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1 HISTRIA DO PISPASEP

O Programa de Integrao Social - PIS foi criado como Lei


Complementar 07/70 (sete (07) de setembro de 1970) que beneficiava os
empregados da iniciativa privada, enquanto o Programa de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico - PASEP se deu pela Lei Complementar 08/70
(trs (03) de dezembro de 1970) para beneficiar os servidores pblicos.
Primeiramente o PIS era arrecado pela Caixa Econmica Federal e havia
quatro (4) modalidades para cobrana do PIS:

PIS sobre Faturamento;

PIS sobre Prestao de Servios;

PIS Repique, que era calculado com base no imposto de renda;

PIS sobre folha de pagamentos, para as entidades sem fins

lucrativos.
Mais tarde o PIS passou a ser arrecadado pela Receita Federal a qual
passou por reformas legais, em 1988, com a extino do Pis Repique por
intermdio de Decreto Lei o qual foi includa

no faturamento outra receita

operacional e comeou a tributar empresas com grandes faturamentos. Esta


reforma causou revolta dos contribuintes, que nesta poca haviam criado o
FINSOCIAL (conhecido hoje como COFINS), o qual tinha como base a receita,
houve aes judiciais o qual invalidou est reforma.
A data de vinte cinco (25) de junho de 1974, onde as arrecadaes
oriundas dos Programas do PIS e do PASEP, tornam-se fontes geradoras de
recursos para o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico Social
(BNDES).
O Programa de Integrao Social, mais conhecido como PISPASEP ou
PIS, uma contribuio social de natureza tributria, devida pelas pessoas
jurdicas, com objetivo de financiar o pagamento do seguro-desemprego e do
abono para os trabalhadores que ganham at dois salrios mnimos.
Quando foi institudo, o PIS tinha a finalidade de promover a integrao
do empregado na vida e no desenvolvimento das empresas, viabilizando
melhor distribuio da renda nacional.

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A unificao Programas (PIS E PASEP) acontece a partir de 1975, com
da Lei Complementar n 26, onde atualmente o abono do PASEP (funcionrios
pblicos) pago no Banco do Brasil, enquanto que o abono do PIS
(funcionrios de empresas privadas) feito na Caixa Econmica Federal e o
BNDES quem administra o investimento dos recursos

1.1 FUNCIONAMENTOS DO PISPASEP

Com a implantao do PASEP, as entidades da administrao Pblica


Direta e Indireta foram obrigadas a contribuir mensalmente com um percentual
de suas receitas para a formao do patrimnio, ou seja, formando o Fundo
PASEP. Essas contribuies, de carter tributrio, eram distribudas entre os
participantes ao final de cada exerccio financeiro.
O exerccio financeiro do PASEP inicia-se em 01 de Julho e termina em
30.06 de cada ano.
O valor distribudo a cada participante era resultado de rateio
ponderado com base na renda e tempo de servio do funcionrio sobre o valor
total arrecadado e ocorria independentemente da adimplncia da entidade no
pagamento do tributo. A condio era de que o funcionrio fosse declarado
corretamente na Relao Anual de Informaes Sociais RAIS
Os saldos das contas individuais dos participantes so corrigidos
monetariamente e capitalizados anualmente com base:
a) juros anuais;
b) correo monetria com base na variao da Taxa Referencial-TR;
c) resultado lquido adicional (RLA), condicionado a presena de
supervit no desempenho do Fundo no exerccio anterior.
As parcelas das alneas a e c podem ser sacadas pelos
participantes no exerccio em que forem creditadas, a ttulo de rendimentos
sobre saldo de cotas. Se no sacadas, incorporam-se ao saldo de sua conta,
sujeitando-se s mesmas restries de movimentao de saldo acumulado
(saque de principal).
O saldo de conta individual, tambm chamado de principal,
corresponde ao somatrio das distribuies anuais, da correo monetria e

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dos rendimentos no sacados, podendo tambm ser composto por crditos
extraordinrios e ttulo de ressarcimento ao participante.
A Legislao restringe o saque do principal (saldo total da conta) ao
participante que:
a) se aposentar;
b) se transferir para a reserva remunerada;
c) for militar reformado;
d) for considerado permanentemente invlido para o trabalho;
e) for acometido, ou qualquer um de seus dependentes, por adquirida
maligna (cncer) ou sndrome da imunodeficincia adquirida (AIDS);
f) tiver 70 anos completos.
A Constituio Federal de 1988 introduziu profundas modificaes nos
dois Programas, destinados as contribuies do mesmo ao Fundo de amparo
ao Trabalhador FAT, para patrocinar os programas do Abono Salarial e do
Seguro-Desemprego.
Com o surgimento do Abono Salarial garante o pagamento de um
salrio-mnimo anual AP participante cadastrado no PASEP h mais de cinco
(5) anos, declarado corretamente na RAIS que tenha auferido a mdia salarial
de at dois (2) salrios-mnimos no ano anterior sua concesso e tenha
trabalhado no mnimo 30 dias. Muitas vezes esse abono tem sido chamado
popularmente de 14 salrio. Caso o Abono Salarial no seja sacado at o final
do exerccio, devolvido ao Ministrio do Trabalho e Emprego, e no mais
passvel de saque.
As atribuies legais do Banco do Brasil na administrao do Fundo
somaram-se, por meio de contrato com o Ministrio do trabalho, o pagamento e
a identificao dos beneficirios do Abono Salarial.
responsabilidade do Banco Brasil, realizadas sem a intervenincia
das agencias:
a) escriturao contbil do Fundo;
b) identificao dos beneficirios do Abono Salarial;
c) o clculo e o crdito dos reajustes das contas individuais.
Na gesto do PASEP, o BB subordina-se ao conselho Diretor do Fundo
PIS-Pasep, pertencente ao Ministrio da Fazenda.

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No pagamento do Abono Salarial, a atuao do Banco Brasil
regulamentada por decises do Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao
Trabalhador CODEFAT.
1.1.1 Do pagamento do Abono Salarial

O avano das rotinas operacionais faz com o PISPASEP proporcione:

Reduzida margens de erros;

Ausncia de requerimentos;

Pagamentos aos participantes, diretamente em folha, PIS Caixa

Econmica Federal, PASEP no Banco Do Brasil;

Pagamento via automao bancaria em agncias autorizadas.

1.1.2 Avaliao do Programa

O programa de Abono Salarial PISPASEP pagou no Exerccio


Financeiro 2003/2004 (1 de julho a 30 de julho do ano subseqente),
aproximadamente R$ 7,9 milhes em abonos com um dispndio para o Fundo
de Amparo ao Trabalhador FAT da ordem de 1,8 bilhes.
Abaixo quadros e grficos com dados de 2003/2004 que demonstram o
seguinte:

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QUADRO 01 Abonos Identificados e Pagos

Fonte: Disponvel em: http://www.mte.gov.br/abono/abono2005.pdf. Acesso em 15 mai. 10.

11
GRFICO 1 Taxas de Cobertura do Abono Salarial PISPASEP

Fonte: Disponvel em: http://www.mte.gov.br/abono/abono2005.pdf. Acesso em 15 mai. 10.

12
GRFICO 2 Histrico do Abono Salarial PIS

Fonte: Disponvel em: http://www.mte.gov.br/abono/abono2005.pdf. Acesso em 15 mai. 10.

13
GRFICO 3 Histrico do Abono Salarial PASEP

Fonte: Disponvel em: http://www.mte.gov.br/abono/abono2005.pdf. Acesso em 15 mai. 10.

14
GRFICO 4 Histrico do Abono Salarial - PISPASEP

Fonte: Disponvel em: http://www.mte.gov.br/abono/abono2005.pdf. Acesso em 15 mai. 10.

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1.1.1.2 Interpretao dos Resultados

O exerccio do ano 2003/2004 foi marcado como sendo o responsvel


pela maior taxa de cobertura com relao entre a quantidade de abonos pagos
e identificados, com 94,56%.
Tambm foi registrado neste perodo que 5,44% deixaram de receber o
beneficio, sendo assim ficou registrado como a menor quantidade de abonos
sacados at os dias de hoje. Para tanto, o Ministrio do Trabalho vem fazendo
divulgaes para que os trabalhadores tenham conhecimento deste direito, e
que v receber seu abono nas datas informadas pelas agncias da Caixa
Econmica Federal, Casas Lotricas e agncias do Banco do Brasil.

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3 DIGTO VERIFICADOR PIS PASEP

O Banco do Brasil1, na condio de administrador do PASEP, mantm


cadastro das entidades vinculadas ao Programa, obrigatrio para toda entidade
que necessitar de cadastrar participantes, pagar rendimentos em folha de
salrios e ressarcir participantes.
Para solicitar sua vinculao ao Programa, a entidade deve dirigir-se,
por escrito, agencia do Banco Brasil de seu relacionamento, conforme Minuta
de Cadastramento de Entidade.
Devem vincular-se ao PASEP todas as entidades pblicas obrigadas a
cadastrar seus funcionrios/empregados no Programa, registradas na Receita
Federal do Brasil RFB, com cdigo de natureza jurdica listadas abaixo:
1.

101-5 Poder Executivo Federal,

2.

102-3 Poder Executivo Estadual;

3.

103-1 Poder executivo Municipal;

4.

104-0 Poder Legislativo Federal;

5.

105-8 Poder Legislativo Estadual;

6.

106-6 Poder Legislativo Municipal;

7.

107-4 Poder Judicirio Federal;

8.

108-2 Poder Judicirio Estadual;

9.

109-0 rgo Autnomo de Direito Pblico;

10. 110-4 Autarquia Federal;


11.

111-2 Autarquia estadual;

12. 112-0 Autarquia Municipal;


13. 113-9 Fundao Federal;
14. 114-7 Fundao Estadual;
15. 115-5 Fundao Municipal;
16. 201-1 Sociedade por cotas de responsabilidade Limitada
Empresa Pblica;
17. 202-0 Sociedade Annima Fechada Empresa Pblica;
18. 203-8 Sociedade Annima Aberta com Controle Acionrio
Estatal.
1

Fonte: Disponvel em: http://www.bb.com.br/portalbb/home23,116,116,1,1,1,1.bb. Acesso em 12 mai.


10.

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Os trs primeiros dgitos so destinados ao rgo que faz o cadastro
composto de onze dgitos.
O algoritmo abaixo demonstra como obter o dgito verificador do
NIT/PIS/PASEP.
Esta informao divulgada com propsito acadmico e para ajudar
desenvolvedores que necessitam programar validao de dgito verificador do
NIT/PIS/PASEP2.
Formato: NNNNNNNNNND
Onde:
NNNNNNNNN nmero do identificador
D - Dgito Verificador
a) Multiplicar os 11 ltimos algarismos pelos pesos conforme abaixo:
Pesos: 3, 2, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2
Algarismo: NNNNNNNNN
Clculo:
3 * N = X1
2 * N = X2
9 * N = X3
8 * N = X4
7 * N = X5
6 * N = X6
5 * N = X7
4 * N = X8
3 * N = X9
2 * N = X10
D (posio do dgito)
b) Somar todos os produtos obtidos no item "a".
Soma = X1 + X2 + X3 + X4 + X5 + X6 + X7 + X8 + X9 + X10

Fonte: Disponvel em: < http://www.igoia.info/dicas-diversas/115-digitos-verificadores/78-nitpispasepnumero-de-inscricao-do-trabalhador.html>. Acesso em 10 mai 10.

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c) Dividir o somatrio do item "b" por 11.
Diviso = Soma / 11
d) Subtrair de 11 o resto da diviso do item "c".
Resultado = 11 - resto da Diviso
O resultado ser o dgito verificador. Caso o resultado da subtrao seja 10 ou
11, o dgito ser zero (0).

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4 CALENDRIO DE PAGAMENTO
Ministrio do Trabalho e Emprego.
Conforme Resoluo CODEFAT N 605, de 27 de maio de 2009.

QUADRO 02 Cronograma de Pagamento do Abono Salarial

- Exerccio

2009/2010 - Programa de Integrao Social PIS

Fonte: Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/abono/calendario.asp>. Acesso em 15 mai 10.

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QUADRO 03 Cronograma de Pagamento do Abono Salarial - Exerccio
2009/2010 Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico PASEP

Fonte: Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/abono/calendario.asp>. Acesso em 15 mai. 10.

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5 LEIS
Leis complementares ao PIS e PASEP:
1.

N 08, de 03.12.1970 institui o PASEP;

2.

N 26, de 11.09.1975 altera disposies da legislao que

regula o Programa de Integrao social - PIS e o Programa de Formao do


patrimnio do Servidor Pblico PASEP.
3.

N 7.998, de 11.01.1990 regula o Programa do Seguro

desemprego, o Abono Salarial, institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador


(FAT).
N 9.635, de 16.12.1996 institui a Taxa de Juros do Longo Prazo
TJLP, dispe sobre a remunerao dos recursos do Fundo de Participao PISPASEP, do Fundo de Amparo ao trabalhador

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7 PORQUE RECEBER O PIS E QUEM TEM DIREITO

O cadastro do PIS contm inmeras informaes dos trabalhadores


que so mantidas nele, so eles: o nome do trabalhador, o nmero da Carteira
de trabalho, endereo, nmero do CPF, data de nascimento, nmero da
Carteira de Identidade, o local de nascimento, nmero do ttulo de eleitor, a
Nacionalidade, o nome da me, sexo e a Identificao do Empregador.
Seu pagamento efetuado conforme um cronograma estabelecido pelo
Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador e divulgado pela
Caixa.
Seu cadastro tem como total importncia para o trabalhador, o
recebimento do FGTS e o Seguro Desemprego.
Para receber o beneficio o trabalhador deve possuir o Carto Cidado,
para que possa sacar em um terminal de auto-atendimento da Caixa, nas
Lotricas ou at mesmo nos correspondente Caixa aqui.
Conseqentemente, nem todos tm direito ao PIS, mas sim aqueles
que estiverem cadastrados h no mnimo cinco anos no PIS/ PASEP, como
tambm aqueles que tenham recebido remunerao mensal de at dois
salrios mnimos durante o ano em que for considerado contribuinte do
beneficio. Entre outros que podem ter direito ao beneficio so aqueles que:
Tenha exercido atividade remunerada, pelo menos 30 dias, consecutivos ou
no,

no

mesmo

ano

base

do

cadastro

no

PIS/PASEP;

- Outro considerado em ter direito, aquele trabalhador que tenha seus dados
informados corretamente na Relao Anual de Informaes Sociais RAIS do
ano base considerado para fins de apurao da mdia salarial.
Conforme descrito acima nem todos tm direito ao PIS, ou seja,
aqueles considerados trabalhadores rurais e urbanos vinculados a empregador
Pessoa Fsica; Diretores sem vnculo empregatcio, mesmo que a empresa
tenha optado pelo recolhimento do FGTS e os Empregados domsticos e
Menores aprendizes, esses so os que no tm direito ao mesmo.

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CONCLUSO

Estes programas oneram custos para o governo para o contribuinte,


mas proporcionar aos trabalhadores que ganham at dois (02) salrios
mnimos aps cinco (05), receberem todos os anos nos dias estipulados pela
Caixa este abono, o qual dependendo do dia recebido (tem relao com o ms
do aniversario), possa proporcionar ao trabalhador juntamente com outros
fundos, por exemplo, um Natal mais digno para a famlia do trabalhador.
Programas srios, no Brasil existem poucos, mas estes contribuem
com a melhora de vida de muitos brasileiros dignos, que respeitam os seus
direitos e aproveitam de maneira saudvel os programas de desenvolvimentos
que o Governo direciona aos mesmos.
Para tanto, necessrio, que nos como cidados brasileiros faamos
nossa parte, ou seja, informar e educar os mesmos favorecidos a usar os
programas que os Governos oferecem de formas dignas, ou seja, no viver
atravs destes benefcios.

REFERNCIAS
ORIGEM. Disponvel em:
<http://ihaa.com.br/pispasep-o-que-e-qual-sua-origem/>. Acesso em 10 mai.
10.
DIGTO VERIFICADOR. Disponvel em:
<http://www.igoia.info/dicas-diversas/115-digitos-verificadores/78-nitpispasepnumero-de-inscricao-do-trabalhador.html>. Acesso em 14 mai. 10.
http://www.bb.com.br/portalbb/home23,116,116,1,1,1,1.bb. Acesso em 15 mai.
10.

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GRFICOS. Disponvel em:


<http://www.mte.gov.br/abono/abono2005.pdf> Acesso em 15 mai. 10.
FUNCIONAMENTO. Disponvel em:
< http://www.mte.gov.br/abono/funcionamento.asp>. Acesso em 10 mai. 10.
CALENDRIOS. Disponvel em:
<http://www.mte.gov.br/abono/calendario.asp>. Acesso em 15 mai. 10
DIREITOS A RECEBIMENTOS. Disponvel em:
<http://www.caixa.gov.br/voce/social/beneficios/abono_salarial/index.asp#b>.
Acesso em 16 mai. 10.
<http://www.cenapad.unicamp.br/CENAPAD/parcerias/agencia/cidad/PIS.htm>.
Acesso em 16 mai. 10.