Emprego e Migracao Edicao III Portugues PDF

ACIS em colaborao com GIZ Pro-Econ e SAL & Caldeira Advogados, Lda.
CONTEDO
INTRODUO.................................................................................................................................................................. 4
GLOSSRIO DE TERMOS ............................................................................................................................................. 5
SECO 1 EMPREGO .................................................................................................................................................... 7
1.
ANLISE GERAL DO QUADRO CONSTITUCIONAL E ESTATUTRIO .................................................. 7
2.
ANLISE GERAL DO QUADRO JUDICIAL E ADMINISTRATIVO ............................................................ 7
3.
PRINCPIOS GERAIS DA LEI DO TRABALHO .............................................................................................. 9
3.1 PROTECO DA MATERNIDADE E DA PATERNIDADE............................................................................ 10

4.
5.
FONTES DO DIREITO DO TRABALHO E CDIGOS DE BOA CONDUTA ............................................. 11

SUJEITOS DA RELAO INDIVIDUAL DE TRABALHO........................................................................... 12
5.1
5.2
5.3
5.4
MENORES .............................................................................................................................................. 12
PORTADORES DE DEFICINCIA ............................................................................................................. 12
TRABALHADORES ESTUDANTES ............................................................................................................ 12
ESTRANGEIROS ..................................................................................................................................... 13
6.
7.
TIPOS DE EMPRESAS........................................................................................................................................ 17
TIPOS DE CONTRATOS DE TRABALHO ...................................................................................................... 17
7.1 CONTRATOS A PRAZO............................................................................................................................ 18

7.2 CONTRATOS EM REGIME LIVRE E DE AVENA ..................................................................................... 19
7.3 CONTRATO DE TRABALHO TEMPORRIO ............................................................................................. 19
7.4 REGIMES ESPECIAIS DE TRABALHO ...................................................................................................... 21
7.5 PERODO PROBATRIO ......................................................................................................................... 24
LISTA DE VERIFICAO .................................................................................................................................. 25
8.
HORRIO DE TRABALHO, SALRIOS E INCENTIVOS............................................................................ 25
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
O HORRIO DE TRABALHO................................................................................................................... 25
TRABALHO EXCEPCIONAL, TRABALHO EXTRAORDINRIO E TRABALHO NOCTURNO ........................ 27
INTERRUPO DO TRABALHO .............................................................................................................. 27
REMUNERAO DO TRABALHO ............................................................................................................ 28
O SALRIO MNIMO .............................................................................................................................. 30
9.
FRIAS E FALTAS .............................................................................................................................................. 30
9.1 FALTAS JUSTIFICADAS .......................................................................................................................... 32

9.2 AUSNCIA POR DOENA ........................................................................................................................ 33
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
MEDIDAS DISCIPLINARES E PROCESSO DISCIPLINAR ......................................................................... 34

A RESCISO DO CONTRATO DE TRABALHO............................................................................................ 37
DIREITOS COLECTIVOS E INSTRUMENTOS DE REGULAMENTAO COLECTIVA..................... 41
PROCEDIMENTOS DE GREVE........................................................................................................................ 45
HIGIENE, SEGURANA E SADE NO TRABALHO.................................................................................... 46
PROMOO DO EMPREGO ............................................................................................................................ 49
TESTES, EXAMES MDICOS E HIV/SIDA .................................................................................................... 50
RESOLUO DE CONFLITOS ......................................................................................................................... 52
INSPECO DO TRABALHO ........................................................................................................................... 53
LISTA DE VERIFICAO .................................................................................................................................. 54

19.
20.
21.
22.
23.
SEGURANA SOCIAL........................................................................................................................................ 55
COMISSO CONSULTIVA DE TRABALHO (CCT)...................................................................................... 62
CONSULTAS ENTRE OS EMPREGADORES E OS TRABALHADORES .................................................. 63
IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO DAS PESSOAS SINGULARES ......................................................... 63
GESTO DE DOCUMENTOS ESSENCIAIS.................................................................................................... 64
23.1
23.2
23.3
23.4
23.5
23.6
PROCESSO INDIVIDUAL ......................................................................................................................... 64

RELAO NOMINAL .............................................................................................................................. 65
PLANO DE FRIAS .................................................................................................................................. 65
HORRIO DE TRABALHO ....................................................................................................................... 65
REGULAMENTO INTERNO ..................................................................................................................... 65
FOLHA DE SALRIOS ............................................................................................................................. 66
SECO 2 MIGRAO ................................................................................................................................................ 67

24. ANTECEDENTES DA IMIGRAO EM MOAMBIQUE ........................................................................... 67
25. CONSTITUIO.................................................................................................................................................. 67
26. LEGISLAO DA MIGRAO........................................................................................................................ 69
27. VISTOS .................................................................................................................................................................. 71
27.1 TIPOS DE VISTOS ................................................................................................................................... 71

27.2 VISTO DE FRONTEIRA ............................................................................................................................ 72
27.3 VISTO DE NEGCIO ............................................................................................................................... 73
27.4 VISTO DE TRABALHO ............................................................................................................................. 74

27.5 VISTO DE RESIDNCIA ........................................................................................................................... 76
27.6 VISTO TURSTICO .................................................................................................................................. 78
PERGUNTAS FREQUENTES .............................................................................................................................. 79
28.
RESIDNCIA........................................................................................................................................................ 81
28.1 TIPOS DE RESIDNCIA ........................................................................................................................... 81

28.2 PROCEDIMENTOS PARA A OBTENO DE RESIDNCIA........................................................................ 82
28.2.1
Residncia Precria............................................................................................................ 83
28.2.2
Residncia Temporria....................................................................................................... 86
28.2.3
Residncia Permanente....................................................................................................... 89
PERGUNTAS FREQUENTES .............................................................................................................................. 91
29.
OUTRAS QUESTES DE MIGRAO............................................................................................................ 91
29.1 SADA ..................................................................................................................................................... 91

29.2 OUTROS TIPOS DE DOCUMENTAO E PROCEDIMENTOS ................................................................... 92
29.3 INFRACES E SANES ....................................................................................................................... 92
SECTION 3 ANNEXES................................................................................................................................................ 94
30. LEGISLAO PRINCIPAL CONSULTADA SOBRE EMPREGO ............................................................... 94
31. CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO (ACTUALIZADO) ................................................................. 96
ANEXO AO CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO ...................................................................................... 97

32.
ANEXO III MODELOS DE PEAS PARA PROCESSOS DISCIPLINARES (ACTUALIZADO).............. 98
DECISO 104
Infraces disciplinares possveis ao abrigo do n 1 do Artigo 66, da Lei do Trabalho ....................106
Medidas disciplinares possveis ao abrigo do n 1 do Artigo 63 da Lei do Trabalho.........................106
33. FLUXOGRAMA DOS PROCEDIMENTOS PARA A CONTRATAO DE CIDADOS

ESTRANGEIROS EM MOAMBIQUE..................................................................................................................... 107
Introduo
O presente manual faz parte de uma srie que tem com o objectivo de apoiar os investidores
na realizao dos seus negcios em Moambique os investidores. O manual, disponvel em
Portugus e Ingls, tem como objectivo oferecer um guio de fcil consulta baseado na Lei no
23/2007 e outra legislao relacionada.
O manual foi desenvolvido pela ACIS em conjunto com a SAL & Caldeira Advogados Lda
com o apoio de GIZ Pro-Econ (Ambiente Propcio para o Desenvolvimento Econmico
Sustentvel).
Onde relevante, as questes mencionadas no presente manual so fundamentadas, em nota de
rodap, por diplomas legislativos especficos. Uma parte da legislao que suporta a
informao dada abaixo est disponvel em Portugus e Ingls da ACIS, e os outros livros da
srie O Quadro Legal esto disponveis na pgina de Internet da ACIS,
www.acismoz.com.
Ao longo da elaborao do presente manual, deparmo-nos, por vezes, com a discrdia sobre
quais os procedimentos correctos. Descobrimos que tal se devia ao facto de, em alguns casos,
os mesmos assuntos serem tratados diferentemente em diferentes zonas do Pas. Pese embora
a fonte legal reguladora de matrias laborais seja nacional, interpretaes locais da lei podem
resultar em prticas locais distintas. Tommos como ponto de partida as prticas que vigoram
na Provncia de Sofala.
Enquanto tentamos o nosso melhor para sermos precisos, poderemos ter cometido alguns
erros, e certamente omitimos alguns factos. Tambm, a lei e a administrao pblica
constituem assuntos dinmicos, e muito provvel que num futuro prximo, algumas leis e
regulamentos aqui descritos sejam alterados.
Caso detetem qualquer erro ou omisso queiram, por favor, informar-nos para que os
possamos corrigir na prxima verso do manual. Entretanto, a prudncia obriga-nos a
renunciar responsabilidade pelos erros ou omisses. Em matrias especficas ou caso de
dvidas, os leitores devem consultar um jurista.
Os direitos autorais deste manual pertencem conjuntamente a ACIS, SAL & Caldeira e a GIZ
Pro-Econ. Se citar algo deste manual, favor faz-la notando a fonte. Todos os direitos so
reservados.
Glossrio de termos
Veja abaixo a lista (no exaustiva) de alguns dos termos que encontrar ao tratar de assuntos
laborais e de migrao.
Alvar
Assinatura
Reconhecida
Autorizao de
Trabalho
BI
Boletim
Individual de
Alojamento
Caderneta de
Controle
Sanitrio
Carto de
Contribuinte
Carto de
Desemprego
Certido de
Quitao
CHAEM
Cpia
autentificada
Declarao de
Sada
DIRE
Licena de autorizao do exerccio da actividade comercial

Assinatura num documento comparada com a de um documento de identidade e
reconhecida como correspondente pelo Notrio.
Autorizao de trabalho emitida pelo Ministrio do Trabalho a trabalhadores
estrangeiros, fora do regime de quotas. Normalmente vlida por 2 anos.
Documento de identificao Moambicano. Todo o trabalhador Moambicano deve ter
o seu BI actualizado.
Um documento preenchido por qualquer estrangeiro no residente alojado num hotel,
casa de hspedes, residncia privada ou noutro estabelecimento similar.
O livro da inspeco de sade e segurana. Depois de adquirido carimbado pelo
CHAEM. Deve estar disponvel para inspeco nas instalaes da sociedade.
Carto de identificao individual de segurana social providenciado pelo INSS
(Instituto Nacional de Segurana Social) para cada trabalhador. Deve-se arquivar uma
cpia no processo individual do trabalhador.
Documento de registo do Departamento Provincial de Trabalho. Todo o trabalhador
novo deve adquirir um.
Uma declarao emitida pelo Ministrio das Finanas ou pelo INSS afirmando que a
sociedade cumpriu todas as suas obrigaes fiscais ou de segurana social. Estes
documentos so necessrios para os pedidos de autorizaes de trabalho.
Departamento provincial de sade que inspecciona as instalaes de uma sociedade por
razes de segurana e de sade antes da abertura da sociedade, e realiza exames de sade
a novos trabalhadores. CHAEM pode inspeccionar as instalaes das sociedades a
qualquer momento.
Cpia de um documento comparado com o original e carimbado como correspondente
pelo Notrio.
Documento para quem esteja a esperar a emisso de documento de residncia
biomtrico e pretende sair do pas
Documento de Identificao e Residncia para Estrangeiros, emitido pelo
Departamento de Imigrao Provincial com base numa Autorizao de Trabalho.
Emitido pelas Direces Provinciais de Migrao, devendo ser renovado anualmente.
O escritrio provincial que representa o Ministrio do Trabalho.
Direco
Provincial de
Trabalho
Folha de Salrio Esta deve ser feita em duplicado, assinadas ambas as cpias pelo trabalhador, o qual
deve receber uma cpia com o descritivo do seu salrio. A folha deve descrever todas as
dedues ao salrio e deve ser submetida mensalmente Direco Provincial de
Trabalho at ao dcimo dia do ms subsequente.
Horrio de
O horrio de trabalho determina as horas de incio e termo durante as quais a
Trabalho
sociedade estar em funcionamento, aprovado pelo Direco Provincial de Trabalho e
afixado no local de trabalho da sociedade.
INSS
Instituto Nacional de Segurana Social. Todos os trabalhadores descontam 3% dos seus
salrios deduzidos na fonte, aos quais o empregador adiciona uma contribuio de 4%.
Os pagamentos so feitos mensalmente at ao dcimo dia do ms subsequente.
Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares. Imposto retido na fonte de todos
IRPS
os trabalhadores alistados na folha de salrios (nacionais e estrangeiros) pago pelo
empregador at ao vigsimo dia do ms. Pago de acordo com as faixas de impostos.

O Registo Provincial e Departamento de Notrio, responsvel pelo registo de
sociedades, preparao de certos documentos legais, autenticao de assinaturas e
documentos, etc.
NUIT
Nmero nico de identificao tributria, solicitado por formulrio Modelo 05.
Plano de Ferias O Plano de Frias elaborado anualmente nos termos da Lei de Trabalho e afixado no
local de trabalho da sociedade.
Processo
Deve ser aberto um processo individual para todo o trabalhador novo, e deve conter
Individual
uma fotografia, o contrato de trabalho, carto de desemprego, certificado sanitrio
emitido pelo CHAEM, assim como cpias de quaisquer processos disciplinares ou
promoes, etc.
Procurao
Documento preparado pelo notrio disponvel com diferentes poderes permitindo
parte mandatada desempenhar amplas ou limitadas funes em nome da sociedade.
Relao Nominal Lista de todos os trabalhadores (nacionais e estrangeiros, incluindo os scios)
mencionados na Folha de Salrios, incluindo detalhes sobre o salrio, classe, nvel,
qualificaes, etc. A Relao Nominal deve ser renovada anualmente e afixada no local
de trabalho da sociedade.
Seguro Colectivo Seguro dos trabalhadores que deve ser pago por todas as sociedades para todos os
trabalhadores, cobrindo acidentes de trabalho e outros problemas no cobertos pelo
INSS.
Servios de
Representados nas capitais provinciais e nas fronteiras, portos e aeroportos.
Migrao
Termo de
Uma declarao de responsabilidade, emitida por um empregador, pai ou me, tutor ou
Responsabilidade cnjuge a respeito dum pedido de visto ou de residncia. A declarao afirma que o
signatrio assume responsabilidade pelas despesas de estadia do sujeito da declarao em
Moambique e do seu repatriamento, se necessrio.
Notrio
SECO 1 EMPREGO
1. Anlise Geral do Quadro Constitucional e Estatutrio
Considerando os objectivos do presente manual, ser considerada a seguinte legislao laboral
Moambicana:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
A Constituio da Repblica de Moambique de 2004 (a Constituio);

Convenes internacionais das quais Moambique signatrio;
A Lei 23/2007, de 01 de Agosto (a Lei de Trabalho);
Lei n 8/98 de 20 de Julho (a Lei 8/98 lei do trabalho em vigor at 30 de
Outubro de 2007);
Outras leis e regulamentos anteriores Lei de Trabalho mas que continuam em
vigor; e
Legislao sectorial especifica que aborda questes laborais.
A ltima categoria, a qual inclui, por exemplo, a regulamentao de sade e segurana em

algumas reas tais como minerao e operao de produtos petrolferos, est fora do alcance
do presente manual.
A Constituio probe o trabalho compulsivo excepto o realizado no contexto da legislao
penal. 1 Estabelece que todos os trabalhadores tm direito justa remunerao, ao descanso, a
frias e a um ambiente de trabalho seguro e higinico. 2 Os trabalhadores s podem ser
despedidos conforme os casos e termos estabelecidos na lei. Os trabalhadores tm a liberdade
de se organizarem em associaes profissionais ou em sindicatos, conforme regulado por lei; 3
tem direito greve, e os lock-outs so proibidos. 4
Nenhum destes princpios gerais, grandemente seno universalmente aceites, so controversos
em Moambique. As diferenas entre os trabalhadores e os empregadores quanto ao quadro
legal laboral tm como referncia a Lei de Trabalho e no a Constituio.
2. Anlise Geral do Quadro Judicial e Administrativo
O quadro judicial para as relaes laborais em Moambique estabelecido pela Lei n 18/92
de 14 de Outubro (a Lei dos Tribunais de Trabalho). A Lei dos Tribunais de Trabalho criou
formalmente os tribunais de trabalho considerados como instituies judiciais distintas
conforme o Artigo 223, nmero 2, da Constituio.
A Lei dos Tribunais de Trabalho prev a existncia de tribunais de trabalho distritais e
provinciais. 5 As qualificaes geralmente aplicveis aos juzes e oficiais de justia nos tribunais
comuns so aplicveis aos tribunais de trabalho. 6
N 2 do art. 84 da Constituio.
Ibid.: n 1 e 2 do artigo 85.
3
Ibid.: art. 86.
4
Ibid.: art. 87.
5
Art. 1 da Lei dos Tribunais de Trabalho.
6
Ibid.: arts. 5, 6 e 7.
2
A jurisdio dos tribunais de trabalho cobre questes de trabalho e as emergentes de doenas

profissionais e de acidentes de trabalho, 7 assim como questes emergentes de contravenes
s normas de trabalho e de segurana social, incluindo a cobrana de multas impostas pela
Inspeco do Trabalho. 8
As peties ou requerimentos conforme a Lei dos Tribunais de Trabalho podem ser
apresentadas ao tribunal por escrito ou verbalmente, sendo ai reduzidas a escrito. 9 Esta
medida pretende que os trabalhadores, que tendem a ser menos letrados e podem ter
dificuldades em reclamar, tenham melhor acesso aos tribunais. Os procedimentos laborais so
deliberadamente mais simples que os procedimentos civis, pelas mesmas razes. 10 No geral, o
Cdigo de Processo Laboral aplicvel, mas os tribunais de trabalho tem considervel
liberdade para aplicar procedimentos mais simples do que os estabelecidos naquele cdigo de
modo a contribuir melhor para a materializao do princpio da economia processual. 11
Os tribunais de trabalho devem procurar a conciliao entre as partes sempre que esta seja
possvel antes de iniciar o processo. 12
Sem prejuzo de casos especficos previstos na lei, o direito de recorrer aos tribunais de
trabalho extingue-se aps 6 meses a contar da data em que qualquer das partes tomou
conhecimento dos factos que fundamentam a sua pretenso. 13
At entrada em funcionamento dos tribunais de trabalho, os tribunais comuns tem
competncia para continuar a exercer jurisdio sobre casos laborais. 14 De facto, esta
disposio continua em vigor.
At ao momento, no existe nenhum tribunal de trabalho em Moambique. Em Maputo e na
Beira, existem seces dos tribunais provinciais (quatro em Maputo e uma na Beira) que esto
reservadas exclusivamente para questes laborais. Recentemente, o Ministrio da Justia
comeou a recrutar e formar pessoal administrativo para os Tribunais de Trabalho.
No que concerne ao quadro administrativo para relaes laborais em Moambique, o mesmo
determinado por poucos instrumentos. Para alm da Lei de Trabalho, abordada com mais
detalhe a seguir, e do Decreto n 7/94 de 9 de Maro, que cria a Comisso Consultiva de
Trabalho, o Diploma Ministerial n 88/95 de 28 de Junho (DM 88/95) estabelece o estatuto
orgnico do Ministrio de Trabalho. A nvel central, o Ministrio do Trabalho inclui as
seguintes unidades:
Direco Nacional de Trabalho

Direco Nacional de Planificao e Estatstica do Trabalho
Inspeco do Trabalho
Departamento de Trabalho Migratrio
Departamento de Administrao e Finanas
Ibid.: n 1 do art. 8.
9
10
Ibid.: n 2 do art. 21 2.
11
Ibid.: n 1 e 2 do art. 31.
12
13
N 1 do art. 56 da Lei do Trabalho. Este o novo prazo de prescrio, razo porque a Lei do Trabalho expressamente
revoga o n 2 do art. 16 da Lei dos Tribunais do Trabalho atravs do n 2 do art. 272.
14
Art. 28 da Lei dos Tribunais de Trabalho.
8
Departamento de Recursos Humanos

Gabinete de Estudos, e
Gabinete do Ministro. 15
As responsabilidades e funes de cada uma destas unidades so previstas no DM 88/95, e
correspondem praticamente aos seus ttulos. Destas unidades, a que mais directamente est
envolvida diariamente na mediao da relao entre os trabalhadores e a entidade
empregadora a Direco Nacional de Trabalho.
O Ministrio de Trabalho tambm exerce uma funo de tutela sobre algumas instituies
relacionadas mas distintas, nomeadamente:
Instituto Nacional de Segurana Social (INSS)
Instituto Nacional do Emprego e Formao Profissional (INEFP)
Escola de Estudos Laborais (Instituto Alberto Cassimo). 16
O INSS abordado com mais detalhe abaixo. O INEFP responsvel, entre outros assuntos,
pela explorao de centros de formao tcnica. A competncia para aprovar pedidos de
autorizao do emprego de trabalhadores estrangeiros em Moambique foi delegada
Direco do Trabalho Migratrio. Contudo, visto que esta direco no existe de facto em
muitas provncias, esta funo que era sob INEFP presentemente desempenhada pelas
Direces Provinciais de Trabalho.
Existem tambm rgos colectivos subordinados ao Ministrio do Trabalho. Estes so:
O Conselho Coordenador, e
O Conselho Consultivo. 17
O Conselho Coordenador, sob a direco do Ministro, responsvel pela coordenao das
actividades do Ministrio. 18 O Conselho Consultivo, tambm sob a direco do Ministro,
responsvel pela anlise e pela emisso de pareceres sobre questes fundamentais da
actividade do Ministrio do Trabalho. 19
3. Princpios gerais da Lei do Trabalho
A interpretao e aplicao das normas da Lei do Trabalho obedece, entre outros, ao princpio
do direito ao trabalho, da estabilidade no emprego e no posto de trabalho, da alterao das
circunstncias e da no discriminao em razo da orientao sexual, raa ou de ser portador
de HIV/SIDA. 20
Sempre que houver uma contradio entre uma norma da Lei do Trabalho e de outros
diplomas que regulam as relaes de trabalho, prevalece o contedo que resultar da
interpretao conforme com os princpios definidos na Lei do Trabalho. 21
15
N 1 do art. 2 do DM 88/95.
17
Ibid.: art. 12.
18
19
20
N 1 do art. 4 da Lei do Trabalho.
21
Ibid.: n 2.
16
A violao culposa de qualquer princpio definido na lei torna nulo e de nenhum efeito o acto
jurdico praticado nessas circunstncias, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal do
infractor. 22
No intuito de garantir a proteco da dignidade do trabalhador a Lei do Trabalho confere ao
trabalhador certos direitos.
Nesta perspectiva temos em primeiro lugar, o direito privacidade que obriga o empregador a
respeitar os direitos de personalidade do trabalhador, em especial, o direito reserva da
intimidade da vida privada. 23 Assim, o empregador no pode divulgar a terceiros aspectos
relacionados com a vida ntima e pessoal do trabalhador, tais como os atinentes vida familiar,
afectiva, sexual, estado de sade, ou convices polticas e religiosas. 24
A Lei do Trabalho confere proteco aos dados pessoais, proibindo o empregador de exigir ao
trabalhador, no acto de contratao ou na execuo do contrato de trabalho, a prestao de
informaes relativas sua vida privada, excepto quando razes especficas inerentes
natureza da actividade profissional o exijam, por fora da lei ou dos usos de cada profisso, e
seja fornecida, por escrito, a respectiva fundamentao. Assim, os dados pessoais do
trabalhador obtidos pelo empregador sob reserva de confidencialidade, bem como qualquer
informao cuja divulgao violaria a privacidade daquele, no podem ser fornecidos a
terceiros sem o consentimento do trabalhador, salvo se razes legais assim o determinarem. 25
Embora excepcionalmente se admita o uso de meios de vigilncia a distncia (mediante o
emprego de equipamento tecnolgico) quando se destinem proteco e segurana de pessoas
e bens, bem como quando a sua utilizao integre o processo produtivo com o conhecimento
dos trabalhadores, por regra a Lei do Trabalho interdita o uso desses meios no local de
trabalho, com a finalidade de controlar o desempenho profissional do trabalhador. 26
Do ponto de vista da Lei do Trabalho, a correspondncia do trabalhador, de natureza pessoal,
efectuada por qualquer meio de comunicao privada, designadamente cartas e mensagens
electrnicas, inviolvel, salvo nos casos expressamente previstos na lei. Porm, o
empregador pode estabelecer regras e limites de utilizao das tecnologias de informao na
empresa, nomeadamente do correio electrnico e acesso a Internet, ou vedar por completo o
seu uso para fins pessoais. 27
Ao empregador permitido exigir ao candidato a emprego ou trabalhador a realizao ou
apresentao de testes ou exames mdicos para a comprovao da condio fsico-psquica
destes, salvo disposio legal em contrrio.
O mdico responsvel pelos testes ou exames mdicos est vedado de comunicar ao
empregador qualquer outra informao seno a que disser respeito capacidade ou falta desta
para o trabalho.
3.1 Proteco da maternidade e da paternidade
22
Ibid.: n 3.
Ibid.: art. 5.
24
Ibid.: n 2.
25
Ibid.: n 2.
26
Ibid.: art. 8.
27
Ibid.: n art. 9.
23
10
A Lei do Trabalho garante me trabalhadora, ao pai ou tutor, direitos especiais relacionados

com a maternidade, a paternidade e o cuidado dos filhos na sua infncia. O exerccio de tais
direitos depende da informao do respectivo estado ao empregador, podendo este solicitar os
meios comprovativos do mesmo.
Durante a gravidez e aps o parto a Lei do Trabalho garante a mulher certos direitos relativos
a ocupao, cuidados a observar tendo em conta o seu estado, a proteco da sua dignidade e,
fundamentalmente a garantia da estabilidade no emprego. 28
A Lei do Trabalho confere mulher trabalhadora o direito, alm das frias normais, a uma
licena por maternidade de sessenta dias consecutivos, a qual pode ter incio 20 dias antes da
data provvel do parto, podendo o seu gozo ser consecutivo mesmo nos casos de parto a
termo ou prematuro, independentemente de ter sido um nado vivo ou um nado morto. Notar
e reter que em caso de internamento hospitalar da me ou da criana durante o perodo de
licena a seguir ao parto, este perodo suspenso, mediante comunicao da trabalhadora ao
empregador, pelo tempo de durao do internamento. 29
O pai tem direito a uma licena por paternidade de um dia, de dois em dois anos, que deve ser
gozada no dia imediatamente a seguir ao parto. Nestes casos, o trabalhador/pai que pretenda
gozar a licena por paternidade deve informar, por escrito, ao empregador, prvia ou
posteriormente ao parto. 30
4. Fontes do direito do trabalho e cdigos de boa conduta
As fontes primrias do direito do trabalho so: 31
a Constituio da Repblica;
os actos normativos emanados da Assembleia da Repblica e do Governo;
os tratados e convenes internacionais de que Moambique parte; e
os instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho. Estes incluem, por sua vez,
diversas formas de convenes colectivas; acordos de adeso; e decises arbitrais
voluntrias. 32
Constituem igualmente, fontes secundrias de direito do trabalho os usos laborais de cada

profisso, sector de actividade ou empresa, que no forem contrrios lei e ao princpio da
boa f, excepto se os sujeitos da relao individual ou colectiva de trabalho convencionarem a
sua inaplicabilidade. 33
Embora no sejam considerados uma fonte do direito do trabalho (do mesmo modo como
no so os regulamentos internos), a lei permite que os sujeitos da relao de trabalho possam
estabelecer cdigos de boa conduta. 34
Na falta de definio legal na Lei do Trabalho, podemos definir cdigos de boa conduta como
o instrumento onde constam os princpios e regras gerais aplicveis nas relaes entre uma
28
Art. 11 da Lei do Trabalho.

Ibid.: n 1, 2 e 4 do art. 12.
30
31
32
Ibid.: art. 15.
33
34
Ibid.: art. 14.
29
11
empresa ou um sector ou sectores de actividade econmica e seus trabalhadores que procura

reflectir as expectativas das partes envolvidas, em diferentes matrias, ajudando a reduzir as
incertezas, flexibilizar e melhor adequar algumas matrias sujeitas s especificidades e dinmica
da tecnologia utilizada e aumentar a transparncia e responsabilidades nas relaes entre as
partes.
As fontes de direito superiores prevalecem sobre as fontes hierarquicamente inferiores,
excepto quando estas, sem oposio daquelas, estabeleam tratamento mais favorvel ao
trabalhador. 35
Salvo excepes, as disposies da Lei do Trabalho s podem ser afastadas por instrumentos
de regulamentao colectiva de trabalho e por contratos de trabalho, quando estes estabeleam
condies mais favorveis para o trabalhador. 36
5. Sujeitos da relao individual de trabalho
So sujeitos da relao laboral aqueles a quem se pode imputar normas do Direito do
Trabalho, ou seja, aqueles que podem ser titulares das relaes que tais normas visam regular.
Entre esses sujeitos podemos encontrar: menores, portadores de deficincia, estudantestrabalhadores e estrangeiros.
5.1 Menores
Quanto aos menores, o empregador s pode admitir ao trabalho o menor que tenha
completado quinze anos de idade, mediante autorizao do seu representante legal. 37 A
admisso tem que ser precedido de exame mdico para se conhecer da sua robustez fsica,
sade mental e aptido para o trabalho em que ser ocupado. 38 O perodo normal de trabalho
do menor cuja idade esteja compreendida entre os quinze e dezoito anos no deve exceder
sete horas por dia e trinta e oito horas semanais.
5.2 Portadores de deficincia
Os empregadores so incentivados a adoptarem medidas tendentes a permitir o acesso ao
emprego de portadores de deficincia gozando dos mesmos direitos e obedecendo aos
mesmos deveres dos demais trabalhadores. 39
5.3 Trabalhadores estudantes
Uma vez autorizado pelo empregador a frequentar, em instituio de ensino, curso para
desenvolver e aperfeioar as suas aptides, em especial, as tcnico-profissionais, o trabalhador
estudante goza do direito de se ausentar do servio durante o perodo de prestao de provas
de exame, sem perda de remunerao. Para este efeito, o mesmo deve comunicar ao
empregador com antecedncia de, pelo menos, sete dias. A manuteno deste estatuto
depende da obteno de aproveitamento escolar. 40
35

37
Ibid.: n 1 art. 26.
38
39
40
Ibid.: art. 29.
36
12
5.4 Estrangeiros
O empregador, nacional ou estrangeiro, pode ter ao seu servio, ainda que realize trabalho no
subordinado, trabalhador estrangeiro mediante a autorizao do Ministro do Trabalho ou das
entidades a quem este delegar, mediante requerimento do empregador. 41
O empregador pode tambm ter ao seu servio trabalhador estrangeiro, mediante simples
comunicao ao Ministro do Trabalho ou a quem este delegar, um nmero de trabalhadores
estrangeiros que correspondem s seguintes quotas:
a)
b)
c)
5% da totalidade dos trabalhadores, nas grandes empresas;

8% da totalidade dos trabalhadores, nas mdias empresas;
10% da totalidade dos trabalhadores, nas pequenas empresas. 42
Em projectos de investimento aprovados pelo Governo, nos quais se preveja a contratao de

determinado nmero de trabalhadores estrangeiros em nmero inferior ou superior s quotas
indicadas, no exigvel a autorizao de trabalho bastando, para o efeito, a comunicao ao
Ministrio do Trabalho, no prazo de 15 dias, aps a sua entrada no pas. 43
H porm condies e restries contratao de estrangeiros. Assim, condiciona-se a
contratao de trabalhador estrangeiro a que este possua as qualificaes acadmicas ou
profissionais necessrias e a sua admisso s pode efectuar-se desde que no haja nacionais
que possuam tais qualificaes ou o seu nmero seja insuficiente. 44
Ainda nesta senda das restries, vedada a contratao de estrangeiros quando tenham
entrado no pas mediante visto diplomtico, de cortesia, oficial, turstico, de visitante, de
negcios ou de estudante. O trabalhador estrangeiro, com residncia temporria, no pode
permanecer em territrio nacional findo o perodo de vigncia do contrato em virtude do qual
entrou em Moambique. 45
Os direitos de estrangeiros que vivem em Moambique so abrangidos na Seco II deste
guio que se trata de Migrao.
5.4.1 Procedimentos para a contratao de trabalhadores estrangeiros

O processo de contratao de trabalhadores estrangeiros encontra-se regulado pela Lei no
23/2007 de 1 de Agosto (a Lei do Trabalho) e pelo Decreto n 55/2008 de 30 de Dezembro
(o Regulamento de Mecanismos e Procedimentos para a Contratao de Cidados de
Nacionalidade Estrangeira).
5.4.1.1
Vias de emprego de trabalhadores estrangeiros
Nos termos da Lei do Trabalho, h duas vias para empregar trabalhadores estrangeiros em
Moambique:
41
Ibid.: n 4 do art. 31 conjugado com n 2 do art. 33.

Ibid.: ns 4 e 5 do art. 31 da Lei do Trabalho.
43
Ibid.; n 6.
44
Ibid.: n 1 art. 33.
45
Ibid.: n 1 e 2 art. 32.
42
13
(a) Mediante autorizao do Ministro do Trabalho: a autorizao concedida pelo Ministro do

Trabalho, numa base casustica, se as seguintes condies forem satisfeitas: (i)
inexistncia de trabalhadores moambicanos qualificados para executar a tarefa
especfica; ou (ii) o nmero de trabalhadores moambicanos qualificados no seja
suficiente para satisfazer a demanda. 46 A autorizao o mecanismo apropriado nos
casos em que se tenha excedido a quota legalmente permitida e tambm nos casos de
assistncia tcnica especializada, incluindo o emprego em ONGs, investigao e
ensino cientficos, entre outros.
(b) Mediante comunicao ao Ministro do Trabalho, que a via prpria nas seguintes
circunstncias:
i. O nmero de trabalhadores estrangeiros a serem contratados fica dentro das quotas
definidas, 47 nomeadamente:
5% da totalidade dos trabalhadores, nas grandes empresas (com mais de 100
trabalhadores);
8% da totalidade dos trabalhadores, nas mdias empresas (entre 11 e 100
trabalhadores); e
10% da totalidade dos trabalhadores, nas pequenas empresas (10 ou menos
trabalhadores).
ii. H uma clusula especfica no contrato de investimento do potencial empregador
com o Governo de Moambique para uma percentagem explcita de trabalhadores
estrangeiros superior ou inferior s percentagens previstas acima. 48
iii. O futuro empregado para ser contratado para um trabalho de curta durao, i.e.,
por um perodo at 30 dias, consecutivos ou interpolados. Nos termos do Decreto
no 55/2008, cidados estrangeiros podem trabalhar em Moambique por um perodo
at 30 dias (consecutivos ou interpoladas) por ano civil mediante uma comunicao
do empregador moambicano (aqui entendido como uma sendo uma empresa
moambicana ou a empresa-me estrangeira duma empresa moambicana) ao
Ministro do Trabalho. Este perodo de 30 dias pode ser prorrogado, at mais dois
perodos de 30 dias adicionais, mediante pedido ao Ministro do Trabalho. A
prorrogao discrio do Ministro do Trabalho. 49
Finalmente, importante lembrar que um empregado duma empresa estrangeira no est
impedido de visitar Moambique por motivos de negcios (ex. para participar de uma
reunio), para que o no se deve considerar que assume qualquer emprego em Moambique.
46
Observe que o sistema de autorizao apenas deve ser usado depois de se esgotar a quota a que a empresa
tem direito, como discutido acima em 1.1, (b). tambm importante observar que a contratao de gestores,
agentes e representantes de empregadores feita ao abrigo do regime de quotas e, alternativamente (depois
de se esgotar a quota), ao abrigo do sistema de autorizao.
47
Observe que a quota supracitada corresponde ao nmero de trabalhadores estrangeiros que um empregador
moambicano permitido ter, sem procurar autorizao do Ministro do Trabalho.
48
Observe que no caso de o empregador se encontrar numa Zona Franca Industrial, so aplicveis as regras
especiais sobre a contratao de cidados estrangeiros para estas zonas, descritas no Decreto n. 75/99 de 12
de Outubro. Ao abrigo deste decreto, a quota de 15% do nmero total de trabalhadores.
49
Na prtica, o Ministrio do Trabalho geralmente exige que o trabalhador estrangeiro que realize um
trabalho de curta durao entre no pas com um visto de negcios.
14
5.4.2
5.4.2.1
Formalidades e Documentos Exigidos

Autorizao do Ministro do Trabalho
Contratao geral:
Nos casos em que se procure autorizao do Ministro do Trabalho, como referido em 5.4.1.1
(a) acima, os seguintes requisitos e formalidades devem ser satisfeitos:
(a) O candidato a empregador deve apresentar um requerimento de modelo prprio
(anexo ao Decreto n 55/2008) endereado ao Ministro do Trabalho, na Direco
Provincial do Trabalho competente. O requerimento deve conter os seguintes dados:
Da empresa: denominao, sede e ramo de actividade;
Do empregado: nome, nmero de passaporte, pas de nascimento, funes a
exercer em Moambique, indicao do perodo durante o qual o cidado
estrangeiro ir trabalhar em Moambique e indicao do nmero de trabalhadores
da empresa, discriminando o nmero de trabalhadores nacionais e estrangeiros.
(b) Trs exemplares do contrato de trabalho, que no pode exceder 24 meses;
(c) Certificado de habilitaes literrias ou tcnico-profissionais do cidado estrangeiro a
contratar e documento comprovativo da sua experincia profissional. No caso de o
certificado de habilitaes ter sido obtido fora de Moambique, um certificado de
equivalncia passado pelo Ministrio da Educao e Cultura (a obteno do certificado
de equivalncia envolve um processo distinto a ser tramitado junto do Conselho
Nacional de Exames, Certificao e Equivalncias do Ministrio da Educao);
(d) Certido de quitao passada pela entidade que superintende a rea das Finanas,
confirmando que a empresa no tem dvidas para com o fisco;
(e) Certido de quitao passada pelo Instituto Nacional da Segurana Social (INSS)
confirmando que a empresa no tem dvidas para com o INSS;
(f) Parecer do delegado sindical, comit sindical ou sindicato do ramo (que deve
expressamente referir a pertinncia do pedido de admisso do trabalhador
estrangeiro); e
(g) Talo de depsito comprovativo do pagamento de uma taxa, correspondente a dez
salrios mnimos em vigor no sector de actividade onde a empresa se insere (a ser paga
antes da apresentao do pedido ao Ministrio do Trabalho).
Contratao de assistncia tcnica especializada:
Nos casos em que se pretenda obter autorizao da Ministra do Trabalho, para assistncia
tcnica especializada, deve ser seguido o processo acima descrito. Alm disso, o potencial
empregador deve ainda anexar ao pedido um parecer positivo da entidade que superintende o
sector da sua actividade.
15
5.4.3 Comunicaes ao Ministro do Trabalho

Contratao dentro das quotas definidas:
Nos casos de comunicaes ao Ministro do Trabalho, como referido em 5.4.1.1 (b) (i) acima,
os seguintes requisitos e formalidades devem ser satisfeitos:
(a) O potencial empregador deve apresentar um requerimento de modelo prprio (anexo
ao Decreto n 55/2008) endereado ao Ministro do Trabalho, na Direco Provincial
do Trabalho competente, indicando o grau de realizao da quota depois da admisso
do candidato a trabalhador;
(b) Uma carta da empresa ao Ministro do Trabalho (segundo o modelo) comunicando a
admisso do trabalhador e o grau de realizao da quota (dois exemplares);
(c) Trs exemplares do contrato de trabalho, que no pode exceder 24 meses;
(d) Certido de quitao passada pela entidade que superintende a rea das Finanas,
confirmando que a empresa no tem dvidas para com o fisco;
(e) Certido de quitao passada pelo INSS confirmando que a empresa no tem dvidas
para com o INSS;
(f) Cpia autenticada da relao nominal de trabalhadores relativa ao ano civil anterior ao
da admisso do trabalhador estrangeiro, devidamente carimbada pelo Instituto
Nacional da Segurana Social (INSS), em relao primeira comunicao feita;
(g) Cpia autenticada do Passaporte ou Documento de Identificao de Residncia de
Estrangeiros (DIRE);
(h) Talo de depsito comprovativo do pagamento de uma taxa correspondente a dez
salrios mnimos em vigor no sector de actividade onde a empresa se insere; e
(i) O projecto de investimento (se aplicvel).
Contratao dentro das quotas contratuais definidas em contrato de investimento:
Nos casos de comunicaes ao Ministro do Trabalho, como referido em 5.4.1.1 (b) (ii) acima
(quotas definidas no contrato de investimento do empregador com o Governo de
Moambique), o processo e os documentos so os mesmos tal como descritos acima para a
contratao dentro de quotas definidas na Lei de Trabalho. Alm disso, o empregador deve
anexar ao pedido uma cpia do contrato de investimento aprovado, prevendo a quota
permitida.
Trabalhos de curta durao:
No caso da comunicao ao Ministro do Trabalho referido em 5.4.1.1 (b) (iii) acima (i.e.,
trabalhos de curta durao), o processo descrito abaixo deve ser seguido:
16
(a) O potencial empregador deve apresentar um requerimento de modelo prprio (anexo

ao Decreto n 55/2008) comunicando ao Ministro do Trabalho: a identidade do
trabalhador; as suas habilitaes; motivo da sua contratao; tarefas a serem executadas
e indicao exacta das datas do incio e do fim do seu trabalho de curta durao em
Moambique;
(b) Cpia do passaporte do candidato a trabalhador de curta durao; e
(c) Cpia do visto do candidato a trabalhador de curta durao (que, na prtica, costuma
ser um visto de negcios).
importante ressaltar que no caso de contratao de trabalhadores estrangeiros o nus de
regularizao do estatuto do trabalhador em termos de trabalho e residncia recai sobre o
empregador, devendo este informar o Ministrio do Trabalho sobre o trmino da relao
laboral entre a empresa e o trabalhador estrangeiro.
6. Tipos de empresas
A classificao das empresas em pequenas, mdias e grandes empresas ganha especial
relevncia na Lei do Trabalho.
Assim, para efeitos da Lei do Trabalho:
Grande empresa: a que emprega mais de 100 trabalhadores;
Mdia empresa: a que emprega mais de 10 at ao mximo de 100 trabalhadores;
Pequena empresa: a que emprega at 10 trabalhadores. 50
Como vimos acima a tipologia das empresas tem efeitos na contratao de estrangeiros
mediante mera comunicao e, mais abaixo veremos o seu efeito na contratao.
7. Tipos de Contratos de Trabalho
O Capitulo III da Lei do Trabalho regula as relaes individuais de trabalho, estruturalmente
distintas das relaes colectivas. Conforme o Capitulo III, existem dois tipos de contratos de
trabalho, para contratao a tempo inteiro:
o contrato por tempo determinado; e
o contrato a prazo que pode ser:
a prazo certo ou
a prazo incerto.
Estas no so opes permutveis.
O Captulo III movido, na definio dos contratos, pelo princpio de proteco dos
trabalhadores. Assim, excepto quando o contrato estabelea o contrrio, a presuno feita em
qualquer conflito a favor do trabalhador.
50
Ibid.: art. 34.

17
Exemplificando, se uma pessoa desenvolve uma actividade pela qual retribuda e o faz sem
oposio expressa do empregador ou quando o trabalhador esteja em dependncia
econmica deste, presume-se a existncia de uma relao laboral. 51
A validade de uma relao laboral no depende da existncia de um contrato escrito nem os
direitos do trabalhador so afectados pela falta da forma escrita do contrato de trabalho. Pelo
contrrio, a falta de forma escrita imputvel ao empregador que fica sujeito a todas as
consequncias. 52 Contudo, para contratos de trabalho de tarefas de execuo instantnea ou
de durao no superior a 90 dias no se exige a forma escrita. 53
O contrato de trabalho deve ser assinado por ambas as partes e conter as seguintes clusulas:
identificao do empregador e do trabalhador;

categoria profissional, tarefas ou actividades acordadas;
local de trabalho;
durao do contrato e condies da sua renovao;
montante, forma e periodicidade do pagamento da remunerao;
data do incio da execuo do contrato de trabalho;
indicao do prazo estipulado e do motivo justificativo, em caso de contrato a prazo;
data da celebrao do contrato e, sendo contrato a prazo certo, a da sua cessao. 54
importante notar que na falta da expressa indicao da data de incio da execuo do

contrato de trabalho, considera-se que o contrato de trabalho vigora desde a data da sua
celebrao.
7.1 Contratos a prazo
O contrato de trabalho a prazo certo celebrado por um perodo no superior a dois anos,
podendo ser renovado por duas vezes, mediante acordo das partes, por regra para a realizao
de tarefas temporrias e pelo perodo estritamente necessrio para o efeito. 55
Os contratos que no indiquem explicitamente a respectiva durao presumem-se celebrados
por tempo indeterminado a no ser que o empregador comprove a temporalidade ou
transitoriedade das tarefas ou actividades que constituem objecto do contrato de trabalho.56
Por regra os contratos de trabalho a prazo certo e a prazo incerto s podem ser celebrados
para a realizao de tarefas temporrias que, entre outras incluem:
a substituio de trabalhador que, por qualquer razo, esteja temporariamente
impedido de prestar a sua actividade;
a execuo de tarefas que visem responder ao aumento excepcional ou anormal da
produo, bem como a realizao de actividade sazonal;
51

53
54
Ibid.: alneas a) a h) do n 1 do art. 38.
55
Ibid.: n 1 do art. 42 conjugado com o n 1 do art. 40. Referir que a Lei do Trabalho enumera as situaes consideradas
de necessidades temporrias nas alneas do n 2 do art. 40.
56
Ibid.: n 2 do art. 41 da Lei do Trabalho.
52
18
a execuo de actividades que no visem a satisfao de necessidades permanentes do

empregador;
a execuo de uma obra, projecto ou outra actividade determinada e temporria,
incluindo a execuo, direco e fiscalizao de trabalhos de construo civil, obras
pblicas e reparaes industriais, em regime de empreitada;
a prestao de servios em actividades complementares s previstas na alnea anterior,
nomeadamente a subcontratao e a terciarizao de servios;
a execuo de actividades no permanentes. 57
O contrato de trabalho a prazo certo em que sejam excedidos os perodos da sua durao
mxima ou o nmero de renovaes previstas havido como celebrado por tempo
indeterminado. 58
Ressalvar que, as pequenas e mdias empresas gozam da faculdade de poderem livremente
celebrar e renovar contratos a prazo certo, nos primeiros 10 anos da sua actividade. 59
Esclarecemos que o regime acima apenas permite exceder o nmero de duas renovaes, mas
no afasta o requisito acima descrito relacionado com o carcter temporrio da tarefa a ser
desempenhada. As pequenas e mdias empresas tem o direito de renovar contractos a prazo
certo mais de duas vezes, se estiverem nos seus primeiros dez anos de actividade e se estes
contractos forem usados para tarefas especficas e no permanentes, conforme estabelecido
pela Lei de Trabalho.
A celebrao do contrato de trabalho a prazo incerto s admitida nos casos em que no seja
possvel prever com certeza o perodo em que cessar a causa que o justifica, designadamente
nas situaes previstas no n. 2 do art. 40 da Lei do Trabalho. 60
7.2 Contratos em regime livre e de avena
A Lei do Trabalho prev tambm o conceito de contratos em regime livre e de avena. Estes
contratos podem ser usados nas situaes em que o trabalho realizado no preenche o normal
perodo de trabalho mas seja realizado dentro dele, no caso de contratos em regime livre. Nas
situaes em que o trabalho no integra o normal processo produtivo nem preenche o
perodo normal de trabalho, podem ser usados contratos em regime de avena. 61
7.3 Contrato de trabalho temporrio
A Lei do Trabalho, nos artigos 79 a 83, abre espao a terciarizao da contratao. Assim, o
empregador pode ter a seu servio, ao abrigo de um contrato de utilizao entre a empresa e
uma agncia privada de emprego, trabalhadores pertencentes ao quadro de pessoal da tal
agncia.
Designa-se contrato de utilizao ao contrato de prestao de servio, a prazo certo, celebrado
entre a agncia privada de emprego e o utilizador, pelo qual aquela se obriga, mediante
remunerao, a colocar disposio do utilizador, um ou mais trabalhadores temporrios. 62
57

59
60
Ibid.: art. 44.
61
Ibid.: art. 21.
62
58
19
Por sua vez, o trabalhador e a agncia privada de emprego celebram um contrato de trabalho
temporrio, pelo qual este se obriga, mediante remunerao, a prestar temporariamente a sua
actividade a um utilizador. 63
A celebrao de contratos de utilizao s admitida em certos casos dos quais destacamos
apenas alguns:
Substituio directa ou indirecta de trabalhador ausente ou que, por qualquer razo, se
encontre temporariamente impedido de prestar servio;
Necessidade decorrente da vacatura de postos de trabalho, quando j decorra
processo de recrutamento para o seu preenchimento;
Actividades sazonais ou outras actividades cujo ciclo anual de produo apresente
irregularidades decorrentes da natureza estrutural do respectivo mercado, incluindo a
agricultura, agro-indstria e actividades decorrentes;
Acrscimo excepcional da actividade da empresa;
Execuo de uma obra, projecto ou outra actividade definida e temporria, incluindo
a execuo, direco e fiscalizao de trabalhos de construo civil, obras pblicas,
montagens e reparaes industriais, em regime de empreitada ou em administrao
directa, incluindo os respectivos projectos e outras actividades complementares de
controlo e acompanhamento;
Proviso de servios de segurana, manuteno, higiene, limpeza, alimentao e
outros servios complementares ou sociais inseridos na actividade corrente do
empregador;
Desenvolvimento de projectos, incluindo concepo, investigao, direco e
fiscalizao, no inseridos na actividade corrente do empregador;
Lanamento de uma nova actividade de durao incerta, bem como incio de
laborao de uma empresa ou estabelecimento (neste ltimo caso, o contrato de
utilizao tem que ser por tempo determinado). 64
Perguntas Frequentemente Colocadas
Os empregadores que investem em formao dos seus trabalhadores (existentes ou

novos) podero estabelecer pactos obrigatrios de permanncia com esses
trabalhadores?
No existe um dispositivo explcito na lei prevendo pactos de permanncia com trabalhadores

que tenham recebido formao. Seja como for, o objective de garantir que trabalhadores que
tenham recebido formao por conta do empregador no abandonam a empresa antes desta
beneficiar do investimento feito pode ser alcanado, em parte, pela elaborao de regras claras
no contrato de trabalho ou no regulamento interno. Por exemplo, que o trabalhador dever
pagar directamente por algum do treino que receba e obter reembolsos graduais do
63
64

Ibid; n 1 e 2 do art. 82 da Lei do Trabalho.
20
empregador no decurso de certos anos de trabalho, pode encorajar os trabalhadores a

permanecerem e aplicar os conhecimentos obtidos.
7.4 Regimes especiais de trabalho

A Lei do Trabalho pressupe mais regimes especiais de trabalho do que a Lei 8/98,
especificamente, para as relaes de trabalho domstico, ao domiclio, mineiro, porturio,
martimo, rural, artstico, desportivo, segurana privada, empreitada, livre e de avena. 65
Muitos destes regimes carecem ainda de regulamentao especfica.
7.4.1 Trabalho Domstico

O Regulamento de Trabalho Domstico foi introduzido pelo Decreto no 40/2008 de 26 de
Novembro. O regulamento procurou usar uma linguagem simples e ser um instrumento de
fcil consulta. Tomou-se em conta a capacidade econmica do empregador, deixando alguns
aspectos da relao de trabalho abertos negociao, na base de respeito mtuo, confiana e
concordncia.
O regulamento no define um salrio mnimo para empregados domsticos. Observe-se,
contudo, que a base para tal vem na introduo lei, nomeadamente a capacidade econmica
dos empregadores, sem que isso signifique permisso para o regresso a explorao do homem
pelo homem. No entanto, se possvel recomendamos que no seja pago um salrio abaixo do
salrio mnimo nacional mais baixo.
O regulamento tambm admite a integrao dos empregados domsticos no sistema do INSS,
sendo os empregados domsticos considerados auto-empregados para o efeito. 66 Isto
significa que, o empregador no obrigado a contribuir ao INSS em benefcio do seu
empregado domstico.
O regulamento no se aplica aos empregados domsticos pagos por entidades de fim
lucrativo, como empresas. Por isso, se o pessoal da empresa tiver empregados domsticos
pagos como parte do seu pacote laboral, estes empregados domsticos so considerados como
abrangidos pela Lei do Trabalho e so trabalhadores da empresa e no empregados
domsticos. 67
Consta ainda do regulamento uma descrio das tarefas que podero ser solicitadas ao um
empregado domstico. No inclui o trabalho de guardas que so contratados directamente e
no atravs duma empresa de segurana. 68 Aguarda-se uma clarificao sobre esta questo.
Est vedada a contratao de menores com idade inferior a 12 anos e possibilita-se a
contratao de menores entre os 12 a 15 anos de idade mediante autorizao dos pais ou do
representante legal. 69
65

Decreto 40/2008, Artigo 10, alnea e) e Artigo 26, nmero 6.
67
Decreto 40/2008, Artigo 2, nmero 4.
68
Decreto 40/2008, Artigo 3.
69
66
21
A Seco I do decreto trata dos deveres contratuais. O contrato no necessita de ser reduzido
a escrito. 70 Mas um contrato sob a forma escrita sempre uma ferramenta til na relao de
trabalho domstico, na medida em que d um registo claro das datas do incio (e, se for caso, o
fim) e de quaisquer pontos contratuais especficos acordados (como a remunerao, horrio
do trabalho, etc.) para alm de representar um vnculo de segurana da prpria relao de
trabalho domstico entre as partes O regulamento oferece um contrato-modelo simples que
pode ser usado para o efeito.
Os contratos podem ser celebrados a prazo certo ou incerto. A durao do contrato celebrado
a prazo certo no pode exceder o perodo de dois anos, e pode ser renovado duas vezes. Se o
empregado domstico se mantiver ao servio para alm do prazo estabelecido, considera-se
este contrato automaticamente renovado. As regras para indemnizao definidas na Lei do
Trabalho, tambm se aplicam a este regulamento. 71
Os contratos podem ser celebrados com ou sem alimentao ou alojamento. Neste caso, at
25% do salrio pode ser dado em espcie, na forma de alimentao ou alojamento, por
exemplo. 72 Os contratos podem ser a tempo inteiro ou a tempo parcial. 73
Os contratos esto sujeitos a um perodo probatrio no superior a 90 dias. Durante este
perodo qualquer das partes pode cessar o contrato imediatamente, sem alegao de justa
causa e sem direito a qualquer indemnizao. 74 O perodo probatrio poder ser excludo ou
reduzido pelas partes, mas nunca alargado, desde que a clusula de excluso ou reduo esteja
estabelecida por escrito.
Entre os deveres do empregador encontram-se a prestao de assistncia mdica por acidentes
de trabalho ou doenas profissionais e o pagamento das respectivas indemnizaes 75
(pressupe-se que estas indemnizaes so as referidas na prpria Lei do Trabalho enquanto
lei geral subsidiariamente aplicvel nesta matria).
As sanes disciplinares constituem outra rea onde o regulamento simples e fcil de usar. 76
H apenas trs tipos de sanes disciplinares repreenso verbal ou escrita e despedimento. 77
Tanto o despedimento como a repreenso escrita devem ser por escrito, e tambm boa
prtica ficar com um registo escrito duma repreenso verbal formal.
O perodo normal de trabalho para empregados domsticos de 9 horas por dia, com um
mximo de 54 horas por semana. Para o trabalhador alojado, s se consideram as horas de
trabalho efectivamente prestadas, no o perodo da sua presena no local. O horrio de
trabalho ser acordado entre os contraentes (e poder, por uma questo de boa prtica,
constar do contrato escrito), devendo incluir os intervalos para refeies e descanso que
devero, no mnimo, totalizar 30 minutos do perodo normal de trabalho efectivo. O
empregado domstico ter direito a um dia completo de descanso semanal. Sempre que o
70
Decreto 40/2008, Artigo 6, nmero 1

72
Decreto 40/2008, Artigo 25, nmero 2.
73
74
75
76
77
71
22
empregado domstico trabalhe neste dia ser-lhe- concedido um dia de folga no lugar deste ou
atribuda remunerao equivalente quele perodo. 78
Note tambm que o regulamento permite o desconto das faltas injustificadas do perodo de
frias 79 , desde que estas no tenham determinado a aplicao de sano disciplinar. Por isso,
provavelmente uma boa ideia guardar um registo de todas as medidas (como o desconto no
perodo de frias devido a faltas injustificadas) que podem ser consideradas disciplinares.
Ainda em matria de faltas, alm das situaes listadas no regulamento como faltas
justificadas, ao empregador concede-se a faculdade de poder considerar faltas justificadas
outras situaes no previstas no regulamento.
Um empregado domstico que abandona o seu local de trabalho sem aviso deve pagar uma
indemnizao ao seu empregador. Observe que neste contexto o abandono do local de
trabalho tem uma definio especfica e nus de prova especfico, que diferem ligeiramente
das definies que vem na Lei do Trabalho. 80
Os empregados domsticos tm direito a frias remuneradas como indicado no regulamento.
Como boa prtica, recomendamos os empregadores a manterem um registo das frias, das
faltas injustificadas e de quaisquer descontos nas frias resultando destas faltas. As frias
podem ser vendidas mas os empregados domsticos devem gozar pelo menos 5 dias teis
de frias por ano. Os empregados domsticos tm direito ao gozo dos feriados pblicos, a no
ser que o contrrio seja acordado num caso concreto. Neste caso, devem ser atribudos ou a
remunerao pelo dia trabalhado ou ser concedido um dia de folga ao trabalhador
domstico. 81
Os empregados domsticos podem ser pagos em dinheiro ou em espcie, desde que a parte
em dinheiro no seja inferior a 75% da remunerao global, podendo o remanescente ser na
forma de alojamento e/ou alimentao. As indemnizaes devem ser pagas em dinheiro. O
pagamento do salrio deve ser feito no fim do ms, a no ser que for acordado de outro modo
e pode ser por hora, por dia, por semana ou por ms. A remunerao para as frias deve ser
equivalente ao que o empregado domstico receberia se estivesse em servio efectivo durante
este perodo. No acto de pagamento o empregador pode exigir do empregado a confirmao
do recebimento do salrio, mediante a assinatura de qualquer documento escrito. Na prtica
os empregadores so aconselhados a incluir os clculos do pagamento (bem como os detalhes
de quaisquer pagamentos em espcie) no contrato original e usar uma simples folha ou livro
de pagamentos onde o salrio e quaisquer descontos so registados e assinados. O empregador
no tem quaisquer responsabilidades de efectuar a reteno na fonte dos impostos do
empregado domstico por isso o empregado domstico considerado auto-empregado
neste sentido. 82
As sanes disciplinares constituem outra rea onde o regulamento simples e fcil de ser
consultado. H apenas trs tipos de sanes disciplinares repreenso verbal ou escrita e
despedimento. Tanto o despedimento como a repreenso escrita devem ser efectuados por
escrito, e tambm boa prtica ficar com um registo escrito duma repreenso verbal formal.
78
Decreto 40/2008, Artigos 18-21.

Decreto 40/2008, Artigo 22
80
81
Decreto 40/2008, Artigos 22 & 23.
82
79
23
Se o empregador decidir rescindir o contrato de trabalho com justa causa, isto deve ser feito
na base duma sano disciplinar escrita. 83 O empregado domstico, considerando a sua
situao comprometida por quaisquer das circunstncias referidas no regulamento (incluindo a
mudana de residncia do empregador para outro local), tambm tem o direito de rescindir o
contrato com justa causa. Em certos casos, devido o pagamento duma indemnizao, ou
pelo empregado ou pelo empregador. 84
Os empregados domsticos tm o direito de pedir um certificado de trabalho no fim do seu
emprego. Do certificado pode apenas constar os nomes do empregador e do empregado e o
perodo durante o qual o empregado esteve ao servio do empregador. Quaisquer referncias
adicionais no certificado devem ser pedidos pelo empregado, por escrito. 85
O cumprimento deste regulamento ser fiscalizado pela Inspeco Geral do Trabalho e, nos
locais onde esta no esteja representada, pelos rgos locais do Estado (por exemplo as
administraes distritais). As autoridades somente podem intervir na base duma queixa
especfica apresentada pelo empregado domstico.
7.5 Perodo probatrio
Os perodos probatrios mximos para os novos trabalhadores so os seguintes:
a)
para os contratos a prazo certo:

90 dias nos contratos a prazo certo com durao superior a um ano,
reduzindo-se esse perodo a 30 dias nos contratos com prazo compreendido
entre 6 meses e 1 ano;
15 dias nos contratos a prazo certo com durao at 6 meses;
15 dias nos contratos a termo incerto quando a sua durao se preveja igual ou
superior a 90 dias;
b)
para os contratos por tempo indeterminado:

90 dias para a generalidade dos trabalhadores; mas
180 dias para os tcnicos de nvel mdio e superior e os trabalhadores que
exeram cargos de chefia e direco. 86
Durante tais perodos, salvo estipulao contratual em contrrio, qualquer das partes pode
denunciar o contrato sem necessidade de invocao de justa causa e sem direito a
indemnizao desde que informe previamente e por escrito com antecedncia mnima de sete
dias. 87
O perodo probatrio pode ser reduzido pelos instrumentos de regulamentao colectiva ou
pelo contrato individual de trabalho. 88
83
Decreto 40/2008, Artigo 15

Decreto 40/2008, Artigos 30 e 31.
85
86
87
Ibid.: art. 50.
88
84
24
Na falta de estipulao, por escrito, do perodo probatrio, presume-se que as partes exclurano do contrato de trabalho. 89 Por isso, essencial ao empregador sempre lembrar estipular
que haja perodo probatrio e indicar a sua durao.
Lista de verificao
Contratos a prazo:
Durao mxima do contrato = 2 anos
Nmero mximo de renovaes = 2, salvo se pequena ou mdia empresa nos
primeiros 10 anos de actividade.
Perodo probatrio:
90 dias nos contratos a prazo certo com durao superior a um ano, reduzindo-se
esse perodo a 30 dias nos contratos com prazo compreendido entre 6 meses e 1
ano;
15 dias nos contratos a prazo certo com durao at 6 meses, e
15 dias nos contratos a termo incerto quando a sua durao se preveja igual ou
superior a 90 dias.
Frias = 1 dia por cada ms de trabalho efectivo no primeiro ano, dois dias por cada
ms no segundo ano e 30 dias a partir do terceiro ano.
Resciso = indemnizao pelo tempo que faltar at ao termo do contrato.
Contratos por tempo indeterminado:
Durao Mxima = indeterminada
Nmero mximo de renovaes = no aplicvel
Perodo probatrio = 90 dias para a generalidade dos trabalhadores e 180 dias para os
tcnicos de nvel mdio e superior e os trabalhadores que exeram cargos de chefia e
de direco
Frias = 1 dia por cada ms de trabalho efectivo no primeiro ano, dois dias por cada
ms no segundo ano e 30 dias a partir do terceiro ano
Resciso = Indemnizao varivel entre trs a trinta dias por cada ano em funo da
categoria salarial medida pelo salrio mnimo mas s daqui alguns anos, continuando
a prevalecer por enquanto o regime na Lei 8/98 em relao aos trabalhadores
contratados ao abrigo da Lei 8/98 e, portanto, com direitos adquiridos.
8. Horrio de Trabalho, Salrios e Incentivos
8.1 O Horrio de Trabalho
O horrio de trabalho, ou o perodo normal de trabalho, regulado pelo Capitulo III, Seco
IX da Lei do Trabalho. O horrio de trabalho resulta da determinao das horas de incio e
termo do perodo normal de trabalho, incluindo os intervalos de descanso. O perodo normal
de trabalho consiste no nmero de horas de trabalho efectivo a que o trabalhador se obriga a
prestar ao empregador.
89
Ibid.: n 2.
25
Regra geral, o perodo normal de trabalho no pode ser superior a 48 horas por
semana e a 8 horas por dia, sendo a durao mdia de 48 horas de trabalho semanal
calculada por referncia a perodos mximos de 6 meses, podendo ser obtido por meio
de compensao das horas anteriormente prestadas pelo trabalhador, atravs da reduo do
horrio de trabalho, dirio ou semanal. 90
O perodo normal de trabalho dirio pode ser alargado at 9 horas, desde que seja concedido
meio-dia de descanso complementar por semana ao trabalhador (adicionalmente ao dia de
descanso semanal) 91 e, por instrumento de regulamentao colectiva de trabalho, at 12 horas,
desde que a durao do trabalho semanal no exceda 56 horas (no contando para este limite
o trabalho excepcional e extraordinrio prestado por motivo de fora maior). 92 Acresce que,
os estabelecimentos que se dediquem a actividades industriais, salvo os que laborem em
regime de turnos, podem adoptar um perodo normal de trabalho de 45 horas semanais em 5
dias da semana. 93 A prtica de horrio nico pode ser adoptada por motivos de
condicionamento econmico ou outros.
De qualquer forma, a durao mdia de 48 horas de trabalho semanal deve ser apurada por
referncia a perodos mximos de 6 meses por meio de compensao das horas anteriormente
prestadas pelo trabalhador, atravs da reduo do horrio de trabalho, dirio ou semanal. 94
A Lei do Trabalho permite alguma flexibilidade no acrscimo do perodo normal de trabalho
de trabalhadores que exeram funes intermitentes ou de simples presena do trabalhador e
nos casos de trabalhos preparatrios ou complementares que, por razes tcnicas so
necessariamente executados fora das horas de trabalho. 95
Por outro lado, o perodo normal de trabalho pode ser reduzido sempre que consentido pelo
aumento de produtividade e desde que no haja inconvenincia econmica e social, devendo,
nestes casos, dar-se prioridade s actividades que impliquem maior fadiga fsica ou intelectual
ou riscos acrescidos para a sade do trabalhador. 96 O acrscimo ou a reduo no pode
implicar prejuzos econmicos para o trabalhador nem alteraes desfavorveis das suas
condies de trabalho. Tais alteraes podem ser reguladas directamente pelos Ministros do
Trabalho e do sector em causa ou atravs de instrumentos de regulamentao colectiva de
trabalho. 97
Compete entidade empregadora estabelecer o horrio de trabalho aps consulta prvia ao
rgo sindical competente. O mapa do horrio de trabalho deve ser aprovado pelo rgo
competente da administrao do trabalho e afixado em local bem visvel no local de
trabalho. 98
Na determinao do horrio de trabalho, e na medida do possvel, o empregador deve atender
aos interesses dos trabalhadores, designadamente quando estes se encontram a estudar ou
tenham capacidade de trabalho reduzida. 99
90

Ibid.:, n 2.
92
Ibid.:, n 3.
93
Ibid.:, n 6 art. 85.
94
Ibid.:, n 4.
95
Ibid.: n 1 do art. 86. Conferir igualmente o n 1 do art. 29 da Lei 8/98.
96
Ns 2 e 4 do art. 86 da Lei do Trabalho.
97
98
Ibid.: ns 2 e 3 do art. 87.
99
91
26
Os trabalhadores devem desfrutar de um intervalo no dia de trabalho no inferior a 30

minutos e no superior a duas horas; o intervalo pode ser por tempo superior quando assim
estabelecido por instrumentos de regulamentao colectiva. 100
Podem ser isentos de horrio de trabalho, os trabalhadores que exeram cargos de chefia e
direco, de confiana ou de fiscalizao ou funes cuja natureza o justifique.
8.2 Trabalho excepcional, trabalho extraordinrio e trabalho nocturno
A Lei do Trabalho distingue entre o trabalho excepcional e o trabalho extraordinrio.
O trabalho excepcional aquele que realizado num dia que normalmente seria um dia de
descanso semanal ou complementar ou um dia feriado. Neste caso, o trabalhador tem direito a
um dia completo de descanso em um dos 3 dias seguintes, contanto que tenham sido
ultrapassadas 5 horas consecutivas ou alternadas; caso contrrio, o trabalhador ter direito
apenas a meio dia de descanso. 101
O trabalho extraordinrio (vulgo, overtime) o trabalho prestado para alm do perodo normal
de trabalho dirio. 102 O trabalhador pode prestar at 96 horas de trabalho extraordinrio por
trimestre, no podendo realizar mais de 8 horas de trabalho extraordinrio por semana nem
exceder 200 horas por ano. 103
O trabalho nocturno aquele que se realiza entre as 20:00 horas de um dia e a hora de incio
do perodo normal de trabalho do dia seguinte salvo o trabalho realizado em regime de turnos.
Note-se que, os instrumentos de regulamentao colectiva podem estabelecer como nocturno
o trabalho prestado em 7 das 9 horas que medeiam entre as 20:00 horas de um dia e as 05:00
horas do dia seguinte. Os instrumentos de regulamentao colectiva podem estabelecer o
perodo de trabalho nocturno de forma mais restrita. 104 Entretanto, necessrio frisar que,
nos termos do nmero 1 do artigo 91 o trabalho realizado em regime de turnos, mesmo
quando realizado dentro do perodo referido acima, no considerado trabalho nocturno.
Nas empresas de laborao contnua e naquelas em que houver um perodo de funcionamento
de amplitude superior aos limites mximos dos perodos normais de trabalho, deve o
empregador organizar turnos de pessoal diferente. A durao do trabalho de cada turno no
pode ultrapassar os limites mximos dos perodos normais de trabalho fixados na lei,
funcionando em regime de rotao. Em todo o caso, o trabalho em regime de turnos deve
seguir as regras gerais do perodo normal de trabalho. 105
Veja abaixo as regras que regulam a remunerao para os diferentes horrios de trabalho.
8.3 Interrupo do Trabalho
100

102
103
104
Ibid.: art. 91.
105
Ibid.: art. 92.
101
27
O trabalhador tem direito a descanso semanal de, pelo menos, 20 horas consecutivas.
Normalmente, esse dia coincide com o Domingo. 106
Os feriados obrigatrios tambm so considerados interrupo do trabalho. So nulas as
clusulas do instrumento de regulamentao colectiva de trabalho ou do contrato individual de
trabalho que estabeleam feriados em dias distintos dos legalmente consagrados, ou que no
reconheam essa consagrao. 107
Se o feriado coincidir com Domingo, a interrupo do trabalho deferida para a segundafeira. 108
Compete ao Ministro do Trabalho e apenas a esse oficial decretar a tolerncia de ponto.
Uma tolerncia de ponto deve ser anunciada com, pelo menos, dois dias de antecedncia. A
decretao da tolerncia de ponto confere ao trabalhador o direito de suspender a prestao da
actividade laboral, sem perda de remunerao. 109
Os trabalhadores tm tambm direito a frias remuneradas. Este assunto abordado na seco
11, abaixo.
A tolerncia de ponto poder ser decretada por outra pessoa que no seja a Ministra
do Trabalho?
No. S a Ministra do Trabalho tem competncia para decretar tolerncias de ponto, que, em
todo o caso, deve ser anunciada com, pelo menos, 2 dias de antecedncia. (confira n 1 do art.
97).
Os trabalhadores podero trabalhar em dia de tolerncia de ponto se forem pagos pelo

trabalho extraordinrio?
Sim. Uma vez que o trabalhador no obrigado a trabalhar quando se decrete tolerncia de
ponto (excepto as actividades que, pela sua natureza, no possam sofrer interrupo n 3 do
art. 97), s se for compensado convenientemente como acontece na situao anloga de
trabalho excepcional, isto , o que realizado em dia de descanso semanal, complementar
ou feriado (n 1 art. 89).
8.4 Remunerao do Trabalho
A remunerao do trabalho regulada no Captulo III, Seco XI da Lei do Trabalho e pelo
Diploma Ministerial que estabelece o salrio mnimo por ano (discutido mais abaixo). A
remunerao composta pelo salrio base e todas as prestaes regulares e peridicas feitas
106

Ibid.: n 2.
108
109
Ibid..: art. 97.
107
28
directa ou indirectamente, em dinheiro ou em espcie. 110 Nota-se que a parte do salrio pago
em espcie no pode ultrapassar os 25% do salrio global. 111
O trabalho extraordinrio retribudo com uma importncia correspondente remunerao
do trabalho normal, acrescida de 50% se prestado at s 20:00 horas (ou seja, 1.5 vezes a taxa
normal) e 100% se prestado para alm das 20:00 horas at hora de incio do perodo normal
de trabalho do dia seguinte (ou seja o dobro da taxa normal). 112
O trabalho excepcional deve ser pago com uma importncia correspondente remunerao
do trabalho normal, acrescida de 100%, ou seja o dobro da taxa normal. 113
O trabalho nocturno retribudo com um acrscimo de 25% relativamente a remunerao
correspondente ao trabalho prestado durante o dia. 114
A Lei do Trabalho prev facultativamente e dependentes de condies ou resultados
excepcionais de trabalho, 115 um conjunto de prestaes adicionais remunerao dos
trabalhadores. Estas incluem desde benefcios comuns como sejam as despesas de transporte e
pagamentos pelo trabalho nocturno, e outros, como sejam o bnus de antiguidade, o bnus de
produtividade, o bnus pelo trabalho em condies anormais e participaes no capital social.
116
A Lei do Trabalho prev, como prestao adicional ao salrio base, a participao dos
trabalhadores no capital social, 117 anloga aos empregado stock option plans (ESOPs) praticados
em outros pases.
A remunerao pode revestir a modalidade por rendimento, por tempo ou mista. 118
A remunerao por rendimento deixou, na Lei do Trabalho, de estar condicionada a critrios
rgidos e de difcil definio como na Lei 8/98. 119
Assim, a remunerao por rendimento est flexibilizada e feita em funo directa dos
resultados concretos obtidos na actividade laboral, determinados em funo da natureza,
quantidade e qualidade do trabalho prestado. Esta modalidade de remunerao aplicvel
quando a natureza do trabalho, os usos da profisso, do ramo de actividade ou uma norma
previamente estabelecida o permitam. O trabalho por pea pode ser remunerado por
rendimento. 120
A remunerao por tempo feita em funo do perodo de tempo efectivamente despendido
no trabalho.
110

Ibid.: alnea a) do n 1 do art. 113
112
113
114
115
Ibid.: parte final do n 1 do art. 109.
116
117
Ibid.: alnea h) do n 2 do art. 109.
118
Ibid.: n 1 art. 110.
119
O n 2 do art. 51 Lei 8/98 enumera nas alneas a), b), c) e d) as situaes em que se admite a aplicao da
remunerao por rendimento. Esses critrios deixaram de existir na Lei do Trabalho.
120
111
29
A remunerao mista aquela que feita em funo do tempo e acrescida de uma parcela
varivel em funo do rendimento do trabalhador. 121
Os salrios devem ser pagos de forma regular, seja semanal, quinzenal ou mensalmente. 122 Os
salrios devem ser pagos em dinheiro, podendo ser pagos em espcie mediante acordo com o
trabalhador, devendo os bens oferecidos ser apropriados ao uso do trabalhador e da sua
famlia e calculados com base nos preos correntes na regio. 123
Os descontos permitidos na remunerao do trabalhador so os relacionados com os
pagamentos a favor do Estado (e.g. o IRPS), da Segurana Social ou de outras entidades desde
que ordenados por lei, deciso judicial transitada em julgado ou deciso arbitral, ou ainda os
resultantes de multa por infraco disciplinar. 124 O montante total dos descontos realizados
na remunerao do trabalhador no pode exceder um tero da remunerao. 125
8.5 O Salrio Mnimo
O salrio mnimo estabelecido anualmente, como resultado de uma negociao tripartida
entre o Governo, os representantes do sector privado e dos sindicatos na Comisso
Consultiva de Trabalho, ou CCT, abordada em mais detalhe na Seco 22 abaixo. 126 Os
salrios mnimos so estabelecidos para os seguintes sectores de actividade: pesca, indstria de
extraco mineira, indstria transformadora, produo, distribuio de electricidade, gs e
gua, construo, actividades de servios no financeiros, actividades financeiras,
administrao pblica e defesa e segurana. A determinao do sector ao qual as empresas
pertencem no est claramente definida pela legislao, e continua ser uma questo de debate
para as empresas em reas como a agro-indstria.
As actualizaes anuais do salrio mnimo s abrangem os trabalhadores que recebem o
salrio mnimo. Os trabalhadores cujos salrios esto acima do salrio mnimo no so
abrangidos, no sentido de acrscimo de salrio deles na proporo da actualizao do salrio
mnimo.
9. Frias e faltas
As frias e as faltas so reguladas pelo Capitulo III, Seco X da Lei do Trabalho.
Moambique tambm signatrio de duas convenes relevantes da Organizao
Internacional do Trabalho (a OIT), a Conveno n 14 sobre os perodos semanais de
descanso em estabelecimentos industriais e a Conveno n 52 sobre as frias remuneradas.
A Lei do Trabalho introduz um critrio inovador na aferio do direito a frias. Assim o
trabalhador tem direito a:
um dia de frias por cada ms de trabalho efectivo, durante o primeiro ano de
trabalho;
121
122
Ibid.: n 2 do art. 110, art. 111 e art. 112 .

123
124

125
126
Nos termos do n 5 do art. 108 o Governo, ouvida a Comisso Consultiva de Trabalho, estabelece o salrio ou os
salrios mnimos nacionais aplicveis a grupos de trabalhadores por conta de outrem cujas condies de emprego sejam
de modo a justificar que se assegure a sua proteco.
30
dois dias de frias, por cada ms de trabalho efectivo, durante o segundo ano de
trabalho;
trinta (30) dias de frias por cada ano de trabalho efectivo, a partir do terceiro ano. 127
Note-se que, entende-se por trabalho efectivo o tempo durante o qual o trabalhador presta
servio efectivo ao empregador ou se encontra sua disposio, acrescido do tempo
correspondente aos dias feriados, de descanso semanal e de frias, e ainda das faltas
justificadas.
As frias incluem os fins-de-semana, razo porque a lei expressamente refere tratar-se de dias
consecutivos e no a dias teis. 128 Porm, caso um feriado nacional ocorra durante as frias,
esse dia no contado como dia de frias. 129 O mesmo acontece se o trabalhador ficar
doente durante as frias desde que a doena seja devidamente certificada por entidade
competente, se tenha declarado durante o perodo de frias e o empregador disso seja
imediatamente informado. Nestes casos o trabalhador reiniciar, aps a alta, o gozo do
perodo de frias em falta, se o empregador no marcar outra data para o seu reincio. 130
Notar que a durao do perodo de frias de trabalhadores com contrato a prazo certo
superior a 3 meses e inferior a 1 ano, corresponder a 1 dia por cada ms de servio
efectivo. 131
Os empregadores podem, excepcionalmente, adquirir parte das frias dos trabalhadores,
atravs da substituio de parte das frias dos trabalhadores por remunerao suplementar,
mediante acordo de ambos, permanecendo o trabalhador a laborar. No entanto o trabalhador
deve gozar pelo menos seis dias teis de frias. 132
Cumpre ainda referir que, se a natureza e organizao do trabalho, bem como as condies de
produo o exigirem ou permitirem, o empregador pode, mediante consulta prvia ao rgo
sindical competente, estabelecer que todos os trabalhadores gozem as suas frias
simultaneamente.
importante frisar que a Lei do Trabalho, expressamente refere no n 4 do artigo 56, que
todos os prazos mencionados no texto da lei so contados em dias consecutivos de calendrio.
Frias colectivas so admissveis?
Sim. O n 3 do art. 100 da Lei do Trabalho estabelece que a natureza e organizao do

trabalho, bem como as condies de produo o exigirem ou permitirem, o empregador,
mediante consulta prvia ao rgo sindical competente, pode estabelecer que todos os
trabalhadores gozem as suas frias simultaneamente.
127

Tal como os prazos referidos no n 4 do art. 56, as frias so contadas em dias consecutivos de calendrio excepto os
seis dias que o trabalhador dever gozar em caso de substituio de frias por remunerao que, nesse caso, devero ser
seis dias teis conforme o n 3 do art. 98 da Lei do Trabalho.
129
128
130
131

132
31
O trabalhador pode acumular frias de um ano para o outro?
Sim. Nos termos do n 1 do art. 101 da Lei do Trabalho, o empregador pode adiar o gozo
total ou parcial de frias do trabalhador, at ao perodo de frias do ano seguinte, devendo
disso comunicar-lhe previamente, bem como ao rgo sindical e ao rgo local da
administrao do trabalho. Porm, nos termos do n 3 do art. 103, no permitida a
acumulao, no mesmo ano, de mais de 60 dias de frias, sob pena de caducidade.
As frias so acumuladas com base no trabalho efectivo prestado pelo trabalhador.

Como calculado o trabalho efectivo?
Trabalho efectivo um agregado dos seguintes elementos: (1) o tempo durante o qual o
trabalhador presta servio efectivo ao empregador ou se encontra disposio deste, (2) dias
feriados, (3) dias de descanso semanal, (4) dias de frias, e (5) faltas justificadas (n 2 do art. 99
e n 2 do art. 84).
9.1 Faltas justificadas
A Lei do Trabalho permite que os trabalhadores se ausentem dos seus postos de trabalho por
uma variedade de razes; este tipo de ausncias so classificadas como faltas justificadas. 133
So as seguintes as razes legais que o trabalhador pode invocar, bem como (onde aplicvel) o
nmero mximo de dias permitidos:
a) cinco dias, por motivo de casamento; 134
b) cinco dias, por motivo de falecimento de cnjuge, pai, me, filho, enteado, irmo,
avs, padrasto e madrasta; 135
c) dois dias, por motivo de falecimento dos sogros, tios, primos, sobrinhos, netos,
genros, noras e cunhados; 136
d) em caso de impossibilidade de prestar trabalho devido a facto no imputvel ao
trabalhador, nomeadamente doena ou acidente; 137
e) as dadas por trabalhadores como mes ou pais acompanhantes dos seus prprios
filhos ou outros menores sob a sua responsabilidade internados em estabelecimento
hospitalar; 138
f) as dadas por convalescena de mulheres trabalhadoras em caso de aborto antes de sete
meses anteriores ao parto previsvel; 139
g) licena de maternidade por 60 dias, os quais podem iniciar 20 dias antes da data
provvel do parto; 140
h) amamentao por dois perodos dirios de meia hora, ou num perodo de uma hora,
at um ano aps o nascimento da criana; 141
133
Ibid.: n 1 do art. 103 conferir igualmente o art. 43 da Lei 8/98.

Alnea a) do n 3 do art. 103 da Lei do Trabalho.
135
Ibid.: alnea b) do n 3 do art. 103.
136
Ibid.: alnea c) do n 3 do art. 103.
137
Ibid.: alnea d) do n 3 do art. 103.
138
Ibid.: alnea e) do n 3 do art. 103.
139
Ibid.: alnea f) do n 3 do art. 103.
140
141
Ibid.: alnea c) do n 1 do art. 11.
134
32
i) outras prvia ou posteriormente autorizadas pelo empregador, tais como para

participao em actividades desportivas e culturais. 142
As faltas no resultantes das razes mencionadas acima so consideradas injustificadas. 143
A falta, para ser justificada, no obstante ter de se enquadrar na enumerao do n 3 do artigo
103, carece tambm de uma comunicao ao empregador, pela meno da razo da mesma, de
modo a enquadrar a falta nalguma das causas previstas na lei. Tendo em conta que a lei, no n
2 do artigo 106 dispe que a alegao de um motivo justificativo comprovadamente falso
poder ser objecto de procedimento disciplinar, de crer que sendo indicado um dos
motivos legais de justificao, o empregador possa averiguar a validade da razo invocada.
No caso das faltas justificadas, quando previsveis, a comunicao dever ser feita com uma
antecedncia mnima de dois dias. 144 Quanto a faltas imprevistas, a obrigao de comunicar
ser cumprida posteriormente, dentro do mais curto espao de tempo possvel.
As faltas, sendo justificadas, em princpio, no determinam a perda ou prejuzo de direitos
relativos remunerao, antiguidade e frias do trabalhador. 145 As faltas injustificadas, por seu
turno, determinam sempre a perda de remunerao, correspondente ao perodo de ausncia, o
qual ainda descontado nas frias e na antiguidade do trabalhador, o qual se encontra ainda
sujeito a procedimento disciplinar.
Os trabalhadores tm direito a cinco dias de faltas justificadas por cada morte de

parente prximo mesmo que ocorram no mesmo ano?
Sim. A regra de cinco dias de faltas justificadas pela morte de cnjuge, pai, me, filho,
enteado, irmo, avs, padrasto e madrasta. (alnea b) do n 3 do art. 103).
9.2 Ausncia por doena
Em Moambique, as faltas por doena no so estritamente limitadas por um nmero de dias
de ausncia predefinido. Um trabalhador pode permanecer ausente do seu local de trabalho,
por doena indefinidamente, mas sem prejuzo da abordagem descrita abaixo.
Depois de o trabalhador estar ausente por razes de doena por 15 dias consecutivos, ou por
mais de cinco dias por trimestre, a entidade empregadora pode submete-lo Junta de Sade
ou outra entidade devidamente licenciada para o efeito de modo a determinar a capacidade do
mesmo para voltar ao trabalho. 146 A referncia a outras entidades devidamente licenciadas
admite que, eventualmente, clnicas privadas, ou mdicos individuais, entre outros, possam ser
licenciados para determinar questes de aptido para trabalho.
142
Ibid.: alnea g) do n 3 do art. 103.

Ibid; n 4 do art. 103.
144
145
146
Ibid.: n 1 e 2 do art 104.
143
33
Durante o perodo de tempo de ausncia por doena o trabalhador no tem direito

remunerao por conta do empregador devendo, na teoria, receber um montante por
incapacidade temporria do Instituto Nacional de Segurana Social (INSS). 147
As faltas dadas por trabalhadores como mes ou pais acompanhantes dos seus prprios filhos
ou outros menores sob a sua responsabilidade internados em estabelecimento hospitalar
podem ser descontadas por igual perodo nas frias, at ao limite de 10 dias por cada perodo
de um ano de trabalho efectivo, ou na remunerao, de acordo com a vontade do
trabalhador. 148
De modo a provar a doena o trabalhador deve apresentar um recibo do hospital para o
primeiro dia, e um atestado mdico para os dias subsequentes.
Que pode o empregador fazer se o trabalhador no retomar o trabalho depois da junta

de sade o considerar apto para trabalhar?
Se o trabalhador estiver ausente por qualquer razo no indicada no n 3 do art. 103 da Lei do
Trabalho (listagem taxativa das faltas justificadas) o empregador pode considerar tais ausncias
como injustificadas e o trabalhador perde o direito a remunerao pelos dias de ausncia
injustificada; estes dias so igualmente descontados das frias e da antiguidade do trabalhador.
Adicionalmente a estas consequncias, se as faltas injustificadas durarem por trs dias
consecutivos ou seis dias interpolados num semestre podero ser objecto de procedimento
disciplinar e imposio de sano. A ausncia no justificada por 15 dias consecutivos
constitui presuno de abandono do posto de trabalho, dando lugar ao procedimento
disciplinar. Veja-se o art. 105.
O que acontece se o trabalhador dado como apto para trabalhar pela Junta de Sade
mas est demasiado doente para trabalhar?
O empregador pode submeter de novo o trabalhador Junta de Sade (ou, no futuro, outras
entidades devidamente licenciadas), para obter um parecer sobre o a falta de capacidade do
trabalhador para o trabalho. Se o trabalhador estiver ausente o empregador poder proceder
conforme indicado na questo anterior.
10. Medidas disciplinares e processo disciplinar
O poder disciplinar uma faculdade atribuda ao empregador, por forma a impor sanes ao
trabalhador, incluindo o despedimento. Este poder, destina-se a fazer face a situaes de
responsabilidade disciplinar, ou seja, actuaes do trabalhador em violao do contrato de
trabalho e dos deveres legalmente estabelecidos, nos termos da lei.
Os processos disciplinares so regulados principalmente pelo Capitulo III, Seco VII
subseco III da Lei do Trabalho. A entidade empregadora pode aplicar medidas disciplinares
aos trabalhadores devido a uma variedade de infraces disciplinares, incluindo, entre outros,
147
148
Ibid.: n 3 do art 105.

Ibid.: n 2 do art 105.
34
o absentismo, incumprimento culpvel das tarefas atribudas, embriaguez, roubo, furto e

assdio sexual (praticado ou no no local de trabalho). 149
Existem seis medidas disciplinares de que as entidades patronais podem recorrer numa ordem
ascendente de severidade que so:
admoestao verbal;
represso registada;
suspenso do trabalho com perda de remunerao at ao limite de 10 dias por cada
infraco e 30 dias por cada ano civil;
multa at 20 dias de salrio;
despromoo para a categoria profissional inferior, por um perodo no superior a 12
meses; e
despedimento. 150
ilcito aplicar quaisquer outras sanes disciplinares, ou agravar as descritas acima, no
instrumento de regulamentao colectiva ou no regulamento interno de trabalho ou no
contrato de trabalho.
As medidas disciplinares devem ser obrigatoriamente fundamentadas e proporcionais
infraco. A entidade empregadora deve tomar em conta factores como a gravidade da
infraco, o grau de culpabilidade do trabalhador, conduta profissional do trabalhador e, em
especial as circunstncias em que se deram os factos. 151 Diferentemente da Lei 8/98 j no
obrigatrio considerar a situao econmica do trabalhador. 152
Para alm da finalidade de represso da conduta do trabalhador, a aplicao das sanes
disciplinares visa dissuadir o cometimento de mais infraces no seio da empresa, a educao
do visado e a dos demais trabalhadores para cumprimento voluntrio dos seus deveres.
Com excepo das medidas disciplinares de admoestao verbal e repreenso registada, ou seja
as mais suaves, todas as medidas disciplinares esto sujeitas instaurao de um processo
disciplinar interno previsto no Artigo 67 da Lei do Trabalho que contenha a notificao ao
trabalhador dos factos de que acusado, a eventual resposta do trabalhador e o parecer do
rgo sindical.
O processo disciplinar procede em fases: a de acusao, da defesa e da deciso. So eles
descritas logo abaixo.
Fase de acusao A entidade empregadora deve primeiro (dentro de 30 dias aps
conhecimento da infraco) preparar e enviar uma nota de culpa ao trabalhador e ao comit
sindical. 153 Da nota de culpa devem constar a descrio detalhada dos factos e circunstncias
de tempo, lugar e modo do cometimento da infraco que imputada ao trabalhador.
149
A lista de infraces que podem originar a instaurao de um processo disciplinar, consta da Lei do Trabalho, no n 1
do art. 66.
150
N 1 e 2 do art. 63 da Lei do Trabalho.
151
152
N 1 do art. 23 da Lei 8/98.
153
Ibid.: alnea a) do n 2 do art. 67.
35
Fase da defesa Dentro de 15 dias aps a recepo da nota de culpa, o trabalhador pode
responder por escrito ou requerer a sua audio ou a realizao de diligncias de prova. Findo
esse perodo, o processo remetido ao comit sindical que dever dar parecer no prazo de 5
dias. 154,155
Fase de deciso Seguidamente, at 30 dias aps a data limite para a apresentao do
parecer do rgo sindical, e consideradas todas as diligncias probatrias, recorrendo aos
meios de prova gerais para a averiguao dos factos alegados, o empregador deve proferir a
sua deciso. 156
Para todos os efeitos legais, o processo disciplinar considera-se iniciado, contando-se os
prazos, a partir da data da entrega da nota de culpa ao trabalhador. Porm, em determinados
casos, o processo disciplinar pode ser precedido de um inqurito que no exceder 90 dias. 157
Se o trabalhador se recusar a receber a nota de culpa, deve o acto ser confirmado, na prpria
nota de culpa, pela assinatura de dois trabalhadores, dos quais, preferentemente, um
membro do rgo sindical existente na empresa. 158
Com a notificao da nota de culpa, o empregador pode suspender preventivamente o
trabalhador sem perda de remunerao -- sempre que a sua presena na empresa possa
prejudicar o decurso normal do processo disciplinar. 159
Em caso de processo disciplinar instaurado contra trabalhador ausente e em lugar
desconhecido, que se presume ter abandonado o posto de trabalho, ou em caso de recusa de
recepo da nota de culpa, deve ser lavrado um edital que, durante quinze dias, deve afixar-se
num lugar de estilo na empresa, convocando o trabalhador para receber a nota de culpa, e
advertindo-lhe de que o prazo, para a defesa, conta a partir da data da publicao do edital.
agora proibido o chamamento de trabalhadores, para responder a processo disciplinar, atravs
do jornal, revista ou quaisquer outros rgos de comunicao social. 160
A Lei do Trabalho considera invlido o processo disciplinar sempre que:
no for observada alguma formalidade legal, nomeadamente a falta dos requisitos da
nota de culpa ou da notificao desta ao trabalhador, a falta de audio do
trabalhador, caso a tenha requerido, a no publicao de edital na empresa, sendo
caso disso, a falta de remessa dos autos ao rgo sindical ou a no fundamentao da
deciso final do processo disciplinar;
se verifique a no realizao das diligncias de prova requeridas pelo trabalhador; e
154
Ibid.: alnea a) do n 2 do art. 67 A lei no desenvolve os procedimentos requeridos para as diligncias de prova. No
geral, as partes tm direito a requerer, entre si, provas documentais ou outras com relao ao assunto em conflito.
155
A luz da Lei 8/98 o trabalhador e o comit sindical tinham o mesmo prazo de 10 dias para apresentar a defesa do
trabalhador. Na Lei do Trabalho esses prazos autonomizaram-se de tal forma que cada um tem o seu, que juntos totalizam
20 dias.
156
Alnea c) do n 2 do art. 67 da Lei do Trabalho.
157
158
159
160
36
houver violao dos prazos de prescrio da infraco disciplinar, da resposta nota

de culpa ou de tomada de deciso. 161
As causas de invalidade do processo disciplinar, com excepo da prescrio da infraco do
procedimento disciplinar, e da violao do prazo da comunicao da deciso, podem ser
sanadas at ao encerramento do processo disciplinar ou at 10 dias aps o seu conhecimento.
Constitui nulidade insuprvel, porm, a impossibilidade de defesa do trabalhador arguido, por
no lhe ter sido dado conhecimento da nota de culpa, por via de notificao pessoal ou edital,
sempre que for caso disso. 162
Para alm da sano a aplicar em caso de processo disciplinar, os trabalhadores

podero ser obrigados a pagar pelos danos causados?
Sim, se o dano tiver sido causado pela conduta dolosa ou culposa do trabalhador. Nos termos
do n 4 do art. 64 no considerada como mais do que uma sano disciplinar a aplicao de
uma sano acompanhada do dever de reparao dos prejuzos causados.
11. A resciso do contrato de trabalho
A resciso do contrato de trabalho e os procedimentos a seguir regulada pelo Captulo IV,
Seco II da Lei do Trabalho. A Lei do Trabalho prev as seguintes modalidades de resciso
do contrato por iniciativa do empregador:
resciso unilateral do contrato de trabalho com justa causa (Artigo 127 da Lei do
Trabalho), e
resciso unilateral do contrato de trabalho com aviso prvio (Artigo 130 da Lei do
Trabalho).
A relao laboral pode tambm terminar por iniciativa do trabalhador ou por mtuo acordo
entre as partes.
Constituem justa causa de resciso unilateral do contrato de trabalho por iniciativa do
empregador os factos ou circunstncias graves que impossibilitem, moral ou materialmente, a
subsistncia da relao contratual e, em especial, as seguintes:
a manifesta inaptido do trabalhador para o servio, verificada aps o perodo
probatrio;
o comportamento culposo do trabalhador suficientemente grave para justificar a
resciso; [this footnote has been deleted?]
a deteno ou priso se, pela natureza das funes do trabalhador, prejudicar o normal
funcionamento dos servios; e
motivos econmicos da empresa que podem ser tecnolgicos, estruturais ou de
mercado. 163
161
162
163

N 4 do art. 127 da Lei do Trabalho. Motivos estruturais so os que se reportam reorganizao ou

reestruturao da produo, mudana de actividade ou falta de recursos econmicos e financeiros de que
poder resultar um excesso de postos de trabalho. Motivos tecnolgicos so os referentes introduo de nova
37
Sob determinadas condies, a resciso unilateral por iniciativa do empregador fundada nas
situaes acima no requer o pagamento de indemnizao ao trabalhador. 164
A resciso unilateral do contrato de trabalho por iniciativa do empregador com aviso prvio
tem por base motivos estruturais, tecnolgicos ou de mercado, desde que se mostre essencial
competitividade, saneamento econmico e reorganizao administrativa ou produtiva da
empresa. 165
Neste caso entidade empregadora deve primeiro comunicar, por escrito, as suas intenes e
razes a cada trabalhador abrangido, ao comit sindical ou, na falta deste, comisso de
trabalhadores ou associao sindical representativa, e ao rgo local de administrao do
trabalho e ao Ministrio do Trabalho, com uma antecedncia no inferior a 30 dias
relativamente data prevista para a cessao do contrato de trabalho. 166 No decurso de tal
prazo, o empregador fica obrigado a prestar os esclarecimentos e a fornecer a informao que
lhe for solicitada pela Inspeco do Trabalho. 167
A compensao pecuniria devida como resultado de tal resciso varia em funo dos seguinte
elementos:
tipo de contrato (indeterminado ou prazo certo);
o salrio do trabalhador (inclusive o bnus de antiguidade, se houver), expressa em
mltiplos do salrios mnimos nacionais, abaixo, SMs);
o tempo de servio prestado; e
o perodo de tempo aps a entrada em vigor da Lei do Trabalho em que a resciso
ocorre.
Este ltimo critrio particularmente relevante atendendo a que os nveis de indemnizao
existentes ao abrigo da Lei n. 8/98, de 20 de Julho (a anterior Lei do Trabalho) iro continuar
a vigorar durante vrios anos. 168
A indemnizao devido a um trabalhador com contrato de trabalho a prazo certo corresponde
s remuneraes que se venceriam entre a data de cessao e a data convencionada para o
termo do contrato. 169
A indemnizao a pagar um trabalhador com contrato indeterminado calcula-se com base na
tabela que segue. Notar que os resultados so vlidos apenas aps a data indicada na terceira
coluna da tabela. 170
tecnologia, novos processos ou mtodos de trabalho ou informatizao de servios que pode obrigar reduo
de pessoal. Motivos de mercado so aqueles que tm a ver com dificuldades de colocao dos bens ou servios
no mercado ou com a reduo da actividade da empresa. Vide n 2 do art. 130.
164
Conferir os ns 7 e 8 do art. 127 da Lei do Trabalho. Porm, no caso de resciso por manifesta inaptido do
trabalhador para o servio, o mesmo tenha que ter beneficiado de formao profissional para o efeito. Do mesmo modo, o
trabalhador cujo contrato rescindido por deteno ou priso tem que ser reintegrado caso for, eventualmente, absolvido
do crime de que foi acusado.
165
166
167
168
Ibid.:, n 4 do art. 270.
169
Ibid.: n 4 do art. 131. Este princpio manteve-se inalterado em face da Lei 8/98 conforme o n 5 do art. 68.
170
N 3 do art. 130 e n do art. 270 da Lei do Trabalho.
38
1
2
3
4
Salrio base
Entre 1-7 SMs
Entre 8-10 SMs
Entre 11-16 SMs
Mais de 16 SMs
Indemnizao devida
30 dias por cada ano de servio
Data que entra em vigor

31 Outubro 2022
31 Outubro 2017
31 Outubro 2012
30 Abril 2010
Se, pelo contrrio, o contrato de trabalho por tempo indeterminado for rescindido antes da
entrada em vigor das regras constantes da tabela acima mencionada, a indemnizao devida
deve ser calculada com referncia seguinte tabela: 171
Tempo de servio
1 Entre 3 a 6 meses
2 Mais de 6 meses mas menos de
3 anos
3 Mais de 3 anos
Indemnizao devida
45 dias de salrio
3 meses de salrio
3 meses de salrio por cada 2 anos ou fraco
O empregador deve dar especial ateno ao cumprimento das formalidades requeridas pela lei,
devendo ter a indemnizao disposio do trabalhador na data de cessao do contrato. A
resciso deve ser comunicada por escrito e deve expressamente indicar os factos que a
fundamentam, tanto ao trabalhador como ao rgo sindical e ao Ministrio do Trabalho, com
antecedncia mnima de 30 dias. 172 Nesse perodo, o empregador tem que prestar os
esclarecimentos que lhe so solicitados pela Inspeco do Trabalho. 173 Tem que por a
indemnizao disposio do trabalhador na data em que o contrato cessa. 174
Saliente-se que, o recebimento da indemnizao pelo trabalhador cria apenas uma presuno
de aceitao da resciso e dos motivos que a fundamentam, bem como a satisfao dos seus
direitos, salvo se as partes acordarem na reintegrao; presuno que pode ser afastada
mediante impugnao da justa causa de resciso. 175 Atento o exposto, cumpre referir que o
empregador saber se a resciso ter ou no sido aceite pelo trabalhador at que tenham
passado 6 meses da data da mesma. 176
H procedimentos distintos para o despedimento de mais de 10 trabalhadores ao mesmo
tempo, que se classifica como despedimento colectivo. 177
Declarados judicialmente improcedentes os fundamentos invocados para a resciso do
contrato de trabalho, o trabalhador tem que ser reintegrado no posto de trabalho com direito
ao pagamento do valor correspondente s remuneraes vencidas entre a data da cessao do
171
N 6 do art. 68 da Lei 8/98.

N 1 e 2 do art. 131 da Lei do Trabalho. Notar que o perodo de pr-aviso na Lei 8/98 de 90 dias conforme o n 3 do
art. 68.
173
174
Ibid.: n 4.
175
Ibid.: n 6 e 7.
176
N 4 do art. 135 da Lei do Trabalho. Notar porm, que no n 2 do art. 127, o perodo de prescrio do direito de
impugnao de 3 meses. Parece-nos uma contradio. Pelo princpio do tratamento mais favorvel ao trabalhador
provvel que os tribunais venham a aplicar o prazo mais alargado.
177
Arts. 132 e 133 da Lei do Trabalho.
172
39
contrato e a da efectiva reintegrao, at ao mximo de 6 meses, deduzido o valor que houver

recebido, se for o caso, a ttulo de indemnizao no momento do despedimento. 178
Porm, quando circunstncias objectivas impossibilitem a reintegrao do trabalhador ou por
opo expressa deste, o empregador fica obrigado a pagar uma indemnizao de 45 dias por
ano de servio, quando o contrato por tempo indeterminado, ou as remuneraes que se
venceriam entre a data da cessao do contrato de trabalho e a convencionada para o fim do
prazo do contrato, quando o contrato a prazo certo. 179
A Lei do Trabalho anterior previa no n 8 do artigo 68 que o recebimento pelo trabalhador
das quantias indemnizatrias equivale a aceitao da resciso. No contexto de resciso por
acordo mtuo, a nova Lei do Trabalho refere que o trabalhador pode fazer cessar os efeitos
do acordo de revogao do contrato de trabalho, mediante comunicao escrita ao
empregador, no prazo de sete dias, para o que dever devolver, na ntegra e de imediato, o
valor que tiver recebido a ttulo de compensao. 180 Portanto, a aceitao da indemnizao
nesses casos j no equivale a aceitao da resciso de imediato. H um perodo de dilao de
sete dias para que se considere o acordo revocatrio como final e irreversvel.
Sempre que cesse a relao de trabalho, independentemente do motivo da cessao, o
empregador deve passar ao trabalhador um certificado de trabalho do qual conste a indicao
do tempo durante o qual este esteve ao seu servio, nveis de capacidades profissionais
adquiridos e o cargo ou cargos que desempenhou. Notar que o certificado no pode conter
quaisquer outras referncias, salvo pedido escrito do trabalhador nesse sentido. No estando
satisfeito com o seu contedo, o trabalhador pode no prazo de trinta dias, recorrer aos rgos
competentes para que se faam as modificaes apropriadas, se for caso disso. 181
Na Lei do Trabalho aplica-se a regra da indemnizao em dobro?
A questo sobre a aplicabilidade da indemnizao em dobro nos termos da Lei do Trabalho

nos casos de resciso sem justa causa, ainda no est devidamente clarificada nem pela
doutrina nem pela jurisprudncia. Seja como for, h uma forte probabilidade de os tribunais
considerarem que o princpio (previsto no n 4 do art. 71 da Lei 8/98 de 20 de Julho)
aplicvel relativamente aos contratos celebrados na vigncia da Lei 8/98 tendo em conta o
regime transitrio previsto no n 4 do art. 270 e explicitado na tabela acima.
Pelo contrrio, a elevao em dobro da indemnizao por resciso sem justa causa no se
aplica relativamente aos trabalhadores contratados nos termos da Lei 23/2007 de 01 de
Agosto, Lei do Trabalho. De qualquer forma permanecem algumas substanciais penalidades
por despedimento sem justa causa.
No caso de despedimento colectivo o empregador dever informar cada trabalhador

abrangido individualmente?
178

N 3 do art. 135 da Lei do Trabalho. Notar que, o recebimento da indemnizao pelo trabalhador cria apenas uma
presuno de que aceita a resciso, presuno que pode ser afastada mediante impugnao da justa causa de resciso.
Vide n 6 e 7 do art. 131.
180
181
Ibid.: art. 136.
179
40
Sim. Nos termos do n 1 do art. 131, o empregador obrigado a comunicar, por escrito, a
cada trabalhador abrangido. Este princpio aplica-se ao despedimento colectivo (a cessao
de contratos de trabalho que abranja, de uma s vez, mais de 10 trabalhadores em mdias e
grandes empresas) como cessao de um nico contrato de trabalho.
12. Direitos colectivos e instrumentos de regulamentao colectiva
Segundo a Constituio, os trabalhadores e os empregadores tem o direito de se organizarem
em associaes profissionais ou em sindicatos, conforme regulado por lei. 182 Os trabalhadores
tem tambm o direito greve e os lock-outs so proibidos. 183
Estes princpios esto igualmente referidos na Lei do Trabalho. As organizaes sindicais e de
empregadores podem constituir outras organizaes de nvel superior ou nelas se filiarem,
maxime federaes e confederaes. 184
As organizaes sindicais e de empregadores tem autorizao legal para realizar negociaes
colectivas e colaborar com o Estado na elaborao de legislao de trabalho e na definio e
execuo das polticas sobre diversos assuntos relacionados com trabalho. 185
As organizaes sindicais podem estruturar-se, considerando a estrutura mais elementar mais
elevada e ou complexa, em: delegado sindical; comit sindical ou de empresa; sindicato; unio;
federao; e, confederao geral. A inexistncia de uma estrutura, leva a que os direitos dos
trabalhadores sejam assegurados pela estrutura imediatamente seguinte, sem prejuzo da
possibilidade da existncia da comisso de trabalhadores. As organizaes sindicais e de
trabalhadores devem organizar-se com base em princpios democrticos, efectuando eleies
para a nomeao dos seus dirigentes com mandatos de durao fixa, tendo todos os membros
legitimidade para votar. 186 As organizaes ou associaes de empregadores podem estruturarse em unio; federao; e, federao.
As organizaes sindicais e de empregadores tm autorizao legal para realizar negociaes
colectivas e colaborar com o Estado na elaborao de legislao de trabalho e na definio e
execuo das polticas sobre diversos assuntos relacionados com trabalho. As organizaes
sindicais e de empregadores devem organizar-se com base em princpios democrticos,
efectuando eleies para a nomeao dos seus dirigentes com mandatos de durao fixa, tendo
todos os membros legitimidade para votar.
A Lei do Trabalho no estabelece nenhum limite quanto ao nmero de organizaes
permitidas com relao a determinada indstria. O direito dos trabalhadores de se organizarem
e desenvolverem actividades sindicais no estabelecimento da empresa garantido. 187 No
estabelecimento da empresa, o rgo base de representao do sindicato o comit sindical. 188
182
Art. 86 da Constituio.
Ibid., Artigo 87.
184
185
Ibid.: alneas b) e d) do n 1 do art. 139.
186
187
188
Ibid.: alnea b) n 2 do art. 153.
183
41
O comit sindical representa os trabalhadores a nvel da unidade de produo na negociao

de acordos colectivos com a empresa, e na discusso de problemas particulares do local de
trabalho. 189 Representa tambm o sindicato, a nvel da unidade de produo, perante a
entidade empregadora e os trabalhadores. 190 Os membros do comit sindical so eleitos pelos
trabalhadores ao nvel da unidade de produo. 191
Os sindicatos e os seus rgos subordinados podem realizar reunies no estabelecimento,
depois ou at durante o horrio normal de trabalho se a entidade empregadora permitir. 192
Ambos, trabalhadores e empregadores, devem ser comunicados com pelo menos 24 horas de
antecedncia sobre a realizao da reunio. 193
Os sindicatos tm o direito de afixar avisos e informaes relacionadas com assuntos sindicais
em locais apropriados no estabelecimento da unidade de produo. 194 Outras facilidades, tais
como tempo e espao para realizao das actividades sindicais, so objecto de negociao
entre os sindicatos e os trabalhadores. 195
Nenhum trabalhador pode ser obrigado a filiar-se em determinado sindicato ou ser penalizado
por fazer parte de um sindicato. 196 Os trabalhadores no podem ser forados a pagar quotas a
sindicatos nos quais no esto inscritos. 197
As quotas dos sindicatos podem ser deduzidas dos salrios dos trabalhadores se o trabalhador
tiver dado o seu consentimento por meio de uma declarao escrita e assinada. 198 Se tal
declarao tiver sido assinada o empregador ser responsvel pela deduo das quotas e pelo
seu pagamento ao sindicato.
No est estabelecida uma percentagem de trabalhadores de uma empresa que deve estar
organizada em sindicatos para que o empregador seja obrigado a negociar com o sindicato. O
regime da negociao colectiva aplica-se a todo o tipo de empresas. 199
Os acordos colectivos celebrados so aplicveis a todos os membros da empresa,
independentemente da filiao dos mesmos no sindicato. 200
Os membros da direco dos sindicatos, tanto do comit sindical como dos outros rgos,
no podem ser transferidos do local de trabalho sem consulta prvia aos sindicatos, e no
podem ser prejudicados em consequncia do exerccio das suas funes no sindicato. 201 Os
contratos de trabalho dos mesmos s podem ser rescindidos com justa causa e nunca por
razes atribuveis ao exerccio de funes sindicais. 202
189
Ibid.: alnea a) n 1 do art. 155.

Ibid.: alnea b) n 2 do art. 155.
191
192
193
194
195
196
Ibid.: n do art. 143.
197
198
199
200
Ibid.: art. 176.
201
202
190
42
As entidades empregadoras e as suas associaes no podem promover, manter ou subsidiar

organizaes sindicais ou por outra forma interferir na conduo das suas actividades. 203
Moambique signatrio de duas convenes relevantes da OIT, nomeadamente, a
Conveno n 87 sobre a liberdade sindical e a proteco do direito sindical, e a Conveno n
98, sobre o direito de organizao e de negociao colectiva.
Para alm dos direitos colectivos, conforme acima descrito, a Lei do Trabalho trata dos
instrumentos de regulamentao colectiva do Trabalho. Estes so acordos celebrados entre os
trabalhadores e empregadores, atravs das suas organizaes, tendo por objecto o
estabelecimento e estabilizao das relaes colectivas de trabalho atravs da fixao dos
direitos e deveres recprocos, bem como os modos de resoluo dos conflitos laborais, dentro
dos limites legalmente impostos. Os acordos colectivos de trabalho, que tiverem sido
celebrados atravs das organizaes sindicais, so aplicveis a todos os membros da empresa,
independentemente da filiao dos mesmos organizao em causa. Adicionalmente, obrigam
os empregadores que sejam seus signatrios, bem como os seus sucessores; assim como,
obrigam a todos os trabalhadores independentemente da data da sua admisso. Outros
empregadores e trabalhadores podero aderir, atravs de acordos de adeso, a instrumentos
em vigor, desde que comuniquem ao rgo local da administrao do trabalho.
Existem vrias formas de acordos de negociao colectiva, desde os celebrados entre uma
associao sindical e uma entidade empregadora, at aqueles celebrados entre vrias
associaes sindicais e vrias associaes de empregadores. 204
Est estabelecido um processo formal a seguir na negociao colectiva. 205 Tanto as entidades
empregadoras como os organismos sindicais podem tomar a iniciativa de negociao colectiva
enviando uma proposta escrita outra parte, especificamente referindo o objecto da
negociao. 206 A parte que recebe a proposta tem 30 dias para responder. Este perodo pode
ser alargado por acordo entre as partes. 207
A resposta indica quais os elementos da proposta que so aceites, e para aqueles que no so
apresentar uma contraproposta. 208 Se no for apresentada uma resposta, a parte que enviou a
proposta pode requerer a mediao dos rgos competentes pblicos ou privados de
conciliao, mediao e arbitragem. 209
Em princpio, as negociaes directas devem iniciar dentro de 10 dias aps a recepo da
contraproposta. 210 O incio das negociaes caracteriza-se pela fixao de um calendrio de
negociaes e das demais regras a que devem obedecer as negociaes. 211 O contedo das
negociaes confidencial mas os organismos sindicais tem liberdade para transmitir
203

205
Para melhor exposio, a discusso a seguir utiliza os termos organismo sindical e entidade empregadora sem
distinguir se as negociaes so celebradas entre uma empresa e uma organizao sindical ou entre uma associao de
empregadores e uma federao de sindicatos. Isto possvel porque os mecanismos so basicamente os mesmos,
variando a complexidade das negociaes consoante o nmero de partes envolvidas.
206
207
208
209
210
211
204
43
informao sobre o andamento das negociaes aos seus associados e aos rgos sindicais de
nvel superior, 212 e qualquer das partes pode recorrer assistncia tcnica de peritos. 213
Os instrumentos de regulamentao colectiva devem obedecer a determinados requisitos
mnimos, especialmente devendo:
referir expressamente os direitos e deveres das entidades empregadoras e dos
trabalhadores;
mencionar o perodo de tempo durante o qual se mantero em vigor;
mencionar a forma e o prazo de denncia, e
ser assinados e datados pelos representantes autorizados das partes. 214
A cpia original do instrumento de regulamentao colectiva deve ser entregue ao Ministrio
do Trabalho para verificao da sua conformidade legal e depsito, no prazo de 20 dias a
contar da data da sua celebrao. O instrumento depositado considera-se aceite e eficaz se o
Ministrio do Trabalho no se pronunciar dentro de 15 dias aps o seu depsito. Os
empregadores e organizaes sindicais devero promover a sua divulgao, pela afixao em
lugar acessvel a todos, bem como o seu entendimento, atravs da prestao dos necessrios
esclarecimentos. 215
Durante a vigncia do instrumento de regulamentao colectiva, os empregadores e os
trabalhadores devem abster-se de adoptar quaisquer comportamentos que ponham em causa o
seu cumprimento e, s excepcionalmente os trabalhadores podero recorrer greve como
forma de suscitar a sua modificao ou reviso. 216
As normas estabelecidas pelo instrumento de regulamentao colectiva no podem ser
afastadas pelos contratos individuais de trabalho, a no ser que estes contenham condies de
trabalho mais favorveis. 217
Que aco pode uma empresa tomar em relao a diversos procedimentos que
requerem consulta ao sindicato se no tiver nenhum no seu seio?
O n 3 do art. 153, determina que nas empresas em que no haja rgo sindical, o exerccio
dos direitos sindicais compete ao rgo sindical imediatamente superior ou comisso de
trabalhadores eleita em assembleia geral expressamente convocada para o efeito por um
mnimo vinte por cento do total dos trabalhadores.
Que dimenso deve ter uma empresa para que seja obrigada a ter um sindicato?
A associao em sindicatos ou outras organizaes sua escolha um direito reconhecido a

todos os trabalhadores para a defesa dos seus direitos e interesses. A lei omissa com respeito
dimenso (em nmero de trabalhadores) a partir da qual a empresa deve ter um sindicato.
212

214
Ibid.: ns 1 e 2 do art. 171 e n 2 do art. 172.
215
216
217
213
44
De qualquer forma notar que nos termos do art. 138 nenhum empregador poder promover
ou financiar a constituio de um sindicato.
13. Procedimentos de greve
Os procedimentos de greve em Moambique so regulados pelos Artigos 194 a 215 da Lei do
Trabalho.
Como mencionado acima, o direito greve constitucionalmente protegido, e reafirmado na
Lei do Trabalho. 218
Se um instrumento de regulamentao colectiva estiver em vigor, os trabalhadores no devem
recorrer greve excepto na ocorrncia de graves violaes do instrumento por parte da
entidade empregadora e aps terem sido esgotados todos os meios de resoluo de
conflitos. 219
Nas empresas com representao sindical, o recurso greve decidido pelos organismos
sindicais aps consulta aos trabalhadores. 220 Naquelas que no tem representao sindical, o
recurso greve decidido em assembleia-geral de trabalhadores convocada por um mnimo de
20% dos trabalhadores, e assistida por pelo menos dois teros dos trabalhadores, e a deciso
sobre o recurso greve tomada pela maioria absoluta dos trabalhadores presentes. 221
Aps a tomada de deciso sobre a realizao de uma greve, o organismo sindical 222 deve
informar, por escrito, a entidade empregadora e o rgo local de administrao do trabalho,
sobre a greve, pelo menos cinco dias antes da sua realizao. 223
A informao por escrito deve especificar o local de trabalho abrangido, o perodo de tempo
em que o trabalho estar paralisado, a durao da greve e os motivos que originaram a sua
deciso. 224
Durante o perodo de pr-aviso, o rgo competente da administrao do trabalho ou o rgo
de conciliao, mediao e arbitragem, por sua iniciativa ou a pedido do empregador ou do
organismo sindical procurar a conciliao entre as partes. 225 Se as aces conciliatrias no
forem bem-sucedidas, a greve efectiva-se nos termos legalmente estabelecidos. 226
Os trabalhadores em greve no podem proibir o acesso s instalaes da empresa por
trabalhadores que no tenham aderido greve, ou de outra forma intimida-los ou coagi-los a
suspender o trabalho. 227
218
Ibid.: art. 194.

220
221
Ibid.: n 2 do art. 197 e ns 1 e 2 do art. 198.
222
Mais uma vez, de modo a simplificar a leitura, referimo-nos apenas a organismos sindicais na descrio abaixo. Os
mesmos requisitos so aplicveis aos procedimentos de greve em empresas sem representao sindical, com as
necessrias alteraes.
223
Ibid.: n 1 do art. 207. Para as greves em servios essenciais, o perodo de pr-aviso de sete dias.
224
225
Ibid.: art. 208.
226
Ibid.: art. 209.
227
Ibid.: art. 199.
219
45
A greve causa determinados efeitos nos direitos dos trabalhadores e empregadores. Com
relao aos trabalhadores envolvidos, durante a vigncia da greve, suspendem-se os direitos e
obrigaes emergentes do contrato de trabalho como a remunerao ou os deveres de
subordinao e de assiduidade. Exceptuam-se os direitos e deveres que no dependam ou
impliquem a prestao efectiva de trabalho, nomeadamente a matria de segurana social, as
prestaes devidas por acidentes ou doenas profissionais e o dever de lealdade. 228
Se o motivo principal da greve for a manifesta violao do instrumento de regulamentao
colectiva pelo empregador, os trabalhadores no perdem (mesmo que temporariamente) o seu
direito remunerao nem outros direitos. 229 E pese embora os direitos so no geral
suspensos durante a greve, os trabalhadores no perdem os seus direitos de antiguidade. 230
A greve termina por acordo entre o organismo sindical e a entidade empregadora ou por
deciso do rgo arbitral tomada durante o perodo de pr-aviso e acordada pelo organismo
sindical, aps consulta aos trabalhadores. 231
Mesmo durante o perodo de greve, os trabalhadores so obrigados a assegurar servios
mnimos necessrios segurana das instalaes e do equipamento da empresa. 232
Os lock-outs so proibidos, mas a entidade empregadora pode encerrar total ou parcialmente a
empresa face necessidade de salvaguardar a manuteno das instalaes e do equipamento
assim como garantir a segurana dos trabalhadores ou de terceiros. 233
Em princpio, se a greve for lcita, o empregador no deve substituir os trabalhadores em
greve por terceiros que, a data do pr-aviso, no trabalharam na empresa. Porm, se as
formalidades legais para efectivar a greve no foram cumpridas, o empregador pode substituir
trabalhadores; contudo que, o empregador tenha primeiro solicitado o parecer do Ministrio
do Trabalho quanto ao cumprimento ou no das formalidades necessrias. 234
14. Higiene, Segurana e Sade no Trabalho
A segurana e a sade no trabalho so, em Moambique, reguladas primeiro pelo n. 2 do
artigo 85 da Constituio, tendo igualmente consagrao na Lei do Trabalho e finalmente por
um conjunto amplo de legislao subordinada, parte da qual originria da poca colonial.
Moambique tambm signatrio da Conveno n 17, sobre a compensao por acidentes de
trabalho, e da Conveno n 18 sobre a compensao por doenas profissionais, ambas da
Organizao Internacional do Trabalho - OIT.
O n. 2 do artigo 85 da Constituio prev que todos os trabalhadores tm direito proteco,
segurana e higiene no trabalho.
228

Ibid.: art. 210.
230
Ibid.: n 5 art. 210.
231
Ibid.: art. 212.
232
233
Ibid.: art. 203 conjugado com o n 1 do art. 204.
234
Ibid.: n 8 do art. 202, conjugado com o n 3 e 4 do art. 204.
229
46
Os artigos 216 a 236 da Lei do Trabalho regulam a higiene e segurana no trabalho. Todos os
trabalhadores tm o direito de trabalhar em condies de higiene e segurana. 235 As entidades
empregadoras tm a obrigao de criar tais condies de trabalho e de informar os
trabalhadores sobre os riscos associados s actividades por eles realizadas. 236
Sempre que necessrio, as entidades empregadoras devem fornecer o equipamento de
segurana adequado e as roupas apropriadas preveno de acidentes ou efeitos prejudiciais
sade dos trabalhadores. 237
Os regulamentos e as instrues em matria de higiene e segurana devem ser rigorosamente
cumpridas tanto pelos trabalhadores como pelas entidades empregadoras. 238
Todas as empresas com grandes riscos de acidentes ou doenas profissionais, so obrigadas a
criar comisses de segurana nos locais de trabalho. As comisses de segurana no trabalho
tem por objectivo assegurar o cumprimento das normas de higiene no trabalho, investigar as
causas dos acidentes e organizar os mtodos de preveno. A lei no define as regras de
criao das comisses, dizendo apenas que devem ser integradas por representantes dos
trabalhadores e da entidade empregadora. 239
Os Ministros do Trabalho, da Sade e de determinado sector de actividade econmica e social
podem, mediante diplomas ministeriais, estabelecer regulamentos sobre higiene e segurana
para cada sector da indstria. 240 A Lei de Trabalho incentiva as associaes empresariais e as
organizaes sindicais a estabelecerem cdigos de boa conduta relativamente matria em
anlise.
As grandes empresas (entidades com mais de 100 trabalhadores) e aquelas que realizam
actividades penosas, insalubres ou perigosas, devem instalar por si ou por terceiro contratado
para o efeito uma unidade sanitria privativa no local de trabalho. 241 Os profissionais de sade
devem examinar regularmente os trabalhadores de modo a determinar, entre outras coisas, se
esto fisicamente aptos a realizar as actividades estipuladas nos seus contratos de trabalho. 242
Estes exames no incluem o teste de HIV/SIDA.
De acordo com regulamentao especfica tais exames de sade podem ser realizados pelo
CHAEM, e so tambm obrigatrios para trabalhadores que lidam com alimentos e bebidas,
como em restaurantes e hotis. As empresas so obrigadas a adoptar medidas eficazes de
preveno de acidentes e doenas profissionais. 243
Os artigos 222 a 225 definem os conceitos de acidentes de trabalho e de doenas profissionais.
Acidente de trabalho ser o sinistro que tenha lugar no local de trabalho e durante o tempo de
trabalho, resultando do mesmo leso causadora de morte ou reduo de capacidade do
trabalhador. Esta definio sofre requalificaes para, por um lado, abarcar situaes de
trabalho fora do local do trabalho ou fora das horas normais de trabalho, bem como durante a
235

237
238
239
Ibid.: art. 217.
240
241
Ibid.: art. 219.
242
Ibid.: n 1 do art. 221. Conforme especificado na Seco 18, abaixo, estes exames no incluem o teste de HIV.
243
236
47
deslocao para ou do trabalho; por outro lado, para desqualificar determinadas situaes
quando haja dolo do trabalhador; negligncia indesculpvel; privao da razo; fora maior;
entre outros.
As doenas profissionais sero as situaes clnicas de natureza txica ou biolgica que
resultem da actividade profissional ou esteja directamente relacionada com esta. Por. ex.:
As
intoxicao de chumbo; intoxicao pela aco de gases e vapores industriais. 244
indstrias susceptveis de causar doenas profissionais devem estar especificamente
reguladas. 245 Os trabalhadores que sofrem de doenas profissionais tm direito a ser
compensados. Este direito inclui o direito a ser colocado num posto de trabalho compatvel
com as suas capacidades residuais como resultado de tal doena profissional. 246
Em caso de acidente de trabalho ou doena profissional, o trabalhador tem direito
assistncia mdica e medicamentosa. Este direito, bem como o direito indemnizao
mantm-se mesmo que, no caso da doena profissional, esta se manifeste aps a cessao do
contrato de trabalho.
As empresas (sem considerao explicita do tamanho) devem possuir um seguro colectivo dos
seus trabalhadores, contra acidentes de trabalho e doenas profissionais Seguro Colectivo
por Risco Profissional Normal. 247 O seguro deve particularmente servir os trabalhadores
expostos ao risco profissional caracterstico da actividade desempenhada Seguro Colectivo
por Risco Profissional Agravado. 248
O INSS no protege os trabalhadores em situaes de acidentes de trabalho e de doenas
profissionais. Este servio providenciado pelos prprios empregadores que podem recorrer
a empresas privadas de seguros.
Os trabalhadores incapacitados por acidentes de trabalho ou doenas profissionais tm direito
a receber uma penso, se a incapacidade for permanente, seja absoluta ou parcial; e uma
indemnizao, se a incapacidade for temporria, seja absoluta ou parcial. 249 Se o acidente de
trabalho ou a doena profissional causar a morte do trabalhador, os seus sobreviventes tm
direito a receber uma penso. 250
A principal fonte detalhada e generalizada de normas aplicveis a matrias de sade e
segurana no trabalho consta do Anexo III do Diploma Legislativo n 3057 de 12 de
Dezembro 1970. Embora grande parte deste diploma legislativo tenha sido revogado por
legislao actual relacionada com licenciamento de actividades industriais, 251 o Anexo III
(Anexo III) mantm-se em vigor. O Anexo III estabelece, em termos gerais, as condies
que devem ser obedecidas pelos estabelecimentos industriais.
As condies gerais regulam matrias como o estado e a localizao dos edifcios onde os
trabalhadores exercem as suas actividades, iluminao e ventilao, e normas gerais sobre
higiene e limpeza (p. ex., um sanitrio por dez trabalhadores que terminam o turno
244
Ibid.: n 2 do art. 224

246
247
Ibid.: art. 231.
248
Ibid.: art. 232.
249
250
251
Decreto n 39/2003 de 26 de Novembro.
245
48
simultaneamente). 252 Condies especiais so aplicveis a determinados estabelecimentos

industriais com respeito a sanitrios, refeitrios, primeiro socorros e postos mdicos. 253
O Anexo III, no captulo II sobre segurana nos locais de trabalho regula matrias como,
entre outras, a armazenagem de substncias combustveis e explosivas, preveno de
incndios, emisso de fumos txicos ou perigosos e proteco individual do trabalhador. 254
Normas mais detalhadas sobre higiene e segurana no local de trabalho so estabelecidas pelo
Diploma Legislativo n 48/73 de 5 de Junho de 1973 (o Regulamento Geral de Higiene e
Segurana). Este regulamento apresenta regras mais especficas do que as estabelecidas no
Anexo III to Diploma Legislativo n 3057. A sua finalidade principal a preveno tcnica de
riscos profissionais e a promoo de higiene nos estabelecimentos industriais. 255
O Diploma Legislativo n 1706 de 19 de Outubro de 1957, captulo I, atribui responsabilidade
legal por acidentes de trabalho e doenas profissionais entre trabalhadores e empregadores. O
anexo deste diploma enumera as indstrias consideradas como estando directamente
relacionadas com a lista de doenas profissionais. 256
Com respeito a estas indstrias, se o trabalhador poder comprovar que adquiriu uma doena
profissional enumerada na lista, e que habitualmente trabalhava numa das industrias
igualmente enumeradas, a lei presume que existe uma ligao causal entre a actividade por ele
exercida e a doena contrada. 257
O Captulo II do Diploma Legislativo n 1706 de 19 de Outubro de 1957 estabelece
procedimentos administrativos para a ocorrncia de acidentes; O Captulo III contm as
regras de assistncia de emergncia e tratamento.
O Captulo IV estabelece as penses e indemnizaes de sobrevivncia atribudas aos
familiares do trabalhador morto em resultado de um acidente de trabalho. Captulo VII
estabelece a obrigatoriedade (na maioria dos casos) dos empregadores adquirem um seguro
contra os acidentes de trabalho e doenas profissionais. O Captulo VIII prev as multas
aplicveis ao no cumprimento.
Complementando o Diploma Legislativo n 1706 de 19 de Outubro de 1957, a Portaria n 21
769 de 3 de Janeiro de 1966 estabelece o mtodo de clculo das indemnizaes atribudas a
trabalhadores vtimas de acidentes, incluindo tabelas para ajudar nos referidos clculos.
15. Promoo do emprego
A formao profissional um direito fundamental dos cidados e dos trabalhadores, cabendo
ao Estado e aos empregadores permitir o seu exerccio atravs de aces que visem a sua
efectivao. 258
252
Diploma Legislativo n 3057 de 12 de Dezembro de 1970, Anexo III, Seco B - I, nmero 28.4.
Ibid.: nmeros 28 a 39.
254
Ibid.: Seces IV, V e VI.
255
Diploma Legislativo n 48/73 de 5 de Junho de 1973, Artigo 1.
256
Diploma Legislativo n 1706 de 19 de Outubro de 1957, anexo nico.
257
Ibid.: Artigo 9.
258
253
49
Tendo em vista a promoo do emprego a lei consagra a liberdade de utilizao do contrato

de trabalho a prazo para jovens recm-formados. Assim, os contratos de trabalho por tempo
determinado celebrados com candidatos a emprego podem ser livremente renovados no
podendo, porm, ultrapassar o limite mximo de 8 anos de trabalho consecutivos no mesmo
empregador neste regime, salvo no caso das empresas mdias e pequenas nos primeiros 10
anos da sua actividade. 259
O empregador que receba estudantes finalistas, de qualquer nvel de ensino, em regime de
estgio pr-profissional, com remunerao, goza de benefcios fiscais, a estabelecer em
legislao especfica. tambm permitido aos empregadores celebrarem acordos com
estabelecimentos de ensino para realizao de estgios pr-profissionais no remunerados,
bem como contratos de aprendizagem. 260
A Lei do Trabalho torna clara que sempre que um trabalhador inscrito no INSS preencher os
requisitos para beneficiar da respectiva penso, a sua reforma obrigatria. Pelo raciocino do
legislador, a reforma obrigatria liberta vagas para candidatos jovens. 261
16. Testes, Exames Mdicos e HIV/SIDA
Na Lei do Trabalho, os testes mdicos so abordados em dois momentos.
So admissveis testes mdicos no momento da admisso ou de execuo do contrato,
podendo o empregador exigir ao candidato a emprego ou trabalhador a realizao ou
apresentao de testes ou exames mdicos, para comprovao da sua condio fsica ou
psquica, 262 salvo disposio legal em contrrio como o caso do HIV/SIDA.
Numa fase adiantada da execuo do contrato de trabalho, os mdicos responsveis ou
aqueles que os substituam, nas empresas dotadas de unidades sanitrias privativas, devem
realizar exames regulares aos trabalhadores da empresa, a fim de verificarem:
se os trabalhadores tm as necessrias condies de sade e robustez fsica para o
servio estipulado no contrato;
se algum trabalhador portador de doena infecto-contagiosa que possa pr em
perigo a sade dos restantes trabalhadores da mesma empresa (contudo, ver abaixo a
discusso sobre a HIV/SIDA);
se algum trabalhador portador de doena mental que desaconselhe o seu emprego no
servio ajustado. 263
Quando se trata de contratao de menores, o exame mdico prvio contratao, bem como
inspeces mdicas anuais, so de carcter obrigatrio, devendo correr s expensas da
entidade empregadora.
O mdico responsvel pelos testes ou exames, tanto no momento da admisso como em fase
posterior, no deve comunicar ao empregador, qualquer outra informao seno a que disser
respeito capacidade ou falta deste para o trabalho. 264
259
Ibid. art. 241 e art. 42.

Ibid. art. 243 e art. 249.
261
N 2 do art. 125 conjugado com art. 242 da Lei do Trabalho.
262
Ibid. art. 7.
263
Ibid.: art. 221
264
260
50
A pandemia do HIV/SIDA no local de trabalho regulada em Moambique pela Lei n.

5/2002, de 5 de Fevereiro, que aprova a Lei de Proteco dos Trabalhadores com HIV/SIDA
(a Lei 5/2002), e a Lei n.. 12/2009, de 12 de Maro, que estabelece os direitos e deveres da
pessoa vivendo com HIV/SIDA, e adopta as medidas necessrias para a preveno, proteco
e tratamento da mesma (a Lei 12/2009).
A Lei 5/2002 aplica-se a todos os trabalhadores e funcionrios pblicos, incluindo
trabalhadores domsticos e candidatos a emprego. A finalidade principal da Lei 5/2002
assegurar que as individualidades mencionadas no sofram discriminao como consequncia
do seu estado seropositivo (o termo trabalhador abaixo refere-se, tambm, aos candidatos a
emprego, quando apropriado, uma vez que os direitos de ambos perante a Lei 5/2002 so
muito similares).
De acordo com a Lei 5/2002, proibida a realizao de testes aos trabalhadores sem o seu
consentimento, ou determinar como condio de acesso a aces de formao ou promoo
profissional a realizao de tais testes 265 e, ainda, o trabalhador no pode ser obrigado a revelar
o seu estado seropositivo 266 e ser discriminado em razo da sua condio de seropositivo.
Trata-se do direito privacidade e confidencialidade, igualmente introduzidos na actual Lei
do Trabalho
O trabalhador que foi infectado pelo vrus do HIV/SIDA no local de trabalho tem o direito a
receber uma compensao e assistncia mdica e medicamentosa adequada para atenuar os
efeitos da doena, e conforme aprovada pelos Servios Nacionais de Sade, s expensas da
entidade empregadora. 267
Existe um conjunto de medicamentos anti-retrovirais que foram aprovados para tratamento
de HIV/SIDA em Moambique. Segundo uma interpretao da lei, a entidade empregadora
obrigada a providencia-los para todos os trabalhadores infectados. 268
O trabalhador infectado com HIV/SIDA no pode simplesmente ser substitudo. As faltas
dos trabalhadores infectados so consideradas faltas justificadas conforme os termos da Lei do
Trabalho. 269
O trabalhador infectado com HIV/SIDA que no possa mais exercer determinada funo
deve ser colocado noutro posto de trabalho, mais compatvel com as suas capacidades
residuais. 270
Quando o trabalhador no puder trabalhar mais, o direito de receber o tratamento mdico e
medicamentoso s expensas da entidade empregadora mantm-se. 271 Esta uma situao
distinta da dos trabalhadores incapacitados por outras razes, que recaem sob a alada do
INSS.
265
Ibid.: art. 6.
267
Ibid. :n 1 e 2 do art. 8.
268
269
Ibid.: art. 11.
270
Ibid.: art. 9.
271
Ibid.: art. 10.
266
51
A lei estabelece sanes para as entidades empregadoras que despedem um trabalhador,

devido a sua condio de seropositivo. O despedimento por essa razo considerado
despedimento sem justa causa, e o trabalhador tem o direito de receber uma indemnizao
elevada ao dobro bem como o direito de ser readmitido ao seu anterior posto de trabalho. 272
Os candidatos a emprego que no sejam admitidos devido ao seu estado seropositivo tem
direito a receber uma indemnizao igual a seis meses do salrio correspondente categoria
em concurso. 273
A lei estabelece uma escala de multas pelas violaes mesma, que variam entre 50 a 150
salrios mnimos. 274
A Lei de Proteco dos Trabalhadores com HIV/SIDA segue as normas da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT) e as normas da Comunidade de Desenvolvimento para a
frica Austral (SADC). 275
A Lei no 12/2009 refora algumas exigncias estabelecidas na Lei no 5/2002 em relao aos
trabalhadores, e tambm estabelece exigncias adicionais, como por exemplo, a obrigao das
empresas de implementar programas de combate ao HIV/SIDA no local de trabalho. 276 Esta
exigncia aguarda pela sua regulamentao. A Lei 12/2009 determina, para alm das sanes
pecunirias, sanes penais para actos qualificados como crime, que incluem tanto penas de
priso, como penas de priso maior, sem prejuzo da responsabilidade civil que possa ter lugar.
Mais informaes sobre a Lei 12/2009, o seu eventual regulamento, e programas de
HIV/SIDA no local de trabalho esto disponveis na pgina electrnica da ACIS
www.acismoz.com.
17. Resoluo de Conflitos
A resoluo de conflitos em matria laboral em Moambique regulada por uma combinao
de leis. A Lei do Trabalho tem disposies sobre resoluo de conflitos nos artigos 180 a 193.
A resoluo de conflitos laborais tambm regulada pela Lei dos Tribunais de Trabalho, e
pela Lei n 11/99 de 8 de Julho (a Lei da Arbitragem). Os Cdigo do Processo de Trabalho,
o Cdigo do Processo Civil e o Cdigo Civil tambm se aplicam.
O efeito lquido destes trs principais instrumentos o seguinte:
o regime de resoluo de conflitos colectivos de trabalho aplicvel, com as
necessrias adaptaes, aos conflitos emergentes de relaes individuais de trabalho
sendo que a resoluo extrajudicial de conflitos individuais de trabalho, sob a forma
de arbitragem, sempre voluntria; 277
salvo nos casos de providncias cautelares, todos os conflitos devem ser
obrigatoriamente conduzidos para a mediao antes de serem submetidos
272
Ibid.: art. 12 e art. 13.

274
Ibid.: art. 16.
275
Veja o Gabinete Internacional de Trabalho. HIV/SIDA e o Mundo do Trabalho. (Geneva: Organizao Internacional
de Trabalho), 2002, e a Unidade de Coordenao do Sector de Emprego da SADC. Cdigo de Conduta sobre HIV/SIDA
e Emprego na Comunidade de Desenvolvimento da frica Austral. (Lusaka: SADC).
276
Lei no 12/2009, Artigo 43.
277
273
52
arbitragem ou aos tribunais do trabalho; os rgos de arbitragem ou judiciais que

recebam processos no submetidos prvia mediao, notificaro as partes para o
cumprimento deste requisito; 278 e
com relao resoluo de conflitos sujeita arbitragem, na medida que os
procedimentos especiais na Lei do Trabalho so limitados, so aplicveis
subsidiariamente os procedimentos estabelecidos na Lei da Arbitragem.
A criao dos rgos de conciliao, mediao e arbitragem laboral ser regulada por legislao
especfica, que presentemente est a ser discutida. Algumas provncias j criaram comisses de
mediao, que devem ser usadas em primeira instncia para a maioria dos conflitos. Contudo,
o funcionamento destes rgos ainda no est regulamentado e a sua capacidade de resolver
conflitos ainda no foi integralmente testada.
Os conflitos laborais resultantes de relaes colectivas de trabalho em Zonas Francas
Industriais (ZFIs) so obrigatoriamente adjudicados arbitragem. 279
18. Inspeco do Trabalho
O Ministrio do Trabalho inclui entre os seus departamentos a Inspeco do Trabalho. A
finalidade principal da Inspeco do Trabalho a de assegurar o cumprimento das disposies
da Lei do Trabalho. 280
Os principais instrumentos que regulam a Inspeco do Trabalho so o Decreto n 32/89 de 8
de Novembro (Decreto 32/89) e o Diploma Ministerial n 17/90 de 14 de Fevereiro (DM
17/90). Moambique ratificou tambm a Conveno n 81 da Organizao Internacional do
Trabalho, que regula a inspeco de trabalho na indstria e comrcio.
A Inspeco do Trabalho constitui um departamento poderoso. De modo a realizar as suas
funes, permitido aos inspectores de trabalho livre acesso s instalaes das entidades
empregadoras, podendo requerer a anlise de quaisquer documentos que considerem
necessrios. 281 Um regulamento actualizado para as inspeces laborais est em elaborao.
Feita a identificao do pessoal da inspeco a recusa de acesso s instalaes, a recusa em
fornecer a informao requerida ou ainda a oposio por meio de violncia ao desempenho
das funes de inspeco considerada uma violao criminal nos termos da lei aplicvel. 282
Os inspectores do trabalho desempenham as suas funes a qualquer momento e em qualquer
dia da semana. 283
Se o inspector do trabalho verificar a ocorrncia de uma infraco, que no seja facilmente
sanvel (e por isso ser objecto de auto de advertncia), ser levantado um auto de notcia e
imposta uma multa. 284 Aps confirmao do auto de notcia pelo superior hierrquico
278
Ibid.: art. 184.

N 2 do art. 9 do Decreto n 75/99 de 12 de Outubro.
280
Conferir Diploma Ministerial n 88/95 de 28 de Julho, o qual estabelece a estrutura do Ministrio e as funes dos
seus departamentos subordinados, e em particular a alnea b) do art. 6.
281
N 3 do art. 259 da Lei do Trabalho e n 1 do art. 4 do Decreto 32/89, de 8 de Novembro.
282
N 2 do art. 4 do Decreto 32/89, de 8 de Novembro.
283
284
279
53
competente do inspector, o mesmo no pode ser anulado, devendo a questo seguir os

trmites normais at a sua resoluo definitiva. 285
Aps confirmao do auto de notcia, a entidade empregadora notificada para no prazo de
10 dias a partir da notificao pagar ou reclamar do auto. As reclamaes devem ser feitas por
escrito. 286 O processo de reclamaes suspende o pagamento das multas at sua resoluo
final. 287
As reclamaes devem ser decididas dentro de 30 dias; na falta de resposta dentro deste
perodo, presume-se pela rejeio da reclamao. 288 Dentro de 10 dias antes do fim do
perodo de 30 dias, 289 a entidade empregadora pode ento recorrer para o Tribunal de
Trabalho da jurisdio competente.
Os inspectores de trabalho tem tambm poderes para emitir medidas de execuo imediata
pelas entidades empregadoras se verificarem que existe um perigo iminente vida, sade ou
segurana dos trabalhadores. 290
Nos termos da Lei do Trabalho, os inspectores s tm o poder de fixar as multas pelo seu
mnimo, podendo o empregador liberar-se da multa pelo seu pagamento voluntrio, ou
reclamar ao superior hierrquico, caso em que este poder fazer uma graduao diferente at
ao limite mximo da multa. 291
O que acontece se um inspector do trabalho entra na empresa sem nenhuma

identificao?
Nos termos do art. 2 do Decreto n 32/89 de 8 de Novembro, que organiza a inspeco do

trabalho, os inspectores do trabalho possuem um carto de identificao pessoal que os
identifica quando em misso de inspeco. Se a pessoa se auto intitula inspector mas no
possui carto de identificao que o identifique como tal, o empregador poder expuls-lo das
instalaes da empresa como se tratando de um impostor.
Notar porm, que de acordo com o n 2 do art. 4 do mesmo Decreto, uma vez identificado, a
recusa de acesso ou sonegao de qualquer elemento requerido pelo inspector constitui um
ilcito criminal.
Lista de verificao
Os inspectores de trabalho tendencialmente requerero a verificao dos seguintes elementos:
Horrio de trabalho
Plano de frias
Relao nominal dos trabalhadores
285
Art. 23 conjugado com n 1 do art. 26 do DM 17/90.
287
288
289
290
N 1 do art 11 do Decreto 32/89.
291
286
54
Contratos de trabalho
Processos individuais dos trabalhadores incluindo certificados de sade, certificados
de desemprego, processos disciplinares
Prova dos pagamentos de segurana social
Prova dos pagamentos do seguro colectivo
Requerimento enviado para a Direco de Trabalho declarando o incio das
actividades
Autorizaes de trabalho para trabalhadores estrangeiros
19. Segurana Social
Os Artigos 256 a 258 da Lei do Trabalho dispem sobre o sistema de segurana social
remetendo a matria regulao especfica. Esta regulao feita pela Lei n 4/2007, de 7 de
Fevereiro, que define as bases em que assenta a proteco social e reorganiza o respectivo
sistema (Lei da Proteco Social). A Lei da Proteco Social regulamentada pelo Decreto
n 53/2007 de 3 de Dezembro.
A proteco social tem como finalidade atenuar, na medida das condies econmicas do pas,
as situaes de pobreza absoluta das populaes, garantir a subsistncia dos trabalhadores nas
situaes de falta ou diminuio de capacidade para o trabalho, bem como dos familiares
sobreviventes em caso de morte dos trabalhadores e conferir situaes complementares de
sobrevivncia. 292
De acordo com a estrutura da proteco social que se subdivide em segurana social bsica,
segurana social obrigatria e segurana social complementar 293 definem-se vrios nveis de
competncia de gesto.
Assim a segurana social bsica gerida pelo Ministrio que superintende a aco social, a
segurana social obrigatria administrada pelo INSS e a segurana social complementar
gerida por entidades de carcter privado ou pblico cuja criao e funcionamento
regulamentada pelo Conselho de Ministros. 294
As entidades empregadoras so obrigadas a inscrever os trabalhadores a seu servio na
segurana social obrigatria que a que abrange todos os trabalhadores por conta de outrem e
por conta prpria, nacionais e estrangeiros, e as respectivas entidades empregadoras. 295
No entanto, as entidades empregadoras no necessitam de inscrever os trabalhadores
estrangeiros registados num sistema de segurana social de um outro pas se poderem
comprovar tal registo. 296 Embora a lei no especifique o meio da prova, na prtica tal
comprovativo pode ser apresentado na forma de certificado ou declarao do rgo de
segurana social do pas de origem. Cada cidado estrangeiro deve pedir um certificado de
iseno especfico ao INSS, e uma cpia disso deve ser arquivado no processo individual do
empregado para fins de inspeco pela Inspeco do Trabalho.
292
Art. 2 da Lei da Proteco Social.

Ibid.: art. 5
294
Ibid.: n 1, 2 e 5 do art. 39.
295
Ibid.: n 1, e 2 do art. 14.
296
293
55
As entidades empregadoras e os trabalhadores esto ambos obrigados a contribuir para a

segurana social do trabalhador membro. 297 A contribuio legal para a segurana social
corresponde a 7% do salrio mensal do trabalhador, sendo 4% da responsabilidade do
empregador e 3% da responsabilidade do trabalhador. 298
A entidade empregadora responsvel pela reteno na fonte e pagamento do conjunto das
contribuies devidas mensalmente ao INSS. 299 O pagamento deve ser feito at ao dia 10 do
ms seguinte.
Notar que o INSS no responsvel pela subsistncia material dos trabalhadores portadores
de incapacidades temporrias resultantes do trabalho. Estas situaes so da responsabilidade
da entidade empregadora, que deve ter um seguro colectivo para cobrir estas situaes.
O INSS responsvel pela subsistncia material dos trabalhadores com incapacidades, sejam
elas temporrias ou permanentes, desde que no tenham sido causadas por doenas ou
acidentes profissionais e nem tenham sido provocadas intencionalmente pelo trabalhador.
preciso diferenciar o carcter permanente da doena e a natureza permanente ou no das
penses ou subsdios do INSS, pois as penses por invalidez so sempre concedidas a ttulo
temporrio, sendo depois substitudas pelas penses de velhice, estas sim concedidas a ttulo
permanente.
tambm importante notar que os trabalhadores reformados no tm direito a receber os
valores devidos pelo INSS num nico pagamento, ou de uma s vez. Consequentemente se o
trabalhador se reformar e voltar a viver no seu local de origem, ele deve dirigir-se
mensalmente ao representante do INSS mais prximo, normalmente localizado na capital
provincial, para colectar os seus pagamentos.
O Decreto 53/2007 estabelece os regimes de segurana social obrigatria dos trabalhadores
por conta de outrem e dos trabalhadores por conta prpria. O regulamento abrange todos os
trabalhadores, nacionais e estrangeiros, residentes em Moambique, independentemente do
sector em que trabalham. Tambm abrange os que trabalham a tempo parcial, os em perodo
probatrio e os em estgio laboral remunerado. 300 O decreto estabelece os regimes de
segurana social obrigatria dos trabalhadores por contra de outrem e dos trabalhadores por
conta prpria. 301
So tambm considerados trabalhadores abrangidos 302 :
Os administradores, gerentes e os membros dos rgos sociais com contrato de
trabalho; proprietrios, gerentes ou membros dos rgos sociais das sociedades
unipessoais;
Os empresrios em nome individual com trabalhadores ao seu servio ou com
estabelecimento estvel;
Os estivadores, contratados por uma empresa de estiva ou agncia de emprego;
Os profissionais ao servio de transportadores;
297
Art. 2 do Decreto 4/90, de 13 de Abril, que fixa em 7% a taxa global de contribuio para a segurana social.
299
Ibid.: n 2 do art. 20 conjugado.
300
301
302
298
56
Os trabalhadores de instituies do Estado ou de autarquias locais e os trabalhadores

de empresas pblicas que no estejam abrangidos pelo Estatuto Geral dos
Funcionrios do Estado;
Os trabalhadores sazonais;
Os trabalhadores de partidos polticos, sindicatos, associaes e organizaes sociais e
ONGs.
A abrangncia dos empregados domsticos, desportistas, artistas e trabalhadores do sector

agrcola ser introduzida gradualmente por diploma ministerial do Ministro do Trabalho, na
medida em que a capacidade do INSS para absorver estas categorias esteja garantida.
A comunicao do despacho exarado em todas as solicitaes dirigidas ao INSS deve ser feita
no prazo mximo de 30 dias. No caso dum despacho de indeferimento, a deciso deve conter
os fundamentos de facto e de direito. A falta de comunicao do despacho no prazo de 30
dias equivale ao deferimento tcito da solicitao. Se o pedido foi em relao a um pagamento
devido, e caso este pagamento no se materialize dentro do prazo de 10 dias, contados a partir
da data do deferimento tcito, o peticionrio poder interpor recurso hierrquico dentro do
INSS. 303
A obrigatoriedade de inscrio no sistema de segurana social moambicano no se aplica aos
trabalhadores estrangeiros, desde que provem estarem abrangidos por um sistema de
segurana social de outro pas, sem prejuzo do que esteja estabelecido em legislao
moambicana aplicvel. 304
A segurana social obrigatria dos trabalhadores por conta de outrem compreende as
seguintes prestaes 305 :
na doena: subsdio por doena e subsdio por internamento hospitalar;
na maternidade: subsdio por maternidade;
na invalidez: penso por invalidez;
na velhice: penso por velhice;
na morte: subsdio por morte, subsdio de funeral e penso de sobrevivncia.
A inscrio das entidades empregadoras no INSS deve ser efectuada no prazo de 15 dias a
contar da data do incio de actividade ou da aquisio da empresa, atravs do boletim de
inscrio de modelo prprio. Os seguintes documentos devem ser anexados ao boletim de
inscrio 306 :
Fotocpia do alvar ou documento comprovativo do licenciamento da actividade;
Fotocpia autenticada do Modelo 6 de incio de actividade entregue na direco da
rea fiscal respectiva;
Fotocpia do bilhete de identidade da(s) pessoa(s) que obriga(m) a empresa.
Depois da inscrio, o INSS ir atribuir um nmero de contribuinte, que deve ser mencionado
na folha de remuneraes e em todos os documentos relacionados com o INSS.
303

305
306
304
57
A inscrio dos trabalhadores no INSS feita com base em boletim de identificao de

modelo prprio, acompanhado de fotocpia do bilhete de identidade ou cdula pessoal ou da
certido de nascimento do trabalhador e validado com a assinatura e carimbo do empregador.
O boletim deve ser preenchido pelo trabalhador, competindo ao empregador o seu envio ao
INSS no prazo de 30 dias a contar da data da vinculao contratual. Caso o trabalhador no
preencha o boletim de inscrio, compete ao empregador o seu preenchimento com os
elementos de identificao de que dispuser. A actualizao dos dados constantes do boletim
da responsabilidade do trabalhador. O INSS ir atribuir um nmero de beneficirio no prazo
de 30 dias contados a partir da data de inscrio no sistema. A inscrio do trabalhador
reporta-se ao incio do ms a que se refere a primeira contribuio devida em sue nome. 307
A admisso de um trabalhador j inscrito no sistema no obriga a entrega de novo boletim de
identificao, desde que se faa constar na folha de remuneraes o respectivo nmero de
inscrio. O trabalhador dever informar o INSS da mudana de empregador. 308
A base de incidncia das contribuies constituda pelo salrio base e quaisquer bnus,
comisses ou prestaes de natureza anloga adicionais atribudos regularmente, bem como
gratificaes de gerncia, nos casos aplicveis. 309
Os empregadores devem remeter, at ao dia 10 do ms seguinte, uma lista dos trabalhadores e
os seus ganhos constituindo a base de clculo das prestaes de segurana social. Esta
informao deve ser submetida em impresso fornecido ou aprovado pelo INSS. Quando o
prazo termine num sbado, domingo ou feriado, o seu termo transfere-se para o primeiro dia
til seguinte. 310
Na falta de entrega da folha de remuneraes o INSS poder exigir pagamentos na base dos
totais das folhas submetidas anteriormente. Na ausncia destas folhas, o seu montante
calculado pelo INSS, com base na contabilidade do contribuinte. Quando a contabilidade no
permite estabelecer o valor exacto das remuneraes devidas, o seu montante fixado pelo
INSS, em funo da mdia das remuneraes praticadas por outros empregadores no mesmo
ramo de actividade. 311
As contribuies so calculadas pela aplicao da taxa legalmente estabelecida. As
contribuies so devidas a partir do primeiro dia do contrato de trabalho at ao dia em que
cessa o exerccio da actividade profissional abrangida. O pagamento das contribuies deve
ser feita at ao dia 10 do ms seguinte, atravs de guias de depsito de modelo prprio. A
obrigao contributiva prescreve decorridos 10 anos a contar do termo do prazo determinado
para o pagamento. 312
A entidade empregadora que cesse o exerccio da sua actividade deve comunicar esse facto,
por escrito, ao INSS at ao dcimo dia do ms seguinte quele em que o mesmo tenho
ocorrido. A falta de comunicao da cessao da actividade implica o registo de dvida em
nome do empregador at se efectuar a comunicao. 313
307

309
310
311
312
313
308
58
Prestaes por doena esto disponveis para todos os aspectos de doena levando
incapacidade temporria do trabalhador, com excepo das decorrentes de causa profissional
ou provocadas intencionalmente pelo trabalhador. A incapacidade temporria inclui a ausncia
do trabalhador como acompanhante de menor para tratamento mdico quando este
tratamento exige o internamento num hospital ou durante os perodos de convalescena em
que por indicao mdica tenha de merecer cuidados especiais.314 Consideram-se menores os
que tenham idade inferior ou igual a 15 anos; no se aplicando nenhum limite de idade quando
o internado sofra de doena fsica ou psquica. Em caso de doena, o trabalhador tem o direito
atribuio do subsdio por doena e do subsdio por internamento hospitalar. 315
Para se qualificar ao subsdio por doena o trabalhador deve (i) contar com, pelo menos, seis
meses, seguidos ou interpolados, com entradas de contribuies durante um ano que
precedem o segundo ms anterior ao do incio do impedimento; e (ii) ndice de
profissionalidade, ou seja, registo de remuneraes nos 2 ltimos meses que precedem ao
segundo ms anterior ao incio do impedimento. O impedimento por doena deve ser
certificado pelo competente atestado mdico e ou declarao de internamento hospitalar. 316
O subsdio no pago nos primeiros 3 dias em cada impedimento. Para a contagem do
perodo de espera no se atende ao dia da baixa se o trabalhador tiver recebido remunerao.
O perodo de espera no se aplica em casos de hospitalizao, doena contagiosa atestada por
um mdico e gravidez certificado pelo mdico. O dia da baixa o da verificao do
impedimento pelo mdico. 317
O montante do subsdio dirio por doena igual a 65% do salrio mdio do trabalhador
afectado. 318 O subsdio por doena pago at ao mximo de 365 dias contnuos. Se o
impedimento por doena se mantiver depois deste perodo, o trabalhador passa ao regime de
proteco na invalidez, se j tiver cumprido o respectivo prazo de garantia. O parecer da Junta
de Sade exigido para estes casos. 319
O impedimento por doena certificado pelo mdico ou pelo tcnico de medicina
devidamente autorizado do centro de sade que abrange a rea de residncia ou de trabalho do
trabalhador, atravs de modelo prprio em uso no Servio Nacional de Sade. Neste modelo
indicado o nmero de dias de impedimento para o trabalho. O modelo preenchido em
duplicado, destinando-se o original ao INSS e o duplicado ao trabalhador. O original deve ser
remetido pelo empregador ao INSS no prazo mximo de 5 dias teis. Em caso de
internamento, o modelo a usar a declarao de internamento hospitalar. 320
O subsdio por internamento ser concedido para doenas ou acidentes de origem no
profissional ou quando o trabalhador acompanha um menor a seu cargo, internado em
estabelecimento hospitalar. O pagamento feito directamente ao estabelecimento hospitalar,
na base da taxa diria um vigor no servio de sade. O pagamento feito depois da
apresentao no INSS da respectiva factura pelo beneficirio. Consideram-se menores os que
314

316
317
318
Decreto 53/2007, Artigo 22. Este artigo tambm inclui a base do clculo do salrio mdio
319
320
315
59
tenham idade inferior ou igual a 15 anos, excepto em casos especiais autorizados pelo
mdico. 321
concedido um subsdio por maternidade equivalente a 60 dias, que pode ser requerido at
20 dias antes da data provvel do parto. O subsdio pago mensalmente. 322
A penso por velhice ser concedida ao contribuinte beneficirio que complete 55 anos de
idade, sendo mulher ou 60 anos, sendo homem, desde que, cumulativamente, (i) tenha sido
inscrito no sistema h pelo menos 20 anos antes de requerer a penso; e, (ii) tenha completado
10 anos (120 meses) com entrada de contribuies. Tem ainda direito penso por velhice, o
beneficirio que, independentemente da sua idade, (i) tenha sido inscrito no sistema h pelo
menos 30 anos antes de requerer a penso e, adicionalmente, (ii) tenha completado 25 anos
(300 meses) com entrada de contribuies. As penses por velhice so calculadas segundo a
frmula constante do Decreto 53/2007, no devendo, no entanto, ser inferior a 60% do
salrio mnimo nacional mais elevado. 323 A concesso da penso por velhice determina a
caducidade do contrato de trabalho, devendo o INSS comunicar ao contribuinte a data a partir
da qual a prestao tem incio. 324
O subsdio de invalidez aplicvel ao beneficirio que sofra diminuio das suas capacidades
fsicas ou mentais, por causa diversa de doena profissional ou acidente de trabalho ou, os que
tenham atingido o limite para o gozo de subsdio por doena. O direito a este subsdio aplicase aos que: (i) tenham sido inscritos a, pelo menos, 5 anos antes da invalidez; e (ii) tenham
pago, pelo menos, 2 anos (30 meses) de contribuies nos ltimos 5 anos antes da invalidez.
Logo que o beneficirio nestas condies atinja a idade para a reforma, passa a receber a
penso por velhice. Os beneficirios da penso por invalidez devem ser avaliados pela Junta
de Sade de 6 em 6 meses, sendo suspenso o benefcio em caso de no comparncia
injustificada. O beneficirio pode recorrer da deciso da Junta de Sade no prazo de 8 dias
teis contados da data do conhecimento da deciso. O montante mensal da penso por
invalidez ser igual a 60% da penso por velhice que o beneficirio teria direito se j tivesse
atingido idade para tal, no devendo ser inferior ao mnimo referido na alinha anterior. 325
O subsdio por morte ser atribudo no caso de falecimento do pensionista ou do beneficirio
activo, aos seus herdeiros elegveis, desde que o trabalhador tenha contribudo por pelo menos
3 anos, com 6 meses de entrada de contribuies nos 12 meses imediatamente anteriores
data da morte. O subsdio calculados e pagos aos herdeiros segundo os critrios definidos. O
subsdio de funeral na ocorrncia da situao referida na alinha anterior, desde que o falecido
tenha tido, pelo menos, 3 meses de inscrio e 3 meses com entrada de contribuies. As
condies de atribuio do subsdio de funeral so as mesmas que as para a atribuio da
penso de sobrevivncia. A penso de sobrevivncia ser devida aos familiares elegveis do
beneficirio que, a data da sua morte, tenha pelo menos 5 anos (60 meses) com entrada de
contribuies, ou aos familiares do pensionista por invalidez ou velhice que, a data da sua
morte estivesse a receber penses do INSS. A penso de sobrevivncia ser igual penso por
velhice. 326
321

Decreto 53/2007, Artigo 27. Este artigo tambm descreve o clculo do subsdio.
323
Decreto 53/2007, Artigos 28, 29 e 30.
324
325
Decreto 53/2007, Artigos 32 36.
326
322
60
Note que, transitoriamente at Fevereiro de 2018 (10 anos contados da entrada em vigor do
Decreto n. 53/2007, de 3 de Dezembro), o Decreto 53/2007 prev a possibilidade do INSS
atribuir abonos de velhice e de sobrevivncia aos beneficirios que no renam os requisitos
acima referidos para estes benefcios, calculados em 60% da remunerao mdia mensal dos
ltimos 5 anos.
O INSS tem o poder de levar a falta de pagamentos ao tribunal competente para recuperar o
montante em atraso. Nestes casos a oposio fundada na inexistncia ou inexactido da dvida
suspende o processo, mas nos casos em que se considera a dvida justa, o devedor paga 0,5%
do valor total da dvida para cada ms de suspenso. 327
Consideram-se como incumprimento das obrigaes relativas segurana social obrigatria as
seguintes situaes 328 :
Falta de entrega do documento de identificao da entidade empregadora que serve de
base para a inscrio;
Entrega fora do prazo do documento de identificao da entidade empregadora que
serve de base para a inscrio;
Falta de entrega pela entidade empregadora de documento de identificao apropriado
para a inscrio de cada trabalhador;
Entrega fora do prazo pela entidade empregadora de documento de identificao
apropriado para a inscrio de cada trabalhador;
Falta de entrega ou entrega fora do prazo das alteraes aos documentos referidos pela
entidade empregadora ou pelo trabalhador;
Falta de entrega ou entrega fora do prazo da declarao mensal da lista dos
trabalhadores e as suas remuneraes;
Omisso do nome do trabalhador ou incorreco da declarao da respectiva
remunerao;
Falta de pagamento ou pagamento fora do prazo de contribuies;
Prestao de falsas declaraes pela entidade empregadora ou pelo trabalhador.
A falta de cumprimento das disposies legais passvel de multa que poder varia de 1 a 5
salrios mnimos, consoante a infraco cometida, sem prejuzo do pagamento de juros de
mora, na ordem de 1% do valor total por cada ms ou fraco em dvida. Os juros devem ser
pagos no prazo de 5 anos. Nos casos em que se recorreu ao tribunal, os juros continuam a
vencer-se. Em caso de fora maior devidamente provada, as entidades empregadoras podem
pedir ao INSS a reduo dos juros de mora.
A falta de pagamento ao INSS de montantes deduzidos dos trabalhadores, e a recusa de
apresentar os documentos exigidos pelo INSS so qualificados como crime.
O defraudamento do sistema qualificado como crime.
O cumprimento das obrigaes de segurana social inspeccionado pela Inspeco-Geral do
Trabalho. 329
327

Decreto 53/2007, Artigos 94-100
329
328
61
Os trabalhadores sazonais esto cobertos pelo INSS?
Nos termos da Lei n 4/2007 de 07 de Fevereiro, a definio de trabalhadores cobertos pelas

obrigaes da segurana social est genericamente estabelecida como trabalhadores por conta
de outrem. Esta definio cobre igualmente os trabalhadores sazonais no seu mbito. O
Artigo 4 do Decreto 53/2007 estipula que os trabalhadores sazonais so considerados
trabalhadores por conta de outrem. Contudo, na prtica algumas delegaes do INSS ainda
no aceitam pagamentos em nome dos trabalhadores sazonais, e o Decreto 53/2007 tambm
estipula que as contribuies dos trabalhadores agrcolas (alguns dos quais devero ser
sazonais) sero integradas gradualmente. O Ministrio do Trabalho ainda no deu
esclarecimentos adicionais sobre isso e o leitor aconselhado a procurar confirmao escrita
da sua Direco Provincial do Trabalho local sobre a forma de agir.
Os estrangeiros esto obrigados a pagar as contribuies da Segurana Social?
Nos termos do n 2 do art. 18 da Lei 4/2007 os estrangeiros s esto obrigados a pagar as

contribuies da segurana social se no estiverem inscritos num sistema similar de outro pas.
20. Comisso Consultiva de Trabalho (CCT)
A Comisso Consultiva de Trabalho, (ou CCT) regulada pelo Decreto n 7/94 de 9 Maro
(o Decreto 7/94). Moambique ratificou tambm a Conveno n 144 da OIT, sobre
consulta tripartida com a finalidade de promover a satisfao das regras internacionais de
trabalho.
A finalidade principal da CCT a promoo do dilogo e de concertaes sociais sobre
assuntos relacionados com as polticas econmicas, sociais e laborais emanadas pelo
Governo. 330
Trata-se de um rgo tripartido, composto pelo Governo (representado pelo Ministro do
Trabalho e por outros ministros com responsabilidades sobre reas econmicas); seis
membros de organizaes representativas de empregadores e seis de organizaes
representativas dos trabalhadores. 331
Normalmente o Ministro do Trabalho quem preside as reunies da CCT, porm a Primeiraministra poder presidir sempre que considerar necessrio. 332
A CCT tanto uma comisso consultiva como um frum de negociao. Emite pareceres,
quando solicitada, sobre as polticas econmicas do Governo, e pode submeter propostas e
recomendaes ao Governo. 333
A sua funo como frum de negociaes abrange, teoricamente, um conjunto de assuntos,
incluindo salrios e preos, emprego e formao, sade e segurana no trabalho. 334 Mas na
330
N 1 do art. 1 do Decreto 7/94.

332
333
Ibid.: alnea a) do n 1 do art. 2,
334
Ibid.: alnea a) do n 1 do art. 2.
331
62
prtica, o assunto discutido e negociado na CCT, anualmente, so os salrios mnimos a nvel

nacional para os diferentes sectores.
A plenria da CCT rene-se em sesses ordinrias duas vezes por ano, e extraordinrias
conforme solicitado por qualquer dos membros. 335 As suas deliberaes so submetidas
Primeira-ministra para apreciao do Governo. 336
O Governo realizou recentemente um concurso de reviso da estrutura e modo de
funcionamento do CCT.
21. Consultas entre os empregadores e os trabalhadores
A forma de consulta entre os empregadores e os trabalhadores no , no geral, regulada pelos
termos da legislao laboral.
A CCT opera a um nvel mais alargado, e no desempenha um papel com respeito s
negociaes entre um sindicato e uma empresa ou grupo de empresas.
No comum em Moambique que negociaes importantes se realizem a nvel de
associaes industriais e sindicatos. Com a excepo das negociaes sobre o salrio mnimo
anual, as negociaes mais importantes ocorrem mais a nvel da empresa e do sindicato.
A este nvel, o actor principal do lado dos trabalhadores o comit sindical. Dependendo do
tamanho da empresa, o comit sindical pode por seu lado ser constitudo por subcomits
sectoriais que distribuem e recebem informao dos membros dos diferentes departamentos
da operao.
O comit sindical e as entidades empregadoras mantm encontros peridicos com uma
agenda regular. Excepto quando os instrumentos de regulamentao colectiva prevejam
diferentemente, os encontros podem ser mensais, trimestrais ou ainda com menor frequncia.
Estes encontros no entanto, no tm de ser e normalmente no so, a nica consulta
organizada entre os trabalhadores e as entidades empregadoras. tambm prtica em
Moambique haver encontros peridicos de todas os trabalhadores com as entidades
empregadoras.
Em algumas empresas estes encontros so conduzidos por representantes da entidade
empregadora e do comit sindical. A consulta tambm realizada por meio de contactos entre
os trabalhadores e o departamento de recursos humanos, nas empresas suficientemente
grandes para ter tal departamento.
Por ltimo, comum nas empresas Moambicanas a existncia de uma caixa de reclamaes
na qual qualquer pessoa pode depositar as suas preocupaes ou sugestes. As caixas de
reclamaes so um meio de consulta directa mas no hierrquica entre a entidade
empregadora e os trabalhadores.
22. Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Singulares
335
336

Ibid.: n 1 do art.13.
63
O Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPS) impe que as
entidades devedoras de rendimentos de trabalho dependente retenham na fonte o IRPS,
fazendo-o, posteriormente, chegar s recebedorias de finanas.
Esto sujeitas ao IRPS as pessoas singulares que residam em Moambique e aquelas que, no
residindo em Moambique, tenham obtido rendimentos em territrio nacional.
O IRPS devido mensalmente. Todos os includos na folha de salrio devem contribuir. No
final do ano fiscal (31 de Dezembro) as empresas devem submeter declaraes de gastos
incluindo as dedues de IRPS para cada trabalhador, permitindo-lhes que preencham as
declaraes individuais de impostos. (Modelo 10).
Todo novo trabalhador deve preencher um formulrio de registo de IRPS (Modelo 11), e
requerer um nmero individual tributrio (Modelo 5) caso ainda no tenha um.
Mais detalhes sobre o funcionamento do sistema do IRPS podem ser encontrados no livro
desta srie intitulado O Quadro Legal para Impostos Componente 3 IRPS, disponvel
em portugus e ingls. Podero fazer o seu download do site da Internet da ACIS
www.acismoz.com.
23. Gesto de documentos essenciais
Com o incio da actividade da empresa, ou anualmente, h um conjunto de requisitos
documentais que devem ser satisfeitos nos termos do Ministrio do Trabalho. Estes so
detalhados a seguir.
23.1
Processo individual
As empresas devem manter os documentos pessoais dos trabalhadores nos seus processos
individuais. O processo individual uma pasta que pode ser adquirida em qualquer papelaria e
contem detalhes sobre o trabalhador incluindo o nome, a idade, o estado civil, qualificaes
etc., assim como uma fotografia. A pasta deve tambm incluir uma cpia do contrato
individual do trabalhador, o carto de contribuinte do INSS, o formulrio de registo de IRPS e
quaisquer processos disciplinares assim como detalhes sobre promoes e aumentos salariais.
Itens a incluir no processo individual do trabalhador:
cpia do documento de identificao;
contrato de trabalho e respectivas adendas, se aplicvel;
cpia da autorizao de trabalho e ou comunicao de contratao de estrangeiro, se
aplicvel;
DIRE ou visto de trabalho, nos casos aplicveis;
certificado de habilitaes literrias ou tcnico profissionais;
cpia do carto de contribuinte (NUIT);
formulrio de registo de IRPS;
resultados dos exames mdicos realizados na altura da sua admisso (e os realizados
mensalmente para o caso dos trabalhadores em industrias de alimentao), conforme
aplicvel;
cpia do carto de registo no INSS, ou comprovativo de iseno nos casos aplicveis;
carto de trabalho, conforme aplicvel;
64
fotos;
comprovativos de frias gozadas e, se aplicvel, das que tenham sido substitudas por
remunerao, respeitando-se o mnimo legal;
comprovativos de ausncias, justificadas ou no;
cpias de quaisquer processos disciplinares e respectivas medidas disciplinares
aplicadas;
outros documentos relacionados com o trabalhador (cpias de certificados, planos de
formao; progresso na carreira etc.).
23.2
Relao nominal
Esta constitui a lista dos trabalhadores ao servio da empresa. Deve ser preenchida
anualmente em quadruplicado em formulrios emitidos por casa tipogrfica oficial (uma
verso electrnica deste formulrio, aprovado pelo Ministrio do Trabalho, est disponvel da
ACIS). O formulrio deve ser submetido no final do ms de Maro. No caso de empresas que
iniciam as suas actividades mais tarde no ano, o formulrio pode ser submetido a qualquer
momento.
Quando a relao nominal submetida, duas das quatro cpias so devolvidas empresa. No
ano seguinte uma destas cpias deve ser submetida com a nova relao nominal como prova
de conformidade.
A relao deve ser afixada nos estabelecimentos da empresa. As multas por no cumprimento
deste requisito so elevadas.
Esta lista usada para calcular a quota de trabalhadores estrangeiros a que uma empresa
elegvel.
23.3
Plano de frias
O plano de frias de todos os trabalhadores deve ser elaborado at ao final do ms de Janeiro

de cada ano, em coordenao com o rgo sindical, e afixado nas instalaes da empresa.
23.4
Horrio de trabalho
Antes do incio das actividades a empresa deve requerer a aprovao do horrio de trabalho
junto s Direces Provinciais de Trabalho, aps consulta prvia ao rgo sindical
competente. O horrio elaborado em duplicado em formulrio adquirido em casa tipogrfica
oficial. O horrio de trabalho submetido com base na informao mencionada acima e
dever ser acompanhado pelo alvar da empresa e por uma carta de pedido de submisso do
horrio de trabalho. Ser afixado um carimbo no formulrio e o director da empresa assina
sobre o carimbo antes de submeter os formulrios aos Servios Provincial de Trabalho. O
horrio ento aprovado e uma cpia devolvida a empresa, aonde deve ser afixada num
local visvel.
23.5
Regulamento interno
65
As mdias e grandes empresas so obrigadas a ter um regulamento interno. 337 O regulamento

interno visa normas de organizao e disciplina no trabalho, o regime de apoio social ao
trabalhador, e a utilizao das instalaes e equipamentos da empresa. A sua adopo
necessariamente objecto de consulta prvia com o rgo sindical na empresa e tem que ser
comunicado administrao de trabalho. A sua entrada em vigor tida como proposta de
adeso com respeito a trabalhadores admitidos antes da data da sua publicao. 338 O
regulamento deve ser divulgado no local de trabalho de forma a que os trabalhadores tenham
conhecimento do seu contedo e, uma cpia deve estar disponvel para que todos possam
consult-lo. Presume-se a adeso daqueles trabalhadores cujos contratos estipulam a existncia
do regulamento interno, mas essa presuno pode ser afastada quando o trabalhador ou o seu
representante manifesta-se contra, por escrito, no prazo de 30 dias da publicao do
mesmo. 339 A entrada em vigor do regulamento interno havida como proposta de adeso
relativamente aos trabalhadores admitidos em data anterior sua publicao.
Os regulamentos internos requerem aprovao do Ministro do Trabalho?
No. Os regulamentos internos esto apenas sujeitos a comunicao ao rgo competente da

administrao do trabalho nos termos do n 2 do art. 61.
23.6
Folha de salrios
A cada trabalhador deve ser atribudo um descritivo completo do seu salrio. Este incluir
quaisquer dedues feitas, incluindo as correspondentes aos pagamentos de impostos e
segurana social, assim como multas devidas e bnus pagos.
337

Ibid; n 2 e 3.
339
Ibid;, n 2 e 3 do art. 37.
338
66
SECO 2 MIGRAO
24. Antecedentes da imigrao em Moambique

Um conjunto de textos legislativos forma o contexto legal e os antecedentes do sistema de
imigrao em Moambique. Estes textos incluem a Constituio da Repblica de 2004, a Lei
da Migrao e o seu Regulamento. Alm disso, h outras reas de legislao, como a Lei do
Trabalho, que tambm tm impacto nos procedimentos da imigrao. Certos aspectos desta
legislao so complexos, e embora nos tenhamos esforado para a simplificar sempre que
possvel, em casos de dvida recomendamos o leitor a procurar aconselhamento jurdico. Os
custos e prazos mencionados esto em vigor na data de publicao deste livro, mas estaro
sujeitos a alterao, recomendando-se que o leitor os verifique nos Servios de Migrao. Os
prazos listados so em dias teis. Este guio destina-se a dar orientaes breves sobre alguns
procedimentos migratrios que afectas nacionais e estrangeiros trabalhando em Moambique.
No um guio compreensivo de todos os procedimentos que existem.
25. Constituio
A Constituio moambicana de 2004 estabelece vrias normas legais fundamentais que so
relevantes para uma compreenso de questes de imigrao, particularmente quando se toma
em considerao o papel das autoridades de imigrao na emisso de passaportes para
cidados moambicanos.
A Constituio estabelece que se pode ter a nacionalidade moambicana na base de origem ou
por aquisio. Os requisitos de atribuio, aquisio, perda e reaquisio da nacionalidade so
determinados pela Constituio e regulados por lei 340 .
A respeito da nacionalidade a Constituio estabelece o seguinte:
Desde que hajam nascido em Moambique, as seguintes pessoas so consideradas
Moambicanas originrias 341 :
a. Pessoas nascidas em Moambique aps a proclamao da independncia;
b. Os filhos de pai ou me que tenham nascido em Moambique;
c. Os filhos de pais aptridas, de nacionalidade desconhecida ou incgnita;
d. Os que tinham domiclio em Moambique data da independncia e no tenham
optado, expressa ou tacitamente, por outra nacionalidade;
e. Os filhos de pai ou me moambicanos ao servio do Estado moambicano fora do
pas, ainda que nascidos em territrio estrangeiro;
f. Filhos de pai ou me de nacionalidade moambicana ainda que nascidos em territrio
estrangeiro, desde que expressamente, sendo maiores de dezoito anos de idade, ou pelos
seus representantes legais, se forem menores daquela idade, declararem que pretendem
ser moambicanos.
A regra da nacionalidade na alnea a) supracitada no se aplica aos filhos de pai e me
estrangeiros, quando qualquer deles se encontra em Moambique ao servio do Estado a que
pertence. Os filhos nascidos nesta situao somente tm direito nacionalidade moambicana
se declararem por si, sendo maiores de 18 anos de idade, ou pelos seus representantes legais,
sendo menores daquela idade, que querem ser moambicanos.
340
341
Constituio da Repblica de Moambique, 2004, Artigo 5

Constituio, Artigos 23 e 24
67
Os indivduos que, preenchendo os pressupostos da nacionalidade originria, no a tenham

adquirido por virtude de opo dos seus representantes legais, podem adquirir a nacionalidade
moambicana quando so maiores de dezoito anos de idade, mas devem respeitar o prazo de
um ano a partir de terem atingido tal idade para pessoalmente declarar que pretendem ser
moambicanos 342 .
Segundo a Constituio a nacionalidade moambicana tambm pode ser adquirida de vrias
maneiras, incluindo:
a) Por casamento 343 - Um cidado estrangeiro que tenha contrado casamento com um
cidado moambicano h pelo menos cinco anos, adquire a nacionalidade moambicana,
salvo nos casos de aptrida, desde que declare querer adquirir a nacionalidade
moambicana e que preencha os requisitos e oferea as garantias fixadas por lei. A
nacionalidade adquirida por casamento no prejudicada pela nulidade ou dissoluo do
casamento.
b) Por naturalizao 344 data da apresentao do seu pedido os estrangeiros devem reunir
cumulativamente as seguintes condies: residam habitual e regularmente h pelo menos
dez anos em Moambique; sejam maiores de dezoito anos; conheam o portugus ou uma
lngua moambicana; possuam capacidade para reger a sua pessoa e assegurar a sua
subsistncia; tenham idoneidade cvica; preencham os requisitos e ofeream as garantias
fixadas por lei. Os estrangeiros que tenham prestado relevantes servios ao Estado
moambicano, nos termos fixados na lei, so dispensados destas condies.
c) Por filiao 345 Trata-se da nacionalidade concedida aos filhos solteiros e menores de
dezoito anos de idade dum cidado estrangeiro que adquiriu a nacionalidade moambicana
por naturalizao.
d) Por adopo 346 Trata-se da nacionalidade concedida a um filho plenamente adoptado
por um nacional moambicano.
Aplicam-se certas restries aos cidados de nacionalidade adquirida. Por exemplo, no
podem ser deputados na Assembleia da Repblica, ser membros do governo, ou ter acesso
carreira diplomtica ou militar 347 .
A nacionalidade moambicana considerada perdida nas seguintes condies 348 :
a) Uma declarao que o indivduo, sendo nacional de outro Estado, no quer ser
moambicano;
b) Tendo sido atribuda a nacionalidade moambicana a um menor por efeito de declarao
do seu representante legal, este declarar at um ano depois de atingir a maioridade, que
no quer ser moambicano, desde que possa provar que tem outra nacionalidade.
Tendo perdido, a nacionalidade pode ser readquirida nas seguintes condies cumulativas 349 :
a) Um pedido apresentado;
b) O requerente estabelece domiclio em Moambique;
c) O requerente preenche os requisitos relevantes e oferece as garantias fixadas na lei.
342
Constituio, Artigos 24 e 25
Constituio, Artigo 26
344
345
346
347
348
349
343
68
Uma mulher moambicana que tenha perdido a nacionalidade por virtude de casamento com
uma pessoa de outra nacionalidade pode readquiri-la mediante requerimento s entidades
competentes.
Independentemente de uma pessoa ter outra nacionalidade ou no, para alm da sua
nacionalidade moambicana, no ordenamento jurdico moambicano apenas a nacionalidade
moambicana tem validade 350 .
Qualquer pessoa que no tenha nacionalidade moambicana estrangeira, e como tal est
sujeita aos requisitos de entrada, permanncia e sada de Moambique, como vem
principalmente estipulado na legislao da migrao discutida mais abaixo.
A Constituio tambm estipula que Moambique ir conceder asilo a qualquer pessoa
perseguida em razo da sua luta pela democracia e pelos direitos humanos 351 . Alm disso, a
Constituio permite a extradio apenas em certas circunstncias, e s na base duma deciso
judicial 352 . Cidados moambicanos no podem ser extraditados.
A aquisio de nacionalidade est fora do mbito desta publicao.
26. Legislao da Migrao
A Lei da Migrao de Moambique (Lei 5/93 de 28 de Dezembro) foi aprovada em 1993.
Recentemente a Lei foi regulamentada pelo Decreto 38/06 de 27 de Setembro. Alm disso,
alguns aspectos especficos da legislao so regulamentados pelo Decreto 38/2000 de 17 de
Outubro, que estipulou a emisso de certos vistos nas fronteiras, e pelo Decreto 26/99 de 24
de Maio que regulamentou os vistos de trabalho. Estes documentos legislativos, juntamente
com a Lei do Trabalho e a sua legislao secundria (descrita mais adiante) oferecem o quadro
para a entrada, permanncia e sada de Moambique de qualquer pessoa que no seja nacional
moambicano (i.e., um estrangeiro).
O Ministrio do Interior a instituio governamental responsvel pelas questes relacionadas
com a imigrao. Os Servios Provinciais de Migrao so os representantes locais do
Ministrio com responsabilidade pelas questes relacionadas com a imigrao. Estes Servios
de Migrao tm escritrios nas capitais provinciais e so tambm representados em quaisquer
fronteiras e aeroportos internacionais que se encontrem numa dada provncia.
A Lei da Migrao estabelece normas de entrada, permanncia e sada do pas, e os direitos,
deveres e garantias que se aplicam aos cidados estrangeiros em Moambique 353 . Os cidados
estrangeiros em Moambique gozam dos mesmos direitos e garantias e esto sujeitos aos
mesmos deveres que os cidados moambicanos 354 . Os deveres incluem 355 :
a) Respeitar a Constituio (com a excepo de direitos polticos e outros direitos
expressamente reservados aos cidados nacionais);
b) Respeitar a lei e ordem e cumprir prontamente outras prescries legais;
c) Declarar a sua residncia;
350
352
353
Lei da Migrao, Lei 5/93 de 28 de Dezembro, Artigo 1
354
Lei da Migrao, Artigo 4
355
351
69
d) Fornecer elementos do seu estatuto pessoal sempre que seja solicitado, e quando tal
elementos sofram alteraes em relao s declaraes feitas anteriormente 356 .
A Lei da Migrao estipula que os cidados estrangeiros devem entrar e sair do pas pelos
postos fronteirios reconhecidos 357 . Os estrangeiros devem estar na posse dum passaporte
legalmente vlido ou dum outro documento de viagem legalmente reconhecido, e devem ter
um visto ou outro documento que lhes permite entrar, permanecer e sair do pas 358 . A norma
para ser considerado vlido para fins de entrada em Moambique que um passaporte deve
ter pelo menos 4 pginas em branco e ser vlido por pelo menos 6 meses aps a data de
entrada no pas. Alm disso, no caso de portadores dum passaporte colectivo, o titular do
passaporte deve estar presente, e no caso de menores o seu representante legal ou deve estar
presente ou dar uma autorizao por escrito para o menor entrar e sair do pas 359 .
A Lei da Migrao estipula vrios tipos de visto que podem ser emitidos a estrangeiros 360 . Os
vistos podem ser emitidos pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros, os Servios de
Migrao ou pelas embaixadas, altos comissariados ou consulados moambicanos 361 .
Ao pedir um visto o estrangeiro deve ser capaz de provar que tem um motivo vlido para o
pedido, meios para garantir a sua subsistncia em Moambique, e meios para assegurar a sua
viagem de regresso ou de sada de Moambique 362 . Alternativamente, o requerente deve ter
uma carta autenticada dum cidado moambicano adulto, declarando a sua responsabilidade
pelo requerente do visto 363 . Para ser elegvel a um visto o requerente tambm no deve ter
sido anteriormente expulso do pas ou desenvolver actividades em Moambique que poderiam
levar sua expulso.
Um visto de entrada deve ser utilizado para entrar no pas dentro do prazo de 60 dias a contar
da data da sua concesso, e depois vlido pelo perodo escrito nele 364 . Os vistos so
geralmente concedidos por perodos relativamente curtos. Cidados estrangeiros que planeiam
ficar mais tempo em Moambique, e efectivamente residir no pas, precisam duma
Autorizao de Residncia 365 . Os requisitos duma residncia so tratados mais adiante.
A Lei da Migrao estipula certas isenes, ou com respeito aos documentos exigidos para o
pedido dum visto, ou necessidade de ter um visto 366 .
Lugares de alojamento temporrio (como hotis, motis, parques de campismo, residenciais,
etc.) devem comunicar aos Servios de Migrao o facto de terem alojado um hspede
estrangeiro, mediante um boletim individual de alojamento. A sada destes hspedes deve
tambm ser comunicada mediante o mesmo boletim 367 . Qualquer estrangeiro no residente
que se instala em habitao prpria fica responsvel pela comunicao aos Servios de
356
Lei da Migrao, Artigos 4 e 24 as alteraes s informaes inicialmente fornecidas devem ser comunicadas por
escrito aos Servios de Migrao no prazo de 30 dias desde a sua verificao.
357
358
359
360
361
Lei da Migrao, Artigo 8. Moambique membro da Commonwealth e como tal tem altos comissariados em vez de
embaixadas nos outros pases da Commonwealth.
362
363
364
365
Lei da Migrao, Captulo III, Artigos 20 - 22
366
Lei da Migrao, Artigos 16 e 18
367 Lei da Migrao, Artigo 25
70
Migrao do seu paradeiro e o de quaisquer cidados estrangeiros que possam viver com
ele 368 .
A Lei da Migrao tambm trata da preveno da sada de estrangeiros, da expulso de
estrangeiros de Moambique e de refugiados 369 , bem como do direito de inspeccionar
embarcaes e aeronaves 370 . Estipula uma srie de sanes pela no conformidade com a
legislao 371 .
Os regulamentos subordinados Lei da Migrao oferecem detalhes de como os aspectos
especficos definidos na lei devem ser aplicados na prtica e constituem a base para a descrio
de procedimentos especficos de imigrao nas seguintes seces.
27. Vistos
27.1
TIPOS DE VISTOS
A Lei da Migrao estabelece vrios tipos de vistos, como se segue 372 :

a) Visto diplomtico
b) Visto de cortesia
c) Visto oficial
d) Visto de residncia
e) Visto turstico
f) Visto de trnsito
g) Visto de visitante
h) Visto de negcio
i) Visto de estudante
Posteriormente os seguintes vistos foram acrescentados 373 :
j) Visto de trabalho
k) Visto de fronteira
Os procedimentos para a emisso dos tipos de vistos relevantes ao empresariado esto
descritos detalhadamente mais adiante.
Observe, por favor, que pela sua natureza os vistos so emitidos fora de Moambique e na
maioria dos casos, embora os Servios de Migrao em Moambique possam renovar ou
prorrogar o prazo dos vistos, no podero emitir vistos. Por isso, ao entrar em Moambique
fundamental faz-lo com o tipo de visto correcto, no sendo possvel, por exemplo, entrar em
Moambique num visto turstico ou de fronteira e depois, quando estiver dentro do pas,
requerer um visto de trabalho ou de residncia. Neste caso, o requerente deve sair do pas,
requerer o novo tipo de visto e depois reentrar no pas. O anexo 8.5 lista as tabelas de custos e
prazos para emisso de vistos.
Moambique est no processo de introduo de documentos biomtricos, que inclui
passaportes, vistos e documentos de residncia. Neste momento os custos de vistos variam

Lei da Migrao, Captulo V, Artigos 26-37
370 Lei da Migrao, Artigos 38-40
371 Lei da Migrao, Captulo VII, Artigos 41-51
372
373
Decreto 26/99 de 24 Maio vistos de trabalho e Decreto 38/2000 de 17 Outubro, que estipula a emisso de certos
vistos nas fronteiras
368
369
71
dependendo de se a facilidade de emitir o visto biomtrico existe no local onde o pedido de

visto submetido.
27.2
VISTO DE FRONTEIRA
Um visto de fronteira pode ser concedido nas fronteiras internacionais com Moambique 374 ,
incluindo as fronteiras terrestres e os aeroportos internacionais. O visto destina-se queles que
no tm uma embaixada ou consulado moambicano no seu pas, e que entram no pas por
pouco tempo 375 . Tambm pode ser concedido a turistas que no tenham obtido um visto
turstico 376 . Nem todos os postos fronteirios terrestres esto equipados para emitir este tipo
de vistos e os visitantes so aconselhados a verificar se a fronteira pela qual planeiam entrar
est autorizada para conceder este tipo de visto ou no, particularmente quando entram
atravs de postos fronteirios distantes. Algumas fronteiras j esto em condies de emitir
vistos biomtricos que custam mais que o equivalente no-biomtrico e viajantes devem
verificar se isso for o caso na fronteira pelo qual pretendem entrar. A instalao de
equipamento biomtrico est em curso na altura em que este guio est sendo escrito
significando que os procedimentos e custos vo alterar ao longo o perodo da instalao.
O visto vlido por um perodo de 30 dias, e pode ser prorrogado uma vez por igual perodo
quer dizer, uma permanncia total de 60 dias 377 . A prorrogao pode ser efectuada no pas,
nos Servios de Migrao, e deve ocorrer antes do visto expirar.
O pedido para o visto feito mediante apresentao do passaporte do requerente e do
impresso de chegada, juntamente com a taxa, ao Oficial de Migrao no ponto de entrada em
Moambique. Aplicam-se as condies gerais (passaporte vlido por pelo menos 6 meses,
garantia de meios de subsistncia em Moambique e o pagamento duma taxa) 378 . No caso do
visto de fronteira a garantia de existncia de meios de subsistncia pode ser constituda pelos
fundos que o visitante tem disponvel, o facto de ter uma reserva de hotel previamente feita ou
que pode apresentar os contactos de amigos com quem ir ficar alojado. Um bilhete de
regresso para fora de Moambique pode tambm ser exigido aos que entram por via area.
O visto inserido no passaporte e as datas de validade escritas nele. Os visitantes so
aconselhados a verificar as datas no visto concedido antes de deixar a presena do Oficial de
Migrao. Os visitantes devem tambm verificar que a data da sua entrada foi carimbada no
seu passaporte, e que est correcta.
A prorrogao do visto feita pelo requerente apresentando-se juntamente com o seu
passaporte aos Servios de Migrao mais prximos, preenchendo um impresso (e pagando
uma taxa. Como j referido, aplicam-se as mesmas precaues em relao verificao das
datas no visto prorrogado. As multas por deixar caducar um visto so elevadas.
O custo do visto no-biomtrico de 375Mt, US$25 ou Rand 170 e a prorrogao custa
150Mt.
374
Regulamento da Migrao, Artigo 1

Decreto 38/00 de 17 de Outubro, Artigo 2
376
377
Decreto 38/00 de 17 Outubro, Artigo 1
378
375
72
O custo do visto biomtrico (em Meticais):

Designao
Entradanica130dias
Taxa
1,350
Sobretaxa
450
Total
1,800
A sobretaxa no paga por quem tem passaporte emitido num dos pases de CPLP.
27.3
VISTO DE NEGCIO
Um visto de negcio concedido a um cidado estrangeiro que se desloque ao pas em

conexo com uma actividade de negcios ou econmica planeada ou existente. Este visto deve
ser requerido numa embaixada ou consulado antes de se deslocar a Moambique.
Os pedidos so feitos no impresso facultado 379 . A embaixada ou consulado que recebe o
pedido consulta os Servios de Migrao antes de conceder o visto 380 .
Aplicam-se as condies gerais para a concesso de vistos. So estas 381 :
Passaporte ou documento equiparado com o prazo de validade de pelo menos 6
meses;
Garantia de existncia de meios de subsistncia quando estiver em Moambique;
Impresso, devidamente preenchido;
Pagamento duma taxa.
Uma condio adicional que geralmente exigida a presena do requerente no escritrio da
autoridade emissora do visto 382 . Alm disso, o requerente pode ser obrigado a fornecer dados
das suas actividades de negcio planeadas em Moambique, embora isto mais uma vez no se
encontra regulamentado de forma explcita 383 .
As cartas apresentadas em apoio de pedidos devem geralmente ter assinaturas reconhecidas, e
no caso de cartas facultadas por uma empresa ou outra organizao, uma fotocpia da
procurao ou outro documento concedendo ao signatrio o direito de assinar a carta pode
tambm ser exigido. Estes requisitos no se encontram fixados na lei, mas na prtica so
muitas vezes exigidos pelas embaixadas e consulados.
Observe, por favor, que quaisquer documentos entregues devem ser fotocpias autenticadas
em vez de originais. boa prtica guardar uma fotocpia de quaisquer documentos entregues,
incluindo os impressos, e sempre que possvel ter a fotocpia assinada, datada e carimbada
com um carimbo oficial do receptor.
O visto vlido por 30 dias, e pode ser prorrogado duas vezes pelo mesmo perodo quer
dizer, uma permanncia total de 90 dias 384 . A prorrogao pode ser efectuada no pas, nos
Servios de Migrao, e deve ocorrer antes do visto expirar.
O visto inserido no passaporte e as datas de validade escritas nele. Os requerentes so
379
Regulamento da Migrao, Artigos 6 e 10

381
382
383
384
380
73
Migrao. Os requerentes devem tambm verificar que a data da sua entrada foi carimbada no
seu passaporte, e que est correcta. Um visto de entrada deve ser usado para entrar no pas no
prazo de 60 dias a contar da data da sua concesso, e depois vlido pelo perodo escrito
nele 385 .
passaporte aos Servios de Migrao mais prximos, preenchendo um impresso e pagando
O visto considerado como Visto Simples de 30 dias e custa por visto no biomtrico 386 :
Normal 90 dias 213.58Mt
Urgente 36 dias 320.37Mt
Muito urgente 15 dias 373.77Mt
Expresso 5 dias 427.16Mt
e uma prorrogao custa 427.16Mt.
Designao
Entradanica130dias
Taxa
1,350
Sobretaxa
450
Total
1,800
27.4
VISTO DE TRABALHO
Um visto de trabalho pode ser concedido a um cidado estrangeiro que se desloque a

Moambique para prestar trabalho por conta de outrem, com ou sem remunerao 387 . de
notar que trabalho voluntrio est sujeito s mesmas condies que o emprego remunerado.
meses;
Alm disso, aplicam-se as seguintes condies para os pedidos de vistos de trabalho 391 :
Atestado de sade;
385

Veja anexo 8.5 para uma lista de custos este visto pode tambm ser concedido para entradas mltiplas em perodos
de 3 ou 6 meses.
387
388
389
390
391
386
74
Garantia de condies de estadia e alimentao em Moambique (geralmente na forma

de uma carta proporcionada pelo empregador);
Documentos comprovativos de rendimentos se o requerente pretender viver dos seus
rendimentos privados;
Contrato;
Documento comprovativo de permisso de trabalho passada pelo Ministrio do
Trabalho;
Autorizao do Ministrio da Justia da Repblica de Moambique e termo de
responsabilidade da organizao a que o requerente pertence, se o peticionrio
pretender desenvolver uma actividade enquadrada numa organizao religiosa;
autoridade emissora do visto 392 .
O visto vlido por 30 dias, e pode ser prorrogado uma vez pelo mesmo perodo quer dizer,
uma permanncia total de 60 dias 393 . A prorrogao pode ser efectuada no pas, nos Servios
de Migrao, e deve ocorrer antes do visto expirar.
nele 394 .
passaporte aos Servios de Migrao mais prximos, preenchendo um impresso (ver anexo
8.3) e pagando uma taxa. Como j referido, aplicam-se as mesmas precaues em relao
verificao das datas no visto prorrogado. As multas por deixar caducar um visto so elevadas,
e sero tratadas na Seco 7.3 mais adiante.
O visto considerado como Visto Simples de 30 dias e custa por visto no biomtrico:
392

Decreto 26/99 de 24 Maio, Artigo 1
394
393
75
e uma prorrogao custa 544Mt.

Designao
Entradanica130dias
Taxa
1,350
Sobretaxa
450
Total
1,800
27.4.1 Condies para trabalhar em Moambique
O Regulamento da Migrao foi introduzido antes da introduo da nova Lei do Trabalho e
por isso faz referncia ao requisito, que existiu ao abrigo do Decreto anterior regulando o
emprego de cidados estrangeiros, de apresentar ou uma Permisso ou uma Autorizao de
Trabalho, como parte do processo de pedido dum visto de trabalho.
Na prtica, o procedimento do pedido dum visto de trabalho pode ser moroso e complicado,
e os requerentes so aconselhados a deixar tempo suficiente entre a apresentao do seu
pedido e a data planeada da sua viagem, para garantir que todas as condies possam ser
satisfeitas. fundamental que qualquer pessoa que pretende vir trabalhar em Moambique
entre no pas com o visto correcto. No fazer isso implica uma infraco da Lei da Migrao
bem como da Lei do Trabalho. Tendo entrado com um visto dum tipo diferente, um visto de
trabalho apenas pode ser concedido se o requerente abandonar o pas e levar os documentos
referidos acima embaixada ou consulado de Moambique mais prximo.
27.5
VISTO DE RESIDNCIA
Um visto de residncia concedido a um cidado estrangeiro que pretende fixar residncia em

Moambique 395 . O pedido de residncia pode ser extensivo ao cnjuge e os filhos do
requerente. O visto de residncia um precursor necessrio ao pedido dum documento de
residncia, como vem descrito mais adiante. O visto de residncia permite o portador a entrar
em Moambique e obter um documento de residncia dentro do pas. Deve-se observar que
este visto vlido por apenas uma nica entrada no pas.
meses;
Alm disso aplicam-se as seguintes condies 399 :
395
Lei da Migrao, Artigo 10, e Regulamento da Migrao, Artigo 1

397
398
399
396
76
Certido de registo criminal passada pela autoridade competente do pas de

nacionalidade do requerente ou pelo pas onde o requerente foi residente nos ltimos
dois anos;
Atestado de sade;
Garantia de condies de alimentao e alojamento em Moambique (geralmente na
forma de uma carta proporcionada pelo empregador, por exemplo);
Documentos comprovativos de rendimentos se o requerente pretender viver dos seus
rendimentos privados;
Termo de responsabilidade se for menor ou dependente (incluindo o cnjuge);
Contrato ou permisso de trabalho.
O visto vlido por 30 dias, e pode ser prorrogado uma vez pelo mesmo perodo quer dizer
uma permanncia total de 60 dias 401 . A prorrogao pode ser efectuada no pas, nos Servios
de Migrao, e deve ocorrer antes do visto expirar.
nele 402 .
O visto considerado como Visto Simples de 30 dias e a verso no biomtrico custa:
400

Decreto 26/99 de 24 Maio, Artigo 1
402
401
77

Designao
Entradanica130dias
Taxa
1,350
Sobretaxa
450
Total
1,800
27.6
VISTO TURSTICO
Um visto turstico pode ser concedido aos cidados estrangeiros que se desloquem a
Moambique por motivos tursticos ou recreativos 403 .
meses;
No caso do visto turstico a garantia de meios de subsistncia pode ser constituda pelos
fundos que o visitante tiver disponvel, o facto de ter uma reserva de hotel previamente feita
ou que pode apresentar os contactos de amigos com quem ir ficar alojado. Um bilhete de
regresso para fora de Moambique pode tambm ser exigido aos que entram por via area.
O visto geralmente vlido por 30 dias embora possa ser concedido por perodos mais longos
se o turista poder comprovar que isto exigido pelo seu itinerrio. O visto pode tambm ser
prorrogado at uma permanncia total de 90 dias 408 . A prorrogao pode ser efectuada no
pas, nos Servios de Migrao, e deve ocorrer antes do visto expirar.
403
Lei da Migrao, Artigo 11, e Regulamento da Migrao, Artigo 1

405
406
407
408
404
78

nele 409 .
O visto pode ser considerado como Visto Simples de 30 dias, de 60 dias ou de 90 dias e a
verso no biomtrico custa:
Modo de Execuo /
dias teis para emisso
Normal 90 dias
Urgente 36 dias
Muito urgente 15 dias
Validade 30
dias/Mt
213.58
320.37
373.77
Validade 60
dias/Mt
427.16
640.74
747.53
Validade 90
dias/Mt
640.74
961.11
1,121.30
427.16
854.32
1,281.48
Expresso 5 dias

Custos para vistos biomtricos so a seguir em Meticais
Designao
Taxa
Sobretaxa
EmissoNormal
Entradanica130dias
1,350
450
Entradanica3160dias
1,350
1,575
Entradamltiplo6190dias
1,350
3,825
1,350
8,325
1,350
17,325
EmissoExpresso
Entradanica130dias
1,350
735
Entradanica3160dias
1,350
2,140
1,350
4,950
1,350
10,575
1,350
21,825
Total
1,800
2,925
5,175
9,675
18,675
2085
3,490
6,300
11,925
23,175
A sobretaxa no paga por portadores de passaportes emitidos num dos pases de CPLP.
PERGUNTAS FREQUENTES
409
A Embaixada de Moambique insistiu que os documentos que entreguei devem ser em

portugus. Isto est correcto?

79
Sim, portugus a lngua oficial de Moambique e por isso documentos oficiais devem ser
apresentados em portugus. Documentos como certides de registo criminal devem ser
traduzidos por um tradutor reconhecido quer dizer um que devidamente licenciado ou
reconhecido pelas autoridades moambicanas. A embaixada deve ser capaz de facultar uma
lista destes tradutores perto de si. Voc deve depois dar o original do documento a ser
traduzido ao tradutor, que ir devolv-lo com a traduo. Estes dois documentos sero
colados um ao outro e selados com o selo oficial do tradutor. Voc deve ficar com uma ou
mais fotocpias autenticadas da traduo oficial que preparou para ser entregue, porque
poder precisar estas cpias mais tarde para outros procedimentos documentais.
Os Servios de Migrao no podem aceitar os meus documentos porque as

assinaturas neles no so reconhecidas. O que significa isso?
Uma assinatura reconhecida quando a assinatura num documento comparada com a no

documento de identidade do signatrio e carimbada por um Notrio como estando conforme.
A lei estipula que vrios rgos governamentais moambicanos (incluindo embaixadas e
consulados) possam reconhecer assinaturas em documentos 410 . Este servio deve ser facultado
gratuitamente. Contudo, na prtica isto raramente acontece e os rgos governamentais
costumam mandar os signatrios para o Notrio mais prximo.
Os procedimentos nos escritrios notariais em Moambique variam. Alguns aceitam
reconhecer assinaturas na base da apresentao do documento de identidade assinado do
signatrio e outros exigem que o signatrio esteja pessoalmente presente.
Uma taxa deve ser paga pelo servio de reconhecimento da assinatura pelo Notrio.
Em outros ordenamentos jurdicos o servio de reconhecer assinaturas pode ser prestado por
um advogado ou algum semelhante. Neste caso, e em relao aos documentos a serem
apresentados a uma embaixada ou consulado moambicano ou aos Servios de Migrao, o
direito do advogado de prestar este servio tambm deve ser provado. Na prtica, isto poder
significar pedir o Ministrio da Justia responsvel pela jurisdio facultar uma declarao que
a pessoa que reconheceu a assinatura est autorizada a faz-lo. Esta declarao deve depois ser
oficialmente traduzida em portugus. Este procedimento muitas vezes complicado, caro e
moroso. Por isso, sempre que possvel prefervel ou ter assinaturas reconhecidas em
Moambique, ou por um notrio ou pessoa com competncias semelhantes numa embaixada
ou consulado moambicano. Seja qual for o caso, quando se pede um visto que requer a
entrega de documentos com assinatura reconhecida voc deve reservar tempo suficiente para
agir de acordo com os requisitos procedimentais, antes de precisar de viajar.
Fiz um pagamento, mas no me deram um recibo. Isto est correcto?
No, para qualquer pagamento a qualquer entidade governamental voc tem o direito de
receber, e de facto deve pedir, um recibo. Na prtica, no caso do Notrio, para pequenos
valores, como o custo de reconhecer assinaturas, normalmente no se recebe um recibo. Mas
a maioria dos rgos governamentais com os quais voc lida tero um sistema de pagamentos
de urgncia para documentos que so precisos rapidamente, e recibos so tambm dados
nestes casos. A lei requer que cada rgo governamental tenha uma conta bancria e os
pagamentos podem ser efectuados directamente nesta conta 411 . Sempre que possvel
prefervel usar este sistema em vez de pagar em numerrio. No caso dos Servios de Migrao,
que podem exigir a apresentao do seu passaporte, um documento equiparado ou o seu
documento de residncia moambicano para prorrogao, os recibos que recebe constituem
410
411

80
prova do vosso direito legal de se encontrar no pas, e estes devem ser tratados com as
mesmas precaues como qualquer outro documento legal de viagem ou de identidade.
Entrei em Moambique com um visto turstico, mas agora ofereceram-me um

emprego e eu gostaria de ficar. O que devo fazer?
A Lei do Trabalho 412 est muito clara em relao ao facto que qualquer pessoa entrando em
Moambique com um visto turstico (ou mesmo com um visto diplomtico, de cortesia,
oficial, de visitante, de negcio ou de estudante) no poder ser legalmente empregado. Neste
caso voc deve sair do pas e o seu empregador deve facultar-lhe a documentao necessria
para pedir um visto de trabalho ou de residncia.
Entrei em Moambique com um visto de fronteira, mas tenho planos de ficar e viver
com o meu amigo. O que devo fazer?
Os Servios de Migrao dentro de Moambique no tm autoridade para alterar o tipo de

visto na base do qual voc est a visitar o pas. Isto apenas pode ser feito fora do pas. Por
isso, voc deve sair do pas e viajar para a embaixada ou consulado moambicano mais
prximo, levando consigo toda a documentao necessria, e a pedir um visto de residncia.
Quando regressar a Moambique voc poder usar este visto como base dum pedido para
residir em Moambique por um perodo mais longo, utilizando um documento de residncia.
Alm dos documentos referidos acima, solicitaram-me muitos documentos adicionais

para o meu pedido de visto. As autoridades podem fazer isso?
A Lei da Migrao estipula que as autoridades podem pedir qualquer informao adicional
julgada necessria para fundamentar o seu pedido 413 . Por isso, sim, esto autorizadas por lei a
pedir qualquer informao adicional que poder ajud-los a tomar uma deciso informada em
relao ao seu pedido.
Eu trabalho para uma ONG. Preciso de satisfazer todas as condies referidas acima
quando fao um pedido de visto?
H certas isenes estipuladas para os cidados estrangeiros que trabalham para as ONGs,
rgos do Governo e instituies pblicas 414 , entre elas a iseno de provar os meios de
subsistncia quando estiver em Moambique e de precisar dum termo de responsabilidade
emitido por um cidado moambicano. Alm disso, aplicam-se certas outras condies aos
que trabalham para organizaes religiosas. Como questo de boa prtica melhor verificar
com a sua embaixada ou consulado moambicano local para saber que documentos eles
precisam de si.
28. Residncia
28.1
TIPOS DE RESIDNCIA
412
Lei do Trabalho, Artigo 32

Lei da Migrao, Artigo 16, nmero 1, alnea g)
414
Lei da Migrao, Artigo 16, nmero 2
413
81
Um Residente Estrangeiro em Moambique um cidado estrangeiro com a devida

autorizao para residir no pas 415 . Os residentes estrangeiros gozam de muitos dos mesmos
direitos e esto sujeitos a muitos dos mesmos deveres que os cidados moambicanos 416 . A
Lei da Migrao define dois tipos de residncia de cidados estrangeiros, o que foi alargado
pelo Regulamento da Migrao a trs tipos. So estes 417 :
Residncia Precria concedida a pedido a um cidado estrangeiro permanecendo em
Moambique por mais de 90 dias e menos de 5 anos;
Residncia Temporria concedida a pedido a um cidado estrangeiro que tenha
residncia precria h mais de 5 anos;
Residncia Permanente concedida a pedido a um cidado estrangeiro que tenha
residncia temporria h mais de 10 anos.
Cada um destes tipos de residncia est sujeito obteno da respectiva Autorizao de
Residncia 418 . Os procedimentos para a obteno de cada tipo de autorizao de residncia
esto descritos detalhadamente mais adiante.
As Autorizaes de Residncia Precria e de Residncia Temporria so vlidas por um ano e
so prorrogveis pelo mesmo perodo enquanto perdurarem as razes da sua concesso 419 . As
Autorizaes de Residncia Permanente so vlidas por cinco anos e prorrogveis enquanto
perdurarem as razes da sua concesso 420 . Mudanas de domiclio ou a sada do pas por mais
de 90 dias dum cidado estrangeiro titular duma autorizao de residncia devem ser
comunicadas aos Servios de Migrao com antecedncia mnima de 8 dias 421 . A comunicao
da ausncia deve ser por escrito e deve conter os motivos da ausncia e o perodo previsto que
a pessoa estar fora do pas. Este perodo no deve ultrapassar o perodo de validade do
documento de autorizao de residncia 422 . A comunicao da ausncia no dispensa o titular
duma autorizao de residncia da necessidade de renovar tal autorizao 423 .
A Autorizao de Residncia pode ser perdida por o seu titular ser declarado persona non
grata, por no comunicar uma ausncia de mais de 90 dias, por no revalidar a autorizao ou
se se constatarem factos sobre o pedido de residncia que provam que a autorizao no
deveria ter sido concedida 424 . No caso duma residncia permanente, a sua autorizao pode ser
perdida por o seu titular ser declarado persona non grata, por uma ausncia do pas por mais
de 5 anos sem ter comunicado o facto previamente aos Servios de Migrao ou se se
constatarem factos sobre o pedido de residncia que provam que a autorizao no deveria ter
sido concedida 425 .
28.2
PROCEDIMENTOS PARA A OBTENO DE RESIDNCIA
Em geral, vistos apenas podem ser concedidos fora de Moambique, por embaixadas e
consulados, enquanto autorizaes de residncia apenas podem ser concedidas dentro do pas,
pelos Servios de Migrao.
415

Lei da Migrao, Artigo 4, Regulamento da Migrao, Artigo 31
417
Lei da Migrao, Captulo III, Regulamento da Migrao, Artigo 1
418
419
Lei da Migrao, Artigo 21 e Regulamento da Migrao, Artigo 28
420
421
422
Regulamento da Migrao, Artigo 30, nmero 3
423
424
425
416
82
Aplicam-se algumas condies gerais a um pedido de autorizao de residncia,

nomeadamente 426 :
Ter um visto de residncia;
Passaporte ou documento de viagem vlido (passaporte com pelo menos 4 pginas em
branco e 6 meses de validade);
No caso dum passaporte colectivo, o titular deve estar presente;
Ser considerado adulto nos termos da lei, ou se for menor ter autorizao por escrito
dos pais ou do tutor legal;
No ser proibido de entrar em Moambique ou no ter sido expulso ou declarado
persona non grata;
No desenvolver actividades que quando praticadas na Repblica de Moambique
levem pena de expulso;
Prova de ter os necessrios meios de subsistncia ou de ter um termo de
responsabilidade dum cidado residente no pas, cuja carta deve ter uma assinatura
reconhecida e o cidado deve dar prova de maioridade;
Quaisquer outros elementos julgados necessrios pela autoridade emissora;
Se o pedido de residncia for com a inteno de trabalhar, o requerente deve tambm
fornecer prova documental do direito de trabalhar;
No caso de pedidos de autorizaes na base de actividades econmicas ou assalariadas,
uma declarao das autoridades fiscais moambicanas informando que a pessoa ou o
seu empregador no tm dvidas fiscais tambm exigida 427 . Esta declarao
conhecida como uma certido de quitao e deve ser pedida por escrito s autoridades
fiscais.
O Regulamento da Migrao estipula que os requerentes de residncia temporria devem
aparecer pessoalmente perante a autoridade emissora 428 . Embora isto no seja condio legal
em relao emisso de autorizaes de residncia precria e permanente, cada vez mais
prtica corrente na maioria dos escritrios dos Servios de Migrao.
Os custos e prazos mencionados esto em vigor na data de publicao deste livro, mas estaro
sujeitos a alterao e recomendamos que o leitor os verifique junto dos Servios de Migrao.
Os prazos listados so em dias teis.
28.2.1 Residncia Precria

A autorizao de residncia precria concedida ao estrangeiro que pretende permanecer em
Moambique por um perodo entre 90 dias e um ano 429 . concedida mediante apresentao
de justificaes suficientes para a concesso da autorizao de residncia 430 . A autorizao
deve ser pedida no prazo de 60 dias a contar da data de entrada em Moambique 431 . O pedido
de autorizao ou a sua prorrogao deve ser apresentado aos Servios de Migrao da rea
onde o requerente reside em Moambique 432 . A autorizao de residncia precria confere ao
426
Lei da Migrao, Artigos 6, 16 e 20 e Regulamento da Migrao, Captulo IV

428
429
430
431
432
427
83
seu titular apenas o direito de exercer as actividades estipuladas na prpria autorizao e

apenas pelo perodo estipulado na autorizao 433 . A residncia precria tem a forma dum
documento biomtrico. vlida por um ano, podendo ser renovada enquanto perdurarem as
razes da sua concesso 434 .
Embora a legislao da imigrao no apresente requisitos adicionais para o pedido duma
autorizao de residncia precria alm das condies gerais referidas acima, na prtica os
Servios de Migrao aplicam os requisitos constantes do Regulamento da Migrao para a
emisso duma autorizao de residncia temporria. So estes 435 :
Preenchimento dum impresso comprado dos Servios de Migrao a uma taxa;
Passaporte e fotocpia autenticada do passaporte (no caso de prorrogao deve
tambm incluir uma fotocpia da pgina do passaporte com a autorizao de
residncia precria anterior);
Fotocpia autenticada da pgina do passaporte com o Visto de Residncia ou de
Trabalho observe, por favor, que uma autorizao de residncia precria no pode
ser concedida na base de qualquer outro tipo de visto, e nem o visto de trabalho nem
o de residncia podem ser concedidos em Moambique pelos Servios de Migrao.
Por isso, fundamental que o requerente entre no pas com o visto correcto;
Prova de existncia de meios de subsistncia (por exemplo, uma carta dum
empregador);
Alvar, se se tratar de estrangeiro empresrio ou seu mandatrio (na prtica este
requisito tambm se estende a pedidos por trabalhadores duma empresa);
Certido de quitao passada pelas Finanas comprovativo de cumprimento de todas
as suas obrigaes fiscais (pode ser concedida a respeito dum indivduo, ou no caso de
empregados geralmente concedida a respeito da empresa que emprega o requerente);
Autorizao de Trabalho, se o requerente exercer uma actividade com ou sem
remunerao;
Certido de registo criminal com validade no superior a noventa dias. Esta certido
deve ser traduzida em portugus por um tradutor oficial e concedida pelo pas de
dois anos 436 ;
Outros documentos que o requerente julgar pertinentes para a considerao do seu
pedido;
Termo de responsabilidade para os menores, cnjuges e/ou dependentes, passado
pelo requerente principal 437 .
autoridade emissora da autorizao, embora de facto este requisito legal apenas se aplica
emisso de vistos e autorizaes de residncia temporria 438 .
No caso de cnjuges e dependentes que no pretendem trabalhar em Moambique, de
esperar que o pedido de residncia ser na base da aprovao do pedido do requerente
principal. Depois da aprovao deste pedido, os pedidos de autorizao para cnjuges e
dependentes feito na base duma fotocpia autenticada da autorizao do requerente
principal, e um termo de responsabilidade escrito pelo requerente principal. Este termo de
433

435
436
437
O requerente principal , por exemplo, o trabalhador que pede uma autorizao de residncia precria para trabalhar
em Moambique
438
Regulamento da Migrao, Artigo 17 e Artigo 26
434
84
responsabilidade deve ter uma assinatura reconhecida. Em certos casos, embora no seja uma
condio estipulada na lei, o pedido de autorizao pode tambm exigir a apresentao de
prova da relao documentos como uma certido de casamento, por exemplo.
Observe, por favor, que todos os documentos apresentados devem ser em portugus, ou ter
sido oficialmente traduzidos nesta lngua. em geral aconselhvel no entregar documentos
originais. Sempre que possvel deve-se entregar fotocpias autenticadas de documentos.
muitas vezes exigidos pelos Servios de Migrao.
boa prtica guardar uma fotocpia de quaisquer documentos entregues, incluindo os
impressos, e sempre que possvel ter a fotocpia assinada, datada e carimbada com um
carimbo oficial do receptor.
A autorizao de residncia precria tem datas e condies (como o direito de trabalhar) da
sua validade escritas nela. Os requerentes so aconselhados a verificar as datas e condies
antes de deixar a presena do Oficial de Migrao.
A prorrogao da autorizao de residncia precria feita pelo requerente, seguindo os
mesmos procedimentos que para o pedido inicial, apresentando-se juntamente com o seu
uma taxa. Prescinde-se da apresentao da certido do registo criminal para a prorrogao de
autorizaes. Como j referido acima, aplicam-se as mesmas precaues em relao
verificao das datas na autorizao prorrogada. As multas por deixar caducar uma autorizao
so elevadas.
A emisso ou prorrogao duma autorizao de residncia precria est sujeita ao pagamento
duma taxa. Residncia precria um documento biomtrico e as taxas so os seguintes em
Meticais:
Designaao
Residenciaprecria
Taxa
14,400
Sobretaxa
4,800
Total
19,200
Os pagamentos pela emisso de autorizaes tm a forma de um recibo que contm a data na
qual a autorizao pode ser levantada. O recibo serve como prova legal do direito do
requerente de se encontrar em Moambique. por isso fundamental que se guarde este recibo
e que se possa apresent-lo a pedido das autoridades competentes. Caso houver atrasos na
emisso do documento, na data em que o recibo caduca o portador pode ser considerado num
estado ilegal no pas. Actualmente, aquele que pretende sair do pas enquanto o processo de
emisso de documento decore tem que solicitar uma declarao de sada. Este deve ser
solicitado por requerimento e sua emisso pode levar at uma semana. Por isso como boa
prtica aconselhvel ter uma declarao de sada valida em mo para casos de emergncia.
Esto em curso tentativas de resolver os assuntos de validade de recibos, declaraes de sada
85
devido aos atrasos de mais que seis meses na emisso de documentos biomtricos, contacte a
ACIS para informao sobre a situao actual.
Os estrangeiros residentes so obrigados a comunicar aos Servios de Migrao qualquer
alterao dos elementos de identificao ou estatuto pessoal, que afecta as informaes
registadas pelos Servios de Migrao 439 . Estas alteraes devem ser comunicadas no prazo de
30 dias aps a sua verificao 440 . Incluem-se nestes elementos mudanas de nacionalidade, de
domiclio, do estado civil e mudanas de empregador ou de profisso. As alteraes so
comunicadas num impresso prprio comprado dos Servios de Migrao e cada alterao est
sujeita ao pagamento duma taxa equivalente a emisso de documento novo.
28.2.2
Residncia Temporria
Uma Autorizao de Residncia Temporria concedida a pedido dum cidado estrangeiro

que tenha tido uma Autorizao de Residncia Precria por pelo menos cinco anos.
A Autorizao de Residncia Temporria tem a validade de um ano e renovvel por iguais
perodos 441 . O pedido duma Autorizao de Residncia Temporria pode ser extensivo aos
menores sob cuidado do requerente. Se forem menores nascidos em Moambique, o pedido
duma Autorizao de Residncia Temporria deve ser apresentado no prazo de 90 dias a
contar da data de nascimento.
O pedido de concesso duma Autorizao de Residncia Temporria apresentado aos
Servios de Migrao da rea onde o requerente reside 442 . O pedido inclui o seguinte 443 :
Preenchimento dum impresso comprado dos Servios de Migrao a uma taxa;
Cpias de cada uma das autorizaes de residncia precria anteriores;
Fotocpias autenticadas da anterior Autorizao de Residncia Temporria e o
documento original;
Prova de existncia de meios de subsistncia (por exemplo uma carta dum
empregador);
Alvar, se se tratar de estrangeiro empresrio ou seu mandatrio (na prtica este
requisito tambm se estende a pedidos por trabalhadores duma empresa);
Certido de quitao passada pelas Finanas comprovativo de cumprimento de todas
as suas obrigaes fiscais (pode ser concedida a respeito dum indivduo, ou no caso de
empregados geralmente concedida a respeito da empresa que emprega o requerente);
Autorizao de Trabalho;
Certido de registo criminal com validade no superior a noventa dias. Esta certido
deve ser traduzida em portugus por um tradutor oficial e concedida pelo pas de
dois anos 444 ;
Visto de trabalho ou de residncia;
pedido;
439

441
442
443
444
440
86
Termo de responsabilidade para os menores, cnjuges e/ou dependentes, passado

pelo requerente principal 445 .
Uma condio adicional a presena do requerente no escritrio da autoridade emissora da
autorizao 446 .
A introduo em 2006 do Regulamento da Migrao trouxe o novo conceito de autorizao de
residncia precria. O Regulamento estipula que a Autorizao de Residncia Temporria a
culminao de ter tido autorizaes de residncia precria durante cinco anos. Contudo, o
Regulamento tambm parece estipular que o processo de pedido duma Autorizao de
Residncia Temporria completamente novo, dado que exige documentos como certides
de registo criminal e vistos de trabalho ou de residncia. Na prtica, at agora um registo
criminal e um visto apenas tm sido exigidos para um pedido inicial de residncia, e o requisito
no repetido em relao aos pedidos de prorrogao. Dado o carcter recente das alteraes,
ainda no est claro se aps de ter tido uma autorizao de residncia precria durante 5 anos
o requerente duma Autorizao de Residncia Temporria ter que conseguir uma certido de
registo criminal moambicana (ter sido residente em Moambique por mais que 2 anos) e
pedir novamente um visto de trabalho ou de residncia fora do pas antes de apresentar o
pedido. Procurmos obter uma clarificao desta questo e quando estiver disponvel iremos
actualizar esta publicao para reflectir a informao recebida.
esperar que o pedido duma Autorizao de Residncia Temporria ser na base da aprovao
do pedido do requerente principal. Depois da aprovao deste pedido, os pedidos de
autorizao para cnjuges e dependentes feito na base duma fotocpia autenticada da
autorizao do requerente principal, e um termo de responsabilidade escrito pelo requerente
principal. Este termo de responsabilidade deve ter uma assinatura reconhecida. Em certos
casos, embora no seja uma condio estipulada na lei, o pedido de autorizao pode tambm
requerer a apresentao de prova da relao documentos como uma certido de casamento,
por exemplo.
originais. Sempre que possvel devem ser entregues fotocpias autenticadas de documentos.
carimbo oficial do receptor.
O DIRE contm vrios dados pessoais do requerente, as condies nas quais o DIRE foi
concedido (por exemplo, se o portador est autorizado a trabalhar ou no) e as datas da sua
445
O requerente principal , por exemplo, o trabalhador que pede a autorizao de residncia temporria para trabalhar
em Moambique.
446
87
validade. Os requerentes so aconselhados a verificar os dados, as datas e as condies antes

de deixar a presena do Oficial de Migrao.
A prorrogao da Autorizao de Residncia Temporria feita pelo requerente seguindo os
mesmos procedimentos que para o pedido inicial, apresentando-se juntamente com o seu
uma taxa. Para a prorrogao do DIRE prescinde-se da apresentao de certos documento
como a certido do registo criminal e do visto e esta dispensa pode tambm ser aplicvel
prorrogao da Autorizao de Residncia Temporria (como foi observado acima estes
documentos podero de facto nem ser exigidos para o processo do pedido inicial duma
Autorizao de Residncia Temporria).
Como referido acima, aplicam-se as mesmas precaues em relao verificao das datas e
dados na Autorizao de Residncia Temporria prorrogado. O requerente deve sempre
deixar tempo suficiente entre a entrega do pedido e o prazo de validade do documento, ou
qualquer viagem planeada, e deve tambm deixar tempo suficiente para juntar a necessria
documentao de suporte a certido de quitao, por exemplo, pode levar muito tempo para
ser concedida. As multas por deixar caducar uma Autorizao de Residncia Temporria so
elevadas.
A emisso ou prorrogao duma Autorizao de Residncia Temporria est sujeita ao
pagamento duma taxa, feita mediante pedido. Os documentos so biomtricos e os custos so
a seguir em Meticais:
Designaao
Residenciatemporria
Taxa
14,400
Sobretaxa
4,800
Total
19,200
sujeita ao pagamento duma taxa equivalente a emisso do documento novo. Para as alteraes
serem introduzidas, a autorizao de residncia deve ser entregue aos Servios de Migrao.
Aplicam-se as mesmas precaues observadas acima em relao aos recibos pelos documentos
entregues e pagamentos feitos, e em relao ao tempo necessrio para as alteraes serem
introduzidas.
Os pagamentos para a emisso duma Autorizao de Residncia Temporria tm a forma de
um recibo que contm a data na qual a Autorizao de Residncia Temporria pode ser
levantada. Para o tempo antes da concesso da Autorizao de Residncia Temporria inicial
ou enquanto estiver retido para efeitos de prorrogao pelos Servios de Migrao, o recibo
serve como prova legal do direito do requerente de se encontrar em Moambique. por isso
fundamental que se guarde este recibo e que se possa apresent-lo a pedido das autoridades
447
448

88
competentes. Caso houver atrasos na emisso do documento, na data em que o recibo caduca
o portador pode ser considerado num estado ilegal no pas. Actualmente, aquele que pretende
sair do pas enquanto o processo de emisso de documento decore tem que solicitar uma
declarao de sada. Este deve ser solicitado por requerimento e sua emisso pode levar at
uma semana. Por isso como boa prtica aconselhvel ter uma declarao de sada valida em
mo para casos de emergncia. Esto em curso tentativas de resolver os assuntos de validade
de recibos, declaraes de sada devido aos atrasos de mais que seis meses na emisso de
documentos biomtricos, contacte a ACIS para informao sobre a situao actual.
28.2.3
Residncia Permanente
Uma Autorizao de Residncia Permanente pode ser concedida pelos Servios de Migrao a
cidados estrangeiros que tm tido uma Autorizao de Residncia Temporria vlida durante
os ltimos dez ou mais anos consecutivos, mediante prova de mrito 449 . A contagem de tempo
para efeitos de concesso de Residncia Permanente data a partir da autorizao da primeira
residncia temporria 450 . Antes da introduo do Regulamento da Migrao, a Residncia
Permanente estava disponvel queles cidados estrangeiros que tinham residido no pas
continuamente por mais que 10 anos. Ao abrigo do Regulamento da Migrao a Residncia
Permanente estar disponvel aos que tenham residido no pas por 15 anos (5 anos de
residncia precria e 10 anos de residncia temporria). Embora no estipulado na legislao,
os Servios de Migrao afirmam que a Residncia Permanente no est disponvel aos
trabalhadores contratados.
Um cidado estrangeiro que satisfaz as condies pode pedir a Residncia Permanente que
leva a forma de Documento de Identificao e Residncia para Estrangeiros normalmente
conhecido pela abreviatura DIRE 451 . Antes da introduo do Regulamento da Migrao este
DIRE distinguia-se daquele representando a residncia temporria pela cor, sendo o DIRE da
residncia permanente preto. A Autorizao de Residncia Permanente vlida por 5 anos e
pode ser prorrogada por iguais perodos 452 . A autorizao pode ser concedida com validade
vitalcia aos requerentes que tenham idade igual ou superior a 65 anos, mediante
requerimento 453 . No entanto com a introduo de documentos biomtricos no claro se
documentos de residncia permanente havero de ser renovados anualmente, mas h
indicaes que isso pode ser o caso.
O pedido duma Autorizao de Residncia Permanente, ou a sua prorrogao, deve ser
apresentado aos Servios de Migrao da rea de residncia do requerente, acompanhado dos
seguintes documentos 454 :
Requerimento dirigido ao Director dos Servios de Migrao solicitando o estatuto de
Residente Permanente;
Passaporte vlido;
Autorizao de Residncia Temporria vlida;
pedido.
449

451
452
453
454
450
89
Estes outros documentos provavelmente correspondem com os requisitos do pedido ou

prorrogao da Autorizao de Residncia Temporria, particularmente para os cidados
estrangeiros que trabalham em Moambique.
esperar que o pedido duma Autorizao de Residncia Permanente ser na base da aprovao
do pedido do requerente principal.
originais. No caso de prorrogao dum DIRE, deve-se mostrar o passaporte mas no h
necessidade de entreg-lo, dado que o DIRE leva a forma de um documento de identidade
separado. Sempre que possvel devem ser entregues fotocpias autenticadas dos documentos.
carimbo oficial do receptor. O mesmo se aplica ao DIRE entregue para prorrogao o
requerente deve ficar com uma fotocpia autenticada.
O DIRE contm vrios dados pessoais do requerente, as condies nas quais o DIRE foi
concedido (por exemplo, se o portador est autorizado a trabalhar ou no) e as datas da sua
validade. Os requerentes so aconselhados a verificar os dados, as datas e as condies antes
de deixar a presena do Oficial de Migrao.
provvel que a prorrogao do DIRE ser feita pelo requerente, seguindo os mesmos
procedimentos que para o pedido inicial, apresentando-se juntamente com o seu passaporte
aos Servios de Migrao mais prximos, preenchendo um impresso e pagando uma taxa.
Como j referido acima, aplicam-se as mesmas precaues em relao verificao das datas
no DIRE prorrogado. O requerente deve sempre deixar tempo suficiente entre a entrega do
pedido e o prazo de validade do documento, ou qualquer viagem planeada, e deve tambm
deixar tempo suficiente para juntar a necessria documentao de suporte a certido de
quitao, por exemplo, pode levar muito tempo para ser concedida. As multas por deixar
caducar um DIRE so elevadas.
A emisso ou prorrogao do DIRE est sujeita ao pagamento duma taxa, feita mediante
pedido. Os documentos so biomtricos e os custos so a seguir em Meticais:
Designaao
ResidenciaPermanente
Taxa
14,400
Sobretaxa
4,800
Total
19,200
90

sujeita ao pagamento duma taxa equivalente ao custo de emisso de documento novo. Para as
alteraes serem introduzidas, a autorizao de residncia deve ser entregue aos Servios de
Migrao. Aplicam-se as mesmas precaues observadas acima em relao aos recibos pelos
documentos entregues e pagamentos feitos, e em relao ao tempo necessrio para as
alteraes serem introduzidas.
Os pagamentos para a emisso dum DIRE tm a forma de um recibo que contm a data na
qual o DIRE pode ser levantado. Para o tempo antes da concesso do DIRE inicial ou
enquanto estiver retido para efeitos de prorrogao pelos Servios de Migrao, o recibo serve
como prova legal do direito do requerente de se encontrar em Moambique. por isso
fundamental que se guarde este recibo e que se possa apresent-lo a pedido das autoridades
competentes. Caso houver atrasos na emisso do documento, na data em que o recibo caduca
o portador pode ser considerado num estado ilegal no pas. Actualmente, aquele que pretende
sair do pas enquanto o processo de emisso de documento decore tem que solicitar uma
declarao de sada. Este deve ser solicitado por requerimento e sua emisso pode levar at
uma semana. Por isso como boa prtica aconselhvel ter uma declarao de sada valida em
mo para casos de emergncia. Esto em curso tentativas de resolver os assuntos de validade
de recibos, declaraes de sada devido aos atrasos de mais que seis meses na emisso de
documentos biomtricos, contacte a ACIS para informao sobre a situao actual.
PERGUNTAS FREQUENTES
Entrei em Moambique com um visto de fronteira e agora gostaria de pedir uma

residncia precria. possvel?
Para pedir uma residncia precria voc ter que sair de Moambique e pedir um visto de
residncia ou de trabalho na embaixada ou consulado moambicano mais prximo,
satisfazendo os requisitos para este pedido de visto. Depois deve entrar de novo em
Moambique com o novo visto e apresentar o seu pedido de residncia.
29. Outras questes de Migrao
29.1
SADA
A sada de Moambique deve ocorrer atravs dum posto fronteirio autorizado, mediante
apresentao dos documentos que autorizaram a entrada e permanncia em Moambique
quer dizer um visto vlido ou um documento de residncia e cumprindo as formalidades
legais 457 . A sada pode ser impedida quando os Servios de Migrao tiverem conhecimento
oficial de que um rgo competente pediu a captura ou deteno do respectivo viajante 458 . Um
455

457
458
456
91
cidado estrangeiro pode ser obrigado a sair do pas por virtude de extradio ou expulso nos
termos da legislao aplicvel 459 . Qualquer cidado estrangeiro encontrando-se numa situao
de ser impedido de sair ou de ser extraditado ou expulso aconselhado a procurar
aconselhamento jurdico e da representao local (embaixada ou consulado) do seu pas de
nacionalidade.
29.2
OUTROS TIPOS DE DOCUMENTAO E PROCEDIMENTOS
Hotis, motis, parques de campismo, casas de hspedes e similares bem como outros lugares
que oferecem alojamento a cidados estrangeiros, ou arrendam, subarrendam ou cedem a
qualquer ttulo alojamento a um cidado estrangeiro tm o dever de comunicar este facto aos
Servios de Migrao no prazo de cinco dias, por meio dum boletim individual de alojamento,
ou quando no haja Servios de Migrao, Polcia ou Administrao local 460 . Qualquer
estrangeiro no residente alojado em habitao prpria responsvel por informar os Servios
de Migrao deste facto, seja em relao a ele prprio, seja em relao a qualquer outro
estrangeiro vivendo com ele. Esta comunicao tambm feita por meio dum boletim
individual de alojamento. A sada permanente de hspedes ou visitantes que so estrangeiros
deve tambm ser comunicada s autoridades por meio do boletim individual de alojamento,
no prazo de 5 dias aps a sua sada 461 .
O boletim individual de alojamento deve conter, sem iniciais ou abreviaturas, o nome
completo do estrangeiro, o seu estado civil, profisso, naturalidade, nacionalidade, data de
nascimento, procedncia e destino. O boletim individual de alojamento pode ser substitudo
por listas ou por relatrios informatizados. As listas ou informaes produzidas por meios
electrnicos devem conter os mesmos dados que as referidas acima 462 .
29.3
INFRACES E SANES
Como observado acima as multas pelas infraces legislao da imigrao podem ser
elevadas, e por isso os estrangeiros devem tomar cuidado para garantir que os seus
documentos estejam legalmente vlidos a todo o momento. As multas principais so as
seguintes:
2.
Visto caducado 463
Multa diria de 1.000Mt;
Quando se detectar o visto caducado na tentativa de sada, a multa ser agravada em
50%.
3.
Falta de boletim individual de alojamento 464
Multa diria de 500Mt
4.
Falta de Autorizao de Residncia 465
Multa diria de 1.000Mt
459
Lei da Migrao, Artigo 28, Regulamento da Migrao Artigos 35 e 36

Lei da Migrao, Artigo 25 e Regulamento da Migrao Artigos 32 e 33
461
462
Regulamento da Migrao, Artigo 32 e 33
463
464
465
460
92
Quando se detectar a falta de autorizao na tentativa de sada, a multa ser agravada

em 50%.
5.
Prorrogao da Autorizao de Residncia fora do prazo 466
Multa diria de 100Mt
Quando se detectar a falta de prorrogao na tentativa de sada, a multa ser agravada
em 50%.
6.
Mudana de domiclio ou de elementos de identificao ou estatuto pessoal, sem
comunicao 467
Multa mensal de 1.000Mt para mudana de domiclio
Multa diria de 100Mt para mudanas de elementos de identificao ou estatuto
pessoal
7.
Repatriamento
As empresas ou organizaes que empregam estrangeiros so responsveis pelo custo
do seu repatriamento, se necessrio
8.
Entradas ilegais ou estrangeiros indocumentados 468
As empresas, agentes de navegao e pessoas singulares que permitam a entrada de
estrangeiros indocumentados ou de ilegais so responsveis por todas as despesas com
estes, incluindo o custo do seu retorno, acrescidas de uma multa de 6.000Mt.
9.
Cada uma das penas referidas acima pode estar sujeita a custos adicionais decorrentes
da emisso de novos documentos, etc. Se se provar que a infraco legal foi causada por
razes justificveis, o Director dos Servios de Migrao poder anular a multa.
Os documentos concedidos pelos Servios de Migrao conferem ao portador o direito de
entrar, permanecer, sair e identificar-se em Moambique, e devem ser exibidos perante
qualquer autoridade que os solicitar 469 . Cidados estrangeiros que por negligncia percam, ou
permitam, por m conservao, a danificao total ou parcial dos documentos de migrao, ou
cujos documentos tm dados ou elementos de referncia ilegveis, podero adquirir outros,
passados em segunda via, mediante o pagamento do dobro da taxa normal devida pela sua
primeira emisso 470 .
466

Lei da Migrao, Artigo 44 e Artigo 47
468
469
470
467
93
SECTION 3 ANNEXES
30. Legislao Principal Consultada sobre Emprego
Constituio da Republica de Moambique, 2004
Leis
Lei n 23/2007 de 1 de Agosto (Lei do Trabalho)
Lei n 33/2007 de 31 de Dezembro (aprova o Cdigo do Imposto sobre o Rendimento
das Pessoas singulares)
Lei n 12/2009 de 12 de Maro (a Lei dos Direitos e Deveres das Pessoas Vivendo com
HIV/SIDA)
Lei n 4/2007 de 7 de Fevereiro (Lei da Proteco Social)
Lei n 5/2002 de 13 de Fevereiro (Lei da Proteco dos Trabalhadores com
HIV/SIDA)
Lei n 11/99 de 8 de Julho, (Lei da Arbitragem)
Lei n 8/98 de 8 de Julho (Lei de Trabalho)
Lei n 18/92 de 14 de Outubro (Lei dos Tribunais de Trabalho)
Decretos
Decreto n 38/2006 de 27 de Setembro (Regulamento que Estabelece as Normas

Jurdicas aplicveis ao Cidado Estrangeiro, relativas Entrada, Permanncia e Sada do
Pas)
Decreto n 53/2007 de 3 de Dezembro (o Regulamento da Segurana Social
obrigatria)
Decreto n 55/2008 de 30 de Dezembro (o Regulamento Relativo aos Mecanismos e
Procedimentos para Contratao de Cidados de Nacionalidade Estrangeira)
Decreto n 40/2008 de 26 de Novembro (o Regulamento de Trabalho Domstico)
Decreto n 75/99 de 12 de Outubro (Regulamento de Trabalho nas Zonas Francas)
Decreto n 61/99 de 21 Setembro (Lei das Zonas Francas)
Decreto n 26/99 de 24 de Maio (Visto de Trabalho)
Decreto n 57/2003 de 24 de Dezembro (Contratao de Trabalhadores Estrangeiros)
Decreto n 7/94, de 9 de Maro (Comisso Consultiva de Trabalho)
Decreto n 4/90, de 13 de Abril (fixa a taxa de contribuio de 7% para a Segurana
Social)
Decreto n 46/89, de 28 de Dezembro (Regulamento da Segurana Social)
Decreto n 32/89, de 8 de Novembro (Inspeco do Trabalho)
Diplomas Ministeriais
Diploma Ministerial n 75/2008 de 13 de Agosto (cria em todas as Direces
Provinciais do Trabalho, Comisses de Resoluo Extrajudicial de Conflitos de Trabalho)
Diploma Ministerial n 88/95 de 28 de Junho (Estatutos do Ministrio do Trabalho)
Diploma Ministerial n 45/90 de 9 de Maio (Normas de Aplicao e Procedimentos
do Regulamento da Segurana Social)
Diploma Ministerial n 17/90 de 14 de Fevereiro (Regulamento da Inspeco do
Trabalho)
Diplomas Legislativos
Diploma Legislativo n57/73 de 29 de Novembro de 1973 (Complemento ao
94
Regulamento de Higiene e Segurana)

Diploma Legislativo n 48/73 de 5 de Junho de 1973 (Regulamento de Higiene e
Segurana)
Diploma Legislativo n 3057 de 12 de Dezembro de 1970, Anexo III (Regras de
Sade e Segurana Profissionais)
Diploma Legislativo n 1706 de 19 de Outubro de 1957 (Tratamento de Acidentes
Doenas Profissionais)
Portarias
Portaria n 87/70 de 16 de Maro (Cdigo de Processo de Trabalho)
Portaria n21 769 de 3 de Janeiro de 1966 (Mtodo de clculo de Indemnizao a
Trabalhadores Acidentados)
95
31. Contrato Individual de Trabalho (actualizado)

Entre
___________________, sociedade comercial do direito moambicano, com sede na
___________________, representada neste acto pelo ______________, adiante designada
por Contratante,
e
o Contratado, melhor identificado no anexo, celebrado e reciprocamente aceite este
contrato individual de trabalho que se reger pelas seguintes clusulas:
1.
Objecto O Contratado compromete-se a exercer por conta e sob autoridade da

Contratante, as funes estabelecidas no Anexo, mediante remunerao e com a
durao ali indicada. O referido Anexo faz parte integrante deste contrato.
2.
Adeso O Contratado adere ao regulamento interno em vigor e conforme venha a

vigorar de tempos em tempos na Contratada bem como aos deveres gerais fixados na
Lei do Trabalho e demais legislao aplicvel.
3.
Durao Este contrato celebrado pelo termo indicado no Anexo.
4.
Local de Trabalho Os servios objecto deste contrato sero prestados nas

instalaes da Contratante ou noutro local estabelecido por esta.
5.
Remunerao O Contratado auferir a remunerao indicada no Anexo, paga no

ltimo dia til de cada ms de trabalho. Deste montante sero deduzidas as
contribuies legais e outros que venham a ser legalmente estabelecidos.
6.
Horrio de Trabalho O horrio normal de trabalho ser o indicado pela

Contratante, e obedecer os limites da jornada laboral legalmente estabelecidos.
7.
Resoluo de Conflitos Todos os conflitos emergentes deste contrato sero em

primeiro lugar resolvidos por mediao.
8.
Acordo integral Este contrato constitui o acordo integral entre os Contratantes

com respeito ao seu contedo, suplantando nessa matria quaisquer entendimentos e
acordos anteriores entre eles.
9.
Entrada em vigor Este contrato produzir efeitos a partir da data indicada no

anexo para o incio da execuo da actividade.
_________________ [local] aos ________________ [data] de ________[ano]
A Contratante
O Contratado
______________________________
Nome:
Cargo:
______________________________
Nome:
96
Anexo ao Contrato Individual de Trabalho

Especificidades
Contratado
Descrio
B.I. do Contratado
Actividades
Durao do contrato
(indicar uma das alternativas)
Motivo justificativo (sendo

contrato a prazo certo ou
incerto)
Perodo probatrio
(indicar uma das alternativas)
Remunerao
Data de incio de execuo
Outras condies
Responsabilidades
Tempo indeterminado
A prazo incerto
A prazo certo, at ___________________________________
Renovvel por ____________________________________
No renovvel
Contrato por tempo indeterminado:

180 dias (tcnicos mdios e superiores ou cargos de chefia e direco)
90 dias
Contrato a prazo incerto (de durao de 90 dias ou mais)
15 dias
Contrato a prazo certo
90 dias (contratos com durao superior a 1 ano)
30 dias (contratos acima de 6 meses at 1 ano)
15 dias (contratos com durao at 6 meses)
MT _____________________________
Dinheiro
Espcie (at 25% ao preo da regio)
Durante a vigncia do contrato, vedado ao Contratado celebrar
contratos de trabalho ou de prestao de servios que directamente
possam prejudicar a sua capacidade de desempenho no cumprimento do
objecto do contrato.
O Contratante no se responsabilizar por actos dolosos ou culposos
praticados pelo Contratado no exerccio da actividade objecto do
contrato e em violao do contrato de trabalho e das normas legais e
regulamentares e nem se responsabilizar por quaisquer danos por este
sofrido.
O Contratado dever cumprir com as medidas de segurana e proteco
determinadas pela Contratante e da sua responsabilidade o uso dos
equipamentos de proteco fornecidos por esta.
A Contratante
O Contratado
______________________________
Nome:
Cargo:
______________________________
Nome:
97
32. Anexo III Modelos de Peas para Processos Disciplinares (actualizado)

Formulrio de Admoestao Verbal
Instrues: Nos termos conjugados do n 1 do artigo 63 e do n 1 do Artigo 65 da Lei do Trabalho, a
Admoestao Verbal no carece de processo disciplinar. Basta registar nesta folha a medida com a finalidade
de manter registo histrico da medida tomada.
Nome do Trabalhador: ________________________________________________
Data da Admoestao Verbal: ________________________________________________
Na data acima indicada, avisei verbalmente ao trabalhador acima indicado, pelo mesmo ter
praticado os seguintes actos:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

O Responsvel
_________________________
Nome:
98
Formulrio de Repreenso Registada

Instrues: Nos termos conjugados do n 1 do artigo 63 e do n 1 do Artigo 65 da Lei do Trabalho, a
Repreenso Registada no carece de processo disciplinar. Basta registar nesta folha essa medida.
Nome do Trabalhador: ________________________________________________
Data da Repreenso Registada: _______________________________________________
Na data acima indicada, registo a seguinte repreenso, ao trabalhador acima indicado, pelo
mesmo ter praticado os seguintes actos:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Adicionalmente, informei ao trabalhador acima indicado que, caso cometa este acto
novamente ou outro que constitua infraco disciplinar, poder ser instaurado contra o
mesmo um processo disciplinar.
O Responsvel
_________________________
Nome:
99
Nota de Culpa
Nos termos do n 1 do Artigo 65 e da alnea a) do n 2 do Artigo 67 da Lei do Trabalho,
instauro
processo
disciplinar
contra
o
trabalhador
____________________________________, a quem acuso ter praticado os seguintes actos:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
O trabalhador acima indicado tem 15 (quinze) dias aps recepo desta nota de culpa para
responder.
Com a notificao desta nota de culpa, e nos termos do n 5 do artigo 67, da Lei do Trabalho,
o trabalhador (indicar um):
est suspenso preventivamente, sem perda de remunerao; ou
no est suspenso, devendo se apresentar no servio como sempre.

O Instrutor do Processo Disciplinar
_________________________
Nome:
Acuso recepo da nota de culpa.
___________________________
Nome:
Confirmamos o acto de recusa da recepo da presente nota de culpa pelo trabalhador visado.
______________________________
Nome:
______________________________
Nome:
100
Edital
Em cumprimento do disposto no n 7 do artigo 67 da Lei do Trabalho, servimo-nos da

presente para convocar o trabalhador _________________________ a receber a nota de
culpa exarada em processo disciplinar que corre os seus trmites na empresa.
O prazo para a defesa de 15 dias a partir da data da publicao desta edital.
O Responsvel
_________________________
Nome:
101
Remessa de Processo Disciplinar

Em cumprimento do disposto na alnea b) do n 2 do artigo 67 da Lei do Trabalho, servimonos da presente para remeter apreciao e parecer do rgo sindical o processo disciplinar
movido contra o trabalhador _________________________________.

O Responsvel
_________________________
Nome:
Anexos:
Nota de culpa
Resposta do trabalhador (havendo)
Outros ________________________
102
Remessa da Deciso
Em cumprimento do disposto na alnea c) do n 2 do artigo 67 da Lei do Trabalho, servimonos da presente para remeter a deciso tomada no processo disciplinar movido contra o
trabalhador ________________________________ ao mesmo bem como ao rgo sindical.

O Responsvel
_________________________
Nome:
Acuso a recepo da deciso tomada.
_________________________
Nome:
103
Deciso
Tendo acompanhado o processo disciplinar instaurado contra o trabalhador
___________________________ e encetadas as seguintes diligncias de prova (indicar uma ou
mais diligncias tomadas):
audio do trabalhador;
audio de testemunhas;
anlise de documentos;
outras ________________________________________________,
servimo-nos da presente para transmitir o seguinte:
1. Dos Factos
Consideramos como provadas (indicar um):
todas as acusaes constantes da nota de culpa correspondente;
as seguintes acusaes constantes da nota de culpa correspondente:

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
na medida em que (indicar fundamentao):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
ou
nenhuma acusao constante da nota de culpa correspondente.
2. Do Direito
Analisado o conceito e a lista de infraces disciplinares, constante do Anexo 1, nos termos
nmeros 1 e 2 do artigo 66 da Lei do Trabalho, consideramos que o trabalhador (indicar um):
cometeu as infraces disciplinares constantes dos nmeros _____________

do Anexo 1; ou
no cometeu nenhuma infraco constante do Anexo 1.
104
3. Das Medidas Disciplinares

Atentos aos factos e ao direito acima descritos, bem como lista de medidas disciplinares
possveis ao abrigo do n 1 do Artigo 63 da Lei do Trabalho, constante do Anexo 2, cientes de
que no se pode aplicar mais do que uma medida disciplinar por cada infraco disciplinar,
decidimos:
aplicar ao trabalhador a seguinte sano disciplinar [indicar uma]:
suspenso do trabalho por ________ dias com perda de remunerao;

multa
de _________ dias de salrio;
despromoo para a categoria profissional imediatamente, por um perodo de

__________________ meses;
despedimento;
ou
no aplicar nenhuma medida disciplinar.
A deciso ora tomada teve como fundamento a gravidade da infraco cometida, o grau de
culpabilidade do infractor, a conduta profissional do trabalhador e, em especial, as
circunstncias em que se produziram os factos, bem como a prova produzida conforme
descrito acima.
O Responsvel
_________________________
Nome:
105
Infraces disciplinares possveis ao abrigo do n 1 do Artigo 66, da Lei do Trabalho

1. O incumprimento do horrio de
trabalho e das tarefas atribudas;
9. A quebra do sigilo profissional ou dos

segredos da produo ou dos servios;
2. A falta de comparncia ao trabalho,

sem justificao vlida;
10. O desvio para fins pessoais ou alheios

ao servio, de equipamentos, bens,
servios e outros meios de trabalho ou
a utilizao indevida do local de
trabalho;
3. A ausncia do posto ou local de

trabalho no perodo de trabalho, sem a
devida autorizao;
4. A desobedincia a ordens legais ou
instrues decorrentes do contrato de
trabalho e das normas que o regem;
5. A falta de respeito aos superiores
hierrquicos, colegas de trabalho e
terceiros, ou do superior hierrquico
ao seu subordinado, no local de
trabalho ou no desempenho das suas
funes;
6. A injria, ofensa corporal, maus tratos
ou ameaa a outrem no local de
trabalho ou no desempenho das suas
funes;
7. A quebra culposa da produtividade do
trabalho;
8. O abuso de funes, ou invocao do
cargo para obter vantagens ilcitas;
11. A
danificao,
destruio
ou
deteriorao culposas de bens do local
de trabalho;
12. A falta de austeridade, o desperdcio ou
esbanjamento dos meios materiais e
financeiros do local de trabalho;
13. A embriaguez ou o estado de drogado e
o consumo ou posse de droga no posto
ou local de trabalho ou no desempenho
das suas funes;
14. O furto, roubo, abuso de confiana,
burla e outras fraudes praticadas no
local de trabalho ou durante a
realizao do trabalho;
15. O abandono do lugar;
16. O assdio sexual, praticado no local de
trabalho ou fora dele, que interfira na
estabilidade no emprego ou na
progresso profissional do trabalhador
ofendido.
Medidas disciplinares possveis ao abrigo do n 1 do Artigo 63 da Lei do Trabalho

1. Admoestao verbal;
4. Multa at vinte dias de salrio;
2. Repreenso registada;
5. Despromoo para a categoria

profissional imediatamente inferior, por
um perodo no superior a doze meses;
3. Suspenso do trabalho com perda de

remunerao, at aos limites de dez
dias por cada infraco e de 30 dias
em cada ano civil;
6. Despedimento.
106
33. FLUXOGRAMA DOS PROCEDIMENTOS PARA A CONTRATAO DE
CIDADOS ESTRANGEIROS EM MOAMBIQUE

O fluxograma na pgina seguinte faz um resumo dos procedimentos e documentos para
empregar estrangeiros.
CONTRATAO DE ESTRANGEIROS
Comunicao ao Ministro do
Trabalho
Regime de
quotas
estabelecido na
Lei do Trabalho.
As quotas
definidas so
5%, 8% e
10%, de
acordo com
o tamanho
da empresa
Comunicaes
devem ser feitas 15
dias antes da cont.
A conformidade
da comunicao
avaliada no
momento da
submisso e um
certificado emitido
imediatamente.
Autorizao do Ministro do
Trabalho.
Trabalho de
curta durao.
Regime de quotas
estabelecido no
contrato de
investimento.
A quota
definida no
contrato de
investimento.
No caso de
ZFIs, a
quota e os
procediment
os
relacionados
esto
definidos em
legislao
especfica
Sem
restries
(cidados
estrangeiros
contratados
neste regime
no reduzem
a quota a que
a empresa
tem direito
O Decreto omisso
em relao ao prazo das
comunicaes (os 15
dias podem ser aplicados
na prtica).
O Decreto omisso
em relao ao prazo
das comunicaes (no
regulamento anterior o
prazo era de 15 dias).
A conformidade da
comunicao
avaliada no momento
da submisso e um
certificado emitido
imediatamente.
A conformidade
da comunicao
avaliada no momento
da submisso e um
certificado emitido
imediatamente
Depois do
esgotamento da
quota, e
discrio do
Ministro do
Trabalho.
Sem restries,
discrio do
Ministro do
Trabalho e sujeito
ao cumprimento
dos requisitos
descritos no texto
acima.
O pedido deve
ser apresentado
antes da
contratao ser
feita.
O pedido deve
ser processado e
uma ordem emitida
no prazo de 15 dias
teis a contar da
entrega do pedido
Trabalho de
assistncia
tcnica
especializada.
Os pedidos so
processados
segundo regras
de autorizao.
O processo
termina com a
emisso duma
Ordem pelo
Ministro do
Trabalho.
O Decreto
omisso em
relao ao
prazo da
resposta do
Ministro do
Trabalho. Na
prtica, pode-se
aplicar um
prazo de 15
dias.
107

Emprego e Migracao Edicao III Portugues PDF

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ACIS em colaborao com GIZ Pro-Econ e SAL & Caldeira Advogados, Lda.

3.1 PROTECO DA MATERNIDADE E DA PATERNIDADE............................................................................ 10

FONTES DO DIREITO DO TRABALHO E CDIGOS DE BOA CONDUTA ............................................. 11

7.1 CONTRATOS A PRAZO............................................................................................................................ 18

HORRIO DE TRABALHO, SALRIOS E INCENTIVOS............................................................................ 25

FRIAS E FALTAS .............................................................................................................................................. 30

9.1 FALTAS JUSTIFICADAS .......................................................................................................................... 32

MEDIDAS DISCIPLINARES E PROCESSO DISCIPLINAR ......................................................................... 34

LISTA DE VERIFICAO .................................................................................................................................. 54

PROCESSO INDIVIDUAL ......................................................................................................................... 64

SECO 2 MIGRAO ................................................................................................................................................ 67

27.1 TIPOS DE VISTOS ................................................................................................................................... 71

27.4 VISTO DE TRABALHO ............................................................................................................................. 74

28.1 TIPOS DE RESIDNCIA ........................................................................................................................... 81

OUTRAS QUESTES DE MIGRAO............................................................................................................ 91

29.1 SADA ..................................................................................................................................................... 91

ANEXO AO CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO ...................................................................................... 97

ANEXO III MODELOS DE PEAS PARA PROCESSOS DISCIPLINARES (ACTUALIZADO).............. 98

33. FLUXOGRAMA DOS PROCEDIMENTOS PARA A CONTRATAO DE CIDADOS

Licena de autorizao do exerccio da actividade comercial

empregador at ao vigsimo dia do ms. Pago de acordo com as faixas de impostos.

A Constituio da Repblica de Moambique de 2004 (a Constituio);

A ltima categoria, a qual inclui, por exemplo, a regulamentao de sade e segurana em

A jurisdio dos tribunais de trabalho cobre questes de trabalho e as emergentes de doenas

Direco Nacional de Trabalho

Departamento de Recursos Humanos

A Lei do Trabalho garante me trabalhadora, ao pai ou tutor, direitos especiais relacionados

Constituem igualmente, fontes secundrias de direito do trabalho os usos laborais de cada

Art. 11 da Lei do Trabalho.

empresa ou um sector ou sectores de actividade econmica e seus trabalhadores que procura

Ibid.: n 1 do art. 16.

5% da totalidade dos trabalhadores, nas grandes empresas;

Em projectos de investimento aprovados pelo Governo, nos quais se preveja a contratao de

5.4.1 Procedimentos para a contratao de trabalhadores estrangeiros

Vias de emprego de trabalhadores estrangeiros

Ibid.: n 4 do art. 31 conjugado com n 2 do art. 33.

(a) Mediante autorizao do Ministro do Trabalho: a autorizao concedida pelo Ministro do

Formalidades e Documentos Exigidos

5.4.3 Comunicaes ao Ministro do Trabalho

(a) O potencial empregador deve apresentar um requerimento de modelo prprio (anexo

Ibid.: art. 34.

identificao do empregador e do trabalhador;

importante notar que na falta da expressa indicao da data de incio da execuo do

Ibid.: n 1 do art. 19.

a execuo de actividades que no visem a satisfao de necessidades permanentes do

Ibid.: n 2 do art. 40.

Os empregadores que investem em formao dos seus trabalhadores (existentes ou

No existe um dispositivo explcito na lei prevendo pactos de permanncia com trabalhadores

Ibid.: n 1 do art. 80.

empregador no decurso de certos anos de trabalho, pode encorajar os trabalhadores a

7.4 Regimes especiais de trabalho

7.4.1 Trabalho Domstico

N 1 do art. 3 da Lei do Trabalho.

Decreto 40/2008, Artigo 6, nmero 1

Decreto 40/2008, Artigos 18-21.

para os contratos a prazo certo:

para os contratos por tempo indeterminado:

Decreto 40/2008, Artigo 15

N 1 do art. 85 da Lei do Trabalho.

Os trabalhadores devem desfrutar de um intervalo no dia de trabalho no inferior a 30

Ibid.: ns 1 e 2 do art. 88.

Os trabalhadores podero trabalhar em dia de tolerncia de ponto se forem pagos pelo