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Tratado Velarde-Ro Branco

Desde 1826 se llevaron acabo varios intentos de negociacin entre el Per y Brasil
con el objetivo de definir los lmites de ambos pases, y recin en 1841 firmaron un
primer acuerdo. Duarte de Ponte Ribeiro, encargado de negocios de Brasil ante los
gobiernos del Per y Bolivia, suscribi con Manuel Ferreyros, ministro de
Relaciones Exteriores del Per, un tratado de paz, amistad, comercio y
navegacin, el 8 de julio de 1841.
Si bien no fue un tratado de lmites, incluy la necesidad de proceder cuanto antes
la demarcacin de los lmites tomando como referencia eluti possidetis del ao
1821. El 9 de julio de 1841 se firm una convencin especial sobre el comercio
que consagraba al Brasil como el nico importador desde el Per por el Amazonas;
por la misma, el Per poda solamente exportar sus productos al Brasil. La
convencin de 1841 fijaba su duracin de 10 aos a partir del canje de las
ratificaciones; sin embargo no lleg a ser ratificada.

Convencin de 1851
El tratado sobre comercio y navegacin fluvial del 23 de octubre de 1851 estuvo
orientado a promover la navegacin por el ro Amazonas y sus confluentes por
barcos de vapor; a travs de este convenio se propugna la exportacin de
productos de la Amazona. Para tal efecto se convena el libre comercio de las
mercaderas, productos y embarcaciones que pasaran entre Peru y Brasil por la
frontera o por los ros.
Sin ser un tratado de lmites, la convencin contemplo las fronteras. Se consagr
la aceptacin del principio de utis possidetis, conforme al cual seran arreglados los
lmites entre el Per y el Brasil. Ambos pases se comprometieron a nombrar una
comisin mixta que reconocera la frontera y propona los cambios territoriales
oportunos para fijar los lmites.

Demarcacin territorial entre Per y Brasil

Entre 1866 y 1874 se llev acabo la labor de delimitacin de la frontera, sin
embargo, a fines del siglo XIX la poltica peruana de colonizar Alto Yura y el Alto
Purs origin algunos roces. La situacin se hizo ms compleja cuando Bolivia
reconoci al Brasil, por el tratado de Petrpolis (1903), sus presuntos derechos en

esa zona. Bolivia haba cedido, a cambio del pago de dos millones de libras
esterlinas, territorios que estaban en litigio con el Per. Ante la protesta del Per se
realiz la firma de un acuerdo provisional en Ro de Janeiro, el 12 de julio de 1904,
por el que ambos pases se comprometan a recurrir a todo medio conciliador si no
haba acuerdo entre las partes.

Tratado Velarde-Rio Branco

Despus de varios aos de negociaciones para definir la estabilidad de las zonas
de fronteras, el 8 de septiembre de 1909 en Ro de Janeiro, Hernn Velarde,
enviado especial del Per y ministro plenipotenciario en el Brasil, y Jos Mara Da
Silva Paranhos Do Rio Branco, canciller de se pas, firmaron un tratado a fin de
completar la determinacin de las fronteras entre los dos pases. En este tratado
se especificaba la linea fronteriza a partir de donde ya estaba demarcada en
ejecucin del tratado de 1851, es decir, desde la naciente del Yavar. Asimismo, se
acordaron principios generales sobre comercio y navegacin en la cuenca del
Amazonas que establecan la ms amplia libertad de trnsito terrestre y de
navegacin fluvial para ambas naciones.

Gobernaba entonces en el Per el presidente Augusto B. Legua (primer gobierno), y

en el Brasil el presidente Nilo Pecanha.
REGIONES FRONTERIZAS: MADRE DE DIOS , UCAYALI, LORETO

Con Ecuador

El 29 de enero de 1942 se firma el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro,

firmado por los cancilleres Alfredo Solf y Mur, por el Per y Julio Tobar Donoso, por
el Ecuador; Enrique Ruiz Guiaz, por Argentina; Juan B. Rossetti, por Chile; Summer
Welles, por EE. UU. y Oswaldo Aranha, por Brasil el cual fue posteriormente ratificado por
los Congresos de ambos pases.
En cumplimiento con este Protocolo se empezaron a colocar los hitos que marcaban la
lnea fronteriza. Lamentablemente, y pese a lo avanzado del
proceso, Per y Ecuador discreparon por un error geogrfico en un sector de la Cordillera

del Cndor. La cuestin fue sometida al arbitraje del experto brasileo Braz Dias de Aguiar,
quien estableci en su Laudo Arbitral la lnea por la que tena que pasar la frontera en ese
sector.
Sobre la base del Protocolo de Ro de Janeiro y del mencionado Laudo Arbitral, se
prosigui con la demarcacin del terreno y se colocaron los hitos en aproximadamente el
90% de la frontera. Pero el proceso fue nuevamente interrumpido cuando un gobierno de
Ecuador objet el Protocolo en su conjunto, insistiendo en la tesis subjetiva de que las
provincias peruanas de Jan y Maynas, que estn situadas al norte de los ros Maran y
Amazonas, le pertenecan.
La situacin se agrav en 1995 con el conflicto armado ocurrido en la cabecera del ro
Cenepa desarrollndose, como consecuencia de este enfrentamiento armado,
conversaciones para culminar con la colocacin de hitos dentro de un acuerdo global y
definitivo, en el marco del Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro de 1942,
el Laudo Arbitral de Braz Dias de Aguiar y sus instrumentos complementarios.
Regiones fronterizas : tumbes,Cajamarca,Loreto,amazonas,piura

Con Colombia

Frontera entre peru y Colombia

Cuando se desintegra la Gran Colombia no haba sino una frontera convencional
entre los pases que lo conformaban. Esto propici el surgimiento de problemas de
soberana. Hacia fines del siglo XIX los lmites fronterizos se hizo presente; quiz
en ello influy el inters que origin la riqueza cauchera de la zona. A partir de
1904, Colombia intent a travs de distintos convenios con el Per, solucionar la
ausencia de una demarcacin limtrofe y los problemas de violencia surgido en la
zona, especialmente entre el Putumayo y el Caquet. En Lima, el 21 de abril de
1909, firmaron un tratado de amistad y arbitraje el canciller peruano Melitn Porras
y el plenipotenciario colombiano acreditado en Lima. Luis Tanco Argaez. El tratado
Porras-Tanco estableci que la cuestin de lmites entre ambos pases se
postergara hasta cuando el rbitro espaol hubiese fallado en el juicio con el
Ecuador.

Incidente de Caquet con Colombia

Colombia dispuso guarniciones militares en la margen derecha del ro Caquet,
para ello envi una guarnicin al mando del general Isaas Gamboa con el objetivo

de ocupar Puerto Crdova, tambin denominado La Pedrera. Con el fin de evitar

un conflicto se llevaron acabo negociaciones en Bogota que culminaron en la
firma, el 19 de julio de 1911, del convenio Tezanos Pinto-Olaya Herrera. En l se
acord que las guarniciones en a zona seran tan solo provisionales y que la
ocupacin no supona el reconocimiento de derecho alguno.
Considerando las dificultades de comunicacin de la poca se estipul que lo
convenido obligaba, aunque se realizara un choque armado en la zona. Los
firmantes ignoraron que das antes, entre el 10 y 12 de julio, ya se haba producido
un enfrentamiento que concluy con el desalojo de las tropas colombianas. El Per
mantuvo el compromiso acordado con Bogota, procediendo a desocupar Puerto
Cordova.

Tratado Salomn-Lozano
Las relaciones entre Per y Colombia no se deterioraron por el incidente de
Caqueta. Fue en esas circunstancias que se logr la firma en Lima, el 24 de marzo
de 1922, del tratado Salomn-Lozano, siendo presidente Augusto B. Legua. La
lnea de frontera se reconoca, fundamentalmente, en el ro Putumayo, mas,
cuando recibe por su margen derecha al ro Yaguas, segua la frontera por una
lnea que por esta confluencia vaya a la del ro Atacuari en el Amazonas, y de all
por la vaguada del ro Amazonas hasta el lmite entre el Per y el Brasil
establecido en el tratado entre Per y Brasil del 23 de octubre de 1851. Colombia
obtena acceso al Amazonas sobre el reconocimiento de un territorio de forma
trapezoidal cuya base la constitua el ro Amazonas; de all el nombre que se le ha
dado de trapecio amaznico, tambin llamado trapecio de Leticia, ya que la
localidad peruana ms importante que en ella exista, y que se entregaba, era
Leticia. En el tratado Colombia declaraba que pertenecan al Per los territorios
comprendidos entre la margen derecha del ro Putumayo, hacia el oriente de la
boca del Cuhimb, y la lnea establecida y amojonada como frontera entre
Colombia y el Ecuador en las hoyas del Putumayo y de Napo, de acuerdo al
tratado de lmites firmado entre esas repblicas el 15 de julio de 1916. El tratado
Salomn-Lozano, si bien puso fin a la situacin fronteriza con Colombia, es tal vez,
el ms controvertido de los firmados por el Per. El tratado fue mantenido en
secreto hasta 1925, y el Congreso peruano lo aprob solo en 1927. La entrega de
los territorios ocurri a fines de agosto de 1930.

Region fronteriza: Loreto

Con Bolivia

La frontera con Bolivia fue delimitada tambin por dos tratados: el Tratado de Demarcacin
de Fronteras entre Per y Bolivia,22 firmado en La Paz, el 23 de septiembre de 1902 y
el Tratado de Rectificacin de Fronteras entre Per y Bolivia, firmado en La Paz, el 17 de
septiembre de 1909; el Protocolo firmado en La Paz el 2 de junio de 1925 y el Protocolo
Ratificatorio firmado en La Paz el 15 de enero de 1932.

Acuerdos Sucesivos
Las relaciones peruano-bolivianas entre 1831 y 1866 se dieron con intermitentes
periodos de tensin. Sin embargo, sucesivos acuerdos de diversa naturaleza
hicieron posible mantener la paz. El tratado de paz y amistad de Arequipa en 1831;
la convencin preliminar de paz, firmada en el Cuzco en 1839; los tratados de paz
y comercio de Arequipa en 1847, y de amistad y comercio en Sucre del mismo
ao, as como el de paz y amistad de Lima en 1863, fueron algunos de los
acuerdos que atribuyeron a disipar los momentos de tensin. La situacin previa a
la Guerra del Pacfico fue similar. Un punto importante lo marc la firma del
tratado Riva-Agero-Benavente del 6 de febrero de 1873, el cual constituy una
alianza defensiva en virtud de la cual el Per y Bolivia deban hacer frente ante una
eventual agresin de Chile, la que ocurri en 1879.

Laudo Argentino Figueroa-Alcorta

El 9 de julio de 1909 el presidente Jos Figueroa Alcorta expidi el laudo, en el que
se aplic el criterio de equidad. En Bolivia se produjo un gran descontento. La
accin del representante peruano en La Paz, Soln Polo, evit el agravamiento de
la situacin. Bolivia acepto el fallo argentino (15 de setiembre de 1909), por el que
ambas partes acordaban realizar las permutas o concesiones de terrenos que, de
comn acuerdo, consideraran necesarias.

Tratados
Tratado de abril de 1886
Despus de la guerra que nos enfrent contra Chile, fue necesario establecer la
demarcacin fronteriza; as se firm el tratado preliminar de lmites del 20 de abril
de 1886, en la ciudad de La Paz, por el cual ambos pases acordaron iniciar

negociaciones para concluir un tratado preliminar de lmites y preparar la

demarcacin definitiva de las fronteras. El tratado de La Paz no logr efecto alguno
y ms bien, en la siguiente dcada, ocurrieron incidentes en las zonas de Acre y
Purs, lo que dio origen a negociaciones en la ciudad de Sucre, en las que se
acordo unmodus vivendi que el gobierno peruano no consider adecuado.

Tratado Osma-Villazn
El 21 de noviembre de 1901 se firmo la Paz el tratado general de arbitraje. Sobre
la base de este documento, en 1902 el ministro plenipotenciario del Per, Felipe de
Osma y el ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Eliodoro Villazn, firmaron
dos tratados, uno el 23 y el otro el 30 de setiembre. En el primero se acord la
demarcacin de la frontera en la zona terrestre, la misma que reconoci la de la
poca colonial y en la que no haba discrepancia; el caso del sector de Tacna y
Arica, ocupado en ese momento por Chile, no se consider hasta el retorno de
esas provincias al Per. En el segundo tratado se busc delimitar la frontera en el
sector fluvial, la que deba remitirse a los ttulos coloniales reconocidos en 1810;
esta linea fue sometida al arbitraje del presidente de Argentina.

Frontera definitiva
El 30 de marzo de 1911, en Lima, el canciller peruano Germn Legua y Martnez,
y el enviado extraordinario y plenipotenciario boliviano, Severo Fernandez Alonso,
firmaron el protocolo para la ejecucin del tratado de fronteras de 1909, el que fue
seguido por un segundo protocolo el 15 de abril inmediato.
La demarcacin culmin con dos acuerdos ms, uno firmado en La Paz el 3 de
junio de 1925, suscrito por el representante peruano Manuel Elas Bonnemaison y
el ministro boliviano, Eduardo Diez de Medina, y otro el 15 de enero de 1932,
firmado por el ministro plenipotenciario peruano Carlos Concha y Julio A. Gutierrez,
ministro boliviano. Los diferendos limtrofes fueron solucionados de mutuo acuerdo
y en consonancia con ideales de integracin.
Regiones fronterizas: Tacna, madre de dios, puno

Con chile

Tratado de ancon
El Tratado de Ancn fue firmado por Chile y el Per el 20 de octubre de 1883, en Lima,
capital del Per. El tratado restableci la paz entre los dos pases al final de su
participacin en la Guerra del Pacfico y estabiliz las relaciones post-blicas entre ellos.
Fue firmada por el gobierno del general EP Miguel Iglesias y el gobierno de Chile.
Bajo las condiciones del tratado, Chile logr perpetua e incondicionalmente el dominio
sobre el departamento de Tarapac y la ocupacin durante el trmino de diez aos de
las provincias de Tacna y Arica. Expirado ese periodo, se organizara un plebiscito para
determinar lanacionalidad de stas y otras concesiones.
Puntos bsicos del tratado
El tratado de Ancn se poda reducir a cuatro consecuencias bsicas. La primera fue que
el Per perdi la provincia litoral de Tarapac; la segunda, que el Per cedi las provincias
de Tacna y Arica por 10 aos, establecindose que un plebiscito definira si volveran o no
al Per.
La tercera consecuencia fue que el Per perdi un milln de toneladas de guano, cuya
ganancia qued en manos del Gobierno de Chile y de algunos de nuestros acreedores; y,
finalmente, la cuarta: El Per recibira solo el 50% del producto del guano de las islas de
Lobos, solo cuando el tratado hubiese sido ratificado y canjeado constitucionalmente.
En cuanto a las relaciones mercantiles entre ambas naciones, si no haba un convenio
especial de por medio, se mantendran en el mismo estado en que se hallaban antes del 5
de abril de 1879 (fecha del inicio de la guerra).
Como relata Basadre en su Historia de la Repblica del Per (1822-1933) de 1939, este
asunto de Tacna y Arica fue el que ms controversia trajo a los ciudadanos peruanos,
especialmente a los tacneos y ariqueos residentes en Lima, quienes nunca dejaron de
sentirse parte del Per, y protestaron en 1883 y 1884 por el plebiscito impuesto para sus
provincias.

Tratado de lima
La guerra de 1879 dio origen a una frontera con Chile, pues antes del conflicto el
Per no limitaba con Chile. El tratado de Ancn estipul la entrega del territorio de
la provincia litoral de Tarapac de manera perpetua e incondicional; adems Chile
exigi, como condicin de paz, continuar en posesin de los territorios de las
provincias de Tacna y Arica durante diez aos.

Plebiscito no realizado
En 1894 se cumplieron los diez aos de ratificado el tratado de Ancn, por lo que
deba procederse al plebiscito contemplado. La renuencia de Chile a la realizacin
del plebiscito se haba mantenido firme en los ltimos aos, y en 1886 ofreci
pagar 20 millones de soles a condicin de que no se realizara. En 1898, se firm
un protocolo de arbitraje con el Per, conocido como Billinghurst-Latorre. Se
realizaron diversas consultas a la Corona espaola que actu como arbitro, entre
ellas la de quienes deban votar de realizarse el plebiscito. Chile pretenda que
solo votaran los residentes chilenos en ambas provincias peruanas. Chile no
ratific aquel tratado. Los peruanos lucharon para que se reconocieran sus
derechos, lo cual llevo a Chile a ejecutar una poltica de hostigamiento contra
estos.

Disposicin al plebiscito
Al asumir la presidencia de Chile, Arturo Alessandri Palma, se mostr dispuesto a
reiniciar los contactos diplomticos con el Per; las primeras tratativas no tuvieron
xito, hasta que fue aceptado el ofrecimiento de la mediacin por parte de los
Estados Unidos. El Per nombr a Melitn Porras y Chile a Carlos Aldunate para
encabezar las negociaciones. Ambos pases firmaron en Washington el protocolo
de arbitraje el 20 de julio de 1922.

El laudo Coolidge
El 4 de marzo de 1925, el Per conoci el fallo Cooldge. Este no solo declaraba el
plebiscito, sino que ordenaba que podan votar residentes peruanos y chilenos que
tuviesen no menos de dos aos de residencia en la zona, todo ello contado a
apartir del 20 de julio de 1922, fecha del protocolo Porras-Aldunate. Tambin lo
podan hacer los nacidos en Tacna y Arica, que era los que tenan el derecho a
decidir la suerte de aquellos territorios.
El presidente de los Estados Unidos estableci que le plebiscito se llevara a cabo
bajo autoridad neutral, mas no neutraliz la zona plebiscitaria.

El plebiscito entre Per y Chile

La comisin plebiscitaria estuvo presidida por el general John Pershing y integrada
por Agustn Edwards, por Chile, y Manuel de Freyre y Santander, por el Per.
Decepcionado de la conducta chilena que impeda la realizacin del plebiscito

libre, el general Pershing se retir del Per y fue reemplazado por Williams
Lassiter.
Algunos meses al frente de la comisin llevaron a Lassiter a las mismas
conclusiones que su antecesor; el delegado chileno sostuvo que la comisin deba
nicamente entregarse a la realizacin del plebiscito, lo que fue rechazado.
Lassiter y Freyre y Santander insistieron en la necesidad de que se produjera un
clima de orden y respeto a los votantes peruanos como condicin indispensable
para la realizacin del plebiscito.
Lassiter lleg a la conclusin de que la conducta chilena no era propicia para le
desarrollo del plebiscito. El Per sostuvo entonces que el plebiscito era inviable.

La propuesta Kellog
El secretario de Estado estadounidense Frank B. Kellog propuso el 30 de
noviembre de 1926 que Chile y Per cedieran a Bolivia a perpetuidad las
provincias de Tacna y Arica. El Per rechaz la propuesta Kellog, declarando
improcedente esa frmula, pues si el plebiscito no se haba realizado era por culpa
de Chile, y en la prctica aquellos territorios deban volver al Per.

Tratado de Lima
Despus de descartada la propuesta Kellog, se pusieron en debate varias
frmulas. Las negociaciones llevaron a la firma del tratado el 3 de junio de 1929
que, entre otros aspectos, consagr la participacin de las provincias en disputa: el
Per recuperaba Tacna y Chile retena Arica. Un protocolo adicional, firmado el
mismo da, estipul que ni Chile ni el Per podan hacer cesin de dichos territorios
si previo acuerdo entre ellos.