicamente, em uma denncia annima.
Segundo o STF, as autoridades pblicas no p o d em in ic ia r q u a lq u e r
m e d id a de p e rs e c u o (penal ou disciplinar), apoiando-se a p e n a s em
p e a s a p c rifa s ou em e s c r ito s a n n im o s . As peas apcrifas no
podem ser incorporadas, formalmente, ao processo, s a lv o q u a n d o tais
documentos forem produzidos pelo acusado, ou, ainda, quando
constiturem, eles prprios, o corpo de delito (como sucede com bilhetes de
resgate no delito de extorso mediante sequestro, por exemplo). por isso
que o escrito annimo no autoriza, isoladamente considerado, a imediata
instaurao de "persecutio criminis".
Tambm com base no direito manifestao do pensamento e no direito
de reunio, o STF considerou in c o n s titu c io n a l qualquer interpretao do
Cdigo Penal que possa ensejar a c r im in a liz a o da d e fe s a da
le g a liz a o d a s d r o g a s , ou de qualquer substncia entorpecente
especfica, in c lu s iv e a tra v s d e m a n ife s ta e s e e v e n to s p b lic o s 22.
Esse foi um entendimento polmico, que descriminalizou a chamada
"marcha da maconha".
Por analogia, possvel entender que isso tambm se aplica queles que
defendam publicamente a legalizao do aborto. Assim, a d e fe sa da
le g a liz a o d o a b o rto no deve ser considerada incitao prtica
criminosa.
Sabe-se, todavia, que nenhum direito fundamental absoluto. Tambm no
o a liberdade de expresso, que, segundo o STF, "no pode abrigar, em
sua abrangncia, manifestaes de contedo im oral que implicam ilicitude
penal. O preceito fundamental de liberdade de expresso n o c o n s a g ra o
'd ire ito in c ita o a o r a c is m o ', dado que um direito individual no pode
constituir-se em salvaguarda de condutas ilcitas, como sucede com os
delitos contra a honra." 23
Por fim, concluindo a anlise do inciso IV, importante saber que, que
tendo como fundamento a liberdade de expresso, o STF considerou que a
exigncia de d ip lo m a de jo r n a lis m o e d e re g is tro p ro fis s io n a l no
Ministrio do Trabalho no s o c o n d i e s p ara o e x e rc c io da p ro fis s o
de j o r n a lis t a . Nas palavras de Gilmar Mendes, relator do processo, "o
jornalism o e a liberdade de expresso so atividades que esto imbricadas

22 ADPF 187, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-6-2011, Plenrio.


23 HC 82.424. Rel. Min. Maurcio Corra, DJ 19.03.2004.

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por sua prpria natureza e no podem ser pensados e tratados de forma


separada".
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da
indenizao por dano material, m oral ou imagem;__________________
Essa norma traduz o direito de resposta manifestao do pensamento
de outrem, que aplicvel em relao a todas as ofensas,
independentemente de elas configurarem ou no infraes penais. Essa
resposta dever ser sempre proporcional, ou seja, veiculada no mesmo
meio de comunicao utilizado pelo agravo, com mesmo destaque,
tamanho e durao. Salienta-se, ainda, que o direito de resposta se aplica
tanto a pessoas fsicas quanto a jurdicas ofendidas pela expresso
indevida de opinies.
Outro aspecto importante a se considerar sobre o inciso acima que as
indenizaes material, moral e imagem so cum ulveis24 (podem
ser aplicadas conjuntamente), e, da mesma forma que o direito resposta,
aplicam-se tanto a pessoas fsicas (indivduos) quanto a jurdicas
("empresas") e so proporcionais (quanto maior o dano, maior a
indenizao). O direito indenizao independe de o direito resposta
ter sido, ou no, exercido, bem como de o dano caracterizar, ou no,
infrao penal.
Relacionada a esse inciso, h jurisprudncia que pode ser cobrada em seu
concurso. O STF entende que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) 25 no
pode manter em sigilo a autoria de denncia contra administrador
pblico a ele apresentada. Isso porque tal sigilo impediria que o
denunciado se defendesse perante aquele Tribunal.
V I - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado
o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
V I I - assegurada, nos termos <m lei, a prestao de assistncia religiosa
nas entidades civis e militares de internao coletiva;_________________
Consagra-se, nesses incisos, a liberdade religiosa.2
5
4

24 Smula STJ n 37: "So cumulveis as indenizaes por dano material e dano moral
oriundos do mesmo fato.
25O TCU um rgo auxiliar do Poder Legislativo (do Congresso Nacional), cujas principais
funes so acompanhar a execuo do oramento (dos gastos pblicos) e julgar as contas
dos responsveis por dinheiro ou bens pblicos. Suas atribuies esto discriminadas no
art. 71 da CF/88, que voc pode ler, para sanar sua curiosidade. Entretanto, no se
preocupe em aprend-las agora: teremos aula especfica para isso.

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No que se refere ao inciso VII, observe que no Poder Pblico o


responsvel pela prestao religiosa, pois o Brasil um Estado laico,
portanto a administrao pblica est impedida de exercer tal funo. Essa
assistncia tem carter privado e incumbe aos representantes habilitados
de cada religio.
A proteo aos locais de culto princpio do qual deriva a imunidade
tributria prevista no art. 150, inciso VI, "b", que veda aos entes
federativos instituir impostos sobre templos de qualquer culto.
Segundo o STF, essa
imunidade alcana os cemitrios que
consubstanciam extenses de entidade de cunho religioso
abrangidas pela garantia desse dispositivo constitucional, sendo vedada,
portanto, a incidncia do IPTU sobre eles.26
V I I I - ningum ser privado de direitos p or motivo de crena religiosa ou
de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;_________________________________________
Esse dispositivo consagra a denominada "escusa de conscincia". Isso
significa que, em regra, ningum ser privado de direitos por no cumprir
obrigao legal imposta a todos devido a suas crenas religiosas ou
convices filosficas ou polticas. Entretanto, caso isso acontea, o Estado
poder impor, pessoa que recorrer a esse direito, prestao alternativa
fixada em lei.
E o que acontecer se essa pessoa recusar-se, tambm, a cumprir a
prestao alternativa? Nesse caso, poder excepcionalmente sofrer
restrio de direitos. Veja que, para isso, so necessrias,
cumulativamente, duas condies: recusar-se a cumprir obrigao legal
alegando escusa de conscincia e, ainda, a cumprir a prestao alternativa
fixada pela lei. Nesse caso, poder haver a perda de direitos polticos, na
forma do art. 15, IV, da Constituio.
Um exemplo de obrigao legal a todos imposta o servio militar
obrigatrio. Suponha que um indivduo, por convices filosficas, se recuse
a ingressar nas Foras Armadas. Se o fizer, ele no ser privado de seus
direitos: a lei ir fixar-lhe prestao alternativa. Caso, alm de se recusar
a ingressar no servio militar, ele, adicionalmente, se recuse a cumprir
prestao alternativa, a sim ele poder ser privado de seus direitos.
I X - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de
comunicao, independentemente de censura ou licena;______________

26RE 578.562. Rel. Min. Eros Grau. DJe 12.09.2008

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O que voc no pode esquecer sobre esse inciso? E vedada a censura.


Entretanto, a liberdade de expresso, como qualquer direito
fundamental, relativa. Isso porque limitada por outros direitos
protegidos pela Carta Magna, como a inviolabilidade da privacidade e da
intimidade do indivduo, por exemplo.
Nesse sentido, entende o STF que o direito liberdade de imprensa
assegura ao jornalista o direito de expender crticas a qualquer
pessoa, ainda que em tom spero, contundente, sarcstico, irnico ou
irreverente, especialmente contra as autoridades e aparelhos de Estado.
Entretanto, esse profissional responder, penal e civilmente, pelos
abusos que com eter, sujeitando-se ao direito de resposta a que se refere
a Constituio em seu art. 5, inciso V. A liberdade de imprensa plena em
todo o tempo, lugar e circunstncias, tanto em perodo no-eleitoral, quanto
em perodo de eleies gerais272
.
9
8
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano m aterial ou moral
decorrente de sua violao;_______________________________________
"Dissecando-se" esse inciso, percebe-se que ele protege:
a) O direito intimidade e vida privada. Resguarda, portanto,
a esfera mais secreta da vida de uma pessoa, tudo que diz respeito
a seu modo de pensar e de agir.
b) O direito honra. Blinda, desse modo, o sentimento de dignidade
e a reputao dos indivduos, o "bom nome" que os diferencia na
sociedade.
c) O direito im agem . Defende a representao que as pessoas
possuem perante si mesmas e os outros.
A intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas so
inviolveis: elas consistem em espao ntimo intransponvel por
intromisses ilcitas externas. 28 A violao a esses bens jurdicos ensejar
indenizao, cujo montante dever observar o grau de reprovabilidade
da conduta.29 Destaque-se que as indenizaes por dano material e
por dano moral so cum ulveis, ou seja, diante de um mesmo fato,
possvel que se reconhea o direito a ambas indenizaes.

27 ADI 4.451-MC-REF, Rel. Min. Ayres Britto, Plenrio, DJE de 24-8-2012.


28 MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9a edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 159.
29AO 1.390, Rel. Min. Dias Toffoli. DJe 30.08.2011

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As pessoas jurdicas tambm podero ser indenizadas por dano moral30,


uma vez que so titulares dos direitos honra e imagem. Segundo o STJ,
a honra objetiva da pessoa jurdica pode ser ofendida pelo protesto indevido
de ttulo cambial, cabendo indenizao pelo dano extrapatrimonial da
decorrente.31
importante que voc saiba que o STF considera que para que haja
condenao por dano m oral, no necessrio ofensa reputao
do indivduo. Assim, a dor e o sofrimento de se perder um membro da
famlia, por exemplo, pode ensejar indenizao por danos morais.
Alm disso, com base nesse inciso o STF entende que no se pode coagir
suposto pai a realizar exame de D NA. Essa medida feriria, tambm,
outros direitos humanos, como, por exemplo, a dignidade da pessoa
humana, a intangibilidade do corpo humano. Nesse caso, a paternidade s
poder ser comprovada mediante outros elementos constantes do
processo.
Sobre esse tema, importante, ainda, destacar que o Supremo Tribunal
Federal (STF) entende que vlida deciso judicial proibindo a
publicao de fatos relativos a um indivduo por empresa
jornalstica. O fundamento da deciso a inviolabilidade constitucional
dos direitos da personalidade, notadamente o da privacidade.
Outra importante deciso do STF diz respeito privacidade dos agentes
polticos. Segundo a Corte, esta relativa, uma vez que estes devem
sociedade as contas da atuao desenvolvida32. Mas isso no significa que
quem se dedica vida pblica no tem direito privacidade. O direito se
mantm no que diz respeito a fatos ntimos e da vida familiar, embora
nunca naquilo que se refira sua atividade pblica33.
No que diz respeito a servidor pblico que, no exerccio de suas funes,
injustamente ofendido em sua honra e imagem, o STF entende que a
indenizao est sujeita a uma clusula de m odicidade. Isso porque
todo agente pblico est sob perma nente viglia da cidadania. E quando o
agente estatal no prima por todas as aparncias de legalidade e
legitimidade no seu atuar oficial, atrai contra si mais fortes suspeitas de um
comportamento antijurdico francamente sindicvel pelos cidados34. Assim,
no caso de eu, Auditora-Fiscal, sofrer um dano minha honra por uma
reportagem na TV, a indenizao a mim devida ser menor do que aquela
que seria paga a um cidado comum.

30 Smula 227 STJ - A pessoa jurdica pode sofrer dano moral.


31STJ, REsp n 60.033/MG - Rel. Min. Ruy Rosado de Aguiar, DJ 27.11.1995
32Inq 2589 MS, Min. Marco Aurlio, j. 02.11.2009, p. 20.11.2009.
33RE 577785 RJ, Min. Ricardo Lewandowski, j. 20.05.2008, p. 30.05.2008.
34ADPF 130, DJE de 6-11-2009.

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O STF considera que para que haja condenao por


dano moral, no necessrio ofensa reputao do
indivduo. Assim, a dor de se perder um membro da
famlia, por exemplo, pode ensejar indenizao por
danos morais.
Segundo Alexandre de Moraes, a inviolabilidade do sigilo de dados
(art.5, XII) complementa a previso do direito intimidade e vida
privada (art. 5, X), sendo ambas as previses uma defesa da privacidade
e regidas pelo princpio da exclusividade.
Tambm relacionado aos direitos intimidade e vida privada est o sigilo
bancrio, que verdadeira garantia de privacidade dos dados bancrios.
Assim como todos os direitos fundamentais, o sigilo bancrio no
absoluto. Nesse sentido, tem-se o entendimento do STJ de que "havendo
satisfatria fundamentao judicial a ensejar a quebra do sigilo, no h
violao a nenhuma clusula ptrea constitucional." (STJ, DJ de
23.05.2005).
A pergunta que se faz agora a seguinte: quais autoridades podem
determinar a quebra do sigilo bancrio?
A quebra do sigilo bancrio, como regra, somente pode ser determinada
pelas autoridades judicirias e pelas Comisses Parlamentares de
Inqurito (CPI's). Entretanto, devido gravidade jurdica de que se
reveste esse ato, isso se dar somente em situaes excepcionais, sendo
fundamental demonstrar a necessidade das informaes solicitadas e
cumprir as condies legais. Alm disso, para que a quebra do sigilo
bancrio ou do sigilo fiscal seja admissvel necessrio que haja
individualizao do investigado e do objeto da investigao. No
possvel, portanto, a determinao dessa medida para apurao de fatos
genricos.
A LC no 105/01 tambm permite s autoridades fiscais a quebra do
sigilo bancrio. Apesar de essa prerrogativa ter sido considerada
inconstitucional pelo STF no RE 389.808/PR, em 2010, a deciso produziu
efeitos apenas no caso concreto, portanto a lei continua vlida. Ressaltese que STJ tambm entende que a quebra do sigilo bancrio no pode se
dar por meio de requisio fiscal. (REsp 121.642/DF, 22.09.1997)
Existe, ainda, uma possibilidade excepcionalssima de quebra de sigilo
bancrio, requisitada diretamente pelo Ministrio Pblico, que
somente se dar no mbito de procedimento administrativo que vise

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defesa do patrimnio pblico (quando houver envolvimento de dinheiros


ou verbas pblicas). 35
Bastante cuidado!
Na prova, no tenha dvida alguma em afirmar que as
autoridades judicirias e as CPI's podem determinar
a quebra de sigilo bancrio.
As autoridades fiscais podem determinar a quebra do
sigilo bancrio segundo a LC n 105/01, mas no
segundo a jurisprudncia do STF e STJ. A lei, todavia,
ainda continua vlida.
O Ministrio Pblico, o Tribunal de Contas da Unio, o
Banco Central e as autoridades policiais no podem
determinar a quebra do sigilo bancrio.
O Ministrio Pblico somente poder faz-lo em situao
excepcionalssima, na defesa do patrimnio pblico,
quando envolver recursos pblicos.
O STF entende que os dados bancrios somente podem ser usados para
os fins da investigao que lhes deu origem , no sendo possvel seu
uso quanto a terceiros estranhos causa (STF, INq. 923/DF, 18.04.1996).
Por fim, destaca-se que, para o STF, no necessria a oitiva do
investigado para a determinao da quebra do sigilo bancrio. Isso porque
o princpio do contraditrio no prevalece na fase inquisitorial (STF,
HC 55.447 e 69.372, RE 136.239, DJ de 24.03.1995).

HORA DE

praticar!
8.
(CESPE/TJ CE/ TJAA - 2014) No que diz respeito aos direitos
e deveres individuais e coletivos, assinale a opo correta.
a)
Tolera-se a tortura realizada por policial a fim de se evitar
perecimento de direitos alheios.
b)
Ningum ser privado de direitos por motivo de convico filosfica,
mesmo invocando-a para eximir-se de obrigao legal a todos imposta.
c)
assegurado o direito indenizao por dano moral no caso de
violao da intimidade.___________________________________________
35 MS n 21.729-4/DF, Rel. Min. Francisco Rezek. Julgamento 05.10.1995.

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d)
E vedada a prestao de assistncia religiosa nas entidades
militares de internao coletiva.
e)
livre a manifestao do pensamento, contudo, em passeatas o
anonimato permitido.
Comentrios:
A letra A est incorreta. A Constituio determina, em seu art. 5, inciso
III, que ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano
ou degradante.
A letra B est incorreta. O inciso VIII do art 5 da Constituio prev que
ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei.
A letra C est correta. Versa o inciso X do art. 5 da CF/88 que so
inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao.
A letra D est incorreta. A Carta Magna assegura, nos termos da lei, a
prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva (art. 5, VII, CF).
A letra E est incorreta. A Constituio veda o anonimato (art. 5, IV, CF).
Gabarito: C
9.
(CESPE / DPE-ES 2013) Conforme a doutrina, a
inviolabilidade do direito vida limita- se ao direito de continuar
vivo, no se relacionando com o direito a uma vida digna.
Comentrios:
O direito vida tambm abrange o direito a ter uma vida digna. Questo
incorreta.
10. (CESPE / TRT 8 a Regio - 2013) De acordo com a
jurisprudncia do STF, inconstitucional a fixao de limite de
idade para a inscrio em concurso pblico, independentemente
de justificativa.
Comentrios:

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E possvel, sim, a fixao de limite de idade para inscrio em cargo


pblico, desde que justificada pela natureza das atribuies do cargo a
ser preenchido. Questo incorreta.
11. (CESPE / Polcia Federal - 2013) Considere que a Polcia
Federal tenha recebido denncia annima a respeito de suposta
prtica delituosa inserida em seu mbito de investigao. Nessa
situao, o rgo no poder investigar, visto que a CF veda
expressamente o anonimato e a consequente deflagrao da
persecuo penal com fundamento na referida denncia annima.
Comentrios:
A Polcia Federal poder, sim, efetuar investigaes preliminares com
vistas a atestar a veracidade da denncia annima. O que no pode ser
feito, a partir da denncia annima, a instaurao de inqurito. Questo
incorreta.
12. (CESPE / PC-BA - 2013) A proteo do direito vida tem
como consequncia a proibio da pena de morte em qualquer
situao, da prtica de tortura e da eutansia.
Comentrios:
A pena de morte admitida em caso de guerra declarada. Questo
incorreta.
13. (CESPE / TCE-RO - 2013) O direito de resposta proporcional
ao agravo tem abrangncia ampla e aplica-se a todas as ofensas,
ainda que elas no sejam de natureza penal.
Comentrios:
O direito de resposta se aplica a todas as ofensas, sejam elas de natureza
penal ou no. Questo correta.
14. (CESPE / MPE - RO - 2013) O direito liberdade de
expresso previsto na CF no pode ser invocado em defesa dos
que defendam publicamente a descriminalizao do aborto,
conduta que se qualifica como incitao pblica de prtica
criminosa.
Comentrios:
A defesa da legalizao do aborto no deve ser considerada prtica
criminosa. Questo incorreta.

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15. (CESPE / TJ-AL - 2012) O regime jurdico das liberdades


pblicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas
jurdicas constitudas segundo a lei nacional, s quais so
garantidos os direitos existncia, segurana, propriedade,
proteo tributria e aos remdios constitucionais, direitos esses
que no alcanam os estrangeiros em territrio nacional.

Comentrios:
Os direitos fundamentais so extensveis aos estrangeiros em territrio
nacional. Alm disso, no existe esse direito proteo tributria.
Questo incorreta.
16. (CESPE / OAB - 2009) Os direitos fundamentais no so
assegurados ao estrangeiro em trnsito no territrio nacional.
Comentrios:
Determina a CF/88 que todos so iguais perante a lei, sem distines de
qualquer natureza. Apesar de o "caput" do art. 5
da CF/88 fazer
referncia expressa somente aos estrangeiros residentes no pas, a
doutrina entende que os direitos fundamentais so assegurados a
qualquer pessoa que se encontre em territrio nacional, inclusive a
estrangeiros residentes no exterior. Questo incorreta.
17. (CESPE / OAB - 2009) A referncia, na CF, dignidade da
pessoa humana, aos direitos da pessoa humana, ao livre exerccio
dos direitos individuais e aos direitos e garantias individuais est
relacionada aos direitos e garantias do indivduo dotado de
personalidade jurdica ou no. Desse modo, a aplicao do
princpio da dignidade humana exige a proteo dos embries
humanos obtidos por fertilizao in vitro e congelados, devendose evitar sua utilizao em pesquisas cientficas e terapias.
Comentrios:
Como vimos, o STF entende que legtima e no ofende a dignidade da
pessoa
humana a realizao de pesquisas com clulas-tronco
embrionrias, obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao
"in vitro" e no utilizados neste procedimento. Questo incorreta.
18. (CESPE / TJ-AL - 2012) Os tratamentos normativos
diferenciados no so compatveis com o texto constitucional, por
ofensa ao princpio da igualdade, mesmo quando verificada a
existncia de uma finalidade razoavelmente proporcional ao fim
visado.

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Comentrios:
possvel, sim, o tratamento normativo diferenciado, quando h
razoabilidade para tal. Exemplo: vagas para deficientes nos concursos
pblicos. Questo incorreta.
19. (CESPE / Juiz TRT 8a Regio - 2006) O princpio de que todos
so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, a
norma de garantia prevista no caput do artigo 5 da CF. Seu
contedo material admite a diferenciao entre os desiguais para
aplicao da norma jurdica, pois na busca da isonomia que se
faz necessrio tratamento diferenciado, em decorrncia de
situaes que exigem tratamento distinto, como forma de
realizao da igualdade. Assim, constitucionalmente possvel o
estabelecimento pontual de critrio de promoo diferenciada
para homens e mulheres.
Comentrios:
De acordo com o inciso II, do art. 5 da CF/88, homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos da Constituio. A lei no
pode criar discriminao entre pessoas que esto em posio equivalente,
exceto quando h razoabilidade para tal. H, portanto, excees, casos
em que a lei pode criar distines. o caso, por exemplo, do
estabelecimento pontual de critrio de promoo diferenciada para
homens e mulheres. Questo correta.
20. (CESPE / EBC - 2011) O Poder Judicirio no pode, sob a
alegao do direito a isonomia, estender a determinada categoria
de servidores pblicos vantagens concedidas a outras por lei.
Comentrios:
O enunciado est perfeito! PaGa maior aprofundamento no tema,
reproduzo a Smula 339 do STF: "no cabe ao Poder Judicirio, que no
tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob
fundamento de isonomia". Questo correta.
21. (CESPE / STJ - 2012) O estabelecimento de regras distintas
para homens e mulheres, quando necessrias para atenuar
desnveis, compatvel com o princpio constitucional da isonomia
e
poder
ocorrer
tanto
na
CF
quanto
na
legislao
infraconstitucional.
Comentrios:

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De fato, possvel o estabelecimento de distines entre homens e


mulheres, desde que haja razoabilidade para tal. Essas distines podero
ser estabelecidas pela lei ou pela prpria Constituio. Questo correta.
22. (CESPE / TRE-MS - 2013) Em algumas situaes,
constitucionalmente admissvel o tratamento diferenciado entre
homem e mulher.
Comentrios:
De fato, a Constituio permite que haja tratamento diferenciado em
algumas situaes, em virtude da isonomia (tratamento desigual aos
desiguais). Questo correta.
23. (CESPE / TJ-RJ - 2008) Homens e mulheres so iguais em
direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei criar
qualquer forma de distino.
Comentrios:
De acordo com o inciso II, do art. 5 da CF/88, homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos da Constituio. A lei no
pode criar discriminao entre pessoas que esto em posio equivalente,
exceto quando h razoabilidade para tal. H, portanto, excees, casos
em que a lei pode criar distines. Questo incorreta.
24.
(CESPE / Juiz TRT 8a Regio- 2006) A correta interpretao
do princpio da igualdade torna inaceitvel discriminar uma
pessoa em funo do sexo, sempre que o mesmo seja eleito com
o propsito de desnivelar materialmente o homem da mulher;
aceitando-o, porm, quando a finalidade pretendida for atenuar
os desnveis de tratamento, no permitindo, porm, que normas
infraconstitucionais tenham essa finalidade, ainda que em
benefcio da parte discriminada.
Comentrios:
A questo comea correta e termina errada... De fato, a correta
interpretao do princpio da igualdade torna inaceitvel discriminar uma
pessoa em funo do sexo, sempre que o mesmo seja eleito com o
propsito de desnivelar materialmente o homem da mulher; aceitando-o,
porm, quando a finalidade pretendida for atenuar os desnveis de
tratamento. Por isso mesmo, pode a lei infraconstitucional ter a finalidade
de atuar em prol de suavizar os desnveis de tratamento entre homens e
mulheres, em benefcio da parte discriminada. Questo incorreta.

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25. (CESPE / Juiz TRT 8a Regio - 2006) Ningum ser obrigado


a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei,
exceto se a exigncia, ainda que contrria lei, decorra de
previso constante de contrato privado.
Com entrios:
Qualquer exigncia s possvel se condizente com a lei. Contrato privado
contrrio a lei invlido, no podendo, portanto, gerar a obrigao de
fazer ou deixar de fazer alguma coisa. Questo incorreta.
26. (CESPE / TJ-AL - 2012) Quando se afirma que a
regulamentao de determinadas matrias h de se fazer
necessariamente por lei formal, h referncia expressa ao
princpio da legalidade lato sensu.
Comentrios:
Nesse caso, h referncia expressa ao princpio da reserva legal, que tem
sentido mais estrito. Questo incorreta.
27. (CESPE / ABIN - 2010) O preceito constitucional que
estabelece que ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei veicula a noo genrica do
princpio da legalidade.
Comentrios:
isso mesmo! Quando se refere "noo genrica do princpio da
legalidade", o examinador cobra o conhecimento de parte da doutrina,
que considera o princpio da legalidade um gnero, do qual se derivam
outros princpios. o caso do princpio da anterioridade da lei penal (art.
5o, XXXIX, CF), por exemplo. Questo correta.
28. (CESPE / TRE-ES - 2011b O princpio da legalidade no se
confunde com o da reserva legal: o primeiro pressupe a
submisso e o respeito lei; o segundo se traduz pela necessidade
de a regulamentao de determinadas matrias ser feita
necessariamente por lei formal.
Comentrios:
O enunciado est perfeito. O princpio da reserva legal impe que
determinadas matrias sejam regulamentadas por lei formal; j no
princpio da legalidade, o vocbulo "lei" tem um sentido mais amplo,
abrangendo tambm os atos infralegais. Questo correta.

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29.
(C ES PE / T R E -M S - 2 0 1 3 ) A o b je o d e c o n s c i n c ia
p ro te g id a c o n s titu c io n a lm e n te , p o d e n d o o c id a d o in v o c -la p ara
e x im ir-s e de o b rig a o le g a l a to d o s im p o s ta e para se re c u s a r a
c u m p rir p re s ta o a lte rn a tiv a fix a d a em lei.
C o m e n t rio s :
Reza a Constituio Federal (art. 5, VIII) que ningum ser privado de
direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou
poltica, s a lv o s e a s in v o c a r p a ra e x im ir- s e d e o b rig a o le g a l a
to d o s im p o s ta e re c u s a r- s e a c u m p r ir p re s ta o a lte rn a tiv a , fix a d a
em lei. Portanto, a escusa de conscincia no se aplica ao caso exposto
no enunciado. Questo incorreta.
30.
(C ES PE / T R E -M A - 2 0 0 5 ) O p r in c p io da le g a lid a d e
e s ta b e le c e q u e n in g u m se r o b rig a d o a fa z e r o u d e ix a r d e fa z e r
a lg u m a c o isa s e n o em v irtu d e d e lei. A s s im , o s p a r tic u la r e s
p o d e m fa z e r tu d o o q u e a lei no p ro b e , e n q u a n to a a d m in is tra o
p b lic a s p o d e fa z e r o q u e a lei p erm ite.
C o m e n t rio s :
O princpio da legalidade, de fato, apresenta acepes diferentes para os
particulares e para a Administrao Pblica. Enquanto para os primeiros
uma garantia, a de que s podem ser obrigados a agirem ou a se
omitirem por lei, para os ltimos uma limitao. Questo correta.
31.
(C ES PE / PC-ES - 2 0 1 1 /P C -E S ) Com fu n d a m e n to no
d is p o s itiv o
c o n s titu c io n a l
que
a s s e g u ra
a
lib e rd a d e
de
m a n ife s ta o de p e n s a m e n to e v e d a o a n o n im a to , o S u p re m o
T rib u n a l F e d e ra l (S TF) e n te n d e q u e o s e s c r ito s a n n im o s no
p o d e m ju s tific a r , p o r si s, d e s d e q u e is o la d a m e n te c o n s id e ra d o s ,
a im e d ia ta in s ta u ra o de p ro c e d im e n to in v e s tig a t rio .
C o m e n t rio s:
Importante posio do STF a que veda, em regra, o acolhimento a
denncias annimas. Essas podero servir de base para gerar
investigao pelo Poder Pblico, mas jamais podero ser causa nica de
exerccio de atividade punitiva pelo Estado.
Perceba que o enunciado diz que no se podem adotar escritos annimos
"isoladamente considerados". Estes podem servir de base para uma
investigao, mas nunca sozinhos. necessrio que haja outros indcios.
Exemplo: imagine que a Receita Federal receba uma denncia de que
uma PJ est sonegando tributos (o concorrente faz isso...rsrs). S com

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essa denncia, no podemos abrir uma fiscalizao. A denncia vai ser


analisada, com a coleta de outros dados, a fim de que a Administrao
Tributria decida se ela procede ou no. Questo correta.
32.
(C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) C o n fo rm e e n te n d im e n to d o STF com
b a se no p rin c p io da v e d a o do a n o n im a to , o s e s c r ito s a p c rifo s
no p o d e m ju s tific a r , p o r si s s, d e s d e q u e is o la d a m e n te
c o n s id e ra d o s , a im e d ia ta in s ta u ra o da " p e r s e c u tio c rim in is " ,
s a lv o q u a n d o fo re m p ro d u z id o s p e lo a c u s a d o , ou, a in d a , q u a n d o
c o n s titu re m e le s p r p rio s o c o rp o d e d e lito .
C o m e n t rio s :
Segundo a Corte, as autoridades pblicas no podem iniciar qualquer
medida de persecuo (penal ou disciplinar), apoiando-se apenas em
peas apcrifas ou em escritos annimos. As peas apcrifas no podem
ser incorporadas, formalmente, ao processo, salvo quanto tais
documentos forem produzidos pelo acusado, ou, ainda, quando
constiturem, eles prprios, o corpo de delito (como sucede com bilhetes
de resgate no delito de extorso mediante sequestro, por exemplo). por
isso que o escrito annimo no autoriza, isoladamente considerado, a
imediata instaurao de "persecutio criminis".
Entretanto, pode o Poder Pblico, provocado por delao annima
("disque-denncia", p. ex.), adotar medidas informais destinadas a
apurar, previamente, em averiguao sumria, a possvel ocorrncia de
ilicitude, desde que o faa com o objetivo de conferir a verossimilhana
dos fatos nela denunciados. Em caso positivo, poder, ento, ser
promovida a formal instaurao da "persecutio criminis", mantendo-se
completa desvinculao desse procedimento estatal em relao s peas
apcrifas. Questo correta.
33.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) N o p o s s v e l a in s ta u ra o de
in q u rito p o lic ia l b a s e a d o u n ic a m e n te no c o n te d o d e d e n n c ia
an n im a .
C o m e n t rio s :
verdade. Entende o STF que um inqurito no pode ser instaurado
somente com base em denncia annima. Questo correta.
34.
(C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) A CF p re v o d ir e ito liv re
m a n ife s ta o de p e n s a m e n to , p re s e rv a n d o ta m b m o a n o n im a to .
C o m e n t rio s :

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O anonimato vedado pela CF/88. Questo incorreta.


35.
(C ES PE / T R E -G O - 2 0 0 9 ) liv re
p e n s a m e n to , s e n d o g a ra n tid o o a n o n im a to .

m a n ife s ta o

do

C o m e n t rio s :
Nada disso! O anonimato ved a d o . Questo incorreta.
36.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) A lib e rd a d e de m a n ife s ta o do
p e n s a m e n to no c o n s titu i u m d ir e ito a b s o lu to .
C o m e n t rio s :
Apesar de a Constituio garantir a livre manifestao do pensamento
(art. 5, IV, CF/88), esse direito no absoluto. Ele encontra limites na
proteo vida privada (art. 5, X, CF/88), outro direito protegido
constitucionalmente. Grave isso: nenhum direito fundamental absoluto!
Questo correta.
37.
(C ES PE / TC E-ES - 2 0 0 9 ) O d ir e ito d e re s p o s ta p ro p o rc io n a l
ao
a g ra v o
c o n s titu i
in s tru m e n to
d e m o c r tic o
de
a m p la
a b ra n g n c ia , j q u e a p lic v e l em re la o a to d a s as o fe n s a s ,
in d e p e n d e n te m e n te de e la s c o n fig u ra re m o u n o in fra e s
p en ais.
C o m e n t rio s :
De fato o direito de resposta , como vimos, instrumento democrtico de
ampla abrangncia, aplicvel em relao a todas as ofensas,
independentemente de elas configurarem ou no infraes penais.
Questo correta.
38.
(C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) O d ir e ito fu n d a m e n ta l h o n ra se
e s te n d e s p e s s o a s ju rd ic a s .
C o m e n t rio s :
O direito honra se estende s pessoas jurdicas, que podem, inclusive,
sofrer dano moral (Smula 227 do STJ). Questo correta.
39.
(C ES PE / TC E-ES - 2 0 0 9 ) A in d e n iz a o p o r d a n o s m o ra is tem
seu m b ito de p ro te o a d s trito s p e s s o a s fs ic a s , j q u e as
p e s s o a s ju r d ic a s no po d em s e r c o n s id e r a d a s t itu la r e s d o s
d ir e ito s e d a s g a ra n tia s fu n d a m e n ta is .__________________________

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Direito Constitucional p / TCU


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C o m e n t rio s:
A indenizao por danos morais cabvel tambm para as pessoas
jurdicas (Smula 227 do STJ). Questo incorreta.
40.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) U m a p e sso a ju r d ic a p o d e p le ite a r na
ju s ti a in d e n iz a o p o r d a n o s m a te ria is e m o ra is no c a so de
v io la o sua h o n ra o b je tiv a , re p re s e n ta d a p o r sua re p u ta o e
boa fa m a p e ra n te a s o c ie d a d e .
C o m e n t rio s:
Questo correta. Fundamento: Smula 227 do STJ.
41.
(C ES PE / TCU - 2 0 1 2 ) A in d e n iz a o p o r d a n o s m a te ria l,
m o ra l e im a g e m a b ra n g e a s p e s s o a s fs ic a s e ju rd ic a s .
C o m e n t rio s:
De fato, a indenizao por danos materiais, morais e imagem abrange
tanto as pessoas fsicas quanto as jurdicas. Nesse sentido, dispe a
smula 227 do STJ que pessoa jurdica pode sofrer dano moral. Questo
correta.
42.
(C ES PE / STM - 2 0 1 1 ) N in g u m p o d e r s e r p riv a d o do
e x e rc c io de um d ire ito p o r in v o c a r c re n a re lig io s a ou c o n v ic o
filo s fic a ou p o ltic a para e x im ir- s e d e o b rig a o le g a l a to d o s
im p o sta .
C o m e n t rio s:
Ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, SALVO se as invocar para se eximir de
obrigao legal a todos imposta E se recusar a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei. Questo incorreta.
43.
(C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) a s s e g u ra d a , n o s te rm o s da lei, a
p re s ta o de a s s is t n c ia r e lig io s a n as e n tid a d e s c iv is d e
in te rn a o c o le tiv a , d ire ito e s s e q u e no se e s te n d e s e n tid a d e s
m ilita re s de in te rn a o .
C o m e n t rio s:
A prestao de assistncia religiosa assegurada tanto nas entidades civis
quanto nas militares de internao coletiva. Questo incorreta.

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44.
(C ES PE / T R E -M T - 2 0 1 0 ) A CF a s s e g u ra a p re s ta o de
a s s is t n c ia re lig io s a ta n to s e n tid a d e s h o s p ita la re s p riv a d a s
q u a n to s p b lic a s , bem c o m o a o s e s ta b e le c im e n to s p ris io n a is
c iv is e m ilita re s.
C o m e n t rio s :
As entidades hospitalares e os estabelecimentos prisionais se encaixam
no conceito de entidades civis e militares de internao coletiva. Por isso,
podemos afirmar que a CF/88 assegura assistncia religiosa nessas
entidades. Questo correta.
45.
(C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) C om o d e c o rr n c ia da in v io la b ilid a d e
d o d ire ito lib e rd a d e , a CF a s s e g u ra o d ir e ito e s cu sa de
c o n s c i n c ia , d e s d e q u e a d s trito a o s e rv i o m ilita r o b rig a t rio .
C o m e n t rio s :
A CF assegura o direito escusa de conscincia quanto a qualquer
obrigao legal a todos imposta. Portanto, esse direito abrange o servio
militar obrigatrio, mas no se limita a este. Questo incorreta.
46.
(C ES PE / A B IN - 2 0 0 8 ) C o n s id e ra n d o a h ip te s e d e q u e um
c id a d o e s te ja in te rn a d o em e n tid a d e c iv il d e in te rn a o c o le tiv a
e p ro fe s s e c o m o re lig i o o c a n d o m b l , n essa h ip te s e , s e n d o o
E sta d o b ra s ile iro la ico , no s e r a U n i o o b rig a d a a a s s e g u ra r a
e s se in te rn o as c o n d i e s p ara q u e e le te n h a a s s is t n c ia re lig io sa .
C o m e n t rio s :
Adoro questes que envolvam casos prticos! Elas ajudam a selecionar
candidatos que no se limitam a "decorar" a CF/88! Vamos anlise do
caso. O direito a receber assistncia religiosa se estende aos fiis de todas
as crenas. A Unio dever, sim, assegurar ao interno que professe o
candombl as condies para que e le tenha assistncia religiosa. Questo
incorreta.
47.
(C ES PE / A B IN - 2 0 0 8 ) U m a fa m o s a a tr iz e s tra n g e ira , em
v ia g e m de f ria s p e lo B ra sil, fo i fo to g ra fa d a ju n ta m e n te com o seu
n a m o ra d o b ra s ile iro , p o r jo r n a lis t a s q u e p re te n d ia m p u b lic a r as
fo to s em re v is ta s de g ra n d e c irc u la o . A lib e rd a d e d e im p re n sa
no a d m ite ce n s u ra . D essa fo rm a , o c a sa l no p o d e ria im p e d ir,
m esm o ju d ic ia lm e n te , a d iv u lg a o d a s fo to s.
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O STF entende que vlida deciso judicial proibindo a publicao de


fatos relativos a um indivduo por empresa jornalstica. O fundamento da
deciso a inviolabilidade constitucional dos direitos da personalidade,
notadamente o da privacidade. Para a Corte, a mera publicao no
consentida de fotografias gera direito indenizao por dano moral,
independentemente de ocorrncia de ofensa reputao da pessoa.
Questo incorreta.
48.
(C ES PE / P ro c u ra d o r A L -E S - 2 0 1 1 ) Se d e te rm in a d a p esso a
to m a r c i n c ia de q u e ser p u b lic a d a m a t ria jo r n a ls tic a q u e
o fe n d a sua p riv a c id a d e ou h o n ra , no lh e ser a s s e g u ra d o o
d ire ito de re q u e re r na via ju d ic ia l q u e a re s p e c tiv a m a t ria no
se ja d iv u lg a d a , c o n s id e ra n d o q u e a lib e rd a d e d e in fo rm a o tem
p ro te o
c o n s titu c io n a l.
Ao
o fe n d id o
re s ta r
apenas
a
c o rre s p o n d e n te c o m p e n s a o e c o n m ic a , q u e tem co m o p re m is s a
n e c e s s ria a c o n s u m a o d o p re ju z o ao d ir e ito fu n d a m e n ta l.
C o m e n t rio s :
Segundo o STF, se determinada pessoa
tomar cincia de que ser
publicada matria jornalstica que ofenda sua privacidade ou honra, serlhe- assegurado o direito de requerer, na via judicial, que a respectiva
matria no seja divulgada, com base no direito privacidade. Para isso,
utilizar ao inibitria. Caso no queira agir preventivamente, poder o
indivduo, aps a publicao e consequente violao de seus direitos,
utilizar-se da via repressiva, por meio da indenizao por danos morais.
Questo incorreta.
49.
(C ES PE / T R E -M G - 2 0 0 9 ) A c e rc a d o s d ir e ito s e d a s g a ra n tia s
fu n d a m e n ta is , a CF re c o n h e c e s e r liv re a e x p re s s o da a tiv id a d e
in te le c tu a l,
a rts tic a ,
c ie n tfic a
e
de
c o m u n ic a o ,
in d e p e n d e n te m e n te de c e n s u ra ou lice n a .
C o m e n t rio s :
Literalidade do inciso IX do art. 5 da Constituio. Questo correta.
50.
(C ES PE / T C U - 2 0 0 9 ) A CF e s ta b e le c e q u e liv re a e x p re s s o
da a tiv id a d e in te le c tu a l, a rts tic a , c ie n tfic a e d e c o m u n ic a o ,
in d e p e n d e n te m e n te de c e n s u ra o u lice n a . D ia n te da a m p litu d e
d o tra ta m e n to c o n s titu c io n a l a tr ib u d o a e s s a s lib e rd a d e s , m esm o
q u e a m a n ife s ta o d e s s a s a tiv id a d e s v io le a in tim id a d e , a v id a
p riv a d a , a h o n ra e a im a g e m d e a lg u m , no se r d e v id a q u a lq u e r
in d e n iz a o p e lo d a n o m a te ria l ou m o ra l d e c o rre n te d e sua
v io la o ._______________________________________________________

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C o m e n t rio s:
Combinando-se os incisos IX e X do art. 5O da Constituio, tem-se que
livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de
comunicao, independentemente de censura ou licena. Entretanto, o
exerccio desse direito no absoluto. Ele encontra limites na intimidade,
vida privada, honra e imagem das pessoas, havendo direito a indenizao
pelo dano material ou moral decorrente da violao desses bens jurdicos.
Questo incorreta.
51.
(C ES PE / A B IN - 2 0 1 0 / ) O d ir e ito ao s ig ilo b a n c rio d e v e s e r
a fa s ta d o p o r d e te rm in a o ju d ic ia l q u a n d o h o u v e r p e d id o de
a u to rid a d e p o lic ia l in s tru d o com m a t ria jo r n a ls t ic a q u e te n h a
n o tic ia d o g e n e ric a m e n te a p r tic a d e d e s v io s d e re c u rs o s p b lic o s
p o r d iv e rs a s a u to rid a d e s .
C o m e n t rio s:
Para que a quebra do sigilo bancrio seja admissvel necessrio que
haja in d iv id u a liz a o d o in v e s tig a d o e d o o b je to da in v e s tig a o .
Como o enunciado diz que a matria jornalstica noticiou de modo
genrico o desvio de recursos pblicos por diversas autoridades, a medida
no cabvel. Questo incorreta.
52.
(C ES PE / A U F C - 2 0 0 8 ) O M in is t r io P b lic o (M P ) tem
v e rific a d o a e x is t n c ia
d e s u p e rfa tu ra m e n to
na o b ra de
c o n s tru o de e s tra d a s de ro d a g e m , re a liz a d a p o r e m p re s a q u e
v e n c e u lic ita o para fa z - lo , a lm d e c o rru p o a tiv a e p a ssiva .
D ia n te d e s s e q u a d ro , o M P re q u e re u a o p le n rio da C o rte de
C o n ta s m e d id a c a u te la r para q u e b ra r o s ig ilo b a n c rio d o s a g e n te s
p b lic o s e da e m p re s a , bem c o m o a s u s p e n s o da e x e c u o do
c o n tra to a d m in is tra tiv o . N essa s itu a o , ser lc ita d e c is o do
p le n o q u e d e fira o re fe rid o p e d id o d e q u e b ra d e s ig ilo .
C o m e n t rio s:
O TCU (Corte de Contas) no pode determinar a quebra do sigilo bancrio.
Questo incorreta._______________________________________________

X I - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar


sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial;_________________________________________________________

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O p rin c p io da in v io la b ilid a d e d o m ic ilia r tem por finalidade proteger a


intimidade e a vida privada do indivduo, bem como de garantir-lhe,
especialmente no perodo noturno, o sossego e a tranquilidade.
Questo central para que se possa compreender o alcance desse dispositivo
constitucional saber qual o c o n c e ito d e " c a s a " . Para o STF, o conceito
de "casa" revela-se abrangente, estendendo-se a: i) q u a lq u e r
c o m p a rtim e n to h a b ita d o ; ii) q u a lq u e r a p o s e n to o c u p a d o de
h a b ita o c o le t iv a ; e iii) q u a lq u e r c o m p a rtim e n to p riv a d o no
a b e rto ao p b lic o , onde algum exerce profisso ou atividade pessoal.36
Assim, o conceito de "casa" alcana no s a residncia do indivduo, mas
tambm escritrios profissionais, consultrios mdicos e odontolgicos,
trailers, barcos e aposentos de habitao coletiva (como, por exemplo, o
quarto de hotel). No esto abrangidos pelo conceito de casa os bares e
restaurantes.
Feitas essas consideraes, cabe-nos fazer a seguinte pergunta: em quais
hipteses se pode penetrar na casa de um indivduo?
O ingresso na "casa" de um indivduo poder ocorrer nas s e g u in te s
s it u a e s :
a) Com o consentimento do morador.
b) Sem o consentimento do morador, sob o rd e m j u d ic ia l, apenas
d u ra n te o d ia . Perceba que, mesmo com ordem judicial, no
possvel o ingresso na casa do indivduo.
c) A q u a lq u e r h o r a , sem consentimento do indivduo, em caso de
fla g ra n te d e lito ou d e s a s tre , o u , a in d a , p ara p re s ta r s o c o r r o .
Resumindo, a re g ra g e ra l que somente se pode ingressar na casa do
indivduo com o seu c o n s e n tim e n to . No entanto, ser possvel penetrar
na casa do indivduo mesmo sem o consentimento, desde que amparado
por ordem judicial (durante o dia) ou, a qualquer tempo, em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro.
importante destacar que a in v io la b ilid a d e d o m ic ilia r ta m b m se
a p lic a a o fis c o e p o lc ia ju d ic i r ia . Segundo o STF, "nem a Polcia
Judiciria e nem a administrao tributria podem, afrontando direitos
assegurados pela Constituio da Repblica, invadir domiclio alheio com o
objetivo de apreender, durante o perodo diurno, e sem ordem judicial,

36 HC 93.050, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10-6-2008, Segunda Turma, DJE
de 1-8-2008.

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quaisquer objetos que possam interessar ao Poder Pblico" (AP 370-3/DF,


RTJ, 162:249-250).
O STF entende que, embora os escritrios estejam abrangidos pelo conceito
de "casa", no se p o d e in v o c a r a in v io la b ilid a d e de d o m ic lio co m o
e s c u d o para a p r tic a de a to s ilc it o s em seu interior. Com base nessa
ideia, a Corte considerou v lid a o rd e m ju d ic ia l que autorizava o in g re s s o
de a u to rid a d e p o lic ia l no e s ta b e le c im e n to p ro fis s io n a l, in c lu s iv e
d u ra n te a n o it e , para instalar equipamentos de captao de som
("escuta"). Entendeu-se que tais medidas precisavam ser executadas sem
o conhecimento do investigado, o que seria impossvel durante o dia.
Por ltimo, vale destacar que a doutrina admite que a fora policial, tendo
ingressado na casa de indivduo, durante o dia, com amparo em ordem
judicial, prolongue suas aes durante o perodo noturno.
X I I - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo
caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer
para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;_______
Segundo Alexandre de Moraes, a inviolabilidade do sigilo de dados (art.5,
XII) c o m p le m e n ta a p re v is o d o d ir e ito in tim id a d e e v id a p riv a d a
(art. 5, X), sendo ambas as previses uma defesa da privacidade e regidas
pelo p rin c p io da e x c lu s iv id a d e . Esse princpio pretende assegurar ao
indivduo, como ressalta Tercio Ferraz a "sua identidade diante dos riscos
proporcionados pela niveladora presso social e pela incontrastvel
impositividade do poder poltico. A privacidade um bem exclusivo, pois
est no domnio das opes pessoais de cada indivduo; ela no , enfim,
guiada por normas e padres objetivos.
O art. 5, inciso XII, trata da inviolabilidade das c o r r e s p o n d n c ia s e das
c o m u n ic a e s . A princpio, a leitura do inciso XII pode dar a entender que
o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas e de dados no
poderia ser violado; apenas haverira exceo constitucional para a violao
das c o m u n ic a e s t e le f n ic a s .
N o e sse, to d a v ia , o e n te n d im e n to q u e p r e v a le c e . Como no h
direito absoluto no ordenamento jurdico brasileiro, a d m ite - s e , mesmo
sem previso expressa na Constituio, que lei ou deciso judicial tambm
possam estabelecer hipteses de in te rc e p ta o d a s c o rre s p o n d n c ia s
e d a s c o m u n ic a e s t e le g r fic a s e d e d a d o s , sempre que a norma
constitucional esteja sendo usada para acobertar a prtica de ilcitos.
Nesse sentido, entende o STF que "a administrao penitenciria, com
fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de
preservao da ordem jurdica, pode, sempre excepcionalmente, e desde

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que respeitada a norma inscrita no art. 41, pargrafo nico, da Lei


7.210/1984, proceder interceptao da correspondncia remetida pelos
sentenciados, eis que a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar
no pode constituir instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas."37
Sobre a c o m u n ic a o de d a d o s , relevante destacar importante
jurisprudncia do STF. Suponha que, em uma operao de busca e
apreenso realizada em um escritrio profissional, os policiais apreendam
o d is c o rg id o (H D ) de um c o m p u ta d o r no qual esto armazenados os
e-mails recebidos pelo investigado. Nesse caso, entende a Corte que no
h v io la o do s ig ilo da c o m u n ic a o d e d a d o s . Isso porque a proteo
constitucional da comunicao de dados e no dos dados em si. Em outras
palavras, no h, nessa situao, quebra do sigilo das comunicaes
(interceptao das comunicaes), mas sim apreenso de base fsica na
qual se encontram os dados.38
Agora que j estudamos tpicos relevantes sobre o sigilo da
correspondncia e das comunicaes de dados, vamos nos focar no estudo
do sigilo das comunicaes.
De incio, importante destacar a diferena entre q u e b ra d o s ig ilo d a s
c o m u n ic a e s e in te rc e p ta o d a s c o m u n ic a e s t e le f n ic a s . So
coisas diferentes. A quebra do sigilo das comunicaes consiste em ter
acesso ao extrato das ligaes telefnicas (grosso modo, seria ter acesso
conta da VIVO/TIM). Por outro lado, a interceptao das comunicaes
telefnicas consiste em ter acesso s gravaes das conversas.
A in te rc e p ta o d a s c o m u n ic a e s te le f n ic a s , sem dvida, medida
mais gravosa e, por isso, s o m e n te p o d e s e r d e te rm in a d a p e lo P o d e r
J u d ic i r io . J a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas, pode ser
determinada pelas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPI's), alm,
claro, do Poder Judicirio.
Segundo a CF/88, a interceptao das comunicaes telefnicas somente
ser possvel quando atendidos tre s r e q u is it o s :
a) ordem judicial
b) existncia de investigao criminal ou instruo processual penal;
c) lei que preveja as hipteses e a forma em que esta poder
ocorrer;

37 (HC 70.814. Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 24/06/1994).


38STF, RE 418416/SC, Rel. Min. Seplveda Pertence, j. 10.05.2006, DJ em 19.12.2006.

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O art. 5, inciso XII, como possvel verificar, n o rm a d e e fic c ia


lim it a d a . necessrio que exista uma lei para que o juiz possa autorizar,
nas hipteses e na forma por ela estabelecida, a interceptao das
comunicaes telefnicas.39
A interceptao das comunicaes telefnicas s pode ser autorizada por
d e c is o ju d ic ia l (de ofcio ou a requerimento da autoridade policial ou do
Ministrio Pblico) e para fins de in v e s tig a o c rim in a l ou in s tru o
p ro c e s s u a l p e n a l.
A deciso judicial dever ser fu n d a m e n ta d a , devendo o magistrado indicar
a forma de sua execuo, que no poder ter prazo maior que quinze dias,
renovvel por igual perodo. O STF entende que p o d e h a v e r re n o v a e s
s u c e s s iv a s desse prazo, e no apenas uma nica renovao da medida,
pois h situaes extremas que o exigem. 40
Outro aspecto importante a ser estudado, quando da anlise da
inviolabilidade das comunicaes telefnicas, diz respeito s h ip te s e s em
q u e c a b v e l in te rc e p ta o t e le f n ic a . De acordo com a Lei 9.296/96,
as interceptaes telefnicas s podem ser ordenadas pelo Poder Judicirio
se presentes, conjuntamente, 3 (tr s) r e q u is it o s :
a) Se existirem razoveis indcios de autoria ou participao na
infrao penal;
b) Se a prova no puder ser obtida por outros meios disponveis;
c) Se o fato investigado constituir infrao penal punida com
recluso.
A interceptao telefnica autorizada pelo Poder Judicirio tem como
objetivo subsidiar investigao de in fra o p e n a l p u n v e l com r e c lu s o .
No entanto, bastante comum que, no curso da efetivao da interceptao
telefnica, novas infraes penais sejam descobertas, inclusive com autores
e partcipes diferentes. Essas novas infraes penais so o que a doutrina
chama de " c r im e s - a c h a d o s " , que so conexos com os primeiros. As
informaes e provas levantadas por meio da interceptao telefnica
p o d e r o s u b s id ia r a d e n n c ia d e s s e s " c rim e s - a c h a d o s " , a in d a q u e
e s te s se ja m p u n v e is com a pena d e d e t e n o . 41
O STF tambm reconhece que " v lid a a p ro v a d e um c rim e d e s c o b e rta
a c id e n ta lm e n te
d u ra n te
a
e s cu ta
te le f n ic a
a u to riz a d a
ju d ic ia lm e n t e p a ra a p u ra o d e c rim e d iv e r s o "42. Assim, se o juiz 3
2
1
0
4
9
39 STF, HC n 69.912-0/RS, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ. 26.11.1993.
40 STF, HC 106.129, Rel. Min. Dias Toffolli. DJE de 23.11.2010).
41STF, HC 83.515/RS. Rel. Min. Nelson Jobim, Informativo STF n 361.
42 STF, HC 78098/SC, Rel. Min. Moreira Alves, j. 01.12.98.

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havia autorizado uma interceptao telefnica para apurar um crime de


homicdio e descobre-se que um dos interlocutores cometeu o crime de
sequestro, a prova ser vlida no processo referente a este crime
(sequestro).
A interceptao telefnica ser a d m itid a mesmo em se tratando de
c o n v e rs a e n tre a c u s a d o em p ro c e s s o p e n a l e se u d e fe n s o r . Segundo
o STF, apesar de o advogado ter seu sigilo profissional resguardado para o
exerccio de suas funes, tal direito no pode servir como escudo para a
prtica de atividades ilcitas, pois nenhum direito absoluto. O simples fato
de ser advogado no pode conferir, ao indivduo, imunidade na prtica de
delitos no exerccio de sua profisso. 43
Tambm importante o entendimento que se tem sobre a denominada
" p ro v a e m p r e s ta d a " . Mas o que vem a ser a prova emprestada? uma
prova que obtida no curso de uma investigao criminal ou instruo
processual penal e, posteriormente, usada ("emprestada") em um
processo administrativo disciplinar.
Segundo o STF, "d a d o s o b tid o s em in te rc e p ta o d e c o m u n ic a e s
te le f n ic a s e em e s c u ta s a m b ie n ta is , judicialm ente autorizadas para
produo de prova em investigao criminal ou em instruo processual
penal, p o d e m
s e r u s a d o s em
p ro c e d im e n to
a d m in is tra tiv o
d is c ip lin a r , contra a mesma ou as mesmas pessoas em relao s quais
foram colhidos, ou contra outros servidores cujos supostos ilcitos teriam
despontado colheita dessa prova."44
Assim, caso uma interceptao telefnica resulte em prova de que um
Auditor-Fiscal da Receita Federal esteja recebendo dinheiro para despachar
mercadoria, alm de essa prova ser usada no processo penal do crime
referente a essa prtica, poder ser usada pela Corregedoria da Receita
Federal quando do p ro c e s s o a d m in is tr a tiv o destinado a apurar o ilcito e
determinar a correspondente penalidade administrativa.
H que se estabelecer, agora, a d f rena entre trs institutos que possuem
bastante semelhana entre si: i) in te rc e p ta o te le f n ic a ; ii) e s cu ta
te le f n ic a e; iii) g ra v a o t e le f n ic a .
A in te rc e p ta o t e le f n ic a , conforme j vimos, consiste na c a p ta o de
c o n v e rs a s te le f n ic a s fe ita p o r te r c e ir o (autoridade policial) sem o
c o n h e c im e n to de n en h u m d o s in te r lo c u t o r e s , devendo ser autorizada
pelo Poder Judicirio, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer, para
fins de investigao criminal ou instruo processual penal.

43 HC 96.909/MT, Rel. Min. Ellen Gracie. J.10.12.2009, p. 11.12.2009.


44STF, Inq 2424, Rel. Min. Cesar Peluso, DJ. 24.08.2007.

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A e s cu ta t e le f n ic a , por sua vez, a captao de conversa telefnica feito


por um t e r c e ir o , com o c o n h e c im e n to d e a p e n a s um d o s
in te r lo c u t o r e s . Por sua vez, a g ra v a o te le f n ic a feita por um d o s
in te rlo c u to re s d o d i lo g o , sem o c o n s e n tim e n to ou c i n c ia d o o u t r o .
45
Esses conceitos acima apresentados so baseados no entendimento do STJ
e podem ser cobrados em prova. Todavia, o STF tem usado o termo
"g ra v a o c la n d e s t in a " para se referir tanto escuta telefnica (gravao
de conversa feita por terceiro com o conhecimento de apenas um dos
interlocutores) quanto gravao telefnica (gravao feita por um dos
interlocutores sem o conhecimento do outro). Cabe destacar que uma
"gravao clandestina" pode ser oriunda de uma conversa t e le f n ic a ,
p e s so a l ou mesmo de uma g ra v a o a m b ie n t a l.
Vejamos,
a
seguir,
importantes
jurisprudenciais sobre o tema:

tome nota!

entendimentos

1) possvel a g ra v a o te le f n ic a p o r um d o s
in te rlo c u to r e s sem a a u to riz a o j u d ic ia l, caso haja
in v e s tid a c rim in o s a daquele que desconhece que a
gravao est sendo feita. De acordo com o STF,
"inconsistente e fere o senso comum falar-se em violao
do direito privacidade quando interlocutor grava dilogo
com sequestradores, estelionatrios ou qualquer tipo de
chantagista".46 Nesse caso, percebe-se que a gravao
clandestina foi feita em legtima defesa, sendo, portanto,
legtima.
2) Segundo o STF, h a v e n d o a n e c e s s id a d e d e c o le ta
de p ro v a via g ra v a o a m b ie n ta l (sendo impossvel a
apurao do crime por outros meios) e havendo ordem
judicial nesse sentido, lc ita
a in te rc e p ta o
t e le f n ic a .
3) So ilc ita s as provas obtidas por meio de
in te rc e p ta o
te le f n ic a
d e te rm in a d a
a
p a rtir
a p e n a s d e d e n n c ia a n n im a , sem investigao
preliminar. Com efeito, uma denncia annima no
suficiente para que o juiz determine a interceptao
telefnica; caso ele o faa, a prova obtida a partir desse
procedimento ser ilcita.

45 STJ, HC 161.053-SP, Rel. Min. Jorge Mussi. 23.04.2010


46 STF,HC 75.338/RJ, Rel. Min. Nelson Jobim, j. 11.03.98, DJ de 25.09.98.

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X I I I - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,


atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;___________
Trata-se de norma constitucional de e fic c ia c o n tid a que trata da
liberdade de atividade profissional. Esta dispe que, na inexistncia de lei
que exija qualificaes para o exerccio de determinada profisso, qualquer
pessoa poder exerc-la. Entretanto, e x is te n te a le i, a p r o fis s o s
p o d e r s e r e x e rc id a p o r q u em a te n d e r s q u a lific a e s le g a is .
Segundo o STF, nem todos os ofcios ou profisses podem ser condicionadas
ao cumprimento de condies legais para o seu exerccio. A regra a
liberdade. Apenas quando houver p o te n c ia l le s iv o na a tiv id a d e que
pode ser exigida inscrio em conselho de fiscalizao profissional. A
atividade de msico, por exemplo, prescinde de controle. Constitui,
ademais, manifestao artstica protegida pela garantia da liberdade de
expresso47.
Cabe destacar ainda que o S T F c o n s id e ro u c o n s titu c io n a l o e x a m e da
O rd e m d o s A d v o g a d o s d o B r a s il ( O A B ) . Para a Corte, o exerccio da
advocacia traz um risco coletivo, cabendo ao Estado limitar o acesso
profisso e o respectivo exerccio. Nesse sentido, o exame de suficincia
discutido seria compatvel com o juzo de proporcionalidade e no alcanaria
o ncleo essencial da liberdade de ofcio. No concernente adequao do
exame finalidade prevista na Constituio - assegurar que as atividades
de risco sejam desempenhadas por pessoas com conhecimento tcnico
suficiente, de modo a evitar danos coletividade - aduziu-se que a
aprovao do candidato seria elemento a qualific-lo para o exerccio
profissional. 4
784
0
5
9
Ainda relacionada liberdade do exerccio profissional, destacamos
entendimento do STF no sentido de que in c o n s titu c io n a l a e x ig n c ia
de d ip lo m a para o e x e rc c io da p r o fis s o de j o r n a lis t a . 49
Outra importante jurisprudncia a de que no p o d e a F a ze n d a P b lic a
o b s ta c u liz a r a a tiv id a d e
e m p re s a ria l com
a im p o s i o
de
p e n a lid a d e s no in tu ito de re c e b e r im p o s to a tr a s a d o 50. Nesse sentido,
o STF editou a Smula no 323, segundo a qual " inadm issvel a apreenso
de mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributos".

47 STF, RE 414.426, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 1-8-2011, Plenrio, DJE de 10
10-2011.
48 STF, RE 603.583, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 26-10-2011, Plenrio,
Informativo 646, com repercusso geral.
49 STF, RE 511.961. Rel. Min. Gilmar Mendes. DJe 13.11.2009.
50 STF, RE 413.782, Rel. Min. Marco Aurlio. DJ 17.03.2005

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X I V - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo


da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;_________________
Esse inciso tem dois desdobramentos: assegura o d ir e ito d e a c e s s o
in fo rm a o (desde que esta no fira outros direitos fundamentais) e
re s g u a rd a o s jo r n a lis t a s , possibilitando que estes obtenham informaes
sem terem que revelar sua fonte. No h conflito, todavia, com a vedao
ao anonimato. Caso algum seja lesado pela informao, o jornalista
responder por isso.
X V I - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais
abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no
frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local,
sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;___________
Esse inciso bastante cobrado em provas. Do que voc precisar se
lembrar? Inicialmente, das caractersticas do direito de reunio:
a) Esta dever ter fin s p a c fic o s , e apresentar ausncia de armas;
b) Dever ser realizada em lo c a is a b e rto s ao p b lic o ;
c) N o p o d e r fr u s tr a r o u tra re u n i o convocada anteriormente
para o mesmo local;
d) D e s n e c e s s id a d e de a u t o r iz a o ;
e) Necessidade de p r v io a v is o autoridade competente.
O STF foi chamado a apreciar a "Marcha da Maconha", tendo se manifestado
no sentido de que in c o n s titu c io n a l qualquer interpretao do Cdigo
Penal que possa ensejar a c rim in a liz a o da d e fe sa da le g a liz a o d a s
d r o g a s , ou de qualquer substncia entorpecente especfica, in c lu s iv e
a tra v s de m a n ife s ta e s e e v e n to s p b lic o s . Assim, admite-se que o
direito de reunio seja exercido, injclusive, para defender a legalizao de
drogas; no permitida, todavia, a incitao, o incentivo ou estmulo ao
consumo de entorpecentes na sua realizao. 51
importante destacar, tambm, que o direito de reunio protegido por
m a n d a d o de s e g u r a n a , e no por habeas corpus. Cuidado com
"peguinhas" nesse sentido!
X V I I - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de
carter paramilitar;

51 A D P F 187, Rel. Min. C elso de M ello, julgamento em 15-6-2011, Plenrio.

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X V I I I - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas


independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
X I X - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro
caso, o trnsito em julgado;_______________________________________
Para que exista
r e q u is it o s :

uma

associao,

necessria

presena

de tr s

a) P lu ra lid a d e de p e s s o a s : a associao uma sociedade, uma


unio de pessoas com um fim determinado.
b) E s ta b ilid a d e : ao contrrio da reunio, que tem carter
transitrio (espordico), as associaes tm carter permanente.
c) Surgem a partir de um a to d e v o n ta d e
Presentes esses requisitos, restar caracterizada uma associao, a qual
estar, por conseguinte, sujeita proteo constitucional. Destaque-se que
a existncia da associao in d e p e n d e da a q u is i o d e p e rs o n a lid a d e
ju r d ic a .
E como a Constituio protege as associaes? Da seguinte forma:
a) A liberdade de associao para fins lcitos ampla, independente
de autorizao dos Poderes Pblicos, que tambm no podem
interferir em seu funcionamento.
b) As associaes s podem ser d is s o lv id a s por d e c is o ju d ic ia l
tra n s ita d a em ju lg a d o . Alm disso, suas atividades s podem ser
s u s p e n s a s por d e c is o ju d ic ia l (neste caso, no h necessidade
de trnsito em julgado). Perceba que a medida mais gravosa
(dissoluo da associao) Sxige um requisito mais difcil (o trnsito
em julgado de deciso judicial).
c) A criao de associaes livre, ou seja, independe de
autorizao. J a criao de cooperativas tambm livre, porm h
necessidade de lei que a regule. Temos, aqui, tpica norma de
eficcia limitada.
Sobre esse assunto, importante que destaquemos a v e d a o s
a s s o c ia e s de c a r te r p a r a m ilit a r . Segundo o Prof. Alexandre de
Moraes, a nomenclatura dos postos e a utilizao ou no de uniformes no
so requisitos suficientes para definir o carter paramilitar de uma
associao; deve-se observar se elas se destinam ao tre in a m e n to de s e u s

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m e m b ro s a fin a lid a d e s b lic a s e, ainda,


h ie r rq u ic a e o p rin c ip io da o b e d i n c ia .

se

existe

o rg a n iz a o

Por fim, como nenhum direito fundamental absoluto, nem mesmo a


autonomia privada das fundaes, entende o STF que52:
"A ordem jurdico-constitucional brasileira no conferiu a qualquer
associao civil a possibilidade de agir revelia dos princpios
inscritos nas leis e, em especial, dos postulados que tm por
fundamento direto o prprio texto da Constituio da Repblica,
notadamente em tema de proteo s liberdades e garantias
fundamentais. O espao de autonomia privada garantido pela
Constituio s associaes no est imune incidncia dos
princpios constitucionais que asseguram o respeito aos direitos
fundamentais de seus associados. A autonomia privada, que
encontra claras limitaes de ordem jurdica, no pode ser exercida
em detrimento ou com desrespeito aos direitos e garantias de
terceiros, especialmente aqueles positivados em sede constitucional,
pois a autonomia da vontade no confere aos particulares, no
domnio de sua incidncia e atuao, o poder de transgredir ou de
ignorar as restries postas e definidas pela prpria Constituio,
cuja eficcia e fora normativa tambm se impem, aos particulares,
no mbito de suas relaes privadas, em tema de liberdades
fundamentais."
X X - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer
associado;______________________________________________________
No h muito a se falar sobre esse inciso: apenas que n in g u m p o d e s e r
o b rig a d o a se a s s o c ia r (filiar-se a um partido poltico, por exemplo) o u a
p e rm a n e c e r a s s o c ia d o . Caso cobrado o inciso, isso acontecer em sua
literalidade.
X X I - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm
legitimidade para representar seus filiados .judicial ou extrajudicialmente;
Tem-se, aqui, o instituto da re p re s e n ta o p r o c e s s u a l. Trata-se de
instrumento pelo qual a associao, q u a n d o a u to riz a d a e x p re s s a m e n te ,
pode representar seus filiados, atuando em nome destes e na defesa dos
direitos deles. O representante processual no age como parte do processo,
apenas em nome da parte, a pessoa representada.
Nesse sentido, a representao processual d ife re da s u b s titu i o
p r o c e s s u a l. Nesta, o substituto parte do processo, agindo em nome
prprio na salvaguarda de direito alheio. O substitudo, por sua vez, deixa
52STF - RE 201819 / RJ - 2a Turma - Rela. Mina. Ellen Gracie - DJ 27/10/2006.

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de s-lo: sofre apenas os efeitos da sentena. No est no processo. A


sentena, todavia, faz coisa julgada tanto para o substituto quanto para o
substitudo.

HORA DE

praticar!

53.
( C E S P E / T C D F / T A P - 2 0 1 4 ) E m b o ra a ca sa s e ja a s ilo
in v io l v e l d o in d iv d u o , em c a so de fla g r a n te d e lito , p e rm itid o
n ela e n tra r, d u ra n te o d ia ou n o ite , a in d a q u e no haja
c o n s e n tim e n to do m o ra d o r ou d e te rm in a o ju d ic ia l p ara ta n to .
C o m e n t rio s :
De acordo com o inciso XI do art. 5 da Constituio, o ingresso na "casa"
de um indivduo poder ocorrer nas s e g u in te s situ a e s:
a) Com o consentimento do morador.
b) Sem o consentimento do morador, sob o rd e m ju d ic ia l, apenas
d u ra n te o dia. Perceba que, mesmo com ordem judicial, no
possvel o ingresso na casa do indivduo.
c) A q u a lq u e r ho ra, sem consentimento do indivduo, em caso
de fla g ra n te d e lito o u d e s a s tre , ou, a in d a , p ara p re s ta r
so c o rro .
Questo correta.
54.
( C E S P E / T J C E / A J A J - 2 0 1 4 ) S e g u n d o a CF, a ca sa a s ilo
in v io l v e l
do
in d iv d u o ,
ra z o
por
que
n in g u m ,
in d e p e n d e n te m e n te da c irc u n s t n c ia , p o d e r n ela in g re s s a r sem
o c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r.
C o m e n t rio s :
H duas situaes em que se poder ingressar em uma casa sem o
consentimento do morador: sob ordem judicial, durante o dia, ou a
qualquer hora, em caso de flagrante delito ou desastre, ou, ainda, para
prestar socorro (art. 5, XI, CF). Questo incorreta.
55.
( C E S P E / T J C E / A J A J - 2 0 1 4 ) O p r in c p io c o n s titu c io n a l do
d ire ito de a c e s s o in fo rm a o ved a o s ig ilo da fo n te , a in d a q u e se
a le g u e m m o tiv o s p ro fis s io n a is ._________________________________

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C o m e n t rio s:
o contrrio! A Carta Magna, no inciso XIV do seu art. 5, assegura a
todos o acesso informao e resguarda o sigilo da fonte, quando
necessrio ao exerccio profissional. Questo incorreta.
56.
(C ES PE / T R T 2 1 a R e g i o - 2 0 1 1 ) C erta vez, em d is c u rs o no
P a rla m e n to b rit n ic o , Lo rd C h a ta n afirm o u : " O h o m em m a is p o b re
d e s a fia em sua ca sa to d a s a s fo r a s da C oroa. Sua c a b a n a p o d e
s e r m u ito fr g il, seu te to p o d e tre m e r, o v e n to p o d e s o p r a r e n tre
a s p o rta s m al a ju s ta d a s , a to rm e n ta p o d e n ela p e n e tra r, m as o rei
da In g la te rra no p o d e n ela e n tra r". Essa a s s e rtiv a d e s n u d a o
d ire ito fu n d a m e n ta l da in v io la b ilid a d e d e d o m ic lio q u e, no B ra sil,
s o m e n te a d m ite e x c e o p e rm itin d o q u e se a d e n tre na ca sa do
in d iv d u o , sem seu c o n s e n tim e n to no c a so d e fla g r a n te d e lito
o u d e s a s tre o u para p re s ta r s o c o rro , ou, a in d a , p o r d e te rm in a o
ju d ic ia l d u ra n te o d ia , e, n o ite , na h ip te s e d e fla g r a n te d e lito
o u d e s a s tre ou para p re s ta r so c o rro .
C o m e n t rio s:
A questo cobra um dos incisos mais "famosos" do art. 5, que veremos
a seguir:
X I - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar
sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial;
Apesar de sua pssima redao, est correta.
57.
(C ES PE / T R E -E S - 2 0 1 1 ) Se um in d iv d u o , d e p o is d e a s s a lta r
um e s ta b e le c im e n to c o m e rc ia l, fo r p e rs e g u id o p o r p o lic ia is
m ilita re s e, na te n ta tiv a de fu g a, e n tra r em ca sa d e fa m lia para
se e s c o n d e r, o s p o lic ia is e s t o a u to riz a d o s a e n tra r na re s id n c ia
e e fe tu a r a p ris o , in d e p e n d e n te m e n te d o c o n s e n tim e n to d o s
m o ra d o re s.
C o m e n t rio s:
O assaltante se deu mal! Nesse caso, h o flagrante delito, que justifica a
entrada na casa a qualquer hora, ainda que sem o consentimento do
morador. Bem feito! Questo correta.
58.
(C ES PE / A B IN - 2 0 1 0 ) O e n te n d im e n to d o d ir e ito
c o n s titu c io n a l re la tiv o ca sa a p re s e n ta m a io r a m p litu d e q u e o do

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d ire ito p riv a d o , de m o d o q u e b a res, re s ta u ra n te s e e s c r it r io s , p o r


e x e m p lo , s o lo c a is a s s e g u ra d o s p e lo d ir e ito in v io la b ilid a d e de
d o m ic lio .
C o m e n t rio s:
Para o STF, o conceito de "casa", para proteo constitucional, revela-se
abrangente, estendendo-se a qualquer compartimento privado no aberto
ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade (Cdigo Penal, art.
150, 4, III). o caso dos escritrios profissionais, por exemplo (HC
93.050, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10-6-2008, Segunda
Turma, DJE de 1-8-2008).
A questo est errada por incluir bares e restaurantes na proteo dada
casa, dando a entender que esta proteo se estenderia ao pblico em
geral. Trata-se de lugares abertos ao pblico, e, portanto, no se incluem
no conceito de "casa". Essa proteo, no caso de bares e restaurantes, s
abrangeria as dependncias dos empregados dessas pessoas jurdicas
(exemplo: uma salinha dedicada Contabilidade de um restaurante).
Como a questo no fez essa ressalva, est incorreta.
59.
(C ES PE / MS - 2010) A in d a q u e d e p o ss e d e d e te rm in a o
ju d ic ia l, a casa lo c a l in v io l v e l d o in d iv d u o d u ra n te a n o ite , no
p o d e n d o n in g u m nela e n tra r sem o c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r,
s a lv o em c a s o d e fla g ra n te d e lito ou d e s a s tre ou p ara p re s ta r
s o c o rro .
C o m e n t rio s:
A determinao judicial s permite a entrada na casa, sem consentimento
do morador, durante o dia. J o flagrante delito, o desastre ou a prestao
de socorro permitem a entrada a qualquer hora. Questo correta.
60.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) O M in is t r io P b lic o p o d e d e te rm in a r
a v io la o de d o m ic lio a lh e io p ara a re a liz a o de um a b u sca e
a p re e n s o de m a te ria is e e q u ip a m e n to s q u e p o ssa m s e r v ir co m o
p ro v a em um p ro ce sso .
C o m e n t rio s:
No caso de determinao de busca e apreenso, somente o juiz pode
determinar a violao do domiclio. Questo incorreta.
61.
(C ES PE / T R T 1 0 a R e g i o - 2 0 1 3 ) A in v io la b ilid a d e do
d o m ic lio a b ra n g e q u a lq u e r c o m p a rtim e n to h a b ita d o o n d e a lg u m

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e x e rc e p ro fis s o ou a tiv id a d e s p e s s o a is , p o d e n d o , p o r e x e m p lo ,
s e r um tra ile r, um b a rco ou um a p o s e n to d e h a b ita o c o le tiv a .
C o m e n t rio s:
O conceito de "casa" bastante amplo para os fins do art. 5, inciso XI,
abrangendo qualquer compartimento habitado no aberto ao pblico onde
algum exerce profisso ou atividade pessoal. Esto dentro desse
conceito trailers, barcos e aposentos de habitao coletiva. Questo
correta.
62.
(C ES PE / T JD F T - 2 0 1 3 ) De a c o rd o com a n o rm a da
in v io la b ilid a d e d o m ic ilia r p re v ista na CF, a e n tra d a em um a casa
sem o c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r s o m e n te p o d e r o c o r re r em
c a s o de fla g ra n te d e lito , o u d e d e s a s tre , ou d e p re s ta o de
s o c o rro , o u p o r d e te rm in a o ju d ic ia l. N e sse s e n tid o , e s ta r
c o rre ta a a tu a o de o fic ia l d e ju s ti a q u e , ao c u m p rir
d e te rm in a o ju d ic ia l, in g re s s e em d o m ic lio re s id e n c ia l d u ra n te
a n o ite , m esm o sem o c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r.
C o m e n t rio s:
No caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro, possvel
o ingresso na casa de algum a qualquer hora (durante o dia ou noite).
J na hiptese de determinao judicial, o ingresso somente poder
ocorrer, sem o consentimento do morador, durante o dia. Assim, na
situao apresentada o oficial de justia n o p o d e r in g r e s s a r n o
d o m ic lio re s id e n c ia l. Questo incorreta.
63.
(C ES PE / T C E-TO - 2 0 0 9 ) Um a d v o g a d o q u e e s te ja s e n d o
in v e s tig a d o p o r fo rm a o d e q u a d rilh a e o u tro s c rim e s no p o d e r
s o fre r, em seu e s c rit rio , um a e s cu ta a m b ie n ta l ca p ta d a p o r
g ra v a d o r in s ta la d o p o r fo r a de d e c is o ju d ic ia l, j q u e ta l fa to
v io la o p rin c p io de p ro te o do d o m ic lio .
C o m e n t rio s:
Apesar de o escritrio estar abrangido pelo conceito de "casa", o STF
entende que no se pode invocar a inviolabilidade de domiclio como
escudo para a prtica de atos ilcitos em seu interior. Com base nisso, a
Corte autorizou a instalao de escuta em um escritrio de advogados,
por ordem judicial. Questo incorreta.
64.
(C ES PE / M D S - 2 0 0 9 ) A casa a s ilo in v io l v e l d o in d iv d u o ,
n in g u m nela p o d e n d o p e n e tra r sem c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r,
s a lv o em c a s o de fla g ra n te d e lito ou d e s a s tre , ou para p re s ta r
s o c o rro , ou, d u ra n te o dia, p o r d e te rm in a o ju d ic ia l.____________

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C o m e n t rio s:
O examinador apenas copiou o texto da Constituio. Questo correta.
65.
(C ES PE / M M A - 2 0 0 9 ) Se um in d iv d u o , ao se d e s e n te n d e r
com sua m u lh e r, d e s fe r ir c o n tra ela in m e ro s g o lp e s , a g re d in d o a fis ic a m e n te , c a u s a n d o le s e s g ra v e s, a s a u to rid a d e s p o lic ia is ,
c o n s id e ra n d o tra ta r- s e de fla g r a n te d e lito , p o d e r o p e n e tra r na
ca sa d e s s e in d iv d u o , a in d a q u e n o ite e sem d e te rm in a o
ju d ic ia l, e p re n d -lo .
C o m e n t rio s:
O marido covarde ser preso e ainda perder a mulher! Nesse caso, h o
flagrante delito, que justifica a entrada na casa a qualquer hora, mesmo
sem consentimento do morador. Questo correta.
66.
(C ES PE / P C -P B - 2 0 0 9 ) O c o n c e ito d e ca sa , in s e rid o no
d is p o s itiv o c o n s titu c io n a l q u e a s s e g u ra a in v io la b ilid a d e do
d o m ic lio , no se e s te n d e a o e s c r it r io d e c o n ta b ilid a d e .
C o m e n t rio s:
Entende o STF que o conceito normativo de "casa" revela-se abrangente
e, por estender-se a qualquer compartimento privado no aberto ao
pblico, onde algum exerce profisso ou atividade (CP, art. 150, 4,
III), compreende, observada essa especfica limitao espacial (rea
interna no acessvel ao pblico), os escritrios profissionais, inclusive os
de contabilidade (HC 93.050, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10
6-2008, Segunda Turma, DJE de 1-8-2008). Questo incorreta.
67.
(C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) A in v io la b ilid a d e d o d o m ic lio no
a lc a n a o fis c o , q u a n d o na b u sca d e id e n tific a o da o c o rr n c ia de
fa to g e ra d o r d o s t r ib u to s p o r g le fis c a liz a d o s .
C o m e n t rio s:
A inviolabilidade domiciliar alcana, sim, o fisco, que s poder realizar
buscas por determinao judicial, durante o dia. Questo incorreta.
68.
(C ES PE / STJ - 2 0 0 8 ) H u m b e rto e s c u to u o som d e g r ito s e
viu , pela ja n e la , seu v iz in h o a g re d in d o v io le n ta m e n te a
c o m p a n h e ira . R e v o lta d o , d e rru b o u a p o rta da re s id n c ia a
p o n ta p s com o o b je tiv o d e c o n te r o a g re s so r. N e ssa s itu a o ,
a p e s a r de seu bom in te n to , H u m b e rto no p o d e ria te r a g id o d e ssa
m a n e ira p o r s e r a ca sa a s ilo in v io l v e l d o in d iv d u o e, p o rta n to ,

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fa z e r- s e n e c e s s rio
in g re ss a r.

c o n s e n tim e n to

do

m o ra d o r

p ara

nela

C o m e n t rio s:
Em briga de marido e mulher, nesse caso, a Constituio autoriza que se
"meta a colher"! Trata-se de uma hiptese de flagrante delito, que
justifica a entrada na casa a qualquer hora, independentemente de
consentimento do morador. Humberto agiu bem! Questo incorreta.
69.
(C ES PE / P o lc ia F e d e ra l - 2 0 0 4 ) A P o lc ia F e d e ra l, em
c u m p rim e n to a m a n d a d o ju d ic ia l, p ro m o v e u b u sca e a p re e n s o de
d o c u m e n to s , c o m p u ta d o re s , fita s d e v d e o , d is c o s d e DVD, fo to s e
re g is tro s em um e s c r it r io d e um a e m p re s a s u s p e ita d e lig a o
com tr fic o o rg a n iz a d o de d ro g a s, g rila g e m d e te rra s , fa ls ific a o
de d o c u m e n to s e tra b a lh o e scra v o . A a o , re a liz a d a em um
e s ta d o d o N o rd e s te - o n d e a m a n h e c e s 6 h e a n o ite c e s 18 h -,
in ic io u - s e s 6 h 15 m in e p ro lo n g o u - s e a t as 20 h. O s a d v o g a d o s
d o s p ro p rie t rio s da e m p re s a c o n s ta ta ra m , p e lo h o r rio c o n s ta n te
d o a u to de a p re e n s o , a s s in a d o a o fin a l da a tiv id a d e , q u e as a e s
p ro lo n g a ra m -s e alm d o p e ro d o d iu rn o . A n a lis a n d o o m a te ria l
a p re e n d id o a p s o p e ro d o d iu rn o , a P o lc ia F e d e ra l e n c o n tro u
fa rta d o c u m e n ta o q u e c o m p ro v a v a a p r tic a d e a e s c o n tr r ia s
s n o rm a s tra b a lh is ta s , as q u a is c a r a c te riz a ria m tra b a lh o e s c ra v o
nas
p ro p rie d a d e s
ru ra is
da
e m p re s a ,
c u ja s
d im e n s e s
u ltra p a s s a m o s lim ite s le g a is e s ta b e le c id o s p ara a c a ra c te riz a o
da p e q u e n a e m d ia p ro p rie d a d e ru ral. O d ir e ito in d iv id u a l
in v io la b ilid a d e da ca sa tem c o m o e x c e o o in g re s s o nela, sem
c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r, p ara o c u m p rim e n to d e d e te rm in a o
ju d ic ia l, p o r m , essa e x c e o tem o lim ite te m p o ra l d o p e ro d o
d iu rn o ; em c o n s e q u n c ia , p o r te r a a o p o lic ia l p ro lo n g a n d o - s e
a l m d o p e ro d o d iu rn o , o s a to s p ra tic a d o s a p s o a n o ite c e r e s t o
e iv a d o s de in c o n s titu c io n a lid a d e .
C o m e n t rio s:
Sabemos que ordem judicial s autoriza a entrada na casa, sem
consentimento do morador, durante o dia. Note, entretanto, que a
restrio constitucional se refere apenas ao acesso casa, nada sendo
dito a respeito da permanncia nela. Segundo a doutrina, admissvel,
sim, o prolongamento da ao policial durante a noite. Questo incorreta.
70.
(C ES PE / T C E-TO - 2 0 0 9 ) Um a d v o g a d o q u e e s te ja s e n d o
in v e s tig a d o p o r fo rm a o d e q u a d rilh a e o u tr o s c rim e s no p o d e r
s o fre r, em seu e s c rit rio , um a e s cu ta a m b ie n ta l ca p ta d a p o r
g ra v a d o r in s ta la d o p o r fo r a de d e c is o ju d ic ia l, j q u e ta l fa to
v io la o p rin c p io de p ro te o d o d o m ic lio ._______________________

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C o m e n t rio s:
No opera a inviolabilidade do escritrio de advocacia, quando o prprio
advogado seja suspeito da prtica de crime, sobretudo concebido e
consumado no mbito desse local de trabalho, sob pretexto de exerccio
da profisso. Questo incorreta.
71.
(C ES PE / STJ - 2 0 1 2 ) De a c o rd o com a CF, a d m itid a ,
m e d ia n te o rd e m ju d ic ia l, a v io la o d a s c o m u n ic a e s te le f n ic a s ,
n a s h ip te s e s e na fo rm a q u e a lei e s ta b e le c e r, p ara fin s de
in v e s tig a o
c rim in a l,
in s tru o
p ro c e s s u a l
penal ou
em
p ro c e s s o s p o ltic o -a d m in is tra tiv o s .
C o m e n t rio s:
A CF admite, mediante ordem judicial, a violao das comunicaes
telefnicas, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal. No se admite a
quebra do sigilo telefnico em processos poltico-administrativos. Questo
incorreta.
72.
(C ES PE / D PE -E S - 2 0 1 3 ) O s ig ilo d a s c o m u n ic a e s
te le f n ic a s in v io l v e l, s a lv o p o r d e te rm in a o do p re s id e n te da
R e p b lic a , para fin s de in v e s tig a o c rim in a l o u in s tru o
p ro c e s s u a l penal.
C o m e n t rio s:
O Presidente da Repblica no tem competncia para determinar
interceptao telefnica. Apenas o Poder Judicirio poder faz-lo, e para
fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Questo
incorreta.
73.
(C ES PE / D EPEN - 2 0 1 3 ) S e g u n d o e n te n d im e n to d o m in a n te
no STF, s o lc ita s as p ro v a s p ro d u z id a s em in te rc e p ta e s
te le f n ic a s d e c re ta d a s p o r d e c is e s ju d ic ia is , q u a n d o ta is
d e c is e s fo re m a m p a ra d a s a p e n a s em d e n n c ia a n n im a .
C o m e n t rio s:
No possvel determinar interceptao telefnica com base em denncia
annima. Portanto, uma prova obtida nesses termos ser ilcita. Questo
incorreta.
74.
(C ES PE / T J-C E - 2 0 1 2 ) S e g u n d o o STF, no e x e r c c io da
fu n o fis c a liz a d o ra , a s C P Is e o TCU p o d e m d e te r m in a r a q u e b ra
d o s ig ilo b a n c rio de s e u s in v e s tig a d o s ._________________________

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C o m e n t rio s:
A CPI pode determinar a quebra do sigilo bancrio, segundo o STF. O TCU,
no. Questo incorreta.
75.
(C ES PE / T J-C E - 2 0 1 2 ) S e g u n d o o STF, o e x e r c c io d o d ir e ito
de re u n i o n o s e s p a o s p b lic o s a b e rto s d e m a n d a c o n s e n tim e n to
p r v io d o p o d e r p b lico .
C o m e n t rio s:
No h necessidade de prvio consentimento do Poder Pblico. Apenas se
exige o prvio aviso autoridade competente. Questo incorreta.
76.
(C ES PE / T J - R R - 2 0 1 2 ) A CF g a ra n te a to d o s o d ir e ito de
re u n ir-s e p a c ific a m e n te p ara p ro te s ta r, sem a rm a s, em lo c a is
a b e rto s ao p b lic o , d e s d e q u e m e d ia n te a v is o p r v io e a u to riz a o
da a u to rid a d e c o m p e te n te .
C o m e n t rio s:
A Constituio apenas exige o prvio aviso autoridade competente. No
h necessidade de autorizao desta. Questo incorreta.
77.
(C ES PE / IB A M A - 2 0 1 3 ) A lib e rd a d e d e re u n i o um a n o rm a
de e fic c ia p le n a e no p o d e s o fr e r re s tri e s ou s u s p e n s e s em
seu c u m p rim e n to .
C o m e n t rio s:
Trata-se de norma de eficcia contida, uma vez que pode sofrer restries
em seu cumprimento. A liberdade de reunio depende do atendimento de
alguns requisitos: i) fins pacficos, sem armas; ii) realizao em locais
abertos ao pblico; iii) no pode r haver frustrao de outra reunio
convocada anteriormente para o mesmo local; iv) prvio aviso
autoridade competente. Questo incorreta.
78.
(C ES PE / T J-C E - 2 0 1 2 ) A s a tiv id a d e s d a s a s s o c ia e s s
p o d e r o s e r s u s p e n s a s m e d ia n te d e c is o ju d ic ia l tr a n s ita d a em
ju lg a d o .
C o m e n t rio s:
Para que sejam suspensas, basta que haja deciso judicial. No h
necessidade de trnsito em julgado. Questo incorreta.

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79.
(C ES PE / A L -E S - 2 0 1 1 ) O s e le m e n to s d e in fo rm a o o b tid o s
p o r m e io de in te rc e p ta o te le f n ic a , a in d a q u e v lid a , no p o d em
s e r u tiliz a d o s em p ro c e s s o a d m in is tr a tiv o d is c ip lin a r.
C o m e n t rio s :
O STF entende que os
interceptao telefnica
judicial, podem, sim, ser
Trata-se da denominada

elementos de informao obtidos por meio de


vlida, realizada com fundamento em ordem
utilizados em processo administrativo disciplinar.
"prova emprestada". Questo incorreta.

80.
(C ES PE /
EBC - 2 0 1 1 )
p e rm itid a a v io la o de
c o rre s p o n d n c ia de p re s id i rio em fa c e d e s u s p e ita d e re b e li o .
C o m e n t rio s :
Como dissemos, poder haver interceptao de correspondncias sempre
que a norma constitucional estiver sendo usada para acobertar a prtica
de ilcitos. Entende o STF que "a administrao penitenciaria, com
fundamento em razoes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de
preservao da ordem jurdica, pode, sempre excepcionalmente, (...)
proceder
a
interceptao
da
correspondncia
remetida
pelos
sentenciados, eis que a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo
epistolar no pode constituir instrumento de salvaguarda de praticas
ilicitas". Questo correta.
81.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) A p e s a r d e a C o n s titu i o F e d e ra l de
1 9 8 8 (CF) p re v e r q u e o s ig ilo d e c o rre s p o n d n c ia in v io l v e l,
a d m ite -s e a sua lim ita o in fr a c o n s titu c io n a l q u a n d o h c o n flito
com o u tro in te re s s e de ig u a l ou m a io r re le v n c ia .
C o m e n t rio s :
De fato, admite-se que o sigilo de correspondncia sofra limitaes, no
caso de conflito com outros bens jurdicos. Nesse sentido, entende o STF
que a administrao penitenciria, com fundamento em razes de
segurana pblica, de disciplina prisional ou de preservao da ordem
jurdica, pode, sempre excepcionalmente, e desde que respeitada a
norma inscrita no art. 41, pargrafo nico, da Lei 7.210/1984, proceder
interceptao da correspondncia remetida pelos sentenciados, eis que
a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir
instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. Questo correta.
82.
(C ES PE / P ro c u ra d o r BACEN - 2 0 1 3 ) A in te rc e p ta o
te le f n ic a , c o n s id e ra d a , na d o u trin a p tria , s in n im o d e q u e b ra

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d o s ig ilo te le f n ic o ,
ju ris d ic io n a l.

c o n fig u ra

m a t ria

s u je ita

re se rv a

C o m e n t rio s:
Interceptao telefnica e quebra de sigilo telefnico so coisas
diferentes. Na interceptao telefnica, concedido acesso s gravaes
do contedo das conversas; na quebra de sigilo telefnico, concedido
acesso ao extrato das ligaes telefnicas. Questo incorreta.
83.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) N o a d m itid a a in te rc e p ta o
te le f n ic a e n tre o a c u s a d o em p ro c e s s o c rim in a l e se u d e fe n s o r,
p o is o s ig ilo p ro fis s io n a l d o a d v o g a d o um a g a ra n tia d o d e v id o
p ro c e s s o legal.
C o m e n t rio s:
Para o STF, admitida a interceptao da comunicao telefnica entre o
acusado em processo penal e seu defensor. Isso porque, apesar de o
advogado ter seu sigilo profissional resguardado para o exerccio de suas
funes, tal direito no pode servir como escudo para a prtica de
atividades ilcitas, pois nenhum direito absoluto. O simples fato de ser
advogado no pode conferir, ao indivduo, imunidade na prtica de delitos
no exerccio de sua profisso. Questo incorreta.
84.
(C ES PE / O A B - 2 0 0 9) a d m itid a a in te rc e p ta o te le f n ic a
p o r o rd e m ju d ic ia l o u a d m in is tra tiv a , para fin s d e in v e s tig a o
c rim in a l ou de in s tru o p ro c e s s u a l penal.
C o m e n t rio s:
A interceptao telefnica s admitida por ordem judicial, nas hipteses
e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou
instruo processual penal. Questo incorreta.
85.
(C ES PE / TC E-ES - 2 0 0 9 ) A p e s a r da a u s n c ia d e a u to riz a o
e x p re s s a na CF, a in te rc e p ta o d a s c o r r e s p o n d n c ia s e
c o m u n ic a e s te le g r fic a s e d e d a d o s p o s s v e l, em c a r te r
e x c e p c io n a l.
C o m e n t rio s:
No h direito absoluto. Por isso, admite-se, mesmo sem previso
expressa na Constituio, a interceptao das correspondncias e das
comunicaes telegrficas e de dados, sempre que a norma constitucional
esteja sendo usada para acobertar a prtica de ilcitos. Isso porque a
Constituio no pode servir como manto protetor para a ilicitude.

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Destaca-se que o prprio texto constitucional prev circunstncias


excepcionais que admitem a restrio dessas garantias, tais como o
estado de defesa e o estado de stio. Questo correta.
86.
(C ES PE / M D S - 2 0 0 9 ) O s ig ilo d a s c o m u n ic a e s te le f n ic a s
s o m e n te p o d e s e r v io la d o p ara fin s d e in v e s tig a o c rim in a l ou
in s tru o p ro c e s s u a l p e n a l, no h a v e n d o , n e s s e s ca so s, a
n e c e s s id a d e de o rd e m ju d ic ia l para a re a liz a o da q u e b ra do
s ig ilo .
C o m e n t rio s :
A CF/88 admite a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas quando
atendidos trs requisitos: lei que preveja as hipteses e a forma com que
esta deva acontecer; existncia de investigao criminal ou instruo
processual penal e; finalmente, ordem judicial. Questo incorreta.
87.
(C ES PE / P C -P B - 2 0 0 9 ) C o n fo rm e e n te n d im e n to d o STF,
m esm o q u e p re e n c h id o s o s d e m a is re q u is ito s le g a is , v io la o s ig ilo
d a s c o m u n ic a e s de d a d o s a a p re e n s o d o d is c o rg id o do
c o m p u ta d o r no q u a l e s t o a rm a z e n a d o s o s e -m a ils r e c e b id o s p e lo
in v e s tig a d o .
C o m e n t rio s :
O STF entende que a apreenso do disco rgido do computador no qual
esto armazenados os e-mails recebidos pelo investigado no viola o
sigilo das comunicaes de dados. Isso porque, nesse caso, no h quebra
do sigilo das comunicaes de dados (interceptao das comunicaes),
mas sim apreenso de base fsica na qual se encontram os dados. Em
outras palavras, a proteo constitucional da comunicao 'de dados' e
no dos 'dados', o que tornaria impossvel qualquer investigao. Questo
incorreta.
88.
(C ES PE / T J - P I - 2 0 0 7 ) A a p re e n s o d e m e rc a d o ria s pela
fa z e n d a p b lic a , c o m o fo rm a de c o a g ir o c o n tr ib u in te ao
p a g a m e n to de trib u to s , no o fe n d e o p re c e ito c o n s titu c io n a l q u e
g a ra n te o liv re e x e rc c io de q u a lq u e r tra b a lh o , o fc io o u p ro fis s o ,
a te n d id a s as q u a lific a e s p r o fis s io n a is q u e a lei e s ta b e le c e r.
C o m e n t rio s :
da jurisprudncia do Supremo Tribunal que no dado Fazenda
Pblica obstaculizar a atividade empresarial com a imposio de
penalidades no intuito de receber imposto atrasado. Nesse sentido, o STF
editou a Smula n 323, segundo a qual inadmissvel a apreenso de

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mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributos. Questo


incorreta.
89.
(C ES PE / M P U - 2 0 1 0 ) O liv re e x e r c c io d e q u a lq u e r tra b a lh o ,
o fc io ou p ro fis s o , d e s d e q u e a te n d id a s a s q u a lific a e s
p ro fis s io n a is q u e a lei e s ta b e le c e r, n o rm a c o n s titu c io n a l de
e fic c ia c o n tid a ; p o rta n to , o le g is la d o r o rd in r io a tu a p ara to r n a r
e x e rc it v e l o d ire ito nela p re v isto .
C o m e n t rio s :
Tem-se, na questo, a cobrana do art. 5 da CF/88, segundo o qual:
X III - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
Trata-se de norma constitucional de eficcia contida que versa sobre a
liberdade de atividade profissional. Esta dispe que, na inexistncia de lei
que exija qualificaes para o exerccio de determinada profisso,
qualquer pessoa poder exerc-la. Entretanto, existente a lei, a profisso
s poder ser exercida por quem atender s qualificaes legais.
Diante de uma norma de eficcia contida, o legislador atua para restringir
o exerccio do direito (e no para torn-lo exercitvel). Questo incorreta.
90.
(C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) A v e d a o ao a n o n im a to im p e d e o
s ig ilo
da fo n te ,
m e sm o
quando
n e c e s s rio
ao
e x e rc c io
p ro fis s io n a l.
C o m e n t rio s :
Nada disso! A Constituio assegura o sigilo da fonte, quando necessrio
ao exerccio profissional. Questo incorreta.
91.
(C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) A thF a s s e g u ra p le n a lib e rd a d e p ara o
e x e rc c io de tra b a lh o , o fc io ou p ro fis s o , s e n d o v e d a d a s
re s tri e s de q u a lq u e r n a tu re za .
C o m e n t rio s :
possvel, sim, restries ao exerccio de trabalho, ofcio ou profisso,
por meio de lei. Trata-se de norma de eficcia contida. Questo incorreta.
92.
(C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) O jo r n a lis ta , no e x e r c c io d e sua
a tiv id a d e p ro fis s io n a l, p o d e re s g u a rd a r o s ig ilo d e su a fo n te .

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C o m e n t rio s:
O sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio
resguardado pela Constituio. Questo correta.

profissional,

93.
(C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) Q u a n d o um jo r n a lis ta d e n u n c ia fa to s
de in te re s s e g e ra l, c o m o o s r e la c io n a d o s s o rg a n iz a e s
c rim in o s a s e s p e c ia liz a d a s no d e s v io d e v e rb a s p b lic a s , est
ju rid ic a m e n te d e s o b rig a d o d e re v e la r a fo n te da q u a l o b te v e s u a s
in fo rm a e s.
C o m e n t rio s:
O sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional,
resguardado pela Constituio (art. 5, XIV). Questo correta.

94.
(C ES PE / T R E -M T - 2 0 0 9 ) A CF g a ra n te a to d o s o d ir e ito de
re u n ir-s e p a c ific a m e n te , sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s a o p b lic o ,
in d e p e n d e n te m e n te de a u to riz a o o u p r v io a v is o a u to rid a d e
c o m p e te n te .
C o m e n t rio s:
O exerccio do direito de reunio independe de autorizao. Entretanto,
necessrio o prvio aviso autoridade competente. Questo incorreta.
95.
(C ES PE / M P S - 2 0 1 0 ) T o d o s p o d e m
sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s a o p b lic o ,
a u to rid a d e c o m p e te n te , d e s d e q u e no
a n te rio rm e n te c o n v o c a d a p ara o m esm o

re u n ir-s e p a c ific a m e n te ,
m e d ia n te a u to riz a o da
fru s tre m o u tra re u n i o
lo cal.

C o m e n t rio s:
dispensada a autorizao da autoridade competente. O que se exige
apenas que ela seja avisada previamente. Questo incorreta.
96.
(C ES PE / T R E - M T - 2 0 1 0 ) A CF g a ra n te a to d o s o d ir e ito de
re u n ir-s e p a c ific a m e n te , sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s ao p b lic o ,
in d e p e n d e n te m e n te de a u to riz a o o u p r v io a v is o a u to rid a d e
c o m p e te n te .
C o m e n t rio s:
O direito de reunio independe de autorizao. Entretanto, a questo
acerta ao dizer que necessrio o prvio aviso autoridade competente.
Questo incorreta.

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97.
(C ES PE / D ETR A N - DF - 2 0 0 9 ) A C o n s titu i o F e d e ra l (CF)
g a ra n te a to d o s o d ire ito d e re u n ir- s e p a c ific a m e n te , sem a rm a s,
em lo c a is a b e rto s a o p b lic o , in d e p e n d e n te m e n te d e a u to riz a o
o u p r v io a v is o a u to rid a d e c o m p e te n te .
C o m e n t rio s:
De fato, o exerccio do direito de reunio independe de autorizao.
Entretanto, necessrio o prvio aviso autoridade competente. Questo
incorreta.
98.
(C ES PE / T R E -G O - 2 0 0 9 ) S e g u n d o a CF, to d o s p o d e m re u n irse p a c ific a m e n te , sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s ao p b lic o ,
m e d ia n te p r v ia a u to riz a o , d e s d e q u e no fru s tre m o u tra
re u n i o a n te rio rm e n te c o n v o c a d a p ara o m e sm o local.
C o m e n t rio s:
As reunies, ao contrrio do que diz o enunciado, independem de
autorizao. Faz-se necessrio, entretanto, o prvio aviso autoridade
competente. Questo incorreta.
99.
(C ES PE / M P E - RO - 2 0 1 0 ) A s a s s o c ia e s p o d e m s e r
c o m p u ls o ria m e n te d is s o lv id a s m e d ia n te a to n o rm a tiv o e d ita d o
p e lo P o d e r L e g is la tiv o .
C o m e n t rio s:
Somente deciso judicial transitada em julgado pode dissolver uma
associao. Questo incorreta.
100. (C ES PE / P ro c u ra d o r BACEN - 2 0 1 3 ) A CF a trib u i a o P o d e r
J u d ic i r io a u to riz a o e x c lu s iv a p ara d is s o lv e r c o m p u ls o ria m e n te
a s s o c ia e s .
C o m e n t rio s:
De fato, somente o Poder Judicirio poder dissolver compulsoriamente
associao, mediante sentena judicial transitada em julgado. Questo
correta.
101. (C ES PE / D e le g a d o P F - 2 0 1 3 ) O e x e r c c io d o d ir e ito de
a s s o c ia o e a in c id n c ia da tu te la c o n s titu c io n a l re la tiv a
lib e rd a d e de a s s o c ia o e s t o c o n d ic io n a d o s p r v ia e x is t n c ia
de a s s o c ia o d o ta d a d e p e rs o n a lid a d e ju rd ic a .

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C o m e n t rio s:
O exerccio do direito de associao e a incidncia da tutela constitucional
relativa liberdade de associao independem de personalidade jurdica.
Questo incorreta.
102. (C ES PE /
CNJ 2 0 1 3 ) C o n s id e re q u e d e te rm in a d a
a s s o c ia o se ja r em a o ju d ic ia l q u e p le ite ie a s u s p e n s o de
s u a s a tiv id a d e s . N essa s itu a o h ip o t tic a , c a so o ju iz c o m p e te n te
ju lg u e p ro c e d e n te o p le ito , ser n e c e s s rio a g u a rd a r o tr n s ito em
ju lg a d o da d e c is o ju d ic ia l p ara q u e a re fe rid a a s s o c ia o te n h a
s u a s a tiv id a d e s s u sp e n sa s.
C o m e n t rio s:
No necessrio o trnsito em julgado de sentena judicial para que
sejam suspensas as atividades de uma associao. O trnsito em julgado
necessrio para a dissoluo compulsria da associao. Questo
incorreta.
103. (C ES PE / A N E E L - 2 0 1 0 ) A CF a s se g u ra a c ria o de
c o o p e ra tiv a s , na fo rm a da lei, in d e p e n d e n te m e n te d e a u to riz a o ,
v e d a n d o a in te rfe r n c ia e s ta ta l no seu fu n c io n a m e n to .
C o m e n t rio s:
O enunciado est perfeito. Fundamento: art. 5, XVIII, CF/88. Questo
correta.
104. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0) A c ria o d e a s s o c ia e s e, na fo rm a
da lei, a de c o o p e ra tiv a s in d e p e n d e m d e a u to riz a o , s e n d o
v e d a d a s a d is s o lu o c o m p u ls ria d e s s a s in s titu i e s ou a
s u s p e n s o de s u a s a tiv id a d e s .
C o m e n t rio s:
A primeira parte da questo est correta. A criao de associaes e, na
forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao. Entretanto,
diferentemente do que diz a segunda parte da questo, pode haver
suspenso das atividades dessas instituies ou sua dissoluo
compulsria, por deciso judicial, exigindo-se, no ltimo caso, o trnsito
em julgado. Questo incorreta.
105. (C ES PE / T R E -M A - 2 0 0 9 ) A c ria o d a s a s s o c ia e s e, na
fo rm a da lei, a de c o o p e ra tiv a s , d e p e n d e d e a u to riz a o e s ta ta l.

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C o m e n t rio s:
Tanto a criao de associaes quanto a de cooperativas independem de
autorizao. Questo incorreta.
106. (C ES PE / T R T 1 7 a R e g i o - 2 0 0 9 ) A CF v e d a a in te rfe r n c ia
d o E sta d o no fu n c io n a m e n to d a s a s s o c ia e s e c o o p e ra tiv a s .
C o m e n t rio s:
Perfeito! o que determina o inciso XVIII do art. 5O da CF/88. Questo
correta.
107. (C ES PE / D PE - A L - 2 0 0 9 ) A s a s s o c ia e s s o m e n te p o d em
s e r c o m p u ls o ria m e n te d is s o lv id a s p o r m e io de d e c is o ju d ic ia l
tra n s ita d a em ju lg a d o , c o n s id e ra n d o a v e d a o c o n s titu c io n a l de
in te rfe r n c ia d o E sta d o em seu fu n c io n a m e n to .
C o m e n t rio s:
isso mesmo! O inciso XVIII do art. 5O da CF/88 veda a interferncia
estatal no funcionamento das associaes. O inciso XIX do mesmo artigo
garante que elas s podero ser dissolvidas por meio de deciso judicial
transitada em julgado. Questo correta.
108. (C ES PE / T J - RS - 2 0 0 8 ) A s e n tid a d e s a s s o c ia tiv a s , q u a n d o
e x p re s s a m e n te a u to riz a d a s , tm le g itim id a d e para re p re s e n ta r
seus
filia d o s
ju d ic ia lm e n te ,
m as
no
no
c o n te n c io s o
a d m in is tra tiv o .
C o m e n t rio s:
Quando expressamente autorizadas, as entidades associativas tm
legitimidade
para
representg r
seus
associados
judicial
e
extrajudicialmente, ou seja, tambm no contencioso administrativo.
Questo incorreta.
109. (C ES PE / T R E - A M - 2 0 0 5 ) A lib e rd a d e d e a s s o c ia o para
fin s lc ito s , in c lu s iv e a de c a r te r p a ra m ilita r, plena.
C o m e n t rio s:
A Constituio veda a criao de associaes de carter paramilitar. Para
os demais tipos de associao, entretanto, plena a liberdade de
associao para fins lcitos. Questo incorreta._______________________

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X X I I - garantido o direito de propriedade;


X X I I I - a propriedade atender a sua funo social;
X X I V - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por
necessidade ou utilidade pblica, ou p or interesse social, mediante justa
e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;____________________________________________________
Estudaremos esses trs incisos em conjunto. Eles tratam do d ir e ito de
p r o p rie d a d e , que norma constitucional de e fic c ia c o n tid a e, portanto,
est s u je ita a tu a o re s tritiv a por parte do Poder Pblico. Como todos
os direitos fundamentais, o direito de propriedade no absoluto:
necessrio que o proprietrio d propriedade uma funo social.
Entretanto, mesmo sendo relativo, a Constituio no poderia deixar de
estabelecer certas protees a esse direito. Desse modo, no inciso XXIV do
art. 5 da CF/88, garante-se que, se a p ro p rie d a d e e s tiv e r c u m p rin d o
a sua fu n o s o c ia l, s poder haver d e s a p ro p ria o com base na tutela
do interesse pblico, em tr s h ip t e s e s : n e c e s s id a d e p b lic a , u tilid a d e
p b lic a ou in te re s s e s o c ia l. A indenizao, nesses casos, ressalvadas
algumas excees determinadas constitucionalmente, dar-se- mediante
p r v ia e ju s ta in d e n iz a o em d in h e ir o .
Observe bem o que a Constituio nos afirma: a indenizao, no caso de
desapropriao ser mediante prvia e justa indenizao em dinheiro,
re s s a lv a d a s a lg u m a s e x c e e s determinadas constitucionalmente. Em
outras palavras, h casos em que a indenizao pela desapropriao no
ser em dinheiro. E quais so esses casos?
a) Desapropriao para fins de reforma agrria;
b) Desapropriao de imvS l urbano no-edificado que no cumpriu
sua funo social;
c) Desapropriao confiscatria.
A d e s a p ro p ria o para fin s d e re fo rm a a g r ria obedece ao disposto no
art. 184 da Carta Magna. de competncia da Unio e tem por objeto o
imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social. Dar-se-
m e d ia n te p r v ia e ju s ta in d e n iz a o em t t u lo s da d v id a a g r r ia ,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at
v in te a n o s , a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser
definida em lei. O 1o do mesmo artigo, entretanto, faz uma ressalva: a

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de que as b e n fe ito ria s


d in h e ir o .

te is e n e c e s s ria s

sero indenizadas em

No que se refere d e s a p ro p ria o d e im v e l u rb a n o no edificado,


subutilizado ou no utilizado, ou seja, que descumpriu sua funo social,
determina a CF/88 (art. 182, 4o, III) que a indenizao se dar mediante
t t u lo s da d v id a p b lic a de emisso previamente aprovada pelo Senado
Federal, com prazo de resgate de a t d e z a n o s , em parcelas anuais, iguais
e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. A
desapropriao, nessa situao, ser de competncia do Municpio.
Existe, ainda, ^ a possibilidade de que haja d e s a p ro p ria o sem
in d e n iz a o . o que ocorre na expropriao de terras usadas para cultivo
de p la n ta s p s ic o t r p ic a s . Tem-se, ento, a chamada " d e s a p ro p ria o
c o n fis c a t r ia " , prevista no art. 243 da Constituio.
X X V - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente
poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio
indenizao ulterior, se houver dano;_______________________________
Esse inciso trata da re q u is i o a d m in is tr a tiv a , que ocorre quando o
Poder Pblico, diante de p e rig o p b lic o im in e n te , utiliza seu poder de
imprio (de coao) para usar bens ou servios de particulares...
Fatiando-se o artigo, para melhor compreenso, temos que:
a ) Em caso de im in e n te p e rig o p b lic o , o Estado pode requisitar
a propriedade particular. Exemplo: no caso de uma enchente que
destrua vrias casas de uma cidade, a Prefeitura pode requisitar o
uso de uma casa que tenha permanecido intacta, para abrigar
aqueles que no tm onde ficar. Qual o perigo pblico iminente que
justifica tal ato estatal? No exemplo dado, a possibilidade de a
populao atingida adoecer ou morrer por falta de abrigo.
b) A requisio c o m p u ls g ria p ara o p a r t ic u la r , devido ao poder
de imprio do Estado. Veja que o interesse pblico (socorro s
pessoas desabrigadas) maior que o particular (inconveniente de
ter a casa cedida ao Poder Pblico gratuitamente). Por isso, o ltimo
cede lugar ao primeiro.
c) A propriedade continua sendo do particular: apenas ce d id a
g ra tu ita m e n te ao Poder Pblico. O titular do bem somente ser
in d e n iz a d o em c a s o d e d a n o . No exemplo acima, o Estado no
teria que pagar aluguel ao proprietrio pelo uso do imvel.
d) O perigo pblico deve ser im in e n te , ou seja, deve ser algo que
acontecer em breve. No exemplo dado, o Estado no poderia

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requisitar a casa j na estao da seca baseado na possibilidade de


uma enchente ocorrer vrios meses depois.
Concluindo-se a anlise desse inciso, destaca-se que segundo o STF, no
p o s s v e l, devido ao modelo federativo adotado pelo Brasil, que um e n te
p o ltic o re q u is ite a d m in is tra tiv a m e n te b ens, s e rv i o s e p e s so a l d e
o u t r o . Tal prtica ofenderia o pacto federativo, e, alm disso, o art. 5o, XXV
da Constituio limita o alcance da requisio administrativa propriedade
privada, no cabendo extrapolao para bens e servios pblicos.
X X V I - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de
dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
meios de financiar o seu desenvolvimento;__________________________
Por meio desse inciso, o legislador constituinte deu, pequena
p ro p rie d a d e
ru ra l
tra b a lh a d a
pela
fa m lia ,
a
garantia
de
im p e n h o r a b ilid a d e . Com isso, visou proteo dos pequenos
trabalhadores rurais, que, desprovidos de seus meios de produo, no
teriam condies de subsistncia. Entretanto, a impenhorabilidade depende
da cumulao de dois requisitos: i) explorao econmica do bem pela
famlia; ii) origem na atividade produtiva do dbito que causou a penhora.
Com isso, possvel afirmar o seguinte:
a) a pequena propriedade rural trabalhada pela famlia p o d e
s e r objeto de penhora para pagamento de d b ito s e s tra n h o s sua
atividade produtiva.
b) a pequena propriedade rural trabalhada pela famlia no p o d e
s e r objeto de penhora para pagamento de d b ito s d e c o rre n te s de
sua atividade produtiva.
c) a pequena propriedade rural, c a so no tra b a lh a d a pela
fa m lia , pode ser penhp rada para pagamento de dbitos
decorrentes e dbitos estranhos sua atividade produtiva.
Note, tambm, a exigncia, pela Carta Magna, de lei q u e d e fin a q u a is
p ro p rie d a d e s ru ra is p o d e r o s e r c o n s id e r a d a s p e q u e n a s e como ser
fin a n c ia d o o d e s e n v o lv im e n to das mesmas. Tem-se, aqui, reserva legal.
X X V I I - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao
ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que
a lei fixar;
X X V I I I - so assegurados, nos termos da lei:

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a ) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e


reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b ) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s
respectivas representaes sindicais e associativas;__________________
Protege-se, por meio desses incisos, o d ir e ito d o a u t o r . Perceba que,
e n q u a n to v iv e r , este ter total controle sobre a utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras. S a p s su a m o rte q u e h a v er lim ita o
te m p o ra l d o d ir e it o .
Com efeito, o art. 5, inciso XXVII, dispe que o direito autoral
tra n s m is s v e l a o s h e rd e iro s apenas p e lo te m p o q u e a lei f ix a r . Nesse
sentido, como se ver adiante, o direito ao autor diferencia-se do direito
propriedade industrial, presente no inciso XXIX do mesmo artigo.
X X I X - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio
temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas;___________________________________
Nesse inciso, a Constituio enumera expressamente a p ro p rie d a d e
in d u s tria l como direito fundamental. Chamo sua ateno para o fato de
que, diferentemente dos direitos autorais, que pertencem ao autor at sua
morte, o criador de inventos industriais tm, sobre estes, p riv il g io
a p e n a s te m p o r rio sobre sua utilizao.
X X X - garantido o direito de herana;
X X X I - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada
pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros,
sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
O d ire ito de h e ra n a foi elevado condio de norma constitucional pela
primeira vez na CF/88. At a promulgao da vigente Constituio, ele era
objeto, to-somente, de normas infraconstitucionais.
Como se depreende do inciso XXXI, a fim de resguardar mais ainda esse
direito, a Carta Magna garantiu que, no caso de b e n s d e e s tra n g e iro s
lo c a liz a d o s no P a s , seria aplicada a n o rm a s u c e s s ria q u e m a is
b e n e fic ia s s e o s b r a s ile iro s s u c e s s o r e s . Assim, nem sempre ser
aplicada a lei brasileira sucesso de bens de estrangeiros localizados no
Pas; caso a lei estrangeira seja mais benfica aos sucessores brasileiros,
esta ser aplicada.

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S para facilitar a leitura do inciso em anlise, explico que "de cujus" a


pessoa que morreu, o defunto! Eu sei, tambm acho a expresso bastante
engraada...

HORA DE

praticar!
110. (C ES PE / M in is t rio da S a d e - 2 0 1 3 ) O d ir e ito d e h e ra n a
no B ra sil g a ra n tid o pela C o n s titu i o F e d e ra l d e 1988.
C o m e n t rio s:
De fato, o direito de herana est previsto na CF/88. Questo correta.
111. (C ES PE / P R F - 2 0 1 3 ) No c a so d e im in e n te p e rig o p b lic o , a
a u to rid a d e c o m p e te n te p o d e r u s a r d e p ro p rie d a d e p a rtic u la r,
a s s e g u ra d a ao p ro p rie t rio in d e n iz a o u lte rio r, se h o u v e r dano.
C o m e n t rio s:
Exatamente o que dispe o art. 5, inciso XXV: "no caso de iminente
perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver
dano". Questo correta.
112. (C ES PE / PC-ES - 2 0 1 1 ) C o n s id e ra n d o o m b ito de
a b ra n g n c ia d o s d ir e ito s c o n s titu c io n a is s e g u ra n a e
p ro p rie d a d e ,
na
h ip te s e
de
um a
a u to rid a d e
e s ta d u a l
c o m p e te n te , no e x e rc c io d e s u a s fu n e s in s titu c io n a is , v ie r a
u tiliz a r p ro p rie d a d e p a rtic u la r p ara se e v ita r im in e n te p e rig o
p b lic o , no ser d e v id a q u a lq u e r in d e n iz a o u lte r io r ao
re s p e c tiv o p ro p rie t rio pela u tiliz a o d o bem , s a lv o se h o u v e r
dano.
C o m e n t rio s:
De fato, no caso de requisio de propriedade particular devido a iminente
perigo pblico, assegurada ao proprietrio indenizao posterior apenas
se houver dano. Questo correta.
113. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) No c a so d e im in e n te p e rig o p b lic o , a
a u to rid a d e c o m p e te n te
p o d e r
fa z e r
uso d e
p ro p rie d a d e
p a rtic u la r,
a s s e g u ra d a
ao
p ro p rie t rio
in d e n iz a o ,
in d e p e n d e n te m e n te da o c o rr n c ia d e dano.

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C o m e n t rio s:
Na requisio administrativa, proprietrio tem direito indenizao
posterior, mas apenas se houver dano. Questo incorreta.
114. (C ES PE / B a n co d o B ra sil - 2 0 0 3 ) P e la lei b ra s ile ira , o d ir e ito
p ro p rie d a d e s a g ra d o , no p o d e n d o s o fr e r q u a lq u e r tip o de
re s tri o .
C o m e n t rio s:
O direito propriedade uma norma de eficcia contida, sendo passvel
de sofrer restries. A prpria CF/88 estabelece algumas restries, no
que se refere, por exemplo, possibilidade de desapropriao no caso de
descumprimento da funo social. Alm disso, nenhum direito absoluto,
"sagrado". Questo incorreta.
115. (C ES PE /
PC-ES - 2 0 1 1 ) A p ro p rie d a d e p o d e r s e r
d e s a p ro p ria d a p o r n e c e s s id a d e ou u tilid a d e p b lic a , ou p o r
in te re s s e s o c ia l, m as s e m p re m e d ia n te ju s ta e p r v ia in d e n iz a o
em d in h e iro .
C o m e n t rio s:
Observe que o inciso XXIV do art. 5 da CF/88 determina que a regra a
prvia e justa indenizao em dinheiro, no caso de desapropriao,
'"ressalvados os casos previstos na Constituio". Portanto, a Carta Magna
pode criar excees a essa regra, estabelecendo outras possibilidades de
indenizao. o caso, por exemplo, daquelas que se do por meio de
ttulos da dvida pblica. Questo incorreta.
116. (C ES PE / EBC - 2 0 1 1 ) Ser g a ra n tid a in d e n iz a o p o r
b e n fe ito ria s n e c e s s ria s n o s c a s o s d e d e s a p ro p ria o d e fa z e n d a
q u e s e d ie c u ltu ra de p la n ta s p s ic o tr p ic a s .
C o m e n t rio s:
No h indenizao no caso de desapropriao de terras usadas no cultivo
de plantas psicotrpicas (art. 243 da CF/88). Questo incorreta.
117. (C ES PE / T J - A L - 2 0 0 8 ) A p e q u e n a p ro p rie d a d e ru ra l, a ssim
d e fin id a em lei, se r im p e n h o r v e l.
C o m e n t rio s:

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Somente quando trabalhada pela famlia, a pequena propriedade rural,


assim definida em lei, no ser objeto de penhora para p a g a m e n to de
d b ito s d e c o rre n te s de sua a tiv id a d e p ro d u tiv a . Questo incorreta.
118. (C ES PE / P re v ic - 2 0 1 1 ) De a c o rd o com a CF, com o o b je tiv o
de fo m e n ta r a p ro d u o e a ren d a , a p e q u e n a p ro p rie d a d e ru ra l,
a s sim d e fin id a em lei, d e s d e q u e tra b a lh a d a pela fa m lia , no ser
o b je to de p e n h o ra para p a g a m e n to d e q u a lq u e r tip o d e d b ito
a d q u irid o .
C o m e n t rio s :
A proteo pequena propriedade rural, assim definida em lei e desde
que trabalhada pela famlia, limita-se impossibilidade de penhora para
pagamento de dbitos d e c o r r e n te s d e s u a a tiv id a d e p ro d u tiv a .
Questo incorreta.
119. (C ES PE / O A B - 2 0 0 8 ) A o s a u to re s p e rte n c e o d ir e ito
e x c lu s iv o de u tiliz a o , p u b lic a o ou re p ro d u o d e s u a s o b ra s,
tra n s m is s v e l a o s h e rd e iro s em c a r te r p e rm a n e n te .
C o m e n t rio s :
Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros p e lo te m p o q u e
a lei fix a r. Questo incorreta.
120. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) A p ro te o re p ro d u o da im ag em
no a b ra n g e as a tiv id a d e s d e s p o rtiv a s .
C o m e n t rio s :
A Constituio assegura, nos termos da lei, a proteo reproduo da
imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas. Questo
incorreta.
121. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) A o s a u to re s p e rte n c e o d ir e ito
e x c lu s iv o de u tiliz a o de s u a s o b ra s, m as no o d e re p ro d u o
dela s.
C o m e n t rio s :
Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras. Questo incorreta.

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122. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) s re p re s e n ta e s s in d ic a is no
a s s e g u ra d o o d ire ito de fis c a liz a o d o a p ro v e ita m e n to e c o n m ic o
de o b ra s c ria d a s p o r a rtis ta s a e la s a s s o c ia d o s .
C o m e n t rio s :
A Constituio assegura s representaes sindicais o direito de
fiscalizao do aproveitamento econmico das obras criadas por artistas
a elas associadas, bem como daquelas em que estes participarem.
Questo incorreta.
123. (C ES PE / O A B - 2 0 0 8) A C o n s titu i o a s s e g u ra a p ro te o s
p a rtic ip a e s in d iv id u a is em o b ra s c o le tiv a s e re p ro d u o da
im a g e m e v o z h u m a n a s, in c lu s iv e em a tiv id a d e s d e s p o rtiv a s .
C o m e n t rio s :
O enunciado est perfeito! Questo correta.
124. (C ES PE / C N P q - 2 0 1 1 ) A CF g a ra n te o d ir e ito d e p ro p rie d a d e
in te le c tu a l e a s s e g u ra a o s a u to re s de in v e n to s in d u s tr ia is
p riv il g io p e rm a n e n te para a su a u tiliz a o , a lm d e p ro te o s
c ria e s in d u s tria is , p ro p rie d a d e d a s m a rca s, a o s n o m e s d e
e m p re s a s e o u tro s s ig n o s d is tin tiv o s , c o n s id e ra n d o o in te re s s e
s o c ia l e o d e s e n v o lv im e n to te c n o l g ic o e e c o n m ic o d o B rasil.
C o m e n t rio s :
Vejamos o que determina a Constituio:
X X I X - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio
temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas;
Nesse inciso, a Constituio enumera expressamente a propriedade
industrial como direito fundamental. Chamo sua ateno para o fato de
que, diferentemente dos direitos autorais, que pertencem ao autor at
sua morte, o criador de inventos industriais tm, sobre estes, privilgio
apenas temporrio sobre sua utilizao. Questo incorreta.
125. (C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) A g a ra n tia a o d ir e ito d e h e ra n a
um d ire ito fu n d a m e n ta l, q u e no p o d e s e r re s trin g id o pela
le g is la o in fra c o n s titu c io n a l.

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C o m e n t rio s:
O direito de herana norma constitucional de eficcia contida. Como tal,
pode, sim, sofrer restries pela legislao infraconstitucional. Questo
incorreta.

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L IS T A DE Q U E S T E S
1.
(C ES PE / M P U - 2 0 1 3 ) O s d ir e ito s fu n d a m e n ta is d e p rim e ira
d im e n s o s o a q u e le s q u e o u to rg a m a o in d iv d u o d ir e ito s a
p re s ta e s s o c ia is e s ta ta is , c a ra c te riz a n d o - s e , na m a io ria d a s
v e ze s, co m o n o rm a s c o n s titu c io n a is p ro g ra m tic a s .
2.
(C ES PE / S E G ER -ES - 2 0 1 3 ) Na d im e n s o o b je tiv a , o s d ir e ito s
fu n d a m e n ta is s o q u a lific a d o s co m o p r in c p io s e s tru tu ra n te s do
E sta d o d e m o c r tic o de d ire ito , d e m o d o q u e sua e fic c ia irra d ia para
to d o o o rd e n a m e n to ju rd ic o .
3.
(C ES PE / T R T 1 0 a R e g i o - 2 0 1 3 ) E fe ito irra d ia n te d o s d ir e ito s
fu n d a m e n ta is o a trib u to q u e c o n fe re c a r te r e m in e n te m e n te
s u b je tiv o a e s s e s d ire ito s , g a ra n tin d o p ro te o d o in d iv d u o c o n tra
o Estado.
4.
(C ES PE / B a n co da A m a z n ia - 2 0 1 2 ) O s d ir e ito s fu n d a m e n ta is
c u m p re m a fu n o de d ire ito d e d e fe s a d o s c id a d o s , s o b d u p la
p e rs p e c tiv a , p o r se re m n o rm a s d e c o m p e t n c ia n e g a tiv a p ara os
p o d e re s p b lic o s , ou se ja , q u e no lh e s p e rm ite m a in g e r n c ia na
e s fe ra ju r d ic a in d iv id u a l, e p o r im p lic a re m um p o d e r, q u e se
c o n fe re a o in d iv d u o , no s p ara q u e e le e x e r a ta is d ir e ito s
p o s itiv a m e n te , m as ta m b m p ara q u e e x ija , d o s p o d e re s p b lic o s ,
a c o rre o d a s o m is s e s a e le s re la tiv a s.
5.
(C ES PE / T JD F T - 2 0 0 8 ) A re tira d a d e um d o s s c io s de
d e te rm in a d a e m p re s a , q u a n d o m o tiv a d a pela v o n ta d e d o s d e m a is,
d e v e s e r p re c e d id a de a m p la d e fe sa , p o is o s d ir e ito s fu n d a m e n ta is
no s o a p lic v e is a p e n a s no m b ito d a s re la e s e n tre o in d iv d u o
e o E sta d o, m as ta m b m n as re la e s p riv a d a s. E ssa q u a lid a d e
d e n o m in a d a e fic c ia h o riz o n ta l d o s d ir e ito s fu n d a m e n ta is .
6.
(C ES PE / A G U - A d m in is tra d o r - 2 0 1 0 ) E m b o ra se s a lie n te , nas
g a ra n tia s fu n d a m e n ta is , o c a r te r in s tru m e n ta l d e p ro te o a
d ire ito s , ta is g a ra n tia s ta m b m s o d ire ito s , p o is se re v e la m na
fa c u ld a d e d o s c id a d o s de e x ig ir d o s p o d e re s p b lic o s a p ro te o
de o u tro s d ire ito s , o u no re c o n h e c im e n to d o s m e io s p ro c e s s u a is
a d e q u a d o s a essa fin a lid a d e .
7.
(C ES PE / M P E -R O - 2 0 1 0 ) D ire ito s h u m a n o s d e te rc e ira
g e ra o , p o r seu in e d itis m o e p e lo c a r te r d e " le g e fe r e n d a " q u e
a in d a c o m p o rta m , no re ce b e m tra ta m e n to c o n s titu c io n a l.
8.
( C E S P E / T J C E / T J A A - 2 0 1 4 ) N o q u e d iz re s p e ito a o s d ir e ito s
e d e v e re s in d iv id u a is e c o le tiv o s , a s s in a le a o p o co rre ta .

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a)

Tolera-se

tortura

realizada

por

policial

fim

de

se

evitar

perecimento de direitos alheios.


b)

Ningum ser privado de direitos por motivo de convico filosfica,

mesmo invocando-a para eximir-se de obrigao legal a todos imposta.


c)

assegurado o direito indenizao por dano moral no caso de

violao da intimidade.
d)

vedada a prestao de assistncia religiosa nas entidades militares

de internao coletiva.
e)

livre a manifestao do pensamento, contudo, em passeatas o

anonimato permitido.
9.
(C ES PE /
D PE -E S
2013)
C o n fo rm e a d o u trin a , a
in v io la b ilid a d e d o d ir e ito v id a lim ita - se a o d ir e ito d e c o n tin u a r
v iv o , no se re la c io n a n d o com o d ir e ito a um a v id a d ig n a.
10. (C ES PE / T R T 8 a R e g i o - 2 0 1 3 ) De a c o rd o com a
ju ris p ru d n c ia d o STF, in c o n s titu c io n a l a fix a o d e lim ite d e
id a d e para a in s c ri o em c o n c u rs o p b lic o , in d e p e n d e n te m e n te de
ju s tific a tiv a .
11. (C ES PE / P o lc ia F e d e ra l - 2 0 1 3 ) C o n s id e re q u e a P o lc ia
F e d e ra l te n h a re c e b id o d e n n c ia a n n im a a re s p e ito d e s u p o s ta
p r tic a d e litu o s a in s e rid a em seu m b ito d e in v e s tig a o . N essa
s itu a o , o rg o no p o d e r in v e s tig a r, v is to q u e a CF ved a
e x p re s s a m e n te o a n o n im a to e a c o n s e q u e n te d e fla g ra o da
p e rs e c u o p en al com fu n d a m e n to na re fe rid a d e n n c ia an n im a .
12. (C ES PE / P C -B A - 2 0 1 3 ) A p ro te o do d ir e ito v id a tem co m o
c o n s e q u n c ia a p ro ib i o da pena d e m o rte em q u a lq u e r s itu a o ,
da p r tic a de to rtu ra e da e u ta n s ia .
13. (C ES PE / T C E -R O - 2 0 1 3 ) O d ir e ito d e re s p o s ta p r o p o rc io n a l
ao a g ra v o tem a b ra n g n c ia a m p la e a p lic a - s e a to d a s as o fe n s a s ,
a in d a q u e e la s no se ja m de n a t u re za penal.
14. (C ES PE /
p re v is to na CF
p u b lic a m e n te
q u a lific a co m o

M P E - RO - 2 0 1 3 ) O d ir e ito lib e rd a d e d e e x p re s s o
no p o d e s e r in v o c a d o em d e fe sa d o s q u e d e fe n d a m
a d e s c rim in a liz a o d o a b o rto , c o n d u ta q u e se
in c ita o p b lic a d e p r tic a c rim in o s a .

15. (C ES PE / T J - A L - 2 0 1 2 ) O re g im e ju r d ic o d a s lib e rd a d e s
p b lic a s p ro te g e a s p e s s o a s n a tu ra is b r a s ile ir a s e as p e s s o a s
ju r d ic a s c o n s titu d a s s e g u n d o a lei n a c io n a l, s q u a is s o
g a ra n tid o s o s d ire ito s e x is t n c ia , s e g u ra n a , p ro p rie d a d e ,
p ro te o trib u t ria e a o s re m d io s c o n s titu c io n a is , d ir e ito s e s s e s
q u e no a lca n a m o s e s tra n g e ir o s em te r r it r io n a cio n a l.

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16. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) O s d ir e ito s fu n d a m e n ta is no s o
a s s e g u ra d o s ao e s tra n g e iro em tr n s ito no te r r it r io n a cio n a l.
17. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) A re fe r n c ia , na CF, d ig n id a d e da
p e sso a h u m a n a, a o s d ir e ito s da p e sso a h u m a n a , ao liv re e x e rc c io
d o s d ire ito s in d iv id u a is e a o s d ir e ito s e g a ra n tia s in d iv id u a is est
re la c io n a d a a o s d ire ito s e g a ra n tia s do in d iv d u o d o ta d o de
p e rs o n a lid a d e ju r d ic a ou no. D e sse m o d o, a a p lic a o d o p rin c p io
da d ig n id a d e h u m a n a e x ig e a p ro te o d o s e m b ri e s h u m a n o s
o b tid o s p o r fe r tiliz a o in v itro e c o n g e la d o s , d e v e n d o -s e e v ita r sua
u tiliz a o em p e s q u is a s c ie n tfic a s e te ra p ia s .
18. (C ES PE /
T J-A L - 2012)
O s tra ta m e n to s
n o rm a tiv o s
d ife re n c ia d o s no s o c o m p a tv e is com o te x to c o n s titu c io n a l, p o r
o fe n s a a o p rin c p io da ig u a ld a d e , m e sm o q u a n d o v e rific a d a a
e x is t n c ia de um a fin a lid a d e ra z o a v e lm e n te p ro p o rc io n a l ao fim
v isa d o .
19. (C ES PE / J u iz T R T 8 a R e g i o - 2 0 0 6 ) O p r in c p io d e q u e to d o s
s o ig u a is p e ra n te a lei, sem d is tin o d e q u a lq u e r n a tu re z a , a
n o rm a de g a ra n tia p re v is ta no c a p u t d o a rtig o 5 da CF. Seu
c o n te d o m a te ria l a d m ite a d ife re n c ia o e n tre o s d e s ig u a is para
a p lic a o da n o rm a ju rd ic a , p o is na b u sca da is o n o m ia q u e se fa z
n e c e s s rio tra ta m e n to d ife re n c ia d o , em d e c o rr n c ia d e s itu a e s
q u e e x ig e m tra ta m e n to d is tin to , c o m o fo rm a d e re a liz a o da
ig u a ld a d e . A s s im , c o n s titu c io n a lm e n te p o s s v e l o e s ta b e le c im e n to
p o n tu a l de c r it r io de p ro m o o d ife re n c ia d a p ara h o m e n s e
m u lh e re s.
20. (C ES PE / EBC - 2 0 1 1 ) O P o d e r J u d ic i r io no p ode, s o b a
a le g a o d o d ire ito a is o n o m ia , e s te n d e r a d e te rm in a d a c a te g o ria
de s e rv id o re s p b lic o s v a n ta g e n s c o n c e d id a s a o u tra s p o r lei.
21. (C ES PE / STJ - 2 0 1 2) O e s ta b e le c im e n to d e re g ra s d is tin ta s
para h o m e n s e m u lh e re s, q u a n d o n e c e s s ria s para a te n u a r
d e s n v e is , c o m p a tv e l com o p r in c p io c o n s titu c io n a l da is o n o m ia
e
p o d e r
o c o rre r
ta n to
na
CF
q u a n to
na
le g is la o
in fra c o n s titu c io n a l.
22.
(C ES PE / T R E -M S - 2 0 1 3 ) Em a lg u m a s s itu a e s ,
c o n s titu c io n a lm e n te a d m is s v e l o tra ta m e n to d ife r e n c ia d o e n tre
h o m em e m u lh er.
23.
(C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) H o m e n s e m u lh e re s s o ig u a is em
d ire ito s e o b rig a e s , n o s te rm o s da CF, no p o d e n d o a lei c r ia r
q u a lq u e r fo rm a de d is tin o .

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24. (C ES PE / J u iz T R T 8 a R e g i o - 2 0 0 6 ) A c o rre ta in te rp re ta o do
p rin c p io da ig u a ld a d e to rn a in a c e it v e l d is c r im in a r um a p e sso a em
fu n o d o se x o , s e m p re q u e o m e sm o seja e le ito com o p ro p s ito
de d e s n iv e la r m a te ria lm e n te o h o m em da m ulher; a c e ita n d o -o ,
p o r m , q u a n d o a fin a lid a d e p re te n d id a fo r a te n u a r o s d e s n v e is de
tra ta m e n to ,
no
p e rm itin d o ,
p o r m ,
que
n o rm a s
in fr a c o n s titu c io n a is te n h a m essa fin a lid a d e , a in d a q u e em b e n e fc io
da p a rte d is c rim in a d a .
25. (C ES PE / J u iz T R T 8a R e g i o - 2 0 0 6 ) N in g u m se r o b rig a d o a
fa z e r ou d e ix a r de fa z e r a lg u m a c o isa s e n o em v irtu d e d e lei,
e x c e to se a e x ig n c ia , a in d a q u e c o n tr ria lei, d e c o rra d e p re v is o
c o n s ta n te de c o n tra to p riv a d o .
26. (C ES PE
/
T J-A L
- 2012)
Quando
se a firm a
que
a
re g u la m e n ta o de d e te rm in a d a s m a t ria s h d e se fa z e r
n e c e s s a ria m e n te p o r lei fo rm a l, h re fe r n c ia e x p re s s a ao p rin c p io
da le g a lid a d e la to sensu.
27.
(C ES PE / A B IN - 2 0 1 0 ) O p re c e ito c o n s titu c io n a l q u e
e s ta b e le c e q u e n in g u m o b rig a d o a fa z e r ou d e ix a r d e fa z e r
a lg u m a c o isa s e n o em v irtu d e d e lei v e ic u la a n o o g e n ric a do
p rin c p io da le g a lid a d e .
28. (C ES PE / T R E -E S - 2 0 1 1 ) O p r in c p io da le g a lid a d e no se
c o n fu n d e com o da re se rv a legal: o p rim e iro p re s s u p e a s u b m is s o
e o re s p e ito lei; o s e g u n d o se tra d u z pela n e c e s s id a d e d e a
re g u la m e n ta o
de
d e te rm in a d a s
m a t ria s
ser
fe ita
n e c e s s a ria m e n te p o r lei fo rm a l.
29. (C ES PE / T R E -M S - 2 0 1 3 ) A o b je o de c o n s c i n c ia p ro te g id a
c o n s titu c io n a lm e n te , p o d e n d o o c id a d o in v o c -la p ara e x im ir-s e
de o b rig a o le g a l a to d o s im p o s ta e p ara se re c u s a r a c u m p rir
p re s ta o a lte rn a tiv a fix a d a em lei.
30. (C ES PE / T R E -M A - 2 0 0 5 ) O p r in c p io da le g a lid a d e e s ta b e le c e
q u e n in g u m ser o b rig a d o a fa z e r ou d e ix a r d e fa z e r a lg u m a c o isa
s e n o em v irtu d e de lei. A s s im , o s p a r tic u la r e s p o d em fa z e r tu d o o
q u e a lei no p ro b e , e n q u a n to a a d m in is tra o p b lic a s p o d e
fa z e r o q u e a lei p erm ite.
31. (C ES PE / PC-ES - 2 0 1 1 /P C -E S ) Com fu n d a m e n to no d is p o s itiv o
c o n s titu c io n a l q u e a s s e g u ra a lib e rd a d e d e m a n ife s ta o de
p e n s a m e n to e v e d a o a n o n im a to , o S u p re m o T rib u n a l F e d e ra l (S TF)
e n te n d e q u e o s e s c rito s a n n im o s no p o d e m ju s tific a r , p o r si s,
d e s d e q u e is o la d a m e n te c o n s id e ra d o s , a im e d ia ta in s ta u ra o de
p ro c e d im e n to in v e s tig a t rio .

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32. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) C o n fo rm e e n te n d im e n to d o S TF com
b a se no p rin c p io da v e d a o do a n o n im a to , o s e s c r ito s a p c r ifo s
no p o d e m ju s tific a r , p o r si s s, d e s d e q u e is o la d a m e n te
c o n s id e ra d o s , a im e d ia ta in s ta u ra o da " p e r s e c u tio c rim in is " ,
s a lv o q u a n d o fo re m p ro d u z id o s p e lo a c u s a d o , ou, a in d a , q u a n d o
c o n s titu re m e le s p r p rio s o c o rp o d e d e lito .
33. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) N o p o s s v e l a in s ta u ra o de
in q u rito p o lic ia l b a s e a d o u n ic a m e n te no c o n te d o d e d e n n c ia
a n n im a .
34. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0) A CF p re v o d ir e ito liv re m a n ife s ta o
de p e n s a m e n to , p re s e rv a n d o ta m b m o a n o n im a to .
35. (C ES PE / T R E -G O - 2 0 0 9 ) liv re
p e n s a m e n to , s e n d o g a ra n tid o o a n o n im a to .

36. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) A lib e rd a d e d e
p e n s a m e n to no c o n s titu i um d ir e ito a b s o lu to .

m a n ife s ta o

do

m a n ife s ta o

do

37. (C ES PE / TC E-ES - 2 0 0 9 ) O d ir e ito d e re s p o s ta p ro p o rc io n a l ao


a g ra v o c o n s titu i in s tru m e n to d e m o c r tic o d e a m p la a b ra n g n c ia , j
q u e a p lic v e l em re la o a to d a s as o fe n s a s , in d e p e n d e n te m e n te
de e la s c o n fig u ra re m ou no in fra e s p en ais.
38. (C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) O d ir e ito fu n d a m e n ta l h o n ra se
e s te n d e s p e s s o a s ju rd ic a s .
39. (C ES PE / TC E-ES - 2 0 0 9 ) A in d e n iz a o p o r d a n o s m o ra is tem
seu m b ito de p ro te o a d s trito s p e s s o a s fs ic a s , j q u e as
p e s so a s ju r d ic a s no p o d e m s e r c o n s id e ra d a s t itu la r e s d o s d ir e ito s
e d a s g a ra n tia s fu n d a m e n ta is .
40. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) U m a p e sso a ju r d ic a p o d e p le ite a r na
ju s ti a in d e n iz a o p o r d a n o s m a te ria is e m o ra is no c a s o de
v io la o sua h o n ra o b je tiv a , rrap re s e n ta d a p o r sua re p u ta o e boa
fa m a p e ra n te a s o c ie d a d e .
41. (C ES PE / TCU - 2 0 1 2) A in d e n iz a o p o r d a n o s m a te ria l, m o ra l
e im a g e m a b ra n g e as p e s s o a s fs ic a s e ju rd ic a s .
42. (C ES PE / STM - 2 0 1 1 ) N in g u m p o d e r s e r p riv a d o do
e x e rc c io de um d ire ito p o r in v o c a r c re n a re lig io s a ou c o n v ic o
filo s fic a ou p o ltic a para e x im ir- s e d e o b rig a o le g a l a to d o s
im p o sta .
43.
(C ES PE / D PU - 2 0 1 0 ) a s s e g u ra d a , n o s te rm o s da lei, a
p re s ta o de a s s is t n c ia re lig io s a n as e n tid a d e s c iv is d e in te rn a o

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c o le tiv a , d ire ito e s se q u e no se e s te n d e s e n tid a d e s m ilita re s de


in te rn a o .
44.
(C ES PE / T R E -M T - 2 0 1 0 ) A CF a s s e g u ra a p re s ta o de
a s s is t n c ia re lig io s a ta n to s e n tid a d e s h o s p ita la re s p riv a d a s
q u a n to s p b lic a s , bem c o m o a o s e s ta b e le c im e n to s p r is io n a is c iv is
e m ilita re s.
45.
(C ES PE / O A B - 2 0 0 9) C om o d e c o rr n c ia da in v io la b ilid a d e do
d ire ito lib e rd a d e , a CF a s s e g u ra o d ir e ito e s cu sa d e c o n s c i n c ia ,
d e s d e q u e a d s trito ao s e rv i o m ilita r o b rig a t rio .
46. (C ES PE / A B IN - 2 0 0 8 ) C o n s id e ra n d o a h ip te s e d e q u e um
c id a d o e s te ja in te rn a d o em e n tid a d e c iv il d e in te rn a o c o le tiv a e
p ro fe s s e co m o re lig i o o ca n d o m b l , nessa h ip te s e , s e n d o o E sta d o
b ra s ile iro la ico , no se r a U n i o o b rig a d a a a s s e g u ra r a e sse
in te rn o a s c o n d i e s para q u e e le te n h a a s s is t n c ia re lig io s a .
47. (C ES PE / A B IN - 2 0 0 8 ) Um a fa m o s a a triz e s tra n g e ira , em
v ia g e m de f r ia s p e lo B ra sil, fo i fo to g ra fa d a ju n ta m e n te com o seu
n a m o ra d o b ra s ile iro , p o r jo r n a lis t a s q u e p re te n d ia m p u b lic a r as
fo to s em re v is ta s de g ra n d e c irc u la o . A lib e rd a d e d e im p re n sa no
a d m ite c e n su ra . D e ss a fo rm a , o c a s a l no p o d e ria im p e d ir, m esm o
ju d ic ia lm e n te , a d iv u lg a o d a s fo to s .
48. (C ES PE / P ro c u ra d o r A L -E S - 2 0 1 1 ) Se d e te rm in a d a p e sso a
to m a r c i n c ia de q u e ser p u b lic a d a m a t ria jo r n a ls tic a q u e o fe n d a
sua p riv a c id a d e o u h o n ra , no lh e se r a s s e g u ra d o o d ir e ito de
re q u e re r na via ju d ic ia l q u e a re s p e c tiv a m a t ria no seja d iv u lg a d a ,
c o n s id e ra n d o q u e a lib e rd a d e d e in fo rm a o tem p ro te o
c o n s titu c io n a l. A o o fe n d id o re s ta r a p e n a s a c o rre s p o n d e n te
c o m p e n s a o e c o n m ic a , q u e tem c o m o p re m is s a n e c e s s ria a
c o n s u m a o d o p re ju z o ao d ir e ito fu n d a m e n ta l.
49. (C ES PE / T R E -M G - 2 0 0 9 ) A c e rc a d o s d ir e ito s e d a s g a ra n tia s
fu n d a m e n ta is , a CF re c o n h e c e s e r liv re a e x p re s s o da a tiv id a d e
in te le c tu a l,
a rts tic a ,
c ie n tfic a
e
de
c o m u n ic a o ,
in d e p e n d e n te m e n te de c e n s u ra o u lice n a .
50. (C ES PE / T C U - 2 0 0 9 ) A CF e s ta b e le c e q u e liv re a e x p re s s o
da a tiv id a d e in te le c tu a l, a rts tic a , c ie n tfic a e d e c o m u n ic a o ,
in d e p e n d e n te m e n te de c e n s u ra ou lice n a . D ia n te da a m p litu d e do
tra ta m e n to c o n s titu c io n a l a tr ib u d o a e s s a s lib e rd a d e s , m esm o q u e
a m a n ife s ta o d e s s a s a tiv id a d e s v io le a in tim id a d e , a v id a p riv a d a ,
a h o n ra e a im a g e m de a lg u m , no se r d e v id a q u a lq u e r
in d e n iz a o p e lo d a n o m a te ria l ou m o ra l d e c o rre n te d e sua
v io la o .

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51. (C ES PE / A B IN - 2 0 1 0 / ) O d ir e ito ao s ig ilo b a n c rio d e v e s e r


a fa s ta d o p o r d e te rm in a o ju d ic ia l q u a n d o h o u v e r p e d id o d e
a u to rid a d e p o lic ia l in s tru d o com m a t ria jo r n a ls t ic a q u e te n h a
n o tic ia d o g e n e ric a m e n te a p r tic a d e d e s v io s de re c u rs o s p b lic o s
p o r d iv e rs a s a u to rid a d e s .
52. (C ES PE / A U F C - 2 0 0 8 ) O M in is t r io P b lic o (M P ) tem
v e rific a d o a e x is t n c ia d e s u p e rfa tu ra m e n to na o b ra d e c o n s tru o
de e s tra d a s de ro d a g e m , re a liz a d a p o r e m p re s a q u e v e n c e u
lic ita o para fa z - lo , alm d e c o rru p o a tiv a e p a ssiv a . D ia n te
d e s s e q u a d ro , o M P re q u e re u ao p le n rio da C o rte d e C o n ta s m e d id a
c a u te la r para q u e b ra r o s ig ilo b a n c rio d o s a g e n te s p b lic o s e da
e m p re sa , bem c o m o a s u s p e n s o da e x e c u o d o c o n tra to
a d m in is tra tiv o . N essa s itu a o , se r lc ita d e c is o d o p le n o q u e
d e fira o re fe rid o p e d id o de q u e b ra d e s ig ilo .
53. ( C E S P E / T C D F / T A P - 2 0 1 4 ) E m b o ra a ca sa se ja a s ilo in v io l v e l
d o in d iv d u o , em c a s o de fla g r a n te d e lito , p e rm itid o nela e n tra r,
d u ra n te o d ia o u n o ite , a in d a q u e no haja c o n s e n tim e n to do
m o ra d o r o u d e te rm in a o ju d ic ia l p ara ta n to .
54.
( C E S P E / T J C E / A J A J - 2 0 1 4 ) S e g u n d o a CF, a casa a s ilo
in v io l v e l d o in d iv d u o , ra z o p o r q u e n in g u m , in d e p e n d e n te m e n te
da c irc u n s t n c ia , p o d e r nela in g re s s a r sem o c o n s e n tim e n to do
m o ra d or.
55.
( C E S P E / T J C E / A J A J - 2 0 1 4 ) O p r in c p io c o n s titu c io n a l do
d ire ito d e a c e s s o in fo rm a o v e d a o s ig ilo da fo n te , a in d a q u e se
a le g u e m m o tiv o s p ro fis s io n a is .
56. (C ES PE / T R T 2 1 a R e g i o - 2 0 1 1 ) C erta vez, em d is c u r s o no
P a rla m e n to b rit n ic o , Lo rd C h a ta n afirm o u : " O h om em m a is p o b re
d e s a fia em sua ca sa to d a s as fo r a s da C oroa. Sua c a b a n a p o d e s e r
m u ito fr g il, seu te to p o d e tre m e r, o v e n to p o d e s o p ra r e n tre as
p o rta s m al a ju s ta d a s , a to rm e n ta p o d e n ela p e n e tra r, m as o rei da
In g la te rra no p o d e nela e n tra r". Essa a s s e rtiv a d e s n u d a o d ir e ito
fu n d a m e n ta l da in v io la b ilid a d e d e d o m ic lio q ue, no B ra sil, s o m e n te
a d m ite e x c e o p e rm itin d o q u e se a d e n tre na ca sa d o in d iv d u o ,
sem seu c o n s e n tim e n to no c a so d e fla g r a n te d e lito o u d e s a s tre
ou para p re s ta r s o c o rro , ou, a in d a , p o r d e te rm in a o ju d ic ia l
d u ra n te o dia, e, n o ite , na h ip te s e d e fla g r a n te d e lito ou d e s a s tre
ou para p re s ta r s o c o rro .
57. (C ES PE / T R E -E S - 2 0 1 1 ) Se um in d iv d u o , d e p o is d e a s s a lta r
um e s ta b e le c im e n to c o m e rc ia l, fo r p e rs e g u id o p o r p o lic ia is
m ilita re s e, na te n ta tiv a de fu g a , e n tra r em ca sa d e fa m lia p ara se
e s co n d e r, o s p o lic ia is e s t o a u to riz a d o s a e n tra r na re s id n c ia e

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e fe tu a r a p ris o ,
m o ra d o re s.

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in d e p e n d e n te m e n te

do

c o n s e n tim e n to

dos

58. (C ES PE /
A B IN
- 2010)
O e n te n d im e n to
d o d ir e ito
c o n s titu c io n a l re la tiv o ca sa a p re s e n ta m a io r a m p litu d e q u e o do
d ire ito p riv a d o , de m o d o q u e b ares, re s ta u ra n te s e e s c r it r io s , p o r
e x e m p lo , s o lo c a is a s s e g u ra d o s p e lo d ir e ito in v io la b ilid a d e de
d o m ic lio .
59. (C ES PE / MS - 2 0 1 0 ) A in d a q u e d e p o ss e d e d e te rm in a o
ju d ic ia l, a ca sa lo c a l in v io l v e l d o in d iv d u o d u ra n te a n o ite , no
p o d e n d o n in g u m n ela e n tra r sem o c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r,
s a lv o em c a so de fla g ra n te d e lito ou d e s a s tre ou p ara p re s ta r
s o c o rro .
60. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0) O M in is t rio P b lic o p o d e d e te rm in a r a
v io la o de d o m ic lio a lh e io p ara a r e a liz a o d e um a b u sca e
a p re e n s o de m a te ria is e e q u ip a m e n to s q u e p o ssa m s e r v ir co m o
p ro v a em um p ro ce sso .
61. (C ES PE / T R T 1 0 a R e g i o - 2 0 1 3 ) A in v io la b ilid a d e do
d o m ic lio a b ra n g e q u a lq u e r c o m p a rtim e n to h a b ita d o o n d e a lg u m
e x e rc e p ro fis s o o u a tiv id a d e s p e s s o a is , p o d e n d o , p o r e x e m p lo , s e r
um tra ile r, um b a rc o ou um a p o s e n to d e h a b ita o c o le tiv a .
62. (C ES PE / T JD F T - 2 0 1 3 ) De a c o rd o com a n o rm a da
in v io la b ilid a d e d o m ic ilia r p re v is ta na CF, a e n tra d a em um a casa
sem o c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r s o m e n te p o d e r o c o r re r em c a so
de fla g ra n te d e lito , ou de d e s a s tre , ou d e p re s ta o d e s o c o rro , ou
p o r d e te rm in a o ju d ic ia l. N e sse s e n tid o , e s ta r c o rre ta a a tu a o
de o fic ia l de ju s ti a que, ao c u m p rir d e te rm in a o ju d ic ia l, in g re s s e
em
d o m ic lio
re s id e n c ia l d u ra n te a n o ite ,
m esm o sem
o
c o n s e n tim e n to d o m o ra d or.
63. (C ES PE / T C E-T O - 2 0 0 9 ) Um a d v o g a d o q u e e s te ja s e n d o
in v e s tig a d o p o r fo rm a o d e q u a d rilh a e o u tro s c rim e s no p o d e r
s o fre r, em seu e s c rit rio , um a e s cu ta a m b ie n ta l c a p ta d a p o r
g ra v a d o r in s ta la d o p o r fo r a d e d e c is o ju d ic ia l, j q u e ta l fa to v io la
o p rin c p io de p ro te o d o d o m ic lio .
64. (C ES PE / M D S - 2 0 0 9) A casa a s ilo in v io l v e l d o in d iv d u o ,
n in g u m n ela p o d e n d o p e n e tra r sem c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r,
s a lv o em c a so de fla g ra n te d e lito ou d e s a s tre , ou p ara p re s ta r
s o c o rro , ou, d u ra n te o dia, p o r d e te rm in a o ju d ic ia l.
65. (C ES PE / M M A - 2 0 0 9 ) Se um in d iv d u o , ao se d e s e n te n d e r com
sua m u lh e r, d e s fe r ir c o n tra ela in m e ro s g o lp e s , a g re d in d o -a
fis ic a m e n te , c a u s a n d o le s e s g ra v e s , a s a u to rid a d e s p o lic ia is ,

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c o n s id e ra n d o tra ta r- s e de fla g r a n te d e lito , p o d e r o p e n e tra r na


casa d e s s e in d iv d u o , a in d a q u e n o ite e sem d e te rm in a o ju d ic ia l,
e p re n d -lo .
66. (C ES PE / P C -P B - 2 0 0 9 ) O c o n c e ito de ca sa , in s e rid o no
d is p o s itiv o c o n s titu c io n a l q u e a s s e g u ra a in v io la b ilid a d e do
d o m ic lio , no se e s te n d e ao e s c r it r io d e c o n ta b ilid a d e .
67. (C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) A in v io la b ilid a d e d o d o m ic lio no
a lc a n a o fis c o , q u a n d o na b u sca d e id e n tific a o da o c o rr n c ia de
fa to g e ra d o r d o s tr ib u to s p o r e le fis c a liz a d o s .
68. (C ES PE / STJ - 2 0 0 8) H u m b e rto e s c u to u o som d e g r ito s e viu,
pela ja n e la , seu v iz in h o a g re d in d o v io le n ta m e n te a c o m p a n h e ira .
R e v o lta d o , d e rru b o u a p o rta da re s id n c ia a p o n ta p s com o
o b je tiv o de c o n te r o a g re s so r. N e s s a s itu a o , a p e s a r d e seu bom
in te n to , H u m b e rto no p o d e ria te r a g id o d e s sa m a n e ira p o r s e r a
casa a s ilo in v io l v e l d o in d iv d u o e, p o rta n to , fa z e r- s e n e c e s s rio o
c o n s e n tim e n to d o m o ra d o r p ara n ela in g re ss a r.
69. (C ES PE / P o lc ia F e d e ra l - 2 0 0 4 ) A P o lc ia F e d e ra l, em
c u m p rim e n to a m a n d a d o ju d ic ia l, p ro m o v e u b u sca e a p re e n s o de
d o c u m e n to s , c o m p u ta d o re s , fita s d e v d e o , d is c o s d e D V D , fo to s e
re g is tro s em um e s c r it r io d e um a e m p re s a s u s p e ita d e lig a o com
tr fic o o rg a n iz a d o de d ro g a s, g rila g e m d e te rra s , fa ls ific a o de
d o c u m e n to s e tra b a lh o e scra v o . A a o, re a liz a d a em um e s ta d o do
N o rd e s te - o n d e a m a n h e c e s 6 h e a n o ite c e s 18 h -, in ic io u - s e s
6 h 15 m in e p ro lo n g o u - s e a t as 20 h. O s a d v o g a d o s d o s
p ro p rie t rio s da e m p re sa c o n s ta ta ra m , p e lo h o r rio c o n s ta n te do
a u to de a p re e n s o , a s s in a d o ao fin a l da a tiv id a d e , q u e as a e s
p ro lo n g a ra m -s e a l m d o p e ro d o d iu rn o . A n a lis a n d o o m a te ria l
a p re e n d id o a p s o p e ro d o d iu rn o , a P o lc ia F e d e ra l e n c o n tro u fa rta
d o c u m e n ta o q u e c o m p ro v a v a a p r tic a d e a e s c o n tr r ia s s
n o rm a s tra b a lh is ta s , as q u a is c a ra c te riz a ria m tra b a lh o e s c ra v o nas
p ro p rie d a d e s ru ra is da e m p re s a , c u ja s d im e n s e s u ltra p a s s a m o s
lim ite s le g a is e s ta b e le c id o s p ara a c a ra c te riz a o da p e q u e n a e
m d ia p ro p rie d a d e ru ral. O d ir e ito in d iv id u a l in v io la b ilid a d e da
casa tem c o m o e x c e o o in g re s s o nela, sem c o n s e n tim e n to do
m o ra d o r, para o c u m p rim e n to d e d e te rm in a o ju d ic ia l, p o r m ,
essa e x c e o tem o lim ite te m p o ra l d o p e ro d o d iu rn o ; em
c o n s e q u n c ia , p o r te r a a o p o lic ia l p ro lo n g a n d o - s e a l m do
p e ro d o d iu rn o , o s a to s p ra tic a d o s a p s o a n o ite c e r e s t o e iv a d o s
de in c o n s titu c io n a lid a d e .
70. (C ES PE / T C E-T O - 2 0 0 9 ) U m a d v o g a d o q u e e s te ja s e n d o
in v e s tig a d o p o r fo rm a o d e q u a d rilh a e o u tro s c rim e s no p o d e r
s o fre r, em seu e s c rit rio , um a e s cu ta a m b ie n ta l c a p ta d a p o r

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g ra v a d o r in s ta la d o p o r fo r a d e d e c is o ju d ic ia l, j q u e ta l fa to v io la
o p rin c p io de p ro te o do d o m ic lio .
71. (C ES PE / STJ - 2 0 1 2 ) De a c o rd o com a CF, a d m itid a ,
m e d ia n te o rd e m ju d ic ia l, a v io la o d a s c o m u n ic a e s te le f n ic a s ,
n as h ip te s e s e na fo rm a q u e a lei e s ta b e le c e r, p ara fin s de
in v e s tig a o c rim in a l, in s tru o p ro c e s s u a l p e n a l ou em p ro c e s s o s
p o ltic o -a d m in is tra tiv o s .
72. (C ES PE / D PE -E S - 2 0 1 3 ) O s ig ilo d a s c o m u n ic a e s
te le f n ic a s in v io l v e l, s a lv o p o r d e te rm in a o d o p re s id e n te da
R e p b lic a , para fin s de in v e s tig a o c rim in a l ou in s tru o
p ro c e s s u a l penal.
73. (C ES PE / D EPEN - 2 0 1 3 ) S e g u n d o e n te n d im e n to d o m in a n te
no STF, s o lc ita s as p ro v a s p ro d u z id a s em in te rc e p ta e s
te le f n ic a s d e c re ta d a s p o r d e c is e s ju d ic ia is , q u a n d o ta is d e c is e s
fo re m a m p a ra d a s a p e n a s em d e n n c ia an n im a .
74. (C ES PE / T J-C E - 2 0 1 2) S e g u n d o o STF, no e x e rc c io da fu n o
fis c a liz a d o ra , as C P Is e o TCU p o d em d e te rm in a r a q u e b ra d o s ig ilo
b a n c rio de s e u s in v e s tig a d o s .
75. (C ES PE / T J-C E - 2 0 1 2 ) S e g u n d o o STF, o e x e rc c io d o d ir e ito
de re u n i o n o s e s p a o s p b lic o s a b e rto s d e m a n d a c o n s e n tim e n to
p r v io d o p o d e r p b lico .
76. (C ES PE / T J - R R - 2 0 1 2 ) A CF g a ra n te a to d o s o d ir e ito de
re u n ir-s e p a c ific a m e n te para p ro te s ta r, sem a rm a s, em lo c a is
a b e rto s a o p b lic o , d e s d e q u e m e d ia n te a v is o p r v io e a u to riz a o
da a u to rid a d e c o m p e te n te .
77. (C ES PE / IB A M A - 2 0 1 3 ) A lib e rd a d e d e re u n i o um a n o rm a
de e fic c ia p le n a e no p o d e s o fr e r re s tri e s ou s u s p e n s e s em seu
cu m p rim e n to .
78. (C ES PE / T J-C E - 2 0 1 2 ) A s a tiv id a d e s d a s a s s o c ia e s s
p o d e r o s e r s u s p e n s a s m e d ia n te d e c is o ju d ic ia l tr a n s ita d a em
ju lg a d o .
79. (C ES PE / A L -E S - 2 0 1 1 ) O s e le m e n to s d e in fo rm a o o b tid o s
p o r m e io de in te rc e p ta o te le f n ic a , a in d a q u e v lid a , no p o d em
s e r u tiliz a d o s em p ro c e s s o a d m in is tr a tiv o d is c ip lin a r.
80. (C ES PE
/
EBC
- 2011)
p e rm itid a
a v io la o
de
c o rre s p o n d n c ia de p re s id i rio em fa c e d e s u s p e ita d e re b e li o .
81. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) A p e s a r d e a C o n s titu i o F e d e ra l de
1988 (CF) p re v e r q u e o s ig ilo d e c o rre s p o n d n c ia in v io l v e l,

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a d m ite -s e a sua lim ita o in fr a c o n s titu c io n a l q u a n d o h c o n flito


com o u tro in te re s s e de ig u a l ou m a io r re le v n cia .
82. (C ES PE /
P ro c u ra d o r BACEN - 2 0 1 3 ) A in te rc e p ta o
te le f n ic a , c o n s id e ra d a , na d o u trin a p tria , s in n im o d e q u e b ra do
s ig ilo te le f n ic o , c o n fig u ra m a t ria s u je ita re s e rv a ju r is d ic io n a l.
83. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) N o a d m itid a a in te rc e p ta o
te le f n ic a e n tre o a c u s a d o em p ro c e s s o c rim in a l e seu d e fe n s o r,
p o is o s ig ilo p ro fis s io n a l d o a d v o g a d o um a g a ra n tia d o d e v id o
p ro c e s s o legal.
84. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9) a d m itid a a in te rc e p ta o te le f n ic a
p o r o rd e m ju d ic ia l o u a d m in is tra tiv a , p ara fin s d e in v e s tig a o
c rim in a l ou de in s tru o p ro c e s s u a l penal.
85. (C ES PE / TC E-ES - 2 0 0 9 ) A p e s a r da a u s n c ia d e a u to riz a o
e x p re s s a
na
CF, a
in te rc e p ta o
das
c o r r e s p o n d n c ia s
e
c o m u n ic a e s t e le g r fic a s e d e d a d o s p o s s v e l, em c a r te r
e x c e p c io n a l.
86. (C ES PE / M D S - 2 0 0 9) O s ig ilo d a s c o m u n ic a e s te le f n ic a s
s o m e n te p o d e s e r v io la d o p ara fin s d e in v e s tig a o c rim in a l ou
in s tru o p ro c e s s u a l p e n a l, no h a v e n d o , n e s s e s c a so s , a
n e c e s s id a d e d e o rd e m ju d ic ia l p ara a re a liz a o da q u e b ra d o s ig ilo .
87. (C ES PE / P C -P B - 2 0 0 9 ) C o n fo rm e e n te n d im e n to d o STF,
m esm o q u e p re e n c h id o s o s d e m a is r e q u is ito s le g a is, v io la o s ig ilo
d a s c o m u n ic a e s de d a d o s a a p re e n s o d o d is c o rg id o do
c o m p u ta d o r no q u a l e s t o a rm a z e n a d o s o s e - m a ils re c e b id o s p e lo
in v e stig a d o .
88. (C ES PE / T J - P I - 2 0 0 7 ) A a p re e n s o d e m e rc a d o ria s pela
fa z e n d a p b lic a , c o m o fo rm a d e c o a g ir o c o n tr ib u in te ao p a g a m e n to
de trib u to s , no o fe n d e o p re c e ito c o n s titu c io n a l q u e g a ra n te o liv re
e x e rc c io de q u a lq u e r tra b a lh R , o fc io ou p ro fis s o , a te n d id a s as
q u a lific a e s p ro fis s io n a is q u e a lei e s ta b e le c e r.
89. (C ES PE / M P U - 2 0 1 0) O liv re e x e r c c io d e q u a lq u e r tra b a lh o ,
o fc io
ou
p ro fis s o , d e s d e q u e a te n d id a s a s q u a lific a e s
p ro fis s io n a is q u e a lei e s ta b e le c e r, n o rm a c o n s titu c io n a l de
e fic c ia c o n tid a ; p o rta n to , o le g is la d o r o rd in r io atu a p ara to r n a r
e x e rc it v e l o d ir e ito n ela p re v isto .
90. (C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) A v e d a o a o a n o n im a to im p e d e o
s ig ilo da fo n te , m e sm o q u a n d o n e c e s s rio ao e x e rc c io p ro fis s io n a l.

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91. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0) A CF a s s e g u ra p le n a lib e rd a d e p ara o


e x e rc c io de tra b a lh o , o fc io ou p ro fis s o , s e n d o v e d a d a s re s tri e s
de q u a lq u e r n a tu re za .
92. (C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) O jo r n a lis ta , no e x e r c c io d e sua
a tiv id a d e p ro fis s io n a l, p o d e re s g u a rd a r o s ig ilo d e sua fo n te .
93. (C ES PE / IN S S - 2 0 1 0 ) Q u a n d o um jo r n a lis ta d e n u n c ia fa to s
de in te re s s e g e ra l, c o m o o s r e la c io n a d o s s o rg a n iz a e s
c rim in o s a s e s p e c ia liz a d a s no d e s v io d e v e rb a s p b lic a s , e s t
ju rid ic a m e n te d e s o b rig a d o d e re v e la r a fo n te da q u a l o b te v e s u a s
in fo rm a e s.
94. (C ES PE / T R E -M T - 2 0 0 9 ) A CF g a ra n te a to d o s o d ir e ito de
re u n ir-s e p a c ific a m e n te , sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s a o p b lic o ,
in d e p e n d e n te m e n te de a u to riz a o o u p r v io a v is o a u to rid a d e
c o m p e te n te .
95. (C ES PE / M P S - 2 0 1 0) T o d o s p o d e m re u n ir-s e p a c ific a m e n te ,
sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s ao p b lic o , m e d ia n te a u to riz a o da
a u to rid a d e c o m p e te n te , d e s d e q u e no fru s tre m o u tra re u n i o
a n te rio rm e n te c o n v o c a d a p ara o m esm o local.
96. (C ES PE / T R E - M T - 2 0 1 0 ) A CF g a ra n te a to d o s o d ir e ito de
re u n ir-s e p a c ific a m e n te , sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s ao p b lic o ,
in d e p e n d e n te m e n te de a u to riz a o o u p r v io a v is o a u to rid a d e
c o m p e te n te .
97. (C ES PE / D E TR A N - DF - 2 0 0 9 ) A C o n s titu i o F e d e ra l (CF)
g a ra n te a to d o s o d ire ito d e re u n ir- s e p a c ific a m e n te , sem a rm a s,
em lo c a is a b e rto s a o p b lic o , in d e p e n d e n te m e n te d e a u to riz a o ou
p r v io a v is o a u to rid a d e c o m p e te n te .
98. (C ES PE / T R E -G O - 2 0 0 9 ) S e g u n d o a CF, to d o s p o d em re u n irse p a c ific a m e n te , sem a rm a s, em lo c a is a b e rto s a o p b lic o ,
m e d ia n te p r v ia a u to riz a o , dftsde q u e no fru s tre m o u tra re u n i o
a n te rio rm e n te c o n v o c a d a p ara o m esm o local.
99. (C ES PE / M P E - RO - 2 0 1 0 ) A s a s s o c ia e s p o d em s e r
c o m p u ls o ria m e n te d is s o lv id a s m e d ia n te a to n o rm a tiv o e d ita d o p e lo
P o d e r L e g is la tiv o .
100. (C ES PE / P ro c u ra d o r BACEN - 2 0 1 3 ) A CF a trib u i a o P o d e r
J u d ic i r io a u to riz a o e x c lu s iv a p ara d is s o lv e r c o m p u ls o ria m e n te
a s s o c ia e s .
101. (C ES PE / D e le g a d o P F - 2 0 1 3 ) O e x e r c c io d o d ir e ito de
a s s o c ia o e a in c id n c ia da tu te la c o n s titu c io n a l re la tiv a

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lib e rd a d e de a s s o c ia o e s t o c o n d ic io n a d o s p r v ia e x is t n c ia de
a s s o c ia o d o ta d a de p e rs o n a lid a d e ju rd ic a .
102. (C ES PE / C N J - 2 0 1 3) C o n s id e re q u e d e te rm in a d a a s s o c ia o
seja r em a o ju d ic ia l q u e p le ite ie a s u s p e n s o d e s u a s a tiv id a d e s .
N essa
s itu a o
h ip o t tic a , c a s o o ju iz c o m p e te n te ju lg u e
p ro c e d e n te o p le ito , ser n e c e s s rio a g u a rd a r o tr n s ito em ju lg a d o
da d e c is o ju d ic ia l para q u e a re fe rid a a s s o c ia o te n h a su a s
a tiv id a d e s s u sp e n sa s.
103. (C ES PE / A N E E L - 2 0 1 0 ) A CF a s s e g u ra a c ria o de
c o o p e ra tiv a s , na fo rm a da lei, in d e p e n d e n te m e n te d e a u to riz a o ,
v e d a n d o a in te rfe r n c ia e s ta ta l no seu fu n c io n a m e n to .
104. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0) A c ria o d e a s s o c ia e s e, na fo rm a da
lei, a de c o o p e ra tiv a s in d e p e n d e m d e a u to riz a o , s e n d o v e d a d a s a
d is s o lu o c o m p u ls ria d e s s a s in s titu i e s ou a s u s p e n s o d e s u a s
a tiv id a d e s .
105. (C ES PE / T R E -M A - 2 0 0 9 ) A c ria o d a s a s s o c ia e s e, na
fo rm a da lei, a de c o o p e ra tiv a s , d e p e n d e d e a u to riz a o e s ta ta l.
106. (C ES PE / T R T 1 7 a R e g i o - 2 0 0 9 ) A CF ved a a in te rfe r n c ia do
E sta d o no fu n c io n a m e n to d a s a s s o c ia e s e c o o p e ra tiv a s .
107. (C ES PE / D PE - A L - 2 0 0 9 ) A s a s s o c ia e s s o m e n te p o d e m s e r
c o m p u ls o ria m e n te d is s o lv id a s p o r m e io d e d e c is o ju d ic ia l
tra n s ita d a em ju lg a d o , c o n s id e ra n d o a v e d a o c o n s titu c io n a l de
in te rfe r n c ia do E sta d o em seu fu n c io n a m e n to .
108. (C ES PE / T J - RS - 2 0 0 8 ) A s e n tid a d e s a s s o c ia tiv a s , q u a n d o
e x p re s s a m e n te a u to riz a d a s , tm le g itim id a d e p ara re p re s e n ta r
s e u s filia d o s ju d ic ia lm e n te , m as no no c o n te n c io s o a d m in is tra tiv o .
109. (C ES PE / T R E - A M - 2 0 0 5 ) A lib e rd a d e de a s s o c ia o p ara fin s
lc ito s , in c lu s iv e a de c a r te r pg ra m ilita r, plena.
110. (C ES PE / M in is t rio da S a d e - 2 0 1 3 ) O d ir e ito d e h e ra n a no
B ra sil g a ra n tid o p ela C o n s titu i o F e d e ra l d e 1988.
111. (C ES PE / P R F - 2 0 1 3) No c a s o d e im in e n te p e rig o p b lic o , a
a u to rid a d e c o m p e te n te p o d e r u s a r de p ro p rie d a d e p a rtic u la r,
a s s e g u ra d a ao p ro p rie t rio in d e n iz a o u lte rio r, se h o u v e r dano.
112. (C ES PE /
PC -ES - 2 0 1 1 ) C o n s id e ra n d o o m b ito de
a b ra n g n c ia
d o s d ir e ito s c o n s titu c io n a is s e g u ra n a
e
p ro p rie d a d e , na h ip te s e de um a a u to rid a d e e s ta d u a l c o m p e te n te ,
no e x e rc c io de s u a s fu n e s in s titu c io n a is , v ie r a u tiliz a r
p ro p rie d a d e p a rtic u la r para se e v ita r im in e n te p e rig o p b lic o , no

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ser d e v id a q u a lq u e r in d e n iz a o u lte r io r a o re s p e c tiv o p ro p rie t rio


pela u tiliz a o d o bem , s a lv o se h o u v e r dano.
113. (C ES PE / D PU - 2 0 1 0) N o c a s o d e im in e n te p e rig o p b lic o , a
a u to rid a d e c o m p e te n te p o d e r fa z e r uso d e p ro p rie d a d e p a rtic u la r,
a s s e g u ra d a a o p ro p rie t rio in d e n iz a o , in d e p e n d e n te m e n te da
o c o rr n c ia de dano.
114. (C ES PE / B a n co d o B ra sil - 2 0 0 3 ) P ela lei b ra s ile ira , o d ir e ito
p ro p rie d a d e s a g ra d o , no p o d e n d o s o fr e r q u a lq u e r tip o de
re s tri o .
115. (C ES PE /
PC-ES - 2 0 1 1 ) A p ro p rie d a d e
p o d e r s e r
d e s a p ro p ria d a p o r n e c e s s id a d e o u u tilid a d e p b lic a , o u p o r
in te re s s e s o c ia l, m as s e m p re m e d ia n te ju s ta e p r v ia in d e n iz a o
em d in h e iro .
116. (C ES PE / EBC - 2 0 1 1 ) Ser g a ra n tid a in d e n iz a o p o r
b e n fe ito ria s n e c e s s ria s n o s c a s o s d e d e s a p ro p ria o d e fa z e n d a
q u e s e d ie c u ltu ra de p la n ta s p s ic o tr p ic a s .
117. (C ES PE / T J - A L - 2 0 0 8 ) A p e q u e n a p ro p rie d a d e ru ra l, a ssim
d e fin id a em lei, ser im p e n h o r v e l.
118. (C ES PE / P re v ic - 2 0 1 1 ) De a c o rd o com a CF, com o o b je tiv o
de fo m e n ta r a p ro d u o e a ren d a , a p e q u e n a p ro p rie d a d e ru ra l,
a ssim d e fin id a em lei, d e s d e q u e tra b a lh a d a pela fa m lia , no ser
o b je to de p e n h o ra para p a g a m e n to d e q u a lq u e r tip o de d b ito
a d q u irid o .
119. (C ES PE / O A B - 2 0 0 8 ) A o s a u to re s p e rte n c e o d ir e ito
e x c lu s iv o de u tiliz a o , p u b lic a o ou re p ro d u o d e s u a s o b ra s,
tra n s m is s v e l a o s h e rd e iro s em c a r te r p e rm a n e n te .
120. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) A p ro te o re p ro d u o da im ag em
no a b ra n g e as a tiv id a d e s d e s p rtivas.
121. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) A o s a u to re s p e rte n c e o d ir e ito
e x c lu s iv o de u tiliz a o de s u a s o b ra s, m as no o d e re p ro d u o
d ela s.
122. (C ES PE / O A B - 2 0 0 9 ) s re p re s e n ta e s s in d ic a is n o
a s s e g u ra d o o d ire ito de fis c a liz a o do a p ro v e ita m e n to e c o n m ic o
de o b ra s c ria d a s p o r a rtis ta s a e la s a s s o c ia d o s .
123. (C ES PE / O A B - 2 0 0 8 ) A C o n s titu i o a s s e g u ra a p ro te o s
p a rtic ip a e s in d iv id u a is em o b ra s c o le tiv a s e re p ro d u o da
im a g e m e v o z h u m a n a s, in c lu s iv e em a tiv id a d e s d e s p o rtiv a s .

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rC On Nn Cr Uii Rr S<;OnS <; *

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124. (C ES PE / C N P q - 2 0 1 1 ) A CF g a ra n te o d ir e ito d e p ro p rie d a d e


in te le c tu a l e a s s e g u ra a o s a u to re s d e in v e n to s in d u s tr ia is p riv il g io
p e rm a n e n te para a sua u tiliz a o , alm d e p ro te o s c ria e s
in d u s tria is , p ro p rie d a d e d a s m a rca s, a o s n o m e s d e e m p re s a s e
o u tro s s ig n o s d is tin tiv o s , c o n s id e ra n d o o in te re s s e s o c ia l e o
d e s e n v o lv im e n to te c n o l g ic o e e c o n m ic o d o B rasil.
125. (C ES PE / T J-R J - 2 0 0 8 ) A g a ra n tia a o d ir e ito d e h e ra n a um
d ire ito fu n d a m e n ta l, q u e no p o d e s e r re s tr in g id o pela le g is la o
in fra c o n s titu c io n a l.

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C O N C U R S O S ^

Gabarito
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INCORRETA
CORRETA
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CORRETA
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LETRA C
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CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
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CORRETA
CORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
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CORRETA
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CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA

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