Titulo do Projeto:
A DITADURA MILITAR NA PARABA: OS ANOS DE CHUMBO (1969-1974)
Ttulo do Plano:
A SOCIEDADE CIVIL E A DITADURA MILITAR NA PARABA: TRABALHADORES,
ESTUDANTES E IGREJA
1. Projeto
1.1. Introduo [0-2 pontos]
As eleies de 1965, para governador na Paraba, foram as ltimas diretas
ocorridas at 1982, e ainda se deram dentro do mesmo quadro partidrio vigente desde
1945. Segundo Melo (1992 apud CITTADINO, 1999, p. 115), esta disputa revestia-se de
grande importncia, pois quem a vencesse, passaria a liderar o movimento
revolucionrio na Paraba:
A distncia j permite a compreenso de que, a trs de outubro de mil
novecentos e sessenta e cinco, disputava-se no apenas a titularidade
do Governo Estadual, mas a representao do movimento de 1964 na
Paraba, pleiteada pelo ex-ministro Joo Agripino, chefe da UDN
paraibana e um dos lderes nacionais daquele acontecimento, e Rui
Carneiro, cacique populista do PSD, que no ingressou na ARENA por
razes de ordem local.
Ento, a disputa se deu entre Joo Agripino, que tinha como vice o ex-prefeito de
Campina Grande, Severino Cabral, e Rui Carneiro, com Argemiro de Figueiredo de vice. A
vitria de Joo Agripino o consagrou como a liderana mais forte da Paraba no ps-64. 1
Com a extino dos partidos, atravs do AI-2, formam-se os dois novos partidos
autorizados pelo regime militar, a ARENA, da situao e o MDB, de oposio. Na Paraba,
a
ARENA foi
formada,
fundamentalmente,
por
membros
da
antiga
UDN,
subsidiariamente, por pequenos partidos, como o PDC, PL, PSP que, ao longo do
governo Pedro Gondim, se aproximaram daquele Partido e dissidncias do PSD, PTB,
PSB e PR. Quanto ao MDB local, foi fundado, principalmente, por antigas foras
pessedistas, que pouco diferiam dos grupos oligrquicos udenistas. Sendo assim, esta
agremiao no aponta para o desempenho concreto de um perfil de oposio. A sua
constituio foi definida muito mais a partir das disputas locais pelos espaos de poder do
que no sentido de fazer uma oposio ao regime ditatorial. Segundo Ramos (1991, p.
108), o presidente do MDB, Rui Carneiro:
[...] gozava das boas graas dos revolucionrios, era amigo pessoal de
1 Para uma anlise de todo o governo de Joo Agripino, inclusive enfatizando o fato de que seu
governo pretendeu modificar a cultura poltica paraibana. Ver. CITTADINO, Monique. Poder local,
modernizao econmica e reforma do Estado: a face de Janus do Governo Joo Agripino.
Paraba (1966/1971). So Paulo: Tese de Doutorado, USP, mimeog., 2001. Acreditamos que apesar
de trabalho da referida autora apresentar vrios fatos que indicam uma postura do governo neste
sentido, outros, tambm apontam o contrrio, como a sua luta para indicar como seu vice, o exprefeito de Campina Grande, Severino Cabral, acusado de mal-versao do dinheiro pblico, sendo
inclusive impedido de tomar posse por esse motivo, alm das acusaes de uso da mquina para sua
eleio, o que tambm causou um processo que ameaou a sua posse. Tambm tem que se
considerar o fato das relaes intimas de Agripino, com os vrios presidentes militares, que indicam
no mnimo conivncia com posies anti-democrticas.
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Segundo Rolim (1979, p. 22), a Paraba talvez tenha sido o nico Estado do Nordeste
onde o MDB nasceu relativamente forte, devido presena de uma liderana como Rui
Carneiro. Porm, para Cittadino (1999, p. 118),
esta afirmativa deve ser relativizada e, longe de representar a
possibilidade de uma concreta oposio ao regime ditatorial do Governo
Federal, verifica-se, claramente, que o MDB paraibano assumiu uma
posio de apoio poltica estabelecida pelo Executivo Federal,
chegando a referendar diversas medidas adotadas pelo regime militar.
Durante o perodo de vigncia deste, Rui Carneiro elegeu-se duas vezes senador
pelo MDB, em 1966 e em 1974. Mas no se pode tomar a vitria do MDB para o senado
como um exemplo de fora oposicionista consistente frente ao Governo Federal, pois, em
ambas as eleies, a ARENA foi amplamente vitoriosa para a Cmara Federal e para a
Assemblia Legislativa.
Mello (1999) aponta alguns momentos de resistncia do MDB paraibano ao regime
militar como o pronunciamento de alguns parlamentares do Partido fazendo leves crticas
falta de democracia, a exemplo do senador Argemiro de Figueiredo e os deputados
Osmar de Aquino e Humberto Lucena, a nvel federal, e Mirando Freire, a nvel estadual,
no perodo inicial do regime implantado em 1964. 2 E num momento posterior, aps o incio
da distenso, crticas mais contundentes, em pronunciamentos do Senador Humberto
Lucena, dos deputados federais Marcondes Gadelha e Otaclio Queirs e dos deputados
estaduais Ruy Gouveia e Bosco Braga Barreto. Contudo, o mesmo admite que a
resistncia do MDB ajustava-se s regras impostas pelo regime militar. Segundo ele:
Singularizado pela presena, em sua estrutura, da maioria do antigo
pessedismo, o MDB constitua, na Paraba, uma das mais slidas
sees oposicionistas da Federao Brasileira. Em peso poltico,
somente a ultrapassavam as da Guanabara e Rio Grande do Sul. Mas,
enquanto a primeira registrava a excrescncia do chaguismo, e a
gacha, de inspirao Jango-brizolista, via-se atingida por freqentes
expurgos, a paraibana consolidava-se sem maiores riscos, pela maneira
2 Na verdade, na Paraba, no perodo que antecedeu o AI-5, em 1968, apenas os estudantes fizeram
uma oposio mais acentuada ao regime militar, principalmente aps o assassinato do estudante
Edson Lus, no restaurante do Calabouo no Rio de Janeiro. Com o pretexto de protestar contra a
morte do referido estudante, passeatas e greves foram realizadas em Joo Pessoa e Campina Grande
e foram duramente reprimidas pelo governo de Joo Agripino.Mas, no se pode negligenciar que a
oposio parlamentar tinha realmente pouco espao para se expressar neste perodo e aps o AI-5 s
restou como forma de resistncia os focos de luta armada, que foram massacrados pelo regime.
Sobre a resistncia estudantil na Paraba, neste perodo, Ver. RODRIGUES, Cludio Jos Lopes.
Alienados e subversivos. A aventura estudantil (1950-1999). Joo Pessoa: Idia, 2000.
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de um longo passado, que, em nome de uma histria total, uma gerao se insurgiu, e
fez-se uma revoluo na distribuio do interesse. Passou-se a privilegiar elementos
considerados mais estruturais, como o econmico e o social, fez-se tambm uma crtica
ao Estado, um dos principais lugares onde se organiza a poltica, considerando que ele
representa os interesses da classe dominante, e que ater-se ao seu estudo deter-se na
aparncia das coisas. Mas essa mudana de enfoque no continha apenas diferenas
epistemolgicas. A mudana do quadro poltico, com o advento da democracia poltica e
social, o surgimento do movimento operrio e a difuso do socialismo fizeram com que o
olhar do historiador se voltasse para as massas e para a interligao entre os elementos
econmicos e sociais. Segundo Rmond (1996a, p.21): A convergncia desses diversos
fatores explica razoavelmente o descrdito em que a histria poltica foi lanada pela
evoluo das realidades e a revoluo dos espritos. Tudo levava a crer que ela no tinha
mais futuro.
Realmente, segundo Rmond (1996a), h umas duas ou trs dcadas, uma
histria poltica renovada, composta de elementos da totalidade social, retorna crista da
onda historiogrfica, com o lanamento de vrias teses acadmicas nessa linha, com sua
reintroduo no ensino de histria e at em programas de concurso para recrutamento de
professores. O referido autor argumenta que um fato que contribuiu para a volta da
histria poltica foi a ampliao do papel que a poltica passou a desempenhar na
sociedade contempornea, onde determinados fatos no podiam ser explicados apenas
com referncia aos dados da economia.
Entretanto, segundo Rmond (1996a, p. 26), apenas os fatores exgenos no so
suficientes para inverses epistemolgicas:
A virada da sorte da histria poltica no se teria efetuado se no tivesse
havido tambm renovao [...]. Na verdade, ela no mais a mesma
histria poltica, e sua transformao um bom exemplo da maneira como
uma disciplina se renova sobre a presso externa e em funo de uma
reflexo crtica.
No caso, a renovao foi provocada, suscitada, pela rediscusso dos
conceitos clssicos e das prticas tradicionais.
Assim, atualmente, a histria poltica renovada trabalha com uma grande massa
documental, que ela trata estatisticamente, procura integrar nos seus estudos todos os
atores do jogo poltico, mesmo os mais modestos.
Ento, hoje, a histria poltica trabalha com os grandes nmeros, com os
fenmenos mais globais, procurando nas profundezas da memria coletiva, ou do
inconsciente, as razes das convices e as origens do comportamento.
1.3 Metodologia [0-2,5 pontos]
Dentro da perspectivas apontadas pela chamada nova histria poltica e sua
interlocuo com a Histria Cultural, utilizaremos o conceito de cultura poltica
desenvolvido inicialmente no mbito da Cincia Poltica norte-americana e depois
apropriada de forma modificada pelos historiadores. Entendemos conceito de cultura na
forma que foi definido por Rodrigo Patto S Motta, influenciado por uma srie de autores
que teorizaram sobre o tema, segundo o referido autor, podemos entender cultura poltica
como:
Um conjunto de valores, tradies, prticas e representaes polticas
partilhadas por determinado grupo humano, que expressa uma identidade
coletiva e fornece leituras comuns do passado, assim como fornece
inspirao para projetos polticos direcionados ao futuro (MOTTA, 2009,
p. 21)
Entendemos que o referido conceito pode ser til para entender determinados
elementos da cultura brasileira que influenciaram no golpe civil-militar de 1964, como por
exemplo, a autoritarismo e a falta de compromisso com a democracia tanto de setores da
direita como da esquerda brasileira, a construo do anticomunismo no Brasil, etc.
Motta (2009) tambm indica que as das formas possveis de utilizar o referido conceito
seria na dimenso comparativa, ento como nosso trabalho busca especificidades
regionais no golpe e na implantao, acreditamos que ele possa til nessa anlise
comparativa que buscaremos fazer. Para uma melhor compreenso do objeto, tambm
nos apoiaremos em elementos da Histria Econmica e Social.
Trabalharemos com os conceitos de Estado e sociedade civil a partir da teoria
ampliada de Estado formulado Gramsci, na qual o Estado em sentido amplo, comporta
duas esferas principais: a sociedade poltica que Gramsci tambm chama de Estado em
sentido estrito ou de Estado coero que formado pelo conjunto dos mecanismos
atravs dos quais a classe dominante detm o monoplio legal da represso e da
violncia, e que se identifica com os aparelhos de coero sob controle das burocracias
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