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PESQUISA TERICA

Famlia e trabalho social: intervenes no mbito do


Servio Social

Dalva Azevedo Gueiros


Universidade Cruzeiro do Sul (Unicsul, So Paulo)

Famlia e trabalho social: intervenes no mbito do Servio Social


Resumo: Este artigo apresenta reflexes sobre famlia e trabalho social, com base em investigaes no mbito do Servio Social1. Para
tanto, tece consideraes terico-metodolgicas e tcnico-operativas sobre esses dois tpicos, demarcando a relao famlia-Estado,
bem como a importncia das polticas de proteo social e das redes de relaes sociais na organizao e no reenraizamento social de
famlias dos segmentos populares. Alm disso, anuncia algumas premissas dessa prtica social, indicando que, se associadas promoo
de acesso a polticas pblicas, podem contribuir para a conquista da autonomia e da cidadania de famlias socialmente vulnerabilizadas.
Palavras-chave: famlia, rede social, trabalho social.

Family and Social Work: Interventions in the Realm of Social Work


Abstract: This article reflects on the family and social work, based on research in the field of social work. It presents theoreticalmethodological and technical-operative considerations about these two topics, recognizing the relationship between family and State,
as well as the importance of social protection policies and networks of social relations in the organization and social re-rooting of
families in popular classes. In addition, it presents some premises of this social practice, indicating that, if associated to the promotion
of access to public policies, it can contribute to the conquest of autonomy and citizenship of socially vulnerable families.
Key words: family, social network, social work.

Recebido em 24.09.2009. Aprovado em 18.12.2009.


Rev. Katl. Florianpolis v. 13 n. 1 p. 126-132 jan./jun. 2010

Famlia e trabalho social: intervenes no mbito do Servio Social

Introduo
O incio de minha vida profissional se deu na dcada de 1980, no campo da sade mental, momento
em que se constitua um movimento em prol do retorno de pessoas com transtornos mentais ao convvio da famlia e da comunidade. Em decorrncia disso, os profissionais desse campo, sobretudo os assistentes sociais, viram-se impelidos a trabalhar com as
famlias na perspectiva de que elas se preparassem
para receber parentes que estiveram hospitalizados
por longo perodo ou que viviam a rotina de breves,
porm frequentes, internaes. Muitos anos depois,
passei a atuar no campo sociojurdico no qual tambm se impunha a necessidade de se trabalhar na
defesa da garantia do direito convivncia familiar e
comunitria, com o objetivo de evitar o abrigamento
de crianas e adolescentes ou de favorecer sua
reinsero familiar e comunitria.
Essas experincias propiciaram sistematizar a investigao sobre famlia e a compreender que tal
temtica complexa, quer do ponto de vista tericometodolgico e tico quer em sua dimenso tcnicooperativa, inclusive porque pensar em famlia implica
transcender a noo do que individual e assumir
uma concepo relacional, pois se trata da interao
entre um conjunto de indivduos. Nesse sentido, tambm foi e continua sendo desafiante transpor para o
cotidiano profissional um entendimento que abarque
as transformaes vividas pela famlia desde o sculo 19, as quais resultaram na multiplicidade de suas
configuraes, na diversidade de modos de interao
entre as geraes e na redefinio das relaes de
gnero e da articulao entre os espaos privado e
pblico. Outra tarefa que entendemos merecer ateno especial por parte dos assistentes sociais trabalhar nesse campo, sobretudo nos projetos sociais
direcionados aos segmentos mais pauperizados, na
perspectiva de promover o acesso a polticas de proteo social e, ao mesmo tempo, evitar a tutela do
Estado em relao a essas famlias.
Em relao a esse aspecto Estado e famlia , h
de se considerar as implicaes presentes, uma vez
que existe uma efetiva interveno do Estado na famlia, por meio de medidas jurdicas (legislaes relativas ao casamento e sua dissoluo, proteo da
criana, do adolescente e do idoso, entre outras), econmicas (normatizaes relativas ao trabalho e previdncia social, por exemplo) e institucionais (referentes sade e escolarizao etc.). Nessa direo,
Singly (2007, p. 64) entende que
O Estado ajudou e ajuda a diminuir os laos de
dependncia: da famlia em relao solidariedade
da parentela e da vizinhana; da mulher em relao
ao homem; da criana em relao a seus pais. As
transformaes desses antigos laos de dependn-

cia tm um reverso: uma menor autonomia da famlia e de seus membros vis--vis os representantes
do Estado, juzes, psiclogos, professores, socilogos etc.

Vale salientar que, a partir da Constituio Brasileira de 1988, a legislao regulamentou ou imprimiu
aspectos que mostram estas duas faces: uma protetiva
e outra que denota ingerncia na vida dos indivduos.
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA Lei
n. 8.069, de 13 de julho de 1990), por exemplo, de um
lado refora a importncia da convivncia familiar
(artigo 4), iguala os direitos dos filhos nascidos fora
da sociedade conjugal ou dos adotivos aos dos filhos
nascidos dessa sociedade conjugal (artigo 20) e equipara o poder familiar do pai e da me (artigo 21); de
outro, introduz a noo de proteo legal da criana
em relao a seus familiares e evidencia a possibilidade de suspenso e perda do poder familiar (artigo
22) nos casos previstos na legislao civil.
O novo Cdigo Civil (Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002), por sua vez, entre os tantos aspectos
relativos famlia, expressa tambm nos artigos 1.583
e 1.584, a igualdade de direitos do pai e da me no
que se refere guarda dos filhos.
Outras legislaes, como a Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS Lei n. 8.742, de 7 de dezembro
de 1993) e o Estatuto do Idoso (Lei n. 10.741, de 1. de
outubro de 2003) apresentam igualmente aspectos que
interferem diretamente no cotidiano da famlia.
Considerando que a relao entre o Estado e a
famlia2 mediada por profissionais representantes
das instituies e executores das polticas sociais, fica,
assim, evidente sua responsabilidade na conduo
dessa mediao e a necessidade de realiz-la com
competncia. Com efeito, a promoo, a proteo e
a defesa de direitos da populao, sobretudo daquela
que vive em condies de mdia e alta vulnerabilidade
social, so responsabilidades do Estado. Logo, um
dos desafios presentes o de encontrar meios para a
utilizao de recursos e a implementao de programas previstos pela Poltica Nacional de Assistncia
Social (PNAS) e o Sistema nico de Assistncia
Social (SUAS)3 de forma efetiva e eficaz para a proteo social desse segmento populacional, com vistas difcil tarefa de fazer frente s complexas e
graves expresses da questo social.
Aos profissionais, especialmente aos assistentes sociais, cabe identificar essas expresses que,
revestidas de mltiplas formas, configuram-se em
processos que levam excluso de direitos pessoais e sociais e, consequentemente, violncia em
seu sentido mais amplo. Compreender esse panorama, inclusive com a perspectiva de iluminar leituras e intervenes que possam contemplar a complexidade e prevenir a gravidade de situaes vividas no mbito familiar, outro desafio que se colo-

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ca para aqueles que, conscientes do projeto ticopoltico da profisso, buscam viabilizar aes compatveis com a conquista de autonomia e de cidadania de indivduos e famlias.
Neste artigo, buscamos levantar algumas consideraes sobre famlia e trabalho social, evidenciando aspectos predominantes do ponto de vista social.
Para melhor compreenso, essas questes sero tratadas em tpicos especficos, no obstante a articulao entre ambas no texto.
Famlia e rede de relaes sociais
A noo de famlia remete a relacionamento entre pessoas, que no necessariamente compartilham
o mesmo domiclio e os mesmos laos sanguneos ou
de parentesco. Essa ampliao da ideia clssica desse agrupamento humano4 parece claramente assumida na literatura, nos marcos legais e no discurso
cotidiano das pessoas. Contudo, talvez ainda no esteja suficientemente incorporada nas aes
institucionais.
Nesse sentido, uma participante de recente pesquisa sobre famlias de crianas abrigadas5, ao
explicitar os motivos do acolhimento institucional de
seus filhos, indicou como uma das causas a instabilidade de trabalho e de domiclio por ela vivida e as
rupturas da decorrentes. Esclareceu que, num dado
momento, com o intuito de manter os filhos consigo,
retornou casa dos pais, em outro estado, porque estava separada do companheiro e, para continuar a trabalhar em So Paulo, precisava deixar suas crianas,
durante o dia, com uma vizinha. Porm, foi alertada
por outras mulheres que esse arranjo poderia resultar
na perda de seus filhos. A fala dessa me parece
ilustrativa de como a populao no se sente segura
quanto ao respeito, por parte dos agentes de um sistema cujo objetivo ser protetivo, a suas estratgias
de sobrevivncia, que incluem, por exemplo, relaes
de obrigaes mtuas com a vizinhana.
Considerando esse exemplo de se perguntar
como que os profissionais do sistema sociojurdico,
da educao e da sade, entre outros, traduzem no
cotidiano de sua prtica profissional a concepo
proposta no Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria (PNCFC)
(BRASIL, 2006, p. 130), a partir da qual a famlia
pode ser pensada como:
Um grupo de pessoas que so unidas por laos de
consanguinidade, de aliana e de afinidade. Esses
laos so constitudos de representaes, prticas
e relaes de obrigaes mtuas. Por sua vez, estas obrigaes so organizadas de acordo com a
faixa etria, as relaes de gerao e de gnero, que

definem o status da pessoa dentro do sistema de


relaes familiares.

As famlias de camadas populares, que so organizadas em rede (participao de outros parentes e


de pessoas da comunidade no convvio e em prol da
sobrevivncia) e que tm como foco o sistema de
obrigaes, diferenciam-se das de camadas mdias,
que se organizam em ncleos centrados no parentesco. Esse conhecimento relativamente difundido.
Alm de constar em marcos legais, como no PNCFC,
Sarti (1996) e Fonseca (2002) enfatizam essa perspectiva de anlise e, de modo geral, pesquisadores
que trabalham com famlias pobres ou abaixo da linha de pobreza assumem essa concepo.
Diante disso, uma das questes que se impe a
de compreender como essa organizao da famlia
em rede poderia ser oficialmente assumida pelas instituies sem necessariamente passar pela legalizao do vnculo ou da responsabilidade, como geralmente exigido pelo sistema judicirio com vistas
a contribuir para o fortalecimento de certas estratgias de sobrevivncia dessa populao e da prpria
prevalncia da convivncia familiar e comunitria.
Nessa perspectiva, podemos entender que pais,
sobretudo mes, criam vnculos mais estveis com
algumas pessoas de sua rede de relaes primrias,
com as quais estabelecem trocas recprocas, para
favorecer tanto o cuidado e a proteo de seus filhos
quanto a possibilidade de insero social, aspectos
classicamente assumidos como funes bsicas da
famlia. Contudo, para se pensar a influncia das redes de relaes primrias no processo de incluso
social ou de reenraizamento social (GUEIROS, 2007),
necessrio se faz examinar as particularidades de
cada famlia em termos de tempo e espao sociais,
principalmente no que se refere sua configurao
e organizao, ao seu percurso transgeracional6 e
sua localizao territorial.
A experincia tem mostrado que o grau de conexo, as direes, a quantidade e a qualidade das trocas presentes em uma rede social esto associados
ao percurso da famlia e repercutem em suas relaes internas e na interao com o meio social. De
modo geral, entende-se que as redes sociais exercem um papel de suporte, e tambm de controle, ao
indivduo e ao seu ncleo social imediato.
Todavia, podemos supor que nos segmentos populares o desemprego e a precarizao dos vnculos
de trabalho que se configuram como expresses
poderosas das transformaes societais e tm sido
apontados como fatores preponderantes na
esgaradura dos vnculos familiares e sociais afetam o conjunto de indivduos que compe essa rede
social7. Portanto, em que pese a solidariedade presente entre esses segmentos, a entreajuda insuficiente para fazer frente a momentos de crise ou de

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acentuao da vulnerabilidade social em que vivem,


em decorrncia dos efeitos da colossal desigualdade
social brasileira.
Especialmente nessas circunstncias, cabe ao profissional de Servio Social direcionar sua ao para
inserir as famlias nas redes sociais secundrias (organizaes do poder pblico e da sociedade civil). Por
meio da oferta de servios de qualidade e de suficientes recursos sociais, que devem ter como princpios a
universalidade e a integralidade, essa rede de servios
tem a responsabilidade de assegurar condies
protetivas s famlias, na perspectiva da efetivao de
direitos e de fomentao de processos emancipatrios,
com vistas a promover a justia social.
A experincia obtida nos campos da sade mental e do sistema sociojurdico indicou a importncia
de o profissional reconhecer a famlia como sujeito
de direitos e trabalhar na defesa da garantia de seus
direitos sociais, inclusive por meio da promoo do
acesso a polticas pblicas que tenham como objetivo final a incluso produtiva. Isso implica assumir a
famlia como uma referncia social, concebendo-a
em sua historicidade, em sua localizao territorial e
como mediadora entre seus membros e a coletividade. Compreender a pluralidade em suas formas de
organizao e as particularidades que emergem da
condio de classe social e das relaes de gnero e
de gerao, bem como da singularidade relativa a
questes tnicas e culturais, so aspectos tambm
preponderantes para o assistente social lidar com o
trabalho social direcionado s famlias.
Trabalho social com famlias socialmente
vulnerabilizadas
A Poltica Nacional de Assistncia Social apresenta a matricialidade sociofamiliar como um dos tpicos relativos ao Conceito e a Base de Organizao do Sistema nico de Assistncia Social. A implicao disso a necessidade de se conhecer, em
profundidade, as famlias s quais esto direcionadas
as aes, pois pela prpria multiplicidade de configuraes, formas de convivncia diretamente relacionadas a suas condies sociais, crenas e hbitos
culturais e por constiturem espao de contradies e conflitos, tais famlias apresentam significativas diferenas entre si, mesmo fazendo parte de um
mesmo segmento social. Identificar no que as famlias se igualam e no que elas se diferenciam parece
ser um dos primeiros desafios que se apresenta para
os servios cuja responsabilidade a de implementao de polticas sociais, por meio da
estruturao de aes que possam ser efetivas e eficazes para a populao alvo.
Tendo sempre presente a importncia de coletivamente mobilizarem-se foras em prol do

enfrentamento das causas estruturais da pauperizao, no planejamento e na execuo de um trabalho social, h de se direcionarem esforos para a
articulao entre bens e servios pblicos como forma de assegurar os direitos individuais e sociais
famlia. Desse modo, torna-se imprescindvel a organizao da rede de servios do territrio, que inclui o
constante dilogo entre as diferentes organizaes,
na perspectiva de evitar descontinuidades, lacunas
ou sobreposies de aes.
Uma eficiente organizao da rede de servios
pode proporcionar o atendimento em tempo hbil s
necessidades apresentadas pela famlia. A prtica tem
mostrado que, em prol da efetividade e eficcia do
trabalho social, certas demandas precisam ser respondidas com a maior brevidade possvel, inclusive
porque disso depende o no agravamento da questo
em foco. Se esse aspecto no for considerado, o que
emergiu como sendo de mdia complexidade pode
se transformar em situao de alta complexidade e,
por conseguinte, exigir mais tempo e recursos para
seu equacionamento, alm de ocasionar maior sofrimento e at danos pessoa ou famlia.
Na prtica com a populao de segmentos populares, foi possvel constatar que um outro desdobramento
da no efetividade das aes a descrena nos servios oferecidos, o que pode repercutir negativamente na
forma como a famlia participa da proposta do trabalho
e no prprio sentimento de ter direito a direitos. Nesse sentido, cabe indagar se houve o necessrio exame e
a devida contextualizao da(s) questo(es)
apresentada(s) pela famlia, bem como do caminho que
ela j percorreu na tentativa de ver suas demandas atendidas, de modo a evitar sua culpabilizao ou
responsabilizao, sobretudo nos casos em que o
envolvimento do usurio naquele dado projeto no esteja atendendo ao inicialmente planejado.
O rigor na anlise da situao apresentada pela
famlia e de seu percurso de vida permite a compreenso desse ncleo para alm do tempo presente e
das demandas emergenciais e pode favorecer a formulao de programas eficazes. Assim sendo, a identificao, a valorizao e a potencializao das capacidades ou competncias8 dos sujeitos, se realizada de forma que eles se sintam partcipes desse processo, podem, com o devido apoio tcnico e acesso
s polticas pblicas de proteo social, contribuir para
a emancipao da famlia e, consequentemente, para
o equacionamento de suas adversidades cotidianas.
Uma anlise cuidadosa das questes apresentadas por indivduos e famlias pode evitar tambm julgamentos precipitados sobre seus modos de vida.
interessante que se indague, por exemplo, quais so
os motivos que levam uma mulher-me a buscar, de
forma repetitiva, novos parceiros. Seria essa uma
tentativa de obter proteo em territrios cuja violncia muito grande? Ou seria tambm uma forma

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do territrio e ateno individualizada e coletiva


de conquistar, por meio da troca afetiva, algum fortapopulao usuria, realizados de forma regular e
lecimento para enfrentar as agruras de seu dia a dia?
frequente. Deve contemplar
Ser que o homem continua
igualmente a interdisciplinaocupando, nesse segmento
Um trabalho que abarque esse
ridade e intersetorialidade (arsocial, o papel de principal
ticulao das polticas de samediador entre a famlia e o
processo conjunto com a
de, educao, assistncia e
meio social imediato? Presuhabitao, entre outras) e zemimos que o exame dessa e
famlia deve estar diretamente
lar pela permanncia a mde outras questes pode condio e longo prazo dos progratribuir para que o profissional
associado s necessidades
mas e servios oferecidos,
efetive aes concernentes
apresentadas por ela, mas, via
posto que as famlias j vivem
s demandas da populao
mltiplas instabilidades (de
usuria daquele dado prograde regra, importante que se
trabalho, de domiclio, da rede
ma ou servio.
de suas relaes sociais priUm trabalho que abarque
realizem, alm de sua incluso
mrias, por exemplo) e no
esse processo conjunto com
a famlia deve estar diretaem polticas de proteo social, podem ser submetidas tambm a projetos que no se
mente associado s necessiconstituam em polticas de
dades apresentadas por ela,
diferentes modalidades de
longo alcance, em termos dos
mas, via de regra, imporrecursos necessrios e de um
tante que se realizem, alm
atendimento, algumas de
tempo vivel ao processo de
de sua incluso em polticas
carter individualizado e
autonomia e de emancipao
de proteo social, diferentes
da famlia.
modalidades de atendimento,
outras de carter coletivo.
Com a clareza de que as
algumas de carter individuconsideraes feitas neste aralizado e outras de carter
tigo no contemplam a comcoletivo. Esse cuidado neplexidade inerente a uma prtica social com famlias,
cessrio porque um indivduo, ou uma famlia, pode
salientamos, por ltimo, a necessidade de permanente
melhor se expressar em uma determinada modalidaavaliao e monitoramento10 do trabalho social como
de do que em outra e, assim, ampliam-se as possibiforma de torn-lo condizente com as demandas da polidades de identificao de suas questes e de suas
pulao em foco, eficaz em suas aes e efetivo em
potencialidades.
seus objetivos. Nessa perspectiva, um aspecto que
A ateno individualizada visa abordar as quespode e deve ser contemplado a reflexo, e redefinio
tes que so singulares quela famlia, sobretudo as
se for o caso, de conceitos que orientem os gestores e
relativas s vicissitudes de seu percurso de vida, ao
profissionais no planejamento e execuo do trabalho,
convvio de seus vrios membros e ao processo
com vistas a implementar as premissas conceituais e
socioeducacional de crianas e adolescentes. Os prolegais das questes em foco, fazer a devida articulacedimentos de carter coletivo envolvem diversas
o das condies vividas pela populao com as refamlias e tm o objetivo de trabalhar as particularilaes sociais mais amplas e a defesa intransigente da
dades daquele conjunto de sujeitos e de estimular a
garantia dos direitos fundamentais dos sujeitos em prol
articulao entre eles, inclusive em prol da reivindide sua autonomia e cidadania.
cao de seus direitos sociais.
Entre as atividades coletivas, observamos que as de
cunho sociorrecreativas (programaes realizadas em
Consideraes finais
parques e espaos culturais, por exemplo, definidas a
partir das aspiraes dos participantes) eram muito bem
Nos diversos campos de atuao do assistente
aceitas e favoreciam um efetivo entrosamento intra e
social, notria a complexidade das questes que
inter familiar. Tinham tambm o objetivo de ampliar o
se apresentam cotidianamente. As demandas
conhecimento e acesso das famlias a bens e servios
advindas de um processo de excluso social cada
de seu territrio e da cidade onde residem e de possibivez mais agudizado, decorrente sobretudo do delitar a qualificao da vinculao entre os participantes
semprego e da precarizao do trabalho exigem
e desses com o programa social, alm de possibilitar
respostas que estejam embasadas na anlise da armelhores condies para a reflexo sobre sua probleticulao entre os processos econmicos, polticos
mtica, inclusive porque o lazer concorre para o exerce culturais preponderantes na sociedade naquele
cio intelectual (WEIL, [1949] 1996).
dado momento, aos quais a populao est submeDesse modo, o trabalho social com famlias9, abartida e, portanto, vivendo seus reflexos.
ca procedimentos relativos rede de bens e servios
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Famlia e trabalho social: intervenes no mbito do Servio Social

Nesse sentido, as intervenes no mbito do Servio Social devem resultar de uma anlise criteriosa
das demandas e do percurso de vida dos sujeitos ou
das famlias a quem est direcionada a ao profissional, inclusive para obter uma compreenso mais
apurada das estratgias de enfrentamento das
vulnerabilidades sociais da populao alvo, tendo sempre em vista as causas estruturais de sua
pauperizao e de seu desenraizamento social.
Entendemos tambm como peculiar a um trabalho social com famlias, alm da considerao s
condicionalidades j referidas, um entendimento da
poltica assistencial como poltica de seguridade social e uma direcionalidade para a efetivao de direitos sociais.
Desse modo, consideramos imprescindvel que os
assistentes sociais gestores ou executores de projetos sociais avaliem constantemente se as aes em
curso esto trazendo algum impacto para a superao das vulnerabilidades sociais e em prol do processo de emancipao e de cidadania daqueles indivduos e famlias.
Referncias
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Notas
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FONSECA, C. Caminhos da adoo. So Paulo: Cortez,
2002.
GUEIROS, D. Adoo consentida: do desenraizamento
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Cortez, 2007.
______. Trabalho social com famlias socialmente desenraizadas. In: 19 CONFERNCIA INTERNACIONAL DE
SERVIO SOCIAL, 2008. Salvador. Anais: O desafio de
concretizar direitos numa sociedade globalizada e desigual.
Salvador: CFESS, CRESS 5. Regio e IFSW, 2008.
_______; VITALE, M. A. F.; SETTE, M. B. A. Histrias de
famlias por intermdio do genograma. In: FVERO, E. T.;

1 O presente artigo apresenta reflexes sobre famlia e trabalho


social apoiadas principalmente em minha experincia como
assistente social em sade mental e no sistema sociojurdico.
As indagaes e os conhecimentos advindos da prtica
cotidiana foram aprofundados e sistematizados em estudos
acadmicos, realizados individualmente ou em conjunto com
outros pesquisadores, que tinham o objetivo de compreender
as famlias a partir de seus prprios relatos e do entendimento
que elas tinham sobre si e sobre seus percursos de vida.
2 No que se refere s interpretaes da relao famlia-Estado,
organizao dos servios e ao dos tcnicos direcionada
famlia, ver tambm Mioto (2004).
3 Como o intuito deste artigo no discutir propriamente a
Poltica Nacional de Assistncia Social e o Sistema nico de
Assistncia Social sugerimos, para uma reflexo mais
aprofundada desses marcos legais, sobretudo do segundo,
a leitura de Battini (2007).

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4 A ideia clssica de famlia a de que os pais vivem juntos e


no mesmo domiclio com os filhos, havendo clara distino
entre os papis atribudos ao homem e mulher e uma relao
hierrquica e pouco democrtica entre as geraes (famlia
nuclear patriarcal). Essa noo foi-se modificando
principalmente a partir da segunda metade do sculo 20.
5 O conjunto das questes apresentadas por essa participante
pode ser visto em Gueiros, Vitale e Sette (2008, p. 153-160).
6 Gueiros, Vitale e Sette (2008) discutem percursos de famlias
que tiveram filhos abrigados e um instrumento de pesquisa,
o genograma, para captar e compreender tais percursos.
7 As redes sociais, sobretudo as de relaes primrias (formadas
por parentes, amigos e vizinhos), constituem-se a partir da
convivncia, com ou sem o estabelecimento prvio de
objetivos, e no tm fronteiras bem definidas, o que as
diferenciam dos grupos sociais. Representam um tecido social
cujo entrelaamento tem diferentes conexes e direes e
cujas trocas no so diretas nem lineares. Existem nas
diferentes camadas sociais e podem ter um papel importante
na construo da identidade e do bem-estar do indivduo ou
da famlia. Nas camadas populares, a solidariedade advinda
dessas redes de relaes sociais primrias est geralmente
associada subsistncia individual ou grupal; nas camadas
mdias, estaria mais voltada para a promoo social.

quanto a propsitos, processos de ao e alocao de


recursos [...].

Dalva Azevedo Gueiros


dalazg@uol.com.br
Doutora em Servio Social pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP)
Assistente Social do Tribunal de Justia do Estado
de So Paulo
Professora da Graduao em Servio Social e do
Mestrado em Polticas Sociais da Universidade Cruzeiro do Sul (Unicsul, So Paulo)
Universidade Cruzeiro do Sul
Rua Galvo Bueno n. 868, 9. Andar
Liberdade
So Paulo So Paulo
CEP: 01506-000

8 A referncia s competncias da famlia diz respeito ao


conhecimento que ela (enquanto grupo ou seus membros
individualmente) tem de sua problemtica e de possveis
caminhos para redefinio da situao, alm de habilidades e
atitudes das quais pode se utilizar para o desenvolvimento
de seus membros e das relaes intra e extrafamiliares.
9 Em Gueiros (2008) e Cavichiolli et al. (2008), constam
apresentaes e discusses de metodologia de trabalho
social com famlia, embasadas especialmente em projeto
realizado na regio sul da cidade de So Paulo com populao
em situao de alta vulnerabilidade social. Sanicola (2008)
apresenta uma metodologia de trabalho por ela denominada
Interveno de Rede, aplicada principalmente na Itlia,
que pode contribuir para se pensar o trabalho social com as
famlias brasileiras.
10 De acordo com Wanderley, Paz e Arregui (2004, p. 170, 172),
avaliao o [...] exame sistemtico e crtico dos objetivos
de uma poltica ou de um programa, de sua implementao,
de seus resultados e de seu impacto social. Deve ser
entendida como um instrumento para a tomada de decises
e para o controle social das polticas pblicas, aquelas que
se desenvolvem em esferas pblicas da sociedade. O
monitoramento entendido por essas autoras como um [...]
processo de avaliao permanente que permite coletar,
armazenar, analisar e utilizar informaes do projeto,
retroalimentando o prprio projeto desenvolvido. Como parte
integral do projeto, subsidia a tomada de deciso poltica
Rev. Katl. Florianpolis v. 13 n. 1 p. 126-132 jan./jun. 2010

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