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DIREITO PREVIDENCIRIO

Atualizao Legislativa

Professora Adriana Menezes

Segue quadro comparativo sobre as alteraes trazidas pela MP n


665/2014, no tocante ao seguro-desemprego e ao abono salarial:
Lei n 7.998/1990 segurodesemprego e abono
salarial

Lei n 7.998/90 - com


redao trazida pela MP
665/14

Art. 3 - Ter direito


percepo
do
segurodesemprego o trabalhador
dispensado sem justa causa
que comprove:

Art. 3 - Ter direito


percepo
do
segurodesemprego o trabalhador
dispensado sem justa causa
que comprove:

I - ter recebido salrios de


pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada,
relativos a cada um dos 6
(seis) meses imediatamente
anteriores

data
da
dispensa;

I - ter recebido salrios de


pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada,
relativos:
a) a pelo menos dezoito
meses nos ltimos vinte e
quatro meses imediatamente
anteriores data da dispensa,
quando
da
primeira
solicitao;
b) a pelo menos doze meses
nos ltimos dezesseis meses
imediatamente anteriores
data da dispensa, quando da
segunda solicitao; e
c) a cada um dos seis meses
imediatamente anteriores
data da dispensa quando das
demais solicitaes;

II ter sido empregado de


pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada ou ter
exercido
atividade
legalmente
reconhecida
como autnoma, durante
pelo menos 15 (quinze)
meses nos ltimos 24 (vinte
e quatro) meses;
III - no estar em gozo de
qualquer
benefcio
previdencirio de prestao
continuada, previsto no
Regulamento dos Benefcios
da
Previdncia
Social,
excetuado o auxlio-acidente
e o auxlio suplementar

II revogado pela Medida


Provisria 665/2014

III - no estar em gozo de


qualquer
benefcio
previdencirio de prestao
continuada, previsto no
Regulamento dos Benefcios
da
Previdncia
Social,
excetuado o auxlio-acidente
e o auxlio suplementar
previstos na Lei n 6.367, de
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COMENTRIOS

A redao do inciso I do
art. 3 entra em vigor em
01/03/2015.
At
28/02/2015,
o
indivduo
ter
que
comprovar ter recebido de
pessoa jurdica ou Fisa a
ela equiparada salrios a
cada um dos 6 meses
imediatamente anteriores
data da dispensa.
A partir de maro/2015,
h exigncia de perodos
escalonados
de
recebimento de salrio,
considerando a 1, a 2 e as
demais solicitaes.
Veja:
-1
solicitao:
recebimento de salrio por
pelo menos 18 meses nos
ltimos 24 meses anteriores
dispensa;
-2
solicitao:
recebimento de salrio por
pelo menos 12 meses nos
ltimos 16 meses anteriores
dispensa;
-3 solicitao em diante:
a cada um dos seis meses
anteriores data da
dispensa.

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previstos na Lei n 6.367, de


19 de outubro de 1976, bem
como
o
abono
de
permanncia em servio
previsto na Lei n 5.890, de
8 de junho de 1973;
IV - no estar em gozo do
auxlio-desemprego; e
V - no possuir renda
prpria de qualquer natureza
suficiente sua manuteno
e de sua famlia.
1o A Unio poder
condicionar o recebimento
da assistncia financeira do
Programa
de
SeguroDesemprego comprovao
da matrcula e da frequncia
do trabalhador segurado em
curso de formao inicial e
continuada ou qualificao
profissional, com carga
horria mnima de 160
(cento e sessenta) hora
2o O Poder Executivo
regulamentar os critrios e
requisitos para a concesso
da assistncia financeira do
Programa
de
SeguroDesemprego nos casos
previstos
no

1o,
considerando
a
disponibilidade de bolsasformao no mbito do
Pronatec ou de vagas
gratuitas na rede
de
educao profissional e
tecnolgica
para
o
cumprimento
da
condicionalidade
pelos
respectivos beneficirios.
3o A oferta de bolsa para
formao dos trabalhadores
de que trata este artigo
considerar, entre outros
critrios, a capacidade de
oferta, a reincidncia no
recebimento do benefcio, o
nvel de escolaridade e a
faixa etria do trabalhador.

Professora Adriana Menezes


19 de outubro de 1976, bem
como
o
abono
de
permanncia em servio
previsto na Lei n 5.890, de
8 de junho de 1973;
IV - no estar em gozo do
auxlio-desemprego; e
V - no possuir renda
prpria de qualquer natureza
suficiente sua manuteno
e de sua famlia.
1o A Unio poder
condicionar o recebimento
da assistncia financeira do
Programa
de
SeguroDesemprego comprovao
da matrcula e da frequncia
do trabalhador segurado em
curso de formao inicial e
continuada ou qualificao
profissional, com carga
horria mnima de 160
(cento e sessenta) horas.
2o O Poder Executivo
regulamentar os critrios e
requisitos para a concesso
da assistncia financeira do
Programa
de
SeguroDesemprego
nos
casos
previstos
no

1o,
considerando
a
disponibilidade de bolsasformao no mbito do
Pronatec ou de vagas
gratuitas
na
rede
de
educao profissional e
tecnolgica
para
o
cumprimento
da
condicionalidade
pelos
respectivos beneficirios.
3o A oferta de bolsa para
formao dos trabalhadores
de que trata este artigo
considerar, entre outros
critrios, a capacidade de
oferta, a reincidncia no
recebimento do benefcio, o
nvel de escolaridade e a
faixa etria do trabalhador.

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Art. 4: O benefcio do
seguro-desemprego
ser
concedido ao trabalhador
desempregado, por um
perodo mximo de 4
(quatro) meses, de forma
contnua ou alternada, a
cada perodo aquisitivo de
16
(dezesseis)
meses,
contados da data de dispensa
que deu origem primeira
habilitao.
Pargrafo nico. O benefcio
do
seguro-desemprego
poder ser retomado a cada
novo perodo aquisitivo,
satisfeitas as condies
arroladas no art. 3 desta
Lei, exceo do seu inciso
II.
ado.

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Art. 4: O benefcio do
seguro-desemprego
ser
concedido ao trabalhador
desempregado
por
um
perodo mximo varivel de
trs a cinco meses, de forma
contnua ou alternada, a cada
perodo aquisitivo, cuja
durao, a partir da terceira
solicitao, ser definida
pelo Codefat.
1o O benefcio do segurodesemprego poder ser
retomado a cada novo
perodo aquisitivo, satisfeitas
as condies arroladas nos
incisos I, III, IV e V do
caput do art. 3o.
2o A determinao do
perodo
mximo
mencionado
no
caput
observar a seguinte relao
entre o nmero de parcelas
mensais do benefcio do
seguro-desemprego e o
tempo de servio do
trabalhador nos trinta e seis
meses que antecederem a
data de dispensa que
originou o requerimento do
seguro-desemprego, vedado
o cmputo de vnculos
empregatcios utilizados em
perodos
aquisitivos
anteriores:
I - para a primeira
solicitao:
a) quatro parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo dezoito e no
mximo vinte e trs meses,
no perodo de referncia; ou
b) cinco parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo vinte e quatro
meses, no perodo de
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Entra em
01/03/2015

vigor

em

O seguro-desemprego ser
pago por um perodo de 03
a 05 meses, dependendo se
a 1, a 2 ou 3
solicitao.
A partir da 3 solicitao o
CODEFAT definir a
durao do perodo de
seguro-desemprego.
Veja quadro anexo

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referncia;
II - para a segunda
solicitao:
a) quatro parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo doze meses e no
mximo vinte e trs meses,
no perodo de referncia; ou
b) cinco parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo vinte e quatro
meses, no perodo de
referncia; e
III - a partir da terceira
solicitao:
a) trs parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo seis meses e no
mximo onze meses, no
perodo de referncia;
b) quatro parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo doze meses e no
mximo vinte e trs meses,
no perodo de referncia; ou
c) cinco parcelas, se o
trabalhador
comprovar
vnculo empregatcio com
pessoa jurdica ou pessoa
fsica a ela equiparada, de no
mnimo vinte e quatro
meses, no perodo de
referncia.
3o A frao igual ou
superior a quinze dias de
trabalho ser havida como
ms integral para os efeitos
do 2o.
4o O perodo mximo de
que trata o caput poder ser
excepcionalmente
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prolongado por at dois
meses,
para
grupos
especficos de segurados, a
critrio do Codefat, desde
que o gasto adicional
representado
por
este
prolongamento
no
ultrapasse,
em
cada
semestre, dez por cento do
montante
da
Reserva
Mnima de Liquidez de que
trata o 2o do art. 9o da Lei
no 8.019, de 11 de abril de
1990.
5o Na hiptese de
prolongamento do perodo
mximo de percepo do
benefcio
do
segurodesemprego, o Codefat
observar,
entre
outras
variveis,
a
evoluo
geogrfica e setorial das
taxas de desemprego no Pas
e o tempo mdio de
desemprego
de
grupos
especficos
de
trabalhadores.

Art. 9 - assegurado o
recebimento
de
abono
salarial no valor de um
salrio mnimo vigente na
data
do
respectivo
pagamento aos empregados
que:
I tenham percebido , de
empregadores
que
contribuem para o Programa
de Integrao Social (PIS)
ou para o Programa de
Patrimnio do Servidor
Pblcio (Pasep), at 2 (dois)
salrios mnimos mdios de
remunerao mensal no
perodo trabalhado e que
tenha exercido atividade
remunerado pelo menos
durante 30 (trinta) dias no
ano-base;

Art. 9: assegurado o
recebimento
de
abono
salarial anual, no valor
mximo de um salrio
mnimo vigente na data do
respectivo pagamento, aos
empregados que:
I - tenham percebido, de
empregadores
que
contribuem para o Programa
de Integrao Social - PIS ou
para
o
Programa
de
Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico - Pasep, at
dois
salrios
mnimos
mdios de remunerao
mensal
no
perodo
trabalhado e que tenham
exercido
atividade
remunerada ininterrupta por
pelo menos cento e oitenta
dias no ano-base; e
II - estejam cadastrados h
pelo menos 5 (cinco) anos
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Entrou em vigor na data


da publicao da MP 665,
em 30 de dezembro de
2014.
Agora, o abono salarial vai
exigir que o trabalhador
tenha percebido at 02
salrios mnimos mdios
de remunerao mensal no
perodo trabalhado de, pelo
menos, 180 dias no anobase, de forma ininterrupta.
O trabalhador tem que estar
cadastrado no PIS ou no
Cadastro h pelo menos 05
anos
E, o valor do abono ser
igual ao valor do salrio
mnimo,
pago
proporcionalmente
ao
nmero
de
meses

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no Fundo de Participao
PIS-Pasep ou no Cadastro
Nacional do Trabalhador.

1o
No
caso
de
beneficirios integrantes do
Fundo de Participao PISPasep, sero computados no
valor do abono salarial os
rendimentos proporcionados
pelas respectivas contas
individuais.
2o O valor do abono
salarial anual de que trata o
caput
ser
calculado
proporcionalmente
ao
nmero
de
meses
trabalhados ao longo do anobase.
Art. 9-A. O abono ser
pago pelo Banco do Brasil
S.A.
e
pela
Caixa
Econmica
Federal
mediante:
I - depsito em nome do
trabalhador;
II - saque em espcie; ou
III - folha de salrios.
1 Ao Banco do Brasil
S.A. caber o pagamento aos
servidores e empregados dos
contribuintes mencionados
no art. 14 do Decreto-Lei
n2.052, de 3 de agosto de
1983, e Caixa Econmica
Federal, aos empregados dos
contribuintes a que se refere
o art. 15 do mesmo DecretoLei.
2
As instituies
financeiras
pagadoras
mantero em seu poder,
disposio das autoridades
fazendrias, por processo
que possibilite a sua
imediata recuperao, os
comprovantes
de
pagamentos efetuados.

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trabalhados no ano-base.

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Lei n 10.779/2003
seguro-desemprego
do
pescador
artesanal
(seguro-defeso):

Lei
n
10.779/2003
seguro-desemprego
do
pescador
artesanal
(seguro-defeso):

A nova redao entra em


vigor
a
partir
de
01/04/2015.

ARt. 1 -1o O pescador


profissional que exera sua
atividade de forma artesanal,
individualmente ou em
regime
de
economia
familiar, ainda que com o
auxlio
eventual
de
parceiros, far jus ao
benefcio
de
segurodesemprego, no valor de um
salrio-mnimo
mensal,
durante o perodo de defeso
de atividade pesqueira para
a preservao da espcie.
1o Entende-se como
regime de economia familiar
o trabalho dos membros da
mesma
famlia,
indispensvel prpria
subsistncia e exercido em
condies
de
mtua
dependncia e colaborao,
sem
a
utilizao
de
empregados.
2o O perodo de
defeso
de
atividade
pesqueira o fixado pelo
Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos
Naturais
Renovveis
IBAMA, em relao
espcie marinha, fluvial ou
lacustre a cuja captura o
pescador se dedique.

Art. 1 - O pescador
profissional que exera sua
atividade
exclusiva
e
ininterruptamente, de forma
artesanal, individualmente
ou em regime de economia
familiar,
far
jus
ao
benefcio
de
segurodesemprego, no valor de um
salrio-mnimo
mensal,
durante o perodo de defeso
de atividade pesqueira para a
preservao da espcie.

O pescador ter que


exercer,
de
forma
exclusiva e ininterrupta, a
pesca.

1o Entende-se como
regime de economia familiar
o trabalho dos membros da
mesma
famlia,
indispensvel prpria
subsistncia e exercido em
condies
de
mtua
dependncia e colaborao,
sem
a
utilizao
de
empregados.
2o O perodo de
defeso
de
atividade
pesqueira o fixado pelo
Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos
Naturais
Renovveis
IBAMA, em relao
espcie marinha, fluvial ou
lacustre a cuja captura o
pescador se dedique.

3o
Considera-se
ininterrupta a atividade
exercida durante o perodo
compreendido entre o defeso
anterior e o em curso, ou nos
doze meses imediatamente
anteriores ao do defeso em
curso, o que for menor.
4o O pescador profissional
artesanal no far jus a mais
de um benefcio de segurodesemprego no mesmo ano
decorrente
de
defesos
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Ser
considerado
ininterrupto o perodo
compreendido entre o
defeso anterior e o em
curso, ou nos doze meses
imediatamente anteriores
ao do defeso em curso, o
que for menor.

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relativos a espcies distintas.
5o A concesso do
benefcio no ser extensvel
s atividades de apoio
pesca e nem aos familiares
do pescador profissional que
no satisfaam os requisitos
e as condies estabelecidos
nesta Lei.
6o O benefcio do segurodesemprego pessoal e
intransfervel.
7o
O perodo de
recebimento do benefcio
no poder exceder o limite
mximo varivel de que trata
o caput do art. 4 da Lei n
7.998, de 11 de janeiro de
1990, ressalvado o disposto
no 4 do referido artigo.

Art. 2: Para se habilitar ao


benefcio, o pescador dever
apresentar
ao
rgo
competente do Ministrio do
Trabalho e Emprego os
seguintes documentos:
I - registro de pescador
profissional
devidamente
atualizado, emitido pela
Secretaria
Especial
de
Aqicultura e Pesca da
Presidncia da Repblica,
com antecedncia mnima
de um ano da data do incio
do defeso;
II - comprovante de
inscrio
no
Instituto
Nacional do Seguro Social INSS como pescador, e do
pagamento da contribuio
previdenciria;
III - comprovante de
que no est em gozo de
nenhum
benefcio
de
prestao continuada da
Previdncia
ou
da
Assistncia Social, exceto
auxlio acidente e penso
por morte; e
IV - atestado da
Colnia de Pescadores a que

Art. 2: Cabe ao Instituto


Nacional do Seguro Social INSS receber e processar os
requerimentos e habilitar os
beneficirios nos termos do
regulamento.
1 Para fazer jus ao
benefcio, o pescador no
poder estar em gozo de
nenhum benefcio decorrente
de programa de transferncia
de
renda
com
condicionalidades ou de
benefcio previdencirio ou
assistencial de natureza
continuada, exceto penso
por morte e auxlio-acidente.
2 Para se habilitar ao
benefcio, o pescador dever
apresentar ao INSS os
seguintes documentos:
I - registro como Pescador
Profissional,
categoria
artesanal,
devidamente
atualizado no Registro Geral
da Atividade Pesqueira RGP,
emitido
pelo
Ministrio da Pesca e
Aquicultura,
com
antecedncia mnima de trs
anos, contados da data do
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O seguro-defeso ser pago


de 03 a 05 meses.

A nova redao entra em


vigor
a
partir
de
01/04/2015
INSS passar a processar
os
requerimentos
do
seguro-defeso e habilitar os
beneficirios.
Ministrio do Trabalho e
Emprego - MTE deixar de
ter essa atribuio.
O
pescador
dever
comprovar registro como
Pescador
Profissional,
categoria
artesanal,
devidamente atualizado no
Registro
Geral
da
Atividade Pesqueira - RGP,
emitido pelo Ministrio da
Pesca e Aquicultura, com
antecedncia mnima de
trs anos, contados da
data do requerimento do
benefcio;

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esteja filiado, com jurisdio


sobre a rea onde atue o
pescador artesanal, que
comprove:
a) o exerccio da
profisso, na forma do art. lo
desta Lei;
b) que se dedicou
pesca,
em
carter
ininterrupto,
durante
o
perodo compreendido entre
o defeso anterior e o em
curso; e
c) que no dispe de
outra fonte de renda diversa
da decorrente da atividade
pesqueira.
Pargrafo nico. O
Ministrio do Trabalho e
Emprego poder, quando
julgar necessrio, exigir
outros documentos para a
habilitao
do
benefcio.

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requerimento do benefcio;
II - cpia do documento
fiscal de venda do pescado a
empresa
adquirente,
consumidora
ou
consignatria da produo,
em que conste, alm do
registro
da
operao
realizada, o valor da
respectiva
contribuio
previdenciria, de que trata o
7 do art. 30 da Lei n
8.212, de 24 de julho de
1991, ou comprovante do
recolhimento
da
contribuio previdenciria,
caso tenha comercializado
sua produo a pessoa fsica;
e
III - outros estabelecidos em
ato
do
Ministrio
Previdncia
Social
que
comprovem:
a) o exerccio da profisso,
na forma do art. 1 desta Lei;
b) que se dedicou pesca,
em carter ininterrupto,
durante o perodo definido
no 3 do art. 1 desta Lei; e
c) que no dispe de outra
fonte de renda diversa da
decorrente da atividade
pesqueira.
3 O INSS, no ato da
habilitao ao benefcio,
dever verificar a condio
de
segurado
pescador
artesanal e o pagamento da
contribuio previdenciria,
nos termos da Lei n 8.212,
de 1991, nos ltimos doze
meses
imediatamente
anteriores ao requerimento
do benefcio ou desde o
ltimo perodo de defeso at
o requerimento do benefcio,
o que for menor, observado,
quando for o caso, o
disposto no inciso II do 2.

4
O
Ministrio
Previdncia Social poder,
quando julgar necessrio,
exigir outros documentos
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para a habilitao
benefcio.

do

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DIREITO
PREVIDENCIRIO - 5 edio ser
lanada em breve, abordando de forma mais
detalhada, todas as alteraes que surgiram
com as Medidas Provisrias 664 e 665,
ambas de 30 de dezembro de 2014
Editora Juspodivm

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