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PLANO DE MANEJO

PARQUE NACIONAL DA
SERRA DO CIP
REA DE PROTEO AMBIENTAL
MORRO DA PEDREIRA

Maro de 2009

PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
Carlos Minc Ministro
INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE - ICMBio
Rmulo Mello Presidente
DIRETORIA DE UNIDADES DE CONSERVAO DE PROTEO INTEGRAL - DIREP
Ricardo Jos Soavinski Diretor

COORDENAO GERAL DE UNIDADES DE CONSERVAO


Maria Iolita Bampi Coordenadora
COORDENAO DE VISITAO
Jlio Csar Gonchorosky Coordenador
COORDENADOR DE BIOMA CERRADO/ PANTANAL
Srgio Henrique Collao de Carvalho
CHEFE DO PARQUE NACIONAL DA SERRA DO CIP
Henri Dubois Collet
COORDENAO GERAL
Joo Augusto Madeira

BRASLIA - maro 2009

CRDITOS TCNICOS E INSTITUCIONAIS


INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE - ICMBio
Diretoria de Unidades de Conservao de Proteo Integral - DIREP
Ricardo Soavinski - Diretor
Equipe da Elaborao do Plano de Manejo do Parque Nacional da Serra do Cip
ICMBio
Coordenao Geral
Joo Augusto Madeira Analista Ambiental/ ICMBio PARNA Serra do Cip.
Superviso Geral
Luciana Costa Mota Supervisora Titular DIREP/ ICMBio (2004/2 a 2006/1 e 2008/2)
Ftima Pires de Almeida Oliveira Supervisora Titular DIREP/ ICMBio (2007 a 2008/1)
Lcia Lima Supervisora Suplente DIREP/ ICMBio
Equipe de Planejamento
Joo Augusto Madeira PARNA Serra do Cip/ ICMBio
Katia Torres Ribeiro PARNA Serra do Cip/ ICMBio
Henri Dubois Collet PARNA Serra do Cip/ ICMBio
Jaqueline S. Nascimento Cartografia PARNA Serra do Cip/ ICMBio (bolsista CI/
Biotropicos/ US Fish & Wildlife Service)
Edward Elias Jnior
Luciana Costa Mota DIREP/ ICMBio
Lcia Lima Supervisora Suplente DIREP/ ICMBio
Ftima Pires de Almeida Oliveira DIREP/ ICMBio
Contribuies Especficas
Resumo Executivo: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro
Encarte 1: Joo Augusto Madeira
Encarte 2:
Caracterizao Ambiental: Ktia Torres Ribeiro
Aspectos Culturais: Joo Augusto Madeira e Celso do Lago Paiva
Uso e Ocupao do Solo: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro
Caractersticas da Populao: Joo Augusto Madeira
Viso das Comunidades: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro
Encarte 3:
Informaes Gerais: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro
Clima: Ktia Torres Ribeiro
Geologia e Geomorfologia: Carlos Ernesto Schaefer e equipe LABGEO/ UFV
Potencial de minerao: Ktia Torres Ribeiro
Solos: Carlos Schaefer e equipe LABGEO/ UFV
Espeleologia: Equipe CECAV Cristiano Fernandes Ferreira, Flvio Tlio Gomes, Renata
Membribes Rossato e Srgio Fortes Machado
Hidrologia: Ktia Torres Ribeiro
Vegetao: Ktia Torres Ribeiro e Jaqueline Serafim do Nascimento
Fauna: Joo Augusto Madeira, Ktia Torres Ribeiro e Celso do Lago Paiva
Arqueologia: Alenice Baeta e Henrique Pil
Socioeconomia: Klarissa Almeida Silva e equipe Pilar de Minas
Fundiria: Henri Dubois Collet, Jaqueline Serafim do Nascimento e Ktia Torres Ribeiro
Incndios: Ktia Torres Ribeiro
Encarte 4: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro

Nenhum

parque nacional s um presente da natureza. Para existir, ele teve


de ser inventado. Alis, tardiamente. Depois do chiclete, do torpeto a hlice, do
revlver de tambor, por exemplo. Foi um sinal de progresso, a melhor idia
que os americanos j tiveram, Segundo Wallace Stegner, autor de novelas
sobre a conquista do Oeste. O parque nacional nasceu na corrida do ouro.
Sucedeu doao antecipada das florestas virgens americanas aos
construtores de ferrovias pelo governo Abraham Lincoln. Foi batizado por
George Catlin, pintor itinerante da vida selvagem nos Estados Unidos. Surgiu
num pas trincado pela Guerra da Secesso, que levara 4 milhes de
americanos ao front. Trazia no sangue o gene da revoluo poltica. Desde que
o presidente Ulisses Grant assinou a criao do Parque Nacional do
Yellowstone, est combinado que os melhores lugares do planeta no se
destinam invariavelmente posse de quem pegar primeiro ou comprar depois.
Parece coisa simples. Mas a humanidade nunca tinha pensado nisso antes.
Trecho do Livro Itatiaia, o caminho das pedras, do Jornalista Marcos S
Corra (Metalivros, So Paulo, 2003. p. 51).
Agradecimentos
Aos participantes das Reunies Abertas em:
So Jos do Almeida; Jaboticatubas; So Jos da Serra; Taquarau de Minas;
Lapinha de Santana; Morro do Pilar; Itamb do Mato Dentro; Santana do Rio Preto;
Serra dos Linhares/ Serra dos Alves; Senhora do Carmo; Itabira; Nova Unio;
Altamira; Santana do Riacho; Serra do Cip;
Aos participantes da Oficina de Pesquisadores;
Alenice Baeta (Artefactto, doutoranda USP), Alexsander Arajo Azevedo (Instituto
Biotrpicos, doutorando UFMG), Bernardo Gontijo (UFMG), Carlos Bernardo M. Alves
(Nuvelhas/ Projeto Manuelzo UFMG), Carlos Schaefer (UFV), Conrado Galdino
(Centro Universitrio UNA), Eugnio Batista Leite (PUCMinas), Henrique Paprocki
(PUCMinas), Joo Vasconcelos Neto (Unicamp), Jos Eugnio Cortes Figueira
(UFMG), Klarissa Silva (Pilar de Minas, mestranda UFMG), Lilia Diotaiuti (CPRR
Fiocruz), Luciana Barreto Nascimento (PUCMinas), Marcelo Ferreira de Vasconcelos
(Instituto biotrpicos, doutorando UFMG), Marcos Rodrigues (UFMG), Nara Furtado de
Oliveira Mota (mestranda UFMG), Nelson Curi (PUCMinas), Pablo Moreno
(Nuvelhas/ Projeto Manuelzo UFMG), Paulo Takeo Sano (USP), Pedro Lage Viana
(doutorando UFMG), Tudy Cmara (PUCMinas), Valria da Cunha Tavares (UFMG).
Aos participantes da Oficina de Planejamento Participativo (a maioria, mas no todos,
na foto da Figura 37);
Agnal Henrique Oliveira (lder comunitrio Serra dos Alves), Alenice Baeta (Oficina
de Pesquisadores), Alessandro (empresrio/ operadora de turismo Senhora do
Carmo), Antnia A. Rocha (lder comunitria So Jos da Serra), Arnaldo Lage
(prefeitura municipal Itabira), Darlene (Pilar de Minas Morro do Pilar), Eunice Dias
(prefeitura municipal de Morro do Pilar), Florisbela A. dos Santos (Flor) (ACAM
Aude/ Serra do Cip), Geraldo A. Fernandes da Silva (Tin) (condutor, alugador de
cavalos Serra do Cip), Henrique Michel (empresrio/ hotelaria Serra do Cip),
Joo Vasconcellos Neto (Oficina de Pesquisadores), Jos Eustquio Miranda
(empresrio/ hotelaria Serra do Cip), Jos Luiz de A. Campello (prefeitura municipal
Santana do Riacho), Lus Guilherme Monteiro (Ass. Mineira de Escalada AME),
Luiz Flvio Cirino Teixeira (ACAM Serra do Cip), Luiz Henrique Bethonico Arago
4

(empresrio/ operadora de turismo Serra do Cip), Mariana Rocha (Circuito Turstico


Serra do Cip), Maria Pessoa (prefeitura municipal de Nova Unio), Maristela Ferreira
dos Santos (Escola Estadual Dona Francisca Josina), Mximo Luiz Patrocnio (Bui)
(ACAM Serra do Cip), Michelle de Souza Santos (ACAM Serra do Cip), Moiss
dos Santos Couto (brigadista Mato Grande, Itamb do Mato Dentro), Nenzinho
(Condutor Serra dos Alves), Oswaldo Machado (Projeto Manuelzo), Pedro Evandro
de Assis (prefeitura municipal de Taquarau de Minas), Roberto Baruqui (empresrio/
hotelaria Serra do Cip), Tarcsio de Paula Cardoso (professor Nova Unio),
Vinicius Andr Diniz Moreira (ONG Projeto Presente).

Participantes da Oficina de Planejamento Participativo (OPP), novembro de 2007.

s instituies que compuseram o Conselho Consultivo do Parque Nacional da Serra


do Cip (CONCIP) durante a elaborao do Plano de Manejo, quando este foi tema
constante de discusses e de colaborao dos conselheiros:
Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais; Empresa de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Estado de Minas Gerais EMATER-MG (Jaboticatubas),
Prefeituras Municipais de Conceio do Mato Dentro, Itabira, Itamb do Mato Dentro,
Jaboticatubas, Morro do Pilar, Nova Unio, Santana do Riacho e Taquarau de Minas;
Polcia Militar Ambiental do Estado de Minas Gerais, Corpo de Bombeiros do Estado
de Minas Gerais; Comits de Bacia Hidrogrfica dos rios Santo Antnio e Velhas;
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e Centro de Pesquisas Ren Rachou
(CPRR Fiocruz); Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas, Associao Projeto
Presente, Associao dos Municpios do Circuito Turstico do Parque Nacional da
Serra do Cip (AMPASC), Associao Mineira de Escalada (AME), Sociedade Amigos
do Tabuleiro (SAT), Associao Cultural Pilar de Minas; Associaes Comunitrias da
Serra dos Alves, de Santana do Riacho e Comunidades Rurais, da Lapinha, do Aude
e Adjacncias, Joo Nogueira Duarte e Interassociao dos Bairros de Itabira;
Associao Comercial da Serra do Cip, Associao do Turismo de Itamb do Mato
Dentro; SERCIP, Cipoeiro Expedies; Pontifcia Universidade Catlica de Minas
Gerais (PUCMinas) e Fundao Comunitria de Ensino Superior de Itabira
(FUNCESI).
Um agradecimento especial aos colegas terceirizados que sempre estiveram
presentes fazendo muito mais do que seriam suas atribuies formais, e sem os quais
nada seria possvel no Parque, incluindo este plano de manejo: Mnica Maria de
Ftima, Josiane Dias da Silva, Jlio Augusto de Ftima, Assenir Marques Ribeiro
(Dinha), Lecnio Marques de Melo, Maria Jos Luiz Ferreira, Joo Jos dos Reis
Santos (Joo do Bem), Maurcio Venceslau de Souza, os vigilantes (ressponsveis
5

pela leitura da estao meteorolgica): Adelson Rodrigues Santiago, Alessandro


Lopes da Paixo, Jos Alves da Costa Filho (Farofa) e Vicente Dias da Silva e
finalmente o Claudiney Luiz da Silva (Claudinho, cedido pela prefeitura de Santana do
Riacho).
A todos os brigadistas e voluntrios que nos ajudaram, seja nos estgios voluntrios
de frias entre 2003 e 2008, seja nos mutires de combate ao capim braquiria;
Ao Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas e ao Projeto Manuelzo, pela parceria na
conduo dos projetos Canelas-de-ema-gigantes e Cip Vivo;
Fundao O Boticrio de Proteo Natureza pelo financiamento aos projetos
Canelas-de-ema-gigantes e Cip Vivo;
Vale, pelo patrocnio ao projeto Mapeamento das Queimadas no Parque Nacional
da Serra do Cip e APA Morro da Pedreira atravs de imagens Landsat 1984
2007.
Associao dos Municpios do Circuito Turstico do Parque Nacional da Serra do
Cip, pela parceria e apoio administrativo no gerenciamento do recurso doado pela
Vale.
Aos Pesquisadores Mirins da Serra do Cip e aos Curis;
Escola Estadual Dona Francisca Josina, em especial sua Diretora Josefina Maria
de Freitas Chagas pelo entusiasmo e constante parceria e apoio s iniciativas da
equipe do Parque que sempre contaram com a adeso da escola;
Associao Mineira de Escalada (AME) pelo Levantamento do Potencial Vertical do
Parque Nacional da Serra do Cip.
Aos fotgrafos que cederam gentilmente imagens de sua autoria para ilustrao deste
trabalho: Agnal Henrique Oliveira, Carlos Bernardo Alves, Dario Lins, Estevam Guerra,
Fbio Vieira, Flvio Veloso, Guilherme Freitas, Henrique Guerzoni, Joo Vasconcelos
Neto, Laura Braga, Leo Collet, Leonardo Cotta Ribeiro, Lilian Mariana Costa, Luciana
Barreto Nascimento, Luciano Collet, Ludmilla Aguiar, Lus Monteiro, Mara Goulart,
Mauro Teixeira Junior, Miguel Andrade, Paulo Pompeu, Rafael Campos, Renato
Rocha Souza, Ricardo Sawaya, Roberto Murta e Tudy Cmara.
s prefeituras de Itabira, Itamb do Mato Dentro, Jaboticatubas, Morro do Pilar, Nova
Unio, Santana do Riacho e Taquarau de Minas pelo apoio prestado durante os anos
de elaborao deste trabalho.

PLANO DE MANEJO
PARQUE NACIONAL DA SERRA DO CIP
E

REA DE PROTEO AMBIENTAL MORRO DA PEDREIRA

ENCARTE 1

Elaborao: Joo Augusto Madeira

Maro de 2009

FICHAS DAS UNIDADES DE CONSERVAO


Nome da Unidade de Conservao: Parque Nacional da Serra do Cip
Gerncia Executiva, endereo, telefone: Gerncia Executiva do IBAMA no Estado de
Minas Gerais Av. do Contorno 8.121, Belo Horizonte, MG
Unidade Gestora Responsvel: Gerncia Executiva do IBAMA no Estado de Minas Gerais
Endereo da sede
Rodovia MG-010 km 97, Dist. Serra do Cip, Santana do
Riacho MG
35.847-000
Telefone:
(0xx31) 3718 7228 / 3718 7237
Fax:
(0xx31) 3718 7210
E-mail:
parna.cipo@icmbio.com.br
Site:
Superfcie da UC(ha):
31.617,8 ha
Permetro da UC (km):
119.978,5 m
Municpios que abrange e Jaboticatubas 20.764ha ou 65,6%
percentual abrangido pela Santana do Riacho 2.615ha ou 8,3%
UC:
Morro do Pilar 5.934ha ou 18,8%
Itamb do Mato Dentro 2.304ha ou 7,3%
Estado que abrange:
Minas Gerais
Coordenadas geogrficas 1913 a 1932 Latitude Sul
(latitude e longitude):
4327 a 4337 Longitude Oeste
Data de criao e nmero Decreto n. 90.223, de 25 de setembro de 1984
do decreto:
Marcos geogrficos
A sudeste, linha de cumeada da serra (divisor de guas
referenciais dos limites:
Doce/ So Francisco) at o cnion do rio do Peixe; a
nordeste contornando a sub-bacia do rio Preto at o Crrego
Raimundinha (limite norte); ao sul pico Montes Claros; a
oeste linha de cumeada das serras da Mutuca, Confins,
Lagoa Dourada, Caetana, Me dgua e Palcio; a noroeste
divisor de guas Doce So Francisco.
Biomas e ecossistemas:
Cerrado, Mata Atlntica, Campos Rupestres, Matas Ciliares,
Capes de Mata, Cavernas, Rios, Lagoas Marginais, Brejos
Atividades ocorrentes:
Educao Ambiental 1:
Sim, de forma assistemtica
Fiscalizao2:
Sim
1
Pesquisa :
Sim, mas no em toda a rea da unidade
Visitao2:
Atividades Conflitantes3:

Sim, tanto em reas abertas como em reas fechadas


(clandestina)
Pecuria (bovina e eqina), fogo, coleta de plantas, invaso
de espcies exticas, turismo desordenado, pesca,
motociclismo.

1) Qualificar a atividade:
2) Identificar as atividades de visitao que se realizam dentro da Unidade, como
caminhada, banho, camping, mergulho, exposies interativas, entre outros.
3) Identificar as atividades conflitantes que existam dentro da Unidade, como caa, pesca,
especulao imobiliria, extrao de recursos minerais e/ou vegetais, estradas federais,
estaduais e/ou municipais, linhas de transmisso, ocupaes, plataformas, hidrovias, uso
pblico em categorias de UC que no se admite.

Nome da Unidade de Conservao: rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira


Gerncia Executiva, endereo, telefone: Gerncia Executiva do IBAMA no Estado de
Minas Gerais Av. do Contorno 8.121, Belo Horizonte, MG
Unidade Gestora Responsvel: Gerncia Executiva do IBAMA no Estado de Minas
Gerais
Endereo da sede
Rodovia MG-010 km 97, Dist. Serra do Cip, Santana do
Riacho MG
35.847-000
Telefone:
(0xx31) 3718 7228 / 3718 7237
Fax:
(0xx31) 3718 7210
E-mail:
apa.pedreira@icmbio.gov.br
Site:
www.icmbio.gov.br
Superfcie da UC(ha):
97.168 ha
Permetro da UC (km):
300 km
Municpios que abrange e Itabira 12.540 ha = 12,91%
percentual abrangido
Itamb do Mato Dentro 11.800 ha = 12,14%
pela UC:
Jaboticatubas 13.927 ha = 14,38%
Morro do Pilar 7.896 ha = 8,13%
Nova Unio 5.485 ha = 5,64%
Santana do Riacho 41.360 ha = 42,57%
Taquarau de Minas 4.160 ha = 4,28%
Estado que abrange:
Minas Gerais
Coordenadas geogrficas 19o03 19o36 Latitude Sul
(latitude e longitude):
43o22 43o42 Longitude Oeste
Data de criao e nmero Decreto n. 98.891, de 26 de janeiro de 1990
do decreto:
Marcos geogrficos
referenciais dos limites:
Biomas e ecossistemas:
Cerrado, Mata Atlntica, Campos Rupestres, Matas
Ciliares, Capes de Mata, Cavernas, Rios, Lagoas
Marginais, Brejos
Atividades ocorrentes:
Fiscalizao, demarcao de Reservas Legais, apoio a
outras entidades do SISNAMA
Educao Ambiental 1:
Sim, de forma assistemtica
Fiscalizao2:
Sim
Pesquisa1:
Sim, mas no em toda a rea da unidade
Visitao2:
Sim, em reas particulares, a cargo de seus proprietrios
3
Atividades Conflitantes :
Fogo no controlado, minerao, desmatamentos,
parcelamento irregular do solo, coleta de plantas nativas,
invaso de espcies exticas, turismo desordenado, caa,
pesca, motociclismo e trilhas off-road com jipes
1) Qualificar a atividade:
2) identificar as atividades de visitao que se realizam dentro da Unidade, como
caminhada, banho, camping, mergulho, exposies interativas, entre outros.
3) identificar as atividades conflitantes que existam dentro da Unidade, como caa,
pesca, especulao imobiliria, extrao de recursos minerais e/ou vegetais, estradas
federais, estaduais e/ou municipais, linhas de transmisso, ocupaes, plataformas,
hidrovias, uso pblico em categorias de UC que no se admite.

1.1. INTRODUO
A finalidade deste encarte situar as duas unidades de conservao (UCs) federais
da Serra do Cip, Parque Nacional da Serra do Cip e rea de Proteo Ambiental
Morro da Pedreira, quanto aos papis que delas se esperam e contribuies que delas
tm vindo e/ou deveriam vir para o cumprimento dos objetivos de sua criao, nos
contextos internacional, nacional e estadual. Para isso, so descritas as principais
titulaes mundiais da regio de insero da Unidade, assim como os tratados e
acordos internacionais que envolvem essa regio (contexto internacional). Em seguida
so descritos de forma suscinta os ambientes e biomas onde se encontram as UCs,
assim como seus enquadramentos no Sistema Nacional de Unidades de Conservao
SNUC e sua situao perante as outras unidades do Brasil e da regio (contexto
nacional). O enfoque estadual procura descrever os programas estaduais de gesto
ambiental e identificar a situao da UC perante suas relaes institucionais e
socioambientais.

Figura 1.1.1: 1) Brasil, biomas, distribuio geogrfica da Serra do Espinhao e rios So Francisco, Doce
e Jequitinhonha; 2) Os mesmos elementos em detalhe apresentando o Estado de Minas Gerais e
localizao do Parque Nacional da Serra do Cip e rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira; 3)
detalhe apresentando limites das duas unidades de conservao, limites dos municpios da regio e seus
principais rios

1.2. Enfoque internacional


A Serra do Cip pode ser considerada uma regio conhecida mundialmente por duas
de suas principais vocaes: a cientfica e a turstica. Como campo de estudos para
pesquisa cientfica, sobretudo nas reas de Botnica, Ecologia, Zoologia, Geologia e
Arqueologia, h uma quantidade considervel de artigos cientficos publicados em
peridicos internacionais, tanto de autoria de pesquisadores brasileiros quanto de
estrangeiros. O contedo deste acervo, alm do fato de a regio ser reconhecida
como detentora de registros de pinturas rupestres entre os mais antigos das amricas
(Prous, 2000), nos autoriza a considerar a regio como de importncia mundial, do
ponto de vista das cincias naturais e humansticas.
Como plo turstico, embora estejamos ainda muito longe de ter o potencial da regio
adequadamente explorado, j considervel a presena de turistas vindos de todas
as regies do estado e do Pas e ainda pequena, mas constante, a presena de
4

turistas estrangeiros. Certamente a regio se tornar mais atraente ao turismo


internacional, em mdia mais exigente que o domstico, no momento em que os
municpios e o prprio Parque Nacional se estruturarem adequadamente. Na situao
atual, o turismo internacional praticamente se limita a pesquisadores (cientistas),
observadores de aves ou outros animais e pessoas que apreciam atividades que no
pressupem muito conforto, como grandes caminhadas ou outros esportes de
aventura.
Do ponto de vista da conservao da biodiversidade, h uma srie de tratados dos
quais o Brasil signatrio que elencam reas prioritrias para a conservao. A Serra
do Cip, por sua condio de centro de diversidade e endemismo, sobretudo da flora,
constantemente colocada como uma destas reas prioritrias e contribui
significativamente para a escolha do Cerrado como um dos hotspots para a
conservao da biodiversidade. A maior concentrao de diversidade e de espcies
endmicas est nos campos rupestres (Giulietti et al., 1997), que correspondem
maior parte da rea protegida, tanto do Parque Nacional quanto da rea de Proteo
Ambiental.
1.2.1. As Unidades de Conservao e sua insero na Reserva da Biosfera da
Serra do Espinhao
Reservas da Biosfera so o principal instrumento idealizado e utilizado pela UNESCO
(Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura) para a
implementao de seu programa O Homem e a Biosfera (MAB, do ingls Man and
Biosphere). Surgido em 1974 com o objetivo de demonstrar a viabilidade e de
experimentar formas de se conservar a biodiversidade sem privar as populaes
humanas do desenvolvimento social e econmico, o conceito de Reserva da Biosfera
passou a ser implementado a partir de 1976. Em 1995 ocorreu em Sevilha (Espanha)
um encontro do MAB em que se avaliou a efetividade do programa. J havia ento,
324 Reservas da Biosfera, em 82 pases. Passados mais dez anos, as Reservas da
Biosfera passam de 400, em mais de cem pases. Ainda que a viabilidade do
desenvolvimento sustentvel, que em ltima anlise o objetivo das Reservas da
Biosfera, no tenha sido at hoje demonstrada, ele tornou-se uma espcie de meta
inatingvel, qual devemos fazer todos os esforos para nos aproximarmos ao
mximo. Assim, para uma regio, fazer parte de uma Reserva da Biosfera significa
que existe um reconhecimento internacional da importncia da sua diversidade
biolgica e cultural. E, como conseqncia, que aumentam consideravelmente as
possibilidades de financiamento externo a projetos que se coadunem com os objetivos
do MAB.
Esta passou a ser, desde 27 de junho de 2005, a situao da poro mineira da
Cadeia do Espinhao, grande corredor ecolgico formado por uma cadeia de
montanhas que vai da regio central de Minas Gerais ao norte da Bahia, que divide
bacias hidrogrficas e biomas, ocupando mais de 3 milhes de hectares. A nova
Reserva da Biosfera, a stima do Brasil, inclui 11 unidades de conservao de
proteo integral, sendo 2 federais (PARNA Serra do Cip e PARNA das Sempre
Vivas), 7 estaduais (Parque Estadual do Itacolomy, Parque Estadual da Serra do Rola
Moa, Parque Estadual do Rio Preto, Parque Estadual do Biribiri, Parque Estadual do
Pico do Itamb, Estao Ecolgica Estadual de Tripu e Estao Ecolgica Estadual
de Fechos) e duas municipais (Parque Natural Municipal do Ribeiro do Campo e
Parque Natural Municipal do Salo de Pedras, ambos em Conceio do Mato Dentro).
A UNESCO exige, para o reconhecimento de uma Reserva da Biosfera, que se
demonstre a possibilidade de efetivao de um zoneamento onde devem estar
presentes trs tipos de reas: reas ncleo, onde haveria a possibilidade de
conservao, com segurana, dos recursos naturais, e onde seriam exercidas, no
mximo, atividades de baixssimo impacto, como educao e pesquisa e que
possibilitariam um monitoramento cientfico passvel de ser considerado como o de
5

uma rea natural; reas tampo, de preferncia circundando as reas ncleo, onde
seriam permissveis atividades de baixo impacto, incluindo ecoturismo, educao
ambiental e outras prticas ecolgicas; e uma zona de transio, onde atividades
econmicas como agricultura e pecuria, alm de possveis outras atividades
derivadas deveriam ocorrer, inclusive de modo a possibilitar o desenvolvimento scioeconmico da regio da reserva como um todo.
Na proposta de criao da Reserva da Biosfera do Espinhao, o Parque Nacional da
Serra do Cip uma das principais reas ncleo, embora o conceito de rea ncleo
seja mais restritivo que o de Parque. O conceito de rea ncleo coincide melhor com o
das zonas intangvel e primitiva de um Parque. Como o PARNA Cip circundado por
uma APA, pode-se imaginar, aps a aprovao dos planos de manejo das duas
unidades, que o Parque e a APA juntos contemplem todas as situaes previstas no
zoneamento de Reserva da Biosfera. As zonas de uso extensivo e intensivo do
Parque, juntamente com as zonas mais restritivas da APA, formariam a rea tampo e
o restante da APA a rea de transio da Reserva da Biosfera. Naturalmente, as
outras 10 unidades de conservao de proteo integral que fazem parte da Reserva
da Biosfera podero se constituir em outras reas ncleo, mas na Serra do Cip
encontra-se desde j a situao mais prxima do objetivo.

Figura 1.2.1: A Reserva da Biosfera do Espinhao e as Unidades de Conservao Federais, Estaduais e


Municipais nela inseridas. 1) RPPNs Ermos do Espinhao e Brumas do Espinhao (estaduais); 2) Parque
Estadual da Serra do Intendente; 3) APA Municipal (Carmsia); 4) APA Municipal do Rio Pico (Morro do
Pilar); 5) Floresta Municipal do Rio Pico (Morro do Pilar); 6) APA Municipal do Itacuru (Itamb do Mato
Dentro); 7) APA Municipal (Itabira); 8) RPPN Estadual; 9) RPPN Estadual (Itabira); 10) APA Municipal
(Itabira); 11) APA Municipal (Itabira); 12) Parque Estadual do Sumidouro; 13) APA Carste de Lagoa Santa
(Federal).

A existncia da Reserva da Biosfera pode e deve servir de incentivo implementao


de outra diretriz do SNUC, que o incentivo ao estabelecimento de corredores entre
as UCs das trs esferas administrativas e a formao de um grande mosaico de UCs.
De todas as regies englobadas pela nova Reserva da Biosfera, a Serra do Cip
seguramente a mais bem estudada, o que muito contribuiu para a efetivao desta
importante titulao internacional, que tende a ampliar muito o leque de oportunidades
de parcerias e de fontes de financiamento a projetos de conservao e/ou de
desenvolvimento sustentvel na regio.
6

1.2.2. Anlise da Unidade de Conservao frente a sua situao com outros atos
declaratrios internacionais
1.2.2.1. Hotspots (reas Crticas)
O termo hotspot foi cunhado por Norman Myers (1988), designando as dez florestas
tropicais que considerou as mais ameaadas do mundo. Seus critrios incluram taxas
excepcionais de endemismo de plantas e taxas incomuns de perda de habitats, ainda
que sem critrios quantitativos sobre o que caracterizaria exatamente um hotspot. A
Conservation International (CI) adotou o termo criado por Myers, com pequenas
alteraes conceituais e passou a considerar os Hotspots como sua bandeira
institucional. Em 1996 a CI decidiu fazer uma releitura do conceito de hotspot,
tornando-o mais preciso e profundo, acrescentando critrios quantitativos para se
classificar ou no uma rea como hotspot. Para se caracterizar como um hotspot, uma
rea deveria se enquadrar em dois critrios estritos: conter pelo menos 1.500 espcies
de plantas vasculares endmicas (mais de 0,5% do total mundial) e apresentar 30%
ou menos de sua cobertura vegetal original. (Mittermeier et al. 2004).
Seguindo-se estes critrios, chegou-se a 25 reas que juntas abrigam pelo menos
44% das espcies de plantas e 35% das espcies de vertebrados do mundo. A soma
dos 25 hotspots cobriria, originalmente 11,8% da superfcie do planeta. Mas o conjunto
de suas reas sofreu reduo de 87,8% de sua cobertura original, de forma que estas
reas crticas juntas correspondem hoje a apenas 1,4% da superfcie terrestre
(Mittermeier et al., 2004). Dois biomas tipicamente brasileiros esto includos na lista
dos 25 hotspots, a Mata Atlntica e o Cerrado. Assim, a Serra do Cip acrescenta
sua importncia ambiental intrnseca, o fato de se localizar justamente na transio
entre os dois biomas brasileiros mais criticamente ameaados, de acordo com os
critrios que definem os hotspots.
O histrico da destruio destes dois biomas inteiramente diferente. Enquanto a
Mata Atlntica comeou a ser devastada to logo os portugueses aportaram no Brasil,
em um processo que s parou de se acelerar quando s restavam intactas ou prximo
disso reas de difcil acesso, a destruio do cerrado comeou a se acelerar muito
mais recentemente, j na segunda metade do sculo XX. Infelizmente, considerando
que a ocupao do cerrado comeou numa poca em que as tcnicas e mquinas
permitem uma destruio muito mais rpida, o fato de o processo ser mais novo no
significa que o risco seja menor. Hoje j se tem uma conscincia muito mais arraigada
da necessidade de se proteger a mata atlntica e quem vive em reas deste bioma
sabe que paga multas pesadas se desmatar a exmo. J no cerrado, h uma evidente
desvalorizao de sua importncia pelos seus prprios moradores, que no vem
como um bem valioso aquela vegetao tortuosa, seca e mais baixa. Isso se percebe
entre pessoas simples e tambm entre governantes, que no vem problema algum
na expanso desenfreada das fronteiras agrcolas cerrado adentro.
A despeito de sua extenso e de sua importncia para a conservao da
biodiversidade, o Cerrado fracamente representado em reas protegidas. Apenas
3% de sua extenso original esto protegidos em unidades de conservao federais e
estaduais. Para agravar a situao, a maioria das reas protegidas do Cerrado tem
tamanho reduzido, inferior a 100.000 hectares, o que coloca em evidncia o grau de
fragmentao do ecossistema. Muitas espcies-smbolo do Cerrado como o lobo
guar (Chrysocyon brachyurus), o tatu canastra (Priodontes maximus), a ema (Rhea
americana) e o tamandu-bandeira (Myrmecophaga trydactyla) s so vistas
regularmente dentro de reas protegidas.
A Conservao Internacional do Brasil (filial brasileira da Conservation International)
decidiu incluir, a partir de 2004, a cordilheira do Espinhao em sua rea de atuao
dentro do bioma Cerrado. Esta atuao se iniciou com uma parceria firmada com o
Parque Nacional da Serra do Cip. Por meio desta parceria, a CI doou ao Parque
7

equipamentos que esto sendo utilizados na elaborao dos Planos de Manejo do


Parque e da APA, alm de bolsas para a manuteno de uma gegrafa e um bilogo
que esto se dedicando organizao das informaes cartogrfica e cientfica
disponveis, alm de gerarem, em parceria com a equipe do IBAMA, novos produtos,
como uma base cartogrfica que auxilie na gesto das unidades e a espacializao de
toda a informao cientfica existente (publicada) sobre o meio bitico nas unidades.
Desta forma, a CI aposta na boa gesto de unidades de conservao como forma de
consolidar os benefcios que delas se esperam. E demonstra reconhecer a importncia
da Serra do Cip no contexto da Cadeia do Espinhao, agora guindada condio de
Reserva da Biosfera.
1.2.3. Acordos internacionais
O Brasil j assumiu diversos compromissos globais, entre tratados e acordos, inclusive
que se referem s Unidades de Conservao, dentre os quais, se destacam a
Conveno de Viena, realizada em 1969, a Conveno de Estocolmo, de 1972 e a
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD),
em 1992 (mais conhecida como Rio 92). Na Rio 92, foram assinados dois importantes
documentos, que dizem respeito Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB)1 e
Agenda 212.
Outros atos firmados pelo Brasil e que merecem destaque so: A Conveno sobre
reas midas de Importncia Internacional, ratificado em 1973 pelo Brasil, com o
objetivo de reduzir as perdas das reas midas, com reconhecida importncia
ecolgica; a Conveno relativa proteo do Patrimnio Natural e Cultural Mundial,
assinada em Paris, no ano de 1972, para a proteo de reas com importncia cultural
e natural relevante; a Conveno sobre o Comrcio Internacional das Espcies da
Flora e da Fauna Ameaadas de Extino (CITES), assinada em Washington em
1973, proibindo e regulando o comrcio de espcies ameaadas segundo listas
publicadas pela conveno; e, finalmente, a Conveno sobre a conservao das
Espcies Migratrias de Animais Silvestres, assinada em Bonn (1979), assegurando o
compromisso de proteger rotas de migrao e reas de pouso de espcies
internacionalmente migrantes.
Estratgias nacionais em Cooperao Cientfica e Tecnolgica e Transferncia de
Tecnologia no escopo da CDB, da qual o Brasil parte, apontam como prioridade, o
fortalecimento de cooperaes internacionais. Indica-se que essas cooperaes
1

Conveno sobre Diversidade Biolgica - Firmada na cidade do Rio de Janeiro em 5 de junho de 1992,
ratificada pelo Congresso Nacional (Decreto Legislativo n 2, de 3 de fevereiro de 1994), teve o seu
instrumento de ratificao depositado nas Naes Unidas em 28/02/94. Vigente no Brasil a partir de
29/05/94. Aprovada por ocasio da Conferncia do Rio, e relacionada com os Captulos 2 - Cooperao
Internacional para acelerar o desenvolvimento dos pases em desenvolvimento e polticas internas
correlatas, 15 - Conservao da diversidade biolgica, 16 - Manejo ambientalmente saudvel da
biotecnologia, 33 - Recursos e mecanismos de financiamento, 34 - Transferncia de tecnologia
ambientalmente saudvel, cooperao e fortalecimento institucional e 37 - Mecanismos nacionais e
cooperao internacional para o fortalecimento institucional nos pases em desenvolvimento, todos da
Agenda 21. A Conveno sobre Diversidade Biolgica tem como objetivos a conservao da
biodiversidade, o uso sustentvel de seus componentes e a repartio justa e eqitativa dos benefcios
derivados da utilizao dos recursos genticos. A Conveno reconhece a soberania dos Estados sobre
seus recursos genticos, bem como o direito de cada um deles determinar, por lei nacional, o regime de
acesso aos recursos de sua biodiversidade. Ao consagrar tais princpios, a Conveno instaurou novo
modelo internacional, de grande interesse para o Brasil, dada a magnitude da biodiversidade de que o
Pas detentor.
2
Agenda 21 Brasileira - Os pases signatrios da Agenda 21, lanada durante a Conferncia das
Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992), assumiram o
compromisso de incluir nas respectivas polticas pblicas a estratgia do desenvolvimento sustentvel.
Em termos operacionais, isso implicou imediatamente na preparao de carta de compromisso nacional
com esse estilo de desenvolvimento no nosso caso, a Agenda 21 Brasileira.

podem ser obtidas em vrios nveis, desde a negociao e apoio a projetos de


pesquisa e desenvolvimento em biomas ou temas especficos, intercmbio de
pesquisadores e tcnicos, implementao de projetos especficos ou mesmo
integrao com programas e aes nacionais. Na Agenda 21 foi declarada a
importncia do estabelecimento, expanso e gerenciamento dos sistemas de reas
protegidas em cada contexto nacional, o que evidenciou a importncia das Unidades
de Conservao para a proteo efetiva da biodiversidade.
O apontamento dessas prioridades , na prtica, a demonstrao de que alguns dos
maiores avanos na conservao da diversidade biolgica no Brasil tm sido frutos de
parcerias estabelecidas no mbito internacional, especialmente no que se refere
criao e aparelhamento de Unidades de Conservao. importante destacar, ainda,
que a principal fonte de recursos para as reas protegidas do Brasil tm sido os
programas de emprstimo e cooperao internacional, o que mostra, por um lado a
importncia de se aproveitar bem as oportunidades de financiamento externo, mas por
outro, infelizmente, a pouca importncia que tem sido dada s questes ambientais
pelos governos brasileiros, que destinam verbas nfimas manuteno e ao
aparelhamento das unidades de conservao existentes e criao de novas.
1.3. Enfoque Federal
O Brasil um pas de grande extenso territorial, tanto latitudinal quanto longitudinal e,
conseqentemente, um pas recoberto por variados ecossistemas, que ocorrem sobre
este espao, dotado de extraordinria variabilidade climtica e topogrfica. Tamanha
variedade de cenrios o coloca em lugar de destaque entre os pases considerados
megadiversos, como o de maior biodiversidade no planeta, composto por 5 grandes
biomas e 78 ecorregies, com seus ecossistemas particulares e nicos.
Entretanto, o discurso da integrao nacional, representado por aes polticas
agressivas, sobretudo nas dcadas de 70 e 80, quando o processo de urbanizao e
industrializao foi extremamente acelerado e intensamente estimulado em novas
reas do territrio nacional, promoveu, juntamente com a expanso das fronteiras
agrcolas incentivada at o presente, um vasto e evidente impacto no meio ambiente.
Dessa forma, toda a configurao atual do meio ambiente no Brasil tem sido marcada
por dinmicas de duas origens. Por um lado, existe uma grande presso da
explorao econmica sobre o patrimnio ambiental, que serve de suporte para a
gerao de riquezas, seja pela explorao direta de recursos, seja pela sua eliminao
para dar lugar a toda sorte de empreendimentos. Por outro lado, existe uma grande
ameaa ao meio ambiente representada pelo esgotamento dos recursos naturais e o
conseqente empobrecimento das populaes locais.
O primeiro relatrio nacional para a Conveno sobre a Diversidade Biolgica (1998)
salientou que era importante destacar que os dados obtidos demonstravam diferenas
marcantes entre regies e ecossistemas, quanto ao conhecimento da biodiversidade e
quanto s aes de conservao desses ecossistemas. Tal conveno fez com que o
Brasil assumisse maior compromisso com o meio ambiente, recomendando em seus
artigos a identificao, monitoramento e proteo de ecossistemas importantes para a
conservao da biodiversidade, e estabelecendo aes prioritrias para tanto.
Entretanto, at esse momento o Brasil no possui informaes suficientes a respeito
de seus biomas, de forma organizada e bem distribuda, para que pudessem ser
utilizadas de forma tecnicamente bem embasada pelos tomadores de deciso. O
primeiro trabalho do gnero foi realizado atravs do Projeto de Conservao e
Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira (PROBIO), com o qual foi
possvel identificar as reas prioritrias para conservao da biodiversidade, avaliar os
condicionantes scio-econmicos e as tendncias atuais da ocupao humana no
territrio brasileiro, bem como formular as aes mais importantes para a conservao
dos recursos naturais. Cada avaliao por bioma teve como resultados um sumrio
9

executivo e um mapa-sntese de suas reas prioritrias para conservao, assim


como documentos e relatrios tcnicos e temticos a respeito das aes
recomendadas para cada ecossistema. Esse esforo tem subsidiado, desde ento, a
implantao de diversos programas de mbito internacional, nacional e regional, assim
como a criao de diversas reas protegidas.
As duas UCs aqui enfocadas localizam-se em regio estratgica para a conservao
da natureza num enfoque nacional. Isto porque encontram-se na transio entre dois
dos biomas mais ameaados do pas, o cerrado e a mata atlntica (dois hotspots);
um divisor de guas entre duas das bacias hidrogrficas mais importantes do pas, as
dos rios So Francisco e Doce; e ocupa uma das pores mais estudadas de uma
cordilheira tambm de destaque nacional, a Serra do Espinhao, considerada um
corredor ecolgico natural e recentemente declarada Reserva da Biosfera, tendo o
PARNA Serra do Cip como uma de suas principais reas ncleo. O principal
destaque, do ponto de vista biolgico, a at hoje inigualada diversidade florstica dos
campos rupestres da regio (Giulietti et al., 1997, Pirani et al., 2003), onde j foram
registradas mais de 1.600 espcies (Giulietti et al., 1987).
1.3.1. As Unidades de Conservao e os Biomas
A Serra do Cip se localiza na regio central do estado de Minas Gerais, na poro sul
da cadeia do Espinhao. Embora seja amplamente divulgado que o PARNA Serra do
Cip seja uma unidade tipicamente representativa do bioma Cerrado, consideramos
importante que esta classificao seja revista, j que na realidade, embora a maior
parte do territrio do Parque esteja, de fato, no Cerrado, a regio de transio
Cerrado/ Mata Atlntica e parte do territrio da unidade se localiza j neste segundo
bioma. O mesmo se aplica rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira, que tem
parcela ainda maior de seu territrio, toda a sua regio leste, dentro da Mata Atlntica.
A Tabela 1.2.1 resume a participao de cada bioma na composio do territrio do
estado de Minas Gerais. Na Figura 1.2.1 ilustramos resumidamente a localizao do
Parque Nacional da Serra do Cip e da APA Morro da Pedreira em relao aos limites
entre o Cerrado e a Mata Atlntica, na forma divulgada pelo GEOMINAS (que separa
uma faixa de campos rupestres) e na forma que defendemos como a mais correta, de
acordo com os indcios fitofisionmicos, florsticos e climticos encontrados na regio:
no divisor de guas entre as bacias dos rios So Francisco (cerrado) e Doce (Mata
Atlntica). Esta questo ser mais aprofundada no encarte 3, quando detalharemos a
questo, incluindo os campos rupestres e a transio entre os dois biomas.
A IUCN define como meta desejvel a proteo de 10% da rea de qualquer bioma
(meta estabelecida no IV Congresso Internacional de Parques, Caracas, 1992), como
sendo o mnimo necessrio a se garantir a sua sobrevivncia a longo prazo. Para tal,
seriam necessrios 10% do territrio de cada bioma protegidos por unidades de
conservao de proteo integral. A tabela 1.2.2 mostra que, computando-se as UCs
federais, estamos muito longe desta meta hipottica. O cerrado conta com 1,83% de
sua rea circunscritos em UCs de proteo integral federais. Somando-se as reas
das UCs de uso sustentvel, chega-se a 2,49% da rea do bioma, o que seria menos
de 1/3 dos 10% desejveis. Se admitirmos que a esfera federal arcasse com 1/3 da
tarefa, ficando 1/3 para a estadual e 1/3 para os municpios, poderamos considerar
que resta esfera federal a tarefa de criar 3.067.597 de hectares de UCs de proteo
integral no Cerrado, ou 1,5% de sua rea.

10

Tabela 1.2.1: Biomas de Minas Gerais, rea absoluta (km ) e proporo de cada bioma localizada em
Minas Gerais e proporo do territrio estadual ocupada por cada bioma. (Fonte: Machado et al. 2004).

Bioma/ UF
Cerrado
Mata Atlntica
Caatinga
Minas Gerais
Brasil

rea Total % do territrio rea em MG


(km2)
Nacional
(km2)
2.045.064,8
23,9
335.378,7
1.069.662,5
12,5
241.237,3
10,3
11.767,7
879.727,7
588.383,7
6,88
8.545.988,3

% do bioma % de MG ocupada
em MG
pelo bioma
16,4
57,0
22,6
41,0
1,34
2,00

Figura 1.2.1: Localizao do Parque Nacional da Serra do Cip em relao aos limites entre os biomas
Cerrado e Mata Atlntica; A) de acordo com o GEOMINAS e B) de acordo com os limites entre as bacias
hidrogrficas dos rios Doce e So Francisco.
= Cerrado;
= Campos Rupestres;
= Mata
Atlntica.

Na Mata Atlntica a situao piora no que se refere rea abrangida por UCs de
proteo integral, mas melhora quanto s de uso sustentvel. Se tomarmos a meta da
IUCN como parmetro e a diviso da tarefa em 1/3 para cada esfera governamental,
restariam 2.716.943 de hectares, ou 2,54% do bioma aguardando por proteo do
governo federal. Sabe-se que o nvel de fragmentao e de supresso da Mata
Atlntica tamanho que esta meta no pode ser aplicada de forma direta a este
bioma. Mesmo com a proteo integral de todos os remanescentes, no se chegaria
aos 10% e torna-se necessrio pensar urgentemente em programas de restaurao de
reas de Mata Atlntica. As matas semidesciduais da vertente leste da Serra do Cip
devem ser consideradas srias candidatas a serem includas em um eventual
programa de restaurao do bioma, j que, se da Mata Atlntica como um todo,
restam cerca de 7%, das matas semidesciduais estima-se que restam cerca de 3%
(Galindo-Leal e Cmara, 2005).
Tabela 1.2.2: rea absoluta e proporo das reas de cada bioma e do Brasil protegida por Unidades de
Conservao federais de Proteo Integral (PI) e de Uso Sustentvel (US). (Fonte: Machado et al. 2004).

Bioma
Amaznia
Cerrado
M. Atlntica
Caatinga
Pantanal
Pampas
Brasil

rea
422.081.806,7
204.506.483,1
106.966.252,2
87.972.766,2
15.301.615,8
17.769.906,0
854.598.830,0

Prot. Integral % PI
17.661.745,0 4,18
3.734.933,0 1,83
846.523,0 0,79
875.309,0 0,99
150.346,0 0,98
111.326,0 0,63
23.380.182,0 2,74

Uso Sust.
% US
23.449.754,6
5,56
1.353.043,0
0,66
2.620.818,4
2,45
2.877.108,4
3,27
0
0
1.245,0
0,01
30.301.969,4
3,55

Total
41.111.499,6
5.087.976,0
3.467.341,4
3.752.417,4
150.346,0
112.571,0
53.682.151,4

% Total
9,74
2,49
3,24
4,27
0,98
0,63
6,28

1.3.2. Bacias Hidrogrficas


A Serra do Espinhao um divisor de guas ao longo de toda a sua extenso. Em seu
trecho mineiro, toda a vertente oeste drena para a bacia do rio So Francisco e a
11

vertente leste drena para o rio Doce na poro sul e para o Jequitinhonha na poro
norte. As inmeras nascentes da Serra do Cip, em sua grande maioria vertem para o
rio das Velhas, seja atravs do rio Taquarau, que atravessa os municpios de Nova
Unio e Taquarau de Minas, seja atravs do rio Jaboticatubas, que nasce lmpido na
Lagoa Dourada, corta todo o municpio de Jaboticatubas, de onde sai j poludo para
desaguar no Velhas, seja atravs do rio Cip. Este ltimo, considerado estratgico
para a viabilidade da meta 2010 do Projeto Manuelzo, pela qual os habitantes da
regio metropolitana de Belo Horizonte podero navegar, nadar e pescar no rio das
Velhas em 2010 na regio metropolitana de Belo Horizonte (Polignano et al., 2001).
Como afluente mais limpo do Velhas, viriam do Cip a maior parte dos peixes que
repovoariam o maior afluente do So Francisco.
Nas pores norte e nordeste do Parque encontram-se as nascentes de vrios
crregos que formam os rios Preto (Morro do Pilar) e do Peixe (divisa entre Morro do
Pilar e Itamb do Mato Dentro), importantes afluentes do Santo Antnio, que banha
diversos municpios da bacia do rio Doce. Mais ao sul, em territrio da APA Morro da
Pedreira, nascem os rios Entancado, Preto do Itamb (Itamb do Mato Dentro) e do
Tanque (Itabira), todos tambm tributrios do Santo Antnio, rio de importncia
estadual que, assim como o Velhas, conta com um comit de bacia Hidrogrfica
institudo e em funcionamento, ambos representados nos Conselhos Consultivos do
Parque e da APA.
1.3.3. Serra do Espinhao
A Serra do Cip se localiza na poro Sul da Serra do Espinhao, que se estende por
1.200 Km na direo Norte-Sul, desde o Quadriltero Ferrfero, no centro do estado de
Minas Gerais, at a Chapada Diamantina, no centro da Bahia. Seu nome se deve
semelhana de uma grande espinha dorsal que divide o territrio mineiro nas terras a
leste, inseridas na mata Atlntica, e as terras a oeste, pertencentes ao domnio dos
cerrados. Ao norte h um hiato e depois a elevao da Chapada Diamantina, que
constitui uma ilha de umidade em meio caatinga.
Caracteriza-se por grande complexidade geolgica e geomorfolgica, que leva
sucesso de rochas e solos distintos em pequenos espaos e relevo movimentado, o
que explica em parte a alta diversidade de espcies da vegetais. O elevado
endemismo de espcies e at gneros Serra do Espinhao se explica tambm pela
pobreza dos solos, em geral arenosos, que levam a forte especializao da vegetao
(Giulietti et al., 1997; Menezes & Giulietti, 2000). O reconhecimento dos campos
rupestres da Serra do Cip como os mais biodiversos de todo o espinhao ainda
permanece, apesar de todos os esforos recentes de levantamentos botnicos em
outras regies (Pirani et al., 2003).
A Serra do Espinhao abrigou as ricas lavras de diamante e de ouro que sustentaram
o Imprio Portugus nos sculos XVII e XVIII, como nas conhecidas regies de Ouro
preto, Diamantina e Chapada Diamantina e ainda hoje persistem as tentativas de
garimpo. Na poro sul, na regio do Quadriltero Ferrfero, ainda forte a explorao
de minrio de ferro e a siderurgia, como no municpio de Itabira, ao leste das Unidades
de Conservao aqui enfocadas.
O potencial agrcola muito baixo em toda a regio, tendo se desenvolvido a pecuria
extensiva associada aos campos nativos e a agricultura de subsistncia. Este quadro
ainda mais verdadeiro na Serra do Cip, que deve grande parte de sua preservao
at os dias de hoje falta de potencial minerrio. Onde h ouro h misria, nos
lembra Langsdorff em seus dirios, compilados por Silva et al. (1997). A regio era
conhecida como Serra da Vacaria, e produzia carne de charque para o abastecimento
das reas de minerao e garimpo.
Os roteiros que hoje compem a Estrada Real, compunham-se, na verdade por
diversos caminhos oficiais ou clandestinos, usados por comodidade ou para evitar o
12

fisco, com vrios percursos inseridos na rea de abrangncia das duas Unidades de
Conservao, tanto ao leste como ao oeste.
A importncia biolgica e conservacionista da Serra do Espinhao se deve ento tanto
biodiversidade que a caracteriza quanto ao baixo potencial agrcola e madereiro, que
a manteve melhor conservada do que as reas adjacentes de Mata Atlntica e
Cerrado. Tal riqueza reconhecida pela criao de dezenas de UCs estaduais e
municipais e, na esfera federal, pelo Parque Nacional da Chapada Diamantina, no
extremo norte da Serra do Espinhao (BA), e o das Sempre-Vivas, na poro norte do
setor meridional da Serra do Espinhao.
1.3.4. As Unidades de Conservao e o SNUC
A sano da Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, regulamentou o artigo 225 da
constituio brasileira, e instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
(SNUC), que categoriza as unidades, entre outros aspectos, quanto sua destinao
e uso (tabelas 1.3 e 1.4), sendo dadas as condies para o incio da implantao e
implementao de uma poltica estruturante para o setor.
Como uma de suas principais diretrizes bsicas, o SNUC determina que logo aps a
sua criao as Unidades de Conservao devem dispor do Plano de Manejo, uma
ferramenta que, partindo de uma ampla anlise da situao da unidade, permita o
planejamento adequado de sua gesto de modo a garantir o cumprimento das
finalidades para as quais foi criada. Segundo a definio do SNUC, o Plano de
Manejo, um documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos
gerais de uma Unidade de Conservao, se estabelece o seu zoneamento e as
normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive
a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade.
A idia de basear a gesto de unidades de conservao em documentos norteadores,
no entanto, bem anterior ao SNUC. No Brasil, as primeiras tentativas de elaborao
e implementao de Planos de Manejo para Unidades de Conservao se deram em
1976, no antigo Instituto Brasileiro do Desenvolvimento Florestal (IBDF), um dos
rgos que veio a constituir o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (IBAMA) em 1989. Em 1996, num esforo de sistematizao,
visando unificar conceitos e orientaoes, o IBAMA estabeleceu um roteiro
metodolgico para o desenvolvimento dos Planos de Manejo, onde ordena o
planejamento em diferentes fases, levando em considerao o nvel de conhecimento
sobre a unidade em questo (IBAMA/ GTZ, 1996). Em 2002 o roteiro metodolgico foi
atualizado, buscando um enxugamento, j que o roteiro de 1996 gerou documentos
excessivamente extensos e incorporando novos princpios introduzidos pelo SNUC
(IBAMA, 2002).
Conforme o Roteiro Metodolgico de Planejamento: Parque Nacional, Reserva
Biolgica, Estao Ecolgica (IBAMA, op. cit), o Plano de Manejo caracteriza-se por
demandar constante atualizao, atravs da incorporao de novas informaes
medida que vai aumentando a quantidade e a qualidade das informaes sobre os
meios bitico e abitico que a unidade protege. Assim pode-se dar incio ou
continuidade s aes de manejo, que tendem a ser as mais apropriadas possveis,
alm de se poder avaliar o grau de efetividade de aes j implementadas, revendo ou
cancelando aquelas que no surtiram o efeito desejado, enfatizando as bem sucedidas
e buscando, quando necessrio, novos caminhos.
O Plano de Manejo, em sua atual concepo, procura implantar um planejamento
estratgico, onde se elaboram aes para um cenrio futuro, procurando reduzir as
incertezas do processo. O enfoque estratgico tambm considera as foras
interagentes, avaliando o comportamento dessas foras na atualidade e no cenrio
futuro. Na maioria das Unidades de Conservao que ainda no dispem de Plano de
Manejo, necessrio elaborar um diagnstico ambiental tcnico, onde so realizados
13

levantamentos e observaes de campo, para que os conhecimentos sobre a Unidade


sejam aprofundados. Estes levantamentos correspondem, em geral, s Avaliaes
Ecolgicas Rpidas (AER), mtodo descrito por Sayre et al. (2000), que permite a
obteno de algum conhecimento sobre uma rea onde no tenham sido feitos
estudos anteriores mais detalhados. Trata-se de uma boa opo quando se reunem
simultaneamente duas situaes: uma rea sobre a qual no existem, ou quase no
existem informaes e uma equipe de especialistas do mais alto nvel, capazes de
extrair toda a informao possvel de um local onde jamais estiveram. Esta segunda
condio extremamente difcil de atender, o que tem resultado em planos de manejo
baseados em estudos com informao de m qualidade (Dourojeanni 2005).
Tabela 1.2.3: Categorias de unidades de conservao definidas pelo SNUC.
Grupo
Proteo Integral

Categoria
Reserva Biolgica (REBIO)
Estao Ecolgica (ESEC)
Parque Nacional (PARNA)
Parque Estadual (PE)
Parque Natural Municipal (PNM)
Monumento Natural (MN)
Refgio de Vida Siolvestre (RVS)

Uso Sustentvel

Reserva Extrativista (RESEX)


Reserva de Desenvolvimento Sustentvel (RDS)
Floresta Nacional, Estadual, Municipal (FLONA, FE, FM)
rea de Proteo Ambiental (APA)
rea de Relevante Interesse Ecolgico (ARIE)
Reserva de Fauna (RF)
Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN)

Propriedade
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica e
Particular
Pblica e
Particular
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica e
Particular
Pblica e
Particular
Pblica
Particular

No caso da Serra do Cip, h uma grande quantidade de resultados de pesquisas j


publicados (mais de mil ttulos, entre artigos cientficos, artigos de divulgao
cientfica, teses, dissertaes e livros), que permitem um grau de conhecimento muito
acima da mdia das unidades que nunca dispuseram de Plano de Manejo. Apenas
com a utilizao de dados secundrios, com organizao e compilao adequadas,
pode-se descrever com bom nvel de detalhe, quais so e como se encontram os
ecossistemas da Unidade e do seu entorno, seus atributos naturais, paisagsticos e
arqueolgicos. Parte-se, portanto, de um nvel de conhecimento privilegiado para,
mediante uma anlise cuidadosa das vulnerabilidades, potencialidades e usos
passados e presentes dos recursos naturais da regio, se elaborar Planos de Manejo
bem embasados. Este trabalho recebeu complementaes apenas de levantamentos
nas reas de solos para a qual havia carncia de dados e scio-econmica, para a
qual havia dados muito fragmentados e desatualizados.
Outra exigncia do SNUC quanto a este planejamento, a de que ele seja
participativo. Para isso devem ser feitas diversas reunies com as comunidades
envolvidas com a unidade para que estas apresentem sugestes e demandas e
contribuam para o planejamento e o zoneamento interno da unidade. So
considerados todos os atores sociais que possam ter interesse nos destinos da
unidade, seja por morarem prximo ou dentro da unidade (no caso da APA), podendo
ser afetados pelas decises de uso e manejo das unidades, seja por atuarem
profissionalmente em atividades envolvidas com os usos pertinentes s categorias de
Unidades de Conservao em questo, como pesquisa e turismo. As contribuies
oriundas destas reunies podem influir, tambm, na delimitao da Zona de
Amortecimento (ZA) da UC. A ZA, conforme expresso no Art. 2 - XVIII do SNUC
definida como o entorno de uma Unidade de Conservao, onde as atividades
14

humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de


minimizar os impactos negativos sobre a Unidade.
Tabela 1.2.4: Definio resumida das finalidades e objetivos das diversas categorias de Unidades de
Conservao institudas pelo SNUC (modificado de Machado et al. 2004).

Finalidade/ Objetivo
Proteo bsica de comunidades e ecossistemas
relativamente intactos e extensos
Idem, mas para reas com caractersticas propcias ao
turismo
Idem, mas para reas cujo destaque so atributos
cnicos
Proteo bsica de populaes ou comunidades de
espcies de especial interesse
Manuteno do uso tradicional de recursos naturais
Promoo do uso racional e manejado de recursos
naturais por comunidades tradicionais
Uso sustentvel de recursos florestais
Uso sustentvel de recursos faunsticos
Proteo de reas ou locais de grande valor
conservacionista
Ordenamento territorial
Proteo de recursos naturais de comprovada
relevncia localizados em propriedades particulares

Categoria Recomendada
Reserva Biolgica (REBIO), Estao
Ecolgica (ESEC)
Parque Nacional, Estadual ou Natural
Municipal (PARNA, PE, PNM)
Monumento Natural (MN)
Refgio de Vida Silvestre (RVS)
Reserva Extrativista (RESEX)
Reserva de Desenvolvimento Sustentvel
(RDS)
Floresta Nacional, Estadual, Municipal
(FLONA, FE, FM)
Reserva de Fauna (RF)
rea de Relevante Interesse Ecolgico
(ARIE)
rea de Proteo Ambiental (APA)
Reserva Particular do Patrimnio Natural
(RPPN)

Em seguida definio da abrangncia dos estudos e elaborao do diagnstico da


UC, so feitas proposies com a finalidade de diagnosticar situaes de potencial
conflito e otimizar as demais situaes, levando a um planejamento adequado. Com o
planejamento participativo pretende-se garantir um canal aberto de dilogo, que
permita resolver e prever problemas. Outra instncia importante neste processo a
constituio de um Conselho Consultivo, que deve ser composto por diversos atores
sociais ligados UC, das esferas governamentais (federal, estadual e municipais) e da
sociedade civil organizada, presidido pelo Chefe da Unidade. A instalao do
Conselho Consultivo antes, ou no incio da elaborao do Plano de Manejo, permite
que as propostas contidas no documento contemplem os anseios dos segmentos da
sociedade, desde que estes no conflitem com as finalidades da UC. Assim, espera-se
que as propostas contidas no Plano de Manejo sejam mais bem aceitas por aqueles
que sero mais diretamente afetados pelas mesmas. Considerando tratarem-se de
Unidades de Conservao Federais, o PNSCi e a APAMP esto subordinados
Gerncia Executiva do IBAMA/ MG (GEREX/ MG) e Diretoria de Ecossistemas
(DIREC), sendo esta ltima a responsvel pelo seu planejamento.
A criao da APA Morro da Pedreira teve como um de seus principais objetivos que
ela funcionasse como zona de amortecimento do Parque Nacional, da sua localizao
ao redor de todo o permetro do Parque. A resoluo CONAMA 13 de 06 de dezembro
de 1990 que estabelece uma rea circundante correspondente a uma faixa de 10 km
ao redor dos limites de Unidades de Conservao de Proteo Integral at que o
Plano de Manejo defina a ZA posterior ao decreto de criao da APA que, portanto,
antecipou uma tendncia logo oficialmente encampada. Considerando esta ligao
entre as duas unidades, irmanadas desde a origem e j funcionando conjuntamente,
em termos geogrficos, administrativos e, por que no dizer, ecolgicos, no haveria
sentido na elaborao de dois Planos de Manejo inteiramente independentes, um
destinado a cada unidade de conservao. Assim, os encartes 1 e 2, que
contextualizam as unidades internacional, nacional, estadual e regionalmente, sero
os mesmos para os dois Planos. A partir do encarte 3, os Planos de Manejo se
individualizam, de acordo com as diferentes necessidades das duas categorias de
manejo.
15

A proposta de elaborao conjunta dos dois documentos de gesto, claramente no


desconsidera a necessidade de abordagens diferentes, j que em relao ao Parque
Nacional, sero priorizadas as estratgias de proteo em relao s presses
existentes e futuras (previsveis), enquanto em relao APA sero planejadas as
formas de utilizao do territrio, para o que so fundamentais os estudos que
subsidiem o zoneamento e a forma de gesto dos municpios envolvidos, alguns deles
inseridos na regio metropolitana de Belo Horizonte. premente e quase consensual
a necessidade de se gerenciar as Unidades de Conservao das vrias categorias e
esferas de governo dentro da lgica dos mosaicos, e a situao presente, de duas
UCs contguas e sob a mesma esfera governamental no nos deixa outra escolha.
O SNUC estabelece treze objetivos bsicos que, de forma resumida so: 1) contribuir
para a manuteno da diversidade biolgica; 2) proteger espcies ameaadas; 3)
contribuir para a preservao e recuperao da diversidade de ecossistemas; 4)
promover o desenvolvimento sustentvel; 5) promover a utilizao dos princpios e
prticas de conservao da natureza no processo de desenvolvimento; 6) proteger
paisagens de notvel beleza cnica; 7) proteger caractersticas relevantes de natureza
geolgica, geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural; 8)
proteger e recuperar recursos hdricos e edficos; 9) recuperar ou restaurar
ecossitemas degradados; 10) incentivar a pesquisa cientfica, estudos e
monitoramento ambiental; 11) valorizar econmica e socialmente a diversidade
biolgica; 12) favorecer a educao ambiental, a recreao em contato com a
natureza e o turismo ecolgico e 13) proteger os recursos naturais necessrios
subsistncia de populaes tradicionais.
Para tal, a Lei define um conjunto de categorias de manejo, a cada qual cabendo
responder por diferentes partes deste 13 objetivos (Tabela 1.2.4). No caso da Serra do
Cip, apenas as duas unidades federais aqui enfocadas tm, em conjunto, potencial
para contribuir de forma significativa para todos os 13 objetivos do SNUC. Deve-se
investir no aperfeioamento das relaes inter-intitucionais visando a uma maior
integrao entre as estratgias de gesto das UCs de diferentes esferas,
particularmente a partir da criao da Reserva da Biosfera do Espinhao, que passa a
congregar 11 unidades de conservao de proteo integral das esferas federal,
estadual e municipal, alm de diversas APAs, tambm das trs esferas e RPPNs
federais e estaduais.
Tabela 1.2.5: Sntese das Unidades de Conservao Federais do Brasil. (Fonte: Machado et al. 2004).

Categoria/ Grupo de UC
Reserva Biolgica (REBIO)
Estao Ecolgica (ESEC)
Parque Nacional (PARNA)
Monumento Natural (MN)
Refgio de Vida Silvestre (RVS)
Total Proteo Integral (PI)
Reserva Extrativista (RESEX)
Reserva de Desenvolvimento Sustentvel (RDS)
Floresta Nacional (FLONA)
rea de Proteo Ambiental (APA)
rea de Relevante Interesse Ecolgico (ARIE)
Reserva de Fauna (RF)
Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN)
Total Uso Sustentvel (US)
Total Geral

Nmero
26
29
53
0
1
109
33
0
55
29
17
0
403
537
646

rea Total (ha)


3.228.709,00
3.979.489,82
16.806.687,00
0
128.521,00
23.961.397,82
5.661.311,00
0
13.964.847,16
7.666.689,00
38.790,12
0
435.737,87
27.767.365,15
51.728.772,97

1.3.4.1. Corredores Ecolgicos


A Resoluo n 09/ 1996 do CONAMA definiu os Corredores Ecolgicos como uma
faixa de cobertura vegetal existente entre remanescente de vegetao primria ou em
16

estgio mdio e avanado de regenerao, capaz de propiciar habitat ou servir de


rea de trnsito para a fauna residente nos remanescentes. Os corredores entre
remanescentes constituem-se pelas faixas de cobertura vegetal existentes nas quais
seja possvel a interligao de remanescentes, em especial, s unidades de
conservao e reas de preservao permanentes.
Posteriormente O SNUC (2000) definiu corredores ecolgicos como pores de
ecossistemas naturais ou seminaturais, ligando unidades de conservao, que
possibilitam entre elas o fluxo de genes e movimento da biota, facilitando a disperso
de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de
populaes que demandam para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que
aquela das unidades individuais.
Para a Conservation International, um corredor ecolgico ou corredor de
biodiversidade seria um mosaico de usos da terra que conectam fragmentos de
floresta natural atravs da paisagem, cujo objetivo facilitar o fluxo gentico entre
populaes, aumentando a chance de sobrevivncia a longo prazo das comunidades
biolgicas e de suas espcies componentes (CI & IESB, 2000).
consenso que a cordilheira do Espinhao uma espcie de corredor natural, seja
qual for a definio utilizada. Assim, a Serra do Cip e, em particular, o PARNA Serra
do Cip, esto inseridos em um grande corredor que interliga o centro e o norte de
Minas Gerais e, mais ao norte, todo o estado da Bahia. A grande quantidade de reas
pouco alteradas ao longo de todo este corredor e o recente reconhecimento de sua
importncia com a criao da Reserva da Biosfera do Espinhao apontam para a
necessidade de se atuar com rigor na ordenao da ocupao do solo em todo este
corredor, sobretudo controlando a especulao imobiliria e o turismo desordenado e
o desmatamento para carvoaria e, em certas reas, a minerao.
1.4. Enfoque Estadual
O estado de Minas Gerais detm cerca de 7% do territrio do pas, e abriga parcelas
expressivas da extenso original dos domnios da Mata Atlntica e do Cerrado, que
recobriam originalmente 41 e 57% da rea do estado, respectivamente. Apresenta ao
norte reas recobertas por caatinga, cerca de 2% da rea total (ver Tabela 1.2.1). No
estado, a Mata Atlntica encontra-se reduzida a cerca de 4% da rea original, e
mesmo assim, o maior fragmento tem apenas 35 mil hectares, em grande parte
includos hoje no Parque Estadual do Rio Doce. A devastao continua acelerada, e
entre 1990 e 1995, por exemplo, houve perda de 89 mil hectares. Do cerrado, restam
em Minas Gerais cerca de 25% da cobertura original, mesmo assim bastante alterados
por incndios e expanso da cobertura por gramneas exticas. O Cerrado sofre, em
comparao Mata Atlntica e outros biomas, em funo do baixo apelo que desperta
no pblico leigo a sua destruio ou conservao. Este baixo apelo pode ser creditado
em parte ao fato de o Cerrado abrigar poucas espcies endmicas restritas, em
comparao com a Mata Atlntica e com os campos rupestres. Assim, ainda h uma
grave resistncia a reconhecer a importncia biolgica e tambm econmica desta
vegetao rica e com grande potencial de utilizao comercial de suas espcies (p.ex.
Macedo, 1992; Laca-Buendia et al., 1998). Possivelmente tambm pelo fato de a
esttica do Cerrado se enquadrar menos na imagem que o pblico em geral tem de
natureza, as preocupaes com sua preservao revelaram-se bem mais tardias.
Todos os ambientes naturais esto hoje ameaados por uma combinao, em doses
diferentes, de destruio ou alterao direta de habitats, coleta e caa predatrias,
incndios e expanso de espcies invasoras. Mesmo os campos rupestres, de baixa
vocao agrcola, sofreram e ainda sofrem com os efeitos do garimpo ou minerao,
incndios e pisoteio excessivo associados criao extensiva de gado (Brando et al.,
1994), coleta predatria de flores como sempre-vivas (Menezes & Giulietti, 2000;
Paiva, 2004), orqudeas e outras plantas ornamentais ou medicinais, retirada de
17

rochas, ocupao desordenada e crescente parcelamento do solo em funo do


turismo e invaso biolgica (Pirani et al., 2003).
Em Minas Gerais, a grande diversidade de biomas e tambm de ecossistemas e
paisagens associados a cada bioma, se deve variada combinao de tipos de
relevo, solos e clima (ver sees especficas nos encartes 2 e 3). A ampla variao
altitudinal leva ocorrncia de diversas faixas de vegetao associadas variao
climtica ao longo das encostas (orobiomas, sensu Walter, 1986) que variam entre
160 e 2.890 metros de altitude. So duas as principais cadeias montanhosas a Serra
da Mantiqueira, localizada a sul e leste do estado, com rochas predominantemente
cristalinas e a Serra do Espinhao, em sua poro central, com predominncia de
rochas metasedimentares, principalmente rochas quartzosas nas partes afloradas
(quartzitos e arenitos).
A gradao altitudinal combina-se com a variao climtica em funo da
continentalidade e do efeito das cadeias montanhosas que levam concentrao das
chuvas e da umidade nas faces orientais. Combina-se tambm com a variedade de
solos e topografias, em funo da geologia complexa. A diversificao de tipos de
solos e variaes em profundidade e drenagem tm efeitos claros sobre a fisionomia
da vegetao (constituindo uma mirade de pedobiomas) e sobre a diversificao e
endemismo das espcies (Major, 1988) (ver captulos especficos nos encartes 2 e 3
para maior detalhamento).
Com relao fauna terrestre, pode-se dizer, no nvel atual de conhecimento, que os
registros mais importantes em termos de biodiversidade, endemismo e ameaas de
extino acompanham o encontrado para vegetao, j que a destruio da vegetao
resulta na destruio dos habitats desta fauna. Aves e mamferos so bem
inventariados (ex. Cmara & Murta, 2003; Rodrigues et al., 2005) e no so os grupos
de maior apelo conservacionista na regio, exceto pela ocorrncia de espcies de
distribuio originalmente ampla e hoje altamente ameaadas, como a ema (Rhea
americana), localmente extinta, o tamandu bandeira (Myrmecophaga tricactyla) ou
casos isolados de endemismo, como o joo-cip (Asthenes luizae), que ocorre nos
campos rupestres em associao a canelas de ema (Vellozia spp.). Insetos so
considerados grupo que merece especial ateno (IBAMA, 1998), em parte partindose do pressuposto de que onde h alta taxa de endemismo de plantas haver tambm
alta taxa de endemismo de insetos fitfagos, embora faltem estudos que confirmem
definitivamente esta hiptese. J h comprovao de alta taxa de endemismo de
anfbios (Eterovick & Sazima, 2004) e h uma lacuna no que se refere a rpteis, ainda
insuficientemente estudados (mas ver p.ex. Assis, 2000). A bacia do rio Cip
considerada estratgica para a conservao de peixes (Alves & Pompeu, 2001), assim
como os afluentes do rio Santo Antnio que tm suas nascentes no interior do Parque,
como o rio do Peixe e o rio Preto (Biodiversitas, 2005). Os estudos sobre a
comunidade de invertebrados aquticos so relativamente pontuais mas suficientes
para mostrar a diversidade de condies ecolgicas e h a proposio de um sistema
de classificao das guas da regio com base nestes estudos (Galdean et al., 2000).
1.4.1. Relevncia ambiental no Estado
Aqui apresentamos dados fornecidos pela Fundao biodiversitas, no livro
Biodiversidade em Minas Gerais: Um Atlas para a sua Conservao (2005), no qual
so apresentados mapas representando nveis de prioridade atribudos a cada regio
do estado de Minas Gerais. Apresentamos a localizao do Parque Nacional da Serra
do Cip e da rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira em relao a estas reas
prioritrias (Figuras 1.3.1 a 1.3.6). Convm ressaltar que estas figuras representam
uma sntese da experincia pessoal de pesquisadores consultados pela Biodiversitas
visando a definio de reas prioritrias para a conservao ou para a realizao de
estudos futuros ou para a criao de novas unidades de conservao. A no incluso
18

de uma determinada rea no implica, necessariamente, em sua baixa importncia


biolgica.
No caso da flora, o estudo da Biodiversitas identificou reas de importncia alta,
especial, extrema, muito alta e potencial, alm de destacar corredores (Figura 1.3.1).
Um destes corredores corresponde Serra do Espinhao, incluindo, portanto, o
Parque e a APA. Dentro dos corredores h trechos com diferentes classificaes,
cabendo Serra do Cip a classificao especial.

Figura 1.3.1: Classificao do territrio do estado de Minas Gerais quanto importncia biolgica em
termos de FLORA. (Fonte: Biodiversitas 2005).

Os especialistas em mamferos consultados pela Biodiversitas identificaram um


conjunto bem menor de reas prioritrias (em comparao flora). H reas de
importncia especial, extrema, muito alta, alta e potencial. A Serra do Cip
considerada uma rea de importncia extrema (Figura 1.3.2)
No caso das aves (Figura 1.3.3), as reas so classificadas com importncia especial,
extrema, muito alta, alta e potencial. Coube Serra do Cip, includa em rea
denominada Espinhao Central de Minas, a classificao especial.
Para a herpetofauna (Figura 1.3.4), o estudo da Biodiversitas identificou reas de
importncia especial, extrema, muito alta, alta e potencial e a Serra do Cip foi includa
na regio do Espinhao Central, classificada como de importncia especial.
Para peixes (Figura 1.3.5) as classificaes so atribudas a rios, conjuntos de rios ou
outros corpos dgua. As categorias de importncia atribudas foram: especial,
extrema, muito alta, alta e potencial. O rio Cip est includo no grupo tributrios do
rio das Velhas, classificados como de importncia muito alta. J as micro-bacias da
vertente leste do Parque e da APA, includas no grupo alto Santo Antnio, receberam
a classificao especial.
No caso dos invertebrados (Figura 1.3.6) as categorias de importncia biolgica
escolhidas foram: especial, extrema, muito alta, alta, potencial e corredor. A Serra do
19

cip foi considerada uma rea de importncia extrema, inserida em outra (Serra do
Espinhao), de importancia especial.

Figura 1.3.2: Classificao do territrio do estado de Minas Gerais quanto importncia biolgica em
termos de MAMFEROS. (Fonte: Biodiversitas 2005).

O exame conjunto de todas as figuras que ilustram o estudo da Biodiversitas


demonstra claramente a importncia estratgica da Serra do Cip no contexto da
conservao da biodiversidade em Minas Gerais. Para todos os grandes grupos
enfocados a regio encontra-se em rea considerada de importncia especial ou
extrema.

20

Figura 1.3.3: Classificao do territrio do estado de Minas Gerais quanto importncia biolgica em
termos de AVES. (Fonte: Biodiversitas 2005).

Figura 1.3.4: Classificao do territrio do estado de Minas Gerais quanto importncia biolgica em
termos de ANFBIOS e RPTEIS. (Fonte: Biodiversitas 2005).

21

Figura 1.3.5: Classificao do territrio do estado de Minas Gerais quanto importncia biolgica em
termos de PEIXES. (Fonte: Biodiversitas 2005).

Figura 1.3.6: Classificao do territrio do estado de Minas Gerais quanto importncia biolgica em
termos de INVERTEBRADOS. (Fonte: Biodiversitas 2005).

1.4.1.1. Reservas Particulares de Patrimnio Natural (RPPNs) em Minas Gerais.


A figura das RPPNs foi criadas atravs de Decreto Federal de 1990, tendo sido
reformuladas pelo Decreto Federal 1.992, de 1996 e posteriormente incorporadas
22

Lei do SNUC em 2000 no grupo de Uso Sustentvel. Atualmente, diante das


crescentes difuculdades da parte do Poder Pblico em assumir novos compromissos e
do fato de que as Unidades de Conservao j criadas so sabidamente insuficientes
para garantir a sobrevivncia dos biomas brasileiros, uma alternativa defendida por
muitos tem sido o incentivo criao do maior nmero possvel de RPPNs. Embora as
reservas particulares sejam importantes e desejveis, elas em geral se caracterizam
por proteger reas relativamente pequenas, o que impede que possam vir a substituir
as UCs pblicas na misso de proteger parcelas suficientes dos biomas brasileiros. No
caso de Minas Gerais, elas j so 109. A Figura 1.3.11 mostra a distribuio, bastante
concentrada nas pores sul e sudeste do estado.
1.4.1.2. Outras reas Protegidas
No Brasil, ainda existem outras reas protegidas, institudas pela constituio federal,
leis e decretos. Um caso especfico refere-se aos quilombos.
O Artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias define que aos
remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o estado emitir-lhes os ttulos
respectivos.
O Decreto n 4.887, de 20/11/2003, em seu art. 2 define consideram-se
remanescentes das comunidades dos quilombos, os grupos tnico-raciais, segundo
critrios de auto-atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes
territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a
resistncia opresso histrica sofrida.
A comunidade da localidade conhecida como Aude, distante cerca de 6 km da sede
do PARNA, dentro da APA Morro da Pedreira, congrega um grupo de famlias de
descendentes de escravos. Trata-se de uma comunidade que procura preservar
algumas prticas culturais, principalmente o Candombe, que agrega elementos
musicais, coreogrficos e religiosos e que j se tornou uma atrao turstica a mais na
Serra do Cip. Alguns dos seus integrantes interagem com comunidades mais
organizadas, reconhecidas como remanescentes quilombolas e pleiteiam este
reconhecimento para a comunidade do Aude, que, estretanto, no ocorreu at o
momento.
1.4.1.3. Integrao com outras Unidades de Conservao
No entorno imediato do PARNA Serra do Cip, inserida na APA Morro da Pedreira
existe a RPPN Mata da Cachoeira, na qual se encontra um empreendimento
denominado Zareia Integrao Ambiental que foi criado no incio da dcada de
1990, com propostas de educao ambiental e vivncias em contato com a natureza,
hoje praticamente desativado. Faz parte da rea da RPPN uma praia s margens do
rio Cip, conhecida como prainha, constantemente invadida por centenas de
banhistas, entre moradores locais e turistas. Aps fins de semana e principalmente
feriados a rea fica repleta de lixo e marcas de fogueiras, churrascos e
freqentemente usada para acampamentos e invadida por motociclistas. A RPPN
ainda no possui plano de manejo e o proprietrio alega impossibilidade de evitar as
invases sem apoio do poder pblico. H propostas em tramitao para a criao da
RPPN do Alto Palcio (federal) e na esfera estadual h outra em criao na regio dos
Borges (contgua ao PARNA, em Itabira), ambas dentro da APA. Contguas APA,
prximas regio da Lapinha (Santana do Riacho) h as RPPNs dos Ermos e das
Brumas (estaduais). Ainda dentro da APA h duas propostas de criao de Parques
Naturais Municipais: o da Mata da Tapera (Santana do Riacho) e o do Alto Rio
Tanque, em Itabira. Este ltimo est com o processo de criao mais adiantado,
contando com verbas de compensao ambiental devidas pela Companhia Vale do
Rio Doce para a aquisio de cerca de 1.500 de seus cerca de 7.500 hectares. Cerca
23

de 600 hectares pertencem ao IBAMA e outra parte, ainda no quantificada, inclui


terras devolutas. Trata-se de uma belssima rea contgua ao PARNA Serra do Cip e
a Prefeitura Municipal de Itabira j manifestou interesse em repass-la ao IBAMA,
incorporando-a ao Parque Nacional, ao invs de criar um PNM.
Uma possibilidade que tem sido muito discutida a criao de uma unidade de
conservao que venha a proteger mais adequadamente o macio de calcrio do
Morro da Pedreira, podendo incluir at o paredo de calcrio conhecido como Lapa da
Sucupira, que abriga um dos mais importantes conjuntos de pinturas rupestres da
regio, datado de cerca de 8.000 anos atrs. Como no foi demonstrado interesse dos
proprietrios na criao de uma RPPN, a equipe do IBAMA na Serra do Cip cogita a
idia de se criar um Monumento Natural, que englobasse os paredes de calcrio,
cheios de cavernas e pinturas rupestres e a maior mancha da regio de mata seca
sobre calcrio, uma das fitofisionomias mais ameaadas entre as existentes na regio.
A especulao imobiliria j comeou a ameaar seriamente a visada da belssima
paisagem do Morro da Pedreira, j tendo sido construda uma grande pousada muito
prxima do macio. urgente a interrupo deste processo de ocupao das
imediaes do morro, para a qual a criao do Monumento Natural nos parece uma
estratgia adequada. Est em andamento a elaborao da proposta de criao do
Monumento Natural da Lapa da Sucupira.
Em termos de unidades de conservao de proteo integral, apenas Conceio do
Mato Dentro conta com duas j criadas: o PNM do Ribeiro do Campo, onde se
encontra a famosa Cachoeira do Tabuleiro e o PNM do Salo de Pedras, este mais
prximo ao permetro urbano da cidade. Morro do Pilar possui a Floresta Municipal e a
APA do Rio Pico, duas unidades de conservao que s existem no papel, assim
como a APA Itacuru, em Itamb do Mato Dentro. So tpicos casos de unidades de
conservao criadas apenas para abocanhar recursos do chamado ICMS ecolgico.
Esta lei faz com que Itamb do Mato Dentro tenha todo o seu territrio includo em
UCs (PARNA Cip, APA Morro da Pedreira e APA Itacuru) recebendo a maior fatia do
bolo, entre os 8 municpios da regio.
Alm das UCs citadas acima, j criadas, em criao ou apenas embries de
propostas, h muitas unidaes um pouco mais distantes que podem ser consideradas
como partes potenciais de um mosaico onde estejam inseridos o PARNA Serra do
Cip e a APA Morro da Pedreira. A sudoeste encontram-se a APA Carste de Lagoa
Santa (federal) e o PE do Sumidouro, recentemente retomado pelo IEF/ MG depois de
passar vrios anos como um parque de papel, deve ter seu plano de manejo
fianlizado em breve. Ao norte encontram-se os Parques Estaduais do Pico do Itamb,
Rio Preto e Biribiri (todos com planos de manejo em execuo) e a Estao Ecolgica
Estadual Mata dos Ausentes e o PARNA das Sempre vivas, ainda sem estruturao

24

Figura 1.3.8: Unidades de Conservao de Proteo Integral de Minas Gerais. PARNA: Parque Nacional;
PE: Parque Estadual; PNM: Parque Natural Municipal; RBF: Reserva Biolgica Federal; RBE: Reserva
Biolgica Estadual; RBM: Reserva Biolgica Municipal; EEF: Estao Ecolgica Federal; EEE: Estao
Ecolgica Estadual; EEM: Estao Ecolgica Municipal; L_parque: limites do Parque Nacional da Serra do
Cip; L_apa: limites da rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira. (Fonte: Biodiversitas 2005).
Tabela 1.3.1: Quantidade de Unidades de Conservao de cada categoria em cada esfera governamental
e reas Indgenas no estado de Minas Gerais.

Tipo de UC
Proteo Integral

Quantidade
97

Uso Sustentvel

187

RPPN

109

rea Indgena
Total

4
397

Esfera Governamental
Federal (8),
estadual (33)
Municipal (56)
7 Federais (4 APA; 3
FLONA)
35 Estaduais (32 APA*; 1
RDSE; 2 FLOE)
145 Municipal (144 APA*;
1 FLOM)
62 federais,
47 estaduais
4 federais

rea (ha)
848.458,93

% do Estado
1,446

3.358.329,54

5,723

40.504,69

0,069

59.359,00
4.306.652,16

0,101
7,339

Fonte: Biodiversitas
* A Biodiversitas considera as categorias APAEE (rea de proteo ambiental especial estadual) e APEM
(rea de proteo especial municipal), inexistentes no SNUC e por isso aqui includas em APA.

25

Figura 1.3.9: reas de Proteo Ambiental (APAs) de Minas Gerais. APAF: APA Federal; APAE: APA
Estadual; APAM: APA Municipal; L_parque: limites do Parque Nacional da Serra do Cip; L_apa: limites
da rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira. (Fonte: Biodiversitas 2005).

Figura 1.3.10: Demais Unidades de Conservao de uso sustentvel (exceto particulares) e reas
indgenas de Minas Gerais. REDES: Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Estadual; FLONA: Floresta
Nacional; FLOE: Floresta Estadual; FLOM: Floresta Municipal; AI: rea Indgena; L_parque: limites do
Parque Nacional da Serra do Cip; L_apa: limites da rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira.
(Fonte: Biodiversitas 2005).

26

Figura 1.3.11: Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN) de Minas Gerais. RPPNF: Federais;
RPPNE: Estaduais; L_parque: limites do Parque Nacional da Serra do Cip; L_apa: limites da rea de
Proteo Ambiental Morro da Pedreira. (Fonte: Biodiversitas 2005).

1.4.2. Implicaes institucionais


1.4.2.1. ICMS Ecolgico (lei Robin Hood)
Diversos municpios inseridos na APA possuem Unidades de Conservao sob sua
responsabilidade, a maioria reas de Proteo Ambiental, que carecem em geral de
regulamentao e efetiva estruturao. A criao de UCs no mbito municipal foi
estimulada com a implementao do chamado ICMS Ecolgico no estado de Minas
Gerais, a partir da Lei 12.014/ 95, conhecida como lei Robin Hood. Esta Lei precisa
ser aperfeioada, de modo a evitar a criao indiscriminada de unidades com o nico
propsito de abocanhar parte do recurso, resultando em UCs sem qualquer
estrutura, que no cumprem o papel a elas destinado pelo SNUC. Nem todas as UCs
da regio so inteiramente desestruturadas e deve-se citar o Parque Natural
Municipal do Ribeiro do Campo (Conceio do Mato Dentro), onde h claros
esforos para sua estruturao e conseqente cumprimento dos objetivos que
levaram sua criao. H ainda outros dois Parques Naturais Municipais em vias de
criao (um em Itabira e um em Santana do Riacho), ambos contguos ao Parque
Nacional e cinco RPPNs, duas delas ainda em fase de criao (Figura 1.2.1).

27

Tabela 1.3.2: Distribuio em 2004 do ICMS pela lei Robin Hood, em algumas rubricas selecionadas.
O montante destinado a cada municpio dentro das rubricas segue ndices que avaliam a importncia
em cada segmento por municpio. Valores em reais (R$). Fonte: Fundao Joo Pinheiro.

Meio
Ambiente

Produo
de
Alimentos

Municpio
Minerador

Educao

Patrim.
Cultural

Receita
Prpria

PS
Famlia

Total

73.906

37.052

197

125.905

88.082

115.948

10.563

1.129.958

22.763

12.735

103.682

35.427

9.673

481.737

27.894

45.924

69

99.644

258.309

75.709

21.127

1.194.118

31.785

101.904

23.349

41.766

10.563

486.762

92.275

27.592

334

11.176

7.977

444.390

Itabira

2.325

38.216

647.667

192.981

122.172

274.651

Taquarau de
Minas

1.343

3.975

113.693

55.916

9.900

576.998

Nova Unio

3.392

16.351

89.785

31.165

5.451

588.527

Jaboticatubas
Santana do
Riacho
Conceio do
Mato Dentro
Morro do
Pilar
Itamb do
Mato Dentro

45.345.747

1.4.2.2. Poltica de Turismo do Estado de Minas Gerais Circuitos Tursticos,


Estrada Real, Programa Pr-Acesso.
O atual governo de Minas Gerais tem metas, que fazem parte de sua poltica de
turismo e de transportes, que tendem a afetar direta e indiretamente as unidades de
conservao da Serra do Cip. Entre estas polticas est a da homologao e apoio a
conjuntos de municpios que se organizem em circuitos, com base em caractersticas
e tipos de atrativos comuns, de modo a permitir que o visitante permanea por
perodos maiores dentro do circuito do que o faria se fosse visitar apenas uma das
cidades que o compem. Com esta poltica espera-se melhorar a infra-estrutura dos
municpios, de modo a aumentar o movimento turstico e o tempo de permanncia dos
turistas, atravs da disponibilizao de conjuntos maiores e mais bem estruturados de
atrativos. O primeiro circuito turstico que recebeu a certificao do governo do estado
foi o do Parque Ncional da Serra do Cip, que congregou inicialmente 7 dos 8
municpios do entorno do Parque (Taquarau de Minas no participou de incio) e hoje
congrega os 8 municpios mais Congonhas do Norte, recentemente includo. O circuito
composto por representantes governamentais (das prefeituras envolvidas e do
IBAMA) e da iniciativa privada envolvidos com empreendimentos tursticos da regio.
Trata-se de uma entidade jurdica independente, que trabalha pela estruturao de
todo o circuito, visando ao aumento do movimento turstico na regio, inegavelmente
muito aqum do potencial da regio. Cabe ao IBAMA, entretanto, atentar para o fato
de que, se este movimento turstico crescer significativamente, a atual estrutura do
Parque e da APA, j insuficiente, se tornar ainda mais precria para garantir a
integridade e a segurana das UCs.
Outra poltica do governo do estado que est entre as mais comentadas o apoio
macio que tem recebido o programa conhecido como Estrada Real. Trata-se de um
programa de revitalizao do roteiro correspondente aos antigos caminhos que nos
tempos do Brasil colnia eram utilizados para o escoamento da produo de ouro e
diamantes. O nome estrada real deve-se ao fato de que a coroa portuguesa procurava
impedir que fossem utilizados caminhos diferentes do oficial, de modo a ter o maior
controle possvel sobre a produo e o destino do ouro e das pedras preciosas. Havia
uma proibio da implantao de caminhos alternativos e os que havia eram
clandestinos. Assim, a estrada oficial era conhecida como estrada real, j que
pertencia ao rei. Com o fim do ciclo do ouro e dos diamantes, grande parte deste
trajeto permaneceu praticamente esquecido, sem receber qualquer tipo de
investimento e sem vocao econmica definida. O trajeto oficial da estrada real
28

passava ao leste do Parque Nacional da Serra do Cip, por Senhora do Carmo,


Itamb do Mato Dentro e Morro do Pilar, encontrando a MG-010 a caminho de
Conceio do Mato Dentro. O trecho entre Lagoa Santa e o trevo de Morro do Pilar
tido como um caminho alternativo.
O programa Estrada Real visa reabilitar estas regies um tanto esquecidas,
recuperando o contedo histrico deste perodo de desbravadores, de tropas de burro
que percorriam estes caminhos transportando riquezas ou dando apoio logstico aos
que procuravam o ouro e outras riquezas. Todo este contedo histrico e cultural est
sendo valorizado como atrativo turstico e atravs de uma campanha macia, vm
sendo injetados recursos nas cidades, vilas e estradas que compem o roteiro. A
inteno inicial era que a Estrada Real fosse um dos circuitos tursticos a ser apoiado
de acordo com a poltica de turismo do estado. O sucesso decorrente do forte apelo da
idia da estrada real e a prpria dimenso do roteiro, que se estende do litoral do Rio
de Janeiro at Diamantina, acabou determinando que a Estrada Real se tornasse um
conjunto de circuitos tursticos, entre os quais se encontra o Circuito Turstico do
Parque Nacional da Serra do Cip, mais conhecido e divulgado como Circuito Serra
do Cip. At o momento, a maior parte do investimento tem se voltado para a
propaganda. H promessas de melhoria da infra-estrutura, sobretudo das estradas, o
que pode levar a problemas para o Parque, caso haja um aumento significativo da
presena de turistas, sobretudo na vertente leste da Serra do Cip, imprescindvel
que o Parque se estruture para receber estes visitantes, que se dirigem ao Circuito
Parque Nacional da Serra do Cip e no encontram uma portaria do Parque e
tambm para se proteger do previsvel aumento da presso de visitao clandestina.
O provvel aumento do aporte de turistas deve ser ainda mais incentivado por outro
programa do governo do estado, denominado Pr-Acesso, que tem por meta a
ligao por estrada asfaltada de todas as sedes de municpios do estado. Caso esta
meta seja cumprida, teremos estradas de asfalto circundando todo o permetro do
Parque. Paralelamente, investe-se pesadamente na melhoria do acesso ao Aeroporto
Internacional Tancredo Neves (Confins), que fica a apenas 80 km da sede do Parque.
Esta melhoria, alm de facilitar a chegada de visitantes de outros estado e pases,
facilitar ainda mais a chegada de visitantes da prpria regio metropolitana de Belo
Horizonte. Assim, esto abertos todos os caminhos para um significativo aumento da
movimentao turstica no s do distrito da Serra do Cip, mas de todo o circuito que
se estrutura ao seu redor. urgente que o Parque se prepare para este previsvel
aumento da intensidade de visitao e que a APA se estruture para a previsvel
intensificao da especulao imobiliria na regio.
1.4.3. Potencialidades de cooperao
1.4.3.1. Instituies de Pesquisa
Entre as inmeras possibilidades de parcerias, termos de cooperao e convnios,
sem os quais no possvel uma gesto eficiente de unidades de conservao,
sobretudo aquelas submetidas a uma complexa rede de interaes com os mais
diversos setores, como o caso do Parque Nacional da Serra do Cip e da APA Morro
da Pedreira, no se pode prescindir do apoio das diversas instituies de pesquisa,
que tm sido responsveis pela grande quantidade de informaes j levantadas
sobre a regio nas diversas reas de conhecimento, mas das quais ainda se pode
esperar um aprofundamento e ampliao das linhas de atuao. Entre as instituies
que vm, historicamente atuando na regio, destacam-se a USP (Universidade de So
Paulo), a UFMG (Universidade Federal de Minas Gerais), a Unicamp (Universidade de
Campinas) e a PUC MG (Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais), entre
outras com atuao menos freqente. H dentro do prprio estado de Minas Gerais
outras instituies pblicas e privadas de ensino e pesquisa que tm potencial para
atuar na regio, seja na rea de pesquisa, seja no ensino, trazendo alunos para
cursos de campo. Entre estas, citamos a UFV (Universidade Federal de Viosa), a
29

UFLA (Universidade Federal de Lavras), a UFOP (Universidade Federal de Ouro


Preto), a UniMontes (Universidade de Montes Claros), a UFJF (Universidade Federal
de Juiz de Fora), alm de instituies privadas situadas em cidades prximas, como a
Uni-BH, Newton Paiva, UNA (Belo Horizonte), FUNCESI (Itabira), entre outras.
Outras instituies que podem auxiliar na implantao de prticas sustentveis,
sobretudo no entorno do Parque e na rea da APA so as empresas dedicadas
pesquisa e extenso aropecuria, como a Empresa Brasileira de Pesquisas
Agropecurias EMBRAPA e a Empresa Mineira de Agropecuria e Extenso Rural
(EMATER).
1.4.3.2. rgos Ambientais Estaduais
A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMADS)
e seus braos executores (IEF Instituto Estadual de Florestas; IGAM Instituto
Mineiro de Gesto das guas e FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente) so
instituies que zelam pelo cumprimento da legislao ambiental e grandes esforos
vm sendo implementados para que a sua atuao e a do IBAMA sejam
complementares e no deixem lacunas na regio da Serra do Cip, como j ocorreu
no passado, em decorrncia de conflitos de interpretao quanto competncia de
cada rgo.
1.4.3.3. ONGs
Outro setor imprescindvel no apoio gesto das UCs so as ONGs ambientalistas.
Entre as que tm mantido constante atuao na regio podemos citar a Conservao
Internacional do Brasil (brao brasileiro da Conservation International CI), que tem
apoiado a prpria elaborao do presente Plano de Manejo, atravs da doao de
equipamentos e pagamento de bolsas a profissionais que vm atuando na elbaorao
do plano. Alm deste apoio, a CI vem apoiando, juntamente com a Fundao
Biodiversitas a organizao de um seminrio, que deve ocorrer no incio de 2006,
reunindo cerca de 30 expoentes da pesquisa cientfica que atuam ou atuaram na
regio. Este encontro gerar uma publicao na qual pretende-se avaliar o estado da
arte quanto ao conhecimento dos diversos grupos taxonmicos na Serra do
Espinhao. Dentro do seminrio, um dia ser especificamente dedicado Serra do
Cip.
Outra ONG com histrico de atuo na regio, sobretudo na fiscalizao de situaes
de ameaa ao meio ambiente a AMDA (Associao Mineira de Defesa Asmbiental).
O Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas a ONG que atua na execuo do Projeto
Manuelzo, importantssima iniciativa da sociedade civil que visa revitalizao do
Rio das Velhas, tendo como principal objetivo a consecuo da Meta 2010
navegar, pescar e nadar no Rio das Velhas, na regio metropolitana de BH em 2010.
Como o rio Cip o afluente mais bem preservado do Rio das Velhas e visto como o
de maior potencial para o fornecimento de peixes para o repovoamento do rio das
Velhas, a regio da Serra do Cip estratgica para o Projeto Manuelzo. O Guaicuy
faz parte do Comit de Bacia Hidrogrfica do Rio das Velhas e do Conselho Consultivo
do PARNA Cip e atua na criao de Sub-Comits de Bacia Hidrogrfica que atuaro
nos diverssos afluentes do Velhas, inclusive no Cip, que por suas caractersticas,
sobretudo grande extenso, dever contar com dois ou trs sub-comits. Na Serra do
Cip ser criado o Sub-comit do Alto Rio Cip.

30

1.4.4. Potencial para captao de recursos


1.4.4.1. PRONAF Florestal
O PRONAF Florestal foi constitudo no mbito do PRONAF (Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar), em julho de 2002, mediante Resoluo 3.001
do Banco Central do Brasil. uma linha de crdito de investimento para silvicultura e
sistemas agro-florestais e visa estimular o plantio de espcies florestais para a
recuperao de reas de preservao ambiental e o reflorestamento atravs de:

Financiamento com fins comerciais e encargos financeiros de 4% ao ano,


com desconto de 25% sobre os encargos para cada parcela da dvida paga at
o vencimento, carncia de at 8 anos e prazo de reembolso de at 12 anos. Os
limites de financiamento so de R$ 4 mil para produtores enquadrados no
grupo C do PRONAF e de R$ 6 mil para do grupo D. At cerca de 40% do
valor do crdito devero ser destinados fase de implantao e plantio, com
liberao no 1 ano, e o restante destinado ao replantio e tratos silviculturais e
manuteno, com liberao nos 2, 3 e 4 anos;
Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a implantao dos projetos e a
regularizao ambiental das propriedades rurais. Estes servios devem ser
contratados, inicialmente, via demanda induzida pelo Fundo Nacional do Meio
Ambiente FNMA, e esto abertos ONGs e empresas pblicas estadual e
municipal, com parcerias de universidades, associaes, cooperativas de
agricultores e empresas do setor florestal;
Bolsa Verde a ser concedida aos agricultores familiares participantes do
programa, com o objetivo de apoiar a implantao e a manuteno dos
projetos silviculturais, agro-florestais e de averbao da reserva legal da
propriedade (em fase de regulamentao); e
Fornecimento de mudas e instalao de fossas spticas visando melhoria
da qualidade de vida da populao, bem como a preservao do meio
ambiente, conservao da biodiversidade e recuperao do solo e da gua.

O PRONAF Florestal foi anunciado conjuntamente pelos Ministrios do Meio Ambiente


e Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, os quais previam a insero de at 70.000
agricultores rurais no processo de produo de madeira. O crdito est sendo
disponibilizado, ainda de forma incipiente, atravs de agentes financeiros oficiais,
como o Banco do Brasil. O PRONAF Florestal prev a articulao de um conjunto de
aes de ambos os Ministrios priorizando nos primeiros 4 (quatro) anos o Bioma
Mata Atlntica. Proposta de estender o programa para outros biomas encontra-se em
discusso junto ao Congresso Nacional.
1.4.4.2. Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA
O Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA, criado pela Lei n. 7.797 de 10/07/1989,
tem por misso contribuir como agente financiador na implementao da Poltica
Nacional do Meio Ambiente, por meio da participao social.
Sua abrangncia se estende a todo o territrio nacional, apoiando iniciativas para a
recuperao e conservao do ambiente e a melhoria da qualidade de vida da
populao. O FNMA tem uma diretoria na instncia executiva e um Conselho
Deliberativo na instncia decisria, esta com representao de instituies no
governamentais e de rgos e entidades do governo federal.
Nos ltimos 3 anos, o FNMA tem concentrado sua atuao em 8 reas temticas e
selecionado projetos por duas sistemticas distintas: demanda espontnea e demanda
induzida. As reas temticas so: Extenso Florestal, Gesto Integrada de reas
Protegidas, Manejo Sustentvel da Flora e da Fauna, Uso Sustentvel dos Recursos
31

Pesqueiros, Educao Ambiental, Amaznia Sustentvel, Qualidade Ambiental e


Gesto Integrada de Resduos Slidos.
Atravs da Demanda Espontnea o Fundo apia prioridades definidas localmente e
pela Demanda Induzida apia prioridades definidas no mbito do MMA e do Conselho
Deliberativo do FNMA.
O Fundo Nacional do Meio Ambiente - FNMA conta com recursos oriundos de:

Acordo de Emprstimo 1013/SF-BR firmado com o Banco


Interamericano de Desenvolvimento (BID), em 29/04/1999, totalizando US$ 40
milhes, sendo US$ 16 milhes da Contrapartida Nacional. As linhas temticas
apoiadas so as acima listadas.

Acordo de Cooperao Tcnica firmado com o Reino dos Pases


Baixos, no valor de 3 milhes, apoiando projetos de Gerao de
conhecimentos em mudanas climticas e desertificao.

Lei de Crimes Ambientais, que dispe sobre sanes penais e


administrativas que podem ser utilizadas contra condutas e atividades lesivas
ao meio ambiente. Prev-se que o FNMA receba 10% das multas por crimes e
infraes ambientais, arrecadadas pelo IBAMA.

Cota-Parte de Compensaes Financeiras (Lei n. 9.478, de


06/08/1997), recursos provenientes da participao especial (ex: indstria do
petrleo).
O limite de repasse de recursos por instituio por exerccio fiscal de R$ 200 mil.
1.4.4.3. Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (FUNBIO)
O Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (FUNBIO) uma sociedade civil sem fins
lucrativos, criada em outubro/1995, com o objetivo de contribuir para a conservao
e o uso sustentvel da diversidade biolgica do pas. A ao do FUNBIO envolve
busca, captao, potencializao e distribuio de recursos para aes de
conservao e uso sustentvel da biodiversidade, estimulando o desenvolvimento de
empreendimentos ambientalmente e economicamente sustentveis (FUNBIO, 2003).

O FUNBIO um dos dois fundos de investimentos do PRONABIO. Seu pblico so


empresas, organismos de financiamento, organizaes no-governamentais e
instituies que desenvolvam projetos em conservao e o uso sustentado da
biodiversidade, alm de comunidades locais beneficirias dessas aes.
O FUNBIO dirigido por um Conselho Deliberativo composto por 28 pessoas que
ocupam posies de destaque em diferentes segmentos sociais ONGs, empresas,
universidades e governo.
O FUNBIO gerencia um fundo de cerca de US$ 20 milhes, provenientes do Fundo
para o Meio Ambiente Global (Global Environment Facility GEF). Esse aporte vem
sendo complementado pela captao de outros recursos, no intuito de se constiturem
fundos para o desenvolvimento de aes entre o FUNBIO e seu pblico alvo. At
dezembro/2002 o total contratado foi de cerca de R$ 14 milhes, captados atravs de
parcerias com fundaes, institutos, empresas e rgos governamentais.
Os programas principais do Fundo, alm de novos programas em andamento, so:

FUNDOS DE PARCERIA (EDITAL 01/98) Este programa visa obter fundos


para projetos em reas prioritrias de conservao e uso sustentvel da
biodiversidade. At Dezembro/2002 foram contratados R$ 16,3 milhes, sendo
R$ 8,8 milhes em doaes. Os projetos apoiados enquadram-se nas reas de
uso direto e/ou indireto de recursos genticos e biolgicos e de criao ou
implantao de unidades de conservao, pblicas ou privadas.
32

APOIO PRODUO SUSTENTVEL PAPS (EDITAL 01/00) - O programa


visa potencializar iniciativas inovadoras de pequeno porte, j em operao,
ligadas ao uso sustentvel da biodiversidade. Investindo em projetos que
contaram com aporte financeiro anterior, o fundo evita a interrupo dessas
iniciativas. Na etapa piloto, o PAPS financiou 5 projetos, concludos em 2000,
com total de R$ 240 mil. Com base nessa experincia, o FUNBIO lanou edital
disponibilizando montante de R$ 1,3 milho.
FUNDAO FORD/FUNBIO Este programa resultado da composio do
Fundo de Parceria de Outubro/1999, para apoio financeiro de projetos de
desenvolvimento sustentvel nos biomas Amaznia e Mata Atlntica. Essa
parceria disponibilizou R$ 1,72 milho e recebeu 11 propostas (9 aprovadas e
contratadas), tendo sido encerrada essa primeira parceria, em 2003.
MELHORES PRTICAS PARA O ECOTURISMO MPE Dentro da viso de
mltiplo uso dos recursos naturais, o ecoturismo comeou a ser investigado
como rea potencial de trabalho para o FUNBIO em 1999, como parte do
Programa de Estudos Estratgicos. Projeto de Conservao e Utilizao
Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira (PROBIO)

O Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira


(PROBIO) tem por objetivo assistir ao Governo Brasileiro junto ao Programa Nacional
da Diversidade Biolgica (PRONABIO) na identificao de aes prioritrias,
estimulando o desenvolvimento de atividades que envolvam parcerias entre os setores
pblico e privado, e disseminando informao sobre a diversidade.
O Governo Brasileiro e o Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento
(BIRD) assinaram o Acordo n. TF28309 (05/06/1996), de Doao de US$10 milhes
do Fundo para o Meio Ambiente Mundial (GEF), e recursos de contrapartida do
Tesouro Nacional equivalentes a US$10 milhes destinados execuo do PROBIO.
Este acordo teve vigncia at 31 de dezembro de 2001.
O PROBIO, ao lado do FUNBIO, so os dois fundos de investimentos do PRONABIO,
com o objetivo de apoiar a gerao de informao, a conservao e o uso sustentvel
da biodiversidade. O PROBIO opera por meio de editais de convocao de propostas
para conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica brasileira. Os
Editais do PROBIO so elaborados pelo Programa Nacional de Biodiversidade, e
submetidos ao BIRD. Depois da apreciao e aprovao pelo BIRD, so
encaminhados para a Comisso Coordenadora do PRONABIO para a aprovao final
(PROBIO, 2003).
1.4.4.4. PDA Mata Atlntica
O Ministrio do Meio Ambiente MMA, por meio do Programa Piloto para a Proteo
das Florestas Tropicais do Brasil, implementa o Subprograma Projetos Demonstrativos
PDA, desde 1995. Seu principal interesse promover aprendizagens sobre a
viabilidade de novos modelos de preservao, conservaa e utilizao racional dos
recursos naturais da Amaznia e da Mata Atlntica, visando melhoria da qualidade
de vida das populaes locais. O PDA prope esta melhoria por meio do incentivo
experimentao de tecnologias sustentveis, do fortalecimento da organizao social
e do gerenciamento de aes que conciliem a conservao dos recursos naturais com
o desenvolvimento econmico e social.
A Serra do Cip, com suas caractersticas de regio de vocao para o eco-turismo e
pesquisa cientfica, que abriga um Parque Nacional e uma rea de Proteo
Ambiental passa a ser uma forte candidata a pleitear verbas do PDA a partir do
instante em que haja um amplo reconhecimento de que a regio inclui reas de Mata
Atlntica e de transio desta para o Cerrado, e no apenas variadas fisionomias
deste ltimo bioma.
33

1.4.4.5. Programas de Financiamento Privados


Alm das diversas linhas de financiamento governamentais, h uma srie cada vez
maior de intituies privadas brasileiras e no exterior com recursos disponveis para
investimento em projetos voltados conservao e ao uso sustentvel dos recursos
naturais, sobretudo envolvendo unidades de conservao. Como exemplos j em
andamento na Serra do Cip, temos o projeto Avaliao da vulnerabilidade da
Canela-de-Ema-Gigante (Vellozia gigantea NL Menezes & Mello-Silva), espcie
endmica da Serra do Cip (MG), e das espcies associadas - Subsdios ao Plano de
Manejo do Parque Nacional da Serra do Cip, j em fase final de execuo, que foi
inteiramente financiado pela Fundao O Boticrio de Proteo Natureza, atravs de
parceria com o Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas, inteiramente elaborado e
executado pela equipe tccnica do Parque Nacional da Serra do Cip, sob a
responsabilidade tcnica da analista ambiental Ktia Torres Ribeiro.
A Conservao Internacional do Brasil tambm investiu cerca de R$ 70.000 entre
doao de equipamentos e pagamento de bolsas para a elaborao deste plano de
manejo, atravs de uma parceria pela qual investe nas unidades de conservao
geridas pelo IBAMA na Serra do Cip apostando nestas UCs como instrumento de
presenvao do Cerrado. A maioria das parcerias deste tipo exige a formao de
parceria com uma ONG, o que traz como efeito positivo, uma vez firmada uma
parceria, a ampliao da quantidade de instituies comprometidas com a
preservao da regio.
1.5. Referncias Bibliogrficas
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final do sculo XX. Em: Alves, CBM, Pompeu, PS (org.) Peixes do Rio das
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36

ANEXOS
ANEXO 1.1 Memorial descritivo do Parque Nacional da Serra do Cip.
ANEXO 1.2 Memorial descritivo da rea de Proteo Ambiental Morro da Pedreira.
ANEXO 1.3 - Estudo comparativo das coordenadas obtidas pelo estudo de demarcao (IBAMA 1997) e
as preconizadas pelo Decreto de Criao do Parque Nacional da Serra do Cip. As justificativas para as
discrepncias so presumidamente as seguintes (numerao na ltima coluna): 1 erro de determinao
das coordenadas da carta; 2 erro de datilografia; 3 discrepncia entre as coordenadas e a descrio
do lugar dos pontos. Muitas das discrepncias se justificam pelo fato dos estudos terem sido feitos com
base em mapas na escala de 1:100.000.
ndice

Coordenadas preconizadas

Coordenadas obtidas

Dif. de N

Dif. de E

Total

Justificativa

7.860.334,62

645.151,11

7.860.637,45

646.418,09 7.860.503,88

646.526,65

133,57

-108,56

172,13

7.861.937,32

647.018,13 7.861.886,54

647.235,23

50,79

-217,10

222,96

3A

7.862.337,49

648.018,23 7.862.324,94

648.022,87

12,54

-4,64

13,37

3B

7.864.037,28

649.218,17 7.864.172,11

649.357,78

-134,82

-139,61

194,08

7.864.787,29

650.718,15 7.865.288,97

650.904,94

-501,68

-186,79

535,33

4A

7.863.987,30

652.618,06 7.864.070,74

652.501,27

-83,45

116,79

143,54

4B

7.864.487,27

654.267,99 7.864.524,21

654.250,12

-36,94

17,88

41,04

4C

7.866.037,28

654.518,15 7.866.135,29

654.469,75

-98,01

48,40

109,31

7.867.187,38

653.768,28 7.867.148,87

653.740,13

38,52

28,15

47,71

7.869.837,32

654.318,30 7.869.774,13

654.200,16

63,19

118,14

133,97

6A

7.872.737,21

655.968,10 7.872.699,14

655.900,44

38,07

67,66

77,64

6B

7.973.437,25

656.118,15 7.873.463,77

656.118,15

99.973,48

0,01

99.973,48

2e1

7.874.130,92

657.801,28

7A

7.874.147,14

658.126,79

7.869.652,30

661.515,74

7.868.881,35

659.204,80

9A

7.869.783,41

658.642,09

10

7.868.637,30

658.618,09 7.868.574,47

658.591,37

62,83

26,72

68,28

10A

7.866.187,26

659.318,06 7.866.080,06

659.267,65

107,21

50,41

118,47

11

7.865.037,21

659.518,01 7.865.076,05

659.457,74

-38,84

60,27

71,70

11A

7.864.537,30

660.918,02 7.864.478,48

661.079,88

58,82

-161,86

172,22

12

7.864.437,39

661.218,23 7.864.441,71

661.145,74

-4,32

72,49

72,62

12A

7.862.326,37

660.897,47

13

7.861.571,95

661.284,18

14

7.861.299,55

662.276,43

15

7.858.637,48

661.618,14 7.858.580,95

661.507,60

56,53

110,54

124,16

16

7.858.487,40

661.518,22 7.858.554,74

661.362,55

-67,34

155,66

169,60

17

7.858.637,32

659.618,11 7.858.580,65

659.445,68

56,68

172,43

181,51

7.857.462,09

659.680,20

17A
18

7.857.879,60

659.580,19

19

7.855.537,52

659.568,22 7.855.601,60

658.328,80

-64,08

1.239,42

1.241,08

19A

7.855.467,46

659.518,16 7.855.508,31

658.365,47

-40,84

1.152,70

1.153,42

19B

7.852.187,37

659.468,27 7.852.074,57

659.440,74

112,80

27,54

116,11

19C

7.848.237,54

659.618,37 7.848.271,95

659.501,43

-34,41

116,94

121,90

19D

7.843.837,42

656.618,17 7.843.965,44

656.463,81

-128,02

154,36

200,54

19E

7.842.637,42

656.018,23 7.842.736,31

655.971,65

-98,89

46,58

109,32

19F

7.841.837,43

654.918,10 7.841.668,80

654.937,83

168,63

-19,73

169,78

19G

7.840.287,34

654.368,02 7.840.305,40

654.380,60

-18,06

-12,58

22,01

19H

7.839.887,37

653.518,08 7.839.873,15

653.575,16

14,22

-57,08

58,83

20

7.838.637,48

652.818,25 7.838.586,72

652.806,49

50,77

11,76

52,11

20A

7.839.837,44

652.268,36 7.839.912,74

652.263,16

-75,30

5,20

75,48

20B

7.841.287,42

652.468,12 7.841.181,91

652.440,09

105,51

28,03

109,18

20C

7.841.987,49

652.517,97 7.841.894,42

652.481,54

93,07

36,43

99,95

20D

7.843.387,53

651.518,28 7.843.051,24

651.491,52

336,28

26,76

337,35

37

20E

7.843.637,40

651.718,22 7.843.559,42

651.586,68

77,97

131,55

152,92

20F

7.845.037,42

650.118,13 7.845.091,25

649.875,25

-53,83

242,87

248,77

20G

7.846.637,34

650.318,42 7.846.671,87

650.335,41

-34,53

-16,99

38,48

20H

7.851.137,57

647.368,28 7.851.361,62

646.773,30

-224,05

594,98

635,77

20I

7.851.137,38

646.418,32 7.851.204,46

646.325,81

-67,09

92,51

114,27

20J

7.853.137,36

645.618,11 7.852.935,99

645.755,91

201,37

-137,79

244,00

20M

7.856.187,34

644.618,13 7.856.594,05

644.376,16

-406,71

241,96

473,25

21

7.857.237,51

644.018,24 7.857.225,58

643.827,31

11,93

190,93

191,30

ANEXO 1.4: DECRETO N 90.223, DE 25 DE SETEMBRO DE 1984 Cria, no Estado de Minas Gerais, o
PARQUE NACIONAL DA SERRA DO CIP e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , usando das atribuies que lhe confere o artigo


81, item III, da Constituio, e nos termos do artigo 5, Letra " a ", da Lei n 4.771, de
15 de setembro de 1965,
Art 1 - Fica criado, no Estado de Minas Gerais, o PARQUE NACIONAL DA SERRA
DO CIP.
Art 2 - O Parque Nacional da Serra do Cip tem os seguintes limites, descritos a
partir das cartas topogrficas em escala 1:100.000, ns SE-23-Z-C-III, SE-23-Z-D-I, da
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, e carta SE-23-Z-C-VI-2, em
escala 1:50.000, tambm do IBGE:
Inicia na confluncia do Rio Cip com o Crrego da Serra ou Gordurinha, seu afluente
pela margem esquerda (Ponto 1); da, atravessa o rio Cip e segue por sua margem
direita at a foz do Crrego do Engenho, seu afluente pela margem direita, no ponto
de coordenadas aproximadas N=7860600m e E=646400m (Ponto 2); segue pelo
talvegue desse afluente at sua cabeceira mais setentrional, no ponto de coordenadas
aproximadas N=7861900m e E-647000m (Ponto 3); desse modo segue pelo divisor de
guas entre os afluentes da margem direita do Rio da Bocaina ou Gavio ou Palmital e
os afluentes da margem esquerda do Ribeiro Soberbo e Rio Parauaninha, passando
pelos pontos de coordenadas aproximadas N=7862300m e E=648000m, N=
7864000m e E=649200m, e atingindo o ponto de coordenadas aproximadas
N=7864750m e E=650700m (Ponto 4); da continua por este divisor geral, passando
pelos pontos de coordenadas aproximadas N=7863950 e E=652600m, N=7864450m e
E=654250m, N=7866000m e E=654500m, atingindo o ponto de coordenadas
N=7867150 e E=652750m situado sobre esse divisor (Ponto 5); segue por esse divisor
at atingir a margem direita da rodovia MG-010, sentido Belo Horizonte-Conceio do
Mato Dentro, no ponto de coordenadas aproximadas N=7869800m e E=654300m
(Ponto 6); desse ponto segue pela margem direita da rodovia MG-010, passando pelos
pontos de coordenadas N=7872700m e E=655950m N=7973400m e E=656100m,
atingindo o entrocamento dessa rodovia com a rodovia MG-232 (Ponto 7); segue pela
margem direita da rodovia MG-232 por cerca de 200 metros, at atingir a cabeceira do
Crrego Raimundinha, seguindo por esse crrego at a sua foz no Rio Preto (Ponto
8); da sobe o Rio Preto, por sua margem direita at atingir a foz do Crrego do
Salitreiro, seu afluente pela margem direita (Ponto 9); desse ponto segue pela margem
direita do Crrego do Salitreiro, atingindo a foz de um seu pequeno afluente pela
margem direita, seguindo pela talvegue desse afluente at atingir suas cabeceiras, no
ponto de coordenadas aproximadas N=7868600m e E=658600m (ponto 10); segue
pelo divisor entre as guas que correm para o Crrego Salitreiro e as que correm para
o Crrego Capo ou Funil, passando pelo ponto de coordenadas aproximadas
N=7866150m e 659300m e atingindo o ponto de coordenadas aproximadas
N=7865000m e E=659500m (Ponto 11); segue por esse espigo, divisor das guas
vertentes do Crrego Barrinha ou Sarandi das que vertem para o Crrego da Lapa e
Crrego do Peixe, passando pelo ponto de coordenadas aproximadas N=7864500m e
660900m e atingindo a cabeceira de um afluente pela margem esquerda do Crrego
Barrinha, no ponto de coordenadas N=7864400m e E=661200m (Ponto 12); desce
38

pelo talvegue desse curso dgua at sua foz no Crrego Barrinha, seguindo pela
margem esquerda desse crrego at sua foz no Rio do Peixe (Ponto 13); segue a
jusante pela margem esquerda do Rio do Peixe, por um percurso aproximado de 1500
metros, at o ponto onde encontra a foz de um afluente pela margem direita (Crrego
Fugidor) (ponto 14); segue pelo talvegue do crrego Fugidor at o ponto de
coordenadas aproximadas N=7858600m e E=661600m (Ponto 15); desse ponto segue
por uma linha reta at o ponto de coordenadas aproximadas N=7858450m e
E=661500m, onde encontra o Crrego do Riacho ou Lageado (Ponto 16); segue pelo
talvegue do Crrego do Riacho ou Lageado at uma de suas cabeceiras no ponto de
coordenadas aproximadas N=7858600m e E=659600m (Ponto 17); da segue por uma
linha reta de aproximadamente 800m, no rumo geral Sul, at atingir um afluente da
margem esquerda do Crrego do Estancado ou Entancado, seguindo pela margem
esquerda desse curso dgua at sua foz no Crrego Estancado ou Entancado (Ponto
18); da sobe pelo crrego Estancado ou Entancado at sua cabeceira mais ocidental,
no ponto de coordenadas aproximadas N=7855500m e 659550m (Ponto 19); da
segue pelo divisor de gua das bacias dos rios Cip e Santo Antonio, contornando as
cabeceiras dos crregos do Palmital, do Gavio, da Mutuca e do Ribeiro Bandeirinha,
at o ponto de coordenadas aproximadas N=7838600m e E=652800m (Ponto 20) e
passando pelos pontos de coordenadas aproximadas N=7855430m e E=659500m,
N=7852150m e E=659450m, N=7848200m e E=659600m, N=7843800m e
E=656600m, N=7842600m e E=656000m, N=7841800m e N=654900m, N=7840250m
e E=654350m, N=7839850m e E=7839850m e E=653500m; continua, em direo
Norte, pelo divisor de guas entre as bacias dos rios Preto e Jaboticatubas e a bacia
do Ribeiro Bandeirinha, passando pelos pontos de coordenadas aproximadas
N=7839800m e E=652250m, N=7841250m e E=652450m, N=7841950m e
E=652500m, N=7843350m e E=651500m, N=7843600m e E=651700m, N=784500m e
E=650100m, N=7846600m e E=650300m, N=7843300m e E=648200m, N=7851100m
e E=647350m, N=7851100m e E=646400m, N=7853100m e E=645200m,
N=7856150m e E=644600m; e atingindo o ponto de coordenadas aproximadas
N=7857200m e E=644000m, onde nasce o Crrego da Serra ou Gordurinha (Ponto
21); segue a jusante pela margem esquerda desse crrego, at sua foz no rio Cip,
ponto inicial desta descrio, perfazendo uma rea aproximada de 33.800 hectares.
Art 3 - A administrao e manejo do Parque Nacional da Serra do Cip caber ao
Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal - IBDF.
Art 4 - fixado o prazo de 2 (dois) anos, a contar da data de publicao deste
Decreto, para elaborao do Plano de Manejo do Parque Nacional da Serra do Cip.
Art 5 - O Parque Nacional da Serra do Cip fica sujeito ao que dispe a Lei n 4.771 ,
de 15 de setembro de 1965 e o Decreto n 84.017, de 21 de setembro de 1979.
Art 6 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Braslia, 25 de setembro de 1984; 163 da Independncia e 96 da Repblica.
ANEXO 1.5: DECRETO N 98.891, DE 26 DE JANEIRO DE 1990 Dispe sobre a
criao da rea de Proteo Ambiental no Estado de Minas Gerais, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
item IV, da Constituio Federal, e tendo em vista o que dispe o artigo 8 da lei n
6.902, de 27 de abril de 1981, a lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e os Decretos
ns 88.351, de 1 de junho de 1983, e 89.532, de 6 de abril de 1984,
DECRETA:
39

Art. 1 Sob a denominao de APA Morro da Pedreira. fica declarada rea de


Proteo Ambiental a regio situada nos Municpios de Santana do Riacho, Conceio
do Mato Dentro, Itamb do Mato Dentro, Morro do Pilar, Jaboticatubas, Taquarau de
Minas, Itabira e Jos de Melo, no Estado de Minas Gerais, com as delimitaes
geogrficas constantes do artigo 3 deste Decreto.
Art. 2 A declarao de que trata o artigo anterior, alm de garantir a proteo do
Parque Nacional da Serra do Cip e o conjunto paisagstico de parte do macio do
Espinhao, tem por objetivo proteger e preservar o Morro da Pedreira, stios
arqueolgicos, a cobertura vegetal, a fauna silvestre e os mananciais, cuja
preservao de fundamental importncia para o ecossistema da regio.
Art. 3 O Memorial Descritivo da rea que compreende a APA Morro da Pedreira foi
elaborado com base nas cartas do Brasil, nas escalas de 1:100.000, folhas Baldim,
Conceio do Mato Dentro e Itabira, e 1:50.000, folha Jaboticatubas, do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica, a saber: tem incio no ponto 1 com cota de
1.002m de coordenadas geogrficas aproximadas 1917'20" latitude sul e
4339'00"W.; da segue direo noroeste, pelo divisor de guas, passando pelo ponto
cotado 848m, entre as nascentes dos crregos Varginha e Curral Queimado, sempre
pelo divisor de guas at o ponto 2 de cota 889m, de coordenadas geogrficas
aproximadas 1914'40" lat. sul e 4342'10'' longitude W; da segue pelo divisor de
guas, passando pelos pontos cotados 869m, 848m e 798m, descendo, ento, pelo
divisor e atravessando o Rio Parauninha na confluncia com o crrego Melo e
atingindo ponto cotado 784m, ponto 3, de coordenadas geogrficas aproximadas
1912'40" lat. sul e 4340'20" longitude W., nas proximidades do povoado Melo; da
segue, em linha reta e em direo nordeste, at o ponto cotado 839m, ponto 4, de
coordenadas geogrficas 1911'20" lat. sul e 4341'45" longitude W., e deste, tambm
em linha reta em direo nordeste, at o ponto cotado 942m, ponto 5, de coordenadas
geogrficas aproximadas 1910'20" lat. sul e 4340'40" longitude W., prxima Usina
Coronel Amrico Teixeira; da segue, sempre pelo divisor de guas, passando pelos
pontos cotados 1.334m, 1.270m e 1.364m, respectivamente, at atingir o ponto cotado
1.225m, ponto 6, de coordenadas geogrficas 1904'45" lat. sul e 4341'50" longitude
W., entre as nascentes dos crregos Lapinha e Fundo; da segue pelo divisor de
guas, contornando as nascentes do crrego Lapinha, at atingir o ponto cotado
1.591m, ponto 7, de coordenadas geogrficas aproximadas 1903'30" longitude sul e
4341'30" longitude W.; da, seguindo pelo divisor de guas passando pelos pontos
cotados 1,440m, 1.486m e 1.686m, entre os afluentes dos crregos Parauninha e
Lapinha, seguindo pelo divisor de guas, at o ponto 8 de coordenadas geogrficas
aproximadas 1904'45" lat. sul e 4239'30'' longitude W., cota 1.681m e, deste, sempre
pelo divisor de guas, em direo leste, entre as bacias do Rio Parauninha e do Rio
das Poeiras, at atingir o limite intermunicipal dos Municpios de Santana do Riacho e
Conceio do Mato Dentro, ponto 9, de coordenadas geogrficas aproximadas
1904'40'' latitude sul e 4337'00" long. W; da segue pelo divisor de guas e limites
intermunicipal, em direo sudeste, passando pelos pontos cotados 1.349m, 1.426m e
1.348m, at atingir o ponto cotado de 1.389m, ponto 10, de coordenadas geogrficas
aproximadas 1909'40" latitude sul e 4332'55" longitude W; dai segue, contornando a
bacia do Rio Cuba, pelo divisor de guas e, ainda, no limite intermunicipal, at o ponto
11 de coordenadas geogrficas aproximadas 1910'00" latitude sul e 4331'10"
longitude W., ponto cotado 1.385m; da segue pelo limite intermunicipal e divisor de
guas, at atingir a rodovia MG-10, ponto 12 de coordenadas geogrficas
aproximadas 1909'55" latitude sul e 4330'40" longitude W; da segue, em direo sul,
pela Rodovia MG-10 at o ponto cotado 1.401m margem esquerda desta, ponto 13,
de coordenadas geogrficas aproximadas 1911'30'' latitude sul e 4330'10" longitude
W; da segue pelo divisor de guas entre os afluentes do Rio Pico e do Ribeiro Mata
Cavalo, passando pela Serra do Paiol at atingir o ponto cotado 1.340m, ponto 14, de
coordenadas geogrficas aproximadas 1911'20" latitude sul e 4327'05" longitude W;
da segue pela Serra do Paiol, passando pelo ponto cotado 1.218m, at atingir o ponto
cotado de 1.155m, ponto 15, de coordenadas geogrficas aproximadas 1915'05"
40

latitude sul e 4332'10'' longitude W; da segue pelo divisor de guas na confluncia do


Rio Pico com crrego da Limeira, da segue pelo divisor de guas em direo sul at
atingir o ponto cotado 855m margem da Rodovia Estadual 232, ponto 16, de
coordenadas geogrficas 1917'20'' latitude sul e 4332'12'' longitude W; da segue,
cruzando a Rodovia MG 232 at o ponto cotado 860m, ponto 17, de coordenadas
geogrficas aproximadas 1924'10" latitude sul e 43 24'30'' longitude W; dai segue
pelo divisor de guas passando pela confluncia do Rio Preto com o crrego do
Coelho, dai segue, sempre pelo divisor de guas at a confluncia do crrego do
Peixe com o Rio do Peixe, ponto 18, de coordenadas geogrficas aproxima. das
1920'00" latitude sul e 4305'35'' longitude W, passando pelo ponto cotado 1.030m,
desta confluncia segue sempre pelo divisor de guas, passando pelos pontos
cotados 843m, 840m, 847m, 1.075m, 952m, respectivamente; desse ponto cotado
952m, ponto 19, de coordenadas geogrficas aproximadas 1922'00" latitude sul e
4322'30'; longitude W segue passando pela confluncia do Crrego Patrimnio com o
Crrego Cabea de Boi na regio denominada de Baltazar; da segue pelo divisor de
guas passando pelos Pontos 617m, 862m atingindo a serra do Lobo at o pico
Itamb, Ponto 20, de coordenadas geogrficas aproximadas 1926'30" latitude sul e
4324'20', longitude W. passando pelo Pico do Itacolomi e acompanhando o limite
intermunicipal de Itamb do Mato Dentro e Municpio de Itabira. Do Pico do Itamb,
ponto cotado 1.535m, segue pelo divisor de guas at o ponto cotado 1.323m,
contornando as nascentes do Crrego da Mata; da segue, pelo divisor de guas entre
os crregos Linhares e Mata, passando pela confluncia do Crrego Capelinha com o
Crrego dos Linhares, seguindo pelo divisor de guas em direo oeste, passando
pelo ponto cotado 1.380m na serra Boa Vista; da segue pelo divisor de guas da
Serra da Boa Vista at o ponto cotado 760m, Ponto 21, de coordenadas geogrficas
aproximadas 1932'50" latitude sul e 4325'40" longitude W; da segue pela
confluncia do Rio Tanque com os crregos Furnas e Gentio; desta confluncia segue,
sempre pelo divisor de guas em direo oeste entre as localidades de Laranjeiras e
Mata dos Correias, passando pelo ponto cotado 1.275m, seguindo pelo divisor de
guas, atravessando a Serra da Cachoeira pelo ponto cotado 1.415m, passando pelo
ponto cotado 1.475m, Ponto 22, de coordenadas geogrficas aproximadas 1933'00"
latitude sul e 4330'55" longitude W seguindo pelo divisor de gua e pelo limite
intermunicipal de Itabira e Jos de Melo, passando pelo ponto cotado 1.337m, segue
pelo divisor de guas em direo oeste, passando pelo ponto cotado 1.015m,
passando pela confluncia do Rio Preto com o Crrego Limeira, segue pelo Rio Preto
pela confluncia deste com o Crrego Fundo, seguindo pelo divisor de guas,
passando pelo ponto cotado 1.206m, na Serra da Prata, atravessa pela confluncia do
Crrego Canela com o Ribeiro da Prata, seguindo pelo divisor de guas, passando
pelo ponto cotado de 1.345m, na Serra do Capote, seguindo sempre pelo divisor de
guas, passando pela confluncia do Crrego Cachoeira com o Crrego Pau Santo,
passando pelo ponto cotado 1.095m, segue o ponto cotado 1.006m, seguindo ainda,
pelo divisor de guas em direo norte, passando pela confluncia do Crrego Paiol
com o Ribeiro Santana, Ponto 23, de coordenadas geogrficas aproximadas
1933'00'' latitude sul e 4340'00" longitude W; segue pelo divisor de guas passando
pelo ponto cotado de 950m, seguindo sempre pelo divisor de guas em direo leste,
passando pelo ponto de 990m ate o ponto cotado de 952m, Ponto 24, de coordenadas
geogrficas aproximadas, 1929'30" latitude sul e 4340'00'' longitude W; segue em
linha reta rumo nordeste, passando pelo ponto cotado 1.006m, seguindo pelo divisor
de guas at a confluncia do Rio jaboticatubas com os crregos Joo da Costa e do
Curral, seguindo sempre pelo divisor de guas, passando o ponto cotado 936m, segue
pelo divisor de guas entre as nascentes dos crregos Capo dos Gomes e Jos Dias
at a Rodovia Estadual MR-10, Ponto 25, de coordenadas geogrficas aproximadas
1923'00'' latitude sul e 4341'10'' longitude W; por essa rodovia em direo nordeste,
segue pelo divisor de guas dos crregos Capoeira Grande e Joo-Congo at a
confluncia do Rio Cip com o Ribeiro Joo-Congo, Ponto 26, de coordenadas
geogrficas aproximadas 1920'00" latitude sul e 4339'50" longitude W; da segue em
linha reta em direo norte passando pelo ponto cotado 806m e seguindo em direo
41

nordeste em linha reta ate o ponto cotado 865m, Ponto 27, de coordenadas
geogrficas aproximadas 1918'12'' latitude sul e 4339'10'' longitude W; segue em
linha reta at o ponto cotado 1.002m, onde teve inicio essa descrio, excluindo-se
desta toda a rea referente ao Parque Nacional da Serra Cip, perfazendo uma rea
aproximada de 66.200 ha.
Art. 4 Na implantao e funcionamento da APA Morro da Pedreira sero adotadas,
entre outras, as seguintes medidas:
I - o procedimento de zoneamento da APA ser realizado pelo Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis do Ministrio do Interior, que
indicar as atividades e serem encorajadas em cada zona, bem como as que devero
ser limitadas, restringidas ou proibidas, de acordo com a legislao aplicvel,
objetivando a salvaguarda do Parque Nacional da Serra do Cip, do conjunto
paisagstico de parte da Serra do Espinhao, stios arqueolgicos e a biota nativa,
para garantia das espcies, proteo dos habitats das espcies raras endmicas,
ameaadas em perigo de extino;
II - a utilizao dos instrumentos legais e dos incentivos financeiros governamentais,
para assegurar a proteo da Zona de Vida Silvestre, o uso racional do solo e outras
medidas referentes salvaguarda dos recursos ambientais, sempre consideradas
necessrias;
III - a aplicao, quando cabvel, de medidas legais, destinadas a impedir ou evitar o
exerccio de atividades causadoras de degradao da qualidade ambiental, em
especial as atividades minerrias e industriais;
IV - a divulgao das medidas previstas neste Decreto, objetivando o esclarecimento
da comunidade local sobre a APA e suas finalidades.
Art. 5 Na APA Morro da Pedreira ficam proibidas ou restringidas:
I - a implantao de atividades industriais potencialmente poluidoras, capazes de
afetar mananciais de guas;
II - a realizao de obras de terraplanagem e a abertura de canais, quando essas
iniciativas importarem em alterao das condies ecolgicas locais, principalmente
da Zona de Vida Silvestre, onde a biota ser protegida com maior rigor;
III - o exerccio de atividades capazes de provocar eroso das terras ou assoreamento
das colees hdricas;
IV - o exerccio de atividades que ameacem extinguir as espcies raras da biota, o
patrimnio espeleolgico e arqueolgico, as manchas de vegetao primitiva e as
nascentes de cursos dgua existentes na regio;
V - o uso de biocidas, quando indiscriminado ou em desacordo com as normas ou
recomendaes tcnicas oficiais.
Art. 6 A abertura de vias de comunicaes, de canais, barragens em cursos d'guas,
a implantao de projetos de urbanizao, sempre que importarem na realizao de
obras de terraplanagem, atividades minerrias, bem como a realizao de grandes
escavaes e obras que causem alteraes ambientais, dependero da autorizao
prvia do Ibama, ou rgo conveniado, que somente poder conced-la:
I - aps estudo do projeto, exame das alternativas possveis e a avaliao de suas
conseqncias ambientais;
II - mediante a indicao das restries e medidas consideradas necessrias
salvaguarda dos ecossistemas atingidos.
Pargrafo nico. As autorizaes concedidas pelo Ibama no dispensaro outras
autorizaes e licenas federais, estaduais e municipais, porventura exigveis.

42

Art. 7 Para melhor controlar seus efluentes e reduzir o potencial poluidor das
construes destinadas ao uso humano na APA Morro da Pedreira, no sero
permitidas:
I - a construo de edificaes em terrenos que, por suas caractersticas, no
comportarem a existncia simultnea de poos para receber o despejo de fossas
spticas e de poos de abastecimento d'gua, que fiquem a salvo e contaminao,
quando no houver rede de coleta e estao de tratamento de esgoto em
funcionamento;
II - a execuo de projetos de urbanizao ou clubes esportivos e demais reas de
lazer, sem as devidas autorizaes, alvars, licenas federais, estaduais e municipais
exigveis.
Art. 8 Os projetos de urbanizao que, pelas suas caractersticas, possam provocar
deslizamento do solo e outros processos erosivos, no tero sua execuo autorizada
pelo Ibama.
Art. 9 Em casos de epidemias e endemias, veiculadas por animais silvestres, o
Ministrio da Sade e a Secretaria de Sade do Estado de Minas Gerais podero, em
articulao como o Ibama, promover programas especiais, para o controle dos
referidos vetores.
Art. 10. Fica estabelecida na APA Morro da Pedreira uma Zona de Vida Silvestre
destinada, prioritariamente, salva-guarda da biota nativa para garantia da
reproduo das espcies, proteo do habitat de espcies raras, endmicas, em
perigo ou ameaa de extino.
Pargrafo nico. A Zona de Vida Silvestre, de que trata o caput deste artigo,
compreender as reas mencionadas no artigo 18 da Lei n 6.938/81, os quatro
grupos distintos de paredes e portes rochosos de metacalcrio genericamente
conhecidos como Morro da Pedreira e os campos rupestres, considerados como de
relevante interesse ecolgico, ainda que de domnio privado, e ficaro sujeitas s
restries de uso e penalidades estabelecidas nos termos dos Decretos ns 88.351/83
e 89.532/84.
Art. 11. Visando proteo das espcies raras na Zona de Vida Silvestre, no ser
permitida a construo de edificaes, exceto as destinadas a realizao de pesquisa
e ao controle ambiental.
Art. 12. Na Zona de Vida Silvestre no ser permitida atividade degradadora ou
causadora de degradao ambiental, inclusive o porte de armas de fogo e de artefatos
ou instrumentos de destruio da biota, ressalvados os casos objeto de prvia
autorizao, expedida em carter excepcional pelo Ibama.
Art. 13. A APA Morro da Pedreira ser implantada, supervisionada, administrada e
fiscalizada pelo Ibama, em articulao com o rgo estadual do meio ambiente de
Minas Gerais, as prefeituras municipais dos municpios envolvidos e seus respectivos
rgos de meio ambiente.
Art. 14. Com vistas a atingir os objetivos previstos para a APA Morro da Pedreira, bem
como para definir as atribuies e competncias no controle de suas atividades
pblicas ou privadas, o Ibama poder firmar convnios com rgos e entidades
pblicas e privadas.
Art. 15. As penalidades previstas nas Leis 6.902/81 e 6.938/81 sero aplicadas aos
transgressores das disposies deste Decreto, pelo Ibama, com vistas ao
cumprimento das medidas preventivas e corretivas, necessrias preservao da
qualidade ambiental.
Pargrafo nico. Dos atos e decises do Ibama, referentes a esta APA, caber recurso
ao Conselho Nacional do Meio Ambiente - Conama.
43

Art. 16. Os investimentos e a concesso de financiamentos ou incentivos, da


Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, destinados APA Morro da
Pedreira, sero previamente compatibilizados com as diretrizes estabelecidas neste
Decreto.
Art. 17. 0 IBAMA expedir as instrues normativas necessrias ao cumprimento
deste Decreto.
Art. 18. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 19. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 26 de janeiro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
JOS SARNEY
Joo Alves Filho

44

PLANO DE MANEJO
PARQUE NACIONAL DA SERRA DO CIP
E

REA DE PROTEO AMBIENTAL MORRO DA PEDREIRA

ENCARTE 2

Organizao: Joo Augusto Madeira

Maro de 2009

2.1. Descrio
O objetivo deste encarte contextualizar as duas unidades de conservao (UCs) em
questo no mbito regional, focalizando as influncias mtuas entre as unidades e os
municpios, distritos e povoados em que esto situadas ou que as circundam.
2.1.1. Localizao
O Parque Nacional da Serra do Cip (PNSCi) est situado na poro central do estado
de Minas Gerais, e inteiramente circundado pela rea de Proteo Ambiental Morro
da Pedreira. O territrio do Parque Nacional inclui reas de quatro municpios
Jaboticatubas, Santana do Riacho, Morro do Pilar e Itamb do Mato Dentro. J a rea
de Proteo Ambiental Morro da Pedreira abrange sete municpios os quatro listados
acima e mais pores de Itabira, Nova Unio e Taquarau de Minas. Destes,
compem a Regio Metropolitana de Belo Horizonte os municpios de Nova Unio,
Taquarau de Minas e Jaboticatubas.

Figura 2.1.1: Mapa ilustrativo com a localizao do Parque Nacional da Serra do Cip e da APA Morro da
Pedreira no estado de Minas Gerais, apresentando ainda a rede hidrogrfica (principais rios e lagoas),
sistema virio (principais vias), limites municipais e Unidades de Conservao existentes na regio. 1)
RPPNs Ermos do Espinhao e Brumas do Espinhao (estaduais); 2) Parque Estadual da Serra do
Intendente; 3) APA Municipal (Carmsia); 4) APA Municipal do Rio Pico (Morro do Pilar); 5) Floresta
Municipal do Rio Pico (Morro do Pilar); 6) APA Municipal do Itacuru (Itamb do Mato Dentro); 7) APA
Municipal (Itabira); 8) RPPN Estadual; 9) RPPN Estadual (Itabira); 10) APA Municipal (Itabira); 11) APA
Municipal (Itabira); 12) Parque Estadual do Sumidouro; 13) APA Carste de Lagoa Santa (Federal).

2.1.3. Principais ameaas


As principais ameaas integridade ambiental na regio e que condicionam o manejo
do Parque Nacional da Serra do Cip e da APA Morro da Pedreira so: desmatamento
para abastecimento local de lenha e, principalmente, para abastecimento de carvo
2

para a indstria siderrgica; retirada de candeia; plantio de braquiria para formao


de pastagens; incndios provocados por queimadas sem controle, usadas num
manejo desordenado de pastagens e, mais raramente, de reas de plantio;
parcelamento desordenado do solo associado ao crescimento da atividade turstica;
promoo da Estrada Real como programa de governo, sem a devida contrapartida
em infra-estrutura; outorga de gua para irrigao sem o devido embasamento em
estudos ou sua retirada sem a devida outorga; uso de agrotxicos em excesso e sem
as devidas precaues; pesca predatria no Rio Cip a jusante da APA, inclusive com
uso de redes de malha fina, explosivos e gs; intervenes em APP para construes,
parcelamento do solo, plantio, balnerios; retirada ilegal de plantas nativas para
comercializao, sobretudo orqudeas e bromlias.

Figura 2.1.2: Mapa ilustrativo com as principais ameaas integridade ambiental verificadas na regio do
Parque Nacional da Serra do Cip e da APA Morro da Pedreira.

2.2. Caracterizao Ambiental da Regio


Elaborao: Ktia Torres Ribeiro
"So lindas as paisagens da Serra do Cip, com seus capes de
mata, seus rochedos inclinados e planaltos ondulados, cujas
campinas ficam esmaltadas de flores durante a primavera" (Silveira,
1908).
A Serra do Cip localiza-se na poro sul da Serra do Espinhao, de distribuio
interiorana, que se estende por cerca de 1.200 km na direo N-S, entre os estados de
Minas Gerais e Bahia. divisora de duas grandes bacias hidrogrficas dos rios So
Francisco e Doce. tambm divisora de biomas Cerrado e Mata Atlntica os dois
mais ameaados do pas (tema detalhado no Encarte 1). Simultaneamente, apresenta
um conjunto de condies geolgicas, climticas e biticas bastante peculiares, que
levam ocorrncia dos campos rupestres com maior diversidade do pas. Esta
posio de intermdio, acompanhada de caractersticas muito individuais, tema
recorrente ao longo de toda a caracterizao ambiental da Serra do Cip, com reflexos
evidentes sobre a economia e a histria.
2.2.1. Relevo
No Brasil se destacam 3 grandes sistemas montanhosos: as Serras do Mar e da
Mantiqueira, de composio predominantemente cristalina, que acompanham o litoral
sul e sudeste; a Serra do Espinhao, que se estende de Minas Gerais Bahia, de
composio predominantemente meta-sedimentar, e as Serras sobre o escudo das
Guianas, como as serras de Pacaraima e Imeri, com formaes sedimentares, onde
se localizam os pontos mais altos do pas - Pico da Neblina (3.014 m) e 31 de Maro
(2.992 m), ambos na Serra do Imeri, estado do Amazonas. Elevaes comparveis em
territrio brasileiro so encontradas apenas no sudeste do pas, como o Pico da
Bandeira, Pedra da Mina, Pico das Agulhas Negras, todos na Serra da Mantiqueira,
localizando-se o primeiro no Esprito Santo e os demais na fronteira leste do estado de
Minas Gerais.
Tambm conhecida como Serra Geral, a Serra do Espinhao, na qual se localiza a
Serra do Cip1, se estende na direo sul-norte entre os paralelos 10o30' a 20o30'S,
desde o Quadriltero Ferrfero, no centro de Minas Gerais, at a Chapada Diamantina,
na Bahia. Constitui um conjunto de serras que se estende ao longo de 1.200 km, com
dois setores bem individualizados: a poro setentrional, representada basicamente
pela Chapada Diamantina, e a poro meridional, totalmente inserida em Minas Gerais
(Figura 2.2.1). A poro meridional estende-se por 300 km com largura mdia de
20km, desde o Quadriltero Ferrfero at Olhos Dgua, totalmente inserida no estado
de Minas Gerais (Figura 2.2.1). Entre os dois setores, encontram-se serras mais
individualizadas circundadas por terrenos ondulados e com menores altitudes.
O nome Serra do Espinhao foi criado por Eschwege (1822), de acordo com GrossiSad et al. (1997), em funo do carter rugoso e alcantilado de sua topografia.
Almeida-Abreu (1995) foi o primeiro a chamar esta ampla cadeia de Cordilheira,
reconhecendo a extensa sucesso de serras mais ou menos individualizadas (Figura

No encarte 3, na seo de histria, ser dissecada a questo da abrangncia e origem dos topnimos
em maior detalhe, mas vale destacar que o nome Serra do Cip se referia a uma pequena serra prxima
ao rio de mesmo nome, e que agora, com a expanso do turismo e visitao por pessoas que usam o
territrio de forma mais ampla, menos atenta aos pequenos espaos que os antigos moradores, tropeiros
e lavradores, reas cada vez mais extensas, inclusive voltadas para a bacia do rio Doce, vm sendo
incorporadas a esta mesma denominao.

2.2.2). Juntamente com as Serras da Mantiqueira e do Mar, representa as terras altas


do sudeste do Brasil, com amplas reas com mais de 1.000 metros de altitude.
Na Serra do Espinhao, a altitude mdia inferior das serras mais litorneas, mas
h diversos cumes acima de 2 mil metros, como o Pico do Sol (2.072 m) e o do
Inficcionado (2.068 m), ambos na Serra do Caraa, e o Pico do Itamb (2.044 m), no
municpio de Santo Antnio do Itamb. Na regio da Serra do Cip, os cumes mais
altos so o dos Montes Claros a 1.670 m, na divisa entre Jaboticatubas e Nova Unio,
no extremo sul do Parque Nacional, e os da Serra do Breu, inseridos na APA, a oeste
do Parque Nacional, no municpio de Santana do Riacho, sendo o Pico do Breu o mais
alto, com 1.687 m. Na Chapada Diamantina, includa no setor setentrional da Serra do
Espinhao, na Bahia, tambm so encontradas reas bastante altas, como o Pico
Barbados (2.033 m) e o Pico das Almas (1.958 m), ambos no municpio de Rio das
Contas. O macio montanhoso se eleva sobre regio com altitude mdia entre 700 e
800m de altitude.
As bordas das serras, tanto a leste como a oeste, so bastante acidentadas, e na
Serra do Lobo, no limite oriental da APA Morro da Pedreira, encontrada uma
variao altimtrica expressiva, desde 1.535 m no Pico do Itamb a 750 m nas
cabeceiras do ribeiro do Carmo (Grossi-Sad et al., 1997). Os paredes rochosos
mais ngremes esto, em geral, direcionados a sudoeste, e as encostas mais suaves
em direo nordeste, como reflexo dos dobramentos geolgicos (ver seo de
geologia e geomorfologia).
Acima das vertentes ngremes, predominam sistemas de planaltos extensos,
pontuados por elevaes rochosas bastante erodidas, dando origem s extensas
campinas sobre relevo plano ou suave-ondulado, que caracterizam as pores mais
altas da Serra, com altitudes entre 1200 e 1400m (Figura 2.2.2).

Figura 2.2.1: Serra do Espinhao, representada em cinza. Podem ser vistos dois setores, um ao norte,
setentrinal, onde se encontra a Chapada Diamantina, e outro ao sul, o meridional, que inclui a Serra de

Gro Mogol e a regio que vai desde Diamantina at o Quadriltero Ferrfero, onde se encontra a Serra
do Cip.

Em direo ao leste, a partir da Serra do Espinhao, j nas partes mais baixas dos
municpios de Itamb do Mato Dentro, Morro do Pilar e Conceio do Mato Dentro, os
terrenos mostram-se mais dissecados, com cotas em torno de 700m. (Grossi-Sad et
al., 1997). Em direo ao oeste, predominam terrenos suave-ondulados em que se
desenvolvem as diversas fisionomias de cerrado, acompanhados das reas de
ocorrncia de relevo crstico, com presena de numerosas grutas e dolinas.
2.2.2. Clima
De modo geral, pode-se dizer que na Serra do Cip, seguindo a classificao de
Kppen (1931), o clima predominante o tropical de altitude do tipo Cwb, com veres
frescos e com estao seca bem pronunciada. No entanto, deve-se destacar que tal
como todos os ambientes montanhosos, o conjunto orogrfico da Serra do Cip impe
drsticas diferenas climticas ao longo do espao, de modo que regies muito
prximas podem ter climas bastante distintos, que se refletem na vegetao (transio
cerrado/ mata atlntica, ver adiante) e em diversos outros componentes ambientais,
como solos, hidrologia e padres erosivos.

Figura 2.2.2: Campinas sobre relevo plano ou suave-ondulado, que caracterizam as pores mais altas
da Serra, com altitudes entre 1200 e 1400m originadas da eroso de elevaes rochosas que pontuavam
estes sistemas de planaltos extensos. Foto: Luciano Collet.

A precipitao mdia anual situa-se entre 1.300 e 1.600 mm, ao longo de toda a
regio, com concentrao nos meses de novembro a maro (Figura 2.2.3 A e B). No
entanto, faltam estaes meteorolgicas para adequada caracterizao climtica das
vertentes montanhosas, e pode ser que a precipitao nas vertentes orientais,
voltadas para a bacia do rio Doce, supere a mdia reportada acima.
Apesar da escassez de dados locais, podemos obter um entendimento da situao
climatolgica da Serra do Cip (lato sensu) a partir da interpretao dos dados
provenientes de estaes meteorolgicas de localidades mais distantes. Apesar da
distncia relativamente grande destas localidades, elas esto no entorno da Serra, e
inseridas nos dois biomas encontrados na Serra do Cip: Mata Atlntica e Cerrado
(por exemplo, Ouro Preto e Lagoa Santa, respectivamente).

Figura 2.2.3: Diferenas na distribuio de precipitao ao longo dos meses em duas localidades
contrastantes dentro da rea estudada: (A) Conceio do Mato Dentro (5 Distrito INMET) Precipitao
mensal - mdia de 10 anos (1987 a 1996), segundo Madeira e Fernandes (1999). (B) Serra do Cip
precipitao mensal Precipitao mensal mdia entre os anos de 1999 e 2004 (Dados de estao
particular gentilmente cedidos pelo Sr. Franois Collet). As barras indicam a precipitao mxima
verificada em cada ms no perodo em questo.

Rizzini (1997) buscou definir com base na literatura o que seriam meses secos ou
meses midos, para a vegetao. Em sua reviso bibliogrfica (p. 28), tem-se que um
7

ms pode ser considerado seco se a precipitao for abaixo de 60 mm. No entanto, se


este ms foi precedido por um que tenha recebido 100 mm ou mais, poder ser
considerado como mido do ponto de vista ecolgico, uma vez que haver gua
disponvel s plantas em funo da compensao da deficincia hdrica do ms com o
excesso anterior. Pelos dados disponveis (Tabelas 2.2.2 e 2.2.3) v-se que a regio
de Cardeal Mota tem estao seca mais extensa do que outras reas de cerrado,
razoavelmente prximas, como Sete Lagoas e Lagoa Santa, o que se confirma nas
observaes cotidianas dos moradores. No entanto, como as sries de dados foram
obtidas em perodos distintos, talvez a comparao no seja pertinente.

Figura 2.2.4: Normais Climatolgicas para temperaturas mximas e mnimas (mdias anuais), obtidas
atravs da interpolao de dados provenientes de todas as estaes meteorolgicas do INMET no estado
de Minas Gerais 1960 a 1991.

Figura 2.2.5: Normais Climatolgicas para insolao e umidade relativa do ar (mdias anuais), obtidas
atravs da interpolao de dados provenientes de todas as estaes meteorolgicas do INMET no estado
de Minas Gerais de 1960 a 1991.

Figura 2.2.6: Normais Climatolgicas para nmero mdio de dias com chuva e precipitao total, obtidas
atravs da interpolao de dados provenientes de todas as estaes meteorolgicas do INMET no estado
de Minas Gerais de 1960 a 1991.

10

Nas florestas pluviais h excedente de umidade em todos os meses, mas nas matas
semidecduas, ainda dentro do domnio da Mata Atlntica (ex. Ouro Preto - MG), e nas
reas de cerrado (Sete Lagoas, Lagoa Santa), h escassez de gua na estao seca,
de variada amplitude. No se dispe de dados detalhados sobre a Serra do Cip. A
estao seca um pouco mais extensa do que em outras localidades de cerrado, mas
a precipitao total maior, em mdia, talvez em funo da reteno de nuvens junto
montanha.
Tabela 2.2.1: Localizao e caractersticas das fontes de dados meteorolgicos na regio.

Localizao
Municpio de Conceio do Mato
Dentro. Fora dos limites das UCs.
Sede do Parque, mun. Jaboticatubas,
MG. 800m. 19o20 57W/ 433710
W.
Rodovia MG-010, Km 98 Serra do
Cip.
Posto Avanado do Parque, municpio
de Morro do Pilar, 1320m.
19o1533,7S/ 43o3151,6W

Instituio
responsvel
INMET, 5o
Distrito
IBAMA Parque
Nacional da
Serra do Cip
Particular, Sr. F.
Collet.
IBAMA Parque
Nacional da
Serra do Cip

Dados fornecidos

Perodo da
srie

Temp. mx./ mn., UR,


Precipitao.
Temp. mx./ mn., UR,
Precipitao.

1987 1996
junho de
2004 -

Temp. mx e min., UR,


precipitao.
Temp. mx./ mn., UR,
Precipitao.

julho de 1998
fevereiro de
2005 -

Tabela 2.2.2: Precipitao mdia anual em diversas localidades na regio em que esto inseridas as
unidades de conservao.

Localidade
Sete Lagoas
Lagoa Santa
Serra do Cip, 800 m.
Conceio do Mato Dentro 700m

Precipitao anual
mdia mm
1.209
1.243
1.425,3 339,2 (DP)
1.539,3

Conceio do Mato Dentro 700m.

1.354,6

Fonte/ perodo
Rizzini, 1997
Rizzini, 1997
Sr. Franois Collet, 1999 a 2003.
5o Distrito Meteorolgico de MG, 1971 a
1990.
5o Distrito Meteorolgico de MG, 1987 a
1996.

Tabela 2.2.3: Nmero de meses secos calculados para diversas localidades prximas ao Parque
Nacional da Serra do Cip, de acordo com os ndices de Mohr (abaixo de 60mm) ou de Gaussen (ms
seco quando precipitaco for igual ou menor que 2 vezes a temperatura mdia, em oC). Conforme
compilado por Rizzini (1997).

Localidade
Sete Lagoas (MG)
Lagoa Santa (MG)
Serra do Cip (Cardeal Mota)1
Conceio do Mato Dentro2
Friburgo
Terespolis

Mohr
5
5
7
5
5
0

Gaussen
5
4
6
4
3
0

Vegetao
Cerrado
Cerrado
Cerrado
M. Atlntica, Campo Rupestre
Mata Atlntica
Mata Atlntica

Com base na mdia mensal de 1999 a 2003, dados gentilmente cedidos pelo Sr. Franois Collet.

Com base em mdia mensal de 1971 a 1990, 5o Distrito de meteorologia de Minas Gerais.

11

Figura 2.2.7: Pequeno diagrama mostrando as localidades citadas acima e as variaes em meses secos
e em precipitao.

2.2.3. Geologia e geomorfologia


A Serra do Espinhao constituda predominantemente por rochas quartzticas
proterozicas, pr-Cambrianas. So quartzitos com variados graus de pureza e
arenitos, pertencentes ao Supergrupo Espinhao. Difere bastante das serras do Mar e
da Mantiqueira, constitudas por rochas cristalinas (gnaisses, granitos e derivaes).
Este fator por si s j implica em formas de eroso, topografias e tipos de solo
bastante distintos, implicando em formaes vegetacionais e potenciais de uso
econmico muito diferenciados (Leinz & Amaral, 1989; Rizzini, 1997).
Tratando do setor meridional da Serra do Espinhao, Almeida Abreu (1995) reconhece
os seguintes conjuntos estratigrficos: (1) o embasamento cristalino, de origem
Arqueana, que aflora em alguns pontos, como em Gouva (Granito de Gouva), e
marca notadamente o setor oriental da Serra, dando origem a solos mais ricos em
nutrientes. nessa regio a oeste, sobre o embasamento cristalino, que se localizam
tambm as volumosas jazidas de minrio de ferro; (2) o Supergrupo Espinhao, que
corresponde ao grande bloco rochoso que d forma s montanhas, formado
principalmente por sedimentos de origem fluvial ou marinha. So caractersticos ainda
na regio os grupos Macaba e Bambu, formados por sedimentos depositados em
momento posterior aos depsitos do SuperGrupo espinhao, que recobrem vastas
superfcies nas vertentes ocidentais da Serra do Espinhao.
Os sedimentos ao longo da Serra do Espinhao em geral no contm registros
fsseis, pois na poca de sua deposio existiam apenas organismos unicelulares (em
torno de 1,5 bilhes de anos antes do presente). No entanto, so encontradas por toda
parte rochas com marcas de ondas (ripple marks), que so o registro nas rochas de
locais com gua corrente (Figura 2.2.8).

12

Rochas metabaslticas, relacionadas a intruses de magma decorrentes de


tectonismos muito posteriores, em cerca de 906 +- 2 Ma2, de acordo com Machado et
al. (1989 apud Almeida-Abreu 1995), ocupam considervel superfcie areal (cerca de
2,5%) da Serra do Espinhao Meridional (Almeida-Abreu, 1995), com reflexos
possveis sobre os solos, provavelmente mais ricos (Figura 2.2.7). Solos mais ricos
tambm afetam a vegetao, possibilitando o desenvolvimento de matas mesofticas
mesmo nas partes mais altas das montanhas. H trechos curtos com desenvolvimento
de latossolo em meio ao campo rupestre, sugerindo um afloramento de rocha me
mais rica em feldspato, possivelmente uma ocorrncia de meta-basalto (Figura 2.2.8
prancha de fotos).

Figura 2.2.8: Fotos de rochas com marcas de ondas (ripple marks). Foto: Katia Torres Ribeiro.

Figura 2.2.9: Formaes geolgicas encontradas na Serra do Cip, em perfil esquemtico. As intruses
magmticas esto representadas em preto, e quando afloradas, podem gerar solos mais ricos em que se
desenvolvem matas mesofticas.

Ma = milhes de anos antes do presente.

13

O Grupo Bambu, formado principalmente por deposio carbontica (carbonatos de


clcio oriundos de metabolismo de organismos marinhos, que do origem s rochas
calcrias) e tambm de argilas e areias, corresponde a depsitos ocorridos a partir de
906 Ma. So os ambientes crsticos, formados por calcrios e meta calcrios,
abrigando dolinas, grutas e lapas, caractersticas que se estendem desde a poro
ocidental da serra alcanando a regio de Sete Lagoas e adjacncias. Na regio da
Serra do Cip, o Morro da Pedreira a mais conhecida formao pertencente ao
Grupo Bambu, e a explorao do meta-calcrio motivou o movimento de protesto que
redundou na criao da APA Morro da Pedreira (ver encarte 3).
2.2.4. Solos
Na Serra do Cip verifica-se profunda variao nos tipos de solo em funo da litologia
extremamente variada, das diferenas climticas e de padres de deposio e eroso
distintos conforme o relevo. Grande parte da rea das duas UCs situa-se em ambiente
montanhoso com afloramentos de rochas quartzticas. H pontos de forte eroso, de
forte dissecao e tambm pontos de alagamento durante a estao chuvosa.
Na parte montanhosa, os solos em geral so cidos, pobres em matria orgnica e em
nutrientes (em que se destaca a escassez de fsforo), com predominncia de
horizontes hmicos e com grande proporo de frao areia (Benites et al., 2003). A
proporo entre as diferentes fraes (sedimentos finos, mdios, grossos) varia
conforme a taxa de deposio ou de eroso que muda drasticamente em funao de
variaes sutis no terreno, ou pela existncia de diques que permitam o acmulo de
sedimentos. Nas partes mais altas h afloramentos de rochas com solos litlicos de
textura arenosa, em zonas de relevo suave e areias quartzosas, onde h acmulo de
sedimentos em funo de diques rochosos. Estes aplainamentos no alto da Serra com
sedimentos quartzosos so ocupados por campos amplamente utilizados para
pecuria extensiva, com utilizao dos chamados campos nativos manejados com uso
do fogo.
Solos mais frteis so encontrados nestas regies em pequenas extenses
correspondentes a afloramentos de basalto, ou ainda em reas de drenagem em que
se acumulam nutrientes e umidade. Nestas reas costuma haver desenvolvimento de
capes de mata, e eram as pores utilizadas para lavoura ao longo das montanhas.
Os solos dos campos rupestres so considerados como sem vocao agrcola, apesar
de terem sustentado, no passado, muitas famlias em regime de auto-suficincia, que
praticavam a pecuria nas reas de campos nativos, sobre terrenos quartzosos, e a
agricultura nos solos mais argilosos e hmicos sob capes.
Ao longo da Serra do Espinhao so encontradas variaes na composio dos solos
que refletem a composio litolgica, com forte influncia do minrio de ferro no
Quadriltero Ferrfero. Tais expresses so encontradas na vertente leste da APA,
principalmente na regio de Itabira. Vincent (2004) distingue os seguintes sistemas de
solos e rochas afloradas na poro meridional da Serra do Espinhao, com claros
reflexos sobre a flora: canga hemattica couraada; canga hemattica nodular e campo
rupestre quartztico. As cangas se destacam pelo isolamento da parte superior do
substrato e acmulo de metais pesados, tais como Cu, Fe, Zn e Pb, que podem ser
txicos para muitas espcies vegetais e, paralelamente, favorecer a especiao e
formao de espcies ou variedades metalfilas (Vincent, 2004).
Nas pores ocidentais, com ocorrncia de cerrados e com predominncia de relevo
suave-ondulado, com altitude mdia de 800 m (partes inferiores dos municpios de
Jaboticatubas, Santana do Riacho e Taquarau), ocorrem latossolos amarelos ou
vermelho-amarelos, caracteristicamente ricos em alumnio trocvel e com baixa
disponibilidade de nutrientes, sustentando uma vegetao oligotrfica. H ocorrncias
14

tambm de cambissolos, associados a regies de relevo mais pronunciado. Ambos os


tipos de solo so distrficos, com horizonte A moderado e textura argilosa. uma
regio considerada de potencial restrito para lavoura. No municpio de Santana do
Riacho, em direo a Lagoa Santa, h ampla ocorrncia de cambissolos com textura
siltosa e solos litlicos com textura mdia. Em termos de aptido agrcola esta regio
considerada como de potencial restrito, sendo inapta para a silvicultura, e
contemplando o uso pastagem natural (progressivamente ocupadas por capimbraquiria e outras espcies exticas formadoras de pastagens). A aptido agrcola de
Santana do Riacho inferior de Jaboticatubas, que faz parte do cinturo verde da
regio metropolitana de Belo Horizonte, com plantios concentrados nos solos
antigamente subjacentes a matas mesofticas e cerrades (por exemplo, uma das
localidades chama-se Capo Grosso). Em Jaboticatubas h forte contaminao dos
solos por defensivos agrcolas, em funo do plantio de hortalias, principalmente,
tomate, de acordo com depoimento de tcnico da EMATER.
Na baixada do rio Mascates, dentro do Parque, e na parte superior do Rio Cip, logo a
jusante, predominam solos aluviais pouco desenvolvidos, distrficos, com horizonte A
moderado e textura varivel. Ocorre sobre eles floresta pereniflia de vrzea. Ocorrem
tambm solos hidromrficos indiscriminados em terrenos planos, cobertos por campos
de vrzea. Esta rea alagada j foi amplamente utilizada para plantaes diversas,
com destaque para a cultura de arroz de vrzea at meados da dcada de 80,
inviabilizada a partir da criao do Parque Nacional. Solos aluviais tambm
caracterizam a primeira poro do rio jaboticatubas jusante das cachoeiras que
descem a serra, em So Jos da Serra.
A partir de Jaboticatubas, em direo a Taquarau de Minas e Nova Unio, em
pores abrangidas pela APA, h ocorrncia de solos podzlicos vermelho-amarelos,
associados a relevo forte-ondulado, bem como cambissolos associados a relevo
ondulado, ambos distrficos e com horizonte A moderado, textura argilosa e
recobertos por floresta subpereniflia (corresponde regio de transio do cerrado
para a mata atlntica na poro sul da Serra do Cip).
Uma sntese elaborada a partir dos mapas de topografia, pedologia, pluviometria e uso
do solo no Atlas da Bacia do Rio das Velhas, em escala de 1:1.000.000, evidencia o
elevado potencial erosivo de grande parte da rea abrangida pelo Parque,
principalmente das pores correspondentes Unidade Geomorfolgica da Serra do
Espinhao. Foram consideradas como instveis mesmo as regies da APA de relevo
menos movimentado, ocupadas por vegetao de cerrado, associados a latossolos ou
cambissolos. Na regio sul da APA, como nos municpios de Taquarau de Minas e
Nova Unio, o potencial erosivo bem menor. Mapa regional de ocorrncias de tipos
de solo consta do Encarte 3.

15

Tabela 2.2.4: Estratigrafia da Serra do Espinhao Meridional, que mostra 3 conjuntos tectono-estratigrficos maiores Complexo Basal, e os Supergrupos Rio Parana e
Espinhao. Estas informaes so muito solicitadas nas aes de educao ambiental. Baseado em Almeida Abreu (1995). Formaes do Grupo Guinda prevalecem na Serra
do Cip, em comparao com as mais recentes, subordinadas ao grupo Conselheiro Mata.

SG
PARANA

COMPLEXO
BASAL

CONSELHEIRO
MATA
GUINDA

SUPERGRUPO ESPINHAO

Grupo

Formao
Rio Pardo
Grande
Crrego
Pereira
Crrego
da
Bandeira
Crrego dos
Borges
Santa Rita
Galho do
Miguel
Sopa
Brumadinho
So Joo da
Chapada
Bandeirinha

Litologia
Pelitos, arenitos, localmente carbonatos

Espessura
atual(m)
60-1000

Arenitos (puros, micceo ou feldsptico), localmente - 250


pelitos
Pelitos, arenitos
100 200

Sericita/ muscovita xistos com +- quartzo, cianita ou 0 600


turmalina e subordinadamente quartzo xistos,
quartzitos e vulcnicas cidas e bsicas.

Grupo Pedro Pereira

Talco xistos com +- clorita e actinolita / tremolita, 0 250


serpentinitos, clorita xistos, formaes ferrferas
bandadas (BIFs), localmente mica xistos e vulcnica s
cidas.
Granitos, Granodioritos, tonalitos
Gnaisses, migmatitos, localmente diorito

Ambiente de sedimentao

Seqncias marinhas costeiras


e
plataformais,
sedimentos
Bacia do Espinhao clsticos. As cinco formaes
1650 a 1500 Ma
so
contguas,
sugerindo
ambientes de sedimentao
estacionrios e uniformes, sem
rios caudalosos, na plataforma
marinha.

Arenitos (puros ou micceos), localmente brecha/ - 100


conglomerado quartztico.
Pelitos, subordinadamente arenitos.
100 250
Arenitos, localmente leitos pelticos delgados.
500
Terceira
fase
do
3000?
rifteamento, fim em 1650
Ma.
Ver tabela subordinada abaixo
0 250
Terceira
fase
do
rifteamento, a partir de
1711 Ma. Retomada do
tectonismo.
Arenitos (medios a grosseiros, puros ou micceos), 0 300
Segunda
fase
do
filitos hematticos, conglomerado, brecha basal.
rifteamento, aquiescente.
Arenitos puros ou micceos (incluindo red beds), 0 - 200
Primeira
fase
do
conglomerados, localmente brechas e pelitos.
rifteamento, a partir de 1,7

Grupo Costa Sena

Granito de Gouveia
Grupo Congonhas

poca de deposio

Sedimentos elicos depositados


em
calhas
de
rios
abandonadas.
Lacustre/ aluvial/ leques

Sistema
fluvial,
ambiente
estvel, clima mido.
Ambiente fluvial e contribuio
elica, clima rido, semi-rido.

16

FORMAO
SOPA
BRUMADINHO

Grupo
Bambu
Grupo
Macabas

Membro
Campo Sampaio

Fcies
Lacustre superior

Caldeires

Aluvial/ leques

Datas

Lacustre inferior

Litologia
Espessura
Calcrios, metacalcrios,
com quartzo

Litologia
Principalmente pelitos (localmente com nveis ricos em turmalina), arenitos (micceos ou
no), diamictitos, filitos hematticos e vulcnicas bsicas.
Arenitos (puros, micceos ou ferruginosos), arenitos conglomerticos, conglomerados
geralmente suportados pelos seixos, filitos hematticos e xistos verdes.
Principalmente pelitos, subordinadamente arenitos, localmente xistos verdes e/ou filitos
hematticos.

poca de deposio
906 700 Ma

Ambiente de sedimentao
Marinho, epicontinental

1955 Ma

Glacial

Espessura
0 60
50 150
0 100?

17

2.2.5. Hidrografia e hidrologia


A Agncia Nacional das guas (ANA) reconhece atualmente 12 grandes regies
hidrogrficas, a saber: Amaznica; Atlntico Leste Ocidental; Atlntico Leste Oriental;
Tocantins; Parnaiba; So Francisco; Atlntico Leste; Atlntico Sudeste; Paran; Paraguai;
Uruguai e Atlntico Sul. De acordo com Martins (2000), Minas Gerais tem um dos maiores
potenciais hdricos do pas, e tem 90% de seu territrio drenado por 5 grandes bacias (dos
rios So Francisco, Grande, Paranaba, Doce e Jequitinhonha). Dez pequenas bacias
drenam os 10% restantes do territrio. As 5 grandes bacias esto includas em 3 das
regies hidrogrficas citadas anteriormente - So Francisco, Paran e Atlntico leste.
Como todo ambiente montanhoso, a Serra do Espinhao um grande divisor de guas. No
seu setor meridional, inserido no Estado de Minas Gerais, praticamente todos os rios
formados a oeste da Serra so afluentes diretos ou indiretos do rio So Francisco. Na
direo leste, os rios formados no extremo sul, incluindo a Serra do Cip, compem a bacia
do rio Doce e, ao norte, a bacia do Jequitinhonha. Considera-se o Jequitinhonha como o
principal curso dgua que drena a Serra do Espinhao, pois tem seu curso inicial
inteiramente encaixado na Serra. Diferentemente de bacias como a do Rio Doce que tem
apenas pequena parte de seus afluentes formados na Serra.

Figura 2.2.10: Bacias hidrogrficas que drenam Minas Gerais, com destaque para a regio da Serra do Cip,
onde as guas drenam para o So Francisco a oeste e para o Doce a leste.
: Rio So Francisco; : Rio
Paranaba;
: Rio Grande; : Rio Jequitinhonha;
: Rio Doce; : Rio Paraba do Sul.

O rio das Velhas, maior afluente do rio So Francisco em extenso, segundo em volume de
gua, formado na regio central de Minas Gerais, drena 51 municpios e parte da regio
metropolitana de Belo Horizonte, que concentra 86% dos 4,3 milhes de habitantes da
bacia. O rio Cip, cujas nascentes esto quase inteiramente includas no Parque Nacional
da Serra do Cip, no se destaca pelo volume, mas o afluente mais limpo do rio das
Velhas, promovendo mesmo um processo de limpeza a jusante e permitindo maior
desenvolvimento da fauna ribeirinha (incluindo peixes), e sua conservao considerada
estratgica no processo de revitalizao do rio das Velhas (Alves e Pompeu, 2001).
18

2.2.6. Vegetao
Apresentamos nesta seo a importncia regional da Serra do Cip, em termos da
preservao e do conhecimento da vegetao e da flora caractersticas dos cerrados, dos
campos rupestres e da mata atlntica. Abordamos as principais relaes florsticas, a
representatividade destes ecossistemas na regio e as formas de degradao mais
freqentemente observadas. Apresentamos ainda diversos motivos para se considerar a
vertente oriental da Serra do Cip como inserida no bioma Mata Atlntica. Uma investigao
mais detalhada sobre os padres de diversidade e endemismo na prpria Serra e o
diagnstico das lacunas e concentrao do conhecimento ser apresentada no encarte 3.

Figura 2.2.14: Mapa mostrando o papel de grande divisor de guas exercido pela Serra do Espinhao, drenando
a oeste para o rio So Francisco e a leste para os rios Doce e Jequitinhonha.
: Rio So Francisco;
: Rio
Paranaba;
: Rio Grande;
: Rio Jequitinhonha;
: Rio Doce;
: Rio Paraba do Sul.

A Serra do Cip est localizada na poro sul da Cadeia ou Cordilheira do Espinhao, que
se estende do centro de Minas Gerais Bahia. Entre estes dois setores, as reas acima de
1.000 metros de altitude tornam-se reduzidas e esparsas (Figura 2.2.2). Na Bahia, a
Chapada Diamantina constitui uma ilha de umidade em meio ao semi-rido. So
encontradas matas, campos rupestres e reas brejosas bastante extensas nesta elevao
em meio caatinga, com elevada diversidade de espcies e habitats (Conceio, 2003). Na
sua poro meridional, confinada a Minas Gerais, a Serra do Espinhao um claro divisor
de biomas. Ao norte, a partir do Planalto de Diamantina, acima do paralelo 17o S, a
seqncia de serras mais isoladas, intermedirias entre os dois setores referidos, est
inserida no Domnio das Caatingas. o caso da Serra de Gro Mogol e vrias outras ao
longo do vale do Rio Jequitinhonha (Pirani et al., 2003, Figura 2.2.2).
Na altura da Serra do Cip (paralelo 19o S), as serras dividem a Mata Atlntica, ao leste, nas
drenagens que vertem para a bacia do Rio Doce, e o Cerrado para oeste, em reas

19

integrantes da bacia do Rio das Velhas, maior afluente do So Francisco. Nas palavras de
Goulart (2001),
"A Serra do Espinhao ganhou este nome porque lembra a coluna
vertebral de um grande animal, com seu dorso ondulado. uma imensa
corcova que separa geograficamente as terras do mato-a-dentro, a leste,
do serto das gerais, a oeste. Em outras palavras, o divisor da mata
atlntica, para o lado do nascente, com o cerrado, para o lado do poente".
Alm de transio entre Cerrado e Mata Atlntica, a Serra do Cip caracterizada por uma
vegetao bastante especfica, a dos campos rupestres, tambm denominados de
complexos rupestres sobre quartzito (Semir, 1991), que recobre as reas de solos e
afloramentos quartzticos ao longo de toda a Cadeia do Espinhao (Menezes & Giulietti,
2000; Giulietti et al., 2000).
Na Serra do Cip so encontrados remanescentes de diversos ecossistemas caractersticos
do estado de Minas Gerais - grosso modo: campos rupestres, vrias das fitofisionomias de
cerrado, manchas de matas secas sobre calcrio, capes de mata e matas de galeria e
amplas vertentes cobertas pela mata atlntica e vegetaes hidrfitas.
O Parque Nacional da Serra do Cip abrange reas pertencentes s duas bacias, sendo
maior a poro na bacia do rio das Velhas, em ambiente de cerrado. O mesmo ocorre em
relao a APA Morro da Pedreira. As partes altas das serras correspondem rea de
distribuio dos Campos Rupestres, com variados graus de influncia do Cerrado e da Mata
Atlntica. Os campos rupestres se tornam dominantes nas reas acima de 900 a 1.000
metros de altitude, como j indicado por Giulietti et al. (1987). A Figura 2.2.15 ilustra uma
distribuio geral destas principais fitofisionomias encontradas na regio.
2.2.6.1. Campos Rupestres
Os Campos Rupestres, que destacadamente caracterizam a Serra do Cip, surpreenderam
todos os naturalistas que por eles passaram (Spix e Martius, em 1823, Langsdorff e Riedel,
em 1824/ 1825; Pohl, em 1827, Saint Hilaire, em 1833 e lvaro da Silveira, j na primeira
dcada do sculo XX), quase sempre a caminho do Arraial do Tejuco, hoje cidade de
Diamantina. Impressionaram-se com a paisagem, com as plantas estranhas, de pequeno
porte e flores grandes e vistosas, muito distintas das do cerrado de onde provinham em
longas viagens com tropas de mulas. Surpreenderam-se principalmente com a profuso de
espcies similares que se substituem rapidamente no espao, resultando em local de
extrema diversidade de formas parecidas. Percebe-se a maravilhosa impresso pelas
palavras de Langsdorff, em 1824 (Silva et al., 1997):
"Percorrida uma lgua, o caminho comea a melhorar. J perto do alto da
serra, chegamos a um vale relvado plano e mido, banhado por um
pequeno riacho. A vegetao completamente diferente. Teramos que
trabalhar bastante para recolher todas aquelas espcies novas que se
ofereciam; Rhexia, Eriocaulon, Sauvagesia, Graminae apresentam novas
formas; o vale parece ser muito frtil. Daqui subimos por outra encosta e
chegamos a outro vale, este banhado por um riacho bem maior.
Encontramos Vello [=Vellozia], Barbacenia, Eriocaulon, Cassia, Rhexia,
Banuister (?), espcies de Ruber, numa variedade magnfica".

20

Figura 2.2.15: Principais fitofisionomias (aqui denominadas Biomas) encontradas na regio da Serra do Cip.

O fascnio e o profundo interesse cientfico continuam, como se v mais tarde na obra


seminal do botnico Carlos T. Rizzini (1997, primeira edio em 1979), com vrias
referncias sobre a Serra do Cip, e nas geraes de botnicos com experincia em
campos rupestres formadas com a liderana de botnicos como Aylton B. Joly e
posteriormente Ana Maria Giulietti, Nanuza Menezes e Jos R. Pirani, de So Paulo, que
continuam os trabalhos na Serra do Cip at o presente e estendem seus projetos at a
Chapada Diamantina (ver reviso em Pirani et al., 2003). Diversos levantamentos florsticos

21

e de uso econmico das plantas de campos rupestres e cerrado foram realizados tambm
pela pesquisadora Mtzi Brando, da EPAMIG (ver Brando, 2000).
Atualmente os campos rupestres so reconhecidos como uma provncia florstica bem
caracterizada, e Prance (1994) props sua reclassificao como uma fitocria3 autnoma,
individualizada em relao ao domnio dos Cerrados em funo da existncia de, pelo
menos, mil espcies de plantas endmicas, e ainda da existncia de diversas famlias com
centro de diversidade na Serra do Espinhao e histria evolutiva intimamente relacionada a
estes ambientes, como o caso de Eriocaulaceae (sempre-vivas), Velloziaceae (canelasde-ema) e Xyridaceae (Pirani et al., 2003).
Prance (1994) destaca ainda que esta seria uma fitocria em forma de arquiplago, dada a
distribuio insular das serras de quartzito, intermediadas por reas mais baixas e de
topografia e solos distintos. Tais reas mais baixas e muito distintas constituiriam barreiras
que ajudariam a promover a especiao. Estas barreiras, simultaneamente, levariam muitas
espcies a serem confinadas a uma ou poucas serras, e a estarem mais susceptveis
extino por fatores estocsticos4 (Soul, 1986).
Definies de campos rupestres
Os campos rupestres recobrem as partes mais elevadas das montanhas quartzticas, como
a Serra do Espinhao. Menezes e Giulietti (1986) distinguem os campos rupestres dos
campos alpinos da Serra da Mantiqueira, e os definem como a vegetao
predominantemente herbcea com ocorrncia de rvores e arbustos esparsos, associada
degradao de quartzitos e arenitos, que produz solos pedregosos e arenosos, e que
encontrada predominantemente em reas acima de 900 a 1.000 metros de altitude. Fazem
assim um recorte explcito na gradao que existe do cerrado sobre latossolos para os
campos rupestres sobre quartzito ou areias quartzosas, que pode ser encontrada em
altitudes mais baixas. J os campos alpinos, ou campos de altitide, so fortemente afetados
pelas temperaturas abaixo de 0 oC, e a flora tem caractersticas temperadas (Brade, 1956;
Ribeiro e Medina, 2002).
A terminologia usada para definir os campos rupestres vasta e causa bastante confuso.
Rizzini utilizou a expresso campos altimontanos para denominar as vegetaes
essencialmente campestres em altos de montanhas. Em 1979, este mesmo autor props a
distino entre campos quartzticos e campos altimontanos, estes associados s grandes
elevaes da Serra da Mantiqueira e do Mar, formadas por rochas gneas. No mesmo
sentido, Joly (1980) props as expresses campos rupestres e campos de altitude e Eiten
(1983) as expresses equivalentes campo rupestre e campo montano.
Reconhecendo a ampla variedade de fisionomias vegetacionais nestes locais
genericamente chamados de campos, Semir (1991) props a utilizao das expresses
complexos rupestres sobre quartzito e complexos rupestres sobre granito, reconhecendo
os amplos efeitos associados a diferenas nas litologias predominantes.
Diversidade de habitats
A expresso complexos rupestres valoriza a grande diversidade de fisionomias, no
apenas campestres, nestas reas montanhosas: Entre as diversas formaes
vegetacionais ali encontradas, predominam os campos rupestres, que aparecem geralmente
em altitudes superiores a 900m, adjacentes ou entremeando os grandes afloramentos
rochosos destas serras (Pirani et al., 2003). De acordo com Pereira (1994), em estudo na
3

Fitocria (ou phytochoria) classificao das regies de acordo com a composio florstica e distribuio
geogrfica das espcies predominantes.
4
Fatores estocsticos: fatores ambientais que variam de forma imprevisvel e que afetam as populaes, por
exemplo, anos excepcionalmente mais secos, chegada de uma nova doena, etc.

22

Serra do Cip, as famlias Cyperaceae, Eriocaulaceae, Poaceae, Xyridaceae e apenas


algumas Velloziaceae so comuns nos campos herbceos formados sobre os depsitos de
areia quartzosa, enquanto as famlias Velloziaceae, Asteraceae e Melastomataceae so
dominantes na vegetao arbustiva que se forma nos afloramentos de quartzito.

Figura 2.2.16: Exemplos de diferentes habitats em campos rupestres: A) Campos entre afloramentos
quartzticos; B) campos bastante afetados por pastoreio e fogo; C) vegetao arbustiva em meio a afloramentos
rochosos; D) mata ciliar; E) vegetao em afloramento rochoso com influncia de neblinas; F) capes de mata
em expanso e coalizo. Fotos: Katia Torres Ribeiro.

Garcia (2004) faz a seguinte descrio de habitats nos campos rupestres, bastante completa
(Figura 2.2.16): 1 Campos quartzticos, com gramneas e subarbustos que ocupam
principalmente as chapadas com altitudes superiores a 1.100 metros e em reas com baixa
declividade; 2 Campos quartzticos dos afloramentos, que ocorrem em reas mais
elevadas, acima dos 1.400 metros de altitude, junto s escarpas rochosas, onde a
vegetao ocorre principalmente nos espaos erodidos das rochas; 3 Campos arbustivos,
reas que se encontram revestidas de arbustos ou, at mesmo, de espcies arbreas que
23

tm seu crescimento limitado, em funo das caractersticas do substrato; 4 Campos


ferruginosos; 5 Campos graminosos secos, arenosos ou pedregosos; 6 Campos
brejosos; 7 Capes de mata que acompanham os cursos dgua; 8 Capes de mata das
encostas secas.
2.2.6.2. Cerrado
O Domnio dos Cerrados, incluindo suas zonas de transio, constitui o segundo maior do
pas, recobrindo cerca de 20% do territrio ou 1,8 milho de km2, distribudos principalmente
sobre o escudo brasileiro, sendo encontrado nos estados de Gois, Tocantins, Distrito
Federal e partes dos estados de Bahia, Cear, Maranho, Mato Grosso, Mato Grosso do
Sul, Minas Gerais, Piau, Roraima, So Paulo e Paran (Figura 2.2.17). So tambm
encontradas reas disjuntas nos estados nortistas inseridos na mata amaznica, mas com
caractersticas distintas e menor riqueza (Rizzini, 1997). Na Amrica do Sul ocorrem outras
vegetaes savnicas, como os Llanos Venezuelanos, o Chaco Paraguaio e o complexo do
Pantanal Matogrossense, que junto ao Cerrado formam um extenso arco seco, de grande
importncia na histria evolutiva das espcies, seja limitando ou favorecendo a expanso de
determinados grupos (Smith, 1962). Alguns autores incluem os campos rupestres no
domnio do cerrado, e com todas as transies somadas rea nuclear, a extenso deste
domnio pode chegar a 25% do territrio brasileiro, com cerca de 10 mil espcies de plantas
(Silva e Bates, 2002).
AbSaber (2003) denomina a rea nuclear de ocorrncia dos cerrados, ou o Domnio, de
Chapades recobertos por cerrados e penetrados por florestas-galeria, reconhecendo a
alternncia em curtos espaos de cerrados, campos e cerrades, cortados pelas matas
riprias, ou ciliares. Sob a denominao cerrado incluem-se as vrias fitofisionomias
caractersticas campos limpos, campos sujos, cerrados strito sensu, e cerrades, bem
como as veredas, nas reas encharcadas, com dominncia do buriti (Mauritia flexuosa).
Dentro do domnio dos Cerrados so encontrados tambm os capes de mata mesoftica e
as matas ciliares (tambm chamadas de riprias ou de galeria), associadas aos cursos de
rios, e estes dois conjuntos de matas tm forte relao florstica com a mata atlntica e
tambm com a floresta amaznica, na regio setentrional do domnio dos cerrados (Oliveira
Filho & Fontes, 2000).
As matas ciliares promovem um continuum na distribuio de espcies florestais, formando
corredores naturais entre os dois grandes corpos florestais brasileiros Amaznia e Mata
Atlntica (Oliveira-Filho e Ratter, 1995). Por isso, sua conservao tida como fundamental
para a preservao dos processos evolutivos e a manuteno da diversidade gentica das
espcies silvcolas (Redford e Fonseca, 1986). De acordo com compilao de Silva e Bates
(2002), das 6.671 espcies de plantas reportadas para o Cerrado por Mendona et al.
(1998), 38% ocorrem apenas nas matas, bem como 56,3% dos mamferos no voadores,
enquanto 82,6% das aves de cerrado tm algum grau de dependncia em relao s matas,
que perfazem, de acordo com AbSaber (2003), apenas 1% da rea do Domnio dos
Cerrados.
Formaes como as matas mesfilas (ou matas eutrficas semidecduas) e as matas
ciliares, associadas a locais com maior disponibilidade hdrica, as matas secas sobre
calcrio, as veredas e os afloramentos de diferentes tipos de rocha, dentre outras
fitofisionomias (Coutinho, 1980; Ab'Saber, 2003) so consideradas como enclaves, entradas
ou intersees com o cerrado, que so possveis em funo da existncia de condies de
habitat muito distintas daquelas que levam formao do cerrado. So pouco estudadas as
manchas de mata seca, associadas a ambientes crsticos, que podem estar sob variado
grau de dficit hdrico, dependendo da profundidade do solo formado nas fendas dos
afloramentos calcrios, e pode ter afinidade maior com a mata atlntica, sendo expresso
empobrecida desta, ou com a caatinga (Pedralli, 1997). Em diversos municpios de Minas
Gerais a explorao de calcrio para produo de cimento tem levado ao extermnio das

24

matas secas (Brando & Gavilanes, 1997). Na Serra do Cip, ao longo do rio Cip,
encontram-se amplas reas com matas secas ainda bem preservadas, associadas a stios
arqueolgicos e de pinturas rupestres, que merecem maior ateno conservacionista.

Figura 2.2.17: Mapa mostrando a rea ocupada pelo domnio do Cerrado.

O cerrado a savana mais rica do mundo em diversidade, e calcula-se que cerca de 40%
das espcies lenhosas sejam endmicas ao bioma (Klink & Machado, 2005). Entretanto, a
denominao de savana problemtica, pois desconsidera a ampla variao fisionmica
desta vegetao, com campos limpos, campos sujos, cerrados sensu stricto (sendo esta a
fisionomia mais comparvel s savanas), e por fim, os cerrades, denominados
conjuntamente de Cerrado lato sensu (Figura 2.2.18).
Em uma ampla compilao de dados devidamente acompanhada de controle de sinonmias,
Mendona et al. (1998) listaram para o bioma como um todo 2.055 espcies de plantas
ocorrentes nos campos, 2.540 nas florestas e 2.880 nas savanas, sendo as matas de galeria
ambientes de especial riqueza. Seriam 267 espcies de pteridfitas, duas de gimnospermas
e 6.060 de angiospermas, distribudas em 1.144 gneros, demonstrando diversidade
excepcional, e provavelmente ainda bastante subestimada. Ainda faltam muitos inventrios
para possibilitar uma avaliao precisa, que permita a adequada classificao das diversas
regies florsticas do bioma.
Os cerrados j foram vistos como sinnimo de monotonia de paisagem e pobreza de
espcies, mas desde os trabalhos pioneiros de Rizzini (1979), que se apoiou bastante no
monumental trabalho de Warming no sculo XIX, no cerrado de Lagoa Santa, a 50 km da
Serra do Cip (Warming &e Ferri, 1973), e de outros autores, houve valorizao crescente
deste bioma, com reconhecimento da importncia da vegetao pela biodiversidade
(Filgueiras & Pereira, 1994, Mendona et al., 1998, Klink & Machado, 2005) e por guardar
um valioso acervo de espcies frutferas, forrageiras, medicinais, madeireiras, apcolas,
corticosas e ornamentais, nas palavras de Brando (2000). Como exemplo, Laca-Buendia

25

et al. (1998) reconheceram nos mercados e feiras de Belo Horizonte a comercializao de


32 espcies de frutas nativas do cerrado, pertencentes a 18 gneros e 12 famlias. Macedo
(1992) chama a ateno para a falta de empenho na domesticao destas plantas para que
se tornem mais durveis e mais atraentes ao mercado.
Em geral, a vegetao de cerrado relacionada a ambientes com clara sazonalidade na
precipitao, com veres chuvosos e estaes secas de cerca de 5 meses de durao,
incluindo o inverno (Ferri, 1980). Assim sendo, os cerrados e a mata atlntica semi-decdua
ocorrem sob um mesmo padro geral de clima (identidade mesolgica cerrado-mata), e se
intercambiam de acordo com condies de topografia e solos.
Cerrado e Mata Atlntica vegetam sob o mesmo clima geral dominado
por uma estao seca. Por isso, to freqentemente ocorrem juntos, em
mosaico. No segundo, porm, o ambiente areo muito mais mido. (...) A
floresta atlntica indiscutivelmente uma formao climtica nas serras
litorneas; no planalto central, as suas pores so formaes edficas
porque, sendo o ambiente mais seco, ela a subsiste nos pontos onde o
solo favorvel: neste caso o solo compensa o clima (Rizzini, 1997).
Cerrados e cerrades ocorrem em geral em solos profundos que, na estiagem, costumam
ter os primeiros metros dessecados. H gua disponvel para as rvores que alcanam o
lenol fretico e assim garantem o suprimento de gua que possibilita processos como
florao e frutificao em plena seca, ao contrrio do que ocorre na caatinga (Ferri, 1980). A
vegetao tambm fortemente moldada pelo regime de incndios, que afetam as plantas
diretamente, ao eliminar as partes areas, ou mesmo o banco de sementes ou estruturas
subterrneas, ou de forma indireta, ao modificar as caractersticas dos solos, favorecendo
em geral o estrato herbceo-arbustivo da vegetao, em detrimento do arbreo (Figura
2.2.19).
A fisionomia florestal dos Cerrados o Cerrado, formao atualmente bastante rara em
funo da devastao em todo o domnio. A abertura da rodovia Belo Horizonte Braslia
atravessou amplas reas cobertas por cerrades, que se tornaram assim acessveis
pesquisa e ao conhecimento, mas tambm aos ataques peridicos dos incendirios e dos
carvoeiros, e assim se tornaram em grande parte magros cerrados (Rizzini, 1997). Os
cerrades se avizinhavam a grandes manchas de matas secas, tambm em grande parte
extintas. Poderia ser chamado de floresta mesfila esclerfila. Era tambm chamado de
catanduva e, para Lund, de acordo com Warming, era a mata virgem particular dos
planaltos, formada por espcies campestres com hbito consideravelmente alterado
(troncos visivelmente mais retilneos e menos suberosos). Os cerrades distinguem-se das
matas secas pelo aspecto ou estrutura, mas principalmente pela esclerofilia e composio
florstica (Pedralli, 1997).
Alm da ampla variao dentro de cada trecho de paisagem, relacionada topografia,
profundidade do solo e drenagem, h uma variao florstica significativa ao longo de toda a
rea de ocorrncia do Cerrado, refletindo a larga faixa latitudinal e a vizinhana com todos
os outros biomas do pas, que trazem reflexos sua composio. A criao de Unidades de
Conservao e a implementao de outras estratgias de preservao devem, portanto,
contemplar a ampla distribuio dos cerrados e sua diversidade de regies florsticas e de
fisionomias (Silva e Bates, 2002).

26

Figura 2.2.18: Exemplos das diversas fisionomias abarcadas pela denominao cerrado encontradas na Serra
do Cip. A) Campos limpos; B) Campos Sujos; C) Cerrado sensu stricto; D) Cerrado; E) Mata ciliar; F) Mata
seca sobre calcrio. Fotos: Katia Torres Ribeiro (A-E) e Edward Elias Junior (F).

Em Minas Gerais as unidades de conservao federais que protegem reas de Cerrado


ainda so modestas. Na poro central do estado destacam-se justamente a APA Carste de
Lagoa Santa (cuja rea se sobrepe com o Parque Estadual do Sumidouro, o qual no tem
estrutura alguma), que convive com forte presso de minerao das jazidas de calcrio e
expanso urbana (IBAMA, 1998), a FLONA de Paraopeba, de pequena extenso (200 ha) e
a APA Morro da Pedreira, contgua ao PARNA Serra do Cip. Estas duas ltimas APA e
Parque, abarcam o cerrado justamente em sua transio com a mata atlntica e com os
campos rupestres. Ao norte do estado, encontram-se o PARNA Grande Serto, Veredas e o
PARNA Cavernas do Peruau, ambos na transio Cerrado/ Caatinga, alm dos Parques
Estaduais Veredas do Peruau e Serra das Araras. Finalmente, ao sul encontram-se o
PARNA Serra da Canastra e o pequeno Parque Estadual Nova Baden, este ltimo na
transio Cerrado/ Mata Atlntica.

27

Figura 2.2.19: Viso esquemtica da vegetao caracterstica do Cerrado, sob diferentes regimes de freqncia
de incndios, menor em 1 e maior em 4. A vegetao fortemente moldada pelo regime de incndios, que
afetam as plantas diretamente, ao eliminar as partes areas, ou mesmo o banco de sementes ou estruturas
subterrneas, ou de forma indireta, ao modificar as caractersticas dos solos, favorecendo em geral o estrato
herbceo-arbustivo da vegetao, em detrimento do arbreo. Desenhos: Myrian Morato Duarte.

2.2.6.3. Mata Atlntica


A Mata Atlntica recobria originalmente cerca de 1,3 milho de Km2, ou cerca de 10 a 15%
do territrio brasileiro, desde o estado do Rio Grande do Norte at o Rio Grande do Sul,
cobrindo total ou parcialmente 17 estados da federao, e com maior penetrao no interior
na regio do Paran, alcanando partes de Gois e Mato Grosso do Sul, avizinhando-se do
Chaco paraguaio. J foram inventariadas cerca de 20 mil espcies de plantas na Mata
28

Atlntica, o que corresponde a cerca de 27% do total de espcies descritas para todo o
mundo (Myers et al., 2000). No entanto, classificada como o 5o bioma mais ameaado do
mundo, j que de sua extenso original restam cerca de 8%, sendo apenas metade deste
montante considerada como vegetao primitiva e os outros 4% correspondendo a florestas
secundrias, em geral distribudos na forma de pequenos fragmentos de mata (Lino, 2003).
A histria de ocupao e destruio permanente da Mata Atlntica remonta chegada dos
europeus ao Brasil. Atualmente reconhece-se que as populaes indgenas foram capazes
de imprimir modificaes nas matas, com a cultura de coivara e preservao/ plantio
diferencial das plantas da mata que se mostravam teis (Dean, 1997). At meados do
sculo XX, o vale do rio Doce permaneceu relativamente intacto. A destruio foi rpida a
partir dos anos 50, resultando em amplas reas desertificadas ou em processo de
desertificao, e na reduo da produtividade agro-pecuria, com amplo xodo rural,
desvalorizao das terras e despovoamento dos municpios (Corra, 2003). Devido ao grau
de destruio deste bioma, mesmo os pequenos fragmentos tm sido valorizados e
considerados de extrema importncia nas estratgias de conservao, que devem buscar a
integrao dos fragmentos e reduo do contraste com a matriz, atravs de programas de
sustentabilidade ambiental nas prticas agrcolas e da implementao de corredores.
A destacada variedade de plantas e de vertebrados, bem como o elevado grau de
endemismo, se devem, em parte, s caractersticas da distribuio geogrfica da Mata
Atlntica, que se estende ao longo de amplo gradiente latitudinal, com largas zonas de
contato com outros biomas a caatinga, no nordeste, o cerrado, no sudeste, e os campos
sulinos, ao sul. As serranias do sul e sudeste do pas, que chegam a 2.890 m no Pico da
Bandeira (Serra da Mantiqueira) conferem grande variao altitudinal e levam, por si s, ao
isolamento de comunidades e populaes em cumes e vales ilhados e formao de
gradientes ambientais sobre os quais se distribuem a flora e a fauna, favorecendo
especiaes e endemismos. Alm destes dois fatores, h a variao longitudinal da
distribuio da mata atlntica os macios montanhosos geram reteno de umidade e
forte contraste na precipitao entre as vertentes orientais e ocidentais. Em direo ao
interior do pas a estao seca torna-se mais bem definida e a floresta estacional
semidecdua prevalece, em substituio floresta ombrfila densa.
A rea principal de ocorrncia da Mata Atlntica, o seu Domnio, bastante heterognea e
podem ser distinguidas diversas fisionomias, florestais ou no. No conjunto de fisionomias
florestais, incluem-se a floresta ombrfila (pluvial), tanto de baixada quanto montana ou de
neblina, a floresta semidecdua, associada s vertentes interioranas das serranias, e a
floresta mista, caracterizada pela ocorrncia de Araucaria angustifolia, o Pinheiro-doParan. Diversos outros ambientes no florestais, que se avizinham mata propriamente
dita, tm forte relao evolutiva com ela, como o caso dos paredes rochosos, restingas e
campos de altitude (Porembski et al. 1998, Scarano 2002, Ribeiro e Medina, 2002).
As famlias com maior riqueza de espcies no estrato arbreo das formaes ombrfilas da
mata atlntica so as Leguminosas (Fabaceae), seguidas de Myrtaceae, Melastomataceae,
Rubiaceae, Lauraceae, Euphorbiaceae, Sapotaceae, Chrysobalanaceae e Annonaceae. Nas
formaes semi-decduas as famlias mais ricas em espcies so aproximadamente as
mesmas, mas h maior expresso de Moraceae e Rutaceae, com espcies tambm nas
matas secas sobre calcrio (Oliveira-Filho & Fontes, 2000). De acordo com Meguro et al.
(1996), os capes de mata das reas altas da Serra do Cip, com indiscutvel relao
florstica com a mata atlntica, tm maior riqueza de espcies de Lauraceae, Leguminosae,
Melastomataceae, Myrtaceae e forte expresso das Compositae, refletindo a influncia da
altitude e dos campos circunvizinhos.
Os maiores valores de riqueza de espcies arbreas so encontrados na Hilia Bahiana, em
que j foram encontradas 450 spp/ha, e nas florestas ombrfilas de encosta, sendo que no
Esprito Santo foram encontradas 476 spp/ha. A mata atlntica se distingue dos demais
biomas do pas justamente pela elevada diversidade de epfitas (Gentry & Dodson, 1987).
29

Nos capes estudados por Meguro et al. (1996), na Serra do Cip, foram encontradas 290
espcies no total, sendo 30 epfitas (10,3%), principalmente orqudeas, bromlias e
samambaias, proporo que pode ser vista como comparvel ao de outras formaes
tpicas de mata atlntica.
H discordncias no meio acadmico sobre a definio e os limites da mata atlntica.
Alguns autores a definem como a vegetao florestal que se distribui ao longo da faixa
litornea (Joly et al., 1991), um conceito bastante geogrfico, espacial, desta vegetao.
Diferentemente, a maioria dos botnicos e fitogegrafos, como Rizzini (1997) e OliveiraFilho & Fontes (2000) defendem um conceito bem mais abrangente, em funo da
similaridade florstica entre as florestas extra-amaznicas do litoral e do interior do pas. As
formaes florestais extra-amaznicas podem ser consideradas como Florestas Atlnticas,
incluindo as florestas caduciflias ou semicaducifolias, e aquelas isoladas em manchas nas
elevaes nordestinas, no centro-oeste, em meio ao cerrado ou nos altos de montanha,
como capes.
Este conceito foi incorporado legislao brasileira, e no Decreto 750/ 1993 a Mata
Atlntica definida como:
"O espao que contm aspectos fitogeogrficos e botnicos que tenham
influncia das condies climatolgicas peculiares do mar (Joly, 1970)
incluindo as reas associadas delimitadas segundo o Mapa de Vegetao
do Brasil (IBGE, 1993) que inclui as Florestas Ombrfila Densa, Floresta
Ombrfila Mista, Floresta Ombrfila Aberta, Floresta Estacional
Semidecidual e Floresta Estacional Decidual, manguezais, restingas e
campos de altitude associados, brejos interioranos e encraves florestais da
Regio Nordeste".
Alm do debate estritamente acadmico, h forte interesse de setores econmicos e de
proprietrios de terra em reduzir a rea oficialmente tida como Mata Atlntica, em funo da
legislao mais restritiva para o bioma. No entanto, Oliveira Filho & Fontes (2000)
mostraram com muita clareza que os diversos corpos florestais extra-amaznicos do Brasil
so fortemente relacionados entre si, em termos florsticos. Com a anlise de levantamentos
fitossociolgicos em 125 reas, realizados em reas de mata atlntica do nordeste, sudeste
e sul; pluviais e semi-decduas; matas mesofticas e matas ciliares dentro do domnio dos
cerrados, cerrades e amaznia, incluindo 2.532 espcies pertencentes a 520 gneros e
106 famlias, estes autores mostraram que:
1. As florestas atlnticas formam um corpo bem individualizado em relao floresta
amaznica e ao cerrado;
2. Em direo ao interior do pas as matas progressivamente mais sujeitas
estacionalidade climtica mantm similaridade florstica com a mata pluvial, havendo
substituio de espcies dentro dos mesmos gneros e reduo na riqueza e
endemismo de componentes como as epfitas, que tm importncia gradualmente
reduzida;
3. H forte influncia da altitude sobre a composio florstica;
4. Existe maior similaridade entre matas semi-decduas e pluviais dentro de uma
mesma faixa latitudinal do que entre matas pluviais ao sul e ao norte da hilia bahiana.
Os dois blocos florestais, que correspondem s matas setentrionais e meridionais em
relao Hilia Bahiana, apresentam fortes diferenas florsticas, e cada um deles
apresenta transies florsticas mais graduais em direo ao interior.

30

No estado de So Paulo, h uma variao abrupta entre a mata pluvial ou ombrfila e a


mata estacional semidecdua, ou mesoftica, que se deve s variaes tambm abruptas em
relevo, precipitao e solos em direo ao interior, o que levou estudiosos no estado a
defenderem uma maior associao das matas semi-decduas com os cerrados do que com
a mata ombrfila (ex. Leito Filho, 1987, de acordo com Oliveira-Filho & Fontes, 2000). As
grandes altitudes das serras do Mar e da Mantiqueira neste estado levam a maior contraste
nos padres de precipitao conforme a continentalidade do que o observado nos estados
mais setentrionais, como Minas Gerais e Esprito Santo. Nestes dois estados h forte
introgresso da mata pluvial ao longo das calhas dos rios, em funo das menores altitudes
das montanhas e existncia de rios como o Doce e o Jequitinhonha que se interiorizam
gradativamente, (em contraste com o que ocorre na Serra do Mar, onde a variao
altitudinal abrupta) o que propicia a migrao das plantas. Assim sendo, mesmo em
pontos bastante interiorizados, comum encontrar plantas tipicamente pluviais associadas
s calhas de rios do vale do Rio Doce.
Em termos de conservao, estas observaes significam que vales de rios inseridos em
partes marginais na mata atlntica, nos cimos do vale do Rio Doce, podem ser estratgicos
para a preservao de significativas parcelas da biodiversidade normalmente associadas s
matas mais litorneas. No caso da Serra do Cip, as matas inseridas nos vales profundos
abrigam espcies como o palmito (Euterpe edulis) e diversas epfitas de mata atlntica ou
especiaes claras de gneros tipicamente atlnticos (ex. Grobya cipoensis, Sophronites
coccinea) (Barros & Loureno, 2004), evidenciando a forte expresso da Mata Atlntica na
regio, pouco valorizada e desconhecida do grande pblico, uma vez que o principal acesso
Serra do Cip se d atravs de regio de Cerrado, alm de pouco ou nada enfatizada nos
textos e materiais de divulgao institucionais, tanto de rgos pblicos quanto de ONGs e
empresas de turismo.

31

Figura 2.2.20: Exemplos das diversas fisionomias abarcadas pela denominao Mata Atlntica encontradas na
Serra do Cip. A) Mata degradada pelo corte seletivo e fogo, onde espcies como a embaba branca so
indicadoras evidentes da vegetao original atlntica; B) canela-de-ema-gigante (Vellozia gigantea), encontrada
apenas nas vertentes mais midas do leste da Serra do Cip; C) capes de mata, remanescentes de intenso
desmatamento, antes para uso agrcola de suas terras mais frteis; mais recentemente fortemente reduzidos
pelo abuso do fogo para implantao ou renovao de pastagens; D) Sophronites coccinea, orqudea epfita
tpica de Mata Atlntica, abundante sobre V. gigantea; E) razes adventcias em V. gigantea, que permitem
aproveitamento da umidade atmosfrica; F) rvores altas servem de testemunhos do porte das matas que
ocuparam no passado reas onde hoje encontram-se apenas campos e candeais, muitas vezes erroneamente
tidos como nativos. Fotos: Katia Torres Ribeiro.

2.2.7. Fauna
Os estudos sobre fauna da regio da Serra do Cip so todos provenientes do territrio do
Parque Nacional da Serra do Cip ou do da APA Morro da Pedreira. Assim, optamos por
32

apresentar as informaes levantadas no Encarte 3, onde apresentamos dados sobre


Invertebrados, Peixes, Anfbios, Rpteis, Aves e Mamferos.

2.3. Aspectos culturais, histricos e pr-histricos


Elaborao: Joo Augusto Madeira e Celso do Lago Paiva
2.3.1. Introduo
A ocupao da regio onde hoje se encontra o Parque Nacional da Serra do Cip e a APA
Morro da Pedreira pode ser dividida, grosso modo, em trs etapas. A primeira, se deu no
perodo pr-histrico, com comeo entre 20.000 e 12.000 anos. De seu passado remoto
restaram vestgios que fazem da regio um importante campo de estudos arqueolgicos,
onde se encontram, sobretudo em cavernas e lapas, inscries rupestres e stios
arqueolgicos. So encontrados fsseis humanos e vestgios das atividades cotidianas que
documentam a forma de vida destes primeiros habitantes humanos da regio (Prous, 2000).
Existem culturas sobreviventes de que se tem algum registro e diversas culturas foram
perdidas no passado prximo em funo da colonizao europia.
Encontram-se no Encarte 3, na seo que trata da Arqueologia (Seo 3.4), consideraes
sobre o perodo que antecedeu a chegada dos colonizadores regio.
A segunda etapa seria o desbravamento da regio pelos bandeirantes, em busca
principalmente de ouro e diamantes, iniciada no final do sculo XVII e nos primeiros anos do
sculo XVIII. Dela surgiram os primeiros povoados que resultaram nas cidades que existem
hoje. A terceira fase se deu j no sculo XX, quando se estabeleceram as atuais unidades
administrativas (municpios) que circundam o Parque. A seguir apresentamos um breve
resumo das duas primeiras etapas e um breve histrico de cada um dos 8 municpios que
fazem parte do Parque e da APA Morro da Pedreira.
2.3.2. Pr-Histria
Os primeiros habitantes humanos chegaram ao Planalto de Lagoa Santa no auge do ltimo
perodo frio e seco, entre 20.000 e 15.000 anos atrs, tendo sua populao atingido o auge
demogrfico entre 10.000 e 8.000 anos antes do presente. H bastante polmica em relao
s dataes alm de 12 mil anos. Existem claros indcios da coexistncia dessas
populaes com grandes mamferos hoje extintos, como gonfoterdeos (aparentados com os
elefantes), preguias-gigantes e tigres-de-dentes-de-sabre. Muito provavelmente a presena
humana contribuiu decisivamente para a extino destes animais.
Essas populaes humanas deixaram vestgios em numerosos stios arqueolgicos,
correspondentes a antigos cemitrios, pontos de apoio para caadas etc, e pinturas e
gravaes em rochas, como o Grande Abrigo de Santana do Riacho (Prous, 1992). A maior
parte dos stios com registros fsseis esto fora da regio da Serra do Cip, mas includos
nos limites da APA Carste de Lagoa Santa, que em alguns trechos dista pouco mais de 10
km dos limites da APA Morro da Pedreira.
Na Serra do Cip e em seu entorno imediato existem numerosos stios com pinturas
rupestres. Dentro do Parque Nacional da Serra do Cip h pinturas no alto do Travesso,
Cachoeira de Congonhas, Pedra do Elefante, curral do Zeca e estrada de Lapinha da
Serra a Congonhas da Serra, entre outros. Fora do Parque h inmeros stios, muitos dentro
da APA Morro da Pedreira, como a Lapa de Santana (Figura 2.3.1), a Lapa da Sucupira, a
Lapa do Gentio, entre outros. A maior parte destes stios demandam aes urgentes de
proteo, pois hoje encontram-se inteiramente desprotegidos da visitao desordenada e do
vandalismo, sobretudo de pichadores.

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Existem indcios arqueolgicos de que habitantes pr-histricos teriam utilizado, entre outros
recursos naturais, os frutos da palmeira ou macaba (Acrocomia sclerocarpa Arecaceae)
(Brando, 1992), importante recurso econmico e de subsistncia em perodos mais
recentes (Langsdorff em Silva et al., 1997) e ainda utilizado em escala artezanal. Mais
detalhes no Encarte 3

Figura 2.3.1: Figuraes rupestres da Lapa de Santana, s margens do lago artificial da Usina Hidro-eltrica
Amrico Teixeira (Lapinha, Santana do Riacho/ MG). Foto: Joo Madeira.

2.3.3. Bandeirismo
Os sertanistas teriam sido os pioneiros da colonizao do perodo histrico na regio da
Serra do Cip, abrindo caminho em busca de ouro, prata, esmeraldas e diamantes, para os
colonizadores efetivos.
Entre as entradas, apenas a de Sebastio Fernandes Tourinho teria percorrido a regio em
1572, com cerca de 400 homens. Vindos da Bahia, teriam desbravado a face leste da Serra
do Cip, entre as localidades atuais de Morro do Pilar e Itamb do Mato Dentro
(Vasconcellos, 1944), sem deixar povoamentos ou edificaes.
As primeiras bandeiras a atuarem na regio foram as de Ferno Dias Paes, entre 1673 e
1681 e a de Antnio Soares Ferreira, iniciada em 1701. A primeira, paulista, passou pela
regio do cerrado na face oeste da Serra, baseando-se na regio onde hoje se encontra o
municpio de Lagoa Santa. Esse sertanista adentrou a regio em direo ao norte, passando
pela atual Serro e explorando a regio de Itacambira. Segundo Orville Derby (citado em
Vasconcellos, 1944), teria subido o Espinhao na Serra do Cip, deixando feitorias e roas
que deram origem a povoaes, nenhuma das quais nas imediaes do Cip.
A bandeira chefiada pelo guarda-mor Antnio Soares Ferreira, iniciada em 1701, com a
participao de Gabriel Ponce de Len, Antnio Soares (o Moo) e Gaspar Soares, entre
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outros, percorreu as faces oeste e leste da Serra (Vasconcellos, 1944). Partiu de Sabar,
subiu a Serra do Cip e foi buscar Itacambira. Na volta, essa bandeira teria fundado
Conceio do Mato Dentro, prxima borda nordeste da Serra do Cip, e Morro do Pilar,
em plena Serra. Foi essa, portanto, a frente pioneira de colonizao da regio da Serra do
Cip.
Muitos outros sertanistas percorreram, posteriormente, os caminhos da Serra, mas os
roteiros j estavam lanados. Depois da fundao da Vila do Prncipe, foi a vez de Serro
Frio (hoje Serro, na primeira dcada do sculo XVIII), seguido de Tejuco (hoje Diamantina,
na segunda dcada) e da descoberta de ouro e diamantes. Os caminhos se consolidaram e
a regio lentamente se colonizou.
As velhas expectativas do encontro do ouro nunca morreram. Em pleno sculo XX existiu
garimpo muito ativo (e com bom sucesso, segundo informaes verbais) no Poo do
Soberbo (no Rio de Pedras, ribeiro localizado na encosta oeste da Serra, entre a sede de
Santana do Riacho e Congonhas do Norte). Ainda hoje h notcias de iniciativas isoladas de
garimpo em Conceio do Mato Dentro.

Figura 2.3.2: Construo tpica dos sculos XVIII e XIX na regio da Serra do Cip. Casa de dois andares na
regio do Barreiro (Santana do Riacho), 2005. Foto Celso L. Paiva.

2.3.4. Histria dos Municpios da regio


Segue-se um breve histrico sobre cada um dos 7 municpios da regio aqui enfocados
(Figura 2.3.3). O histrico da colonizao da regio ser complementado no encarte 3, onde
enfocamos o processo de povoamento do entorno imediato do Parque Nacional da Serra do
Cip e da rea da APA Morro da Pedreira e a estrutura fundiria do Parque.

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Figura 2.3.3: Mapa das unidades de conservao federais da Serra do Cip, mostrando a localizao e limites
dos municpios da regio.

2.3.4.1. Itabira
Os primeiros registros da existncia do povoado de Itabira datam do incio do sculo XVIII.
Segundo a historiadora Jussara Frana, os Padres Manoel do Rosrio e Joo Teixeira
Ramos descobriram ouro de aluvio na regio em 1705 e ali construram uma pequena
capela. O ano oficial de fundao do povoado 1720, com a chegada dos irmos Farias de
Albernaz, em expedio vinda de Itamb. O ouro, no entanto, era escasso e o povoado
pouco progrediu no sculo XVIII, quando vigorava uma proibio da coroa portuguesa do
uso do minrio de ferro, cujo aproveitamento era restrito confeco de instrumentos de
uso domstico. Somente no final do sculo XVIII, o ouro agregado ao ferro dos picos de
Conceio, Itabira e Santana, veio a ser explorado por pequenas companhias mineradoras
que usavam mo de obra escrava. Este 2 ciclo do ouro estende-se at meados do sculo
XIX.
A vinda da famlia real portuguesa para o Brasil, em 1808, interrompe a proibio da
explorao do ferro, trazendo de imediato tempos de maior prosperidade ao povoado, fase
descrita por Sait-Hilaire como de notvel esplendor, em comparao ao ar de decadncia
que este e outros naturalistas sempre observavam ao redor das reas de explorao de
ouro. Em 1817 a cidade contava com treze forjas e uma fbrica de espingardas. Em 1825
Itabira elevada categoria de freguesia. Sete anos mais tarde se transforma em Vila, e em
1848 levada condio de Cidade, se desligando definitivamente de Caet, a quem at
ento respondia administrativamente. Passa a contar, ento, com trs distritos: Senhora do
Carmo, Ipoema e So Jos da Lagoa.
Na segunda metade do sculo XIX Itabira passa a viver um perodo de economia voltada
para seu prprio mercado. H produo agrcola, e as ferramentas so produzidas na
prpria cidade. Os arreios para o uso de montarias so produzidos com o couro da prpria
regio. Havia duas fbricas txteis que utilizavam o algodo plantado na regio, um teatro,
bandas de msica, dois jornais e um hospital, inaugurado em 1859. Todo o sistema
produtivo se baseava na utilizao de mo de obra escrava. Com a abolio da escravatura,
a maior parte dos proprietrios rurais prefere voltar-se mais para a pecuria, abandonando a
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lavoura. O esquema de economia voltada para o mercado interno e regional prevaleceu at


meados do sculo XX, quando se inicia a explorao de minrio de ferro em grande escala.
O potencial de produo de minrio de ferro do Brasil comea a chamar a ateno do
mundo no incio do sculo XX, mencionado em congressos internacionais de geologia, o
que desperta o interesse de grandes companhias internacionais, como a inglesa Iron Ore
Company Limited, instalada em Itabira em 1910, que tinha a inteno de garantir as
reservas de minrio e o controle da estrada de ferro a ser construda, ligando Minas ao
Esprito Santo. Esta companhia acabou dando origem, em 1942, Companhia Vale do Rio
Doce (CVRD, que teve seu nome modificado recentemente para Vale), que garantiu ao
governo brasileiro, poca, a explorao consistente do minrio de ferro.
A partir da dcada de 40, o perfil da cidade modifica-se radicalmente com a implantao da
CVRD. A cidade desvia seu eixo econmico para a economia de mercado internacional,
agora na dimenso e controle de uma empresa estatal, portanto com a ingerncia direta do
governo Federal. Da resulta uma reordenao social, um rearranjo do espao fsico da
cidade e uma interferncia direta nos assuntos relativos sua administrao, o que gera
conflitos permanentes entre a cidade e a empresa. Como analisa a sociloga Maria Ceclia
de Souza Minayo em seu livro Os Homens de Ferro (1986):
Diferentemente de outras cidades mineradoras que nascem e se consolidam com
o processo de extrao, Itabira tem uma longa histria anterior. Sua perplexidade
frente chegada da Vale se deve talvez recusa cultural de se transformar numa
vila sem passado, em que o stio urbano se confunde com a mina, alm do fato de
haver choques de interesses entre grupos de poder local e a empresa que se
instala.
A influncia da CVRD se acentua nas dcadas seguintes e os destinos da cidade e da mina
se entrelaam. A absoro de mo de obra pela companhia foi responsvel pela paralisao
das atividades das pequenas empresas de ferro e das fbricas txteis. De fato, do ponto de
vista do trabalho na minerao, nos anos 70, a CVRD monopolizou 90% dos empregos
industriais do municpio.
A partir da redemocratizao do Pas, na segunda metade da dcada de 1980, as relaes
entre a Vale e as instituies locais tornam-se menos conflituosas, possibilitando parcerias
entre a estatal e a prefeitura e outras instituies. Do ponto de vista ambiental, esta nova
postura levou existncia, hoje, de um departamento de meio ambiente na empresa, e abre
a possibilidade de investimentos, por exemplo, na criao de unidades de conservao,
como de fato vem acontecendo, com o processo de criao de dois Parques Naturais
Municipais, um dos quais na regio do Bongue/ Serra dos Alves, vizinha ao PARNA Serra
do Cip, fruto de processos de compensao ambiental. Este potencial pode e deve ser
mais explorado, uma vez que a empresa, hoje privatizada, produz inegveis, profundos e
inevitveis impactos ambientais de difcil mitigao, passveis, portanto, de compensao
ambiental.
A regio de Itabira que est sob a influncia do Parque Nacional da Serra do Cip e da APA
Morro da Pedreira engloba os distritos de Ipoema e Senhora do Carmo, sobretudo este
ltimo, que tem parte de seu territrio (12.540 ha) dentro da APA e contguos ao Parque. H
uma forte tradio de promoo de cavalgadas, muitas das quais utilizando roteiros no
interior do Parque, como cachoeira das Branas, serra das Bandeirinhas e casa dos currais.
A falta de presena do IBAMA na regio, que vigorou at o final de 2002, fez com que esta
situao fosse praticamente ignorada pelo rgo. No se pode manter esta postura e tem
havido excelente receptividade s incurses, em freqncia ainda aqum do necessrio, do
IBAMA na regio, o que demonstra que j se est percebendo a necessidade de se ordenar
as atividades tursticas e de se atuar na criao de gado bovino de forma menos impactante.

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A relao muito boa, sobretudo, com as lideranas da Serra dos Alves, cuja Associao
Comunitria tem sido nossa parceira e faz parte dos Conselhos Consultivos do PARNA e da
APA.
2.3.4.2. Itamb do Mato Dentro
A palavra Itamb vem de ita-aimb, que pode significar penedo pontiagudo, rochedo a
prumo, escarpa, despenhadeiro ou pedra spera pontiaguda, na lngua dos ndios
Tupis, os primeiros habitantes at a chegada dos bandeirantes, de cuja passagem pela
regio suas grutas guardam inmeros vestgios. No ano de 1718, Francisco e Salvador, os
irmos Albernaz, bandeirantes vindos de So Paulo, passaram por Caet e seguiram para
Itabira. Deixaram na regio, como substituto, Romo Gramacho, que veio para Itamb em
1720, procedente de Diamantina, e influenciou tambm na fundao da cidade, tendo
erguido a sua primeira capela, a Nossa Senhora da Oliveira, j demolida. Itamb e Nossa
Senhora da Oliveira de Itamb foram as primeiras designaes comuns da localidade,
elevada categoria de Parquia pela Lei n 209, de 7 de abril de 1841, e cuja gnese se
deveu explorao aurfera, embora com fraco sucesso. Nesta poca, a regio era pobre e
quase no havia agricultura.
A Parquia pertenceu a Conceio do Mato Dentro at 1943, quando foi criado o municpio
de Santa Maria de Itabira, pelo Decreto Lei n 1.058, de 12 de dezembro, que transferiu o
distrito de Itamb para o novo municpio e, ao mesmo tempo, alterou-lhe o nome para
Itacuru. Esta denominao foi novamente mudada para Itamb do Mato Dentro pela Lei n
2.764, de 1962, que a elevou categoria de municpio, com territrio desmembrado de
Santa Maria de Itabira. O municpio conta hoje com pouco mais de 2.500 habitantes (IBGE,
2000) e o menor e um dos menos desenvolvidos da regio em quase todos os aspectos, o
que tem levado a intenso xodo rural. O turismo tem sido encarado como a alternativa
econmica que sempre faltou ao municpio. H diversas cachoeiras, grutas e a tradio das
cavalgadas. J se percebe, principalmente em feriados, problemas relacionados presena
de quantidade de turistas superior comportada pela pouca estrutura do local, sobretudo na
localidade de Santana do Rio Preto (tambm conhecida por Cabea de Boi). Este
crescimento do turismo j demanda uma maior ateno de parte dos rgos ambientais
para que o esperado crescimento, que vem sendo impulsionado pela implantao da
Estrada Real e do Circuito Turstico do Parque Nacional da Serra do Cip, seja
acompanhado de infra-estrutura adequada e suficiente. Itamb possui 2.304 ha dentro do
Parque Nacional e 11.800 ha na APA Morro da Pedreira. O bom entendimento entre a
prefeitura municipal e o IBAMA, desde 2003, que levou, ao final de 2004, inaugurao de
escritrio da APA Morro da Pedreira em Itamb, em sala cedida pela prefeitura. Este
escritrio pode dar incio a uma maior presena do IBAMA na vertente leste da APA.
2.3.4.3. Jaboticatubas
A denominao Jaboticatubas provm do nome do ribeiro que banha a localidade e o
significado da palavra vem do Tupi: yabuti (jabuti) guaba (comida) jabuticaba = comida de
jabuti; tyba (muito) jaboticatubas = muita jabuticaba ou Jaboticabal. A origem da cidade
de Jaboticatubas est ligada ao poderio da Igreja catlica e ao sistema de sesmarias.
Descendo o rio das Velhas, o Ermito da Caridade Flix da Costa deparou-se com terras
que lhe pareceram de aparncia frtil e agradvel na barra do rio Jaboticatubas.
Conseguiu, ento, entre 1716 e 1750, atravs de Cartas de Sesmarias, a posse das glebas
da regio, que foram incorporadas ao patrimnio do Mosteiro. Parte das terras foram
negociadas, gerando fundos para as obras do Mosteiro, e dando origem s primeiras
fazendas de gado da regio.
Em 1753, o Capito Manuel Gomes da Mota, proprietrio da Fazenda do Ribeiro, mandou
erigir uma Capela dedicada Imaculada Conceio, onde aos poucos foi se formando um

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povoado, ncleo da atual Cidade. Com a morte do capito Manuel Gomes da Mota, a
Fazenda do Ribeiro passou s mos de Antnio Raposo de Oliveira, quando foi criado o
Curato do Ribeiro do Raposo, em 1841. O Curato foi elevado condio de freguesia em
1858, sob a jurisdio da parquia de Taquarau de Cima, pertencendo comarca de
Caet. No ano seguinte foi instalada a parquia, pelo Cnego Domingos Borges de Arajo.
Em 1860, chegou freguesia um filho da terra, recm ordenado, o Padre Messias Marques
Afonso, que providenciou, alm da reforma da antiga Capela de Nossa Senhora da
Conceio, a construo das capelas de Nossa Senhora do Rosrio e de Nossa Senhora
das Dores. Por sua incansvel atividade voltada ao desenvolvimento da cidade, costuma-se
considerar o Padre Messias como sendo o verdadeiro fundador de Jaboticatubas. A
freguesia foi desmembrada de Caet em 1878 e passou a distrito do Ribeiro de
Jaboticatubas, pertencendo ento ao municpio de Santa Luzia. Enfim, no ano de 1938, o
territrio foi desmembrado de Santa Luzia, sendo criado o municpio de Jaboticatubas,
compreendendo os Distritos da Sede, Baldim e Riacho Fundo (hoje Santana do Riacho), os
dois ltimos emancipados em 1948 e 1962, respectivamente.
Hoje Jaboticatubas conta, alm da sede, com o distrito de So Jos do Almeida, que se
estende at a margem esquerda do rio Cip, onde se localiza a sede do Parque Nacional da
Serra do Cip. Neste distrito fica tambm o povoado de So Jos da Serra, de onde se
chega trilha que leva Lagoa Dourada, uma das mais belas regies do entorno do
Parque, que tem sofrido com o turismo desordenado e com as queimadas provocadas pela
pecuria extensiva. o municpio com maior participao territorial no Parque Nacional
(20.711 ha, 65,47% da rea do Parque), alm de 14.849 ha na APA Morro da Pedreira
(14,83% da rea da UC).
2.3.4.4. Morro do Pilar
O povoado que deu origem atual cidade originou-se ao redor da capela dedicada a Nossa
Senhora do Pilar, erguida em um morro no alto da Canga por Gaspar Soares, que
participava de um grupo chefiado pelo Coronel Antnio Soares Ferreira, que seguiu para a
regio, nos primeiros anos do sculo XVIII, atrado por sinais auspiciosos de existncia de
ouro. O arraial velho, com cerca de 40 casas, e a minerao eram abastecidos por um
tanque construdo na cabeceira do caldeiro, situao que durou mais de 30 anos. Em
1740, para permitir a continuidade da explorao, o arraial foi transferido do alto da Canga
para o local atual.
A minerao foi paralisada em 1743, devido a um desmoronamento onde morreram 18
escravos. Gaspar Soares morreu pouco depois da paralisao de sua indstria em 1745 e o
local ficou com o nome de Morro de Gaspar Soares. Paralisada a minerao, o arraial
entrou em decadncia e nessa poca Auguste Saint-Hilaire passou por Morro de Gaspar
Soares e relatou o incmodo que a misria de seus moradores lhe provocou. O
desembargador Manoel Cmara Bittencourt e S, o Intendente Cmara, conhecido por seu
empreendedorismo e amor ptria, visitou o local e interessou-se pela localidade. Em 1808,
por carta Rgia, foi criada a Fbrica de Ferro de Morro do Pilar, ou Fbrica do Rei, como era
conhecida a primeira fundio do Brasil, onde Cmara, dada a falta de mo de obra
qualificada, foi engenheiro, desenhista, mestre de obras, fundidor, carpinteiro e oleiro. Com
muita luta conseguiu produzir, pela primeira vez no Brasil, cerca de 300 arrobas de ferro.
Morro do Gaspar Soares, depois conhecido por Morro do Pilar, foi considerado distrito,
vinculado a Conceio do Mato Dentro, em 1818. Em 1953 foi criado o municpio de Morro
do Pilar, com populao de grande religiosidade, onde as heranas culturais foram mantidas
atravs de vrias festas tradicionais, tais como: Semana Santa, festa da Padroeira de Nossa
Senhora do Pilar (celebrada em 15 de agosto), festa de So Benedito, festa do Divino e
festa do Rosrio, associando o culto litrgico a manifestaes folclricas.
Depois de desativada a fundio, a cidade volta a viver perodo de decadncia econmica,
que resulta na situao atual, em que a populao do municpio v como nica alternativa
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econmica a explorao extrativista de madeira nativa, que tem sido feita de forma
absolutamente desvinculada de qualquer preocupao com a sustentabilidade da atividade
e do meio ambiente. Embora tenha parte de seu territrio includa no Parque Nacional da
Serra do Cip (5.828 ha) e na APA Morro da Pedreira (9.881 ha), Morro do Pilar hoje o
municpio cuja populao mais arredia a tentativas de ordenamento que levem a uma
explorao mais racional. O IBAMA visto como um rgo que ameaa a sobrevivncia de
todos, j que ela tem sido calcada em atividades ilegais. As poucas vozes que se
contrapem a esta postura dominante so extremamente mal vistas na regio, o que
dificulta a implantao de iniciativas que visem a uma insero, por exemplo, em atividades
tursticas baseadas nas inmeras belezas que a regio ainda posui.
2.3.4.5. Nova Unio
A origem da ocupao do local onde se situa o municpio se deu, como a de grande parte
dos municpios mineiros, no Ciclo do Ouro, principalmente pela bandeira de Loureno
Castanho Taques, em 1662, e em conseqncia da descoberta das minas de Caet, pelo
sargento-mor Leonardo Nardez, em 1701. A regio logo se tornou conhecida, sendo
ocupada por paulistas e forasteiros de todas as partes. A populao cresceu e, a 24 de
janeiro de 1714, foi criada a Vila Nova da Rainha de Caet, que compreendia em seus
limites, entre outros, o distrito da atual Nova Unio. A localidade primitiva denominava-se
Viva, um povoado pertencente a Caet. Em 1890, foi elevado a distrito do municpio de
Caet, com o nome de Unio. Em 1943 o nome mudado para Unio de Caet. Em 1962
torna-se municpio, com o nome de Jos de Melo, em homenagem a um conhecido poltico
caeteense. O municpio mudou novamente de nome, atravs de plebiscito, em 1987.
Nova Unio o menor dos municpios no entorno do Parque Nacional da Serra do Cip, e
est entre os que, at o momento, pouco participaram da existncia, tanto do Parque quanto
da APA, embora seja confrontante com o Parque ao longo de cerca de 9km e possua 4.138
inseridos na APA. A maior parte da populao rural e dedica-se plantao de bananas.
No distrito de Altamira, tambm conhecido como Mutuca, h tambm quem se dedique
pecuria extensiva, tendo sido um dos principais focos de origem de incndios em 2003,
antes da retirada do gado do interior da unidade, ocorrida em 2004. Percebe-se que o
municpio est inteiramente voltado para o agro-negcio das bananas e mais voltado para
a regio metropolitana de Belo Horizonte do que para o Parque, e que a populao no se
percebe como integrante da Serra do Cip.
2.3.4.6. Santana do Riacho
O primeiro registro de explorao da regio de 1744, quando foi concedida ao Sargentomor Antnio Ferreira de Aguiar e S a regio ento denominada Riacho Fundo,
pertencente Comarca de Serro Frio, atravs de uma Carta de Sesmaria, tornando-se
Fazenda Riacho Fundo. provvel, entretanto, que a efetiva ocupao da regio tenha se
iniciado antes, como era costume entre os desbravadores da poca, que solicitavam a
posse das terras aps o fato consumado. Outros pontos prximos foram ocupados vrias
dcadas antes, assim como ocorreu com o mais expressivo ncleo urbano surgido na
regio, durante o sculo XVIII, Conceio do Mato Dentro. Deve ter tido incio j nos
primeiros anos daquele sculo a ocupao do local que se tornou um dos trs principais
pontos da Comarca do Serro Frio.
Em 1759 foi construda a capela local, ao lado da qual foi-se desenvolvendo um pequeno
arraial que tornou-se o distrito de Riacho Fundo, pertencendo freguesia de Conceio do
Mato Dentro, comarca do Serro Frio. Em 1836 o distrito de Riacho Fundo foi suprimido e
incorporado ao territrio de Morro do Pilar. Aps muitas reivindicaes locais, em 1844,
Riacho Fundo voltou a ser distrito, entretanto, no mais de Morro do Pilar e sim do Municpio
de Conceio do Mato Dentro. Mais tarde, em 1911, aps muitos atritos polticos, criaes e

40

revogaes de inmeras leis, o distrito de Riacho Fundo passou a pertencer ao Municpio de


Santa Luzia. Em 1938, com a criao do Municpio de Jaboticatubas, passa a fazer parte do
novo Municpio.
Durante 203 anos, desde a construo da Capela local em 1759, o distrito do Riacho Fundo
permaneceu sem identidade territorial, sem autonomia, margem das decises polticas dos
Municpios a que pertenceu, sofrendo as dificuldades de seu isolamento geogrfico.
Finalmente, em 1962, o distrito do Riacho Fundo emancipou-se do Municpio de
Jaboticatubas, passando a chamar-se Santana do Riacho. O novo municpio passou a
contar com duas divises administrativas, a sede e o distrito de Cardeal Mota, originado do
antigo povoado da Vacaria, cujo nome foi alterado em 2003 pela cmara de vereadores para
Serra do Cip. A distncia entre a sede e o distrito de cerca de 30 km de estrada de terra
batida e cascalho, o que resulta num certo isolamento mtuo. Nesta situao, com o
asfaltamento no final dos anos 80 da rodovia MG-010, que corta o distrito, este passou a
desenvolver-se mais rapidamente que a sede, principalmente em funo do crescimento
vertiginoso do turismo. Nas disputas polticas pela prefeitura local, costumam ser formadas
chapas em que o candidato a prefeito da sede e o vice do distrito, ou vice-versa. Como a
populao da sede tem tido mais capacidade de se unir em torno de um nome, os prefeitos
eleitos tm sido sempre candidatos oriundos da sede (como em 2004), apesar de hoje o
distrito contar com um nmero de eleitores ligeiramente maior e com potencial econmico
bem superior ao da sede.
Outra regio do municpio que tem crescido significativamente, tambm com base no
turismo, a Lapinha de Santana, que faz parte do territrio da sede, mas que tem claro
potencial para se tornar um novo distrito. A incluso da Lapinha, povoado situado s
margens de um lago artificial, prximo ao pico do Breu, justificou a larga extenso dos
limites da APA Morro da Pedreira a noroeste.
2.755 ha (ou 4,07 %) do municpio pertencem ao Parque Nacional da Serra do Cip, e
42.702 ha (ou 63,1 %) se inserem na APA Morro da Pedreira. no distrito da Serra do Cip
que a existncia do Parque Nacional produz maior influncia. Todos os moradores tm
conhecimento da existncia do Parque e o vem como algo importante. Na escola local temse dado nfase importncia do Parque para a regio e para a necessidade de se conhecer
e preservar as belezas e peculiaridades da natureza da regio, o que tende a resultar em
novas geraes cada vez mais conscientes da importncia ecolgica e turstica da regio.
2.3.4.7. Taquarau de Minas
O arraial que deu origem atual Taquarau de Minas foi fundado em 1714 pelos
bandeirantes Joo Pinto Moreira e Jos Alves Diniz, resultado de incurses em busca de
ouro e pedras preciosas. Em 1759 foi erguida neste arraial uma capela em adorao a
Nossa Senhora da Penha. O povoado chamava-se apenas Taquarau, que significa
taquara grossa. A construo de nova capela em local mais adequado deu origem a outro
povoado, o de Taquarau de Cima. Em 1841 tornou-se freguesia, vinculada comarca de
Caet, com o nome de Santssimo Sacramento de Taquarau. Apenas em 1962 tornou-se
municpio independente, com o nome de Taquarau de Minas, emancipando-se de Caet.
Hoje Taquarau detm uma pequena poro do territrio includo na APA Morro da Pedreira
(5.384 ha, 16,3 % do municpio, 5,4 % da UC), incluindo a localidade denominada Sete. A
populao de Taquarau de Minas no se sente parte da Serra do Cip e pouco se
interessa pelas questes referentes ao Parque, que algo distante de sua realidade. Os
problemas ambientais que a populao percebe so os que se referem ao rio Taquarau,
que corta a cidade e que se encontra poludo principalmente por esgoto domstico,
proveniente de Nova Unio e da prpria cidade, embora seja, apesar da poluio, o principal
atrativo turstico da cidade, que recebe banhistas nos finais de semana, vindos de Belo
Horizonte e adjacncias.

41

2.4. Uso e Ocupao do Solo e Problemas Ambientais Decorrentes


Elaborao: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro
2.4.1. Introduo
Como foi mencionado na seo 2.3, a ocupao e os usos do solo na regio estiveram,
historicamente, direta ou indiretamente ligados a atividades de minerao. Os povoados
tenderam a se estabelecer nas proximidades de locais onde a explorao de ouro ou pedras
preciosas teve mais sucesso. A minerao uma atividade de alto impacto ambiental e
pode-se dizer que na rea onde hoje se encontra o Parque Nacional da Serra do Cip,
felizmente no se encontrou ouro no passado, motivo pelo qual ainda temos o que
preservar. As atividades mais intensamente realizadas na rea do Parque no passado foram
a agricultura e a pecuria. Temos notcia, por exemplo, de reas remotas do Parque, como
o cnion do rio do Peixe, que primeira vista parecem estar em estado primitivo, na verdade
foram usadas para cultivo de milho at o incio dos anos 70. A baixada do rio Mascates foi
intensamente utilizada para o plantio de arroz, feijo e milho, tendo havido tambm intenso
extrativismo de madeiras nobres como o monjolo, ou sucupira branca (Pterodon
emarginatus). Aps a posse desta rea pelo IBAMA, j na segunda metade da dcada de
1990, continuou-se tolerando a presena de gado bovino at o final de 2002, o que
prejudicou a regenerao natural da rea. Hoje, retirado o gado e interrompidas as
queimadas, visvel o processo de sucesso ecolgica em curso.
As localidades onde a minerao foi bem sucedida foram muito mais profundamente
impactadas, embora a maior parte desta minerao j tenha se esgotado na regio. Os usos
mais recentes tm se restringido pecuria, agricultura e extrativismo e ainda mais
recentemente o turismo. Esta ltima atividade vem crescendo vertiginosamente e sua
organizao urgente, assim como a criao de legislao especfica de uso e ocupao do
solo, parcelamento, cdigo de posturas etc., que a maioria dos municpios no possuem at
o momento. Um dos efeitos negativos que o crescimento do turismo a partir dos anos 1980
vem fomentando na regio, por conta da valorizao das terras e do crescente desencanto
com a vida rural, o declnio da ocorrncia das prticas dos que Dayrell (1998) denominou
geraiseiros, na qual pequenas propriedades tinham uma produo extremamente
diversificada, prxima da auto-suficincia e que trazia consigo uma rica bagagem cultural,
incluindo conhecimentos sobre as propriedades medicinais e alimentares de plantas
cultivadas ou colhidas no mato. Os planos de manejo do Parque e da APA tambm sero
fundamenteis para que o uso e ocupao do solo passem a se dar em maior consonncia
com os objetivos das duas unidades.
2.4.2. Agro-pecuria e extrativismo
Entre as atividades econmicas que mais afetam ou ameaam o Parque e a APA esto os
empreendimentos agro-pecurios, quando executados de forma descuidada. Desde a
criao do PARNA, em 1984, at muito recentemente, a criao de gado bovino, sobretudo,
causou srios problemas unidade, principalmente pelo uso do fogo. No se sabe at que
ponto, por exemplo, as queimadas sucessivas alteraram os solos sobre cerrado a ponto de
inviabilizar, ao curto prazo, o desenvolvimento de vegetao de maior porte. Da mesma
forma, ao longo do vale do rio Doce, em regies antes recobertas por mata atlntica, so
vrias j as reas em processo avanado de desertificao, em que h dificuldades srias
para a continuidade de culturas tradicionais como cafeicultura e mesmo a pecuria, como no
municpio de Conselheiro Pena, em franco empobrecimento. Tambm nos campos
rupestres, os incndios recorrentes podem ter imprimido fortes marcas sobre a constituio

42

e a gnese dos solos, com maior melanizao5 da matria orgnica e maiores perdas por
lixiviao, por exemplo, como claramente destacado por Benites et al. (2003).
Tambm o extrativismo de madeira e de pedras uma ameaa potencial ao Parque e seu
entorno. Como alternativa ao pasto de gramneas nativas manejadas com fogo, passou-se a
amplo plantio de espcies exticas para formao de pasto, principalmente de capimbraquiria (Urochloa spp.), que tem se tornado um grave problema para conservao das
espcies nativas. Esta espcie tem sido empregada em larga escala tambm na conteno
de taludes de beiras de estradas, como ao longo de todo o trecho recm-asfaltado da
rodovia MG-010, nos trechos fora dos limites da APA Morro da Pedreira.
A agricultura uma atividade secundria em sete dos oito municpios6. Seis municpios
empregaram, em 2002, menos de 2% de se territrio em agricultura. Morro do Pilar, cuja
economia se baseia no extrativismo, empregou menos de 1%. Apenas Nova Unio tem na
agricultura a base de sua economia, tendo empregado mais de 7% do territrio em
agricultura (Figura 2.4.1), centrada na plantao de bananas. Do ponto de vista do PARNA,
da APA e seu entorno, esta monocultura oferece mais ameaa do que se houvesse uma
maior diversificao de culturas. Convm lembrar que os dados de que dispomos so
fornecidos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsitca (IBGE), cujos censos cobrem
todos os municpios do Brasil e no tm como ser muito detalhados. Assim, ficam de fora
toda e qualquer atividade informal, de subsistncia ou que envolva pequenas reas e
quantias, as quais so muito comuns na regio. Sobretudo os pequenos agricultores mais
tradicionais, tendem a investir numa maior gama de produtos para consumo prprio ou que
geram receitas que no chegam a figurar em grandes levantamentos. um tipo de atividade
com maior possibilidade de conviver em harmonia com os objetivos de unidades de
conservao, alm de no ser to vulnervel a pragas como a sigatoka negra, doena
provocada por fungos que pode devastar os bananais e que, de acordo com notcia
publicada em 27/11/04 no Estado de Minas, acaba de atingir os bananais de Nova Unio.
Para evitar a propagao da doena, os bananais da regio esto sendo pulverizados com
fungicidas. A sigatoka inofensiva ao homem. Mas os fungicidas... Nova Unio, que produz
cerca de mil toneladas de bananas por ms, foi tambm o municpio que alcanou melhor
produtividade agrcola em termos de R$/ha (Figura 2.4.2). So as vantagens e
desvantagens da especializao. A seguir so apresentadas vrias figuras com grficos
representando diversos aspectos dos municpios da regio, nos quais so usadas as
seguintes siglas: CMD (Conceio do Mato Dentro), ITA (Itabira), IMD (Itamb do Mato
Dentro), JAB (Jaboticatubas), MOR (Morro do Pilar), NOV (Nova Unio), SAN (Santana do
Riacho) e TAQ (Taquarau de Minas).

Melanizao: Escurecimento do material do solo pela incorporao de matria orgnica, como um horizonte A
chernozmico. (http://www.bibvirt.futuro.usp.br/index.php/content/download/11704/83068/file.)

Nesta anlise scio-econmica regional foi includo o municpio de Conceio do Mato Dentro, que
no tem territrio includo no Parque nem na APA, mas tem uma extensa rea limtrofe, a noroeste,
com a APA.

43

8
7
6
5
4
3
2
1
0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.4.1: Porcentagem dos territrios empregadas em agricultura nos 8 municpios da regio do PARNA
Serra do Cip. Fonte: IBGE.

Uma prtica que se repetiu anualmente at 2003 foi a soltura do gado de pecuaristas
circunvizinhos nos planaltos da serra das Bandeirinhas, como forma de enfrentar a estao
seca, mantendo o gado nos altos de serra, mais midos. Por conta da presena deste gado,
em reas j adquiridas pelo IBAMA, mas das quais ainda no se havia tomado posse, os
chamados campeiros usaram e abusaram do fogo em extensas reas do PARNA, como
forma de fornecer capim novo ao rebanho. Esta prtica ilegal foi eliminada em 2004, aps
longa campanha de advertncia e esclarecimento, iniciada em 2003, reduzindo
drasticamente a incidncia de incndios na regio. A maior parte do gado que se encontrava
no alto da serra das Bandeirinhas era proveniente de Jaboticatubas (So Jos da Serra e
Bom Jardim), Nova Unio (Altamira ou Mutuca) e Itabira (Serra dos Linhares, Bongue e
Serra dos Alves). Verifica-se na Figura 2.4.2 a baixa produtividade da atividade pecuria em
termos de R$/ha, em comparao agricultura, que j no prima pela eficincia na regio.
Nesta estimativa no se considerou, entretanto, o retorno financeiro em relao aos
investimentos, que tendem a ser baixos na regio tanto na agricultura, com pouco uso de
mquinas, quanto na pecuria, tipicamente extensiva. Em termos absolutos (valor da
produo agrcola e extrativista e valor dos rebanhos), constata-se que havia em 2002 mais
capital investido na pecuria que em agricultura ou extrativismo, nos municpios em questo
(Figura 2.4.4).
A regra geral na regio, no que se refere pecuria, a criao extensiva de gado bovino.
Os cavalos, em geral, so utilizados apenas no apoio atividade. Outros tipos de criao
existem em quantidades insignificantes (Figura 2.4.3). O gado fica solto no pasto e na
estao seca utilizam-se queimadas para provocar a rebrota do capim nativo. Em grande
parte da regio semeou-se o capim africano braquiria (Brachiaria sp.), de baixo valor
nutritivo, mas de cultivo extremamente fcil, por tolerar praticamente qualquer tipo de solo,
resistir seca e crescer rpido. Pelos mesmos motivos, uma espcie invasora das mais
temveis, j tendo invadido alguns pontos do PARNA.

44

4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.4.2: Produtividade agrcola e pecuria (mil R$ / ha.ano) nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do
Cip.
= agricultura;
= pecuria. (Fonte: dados bsicos: IBGE). Obs.: No h informaes precisas sobre a
rea utilizada para pecuria. Foi feita uma estimativa, considerando-se 80% da rea de cada municpio,
subtrada da rea utilizada, segundo o IBGE, em agricultura.
.
40.000

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

Figura 2.4.3: Efetivo dos rebanhos dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip.
eqinos;
= asininos;
= muares;
= bubalinos;
= ovinos;
= caprinos. Fonte: IBGE.

TAQ

= bovinos;

45

18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.4.4: valor das produes anuais agrcola (


) e extrativista (
) e dos rebanhos (
) (bovinos,
eqinos, muares, asininos, bubalinos, caprinos e ovinos valor aproximado) dos 8 municpios da regio do
PARNA Serra do Cip em 2002 (milhares de R$). Fonte: IBGE.

O extrativismo outra atividade problemtica para o PARNA e seu entorno. A extrao de


pedras e cristais outra questo importante, sobretudo pelos mtodos altamente
predatrios que costumam ser empregados, com o uso de explosivos. A prpria criao da
APA Morro da Pedreira foi decorrncia da luta de ambientalistas contra a explorao do
mrmore ento existente no belssimo afloramento calcrio do Morro da Pedreira. Os solos
pedregosos dos campos rupestres tm sempre grande quantidade de belos cristais que
eram intensamente garimpados no passado, mas ainda se encontram eventualmente
resqucios deste tipo de atividade. H um extenso levantamento do potencial para
minerao de toda a Serra do Espinhao (Grossi-Sad et al., 1997), que aponta para a
possibilidade de existncia de diamantes na regio noroeste da APA Morro da Pedreira, o
que uma ameaa evidente integridade dos ecossistemas por ela protegidos.
So freqentes os casos de apreenses de carvo e madeira (sobretudo a candeia
Vanillosmopsis erythropappa) provenientes de desmatamentos irregulares. O carvo
destinado principalmente s indstrias siderrgicas do estado, em destaque as localizadas
em Sete Lagoas e Vale do Ao. O uso ilegal de madeira nativa, a falsificao e reutilizao
de selos verdes e a sub-declarao de utilizao do material vegetal por parte das indstrias
siderrgicas est sendo alvo de aes conjuntas do Ministrio Pblico - MP de Minas Gerais
e Gois. A Figura 2.4.4 subestima o extrativismo na medida em que s pode computar
aquilo que extrado de forma legal, que, infelizmente, no temos motivos para imaginar
que seja a maior parte. O municpio de Morro do Pilar vive hoje, sabidamente, do
extrativismo, quase todo ilegal, desordenado e predatrio. O grosso desta produo,
evidentemente, no consta dos levantamentos do IBGE, por se tratar de atividade
clandestina, que tem reduzido sensivelmente os estoques de candeia do municpio, embora
no haja levantamentos que quantifiquem a situao. J se tem notcia de que h
madeireiros de Morro do Pilar partindo para a explorao das matas de Itamb do Mato
Dentro, onde a extrao de candeia tem sido tambm intensa, assim como em Conceio
do Mato Dentro e Itabira, configurando um problema mais tpico dos municpios da bacia do
rio Doce, inseridos no bioma Mata Atlntica, na faixa de transio com o cerrado. Constata46

se pela Figura 2.4.5 que, com exceo de Itabira, cuja prefeitura lida com cifras de outra
ordem de grandeza, a pecuria uma atividade com peso considervel nas economias da
regio; a agricultura fundamental apenas para Nova Unio, tendo alguma importncia para
Jaboticatubas e Conceio do Mato Dentro; e o extrativismo legal tem algum peso na
economia de Conceio do Mato Dentro.

250

200

150

100

50

0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.4.5: Valor da produo agrcola (


), extrativista (
) e pecuria (
) dos 8 municpios da regio do
PARNA Serra do Cip em 2002 em relao receita oramentria de cada prefeitura municipal (%). Fonte:
IBGE.

2.4.3. Turismo
O turismo ainda uma atividade incipiente na maioria dos municpios da regio, embora
alguns deles estejam se voltando rpida e fortemente para este setor. Santana do Riacho,
onde se localiza o distrito da Serra do Cip (antigo Cardeal Mota), que fica encostado na
divisa com Jaboticatubas, onde se localiza a nica portaria j existente do PARNA, de
longe o municpio com maior estrutura para explorao do turismo (Figuras 2.4.6 e 2.4.7).
Uma parte da estrutura urbana e de turismo que cresce na regio do distrito da Serra do
Cip fica esquerda do rio Cip, no municpio de Jaboticatubas. H uma Associao
Comercial da Serra do Cip, que congrega empreendimentos localizados em Santana do
Riacho e em Jaboticatubas, mas a maior parte est no primeiro. Grande parte dos
empreendimentos existentes, no entanto, ainda fazem parte da economia informal, no
constando dos levantamentos oficiais. As localidades menores (distritos e vilarejos) sero
enfocados mais detalhadamente no encarte 3. Aqui mostramos um levantamento dos dados
dos municpios inteiros.

47

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.4.6: Nmero de empreendimentos de hospedagem (hotis, pousadas, penses e reas de camping)
nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip. Fonte: FUNCESI/ AMPASC.

Itabira possui uma boa quantidade de hotis, mas a maioria se localiza na regio urbana,
que praticamente no tem relao com a regio do PARNA. H algumas pousadas no
distrito de Senhora do Carmo, este sim prximo do PARNA e com parte de seu territrio
dentro da APA Morro da Pedreira. Itamb do Mato Dentro comeou a investir recentemente
em seu potencial turstico e o nmero de iniciativas vem crescendo rapidamente. A
localidade de Santana do Rio Preto, mais conhecida como Cabea de Boi, conta com
algumas pequenas pousadas e o movimento turstico vem crescendo rpida e
desordenadamente. Conceio do Mato Dentro criou recentemente o Parque Natural
Municipal do Ribeiro do Campo e vem investindo bastante no turismo, tanto como polo de
eco-turismo quanto como cidade histrica. Em Nova Unio j comea a haver algum
movimento de utilizao de entradas clandestinas do PARNA, como acontece em todos os
outros. Morro do Pilar e Taquarau de Minas so os municpios onde as prefeituras menos
investiram em turismo, sendo que os representantes de Taquarau sequer se interessaram
em compor o Circuito Turstico do Parque Nacional da Serra do Cip. O Circuito uma
entidade criada para fomentar a estruturao e o turismo nos municpios que o compem
(atualmente so 9), tendo como polo atrator o Parque Nacional. Esta iniciativa, mais os
investimentos na Estrada Real, da qual fazem parte os mesmos municpios, tornam ainda
mais urgente a estruturao do PARNA em todas as localidades onde existem entradas
tradicionalmente utilizadas, antes mesmo da criao da UC, cujo uso vem deixando de ser
restrito a moradores de cada localidade, passando rapidamente a ser um uso profissional.

48

1200
1000
800
600
400
200
0
ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

1200
1000
800
600
400
200
0

4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

Figura 2.4.7: Vagas para hospedagem nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip.
= Nmero de
leitos em hotis, penses ou pousadas;
= nmero de vagas para barracas em reas de camping, de acordo
com os critrios utilizados pela APA Morro da Pedreira;
= total de vagas para hospedagem (soma do nmero
de leitos com o total de campistas, considerando uma mdia de trs pessoas por barraca). Fonte: FUNCESI/
AMPASC.

49

2.5. Caractersticas da Populao


Elaborao: Joo Augusto Madeira
2.5.1. Introduo
sabido que o Brasil um Pas de contrastes. A dimenso continental, com grande
amplitude de variao latitudinal, por si s, d ao Brasil uma grande variedade climtica, que
favorece a diversidade, no s a megadiversidade biolgica, mas tambm uma excepcional
riqueza cultural. Diversos fatores histricos contribuem para que haja tambm grandes
contrastes sociais e econmicos. Convivem sob a mesma nacionalidade parques industriais
modernos e aldeias indgenas; grandes metrpoles e reas quase despovoadas, onde
moradores separados por horas de caminhada se consideram vizinhos; e grupos sociais que
tm acesso a todos os confortos daquilo que a tecnologia oferece de mais moderno,
enquanto uma grande parcela da populao vive abaixo da chamada linha da pobreza a
desigualdade da distribuio de renda talvez seja o mais cruel dos contrastes do Brasil.
Dentro deste contexto, Minas Gerais talvez seja o estado que melhor amostra os diversos
contrastes que o Brasil abriga. Situado na regio Sudeste, a mais rica do Brasil, o imenso
territrio de Minas (7% do territrio brasileiro, 63% da regio sudeste) abriga reas urbanas
dentre as mais modernas do Pas e tambm uma vasta regio ao norte do estado onde os
nveis de pobreza e carncia se assemelham aos do serto nordestino. Minas Gerais o
estado com o maior nmero de municpios no Brasil (853) divididos em 66 micro-regies, 12
meso-regies ou 10 regies de planejamento (Figura 2.5.1). Os oito municpios da regio do
Parque Nacional da Serra do Cip e a APA Morro da Pedreira, localizam-se na regio de
planejamento denominada Central (158 municpios), que inclui toda a regio metropolitana
de Belo Horizonte. Ao nvel de meso-regio, todos esto inseridos na meso-regio
denominada Metropolitana de Belo Horizonte (101 municpios)(Tabela 2.5.1). Qualquer
anlise nestas duas escalas esbarra na desproporo entre as populaes dos 8 municpios
em questo e a de Belo Horizonte (Tabela 2.5.2).

Figura 2.5.1: Micro-regies (nmeros) e Meso-regies (cores) do estado de Minas Gerais. Em destaque aquelas
que interessam mais diretamente ao Parque Nacional da Serra do Cip: 27 (Sete Lagoas); 28 (Conceio do
Mato Dentro); 30 (Belo Horizonte) e 31 (Itabira). Modificado de Perfil Demogrfico de Minas Gerais (FJP).

Entre os 8 municpios, apenas Itabira aproxima-se dos 100.000 habitantes, ficando os outros
7 abaixo dos 20.000, enquanto Belo Horizonte j conta mais de 2 milhes de habitantes e a
micro-regio de Belo Horizonte passa dos 4 milhes. Os 8 municpios juntos no chegam a
50

representar 3% da populao da meso-regio metropolitana de Belo Horizonte. Por isso,


toda anlise que utilize estes universos, estar retratando a realidade da metrpole,
completamente diferente da encontrada nos municpios em questo, apesar da proximidade
(ver Tabela 2.5.1). Assim, preferiremos as anlises na escala das 66 micro-regies, mais
elucidativas, ou comparaes por municpio, embora sem deixar de lado, para efeito de
comparao, os dados de Belo Horizonte, do estado de Minas Gerais e de todo o Brasil. Ao
mesmo tempo fundamental ressaltar o imenso contraste cultural, econmico, social e
ecolgico encontrado dentro de um raio de apenas cerca de 200 km de Belo Horizonte, que
acaba sendo uma justificativa a mais para a existncia e criao de novas unidades de
conservao na regio da Serra do Cip. Ao longo de toda esta seo so apresentados
grficos e tabelas com dados sobre os municpios da regio e em alguns casos, para efeito
de comparao, de Belo Horizonte, Minas Gerais e Brasil. Neles o estado identificado pela
sigla MG, a capital pela sigla BH e os municpios da regio pelas siglas: CMD (Conceio do
Mato Dentro); ITA (Itabira); IMD (Itamb do Mato Dentro); JAB (Jaboticatubas); MOR (Morro
do Pilar); NOV (Nova Unio); SAN (Santana do Riacho) e TAQ (Taquarau de Minas).
2.5.2. Composio e Distribuio da Populao de Minas Gerais
A seguir so apresentados dados scio-econmicos que permitem situar os 8 municpios
nos contextos da meso-regio, do estado e do pas, e que demonstram como Minas Gerais
sintetiza o quadro de contrastes existente no Brasil. No caso do PARNA, estes contrastes
abruptos se tornam um problema sobretudo nos perodos de frias e feriados, quando a
regio uma das principais opes de lazer para a populao de Belo Horizonte e regio
metropolitana, que contam com muito poucas opes nos seus prprios municpios.
Tabela 2.5.1: Divises administrativas do Estado de Minas Gerais a que pertencem os oito Municpios onde se
localizam o Parque Nacional da Serra do Cip e a APA Morro da Pedreira. (Fonte: FJP).

Municpio

Regio de
Planejamento

Meso Regio

Micro Regio

Distncia Sede BH

BH

Central

Metrop. de BH

Belo Horizonte

CMD

Central

Metrop. de BH

C. do Mato Dentro

224 km

ITA

Central

Metrop. de BH

Itabira

111 km

IMD

Central

Metrop. de BH

C. do Mato Dentro

121 km

JAB

Central

Metrop. de BH

Sete Lagoas

63 km

MOR

Central

Metrop. de BH

C. do Mato Dentro

150 km

NOV

Central

Metrop. de BH

Itabira

55 km

SAN

Central

Metrop. de BH

Sete Lagoas

130 km

TAQ

Central

Metrop. de BH

Itabira

74 km

51

Tabela 2.5.2: Populaes na Regio de Planejamento Central de Minas Gerais 158 municpios Populao
total: 6.278.865 habitantes. (Fonte: FJP).

Regio ou Municpio
Meso-regio metropolitana de Belo Horizonte
Micro-regio Belo Horizonte
Micro-regio Sete Lagoas
Micro-regio Itabira
Micro-regio Conceio do Mato Dentro
Belo Horizonte
Conceio do Mato Dentro
Itabira
Itamb do Mato Dentro
Jaboticatubas
Morro do Pilar
Nova Unio
Santana do Riacho
Taquarau de Minas

Habitantes
5.432.948
4.259.163
347.113
352.866
88.326
2.238.526
18.637
98.322
2.582
13.530
3.735
5.427
3.739
3.529

%
86,53
67,83
5,53
5,62
1,41
35,65
0,30
1,57
0,041
0,22
0,059
0,086
0,060
0,056

Tabela 2.5.3: Populaes das Micro-regies que compem a Meso-regio Metropolitana de Belo Horizonte (101
municpios) e a contribuio de cada Micro-regio e dos municpios aqui analisados (em %) para a Populao
total (5.432.948 habitantes). (Fonte: FJP).

Micro-regio ou Municpio
Micro-regio Belo Horizonte
Micro-regio Sete Lagoas
Micro-regio Itabira
Micro-regio Conceio do Mato Dentro
Belo Horizonte
Conceio do Mato Dentro
Itabira
Itamb do Mato Dentro
Jaboticatubas
Morro do Pilar
Nova Unio
Santana do Riacho
Taquarau de Minas

Habitantes
4.259.163
347.113
352.866
88.326
2.238.526
18.637
98.322
2.582
13.530
3.735
5.427
3.739
3.529

%
78,39
6,39
6,49
1,63
41,20
0,34
1,81
0,048
0,25
0,069
0,10
0,069
0,065

Tabela 2.5.4: Populaes nos municpios mais populosos da Micro-regio de Belo Horizonte (municpios com
mais de 100.000 habitantes 24 municpios) e contribuio de cada um deles e da soma dos municpios
menores (em %) para a populao total (4.259.163 habitantes). (Fonte: FJP).

Municpio
Belo Horizonte
Betim
Contagem
Ibirit
Ribeiro das Neves
Sabar
Santa Luzia
Outros (17 municpios com menos de 100 mil habitantes)

Habitantes
2.238.526
306.675
538.017
133.044
246.846
115.352
184.903
495.800

%
52,56
7,20
12,63
3,12
5,80
2,71
4,34
11,64

52

Tabela 2.5.5: Populaes nos municpios da Micro-regio de Conceio do Mato Dentro (13 municpios) e
contribuio de cada municpio (em %) para a populao total da Micro-regio (88.326 habitantes). (Fonte: FJP).

Municpio
Alvorada de Minas
Conceio do Mato Dentro
Congonhas do Norte
Dom Joaquim
Itamb do Mato Dentro
Morro do Pilar
Passabm
Rio Vermelho
Santo Antnio do Itamb
Santo Antnio do Rio Abaixo
So Sebastio do Rio Preto
Serra Azul de Minas
Serro

Habitantes
3.527
18.637
4.897
4.698
2.582
3.735
1.946
14.905
4.588
1.823
1.779
4.197
21.012

%
3,99
21,10
5,54
5,32
2,92
4,23
2,20
16,87
5,19
2,06
2,01
4,75
23,79

Tabela 2.5.6: Populaes nos municpios da Micro-regio de de Itabira (18 municpios) e contribuio de cada
municpio (em %) para a populao total da Micro-regio (352.866 habitantes). (Fonte: FJP).

Municpio
Alvinpolis
Baro de Cocais
Bela Vista de Minas
Bom Jesus do Amparo
Catas Altas
Dionsio
Ferros
Itabira
Joo Monlevade
Nova Era
Nova Unio
Rio Piracicaba
Santa Brbara
Santa Maria de Itabira
So Domingos do Prata
So Gonalo do Rio Abaixo
So Jos do Goiabal
Taquarau de Minas

Habitantes
15.588
23.391
9.846
4.817
4.241
10.191
12.331
98.322
66.690
17.754
5.427
14.138
24.180
10.346
17.642
8.462
6.009
3.491

%
4,42
6,63
2,79
1,37
1,20
2,89
3,49
27,86
18,90
5,03
1,54
4,01
6,85
2,93
5,00
2,40
1,70
0,99

A ocupao do territrio de Minas Gerais data do sculo XVI, tendo se intensificado durante
o ciclo do ouro. Desde esta poca as atividades desenvolvidas na regio foram as de
minerao com todos os impactos dificilmente reversveis que acarretam, e as de apoio
minerao. As atividades agro-pecurias se estabeleceram em grande parte do estado
como apoio minerao. Com o declnio do ciclo do ouro passam a existir de forma
autnoma. Esta origem leva, com exceo de algumas regies do estado, que tm na agropecuria uma vocao (Regio sul, Tringulo, Zona da Mata), a uma certa tradio de baixa
eficincia que certamente contribui para esta continuidade do xodo rural. Os municpios da
regio do PARNA Cip se enquadram exatamente nesta descrio, com exceo de Itabira,
cuja histria est mais ligada minerao do ferro. Mesmo para Itabira, quando se examina
apenas a regio prxima ao PARNA, a situao semelhante. A regio do PARNA fez
parte, no passado, da rota de ligao entre Diamantina e o Rio de Janeiro (a hoje conhecida
Estrada Real) e entrou em decadncia com o fim do ciclo do ouro, voltando a crescer em
importncia apenas com a recente descoberta do potencial turstico da regio. O turismo
visto como uma tbua de salvao para alguns destes municpios e um contingente cada

53

vez maior se envolve em atividades direta ou indiretamente ligadas ao turismo. Como


resultado, j possvel perceber sinais de melhora na qualidade de vida de certas
populaes, embora elas aparentemente ainda no se reflitam nos ndices levantados pelos
censos do IBGE (os dados mais recentes so do censo de 2000).
Tabela 2.5.7: Populaes nos municpios da Micro-regio de Sete Lagoas (20 municpios) e contribuio de
cada municpio (em %) para a populao total da Micro-regio (347.113 habitantes).

Municpio
Araa
Baldim
Cachoeira da Prata
Caetanpolis
Capim Branco
Cordisburgo
Fortuna de Minas
Funilndia
Inhama
Jaboticatubas
Jequitib
Maravilhas
Matozinhos
Papagaios
Paraopeba
Pequi
Prudente de Morais
Santana de Pirapama
Santana do Riacho
Sete Lagoas

Habitantes
2.145
8.155
3.780
8.571
7.900
8.522
2.437
3.281
5.195
13.530
5.171
6.232
30.164
12.472
20.383
3.717
8.232
8.616
3.739
184.871

%
0,62
2,35
1,09
2,47
2,28
2,46
0,70
0,95
1,50
3,90
1,49
1,80
8,69
3,59
5,87
1,07
2,37
2,48
1,08
53,26

Percebe-se atravs dos dados existentes para os municpios, que alguns deles se
aproximam da mdia do estado, sempre puxados pelas regies mais populosas. Em alguns
casos, no entanto, os nmeros dos municpios da regio so muito distantes dos da capital
e da mdia do estado. Em outros casos h variao considervel dentro do conjunto dos
oito municpios em questo, tendendo a haver uma piora nos ndices com a distncia da
capital. A proximidade da capital, em alguns casos favorece os indicadores, como no caso
da sade e da educao, quando a populao dos municpios prximos, embora no
disponham de certos servios em sua prpria cidade, se vale dos servios da capital. A
seguir apresentamos os dados levantados, atravs de grficos e tabelas, acompanhados
dos comentrios que julgamos pertinentes.
2.5.2.1: Populao total e densidade demogrfica
A populao atual de Minas Gerais (IBGE, Censo 2000) de quase 18 milhes de
habitantes, aproximando-se de 10% da populao do Brasil (Figura 2.5.2). Como o territrio
de Minas corresponde a cerca de 7% do territrio brasileiro, conclui-se que a densidade
demogrfica ligeiramente maior que a mdia nacional, como se pode observar na Figura
2.5.5. Entre os 8 municpios da regio do PARNA e da APA, as populaes variam de pouco
mais de 2.500 (Itamb do Mato Dentro) a quase 100 mil (Itabira) (Figura 2.5.3). Itabira um
caso parte no universo aqui analisado, por ser uma cidade cuja economia se baseia na
minerao do ferro e na presena da Companhia Vale do Rio Doce. A presena desta
grande empresa coloca a economia de Itabira numa ordem de grandeza muito acima dos
demais municpios aqui analisados. Mas trata-se de um municpio de grande extenso
territorial (Figura 2.5.4), que apresenta contrastes marcantes entre a sua rea urbana, onde

54

se concentra a grande maioria de sua populao e a zona rural que, em sua poro oeste,
tem parte de seu territrio includo na APA Morro da Pedreira. Nesta regio, a situao que
se observa assemelha-se muito mais ao que se encontra nos outros 7 municpios. No
entanto, no dispomos de dados que se refiram separadamente zona urbana e zona
rural do municpio. Seis dos sete municpios restantes apresentam densidade demogrfica
abaixo da mdia do estado (Figura 2.5.5). A outra exceo Nova Unio, cuja maior
densidade demogrfica deve-se ao tamanho reduzido (em comparao aos demais) de seu
territrio.

18
16

160

14
12

120

10
8

80

6
4

40

2
0

Relao da populao MG / Bras

Populao (Milhes de habitan

200

0
1940

1950

1960

1970

1980

1991

2000

Tem po

Brasil

MG/Brasil (%)

Figura 2.5.2: Crescimento da populao total do Brasil (linha verde, primeiro eixo) e a participao de Minas
Gerais nesta populao (linha branca, segundo eixo) ao longo dos ltimos 60 anos. Fonte: FJP.

100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.5.3: Populao total nos municpios da regio do Parque Nacional da Serra do Cip. Fonte: IBGE.

55

Figura 2.5.4: rea territorial dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip em hectares. Fonte: IBGE.

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

MG

Brasil

Figura 2.5.5: Densidade demogrfica (habitantes / km2) nos municpios da regio do Parque Nacional da Serra
do Cip, em Minas Gerais e no Brasil. Fonte: IBGE.

2.5.2.2. Situao de domiclio (urbano x rural).


A populao de Minas foi predominantemente rural at a dcada de 1960 (Figura 2.5.6). O
xodo rural intenso e a crescente urbanizao so tendncias que perduram at hoje,
coincidindo com a tendncia verificada para o Pas como um todo. Mas quando se
comparam os dados de Minas Gerais com o restante da regio sudeste, verifica-se que o
xodo rural se intensificou na ltima dcada em Minas Gerais, enquanto nos demais
estados do sudeste tem havido uma suavizao desta tendncia, ou uma ligeira reverso,
no caso de So Paulo, onde aconteceu um ligeiro crescimento da populao rural na ltima
dcada (Fundao Joo Pinheiro FJP, 2002). Isto provavelmente reflete a situao de
maior pobreza encontrada em certas regies de Minas, com boa parte do territrio em
56

situao semelhante do nordeste brasileiro, enquanto nos demais estados da regio


sudeste as reas ainda rurais tendem a uma maior uniformidade, com um quadro de maior
modernizao, o que se soma saturao das cidades como fator de reteno da
populao rural no campo.
No caso dos municpios que compem a regio do PARNA, Itabira o nico a apresentar
predomnio absoluto de populao urbana, por suas caractersticas muito distintas dos
outros 7 municpios. Entre os demais (Figura 2.5.7), Conceio do Mato Dentro e Morro
do Pilar tm predominncia de domiclios urbanos, o que deve estar ligado falta de
vocao destes municpios, sobretudo Morro do Pilar, para atividades agropecurias.
Morro do Pilar teve sua fundao ligada instalao da primeira fundio do estado
(atividade urbana), tendo crescido em funo desta atividade. Aps a desativao da
fundio, a populao do municpio vive em um impasse entre a propalada vocao
turstica da regio e sua falta de tradio neste tipo de atividade. A economia do
municpio se baseia no extrativismo desordenado de madeira para a produo de lenha e
carvo, em grande parte ilegal. Conceio do Mato Dentro, localizada mais prximo a
Diamantina, teve um passado de extrativismo mineral, e ainda hoje a se encontram focos
de garimpo. Este passado, onde atividades rurais sempre tiveram papel acessrio,
explica a predominncia de populao urbana. A administrao do municpio tem
procurado voltar-se para o turismo, tentando posicionar-se como cidade histrica e plo
do chamado eco-turismo. Criou dois Parques Naturais Municipais, com destaque para o
Parque Natural Municipal do Ribeiro do Campo, onde fica a cachoeira do Tabuleiro, uma
das mais famosas de Minas Gerais. O municpio empenhou-se na criao da Reserva da
Biosfera do Espinhao, que trouxe reconhecimento internacional toda a regio como
rea de especial interesse ecolgico e tem se posicionado sempre como parceiro do
PARNA e da APA em todas as situaes em que tem sido solicitado.

Populao (milhes de habitan

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1940

1950

1960

1970

1980

1991

2000

Tempo
Minas Gerais

Urbana

Rural

Figura 2.5.6: Evoluo da populao do estado de Minas Gerais nos ltimos 60 anos por situao de domiclio
Populao total, urbana e rural. Fonte: IBGE.

Jaboticatubas e Santana do Riacho so municpios que esto diante de uma possvel sada
(o turismo) para uma situao de estagnao, falta de opes e de pobreza que durou at o
final dos anos 80. Santana se emancipou de Jaboticatubas nos anos 60 e nestes 20 anos foi
mais uma cidade pobre e sem opes. Jaboticatubas, cuja sede fica mais prxima a Belo
57

Horizonte e possui melhor infra-estrutura teve sempre uma situao melhor. Mas nenhum
dos dois municpios tem vocao clara para a agricultura, pouco praticada em Jaboticatubas
e praticamente inexistente em Santana. Ambos praticaram sempre uma pecuria extensiva
de baixa eficincia (encontrada, diga-se, nos 8 municpios). O turismo visto, de modo
geral, como a nica opo para a melhoria das condies de vida que foram sempre de
predomnio da pobreza. No entanto, raros so os empreendimentos tursticos cujo
proprietrio nativo da regio, predominando iniciativas tocadas por pessoas de fora, a
maioria de Belo Horizonte.

Figura 2.5.7: Distribuio da populao por situao de domiclio nos 8 municpios da regio do PARNA Serra
do Cip. A: Distribuio em termos absolutos (milhares de habitantes); B: Distribuio em termos relativos (%);
= populao urbana;
= populao rural. Fonte: IBGE.

Nova Unio e Taquarau de Minas so tambm municpios pobres onde, sobretudo no


primeiro, a principal atividade a plantao de bananas. Isto explica a predominncia de
domiclios rurais. J Itamb do Mato Dentro vive uma situao hbrida. o menor dos 8
municpios em termos de populao e de economia. No tem uma vocao evidente e
assumida, embora as ltimas administraes municipais tenham procurado dar ao municpio
um perfil voltado para o eco-turismo, tendo sempre colaborado ativamente com as iniciativas
do PARNA e da APA. L, porm, encontram-se sinais de atividades semelhantes s da
vizinha Morro do Pilar (extrativismo desordenado) juntamente com tentativas de claras de
58

organizao do turismo. A predominncia de domiclios rurais deve-se ao tamanho reduzido


do centro urbano.
2.5.3. Indicadores demogrficos
A Tabela 2.5.8 mostra a distribuio etria das populaes dos 8 municpios da regio do
PARNA e da APA, e do estado de Minas Gerais. As mdias do estado so fortemente
influenciadas pelas regies metropolitanas, mais populosas, sobretudo a de Belo Horizonte.
Entre os 8 municpios aqui focalizados, o que se pode observar, a partir dos dados de
distribuio etria, que h municpios com maior parcela da populao nas faixas etrias
economicamente ativas e municpios com menos gente nestas faixas. Itabira se destaca,
com 53,18% de sua populao entre 20 e 59 anos. o nico dos 8 municpios que tem um
percentual maior que a mdia do estado nesta faixa (52,2%). Taquarau de Minas tem
50,53% e Nova Unio 49,16%. O menor percentual o de Conceio do Mato Dentro
(42,49%), o municpio mais distante de Belo Horizonte, o que o caracteriza como exportador
de mo de obra. Conceio tem tambm o maior percentual de habitantes entre 0 e 19 anos
(45,11%). O menor o de Taquarau de Minas (38,8%), idntico mdia do estado.
Outro indicador demogrfico interessante, que demonstra tendncias semelhantes a
fecundidade, medida pelo nmero mdio de filhos por mulher em idade reprodutiva. A figura
2.5.8 mostra estes dados dos censos de 1991 e 2000 do IBGE para o Brasil, para a regio
sudeste, para Minas Gerais, para Belo Horizonte e para os 8 municpios da regio do
PARNA. Verifica-se que h uma tendncia geral de queda de fecundidade, e que esta
queda maior onde o ndice era mais alto em 1991. A mdia de Minas Gerais fica abaixo da
do Brasil, mas acima da do sudeste. A de Belo Horizonte fica abaixo da do sudeste. Entre os
8 municpios, apenas Itabira fica abaixo da mdia do sudeste. Todos os outros 7 municpios
ficam acima da mdia de Minas Gerais. Observam-se quedas acentuadas de fecundidade
em Morro do Pilar, Itamb do Mato Dentro e Conceio do Mato Dentro, que pertencem
mesma micro-regio (Conceio do Mato Dentro), a mais afastada da capital, e que mesmo
assim tm as maiores taxas em 2000.
A Figura 2.5.9 mostra os dados de mortalidade infantil e de esperana de vida ao nascer
para Brasil, sudeste, Minas Gerais, Belo Horizonte e para os 8 municpios da regio, obtidos
nos censos de 1991 e de 2000 do IBGE. Em todas as amostras h queda na mortalidade
infantil e aumento na esperana de vida, que so dados normalmente correlacionados. A
queda na mortalidade infantil, no entanto, muito pequena para alguns municpios
(Conceio do Mato Dentro, Itamb do Mato Dentro, Santana do Riacho e Nova Unio).
Para outros ela acentuada (Morro do Pilar e Taquarau de Minas), assim como a mdia do
Brasil. Mais uma vez, Minas apresenta dados melhores que os de todo o Brasil, mas piores
que a mdia do sudeste. Neste caso, os dados de Belo Horizonte no so melhores que a
mdia do sudeste e Itabira apresenta nmeros melhores que os da capital, o mesmo
acontecendo com Taquarau (dados de 2000). So indcios marcantes da pobreza da regio
as altas taxas de mortalidade infantil observadas sobretudo em Santana do Riacho, Nova
Unio, Conceio, Itamb e Morro do Pilar, apesar desta ltima ter melhorado neste aspecto
nos ltimos 10 anos.
A esperana de vida ao nascer apresenta tendncias semelhantes. Minas Gerais tem mdia
melhor que a do Brasil e pior que a do sudeste, embora bem mais prxima desta que no
caso da mortalidade infantil. Belo Horizonte tem nmeros quase iguais aos do sudeste e
inferiores aos de Itabira e Taquarau. Os municpios que mais melhoraram nos ltimos 10
anos foram, nesta ordem, Morro do Pilar, Taquarau, Jaboticatubas e Itabira. O destaque
negativo Santana do Riacho, com pouco mais de 65 anos de esperana de vida ao
nascer.

59

Tabela 2.5.8: Distribuio etria das populaes de Minas Gerais e dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip
FAIXA ETRIA
Municpio
MG
CMD
ITA
IMD
JAB
MOR
NOV
SAN

TAQ

0a9
Pop.
%

3.294.074

10 a 19
3.648.695

20 a 29
3.111.648

30 a 39
2.716.276

40 a 49
2.127.631

50 a 59
1.368.189

60 a 69
925.628

70 ou +
699.353

Total
17.891.494

Pop.

18,4
4.111

20,4
4.296

17,4
2.531

15,2
2.224

11,9
1.804

7,7
1.360

5,2
1.218

3,9
1.093

22,06

23,05

13,58

11,93

9,68

7,3

6,54

5,86

17.445

20.835

17.848

15.666

11.824

6.986

4.436

3.282

17,74

21,19

18,15

15,93

12,03

7,11

4,51

3,34

452

549

405

329

278

222

155

175

17,62

21,4

15,79

12,83

10,84

8,65

6,04

6,82

Pop.

2.507

2.861

2.307

1.862

1.395

1.038

845

715

18,53

21,15

17,05

13,76

10,31

7,67

6,25

5,28

690

798

505

506

408

321

262

245

18,47

21,37

13,52

13,55

10,92

8,59

7,01

6,56

Pop.

1.008

1.196

958

745

577

388

320

235

5.427

18,57

22,04

17,65

13,73

10,63

7,15

5,9

4,33

18,57

720

831

595

487

379

290

239

197

3.738

19,26

22,23

15,92

13,03

10,14

7,76

6,39

5,27

644

696

623

481

345

327

198

139

18,65

20,16

18,04

13,93

9,99

9,47

5,73

4,03

Pop.
%
Pop.

Pop.

Pop.
%
Pop.
%

18.637
98.322
2.565
13.530
3.735

3.453

Fontes: IBGE e FJP

60

5
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Brasil

SE

MG

BH

CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.5.8: Taxas de fecundidade* nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip, em Belo Horizonte,
em Minas Gerais, na regio sudeste e no Brasil .
= 1991;
= 2000.
* Nmero mdio de filhos por mulher em idade reprodutiva. Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano FJP.

Figura 2.5.9: Indicadores demogrficos dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip, comparados aos
do Brasil, da regio sudeste, de Minas Gerais e de Belo Horizonte. A: Mortalidade infantil mortos por mil at um
ano de idade; B: esperana de vida ao nascer;
= 1991;
= 2000. Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano
FJP.

A figura 2.5.10 mostra o resultado de todas estas tendncias na taxa de crescimento das
populaes em questo, por situao de domiclio (rural ou urbano) entre 1991 e 2000.
Observa-se uma tendncia praticamente generalizada de decrscimo da populao rural.
Este crescimento negativo ocorreu no Brasil, em Minas Gerais e em 7 dos 8 municpios
analisados. Belo Horizonte tem 100% de sua populao em situao urbana desde 1991. As
61

taxas de crescimento das populaes do Brasil e de Minas Gerais so semelhantes,


ligeiramente menores para Minas. Belo Horizonte cresce a taxas inferiores mdia do
estado e a populao que mais cresceu foi a de Itabira, que teve tambm o maior
decrscimo da populao rural. Em todos os 8 municpios houve aumento relativo da
populao urbana. Dois municpios tiveram crescimento global negativo (Morro do Pilar e
Itamb do Mato Dentro). E apenas Nova Unio teve aumento da populao rural.

8
6
4
2
0
-2
-4
-6
Brasil

MG

BH

CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.5.10: Taxas de crescimento populacional verificadas nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do
Cip, em Belo Horizonte, em Minas Gerais e no Brasil entre 1991 e 2000.
= Populao total;
= Populao
urbana;
= Populao rural. Fonte: FJP.

2.5.4. Educao
So apresentados dados referentes rede de escolas de cada um dos 8 municpios da
regio do PARNA Serra do Cip, nmero de matrculas em cada um dos nveis de ensino e
nveis de escolaridade (Figura 2.5.11). No nvel pr-escolar, apenas Itamb do Mato Dentro
no tem nenhuma escola. Os demais municpios tm pelo menos uma, todas municipais,
com exceo de Conceio do Mato Dentro, que possui duas escolas estaduais que
oferecem ensino pr-escolar (12 no total) e de Itabira, que tem 9 estabelecimentos
particulares com este servio (25 no total).
Para o ensino fundamental, todos os municpios tm escolas, entre um mnimo de trs
(Morro do Pilar) e um mximo de 45 (Itabira). Itabira o nico municpio que tem escolas
particulares deste nvel. H tambm escolas estaduais em 7 dos 8 municpios. S
Taquarau conta apenas com escolas municipais para o ensino fundamental. Para o ensino
mdio a maioria dos municpios conta com apenas uma escola estadual. Jaboticatubas tem
duas e Itabira conta com 8 escolas estaduais e 4 privadas.

62

Figura 2.5.11: Nmero de escolas por municpio. A: Pr-escolar; B: Ensino Fundamental; C: Ensino Mdio.
municipal;
= estadual;
= privada. Fonte: IBGE.

A quantidade de escolas por si s, no entanto, no suficiente para se medir quo bem


servida est a populao de um municpio em termos de quantidade de estabelecimentos de
ensino. A figura 2.5.12 mostra a relao entre esta quantidade de escolas e o tamanho da
populao de cada municpio. Assim, verifica-se que Itabira tem, na verdade, a menor
quantidade de escolas por habitante. Verificamos que Minas Gerais tem uma quantidade de
escolas por habitante menor que a mdia do Brasil, e que apenas Itabira e Morro do Pilar
tm nmero maior de habitantes por escola que a mdia do estado. evidente que em
regies populosas encontram-se escolas com mais alunos por sala de aula e que regies
com baixas densidades populacionais tendem a ter um nmero maior de escolas por
habitante. Assim, pode-se concluir que Morro do Pilar, um municpio pequeno, est mais mal
servido que os demais municpios de porte semelhante.

63

Um ndice importante, que mostra at que ponto a populao em idade escolar de um


municpio se encontra matriculada em uma srie compatvel com cada faixa etria dado
pela porcentagem de cada faixa etria na populao em comparao com o nmero de
matrculas na srie compatvel com esta idade (Figura 2.5.13). Por a verifica-se que o prescolar um nvel pouco valorizado em todos os 8 municpios, j que a percentagem de
crianas de 4 a 6 anos matriculadas varia de zero (Itamb do Mato Dentro, onde no h prescola) a pouco mais de 60% (Santana do Riacho). No ensino fundamental, onde a
matrcula de crianas acima de 7 anos obrigatria, apenas Itamb do Mato Dentro tem um
nmero de matrculas inferior ao nmero de crianas de 7 a 14 anos. Nos demais
municpios o nmero de matrculas supera o de crianas nesta faixa etria, certamente
porque h adolescentes mais velhos cursando o ensino fundamental. No ensino mdio,
onde teoricamente estariam adolescentes de 15 a 17 anos, o nmero de matrculas est
abaixo da populao desta faixa, com exceo de Itabira, demonstrando que grande parte
da populao abandona os estudos sem completar o ensino mdio. Itabira, Morro do Pilar e
Jaboticatubas tm o melhor ndice de matrculas no ensino mdio; Conceio do Mato
Dentro e Itamb do Mato Dentro, os piores.
O nvel educacional da populao brasileira, em mdia, muito baixo. O estado de Minas
Gerais tem uma taxa mdia de analfabetismo menor que a mdia do Brasil. Esta mdia,
entretanto, puxada pelas regies metropolitanas do estado, e apenas 3 dos 8 municpios
(Itabira, Taquarau e Jaboticatubas) tm taxas melhores que a mdia do estado. Quatro
municpios (Conceio do Mato Dentro, Santana do Riacho, Morro do Pilar e Itamb do
Mato Dentro) tm mdias piores ou semelhantes mdia brasileira (Figura 2.5.14). Da
mesma forma que vrios outros indicadores da situao scio-econmica, verifica-se a
tendncia de se encontrar, na rea da educao, situaes piores nos municpios mais
distantes da capital, embora estejamos falando de distncias de, no mximo, cerca de 200
km.

2.000
1.800
1.600
1.400
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800
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0
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TAQ

MG

Brasil

Figura 2.5.12: Relao entre a populao e o nmero de escolas (habitantes por escola) nos 8 municpios da
regio do PARNA Serra do Cip, em Minas Gerais e no Brasil. Fonte: IBGE e FJP.

64

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SAN

TAQ

Figura 2.5.13: Porcentagem de cada faixa etria da populao matriculada no nvel escolar devido.
= Pr
escolar (4 a 6 anos);
= Ensino Fundamental (7 a 14 anos);
= Ensino Mdio (15 a 17 anos). Observa-se que
h situaes em que mais de 100% de uma faixa etria esto matriculados, o que significa que h matrculas
ocupadas por indivduos de outras faixas etrias, indicando repetncia. Fonte: IBGE.

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40
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30
25

'

20
15
10
5
0
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Brasil

Figura 2.5.14: Nvel de instruo das populaes dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip em
comparao ao estado de Minas Gerais e ao Brasil porcentagem da populao por anos de estudo.
= sem instruo;
= 1 a 3 anos de estudo;
= 4 a 7 anos de estudo;
= 8 a 10 anos de estudo;
= 11 a
14 anos de estudo;
= 15 ou mais anos de estudo. Para o estado de Minas Gerais e para o Brasil
apresentado apenas o percentual da populao sem instruo (taxa de analfabetismo). Fonte: IBGE.

2.5.5 Saneamento Bsico


Quanto ao fornecimento de gua, cerca de 85% da populao brasileira tm seus domiclios
servidos por gua encanada (faixa verde na figura 2.5.15). A mdia do estado de Minas
Gerais de mais de 90% dos domiclios. Neste quesito, todos os 8 municpios aqui
analisados esto abaixo da mdia do estado. Nem todos os que no dispem deste servio
esto passando sede. Na figura, a faixa amarela representa a parcela da populao que se
serve de poos ou nascentes. A faixa vermelha representa a parcela da populao que
recorre a outras fontes de gua. Estes seriam os que esto em situao de maior risco

65

sade, seja por eventualmente no dispor de gua, seja por dispor de gua de m qualidade
(embora a qualidade das guas de poos e nascentes possa ser tambm ruim). Entre os 8
municpios aqui analisados, a melhor situao a de Itabira, que tem quase 90% de seus
domiclios servidos por gua encanada. Esta situao aproximadamente proporcional
urbanizao dos municpios. Quanto maior o grau de urbanizao do municpio, maior a
proporo de domiclios servidos por gua encanada. Assim, um municpio pobre como
Morro do Pilar, mas cuja populao 70% urbana, tem percentual semelhante de domiclios
servidos por gua encanada (o segundo maior ndice). Pelo mesmo motivo, os menores
ndices se encontram em Itamb do Mato Dentro e Taquarau de Minas. Jaboticatubas,
Santana do Riacho e Taquarau de Minas tm os maiores percentuais de moradores que
buscam sua gua em outras fontes (perto de 10%).

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Brasil

Figura 2.5.15: Proporo de domiclios servidos por rede de gua encanada nos 8 municpios da regio do
PARNA Serra do Cip, em Minas Gerais e no Brasil.
= domiclios servidos por gua encanada;
= domiclios
servidos por poo ou nascente; = domiclios servidos por outras fontes. Fonte: IBGE e FJP.

A questo do esgotamento sanitrio, alm de ser a que pode interferir mais diretamente no
grau de preservao dos ecossistemas, um ponto em que vrios dos municpios da regio
esto ainda muito atrasados. Ao contrrio do que ocorre com o fornecimento de gua
encanada, a existncia de rede de esgoto no acompanha sempre os domiclios
classificados como urbanos. Mais uma vez, a mdia do estado de Minas Gerais superior
mdia nacional. Cerca de 70% dos domiclios do Brasil contam com rede de esgoto (embora
quase todo sem tratamento). Em Minas Gerais esta mdia est um pouco acima dos 80%.
Itabira tem nmeros bem prximos da mdia estadual. Os outros 7 municpios esto abaixo
da mdia nacional. Santana do Riacho, que se pretende um municpio turstico, tem menos
de 1% de seus domiclios atendidos por rede de esgoto. Teoricamente, optou-se no
municpio pelo uso de fossas spticas. Mas a fiscalizao destas instalaes quase
inexistente e esta uma das maiores ameaas qualidade das guas do rio Cip, ainda
que fora dos limites do Parque. O percentual de domiclios atendidos por rede de esgoto
varia, nos demais municpios, de cerca de 25% (Itamb do Mato Dentro e Taquarau de
Minas), a cerca de 50% (Nova Unio e Morro do Pilar) (Figura 2.5.16). A precariedade do
sistema, nesta rea, a regra e no a exceo.
66

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Brasil

Figura 2.5.16: Proporo de domiclios atendidos por rede de esgotos nos 8 municpios da regio do PARNA
Serra do Cip, em Minas Gerais e no Brasil.
= Domiclios com banheiro atendidos por rede de esgoto;
=
Domiclios com banheiro no atendidos por rede de esgoto (Inclui aqueles que dispem de fossas spticas);
= domiclios sem banheiro. Fonte: IBGE e FJP.

Deve-se fazer a ressalva de que a existncia de uma rede de esgoto no leva,


necessariamente, a uma situao ambiental melhor do que a que havia na sua ausncia.
Temos na regio exemplos de municpios que instalaram redes de esgoto, mas os efluentes
so lanados sem qualquer tratamento em rios. Tal situao pode eventualmente
representar uma melhora em termos de sade pblica no curto prazo, mas tende a
representar uma piora em termos ambientais. o caso de Jaboticatubas, que vem poluindo
intensamente o rio de mesmo nome. Este tem sido o argumento em favor da persistncia
em um sistema baseado em fossas spticas em Santana do Riacho, o que pode vir a ser
realmente prefervel, desde que a prefeitura consiga fiscalizar adequadamente a qualidade
das fossas construdas por particulares. importante lembrar que a fiscalizao da situao
dos municpios cabe FEAM (Fundao Estadual do Meio Ambiente), que vem elaborando
uma Deliberao Normativa (DN) estabelecendo metas a serem alcanadas por cada
municpio, de acordo com seu perfil. Esta DN estabelecer prazos para que os municpios
estabeleam estrutura de tratamento de esgotos, sob pena de sofrerem multas. Hoje, os
municpios que tm ETEs em funcionamento fazem jus a um aumento de sua participao
no ICMS ecolgico (Lei Robin Hood) que conta com 1% da receita de ICMS do estado. Est
em curso uma reviso desta Lei aumentando o bolo a ser distribudo entre os municpios
ecologicamente corretos para 2% do ICMS.
O lixo domiciliar e comercial tambm um problema grave. Neste campo, as mdias
brasileira e mineira so praticamente idnticas, com cerca de 90% dos domiclios atendidos
por servio de coleta de lixo. Todos os 8 municpios da regio do PARNA apresentam
situao pior que as mdias estadual e nacional. Apenas Itabira se aproxima, com cerca de
85% de domiclios atendidos. Nova Unio tem pouco mais de 50% de domiclios atendidos.
Todos os outros tm entre 20 e 40% de domiclios atendidos (Figura 2.5.17). A situao
torna-se mais grave quando se analisa o destino desta parcela do lixo que coletada.

67

Apenas Itabira dispe de aterro sanitrio, enquanto o lixo coletado nos demais municpios
vai ainda para os precrios lixes. No campo dos resduos slidos j h Deliberaes
Normativas da FEAM vigentes, estabelecendo prazo at o final de outubro de 2005 para que
os municpios com mais de 50.000 habitantes contem com aterro sanitrio e usina de
reciclagem/ compostagem. Apenas Itabira, entre os 8 municpios da regio, est dentro
deste grupo. Mas a situao do distrito de Senhora do Carmo se assemelha muito dos
demais municpios da regio. Este limite ser reduzido para 30.000 habitantes na prxima
DN, o que ainda no abrange nenhum dos 7 municpios em questo. J h na DN
incentivos, via Lei Robin Hood, para os municpios menores que tomarem a iniciativa de dar
destinao mais correta a seus resduos slidos. Jaboticatubas chegou a ter seus dois
aterros classificados pela FEAM como aterros controlados em 2003. Infelizmente, com as
eleies e trocas de comando na prefeitura, a situao piorou e a classificao voltou a ser
de lixo em 2005. Convm ressaltar, que Jaboticatubas recebe, por fora de um acordo
firmado em 2003, o lixo do distrito da Serra do Cip. Por este acordo, que vem sendo
cumprido apenas parcialmente, Santana do Riacho deveria coletar o lixo das localidades
prximas ao distrito pertencentes a Jaboticatubas. Portanto, h riscos de a situao piorar,
caso no haja um bom entendimento entre as duas prefeituras.

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Brasil

Figura 2.5.17: Proporo de domiclios atendidos por servio de coleta de lixo nos 8 municpios da regio do
PARNA Serra do Cip, em Minas Gerais e no Brasil.
= Com coleta de lixo;
= sem coleta de lixo. Fonte:
IBGE e FJP.

2.5.6 Sade
Os dados que refletem mais diretamente o acesso da populao de um local s melhorias
trazidas pelos avanos da medicina e das tecnologias em geral so as mdias de
mortalidade infantil e de esperana de vida ao nascer, apresentados na seo 2.5.3. Estes,
por sua vez, so fortemente afetados pela estrutura de saneamento bsico (2.5.5) e pela
infra-estrutura de sade disponvel na localidade. Para fornecer uma viso geral sobre cada
municpio, so apresentados os dados referentes a nmeros de estabelecimentos e
equipamentos de sade existentes em cada municpio e em cada micro-regio a que
pertencem os 8 municpios da regio, divididos entre estabelecimentos pblicos e privados;

68

com e sem internao e estabelecimentos voltados diagnose e terapia; e o nmero total


de leitos hospitalares e de equipamentos de diagnose e terapia existentes em cada
municpio.
Estabelecimentos pblicos de sade sem internao so postos de sade, que se fizerem
bem o seu trabalho podem exercer um importante papel na medicina preventiva, mas em
geral dispem de poucos recursos em casos de emergncia. Todos os 8 municpios tm
este tipo de estabelecimento, variando entre um (Itamb do Mato Dentro) e 24 (Itabira). Os
estabelecimentos privados sem internao so clnicas que complementam este servio,
mas s quais apenas uma pequena parcela da populao tem acesso. Apenas Conceio
do Mato Dentro (uma) e Itabira (seis) dispem de estabelecimentos deste tipo (Figura
2.5.18). Os estabelecimentos de sade com internao so hospitais. Entre os 8 municpios,
apenas Morro do Pilar conta com um hospital pblico inaugurado na dcada de 1980. No
deve ser por acaso que este municpio teve a mais acentuada queda na mortalidade infantil
entre 1991 e 2000 (figura 2.5.7). Conceio do Mato Dentro, Itabira e Jaboticatubas contam
apenas com hospitais particulares, com atendimento pelo SUS. Estabelecimentos
especializados em diagnose e terapia existem apenas em Conceio do Mato Dentro e
Itabira, todos particulares.

Figura 2.5.18: Nmero de estabelecimentos de sade nos municpios da regio do PARNA Serra do Cip.
=
estabelecimentos de sade com internao ;
= estabelecimentos de sade sem internao;
= estabelecimentos de sade para diagnose e terapia. Cor cheia: estabelecimentos pblicos; Tracejado:
estabelecimentos privados. Fonte: IBGE.

Em termos de disponibilidade de leitos hospitalares e de equipamentos para diagnstico e


tratamento (Figura 2.5.19), fica clara a precariedade de metade dos municpios da regio,
que no dispem de nenhum leito hospitalar. Itamb do Mato Dentro tambm no dispe de
nenhum equipamento para diagnstico ou tratamento, ficando sua populao inteiramente
dependente de deslocamentos a municpios vizinhos em caso de qualquer problema de
sade. H uma poltica do governo do estado de Minas no sentido de incentivar a
complementaridade entre os servios de sade de municpios vizinhos. Mas os municpios
menores, que no dispem do reforo de uma rede privada de atendimento, dependem
exclusivamente da rede pblica, em geral precria. Municpios como Nova Unio e
Taquarau de Minas dispem de pouqussima infra-estrutura de sade, mas suas
populaes esto menos desamparadas em funo da proximidade de Belo Horizonte.
69

Comparando estes dois municpios, Nova Unio apresenta nmeros melhores que
Taquarau, no que se refere a saneamento bsico, mas Taquarau tem nmeros bem
melhores para mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer. Possivelmente esta
diferena reflete o maior isolamento em que vive a populao rural de Nova Unio, o que
deve dificultar seu acesso estrutura existente em Belo Horizonte. J nos municpios mais
distantes, qualquer atendimento envolve deslocamentos de 2 horas ou mais. Normalmente a
prefeitura disponibiliza uma ambulncia, mas estas so apenas automveis equipados com
uma maca, sem nenhum equipamento adequado ao atendimento de casos mais graves.
Santana do Riacho um exemplo deste desamparo, que se reflete nos indicadores muito
ruins, a pouco mais de 100 km de Belo Horizonte.

200
177

180

187

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0

0
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ITA

22

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22

JAB

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Figura 2.5.19: Nmero de equipamentos de sade por municpio.


para diagnose / tratamento. Fonte: IBGE.

NOV

SAN

= leitos hospitalares;

TAQ

= equipamentos

Quando se examina a questo na escala da micro-regio (Figuras 2.5.20 e 2.5.21), observase que, no caso de Conceio do Mato Dentro a situao bastante precria. H na microregio apenas um hospital pblico, localizado no municpio de Serro. Um paciente oriundo
de Conceio, poderia optar por se deslocar at l (cerca de 60 km). J um paciente de
Morro do Pilar ou Itamb do Mato Dentro preferiria Belo Horizonte ou Itabira. Em Itabira h
uma dependncia de estabelecimentos privados, com muito pouca oferta de
estabelecimentos com internao e voltados diagnose e terapia. A micro-regio de Sete
Lagoas a mais bem servida, mas a distncia de Santana do riacho ou de Jaboticatubas
at Sete Lagoas, onde se localiza esta estrutura, praticamente a mesma de Belo
Horizonte, o que leva a populao, em caso de necessidade, a se dirigir capital.

70

Figura 2.5.20: Nmero de estabelecimentos de sade nas micro-regies a que pertencem os municpios da
regio do PARNA Serra do Cip.
= estabelecimentos de sade com internao;
= estabelecimentos de
sade sem internao;
= estabelecimentos de sade para diagnose e terapia. Cor cheia: estabelecimentos
pblicos; Tracejado: estabelecimentos privados. Fonte: IBGE.

800

705

700

635
600
500
400
300

225
200

123

148

100

21
0
Micro-regio Sete Lagoas

Micro-regio Itabira

Micro-regio Conc. Mato Dentro

Figura 2.5.21: Nmero de equipamentos de sade nas micro-regies a que pertencem os municpios da regio
do PARNA Serra do Cip.
= Leitos hospitalares;
= Equipamentos de diagnose. Fonte: FJP.

71

2.5.7 Correntes Migratrias


No existem dados sobre correntes migratrias especficos para os 8 municpios aqui
enfocados. Existem apenas dados sobre o estado de Minas Gerais como um todo, o que,
pela grande diversidade de situaes encontrada, no reflete necessariamente o que
ocorreu na regio da Serra do Cip. Minas Gerais foi, at a dcada de 1970, o estado com
maior saldo migratrio negativo no Pas, com a perda populacional se concentrando nas
reas rurais e a maior parte deste contingente se dirigindo a So Paulo e, em menor escala,
ao Rio de Janeiro. Outros locais atraram populaes de reas prximas, como Braslia,
Gois e o restante da regio centro-oeste, que atraram migrantes do oeste e noroeste do
estado; Esprito Santo e Bahia, que atraram migrantes do leste, norte e nordeste do estado.
Na dcada de 80 este quadro se modifica, em grande parte pela diminuio da atratividade
dos principais centros urbanos, notadamente So Paulo, devido recesso econmica. Ao
final da dcada de 90, pela primeira vez na histria, o saldo migratrio de Minas Gerais
passa a ser discretamente positivo, quando se destaca o perodo 1993 1998. Para a
dcada de 1990 inteira, o saldo ainda levemente negativo. Internamente, entretanto, devese destacar que mantm-se constante a tendncia de urbanizao, com perdas
populacionais nas reas rurais, como mostra a Figura 2.5.6. Neste aspecto, 7 dos 8
municpios da regio do PARNA Serra do Cip acompanharam esta tendncia, sendo a
nica exceo o municpio de Nova Unio. O saldo migratrio mostrado na Figura 2.5.22.

40
20
0
-20
-40
-60
-80
1960-70

1970-80

1980-91

Figura 2.5.22: Saldo Migratrio para o estado de Minas Gerais nas dcadas de 1960, 70 e 80 (em %)
.
= Saldo Total ;
= Saldo em reas urbanas;
= saldo em reas rurais. Fonte: FJP.

2.5.8 Desenvolvimento Humano


O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) um indicador til para se aferir a situao a
que a populao de uma determinada unidade da Federao (estado ou municpio) est
submetida. muito til tambm para permitir comparaes entre estas unidades e
possibilita o estabelecimento de metas. O Atlas do Desenvolvimento Humano,
disponibilizado pela Fundao Joo Pinheiro (FJP) fornece este ndice para todos os
estados e municpios do Brasil, tanto o ndice completo (IDH-M), quanto alguns de seus
principais componentes: renda (IDH-R), longevidade (IDH-L) e educao (IDH-E). Aqui,
alm de apresentarmos a situao dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip e
do estado de Minas Gerais, comparando-as com as do Brasil e de alguns municpios,
apresentamos um ndice de contraste, obtido a partir da relao entre as mdias e os
desvios-padro dos IDH-M de todos os municpios de cada estado.

72

Foi dito acima que Minas Gerais um estado de contrastes. Os valores do IDH permitem
quantificar esta afirmao. A Tabela 2.5.9 mostra a posio de Minas em relao aos
estados brasileiros mais bem situados quanto ao IDH-M e ao ndice de contraste, que
mede, basicamente, a distncia entre os municpios de um estado quanto ao IDH. Note-se
que um estado com poucos contrastes no , necessariamente, um estado com IDH alto.
Rondnia tem o menor ndice de contraste pelo IDH de 2000. Minas tem o 8o melhor IDH do
Brasil em 1991 e o 9o em 2000. Mas o 16o estado em termos de contraste em 1991 e o 21o
dos 26 estados em 2000.
Tabela 2.5.9: Posio de Minas Gerais em um Ranking de estados quanto ao
IDH-M e ndice de contraste entre os IDH-M dos municpios de cada estado

Estado
SP
RJ
RS
SC
MS
MG

IDH-M
0,778
0,753
0,753
0,748
0,716
0,697

Ranking
1
2
3
4
5
8

Estado
SC
SP
RS
RJ
PR
MG

IDH-M
0,822
0,820
0,814
0,807
0,787
0,773

Ranking
1
2
3
4
5
9

1991
Estado
SC
SP
MS
RJ
RS
MG
2000
Estado
RO
SP
RJ
SC
MS
MG

Contraste
0,056
0,057
0,057
0,061
0,062
0,103

Ranking
1
2
3
4
5
16

Contraste
0,041
0,043
0,044
0,044
0,046
0,078

Ranking
1
2
3
4
5
21

Para a anlise do IDH dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip, usamos como
parmetro de comparao (Figura 2.5.23) os IDH do Brasil, de Minas Gerais, de Belo
Horizonte, de Poos de Caldas (o maior IDH de Minas Gerais) e So Caetano do Sul (SP) (o
maior IDH do Brasil). Tanto em 1991 quanto em 2000, apenas Itabira tinha um IDH-M acima
da mdia do estado de Minas, praticamente idntica do Brasil. Os outros 7 municpios,
tanto em 1991 quanto em 2000, apresentaram IDH-M inferior ao do Pas e ao do estado,
mas bastante superior aos ndices mais baixos do estado, como o de Setubinha, o mais
baixo de Minas, e ainda mais distantes do mais baixo do Pas (Manari, Pernambuco). Morro
do Pilar teve a maior melhora entre 1991 e 2000 (25,6%), enquanto Conceio do Mato
Dentro, que era o quinto IDH-M entre os 8 municpios, passou a ter o pior de todos em 2000,
embora seu ndice tenha melhorado 12,75%. Taquarau de Minas ficou com o segundo
melhor ndice, aproximando-se da mdia do estado (Figura 2.5.23).
O IDH desmembrado mostra onde esto os pontos mais fortes e mais fracos de cada
unidade da Federao. O IDH-Longevidade mostra que este um dos pontos fortes de
Taquarau, que quase empata com Itabira (o melhor ndice em todos os quesitos). o ponto
fraco de Santana do Riacho e tambm o principal motivo da melhora do IDH de Morro do
Pilar. O IDH-Renda apresenta destaque absoluto para Itabira e um nivelamento entre os
outros 7 municpios, que neste aspecto se aproximam muito de Setubinha, o pior IDH do
estado. O IDH-Educao onde todos os municpios melhoram seu ndice mdio. Itabira
novamente se destaca, mas Morro do Pilar e Conceio do Mato Dentro melhoram menos
que os demais o seu IDH-M. Percebe-se que a melhoria nesta rea generalizado pelo
aumento do desempenho de Setubinha (MG) e Manari (PE). Caberia questionar, j que aqui
estamos tratando dos Planos de Manejo de unidades de conservao, se no deveria ser
includo no IDH um IDH-Ambiental, de modo a avaliar a situao ecolgica e ambiental a

73

que esto submetidas as populaes de cada local, o que tenderia a elevar os ndices dos
municpios aqui analisados.

Figura 2.5.23: IDH-M, IDH-Longevidade, IDH-Renda e IDH-Educao do Brasil, de Minas Gerais, de Belo Horizonte,
dos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip e mais Poos de Caldas e Setubinha (maior e menor IDH-M de
Minas Gerais em 2000), So Caetano do Sul (SP) e Manari (PE) (maior e menor IDH-M do Brasil em 2000).
= 1991;
= 2000.

74

2.5.9 Renda
Entre os melhores indicadores da situao em que vive uma populao esto a renda per
capita e a distribuio de renda. Com estes valores e ndices que derivam deles, obtm-se
informaes sobre o nvel mdio de rendimentos e sobre o grau de desigualdade existente.
Mais uma vez so utilizados dados do Brasil, de Minas Gerais e de Belo Horizonte para se
ter parmetros de comparao na avaliao da situao dos 8 municpios da regio da
Serra do Cip.
A Figura 2.5.24 mostra a renda per capita dos 8 municpios, do Pas, do estado e de sua
capital. Neste indicador, ao contrrio da maioria dos demais analisados, o estado de Minas
Gerais est abaixo da mdia do Pas. Entre os 8 municpios da regio do PARNA, apenas
Itabira tem situao superior mdia do estado, que certamente fortemente influenciada
pela renda de Belo Horizonte. Percebe-se que h um aumento geral da renda per capita
entre 1991 e 2000. Os destaques negativos quanto renda per capita referem-se aos
municpios onde este aumento foi inferior mdia, que foram Conceio do Mato Dentro,
Itamb do Mato Dentro e Taqurau de Minas.

600
500
400
300
200
100
0
Brasil

MG

BH

CMD

ITA

IMD

JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.5.24: Renda per capita nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip, em R$ de 2000.
= 1991;
= 2000. Fonte: IBGE.

A Figura 2.5.25 mostra a proporo de pobres encontrada nos 8 municpios da regio do


PARNA e da APA, no Brasil, em Minas e em Belo Horizonte. Verificou-se, entre 1991 e 2000
uma reduo da porcentagem de pobres, utilizando-se como critrio a porcentagem de
pessoas com renda domiciliar per capita inferior a R$ 75,50, equivalente metade do salrio
mnimo vigente em agosto de 2000. Este indicador mostra que a proporo de pobres era
maior em Minas que no Brasil em 1991, situao que se inverteu em 2000. A proporo
muito menor em Belo Horizonte, tanto em 1991 quanto em 2000. H tambm uma queda
geral na proporo de pessoas classificadas como pobres. Entre os 8 municpios da regio
do PARNA, mais uma vez, apenas Itabira tem uma mdia melhor que a do estado. E
novamente, o destaque negativo fica por conta dos municpios que melhoraram menos. Em
1991, quatro dos 8 municpios tinham mais de 70% de sua populao em situao de
pobreza. Santana do Riacho e Nova Unio foram os municpios que mais melhoraram
(menos 27,1 e 25,8% de pobres, respectivamente). J Conceio do Mato Dentro foi o que

75

menos melhorou (menos 6% de pobres), passando a ser o nico municpio com mais de
60% de pobres em 2000.

80
70
60
50
40
30
20
10
0
Brasil

MG

BH

CMD

ITA

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JAB

MOR

NOV

SAN

TAQ

Figura 2.5.25: Proporo de pobres nos 8 municpios da regio do PARNA Serra do Cip (medida pela
porcentagem de pessoas com renda domiciliar per capita inferior a R$ 75,50, equivalente metade do salrio
mnimo vigente em agosto de 2000).
= 1991;
= 2000. Fonte: IBGE.

A distribuio de renda dos 8 municpios da regio do PARNA est representada na Figura


2.5.26. Verifica-se que ela muito desigual em todos eles, como na verdade ocorre em todo
o Brasil. Conceio do Mato Dentro tem a pior distribuio de renda entre os 8 municpios,
que entre 1991 e 2000 se tornou mais desigual em 5 dos 8 municpios, melhorou em 2
(Itamb do Mato Dentro e Taquarau de Minas) e permaneceu praticamente igual em
Itabira. A Figura 2.5.23 mostra o ndice de Gini, que quantifica a desigualdade, para o Brasil,
Minas Gerais, Belo Horizonte e para os 8 municpios em questo. Quanto mais alto o ndice
de Gini, maior a desigualdade social. Por este ndice verificamos que a desigualdade, que
j era grande em 1991, cresceu ligeiramente no Brasil e em Belo Horizonte e manteve-se
estvel em Minas Gerais. Em trs municpios houve reduo da desigualdade (Itabira,
Itamb do Mato Dentro e Taquarau de Minas). Nos outros 5 a desigualdade cresceu, sendo
mais uma vez o destaque negativo Conceio do Mato Dentro, com ndice de 0,64 (12,3%
maior que o de 1991) e Morro do Pilar, com ndice de 0,6 (13,2% maior que o de 1991).

Figura 2.5.26: Distribuio de renda, medida pela porcentagem da rendo do municpio auferida pelos 20% mais
ricos ( = 1991;
= 2000) e pelos 20% mais pobres (
= 1991;
= 2000). Fonte: IBGE.

76

O conjunto de dados mostra que a renda cresceu, a pobreza diminuiu, mas o crescimento
beneficiou mais os mais ricos que os mais pobres, fazendo com que a desigualdade
crescesse entre 1991 e 2000, com poucas excees.

2.6 Viso das Comunidades sobre as Unidades de Conservao


Elaborao: Katia Torres Ribeiro e Joo Augusto Madeira
2.6.1 Introduo
Como na maioria das Unidades de Conservao de proteo integral, a criao do Parque
Nacional da Serra do Cip produziu uma srie de expectativas e reaes, positivas e
negativas. Ao longo dos 21 anos j decorridos desde a criao da unidade, algumas destas
reaes foram se amenizando, outras se agravando, conforme o caso. Nesta seo
trataremos de forma mais ampla dos tipos de situao surgidos, incluindo as respostas
dadas por pessoas que compareceram s reunies preliminares realizadas nos 8 municpios
s indagaes trazidas pelas representantes da DIREC que coordenaram estas reunies.
No encarte 3, h tratamento mais aprofundado de situaes especficas, inclusive com
depoimentos de pessoas diretamente envolvidas pelas situaes decorrentes da criao do
Parque, moradores e ex-moradores da rea do Parque ou vizinhos bem prximos da
unidade. Aqui ser dada maior nfase viso da comunidade sobre o Parque, j que a
existncia da APA afeta ainda muito pouco as comunidades nela inseridas. Esta situao
poder mudar a partir da vigncia do zoneamento da unidade. At o momento, a gesto da
APA praticamente limita-se a um esforo para que a legislao ambiental seja
integralemente cumprida dentro do seu territrio.
A maioria dos conflitos que surgem quando se cria uma UC de proteo integral esto
ligados questo fundiria. No caso do PARNA Serra do Cip, condies muito especiais
ocorreram em funo dos procedimentos adotados pelos responsveis pelo levantamento
inicial das propriedades envolvidas, Jlio Csar Duarte e Jos Machado, realizado no final
da dcada de 1970 e incio da de 1980, antes da publicao do decreto de criao do
PARNA. Feito o levantamento, foi tentada a aquisio amigvel da maior proporo possvel
da rea do Parque, antes mesmo de sua criao. No momento da criao, mais de 40% das
terras j estavam adquiridas, o que reduziu consideravelmente o potencial de conflitos de
ordem fundiria.
Apesar de todo este trabalho, podemos destacar dois focos de problemas, referentes a
situaes em que a posse da terra no ficou clara. O primeiro so terras localizadas nos
altos da Serra das Bandeirinhas, que passou a ser utilizada pelos chamados campeiros
criadores de gado que soltam seus rebanhos nos altos de serra durante o inverno para que
este sobreviva estao seca da regio, quando o capim se torna escasso. Nos altos de
serra o inverno menos seco e boas pastagens eram conseguidas ateando-se fogo ao
capim pouco antes de se soltar o gado, induzindo a rebrota do capim, do qual os bois s
apreciam as folhas novas.
Quando a atual equipe tcnica do Parque comeou a levantar a situao da unidade, em
2003, obteve a informao de que havia terras no alto da Serra das Bandeirinhas sobre as
quais o IBAMA no detinha a posse, j que seus proprietrios no haviam sido indenizados.
Esta verso estava to difundida, que os prprios funcionrios do Parque acreditavam ser
verdadeira. E entre os campeiros, oriundos principalmente da Mutuca (distrito de Altamira
Nova Unio) e do Bongue (distrito de Senhora do Carmo Itabira), esta verso era tida
como indubitavelmente verdadeira. Assim, a imagem do IBAMA era muito ruim nestas
localidades e nas suas vizinhanas. Era a de um rgo que cria uma unidade, no paga
ningum e raramente aparece. A situao no foi averiguada por administraes anteriores,
que fizeram inclusive acordos, pelos quais a presena do gado seria tolerada at que a
situao fundiria fosse resolvida e os proprietrios do gado seriam avisados com no
mnimo 90 dias de antecedncia, caso se fosse ordenar a retirada dos rebanhos.
77

Quando se partiu para um levantamento minucioso da real situao fundiria, verificou-se


que a grande maioria das terras daquela regio do Parque j haviam sido adquiridas ou
indenizadas. No havia justificativa para se tolerar a presena do gado, sobretudo em vista
da prtica corrente entre todos os campeiros, do uso do fogo. Lutou-se contra inmeros
incndios em 2003, e cerca de 7.000 ha queimaram em conseqncia desta prtica naquele
ano. De posse destes dados, partiu-se para uma campanha de esclarecimento da
populao das comunidades de onde se originavam estes rebanhos. A simples presena
mais constante de funcionrios do IBAMA em Altamira (Mutuca), Serra dos Alves, Bongue,
Serra dos Linhares e Santana do Rio Preto (Cabea de Boi) melhorou bastante a relao
com estas comunidades.
Buscou-se esclarecer a todos os envolvidos da impossibilidade da continuidade da situao,
procurando fazer com que todos entendessem as razes da proibio da presena de gado
dentro do Parque. Foi dado um prazo de trs meses para que o gado fosse retirado sem
multas. O final deste prazo coincidiria com o incio da soltura macia de gado nos planaltos
do Parque, de modo que espervamos que a ao se completasse antes do incio das
queimadas que os campeiros estariam planejando. No incio dos trabalhos da brigada de
preveno e combate a incndios, contratada pelo Prevfogo em 2004, foram feitas algumas
incurses regio para a eventual retirada de gado. Apenas 30 cabeas, das mais de duas
mil que se estimou que andaram pela rea em 2003, precisaram ser retiradas pela equipe
do IBAMA. Optou-se por um trabalho educativo, no qual no foram necessrias multas. E a
imagem do Parque melhorou consideravelmente entre os moradores destas comunidades,
que perceberam que os acordos foram cumpridos e que as razes alegadas eram
verdadeiras: no foi necessrio combater incndios na regio em 2004.
O segundo foco importante de conflitos se localiza na regio conhecida como Bocaina, ou
Retiro. Este vale, formado pelo rio Bocaina, que nasce no Travesso, concentra at hoje os
ltimos moradores que permanecem no interior do Parque. Assim como no caso anterior, a
verso que circulava quando da chegada da atual equipe tcnica era a de que o IBAMA
no pagou ningum. Esta fama de rgo mau pagador prejudicou muito a imagem do
Parque e os sentimentos nutridos pelos moradores da regio em relao unidade. Feito o
levantamento fundirio, verificou-se que aqueles terrenos cujas indenizaes no foram
recebidas pelos proprietrios esto na verdade envolvidos em processos nos quais uma das
duas situaes seguintes ocorreu: ou o terreno est includo em inventrio com inmeros
herdeiros que no se entendem, ou o proprietrio no concordou com o valor da
indenizao estipulada com base em avaliaes de peritos, fazendo uso de seu direito de
recorrer contrra o valor e atrasando o processo.
Naturalmente, as pessoas que se sentem prejudicadas por situaes de desapropriao no
costumam ver o motivo da desapropriao com bons olhos. Trabalhamos no sentido de
reverter a situao na qual a verso do no pagamento era difundida em toda a
comunidade como verdadeira e para a qual no havia qualquer contestao. Procuramos
divulgar ao mximo que a situao no era to simples e que o IBAMA estava atuando com
o mximo cuidado para no causar problemas sociais, apesar de j ter recebido imisso de
posse sobre vrias reas ainda habitadas. Este trabalho melhorou a imagem do Parque
entre os moradores da comunidade, que atualmente aguardam ansiosamente os planos de
manejo do Parque e da APA, que temos divulgado como nossas principais metas, para que
os usos de cada rea das unidades possam ser definidos adequadamente, organizando
melhor as atividades da populao, principalmente o turismo.
2.6.2 Alguns testemunhos mais antigos
Esta seo se baseia em depoimentos colhidos por Maria Stela Ferreira dos Santos e Snia
Vieira Dapieve (1998), na monografia Implantao do Parque Nacional da Serra do Cip:
Mitos e Realidades, apresentada ao Centro de estudos e Pesquisas Educacionais de Minas
Gerais UFMG. Como se pode percecber, pouco se questiona a validade da criao do

78

PNSCi e sim, em alguns casos, a forma de agir de alguns dos encarregados das diversas
tarefas envolvidas com esta criao, ao longo dos 23 anos ento decorridos desde a criao
do Parque Estadual da Serra do Cip (1975). interessante constatar que na poca da
elaborao da monografia em questo, a verso do no pagamento das indenizaes por
desapropriaes estava em pleno vigor.
Outra questo ainda hoje muito comentada refere-se a uma suposta diminuio da
quantidade de animais na rea do Parque depois da sada dos moradores. Trata-se de uma
anlise equivocada de um problema extremamente complexo, que a diferena entre
quantidade de animais e diversidade de animais. Muitos antigos moradores testemunham
esta reduo, achando que isto prova que o Parque no deveria ter retirado os antigos
moradores. Dificilmente um leigo perceberia que os animais que acompanham o homem
no so aqueles que um Parque visa proteger e sim aqueles que esto absolutamente a
salvo da extino, exatamente por se adaptarem bem a ambientes antropizados. Um dos
depoentes levanta uma outra questo ainda hoje muito debatida na regio de Cardeal Mota:
o crescimento da populao de capivaras vivendo s margens do rio Cip. interessante
observar que o problema j era observado em 1998. Mas somente agora, em 2005,
comeou-se a quantificar a populao local de capivaras, o que uma condio mnima
para se poder cogitar em formas de manejo deste suposto problema ambiental. Muitos
vm equipe do PARNA denunciar o problema, alegando que as capivaras esto
desbarrancando as margens do rio e assoreando e poluindo o seu leito. O primeiro
levantamento feito por estudantes voluntrios, cumprindo estgios curriculares em suas
faculdades, demonstrou que as capivaras s causam este tipo de dano nos trechos do rio
que no tm mais a mata ciliar original. Assim, temos mais um exemplo de situao na qual
a percepo do leigo, embora importante para que os problemas no passem
desapercebidos, muitas vezes parcial: percebe o que h de diferente mais capivaras do
que havia antes; mas no percebe o que h de igual matas sendo removidas.
A seguir, os depoimentos colhidos para a referida monografia, na qual no mencionada a
forma pela qual os mesmos foram obtidos: se por enrtrevista gravada, questionrio ou
outras.

Jos Carlindo dos Santos Ferreira (Z Carlindo):


Z Carlindo um dos mais famosos personagens da Serra do Cip. Nascido e criado
na regio, escreveu o livro Memrias de um Recenseador, uma preciosidade, hoje
esgotado, sobre a Serra do Cip, que conhecia e apreciava como poucos. Faleceu em
dezembro de 1999.
Sinto saudade da Serra do Cip de 25 anos atrs, porque naquele tempo eu ainda podia
desfrutar de sua beleza quando, montado em um cavalo, eu subia vrios trechos da mesma
como Serra do Capo dos Palmitos e Serra da Caetana.
Nesta regio ainda existiam alguns moradores que recebiam a gente com alegria. Hoje, em
alguns lugares como a Bandeirinhas, no existe ningum, tudo deixado. At alguns bichos
que moravam l em cima vieram embora para as Areias. Em outras bandas voc s v
casas bonitas de gente de fora que ali s passam os fins de semana, ou sinais de
acampamentos desordenados e um turismo mal estruturado, onde s deixam sujeira e
poluio dos seus rios e crregos.
Tinha sete anos de idade quando subi pela primeira vez a serra das Bandeirinhas com
meus pais e meu tio Vital. Depois, subi vrias vezes a serra passeando, campeando gado.
Quando ia para o colgio em Conceio, atravessava, em uma jardineira da carroceria de
madeira, esta serra, s vezes com tempo bonito ou com serrao. Agora, o que mais me fez
conhecer a Serra do Cip foi o censo. Trabalhei como recenseador em 1950, 1960 e 1970.
Neste ltimo ano, cheguei a conhecer o Pico do Breu, o ponto mais alto da Serra do Cip,

79

cabeceira do rio Parauninha. Fiquei assim conhecendo nas Bandeirinhas o pico de mesmo
nome e a serra denominada Montes Claros, onde nasce o Crrego da Bandeirinha e
Cachoeira da Brana e que quando desce a serra toma o nome de Rio Mascates que,
juntando-se ao Rio Bocaina, forma o Rio Cip.
Como se v, conheci toda essa maravilha, com todos os detalhes, fazendo o censo,
campeando e passeando.
H vrios lugares, mas para mim so trs os que mais se destacam: Cachoeira do
Sobrado, localizada nas Areias, conhecida hoje como Cachoeira da Farofa, Cachoeira do
Cornlio, que hoje se chama Serra Morena e o Pico do Breu.
Para quem no conhece a regio, bom ficar atento aos seus perigos. Em primeiro lugar, a
serrao que tem a neve, a currupiana e a garoa. Quer dizer, a variao do clima. A neve,
quando baixa, a gente enxerga no mximo quatro metros frente. E a garoa uma chuva
to fina que parece estar caindo uma poeira branca. tambm muito fria e, como a neve, a
currupiana tambm tira a viso. Em segundo lugar tem a topografia muito uniforme, seus
campos muito parecidos e muitas trilhas que confundem as pessoas, fazendo com que no
saibam sair do labirinto onde esto, se no conhecerem bem o lugar.
A fauna local tem muitas espcies de bichos. Entre as aves, destacam-se a codorna, o
gavio (de vrias espcies), o pintassilgo, o membro [melro] algola. Entre os animais
destacam-se o veado (mateiro, catingueiro e um pouco do galheiro), a ona, a paca, a
capivara e o lobo (mirim e guaro).
A flora rica em variedades. Destaque para a sempre-viva, a canela-de-ema, a orqudea e
a margarida amarela do campo. Madeira, temos: a licurana, landim, candeia e pau-de-leo.
Dentre as plantas medicinais, destaca-se a arnica.
O parque chegou, mais ou menos, em 1976 com um decreto do governo do estado. Depois
passou para o governo federal com o nome de Parque Nacional da Serra do Cip. Para mim
chegou com quarenta anos de atraso, mesmo assim, mal organizado e assim est at hoje.
Quando chegou as matas j haviam sofrido com o desmatamento, o fogo e a lavoura
desordenada.
O povo plantava milho, cana, caf, feijo, mandioca e frutas. Muitos bichos existiam l
como perdizes, codornas, graxos, jacar (extinto).
Por causa do Parque, ainda tem cerrado e mata ciliar nas Areias, mas ele est sendo
implantado com pouca gente e muitos erros aconteceram. Os animais desceram junto com a
populao porque estavam acostumados com as plantaes.
As capivaras aumentaram muito. H um desequilbrio do ambiente. Elas comem mato e
esto atacando os barrancos e assoreando os rios.
Quanto implantao do Parque, posso dizer que fui a primeira pessoa a ser informado
sobre ele. Dr. Clio, engenheiro que cuidou do projeto inicial, chegou pra mim no curral com
o soldado Paulo de Tarso (Polcia Florestal) e me convidou para levar o dr. para conhecer o
parque (terreno). Fomos at a divisa de Morro do Pilar. Na subida ele foi dizendo que ia
acabar com o fogo na Serra. Na primeira subida, flagrou um botando fogo. Foi apago na
hora. Quando subimos, mais no alto, perto do Alto Palcio, contamos vinte e cinco centros
de fogo e eu perguntei: -Quem disse que cs vo educar esse povo pra no botar fogo?
Dr. Clio, se o senhor conseguir um dia, ficar cinco anos sem botar fogo, no dia que pegar,
queima tudo. A viemos embora.
No incio, as pessoas saam sem mesmo receber uma indenizao ou receberam muito
pouco (eram pessoas mais humildes). Quando foram indenizar os grandes proprietrios
(mais esclarecidos) eles no aceitaram os valores e por isso at hoje muitos esto na
justia, indenizaes no foram pagas at hoje, impedindo a implantao do parque. O
parque trouxe melhorias e prejuzos.

80

Sr. Geraldo Eufrsio Coelho (80 anos) e Dona Nicoleta Gonalves Coelho (72 anos),
ex-moradores da unidade de conservao.
Os moradores possuam dezesseis alqueires de terra, onde plantavam milho, arroz, feijo,
cana e mandioca, que davam com fartura.
Moraram na cachoeira da Bocaina por mais de vinte anos. Depois da implantao do parque
no voltaram mais l. Apanhavam tambm flor para vender: sempre-viva, paina de seda,
parasita.
Disseram que muita gente saiu de l antes da implantao do parque, por causa dos crentes
que horrorizavam o povo dizendo que o lugar ia ser arrasado. Que at Belo Horizonte seria
incendiado.
Saram de l porque a condio de vida nos arredores do parque (APA) era bem melhor,
pois levavam at um dia para buscar mantimentos quando precisavam.
Foram avisados, pela administrao do parque, na pessoa do Sr. Moreira que teriam direito
indenizao. Tinham documentos de posse da terra e comprovantes de pagamento de
impostos, que pararam de pagar quando saram.
Informaram que o referido funcionrio levou documento sobre a posse da terra para ser
assinado. Embora tenham assinado tal documento, no souberam explicar do que se tratava
e no esto com o mesmo em seu poder.
Dona Nicoleta acha que o parque foi uma perdio pois tem vontade de ir l plantar e no
pode. Seu Geraldo achou ruim porque acabou com o pasto e a pescaria.
Sr. Antnio Madalena (49 anos), morador da regio h 23 anos.
A lembrana que tem da implantao do Parque foi o susto inicial com a fala de que o
governo iria tomar conta de tudo, das terras.
Houve presso violenta para tirar pessoas do lugar. Da aconteceram depredaes,
incndios criminosos com o objetivo de impedir a implantao do parque.
No seu entender o Parque veio salvar a regio, pois o jeito de preservar tomar posse. Ele
mesmo era caador por esporte e hoje tem conscincia da necessidade de preservao
ambiental. Reconhecer que o trabalho que est sendo feito pelas escolas est dando certo e
as crianas j esto sabendo dar valor regio. Admira o trabalho do Albino (atual diretor do
parque) que, com conversa e conscientizao, sem uso da violncia, vem conquistando a
populao local.
Sr. Jos Siqueira (44 anos), ex-morador da Unidade de Conservao.
O senhor Jos Siqueira fez a opo de sair da Unidade de Conservao bem antes da sua
implantao, deixando para trs seus parentes.
Acha que o parque no serviu para nada porque tirou moradores antigos de suas casas.
Muita gente vendeu suas terras para terceiros por falta de informaes sobre o que ia
acontecer.
No atribui o crescimento da localidade onde vive (Cardeal Mota) implantao do parque,
embora reconhea que mudanas ocorreram.

81

Dona Maria Fernandes Chaves (50 anos), ex-moradora da Unidade de Conservao.


Dona Maria morou por dezesseis anos na Unidade de Conservao. Saiu de l porque se
casou, mas sua famlia desceu por causa da implantao do parque.
Quando morava l, a famlia vivia de plantar frutas e colher e plantar flores. O comrcio era
bom. O lugar no tinha barulho, era muito tranqilo. Se pudesse, seu desejo era voltar para
l.
Na poca de implantao do parque foram procurados pelos responsveis e houve
conversa, explicao dos motivos de implantao, avaliao da propriedade e indenizao
pelas terras.
A posse dela ainda no foi indenizada, mas acredita que isso ainda v acontecer.
Muitas pessoas saram da Unidade de Conservao sem indenizao e ficaram sem lugar
para ficar. Outras no conseguiram comprar terras porque o valor da indenizao no cobria
o preo de terras na rea de Preservao ou em outro lugar.
Dona Maria acha que a implantao do parque foi benfica porque preservou plantas,
guas, bichos. Evitou a poluio.
Dona Maria Fernandes dos Santos (44 anos), ex-moradora da Unidade de
Conservao.
Por treze anos, Dona Maria morou na Unidade de Conservao. Saiu para trabalhar, mas
voltava sempre.
Durante o tempo que passou l, trabalhava com flores e viviam do que plantavam, e havia
muita fartura. O lugar era muito bom, mas no tinha jeito de estudar. Era puro contato com a
natureza. A gente tinha mais liberdade apesar de saber que a vida era mais difcil.
Quando virou parque, no mandaram as pessoas embora, mas proibiram de roar, plantar,
cortar pau. A a gente no podia sobreviver. Mediram as terras e avisaram que s pagariam
quem tivessem documento. Como muitos no tinham registro da terra, ficaram sem receber
o que era devido. Todos que receberam dizem que a indenizao no compensou, seria
melhor se trocasse por terreno.
O povo entristeceu, porque a vida deles era a serra, ficaram com medo do policiamento e
se mudaram. Toda uma vida construda dentro do Parque foi perdida: casas, lavouras, etc.
O parque foi bom no sentido de conservao do ambiente, mas foi ruim para quem tinha
vida l. Tenho muita saudade.
Dona Maria Eugnia, ex-moradora da Unidade de Conservao.
D. Maria morou na rea do Parque por 12 anos. Saiu para trabalhar, mas tinha famlia
residindo l, na poca da implantao do parque.
Essas pessoas saram porque no podiam mais plantar e tirar madeira.
Na poca da implantao do parque, foi feito um levantamento dos bens que tinham, mas
no foram indenizados. Vieram morar em outros lugares por conta prpria, mas sem ter
mais nada, passaram de proprietrios e pequenos produtores agrcolas a empregados dos
outros.
Acho que a implantao do parque prejudicou muito, porque podiam ter deixado o povo l
plantando.
Depoimento de D. Zita (68 anos) e Sr. Francisco Alves (80 anos), ex-moradores da Unidade
de Conservao. (Transcrio)

82

O casal morou na Unidade de Conservao por aproximadamente oito anos. Para que os
filhos tivessem acesso ao estudo, mudaram-se para outra rea do parque, distante uns seis
quilmetros da escola, e l ficaram por mais dez anos.
Apesar da fartura de alimento, no gostavam de viver l. Na opinio do Sr. Francisco s
doido morava l.
No gostaram da implantao do parque no ganharam nada com ela e foram proibidos at
de cortar lenha no lote que lhes era prprio.
Dona Piedade Fernandes dos Santos (38 anos), ex-moradora da Unidade de
Conservao.
Dona Piedade morou por dezoito anos na Unidade de Conservao. Hoje proprietria da
Pousada das Flores, no Distrito de Cardeal Mota, relativamente prximo rea do Parque.
Sobre a Unidade de Conservao, conta que o lugar vale muito dinheiro porque tem muitas
plantas medicinais, lavra de cristal, ouro, o solo rico. Segundo ela, Deus deixou um
pedao da camisa dele cair l por causa da beleza do lugar.
Sua famlia teve prejuzo quanto questo da indenizao por falta da documentao
necessria. Houve promessa de pagamento que at hoje no foi efetuada.
Atualmente, Dona Piedade procurada por pesquisadores, jornais, faz palestras sobre
seus conhecimentos a respeito da Serra do Cip. Diz que tem livre acesso ao local onde
morou e fica satisfeita com isso. No entanto, trocaria tudo que tem hoje para voltar para l.
Sonha, depois de criar a famlia, morar de novo na Serra do Joo Fernandes.
Tem conscincia de que a implantao do parque foi benfica porque est conservando o
meio ambiente local, mas foi ruim para os moradores porque perderam tudo que tinham e
muitos morreram apaixonados.
Sr. Jos Rodrigues Teixeira (Z Lau) e Sr. Antnio dos Santos Rodrigues.
Os dois depoentes so irmos e viveram dentro da Unidade de Conservao por 27 e 30
anos, respectivamente, onde plantavam, criavam animais e comercializavam flores.
Tiveram prejuzos com a implantao do parque, porque no foram indenizados. Saram
sem nada do local onde moravam e agradecem o que tm hoje solidariedade das pessoas
que os acolheram para trabalharem e residirem em suas terras. No ficaram morando na
rea, tambm pelo fato de temerem serem suspeitos de possveis danos que viessem a
ocorrer no local (fogo, desmatamentos, etc.).
Quanto indenizao, contaram que esto na justia h muito tempo e no tm esperana
nenhuma de receber.
Atribuem grande parte das queimadas que ainda ocorrem dentro da rea do Parque, falta
de aceramento que era feito pelos antigos moradores. Informaram que ainda h pessoas na
rea do parque em situao miservel porque no tiveram a mesma sorte que eles.
Acham que o parque uma boa coisa, mas seria mais interessante se, ao invs de tirar as
pessoas de l, fosse dado a elas um emprego na Unidade de Conservao, como guias,
guardas, etc.
2.6.3 Resultados das reunies abertas nas comunidades do entorno do PARNA
Como parte dos mtodos de levantamento da percepo dos moradores da regio sobre as
unidades de conservao, foram realizadas reunies abertas s comunidades, nas quais
foram feitas apresentaes sobre a relevncia da regio, do ponto de vista da preservao
83

da natureza e da conservao dos recursos naturais, bem como da importncia de as


unidades contarem com planos de manejo que viabilizem uma gesto adequada, eficiente e
que leve em considerao o conhecimento, os anseios e as opinies das comunidades por
elas afetadas. Foram realizadas 12 reunies nas quais os presentes foram divididos em
grupos. Dependendo da quantidade de pessoas presentes, houve reunies em que se
formaram quatro grupos, trs grupos, dois grupos ou apenas um grupo. No total, foram 31
grupos em 12 localidades, de modo que os dados resultantes foram analisados levando-se
em considerao o nmero de localidades e o nmero de grupos em que cada resposta se
repetiu.
As questes colocadas para os presentes s reunies foram: 1) Quais so os principais
problemas ambientais na sua cidade/ distrito/ povoado? 2) O que o Parque Nacional da
Serra do Cip representa para voc? E a APA Morro da Pedreira? 3) O que voc espera do
Parque Nacional da Serra do Cip? E da APA Morro da Pedreira? e 4) Como voc pode
colaborar com o Parque Nacional? E com a APA? A postura da maioria esmagadora dos
que compareceram foi de demonstrar real preocupao com as questes ambientais, de
reconhecer a importncia da existncia de unidades de conservao, de esperar muito mais
efeitos positivos do que negativos da existncia do Parque e de disposio para colaborar
com a gesto do Parque e da APA. Em algumas localidades foram apontados tambm
impactos negativos resultantes da existncia do Parque, como ser detalhado abaixo, mas
foi uma postura amplamente minoritria. Naturalmente, deve-se analisar com cautela estes
dados, j que a simples presena de algum em uma reunio deste tipo j denota alguma
disposio para colaborar, ou no mnimo, para conversar sobre os problemas e eventuais
conflitos de interesses advindos da criao das UCs. provvel que eventuais adversrios
das UCs tenham preferido no comparecer s reunies promovidas pelo IBAMA, e tambm
que alguns possam ter se sentido receosos em se manifestar contra as unidades diante dos
servidores do IBAMA. Isto leva a que o pblico que participou destas reunies no possa ser
considerado como uma amostra ao acaso da populao das localidades visitadas e a que
no possamos encarar suas respostas como inteiramente espontneas. Ainda assim, a
postura extremamente positiva da maioria superou nossas expectativas. As Tabelas 2.6.1,
2.6.2, 2.6.3 e 2.6.4 mostram quadros completos de todas as respostas obtidas para cada
uma das perguntas. Foi necessrio classificar respostas no exatamente idnticas, mas
semelhantes, em um mesmo grupo, o que em alguns casos envolveu, inevitavelmente,
alguma interpretao sobre o significado de algumas respostas, o que no pode ser feito
sem alguma subjetividade. Na Tabela 2.6.5 apresentamos as cinco respostas mais
freqentes para cada pergunta, em termos de nmero de localidades e de nmero de
grupos.
Com relao pergunta (1), interessante analisar os tipos de problemas ambientais
apontados (Tabela 2.6.1). Os 5 mais citados foram problemas bastante objetivos: falta de
saneamento (citada em todas as localidades e em 51,6% dos grupos), desmatamentos
(91,7% das localidades, 67,7% dos grupos), lixo (91,7% e 51,8%), poluio das guas
(91,7% e 41,9%) e fogo (75% e 61,3%). Tambm foram muito citados a falta de
conscincia, o turismo desordenado e a especulao imobiliria. curioso que a
ausncia do IBAMA foi mencionada em Morro do Pilar, onde sempre houve forte
resistncia a qualquer tentativa de aproximao dos representantes do rgo (o que uma
boa surpresa) e em So Jos da Serra, uma das localidades mais prximas sede do
Parque (o que deve ser recebido como uma cobrana positiva). Alguns problemas s
aparecem em uma localidade, mas em mais de um grupo, como o caso de caa
predatria e braquiria em Itamb do Mato Dentro, e falta de infra-estrutura na Lapinha.
Ao todo foram apontados 31 tipos de problemas ambientais, tendo sido a pergunta que
recebeu maior variedade de respostas.
A pergunta (2) recebeu 25 tipos de respostas (Tabela 2.6.2). Teve maior quantidade de
respostas subjetivas, dada a natureza menos objetiva da pergunta. Isto dificultou um pouco
a classificao das respostas. Para esta pergunta houve uma maior distribuio na

84

freqncia das respostas, no havendo nenhuma prxima da unanimidade. As cinco


respostas mais freqentes foram: proteo dos ecossistemas/ proteo da natureza (75%
das localidades e 45,2% dos grupos), uma instituio importante (58,3% e 29%), uma
rea protegida (50% e 38,7%), uma fonte de conhecimento/ local para pesquisa (50% e
25,8%) e um referencial para a conscincia ambiental (41,7% e 16,1%). Tambm foram
muito citadas: proteo fauna e flora, garantia de futuro, diversidade, proteo das
guas e problemas economia local, questo levantada em localidades onde vrias
pessoas foram obrigadas a retirar seu gado do Parque. Outras respostas negativas foram:
resulta em pouca ateno APA (embora a cobrana por ateno no possa ser vista
exatamente como negativa) e zona proibida/ desconhecida (que no reflete propriamente
um descontentamento com o Parque em si, mas com uma suposta dificuldade em usufruir
dele).
Para a pergunta (3) foram obtidos 28 tipos de respostas (Tabela 2.6.3). H claramente dois
grandes grupos de respostas: o das respostas mais utilitaristas, dos que vem na existncia
do Parque / APA um bom negcio, pois vai trazer vantagens para o indivduo ou para a
comunidade e aquelas mais idealistas, que vem na existncia de um Parque algo
intrinsecamente positivo e procuram explicar por que. Houve uma menor variedade de
respostas e uma disperso ainda maior: nenhuma resposta foi citada em mais de 50% das
localidades. As cinco respostas mais freqentes para o que voc espera do Parque / APA
foram: que aumente o fluxo de turistas (50% das localidades e 29% dos grupos), que
cumpra funo educativa (50% e 25,8%), que preserve a natureza/ os recursos naturais
(50% e 22,6%), que d retorno ao municpio/ regio (41,7% e 25,8%) e que seja gerido de
acordo com a lei/ cumpra a lei (41,7% e 19,4%). Outra resposta freqente foi que incentive
o desenvolvimento.
Para a pergunta (4), que indagou como cada um pode colaborar com o Parque / APA, s
foram identificados 18 tipos de respostas (Tabela 2.6.4), havendo muito mais redundncia e
as cinco respostas mais citadas o foram em 50% ou mais das localidades: ajudando na
conscientizao / informao (91,7% das localidades e 71% dos grupos), participando de
aes de preservao (83,3% e 41,9%), colaborando com a fiscalizao (58,3% e 35,5%),
cumprindo com a lei/ fazendo nossa parte em casa (58,3% e 29%) e disseminando
conhecimento (50% e 25,8%). Nenhuma outra resposta a esta questo foi citada mais de
uma vez.

85

acampamentos irregulares
ausncia do IBAMA
Assoreamento
X
X X X X
Braquiria
X X
Caa predatria
X X X
Desmatamento
X X
X X X X X
X
Desunio
Eroso
X
X
especulao imobiliria
X X
X
Extines
X
extrao de minerais
X
X
extrativismo desordenado
X
X
X
Falta de abastecimento gua
X
Falta de conscincia
X
X X
X
X X
Falta de integrao gov/ sociedade
Falta de infra-estrutura
Falta de saneamento
X X
X
X
Fogo
X
X X X X X
X
Gado nas nascentes
ignorncia das leis
X
limitao de acesso
Lixo
X
X
X
X
Motoqueiros
X
pesca predatria
X
X
poluio das guas
X
X
X X
reduo dos rios
resistncia a mudanas
X
retirada de plantas
X X
sobrecarga eq. Urbanos
X
turismo desordenado
X X
X X X X
violncia urbana
X
Nmero de respostas dadas pelo grupo 11 6 3 4 11 12 7 6 3 7

1 3,23
3 9,68
5 16,1
2 6,45
3 9,68
21 67,7
X X X
X X X
X X
X X
X
X X
2 6,45
X
X
3 9,68
X
7 22,6
X
X X
X
1 3,23
4 12,9
X
X
4 12,9
X
3 9,68
X
X
13 41,9
X X
X
X
X X
X
1 3,23
X
2 6,45
X X
16 51,6
X
X X X
X X
X
X X X
X X
19 61,3
X X X
X X
X X X
X
X X X
1 3,23
X
2 6,45
X
1 3,23
X
18 58,1
X
X X
X X X
X X
X X X X X X
1 3,23
3 9,68
X
13 41,9
X
X
X X
X
X
X
X
X
1 3,23
X
1 3,23
4 12,9
X
X
1 3,23
8 25,8
X X
1 3,23
9 4 4 3 6 6 3 1 3 8 3 2 4 1 5 3 7 8 6 4 5 165
X

X X

% de localidades
em que foi citado

12

% de grupos em
que foi citado

31

Itamb
Conceio
Conceio
Conceio
Cardeal Mota
S Carmo
S Carmo
SJ Almeida
SJ Almeida
Morro Pilar
Morro Pilar
Morro Pilar
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Nova Unio
Nova Unio
SJ da Serra
SJ da Serra
SJ da Serra
Lapinha
Lapinha

Itamb

Itamb

Jaboticatubas
Taquarau
Itamb

Quais so os principais problemas


ambientais na sua cidade/ distrito/
povoado?

Jaboticatubas

Tabela 2.6.1: Resumo de todas as respostas obtidas nas reunies abertas em cada localidade para a primeira pergunta.

1 8,33
2 16,7
3 25
1 8,33
1 8,33
11 91,7
2 16,7
3 25
5 41,7
1 8,33
4 33,3
4 33,3
3 25
9 75
1 8,33
1 8,33
12 100
9 75
1 8,33
2 16,7
1 8,33
11 91,7
1 8,33
3 25
11 91,7
1 8,33
1 8,33
3 25
1 8,33
3 25
1 8,33

86

ar puro
rea protegida
diminuio das queimadas
Diversidade
diversificao da economia local
favorecimento do ecoturismo
Fonte de conhecimento/ pesquisa
garantia de futuro
instituio importante
lazer e entretenimento
orgulho para a regio
preservao de reserva fitoterpica
problemas economia local
proteo fauna e flora
proteo sade
proteo das guas
proteo de espcies endmicas
proteo dos ecossistemas/ natureza
qualidade de vida
referencial p/ conscincia ambiental
resulta em pouca ateno APA
retorno natureza
vida, beleza
Zona proibida/ desconhecida
Nmero de respostas dadas pelo grupo

X
X X X X X

X X X X X

X
X

X X

X
X

X
X
X

X
X

X X

X
X

X X
X X X X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X X
X X

X
X

X X
X

X
X X

X
X

X
X

X X X
X

X X X X

X X X

X
X

X
X

X
X
X
6 3 3 3

2 6 3 1 3

X
X
X
10 2 4 4 1 3 3 2 2 2 2 5 4 2 3 2 2 3 3 1 2

2 6,45
12 38,7
1 3,23
5 16,1
1 3,23
2 6,45
8 25,8
5 16,1
9 29
4 12,9
1 3,23
1 3,23
5 16,1
6 19,4
1 3,23
5 16,1
1 3,23
14 45,2
1 3,23
5 16,1
1 3,23
1 3,23
2 6,45
3 9,68
96

% de localidades
em que foi citado

12

% de grupos em
que foi citado

31

Itamb
Conceio
Conceio
Conceio
Cardeal Mota
S Carmo
S Carmo
SJ Almeida
SJ Almeida
Morro Pilar
Morro Pilar
Morro Pilar
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Nova Unio
Nova Unio
SJ da Serra
SJ da Serra
SJ da Serra
Lapinha
Lapinha

Itamb

Itamb

Jaboticatubas
Taquarau
Itamb

O que significa o PARNA para voc?


E a APA?

Jaboticatubas

Tabela 2.6.2: Resumo de todas as respostas obtidas nas reunies abertas em cada localidade para a segunda pergunta

2 16,7
6 50
1 8,33
3 25
1 8,33
2 16,7
6 50
3 25
7 58,3
4 33,3
1 8,33
1 8,33
3 25
4 33,3
1 8,33
3 25
1 8,33
9 75
1 8,33
5 41,7
1 8,33
1 8,33
2 16,7
3 25

87

que cumpra funo educativa


X
X
X
que d orientao sobre legislao
X
que proteja a biodiversidade
X
que seja gerido de acordo com a lei
X
X
X
que se mantenha vivo
X
que as reas degradadas sejam recuperadas
X
X
que d retorno aos municpios/ regio
X X
X
X X
que preserve a natureza/ recursos naturais
X
X
que seja um elo entre ser huumano e natureza
X
que permita um desenvolvimento sustentvel
X X
que proteja stios arqueolgicos
X
que ajude a preservar a cultura local
X
que promova oportunidades de trabalho
X
que incentive o desenvolvimento
X
qualificao da mo dede obra local
X
que aumente o fluxo de turistas
X
melhoria da qualidade de vida
que traga turismo ordenado
que propicie melhoria das estradas
que eu possa conhec-lo
que seja motivo de orgulho e prazer
que traga verbas
que seja bem divulgado
que respeite os direitos das comunidades
apoio na preveno e combate a incndios
ajuda para projetos econmicos e sociais
que proteja as guas
acesso ao parque prximo
Nmero de respostas dadas pelo grupo
2 2 2 1 5 1 6 2 4 2

X X X

X
X
X X

X X

X
X
X X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X X
X
X

X X X X
X

X
X

X
X
X
X X
X
X
X

X
X
X
X X

X
5 6 2 1 6 2 2 2 2 2 2 3 3 1 5 1 4 1 2 1 2

8 25,8
2 6,45
3 9,68
6 19,4
1 3,23
3 9,68
8 25,8
7 22,6
2 6,45
3 9,68
1 3,23
1 3,23
2 6,45
4 12,9
2 6,45
9 29
2 6,45
3 9,68
2 6,45
1 3,23
1 3,23
2 6,45
2 6,45
2 6,45
1 3,23
1 3,23
2 6,45
1 3,23
82

88

% de localidades
em que foi citado

12

% de grupos em
que foi citado

31

Itamb
Conceio
Conceio
Conceio
Cardeal Mota
S Carmo
S Carmo
SJ Almeida
SJ Almeida
Morro Pilar
Morro Pilar
Morro Pilar
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Nova Unio
Nova Unio
SJ da Serra
SJ da Serra
SJ da Serra
Lapinha
Lapinha

Itamb

Itamb

Jaboticatubas
Taquarau
Itamb

O que voc espera do PARNA?


E da APA?

Jaboticatubas

Tabela 2.6.3: Resumo de todas as respostas obtidas nas reunies abertas em cada localidade para a terceira pergunta

6 50
2 16,7
2 16,7
5 41,7
1 8,33
3 25
5 41,7
6 50
2 16,7
2 16,7
1 8,33
1 8,33
2 16,7
4 33,3
2 16,7
6 50
1 8,33
3 25
2 16,7
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
2 16,7
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33

X
X

X
X

X
X X X
X X

X X
X X X
X

X
X X X X
X

X X X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

X
X X

X
X

X
X

X
X

X X X X X
X

X
X
X
X
4 3 2 2

1 4 1 3 3

X
5 2 1 2 3 4 1 2 2 3 4 1 1 1 2 4 2 2 4 1 1

13 41,9
22 71
8 25,8
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
11 35,5
9 29
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
1 3,23
76

% de localidades
em que foi citado

12

X
X X X X
X X

% de grupos em
que foi citado

31

Itamb
Conceio
Conceio
Conceio
Cardeal Mota
S Carmo
S Carmo
SJ Almeida
SJ Almeida
Morro Pilar
Morro Pilar
Morro Pilar
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Cabea de Boi
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Linhares/ Alves
Nova Unio
Nova Unio
SJ da Serra
SJ da Serra
SJ da Serra
Lapinha
Lapinha

Itamb

X X
X X X

Itamb

Participando de aes de preservao


X
Ajudando na conscientizao/ informao
X
Disseminando conhecimento
X
Amando e cuidando
X
Respeitando e cuidando
Contribuindo na elaborao do PM
Preservando a cidade e seus atrativos
Buscando sustentabilidade cultural
Buscando sustentabilidade econmica
Buscando sustentabilidade ambiental
Colaborando com a fiscalizao
Cumprindo a lei/ fazendo nossa parte em casa
Cobrando dos rgos locais melhorias
Respeitando as normas do Parque
Colaborando p/ organizao da sociedade civil
Atuar para um turismo sustentvel
Ajudando a melhorar a imagem do Ibama
Educando nossos filhos p/ um mundo melhor
Nmero de respostas dadas pelo grupo

Jaboticatubas
Taquarau
Itamb

Como voc pode contribuir com o PARNA?


E com a APA?

Jaboticatubas

Tabela 2.6.4: Resumo de todas as respostas obtidas nas reunies abertas em cada localidade para a quarta pergunta

10 83,3
11 91,7
6 50
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
7 58,3
7 58,3
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33
1 8,33

89

Tabela 2.6.5: As cinco respostas mais citadas nas reunies abertas realizadas nas localidades do entorno
do Parque Nacional da Serra do Cip: nmero de localidades onde cada resposta foi citada e
porcentagem correspondente e nmero de grupos em que a respota foi citada e respectiva porcentagem.

Quais os principais problemas ambientais na sua


cidade/ distrito/ povoado?

1o
2o
3o
4o
5o

Falta de saneamento
Desmatamento
Lixo
Poluio das guas
Fogo

O que significa o PARNA para voc? E a APA?

1o
2o
3o
4o

Proteo dos ecossistemas/ natureza


Instituio importante
rea protegida
Fonte de conhecimento/ pesquisa
Referencial para aumento da conscincia
ambiental

5o

O que voc espera do PARNA? E da APA?

3
o

1
2o
3o
4o
5o
4
1o
2o
3o
4o
5o

Aumento do fluxo de turistas


Que cumpra sua funo educativa
Preservao da natureza/ recursos naturais
Retorno aos municpios/ regio
Que seja gerido de acordo com a lei
Como voc pode contribuir com o PARNA? E com
a APA?
Ajudando na conscientizao/ informao
Participando de aes de preservao
Colaborando com a fiscalizao
Cumprindo a lei/ fazendo nossa parte em casa
Disseminando conhecimento

No de
localidades
12
11
11
11
9

%
100
91,7
91,7
91,7
75

No de
Grupos
16
21
18
13
19

%
51,6
67,7
58,1
41,9
61,3

No de
localidades
9
7
6
6

%
75
58,3
50
50

No de
Grupos
14
9
12
8

%
45,2
29,0
38,7
25,8

41,7

16,1

N de
localidades
6
6
6
5
5
No de
localidades
11
10
7
7
6

%
50
50
50
41,7
41,7

N de
Grupos
9
8
7
8
6

%
29,0
25,8
22,6
25,8
19,4

%
91,7
83,3
58,3
58,3
50

No de
Grupos
22
13
11
9
8

%
71,0
41,9
35,5
29,0
25,8

2.7 Alternativas de Desenvolvimento Econmico Sustentvel


para a Regio
Elaborao: Joo Augusto Madeira e Ktia Torres Ribeiro
Nesta seo enumeramos algumas atividades que tm possibilidade de serem
implementadas de forma sustentvel, embora muitas vezes no o sejam. Por
sustentvel entendemos aqui a utilizao de recursos naturais de um modo tal que
estes recursos no sejam exauridos pela atividade. Para a viabilidade da atividade
necessrio que, alm de ambientalmente sustentvel ela seja economicamente vivel.
No entraremos neste mrito aqui, j que a viabilidade ou inviabilidade econmica de
um empreendimento depende de uma ampla gama de fatores, os quais podem
inclusive ser modificados pelo empreendedor, de modo a viabilizar uma atividade
antes invivel, atravs de marketing, parcerias, ampliao de mercado etc. A lista aqui
apresentada no pretende esgotar o tema. Apenas enumeramos usos j existentes, no
presente ou no passado que, teoriacamente podem se tornar alternativas sustentveis
passveis de receber apoio.

90

2.7.1 Turismo
inegvel que o turismo tende a ser a atividade predominante em toda a regio do
PARNA e da APA. Esta uma tendncia j consolidada no distrito de Serra do Cip
(ex- Cardeal Mota, Santana do Riacho), mas a situao atual ainda est longe de
poder ser considerada sustentvel, como podemos verificar pelos dados
apresentados na seo 2.5. Vrios dos pontos necessrios sustentabilidade do
turismo tm sido motivo de rduas lutas, sobretudo no distrito da Serra do Cip, onde
a cultura do lucro fcil at o momento tem prevalecido, dificultando o ordenamento das
atividades. H uma carncia quase total de instrumentos legais na esfera municipal
para pautar a concesso de licenas para construes, parcelamento do solo e
alvars de funcionamento de estabelecimentos comerciais em geral. O nus da
maioria das tentativas de se impor limites avidez da especulao imobiliria e do
imediatismo dos que querem usar locais frgeis, pensando apenas no seu prprio
lucro ou deleite, tem recado quase que exclusivamente nos ombros do IBAMA. Nos
outros municpios a situao menos grave por envolver contingentes menores. Mas
o ritmo do crescimento acelerado em todo o entorno do Parque. H carncia de
todos os itens de infra-estrutura para atendimento adequado de populaes flutuantes
que chegam a multiplicar por cinco ou mais a populao fixa: saneamento bsico,
coleta e destinao adequada do lixo, fornecimento de gua e luz eltrica com
capacidade para suportar os aumentos de demanda, servios de atendimento de
emergncia para acidentados ou vtimas de males sbitos, servios de segurana
pblica eficientes, regras de funcionamento de estabelecimentos noturnos e de
balnerios e capacidade de fiscalizao do seu cumprimento etc.
Atendidos estes requisitos bsicos de infra-estrutura, sem os quais no se pode falar
em sustentabilidade, h inmeras possibilidades de gerao de trabalho e renda como
decorrncia do turismo, como guiagem e turismo de aventura, hotelaria, restaurantes e
comrcio em geral, com gerao de empregos diretos e indiretos.
2.7.2 Silvicultura
Entre as inmeras possibilidades de cultivo de plantas e animais nativos visando a
interrupo de sua caa ou coleta, muitas demandariam estudos para se verificar sua
viabilidade. Entre animais nativos que poderiam eventualmente se prestar a criao
em cativeiro, sugerimos duas espcies que representam dois extremos na regio: a
ema, localmente extinta, e a capivara, cada vez mais vista como um problema em
funo do aparente descontrole em que se encontra sua populao residente no
Parque e entorno imediato. As reclamaes quanto capivara tm sido muitas, o que
pode sugerir que seja insensatez incentivar sua criao. No entanto, se chegarmos a
ter dados que comprovem a necessidade de um controle da populao de capivaras,
isto no impede que esta seja uma das espcies com potencial para criao em
cativeiro, desde que esta criao no se d em situaes que venham a reproduzir os
problemas que a espcie tem causado em liberdade: eroso de margens,
assoreamento e poluio das guas com fezes. Quanto ema, h especialistas que
asseguram que a espcie tem caractersticas que a tornam mais lucrativa que o
avestruz. No parece razovel que cresa rapidamente na regio a criao de uma
espcie extica (avestruz), enquanto uma espcie nativa semelhante est extinta e
sua criao em cativeiro desestimulada pela burocracia, a qual no cria maiores
impecilhos para a introduo de espcies exticas.
A produo em viveiro de plantas ornamentais nativas tem sido uma das solues
mais viveis para estancar a coleta inteiramente desordenada e ilegal, sobretudo de
orqudeas e bromlias. uma soluo j bem sucedida em outros locais (p. ex.
Petrpolis, RJ) que sofre com o mesmo problema. Trata-se de uma alternativa de
renda aliada soluo de um problema at o momento incontrolvel, pela existncia

91

de um mercado vido nas grandes cidades. Deve incluir um trabalho de


conscientizao para o problema da vulnerabilidade de muitas destas espcies
extino e para a qualidade das plantas produzidas em viveiros. A produo de mudas
de espcies arbreas nativas, que poderiam ser utilizadas em arborizao urbana
pelas prefeituras e tambm para plantio em jardins particulares, aliado a campanhas
de valorizao das espcies nativas. Como uma alternativa a mais, tem sido
demonstrada a viabilidade do cultivo manejado da candeia (Eremanthus spp), com
explorao de sua madeira e de seu leo, de alto valor comercial.
2.7.3 Artesanato
Outras atividades utilizando recursos naturais, no necessariamente espcies nativas,
poderiam ser estimulados na regio, como a produo e venda de ervas medicinais e
produtos derivados. H uma grande quantidade de pessoas na regio que tm
conhecimentos valiosos a respeito de fitoterpicos, que precisam ser resgatados antes
que se percam, j que a maioria dos detentores destes conhecimentos j tm idade
avanada. A produo de mel, seja do mel comum, produzido por abelha extica apis
mellifera ou o mel da abelha nativa jata (Tetragonisca angustula), tido como portador
de propriedades medicinais.
O artesanato uma das alternativas mais viveis, desde que se consiga uma
produo que tenha personalidade prpria. Alguns casos de produtos tpicos da regio
podem assumir este papel, como os chapus feitos de palha tranada de taquarau, a
cestaria e esteiras feitas de bambu e o sabo feito do coco macaba. A culinria
tambm pode ter o seu lugar, por exemplo com o desenvolvimento de receitas de
doces de frutas do cerrado, a exemplo do que j se faz em Sete Lagoas com o pequi
(Cariocar brasiliense).

2.8 Legislao Pertinente


A Lei 9.985/00, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC
define questes relacionadas criao, implantao e gesto das diferentes
categorias de manejo, dentre as quais, os Parques Nacionais e as reas de Proteo
Ambiental. Esta Lei foi regulamentada pelo Decreto 4.340/02, sendo que estes dois
instrumentos legais definem geral e especificamente a conduta gerencial interna da
UC.
Adicionalmente, a Lei 9.605/98, a Lei de Crimes Ambientais e o Decreto 3.479/99, que
a regulamentou, definem aspectos relacionados aos crimes cometidos nestas
unidades de conservao, mesmo os que as afetam indiretamente. Neste particular, o
Artigo 40 da Lei 9.605/98 tem proporcionado algumas contradies em sua aplicao
quando da autuao de crimes aos quais so atribudos danos indiretos s UCs. Isto
tem ocorrido em funo de que, na maioria das ocasies, os autos de infrao no so
subsidiados por pareceres tcnicos ou relatrios de percia que evidenciem
tecnicamente estes impactos, como por exemplo, em situaes de poluio de
recursos hdricos a montante das UCs.
Para as propriedades includas na zona de amortecimento, onde h que se observar
os direitos de propriedade resguardados pela legislao em vigor, a Lei 9.985/00
atribui ao Plano de Manejo da unidade a condio de instrumento de gesto da UC e
de sua zona de amortecimento, o qual dever compatibilizar as atividades existentes
conservao dos recursos naturais da UC.
O licenciamento ambiental das atividades consideradas de significativo impacto
ambiental, nas zonas de amortecimento das UCs ou nas situaes em que estas UCs
esto localizadas nas reas de influncia das atividades dos empreendimentos em
92

licenciamento, obedece s disposies constantes no Artigo 36 da Lei 9.985/00 e


Decreto 4.340/02, especialmente no que se refere obrigatoriedade da compensao
por significativo impacto ambiental. O percentual mnimo a ser destinado a esta
compensao de 0,5% de acordo com o grau de impacto ambiental do
empreendimento. Esta graduao e a conseqente determinao do percentual a ser
destinado compensao ambiental so determinados por meio de metodologia
elaborada pela DIREC/IBAMA, durante a instruo dos procedimentos administrativos
de licenciamento, j que cabe ao IBAMA licenciar os empreendimentos localizados
nas zonas de amortecimento das UCs federais.
A proteo da cobertura vegetal das reas de preservao permanente e as reservas
legais da zona de entorno do PNSCi e dentro da APAMP so respaldadas legalmente,
sobretudo pela Lei 4.771/65 o Cdigo Florestal e pelas Medidas Provisrias que o
reeditam. Atos complementares a estes diplomas e Lei 9.985/00, no sentido do
estabelecimento de corredores ecolgicos, podero ser implementados pelo MMA e
IBAMA, sendo o presente plano de manejo um instrumento balizador destas aes.
A seguir, so apresentados outros diplomas federais que afetam direta ou
indiretamente a gesto de UCs.
Tabela 2.8.1: Principais diplomas legais federais ambientais com rebatimento nas UC da Serra do Cip.

Instrumento legal
Decreto-Lei n. 3.365
Lei n. 5.197
Portaria n. 1.477

Data
21/06/41
03/10/67
18/05/70

Decreto n. 84.017
Portaria n. 657-P

21/09/79
05/09/80

Lei n. 6.902

27/04/81

Lei n. 6.938

31/08/81

Portaria n. 208-P

08/06/82

Decreto n 90.223

25/09/84

Lei n. 7.347

24/07/85

Decreto n. 94.984
Resoluo CONAMA
n. 11
Resoluo CONAMA
n. 3
Constituio Federal

30/09/87
03/12/87

Resumo
Dispe sobre a desapropriao por utilidade pblica
Dispe sobre a proteo fauna e d outras providncias
Probe a instalao e funcionamento de barracas, tendas etc.
no permetro dos Parques Nacionais
Aprova o regulamento dos Parques nacionais Brasileiros
Acesso gratuito de ex-combatentes do Brasil em Parques
Nacionais
Dispe sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de
Proteo Ambiental e d outras providncias
Dispe sobre Poltica Nacional de Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, e d outras
providncias
Regulamenta trnsito de motocicletas e veculos afins nos
Parques Nacionais
Cria, no Estado de Minas Gerais, o Parque Nacional da Serra
do Cip e d outras providncias
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos
causados ao Meio Ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico, e da outras providncias
Desapropriao das terras inseridas no PARNA Serra do Cip
Categorias de Unidades de Conservao

16/03/88

Constituio de mutires ambientais

05/10/88

Resoluo CONAMA
n. 10
Resoluo CONAMA
n. 11
Portaria n. 384

14/12/88

Trata da proteo ao Meio ambiente no Artigo 225, Capitulo VI


do Meio Ambiente
Dispe sobre as reas de Proteo Ambiental

14/12/88

Proteo Unidades de conservao

27/06/89

Portaria n. 760

27/09/89

Decreto n. 98.830

15/01/90

Vincula s Diretorias de Ecossistemas e de Recursos Naturais


Renovveis as Unidades de Conservao
Acesso gratuito aos Parques Nacionais de pessoas maiores
de 60 anos
Dispe sobre a coleta, por estrangeiros, de dados e materiais

93

Instrumento legal

Data

Decreto n. 98.891

26/01/90

Portaria n. 828

01/06/90

Decreto n. 99.274

06/06/90

Portaria n. 887
Decreto n. 99.556

15/06/90
01/10/90

Resoluo CONAMA
n. 13
Lei n. 8.171
Portaria n. 39

06/12/90
17/01/91
16/08/91

Portaria n. 90-N

02/09/94

Portaria n. 91-N

02/09/94

Portaria n. 216

15/07/94

Decreto n. 1.922

05/06/96

Resoluo CONAMA
n. 2
Portaria IBAMA 93/04
Portaria IBAMA 94/04

14/04/96
17/12/04
17/12/04

Resumo
cientficos no Brasil e da outras providncias
Cria em Minas Gerais a APA Morro da Pedreira e d outras
providncias
Ttulo de reconhecimento de Reservas Particulares do
Patrimnio Natural RPPN
Regulamenta a Lei n. 6.902, de 27 de abril de 1981 e a Lei
n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe,
respectivamente, sobre a criao de Estaes Ecolgicas e
reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional de
Meio Ambiente e d outras providncias
Dispe sobre a proteo de cavidades Naturais subterrneas
Dispe sobre a proteo das cavidades Naturais subterrneas
existentes Territrio Nacional, e d outras providncias
Proteo dos Ecossistemas do Entorno das Unidades de
Conservao
Dispe sobre a poltica agrcola
Estabelece preos de ingressos e permanncia em Parques
Nacionais, Reservas Biolgicas, Estaes Ecolgicas e
Jardim Botnico do Estado do Rio de Janeiro
Dispe sobre filmagens, gravaes e fotografias em Unidades
de Conservao
Regulamenta a Pesquisa Cientfica em Unidades de
Conservao SNUC
Aprova o Regimento Interno do conselho Nacional de
Unidades de Conservao SNUC
Dispe sobre o reconhecimento das Reservas Particulares do
Patrimnio Natural, e d outras providncias
Reparao de danos ambientais causados pela destruio de
florestas e outros ecossistemas
Institui o Conselho Consultivo do PARNA Serra do Cip
Institui o Conselho Consultivo da APA Morro da Pedreira

Tabela 2.8.2: Legislao estadual de Minas Gerais aplicvel s UCs da Serra do Cip

Instrumento Legal
Lei 7.302
Lei 7.772
Lei 9.121
Lei 9.525
Lei 9.743
Lei 10.100
Lei 10.312
Lei 10.545
Lei 10.561
Lei 10.595
Lei 10.793
Lei 11.903
Lei 12.014
Lei 12.585
Lei 13.048
Lei 13.199
Portaria 004/2002
Portaria 010/2002
Lei 14.181
Lei 14.309

Data
21/07/78
08/09/80
30/12/85
29/12/87
15/12/88
17/01/90
12/11/90
13/12/91
27/12/91
07/01/92
02/07/92
06/09/95
Xx/xx/95
17/07/97
17/12/98
29/01/99
04/01/02
16/01/02
17/01/02
19/06/02

Portaria IEF 120

11/10/02

Resumo
Dispe sobre a poluio sonora
Dispe sobre a conservao e melhoria ambiental
Dispe sobre o uso de agrotxicos
Cria a FEAM
Protege o ip amarelo
Dispe sobre a poluio sonora
Dispe sobre a preveno e combate a incndios florestais
Dispe sobre o uso de agrotxicos
Institui a Poltica Florestal do Estado de Minas Gerais
Probe o uso de mercrio e cianeto
Dispe sobre a proteo de mananciais
Cria a SEMADS
Lei Robin Hood Institui o ICMS Ecolgico
Reorganiza o COPAM Conselho Estadual de Poltica Ambiental
Altera a Poltica Florestal do Estado de Minas Gerais
Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
Dispe sobre supresso de vegetao em APP
Dispe sobre supresso de vegetao em APP
Lei da Pesca
Dispe sobre as polticas florestal e de proteo biodiversidade
no Estado. Alterou a Lei Florestal 10.561 de 27 dez. 1991
Dispe sobre a pesca no perodo da piracema

94

Instrumento Legal
Portaria 064/2003
Decreto 43.710
Decreto 43.854
Portaria IEF 151

Data
25/06/03
08/01/04
13/08/04
28/09/04

Resumo
Institui a Licena Ambiental Simplificada
Regulamenta a Poltica Ambiental do Estado de Minas Gerais
Regulamenta a Lei da fauna e da flora
Probe a pesca no Rio Cip

2.9 Potencial de apoio Unidade de Conservao


2.9.1 Possveis instituies parceiras
As parcerias efetivamente vigentes esto relacionadas em detalhe no Encarte 3.
Comits de Bacia
1 Ao longo da Bacia do Rio So Francisco
1.1 CBH Rio das Velhas
1.1.1 SubCBH Rio Cip (Ncleo Manuelzo)
1.1.2 SubCBH Rio Jaboticatubas (Ncleo Manuelzo)
1.2 CBH Santo Antnio
ONGS
Conservao Internacional do Brasil
Biodiversitas
Instituto Biotrpicos
Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas
Fundao O Boticrio de Proteo Natureza
Circuito Turstico PARNA Serra do Cip
2.9.2. Conselho Consultivo
Resumo do processo de formao
Posse em 15 de maro de 2005

95

Tabela 2.9.1: Composio dos Conselhos Consultivos do Parque Nacional da Serra do Cip e APA Morro da Pedreira no primeiro mandato (2005 2007)

1. Gestor
2. Poder Pblico Estadual
3. Poder Pblico Municipal
4. Poder Pblico Municipal
5. Poder Pblico Municipal
6. Poder Pblico Municipal
7. Comit de Bacia Hidrogr.
8. Instituio de Defesa
9. Instituio de Pesquisa
1. ONG Ambientalista
2. ONG Ambientalista
3. ONG Ambientalista
4. Associao Comunitria
5. Associao Comunitria
6. Associao Comunitria
7. Associao Comercial
8. Empresa da rea ambiental
9. Instituio de Pesquisa

Governamental
Titular
Suplente
IBAMA
IBAMA
Sec. Estadual de Turismo
EMATER
Pref. Itamb do Mato Dentro
Pref. Morro do Pilar
Pref. Itabira
Pref. Nova Unio
Pref. Jaboticatubas
Pref. Taquarau de Minas
Pref. Santana do Riacho
Pref. Conceio do Mato Dentro
Com. Bacia Rio Santo Antnio
Com. Bacia Rio das Velhas
Corpo de Bombeiros MG
PM de Meio Ambiente (7a C.)
UFMG
CP Ren Rachou FIOCRUZ
Sociedade Civil
Titular
Suplente
Circuito Serra do Cip
Associao Mineira de Escalada (AME)
Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas
Associao Projeto Presente
Sociedade Amigos do Tabuleiro (SAT)
Associao Cultural Pilar de Minas
Ass. Com. Amigos da Lapinha de S. Riacho Ass. Com. Moradores Aude e Adjacncias
Ass. Amigos da Regio de Serra dos Alves
Interass. Amigos dos Bairros de Itabira
Ass. Com. S. Riacho e Comunidades Rurais Ass. Comunitria Joo Nogueira Duarte
Associao Comercial da Serra do Cip
Ass. de Turismo de Itamb do Mato Dentro
SERCIP
Cipoeiro Expedies
PUCMinas
FUNCESI

Instituies que se propuseram a compor cmaras tcnicas: IGAM; CRBio-4; CREA MG; IEPHA; IPHAN; IMA; EMATER; Fundao Cultural Carlos Drummond de Andrade
(Itabira)

96

Tabela 2.9.2: Composio do Conselho Consultivo do Parque Nacional da Serra do Cip no segundo mandato (2008 2010)

1. Gestor
2. Poder Pblico Estadual
3. Poder Pblico Municipal
4. Poder Pblico Municipal
5. Poder Pblico Municipal
6. Poder Pblico Municipal
7. Comit de Bacia Hidrogr.
8. Instituio de Defesa
9. Instituio de Pesquisa
1. ONG Ambientalista
2. ONG Ambientalista
3. ONG Ambientalista
4. Associao Comunitria
5. Associao Comunitria
6. Associao Comunitria
7. Associao Comercial
8. Empresa da rea ambiental
9. Instituio de Pesquisa

Governamental
Titular
Suplente
ICMBio PN Serra do Cip
ICMBio APA Morro da Pedreira
Sec. Estadual de Turismo
EMATER
Pref. Jaboticatubas
Pref. Santana do Riacho
Pref. Itamb do Mato Dentro
Pref. Itabira
Pref. Morro do Pilar
Pref. Conceio do Mato Dentro
Pref. Nova Unio
Pref. Taquarau de Minas
Com. Bacia Rio das Velhas
Com. Bacia Rio Santo Antnio
C. Bombeiros/ 7a Cia.PM de Meio Amb.
Ministrio Pblico Federal MG
UFMG
CP Ren Rachou FIOCRUZ
Sociedade Civil
Titular
Suplente
Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas
AMDA (Ass. Mineira de Defesa Ambiente)
Associao Montanhas do Espinhao
AME (Ass. Mineira de Escalada)
ACAM-CSC (Ass. Condutores)
Circuito Turstico PN Serra do Cip
Fundao Rio Cip
Ass. Com. Joo Nogueira Duarte
Interassoc. Itabira
Ass. Amigos da Regio de Serra dos Alves
Soc. Amigos Tabuleiro (SAT)
Ass. Com. Amigos da Lapinha de S. Riacho
Serra do Cip Convention & Visitors Bureau Associao Comercial Serra do Cip
Montanheiros
Cipoeiro Expedies
PUCMinas
FUNCESI

Instituies que se propuseram a compor cmaras tcnicas: Escola Estadual Dona Francisca Josina e Instituto Sempre Viva.

97

Tabela 2.9.3: Composio do Conselho Consultivo da APA Morro da Pedreira no segundo mandato (2008 2010)

1. Gestor
2. Poder Pblico Estadual
3. Poder Pblico Municipal
4. Poder Pblico Municipal
5. Poder Pblico Municipal
6. Poder Pblico Municipal
7. Comit de Bacia Hidrogr.
8. Instituio de Defesa
9. Instituio de Pesquisa
1. ONG Ambientalista
2. ONG Ambientalista
3. ONG Ambientalista
4. Associao Comunitria
5. Associao Comunitria
6. Associao Comunitria
7. Associao Comercial
8. Empresa da rea ambiental
9. Instituio de Pesquisa

Governamental
Titular
Suplente
ICMBio APA Morro da Pedreira
ICMBio PN Serra do Cip
EMATER
Sec. Estadual de Turismo
Pref. Santana do Riacho
Pref. Jaboticatubas
Pref. Itabira
Pref. Itamb do Mato Dentro
Pref. Conceio do Mato Dentro
Pref. Morro do Pilar
Pref. Taquarau de Minas
Pref. Nova Unio
Com. Bacia Rio Santo Antnio
Com. Bacia Rio das Velhas
Ministrio Pblico Federal MG
C. Bombeiros/ 7a Cia.PM de Meio Amb.
CP Ren Rachou FIOCRUZ
UFMG
Sociedade Civil
Titular
Suplente
AMDA (Ass. Mineira de Defesa Ambiente)
Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas
AME (Ass. Mineira de Escalada)
Associao Montanhas do Espinhao
Circuito Turstico PN Serra do Cip
ACAM-CSC (Ass. Condutores)
Ass. Com. Joo Nogueira Duarte
Fundao Rio Cip
Ass. Amigos da Regio de Serra dos Alves
Interassoc. Itabira
Ass. Com. Amigos da Lapinha de S. Riacho Soc. Amigos Tabuleiro (SAT)
Associao Comercial Serra do Cip
Serra do Cip Convention & Visitors Bureau
Cipoeiro Expedies
Montanheiros
FUNCESI
PUCMinas

Instituies que se propuseram a compor cmaras tcnicas: Escola Estadual Dona Francisca Josina e Instituto Sempre Viva.

98

2.10 Referncias Bibliogrficas


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