Estudio Comparado de Leyes de Fomento de Musica

Estudio comparado de leyes de fomento de msica
nacional
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Abril, 2012.
ESTUDIO COMPARADO DE LEYES DE FOMENTO DE MSICA NACIONAL.

Informe final
Estudio a cargo de:
Consejo de Fomento de la Msica Nacional (CNCA)
-Seccin Observatorio Cultural del Departamento de Estudios (CNCA)
Ejecucin:
-Observatorio de Polticas Culturales OPC
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Cmo citar este estudio?:
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Estudio comparado de leyes

de fomento de msica nacional. Web
www.cultura.gob.cl/estudios/observatorio-cultural. Seccin
Observatorio Cultural. Publicado: Abril 2012. Consultado: (completar).
<http://www.cultura.gob.cl/estudios/observatorioestudiocomparadodeleyesdefomentodemusicanacional.htm>
Se autoriza la reproduccin parcial citando la fuente correspondiente.

www.cultura.gob.cl/estudios/observatorio-cultural
NDICE
1.
INTRODUCCION ........................................................................................................................... 3
2.
METODOLOGA DEL ESTUDIO ..................................................................................................... 4
3.
ANLISIS INTERNACIONAL .......................................................................................................... 7

3.1.
Descripcin y justificacin de los pases a analizar para la realizacin estudio comparado7
3.2. Fichas de programas, legislaciones, leyes, polticas y/o programas de cuotas de msica
nacional ........................................................................................................................................... 8
3.2.1.
Argentina ..................................................................................................................... 8
3.2.2.
Australia .................................................................................................................... 14
3.2.3.
Brasil .......................................................................................................................... 25
3.2.4.
Canad ....................................................................................................................... 29
3.2.5.
Chile ........................................................................................................................... 42
3.2.6.
Colombia ................................................................................................................... 49
3.2.7.
Espaa ....................................................................................................................... 56
3.2.8.
Francia ....................................................................................................................... 60
4. ANLISIS DE PROGRAMAS, LEGISLACIONES, LEYES, POLTICAS Y/O PROGRAMAS DE CUOTAS

DE MSICA NACIONAL DE LOS 8 PASES EN CUESTIN. .................................................................. 67
4.1.
Resumen definicin de Msica Nacional de los ocho pases analizados .......................... 67
4.2. Tabla Resumen de la Legislacin Nacional de Fomento a la Msica de los ocho pases
analizados (excluyendo las leyes de cuota). ................................................................................. 68
4.3. Tabla resumen de Leyes de Cuotas para la Msica Nacional en medios de comunicacin
de los ocho pases analizados. ...................................................................................................... 69
4.4.
Tabla resumen de la Oferta Programtica de los ocho pases analizados ........................ 71
4.5.
Anlisis y recomendaciones .............................................................................................. 77
5.
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 84
6.
ANEXOS ..................................................................................................................................... 88
6.1.
Instrumento para entrevistas a expertos .......................................................................... 88
1. INTRODUCCION
El texto que se presenta a continuacin corresponde a la segunda entrega y final de los

resultados del Estudio comparado de leyes de fomento de msica nacional en el mundo
encargado por el Consejo de Fomento de la Msica Nacional perteneciente al CNCA. El
objetivo que orient esta investigacin fue estudiar la experiencia acumulada en diversos
pases del mundo respecto a las polticas pblicas y los marcos jurdicos destinados al
fomento de las msica nacionales, especialmente en lo referido a las cuotas de difusin
de msica nacional en los medios de comunicacin, con el fin de tener referencias
replicables para el contexto nacional de fomento a la msica nacional.
El informe explica la metodologa utilizada en el estudio y luego expone de manera
sistematizada la informacin de los ocho pases estudiados. Las fichas de cada uno de
ellos contienen el detalle de las leyes de fomento a la msica en general, las normativas
legales especficas para el establecimiento de cuotas y los programas pblicos de cada
nacin analizada. Adems, se incluyen los documentos de polticas o planes que
identifiquen los objetivos y estrategias que se plantean.
La informacin sistematizada en fichas da paso a un anlisis de cada pas destacando los
aspectos particulares, el grado de desarrollo de sus polticas, los mbitos que cubre y los
elementos replicables.
Posteriormente, se encuentran tres cuadros que resumen los tres tipos de instrumentos
de poltica sealados (leyes, leyes de cuotas y programas) por separado, permitiendo
observar el conjunto de los pases analizados.
Finalmente se sealan las apreciaciones generales que surgen de la visin de conjunto.
2. METODOLOGA DEL ESTUDIO
El estudio comparado de polticas, leyes y programas de la msica nacional en el mundo

se realiz en base a la sistematizacin de informacin secundaria sobre la temtica,
incorporando informacin primaria para complementar y sustentar el anlisis. La
investigacin tom en consideracin 8 pases: Argentina, Australia, Brasil, Canad, Chile,
Colombia, Espaa y Francia.
Las principales herramientas metodolgicas utilizadas fueron:
A. Revisin de fuentes secundarias de informacin: Se realiz una bsqueda
exhaustiva y anlisis de los diferentes mecanismos a travs de los cuales un pas
fomenta, promueve y resguarda su msica nacional. Es decir, instrumentos
programticos, legislaciones, polticas y leyes y/o programas de cuotas. Dicha
revisin aliment contenidos que a continuacin se presentan, tales como:
a) Institucionalidad de la msica en los diferentes pases utilizados para el
anlisis comparado.
b) Marco legislativo en torno a la msica en los pases analizados.
c) Polticas de fomento a la msica en los pases analizados.
d) Leyes o programas de cuotas de msica nacional.
e) Instrumentos programticos para el fomento de la msica nacional.
f) Anlisis comparado de programas, legislacin, leyes, polticas y/o
programas de cuotas de la msica nacional y sus consecuencias en los 8
pases en cuestin
El levantamiento de fuentes secundaras se basa principalmente en la extraccin de
informacin de sitios web institucionales a nivel nacional e internacional, principalmente
de instituciones culturales pblicas y de centros de estudios e investigaciones
independientes. La informacin se sistematiz en fichas separadas por pas, para su
posterior anlisis. Las fichas contienen los siguientes campos:
-
Definicin de msica nacional.

Leyes de fomento y documentos de poltica cultural de fomento a la msica
nacional1.
Ley y/o programa de cuotas en medios de comunicacin.
Estudios de impacto de la ley y/o programas de cuotas en la msica nacional.
Instrumentos programticos de fomento de la msica nacional2.
Cada una de las normas o estrategias encontradas se relacion a un mbito especfico de

accin dentro del concepto ms amplio de fomento a la msica. Una ley o programa poda
1
2
En caso de que no exista informacin disponible respecto a este campo, no es incluido en la ficha.
En caso de que no exista informacin disponible respecto a este campo, no es incluido en la ficha.
estar orientada a un solo mbito o varios al mismo tiempo. Para ello se utilizaron las
siguientes categoras basadas en el Marco de Estadsticas Culturales de la Unesco:
1. Creacin: Es el punto de origen, la creacin de ideas y la manufactura de
productos originales. Ejemplo: Composiciones, esculturas, artesanas, escritos,
etc.3. Se utiliz en el caso de acciones dirigidas a apoyar, financiar o subsidiar
proyectos artsticos o derechamente al artista en la fase de su trabajo creativo.
2. Formacin: Este mbito fue escogido cuando las acciones analizadas, o parte de
ellas, consideraban procesos de capacitacin, desarrollo de habilidades o apoyo a
la realizacin de estudios superiores.
3. Produccin: En el caso de comprometer la reproduccin de objetos culturales, as
como la infraestructura y los procesos utilizados en su fabricacin. Algunos
ejemplo de medidas para este mbito son: realizacin de programas audiovisuales
o de televisin, reproduccin de fonogramas, impresin de peridicos o libros,
etc4.
4. Difusin: Proceso mediante el que los productos culturales de reproduccin
masiva son puestos al alcance de los consumidores. Ejemplo: venta de msica
grabada, distribucin de filmes, etc.5 Se uso este concepto para el caso de leyes o
programas dirigidos a promover la masificacin de la msica o categoras
especficas dentro de ella.
5. Acceso: Este mbito fue considerado cuando el fin era lograr la incorporacin de
parte de la ciudadana a actividades y experiencias culturales de consumo o
participacin.
6. Audiencias: Actividades que fomenten la formacin de audiencias, en el sentido de
construir un pblico conocedor de las creaciones y actividades artsticas, con
capacidad crtica y reflexiva.
7. Comercializacin: Esta categora es usada cuando leyes y/o programas, o parte de
ellas, buscan actuar en procesos de distribucin, venta, marketing y, en general, el
fomento a los emprendimientos culturales y de las industrias creativas.
8. Internacionalizacin: Se refiere a procesos de intercambio de productos, ideas o
contenidos entre distintas naciones con el objetivo de impulsar la puesta de los
productos, ideas o contenidos de un pas en el exterior6.
9. Patrimonio: Se refiere a polticas de proteccin, puesta en valor o difusin del
patrimonio artstico, en este caso musical. Las medidas de resguardo o promocin
de las culturas originarias fueron puestas en esta categora.
10. Investigacin: Cuando las acciones buscan alentar la obtencin de conocimiento
sobre el sector cultural en general o en algn mbito en particular, a travs de la
realizacin de estudios, catastros y sistemas de informacin, entre otros.
UNESCO (2009) Marco de Estadsticas Culturales (MEC) de la UNESCO 2009. Instituto de Estadsticas
Culturales de la UNESCO, Canad, pp 19.
4
Ibid.
5
Ibid.
6
Knight, Jane (2005) Captulo 1. Un modelo de internacionalizacin: respuesta a nuevas realidades y retos.
En De Wit, Hans, Isabel Jaramillo, Joselyn Gacel-Avila, Jane Knight (ed.) Educacin Superior en Amrica
Latina. La dimensin internacional. Banco Mundial y Mayol Ediciones, Colombia.
B. Entrevistas semi-estructuradas: La informacin primaria levantada se construy a

partir de la realizacin de entrevistas semi-estructuradas, va online y telefnicas, a
expertos del sector de la msica de Colombia y Argentina7. Las entrevistas
contribuyeron a una profundizacin del anlisis de las polticas y programas
implementados en estos pases, as como a corroborar la informacin recogida.
El instrumento utilizado para la realizacin de las entrevistas se adjunta como anexo al
presente informe.
Se procur obtener una entrevista con el director de Funartes en Brasil sin resultados hasta la fecha de
cierre de este estudio.
3. ANLISIS INTERNACIONAL
3.1.
Descripcin y justificacin de los pases a analizar para la realizacin

estudio comparado
En un comienzo se definieron los siguientes pases para el anlisis comparativo: Australia,

Canad, Francia, Espaa, Argentina, Colombia y Brasil. Los cuatro primeros fueron
escogidos por ser reconocidos a nivel internacional por su experiencia y tradicin en
polticas y legislaciones referidas al fomento de la msica nacional, y los tres ltimos por
pertenecer a la comunidad latinoamericana; poseer similitud de contextos con respecto a
Chile y, adems, por reconocerse como pases avanzados en la materia.
Al profundizar la investigacin en el sector de la msica de cada pas se encontraron
niveles muy distintos de informacin disponible. En el caso de Colombia, Brasil y Espaa,
pese a ser pases reconocidos a nivel mundial por fomentar el sector cultural y tener una
industria musical importante, tienen un bajo nivel de informacin disponible, sobre todo en
el caso de Espaa. Es posible que esto ltimo se deba a la importancia de las
comunidades autnomas y los ayuntamientos en la ejecucin de las polticas culturales lo
que podra explicar la escasa presencia de programas nacionales. De hecho la mayora
de las pocas leyes y programas encontrados corresponden a las comunidades
autnomas.
3.2.
Fichas de programas, legislaciones, leyes, polticas y/o programas de

cuotas de msica nacional
3.2.1. Argentina
PAS: ARGENTINA
Definicin Msica Nacional
En la Ley 19.787 denominada de Inters Nacional en Difusin de Msica Argentina se
define la msica nacional como8:
a) Los ritmos folklricos provenientes de las diversas regiones de la Repblica Argentina;
b) La "msica ciudadana" del mbito rioplatense: tangos, milongas, valses criollos, etc.;
c) Las obras opersticas, sinfnicas y de cmara de autores y compositores argentinos;
d) La musicalizacin total o parcial por compositores argentinos de obras literarias del
acervo nacional.
Leyes de Fomento y Documentos de Poltica Cultural de fomento a la Msica
Nacional
1. Nombre: Ley 19.787 de Inters Ao de Implementacin: 1972
Nacional en difusin de Msica
argentina9
Objetivos:
a) Fomentar la msica nacional argentina.
Descripcin: La ley define lo que se entiende por msica argentina y describe los
mecanismos por los cuales se promover el desarrollo de la msica nacional.
El artculo 2 declara exentos de impuestos, contribuciones, derechos u otro tributo,
cualquiera sea su caracterstica y denominacin, nacionales, o municipales en todo el
territorio argentino:
a) el producto bruto de conciertos, espectculos o reuniones donde se ejecute
exclusivamente msica argentina y as se anuncie en forma expresa en su propaganda;
b) la venta para exportacin de discos fonogrficos, casettes, magazines o cintas
similares, que contengan exclusivamente msica argentina y estn grabados y
producidos en el pas;
c) la venta para exportacin de programas de radiotelefona y
audiovisuales, grabados en el pas, donde se reproduzca exclusivamente msica
argentina o sus bailes regionales;
d) los contratos de edicin musical sobre obras de msica argentina, nicamente
respecto al impuesto de sellos10.
El artculo 5 declara que el Ministerio de Cultura y Educacin intensificar su accin en
8
Ley 19.787. Ley de Inters Nacional en Difusin de Msica Argentina. Boletn Oficial de Argentina. 16 de
Agosto de 1972. Disponible en: <http://sinca.cultura.gov.ar/sic/gestion/legislacion/ley.php?id=133> [ltima
consulta 20/01/2012].
9
Ibid.
10
Ibid, pp. 1
favor de la defensa y promocin de la msica argentina y, en su caso, propondr al

Poder Ejecutivo las medidas necesarias para:
a) proveer de instrumentos musicales a los conservatorios;
b) fomentar programas radiales y televisivos, conciertos, espectculos, festivales, etc. de
msica argentina;
c) editar obras sinfnicas y de cmara de msica argentina;
d) crear el "Conjunto Folklrico Nacional", y apoyar a las orquestas y conjuntos musicales
que aseguren la difusin de la msica argentina y la formacin de sus intrpretes11.
mbito particular al que se dirige: Creacin, formacin, produccin, audiencias
Ley y/o Programas de Cuotas en Medios SI
X
de Comunicacin
NO
Nombre: Ley 26.522. Servicios de Ao de Implementacin: 2009
Comunicacin Audiovisual12
Objetivos:
A) Regulacin de los servicios de comunicacin audiovisual en todo el mbito territorial
de la Repblica Argentina.
B) Desarrollo de mecanismos destinados a la promocin, desconcentracin y fomento de
la competencia con fines de abaratamiento, democratizacin y universalizacin del
aprovechamiento de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin13.
Descripcin: Nueva ley de radiodifusin en la que se encuentran los artculos
relacionados al porcentaje de programacin para la msica nacional argentina.
El artculo 65 de la ley es el que trata sobre los contenidos de programacin y estipula lo
siguiente:
1. Los servicios de radiodifusin sonora debern emitir diferentes porcentajes de cuotas
segn su personalidad jurdica:
a. Privados y no estatales:
i. Emitir un mnimo de 70% de produccin nacional.
ii. Emitir un mnimo de 30% de msica de origen nacional, sea de autores o intrpretes
nacionales, cualquiera sea el tipo de msica de que se trate por cada media jornada de
transmisin. Esta cuota musical deber ser repartida proporcionalmente a lo largo de la
programacin, debiendo adems asegurar la emisin de un 50% de msica producida de
forma independiente, donde el autor y/o intrprete ejerza los derechos de
comercializacin de sus propios fonogramas mediante la transcripcin de los mismos por
cualquier sistema de soporte, teniendo la libertad absoluta para explotar y comercializar
su obra. La Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual podr eximir de
esta obligacin a estaciones de radiodifusin sonora dedicadas a colectividades
extranjeras o a emisoras temticas14.
iii. Emitir un mnimo de 50% de produccin propia que incluya noticieros o informativos
locales.
11
Ibid, pp. 2
Ley 26.522. Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual. Boletn Oficial de Argentina. 10 de Octubre del
2009.
13
Ibid.
14
Ley 26.522. Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, Boletn Oficial. Buenos Aires, Argentina, 10 de
Octubre del 2009, pp. 14.
12
b. Emisoras de titularidad de Estados provinciales, Ciudad Autnoma de Buenos Aires,

municipios y universidades nacionales:
i. Emitir un mnimo de 60% de produccin local y propia, que incluya noticieros o
informativos locales.
ii. Emitir un mnimo 20% del total de la programacin para difusin de contenidos
educativos, culturales y de bien pblico.
mbito particular al que se dirige: Difusin
Estudios de impacto de la ley y/o SI
programas de cuotas en la msica NO
nacional
Instrumentos programticos de Fomento a la Msica Nacional

1. Nombre: Programa La Msica de
todos15
Dependencia Institucional: Secretara de la

Cultura de la Presidencia de la Nacin.
Entidad Coordinadora: Direccin Nacional Marco Legal y/o documento de Poltica

de Artes, Secretara de Cultura de la Cultural del que se desprende:
Sin informacin disponible.
Presidencia de la Nacin.
Ao de Implementacin: 2004
Alumnos
de
los
Beneficiarios:
establecimientos educativos de la nacin
Argentina.
Objetivos:
a) Integrar a partir de los establecimientos educativos, los componentes fundamentales
de las diferentes culturas regionales.
Descripcin: Est orientado a poner a las comunidades educativas en contacto con la
expresin cultural del territorio donde se desarrollan y con las caractersticas respectivas
de cada regin. El programa tiene carcter federal y por lo mismo cuenta en cada
provincia con un equipo de produccin y contenido adems del equipo de artistas,
quienes en conjunto se encargan de la ejecucin de los programas en los
establecimientos educacionales de las localidades del pas.
mbito particular
Audiencias
al
que
se
dirige: Mecanismo
de
Financiamiento:
informacin disponible
Sin
Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin: Sin informacin

Sin informacin disponible
disponible
Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible
15
Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin (2004) Programa La Msica de Todos. Disponible en:
<http://www.cultura.gov.ar/programas/?id=16&info=detalle&bot_buscar.x=38&bot_buscar.y=3>
[ltima
consulta 12/03/2012].
10
Dependencia Institucional:
Secretara de Cultura de la Presidencia de
la Nacin.
16
2. Nombre: Maravillosa Msica
Entidad Coordinadora: Secretara de

Cultura de la Presidencia de la Nacin, en
conjunto con la Direccin de fortalecimiento
de la Democracia,
dependiente de la
Jefatura de Gabinete de Ministros.
Marco Legal y/o documento de Poltica

Cultural del que se desprende: Sin
informacin disponible.
Bandas musicales
Beneficiarios:
jvenes de entre 13 y 23 aos.
de
Objetivos:
a) Aportar a la ampliacin democrtica a travs de la promocin del derecho a la cultura.
b) Favorecer el fortalecimiento de la identidad nacional a travs de la produccin de
msica con compromiso poltico y social.
c) Estimular la composicin de canciones que se vinculen con la realidad de nuestro pas
y la identidad nacional y latinoamericana.
d) Facilitar el acceso a la difusin de sus producciones a bandas juveniles, mediante la
realizacin de conciertos o festivales gratuitos en diversas localidades del territorio
nacional.
e) Enriquecer el capital social de las localidades participantes a partir de la conformacin
de una Red de Gestores Culturales locales17
Descripcin: El programa Maravillosa Msica promueve la creacin y difusin de la
msica popular con contenido social en todo el pas. Para esto, se realiza un concurso
entre las bandas que presentan temas propios, en cualquier estilo, y con letras inditas,
en idioma espaol o en lenguas autctonas, y con contenido social. Las bandas son
seleccionadas por un jurado para participar en el Festival de cierre de Msica
Maravillosa, en el cual se elige un ganador. El premio es la grabacin de un CD en el que
colaboran figuras de la msica nacional argentina.
mbito particular al que se dirige: Creacin, Mecanismo
de
Financiamiento:
difusin
Sin

Jefatura de Gabinete de Ministerios.
disponible
Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible.
3. Nombre: Msicos por el pas
Dependencia Institucional: Secretara de

Cultura de la Nacin
Secretara
de Marco Legal y/o documento de Poltica
Entidad
Coordinadora:
16
Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin (1992) Programa Maravillosa Msica. Disponible en:
[ltima
consulta 12/03/2012].
17
Ibid.
11
Cultura de la Nacin
Cultural del que se

desprende:
Sin
Audiencias,
personas
Beneficiarios:
relacionadas al mbito de la msica.
Objetivos: Estimular el quehacer musical en todo el territorio nacional promoviendo el
acceso a las audiencias de todo el pas.
Descripcin: Este programa est orientado a atender las necesidades y solicitudes
puntuales de instituciones pblicas o privadas de todo el territorio nacional y reconoce
diversas modalidades en su implementacin: puede tratarse de actividades docentes,
entrenamiento a artistas del lugar y presentaciones artsticas en festivales o eventos
locales, entre otras18. Los eventos musicales (en general de carcter federal) pretenden
fomentar el quehacer musical en todo el pas y brindar acceso a amplias audiencias. Los
conciertos son de entrada libre y gratuita y abarcan todos los gneros musicales con el
fin de fomentar la diversidad cultural y el pluralismo artstico.
mbito particular al que se dirige: Acceso, Mecanismo
de
Financiamiento:
Formacin y Audiencias.
Sin

disponible
4. Nombre: Programa Social de
Bandas y Orquestas19
Entidad Coordinadora: Secretara
Dependencia Institucional: Secretara de

Beneficiarios: Nios y jvenes de
comunidades vulnerables.
Objetivos:
a)Contribuir a la integracin sociocultural de los nios y jvenes en situacin de
vulnerabilidad, mediante la formacin de orquestas infantiles y juveniles que permitan
desarrollar la creatividad, la educacin artstica y el acceso a los bienes culturales.
b) Prestar apoyo y prestacin de servicios a las comunidades locales.
Descripcin: El Programa Social de Orquestas y Bandas Infantiles y Juveniles promueve
y coordina jornadas de capacitacin instrumental y orquestal a nivel regional y nacional.
Adems, otorga instrumentos, material musical y asesoramiento integral en la
conformacin de la orquesta. El programa est orientado directamente al desarrollo
integral de nios y jvenes a travs de la sensibilizacin artstica e, indirectamente, a la
18
Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin (1992) Programa Msicos por el Pas. Disponible en:
[ltima
consulta 12/03/2012].
19
Secretara de la Cultura de la Presidencia de la Nacin (s/f) Programa Social de Bandas y Orquestas.
Disponible en: <http://www.cultura.gov.ar/programas/?id=12&info=detalle&bot_buscar.x=22&bot_buscar.y=6>
[ltima consulta 12/03/2012].
12
sensibilizacin de las familias y al medio social que stas integran. Pretende fomentar la
prctica musical de acuerdo a la identidad cultural y las expresiones artstico-culturales
de cada una de las localidades en las cuales las orquestas se desarrollan.
Cuenta con una red en 18 provincias del pas, con una participacin de 2000 nios/as y
300 docentes msicos.
de
Financiamiento:
formacin, acceso y audiencias.
Sin

disponible
5. Nombre: Banco de la Msica en

Red20.
Entidad
Cultura
Coordinadora:
Ao de Implementacin:
disponible.
Secretara
Dependencia Institucional: Ministerio de

Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios.

sin informacin Beneficiarios:

audiencia.
Msicos,
productores
Objetivos:
a) Poner en valor y resguardar la msica argentina.
b) Promocionar la msica argentina de forma digital.
Descripcin: El Banco de la msica en Red es una herramienta digital para la promocin
federal, la puesta en valor y el resguardo de la msica argentina y sus artistas. A travs
de este medio, los msicos y productores podrn difundir sus creaciones hacia la
audiencia tanto nacional como internacional, sin pasar a llevar sus derechos de creacin,
produccin y promocin de sus obras. A travs de este espacio se puede escuchar la
msica y encontrar los lugares de compra de msica digital.
mbito particular al que se dirige:
Patrimonio,
difusin, audiencias y
comercializacin.
Alianzas o convenios con otras entidades:
Mecanismo de Financiamiento:
Modelo de Evaluacin: Sin informacin
disponible
20
Banco de la Msica en Red. Sitio web disponible en: <www.bancodelamusica.gov.ar> [ltima consulta
12/03/2012].
13
3.2.2. Australia
PAS: AUSTRALIA
Aquella que es escrita, grabada y/o realizada por un ciudadano residente en ese pas,
dando prioridad a la msica que es ampliamente conocida como popular.
Ley y/o Programas de Cuotas en Medios de SI
X
Comunicacin
NO
Ao
de
Implementacin:
Nombre: Ley de Servicios de Radiofusin
Modificacin del 2001 a la ley del
(The australian music performance code)
ao 1992. ltima modificacin:
febrero del 2012.
Objetivos: La ley de Servicios de Radiofusin australiana tiene como objetivos:
a) Promover el acceso y disponibilidad de una amplia gama de servicios de radio y
televisin australianos que ofrecen entretenimiento, educacin e informacin.
b) Proporcionar un marco normativo que facilite el desarrollo de la industria de la
radiodifusin en Australia que sea eficiente, competitiva y sensible a las necesidades
de la audiencia.
c) Fomentar la diversidad de los organismos que controlan los servicios de
radiodifusin ms influyentes.
d) Promover el papel de los servicios de radiodifusin en el desarrollo de la identidad
australiana, sus caractersticas y su diversidad cultural.
f) Promover temas de importancia local a travs de programas de radio y televisin
australianos.
g) Promover un servicio de alta calidad y la emisin de programas innovadores a los
proveedores de servicios de radiodifusin.
h) Alentar a los proveedores de servicios de radiodifusin comerciales y comunitarios
para que cubran la necesidad de una cobertura justa y parcial respecto a los asuntos
de inters pblico y de importancia local.
i) Alentar a los proveedores de servicios de radiodifusin a respetar las normas para
asegurar la emisin del contenido designado
j) Garantizar que los proveedores de servicios de radiodifusin prioricen la proteccin
de los nios y los protejan de contenidos que puedan ser perjudiciales para ellos.
k) Asegurar que los servicios de radiodifusin internacionales no estn en contra de
los intereses nacionales de Australia.
h) Proporcionar un medio para hacer frente a las quejas sobre determinados
contenidos de Internet.
i) Restringir el acceso a determinados contenidos de Internet que puedan ofender a un
adulto en plena razn.
j) Proteger a los nios de la exposicin a contenidos de Internet no adecuados.
k) Garantizar el mantenimiento y, cuando sea posible, el desarrollo de la diversidad,
incluyendo la comunidad pblica y la radiodifusin indgena en el sistema de
radiodifusin de Australia y en la transicin a la radiodifusin digital.
Dentro de dicha ley, se encuentra la regulacin especfica para cuotas de la msica
nacional, cuyos objetivos son: Promover la identidad de Australia, sus caractersticas y
14
su diversidad cultural a travs de los servicios de radiodifusin mediante la

prescripcin de los niveles mnimos de contenido de msica australiana.
Entre sus objetivos especficos se encuentran:
a) Promover diferentes tipos de servicios de radio y televisin y alcanzar a las
audiencias de todo el pas, ofreciendo entretenimiento, educacin e informacin.
b) Proveer un marco regulatorio para facilitar el desarrollo de la industria
radiodifusora.
c) Fomentar que los proveedores de servicios de radiodifusin comercial y
comunitaria se involucren con una justa y apropiada cobertura de temas de inters
pblico y de significancia local.
d) Incentivar a los proveedores de servicios de radiodifusin comunitaria a respetar
los parmetros de calidad en la provisin de material de programas.
Descripcin: La ley de Radiodifusin asegura el fomento de la diversidad de los
servicios de radiodifusin en Australia. Adems provee definiciones y regulaciones
para los proveedores de las radioemisoras buscando incentivar y elevar los niveles de
calidad de la radiodifusin comunitaria, la accesibilidad a los servicios y una industria
radiodifusora competitiva que responda a las necesidades de la audiencia21.
El cdigo para las cuotas de msica, especficamente, establece los niveles mnimos
de msica australiana que se va a emitir por las diferentes radioemisoras. Los
porcentajes de las cuotas se dividen en cinco categoras, de la A a la E, y en ellas
estn contempladas todas las estaciones radiales.
Las cuotas aprobadas por la industria dependern de la disponibilidad de la msica
australiana para adaptarse a los formatos de la estacin22. La siguiente tabla expresa
el porcentaje de tiempo a ser aplicado en cada uno de los estilos de radiofusoras:
Categora Formato del Servicio
A
Mainstream Rock
Album Oriented Rock
Contemporary Hits
Top 40
Alternative
Hot/Mainstream Adult
Contemporary
Country
Classic Rock
Soft Adult Contemporary
Hits & Memories
Gold - encompassing Classic Hits
News Talk/SportsTalk
Oldies
EasyListening
Easy Gold
21
Porcentaje
Aplicado
Mnimo de 25%
Mnimo de 20%
Mnimo de 15%
Mnimo de 10%
Snchez, Gloria Cecilia (2003) Legislacin sobre Radiodifusin Sonora Comunitaria. United Nations of
Educational,
Scientific
and
Cultural
Organization
(UNESCO),
pp.
19.
Disponible
en:
<http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001309/130970s.pdf> [ltima consulta 02/04/2012].
22
Australian Music Performance Committee (2011) Supporting Australian Music. The australian music
performance code. AMPCOM, pp. 3.
15
- Country Gold
Mnimo de 5%
- Nostalgia
- Jazz
- NAC (smooth jazz)
Fuente: Elaboracin propia con datos disponibles en Music Council of
Australia:http://www.mca.org.au/images/pdf/PolicyNational/CODE4-PP812.pdf
E
Los requisitos mnimos de contenido nacional que debe emitirse por las radiodifusoras
dependen del tamao de la estacin de radio. stas van desde 25% para las
estaciones de pop comercial hasta un 5% para las estaciones de distintos estilos de
jazz.
Adems del porcentaje descrito ms arriba, existe una proporcin destinada a la
msica emergente y a transmisin de obra de los nuevos medios:
Categoras
Nuevas obras en Australia como
proporcin del total de obras en Australia
A
No menos del 25%
B
No menos del 20%
C
No menos del 15%
La ley delega a la Autoridad Radiodifusora Australiana (Australian Broadcasting
Authority, ABA) la responsabilidad de supervisar la industria radiodifusora, de elaborar
polticas regulatorias, de sancionar las infracciones a la ley y de conducir
investigaciones respecto a infracciones a la ley, entre otras funciones.
mbito al que se dirige: Difusin
Estudios de impacto de la ley y/o programas SI
X
de cuotas en la msica nacional
NO
Descripcin: La investigacin da
Nombre: Assessing The Impact of Australian
cuenta, por un lado, los efectos
Music Requirements For Radio23
que genera la implementacin de
la ley de cuotas en Australia y, por
otro, conocer las modificaciones
que se han realizado sobre los
porcentajes en relacin a las
necesidades que han emergido del
sector.
La revisin de la ley de cuotas y
sus efectos permitirn evaluar su
impacto y, al mismo tiempo,
delinear las necesidades del
sector.
Metodologa: El estudio es realizado a partir de la informacin disponible en cuanto a
produccin y venta de msica australiana. Estas cifras se contrastan con los
porcentajes de cuotas para la msica australiana y las distintas modificaciones
23
Mason, Paul (2003) Assessing the Impact of Australian Music Requirements for Radio. Music Council of
Australia, Australia.
16
aplicadas a ellos.
Principales Hallazgos:
En 1942 se establece la primera ley de cuotas para las radiodifusoras que fija un
mnimo de emisiones de un 2,5% de msica australiana. Tras esta medida se observa
que la gran compaa discogrfica, Columbia, aument el nivel de produccin de
ttulos por ao. As, entre 1927 y 1941 cont con un promedio de 20 ttulos locales por
ao; en 1942 pas a 80, y en 1943 a 85. Estas cifras bajan en 1944 y 1945 a 55 y 66
respectivamente (probablemente debido a las restricciones sobre las materias primas
debido a la guerra), y se vuelven a recuperar en 1946 con 97 ttulos por ao24. El
estudio sostiene, a partir de los cambios observados en la produccin de ttulos
locales, que escuchar msica local fomenta la creacin y el desarrollo de la misma.
Esto, pese a que reconoce que otros factores tambin son fundamentales para el
desarrollo de las msicas nacionales, como por ejemplo: la educacin musical de
calidad, la cantidad y calidad de espectculos en vivo, o el acceso a salas y centros de
grabaciones de msica.
A travs de los informes del AMPCOM (Australian Music Performance Committee),
organismo encargado de supervisar el cumplimiento de las cuotas para las radios, el
estudio muestra que los mnimos establecidos fueron ampliamente superados. De esta
manera, a medida que se van analizando los efectos de la ley de cuotas sobre los
diferentes tipos de msica nacional, se decide aumentar el porcentaje de emisin en
aquellos estilos que cuentan con mayores necesidades.
El estudio muestra, en base a informes de la IFPI (Federacin Internacional de la
Industria Fonogrfica), que las ventas de los CDs de los artistas locales aumentaron
de un 12% en 1995 a un 28% en el ao 2000.
Como conclusin, la investigacin sostiene que la difusin radial tiene un claro efecto
sobre la produccin y el consumo de la msica local, por lo que los requisitos para la
difusin de la msica local se pueden utilizar como un medio eficaz para estimular y
mantener la prctica musical local. Sin embargo, parece que simplemente cumplir con
un objetivo acordado no siempre es suficiente. Por lo mismo, el establecimiento de
cuotas para las radios slo es eficaz si es supervisada regularmente y, adems, si se
incorporan las nuevas necesidades del sector a la regulacin.
Instrumentos programticos de fomento de la Msica Nacional
Dependencia
Institucional:
1. Nombre: Music Sector Plan 2011-201225 Australia Council of the Arts.
Entidad Coordinadora: Australia Council of the Marco Legal y/o documento de
Arts.
Poltica Cultural del que se
Sin
informacin
desprende:
disponible
Beneficiarios:
Bandas de msicos, artistas,
compositores y artistas sonoros.
24
Ibid, pp. 3.
Australia Council of the Arts (2011) Music sector plan 2011-2012. Australian Gobernment, Australia.
Disponible
en:
<http://www.australiacouncil.gov.au/__data/assets/pdf_file/0004/103486/Music_Sector_Plan_2011_2012_Revi
sed_for_Publication_V2.pdf> [ltima consulta 16/04/2012].
25
17
Objetivos:
a) Fomentar la colaboracin entre diferentes expresiones artsticas mediante
iniciativas de financiacin conjunta.
b) Apoyar la grabacin de msica nacional con el fin de difundir y documentar las
nuevas creaciones.
c) Apoyar los proyectos innovadores y que suponen algn tipo de riesgo a travs de
subvenciones.
d) Apoyar las iniciativas provenientes del sector privado que promueven el desarrollo
del sector artstico nacional.
e) Apoyar las iniciativas provenientes del sector privado y las organizaciones
emergentes que son claves para el desarrollo de la msica local.
f) Apoyar la investigacin cientfica sobre el sector de la msica y promover sus
principales hallazgos.
g) Redefinir el papel de las instituciones pblicas relacionadas al sector de la msica
y sus mecanismos de coordinacin.
h) Crear mayores oportunidades para el intercambio nacional e internacional de los
msicos australianos.
i) Desarrollar un programa que aumente las capacidades de gestin y administracin
del sector de la msica con el fin de apoyar a los msicos y compositores
nacionales.
j) Incrementar la posibilidad de efectuar giras internacionales y as difundir a los
msicos australianos en el mercado global.
k) Crear subvenciones que complementen las iniciativas existentes para el fomento
de las giras internacionales.
Descripcin: El Plan identifica las principales problemticas del sector de la msica y,
en base a ello, propone objetivos a corto y mediano plazo, acciones y estrategias que
son implementadas desde el Consejo de las Artes de Australia para desarrollar el
sector de la Msica.
mbito particular al que se dirige: Creacin, Mecanismo de Financiamiento:
produccin,
investigacin,
difusin
e Entidad Coordinadora.
internacionalizacin.
Alianzas o convenios con otras entidades: Sin Modelo
de
Evaluacin:
Sin

Dependencia
Institucional:
Australia Council of the Arts.
Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Nuevos msicos,
disponible
nuevos artistas
Objetivos: Fomentar los nuevos proyectos musicales y artsticos de Australia.
1. Nombre: New Work26
26
Australia Council of the Arts, Australia. Sitio web disponible en: <www.autraliacouncil.gov.au> [ltima
consulta 12/04/2012].
18
Descripcin: Subvenciona proyectos creativos nuevos o primerizos. Se relaciona a

nuevas creaciones o grabaciones de msica. Incluye proyectos sobre medios de
comunicacin y artes visuales.
Existen dos lneas:
a) Obra Nueva (escritura y grabacin): para proyectos creativos, incluyendo la
composicin y grabacin.
b) Obra Nueva (Media Arts): para uno o ms de las siguientes etapas de un
proyecto de artes de los medios y el arte sonoro: investigacin y desarrollo,
desarrollo creativo, produccin y presentacin.
Subvencin de hasta $20.000 dlares.
Creacin, Mecanismo de Financiamiento:
Presupuesto
de
la
entidad
Coordinadora

produccin.

de
Evaluacin:
Sin

Dependencia
Institucional:
Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible.
2. Nombre: Project Fellowships27
disponible
Sin
informacin Beneficiarios: Artistas.
Objetivos: Desarrollo de proyectos creativos por parte de artistas.

Descripcin: Entrega subvenciones a proyectos de artistas consolidados para
desarrollar grandes proyectos creativos y/o de desarrollo profesional por un perodo
de hasta 12 meses. La subvencin est destinada a financiar los honorarios de los
artistas en la fase de composicin y escritura de los proyectos. En caso de contar con
gastos asociados, como costos administrativos y viajes, entre otros, se puede solicitar
un aumento en el monto de la subvencin.
mbito particular al que se dirige: Creacin.
Presupuesto
de
la
entidad
coordinadora.

27
Ibid.
19
de
Evaluacin:
Sin

Dependencia
Institucional:
Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible.
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Artistas de larga
disponible
trayectoria
3. Nombre: Fellowships28
Objetivos: Apoya a los artistas destacados y establecidos para produccin de nuevo

trabajo y llevarlos al mbito profesional.
Descripcin: Programa que otorga una subvencin por 2 aos a artistas destacados,
consolidados y reconocidos nacional e internacionalmente, para apoyar la produccin
de nuevas obras trabajo o el desarrollo profesional de los artistas. Estas becas solo
pueden ser entregadas una sola vez en la vida de los artistas, y se evaluarn los
logros del profesional a ser beneficiado y el potencial de la propuesta tanto para
contribuir al desarrollo profesional de este como al de Australia.
Subvencin de $90.000 dlares durante dos aos.
mbito particular al que se dirige: Creacin.
Mecanismo de
Presupuesto
Coordinadora.
Financiamiento:
Entidad

de
Evaluacin:
Sin

4. Nombre: Indigenous musicians an
theathre makers to create and present
innovative new music theatre works29
Entidad Coordinadora: Australia Council of the
Arts.
Dependencia
Institucional:
Marco Legal y/o documento de
Sin
informacin
desprende:
disponible.
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Artistas indgenas

disponible
Objetivos: Apoyar el trabajo de los msicos y artistas con descendencia indgena del
pas.
Descripcin: Programa enfocado al desarrollo de los msicos indgenas y de
profesionales del sector del teatro para la creacin y presentacin de obras de msica
28
29
Ibid.
Ibid.
20
y teatro innovadoras. Los solicitantes pueden postular para ser financiados en una o
ms etapas del desarrollo de las obras. stas pueden ser el desarrollo creativo, la
produccin y la presentacin de la obra.
mbito particular al que se dirige: Patrimonio, Mecanismo de
creacin, produccin, difusin.
Presupuesto
Coordinadora.
Financiamiento:
Entidad

de
Evaluacin:
Sin

Dependencia
Institucional:
Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible
5. Nombre: Presentation and Promotion30
disponible
Sin
informacin Beneficiarios: Artistas australianos
Objetivos: Difusin y promocin de obras australianas que hayan sido subvencionadas

por el Consejo de las Artes de Australia
Descripcin: Enfocado a la difusin, presentacin y promocin de las obras
financiadas por las distintas subvenciones. Contempla la produccin y distribucin de
msica de calidad y nacional de cualquier estilo. Pueden subvencionarse actividades
tales como conciertos, festivales, exhibiciones y giras promocionales dentro de
Australia.
Subvencin media de otros aos: $13.767 dlares.
mbito particular al que se dirige: Difusin y Mecanismo de Financiamiento:
acceso.
Presupuesto
de
la
entidad
coordinadora.
Alianzas o convenios con otras entidades: Sin Modelo de Evaluacin:
Dependencia Institucional: Australia
Council of the Arts.
Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible
6. Nombre: International Pathways31
30
31
Ibid.
Ibid.
21
Ao de implementacin:
disponible
Sin
informacin Beneficiarios: Artistas Australianos
Objetivos:
a) Apoyar giras internacionales de los msicos australianos que interpreten creaciones
originales.
b) Fomentar, a partir de la exteriorizacin de la creacin artstica musical australiana,
el desarrollo de los mercados musicales y la formacin de audiencias.
Descripcin: International Pathways es un programa que apoya las giras
internacionales de msicos australianos que interpretan principalmente creaciones
originales. Con esto se fomenta el desarrollo de los mercados de la msica y creacin
de audiencias a travs de presentaciones en vivo. Los tours que se realicen deben
incluir un mnimo de tres presentaciones.
mbito particular al que se dirige: Difusin,
audiencias,
comercializacin
e
Alianzas o convenios con otras entidades: Sin
Presupuesto entidad coordinadora
Modelo
de
Evaluacin:
Sin

7. Nombre: Live onStage32

Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible
disponible
Sin
informacin Beneficiarios
Msicos
Australianos
representantes
sus
Objetivos:
a) Apoyar a artistas para que puedan acceder a
presentaciones en ferias
internacionales con el fin de promocionar sus creaciones.
b) Crear instancias de formacin de audiencia y de ampliacin del mercado de la
msica australiana.
Descripcin: El programa Live on Stage apoya el viaje de aquellos actos musicales
australianos (y su manager o representante) que han sido invitados a presentar su
msica en las principales ferias internacionales o de la industria musical.
La participacin en el evento debe ser una oportunidad de exhibicin de la obra
artstica y/o una oportunidad de desarrollo para su carrera musical (no se trata solo de
un concierto en vivo).
32
Ibid.
22
La presentacin debe ser realizada en un escenario oficial y reconocido, con el

potencial demostrado para ampliar una base de audiencia establecida y un nicho de
mercado. El evento debe ser de alto nivel para as atraer a compradores clave y
personas que se mueven en los mbitos de toma de decisiones del sector
internacional de la msica, as como generar un fuerte inters por parte de los medios
de comunicacin.
Subvencin de hasta $10.000 dlares
mbito
particular
al
que
se
Internacionalizacin y comercializacin.
dirige: Mecanismo de Financiamiento:

Presupuesto entidad coordinadora.

de
Evaluacin:
Sin

Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible
8. Nombre: Skills and Art Development33
disponible
Sin
informacin Beneficiarios: Profesionales del arte

y artistas tcnicos experimentales
australianos
Objetivos:
a) Desarrollar las habilidades de profesionales del arte y artistas tcnicos
experimentales (artworkers)
b) Fomentar proyectos artstico-musicales que contribuyan a potenciar el
desarrollo de la prctica musical australiana.
Descripcin: Skills and Art Development otorga dos tipos de subvenciones: apoyo al
Tambin se apoya proyectos que contribuyan al desarrollo de la prctica musical en
Australia.
1) Desarrollo del Artista: ofrece apoyo para el desarrollo de habilidades de los artistas
profesionales y artistas tcnicos experimentales (artsworkers), a travs de tutoras;
clases magistrales; foros; conferencias; intercambios de artistas; etc. Se financian
los costos asociados a la asistencia a este tipo de actividades. Subvencin de
hasta $10.000 dlares.
2) Desarrollo del Sector: proporciona soporte para ejecutar programas que busquen
mejorar las habilidades musicales de otras personas, a travs de conferencias,
foros, talleres, etc. Se financian honorarios de los profesionales y costos de los
gastos asociados. Subvencin de hasta $30.000 dlares.
mbito particular al que se dirige: Formacin, Mecanismo de Financiamiento:
creacin.
Presupuesto
de
la
entidad
coordinadora.
Sin
de
Evaluacin:
33
Ibid.
23
Otros estudios de evaluacin: Sin informacin

disponible
9. Nombre: Nashville Songwriter

Residency34

Arts.
Sin
informacin
desprende:
disponible.
disponible
Sin
informacin Beneficiarios: Compositores
Objetivos: Introducir al beneficiario a la comunidad creativa y de negocios en Nashville

para generar instancias de participacin en los procesos de composicin, grabacin,
difusin, distribucin de la industria musical.
Descripcin: Subvenciona la residencia de un compositor australiano por 3 meses en
Nashville, Estados Unidos. Nashville es la ciudad que alberga la mayor concentracin
de empresas de msica de EE.UU, donde se graban y difunden los ms variados
estilos musicales, incluyendo R & B, blues, folk, hip hop, indie rock, roots, punk, metal
y pop, convirtindose en la cuna de los nuevos gneros. El programa permite que un
compositor pueda sumergirse en la escena musical de Nashville, desarrollando sus
propias habilidades artsticas, la generacin de redes y relaciones profesionales.
formacin y comercializacin.
Presupuesto
de
la
entidad
coordinadora
de
Evaluacin:
Otros estudios de evaluacin: Sin informacin
disponible
34
Ibid.
24
Sin
3.2.3. Brasil
PAS: BRASIL
Ley y/o Programas de Cuotas en Medios
de Comunicacin
SI
NO

Dependencia Institucional: Fundacin
1. Nombre: Proyecto Pixinguinha35
Nacional del Arte (FUNARTE)
Entidad Coordinadora: Fundacin Nacional Marco Legal y/o documento de Poltica
del Arte (FUNARTE)
Beneficiarios: Poblacin brasilera, msicos

que participan de los espectculos.
Objetivos: Fomentar y difundir la msica popular brasilea.
Descripcin: El programa lleva espectculos y conciertos a las capitales y ciudades
importantes del pas, promoviendo el intercambio de eventos musicales entre las distintas
regiones del pas, gratuitamente o a precios asequibles. El proyecto pone al alcance de
todo el territorio brasilero la msica brasilera y as refuerza la identidad y diversidad
cultural. El Proyecto Pixinguinha fue responsable del lanzamiento de artistas nacionales
como Djavan, ZRamalho, ZecaPagodinho, Adriana Evans, ZiziPossi, entre otros.
acceso y audiencias
Mecanismo de Financiamiento: Sin


Petrobras y Asociacin cultural FUNARTE

disponible.
Otros estudios de evaluacin: Sin

2. Nombre: Programa Msica
Folclrica36
Entidad Coordinadora: Fundacin Nacional
del Arte (FUNARTE)

35
Ministerio da Cultura, Brasil. Sitio web disponible en: <www.cultura.gov.br> [ltima consulta 12/04/2012].
Fundacin Nacional de Artes (FUNARTE), Brasil. Sitio web disponible en: <www.funarte.gov.br> [ltima
consulta 12/04/2012].
36
25
Ao de Implementacin: Sin informacin

Beneficiarios: Msicos y audiencias
disponible
nacionales.
Objetivos:
a) Estimular la difusin y circulacin de obras musicales brasileras.
b) Fomentar el desarrollo de habilidades y el conocimiento existente en torno a la
msica por parte de msicos y audiencias.
Descripcin: El programa Msica Folclrica lleva a cabo diferentes actividades para
lograr sus objetivos. Algunas de ellas son:
a) Apoyo a festivales y espectculos musicales.
b) Mantencin del equipamiento para las puestas en escena de espectculos musicales.
c) Apoyo a la produccin y difusin de CDs grabados en formato digital o en formato
fsico a travs de anuncios pblicos.
d) Fomento a la difusin y circulacin nacional de artistas y tcnicos de la msica a
travs de anuncios pblicos.
e) Apoyo a la formacin y desarrollo de artistas y tcnicos de la msica.
f) Articulacin del sector de la industria musical y promocin de debates sobre las
polticas pblicas para el campo de la msica.
g) Poner a disposicin de las audiencias una amplia coleccin de grabaciones, partituras,
textos y entrevistas respecto a la msica.
h) Subvencin para la edicin de libros, estudios e investigaciones respecto a la msica a
travs de la editorial "Ediciones FUNARTE".
Formacin, produccin, acceso, difusin e
investigacin.


disponible

3. Nombre: La Msica Erudita37
del Arte (FUNARTE)

disponible

Beneficiarios: Msicos y audiencia
Brasilea.
Objetivos: Difundir y dar a conocer la msica clsica brasilea.

Descripcin: La msica clsica brasilea siempre se ha desarrollado en constante
intercambio con la informacin que llega desde el exterior, y en un continuo dilogo con
las mltiples manifestaciones de la cultura nacional. Por lo mismo, el programa apoya y
difunde la msica brasilea de concierto, a travs de:
a) Realizacin de circuitos nacionales de recitales clsicos:
37
Ibid.
26
b) Apoyo al mantenimiento y crecimiento de orquestas y grupos de cmara;

c) Lleva a cabo la Bienal de Msica Contempornea de Brasil (El proyecto de la Bienal se
inici en 1975 en Ro de Janeiro siendo hasta el momento el evento ms importante de
Brasil en el gnero, ya que rene una amplia variedad de, tcnicas, estilos y conceptos
de la msica clsica brasilea). A la Bienal se invitan a compositores brasileos que
residan en el pas y/o en el extranjero, y adems, a extranjeros que vivan dentro del pas,
con el propsito de presentar sus ms recientes creaciones musicales. Las obras
propuestas son evaluadas por un comit selectivo conformado por msicos de amplia
trayectoria quienes, a su vez, son elegidos por el Centro de Msica FUNARTE. A los
compositores que residan fuera de Ro de Janeiro, se les financia el pasaje y la estada
para acudir a la presentacin de su obra. Los intrpretes de los obras son seleccionados
por un comit dispuesto por el Centro de Msica FUNARTE por ser los mejores
instrumentistas y cantantes de Ro de Janeiro. Adems, se llevan a cabo grabaciones
sonoras de los conciertos que son puestos a disposicin de la audiencia a travs de la
radio virtual con la que cuenta FUNARTE.
Formacin, difusin y audiencias.


disponible

4. Nombre: Proyecto de Bandas38
del Arte (FUNARTE)

Beneficiarios: Bandas de msica y
audiencias nacionales.
Objetivos: Apoyar, preservar y difundir la tradicin de las Bandas brasileas.

Descripcin: Las Bandas a las que se refiere el Programa no son las bandas de rock o
de msica popular. Son Bandas que vienen desde el tiempo de la Colonia y que
consisten en una especie de comparsas musicales.
El proyecto beneficia a los conjuntos de Bandas de viento y percusin, organizadas
conforme a la ley. Quedan excluidas las "bandas de rock"; "pagoda"; "las bandas
populares"; las fanfarrias y bandas marciales de las escuelas de cualquier nivel pblico o
privado; las tradicionales bandas de pfanos "Noreste (con su instrumento especfico); los
conjuntos musicales de las instituciones religiosas; bandas militares y similares.
Para lograr sus objetivos, el proyecto de Bandas cuenta con distintos lineamientos:
a) Catastrar y registrar a las bandas existentes en Brasil mediante la informacin enviada
por las mismas.
b) Donar instrumentos musicales.
38
Ibid.
27
c) Promover el conocimiento terico y tcnico a maestros e instrumentistas a travs de

cursos llevados a cabo en todo el pas. Tambin se realizan talleres para la mantencin y
reparacin de instrumentos de viento en las Bandas de Msica de inscritas en
FUNARTE.
d) Publicar y distribuir a las diferentes bandas partituras especialmente dispuestas para
ellas, as como manuales de compositores brasileos.
Patrimonio, formacin.


Convenios con distintas entidades privadas disponible
y pblicas del nivel municipal y
departamental que no son explicitadas.
Otros estudios de evaluacin: Sin
5. Nombre: Programa Estudio F39

Nacional de las Artes (FUNARTE)
Entidad Coordinadora:
Fundacin Nacional de las Artes
(FUNARTE)

Beneficiarios: Audiencia radial.
Objetivos: Difundir la obra y vida de grandes msicos, y elevar el conocimiento cultural

de las audiencias brasileras.
Descripcin: Se trata de un programa radial que difunde la vida y obra de grandes
msicos brasileos para que las audiencias aumenten sus conocimientos respecto a la
materia. El Studio F sale al aire en la Radio Nacional lo martes a las 20:00 hrs. y se repite
los domingos a las 23:00 hrs. La presentacin del programa la conduce el productor
Paulo Csar Soares, y el guin del programa est firmado por el periodista Claudio
Felicio.
Patrimonio, difusin y audiencias


Ex Radiobrs (actual EBC)

disponible
39
Fundacin
Nacional
de
Arte:
informacin
disponible
http://www.funarte.gov.br/noticias/?area=Est%C3%BAdio%20F [ltima consulta 12/04/2012]
28
en
3.2.4. Canad
PAS: CANAD
La Canadian radiotelevision and telecommunications Comission40 (CRTC) define la
msica canadiense dentro del denominado Reglamento de Radiocomunicaciones bajo el
sistema MAPL (Msica, Artista, Performance y Letras). Este sistema est orientado a
promover las obras de los msicos, intrpretes y compositores canadienses, as como de
promover la creacin y la produccin musical.
De este modo, bajo el sistema MAPL una obra canadiense es considerada msica
nacional si cumple al menos con dos de las siguientes condiciones:
M (msica): la msica est compuesta en su totalidad por un canadiense.
A (artista): la msica o las letras son principalmente interpretadas por un canadiense.
P (interpretacin): es una seleccin musical que consiste en una actuacin en vivo que
se ha grabado completamente en Canad, o interpretada por completo en Canad y
transmitido en vivo en el pas.
L (letra): las letras son escritas completamente por un canadiense.
Al mismo tiempo, existen otros cuatro casos en que una obra puede ser concebida como
canadiense:
a) que haya sido grabada antes de enero de 1972 y cumpla al menos con una de las
condiciones anteriores.
b) es una interpretacin instrumental de una composicin musical escrita o compuesta
por un canadiense.
c) es una interpretacin de una composicin musical que un canadiense compuso para
instrumentos.
d) Fue interpretada en vivo o grabada despus del primero de septiembre de 1991.
Adems, dentro de la obra debe haber un canadiense asociado con un no-canadiense,
que reciba al menos la mitad de los crditos tanto por la msica como por las letras (de
acuerdo con los registros de alguna sociedad reconocida de gestin de derechos de
ejecucin, tales como SOCAN-Canad o Broadcast Music Inc., entre otras).
Ley y/o Programas de Cuotas en Medios
de Comunicacin
Nombre: Broadcasting Public Notice
CRTC 2006-158
SI
X
NO
disponible
Objetivos: El objetivo es generar un sector radial que utilice los dos idiomas oficiales del
pas: el francs y el ingls, cumpliendo con los objetivos de la Ley de Radiodifusin
(Broadcasting Act). Se pretende, por un lado, fomentar la labor de los artistas
canadienses a travs de la difusin radial, reflejando la naturaleza multicultural y
multirracial de la sociedad canadiense y, por otro, proveer a las audiencias de una
cantidad considerable de informacin y noticias localmente producidas y regularmente
programadas.
40
Canadian RadioTelevision and Telecommunications Commission (CRTC). Sitio web disponible en:
<www.crtc.gc.ca> [ltima consulta 1370472012].
29
Descripcin: La CRTC reconoce que las radios juegan un papel importante en el fomento
de la msica emergente y de los nuevos artistas del pas mediante su difusin entre la
audiencia. Por ello, opta por implementar cuotas de msica nacional para las
radioemisoras canadienses. Los porcentajes de las cuotas son distintas dependiendo del
tipo de cada estacin y del estilo musical que transmite. stos deben ser transmitidos
semanalmente.
La CRTC reconoce siete tipos de licencias generales para las radios:
a) Radio comercial;
b) Radio universitaria;
c) Radio comunitaria;
d) Radio tnica;
f) Radio nativa;
g) CBC / Radio Canad;
h) Otras estaciones sin fines de lucro.
Al igual que otros pases, Canad posee distintos porcentajes de cuotas musicales segn
los diferentes tipos de categoras que ellos mismos establecen. A continuacin se
detallan las diferentes categoras:
1. Cuotas para la msica popular:
a) Radios comerciales, comunitarias, universitarias e indgenas: Las radioemisoras de
habla inglesa y francesa deben transmitir al menos un 35% de msica popular
canadiense a la semana. Por su parte, las radioemisoras comerciales deben transmitir al
menos un 35% de msica canadiense que se enmarque dentro del estilo pop-rock. Las
emisiones para las radios comerciales debern transmitirse entre las 6:00 a.m. y 6:00
p.m. de lunes a viernes.
b) Radios Canad: Al menos un 50% de sus emisiones semanales debe ser msica
canadiense.
2. Cuotas para la msica de inters especial:
a) Radio comercial: Al menos un 10% de la msica de inters especial debe ser de

origen canadiense. Esto tanto para radios de habla inglesa como de habla
francesa. Adems, al menos el 25% de la msica de concierto y el 20% del jazz y
el blues emitido debe corresponder a msica canadiense. Los contenidos deben
transmitirse durante todo el da.
b) Radio indgena: Al menos un 10% de toda la msica de inters especial

transmitida semanalmente debe ser canadiense.
c) Radio universitaria y comunitaria: Al menos un 12% de la msica de inters

especial transmitida semanalmente debe ser de origen canadiense. Esto tanto
para radios de habla inglesa como de habla francesa.
d) CBC Radio Canad: Al menos un 20% de la msica transmitida cada semana

debe ser canadiense.
3. Cuotas para la msica tnica:
30
Las radioemisoras tnicas deben dedicar al menos el 7% de sus transmisiones a msica

de contenido canadiense. En los perodos que no estn transmitiendo programacin
tnica, estas estaciones debern cumplir con las cuotas destinadas a las estaciones de
radios comerciales, tanto en lo referido a la msica popular y como a la msica de inters
especial.
Existen algunas excepciones para la msica popular:
a) Las radioemisoras programan una amplia variedad de msica popular para
satisfacer las necesidades de sus oyentes. Aunque la mayora de los estilos
corresponden a msica contempornea, existen otros, como por ejemplo msica
de nostalgia o oldies que est dirigida generalmente a una audiencia de mayor
edad. En general, la disponibilidad de este tipo de msica en Canad es limitada
en comparacin con la msica popular contempornea. Por lo mismo, la CRTC
otorga cierto grado de flexibilidad en trminos de cumplimiento con los
porcentajes de las cuotas de contenido canadiense a este tipo de estilo.
b) La msica popular instrumental: Si menos del 35% de toda la msica transmitida
en las radios semanalmente se compone de msica instrumental, el 35% de la
msica popular deber ser de origen canadiense. Si se transmite un 35% de
msica instrumental a la semana, pero sin alcanzar el 50%, al menos un 20% de
toda la msica popular deber ser canadiense. Si la programacin de msica
instrumental alcanza ms del 50% sobre el total de transmisiones semanales, se
deber transmitir un 15% de msica popular canadiense.
c) La msica popular antigua: Existen dos condiciones que permitirn que las
radioemisoras comerciales puedan emitir menos del 35% de contenido
canadiense.
- Msica compuesta antes de 1956: En los perodos de programacin en que se
emita solamente contenidos de msica popular que estn compuestas antes del
ao 1956, se deber transmitir semanalmente solo un 2% de msica canadiense.
En los perodos de programacin en que se emita un 90% o ms de msica
popular compuesta antes de 1956, se deber transmitir al menos un 10% de
msica canadiense.
- xitos musicales: En programaciones donde se transmita al menos un 90% de
msica popular compuesta antes del 1 de enero de 1981, el 30% de la misma
deber ser canadiense. El 30% debern ser transmitido semanalmente y de
lunes a viernes entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m.
d) Excepciones para las radios universitarias y comunitarias: Las polticas actuales
exigen un mnimo de 35% de emisiones de contenido canadiense para la msica
popular. Sin embargo, la CRTC reconoce que las radios universitarias y
comunitarias en general transmiten programaciones donde se da a conocer
gneros musicales nuevos y emergentes. En ese contexto, puede que no exista el
suficiente material disponible para las radiotransmisiones, por lo que la CRTC es
flexible en las cuotas de los programas dedicados a la msica popular nueva y
emergente para este tipo de radios. Estas facilidades son otorgadas para que las
radios universitarias y comunitarias provean a la poblacin de un servicio de
programacin local y que por lo mismo se distingan de otro tipo de
radioemisoras41.
41
Ibid.
31
mbito al que se dirige: Difusin

1. Nombre: Fondo para la Msica
Canadiense (Canada Music
Fund)42
Entidad Coordinadora: Ministerio del
Patrimonio Canadiense
Dependencia Institucional: Ministerio del

Patrimonio Canadiense
Cultural del que se desprende: Poltica de
Sonido de Grabacin canadiense
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Msicos canadienses

disponible
Objetivos:
a) Mejorar el acceso de la poblacin a una amplia gama msica canadiense a
travs de los medios de comunicacin existentes y emergentes;
b) aumentar las oportunidades para los msicos canadienses y los empresarios del
sector de la msica, contribuyendo as significativamente al sector cultural de
Canad;
c) asegurarse que los artistas pertenecientes al sector de la msica canadiense,
dispongan de las habilidades, conocimientos y herramientas necesarias para
conseguir el xito en un entorno global y digital43.
Descripcin: El CMF es la principal herramienta para llevar a cabo los tres objetivos
principales de la Poltica de Sonido de Grabacin canadiense. Estos son los siguientes:
a) Mejorar el acceso a una amplia gama de obras musicales canadienses a travs
de los medios de comunicacin existentes y emergentes.

b) Aumentar las oportunidades para msicos canadienses y empresarios de la
msica, con el fin de desarrollar la identidad cultural del pas.

c) Garantizar que los msicos canadienses y los empresarios cuenten con las
habilidades, conocimientos y herramientas necesarios para tener xito en el

entorno global y digital.
Los programas del CMF se desarrollan a continuacin: Asistencia a msicos y
compositores; ayuda a nuevos msicos y compositores; iniciativas colectivas;
emprendedores musicales y memorias musicales
de
Financiamiento:
formacin,
produccin,
acceso
y informacin disponible
comercializacin.
Sin

disponible
42
43
Canadian Heritage. Sitio web disponible en: <www.pch.gc.ca> [ltima consulta 13/04/2012].
Ibid.
32
1.1 Nombre: Asistencia a

msicos y compositores44
Entidad Coordinadora: Fundacin SOCAN
Dependencia Institucional: Fondo para la

Msica Canadiense
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Compositores canadienses y

disponible
asociaciones sin fines de lucro que
representen a los creadores y msicos
canadienses.
Objetivos: Brindar herramientas a msicos canadienses para apoyar sus oficios y
negocios.
Descripcin: Programa de fomento para creadores y compositores de msica canadiense
con el fin de desarrollar su oficio y su negocio con alta calidad tcnica.
de
Financiamiento:
produccin y comercializacin.
Sin

disponible
1.2.
Nombre: Ayuda a nuevos
msicos y compositores45
Msica Canadiense
Entidad Coordinadora: Fundacin de
Asistencia de
Talentos de
Canad
(FACTOR) para la msica en ingls, y la
Fundacin Musical (Musicaction) para la
msica en lengua francesa.
disponible

Msicos
canadienses,
Beneficiarios:
organizaciones sin
fines de
lucro,
asociaciones
o corporaciones,
sellos
discogrficos, editores
de
msica, y
aquellos involucrados en la gestin de
artistas.
Objetivos: Promover la nueva msica canadiense.
Descripcin Ofrece a msicos y empresarios del sector de la msica la oportunidad
de producir y difundir las nuevas grabaciones existentes de msica canadiense.
44
45
Ibid.
Ibid.
33
mbito particular al que se dirige: Mecanismo

de
Financiamiento:
Produccin, difusin y comercializacin.
Sin

disponible
Msica Canadiense
Entidad Coordinadora: Fundacin de Marco Legal y/o documento de Poltica
Asistencia de
Talentos de
Canad Cultural del que se desprende: Sin
(FACTOR) para el sector de habla inglesa, informacin disponible
y la Fundacin Musical (Musicaction) para
el sector de habla francesa.
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: canadienses, asociaciones o
disponible
corporaciones de propiedad privada sin
fines de lucro canadienses.
Objetivos: Difundir y fomentar a nivel nacional e internacional las empresas relacionadas
al sector de la msica de Canad.
1.3 . Nombre: Iniciativas colectivas46
Descripcin: El programa brinda asistencia financiera para la realizacin de conferencias,

entregas de premios, conciertos, e iniciativas de desarrollo del mercado de la msica.
Esto con el fin de difundir y fomentar la industria de la msica canadiense mediante una
mayor presencia regional, nacional e internacional de las empresas discogrficas,
empresas de edicin, de artistas y compositores.
mbito particular al que se dirige: Difusin, Mecanismo
de
Financiamiento:
comercializacin e internacionalizacin.
Sin

disponible
1.4 . Nombre: Emprendedores
musicales47
Entidad Coordinadora: Fondo para
Msica Canadiense

Msica Canadiense
la Marco Legal y/o documento de Poltica
Cultural del que se desprende: sin
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Para la primera lnea los

beneficiarios son empresas canadienses
disponible
46
47
Ibid.
Ibid.
34
cuyo principal negocio es la produccin y

comercializacin de contenidos de msica
canadiense. Para la segunda, son
organizaciones o empresas sin fines de
lucro relacionadas con msicos o con
productores, distribuidores y/o gestores
musicales.
Objetivos: Fomentar el desarrollo competitivo de las empresas canadienses de grabacin
y edicin musical.
Descripcin: Este programa cuenta con dos lineamientos definidos. Por una parte, apoya
a empresas y estudios de grabacin de msica, y por otro, de edicin de msica. Ofrece
apoyo a los empresarios consolidados para desarrollar una industria musical fuerte y
sostenible en el tiempo para ser competitiva a nivel nacional e internacional y
desempear un papel de liderazgo en la economa digital mundial. El programa
proporciona apoyo a organizaciones del Servicio Nacional de la industria de la msica
canadiense con el fin de aumentar las actividades colectivas de promocin de msicos e
industrias de msica canadienses.

de
Financiamiento:
Produccin,
comercializacin
e informacin disponible
Sin

disponible
1.5.
Nombre: Memorias musicales

de Canad48
Biblioteca
y
Entidad
Coordinadora:
Archivos de Canad

Msica Canadiense
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Ciudadanos canadienses

disponible
Objetivos: Preservar el patrimonio musical canadiense para proveer a los ciudadanos
canadienses del mismo.
Descripcin: El programa apoya a la Biblioteca y Archivos de Canad en la divisin de
Msica con el fin de brindar a los canadienses acceso a su patrimonio musical.
mbito particular al que se dirige: Acceso
48
Mecanismo
Ibid.
35
de
Financiamiento:
Sin
disponible
2. Nombre: Subvenciones a los
msicos profesionales49
Dependencia Institucional: Canada Council

of the Arts
Entidad Coordinadora: Canada Council of Marco Legal y/o documento de Poltica

the Arts
Msicos
profesionales
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios:
canadienses relacionados al sector de la
disponible
msica
Objetivos: a) Asegurar el desarrollo artstico y creativo de los msicos canadienses.
Descripcin: Este programa ofrece financiamiento para desarrollar distintos proyectos
musicales a msicos profesionales canadienses. El trmino profesional alude a msicos
instrumentistas, cantantes, compositores, arreglistas, cantantes, compositores,
intrpretes, y a directores de pera del escenario.
Subvencin de hasta$24.000 dlares.
de
Financiamiento:
produccin.
Presupuesto de la entidad coordinadora
disponible
3. Nombre: Programa de Msica
para pueblos aborgenes50

of the Arts

the Arts
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Msicos
disponible
indgenas, audiencias.
comunidades
Objetivos: a) Incluir las solicitudes relacionadas al sector de la msica de diversas

comunidades indgenas, culturales y regionales del pas, adems de personas con
49
50
Ibid.
Canada Council for the Arts. Sitio web disponible en: <www.canadacouncil.ca> [ltima consulta 12/04/2012]
36
discapacidad.
Descripcin: El programa provee fondos para proyectos que pueden estar enmarcadas
en el desarrollo de competencias profesionales de los artistas de la msica aborigen; el
fortalecimiento de organizaciones dedicadas a la msica aborigen; el apoyo a otras
actividades como restaurar, preservar, fortalecer y difundir la msica aborigen
canadiense. El programa subvenciona distintas lneas:
a) Proyectos destinados a aumentar las habilidades del msico para gestionar y
dirigir su carrera, desarrollar habilidades de marketing o mejorar las habilidades de
desempeo. Es decir, actividades enfocadas al desarrollo de la carrera profesional y el
desarrollo artstico de los msicos aborgenes y grupos musicales, bandas o conjuntos,
tales como talleres o tutoras.
b) Proyectos que contribuyan al fomento de las organizaciones musicales aborgenes,
tales como la planificacin estratgica, o talleres y cursos que aseguren que los
miembros de las organizaciones tengan la necesaria gestin administrativa y habilidades.
c) Proyectos que aseguren la presencia de la msica de los aborgenes en las
comunidades, tales como talleres para transferir conocimientos de msica, o proyectos
de investigacin sobre apreciacin y comprensin de la msica aborigen.
de
Financiamiento:
patrimonio, formacin, creacin y acceso
disponible
4. Nombre: Subvencin para las
Giras musicales51

of the Arts

the Arts
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Msicos profesionales.
disponible
Objetivos: a) Difundir y promover a profesionales de la msica canadiense.
Descripcin: El programa subvenciona espectculos profesionales a nivel nacional e
internacional. El criterio de seleccin se basa en ser un artista profesional de la msica,
grupo u organizacin musical. Los msicos deben cumplir con la definicin del Consejo
de Canad de un artista profesional, es decir que:
51
Ibid.
37
a) tenga una formacin especializada en el campo (no necesariamente en las

instituciones acadmicas);
b) es reconocido como un profesional por sus compaeros (artistas profesionales que
trabajan en la misma tradicin artstica);
c) se compromete a dedicar ms tiempo a la actividad artstica, si logra mantenerse
econmicamente; y
d) tiene un historial de exposicin pblica permanente en un contexto profesional.
mbito particular al que se dirige: Difusin Mecanismo
de
Financiamiento:
e internacionalizacin.
disponible
of the Arts
5. Nombre: Subvencin a la
produccin musical52

the Arts
Beneficiarios: Bandas, grupos, msicos,
industrias discogrficas, discogrficas
independientes, agentes musicales,
productores,
discogrficas
independientes, que en su mayora
estn compuestos por ciudadanos
canadienses.

disponible
Objetivos: Apoyar la produccin musical canadiense.

Descripcin: El programa apoya la produccin musical canadiense. Este presenta dos
lneas:
a) Produccin Escnica: Brinda apoyo financiero a los conjuntos musicales, bandas y
grupos que deseen auto-producir un concierto o espectculo de msica.
b) Grabaciones de Msica: proporciona asistencia para grabar msica canadiense en alta
calidad, permitiendo a los msicos y grupos musicales la difusin de su msica.
Subvenciones de hasta $20.000 dlares.
mbito particular al
Produccin, difusin
que
se
dirige: Mecanismo
de
Financiamiento:

52
Ibid.
38

6. Nombre: Apoyo a las
composiciones en Canad53
disponible
of the Arts
Entidad Coordinadora:: Canada Council of Marco Legal y/o documento de Poltica

the Arts
Organizaciones
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios:
disponible.
profesionales, artistas y creadores de
Canad.
Objetivos:
a) Fomentar la creacin de nuevos compositores canadienses.
b) Generar un mayor acceso al pblico canadiense y extranjeros a las obras.
Descripcin: Este programa fomenta la creacin de nuevas obras de compositores
canadienses. La puesta en marcha del programa de composiciones de Canad est
destinado a fomentar la msica tanto clsica contempornea y no clsica tradicional.
Promueve alianzas y colaboraciones entre las organizaciones profesionales de las artes,
artistas y creadores de Canad. Al mismo tiempo, ofrece al pblico canadiense y
extranjeros un mayor acceso a las obras. Es a travs de este programa del Consejo de
Canad ofrece becas para pagar los honorarios de los compositores. Es accesible para
los artistas aborgenes y de organizaciones artsticas de mltiples comunidades
culturales y regionales de Canad.
Los solicitantes pueden requerir una subvencin de hasta $20.000 dlares para este
programa.
difusin.
Presupuesto de la entidad coordinadora.
disponible
7. Nombre: Financiacin de
of the Arts
proyectos nuevos de msica54
Canada Council of the Arts

Ao de Implementacin: sin informacin Beneficiarios: Profesionales de conjuntos

disponible.
de Canad sin fines de lucro.
53
54
Ibid.
Ibid.
39
Objetivos: a) Apoyar la creacin musical sin precedentes.

Descripcin: Se proporciona asistencia financiera a los profesionales de los conjuntos de
Canad: grupos, solistas, productores, presentadores y organizaciones sin fines de lucro
dedicados a la elaboracin y presentacin de la nueva msica en lugares pblicos y ante
una audiencia en vivo. Este programa est destinado a apoyar la creacin musical sin
precedentes a travs de una diversidad de enfoques innovadores.
Ofrece asistencia a travs de cuatro componentes evaluados en forma conjunta:
a) Subvenciones a los proyectos.
b) Becas de Proyectos Especiales.
c) Subvenciones a proyectos en solitario.
d) Becas para msica de espacios alternativos
Los grupos, colectivos, solistas, productores, curadores, expositores y organizaciones sin
fines de lucro dedicadas al desarrollo de la nueva msica y su presentacin son elegibles
para solicitar apoyo. La msica debe ser presentada ante un pblico en vivo en lugares
pblicos.
difusin y audiencias.

disponible.
8. Nombre: Programa para

Organizaciones Profesionales de
la Msica55
Entidad Coordinadora: Canada Council of
the Arts

of the Arts
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Artistas (sin desarrollo en

disponible
produccin y promocin).
Objetivos: a) Financiar la produccin y gastos de promocin de artistas.
Descripcin: Este programa proporciona apoyo a los proyectos de Redes y
Organizaciones de Servicio Nacional de las Artes (NASO). Est destinado a contribuir
con el financiamiento de proyectos hacia la produccin y los gastos de promocin.
Hay dos componentes de este programa:
a) Redes: El trmino "redes" se refiere a organizaciones que ayudan a las
presentaciones que generalmente no son atendidas profesionalmente. Estas
organizaciones prestan apoyo para la comercializacin y la planificacin. Las
subvenciones estn destinadas a llevar a los artistas profesionales a las comunidades
55
Ibid.
40
que generalmente no son atendidos por los presentadores profesionales. La idea es

desarrollar habilidades de presentacin en estas comunidades, y ofrecer a los artistas
nuevas audiencias y oportunidades de presentacin de sus creaciones.
b) Servicio de Organizacin Nacional de las Artes: para miembros de organizaciones de
las artes que asisten con comunicaciones, desarrollo profesional y promocin. Debe
tratarse organizaciones canadienses sin fines de lucro, que representen a msicos
profesionales o a otras organizaciones de la msica.
La subvencin es de hasta $20.000 dlares.
Difusin y comercializacin.

Modelo de Evaluacin:
41
3.2.5. Chile
PAS: CHILE
Msica chilena es, segn la ley 19.928 de Fomento a la Msica Nacional, toda
expresin de gnero musical, clsica o selecta, popular, de raz folclrica y de tradicin
oral, con o sin texto, ya sea creada, interpretada o ejecutada por chilenos56.
Nacional
1.
Nombre: Ley 17.439. Establece Ao de Implementacin: 1971 (ltima
que en los espectculos artsticos de modificacin ao 1980)
nmeros Vivos que indica, el 85% de
los artistas que se expresen en el
idioma castellano, a lo menos, debern
ser chilenos
Objetivos: Resguardar, difundir y promover a los artistas y msicos chilenos.
Descripcin: La ley establece que en todos los espectculos presentados en vivo en el
pas y que sean emitidos en idioma espaol, se deber contar, al menos, con un 85%
de artistas chilenos. En el artculo 1 se declara lo siguiente: en los espectculos
artsticos de nmeros vivos que se presenten en radioemisoras, canales de televisin,
salas de espectculos, boites, cabarets, casinos, hosteras, clubes sociales, quintas de
recreo, restaurantes, rodeos, ramadas, exposiciones, gimnasios, circos y carpas
mviles y establecimientos similares, el 85% de los artistas que se expresen en el
idioma castellano, a lo menos, debern ser chilenos. Los conjuntos se considerarn
para estos efectos como un todo indivisible y su nacionalidad se determinar por la del
85% de sus componentes. En el porcentaje indicado, deber incluirse,
necesariamente, un conjunto folklrico chileno o solistas con acompaamiento de
arpa, guitarra o acorden, todos debidamente caracterizados57.
mbito particular al que se dirige: Difusin, patrimonio
1. Nombre: Ley N19.928 Sobre el
Fomento de la Msica Chilena58
Ao de Implementacin: 2004,
actualizado en el 2011.
Objetivos: a) Fomentar, apoyar y difundir la labor de los artistas forjadores del

patrimonio de la msica nacional, para el mantenimiento y promocin de la identidad
cultural chilena59.
56
Ley 19.928. Sobre el Fomento a la Msica Chilena. Diario Oficial de la Repblica de Chile. 31/01/2004
Ley 17439. Establece que en los espectculos artsticos de nmeros Vivos que indica, el 85% de los
artistas que se expresen en el idioma castellano, a lo menos, debern ser chilenos. Biblioteca del Congreso
Nacional de Chile. 19/06/1971
58
Ibid.
59
Ibid.
57
42
Descripcin: Esta ley apoya el desarrollo, promocin y difusin de la industria y

creacin musical chilena. Para ello, se crea el Consejo de Fomento de la Msica
Nacional, dentro del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, el cual se encarga de
administrar el Fondo de Fomento de la Msica Nacional. Dicho fondo financia
proyectos musicales, elegidos mediante concurso pblico, que ayuden a incentivar el
rescate, perfeccionamiento y creacin de msica nacional. Se deja expresado en ella,
los distintos estilos de msica que se consideran para la msica chilena. Asimismo, se
deja manifiesto cuales son las atribuciones y funciones del Consejo. Por ltimo,
establece la creacin del Premio a la Msica Nacional Presidente de la Repblica.
mbito particular al que se dirige: Investigacin, Patrimonio, Creacin, Difusin y
Acceso.
Ley y/o Programas de Cuotas en Medios de SI
Comunicacin
NO
Estudios de impacto de la ley y/o programas SI
de cuotas en la msica nacional
NO
X
X

1. Nombre: Seminario de la
Msica: Amplifica60
Consejo de Fomento a la Msica Nacional
Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes
Cultural del que se desprende: El
Seminario se desprende del Plan de
Internacionalizacin
de
la
Msica
Chilena61.
Artistas,
directores,
Beneficiarios:
managers, expertos en msica en
general, sellos discogrficos, gestores
culturales, sonidistas y periodistas
especializados.
Objetivos:
a) Generar un encuentro en el que se analice, piense y debata en torno a la msica
en Chile, su relacin con las nuevas tecnologas y su proyeccin al extranjero.
b) Contrastar la experiencia de importantes relatores internacionales, involucrados en
grandes procesos de desarrollo de nuevas tecnologas en el mundo, con la
experiencia de relatores nacionales directamente ligados al medio musical, como
artistas, directores de sellos discogrficos, managers y expertos en plataforma
digital62.
Descripcin: El seminario es una instancia anual con dos aos de trayectoria, en
donde se convocan y se renen expertos del sector musical tanto del mbito
60
Amplifica Chile. Sitio web disponible en: <http://amplificachile.cl/> [ltima consulta 5/04/2012].
Consejo de Fomento de la Msica Nacional (2011) Acta Sesin Ordinaria N 02/2011. Disponible en:
<http://transparenciaactiva.cultura.gob.cl/uploads/actasSesion/f663dc954338bc684dd7f57d92edd3cb98b2e16
1.pdf> [ltima consulta 5/04/2012].
62
Amplifica Chile. Sitio web disponible en: <http://amplificachile.cl/> [ltima consulta 5/04/2012].
61
43
internacional como nacional. Este se enfoca en el intercambio de conocimiento y

establecimiento de redes para el desarrollo de la industria nacional. La versin del
2011 se realiz en el Centro Cultural Gabriela Mistral en Santiago de Chile, contando
con la participacin de relevantes personajes del rea.
El seminario cuenta con charlas, paneles, talleres y conversatorios sobre la industria
musical en Chile, Latinoamrica y el mundo. Todo esto es organizado por el Consejo
de Fomento de la Msica Nacional y responde a una necesidad del consejo de
modernizar el sector e ir a la par con los cambios que se dan a nivel global en el
mismo.
mbito particular al
Investigacin (debate)
que
se


Iberoamericana Radio Chile (Radio
Futuro), Mercado Internacional de la
Discografa y Edicin Musical (MIDEM),
Buenos Aires Feria Internacional de
Msica (BAFIM) y Universidad UNIACC.
Luego de cada seminario, se realiza una
encuesta va online. Esta se encuentra en
el sitio Web: http://amplificachile.cl/. No
est disponible la informacin sobre la
metodologa de anlisis que utilizan ni los
resultados obtenidos.
Otros estudios de evaluacin: Presupuesto de la entidad coordinadora.

2. Nombre: Programa Nacional de
Escuela de Rock63 64
Departamento de Ciudadana y Cultura
del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes.
Artes
Cultural del que se desprende:
Ley N19.891 Sobre Fomento de la
Msica Chilena65.
Beneficiarios:
emergentes
Msicos
jvenes
Objetivos:
a) Apoyo a la creacin y formacin musical de bandas y agrupaciones de Rock
Chileno Emergente.
b) Fortalecimiento de la asociatividad cultural de los jvenes chilenos.
c) Formacin de pblicos y la participacin cultural.
d) Difusin del Rock Chileno y la Cultura Rock.
e) Fortalecimiento del Patrimonio Musical Chileno.
Descripcin: Escuelas de Rock es un Programa Nacional, que difunde e incita al
desarrollo de la msica popular chilena, promoviendo el acceso y la participacin de
los jvenes. De esta forma, se busca un mayor desarrollo cultural de los mismos y un
63
Escuelas de Rock. Sitio web disponible en: <www.escuelasderock.cl> [ltima consulta 05/04/2012].
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (2011) Aprueba protocolo de colaboracin cultural 2011,
Programa Nacional Escuelas de Rock, celebrado entre el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y la
Corporacin
Cultural
Balmaceda
1215.
Disponible
en:
<http://transparenciaactiva.cultura.gob.cl/uploads/marcoNormativo/fa53eb81f506d1deeb6054afe8803e287ceb
c78d.pdf> [ltima consulta 04/04/2012].
65
Ley 19.928. Sobre el Fomento de la Msica Chilena. Diario Oficial de la Repblica de Chile. 31/01/2004
64
44
desenvolvimiento de sus capacidades de expresin musical. Incluye la produccin de

discos de aristas emergentes nacionales; talleres para productores nacionales y
realizacin de programas radiales. Asimismo, se genera una instancia de encuentro
nacional de msica chilena llamado Rockdromo. Este ltimo es valorado como una
de las instancias ms importantes para el encuentro de la msica popular chilena.
mbito particular al que se
Formacin, Difusin y Produccin.

Entidad coordinadora.

Corporacin cultural Balmaceda 1215
(para el 2011)

3. Nombre: Programa de Apoyo a
las Orquestas Profesionales en
Regiones distintas a la
Metropolitana66.
Consejos Regionales de Cultura del
Consejo Nacional de la Cultura.
Artes
Ley N 19.928 Sobre Fomento de la
Msica Chilena.
Corporaciones,
Beneficiarios:
Fundaciones y Municipalidades
Objetivos:
a) Apoyar el desarrollo de orquestas profesionales, su gestin de temporadas oficiales
y de extensin, en regiones distintas de la Metropolitana.
b) Contribuir al acceso de la poblacin de regiones a la msica clsica o selecta a
travs de una programacin estable y de ptima calidad.
c) Encauzar el movimiento de Orquestas Juveniles e infantiles hacia posibilidades
reales de desarrollo laboral.
d) Contribuir a la apertura de nuevos puestos de trabajo para los msicos
profesionales de distintas zonas del pas.
e) Contribuir a la circulacin de obras musicales nacionales67.
Descripcin: Se apoya econmicamente, de forma parcial, a las orquestas
profesionales en regiones diferentes a la Metropolitana, incentivando su formacin,
desarrollo y la gestin de stas. Tambin se apunta a contribuir al acceso de la msica
clsica a los habitantes de las diferentes regiones del pas a travs de una
programacin estable y de calidad. Esto se realiza a partir de la subscripcin de un
convenio anual entre la orquesta interesada y el CNCA. Los aportes entregados por la
entidad gubernamental para una correcta ejecucin del convenio firmado, se
relacionan con gastos de: honorarios fijos, honorarios espordicos, arriendos,
produccin, gastos fijos, ente otros.
La orquesta que participe del convenio debe aportar, a lo menos, un 40% del
presupuesto total anual. Estos aportes pueden incluir la valorizacin de bienes y
66
Consejo de la Cultura y las Artes. Sitio web disponible en: <www.consejodelacultura.cl> [ltima consulta
04/04/2012].
67
Ibid.
45
servicios, tanto propios como de terceros.

Actualmente, las agrupaciones que integran este programa son:
- Orquesta Sinfnica de la Universidad de Concepcin, desde el ao 2007.
- Orquesta del Teatro Regional del Maule, desde el ao 2008.
- Orquesta Sinfnica de la Universidad de La Serena, desde el ao 2008.
- Orquesta de Cmara de Valdivia, desde el ao 2010.
- Orquesta de la Provincia de Marga Marga, desde el ao 201068.
Formacin, Difusin,
Audiencias
Acceso.
y Fondo de Fomento a la Msica Nacional

Sin Informacin disponible.

4. Nombre: Programa de Apoyo a
la Internacionalizacin de la
Msica Nacional69
Consejo de Fomento
Nacional
de
la
Artes

Msica Cultural del que se desprende:
Plan Estratgico de internacionalizacin
de la Msica Nacional70.
Beneficiarios: Msicos chilenos, industria

musical chilena.
Objetivos: Centralizar y unificar las mltiples actividades relacionadas con la industria
musical chilena en el exterior, canalizando los recursos para integrar aportes del sector
privado71.
Descripcin: Contempla la participacin de la industria en ferias internacionales, a
travs de la facilitacin de ayudas para que diversos actores de la msica asistan a
encuentros empresariales en el extranjero.
Con este programa se pretende incrementar el volumen del negocio de la msica
chilena, internacionalizando a los artistas nacionales y penetrando en mercados
extranjeros. El Plan Estratgico de Internacionalizacin se compone de 3 ejes:
Exploracin; Comunicacin y Marketing; y Agencia de Exportacin, teniendo en
consideracin que el ltimo eje se implementar en una segunda etapa.
Difusin y comercializacin.
Fondo de Fomento de la
Nacional.
68
Msica
Ibid.
Ibid.
70
Consejo de Fomento de la Msica Nacional (2011) Acta Sesin Ordinaria N 02/2011. Disponible en:
<http://transparenciaactiva.cultura.gob.cl/uploads/actasSesion/f663dc954338bc684dd7f57d92edd3cb98b2e16
1.pdf> [ltima consulta 5/04/2012].
71
Consejo de la Cultura y las Artes. Sitio web disponible en: <www.consejodelacultura.cl> [ltima consulta
04/04/2012].
69
46
Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin:

El plan contempla la alianza con entidades Sin informacin disponible.
pblicas y privadas, pero esto se
considera en la segunda etapa.
5. Nombre: Da de la Msica (se
realiza el 22 de noviembre). Se
enmarca dentro del programa
Da de las Artes72
Consejo de Fomento a la Msica Nacional
Consejo de la Cultura y las Artes

Msica Nacional73.
Beneficiarios: Ciudadanos/as chilenas,
que tiene la posibilidad de asistir a este
evento
pblico.
Las
comunidades
artsticas musicales.
Objetivos:
a) Valorar y promover la msica chilena en todas sus variedades (folclor, msica
popular y clsica).
b) Difundir las disciplinas y el trabajo de las comunidades artsticas y exaltar las
manifestaciones que promuevan la identidad nacional perceptible o imperceptible.
Descripcin: El Da de la Msica, que se celebra desde hace 7 aos, se enmarca
dentro del programa Da de las Artes y se realiza con el propsito de valorar y
promover la msica chilena en sus distintos estilos. En este da se realizan actividades
musicales al aire libre en plazas, parques, iglesias, teatros y centros acadmicos, en
todas las regiones del pas. En algunas regiones, como la Metropolitana, se realizan
festivales musicales masivos que rene a grupos nacionales consolidados y
emergentes durante todo el da.
Difusin, Acceso.
El Consejo de Fomento de la Msica
Nacional otorga recursos a los Consejos
Regionales, quienes se encargan de
organizar el Da de la Msica en su
regin.
Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin:
Fundacin de la Msica (SDC) para Entidad coordinadora.
versin 2011.
72
Da de la Msica, Chile. Sitio web disponible en: <www.diadelamusica.cl> [ltima consulta 05/04/2012].
Ley N19.928, Ley sobre el Fomento de la Msica Chilena, Sobre el Fomento a la Msica Chilena. Diario
Oficial de la Repblica de Chile, 31/01/2004
73
47
6. Nombre: Fondo de Fomento a la

Msica Nacional74
Consejo de Fomento
Nacional
de
la
Consejo de la Cultura y las Artes

Msica Cultural del que se desprende:
Msica Nacional.
Beneficiarios:
Autores,
Compositores,
Artistas
Intrpretes y Ejecutantes, Recopiladores,
Investigadores
y
Productores
de
fonogramas chilenos75.
Objetivos:
a) Fomentar la interpretacin y ejecucin del repertorio de msica nacional,
colaborando con festivales y certmenes en los cuales se convoque a autores,
compositores, intrpretes, investigadores y recopiladores nacionales;
b) Fomentar, reconocer, apoyar y estimular las actividades de instituciones, medios
de comunicacin y personas naturales y jurdicas que destaquen en la difusin de
la msica nacional;
c) Apoyar a los establecimientos educacionales de nivel prebsico, bsico, medio y
superior en la difusin y conocimiento del repertorio de msica nacional;
d) Promover estudios y formular proposiciones para la mejor difusin del repertorio
nacional.
e) Otorgar becas para la capacitacin profesional de los autores, compositores,
intrpretes, investigadores y recopiladores chilenos;
f) Desarrollar campaas de promocin del repertorio nacional, a travs de los
medios de comunicacin pblica;
g) Promover el desarrollo de la actividad coral y la formacin de orquestas,
especialmente a nivel infantil y juvenil, en el mbito escolar y extra-escolar,
incluyendo en ellas bandas instrumentales;
h) Promover la produccin de fonogramas de msica nacional y apoyar la
publicacin, promocin y difusin de dichos fonogramas76.
Descripcin: El Fondo tiene como finalidad financiar las actividades y objetivos del
Consejo de Fomento de la Msica Nacional (algunos de los cuales fueron recogidos
ms arriba). Los objetivos a), b), c) e) y h) se cumplen mediante llamado a concurso
pblico (Fondos de Cultura del CNCA, convocados anualmente). Los objetivos d) y f)
se cumplen mediante licitacin; y el objetivo g) se cumple mediante aportes directos a
municipalidades, fundaciones y corporaciones sin fines de lucro77.
74
Fondos de Cultura del CNCA. Sitio web disponible en: <www.fondoscultura.gob.cl> [ltima consulta
11/04/2012].
75
Consejo
Nacional
de
la
Cultura
y
las
Artes.
Informacin
disponible
en:
http://www.fondosdecultura.gob.cl/portal/site/CNCA/musica/ [ltima consulta 12/04/2012]
76
Ley 19.928. Sobre el Fomento a la Msica Chilena. Diario Oficial de la Repblica de Chile. 31/01/2004.
Ttulo I, artculo 3.
77
Ley 19.928. Sobre el Fomento a la Msica Chilena. Diario Oficial de la Repblica de Chile. 31/01/2004.
Ttulo II, artculo 5.
48
El concurso pblico anual posee las siguientes lneas de financiamiento:

- Creacin
- Actividades presenciales
- Industria
- Investigacin y actividades formativas
- Becas
- Medios de Comunicacin Masiva
- Convocatoria de Coros, Orquestas y Bandas Instrumentales78.
Adems, en el marco de este fondo, se realiza el Concurso de Composicin Musical
Luis Advis que es una instancia a travs de la cual se reconoce a los compositores
chilenos y su trabajo en tres diferentes gneros musicales: msica clsica, msica
popular y msica de raz folklrica79.
El presupuesto asignado al Fondo para el 2012 fue de $2.974.051.000 de pesos80.
Creacin,
patrimonio,
investigacin, Presupuesto de la entidad coordinadora
formacin, difusin, acceso, produccin,
audiencias y comercializacin.

disponible
3.2.6. Colombia
PAS: COLOMBIA
Nacional
1. Nombre: Ley 85181
Objetivos: Fomentar la msica nacional colombiana.
78
Fondos de Cultura del CNCA. Sitio web disponible en: <www.fondoscultura.gob.cl> [ltima consulta
11/04/2012].
79
Concurso Composicin Musical Luis Advis. Disponible en: http://www.cultura.gob.cl/luisadvis/concurso.html.
[ltima consulta 10/04/2012]
80
Dipres (2011) Ley de presupuestos ao 2012. Ministerio de Educacin. Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes. Fondos Culturales y Artsticos. Gobierno de Chile. Disponible en: <www.dipres.gob.cl> [ltima consulta
11/04/2012].
81
Secretara del Senado, Colombia. Sitio web disponible en: <www.secretariasenado.gov.co> [ltima consulta
20/01/2012]
49
Descripcin: Esta ley rinde homenaje a la msica colombiana, declara patrimonio

cultural y artstico de la Nacin al Festival Nacional de la Msica Colombiana y
Concurso Nacional de Duetos Prncipe de la Cancin, de la fundacin musical de
Colombia y al Festival Folclrico Colombiano; con sede en Ibagu, departamento del
Tolima y se dictan otras disposiciones82. Adems se compromete apoyo al fomento,
internacionalizacin, promocin, proteccin, divulgacin, financiacin y desarrollo de
los valores culturales que se originan alrededor de la identidad musical colombiana83.
mbito particular al que se dirige: Patrimonio, creacin, difusin e internacionalizacin.
2. Nombre: Poltica de
Comunicacin/Cultura84
Ciudadanos/as
Objetivos: Fomentar la creacin de Beneficiarios:
contenidos propios de los colombianos, en colombianos, Poblaciones excluidas,
todos los medios, pertinentes para Medio de Comunicacin, Radiodifusoras.
contribuir a la superacin de la exclusin y
para evidenciar nuestra diversidad cultural
como una gran riqueza85
Descripcin: La poltica de comunicacin est orientada a la inclusin, entendida como
la construccin de la sociedad desde la diversidad. Por ello, comprende propsitos
como la multiculturalidad; la expresin de la diversidad; la difusin de informacin
para el desarrollo local y de poblaciones excluidas; el reconocimiento y promocin de
culturas juveniles y de poblaciones en riesgo; la cualificacin de opinin pblica; la
oferta de comunicacin pertinente y de calidad; y la promocin de imaginarios que
fortalezcan una cultura de civilidad democrtica86.
Dentro de la poltica, se describen seis lineamientos estratgicos que se
implementarn desde la Direccin de Comunicaciones del Estado para cumplir con los
objetivos de la poltica. Estos son:
- Fomento a la Cultura Digital;
- Fortalecimiento de las emisoras comunitarias y ciudadanas;
- Fortalecimiento del sistema de TV pblica;
- Fortalecimiento del sector de comunicacin comunitaria, y la gestin ante
medios de amplia cobertura para la realizacin de proyectos culturales;
- Estrategias y modelos de gestin (fortalecimiento de relaciones entre
instituciones y socios estratgicos nacionales e internacionales).
mbito particular al que se dirige: Difusin.
Ley y/o Programas de Cuotas en SI
82
Ibid.
bid.
84
Ministerio de Cultural de la Repblica de Colombia (2010) Poltica de Comunicacin/Cultura. En
Compendio
de
Polticas
Culturales.
Colombia,
pp.
463-476.
Disponible
en:
<http://culturaparaeldesarrollo.files.wordpress.com/2011/06/mincultura-colombia-compendio-polc3adticasculturales.pdf> [ltima consulta 20/01/2012].
85
bid.
86
bid.
83
50
Medios de Comunicacin
NO
Estudios de impacto de la ley y/o SI
programas de cuotas en la msica NO
nacional
X
X

7. Nombre: Plan Nacional de
Msica para la Convivencia
(PNMC)87
Entidad Coordinadora: Ministerio
Cultura de la Repblica de Colombia.

Cultura de la Repblica de Colombia.

Cultural del que se desprende: El Plan
Nacional de la Msica para la
Convivencia forma parte de la estrategia
de Seguridad Democrtica; del Programa
de Fortalecimiento de la Convivencia y
los Valores; y del Plan Nacional de
Desarrollo
Hacia
un
Estado
Comunitario. Adems el PNMC se
sustenta en la Constitucin Poltica
Colombiana de 1991 y en la Ley General
de Cultura 397 de 199788.
Ciudadanos/as
Beneficiarios:
colombianos.
Objetivos: Aumentar y fortalecer el conocimiento, la prctica y el goce por la msica, a
travs de la formacin de escuelas no formales en las municipalidades del pas. Con
esto, se pretende construir ciudadana democrtica, promover y fortalecer la buena
convivencia teniendo en consideracin la multiculturalidad social.
Objetivos especficos
a) Propiciar la sostenibilidad y la autonoma de los procesos musicales en las
entidades territoriales.
b) Consolidar la prctica musical como escuela y la apreciacin crtica de la msica.
c) Ampliar y democratizar las oportunidades de acceso y de uso adecuado a
instrumentos musicales y materiales pedaggicos para la prctica musical.
d) Fortalecer los procesos de socializacin, circulacin y apropiacin de la actividad
musical.
e) Contribuir al reconocimiento de los actores y procesos musicales y a la
organizacin del subsector de la msica89.
Descripcin: El PNMC pretende organizar una poltica para la msica desde una visin
integral del campo musical, uniendo sus dimensiones culturales y profesionales en el
fomento a la formacin, la creacin, la dotacin de infraestructura, la informacin e
investigacin, la circulacin, el emprendimiento y la gestin del sector musical. Se
orienta a la conformacin y sostenibilidad de escuelas de msica centradas en la
87
Ministerio de Cultura de la Repblica de Colombia (s/f) Plan Nacional de Msica para la Convivencia.
Colombia. Disponible en <http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=42095#> [ltima consulta 16/03/2012].
88
Ibid, pp. 29.
89
Ibid.
51
prctica musical en todos los municipios del pas. Para esto, promueve la formacin y
profesionalizacin de los docentes, nios, jvenes y comunidades; fomenta el
fortalecimiento institucional y comunitario; apoya la dotacin de instrumentos,
repertorios y material pedaggico. Por otro lado, el Plan fortalece la prctica, la
creacin y la investigacin mediante el levantamiento, sistematizacin y anlisis de la
informacin del sector; divulga la actividad musical a nivel nacional e internacional;
establece un sistema de informacin y evaluacin del campo musical colombiano; y
genera proyectos de emprendimiento para fomentar la creacin y las capacidades
productivas de nuevas empresas90.
mbito particular al que se dirige: Mecanismo de Financiamiento: Entidad
Creacin,
produccin,
investigacin, coordinadora y asociados (mixto)
difusin, audiencias y comercializacin.
Agencia Presidencial para la Accin Social
y la Cooperacin Internacional; Ministerio
de Educacin Nacional; Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo; Ministerio
de Comunicaciones; Fundacin Batuta;
Asociacin Nacional de Msica Sinfnica;
Organizaciones musicales de derecho
privado asociadas para el cumplimiento de
propsitos del Estado, Organizaciones No
Gubernamentales,
Instituciones
Acadmicas,
Servicio
Nacional
de
Aprendizaje SENA, Casas de Cultura,
Escuelas
municipales
de
msica,
Secretaras
departamentales
y
municipales de educacin y cultura,
Organizaciones y artistas independientes,
Constructores
de
Instrumentos,
Productores, Promotores y Empresarios
de Espectculos, Empresas Musicales,
Organismos
de
Cooperacin
Internacional.
90
Modelo de Evaluacin: El modelo de

evaluacin del PNMC opera en diversos
niveles de seguimiento:
- Las Alcaldas proporcionarn la
informacin relacionada con la escuela de
msica, la inclusin de la msica en los
Planes de Desarrollo y la cobertura. Esta
informacin ser sintetizada por el
coordinador de msica o el delegado del
rea de cultura del departamento.
- Las Gobernaciones informarn sobre su
gestin y aporte a los componentes del
Plan,
consolidarn la informacin
suministrada por los municipios y
distribuirn los materiales pedaggicos y
musicales de apoyo al proceso formativo.
Esta informacin ser entregada al
Ministerio de Cultura.
- Las Universidades e instituciones
culturales que desarrollan el componente
formativo en su respectiva regin,
elaboran informes de gestin y de
evaluacin del proceso formativo. Los
resultados de dichas evaluaciones sern
entregados al Ministerio de Cultura.
- Ministerio de Cultura preparar informes
peridicos que sern incluidos en el
seguimiento al Plan de Accin y a las
Metas Presidenciales, y socializados
entre los diversos actores que intervienen
en l.
- Los Consejos de Msica acompaarn
la realizacin de los cinco componentes y
entregarn informes peridicos que sern
analizados por los Consejos Nacionales
bid.
52
de Msica y de Cultura.
Las metas propuestas son:
Para el Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Informacin Cultural SINIC
- Un Subsistema de Informacin Musical
implementado y divulgado.
- 5 bases de datos para las prcticas de
msicas populares, bandas, coros,
orquestas y escuelas de formacin
musical, creadas.
- Un documento actualizado de
diagnstico de la situacin musical del
pas. La verificacin de estas metas se
realizar a travs de la presencia de
estos productos en la red virtual.
Para el Seguimiento y evaluacin del
proceso de implementacin del Plan
Nacional de Msica para la Convivencia
- Un Sistema de seguimiento y evaluacin
creado y en funcionamiento91.
7.1 Nombre: Programa Formacin
de Bandas92

Cultura de la Repblica de Colombia
Entidad Coordinadora: Grupo de Msica Marco Legal y/o documento de Poltica

del Ministerio de Cultura de la Repblica Cultural del que se desprende: Plan
de Colombia.
Convivencia
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Directores/as y jvenes
disponible
instrumentistas colombianos/as
Objetivos: Profesionalizar la formacin musical y la prctica de bandas de msica de
los directores/as y jvenes instrumentistas colombianos/as.
Descripcin: El programa se aplica dentro del contexto del Plan Nacional de Msica
para la Convivencia y est orientado a la formacin a partir del concepto de bandaescuela. Enfatiza en la formacin en instrumentos de viento.
El programa contempla tres ejes de formacin: el Pedaggico (Banda-escuela y
Pedagoga instrumental), el Tcnico en Direccin (tcnica y ensayo) y Terico auditivo.
Para ello, se dictan seminarios de 4 das a los que asisten los formadores que lideran
procesos de formacin de bandas en las escuelas municipales de msica. Estos son
91
Ibid, pp. 43.

Ministerio de Cultura Repblica de Colombia. Sitio web disponible en: <www.minicultura.gov.co> [ltima
consulta 16/03/2012].
92
53
realizados en municipios o sedes de cada una de las zonas establecidos por el

PNMC93.
mbito particular
Formacin
al
que
se
dirige: Mecanismo
de
Financiamiento:

disponible
vocal coral94


del Ministerio de la Cultura Repblica Cultural del que se desprende: Plan
Colombia.
Convivencia
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Docentes de los Coros de
disponible
las escuelas municipales de msica, y
alumnos que participan de los coros de
las escuelas de msica.
Objetivos: Mejorar la calidad de la formacin de los docentes de coros de las escuelas
de msica municipales que participan del PNMC.
Descripcin: Programa que brinda formacin vocal- coral a los docentes formadores
de coro respecto a la pedagoga vocal, la direccin coral, la adaptacin y arreglo de
repertorio y a un instrumento armnico.
Se realizan seminarios de 4 das de duracin destinados a los formadores de coro en
las escuelas municipales de msica. Los seminarios son realizados en los municipios
de cada una de las zonas establecidos por el PNMC95.
mbito particular
Formacin
al
que
se
dirige: Mecanismo
de
Financiamiento:

disponible
de Jvenes instrumentistas96


93
Ibid.
Ibid.
95
Ibid.
96
Ibid.
94
54
del Ministerio de la Cultura Repblica Cultural del que se desprende: Plan

Colombia.
Convivencia
Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Jvenes instrumentistas.
disponible
Objetivos:
a) Mejorar la calidad de la formacin de los integrantes de las agrupaciones a travs
de un contacto directo entre instrumentistas de alto nivel con jvenes de los
municipios.
b) Promover la formacin de jvenes monitores que se constituyen en semillero de
nuevos msicos docentes en los contextos locales97.
Descripcin: Se realiza un seminario anual por rea instrumental en el que se brindan
distintas herramientas tanto del instrumento musical en s mismo, como de su relacin
con los otros instrumentos que conforman una banda, un dueto, un tro, o grupos de
cmara. En total se dictan 8 seminarios de formacin para jvenes instrumentistas y
en cada uno de ellos se profundiza en un slo instrumento que puede ser trompeta,
clarinete, saxofn, bartono, flauta, trombn, tuba, o percusin98.
mbito particular
Formacin
al
que
se
dirige: Mecanismo
de
Financiamiento:

disponible
97
98
bid.
bid.
55
3.2.7. Espaa
PAS: ESPAA
Nacional
8. Nombre: Ley de Fomento y
Proteccin de la Cultura Popular
y Tradicional y del
Asociacionismo Cultural99
Objetivos:
a) Recuperar y proteger el inventario, difundir y fomentar la cultura popular y
tradicional catalana.
b) Apoyar e impulsar la dinamizacin cultural.
c) Desarrollar el asociacionismo cultural.
d) Crear rganos superiores ejecutivos y consultivos del Departamento de Cultura en
las materias a que se refieren las letras anteriores.
Descripcin: Esta ley se dirige principalmente a la proteccin, difusin y dinamizacin
de los diferentes mbitos de la cultura tradicional catalana, como la msica, el teatro
amateur, el cine amateur, la danza, el folklore y las fiestas de raz tradicional; de las
entidades populares de cultura; y de las entidades que promueven el estudio, la
difusin y la conservacin del patrimonio etnolgico. Para poder ejecutar estas labores
se crean organismos superiores ejecutivos y consultivos del Departamento de
Cultura100.
mbito particular al que se dirige: Patrimonio, investigacin, creacin y difusin.
9. Nombre: Ley Valenciana de la

Msica101.
Objetivos:
a) Fomentar, proteger, coordinar, planificar, difundir y promocionar la msica en la
Comunidad Valenciana.
b) Crear los medios y condiciones necesarias para que la sociedad valenciana
desarrolle su cultura musical en sus diferentes facetas.
99
Ley 2/1993. Fomento y Proteccin de la Cultura Popular y Tradicional y del Asociacionismo Cultural. Boletn
Oficial
del
Estado
de
Espaa.
3
de
abril
de
1993.
Disponible
en:
<http://www.mcu.es/archivoswebmcu/LegislacionConvenio/legislacion/lcat_1993_112_ley_2_19930305.pdf>
100
Ibid.
101
Institut Valenci de la Msica. Sitio web disponible en: <www.ivm.gva.es> [ltima consulta 12/04/2012].
56
Descripcin: Esta ley impulsa el desarrollo de infraestructura para las sociedades

musicales de Valencia. Se impulsa la creacin de una red de conciertos y festivales de
importancia. Desarrolla medidas para proteger el patrimonio musical. Crea
instrumentos de gestin capaces de atender las necesidades del sector cultural
musical. Regula las unidades artsticas dependientes de la Generalitat Valenciana,
como la Joven Orquesta de la Generalitat Valenciana o el Coro de Valencia.
A partir de las caractersticas que posee la promocin y la gestin cultural de la
msica, se promueve la creacin de un organismo que permita una mayor rapidez de
la gestin administrativa, particularmente en lo que atae a las relaciones jurdicas
externas102.
mbito particular al que se dirige: Patrimonio, formacin, difusin y audiencias.
Dependencia Institucional: Consejera de
1. Nombre: Programa Andaluz
Cultura de la Junta de Andaluca
para Jvenes Instrumentistas.
Orquesta Joven de Andaluca.
Entidad Coordinadora: Consejera de
Cultura de la Junta de Andaluca

Beneficiarios: Jvenes que residan en

Andaluca.
Objetivos: Impulsar, y complementar, la formacin musical de los jvenes que aspiren

a una actividad profesional dentro de un conjunto sinfnico103
Descripcin: Se les entregan distintas herramientas a jvenes con inters musical para
poder participar de la orquesta joven. Adems, la Orquesta Joven de Andaluca ofrece
al pblico sus programas sinfnicos en concierto tanto en el territorio de la Comunidad
Autnoma como fuera de ella. Los jvenes integrantes de la orquesta adquieren
nuevas perspectivas en su proyeccin profesional. Cuentan con un programa de
trabajo multidisciplinar, y entran en contacto con otros jvenes msicos, con
profesionales, solistas y directores de reconocido prestigio de la escena nacional.
Formacin, audiencias.


disponible

102
Ibid.
Junta de Andaluca, Espaa. Sitio web disponible en: <www.juntadeandalucia.es> [ltima consulta
19/03/2012].
103
57
2. Nombre: Todos creamos104
Dependencia Institucional: Centro

Nacional de Difusin Musical (CNDM)
Entidad Coordinadora: Centro Nacional de

Difusin Musical (CNDM)


disponible
Beneficiarios: Alumnos de primaria y

secundaria
Objetivos: Fomentar la conciencia musical en escolares y promover la educacin

musical.
Descripcin: El proyecto se basa en la participacin activa de un grupo de alumnos de
enseanza bsica y media en la creacin sonora, mediante la cual retoman la idea de
la msica como ritual colectivo de aprendizaje, diversin y conocimiento. Brinda
herramientas para familiarizarse con los elementos bsicos de la composicin musical,
con lo que luego desarrollan una obra musical en conjunto con un grupo de msicos
profesionales. Las obras contienen solos, conjuntos, recitados, raps, piezas
instrumentales fusionadas con danza, y la presencia de un coro narrador105.
Formacin y audiencias



disponible
3. Nombre: Euskadiko Soinuak /

Sonidos de Euskadi
Entidad Coordinadora: Departamento de
Cultura del Gobierno Vasco.
Ao de Implementacin: Sin Informacin
Disponible.
Dependencia Institucional: Departamento

de Cultura del Gobierno Vasco.
Informacin Disponible.
Beneficiarios: Artistas, programadores,
representantes, discogrficas,
distribuidores y medios de comunicacin.
Objetivos: Promocionar a nivel nacional e internacional la msica popular vasca.

Descripcin: Euskadiko Soinuak / Sonidos de Euskadi es un programa impulsado por
104
Centro Nacional de Difusin Musical, Espaa. Sitio web disponible en: <www.cndm.mcu.es> [ltima
consulta 12/04/2012].
105
Ibid.
58
el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco en colaboracin con las empresas del
sector. Tiene por finalidad promocionar a nivel nacional e internacional la msica
popular vasca (pop, rock, folk, nuevas msicas). En ese sentido, el programa se
propone un doble objetivo: por un lado apoyar a un sector estratgico como es el de la
industria musical y por otro impulsar actividades diversas para la difusin exterior de
esta manifestacin cultural106.
mbito particular al que se dirige: Difusin. Mecanismo de Financiamiento: Sin
Modelo de Evaluacin: Sin Informacin
Sin Informacin Disponible.
Disponible.
Otros estudios de evaluacin: Sin Informacin Disponible.
Dependencia Institucional: Consejera de
Cultura y Turismo del Gobierno del
Principado de Asturias.
Servicio
Entidad
Coordinadora:
Promocin Cultural y Bibliotecas de la Cultural del que se desprende: Sin
Viceconsejera de Promocin Cultural y Informacin Disponible.
Poltica Lingstica.
Investigadores,
Beneficiarios:
estudiantes, msicos, docentes o
cualquier otra persona interesada de los
fondos musicales asturianos.
Objetivos:
a) Recuperacin del material musical generado en Asturias en todas sus formas:
partituras, grabaciones sonoras y audiovisuales, manuscritos y toda clase de
documentos relacionados con la materia, tanto los creados por autores asturianos
como los creados por autores de otras comunidades cuya obra pueda ser considerada
de contenido asturiano.
b) Mantenimiento de sus fondos: custodia, catalogacin y clasificacin de las obras.
c) Investigacin del acervo musical asturiano.
d) Difusin del patrimonio musical asturiano existente en los fondos del archivo y de los
trabajos de investigacin que se lleven a cabo.
e) Censado de los recursos musicales existentes en cada momento en Asturias y
difusin de los mismos107.
Descripcin: Es una unidad de gestin documental dependiente del Servicio de
Promocin Cultural y Bibliotecas de la Viceconsejera de Promocin Cultural y Poltica
Lingstica de Asturias cuya actividad podra resumirse en la recuperacin,
conservacin, catalogacin, estudio y difusin de la msica de contenido asturiano
4. Nombre: Archivo de Msica de
Asturias
106
Departamento de Cultura del Gobierno Vasco. Sitio web disponible en: <www.kultura.eigv.eskadi.net>
107
Archivo de Msica de Asturias, Espaa. Sitio web disponible en: <www.archivodemusicadeasturias.com>

59
mediante la puesta a disposicin de los usuarios.

acceso y patrimonio.


Sin Informacin Disponible.
Modelo de Evaluacin: Sin Informacin

Disponible.
Otros estudios de evaluacin: Sin Informacin Disponible.
3.2.8. Francia
PAS: FRANCIA
Ley y/o Programas de Cuotas en
Medios de Comunicacin
SI
NO
Nombre: Ley N 86-1067 Sobre la
Libertad de Comunicacin108.
Objetivos: Definir el porcentaje de msica francesa que se difundir en la radiofona

francesa, con variaciones en los porcentajes dependiendo del estilo de la emisora.
Descripcin: La Ley N 86-1067 denominada Ley sobre la Libertad de Comunicacin.
Fue promulgada en el ao 1986 y ha sufrido diversas modificaciones en los aos 1994
y 2001. En el ao 1986, el porcentaje mnimo de contenidos de msica nacional para
las radios francesas fue de un 40%. Dicha cifra deba reunir obras de expresin
francesa o intrpretes en una lengua regional o en uso en Francia. Es decir, se prioriza
la msica interpretada en lengua francesa, y no as, la msica nacional propiamente
tal.
En el ao 1994 la ley sufre modificaciones y se acuerda un porcentaje del 40% para la
msica nacional, del cual la mitad debe ser msica nueva (que haya sido lanzada en
los ltimos seis meses y por artistas que no hayan vendido ms de 100.000 copias de
discos).
El ao 2001, la Ley sobre la Libertad de la Comunicacin sufre nuevamente
modificaciones con el fin de adaptarse a las diferentes prcticas radiales y, al mismo
tiempo, para apoyar a la msica nueva y a los nuevos msicos. Esta ltima
transformacin de la ley es la que rige hasta hoy en da, y dependiendo del estilo de la
108
Ley 86-1067. Relative la libert de communication (Loi Lotard). 30 septiembre 1986. Disponible en:
<http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=EC5C8D503F04D844C04B789FF0AF980D.tpdjo03v_
2?cidTexte=JORFTEXT000000512205&dateTexte=19861001&categorieLien=cid#JORFTEXT000000512205>
60
estacin se puede elegir una de las siguientes opciones:

-
40% de contenido local de los cuales 50% es material nuevo.

50% de contenido local de los cuales 15% es material nuevo.
30% de contenido local de los cuales el 75% es material nuevo.
mbito al que se dirige: Difusin.

Estudios de impacto de la ley y/o
programas de cuotas en la msica
nacional
SI
NO

1. Nombre: Crdito fiscal deducible en
el impuesto sobre las ganancias
corporativas109

Cultura y Comunicaciones.
Entidad Coordinadora: Foro de Msica

Contempornea Nancy

Beneficiarios: Artistas que desarrollen

producciones musicales tales como
discos y vdeos musicales.
Objetivos: Ayudar a artistas y productores musicales que pretendan desarrollar una

produccin discogrfica o visual en el rea de la msica francesa.
Descripcin: Se denomina Crdito fiscal deducible en el impuesto sobre las ganancias
corporativas, lo que equivale al 20% del gasto total realizado en Francia para la
produccin y postproduccin de disco o un video musical, el cual es posible aadir a
los costos de desarrollo profesional de los artistas involucrados.
Con este fondo se pretende potenciar el desarrollo de los msicos (as) franceses (as)
a travs de un crdito fiscal deducible en el impuesto sobre las ganancias
corporativas. ste crdito equivale a un 20% del gasto realizado en Francia por
artistas y productores musicales en la realizacin de discos o vdeos, por lo que el
crdito promovera la realizacin de este tipo de producciones fomentando el
desarrollo profesional de los artistas franceses.


disponible.
109
Ministere de la Cultura et de la Communication (2006) Rapport sur le soutien de lEtat aux musiques dites
actuelles. Francia, pp. 12. Disponible en: <//www.culture.gouv.fr/culture/actualites/rapports/berthodweber/rapport2006.pdf> [ltima consulta 07/04/2012].
61

2. Nombre: IFCIC

Entidad Coordinadora: Foro de Msica

Contempornea Nancy

Beneficiarios: Productores fonogramas
Objetivos: Creacin en el IFCIC, un fondo especial, dotado por el Estado para financiar
prstamos a productores de fonogramas110
Descripcin: La creacin del fondo IFCIC busca apoyar a productores de fonogramas,
por medio de prstamos monetarios estatales sujetos a un inters bajo.
Esto con el fin de que el Estado francs sea el garante de los artistas fonogrficos y
as estos ltimos no tengan que recurrir a entidades no pblicas, como la banca
privada, para desarrollar proyectos que favorecen directamente al desarrollo de la
cultura francesa.
Con esta medida se busca favorecer a las artes musicales a travs de la
regularizacin del mercado, favoreciendo de esta forma el equilibrio entre el desarrollo
de la msica y otras disciplinas de la industria cultural francesa como el cine y el libro.


disponible

3. Nombre: Consejo Superior
Francs para la Msica
Contempornea111

Gremios
y Marco Legal y/o documento de Poltica
Entidad
Coordinadora:
federaciones de msica contempornea Cultural del que se desprende: Sin
francesa
Beneficiarios: Artistas y productores

franceses que desarrollen msica
contempornea.
Objetivos: Formular una serie de propuestas relacionados con el desarrollo de la

msica nacional contempornea en todo el territorio nacional.
110
111
Ibid.
Ibid.
62
Descripcin: Comit creado a peticin de las Federaciones que representan a la

comunidad francesa del sector de la msica contempornea. Promueve la formulacin
de una serie de propuestas relacionados con el desarrollo de sta msica en todo el
territorio nacional. El consejo desarroll en el 2005 un programa con trece propsitos o
declaraciones que buscan generar una profunda reflexin en el compromiso de las
polticas culturales pblicas con la msica contempornea.
Asimismo, el consejo pretende igualar la balanza entre las distintas ramas de la
msica francesa desarrollando acciones que ayuden a fomentar el desarrollo de la
msica contempornea de Francia y la coloquen en igualdad de condiciones con los
dems tipos de msica de este pas, con respecto a las polticas pblicas.
transversal.


disponible

4. Nombre: Orquesta Permanente

Entidad Coordinadora: Ministerio de

Cultura y Comunicaciones

(aproximadamente)
Beneficiarios: Todos los habitantes de

Francia.
Objetivos: Creacin de Orquestas permanentes con el objetivo de favorecer la

presencia y la difusin de la msica francesa en gran parte del territorio nacional112.
Descripcin: El programa Orquesta Permanente comenz en 1960 aproximadamente y
se sigue realizando hasta el da de hoy. Tiene como objetivo permitir el surgimiento,
desarrollo y difusin de orquestas de alto nivel profesional en todo el territorio nacional
incluidas las regiones ms pequeas, permitiendo el acceso de cualquier persona a
este tipo de arte. En la actualidad son ms de treinta orquestas compuestas por cerca
de 2.000 msicos, que recorren el pas dando espectculos a aproximadamente 2
millones de espectadores franceses.
Esta poltica estatal con los aos ha expandido sus horizontes y hoy ostenta teatros de
pera dispuestos en diferentes regiones, los que son mantenidos en su mayora por el
Estado y dan cabida a distintas producciones musicales como ballet y coros que
ilustran las presentaciones de las orquestas musicales.
Asimismo, se han desarrollado festivales de msica, apoyados por el Ministerio de
Cultura y las autoridades locales, que impulsan el desarrollo regional a travs de la
presentacin de diversos estilos musicales, no slo de orquestas.
112
Ministere
de
la
Cultura
et
de
la
Communication.
<www.culturecommunication.gouv.fr> [ltima consulta 07/04/2012].
63
Sitio
web
disponible
en:
Difusin, acceso y audiencias.


disponible

5. 5. Nombre: La msica actual:
Centro Nacional de variedades
de valores



Beneficiarios: Msicos contemporneos

franceses, participantes de la industria
musical y de las artes escnicas,
productores, empresas dedicadas a las
artes musicales, y los ciudadanos
franceses en general.
Objetivos: El programa busca generar apoyo estatal a la msica contempornea y

crear mecanismos de ayuda para toda la industria musical113.
Descripcin: Programa estatal de apoyo a los msicos y a la industria. Adopta una
serie de medidas que han variado con los aos:
En un comienzo, en 1981, se inici como un apoyo estatal para la difusin de
la msica contempornea: jazz, canto, msica tradicional, rock, pop, msica
electrnica y hip-hop.
En 1993 se crea la red nacional de profesionales de la msica contempornea.
Este mecanismo busca promover escuelas, festivales, federaciones y
difusiones en la radiofona francesa, entre otros. Con esto, el Estado francs
busca promover la empleabilidad y las oportunidades de profesionalismo entre
msicos y productores.
En el 2002 se crea el Centro Nacional de variedades de valores (CNV), que
tiene la finalidad de gestionar un fondo que vaya en directo apoyo a la industria
musical y a las artes escnicas en general. Asimismo, busca promover la
accin cultural, mejorar el sector empresarial y promover polticas que apunten
a la difusin de la msica francesa entre las distintas audiencias.
Produccin, difusin y comercializacin


disponible

6. 6. Nombre: Las Grandes
113
Ibid.
64
Instituciones de Nivel Nacional


Profesionales
de
la
Beneficiarios:
industria musical, sean: productores,
msicos, investigadores y/o formadores.
Objetivos: Su objetivo es crear laboratorios y centros de investigacin estatales para

el desarrollo de la industria musical, de los artistas y de los productores dedicados a la
msica francesa114.
Descripcin Las grandes instituciones de nivel nacional es una poltica estatal
desarrollada para fomentar centros en torno a la investigacin y la formacin de la
industria musical francesa:
IRCAM: Es el mayor laboratorio del mundo dedicado a la investigacin,
creacin y tecnologa musical. Su objetivo est centrado en desarrollar
herramientas tecnolgicas para la produccin, creacin y difusin de la msica
francesa.
Centro de Msica Barroca de Versalles: Es un laboratorio dedicado a la
investigacin, docencia, publicaciones, produccin de espectculos y recursos
para la msica francesa. Su objetivo es lograr la restauracin y mejorar la
herencia de la msica barroca del pas galo.
La Villete: Conservatorio Nacional de Msica y Danza de Pars, est dedicado
a la promocin del patrimonio musical y de los recursos instrumentales
franceses. Se proyecta como una ciudad de la msica, que permita el
desarrollo de diversos temas desde la creacin, la riqueza y el fomento de
nuevos pblicos.
mbito particular al que
Patrimonio,
creacin,
investigacin y audiencias.
se dirige: Mecanismo de Financiamiento:

formacin, Presupuesto entidad coordinadora.


disponible

7. 7. Nombre: Msica del Futuro



Beneficiarios:
114
Ibid.
65
Centros
de
creacin
disponible
musical,
conjuntos
musicales
y
estudiantes de msica en enseanza
superior (Todos certificados por los
niveles de distincin diseados por la
Unin Europea: DNSPM y HigherNational
Diploma)
Objetivos: Generar condiciones aptas para el desarrollo de la msica francesa en un

futuro115.
Descripcin: Corresponde a las polticas implementadas por el Estado para preparar
las condiciones para el desarrollo de la "msica del futuro". Esto a travs de fondos
dirigidos al apoyo a conjuntos musicales, conjuntos jvenes, estudiantes de msica y
centros nacionales de creacin musical que se rijan por el registro de enseanza
musical diseado por la Unin Europea (Higher National Diploma y Professional
Musical-DNSPM). Adems, la poltica Msica para el Futuro busca la apertura y la
formacin de nuevas audiencias.
Creacin, formacin, formacin de
audiencias.


disponible
115
Ibid.
66
4. ANLISIS DE PROGRAMAS, LEGISLACIONES, LEYES, POLTICAS Y/O

PROGRAMAS DE CUOTAS DE MSICA NACIONAL DE LOS 8 PASES EN
CUESTIN.
4.1.
ZONA
Australia,
Francia y
Canad
Resumen definicin de Msica Nacional de los ocho pases analizados

PAS
Australia
DEFINICIN DE MSICA NACIONAL

Aquella que es escrita, grabada y/o realizada por un
ciudadano residente en ese pas, dando prioridad a la
msica que es ampliamente conocida como popular.
Canad
a) Msica compuesta por un canadiense.
b) Msica o las letras interpretadas por un canadiense.
c) Seleccin musical o espectculo grabado en Canad, o
interpretado y transmitido en vivo en el pas.
d) Letras de las obras escritas por un canadiense
Adems, cuenta con cuatro excepciones116.
Francia
Pases
Argentina a) Los ritmos folklricos provenientes de las diversas
Iberoamericanos
regiones de la Repblica Argentina;
b) La "msica ciudadana" del mbito rioplatense: tangos,
milongas, valses criollos, etc.;
c) Las obras opersticas, sinfnicas y de cmara de
autores y compositores argentinos;
d) La musicalizacin total o parcial por compositores
argentinos de obras literarias del acervo nacional.
Brasil
Chile
Toda expresin de gnero musical, clsica o selecta,
popular, de raz folclrica y de tradicin oral, con o sin
texto, ya sea creada, interpretada o ejecutada por
chilenos.
Colombia
Espaa
-
116
Disponible en la ficha de programas, legislaciones, leyes, polticas y/o programas de cuotas de msica nacional de
Canad.
67
4.2.
Tabla Resumen de la Legislacin Nacional de Fomento a la Msica de los

ocho pases analizados (excluyendo las leyes de cuota).
ZONA
Australia,
Francia y
Canad
Pases
Iberoamericanos
PAS
Australia
Canad
Francia
NOMBRE
LEY
-
Argentina Ley 19.787

de Inters
Nacional
en difusin
de Msica
argentina
Brasil
Ley
Chile
N19.928
Sobre
el
Fomento
de
la
Msica
Chilena
Colombia
Ley 851
Espaa
DESCRIPCIN
MBITO
Describe
los
mecanismos
mediante los cuales
se promover el
desarrollo de la
msica nacional.
Define
la
institucionalidad del
Fondo de la Msica
y del Consejo de
Fomento
de
la
Msica
Nacional.
Adems, regula el
desarrollo,
promocin
y
difusin
de
la
industria y creacin
musical chilena a
partir de concursos
pblicos.
Regula y apoya el
fomento,
internacionalizacin,
promocin,
proteccin,
divulgacin,
financiacin
y
desarrollo de los
valores
culturales
que se originan
alrededor de la
identidad
musical
colombiana
-
Creacin, formacin,
produccin,
audiencias.
68
Investigacin,
creacin, difusin y
acceso.
Patrimonio, creacin,
difusin
e
internacionalizacin
4.3.
Tabla resumen de Leyes de Cuotas para la Msica Nacional en medios de

comunicacin de los ocho pases analizados.
ZONA
PAS
Australia,
Francia y
Canad
Australia
Canad
Francia
LEY DE
CUOTAS
Ley de
Servicios de
Radiodifusin
Broadcasting
Public Notice
CRTC 2006158
Ley N 861067 Sobre la

Libertad de
Comunicacin
AMBITO
DESCRIPCIN
CUOTA
Difusin
Implementa
cuotas segn los
estilos de las
radioemisoras
(rock, jazz,
popular, oldies,
entre otras).
Adems,
establece una
proporcin de la
cuota para la
msica nueva y
emergente que
tambin vara
dependiendo del
estilo de la radio
(desde un 15%
hasta un 25%).
Establece cuotas
dependiendo del
tipo de radio
(universitaria,
comunitaria,
tnica, nativa,
CBC / Radio
Canad, otras
estaciones sin
fines de lucro) y
del tipo de
msica
canadiense que
ser transmitida
(msica popular,
msica tnica,
msica de
inters especial)
Define cuotas
para la emisin
de msica
francesa
dependiendo de
la proporcin
que cada radio
destinad a la
transmisin de
msica nueva o
Mnima
5%
Mxima
25%
Mnima
7%
Mxima
50%
Mnimo
30%
Mximo
50%
Difusin
Difusin
69
Pases
Iberoameri
canos
Argentin
a
Brasil
Chile
Colombi
a
Espaa
Ley 26.522.
Servicios de
Comunicacin
Audiovisual
Difusin
*
-
*
-
Ley 7/2010.
Ley General
de la
Comunicacin
Audiovisual
Difusin
70
emergente en
las radios. (Las
proporciones de
la cuota para la
msica
emergente van
desde un 15% a
un 75%).
Establece
distintas cuotas
dependiendo de
si la radio es
estatal, regional,
municipal,
universitaria o
privada.
*
Regula la
transmisin de
contenidos
locales en los
medios de
comunicacin en
general.
Establece
distintas cuotas
dependiendo de
si el medio de
comunicacin es
privado o estatal,
y adems otras,
para contenidos
espaoles y
provenientes de
cualquier pas de
la comunidad
europea.
Mnimo
20%
Mximo
30%
*
Mnimo
10%
Mximo
50%
4.4.
Tabla resumen de la Oferta Programtica de los ocho pases analizados
Australia
Programa
mbito
al
que se dirige
Descripcin
Presupuesto
beneficiario
Music
Plan
2012
Creacin,
produccin,
investigacin,
difusin,
internacionaliz
acin.
Creacin,
produccin.
El disea acciones y estrategias

a corto y mediano plazo para el
desarrollo de toda la cadena del
sector de la Msica.
Entidad
Coordinadora
Subvenciona
proyectos
creativos
musicales
o
audiovisuales
nuevos
o
primerizos.
Subvenciona
proyectos
de
artistas
consolidados
para
desarrollar grandes proyectos
creativos
y/o de desarrollo
profesional por un perodo de un
ao.
Subvenciona
a
artistas
consolidados y reconocidos
nacional e internacionalmente,
para apoyar la produccin de
nuevas obras por un perodo de
2 aos.
Subvencin para al desarrollo de
msicos
indgenas
y
de
profesionales del sector del
teatro para la creacin y
presentacin de obras de
msica y teatro innovadoras.
Entidad
Coordinadora
Subvencin para la difusin,

presentacin y promocin de las
obras financiadas por las
distintas
subvenciones
del
Consejo de las Artes de
Australia.
Subvencin
para
giras
internacionales
de
msicos
australianos.
Entidad
Coordinadora
Subvenciona los viajes de los

msicos australianos y de sus
representantes que han sido
invitados a presentar su msica
en
las
principales
ferias
internacionales de la msica.
Subvenciona la formacin y el
desarrollo
de
habilidades
Entidad
Coordinadora
Sector
2011-
New Work
Austra
lia,
Franci
ay
Canad
Project
Fellowships
Creacin.
Fellowships
Creacin,
produccin.
Indigenous
musicians an
theathre
makers
to
create
and
present
innovative new
music theatre
works
Presentation
and Promotion
Patrimonio,
creacin,
produccin
difusin
International
Pathways
Difusin,
audiencias,
comercializaci
n e
Internacionaliz
acin
Internacionaliz
a
cin,
comercializaci
n
Live on Stage
Skills and Art

Development
Difusin,
acceso.
Formacin.,
creacin.
71
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
por
Canad
Nashville
Songwriter
Residency
Creacin,
formacin
y
comercializaci
n
Fondo para la
Msica
Canadiense
(Canada
Music Fund)
Creacin,
formacin,
produccin,
acceso
y
comercialzaci
n..
(1) Asistencia
a msicos y
compositores
Creacin,
produccin y
comercializaci
n
(2) Ayuda a
nuevos
msicos
y
compositores
Produccin,
difusin
y
comercializaci
n
(3) Iniciativas
colectivas
Difusin,
comercializaci
n
e
internacionaliz
acin.
Produccin,
comercializaci
n
e
internacionaliz
acin.
Acceso,
Patrimonio
(4)
Emprendedore
s musicales
(5) Memorias
musicales de
Canad
Subvenciones
a los msicos
profesionales
Creacin,
produccin.
72
tcnicas
para los
artistas
profesionales y artistas tcnicos
experimentales (artworkers), y
adems
a
proyectos
que
pretendan
desarrollar
habilidades
artsticas
y
musicales en otros.
Subvenciona la residencia de un
compositor
australiano
en
Nashville (EE.UU) para el
desarrollo
de
habilidades
artsticas y el establecimiento de
redes.
El fondo cuenta con distintos
programas enfocados a la
ampliacin del acceso a la
msica canadiense, a apoyar el
desarrollo y formacin de
msicos y empresarios del
sector de la msica, adems de
preservar la msica del pas.
Los programas a continuacin
enumerados del 1 al 5
corresponde a este fondo).
Subvencin para creadores y
compositores
de
msica
canadiense para el desarrollo de
su oficio.
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Subvencin para msicos y

empresarios del sector de la
msica la oportunidad de
producir y difundir las nuevas
grabaciones
existentes
de
msica canadiense
Subvencin para la realizacin
de conferencias, entregas de
premios, conciertos, e iniciativas
de desarrollo del mercado de la
msica.
Subvencin para empresas y
estudios de grabacin de msica
y para las editoriales musicales.
Entidad
Coordinadora
Apoya a la divisin de Msica de

la Biblioteca y Archivos de
Canad con el fin de brindar a
los canadienses acceso a su
patrimonio musical.
Subvencin
a
msicos
profesionales canadienses para
el
desarrollo
de
distintos
proyectos musicales
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Francia
Programa de
Msica
para
pueblos
aborgenes
Patrimonio,
formacin,
creacin
acceso
Subvencin
para las Giras
musicales
Subvencin a
la produccin
musical
Difusin,
Internacionaliz
acin
Produccin,
Difusin.
Apoyo a las
composiciones
en Canad
Creacin,
difusin
Financiacin
de
nuevos
proyectos de
msica
Creacin,
difusin
audiencias.
Programa para
Organizacione
s
Profesionales
de la Msica
Difusin,
comercializaci
n
IFCIC
Produccin,
difusin,
comercializaci
n
Produccin,
difusin
y
comercializaci
n
Crdito fiscal
deducible en
el
impuesto
sobre
las
ganancias
corporativas.
Orquestas
permanentes
Difusin,
acceso
audiencias.
73
Subvencin para el desarrollo de

la
carrera
profesional
de
msicos aborgenes, para el
desarrollo de organizaciones
musicales aborgenes, y para
proyectos o investigaciones que
incorporen conocimiento sobre
la msica aborigen canadiense.
Subvencin para espectculos
profesionales a nivel nacional e
internacional.
Subvencin a bandas de msica
que deseen autoproducir un
concierto, adems, proporciona
asistencia para grabaciones
musicales en alta calidad.
Fomenta la creacin de nuevas
obras
de
compositores
canadienses
a
travs
de
subvenciones destinados a los
honorarios de los mismos.
Subvenciona la puesta en
escena de obras musicales de
profesionales del sector de la
msica en lugares pblicos y
ante una audiencia en vivo
Subvenciona la produccin y la
promocin de los proyectos
musicales de las Redes y
Organizaciones
de
Servicio
Nacional de las Artes (NASO)
para que lleguen a las
audiencias que en general no
cuentan con acceso a obras o
espectculos musicales.
Fondo especial dotado por el
Estado para financiar prstamos
de bajo inters a los productores
de fonogramas
Se destina el 20% del gasto
realizado
por
artistas
y
productores
musicales
de
Francia en la realizacin de
discos o vdeos a artistas y
productores musicales para
desarrollar nuevos proyectos de
produccin discogrfica o visual
en el rea de la msica
francesa.
Difundir las orquestas de alto
nivel profesional a travs de
todo
el
territorio
nacional
francs, permitiendo ampliar el
acceso a obras musicales, y al
mismo tiempo la formacin de
audiencias.
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
20% del
realiza-do
artistas
productores
musicales.
Entidad
Coordinadora
gasto
por
y
Pases
Iberoa
merica
nos
Argentina
Consejo
superior
francs para la
msica
contemporne
a.
La
msica
actual: Centro
Nacional
de
variedades de
valores
Las Grandes
Instituciones
de
Nivel
Nacional
Transversal.
Comit creado para igualar las

oportunidades de desarrollo de
la msica contempornea en
Francia.
Entidad
Coordinadora
Produccin,
difusin
y
comercializaci
n
Apoyo a los msicos y a la

industria musical a travs de la
difusin de la msica francesa
entre diferentes audiencias
Entidad
Coordinadora
Patrimonio,
creacin,
formacin
investigacin y
audiencias.
Entidad
Coordinadora
Msica
Futuro
Creacin,
formacin.
Crea laboratorios y centros de

investigacin estatales para el
desarrollo
de
la
industria
musical, de los artistas y de los
productores dedicados a la
msica francesa.
Entrega fondos para el apoyo a
los conjuntos musicales jvenes,
estudiantes de msica, y a
centros nacionales de creacin
musical que se rijan por el
registro de enseanza musical
diseado por la Unin Europea.
Adems busca brindar acceso a
la msica a la poblacin y formar
audiencias.
Plataforma digital para la
promocin, puesta en valor y
resguardo
de
la
msica
argentina y sus artistas.
.
Fomenta el acceso a la msica
en comunidades escolares de
todo el pas.
Promueve la creacin y difusin
de la msica popular con
contenido social en todo el pas
a travs de un concurso de
bandas de msica.
Produce eventos o espectculos
musicales y brinda asesoras y
capacitaciones respecto a la
msica a instituciones pblicas o
privadas del pas.
Promueve y coordina jornadas
de capacitacin instrumental y
orquestal a nivel regional y
nacional dirigidas a nios y
jvenes del pas.
Produce
espectculos
y
conciertos en las capitales y
ciudades importantes del pas,
promoviendo el intercambio de
eventos musicales entre las
distintas regiones del pas,
del
Banco de la
Msica en Red
Programa La
Msica
de
todos
Maravillosa
Msica
Brasil
Patrimonio,
difusin,
audiencias y
comercializaci
n
Audiencias
Creacin,
difusin
Msicos por el
pas
Acceso,
Formacin
audiencias.
Programa
Social
de
Bandas
y
Orquestas
Creacin,
formacin,
acceso
audiencias
Proyecto
Pixinguinha
Difusin,
acceso
audiencias
74
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Programa
Msica
Folclrica
Formacin,
produccin,
acceso,
difusin
e
investigacin.
Programa La
Msica Erudita
Formacin,
difusin
audiencias.
Patrimonio,
formacin.
Patrimonio
difusin
audiencias.
Proyecto
Bandas
Programa
Estudio F
Chile
de
Seminario de
la
Msica
Amplifica
Difusin,
investigacin.
Da
de
Msica
Difusin,
acceso.
la
Programa
Nacional
de
Escuela
de
Rock
Programa de
Apoyo a las
Orquestas
Profesionales
en Regiones
Produccin,
formacin.
Programa de
Apoyo a la
Internacionaliz
acin de la
Msica
Nacional
Fondo
de
Fomento a la
Msica
Nacional
Difusin,
comercializaci
n
Formacin,
difusin,
audiencias.
Creacin,
patrimonio,
investigacin,
formacin,
75
gratuitamente o a precios
asequibles.
Difunde
obras
y msicos
brasileros, fomenta el desarrollo
de habilidades en los msicos y
el conocimiento en torno a la
msica por parte de las
audiencias, y adems, apoya la
grabacin y la produccin de
msica nacional.
Apoya y difunde la msica
brasilea de concierto a travs
de distintas estrategias.
Apoya y promueve el trabajo de
las Bandas brasileras.
Difunde y promueve la vida y
obra de grandes msicos
brasileos
para
que
las
audiencias
aumenten
sus
conocimientos respecto a la
materia.
Fomenta el intercambio de
conocimiento y la generacin de
redes y contactos para el
desarrollo de la industria musical
nacional.
Convoca a distintas bandas de
reconocida trayectoria musical y
produce un espectculo masivo
en el que se valora y promueve
la msica chilena en sus
distintos estilos.
Promueve la asociacin musical
en jvenes a travs de la
produccin, difusin y formacin
musical.
Subvencin
a
orquestas
profesionales en regiones para
su formacin, desarrollo y la
gestin de sus quehaceres.
Adems, busca ampliar el
acceso a msica clsica por
parte de los habitantes de las
diferentes regiones del pas a
travs de una programacin
estable y de calidad.
Subvencin a agentes del sector
de la msica para la asistencia a
encuentros empresariales en el
extranjero.
Presupuesto con que cuenta el

Consejo de Fomento de la
Msica Nacional (CFMN) para el
cumplimiento de sus objetivos.
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
difusin,
produccin,
audiencias,
acceso,
comercializaci
n
Colombia
Espaa
Plan Nacional
de
Msica
para
la
Convivencia
Creacin,
produccin,
investigacin.
difusin,
audiencias,
comercializaci
n
internacionaliz
acin
(1) Programa
Formacin de
Bandas
Formacin
(2) Programa
Formacin
vocal coral
(3) Programa
Formacin de
Jvenes
instrumentista
s
Programa
Andaluz para
Jvenes
Instrumentista
s.
Orquesta
Joven
de
Andaluca.
Formacin
Todos
creamos
Formacin
audiencias.
Euskadiko
Soinuak
/
Sonidos
de
Euskadi
Difusin.
Archivo
Msica
Asturias
Difusin,
acceso
patrimonio.
de
de
Las principales lneas de accin

son los fondos concursables
anuales, las licitaciones y los
instrumentos
de asignacin
directa
a
municipalidades,
fundaciones y corporaciones sin
fines de lucro.
Fomenta
la formacin,
la
creacin,
la
dotacin
e
infraestructura, la informacin e
investigacin, la circulacin, el
emprendimiento y la gestin del
sector musical a travs de
distintas actividades.
Entidad
Coordinadora
Brinda herramientas para la

formacin en instrumentos de
vientos para los docentes de las
bandas-escuela.
Brinda formacin vocal- coral a
los docentes formadores de coro
Entidad
Coordinadora
Formacin
Brinda formacin en distintos

instrumentos
a
jvenes
instrumentistas
Entidad
Coordinadora
Formacin,
audiencias.
Brinda formacin a jvenes con

inters
musical
para
su
participacin en una Orquesta
Joven. Adems, la misma
Orquesta ofrece al pblico sus
programas
sinfnicos
en
conciertos
dentro
de
la
Comunidad Autnoma y fuera
de ella.
Brinda herramientas musicales
alumnos de enseanza bsica y
media
Apoya la industria de la msica
popular vasca (pop, rock, folk,
nuevas msicas) para su
difusin a nivel nacional e
internacional.
Pone a disposicin de los
usuarios la msica asturiana, y
al mismo tiempo, la difunde,
recupera, preserva y estudia.
Entidad
Coordinadora
Fuente: Elaboracin propia.
76
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
Entidad
Coordinadora
4.5.
Anlisis y recomendaciones
En esta apartado se analiza la informacin encontrada en cada pas, destacando los

aspectos ms importantes que pueden contribuir a alimentar el mejoramiento de las
polticas pblicas en nuestro pas. Se finaliza con las apreciaciones generales de los
datos aportados por los pases.
1. Argentina
Argentina, ya en la Ley de Inters Nacional en Difusin de Msica Argentina de 1972,
muestra una poltica de fuerte proteccin a la msica local, estableciendo medidas de
incentivo tributario y mandatando al Ministerio de Cultura y Educacin (equivalente a la
actual Secretaria de Cultura de la Presidencia de la Nacin) a disponer de las medidas
necesarias para su difusin, en el marco de una definicin de msica con fuerte
referencias a la identidad y el folklore.
Casi cuarenta aos despus, en el marco de la Ley de Servicios de Comunicacin
Audiovisual, se adoptaron cuotas de difusin obligatorias de 30 %. De acuerdo a esta ley,
del ao 2009, la definicin de msica ser la de origen nacional, sea de autores o
interpretes, de cualquier estilo. Llama la atencin el establecimiento de excepciones a la
ley (de colectividades extranjeras o temticas).
Como en el caso de Australia, Canad y Francia, Argentina tambin opta por favorecer a
un sector especfico de la msica, en este caso a la produccin independiente.
Segn Karina Luchetti, del Observatorio de Industrias Creativas de Buenos Aires117 en la
actualidad se est discutiendo la posibilidad de implementar un canal de televisin que
emita solamente msica argentina. Tambin indica que muchos programas importantes
dependen de cada provincia y tienen un impacto importante en el desarrollo de la msica.
En relacin a la oferta programtica, se observa un marcado nfasis en los mbitos de
difusin, acceso y audiencias, existiendo solo dos programas que favorecen la creacin,
pero no de manera exclusiva. Tambin es notorio que el principal grupo beneficiario de
los programas culturales pblicos de nivel central son los nios y jvenes (Programa
Social de Bandas y orquestas, Msica para todos y Maravillosa Msica).
Destaca tambin que se aborde, a travs del programa Banco de la Msica en Red, la
difusin de la msica en formato digital. De la informacin obtenida es el nico pas que
considera este tema. De acuerdo a nuestra entrevistada este programa esta muy bien
evaluado ya que Es un punto de encuentro entre los msicos independientes y las
radioemisoras argentinas. La iniciativa fue impulsada por la Unin de Msicos
Independientes (UMI) para interconectar y enlazar las obras musicales de los msicos
117
Karina Luchetti, Encargada de Imagen y Comunicacin del Observatorio de Industrias Culturales de

Argentina. Entrevista telefnica. 28/03/2012
77
argentinos con las radiodifusoras, canales de televisin, productoras, otros msicos y

bandas de msica, y con la audiencia nacional e internacional
2. Australia
Una modificacin a la Ley de Radiodifusin de 1992, permiti la incorporacin de cuotas
obligatorias de msica el 2001. No obstante, Australia ya contaba con precedentes de
este tipo de medidas desde 1942, tal como lo indica la ficha correspondiente.
La particularidad de esta ley es que establece distintos porcentajes de acuerdo al tipo o
estilo de msica que la radio difunda. Como se indica en la misma ley, esto va en relacin
a la disponibilidad de msica australiana existente.
Al igual que los dems pases con cuotas de msica analizados se reserva, dentro del
porcentaje obligatorio, un porcentaje a un rea especfica dentro de la msica: la de
carcter emergente.
De todas las legislaciones de cuota estudiadas es la nica que cuenta con un estudio de
impacto que busca establecer una relacin entre esta ley y la produccin musical
australiana. Los resultados indican que, a medida que los porcentajes de obligatoriedad
han aumentado, las cuotas han sido superadas ampliamente y las ventas de msica de
artistas locales han crecido. Sin embargo, tambin acota que existen otros factores que
pueden influir en estas alzas.
La oferta programtica, es una de la ms completa y extensas encontradas. Por otra parte
cuenta con definiciones estratgicas para el sector que se expresan en un plan bianual
que identifica objetivos y propone medidas para resolver los principales problemas del
sector de la industria musical australiana.
Como se puede observar en la ficha fueron registrados un total de 9 programas de
carcter nacional con los que se cubren todos los mbitos de la cadena productiva de
esta industria incluyendo polticas de resguardo al patrimonio y de internacionalizacin.
3. Brasil
En el caso de este pas, como ya dijimos, se encontr poca informacin disponible para el
anlisis. Tampoco fue posible hallar la ley de cuotas pese a que distintas fuentes de
informacin, como el documento de definicin de Polticas Culturales Chile quiere ms
Cultura118 e informacin proporcionada por la Sociedad Chilena del Derecho de Autor
(SCD) sealan que este pas tuvo ley de cuota de un 50%. De acuerdo a la informacin
proporcionada, en 1961 se habra estableci una cuota del 50% para la produccin
nacional discogrfica y para los programas de msica popular. Sin embargo, los
contenidos emitidos por las radioemisoras brasileas habran superado el 80%, dejando
118
CNCA (2005) Chile quiere ms Cultura. Definiciones de Poltica Cultural 2005-2010. CNCA, Chile, nota al
pie pp. 21
78
sin utilidad la ley de cuotas establecida119. Es posible que por la derogacin el documento
de ley no est disponible en Internet.
Al observar los instrumentos programticos para el fomento a la msica de Brasil, se
puede ver que en general estn destinados a las lneas de difusin, acceso y formacin
de audiencias, ms que a la creacin120. Es decir, que adems de promover los distintos
estilos de msica que se han desarrollado a travs del territorio y a sus intrpretes y
compositores, se enfatiza en el conocimiento del pblico respecto al sector musical del
pas. Esto se ve reflejado no solamente en el programa radial donde se transmite la vida y
la obra de msicos brasileros, sino que tambin en que todos los programas Proyecto
Pixinguinha, Programa La Msica Erudita, Programa Msica Folclrica, Proyecto de
Bandas, Programa Estudio F- cuentan de alguna u otra manera con un lineamiento
orientado a aumentar la difusin y el nivel de acceso de la msica por parte de la
poblacin nacional.
4. Canad
Canad cuenta con una ley de cuota, cuyo mximo llega a 50%. En esta ley tambin se
definen categoras diferenciadas. Para establecer el porcentaje que corresponde observar
a cada emisora se cruzan dos variables: el tipo de msica (popular, de inters o tnica)
con el tipo de Radio (comercial, comunitaria, universitaria, indgena y estatal). Por
ejemplo, la msica popular tiene un 35% para radios comerciales, comunitarias,
universitarias e indgenas. En tanto la radio estatal (Radio Canad) debe resguardar la
mitad de su programacin (50%) a este gnero.
De acuerdo a las categoras se deduce que el gnero musical que se busca beneficiar es
el popular por concentrar los mayores porcentajes. Aunque, al igual que Australia, se hace
referencia que en ciertos tipos de msica no es posible encontrar mucha disponibilidad de
produccin local (como en las llamadas oldies o de nostalgia) por lo que tambin es
posible que este criterio haya primado a la hora de establecer las cuotas.
De todas las definiciones de msica encontradas, es la ms acotada, es decir se deben
cumplir con una serie de requisitos para que una msica sea considerada canadiense.
Por lo mismo se establecen, al igual que en Australia, excepciones a la ley: la mayora de
ellas tienen relacin con la disponibilidad de msica canadiense por tipo de emisora.
5. Chile
Nuestro pas no cuenta con ley de cuotas, pero actualmente existen dos proyectos de ley
que se encuentran en el Parlamento que buscan incrementar el porcentaje de msica
119
Durn, Juan Antonio. Director General de la Sociedad Chilena del Derecho de Autor. Bernarda Morin 440,
Providencia, Santiago. 28/18/2011.
120
Es importante indicar que la informacin disponible a travs de Internet en relacin a la oferta programtica
del Estado no es muy completa como en el caso de los dems pases. Para suplir esta falencia se intent
contactar al director de Funartes, Bebeto Alves, sin resultado. En cambio, la informacin de Colombia y
Argentina si pudo ser contrastada con autoridades de la msica de estos dos pases.
79
nacional actual. El primer proyecto que Fija porcentajes mnimos de emisin de msica
nacional y msica de raz folklrica oral, a la radio difusin chilena (Ingresado el 20 de
noviembre del 2007), se asemeja a las de los pases estudiados, en cuanto al carcter
obligatorio, pero de una manera ms amplia, dada por la misma definicin de msica que
tiene Chile, y con una cuota ms baja que las encontradas en el extranjero. Por su lado, el
proyecto de ley sobre incentivos a la programacin de msica chilena en las radios
(ingresado el 2 de agosto del 2011), establece un fondo de incentivos a las radios y no la
obligatoriedad como forma de aumentar la presencia de msica chilena en las radios.
Sorprende la existencia de la Ley 17.439. Establece que en los espectculos artsticos de
nmeros vivos que indica, el 85% de los artistas que se expresen en el idioma castellano,
a lo menos, debern ser chilenos, pese a que esta en completo desuso, sigue vigente.
Cabe destacar que es de un fuerte nivel de proteccionismo a los msicos nacionales, que
en el actual contexto hace que la medida sea difcilmente observable.
En relacin a los programas, se tiende a cubrir todos los mbitos e incluso dentro del
bloque Iberoamericano, es el nico que cuenta con nueva lnea especfica de fomento a la
internacionalizacin de la industria musical nacional.
6. Colombia
En Colombia es interesante notar que, pese a contar con dos marcos amplios que
mandatan el desarrollo del sector musical (Ley 851 y Plan Nacional de Msica para la
Convivencia) que cubren en sus objetivos todos los mbitos de accin, los programas que
se encontraron como parte del plan mencionado no abarcan todas las reas enfocndose
principalmente a la formacin, con un marcado trabajo hacia nios y jvenes. Sin
embargo, no es factible aseverar que los programas disponibles va Internet sean los
nicos que se realizan a nivel nacional.
Consultado por la ausencia de ley de cuota en su pas, Alejandro Mantilla, Director del
Plan Nacional de Msica para la Convivencia del Ministerio de Cultura colombiano, indico
lo siguiente121:
Quienes demandan cuotas han venido asociados a una visin un poco de lo
nostlgico, del folclor, de lo tradicional y rgido, esttico, del conservacionismo. Y la
tendencia predominante hoy no es esa, no est favorecida esa visin nacionalista en
Colombia. En cambio hay corrientes interesantes que apuntan a fortalecer la
investigacin y la creacin del sector en el marco de lo plural, es decir de lo
democrtico, no de lo nacional, sino que con una visin de fortalecer la creacin y la
diversidad colombiana.
121
Alejandro Mantilla, Director del Plan Nacional de Msica para la Convivencia de Colombia,
Entrevista telefnica. 10/04/2012
80
7. Espaa
Como se indic anteriormente, se hallaron muy pocos estrategias de nivel nacional en
este pas. En concreto una ley y un programa. En el caso de la ley est es de orden
general, es decir, la proteccin y el fomento de la msica es solo una de las
manifestaciones que se promueven en el marco de la proteccin de la cultura popular y
tradicional. Como dijimos, el resto de las leyes y programas encontrados se aplican en
comunidades autnomas especficas. Sera recomendable, completar el anlisis de este
pas a travs de una solicitud oficial de informacin al Ministerio de Cultura espaol.
No obstante, se encontr un documento elaborado por un conjunto de organizaciones y
representantes de todos los sectores y mbitos que integran la msica popular espaola
que podra indicar una carencia en las polticas pblicas hacia el sector. En l se
presenta un diagnstico de la situacin del sector de la msica en la regin ibrica y se
demanda una Ley de la Msica. Se sostiene que el sector se encuentra en un escenario
de desigualdad e indiferencia por parte de las instituciones y autoridades
correspondientes, en comparacin a otros sectores culturales como el cine, el teatro e
incluso el circo, que cuentan con planes generales de desarrollo a nivel nacional. A partir
del anlisis realizado se construy una Propuesta para una regulacin cultural de la
msica popular 122
8. Francia
Este pas cuenta con una ley de cuotas que data de 1982 pero ha sido modificada
reiteradas veces. Las modificaciones han ido incrementando las exigencias hacia las
radioemisoras y aplicando el criterio de ajustar el porcentaje al tipo de emisora.
Efectivamente, la obligatoriedad de msica, al nacimiento de la ley, no era acotada a la
msica francesa, sino solo a la promocin de msica en francs, lo que daba un abanico
ms amplio de eleccin a las radios. En las modificaciones anteriores la definicin se
acot a lo producido en el territorio nacional y el ao 2001 se agreg el criterio de
favorecer la msica emergente con porcentajes especiales. Tambin es uno de los pases
con una de las cuotas ms altas pudiendo sta a un mximo de 50%.
Adems es el nico pas que utiliza instrumentos distintos a la ejecucin directa, a los
fondos concursables o subsidios, en este caso un crdito fiscal deducible del impuesto, en
una modalidad similar a la ley de donaciones culturales chilena, pero de manera
especfica para la produccin en el sector musical. Se trata de un incentivo de reciente
aplicacin (2006).
Tambin es interesante la existencia del Consejo Superior Francs para la Msica
Contempornea, que ms que un programa es una institucin que promueve la msica
contempornea, adems de la participacin de los agentes en las decisiones de poltica.
De acuerdo a la informacin encontrada la entidad surge por la preocupacin de una
122
Varios Autores. Por una Ley de la Msica, Propuesta para una regulacin cultural de la msica popular.
Espaa. (s/f). Disponible en: http://www.porunaleydelamusica.org/pdf/libro_ley_de_la_musica.pdf
81
condicin desigual de este gnero frente al popular. Asimismo, llama la atencin la

importancia que adquiere en las polticas pblicas de este pas la investigacin y
experimentacin de msica, contando con dos instituciones dedicadas a ello: Centro
Nacional de Variedades de valores (CNV) y el IRCAM
Apreciaciones generales:
Como se vio a lo largo de la investigacin, la mayora de los pases cuentan con leyes que
favorecen la msica local con mecanismo de regulacin. En cinco de los ochos pases
analizados se establece la obligatoriedad de cuotas en radios y/o medios de
comunicacin. Colombia y Chile son los dos nicos pases de los ocho analizados que no
presentan ley o programas de cuotas de msica nacional para las radioemisoras (Brasil
no se considera por los antecedentes ya explicados).
De los pases analizados, considerando tanto las leyes como la programacin se observa
que Australia, Canad y Francia son los ms completos en relacin a la cantidad de
programas y mecanismos de promocin de la msica local. Sin embargo, destaca
Australia cuyos planes cubren todo el espectro de mbitos comprometidos en el desarrollo
del sector. Es as que los programas abordan los mbitos de la creacin, formacin,
produccin, difusin, acceso, formacin de audiencias, comercializacin, preservacin del
patrimonio musical e investigacin del sector.
Una de las iniciativas que llaman la atencin en el caso de Australia, debido a que ningn
otro pas analizado lo tiene, es el apoyo a msicos australianos de trayectoria mediante
subvenciones que otorgan honorarios por un perodo de hasta dos aos. Se trata de un
aporte directo al artista y no a un proyecto artstico.
Es interesante notar que en la mayora de los pases anglosajones se consideran
programas que promueven o soportan el desarrollo de las carreras profesionales de
msicos jvenes y emergentes. Esto se ve reflejado, por ejemplo, en la cantidad de
medidas enfocadas a la formacin y difusin de orquestas juveniles, o al apoyo a la
creacin y promocin de nuevos msicos, pero sobretodo la consideracin de cuotas
especiales en las radios para la msica emergente. La diferencia es que pases como
Canad y Australia se concentran en apoyar la creacin, la produccin y la difusin de los
nuevos msicos y sus obras. En cambio otros, como Argentina y Colombia orientan sus
programas ms que nada a la formacin y educacin musical de jvenes que
generalmente se encuentran en la etapa escolar.
Tanto Australia como Canad cuentan con programas abocados a un rea que no es
cubierta por ningn otro pas analizado: el fomento a la msica de los pueblos originarios.
Tambin es destacable el hecho que Australia, Canad y Chile tienen programas de
82
En relacin a Francia, pas de reconocida trayectoria en polticas culturales pbicas, se

observa una concentracin de sus instrumentos programticos en dos grandes ejes: por
un lado, en la lnea del fomento a la industria musical y por otro, en la lnea de la
investigacin y difusin de la msica francesa. Este es el nico pas que cuenta con un
programa destinado nicamente a la investigacin y la experimentacin del sector de la
msica como un mecanismo para su desarrollo.
De las iniciativas analizadas resalta el proyecto implementado recientemente en Argentina
Banco de la Msica en Red. Este programa es innovador respecto de lo otros pases
pues mediante el uso de las nuevas tecnologas de la informacin, se permite generar una
amplia difusin de la msica argentina tanto a nivel nacional e internacional.
83
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consulta 19/03/2012].
Ministere de la Cultura et de la Communication. Sitio web
<www.culturecommunication.gouv.fr> [ltima consulta 07/04/2012].
disponible
en:
Ministerio da Cultura, Brasil. Sitio web disponible en: <www.cultura.gov.br> [ltima

consulta 12/04/2012].
Ministerio de Cultura Repblica de Colombia.
<www.minicultura.gov.co> [ltima consulta 16/03/2012].
87
Sitio
web
disponible
en:
6. ANEXOS
6.1.
Instrumento para entrevistas a expertos
1) Datos personales
a) Nombre
b) Cargo
c) Institucin que representa
2) Legislacin, Polticas, Instrumentos programticos para el fomento de la

Msica Nacional
a) Leyes de Fomento
de la Msica Nacional (Descripcin, Objetivos,
Beneficiarios, mbito particular al que se dirige, Ao de Implementacin).
b) Documentos de Poltica Cultural de fomento a la Msica Nacional
(Descripcin, Objetivos, Beneficiarios, mbito particular al que se dirige, Ao
de Implementacin).
c) Planes y Programas impulsados desde el gobierno para el fomento de la
msica nacional ((Descripcin, Objetivos, Beneficiarios, mbito particular al
que se dirige, Ao de Implementacin, Mecanismos de financiamiento,
Modelo de evaluacin).
d) Principales agentes pblicos y privados que se articulan en funcin del
fomento de la msica nacional.
3) Leyes y/o Programas de Cuotas en medios de comunicacin.

a) Ley y/o Programas de Cuotas en Medios de Comunicacin implementados
en el pas (Objetivos, Descripcin, Ao implementacin).
b) Estudios de impacto de la ley y/o programas de cuotas en la msica nacional
de su pas u otros pases.
88
c) Debates en torno a la implementacin de una ley de cuotas para el pas y

opinin personal respecto al tema (pros y contras).
4) Opinin personal
a) Otras estrategias que considere fundamentales para el fomento de las
msicas nacionales.
b) Experiencia internacional en el tema que considere importante de resaltar.
c) Factores, problemticas o facilitadores para el desarrollo del fomento de la
msica en su pas.
89

Estudio Comparado de Leyes de Fomento de Musica

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Estudio comparado de leyes de fomento de msica

ESTUDIO COMPARADO DE LEYES DE FOMENTO DE MSICA NACIONAL.

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Estudio comparado de leyes

Se autoriza la reproduccin parcial citando la fuente correspondiente.

METODOLOGA DEL ESTUDIO ..................................................................................................... 4

ANLISIS INTERNACIONAL .......................................................................................................... 7

Descripcin y justificacin de los pases a analizar para la realizacin estudio comparado7

4. ANLISIS DE PROGRAMAS, LEGISLACIONES, LEYES, POLTICAS Y/O PROGRAMAS DE CUOTAS

Resumen definicin de Msica Nacional de los ocho pases analizados .......................... 67

Tabla resumen de la Oferta Programtica de los ocho pases analizados ........................ 71

Anlisis y recomendaciones .............................................................................................. 77

Instrumento para entrevistas a expertos .......................................................................... 88

El texto que se presenta a continuacin corresponde a la segunda entrega y final de los

2. METODOLOGA DEL ESTUDIO

El estudio comparado de polticas, leyes y programas de la msica nacional en el mundo

Definicin de msica nacional.

Cada una de las normas o estrategias encontradas se relacion a un mbito especfico de

B. Entrevistas semi-estructuradas: La informacin primaria levantada se construy a

Descripcin y justificacin de los pases a analizar para la realizacin

En un comienzo se definieron los siguientes pases para el anlisis comparativo: Australia,

Fichas de programas, legislaciones, leyes, polticas y/o programas de

favor de la defensa y promocin de la msica argentina y, en su caso, propondr al

b. Emisoras de titularidad de Estados provinciales, Ciudad Autnoma de Buenos Aires,

Instrumentos programticos de Fomento a la Msica Nacional

Dependencia Institucional: Secretara de la

Entidad Coordinadora: Direccin Nacional Marco Legal y/o documento de Poltica

Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin: Sin informacin

2. Nombre: Maravillosa Msica

Entidad Coordinadora: Secretara de

Marco Legal y/o documento de Poltica

Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin: Sin informacin

3. Nombre: Msicos por el pas

Dependencia Institucional: Secretara de

de Marco Legal y/o documento de Poltica

Cultural del que se

Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin: Sin informacin

Dependencia Institucional: Secretara de

Alianzas o convenios con otras entidades: Modelo de Evaluacin: Sin informacin

5. Nombre: Banco de la Msica en

Dependencia Institucional: Ministerio de

de Marco Legal y/o documento de Poltica

sin informacin Beneficiarios:

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible.

su diversidad cultural a travs de los servicios de radiodifusin mediante la

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible.

Descripcin: Subvenciona proyectos creativos nuevos o primerizos. Se relaciona a

mbito particular al que se dirige:

Alianzas o convenios con otras entidades: Sin Modelo

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible

informacin Beneficiarios: Artistas.

Objetivos: Desarrollo de proyectos creativos por parte de artistas.

Alianzas o convenios con otras entidades: Sin Modelo

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible

Objetivos: Apoya a los artistas destacados y establecidos para produccin de nuevo

Alianzas o convenios con otras entidades: Sin Modelo

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible.

Ao de Implementacin: Sin informacin Beneficiarios: Artistas indgenas

Alianzas o convenios con otras entidades: Sin Modelo

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible.

informacin Beneficiarios: Artistas australianos

Objetivos: Difusin y promocin de obras australianas que hayan sido subvencionadas

informacin Beneficiarios: Artistas Australianos

Otros estudios de evaluacin: Sin informacin disponible