Nos ltimos 20 anos, a violncia tornou-se uma das questes mais

importantes de cidades latino-americanas, devido mudana na forma

(maior violncia), os impactos (sociais e econmicos), aumentando a sua
magnitude (o dobro) eo surgimento de novos tipos (expressas sequestro,
violncia nos estdios, etc.).

A violncia se espalhou para todos os pases e cidades da regio com

peculiaridades e ritmos, causando vrias mudanas: a lgica da urbana
(escudo da cidade, novas formas de segregao residencial); no
comportamento da populao (ansiedade e impotncia); na interao social
(reduzindo a cidadania, novas formas de socializao); ea militarizao das
cidades (punho de ferro, exrcito nas ruas), tudo isso alm de reduzir a
qualidade de vida da populao (assassinatos, danos propriedade).

Mas tambm o modelo actualmente prevalecente de cidade produz tipos

inditas de violncia (assassinatos, carros-bomba), bem como outras "noato ilcito" de fragmentao, a excluso, a densidade populacional ea
disputa sobre o espao pblico e servios.

Em outras palavras, os problemas de transporte, meio ambiente, pobreza,

equipamentos, habitao e governao das nossas cidades incorporou a
violncia; o que requer novas polticas urbanas e polticas de segurana
pblica explcitos, porque no s se tornou um problema urbano adicional,
mas agora tem autonomia e afeta outros componentes da sociedade e da
cidade.

Apesar da importncia da violncia em cidades latino-americanas, ainda

no existe uma correlao quanto ao seu conhecimento, porque eles no
foram concedidos tal importncia, e foi incorporada discusso das
questes de desenvolvimento e modos de vida Urban. Nessa perspectiva, a
questo da violncia relacionada com a cidade provavelmente ?? ?? um
dos menos estudados e conhecidos, porque, em primeiro lugar, h um
problema metodolgico que surge a partir de uma definio de violncia
entendida a partir de certos atributos e no h relaes sociais, evitando
assim um conhecimento aprofundado da violncia e estabelecer as pontes
correspondentes com city1. Apesar desta falta, mesmo desprezado,
executar polticas e aes explcitas.

Portanto, cada um dos plos da relao tem sido investigado de forma

independente, sem que ele conseguiu construir o link desejado. E, quando
se tentou estabelecer uma ligao entre eles, ele tem feito no mbito de um
determinismo inequvoca violncia urbana. Assim, a poltica de segurana
proposto em cidades tm mais a ver com supostos ideais com realidades.

Sem dvida, esta uma questo pendente, algo que feito. Defina sua
partida metodolgico ponto vital; assim, em vez de expor os resultados de
estudos com este trabalho a algumas perguntas que podem ser relevantes
para compreender so apresentados. Pretende-se chamar a ateno para a
necessidade de conhecer essa relao e por isso, nos voltamos para
algumas perguntas que podem estabelecer certos elementos de
esclarecimento.

?? A primeira questo tem a ver com os critrios metodolgicos

estabelecidos para atender a violncia: causalidade. Nesta perspectiva, e
tendo em conta a lgica anti-urbana vigente, a pergunta dirigida a saber
se h de fato uma violncia urbana causal.

?? A segunda questo est relacionada com o fato de que, se a cidade

apenas um recipiente de atos criminosos (localizao fsica dos atos
violentos), isso significaria que h autonomia contra esta violncia. Ento,
pergunte a si mesmo se a cidade uma fase que no ?? externo ?? crime,
absolutamente necessrio; como lcus de prticas sociais que tm
expresso espacial.

?? A terceira questo dirigido para entender, do ponto de vista conceptual,

um elemento central: se a violncia plural, perfeitamente possvel
encontrar um tipo de violncia que tm uma origem especificamente
urbano; especialmente se compreender a cidade como o lugar onde a maior
densidade de heterogeneidade concentrada e, portanto, onde os rituais da
vida diria pode produzir atrito, conflitos e contradies que levam ?? se
no forem processados corretamente ?? em atos de violncia tipicamente
urbanos.

A partir dessas questes emergem alguns adicional: como devemos tratar

essa violncia? Com as polticas urbanas, com as polticas de segurana
cidad ou uma combinao deles? Chamadas de causalidade clssica da
violncia: a desigualdade, o emprego, a educao ea unidade da famlia,
so urbanos?

Para tentar responder a essas perguntas, vamos seguir uma lgica

narrativa, composta das seguintes sees: a primeira, em que a causalidade
questionada na cidade / tipos de violncia relacionamento; o segundo, que
analisa se deve ou no a violncia o efeito da cidade, se a cidade
recipiente (cenrio) e / ou expresso de uma especfica (violncia urbana); a
terceira, que dedicado apresentao, em primeiro lugar, de certas
manifestaes de violncia na cidade e, por outro, os efeitos da violncia na
cidade; a quarta abordagem olhando para o espao pblico como um
estgio crime (produtor?); para finalmente tirar algumas concluses que
podem ser relevantes.

Cidade e da violncia, dois erros de seu mal-entendido

A "violncia" e as cidades esto em constante mudana, mutao do

relacionamento entre eles, porque eles so histricos; No entanto, a
ignorncia da transformao da relao da violncia com a cidade e viceversa ?? ?? Ela levou a vrios mal-entendidos, entre os quais pode ser
apontada pelo menos ?? ?? dois que so fundamentais para este estudo,
uma consequncia (poltica) dos outros (as idias):

?? Conceio. H uma viso dominante, que apoiado pela tentao

irresistvel metodolgica para encontrar causalidade da violncia por city2
insustentvel anti-urbanismo, o que leva a crer que a violncia urbana
sinnimo de violncia e que a cidade em si ?? ?? a origem da violncia,
que a cidade termina criminalizada. Ou seja, que a violncia urbana e
reas urbanas determinado.

justo referir que esta causalidade tambm baseado em uma viso

negativa da cidade. Porque, por muito tempo, foi considerado como um
problema, encargos basicamente pessimistas foram as concepes
dominantes; em primeiro lugar, como uma fonte de caos e anomia
(violncia) e, por outro, como um produto artificial que desafia a natureza
(de risco). Esses fatores foram apenas controlvel se o crescimento da
cidade foi impedido pela conteno de migrao do campo. Hoje, esta
reviso tenta ser superado, porque existem correntes que esto comeando
a ver a cidade como uma soluo. Como a mulher se torna visvel e
pblica3, a pobreza reduce4, o emprego maior qualidade e menor
desemprego (OIT, 2003), os servios so superiores e os ndices de violncia
so diferentes do campo, entre outros. Em outras palavras, a cidade no
um abstrato, mas um modelo concreto de desenvolvimento urbano,

relacionado a um tipo particular de violncia (e no extracontratual); o que

significa que urbana5 violncia pode ser reversvel sob um planeamento de
foras na regio diferente.

?? Polticas. Na ausncia de estudos e viso determinista do espao na

violncia, o prprio pragmatismo ideolgico reinante, um conjunto de
propostas que no tm ncora na realidade construda; entre as mais
importantes consistem no seguinte:

??> A preveno situacional chamada, que nada mais do que a

necessidade de reduzir as oportunidades para vtimas de violncia
(atividades de rotina) e os estmulos agressores (escolha racional), de
espaos ou locais com risco a realizao do crime (desenho urbano)
(Crawford, 1998) 6.

??> As chamadas janelas quebradas, parte da lgica de causalidade

estabelecido entre transtorno de rua (espao pblico) e violncia; um
distrbio que surge da negligncia ou falta de reparao de uma janela
quebrada (algo minsculo), que ento se torna uma espcie de lixeira
pblica (algo mais), que, por sua vez, apela para gangsters, mendigos,
alcolatras e viciados em drogas, e estas alegaes de segurana de bairro
(Kelling e Coles, 2001).

Se no existem estudos que documentem adequadamente a realidade

dessa relao, h um perigo de que construdo como de fato ?? ??
socialmente estigmatizantes propostas imaginrias e polticos que circulam
independentemente dos processos reais. Mas, alm disso, o conhecimento
produzido a partir de abordagens aparentes e banais nascidos nos meios de
comunicao e / ou urgncia de polticas pblicas.

City e violncia: causa ou relacionamento?

A violncia no pode ser entendida ?? como tem sido tradicionalmente

feito ?? s das causalidades (da biolgicas) ou morais naturais
(relacionadas com a religio ou tradies), nem a considerao exclusiva do
desvio legal (crime e anomia) 7. Nem compreensvel, j que a existncia
de uma ou mais causas, por meio de atributos (chamados fatores de risco)
que determinam, deve ser concebida como uma relao particular de
conflito social (Carrion, 2008) e, portanto, como uma construo social e

poltica complexa (Sozzo, 2008) que foi cristalizado em uma rea e em um

momento especfico.

Uma declarao deste tipo nos leva a compreender a violncia como uma
condio social que tem vrios intervenientes, directos e indirectos, que
est mudando na histria e no espao; e, portanto, no h ningum antes
ou depois de um evento, que contnua; mas um objeto (a violncia),
socialmente construda em um lugar e um tempo especfico (espaotempo). No h nenhuma causa para a violncia, nem muitas causas para
vrios tipos de violncia; e eles no so, porque que o determinismo
unvoca no existe.

A violncia um ato criminoso por vrias razes: porque h violncia que

no so legalmente tipificadas, porque h um "eventos de massa" (Sozzo,
2008) indiferena-da e um sentimento porque o crime aparente poderosa
que no s violncia real afeta aument-lo ?? ?? mas parte dela. Esse
medo ?? na forma de um imaginrio ?? torna-se uma percepo forte, que
organiza a vida diria, seja como um mecanismo social (caminhos,
solidariedade) ou indivduo (brao, a auto-defesa), e o tempo eo espao da
cidade.

De l, voc pode perceber que a violncia no uma patologia social que

tem certos atributos (fatores de risco ou causas) em agosto, mas um
relacionamento especfico social do conflito, que plural9, que tem histria
e histrica. Em outras palavras, se a violncia no pode ser entendida a
partir da etiologia (Carrion, 2008), a cidade menos ser uma das causas da
violncia; Isto no deve levar a ignorar que existe uma relao importante
da violncia para a cidade ea violncia da cidade.

City e violncia: a violncia ou recipiente especial?

Se parte da afirmao de que existe uma relao histrica entre cidade e da

violncia, tambm deve estar questionando sobre se existe uma violncia
especial que existe nas cidades e / ou se a cidade um recipiente para seu
palco.

Compreender a relao entre a violncia ea cidade requer ir alm dessas

metodologias que so interpretadas como se fossem doenas de certos
atributos (fatores), quando na verdade ele relaes sociais. Assim, temos:

?? Que a violncia ?? definida por Alvaro Guzman (1994, p. 170) ??

"necessrio para conceb-lo como um produto de uma relao social de
conflito que, consequentemente, ligado a pelo menos um par de
adversrios, atores, indivduos ou grupos, passivos ou activos no
relacionamento."

?? ?? A cidade concebida por um dos estudiosos clssicos do urbanismo

moderno, Louis Wirth ?? Deve ser compreendido em termos de "um
relativamente grande, densa e estvel de liquidao de indivduos
socialmente heterogneos" (1988, p. 167).

Se a cidade como uma construo social ?? ?? traz maior diversidade

possvel em um territrio relativamente pequeno (densidade), possvel
pensar que uma arena de relaes onde, por um lado, os conflitos
sociais ?? alguns dos quais so reforadas, se no forem tratados
adequadamente, pode levar a atos de violncia tipicamente urbanos
(violncia urbana) ?? e, em segundo lugar, que, devido densidade e
tamanho da aglomerao, h uma tendncia para a concentrao de
eventos violentos (geografia da violncia).

Da a violncia como uma relao social particular ?? o ?? conflito, que tem

expresso urbana, data de tempos imemoriais, na medida em que se
poderia dizer que parte integrante da cidade; No entanto, a violncia que
existia nas cidades do passado so completamente diferentes das que
existem hoje, porque a relao violncia-cidade tem histria; e cada um
deles so histricas10.

Tal afirmao implica o reconhecimento de que a violncia passando por um

processo de constante mudana, quer seja por meio de aumentar seu
tamanho ou transformar sua caractersticas11. Mas tambm, a cidade passa
por uma transformao, reduzindo as taxas de urbanizao (voltar para a
cidade construda); Internacionalizao (Cidade Global); e reforma do
Estado, que atribui mais poder ao municpio em relao ao executivo
nacional (descentralizao), embora menos contra a cidade (privatizao).
Em outras palavras, as alteraes na dinmica da violncia e da cidade que
carrega a mutao do relacionamento entre eles, levando a uma
concentrao da violncia e da existncia de uma violncia urbana tpica.

A primeira considerao tem a ver com o processo de urbanizao: a

violncia do campo so diferentes daqueles da cidade: enquanto a primeira
famlia e as tradies so dirigidos mais contra as pessoas; no segundo, os
crimes mais comuns so contra a propriedade, os estdios, as gangues, as
lutas sindicais, vandalismo e invases, entre outros. preciso ter em conta
esta distino, mas tambm considerar que, enquanto nas cidades h mais
crimes no pas, isso no significa que as cidades tm as mais altas taxas de
criminalidade.

Curiosamente, enquanto as taxas de urbanizao na Amrica Latina tm

uma diminuio generalizada, as taxas de homicdio tem um
comportamento inverso de growth12; Isso no significa de forma alguma ??
vista ?? que a reduo da violncia crescente urbanizao. Da mesma
forma, os pases com nveis mais elevados de urbanizao no so os mais
violentos: Chile, Argentina e Uruguai, que tm altas taxas de urbanizao,
so contrrios ?? ?? taxas baixas, pelo menos em comparao com pases
com nveis mais baixos de urbanizao e maiores taxas de violncia
violncia, tais como: Equador, Guatemala e Bolvia, entre outros.

Se ns entrarmos em alguns dos pases da regio, pode-se ver que as

maiores cidades no so aqueles com as maiores taxas de violncia. No
Mxico, Cidade do Mxico no tem mais violncia Guadalajara; na Colmbia,
Medelln e Cali tem mais insegurana Bogot; no Brasil, Rio de Janeiro,
apesar de seu alto ndice de violncia, tem uma taxa mais elevada do que a
de Recife e So Paulo tem mais insegurana Rio de Janeiro; no Chile, os mais
altos ndices de violncia esto nas regies do norte, ultrapassando a regio
central, a casa de Santiago. Em outras palavras, voc no pode levantar,
mecanicamente, que quanto maior a maior urbanizao a violncia.

No entanto, existe a urbanizao de violncia, no sentido de que uma

transferncia da violncia do campo para a cidade observado, um
aumento de quantidades e uma sutil distino entre a violncia da cidade e
do campo, que definem como um todo, o conceito de violncia urbana. Este
, em especial a violncia que ocorre na cidade (como o palco) e um tipo de
propensas gerao de uma violncia especfico, geralmente ligado a
questes de urbanizao convivncia social.

Ou seja, com a urbanizao de violncia coincide duplo efeito: a cidade est

a produzir um tipo particular de o mesmo: urbano violncia e tambm a
condio de um cenrio recipiente de violncia; no sentido da prtica social
que desenvolve e expressa no espao.

Relaes mtuas: da cidade e da violncia

E voc no pode negar que a violncia tornou-se uma chave para

compreender o componente cidade, no se pode negligenciar a cidade
consegue imprimir algum entendimento explcito de qualidades de
violncia. No h como negar que a violncia gera um tipo particular de
organizao espacial ?? por exemplo ?? atravs da projeo de medo
imaginrio, eles se tornam um elemento construtor ciudad13, ou que o
conflito na prpria cidade produz uma violncia especfica. Isso significa que
entre eles h uma relao dialtica e no como certas vises
hegemnicas ?? Acho que, a partir da perspectiva das chamadas
multicausalidades ?? determinismo unidirecional e unvoca sob uma ordem
sucessiva, nascido em os chamados fatores de risco.

Essa realidade pode ser encontrado, pelo menos do ponto de vista que nos
interessa neste trabalho, as inter-relaes que vm de violncia contra a
cidade e de l para a violncia, porque voc no pode ignorar a produo
social da cidade e da violncia tambm ter consequncias importantes na
outra parte da equao.

Violncia Cidade

Enquanto varivel determinstica urbana atribudo pelas correntes

condio etiolgicos de violncia, no podemos ignorar a produo social do
prprio territrio um fator importante no comportamento de certos tipos
de elemento de violncia. H uma geografia da violncia que no apenas
a manifestao da violncia no territrio (estgio), mas tambm um
elemento importante na produo destes (violncia urbana). Este artigo
trata da diviso social do espao e uma lgica particular de urbanismo que
pode produzir um tipo de violncia particularmente de acordo com a
segregao urbana (localizao residencial, densidade e atividade) e suas
implicaes sociais (estranheza e medo) que quer vale a pena notar:

Usos da terra

Certamente usos da terra (zooning) tm importncia significativa na

produo de alguns tipos de violncia; tanto assim, que tal um simples e

bastante desse trusmo ", onde h bancos roubam bancos" declarao

torna-se um elemento chave para entender que certa violncia est
diretamente relacionada com a organizao espacial. Isso ocorre porque h
uma especializao penal de acordo com o uso da terra. Por exemplo: o
roubo de automveis ocorre na vizinhana da banca e reas comerciais,
mas tambm ?? ?? em dias e horrios de trabalho. O crime de rua mais
comum tm trilhas e pontos claramente identificados e ligados, por
exemplo, com algumas paragens de transporte coletivo para os lugares no
centro urbano ou com determinados espaos pblicos (PEC-FLACSOEquador, 2008). Nestes casos, a violncia no pode ser dissociada da
variveis de tempo e espao.

Esta constatao deve levar formulao de algumas polticas de

segurana que partem da necessidade essencial de no poluir o
planejamento fsico, com as tentativas de criminaliz-la, nem para construir
o "sonho de uma ordem." Isto implica aces de usos da terra de segurana
(distribuio de recursos), bem como o planeamento urbano que reduz
desigualdades (densidades, servios), construir centralidade mltipla e
reconhecer diferentes ordens. Ainda mais, necessrio recuperar a
geografia da violncia, e no para a estigmatizao socioterritorial mas para
ter informaes georreferenciadas para permitir a tomada de decises em
consonncia com a realidade.

A segregao residencial

A localizao diferenciada da empresa no territrio cria uma violncia

simblica e real que, em ltima instncia expressa na relao exclusiva
entre os locais de implantao da populao de alta renda e baixa,
transformada em elementos centrais da desigualdade . Tal heterognea e
desigual como a que existe na rea urbana (segregao urbana), na
verdade, leva ao aumento da desigualdade insegurana e desigualdade,
porque induz violncia: vandalismo, vingana sociais, sentindo-se
inseguro, esteretipos, o estigma (que emblemas) e consulta efectuada,
fora do mercado, o que os outros tm (invases).

A segregao residencial cria barreiras diferenciao levando a

desigualdade e, portanto, tambm ?? ?? violncia. Paradoxalmente, as
mesmas polticas de segurana que tendem a aumentar a segregao: a
cidade dos outros criminaliza os pobres ?? ?? brbara e assim, cidade a p
em direo ao final da "alteridade" 14. A cidade ?? ?? essencial e semntica,
campo de encontro com o outro, acaba sendo exclusin15 espao.

Com segregao residencial est confirmado que, enquanto os habitantes

das favelas esto buscando segurana no sentimento de pertena, a
identidade da comunidade ea participao coletiva em ?? local, bem como a
eterna tentativa de apagar os estigmas que vm de fora ??; os habitantes
dos bairros ricos faz-lo com base na defesa da homogeneidade interna,
para a qual blindan16. Ento, quando falamos sobre medos na cidade,
assumir que aqueles que experimentam so especialmente integrada com
relao aos excludos (Castel, 2004, p. 63).

O estrangeirismo

A cidade comea a mudar a sua estrutura-se em duas componentes

principais, que Manuel Castells (1999) avaliao da seguinte forma:

?? Voc ir da segregao clssico urbano (onde a unidade da cidade no vai

embora ou diludo porque as partes esto integrados em tudo, graas ao
sentido do espao pblico e, dentro dela, o centro urbano), a fragmentao
urbana produzindo uma ruptura da unidade scio-territorial anterior. E isso
abre caminho para a formao de cidades transformadas em "constelaes
descontnuas de fragmentos espaciais", na forma de uma manta de retalhos
de espaos desconectados a partir da perspectiva da identidade, da
funcionalidade de suas partes e seu governo.

?? Voc sai de uma cidade onde o espao pblico fundamental para o

elemento reunio, para outra em que a mobilidade tende a representar a
mutao "do espao de lugares, os fluxos" (Castells), produzindo, por um
lado, que Borjay Muxi (2004) definida como a agorafobia e, por outro lado,
um retorno para nomadismo17.

Ou seja, voc vai de uma cidade que contm uma cidade plural a uma
cidade de fronteiras, limites e barreiras insuperveis ?? onde a excluso
uma forma de estar fora de si (da cidade), e faz com que seja atravs de
rupturas territoriais, geracional, tnica, de gnero e migrao, entre
outros ??. Tenha em mente que as fronteiras so sinnimo de separao
entre eles e ns, onde cada passo regulamentado e que dos outros, se
recusou; ou seja, nem todos podem passar.

A fragmentao leva ao morador da cidade a se comportar como um

estrangeiro ou um estranho, porque quando voc anda pelos caminhos
habituais para o local de trabalho ou residncia e sada de sua
territorialidade diria (bairro) de imediato, faz voc se sentir um estranho e,
portanto, voc obrigado a identificao, como passaporte e um visto para
ir de um bairro para outro, conforme necessrio; onde cada que expressa
como unidades fechadas e autrquicas.

H cidades onde a fragmentao sustenta o fluxo prevalece sobre a reunio

e excluso mais de incluso; a partir da, para deixar o seu ambiente uma
transgresso de fronteiras, que punvel, e parar em lugar para conhecer o
outro um anacronismo. Agora nossas cidades no so cidados
estrangeiros, mas tambm porque a fragmentao leva perda de espaos
referenciais para construo social eo sentimento de pertena. Assim, a
incerteza percebido no espao e no outro espao de segurana a que se
pertence; portanto, ele defende contra o outro e assim, nesta cidade de
fronteira, sempre fora, excludos, surpreso: estrangeiro.

O medo

A cidade desigual promove um medo genrico que simbolicamente expressa

o risco cotidiano de vida, apesar de diferentes maneiras, dependendo do
estatuto de residente; da o medo emergiu mais forte no imaginrio urbano
na Amrica Latina. O que existe hoje uma cidade que produz uma
populao com medo, especialmente o espao pblico, e que, em busca de
segurana, desenvolve enclaves fechados, monofuncionais e especializados,
que De Mattos (2004) chama artefatos urbanos globalizao; Eles esto
deixando mesmo espao pblico para retirar-se para o espao domstico
que, em muitos casos, mais violento e perigoso.

Mas tambm o imaginrio do medo que a cidade produz esto ligados a

determinados lugares. Por um lado, naturalmente ocorrem hoje incorporado
no centro urbano (como colinas e rios ?? inicialmente negligenciada pela
poltica pblica ?? entre eles pode apontar para casos de Bagel e
Machngara em Quito e Cerro Miguelete em Montevidu, Monserrat e
Bogot, Bogota, ou St. Kitts e Rimac, em Lima); e em segundo lugar, da
produo antropognica, entre os quais esto os marcos de La Marin em
Quito; Cartucho em Bogot; Las Malvinas, em Lima; Estao Central de
Santiago; ou Tepito, no Mxico, entre outros. Uma das caractersticas
marcantes destes casos encontra-se no fato de que, de forma
independente, que as polticas urbanas tomaram medidas importantes de

reabilitao, h inrcia social que d permanncia para o sentimento de

insegurana associada a esses lugares (Carrion, 2008) .

Violncia para a cidade

Se a cidade no determinante da violncia em geral e abstracta, parece

apropriado fazer um exerccio metodolgico inversa, para pensar sobre o
impacto que a violncia ocorre na cidade. H uma necessidade de aumentar
a contribuio metodolgica que comea com o conhecimento dos efeitos
da violncia na cidade, porque o efeito imensurvel, enquanto a violncia
est a minar a essncia da cidade.

Voc no pode ignorar o aumento de insegurana, ea perda de vidas

humanas e propriedades levam a violncia um dos problemas que se
deteriora a qualidade de vida urbana e corri o estatuto pblico da cidade.
O declnio em condies de vida , por sua vez, parte do processo (a
causao circular?) Da violncia urbana, em que cada uma das reaes
defensivas da populao acabam sendo um novo comportamento social, o
que leva a mais violncia: o individualismo, angstia, insegurana,
marginalizao, impotncia, isolamento, desconfiana, agressividade, etc.
Nesta perspectiva, pode ser encontrado ?? pelo menos explcito quatro
principais impactos da violncia na cidade: cidadania, tempo, espao e a
unidade urbana.

Cidadania

Se partirmos do pressuposto de que a cidadania nasce historicamente na

cidade (porque era a unidade poltico existente), devido afiliao ou
adeso da populao comunidade ?? que d direitos e deveres ??,
podemos concordar que Violncia restringe a origem e fonte da qualidade
da cidadania.

Como o espao principal da cidade para construo social, para a

constituio da cidadania, para a formao de identidades coletivas e para
melhorar as capacidades de socializao, vamos concordar, alm disso, que
a violncia gerada sentimentos contrrios aos observou. Mas no se deve
ignorar os efeitos indiretos e combater a violncia gerada na populao;
uma eroso da cidadania observado, porque os habitantes, as primeiras
vtimas do fenmeno, comeam a assumir os mecanismos que levam a

modificar seu comportamento dirio: mudanas no horrio normal;

transformar as trilhas mais movimentados diariamente e espaos; restrio
das relaes sociais, porque tudo suspeito desconhecido (a alteridade);
reduo da vulnerabilidade pessoal a aquisio de armas, ces, alarmes ??
que j fazem parte da paisagem urbana ??; ou aprender defesa personal18.

Tempo

Existe um cronograma de violncia, nascido da relao, indissolvel e

estreita, entre o tempo ea violncia, expressa atravs de duas formas: em
primeiro lugar, que certos crimes tm uma proeminncia em determinados
momentos, como homicdio noturno e ligados a feriados; o suicdio de
jovens em tempos de concluso de estudos; acidente ou pirotcnico no final
do ano e o incio de uma outra.
Tempo

Existe um cronograma de violncia, nascido da relao, indissolvel e

estreita, entre o tempo ea violncia, expressa atravs de duas formas: em
primeiro lugar, que certos crimes tm uma proeminncia em determinados
momentos, como homicdio noturno e ligados a feriados; o suicdio de
jovens em tempos de concluso de estudos; acidente ou pirotcnico no final
do ano e o incio de uma outra. A cronologia de um comportamento humano
to restritiva e polticas urbanas voltadas, que tendem a aumentar as
atitudes individuais da populao, em muitos casos, tornam-se elementos
indutores de violncia ou inibidores de atividades sociais e econmicas.

E, em segundo lugar, que o efeito de reduo do tempo da cidade ocorre,

em que cidades tendem a desaparecer durante a noite para ser proibitivo
deixar o espao particular para os determinados momentos pblicas
anteriores. Certas partes da cidade tm uma vida til de 12 horas ou um
pouco mais ea mdia dos mesmos baixo na maioria das cidades.

Espao

A cidade est perdendo construo pblica e espaos cvicos, complexo

privado de paredes que segrega mais generaliza; h uma diminuio do
espao na cidade e, em particular, o espao pblico, porque escondido;
tanto assim, que a agorafobia o medo do espao pblico voc tem os mais

abastados, alm do processo de privatizao que existe sectores. As

cidades esto se tornando cada vez mais privado e domstico, a prova o
crescimento significativo que tomou a cultura em casa: home theater,
comida em casa e trabalhar em casa. Hoje, existem certas reas da cidade
para a qual nem a polcia pode entrar, e quando o controle da polcia faz a
sua presena, esses lugares so esvaziados de certos segmentos da
sociedade.

A estrutura urbana

A violncia objetiva (os fatos) e subjetiva (percepo) so implantados no

territrio de uma cidade de forma desigual produzem diferentes impactos.
Um deles, o sentimento geral de insegurana, faz com que as polticas
pblicas, mudanas urbanas privadas ou produzir a segurana da
comunidade em sua estrutura. Talvez o mais notvel dessas mudanas tem
a ver com o reforo da segregao urbana sob a forma fragmentada.
Condomnios fechados, centros comerciais, clubes sociais e esportivos,
verticalizao e os centros urbanos, entre outros, tm muito a ver com a
violncia eo medo generalizada. Assim, "o medo parece ter feito at em
fora e motor da nova cidade contempornea", disse Guerrero ns (2006,
107 p.) Diz.

Em suma, o objectivo ea violncia subjetiva produzir um impacto

incomensurvel sobre a cidade, porque o ataque em sua essncia: estatuto
de cidadania, relegando a possibilidade de "civitas" ou "polis" e reduzindo o
tempo eo espao como dois dos elementos que redefinem a qualidade
urbana; e criao de uma estrutura urbana que se torna mais desigual.

O espao pblico / espao privado

Na Amrica Latina, o espao pblico reduzido pelo peso do mercado

Privanza de tudo, a grande cidade que faz voc perder referncias e
segmentao que leva a tal ponto que difcil para outro so ao mesmo
tempo e local (alteridade). Em seguida, a agorafobia expressa mais
claramente na excelncia elemento par simblico: a praa, mas tambm
nas ruas, parques, caladas. Neste contexto, consideram preveno
situacional do espao pblico , para dizer o mnimo, um contrasentido19,
porque se "o espao pblico a cidade" l para tornar-se o espao pblico
actualmente existente, mas considerar o projeto de um novo construtor de
urbanismo Cidade e produtor, ou seja, o espao pblico.

A condio atual do espao pblico vem pelo menos trs consideraes

seguintes:

a) A passagem do "espao de lugares o espao de fluxos" (Castells, 1999),

que no tem o jogo, mas a pessoas, servios e informaes a sua razo de
ser nmade.

b) O espao eo tempo, socialmente definidos na globalizao tm gerado,

nas palavras de Beck (1998, p. 90), que a alteridade. tornar-se difcil,
porque "a nova era global que voc perdeu a ligao entre pobreza e
riqueza, e que , de acordo com Bauman, por causa da globalizao que
dividir a populao em rico mundo globalizado, dominando o espao e no
tempo, localizada e pobres, que esto ligados ao espao e tem tempo para
matar, com o qual eles no tm nada para fazer. "

c) O espao pblico, uma vez que um ponto de encontro de diferentes,

perde o sentido de incluso e se torna um no lugar20, como circunscrita
aos pobres somente, quando a compilao rico suas configuraes privadas
sob a lgica do pblico (a rea em frente do bairro, o maliano contra o justo,
o parque do outro lado do jardim); e, mais importante, o espao pblico
submetido a assdio constante (agorafobia), na medida em que a praa ??
principal smbolo da reunio social e urbana ?? hoje um morrer de
extincin21.

Neste contexto, o espao pblico tornou-se um marco na criao de uma

nova forma de incluso social e territorial. Porque sem espaos pblicos de
qualidade sem coexistncia possvel nem estrutura urbana satisfatria e,
portanto, no a segurana pblica. Portanto, o planejamento e construo
de espao pblico no uma tarefa para todos os policiais (represso), nem
um processo de propriedade exclusiva de controle social (disciplinar). O
espao pblico o espao da disputa pela liberdade, integrao,
visibilidade, representao e no o controle social, sob qualquer forma
(Carrion, 2007).

Voc pode ilustrar isso com trs casos interessantes que passam a partir do
privado para o pblico, sem ser isentos de conflito: dois do mbito de
aplicao de dois tipos de violncia de gnero (e gangues); e outra, que
vem das polticas implementadas segurana (segurana privada). Estes
exemplos tm a virtude de mostrar que esta dicotomia mais do que isso.

GBV

A violncia de gnero reconhecida como uma violncia especfico (crime),

j que no h muito tempo ?? pelo menos na Amrica Latina ??, e ele faz
quando a transio da esfera domstica e privada na qual ele expressou
ocorre? ? visibilidade ??, portanto, supostamente livre para o espao
pblico. Este reconhecimento da violncia de gnero alcanado quando
assume a perspectiva da segurana pblica, que produziu duas mudanas
principais: em primeiro lugar, ele foi gravado como um campo de direitos
das pessoas, em particular os relacionados com a processos
ciudadanizacin de mulheres; e em segundo lugar, foi reconhecido como
uma forma de vencer o mundo domstico privado, visvel como parte do
domnio pblico, eliminando a dicotomia pblico-privado. Em outras
palavras, ou eles estavam directamente relacionados com a questo da
democracia (polis) em termos de respeito diversidade, a satisfao dos
direitos e da formao de uma comunidade de sentido urbana.

Na esfera privada, a violncia contra as mulheres exercida, mas a

segurana, tornando-se um direito, a transio para a esfera pblica
produzida; no entanto, devemos afirmar que a violncia no definida por
onde eles ocorrem, mas para as assimetrias de poder entre os sexos,
realizados onipresente no territrio. Mas justo para alterar os padres
desiguais de gnero tem sido mais vivel nas cidades do que no campo,
porque, enquanto no campo esto sentados tradies culturais que as
mulheres com funes que so diferentes e especficos, no cidade se torna
pblico, visvel e ir reconhecer os seus direitos.

A violncia de gangues

No caso da violncia causada em torno de gangues, temos que entender

que ele se torne um substituto institucional construo do jovem, para
sentir a possibilidade de ser parte da vida cotidiana. um mecanismo, em
comparao com a liberdade limitada que o jovem no espao privadodomstico, forando-o para jogar, em espaos pblicos, sentido da
existncia; que significa que indescritvel, porque sua apropriao social e
simblica forneceu ocupao exclusiva entre gangues e as autoridades
(polcia, municpio). Na disputa por espao pblico, uma vez que a polcia
est presente, voc vai de um conflito difuso em termos da existncia de
uma pluralidade de atores (outras gangues, comunidade, polcia,
municpios) para um polarizadas atores conflito, onde as polticas de

segurana tendem a ser delineado a partir do conceito de ameaa interna e

para definir gangues como inimigos neo.

Jovem emancipado de suas famlias no seu ambiente privado domstico so

na gangue ?? prprio palco-espao coletivo pblico de expresso simblica
e social22 integrao. Assim, a propriedade e autoridade exerccio, e se
sentir parte de uma elite, reconhecido pela mdia e pelas polticas pblicas.
Nesta perspectiva, o espao pblico um elemento constitutivo da
segurana e da identidade do grupo; no construir a sua rua a comunidade,
vizinhana, sentido urbano e at hoje ?? e em alguns casos ?? virtual. As
razes locais iniciais que caracterizaram a gangue (base-bairro) superada
pela existncia de gangues mundial virtual. Migrao, novas tecnologias de
comunicao ea abertura dos mercados internacionais levar a novas
estratgias para grupos de jovens migrantes, conseguindo estabelecer
ligaes entre os locais de origem e destino, como territrios, em primeiro
lugar diferenciado e, em seguida, Indi-ferenciados, graas integrao
virtual (Internet); o que significa que a quadrilha ?? cuja origem controle de
seu espao imediato ?? termina transformando seu bairro em um espao
virtual.

Segurana privada

O caso da segurana privada interessante, porque a partir do-estatal foi

criado como parte da reforma, a desregulamentao, que introduziu as
condies mnimas para a privatizao da segurana. Alm disso, o
aumento da violncia legitimada a sua presena pela ineficincia do Estado
para control-lo. Assim, a segurana privada tem um trnsito do-estadopblico-privada a este negcio e do espao pblico.

Desde meados dos anos oitenta, um crescimento expansivo mercado de

bens privados e servios de segurana pblica percebido. Segundo Frigo
(2003 sem) de segurana privada "na Amrica Latina um sector em rpido
crescimento econmico (...) Nos ltimos 15 anos, como um ator da vida
econmica, segurana privada ganhou um lugar de importncia. tanto no
mundo e em nossa regio (...). O mercado mundial de segurana privada
teve no ano passado no valor de 85-000000000, com crescimento mdio
anual de 7% a 8% ( Na Amrica Latina, estima ...). crescimento de 11% ".

Esta condio econmica posicionada para um novo ator poltico (segurana

privada) no contexto da segurana pblica, e f-lo sob um novo

mandamento, a rentabilidade do capital investido. Mas, alm disso, torna-se

tambm um nico jogador no controle da ordem pblica; ou seja, a
segurana pblica. Hoje, na Amrica Latina, a tutela privada (mais de 4
milhes) mais do que duplicou o seu pessoal desses funcionrios pblicos
(mais de 2 milhes).

A situao descrita apresenta dois elementos que queremos enfatizar: o

direito universal para mudar a segurana pblica para a converso em um
objeto de transao econmica ?? de acordo com a oferta ea procura ??, um
processo em que um mercado criado altamente segmentado e, em certo
sentido, excludente. E o paradoxo: o prprio Estado um dos demandantes
chumbo tornar-se um servio de commodity. Com tudo isso, o que temos
um servio pblico tornar-se um servio privado que actua no domnio
pblico e faz de forma exclusiva: quem tem dinheiro tem segurana e que
carece de recursos no acessar o "servio". A segurana privada ou
privao de segurana?

Concluses

Hoje, aps o fim da Guerra Fria, o debate central sobre violncia e

segurana pblica est focado na possibilidade e necessidade de romper
com o unilateralismo das vises dominantes e hegemnicas, to popular.

A cidade deixou, h muito tempo, a ser visto como um problema, porque o

lugar onde a cidadania construda, o espao onde tem havido grandes
inovaes a excelncia produtiva rea, a instncia onde pode melhor
atender os servios bsicos, o cenrio em que o crescimento do emprego
e reduo da pobreza, bem como onde a mulher tornada pblica, o jovem
expressa, poltica construda. A considerao deste tipo essencial para
evitar cair na vis de causalidade e de entender que as boas polticas
urbanas podem fazer muito no contexto da "de-securitizar" as relaes
interpessoais e atender s liberdades pblicas e individuais.

Se comearmos a partir da evidncia de que a crise do espao pblico a

expresso mais significativa da crise urbana (Carrion, 2007), pode-se
concluir que a poltica urbana e planejamento urbano pode contribuir muito
para o redirecionamento do urbanismo. Em outras palavras, o
desenvolvimento e construo de novos espaos pblicos como espaos
importantes e simbiticas ?? ?? Isso s ser possvel com um novo
urbanismo e novas polticas pblicas.

H uma relao dialtica entre a cidade ea violncia, para a estruturao de

duas perspectivas analticas importantes: um, com uma dinmica que vem
de mudanas nos elementos da equao ?? transformar ?? liderana para
transformar a relao (ou seja, que a violncia, a cidade e as suas relaes
so histricas); eo outro, evidente que h alguma violncia que so
caractersticos da cidade (violncia urbana) e tambm a cidade um
espao onde ocorrem vrios atos violentos (cenrio, container).

Isto significa que necessrio intervir com a poltica urbana e polticas de

segurana pblica para resultados positivos. H, entre vrios exemplos,
alimentando transporte violncia, seja por meio de acidentes ou uso do
servio sob as formas de violncia; invases, embora tenham diminudo na
regio, permanecem como formas de transgresso violenta de bens
imveis; violncia nos estdios tambm tipicamente urbano, no s para a
localizao urbana dos cenrios, mas tambm porque h uma ligao entre
os hooligans e gangues; As gangues normalmente geram violncia urbana,
territorialmente ancorados em torno do bairro, at mesmo o seu
transnacionalizacin23.

Os municpios fazem muito pouco no campo da segurana e com a

crescente demanda da populao, o que eles tm feito para criminalizar
as polticas urbanas tradicionais; ou seja, fazer o que estavam fazendo, mas
desta vez fazendo-se com a mudana de nome. Ento, se comearmos a
partir da afirmao de que "o que est no oramento o que feito",
concordaramos que a participao municipal no domnio da segurana
mais um desejo ou um projeto do que uma realidade. Esta afirmao no
nega o fato de que existem alguns municpios da regio com polticas
importantes e interessantes, especialmente na Colmbia e no Brasil.

A definio de polticas pblicas no campo da segurana pblica o

resultado de amplos acordos polticos: consenso, de hegemonia e de
equilbrio de poder em diferentes cenrios (parlamentos, polcia,
ministrios). A "vontade poltica" no seno o resultado: qualquer poltica
pblica poltica, o exerccio do poder em determinadas situaes e
espaos. Portanto, tcnica e tecnocratas so atores adicionais, tais como a
cooperao internacional, a mdia e as universidades, e cada um com o seu
peso poltico.

Novos ventos esto comeando a perceber. Se as eleies nacionais

anteriores, em 2007 foram focados em oferecer diferentes verses do

"punho de ferro" (polcia, pena de morte, pela terceira vez o charme),

agora d a impresso de que esse ciclo poderia estar entrando em um fase
terminal. Alvaro Colom na Guatemala; Fernando Lugo no Paraguai; e Leonel
Fernandez, na Repblica Dominicana, pode abrir novos canais e pode
produzir um deslocamento dos eixos tradicionais de chamadas "histrias de
sucesso".

NOTAS

1 OPAS / OMS define a violncia como "o uso intencional da fora fsica ou
do poder, real ou em ameaa, contra si mesmo, outra pessoa ou um grupo
ou comunidade, que resulte ou tenha possibilidade de resultar em leso,
morte , dano psicolgico, mau desenvolvimento ou privao "(2002, p. 5).
uma definio instrumental que no tem a capacidade de identificar os
atores, as circunstncias e condies ainda menos histricos.

2 Por isso, na definio de violncia urbana tem trs significados: um, que
passam para a qualidade urbana causal; outro que atribuiu o estatuto de um
determinado tipo de violncia; e terceiro, que apresenta como simile de
violncia.

3 "De acordo com Anderson, a crescente presena de mulheres nas cidades

revela factores e processos sociais e econmicas complexas, entre as quais
podem incluir as cidades proporcionam condies de" viabilidade "para
mulheres solteiras, mulheres que querem independncia e mes solteiras"
(Grove, 1999, s / n).

4 "Na maioria dos pases concentrao urbana no tem sido um fator

negativo, pois tem permitido acesso a bens e servios em um nvel bastante
maior medida do que prevalente em tempos de domnio rural" (Jordnia e
Simiodi, 2002, p. 15).

5 "No coincidncia que a polcia ter inventado, durante esses anos, a

categoria burocrtica da" violncia urbana ", com base em uma escala de
pseudo-agresso grau (a partir da qual o" esmagamento de jovens nas
escadas 'significa o primeiro passo ), para melhor politizar esses confrontos
e re suscetveis de um tratamento estritamente criminal "(Wacquant, 2007,
p. 49).

6 No espao pblico, os jovens so sentidos por meio da tecnologia, msica,

dana, esporte, grafites, lcool e perseguio de autoridade, tornando-os
bodes expiatrios das iniciativas mano dura, forrada com pele de cordeiro.
Existe uma disputa na esfera pblica e sua presena questionamento ea
ao estigmatizar a mdia, tornando-se "problema" social que requer aes
de combate ao crime. Eles so perseguidos e gradualmente deslocou o
espao pblico, utilizando a chamada (eufemisticamente) estratgias de
preveno situacional, que no so to diferentes de paisagismo -Usado no
momento sob os profissionais de sade pblica e guise ornato- para mover
o espao pblico os povos indgenas e as nacionalidades (Kingman, 2006).

7 Algumas das limitaes da definio legal so: primeiro, que o delito um

acordo ou pacto social que exclui outras formas de violncia (violncia
domstica no foi considerado por muito tempo, como um crime e, em
alguns lugares Ainda no ); segundo, que cada crime um fato que
acarreta uma pena; em terceiro lugar, que as sanes so pessoais e
individualizado (como julgar se um linchamento coletivo?); e em quarto
lugar, que o crime foi gravado pelo ex post facto produzido.

8 Por isso, as informaes dos prprios indicadores desse paradigma

(fatores de risco ou fatos) no revelam a realidade profunda (gnero,
ataques suicidas) ea pluralidade histrico de violncia; mas constri
estigmas; por exemplo, uma que a Amrica Latina o continente mais
violento do mundo. Se uma parte da definio de violncia usada pela OMS /
OPAS, preciso perguntar por que eles so homicdios (violncia contra
outro) e no h suicdios (violncia contra um) aqueles que qualificam o
grau de violncia de exemplo para um pas-, se os dois conceitos tm igual
peso na definio. Alm disso, se em 2000 a guerra mortos eram 18,6%, os
homicdios foram responsveis por 31,3% e 49,1% de todos os suicdios
mortes violentas. Ou seja, cerca de metade das mortes so de auto aflitos
mortalidade violenta. Se isto assim, por que ento definidas bairros
homicdios, cidades e pases mais violentos no suicdios?

9 Por isso, como h um lugar violncia de gnero ou a juventude a tomar, o

primeiro nas assimetrias de poder e, por outro, no conflito posou limites
geracionais no campo de uma faixa etria; Voc tambm pode existir como
de fato ocurre- e violncia urbana.

10 "Podemos estabelecer que a acusao do crime, a maneira de exercer o

controle social sobre a populao, est em dois perodos distintos: enquanto

o garcianismo h mais nfase no pblico, crimes que afectam o

funcionamento do Estado teocrtico , o liberalismo no maior preocupao
para os crimes contra a pessoa e propriedade "(Goetschel, 2005, p. 69).

11 Nos ltimos 25 anos, a mudana mais importante da violncia tem sido a

mudana do tradicional ao moderno; isto , aqueles que so desenvolvidos
pela cultura, estratgias de sobrevivncia ou assimetrias de poder, que tm
uma vontade explcita de cometer um crime e, portanto, so organizados,
internacionalizar e desenvolver tecnologicamente. (Carrion, 2008).

12 Se, por um lado, em 1980, a taxa de urbanizao foi de 3,2, atualmente

de 1,8 por cento, o que significa que quase metade em 25 anos (Habitat);
por outro, a taxa de homicdios dobrou no mesmo perodo: "Em 1980, a taxa
de homicdios por 100.000 habitantes foi de 12,5 por ano em 2006 foi de
25,1, o que significa que a criminalidade dobrou. no ltimo quarto de sculo
"(Kliksberg, 2008, p. 5).

13 "A questo da insegurana talvez o mais forte imaginrio manifesta

nas cidades da Amrica Latina" (Silva, 2003, p. 84).

14 "de um scio-economicamente cidade segregada como Santiago, a

percepo de insegurana em espaos pblicos implica a ausncia virtual
de interao entre pessoas de diferentes estratos sociais" (Rodrguez e
Winchester, 2004, p. 132).

15 A polarizao significativa entre ricos e pobres faz com que o "rcio de

dependncia, ou pelo menos compaixo, que underlay at agora sob todas
as formas de desigualdade, agora exibido em um novo lugar na sociedade
do mundo" (Beck, 1998 , p. 91).

16 que protegia expressa como Josep Lahosa no "bunkerization" e de acordo

com Prats, um "bunkerization identidade".

17 "Nos ltimos anos, o nico espao pblico ganhou um rpido

desenvolvimento imobilirio um destina-se a satisfazer as demandas para
veculos automveis" (Rodrguez e Winchester, 2004, p. 135).

18 Para isso deve-se acrescentar que a crise e ajuste as polticas

econmicas implementadas contriburam para reduzir a mecanismos de
representao, para restringir os espaos de resoluo de conflitos, para
comercializar as relaes sociais, para reduzir as manifestaes culturais,
tpicos da condio cidadania.

19 At agora, a preveno situacional tem sido marcada por trs tipos de

aes no espao pblico: primeiro, filmadoras, policiamento comunitrio,
resposta precoce; segundo, pela expulso de certos segmentos da
populao (jovens, sem-teto, etc.) no mbito dos critrios de privatizao e
rigorosa direito de admisso; e em terceiro lugar, a prestao de servios e
equipamentos em determinadas reas previamente apontado como
perigoso (a cidade dos outros, por isso as fileiras e estigmatizar).

20 "Se um lugar pode ser um lugar de identidade, relacional e histrica, um

espao que no pode ser definida como um lugar de identidade nem como
parente nem histrico, vai definir um no-lugar" (Auge, 1998, p. 83).

21 "... para construir uma praa pblica em torno de uma cidade fechada
para o campo. Porque, na verdade, a mais bem sucedida do que a cidade ea
definio policiais muito parecido com que, comicamente, dada a Canho:
voc pega um buraco rodeia fio muito apertado, e isso um canho mesma
coisa, a cidade ou polis comea como uma lacuna do frum, a gora, e tudo
o resto uma desculpa para garantir isso. oco, para marcar seu dintorno. Os
policiais que no primariamente um conjunto de prdios de apartamentos,
mas um lugar de municpio civis, um espao limitado para funes pblicas
"(Ortega y Gasset, 2004, p. 185).

22 "A quadrilha uma organizao fraterno que fornece autonomia desses

meninos com relao autoridade adulta. Esses jovens ... a falta de
liberdade em casa, construir a sua prpria privacidade em espaos pblicos
urbanos, onde ele se sente protegida contra a autoridade "(Goubaud, 2008,
p. 36).

23 Curiosamente, o caso da gangue Latin Kings chamado, nascidas graas

ao fenmeno da migrao internacional e opera nas cidades, rede
estruturada. Por exemplo, em Guayaquil, Quito, Nova York e Murcia. Para o
Maras na Amrica Central e no Mxico pachucos eles tambm so exemplos
interessantes.