04CA2008XD058

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M.I.A.M.P.S.I.
Operacin del Polvorn
Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V.
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial

Operacin del polvorn Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V.
Octubre de 2008.
5

M.I.A.M.P.S.I.
INDICE DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
1.1.1. Nombre del proyecto
1.1.2. Ubicacin del proyecto
1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto
1.1.4. Duracin del proyecto
I.2 Promovente.
1.2.1.
Nombre o razn social
1.2.2
Registro Federal de Causantes
1.2.3.
Nombre del representante lega
1.2.4.
Cargo del representante legal
1.2.5
RFC del representante legal
1.2.6.
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal
1.2.7.
Direccin del promovente para recibir u or notificaciones.
I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

1.3.1. Registro Federal de Contribuyentes:

M.I.A.M.P.S.I.
1.3.2. Nombre del responsable tcnico del estudio:

1.3.3.
Direccin del responsable del estudio.
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
II.1.2 Seleccin del sitio
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin
II.1.4 Inversin requerida
II.1.5 Dimensiones del proyecto
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos
II.2 Caractersticas particulares del proyecto
II.2.1 Descripcin de la obra o actividad y sus caractersticas
II.2.2 Programa general de trabajo
II.2.3 Preparacin del sitio
II.2.4 Descripcin de las obras y actividades provisionales del proyecto
II.2.5 Etapa de construccin
II.2.6 Etapa de operacin y mantenimiento
II.2.7 Otros insumos
II.2.7.1 Sustancias no peligrosas

M.I.A.M.P.S.I.
II.2.7.2 Sustancias peligrosas

II.2.8 Descripcin de las obras asociadas al proyecto
II.2.9 Etapa de abandono del sitio
II.2.10 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera
II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,

EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DEL SUELO
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV.1 Delimitacin del rea de estudio

IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abiticos
a) Clima
b) Geologa y geomorfologa
c) Suelos
d) Hidrologa superficial y subterrnea
IV.2.2 Aspectos biticos
a) Vegetacin terrestre
b) Fauna
IV.2.3 Paisaje

M.I.A.M.P.S.I.
IV.2.4 Medio socioeconmico

IV.2.5 Diagnstico ambiental
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

V.1.3.1 Criterios
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental
VI.2 Impactos residuales
VII PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronstico del escenario
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
VII.3 Conclusiones
VIII IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE

M.I.A.M.P.S.I.
SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentacin.
VIII.1.1 Planos definitivos.
VIII.1.2 Fotografas.
VIII.1.3 Videos.
VIII.2 Otros anexos.
VIII.3 Glosario de trminos.
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M.I.A.M.P.S.I.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto
Se presenta
un croquis donde se sealen las caractersticas de ubicacin del proyecto, las
localidades prximas, rasgos fisiogrficos e hidrolgicos sobresalientes y vas de comunicacin que

permiten su fcil ubicacin.
I.1.1 Nombre del proyecto
Operacin de polvorn Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V.
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad
Con fundamento en el acuerdo de fecha 30 de abril de 1992 por el que las Secretaras de
Gobernacin y Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 5o.
fraccin X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 27 fraccin
XXXII y 37 fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expiden el
segundo listado de actividades altamente riesgosas en su articulo 5 se excepta de este listado a
las actividades relacionadas con el manejo de las sustancias a que se refiere el artculo 41 de la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos y las disposiciones son aplicables a todas las actividades
relacionadas con las armas, objetos y materiales que a continuacin se mencionan:
III.- Plvoras y explosivos

q).- En general, toda sustancia, mezcla o compuesto con propiedades explosivas.
IV.- Artificios
a).- Iniciadores;
b).- Detonadores;
c).- Mechas de seguridad;
d).- Cordones detonantes;
f).- Cualquier instrumento, mquina o ingenio con aplicacin al uso de explosivos.
11

M.I.A.M.P.S.I.
V.- Substancias qumicas relacionadas con explosivos

f).- Todas aquellas que por s solas o combinadas sean susceptibles de emplearse como explosivos.
Por la dispensa anterior el proyecto Operacin de polvorn Baker Hughes Operations Mxico S.A. de
C. V. no esta sujeto a la presentacin de un estudio de riesgo ya que este se presenta cuando la
actividad considera como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias peligrosas en
cantidades iguales o superiores a la cantidad de reporte, en este caso los materiales que se
manejaran en el proyecto no estn incluidas en el primero y segundo listado de sustancias
consideradas altamente riesgosas pero si en la normatividad de la Ley Federal de Armas y
Explosivos publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de enero de 1972 y por tanto habr
que dar vista a ese ordenamiento legal.
I.1.3 Ubicacin del proyecto
El predio donde se ubica el polvorn se en carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real km 20 en
el acceso al relleno sanitario municipal en la Isla del Carmen municipio e Carmen, estado de
Campeche.
I.1.4 Presentacin de la documentacin legal
El predio donde se ubica el proyecto es del rgimen de propiedad particular a nombre del C. Carlos
Novelo Rejn dada en arrendamiento a la empresa Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V.
El proyecto de operacin del polvorn lo desarrollara la empresa Baker Hughes Operations Mxico
S.A. de C. V., se anexa escritura publica que da constancia de la legalidad de la empresa
mencionada.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razn social
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M.I.A.M.P.S.I.
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto corresponde a la operacin de un polvorn para al almacenamiento de material explosivo utilizado
en las actividades de perforacin en el sector petrolero, las actividades las realiza la empresa Baker Hughes
Operations Mxico S.A. de C. V. Las operaciones bsicamente se desarrollan en lo concerniente al

depsito de material explosivo en dos contendores en un predio libre de vegetacin mayor.
Este se encuentra ubicado en Carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real kilometro 20 en el
acceso al basurero municipal en la Isla del Carmen municipio de Carmen, estado de Campeche. La
superficie que ocupa el proyecto en el predio es una superficie de 2, 545.57 metros cuadrados y su permetro
mide 201. 8321 metros lineales. Las dimensiones del rea que ocupan los dos contenedores de explosivos
son de 10 metros por 7.15 metros y 7.1 metros por 7.1 metros respectivamente.
Anteriormente este polvorn fue autorizado mediante el proyecto Construccin y operacin de un

polvorn propiedad de Jaex S.A. de C. V. mismo que dictaminado procedente por parte de la
Delegacin de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales mediante el oficio
SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, al cual se le estableci una vigencia de 25
das para la etapa de construccin y 3 aos para la etapa de operacin, la situacin de vigencia para
ambos trminos ha expirado.
Motivo de lo anterior se presenta la manifestacin de impacto ambiental modalidad particular sector

industrial para la operacin del polvorn, no contemplndose en el desarrollo de este las etapas de
seleccin del sitio y construccin.
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M.I.A.M.P.S.I.
II.1.2 Seleccin del sitio
La seleccin del sitio se fundamente en los antecedentes que existen en el predio respecto a la
actividad de almacenamiento de explosivos, en virtud de que en el ao 2001 la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales en el estado de Campeche evalu ambientalmente el proyecto
Construccin y operacin de un polvorn propiedad de Jaex S.A. de C. V. mismo que dictaminado
procedente por parte de la Delegacin de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
mediante el oficio SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, dictaminando su
autorizacin en los trminos en los que fue presentado.
Desde la autorizacin del proyecto no se han evidenciado afectaciones por el desarrollo del mismo, lo
cual indica que es una proyecto que no ha generado acciones que atenten o intenten afectar
ambientalmente a los recursos biticos o abiticos, la etapa operaciones nicamente consiste en
descargar, almacenar y cargar vehculos con los materiales explosivos bajo las mas estrictas
medidas de seguridad, siendo esas actividades supervisada por la Secretaria de la Defensa Nacional,
lo anterior da la pauta para entender que es un proyecto no que no tienen consecuencias ambientales
y que su desarrollo no afecta o atenta contra algn elemento natural del ecosistema en donde se
desarrolla.
Derivado de esa autorizacin se han desarrollado las actividades de almacenamiento de material

explosivo sin que se haya presentado una contingencia ambiental o alguna accin que ponga en
riesgo los elementos naturales en la zona de influencia del proyecto, lo cual evidencia que el
desarrollo del proyecto puede realizarse sin que exista un riesgo inminente de afectacin ambiental.
No existir construccin de infraestructura se utilizara la existente, as mismo no se llevara a cabo

derribado de vegetacin con ello no se afectara el elemento florstico dado que este se reduce
nicamente a pastos que son constantemente podados y a algunos rboles de palma de huano
existentes previo a la instalacin del polvorn, no se permite el crecimiento en el rea del proyecto el
desarrollo de vegetacin mayor por razones de seguridad, ya que es requisito establecido por la
normatividad de la Secretaria de la Defensa Nacional..
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M.I.A.M.P.S.I.
Los cuerpos de agua que existen alrededor no han sido ni sern afectados por las actividades de
almacenamiento de material explosivo, as mismo se tiene el antecedente de que no se han
presentado afectaciones por descargas de aguas residuales o contaminacin de estos por residuos
slidos.
Tcnicamente el desarrollo del proyecto no implica afectaciones ambientales dada que no se

desarrollaran las etapas de preparacin del sitio y de construccin que son las etapas que implican
mayores afectaciones ambientales, la operacin implica el manejo de explosivos en su etapa de
almacenamiento y de acuerdo a Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal le corresponde a
la Secretaria de la Defensa Nacional de acuerdo a su articulo 37 de la Ley Federal de Armas y
Explosivos el control y vigilancia de las actividades y operaciones industriales y comerciales que se
realicen con armas, municiones, explosivos, artificios y substancias qumicas.
En el aspecto socioeconmico la industria petrolera es considerada el motor de la economa nacional
mexicana y para su desarrollo necesita de actividades de exploracin en la Sonda de Campeche, la empresa
Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V. coadyuva en el crecimiento y expansin de la

industria petrolera apoyando la exploracin martima y ocenica, es por ello que la empresa
suministra los materiales explosivos necesarios para que estas cumplan su cometido, esta situacin
permite que quienes estn inmersos en esta actividades generan riqueza y con ello fuentes de
empleo, esto permite el desarrollo econmico de la nacin y por ende aspirar a alcanzar mejores
noveles de vida por parte de la poblacin.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin
El predio donde se desarrollara el proyecto es en carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real
kilometro 20 en el acceso al basurero municipal en la Isla del Carmen municipio de Carmen, estado
de Campeche.
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M.I.A.M.P.S.I.
Polvorn
El predio se ubica en las siguientes coordenadas geogrficas.

Lados
Distancia
Coordenadas
Coordenadas geogrficas
WGS84
EST.
PV.
metros
Latitud
Longitud
2068734.484
639630.6999
18 4218.98 N
91 40`32.70 W
51.3121
2068690.8225
639557.6556
18 4217.55 N
91 40`31.79 W
50.435
2068718.4914
639699.8234
18 4218.44 N
91 40`30.34 W
49.95
2068760.8547
639673.3447
18 4219.83 N
91 40`31.24 W
50.135
2068734.484
639630.6999
18 4218.98 N
91 40`32.70 W
Superficie : 2.545.57 metros cuadrados.

II.1.4 Inversin requerida
No se requiere una inversin para la etapa constructiva, as mismo la informacin respecto a las operaciones
del polvorn es informacin confidencial de la empresa por el tipo de actividades que se realiza y por tanto se
excusa de presentarla, aun que ello no implique que esta informacin afecte el procedimiento de evaluacin
ambiental del proyecto.
16

M.I.A.M.P.S.I.
II.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie que ocupa el proyecto en el predio es una superficie de 2, 545.57 metros cuadrados y su
permetro mide 201. 8321 metros lineales.
Las dimensiones del rea que ocupan los contenedores de explosivos se mencionan a continuacin:
a)
10 metros por 7.15 metros
b)
7.1 metros por 7.1 metros
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
De acuerdo a lo que establece el Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica en la carta del
suelo y vegetacin se al predio establece como agricultura de temporal de cultivos perennes de coco
No esta tipificado el uso el suelo por algn Plan Director Urbano para el rea donde se desarrollara el proyecto
sin embargo existe constancia de que el H. Ayuntamiento de Carmen manifiesta que el uso del suelo para el
predio ubicado en el kilometro 20 es factible pero condicionado al permiso que otorga la Secretaria de la
Defensa Nacional.
La reas circundantes al predio desarrollan las siguientes actividades, pertenece a una fraccin del mismo
propietario por tanto las colindancias corresponden a la persona que arrenda el predio.
Al norte
Predio particular (polvorn Chlumberger )
Carlos Novelo Rejn
Al sur
Predio particular
Predio entre Hermanos
Al este
Predio particular (polvorn P.D. Oilfield)
Carlos Novelo Rejn
Al oeste
Predio particular
Carlos Novelo Rejn
En el predio donde se ubica el polvorn no se encuentran cuerpos de agua, el cuerpo de agua mas cercano
esta a aproximadamente a 400 metros del sitio el proyecto y no tiene un uso especifico es un cuerpo de agua
en donde se desarrolla la vida acutica sin que se den esquemas de explotacin comercial, pesquera o
acucola.
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M.I.A.M.P.S.I.
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos
El proyecto no requiere de urbanizacin urbana, los servicios que requiere para su operacin son energa
elctrica la cual es proporcionada por la Comisin Federal de Electricidad, mediante el tendido de cableado
hasta la el sitio del proyecto, para su traslado al mismo se cuenta con la va de comunicacin federal en su
tramo Carmen-Puerto Real en buenas condiciones ya que cuenta con una superficie de rodamiento de 12
metros en buen estado fsico, as mismo existe un camino de acceso de la carretera federal sealada al predio
lo que permite un transito libre y seguro.
II.2 Caractersticas particulares del proyecto
II.2.1 Descripcin de la obra o actividad y sus caractersticas
El proyecto est sujeto al manejo adecuado de explosivos con
prcticas correctas para el
almacenamiento seguro, manejo, uso y transporte de explosivos. La superficie que ocupa el proyecto
en el predio es una superficie de 2,545.57 metros cuadrados y su permetro mide 201. 8321 metros
lineales la cual esta delimitada por una malla ciclnica de 2.5 metros de altura que delimita al predio
de otros predios aledaos.
En la parte central del predio se ubican dos contenedores separados unos de otro por que en cada
uno de estos se coloca el material explosivo que por cuestiones de seguridad no pueden juntarse.
Las dimensiones del rea que ocupan los dos contenedores de explosivos son de 10 metros por 7.15
metros y 7.1 metros por 7.1 metros respectivamente, completamente blindado y bajo las
especificaciones de fabricacin a prueba de golpes, rayaduras, fracturas u otra condicin que afecte
el contenido del material que se almacena.
Cada contenedor se ubica un pararrayos esto por medidas de seguridad en caso de que se
presenten descargas elctricas es necesario contar con estos dispositivos que impediran una
contingencia y por ende afectar a los materiales almacenados en los contenedores.
Existe una caseta de vigilancia donde el personal encargado ejecuta rondines en el rea del predio y
esta pendiente para dar atencin a cualquier contingencia durante las 24 horas del da.
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M.I.A.M.P.S.I.
El material explosivo de los materiales debe ser inspeccionado a intervalo de una vez a la semana
para determinar cualquier anormalidad, se debe llevar un registro mediante una libreta de control de
de existencia de los materiales almacenados
Las puertas de los contenedores deben mantenerse cerradas y bajo llave excepto cuando se
verifiquen o durante las inspecciones
Los fulminantes, estopines, o cualquier dispositivo utilizados en la inicializacin deben ser

almacenados en un polvorn distinto al empleado para almacenar altos explosivos.
Todos los altos explosivos y artificios, deben estar contenido en cajas cerdas y colocarse n su
respectivo polvorn con la tapa hacia arriba, etiqueta de su contenido a la vista, indicando cantidad y
numero de parte el material, en estibas estables para evitar cadas.
II.2.2 Programa general de trabajo
El desarrollo de las actividades respecto a la operacin del polvorn se desarrollara durante una
periodicidad de 5 aos y en el que estn establecidas la manera en como se pretenden manejar los
materiales explosivos.
Tambin estn contempladas acciones de mantenimiento estas consisten en establecerse una

guardarraya alrededor del predio donde se ubica el polvorn esta se realiza de manera peridica para
evitar que en caso de incendio en los predios aledaos estos sean contenidos por esa salvaguarda,
esta se realiza de manera peridica mensual. Esta actividad se realizar durante el periodo de
operacin que es de 5 aos.
As mismo y como medida de seguridad se tiene un monitoreo contante de la malla ciclnica que
permite salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorn se almacenan, esta
requiere de una revisin diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el
periodo de operacin que es de 5 aos.
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M.I.A.M.P.S.I.
Debido a que se requiere que exista una visin constante del rea por motivos de seguridad no se
permite que la vegetacin dentro del predio donde se ubica polvorn crezca es necesario que de
manera constante se mantenga podada la vegetacin y evitar que esta crezca, por lo que esta
actividad se desarrolla durante el periodo de operacin que es de 5 aos.
Etapa/Periodo
1-5 aos
Operacin
XXX
Almacenamiento de explosivos
Mantenimiento
XXX
Guardarraya, Malla ciclnica, Limpieza del predio

Abandono del sitio
No contemplado, el proyecto es de 5 aos

pero este puede ser prorrogado, ver inciso
II.2.9
II.2.3 Preparacin del sitio

No aplica no se llevara a cabo preparacin del sitio.
II.2.4 Descripcin de las obras y actividades provisionales del proyecto
No aplica, no se llevaran a cabo actividades provisionales en el predio.
II.2.5 Etapa de construccin
No aplica, no se llevaran a cabo actividades constructivas en el predio.
II.2.6 Etapa de operacin y mantenimiento
Operacin
Para la etapa e operacin estn contempladas varias actividades las cuales se mencionan a continuacin:
Control de entrada y salda del material
Balance de explosivos
Disposiciones a seguir en operaciones de carga y descarga de material explosivo

20

M.I.A.M.P.S.I.
Disposiciones e el manejo de marial explosivo durante su almacenamiento
Disposiciones de seguridad en el manejo de explosivos
Procedimiento de emergencia
Sin embargo de manera general se debe de dar cumplimiento lo siguiente:
Publicar las reglas de almacenamiento en cada depsito.
Cumplir con las reglas de almacenamiento.
Una persona competente debe estar a cargo de los depsitos de explosivos.
Separe los depsitos internos entre s por un mnimo de 10 pies.
No ubique las cajas de almacenamiento contra una pared interior o muro de

contencin.
Los depsitos para almacenamiento deben estar externamente conectados a tierra

con los dispositivos de conexin aprobados.
Las instalaciones de almacenamiento caseras no estn permitidas (a menos que

estn construidos en concordancia con las regulaciones aplicables.)
Ubicar los depsitos permanentes a una distancia segura de otras edificaciones

habitadas.
Atender estrictamente las regulaciones aplicables de las distancias entre los

depsitos y otros edificios, carreteras, y otros objetos.
Asegure con candados para explosivos los depsitos cuando no estn bajo la
supervisin directa de una persona autorizada.
Las cajas de explosivos deben ser dejadas sobre superficies lisas, la parte superior hacia
arriba, con la informacin del fabricante de manera visible.
Mantenga los explosivos en su contenedor original.
No almacene explosivos defectuosos en la misma caja donde estn los que se

encuentran en buenas condiciones.
Empaque los explosivos deteriorados del mismo modo que fueron empacados
originalmente.
21

M.I.A.M.P.S.I.
Cuando almacene explosivos en los depsitos tenga cuidado de que esta prctica no
interfiera con la ventilacin
Los depsitos de almacenamiento de explosivos deben ser utilizadas exclusivamente

para este propsito.
Abra o cierre los embalajes de madera que contengan explosivos de madera con una cua
de madera, fibra, caucho o mazo de madera o herramientas que no produzcan chispas.
No desempaque los contenedores dentro de los depsitos o dentro de un radio de 50

pies.
Cierre nuevamente los contenedores de explosivos despus de cada apertura para

evitar la exposicin al calor o a la humedad. No almacene metal o herramientas que
produzcan chispa dentro del depsito.
No utilice metal o herramientas que produzcan chispa dentro del depsito.
Use solo linternas de bateras de seguridad o linternas a prueba de explosin dentro

de los depsitos.
Mantenga el suelo del depsito barrido y limpio.
Antes de reparar el interior de un depsito, tenga en cuenta:

-
Que todos los explosivos deben ser removidos a una distancia segura y
protegida.
Que se debe Limpiar minuciosamente el depsito.
Remueva todo el material explosivo si el exterior del depsito requiere una

reparacin que presente cualquier posibilidad de producir chispa o llama.
El rea alrededor de los depsitos exteriores debe mantenerse libre de maleza, pasto
seco, y basuras por lo menos en un radio de 25 pies.
Fumar, fsforos, llamas abiertas, y artculos que produzcan chispa, no son permitidos
dentro de un radio de 50 pies de los depsitos.
Fumar, fsforos, llamas abiertas, y artculos que produzcan chispa, no son permitidos
dentro de habitaciones que contengan Cajas de transporte de explosivos.
No almacene material combustible en un radio de 50 pies de los depsitos
22

M.I.A.M.P.S.I.
Los depsitos interiores deben tener avisos impresos que adviertan que contienen
explosivos.
Locaciones que contengan un depsito exterior deben tener seales de advertencia,

indicando que existen explosivos en la propiedad.
-
Los letreros con advertencias de seguridad dependern de la seguridad local

necesaria.
Coloque los letreros de de manera tal que si una bala los atraviesa no
impacte el depsito.
Inspeccionar los depsitos cada siete das para determinar si se ha producido un

ingreso irregular.
Investigar la prdida de explosivos.
Reportar inmediatamente prdidas de explosivos a las autoridades competentes.
Conserve los registros requeridos por las autoridades locales o nacionales en cuanto
el almacenamiento de explosivos.
Mantenimiento:
Estn contempladas acciones de mantenimiento durante el desarrollo del proyecto estas consisten:
Guardarraya:
Est contemplado el mantenimiento de una guardarraya alrededor del predio donde se ubica el
polvorn esta se realiza de manera peridica para evitar que en caso de incendio en los predios
aledaos estos sean contenidos por esa salvaguarda, esta se realiza mensualmente. Esta actividad
se realizar durante el periodo de operacin que es de 5 aos. La aplicacin ser ms vigilada entre
los meses de marzo a junio que es cuando se presentan las mayores temperaturas por las
actividades de la emporada de quemas.
Malla ciclnica
Como medida de seguridad se tiene un monitoreo constante de la malla ciclnica que permite
salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorn se almacenan, esta requiere de
23

M.I.A.M.P.S.I.
una revisin diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el periodo de
operacin que es de 5 aos y la vigilancia es diaria con recorridos durante el da y noche para evitar
que alguien intente romperla y con ello presentarse problemas en el polvorn.
Poda de vegetacin
Debido a que se requiere que exista una visin plena y constante del rea que ocupa el polvorn por
motivos de seguridad no se permite que la vegetacin dentro del predio crezca, es necesario que de
manera constante se mantenga podada la vegetacin y evitar que esta se pueda desarrollar, por lo
que esta actividad se desarrolla durante el periodo de operacin que es de 5 aos.
II.2.7 Otros insumos
No se requieren de otros insumos para el desarrollo del proyecto.
II.2.7.1 Sustancias no peligrosas
No se utilizan sustancias no peligrosas en el desarrollo del proyecto.
II.2.7.2 Sustancias peligrosas
Durante el proceso de operacin en las instalaciones del proyecto se manejaran materiales que
contienen sustancias con caractersticas peligrosas por su explosividad. Que como sustancia
peligrosa para el medio ambiente, la operacin y control estar sujeta a lo que establece la Secretara
de la Defensa Nacional en cumplimiento a La Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su
reglamento.
Los materiales peligrosos corresponden a:
Azida de Plomo, PbN6, alto primario, uso en estopines como el E-100 y fulminantes como
el C-68.
CicloTetrametilenoTetranitramina (HMX), C4H8N4(NO2)4, alto secundario, mismo uso que

el RDX.
CicloTrimetilenoTrinitramina (RDX), C3H6N3(NO2)4, alto secundario, usados en cordn

detonante, cargas y estopines.
24

M.I.A.M.P.S.I.
HexaNitroeStilbeno (HNS), C14H6(NO2)6, Alto secundario, mismo uso que el RDX.
PicrylaminoDinitropyridina (PYX), C17H7N3(NO2)8, alto secundario, uso en cordn

detonante cargas.
Picryl-Sulfone (PSF), SN6O14, alto secundario, uso en cordn detonante y cargas..
Tacot, C12H4N8O8, alto primario, uso en estopines como el E-127.
II.2.8 Descripcin de las obras asociadas al proyecto

No aplica, no estn contempladas obras asociadas al proyecto.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio
No esta contemplada la etapa de abandono del sitio, se pretende seguir utilizando el predio para estas
actividades, sin embargo en el caso de que se de el abandono del sitio, se desmantelaran las mallas ciclnica
y los contendores sern levantados del sitio donde actualmente ocupan y trasladados a los sitios donde
indique la autoridad militar, lo anterior a dems de dar cumplimiento a las medidas preventivas o de mitigacin
que indique la autoridad ambiental.
II.2.10 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera
En el desarrollo el proyecto est contemplado la generacin, manejo y disposicin de residuos de las
personas que hacen las funciones de vigilancia, esta generacin se deposita de manera diaria en el relleno
sanitario ubicado aproximadamente a un kilmetro donde se ubica el polvorn.
En el desarrollo el proyecto no est contemplado la descarga de aguas residuales.
En el desarrollo el proyecto esta contemplado la emisin de contaminantes atmosfricos en cantidades no
significativas por los escapes de los vehculos que cargan y descargan los materiales explosivos en el polvorn,
cabe hacer mencin que estos vehculos son verificados en su mantenimiento de manera constante ya que
cuentan con la autorizacin para el transporte que otorga la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
No se realizan descargas de aguas residuales en alguna etapa del proyecto no existen puntos de descarga.
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos
25

M.I.A.M.P.S.I.
Se cuenta con contendores de 20 kilos en el cual se depositan los residuos slidos urbanos que
generan diariamente los vigilantes del polvorn.la disposicin la realizan peridicamente cada dos
das, ya que cercano al sitio del proyecto se transita hacia es la ruta para la disposicin final de los
residuos slidos urbanos en el relleno sanitario administrado por la empresa PASA.
Estos residuos son contenidos en bolas de 20 kilogramos de capacidad, cerrados con cinta masking
tape y posteriormente colocadas en los camiones que recolectan los residuos slidos urbanos.
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DEL SUELO
26

M.I.A.M.P.S.I.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al Artculo 26 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Planeacin.
Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las
estrategias y las prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del
gobierno, de tal forma que sta tenga un rumbo y una direccin clara. Representa el compromiso que
el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitir, por lo tanto, la rendicin de
cuentas, que es condicin indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y
estrategias nacionales que sern la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y
regionales que emanan de ste.
De acuerdo al art. 12 de la Ley de Planeacin, se establece el Sistema Nacional de Planeacin

Democrtica, que contempla la consulta a diversos grupos sociales como fundamento para la
elaboracin de este Plan.
En apego a ello se realiz un proceso de consulta en la que participaron ciudadanos, legisladores,

partidos polticos, organizaciones de la sociedad civil, pueblos y comunidades indgenas, gobiernos
municipales y estatales, entre otros, quienes, a travs de distintas vas expresaron sus opiniones para
la planeacin del desarrollo del pas.
La consulta se llev a cabo mediante mesas de dilogo con integrantes de diferentes comisiones de
la Cmara de Diputados y del Senado de la Repblica; mesas de dilogo con los partidos polticos;
reuniones de trabajo con especialistas; consultas realizadas por la Comisin Nacional del Desarrollo
de los Pueblos Indgenas en comunidades y pueblos indgenas; foros de consulta popular realizados
por las secretarias de Estado y por diversas entidades del Gobierno Federal; y la consulta ciudadana
realizada por la Oficina de la Presidencia de la Repblica a travs de un centro de atencin
27

M.I.A.M.P.S.I.
telefnica, el envo y recepcin de formas de consulta a travs del Servicio Postal Mexicano, un sitio
de internet y la recepcin de documentos y propuestas enviadas a las oficinas de la Presidencia por
diferentes medios.
Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, preocupaciones y sugerencias expresadas por los
ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los elementos fundamentales en la
elaboracin de este Plan Nacional de Desarrollo.
Estructura del Plan
En el primer captulo de este documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa
bsica para el desarrollo integral del pas, as como los objetivos y las prioridades nacionales que
habrn de regir la presente Administracin.
En cada uno de estos ejes se presenta informacin relevante de la situacin del pas en el aspecto
correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.
De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo este se vincula directamente con los rubros sobre
economa competitiva y generadora de empleos, igualdad de oportunidades y sustentabilidad
ambiental. Al ser la empresa Baker Hughes Operations Mexico S.A. de C. V. inmersa en el proceso
productivo esta en constante competencia laboral con otras empresa del sector petrolero, lo que la
competitiva al mejorar sus sistemas productivas y con ello el compromiso de ser una empresa limpia
ambientalmente que mejore sus procesos ambientales de manera constante.
Programa de Medio Ambiente 2007-2012.
28

M.I.A.M.P.S.I.
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administracin eficiente y racional de los recursos

naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la poblacin actual sin comprometer
la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta Mxico es
incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y
social. Solo as se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de
conservacin de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un crculo
vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y ms
pobreza.
Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las polticas pblicas.

Mxico est an a tiempo de poner en prctica las medidas necesarias para que todos los proyectos,
particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la proteccin
del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades econmicas en regiones rurales y
semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las
polticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economa son centrales
en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.
La sustentabilidad ambiental requiere as de una estrecha coordinacin de las polticas pblicas en el

mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno Federal, y en este Plan
Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para mejorar la coordinacin
interinstitucional y la integracin intersectorial. La sustentabilidad ambiental ser un criterio rector en
el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversin,
produccin y polticas pblicas, se incorporarn consideraciones de impacto y riesgo ambientales, as
como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se promover una mayor
participacin de todos los rdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La
consideracin del tema ambiental ser un eje de la poltica pblica que est presente en todas las
actividades de gobierno.
El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los pases. Las consecuencias de
modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no han tomado en cuenta al medio ambiente, se
29

M.I.A.M.P.S.I.
manifiestan inequvocamente en problemas de orden mundial como el cambio climtico. El Gobierno

de la Repblica ha optado por sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes
acuerdos, entre los que destacan el Convenio sobre Diversidad Biolgica; la Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y su Protocolo de Kyoto; el Convenio de Estocolmo,
sobre contaminantes orgnicos persistentes; el Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que
agotan la capa de ozono; la Convencin de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin; la
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y
los Objetivos del Milenio de la Organizacin de las Naciones Unidas. Estos acuerdos tienen como
propsito hacer de Mxico un participante activo en el desarrollo sustentable.
Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos pases y regiones, el medio
ambiente y los recursos naturales continan deteriorndose a una velocidad alarmante. Informacin
cientfica reciente muestra que los impactos ambientales derivados de los patrones de produccin y
consumo, as como las presiones demogrficas, podran provocar transformaciones masivas en el
entorno que enfrentarn las generaciones futuras. El cambio climtico, la reduccin de la capa de
ozono, la lluvia cida, el incremento de los residuos municipales e industriales, la contaminacin del
suelo y el agua por metales pesados y desechos txicos, la prdida de recursos forestales, la
desertificacin, la sobreexplotacin de los recursos hdricos y la prdida de la biodiversidad seran
algunas de sus consecuencias.
Por su nivel de desarrollo econmico, la gran diversidad de sus recursos naturales, su situacin
geoestratgica y su acceso a distintos foros internacionales, Mxico se ubica en una posicin
privilegiada para erigirse como un interlocutor importante para el dilogo y la cooperacin entre los
pases desarrollados y en desarrollo. As, el pas ha participado en los esfuerzos de cooperacin
internacional con el objetivo de contribuir a la consolidacin de una agenda basada en principios
claramente definidos y apoyada por instituciones slidas. Asimismo, ha contribuido activamente a la
construccin de la agenda ambiental internacional, impulsando los principios de equidad y
responsabilidad comn. A la fecha, Mxico ha suscrito cerca de 100 acuerdos internacionales
relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, y ha realizado aportaciones
30

M.I.A.M.P.S.I.
importantes tanto al desarrollo de los regmenes internacionales de carcter global, como de aquellos
enfocados a la atencin de asuntos regionales.
Para que el pas transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los
sectores productivos y la poblacin adopten modalidades de produccin y consumo que aprovechen
con responsabilidad los recursos naturales. El Gobierno Federal favorecer esta transformacin, para
lo cual disear las polticas y los programas ambientales en estrecha coordinacin con las
dependencias de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos estatales y municipales. En este
esfuerzo ser imprescindible contar con la participacin de los tres rdenes de gobierno.
Indudablemente, Mxico enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la agenda ambiental. Esta
agenda comprende temas fundamentales como la conciliacin de la proteccin del medio ambiente
(la mitigacin del cambio climtico, la reforestacin de bosques y selvas, la conservacin y uso del
agua y del suelo, la preservacin de la biodiversidad, el ordenamiento ecolgico y la gestin
ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el desarrollo social. Estos temas
pueden atenderse desde tres grandes lneas de accin: aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, proteccin del medio ambiente, y educacin y conocimiento para la sustentabilidad
ambiental.
Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales,
sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos.
La perspectiva detrs de los objetivos y estrategias que se enuncian en este programa es invitar a
todos los habitantes de la nacin a participar en la construccin de un Mxico capaz de llegar ms
all de sus expectativas actuales y posicionarlo como un actor importante en los temas de
sustentabilidad ambiental en la arena internacional.
El proyecto de la empresa Baker Hughes Operations Mexico S.A. de C. V. . tiene como objetivo el
cumplimiento de la normatividad ambiental tal como se ha demostrado ante la autoridad ambiental
federal al dar cumplimiento a cada una de las actividades que se realizan, el someter a velacin en
materia de impacto ambiental el presente proyecto es vincularlo de manera directa ya que la
31

M.I.A.M.P.S.I.
evaluacin en materia de impacto ambiental concebida como un instrumento de la poltica ambiental,

analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad
determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al
proyecto, invariablemente, esas ventajas slo son apreciables despus de largos perodos de tiempo
y se concretan en economas en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms
perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de
inversin.
Plan Municipal de Desarrollo de Carmen (2006-2009)
El municipio de Carmen es el reflejo de las ciudades que han crecido bajo un marco econmico que
gira alrededor de la industria petrolera, la cual ha trado consigo un crecimiento acelerado y
desproporcionado en las dos ltimas dcadas, este problema ha desencadenado en mayores
demandas de vivienda, servicios pblicos, agua potable, recolecta de basura, salud y de seguridad
entre otras.
Ante estas circunstancias el Municipio no ha podido hacer frente de manera adecuada a las
demandas, debido a lo limitado de los recursos pblicos y a la gran cantidad de inversin que se
requiere para subsanar y satisfacer, finalmente, estas necesidades de la poblacin.
El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento de trabajo que permite cohesionar las voluntades y
acciones que el Gobierno Municipal llevar a cabo durante el perodo 2006-2009. Este plan marca el
rumbo a seguir, manteniendo la congruencia entre el actuar del gobierno municipal y la demanda
ciudadana que aspira a una mayor calidad de vida y que exige de su actual gobierno cercana,
calidez, eficiencia, transparencia y honestidad.
A travs de este documento, la Administracin Municipal establece su compromiso de trabajar por un

Carmen cada vez mejor, donde la dignidad de la persona humana y el desarrollo econmico avancen
de manera armnica; se pretende entonces, impulsar una administracin que mantenga un equilibrio
32

M.I.A.M.P.S.I.
y un respeto por nuestro medio ambiente, propiciando, al mismo tiempo, que el desarrollo econmico
vaya siempre integrado al desarrollo de la sociedad carmelita en todos sus mbitos, dando con esto
cumplimiento a lo establecido en el marco normativo de la constitucin del Estado de Campeche.
Este plan permite establecer la va para transitar del Carmen que hoy vivimos al Carmen que
deseamos; por ello fue determinante establecer en el ejercicio de planeacin un diagnstico de la
situacin actual del Municipio; los escenarios a los que queremos llegar y las lneas estratgicas que
habremos de seguir para hacerlos realidad.
El inters de la poblacin por participar en la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo, qued de
manifiesto en su nutrida presencia en los foros mencionados, donde participaron ms de 7,000
personas, en su mayora representantes de grupos sociales, lo mismo que regidores, delegados,
subdelegados, comisarios ejidales, funcionarios municipales, directores de escuelas, representantes
de asociaciones de padres de familia, y de colonias populares. De ellos se recibieron 12,300
propuestas y planteamientos mismos que se discutieron en 240 mesas de trabajo.
Otro elemento importante en este proceso fue la participacin de organismos intermedios, tales como
instituciones educativas, cmaras y asociaciones empresariales; colegios de profesionistas e
instituciones de asistencia privada, los cuales enriquecieron el proceso.
De esta manera, el diagnstico que se presenta fue enriquecido con la participacin de la ciudadana
y de los expertos, permitiendo identificar las necesidades ms sentidas y los principales problemas
que enfrenta el Municipio de Carmen.
As, el proceso de planeacin identific la problemtica social, para luego establecer los escenarios
que se desean lograr; estas condiciones futuras son el sustento de la visin que este Gobierno
Municipal, junto con la sociedad, ha forjado, y que orientarn las acciones que se realicen en cada
uno de estos ejes estratgicos referidos.
33

M.I.A.M.P.S.I.
El proyecto es acorde al Plan Municipal de Desarrollo local ya que pretende el desarrollo econmico y
el mejoramiento del ambiente avancen de manera armnica; ya que se impulsa una administracin
ambiental que mantiene un equilibrio y un respeto por nuestro medio ambiente, propiciando, al mismo
tiempo, que el desarrollo econmico vaya siempre integrado al desarrollo de la sociedad carmelita en
todos sus mbitos, dando con esto cumplimiento a lo establecido en el marco normativo de la
constitucin del Estado de Campeche, lo anterior es evidente al generar la empresa Baker Hughes
Mexico Operations S.A. de C. V. empleos, pago de impuestos, apoyo a las diversas instituciones,
compra de insumos, pago a contratistas, servicios, rentas, lo que permite una derrama econmica
que benefician al municipio de Carmen y con ello el desarrollo de sus habitantes para alcanzar
mejores noveles de vida.
Los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET)
En lo que respecta a los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) en el rea donde
se desarrolla el proyecto no existe Ordenamiento Ecolgico Local Regional aunque si bien es cierto
que el municipio de Carmen a travs del Instituto Municipal de Planeacin perteneciente al H.
Ayuntamiento de Carmen esta en su proceso de elaboracin de un Ordenamiento Ecolgico Local
esta aun no se encuentra terminado y por tanto no existe informacin desde el punto de vista legal,
por esa misma situacin, ante la ausencia de este no es posible determina las Unidades de Gestin
Ambiental (UGAs) del POET.
Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen
De acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche el sitio el proyecto esta
fuera de la zonificacin de usos prohibidos y permitidos lo cual indica de que no existe asignado un
uso del suelo.
34

M.I.A.M.P.S.I.
Polvorn
No esta tipificado el uso el suelo por el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen para el rea donde
se desarrollara el proyecto sin embargo existe constancia de que el H. Ayuntamiento de Carmen mediante
oficio de fecha 11 de julio de 2001 manifiesta que el uso del suelo para el predio ubicado en el kilometro 20 es
factible pero condicionado al permiso que otorga la Secretaria de la Defensa Nacional.
Normas Oficiales Mexicanas que aplican para el desarrollo del proyecto.
Las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto se dan para aquellas emisiones provenientes
de los escapes de vehculos que transportan los materiales explosivos al polvorn, de la flora y fauna
en el sitio del proyecto y a continuacin se mencionan..
a)
Emisiones atmosfricas de fuentes mviles:
NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases

contaminantes provenientes del escape de vehculos automotores en circulacin que usan gasolina
como combustible.
Para el proyecto se utilizan camionetas de una a tres toneladas para el transporte de material
explosivo, estas unidades estn bajo la supervisin de la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes y por la Secretaria de la Defensa Nacional motivo por el cual estn en buenas
35

M.I.A.M.P.S.I.
condiciones mecnicas ya que peridicamente estn sujetas a mantenimiento, estas unidades son de
modelo reciente y por tanto tienen un mecanismo e emisin de gases muy eficiente, adems de que
utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium) Los limites mximos permisibles para este
tipo de vehculos de emisin de gases por el escape de los vehculos usos mltiplescamiones
medianos y camiones pesados en circulacin son los siguientes
Ao/Modelo
Hidrocarburos Monxido de Carbono
de vehculo
1994
200
2.0
Dilucin
Oxigeno
6.0
Mnima
Mxima
7.0
18.0
posteriores
Por tanto las emisiones de los vehculos automotores estarn debajo de lo que establece esta
normatividad:
NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de

hidrocarburos no quemados, monxido de carbono, xido de nitrgeno y partculas suspendidas
provenientes del escape de vehculos automotores nuevos en planta, as como de hidrocarburos
evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petrleo,
gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 Kg.
utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium)
b)
Emisin de ruidos
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido

proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulacin, y su mtodo de medicin
36

M.I.A.M.P.S.I.
Para el desarrollo del proyecto se utilizan camioneta y camiones de hasta de 3 toneladas de peso
bruto y de acuerdo a lo que establece la norma oficial mexicana referida el limite mximo de
decibeles permitidos es de 92 para vehculos de de entre 3 y 10 toneladas y de 86 decibeles para
vehculos de hasta 3 toneladas, aun cuando estn expresadas estas mediciones los vehculos de la
empresa transitan con el escape cerrado dentro de las predio del polvorn, lo cal garanta que las
personas y la fauna existente no ser afectada por el ruido que se genere po el funcionamiento de los
vehculos.
c)
Generacin de residuos
NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado

de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad a la ambiente.
De acuerdo a lo que establece esta norma respecto al manejo de explosivos en su clasificacin de

residuos peligrosos por fuente especfica en el giro 3 respecto a los explosivos se establecen los
siguientes residuos lo siguiente:
Carbn agostado el tratamiento de aguas residuales que contienen explosivos
Lodos del tratamiento de aguas residuales en la fabricacin, y carga e los de los compuestos
iniciadores base plomo
Residuos de agua rosa-roja y de cidos gastados en la manufactura de TNT.
Listado 5.-Clasificacin por tipo de residuos sujetos a condiciones particulares de manejo
Residuos de cidos gastados en la manufactura de dinamita y plvora.
Residuos de la manufactura de cerillos y productos pirotcnicos
Residuos de la manufactura del propelente solido
De acuerdo a lo que establece la Noma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 esta no es
aplicable al proyecto en virtud de nicamente se manejan explosivos en su fase de almacenamiento y
no en condiciones de procesamiento o de transformacin por tanto no es aplicable el cumplimiento
de este ordenamiento.
37

M.I.A.M.P.S.I.
d)
Flora y Fauna
NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la proteccin ambiental-especies nativas de Mxico de flora y

fauna silvestre- categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio de lista
de especies en riesgo.
En el predio donde se desarrolla el proyecto es escasa la presencia de especies faunsticas, por las
condiciones del predio de escasa flora, sin embargo y cuando existen pocos especimenes florsticos
permiten que algunas aves descansen en su transito, sin embargo su estancia es corta no llevndose
a cabo el alojamiento permanente de estos.
Dada la escasa presencia de personas la fauna menor como reptiles pequeos o aves que se posan o
transitan por el sitio del proyecto no existe la presin de ser molestados, cazados, capturados en el desarrollo
de las especies, sin embargo se tomaran medidas preventivas para evitar que las especies sean molestados
para lo cual se instruir a las personas que se encentran en el polvorn resguardndolo y as mismo se
colocaran sealamientos alusivos a la conservacin y cuidado de las especies.
Leyes aplicables al proyecto:

a)
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
Articulo 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara
establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir
al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el
Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras
o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la
Secretara:
XI.-Obras y actividades en reas naturales protegidas de competencia de la federacin.
38

M.I.A.M.P.S.I.
Por estar el proyecto dentro del polgono del rea de Proteccin e Flora y Fauna Laguna de Trminos
se obliga a dar cumplimiento a lo que establece la referida Ley es por ello que se presenta para
evaluacin ambiental el proyecto de Operacin de polvorn Baker Hughes Operations Mexico S.A. de
C. V. se presenta en la gua sectorial modalidad particular sector industrial con ello el tramite se
ajusta a lo establecido en el articulo 35 de la referida Ley.
b)
Ley federal de armas de fuego y explosivos
Del almacenamiento
Artculo 65
El almacenamiento de las armas, objetos y materiales aludidos en este ttulo, podr autorizarse como
actividad complementaria del permiso general concedido, o como especfico de personas o
negociaciones.
Artculo 66
Las armas, objetos y materiales que amparen los permisos, slo podrn almacenarse hasta por las
cantidades y en los locales autorizados.
Artculo 67
El almacenamiento de las armas, objetos y materiales a que se refiere este Ttulo, deber sujetarse a
los requisitos, tablas de compatibilidad y distancia-cantidad que seale la Secretara de la Defensa
Nacional
Dada la importancia que tiene el manejar adecuadamente los materiales explosivos es importante
que la autoridad federal e esa materia verifique que se de cabal cumplimiento a este ordenamiento,
ya que de ello depender el evitar una serie de situaciones de riesgo por un manejo inadecuado de
estos.
Reglamentos aplicables al proyecto

39

M.I.A.M.P.S.I.
a)
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia
de Evaluacin del Impacto Ambiental

Articulo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental:
S) Obras y atividades en reas naturales protegidas de competncia de La federacin.

Cualquier tipo de obra o instalacin dentro de las reas naturales protegidas de competencia de la
Federacin, con excepcin de:
En virtud de que el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental establece que quienes desarrollen actividades entro
de de un rea natural protegida competencia de la federacin, el polvorn se ubica dentro del
polgono del rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos es por ello que esas
actividades presentadas en la Manifestacin de Impacto Ambiental se presentan para su evaluacin
las actividades el almacenamiento temporal de explosivos utilizados en la industria petrolera.
b)
Reglamento de la Ley federal de armas de fuego y explosivos
Es importante mencionar este reglamento ya que es el que establece los lineamientos para aquellos
que utilicen explosivos en sus diferentes modalidades, ara el acaso aplicable se refiere nicamente al
almacenamiento de manera temporal de explosivos utilizados en la industria petrolera.
Capitulo X del Almacenamiento
ARTCULO 71.- El almacenamiento de armas, objetos y materiales, autorizado complementariamente

en los permisos generales de fabricacin, se sujetar a las medidas de seguridad que mencionen los
propios permisos.
40

M.I.A.M.P.S.I.
ARTCULO 72.- Los permisos generales de compraventa de armas, objetos y materiales, expresarn
las cantidades mximas de almacenamiento permitido en los lugares de los establecimientos
comerciales abiertos al pblico.
El almacenamiento en lugares diversos a dichos establecimientos, se autorizar fijando las medidas

de seguridad que se deban reunir para evitar accidentes o robos.
ARTCULO 74.- Las personas fsicas o morales que conforme a las leyes respectivas, tuvieren
concesin de almacenamiento al pblico, y pretendan, en forma permanente o eventual, almacenar
especficamente armas, municiones y materiales a que se refiere la Ley, debern tener la
autorizacin respectiva que otorgue la Secretara.
ARTCULO 75.- Para el almacenamiento especfico a que se refiere el artculo 74, las personas
fsicas o morales interesadas, solicitarn el permiso reuniendo los requisitos que en cada caso seale
la Secretara.
ARTCULO 76.- En los permisos extraordinarios para la compra de plvoras, explosivos, artificios y
substancias qumicas relacionadas con los mismos, la Secretara fijar las condiciones a que deber
sujetarse el almacenamiento respectivo.
Dada la importancia que tiene el manejar adecuadamente los materiales explosivos es importante
que la autoridad federal e esa materia verifique que se de cabal cumplimiento a este ordenamiento,
ya que de ello depender el evitar una serie de situaciones de riesgo por un manejo inadecuado de
estos.
Decreto y Programa de Manejo del rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos.
El proyecto esta inmerso dentro del polgono que conforma el rea de Proteccin de Flora y Fauna
Laguna de Trminos, en la unidad 60 en la zona II Manejo de Baja Intensidad. En esta zona se
encuentran manglares, pantanos y bosques tropicales con diversos grados de perturbacin humana.
41

M.I.A.M.P.S.I.
Existen asentamientos humanos rurales y se llevan a cabo diversos aprovechamientos de los

recursos naturales, de tipo productivo y extractivo, tales como actividades agrcolas, pecuarias,
petroleras, etctera. Debido a las condiciones que prevalecen en esta zona y a la importancia que
representa la conservacin de sus ecosistemas por los procesos que en ellos se desarrollan, es
necesario que todas las actividades que se efecten sean de baja intensidad y que estn sujetas a
estrictas regulaciones de uso de los recursos naturales.
Para tal efecto, se promover la investigacin aplicada para el manejo integral y sustentable de los
recursos naturales de uso actual y potencial. Se pretende instrumentar actividades de restauracin de
reas afectadas y promover el desarrollo de actividades productivas sustentables con el propsito de
prevenir, controlar y revertir los efectos negativos de las actividades antrpicas.
Ubicacin y superficie
Se ubica en la zona costera del Estado de Campeche, entre el Ro San pedro y San Pablo, al occidente
y el rea de drenaje del estero Sabancuy, en los Municipios de Carmen, Palizada y Champotn. Sus
coordenadas geogrficas son: 180327, 191035 de Latitud Norte y 922838 y 910316 de
Longitud Oeste. Abarca una superficie de 705,016.5125 hectreas.
Situacin legal
Fue establecida con el carcter de rea de Proteccin de Flora y Fauna la regin conocida como
Laguna de Trminos , segn el decreto firmado por el Ejecutivo Federal el 5 de junio de 1994 y
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 1994 DECRETO por el que se
declara como rea natural protegida con el carcter de Area de Proteccin de Flora y Fauna, la
regin conocida como Laguna de Trminos, ubicada en los municipios de Carmen, Palizada y
Champotn, Estado de Campeche
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89 fraccin I de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 27 prrafo tercero y 115
42

M.I.A.M.P.S.I.
fraccin V de la propia Constitucin; 1o. fracciones I, IV y V, 2o. fraccin III, 5o. fracciones II, XI, XII y
XVII, 8o. fracciones III, IV, V y VIII, 28 a 30, 38, 44, 45, 46 fraccin VII, 47, 54, 57, 61, 63 a 65, 68, 72
a 82, 160 y 171 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 2o., 5o. y 88
de la Ley Agraria; 1o., 2o., 5o., 32 y 33 de la Ley Forestal; 1o., 3o., 4o. incisos a), b) y d), 9o., 15 y 27
de la Ley Federal de Caza; 1o., 2o., 3o. fraccin I, 6o. fraccin I, 16, 38 fraccin II, 85 y 86 fracciones
III y VII de la Ley de Aguas Nacionales; 1o., 2o., 3o. fracciones V y VI, 25 a 27 de la Ley de Pesca; 1,
4 fracciones III, IV y V, 19 fracciones I y IV y 20 de la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas; 33 a 35
y 37 a 39 de la Ley de Planeacin; 32, 35, 41 y 43 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal
Tenencia de la tierra
Un 23% de la tierra en el rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos es propiedad
privada. el 64% es propiedad de la Nacin y ejidal un 13%.
Comentario respecto a la congruencia del proyecto con los criterios de zonificacin

De acuerdo a los criterios de manejo para el rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de
Trminos en las actividades no esta determinada las actividades de almacenamiento de materiales,
siendo la actividad industrial la que ms afinidad representa.
Para las actividades industriales los criterios aplicables al proyecto son: 2, 3
2. Quedar prohibida la utilizacin y disposicin de materiales y sustancias que puedan causar la

contaminacin de tierras y cuerpos de agua.
3. Quedar prohibido el desarrollo de actividades industriales, as como la instalacin de estaciones
de recoleccin y tiraderos de basura.
Respecto a estos dos criterios estos no son aplicables en virtud de que la naturaleza de las
actividades solo tiene como finalidad el almacenamiento temporal de materiales explosivos por
periodos cortos de tiempo (no se confinan de manera definitiva) y no se almacena a la interperie
43

M.I.A.M.P.S.I.
estos se manejan bajo las mas estrictas medidas de seguridad contenindose en sitios estructuras
hermticamente cerradas que impiden la infiltracin de humedad o agua hacia el interior o viceversa.
Sin embargo es importante mencionar que las actividades que se realizan son de baja intensidad y
las que se realizan estn sujetas a estrictas regulaciones de uso de los recursos naturales, de tal
manera que no se estimula ni se permite la afectacin de alguno de estos.
Polvorin km
20, Zona II
Manejo de
baja
intensidad
Unidad 60
para
actividad
industrial
aplican
criterios 2, 3
Actividades
de
almacenamie
nto en
contenedores
metalicos ,
promovido por
la empresa
Baker Hughes
Operations
Mxico S.A.
de C.V.
Gobierno del estado de Campeche y su vinculacin con el proyecto

Respecto a la actividad de manejo de explosivos, es importante mencionar que el Gobierno del
estado de Campeche para el proyecto Construccin y operacin de un polvorin propiedad de Jaex
S.A. de C. V. realizado en el mismo predio y para las mismas actividades autorizado en materia de
impacto ambiental por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales mediante el oficio
SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, manifest que de acuerdo a los que
establecen los artculos 37 y 39 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y el articulo 35
inciso F el Reglamento de la citada Ley que no tiene inconveniente en que se autorice el permiso
44

M.I.A.M.P.S.I.
para el almacenamiento e explosivos n el pedio ubicado 20 e la carretera Carmen-Puerto Real a 600

meros en el camino e acceso al basurero municipal e Ciudad del Carmen, estado de Campeche.
Por lo que de esa manera se manifiesta la vinculacin y la congruencia del proyecto con las polticas
del Gobierno el Estado de Campeche respecto al manejo de explosivos en su territorio.
Gobierno municipal de Carmen y su vinculacin con el proyecto
Respecto a la actividad de manejo de explosivos, es importante mencionar que el Gobierno del
municipio de Carmen, para el proyecto Construccin y operacin de un polvorn propiedad de Jaex
S.A. de C. V. realizado en el mismo predio y para las mismas actividades autorizado en materia de
impacto ambiental por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales mediante el oficio
SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, el 26 de marzo de 2001 manifest su
conformidad respecto a la seguridad y ubicacin de un polvorn ubicado en el kilometro 20 de la
carretera Carmen-Puerto Real a 600 meros en el camino de acceso al basurero municipal de Ciudad
del Carmen, estado de Campeche.
Por lo que de esa manera se manifiesta la vinculacin y la congruencia del proyecto con las polticas
del Gobierno municipal de Carmen respecto al manejo de explosivos en su territorio.
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M.I.A.M.P.S.I.
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
En virtud de que no existe un ordenamiento ecolgico decretado en el rea donde se desarrollara el
proyecto, se aplicarn por lo menos los siguientes criterios a) dimensiones del proyecto, distribucin
de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la
disposicin de desechos; b) factores sociales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafolgicos,
hidrogrficos, meteorolgicos, tipos de vegetacin, entre otros; d) tipo, caractersticas, distribucin,
uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos
por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona.
IV.1 Delimitacin del rea de estudio
a)
El proyecto se pretende desarrollar en una superficie de 2, 545.57 metros cuadrados y su
permetro mide 201. 8321 metros lineales.

Las dimensiones del rea que ocupan los contenedores de explosivos se mencionan a continuacin uno de 10
metros por 7.15 metros y otro de 7.1 metros por 7.1 metros, el pedio se encuentra delimitado por una malla
ciclnica de 201,8321 metros de largo por 2.5 metros de alto.
Las actividades del proyecto consisten en el almacenamiento temporal de material explosivo para ser utilizado
posteriormente en las obras de perforacin marina, el material es resguardado bajo las mas estrictas medidas
de seguridad y supervisado por la Secretaria de la Defensa Nacional.
b)
No existen poblados cercanos al sitio donde se desarrolla el proyecto en una radio de 5 kilmetros, la
poblacin mas cercana es Ciudad del Carmen ubicad a 15 kilmetros de este, en el se ubica todos ,los
servicios bsico,
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M.I.A.M.P.S.I.
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abiticos
Con base en los registros meteorolgicos, de la estacin climatolgica de Ciudad del Carmen, en el
municipio del Carmen prevalecen tres tipos de clima (Garca, 1973) (Figura 1): 1) el clido hmedo
con abundantes lluvias en verano (Am(f)), con lluvias invernales mayores al 10.2%, particularmente la
regin sur y oeste del municipio, donde colinda con el municipio de Palizada y el estado de Tabasco
(promedio de 1800 mm/ao). El clido subhmedo con lluvias en verano y humedad media (Aw)w,
caracterstico en 43.6% del territorio municipal (zona de Atasta-Palizada y mitad de la isla del Carmen
y laguna de Trminos) (promedio de 1400 mm/ao) y clido subhmedo con lluvias en verano de
humedad relativa intermedia, que cubre 32.3% de superficie municipal (Aw)w (Isla Aguada y
Sabancuy (promedio anual 1100 mm/ao).
El subtipo climtico para Ciudad del Carmen y Sabancuy es un clima clido subhmedo con lluvias
en verano, presencia de cancula, con precipitacin invernal entre 5% y 10.2%, y un cociente P/T
entre 43.2 y 55.3, con oscilacin trmica entre 5C-7C y con marcha anual tipo Ganges; ya que el
mes ms caliente corresponde a mayo. Mientras que para su zona que colinda con el municipio de
Palizada, es clima clido hmedo con lluvias en verano, presencia de cancula, con un porcentaje de
precipitacin invernal entre 5% y 10.2%; oscilacin trmica entre 5C y 7C y con marcha anual tipo
Ganges, presentndose el mes ms caliente en el mes de mayo.
La temperatura ambiental, presenta una marcha anual tpica de la regin intertropical conforme
avanza el ao, aumentando hasta alcanzar la mxima graduacin en mayo y junio, para descender
progresivamente a los niveles ms bajos en invierno. Las temperaturas mensuales promedio en la
regin oscilan entre 23.2C y 29.4C. La temperatura media anual para Ciudad del Carmen y
Sabancuy va de 26.8 C y 26.6 C, respectivamente.
Las condiciones extremas de temperatura indican que las ms bajas pueden presentarse en la
temporada invernal, lo que se asocia a la temporada de nortes o masas de aire fro continental y
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M.I.A.M.P.S.I.
das con menor insolacin. Las temperaturas mximas extremas se presentan tanto en los primeros
meses de abril, mayo y agosto.
Precipitacin
En el municipio de Carmen se presentan siete zonas de precipitacin las cuales tienen variaciones
desde los 1300mm a 1900mm. Siendo la zona de Nuevo Campechito (19001800mm), Nuevo
Progreso (1700mm), Sn. Antonio Crdenas (1700), Atasta (1600) y el Aguacatal (1600), las que
presenta la mayor precipitacin en la geografa municipal y la zona de la Cd. del Carmen, Isla
Aguada, Sabancuy, Checubul, Chicbul , el Jobal, 18 de Marzo y Mamantel tiene una precipitacin
desde los 1300mm a los 1500mm (CONAGUA , 2007).
El 41,7% del territorio de Carmen tiene una precipitacin de 1400mm a diferencia de la zona con
mayor precipitacin solo es 2,25% con una precipitacin de 1900mm.
b) Geologa y geomorfologa
Geologa superficial.
La zona de estudio, de acuerdo a la carta de INEGI, esta constituida por aluviones del Cuaternario de
origen terrgeno y material calizo biognico; ubicndose las primeras en la mayor parte del sistema
lagunar de la Laguna de Trminos, mientras que el material biognico se presenta preferentemente
en el frente litoral.1 La Laguna de Trminos, de acuerdo a Gutirrez, M. y A. Castro2, ocupa una
depresin marginal deltica remanente de un cuerpo lagunar ms amplio, situado en la transicin
entre el flanco oriental de la llanura aluvial del delta del ro Usumacinta y de sus afluentes los ros San
Pedro San Pablo y Palizada, y la provincia biogena carbonatada de la Pennsula de Yucatn.
Geomorfologa
De acuerdo con el estudio diagnstico ambiental de la costa del estado de Campe che: enfoques
Geomorfolgico y geopedolgico (A. Palacio, V. Medina y F. Bautista, 2005). Para el municipio de
Carmen identificaron 13 unidades geomorfolgicas.
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M.I.A.M.P.S.I.
Bajos inter mareales: Son bajos o regiones de sedimentacin marina originada por acarreo de
sedimentos de origen marino. Su morfologa es de lbulos modelados por la accin acumulativa de
las olas, debido a la entrada de corrientes marinas por Boca de Puerto Real hacia la Laguna de
Trminos.
Planicie de cordones litorales de inundacin semipermanente: Son planicies arenosas acumulativas

que funcionan como barreras pantanosas de captacin de sedimentos e inundacin semipermanente.
Se han desarrollado sobre los bajos inundables y algunas veces han sido erosionados por las olas
dejando al descubierto afloraciones rocosas, como rasgos del cambio en la direccin de la superficie
de playa escalonada.
Planicie decordones litorales pronunciados. Formada a partir del material aluvial por la actividad del
ro San Pedro y San Pablo, y que han sido mezcladas con depsitos costeros holocnicos de arenas
silceas debido a la actividad de las olas, las corrientes litorales y las mareas. Los cordones de playa
son numerosos y tienen una alineacin paralela a la costa y con direccin este-oeste. Cada cordn
representa las diferentes posiciones de la costa y su avance hacia el mar. Se alternan crestas o
bordos y de presiones bajas a manera de represas. Tienen hasta 3 m de altura, con relieve plano,
suavemente inclinado entre 0 a 30, con playas, cordones costeros y dunas, que se intercalan con las
reas pantanosas.
Planicie de cordones litorales suavizados. Se encuentran desde Champotn hasta los alrededores del
estero Sabancuy, as como el centro y oeste de Isla del Carmen, y la pennsula de Atasta. Tienen
entre 1 y 2 m de altura. En algunos casos, como en Sabancuy e Isla Agua da, hay calizas sepultadas
o expuestas que originan dolinas entre los grupos de cordones litorales. El agua de la marea entra a
travs de las planicies de barras litorales entre cresta y cresta durante la poca seca convirtindose
en marismas.
Planicie fluvial marginal a elevaciones plegada: Presentan capas de calizas casi horizontales, con
una altitud de 30-40 msnm. Son planicies onduladas sobre depsitos areno-limosos y arcillosos
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M.I.A.M.P.S.I.
fluviales, sujetos a inundaciones temporales y son prolongacin de las elevaciones plegadas de

Chiapas y/o esteros.
Planicie fluvial bajo influencia lacustre-marina: Originadas por la acumulacin de sedimentos

proluviales de los ros adyacentes, presentan una influencia diaria y estacional de las mareas que
predominan en la Laguna de Trminos y en sus cuerpos lagunares perifricos. Estn dispuestas
entre 0 y 1 m de altura con pendiente de hasta 2 con lagunas y pantanos salobres permanentes y
semipermanentes, que dependen tanto de la distribucin de sedimentos y aguas fluviales, como de
su interconexin formando parte de las de presiones entre cauces. Hacia el interior del continente
pueden tener de 2 a 7 m sobre el nivel del mar(snm), con topografa ligeramente ondulada. En la
margen derecha del ro San Pedro y San Pablo estas planicies fluviales son modeladas por la accin
erosiva de las olas durante la poca de nortes y huracanes, permitiendo la formacin de sedimentos
arenosos que originan cordones litorales (con mezcla de terrgenos y carbonatos).
Planicie fluvial bajo influencia palustre: Son planicies bajas, susceptibles a inundaciones ordinarias
anuales o permanentes, y con acumulacin de sedimentos aluviales y materia orgnica en regiones
pantanosas adyacentes. Presentan alturas de 0 a 3 m, son ligeramente onduladas, sobre depsitos
areno-limosos y arcillosos fluviales. Los diques pueden ser remanentes de albardones abandonados,
se localizan de forma intermitente, adyacentes a las corrientes principales, por lo que no se detectan
a simple vista. En ella se llevan al cabo procesos de acumulacin baja y transporte alto de terrgenos
hacia la costa. Puede presentar cuerpos lagunares y cauces activos durante los perodos de
inundacin, as como pantanos interfluviales, que se originan como una de presin adyacente a la
corriente de agua.
Planicie crstica de altura media: De origen crstico, compuesta por capas de calizas casi
horizontales con altura de entre 10 y 50m (snm). En la regin centro, se encuentra entre lomeros
crsticos y parece ser una prolongacin sur derivada de la planicie crstica baja, slo que con una
mayor altitud. En el suroeste, los rasgos crsticos cada vez son menos visibles, debido al rgimen
mas alto de precipitacin y a la presencia de mayor cantidad de materiales acumulativos recientes.
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M.I.A.M.P.S.I.
Plancie crstica ondulada. Planicie con pequeas ondulaciones a medida que se extienden al interior
del continente, con numerosas de presiones crsticas. Tienen alrededor de 50 msnm. Planicie
lacustre marina biognica: Son planicies con depsitos predominantemente de origen lacustre
marinos debido al acarreo y sedimentacin biognica y la hidrodinmica de la Laguna de Trminos.
Son planicies con una altitud de entre 0 y 3 msnm, con depsitos areno-limosos y arcillo-arenosos de
origen lacustre-marino, que han sido estabilizados por la vegetacin de manglar. Estn sujetos a
inundaciones semipermanentes.
Planicie palustre: De origen crstico, pero debido a la presencia de muchas depresiones y clima con
abundante precipitacin, tiene una acumulacin semipermanente de agua, configurndose como
reas pantanosas, con depsitos palustres. Presenta una altitud menor a los 10 msnm y est
influenciada por agua dulce principalmente.
Planicie palustre salina: Es una planicie inundable condicionada por la humedad superficial y
subterrnea lo cual ha propiciado la acumulacin de gran cantidad de sales, por intrusin salina y por
los extremosos regmenes de evapotranspiracin. Regionalmente se le conoce como Blanquizales.
Son comparables a una cubeta de de captacin alarga da en donde se depositan arcillas y limos
originados por flujo intermareal y/o por el intemperismo qumico de las rocas. Presenta dolinas
inundadas, poca o escasa vegetacin de manglar, y petenes aislados. Planicie palustre bajo
influencia lacustre: Son planicies con depsitos palustres y algunas de presiones lacustres, que se
inundan de forma semipermanente o permanente quedando represadas las aguas con un nivel alto
casi todo el ao. Las planicies tienen hasta 1 m SNM de altitud con pendientes de 2. Las
depresiones lacustres-palustres semipermanentes son salobres y se encuentran interconectadas.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros

movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica..
Con relacin a este punto, se tiene la referencia de estudios geotcnicos y de perforacin
exploratoria, los cules describen las caractersticas litolgicas del piso, el suelo y el subsuelo
51

M.I.A.M.P.S.I.
marinos. Los estudios geotcnicos consistieron en sondeos llevados a cabo en diferentes zonas de
la Sonda de Campeche, los cules determinaron tres cuerpos litolgicos con diferente compacidad y
son los siguientes: de 0 a 7,3 mts., Del fondo marino: Arcilla de consistencia muy blanda a blanda,
con valores de resistencia al corte menores a 1,2 ft/m2 (1,2 a 2,5 ft/m2). De 7,3 a 19,5 mts., Del fondo
marino: Arena fina carboncea y silcea de consistencia media (con valores de resistencia al corte de
2,5 a 5,0 ft/m2), compacta con valores de densidad relativa para suelos granulares carbonceos de
65 a 85%, de 19,5 a 121 mt del fondo marino.
Arcilla firme a muy firme con valores de resistencia al corte de 5,0 a 20,0 ft/m2. A partir de los 121 m
de profundidad que limitan este ltimo cuerpo litolgico, se tiene una columna estratigrfica de ms
de 6 000 m, de formaciones sedimentarias marinas calcreas y terrgenas El suelo y subsuelo
marinos se componen completamente de rocas sedimentarias terrgenas por lo que se puede afirmar
que existe una secuencia incompetente al esfuerzo ondulatorio, que es provocado por los
movimientos telricos de baja intensidad que ocurren en la regin.
De acuerdo con los datos registrados, las tres regiones presentan diferente frecuencia en la
ocurrencia de los eventos ssmicos, en contraste, presentan una uniformidad en la magnitud, la cual
es muy baja, oscilando entre 3,5 y 4,8 en la escala de Richter (IV en escala de Mercalli) y con
epicentros detectados en las costas de los estados Guerrero y Chiapas. De manera concreta, no se
tiene conocimiento de los efectos provocados por los sismos en el mar.
Riesgo ssmico En esta
zona tambin se ubican: La falla transformante Motahua - Polochic, la zona ssmica proximal de
Chiapas, la falla del Istmo y la zona de domos salinos del Golfo de Mxico y de la Cuenca Salina del
Istmo, en tierra. Mota - Palomino y Cruz - Reyna, 1991, desarrollaron el plano donde se muestra que
la zona de estudio es una zona de riesgo medio, ya que en ella regularmente ocurren sismos de
magnitud III y IV. Por su parte Figueroa (1969), en su carta ssmica de la Repblica Mexicana, ubica
el rea de la Sonda de Campeche dentro de una zona penessmica donde los eventos ssmicos son
de frecuencia muy baja. Deslizamientos, derrumbes, hundimientos y otros movimientos de tierra o
roca. Generalmente los fenmenos meteorolgicos son la causa de los eventos geolgicos que se
52

M.I.A.M.P.S.I.
han registrado en el subsuelo marino. Sin embargo, existen trabajos de investigacin que los
insertan en el marco geolgico (Ortiz et al., 1992).
Estos eventos son: Movimientos tectnicos diferenciales Del Jursico al Reciente, la sal ha tenido un
papel relevante, unas veces intrusionando la columna sedimentaria hasta el piso marino y otras,
desplazndose horizontalmente, actuando como lubricante en las fallas que provocan movimientos
tectnicos de bloques en distancias del orden de mm/ao. Esto, influye en la formacin de drenajes
submarinos, formacin de caones y abanicos aluviales, causantes del asolvamiento y erosin del
piso marino. Corrientes de lodo en el fondo marino Con las corrientes marinas asociadas a una
morfologa de drenaje y abanicos aluviales submarinos, es factible que ocurran fenmenos de
sedimentacin alta, removilizacin de carga, formacin de cayos y migracin de sedimentos en el
fondo marino. Subsidencia El rea hered del Cenozoico una morfologa de cuencas sedimentarias
marginales de terrgenos. Con abundante acumulacin de sedimentos, compactacin diferencial y
fallas de crecimiento adems de domos salinos, que ocasionan hundimientos o levantamientos, que
se reflejan en el piso marino, los cuales dieron lugar a la formacin de bancos y cayos en sedimentos
recientes.
Por su parte, Dunbar y Sawyer (1987), calcularon la subsidencia tectnica total del Golfo de Mxico,
asignndole al rea de estudio un valor de 4 mm/ao; tomando en cuenta la batimetra, la
profundidad del basamento y el modelo de densidad de los sedimentos. Posible actividad volcnica
En el suelo de toda el rea (terrestre y marina), no se tienen registros de bancos de rocas gneas
extrusivas de tipo eruptivo volcnico.
A nivel Mesozoico se han detectado capas de bentonita,
producto de alteracin, posiblemente de cenizas volcnicas del Cretcico, completamente sepultadas

bajo el Cenozoico. El edificio volcnico ms cercano a la zona de estudio es el volcn Chichonal,
localizado en el estado de Chiapas. Dicha distancia permite despreciar sus efectos de siniestralidad
para la zona de estudio en l caso de que ocurra una erupcin. Por su parte, Mota - Palomino y Cruz
- Reyna (1991) en su Plano de Zonas Susceptibles a Vulcanismo, muestran que en el rea existen
pocas posibilidades de aparicin de un edificio volcnico.
53

M.I.A.M.P.S.I.
Suelos
De acuerdo con el INEGI, los suelos dominantes presentes son el Regosol etrico (Re), Solonchak
rtico (So), Gleysl vrtico (Gv) y Gleysol (Ge) etrico; todos ellos son jvenes y pocos desarrollados.
Regosol etrico (Re). Presenta una estructura de tipo arenoso, con buen drenaje, no presenta
horizontes diferenciados, pH bsico, son de bajo potencial agrcola y con susceptibilidad tipo II a la
erosin (cf. Ortiz-Solorio4).
Solonchak. Son suelos formados a partir de arrastre de materiales arenosos, de pH bsico, no
presentan horizontes diferenciados, su potencial agrcola es bajo por un elevado contenido de sales y
presentan una susceptibilidad II a la erosin.
Ubicacin En la zona de estudio estos suelos se presentan en la franja litoral localizada enfrente del
Estero Sabancuy y son el sustrato de la Isla del Carmen.
Hidrologa
En el municipio de Carmen se localiza la Laguna de Trminos que es la ms grande en volumen de
agua que existe en el Golfo de Mxico. En esta misma regin se encuentra la principal red hidrolgica
de la zona costera. Esta constituida por los ros Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta los cuales han
desarrollado un amplio complejo fluvio lagunar estuarino que incluye a los ros Palizada y Chumpn y
a las lagunas litorales Pom, Atasta, Puerto Rico, San Carlos, Del Corte; al sistema Palizada del Este
San Francisco El Vapor, Balchacah, Chacahito y la Laguna de Panlao situados al oeste y suroeste de
la Laguna de Trminos. Tambin sobresale el Estero de Sabancuy, localizado al noreste de esta
laguna. Su cauce fluvial se da en sedimentos marinos y costeros del Cuaternario
Aguas superficiales
Ro Palizada con una descarga anual promedio de 11'884 millones de m3. Ubicado entre los
1829'44 y los 1829'04 de latitud norte y entre los 9144'36 y los 9151'31 de longitud oeste. Es
considerado el ro ms caudaloso y ecolgicamente importante de los que drenan a la Laguna de
Trminos. Presenta dos brazos denominados Vigo y Limonar. El ro Palizada es el afluente ms
oriental del Ro Usumacinta.
54

M.I.A.M.P.S.I.
En su porcin terminal se bifurca en dos ramas y recibe el aporte de tres ros secundarios, Las Pias,
Marentes y Las Cruces. Despus de baar con sus aguas una vasta regin desemboca en Laguna de
Trminos a travs de Boca Chica. Los ros menores dan origen a tres lagunas denominadas de sur a
norte: del Vapor, Del Este y San Francisco formando el Sistema fluvio lagunar Palizada Del Este.
Varios estudios (Vera Herrera et al, 1996 y Villalobos et al, 2002) han reportado para este sistema
una variacin en las caractersticas ambientales en secas salinidades de 25 /oo con temperatura
superficial de 24C y en "nortes" 2 /oo, con temperatura de 28C.
El sistema lagunar Pom-Atasta. Se localiza entre las coordenadas 1833', 1838' de latitud norte y
9201,9214' de longitud oeste. Esta posicin geogrfica corresponde con la provincia fisiogrfica
denominada Llanura Costera del Golfo que cubre un rea ca. 34,500 km2. El origen del grupo de las
lagunas, del que forma parte el sistema lagunar Atasta-Pom, se debe al aporte de sedimentos
terrgenos a los movimientos laterales de los ros Usumacinta, San Pedro y San Pablo y a la
formacin de una barrera litoral constituida por varias series de cordones de playa acrecentados por
sedimentos terrgenos aportados al Golfo de Mxico por el Ro Usumacinta, distribuidos por el oleaje
y por las corrientes litoral. El sistema lagunar Atasta-Pom es el remanente de un cuerpo de agua
costero, alargado y casi paralelo a la actual lnea de costa, que ha sido segmentado y rellenado por
sedimentos terrgenos por los procesos sedimentarios debidos a la evolucin de las llanuras deltaicas
y de la barrera litoral.
La comunicacin entre el sistema lagunar Atasta-Pom y el Golfo de Mxico, se realiza a travs del
Ro Torno Largo, estero mendrico y somero con profundidad mxima de 2.0 m. que une, entre otras,
a las lagunas El Corte, Puerto Rico y Trminos. Existen reportes sobre una variacin en las
caractersticas ambientales del Sistema Pom-Atasta-Puerto Rico, en "secas" presenta salinidades de
19 o/oo y temperatura de 26 a 28C, y en "lluvias" salinidades de 2 o/oo y temperatura de 26 a 28C.
Ro Chumpn nace en la llanura costera de Tabasco, su cuenca es de 2,000 Km2 y el escurrimiento
anual estimado es de 434 millones de m3 por ao y su cauce se encuentra en rocas y sedimentos
marinos y costeros del Pleistoceno reciente. Este ro da origen a la laguna de Balchacah formando el
55

M.I.A.M.P.S.I.
sistema Champn-Balchacah. Hay reportes sobre una variacin en las caractersticas ambientales
del sistema
Champn-Balchacah en "secas" presenta salinidad de 26 a 28 o/oo con temperaturas superficiales

de 28 a 31C, y en "lluvias" se han reportado valores de 10 a 22 o/oo de salinidad y 28-31C de
temperatura superficial. Ro Candelaria con descarga promedio anual de 1'188 millones m3, viene
desde la Repblica de Guatemala, pasando por la poblacin de Candelaria, formando varias cadas
de agua, tales como, Salto del Muerto, salto Grande, Salto del Toro, entre otras, y vierte sus aguas en
el extremo suroriental de la Laguna de Trminos. El rea de captacin es de 7,700 Km2 de los cuales
600 Km2 corresponden a Guatemala, su escurrimiento es escaso y el volumen anual se estima en
1,692 millones de m3 y su cauce se localiza en rocas carbonatadas marinas del Eoceno y en rocas y
sedimentos marinos y costeros de Cuaternario. Finalmente, junto con el Ro Mamantel desembocan
en la Laguna de Panlao y posteriormente a la Laguna de Trminos por Boca de Pargos, formando el
Sistema Candelaria-PanIao.
Varios autores reportan una variacin en las caractersticas ambientales del Sistema CandelariaPanIao presentando en "secas" fluctuaciones de salinidad entre 5 a 25 o/oo y temperatura superficial
del agua de 28 a 30C, y en "lluvias" va de 8 a 26/oo y temperatura de 29 a 31C.
Estero de Sabancuy y los Arroyos Colax, Lagartero, Chivoj Chico y Chivoj Grande, los cuales
desembocan en el extremo oriental de la Laguna de Trminos. El extremo suroeste del rea de
estudio es el ro San Pedro y San Pablo que marca la frontera entre Campeche y Tabasco, este ro
es un ramal del ro Usumacinta
Aguas subterrneas
El estado de Campeche contiene a tres (Costera de Campeche, Cerros y Valles y Xpujil) de las trece
Unidades Geohidrolgicas clasificadas para la Pennsula de Yucatn, y de esas tres, el municipio de
Carmen queda comprendido en la Unidad Geohidrolgica denominada: Costera de Campeche
(CNA, 2002).
56

M.I.A.M.P.S.I.
En relacin al manto fretico en la regin de la Laguna de Trminos y la Zona de Atasta y Palizada,

este est en funcin del material no consolidado donde se ubican estos sistemas lagunares, lo cual le
confiere posibilidades bajas de explotacin por medio de pozos. Solamente, en algunas zonas
circundantes al Ro Candelaria, Ro Chumpn, Ro Palizada donde se presenta material consolidado
confiriendo posibilidades medias de explotacin. Sin embargo, las zonas de pozos se dan tierras muy
adentro, ubicados en Escrcega y el Ejido Divisin del Norte, al sur del municipio de Escrcega No
obstante, existen acuferos libres, uno en rocas calcreas del Terciario que superficialmente
presentan huellas de disolucin y algunas dolinas, se mantiene subexplotado y se localiza en el
centro y oriente del rea. La calidad del agua de los pozos vara entre dulce a tolerable y se destina
principalmente al uso domstico. El otro se localiza en material aluvial depositado en la planicie
ubicada al oeste. Los principales aprovechamientos provienen de las norias donde se extrae agua
con calidad que vara de dulce a salada y cuyo uso principal es domstico.
I.V. Aspectos biticos
a)
Vegetacin
Para el municipio de Carmen y de forma especfica para el ANP de Laguna de Trminos, ste tiene
un amplio mosaico de asociaciones vegetales terrestres y acuticas tales como vegetacin de dunas
costeras, manglares, vegetacin de pantano como tular, carrizal y popal, selva baja inundable, palmar
inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable, vegetacin riparia, selva
altamediana y vegetacin secundaria, adems de la vegetacin de las fanergamas permamente
inundadas como son los pastos marinos.
Todas estas asociaciones vegetales han generado una alta diversidad, para la cual se reportan al
menos 84 familias con un total de 374 especies, de las cuales tres especies estn catalogadas como
Amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia integerrima, B. tubiflora); una en Peligro de Extincin
(Habenaria bractescens), y otras cuatro tienen requerimiento de Proteccin Especial (Rhizophora
mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa, Conocarpus erectus) (NOM-059-SEMARNAT2001)
57

M.I.A.M.P.S.I.
Vegetacin de dunas costeras

La regin de la Laguna de Trminos se considera el lmite septentrional de distribucin geogrfica
para algunos elementos florsticos de las dunas costeras, entre los que se pueden citar: Coccoloba
humboldtii, Schizachyrium scoparium var. littoralis y Panicum gouini. Fitogeogrficamente, esto es
muy importante dadas las condiciones climticas y edficas propias de esta rea.
Este tipo de vegetacin ha sido sustituido en gran medida por el cultivo de coco (Cocos nucifera),
actividad de suma importancia para los habitantes de esta zona, que sin embargo se ha visto
afectada seriamente por el amarillamiento letal del cocotero. Esto representa un doble problema:
1) se alter la cubierta vegetal natural,
2) se ha perdido cerca del 80% de la vegetacin cocotera inducida.
Por ello, en caso de no llevarse a cabo acciones de mitigacin, no slo se estar afectando la
diversidad, sino que adems se afectan microclimas, se aumenta el riesgo de erosin costera y se
disminuyen hbitats para la fauna.
Vegetacin de pantano
Son aquellas asociaciones vegetales que crecen en suelos lodosos, algo firmes, permanente o
semipermanente inundados, con una lmina de agua que va desde pocos centmetros hasta cerca de
dos metros. Tienen un significativo flujo de nutrientes aportado por diferentes fuentes como aguas
subterrneas, aguas superficiales, aguas pluviales e intercambio de gases.
Los principales grupos son: Hidrfitas Enraizadas Emergentes; Hidrfitas Enraizadas de Hojas
Flotantes; Hidrfilas enraizadas Sumergidas; Hidrfitas Libremente Flotadoras; Matorral Espinoso
Inundable.
Vegetacin terrestre
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M.I.A.M.P.S.I.
Por la ubicacin geogrfica de la zona de estudio y sus caractersticas geomorfolgicas, predomina la

vegetacin de zonas inundables y, en menor grado, las vegetacin de dunas costeras y relictos de
selvas.
De acuerdo a sus relaciones fitogeogrficas, la zona de estudio pertenece a la Provincia Florstica de

la Costa del Golfo de Mxico la cual se extiende desde el norte de Veracruz e incluye las zonas
inundables de Tabasco y porcin poniente de Campeche; presentando afinidades florsticas con
Centroamrica y Amrica del Sur. La Laguna de Trminos tiene un amplio mosaico de asociaciones
vegetales terrestres y acuticas tales como: vegetacin de dunas costeras, manglares, vegetacin de
pantano, selva baja inundable, palmar inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme
inundable, vegetacin riparia, selva alta mediana y vegetacin secundaria, vegetacin de hidrfilas y
la vegetacin de las fanergamas permanentemente inundadas como son los pastos marinos y algas.
Todas estas asociaciones han generado una alta diversidad florstica. Se registran 84 familias y 374
especies, de las cuales cuatro tiene requerimiento de proteccin especial, tres especies se
encuentran catalogadas como amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia interregina y Bravaisia
tubiflora) y una en peligro de extincin (Habernaria bractescens) (YezArancibia et al., 1993).
La regin de la laguna se considera el lmite septentrional de distribucin geogrfica para algunos

elementos florsticos de las dunas costeras, entre los que se pueden citar: Coccoloba humboldtii,
Schizachyrium scoparium var. littoralis y Panicum gouini. Fitogeogrficamente esto es muy importante
dadas las condiciones climticas y edficas propias de esta rea. Sin embargo, este tipo de
vegetacin ha sido sustituido en gran medida por el cultivo de coco, lo cual no slo afecta la
diversidad florstica, sino que tambin incide sobre el microclima, aumenta el riesgo de erosin
costera y disminuye el hbitat para la fauna.
Vegetacin riparia
Se asocia a los sistemas fluviales y mrgenes sur de los sistemas lagunares donde la salinidad es
reducida. Las especies ms conspicuas son Salix chilensis, Ficus sp., Pachira aquatica, Bucida
buceras, Calophyllum brasiliense, Lonchocarpus hondurensis, Inga vera y Andira galeottiana.
59

M.I.A.M.P.S.I.
Relictos de selvas alta y mediana
Se observan en forma de microparches discontinuos en las zonas de menor inundacin,
principalmente en la Isla del Carmen, sur de Sabancuy y sur de la Laguna de Trminos. Estas
comunidades se encuentran profundamente alteradas debido a que han sido desmontadas y
posteriormente dedicadas actividades ganaderas y para zonas habitacionales. Entre las especies
propias de esta comunidad se encuentran Manilkara achras, Cedrela odorata, Metopium browneii y
Vochysia hondurensis.
En la zona costera de Sabancuy hasta la Isla del Carmen se intercalan zonas de cocoteros. Entre la
poblacin de Sabancuy y la Laguna de Trminos se presenta una zona de selva mediana con
vegetacin secundaria arbrea, sabana con Cytocarpa edulis o ciruelo y Enterolobium Cyckicarpusm
o guamacaxtle, as como pastizal cultivado. La comunidad de sabana de desarrolla sobre terreno
planos con suelos negros y arcillosos de mal drenaje, inundados durante una parte del ao y muy
secos en el resto del ao. Tintales. Se localizan preferentemente en las zonas sujetas a inundacin
temporal durante la mayor parte del ao, y se asocian principalmente a las zonas de la planicie fluvial
en las mrgenes de los ros. Esta comunidad antao importante porque de ella se extraa el
famossimo Palo de Tinte o Palo de Campeche (Haematoxylon campechianum) se encuentra
actualmente sujeta a acciones de perturbacin por la apertura de terrenos para la ganadera.
Manglar. Comunidad arbrea ms importante en la regin y en algunos sitios llega a alcanzar hasta
30 m de altura, como por ejemplo en las cercanas del Jardn Botnico en Ciudad del Carmen. Las
especies presentes son Rhizophora mangle (mangle rojo), Laguncularia racemosa (mangle blanco),
Avicennia germinans (mangle negro) y Conocarpus erectus (mangle botoncillo o falso mangle); todas
ellas con la categora de especies con requerimiento de proteccin especial de acuerdo a la NOM059-2001-SEMARNAT. Esta comunidad se establece como un cinturn bordeante en todos los
cuerpos lagunares, conformando mangle de borde, pero tambin se da en la parte interna con
mangle rivereo, mangle interno (manglar de cuenca y de hamaca). Constituye un ecosistema con
importancia en cuanto a la microgeomorfologa del humedal (como estabilizador de sustratos y
mrgenes), de importancia ecolgica (por ser el principal fuente de nutrimentos al sistema, as como
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M.I.A.M.P.S.I.
hbitat de diferentes poblaciones de flora y fauna terrestre y acutica) y econmica (por ser el sitio de
crianza y proteccin de postlarvas y juveniles de las especies marinas y dulceacucolas de
importancia comercial) valor humano por proteger contra inundaciones y oleaje de tormenta, as
como ser una trampa de contaminantes. Se encuentra sujeta a una significativa reduccin de su
superficie por el cambio de uso del suelo hacia zonas habitacionales y agropecuarias.
Vegetacin de hidrfilas
Se establece en zonas sujetas a inundacin temporal o permanente, y como el manglar constituye un
ecosistema importante para la biodiversidad de la zona.
Esta comunidad incluye un amplio abanico de especies y las ms importantes son el carrizo
(Phragmites australis), tule (Typha dominguensis) y Sibal (Cladium jamaicensis) que con Thalia
geniculata, Pontederia sp., Sagittaria latifolia y Cyperus giganteus que conforman comunidades
vegetales denominadas localmente como carrizales, tulares y popales. Estas comunidades
ocupan un lugar importante dentro de la ecorregin de los humedales de Tabasco-Campeche y son
hbitat para numerosas especies de flora, muchas de ellas nicas en Mesoamrica, y sitio importante
de anidacin y alimentacin para aves acuticas residentes y migratorias7. Esta comunidad ha visto
reducidas sus superficies, principalmente al norte del sistema Pom Atasta y detrs de la Laguna de
Trminos, para destinarlas a actividades pecuarias.
Vegetacin acutica sumergida
Entre 1978 y 1985, Day et al. (1988) estudiaron los patrones de la productividad primaria acutica del
fitoplancton en la Laguna de Trminos y en Estero Pargo, y de sus resultados, destaca lo siguiente:
La productividad del Estero Pargo es mayor que en la Laguna de Trminos; sus tasas fueron de 333
gC/m2/ao y de entre 197 a 240 gC/m2/ao; respectivamente. En el Estero Pargo, al interior de la
Isla del Carmen, los picos de productividad se presentan durante el estiaje y en la Laguna de
Trminos, durante la poca de lluvias.
61

M.I.A.M.P.S.I.
Posiblemente debido al efecto estimulante que ejerce el flujo de las descargas de los ros sobre la
productividad estuarina y segn resultados del estudio, la exportacin de sustancias procedentes del
drenaje de los manglares. En el perodo de humedad, la productividad primaria acutica de la laguna
fue mayor cerca de la costa que hacia el centro.
El agua del Estero Pargo se caracteriza por ser heterotrfico, el cual recibe los detritos del manglar y
quizs del carbono orgnico del acufero.
El rea donde se desarrolla el proyecto se realizaba la agricultura a base del manejo el coco, pero por
cuestiones de sanidad vegetal las poblaciones de cocoteros se vieron afectados hasta llegar a su
afectacin total por el amarillamiento letal enfermedad que colapso a la industria coprera de Ciudad
del Carmen, motivo de esto la vegetacin en el predio era pobre en cuanto a diversidad biolgica por
practicarse en este predio la agricultura comercial coprera.
Aunado a esto hay que mencionar que se llevo a cabo la limpieza de vegetacin del predio en el ao
2001 cuando fue autorizado ambientalmente la ejecucin del proyecto Construccin y operacin del
polvorn de Jaex.
Actualmente la vegetacin del predio corresponde a zacates constantemente podados y 4 palmas de

huano (Sabal mexicana) que no fueron afectadas durante la limpieza de vegetacin realizada hace 7
aos aproximadamente, por lo que la vegetacin en el predio es escasa.
b)
Fauna
Como consecuencia de la gran productividad y diversidad en asociaciones vegetales y hbitats, se

registra una alta diversidad faunstica, que es detallada en el Estudio de Declaratoria del ANP. Se
tienen reportes de al menos 1468 especies tanto terrestres como acuticas. De stas, 30 especies de
anfibios, reptiles, aves y mamferos se consideran como endmicas para el pas. Adems, se
reportan 89 especies con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia como la cigea
jabir, manat, cocodrilo, tepezcuintle, mapache, ocelote, jaguar y tortugas marinas, entre otros,
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M.I.A.M.P.S.I.
mientras que por su importancia cinegtica y de consumo, 132 especies tienen importancia comercial
(Yez-Arancibia et al., 1993 y Villalobos Zapata et al., 2007).
Existe una alta diversidad faunstica que caracteriza los diversos ambientes de la regin de la Laguna
de Trminos. En esta rea gran parte de la fauna es semitropical caribea, representando para
algunas de las especies de Sudamrica su lmite septentrional. Asimismo, se encuentra enriquecida
por la presencia de varias especies nerticas, tales como el venado cola blanca y varios roedores que
han emigrado desde Norteamrica. No obstante, de los diversos ambientes caractersticos de la
regin de la Laguna de Trminos, existen pocos estudios sobre las asociaciones de fauna terrestre
definidas considerando la regin en particular, y dado que los pantanos y los manglares tienen el
papel ecolgico de funcionar como zonas de refugio, alimentacin, anidacin, crianza o descanso
para muchas especies de animales tanto terrestres como acuticas, se subraya la necesidad de
iniciar trabajos de campo que generen listados florsticos y faunsticos a detalle de los hbitats crticos
identificados en el estudio de declaratoria y considerados el Programa de Manejo del rea de
Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos (SEMARNAP, 1997).
1.2.2.2. Fauna Terrestre
Insectos. Se registran 16 familias con 74 especies para la regin. Sin embargo, este registro no
necesariamente denota la realidad biolgica en cuanto a este grupo faunstico en la regin, y se
considera subestimado debido a la carencia de inventarios bsicos que debern de ser una de las
prioridades a realizar dentro del Programa de manejo.
a)
Reptiles
Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la regin De las especies registradas
en esta unidad ecolgica de pantanos de Tabasco-Campeche, 24 se reportan en los pantanos de
Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistemas de selva acahual sabana, y 69 para la regin de la
Laguna de Trminos y zonas aledaas.
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M.I.A.M.P.S.I.
La zona de humedales es de suma importancia para los reptiles acuticos como el cocodrilo
(Cocrodilus moreletti), que habitan principalmente en los pantanos, en las zonas de manglar y en los
alrededores de la laguna. Debido al inters comercial que presentan, sus poblaciones se han visto
diezmadas. La tortuga de carey y la tortuga blanca son especies consideradas con proteccin
especial por el INE y ahora existe veda total. Estas especies llegan a anidar a las playas de la regin
de la Laguna de Trminos, donde a pesar de la proteccin sus poblaciones se ven amenazadas no
slo por los depredadores naturales sino tambin por el hombre.
b)
Aves
Se registran 49 familias con 279 especies para la regin de humedales Tabasco-Campeche . De

estas especies al menos 77 se han reportado en manglar y la costa, 10 en los sistemas fluviolagunares y 70 en ecosistemas de selva acahual sabana. Se estima que cerca del 33% de la
poblacin total de aves migratorias que siguen la Ruta del Mississippi, llegan a la unidad ecolgica de
los humedales de Tabasco Campeche para alimentarse, protegerse y anidar, lo que le confiere a
estas reas un alto valor ecolgico.
Los ecosistemas de la regin juegan un papel ecolgico importante ya que constituyen reas de
refugio, anidacin y crianza para diversas especies migratorias. Los estudios orientados a acciones
de conservacin debern beneficiar directamente los hbitats de aves migratorias amenazadas y no
cinegticas tales como: Jabiru mycteria (cigea jabir), Mycteria americana (cigea americana o
cigea coco), Anas acuta (pato golondrino), Anas cyanoptera (cerceta aliazul clara), Mareca
americana (pato chalcun), Aythya affinis (pato boludo chico), y Amazona albifrons (loro frentiblanco)
y Chloroceryle sp (Martn pescador), entre otras. Por otra parte, el acahual se considera un rea de
refugio para la fauna que se moviliza por los di turbios ocasionados en las selvas al alterarlas y que
han sido el resultado de los mtodos de cultivo de roza, tumba y quema de las selvas, modificando en
tal forma el patrn normal de vida silvestre que puede afirmarse que se establece en l toda una
nueva comunidad de fauna. En la regin de la Laguna de Trminos, existen 70 especies de aves
residentes que se mueven entre el acahual, las selvas y el manglar
64

M.I.A.M.P.S.I.
En las sabanas las poblaciones de aves que ms destacan son las migratorias neotropicales, as
como diversos grupos de pjaros y palomas, adems de las aves acuticas que tambin incluyen a
las aves migratorias, entre las que se han registrado 23 especies para la regin de la Laguna de
Trminos se reportan 110 especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves
depredadoras por sus hbitos alimentarios constituyen un factor importante en la regulacin de las
poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustceos, peces, reptiles y pequeos mamferos.
Adems, existen aves benficas para las actividades antropognicas como las garzas garrapateras
(Bubulcos ibis), pero hay otras como el pjaro carpintero (Campephilus guatemalensis), que es una
especie considerada como daina para la agricultura.
c)
Mamferos
Se registran 27 familias con 134 especies para la regin de la Laguna de Trminos. De estas
especies, al menos tres se han localizado en manglar, tres en los sistemas fluvio lagunares, 36 en los
ecosistemas de selva sabana acahual y una en bocas estuarinas. De ellas, 29 especies tienen
importancia cinegtica, de las cuales 12 especies tienen veda permanente, seis tienen permiso
limitado, siete tienen permiso general y cuatro no estn consideradas dentro del calendario
cinegtico.
Los mamferos de esta regin estn sujetos a acciones tales como el desmonte, la tala y otras
actividades humanas, que obligan a migrar a diferentes ecosistemas. As, en la regin de la Laguna
de Trminos, se tienen ocho especies consideradas vulnerables a los cambios en su hbitat.
d)
Anfibios
Se registran al menos 7 familias de anfibios. Se tienen 19 especies en pantanos, una en sistemas

fluviolagunares y 27 en ecosistemas de selva, acahual y sabana. Adems se han encontrado en la
regin tres especies que son endmicas de Mxico.
Fauna en el sitio del proyecto
En el predio donde se desarrolla el proyecto es escasa la presencia de especies faunsticas, estos
generado por las condiciones del predio de escasa flora, sin embargo y cuando existen pocos
65

M.I.A.M.P.S.I.
especimenes florsticos permite que algunas aves descansen en su transito, sin embargo su estancia
es corta no llevndose a cabo el alojamiento permanente de estos.
Dada la escasa presencia de personas la fauna menor que puede incursionar en el predio como reptiles
pequeos o aves que se posan o transitan por el sitio del proyecto no existe la presin de ser molestados,
cazados, capturados en el desarrollo de las especies, sin embargo se tomaran medidas preventivas para evitar
que las especies sean molestados para lo cual se instruir a las personas que se encentran en el polvorn
resguardndolo y as mismo se colocaran sealamientos alusivos a la conservacin y cuidado de las especies.
Los mamferos no pueden accesar al predio en virtud de que o esta delimitado por una malla ciclnica
que impide el acceso a las instalaciones del polvorn, por tanto no hay presencia de estos.
IV.2.3 Paisaje
La visibilidad donde se desarrolla el proyecto permite tener una perspectiva de lo que en el entorno
del mismo existe es una area desprovista de vegetacin y no existen cuerpos de agua cercanos, no
existe fauna inmersa en el paisaje observado de tal manera que se puede decir que la visibilidad
paisajstica aunque es clara es pobre en cuanto elementos naturales.
La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se produzcan en
l, por tanto no existe una medicin para este punto dado de que no existe elementos florsticos y
faunsticos que permitan la interrelacin y que eal sitio una forma de manejo entre comunidades
vegetales y animales de tal manera que no se puede considerar un ecosistema frgil puestos que los
elementos naturales que le dan forma estn ausentes.
As mismo la presencia humana es escasa o casi nula de hecho no existe una interaccin entre los
elementos del predio y las acciones antropognicas ya que nicamente se limita a ingresar al predio
para cargar o descargar los elementos explosivos y se retiran por tanto la presencia e interaccin es
mnima. el predio
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M.I.A.M.P.S.I.
IV.2.4 Medio socioeconmico
La poblacin del pas ha presentado un vigoroso crecimiento, este se inici una vez que cesaron los
efectos directos de la revolucin de 1910. A partir de 1960, en veinte aos, las poblacin casi se
duplic y fue aumentando su crecimiento en un 3.1% hasta 1990. Para el estado de Campeche y en
particular el municipio del Carmen, desde la poca prehispnica, la dinmica de los asentamientos
humanos en la regin se mantuvo en funcin de las condiciones econmicas imperantes. Diversos
estudios sostienen que los asentamientos al poniente de la laguna de Trminos, junto con los
poblados de las tierras bajas de Tabasco, formaban parte de una de las zonas comerciales ms
activas de Mesoamrica, diezmadas por la conquista, las cuales no volvieron a poblarse con la
misma magnitud durante la colonia y solo algunas actividades econmicas como la ganadera y la
extraccin forestal motivaron el establecimiento de algunas rancheras y campamentos.
Las condiciones econmicas que mantuvieron a la regin con bajos niveles de poblacin fueron
modificadas con el inicio de la pesca intensiva del camarn a finales de los treinta, la cual influy
fuertemente en los ndices econmicos regionales. Tales actividades provocaron que Ciudad del
Carmen se convirtiera en el segundo centro urbano ms importante del estado.
Posteriormente, a raz del descubrimiento y explotacin de los yacimientos de Petrleo de

Campeche, Ciudad del Carmen se convirti en el centro administrativo de actividades de Petrleos
Mexicanos en la regin. Como resultado de esta situacin, se present una fuerte migracin. Lo que
provoc un crecimiento acelerado de la poblacin y la superficie urbana; la tasa de expansin creci
de 0.08% a 1.7% entre 1970 y 1990.
Nmero y dinmica de la poblacin en el municipio del Carmen
Carmen es uno de los municipios de mayor crecimiento demogrfico del pas y el de mayor
crecimiento en el estado de Campeche, aunque mucha de su poblacin es flotante. En cuanto a
densidad poblacional estatal, es el 2 municipio. La poblacin municipal estimada a 2005, es de
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M.I.A.M.P.S.I.
199,988 habitantes (INEGI, 2006). Si contina la tendencia, en esta magnitud, para el ao 2020 sern
307,800 habitantes, con una tasa de crecimiento anual promedio de 2.68 %.
En efecto, su poblacin que en 1990 era de 136 mil habitantes, pas a casi 180 mil en 1995, lo que
signific un ritmo de incremento medio anual de 5.05%. En 1998 tuvo una importante particin de su
territorio para conformar el municipio de Candelaria. Ello implic la separacin de 209 localidades,
cuya poblacin era de 38 mil habitantes, segn datos del Conteo de Poblacin y Vivienda de ese ao.
Debido a esto, la poblacin captada en el Censo del ao 2000 fue de 171 mil habitantes; de otro
modo habra registrado alrededor de 211 mil.
De la primera a la segunda mitad del decenio de los aos 90, el crecimiento de la poblacin de lo que
constitua el municipio de Carmen antes de la modificacin de su integracin territorial, tuvo una
desaceleracin. Si no se hubiera efectuado la particin, su tasa media anual de crecimiento se habra
reducido de 5.05% a 3.82%, en 1990-95.La mayor parte de la poblacin del municipio se concentra
en su cabecera municipal (81%) que la conforma el extremo occidental de la Isla del Carmen. Tasa
media anual de crecimiento de 5.17% para 1995-00 (slo ligeramente por debajo de la registrada en
1990-95, de 5.66%) lo que arroja una poblacin cercana a 142 mil habitantes hacia finales del ao
2000 y 200,000 para 2005 (INEGI, 2006) que es el 32 % de la poblacin estatal. Si esta dinmica se
mantiene, la cual es, incidentalmente superior a la media nacional, Cd. Del Carmen duplicara su
poblacin en poco menos de 14 aos incrementando su vulnerabilidad en la isla ante inundaciones y
oleaje de tormenta o huracn.
El acelerado crecimiento demogrfico que experimenta el municipio, sobre todo su cabecera,

obedece al fuerte desarrollo de la actividad petrolera y sus servicios asociados, la cual, no obstante
que se desarrolla en la plataforma martima denominada Sonda de Campeche, produce sus
principales efectos sociodemogrficos y econmicos en tierra firme. As, el crecimiento poblacional de
Ciudad del Carmen ha sido superior al registrado por la ciudad de Campeche y el estado en su
conjunto, cuyos crecimientos medios anuales en el ltimo quinquenio fueron de slo 1.36 y 1.67%,
respectivamente.
68

M.I.A.M.P.S.I.
Ciudad del Carmen, en la Laguna de Trminos, ha sido un modo del desarrollo regional y estatal. A
fines del siglo pasado tuvo una fecunda actividad comercial con el Viejo Mundo; a partir de la dcada
de los 50s, se consolid su tradicin pesquera y su capacidad portuaria y desde los aos ochenta su
desarrollo ha sido empujado por la presencia de PEMEX que en la zona marina genera el 70% de la
produccin nacional.
Actualmente, en el 2007, la Isla del Carmen contiene 18% de la poblacin campechana y la densidad
de poblacin es de 1,027 habitantes por kilmetro cuadrado. El rea urbana y conurbada de la ciudad
cubre alrededor del 25% de la isla y slo existe un 15% ms de superficie habitable, ya que el 60%
restante corresponde a pantanos de manglar. Esto determina que la densidad real de poblacin sea
de 2,569 habitantes por kilmetro cuadrado. Dicho valor es ms de 50 veces mayor que el ndice
nacional, 150 veces ms alto que el estndar estatal y menos de un tercio de lo reportado para el
Distrito Federal, para el ao de 2005 existan 154,197 habitantes de los cuales 76,402 son hombres y
77,795 son mujeres.
Estructura de la poblacin por edad y sexo
La poblacin del Municipio del Carmen se distribuye prcticamente por partes iguales entre ambos
sexos. El ltimo censo de poblacin capt 85,435 hombres y 85,932 mujeres, prcticamente el 50%
para cada uno de los sexos. (Figura II.39)
En cuanto a la estructura por edades, contina la presencia de un nmero significativo de nios y

adolescentes; en 1995 el 37.5% estaba compuesto por grupos de edad inferiores a los 14 aos, de
los cuales casi el 26% eran menores de 10 aos. No obstante la proporcin de esta poblacin
dependiente ha descendido ya que en 1990 sta representaba el 39.3% y ha seguido descendiendo.
No obstante, hay una tendencia a que la proporcin de esta poblacin dependiente descienda, ya que
en 1990 ambos grupos representaban, respectivamente, 40.0% y 27.5%. De hecho, la edad media de
la poblacin aument de 22.7 aos a 23.7 aos en 1990
1995.
69

M.I.A.M.P.S.I.
Por su parte, la poblacin en edades activas de 15 a 64 aos ha ido creciendo no slo en trminos
absolutos, sino que su proporcin aument de 55.5% en 1990 a 58.2% en 1995.
Municipio
Entidad
Campeche
Carmen
Total
754 730
238 850
199 988
0 14 aos
236 257
65 009
60 707
Grupo de edad
15 64 aos 65 y ms aos
471 758
38 231
156 998
13 615
128 100
7 536
No especificado
8 484
3 228
3 645
Ello representa una ventaja en el sentido de que la fuerza de trabajo aumenta ms que proporcionalmente en
relacin a la poblacin dependiente, pero tambin constituye un reto para generar oportunidades cada vez
mayores de empleos productivos y bien remunerados.
En cuanto a la estructura por edades, se estima que de haberse mantenido las tendencias correspondientes a
la participacin de cada grupo de edad, observadas en 1990
1995, en el ao 2000 los grupos de nios y
adolescentes habran mantenido un peso relativo muy importante en el total de la poblacin; en ese ao,
36.1% de la poblacin estara compuesto por grupos de edad inferiores a los 15 aos; 24.6% seran menores
de 10 aos. Es de esperarse que la estructura por edades de Cd. del Carmen sea similar a la del municipio en
su conjunto, toda vez que la poblacin de esa localidad representa, como ya se dijo, la mayor parte de la
poblacin del municipio.
Actualmente la Isla del Carmen contiene poco ms del 20% del total de la poblacin campechana
(199,900 hab.) y la densidad de poblacin es de 656 habitantes/km2. El rea urbana y conurbada de
la ciudad cubre alrededor del 25% de la isla del Carmen y slo existe un 15% ms de superficie
habitable, ya que el 60% restante corresponde a pantanos de manglar.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
El motor del sistema productivo de una regin es aquella poblacin que trabaja. La Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) es aquella de 12 aos o ms que participa en la produccin de bienes
y servicios econmicos, al grupo de personas de dicho grupo que se dedica a otras actividades como
estudiar, trabajo del hogar o que por razones de salud o edad no pueden trabajar se les denomina
70

M.I.A.M.P.S.I.
Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). A este grupo se le puede aadir los nios menores de 12
aos para completar la poblacin. Del total de la poblacin mayores de 12 aos en el ao 2000,
49.8% pertenecan a la PEA y comparado con el total de la poblacin (2000) ese porcentaje se
reduce hasta 35.57%, esta cifra muestra la cantidad de personas que teniendo una actividad
econmica, en su mayora remunerada, puede absorber los gastos generados por ellos y por la
poblacin econmicamente dependiente.
Se estima que ese porcentaje (llamado tambin ndice de dependencia) crecer durante los prximos
aos mientras que la parte gruesa de la pirmide de poblacin est entrando a los aos laborales y
permanezca en l, pero en el momento que esta porcin grande de poblacin empiece a entrar en
edades de jubilacin o incapacidad laboral por edad se ira reduciendo, lo que implica consecuencias
importantes en trminos sociales.
Durante el ao 2000 la PEA a nivel estatal era de 246,660 personas, de estas la PEA masculina
sigue siendo predominante en relacin a la femenina, registrando 76.7 y 36.6%, respectivamente.
Sin embargo de 1992 a 1995 la PEA femenina aument 17.1%, mientras que la masculina decreci
en 2.3 puntos. Esto nos habla de un cambio no slo del peso genrico de la fuerza laboral, sino de un
cambio en la tendencia de los sectores econmicos, pues la oferta de trabajo ha aumentado en el
sector terciario que es donde predomina la fuerza de trabajo femenina. Tambin en la poblacin
econmicamente inactiva (PEI), que representa el 43.4% de la poblacin de 12 aos y ms se da un
cambio por sexo, hay una disminucin de 17 puntos porcentuales para la PEI femenina y un
incremento de 2.4 puntos para la masculina.
La demanda de espacios urbanos ha impactado las reas adyacentes a la ciudad, se plantea que de
mantenerse las tendencias actuales de crecimiento para el ao 2000 desapareci la mayora de los
km2 de manglar presentes en la isla principalmente por relleno y tala para urbanizacin anrquica y
vulnerable a inundacin. La actual situacin del desarrollo urbano ha ocasionado condiciones de
insalubridad, aumento de la contaminacin orgnica por desechos domsticos, reincorporacin de
71

M.I.A.M.P.S.I.
contaminantes a la columna de agua anteriormente retenidos en los sedimentos de los manglares,

disminucin de la productividad natural del sistema, abatimiento de los recursos pesqueros litorales,
etc., debido al relleno de pantanos con basura industrial y urbana
Servicios de energa elctrica, agua y drenaje
La disposicin de servicios o infraestructura bsica, como agua, drenaje y energa elctrica, son
determinantes que inciden a una escala de mayor o menor bienestar, tanto al interior de la vivienda
como al habitante.
Por lo tanto, se estima los niveles de capacidad que tienen las viviendas, para contar con las mejores
condiciones de servicios y por oposicin las reas que presentan las peores condiciones en las que
se encuentran estos mismos.
Por consiguiente la calidad de los servicios que manifiestan las viviendas en el estado de Campeche
es la siguiente: las viviendas que cuentan con agua entubada, drenaje y energa elctrica es del 48 %
del total de las viviendas particulares, dato considerado como aceptable; caso contrario son las que
no disponen de agua entubada, drenaje y energa elctrica estas representan el 0.16% del total de
las viviendas particulares; as como tambin el 1.84% de las viviendas que nicamente no cuentan
con drenaje. En cuanto al servicio de energa elctrica se tiene que el 50% del total de viviendas
particulares del estado cuentan con el, por lo cual se considera aceptable.
Para el municipio del Carmen la situacin difiere con respecto al resto del estado; ya que al realizar el
comparativo entre estos, con respecto a los servicios contenidos se obtuvo lo siguiente:
VPH_NADE (vivienda particular habitada que no dispone con drenaje).

para el municipio del Carmen
0.09% de la totalidad de viviendas habitadas, mientras que para el estado es el 0.10% de su
totalidad.
72

M.I.A.M.P.S.I.
VPH_DREE (vivienda particular habitada que dispone de agua entubada, drenaje y energa elctrica)
donde para el municipio del Carmen se tiene el 44.89% de la totalidad de viviendas particular
habitada, a manera que para el estado se tiene el 47.81% total de viviendas.
VPH_ENEL (vivienda particular habitada que si dispone de energa elctrica).para este servicio el
municipio del Carmen cuenta con el 54.26% de la totalidad mientras que para el estado cuenta con el
50.39% del total.
VPH_NODREN (vivienda particular habitada que no dispone de agua entubada, drenaje y energa
elctrica) para el municipio del Carmen se tiene el 0.76% de la totalidad de viviendas y para el estado
tenemos el 1.691% del total.
El municipio de Carmen cuenta con un total de 39,698 viviendas habitadas (ITER 2005), de las cuales
cuentan con uno o dos y/o mas servicios ya mencionados. As, tenemos que 67 viviendas no
disponen de drenaje y energa elctrica, 31,377 si disponen de agua entubada, drenaje y energa
elctrica, 37,927 si disponen de energa elctrica y 522 no disponen de drenaje.
La fuente de abastecimiento de Agua Potable de Ciudad del Carmen, la constituye el agua

proveniente de los acuferos de la zona de Chicbul, ubicado en la parte continental del municipio de
Carmen, localizado a 123 km. al Sureste de la Ciudad.
El sistema de Agua Potable que suministra a Ciudad del Carmen se comenz a construir en el ao de
1973 y entr en operacin en el ao de 1975. El sistema de Agua Potable de Ciudad del Carmen
forma parte de un sistema que incluye adems a las localidades de Isla Aguada y Sabancuy.
El municipio cuenta con 56 pozos de extraccin de agua en total; de los cuales 10 se encuentran en
la seccin municipal de Sabancuy desde donde se extrae el agua y se conduce a travs de un
acueducto de 123 Km. para el suministro a la cabecera municipal, los 46 pozos restantes estn
73

M.I.A.M.P.S.I.
localizados en las Comisaras, Secciones y Juntas Municipales para el autoconsumo de sus

habitantes.
Educacin
Las condiciones de educacin en el estado y para el caso de estudio en el municipio de Carmen
presentan todava rezagos importantes especialmente en localidades pequeas y medianas. Si bien
en su cabecera municipal, Ciudad del Carmen, el nivel de alfabetismo de su poblacin mayor a los 15
aos de edad ascenda a 69 905 personas (93%), en localidades como Nuevo Progreso, Atasta, San
Antonio Crdenas, Isla Aguada y Sabancuy, la poblacin adulta que no sabe leer y alcanza
proporciones significativamente mayores, desde el 12% en el caso de Nuevo Progreso, hasta poco
ms del 17% en Isla Aguada.
Educacin bsica
Se entiende por educacin bsica aquella que comprende nicamente la educacin primaria y la
secundaria, de las cuales la primera se considera concluida cuando se han concretado los 6 aos
que abarca, y la segunda se considera como tal cuando se concretan los 3 aos requeridos.
Con lo que respecta al municipio de Carmen, el panorama que presenta es el siguiente: 39% de la
poblacin total mayor de 15 aos cuenta una educacin bsica completa. (p15ym_ebc: poblacin de
15 aos y ms con educacin bsica completa), 61% de la poblacin total mayor de 15 aos cuenta
con una educacin bsica incompleta. (p15ym_ebin: poblacin de 15 aos y ms con educacin
bsica incompleta).
En el periodo 1997
1998, se contaba con una infraestructura educativa de 505 escuelas. En el
24.56% de las escuelas se imparti educacin preescolar a 7,126 nios. En educacin primaria se
contaba con 283 escuelas y la educacin secundaria se brind en 53 escuelas. Instruccin en nivel
medio tcnico terminal, se realiz en 4 escuelas. El nivel medio superior, se realiz en 16 escuelas. El
municipio cuenta con educacin normal superior en 4 escuelas. La educacin superior se mantiene
en 9 escuelas.
74

M.I.A.M.P.S.I.
En educacin especial existen 7 centros; educacin para adultos se efecta por medio de 24
maestros. El municipio cuenta con 12,614 analfabetas de los cuales el 40.22% se refiere a hombres y
el 59.78% a mujeres.
No obstante que en los aos recientes se ha fortalecido el gasto del gobierno estatal en este rubro,
en el municipio de Carmen persisten rezagos en la cobertura y calidad de los servicios educativos,
aunque stos se manifiestan en forma diferenciada entre las zonas urbanas y las rurales.
En Carmen, el ndice de analfabetismo en la poblacin mayor de 15 aos contina reducindose; en

1999 afectaba a 8.9% de la poblacin en ese grupo de edad. Actualmente el analfabetismo es inferior
al promedio nacional mismo que se ubica en el 9.6% de la poblacin.
Aunque la matrcula total aumenta gradualmente cada ao, lo hace en forma ms lenta que la
poblacin en los grupos de edad susceptibles de estar incorporados a algn ciclo educativo. En
efecto, en la primera mitad de los aos noventa, la poblacin entre 5 y 24 aos de edad se
increment a una tasa media anual de 4.4%, en tanto que la matrcula lo hizo slo al 3.4%. Del ciclo
1998
9 al ciclo 1999
00 la cobertura de la educacin primaria pas de 90.2% a 96.6%. En este ltimo
ciclo la matrcula en educacin bsica alcanz 79.3% de la matrcula total y se distribuy en la
siguiente forma: 13.5% en nivel prees olar, 49.7% en primaria y 16.1% en secundaria. En el ciclo
l998
9, la eficiencia terminal en primaria fue de 76.2% y de 71.4% en secundaria. El ndice de
absorcin de la primaria a la secundaria fue de 92.8 %12.
Los niveles tcnico, medio superior y superior, si bien han ampliado y diversificado su cobertura de
manera importante en los ltimos aos, slo representan poco ms del 20% de la matrcula total del
municipio y estn muy concentrados en la cabecera municipal (91.5%). La oferta educativa de la
educacin superior comprende 32 carreras, 5 especializaciones y 7 maestras, en los subsistemas
universitario, tecnolgico y normal.
75

M.I.A.M.P.S.I.
No se observa una estrecha vinculacin entre la planta productiva y la educacin secundaria y los
niveles educativos medio superior y superior, lo que dificulta identificar oportunamente y, en su caso,
resolver, una asimetra entre los perfiles de los egresados y los requeridos por los establecimientos
productivos. Se corre el riesgo, as mismo, de que los egresados vean frustradas sus expectativas al
no encontrar oportunidades suficientes para ejercer su profesin.
En trminos generales, la efectividad del servicio educativo en el municipio se sustenta en que las
oportunidades que tienen los alumnos de ingresar, permanecer y concluir los distintos niveles
educativos, son cada vez mayores. A pesar de ello, existen an fuertes limitaciones y desigualdades
que impiden el logro de una mayor eficacia y eficiencia, tales como que la educacin preescolar no
sea un requisito indispensable para ingresar a la primaria, la gran movilidad de la poblacin del medio
rural e indgena, el hecho de que un nmero importante de maestros se dedique a actividades muy
distintas a su funcin real de agentes educativos, ante el bajo nivel de sus percepciones.
En el caso de la educacin secundaria, la Secretara de Educacin, Cultura y Deporte, de Campeche,

considera que los servicios educativos deben responder mejor a las necesidades de los estudiantes y
del medio ambiente, y responder a las tendencias pedaggicas actuales. La vinculacin
escuela
comunidad, en el medio rural, prcticamente no existe por la falta de preparacin de los
padres de familia y su situacin econmica, que en muchas ocasiones impide a los alumnos
continuar con sus estudios, lo que deriva en su incorporacin a la fuerza de trabajo a una temprana
edad y en condiciones desventajosas.
An cuando el presupuesto destinado a la educacin se ha incrementado en 33.6% en promedio

anual durante el perodo 1990
00, 95.7 % de ste es absorbido por los sueldos y salarios del
personal; es pues poco lo que se destina a la inversin en recursos didcticos, apoyos pedaggicos y
otros recursos educativos adicionales.
Se hace necesario disear programas que contemplen acciones encaminadas a elevar la calidad de
los servicios educativos en todos los niveles, como tambin a brindar estmulos a los docentes en
76

M.I.A.M.P.S.I.
funcin de los grados que obtengan dentro de la carrera magisterial y hacer as, ms atractiva la labor
docente.
Adems, se reconoce que las remuneraciones a los maestros no son por completo adecuadas para
su mejor desarrollo personal y profesional, y esto condiciona de manera fundamental los logros del
sistema educativo.
Salud publica
Los centros de atencin del Instituto Mexicanos del Seguro Social, estn distribuidos en diferentes
localidades, registrndose en: Checubul, Francisco Villa, en Carmen, Campeche, entre otros. La
atencin mdica que se presta a la poblacin del municipio se efecta en 87 unidades mdicas
distribuidas de la siguiente manera: 28 de Indesalud, en los que se encuentra el Hospital General; 2
del ISSSTE; 42 de Petrleos Mexicanos (PEMEX); 4 unidades rurales pertenecientes al sistema
IMSSSolidaridad; 1 del DIF; 7 de la Direccin de Bienestar Social municipal; una de la Cruz Roja; una
del IMSS; y un sanatorio de la Secretara de Marina, situado en la cabecera municipal. Adems,
existen 40 Casas de Salud
De acuerdo a estadsticas de INEGI el municipio del Carmen cuenta con un total de 541 medico al
2005, en cuanto a infraestructura se tiene un registro de 138 unidades medicas.
En el municipio de Carmen la mortalidad general y la infantil han descendido en los ltimos aos,
como consecuencia principalmente de la ampliacin de la cobertura de los servicios mdicos, de las
campaas de prevencin de enfermedades y, aunque de manera incipiente, del autocuidado de la
salud por parte de la poblacin. Sin embargo, hasta 1995 los servicios de atencin a la salud an
eran escasos, slo 37.4% de la poblacin tena acceso a algn organismo de seguridad social.
Adems, los servicios parecan no ser de la calidad deseada. La atencin a la poblacin restante, la
no derechohabiente, era ms bien deficiente.
77

M.I.A.M.P.S.I.
En el municipio de Carmen, los mayores rezagos y la falta de cobertura en materia de salud pblica,
se presentan en el rea rural. La dispersin de la poblacin, la mala alimentacin, la insuficiencia de
servicios bsicos y el manejo inadecuado de desechos acentan esta problemtica. Adicionalmente,
el medio ambiente juega un papel importante, pues este no engloba simplemente a los elementos
fsicos, qumicos o biolgicos, sino tambin al medio socio
cultural, el cual en muchos de los casos es
la causa de que no se brinde una atencin oportuna. Por ejemplo, existen reas donde la religin
limita la atencin a la salud al prohibir la aplicacin de vacunas y transfusiones sanguneas; las
diferencias de lenguaje tambin constituyen una limitacin para el acceso a la atencin mdica
oportuna. Adems, en las reas donde prevalecen estas circunstancias, las acciones de salud son
llevadas a cabo por Promotores Asistenciales Rurales de Salud (PARS), en casas de salud y con
brigadas mviles, las cuales funcionan con muchas dificultades y limitaciones, lo que evidentemente
afecta la calidad de los servicios que proporcionan
Servicios pblicos
Agua potable
El Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Carmen opera con 36 sistemas de
cloracin que abastecen al 70% de la poblacin urbana y 30% de la rural.
El municipio de Carmen cuenta con 56 en total de pozos que son utilizados para extraer agua; de los
cuales 10 se encuentran en la seccin municipal de Sabancuy es la que suministra agua que se
conduce a travs de un acueducto hacia la cabecera municipal que tiene una longitud de 123 km. los
46 pozos restantes se encuentran localizados en las Comisaras, Secciones y Juntas Municipales
para el consumo de sus habitantes.
Actualmente la fuente de abastecimiento de Agua Potable de Ciudad del Carmen, la constituye el
agua proveniente de los acuferos de la zona de Chicbul, ubicado en la parte continental del municipio
de Carmen, localizado al sureste de la Ciudad. El sistema de agua potable se empez a construir en
19731975, este sistema de agua potable de Ciudad del Carmen forma parte de un sistema que
incluye adems a las localidades de Isla Aguada y Sabancuy. Se estima que el 70 % de la poblacin
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M.I.A.M.P.S.I.
cuenta con el servicio de agua potable, contando con un registro de 46,850 tomas de agua potable en
la ciudad, de las cuales slo 11,363 cuentan con medidor funcionando (26 %).
Sistema de drenaje y alcantarillado
En este caso el municipio no cuenta con un sistema de drenaje y alcantarillado que permita forma
segura y eficaz que las aguas sanitarias y las pluviales sean eliminadas. Del total de viviendas
habitadas solo el 3% cuenta con drenaje. Dado que la infraestructura que existe se encuentra en
proceso constructivo, teniendo entonces el Colector Costero Norte que esta fuera de servicio y el
sistema de drenaje sanitario por succin (vaco) de la planta de tratamiento del Fraccionamiento San
Manuel.
El 3% de la poblacin de la Isla del Carmen que cuenta con el servicio de drenaje sanitario, cuenta
con los sistemas de tratamiento de aguas residuales de los fraccionamientos de San Manuel,
Reforma y Arcila, el resto del municipio no tiene ningn tipo de conduccin de aguas sanitarias y
pluviales, por lo que las aguas sanitarias se disponen por medio de fosas spticas y las aguas
pluviales escurren por desniveles sobre suelo natural o calles pavimentadas. Nuevamente la Isla del
Carmen es la que posee un sistema de drenaje pluvial cuyos puntos de disposicin son los cuerpos
de agua interiores como arroyos y la propia Laguna de Trminos.
Alumbrado pblico
Este servicio se proporciona e incluye calles y avenidas, parques, jardines, reas verdes y recreativas
y es distribuido por El Ayuntamiento quien proporciona la instalacin y administracin de lo mismo.
Datos oficiales muestran que 62 de las 63 colonias ya cuentan electrificadas al 100% (esto solo
encuestado en ciudad del carmen), tambin se menciona que de los 23 fraccionamientos existentes
el 100% que tienen este servicio. El censo total es de 9,293 luminarias de diversos modelos, slo en
Ciudad del Carmen, ya que en los poblados fuera de la isla no se tienen cuantificados
79

M.I.A.M.P.S.I.
Aseo Urbano
Este servicio comprende la limpieza, recoleccin, transporte y destino final (hacia el Tiradero
Municipal) de los Residuos Slidos Municipales de las calles, avenidas, camellones, parques y
jardines, colonias, comercios, fraccionamientos, instituciones de gobierno y playas pblicas. El
servicio es continuo, regular, general y uniforme. Los principales residuos slidos municipales
(Basura) generados en el municipio son:
Plsticos en su mayora
Vidrio
Cartn
Textiles
Madera
Aluminio
De tipo orgnico como alimentos descompuestos, vsceras de animales, la generada de la
limpieza de corrales y del deshierbe, poda o desrame de las reas verdes.
Mobiliario inservible
Bateras y pilas
Barrido manual y mecnico

Para la prestacin del servicio el municipio de Carmen, Campeche, a travs de la Subdireccin de
Servicios Pblicos Municipales cuenta con 62 personas y 4 barredoras mecnicas (las cuales se
encuentran fuera de operacin). La limpieza manual (barrido) solo se lleva a cabo en el primer cuadro
de la ciudad y en las avenidas con mayor flujo vehicular tales como la Av. Lus Donaldo Colosio
Murrieta, Av. Camarn, Prolongacin de la Av. Jurez, Av. Central, Av. Malecn de la Puntilla, etc.
Recoleccin y transporte
Para la recoleccin de residuos slidos municipales se cuenta con 31 camiones recolectores y una
plantilla de personal que asciende a 213 trabajadores (35 chferes y 178 ayudantes) distribuidos en
tres turnos de servicio (matutino, vespertino y nocturno), que recorren un total de 90 rutas, 56 rutas
en el sector A, 21 rutas en el sector B y 13 Avenidas.
80

M.I.A.M.P.S.I.
Disposicin Final
El sitio destinado para la disposicin final de los residuos municipales (Tiradero Municipal de Ciudad
del Carmen) inici operaciones desde 1994. Cuenta con una superficie de 24.42 ha, abarcando un
permetro de 2637 m; la comunicacin entre ste y la Carretera Federal No. 180 se realiza a travs
de un camino de terrecera con una longitud de 1.5 Km. Actualmente recibe 190 ton/da de basura del
sistema de recoleccin municipal ya que de los residuos dispuestos por los particulares no se tiene
registro (tipo de vehculo, capacidad y la frecuencia de estos).
Vialidad y transporte
El municipio de Carmen, opera con 632.7 Km. de carreteras, dentro de las cuales el 58.7% son vas
principales pavimentadas, el 11% son secundarias y el 30.2 son caminos rurales.
El centro histrico de Ciudad del Carmen presenta una estructura vial con una traza histrica que se
remonta al siglo XVIII. Podemos observar una serie de calles paralelas a la lnea costera, de trazo y
seccin irregular, pero que constituyen ejes para la circulacin vehicular en sentido norte
sur.
Tenemos que las calles 24
28 y 28, as como la 20 y 22 forman pares viales que permiten el acceso
y salida entre el parque Zaragoza y el resto de la ciudad. En sentido oriente poniente sobresale a la
par formado por las calles 31 y 25. Con excepcin de la calle 22, todas estas vas forman parte de los
derroteros del transporte pblico que comunican el centro con el resto de la ciudad.
Las calles principales de Ciudad del Carmen son las paralelas a la lnea costera que son ms anchas
y largas, y corren de norte a sur, mientras que las calles perpendiculares que desembocan en la
laguna son pequeas y angostas, conformando manzanas en su mayora de forma regular alargadas
en el mismo sentido a la traza. Las fachadas principales que dan vista a la Ciudad aparecen sobre las
calles ms anchas, mientras que las ms angostas eran las secundarias, tal sera el caso de la
mayora de las perpendiculares.
81

M.I.A.M.P.S.I.
En el barrio del Guanal se encuentra inmerso una pequea zona conformada de 16 manzanas (entre
las calles 25, 17 y 22, 20) separadas por callejones con secciones de entre 5 y 4 m. que en conjunto
le confieren un ambiente particular.
Las calles de Ciudad del Carmen se encuentran asfaltadas aproximadamente en un 80%, cuentan
con alumbrado pblico, telfonos pblicos y banquetas de concreto, en algunos casos estn
parcialmente terminadas como por ejemplo las de las colonias Electricistas, Playa Norte,
Independencia y Boquern del Palmar. La cabecera municipal cuenta con siete glorietas y 19
avenidas principales
Aeropuertos.
Ciudad del Carmen cuenta con un aeropuerto de alcance nacional pero con calidad internacional, el
cual tiene una longitud de pista de 2 250 m. Asimismo, en el municipio hay 13 aerdromos (INEGI,
1997).
Puertos.
En Ciudad del Carmen se encuentra el puerto ms importante del estado, Laguna Azul que cuenta
con 150 m de obras de proteccin y 7,013.6 m de obras de atraque y su rea de almacenamiento es
de 336 m2. El volumen de carga movido en 1996 fue de 29,271,722 toneladas de las que 29,253,395
toneladas correspondieron al petrleo y sus derivados y solamente 18,327 toneladas a carga general
(INEGI, 1997).
Transporte Pblico.
El parque vehicular con que cuenta este servicio era de 153 unidades (autobuses y minibuses)
distribuidas en 8 empresas concesionarias y 1 permisionario, las cuales se encuentran reguladas por
la Ley de Vialidad, Comunicaciones y Transportes del Estado. Estas empresas prestan el servicio a
la ciudadana teniendo como promedio de aproximadamente 600 pasajeros por da.
82

M.I.A.M.P.S.I.
IV.2.5 Diagnstico ambiental

De acuerdo a lo establecido en los incisos anteriores respecto a las condiciones ambientales,
demogrficas, sociales, culturales y urbanstica e el municipio de Carmen ys u mayor dentro de
poblacin que es Ciudad del Carmen se pude establecer una serie de acotaciones respecto a su
desarrollo.
El desarrollo econmico producto del establecimiento de la actividad petrolera ha generado una

importante economa que permite que los niveles de vida de los pobladores del municipio de Carmen
pero enfatizando a los colonos de Ciudad del Carmen alcancen niveles de vida por encima de los
habitantes del resto del estado de Campeche. Sin embargo ese crecimiento econmico a tenido
como consecuencia una serie de afectaciones ambientales a una parte del territorio donde se ha
desarrollado las actividades petroleras, de servicios y en especial el crecimiento de la mancha
urbana.
Desde 1982, la invasin de zonas no aptas para la realizacin de actividades sociales, era
considerado como uno de los principales problemas que deban enfrentar los responsables del
desarrollo urbano del municipio, por lo que se estableci el objetivo de preservar los espacios
aledaos a los cuerpos de agua dentro de la ciudad y reas de manglar de la Laguna de Trminos.
Sin embargo, no se establecieron reservas territoriales delimitadas explcitamente para la creciente
expansin urbana, provocando la ocupacin de terrenos federales y ejidales, sin importar si estos
formaban parte de las zonas restringidas a este uso.
Estas zonas vulnerables ecolgicamente, se destinaron al uso habitacional por las actuales colonias
Belisario Domnguez, La Caleta, Miguel de la Madrid y la Manigua, las dos ltimas con caractersticas
marginales (E-7). Dicho proceso se present al margen de mecanismos que regularan esta
expansin y establecieran una clara distincin entre reas verdes propicias para crecer y naturaleza
urbanizada para conservacin, provocando la ocupacin de ambas sin distincin ni prejuicio alguno.
83

M.I.A.M.P.S.I.
La designacin de reas para el desarrollo en los subsiguientes programas urbanos, ignoraron la

concepcin de ciudad como un ente vivo que adopta formas diversas asociadas a su medio fsico, su
jerarqua urbana y la cercana con otras ciudades.
Bajo el principio terico del modelo gravitacional de las ciudades (Johnson, 1923 en Goodall, 1977),
que designa un grado de integracin directamente proporcional al tamao de la ciudad e
inversamente proporcional a la distancia entre ellas, las caractersticas espaciales de ambos
conglomerados terminarn por unirse sin prejuicios ante el relleno y ocupacin de las zonas de
mangle, no obstante que stas se clasifiquen como de proteccin de recursos naturales. Esta
situacin se acentuar por otra parte, por la especulacin del suelo urbanizable que hasta hoy a
limitado la aplicacin de medidas de control de los asentamientos.
En este sentido, el rea susceptible de crecimiento de la ciudad de acuerdo con la investigacin

realizada por el IMP, consta de 456.14 has ubicadas al oriente de la ciudad. Este polgono se
encuentra restringido en uso urbano al sureste de la Carretera Federal Carmen-Campeche, la cual
debe articularse como un elemento bsico de la forma urbana de la ciudad, en trminos de borde que
contenga el crecimiento urbano al suroriente de la ciudad y limite la conjuncin de dos distritos, en
ste caso, uno urbano y otro natural, no obstante que existan evidencias de ocupacin dispersa.
El suelo susceptible a urbanizacin de Ciudad del Carmen tiene una capacidad mxima de soporte
de 26,565 pobladores nuevos, toda vez que, del territorio total con potencial urbano (456.14 has.) el
espacio destinado a la vivienda planeada contempla para habitacin el 70%, para vialidades el 20% y
como reas de donacin y equipamiento 10%. Por otra parte, el clculo se establece considerando
una densidad baja habitacional (20 viviendas/has.), siendo sta la mxima permitida dadas las
caractersticas del medio natural de la zona.
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

84

M.I.A.M.P.S.I.

En este capitulo se analizaron, identificaron y evaluaron los posibles impactos ambientales que sern
generados en las etapas de operacin de polvorn Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V.
1. Metodologa para evaluar los impactos ambientales
La valoracin de los impactos en el ambiente depende de una adecuada identificacin de los cambios
potenciales al entorno, por lo que se hace necesario conocer los objetivos, as como todas las
actividades que se realizarn en las etapas del proyecto.
Es indispensable conocer el estado actual de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y

econmicas de las reas del proyecto, adems de las restricciones ambientales, el ordenamiento
ecolgico, la vinculacin con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso
del suelo de los sitios involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboracin de la matriz de
interaccin proyecto - ambiente, donde el anlisis de estos aspectos proporcionar los elementos
necesarios para la identificacin, evaluacin e interpretacin de los impactos al medio.
Adems de la consulta bibliogrfica utilizada para el presente estudio, se realizaron recorridos en el

rea del proyecto en Ciudad del Carmen, Camp., con la finalidad de conocer las condiciones actuales
de estos sitios y posteriormente, relacionarlos con las afectaciones que se originen en el medio.
Las perturbaciones generadas pueden seguir varias rutas de acuerdo con la naturaleza de la obra,
del impacto y las caractersticas del ambiente, por lo que se deben de seleccionar las tcnicas de
identificacin de impacto ambiental ms adecuadas.
Para la evaluacin cualitativa de los impactos ambientales que el proyecto causar al ambiente, se
seleccion la metodologa conocida como Matriz Simple para las caractersticas particulares de esta
obra.
85

M.I.A.M.P.S.I.
Las modificaciones particulares aplicadas para la evaluacin de este proyecto se describen

posteriormente.
Esta matriz se basa en la Tcnica de Listado Simple, la cual, realiza una identificacin general de los
impactos esperados del proyecto de acuerdo con los factores ambientales involucrados y con las
actividades que se desarrollarn durante la ejecucin de la obra. De esta, se tomaron en cuenta los
componentes ambientales y las acciones de la obra que podrn tener impacto.
El empleo de la matriz de interaccin proyecto - ambiente, obedece fundamentalmente a la facilidad

que se tiene para manejar un gran nmero de acciones de la obra con respecto a los diversos
componentes ambientales del rea del proyecto.
De esta manera, se pueden identificar y evaluar adecuadamente las interacciones resultantes y

posteriormente, determinar los impactos ambientales.
V.2
Impactos ambientales generados
V.2.1
Construccin del escenario modificado por el proyecto
Del anlisis de la informacin se identificaron que pueden haber una afectacin al aire y suelo y en
menor medida a especies animales, especies vegetales.
As mismo para el desarrollo del proyecto se tiene que no se realizaran afectaciones al medio
ambiente por la construccin de la infraestructura fsica, esta ya se encuentra construida y en
operacin.
V.2.2
Identificacin de las afectaciones al sistema ambiental
Las afectaciones al sistema ambiental son ls que a continuacin se enlistan:
86

M.I.A.M.P.S.I.
Aire.- La calidad del aire se puede ver afectada por el humo generado en los escapes de los
vehculos que se utilicen aun cuando cargan y descargan material explosivo n el polvorn, siempre
existe una afectacin aun cuando esta sea mnima, una de las ventajas es que las corrientes eolicas
desplazan estas emisiones hacia otro lugares y las dispersa manera amplia, se hace difuso y por lo
mismo su afectacin es de bajo impacto.
Suelo.-El suelo del predio aun cuando no es suelo natural ys susceptible de sufrir afectaciones el
desplazamiento de vehculos y la posible afectacin por una mala maniobra puede provocar un
incidente y con ello afectacin a la capa superficial e interna del suelo, esto si es de gravedad puesto
que se tendra que remediar el suelo, sin embargo se toman todas las medidas necesarias para evitar
este tipo de situaciones los residuos se manejan de la mejor manera posible, un mal manejo significa
para la empresa ser desleal con sus polticas ambientales y perdidas econmicas.
Ruido.-Durante el transito de vehculos se generan ruidos por el accionar de los escapes, este es un
ruido que puede afectar a las aves o algunos animales que posiblemente transiten por el rea o bien
a los trabajadores que estn realizando labores, para este caso la empresa cuenta con programas de
seguridad e higiene para que los empleados no se vean afectados por ese elemento.
V.2.3
identificacin y Caracterizacin de impactos
Una vez identificados los impactos, proceder a caracterizarlos, considerando entre otros elementos,
las estimaciones cualitativas o cuantitativas que hayan realizado con anterioridad.
V.2.4
Evaluacin de los impactos
El ambiente ecolgico no se ver afectado de manera significativa, de hecho los predios adjuntos y
la zona no presenta condiciones que hagan a los sitios lugares con caractersticas excepcionales de
hecho han sido impactados por una serie de eventos ligadas a las actividades humanas como son las
actividades agrcolas y hoy de almacenamiento.
Calidad del suelo
87

M.I.A.M.P.S.I.
Aunque la calidad del suelo en el rea del proyecto es pobre este ha sido modificado durante las
actividades que se realizaran en el predio.
Erodabilidad y Estabilidad
No existe afectacin en este rubro, las operaciones que se realizan al dado al suelo le han dado una
consistencia tal que difcilmente se podra revertir, de hecho las acciones que se realizan es para
evitar que el suelo sufra erosiones o inestabilidades.
Geomorfologa
No existe afectacin en este rubro, las operaciones que se realizan al dado al suelo le han dado una
consistencia tal que difcilmente se podra revertir, de hecho las acciones que se realizan es para
evitar que el suelo cambie sus composicin morfolgica.
Medio bitico.
Vegetacin
El predio donde opera el proyecto cuenta con escasa vegetacin original ya que fue afectado durante
la construccin del polvorn.
Fauna
La fauna en el sitio del proyecto es escasa, de manera ocasional se pueden observar aves que de
manera casual llegan al predio sin embargo esta no es residente, utilizan solamente como una zona
de paso.
No existen mamferos, y los reptiles son muy escasos
las mismas actividades que se han
desarrollado impiden el desarrollado de fauna silvestre, incluso domestica.

Aire
Partculas suspendidas y visibilidad.
88

M.I.A.M.P.S.I.
El impacto al aire ser poco significativo y se da durante la etapa de operacin, este impacto
negativo, se origina debido al movimiento de vehculos que cargan y descargan los materiales,
equipos, productos que se manejan.
Calidad
Los cuerpos de agua no se vern afectados por la operacin del proyecto, no existen descargas de
aguas residuales, por lo que no se considera ningn tipo de afectacin a la calidad del agua por la
operacin y mantenimiento del proyecto.
Relieve
El relieve del predio no se ver afectado este se sigue manteniendo en las mismas condiciones, no
hay elementos que varen su composicin.
Imagen
La imagen del predio no se ver afectada, de hecho se seguir conservando la misma imagen no s
distorsionara dado de que las obras y actividades son sobre el mismo giro, de hecho hay que
significar el hecho de que las instalaciones y las obras se mantienen en buen estado y en condiciones
favorables, el aspecto que guardan es positivo.
Apariencia del agua y del aire.
Ya se ha mencionado anteriormente, que no existen afectaciones negativas al agua por las
actividades del proyecto. La apariencia del aire se afectar de manera poco significativa durante las
obras Operationsas, debido a la dispersin de emisiones y la emisin de humo. Sin embargo, estas
afectaciones se mitigarn por que la empresa, se encarga de que la maquinaria pesada que se
utilice, se encuentre en perfectas condiciones de operacin, a fin de evitar al mximo la emisin de
productos de combustin.
Factores socioeconmicos
Economa regional
89

M.I.A.M.P.S.I.
El impacto econmico de la empresa llegar a ser significativo y tendr repercusiones positivas en la

economa regional, ya que gran parte de la derrama se har en el lugar por concepto de pago de
salarios, compra de insumos, ado de derechos, impuestos y generar riqueza en esta regin del pas.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

90

M.I.A.M.P.S.I.
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por

componente ambiental
Emisin de gases
Accin del
proyecto
Uso de vehculos
Almacenamiento
de materiales
Generacin de
basura
Posible Impacto
Liberacin de gases
Dispersin de particulas
Malos olores
Medidas de prevencin y mitigacin

Efectuar mantenimiento peridico y la verificar de
emisiones los vehculos utilizados en el proyecto, de
acuerdo a los programas establecidos
Con el fin de disminuir la afectacin la calidad del aire ,
ocasionada por la dispersin de partculas , se contara
con un almacn de materiales y se evitara disponer
productos a cielo abierto.
Para reducir un impacto significativo ocasionado por la
generacin de malos olores por la basura se dispondrn
los residuos en contenedores con tapa y su recoleccin
para disposicin ser diaria
Se aplicaran las Normas Oficiales Mexicanas para aquellas emisiones provenientes de los escapes
de vehculos que transportan los materiales explosivos
a)
Emisiones atmosfricas de fuentes mviles:
NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases

contaminantes provenientes del escape de vehculos automotores en circulacin que usan gasolina
como combustible.
91

M.I.A.M.P.S.I.
utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium) Los limites mximos permisibles para este
tipo de vehculos de emisin de gases por el escape de los vehculos usos mltiplescamiones
medianos y camiones pesados en circulacin son los siguientes
Ao/Modelo
Hidrocarburos Monxido de Carbono
de vehculo
1994
200
2.0
Dilucin
Oxigeno
6.0
Mnima
Mxima
7.0
18.0
posteriores
Por tanto las emisiones de los vehculos automotores estarn debajo de lo que establece esta
normatividad NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece los lmites mximos permisibles de emisin
de hidrocarburos no quemados, monxido de carbono, xido de nitrgeno y partculas suspendidas
provenientes del escape de vehculos automotores nuevos en planta, as como de hidrocarburos
evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petrleo,
gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856Kg.
utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium)
Emisin de ruidos
92

M.I.A.M.P.S.I.
Accin del
proyecto
Posible Impacto
Medidas de prevencin y mitigacin
Los vehculos y maquinaria de carga utilizados debern
contar con mantenimiento peridico que incluya afinacin
mayor y reemplazo de piezas o partes defectuosas.
Uso de vehculos
Generacin ruido
Cuando los vehculos automotores... rebasen los niveles

mximos permisibles de emisin de ruido, el responsable
deber adoptar de inmediato las medidas necesarias, con
el objeto de que el vehculo se ajuste a los niveles
adecuados.
Operaciones de
Se evitara que los camiones utilicen escapes abiertos o que
Incremento en la generacin de
se den acelerones que incrementan el ruido..
carga y descarga ruido.
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido

proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulacin, y su mtodo de medicin
Para el desarrollo del proyecto se utilizan camioneta y camiones de hasta de 3 toneladas de peso
bruto y de acuerdo a lo que establece la norma oficial mexicana referida el limite mximo de
decibeles permitidos es de 92 para vehculos de de entre 3 y 10 toneladas y de 86 decibeles para
vehculos de hasta 3 toneladas, aun cuando estn expresadas estas mediciones los vehculos de la
empresa transitan con el escape cerrado dentro de las predio del polvorn, lo cal garanta que las
personas y la fauna existente no ser afectada por el ruido que se genere por el funcionamiento de
los vehculos.
d)
Flora y Fauna
NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la proteccin ambiental-especies nativas de Mxico de flora y

fauna silvestre- categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio de lista
de especies en riesgo.
En el predio donde se desarrolla el proyecto es escasa la presencia de especies faunsticas, por las
condiciones del predio de escasa flora, sin embargo y cuando existen pocos especimenes florsticos
93

M.I.A.M.P.S.I.
permiten que algunas aves descansen en su transito, sin embargo su estancia es corta no llevndose
a cabo el alojamiento permanente de estos.
Dada la escasa presencia de personas la fauna menor como reptiles pequeos o aves que se posan o
transitan por el sitio del proyecto no existe la presin de ser molestados, cazados, capturados en el desarrollo
de las especies, sin embargo se tomaran medidas preventivas para evitar que las especies sean molestados
para lo cual se instruir a las personas que se encentran en el polvorn resguardndolo y asi mismo se
colocaran sealamientos alusivos a la conservacin y cuidado de las especies.
VI.2 Impactos residuales

No estn considerados impactos residuales por la operacin del polvorn.
VII PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

94

M.I.A.M.P.S.I.
VII.1 Pronstico del escenario

Con la aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas, ser posible la proteccin y conservacin
de la calidad de los elementos aire, agua, suelo, flora, y fauna del medio ambiente ecolgico terrestre
en el sitio del proyecto y las reas contiguas al mismo, tendrn las condiciones adecuadas
Se prev tambin que una vez que los componentes del ambiente no sean afectados, que el benfico
costo para la poblacin en general sea benfico
As mismo analizando los posibles escenarios se puede decir que la ejecucin del proyecto es
necesaria dado que existen condiciones para su desarrollo de este, el hecho de que existen lugares
para el almacenamiento de materiales explosivos para su uso en la industria petrolera en una zona
donde no hay afectaciones ambientales no sociales, es un alto beneficio para la seguridad de la
poblacin como la proteccin del buen manejo de estos por parte de la empresa por el riguroso
control que tienen las autoridades militares sobre este tipo de actividades.
El escenario con proyecto se visualiza en las mismas condiciones que ha operado si que existan
evidencias de afectaciones ambientales o mal manejo de las actividades e almacenamiento que ah
se realizan por el manejo de material explosivo.
El escenario sin proyecto no afecta en nada a las condiciones ambientales, por el tipo de proyecto en
donde la infraestructura fsica es fcilmente movible, esta se desmantelara en su totalidad y el predio
continuara con su vocacin de predio baldo, sin que se permita el desarrollo de vegetacin dado de
que estos predios son arrendados para diversas actividades de tal manera que no se recuperaran las
condiciones originales del predio.
En todo caso se gestara un problema serio para el manejo de explosivos para la poblacin en
general dado de que este tipo de actividades requieren de manejos muy especficos y seguros y el
predio en cuestin rene las caractersticas adecuadas para este tipo de actividades.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
95

M.I.A.M.P.S.I.
Un programa de monitoreo establecido. Para el desarrollo proyecto tiene como funcin bsica
garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigacin establecidas. Esto Incluye la
supervisin de las acciones de mitigacin, para verificar el cumplimiento de la medida de mitigacin,
estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios, se propone
por parte de la empresa un sistema que permita monitorear las actividades que se desarrollan en el
predio del proyecto.
Se pretende dar seguimiento a la operacin mediante las siguientes acciones:
Una capacitacin a todos los miembros de la empresa en la proteccin medioambiental, con

la finalidad de concienciar al personal en la proteccin al medioambiente
Una mejora continua en los procedimientos de trabajo, con respecto a la proteccin

medioambiental.
Manejo adecuado de los vehculos, que estn perfectamente afinados y con los escapes
cerrados para evitar que se dispersen las partculas por la emisin de los gases.
Vigilancia sobre los organismos faunsticos que pudieran transitar o desplazarse por el rea
donde se desarrolla el proyecto, para evitar su afectacin, para ello se colocaran avisos de
proteccin para estos organismos.
VII.3 Conclusiones
96

M.I.A.M.P.S.I.
El proyecto promovido por la empresa Baker Hughes Operations Mexico S. A. . de C. V. se realizara

en una zona tipificada como Industrial de acuerdo al Programa Director Urbano de ciudad del
Carmen, Campeche, lo cual es acorde el uso del suelo.
Las actividades que la empresa Baker Hughes Operations Mexico S. A. de C. V. realizara en el rea
son congruentes por lo que no se violentan los usos y actividades establecidas.
En el predio no existe flora o fauna enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, referente a aquellas

especies que se encuentran bajo un rgimen de cuidado especial.
Las actividades de carga y descarga de materiales explosivos y sustancias no generaran impactos

ambientales diversos al medio ambiente.
Se monitorearan de manera constante la emisin de ruidos, partculas y de humos a la atmsfera por

los escapes de los vehculos que se utilizarn en el proyecto.
Se concluye que el proyecto Operacin de polvorn Baker Hughes Mxico Operations S. A. de C. V;

ubicado en el kilmetro 20 de la carretera Carmen-Puerto Real es ambientalmente factible y
tcnicamente viable de desarrollarse al mitigarse de manera satisfactoria los impactos ambientales
97

M.I.A.M.P.S.I.
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentacin
De acuerdo al artculo 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, se entregarn cuatro ejemplares impresos
de la Manifestacin de Impacto Ambiental y graba o en memoria magntica, incluyendo imgenes,
planos e informacin que complemente el estudio mismo que deber ser presentado en formato
Word.
Se integrar un resumen de la Manifestacin de Impacto Ambiental que no exceder de 20 cuartillas
VIII.1.1 Planos definitivos

El predio donde se desarrollara el proyecto es en carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real
kilmetro 20 en el acceso al basurero municipal en la Isla del Carmen, Carmen, Campeche.
Vista satelital
98

M.I.A.M.P.S.I.
Vista Satelital
Lados
EST.
Distancia
PV.
metros
Coordenadas
Coordenadas geogrficas WGS84
Latitud
Longitud
2068734.484
639630.6999
18 4218.98 N
91 40`32.70 W
51.3121
2068690.8225
639557.6556
18 4217.55 N
91 40`31.79 W
50.435
2068718.4914
639699.8234
18 4218.44 N
91 40`30.34 W
49.95
2068760.8547
639673.3447
18 4219.83 N
91 40`31.24 W
50.135
2068734.484
639630.6999
18 4218.98 N
91 40`32.70 W
Localizacin Geogrfica
99

M.I.A.M.P.S.I.
VIII.1.2 Fotografas
Sitio del polvorn
Sitio del polvorn
100

M.I.A.M.P.S.I.
Sitio del polvorn
Sitio del polvorn
101

M.I.A.M.P.S.I.
Sitio del polvorn
Contenedores de explosivos
102

M.I.A.M.P.S.I.
Caseta de vigilancia
Camino de acceso
103

M.I.A.M.P.S.I.
VIII.1.3 Videos
No se adjuntan videos
VIII.2 Otros anexos
Pago de derechos por la recepcin y evaluacin de la manifestacin de impacto ambiental.
Escritura pblica de la empresa Baker Huhes Mexico Operations S.A. de C. V.
Documentacin del representante legal
VIII.3 Glosario de trminos

Actividad altamente riesgosa: Aquella accin, proceso u operacin de fabricacin industrial,
distribucin y ventas, en que se encuentren presentes una o ms sustancias peligrosas, en
cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los listados publicados en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por
condiciones anormales de operacin o externas pueden causar accidentes.
Aguas residuales: Las aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales, agrcolas, pecuarios, domsticos y en general de cualquier
otro uso.
Almacenamiento de residuos: Accin de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para
su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin, o se dispone de ellos.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposicin final, o la suma de stas, existentes en una instalacin
o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad
humana, ocasionara una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
104

M.I.A.M.P.S.I.
Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes criterios:
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del sistema, presencia de especies de
flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categora de proteccin, as como
aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la importancia que tienen
en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las interacciones proyecto-ambiente
previstas.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniera para la disposicin final de residuos peligrosos, que
garantice su aislamiento definitivo.
CRETIB: Cdigo de clasificacin de las caractersticas que contienen los residuos peligrosos y que
significan: corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable y biolgico infeccioso.
Cuerpo receptor: La corriente o depsito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes
nacionales donde se descargan aguas residuales, as como los terrenos en donde se infiltran o
inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuferos.
Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un impacto
ambiental adverso.
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecolgico.
Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios elementos ambientales,
que afecta la estructura o funcin, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del
ecosistema.
105

M.I.A.M.P.S.I.
Depsito al aire libre: Depsito temporal de material slido o semislido, dentro de los lmites del
establecimiento, pero al descubierto.
Descarga: Accin de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor.
Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las que se
prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la destruccin, el aislamiento
o la fragmentacin de los ecosistemas.
Disposicin final: El depsito permanente de los residuos slidos en un sitio en condiciones
adecuadas y controladas, para evitar daos a los ecosistemas.
Disposicin final de residuos: Accin de depositar permanentemente los residuos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daos al ambiente.
Duracin: El tiempo de duracin del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Emisin contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energa, en cualquiera
de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio altere o modifique
su composicin o condicin natural.
Empresa: Instalacin en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de servicios.
Equipo de combustin: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmsfera generados por la
utilizacin de algn combustible fsil, sea slido, lquido o gaseoso.
Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin biolgica por la
especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las condiciones para su reproduccin.
106

M.I.A.M.P.S.I.
Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera permanente,
que realiza actividades de transformacin, procesamiento, elaboracin, ensamble o maquila (total o
parcial), de uno o varios productos.
Fuente fija: Es toda instalacin establecida en un slo lugar que tenga como finalidad desarrollar
operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la
atmsfera.
Generacin de residuos: Accin de producir residuos peligrosos.
Generador de residuos peligrosos: Personal fsica o moral que como resultados de sus actividades
produzca residuos peligrosos.
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interaccin con otros que se efectuaron en el
pasado o que estn ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de medidas de
mitigacin.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la
continuidad de los procesos naturales.
107

M.I.A.M.P.S.I.
Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
a) La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales
que se vern afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del impacto y
la de regeneracin o autorregulacin del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales
y proyectados.
Incineracin de residuos: Mtodo de tratamiento que consiste en la oxidacin de los residuos, va
combustin controlada.
Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reaccin durante el proceso
productivo o de tratamiento.
Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos productios de
tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la mezcla de reaccin, pero son
empleados dentro del establecimiento en los procesos auxiliares de combustin (calderas de
servicio), en los talleres de mantenimiento y limpieza (como lubricantes para motores, material de
limpieza), en los laboratorios, etc.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios
naturales a la situacin existente antes de que se ejecutara la accin que produce el impacto.
108

M.I.A.M.P.S.I.
Lixiviado: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reaccin, arrastre o percolacin y
que contiene, disueltos o en suspensin, componentes que se encuentran en los mismos residuos.
Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a travs del tiempo, expresada
en trminos cuantitativos.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; produccin, procesamiento, transporte,
almacenamiento uso o disposicin final de sustancias peligrosas.
Manejo integral de residuos slidos: El manejo integral de residuos slidos que incluye un conjunto
de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera
ambientalmente adecuada, tcnicamente y econmicamente factible y socialmente aceptable. El
manejo integral de residuos slidos presta atencin a todos los componentes de los residuos slidos
sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son: reduccin en la
fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineracin con recuperacin de energa y disposicin final en
rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los
recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o
biolgico-infecciosas.
Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar el
impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbacin que se causar con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el ambiente.
109

M.I.A.M.P.S.I.
Obras hidroagrcolas: Todas aquellas estructuras cuyo objetivo principal es dotar de agua a una
superficie agrcola en regiones donde la precipitacin pluvial es escasa durante una parte del ao, o
bien eliminar el exceso de agua.
Proceso: El conjunto de actividades fsicas o qumicas relativas a la produccin, obtencin,
acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos intermedios o finales.
Proceso productivo: Cualquier operacin o serie de operaciones que involucra una o ms
actividades fsicas o qumicas mediante las que se provoca un cambio fsico o qumico en un material
o mezcla de materiales.
Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atencin de un mercado para su adquisicin, uso
o consumo y que adems pueden satisfacer un deseo o una necesidad. Abarca objetos fisicos,
servicios, personal, sitios organizaciones e ideas.
Prueba de extraccin (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la movilidad
de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al ambiente.
Punto de emisin y/o generacin: Todo equipo, maquinaria o etapa de un proceso o servicio
auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden existir varios puntos de emisin que
compartan un punto final de descarga (chimenea, tubera de descarga, sitio de almacenamiento de
residuos) y, en algn caso, un punto de emisin poseer puntos mltiples de descarga; en cualquier de
estos casos el punto de emisin hace referencia al proceso, o equipo de proceso en que se origina el
contaminante de inters.
Reciclaje de residuos: Mtodo de tratamiento que consiste en la transformacin de los residuos en
fines productivos.
110

M.I.A.M.P.S.I.
Recoleccin de residuos: Accin de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a
instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposicin final.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin,
produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en
el proceso que lo gener;
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona
produciendo calor o presin, fuego o evaporacin; o, partculas, gases o vapores peligrosos;
pudiendo ser esta reaccin violenta.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por sus
caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas,
representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente;
Residuo peligroso biolgico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros microorganismos
con capacidad de causar infeccin o que contiene o puede contener toxinas producidas por
microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente, que se generan en
establecimientos de atencin mdica.
Rehus de residuos: Proceso de utilizacin de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y
que se aplicarn a un nuevo proceso de transformacin u otros usos.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la realizacin de
obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al
funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de auto
depuracin del medio.
111

M.I.A.M.P.S.I.
Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes abiticos y biticos) y el
subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos culturales) de la regin donde se pretende
establecer el proyecto.
Sistema de aplicacin a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos utilizados para hacer
llegar el agua directamente a las plantas. Los mtodos de riego pueden ser por gravedad, aspersin y
goteo.
Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en un terreno agrcola
o para la desecacin de un terreno virgen y pantanoso. Los mtodos de drenaje pueden ser: drenaje
abierto (canales o drenes abiertos) o drenaje subterrneo (canales cerrados de tubos permeables
colocados bajo tierra).
Sistemas de captacin y almacenamiento: Incluyen todas las obras encaminadas a encauzar y
almacenar agua. Se refiere bsicamente a las presas, que pueden ser de almacenamiento,
derivacin y regulacin, y que se construyen con fines diversos, como es el caso de una obra
hidroagrcola para riego de terrenos.
Sistemas de conduccin y distribucin: Comprende todas las obras de canalizacin que permiten
llevar el agua desde las presas de almacenamiento, derivacin o regulacin, hasta la parcela del
productor. Pueden ser de canales, tuberas, tneles, sifones, estaciones de aforo disipadores de
energa, entre otros.
Solucin acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y constituye por lo menos
el 50% en peso de la muestra.
Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos ndices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad,
reactividad, radioactividad, corrosividad o accin biolgica puede ocasionar una afectacin
significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
112

M.I.A.M.P.S.I.
Sustancia txica: Aqulla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades,
implicaciones genticas o muerte.
Sustancia inflamable: Aqulla que capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones tales
para prenderse espontneamente o por la accin de una chispa.
Sustancia explosiva: Aqulla que en forma espontnea o por accin de alguna forma de energa
genera una gran cantidad de calor y energa de presin en forma casi instantnea.
Transferencia: Es el traslado de contaminantes a otro lugar que se encuentra fsicamente separado
del establecimiento que reporte, incluye entre otros: a) descarga de aguas residuales al alcantarillado
pblico; b) transferencia para reciclaje, recuperacin o regeneracin: c) transferencia para
recuperacin de energa fuera del establecimiento; y d) transferencia para tratamientos como
neutralizacin, tratamiento biolgico, incineracin y serapacin fsica.
Tratador de residuos: Persona fsica o moral que, como parte de sus actividades, opera servicios
para el tratamiento, reuso, reciclaje, incineracin o disposicin final de residuos peligrosos.
Tratamiento: Accin de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus caractersticas.
Tratamiento de residuos peligrosos biolgico-infecciosos: El mtodo que elimina las
caractersticas infecciosas de los residuos peligrosos biolgico-infecciosos.
Urgencia de aplicacin de medidas de mitigacin: Rapidez e importancia de las medidas
correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o
la relevancia de la prdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones
crticas.
113

M.I.A.M.P.S.I.
Bibliografa
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. 2005. Campeche, resultados censo
de poblacin y vivienda.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. 2005. Datos Estadsticos
Campeche.
Lesser-Illades, J.M. 1989. Estudio Hidrogeolgico e Hidrogeoqumico de la Pennsula de
Yucatn. SRH. Direccin de Geohidrologa y Zonas ridas.
Ley General de Armas de Fuego y Explosivos
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
gases contaminantes provenientes del escape de vehculos automotores en circulacin que
usan gasolina como combustible.
hidrocarburos no quemados, monxido de carbono, xido de nitrgeno y partculas
suspendidas provenientes del escape de vehculos automotores nuevos en planta, as como
de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina,
gas licuado de petrleo, gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no
exceda los 3,856 Kg.
NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad a la
ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la proteccin ambiental-especies nativas de Mxico
de flora y fauna silvestre- categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin
o cambio de lista de especies en riesgo.
ruido proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulacin, y su mtodo de medicin
Pan de Manejo el rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos
114

M.I.A.M.P.S.I.
Plan Municipal de Desarrollo Carmen 2006-2009
Reglamento de la Ley General el Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia
de Evaluacin del Impacto Ambiental
Reglamento de Ley General de Armas de Fuego y Explosivos
115

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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial

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Nombre o razn social

Registro Federal de Causantes

Nombre del representante lega

Cargo del representante legal

RFC del representante legal

Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal

Direccin del promovente para recibir u or notificaciones.

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

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1.3.2. Nombre del responsable tcnico del estudio:

Direccin del responsable del estudio.

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

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II.2.7.2 Sustancias peligrosas

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL

IV.1 Delimitacin del rea de estudio

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IV.2.4 Medio socioeconmico

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VII PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

VIII IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE

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un croquis donde se sealen las caractersticas de ubicacin del proyecto, las

localidades prximas, rasgos fisiogrficos e hidrolgicos sobresalientes y vas de comunicacin que

III.- Plvoras y explosivos

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V.- Substancias qumicas relacionadas con explosivos

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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Operations Mxico S.A. de C. V. Las operaciones bsicamente se desarrollan en lo concerniente al

Anteriormente este polvorn fue autorizado mediante el proyecto Construccin y operacin de un

Motivo de lo anterior se presenta la manifestacin de impacto ambiental modalidad particular sector

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Derivado de esa autorizacin se han desarrollado las actividades de almacenamiento de material

No existir construccin de infraestructura se utilizara la existente, as mismo no se llevara a cabo

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Tcnicamente el desarrollo del proyecto no implica afectaciones ambientales dada que no se

Baker Hughes Operations Mxico S.A. de C. V. coadyuva en el crecimiento y expansin de la

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El predio se ubica en las siguientes coordenadas geogrficas.

Superficie : 2.545.57 metros cuadrados.

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II.1.5 Dimensiones del proyecto

10 metros por 7.15 metros

7.1 metros por 7.1 metros

Predio particular (polvorn Chlumberger )

Carlos Novelo Rejn

Predio entre Hermanos

Predio particular (polvorn P.D. Oilfield)

Carlos Novelo Rejn

Carlos Novelo Rejn

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El proyecto est sujeto al manejo adecuado de explosivos con

prcticas correctas para el

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Los fulminantes, estopines, o cualquier dispositivo utilizados en la inicializacin deben ser