Você está na página 1de 47

GHIDULSOLICITANTULUI

SUBMSURA6.4

Sprijinpentruinvestiiincreareaidezvoltareadeactivitineagricole
Sesiunea12015

PROGRA MULNA IONAL DEDEZ VOLTARERURAL 2014202 0


ProgramfinanatdeUniuneaEuropeaniGuvernulRomnieiprin
FONDULEUROPEANAGRICOLPENTRUDEZVOLTARERURAL

EUROPAINVESTETENZONELERURALE

GHIDULSOLICITANTULUIpentruaccesarea
SUBMSURII6.4Sprijinpentruinvestiiincreareaidezvoltareade
activitineagricole
Versiunea01iulie2015

GhidulSolicitantuluiesteunmaterialdeinformaretehnic
a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol
pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport
informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform
cerinelor specifice ale PNDR 20142020. Acest document
nuesteopozabilactelornormativenaionaleicomunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmireaidepunereaproiectuluideinvestiii,precumi
modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a
tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile,documentele,avizeleiacordurilepecare
trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al
Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completriicorecteadocumentelor.

Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot


suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative
naionale i comunitare sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de internet
www.afir.info.

PREVEDER ILEPREZENTULUIGHIDSECOMPLETEAZ CUREGLEMENT RILECUPRIN SE


NMANUALULDEPROCEDURPENTRUSUBMSURA6.4,POSTATPESITEUL
WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei,precumipepaginiledeinternetwww.afir.infoiwww.madr.ro.
Deasemenea,pentruaobineinformaiidespreFEADRneputeicontactadirectlasediilenoastre,
printelefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidateledecontactdelafinalulGhidului
Solicitantului.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

CUPRINS

1.PREVEDERIGENERALE
1.1.Contribuiasubmsurii6.4Sprijinpentruinvestiiincreareaidezvoltareadeactivitineagricolela
domeniiledeintervenie(obiectivelesubmsurii6.4)...........................04

2.PREZENTAREASUBMSURII6.4
2.1. Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile.........................................................06
2.2. Condiiiminimeobligatorii/deeligibilitatepentruacordareasprijinului.....................09
2.3.Criteriideseleciealeproiectului.............................................................................11
2.4. Valoareamaximaafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului)13
Tipurideinvestiiiicheltuielineeligibile

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTITII n CREAREA i


DEZVOLTAREADEACTIVITATINEAGRICOLEnSPATIULRURAL.
3.1. Completarea,depunereaiverificareadosaruluicereriidefinanare..........................
16
3.2. Contractareaspijinuluinerambursabil........................................................
23
3.3Achizitiile....29
3.4.Plata.................................................................................................................................
31

4.INFORMATIIUTILE
4.1. DocumentelenecesarentocmiriiCereriideFinanare...................................................32
4.2Documentelenecesarelaacordareadecizieidefinanare..36
4.3. ListaformularelordisponibilepesiteulAFIR.............................................36
4.4.Dicionar...........................................................................................................................
37
4.5.Legislaieeuropeaninaionalaplicabil.42
4.6.AFIRnsprijinuldumneavoastr..................................................................... 46

5.ANEXELAGHIDULSOLICITANTULUI
5.1. Anexa1ModelCereredeFinanare....www.afir.info
5.2. Anexa2ModelStudiudefezabilitate.................................................................www.afir.info
5.3. Anexa3ModelContractdeFinanare................................................................www.afir.info
5.4. Anexa4Formularedeplata..www.afir.info
5.5Anexa5Fiasubmsurii6.4...............................................................................www.afir.info
5.6Anexa6Declaraiipepropriarspundereformularedistincte..........................www.afir.info

6.1Declaraieprivindrespectareareguliidecumul(ajutoaredeminimis).....www.afir.info

6.2Declaraieprivindrespectareareguliidecumul(minimis)......www.afir.info
DeclaraiipepropriarspunderebifenparteaFaCereriidefinanare

6.3Declaraieprivindntreprindereandificultate......................................www.afir.info
5.7 Anexa 7Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul submsurii 6.4
.www.afir.info
5.8Anexa8ListacodurilorCAENeligibilenumaipentrudotareacldirilor www.afir.info
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

5.9Anexa9Listazonelorcupotentialturisticridicat................................................www.afir.info
5.10Anexa10Listazonelorcudestinatiiecoturistice.................................................www.afir.info
5.11Anexa11Listaariilornaturaleprotejate(stabilitenconformitatecuOUGnr.142/2008privind
aprobareaPlanuluideamenajareateritoriuluinational)..............................................www.afir.info

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul1
PREVEDERIGENERALE

1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 6.4 SPRIJIN PENTRU INVESTIII N CREAREA i DEZVOLTAREA


DEACTIVITINEAGRICOLELADOMENIILEDEINTERVENIE

Submsura 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole se


ncadreaz, conform Regulamentului nr. (CE)1305/2013, art.19, n msura 06 Dezvoltarea
exploataiiloriantreprinderiloricontribuieladomeniiledeintervenie:
5C Facilitarea furnizrii i a utilizrii surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a
deeurilorireziduuriloriaaltormateriiprimenealimentare,nscopulbioeconomiei;
6AFacilitareadiversificrii,anfiinriiiadezvoltriidentreprinderimici,precumicreareade
locuridemunc

Submsura6.4Sprijinpentruinvestiiincreareaidezvoltareadeactivitineagricoleareca
scop:
Stimulareamediuluideafaceridinmediulrural;
Cretereanumruluideactivitineagricoledesfuratenzonelerurale;
Dezvoltareaactivitilorneagricoleexistente;
Creareadelocuridemunc;
Cretereaveniturilorpopulaieirurale;
Reducereadiferenelordintremediulruraliurban.
Diversificareaactivitiloreconomicealefermierilorsaumembrilorgospodriiloragricoleprin
practicarea de activiti neagricole n vederea creterii veniturilor i crerii de alternative
ocupaionale.
Domeniiledediversificareacoperite:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de


marochinrie,articoledehrtieicarton;fabricareaproduselorchimice,farmaceutice;activitide
prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini,
utilajeiechipamente;fabricareproduseelectrice,electronice,etc.);

Activitimeteugreti(ex:activitideartizanatialteactivititradiionalenonagricole
(ex:olrit,brodat,prelucrareamanualafierului,lnii,lemnului,pieliietc.);

Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i


alimentaiepublic);

Furnizarea de servicii inclusiv construcii, reconstrucii i/sau modernizarea spaiilor i


zoneloraferentedesfurriiactivitilor(ex:medicale,sociale,sanitarveterinare;reparaiimaini,
unelte,obiectecasnice;consultan,contabilitate,juridice,audit;serviciintehnologiainformaieii
serviciiinformatice;serviciitehnice,administrative,etc.);

Fabricareadepeleiibrichetedinbiomas.

Contribuia public total aferent sesiunii pentru anul 2015 pentru Submsura 6.4 este de
57.214.935Eurodincare:
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.


15%contribuiaGuvernuluiRomniei;

85%contribuiaUniuniiEuropene.
ncazulBucuretiiIlfovcontribuiapublicestempritastfel:

25%contribuiaGuvernuluiRomniei;

75%contribuiaUniuniiEuropene.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul2
PREZENTAREASUBMSURII6.4

2.1CINEPOATEBENEFICIADEFONDURINERAMBURSABILE

Solicitaniieligibilipentrusprijinulfinanciarnerambursabilacordatprinaceastsubmsursunt:
Microntreprinderi i ntreprinderi neagricole mici existente i nounfiinate (startups) din
spaiulrural;
Fermieri sau membrii unor gospodrii agricole1(autorizai cu statut minim pe PFA) care i
diversificactivitateadebazagricolprindezvoltareauneiactivitineagricolenzonaruraln
cadrul ntreprinderii deja existente, O micro-ntreprindere este considerat nou nfiinat
ncadrabile n microntreprinderi i (start-up) dac este nfiinat n anul depunerii Cererii
de Finanare sau dac nu a nregistrat activitate pn
ntreprinderi mici, cu excepia persoanelor n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3
ani fiscali consecutivi.
fiziceneautorizate.

ATENIE!Microntreprinderileintreprinderilemici,attceleexistentecticelenounfiinate
(startups)trebuiesfienregistrateisidesfoareactivitateapropusprinproiectnspaiul
rural(attsediulsocial,ctipunctuldelucrutrebuiesfieamplasatenmediulrural);

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul submsurii 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i
dezvoltareadeactivitineagricolenzonerurale,nfunciedeformadeorganizaresunt:
Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrileulterioare;
ntreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrileulterioare;
ntreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrileulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i
completrileulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrileulterioare);
SocietatepeaciuniSA(nfiinatnbazaLegiinr.31/1990,cumodificrileicompletrile
ulterioare);
SocietatencomanditpeaciuniSCA(nfiinatnbazaLegiinr.31/1990,cumodificrilei
completrileulterioare);

Gospodrie - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care locuiesc i gospodresc
mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun terenul sau ntrein animalele, consum
i valorific n comun produsele agricole obinute. Gospodria poate fi format i dintr-un grup de dou sau
mai multe persoane ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin nelegere, locuiesc i se
gospodresc mpreun.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Societatecurspunderelimitat2SRL(nfiinatnbazaLegiinr.31/1990,cumodificrilei
completrileulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificrile i
completrileulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Societate cooperativ agricol de gradul 1 i societi cooperative meteugreti i de
consumdegradul1(nfiinatenbazaLegiinr.1/2005),careauprevzutenactulconstitutivca
obiectivdesfurareadeactivitineagricole;
Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare i
gestionareaterenuriloragricoleiaefectivelordeanimale.
Mediculveterinarcudreptdeliberpractic,careesteorganizatifuncioneazncadrulunui
cabinet medical veterinar individual n conformitate cu Legea 160/1998 pentru organizarea i
exercitareaprofesiuniidemedicveterinar;
Medicul uman cu drept de liber practic care este organizat i funcioneaz n cadrul unui
cabinet medical individual n conformitate cu Ordonana Guvernului nr 124/1998 privind
organizareaifuncionareacabinetelormedicale.

ATENIE! Avnd n vedere condiiile de autorizare ca i cabinet medical veterinar


individual/cabinet medical individual, acetia pot solicita fonduri doar pentru investiii de
modernizare.
ATENIE!ncadrulSM6.4,solicitantultrebuiesaibcapital100%privat.

Solicitaniieligibilitrebuiessencadrezencategoria:
microntreprinderemaximum9salariaiirealizeazocifrdeafacerianualnetsaudein
activetotaledepnla2milioaneeuro,echivalentnlei;
ntreprinderemicntre10i49desalariaiirealizeazo cifr de afacerianualnetsau
deinactivetotaledepnla10milioaneeuro,echivalentnlei.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de microntreprindere sau ntreprindere mic se


facenbazaDeclaraieiprivindncadrareantreprinderiincategoriamicrontreprinderilori,dup
caz,mic,nbazaCalcululuipentruntreprinderileparteneresaulegate,completatenconformitate
cu anexele Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii,cumodificrileicompletrileulterioare.

ncategoriaSRLuriesteinclusimicrontreprindereanfiinatdentreprinztoruldebutant("societatecurspunderelimitatdebutant"sau
"S.R.L. D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri,
gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru microntreprinderile nounfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru
primadatactivitateeconomic,prinintermediuluneisocieticurspunderelimitat,ncondiiileLegiinr.31/1990privindsocietilecomerciale,
republicat,cumodificrileicompletrileulterioare.
AcordareasprijinuluinerambursabilprinsM6.2pentruaceastacategoriedesolicitantisevafacecurespectareacriteriilorprivindincadrarean
ajutoruldeminimisprevzutenRegulamentul(UE)nr.1407/2013precumi,inlegislatianationalanvigoare,respectivncadrareanplafonulmaxim
200.000Europecareontreprindereuniciipoateprimipeoperioadde3ani.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

nacestsensseprecizeaz:
ontreprinderenupoateficonsideratmicrontreprinderesauntreprinderemicdaccelpuin
25%dincapitalulsocialoridindrepturiledevotaleacesteiasuntcontrolate,directsauindirect,n
comunoricutitluindividual,dectreunasaumaimulteorganismeoricolectivitipubliceconform
art.45alLegiinr.346/2004.
dateleutilizatepentrucalcululnumruluimediudesalariai,cifradeafacerinetanualiactivele
totalesuntceleraportatensituaiilefinanciareaferenteexerciiuluifinanciarprecedent,aprobate
deadunareageneralaacionarilorsauasociailorart.6(1)alLegiinr.346/2004.
dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n
plafoanelestabilitelaart.3i4,aceastanuivapierdecalitateadentreprinderemic,mijlociesau
microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare
consecutive,conformart.6(2)alLegiinr.346/2004.

ATENIE!Sevaverificacondiiadentreprinderilegatesaupartenerepentruncadrareancategoria
demicrontreprinderesauntreprinderemic.

Solicitantultrebuiesrespecteurmtoarele:
sfiepersoanjuridicromn;
sacionezennumepropriu;
sasiguresursefinanciarestabileisuficientepetotparcursulimplementriiproiectului.

Finanarea n cadrul acestei msuri derulat prin PNDR 20142020 este restricionat pentru
urmtoarelecategoriidebeneficiari:
Solicitanii/ beneficiarii nregistrai n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul
SAPARD,ctipentruFEADR,pnlaachitareaintegraladatorieifadeAFIR,inclusiva
dobnzilorimajorrilordentrziere;
Solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din proprie iniiativ,
pentru 1 an de la data rezilierii, iar solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare
ncetatepentrunerespectareaobligaiilorcontractualedininiiativaAFIRpentru2anidela
datarezilierii;
BeneficiariiProgramuluiSAPARDsauaicofinanriiFEADR,careseaflnsituaiilitigioase
cuAFIR,pnlapronunareadefinitiviirevocabilainstaneidejudecatnlitigiuldedus
judecii;
Solicitanii care sau angajat prin declaraie la depunerea Cererii de Finanare c vor
depune documente la semnarea Contractului de Finanare i nu prezint documentele la
data prevzut n notificare din motive imputabile acestora, nu vor mai putea accesa
Programultimpdeunandelanotificare.
Solicitanii/beneficiarii care depun mai multe proiecte n aceeai sesiune i/sau sesiuni
diferite n cadrul aceleiai submsuri care formeaz mpreun un flux de producie (flux
tehnologic).

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2.2CONDIIIMINIMEOBLIGATORII/DEELIGIBILITATEPENTRUACORDAREASPRIJINULUI

Pentruaputeaprimisprijinncadrulsubmsurii6.4,solicitantulsprijinuluitrebuiesndeplineasc
urmtoarelecondiii:
ssencadrezencategoriabeneficiariloreligibili;
investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute prin
submsura;
Spaiulruraleligibil
s i desfoare activitatea aferent investiiei
naccepiuneaPNDR20142020iimplicit
finanatenspaiulrural;
a acestei submsuri, spaiul rural este
s demonstreze capacitatea de a asigura co definit ca totalitatea comunelor la nivel
de unitate administrativteritorial,
finanareainvestiiei;
viabilitateaeconomicainvestiieitrebuiesfie comuna fiind cea mai mic unitate
demonstrat pe baza prezentrii unei administrativteritorial,nivelNUTS5.
documentaiitehnicoeconomice;
ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu Liniile directoare privind
ajutoruldestatpentrusalvareairestructurareantreprinderilorndificultate.
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului i dac
aceastapoateaveaefectenegativeasupramediului.

TIPURI DE OPERAIUNI i CHELTUIELI ELIGIBILE (n conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile


pentru finanare n cadrul submsurii 6.4, Anexa 7 la Ghidul solicitantului i dispoziiilor privind
eligibilitateacheltuielilorprevzutelacap.8.1dinPNDR),deexemplu:

Investiiipentruproducereaicomercializareaproduselorneagricole:
fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole de hrtie i
carton;
fabricareaproduselorchimice,farmaceutice;
activitideprelucrareaproduselorlemnoase;
Industriemetalurgic,fabricaredeconstruciimetalice,maini,utilajeiechipamente;
fabricareproduseelectrice,electronice;
Investiii pentru activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti tradiionale
neagricoleolrit,brodat,prelucraremanualafierului,lnii,lemnului,pielii,etc);
Investiiilegatedefurnizareadeservicii:
serviciimedicale,sociale,sanitarveterinare;
serviciidereparaiimaini,unelte,obiectecasnice;
serviciideconsultan,contabilitate,audit;
activitideserviciintehnologiainformaieiiserviciiinformatice;
serviciitehnice,administrative,etc.
Investiii pentru infrastructura n unitile de primire turistic tip agroturistice, proiecte de
activitideagrement.
Investiii pentru producia de combustibil din biomas (ex: fabricare de pelei i brichete) n
vedereacomercializrii.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Costurieligibilespecifice(precizatenfiasubmsurii6.4):
construcia,extindereai/saumodernizareaidotareacldirilor;
achiziionareaicosturiledeinstalare,inclusivnleasingdeutilaje,instalaiiiechipamentenoi;
investiii intangibile: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete,
licene,drepturideautor,mrci.

TIPURIDEOPERAIUNI/ACTIVITIICHELTUIELINEELIGIBILE:

Prestarea de servicii agricole, achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente acestei


activiti,nconformitatecuClasificareaActivitilordinEconomiaNaional;
ProcesareaicomercializareaproduselorprevzutenAnexaIdinTratat;
Produciadeelectricitatedinbiomascaiactivitateeconomic;
Cheltuielilecuachiziionareadebunuriiechipamentesecondhand;
Cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia
costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate
naintededepunereacereriidefinanare;
Cheltuielicuachiziiamijloacelordetransportpentruuzpersonalipentrutransportpersoane;
Cheltuielicuinvestiiilecefacobiectuldubleifinanricarevizeazaceleaicosturieligibile;
Cheltuielinconformitatecuart.69,alin(3)dinR(UE)nr.1303/2013ianume:
a.dobnzidebitoare;
b.achiziionareadeterenuriconstruiteineconstruite;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVAul saua prevederilor specifice pentru instrumente
financiare;
d.ncazulcontractelordeleasing,celelaltecosturilegatedecontracteledeleasing,cumarfi
marjalocatorului,costurilederefinanareadobnzilor,cheltuielilegeneraleicheltuielilede
asigurare.
e.Cheltuielicarefacobiectulfinanriialtorprogrameeuropene/naionale,conformCap.14
i15PNDR.

Costurineeligibilespecifice:

Cheltuielispecificedenfiinareifuncionareantreprinderilor(obinereaavizelordefuncionare,
taxedeautorizare,salariiangajai,costuriadministrative,etc).

ATENIE! Contractele care confer dreptul de folosin asupra cldirilor/ terenurile unde vor fi
amplasateinvestiiilevorfincheiatennumelesolicitantului.
Incazulncareprinproiectsepropunlucrrideintervenieasupracldirilor,solicitantultrebuie
sdovedeascdreptuldeproprietateasupracldiriiiterenuluiaferent.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

10

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2.3CRITERIIDESELECIEALEPROIECTULUI

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat


(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul
licitaieianualedeproiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiectnupoateintralafinanare.Praguldecalitatevafiactualizatlunar.CereriledeFinanarecare
nundeplinescaceastcondiievorrmnecustatutuldeamnate.

ATENIE! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai, obiectiv,


punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta o ntrunete i sl menionai n
cerereadefinanare,seciuneaADatedespretipuldeproiectibeneficiar.nsituaiancaren
momentul evalurii se constat c solicitantul ia estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu
maimult de 20% fata de punctajul stabilit de AFIR, acetia vor intra n procesul de selecie n
raportul de selecie final. Raportul de selecie final se ntocmete dup ultimul raport de selecie
lunar aferent sesiunii continue anuale de selecie a cererilor de finanare i conine evaluarea
tuturorproiectelorcareaupunctajulestimatmaimicdectultimulpragdecalitatelunar,precumi
toateproiectelecareauavutpunctajulcalculatneobiectiv.

Pentruaevitapunctareanbazaunorestimrisubiectivealesolicitanilornvedereaevaluriicu
prioritate a Cererilor de Finanare depuse, n cazul n care estimarea punctajului de ctre
solicitantestemaimarecucelpuin20%dectpunctajulrealrezultatnurmaevalurii,selecia
Cereriidefinanarevafiamnatpentruultimafazproceduralsubrezervadisponibiluluialocat
pentrusesiuneancauz.

Punctajulproiectuluisecalculeaznbazaurmtoarelorprincipiiicriteriideselecie:
Nr.
Principiiicriteriideselecie
Punctaj
crt.
1.

2.

Ghidul

Principiuldiversificriiactivitiiagricoleafermelorexistentectre
activitineagricole

15p

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a


desfuratnprincipalactivitatendomeniulagricoliintenioneazsi
diversifice activitatea n sectorul nonagricol. Activitatea agricol trebuie
s fie realizat pe perioada continu de cel puin 12 luni nainte de
depunereaCereriideFinanare.

15p

Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i


pielrie,Industriicreativeiculturaleinclusivmeteuguri,Activitide
servicii n tehnologia informaiei, agroturism, servicii pentru populaia
dinspaiulrural)

Max 40p

2.1.Proiectecevizeazactivitideproduciedinsectoarelecupotenial
decretere.

40p

Solicitantului

Sub-msura

6.4

11

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

3.

Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de


produciescorate.
30p
2.2.Proiectecevizeazserviciidinsectoarelecupotenialdecretere.
Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent
serviciuluiscorat.
Principiulstimulriiactivitilorturisticensensulprioritizriiactivitilor Max.20p
agroturisticedesfuratenzonelecupotenialturisticridicat/destinaii
ecoturistice/zonelecuariinaturaleprotejate.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice Max.10p
i/sauserviciideagrement)nzonelecupotenialturisticridicat;

n cazul UATurilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt)


punctajulvafidemax.5puncte.
n cazul UATurilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice
(Cfmrt)punctajulvafidemax.10puncte.

3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi


5p
desfuratenzonelecudestinaiiecoturistice.

4.

3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi


desfuratenzonecuariinaturaleprotejate.

5p

Principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate general de


management a firmei, pentru o mai bun gestionare a activitii
economice;

Max25p

4.1. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 3 ani i cu profit


operaional n ultimii 2 ani (pentru a se evidenia buna gestionare a
activitiieconomice)

25p

4.2. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 2 ani i cu profit


operaional n ultimul an (pentru a se evidenia buna gestionare a
activitiieconomice)

15p

TOTAL

100p

Punctajminim15p.

ATENIE! Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a


solicitantului.

IMPORTANT! Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Studiul de


Fezabilitateipentrucareaprimitpunctajlaselecie,devincondiiiobligatoriipentrumeninerea
sprijinuluipetoatperioadadevalabilitateacontractuluidefinanare.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

12

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ATENTIE! Pentru fermieri/membrii unei gospodrii agricole, activitatea agricol trebuie


demonstratprinnregistrareaobligatorie,dectresolicitant,nnumepropriu,cucelpuin12luni
consecutive nainte de solicitarea sprijinului, n Registrul Unic de Identificare APIA i/ sau n
RegistrulexploataiilorANSVSA/Registrulagricol(laPrimrie).

Exploataiatrebuiesndeplineascurmtoarelecondiii:

ExploataiaestenregistratobligatoriunRegistrulUnicdeIdentificareAPIA,nRegistrul
agricoli/saunRegistrulexploataiilorANSVSAcucelpuin12luniconsecutivenaintea
depuneriiCereriideFinanare;
Solicitantulsencadreazncategoriamicrontreprindere/ntreprinderemic.
IMPORTANT!PRECIZARICUPRIVIRELASTRUCTURILEDEPRIMIREAGROTURISTICE:

Agropensiunile vor fi n conformitate cu normele de clasificare prevzute n legislaia


naional n vigoare, respectiv Ordinul nr. 65/2013 pentru aprobarea normelor
metodologiceprivindeliberareacertificatelordeclasificareastructurilordeprimireturistice
cufunciunidecazareialimentaiepublic,aliceneloribrevetelordeturismiarnivelulde
conforticalitateaserviciilorpropuseprinproiecttrebuiesatingstandarduldecalitatede
minimum o margaret. Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro
turisticesteconsideratainvestiienou.
Pentru investiiile noi n structurile de primire agroturistic, suprafaa de teren aferent
structurii agroturistice trebuie s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n
vigoare n domeniul turismului, n vederea evitrii supraaglomerrii i a fragmentrii
excesiveapeisajuluinatural(construcienousauextindere).
Angajament din partea beneficiarului c va introduce obiectivul investiional n circuitul
turistic.
Beneficiarultrebuiesrespectecerineledemediuspecificeinvestiiilornperimetrulariilor
naturaleprotejate.

2.4VALOAREASPRIJINULUINERAMBURSABIL(INTENSITATEASPRIJINULUI)

SprijinulpublicnerambursabilvarespectaprevederileR(CE)nr.1407/2013cuprivirelasprijinul
de minimis, se acord pentru o perioad de maxim trei ani i nu va depi 200.000
euro/beneficiar (ntreprindere unic) pe 3 ani fiscali. Valoarea total a ajutoarelor de minimis
acordate unei ntreprinderi unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau
contra cost nu depete suma de 100 000 EUR pe durata a trei exerciii financiare. Aceste
ajutoaredeminimisnupotfiutilizatepentruachiziionareadevehiculepentrutransportulrutierde
mrfuri. Serviciile integrate, n care transportul propriuzis reprezint doar un element, cum ar fi
serviciile de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de
prelucrare,nuartrebuiconsiderateserviciidetransport.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

13

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ATENIE! Ajutoarele de minimis se consider acordate n momentul n care dreptul legal de a


beneficiadeacesteajutoareesteconferitntreprinderiintemeiullegislaienaionale,indiferent
dedatalacareajutoareledeminimissepltescntreprinderiirespective.

ncazulncare,prinacordareaajutoruluideminimissolicitatprinCerereadeFinanaredepuspe
submsura6.4,sardepiplafonulde200.000euro/beneficiar(ntreprindereunic),proiectulva
fideclaratneeligibil.
nsituaiancareajutoruldeminimisafostacordatnlei,echivalentulneuroavaloriiajutoruluide
minimis acordat ntreprinderii este calculat la cursul de schimb stabilit de Banca Naional a
Romniei,valabilladatacontractriirespectivuluisprijinacordatcaformadeajutordeminimis.

Intensitateasprijinuluipublicnerambursabilestede70%.
Intensitateasprijinuluipublicnerambursabilsepoatemajorapnla90%nurmtoarelecazuri:
pentrusolicitaniicaredesfoaractivitideproducie,serviciimedicale,sanitarveterinarei
agroturism;
pentru fermierii care i diversific activitatea de baz agricol prin dezvoltarea unor activiti
neagricole.

ATENIE! Dac solicitantul este n unul dintre cazurile descrise mai sus, sprijinul se majoreaz
directla90%.Nuexistintensitiintermediare.

ATENIE! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt
eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de
finanarencadrulmsurilorPNDR20142020. ncazulconstatriiunorastfeldesituaii,norice
etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea
sprijinuluifinanciar,dacsauefectuatpli.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

14

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul3
ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILEACORDATEPENTRUSUB
MSURA6.4

n cazul investiiilor n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole, principiul finanrii


nerambursabileesteacelaalrambursriicosturiloreligibilesuportateipltiteefectivnprealabil
dectrebeneficiar.
Solicitanii ai cror asociai/acionari majoritari au aceast calitate n dou sau mai multe
ntreprinderinupotsolicitasprijinulfinanciarnerambursabil,nacelaitimp(nnelesuldeaceeai
sesiune),ncadrulaceleiaisubmsuri,pentruacelaitipdeinvestiie.Poatefieligibilcerereade
finanaredepusdeosingurntreprindere,carearencomuncualtentreprinderiacelaiacionar
majoritar.

Precizri referitoare la noiunea de acionar majoritar: O persoan fizic/ persoan juridic care
este acionar/ asociat majoritar n sensul deinerii pachetului de aciuni cu cea mai mare pondere
dintotalulaciunilor/prilorsocialedinpunctdevederealaciunilor/prilorsocialendousau
maimultesocietinupoatesolicitafonduriFEADR,nacelaitimpincadrulaceleaisubmsuri
pentruacelaitipdeinvestiie,dectncadruluneisinguresocieti.

Un solicitant al sprijinului prin submsura 6.4 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte
submsuri din cadrul PNDR 20142020 pentru a fi cofinanate prin FEADR, cu ndeplinirea
cumulativaurmtoarelorcondiii:
a) respectareacondiiilordeeligibilitatealeacestuiaiaregulilorajutoarelordeminimis;
b) nusuntcreatecondiiilepentruaobinenmodnecuvenitunavantaj,nsensulprevederilor
art.60dinRegulamentul(UE)nr.1306/2013,noriceetapdederulareaproiectului;
c) prezentareadoveziicofinanriiprivateprinextrasdecontiablocriintruncontspecial
al proiectului a 50% din valoarea cofinanrii private, care se folosete numai pentru efectuarea
plilor de implementare a proiectului, n cazul msurilor care necesit contribuie privat a
beneficiarului.

n cazul depunerii unei solicitri pentru mai multe proiecte, solicitantul/beneficiarul, dup caz,
menionatlaalin.(1)trebuiesdovedeascexistenacofinanriiprivatepentruproiect,sau,dup
caz,cumulatpentrutoateproiectele.

ncadrulsubmsurii6.4,unbeneficiarpoatesolicitafinanarepentruunulsaumaimulteproiecte:
a) curespectareacondiiilordeeligibilitatealeacestuiaiaregulilorajutoarelordeminimis;
b) dacproiectelenuformeazmpreununfluxtehnologic.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

15

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

3.1COMPLETAREA,DEPUNEREAIVERIFICAREADOSARULUICERERIIDEFINANARE

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i


administrativeconformlisteidocumentelor,carevorfiscanateidepusenumaionlinepepagina
deinternetwww.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil,nformatelectronic,peadresadeinternetwww.afir.info.

NOT Estenecesarsserespecteformatelestandardaleanexelor Indicatoridemonitorizarei


FactoriderisccarefacparteintegrantdinCerereadeFinanare,precumiconinutulacestora.
Sevorcompletanumaiinformaiilesolicitate(nusevoradugaaltecategoriideindicatoriiniciali
factorideriscnafaracelorincluinanexelemenionatemaisus).Completareacelordouanexe
lacerereadefinanareesteobligatorie.

ATENIE!CerereadeFinanaretrebuiensoitdeanexeleprevzutenmodelulstandard.Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic,accesndlinkulwww.afir.info.

3.1.1 COMPLETAREACERERIIDEFINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
DosaruluiCereriideFinanarepemotivdeneconformitateadministrativ.

CerereadeFinanaretrebuieredactatpecalculator,nlimbaromn.DosarulCereriidefinanare
vacuprindenmodobligatoriuunopis,cuurmtoarele:
Nr.crt.
Titluldocumentului
Nr.Pagin(dela.....pnla.....)

Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie


completatntrunmodclaricoerentpentruanlesniprocesuldeevaluareaacesteia.
nacestsens,sevorfurnizanumaiinformaiilenecesareirelevante,carevorprecizamodulncare
vafiatinsscopulproiectului,avantajelecevorrezultadinimplementareaacestuiaincemsur
proiectulcontribuielarealizareaobiectivelorprogramului.

ATENIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul
poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr.
1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr.
807/2014destabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.1305/2013,cumodificrile
i completrile ulterioare i respectiv, ale Hotrrii de guvern nr. 226/ 2015 privind stabilirea
cadruluigeneraldeimplementareamsurilorprogramuluinaionaldedezvoltareruralcofinanate
dinFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRuralidelabugetuldestat.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

16

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Beneficiarulpoateoptapentruobinereaunuiavansprincompletareacsueicorespunztoaredin
PlanulfinanciardincadrulCereriidefinanare.
Avansulserecupereazpanalaultimatrandeplat.

3.1.2 DEPUNEREAONLINEADOSARULUICERERIIDEFINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate
(conformListeiDocumentelorparteaEdinCerereadeFinanare),vorfiscanateidepuseonline.
Pentruadepunecereridefinanareonline,solicitaniicarenuaucontpesiteulwww.afir.info,vor
trebuisicreezecontdeutilizatorncadrulacestuiportal.Utilizatoriicareaudejacontcreatlpot
utiliza pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n format electronic. Paii care trebuie parcuri
pentruncrcareacererilordefinanarenportalulAFIRsunturmtorii:

I.AccesareasiteuluiAFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui webbrowser (ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox)iaccesareaadreseiwww.afir.info.Odataccesatadresa,vafiafiatpaginaprincipal.

II.Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
ideconectare

.Deasemenea,segseteiun

.Dupnregistrare,
butondedicatopiuniidenregistrarecautilizatoriavizitatorilor
utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din respectivul
mesajpentruactivareacontuluicreat.

III.Pregtiredocumentepentruncrcare
Dupautentificare,sevadeschidesesiuneadelucru,ncareutilizatorulvaurmapaiiurmtori:
1.Completaredatedeidentificarealesolicitantului:
Numeiprenumesolicitant/Denumiresolicitant
Titlulproiectului
CNP/CUIsolicitant
Adresadeemailreprezentantlegalalproiectului

2.CompletareaSesiuniiiasubmsuriipecaresedoretedepunereaproiectului
nvedereadepuneriiproiectului,solicitantulvaselectadinlistadisponibilsesiunea,licitaiaisub
msuracorespunztoare.l.Dupselectareaacestora,utilizatorulvacontinuacupasuldencrcare
CereredeFinanareianexetehnicoadministrative.

IV.ncrcareaCereriideFinanare,aanexelortehniceiadministrative.
Suntdisponibileurmtoareleseciuni:
1.
ncrcareaformularuluiCereredeFinanare
LancrcareaCereriideFinanarevoravealocoseriedevalidrinscopuldeaajutasolicitantuln
corectareadiverselorproblemeprecum:
a.formularulCereriideFinanaretrebuiesfieredactatelectronic.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

17

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

b.
sevautilizaultimaversiunedeCereredeFinanare,publicatpentrusesiunearespectiv.
c. denumireafiierelornutrebuiesconincaracterelespeciale~"#%&*:<>?/\{|}
d.
Esteobligatoriecompletareacmpurilor:
- CNP/CUIsolicitant
- Statutjuridicsolicitant
- Datedeidentificarealereprezentantuluilegaldeproiect:
- BI/CI/Paaport
Serie
Numr
- Dataeliberrii
- Datavalabilitii
- Emailreprezentantlegal
- AmplasareproiectRegiuneJude
- Obiectivinvestiie:Jude/Localitate/Ora/Comun/Sat
- nfunciedeinformaiileprivindamplasareaproiectuluiRegiuneJudeitipuldeinvestiie,cu
construciimontajsaufrconstruciimontaj,sevastabiliOficiulJudeean/Centrulregionallacare
sevalansafluxuldeDepunereCereredeFinanare,nSPCDR.
e.ncrcareaformularuluiCereriideFinanarecompletat,semnat,tampilatiscanat.

2. ncrcaredocumenteanexateCereriideFinanare
Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind
formatulfiierelorceurmeazafincrcate:
a. Fiiereletrebuiesfienformat.pdfscanateorezoluiedeminim200dpi.

3. ncrcareAltedocumente
n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale
proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la
finalizareancrcrii,acestavaprimiunmesajdeconfirmare,dactoatefiiereleaufostncrcate
cusucces.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor
regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folderul proiectului, concomitent cu startarea
fluxuluideDepunereEvaluare,nsarcinileefSLINA,pentrudesemnareaexpertuluicarevaverifica
cerereadefinanare.
Alocareabonurilordeordinesevarealizapringenerareauneisecveneunicepesesiune.
ATENIE!PentruaprevenirespingereaCereriideFinanarecaurmareadescopeririiunoreroride
formncompletareaCereriideFinanare,solicitantuluiareresponsabilitateancrcriiuneicereri
definanarencareinformaiasfiecompleticonformcurealitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare,
Statusuri.

Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare online prin intermediului portalului AFIR se
realizeazdupora14.00,termenulprivindverificareacondiiilordeadmiteresederuleazdinziua
urmtoare.nultimazidedepunerealicitaiei,ncrcareaonlineserealizeazpnlaora16.00.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

18

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

DosarulCereriideFinanarevafipaginatiopisat,cutoatepaginilenumerotatemanualnordine
de la 1 la nn partea dreaptsus afiecrui document, unde n este numrul total al paginilordin
dosarulcomplet,inclusivdocumenteleanexate.Opisulvafinumerotatcupagina0.Fiecarepagin
vapurtatampilasolicitantului.
PieseledesenatecaredepescformatulA3,sepotataasalvatedirectnformat.pdf,lacarese
va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de
Finanare.

3.1.3VERIFICAREADOSARULUICERERIIDEFINANARE
Verificareacererilordefinanaresefacela:
o OJFIRpentruproiectefrC+M;
o CRFIRpentruproiectecuC+M;
1 ncadrareacereriidefinanarenfunciedeprescoring
Cererea de Finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n
cazulncareautoevaluareascorului(punctajului)solicitantuluiestemaimaresauegalcupragulde
calitatealluniincareadepuscerereadefinanare;
CerereadeFinanarermnenateptarepncndpragulautoevaluriiatingenivelulpraguluide
calitatenacordcupragurilestabilitenanunuldelicitaie.

2.Verificareaeligibilitiicereriidefinanare
Verificareaeligibilitiitehniceifinanciareconstn:
verificareaeligibilitiisolicitantului;
verificareacriteriilordeeligibilitate;
verificareabugetuluiindicativalproiectului;
verificareastudiuluidefezabilitateiatuturordocumenteloranexate.

Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente
sauinformaiisuplimentaredac,peparcursulverificriloriimplementriiproiectului,seconstat
cestenecesar.Informaiilesuplimentaresevorsolicitadectreexperiievaluatorinsistemon
line,iarrspunsulvafitransmisonline.

Cazurilencareexpertulevaluatorpoatesolicitainformaiisuplimentaresunturmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate) conine informaii insuficiente
pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n
interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se
poate solicita extras de carte funciar i pentru cazurile n care nu este obligatorie
depunereaacestuidocument.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntro form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
3. ncazulncarenbugetulindicativ(inclusivdevizelefinanciareidevizelepeobiect)exist
diferenedecalculsauncadrareacategoriilordecheltuielieligibile/neeligibilenuestefcut
corect.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

19

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Nuestepermisncadrareansubcapitolul4.1Construciiiinstalaii,attaunorcheltuielieligibile
ctiaunorcheltuielineeligibile,frasedetaliandevizelepeobiectlucrrilecorespunztoare
spaiilor/instalaiilorcesevorexecuta.
Pentrurestulsubcapitolelordelacap.4,sevorprecizacaresuntechipamentele,utilajele/montajul
carefacpartedincategoriacheltuieliloreligibile/neeligibile.
ncazulCererilordeFinanareverificateprinsondajlaAFIRnivelcentral,informaiilesuplimentare
sevorcerenumaipentrupct.1ipct.3.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerutlacap.4.1DocumentelenecesarentocmiriiCereriidefinanare,Cerereadefinanarevafi
declaratneeligibil.

3.Verificareapeterenacererilordefinanare
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitile care instrumenteaz cererea de finanare
numaipentruproiectelecarevizeazmodernizri,respectiv:
OJFIR pentruCereriledefinanarefrconstruciimontaj;
CRFIR pentrucereriledefinanarecuconstruciimontaj;

Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitorcriteriideeligibilitatepebazadocumentelor(etapaverificriiadministrative)curealitatea,
pentruaseasiguradecorectitudinearspunsurilor.
ncazulncare,solicitantulnuestedeacordcurezultateleviziteipeterenefectuatdectreOJFIR/
CRFIR,acestapoatecontestarezultateleverificrii.Contestaiavafidepusonlinenmaxim3zile
lucrtoaredeladataviziteipeterenlaOJFIRullacareadepusCereriideFinanare,numaincazul
n care reprezentantul legal/mputernicit al reprezentantului legal a menionat observaii n
formularulE3.8Fiadeverificarepeteren.

4.Verificareacriteriilordeselecie
VerificareapunctajuluideselecieserealizeazpentrutoateCereriledeFinanareeligibilepentru
care sau verificat condiiile de eligibilitate, pe baza formularului Fia de evaluare general a
proiectuluiE1.2,parteaBVerificareacriteriilordeselecieaCereriideFinanare.Verificrilese
efectueaznconformitatecucriteriiledeselecieipunctajeleaferentestabilitenprezentulghid.

ncazulproiectelorverificate,suntposibile4situaii:
CerereadeFinanareareunpunctajverificatpraguldecalitatelunar,cazncarevaintran
procesuldeselecieinRegistrulelectronicprimetestatutulSselectat;
CerereadeFinanareareunpunctajverificat<praguldecalitatelunarcazncarenRegistrul
electronicprimetestatutulnateptare(pnlaetapalacarepunctajulCereriideFinanarevafi
cupraguldecalitateaferentuneiluniulterioare)
CerereadeFinanareareunpunctajverificat< pragulminimdeseleciealsubmsurii,cazn
carenuvafiselectatinRegistrulelectronicprimetestatutuldeR=respins(nefinanat);
CerereadeFinanareareunpunctajestimat(autoevaluare,prescoring)maimarecu20%fatade
punctajul calculat de AFIR, caz n care n Registrul electronic primete statutul n ateptare
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

20

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

pentru selecia final, vor intra n procesul de selecie n raportul de selecie final al sesiunii din
anulrespectiv.

nurmaverificriieligibilitiiiacriteriilordeseleciepotexistaurmtoarelesituaii:

proiectulesteneeligibil,cazncaresolicitantulvafintiinatcuprivirelaacestaspect;
proiectulesteeligibilivaaveaunpunctajpraguldecalitatelunar,cazncareproiectulva
trecelaetapadeverificareacriteriilordeselecie.
proiectulesteeligibilivaaveaunpunctaj<praguldecalitatelunar;

5.Seleciaproiectelor
Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a submsurii
aferentaperioadeidedepunerecontinue,criteriiledeselecie,punctajeledeselecie,criteriilede
departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa AM PNDR cu consultarea prealabila a
ComitetuldeMonitorizare.PentrufiecaresesiuneanualcontinusefaceunANUNDELANSARE
A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea anual corespunztoare submsurii, intervalul de
depunereaproiectelor,pragulminimipraguriledecalitatelunare.

PUNCTAJULMINIMPENTRUACEASTSUBMASURESTEDE15PUNCTE.

LA DEPUNEREA PROIECTULUI, SOLICITANTUL ARE OBLIGAIA DE A IDENTIFICA PUNCTAJUL


ESTIMAT (AUTOEVALUARE/ PRESCORING), CE TREBUIE COMPLETAT N RUBRICA PUNCTAJ
ESTIMAT DIN SECIUNEA A6 TOTAL PUNCTAJ ESTIMAT PENTRU CRITERIILE DE SELECIE
NDEPLINITEACERERIIDEFINANARE
PUNCTAJUL ESTIMAT (AUTOEVALUARE) SE VA FACE PE PROPRIA RASPUNDERE A
SOLICITANTULUI.

Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale se oprete nainte de termenul limit,
atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (auto
evaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective ajunge la
nivelulalocriisesiuniianuale.

Toateproiecteledepusentroluncalendaristiccareaupunctajulmaimaresauegalcupragulde
calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi
evaluate n lunile urmtoare, atunci cnd punctajul estimativ (autoevaluare/prescoring) va deveni
maimaresauegalcupraguldecalitatecorespunztorluniirespectiveivorintrancompetiiecu
proiecteledepusenlunilerespective.

Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunztor
lunii respective se va ntocmi un raport de selecie lunar, cu excepia proiectelor pentru care
solicitaniiiauestimatpunctajul(autoevaluare/prescoring)cumaimultde20%fatadepunctajul
stabilitdeAFIR,cndacetiavorintranprocesuldeselecienraportuldeseleciefinal.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

21

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii


disponibilepentruselecialunarcereprezintdiferenadintrealocareaanualivaloareapublic
totalaproiectelorselectateprinrapoarteledeselecielunareanterioare.

ncazulproiectelorcuacelaipunctaj,departajareaacestorasefacenfunciedetipulproiectului
seacordprioritateproiectelorprincaresepropunserviciialteledectserviciimedicale,sanitar
veterinareiagroturism;

n cazul proiectelor cu aceeai valoare, departajarea se realizeaz n funcie de activitatea


desfurat prin proiect i anume: se acord prioritate proiectelor care propun activiti
meteugretiiserviciiIT(nordineaprezentrii).

Dup finalizarea raportului de selecie lunar, aprobarea i publicarea acestuia pe siteul propriu ,
AFIRnotificsolicitaniicuprivirelarezultatulprocesuluideselecie,iaracetiaauladispoziie10
zilelucrtoarepentruadepunecontestaii3onlinecuprivirelarezultatulseleciei.
Dupexpirareatermenuluidedepunereacontestaiilor,AFIRvaprocedalaseleciaproiectelorcu
punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care sa
ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile cu
punctajultotalmaimicdectultimulpragdecalitateaferentluniipentrucaresantocmitunraport
deselecielunarvorrmnenateptareivorintrancompetiiecuproiecteledepuseulterior.

Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de


contestaiipepaginadeinternetalAFIR,solicitaniisuntnotificain3zilelucrtoaredelapublicare
cu privire la rezultatul contestaiilor. Dup publicarea raportului lunar de contestaii, AFIR va
procedalaseleciaproiectelorcupunctajultotalmaimaresauegaldectpraguldecalitateaferent
ultimeilunipentrucaresantocmitunraportdeselecielunar,iarproiectelecupunctajultotalmai
micdectultimulpragdecalitateaferentluniipentrucaresantocmitunraportdeselecielunar
vorrmnenateptareivorintrancompetiiecuproiecteledepuseulterior.

ATENIE! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu
CerereadeFinanare.
ProcesuldeselecieiprocesuldeverificareacontestaiilorsedesfoarpotrivitRegulamentului
de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor
pentru proiectele aferente msurilor din Programul Naional de Dezvoltare Rural 20142020
(PNDR),publicatpesiteulwww.madr.roiwww.afir.info.
Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei sesiuni anuale continue
numaidupretragereanprealabilaacestuiasaudeclarareacaneeligibilacereriidefinanare.

VorficonsideratecontestaiiianalizatenbazaROFalprocesuluideselecieialprocesuluideverificareacontestaiilorpentru
proiecteleaferentemasurilordinPNDR20142020,aprobatprinOMADRnr.763/05.05.2015

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

22

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

3.2CONTRACTAREASPRIJINULUINERAMBURSABIL

Pentru proiectele selectate, AFIR notific Beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n
vederea prezentrii documentelor necesare contractrii n maxim 5 zile lucrtoare de la data
primirii notificrii, precum i a documentelor originale depuse n copie la Dosarul Cererii de
Finanare,pentrucaexpertulAFIRsverificeconformitateacuoriginalulacestora.
Dup soluionarea contestaiilor, pentru proiectele eligibile cu punctajul mai mare sau egal dect
ultimul proiect intrat la finanare, AFIR va notifica beneficiarul privind selectarea Cererii de
FinanarenvedereasemnriiContractuluideFinanare.

ATENIE!nvedereasemnriicontractuluidefinanare,ntermendemaxim5zilelucrtoaredela
primireaNotificriiprivindselectareaCereriideFinanare,solicitantulsevaprezentalasediulOJFIR
(cazul proiector fr C+M)/CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) cu un exemplar original al dosarului
Cereriidefinanareiadocumenteloranexepesuportdehrtie,conformdocumentaieidepuseon
line, care va rmne la OJFIR/CRFIR. Pentru confruntarea documentelor copie depuse att pe
suport de hrtie, ct i online, se va prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n
original.
Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (OJFIR/ CRFIR) cel puin
urmtoareledocumentecucaracterobligatoriu,nmaxim3lunideladataprimiriinotificrii privind
selectareacereriidefinanare:

1. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare a investiiei emise de o


instituiefinanciarnoriginal(extrasdecontsi/saucontractdecredit)ntermendemaxim
90deziledelaprimireanotificriiprivindselectareacereriidefinanare;
Sevadepunetotodatiundocumentdelainstituiafinanciarcudateledeidentificareale
acesteia i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituiei financiare,
codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR) i cazierul judiciar al
responsabiluluilegal,noriginal;
ATENIE! n cazul n care dovada cofinanrii se certific de ctre beneficiar prin extras de
cont, acesta va prezenta adres emis de instituia financiar privind blocarea ntrun cont
specialalproiectului,a50%dinsumareprezentndcofinanareaprivatainvestiieiicare
va fi utilizat exclusiv n scopul derulrii proiectului. Sumele blocate vor fi purttoare de
dobnzi la nivelul negociat de beneficiar cu banca, dobnzile acumulate, dac este cazul,
urmndafiutilizateexclusivpentruimplementareaproiectului.Acestesumevorfideblocate
numainbazasolicitrilorbeneficiarilor(titularilordecont),confirmatedeAFIR.

2. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia
GeneralaFinanelorPubliceideprimriileperazacroraiausediulsocialipunctede
lucru(numaincazulncaresolicitantulesteproprietarasupraimobilelor)idacestecazul,
graficuldereealonareadatoriilorctrebugetulconsolidat.

3. DocumentemisdeDSVSA(dacaestecazul),conformProtocoluluidecolaboraredintreAFIR
iANSVSApublicatpepaginadeinternetwww.afir.info
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

23

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4. DocumentemisdeDSPjudeeanaconformprotocoluluidecolaborare

5. Acord de mediu fr studiu de impact n cazul proiectelor care nu necesit evaluarea


impactului asupra mediului (dac tipul proiectului impune). Proiectul tehnic, nsoit de
graficulderealizareainvestiiei,ncazulncareinvestiiaserealizeazpebazaacestuiase
vadepunenvedereaavizriidectreCRFIRntermendemaxim3luni,respectivnmaxim6
luni de la primirea notificrii, n situaiile n care exist contestaii sau litigii privind
proceduradeachiziiideserviciideproiectare.
n cazul existenei unor diferene fa de Studiul de Fezabilitate, n vederea avizrii Proiectului
Tehnic, se va prezenta ataat un tabel centralizator cu diferenele fizice/valorice ntre SFPT i
bugetul proiectului/devizul general/devizele pe obiecte n lei i euro, cu valorile actualizate
semnateitampilatedereprezentantullegaliproiectant,precumiprognozeleeconomicen
cazul modificrii valorii totale a investiiei. n urma avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea
Contractantvaprocedalancheiereacontractuluidefinanare.

6. AcorduldemediunsoitdeStudiudeimpactncazulproiectelorcarenecesitevaluarea
impactuluiasupramediului(ntermende6lunidelaprimireanotificriiprivindselectarea
cereriidefinanare,respectivdupsemnareacontractuluidefinanarecuAFIR).

7. Cazierul judiciar al responsabilului legal. Responsabilul legal trebuies nu aib nscrieri n


cazieruljudiciarcareprivescsanciunidinsferacriminalitiieconomicofinanciare.

ProiectecarenecesitdepunereaAcorduluidemediu:

n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de Finanare, numai dovada (Decizia
etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup
verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea
acorduluidemediulasediulAutoritiiContractante.
Duratamaximncareproiectulrmnenateptareestede3luni,cucondiiadepuneriidectre
beneficiaradocumentelor obligatorii.Prinurmare,AutoritateaContractantvancheiaContractul
de Finanare n cazul beneficiarilor care au prezentat acordul de mediu n termen de 3 luni de la
primireaNotificriiprivindselectareaCereriideFinanare,urmndcantermendemaxim6lunis
depunistudiudeevaluareaimpactuluiasupramediului,subsanciunearezilieriicontractuluide
finanare.

ncazdeneprezentareadocumentelordectreBeneficiar,ntermeneleprecizatenNotificareade
selecierespectiv,3lunisau6lunisauncazulncareacestaseregsetenregistratnevidenele
AFIRcudebitesaunereguli,AgeniairezervdreptuldeanuncheiaContractuldefinanare.
nurmadepuneriilaAFIRaCereriideFinanareiadocumentelornoriginalsolicitatela
contractare,pesuportdehrtie,unproiectpoatefideclarat:selectatpentrufinanare,dac
nurmaverificriidocumentelorsuntndeplinitecondiiiledeeligibilitateicriteriiledeselecie,
caz n care se va semna Contractul de finanare (Anexa nr. 4 la Ghidul Solicitantului) i se va
notificasolicitantulnvedereaprezentriilaCRFIRnmaxim15zilelucrtoarepentruluarela
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

24

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

cunotin;ncazulncaresolicitantulnuseprezintntermenulprecizatnNotificarepentrua
lua la cunotin Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate prezenta n
termen,atunciseconsidercarenunatlaajutorulfinanciarnerambursabil;
neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite
condiiiledeeligibilitateicriteriiledeselecie,cazncaresevanotificasolicitantul.

ATENIE!Nedepunereadocumentelorobligatoriintermeneleprevzuteconducelanencheierea
contractului de finanare! Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor
menionate mai sus (proiectul tehnic i dovada cofinanrii) sau acordul de mediu* (dac este
cazul) n termenele menionate n cuprinsul notificrii, a documentelor solicitate n vederea
ncheieriiContractuluideFinanare,acetiavorfirestricionaideabeneficiadefinanareFEADR
timpde1andelanotificare.

IMPORTANT! n cazul investiiilor care se realizeaz n baza proiectului tehnic, ncheierea


contractuluidefinanaresevarealizapebazabugetuluirezultatnurmaavizriiachiziieiserviciilor
deproiectare.

ATENIE!Duratadeexecuieacontractuluidefinanareestedemaxim3ani(36deluni)pentru
proiectelecareprevdinvestiiicuconstruciimontaji/sauadaptarealastandarde.
Duratadeexecuieacontractuluiestedemaxim2ani(24luni),pentruproiecteledeinvestiiicare
includ achiziii simple de bunuri/utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de
transportspecializate.
Durateledeexecuieprevzutemaisuspotfiprelungitecumaximum6luni,cuacordulprealabil
al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n
contractul de finanare, la valoarea rmas, cu excepia investiiilor care prevd adaptarea la
standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi termenul de graie legal
impuspentruadaptarealastandarde.
Durateledeexecuieprevzutemaisus,sesuspend,nsituaiancarepeparcursulimplementrii
proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de
avize/acorduri/autorizaii,dupcaz,pentruperioadadetimpnecesarobineriiacestora.

Precizrireferitoareladuratadevalabilitateacontractuluidefinanare
Durata de valabilitate a Contractului de Finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la
care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea
Contractant. De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima transa de plat efectuat de
Agenie,Beneficiarulseobligs:

respecteismenincriteriiledeeligibilitateideselecie;
snumodificeobiectiveleprevzutenStudiuldefezabilitate,parteintegrantdinContractuli
CerereadeFinanare,
snunstrinezeinvestiia;
snuincetezeactivitateapentrucarevafifinanat.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

25

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ncazulnerespectriiacestora,sumeleacordatevorfirecuperateintegral.

PENTRU CATEGORIILE DE BENEFICIARI AI FINANRII DIN FEADR CARE, DUP


SELECTAREA/CONTRACTAREA PROIECTULUI, PRECUM I N PERIOADA DE MONITORIZARE, I
SCHIMB TIPUL I DIMENSIUNEA NTREPRINDERII AVUTE LA DATA DEPUNERII CERERII DE
FINANARE,NSENSULTRECERIIDELACATEGORIADEMICRONTREPRINDERELACATEGORIADE
MIC SAU MIJLOCIE, RESPECTIV DE LA CATEGORIA NTREPRINDERE MIC SAU MIJLOCIE LA
CATEGORIA ALTE NTREPRINDERI, CHELTUIELILE PENTRU FINANARE RMN ELIGIBILE, CU
RESPECTAREAPREVEDERILORLEGALENVIGOARE,CONFORMPREVEDERILORART.10DINHG
NR.226/2015,CUMODIFICRILEICOMPLETRILEULTERIOARE.

Modificarea Contractului de Finanare se poate realiza numai n cursul duratei de execuie a


acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare se va face cu
acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile
finanriinerambursabile,cndAutoritateaContractantvanotificanscrisBeneficiarulcuprivirela
acestemodificri,iarBeneficiarulseobligalerespectantocmai.

OricemodificarelaContractuldeFinanaresaulaanexeleacestuiaserealizeaznscrisprinNotde
aprobare. Notele de aprobare vor fi ncheiate n aceleai condiii ca i Contractul de finanare.
Astfel:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii pentru
proiectul PNDR, n caz de nlocuire a responsabilului legal sau administratorului fr a se
modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica Autoritatea
Contractant.NotificareaBeneficiaruluivafinsoitdedocumentejustificativeeliberaten
conformitateculegislaianvigoaredeautoritilecompetente.

Conformprevederilorart.2(2)dinRegulamentul(UE)nr.1306/2013privindfinanarea,gestionarea
imonitorizareapoliticiiagricolecomuneideabrogareaRegulamentelor(CEE)nr.352/78,(CE)nr.
165/94,(CE)nr.2799/98,(CE)nr.814/2000,(CE)nr.1290/2005i(CE)nr.485/2008aleConsiliului,
n sensul finanrii, al gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele
excepionalesuntrecunoscute,nspecial,nurmtoarelecazuri:

(a)decesulbeneficiarului;
(b)incapacitateaprofesionalpetermenlungabeneficiarului;
(c)ocatastrofnaturalgravcareafecteazputernicinvestiia;
(d)distrugereaaccidentalacldirilordestinateinvestiiei;
(e)expropriereantregiiinvestiiisauauneimaripriaacesteia,dacexproprierearespectivnu
arfipututfianticipatladatadepuneriicererii

n cazul apariiei forei majore/circumstanelor excepionale, caz n care durata de execuie a


proiectuluiaferentContractuluideFinanaresesuspend,beneficiarulareobligaia:
deanotificaAFIRnmaxim5ziledelaproducereaevenimentului;
deaprezentaAFIRdocumentejustificativeemisedectreautoritilecompetentenmaxim
15ziledelaproducereaevenimentului;
deanotificaAFIRnmaxim5ziledelancetareaproduceriievenimentului.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

26

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

n cazul apariiei forei majore/circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar prin


depunerea de documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va recupera sprijinul
acordatlaprimatraninusevaacordasprijinulaferenttraneiadoua,ncazulncaresituaianu
poatefiremediatntermenuldesuspendareaContractuluidefinanare.
Conformprevederilorart.63dinRegulamentul(UE)nr.809/2014alComisieidestabilireanormelor
deaplicareaRegulamentului(UE)nr.1306/2013alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluinceea
ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i eco
condiionalitatea,ncazulncaresumasolicitatdeBeneficiarprinCerereadeplatestemaimare
cu 10% fa de suma stabilit n urma verificrii Dosarului cererii de plat, Beneficiarului i se va
aplicaosanciuneegalcuvaloareadifereneidintresumasolicitatisumastabilit.

Precizmc, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n activiti de producie, contribuia


public se recupereaz dac n termen de 7 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitateadeproduciencauzestedelocalizatnafaraUniuniiEuropene.

ObiectulContractuluideFinanarelreprezintacordareafinanriinerambursabiledectreAFIR,
pentrupunereanaplicareaCereriideFinanareasumatdectresolicitant.

Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n


Contractul de Finanare i anexele la aceasta, inclusiv n Cererea de finanare aprobat, pe care
acestaareobligaiadealerespecta.

SE RECOMAND SOLICITANTULUI/ BENEFICIARULUI CONSULTAREA INTEGRAL A TEXTULUI


CONTRACTULUI DE FINANARE I ANEXELOR LA ACESTA I ASUMAREA CELOR PREVZUTE N
ACESTA I ANEXELE AFERENTE, ASIGURNDUSE TOTODAT DE INTRAREA N POSESIE A
ACESTORA.

Ladepunereacereriidefinanare,solicitantulivadaacordulnceeaceprivetepublicareape
siteulAFIRadatelordecontact(denumire,CUI,adres,telefon,denumire/valoareproiect).

PRECIZRIREFERITOARELAACORDAREAAVANSULUI
PentruBeneficiarulcareaoptatpentruavansnvedereademarriiinvestiieinformularulCererii
definanare,AFIRpoatesacordeunavansdemaxim50%dinvaloareaeligibilnerambursabil.
AvansulpoatefisolicitatdebeneficiarpnladepunereaprimeiCererideplat.
Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup avizarea unei proceduri de achiziii de ctre
AFIR.
Pentruplatanavansacheltuieliloreligibilenerambursabile,beneficiarulesteobligatsdepuno
garaniefinanciar,caresacoperesumasolicitatnavansnprocentde100%,eliberatdectre
o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a
Romnieiconformlegislaieinvigoare,saupolideasigurareeliberatdeosocietatedeasigurri,
autorizatpotrivitlegislaieinvigoare.GaraniafinanciarsedepuneodatcuDosarulCereriide
PlataAvansului.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

27

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

GaraniaaferentavansuluitrebuieconstituitladispoziiaAFIRpentruoperioaddetimpmai
marecu15zilecalendaristicefadeduratadeexecuieacontractuluiivafieliberatncazuln
careAFIRconstatcsumacheltuielilorrealeefectuate,carecorespundcontribuieifinanciarea
Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului.
BeneficiarultrebuiesjustificeavansulprimitdelaAutoritateaContractantpebazadocumentelor
justificativesolicitatedeAFIRconformInstruciunilordeplat,AnexaVlaContractuldeFinanare
pnlaexpirareadurateiderealizareainvestiieiprevzutencontractuldefinanare,respectivla
ultimatrandeplat.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea
perioadeimaximedeexecuieaprobateprincontractuldefinanare,esteobligatnainteasolicitrii
prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depun la Autoritatea Contractant
documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar,
polideasigurarecaresacoperentreagaperioadadeexecuiesolicitatlaprelungire.

ATENIE! AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului
saulaoinstituiebancar.

PrecizrireferitoarelamodificareaContractuluidefinanare
BeneficiarulpoatesolicitamodificareaContractuluideFinanarenumaincursuldurateide
execuieaacestuiastabilitprincontractinupoateaveaefectretroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n
careintervinmodificriale legislaiei aplicabilefinanriinerambursabile,cndAutoritatea
ContractantvanotificanscrisBeneficiarulcuprivirelaacestemodificri,iarBeneficiarulse
obligalerespectantocmai.
Beneficiarulpoateefectuamodificritehniceifinanciare,nsensulrealocrilorntreliniile
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost
selectaticontractatiarmodificareafinanciarselimiteazlatransferuldemaxim10%din
sumanscrisiniialncadrulbugetuluintrecapitolebugetaredecheltuielieligibileifr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante,frafinsnecesaramendareaContractuluidefinanareprinactadiional.
Beneficiarulvaprezentaunraportdeprogresalinvestiiei,ncazulsolicitriidemodificarea
contractuluidefinanareprinactadiionalsaulasolicitareaAutoritiiContractante.Acesta
varespectaformatultipataatlaContractuldefinanare,princaresevorraportaactivitile
desfurate n perioada de implementare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele
pariale/finaleobinutelamomentulraportrii.

IMPORTANT! Solicitantul/beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile


pentru a lua cunotin de toate informaiile publice referitoare la msura/submsura din PNDR
20142020,SchemadeajutorpentrucaredepuneproiectulncadrulPNDR20142020nvederea
selectrii pentru finanare i s cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de
finanarenaintedesemnareaacestuia.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

28

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, inclusiv n
cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii sau documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii finanrii
nerambursabilesuntconstatatecafiindneadevrate/false/incomplete/expirate/inexacte/nu
corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin
drept, printro notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt
formalitateifrinterveniainstaneijudectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,
mpreuncudobnziipenalitinprocentulstabilitconformdispoziiilorlegalenvigoarein
conformitatecudispoziiilecontractuale.

Prinexcepie,nsituaiancarenendeplinireaobligaiilorcontractualenuestedenaturaafecta
condiiiledeeligibilitateiselecieaproiectului,recuperareasprijinuluifinanciarsevarealizan
modproporionalcugraduldenendeplinire.
AnteriorncetriiContractuluideFinanare,AutoritateaContractantpoatesuspendacontractul
i/sauplilecaomsurdeprecauie,froavertizareprealabil.

3.3ACHIZIIILE
ntreagaprocedurdeachiziiiservicii,bunuricusaufrmontajideexecuielucrri(construcii,
modernizri)ncadrulproiectelorfinanateprinPNDRsevaderulaonlinepesiteulwww.afir.info,
conform prevederilor Manualului de achiziii i instruciunilor de publicare disponibile pe siteul
Ageniei (tutoriale), valabile att pentru beneficiari ct i pentru ofertani, condiia cerut fiind
autentificareabeneficiarului/solicitantuluipesiteulwww.afir.info.

Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de
seleciedeoferte/conformbazeipreuridereferinpublicatpesiteulAFIR,dectrebeneficiarul
privatalfinanriiprinPNDR,aunorbunuricumarfiutilajeiinstalaiitehnologicefrmontaji
servicii,precumceldeconsultan,dacestecazul,prinatribuireaunuicontractdeachiziie.
Achiziiecomplexcareprevedeconstruciimontajreprezintdobndirea,nurmaaplicriiunei
proceduridelicitaie,respectivdeseleciedeofertedectrebeneficiarulfinanriiprinPNDRaunor
bunuricumarfiutilajeiinstalaiitehnologicecumontaji/saulucrrideconstruciiiinstalaiii
serviciiprinatribuireaunuicontractdeachiziie.

Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de


Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea
ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina
oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan.
Acestedocumenteauuncaracterorientativ,prileavndlibertateadeaincludencontractulpe
carelveisemnaclauzelecelemaipotriviteiadaptateserviciilorvizatederespectivelecontracte.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

29

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ATENTIE!Lasesizareamotivatisusinutcudoveziaunuibeneficiar/contractorcufinanaredin
FEADR, cu privire la consultanii/contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile
contractuale,cuexcepiacazurilordeformajor,AFIR/MADR, dupoverificareprealabilin
baza unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile despre
acetia n Lista consultanilor/contractorilor/beneficiarilor care nu i respect obligaiile
contractuale.
Informaiiprivindconsultanii,contractoriiibeneficiariisprijinuluifinanciarnerambursabilcarenu
irespectobligaiilecontractualevorputeaficonsultatepesiteuloficialalAFIR.
ncontextulderulriiachiziiilorprivate,conflictuldeinteresesedefineteprin:
A. Conflictuldeintereseintrebeneficiar/comisiiledeevaluareiofertani:
Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali ai acestuia,
membriinstructuriledeconducerealebeneficiarului(administratori,membrinconsiliide
administraieetc)imembriicomisiilordeevaluare:
a. deinaciunidincapitalulsubscrisalunuiadintreofertanisausubcontractani;
b. facpartedinstructuriledeconducere(reprezentanilegali,administratori,membrii
aiconsiliilordeadministraieetc.)saudesupervizarealeunuia dintreofertanisau
subcontractani;
c. suntnrelaiederudeniepnlagradulIVsauafincupersoaneaflatensituaiilede
maisus.
B. Conflictuldeinteresentreofertani:
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n
structuriledeconducerealebeneficiarului(consiliideadministraieetc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai
achiziie(OUG66/2011);
b. Facpartedinstructuriledeconducere(reprezentanilegali,administratori,membriai
consiliilor de administraie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau
subcontractant;
c. SuntnrelaiederudeniepnlagradulIVsauafincupersoaneaflatensituaiilede
maisus.
NerespectareadectrebeneficiariiFEADRaInstruciunilorprivindachiziiileprivateAnex
lacontractuldefinanareatrageneeligibilitateacheltuieliloraferenteachiziieideservicii,
lucrrisaubunuri.
Peparcursulderulriiprocedurilordeachiziii,laadoptareaoricreidecizii,trebuieavuten
vedereurmtoareleprincipii:
d. Nediscriminarea;
e. Tratamentulegal;
f. Recunoatereareciproc;
g. Transparena;
h. Proporionalitatea;
i. Eficienautilizriifondurilor;
j. Asumarearspunderii.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

30

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

BeneficiarulvadepunelaOJFIR/CRFIR,DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilorde
Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de
servicii).

n cazul n care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la OJFIR/CRFIR


DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilordePlatanmaxim30deziledelaavizarea
primuluidosardeachiziie(inclusivdosareledeservicii).

n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVAul de la bugetul de stat conform prevederilor
legale n vigoare, beneficiarii trebuie sa depun i Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
CererilordePlatadistinctapentruTVA.

ncazulncarebeneficiarulnudepuneDeclaraiadeealonarentermenulprevzut,aceastaseva
depuneceltrziuodatacuprimatransaaDosaruluicereriideplat.
ATENIE!Solicitaniicarevorderulaproceduradeachiziiiservicii,cuovaloaremaimarede15.000
euronaintedesemnareacontractuluidefinanarecuAFIR,vorrespectaprevederileproceduriide
achiziiiserviciidinManualuldeachiziiipostatpepaginadewebAFIR.

3.4PLATA

DosarulCereriidePlatsedepunedebeneficiarlaOficiulJudeeanpentruFinanareaInvestiiilor
Rurale n dou exemplare, pesuport de hrtie,la careataeaz pesuport magnetic documentele
ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative
prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de
internetaAFIRwww.afir.info.
Termenullimitdeefectuareaplilorctrebeneficiarestedemaxim90dezilecalendaristicede
ladatanregistrriicereriideplatconforme.

ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice substanial investiia


realizatprinproiectpeoperioadde5anidelaultimaplatefectuatdeAgeniedevalabilitatea
ContractuluideFinanare.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

31

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul4
INFORMAIIUTILEPENTRUACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILE

4.1 DOCUMENTELE NECESARE NTOCMIRII CERERII DE FINANARE (NUMEROTARE CONFORM


POZIIEIDINCEREREADEFINANARE)

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului
sunt:
1.
Studiul de Fezabilitate pentru proiecte care prevd lucrri de construcii i/ sau montaj
(Anexa2dinGhidulsolicitantului)
ATENIE! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/
achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, se
ataeazlaStudiuldeFezabilitate/Expertizatehnicdespecialitateasupraconstrucieiexistentei
Raportulprivindstadiulfizicallucrrilor.
ATENIE! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate informaii identice din alte
proiectesimilare,sepoatedecidediminuareacheltuielilordelacap.3Cheltuielipentruproiectare
sauneeligibilitateadacnusedovedeteoparticularizarelaspecificulproiectului.
n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana
neeligibile,solicitantulvaprezentaCertificatuldeurbanismivantocmiStudiuldeFezabilitate.
IMPORTANT!ncadruldocumentuluisevorregsiobligatoriuurmtoareleelemente:
numaincazulncareestemenionatcodulCAENidateledeidentificarealefirmeideconsultan
nStudiuldeFezabilitate,cheltuielileprivindconsultantasunteligibile.
devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care lea ntocmit i s
poartestampilaelaboratoruluidocumentaiei.
existenafoiidecapt,careconinesemnturilecolectivuluiformatdinspecialiticondusdeun
efdeproiectcareaparticipatlaelaborareadocumentaieiitampilaelaboratorului.
detaliereacapitolului3cheltuielipentruproiectareiengineeringicapitolul5organizarede
antierprindevizecaresjustificendetaliusumelerespective,pentruaputeafiurmritenetapa
deachiziiiiautorizarepli.
prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general, relevee,
seciunietc.),sfiesemnate,tampilatedectreelaboratorncartuulindicator.
n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana
neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru
acestea.
n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze
montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar dac
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

32

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

montajulesteinclusnoferta/facturautilajuluisauserealizeaznregieproprie(cazncareseva
evideniancoloanacheltuielineeligibile)
Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experi, ore/ expert,
costuri/ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevzute n baza de date a
Ageniei, sau sunt nejustificate prin numrul de experi, prin numrul de ore prognozate sau prin
naturainvestiiei,laverificareaproiectului,acesteapotfireduse,cuinformareasolicitantului.
ncazulncareinvestiiacuprindecheltuielicuconstruciinoisaumodernizri,sevaprezentacalcul
pentruinvestiiaspecificncaresumatuturorcheltuielilorcuconstruciiiinstalaiiseraporteaz
lampdeconstrucie.
1b.Expertizatehnicdespecialitateasupraconstrucieiexistente
1c.Raportulprivindstadiulfizicallucrrilor
2. Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar.
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii
Cererii de Finanare se vor depune ultimele trei situaii financiare. Excepie fac ntreprinderile
nfiinatenanuldepuneriiCereriideFinanare.
sau
Declaraiespecialprivindveniturilerealizatenanulprecedentdepuneriiproiectului,nregistrat
laAdministraiaFinanciar(formularul200)
i/sau
Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221),
documentobligatoriudeprezentatladepunereacereriidefinanare;
sau

DeclaraiadeinactivitatenregistratlaAdministraiaFinanciar,ncazulsolicitanilorcarenuau
desfuratactivitateanteriordepuneriiproiectului.
3.Documentepentruterenurileicldirilepe/ncaresunt/vorfirealizateinvestiiile:

3.1actuldeproprietateasupraterenului
sau
alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal al
terenului: contract de nchiriere, de comodat, concesiune, (alte tipuri de folosin conform legii)
pentruterenulpecaresevarealizainvestiia,peoperioaddecelpuin10anideladatadepunerii
cereriidefinanare.
i,
ncazuldreptuluidefolosinprinconcesionare,contractuldeconcesiunevafinsoitdeoadres
emisdeconcedentcaresspecifice:

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

33

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

suprafaa concesionat la zi dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind


retrocedareasaudiminuareaidacda,ssemenionezecareestesuprafaasupusacestui
proces;
situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a
investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul ia respectat graficul de plat a
redeveneiialteclauze
i
Pentrucldiri:
Documentcaresatestedreptuldeproprietateasupracldirii
sau
alt document ncheiat la notariat care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal
asupra cldirii: contract de nchiriere, de comodat, concesiune (alte tipuri de folosin conform
legii) pentru cldirea n care se va realiza investiia, pe o perioad de cel puin 10 ani de la data
depuneriicereriidefinanare,numaincazulncareproiectulsereferladotarea/achiziionareade
echipamente/utilaje.
i
ncazuldreptuluidefolosinprinconcesionare,adresaemisdeconcedentcaresspecificedac
pentrucldireaconcesionatexistsolicitriprivindretrocedarea.

ATENIE!Pentruconstruciiledefinitivesolicitantultrebuiesprezintedocumentecarescertifice
dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute) dobndit prin:
contractdevnzarecumprare,deschimb,dedonaie,certificatdemotenitor,actadministrativ
derestituire,hotrrejudectoreasc/contractdeconcesiune,definiteconformLegiinr.50/1991,
modificaticompletat,asupraterenuluipecareurmeazaserealizainvestiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i
completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra
terenului.
4. Copie a extrasului din Registrul agricol cu tampila primriei i meniunea "Conform cu
originalul"(pentrudovedireacalitiidemembrualgospodrieiagricole,dacaestecazul).

5.CopieaextrasuluidinRegistrulANSVSA/APIAdincaresareiascalitateadefermier,daceste
cazul,custampilaimeniunea"Conformcuoriginalul".

6.Copiaactuluideidentitatepentrureprezentantullegaldeproiect(asociatunic/asociatmajoritar/
PFA,titularII,membruIF).

7.Documentecareatestaformadeorganizareasolicitantului.
7.1 Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n
vigoare.
7.2 Hotrre judectoreasca definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului
propriuncazulSocietiloragricole,nsoitdeStatutulSocietiiagricole;
7.3ActconstitutivpentruSocietateacooperativagricol.
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

34

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

7.4CertificatdenregistrarenRegistrulunicalcabinetelormedicaleumane/veterinare

11.
11.1Adeverina(emisadeAJPM)caactivitateaexistentanufaceobiectulautorizriidemediu;
11.2 Acord de mediu/Autorizaie de mediu/ Aviz Natura 2000, nsoit de studiul de
impact/studiuldeevaluareadecvat,dacestecazul;
11.3AutorizaieintegratdemediusauAdeverinaemisadeARPM(caresatestecactivitatea
estenproceduradeautorizareintegratdemediu)

Pentruunitilecaresemodernizeaz
11.4Notadeconstatareprivindcondiiiledemediuemiscucelmultunannainteadepunerii
CereriideFinanarepentruunitileexistentecaresemodernizeaz.
13. Declaraia privind ncadrarea n categoria microntreprinderilor/ntreprinderilor mici (Anexa
din Ghidul solicitantului). Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte
ntreprinderea.

14. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a


ajutoarelordeminimis.
17. Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii,
nsoit,dacestecazul,deactuldetransferadreptuluiiobligaiilorcedecurgdinCertificatulde
urbanismiocopieaadreseidentiinare,conformmodeluluidinGhid.
18. Aviz specific privind amplasamentul i funcionarea obiectivului eliberat de Ministerul
DezvoltriiRegionaleiTurismuluipentruconstrucia/modernizareasauextindereastructurilorde
primireturisticetipagropensiune.
19. Certificat de clasificare eliberat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului pentru
structuradeprimireturisticrespectiv(ncazulmodernizrii/extinderii).
20.Altedocumente(dupcaz).
ATENIE! Activitile care se ncadreaz n CAEN 7500 se supun procedurii de nregistrare/
autorizaresanitarveterinarconformOrdinuluinr.16/2010.

ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare, termenul de
valabilitatealacestorafiindnconformitateculegislaianvigoare.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

35

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA ACORDAREA DECIZIEI DE FINANARE CONTRACTARE


(NUMEROTATECONFORMPOZITIEIDINCEREREADEFINANTARE).

8. Cazierul judiciar al solicitantului n care se va verifica lipsa nscrierilor care privesc sanciuni
economicofinanciare;

9. Certificate de atestare fiscal care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale, emise de ctre
DireciaGeneralaaFinanelorPubliceideprimriileperazacroraiausediulsocialipunctele
de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul,
graficuldereealonareadatoriilorctrebugetulconsolidat.
10.1, 10.2, 10.3 Document emis de DSP judeean (dac este cazul), conform Protocolului de
colaboraredintreAFIRiDSPpublicatpepaginadeinternetwww.afir.info;
Formatuldocumentelorpoatefivizualizatpepaginadeinternetwww.afir.info,seciunea:Informaii
utile/Protocoaledecolaborare.
12.Proiectultehnicnsoitdegraficulderealizareainvestiiei.

15.1 Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare a investiiei emise de o


instituiefinanciarnoriginal(extrasdecontsi/saucontractdecredit)ntermendemaxim90de
ziledelaprimireanotificriiprivindselectareacereriidefinanare;
15.2Adresemisdeinstituiafinanciarprivindblocareantruncont specialal proiectului,a
50%dinsumareprezentndcofinanareaprivatainvestiiei.

16. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului
FEADR(denumirea,adresabncii,codulIBANalcontuluincaresederuleazoperaiunilecuAFIR).
Nuesteobligatoriedeschidereaunuicontseparatpentruderulareaproiectului

ATENIE! n cazul n care solicitantul prezint autorizaii de funcionare, acestea trebuie eliberate/
vizate cu cel mult un an n urma fa de data depunerii Cererii de Finanare. n caz contrar,
solicitantulvaprezentaNotadeconstatareaconformitiiunitiinfunciune,culegislaiasanitar,
sanitarveterinar,demediunvigoare.
DatadeemitereaNotelordeconstataretrebuiesafiecucelmultunannainteadepuneriiCereriide
Finanare.

4.3LISTAFORMULARELORDISPONIBILEPESITEULAFIRwww.afir.info

DosarulCERERIIDEFINANARE:
CerereadeFinanareAnexa1(documentcarereprezintsolicitareacompletatelectronic
pecaresolicitantulonainteazAFIRnvedereaobineriifinanrii);
StudiuldefezabilitateAnexa2;
Contractul de Finanare Anexa 3 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilornerambursabilentreAFIRibeneficiarulfondurilornerambursabile);
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

36

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

DosarulCERERIIDEPLAT:
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraiadecheltuieli,raportuldeexecuieetc);
CerereadePlatpentruavans(Cereredeplatpentrusolicitareaavansului);
DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilordePlat(documentcareprevede
perioadeleestimativededepunereatranelordeplat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli achiziii debunuri/
servicii/lucrri/actualizri/diverseineprevzute);
Raportuldeexecuie(documentcareprevederealizrilefiziceicelefinanciare);
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea
tuturorcriteriilordeeligibilitateprivindproceduriledeachiziie,acondiiilordeeligibilitate
menionate n Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care
nuvorfaceobiectulaltorprogramedefinanarenerambursabil);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi furnizate de AFIR
(ListacompletadocumenteloresteprezentatnInstruciuniledecompletareaCereriide
Plat,publicatepepaginadeinternetaAFIRwww.afir.infoInvestiiiPNDRsM6.4);

npaginadeinternetaAFIR,www.afir.infoputeiconsultaidescrca:
Fiasubmsurii(InvestiiiprinFEADRsM6.4.);
Actelenormativeutile(InformaiiutileActenormativeLegislaiespecificFEADR).
ToateformulareleprezentatealcrorformatesteelaboratdeAFIRpotficonsultateidescrcate
direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR SM 6.4 Sprijin pentru
investitii n crearea i dezvoltarea de activitati neagricolesaupotfisolicitatedelasediileAFIRdin
ar.

4.4DICIONARDETERMENIICONDITII

Activitate meteugreasc producerea i comercializarea produselor care pstreaz specificul


execuieimanualeiartizanat,prestareaserviciilorcarepresupununnumrmaimaredeoperaii
executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea meteugurilor, a meseriilor, a
produseloriserviciilorcuspecifictradiional(exemple:sculptura,cioplitulsauprelucrareaartistic
a lemnului, confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile,
confecionareaobiectelorceramice,graficsaupictur,prelucrareapielii,metalelor,etc);
Activiti productive fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie,
articole dehrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a
produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i
echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de combustibil din biomas n
vedereacomercializrii;producereaiutilizareaenergieidinsurseregenerabilepentrudesfurarea
proprieiactiviti,caparteintegrantaproiectului,etc.
Activiti turistice servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie
public;

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

37

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Beneficiarpersoanjuridic/persoanfizicautorizat/ntreprindereindividuala/ntreprindere
familialcareancheiatuncontractdefinanarecuAFIRpentruaccesareafonduriloreuropeneprin
FEADR;
nnelesulart.4dinR(UE)nr.1307/2013iconformdefiniieidinPNDR20142020,
(a)fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de
persoanefizicesaujuridiceindiferentdestatutuljuridicpecareunastfeldegrupimembriisil
deinntemeiullegislaieinaionale,acruiexploataiesesitueazpeteritoriulRomnieiicare
desfoaroactivitateagricol.
(b)exploataia agricol este o unitate tehnicoeconomic ce i desfoar activitatea sub o
gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea
zootehnic.
(c)activitateagricolconformcuprevederileart.4(1)(c)dinReg.1307/2013nseamndup
caz:

producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea,


reproducereaanimalelorideinereaacestoranscopuriagricole;

meninerea unei suprafee agricole ntro stare care o face adecvat pentru punat sau
pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor
agricoleuzuale,curespectareanormelordeecocondiionalitate,
sau

efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntro
stareadecvatpentrupunatsaupentrucultivare,peterenularabilprinndeprtareavegetaiei
prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile
permanente,prinpunatcuasigurareaechivalentuluiuneincrcturiminimede0,3UVM/hacu
animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei
specificendomeniulpajitilor.ncazulpajitilorpermanente,situatelaaltitudinidepeste1800
m, meninute n mod natural ntro stare adecvat pentrupunat, activitatea minim const n
punatcuasigurareauneincrcturiminimede0,3UVM/hacuanimalelepecareleexploateaz.

ncazulviiloriliveziloractivitateaagricolminimpresupunecelpuinotiereanualde
ntreinereicelpuinocosireanualaierbiidintrerndurisauolucrareanualdentreinerea
solului.

CerereadeFinanarereprezintsolicitareadepusdepotenialulbeneficiarnvedereaobinerii
finanriinerambursabile;
Contribuiaprivatosumdebanicarereprezintimplicareafinanciarobligatorieapersoanei
caresolicitfondurinerambursabileipecaretrebuiesoutilizezenvederearealizriipropriului
proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a
proiectuluide investiii, variabil n funcie de categoria debeneficiari eligibili i de tipul investiiei
propusesprefinanare.Contribuiaprivattrebuiesacoperediferenadintrecofinanareapublic
(fondurileeuropenenerambursabile)ivaloareaeligibilaproiectului.Contribuiaprivatpoatefi
asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile
necesarepentrucontribuiafinanciarfiedincreditbancarncazulncarepotenialiibeneficiarinu
deinfondurilenecesarepentrucontribuiafinanciarproprie,darndeplinesccondiiilecontractrii
unuicreditbancar;
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

38

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin


FEADR.AceastaesteasiguratprincontribuiaUniuniiEuropeneiaGuvernuluiRomniei;

Dataacordriiajutoruluidatalacaredreptullegaldeaprimiajutorulesteconferitbeneficiarului
nconformitatecuregimuljuridicnaionalaplicabil;

Eligibilreprezintndeplinireacondiiiloricriteriilorminimedectreunsolicitantaacumsunt
precizatenGhidulSolicitantului,CerereadeFinanareiContractuldefinanarepentruFEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru
selectareaproiectului,nvedereacontractrii;

Furnizaredeserviciiserviciimedicale,sanitarveterinare;reparaiimaini,unelte,obiectecasnice;
consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
serviciitehnice,administrative,transportrutierdemrfurincontulterilor,alteserviciidestinate
populaieidinspaiulrural,etc.
Fia submsurii Seciune din Programul National de Dezvoltare Rurala 20142020 care descrie
motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile
prevzute,tipuldeinvestiie,menioneazcategoriiledebeneficiaritipulsprijinului;

Investiie nou cuprinde lucrrile de construciimontaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe


amplasamente noi pentru construciile existente crora li se schimb destinaia sau pentru
construciiaparinndexploataiilorcroralisauretrasautorizaiiledefuncionareinuischimb
destinaiainiial;
Industrii creative acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea
cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual)..
Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea,
arhitectura, arta, meteugurile, designul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea
(publishing),cercetareaidezvoltarea,softwareul,jocurileijucriile,TV&radio,jocurilevideo.

ntreprindereoriceentitatecaredesfoaroactivitateeconomicpeopia,indiferentdeforma
juridic,demoduldefinanaresaudeexistenaunuiscoplucrativalacesteia;
ntreprindere n activitate ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii
financiareanualeaprobatecorespunztoareultimuluiexerciiufinanciarncheiat;
ntreprinderendificultateontreprinderecareseaflncelpuinunadinsituaiileurmtoare:
I.
ncazuluneisocieticomercialecurspunderelimitat(altadectunIMMcareexistde
cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM
aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru
finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar financiar
selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din
cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor
acumulatedinrezerve(idintoatecelelalteelementeconsideratengeneralcafcndparte
din fondurile proprii ale societii)conduce la un rezultat negativ caredepete jumtate
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

39

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

II.

III.

IV.

dincapitalulsocialsubscris.nsensulacesteidispoziii,societatecurspunderelimitatse
refernspeciallatipuriledesocietimenionatenanexaIlaDirectiva2013/34/UE(1),iar
capitalsocialinclude,dacestecazul,oricecapitalsuplimentar.
n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitatpentrucreanelesocietii(altadectunIMMcareexistdecelpuintreianisau,
nsensuleligibilitiipentruajutorpentrufinanarederisc,unIMMaflatla7anidelaprima
savnzarecomercialcaresecalificpentruinvestiiipentrufinanarederiscnurmaunui
procesdediligenefectuatdeunintermediarfinanciarselectat),atuncicndmaimultde
jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din
cauzapierderiloracumulate.nsensulprezenteidispoziii,osocietatecomercialncarecel
puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentrucreanele societiise refer n
speciallaaceletipuridesocietimenionatenanexaIIlaDirectiva2013/34/UE.
Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de
insolvensfiedeschislacerereacreditorilorsi.
Atuncicndntreprindereaaprimitajutorpentrusalvareinuarambursatncmprumutul
saunuancetatgaraniasauaprimitajutoarepentrurestructurareifacencobiectulunui
planderestructurare.

ntreprinderea unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE)


nr.1.407/2013includetoatentreprinderilentrecareexistcelpuinunadintrerelaiileurmtoare:
I. ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei
altentreprinderi;
II. ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare,deconduceresaudesupravegherealeuneialtentreprinderi;
III. ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiulunuicontractncheiatcuntreprindereancauzsauntemeiuluneiprevederidin
contractuldesocietatesaudinstatutulacesteia;
IV. ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur,nbazaunuiacordcualiacionarisauasociaiaiaceleintreprinderi,majoritatea
drepturilordevotaleacionarilorsaualeasociailorntreprinderiirespective.
ntreprinderilecarentrein,cuunasaumaimultentreprinderi,relaiilelacaresefacereferirela
puncteleiivsuntconsideratentreprinderiunice.

Modernizareacuprindelucrriledeconstruciiiinstalaiiprivindretehnologizarea,reutilareai
refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de
funcionarevalabile,frmodificareadestinaieiiniiale;

Produsele i serviciilemeteugreti, de mic industriei artizanale sunt produselei serviciile


executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu ajutorul
uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a meteugarului sau
artizanuluirmnecomponentsubstanialaprodusuluifinit,fiindcaracterizateprinfaptulc:

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

40

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

suntprodusefrrestriciiprivindcantitateaifolosindmaterialebrute,neprelucrate,apelndn
generallaresurselenaturale;
natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive,
care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din
punctdevederecomunitarireligios;
cuprindoarielargdeobiecteiactiviti,carevalorific tehnicile,materiileprime,formelei
ornamenteletradiionale,precumialecreaieipopularedindiferitegenuri;
produseiserviciicuvaloareartistic,dariutilitar,carepstreazspecificulexecuieimanuale
itradiionale.
produsele de art popular sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care
pstreazcaracterulautenticispecificuletnici/sauculturalaluneianumitezone.

Pragminimreprezintpunctajulminimsubcareunproiecteligibilnupoateintralafinanare.
Pragdecalitatelunarreprezintpunctajulcumulatrealizatpebazaanumitorcriteriideselecie,
apreciatdreptreperlunar,careasigurfinanareacuprioritateaproiectelordecalitate

Reprezentantullegalestepersoanadesemnatsreprezintesolicitantulnrelaiacontractualcu
AFIR,conformlegislaieinvigoare;

Submsura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezintosumdeactiviticofinanateprinfondurinerambursabile).
Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii
EuropeneiaGuvernuluiRomniei;
Solicitantpersoanfizicautorizatsaujuridic,potenialbeneficiaralsprijinuluinerambursabil
dinFEADR;
Spaiulruraltotalitateacomunelorlaniveldeunitateadministrativteritorial,comunafiindcea
maimicunitateadministrativteritorial,nivelNUTS5;

Valoareeligibilaproiectuluireprezintsumacheltuielilorpentrubunuri,servicii,lucrricarese
ncadreaznListacheltuieliloreligibileprecizatnprezentulmanualicarepotfidecontateprin
FEADR;procentuldecofinanarepubliciprivatsecalculeazprinraportarelavaloareaeligibila
proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau
lucrricaresuntncadratenListacheltuielilorneeligibileprecizatnprezentulmanualinupotfi
decontateprinFEADR;cheltuielileneeligibilenuvorfiluatencalculpentrustabilireaprocentuluide
cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul
proiectului;
Valoaretotalaproiectuluisumacheltuieliloreligibileineeligibilepentrubunuri,servicii,lucrri;

Tehnologiainformaieisau/iTehnologiainformaieiiacomunicaiilor,abreviat(celmaiadesea
IT)TIrespectivTIC,estetehnologianecesarpentruprelucrarea(procurarea,procesarea,stocarea,
convertirea i transmiterea) informaiei, n particular prin folosirea computerelor pe multiple
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

41

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

domenii legate de date i informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware i software,
limbajedeprogramare,structuridedateialtele(managementuldatelor,construciadehardware
pentrucalculatoare,proiectareadesoftware,administrareasistemelorinformaionale).

ABREVIERI

FEADRFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural,esteuninstrumentdefinanarecreat
deUniuneaEuropeanpentruimplementareaPoliticiiAgricoleComune;
PNDRProgramulNaionaldeDezvoltareRuralestedocumentulpebazacruiavaputeafiaccesat
FEADRicarerespectliniiledirectoarestrategicededezvoltareruralaleUniuniiEuropene;
MADRMinisterulAgriculturiiiDezvoltriiRurale;
AMPNDRAutoritateadeManagementpentruProgramulNaionaldeDezvoltareRural;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care
deruleazFEADR;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
judeeanaAFIR(lanivelnaionalexist41OficiiJudeene);
CRFIRCentrulRegionalPentruFinanareaInvestiiilorRurale,structurorganizatoricAFIRdela
nivelulregiunilordedezvoltare;

4.5LEGISLAIEEUROPEANINAIONALAPLICABIL

Legislaiaeuropean

Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microntreprinderilor i a


ntreprinderilormiciimijlocii;

Regulamentul(UE)nr.1303/2013destabilireaunordispoziiicomuneprivindFonduleuropeande
dezvoltareregional,Fondulsocialeuropean,Fonduldecoeziune,Fonduleuropeanagricolpentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a
unordispoziiigeneraleprivindFonduleuropeandedezvoltareregional,Fondulsocialeuropean,
Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a
Regulamentului(CE)nr.1083/2006alConsiliului,cumodificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE)
nr.1698/2005alConsiliului,cumodificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind finanarea,


gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE)
nr.352/78, (CE) nr.165/94, (CE) nr.2799/98, (CE) nr.814/2000, (CE) nr.1290/2005 i (CE)
nr.485/2008aleConsiliului,cumodificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor


normeprivindpliledirecteacordatefermierilorprinschemedesprijinncadrulpoliticiiagricole

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

42

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

comuneideabrogareaRegulamentului(CE)nr.637/2008alConsiliuluiiaRegulamentului(CE)nr.
73/2009alConsiliului,cumodificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul(UE)nr.1310/2013alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidestabilireaanumitor
dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
ParlamentuluiEuropeanialConsiliuluinceeacepriveteresurseleirepartizareaacestorapentru
anul2014idemodificareaRegulamentului(CE)nr.73/2009alConsiliuluiiaRegulamentelor(UE)
nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European i ale
Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014, cu modificrile i completrile
ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan pentru SEE, cu
modificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
ParlamentuluiEuropeanialConsiliuluiprivindsprijinulpentrudezvoltareruralacordatdinFondul
europeanagricolpentrudezvoltarerural(FEADR)ideintroducereaunordispoziiitranzitorii,cu
modificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de


aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR),cumodificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de


aplicareaRegulamentului(UE)nr.1306/2013alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluinceeace
privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i eco
condiionalitatea,cumodificrileicompletrileulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de


aplicareaRegulamentului(UE)nr.1306/2013alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluinceeace
privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele
referitoarelacontroale,valorilemobiliareitransparena,cumodificrileicompletrileulterioare.

Legislaianaional
HotrreaGuvernuluinr.226/2015privindstabilireacadruluigeneraldeimplementareamsurilor
programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru
DezvoltareRuralidelabugetuldestat,cumodificrileicompletrileulterioare;

HotrreaGuvernuluinr.28/2008privindaprobareaconinutuluicadrualdocumentaieitehnico
economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiiilucrrideintervenii.

Ordinul MADR nr. 763/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al


procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente
masurilordinPNDR20142020;
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

43

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicare, cu modificrile i completrile


ulterioare;

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii


microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i completrile
ulterioare;

Legeanr.36/1999 privindsocietileagricoleialteformedeasocierenagricultura;

Legeanr.15/1990privindreorganizareaunitiloreconomicedestatcaregiiautonomeisocieti
comerciale;

Legeanr82/1991acontabilitiiRepublicare,cumodificrileicompletrileulterioare;

Legeanr.571/2003privindCodulFiscal,cumodificrileicompletrileulterioare;

Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrileicompletrileulterioare;

Programul National de Dezvoltare Rurala 20142020, aprobat prin Decizia Comisiei de punere n
aplicarenr.C(2015)3508/26.05.2015;

Ordinulnr.65/2013alANTprivindNormedeclasificareastructurilordeturism;

Ordinul ministrului economiei i finanelor nr.2371/ 2007 pentru aprobarea modelului i


coninutului unor formulare prevzute la titlul III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificrileicompletrileulterioare;

Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 858/ 2008 privind depunerea declaraiilor fiscale
prinmijloaceelectronicedetransmitereladistan,cumodificrileicompletrileulterioare;

Ordinulministruluieconomieiifinanelornr.3512/2008privinddocumentelefinanciarcontabile,
cumodificrileicompletrileulterioare;

OrdinulpreedinteluiAutoritiiSanitareVeterinareipentruSiguranaAlimentelornr.16/2010
pentruaprobareaNormeisanitareveterinareprivindproceduradenregistrare/autorizaresanitar
veterinaraunitilor/centrelordecolectare/exploataiilordeorigineiamijloacelordetransport
din domeniul sntii i al bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea i
neutralizarea subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman i a
produselorprocesate,cumodificrileicompletrileulterioare;
Legea85/2006privindprocedurainsolventei,cumodificrileicompletrileulterioare.
Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea566/2004acooperaieiagricole,cumodificrileicompletrileulterioare;
Legea160/1998pentruorganizareaiexercitareaprofesiuniidemedicveterinar;
OG124/1998privindorganizareaifuncionareacabinetelormedicale;
Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

44

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor de
minimispentrusprijinulacordatmicrontreprinderilorintreprinderilormicidinspaiulruralpentru
nfiinareaidezvoltareaactivitiloreconomiceneagricole;
Ordin 17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare i
controluloficialalunitilorncaresedesfoaractivitideasistenmedicalveterinar
Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 22/ 2011 privind reorganizarea
Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare, n vederea accesrii msurilor
reglementatedepoliticaagricolcomun,cumodificrileicompletrileulterioare

Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 20152019, cu
modificrileicompletrileulterioare;

Ordinul ministrului finanelor publice nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte legate de
ntocmirea i depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile anuale ale
operatorilor economici la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i
completrileulterioare;

OrdonanaGuvernuluinr.27/2002privindreglementareaactivitiidesoluionareapetiiilor,cu
modificrileicompletrileulterioare;

Ordonana Guvernului nr. 92/ 2003 privind Codul de procedur fiscal Republicare, cu
modificrileicompletrileulterioare;

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu
modificrileicompletrileulterioare;

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/ 2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionaleaferenteacestora,cumodificrileicompletrileulterioare;

OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional aprobata prin
Legea190/2009.

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

45

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.6AFIRNSPRIJINULDUMNEAVOASTR

FiecareceteanalRomniei,precumipersoanelejuridicededreptromncaresencadreazn
aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabilepentrufinanareapropriilorproiectedeinvestiiipentrudezvoltarerural.
AFIRvstladispoziiedelunipnvinerintreorele8:30i16:30pentruavacordainformaii
privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastrprivindderulareaPNDR.
AFIR,princele8CentreRegionaleicele41de
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n
OficiiJudeene,vpoateacordainformaiile
termenul legal (maxim 30 de zile), orice
necesarepentruasolicitafinanareaproiectului
informaienecesarndemersuldumneavoastr
dumneavoastr.
pentruaccesareafonduriloreuropene.
Dacdoriisobineiinformaiisauconsiderai
csunteidefavorizatnaccesareafondurilor
ns, nu uitai cexperii AFIR nu au voie s v
europenespuneine!
acorde
consultan
privind
realizarea

proiectului.
Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43,sector1
EchipaAFIRvpoateajutaoridecteoriaveio
reclamatii@afir.info
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o
www.afir.info
situaiecareintrnariadecompetenaAFIR.
www.facebook.com/afir.info

twitter:@AFIR_RO
De asemenea, dac considerai c suntei
nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile
neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea
InvestiiilorRurale,pentrusoluionareaproblemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informaine n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaiasausesizareatrebuiesfieexplicit,sconininformaiiconcrete,verificabileidatele
decontactalepersoaneicareantocmitrespectivareclamaiesausesizare.

Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i
investiiilecaresuntfinanateprinFEADR,consultaiacestGhid.Dacdoriiinformaiisuplimentare
puteisconsultaiseciuneantrebrifrecventedepepaginadeinternetaAFIR(www.afir.info
Comunicarentrebrifrecvente)sausformulaintrebrictredepartamentelederelaiipublice
din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate
ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes
pentrumaimulipotenialibeneficiari.

***

Ghidul

Solicitantului

Sub-msura

6.4

46

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Você também pode gostar