NDICE

Pgs.
Nota

de

Abertura

. 2
Organizao

Municipal

4
Descrio

sumria

das

actividades

... 10
Relaes

Institucionais

... 10
Gabinete de Apoio ao Presidente da Cmara Municipal ..
11
Pelouro

da

Administrao,

Finanas

Patrimnio

12
Recursos

Humanos

..

... 14
Patrimnio

.....

. 16
Auditoria

Interna

17
Repartio

Fiscal

Municipal

18
Fiscalizao

Municipal

19
Gabinete

de

Estudos,

Planeamento

Concepo

de

Projectos

... 22
Pelouro

da

Cultura,

Juventude,

Desporto

Comunicao

... 26
Cultura

...

. 26
Juventude

...

27
Desporto
28
Comunicao

Imagem

. 30
Pelouro

da

Educao

Formao

Profissional

.... 36
Educao

...

. 36
1

Formao

Profissional

38
Pelouro

da

Promoo

Social

Condio

Feminina

. 39
Promoo

Social

. 39
Condio

Feminina

43
Pelouro de Ordenamento do Territrio, Obras e Desenvolvimento Econmico
44
Planeamento,

Urbanismo

Obras

..

44
Desenvolvimento

Econmico

47
Proteco

Civil

Bombeiros

... 48
Pelouro

da

gua,

Ambiente,

Saneamento

Espaos

Verdes

... 50
gua ...
50
Saneamento
.... 50
Ambiente

... 51
Espaos

Verdes

.. 52
Higiene

Segurana

no

Trabalho

.... 52
Biodiversidade
52
Pelouro de Agricultura, Pecuria, Pesca, Transporte,

Oficina e Energia

....... 54
Agricultura,

Pecuria

Pesca

.. 54
Oficinas

Transportes

... 55
Delegao

Municipal

da

Freguesia

de

Nossa

Senhora

da

Luz

...... 58

NOTA DE ABERTURA
A Cmara Municipal de So Domingos, como acontece todos os anos, imbuda
do superior dever de apresentar aos rgos Autrquicos competentes a
actividade desenvolvida nos vrios domnios de interveno do Municpio,
atravs do relatrio de actividades elaborado pelos vrios servios e respectivos
dirigentes municipais das diferentes unidades orgnicas, complementando a
nobre noo de responsabilidade com os dispositivos legais consagrados nos
Estatutos dos Municpios.
O Relatrio de Actividades , assim, na nossa perspectiva, um documento de
valor acrescentado, dado que regista com a indispensvel descrio a actividade
do Municpio ao longo do ano de 2013, que foi orientada de forma a cumprir os
objectivos, as metas traadas e definidas no Plano de Actividades e Oramento,
em benefcio das populaes e com base nos princpios da autonomia e da
correspondente responsabilidade.
tambm um acessrio importante, particularmente se o conjugarmos com o
Plano de Actividades e o compararmos com o Oramento, para que os
muncipes, representados pelos Membros da Assembleia Municipal e pelos
demais poderes do Estado, possam compreender o estgio de desenvolvimento
do Municpio e, sobretudo, avaliar o desempenho e o grau de cumplicidade dos
eleitos locais face aos dispositivos legais vigentes.
Os resultados alcanados durante o ano em apreciao correspondem a uma
etapa concretizada com xito, no caminho da consolidao das condies que
garantam uma vida cada vez melhor a toda populao deste concelho.
Embora o Municpio de So Domingos esteja tambm a ser afectado com a
adversa conjuntura macroeconmica que o pas vive - com influncia directa nas
nossas receitas, fruto da contraco econmica, aliada ao aumento de despesas garantimos e demonstramos na apresentao dos documentos de gesto, um
rigoroso rumo no sentido do crescimento e do desenvolvimento do Concelho,
satisfazendo as necessidades da gerao actual, e sem comprometer o futuro.
Em 2013, So Domingos foi um Concelho dinmico e solidrio.
Na consolidao de projectos culturais e desportivos, na manuteno da aco
social escolar, na melhoria da qualidade do atendimento e celeridade das
3

respostas a cada solicitao e na promoo da economia local. Na modernizao

dos servios municipais mantivemos a aposta reiterada e inovadora, que
conseguiu criar um dinamismo fundamental para resistir crise.
So

Domingos

continua

ser

um

Concelho

solidrio

ao

assumir

responsabilidade social de estar mais prximo das populaes, de apoiar os

sectores mais dbeis da sociedade, atravs de polticas inclusivas e solidrias.
Um Concelho dinmico que proporcionou a captao de investimentos pblicos
e privados para a construo de mais e melhores equipamentos e infraestruturas sociais.
Estes dois anos de mandato expressam de forma inequvoca os compromissos
assumidos com os muncipes e o ano de 2013, pela exigncia e pela superao
demonstrada, d-nos a confiana necessria para continuarmos a apostar na
estratgia de solidariedade que definimos para o nosso Concelho.

ORGANIZAO MUNICIPAL
A Organizao do Municpio de So Domingos caracteriza-se pela existncia de
duas estruturas fundamentais, uma poltica e outra administrativa.
A estrutura poltica assenta-se em trs rgos, o Presidente da Cmara
Municipal, a Cmara Municipal com funes, essencialmente, executivas e a
Assembleia

Municipal,

com

funes

de

natureza,

predominantemente,

deliberativa e fiscalizadora da actividade desenvolvida pela Cmara Municipal

(art. 45 da Lei n 134/IV/95, de 03 de Julho).
A Cmara Municipal composta pelo Presidente que tem o grosso da
responsabilidade pela definio das estratgias e polticas municipais, bem
como as decises mais relevantes sobre a actividade dos servios municipais e 6
(seis) Vereadores, a quem compete, um quadro de delegaes, previamente,
estabelecido.
No seio deste rgo, destaca-se o mecanismo de delegaes de competncias
nos Vereadores e Dirigentes Municipais, constituindo um rgo colectivo que
tem a seu cargo a superviso directa das actividades desenvolvidas ao nvel dos
servios municipais.
O Municpio de So Domingos pessoa colectiva de direito pblico, exercendo
as atribuies conferidas por lei s Autarquias Locais. A Cmara Municipal o
rgo

executivo,

estando

as

suas

competncias

regime

jurdico

de

funcionamento definidos na legislao supra (Lei n 134/IV/95, de 03 de Julho).

Por deliberao tomada em reunio realizada a 13 de Setembro de 2013, a

Cmara Municipal aprovou a sua estrutura organizacional, estando os servios
municipais assim estruturados:

NOTA INTRODUTRIA
Tal como se previa, o ano de 2013 ficou marcado por um contexto nacional e
internacional que influenciou negativamente a vida das famlias e das empresas,
condicionando o planeamento e a organizao da actividade municipal. Perante
isto, o Executivo Municipal empreendeu redobrados esforos para colocar a
aco municipal ao servio das populaes, concretizando um conjunto de
iniciativas que resultaram na melhoria da sua qualidade de vida e no
acompanhamento das suas expectativas e aspiraes.
A estratgia de desenvolvimento focalizada para a construo de uma Cidade
centrada nas pessoas, fazendo de So Domingos um referencial na rea da
coeso e incluso social e, simultaneamente, preparada para ganhar os desafios
da inovao e da modernidade, no quadro de um desenvolvimento sustentvel,
enquadrou a aco municipal realizada em 2013.
Nesta perspectiva, o Plano de Actividades e o Oramento aprovado para 2013
materializaram a estratgia municipal, assente na prossecuo do propsito de
melhoria da qualidade de vida das populaes e do seu bem-estar econmico e
social.
6

O presente relatrio d conta dos resultados alcanados. , por isso, um

momento especial em que, a par da avaliao de um ano de trabalho, oportuno
verificar as transformaes operadas no Concelho. Assim, ilustra, de forma
muito ampla, um projecto e um percurso autrquico prosseguido de forma
coerente, sempre orientado para a concretizao de projectos de importncia
vital para o desenvolvimento sustentado do Concelho.
Num ano em que so notrios os sinais da crise nacional e internacional, com
consequncias sociais graves, o Municpio de So Domingos continuou a
assumir a sua funo de suporte e incentivo comunidade local ao nvel
desportivo e cultural, consolidando a aposta nas reas sociais e na educao,
atravs de vrios projectos e aces de apoio s famlias mais carenciadas.
Ao nvel social foram mantidos e reforados os apoios, as parcerias e as aces
dirigidas aos segmentos mais vulnerveis do Municpio e/ou em situao de
risco, como medidas de combate pobreza e consequente precariedade
econmica,

atravs

de

um

trabalho

que

privilegiou

parceria

social,

potenciando e optimizando os recursos existentes. A actuao municipal neste

domnio, caracterizada por um leque alargado de programas de mbito social,
foi desenvolvida com o objectivo de garantir que o desenvolvimento do
Municpio contemple a incluso social como pilar de sustentao de uma cidade
cada vez mais solidria SO DOMINGOS UMA CIDADE PARA TODOS.
Mais de oitenta idosos carenciados das Freguesias de Nossa Senhora da Luz e
So Nicolau Tolentino beneficiaram da Penso Social Mnima no valor de
4.410$00/ms (quatro mil, quatrocentos e dez escudos cabo-verdianos), o que
prova o engajamento do Municpio no cumprimento da misso e objectivos
estratgicos de reduo da pobreza no Concelho.
Na medida em que Cmara Municipal tem vindo a promover medidas de
incluso e apoio social, concertadas e articuladas com os parceiros sociais,
foram celebrados neste mbito, protocolos de cooperao com algumas
instituies de cariz social que actuam na rea da infncia, juventude, terceira
idade, pessoas com deficincia, etc.
Para garantir respostas adequadas e eficazes, num trabalho de contnua
avaliao e melhoria de funcionamento do Pr-escolar, mantiveram-se os
investimentos na educao, passando os Jardins-de-infncia a dispor de
7

melhores condies de trabalho. Concomitantemente, o Pelouro da Educao

continuou

apostar

na

implementao

de

projectos

pedaggicos

que

complementam o papel e a aco do Pr-escolar. O Programa de Assistncia

Tcnica aos Jardins-de-infncia, com o apoio da FICASE para assegurar o
fornecimento de refeies quentes s crianas, respeitando os parmetros de
uma dieta adequada e saudvel foi integralmente mantido e substancialmente
ampliado. O ano de 2013 terminou com todos os Jardins de Infncia em pleno
funcionamento.
No domnio da Aco Social Escolar, continuou a assegurar o Transporte Escolar
aos estudantes do ensino secundrio. A difcil situao financeira do Municpio e
o fraco engajamento de parceiros, nomeadamente, Governo, Associao de Pais,
etc., ditou a suspenso desse servio no ano lectivo 2013/2014. At presente,
s foi possvel assegurar os percursos Mato Afonso, Baa/Dobe e Castelo Grande,
atravs de parcerias com operadores Privados.
Os apoios socioeducativos so, para a Cmara Municipal, instrumentos
fundamentais, facilitadores da promoo do acesso educao e ao ensino,
sendo tambm imprescindveis a justia social e a correco de assimetrias
socioeducativas.
A

Cmara

Municipal

apoiou

ainda

diversas

iniciativas

de

formao

desenvolvidas no Concelho, tendo sido tambm, entidade receptora de estgios

curriculares, acolhendo estagirios nas mais variadas reas de actividade. Em
termos educativos, importa referir, ainda a realizao de inmeros programas e
actividades de animao promovidos diretamente pela Cmara Municipal,
atravs do Pelouro da Educao e da Cultura, quer desenvolvido a partir da
iniciativa das Escolas.
No que respeita interveno na rea da sade, procurou dar respostas aos
mais variados nveis, tendo por base as necessidades dos muncipes expostos
vulnerabilidade social e econmica. Acresce ainda, o apoio que o Municpio
notoriamente tem vindo a conceder s organizaes que promovem actividades
no Concelho.
Na habitao social, manteve a preocupao de melhoria sistemtica das
condies de habitabilidade das famlias mais carenciadas,

apoiando a

reabilitao de moradias degradadas, conduzindo ao reforo da coeso

territorial e social, promovendo simultaneamente, a igualdade de oportunidades.
8

No obstante as inegveis limitaes, desde logo as oramentais, a Cmara

Municipal conseguiu manter uma relevante oferta cultural, numa das reas de
referncia e de identidade municipal, que mais tem contribudo para a
qualificao e dinamismo do Concelho e da sua populao, tendo concretizado
vrias iniciativas, que mobilizaram a participao das comunidades locais.
A realizao de minifestivais de msica, programas especficos de Vero,
animao

de

rua,

espectculos

musicais

actividades

recreativas

comemorativas continuaram a marcar o calendrio dos eventos culturais,

registando elevados nveis de adeso do pblico, merc da sua j consolidada
visibilidade e do grande impacto que detm junto da populao. A msica, a
promoo da leitura, a salvaguarda da memria histrica do Concelho e a
articulao com outros agentes culturais do Concelho estiveram, entre outras,
no cerne das principais preocupaes desta rea da actividade do Municpio.
Ao nvel da Juventude foram materializadas vrias iniciativas. Um vasto
programa de actividades em diferentes reas de interesse especfico dos jovens
teve lugar, nomeadamente, msica, intercmbios culturais, entre muitas outras.
Manteve-se a aposta na ocupao dos seus tempos livres e no seu envolvimento
em projectos que possam contribuir para a participao na vida comunitria e a
sua valorizao pessoal e cvica. A dimenso da actividade realizada confirma
que So Domingos se oferece hoje aos jovens, como um espao privilegiado para
o desenvolvimento dos seus projectos, experincias pessoais e associativas.
No Desporto, manteve o seu papel de catalisador no desenvolvimento desportivo
local, quer atravs da aco directa do Pelouro do Desporto, quer atravs do
estmulo e incentivo prtica desportiva nas suas diferentes actividades.
Futebol, andebol, basquetebol, entre outras. A promoo de uma poltica
desportiva activa permitiu alargar o acesso a uma oferta desportiva que
beneficiou

as

populaes,

gerando

hbitos

de

vida

saudveis

e,

consequentemente, uma melhor qualidade de vida.

Uma vez mais, investiu-se na qualificao do servio pblico. A modernizao
dos servios municipais orientados em torno da melhoria contnua e sistemtica
da eficcia e eficincia dos servios prestados aos muncipes foi prosseguida,
destacando-se a continuidade da aposta na informatizao dos servios.

No quadro do reforo da competitividade do Municpio, destaca-se a interveno

no mbito do programa de incentivo ao empreendedorismo, cujo conceito se
sustenta na criao de uma plataforma de contactos entre as pessoas com
potencial empreendedor e a Cmara Municipal tendo em vista a criao e
instalao de novas empresas no Concelho. De acordo com a estratgia que tem
sido assumida pelo Executivo Municipal, o ano de 2013 foi demonstrativo do
desempenho da Cmara Municipal na dinamizao econmica local e na
promoo e valorizao territorial.
Quanto projeco internacional do Municpio, empenhou-se em desenvolver a
rede de contactos e acordos de geminao e/ou cooperao com os Municpios
Portugueses e Americanos, por forma a consolidar a cooperao descentralizada
e a cooperao com ONGS estrangeiras, trazendo mais-valias, em termos de
desenvolvimento, ao Municpio de So Domingos.
Prosseguiu com as actividades nos domnios do Planeamento e Ordenamento do
Territrio, com vista promoo da qualificao do ambiente, da acessibilidade
e da mobilidade, enquanto factores chave para o desenvolvimento sustentado do
Concelho. Durante o ano de 2013, e na continuidade dos anteriores, foi dada
nfase reviso do PDM (Plano Director Municipal), instrumento fundamental e
determinante em matria de polticas de desenvolvimento e expanso urbana.
No domnio da Comunicao, prosseguiu os esforos visando concluso do site
institucional do Municpio, de forma a alargar a possibilidade de acesso a uma
informao mais completa e actualizada a todos os muncipes, mas tambm a
todos aqueles, que se interessam por So Domingos.
Uma ateno particular foi dada segurana dos cidados. Foi assegurado o
funcionamento regular do servio de Proteco Civil e Bombeiros Municipais.
Esse servio desenvolveu inmeras actividades garantindo a preveno e o
auxlio em resposta s solicitaes nos mais variados domnios de proteco
civil, prevenindo situaes de risco, prestando auxlio e socorro aquando das
ocorrncias, minimizando as consequncias dos acidentes. A Cmara Municipal,
atravs deste servio, aprofundou no plano pedaggico e informativo, a sua
aco em termos de segurana, sensibilizando os municpios para situaes de
risco, e assegurou a prontido dos agentes de proteco civil.
A ampliao do Projecto de Aduo de gua e implementao de ligaes
domicilirias nas mais diversas localidades contribuiu para a melhoria do
10

abastecimento de gua s localidades, beneficiando 52% da populao do

Concelho.
Para reforar a Informao, Educao e Formao ambientais dos cidados, o
sector do ambiente deu continuidade s aces de sensibilizao para a
proteco do meio ambiente, assegurando a gesto e manuteno dos espaos
verdes de importncia elementar na qualidade de vida das populaes. No que
diz respeito limpeza pblica, releva-se a melhoria registada na recolha do lixo
nas diversas localidades.
No obstante, os constrangimentos, fruto da conjuntura econmico-financeira,
que a todos tem afectado, cumpriram-se os objectivos traados. O Relatrio de
Actividades traduz o desempenho dos servios municipais, relevando um papel
fulcral no apoio ao muncipe e no cumprimento integral das competncias
municipais e no bem-estar dos muncipes de forma generalizada.
A competncia de toda a estrutura dirigente e o empenho nem sempre
reconhecido dos trabalhadores municipais, no se resume certamente sntese
traduzida no relatrio, sendo efectivamente demonstrativa da multiplicidade de
servios e tarefas que diariamente so realizadas em prol dos muncipes.
A continuidade deste percurso de racionalidade e responsabilizao traduziu-se
na manuteno de uma atitude de conteno sem colocar em causa a resposta
s solicitaes correntes, mas tambm, de opes estratgicas, como a aposta
na aco social escolar, na habitao social, sade, ensino, etc.
So Domingos reforou um projecto autrquico dinmico, responsvel e
empreendedor, em permanente evoluo, inovao, desenvolvimento, progresso
e bem-estar, situando-se em condies de prosseguir com segurana e
confiana, a construo de um futuro melhor. Acreditamos, convictamente, nas
suas potencialidades, na sua capacidade empreendedora, num futuro assente
em princpios de sustentabilidade que garantem s geraes vindouras melhores
condies de vida e um desenvolvimento sustentvel.
Enquadramento legal:
O Executivo apresenta, nos termos legais, o Relatrio de Actividades referente
ao ano de 2013, conforme determina o disposto no n. 1, alnea y) do artigo 98.
da Lei n. 134/IV/95, de 03 de Julho, que define a organizao e funcionamento
dos Municpios, cabendo Assembleia Municipal a sua apreciao e votao.
11

Cidade da Vrzea da Igreja, 17 de Abril de 2014

O Presidente da Cmara Municipal;
_______________________________
/Franklin Antnio Abreu Semedo Tavares/
O Vereador em regime de permanncia a tempo inteiro;
_______________________________
/Antnio Mendes Gonalves/
O Vereador em regime de permanncia a meio tempo;
_______________________________
/Rui Manuel da Veiga Pereira/
O Vereador em regime de permanncia a meio tempo;
_______________________________
/Hiplito Emanuel Fortes Gonalves/
A Vereadora em regime de permanncia a meio tempo;
_______________________________
/Isa Gandira Pina Rodrigues/
Os Vereadores no profissionalizados;
_______________________________
/Rosria Almeida Vieira/
_______________________________
/Francisco Maria Borges/

DESCRIO SUMRIA DAS ACTIVIDADES

O objectivo estratgico do Municpio de So Domingos a promoo do bemestar da populao e a qualificao do Concelho, assentes na valorizao dos
recursos, numa perspectiva de desenvolvimento sustentvel e de participao
dos muncipes. Pretende-se uma interveno mobilizadora, envolvendo e
motivando diversos intervenientes e que responda causa dos problemas
existentes.
Para a consecuo destes objectivos a sua actividade baseia-se na matriz de
competncias e atribuies definidas no Estatuto dos Municpios, ou seja, a Lei
n.134/IV/95, de 03 de Julho, que define a organizao e funcionamento dos
Municpios.

12

I. RELAES INSTITUCIONAIS
A Cmara Municipal de So Domingos, semelhana do que tem sido prtica,
continua apostada em desenvolver e destacar o relacionamento institucional
com as entidades pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com o Poder
Central e ainda com os muncipes.
Com a administrao pblica central, procurou estabelecer relaes de parceria
nos

domnios

reconhecidos

como

imperativos

necessrios

para

desenvolvimento socioeconmico do Municpio. Alguns encontros com Membros

do Governo para a discusso de matrias de interesse municipal foram
realizados.
Ao nvel da Cooperao Internacional, continuou a desenvolver a rede de
contactos e acordos de geminao e/ou cooperao com os municpios
portugueses, americanos e africanos, com vista a consolidar a cooperao
descentralizada e cooperao com ONGS estrangeiras e nacionais.
Em relao s entidades privadas foram realizados encontros com empresas
ligadas ao investimento, ao empreendedorismo visando resolver algumas
questes que preocupam a edilidade e os muncipes.
Geminao
Hoje em dia a esfera de influncia de uma cidade muito importante, e quanto
mais alargada e extensa a rede de contactos, maior a visibilidade no mundo. O
trabalho em rede fundamental e tem vindo a ser desenvolvido pelo Municpio
de So Domingos ao longo dos anos que nos precedem. S assim, poderemos
atingir alguma projeco e notoriedade a nvel nacional e internacional.
Para alm do reforo dos acordos de geminao j existentes, foram encetadas
novas aces de cooperao com os Municpios de Boston e Brockton nos
Estados Unidos da Amrica com o objectivo de reforar os laos de amizade e
cooperao entre os dois povos e permitir a promoo de aces que favoream
a riqueza da vida cultural, social e econmica com os dois Municpios.
Aquando da deslocao aos EUA, foi efectuada uma visita de cortesia
Presidente da Cmara Municipal de Brockton com o objectivo de manifestar a
inteno da Cmara Municipal de So Domingos em estabelecer um protocolo

13

de geminao com esse Municpio, tendo em conta as relaes de amizade e

cooperao existentes entre os povos de Cabo Verde e dos Estados Unidos.
Na cidade de Boston estabeleceram-se contactos com a Boston Redevelopment
Authority Bostons Planning & Economic Development Office no sentido de
estabelecer parcerias no mbito da planificao fsica nos sectores de urbanismo
e turismo.
Situamos o desafio das Geminaes no contexto da promoo, defesa e
dignificao do poder local.

II. GABINETE DE APOIO AO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL

O Gabinete de Apoio ao Presidente da Cmara Municipal desempenha as
seguintes funes:

Assessora o Presidente na preparao da sua actuao poltica e

administrativa, colhendo e tratando elementos necessrios para a eficaz
elaborao das propostas por si subscritas, a submeter aos outros rgos
do Municpio, ou para a tomada de deciso no mbito dos seus poderes
prprios ou delegados;

Promove os contactos com os servios da Cmara Municipal, rgos da

administrao municipal ou outros;

Secretaria o presidente da Cmara Municipal, designadamente, no que se

refere ao atendimento do pblico e marcao de contactos com
entidades externas;

Recolhe e organiza os elementos necessrios realizao das reunies do

Presidente quer na Cmara Municipal quer em outras no mbito da
administrao municipal;

Assegura a preparao, organizao e encaminhamento de todo o

expediente do presidente da Cmara Municipal;

Prepara os contactos exteriores do presidente da Cmara Municipal,

fornecendo os elementos que permitam a sua documentao prvia;

Assegura outras atribuies que lhe sejam superiormente cometidas em

matria de assessoria tcnico-administrativa, de secretariado ou outras.

14

As actividades desenvolvidas so inmeras e diversificadas. Pese embora a

dificuldade que existe em elencar todas as situaes em que o Gabinete
intervm, face natural diversificao dos assuntos tratados, deixamos, no
entanto uma viso, necessariamente resumida, daquilo que foi materializado
durante o ano de 2013:

Atendimento ao muncipe/pblico e s entidades locais e externas;

Elaborao de minutas de documentos/despachos nas mais diversas reas

de competncias da Cmara Municipal;

Apoio na rea das geminaes;

Participao e envolvimento nos preparativos das comemoraes do Dia

do Municpio e do Dia da Independncia Nacional;

Apoio ao executivo na elaborao de pareceres, protocolos, informaes e

outros documentos estratgicos de carcter local e nacional;

Receo e acolhimento de entidades e delegaes visitantes.

Para alm das actividades acima referenciadas, o gabinete cumpre com outras
funes rotineiras e de mbito administrativo.

III. PELOURO DA ADMINISTRAO, FINANAS E PATRIMNIO

O Pelouro da Administrao, Finanas e Patrimnio abrange os servios de apoio
instrumental (tcnicos, administrativos e financeiros) e tem como misso
criar mecanismos que propiciem a celeridade dos processos administrativos
de forma a corresponder s necessidades dos muncipes com maior
qualidade, rapidez e eficcia. Em 2013 desenvolveu a sua actividade em
intrnseca cooperao com os demais Pelouros e servios.
A aposta na modernizao administrativa dos servios foi o princpio norteador
da gesto das suas actividades, dando continuidade criao de mecanismos e
estratgias de eficincia e eficcia para garantir uma maior proximidade com os
muncipes, modernizando os servios, com a implementao de medidas
adequadas s suas necessidades.

ADMINISTRAO
15

No

seguimento

dos

anos

anteriores,

prosseguiu

com

estratgia

de

modernizao administrativa, orientada em torno da melhoria dos servios

prestados aos muncipes e s entidades empresariais e institucionais localizadas
no territrio municipal ou que recorram aos servios municipais, atravs de uma
forte aposta na informatizao dos servios e aplicao de novas tecnologias e
sistemas de informao perceptvel pelas actividades desenvolvidas durante o
ano.
Ao longo dos ltimos anos, a modernizao da administrao municipal tem sido
uma opo estratgica e um desafio permanente do Municpio no sentido de
optimizar o funcionamento dos servios municipais, tornando-os cada vez mais
eficiente e eficaz, capaz de concretizar a implementao das polticas municipais
e atingir os resultados desejados a partir de uma maior rentabilizao dos
recursos tcnicos, financeiros e humanos disponveis.
J que a qualidade se impe como uma exigncia prioritria da actividade
municipal, promoveu-se, uma vez mais, a diversidade na formao e qualificao
dos recursos humanos, dando particular ateno queles em que se promova a
utilizao das novas tecnologias, de forma a potenciar o desempenho dos
funcionrios

para

realizao

eficaz

efectiva

das

suas

actividades

profissionais, garante da prontido e da qualidade de servio prestado.

Pretendeu-se, com isso, reforar o contributo da administrao municipal para o
desenvolvimento do Municpio, atravs da modernizao das suas formas de
organizao

de

funcionamento,

simplificao

dos

procedimentos

administrativos, valorizao das novas tecnologias de informao, melhoria

constante da interaco com os cidados e fomento da transparncia na gesto
da coisa pblica.
A criao de um balco de atendimento na Delegao Municipal da Freguesia de
Nossa Senhora da Luz, reduzindo tempos de resposta em servios prestados por
esse servio, nomeadamente, pagamento de facturas de gua, Imposto nico
sobre o Patrimnio, emisso de certido de pobreza, entre outros, afirmou-se
como uma mais-valia na aproximao dos servios s populaes dessa
Freguesia, evitando deslocaes sede do Municpio. Igualmente, relevante, foi
a contnua melhoria dos servios de atendimento pblico da Cmara Municipal.
No mbito da implementao do projecto SIM (Sistema de Informao
Municipal) foram criadas as condies para a descentralizao das aplicaes
informticas da rede do Estado, por forma a abranger essa Delegao Municipal
e melhorar a performance dos seus servios.
16

Para melhorar a comunicao no territrio municipal, foram adquiridos e

instalados equipamentos de retransmisso dos sinais da RTC, entre outros
canais, por forma a melhorar a qualidade de som e imagem nas zonas de
sombra. Em parceria com as operadoras de telecomunicaes, foram dados
passos significativos para a instalao duma praa digital em Milho Branco e
para que a rede mvel possa abranger a totalidade do Concelho.
Devido ao seu impacto na prpria unidade orgnica, bem como nos outros
servios e rgos municipais e ainda na imagem do Municpio, enunciam-se
algumas iniciativas relevantes levadas a cabo:
Modernizao Administrativa

Flexibilizao de procedimentos administrativos e outros mecanismos

contribuindo para uma resposta eficiente e atempada das solicitaes dos

cidados, das empresas e das organizaes;

Execuo de tarefas administrativas inerentes recepo e distribuio

de correspondncias;
Informatizao da Delegao Municipal da Freguesia de Nossa Senhora
da Luz.

Informtica
Compete a este servio apoiar a modernizao administrativa e garantir o bom
funcionamento dos outros servios, atravs da manuteno e gesto adequada
dos equipamentos informticos, instalaes de softwares, salvaguarda de bases
de dados, etc. Para a realizao destes objectivos e por forma a manter o SIM
(sistema de informao municipal) operacional, desenvolveu um conjunto de
actividades que a seguir se descrevem:

Actualizao do inventrio de bens e equipamentos informticos;

Apoio aos utilizadores incluindo formao em servio em todas as

aplicaes informatizadas na Cmara Municipal;

Realizao do Upgrade das aplicaes de gesto financeira, oramental e

recursos humanos (salrios);

Manuteno, reparao de equipamentos informticos e actualizao das

solues de proteco contra vrus.

Aquisio

de

equipamentos

informticos

(monitores,

teclados

impressoras) para os vrios servios do Municpio;

Assistncia aos utilizadores de sistemas e equipamentos informticos;

17

Continuao do processo de implementao do sistema VOIP no Paos do

Concelho, com ganhos imediatos nos custos com as comunicaes;

Intervenes preventivas (a seco de informtica, periodicamente,
efectua actualizaes ao sistema por forma a evitar deficincias de

funcionamento);
Configurao de aplicaes nos postos de trabalho.

Na prossecuo das respectivas funes, relativamente ao ano de 2013 e

comparativamente com os indicadores dos anos anteriores, verificou-se uma
melhoria significativa da qualidade dos servios prestados por esse sector.

RECURSOS HUMANOS
O ano de 2013 caracterizou-se por uma mudana de paradigma na gesto de
recursos humanos dos servios e organismos da Administrao Pblica Central e
local do Estado, com a implementao do novo Plano de Cargos, Carreiras e
Salrios (PCCS).
Na sequncia desta nova organizao, a Cmara Municipal teve de aprovar e
adequar a sua estrutura orgnica, resultando da uma nova estrutura
organizacional, cuja implementao vem sendo feita gradativamente.
O ano de 2013, semelhana do j ocorrido em 2012, ficou igualmente marcado
pela conteno das despesas com o pessoal. Assim, foi mantida a poltica
concernente a novas admisses, sendo declinada qualquer entrada que no
representasse a substituio de recursos humanos. Ao longo desse ano
procurou-se optimizar e rentabilizar os recursos humanos disponveis, atravs
de uma poltica de rentabilizao de todo o capital humano, nomeadamente nas
reas operacionais, de forma a conseguir-se obter maior produtividade nos
recursos internos. Sumariando os aspectos mais relevantes de 2013, apontam-se
os seguintes:

Actualizao permanente do cadastro Informtico dos funcionrios e

agentes do Municpio;

Consulta ao mercado para se aferir das condies para a execuo do

sistema biomtrico de controlo de assiduidade;

Incio do processo de elaborao do novo Quadro de Pessoal da Cmara

Municipal;
18

Mobilidade

interna

dos

funcionrios

no

sentido

de

incentivar

transferncia de recursos humanos para outros sectores e servios,

conferindo maior eficcia na optimizao e racionalizao dos efectivos;

Incio da discusso do processo de implementao do novo PCCS (Plano

de Cargos, Carreiras e Salrios);

Tramitao dos processos de aposentao e da penso de sobrevivncia.

Durante o ano de 2013, ocorreram 2 (duas) aposentaes;

Gesto do mapa de frias, faltas e licenas dos funcionrios e agentes do

Municpio;

Elaborao do Balano Social com referncia a 31 de Dezembro do ano

anterior;

Domiciliao de salrios dos funcionrios e agentes do Municpio em

Instituies Bancrias;
Registo e controlo da assiduidade diria dos funcionrios e agentes

municipais;
Preenchimento dos MOD. 111, 113 e o MOD. 19 da Conta de Gerncia
referente admisso de pessoal e alterao da situao de funcionrios e
agentes do Municpio;

Avaliao das necessidades formativas e de desenvolvimento profissional

dos funcionrios.

Divulgao pelos funcionrios das aces de formao com interesse para

os diversos servios, promovendo as respectivas inscries;

Atendimento

referentes sua situao profissional;

Elaborao de propostas de fixao do subsdio de morte a favor de

familiares de funcionrios falecidos;

Actualizao e acompanhamento dos processos de abono de famlia;

Processamento dos vencimentos e salrios dos funcionrios e agentes do

dos

trabalhadores

esclarecimentos

sobre

questes

Municpio bem como as ajudas de custo pelas deslocaes em misso

oficial de servio fora do Concelho.

PATRIMNIO
Na esfera funcional, o Servio de Patrimnio possui diversas competncias,
nomeadamente, a gesto de stock, inventariao, registo e cadastro dos bens
mveis e imveis, aquisio de bens e servios, para alm da distribuio de

19

bens de consumo necessrios ao regular funcionamento dos servios e

prossecuo das actividades que lhe esto cometidas.
Durante o ano 2013, foi dado seguimento ao trabalho anteriormente levado a
efeito, tendo como objectivo melhorar e consolidar os conhecimentos do
processo de reforma do sistema de aquisies pblicas, que, entretanto, tm
vindo a ser implementados. A aquisio de bens e servios passou a ser feita em
funo das necessidades, ao abrigo da legislao em vigor, em matria de
contratao pblica (Lei n 17/VII/2007 de 10 de Setembro), que preconiza
entre outros, assegurar a boa gesto dos dinheiros pblicos no processo de
contratao pblica e garantir a s concorrncia no mercado das contrataes
pblicas e permitir que as aquisies sejam efetuadas nas condies mais
vantajosas para o Municpio e com a mxima transparncia.

Ao longo desse ano, foram efetuadas duas aquisies por ajuste directo nos
termos do artigo 128 do referido diploma. Todas as aquisies foram objectos
de solicitaes ou requisies e autorizaes prvias. Foram alienados alguns
bens patrimoniais em estado obsoleto e adquiridos ferramentas e equipamentos
para a proteco do pessoal que opera nas reas de maior risco (limpeza
pblica, etc.). Para efeitos informativos, apresentam-se alguns procedimentos
desenvolvidos, no mbito da aplicao da legislao supra:

Criao e certificao da Unidade de Gesto de Aquisies Pblicas para

gerir a aquisio de bens e servios, concesso de obras e servios
pblicos e os concursos de empreitadas de obras pblicas;

Identificao das necessidades em bens e servios e a consequente

elaborao do Plano Anual de Aquisies Pblicas;

Elaborao dos procedimentos administrativos (anncios, programas de

concursos, caderno de encargos, etc.) para a aquisio de uma viatura
pesada

de

mercadoria,

elaborao

do

Plano

Municipal

de

Desenvolvimento, concesso de obras e servios pblicos e os concursos

de empreitadas de obras pblicas.
De destacar ainda a realizao de actividades correntes, mormente aquisies
diversas de equipamentos e acessrios no mercado nacional;
Aquisies/intervenes diversas

Aquisio de peas e acessrios para as viaturas e mquinas pesadas do

Municpio;
20

Actualizao do inventrio permanente de bens mveis e imveis do

Municpio;
Desalfandegaro de materiais e equipamentos adquiridos do mbito da

cooperao descentralizada;
Conferncia fsica de bens;
Aquisio de ferramentas e equipamentos para a proteco do pessoal
que opera nas reas de maior risco (saneamento).

AUDITORIA INTERNA
A adopo de medidas de auditoria, concretamente a Auditoria Interna, cada
vez mais um contributo valioso e decisivo na tomada de deciso. O objectivo
principal assenta no controlo e destina-se a acrescentar valor e a melhorar as
operaes de uma organizao.
semelhana do ano anterior, o Gabinete de Auditoria Interna, procurou
acompanhar o desempenho operacional dos servios adstritos gesto
administrativa,

financeira

e patrimonial,

tendo

investido

em

aces

de

sensibilizao com o objectivo de dotar esses servios de uma viso de

vanguarda, facilitadora da adopo e implementao dos procedimentos de
controlo interno.
A preocupao sistemtica com a formao dos recursos humanos em estreita
articulao com a actividade desenvolvida por este Gabinete, muito exigente do
ponto de vista tcnico, determinou que o responsvel desse servio tivesse
participado nalgumas aes de formao abarcando contedos temticos
relevantes de interesse para a melhoria do desempenho profissional.
Como unidade orgnica de staff que , elencou no seu plano de actividades, um
conjunto de aces que se desenrolaram de acordo com as orientaes tcnicas
superiormente definidas. De entre elas destacam-se as seguintes:

Acompanhamento e monitorizao do sistema de controlo interno;

Verificao da legalidade da elaborao do oramento, da sua aprovao e

respectivos prazos bem como das suas alteraes;

Emisso de pareceres tcnicos sobre questes inerentes gesto

oramental, contabilstica, financeira e recursos humanos;

Exerccio do contraditrio e acompanhamento da adopo pela Cmara

Municipal das recomendaes formuladas pelo Tribunal de Contas;
21

Instruo de processos de averiguao e processos disciplinares;

Apoio aos recursos humanos e os demais servios do Municpio na

preparao e instruo de actos administrativos (nomeao, contratao,
entre outros.);

Preparao

dos

designadamente,

instrumentos
plano

de

de

gesto

actividades,

prestao

oramento

de

contas,

relatrio

de

actividades.

REPARTIO FISCAL MUNICIPAL

O ano de 2013 decorreu num contexto marcado pela continuao de restries
decorrente da crise econmica e financeira e do consequente abrandamento da
actividade econmica, com repercusses directas no Oramento do Municpio,
quer pela via da diminuio das receitas de capital, quer pela via das receitas
arrecadadas atravs do Imposto nico sobre o Patrimnio (IUP).
Na senda da actividade desenvolvida nos anos anteriores, prosseguiu este
servio, o objectivo de melhorar a capacidade de respostas aos contribuintes
fiscais no que tange aos seus direitos e deveres, assim como proporcionar uma
dinmica nas arrecadaes das receitas relativas aos prdios rsticos e urbanos
e impostos sobre os veculos automveis. semelhana dos anos anteriores,
realizou as seguintes aces:

Recuperao das receitas de impostos no pagos pelos contribuintes e

que no prescreveram nos termos legais;

Emisso de 539 (quinhentos e trinta e nove) certides matriciais;

Concluso do processo de liquidao de 7 (sete) impostos sucessrios;

Criao das condies para uma boa cobrana do Imposto nico sobre
Patrimnio;

Inscrio atravs do MOD. 9, 37 (trinta e sete) prdios urbanos;

Transmisso a ttulo oneroso de 58 (cinquenta e oito) prdios rsticos;

Resposta s demandas dos contribuintes, principalmente no concernente

s solicitaes e reclamaes de forma a garantirem os seus direitos e
deveres.

Relativamente cobrana de impostos que constitui um dos objectivos deste

sector, a Repartio Fiscal Municipal procedeu cobrana do Imposto nico
22

sobre o Patrimnio e do Imposto sobre Veculo Automvel, tendo arrecadado o

montante de 12.727.187$00 (doze milhes, setecentos e vinte e sete mil, cento e
oitenta e sete escudos), distribudo da seguinte forma:
IUP (Imposto nico Sobre Patrimnio) 11.712.952$00 (onze milhes, setecentos
e doze mil, novecentos e cinquenta e dois escudos);
Imposto Circulao Sobre Veculos Automveis: 1.014.235$00 (um milho,
catorze mil, duzentos e trinta e cinco escudos).
Em termos comparativos com a execuo do ano anterior (2012), regista-se um
aumento na cobrana das receitas do IUP e do Imposto Circulao Sobre
Veculos Automveis no valor de 2.817.252 (dois milhes, seiscentos e cinquenta
e oito mil, trezentos e onze escudos). Porm, no atingiu os resultados a que se
props porquanto persistiram os constrangimentos de natureza financeira e
material, dificultando o normal funcionamento desse servio.

FISCALIZAO MUNICIPAL
Este servio actua ao nvel da fiscalizao econmica e urbanstica, pautando a
sua aco por uma aco concertada com os agentes da segurana pblica no
combate a construes e ocupaes clandestinas, vistorias e seguimento das
actividades e projectos nas reas da edificao urbana e do estabelecimento
fsico e outras infraces e transgresses urbansticas. Caracterizada por uma
operacionalidade e interveno, sobretudo no exterior, o sector de fiscalizao
formada por trs elementos, deu continuidade aco preventiva e pedaggica,
por forma a velar pelo cumprimento das leis, regulamentos, deliberaes ou
decises dos rgos do Municpio.
A sua aco consistiu, tambm, em prestar informaes de vria ordem,
nomeadamente, autos de notcias e embargos, tendo fiscalizado as obras novas,
mercados e feiras, actos de ocupao da via pblica, estabelecimentos
comerciais,

fabrico

estabelecimentos

de

aguardente

comerciais

para

efeito

nos
de

alambiques,
licenciamento,

vistorias
controlo

nos
das

vendedeiras ambulantes e certificao da existncia dos prdios a serem alvos

das inscries matriciais.
Privilegiou os contactos directos com os muncipes, numa perspectiva de
interaco, em aces de sensibilizao e de mobilizao em torno das reas de
23

interveno da competncia desse servio. Em 2013, foi estipulado como

objectivos a cumprir:

Fiscalizar o cumprimento das posturas e regulamentos municipais;

Notificar e citar, a pedido dos servios municipais, bem como de outras

entidades da administrao pblica, nos termos da lei;

Participar para efeitos de contra-ordenaes ilcitos contra-ordenacionais;

Elaborar os relatrios pormenorizados sobre as situaes anmalas

encontradas e que devam ser objecto da interveno da Cmara
Municipal;

Garantir a aplicao dos regulamentos e Cdigo de Posturas;

Fiscalizar as obras em execuo sujeitas a licenciamento.

Fiscalizao Econmica
Durante o ano de 2013, foram vrias as actividades desenvolvidas no mbito das
competncias atribudas a este servio, das quais se destacam:

Vistorias comerciais, averbamentos e vistorias para efeitos de renovaes

de licenas (comrcio a retalho, etc.);

Controle de vendas na via pblica;

Levantamento de prdios a serem inscritos na matriz predial;

Remoo de materiais e carcaas abandonados na via pblica;

Organizao

controle

das

festas

de

romaria,

de

entre

outras

aes/actividades de fiscalidade municipal.

Fiscalizao Urbanstica
Alm das aces de fiscalizao efectuadas no mbito das queixas e denncias,
realizaram-se vrias diligncias no sentido de responder s solicitaes dos
vrios

servios

municipais.

igualmente

relevante,

fiscalizao

dos

estabelecimentos comerciais, como a verificao da existncia de licenas e

ocupao da via pblica. No domnio da fiscalizao das obras, procedeu-se s
seguintes aces:

Auto de embargos nas localidades de Praia Baixo, Milho Branco, Achada

Baleia, Cancelo, Boavista e Ribeiro Chiqueiro;

Autos de transgresso;
24

Remoo de entulhos;

Sensibilizao das populaes das localidades de Achada Baleia, Cancelo,

Ribeiro Chiqueiro e Praia Baixo para as consequncias decorrentes da
ocupao e edificao de construes clandestinas.

Alm das actividades acima elencadas, outras aces foram realizadas no mbito
da fiscalizao, nomeadamente, a mediao de situaes de conflitos, vistoria a
prdios bem como algumas misses tcnicas, permanentes de acompanhamento
e fiscalizao das obras municipais realizadas atravs da administrao directa
do Municpio.

FINANAS E CONTABILIDADE
Esse servio prosseguiu a actividade no mbito das suas competncias, na
vertente financeira, relacionada com a realizao de operaes oramentais
(elaborao do oramento e conta de gerncia, cabimentao de despesas,
reconciliaes bancrias, conferncia dos dirios de tesouraria com os dirios
de receita e despesa, organizao, controlo e arquivo dos documentos de receita
e despesa, etc.), alm da contabilizao dos factos patrimoniais, avaliao e
prestao de esclarecimentos e apoio aos servios.
As suas funes repartem-se por dois ncleos, ou seja, o da receita e o da
despesa. Alm da actividade interna prpria, estes ncleos encontram no
atendimento ao pblico uma forma de aproximar a Cmara Municipal aos
muncipes, ao mesmo tempo em que esclarecem dvidas e resolvem os
problemas que lhes so colocados.
No mbito da receita, continuou a assegurar os procedimentos necessrios
aplicao das taxas e outros tipos de receita, emitindo as correspondentes guias
de recebimento. O Regulamento de Taxas e Licenas, cujo processo de reviso e
actualizao foi concludo, aguarda a publicao no Boletim Oficial. O Cdigo de
Posturas Municipais, outro importante regulamento do Municpio, encontra-se
em fase adiantada de reviso.
O Fundo de Financiamento Municipal (FFM) no foi aumentado pelo Governo.
Ao nvel das cobranas, verificou-se uma diminuio das receitas oramentais
comparativamente ao ano anterior. Tendo em conta a crise mundial, com
repercusso directa em Cabo Verde em todos os sectores econmicos, com
25

destaque para o ano findo, a execuo do oramento municipal ficou aqum do

previsto, visto que as contas preliminares apontam para a realizao de cerca de
43 % das receitas previstas. Neste sentido, no foi possvel materializar durante
o referido ano muitas das actividades aprovadas no Plano de Actividades e
Oramento.
No que concerne aos servios de comrcio, taxas e licenas, registaram-se
melhorias no seu desempenho devido ao esforo empreendido na formao do
pessoal. Com o apoio dos tcnicos do NOSI foram realizadas vrias aces de
curta durao. Este sector foi contemplado com um programa informtico
especfico, tendo registado os seguintes movimentos: Licenas de construo:
25; Licenas de comrcio ambulante: 10; Licena de comrcio: 5. De salientar
que houve reforo no trabalho efectuado pela fiscalizao ao nvel do
licenciamento comercial e ambulante. Iniciou-se o processo para regularizao
de algumas dvidas pendentes do Municpio para com terceiros, mas, o
desequilbrio existente no fluxo de caixa (entrada e sada de receitas) e as
despesas de funcionamento deixaram pouca margem para investimento e
saneamento financeiro das dvidas.
A gesto financeira corrente foi marcada por uma poltica de conteno das
despesas principalmente de funcionamento, seguimento dos procedimentos
contabilsticos, movimentos da caixa, tesouraria, emisso de balancetes dirios e
pareceres nas vertentes sociais e econmicas, com vista satisfao das
necessidades dos muncipes, reduo das dvidas e incentivo s iniciativas
privadas para a dinamizao dalguns sectores de actividades da sociedade civil.
Ao nvel da contabilidade, foram realizadas vrias actividades, das quais se
relevam:

Registos e procedimentos contabilsticos dos factos patrimoniais e das

operaes de natureza oramental;

Preparao dos elementos necessrios elaborao dos documentos

previsionais (oramento e conta de gerncia);

Processamento de salrios e vencimentos dos funcionrios e agentes

municipais;
Processamento de despesas e honorrios de pessoal contratado em

regime de contrato de prestao de servio (avena);

Reconciliaes bancrias;
Alteraes oramentais mediante o reforo de captulos oramentais;
Conferncia dos dirios de tesouraria com os dirios de receita e despesa;
Instruo dos processos referentes a prestaes sociais obrigatrios dos
funcionrios;
26

Emisso de documentos de receita e de despesa;

A classificao de documentos de acordo com o Plano Nacional de

Contabilidade Pblica (PNCP);

Fiscalizao do funcionamento da tesouraria municipal.

GABINETE DE ESTUDOS, PLANEAMENTO E CONCEPO DE

PROJECTOS
O Gabinete de Estudos, Planeamento e Concepo de Projectos, tem por funo
o estudo e o apoio para o planeamento, a programao e o controlo de
actividade da Cmara Municipal, bem como o fornecimento de informaes
tcnicas especializadas. Com o objectivo de concretizar as suas actividades e
desempenhar as funes que lhe so atribudas, desenvolveu as seguintes
actividades:
I. ORGANIZAO/ELABORAO E ENVIO DE PROJECTOS

Designao do Projecto
Construo do Muro de Pproteco
Pparcial da orla Mmartima de Praia
Baixo
Equipamentos de Higiene e
Segurana no Trabalho

Instituio Submetida

Valor

Direco Geral do Ambiente

4.000.000
$00

Direco Geral do Ambiente

3.000.000
$00

Criao da Escola de Artes e Ofcios

Formao em Cozinha, Restaurante,
Bar e Pastelaria
Kit agrcola para os Aagricultores
das Freguesias de Nossa Senhora da
Luz e So Nicolau Tolentino
Reforo das Unidades de Explorao
de gua em Ribeiro Chiqueiro
Extenso da Rede de Aduo e
Distribuio de gua Potvel
Optimizao
das
Unidades
de
Produo, Estao de Bombagem e
Distribuio de gua de Rede
Pblica em So Domingos
Drenagem e Tratamento das guas
Pluviais e Residuais no Espao
Central de So Domingos
Cartografia de Rede de gua do
Municpio
Reviso do Plano Director Municipal

7554,55
7650
MCA - Fundo de gua e
Saneamento
MCA - Fundo de gua e
Saneamento

3.500.000
$00
6.000.000
$00

MCA - Fundo de gua e

Saneamento

6.500.000
$00

MCA - Fundo de gua e

Saneamento

8.300.000
$00

MCA - Fundo de gua e

Saneamento

7.600.000
$00
500.000$0
0

MAHOT

27

II. GESTO E SEGUIMENTO DE PROJECTOS (Contratos Programas)

Modernizao Administrativa
Com o financiamento do Ministrio do Ambiente, Habitao e Ordenamento do
Territrio

(MAHOT)

da

Cmara

Municipal,

foi

instalada

Agncia

Administrativa de Achada Baleia, para apoiar na resoluo dos problemas

administrativos de Portal, Baia, Dobe, Tinca e outras localidades mais prximas.
Tambm foi instalada a Praa Digital na Praa da Delegao Municipal de Milho
de Branco.
Para a elaborao do Plano Municipal de Desenvolvimento de So Domingos, foi
contratado um Consultor com financiamento desse Ministrio. A verso zero do
referido documento j foi apresentada, estando em fase de socializao. Atravs
desse Ministrio, foi garantido ainda o financiamento no valor de 500 mil
escudos para a modernizao administrativa da Direco dos Servios de
Ordenamento do Territrio.
Concluso do Calcetamento da Estrada Rui Vaz-Loura
Com financiamento tripartido Cmara Municipal/Instituto de Estradas e Fundo
Autnomo de Manuteno Rodoviria, concluiu-se o calcetamento da Estrada
que liga Rui Vaz a Loura, beneficiando os residentes e os turistas que procuram
a zona montanhosa para as actividades tursticas. Neste projecto, a Cmara
Municipal comparticipou com mo-de-obra, pessoal tcnico e logstica.
Calcetamento da Estrada Chzinha
Para o calcetamento dessa via, a Cmara Municipal contou com o financiamento
do Instituto de Estradas e do Fundo Autnomo de Manuteno Rodoviria. Uma
primeira tranche no valor correspondente a 50 % do financiamento foi
desembolsada. At agora foi feito levantamento de pedras caladas e limpeza da
estrada. Os trabalhos encontram-se paralisados, devendo ser retomados
oportunamente.
Construo da Placa Desportiva de Praia Baixo
28

De modo a promover a prtica desportiva nesta localidade, a Cmara Municipal

assinou um contrato-programa com a Direco Geral dos Desportos para o
financiamento

da

construo

da

referida

infra-estrutura

no

valor

de

3.000.000$00 (trs milhes de escudos). As obras foram adjudicadas a um

empreiteiro de construo civil no valor de 1.148.000$00 (um milho, cento e
quarenta e oito mil escudos), numa primeira fase, que consistiu no enrocamento
da placa e colocao de malha de vergas de ferro de 6 mm de dimetro e
colocao de uma betonilha de 7 cm de espessura.

Construo do Viveiro Municipal

Para assegurar a produo de plantas ornamentais e espcies florestais, o
Ministrio do Ambiente financiou, no valor de 2.000.000$00 (dois milhes de
escudos) a construo de um viveiro municipal. As actividades do projecto no
iniciaram ainda, estando-se a aguardar a cedncia do terreno por parte do
Ministrio do Desenvolvimento Rural.
Reabilitao de casas de banho e reutilizao de guas usadas na Escola
do Ensino Bsico de Cutelo Branco
A

Ccooperao

Luxemburguesa

Cmara

Municipal

financiaram

reabilitao de casas de banho na Escola de Ensino Bsico de Cutelo Branco e a

recuperao de guas utilizadas, tratadas e pluviais. O projecto foi executado
pela Cmara Municipal, atravs da Direco de Ordenamento do Territrio em
colaborao com o Gabinete de Estudos e Projectos.
Perfurao e Equipamento do furo FST 894 de Ribeiro Chiqueiro
Para dar resposta escassez da gua que ainda existe no Municpio, a Cmara
Municipal solicitou Cooperao Luxemburguesa o co-financiamento do
projecto de perfurao e equipamento do furo FST 894 de gua potvel em
Ribeiro Chiqueiro. O projecto foi concebido em Outubro de 2009, a tramitao
do processo de concurso pblico decorreu de forma clere, culminando com a
assinatura do Contrato de Adjudicao da Obra a 03 de Dezembro de 2009
entre, a Cmara Municipal e a concorrente vencedora, o Instituto Nacional de
Engenharia Rural e Florestas (INERF). O equipamento do referido furo ficou
concludo em 2013.
29

Aduo e extenso da rede de aduo e distribuio de gua potvel s

localidades de Portal e Capela
O projecto surgiu da parceria entre a Associao Comunitria para o
Desenvolvimento das localidades de Portal e Capela, Fundo Americano Para o
Desenvolvimento (ADF) e a Cmara Municipal, para resolver os problemas que
afectam o desenvolvimento dessas localidades, em matria de abastecimento de
gua potvel. Com a concluso do projecto, a maior parte das famlias dessas
localidades passaram a dispor de gua canalizada nas suas casas, atravs da
rede pblica de distribuio de gua potvel.
Reabilitao de Moradias Degradadas
A Cmara Municipal tem apostado na melhoria de condies habitacionais das
famlias mais vulnerveis, construindo habitaes de raiz e melhorando as que
se encontram degradadas. Em parceria com a CITTI HABITAT, comparticipou na
construo e/ou reabilitao de moradias sociais nas localidades de Fontes
Almeida

Vale

da

Custa,

distribuindo

simultaneamente,

materiais

de

construo, nomeadamente, areia, brita, cimento e vergas s famlias com

habitaes degradadas nas Freguesias de S. Nicolau Tolentino e Nossa Senhora
da Luz. Com financiamento do Ministrio do Ambiente e Ordenamento do
Territrio e da Cmara Municipal, foram reabilitadas 3 (trs) moradias sociais
na localidade de Capela.

30

IV. PELOURO DA CULTURA, JUVENTUDE, DESPORTO E COMUNICAO

O Pelouro de Cultura, Juventude, Desporto e Comunicao Social pautou-se por
conferir sua interveno nveis de qualidade, eficincia e eficcia, assegurando
o cumprimento dos objectivos fixados para o ano de 2013, fazendo-o mediante a
observncia dos procedimentos superiormente definidos e a adopo de uma
perspectiva de transversalidade e de complementaridade na actuao dos
servios que o compem. Da actividade desenvolvida, so de referir, em
particular:
CULTURA
Entendendo a cultura como uma rea prioritria na definio de estratgias de
desenvolvimento do Municpio, a Cmara Municipal, prosseguiu (embora com
inegveis limitaes, desde logo as oramentais) com as principais linhas de
atuao que vem desenvolvendo nos ltimos anos, mantendo uma programao
e relevante oferta cultural, atravs do desenvolvimento de aes nas mais
diversas reas, articuladas com os vrios servios municipais, entidades
externas e demais agentes culturais de forma a promover o desenvolvimento e a
identidade cultural do Municpio de So Domingos.
Assumindo uma poltica proactiva de estmulo interveno da comunidade
local, reforou-a cooperao cultural com instituies e grupos culturais do
Concelho, materializada na realizao de programas assentes em parcerias,
protocolos e colaboraes diversas e disponibilizado apoio financeiro e material
em funo das especificidades das expresses culturais.
A interveno do Municpio na rea da cultura incidiu em programas que, merc
do seu impacto popular marcou o calendrio cultural do Municpio. Esto neste
campo os festivais de msica e as animaes de rua, o Carnaval, sesses de
rdio praa, animaes das festas religiosas pela Banda Municipal, apoios aos
artistas, entre outras actividades.
Associados a uma visibilidade j muito consolidada, estes eventos beneficiaram
da adeso espontnea e crescente de pblico, o que permitiu elevar os nveis de
participao popular. No que respeita poltica cultural do Municpio feita no
sentido de conseguir um equilbrio entre a defesa e a valorizao cultural,
formao e promoo externa do Concelho, foi desenvolvida um conjunto de
actividades relevantes no mbito da actividade interna do Municpio onde se
destacam:
31

Apoio ao artesanato e aos arteses nas suas deslocaes aos outros

Concelhos, particularmente, Tarrafal de Santiago, So Vicente e Santa
Cruz, e Santa Catarina;

Apoios aos Grupos de batuque no mbito das suas deslocaes a outros

Concelhos da Ilha de Santiago;

Aquisio de um aparelho sonoro para pequenas actividades culturais da

Cmara Municipal e dos grupos culturais;

Concesso de apoios pontuais a alguns artistas do Concelho;

Criao da Escola de Msica Dona Mendi d`Oru Nobu;

Criao de parcerias com o Ministrio da Cultura para a materializao

de projectos como a futura Escola de Artes e Ofcios;

Elaborao de Dossis temticos solicitados pela tutela;

Estabelecimento de parcerias entre a Banda Municipal de So Domingos

com outras instituies (Aldeia S.O.S., Hospital Agostinho Neto) e o
Municpio da Ribeira Brava;

Festival de msica em homenagem aos msicos de So Domingos;

Instituio de Livro de Reclamaes;

Levantamento exaustivo dos patrimnios naturais e identificao de stios

histricos do Concelho;

Organizao do desfile do Carnaval;

Participao nas reunies de concertao no mbito da criao do

Estatuto dos Arteses (FONART);

Participao no seminrio de Formao de Agentes da Cultura, promovido

pelo Banco da Cultura;

Patrocnio de actividades culturais por ocasio das festas de Febreru So

Domingos, So Nicolau Tolentino e Nossa Senhora da Luz;

Patrocnio de mais de 15 (quinze) minifestivais locais por ocasio das

festividades religiosas;

Realizao da Gala de Apresentao Pblica de propostas e escolha das 7

Maravilhas de So Domingos;

Realizao de feiras de artesanato Made in So Domingos;

Realizao de palestras sobre alguns temas relevantes para a vida sciocultural de So Domingos.

JUVENTUDE
32

A Cmara Municipal deu continuidade execuo de uma poltica municipal de

Juventude, global e integrada, cuja interveno assentou, assim, em alguns
objetivos previamente definidos:

Reforo do dilogo com os jovens, valorizando as suas aptides e

motivaes;

Fomento

do

associativismo

como

espao

de

socializao

de

aprendizagem;

Criao de programas de ocupao de tempos livres nas mais diversas

reas;

Apoio e incentivo a iniciativa e participao dos jovens, proporcionando

espaos de socializao e de aprendizagens;

Criao de condies e mecanismos para que os jovens participem na

definio e execuo das polticas de Juventude.

O desafio a que nos propusemos de potenciar o contributo que os jovens podem

emprestar a So Domingos com as suas potencialidades foi sem dvida, uma
realidade. Esta clara e efetiva participao da juventude se deveu ao trabalho
desenvolvido com as associaes juvenis (desportivas, sociais e culturais), que
desempenharam um papel decisivo na formao de lideranas, incentivo
criao de novas associaes e preparao das mesmas para uma melhor
interveno nas comunidades onde esto inseridas. Seguidamente, descrevemse projectos e iniciativas desenvolvidas durante o ano de 2013.

Apoio financeiro s actividades e iniciativas juvenis nas reas desportivas,

culturais e formao profissional;

Comemorao do Dia Internacional da Juventude;
Contactos com ONGS que lidam com a temtica

estabelecimento de parcerias;
Participao nas actividades alusivas ao Dia Mundial da Juventude,

juvenil

para

organizadas em concertao com o Ministrio da Juventude.

Promoo de Associativismo Juvenil do Concelho de S. Domingos;

Realizao de palestras alusivas a temas de interesse para a juventude

(sade sexual e reprodutiva, luta contra a droga e delinquncia juvenil);

DESPORTO

33

A actividade desportiva tem sido entendida como uma prioridade, na melhoria

da qualidade de vida e bem-estar emocional e mental das populaes, enquanto
direito consagrado na Constituio cabo-verdiana que visa salvaguardar o
acesso ao desporto a todos os cidados, facto que est na base da actuao da
Cmara Municipal. Prova disso a criao e a manuteno das infra-estruturas
desportivas e o apoio a agentes desportivos locais.
Em 2013, a Cmara Municipal manteve o seu papel de catalisador no
desenvolvimento desportivo local, quer atravs da aco directa do Pelouro do
Desporto, quer atravs do estmulo, orientao e apoio da prtica do desporto
numa aco concertada com os clubes e as colectividades desportivas.
A aposta continua a ser a melhoria e aumento da participao e apoios, tendo
como objectivo, promover o gosto pela prtica desportiva, ocupar os tempos
livres de uma forma alegre e saudvel, promovendo a criao de hbitos
saudveis, e incutir a relao da noo positiva entre a prtica de actividade
fsica e a melhoria da qualidade de vida.
De uma forma clara e efectiva, apoiou as actividades desenvolvidas pelas
equipas e grupos desportivos do Concelho, com os quais celebrou protocolos de
cooperao, permitindo a sua participao nas competies regionais nas mais
diversas modalidades, criando ao mesmo tempo a Escola de Iniciao Desportiva
NHU PACHINHO. O Municpio desenvolveu um enorme esforo ao longo do ano
para manter operacionais os equipamentos desportivos que so da sua
responsabilidade.
O relacionamento profcuo com as instituies e as parcerias dinamizadas em
actividades diversas so as evidncias de uma estratgia de partilha e afirmao
do Concelho de So Domingos no contexto regional.
O desporto, vertente maior, no s pela complexidade como tambm pela
abrangncia, scio desportivo, caracterizou-se pela concretizao do programa
estabelecido e aprovado, no Plano de Actividades, participao em diversos
eventos pblicos e privados

e audincias a sociedade desportiva.

Das

actividades previstas no Plano de Actividades de 2013 temos a salientar a

realizao das seguintes aces:
Apoio s aces de intercmbio e competio desportiva

34

Durante o ano em referncia, a Cmara Municipal organizou e apoiou a

realizao de torneios, provas e aces desportivas nas vrias localidades do
Concelho. So de destacar, entre outras, as seguintes actividades:

Apoio prtica do desporto s pessoas portadoras de deficincia;

Apoio aos Veteranos e iniciados na realizao de torneios e campeonatos;

Apoio s aces de intercmbios dos clubes desportivos com outros

Municpios, designadamente, Praia, So Miguel, Santa Catarina, Tarrafal,
Porto Novo e Mosteiros;

Apoio e realizao de actividades como o atletismo, ciclismo, voleibol,

natao, corrida de patins;

Colocao de tabelas profissionais de Basquetebol na Placa desportiva de

Vrzea da Igreja;

Desfile e enterro do Carnaval por ocasio do XIX Aniversrio do

Municpio de So Domingos.
Formao de Monitores para Escola de Iniciao desportiva Nhu
Pachinho;

Instalao de dois parques Fitness (Vrzea da Igreja e Praia Baixo);

Instituio de horrio personalizado e desconcentrado de atendimento por

parte da Vereao;

Jogos de praia (voleibol, futebol, fragata e jogos de areia) e actividades

ldicas para crianas (insuflveis) por ocasio do XIX Aniversrio do

Municpio de So Domingos.
Levantamento das necessidades em manuteno nos diversos recintos e
placas desportivas;

Organizao de torneios de futsal e basquetebol;

Organizao e apoio da Seleco de futsal feminino;

Participao do director e do tcnico do desporto em formaes na rea

do desporto, promovidos pela Direco Geral do Desporto;

Patrocnios com taas, materiais desportivos e transporte s iniciativas

das associaes, clubes desportivos, individualidades;

Provas de ciclismo (So Domingos Tour 2013) por ocasio do XIX

Aniversrio do Municpio de So Domingos.

Realizao de campeonatos de futebol de onze, envolvendo as equipas no
federadas do Concelho;

Realizao de Campeonatos interlocalidades e a nvel Concelhio;

35

Realizao de corridas de atletismo, ciclismo, natao e fragata, por

ocasio do 19. aniversrio do Municpio de So Domingos;

Torneio de futsal inter-instituies por ocasio do XIX Aniversrio do

Municpio de So Domingos.
Torneios de mesa (cartas, oril, damas, xadrez) por ocasio do XIX
Aniversrio do Municpio de So Domingos;

Reforo do dilogo entre os diversos agentes desportivos, valorizando o

seu trabalho;

Criou programas de ocupao de tempos livres para os jovens com o

apoio dos diversos agentes desportivos locais;

Fomento de parcerias com as agremiaes desportivas.

Deslocaes
Apoio

equipas

com

transporte

para

intercmbios

desportivos

com

agremiaes desportivas de outros Concelhos;

Deslocao

do

Vereador

do

Desporto

So

Nicolau

no

mbito

do

Carnavalheando 2013 e a Portugal para a assinatura do Protocolo com a Escola

Superior de Hotelaria e Tursmo de Estoril.
Audincias pblicas e encontros de trabalho
Durante o ano de 2013, o Pelouro da Cultura, Juventude, Desporto e
Comunicao recebeu em audincia, os Agentes Desportivos, responsveis
locais de clubes e associaes desportivas, sendo o assunto maior, o pedido de
apoio financeiro e material para o desenvolvimento do desporto no Concelho.

COMUNICAO E IMAGEM

A comunicao desempenha cada vez mais, um papel fundamental, no s na

veiculao das informaes, mas tambm na necessidade de tomadas de deciso
de forma mais clere, tendo em conta a velocidade das transformaes a nvel
do conhecimento e do seu impacto no desenvolvimento. No decurso do ano de
2013, o Gabinete de Comunicao e Imagem, funcionou em estreita sintonia
com o Gabinete de Apoio ao Presidente da Cmara Municipal e Vereadores,
executando as tarefas solicitadas, e em ligao com os demais rgos de
comunicao social cabo-verdiana, divulgando todos os eventos da Cmara
Municipal.
36

Vrias actividades foram desenvolvidas pela equipa camarria, designadamente,

culturais,

recreativas

desportivas,

mas

tambm,

sesses

solenes,

inauguraes, encontros de trabalho do Sr. Presidente da Cmara Municipal

com vrias instituies, e ainda reportou algumas deslocaes ao Concelho de
governantes cabo-verdianos. Assim, foi cumprido o objetivo de prestao de
informao regular e alargada da populao sobre a actividade municipal,
atravs de todos os meios e suportes de comunicao da Cmara Municipal.
Durante o ano referido, divulgou-se imprensa, o seguinte:

As actividades promovidas pela Cmara Municipal, e ainda reunies,

encontros de trabalho e visitas do Presidente da Cmara Municipal e ao
Presidente, tais como:

Viagem

do

Presidente

Espanha

(Bembibre)

Portugal

(Lagoa,

Esposende e Barcelos);

Encontro com o Sr. Embaixador do Brasil, Jos Incio Oswaldo Padilha;

Com o Coordenador do Programa Nacional de Luta Contra a Pobreza, Dr.

Ramiro Azevedo. As duas partes reconheceram haver necessidade para
um melhor relacionamento entre as duas instituies. O Presidente
solicitou apoio para a melhoria do transporte escolar no concelho.

Actividades das Festas de Nho Febreru. Assim como da realizao do

Carnaval dos Jardins Infantis. A TCV esteve presente na cobertura do
evento;

Actividades das Festas do Dia do Municpio com a presena de vrios

rgos de comunicao social;

Visita a todas as localidades do concelho;

Visita de cortesia da Comisso Especializada para a Educao, Cultura,

Juventude e Desporto da Assembleia Nacional;

Visita de Cortesia do Governador do Distrito da Rotary a S. Domingos,

com visita da delegao a Baa e aos projectos de electricidade, sade e
hidroponia na localidade.

Visita

da

Directora

para

Cooperao

ao

Desenvolvimento

do

Luxemburgo, Mariane Schommer, ao Centro Promosan de S. Domingos;

Visita do Director Comercial da Unitel T+, Dr. Inoweze Ferreira, com

quem se falou na hiptese da assinatura de um protocolo nos domnios da
cultura e do desporto;

Visita do Director Geral do Nosi, Eng. Jorge Lopes;

37

Visita em Novembro da Sra. Ministra do Desenvolvimento Rural, Eng.

Eva Ortet;

Visita do Sr. Ministro-adjunto do Primeiro Ministro e da Defesa Nacional,

Dr. Jorge Tolentino;

Visita do Sr. Ministro do Ambiente, Habitao e Ordenamento do

Territrio, Dr. Antero Veiga;

Visita de uma delegao da UCID. Uma delegao da UCID encabeada

pelo Vice-Presidente e responsvel pelas Relaes exteriores foi recebida
pela equipa camarria. O Professor Doutor Jlio de Carvalho, docente da
Universidade de Lowell aventou a hiptese da CMS Domingos enviar 10
alunos anualmente para o Programa de Vero daquela Universidade,
sempre com o envolvimento da Embaixada dos EUA na Praia;

Deslocao com o Presidente a Sambla Village, no dia 28 de Fevereiro,

para

apresentao

os

novos

investidores

da

empresa

do

empreendimento (a Viceroy).
Sobre a deslocao do Sr. Presidente, enquanto responsvel mximo da
Associao dos Municpios de Santiago, s Canrias e a Portugal, para
participar em Conferncias e na tomada de Posse da nova direco da
Associao dos Municpios Portugueses.
E ainda outras aces definidas pela equipa camarria, como:
Publi-reportagem sobre S. Domingos. Com a TIVER, fez-se o trabalho de
preparao e produo de um vdeo promocional sobre So Domingos. O Vdeo
tem 29 minutos e propriedade da Cmara.
Site da CMSD. Vrios encontros foram realizados com o tcnico informtico da
CMSD, no sentido de se solucionar, de vez, o problema do site da Cmara, cujo
layout fora entregue ao Sr. Amlcar Tavares (pelo ento vereador Milton Paiva).
A equipa camarria optou por um novo layout que deve ser produzido pelo
NOSI. Este gabinete j desenhou a pgina e nos prximos dias dever trabalhar
com tcnicos do NOSI na edio dos contedos. O site dever ficar concludo em
2014.
Seminrio sobre Comunicao Social. Por indicao superior, o assessor do
Presidente, participou, em S. Nicolau, num Seminrio sobre as rdios
comunitrias a convite da Cmara Municipal do Tarrafal.

38

Para alm das actividades desenvolvidas pelo gabinete de Comunicao e

Imagem, o Assessor realizou vrias outras aces, fora do mbito das suas
atribuies. A saber:

Desporto e Lazer em Praia Baixo. Com a Megra Eventos preparou vrias

actividades ldicas em Praia Baixo, em comemorao do XIX aniversrio
do Municpio.

Carta Desportiva de S. Domingos. Fez-se o contacto com o Dr. Emanuel

Charles D Oliveira para a elaborao de uma Carta Desportiva para S.
Domingos.

Piso Polivalente Nhu Paxinho. Com a CV Mvel estudou-se a melhor forma

de melhorar o piso do Polivalente Nhu Paxinho, na Vrzea de Igreja,
acompanhando a visita ao local do Sr. Lus Burgo, em troca de publicidade
da empresa. Com a demora na tomada de uma deciso, optou-se por
negociar igualmente com a Unitel T+ a realizao desta obra.

Participao de S. Domingos na Feira Back to the Roots. Este gabinete

trabalhou neste dossi com vista a participao de S. Domingos na
referida feira nos Estados Unidos, o que no veio a concretizar-se, devido
sobretudo a motivos de ordem financeira.

Deslocao do treinador Janito Carvalho para Estgio no Gil Vicente. Por

indicao do Sr. Presidente foi contactado o Departamento de Futebol do
Gil Vicente Futebol Clube para a admisso do treinador Janito de
Carvalho num estgio com o treinador do clube, Joo de Deus. O Sr. Janito
de Carvalho deslocou-se a Portugal, efectuou o estgio e regressou ao
pas.

Consultora americana Harriet Lewis em S. Domingos. A 25 de Fevereiro

recebemos em S. Domingos a consultora americana Harriet Lewis para
uma visita ao concelho. Foram efectuadas visitas a pontos de interesse
nas duas freguesias.

Plo de ensino em Milho Branco. Uma delegao da CMSD, encabeada

pelo Sr. Presidente na qual fez parte o assessor deste gabinete -, reuniuse com a Directora do Ensino Bsico e Secundrio com as seguintes
preocupaes: criao de um plo de ensino, extenso do Liceu Fulgncio
Tavares, em Milho Branco, no espao da Parquia; a problemtica do
Transporte Escolar e a pertinncia de se criar uma Escola Tcnica em N.
Sra. da Luz, mais concretamente em Achada Baleia; e ainda a degradao
de algumas escolas do EBI, degradadas, no municpio. A criao de

39

espaos de apoio para crianas com dificuldades de aprendizagem foi

igualmente abordado no encontro.

Dia da Criana. Para preparar o Dia Internacional da Criana, foi preciso

trabalhar

com

empresa

Sonho

de

Criana.

As

actividades

programadas aconteceram em Fontes Almeida com insuflveis para as

crianas.

Festas do Municpio. Integrando a Comisso para as Festas do Municpio,

este gabinete divulgou toda a programao alusiva data, produziu os
cartes de identificao dos eleitos municipais (Presidente, Vereadores e
Deputados), assim como os quadros dos Presidentes e ex-presidentes da
Cmara e Assembleia Municipal, colocadas no Salo Nobre, nos Paos do
concelho.

Escola Municipal de Msica Dona Mendi DOru Nobu. Com o Sr.

Presidente foram preparadas as bases para a Escola Municipal de Msica
Dona Mendi DOru Nobu, em estreita articulao com os Srs. Carlos
Moreno e Manel di Candinho. Vrias reunies foram efectuadas com o
Ministrio da Cultura no sentido de assumirem o salrio de uma
professora de Piano para a escola de Msica, conforme promessa do
Ministro Mrio Lcio Sousa. A inaugurao da Escola aconteceu no dia 12
de Maro e as aulas comearam em Abril com o professor Odair Silves
sob a orientao do Gabinete de Comunicao e Imagem. Os quadros dos
patronos da Escola, colocados na sala de aulas, foram preparados por esta
assessoria.

Protocolo com ADEI. No final do segundo semestre de 2013, realizou-se

um encontro com o Presidente da ADEI, onde foram lanadas as bases
para uma parceria entre as duas instituies e que viria a culminar com a
assinatura

de

um

protocolo

realizao

da

Oficina

do

Empreendedorismo (em Abril do corrente, com quase 200 participantes),

havendo entendimentos para outras aces futuras.

Sala de ensaios da Banda Municipal. Este gabinete, em articulao com o

director

de

Salas

de

Espectculo

do

Ministrio

da

Cultura

tem

praticamente concludo o projecto de reabilitao da Sala de ensaios da

Banda Municipal. Faltando apenas o financiamento do Ministrio da
Cultura.

Projecto Campo de Aventura de Monte Tchota. O projecto que resulta de

uma parceria entre a CM de S. Domingos e a Escola Superior de Hotelaria
e Turismo do Estoril (Portugal) foi apresentado aos Ministrios do
Ambiente, do Desenvolvimento Rural, da Defesa Nacional, ao Estado
40

Maior das Foras Armadas, Associao para o Desenvolvimento Integral

de Rui Vaz e Cmara Municipal de S. Loureno dos rgos, tendo em
conta que este espao de lazer e aventura dever abarcar os dois
municpios. Todas estas entidades estiveram reunidas recentemente no
gabinete do sr. Presidente para ultimar o processo, depois dos contactos
efectuados por esta assessoria.

Casa de Colonato. Desde a primeira hora, ou seja, desde que esta equipa
camarria tomou posse empenhou-se na demolio dessa infra-estrutura,
um autntico atentado vida humana por se situar precisamente numa
curva sem visibilidade. Este Gabinete enviou notas aos senhores Ministros
do Desenvolvimento Rural, do Ambiente, Habitao e Ordenamento do
Territrio; das Infra-estruturas e Economia Martima, ao Instituto de
Estradas e Direco dos Servios de Transportes Rodovirios. Um ano
depois, o problema ficou resolvido com a demolio da Casa do Colonato
verificado nos finais de Maro do corrente ano.

Instituto de Socorro e Nufragos de Portugal a S. Domingos. Fez-se o

contacto com esta instituio, por indicao do Sr. Presidente, para uma
visita a Cabo Verde e a S. Domingos. Envolveu-se o Instituto Martimo
Porturio de Cabo Verde, mas o dossi no avanou.

Protocolo com o Instituto Politcnico de Bragana. Por incumbncia do Sr.

Presidente, fez-se o contacto com esta instituio portuguesa, o Sr.
Presidente visitou o Instituto e ficou o entendimento de ser rubricado um
protocolo permitindo assim que alunos de S. Domingos possam frequentar
aquela instituio de ensino tcnico-superior, a norte de Portugal.

Fundao Carlos Albertino. Depois de preparar as bases para um

entendimento com os membros dessa Instituio foi assinado um
Protocolo entre a CM de S. Domingos e a Fundao Carlos Albertino
Veiga, no domnio da Educao. Iniciaram-se conversaes no sentido de
suportarem as bolsas de estudos para alunos que concluem o 12. ano, na
Universidade do Rio Grande do Sul. A FCAV ofereceu um jardim infantil a
S. Domingos que dever ser edificado em Ribeiro Chiqueiro. Em
Setembro, esta Fundao ofereceu livros didcticos ao Liceu Fulgncio
Tavares e Biblioteca Municipal de So Domingos, sempre em estreita
colaborao do Gabinete de Comunicao.

7 Maravilhas de S. Domingos. O Assessor fez parte da Comisso para a

escolha das Maravilhas de So Domingos, que foram escolhidas numa
Gala, com o resultado que se conhece. Este Gabinete fez a recolha de

41

imagens de vrios pontos do concelho para serem apresentadas e

analisadas pelo jri.

Protocolo com Unitel T+. Desde o incio, este protocolo foi articulado
entre este gabinete e um ponto focal da operadora. O protocolo que ir
vigorar durante 3 anos foi assinado. A empresa apoiou a CMSD com a
aquisio de equipamentos desportivos para a realizao do torneio de
futsal, em comemorao do XX aniversrio do Municpio, e ofereceu dois
jogos de equipamentos equipa de futebol dos Garridos, sempre sob a
coordenao deste Gabinete. Da parceria resultou igualmente a fidelidade
nas chamadas, mvel, atravs do pacote empresarial, possibilitando a
conversao gratuita entre os trabalhadores da Cmara Municipal,
inclusive com os deputados municipais.

Trnsito em S. Domingos. Para melhor regular o trnsito em S. Domingos

fazendo diminuir a sinistralidade no Municpio, esta assessoria organizou
em Novembro um encontro no gabinete do Sr. Presidente com as
seguintes instituies: Comando da Polcia, Instituto de Estradas, Escola
de Conduo Nilo de Pina e CMS Domingos.

Parceria com Cavibel. Da mesma forma, este gabinete preparou um

encontro com a Cavibel no sentido de estabelecermos uma parceria,
semelhana daquilo que acontece com a Unitel T+. O assessor e o Sr.
Presidente

foram

recebidos

pelo

Director

Comercial

da

empresa.

Resultado desta aproximao, a Cavibel compromete-se em patrocinar o

Festival de Praia Baixo deste ano.

Sinalizao

das

desenvolveu-se

localidades
o

projecto

de
de

S.

Domingos.

identificao

das

Com

Unitel

localidades

de

T+
S.

Domingos. Os resultados esto vista.

Preparao de Nho Febreru 2014. Com o Ministrio da Cultura preparouse a vinda dos estados Unidos do grupo Os Pecos, para actuarem nas
festividades de Nho Febreru em S. Domingos. A ideia era rentabilizar a
estadia com actuaes na Assomada, Tarrafal e no Cockpit, como ficou
acertado com a gerncia. O Ministrio ofereceu-nos 6 bilhetes de
passagem Boston/Praia/Boston, mas por infortnio do vocalista do grupo
(Gao) que partiu uma perna, este foi projecto foi adiado.

Escola de Iniciao Desportiva Nhu Paxinho. A nvel do desporto, este

gabinete fez contactos com a Cmara Municipal de Lagoa e com o Gil
Vicente Futebol Clube, solicitando apoios para a nossa escola de Iniciao
Desportiva Nhu Paxinho. As duas instituies apoiaram com vrios
equipamentos. Com a chegada dos equipamentos organizou-se um
42

encontro com o treinador Osvaldo Borja para se delinear o projecto e

marcar uma data para o arranque da Escola. Foi adiado o incio para
Maro de 2014.

Projecto apadrinhamento de Jardins Infantis. Para levar adiante este

projecto, este gabinete visitou os jardins infantis de Loura, Rui Vaz,
Caiada, gua de Gato, Godim, Ribeiro de Cal e Banana, Mato Afonso,
Castelo Grande, Praia Baixo, Praia Formosa, Milho Branco, P di Saco,
Ribeiro Chiqueiro, Nora, Joo Garrido, Lagoa, Baa, Capela, Portal,
Achada Baleia, Vrzea de Igreja, Veneza, Cambulhane e Fontes Almeida.
Os jardins a bold j tm padrinho. preciso envolver mais os filhos de S.
Domingos neste projecto.

Como observao, voltamos a afirmar que o Gabinete de Comunicao e

Imagem continua sem as mnimas condies de trabalho. Refora-se ainda
a ideia de que as actividades deste gabinete devem ser o espelho daquilo
que a equipa camarria executa no seu dia-a-dia. Sem actividades da
equipa, sem uma comunicao interna eficaz, o referido gabinete
funcionar de forma deficiente.

V. PELOURO DA EDUCAO E FORMAO PROFISSIONAL

O Pelouro da Educao e Formao Profissional contribuiu para a execuo das
polticas e projectos municipais atravs de actividades desenvolvidos, conforme
se sintetiza de seguida:

EDUCAO

43

A postura do executivo municipal para o ano de 2013 no que diz respeito

educao, foi a decorrente dos anos anteriores, da manuteno do investimento
na aco social escolar, apoiando e alargando o leque de beneficirios nos
diferentes nveis de ensino e melhoria do funcionamento do Pr-escolar.
No mbito da aco social escolar ao nvel do Pr-escolar, garantiu a 666
(seiscentos e sessenta e seis) crianas a possibilidade de acesso em condies
de igualdade e oportunidades, uma educao de qualidade capaz de prepar-las
para a vida em sociedade e de facilitar a sua integrao, ativar o seu interesse e
motivao, tendo em vista o aproveitamento no ciclo escolar seguinte.
A Cmara Municipal distribuiu kits de materiais didcticos s crianas inseridas
em agregados familiares com mais carncias, apoiou as deslocaes e visitas de
estudos dos jardins-de-infncia a outros Concelhos, tendo assegurado refeies
quentes a todos os alunos do ensino Pr-escolar, atravs do protocolo com a
FICASE, respeitando os parmetros de uma dieta adequada e saudvel.
Concomitantemente continuou a apostar na complementaridade com a entidade
responsvel

pela

coordenao

pedaggica

(Delegao

do

Ministrio

da

Educao), visando o desenvolvimento cognitivo da criana e a sua preparao

para a vida escolar.
O Programa de Aco Social Escolar beneficiou ainda, a continuao de estudos
dos estudantes de famlias em situao de vulnerabilidade tanto a nvel
secundrio, profissional e superior. A formao profissional como a superior
decorreu das parcerias existentes com instituies de formao profissional e
universidades, tanto em Cabo Verde como em Portugal, proporcionando
oportunidades aos jovens estudantes do Municpio.
Outra modalidade de apoio de aco social escolar que a Cmara Municipal
assumiu como incentivo continuao dos estudos, o do Transporte Escolar
dos alunos do Ensino Secundrio, facilitando o acesso ao Liceu dos estudantes
residentes em zonas mais afastadas. Com base nos critrios previamente
definidos, foram atribudos apoios escolares, conforme se indicam:
Apoio aos estudantes do ensino secundrio
Apoio com transporte escolar a 870 (oitocentos e sessenta e sete)) estudantes de
zonas perifricas, dos quais, 25 (vinte e cinco) da Escola Secundria A
Bssola, 772 (setecentos e setenta e dois) da Escola Secundria Fulgncio
44

Tavares e a 70 (setenta) estudantes que frequentam as universidades na Cidade

da Praia, traduzido num investimento avaliado em cerca de 13.076.953$00
(treze milhes, setenta e seis mil, seiscentos cinquenta e trs escudos).
Apoio aos estudantes do ensino superior
22 (vinte e dois) estudantes do ensino superior, matriculados nos vrios
estabelecimentos de ensino na Cidade da Praia e Assomada, beneficiaram de
apoio em propina para a frequncia dos respectivos cursos. Os apoios
socioeducativos so para a Cmara Municipal instrumentos fundamentais,
facilitadores da promoo do acesso educao e ao ensino, sendo tambm
imprescindveis a justia social e a correco de assimetrias socioeducativas.
Os encargos pagos totalizaram o montante de 59.478$00 (cinquenta e nove mil
escudos).
Responsabilidade Social
um conceito sobre o qual a Cmara Municipal tem vindo a desenvolver no
sentido de processar transformaes de ordem econmica, social e cultural
numa

sociedade

cujo

empenho

em

integrar

criar

oportunidades

de

participao da vida activa se torne cada vez mais imperativo, face ao contexto
de crise que actualmente se vive. A Cmara Municipal continua a promover a
criao de um primeiro contacto com a vida profissional activa, acolhendo
estagirios e integrando-os nas mais variadas reas de actividade municipal.
No ano de 2013, foram acolhidos estagirios de vrios estabelecimentos de
ensino (UNIPIAGET, ISCEE, UNICV, etc;) nas reas de gesto de recursos
humanos e gesto financeira e oramental, entre outras. No que diz respeito
educao e tendo em conta o Plano de Actividades aprovado para esse sector,
foram realizadas vrias outras actividades, das quais se destacam:

Comemorao do Carnaval, do Dia do Pai, Dia da Me, Dia Internacional

da Criana, etc.;

Melhoramento

da

rede

de

jardim-de-infncia

no

concernente

equipamentos e materiais didcticos;

Aquisio de mobilirios e equipamentos;

Participao nas reunies de concertao da Comisso Concelhia da

Cantina Escolar;

45

Realizao de Palestras e Sesses de formao interna sobre temas de

carcter sociopedaggico;

Formao a Monitoras/cozinheiras do Pr-Escolar em reas especficas

como a manipulao de alimentos, confeces de material didctico,
informao sobre doenas sexualmente transmissveis;

Realizao de Sesses de Teatro Infantil em diversos Jardins Infantis;

Participao nas sesses de Concertao Nacional sobre o Pr-escolar
organizado pelo Ministrio da Educao;

Participao no Frum sobre a Educao de Infncia;

Mobilizao de esforos tendo em vista o aumento de vagas e de bolsas de

estudo;
Sensibilizao de pais e encarregados de educao sobre os direitos da
criana, violncia e higiene, participao em campanhas de limpeza, etc.

FORMAO PROFISSIONAL
A formao profissional constitui uma preocupao da Cmara Municipal, tendo
em conta o seu papel no processo de desenvolvimento econmico do pas.
Norteado por esse objetivo de interveno, foram realizadas no quadro dos
programas direcionados formao profissional, as seguintes actividades:

Concesso de 10 (dez) bolsas de estudo para a formao tcnico-

profissional nas instituies de ensino tcnico no pas;

Apoios pontuais aos alunos, para pagamento de propinas em algumas

escolas tcnico-profissionais e universidades;

Acolhimento de jovens estagirios nos vrios departamentos e servios
camarrios para estgios em reas profissionais (mecnica, informtica,

administrao, finanas, etc.);

Realizao de seminrios e palestras visando a sensibilizao e orientao
dos jovens para a Formao Profissional e Emprego, entre outros.

46

VI. PELOURO DA PROMOO SOCIAL E CONDIO FEMININA

PROMOO SOCIAL
A aco social do Municpio, caracterizada por um leque alargado de aces de
mbito social, continua focalizada em dar resposta s necessidades e anseios
dos grupos sociais mais expostos vulnerabilidade social e econmica,
designadamente, crianas, idosos, portadores de deficincia, etc.
Ao longo deste mandato, o Pelouro da Promoo Social tem vindo a desenvolver
e a consolidar programas de resposta a grupos vulnerveis e carenciados
(crianas e jovens em risco, idosos em situao de excluso, pessoas com
deficincia, vtimas de violncia, etc.), tendo como uma das suas prioridades o
combate pobreza e excluso social, em complementaridade com as instituies
de cariz social, fomentando o trabalho em parceria e potenciando e optimizando
a capacidade de resposta a um nmero cada vez maior de solicitaes por parte
dos muncipes expostos vulnerabilidade social e econmica, contribuindo
assim para a coeso social.
Face ao agravamento da actual situao socioeconmica e ao aumento
exponencial de afluncia aos servios sociais, a Cmara Municipal reforou, em
2013, os apoios, parcerias e aces dirigidas aos grupos mais vulnerveis da
populao, de forma a minimizar as carncias e a facilitar a sua integrao na
comunidade.
A Cmara Municipal investiu, tambm, na manuteno e alargamento das
parcerias

com

entidades

da

sociedade

civil,

designadamente,

ONGs,

Associaes Comunitrias, etc., que promovam actividades no Concelho na rea

da

infncia,

terceira

idade,

deficincia,

juventude,

etc.,

aproveitando

eficazmente as potencialidades e os recursos sociais, na perspectiva de que o

trabalho em rede permite multiplicar a eficcia de todos os intervenientes.
Os servios da Promoo Social registaram nas suas actividades, um total de 72
(setenta e dois) atendimentos. A tipificao dos problemas apresentados
variada e em alguns casos cclicos.

47

Com o objectivo de descentralizar a Aco Social do Municpio, foi criado o

servio

de

proximidade,

criando

uma

maior

aproximao

com

os

utentes/muncipes. Este servio consistiu na deslocao do pessoal adstrito

Promoo Social s diversas localidades numa base concertada com outros
servios municipais, e teve como finalidade atenuar as dificuldades com que as
populaes se deparam, nomeadamente, a inexistncia de transportes em
algumas

localidades,

despesas

nas

deslocaes

aos

servios

municipais

(centrais), mobilidade reduzida, etc.

Os resultados alcanados durante o ano de 2013 atestam os eixos da estratgia
adoptada para promover a coeso e a justia social e diminuir as dificuldades
causadas pela deficiente situao econmica das famlias, motivadas pela
situao de pobreza, um fenmeno cuja proporo ainda preocupa a Cmara
Municipal.
Tendo em considerao os desafios e as dimenses de interveno na rea da
habitao social, infncia, terceira idade, deficincia, etc, apresentam-se, em
sntese, as principais intervenes, aces /actividades desenvolvidas:
Habitao social
A habitao social a principal e a mais preocupante demanda dos servios
sociais da Cmara Municipal, que vai desde apoio com materiais de construo,
tais como, cimento, areia, brita, verga, etc. reabilitao e/ou construo de
raiz.
O Municpio de So Domingos, cumprindo o quadro legal de suas atribuies, na
rea da habitao social, beneficiou 12 (doze) famlias na reparao das suas
moradias nas localidades de Nora, Chzinha, Praia Formosa, Praia Abaixo,
Capela, Baa, Dacabalaio e Cambulhane.
Apoiou ainda com materiais de construo, 19 (dezanove) famlias de Loura,
Dacabalaio, Praia Baixo, Vrzea da Igreja, Covo Loureno, Covo de Engenho,
Pau de Saco, Rui Vaz, Milho Branco, Chzinha, Cutelo Tavares, Praia Formosa,
Joo Garrido, Djamban, alm de outras intervenes, que culminaram com a
melhoria da habitabilidade e incluso social de grupos populacionais vulnerveis
em articulao e parceria com o Governo e as organizaes pblicas e privadas
do Concelho.
Comparticipou com as Associaes Comunitrias de Lagoa e Fontes Almeida
com materiais de construo (areia e brita), na construo de 4 (quatro)
48

moradias de famlias carenciadas. Com a Associao Comunitria para o

Desenvolvimento de Ribeiro Chiqueiro colaborou na construo de uma
moradia de raiz, fornecendo cimento, areia, vares de ao e cimento. Do mesmo
modo, uma casa de banho de um portador de deficincia residente em Vale da
Custa est em fase de concluso.
As aces realizadas ao nvel da habitao social com a reabilitao e/ou
construo de moradias degradadas das famlias carenciadas do Concelho
contabilizaram o valor de 13.090.669$00 (treze milhes, noventa mil, seiscentos
e sessenta e nove escudos).
Estamos certos que a resoluo do problema habitacional das famlias em
situao de vulnerabilidade, s ser possvel com uma articulao e esforos
conjuntos do Municpio, do Governo, das ONGs e Sociedade Civil no desenhar
de uma poltica habitacional orientada para as camadas mais pobres da
populao.

Sade
Em matria de sade, deu-se continuidade promoo de comportamentos e
estilos

de

vida

saudveis

ao

desenvolvimento

de

actividades

direccionadas para as famlias carenciadas, atravs da distribuio de

cestas bsicas e outros bens de necessidade primria. Das muitas e
variadas aces realizadas, destacam-se:

Realizao de uma Mega Feira de Sade enquadrada no mbito das

actividades comemorativas do Dia Mundial da Sade;

Apoio com transporte na evecuao de doentes;

Desenvolvimento de programas de educao para a sade e preveno de

comportamentos de risco, que envolveram a participao de crianas,
jovens,

encarregados

de

educao e

populao

em

geral,

em

colaborao com a Delegacia de Sade de So Domingos;

Apoio a diversas aces promovidas pelas instituies locais, tais como,

rastreios, aces de informao, sensibilizao e formao, bem como
seminrios, colquios e conferncias, na rea da sade.

Infncia
49

No mbito da actuao para a infncia, deu-se continuidade ao trabalho

realizado, tendo como principal objectivo o acompanhamento e apoio s
instituies da infncia e garantir as condies para uma efectiva garantia dos
direitos da criana e do adolescente. Destaca-se a realizao de um Parlamento
Infantil Municipal em parceria com a Rede Concelhia para a Proteco de
Crianas e Adolescentes de So Domingos.
Informaes socioeconmicas e pareceres
De forma a responder s solicitaes de apoio para a melhoria da situao
habitacional, aquisio de medicamentos, emisso de atestados de pobreza para
assistncia mdica e judiciria, colocao de prteses, entre outros, a Cmara
Municipal em colaborao com a Delegao Municipal de Milho Branco
(Unidade Desconcentrada do Municpio de So Domingos na Freguesia de Nossa
Senhora da Luz), levou a cabo visitas domicilirias tendo feito o levantamento
socioeconmico e habitacional de 53 (cinquenta e trs) casas degradadas nas
localidades de Rui Vaz, Loura, Achada Mitra, Fontes Almeida, Ribeiro
Chiqueiro, Vazgua, Joo Garrido, Agua de Gato, Ch de Coqueiro, Capela,
Portal, Achada Lama, Achada Baleia, Baia, Choupana, Praia Baixo, Praia
Formosa e Castelo Branco.
Apoio a situaes de carncia
A situao precria em que vive a maior parte dos muncipes, consequncia da
situao socioeconmica amplamente conhecida no Concelho e das deficientes
condies de habitabilidade e saneamento das famlias carenciadas, com
repercusses na qualidade de vida e sade, est na origem do aumento das
demandas registadas durante o ano de 2013. So de ressaltar as seguintes
intervenes e atendimentos a situaes pontuais que demandaram os servios
de Promoo Social:

Atribuio de Subsdio Pecunirio a 83 (oitenta e trs) idosos;

Apoio financeiro no valor de 292.230$00 (duzentos e noventa e dois mil,
duzentos e trinta escudos) para aquisio de medicamentos e anlises

clnicas a favor de 15 (quinze) famlias carenciadas;

Comparticipao em despesas de funerais de

10

(dez)

famlias

carenciadas em situao de extrema vulnerabilidade no valor de

180.000$00 (cento e oitenta mil escudos);
50

Atribuio de 250 (duzentos e cinquenta) cestas bsicas a idosos

carenciados do Municpio no valor de 74.670$00 (setenta e quatro mil,

seiscentos e setenta escudos);

Orientao e apoio aos beneficirios da Penso Social Mnima na
instruo e envio dos respectivos processos para o Centro Nacional de

Penses;
Visita s residncias de pessoas idosas, avaliando as suas condies de

vida e necessidades especficas;

Atribuio de subsdios para aquisio de culos a favor de duas famlias
carenciadas.

Os apoios concedidos totalizaram o montante de 968.560$00 (novecentos e

sessenta e oito mil, quinhentos e sessenta escudos).

Programa de Natal Municipal

Com

parceria

de

algumas

empresas

instituies

de

cariz

social,

nomeadamente, Cruz Vermelha de Cabo Verde, CAVIBEL e a Empresa de

Produo de Raes de So Domingos (UPRANIMAL) foram promovidas
algumas actividades de solidariedade durante a quadra festiva, que culminaram
com a realizao de um convvio, envolvendo 153 (cento e cinquenta e trs)
idosos de vrias localidades do Concelho, por forma a proporcionar-lhes um
Natal diferente.
Outras intervenes /actividades

Comemorao do Dia Mundial da Terceira Idade e do Dia Internacional de

Pessoas Portadoras de Deficincia em parceria com o Centro de
Desenvolvimento Social de So Domingos;

Participao em encontros de reflexo sobre a problemtica da Droga;

Apoio a actividades geradoras de rendimento (AGR);
Identificao das carncias em matria de habitao social;

A continuao do empenho na melhoria dos servios a prestar aos municipes

mais carenciados, pela Cmara Municipal ou em parceria com os restantes
actores/entidades de cariz social no Concelho tem vindo a contribuir para uma
estrutura mais coesa na apresentao de respostas e assegura actualmente um
servio de maior proximidade cidados/muncipes.
CONDIO FEMININA

51

A Cmara Municipal tem-se empenhado em implementar e desenvolver boas

prticas na rea da igualdade de gnero, tendo promovido a concretizao das
seguintes actividades:

Informao e aconselhamento sobre a legislao pertinente no mbito dos

direitos da cidadania, igualdade de gnero e oportunidades, violncia

domstica, entre outros;

Realizao de uma Palestra versando o Papel da Famlia na Sociedade, em
parceria com o Centro de Desenvolvimento Social de So Domingos;

Participao na formao sobre a violncia baseada no gnero (VBG);

Informao e sensibilizao, sobre a temtica de igualdade de gnero e de

oportunidades;

52

VII.

PELOURO

DE

ORDENAMENTO

DO

TERRITRIO,

OBRAS

DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Cabe a esse Pelouro, entre outras atribuies, a coordenao e implementao

das actividades municipais no mbito do planeamento urbanstico e do
ordenamento do territrio.
Este objectivo alcanado com o recurso elaborao de instrumentos de
gesto territorial, entre os quais, o Plano Director Municipal, um instrumento
por excelncia no enquadramento das polticas municipais de ordenamento e
desenvolvimento do Concelho. A reviso deste plano tem sido por isso uma
prioridade na actividade da Cmara Municipal, encontrando-se este processo em
fase final.
Em complemento a esta vertente de planeamento outra das prioridades da
actividade do referido Pelouro tem sido na elaborao e implementao de
projectos no domnio da reabilitao urbana. Para tal tm sido elaborados
projectos

de

reabilitao

em

espao

pblico

na

perspectiva

da

sua

requalificao.
Passa-se, seguidamente, a descrever as intervenes realizadas durante o ano
de 2013, ao nvel deste Pelouro, no mbito das suas competncias:
Planeamento, Urbanismo e Obras que enumere algumas aces desenvolvidas
na vertente dos planos urbansticos das diversas localidades, da emisso de
pareceres, da emisso de plantas de localizao para obras, do plano de
toponmia, etc;
Requalificao de Espaos Pblicos que prende com as tarefas que visem criar
algum conforto aos muncipes e visitantes do Concelho;
1. Requalificao de Equipamentos Sociais que d devida ateno s infraestruturas onde funcionam os Jardins-de-infncia;
2. Melhoria de Acessibilidades que evidencia tarefas desenvolvidas no mbito da
reabilitao e/ou construo de acessos s diversas localidades;
3. Equipamentos Desportivos que se preocupa com a melhor ocupao dos
tempos livres dos jovens e no s;

53

4. Habitao Social que descreve as actividades relacionadas com a situao das

famlias de baixo ou nenhum rendimento e, que no tm como suportar as
despesas com a reparao e/ou construo das suas casas.

PLANEAMENTO, URBANISMO E OBRAS

A Cmara Municipal coloca o Planeamento e o Ordenamento do Territrio no
centro da estratgia de desenvolvimento do Concelho. No mbito das suas
atribuies e competncias, procurou de uma forma pensada e estruturada
promover a melhoria dos aspectos urbansticos assim como a resoluo de
problemas de equipamentos sociais e habitacionais, tendo levado a cabo em
matria de planeamento urbanstico as actividades enumeradas nos itens a
seguir:
Levantamento

topogrfico,

emisso

de

plantas

de

localizao

implantao de obras
Durante o ano de 2013, deu-se continuidade ao levantamento topogrfico de
vrias localidades do Concelho para a delimitao de propriedades e emisso de
plantas de localizao, como a seguir se indicam:

Levantamento topogrfico da estrada que d acesso a Upranimal;

Levantamento parcial da localidade de Vale Cachopo (Parque Industrial);

Levantamento do perfil elctrico de Cambudjane e Djanbam;

Levantamento da conduta de gua de Ribeiro Fundo na localidade de

Lagoa;

Levantamento das propriedades do Estado na zona de Tenda;

Levantamento do espao para o Viveiro municipal na localidade de Nora;

Levantamento da Praa de Lm Lopes;

Levantamento de perfil para a conduta de gua em Nora e Neta Gomes;

Levantamento do espao para a Praa na localidade de Fontes Almeida;

Levantamento do complexo escolar do Ensino Bsico Integrado de Cutelo

Branco;

Levantamento de muros de construo dos leitos das ribeiras da Cidade

de So Domingos.

Implantao de Obras

54

A Direco de Ordenamento do Territrio e Servios Urbanos, identificado pelos

muncipes como Gabinete Tcnico Municipal, foi bastante solicitada para
anlise, parecer, aprovao e/ou licenciamento de projectos urbansticos, de
obras particulares e de empreendimentos pblicos para implementao no
Concelho. Assegurou a implantao das seguintes obras:

Implantao da Placa Desportiva de Praia Baixo;

Implantao do Projecto de Remodelao do Jardim de Infncia de Praia

Formosa.

Emisso de plantas de localizao e pareceres tcnicos

Foram emitidas 56 (cinquenta e seis) plantas de localizao e dezenas de
pareceres tcnicos e informaes sobre projectos apresentados Direco de
Ordenamento do Territrio.
Apreciao de projectos de estabilidade e elaborao de Planos
Detalhados
Foram apreciadas dezenas de projectos de estabilidade e apresentadas as
seguintes propostas de planos detalhados:

Preparao das Plantas para a elaborao do Plano Detalhado de Vrzea

da Igreja, Centro da Cermica, Neta Gomes, Nora, Ribeiro Chiqueiro e

Achada Baleia;
Elaborao da Proposta da Diviso Administrativa do Concelho de S.

Domingos;
Foi ainda elaborado o plano de requalificao da zona de Tenda e visitas
tcnicas regulares s obras de reabilitao de estradas.
Requalificao de Espaos Pblicos
Os espaos pblicos constituem, por excelncia, o espao de vida comunitria.
Actualmente procura-se a introduo de valores que, de alguma forma, foram
esquecidos ou aparentam ter sido no passado em algumas cidades. A crescente
procura e preocupao, por parte dos cidados, por espaos cada vez mais
qualificados, leva a que os espaos pblicos sejam adequadamente projectados
aquando do planeamento urbano.
Em qualquer altura, mas, sobretudo em tempos conturbados, tal como os dias
que actualmente vivemos, os cidados escolhem inevitavelmente o espao
pblico para se entreterem e se fazerem ouvir. Tendo a plena conscincia da
importncia dos espaos pblicos requalificados, durante o ano de 2013, o
sector do Ordenamento do Territrio levou a cabo as seguintes tarefas:
55

Inicio dos trabalhos de requalificao da Cermica em So Domingos;

Beneficiao no Polivalente Augusto Cabral;
Melhoramento no Mercado de Milho Branco;
Intervenes no Mercado da Vrzea de Igreja;
Arranque dos trabalhos de requalificao da Praceta de Lm Lopes;
Calcetamento do troo da estrada de Loura no mbito do Contrato

Programa entre a Cmara Municipal e o Instituto de Estrada;

Arranque dos trabalhos para calcetamento da estrada de Chzinha.

Requalificao de equipamentos sociais

As actividades realizadas incidiram no melhoramento do Centro Comunitrio de
Baia, intervenes no jardim infantil de Vrzea de Igreja, melhoramento do
jardim de Capela e incio da reabilitao do jardim infantil de Baa.
Melhoria de Acessibilidades
As acessibilidades constituem elementos determinantes na mobilidade, dinmica
e organizao das comunidades dentro do Municpio.

Enquanto aposta

estratgica do Municpio para o desenvolvimento sustentado local, para a

melhoria da qualidade de vida dos cidados, impe-se registar as seguintes
aces:

Melhoria de acesso localidade de Pedra Galinha;

Melhoria de acesso localidade de Dacabalaio de Cima;
Melhoria de acesso localidade de Lm da Veiga em Rui Vaz;
Melhoria de acesso Loura/ via que d acesso a Santana;
Arranque da requalificao da estrada de Chzinha;
Arranque dos trabalhos de melhoria do acesso a Boa Vista;
Arranque da melhoria de acesso Pinha/ gua de Gato/Rema-Rema;
Apoio a Associao de Cova de Barros com cimento, areia e brita para
reabilitao da via de acesso referida localidade.

Equipamentos Desportivos
Ao nvel dos equipamentos desportivos, regista-se a instalao de um Fitness
Parque no Centro da Cidade de Vrzea de Igreja e em Praia Baixo. Igualmente
iniciou-se os trabalhos de construo da Placa Desportiva de Praia Baixo.
Habitao Social
As actividades concernentes a este item foram desenvolvidas em estreita
concertao com o Pelouro da Promoo Social e Condio Feminina. O
Relatrio de Actividades concernente a esse sector descreve as aces
realizadas.
56

DESENVOLVIMENTO ECONMICO
A Cmara Municipal procurou semelhana do ano anterior, corresponder no
mbito daquilo a que se tinha proposto, assumir um papel indutor e
impulsionador da actividade econmica, procurando no s promover o
Concelho de forma a captar novos investimentos, mas tambm encontrar fontes
de financiamento para a concretizao dos investimentos estratgicos do
Municpio.
Ao nvel do Desenvolvimento Econmico a aposta recaiu no turismo como sector
mais promissor e catalisador do processo de desenvolvimento econmico e
social do Municpio. Nesse sector, foram encetados no decorrer do ano
transacto, um conjunto de iniciativas diversas que visaram promover o que de
melhor pode oferecer o Concelho de So Domingos, nomeadamente, ao nvel do
patrimnio, da gastronomia e das artes.
A Cmara Municipal com a sensibilidade que a caracteriza vem trabalhando com
alguns parceiros, a fim de crescer e de viabilizar os potenciais investimentos
tursticos existentes no Municpio. Dentre as vrias actividades relacionadas
com o turismo, destacam-se:

Promoo e divulgao turstica do Concelho a nvel Nacional e

Internacional;

Incentivo e apoio aos investidores externos e nacionais que pretendem

instalar na implementao e valorizao do seu empreendimento no
Concelho de S. Domingos;

Recolha,

sistematizao

divulgao

da

informao

relativa

oportunidades de investimento no Municpio;

Melhoria da articulao com a Direco Geral do Turismo e Cabo Verde

Investimento;

Incentivo, apoio ao desenvolvimento do ecoturismo nas localidades mais

apropriadas a tal modalidade dentro do Concelho;

PROTECO CIVIL E BOMBEIROS

O Poder Local assume hoje um papel fundamental na promoo e manuteno
da coeso social, distribuindo esforos, recursos e meios nas mais variadas
vertentes entre as quais se inclui a proteco civil. Esta , para a Cmara
57

Municipal, uma actividade normal que entrou no quotidiano dos servios

municipais, constituindo um sector de actividade com dinmica prpria.
O Servio Municipal de Proteco Civil e Bombeiros compreende os servios
vocacionados para a proteco civil, a preveno e o combate a incndios, tendo
como finalidade a preveno de riscos colectivos inerentes a situaes de
acidente grave ou catstrofe, atenuando os seus efeitos, protegendo as pessoas
e bens em perigo quando aquelas situaes ocorram.
No perodo em apreo, desenvolveu a sua actividade de preveno, proteco e
socorro de pessoas e bens, assegurando uma pronta resposta nas emergncias
quotidianas, assim como foi desenvolvendo algumas aces de carcter
preventivo/informativo e formativo.
Actualmente esto afectos a este sector num total de 6 elementos que
constituem grupos de piquetes. O piquete do Servio Municipal de Proteco
Civil e Bombeiros funciona vinte e quatro horas por dia, assegurando a
prontido de resposta na emergncia quotidiana, encontrando-se, sempre que
possvel, reajustado a 4 elementos, assumindo-se como a clula base do
dispositivo operacional.
Em

todos

os

sectores

de

interveno,

pretendeu

servio

fomentar

comportamentos de segurana, em que a colaborao institucional com

entidades pblicas e privadas, instituies de solidariedade social e outros
servios municipais,

foram fundamentais para

a concretizao de

uma

verdadeira cultura de segurana.

Seguramente

uma

maior

conscincia

de

que

esse

servio

uma

responsabilidade e uma tarefa de todos os actores intervenientes na esfera

social e que a minimizao das consequncias das catstrofes naturais ou
provocadas pela aco humana requer cada vez mais uma poltica preventiva
pedaggica. neste quadro que a Cmara Municipal tem optado por uma
estratgia de informao, conferindo s populaes noes de segurana e a
importncia para uma cultura de autoproteco.
Sob a superviso e coordenao do Vereador responsvel pela rea, no quadro
da poltica da Cmara Municipal, foram desenvolvidas as seguintes actividades:

58

Participao em exerccios/simulacros promovidos pelo Servio Nacional

de Proteco Civil;
Apoio no combate a incndios;
Intervenes visando a correco e eliminao de eventuais situaes de

risco colectivo no concelho;

Prestao de servio de preveno nos eventos organizados pelo
Municpio (Festa do Dia do Municpio, Carnaval, Passagem de Ano, Festas

de romaria, etc.);
Participao em aces de formao;
Servios de Ambulncia;
Sensibilizao das comunidades para as situaes de risco;
Melhoria da capacidade de preveno, emergncia e resposta s aces
de proteco e socorro.

A ausncia de um quadro legal para o enquadramento dos agentes (Bombeiros),

continua condicionar a actividade desse servio.
Pode-se concluir que o Pelouro de Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento
Econmico cumpriu dentro do possvel e de acordo com os meios disponveis, o
estabelecido no mbito das suas atribuies e competncia e no plano de
actividades

para

ano

de

2014.

Porm,

subsistem

ainda

alguns

constrangimentos que continuam a dificultar a execuo das actividades

programadas.

59

VIII. PELOURO DA GUA, AMBIENTE, SANEAMENTO E ESPAOS

VERDES
A importncia do ambiente, saneamento e espaos verdes como elementos
essenciais na qualidade de vida das populaes, tm levado o Municpio a
apostar no desenvolvimento de esforos para assegurar s populaes a
proteco do ambiente necessria sua qualidade de vida, elegendo como
principais preocupaes, a criao de espaos verdes.
O balano das actividades realizadas pode ser considerado positivo, tendo em
conta o esforo desenvolvido de manter a Cidade limpa e proporcionar
melhorias tanto na recolha de resduos slidos, manuteno e criao de
espaos verdes, como a nvel do saneamento bsico e gua com a extenso da
rede de gua e implementao de ligaes domicilirias em vrias localidades.

GUA
A actividade desenvolvida permitiu atingir os diversos objectivos previstos no
Plano de Actividades. A melhoria das infra-estruturas de abastecimento de gua,
a extenso da rede de aduo de gua e a implementao de ligaes
domicilirias em vrias comunidades do Concelho, proporcionou o acesso ao
abastecimento de gua, em condies adequadas de qualidade e quantidade a
um maior nmero de muncipes. No relatrio do SAAS-SD (Servio Autnomo de
gua e Saneamento de So Domingos) encontraremos esta matria melhor
dissecada.

SANEAMENTO
Esse servio continuou a assegurar a recolha de resduos slidos urbanos e
rurais assegurando a limpeza e a manuteno do espao pblico nas diversas
localidades do Concelho. Durante o ano de 2013 registaram-se as seguintes
intervenes:
Limpeza Pblica

Varredura manual diria de arruamentos, estradas, praas, bermas de

estradas, passeios e outros logradouros pblicos;

Recolha e transporte para a lixeira de resduos deixados nas vias pblicas
no mbito das campanhas comunitrias de limpeza;
60

Varredura manual diria nas instituies pblicas e religiosas;

Recolha, queima e aterro dos resduos slidos recolhidos nas principais

linhas de gua do Municpio;

Varredura e recolha de resduos acumuladores de gua nas localidades

dispersas e desprovidas de contentores de recolha de lixo;

Abertura de valas em todas as localidades desprovidas de contentores e

meios de transporte de resduos para aterro do lixo;

Comparticipao com materiais de limpeza, designadamente, sacos de
lixo,

ps,

enxadas,

luvas

descartveis,

mscaras

descartveis

nas

campanhas de limpeza em Ribeiro chiqueiro, Moia Moia, Lm Lopes, etc;

Remoo de monos deixados na via pblica.

Recolha de resduos slidos urbanos e rurais

A recolha de resduos slidos urbanos feita diariamente em 35 (trinta e cinco)
localidades contempladas com contentores. Nas localidades no abrangidas com
contentores, os resduos slidos so recolhidos e queimados e/ou aterrados nos
lugares mais apropriados, minimizando o risco de poluio.
Nas

zonas

com

contentores,

nomeadamente,

nos

maiores

aglomerados

populacionais, a recolha feita atravs de um camio volvo caixa aberta, com

capacidade para 10 m3. O lixo recolhido no compactado. Diariamente recolhese, de forma indiferenciada, cerca de 20 m 3 de resduos slidos que so
depositados na lixeira da Praia.
A recolha e o transporte de lixo so feitos de Segunda a Sbado. O volume de
resduos slidos recolhidos e depositados mensalmente na lixeira da Praia de
600 m3 atingindo ao fim do ano cerca de 7200 m 3. Os Resduos Slidos
recolhidos so do tipo domstico e hospitalar. Devido a detiorao ou
insuficincia de contentores algumas localidades foram beneficiadas com novos
contentores.
Do Municpio da Praia, foram recebidos 50 contentores polietileno de 240 litros
em troca com 25 contentores de metal de 800 litros.

AMBIENTE
Este servio tem por misso promover as medidas de proteco do ambiente,
atravs da sensibilizao ambiental, gesto e manuteno dos espaos verdes.
Embora previstos, no foram realizadas as actividades relacionadas com a
61

drenagem de guas pluviais, conservao de solo e gua e as campanhas de

reflorestao. No quadro dos projectos e aces programadas, realizaram-se as
seguintes actividades:

Visita s Praias de Praia Baixo durante a poca de postura e desova das

tartarugas marinhas;
Limpeza (remoo de enxurradas e lixos) nas praias de Praia Baixo, aps

a poca das chuvas;

Limpeza nas localidades

Tamareira, etc.;
Limpeza de algumas sarjetas nas estradas do espao central de So

Domingos;
Limpeza (de enxurradas e lixo) e desobstruo de estradas durante as

de

Tenda,

Covo

Engenho,

Lm

Lopes,

chuvas no Espao Central de So Domingos, nomeadamente, na estrada

Covo Engenho at Neta Gomes, passando por Vrzea da Igreja;

Limpeza de ribeiras antes e aps as chuvas.

ESPAOS VERDES

Os espaos verdes possuem uma importncia fundamental na qualidade de vida

das populaes e surgem como uma necessidade para o equilbrio ecolgico
saudvel do espao urbano. So espaos cuja conservao com qualidade e
gesto ambientalmente sustentvel urge ser assegurado de modo a permitir que
os muncipes e populao em geral possam usufruir e beneficiar das suas
valncias. Neste sector deu-se continuidade ao trabalho j desenvolvido, numa
perspectiva de melhoria contnua do servio prestado.

Plantao, manuteno e recuperao de plantas ornamentais nas

principais reas verdes do Concelho;

Reabilitao do Jardim do Paos do Concelho com novas plantas

ornamentais;
Poda de rejuvenescimento das plantas ornamentais dos Jardins do

Concelho;
Limpeza, monda e manuteno geral dos jardins do Concelho;
Controlo de ervas infestantes em arruamentos, passeios, praas, bermas

de estradas, reas de recreio, etc.;

Limpeza e manuteno do repuxo do Paos do Concelho;
Rega e manuteno peridica dos espaos verdes do Municpio;
Produo na estufa municipal de plantas ornamentais;
Tratamento fitossanitrio das plantas ornamentais;
Fornecimento de plantas ornamentais e fruteiras a algumas famlias para
o embelezamento das suas comunidades.
62

HIGIENE E SEGURANA NO TRABALHO

Os riscos associados ao trabalho so de extrema importncia e merecem muita
ateno por parte dos trabalhadores e dos empregadores. notrio que quando
se investe na preveno de acidentes de trabalho e doenas profissionais todos
os envolvidos saiam a ganhar, pois, como resultado teremos mais rendimento
para a empresa e mais sade para todos.
O servio de saneamento tem srios riscos profissionais, como por exemplo,
biolgicos, fsicos, psicossociais, etc. Para prevenir os riscos, a Cmara
Municipal tem adquirido e distribudo a todos os trabalhadores, equipamentos
de proteco individual, designadamente, botas, fato-macaco, luvas, purificador
de ar, tocas de chuva, etc. Os maiores benificirios desses equipamentos tm
sido os trabalhadores de recolha de lixo, porquanto se acredita que o grau de
risco associado actividade de recolha de lixo bem maior e os equipamentos
estragam com maior facilidade.

BIODIVERSIDADE
A respeito das tartarugas marinhas e espcie em vias de extino, durante o ano
de 2013, a equipa do ambiente fez apenas acompanhamento e controle da
captura da espcie por parte dos caadores/pescadores, tendo em conta a falta
de financiamento para um trabalho de monitorizao da postura e da desova da
espcie nas praias de Praia Baixo e Achada Baleia.

63

X. PELOURO DE AGRICULTURA, PECURIA, PESCA, TRANSPORTE,

OFICINAS E ENERGIA
Sendo a agricultura, a pecuria e a pesca e as principais actividades econmicas
da populao do Concelho, como forma de impulsionar o desenvolvimento
desses sectores e contribuir para o aumento da produtividade e garantir a
segurana alimentar dos muncipes, foram desenvolvidas as seguintes aes:

PESCA
Apoios com meios materiais e financeiros a 5 (cinco) pescadores e famlias
da localidade de Praia Baixo que perderam seus materiais de trabalho e
de uso pessoais, aquando de um incndio que se deflagrou na residncia,

na ilha da Boavista;
Apoio com meios materiais de pesca a 4 (quatro) jovens pescadores de

Praia Baixo;
Apoios com meios materiais e financeiros a 3 (trs) pescadores de Praia
Baixo que perderam os seus pertences aquando na sequncia de uma
tempestade maritima.

Projetos/Microcrdito

Elaborao de 3 (trs) projetos nos sectores da pesca e agricultura que

concorreram a um financiamento da Austrlia no combate pobreza (Bote
de 8m + 1 Motor de 25 CV; Kit Agrcola, Formao em Cozinha, Pastelaria

e Restaurante), etc.
Inicio do processo da criao de uma sociedade por quota no sector
agronegcio, a favor de duas jovens da Freguesia de Nossa Senhora da
Luz.

Outras aes
64

Levantamento topogrfico na localidade de Lagoa, especificamente

entre um poo/fonte situado na ribeira agrcola e o ponto onde o
abastecimento de gua (cerca de 800 metros), com vista instalao
de tubagens independentes para transporte de gua de consumo e de
gua para agricultura.

Encontro com os criadores de gado e populao em geral da localidade

de Achada Vassoura e Achada Mitra que contou com a presena de um
representante da Diocese, proprietrio dos terrenos. Pretendeu-se com
esse encontro discutir e ver a forma de resolver a problemtica de
evaso de animais s propriedades no perodo da produo agrcola,
entre outras;
Recenseamento de todas as peixeiras do Concelho;

Encontro com criadores de gado na localidade de Loura para inteirar e

propor solues da problemtica de matana de animais por parte de
ces vadios;

Apoios a alguns agricultores na limpeza de poos e limpeza de acesso

s localidades de Ch de Coqueiro e Mato Afonso.

Muitas actividades previstas para o ano de 2013 no foram executadas por

razes de ordem tcnica e financeira, nomeadamente:

Melhorar e aumentar a capacidade de controlo e fiscalizao, ao nvel da

sanidade animal e do desenvolvimento das diversas actividades agro-

pecurios;
Criar as infra-estruturas de apoio actividade como matadouro, talhos e
mercados, abastecimento de gua e energia elctrica s instalaes de

explorao e venda;
Apoia na melhoria da raa animal, atravs da introduo de raas

melhoradas;
Renovar e modernizar a frota da pesca artesanal regional (ajudar na
aquisio de botes motorizados de dimenso razovel que garanta melhor

segurana aos pescadores);

Formar os pescadores na manuteno e reparao de motores martimos

de baixa potncia;
Apoiar pescadores na reparao e conservao de botes;
Apoiar os agricultores na melhoria da produtividade

agrcola,

concedendo-os crditos para a inovao da tecnologia agrcola;

65

Melhorar a gesto de gua de rega (incentivar a rega gota a gota) e de

gua das chuvas (tcnicas de conservao de solos);

Participar na campanha de plantao de rvores de fruta (Rui Vaz, Rema

Rema, Chamin, Lagoa, Caiada, Fundo Godim/Banana, etc.);

Garantir e promover mais uso de fertilizantes orgnicos (estrumes) que

fertilizantes qumicos (adubos);

Promover a horticultura nas zonas de Moia-Moia, Cancelo, Achada Mitra,
etc;

OFICINAS E TRANSPORTE
Este sector tem como objetivo garantir a disponibilidade e operacionalidade dos
equipamentos, mquinas e viaturas do Municpio, garantir apoios educao
(ensino secundrio) atravs de transporte escolar. As aces desenvolvidas
circunscreveram-se formao, reparao e manuteno, como se indicam:
Formao
No mbito do protocolo assinado com a Vivo Energy Lda. (ex. Shell), foi
ministrada nas instalaes do Paos de Concelho, uma formao de 6 (seis)
horas em sistemas de lubrificao destinada a todos os Mecnicos da Oficina de
Variante com o intuito de enriquecer os seus conhecimentos quanto
importncia de lubrificao dos componentes mecnicos de uma mquina, ao
tipo adequado de lubrificante a usar levando em considerao as condies de
utilizao e o estado da mquina, e ao cumprimento de perodo de substituio
preventiva do lubrificante (leo) definido pelo fabricante, com vista a garantir
melhor desempenho da mquina.
A referida formao foi ao encontro das expectativas dos formandos e aes
futuras neste mbito sero dadas sua continuidade.
Reparao/ Manuteno
Foram efetuadas reparaes mecnicas e eltricas a diversas viaturas e
mquinas, com destaque para as viaturas afectas aos transportes escolares:

Reparao de chaparias e pintura de 2 (dois) Toyota Coaster e 1(um )

autocarro Volvo;
Substituio de todos os assentos de 2 (dois)Toyota Coaster;

66

Reparao e substituio de alguns componentes de 2 (dois) camies

Volvo de mercadorias;
Substituio de caixas de velocidades, motor e outros componentes

mecnicos e eltricos a 3 (trs) autocarros todos marca Volvo;

Reparao de motor de Volvo;
Substituio de esteiras, estacas e turbocompressor e outros acessrios

na Caterpiller D6 H;
Reparao em outras viaturas e mquinas, nomeadamente Toyota Hilux e

Volkswagen, etc.
Reparao de vrias viaturas pertencentes ao Municpio de Ribeira
Grande de Santiago, mediante o protocolo em vigor entre os dois

Municpios.
Reparao do sistema de retransmisso de sinal de televisivo;
Reparao, por quatro ocasies, da mquina de produo de gelo de
Praia-Baixo.

Todas as intervenes e reparaes programadas para este ano nas viaturas

afetas aos servios do Municpio e ao transporte escolar, bem como intervenes
e manutenes no programadas (motivadas por causas aleatrias/avarias no
detectadas com antecedncia/avarias no corrigidas no seu devido tempo) foram
cumpridas, pese embora alguns atrasos verificados pela no disponibilidade
imediata dos recursos, quer pelas condies meteorolgicas adversas s
intervenes de natureza mecnica e elctrica (chuvas).
justo e necessrio realar a dedicao da maior parte do pessoal da oficina.
No entanto, persiste ainda alguma pouca vontade em alguns de colaborar como
devido. Com o tempo pensa-se atingir os nveis de produtividade desejveis.
No mbito das tarefas ligadas a este sector foram ainda feitas duas deslocaes
aos Municpios de S. Miguel, Tarrafal de Santiago e Maio com o propsito de
recolher e trazer de volta alguns sistemas mecnicos e eltricos (motor,
radiador, caixas de velocidades, bombas de direo, etc.) disponibilizados por
aqueles Municpios, materiais estes destinados reparao de viaturas afectas
ao transporte escolar.

ENERGIA
No mbito das suas atribuies, a Cmara Municipal procurou solues para os
problemas mais candentes no Concelho de So Domingos, tendo centrado as

67

suas actividades na ligao de energia, iluminao, redes elctricas/projectos,

etc; e no desenvolvimento das seguintes actividades:

Encontros e contatos com a Electra e a Direco Geral da Energia no

sentido da electrificao das localidades de Ribeiro de Cal, Mato Afonso,
Mendes Faleiro Cabral, Chamin, P de Saco, Achada Mitra, Cambudjane,
Djanban e Dacabalaio. O objetivo final no foi ainda alcanado dado que a
deciso final e o timing de execuo cabem, naturalmente, s duas
instituies;

Mobilizao de meios e recursos materiais para a ligao de energia

eltrica na Praa Pedra-Pedra e para reparao da iluminao pblica da
Praa Central. Em principio, os trabalhos sero concludos em finais de
Novembro do corrente ano;

O projeto de eletrificao e comunicao fixa da nova zona urbana de

Ribeiro Chiqueiro foi concludo, esperando pela sua aprovao final;

Elaborao do projeto de um sistema solar fotovoltaico para alimentar de

forma autnoma o Paos de Concelho. O projeto encontra-se em anlise;

Levantamento topogrfico nas localidades de Djanban e Cambulhane para

determinar a distncia entre as localidades e a britadeira Joo dAnalha
(ponto a partir do qual pode, eventualmente ser alimenta as duas
localidades). Com isso, possvel quantificar o numero de postes
necessrios para transporte seguro de energia quelas localidades;

A estao de bombagem do furo de Ribeiro Chiqueiro FST 894 foi ligada

rede eltrica da Electra, com ganhos na ordem de 20% na factura de
energia

consumida

em

relao

ao

custo

de

combustvel

usando

continuamente o gerador de emergncia;

Foi iniciada a elaborao de um projeto preliminar de um sistema hbrido

de produo de energia elctrica a partir do sol e do vento para alimentar
os furos de gua de Dacabalaio, Ribeiro Chiqueiro, Baia e Loura. Um dos
objetivos diminuir os custos de energia, principalmente na bombagem de
gua para agricultura e consumo pblico;

Foram efetuadas visitas juntamente com a equipa da Electra a algumas

localidades do Concelho (Tenda, Coba Barro, Praia Formosa e Boavista)
para juntos fazer o levantamento de alguns problemas que as afetam,
como a deficiente iluminao pblica. Aguarda-se a chegada de novos
candeeiros para resolver, em parte, o referido problema;
68

Sensibilizao sobre a racionalizao do consumo de energia eltrica,

atravs de folhetos colocados nos Paos do Concelho para consulta
pblica;

Elaborao do estatuto de Empresa Municipal de produo de inertes.

69

XI. DELEGAO MUNICIPAL DA FREGUESIA DE NOSSA SENHORA DA

LUZ
A Delegao Municipal elegeu no seu Plano de Actividades para 2013 aces
que abrangendo os diversos domnios, pretenderam melhorar as condies de
vida das populaes dessa Freguesia, proporcionando-lhes um ambiente
econmico e social mais favorvel e atractivo.
As actividades realizadas abarcaram os eixos da Administrao, Finanas e
Patrimnio, a Aco Social, com a preocupao de promoo da incluso social
das pessoas mais vulnerveis, o Ambiente e a Cooperao Institucional com
outros servios. Essas aces cobriram uma populao de 4.898 habitantes,
distribuda por 15 localidades, para um territrio de 75,8 Km2.
ADMINISTRAO
Tendo como objectivo a melhoria dos servios prestados aos muncipes, as
aces desenvolvidas centraram-se na execuo das seguintes actividades:

Criao de um Balco de Atendimento Pblico;

Execuo de actos administrativos e preparao dos documentos de

prestao de contas Cmara Municipal;

Participao de dois Agentes Administrativos em aces de formao no
mbito da Informatizao do servio de cobrana e atendimento ao

cidado, promovidos pelo NOSI, e pela ANMCV;

Encontros peridicos de trabalho e orientao com os trabalhadores

afectos Delegao Municipal, por Sectores de actividades;

Inicio dos trabalhos de mobilizao e equipamento do novo espao para o

funcionamento da Biblioteca Municipal;

Recepo/acompanhamento de dois estagirios na rea do Secretariado;
Recepo/conduo de visitas guiadas de alunos do Ensino Bsico

Delegao Municipal;
Elaborao, negociao e financiamento de projectos, nomeadamente com

a Seguradora Garantia, e privados (em curso);

Realizao de Actividades em parceria com outros Servios sedeados no
Concelho, nomeadamente, Escolas do EBI, Cruz Vermelha, Associaes

comunitrias de Base, Igrejas, Grupos Desportivos, Recreativos locais;

Reforo e distribuio do pessoal de Guarda.

FINANAS

70

Este sector registou uma melhoria na cobrana das receitas, como se apreende
seguinte quadro:

Quadro n 1

Receitas Arrecadadas
Taxa de imposto de circulao de
veculos
Taxa de licena comercial
Taxa de servio de mercado
Taxa de ocupao de sombra orla
martima
Taxa venda de gelo
Taxa emisso carto ambulante
Taxa licenciamento salo cabeleireiro
Taxa de aforamento
Taxa renovao de Carto
Taxa de licena de baile
Taxa de vistoria
Taxa de pagamento de aluguer de
espao
Taxa de aluguer de mquina
Taxa de venda de cana sacarina *
Imposto de selo
Impresso
Taxa de declarao
Emolumentos
Transporte Escolar
Licena de moto
TOTAL

Valor em
Escudo
546.698$00
123.000$00
19.190$00
47.000$00
144.100$00
3.050$00
12.000400
85.000$00
900$00
6.000$00
900$00
5.000$00
9.000$00
1.800$00
3.900$00
5.550$00
25.800$00
4.840$00
1.333.400$00
2.100$00
2.379.228$00

* (cana sacarina) produzida no jardim da Delegao Municipal

PATRIMNIO
Em concertao com a Direco de Ordenamento do Territrio realizou aces
pontuais, como obras de manuteno, arranjos e pintura em infra-estruturas
pertencentes Cmara Municipal, conforme se indica:

Criao de espaos no mercado para a guarda de produtos de venda;

Concluso da construo da barraca destinada ao espao cabeleireiro no

Mercado Municipal;
Melhoramento do espao de venda de carne no Mercado Municipal;
Inicio dos trabalhos de manuteno da Casa de Gelo em Praia Baixo;
Manuteno no Parque Infantil de Milho Branco;
Reparao e manuteno de equipamentos nos vrios Jardins Infantis

locais;
Apoio na preparao /incio dos trabalhos de calcetamento de Chozinha.

ACO SOCIAL
71

Uma ateno reforada foi dada a este sector, tendo- se privilegiado o contacto
permanente com a populao mais vulnervel no atendimento s necessidades
solicitadas, mediante o seguinte:
Levantamento da situao socioeconmico e familiar de 85 (oitenta e

cinco) famlias vulnerveis;

Preparao e encaminhamento de 11 (onze) Pedidos de Penso Social

Mnima ao Centro Nacional de Penses;

Apoio na aquisio de medicamentos a 8 (oito) pessoas carenciadas;
Apoio com gneros alimentcios a 5 (cinco) famlias carenciadas;
Entrega de materiais de construo a 4 (quatro) famlias carenciadas;
Apoio a 10 (dez) alunos do Ensino Bsico integrado com carto para

transporte escolar;
Pagamento da Penso Social a 38 (trinta e oito) vulnerveis;
Apoio a pessoas carenciadas na formulao de processos

encaminhamento dos pedidos a diferentes servios;

Emisso de 189 (cento e oitenta e nove) Atestados de Pobreza e

Declaraes para fins diversos;

Apoio com transporte e servio de ambulncia, a doentes e pessoas

carenciadas para os Centros de Sade;

Apoio no combate a incndios;
Abertura de valas nas localidades para aterro do lixo;
Apoio logstico e operacional no atendimento e pagamento da Penso

social mnima efectuada na Delegao Municipal.

AMBIENTE/SANEAMENTO
Com o objectivo de manter o Concelho limpo e proporcionar melhorias, tanto na
recolha do lixo como a nvel do saneamento bsico, realizaram-se as seguintes
aces:
Melhoramento dos servios de limpeza pblica;
Alargamento da rea de interveno (Terra Branca, Cabea de Horta,

Praia Formosa);
Aquisio de materiais de limpeza e novos utenslios de trabalho;
Melhoramento de espaos verdes em Milho Branco, Praia Baixo e

Cemitrio de Achada Lama;

Entrada em funcionamento para o pblico da casa de banho do Mercado

Municipal;
Realizao de encontros de sensibilizao com vendedeiras do mercado;
Distribuio de contentores para depsito do lixo;
Limpeza e desobstruo de estradas durante a poca das chuvas;
Campanhas de limpeza em diferentes localidades e em pracearia com

Associaes comunitrias;
Melhoramento de espcies de plantas ornamentais nos espaos verdes

(Milho Branco e Praia Baixo).

COOPERAO COM OUTRAS INSTITUIES
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Considera-se boa a relao existente com os Servios e Instituies sedeadas no

Concelho, pelo que se concretizaram aces, tais como:
Disponibilizao de uma sala no Centro Comunitrio de Milho Branco

para aulas do EBI;

Cedncia mensalmente do espao na Delegao Municipal para realizao

de aces de formao/planificao s monitoras do Pr-escolar;

Pagamento da Penso Social Mnima a mais de 200 (duzentos)

pensionistas, em parceria com os servios centrais.

Financiamento na totalidade da construo de uma Torre de vigilncia

pela Seguradora Garantia;

Apoio pontual Parquia de Nossa Senhora da Luz na limpeza e

saneamento dos espaos de culto;

Apoios a grupos desportivos com bolas, transporte, melhoramento de

pisos, e limpeza de campos;

Cedncia de espaos para realizao de actividades, desportivas, culturais
e recreativas.

73

CONCLUSO

No decorrer da elaborao do presente relatrio, concluiu-se que a Cmara

Municipal de So Domingos, no obstante os constrangimentos de vrias
ordens, sobretudo de natureza financeira, decorrente da conjunta econmica
internacional desfavorvel e do consequente abrandamento da actividade
econmica, com reflexes directas no oramento do Municpio, conseguiu
materializar a maior parte dos objectivos propostos para o ano de 2013,
contribuindo deste modo para a melhoria da qualidade de vida das populaes
do Concelho.
De entre as actividades realizadas, importa referir ao forte investimento
realizado no sector social. Neste sector, foi concedido apoio a um nmero
significativo de famlias carenciadas na construo e reabilitao das suas
moradias, na aquisio de medicamentos, na atribuio de um subsdio
pecunirio, na ligao rede domiciliria de gua, entre outros.
Na rea dos recursos humanos, regista-se a ateno dada na formao e
qualificao dos profissionais deste Municpio, com realce na participao dos
funcionrios em vrias aces de formao, abarcando um leque alargado de
reas tcnicas promovidas, tanto pela Administrao Central como pela Cmara
Municipal.
No domnio do ordenamento do territrio, concluiu-se a elaborao do Plano de
Desenvolvimento Urbano (PDU) do espao central de So Domingos, tendo-se
iniciado o processo de preparao do dossi para alterao do Plano Director
Municipal de So Domingos e infra-estruturao de Ribeiro Chiqueiro, com a
construo de algumas estradas.
Se se atender os constrangimentos supra mencionados, pode-se concluir que, no
cmputo geral, os resultados alcanados durante o ano de 2013 foram bastante
positivos.
Cidade da Vrzea de Igreja, aos 03 dias do ms de Julho de 2014

74