SERVIOS

Setembro-2012

Encadeamento Produtivo de Servios

Novas Oportunidades, Novos Desafios

encadeamento produtivo se apresenta como um modelo para aumentar a compe Otitividade,

a cooperao e a competncia tecnolgica e de gesto das empresas.

O tema do encadeamento produtivo vem

sendo amplamente discutido nos ltimos
anos como uma das solues para o desenvolvimento e insero das micro e pequenas
empresas nos mercados regionais. Segundo o documento orientativo produzido pelo
Sebrae (1), o encadeamento produtivo se
apresenta como um modelo para aumentar
a competitividade, a cooperao e a competncia tecnolgica e de gesto das empresas, atravs de relacionamentos de longo
prazo e mutuamente atraentes, que se estabeleam entre grandes companhias e pequenas empresas de sua cadeia de valor.

diz o professor e juiz aposentado Luiz de

Pinho Pedreira da Silva (3). Quando se analisa o tema da descentralizao produtiva,
percebe-se que justamente o principal fator gerador de oportunidades para o setor
de servios. A descentralizao o alicerce
estratgico para o aumento da produtividade, a diminuio de custos, a otimizao
de recursos humanos e materiais, a migrao da mo de obra, dentre outras razes.

Ningum pode se opor a uma nova organizao das empresas. Isso uma consequncia
da mudana da estrutura econmica e social.
Antigamente, havia um modelo em razo do
qual toda atividade estava concentrada na
empresa, no mesmo local, os trabalhadores
com regime de oito horas, etc. Hoje se verifica o que se chama de descentralizao produtiva, em que a empresa transfere parte
da sua atividade para outras empresas (...),

O cenrio atual muito favorvel ao setor

de servios. Segundo dados do IBGE (2012),
o setor de servios representa aproximadamente 58% do PIB. Um dado que chama a
ateno no estudo a tendncia de forte
crescimento de microempreendedores individuais. Para se ter ideia, em julho de 2012,
foram registrados cerca de 2,4 milhes microempreendedores individuais. Desse total,
quase 833 mil so do setor de servios.

As oportunidades do atual
cenrio brasileiro

Um dado que chama a ateno no estudo a tendncia de forte crescimento de

microempreendedores individuais.

Fonte imagem: Disponvel em: <http://rsnegocios.com.br/home/wp-content/uploads/2012/08/empreendedor.jpg>.

Acesso em 19/09/2012 s 14:19.

A contribuio dos grandes

eventos e projetos
O Brasil vive um momento mpar de crescimento econmico e de maior atratividade
para os investimentos internacionais. Segundo
o relatrio World Investment Report 2011,
da Conferncia das Naes Unidas para o
Comrcio e o Desenvolvimento (UNCTAD), o
Brasil saltou em 2010 do 15 para o 5 lugar entre os pases com o maior investimento
estrangeiro direto, com perspectiva de chegar ao 4 lugar at 2013. Isso significa um
fluxo de inverses da ordem de R$ 48 bilhes, quase o dobro do ano anterior. Boa
parte desse capital vem atrada por obras
de infraestrutura de grandes eventos como a
Copa do Mundo de 2014 e as Olimpadas
de 2016. Antes e durante esses eventos, diversas oportunidades surgiro para empresas de servios. Antes dos eventos, cursos de
lnguas, por exemplo, aumentaro suas demandas, assim como empresas organizadoras de eventos, de propaganda e marketing,
entre outras. Durante os eventos as empresas
do segmento de turismo sero as mais beneficiadas (hospedagem, gastronomia, turismo
receptivo, transportes, segurana, etc.).
Para o Brasil receber a Copa do Mundo de
Futebol em 2014, ser necessria a realizao de obras e empreendimentos nas cidades que iro sediar os jogos, com o objetivo
de melhorar aspectos relativos, entre outros,
mobilidade urbana e s instalaes de estdios e arenas esportivas. As aes sero
desenvolvidas por meio de parceria entre
os governos federal, estadual e municipal
e contaro tambm com a participao de
clubes de futebol. J esto previstos mais de
R$ 33,1 bilhes em investimentos, em infraestrutura (mobilidade urbana e construo de
estdios). Segundo o site do Sebrae para a
Copa (www.sebrae2014.com.br) sero agre-

gados ao PIB at 2019 em torno de R$

183 bilhes e R$ 135 bilhes circularo na
economia. O fluxo turstico gerar mais R$
9,4 bilhes.
Os investimentos totais nas Olimpadas
2016 esto estimados em R$ 28,8 bilhes,
de acordo com o Comit Rio 2016. O custo
direto na operao dos jogos, montagem
de instalaes temporrias e estruturas de
apoio dever ser de R$ 5,6 bilhes, valor que contar com aportes dos governos
federal, estadual e municipal, do Comit
Olmpico Internacional e do setor privado.
J para a construo de novos estdios e
arenas, sistemas de transportes e ferrovias,
reformas em aeroportos e rede hoteleira, a
previso oramentria da ordem de R$
23,2 bilhes.
Outra importante fonte de oportunidade
para o setor de servios vem dos projetos
do Programa de Acelerao do Crescimento, em sua fase 2 (PAC2). Esse programa
do Governo Federal dividido em seis eixos (vide tabela abaixo) com investimentos
previstos da ordem de R$ 980 Bilhes de
2011 a 2014 (4), dos quais R$ 324 Bilhes
j foram executados at agosto de 2012.
No eixo de Energia, o megaprojeto do setor de petrleo, o Pr-Sal, traz investimentos
no s do governo brasileiro, como de empresas multinacionais. O setor de petrleo
e gs representa em torno de 12% do PIB.
A Petrobras sozinha investir US$ 224,72
bilhes no perodo de 2011 a 2015, sendo
US$ 213,5 bilhes no Brasil e US$ 11,2 bilhes no exterior. As 40 outras operadoras
privadas que atuam no pas investiro US$
42 milhes de 2010 a 2014. Tomando-se
por base os investimentos anuais desses
dois grupos e a mdia de 67% de contedo nacional, chegamos a uma estimativa
da ordem de US$ 34 bilhes por ano em

oportunidades de fornecimento para uma gama abrangente de empresas brasileiras de

todos os setores e de variados segmentos, mobilizados ao longo da cadeia produtiva. So
indstrias, empresas de servios e comerciais, estabelecimentos rurais e empreendedores
individuais, num espectro que vai da alta tecnologia a segmentos tradicionais. A construo
e operao das plataformas de petrleo martimas geram oportunidades para empresas
de transporte areo (helicpteros), alimentos, engenharia e arquitetura, entre outras.
A tabela abaixo demonstra as oportunidades que as empresas de servios tero com os
vultuosos projetos que acontecero no pas nos prximos anos.

As oportunidades do mercado interno

Alm das oportunidades advindas da entrada do capital estrangeiro e dos grandes projetos e eventos dos prximos anos, v-se ainda o surgimento de oportunidades para MPE de
servio no prprio mercado interno, em que se destacam:
Na cadeia a montante: grandes empresas compradoras que induzem o desenvolvimento
da cadeia de valor, a partir da demanda de bens e servios, respectivos volumes de
compras e requisitos tcnicos. Na cadeia do leo e gs, por exemplo, a Petrobrs e as

empresas ncoras do setor promovem oportunidades de servios, com o objetivo de

promover a insero competitiva e sustentvel de micro e pequenas empresas locais na
cadeia produtiva de PVC, petrleo, gs e energia, visando a adequao da base de
fornecedores e estimulando processos locais de desenvolvimento. O ressurgimento da
indstria naval traz de volta as oportunidades para as micro e pequenas empresas fornecedoras de servios para o setor, tais como as de formao e treinamento de pessoal
especializado, alimentao, recrutamento e seleo de pessoal, entre outras;
Na cadeia a jusante: grandes empresas fornecedoras vm percebendo novas possibilidades de ampliar a prestao de servios, conferir agilidade no atendimento e ter
estoques disponveis. Trata-se de uma transio para novos formatos de distribuio,
utilizando-se de pequenas empresas para aumentar a participao em determinados
mercados. Alm da gerao de negcios, as grandes empresas so tambm responsveis pela inovao, transferncia e difuso da tecnologia para os elos jusante.
Tudo isso se traduz em enormes oportunidades para as micro e pequenas empresas do
setor de servios dentro de suas respectivas cadeias de valor.

Os benefcios da insero de
micro e pequenas empresas
de servio nas cadeias de
valor
H que se ressaltar que, em geral, a relao
entre Mdias e Grandes Empresas e micro e
pequenas empresas que participam de uma
cadeia produtiva gera resultados positivos
para ambas as partes, propiciando o desenvolvimento sustentvel na regio em que
atuam. Sob a tica das micro e pequenas
empresas as vantagens so evidentes:
1. Crescimento sustentvel do seu negcio;
2. Incentivo para a inovao;
3. Maior produtividade com o aprimoramento dos processos;
4. Gerao de mais empregos;
5. Aumento da competitividade.

Os desafios
O fato que as empresas de servio, inclusive as micro e pequenas empresas, encontram atualmente muitas formas e oportuni-

dades para se inserir nas diversas cadeias

de valor ou de suprimento. No entanto,
natural que haja a necessidade de ajustar
necessidades e exigncias mtuas de micro e
pequenas empresas e mdias e grandes empresas, decorrente das diferenas de portes.
De um modo geral, a percepo de que a
soluo passa por alguns fatores essenciais
como desafios competitivos:
1. Melhor gesto da governana, o protagonismo local, a promoo de ambiente
de incluso;
2. Aumento da qualificao da mo de
obra;
3. Maior formalizao das empresas;
4. Maior acesso ao crdito;
5. Investimento em sustentabilidade da atividade (econmica, social, ambiental e
cultural);
6. Melhor prospeco de mercados;
7. Investimentos em tecnologia e inovao;
8. Reduo das desigualdades locais;
9. Resgate da cultura e fomento manuteno das tradies locais;
10. Melhorias na infraestrutura e nos
servios urbanos.

Os desafios e as oportunidades so grandes. preciso estar atento para no desperdiar

as oportunidades que o mercado apresenta.

Um dos benefcios da insero de MPE de servio nas cadeias de valor a gerao

de mais empregos.

Referncias bibliogrficas:
(1) Encadeamento produtivo Estratgia para a atuao do Sistema Sebrae, Sebrae, 2012;
(2) Terceirizao e mundo globalizado: o encadeamento produtivo e a complementaridade
de servios como potencializadores da formalizao de contratos, Guilherme Mastrichi Basso;
(3) Economia criativa no Brasil: quadro atual, desafios e perspectivas, Armando Dalla Costa
e Elson Rodrigo de Souza-Santos.
(4) Texto extrado de destaque da Revista da Anamatra (2 semestre de 2008, p. 54), que se
refere entrevista com o professor e juiz aposentado Luiz de Pinho Pedreira da Silva concedida a Viviane Dias.
(5) Entrevista do Secretrio do PAC, Maurcio Muniz, ao NBR Entrevistas, em www.pac.gov.br/
noticia/0a5fefa4 ;

Fonte imagem: Disponvel em: <http://www.blumenaunoticias.com.br/wp-content/uploads/2011/03/emprego-Blu-

menau.jpg>. Acesso em 19/09/2012 s 15:39.

BOLETIM OPORTUNIDADES & NEGCIOS uma publicao da Unidade de Acesso a

Mercados e Servios Financeiros
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio as Micro e Pequenas Empresas
Presidente do Conselho Deliberativo Nacional: Roberto Simes
Diretor-Presidente: Luiz Barretto
Diretor-Tcnico: Carlos Alberto dos Santos
Diretor de Administrao e Finanas: Jos Claudio dos Santos
UAMSF - Unidade de Acesso a Mercados e Servios Financeiros
UACS - Unidade de Atendimento Coletivo Servio
Consultor Conteudista: Marcos Rabstein
Diagramao: Renan Carvalho
Endereo: SGAS 604/605, mdulos 30 e 31, Asa Sul, Braslia/DF, CEP: 70.200-645