REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE ORIENTE
COORDINACIN DE POSTGRADO
EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ADMINISTRACIN DE LA PRODUCCIN
NUCLEO ANZOATEGUI

LEGISLACIN EMPRESARIAL

FORMACIN Y CONSTITUCIN DE ORGANIZACIONES CIVILES Y

MERCANTILES

Presentado por:
Ing. Dayana Flores
Ing. Mara Tremont
Ing. Celenio Fernndez

Facilitador:
Msc.Lisandro Zapata

Puerto La Cruz, Julio, 2015

INDICE GENERAL
pp.
INTRODUCCIN................................
CAPITULO I
1. EL PROBLEMA .
1.1 Planteamiento del Problema. .........................
1.2 Objetivos de la Investigacin. ............................
1.2.1 Objetivo General..
1.2.2 Objetivos Especficos..
1.3 Importancia de la Investigacin. .
CAPITULO II...
2. MARCO TEORICO
2.1 Definicin de Trminos..........................................
2.2 Organizaciones Civiles...
2.2.1. Organizaciones Civiles Sindicatos...
2.2.2. Organizaciones Civiles Consejos Comunales.......................................
2.2.3. Organizaciones Civiles Comunas.
2.2.4. Organizaciones Civiles sin fines de lucro ONG.
2.3. Organizaciones Cooperativas..
Formacin de Cooperativas.............................................
2.4 Organizaciones Mercantiles..
2.4.1 Sociedad en Nombre Colectivo
2.4.2 Sociedad en Comandita............................................
2.4.3 Sociedad de Responsabilidad Limitada....................
2.4.4 Sociedad Annima..
2.4.5 Constitucin de las Sociedades Mercantiles........................
2.4.6 Caractersticas de los tipos de Organizaciones Mercantiles
2.5 Mapa Conceptual de la Investigacin...........................
2.6 Bases Legales.
2.6.1 Organizaciones Civiles......................................
2.6.2 Organizaciones Civiles Sindicatos........................
2.6.3 Organizaciones Civiles Consejos Comunales..
2.6.4 Organizaciones Civiles Comunas................................
2.6.5 Organizaciones Civiles sin fines de lucro ONG.
2.6.6 Organizaciones Cooperativas...
2.6.7 Organizaciones Mercantiles..
CAPITULO III..................................
3. ANALISIS DE CAMPO.........................................
3.1 Proceso de Constitucin de la empresa Farmacia CHAOLI, C.A
CONCLUSIONES..
BIBLIOGRFIA.................................

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INTRODUCCIN

Una organizacin debe existir cuando hay personas que se comunican y

estn dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su misin. Las
organizaciones funcionan mediante normas que han sido establecidas para el
cumplimiento de los propsitos.
Adems de la unin voluntaria de seres racionales en torno a un fin comn,
es necesario un acuerdo estable y eficaz para que exista una sociedad. Esto
postula la existencia de un orden por el cual se distribuyan los trabajos y se
repartan los beneficios, y postula tambin la existencia de una potestad que vigile
el cumplimiento de tal orden. Tanto es evidente que toda sociedad, toda unin
moral de hombres, requiere un orden para constituir una unidad, como lo es
tambin que necesita una potestad que haga efectivo ese orden y al mismo tiempo
haga efectiva la unidad del ser social.
La formacin de una organizacin crea un nuevo sujeto jurdico al mismo
tiempo que engendra derechos y obligaciones de los que son titulares las partes
que en dicha formacin intervienen, derechos y obligaciones cuyo conjunto forma
el estado o calidad de socio. Para que se produzca la plenitud de esos efectos es
necesario el cumplimiento a cabalidad de ciertas formas y requisitos, cuya omisin
acarrea la irregularidad de las sociedades.
El sistema jurdico Venezolano plantea los tipos de sociedades, las
mercantiles y civiles
Una sociedad mercantil es una asociacin de personas que crean un fondo
patrimonial comn para colaborar en la explotacin de una empresa, con nimo de
obtener un beneficio individual participando en el reparto de las ganancias que se
obtengan. Las Sociedades Mercantiles se dividen en Sociedades en Nombres de
Colectivos, Sociedades en Comandita, Sociedades Annimas y las Sociedades de
Responsabilidad Limitada.

Las organizaciones civiles, son organizaciones con Personalidad jurdica,

autnomas, en el que las personas deciden participar para perseguir objetivos
precisos de beneficio directo y en primera instancia para terceros. Una de sus
caractersticas principales es que son organizaciones sin nimo de lucro. Otra
caracterstica relevante es que no persiguen objetivos para participacin en y del
poder poltico. Las Organizaciones Civiles se dividen en, Sindicatos, Consejos
Comunales, Las Comunas y las Organizaciones sin fines de lucro o bien las
llamadas Organizaciones No Gubernamentales (ONG).
Otra clase de organizacin son las Cooperativas las cuales no se califican
ni como Organizacin civil ni Mercantil, sino ms bien como una organizacin con
caractersticas de estas dos clasificaciones ya que las mismas se conforman a
travs de movimientos sociales con metas econmicas concretas para la
institucionalizacin de la cooperacin.
De esta manera, esta investigacin se realiza con el objeto de estudiar los
procedimientos y las regulaciones correspondientes a cada una de las clases de
Organizaciones Civiles y Mercantiles existentes en Venezuela.
El Contenido de la Investigacin esta conformado de la siguiente manera:
Captulo I. Planteamiento del Problema, donde se describe el porqu el desarrollo
de la investigacin, Importancia y Objetivos del mismo.
Capitulo II. Marco Terico, Donde se Presentan todas las Bases Tericas y
Legales fundamentales para el anlisis y estudio del tema en desarrollo.
Capitulo III. Anlisis de Campo, el cual representa la descripcin del proceso
constitutivo de una sociedad mercantil de tipo compaa annima.

CAPITULO I
1. EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema.
La formacin de organizaciones civiles y mercantiles significa la reunin o
unin moral de seres inteligentes con acuerdos estables y eficaces para conseguir
un fin conocido y querido por todos. Se dice unin moral porque requiere del
acuerdo libre e inteligente de hombres para conseguir un fin comn. El fin puede
ser de muy diversa naturaleza: mercantil, poltica, cultural, educativa o recreativa
pero en todo caso se exige para la existencia de la sociedad, que se d el
consentimiento de alcanzar entre todos los socios ese fin.
Las organizaciones como las descritas anteriormente funcionan mediante
normas que han sido establecidas por el sistema jurdico Venezolano para el
cumplimiento de los propsitos, y con el objetivo de constituir una sociedad como
un nuevo sujeto jurdico; es decir la persona social, y al mismo tiempo engendrar
los derechos y obligaciones de los que son titulares que en dicha constitucin
intervienen, derechos y obligaciones cuyo conjunto forma la calidad de socio. Para
que se produzca la plenitud de esos efectos es precisa la presencia de formas y
requisitos, cuya omisin acarrea la irregularidad de la sociedad.
De acuerdo con los aspectos que anteceden, hablar de constitucin y
formacin de organizaciones civiles y mercantiles, considerando el marco jurdico
que las rigen, surgen dudas en muchos aspectos para aquel que emprende o se
encuentra en preparacin de atender relaciones gerenciales con sociedades
civiles. Es por esta razn, que en esta oportunidad, se hace necesario el estudio e
interpretacin de cmo llevar a cabo la constitucin de una organizacin, en vista
de que todo gerente o administrador debe conocer los reglamentos y normativas
bajo las cuales se debe regir la creacin de una empresa o cualquier asociacin,
sirviendo estos conocimientos como herramienta para la toma de decisiones que
permitirn el buen desempeo y crecimiento continuo la organizacin.

1.2 Objetivos de la Investigacin.

1.2.1 Objetivo General
Analizar el procedimiento de constitucin y formacin de organizaciones civiles y
mercantiles.
1.2.2 Objetivos Especficos
Revisar informacin bibliogrfica.
Identificar los procedimientos para cada uno de los tipos de organizaciones.
Interpretar la informacin bibliogrfica.
Describir la constitucin de una sociedad especifica como anlisis de
campo.

1.3 Importancia de la Investigacin

La importancia de esta investigacin se basa en resaltar el papel que
desempean las sociedades civiles y mercantiles en el entorno social, econmico
y poltico.
En forma general entendemos que una persona por si sola, no tiene el
poder de incidencia necesario para defender de manera efectiva sus intereses, es
su capacidad de asociarse y organizarse lo que le permite luchar por la obtencin
de los mismos, de forma que coadyuve a garantizar el bien pblico.
De esta manera una asociacin en el entorno social fortalece el pluralismo o
respeto a nuestras diferencias y suple necesidades que el Estado no puede
satisfacer. Muchas organizaciones pueden prestar algunos servicios, de forma,
ms eficiente que el Estado mismo, debido a su relacin ms directo con las
necesidades de los ciudadanos.
En el aspecto poltico es importante la participacin de la sociedad civil
porque se fortalece la institucionalidad del Estado y el sistema democrtico y se

logra un dilogo constructivo entre ciudadano y el gobierno y mayor credibilidad de

los ciudadanos en la gestin pblica.
Promueve el respeto por el Estado de Derecho, en el que todos los
asociados tienen un rol y responsabilidades que cumplir,

fortalece aspectos

fundamentales relacionados al papel participativo de los asociados en una

democracia. Los ciudadanos requieren un buen gobierno y la existencia de un
buen gobierno depende de ciudadanos

activos y participativos, siendo este el

complemento que permite la obtencin de metas conjuntas.

Los ciudadanos

tienen el deber y el derecho de participar en las decisiones que afectan el manejo

de los recursos pblicos.
En el aspecto econmico la existencia de la sociedad mercantil es un hecho
esencial para la marcha econmica de la colectividad.
Frente a la imposibilidad del empresario individual de ejercer aisladamente
determinadas empresas, aparece el empresario colectivo, el cual requiere que
varias personas aporten su colaboracin para formar el elemento patrimonial, ya
que esa unin permite el desarrollo empresarial, constituyendo diversos tipos de
sociedades mercantiles para lograr ese objetivo. Junto a las actividades
empresariales, estn presentes otros intereses que persiguen como objetivo
fundamental, la constitucin de sociedades mercantiles.
En otras palabras, muchas de las actividades econmicas requieren el
aporte de grandes capitales, presencia de inversionistas extranjeros, certeza de
las instituciones financieras sobre la capacidad econmica del solicitante de un
crdito, la difusin de contratos, disponer de capacidad competitiva. En fin las
personas se unen y conforman una asociacin para realizar una actividad que
reporte beneficios y recuperacin de la inversin.

CAPITULO II
2. MARCO TEORICO
2.1 Definicin de trminos.
Organizacin
Se puede definir como un grupo social formado por personas, tareas y
administracin, que interactan en el marco de una estructura sistemtica para
cumplir con sus objetivos.
Una organizacin slo puede existir cuando hay personas que se
comunican y estn dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su misin.
Las organizaciones funcionan mediante normas que han sido establecidas para el
cumplimiento de los propsitos. Para ello, es necesario llevar a cabo un contrato
realizado entre los miembros de la organizacin para constituir o crear un vnculo
jurdico. Dicho contrato debe ser bilateral, es decir que genere a sus participantes
derechos y obligaciones entre ellos.
Las personas que integran la organizacin deben dar un aporte ya sea
otorgando la propiedad de ciertos bienes u otorgando uso de ciertos activos o con
la sesin de su propio negocio o industria, con el fin de conseguir un objetivo que
es el mismo entre todos los participantes de la sociedad.
Las Organizaciones se clasifican de acuerdo a las actividades que realicen
para lograr el objetivo por el cual fueron creadas, de esta manera se pueden
clasificar en: civiles, mercantiles.
Personalidad Jurdica
Citando a Gustavo Contreras B. 2002.
Roberto de Ruggiero quien fuera profesor de la universidad de Npoles,
en su obra Instituciones de Derecho Civil nos define a los entes morales
como toda unidad orgnica resultante de una colectividad organizada de
personas o de un conjunto de bienes a los que, para la consecucin de un

fin social durable y permanente, es reconocida por el Estado una

capacidad de derechos patrimoniales.
El profesor Heinrich Lehmann, quien fuera catedrtico de la Universidad
de Colonia, en su obra titulada Tratado de Derecho Civil, nos trae una
definicin ms reducida de personas jurdicas. Al efecto, nos seala: La
persona jurdica es una organizacin que el ordenamiento reconoce como
sujeto independiente de derechos, encaminada al logro de fines
comunes.
Tambin podemos definir a las personas jurdicas con miras a su naturaleza
o esencia como entes irreales, abstractos, a los cuales la ley ara ciertos efectos
patrimoniales, les reconoce la condicin de sujetos de derechos
Principios que rigen la existencia de las personas jurdicas:
1. Para su existencia a excepcin de las fundaciones, requieren una pluralidad
de voluntades dispuestas a unirse para el logro de determinados fines, bien
sean colectivos o particulares, lo que equivale a expresar que no se concibe
la creacin de la mayora de las personas jurdicas, mediante la
manifestacin unilateral de voluntad.
2. Mas no slo requieren pluralidad de voluntades para su creacin sino que
se reputan existentes cuando se hallan establecidas conforme a las leyes.
As para que adquieran personalidad jurdica, las asociaciones, fundaciones
o sociedades civiles deben cumplir con todos los requisitos que al efecto
nos exige el Codigo Civil o reputan su existencia las sociedades mercantiles
cuando han llenado a cabalidad los extremos pautados en el Cdigo de
Comercio.
3. La persona jurdica es ante la ley y ante los terceros un ente completamente
distinto a los individuos que la conforman, puede tratar y contratar como
cualquier sujeto de derecho quedando obligada al cumplimiento de los
contratos o estipulaciones que hubiere contrado, no as sus integrantes ni
la persona natural o fsica que la represente.
4. Las personas jurdicas, por misma naturaleza de ser entes abstractos, a los
efectos de su actuacin en el mundo jurdico, en el mundo del derecho, esto
es para tratar y contratar con las dems personas, requieren estar
9

representadas en tales actos por una persona fsica o natural, bien se trate
de una persona jurdica de carcter o de derecho pblico privado;
verbigracia, toda asociacin o sociedad estar representada por aquellas
persona natural que se indique en sus estatutos o estipulaciones bien se
llame administrador, presidente o gerente, tratndose de persona jurdica
de carcter privado y si estamos en presencia de una persona jurdica de
carcter pblico, esa persona natural que la representa se encontrar
debidamente indicada en la ley que la regula. (Contreras B. 2002).
Documento Constitutivo
Podemos definir el Documento Constitutivo como aqul que contiene la
exteriorizacin de la voluntad contractual de los socios y que al registrarse y
publicarse crea o da nacimiento a la personalidad jurdica de una sociedad. Los
Estatutos, vienen a constituir la regulacin detallada del funcionamiento de la
sociedad como tal. Las bases o parmetros que servirn de regla durante su giro
social.
Necesidad de un Acto Jurdico
El Cdigo Civil venezolano en su artculo 1.649 presenta a la Sociedad
como un contrato, crendose por un acto netamente jurdico, y que este acto debe
ser obra de varias personas, manifestndose en el mencionado Cdigo Civil, en el
artculo 1.651 donde establece que las Sociedades adquieren personalidad
jurdica y tendrn efectos contra terceros, cumpliendo con las formalidades
exigidas por el Cdigo de Comercio, en sus artculos 212 213 214 y 215 donde
establece los requisitos exigidos para la constitucin de Sociedades, sea cual sea
su naturaleza.
Responsabilidad de la Sociedad
La responsabilidad de la Sociedad se halla directamente comprometida,
siempre que exista culpa relacionada con la explotacin. Por ejemplo, si se trata
de acto de competencia desleal, o de una responsabilidad contractual o por
10

hechos de animales o de cosas inanimadas, y con mayor de la responsabilidad

legal. Claro est que la Sociedad es adems responsable de los hechos de sus
dependientes, como todo Comitente. La responsabilidad penal

es

solo

excepcional, pues los delitos son personales (Goldschmidt 1979).

Sociedades regulares e irregulares
La constitucin de sociedades presupone segn los artculos 211 y
siguientes y 247 del Cdigo de Comercio Venezolano, el cumplimiento de
determinadas formalidades. A menudo, especialmente en lo que concierne a las
sociedades de personas, no se cumple con dichas formalidades, sea que falte el
contrato escrito, o que este no haya sido inscrito o publicado. El articulo 219 llama
a estas sociedades no legalmente constituidas o sociedades irregulares. Se habla
asimismo, de sociedades de hecho (Goldschmidt 1979).
2.2 Organizaciones Civiles.
Son organizaciones con Personalidad jurdica, autnomas, en el que las
personas deciden participar para perseguir objetivos precisos del beneficio directo
y en primera instancia para terceros. Una de sus caractersticas principales es que
son organizaciones sin nimo de lucro.
Tienen por objeto actos civiles, o un fin econmico comn de carcter civil.
En estas sociedades los socios no son responsables solidaros de las deudas
sociales, sino por una cantidad equivalente a la divisin de las mismas entre
numero socios, aunque la participacin de algunos de sus integrantes en la
sociedad sea inferior a la de otros.
Las normas que regulan las organizaciones civiles, estn establecidas en el
Cdigo Civil Venezolano, en los artculos 1649 al 1683.
2.2.1 Organizacin Civil Sindicatos
El movimiento sindical o movimiento obrero es un trmino amplio para
designar el desarrollo de la historia y la organizacin colectiva de los trabajadores,
11

en direccin a la defensa de sus intereses y de mejores condiciones de trabajo,

frente a los empleadores y los gobiernos. Sindicato y gremio son palabras
habituales para designar las organizaciones de los trabajadores con el fin de
representar colectivamente los intereses de la clase obrera. (Guaido, 2006)

La historia del movimiento obrero, o historia sindical, comenz, con la

revolucin industrial y la democracia moderna, cuando la esclavitud comenz a ser
abolida legalmente y el trabajo asalariado a generalizarse.

Durante ms de un siglo, la accin colectiva de los trabajadores (sindicatos,

huelga, convenios colectivos) fue considerada generalizadamente como un
crimen. Es en Europa, y ms concretamente en Inglaterra, donde aparecen los
primeros movimientos obreros, como el ludismo conducido por Ned Ludd
(rompedores de mquinas) (1810-1811). (Guaido, 2006)

El ludismo (luddism en ingls) fue un movimiento obrero que adquiri auge

en desorganizada, atacando con frecuencia a los instrumentos de produccin. Sus
seguidores se llamaban ludistas o luditas (luddites en ingls).

El movimiento se opona a toda clase de tecnologa, que segn su parte

ideolgica, hace que el hombre pierda su capacidad laboral y por ende creativa,
para servirse de manera esclavista a las formas de tecnologa, que hacen ms
productivo el trabajo en trminos de rapidez y no en el capital humano. (Guaido,
2006)

El maquinismo supuso muy pronto el deterioro de las condiciones de trabajo

de los obreros y, al principio, dej a muchos sin trabajo. Por ello, en las primeras
dcadas del siglo se produjeron muchos levantamientos de obreros y campesinos
que protestaban contra la introduccin Inglaterra a partir de 1811, y cuyas
acciones se basaban en la revuelta espontnea y campesinos que protestaban
contra la introduccin de las mquinas y la generalizacin del sistema fabril.
12

El Derecho de Asociacin Sindical fundamenta su pretensin en el precepto

constitucional que se les otorga a todos los trabajadores en el artculo 95 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), el cual establece
textualmente lo siguiente:
Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad
de autorizacin previa, tiene derecho a constituir libremente las
organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa
de sus derechos e intereses, as como afiliarse o no a ellas, de
conformidad con la Ley. los trabajadores estn protegidos y protegidas
contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrario al ejercicio de
este derecho.

Quines tienen derecho a sindicalizacin?

Son titulares del derecho de sindicalizacin los trabajadores del sector
privado y de las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, que
cumplen con los requisitos que establecen la Ley y los respectivos estatutos de la
organizacin de que se trata. Este derecho est garantizado en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) y se puede ejercer en la forma y
casos que seala la ley.

Es la asociacin de personas morales o fsicas que tiene por objeto la

representacin y la defensa de sus intereses comunes. Su acepcin corriente, se
trata de las asociaciones de obreros y de empleados, de una profesin (sindicato
de oficio) o de una rama industrial (sindicato de industria), que se agrupan con el
propsito de defender sus derechos e intereses inmediatos: salarios, horarios,
condiciones de trabajo, de seguridad, etc.

Para la formacin de sindicatos se

fundamenta en los artculos que van del 374 hasta artculo 387 Del Registro de

las Organizaciones Sindicales Registro Nacional de Organizaciones

Sindicales de la LOTT.

13

La Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 407 establece: Los sindicatos

tendrn por objeto el estudio, defensa, desarrollo y proteccin de los intereses
profesionales o generales de los trabajadores y de la produccin, segn se trate
de sindicatos de trabajadores o de patronos, y el mejoramiento social, econmico
y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados.

Es importante recordar que para la LOT los sindicatos pueden ser tanto de
trabajadores como de patrono. Antiguamente se haca distincin entre sindicatos
de obreros y de empleados. La LOT ha eliminado esta distincin.De estos
objetivos se extraen las atribuciones y finalidades de los sindicatos. De acuerdo al
Art. 408 de la LOT. Los sindicatos de trabajadores tendrn las siguientes
atribuciones y finalidades:

a) Proteccin y defensa de los intereses profesionales y gremiales.

b) Representacin en las negociaciones, conflictos y procedimientos de
conciliacin.
c) Vigilancias en los cumplimientos de las normas de higiene y seguridad
industrial, en la defensa del medio ambiente, en las normas protectoras de los
diversos sectores del colectivo laboral.
d) Creacin de formas de mejorar econmicamente a los asociados (caja de
ahorro, cooperativas etc.)

De acuerdo al Art. 409 de la LOT. Los sindicatos de patrono tendrn las siguientes
atribuciones y finalidades:
a) Proteger y defender los intereses generales de sus asociados ante los
organismos y autoridades publicas
b) Representar a sus miembros en las negociaciones y conflictos colectivos de
trabajo, y especialmente en los procedimientos de conciliacin y arbitraje.
c) Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar convenciones colectivas de
trabajo.

14

d) Representar y defender a sus miembros y a los patronos que lo soliciten,

aunque no sean miembros del sindicato, en el ejercicio de sus intereses y
derechos individuales, en los procedimientos administrativos que se relaciones
con el patrono y en los judiciales, sin perjuicio de los dispuestos en la Ley de
Abogados, y en sus relaciones con los trabajadores.
e) Realizacin de programas de educacin tcnica y profesional as como
preparacin de estudios y proyectos que mejoren la vida profesional o la vida
econmica de la nacin.
f) Vigilar el cumplimiento de las normas destinadas a proteger a los trabajadores,
la maternidad y la familia.

Constitucin de Sindicatos:
Para la constitucin de sindicatos se requiere lo siguiente:

Acta de fundacin: donde conste la voluntad de los asociados de fundar el

sindicato firmado por los asociados.

Eleccin de la junta directiva: la cual regir por tiempo determinado los

destinos sindicales. La eleccin ser secreta y el cmputo constar en un
acta.

Elaboracin del padrn o registro de afiliados: que constar de un fichero

donde figuran los datos personales y el record del afiliado. Este registro
debe ser llevado al da.

Eleccin de una comisin encargada de redactar los estatutos.

Formacin de un expediente con todos los documentos sealados

anteriormente para solicitar a las autoridades del trabajo la inscripcin del
sindicato en el registro respectivo.

Plebiscito: en algunos pases donde los sindicatos encuentran obstculos

gobernativos, las autoridades del trabajo exigen la realizacin de esta
votacin para comprobar la voluntad de los afiliados.

15

2.2.2 Organizaciones Civiles Consejos comunales

Segn el ordenamiento legal venezolano, los consejos comunales:
son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que
permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas
pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de
las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social
Artculo 2 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC) de 2009

En otras palabras, un consejo comunal es la forma de organizacin ms

avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para
asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, es la instancia bsica de
planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla para poner en prctica las
decisiones adoptadas por la comunidad.
En lneas

generales

los

consejos

comunales

tienen como

objetivos

fundamentales:
Articular organizaciones presentes en la comunidad, para diversos
propsitos.
Ejercer un control social en todas y cada una de las actividades que se
desarrollan en la comunidad.
Elaborar planes de trabajo para atacar los problemas que la comunidad
puede resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.
Promover la elaboracin de proyectos en relacin con los principales
problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no est en
capacidad de resolver. Estos proyectos deben ir al presupuesto participativo
o a otras instancias de financiamiento.

La participacin popular y la planificacin participativa se hace efectiva, a

travs del proceso de ciclo comunal, el cual responde a las necesidades
comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la
comunidad.
16

El Ciclo Comunal est conformado en cinco fases:

Contralora social: esta fase es la accin permanente de prevencin,

vigilancia, supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del
ciclo comunal para la concrecin del Plan Comunitario de Desarrollo
Integral y, en general, sobre las acciones realizadas por el Consejo
Comunal, ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad, la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y
la Unidad de contralora Social del consejo comunal.

Diagnstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se

identifican

las

necesidades,

las

aspiraciones,

los

recursos,

las

potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad.

Ejecucin: esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y

proyectos en espacio y tiempo establecidos en el Plan Comunitario de
Desarrollo Integral, garantizando la participacin activa, consciente y
solidaria de la comunidad.

Planificacin: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos

que, atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del
bienestar integral de la comunidad.

Presupuesto: esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y

recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la
comunidad, destinados a la ejecucin de las polticas, programas y
proyectos establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral.
Para la formacin de consejos Comunales se fundamenta en Ley Orgnica de los
consejos Comunales. Gaceta oficial Nro. 39.335. 28 Diciembre 2009.

17

Pasos para la formacin de un consejo comunal:

1.-Realizar una asamblea de ciudadano interesados en constituir la
asociacin.
2.-Formar dos comisiones, la comisin promotora provisional, la cual se
encargar de realizar el censo comunitario y la comisin electoral
provisional (stas deben elegirse el mismo da de la asamblea antes
sealada).
3.-Realizar otra asamblea de ciudadanos y ciudadanas para nombrar la
comisin electoral permanente del consejo comunal.
4.-Realizar un proceso de votacin directo y secreto para elegir los
diferentes comits y voceras del consejo comunal.
5.-Adecuar el acta constitutiva del consejo comunal a los requerimientos de
la comunidad.
6.-Registrar el acta constitutiva ante la oficina Subalterna del Registro
pblico.
7.-Registrar el acta constitutiva por la taquilla nica del poder popular.

2.2.3 Organizacin civil comunas

La idea de La Comuna se remonta a tiempos incluso antes de Cristo, tal
como lo refiere Patricia Baum (1975) en su libro La Comuna una alternativa a la
familia donde presenta una crnica de los intentos que ha realizado el individuo
para crear un mundo mejor, adoptando drsticos estilos de vida basados en la
copropiedad y la cooperacin, y en la prdida de la individualidad. Por comuna se
entiende una subdivisin administrativa menor que corresponde a una zona
urbana, rural, o mixta es equivalente al municipio o concejo u otras instancias de
administracin local. (Conhisremi, 2012)
El origen del nombre y su funcin proviene de la Edad Media, poca en la
cual era la designacin de las ciudades italianas independientes de un seor
feudal, igualmente la palabra francesa commune apareci en el siglo XII, del
vocablo perteneciente al Latn Medieval communia, cuyo significado es pequeo
18

conjunto de gente compartiendo una vida comn, del Latn communis, cosas en
comn. (Conhisremi, 2012)
La ms famosa expresin de este ideal en el mundo antiguo se encuentran
en el libro La Repblica, del filsofo griego Platn, quien 300 aos antes de Cristo
manifest su rechazo al bienestar individual por encima de la sociedad. Por ello
aboli la propiedad privada y estimul la comuna, con lo que supona equidad
hasta en los sentimientos y el amor. Platn inspir a muchos a lo largo de toda
Europa y todas las comunas fueron disueltas por diversos motivos, el principal, el
rechazo a la perdida de la individualidad.

Se admite que el trmino comuna era ya utilizado en Italia en el Medioevo

para identificar a aquellas ciudades no adscritas a la jurisdiccin de algn seor
feudal. Con la prdida del poder econmico y poltico de los seores feudales el
modelo se irradio por gran parte del continente europeo.

A partir del renacimiento, con su cuestionamiento a los principios

econmicos, polticos, ideolgicos y culturales que haban sustentado el viejo
orden agrario y rural del feudalismo irrumpe la burguesa mercantil y artesanal de
las ciudades. A medida que en todos los pases iban desapareciendo las
estructuras feudales los vecinos se organizaban bajo formas de gobiernos
autnomos que permitieron la aparicin de la comuna. Meses despus del triunfo
de la revolucin francesa la Asamblea Nacional de ese pas (1789) dicta una ley
donde se determina que la comuna es la divisin administrativa del nivel ms bajo
que tiene un municipio. (Conhisremi, 2012)

La Comuna tiene implicaciones en lo poltico, lo social, lo econmico, lo

territorial, lo internacional e, inclusive, en lo cvico militar. El trmino Comuna,
segn la Real Academia Espaola (2001) es la Forma de organizacin social y
econmica basada en la propiedad colectiva y en la eliminacin de los valores
tradicionales.

19

Desde el ao 2007, con la propuesta de Reforma Constitucional, el ente

gubernamental, explic que La Comuna, no solo se relaciona con el territorio, sino
que tiene relacin con el pueblo y el poder popular; as se ubica a La Comuna en
otra dimensin, en la dimensin poltica, y ya no solo geogrfica, econmica y
social. Para la construccin del nuevo modelo econmico venezolano, es
necesario ir reestructurando no solo las relaciones de produccin sino tambin las
relaciones de distribucin y consumo. Se necesita ir reuniendo los elementos de
una nueva dialctica: produccin-distribucin-consumo.

Ese modelo de Comuna Socialista en Venezuela, trasciende el mbito local

y municipal, donde lo geopoltico y humanista se impone sobre el hecho material.
Su conformacin territorial comprende un grupo de comunidades locales o
Consejos Comunales, fomenta y desarrolla la economa popular, sobre la base de
proyectos propios de las comunidades organizadas, en cualquiera de sus formas y
en el intercambio de saberes, bienes y servicios, para la reinversin social del
excedente, destinadas a satisfacer las necesidades sociales de las comunidades.
Las comunas son reas o extensiones geogrficas conformadas por las
comunidades las cuales constituyen la unidad social y base poltica primaria de la
organizacin de la ciudad socialista, gozan de personalidad jurdica y autonom a
dentro de los lmites de la Constitucin y la Ley, constituyendo el ncleo especial
Bsico e indivisible del Estado Socialista venezolano.

Las constituyen los consejos comunales integrados por reas geogrficas.

Tiene sus bases legales en la Ley Orgnica de las Comunas. Esta Ley posee
como objeto establecer normas que regulan la constitucin, conformacin,
organizacin y funcionamiento de la Comuna. Aprobada en Gaceta Oficial N o
6.011, el 21 de diciembre de 2010. La Ley est basada en tres grandes premisas
constitucionales: la primera, contenida en el artculo 173 de la Carta Magna
(1999): la creacin de entidades locales dentro del territorio municipal; la
segunda, inherente al modelo democrtico participativo y protagnico que la
transversaliza, y la tercera, referida en el artculo 158 en cuanto a La Comuna y el
20

Plan Simn Bolvar La descentralizacin, como poltica nacional, debe profundizar

la democracia, acercando el poder a la poblacin y creando las mejores
condiciones, tanto para el ejercicio de la democracia como para la prestacin
eficaz y eficiente de los cometidos estatales.

Principios Fundamentales
a) Desarrollo sustentable
b) Desarrollo endgeno
c) Diversificacin de la economa
d) Participacin ciudadana

Esta ltima, enfocada como un derecho y un deber que, adems de

profundizar la democracia, permita la interaccin entre el Estado y la sociedad, a
travs del Poder Popular, para desarrollar el principio de responsabilidad como
derecho ciudadano.

La Comuna, en su estructura, cuenta con una organizacin institucional,

cuya accin se define en tres grandes reas: planificacin, coordinacin y del
gobierno en la comuna. Igualmente, la Comuna contar con un plan rector para la
accin y con propsitos claramente definidos a travs de La Carta Comunal, de la
cual surge el Plan Poltico Estratgico Comunal.

Procedimiento para la constitucin de Comunas:

Se debe realizar una asamblea con la participacin de todos los consejos

comunales que tienen el inters de conformarse en comuna, en dicha
asamblea se debe elegir un vocero por cada consejo comunal para que
forme parte de la Comisin Promotora.

Cuando ya est creada la Comisin Promotora, se debe notificar a la

Oficina Nacional de Registro del Poder Popular del Estado donde viven, o
va telefnica a travs del 0-800 Comunas (0800-2668627).

21

Luego se debe redactar el Proyecto de la Comuna, llamado Carta

Fundacional y debe contener: la ubicacin, el mbito geogrfico, nombre de
la organizacin y censo actualizado de la poblacin que atendern.

Declaracin de Principios, este debe indicar los valores que rige a la

Comuna, un diagnstico de los principales problemas de la comunidad y las
estrategias para resolverlos.

Se debe realizar un referendo aprobatorio de la Carta Fundacional. Busque

apoyo en el CNE y en las comisiones electorales de los distintos consejos
comunales de la zona. En dicha eleccin deben participar ms del 15% de
la poblacin votante de la comuna.

Una vez aprobada la Carta Fundacional, tienen solo 15 das para registrar
la Comuna ante la Oficina Nacional de Registro del Poder Popular del
estado donde vivan. Se debe consignar el Acta de Conformacin de la
Comisin Promotora, Carta Fundacional Aprobada y el Acta de Escrutinio
del Referendo Aprobatorio.

Una vez entregados todos los requisitos, se formaliza el registro de la

Comuna, y ya se puede comenzar a trabajar.

2.2.4 Organizaciones sin fines de lucro ONG

Son entidades privadas sin nimo de lucro y con personalidad jurdica,

plena integrada por personas fsicas para el cumplimiento de fines culturales,
educativos, de divulgacin, deportivos o de ndole similar al objeto de fomentar
entre sus socios y/o terceros alguna actividad social .
Cuando se dice que una institucin es sin fines de lucro, es porque el
objetivo de la institucin es de utilidad general o de inters comn a sus
asociados. Tanto

las

fundaciones

como

las asociaciones

debidamente

constituidas tienen plena capacidad jurdica y pueden realizar operaciones

comerciales de cualquier ndole, entendiendo que el lucro o beneficio econmico
que obtengan no pueden destinarlo para el beneficio propio de sus integrantes.

22

Por esta razn en este tipo de instituciones, si al final del ejercicio se

obtienen beneficios, se deben destinar al cumplimiento de los fines de la
organizacin: emprender un nuevo programa, cubrir costos del ao siguiente, etc.;
en ningn caso podra decirse que los beneficios obtenidos se distribuirn entre
los miembros de la Asociacin o se devolvern a los fundadores de la Fundacin.
No existe, ninguna disposicin legal que prohba categricamente la
realizacin de actos mercantiles, lo que la ley prohbe es que el lucro que
obtengan, pase o se revierta bajo la forma de dividendos,

acciones,

participaciones, cuotas u otros similares al fundador o directores de las

fundaciones o a los miembros de las asociaciones
Las fundaciones son patrimonios que se destinan o quedan afectados para
la realizacin de un fin determinado por el o los fundadores, lo ms resaltante en
esta figura es la existencia de un patrimonio o fondo inicial. As, la Fundacin tiene
un sustrato real o patrimonial y por ello son llamadas universalidades de bienes.
Estas organizaciones deben fundamentarse en el Cdigo Civil Venezolano
Artculos del 19 al 23. De acuerdo al Cdigo Civil las fundaciones estn sometidas
a la super vigilancia de los jueces de primera instancia de la jurisdiccin civil de la
fundacin, ante quienes los administradores debern rendir cuentas.
Caractersticas de las fundaciones
Las fundaciones se caracterizan principalmente por las circunstancias siguientes:
1. Por el fin exclusivamente ideal que persiguen: En efecto, una fundacin, ya
sea un instituto cientfico, un asilo, un hospital, se instituye con propsitos
ajenos a toda idea de lucro; el fundador se deja guiar nicamente por la
idea de hacer el bien a sus conciudadanos o a la humanidad.
2. En una asociacin las personas favorecidas o beneficiadas pueden ser los
mismos socios o personas extraas a ello. En una fundacin, los

23

beneficiarios de la obra son siempre personas indeterminadas, extraas

completamente a los miembros que las dirigen.
3. En la fundacin, su fundador puede establecer por s tienen derecho a ser
acogidos. Pero aunque exista este crculo de personas, no les corresponde
administrar la fundacin. La fundacin no tiene miembros, sino slo
destinatarios. Se administra conforme a la voluntad del fundador expresada
en el negocio fundacional; est organizada heteronmicamente. Mientras
que la asociacin debe considerarse como una reunin de personas
dotadas de capacidad jurdica, en la fundacin falta esa pluralidad de
personas que pueda pensarse como un soporte de la personalidad jurdica
En las fundaciones, la base no es una colectividad, sino una obra a
realizar, por medio de una organizacin de hombres y de bienes, puestos al
servicio de una empresa (Contreras B. 2002).
2.3 Organizaciones Cooperativas
Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho
cooperativo, de la economa social y participativa, autnomas de personas que se
unen mediante un proceso y acuerdo voluntario para hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, para
generar bienestar integral, colectivo y personal por medio de procesos y empresas
de propiedad colectiva gestionadas y controladas democrticamente.
Las cooperativas funcionan conforme a los principios de libre acceso y la
admisin voluntaria, con un numero ilimitado de asociados no menor a siete,
siguen la norma de control democrtico, con igualdad de derechos y obligaciones
entre sus asociados, a cada uno de los cuales corresponde un voto sea cual fuere
su participacin econmica; no estn sujetas a recursos econmicos fijos ni a
duracin predeterminada; distribuyen los excedentes de utilidades entre sus
asociados, a prorrata de los servicios recibidos por stos de la cooperativa o del
trabajo personal que le hubieren suministrado; funcionan de acuerdo al principio
del inters limitado de capital; realizan sus actividades econmicas mediante

24

esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de

stos y el mediato de la comunidad; funcionan de acuerdo al principio de la
neutralidad poltica y religiosa y fomentan la educacin de los asociados.
Las sociedades cooperativas pueden ser de responsabilidad limitada, en
que los asociados solamente responden por las obligaciones de la cooperativa
hasta por el monto de los certificados de aportacin que hayan suscrito; o de
responsabilidad suplementaria, en que los asociados asumen el compromiso de
respaldar dichas obligaciones hasta por una cantidad adicional al valor de sus
certificados, que ser determinado en el acta constitutiva o en los estatutos. En
ambos casos los socios respondern a la cooperativa con todos sus bienes por las
operaciones que ejecuten con ella.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece normas
relacionadas con estas organizaciones, vinculndolas con el desarrollo nacional,
siendo stas, formas de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberana, donde se estimula en las y los asociados procesos democrticos que
repercuten en la transformacin de las relaciones sociales y econmicas de
produccin, as mismo, resalta el papel preponderante de la Economa Social y
Participativa, propiciando la intervencin asociativa, de la que son parte
fundamental las cooperativas como soporte para lograr la transicin al Socialismo
Bolivariano.
Tipos de cooperativas:
Produccin de Bienes y Servicios.
Consumo de Bienes y Servicios.
Cooperativas de Ahorro y Crdito.
Cooperativas Mixtas.
Ventajas
Las ganancias no son correlativas al capital aportado por cada miembro
sino a su participacin y desempeo en la cooperativa desde el punto de
vista prctico
25

 Facilidad para registrar la misma, los gastos de registro son gratuitos o

mucho ms econmicos que los de una Compaa annima, o una firma
personal
El pago de impuestos es mucho ms bajo, generalmente las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela estn exentas de la mayor parte de los deberes
tributarios, sin embargo deben realizar anualmente declaraciones de
impuestos.
Principios Cooperativos:
Asociaciones abiertas y voluntarias
Gestin democrtica de los asociados
Participacin econmica de los asociados
Autonoma e independencia
Educacin, entrenamiento e informacin
Cooperacin entre cooperativas
Compromiso con la comunidad
2.3.1 Formacin de Cooperativas.
Las asociaciones cooperativas son movimientos sociales con unas metas
econmicas concretas y se las puede considerar como organizaciones para la
institucionalizacin de la cooperacin como proceso social (en contraposicin a la
competencia), (GRISANTI. 1999).
Segn la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) La
iniciativa de conformacin de estas organizaciones socioproductivas corr esponde
a las comunidades y productores o prestadores de servicios organizados. Quien
tenga la iniciativa debe elaborar el proyecto y discutirlo en Asamblea de
Asociados, en caso de tratarse de un proyecto comunitario debe presentarse en
asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad o Parlamento Comunal
para tener su aprobacin.

26

Para constituir

una Cooperativa, la Superintendencia Nacional

de

Cooperativas, brinda la asesora necesaria para culminar satisfactoriamente este

proceso, siendo la Direccin de Registro del Poder Popular la competente para
tramitar la inscripcin de la misma.
Pasos para conformar una Asociacin Cooperativa
Una vez que nace la necesidad de conformar una cooperativa, para hacer
frente a las aspiraciones y necesidades econmicas, sociales y culturales de un
colectivo, se deben tomar en cuenta dos aspectos de suma importancia:

Las cooperativas deben estar conformadas por un mnimo de 5 personas.

Es necesario que todos y todas se involucren en procesos formativos que

garanticen las bases para el buen funcionamiento de la organizacin por lo
que como condicin indispensable para recibir la Constancia de Inscripcin
deben asistir a un proceso formativo segn la Providencia Administrativa N
PA-1119-13 de SUNACOOP.

Paso 1: Retirar la planilla de reserva de denominacin en las Oficinas de Taquilla

nica (segn el estado que le corresponda), con la finalidad de solicitar el nombre
que llevar la cooperativa y se verificar, que este nombre no corresponda a una
cooperativa ya registrada.
Paso 2: Entregar ante la Taquilla nica, la planilla de Reserva de Denominacin y
copia de la cdula de identidad de cada uno de los asociados y asociadas.
Luego se certifica a travs de una constancia que la denominacin
consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser
registrada con esa denominacin.
Esta constancia debe ser retirada por uno de los asociados o asociadas
autorizados, en las Oficinas de Taquilla nica. La reserva tiene una vigencia de
90 das.

27

Paso 3: Las asociadas y asociados fundadores se renen en Asamblea

Constitutiva, para formalizar el acuerdo cooperativo donde redactarn y aprobarn
los Estatutos que regirn a su cooperativa, en el mismo establecern entre otras:
la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aportes,
etc. (Art. 13 LEAC).
Paso 4: Una vez discutidos y aprobados los Estatutos en la Asamblea
Constitutiva de asociados y asociadas, las personas designadas acudirn al
registro subalterno o inmobiliario de la localidad para proceder al otorgamiento del
Acta Constitutiva y Estatutos, con ello la cooperativa se considerar legalmente
constituida y con personalidad jurdica.
Nota: Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros
Subalternos del pas y no se deber consignar ante el registro el original de la
Reserva de Denominacin. Este paso NO concluye el proceso de inscripcin, si
solo se registra en los registros subalternos y no se concluye el proceso de
inscripcin no est vlidamente constituida.
Paso 5: Enviar a la Taquilla nica dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes al registro, original de la Reserva de Denominacin, RIF de la
Cooperativa, RIF de cada uno de los asociados y asociadas, copia de la cdula de
identidad de cada uno de los asociados y asociadas y copia simple del Acta
Constitutiva y del Estatuto de la cooperativa ya registrada legalmente, indicando:
direccin completa, telfonos y nombres de los directivos principales de la
cooperativa.
Paso 6: Retirar en un perodo de diez (10) das hbiles la constancia de
inscripcin de las cooperativas en las oficinas Taquilla nica, este paso concluye
el proceso de inscripcin.

28

2.4 Organizaciones Mercantiles

Son estructuras organizativas formadas por la unin de dos o ms personas
que, por medio de un contrato, se comprometen a poner de manera comn
Capital, trabajo y conocimientos; teniendo como principal objetivo el dedicarse a
actos de comercio con fines de lucro.
El artculo 200 del cdigo de comercio las define como aquellas soc iedades que
tienen por objeto uno o ms actos de comercio.
Los tipos de Organizaciones Mercantiles se clasifican segn su tipo de
capital:
Capital Social: no puede ser modificado, sino por una modificacin de los
estatutos.

Capital Variable: es variable puede disminuir y aumentar conforme el

avance de la sociedad, sin procedimientos complejos.
Tambin segn su constitucin se dividen en: Sociedades en Nombre

Colectivo, Sociedades en Comandita Simple y Comandita en Acciones,

Sociedades de Responsabilidad Limitada y las ms comunes actualmente las
Sociedades Annimas. Cada una tiene sus particularidades contenidas en el
Cdigo de Comercio.
El artculo 201 del Cdigo de Comercio define las diferentes formas de sociedades
mercantiles.
2.4.1 Sociedad en Nombre Colectivo
El artculo 201, ordinal 1 del Cdigo de Comercio seala que la Sociedad
en nombre colectivo es aquella en la cual las obligaciones sociales estn
garantizadas por la responsabilidad ilimitada y solidaria de todos los socios .
Su origen es la comunidad familiar, especialmente la de los coherederos,
pero con posterioridad haba tambin participacin de extraos en la familia.
Segn Goldschmidt 1979, la sociedad en nombre colectivo, persona
jurdica, acta con una razn social, acerca de la cual hablamos al referirnos a la
29

firma en general. La razn social est compuesta por el nombre de todos los
socios o, lo que es el caso normal por el nombre de uno de los socios, con una
mencin que revele la existencia de una sociedad (artculo 27, encabezamiento).
En principio no deben figurar en la razn social el nombre de personas que no
sean socios (artculo 227); el que no siendo socio tolerare la inclusin de su
nombre en la razn social, queda solidariamente responsable con las obligaciones
contradas por la sociedad (artculo 231).
La responsabilidad de los socios es ilimitada y solidaria, pero de carcter
subsidiario, o sea, los acreedores de la sociedad no pueden ejercer accin
personal contra los socios sin haberlo hecho contra la sociedad, lo que significa
segn la tesis prevaleciente, sin haber intentado infructuosamente su ejecucin.
Los socios son responsables, incluso, por las obligaciones sociales contradas con
anterioridad a la entrada en la sociedad; la convencin en contrario entre los
socios no produce efecto respecto de terceros (artculo 204). Por otra parte, la
responsabilidad termina cuando el socio se separa de la sociedad siempre que la
separacin haya sido registrada y publicada (artculos 217, 221 y 339).
El cdigo establece una prescripcin especial de la responsabilidad
(artculos 371 y siguientes). La prescripcin de cinco aos all prevista, contados
desde el trmino o disolucin de la sociedad, siempre que el acto de disolucin se
haya publicado y registrado de acuerdo al artculo 217, es tambin aplicable, en el
caso de separacin del socio de la sociedad.
2.4.2 Sociedad en Comandita
Sociedad en Comandita Simple

Existe bajo una razn social y se compone de uno o varios socios

comanditados, que responden de manera subsidiaria, ilimitada y solidaria de las
obligaciones sociales. Y de uno o varios comanditarios que nicamente estn
obligados al pago de sus aportaciones. A diferencia de la anterior, en esta no
todos estn obligados a lo mismo, y en la misma medida.

30

Las sociedades en comandita simple se constituyen de la misma manera

que la sociedad en nombre colectivo (artculos 212 y 215 del cdigo de comercio).
No obstante, el extracto social del contrato que debe registrarse y publicarse,
comprender los nombres de los socios comanditarios solamente si no han
entregado su aporte (Goldschmidt 1979).

La razn social de la sociedad debe contener el nombre de uno, por lo

menos, de los asociados personalmente responsables, y una mencin que revele
la existencia de una sociedad. En otras palabras, de la razn social no se
desprende si la sociedad es en nombre colectivo o una sociedad en comandita
simple.

Los socios comanditarios solo responden por los actos de la sociedad con
el capital que pusieron o debieron poner en ella (articulo 237). El cdigo de
comercio dispone que los comanditarios que hubiesen recibido intereses o
dividendos de utilidades prometidos en el contrato social, no estarn obligados a
restituirlos, si de los balances sociales hechos de buena fe, segn los cuales se
acord el pago, resultaron beneficios suficientes para acordarlos (Goldschmidt
1979).

A los comanditarios les esta prohibido la ejecucin de actos de

administracin; tampoco pueden ser apoderados generales de la sociedad,
(articulo 238)

Sociedad en Comandita en acciones.

Es la sociedad que tiene dos categoras de socios: comanditantes y
comanditarios. La primera, responde por las obligaciones sociales como los socios
de la sociedad colectiva.

En cambio, la segunda categora limita su

responsabilidad hasta el monto del capital que suscribe. Solo los aportes de los
comanditarios se representan en acciones.

31

Para Goldschmidt 1979, la sociedad en comandita por acciones esta

sometida esencialmente a las mismas reglas que la sociedad annima. Desde
este aspecto hay que destacar que en esta clase de sociedad los administradores
son los socios ilimitadamente responsables cuyo poder de administracin se funda
en el contrato social mismo, contrariamente a lo que ocurre en materia de
sociedad annima.

2.4.3 Sociedad de Responsabilidad Limitada

La define el articulo 201 ordinal 4 como la que se constituye entre socios
cuyas obligaciones sociales estn garantizadas por un capital determinado
dividido en cuotas de participacin, las cuales no podrn estar representadas en
ningn caso por acciones o ttulos negociables, a la orden o al portador, pues solo
son cedibles en los casos que establece cdigo de Comercio. A diferencia de las
Sociedades Annimas, no se pueden emitir ttulos negociables sobre la
participacin de los socios en la sociedad, es decir las cuotas de los mismos.

Para Goldschmidt 1979, en la sociedad annima hay solamente la

obligacin de los socios de hacer sus aportes y los estatutos no pueden prever
otra obligacin. En cambio en la sociedad de responsabilidad limitada de acuerdo
con el articulo 314 del Cdigo de Comercio, existe la posibilidad de establecer en
el documento constitutivo la obligacin de uno o varios socios de hacer
prestaciones accesorias y pagos complementarios que no entran en el capital
social.

En cuanto a los administradores de estas sociedades, estos pueden ser

socios o no socios. Sus atribuciones sern determinadas en el documento
constitutivo (articulo 322 Cdigo de Comercio)

Las Sociedades de Responsabilidad Limitada esta regulada en parte en las

disposiciones sobre las sociedades en general y en la seccin VII del Titulo VII del
Cdigo de Comercio.
32

Es limitada, no la responsabilidad de la sociedad frente a los terceros sino

la de los socios, cuya responsabilidad se limita solo al monto de sus respectivos
aportes establecidos en el contrato social (Goldschmidt 1979).

2.4.4 La Sociedad Annima

Segn el articulo 201 ordinal 3 del Cdigo de Comercio Venezolano, es
aquella en la cual las obligaciones sociales estn garantizadas por un capital
determinado; dicho capital social esta dividido por acciones o ttulos de valores
que pueden cederse sin el consentimiento de los dems socios, mismas que son
ttulos nominativos que acreditan y trasmiten la calidad y los derechos del s ocio.
Los socios responden solo hasta por el monto de las acciones suscritas, la muerte
o incapacidad de uno de los socios no afecta la vida de la empresa. Las
obligaciones de los socios se limitan al pago de sus acciones.

La responsabilidad de los socios no existe frente a los terceros sino

respecto a la sociedad. En relacin a los terceros el nico responsable de las
obligaciones sociales es la sociedad.

Para Goldschmidt 1979, los aportes de capital en sociedades annimas no

pueden ser devueltos a los accionistas ni estos liberados de su obligacin de
integrar la totalidad del aporte sin que se procediera a la reduccin del capital total
(articulo 222 Cdigo de Comercio). En este sentido el Cdigo de Comercio prohbe
a los administradores adquirir por cuenta de la sociedad las acciones de la misma,
salvo el caso que la adquisicin sea autorizada por la asamblea, y se hagan con
sumas provenientes de utilidades regularmente obtenidas segn los balances
sociales (articulo 263).

En cuanto a la administracin de la sociedad, estos pueden ser socios o no

socios, deben ser personas fsicas y no jurdicas; su nombramiento es un acto

33

corporativo hecho por la asamblea ordinaria (articulo 275 ordinal 2 Cdigo de

Comercio)

En Venezuela la constitucin de una sociedad annima es fcil y puede

hacerse hasta por dos personas, se ha recurrido a este tipo social incluso para
empresas pequeas y medianas

2.4.5 Constitucin de las Organizaciones Mercantiles

Actualmente para constituir una empresa, las figuras jurdicas ms usadas
son las sociedades annimas y las cooperativas, estas ltimas por los esfuerzos
gubernamentales para desarrollar este tipo de sociedades y las facilidades
crediticias que se les estn otorgando a las mismas.
En ambos casos, los pasos y las obligaciones legales que se deben llevar a
cabo para su constitucin, reconocimiento legal y para su puesta en marcha, son
muy similares y se podan resumir as:
1.- El primer paso formal para constituir una empresa consiste realizar la Reserva
del nombre; para ello los socios deben dirigirse al registro mercantil y en el
debern: Comprar y llenar una ficha, en la cual se debe indicar la denominacin
solicitada. Cancelar la tarifa correspondiente a la reserva del nombre. Una vez
reservado el nombre, debern esperar tres das hbiles mientras se averigua si el
mismo est libre o ya est siendo utilizado por otra sociedad. En el caso de estar
ya en uso, el solicitante deber buscar otro nombre y llenar nuevamente esta
ficha; as mismo deber esperar tres das hbiles para tener una respuesta. Si el
nombre est libre se deber cancelar por caja el costo del registro, para luego
hacer la debida presentacin del acta constitutiva.
2.- Redactar el acta constitutiva, esto previa la elaboracin de los estatutos por
parte de los miembros de la organizacin. Una vez redactada el acta constitutiva y
antes de su la presentacin ante el registro, se debe aperturar una cuenta
bancaria a nombre de la empresa, en esta cuenta que es provisional, se

34

depositar el aporte hecho en efectivo por cada uno de los accionistas y depende
del tipo de sociedad que se est creando.
3.- El abogado debe visar el documento constitutivo de la empresa, en el colegio
de abogados correspondiente en este documento debe quedar claro quin ser la
persona encargada de ejercer las funciones del comisario, el cual obligatoriamente
deber ser un profesional graduado en las carreras de administracin, contadura
o economa, este puede ser socio o no de la organizacin.
4.- El abogado junto a los socios deben llevar el acta constitutiva al Registro
mercantil para su presentacin legal. Adems del acta debern presentar los
siguientes requisitos: 1. Fotocopia de la cdula de identidad de cada uno de los
socios o accionistas. 2. Balance mobiliario (balance inicial o de apertura), firmado
por un contador pblico o administrador y visado por el respectivo colegio. 3. Carta
de aceptacin del cargo de comisario. 4. Autorizacin de los cnyuges de los
accionistas. 5. Si hay aportes de bienes inmuebles, vehculo o maquinaria pesada,
copia del ttulo de propiedad. 6. Comprobante bancario, en el que consten los
aportes en efectivo hechos por cada uno de los socios.
Una vez inscrita la empresa en el registro mercantil, los propietarios estn en la
obligacin de publicar el documento constitutivo de la misma, en un diario de
circulacin nacional, esta es otra de las obligaciones iniciales de todo comerciante,
est publicacin deber hacerse dentro de los primeros quince das hbiles.
7.- Adquirir los libros de contabilidad obligatorios establecidos en el Cdigo de
comercio y llevarlos al Registro Mercantil junto a un documento en el cual se
solicite el sellado de estos, para poder hacer uso de ellos. Los libros sern
entregados a los tres das hbiles de su entrega en el registro. Luego se debern
realizar los respectivos asientos de apertura, esto a manos de un contador pblico.
8.- Solicitar ante las oficinas del SENIAT o a travs de la pgina Web
http://www.seniat.gov.ve/, del registro de identificacin fiscal,

35

8.- Inscribir a la empresa y a sus trabajadores en el Instituto Venezolano de

Seguros Sociales. Para ello los socios debern solicitar ante las oficinas del IVSS
los siguientes formatos: (14-01) y el (14-02), estos formatos tambin estn
disponibles en la pgina Web http://www.ivss.gov.ve/.La planilla denominada
forma (14-01), se utiliza para inscribir a la empresa ante este instituto, esta
inscripcin se deber realizar dentro de los tres das siguientes al inicio de
actividades. Esta forma (14-01), deber ser llenada en original y dos copias y a
ello se le deber anexar:1. Fotocopia de registro mercantil.2. Fotocopia de RIF. 3.
Fotocopia de la factura telefnica y/o electricidad de la empresa.4. Copia de
documento de propiedad o arrendamiento del inmueble.5. ltima declaracin del
Impuesto Sobre la Renta (mnimo 3 aos).6. Copia de la Cdula de identidad del
Representante legal.7. Solvencia del Seguro Social (si la empresa tiene ms de un
ao inscrita en el Registro Mercantil) La planilla denominada registro de
asegurado, forma (14-02), es utilizada para registrar ante esta institucin a cada
uno de los empleados de la empresa, as como a sus familiares que estn
calificados, conforme a la ley de Seguro Social. La afiliacin la debe realizar el
patrono dentro de los 3 das siguientes desde que un trabajador comienza su
relacin laboral.
Este formulario deber presentarse ante la oficina administrativa correspondiente
en dos (2) ejemplares, con copia de la cdula de identidad y la forma 14-01.
Adems se debe anexar una copia de los siguientes documentos: 1. Fotocopia de
la Cdula de identidad del trabajador a afiliar. 2. Constancia de trabajo firmada por
el patrono. 3. Copia de la cdula del patrono.
10. -Solicitar el permiso de funcionamiento ante la Alcalda del munic ipio donde
est ubicada la empresa.
2.4.6

Caractersticas,

diferencias

semejanzas

entre

los

tipos

de

Organizaciones Mercantiles.

36

NOMBRE
COLECTIVO
OBLIGACIONES
SOCIALES

COMANDITA
SIMPLE

COMANDITA POR
ACCIONES

RAZN SOCIAL O
DENOMINACIN

Estn garantizadas por la responsabilidad ilimitada de

uno o ms socios (solidarios o comanditantes) y por
la responsabilidad limitada a una suma determinada
de uno o ms socios (comanditarios).

Estn garantizadas por un capital determinado. Los socios

estn obligados slo por el monto de su accin.

Constituido por partes

sociales. En principio
no sujetas a cesin.

El
capital
de los
comanditarios no puede
estar
dividido
en
acciones.

El
capital
de
los
comanditarios puede estar
dividido en acciones.

Dividido en acciones las

cuales
dan
a
sus
tenedores
iguales
derechos, salvo que los
estatutos dispongan otra
cosa.

Dividido
en
cuotas
de
participacin, que no pueden
estar representados en ningn
caso por acciones o ttulos
negociables. Constitucin: Los
socios deben suscribir el monto
del capital social e integrar el
50% de los aportes en dinero y la
totalidad de aportes en especie.

La administrarn el o
los que hayan sido
autorizados por el
documento
constitutivo.

La administran los socios responsables ilimitada y

solidariamente (comanditantes).

Uno
o
ms
administradores
temporales,
revocables,
socios o no socios.
Responden
por
la
ejecucin de su mandato y
de las obligaciones que la
Ley les impone.

Una o ms personas, socios o

no, cuyas atribuciones sern
determinadas en el documento
constitutivo.

Puede referirse a un objeto o formarse con cualquier

nombre de fantasa o persona. Debe agregrsele
necesariamente "Compaa Annima", o "Sociedad
Annima", C.A. o S.A.

Puede referirse a un objeto o

formarse con cualquier nombre
de fantasa o persona. Debe
agregrsele
necesariamente
"Sociedad de Responsabilidad
Limitada", (S.R.L. o C.R.L.).

Su razn social la forma el nombre de uno o varios

de los socios solidariamente responsables a menos
que se trate de una compaa sucesora de otra y se
presente con tal carcter.

SOCIAL

DOMICILIO

DOCUMENTO
CONSTITUTIVO

RESPONSABILIDAD
LIMITADA

Estn garantizadas por

la
responsabilidad
solidaria e ilimitada de
todos los socios.

CAPITAL

ADMINISTRACIN

COMPAIA ANONIMA

El domicilio se determinar en el documento de creacin y en su defecto ser donde tenga su establecimiento principal.

Nombres y domicilios de los socios que sean

responsables ilimitada y solidariamente.

Denominacin y domicilio de la sociedad, de sus

establecimientos y representantes.

Nombre,
nacionalidad
fundadores.

domicilio
y
de los socios

37

 Nombres y domicilios de los socios con

responsabilidad limitada, (caso de comanditarios)
si no han entregado su aporte; se especificar la
clase y manera cmo ha de ser entregado.
Firma o razn social y objeto social.
Nombre de los socios autorizados para obrar y
firmar por la compaa.
Suma de valores entregados o por entregar en
comandita.
Tiempo en que comienza y termina el giro social.

Especie de negocios a que se dedica

Importe, capital suscrito y del capital pagado o del
enterado en caja.
Nombre, apellidos y domicilio de los socios.
Nmero o valor nominal de las acciones que
debern ser nominativas.
Vencimiento e importe de las entregas que los
socios deben realizar.
Valor de los crditos y dems bienes aportados.

Denominacin, domicilio
objeto de la sociedad.

Monto del capital social.

Monto de la cuota de cada
socio, especificando si el
aporte es en dinero o especie.
Nmero de personas que
ejercern la administracin y
representacin.

Ventajas o derechos otorgados a los promotores.

Nmero de comisarios, cuando

los
haya.
Reglas para formar balances y
calcular y repartir beneficios.

Nmero de individuos que comprender la Junta

Administrativa, especificando sus derechos y
obligaciones y cul de aqullos podr firmar por la
compaa. Si es comandita por acciones, el
nombre, apellido y domicilio de los socios
solidariamente responsables.

Tiempo en que comienza y

termina
el
giro
social.
Otros
pactos
lcitos
y
condiciones que los socios
juzguen
convenientes,
no
prohibidos por la Ley.

Reglas para formar balances y calcular y repartir

beneficios.

Nmero de comisarios.
Facultades de la Asamblea, condiciones para su
validez y para el ejercicio del derecho de voto.
Tiempo en que comienza y termina el giro social.

38

2.5 Mapa Conceptual de la Investigacin.

39

2.6 Bases Legales.

2.6.1 Organizaciones Civiles.
CDIGO CIVIL VENEZOLANO.

Publicado en Gaceta N 2.990 Extraordinaria del 26 de Julio de 1982

LIBRO TERCERO

De las maneras de adquirir y transmitir la propiedad y dems derechos.

TTULO X
DE LA SOCIEDAD
Art.1.649.- El contrato de sociedad es aquel por el cual dos o ms personas
convienen en contribuir, cada uno con la propiedad o el uso de las cosas, o con su
propia industria, a la realizacin de un fin econmico comn.
Art. 1.650.- Se prohbe toda sociedad a ttulo universal, sea de bienes presentes y
venideros o de unos u otros.
Se prohbe asimismo, toda sociedad de ganancias a ttulo universal, excepto entre
cnyuges.
Pueden, con todo, ponerse en sociedad cuantos bienes se quieran, especificados.
Artculo 1.651.- Las sociedades civiles adquieren personalidad jurdica y tienen
efecto contra terceros desde que se protocoliza el respectivo contrato en la Oficina
Subalterna de Registro Pblico de su domicilio.
Si las sociedades revisten una de las formas establecidas para las sociedades
mercantiles, adquieren personalidad jurdica y tendrn efecto contra terceros,
cumpliendo las formalidades exigidas por el Cdigo de Comercio.
Respecto de los socios entre s, la prueba de la sociedad deber hacerse segn
las reglas generales establecidas en el presente Cdigo para la prueba de las
obligaciones.

40

Captulo I
De las Obligaciones de los Asociados
Seccin I
De las Obligaciones de los Asociados entre s

Artculo 1.652.- La sociedad comienza desde el momento mismo de la

celebracin del contrato, si no se ha pactado otra cosa.
Artculo 1.653.- Si no hay convencin sobre la duracin de la sociedad, se
entiende contrada por tiempo ilimitado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
1.677. Si se trata de un negocio que no debe durar sino por un tiempo
determinado, la sociedad se presume contrada por todo el tiempo que debe durar
este negocio.
Artculo 1.654.- Cada asociado es deudor a la sociedad de todo cuanto ha
prometido aportar a ella.
El socio que ha aportado a la sociedad un cuerpo cierto est obligado al
saneamiento de la misma manera que el vendedor lo est respecto del comprador.
Artculo 1.655.- El socio que se ha obligado a aportar una cantidad de dinero y no
lo hiciere oportunamente, responder de los intereses desde el da en que debi
entregarla, y tambin de los daos y perjuicios si hubiere lugar a ello.
Esta disposicin se aplica al socio que toma para su utilidad personal alguna
cantidad perteneciente a la sociedad, a contar del da en que la tome.
Artculo 1.656.- El socio industrial debe a la sociedad las ganancias que durante
ella haya obtenido en el ramo de industria que sirve de objeto a la misma.
Artculo 1.657.- Si uno de los socios es acreedor, por su cuenta particular de una
cantidad exigible a una persona que es tambin deudora a la sociedad de una
cantidad igualmente exigible, debe imputar lo que recibe del deudor sobre el
crdito de la sociedad y sobre el suyo, en la proporcin de los dos crditos, aun
cuando por el recibo hubiese hecho la imputacin ntegra sobre su crdito
particular; pero si ha declarado en el recibo que la imputacin se haba hecho
ntegramente sobre el crdito de la sociedad, esta declaracin tendr efecto.

41

Artculo 1.658.- Si uno de los socios ha recibido por entero su parte en un crdito
social, y el deudor se hace despus insolvente, este socio debe traer a la masa
cuanto ha recibido, aunque haya dado recibo especialmente por su parte.
Artculo 1.659.- Todo socio debe responder a la sociedad de los perjuicios que
por su culpa le haya causado, y no puede compensarlos con los beneficios que le
haya proporcionado en otros negocios.
Artculo 1.660.- Si las cosas cuyo solo goce ha sido puesto en la sociedad,
consisten en cuerpos ciertos y determinados que no se consumen por el uso,
quedan a riesgo del socio que sea su propietario.
Si las cosas se consumen por el uso, si se deterioran guardndolas, si se han
destinado a la venta, o si se han puesto en sociedad con estimacin constante de
inventario, quedan a riesgo de la sociedad.
Si la cosa se ha estimado, el socio no puede repetir sino el monto de la
estimacin.
Artculo 1.661.- El socio tiene accin contra la sociedad, no slo por la restitucin
de los capitales desembolsados por cuenta de ella, sino tambin por las
obligaciones contradas de buena fe en los negocios de la sociedad y por los
riesgos inseparables de su gestin.
Artculo 1.662.- Si el contrato de sociedad no determina la parte de cada socio en
los beneficios o en las prdidas, esta parte es proporcional al aporte de cada uno
al fondo social.
Respecto de aquel que no ha aportado sino su industria su parte en los beneficios
o en las prdidas se regula como la parte del socio que ha aportado menos.
Artculo 1.663.- Si los socios han convenido en confiar a un tercero la designacin
de la parte de cada uno en las ganancias y prdidas, solamente podr impugnarse
la designacin hecha, cuando evidentemente se haya faltado a la equidad; y ni
aun por esta causa podr reclamar el socio que haya principiado a ejecutar la
decisin del tercero, o que no la haya impugnado en el trmino de tres meses,
contados desde que le fue conocida.

42

Artculo 1.664.- Es nula la clusula que aplique a uno solo de los socios la
totalidad de los beneficios, y tambin la que exima de toda parte en las prdidas la
cantidad o cosas aportadas por uno o ms socios.
El socio que no ha aportado sino su industria, puede ser exonerado de toda
contribucin en las prdidas.
Artculo 1.665.- El socio encargado de la administracin por una clusula especial
del contrato de sociedad, puede ejecutar, no obstante la oposicin de los dems
socios, todos los actos que dependan de la administracin con tal que no lo hagan
con fraude.
Esta facultad no puede revocarse sin causa legtima mientras exista la sociedad;
pero si se ha dado por acto posterior al contrato de sociedad, es revocable como
un simple mandato.
Artculo 1.666.- Cuando dos o ms socios han sido encargados de la
administracin social, sin determinarse sus funciones o sin haberse expresado que
no podran obrar los unos sin el consentimiento de los otros, cada cual puede
ejercer todos los actos de administracin separadamente.
Artculo 1.667.- Si ha sido convenido que los administradores deben decidir por
unanimidad o por mayora, no puede prescindirse de la una ni de la otra sino en el
caso de que se trate de un acto urgente, de cuya omisin pueda resultar un grave
e irreparable perjuicio para la sociedad.
Artculo 1.668.- A falta de estipulaciones especiales sobre el modo de
administracin, se observaran las reglas siguientes:

1.- Se presume que los socios se han dado recprocamente el poder de

administrar el uno por el otro. Lo que cada uno hace es vlido, aun por la parte de
sus consocios, sin que haya obtenido consentimiento de ellos, salvo a cada uno
de stos el derecho de oponerse a la operacin antes de que sta est concluida.

2.- Cada socio puede servirse de las cosas pertenecientes a la sociedad, con tal
que la emplee segn el destino que les haya fijado el uso, y que no se sirva de

43

ellas contra el inters de la sociedad, o de modo que impida a sus compaeros

servirse de ellas, segn sus respectivos derechos.

3.- Cada socio tiene derecho de obligar a los dems a contribuir con l a los
gastos necesarios para la conservacin de las cosas de la sociedad.

4.- Uno de los socios no puede hacer innovaciones sobre las cosas de la
sociedad, aunque las crea ventajosas a sta, si los dems socios no consienten
en ello.

Artculo 1.669.- Los socios no administradores no pueden inmiscuirse en la

administracin; pero, tienen el derecho de imponerse personalmente de los libros,
documentos y correspondencia de la sociedad. Toda clusula contraria es nula.
Artculo 1.670.- Cuando una decisin deba tomarse por mayora, sta se
computar por personas y no por haberes, salvo convencin en contrario.

Seccin II
De las Obligaciones de los Socios para con los Terceros

Artculo 1.671.- En las sociedades que no sean de comercio, los socios no son
responsables solidariamente de las deudas sociales, y uno de los socios no puede
obligar a los dems, si stos no le han conferido poder para ello.
Artculo 1.672.- Los socios son responsables para con el acreedor con quien han
contratado, cada uno por una cantidad y partes iguales, aunque alguno de ellos
tenga en la sociedad una parte menor, si el contrato no ha restringido
especialmente la obligacin de ste a esta ltima parte.

44

2.6.2 Organizaciones Civiles Sindicatos

LEY ORGNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS
TRABAJADORAS
Publicada en Gaceta Oficial N 6.076 Extraordinario del 7 de mayo de 2012
TITULO VII
Del derecho a la participacin protagnica de los trabajadores, trabajadoras y sus
organizaciones sociales.
Captulo I
De la Libertad Sindical
Seccin Cuarta: Del Registro de las Organizaciones Sindicales
Registro Nacional de Organizaciones Sindicales
Artculo 374. El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
trabajo y seguridad social, mantendr en funcionamiento un Registro Nacional de
Organizaciones Sindicales, con sede en todos los estados del pas que tendr
carcter pblico, en el cual se har constar lo referente a las organizaciones
sindicales.
Jurisdiccin del registro
Artculo 375. Los sindicatos que aspiran organizarse en un mbito territorial
regional o nacional, as como las federaciones y confederaciones o centrales
debern registrarse directamente en la sede principal Registro Nacional de
Organizaciones Sindicales.
Los sindicatos cuyo mbito territorial queda circunscrito a una entidad federal
debern registrarse en la sede estadal respectiva.

45

Mnimo de afiliados y afiliadas de un sindicato de empresa

Artculo 376. Veinte o ms trabajadores y trabajadoras de una entidad de trabajo
podrn constituir un sindicato de empresa. El mismo nmero ser suficiente para
constituir un sindicato de trabajadores y trabajadoras agrcolas.
Mnimo de afiliados y afiliadas de un sindicato profesional
Artculo 377. Cuarenta o ms trabajadores y trabajadoras de distintas entidades
de trabajo que ejerzan una misma profesin, oficio o trabajo similares o conexos,
podrn constituir un sindicato profesional de mbito territorial local o estadal.
Los trabajadores y las trabajadoras no dependientes podrn formar sindicatos de
mbito territorial local o estadal con un nmero de cuarenta o ms trabajadores y
trabajadoras de la misma profesin, oficio o actividad.
Mnimo de afiliados y afiliadas de un sindicato industrial o sectorial
Artculo 378. Cuarenta o ms trabajadores y trabajadoras que presten servicio en
dos o ms entidades de trabajo de una misma rama industrial, comercial o de
servicio, podrn constituir, segn el caso, un sindicato industrial o sectorial de
mbito territorial local o estadal. En el caso de que exista una sola entidad de
trabajo en toda la rama industrial no se requerir que los y las promotores sean de
dos o ms entidades de trabajo.
Mnimo de afiliados de un sindicato regional o nacional
Artculo 379. Para la constitucin de sindicatos de empresas, profesionales o
sectoriales, de mbito territorial regional se requerirn ciento cincuenta
trabajadores y trabajadoras de dos o ms entidades federales colindantes. Si el
mbito territorial es nacional se requerir que los y las promotores sean de cinco o
ms entidades federales, salvo que la entidad de trabajo o la rama no tengan
centros de trabajo en entidades federales suficientes para el cumplimiento de este
requisito.

46

Documentos para el registro

Artculo 382. La solicitud de registro de una organizacin sindical se acompaar
de:
Copia del acta constitutiva.
Un ejemplar de los estatutos.
La nmina de integrantes promotores y promotoras.
La documentacin debe cumplir con lo establecido en esta Ley, y debe ir firmada
por todos los y las integrantes de la junta directiva en prueba de su autenticidad.
En el caso de las federaciones y confederaciones o centrales, la nmina de
integrantes fundadores y fundadoras ser sustituida por la nmina de los
sindicatos o federaciones fundadoras, segn sea el caso, y por las copias de las
actas de las asambleas de estas organizaciones sindicales autorizando la
afiliacin a la nueva organizacin.
Acta constitutiva
Artculo 383. El acta constitutiva expresar:
Fecha y lugar de la asamblea constitutiva, conforme a la convocatoria realizada al
efecto.
Nombres, apellidos y nmeros de las Cdulas de Identidad de los y las asistentes
a la asamblea.
Denominacin, domicilio, objeto, tipo y mbito territorial de la organizacin sindical
que se constituye.
Nombres y apellidos de los y las integrantes de la junta directiva provisional y los
cargos que ocupa cada quin.
Lapso de duracin de la junta directiva provisional.

47

Estatutos
Artculo 384. Los estatutos contemplarn:
Denominacin del sindicato, federacin, confederacin o central.
Domicilio.
Objeto, atribuciones y finalidades.
Si es una organizacin sindical de trabajadores y trabajadoras indicar el tipo de
sindicato.
mbito territorial de actuacin.
Condiciones de admisin de los afiliados y afiliadas.
Derechos y obligaciones de los afiliados y afiliadas.
Monto y periodicidad de las cuotas ordinarias y forma de revisarlas; y causas y
procedimientos para aprobar cuotas extraordinarias.
Causas y procedimientos para la imposicin de sanciones y para la exclusin de
los afiliados y las afiliadas.
Nmero de integrantes de la Junta Directiva y otros organismos de direccin, sus
atribuciones, duracin e indicacin de los cargos que estarn amparados por el
fuero sindical.
Forma de eleccin de la Junta Directiva, basada en principios democrticos,
conforme a lo indicada en esta Ley.
Causas y procedimientos para la remocin o revocatoria del mandato de los y las
integrantes de la Junta Directiva. Forma de sustitucin de los que hayan sido
removidos, removidas, revocados, revocadas o hayan renunciado a su cargo
antes del vencimiento del perodo estatutario de la Junta Directiva.
Periodicidad y procedimiento para la convocatoria de asambleas ordinarias y
extraordinarias.
Reglas para la autenticidad de las actas de asambleas.
48

Destino de los fondos y reglas para la administracin del patrimonio sindical.

Oportunidad de presentacin y requisitos de las cuentas de la administracin.
Subsidios que puedan otorgarse a los afiliados y las afiliadas y reservas que
deban hacerse para esos fines.
Reglas para la disolucin y liquidacin del sindicato y destino de los bienes.
Procedimientos para la modificacin de estatutos.
Cualquier otra disposicin destinada al mejor funcionamiento de la organizacin.
Los estatutos de una organizacin sindical no podrn imponer obligaciones a
terceros o terceras, no afiliados o afiliadas a la organizacin sindical.
Nmina de afiliados y afiliadas
Artculo 385. La nmina de los integrantes fundadores y fundadoras contendr las
siguientes especificaciones:
a) Nombres y apellidos.
b) Cdula de Identidad.
c) Nacionalidad.
d) Edad.
e) Profesin u oficio.
f) Domicilio.
En el caso de federaciones, confederaciones o centrales la nmina de las
organizaciones sindicales fundadoras deber indicar el domicilio y el registro de
cada sindicato o federacin.
Procedimiento para el registro
Artculo 386. Los interesados e interesadas en el registro de una organizacin
sindical presentarn los documentos indicados ante el Registro Nacional de
Organizaciones Sindicales de acuerdo al mbito territorial de la organizacin
sindical que se proyecta.
49

Si la documentacin presenta deficiencias u omisiones en lo que se refiere a lo

establecido en los artculos precedentes, el funcionario o funcionaria de registro lo
comunicar a los y las solicitantes dentro de los treinta das siguientes a la
solicitud, orientndolos en la forma de subsanar las deficiencias, siendo sta la
nica oportunidad de hacer observaciones sobre deficiencias u omisiones. Los y
las solicitantes tienen un lapso de treinta das para corregir las deficiencias
indicadas.
Si la documentacin no tiene deficiencias o stas son subsanadas correctamente
dentro del lapso establecido, se proceder al registro de la organizacin sindical
dentro de los treinta das siguientes y se entregar a los y las solicitantes la boleta
donde consta el registro.
2.6.3 Organizaciones Civiles Consejos Comunales.

LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Captulo II
Constitucin del consejo comunal

Seccin primera: de la asamblea constitutiva comunitaria

Equipo promotor
Artculo 5. El equipo promotor es la instancia conformada por un grupo de
ciudadanos y ciudadanas que asumen la iniciativa de difundir, promover e informar
la organizacin de su comunidad a los efectos de la constitucin del consejo
comunal y deber notificar su conformacin y actuaciones ante el rgano rector. El
equipo promotor cesar en sus funciones una vez que sea instalada la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas.

De la primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

Artculo 7. El equipo promotor deber convocar la primera Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los sesenta das de su conformacin, con la
50

participacin mnima del diez por ciento (10%) de los habitantes de la comunidad
mayores de quince aos.
Esta asamblea se constituir para elegir el equipo electoral provisional y someter a
consideracin los comits de trabajo que sern creados para conformar la Unidad
Ejecutiva del consejo comunal, dejando constancia en el acta respectiva.

De la convocatoria a la asamblea constitutiva comunitaria

Artculo 9. El equipo electoral provisional y el equipo promotor son las instancias
encargadas de convocar la asamblea constitutiva comunitaria, previa notificacin
al rgano rector, en un lapso no mayor de noventa das, contados a partir de la
constitucin de la primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Una vez instalada vlidamente la asamblea constitutiva comunitaria, el equipo

promotor cesa en sus funciones.
El equipo electoral provisional dirige la asamblea constitutiva comunitaria para la
eleccin de los voceros y voceras de las distintas unidades del consejo comunal
as como los de la comisin electoral permanente.

Asamblea constitutiva comunitaria

Artculo 10. La asamblea constitutiva comunitaria es la Asamblea de Ciudadanos
y Ciudadanas en la cual se eligen por primera vez los voceros o voceras del
consejo comunal. Se considerar vlidamente conformada con la participacin
efectiva del treinta por ciento (30%) mnimo en primera convocatoria y del veinte
por ciento (20%) mnimo en segunda convocatoria, para los y las habitantes
mayores de quince aos de la poblacin censada electoralmente.
Una vez electos los voceros y electas las voceras se deber realizar el acta
constitutiva del consejo comunal a los efectos del registro respectivo.

Seccin cuarta: del registro

Acta constitutiva del consejo comunal
Artculo 16. El acta constitutiva del consejo comunal contendr:
51

1. Nombre del consejo comunal, mbito geogrfico con su ubicacin y linderos.

2. Fecha, lugar y hora de la asamblea constitutiva comunitaria, conforme a la
convocatoria realizada.
3. Identificacin con nombre, cdula de identidad y firmas de los y las participantes
en la asamblea constitutiva comunitaria.
4. Resultados del proceso de eleccin de los voceros o voceras para las unidades
del consejo comunal.
5. Identificacin por cada una de las unidades de los voceros o voceras electos o
electas con sus respectivos suplentes.

Registro de los consejos comunales

Artculo 17. Los consejos comunales constituidos y organizados conforme a la
presente Ley, adquieren su personalidad jurdica mediante el registro ante el
ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin
ciudadana, atendiendo al siguiente procedimiento.
1. Los y las responsables designados o designadas por la asamblea constitutiva
comunitaria presentarn, ante la oficina competente del ministerio del poder
popular con competencia en materia de participacin ciudadana, en un lapso de
quince das posteriores a la constitucin y organizacin del consejo comunal,
solicitud de registro, acompaada de copia simple con originales a la vista del acta
constitutiva, estatutos, censo demogrfico y socioeconmico y el croquis del
mbito geogrfico. Estos documentos pasarn a formar parte del expediente
administrativo del consejo comunal en los trminos sealados en la Ley Orgnica
de Procedimientos Administrativos. El acta constitutiva y los estatutos debern ir
firmados por todos los y las participantes de la asamblea constitutiva comunitaria
en prueba de su autenticidad.
2. El funcionario o funcionaria responsable del registro recibir los documentos
que le hayan sido presentados con la solicitud y en un lapso no superior a diez
das se efectuar el registro del consejo comunal; con este acto administrativo
adquirirn la personalidad jurdica plena para todos los efectos legales.

52

3. Si el funcionario o funcionaria encontrare alguna deficiencia, lo comunicar a los

o las solicitantes, quienes gozarn de un lapso de treinta das para corregirla.
Subsanada la falta, el funcionario o funcionaria del ministerio del poder popular
con competencia en materia de participacin ciudadana proceder al registro.
4. Si los interesados o interesadas no subsanan la falta en el lapso sealado en
este artculo, el ministerio del poder popular con competencia en materia de
participacin ciudadana se abstendr de registrar al consejo comunal.
5. Contra la decisin del ministerio del poder popular con competencia en materia
de

participacin

ciudadana,

podr

interponerse

el

recurso

jerrquico

correspondiente de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de

Procedimientos Administrativos, con lo cual queda agotada la va administrativa.
Los actos administrativos dictados por el ministerio del poder popular con
competencia en materia de participacin ciudadana podrn ser recurridos ante la
jurisdiccin contencioso-administrativa.

2.6.4 Organizaciones Civiles Comunas.

LEY ORGNICA DE LAS COMUNAS
Publicado en Gaceta Oficial N o 6.011, el 21 de diciembre de 2010.
TTULO II
DE LA COMUNA
Comuna
Artculo 5. Es un espacio socialista que, como entidad local, es definida por la
integracin de comunidades vecinas con una memoria histrica compartida,
rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que
ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el cual
ejercen los principios de soberana y participacin protagnica como expresin del
Poder Popular, en concordancia con un rgimen de produccin social y el modelo
de desarrollo endgeno y sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin.

53

Propsito
Artculo 6. La Comuna tiene como propsito fundamental la edificacin del estado
comunal, mediante la promocin, impulso y desarrollo de la participacin
protagnica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestin de las
polticas pblicas, en la conformacin y ejercicio del autogobierno por parte de las
comunidades organizadas, a travs de la planificacin del desarrollo social y
econmico,

la

formulacin

de

proyectos,

la

elaboracin

ejecucin

presupuestaria, la administracin y gestin de las competencias y servicios que

conforme al proceso de descentralizacin, le sean transferidos, as como la
construccin de un sistema de produccin, distribucin, intercambio y consumo de
propiedad social, y la disposicin de medios alternativos de justicia para la
convivencia y la paz comunal, como trnsito hacia la sociedad socialista,
democrtica, de equidad y justicia social.

Finalidades
Artculo 7. La Comuna tendr como finalidad:
1. Desarrollar y consolidar el estado comunal como expresin del Poder Popular y
soporte para la construccin de la sociedad socialista.
2. Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones en la
formulacin, ejecucin y control de la gestin pblica.
3. Promover la integracin y la articulacin con otras comunas en el marco de las
unidades de gestin territorial establecidas por el Consejo Federal de Gobierno.
4. Impulsar el desarrollo y consolidacin de la propiedad social.
5. Garantizar la existencia efectiva de formas y mecanismos de participacin
directa de los ciudadanos y ciudadanas en la formulacin, ejecucin y control de
planes y proyectos vinculados a los aspectos territoriales, polticos, econmicos,
sociales, culturales, ecolgicos y de seguridad y defensa.
6. Promover mecanismos para la formacin e informacin en las comunidades.
7. Impulsar la defensa colectiva y popular de los derechos humanos.
8. Todas aquellas determinadas en la Constitucin de la Repblica y en la Ley.

54

De la constitucin
Artculo 8. La Comuna se constituye por iniciativa popular a travs de la
agregacin de comunidades organizadas. El Reglamento de la presente Ley
establecer lo relativo al nmero de comunidades organizadas requeridas para su
constitucin, tanto en el rea urbana como en el rea rural.

Organizacin poltico-territorial
Artculo 9. Atendiendo a condiciones histricas, integracin, rasgos culturales,
usos, costumbres y potencialidades econmicas, el mbito geogrfico donde se
constituya la Comuna, podr coincidir o no con los lmites poltico administrativos
de los estados, municipios o dependencias federales, sin que ello afecte o
modifique la organizacin poltico-territorial establecida en la Constitucin de la
Repblica.

Iniciativa
Artculo 10. La iniciativa para la constitucin de la Comuna corresponde a los
consejos comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en las
comunidades

organizadas, quienes

debern previamente conformarse en

comisin promotora, notificando de este acto al rgano facilitador.

Comisin promotora
Articulo 11. La comisin promotora, en un lapso de sesenta das continuos,
contados a partir de la notificacin de su constitucin al rgano facilitador, tendr
las siguientes atribuciones:
1. Formular la propuesta del mbito geogrfico de la Comuna.
2. Difundir y promover, en coordinacin con las unidades ejecutivas de los
consejos comunales, la informacin y el debate, entre los y las habitantes del
mbito geogrfico propuesto, sobre el alcance, objeto y finalidades de la
Comuna.
3. Coordinar con los voceros y voceras del comit de educacin, cultura y
formacin ciudadana de los consejos comunales, la redaccin del proyecto de la
55

carta fundacional de la Comuna a ser sometida a referendo aprobatorio con la

participacin de los electores y electoras del mbito geogrfico propuesto.
4. Coordinar con las comisiones electorales de los consejos comunales del
espacio territorial propuesto, la convocatoria al referendo aprobatorio de la carta
fundacional de la Comuna.
5. Coordinar con el rgano facilitador el acompaamiento y apoyo que ste debe
prestar en el proceso de constitucin de la Comuna.

Carta fundacional
Artculo 12. El proyecto de la carta fundacional de la Comuna contendr los
siguientes aspectos:
1. Ubicacin.
2. mbito geogrfico.
3. Denominacin de la Comuna.
4. Declaracin de principios.
5. Censo poblacional para el momento de su constitucin.
6. Diagnstico sobre los principales problemas y necesidades de su poblacin.
7. Inventario de las potencialidades econmicas, sociales, culturales, ambientales
y opciones de desarrollo.
8. Programa poltico estratgico comunal, contentivo de las lneas generales de
accin a corto, mediano y largo plazo para la superacin de los problemas y
necesidades de la Comuna.
La Comuna se constituye como tal, cuando mediante referendo los ciudadanos y
ciudadanas de las comunidades organizadas del mbito geogrfico propuesto la
aprueben por mayora simple.

Lapsos
Artculo 13. A partir de la conformacin de la comisin promotora, corrern los
siguientes lapsos:
1. Redaccin y difusin del proyecto de carta fundacional. A partir de la
notificacin al rgano facilitador de la conformacin de la comisin promotora, sta
56

tendr treinta das continuos para la redaccin del proyecto de la carta fundacional
de la Comuna; una vez culminada su redaccin, debe ser difundida entre los y las
habitantes del mbito territorial propuesto por los y las integrantes de la comisin
promotora y los voceros y voceras de los respectivos consejos comunales.
2. Jornada de difusin. El proyecto de la carta fundacional ser difundido entre los
y las habitantes del mbito territorial propuesto, en un lapso de quince das
continuos.
3. Referendo aprobatorio. Se realizar en un lapso no mayor a los sesenta das
siguientes a la notificacin al rgano facilitador de la conformacin de la comisin
promotora.

Organizacin del referendo aprobatorio

Artculo 14. El referendo sobre el proyecto de la carta fundacional ser
organizado por las comisiones electorales permanentes de los consejos
comunales del mbito territorial propuesto para la Comuna, mediante la
convocatoria a elecciones en sus respectivas comunidades.

Circunscripcin electoral
Artculo 15. La circunscripcin electoral para la realizacin del referendo
aprobatorio de la carta fundacional ser el mbito geogrfico propuesto para la
Comuna; y los electores y electoras con derecho al voto sern los que, para el
momento de la convocatoria del referendo, se encuentren inscritos en el registro
electoral de los consejos comunales del referido mbito geogrfico, de manera
que cada consejo comunal se constituye en un centro de votacin.

Aprobacin de la carta fundacional

Artculo 16. Se considerar aprobada la carta fundacional y en consecuencia, la
constitucin de la Comuna, cuando la mayora de los votos sean afirmativos,
siempre y cuando haya concurrido al referendo un nmero de electores y electoras
igual o superior al quince por ciento de los electores y electoras del mbito
territorial propuesto.
57

Del registro de la Comuna

Artculo 17. En el lapso de los quince das siguientes a la aprobacin de la carta
fundacional, la comisin promotora proceder a su registro ante el rgano
facilitador, acompaando dicho documento de las actas de votacin suscritas por
los integrantes de las respectivas comisiones electorales permanentes. Con este
acto la Comuna adquiere su personalidad jurdica.

2.6.5 Organizaciones Civiles sin fines de lucro ONG.

Estas organizaciones deben fundamentarse en el Cdigo Civil Venezolano
Artculos del 19 al 23.
CDIGO CIVIL VENEZOLANO
Publicado en Gaceta N 2.990 Extraordinaria del 26 de Julio de 1982
LIBRO PRIMERO DE LAS PERSONAS
TTULO I
De las personas en general y de las personas en cuanto a su nacionalidad
Captulo I

Seccin II
De las Personas Jurdicas
Artculo 19.- Son personas jurdicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y
derechos:
1 La Nacin y las Entidades polticas que la componen;
2 Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general,
todos los seres o cuerpos morales de carcter pblico;
3 Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lcitas de carcter privado. La
personalidad la adquirirn con la protocolizacin de su acta constitutiva en la
Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido
creadas, donde se archivar un ejemplar autntico de sus Estatutos.
El acta constitutiva expresar: el nombre, domicilio, objeto de la asociacin,
corporacin y fundacin, y la forma en que ser administrada y dirigida.
58

Se protocolizar igualmente, dentro del trmino de quince (15) das, cualquier

cambio en sus Estatutos.
Las fundaciones pueden establecerse tambin por testamento, caso en el cual se
considerarn con existencia jurdica desde el otorgamiento de este acto, siempre
que despus de la apertura de la sucesin se cumpla con el requisito de la
respectiva protocolizacin.
Las sociedades civiles y las mercantiles se rigen por las disposiciones legales que
les conciernen.
Artculo 20.- Las fundaciones slo podrn crearse con un objeto de utilidad
general: artstico, cientfico, literario, benfico o social.
Artculo 21.- Las fundaciones quedarn sometidas a la supervigilancia del Estado,
quien la ejercer por intermedio de los respectivos Jueces de Primera Instancia,
ante los cuales rendirn cuenta los administradores.
Artculo 22.- En todo caso, en que por ausencia, incapacidad o muerte del
fundador, o por cualquiera otra circunstancia no pudiere ser administrada la
fundacin de acuerdo con sus Estatutos, el respectivo Juez de Primera instancia
organizar la administracin o suplir las deficiencias que en ella ocurran, siempre
con el propsito de mantener en lo posible el objeto de la fundacin.
Artculo 23.- El respectivo Juez de Primera instancia, oda la administracin de la
fundacin, si fuere posible, podr disponer la disolucin de sta y pasar sus bienes
a otra fundacin o institucin, siempre que se haya hecho imposible o ilcito su
objeto.
2.6.6 Organizaciones Cooperativas.
LEY ESPECIAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS
Publicada en Gaceta Oficial N 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001
CAPITULO II
DE LA CONSTITUCIN

59

Acto de constitucin
Artculo 9. El acuerdo para constituir una cooperativa se materializar en un acto
formal, realizado en una reunin de los asociados fundadores, en la que se
aprobar el estatuto, se suscribirn aportaciones y se elegirn los integrantes de
las instancias organizativas previstas en dicho estatuto.
Formalidad y trmite
Artculo 10. La reunin constitutiva de los asociados fundadores, decidir quin o
quienes certificarn las formalidades de la misma y quienes realizarn los trmites
para la obtencin de la personera jurdica. Estos presentarn en la oficina
subalterna de registro de la circunscripcin judicial del domicilio de la cooperativa,
copia del acta de la reunin suscrita por los fundadores, con la trascripcin del
estatuto, e indicacin de los aportes suscritos y pagados y el listado de las
personas debidamente identificadas que la constituyen.
Constitucin Legal
Artculo 11. Si el registro no tuviere observaciones de carcter legal, o una vez
satisfechas stas, aceptar el otorgamiento del documento correspondiente por
parte de los representantes y lo registrar; la cooperativa se considerar
legalmente constituida y con personalidad jurdica.
Una vez constituida, la cooperativa deber enviar a la Superintendencia Nacional
de Cooperativas dentro de los quince (15) das siguientes al registro, una copia
simple del acta constitutiva y del estatuto, a los

efectos

del control

correspondiente.
Exencin de Pago
Artculo 12. La inscripcin en el Registro Pblico del acta constitutiva y estatuto
de las cooperativas, as como el registro y expedicin de copias de cuales quiera
otro documento otorgado por las mismas, estar exento del pago de derechos de
registro y de cualquier otra tasa o arancel que se establezca por la prestacin de
este servicio.
Contenido del Estatuto
60

Artculo 13. El estatuto, como mnimo, contendr:

1. Denominacin, duracin y domicilio.
2. Determinacin del objeto social.
3. Rgimen de responsabilidad: Limitado o suplementado y sus alcances.
4. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Prdida
del carcter de asociado. Suspensiones y exclusiones.
5. Formas de organizacin de la cooperativa y normas para su funcionamiento,
coordinacin y control. Atribuciones reservadas a la reunin general de asociados
o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos.
6. Las normas para establecer la representacin legal, judicial y extrajudicial.
7. Modalidades de toma de decisiones.
8. Formas de organizacin y normas con relacin al trabajo en la cooperativa.
9. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de
la o las instancias de coordinacin educativa.
10. Rgimen econmico: organizacin de la actividad econmica, mecanismos de
capitalizacin y modalidades de instrumentos de aportacin. Aportaciones
mnimas por asociado, distribucin de los excedentes y normas para la formacin
de reservas y fondos permanentes. Ejercicio econmico.
11. Normas sobre la integracin cooperativa.
12. Procedimientos para la reforma del estatuto.
13. Procedimiento para la transformacin, fusin, escisin, segregacin, disolucin
y liquidacin.
14. Normas sobre el rgimen disciplinario.
Denominacin
Artculo 14. La denominacin social debe incluir el vocablo cooperativa con el
agregado de la palabra que corresponda a su responsabilidad.

61

Queda prohibido el uso de la denominacin cooperativa y abreviaturas de esa

palabra, a entidades no constituidas conforme a la presente Ley.
Las cooperativas que se constituyan no podrn utilizar nombres para su
identificacin con los que se hayan constituido otras cooperativas, con similares o
que puedan crear confusin con otras cooperativas creadas.
Cooperativas en Formacin
Artculo 15. Los actos celebrados y los documentos suscritos a nombre de la
cooperativa antes de su constitucin legal, salvo los necesarios para el trmite
ante el registro, hacen solidariamente responsables a quienes los celebraron o
suscribieron por parte de la cooperativa en formacin.
Nmero mnimo de asociados
Artculo 16. Las cooperativas podrn conformarse y funcionar con un mnimo de
cinco asociados.
Reforma de estatutos
Artculo 17. Las reformas estatutarias deben ser aprobadas por lo menos con el
setenta y cinco por ciento (75%) de los asociados presentes en la reunin general
de asociados o asamblea, realizada de conformidad con el qurum que establezca
el estatuto. El acta en la que conste dicha modificacin, la certificacin de los
asociados que la aprobaron y el estatuto, se protocolizarn dentro del trmino de
quince (15) das hbiles. Entrarn en vigencia una vez otorgado y registrado el
documento

de

modificacin.

Las

cooperativas

debern

enviar

la

Superintendencia Nacional de Cooperativas, dentro de los treinta (30) das hbiles

siguientes, copia simple del otorgamiento registrado de la modificacin estatutaria.

62

2.6.7 Organizaciones Mercantiles.

CODIGO DE COMERCIO VENEZOLANO

Publicado en Gaceta N 475 Extraordinaria del 21 de diciembre de 1955
Ttulo VII. De las Compaas de Comercio y de las Cuentas en Participacin

Constitucin
Tratndose el Documento Constitutivo y los Estatutos de documentos distintos,
observamos como su regulacin a veces es tratada en forma conjunta por el
Cdigo de Comercio (Art. 213 ) y en otras en forma separada (Arts. 280, 292).
En cuanto a cada una de las menciones esenciales que debe contener ste se
observa:
1.- La sociedad annima puede adoptar una denominacin social que corresponda
a su objeto social o que puede formarse con cualquier nombre de fantasa o de
persona, pero necesariamente deber agregarse la expresin "compaa
annima" o la de "sociedad annima" o simplemente las iniciales "C.A." o "S.A.".
La denominacin social debe estar expresamente designada en el Documento
Constitutivo Estatutario; caso contrario, el domicilio de la misma estara constituido
por el lugar donde se encuentre el establecimiento principal (Art. 203 del Cdigo
de Comercio).
2.- Respecto del domicilio, es pertinente recordar que es muy distinto el rgimen
para el domicilio de las personas naturales del de las personas jurdicas y que no
admite aplicacin analgica en situaciones similares. Adems, la doctrina
distingue entre domicilio principal que corresponde siempre a la casa principal, y el
domicilio secundario que corresponde a una sucursal. En todo caso, el cambio de
domicilio de una sociedad implica una reforma sustancial y debe efectuarse con
las solemnidades o formalidades propias del acto constitutivo.

63

Art. 203. Domicilio de las sociedades

El domicilio de la Compaa est en el lugar que determina el contrato constitutivo
de la sociedad; y a falta de esta designacin, en el lugar de su establecimiento
principal.
3.- La especie de los negocios a que se dedica est destinada a dar a conocer la
enunciacin de las operaciones o negocios sobre los cuales versar el giro
ordinario de la compaa. Desde luego, en desarrollo de la empresa o negocios
que constituye su finalidad primordial, la compaa puede llevar a cabo actos
conexos para su cabal realizacin. En la prctica se acostumbra utilizar, una vez
enunciados los actos que constituirn el giro social, la expresin genr ica "...y
cualquier otro acto de lcito comercio", tratando de englobar cualquier otro acto
que puede haber escapado de la enunciacin que antecede a dicha expresin.
4.- El capital suscrito es el que los asociados se han obligado a llevar al fondo
social. Tiene una representacin concreta en las acciones suscritas, sea que se
hayan pagado ntegramente o no. Esta cifra es importante porque los terceros
saben que hasta ese lmite responden los accionistas. El capital enterado en caja
es el monto del capital pagado, lo que ha sido efectivamente cubierto por los
accionistas a la sociedad. Para que la sociedad quede definitivamente constituida,
es menester que est suscrita la totalidad del capital social y que cada accionista
haya pagado o entregado al fondo o caja de la compaa la quinta parte, por lo
menos, del monto de las acciones suscritas por cada uno de ellos, salvo que se
haya convenido que los accionistas paguen una suma o porcentaje mayor.
5- La identificacin de los accionistas: aunque la ley no lo exigiera, sera de simple
conveniencia detallarla tanto para los mismos asociados como para los terceros,
en general. Lo mismo cabe afirmar en relacin con el domicilio particular de cada
uno de los accionistas, pues, esa mencin pone de manifiesto su conveniencia
cuando se trata de convocatoria a las asambleas por carta certificada,
comunicaciones y en general a todo cuanto atae a la vida interna de la sociedad
y a las relaciones de sta con los accionistas.
64

6.- El valor de los crditos y de los dems bienes aportados es una mencin
importante porque la suma de ello, en definitiva, es lo que dar lugar a la
formacin del capital social. El aporte de crdito consiste en ceder a la sociedad
crditos contra terceros, para as pagar las acciones que se suscriben.
7.- En cuanto a las reglas para formar los balances y calcular y repartir los
beneficios, cabe recordar que conforme al artculo 265 del Cdigo de Comercio,
los administradores estn obligados, cada seis meses, a formar un Balance de
Comprobacin con el fin de que los comisarios estudien la situacin activa y
pasiva de la compaa. Este Balance de Comprobacin cumple una funcin
diferente del Balance General que, conforme al Artculo 304 del mismo Cdigo,
deben presentar los administradores a los comisarios, con un mes de anticipacin,
por lo menos, al da fijado para la asamblea que ha de discutirlo. A este Balance
General de fin de Ejercicio deben anexarse todos los documentos que lo
justifiquen y deben revelar con claridad:
El capital social;
Los aportes efectuados y los que no han sido cubiertos oportunamente, es
decir, demorados;
8.- Las ventajas o derechos particulares otorgados a los promotores , entendiendo
por tal a la persona o personas que han planeado y gestionado la constitucin de
una sociedad, surgiendo de all la necesidad que su trabajo reciba una
remuneracin acorde con el esfuerzo empleado, pero sin perjudicar el capital de la
compaa. A tal efecto, el Cdigo de Comercio en el Artculo 246 ha previsto los
lmites dentro de los cuales deber ser fijada tal remuneracin.
9.- Los comisarios tienen una especial importancia. Las funciones que les adscribe
la ley son consideradas, en todas partes, de orden pblico, econmico, y tanto
stas como las que regulan su nombramiento no pueden ser modificadas por las
estipulaciones de los asociados. Lo que s deben determinar con claridad los
estatutos es el nmero de Comisarios que va a tener la compaa.

65

10.- A la asamblea general: corresponden ciertas facultades que privativamente le

seala la Ley, pero los estatutos pueden contemplar otras. Adems, las
asambleas son ordinarias y extraordinarias. Las primeras se renen una vez al
ao, por lo menos, pero es obvio que si se pactan ejercicios sociales semestrales,
deba reunirse cada seis meses para aprobar las cuentas del respectivo ejercicio.
Las extraordinarias se renen cada vez que interese a la compaa. Tanto las
ordinarias como las extraordinarias son convocadas por los administradores y en
los estatutos se precisa la antelacin con que deben ef ectuarse las convocatorias
y los medios que se estimen adecuados para saber la fecha, la hora, el sitio de
reunin, etc. Asimismo, debe indicarse el qurum para deliberar y el qurum para
decidir, pues, cuando los mismos no son especificados, entran a regir los
establecidos en el Cdigo de Comercio.
11.- La ley venezolana exige certeza respecto del tiempo en que la sociedad ha de
principiar su giro social y el plazo de duracin del mismo, en inters de los socios y
de terceros. Los estatutos deben indicar un trmino preciso que revele de
antemano la fecha en que la sociedad concluir su giro social, lo cual no impide
que la misma se disuelva con anterioridad, o se prorrogue despus de expirado el
trmino , siempre y cuando se den los requisitos exigidos por Ley.
12.- La forma de administracin: consagra los requisitos que deber contener el
acta constitutiva y los estatutos de las sociedades annimas y comandita por
acciones. Primero, indicar el nmero de miembros de la Junta Administradora.
Segundo, sealar los derechos y obligaciones de dichos miembros. Y tercero,
expresar cul de stos puede firmar por la compaa; y si sta fuera en comandita
por acciones, el nombre, apellido y domicilio de los socios solidariamente
responsables. Aunque no es estrictamente obligatorio crear una Junta Directiva o
Consejo de Administracin, en el caso de que los Estatutos prevean este
organismo, debe integrarse en la forma acordada por los mismos. Es de destacar
que estos requisitos tutelan los intereses de los accionistas, los de la propia
compaa y los de los terceros que negocian con sta, pero evidentemente no
interesan al orden pblico el cual no se vera afectado por su incumplimiento. Por
66

tanto, slo a los directamente interesados compete el ejercicio de la accin para

hacer cumplir la norma de carcter imperativo en el supuesto que los estatutos
sociales no consagren los requisitos antes expuestos. As fue establecido en
sentencia de la Corte Suprema de Justicia de fecha diez de marzo de 1971 al
sealar: Los artculos 221, 213 y 277 del Cdigo de Comercio, no tutelan el orden
pblico o social, ya que ste no se lesiona por el incumplimiento de los
accionistas, administradores y comisarios de las formalidades establecidas en
ellos. Es cierto que la observancia de los mismos interesa a terceros, pero no a
toda clase de terceros sino slo a quienes, en una forma u otra, contratan con la
compaa cuyo particular inters podra estar involucrado o relacionado con la
constitucin y funcionamiento de las empresas.
Los beneficios realmente obtenidos y las prdidas experimentadas. En este
balance general las diferentes partidas del acervo social deben aparecer por el
valor que realmente tengan o se les presuma y deben excluirse los crditos
incobrables, pues, carecen de valor.
Art. 247. Modos de formarse la compaa
La compaa puede formarse mediante escritura pblica o privada, otorgada por
todos los subscritores, en que se compruebe el cumplimiento de los requisitos
legales y se nombren los administradores y las personas encargadas de
desempear las funciones de comisarios hasta la primera asamblea general.
Art. 211. Formalidad escrita del contrato de sociedad
El contrato de sociedad se otorgar por documento pblico o privado
Art. 212. Registro y publicacin del extracto del documento constitutivo
Se registrar en el Tribunal de Comercio de la jurisdiccin y se publicar en un
peridico que se edite en la jurisdiccin del mismo Tribunal, un extracto del
contrato de compaa en nombre colectivo o en comandita simple. Si en la
jurisdiccin del Tribunal no se publicare peridico, la publicacin se har por
carteles fijados en los lugares ms pblicos del domicilio social. La publicacin se
67

comprobar con un ejemplar del peridico o con uno de los carteles desfijados
certificado por el Secretario del Tribunal de Comercio.
El extracto contendr:
1. Los nombres y domicilios de los socios que no sean simples comanditarios
y los de stos, si no han entregado su aporte con expresin de la clase y de
la manera cmo ha de ser entregado.
2. La firma o razn social adoptada por la compaa y el objeto de sta.
3. El nombre de los socios autorizados para obrar y firmar por la compaa.
4. La suma de valores entregados o por entregar en comandita.
5. El tiempo en que la sociedad ha de principiar y en que ha de terminar su
giro.
Art. 126. La escritura como formalidad solemne
Cuando la ley mercantil requiere como necesidad de forma del contrato que
conste por escrito, ninguna otra prueba de l es admisible, y a falta de escritura, el
contrato se tiene como no celebrado.
Si la escritura no es requerida como necesidad de forma, se observarn las
disposiciones del Cdigo Civil sobre la prueba de las obligaciones, a menos que
en el presente Cdigo se disponga otra cosa en el caso.
Art. 219. Responsabilidad personal y solidaria por incumplimiento de registro y
publicacin
Si en la formacin de la compaa no se cumplieren oportunamente las
formalidades que ordenan los artculos 211, 212, 213, 214 y 215, segn sea el
caso, y mientras no se cumplan, la compaa no se tendr por legalmente
constituida. Los socios fundadores, los administradores o cualesquiera otras
personas que hayan obrado en nombre de ella, quedarn personal y
solidariamente responsables por sus operaciones.
Art. 220. Disolucin de la compaa que no est legalmente constituida

68

Mientras no est legalmente constituida la compaa en nombre colectivo, en

comandita simple, o de responsabilidad limitada, en virtud de lo dispuesto en el
artculo anterior, cualquiera de los socios tiene derecho a demandar la dis olucin
de la compaa. Los efectos de la disolucin se retrotraern a la fecha de la
demanda.
La omisin de las formalidades no podr alegarse contra terceros.
En las sociedades en comandita por acciones y en las annimas, los suscriptores
de acciones podrn pedir que se les d por libres de la obligacin que contrajeron
al suscribirlas, cuando hayan transcurrido tres meses a contar del vencimiento del
trmino establecido en el artculo 251 sin haberse verificado el depsito de la
escritura constitutiva que en dicho artculo se ordena.
De la Compaa en Nombre Colectivo
Art. 227. Razn social en las compaas
En la compaa en nombre colectivo slo pueden hacer parte de la razn social
los nombres de los socios, a menos que sea una compaa sucesora de otra y se
presente con ese carcter.
COMENTARIO. La razn social es el nombre bajo el cual se distingue a la
sociedad. As, vemos cmo el Artculo 201 del Cdigo de Comercio nos seala
que las compaas en nombre colectivo existen bajo una razn social.
Art. 229. Autorizacin al menor para asociarse en nombre colectivo
El menor aunque tenga autorizacin general para comerciar, la necesita especial
para asociarse en nombre colectivo. La autorizacin se le acordar en los trminos
prescritos en el artculo 11 de este Cdigo.
Art. 230. Socios autorizados para administrar
Si en el acto constitutivo de la compaa slo uno o algunos de los socios han sido
autorizados para obrar y firmar por ella, slo la firma y los actos de stos bajo la
razn social, obligan a la compaa.
69

Todo socio cuyo nombre est incluido en la razn social, est autorizado para
tratar por la compaa y obligarla.
Art. 231. Socio aparente. Responsabilidad
El que no siendo socio tolerare la inclusin de su nombre en la razn social de una
compaa en nombre colectivo, queda solidariamente responsable de las
obligaciones contradas por la compaa.
Se excepta el caso de un cedente del negocio, conforme a lo establecido en el
artculo 29.
Art. 232. Prohibicin de tomar inters en otra colectiva del mismo objeto
Los socios en nombre colectivo no pueden tomar inters en otra compaa en
nombre colectivo que tenga el mismo objeto, sin el consentimiento de los otros
socios.
Se presume el consentimiento si preexistiendo ese inters, al celebrarse el
contrato, era conocido de los otros socios y no se convino expresamente en que
cesase.
De la Compaa en Comandita
Art. 235. Administracin. Razn social
La compaa en comandita se administra por socios responsables sin limitacin y
solidariamente.
La razn social de la compaa debe necesariamente ser el nombre de uno o
varios de los socios solidariamente responsables, a menos que sea el de una
compaa sucesora de otra y se presente con tal carcter.
El comanditario cuyo nombre quede incluido en la razn social es responsable de
todas las obligaciones de la compaa como socio solidario.
Art. 236. Distintas clases de socios

70

Cuando en una compaa en comandita haya dos o ms socios solidarios, ya

administren los negocios de la compaa todos juntos, ya uno o varios por todos,
regirn respecto de ellas las reglas de la compaa en nombre colectivo, y
respecto de los comanditarios, las reglas de las compaas en comandita.
Las disposiciones de los artculos 232 y 233 se aplicarn al socio o socios
solidario.
COMENTARIO. La administracin de la sociedad en comandita, por uno de los
socios comanditantes o por dos de ellos conjuntamente, puede establecerse por
va contractual al estatuirse as en el acta constitutiva, pero esa estipulacin no
puede excluir la responsabilidad de todos aquellos socios cuyos nombres forman
la razn social de la compaa.
No obstante, aunque se contrare lo dispuesto en el documento constitutivo de la
compaa, es completamente vlida la representacin accidental de la sociedad
en Comandita Simple, ejercida por cualquiera o cualesquiera de los socios
solidarios cuyos nombres aparezcan incluidos en la razn social de la misma.
Art. 237. Limite de responsabilidad del socio comanditario
Los socios comanditarios slo responden por los actos de la sociedad con el
capital que pusieron o debieron poner en ella.
Si a los comanditarios se les hubieren pagado por sus capitales, intereses o
dividendos de utilidades prometidos en el contrato social, no estarn obligados a
restituirlos, si de los balances sociales, hechos de buena fe, segn los cuales se
acord el pago, resultaron beneficios suficientes para acordarlos.
Pero si ocurre disminucin del capital social, ste debe reintegrarse con las
utilidades sucesivas antes de que se hagan ulteriores pagos o se distribuyan
dividendos.
Art. 238. Prohibicin de administracin

71

Los comanditarios no pueden ejecutar acto alguno de administracin, ni pueden

ser apoderados generales de la sociedad; pero s pueden ser apoderados
especiales de ella, expresndolo claramente. La contravencin a esta disposicin
hace responsable al comanditario como socio solidario.
Esta prohibicin no se extiende a los contratos que la compaa haga por su
cuenta con los comanditarios como si fuesen extraos.
Art. 240. Revocacin del socio administrador
En las compaas en comandita por acciones el socio administrador puede ser
revocado por decisin de la asamblea de los accionistas; tomada por la mayora
que establece el artculo 280, quedando a los socios que difieran de esta decisin,
el derecho de separarse de la manera establecida en l.
El socio administrador revocado queda responsable para con los terceros por las
obligaciones contradas durante su administracin, salvo su reclamo contra la
sociedad.
Si la revocacin ha sido hecha sin justos motivos, el socio administrador revocado
tiene derecho al resarcimiento de los daos.
Art. 241. Forma de reemplazar al socio administrador
La asamblea, con la mayora y bajo las reservas establecidas en el artculo
precedente, pueden subrogar otra persona en lugar del administrador revocado,
muerto, entredicho o inhabilitado; pero si los administradores son varios, el
nombramiento debe ser aprobado por los otros administradores.
El nuevo administrador queda constituido en socio solidario.
De la Compaa Annima
Art. 242. Numero, cualidad y duracin de los administradores
La compaa annima es administrada por uno o ms administradores temporales,
revocables, socios o no socios.

72

Art. 243. Limite de responsabilidad de los administradores. mbito de su gestin

Los administradores no responden sino de la ejecucin del mandato y de las
obligaciones que la Ley les impone; y no contraen por razn de su administracin
ninguna obligacin personal por los negocios de la compaa.
No pueden hacer otras operaciones que las expresamente establecidas en el
estatuto social; en caso de trasgresin, son responsables personalmente, as para
los terceros como para la sociedad.
Art. 244. Garanta de los administradores por su gestin
Los administradores deben depositar en la caja social un nmero de acciones
determinado por los estatutos.
Estas acciones quedan afectas en totalidad a garantizar todos los actos de la
gestin, aun los exclusivamente personales, a uno de los administradores. Sern
inalienables y se marcarn con un sello especial que indique su inalienabilidad.
Cuando la cuenta de los administradores sea aprobada, se les pondr una nota
suscrita por la Direccin, indicando que ya son enajenables.
Art. 312. Lmite de la responsabilidad de los socios
En la compaa de responsabilidad limitada en lo referente a las deudas sociales,
la responsabilidad de los socios, se limitar al monto de sus respectivos aportes
establecidos en el contrato social.
Art. 313. Suscripcin y pago del capital. Aportes en dinero o en especie
En el acto de constitucin de la sociedad, los socios debern suscribir el monto del
capital social e integrar el cincuenta por ciento de los aportes en dinero, por lo
menos, y la totalidad de los aportes en especie. En caso de cesin de la cuota,
respondern del monto no integrado de la misma el suscriptor y sus cesionarios
sucesivos.

73

No obstante lo dispuesto en el encabezamiento de este artculo, tanto los socios

fundadores, como quienes con posterioridad entren en la compaa, sern
solidariamente responsables, respecto de los terceros, por la veracidad del valor
atribuido en el contrato a los aportes en especie. La accin correspondiente
prescribir a los cinco aos, contando desde la respectiva aportacin.
Art. 314. Prestaciones accesorias y pagos complementarios a cargo de los socios
En el documento constitutivo de la compaa podrn establecerse con carcter
obligatorio para todos o algunos de los socios prestaciones accesorias y pagos
complementarios distintos

de los

aportes

de capital, expresndose sus

caractersticas, as como la compensacin que se asigne a los socios que los

realicen. En ningn caso se considerarn esas prestaciones y pagos como parte
integrante del capital social.
Art. 316. Monto de las cuotas sociales
Las cuotas sern de igual monto, y, en ningn caso, inferior a un mil bolvares. Si
la cuota es superior al mnimo, debe estar constituido por un monto mltiplo de un
mil bolvares.
Si el valor de un aporte en especie no alcanza a cubrir el monto mnimo, la
diferencia debe cubrirse en dinero efectivo.
Art. 317. Condiciones para la cesin de las cuotas
Cuando el acta constitutiva no disponga otra cosa, la cesin de las cuotas sociales
en las compaas de responsabilidad limitada, estar sometida a las siguientes
condiciones:
a) Los socios tendrn preferencia para adquirir la cuota que vaya a ser cedida y
ejercern este derecho de conformidad con lo que se haya establecido en el
contrato social.
b) Son nulas y sin ningn efecto para la compaa las cesiones de cuotas que se
hicieren a terceros sin antes haber sido ofrecidas a otros socios, y sin que preceda
74

consentimiento formal de la mayora de los socios, que representen, por lo menos,

las tres cuartas partes del capital social. Si fueren varios los aspirantes a adquirir
las cuotas, el cedente decidir a quin han de cederse.
Si no hay socio que quiera adquirir la cuota por cederse y si no se obtiene el
consentimiento mayoritario mencionado, la sociedad est obligada, dentro de los
diez das siguientes a la notificacin que se le haga, a optar entre presentar una
persona que adquiera la cuota en las condiciones sometidas por el socio cedente,
y el de considerar excluido a este ltimo de la sociedad, y a liquidarle su cuota de
acuerdo con lo previsto en la parte final del artculo 205.
La liquidacin y pago debern hacerse dentro de los tres meses siguientes a la
participacin que se haga al cedente.
Art. 322. Personas que pueden administrarlas
La compaa de responsabilidad limitada ser administrada por una o ms
personas, socios o no, cuyas atribuciones sern determinadas en el documento
constitutivo.
Art. 323. Procedencia de la revocatoria de socios administradores
Para la revocatoria de los administradores que sean socios, ser necesario
decisin de la mayora absoluta de socios que representen no menos de las tres
cuartas partes del capital social.
Art. 326. Prohibicin a los administradores respecto de negocios de la misma
ndole de su representada
Los administradores no pueden hacer operaciones por su cuenta propia ni por la
de un tercero, en la misma especie de negocios que realiza la compaa, sin el
consentimiento de todos los socios. Tampoco podrn los administradores tomar
inters en otra compaa que explote la misma rama de negocios que aquella a la
cual pertenecen, a menos que para ello sean autorizados por todos los socios.
Art. 328. Libros obligatorios a esta sociedad
75

Adems de los libros prescritos para todo comerciante, la compaa de

responsabilidad limitada debe llevar:
a) El Libro de Socios, en el cual conste el nombre, domicilio y nacionalidad de los
socios; el valor de las cuotas suscritas y las cantidades pagadas por stas; y las
cesiones efectuadas, incluso por va de remate.
b) El Libro de Actas de las asambleas o, en su caso, de las decisiones tomadas
por medio de votacin no efectuada en asamblea.
c) El Libro de Actas de la administracin para cuando sta est a cargo de ms de
una persona.
Los Libros sern llevados en castellano bajo la responsabilidad de los
administradores.
De la Compaa de Responsabilidad Limitada
Art. 202. Denominacin social en las sociedades annimas y de responsabilidad
limitada.
La compaa annima y la compaa de responsabilidad limitada deben girar bajo
una denominacin social, la cual puede referirse a su objeto, o bien formarse con
cualquier nombre de fantasa o de persona, pero deber necesariamente
agregarse la mencin de "Compaa Annima" o "Compaa de Responsabilidad
Limitada", escritas con todas sus letras o en la forma que usualmente se abrevian,
legibles sin dificultad.
COMENTARIO. La compaa annima y la compaa de responsabilidad limitada
giran o se designan bajo una denominacin social a diferencia de lo que ocurre
con las sociedades en nombre colectivo y en comandita que giran bajo una razn
social.
En la escogencia de esta denominacin social priva el criterio de la ms absoluta
libertad, pudiendo la misma referirse al objeto de la compaa. Tambin puede
emplearse un nombre de fantasa o un nombre de persona. Es a partir de la
reforma del Cdigo de Comercio de 1955, cuando se permite incluir el nombre de
personas dentro de la denominacin social, ya que anteriormente estaba
76

prohibido. Es tambin en esta misma reforma, donde se seala la obligacin de

agregarle a la denominacin social la mencin de "Compaa Annima" o
"Compaa de Responsabilidad Limitada", escritas con todas sus letras o en la
forma en que usualmente se abrevian, legibles sin dificultad.
Autores patrios criticaron el hecho de incluir dentro de la denominacin social el
nombre de persona solvente econmica y moralmente dentro de la comunidad,
por traer confusin a los terceros que al contratar con la compaa lo hacan en el
entendido que el patrimonio de la persona que apareca formando parte de la
denominacin social quedaba tambin comprometido en la operacin que se
efectuaba, cuando en realidad su responsabilidad se encontraba limitada por el
aporte dado a la sociedad.
Art. 315. Limites del capital
Las compaas de responsabilidad limitada no podrn constituirse con un capital
menor de veinte mil ni mayor de dos millones de bolvares.
Art. 322. Personas que pueden administrarlas
La compaa de responsabilidad limitada ser administrada por una o ms
personas, socios o no, cuyas atribuciones sern determinadas en el documento
constitutivo.
Art. 312. Lmite de la responsabilidad de los socios
En la compaa de responsabilidad limitada en lo referente a las deudas sociales,
la responsabilidad de los socios, se limitar al monto de sus respectivos aportes
establecidos en el contrato social.

77

CAPITULO III
3. ANALISIS DE CAMPO
3.1 Proceso de Constitucin de la Empresa Farmacia CHAOLI, C.A.

CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD MERCANTIL COMPAA ANONIMA "FARMACIA CHAOLI".

PASO

LUGAR

REQUISITOS

FECHA DE
INTRODUCCION

FECHA DE
ENTREGA

06/08/2012

08/08/2012

Reserva del nombre

Registro Mercantil Tercero de

1- Pagar arancel por concepto de planilla para la solicitud de disponibilidad del nombre.
la circunscripcion del Estado
nombre de la sociedad, para la cual se eligi FARMACIA CHAOLI C.A.
Zulia.

Redaccion y Visado
del acta constitutiva

Colegio de Abogados del

Estado
Zulia,
sede 1.- Pago de aranceles colegio de Abogados
Maracaibo.

09/08/2012

09/08/2012

Introduccion del
Documento
constitutivo en el
Registro Mercantil

1.- Documento constitutivo visado por el colegio de abogados.

2.- Fotocopia de la cedula de identidad
Registro Mercantil Tercero de
de todos los socios o accionistas. 3.- Balance de apertura visado por un contador publico. 4.- Carta de
la circunscripcion del Estado
aceptacion del cargo de comisario.
5.-Planilla bancaria con el pago de arancel
Zulia.
correspondiente.

10/08/2012

14/08/2012

Publicacion

Diario de circulacion nacional 1.- Registro Mercantil

14/08/2012

15/08/2012

Registro de
Informacion Fiscal

Oficina SENIAT Maracaibo 1.- Registro Mercantil

Edo. Zulia
Los Socios o Accionistas

17/08/2012

17/08/2012

Apertura de cuenta
Bancaria

Banca Privada

1.- Registro Mercantil 2.- Publicacion 3.- Fotocopia de Cedula de Identidad de Los Socios o Accionistas
4.- Registro de Informacion Fiscal 5.- Recibo de Servicio Publico 6.-Referencias

20/08/2012

20/08/2012

Permiso de
Actividades
Economicas
Municipal

Alcaldia de Maracaibo

1.- Registro Mercantil

2.- Publicacion
3.- Fotocopia de Cedula de Identidad de
Los Socios o Accionistas
4.- Registro de Informacion Fiscal 5.- Recibo de Servicio
Publico
6.- Permiso de Bomberos.
7.- Pago de aranceles municipales.

20/08/2012

17/09/2012

Servicio
Autonomo
de
Solicitud de Permiso
Contraloria Sanitaria Sede
de Funcionamiento
Maracaibo (De alli es enviado
Para Farmacias
a Caracas sede Principal para
Comerciales
la firma autorizada)

1. Copia de la cedula de identidad del Farmacutico.

2. Rellenar el Formulario de Solicitud de Registro Sanitario de Farmacias, (Formato DDMC-I -Registro),
incluyendo todos los datos solicitados.
- Solicitud Dirigida al jefe de la Divisin para la Inspeccin de Instalacin.
3. Solicitud para la Inspeccin del Local con Timbres Fiscales de 0.02 UT.
4. Ttulo en Fondo Negro del Farmacutico donde se visualice claramente su Nmero bajo el cual quedo
Registrado ante el Ministerio de Salud
5. Fotocopia del ltimo Cambio de Regencia en caso de haber Regentado anteriormente
6. Fotocopia del Registro Mercantil de la Farmacia. El cual debe indicar la Categoria de Establecimiento a
Registrar y el Objeto Social debe ajustarse a la Normativa Legal vigente para una Farmacia
7. Fotocopia de la Patente de Industria y Comercio o Constancia de haberla Solicitado ante la Autoridad
Competente (Permiso de Actividades Economicas).
8. Fotocopia del Contrato de Arrendamiento, Comodato o Fotocopia del Documento de Propiedad del local
Notariado
9. Declaracin Jurada indicando las Caractersticas Fsicas del Local con timbre fiscal de 0.02 UU,
10. Fotocopia Reducida del Plano Descriptivo de las Areas a escala, indicando las dimensiones de las
mismas: rea para Recepcin y Atencin al Pblico, rea de Depsito de los Medicamentos, rea para la
Preparacin de Frmulas Oficiales y Magistrales, ventanilla de turno asi como los accesos de local desde la
va pblica, el cual debe ser directo y permanente, Ventanillas de turnos
11. Fotocopia Reducida Plano de ubicacin Externo del Local
12. Fotocopia del Comprobante de obtencin del Registro de Informacin Fiscal (R.I.F.)
13. Fotocopia del Comprobante de Pago de Impuesto o Constancia de Pago (Forma 001) emitida por el
SENIAT, Monto a cancelar Cuatro (4) Unidades Tributarias Regionales
14. Fotocopia del Comprobante de Pago de Impuesto o Constancia de Pago (Forma 16) emitida por el
SENIAT, Monto a cancelar Cuatro (4) Unidades Tributarias Nacionales
15. Solvencia Municipal

08/12/2012

01/07/2013

Inscripcion en el
IVSS

1.- Registro Mercantil

2.- Fotocopia de Cedula Representante Legal
14-01
4.- Recibo de Servicio Publico.
5.- Fotocopia de RIF
del documento de arrendamiento.

04/07/2013

11/07/2013

Oficina princiapal IVSS

Maracaibo

2.- Publicacion

2. Indicar

3.- Fotocopia de Cedula de Identidad de

3.- Planilla
6.- Fotocopia

78

CONCLUSIONES

Una sociedad es el contrato en virtud del cual, los que pueden disponer
libremente de sus bienes o industrias, ponen en comn con otras personas, esos
bienes o industrias, o los unos y las otras juntamente con el fin de dividir entre si el
dominio de los bienes y las ganancias y prdidas que con ellos se obtengan.
Las sociedades tienen un origen negocial, normalmente un contrato, que
dar vida a un ente, al que una vez cumplidos los requisitos exigidos, el
ordenamiento le reconoce la personalidad jurdica. De ah el aspecto contractual e
institucional de la sociedad.
Como toda sociedad, son entes a los que la ley reconoce personalidad
jurdica propia y distinta de sus miembros, y que contando tambin con patrimonio
propio, canalizan sus esfuerzos a la realizacin de una finalidad comn, con
vocacin tal que los beneficios que resulten de las actividades realizadas,
solamente sern percibidos por los socios en caso de las sociedades mercantiles
y por una causa social variable en el caso de las sociedades civiles.
Para la constitucin y formacin de sociedades civiles y mercantiles, La
Republica Bolivariana de Venezuela, cuentan con un conjuntos de reglamentos
contenidos en el Cdigo Civil Venezolano y el Cdigo de Comercio Venezolano,
adems de las leyes especiales creadas para algunos tipos de sociedades tales
como, la Ley de Asociaciones Cooperativas, Ley de Consejos Comunales y La ley
del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras la cual rige la formacin y constitucin
de asociaciones civiles sindicatos.

79

BIBLIOGRAFA

Carmen Maritza Guaido. Metodologa de auditora social como estrategia

para mejorar la gestin de las organizaciones. Trabajo presentado para
optar al grado de Especialista en Auditora. 2006

Cdigo de Comercio Venezolano. (Gaceta N 475 Extraordinaria del 21 de

diciembre de 1955)

Cdigo Civil Venezolano. (Gaceta N 2.990 Extraordinaria del 26 de Julio de

1982).

Conhisremi, Revista Universitaria de Investigacin y Dilogo Acadmico,

Volumen 8, Nmero 2, 2012

Grisanti, Isabel. Enciclopedia Jurdica OPUS. Ediciones Libra C.A. Abril,

1999. Caracas. Venezuela.

Gustavo Contreras B.

Manual de Derecho Civil. Quinta edicicin

Aumentada. Vadell hermanos Editores. 2002

Ley Orgnica de las Comunas. Aprobada en Gaceta Oficial N o 6.011, el 21

de diciembre de 2010.

Ley Orgnica de los consejos Comunales. Gaceta oficial Nro. 39.335. 28

Diciembre 2009.

Ley Orgnica del trabajo, los trabajadores y las trabajadoras. Decreto N

8.938 30 de abril de 2012

Roberto Goldschmidt. Curso de derecho Mercantil. EDIAR VENEZOLANA.

S.R.L. Caracas / 1979

http://mercedescova.blogspot.com/2011/01/sociedades-civiles-segunelcodigo.html

http://1.bp.blogspot.com/_bhsVsgkog20/RmlF0xE6LI/AAAAAAAAABY/Hm3f
vOGxDbM/s320/cartoon.jpg

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