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1. INTRODUCCIN
El siguiente Plan de Contingencias se ha desarrollado en relacin a lo
establecido en el artculo 60 del reglamento para la proteccin ambiental en las
actividades de hidrocarburos, el cual est aprobado por el Decreto Supremo N
015-2006-EM y su modificatoria el Decreto Supremo N065-2006-EM, para
poder prevenir y controlar las fugas del gas licuado de petrleo,
incendios, explosiones o alguna situacin de emergencia que pudiera
acontecer.
Artculo 60 del Decreto Supremo N 015-2006-EM (Ministerio de Energa y Minas)
El Titular deber presentar a la DGH (Direccin General de Hidrocarburos) el Plan de
Contingencia para su aprobacin previa opinin de la DGAAE (Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos) y OSINERG (Organismo Supervisor de la Inversin en Energa). El
Plan de Contingencia ser actualizado por lo menos una vez al ao.
2. OBJETIVOS
4. ESTUDIO DE RIESGO
COMIT DE SEGURIDAD
El Comit de Seguridad es el organismo responsable del Plan de
Contingencias. Sus funciones bsicas son: programar, dirigir, ejecutar y
evaluar el desarrollo del plan, organizando as mismo las brigadas. El
Comit de Seguridad est constituido por:
- Director de la Emergencia (Propietario / Trabajador designado).
- Jefe de Seguridad.
Sub Jefe de
brigada
de comunicacion
Brigada contra
incendio
Brigada de
primeros auxilios
Brigada de
evacuacion
Brigada contra
fugas
FUNCIONES DE LA BRIGADA
JEFE DE BRIGADA
1. Comunicar de manera inmediata al Comit de Seguridad de la ocurrencia de una
emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas estn suficientemente capacitados y
entrenados para afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia, cumpliendo con las
directivas encomendadas por el Comit.
BRIGADA CONTRA INCENDIO:
1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
porttiles).
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
4. Activar e instruir la activacin de las alarmas contra incendio colocadas en lugares
estratgicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con urgencia en el
lugar siniestrado.
6. Iniciado el fuego se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar a la Consola
de Comando para que se tomen las acciones de evacuacin del establecimiento.
7. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio.
8. Se tomarn las acciones sobre la utilizacin de los equipos de proteccin personal
para los integrantes que realicen las tareas de extincin.
9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las tareas
que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboracin de ser necesario.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
1. Conocer la ubicacin de los botiquines en la instalacin y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamento de los mismos.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms cercanos a
las instalaciones.
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
BRIGADA DE EVACUACION:
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de
evacuacin.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin de las
instalaciones a la perfeccin.
3. Abrir las puertas de evacuacin del local de inmediatamente si sta se encuentra
cerrada.
4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuacin de las instalaciones.
5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicacin de los tableros elctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustibles.
7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
BRIGADA CONTRA FUGAS/DERRAMES:
1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de una fuga
derrame.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los cilindros con arena, paos absorbentes y
tierra.
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de fuga y
derrame.
4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga y derrame colocadas en
lugares estratgicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con urgencia en la
zona de ocurrencia.
6. Producida la fuga derrame se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar al
Comit de Seguridad reunido para que se tomen las acciones de evacuacin del
establecimiento.
7. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la fuga
derrame.
8. Se utilizar de manera adecuada los equipos de proteccin personal para los
integrantes que realicen las tareas de control de la fuga derrame.
9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las tareas
que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboracin de ser necesario.
PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA DE LA
EMERGENCIA
Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas
generales del plan de evacuacin.
El personal que observe una situacin anmala en donde desarrolla sus
tareas, deber dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1) Avisar al jefe inmediato.
2) Accionar el pulsador de alarma.
3) Utilizar el telfono de emergencia.
Se aconseja al personal que desconecte los artefactos elctricos a su
cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso.
Seguidamente,
siguiendo
las
indicaciones
del
encargado
del
establecimiento, proceder a abandonar el lugar respetando las normas
establecidas para el descenso.
Seguir las instrucciones del Responsable del establecimiento.
No perder tiempo recogiendo objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando
por la nariz.
Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirar en orden a la va
pblica donde se dirigir hacia el punto de reunin preestablecido.
PROCEDIMIENTOS
OPERACIONES.
SEGUIR
DURANTE
LAS
En toda operacin se debe trabajar en forma segura para prevenir las emergencias. A
continuacin se dan algunas recomendaciones para que el conductor del medio de
transporte realice sus operaciones en forma segura.
Inspeccin / Revisin del estado mecnico-elctrico de la unidad de transporte.
-Antes de cargar cilindros de G.L.P. se deber revisar el estado mecnico (frenos,
brake, plumillas limpiaparabrisas, estado de las llantas) y el estado elctrico (luces
direccionales, claxon, etc.).
- Si se detectara fallas en el sistema elctrico se proceder a la reparacin
correspondiente.
Durante la carga de cilindros de G.L.P.
- Ubique el vehculo en posicin correcta como lo indique el operador de la planta de
carga.
- Colocar conos o tringulos de seguridad, as como de tacos de madera en las llantas.
- En los lugares de carga y descarga colocar sobre el piso un cartel de dimensiones no
menores de 40 cm. con la leyenda ``NO FUMAR'' conjuntamente con los extintores,
salvo el caso de los vehculos destinados al reparto domiciliario de cilindros.
- La persona responsable de cargar los cilindros a la unidad de transporte tendr la
obligacin de asegurar que el proceso se lleve a cabo de la manera adecuada.
-Apilar convenientemente y asegurar con sogas los cilindros de 45 Kg.
Durante el transporte de cilindros de G.L.P.
- Respetar las normas de trnsito durante todo el trayecto.
- Conducir a la defensiva teniendo en consideracin permanentemente las condiciones
climatolgicas y el estado de las pistas y carreteras por donde se desplaza.
Segn sea el tipo de fuga y del accidente se deber tener en cuenta lo siguiente:
- En el caso de fuga GLP incendiado o no, aislar el cilindro con fuga del resto
de cilindros, bajndolo del vehculo. Echar agua al cilindro sin apagar la llama
en caso de que esta exista.
- En caso de choque que haya causado abolladura a algn cilindro, revisar que
no se est produciendo fuga de GLP a causa de las abolladuras producidas.
Aislar los cilindros abollados.
- En caso de choque en el que uno o ms cilindros han salido despedidos del
vehculo, revisar y acomodar aquellos que an estn en el interior del mismo,
contndolos. Luego proceder a recuperar aquellos cilindros que salieron del
vehculo, revisando su estado y trasladndolos de retorno al vehculo. Esto se
considera finalizado una vez recuperados todos los cilindros, para lo cual el
chofer debe tener presente en todo momento el nmero total de cilindros entre
llenos y vacos que est transportando.
- Si por cualquier causa la fuga de gas de un cilindro se ha inflamado
produciendo una antorcha, se le debe separar de los otros y, de ser posible,
enfriarlo con agua, pero sin tratar de apagar la antorcha, pues es ms peligrosa
la fuga de gas, que producir una mezcla inflamable que la llama propiamente
dicha. En tal caso deber recurrirse lo antes posible al Cuerpo de Bomberos.
Durante la descarga de cilindros de G.L.P. al punto de descarga.
trunking,
directamente
con
el
Grupo
de
Comunicaciones
(radioperador / telemetra).
b) Radio o trunking, directamente con el Jefe del Grupo de Respuesta (JGR).
c) Telfono celular o satelital, bien con el (JGR) o con el radioperador / telemetra.
Activacin del Plan de Contingencia
De acuerdo a la informacin recibida, el Jefe del Grupo de Respuesta (JGR)
activar el Plan de Contingencia en el nivel que crea conveniente
Comportamiento
Una fuga de GLP puede generar consecuencias muy graves para los miembros del
grupo de ataque o aquellas personas que se encuentren en las cercanas o estn
intentando controlar la contingencia.
As, pues, el comportamiento a tener durante la fuga de GLP es:
No arriesgar su vida.
Acciones
Inmediatamente despus de informar de la fuga de GLP, se tomarn las siguientes
acciones inmediatas:
Lugar del siniestro
El Jefe del Grupo de Respuesta se reunir con el Director de la Emergencia y
con el Jefe del Grupo de Ataque.
En funcin de la primera informacin y del conocimiento de las instalaciones,
se decidir el desplazamiento de la moto-bomba al lugar del siniestro,
coordinndose todas las acciones de movimiento de recursos a travs del Jefe
del Grupo Logstico.
El grupo de ataque debe mantener comunicacin permanente en todo
momento con el JGR
Se establecern dos zonas, definidas de la siguiente forma
PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN
Ante la deteccin de una fuga de GLP todo el personal con participacin en el control
de la contingencia cumplir con el siguiente procedimiento:
Dar aviso de inmediato.
Parar cualquier tipo de trabajo que se est realizando dentro de la Unidad,
garantizando el Shutt Down seguro de la planta.
El personal que forme parte del grupo de ataque deben proveerse del equipo
de respiracin autnomo disponibles en las Unidades
Activar los equipos fijos (monitores de agua pulverizada, espuma, etc.).
El resto del personal (personal no protegido) debe evacuar el rea en direccin
transversal a la direccin del viento y acudiendo a los puntos de reunin ms
prximos y seguros localizados en la zona de alerta, y resguardndose del
posible alcance de proyectiles.
DETENER LA FUGA
DETENER OPEACIONES
HAY
HERIDOS
AVISO A DIRECTOR
DE LA
EMERGENCIA
AVISO A JGR
ABANDONAR EL REA
AVISO A BOMBEROS
SI
SE
INCENDIO
NO
RESCATE
PRIMEROS AUXILIOS
NO
ACTIVAR LOS EQUIOS FIJOS
NECESITA TRASLADO
NO
SI
ACTIVAR ROL DE EVACUACIN
SE
DISPERSO
SI
FIN DE LAS ACCIONES
APLICAR ABSORVENTE
SI
HAY
HERIDOS
SI
REFRIGERAR VLVULAS PARA DETENER LA FUGA
HAY DARDO
DE FUEGO
RE
NO
UTILIZAR TRAJES
DE APROXIMACIN
PRI
AU
NO
DETENER LA FUGA
AV
SE
M
NO
HAY EXPLOSIN
SI
NO
HAY DEPOSITOS
AFECTADOS
POR LAS
LLAMAS
SI
NECESITA
ANALIZAR CONSECUENCIAS
SOBRE EQUIPOS
NO
FUEGO
BAJO CONTROL
SI
FIN DE LAS ACCIONES
SOFOCAR
AC
RO
EVAC
Indicar si hay
instalacin, e informar sobre las medidas inmediatas que se han tomado (si se
hubiera hecho).
No arriesgar su vida.
Prestar atencin a indicios que pudieran alertar sobre la posibilidad del boil
over. Estos indicios se pueden observar en la propia pared del tanque a medida que la
capa pesada de hidrocarburo va descendiendo
Pautas generales de actuacin ante incendios de tanques
Nivel 1
El Nivel 1 implica el incendio incipiente de un tanque el cual puede extinguirse por
los propios medios de los que dispone la instalacin (tanto humanos como
materiales).
Las primeras actuaciones generales a realizar por el personal presente en la
instalacin y entrenado para hacer frente a un conato de incendio en un tanque
son:
Incendio incipiente en PVV
o
Actuar siempre desde fuera del recinto a causa del peligro de colapso del
tanque. El grupo de ataque se mantendr debidamente equipado dentro de la
zona de intervencin. El resto de integrantes deber permanecer fuera de esta
rea, delimitada por la Brigada de Apoyo.
Los equipos de proteccin a utilizar en la zona de intervencin sern:
-
los controles posteriores del lugar por la brigada de ataque aseguren que el
peligro de un rebrote ha pasado,
El plazo para presentar el informe preliminar por parte del JGR es de 24 horas desde
que el incendio se haya extinguido.
AVISO A JGR
INCIPIENTE
EN PVV
CORTAR
TRASVASE
EN
TANQUE
INCIPIENTE
INCIPIENTE
EN
TANQUE
EN
TANQUE
AISLAR TANQUE
RESTRINGIR ACCESOS
CERRAR VLVULA DE BLOQUE O DE LA LNEA DE SALIDA DEL TANQUE
APLICAR ROL DE EVACUACIN
NO
CORTAR
ENERGIA Y GAS
SI
TIENE
TIENE
ESPUMA
ESPUMA
SOLICITAR AUTOBOMBA
SI
DESCARGAR SISTEMA ESPMIGENO
SOFOCAR
REFRIGERAR TANQUE
6. EQUIPAMIENTO
6.1. Mtodos de Proteccin
EN LA PLANTA
El establecimiento cuenta con los siguientes equipos como medida de
seguridad:
- Dos extintores porttiles de doce kilogramos (12 Kg.) de capacidad,
con agente extintor mltiple propsito ABC (polvo qumico seco a
base de monofosfato de amonio y con rating de extincin certificado
U.L. o NTP 350.062), ubicados en la isla de Dispensadores y en el rea
de tanques. Los extintores estn localizados de tal manera que no se
tiene que recorrer ms de quince metros (15.00 m.) para su
disponibilidad
- Un extintor rodante de cincuenta kilogramos (50 k.) de capacidad,
cuyo agente extintor es mltiple propsito ABC (polvo qumico seco a
base de monofosfato de amonio y con rating de extincin certificado
-U.L. o NTP 350.043), colocado en el patio de maniobras.
- Un sistema detector continuo de gases, con un mnimo de dos
detectores; uno de ellos ubicado en el punto de transferencia y otro
en la zona de tanques u otras reas crticas, de acuerdo a la norma
NFPA 72, calibrado peridicamente para detectar concentraciones de
GLP en el ambiente y medir al cien por ciento (100%) el lmite inferior
de explosividad, instalado y mantenido de acuerdo a las instrucciones
del fabricante; el mismo que acciona un sistema de alarma cuando
detecta el veinticinco por ciento (25%) del lmite inferior de
explosividad.
- Un interruptor de emergencia que permite aislar todos los equipos
elctricos situados al interior del establecimiento y cerrar las vlvulas
ms cercanas al Dispensador (vlvula solenoide) situadas en las
tuberas de unin entre el Dispensador y el tanque de
almacenamiento (fase lquida y gaseosa).
- Dos interruptores generales de corte de energa elctrica para que
en casos de emergencia, acten sobre las unidades de suministro de
G.L.P. distantes de ellas y fcilmente ubicables.
EN EL TRANSPORTE
De acuerdo al tipo de unidad de transporte:
a. Camiones-tanque: Mnimo 2 extintores de 13.6 Kg. (30 lbs) de capacidad por
cada unidad de transporte. Con certificacin de extincin 20A: 80BC nominal,
Norma Tcnica Peruana 350.062.
b. Camiones tipo baranda: Mnimo 1 extintor de 13.6 Kg. (30 lbs). Con
certificacin de extincin 20A: 80BC, Norma Tcnica Peruana 350.062.
c. Camioneta pick-up: Mnimo 1 extintor de 9.0 Kg. (20 lbs). Certificacin de
extincin 20A:80BC, Norma Tcnica Peruana 350.062.
80% de su capacidad.
Si se deja escapar el GLP en un espacio abierto tender a
GLP.
Telfono de emergencia
#116
#105
# (054) 381188