PREOCUPA LA ACTUACIN DEL INAI

Mxico DF a 14 de julio de 2015.- En las ltimas dos semanas, el Instituto Nacional de

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos ha ignorado los
principios y bases recientemente aprobados en la Ley General de Transparencia al votar
por el cierre de la informacin en dos temas que nos involucran por la gravedad, por el
contexto de violaciones graves a derechos humanos y de corrupcin que vive el pas. Los
que suscribimos este comunicado abogamos porque estas resoluciones no sean el reflejo
de una tendencia del organismo garante por cerrar informacin de inters pblico.
En contexto, el 24 de junio las y los Comisionados Monterrey, Puente, Kurczyn y Acua
confirmaron la reserva de la averiguacin previa, abierta en la jurisdiccin militar en contra
de los ocho elementos involucrados en los sucesos de Tlatlaya 1 sin considerar que esta
informacin est relacionada con hechos que han sido declarados por la CNDH como
violaciones graves a derechos humanos.
La semana pasada2 con la misma distribucin del voto, se determin la reserva de
informacin del origen y destino de las bitcoras de viaje de las aeronaves de CONAGUA,
las cuales hacen referencia al caso de David Korenfeld quien fue sancionado previamente
por la Secretara de la Funcin Pblica por el uso indebido de un helicptero oficial.
En el primer caso, la argumentacin para determinar la reserva de la informacin fue que
el expediente abierto en la jurisdiccin militar persegua -nicamente- los delitos de este
orden, ms no los relacionados con violaciones graves a derechos humanos. Es
importante destacar que la SEDENA nunca permiti el acceso al expediente y a pesar de
esto los cuatro comisionados decidieron reservar.
En el segundo caso, consideraron que la informacin contenida en las bitcoras hasta el
mes de abril del 2015, podra generar patrones de vuelo, lo que a su vez generara una
afectacin a la seguridad nacional adems de poner en peligro a los funcionarios que
viajan en los mismos.
Vale la pena recordarle al INAI que los principios y bases de la Ley General de
Transparencia son aplicables de acuerdo al Primer Artculo Transitorio- desde su
entrada en vigor. As, la nueva Ley considera como principio rector que ninguna
informacin relacionada con violaciones graves a derechos humanos, delitos de lesa
humanidad o actos de corrupcin puede estar sujeta a reserva. Tambin prev la
obligacin del INAI de tener a la vista durante la sustanciacin del recurso- la
informacin que se considera reservada a fin de descartar la existencia de un inters
pblico oculto de forma indebida. Por ltimo, la Ley es clara al determinar que cualquier
reserva debe estar acompaada de una prueba de dao a manera de motivacin
reforzada, lo que no sucedi en ninguno de los dos casos.

1 RDA 463/15
2 RDA 2200/15, 2219/15 y 2859/15

El INAI es la cabeza del Sistema Nacional de Transparencia y sus criterios sern

orientadores para los organismos locales. En el Sistema, se determinarn los criterios,
reglas y lineamientos para que la transparencia, el acceso a la informacin y la proteccin
de datos se conviertan en una poltica transversal. De esta manera, es que las
resoluciones referidas se convierten en un foco de preocupacin para los que suscribimos
este comunicado.
La Ley General de Transparencia no lograr sus objetivos sin la autonoma del pleno. Los
firmantes externamos nuestra legtima preocupacin por la prevalencia de la plena
autonoma e independencia de decisiones del INAI, para efectos de alcanzar los objetivos
planteados en la Constitucin, en la fortalecida Ley General de Transparencia y para la
efectividad del Sistema Nacional de Transparencia.
Organizaciones de la Sociedad Civil
AMEDI PUEBLA
ARTICLE 19
BICITEKAS, A.C.
COLECTIVO POR LA TRANSPARENCIA
COMUNICACIN E INFORMACIN DE LA MUJER, A.C. (CIMAC)
CONSEJO CIUDADANO A LA CONTRALORIA (CCC)
FUNDAR, CENTRO DE ANLISIS E INVESTIGACIN
GESOC AC.
GUERRERO TRANSPARENTE AC
INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD A.C. (IMCO)
INFORMACIN ACCESIBLE Y RENDICIN DE CUENTAS ASOCIACIN CIVIL
INICIATIVA CIUDADANA PARA LA PROMOCIN DE LA CULTURA DEL DILOGO
MXICO EVALA
MXICO INFRMATE
OBSERVATORIO CIUDADANO DE LEN
ONG CONTRALORA CIUDADANA PARA LA RENDICIN DE CUENTAS
SONORA CIUDADANA A.C.
A ttulo personal
ADINA BARRERA
ADRIANA PLASENCIA DAZ
ANA CRISTINA RUELAS SERNA
ANTONIO PREZ VICTORIA
ARAM NATANAEL PREZ GUZMN
ARELI CARREN
BOOGGAR GONZLEZ GMEZ
DARO RAMREZ SALAZAR
DAVID CASARRUBIAS DAVILA
ENRIQUE ESPINOZA CRUZ
ERIC PACHECO BELTRN
ERICK R. ZEPEDA SALINAS
EVELYN AGUADO JIMENEZ
FABIOLA TANAIRI

JOS D JESS JIMNEZ

HERNNDEZ
KATIA LEN
LEONOR GMEZ BARREIRO
JAVIER OLIVAREZ CASTILLO
JESS CANT ESCALANTE
JESS CASTILLO GARCA
LETICIA CISNEROS MERCADO
LILIA SAL RODRGUEZ
LILIA VLEZ IGLESIAS
LOURDES MORALES CANALES
LUCA LAGUNES
LUCA MELGAR
LUCIANA RAMOS LIRA
LUIS ALBERTO RAMOS

FERNANDO MONTOYA VARGAS

GABRIELA MORALES MARTINEZ
GABRIELA NIO
ISABEL VERICAT
IVN ALDAMA GARNICA
JACQUELINE PESCHARD
JAVIER HERNNDEZ RUBIO
JORGE JAVIER ROMERO VADILLO
JOS ANTONIO SNCHEZ CHIBRS

PETER WINKEL
REYNALDO CASTRO MELGAREJO
RICARDO LUVANO BARRETO
ROBERTO IGNACIO ALONSO
MUOZ
ROGELIO GMEZ HERMOSILLO
SERGIO AGUAYO
UR BARREDA
VALERIA ENRIQUEZ
XIMENA MEDELLN URQUIAGA
ZULEMA OVIEDO HERNNDEZ