RESUMEN

Sistema de Inversion Pblica

El Sistema de Inversiones Pblicas (SNIP) est integrado por el conjunto de

rganos, principios, normas y procedimientos relativos a la formulacin,
ejecucin y evaluacin de las inversiones realizadas con fondos pblicos, con
el objeto de que respondan a las estrategias y polticas de crecimiento y
desarrollo econmico y social de la nacin.
El Sistema Nacional de Inversiones Pblicas rige para todas las entidades del
Sector Pblico que realicen inversiones pblicas.
CONFORMAN EN SIP
-

El rgano Resolutivo.

Las Unidades Formuladoras (UF).

Las Oficina de Programacin e Inversin (OPI).

Las Unidades Ejecutoras (UE).

Objetivos y Fines
a) Desarrollar la capacidad de anlisis, formulacin, evaluacin y
programacin de los rganos y entidades del Sector Pblico que
realicen inversiones pblicas, as como contribuir a orientar,
coordinar y mejorar los procesos de inversin pblica y la
medicin de su impacto econmico y social.
b) Fortalecer la capacidad institucional del Sector Pblico en los
procesos de formulacin, ejecucin y evaluacin del gasto de
inversin y apoyar su modernizacin, en aras de racionalizar y
procurar una mejor asignacin y ejecucin eficiente de los
programas y proyectos de inversin pblica.

c) Facilitar los instrumentos para un mejor desarrollo y seguimiento

de las inversiones pblicas en las etapas de preinversin y
evaluacin de los proyectos.
d) Coordinar

el

proceso

de

preparacin

del

Programa

de

Inversiones Pblicas en el marco de una estrategia econmica y

social de mediano y largo plazo.
e) Dar seguimiento a la ejecucin del Programa de Inversiones
Pblicas, sobre la base del Marco Presupuestario de Mediano
Plazo, en coordinacin con las diversas instancias del Sector
Pblico.
f) Coordinar con las autoridades del Sector Pblico y la Direccin
General de Presupuesto del MEF, el nivel compatible de inversin
pblica y dems egresos relacionados con la programacin
econmica y financiera del Sector Pblico.

Como Funciona

MODERNIZACIN DE LA INVERSIN PBLICA

La modernizacin de la Gestin Pblica es un proceso poltico-tcnico de
transformacin de actitudes y de fortalecimiento de aptitudes, de agilizacin
de procesos, simplificacin de procedimientos, sistemas funcionales y
administrativos, relaciones y estructuras administrativas, con el fin de
hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles del gobierno.
Los ciudadanos demandan un Estado Moderno, al servicio de las personas, lo
cual implica una transformacin de sus enfoques y prcticas de gestin,
concibiendo sus servicios o intervenciones como expresiones de derechos de
los ciudadanos. Con ese sentido, la presente poltica caracteriza ese Estado
Moderno

como

aqul

orientado

al

ciudadano,

eficiente,

unitario

descentralizado, inclusivo y abierto (transparente y que rinde cuentas).

-

Orientado al ciudadano.
El Estado asigna sus recursos, disea sus procesos y define sus
productos

y resultados

en funcin

de las

necesidades

de

los

ciudadanos. En tal sentido, sin perder sus objetivos esenciales, es

flexible para adecuarse a las distintas necesidades de la poblacin y a
los cambios sociales, polticos y econmicos del entorno. Por lo tanto,
se expresa en una gestin pblica en la que funcionarios pblicos
calificados y motivados se preocupan por entender y responder a las
necesidades de los ciudadanos.
-

Eficiente
Los Gobiernos generan mayor valor pblico a travs de un uso racional
de los recursos con los que cuenta, buscando proveer a los ciudadanos
lo que necesitan, al menor costo posible, con un estndar de calidad
adecuado y en las cantidades ptimas que maximicen el bienestar
social.

Unitario y Descentralizado.
Los Gobiernos busca satisfacer las necesidades de la ciudadana
adaptando sus polticas a las diferentes necesidades y condicionantes
existentes

en

cada

espacio

territorial,

travs

de

gobiernos

descentralizados autnomos en su mbito de competencias y sujetos a

polticas, rectoras y normas nacionales que garanticen los derechos
que corresponden a todos por igual.
OBJETIVOS DE LA MODERNIZACIN

Orientar, articular e impulsar en todas las entidades pblicas, el

proceso de modernizacin hacia una gestin pblica para resultados
que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el
desarrollo del pas.
-

Promover a que las entidades pblicas en los tres niveles de gobierno

cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las

Polticas Nacionales y Sectoriales.

Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos
presupuestales para financiar los resultados que los ciudadanos
esperan y valoran.

Redefinir a nivel nacional, regional y local, las competencias y

funciones de las entidades en concordancia con el proceso de
descentralizacin.

Implementar la gestin por procesos y promover la simplificacin

administrativa en todas las entidades pblicas a fin de generar
resultados positivos en la mejora de los procedimientos y servicios
orientados a los ciudadanos y empresas.

Promover

que

el

sistema

de

recursos

humanos

asegure

la

profesionalizacin de la funcin pblica a fin de contar con funcionarios

y servidores idneos para el puesto y las funciones que desempean.
-

Monitorear y evaluar la eficiencia y eficacia en la transformacin de los

insumos, en los productos y resultados que los ciudadanos demandan.

Desarrollar un sistema de gestin del conocimiento integrado al

sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la gestin pblica,
que permita obtener lecciones aprendidas de los xitos y fracasos y
establezcan mejores prcticas para un nuevo ciclo de gestin

Promover el gobierno electrnico a travs del uso intensivo de las

tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) como soporte a los
procesos de planificacin, produccin y gestin de las entidades
pblicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno
abierto.

Asegurar

la

transparencia,

la

participacin,

la

vigilancia

la

colaboracin ciudadana en el debate de las polticas pblicas y en la

expresin de opinin sobre la calidad de los servicios pblicos y el
desempeo de las entidades.
-

Promover,

apoyar

participar

en

espacios

de

coordinacin

interinstitucional con entidades del mismo nivel como de otros niveles

de gobierno, para multiplicar la capacidad de servicio del Estado en
beneficio de los ciudadanos mediante la articulacin de polticas,
recursos y capacidades institucionales.
Para alcanzar los resultados que la ciudadana espera, se requiere que las
entidades pblicas avancen en un proceso constante de revisin y
renovacin

de

los

procesos

procedimientos

mediante

los

cuales

implementan sus acciones. Ello las llevar seguramente, a implementar

nuevas propuestas de servicios o procedimientos que innoven su gestin
para responder mejor a las expectativas de los ciudadanos y empresas. Ese
proceso constante de innovacin debe incorporar el aprovechamiento
intensivo de tecnologas apropiadas no slo a nivel de dependencias
prestadoras de servicios, sino tambin de aqullas responsables de sistemas
administrativos-, de manera que dichas tecnologas contribuyan al cambio y
mejora de la gestin pblica.